建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話范文（15篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己在工作和學(xué)習(xí)中存在的不足之處，從而有針對(duì)性地改進(jìn)和提升。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們可以借鑒一些經(jīng)典的總結(jié)范文，但要注意不要照搬照抄，要有自己的思考和創(chuàng)新。這些總結(jié)范文可以幫助我們發(fā)現(xiàn)總結(jié)的特點(diǎn)和規(guī)律，并借鑒其中的優(yōu)秀表達(dá)方法。

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇一

下面，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我就全縣財(cái)政系統(tǒng)20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義。

在中紀(jì)委十七屆三次會(huì)議上，胡錦濤從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)，深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會(huì)和全省、全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議，對(duì)全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署，全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，一定要從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來(lái)，把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國(guó)家工作全局、放在財(cái)政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署，把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二、抓好廉潔從政教育，努力提高財(cái)政干部廉政意識(shí)20xx年要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，通過(guò)各種形式深入開(kāi)展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育，要教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，切實(shí)解決好權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)用權(quán)、怎樣用權(quán)的問(wèn)題，自覺(jué)做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，真正把手中的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)，為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，講操守、重品行，明辨是非，克己慎行，潔身自好，追求高尚健康、積極向上的生活情趣，自覺(jué)擺脫低級(jí)趣味，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅(jiān)持擇善而交，凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財(cái)，不為金錢(qián)所動(dòng);不貪色，不為“燈紅”所迷;不貪杯，不為“酒綠”所醉;不貪玩，不為娛樂(lè)所誤;不貪吃，不為嘴饞所傷。千萬(wàn)不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭，一失足成千古恨，既對(duì)不起組織的培養(yǎng)，也對(duì)不起家人，更對(duì)不起自己。要改進(jìn)教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式，既依靠基層黨組織進(jìn)行教育，又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育;既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式，又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開(kāi)展專(zhuān)題教育，又堅(jiān)持不懈的抓好日常教育;既運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，又利用反面案例進(jìn)行警示教育，拓展宣傳教育領(lǐng)域，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性和有效性，提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤的要求，把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到廉政建設(shè)一刻不放松，勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。

三、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)治本抓源頭工作。

首先是要建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，構(gòu)筑財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，既保證權(quán)力高效運(yùn)行，又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門(mén)組織體制和程序規(guī)則，把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。

不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易導(dǎo)致濫用，最容易產(chǎn)生腐敗。各級(jí)財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防止“燈下黑”。要自覺(jué)主動(dòng)地接受人大和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督以及社會(huì)和輿論的監(jiān)督，更好地管好用好財(cái)政資金。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)權(quán)錢(qián)交易貪污受賄，權(quán)色交易腐化墮落，濫用職權(quán)失職瀆職，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，及時(shí)組織查辦，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對(duì)發(fā)生的案件，要深入剖析原因，及時(shí)通報(bào)，使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。同時(shí)，要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)社保資金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金等的監(jiān)管。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé)，又要積極主動(dòng)地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇二

同志們：

在虎年春節(jié)即將來(lái)臨之際，經(jīng)局黨組決定召開(kāi)這次大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是，總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)，表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表局黨組，也以我個(gè)人的名義，向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工，并通過(guò)你們，向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬(wàn)事順意!

20xx年，我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下，積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬(wàn)元，比上年增加2247萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬(wàn)元，財(cái)稅總收入達(dá)27612萬(wàn)元;努力構(gòu)建全市爭(zhēng)資大格局，上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276萬(wàn)元，保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)政形象進(jìn)一步提升，在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們?nèi)〉昧肆鶄€(gè)方面的顯著成績(jī)。

1、財(cái)政收入跨過(guò)了兩道門(mén)檻。一是稅收收入跨過(guò)了億元門(mén)檻，達(dá)到10168萬(wàn)元，同比增加2136萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.6%。二是稅收比重跨過(guò)了50%的門(mén)檻，達(dá)52.07%，同比提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)常德考核要求4.6倍，收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下，20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬(wàn)元，在消化歷年列收列支的前提下，達(dá)到13%的增幅，進(jìn)入常德市第二方陣，可以說(shuō)是一個(gè)非常了不起的成績(jī)。在一般預(yù)算收入中，財(cái)政局直接組織的收入有10148萬(wàn)元，其中，契稅、耕地占用稅1300萬(wàn)元，增加790萬(wàn)元，增長(zhǎng)154.9%;國(guó)有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬(wàn)元，增加1294萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.94%;罰沒(méi)收入1467萬(wàn)元，增加272萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.76%。圍繞收入跨過(guò)“兩道門(mén)檻”，我們著重狠抓了四個(gè)方面：一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)去年通過(guò)簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革，由財(cái)政部門(mén)對(duì)收入形勢(shì)進(jìn)行全方位分析預(yù)測(cè)后，制定收入計(jì)劃，然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)調(diào)度會(huì)，一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)分派任務(wù)，明確責(zé)任，再以政府會(huì)議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù)，由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀，使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對(duì)我市收入的影響，深入開(kāi)展調(diào)研;精細(xì)開(kāi)展稅源費(fèi)源調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序，做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購(gòu)、投資評(píng)審及支農(nóng)整合等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立健全控稅機(jī)制，強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識(shí)。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬(wàn)元，有力支撐了稅收跨過(guò)“兩道門(mén)坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次收入調(diào)度會(huì)，對(duì)完不成任務(wù)的逐級(jí)上門(mén)督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤，并按月考核結(jié)帳，增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門(mén)的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核，為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個(gè)到位。20xx年，全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬(wàn)元，比上年增加14527萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.38%，上解支出2671萬(wàn)元，轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬(wàn)元，財(cái)政支出總額達(dá)72276萬(wàn)元。財(cái)政支出的大幅增長(zhǎng)，標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高?？傮w上來(lái)看，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長(zhǎng)期無(wú)法安排資金的狀況，做到了及時(shí)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時(shí)足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資，嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出，對(duì)各類(lèi)解決問(wèn)題的報(bào)告，只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，基本沒(méi)有滯壓，還化解了“普九”債務(wù)2082萬(wàn)元，有力確保了社會(huì)和諧。二是對(duì)弱勢(shì)部門(mén)支持到位。對(duì)負(fù)擔(dān)較重、爭(zhēng)資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，分別在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以?xún)A斜性支持。全年對(duì)供銷(xiāo)、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門(mén)幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過(guò)加大對(duì)弱勢(shì)部門(mén)的支持力度，財(cái)政的社會(huì)滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000萬(wàn)元新建車(chē)胤中學(xué)，支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬(wàn)元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮城投、國(guó)資融資主平臺(tái)作用，全年融資1.1億，助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬(wàn)元，為18012名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬(wàn)元，較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬(wàn)元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問(wèn)題，促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，投入1278萬(wàn)元支持就業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)辟公益性崗位，有效緩解了“就業(yè)難”問(wèn)題;投入2700多萬(wàn)元建設(shè)廉租房662套，為1505戶(hù)困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬(wàn)元，推進(jìn)了“住有所居”工程。同時(shí)，幫助185戶(hù)漁民脫貧上岸，并解決了其基本生計(jì)問(wèn)題。同時(shí)，住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度，全年歸集公積金4810.32萬(wàn)元，支付1973.12萬(wàn)元，發(fā)放貸款3737.91萬(wàn)元，基金盈利300多萬(wàn)元，確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，迅速啟動(dòng)了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)投入15000萬(wàn)元，硬化縣級(jí)公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處，解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題，新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)2個(gè);及時(shí)發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬(wàn)元，其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬(wàn)元，成品油補(bǔ)貼150多萬(wàn)元，家電汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬(wàn)元等，有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

財(cái)政保障能取得較好效果，主要得益于五個(gè)方面：一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策，科學(xué)調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)資金，合理調(diào)節(jié)部門(mén)利益，既確保了專(zhuān)項(xiàng)資金按政策使用，又解決了單位實(shí)際困難，還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時(shí)，加大了部門(mén)協(xié)作力度，特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤，對(duì)社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳，極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時(shí)，多次對(duì)上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問(wèn)題，得到了上級(jí)的支持，全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助達(dá)8140萬(wàn)元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上，以中央出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策為契機(jī)，按輕重緩急制定次序，把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國(guó)庫(kù)集中支付體系，按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金，使國(guó)庫(kù)集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮，大大減輕了國(guó)庫(kù)當(dāng)期支付壓力。

3、爭(zhēng)取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政自給能力較差的前提下，爭(zhēng)取上級(jí)支持無(wú)疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的重大突破。一是爭(zhēng)資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入成功跨過(guò)了5億元門(mén)坎，達(dá)到51655萬(wàn)元，比上年增加10968萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平，不能不說(shuō)是一場(chǎng)精彩的“彎道超車(chē)”，一個(gè)超預(yù)期的巨大突破。二是爭(zhēng)取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭(zhēng)資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭(zhēng)資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核，全市一改財(cái)政部門(mén)“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面，形成了各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭(zhēng)資格局。各部門(mén)“八仙過(guò)海，各顯神通”，為爭(zhēng)資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部，除了層層分解任務(wù)，還成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核，編發(fā)《政策追蹤》簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)，出臺(tái)爭(zhēng)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行爭(zhēng)資月調(diào)度制度，切實(shí)增強(qiáng)了爭(zhēng)資責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)爭(zhēng)資積極性，確保了爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)取得不俗成績(jī)。

20xx年的爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)新突破，有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是深入研究政策，搞好項(xiàng)目對(duì)接。各部門(mén)在潛心研究政策的基礎(chǔ)上，分別建立健全了爭(zhēng)資項(xiàng)目庫(kù)，有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)接，增強(qiáng)了爭(zhēng)資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目，都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減，搬開(kāi)了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭(zhēng)資，多渠道突破。各部門(mén)在搞好自主爭(zhēng)資的同時(shí)，加大對(duì)歸口單位爭(zhēng)資的幫扶力度，強(qiáng)化爭(zhēng)資督導(dǎo)，“眾人劃槳開(kāi)大船”，促進(jìn)了爭(zhēng)資工作加速揚(yáng)帆。

4、加大四個(gè)力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，20xx年里，我們著力加大了四個(gè)力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門(mén)牽頭，搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái)，組建企業(yè)信用聯(lián)盟，采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?！贝胧陰椭行∑髽I(yè)融資1.5億，探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑，中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專(zhuān)題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量，調(diào)動(dòng)一切人脈關(guān)系，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時(shí)，還成功引進(jìn)投資萬(wàn)美金的湖南正陽(yáng)科技落戶(hù)津市，為我市培植了一個(gè)新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對(duì)我局“包保”的阿斯達(dá)生化公司，我們?cè)诃h(huán)評(píng)、融資等多方面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利，并取得了2項(xiàng)專(zhuān)利。開(kāi)展再生資源調(diào)查，全年為企業(yè)爭(zhēng)取退稅200多萬(wàn)元，積極扶助企業(yè)渡過(guò)“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，本級(jí)財(cái)政拿出255萬(wàn)元對(duì)稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，還爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金800多萬(wàn)元，支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場(chǎng)體系，利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，補(bǔ)貼90萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。

5、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺(tái)階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，全年集中支付資金達(dá)3.1億元，直接支付比重達(dá)95%，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動(dòng)原始憑證審核，退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬(wàn)元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來(lái)各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國(guó)庫(kù)支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合，節(jié)約了資源和資金，大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹(shù)了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”，全年對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對(duì)5個(gè)單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對(duì)7個(gè)部門(mén)進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督，共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬(wàn)元;對(duì)69個(gè)單位開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理檢查，查出“小金庫(kù)”6個(gè)，涉及資金69.87萬(wàn)元;全面開(kāi)展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折，收回或廢止了歷年虛開(kāi)的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時(shí)，全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng)，在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專(zhuān)欄，所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對(duì)22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放，發(fā)放金額3246萬(wàn)元，涉及村民4萬(wàn)戶(hù)，有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能，加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度，嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)，落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理無(wú)據(jù)、手段單一的問(wèn)題，出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營(yíng)及處置四個(gè)環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范，以確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作，為做大政府融資平臺(tái)夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評(píng)審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評(píng)審范圍，加大現(xiàn)場(chǎng)查勘、隱蔽工程查勘力度，規(guī)范投資評(píng)審程序，全年評(píng)審項(xiàng)目177個(gè)，評(píng)審金額3.54億，審減投資5120萬(wàn)元，審減率14.5%，大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺(tái)階。率先實(shí)行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范減免審批程序，實(shí)行日?；榕c專(zhuān)項(xiàng)稽查結(jié)合方式，啟用pos機(jī)自動(dòng)收繳系統(tǒng)，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會(huì)計(jì)管理提高了水平。加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和會(huì)計(jì)人員管理力度，提高會(huì)計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平，創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容，年內(nèi)分別有38人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、1人考取了中級(jí)職稱(chēng)、10人取得了初級(jí)職稱(chēng)。

6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺(tái)階。一是競(jìng)崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對(duì)干部激情不足、因循守舊的問(wèn)題，年初啟動(dòng)了競(jìng)崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競(jìng)爭(zhēng)上崗，在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級(jí)，減少了中層職數(shù)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”，進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對(duì)財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理，集中明確、統(tǒng)一界定，并向社會(huì)公示，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化”方案，使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國(guó)財(cái)政廳局長(zhǎng)會(huì)議期間得到了推介。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過(guò)宣講動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、集體交流，確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題，讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防范設(shè)施，對(duì)車(chē)輛實(shí)行集中管理，對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制，為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法，精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題，調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18期，撰寫(xiě)調(diào)研文章40多篇，在各類(lèi)媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》推介，擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時(shí)，對(duì)財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢(xún)、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺(tái)，受到了各級(jí)各界好評(píng)。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動(dòng)作”即“個(gè)性化學(xué)習(xí)”，“逼迫”干部職工“充電”，年內(nèi)有1名同志考取了注冊(cè)會(huì)計(jì)師，1人通過(guò)了會(huì)計(jì)初級(jí)職稱(chēng)考試。對(duì)政府交辦的17件建議提案，能落實(shí)的迅速落實(shí)到位，對(duì)暫時(shí)還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度，在全市優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一，財(cái)政形象有了新的提升。

20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績(jī)，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持，更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還不是“十全十美”，和人民群眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識(shí)還不夠強(qiáng)。20xx年，局黨組有針對(duì)性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求，時(shí)過(guò)兩年，我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說(shuō)，差距還比較大。部門(mén)之間、干部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協(xié)作共贏的意識(shí)還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念，有的同志在征求意見(jiàn)時(shí)不認(rèn)真研究，有的同志在執(zhí)行方案時(shí)不認(rèn)真對(duì)待，致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門(mén)流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低，干部職工待遇還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢，等等，不能因?yàn)樯鐣?huì)滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問(wèn)題還十分突出，資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子，為我們?cè)僖淮吻庙懥司姟Ｎ迨钦{(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門(mén)、有的干部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果，致使我們的工作得不到上級(jí)的認(rèn)可，得不到社會(huì)的認(rèn)可，得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解，“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個(gè)性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”，一人考取了“助理會(huì)計(jì)師”，但還有多少人沒(méi)有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部，把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān)，應(yīng)付了事，甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱(chēng)考試通過(guò)率，專(zhuān)門(mén)安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo)，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個(gè)別同志從頭到尾沒(méi)參加過(guò)一次，輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”，慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如，很多制度執(zhí)行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位，言語(yǔ)粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象，上級(jí)安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn)，等等，總有那么一些同志不及時(shí)辦理，或者再三催促才“臨時(shí)抱佛腳”，政令執(zhí)行大打折扣。

20xx年是“十一五”收官之年，財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開(kāi)發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議的要求。新的一年里，我們要緊緊圍繞“五個(gè)點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn)，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保應(yīng)收盡收;要通過(guò)強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類(lèi)監(jiān)管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過(guò)改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐，加大收入稽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，并建立長(zhǎng)效機(jī)制;要啟動(dòng)公務(wù)卡改革，切實(shí)降低行政成本，確保財(cái)政收支平衡。

二是以爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)為切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革已部署，《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院通過(guò)，這對(duì)我們的爭(zhēng)資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對(duì)接項(xiàng)目，確保原有項(xiàng)目不減，新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn)，確保爭(zhēng)資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門(mén)直接對(duì)接，努力打造重點(diǎn)突出、全面開(kāi)花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭(zhēng)資考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭(zhēng)取因素，科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)爭(zhēng)資積極性，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資大突破。

三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn)，提升社會(huì)滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會(huì)弱勢(shì)群體保障水平，積極完善社會(huì)保障體系，緩解社會(huì)矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平，促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn)，提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革，完善預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)管理制度改革，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付無(wú)縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理制度，按時(shí)完成國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù)，推動(dòng)政府融資平臺(tái)做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大采購(gòu)范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評(píng)審力度，建立健全二審評(píng)審制度，確保評(píng)審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展支出績(jī)效評(píng)價(jià)，努力提高財(cái)政管理水平。

五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn)，提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，把好人員進(jìn)口關(guān)，完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育，著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，通過(guò)形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化，“公開(kāi)、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。

同志們，20xx年已成為過(guò)去，我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財(cái)政工作一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)!

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇三

同志們：

新春佳節(jié)剛剛過(guò)去，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會(huì)議和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)xxxx年度財(cái)政工作，分析研究當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署安排xxxx年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工以更加積極的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)、更加嶄新的精神風(fēng)貌開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面，更好地推動(dòng)和服務(wù)全縣改革發(fā)展大局?，F(xiàn)在，我根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、回眸xxxx——戮力前行成效顯著。

xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風(fēng)等各項(xiàng)工作，全縣財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，財(cái)政改革成效顯著，社會(huì)形象不斷提升。xxxx年，我局榮獲縣綜合考核二等獎(jiǎng)，被評(píng)為“三服務(wù)”滿意部門(mén)，被省財(cái)政廳表彰為法治財(cái)政建設(shè)工作先進(jìn)單位。

1、堅(jiān)持質(zhì)量并重，保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極培植稅源。爭(zhēng)取企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金5000多萬(wàn)元，增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新能力。支持寶勝集團(tuán)和中航集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)行財(cái)政性資金與銀行貸款掛鉤，促進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)信貸xx億元，鼓勵(lì)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)度間隙資金xx億元，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地。強(qiáng)化收入組織。完善鎮(zhèn)區(qū)收入考核辦法，加強(qiáng)綜合治稅工程建設(shè)，收入分析實(shí)行月度通報(bào)季度過(guò)堂，查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，確保應(yīng)收盡收，財(cái)政收入增速平穩(wěn)、質(zhì)量逐步提高。全年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元，其中稅收收入xx億元，稅收占比82%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，超額完成縣人代會(huì)確定的任務(wù)，圓滿完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金近9億元，增強(qiáng)了我縣財(cái)政支付能力。

2、著力改善民生，保障社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)民生政策，全縣民生支出達(dá)26.4億元，增長(zhǎng)17.4%。就業(yè)和社會(huì)保障支出4.64億元，保證了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保、重度殘疾人救助等民生政策落實(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生支出2.95億元，推進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施，全面償還15家衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)性債務(wù)。籌措資金2.5億元，新建各類(lèi)保障性住房1300套8.3萬(wàn)平方米。安排資金4500多萬(wàn)元，在全省率先開(kāi)展高中階段學(xué)校債務(wù)化解。完善教育投入機(jī)制，推動(dòng)我縣創(chuàng)成義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育改革發(fā)展省級(jí)示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))。突出村莊環(huán)境整治資金保障，提前一年完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，一次性通過(guò)省全域驗(yàn)收?；I措資金1.6億元，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。安排7000萬(wàn)元地方政府債券資金，支持氾水大橋建設(shè)。

3、強(qiáng)化管理改革，推動(dòng)財(cái)政管理績(jī)效提高。強(qiáng)化預(yù)算約束和執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。提高預(yù)算執(zhí)行透明度，國(guó)庫(kù)集中支付直接支付比例達(dá)97%。嚴(yán)格實(shí)行“陽(yáng)光采購(gòu)”，政府采購(gòu)節(jié)約資金1300多萬(wàn)元，節(jié)約率11%。加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目決算審核，建立“事前備案、合同管理、三方復(fù)查、直接支付、決算審核”操作規(guī)范，成為我市“三直接”政府投資工程項(xiàng)目資金管理范本，將評(píng)審工作貫穿于事前事中事后全過(guò)程，全年核減金額1636萬(wàn)元，核減率31%。拓寬財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管渠道，建立民生信息平臺(tái)比對(duì)系統(tǒng)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管，聯(lián)合主管部門(mén)實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，對(duì)38個(gè)涉農(nóng)涉企資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平，擬定行政單位財(cái)務(wù)規(guī)范化管理方案，事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)規(guī)范化工作試點(diǎn)，教育部門(mén)6家試點(diǎn)單位收效明顯。

4、深化行風(fēng)評(píng)議，樹(shù)立財(cái)政部門(mén)良好形象。實(shí)行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，分管領(lǐng)導(dǎo)定期督查科室和財(cái)政所民主評(píng)議工作。全方位公開(kāi)公示服務(wù)承諾，多渠道接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，深入15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)廣泛征集意見(jiàn)和建議，制定落實(shí)長(zhǎng)效管理和服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高了各窗口、各崗位服務(wù)質(zhì)量。主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用，取消了暗訪中被通報(bào)的三名同志年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，所在科所考核予以扣分。xx鎮(zhèn)財(cái)政所以?xún)?yōu)化服務(wù)為抓手，高度重視行風(fēng)評(píng)議工作，該所在全市行風(fēng)評(píng)議“飛檢”中名列該鎮(zhèn)第一名，為我局獲得全縣12個(gè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議單位第一名奠定了基礎(chǔ)(全省47縣市有29個(gè)縣市財(cái)政局名列第一)。全系統(tǒng)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定，xxxx年局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。群發(fā)廉政短信，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)違反“八項(xiàng)規(guī)定”的通報(bào)，做到日常常提醒，節(jié)前敲警鐘。對(duì)15名新進(jìn)工作人員開(kāi)展了財(cái)政業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政、公務(wù)禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn)，促進(jìn)他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)崗位。xxxx年，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違法案例，被評(píng)為“揚(yáng)州市職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控先進(jìn)單位”。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是宏觀經(jīng)濟(jì)尚未走出困境，財(cái)政運(yùn)行的壓力加大;二是政府投資債務(wù)進(jìn)入集中償付期，保障持續(xù)支付乏力;三是少數(shù)干部對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，還沒(méi)有完全內(nèi)化于心、外化于行，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、工作勁頭不足。對(duì)此，我們必須引起高度重視，積極應(yīng)對(duì)解決。

二、研判——挑戰(zhàn)嚴(yán)峻機(jī)遇難得。

結(jié)合我縣實(shí)際和中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，全縣財(cái)政形勢(shì)依然嚴(yán)峻、復(fù)雜，存在較大的不確定性。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不夠明朗。一方面，全球經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期，以刺激政策帶動(dòng)的反彈周期趨于結(jié)束，新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗。全國(guó)經(jīng)濟(jì)由10%以上增速下降為7%左右，我省也由12.5%下降為9%。我縣企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品附加值低，重點(diǎn)和骨干企業(yè)稅收貢獻(xiàn)削弱，影響稅收增長(zhǎng)。新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)尚待形成，寶勝與中航聯(lián)合處于磨合期，難以在近期提高稅收貢獻(xiàn)份額。另一方面，我縣強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作組織，招商引資成效將逐步顯現(xiàn)，省南北園區(qū)共建扶持政策加快落實(shí)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，同時(shí)，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開(kāi)工建設(shè)，也為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了機(jī)遇。

2、財(cái)政收支矛盾依然突出。一是中央將全面推進(jìn)以“營(yíng)改增”為代表的新一輪稅制改革，適時(shí)開(kāi)征新稅種，省執(zhí)行新一輪財(cái)政體制(2014-)、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，我縣地方財(cái)政收入和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付面臨很多不確定因素;二是全縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)交織，現(xiàn)有債務(wù)還本付息和新項(xiàng)目融資需求疊加，債務(wù)化解和融資接續(xù)問(wèn)題將困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，誘發(fā)社會(huì)矛盾;三是落實(shí)各項(xiàng)民生提標(biāo)政策，推進(jìn)“三農(nóng)”、教育等事業(yè)發(fā)展、提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，都加大了支出需求。

三、展望今年——穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新。

20是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是執(zhí)行新一輪財(cái)政體制的開(kāi)啟之年。今年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求，準(zhǔn)確把握新一輪財(cái)政體制政策導(dǎo)向;發(fā)揮財(cái)政政策功能，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和生態(tài)建設(shè);完善縣鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，確保完成2014年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。圍繞上述指導(dǎo)思想，今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持主動(dòng)作為，優(yōu)化財(cái)政運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。大力培植稅源。今年財(cái)政繼續(xù)安排6800萬(wàn)元資金，支持企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等。重點(diǎn)支持寶勝、開(kāi)發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)三大板塊，盡快形成新的稅源增長(zhǎng)極。支持五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，積極培育梯度稅源。大力推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)有機(jī)品牌建設(shè)，積極培育創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)。加大對(duì)城市綜合體項(xiàng)目的資金投入力度，支持生態(tài)旅游發(fā)展、寶勝物流、糧食物流等現(xiàn)有物流園區(qū)做大做強(qiáng)。發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿功效，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。爭(zhēng)取政策扶持。各科所要加強(qiáng)省對(duì)揚(yáng)州區(qū)域發(fā)展支持政策和新一輪財(cái)政體制的研究，積極掌握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)有利我縣政策，積極服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，盡可能多地爭(zhēng)取省財(cái)力下傾和項(xiàng)目支持，增強(qiáng)財(cái)政支付能力，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)整縣鎮(zhèn)體制。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整的調(diào)查研究，進(jìn)一步理順?lè)峙潢P(guān)系，體現(xiàn)政策導(dǎo)向，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方理財(cái)積極性。

2、提高收入總量。確保完成全年收入任務(wù)既是保障事業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是提高財(cái)政支付能力的必然選擇。一方面，加強(qiáng)屬地施工項(xiàng)目稅源管理，引導(dǎo)勞務(wù)等在外項(xiàng)目回所在地納稅，對(duì)我縣境內(nèi)實(shí)施的重大項(xiàng)目提前介入、重點(diǎn)跟進(jìn)，確保收入不流失。支持中小企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)，將企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收。另一方面，強(qiáng)化收入工作組織，加強(qiáng)收入分析和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保稅收收入及時(shí)入庫(kù)。

3、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行扎口管理。制定和出臺(tái)政府性債務(wù)管理暫行辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范程序，對(duì)債務(wù)審核、融資計(jì)劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等實(shí)行扎口管理。嚴(yán)控舉債規(guī)模。對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)和政府融資平臺(tái)舉借政府性債務(wù)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁行政事業(yè)單位舉借債務(wù)，對(duì)已超過(guò)警戒線的，要限期整改，控制在警戒線以?xún)?nèi)，對(duì)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真排查，規(guī)范清理。推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)的舉債、用債、還債的督查力度，對(duì)到期不能償還債務(wù)的部門(mén)扣減用款計(jì)劃，壓縮專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助;對(duì)鎮(zhèn)區(qū)扣留新增財(cái)力和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，用于償債，確保把全縣政府性債務(wù)鎖定在可控、合理的范圍。

(二)堅(jiān)持改善民生，促進(jìn)和諧寶應(yīng)建設(shè)。

1、增進(jìn)民生幸福。提高義務(wù)教育階段部分社會(huì)保障水平，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，適度提高養(yǎng)老、低保、五保等社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)。完善住房保障政策，多渠道吸引社會(huì)資金支持保障性安居工程建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。支持縣文體中心建設(shè)、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)和“三館”免費(fèi)開(kāi)放。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。優(yōu)先保證公共財(cái)政支農(nóng)投入，切實(shí)增強(qiáng)投入的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等方式，調(diào)動(dòng)各類(lèi)資本保護(hù)古城、經(jīng)營(yíng)新城、打造重點(diǎn)鎮(zhèn)。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合，支持農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、危橋改造、農(nóng)村河道疏浚整治等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)工作，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

3、建設(shè)生態(tài)文明。加大環(huán)保投入，支持各類(lèi)治污設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)改廁工作。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管，爭(zhēng)取更多的省生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付。

4、加強(qiáng)資金監(jiān)管。擴(kuò)大惠農(nóng)民生等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查覆蓋面，常態(tài)化就地就近監(jiān)管財(cái)政資金，實(shí)行科所聯(lián)動(dòng)，對(duì)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策資金進(jìn)行聯(lián)合檢查、監(jiān)督整改、落實(shí)到位。

(三)堅(jiān)持完善機(jī)制，深化財(cái)政改革管理。

1、推進(jìn)依法理財(cái)。實(shí)行全口徑部門(mén)預(yù)算，提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革，全面推行公務(wù)卡制度。完善信息平臺(tái)比對(duì)系統(tǒng)，確保民生資金安全、公平、高效。加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)，深入推進(jìn)依法理財(cái)。以信息化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合，逐步協(xié)同推進(jìn)財(cái)政管理體系和管理能力的現(xiàn)代化，建立覆蓋全部流程的完整業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的有效控制和及時(shí)反饋。

2、提高資金效益。積極盤(pán)活財(cái)政存量資金，建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制。擴(kuò)大批量集中采購(gòu)品種和范圍，探索實(shí)施政府公共服務(wù)提供方式改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮政府采購(gòu)節(jié)約資金功能。積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，不斷規(guī)范財(cái)政支出行為。突出財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)，有序擴(kuò)大政府投資評(píng)審范圍。繼續(xù)開(kāi)展“財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的推進(jìn)，組織單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)，制訂實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展工作試點(diǎn)。

3、落實(shí)厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制支出水平，公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”，非結(jié)構(gòu)性需求增加的人員實(shí)行“零供養(yǎng)”。適時(shí)出臺(tái)我縣會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，建立符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)整機(jī)制。全面深化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、政府會(huì)計(jì)制度改革，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出的監(jiān)控和核算。根據(jù)政務(wù)公開(kāi)要求，按照確定格式和規(guī)定要求，推行政府預(yù)決算公開(kāi)，指導(dǎo)部門(mén)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。配合紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”的監(jiān)督檢查，依紀(jì)依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問(wèn)題。

(四)堅(jiān)持以人為本，提升財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)。

1、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真踐行活動(dòng)。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，全系統(tǒng)上下要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，增強(qiáng)警醒和自律意識(shí)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)中，大家要保持清醒，以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)禁止性規(guī)定的執(zhí)行，切實(shí)解決糾正在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。嚴(yán)格督查整改。堅(jiān)持以查促改，以查促管，防止反彈。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的重大事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，確保政令暢通，工作部署有始有終;對(duì)資金安全實(shí)行常態(tài)化互審和突擊檢查相結(jié)合的方式，確保資金管理制度得到有效落實(shí);對(duì)工作紀(jì)律執(zhí)行、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等情況開(kāi)展第三方檢查、明查暗訪，對(duì)有令不行、有禁不止的人和事，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

2、保持工作激情。提高警醒意識(shí)。各項(xiàng)禁止性規(guī)定十分明確，對(duì)違規(guī)違紀(jì)處理非常嚴(yán)格。廣大財(cái)政干部職工在思想上要高度警醒，行動(dòng)上要令行禁止，決不可麻痹大意，更不能以身試法。打造良好環(huán)境。各科所長(zhǎng)是一崗雙責(zé)的第一責(zé)任人，激發(fā)科所人員的聰明才智，形成“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。通過(guò)多種健康有益的活動(dòng)，增強(qiáng)大家的榮譽(yù)感，積極爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省文明單位。增強(qiáng)敬業(yè)精神。中層干部既要做指揮員，又要做戰(zhàn)斗員，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。每個(gè)干部職工要愛(ài)崗敬業(yè)，不斷進(jìn)取，提高工作效能。完善崗位考評(píng)辦法，以崗選人，量化考核指標(biāo)。按照公務(wù)員管理規(guī)定，開(kāi)展干部輪崗交流。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。堅(jiān)持因才施教和學(xué)以致用，分批組織干部職工赴大專(zhuān)院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部職工的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭能力和適應(yīng)能力;加強(qiáng)黨建工作、創(chuàng)新思維、信息員、依法行政培訓(xùn)等分類(lèi)培訓(xùn)，提升創(chuàng)新應(yīng)變和依法行政能力。完善機(jī)制。中心組學(xué)習(xí)、黨支部和科所集中學(xué)習(xí)要堅(jiān)持常態(tài)化;圍繞業(yè)務(wù)理論、政策法規(guī)、操作規(guī)程等內(nèi)容開(kāi)設(shè)月度“科長(zhǎng)講壇”;實(shí)行傳幫帶的“結(jié)對(duì)培養(yǎng)”模式，幫助年輕干部盡快適應(yīng)崗位、勝任工作;開(kāi)展“財(cái)政知識(shí)演講比賽”、“會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽”等競(jìng)賽活動(dòng)，讓大家曬心得、亮體會(huì)、增動(dòng)力。

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇四

今天召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，表彰在年度成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，一是弘揚(yáng)優(yōu)秀事跡，掀起“比學(xué)趕幫”熱潮;二是要樹(shù)立正氣，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，通過(guò)作風(fēng)轉(zhuǎn)變來(lái)促進(jìn)工作，把今年的各項(xiàng)任務(wù)完成得更好。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)克服了非典疫情、持續(xù)干旱等災(zāi)害和政策性減收增支帶來(lái)的一系列困難，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)。全市財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入都超額完成了任務(wù)，而且增長(zhǎng)幅度很高，分別達(dá)到和，地方財(cái)政收入首次突破億元，達(dá)到億元，連續(xù)年居全省第二位。同時(shí)，支出得到有效保障，無(wú)論是機(jī)關(guān)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還是市里的重點(diǎn)建設(shè)和重大決策都給予了比較好的保障。市、市政府對(duì)財(cái)政工作是滿意的，而且主人比較高。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)心支持財(cái)政工作，為財(cái)政部門(mén)撐腰、鼓勁的結(jié)果，也是我們?nèi)w干部職工狠抓征管、強(qiáng)化管理、努力工作的結(jié)果。今天會(huì)議表彰的就是在去年全市財(cái)政工作、機(jī)關(guān)建設(shè)中作出較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。由于名額有限，還有一批工作任務(wù)完成好、表現(xiàn)比較突出的科室和干部職工未能表彰，請(qǐng)大家理解，并一如既往，再接再厲，把今年的工作做得更好。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、總結(jié)成績(jī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

第一，學(xué)習(xí)顧全大局，勇于挑重?fù)?dān)的精神。去年，社?？茍?jiān)持理財(cái)為民，社會(huì)保障資金投入，全力支持公共衛(wèi)生體系和公共安全體系建設(shè)，努力維護(hù)了人民群眾的利益，全市財(cái)政撥付企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、國(guó)有企業(yè)下崗職工生活和再就業(yè)的補(bǔ)助資金達(dá)億元，比上年增長(zhǎng)。農(nóng)稅局為超收勇挑重?fù)?dān)，全市農(nóng)業(yè)四稅完成億元，比上年增長(zhǎng);契稅完成萬(wàn)元，總量?jī)H次于長(zhǎng)沙。會(huì)計(jì)核算中心代征個(gè)人所得稅萬(wàn)元，為平衡預(yù)算作出了貢獻(xiàn)。

第二，學(xué)習(xí)銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新的精神。去年，資產(chǎn)資源科不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，拓寬財(cái)政經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,各項(xiàng)工作抓得緊、抓得準(zhǔn)、抓得實(shí)，全市完成“兩個(gè)盤(pán)活”收入億元。鄧林同志在財(cái)政經(jīng)營(yíng)、“兩個(gè)盤(pán)活”工作方面越做越好，財(cái)政經(jīng)營(yíng)的前景越來(lái)越廣闊。

第三，學(xué)習(xí)堅(jiān)持原則，勇于監(jiān)督的精神。財(cái)政投資評(píng)審工作涉及到單位和個(gè)人利益調(diào)整問(wèn)題，搞得不好就會(huì)有人身危險(xiǎn)，陳欣欣同志既堅(jiān)持原則，敢于碰硬;又主動(dòng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。投資評(píng)審中心去年取得了很大的成績(jī)，全年核減率達(dá)，節(jié)約財(cái)政開(kāi)支萬(wàn)元，效果相當(dāng)好。市一中開(kāi)始對(duì)這項(xiàng)工作不理解，最后我們把這項(xiàng)工作做好，他們大加贊賞，并表示以后還要請(qǐng)我們進(jìn)行評(píng)審。監(jiān)督科的工作也大有進(jìn)步，財(cái)政內(nèi)部審計(jì)完成了任務(wù)，外部監(jiān)督發(fā)揮了作用。去年上交財(cái)政預(yù)算萬(wàn)元，為平衡財(cái)政預(yù)算作出了貢獻(xiàn)。

第四，學(xué)習(xí)勤奮耐勞，勤奮扎實(shí)的精神。財(cái)政部門(mén)事務(wù)性工作非常多，人員少，要完成任務(wù)只有靠扎實(shí)務(wù)實(shí)工作。今年的“兩補(bǔ)一降”工作，月日開(kāi)會(huì)，月日前落實(shí)到農(nóng)戶(hù)，任務(wù)艱巨。但是我們層層發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)重視、方法對(duì)路、工作務(wù)實(shí)，基本上達(dá)到了要求。農(nóng)稅局、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科齊心協(xié)力，圓滿完成了任務(wù)。省里兩次督查對(duì)我們?cè)u(píng)價(jià)很高，李書(shū)記、戴市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。此外，還有不少科室為完成任務(wù)、加班加點(diǎn)，節(jié)假日不休息，如國(guó)庫(kù)科、辦公室等科室加了不少班。這些精神都是值得發(fā)揚(yáng)光大，值得肯定和學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，在局里形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)局面。

但是，我們當(dāng)前也存在一些不良傾向：一是大局觀念不強(qiáng)，有自由主義傾向;二是組織紀(jì)律不強(qiáng)，有遲到早退現(xiàn)象;三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，有為難單位的現(xiàn)象;四是廉潔意識(shí)不強(qiáng)，有以權(quán)謀私的現(xiàn)象;五是調(diào)研落實(shí)不夠，有工作漂浮現(xiàn)象。這些現(xiàn)象，我們要引起高度重視，切實(shí)加以克服。

二、為民理財(cái)，扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

月日市政府召開(kāi)了二屆七次全會(huì)，戴市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

報(bào)告的主題就是要親民愛(ài)民、務(wù)實(shí)求實(shí)、依法行政建立親民務(wù)實(shí)法制政府。作為政府的重要職能部門(mén)應(yīng)該如何來(lái)親民愛(ài)民如何來(lái)務(wù)實(shí)求實(shí)這必須引起我們的高度重視。

第一，必須牢固樹(shù)立為民理財(cái)?shù)囊庾R(shí)，做好服務(wù)工作。人心向背，事關(guān)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨的興衰存亡。我們黨要使執(zhí)政黨的地位持續(xù)下去，關(guān)鍵是要穩(wěn)定民心、爭(zhēng)取民心、爭(zhēng)取得到老百姓的擁擠和支持。因此新一屆黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)親民、愛(ài)民不關(guān)是在思想認(rèn)識(shí)上高度關(guān)注，而且開(kāi)展了一系列具體工作，包括解決關(guān)心群眾切身利益的事情。我們的理財(cái)原則就是“取之于民、用之于民”。收納稅人的錢(qián)為納稅人辦事。所以我們財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是我們的科長(zhǎng)，要以服務(wù)廣大人民群眾為宗旨，從思想認(rèn)識(shí)上，工作原則上，資金分配上，具體落實(shí)好為民理財(cái)。在征收管理過(guò)程中，不能侵犯群眾的利益，要依法征收;在安排支出的時(shí)候，要做到“三個(gè)不支持”：不支持搞形象工程，不支持搞政績(jī)工程，不支持搞沒(méi)有實(shí)際意義的節(jié)會(huì)活動(dòng)。要切實(shí)抓好“四個(gè)服務(wù)”，即要為我們的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)履行職能服務(wù)好，要為黨委政府實(shí)施重大決策服務(wù)好，要為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)好，要為提高人民群眾生活福利水平服務(wù)好。其中，在改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)問(wèn)題上，要堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”：凡是有利于促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策優(yōu)先支持;凡是有利于促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的資金優(yōu)先;在為提高人民群眾生活福利水平服務(wù)這個(gè)問(wèn)題上，我們當(dāng)前的主要任務(wù)就是籌集資金，使市政府承諾的九件實(shí)事得以解決。

第二，積極推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。市委、市政府承諾的九件實(shí)事，都是要兌現(xiàn)的，其中很多都涉及到財(cái)政工作，我們要把這些事落實(shí)到責(zé)任科室，到時(shí)候要督查。除這九件實(shí)事以外，我們每個(gè)科室，都要圍繞愛(ài)民、親民解決一些老百姓的實(shí)事。“衙齋臥聽(tīng)瀟瀟竹，疑是民間疾苦聲”。我們?cè)谧母魑?，可能絕大多數(shù)是農(nóng)村出身，有的可能當(dāng)過(guò)農(nóng)民，要時(shí)時(shí)刻刻把農(nóng)民的疾苦裝在心上，深懷愛(ài)民之心、恪守為民之責(zé)，多辦利民之事。

第三，要?jiǎng)?wù)邊關(guān)求實(shí)，勤奮工作?，F(xiàn)階段，財(cái)政最主要的矛盾、矛盾的主要方面是增收，而不是支出，支出是次要方面。有了錢(qián)，一切問(wèn)題都好解決。所以我們主要是開(kāi)辟財(cái)源，把收入抓好。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心今年要保證完成個(gè)億的“兩個(gè)盤(pán)活”目標(biāo)任務(wù)(上交預(yù)算萬(wàn)元、市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位統(tǒng)一發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼萬(wàn)元、籌集企業(yè)改制資金萬(wàn)元)，任務(wù)完成以后給予重獎(jiǎng)，其他科室也是一樣。同時(shí)，要改進(jìn)工作方式方法，現(xiàn)在有些科室僅僅是被動(dòng)的按照批示來(lái)抓落實(shí)，這是不夠的。我們要主動(dòng)出點(diǎn)子，想辦法，找出解決問(wèn)題的途徑，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作。

第四，財(cái)政內(nèi)部要建立相互牽制制度，主動(dòng)接受其他方面的監(jiān)督。主要是要主動(dòng)接受人大、審計(jì)以及社會(huì)的監(jiān)督?，F(xiàn)在國(guó)家頒布了《行政許可法》，今后行政將越來(lái)越規(guī)范，越來(lái)越嚴(yán)格，老百姓對(duì)這些方面的期望值很高，作為財(cái)政部門(mén)，我們更加應(yīng)該依法行政、依法辦事、依法理財(cái)。近年來(lái)，我們內(nèi)部監(jiān)督管理制度逐步加強(qiáng)，應(yīng)該說(shuō)比過(guò)去好多了，但是不盡如人意。今后我們要進(jìn)一步完善，尤其在資金管理上，要進(jìn)一步加大力度，不斷健全內(nèi)部監(jiān)督制度，切實(shí)把資金管理好。

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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇五

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育，著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，在學(xué)習(xí)方面，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神及省市黨代會(huì)精神，“三個(gè)代表”重要思想，集中學(xué)習(xí)了胡錦濤有關(guān)“八榮八恥”的重要論述，開(kāi)展了學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造的好做法，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育以及社會(huì)主義榮辱觀教育;深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈(zèng)款物4萬(wàn)多元，慰問(wèn)了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。

三是深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體，深入開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”部門(mén)黨委，黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動(dòng)力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見(jiàn)成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法，考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì)，為社區(qū)做實(shí)事，有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來(lái)，共開(kāi)展各類(lèi)幫扶濟(jì)困活動(dòng)20多次，捐款2萬(wàn)余元，受理投訴、求助電話50多起，無(wú)償幫助居委會(huì)及社區(qū)居民解決各類(lèi)實(shí)際困難50多件，折合款項(xiàng)20多萬(wàn)元;開(kāi)展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動(dòng)。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會(huì)議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會(huì)議，做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論，集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。

二、20xx年城建工作存在的問(wèn)題。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)砸逍训乜吹?，建設(shè)工作還存在著一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：建設(shè)資金緊缺，籌集難度加大;用地趨緊，不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過(guò)大，拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范，行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱，少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備，內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個(gè)人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高，工作人員在崗專(zhuān)研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃，專(zhuān)業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

三、20xx年工作計(jì)劃。

20xx年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年，建設(shè)任務(wù)是溧水有史以來(lái)最繁重的一年，任務(wù)艱巨，工作量大，做好工作至關(guān)重要。全局上下要把07年的城市建設(shè)作為提升溧水形象的良好契機(jī)，加大工作的力度，提高工作效率，積極協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)及市十二屆黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以構(gòu)建和諧溧水為目標(biāo)，以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心，既負(fù)重奮進(jìn)，又量力而行，突出便民和群眾受益，突出管理水平提升，注重新城建設(shè)的突破，注重老城功能的完善，注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有：

(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作，為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)。

根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神，將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃咨詢(xún)和公示制度，嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程，擬測(cè)繪無(wú)想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制，擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動(dòng)編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里，開(kāi)展城區(qū)道路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動(dòng)并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，適時(shí)啟動(dòng)其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃，完成縣域35個(gè)特色村莊建設(shè)規(guī)劃。

(二)、繼續(xù)加快溧水新城建設(shè)，拓展新城框架，提升服務(wù)功能。

根據(jù)新城總體規(guī)劃，20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng)，計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號(hào)路、幸莊二號(hào)路、金蛙路拓寬改造。爭(zhēng)取對(duì)縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會(huì)事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城區(qū)環(huán)境。

一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè)，進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件，做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè)，提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城bt道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治，新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長(zhǎng)途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場(chǎng)路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。

(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程，切實(shí)為老百姓排憂解難。

繼續(xù)做好便民工程，完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場(chǎng)及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬(wàn)平方米，廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

加快縣城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)城區(qū)新開(kāi)工面積30萬(wàn)平方米，竣工面積35萬(wàn)平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批具有溧水特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。

(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場(chǎng)及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來(lái)水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中，按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平，繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，同時(shí)加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開(kāi)展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則，完成一批村莊整治工程。

(七)創(chuàng)新黨建工作思路，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問(wèn)題，學(xué)會(huì)在新形勢(shì)下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手，推動(dòng)全系統(tǒng)越位爭(zhēng)先。加大干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)建“五個(gè)好”部門(mén)黨委通過(guò)驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效，作為評(píng)議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度，用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，凝聚人心，團(tuán)結(jié)一致，艱苦創(chuàng)業(yè)。

同志們，冬去一元復(fù)始，春來(lái)萬(wàn)象更新。20xx年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年，我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會(huì)精神，以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要?jiǎng)?wù)，振奮精神、埋頭苦干，為溧水“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

春節(jié)將近，市建設(shè)管理局在這里隆重召開(kāi)20xx年度工作總結(jié)表彰大會(huì)。剛才，光榮局長(zhǎng)做了年度工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的建設(shè)管理工作，對(duì)20xx年的工作做了周密的安排部署，并對(duì)一年來(lái)建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀!同時(shí)，也對(duì)一年來(lái)辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線，為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作順利!合家幸福!剛才，光榮局長(zhǎng)的報(bào)告做得很具體，很合面，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力和加速器。搞好城市建設(shè)管理，不斷增強(qiáng)城市功能，改善城市環(huán)境，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來(lái)，市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作，將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo)，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市功能明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大，城市規(guī)劃順利實(shí)施;狠抓建筑市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范，建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高，強(qiáng)力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，城市面貌發(fā)生了顯著變化，中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但與省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低，市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。這與我市建設(shè)全面小康社會(huì)，提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng)，也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標(biāo)還有較大差距，對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感，努力把我市建設(shè)管理工作，提高到一個(gè)新的水平。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

一、關(guān)于規(guī)劃問(wèn)題。

規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭，是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績(jī)，但存在的問(wèn)題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城，改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。

二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開(kāi)”。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處。

三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)解決違法建設(shè)問(wèn)題。要盡快制定出臺(tái)清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案，加快進(jìn)行摸底排查。對(duì)未履行報(bào)批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑，要嚴(yán)肅查處，強(qiáng)制拆除。這項(xiàng)工作要做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，集中力量，強(qiáng)化措施，確保收到實(shí)效。

四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí)，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。

二、關(guān)于建設(shè)問(wèn)題。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇，加大建設(shè)資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動(dòng)我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。

首先，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市委二屆六次全會(huì)提出了“5152”建設(shè)目標(biāo)，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強(qiáng)城市功能，提升城市品位，搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門(mén)要盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)開(kāi)工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場(chǎng)、政策調(diào)控、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)”的思路，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，嘗試開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷(xiāo)售價(jià)格，規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，示范帶動(dòng)，梯次發(fā)展”方針，重點(diǎn)抓好盧店、大冶等重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。

其次，要切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量是百年大計(jì)，關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程管理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)工程實(shí)施全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全。對(duì)在工程建設(shè)中玩忽職守，弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三要多渠道籌措落實(shí)建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。建設(shè)部門(mén)要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制，關(guān)鍵要抓好兩個(gè)方面：一方面要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和銀行貸款支持;另一方面，要進(jìn)一步綠化經(jīng)營(yíng)城市理念，深化城市建設(shè)投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，拍賣(mài)黃金地段開(kāi)發(fā)權(quán)，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體建設(shè)市政設(shè)施，促進(jìn)投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化;三是對(duì)道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán)，實(shí)行有償有期轉(zhuǎn)讓?zhuān)I集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭(zhēng)年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。

三、關(guān)于管理問(wèn)題。

城市建設(shè)三分建，七分管。近幾年來(lái)，通過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績(jī)，這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外，關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國(guó)上下都在強(qiáng)調(diào)樹(shù)立正確的政績(jī)觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對(duì)面為市民、為老百姓提供服務(wù)，處在各種矛盾風(fēng)口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美;另一方面，在每年開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，城管末位已成為全國(guó)的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然，這并不證明建設(shè)管理部門(mén)的工作能力差，無(wú)成效。社會(huì)是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的，新問(wèn)題也會(huì)不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問(wèn)題，理清思路，提高思想認(rèn)識(shí)，采取積極措施，促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個(gè)理念，一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面又要兼顧多數(shù)社會(huì)弱勢(shì)群體的生存需求，允許他們通過(guò)規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅(jiān)持把道路講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導(dǎo)措施放在前，爭(zhēng)取被執(zhí)法對(duì)象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個(gè)人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢(shì)群體的個(gè)人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來(lái)了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)，對(duì)一些釘子戶(hù)和棘手問(wèn)題，通過(guò)直陳要害，爭(zhēng)取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對(duì)一些目無(wú)法紀(jì)，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅(jiān)決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過(guò)程，后者是結(jié)果和目的，兩者對(duì)立統(tǒng)一，相輔相承，沒(méi)有文明高效的執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會(huì)流于形式，一無(wú)所成。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬，通過(guò)文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。

同志們，今年我是城市建設(shè)管理工作各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，切實(shí)增強(qiáng)依法行政觀念和改革發(fā)展意識(shí)，大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平，確保全年各項(xiàng)建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)我市跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇六

尊敬的呂銳鋒副市長(zhǎng)，同志們：

今天是省兩會(huì)剛剛結(jié)束之際，也是新年即將到來(lái)之際，很高興來(lái)參加深圳市建設(shè)局召開(kāi)的*年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局*年所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!對(duì)今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對(duì)一年來(lái)奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會(huì)代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過(guò)你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問(wèn)候!

剛才李榮強(qiáng)局長(zhǎng)作了年度總結(jié)報(bào)告，認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效，對(duì)20xx年工作作了周密的安排和部署，特別是對(duì)進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體，既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”，也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過(guò)去的一年里，深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo)，以質(zhì)量安全為主線，基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作，為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試，為全省乃至全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，提供了示范，為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展，為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用，作出了重大貢獻(xiàn)。充分說(shuō)明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。

新年伊始，萬(wàn)象更新。新年呈現(xiàn)新形象，新年又有新作為。20xx年，深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年，提出要以綠色建筑為主線，進(jìn)一步解放思想，向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí)，抓好10大改革創(chuàng)新，辦好10件實(shí)事，開(kāi)展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對(duì)深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn)，結(jié)合全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。

一是進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)上，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志指出，廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越，并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國(guó)際一流城市叫板。這是省委對(duì)深圳提出的新要求和新目標(biāo)，也是省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，大膽探索，先行先試，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式，建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理，推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索，著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子，積累新經(jīng)驗(yàn)。

二是大力發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作，它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，具有重大戰(zhàn)略意義，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作，是建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的重要任務(wù)。國(guó)家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開(kāi)始實(shí)施，明確建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作，并規(guī)定了建設(shè)主管部門(mén)的5項(xiàng)職能：加強(qiáng)對(duì)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽(yáng)能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，去年12月，建設(shè)部對(duì)全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查，認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績(jī)顯著、全國(guó)領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”，我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向，要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，進(jìn)一步提高對(duì)建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，為全省乃至全國(guó)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用，努力開(kāi)創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。

三是狠抓工程質(zhì)量安全，全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧，意義十分重大，必須高度重視抓緊抓好。過(guò)去的一年，深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線，在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)民工隊(duì)伍還沒(méi)得到系統(tǒng)培訓(xùn)，建筑市場(chǎng)各方行為還不規(guī)范的情況下，質(zhì)量安全工作取得較好成績(jī)，安全工作沒(méi)有突破省下達(dá)的指標(biāo)，成績(jī)來(lái)之不易。希望你們?cè)诟母飫?chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段，提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作，進(jìn)一步采取有效措施，堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生，全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，1月11日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，要求對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查，確保全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦，千萬(wàn)不能有絲毫麻痹大意，杜絕全國(guó)兩會(huì)期間出現(xiàn)重特大安全事故。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)做專(zhuān)建筑業(yè)。要通過(guò)實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略，扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，打造深圳建筑業(yè)的知名品牌，提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

省建設(shè)廳將一如既往地對(duì)深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。

同志們，新歲辭舊歲，豬年勝豬年?；仡欉^(guò)去我們無(wú)比欣慰和自豪，展望未來(lái)我們充滿信心，希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲，乘勢(shì)而上，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作，把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

春節(jié)即將來(lái)臨，我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康，合家幸福!

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇七

二是積極開(kāi)展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開(kāi)展了環(huán)境整治，通過(guò)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)，全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效，累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬(wàn)平方米，新建和改造農(nóng)村道路93.7公里，新增村莊綠化4.1萬(wàn)平方米，新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè)，清理草垛等亂堆亂放2560處，新建垃圾箱580個(gè)，新建農(nóng)村公廁68個(gè)，建設(shè)農(nóng)村休閑廣場(chǎng)17個(gè)，新建文化活動(dòng)室1067平方米，清淤河塘168個(gè)，新建路燈334盞。通過(guò)村莊環(huán)境整治，改善了農(nóng)民居住環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，全縣5萬(wàn)多農(nóng)民從中受益。

三是積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè)，永陽(yáng)鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè)，有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個(gè)集中”發(fā)展契機(jī)，率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里，完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長(zhǎng)6.4公里，完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程，招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū)，縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬(wàn)元，較20xx年增長(zhǎng)了48%。

五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開(kāi)展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序，嚴(yán)格“一書(shū)一證”、“一書(shū)兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件，面積1.5萬(wàn)畝，用地212件，面積6704.69畝，建設(shè)工程67件，建筑面積25.1萬(wàn)平方米，村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。

(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，住房保障體系進(jìn)一步完善。

堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題，圍繞中心，突出重點(diǎn)，全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，也是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?0xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手，制定整頓**縣房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃，以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)43家，其中二級(jí)資質(zhì)4家，三級(jí)資質(zhì)35家，四級(jí)資質(zhì)4家，到期換發(fā)新資質(zhì)證書(shū)的27家。截止12月底，全縣共有18家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個(gè)，在建面積約80萬(wàn)平方米，其中已竣工面積40萬(wàn)平方米，20xx年新開(kāi)工面積31萬(wàn)平方米，全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個(gè)住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收，建筑面積約24萬(wàn)平方米，綜合驗(yàn)收率100，合格率100。在驗(yàn)收的過(guò)程中，更加注重對(duì)小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測(cè)量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理手冊(cè)》、《住宅質(zhì)量。

保證書(shū)。

》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》為主的“一冊(cè)、兩書(shū)”管理制度，商品房預(yù)銷(xiāo)售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作，全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收，尤其對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān)，為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開(kāi)發(fā)商參加系列宣傳周的活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了**房地產(chǎn)的知名度。

二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履行職能，穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展，樹(shù)立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來(lái)，共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件，商品房買(mǎi)賣(mài)契約2361件鑒證，面積27.9萬(wàn)平方米，商品房交易1342件，面積15.5萬(wàn)平方米，申報(bào)金額28592.6萬(wàn)元;房改房交易203件，面積1.6萬(wàn)平方米，申報(bào)金額2224.2萬(wàn)元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨，在保證直管公房住戶(hù)居住安全的同時(shí)，也做到了房屋維修工作的安全性，不管是雨雪天氣，還是節(jié)假日，工作人員輪流值班，保證了直管公房的及時(shí)維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米，非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評(píng)估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測(cè)繪也取得新的成績(jī)。

三是房改工作得到加強(qiáng)?？h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局，咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以抓好住房保障為中心，以新、老職工貨幣化分配和已購(gòu)公房上市交易作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬(wàn)余元，計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬(wàn)元，計(jì)2301戶(hù)，出具房改房維修基金證明246戶(hù)，撥付維修基金共計(jì)37.3萬(wàn)元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神，及時(shí)糾正以往在房改中以大改小的問(wèn)題，共清理糾正69戶(hù)，收回房款9.98萬(wàn)元。

四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米，廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付，廉租房已分房到戶(hù)。

五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來(lái)，我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇，加快新城建設(shè)，主動(dòng)與市幫促部門(mén)市房產(chǎn)局密切聯(lián)系，爭(zhēng)取資金，尋找城建融資的最佳對(duì)接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，20xx年仍然免息借款1000萬(wàn)元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬(wàn)元，支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過(guò)委派專(zhuān)業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式，每年為我縣培訓(xùn)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬，我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì)，共拿出21個(gè)項(xiàng)目，取得較好的效果。

(七)強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新，局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化。

一年來(lái)，全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想，大膽實(shí)踐，勇于開(kāi)拓，各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。

一是積極提升城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的市場(chǎng)化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)要資本，向縣外吸納資金，會(huì)同國(guó)土、計(jì)經(jīng)等部門(mén)編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃，按照公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)掛牌方式逐年投放市場(chǎng)。同時(shí)借市場(chǎng)投入契機(jī)，低成本打通市政節(jié)點(diǎn)，將城市道路、廣場(chǎng)涉及拆遷的房屋納入各開(kāi)發(fā)地塊整體包裝出讓?zhuān)瑴p少了市政建設(shè)成本，僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過(guò)bt市場(chǎng)化成功運(yùn)作，融資1.69億元。

二是招商引資工作取得重大突破。一年來(lái)，局系統(tǒng)干部職工自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展招商引資工作。年初及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級(jí)分解，通過(guò)建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法，較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù)，共引進(jìn)內(nèi)資2190萬(wàn)元，實(shí)際利用外資50萬(wàn)美元。

三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為，全力維護(hù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，提高了人民群眾對(duì)建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度，重點(diǎn)解決了中原陽(yáng)光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問(wèn)題，共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬(wàn)元，清欠率達(dá)100%，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會(huì)的穩(wěn)定。

四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高?？h建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個(gè)，完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)11.4，實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬(wàn)，同比增長(zhǎng)21.5，簽訂監(jiān)理合同207萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.3，年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成?？h房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司強(qiáng)化管理，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè)，通過(guò)南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作，建成城南生活路，對(duì)全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1433萬(wàn)元，累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬(wàn)元。此外，我局經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破，也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)把改制程序關(guān)，縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司改制方案全票通過(guò)，縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。

(八)深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)活動(dòng)，為民執(zhí)政水平得到提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一年來(lái)，全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，高度重視精神文明建設(shè)，著力打造一支作風(fēng)過(guò)硬的建設(shè)隊(duì)伍，全系統(tǒng)緊扣時(shí)代發(fā)展主題，圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。20xx年，縣建設(shè)局被市委、市政府評(píng)為“城市建設(shè)立功競(jìng)賽先進(jìn)單位”，并作為全市13個(gè)區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果，也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個(gè)市級(jí)單項(xiàng)先進(jìn)，縣房管所被市委評(píng)為“優(yōu)秀基層黨組織”，另外還有多個(gè)單項(xiàng)獲獎(jiǎng);有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個(gè)人。在這里我還告訴大家一個(gè)好消息，在20xx年全縣千人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中，我局排名比去年又前進(jìn)了5位，綜合排名第13名，這一成績(jī)來(lái)之不易。

一是民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，取得明顯成效。成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)，與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨，建立健全了崗位責(zé)任制，規(guī)范工作程序，大力推行政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容，方便群眾辦事，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評(píng)邊改，如房管所在梅雨季節(jié)到來(lái)前，對(duì)有問(wèn)題的直管公房及時(shí)進(jìn)行了維修，消除了隱患，保證了直管公房住戶(hù)的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對(duì)群眾咨詢(xún)的問(wèn)題及時(shí)解答，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查回復(fù)，對(duì)群眾提出的合理建議及時(shí)采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度，狠抓文明辦公，改善窗口形象。對(duì)全縣所有工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對(duì)所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦，并定期回訪，保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開(kāi)工建設(shè)，強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù)，加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體，大力推行政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化辦事流程，目前除特殊規(guī)定外，規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制，讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個(gè)企業(yè)和群眾。一年來(lái)，網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng)，是20xx年的一倍，建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過(guò)了15萬(wàn)人次。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育，著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，在學(xué)習(xí)方面，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神及省市黨代會(huì)精神，“三個(gè)代表”重要思想，集中學(xué)習(xí)了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述，開(kāi)展了學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)創(chuàng)造的好做法，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育以及社會(huì)主義榮辱觀教育;深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈(zèng)款物4萬(wàn)多元，慰問(wèn)了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。

三是深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體，深入開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”部門(mén)黨委，黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動(dòng)力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見(jiàn)成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法，考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì)，為社區(qū)做實(shí)事，有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來(lái)，共開(kāi)展各類(lèi)幫扶濟(jì)困活動(dòng)20多次，捐款2萬(wàn)余元，受理投訴、求助電話50多起，無(wú)償幫助居委會(huì)及社區(qū)居民解決各類(lèi)實(shí)際困難50多件，折合款項(xiàng)20多萬(wàn)元;開(kāi)展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動(dòng)。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會(huì)議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會(huì)議，做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論，集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。

二、20xx年城建工作存在的問(wèn)題。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)砸逍训乜吹?，建設(shè)工作還存在著一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：建設(shè)資金緊缺，籌集難度加大;用地趨緊，不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過(guò)大，拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范，行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱，少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備，內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個(gè)人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高，工作人員在崗專(zhuān)研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃，專(zhuān)業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

三、20xx年。

工作計(jì)劃。

20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年，也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年，建設(shè)任務(wù)是有史以來(lái)最繁重的一年，任務(wù)艱巨，工作量大，做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機(jī)，加大工作的力度，提高工作效率，積極協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及市十二屆黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心，既負(fù)重奮進(jìn)，又量力而行，突出便民和群眾受益，突出管理水平提升，注重新城建設(shè)的突破，注重老城功能的完善，注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有：

(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作，為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)。

根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神，將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃咨詢(xún)和公示制度，嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程，擬測(cè)繪無(wú)想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制，擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動(dòng)編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里，開(kāi)展城區(qū)道路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動(dòng)并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，適時(shí)啟動(dòng)其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃，完成縣域35個(gè)特色村莊建設(shè)規(guī)劃。

(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè)，拓展新城框架，提升服務(wù)功能。

根據(jù)新城總體規(guī)劃，20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng)，計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號(hào)路、幸莊二號(hào)路、金蛙路拓寬改造。爭(zhēng)取對(duì)縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會(huì)事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城區(qū)環(huán)境。

一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè)，進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件，做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè)，提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城bt道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治，新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長(zhǎng)途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場(chǎng)路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。

(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程，切實(shí)為老百姓排憂解難。

繼續(xù)做好便民工程，完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場(chǎng)及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬(wàn)平方米，廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

加快縣城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)城區(qū)新開(kāi)工面積30萬(wàn)平方米，竣工面積35萬(wàn)平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批具有特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。

(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場(chǎng)及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來(lái)水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中，按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平，繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，同時(shí)加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開(kāi)展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則，完成一批村莊整治工程。

(七)創(chuàng)新黨建工作思路，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問(wèn)題，學(xué)會(huì)在新形勢(shì)下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手，推動(dòng)全系統(tǒng)越位爭(zhēng)先。加大干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)建“五個(gè)好”部門(mén)黨委通過(guò)驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效，作為評(píng)議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度，用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，凝聚人心，團(tuán)結(jié)一致，艱苦創(chuàng)業(yè)。

同志們，冬去一元復(fù)始，春來(lái)萬(wàn)象更新。20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年，也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年，我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會(huì)精神，以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要?jiǎng)?wù)，振奮精神、埋頭苦干，為“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

尊敬的呂銳鋒副市長(zhǎng)，同志們：

今天是省兩會(huì)剛剛結(jié)束之際，也是新年即將到來(lái)之際，很高興來(lái)參加深圳市建設(shè)局召開(kāi)的*。

年度工作總結(jié)。

暨表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局*年所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!對(duì)今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對(duì)一年來(lái)奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會(huì)代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過(guò)你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問(wèn)候!

剛才李榮強(qiáng)局長(zhǎng)作了年度總結(jié)報(bào)告，認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效，對(duì)20xx年工作作了周密的安排和部署，特別是對(duì)進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體，既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”，也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過(guò)去的一年里，深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo)，以質(zhì)量安全為主線，基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作，為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試，為全省乃至全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，提供了示范，為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展，為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用，作出了重大貢獻(xiàn)。充分說(shuō)明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。

新年伊始，萬(wàn)象更新。新年呈現(xiàn)新形象，新年又有新作為。20xx年，深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年，提出要以綠色建筑為主線，進(jìn)一步解放思想，向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí)，抓好10大改革創(chuàng)新，辦好10件實(shí)事，開(kāi)展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對(duì)深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn)，結(jié)合全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。

一是進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)上，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志指出，廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越，并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國(guó)際一流城市叫板。這是省委對(duì)深圳提出的新要求和新目標(biāo)，也是省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，大膽探索，先行先試，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式，建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理，推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索，著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子，積累新經(jīng)驗(yàn)。

二是大力發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作，它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，具有重大戰(zhàn)略意義，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作，是建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的重要任務(wù)。國(guó)家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開(kāi)始實(shí)施，明確建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作，并規(guī)定了建設(shè)主管部門(mén)的5項(xiàng)職能：加強(qiáng)對(duì)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽(yáng)能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，去年12月，建設(shè)部對(duì)全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查，認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績(jī)顯著、全國(guó)領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”，我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向，要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，進(jìn)一步提高對(duì)建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，為全省乃至全國(guó)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用，努力開(kāi)創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。

三是狠抓工程質(zhì)量安全，全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧，意義十分重大，必須高度重視抓緊抓好。過(guò)去的一年，深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線，在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)民工隊(duì)伍還沒(méi)得到系統(tǒng)培訓(xùn)，建筑市場(chǎng)各方行為還不規(guī)范的情況下，質(zhì)量安全工作取得較好成績(jī)，安全工作沒(méi)有突破省下達(dá)的指標(biāo)，成績(jī)來(lái)之不易。希望你們?cè)诟母飫?chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段，提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作，進(jìn)一步采取有效措施，堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生，全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，1月11日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，要求對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查，確保全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦，千萬(wàn)不能有絲毫麻痹大意，杜絕全國(guó)兩會(huì)期間出現(xiàn)重特大安全事故。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)做專(zhuān)建筑業(yè)。要通過(guò)實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略，扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，打造深圳建筑業(yè)的知名品牌，提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

省建設(shè)廳將一如既往地對(duì)深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。

同志們，新歲辭舊歲，豬年勝豬年。回顧過(guò)去我們無(wú)比欣慰和自豪，展望未來(lái)我們充滿信心，希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲，乘勢(shì)而上，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作，把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

春節(jié)即將來(lái)臨，我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康，合家幸福!

謝謝大家!

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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇八

今天縣委、縣政府在這里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作情況，客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，研究部署今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各層各級(jí)以更加堅(jiān)定的信心，更加扎實(shí)的措施，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，切實(shí)鞏固“兩個(gè)確?！背晒瑸榫S護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，推動(dòng)“雙倍”計(jì)劃和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，先講三點(diǎn)意見(jiàn)，最后請(qǐng)縣委曹書(shū)記作重要講話。

一、客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的信心和決心。

過(guò)去的一年，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，著力構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系，全力鞏固“兩個(gè)確?！背晒?，有力地維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得明顯成效。針對(duì)縣情實(shí)際，按照“政府組織，部門(mén)牽頭，各方聯(lián)動(dòng)，全面突破”的工作思路，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。去年，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增擴(kuò)面8400人、1160人、3003人，工傷、生育、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有一定幅度的增長(zhǎng)，基本完成了省、市下達(dá)的年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持良好勢(shì)頭。截止去年底，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入分別為5284萬(wàn)元、2340萬(wàn)元、652萬(wàn)元，其他保險(xiǎn)基金征繳都有所增長(zhǎng)。“兩個(gè)確?！背晒玫接行ъ柟?。去年，通過(guò)多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬(wàn)元，主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活，其余部分并入再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全縣當(dāng)期征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5284萬(wàn)元，爭(zhēng)取省級(jí)調(diào)劑補(bǔ)助1850萬(wàn)元，市、縣財(cái)政補(bǔ)助837萬(wàn)元，共支付養(yǎng)老金7485萬(wàn)元，確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當(dāng)年養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%，有效地鞏固了“兩個(gè)確?！背晒?。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題，社會(huì)保障形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳源頭日趨萎縮，擴(kuò)面難度加大。今年1-6月份，全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1163人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)僅為34956人，與省定目標(biāo)相比還差8036人;醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面800人，比市定目標(biāo)還少2200人，退休人員有近1萬(wàn)人沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn);其他社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)，對(duì)照市定目標(biāo)均有一定的差距。同時(shí)，隨著社保工作的深入，擴(kuò)面的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，目前對(duì)這部分人員尚缺乏有效的擴(kuò)面措施，擴(kuò)面的難度大大提高。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位，收支矛盾突出。今年1-6月份，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳為2782萬(wàn)元，而到目前為止，全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額已高達(dá)9145萬(wàn)元，加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高，每月需支出養(yǎng)老金690萬(wàn)元，養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)重收不抵支，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放舉步維艱。三是社會(huì)保險(xiǎn)體系尚不完善，亟待深化改革。目前，我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，很大一部分非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，仍然游離于社會(huì)保障體系之外;現(xiàn)行的征收機(jī)制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)仍空帳運(yùn)轉(zhuǎn)，不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無(wú)法享受養(yǎng)老保障，離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出，導(dǎo)致頻頻上訪，影響了社會(huì)大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機(jī)制亟待改革等等?？傊覀儗?duì)全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，決不能掉以輕心，麻痹松懈。

面對(duì)新的形勢(shì)，我們既要分析和正視問(wèn)題，又要充分看到做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的各種機(jī)遇和有利條件。一是從中央到地方，各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》，有12條涉及到勞動(dòng)保障工作，其中有3條專(zhuān)門(mén)闡述了社會(huì)保險(xiǎn)工作。去年底，省人大相繼出臺(tái)了《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》。年初修訂的《憲法》，首次將“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”寫(xiě)入根本大法，這為社會(huì)保險(xiǎn)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。今年，縣委、縣政府把勞動(dòng)保障工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)體系，并將之列入縣政府六類(lèi)六十項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目，目前全縣上下已基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，這為我們做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)，居民收入水平不斷提高，為社保工作的順利推進(jìn)提供了有利條件。三是廣大勞動(dòng)者法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法維權(quán)意識(shí)逐步提高，為社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開(kāi)展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就一定能夠贏得社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的全面勝利。全縣各層各級(jí)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念，團(tuán)結(jié)一致，排難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)，把這項(xiàng)事關(guān)民心、涉及到社會(huì)穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃，加快“兩個(gè)率先”的重要一年，做好今年的社會(huì)保險(xiǎn)工作至關(guān)重要。今年全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，以及縣政府出臺(tái)的《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見(jiàn)》為依據(jù)，按照“政府組織、部門(mén)牽頭、各方聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施”的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標(biāo)是：年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8000人，力爭(zhēng)達(dá)到10000人，并通過(guò)2-3年的努力，最終達(dá)到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3000人，力爭(zhēng)達(dá)到5000人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。

圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要著力抓好以下幾方面的工作：

1、改革保費(fèi)征收機(jī)制，認(rèn)真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件，對(duì)擴(kuò)面范圍和對(duì)象、擴(kuò)面措施、征繳辦法、擴(kuò)面任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說(shuō)，這次擴(kuò)面的范圍和對(duì)象是：本縣行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)及其雇工，民辦非企業(yè)單位及其職工，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中編制外聘用人員，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工?；鹫骼U辦法是：實(shí)行核征制，在依法申報(bào)的基礎(chǔ)上，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)與地稅部門(mén)核定企業(yè)上年末申報(bào)的稅前工資總額(難以核定的，以職工總數(shù)和全縣社會(huì)平均工資計(jì)算工資總額)作為繳費(fèi)基數(shù)，采取稅前列支的辦法，按月征收，統(tǒng)一劃撥，強(qiáng)制征繳。繳費(fèi)單位必須按地稅部門(mén)核定的工資總額和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例如數(shù)向地稅部門(mén)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位在先行繳費(fèi)以后，必須在一個(gè)月內(nèi)分解落實(shí)到具體人頭，并及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)、登記等相關(guān)手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)記載好個(gè)人帳戶(hù)。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位，其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中，可根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)行分類(lèi)組織推進(jìn)：除原參保的縣屬?lài)?guó)有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè))，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的編制外聘用人員，按實(shí)際工資總額的100%申報(bào)繳費(fèi)外，對(duì)其他各類(lèi)用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè))，圍繞三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在具體執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類(lèi)型分為輕工紡織類(lèi)、商業(yè)流通類(lèi)、建筑建材類(lèi)、機(jī)械化工類(lèi)及其他類(lèi)等五大類(lèi)，并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴(kuò)面人數(shù)。其中，輕工紡織類(lèi)、商業(yè)流通類(lèi)、建筑建材類(lèi)企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費(fèi)基數(shù);機(jī)械化工類(lèi)企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費(fèi)基數(shù);共他類(lèi)企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費(fèi)基數(shù)。為避免企業(yè)繳費(fèi)的畸輕畸重現(xiàn)象，對(duì)年稅前工資總額較高的企業(yè)，可適當(dāng)下調(diào)繳費(fèi)基數(shù)的比例。具體地講，在500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元之間的企業(yè)，繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬(wàn)元-20xx萬(wàn)元之間的，繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬(wàn)元-5000萬(wàn)元之間的，繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬(wàn)元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當(dāng)提高比例，計(jì)劃用2-3年的時(shí)間進(jìn)行過(guò)渡，最終達(dá)到全覆蓋的要求。在具體擴(kuò)面征繳過(guò)程中，要突出工作重點(diǎn)，一方面在抓好面上擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)上，集中主要精力抓好縣城各類(lèi)所有制企業(yè)，特別是規(guī)模成長(zhǎng)型企業(yè)，以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴(kuò)面征繳工作，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和向社會(huì)分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員續(xù)接工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征，堅(jiān)決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的存量。希望各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照政策辦事，做到一視同仁，不徇私情，確保社保擴(kuò)面工作順利推進(jìn)到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)特別是各企業(yè)和用人單位，要堅(jiān)持以大局為重，積極主動(dòng)配合做好有關(guān)工作，以實(shí)際行動(dòng)支持社保擴(kuò)面征繳，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

2、統(tǒng)一全縣征繳費(fèi)率，努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系，切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對(duì)象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工，實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工，機(jī)關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員，均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集原則、繳費(fèi)基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國(guó)家、單位、個(gè)人共同承擔(dān)，按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍按“雙基數(shù)”辦法征繳，凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費(fèi)基數(shù)，均以有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的“檔案工資”為準(zhǔn)。單位繳納繳費(fèi)基數(shù)的25%，個(gè)人繳納繳費(fèi)基數(shù)的4%，離退休人員個(gè)人不繳納。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和撥付方法。關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政部門(mén)結(jié)算，差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，仍實(shí)行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法，待條件成熟后，逐步向全收全付的結(jié)算方式過(guò)渡。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一律委托開(kāi)戶(hù)銀行以“見(jiàn)單付款”的方式向參保單位收繳，任何單位不得拒付、拒托，逾期解繳按日加收2‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付，全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金，由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金，由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對(duì)確無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，暫無(wú)力繳納保險(xiǎn)費(fèi)的事業(yè)單位中的退休人員的退休金，暫由勞動(dòng)保障部門(mén)墊付適當(dāng)?shù)纳钯M(fèi)。對(duì)養(yǎng)老金的支付，除國(guó)家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補(bǔ)貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外，其他項(xiàng)目不列入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付范圍?？紤]到我縣的實(shí)際情況，凡20xx年12月31日前已享受遺屬補(bǔ)助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀，20xx年1月1日后新增遺屬的補(bǔ)助費(fèi)一律由原單位支付?？傊?，通過(guò)以上措施，努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金，各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，立足自身解決問(wèn)題，保證正常發(fā)放。

3、實(shí)行同步擴(kuò)面征繳，加大其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的推進(jìn)力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為龍頭，帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會(huì)保險(xiǎn)工作的全面展開(kāi)，努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。在醫(yī)保方面，我們要求，所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位包括各類(lèi)企業(yè)都必須無(wú)條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則，積極參加地方醫(yī)療保險(xiǎn)。目前正在進(jìn)行和即將改制的企業(yè)，一定要把職工醫(yī)療費(fèi)用從資產(chǎn)中剝離出來(lái)，統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。要通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極吸納社會(huì)從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的，可參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，確保完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在農(nóng)保方面，要研究制定被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當(dāng)前要落實(shí)好被征地農(nóng)民的社會(huì)基本保障問(wèn)題，盡快搞好“土地?fù)Q保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度，適時(shí)為純農(nóng)民建立以國(guó)家補(bǔ)助、集體補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的全覆蓋。在失業(yè)保險(xiǎn)方面，要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，全力以赴抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保年內(nèi)新增擴(kuò)面1000人以上，基金征繳率超過(guò)92%。同時(shí)，要加快推進(jìn)工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)，全方位地增強(qiáng)社會(huì)保障功能。

4、依法采取綜合措施，保證擴(kuò)面征繳取得實(shí)效。凡列入這次擴(kuò)面征繳的用人單位，對(duì)符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動(dòng)保障部門(mén)辦理參保登記手續(xù)，并自覺(jué)到地稅部門(mén)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》規(guī)定，參保單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷(xiāo)登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)必須責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，要依法予以處罰。對(duì)偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)帳冊(cè)、材料，或者不設(shè)帳冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的，除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，同時(shí)依法加收滯納金，勞動(dòng)保障部門(mén)或者地稅部門(mén)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，必須依法予以懲處。對(duì)不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的，或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶(hù)等手段妨礙追繳的，地稅部門(mén)必須依法作出強(qiáng)制征繳決定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議也不提起行政訴訟的，地稅部門(mén)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?？h法院要依法書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當(dāng)于應(yīng)繳部分。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金，否則，一經(jīng)查實(shí)，全額追回被截留、擠占、挪用的社?；穑羞`法所得的，沒(méi)收其違法所得，并入社?；?，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，今后任何部門(mén)和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)門(mén)檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。

5、強(qiáng)化部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的整體合力。社會(huì)保險(xiǎn)工作，事關(guān)廣大職工的切身利益，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作并及時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位申報(bào)的情況，強(qiáng)化對(duì)參保企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的審核，嚴(yán)把改制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接關(guān)口，扎實(shí)搞好勞動(dòng)保障法規(guī)宣傳，努力使這項(xiàng)工作贏得全社會(huì)的關(guān)心、理解和支持。地稅部門(mén)要盡快拿出詳細(xì)的實(shí)施方案，報(bào)縣審定后組織實(shí)施。對(duì)社保費(fèi)必須依法征收，不得少征、漏征;要強(qiáng)化征繳責(zé)任制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證應(yīng)收盡收。國(guó)稅部門(mén)要服從全縣大局，積極配合做好社保費(fèi)的征繳工作。財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化基金管理，保證所需資金的及時(shí)調(diào)撥，對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專(zhuān)戶(hù)基金管理情況，要加大監(jiān)督檢查力度。審計(jì)部門(mén)要依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，在對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況列為審計(jì)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，要督促其足額繳納，并將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。工商行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);對(duì)未履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。金融部門(mén)要積極配合地稅部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行社保費(fèi)“及時(shí)見(jiàn)單付款”制度，不得以任何理由拒付，同時(shí)要預(yù)報(bào)，為地稅部門(mén)查封帳戶(hù)提供方便。縣體改辦、國(guó)資辦在實(shí)施企事業(yè)單位改革時(shí)，要將應(yīng)繳的社保費(fèi)優(yōu)先剝離，并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門(mén)社保費(fèi)專(zhuān)戶(hù)。縣法院在對(duì)企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清償時(shí)，要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費(fèi)及時(shí)到位。工會(huì)組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，督促企業(yè)依法參保。宣傳部門(mén)和新聞單位要加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門(mén)，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社保擴(kuò)面和基金征繳的責(zé)任，對(duì)所屬企業(yè)及用人單位要做過(guò)細(xì)的思想工作，采取過(guò)硬措施，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對(duì)拒不參保繳費(fèi)的用人單位，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6、加大資金籌集力度，全力鞏固“兩個(gè)確保”。確保企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，是各級(jí)黨委、政府一貫堅(jiān)持的政策，必須不折不扣地落實(shí)到位。目前，我縣“兩個(gè)確?！泵媾R的困難和矛盾日益增多，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出，失業(yè)保障負(fù)擔(dān)不斷加重，必須引起高度重視。在切實(shí)抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的前提下，要努力加大財(cái)政支持和社會(huì)籌集的力度，千方百計(jì)彌補(bǔ)基金缺口，全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。今年，我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，但要按時(shí)足額拿到省、市的補(bǔ)助，就必須全面完成省、市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，縣政府也將千方百計(jì)拓展渠道，及時(shí)足額安排自籌資金，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。此外，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集力度，想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。

做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是樹(shù)立正確政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是一項(xiàng)安定民心、穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位務(wù)必要把這項(xiàng)工作擺到十分重要的位置，圍繞目標(biāo)，迎難而上，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各層各級(jí)責(zé)任。為了精心組織好社保擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，縣政府專(zhuān)門(mén)成立了社保擴(kuò)面工作指揮部，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別任總指揮和副總指揮，有關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員，并由縣政府辦牽頭成立擴(kuò)面工作督查辦公室，由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會(huì)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、國(guó)稅、審計(jì)、廣電、法院、公安、工商等部門(mén)派員組成。根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工，掛鉤到鎮(zhèn)和部門(mén)，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的督查指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立相應(yīng)的工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)精力、政策措施“三到位”，要認(rèn)真調(diào)查研究，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。在具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，做到一視同仁，不得自行其事，亂開(kāi)口子，要堅(jiān)持原則，秉公辦事，保質(zhì)保量地完成社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

二要廣泛宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的參保意識(shí)。我們一定要通過(guò)簡(jiǎn)明易懂的方式，開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，讓政策走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，深入人心。要引導(dǎo)廣大干群消除擴(kuò)面征繳會(huì)影響投資環(huán)境的片面認(rèn)識(shí)。我們引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須以遵守國(guó)家法律法規(guī)為前提，必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為條件，必須以社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定為保證，以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項(xiàng)目，不是科學(xué)的發(fā)展觀，不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個(gè)道理講清楚、宣傳好?？h委宣傳部要拿出詳細(xì)的宣傳方案，布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、戧板、宣傳畫(huà)廊等。有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè)，宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)?？h電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)辟社保專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳報(bào)道社會(huì)保險(xiǎn)工作的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后?？h勞動(dòng)保障部門(mén)要印發(fā)相關(guān)宣傳材料，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)咨詢(xún)活動(dòng)，使群眾對(duì)社保法規(guī)政策有一個(gè)詳細(xì)的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門(mén)、單位也要通過(guò)形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)，使各層各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，努力營(yíng)造全員參保的濃烈氛圍。

三要強(qiáng)化督查，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。希望各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位按照今天會(huì)議的部署要求，集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動(dòng)?？h督查辦公室要深入各地、各部門(mén)了解有關(guān)情況，定期分析形勢(shì)，檢查工作進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，促進(jìn)任務(wù)的完成。各地、各部門(mén)也要加大督查力度，確保所轄范圍內(nèi)的擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)到位。督查辦公室要對(duì)面上的擴(kuò)面情況定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，宣傳典型，鞭策落后。近期，將嚴(yán)格實(shí)行集中匯報(bào)制度，有關(guān)部門(mén)要定期將擴(kuò)面情況書(shū)面報(bào)督查辦公室?？h勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。在這里我重申一下，對(duì)各地、各單位的擴(kuò)面情況，將列入年度目標(biāo)考核，建立“一票否決”的考核制，凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬本站所有，查看)，不得評(píng)為先進(jìn)單位，其負(fù)責(zé)人不得評(píng)為勞模或其他各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不得兌現(xiàn)年薪、不得新購(gòu)轎車(chē)、不得出國(guó)考察等。各有關(guān)部門(mén)必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)，絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為，如因工作不力，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和“為官一任，穩(wěn)定一方”的強(qiáng)烈使命感，克服困難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定，大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃，加快“兩個(gè)率先”，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻(xiàn)!

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇九

親愛(ài)的果之園家人們：

大家好!

金秋十月，笑語(yǔ)歡歌。

今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年度至20xx年度總結(jié)表彰大會(huì)，這次大會(huì)，旨在表彰先進(jìn)、樹(shù)立榜樣、確定目標(biāo)、指引方向。

今天，我們對(duì)20xx年度至20xx年度優(yōu)秀干部和員工進(jìn)行表彰，是對(duì)你們一年來(lái)努力工作、奮發(fā)圖強(qiáng)、舍己為企、無(wú)私奉獻(xiàn)行為的一種肯定。

表彰先進(jìn)的目的，是想在果之園內(nèi)部樹(shù)立弘揚(yáng)優(yōu)秀干部、尊敬愛(ài)崗員工、培養(yǎng)敬業(yè)精神、激發(fā)拼搏斗志的榜樣。鼓勵(lì)大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、默默奉獻(xiàn)的工作態(tài)度。

在這一年一度的總結(jié)表彰大會(huì)上，我謹(jǐn)代表果之園、及果之園的全體高層領(lǐng)導(dǎo)，向一年來(lái)奮戰(zhàn)在工作一線的全體家人們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。向所有的參會(huì)人員及你們的家人表示熱烈的祝賀。

祝大家在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意、天天快樂(lè)、日日開(kāi)心!

常言說(shuō)，努力必有成果，付出就有收獲!通過(guò)一年的績(jī)效考核，優(yōu)秀的門(mén)店經(jīng)理，優(yōu)秀的企業(yè)員工脫穎而出，你們光榮的入選了果之園20xx年度至20xx年度榮譽(yù)榜。

你們這些入選榮譽(yù)榜的骨干精英，無(wú)論是從工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)，還是做人的誠(chéng)懇程度上，都得到了果之園各位領(lǐng)導(dǎo)及果之園各位家人的肯定。你們是果之園的骨干，你們是果之園的精英，你們基本上都是愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的老員工，你們熱愛(ài)果之園，追隨果之園，你們激情四射、充滿活力，你們與新入職的員工們一道，為果之園的發(fā)展創(chuàng)造了非凡的業(yè)績(jī)，你們是果之園不可忘記的功臣!!!

在你們當(dāng)中，既有陳列創(chuàng)新水果管理的高手，又有價(jià)格敏感善于理財(cái)?shù)拇髱?既有沖鋒在前的管理干部，又有默默付出的一線員工。大家雖然崗位不同、職位有別，但是，你們都用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了對(duì)工作的熱愛(ài)和對(duì)職業(yè)的尊重。

在這里，我作為果之園的總經(jīng)理，深深的為我們果之園有這么多的優(yōu)秀員工感到無(wú)限的驕傲和自豪。正是由于你們的優(yōu)秀表現(xiàn)，才有了果之園越來(lái)越好的今天。正是由于你們無(wú)私的奉獻(xiàn)，才有了果之園無(wú)限美好的未來(lái)。

今天，我希望所有家人們都以你們?yōu)榘駱?，向你們學(xué)習(xí)、向你們致敬，讓我們大家把美好的祝福和熱烈的掌聲送給他們!!!

過(guò)去的一年，我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)扎根務(wù)實(shí)，全體家人的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)快速提升，各門(mén)店的團(tuán)結(jié)力、凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，合力并舉，氣象更新。

說(shuō)起你們大家這些感人的事跡，我真的無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)我的心情，此時(shí)此刻，我心醉了，因?yàn)?，你們?chuàng)造的奇跡讓我感動(dòng)，你們創(chuàng)造事跡不勝枚舉!!!今天，我的心——因你們而醉。。。。。。

今天，開(kāi)完總結(jié)大會(huì)，20xx年的攻堅(jiān)戰(zhàn)就已經(jīng)拉開(kāi)了帷幕，大家就又投入到快樂(lè)繁復(fù)的創(chuàng)造之中。我希望你們大家努力學(xué)習(xí)，保持成績(jī)，繼續(xù)創(chuàng)新，讓果之園的企業(yè)精神繼續(xù)成為鶴崗市水果行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，讓果之園繼續(xù)成為鶴崗水果行業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，永不懈怠。大家有沒(méi)有決心和信心?!!!

好，我感謝大家，我會(huì)和大家一道，奮勇拼搏，永不懈怠，再創(chuàng)20xx年的事業(yè)輝煌!!!

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天的會(huì)議主題主要是：全面總結(jié)建設(shè)局一年來(lái)各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)，大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)，布置明年城建工作計(jì)劃，動(dòng)員全局上下干部以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，更加飽滿的熱情，更加奮發(fā)的精神，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，再戰(zhàn)來(lái)年，推動(dòng)城建事業(yè)再上新臺(tái)階。

一、奮力拼搏，全面爭(zhēng)先，城建事業(yè)取得新成就。

今年以來(lái)，建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞市委、市政府“全面爭(zhēng)先年”的目標(biāo)，本著“強(qiáng)化、拓展、集中、提升”的工作思路，圍繞城建工作強(qiáng)化各項(xiàng)職能，圍繞行風(fēng)拓展服務(wù)形式和內(nèi)容，圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，圍繞黨員先進(jìn)性教育提升黨員素質(zhì)，全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標(biāo)，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，李亞平書(shū)記對(duì)城建工作給予了充分的肯定，他指出通過(guò)過(guò)去五年尤其是去年的努力，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升，城市化水平不斷提高，城市變得更加整潔漂亮，老百姓得到更多好處，各方面都給予了充分肯定。這是對(duì)我們城建工作上的最高褒獎(jiǎng)。下面我將一年來(lái)所做主要工作總結(jié)如下：

一、以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境。

作為城市建設(shè)的主要承擔(dān)者，我局工作量最大、任務(wù)最多，在今年的“雙創(chuàng)”工作中，我局化壓力為動(dòng)力，克服任務(wù)重、時(shí)間緊、資金缺的困難，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實(shí)，抓時(shí)間、抓進(jìn)度、抓效果，全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境，為“雙創(chuàng)”順利通過(guò)省級(jí)考核作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)全力做好重點(diǎn)工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

一是做好城投重點(diǎn)工程建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。及時(shí)完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程，20xx年10月8日開(kāi)工的總投資為1951.1萬(wàn)元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬(wàn)元的南工路建設(shè)項(xiàng)目于今年5月20日竣工。全面做好新開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)，在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級(jí)考核前，完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程，共投資940余萬(wàn)元，奮戰(zhàn)4、5、6三個(gè)月時(shí)間，埋設(shè)各類(lèi)管道10000余米，疏通供水瓶頸，有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點(diǎn)工程建設(shè)，硬化、亮化城市道路。投資206.92萬(wàn)元，完成人民路、華陽(yáng)路人行道板工程;投資751.16萬(wàn)元，完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬(wàn)元，完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬(wàn)元，完成河濱北路道路改造工程。

(二)堅(jiān)持兩手抓，創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間，我局在大力建設(shè)重點(diǎn)工程的同時(shí)，做實(shí)做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上，堅(jiān)持定人定點(diǎn)定崗定責(zé)，跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)，再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長(zhǎng)期駐守，整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責(zé)任路段的衛(wèi)生工作，除落實(shí)路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制外，我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊(duì)伍，上路執(zhí)勤，不論是赤日炎炎，還是刮風(fēng)下雨，均能堅(jiān)守崗位。作為必檢單位的第二水廠，我們多次組織衛(wèi)生清掃，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，并組織專(zhuān)人完善了大量的臺(tái)賬資料，為順利通過(guò)考核組的檢查驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真對(duì)待外來(lái)投訴，及時(shí)徹底解決，對(duì)有些不屬我局份內(nèi)的投訴，也能著眼大局，盡量解決。正是通過(guò)上述措施的實(shí)施，使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍，為順利通過(guò)省級(jí)考核作出了貢獻(xiàn)，之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績(jī)，是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果，是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果，我在這里代表局黨委向大家表示感謝。

二、以建筑市場(chǎng)為依托，各項(xiàng)職能不斷強(qiáng)化。

作為城市建設(shè)的主力軍，建設(shè)局職能的涉及面廣、部門(mén)多、工作復(fù)雜，為進(jìn)一步強(qiáng)化職能、規(guī)范服務(wù)，今年我局緊緊以建筑市場(chǎng)為依托，高水平進(jìn)行管理，不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)的管理秩序。

1、強(qiáng)化了建筑市場(chǎng)的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)持綜合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展了全市建筑市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，今年共開(kāi)展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次，發(fā)放了整改通知書(shū)290余份，查出隱患1010余條，創(chuàng)成省級(jí)文明工地6項(xiàng)，創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級(jí)文明工地17項(xiàng)，句容市級(jí)文明工地19項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項(xiàng)目70個(gè)，建筑面積50萬(wàn)平方米，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個(gè)，質(zhì)監(jiān)面積113.47萬(wàn)平方米，工程造價(jià)7.19億元。不斷規(guī)范招投標(biāo)行為，共發(fā)包工程179個(gè)，造價(jià)7.04億元，其中公開(kāi)招標(biāo)工程44個(gè)，造價(jià)1.06億元，核定工程類(lèi)別、工期、現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施共89項(xiàng)，造價(jià)6.14億元。白蟻防治總面積83萬(wàn)多平方米。完成建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目157個(gè)，建筑面積32.02萬(wàn)平方米，并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案三等獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。今年全市在建工程196個(gè)，工程面積140.76萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工建筑面積89.56萬(wàn)平方米。

2、強(qiáng)化了房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗，面積36.71萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)登記、評(píng)估和測(cè)繪收入406.02萬(wàn)元。核發(fā)商品房預(yù)(銷(xiāo))售許可證件，核定面積萬(wàn)平方米，完成測(cè)繪面積萬(wàn)平方米;歸集住房公積金3060萬(wàn)元，發(fā)放個(gè)人住房貸款3619萬(wàn)元;共查在建工程項(xiàng)目60個(gè)，查處違法違規(guī)項(xiàng)目10個(gè)，立案3起，協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。

3、深入做好老城區(qū)拆遷改造，增加城市建設(shè)新亮點(diǎn)。為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運(yùn)作的拆遷項(xiàng)目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項(xiàng)目以及20xx年遺留的三個(gè)項(xiàng)目。在拆遷中全力以赴，今年共完成拆遷項(xiàng)目3.5個(gè)，拆遷面積1.13萬(wàn)平方米，安置拆遷戶(hù)115戶(hù)，審批許可7個(gè)拆遷項(xiàng)目，其中市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，舊城改造項(xiàng)目4個(gè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，許可拆遷面積5.58萬(wàn)平方米，涉及18家工企和485戶(hù)居民。以上的這些拆遷工作，有效地改善了城市面貌，有力地提升了我市的投資環(huán)境。

4、城市公用市政建設(shè)取得實(shí)效。城市供水、節(jié)水工作困中求進(jìn)，克服任務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的困難，完成供水量1656萬(wàn)平方米，售水量802萬(wàn)立方米，水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，仍堅(jiān)持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃?xì)庖?guī)模不斷擴(kuò)大，今年鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里，新增用戶(hù)2450戶(hù);加強(qiáng)了市區(qū)車(chē)輛亂停亂放整治力度，下發(fā)整改通知386份，有效整頓了市容。

三、以城鄉(xiāng)為紐帶，村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出“富民強(qiáng)國(guó)，建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的重要戰(zhàn)略措施。一年來(lái)，我局把握重點(diǎn)，奮力拼搏，大膽創(chuàng)新，在資金、人力、技術(shù)和項(xiàng)目上對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導(dǎo)和幫助，爭(zhēng)取政策上對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度，多方奔走，爭(zhēng)取村鎮(zhèn)建設(shè)資金，使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。截止目前，我市共有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)新型示范小城鎮(zhèn)2個(gè)，鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個(gè)，初步形成一個(gè)區(qū)域布局合理，基礎(chǔ)功能完善，產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。

四、以群眾滿意為宗旨，行風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)。

今年為進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平，美化行業(yè)形象，我局在去年的基礎(chǔ)上，除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開(kāi)，搞好服務(wù)工作外，還以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好對(duì)外服務(wù)軟件，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平，美化行業(yè)形象，取得了良好的效果，行業(yè)知名度和美譽(yù)度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個(gè)寬松的對(duì)外服務(wù)環(huán)境，今年我局提出了“一張椅子請(qǐng)坐，一張笑臉相迎，一杯茶水暖心，一件事辦到底”的服務(wù)口號(hào)，要求全局干部職工在對(duì)外服務(wù)中必須做到文明用語(yǔ)、文明服務(wù)，創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進(jìn)一步加大了行風(fēng)監(jiān)督力度，開(kāi)展了行業(yè)監(jiān)督員范圍，先后兩次召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，多渠道聽(tīng)取行風(fēng)建議。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，自來(lái)水公司同崇明街道聯(lián)系，開(kāi)展了黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在每個(gè)社區(qū)安排1-2名黨員，長(zhǎng)期深入社區(qū)，聽(tīng)取社區(qū)有關(guān)行風(fēng)服務(wù)的意見(jiàn)，以便更好地改進(jìn)服務(wù)。三是進(jìn)一步提高服務(wù)及時(shí)率。認(rèn)真做好“三來(lái)”的接待處理和反饋，全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起，投訴處理及時(shí)率100，受到了群眾的一致好評(píng)。四是重點(diǎn)做好群眾反映的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。今年組織對(duì)小果園等8個(gè)社區(qū)，1388米下水道進(jìn)行了改造，解決了這個(gè)長(zhǎng)期懸而未結(jié)的問(wèn)題;對(duì)群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴，都是受理一起，解決一起，讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強(qiáng)了我局行風(fēng)建設(shè)的效果，建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。

五、以先進(jìn)性教育為主線，開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

今年，局黨委堅(jiān)持黨委管黨，全面加強(qiáng)黨的組織、思想、廉政行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

1、深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，局黨委嚴(yán)格按照李亞平書(shū)記“規(guī)定動(dòng)作得高分，自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，建立健全了學(xué)教機(jī)制，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地組織好每一批、每一階段的學(xué)教，深入開(kāi)展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場(chǎng)便民咨詢(xún)”、“送教上門(mén)”、“回頭看”等活動(dòng)，強(qiáng)化活動(dòng)效果，利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開(kāi)辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)專(zhuān)刊，及時(shí)深入地宣傳、烘托活動(dòng)氛圍。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，由于思想重視、活動(dòng)到位，每一批學(xué)教步伐和成果均起在了全市的前列，受到了市委、市政府的肯定。

2、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立廉潔形象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持推行重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等，進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行黨委會(huì)中層干部任用票決制，增強(qiáng)在用人上的透明度。進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程監(jiān)督力度。采用社會(huì)參與和提請(qǐng)紀(jì)委專(zhuān)業(yè)預(yù)防等手段，杜絕“工程樹(shù)起來(lái)，干部倒下去”問(wèn)題的發(fā)生;積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，從思想意識(shí)上杜絕腐敗。今年共組織3項(xiàng)警示教育，收到了良好的實(shí)效;今年作為市紀(jì)委試點(diǎn)單位之一，我局組織系統(tǒng)黨員干部開(kāi)展了算好“三筆賬”活動(dòng)，要求大家結(jié)合崗位實(shí)際，從政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三者出發(fā)，分析違法亂紀(jì)帶來(lái)的危害，全系統(tǒng)從局長(zhǎng)到中層干部約80余人撰寫(xiě)了體會(huì)文章。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開(kāi)展“一強(qiáng)化二提高三增強(qiáng)”、“三好一滿意”等活動(dòng)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開(kāi)展了“黨旗在我心中”主題演講活動(dòng)，并通過(guò)加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)、“平安句容”、文明單位、勞動(dòng)和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號(hào)的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，增強(qiáng)干部職工主任翁意識(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”，切實(shí)推動(dòng)了建設(shè)工作的順利開(kāi)展。今年11月，為慶祝我市撤縣建市十周年，豐富大家的業(yè)余生活，我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場(chǎng)文藝晚會(huì)，謳歌和頌揚(yáng)了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事，展示了建設(shè)人的風(fēng)采。為迎接新年的到來(lái)，烘托節(jié)日氛圍，今年我局還計(jì)劃開(kāi)展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會(huì)，目前這項(xiàng)工作正在緊張籌措之中。正是通過(guò)以上措施的開(kāi)展，在全局上下?tīng)I(yíng)造了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍，有效地促進(jìn)我局三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧一年來(lái)的工作，之所以各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以較好完成，是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果，是各有關(guān)部門(mén)、單位及全市人民大力支持的結(jié)果，更是廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表建設(shè)局黨委，向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，向在各項(xiàng)工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者，向?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇十一

同志們：

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開(kāi)全系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年度工作部署大會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市人社工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，部署安排新一年的工作。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向剛才通報(bào)表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面，根據(jù)局黨組研究意見(jiàn)，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。等一會(huì)，龔縣長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。

一、總結(jié)成績(jī)，提振精神，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心。

20xx年，是“”規(guī)劃開(kāi)局之年，是人社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后有序運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。一年來(lái)，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下10個(gè)方面：

1、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。概括為“五四三二一”，即：“五險(xiǎn)”全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，全年累計(jì)征繳社保費(fèi)2.08億元，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個(gè)多億;培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車(chē)”同步并進(jìn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。

2、全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是縣政府20xx年度公開(kāi)承諾的十件實(shí)事之一，各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。全縣35.06萬(wàn)人參加了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，征繳保險(xiǎn)費(fèi)4380萬(wàn)元，為10.81萬(wàn)名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，其工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。

3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，為全縣黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員25人，為13家事業(yè)單位招聘工作人員325人。積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報(bào)等前期工作，崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。

4、不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。修訂完善了勞動(dòng)監(jiān)察、合同簽訂、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等10個(gè)辦法，先后開(kāi)展8次勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查活動(dòng)，主動(dòng)監(jiān)察用人單位620家，下達(dá)整改指令書(shū)107份，補(bǔ)簽和新簽勞動(dòng)合同1350余份。接受群眾投訴案件71件，立案查結(jié)71件，結(jié)案率達(dá)100%。為787名農(nóng)民工追討拖欠工資301萬(wàn)元。認(rèn)真做好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件調(diào)處和合同鑒證工作。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件82件，結(jié)案率達(dá)96%。實(shí)施合同鑒證1327份，解除勞動(dòng)合同316份。

5、不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持以服務(wù)民生為抓手，切實(shí)加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)管理，努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇，人均月增發(fā)200元。為3137名符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù)，其中2213名參保人員正常享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，深受社會(huì)好評(píng)。

6、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照縣“五個(gè)基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求，全系統(tǒng)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。就業(yè)局、醫(yī)保局黨支部先后順利通過(guò)省、市檢查組驗(yàn)收，局黨委被黃岡市委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，社保局支部被評(píng)為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)獲全縣先進(jìn)單位。

7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問(wèn)題。著力整合培訓(xùn)資源和就業(yè)幫扶政策，配合園區(qū)管委會(huì)起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)和園區(qū)人社服務(wù)中心功能，全方位、多渠道服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工，全年累計(jì)輸送員工3300余人，基本滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求，受到縣委、縣政府表彰。

8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。積極向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)資金。已爭(zhēng)取到位資金1.32億元，同比增漲20xx余萬(wàn)元，增幅達(dá)18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后抽調(diào)38名工作人員參加全縣“千名干部進(jìn)村入戶(hù)”和“三萬(wàn)”活動(dòng)，深入到停前鎮(zhèn)、孔壟鎮(zhèn)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和挑泥挖塘活動(dòng)，共捐獻(xiàn)幫扶資金近28萬(wàn)元，深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。局機(jī)關(guān)被縣委、縣政府評(píng)為“千名干部進(jìn)村入戶(hù)”工作先進(jìn)單位。

9、全力確保社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策，認(rèn)真做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作，確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個(gè)群體”的穩(wěn)定。

10、順利推進(jìn)綜合服務(wù)大樓建設(shè)。人力資源市場(chǎng)綜合服務(wù)大樓建設(shè)工程施工安全，進(jìn)展順利，目前，已進(jìn)入內(nèi)外裝修階段，預(yù)計(jì)在20xx年7月份竣工驗(yàn)收并交付使用，到時(shí)全系統(tǒng)服務(wù)功能和辦公條件將得到進(jìn)一步改善。

除上述10個(gè)方面的工作外，我們?cè)诼毞Q(chēng)評(píng)聘、人才管理、檔案管理、計(jì)劃生育、綜合治理和機(jī)關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績(jī)，這些成績(jī)是有目共睹的，得到了市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動(dòng)監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，也是人社系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來(lái)辛勤工作的同志們表示最誠(chéng)摯的謝意，大家辛苦了!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，在我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”：所謂“四難”：一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)難;三是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難;四是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”：一是創(chuàng)新工作舉措不夠，缺特色、少亮點(diǎn);二是機(jī)關(guān)日常管理和作風(fēng)建設(shè)力度不夠。對(duì)于這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暎e極探索，努力加以解決。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，明確跨越發(fā)展的目標(biāo)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期的第一年，是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運(yùn)行的第一年。前不久召開(kāi)的縣黨代會(huì)、人大會(huì)和三級(jí)干部大會(huì)，明確提出了實(shí)施“高昂龍頭、起飛兩翼、開(kāi)發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。我們要緊扣縣委、縣政府工作中心，充分認(rèn)識(shí)人力資源保障工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標(biāo)是：“全省有影響、全市爭(zhēng)三強(qiáng)、全縣爭(zhēng)一流”，并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此，我們必須突出抓好以下5個(gè)方面的工作。

(一)圍繞保障和服務(wù)民生，進(jìn)一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳發(fā)放力度。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益，要采取切實(shí)有力的措施，努力把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會(huì)議上所簽訂的責(zé)任狀，既是責(zé)任，也是義務(wù)。從事城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作的同志，要履職盡責(zé)，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作，確保20xx年度參保人數(shù)達(dá)到36萬(wàn)人，參保率達(dá)到96%以上，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)突破4000萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。

二是要認(rèn)真做好社會(huì)保障“一卡通”的落實(shí)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會(huì)保障卡信息采集、校對(duì)、錄入、上報(bào)和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用，確保按時(shí)圓滿完成省市下達(dá)的45萬(wàn)張社會(huì)保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求，適時(shí)在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理，提高工作效能，方便服務(wù)群眾。

三是依法推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳工作。繼續(xù)深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》，依法依規(guī)全力做好社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施工作。進(jìn)一步加大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項(xiàng)保險(xiǎn)”的擴(kuò)面、征繳、清欠力度，確保20xx年“五險(xiǎn)”(不含城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn))參?？?cè)藬?shù)達(dá)到25.74萬(wàn)人，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額達(dá)到2.7億元(具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標(biāo)責(zé)任狀中列出，這里不再重復(fù))。確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放率和準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。與此同時(shí)，要加大投入，克服困難，確?！敖鸨９こ獭卑磿r(shí)、按要求上線運(yùn)行。

(二)圍繞穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。

一是要著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。積極落實(shí)鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠普惠政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度，力爭(zhēng)20xx年發(fā)放總額突破1500萬(wàn)元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。堅(jiān)持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)并重，狠抓“開(kāi)發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)政策、做好服務(wù)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，加強(qiáng)供需對(duì)接，有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足，緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問(wèn)題。20xx年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5400人，失業(yè)人員再就業(yè)2400人，組織農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6600人，其中，推介到園區(qū)就業(yè)2200人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi)。

(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機(jī)制，進(jìn)一步全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。

一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。今年，市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任狀，按照市里要求，我們要積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保設(shè)崗、競(jìng)崗、聘崗和到崗等各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)、按要求全面完成。

二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度。公開(kāi)招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。從今年起，事業(yè)單位新進(jìn)人員，除黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部以外，一律實(shí)行公開(kāi)招聘。同時(shí)，要大力推進(jìn)事業(yè)單位人事代理制，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用制。事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后，要積極穩(wěn)妥地實(shí)行全員聘用制度，通過(guò)聘用制管理和用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，逐步建立崗位管理、合同聘用、能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)活力的用人機(jī)制。

三是要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資工作。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類(lèi)單位”實(shí)施了績(jī)效工資。按照上級(jí)要求，今年，全縣其他事業(yè)單位也要全面實(shí)施績(jī)效工資，這涉及農(nóng)、科、文、體等多個(gè)行業(yè)，情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復(fù)雜很多。為此，我們必須按照省、市規(guī)定，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，確保在今年年底前全面落實(shí)到位。

(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

人社部門(mén)的社會(huì)保障職能，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤(rùn)滑劑，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中具有不可忽視的重要作用。我們要高度關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾，采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾，切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加大對(duì)拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到96%以上。按照省市要求，從今年起，我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，逐步全面推開(kāi)，以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要不斷加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作力度，優(yōu)質(zhì)高效地處理各類(lèi)勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件，確保結(jié)案率達(dá)95%以上。與此同時(shí)，要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，掌握思想動(dòng)態(tài)，做好預(yù)防工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)圍繞實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，全面開(kāi)展公務(wù)員效能建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系，完善推廣量化考核和紀(jì)實(shí)考核機(jī)制，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)等激勵(lì)約束措施，堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則，嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān)，積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)遴選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作，不斷優(yōu)化和改善公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)。人社部門(mén)是公務(wù)員的主管部門(mén)之一，既要帶頭爭(zhēng)創(chuàng)，又要認(rèn)真組織實(shí)施好評(píng)選活動(dòng)。

二是要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè)，真正使人才用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其才。逐步實(shí)行評(píng)聘公開(kāi)制度，逐步拓寬職稱(chēng)評(píng)聘領(lǐng)域，暢通非公經(jīng)濟(jì)組織評(píng)審渠道，組織實(shí)施好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，著力完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大專(zhuān)技人員的積極性。

三是要切實(shí)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)省市出臺(tái)的一系列關(guān)于推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，重點(diǎn)加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)貢獻(xiàn)突出、技能一流的人才評(píng)選表彰力度，健全職業(yè)技能鑒定多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造“尊重人才、崇尚技能”的社會(huì)氛圍。要充分整合技能人才的培訓(xùn)資源，積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機(jī)械加工等實(shí)用型技能人才，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供適用的專(zhuān)業(yè)技能人才服務(wù)。

三、強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)跨越發(fā)展舉措。

人社局是政府重要職能部門(mén)之一，綜合管理全縣人力資源開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障工作。在人民群眾的心目中，人社局是個(gè)大局，是個(gè)好局，還是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)局，是做好事的。但是，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，職能強(qiáng)、權(quán)力大意味著責(zé)任大、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會(huì)高度關(guān)注的情況下，系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想，認(rèn)真履職盡責(zé)，既要有榮譽(yù)感，更要有責(zé)任感和危機(jī)感。要不斷強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展出實(shí)招，用真功。

(一)強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍，努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。

第一，要努力強(qiáng)化五種意識(shí)。系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要努力強(qiáng)化孜孜不卷的學(xué)習(xí)意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的勤政意識(shí)、惠及民生的宗旨意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的大局意識(shí)和維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和向心力，努力把班子集體打造成和諧共事、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步營(yíng)造相對(duì)優(yōu)越的干部成長(zhǎng)環(huán)境、寬松的工作環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性，形成干部成長(zhǎng)安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍，努力提升干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

第二，要切實(shí)樹(shù)立三種觀念。系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線，牢固樹(shù)立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會(huì)保障是和諧之基”三種觀念，認(rèn)真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、16項(xiàng)重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難。

第三，要著力營(yíng)造三種氛圍。系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅(jiān)持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補(bǔ)臺(tái)，形成合力，努力營(yíng)造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，突出抓好就業(yè)資金使用、社?；鸸芾?、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)，努力營(yíng)造遵紀(jì)守法、清正廉潔的氛圍。要堅(jiān)持人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念，努力營(yíng)造與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的氛圍。

(二)強(qiáng)服務(wù)，增效能，努力提升全系統(tǒng)整體公信力。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作，確保施工安全，按期竣工并交付使用。重點(diǎn)做好人力資源市場(chǎng)和社保經(jīng)辦兩個(gè)服務(wù)大廳的設(shè)計(jì)以及窗口設(shè)置、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務(wù)平臺(tái)和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場(chǎng)所建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的宗旨觀念。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，寓服務(wù)于管理之中，千方百計(jì)抓好服務(wù)、改善民生。要通過(guò)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式，提增服務(wù)效能，贏得老百姓信賴(lài)，得到老百姓認(rèn)同。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的行為規(guī)范。系統(tǒng)上下要大力倡導(dǎo)“五個(gè)零”、“四個(gè)一”和“三個(gè)心”的服務(wù)理念。所謂“五個(gè)零”，就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯(cuò)、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個(gè)一”，就是一張笑臉迎進(jìn)門(mén)、一句問(wèn)候暖人心、一杯熱茶請(qǐng)坐下、一片真誠(chéng)服務(wù)你。所謂“三個(gè)心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠(chéng)心。與此同時(shí)，要大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，努力強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。

(三)強(qiáng)特色，創(chuàng)品牌，努力提升全系統(tǒng)社會(huì)影響力。

新形勢(shì)下的人社工作，要想強(qiáng)化特色、創(chuàng)建“品牌”，必須不斷創(chuàng)新。首先，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，樹(shù)立敢想敢干，敢為人先，敢做敢為，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。?duì)工作領(lǐng)域中遇到的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，要多一點(diǎn)調(diào)查研究，少一點(diǎn)閉門(mén)造車(chē);多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)，少一點(diǎn)敷衍塞責(zé)。要解放思想，善于換一個(gè)角度去思考，換一種途徑去探索。其次，要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。要樹(shù)立“品牌”意識(shí)，做好、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)工作，力爭(zhēng)在退管服務(wù)、公開(kāi)招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)“品牌”。要堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)、本地化”的作法，努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴(kuò)面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)保障“一卡通”等重點(diǎn)工作的新舉措、新辦法，創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”，力爭(zhēng)在省市、乃至全國(guó)有影響、有位次。

(四)強(qiáng)管理，重考評(píng)，努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。

人社部門(mén)是管人管錢(qián)的部門(mén)，政策法規(guī)多、職能職責(zé)多，但廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也很多，執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)也很大。因此，我們必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理，規(guī)范辦事程序，嚴(yán)格依法行政。一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)建立并完善好理論學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小車(chē)管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績(jī)效考評(píng)制度等10個(gè)方面的制度，并嚴(yán)格落實(shí)到位。二是要嚴(yán)格依法行政。系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導(dǎo)，還是一般工作人員，都要按照“零行政復(fù)議”的要求，依法依規(guī)，依照程序秉公辦事。三是要建立并完善工作績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲體系。結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，制訂出簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)、管用的量化考評(píng)方案，通過(guò)嚴(yán)格的科學(xué)考評(píng)，評(píng)出優(yōu)勝，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的良好氛圍。

(五)強(qiáng)紀(jì)律，轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力提升全系統(tǒng)社會(huì)滿意率。

一是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。系統(tǒng)上下要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，按規(guī)定請(qǐng)銷(xiāo)假，有令必行，有禁必止。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化落實(shí)之責(zé)，說(shuō)了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程序辦，辦就辦好，堅(jiān)持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風(fēng)。三是要營(yíng)造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚。大力推進(jìn)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，努力營(yíng)造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個(gè)好環(huán)境，即營(yíng)造一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個(gè)不”，即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說(shuō)，不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問(wèn)題，即解決好機(jī)關(guān)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題;“四”就是達(dá)到“四好”目標(biāo)，即維護(hù)大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認(rèn)好，不斷提升人社部門(mén)新形象。

同志們，新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風(fēng)、全新的工作舉措，立足新起點(diǎn)，著力新實(shí)踐，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，為全面推進(jìn)人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗。

謝謝大家!

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇十二

同志們：

今天，財(cái)政系統(tǒng)召開(kāi)半年工作總結(jié)會(huì)，會(huì)議內(nèi)容十分豐富，既召開(kāi)了全縣財(cái)政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會(huì)，又請(qǐng)縣委黨校的同志和縣紀(jì)委的同志上了黨課，作了廉政輔導(dǎo)報(bào)告。此次會(huì)議既是一次務(wù)實(shí)會(huì)，又是一次務(wù)虛會(huì)，既是一個(gè)休整會(huì)，又是一個(gè)鼓勁會(huì)，在全縣財(cái)政收入順利實(shí)現(xiàn)超過(guò)半的時(shí)刻，召開(kāi)這次會(huì)議十分及時(shí)，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對(duì)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超過(guò)半目標(biāo)，向大家表示祝賀，同時(shí)，來(lái)看望大家，感謝大家半年來(lái)的辛勤勞動(dòng)和努力付出。剛才，新陽(yáng)局長(zhǎng)對(duì)上半年財(cái)政工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年財(cái)政工作進(jìn)行了部署安排，我認(rèn)為總結(jié)上半年工作實(shí)事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。

財(cái)政是“庶政之母”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)理解，財(cái)政是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。從實(shí)際工作來(lái)看，財(cái)政是指國(guó)家或政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，即財(cái)政部門(mén)，它是國(guó)家或政府的一個(gè)綜合性部門(mén)，通過(guò)其收支活動(dòng)籌集資金和供給經(jīng)費(fèi)，保證國(guó)家或政府的職能實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家通過(guò)指令性計(jì)劃來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接干預(yù)，財(cái)政則可以決定一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的生死存亡;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)只能是間接的宏觀調(diào)控，其中財(cái)政政策是有限的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段中的重要方面。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政治管理、社會(huì)管理的體制和機(jī)制等方面都發(fā)生了很大的變化，賦予了財(cái)政更多、更新的內(nèi)涵，對(duì)財(cái)政工作也提出了更高、更嚴(yán)的要求。下面，就對(duì)新時(shí)期財(cái)政工作的一些理解與認(rèn)識(shí)談四點(diǎn)看法，供大家參考。

一、堅(jiān)持為民生財(cái)，建設(shè)效益財(cái)政。

財(cái)政是代表政府經(jīng)營(yíng)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有錢(qián)、財(cái)、物的一種管理活動(dòng)，從這一點(diǎn)講，財(cái)政不僅要守財(cái)，更重要的是要生財(cái)，要用資本運(yùn)作的方法經(jīng)營(yíng)財(cái)政，追求效益最大化。換句話說(shuō)，就是讓財(cái)政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車(chē)”，無(wú)限放大資金使用功效。所謂生財(cái)，通俗點(diǎn)說(shuō)就是解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。我縣財(cái)政的生財(cái)之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件，不斷在發(fā)展的實(shí)踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出了實(shí)施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，即：沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)過(guò)去發(fā)展思路的總結(jié)提升，更是促進(jìn)我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級(jí)各部門(mén)都要圍繞“一帶三區(qū)”去開(kāi)展工作。作為財(cái)政部門(mén)更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中，做好生財(cái)文章，促進(jìn)“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)。

一是創(chuàng)新生財(cái)思路，搞活財(cái)政經(jīng)營(yíng)。一方面，要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)好，使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和處置行為，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，提高國(guó)有資產(chǎn)收益，增加財(cái)政收入。另一方面，要善于把無(wú)形的財(cái)稅政策經(jīng)營(yíng)好。一項(xiàng)好的政策對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的作用不亞于一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運(yùn)用上級(jí)的有關(guān)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取環(huán)境，爭(zhēng)取促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對(duì)國(guó)債資金、各種專(zhuān)項(xiàng)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策的爭(zhēng)取力度，做好借力發(fā)展的文章。

二是做活投融資平臺(tái)，培植壯大財(cái)源。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長(zhǎng)蓄能階段，工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游業(yè)也僅處于起步時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍以投資拉動(dòng)為主。一旦投資規(guī)模萎縮，我縣經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)停滯不前的局面，縣級(jí)財(cái)政收入將難以為繼，所以千方百計(jì)擴(kuò)大投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來(lái)，資金缺乏、融資難的問(wèn)題，是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財(cái)政部門(mén)要積極籌措資金支持發(fā)展，在確保安全的前提下，做大做強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金，不斷完善擔(dān)保機(jī)制，協(xié)調(diào)金融部門(mén)、配合綜合投資公司，發(fā)揮政府投融資平臺(tái)的杠桿和導(dǎo)向作用，支持中小企業(yè)發(fā)展?？h旅游開(kāi)發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度，壟斷旅游景區(qū)的土地一級(jí)市場(chǎng)，做好經(jīng)營(yíng)文章，加快旅游業(yè)的發(fā)展。

三是積極向上爭(zhēng)資，增加縣級(jí)財(cái)力。財(cái)政部門(mén)最主要的工作就是管錢(qián)，最多資源就是資金。我們財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和運(yùn)用人脈資源，積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的銜接和信息溝通，加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳的力度，努力爭(zhēng)取中央、省更多的項(xiàng)目和資金支持。

二、堅(jiān)持為民聚財(cái)，建設(shè)公共財(cái)政。

公共財(cái)政是以國(guó)家為主體，通過(guò)政府的收支活動(dòng)集中一部分社會(huì)資源，用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有公共性、非盈利性、法治性的特點(diǎn)。

公共財(cái)政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財(cái)政是一種缺陷財(cái)政，它是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的財(cái)政模式;第二，公共財(cái)政是一種服務(wù)財(cái)政，公共財(cái)政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，因而公共財(cái)政是一種為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國(guó)家財(cái)政;第叁，公共財(cái)政是一種民主財(cái)政，其宗旨是滿足社會(huì)公共需要，按社會(huì)公意公益來(lái)進(jìn)行的一種社會(huì)集中性分配，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，私人產(chǎn)品是通過(guò)“貨幣投票”的方式來(lái)選擇的，公共產(chǎn)品則是通過(guò)一定的政治程序即“政治投票”作出決策，公共選擇主要體現(xiàn)為通過(guò)代表民意的權(quán)力機(jī)關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四，公共財(cái)政是一種法制財(cái)政，公共財(cái)政作為一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政模式，其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的，一切公共財(cái)政收支活動(dòng)必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財(cái)政收入方面，無(wú)論是開(kāi)征稅收、設(shè)立規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，還是發(fā)行國(guó)債，都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事，由財(cái)政稅務(wù)部門(mén)依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財(cái)政支出方面，各項(xiàng)公共財(cái)政支出都要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及其他財(cái)政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進(jìn)行科學(xué)安排，預(yù)算審批要公開(kāi)透明，依法進(jìn)行。

建設(shè)公共財(cái)政，結(jié)合我縣而言，主要是做到“三?！保?/p>

一是要保收入。就是要聚財(cái)，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會(huì)通過(guò)的我縣財(cái)政收入8億元的目標(biāo)，是剛性要求，必須不折不扣地完成?？陀^來(lái)講，今年收入形勢(shì)很不樂(lè)觀，盡管經(jīng)濟(jì)總體是企穩(wěn)回升，但“后危機(jī)”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)“后作用力”也逐步顯現(xiàn)，部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未完全走出困境，對(duì)今年的稅收收入有較大影響，去年我們?cè)诜浅r(shí)期采取了一定的非常措施，一些非即期收入已經(jīng)提前征收，加之中央出臺(tái)了結(jié)構(gòu)性減稅措施等，總體來(lái)看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路，依法征收，應(yīng)收盡收。要堅(jiān)持?jǐn)U大財(cái)政收入總量與優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)并重的原則，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。

二是要保民生。要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見(jiàn)效一片，切實(shí)提高資金使用效益。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制。要健全社會(huì)保障制度，建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強(qiáng)廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專(zhuān)，整合各類(lèi)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

三是要保運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照人事部門(mén)批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)確保干部職工和教師的工資、津補(bǔ)貼、績(jī)效工資等按月及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)放工作，在職干部住房公積金按提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。要通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真測(cè)算分解，及時(shí)調(diào)度資金，保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)支出，要嚴(yán)格支出程序;對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出要從緊從嚴(yán)控制，制定切實(shí)可行的節(jié)支措施，杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢(qián)的現(xiàn)象;對(duì)一些臨時(shí)要求追加解決的經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按預(yù)算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預(yù)算不超支，無(wú)預(yù)算不開(kāi)支”，增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。

三、堅(jiān)持為民理財(cái)，建設(shè)法制財(cái)政。

宋代蘇轍說(shuō)過(guò)：“財(cái)者，為國(guó)之命而萬(wàn)事之本。國(guó)之所以存亡，事之所以成敗，常必由之”。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財(cái)稅改革作為一個(gè)主要內(nèi)容，朝代的更替，往往與財(cái)政的強(qiáng)弱密切相關(guān)。要保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安，就必須依法理財(cái)、依法治財(cái)。建設(shè)法制財(cái)政，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)基固本之舉。

一是要深入推進(jìn)改革，健全依法理財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定的財(cái)稅收入增長(zhǎng)機(jī)制需要通過(guò)改革來(lái)形成，科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過(guò)改革來(lái)構(gòu)建，嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制需要通過(guò)改革來(lái)完善。要堅(jiān)持把深化改革和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在解放思想中推進(jìn)財(cái)政改革，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。深化部門(mén)預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，完善國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等制度，提高國(guó)庫(kù)集中支付率和財(cái)政預(yù)算支出管理水平，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。嚴(yán)格收支兩條線制度。繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，明確縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系，建立科學(xué)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門(mén)預(yù)算。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善依法治財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。一方面，要自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，依法向人大報(bào)送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料，認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)的決定和要求，依法接受人大及其會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度。另一方面，要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。要緊緊圍繞財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政管理的全過(guò)程，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管，提高財(cái)政監(jiān)管的信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加大對(duì)違法、違規(guī)行為的處罰力度，實(shí)現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理，建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

三是要加強(qiáng)內(nèi)控管理，增強(qiáng)法制財(cái)政的內(nèi)生動(dòng)力。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)并理順其間的關(guān)系，科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財(cái)行為約束機(jī)制，規(guī)范理財(cái)程序，建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政;健全財(cái)政決策機(jī)制，杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度，實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算編制工作有章循序運(yùn)行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，提高年初預(yù)算到位率，加大專(zhuān)項(xiàng)資金整合力度，確保財(cái)政資金使用的整體效益;建立財(cái)政決算規(guī)程，確保財(cái)政決策依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制，提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政管理工作人員依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。

四是要加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高財(cái)政部門(mén)執(zhí)行力。面對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的巨大壓力，財(cái)政部門(mén)能否創(chuàng)造性地履行職能，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于行政能力的提升。無(wú)庸諱言，雖然財(cái)政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象，依然存在平庸意識(shí)、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財(cái)政系統(tǒng)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，不斷提高財(cái)政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)守紀(jì)律、盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧進(jìn)取、公道正派、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。要勤于政務(wù)，高調(diào)做事、低調(diào)做人，要更加謙虛謹(jǐn)慎，克服部門(mén)優(yōu)越感，牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，不斷提高工作執(zhí)行力，努力推進(jìn)行政效能建設(shè)，在全社會(huì)樹(shù)立財(cái)政部門(mén)的良好形象。

四、堅(jiān)持公開(kāi)用財(cái)，建設(shè)廉潔財(cái)政。

除金融部門(mén)外，財(cái)政部門(mén)是離錢(qián)最近的地方，也是錢(qián)最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會(huì)就地臥倒。近年來(lái)，全縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與財(cái)政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，干部職工廉潔理財(cái)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效能明顯提高。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問(wèn)題。因此，我們要常想前車(chē)之鑒，始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟(jì)利益面前，要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟(jì)成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。

一是要堅(jiān)持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺(jué)性。抓好財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè)，首先要未雨綢繆，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，特別是拒腐防變教育，構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機(jī)制。要深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來(lái)，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育干部職工拒腐防變，從中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;又要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部職工勤政廉政，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻(xiàn)同志的干部任用機(jī)制，從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助，讓實(shí)干的實(shí)惠，吃苦的吃香。

二是要堅(jiān)持監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的規(guī)范性。財(cái)政部門(mén)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是他人攻關(guān)的重點(diǎn)。對(duì)此，我們應(yīng)保持高度警惕，樹(shù)立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)工作操作程序，加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制，通過(guò)分權(quán)制約、程序控制等措施，加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督，做到財(cái)政資金分配和支付運(yùn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督制約就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);公共財(cái)政支付到哪里，績(jī)效評(píng)價(jià)就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，堅(jiān)持用制度管權(quán)，按制度辦事，依制度管錢(qián)，靠制度管人，把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、定期監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在廉潔財(cái)政的動(dòng)態(tài)管理上求創(chuàng)新。

三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標(biāo)可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭，治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，完善部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等制度，不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，更好地發(fā)揮財(cái)政從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強(qiáng)源頭治腐力度，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使，增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力，推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。

同志們，財(cái)政工作是政府工作的重要基礎(chǔ)，財(cái)政部門(mén)責(zé)任重大，使命光榮，希望全體財(cái)政干部在財(cái)政局黨組一班人的帶領(lǐng)下，克難奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇十三

1月7號(hào)我在與全局干部見(jiàn)面會(huì)上講過(guò)，接過(guò)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”，愿作一名合格的“纖夫”，與大家一道，拉動(dòng)全市財(cái)政改革發(fā)展再上新臺(tái)階、再譜新篇章。對(duì)于財(cái)政事業(yè)的新坐標(biāo)怎么定位，目前我還正在調(diào)研、思考之中，總的想法是工作爭(zhēng)最優(yōu)、讓事業(yè)出彩，作風(fēng)爭(zhēng)最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光，廉政爭(zhēng)最佳、讓干部平安。今天，圍繞這一主題，談一些個(gè)人的感悟，與大家作一次集體談心，一起共勉。

(一)要帶著感恩來(lái)定位。做人做事，首先需要明確定位、找準(zhǔn)方向。怎么定位?我覺(jué)得關(guān)鍵是要做到知恩圖報(bào)，也就是我們常說(shuō)的“感恩”;讀《于丹心得》，聽(tīng)《百家講壇》，看“感動(dòng)中國(guó)”,不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在歷史長(zhǎng)河還是在現(xiàn)實(shí)生活中，“感恩”都是最恒久的價(jià)值觀、最可貴的品質(zhì)。因此，對(duì)于財(cái)政干部，我首先要求大家懂得“感恩”，并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國(guó)。作為一名機(jī)關(guān)干部、共產(chǎn)黨員，我們的命運(yùn)是與這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家緊密相連的。我們的國(guó)家正處在一個(gè)緊要的十字路口，國(guó)際上唱衰中國(guó)、看空中國(guó)等論調(diào)不少，我們究竟應(yīng)該怎么去對(duì)待?我想，作為一個(gè)超過(guò)8000萬(wàn)人、長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，能夠走過(guò)槍林彈雨、沖破艱難險(xiǎn)阻、穿過(guò)歷史迷霧，走到今天，自有其巍然挺拔的底氣。換個(gè)角度來(lái)說(shuō)，假使那些丑化中國(guó)論真能得逞，于我們不僅沒(méi)有一絲好處，而是無(wú)盡的災(zāi)難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的gdp大約是3萬(wàn)多億美元，是美國(guó)60%左右，居世界第二位，俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國(guó)土面積、70%的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、72%的國(guó)家資源以及60%的人口數(shù)量，但如今的俄羅斯已大不如前，截至20__年底，gdp大約是1萬(wàn)億美元，相當(dāng)于23年前的一半，僅接近于美國(guó)的6%。20__年3月，俄羅斯社會(huì)輿論基金會(huì)做了一項(xiàng)主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查，結(jié)果只有22%的人反對(duì)保存蘇聯(lián)，60%左右的民眾對(duì)蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來(lái)相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國(guó)家，戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此，作為一個(gè)公民，我們要感恩生活在這樣一個(gè)強(qiáng)大、安定的國(guó)家;作為一名財(cái)政干部，要把感恩化作與我們的國(guó)家一起直面困難、克難困難的堅(jiān)定信念，這樣才會(huì)有激情去演繹偉大的中國(guó)夢(mèng)，才能推動(dòng)財(cái)政事業(yè)更加造福于民?？夏岬嫌幸痪浣?jīng)典名言：“不要問(wèn)你的國(guó)家為你做了什么，而應(yīng)問(wèn)你能為你的國(guó)家做些什么。”具體到我們財(cái)政干部，在座的各位不要老想著機(jī)關(guān)、組織為你做了什么，要更多地想到你為這個(gè)集體、為財(cái)政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個(gè)體，我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過(guò)你的人;作為干部，是體制中人，除了這些基本的感恩，還要感恩組織。一個(gè)人作為社會(huì)人，就離不開(kāi)組織，就連個(gè)體戶(hù)也要加入個(gè)私協(xié)會(huì)、企業(yè)也要加入商會(huì);作為一名干部，即使你的文憑再多、職稱(chēng)再高、本事再大，成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái)，離開(kāi)組織寸步難行，就如人們常說(shuō)的，一塊好鋼，用在飛機(jī)上就可以翱翔藍(lán)天，用在剃頭刀上就只能?chē)鴦e人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財(cái)政人，我有一個(gè)感受，幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)小組都有財(cái)政的名字、所有重要的會(huì)議都要財(cái)政參加、所有的單位都要來(lái)匯報(bào)要錢(qián)要政策、所有的工作評(píng)先財(cái)政都位列其中，稱(chēng)得上領(lǐng)導(dǎo)很器重、外界很尊重，可以說(shuō)達(dá)到了美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛五級(jí)需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需求)，對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)已經(jīng)是很高的了，我們應(yīng)該感到自豪，自豪之余就要想到組織、感恩組織，是組織把你變成了“財(cái)政人”，是組織給了你這些自豪感，你就應(yīng)該唯組織“馬首是瞻”。第一，是組織給予了你職權(quán)。大家要知道，你在財(cái)政部門(mén)工作，是組織安排的，組織可以安排你也可以安排別人，現(xiàn)在安排了你，并不代表你就高人一等，只能說(shuō)你的機(jī)遇好，一旦你離開(kāi)了這個(gè)崗位，你將無(wú)職無(wú)權(quán)。因此，我們要把職權(quán)當(dāng)作一份責(zé)任、一份重?fù)?dān)、一份事業(yè)。第二，是人民給予了你俸祿。我來(lái)財(cái)政局工作雖然不久，但也聽(tīng)到了一些說(shuō)法：有的說(shuō)財(cái)政局的待遇和好單位比差得遠(yuǎn)，和以往比沒(méi)有提高反而降低了;有的說(shuō)財(cái)政局的事比別的單位多很多，但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說(shuō)局黨組對(duì)干部管得緊、管得嚴(yán)，但是對(duì)干部福利考慮不多，因而產(chǎn)生怨氣，工作飄浮，不思進(jìn)取。要知道，“爾祿爾俸，民脂民膏”，是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道，在當(dāng)前工作難找情況下，能到財(cái)政部門(mén)工作并拿一份穩(wěn)定的工資，對(duì)一般人來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)是一件非常幸運(yùn)的事。因此，我們要把崗位當(dāng)作“金飯碗”來(lái)珍惜。

(二)要帶著責(zé)任來(lái)履職。責(zé)任心是做好工作的基礎(chǔ)，也是對(duì)工作最基本的要求。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平總書(shū)記在新一屆中央政治局常委記者見(jiàn)面會(huì)上短短1500余字的講話，就10次提到“責(zé)任”二字?！栋研潘徒o加西亞》這本書(shū)相信在座的很多人都讀過(guò)，它為什么能風(fēng)靡全球、受人追捧?主要是該書(shū)所表達(dá)的核心觀點(diǎn)——責(zé)任心，能引起共鳴、催人奮進(jìn);故事的主人公美國(guó)陸軍中尉羅文，在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時(shí)間緊迫等情況下，接受了時(shí)任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù)，他歷盡艱險(xiǎn)、徒步三周，以絕對(duì)的“責(zé)任心”完成了別人認(rèn)為“不可能完成的任務(wù)”，他的事跡100多年來(lái)一直激勵(lì)著全世界的有志之士主動(dòng)盡責(zé)、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低，但只要有責(zé)任心，起點(diǎn)低點(diǎn)不要緊，虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨，總能勝任;一個(gè)人本事再大，如果責(zé)任心不強(qiáng)，拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲，甚至陽(yáng)奉陰違，唱反調(diào)、拖后腿，那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的，再容易的事也會(huì)說(shuō)難。當(dāng)前，就大局大勢(shì)而言，隨著中央全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推進(jìn)，大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變，作風(fēng)紀(jì)律要求更高，輿論監(jiān)督力度更大，干部上升空間更加有限，傳統(tǒng)激勵(lì)措施更加規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實(shí)難當(dāng)了，“既要馬兒少吃草，又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài);就財(cái)政工作而言，已進(jìn)入了收支矛盾的凸顯期、財(cái)稅改革的攻堅(jiān)期、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的臨界期、財(cái)政職責(zé)的重構(gòu)期，工作的難度更大了、強(qiáng)度更高了、節(jié)奏更快了，大家身上的擔(dān)子更重了;因此，在新形勢(shì)下，要續(xù)寫(xiě)財(cái)政事業(yè)新篇章，工作責(zé)任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識(shí)。必須要有大局意識(shí)，只有樹(shù)立了大局意識(shí)，整個(gè)工作才會(huì)一盤(pán)棋、綱舉目張，而不是一盤(pán)散沙、找不著東西南北。就財(cái)政工作而言，市委市政府的決策部署就是大局，比如“一個(gè)中心、三個(gè)時(shí)代、五個(gè)常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個(gè)時(shí)期工作的航向，大家要爛熟于心，并且圍繞它來(lái)組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財(cái)政系統(tǒng)而言，局黨組的決定決議就是大局，局黨組議定了的事情，不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行，班子成員、處級(jí)干部、局屬單位不執(zhí)行，你就申請(qǐng)脫離財(cái)政系統(tǒng)，另攀高枝;科室不執(zhí)行，科長(zhǎng)歇崗，另選高明;干部不執(zhí)行，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗，讓你高枕。這些話聽(tīng)起來(lái)可能有些刺耳，但這就是大局的真正詮釋?zhuān)ㄓ腥绱耍拍苄耐惶幭?、勁往一處使，落?shí)責(zé)任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責(zé)任到人。一張藍(lán)圖繪就，需要人去落實(shí)，否則永遠(yuǎn)只能是白紙一張。要分責(zé)。財(cái)政工作千頭萬(wàn)緒，多到讓你頭痛;財(cái)政工作責(zé)任重大，重到讓你難受，沒(méi)有任何一個(gè)人、一個(gè)科室能擔(dān)得起，不分責(zé)行嗎?要按照層級(jí)管理的原則，將各項(xiàng)工作層層分解、細(xì)化到人，確保事事有人管、有人做，確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責(zé)?！白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r(shí)候是帶貶義的，但既然做了和尚，撞鐘就是你的本職工作，再單調(diào)也好、再難也罷，你也要做一天和尚撞一天鐘，否則就是你的失職;并且要堅(jiān)守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好，撞出一個(gè)樣子來(lái)，我想這也是他的成功，這樣就絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況，這是我對(duì)盡責(zé)的最低要求;但我更希望，大家人人都做把信送給加西亞的羅文，這樣，在財(cái)政人面前任何難事都不難，任何責(zé)任都能落實(shí)，到那時(shí)，我就成了撞清鐘的“和尚”，但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔(dān)當(dāng)?！氨苄芤粋€(gè)，將熊熊一窩”，我的理解是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當(dāng)“甩手掌柜”、工作一分了之，絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之，而是要挺在干部的前面，做干部的表率，這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔(dān)當(dāng)需要我們主動(dòng)作為，滿足于“推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)”、“抽一鞭子才動(dòng)，不抽不動(dòng)”，這就不是擔(dān)當(dāng)。人過(guò)于世故，就會(huì)圓滑，人一圓滑，遇到事情就不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人，我在這里鄭重宣布：只要出以公心、心底無(wú)私，只要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持程序，工作上的失誤我都愿意為大家分擔(dān)責(zé)任，改革上的偏差我都愿意為大家遮風(fēng)擋雨。最后局屬單位要認(rèn)真履責(zé)。我們是一家人，一定要有大財(cái)政、共榮辱的意識(shí)，緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排，抓好落實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。同時(shí)，局黨組也會(huì)為局屬單位搞好服務(wù)。前不久，各單位在務(wù)虛會(huì)上提了一些工作建議及提請(qǐng)研究解決的問(wèn)題，局辦公室正在匯總，我們將責(zé)成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案，適時(shí)提交局黨組研究;總之，能夠解決的要盡快解決，有難度的積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡早解決，努力形成眾人劃槳開(kāi)大船、眾人拾柴火焰高的生動(dòng)局面。

(三)要帶著恐慌來(lái)學(xué)習(xí)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也是知識(shí)裂變的時(shí)代，知識(shí)更新的速率越來(lái)越快。英國(guó)技術(shù)預(yù)測(cè)專(zhuān)家馬丁測(cè)算，人類(lèi)的知識(shí)目前是每3年就增長(zhǎng)一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識(shí)折舊律”：一年不學(xué)習(xí)，你所擁有的全部知識(shí)折舊80%。我們系統(tǒng)年紀(jì)偏大的同志居多，知識(shí)老化、知識(shí)淘汰的問(wèn)題更加突出。隨著財(cái)稅體制改革的推進(jìn)，財(cái)政工作面臨很多新政策、新問(wèn)題，有許多新知識(shí)需要學(xué)習(xí)鉆研，像政府會(huì)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)制度更新就很快，新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來(lái)了根本性的變化，恐怕我們的相關(guān)科室還沒(méi)有意識(shí)到;像供給側(cè)改革、ppp、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償、碳交易等新領(lǐng)域，特別是我感到，現(xiàn)在財(cái)政與金融的聯(lián)系越來(lái)越緊密，比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等，還有財(cái)鑫向大金融集團(tuán)轉(zhuǎn)型，這都是已經(jīng)向我們撲面而來(lái)的新課題，我們基本上還沒(méi)有入門(mén)，原來(lái)的行家里手已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地成為了“門(mén)外漢”。這不是危言聳聽(tīng)，俗話說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”，我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒(méi)有備齊，更談不上“刀快”了。這是當(dāng)前我們續(xù)寫(xiě)財(cái)政事業(yè)新篇章的最大障礙所在，也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會(huì)就長(zhǎng)篇大段地講學(xué)習(xí)問(wèn)題的原因所在。我很重視這個(gè)問(wèn)題，希望大家看重這個(gè)問(wèn)題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案，強(qiáng)化措施、創(chuàng)造條件，引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時(shí)學(xué)”為“長(zhǎng)期學(xué)”，實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習(xí)關(guān)鍵在自學(xué)。面對(duì)本領(lǐng)恐慌，每個(gè)干部不要把時(shí)間盡花在健身、打牌、釣魚(yú)、娛樂(lè)上，否則，將來(lái)后悔莫及。建議大家都要制定切合個(gè)人實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo)，同時(shí)制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。自學(xué)的過(guò)程我們可能無(wú)法看到，但文憑和職稱(chēng)的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會(huì)有反映的，希望大家把自學(xué)作為一種自律來(lái)對(duì)待。當(dāng)然在學(xué)習(xí)中要勤于思索，讀書(shū)不在于讀得多，而在于讀得精，我們?cè)诠ぷ髦幸惨蟿?dòng)腦子，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在財(cái)政局工作，如果只算收入賬和支出賬，小學(xué)生就行了，那不要大學(xué)生，更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過(guò)程中，要善于研究問(wèn)題、研究政策，提出解決問(wèn)題的建議和意見(jiàn)，這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查，不管官大官小，總會(huì)有人匯報(bào)，談工作情況，有些人聽(tīng)了沒(méi)有什么說(shuō)的，就是說(shuō)也說(shuō)不到點(diǎn)子上，而有些人問(wèn)題看得很準(zhǔn)，建議提得中肯，這就是肯不肯動(dòng)腦子、水平高低的體現(xiàn)?，F(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象，很多人習(xí)慣在電腦、手機(jī)上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法，都百度化、谷歌化了，沒(méi)有思考的耐性，變得膚淺浮躁。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)思索還要有開(kāi)闊的思路與眼界，懂得取舍。有一個(gè)市直單位分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人對(duì)我說(shuō)，某一個(gè)科長(zhǎng)業(yè)務(wù)精，但就是一點(diǎn)都聽(tīng)不進(jìn)我們反映的意見(jiàn)，特別固執(zhí)。二是要搭建平臺(tái)。在鼓勵(lì)干部自學(xué)的同時(shí)，局機(jī)關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺(tái)的方法很多，比如開(kāi)講堂，讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講，可以講業(yè)務(wù)，可以打擂臺(tái)，以講代訓(xùn)、以講促學(xué);比如組織專(zhuān)題小組，讓有興趣的同志共同學(xué)習(xí)、相互幫助、快速進(jìn)步;比如辦好學(xué)會(huì)，我們現(xiàn)有財(cái)會(huì)審計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究學(xué)會(huì)、農(nóng)財(cái)研究學(xué)會(huì)這三個(gè)學(xué)會(huì)，我聽(tīng)說(shuō)實(shí)際上名存實(shí)亡了，要組織起來(lái)，并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等，我不一一列舉了，大家可以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要組織競(jìng)賽。競(jìng)賽是促進(jìn)學(xué)習(xí)的有效手段，通過(guò)競(jìng)賽評(píng)比，可促進(jìn)一個(gè)單位良好學(xué)風(fēng)的形成，也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上的差距，從而增加學(xué)習(xí)的壓力，形成你追我趕的上進(jìn)氛圍;無(wú)論是局機(jī)關(guān)還是局屬單位，都要從實(shí)際出發(fā)，每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競(jìng)賽，賽出氣氛，賽出動(dòng)力，達(dá)到以賽促學(xué)的效果。四是要樹(shù)立標(biāo)桿。最近聽(tīng)陳總講，評(píng)審中心聘請(qǐng)的評(píng)審專(zhuān)家中，有的同志考了5、6個(gè)證，什么造價(jià)師、建造師等等，學(xué)習(xí)抓得很緊、工作效果好，很值得我們學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無(wú)窮的，我們要在全系統(tǒng)評(píng)選一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵，大張旗鼓地表彰，并且與干部選拔任用掛鉤，讓善學(xué)習(xí)、能干事的同志不吃虧，激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個(gè)單位，在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點(diǎn)錢(qián)，一是現(xiàn)在各個(gè)單位都不差錢(qián)，有錢(qián)無(wú)處花;二是創(chuàng)學(xué)用錢(qián)名正言順，不違規(guī)違紀(jì);三是干部受教育、工作得實(shí)惠，何樂(lè)而不為!為此，請(qǐng)羅局長(zhǎng)負(fù)好責(zé)、人事科牽好頭，搞好組織實(shí)施，讓創(chuàng)學(xué)成為市直財(cái)政系統(tǒng)最早見(jiàn)成效的一件事情。

(四)要帶著激情來(lái)做事。激情是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對(duì)工作的無(wú)比熱愛(ài)和對(duì)事業(yè)的堅(jiān)定信念，能推動(dòng)許多一直想干又沒(méi)有干的事，能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐，同樣可以激勵(lì)干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了，目前財(cái)政工作確實(shí)面臨許多新情況、新問(wèn)題，要這些難題，難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫(xiě)財(cái)政工作輝煌就必須這些難題，要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情，首先要精神抖擻。我有一個(gè)初步的感覺(jué)，就是局機(jī)關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚(yáng)，我分析是不是有三個(gè)層面的因素，一個(gè)是干部隊(duì)伍整體年齡偏大，局班子成員都是60后，科長(zhǎng)層面絕大多數(shù)是也60后，都比較老成、穩(wěn)重;再一個(gè)，大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大，難得有輕松的條件;還有一個(gè)，就是我們有些同志確實(shí)被困難壓低了頭。但我認(rèn)為，面臨年齡與困難的壓力，首先還是要精氣十足、生龍活虎，因?yàn)槔m(xù)寫(xiě)財(cái)政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”，因?yàn)椤袄щy像彈簧、你弱它就強(qiáng)”，等待、嘆氣不解決任何問(wèn)題，只有精神抖擻、積極應(yīng)對(duì)才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個(gè)人有個(gè)習(xí)慣，就是搞一項(xiàng)工作就要搞出點(diǎn)名堂來(lái)，看要是滿意的，比要是靠前的，不然的話，一起開(kāi)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議，人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講，“人總是要有一點(diǎn)精神的”，我十分敬重這句話，我也希望大家記住這句話，在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中都來(lái)點(diǎn)精氣神。年紀(jì)大的同志來(lái)點(diǎn)精氣神，說(shuō)明你好漢不減當(dāng)年勇;年紀(jì)輕的同志來(lái)點(diǎn)精氣神，說(shuō)明你風(fēng)華正茂，我想大家都能做到。保持激情，也要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情，我和黨組一班人將高度重視、積極努力，進(jìn)一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼，使出渾身解數(shù)，為大家的成長(zhǎng)、進(jìn)步鋪路搭橋，讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、出彩的機(jī)會(huì)。一定真心與大家交朋友，做到平等待人、平等交流，努力成為大家傾訴的聽(tīng)眾、加油的驛站、避風(fēng)的港灣。一定努力改善相關(guān)條件，比如辦公用房，局機(jī)關(guān)已建成20多年，受政策限制不可能有大的動(dòng)作，但可以在規(guī)定之內(nèi)對(duì)辦公用房進(jìn)行合理調(diào)整，便于更好地開(kāi)展工作;比如機(jī)關(guān)食堂，現(xiàn)在搞得不錯(cuò)，但還可以想點(diǎn)辦法，把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動(dòng)場(chǎng)地，在不突破政策規(guī)定之內(nèi)，也可以做點(diǎn)改進(jìn)。保持激情，還要豐富活動(dòng)。有益身心的文體活動(dòng)能陶冶情操、強(qiáng)身健體。同志們，身體是革命的本錢(qián)，經(jīng)?；顒?dòng)，堅(jiān)持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周，在病床上的切身感受與體會(huì)。局機(jī)關(guān)現(xiàn)在有登山隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等活動(dòng)小組，財(cái)會(huì)分會(huì)也有舞蹈隊(duì)、門(mén)球隊(duì)、太極拳隊(duì)等健身小組，活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，值得堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)，局機(jī)關(guān)的工間操，廣播一天倒是響2次，但出來(lái)做的沒(méi)幾個(gè)。其實(shí)整天盯著電腦，頸椎、腰椎容易出問(wèn)題，活動(dòng)活動(dòng)是有好處的。在豐富活動(dòng)方面，請(qǐng)吳局長(zhǎng)和工會(huì)多思考，總之，已有的一些好做法、好活動(dòng)要堅(jiān)持，要發(fā)揚(yáng)光大;現(xiàn)在還比較薄弱的，要想一些改進(jìn)措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動(dòng)，讓大家動(dòng)起來(lái)，提升機(jī)關(guān)活力。講激情，還有一個(gè)很重要的方面，就是干部人事問(wèn)題，這是大家很關(guān)注的問(wèn)題，也是我這個(gè)局長(zhǎng)、黨組書(shū)記不容回避的問(wèn)題，這里粗線條的說(shuō)一說(shuō)。對(duì)于科室干部的調(diào)配，據(jù)了解，局機(jī)關(guān)有“358”的制度，20__年進(jìn)行過(guò)一次競(jìng)崗，后來(lái)因?yàn)榉N.種原因擱置了;由于相關(guān)機(jī)構(gòu)的撤銷(xiāo)、撤并、新建，相關(guān)職能的調(diào)整，對(duì)科室干部進(jìn)行合理調(diào)配勢(shì)在必行。我才來(lái)不久，可以明確告訴大家的是，我們之間沒(méi)有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯，你們?cè)谖颐媲岸际且粡埌准?，不存在先入為主，不存在厚此薄彼，不存在偏袒傾向。那怎么認(rèn)識(shí)大家呢，“交、聽(tīng)、看”三個(gè)字：一是用心交朋友，推心置腹地談心;二是用耳聽(tīng)反映，大家怎么評(píng)價(jià)你，就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實(shí)情，看你過(guò)去的實(shí)績(jī)，看你工作的作風(fēng)，看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上，將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上，著眼于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，促進(jìn)優(yōu)化后備力量梯次;同時(shí)，我也鄭重提醒大家，這次干部調(diào)整是大局的需要，肯定會(huì)有一些同志作出犧牲，肯定是幾家歡喜幾家愁，不可能個(gè)個(gè)如愿、人人滿意，但局黨組決定了就必須堅(jiān)決服從、無(wú)條件地執(zhí)行。在市財(cái)政局我是一把手，我對(duì)這個(gè)集體負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見(jiàn)都可向我反映，我決不會(huì)違背原則、袒護(hù)姑息，該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育，該處分的還是要處分。請(qǐng)大家相信我、相信我們黨組，將努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。講到這里，我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會(huì)上說(shuō)的兩段話再次送給同志們：大家一定要各展其才，相互補(bǔ)臺(tái)。班子成員要補(bǔ)我的臺(tái)，處級(jí)干部要補(bǔ)班子成員的臺(tái)，一級(jí)補(bǔ)一級(jí)的臺(tái)，不能各講各的狠，要知道地球離了誰(shuí)都照常轉(zhuǎn)，要知道相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)，相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)。大家一定要勤勉敬業(yè)，作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比，力爭(zhēng)干出新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比，力爭(zhēng)在全省、全國(guó)有影響;在工作及紀(jì)律上，要有班子成員和處級(jí)干部向我看齊、科長(zhǎng)向班子成員及處級(jí)干部看齊、科員向科長(zhǎng)看齊的追求和要求。

(五)帶著靈氣來(lái)服務(wù)。我們?cè)谑胸?cái)政局工作，掌握著一定的公共資源，處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位，在工作中，無(wú)數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí)，也有無(wú)數(shù)雙眼睛在盯著我們，無(wú)數(shù)張嘴在評(píng)說(shuō)著我們，因此，我們理財(cái)為民要有靈氣。所謂靈氣，就是悟性。為什么要講這個(gè)問(wèn)題呢?主要是有兩個(gè)方面的考慮：第一個(gè)，由于財(cái)政的職能特點(diǎn)，大家日常工作聯(lián)系十分廣泛，經(jīng)常需要以不同的角色來(lái)銜接、溝通、處理相關(guān)工作，沒(méi)有一定的悟性，沒(méi)有一定的藝術(shù)，服務(wù)水平、工作效果肯定是會(huì)受影響的。第二個(gè)，局里有極個(gè)別的同志架子大、口氣大、脾氣大，聽(tīng)兄弟單位的同志開(kāi)玩笑說(shuō)，“我們的副局長(zhǎng)都要向你們的科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)匯報(bào)?！卑堰@兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)看，那就是財(cái)政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對(duì)象，需要溝通處理好不同層面的關(guān)系，但從目前實(shí)際來(lái)看，某些方面、個(gè)別同志應(yīng)該存在一定的差距，與續(xù)寫(xiě)財(cái)政工作新篇章的要求不相適應(yīng)，值得引起高度重視。我也琢磨了一下，日常工作中，我們主要是要面對(duì)和處理好四個(gè)層面的關(guān)系：第一，系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二，市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào);第三，部門(mén)間的溝通協(xié)作;第四，對(duì)基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系，對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接，我覺(jué)得要突出“融洽”二字。雖然說(shuō)現(xiàn)在管財(cái)?shù)囊?guī)矩越來(lái)越嚴(yán)了，理財(cái)?shù)姆绞皆絹?lái)越規(guī)范了，日常的聯(lián)系匯報(bào)越來(lái)越簡(jiǎn)單了，但畢竟是一個(gè)系統(tǒng)，人熟與不熟，有時(shí)還真不一樣，對(duì)部里、廳里的匯報(bào)聯(lián)系不能松，要加強(qiáng)。可能有的同志會(huì)說(shuō)，難呀，老辦法不好搞了。其實(shí)，隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn)，不一定非要像過(guò)去一樣，而且說(shuō)不定人家也不再樂(lè)意過(guò)去的套路。我們能不能開(kāi)動(dòng)腦筋，聯(lián)系開(kāi)展一些正規(guī)的活動(dòng)，比如邀請(qǐng)來(lái)搞搞專(zhuān)題調(diào)研、開(kāi)展支部活動(dòng)、打打友誼比賽等等，密切聯(lián)系、加深感情呢?對(duì)于縣級(jí)財(cái)政，雖然說(shuō)財(cái)政體制省管縣了，但行政體制仍是市管縣，收入考核仍是全市一個(gè)大盤(pán)子，仍是千絲萬(wàn)縷聯(lián)系著的，因此也要保持好聯(lián)系，在爭(zhēng)資金、報(bào)項(xiàng)目等方面，熱情地為他們搞好服務(wù)。對(duì)于市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào)，我覺(jué)得要突出“扎實(shí)”二字。據(jù)了解，就相關(guān)重大問(wèn)題，財(cái)政每年向市委市政府呈報(bào)的處理建議都在200份以上，由于準(zhǔn)備充分、堅(jiān)持原則、客觀公允、有針對(duì)性，得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這一點(diǎn)，值得保持和發(fā)揚(yáng)。今后，在向市委市政府就相關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行處理回復(fù)、提出對(duì)策建議時(shí)，要堅(jiān)持通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查，切實(shí)把情況掌握清楚，把政策依據(jù)體現(xiàn)準(zhǔn)確，把利弊關(guān)系分析透徹，把建議方案列出多種備選，把財(cái)政的原則性、專(zhuān)業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預(yù)算安排、資金分配等重大問(wèn)題上，要打好提前量，做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備，主動(dòng)、及時(shí)、藝術(shù)地作好匯報(bào)，爭(zhēng)取理解、消除分歧、贏得共識(shí)，從而為財(cái)政工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)于部門(mén)間的溝通協(xié)作，我覺(jué)得要突出“謙和”二字。很多時(shí)候，一些工作由財(cái)政牽頭，相關(guān)單位配合，共同去完成，比如組織收入的問(wèn)題;也有很多時(shí)候，財(cái)政要配合、協(xié)作相關(guān)部門(mén)單位共同做好一些事情。可以這么講，兄弟單位一般都會(huì)主動(dòng)征求財(cái)政的意見(jiàn)，也會(huì)比較尊重財(cái)政的意見(jiàn)，這個(gè)時(shí)候，我們一定要把屁股座正了，不要得意忘形、忘乎所以，過(guò)于感覺(jué)良好，一定要謙虛、嚴(yán)謹(jǐn)、專(zhuān)業(yè)、和氣，既不能給臉色，也不能擺譜，對(duì)部門(mén)單位的要求，有什么意見(jiàn)跟人家講清楚，無(wú)法形成一致意見(jiàn)的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，不能拖，不能頂著，更不能耍威風(fēng)。對(duì)于基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù)，我覺(jué)得要突出“熱忱”二字。有時(shí)基層單位、辦事對(duì)象到財(cái)政來(lái)，都是小心翼翼的，講話也是輕聲細(xì)語(yǔ)，特別是一些比較遠(yuǎn)的地方，來(lái)一趟也不容易，所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語(yǔ)，都能溫暖人心，哪怕是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)候或者是打一聲招呼，都可能使對(duì)方感覺(jué)到一種安慰。要嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)有關(guān)作風(fēng)、效能方面的規(guī)定，杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象，在依法依規(guī)的前提下高效辦理，爭(zhēng)取項(xiàng)目快報(bào)、資金快撥、審核快過(guò)、公章快蓋;對(duì)于不符合條件或者暫時(shí)沒(méi)有政策的，也要耐心細(xì)致地做好解釋、說(shuō)明，“有錢(qián)錢(qián)交待，無(wú)錢(qián)話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動(dòng)比較難纏的，財(cái)政干部也絕不能出言不遜、出口傷人，要靈活機(jī)動(dòng)做好應(yīng)急處理，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)財(cái)政的良好形象。

(六)帶著紅線來(lái)守紀(jì)。廉政建設(shè)責(zé)任重如泰山，關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說(shuō)，對(duì)于一個(gè)單位、一名干部而言，廉政建設(shè)就是“1”，其他的都是“0”，廉政建設(shè)出了問(wèn)題，其他工作干得再好，也是白搭。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)曾經(jīng)有過(guò)慘痛教訓(xùn)的單位、一個(gè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位、一個(gè)目前擁有無(wú)數(shù)榮譽(yù)的地方，如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”，是我高度關(guān)注、放心不下的問(wèn)題。講得現(xiàn)實(shí)點(diǎn)，廉政建設(shè)搞得好不好，除了前面這些大道理，它直接與大家的切身經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)，現(xiàn)在津補(bǔ)貼、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)范了，唯一開(kāi)正門(mén)、行得通的，就是我們作為全國(guó)文明單位，能夠比其他單位多拿幾千塊錢(qián)。大家一年到頭，忙忙碌碌，也沒(méi)有什么其它的盼頭，哪個(gè)不想多拿幾個(gè)正當(dāng)?shù)腻X(qián)回去呢?但是，文明單位的稱(chēng)號(hào)不是一創(chuàng)了事的，它是每年都要復(fù)查的，如果哪個(gè)同志給單位廉政建設(shè)摸了黑，把稱(chēng)號(hào)搞丟了，大家說(shuō)他是不是愧對(duì)全局所有的人。因此，必須時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，千萬(wàn)不要以為目前還好呀、還平安呀，就疏于責(zé)任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè)，我覺(jué)得還是要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，堅(jiān)持懲防結(jié)合、防控在先，還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制，重點(diǎn)是突出四個(gè)方面。一是擺正心態(tài)。有人說(shuō)，欲望是人們靈魂中的癢，會(huì)越撓越想撓。無(wú)數(shù)事例也表明，一些干部觸犯法紀(jì)、身敗名裂，就是從放縱不良心態(tài)滋長(zhǎng)開(kāi)始的。俗話說(shuō)，有油水的地方常常最滑，滑倒了爬起來(lái)都難。財(cái)政是管錢(qián)分錢(qián)的地方，無(wú)論是哪一個(gè)崗位，都或多或少有點(diǎn)權(quán)力，如果大家不能正確把持自己，只要你想打牌，肯定有人作陪;只要你想瀟灑，肯定有人買(mǎi)單;只要你想釣魚(yú)，肯定有人安排。但是大家要切記，有權(quán)就會(huì)鬼跟來(lái)、權(quán)力四周有小人，這些尊重你、響應(yīng)你、討好你、拉攏你的人，不是因?yàn)槟愕膫€(gè)人魅力有多大，而是你掌管的財(cái)政職權(quán)、財(cái)政資金很珍貴。因此，大家要時(shí)刻擺正心態(tài)、擺正位置，時(shí)刻知道自己是誰(shuí)、自己有幾斤幾兩;要時(shí)刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補(bǔ)償心理;要時(shí)刻多一個(gè)心眼，特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢(qián)不多卻特能花錢(qián)的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”，保護(hù)好自己，防微杜漸，守住小節(jié)，知足知止，踏實(shí)工作，平實(shí)生活。二是恪守規(guī)矩。紀(jì)律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧，不要犯傻，要學(xué)會(huì)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、保護(hù)自己。明朝開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋一次問(wèn)群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬(wàn)剛的大臣答道:“畏法度者最快活?！边@話何其深刻。不知大家留意沒(méi)有，在中紀(jì)委統(tǒng)一指揮下，截至20__年11月底，“天網(wǎng)”行動(dòng)已從68個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回863人，首次實(shí)現(xiàn)追回人員超過(guò)新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號(hào)重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬(wàn)公款，潛逃新加坡4年之久，已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)建股原股長(zhǎng)李華波。這是什么信號(hào)?說(shuō)明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰，大家可以掂量掂量，自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此，大家一定要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，千萬(wàn)莫伸手，伸手必被捉。三是嚴(yán)格自律。原來(lái)臨澧一名干部，是個(gè)很活潑、很喜歡趕熱鬧場(chǎng)合的人，因自律不嚴(yán)出了問(wèn)題，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后，人的性情就變了，不喜歡出門(mén)，有時(shí)非要出門(mén)吧，要么趕早，要么趁天黑，而且盡量不到公共場(chǎng)合去，主要是怕碰到熟人沒(méi)臉面，可以說(shuō)活得灰頭灰臉的。人們常說(shuō)，人活一張臉，樹(shù)活一張皮，佛爭(zhēng)一炷香，一名干部如果真成了那個(gè)樣子，人生確實(shí)很失敗、很慘淡。財(cái)政干部同樣是社會(huì)人，肯定誰(shuí)都不愿意過(guò)那種日子。因此，我們一定高度重視廉潔自律的問(wèn)題，自己戰(zhàn)勝自己，時(shí)刻對(duì)照新準(zhǔn)則、新條例檢查自己，不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫(xiě)剖析一樣的反思自己，特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”，作出明智的選擇，不陷入人生的謎團(tuán)。四是綜合防控。就是要堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)常性廉政教育、警示提醒，時(shí)刻給大家敲敲警鐘，我的想法，相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來(lái)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻吸取教訓(xùn)，從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅(jiān)持完善各種制度規(guī)矩，做到“嚴(yán)管”就是“厚愛(ài)”，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積和失控。就是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，抓早抓小，更好地發(fā)揮“預(yù)警器”的作用，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題的及時(shí)提醒和處理，特別是關(guān)鍵時(shí)候要大喝一聲、猛擊一掌，使迷糊的同志警醒起來(lái)，防止問(wèn)題的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。總之，要通過(guò)我們大家的共同努力，要切實(shí)筑牢財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)墻，不僅要把財(cái)政權(quán)力趕進(jìn)籠子里，而且要關(guān)緊看牢，從而確保個(gè)人好、大家好、單位好。

建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇十四

同志們：

新年好!今天在財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)上作個(gè)發(fā)言，以此作為對(duì)我工作的激勵(lì)和鞭策。說(shuō)實(shí)在話，財(cái)政所長(zhǎng)當(dāng)中，我只能算是一名新兵，工作上很多地方還需要各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的支持和幫助。在這里，我就將過(guò)去一年來(lái)的主要工作給大家作一下匯報(bào)：

一、以增強(qiáng)信心為動(dòng)力，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政工作。

我是20xx年初調(diào)入涇河鎮(zhèn)財(cái)政所工作的，當(dāng)時(shí)我的思想是復(fù)雜的，一是怕駕馭不了局面，辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)和同志的期望。涇河的經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較高，財(cái)力要稍好一點(diǎn)，但支出負(fù)擔(dān)也很重，投入也很大，財(cái)政工作難度也相應(yīng)的要難得多;二是怕工作開(kāi)展不好，影響了整個(gè)財(cái)政工作的大局。涇河財(cái)政所在20xx年的群眾滿意站所測(cè)評(píng)中，名列全鎮(zhèn)第一，又受縣局先進(jìn)單位表彰，自感壓力很大。但回過(guò)頭來(lái)又想，既然局領(lǐng)導(dǎo)信任我，我只有求真務(wù)實(shí)，恪盡職守，做細(xì)做實(shí)財(cái)政工作，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。我到?jīng)芎又?，以增?qiáng)信心為動(dòng)力，一方面不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思維調(diào)整，另一方面進(jìn)早進(jìn)入角色，主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報(bào)，取得他們的信任，爭(zhēng)取他們工作上的支持。同時(shí)，加強(qiáng)與部門(mén)單位、村的接觸和了解，對(duì)工作上一些不太清楚的事情，經(jīng)常向前任所長(zhǎng)咨詢(xún)和請(qǐng)教，并注意處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，從實(shí)際出發(fā)，注意保持工作的連續(xù)性，所有這些都為財(cái)政工作的順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。

以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為己任，做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”

圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，開(kāi)展全方位服務(wù)。一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展思路，服務(wù)地方招商引資工作，參與擬定涇河鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極尋找項(xiàng)目源，參與項(xiàng)目的調(diào)研和引進(jìn)，收集建立完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目前期工作，幫助企業(yè)申領(lǐng)執(zhí)照、辦理土地使用證，提供熱情周到的服務(wù)，不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);二是靈活運(yùn)用財(cái)稅杠桿，落實(shí)兌現(xiàn)財(cái)稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步拓展吸引外資的廣度和深度，為外商投資者構(gòu)架良好的合作橋梁;三是積極籌措資金，投入近200多萬(wàn)元，在高速道口完善路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)道口園區(qū)，打造投資硬環(huán)境，道口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，吸引了客商進(jìn)駐，保證了項(xiàng)目開(kāi)工;四是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)、教育投入，通過(guò)財(cái)政扶持政策的引導(dǎo)和資金投入的合理傾斜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育現(xiàn)代化建設(shè);五是規(guī)范企業(yè)服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)提供政策、財(cái)務(wù)、信息咨詢(xún)，幫助企業(yè)理清符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行扎口收費(fèi)管理，以此減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，制止和杜絕面向企業(yè)的亂收費(fèi)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。同時(shí)還通過(guò)適當(dāng)?shù)馁Y金引導(dǎo)，大力促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

以財(cái)政工作為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路。

立足本職工作，創(chuàng)新思路，全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范服務(wù)，是財(cái)政工作的重點(diǎn)。一是在服務(wù)“三農(nóng)”方面。在農(nóng)業(yè)稅全額免征的新形勢(shì)下，我及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，主動(dòng)傾聽(tīng)廣大農(nóng)民的所愿、所思、所想、所急，通過(guò)選擇兩個(gè)村作為農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)與農(nóng)戶(hù)和村干部的交流和溝通，宣傳農(nóng)業(yè)稅免征政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的跟蹤和監(jiān)督，找準(zhǔn)新時(shí)期財(cái)政為農(nóng)服務(wù)工作的切入點(diǎn)。在糧食直補(bǔ)發(fā)放中，嚴(yán)格對(duì)照政策，按照調(diào)查核準(zhǔn)的面積、標(biāo)準(zhǔn)，不辭辛苦，“一竿子到底”，由財(cái)政部門(mén)逐村直接將直補(bǔ)資金發(fā)放到廣大群眾手中，保證農(nóng)村惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣。農(nóng)村實(shí)事建設(shè)是事事關(guān)系到群眾利益，件件涉及到基本民生，20xx年，共投入資金500多萬(wàn)元，積極主動(dòng)參與、實(shí)施農(nóng)村低保、農(nóng)村草危房改造、農(nóng)村改水、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、通達(dá)工程建設(shè)和農(nóng)村橋梁建設(shè)等農(nóng)村實(shí)事建設(shè)，群眾“看病難、吃水難、行路難”及農(nóng)村弱勢(shì)群體“居住難、生活難”等問(wèn)題得到明顯改善，群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠;二是在收入組織方面。堅(jiān)持以組織收入為重點(diǎn)，定期牽頭召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，聚焦財(cái)稅征管難點(diǎn)，研究分析財(cái)稅運(yùn)行形勢(shì)，及時(shí)掌握稅源變化情況。在協(xié)助做好主體稅種和重點(diǎn)納稅大戶(hù)征管的同時(shí)，還下大力氣抓好耕地占用稅、契稅和非稅收入的征管,確保各項(xiàng)收入足額及時(shí)入庫(kù)，保證了財(cái)政收入的提速增長(zhǎng)，涇河鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1120萬(wàn)元，增幅居全縣前列;三是在支出管理方面。全面掌握預(yù)算單位的基本情況，建立預(yù)算單位基礎(chǔ)資料庫(kù)，預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排，編制綜合預(yù)算，從嚴(yán)從緊控制公用經(jīng)費(fèi)，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，剛化預(yù)算約束力，保證了教育、民政和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)支出需求，公教人員工資按時(shí)兌現(xiàn)發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)細(xì)化部門(mén)預(yù)算，編制收支計(jì)劃，規(guī)范各相關(guān)單位的收支行為。強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理，實(shí)行以票控收。加強(qiáng)會(huì)計(jì)代理委派，采取有效同志們：

新年好!今天在財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)上作個(gè)發(fā)言，以此作為對(duì)我工作的激勵(lì)和鞭策。說(shuō)實(shí)在話，財(cái)政所長(zhǎng)當(dāng)中，我只能算是一名新兵，工作上很多地方還需要各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的支持和幫助。在這里，我就將過(guò)去一年來(lái)的主要工作給大家作一下匯報(bào)：

一、以增強(qiáng)信心為動(dòng)力，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政工作。

我是20xx年初調(diào)入涇河鎮(zhèn)財(cái)政所工作的，當(dāng)時(shí)我的思想是復(fù)雜的，一是怕駕馭不了局面，辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)和同志的期望。涇河的經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較高，財(cái)力要稍好一點(diǎn)，但支出負(fù)擔(dān)也很重，投入也很大，財(cái)政工作難度也相應(yīng)的要難得多;二是怕工作開(kāi)展不好，影響了整個(gè)財(cái)政工作的大局。涇河財(cái)政所在20xx年的群眾滿意站所測(cè)評(píng)中，名列全鎮(zhèn)第一，又受縣局先進(jìn)單位表彰，自感壓力很大。但回過(guò)頭來(lái)又想，既然局領(lǐng)導(dǎo)信任我，我只有求真務(wù)實(shí)，恪盡職守，做細(xì)做實(shí)財(cái)政工作，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。我到?jīng)芎又?，以增?qiáng)信心為動(dòng)力，一方面不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思維調(diào)整，另一方面進(jìn)早進(jìn)入角色，主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報(bào)，取得他們的信任，爭(zhēng)取他們工作上的支持。同時(shí)，加強(qiáng)與部門(mén)單位、村的接觸和了解，對(duì)工作上一些不太清楚的事情，經(jīng)常向前任所長(zhǎng)咨詢(xún)和請(qǐng)教，并注意處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，從實(shí)際出發(fā)，注意保持工作的連續(xù)性，所有這些都為財(cái)政工作的順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。

以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為己任，做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”

圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，開(kāi)展全方位服務(wù)。一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展思路，服務(wù)地方招商引資工作，參與擬定涇河鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極尋找項(xiàng)目源，參與項(xiàng)目的調(diào)研和引進(jìn)，收集建立完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目前期工作，幫助企業(yè)申領(lǐng)執(zhí)照、辦理土地使用證，提供熱情周到的服務(wù)，不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);二是靈活運(yùn)用財(cái)稅杠桿，落實(shí)兌現(xiàn)財(cái)稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步拓展吸引外資的廣度和深度，為外商投資者構(gòu)架良好的合作橋梁;三是積極籌措資金，投入近200多萬(wàn)元，在高速道口完善路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)道口園區(qū)，打造投資硬環(huán)境，道口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，吸引了客商進(jìn)駐，保證了項(xiàng)目開(kāi)工;四是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)、教育投入，通過(guò)財(cái)政扶持政策的引導(dǎo)和資金投入的合理傾斜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育現(xiàn)代化建設(shè);五是規(guī)范企業(yè)服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)提供政策、財(cái)務(wù)、信息咨詢(xún)，幫助企業(yè)理清符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行扎口收費(fèi)管理，以此減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，制止和杜絕面向企業(yè)的亂收費(fèi)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。同時(shí)還通過(guò)適當(dāng)?shù)馁Y金引導(dǎo)，大力促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

以財(cái)政工作為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路。

以

先進(jìn)性教育。

為契機(jī)立足為群眾辦實(shí)事。

在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我?guī)ьI(lǐng)支部全體黨員，圍繞“一心一意為群眾辦實(shí)事”這個(gè)主題，突出“五個(gè)結(jié)合”，將先進(jìn)性教育與構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民實(shí)惠、樹(shù)立財(cái)政形象五個(gè)方面結(jié)合起來(lái)，用實(shí)際工作行動(dòng)，讓廣大群眾真正體會(huì)到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性取得的實(shí)實(shí)在在效果。組織黨員進(jìn)村入戶(hù)，訪貧問(wèn)苦，傾聽(tīng)廣大群眾的所思、所愿、所想，開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。即征求意見(jiàn)問(wèn)一計(jì)，聽(tīng)取基層黨員群眾對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)建議;傾其所力獻(xiàn)一策，想辦法為各村發(fā)展謀對(duì)策;訪貧問(wèn)苦幫一戶(hù)，每個(gè)黨員至少聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù);扶貧濟(jì)困解一難，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)生活比較困難的群眾，與他們主動(dòng)溝通，了解情況，幫助他們解決生活中的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)困難家庭子女，資助幫扶上學(xué)，開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、贏希望”助學(xué)結(jié)對(duì)活動(dòng)。對(duì)幫教對(duì)象實(shí)施結(jié)對(duì)幫教，進(jìn)行登門(mén)走訪和接觸談心，使他們逐步建立正確的人生態(tài)度和理想，同時(shí)還購(gòu)買(mǎi)了生活物品，送到他們家里，使他們真切地感受到組織的溫暖和社會(huì)的關(guān)愛(ài)，提高了我所工作的社會(huì)認(rèn)同度。對(duì)其中的1個(gè)對(duì)象戶(hù)，還主動(dòng)與民政和居委會(huì)協(xié)調(diào)，幫助申請(qǐng)了特困戶(hù)建房補(bǔ)助，他們?cè)趪?yán)冬來(lái)臨之際已喜搬新居。

五、以群眾滿意為目的，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

讓群眾滿意是創(chuàng)建的根本目的，通過(guò)增強(qiáng)全所同志執(zhí)行政策的業(yè)務(wù)操作能力和服務(wù)意識(shí)，提高了辦事效率，從而最終讓群眾滿意。一是堅(jiān)持承諾服務(wù)，推行四項(xiàng)服務(wù)制度，即服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和掛鉤聯(lián)系制，熱情服務(wù)，文明辦公，勤政優(yōu)政。堅(jiān)持要求大家亮證上崗，掛牌服務(wù);二是堅(jiān)持效能服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，公開(kāi)辦事流程和辦事結(jié)果，倡導(dǎo)“四辦”精神，并通過(guò)公布監(jiān)督電話，設(shè)置舉報(bào)箱和意見(jiàn)簿，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)財(cái)政工作監(jiān)督的力度;三是堅(jiān)持特色服務(wù)，實(shí)際工作中還推出本所的五項(xiàng)特色服務(wù)，主要是無(wú)借口服務(wù)、零距離服務(wù)、我是你服務(wù)、提醒服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，從而樹(shù)立財(cái)政部門(mén)良好形象，今年群眾滿意站所創(chuàng)建評(píng)比中，我所在全鎮(zhèn)名列第二。

六、以制度建設(shè)為根本提高財(cái)政干部素質(zhì)。

做好財(cái)政工作，樹(shù)立財(cái)政干部良好的社會(huì)形象，就必須堅(jiān)持以人為本，鍛造一流隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。一是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。根據(jù)縣局關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求，組織大家有計(jì)劃地學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)精神和身邊人身邊事的先進(jìn)典型，以此提高大家的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，歷史責(zé)任感和工作責(zé)任心得以增強(qiáng);二是強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓制度建設(shè)。進(jìn)一步完善了所務(wù)會(huì)制度、財(cái)務(wù)內(nèi)審制度、工作匯報(bào)交流制度、內(nèi)部牽制制度等一系列制度。我注意首先從自身做起，帶頭樹(shù)好形象，廉潔自律，對(duì)同志們生活上的事情盡可能的多給予關(guān)心，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)所內(nèi)同志堅(jiān)持廉潔從政、勤政為民，堅(jiān)決制止和杜絕財(cái)政執(zhí)法過(guò)程中可能出現(xiàn)的“吃，拿，卡，要、報(bào)”的現(xiàn)象，財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。

各位領(lǐng)導(dǎo)，過(guò)去的一年，我雖然取得了一些成績(jī)，但成績(jī)只能代表過(guò)去，新的一年，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，我決心以更嶄新的精神面貌，更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，更踏實(shí)的工作舉措，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好各項(xiàng)財(cái)政工作，創(chuàng)造更優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)。

謝謝大家!

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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話篇十五

今天這次會(huì)議，主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，以更加堅(jiān)定的信心搶抓歷史機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，在逆境中奮發(fā)圖強(qiáng)，在困境中突破創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都得到了有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，整體實(shí)力不斷增強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會(huì)事業(yè)大步向前，群眾滿意度逐年提升，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，為下步崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年是“十三五”規(guī)劃的起始年，也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作，務(wù)必對(duì)面臨的形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的把握。目前看，我區(qū)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇，也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也有亟需解決的矛盾問(wèn)題。

(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機(jī)遇，必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。xx屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，韌性好、潛力足、回旋余地大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，為今后發(fā)展指明了方向，并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利，為我區(qū)爭(zhēng)取支持、彌補(bǔ)短板帶來(lái)了政策機(jī)遇。從省市發(fā)展來(lái)看，在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟(jì)寧市“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”深入實(shí)施的大背景下，創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會(huì)異軍突起，新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會(huì)迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量，必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來(lái)看，在“十三五”規(guī)劃中，圍繞大交通體系建設(shè)，我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項(xiàng)目，將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障，為承接產(chǎn)業(yè)、借勢(shì)發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)，我市規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，其中市文化中心、市人力資源社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)，將有力促進(jìn)新區(qū)城市功能的提升，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞國(guó)家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建，我市加快實(shí)施綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)，啟動(dòng)了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī);特別是“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來(lái)行政文化中心的地位，將極大地增強(qiáng)我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥?，無(wú)疑會(huì)對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。

(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板，必須正視差距、積極應(yīng)對(duì)。在看到利好因素的同時(shí)，也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主，占比達(dá)到了90%以上，偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)，文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，耐沖擊性差。而我市任城區(qū)，近年來(lái)不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張，銀行、保險(xiǎn)、證券等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)迅速增加，達(dá)到了124家，建成了山東省第一家金融街，被確定為國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)、濟(jì)寧大數(shù)據(jù)等科研載體，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財(cái)政投資，項(xiàng)目包裝和協(xié)調(diào)能力差，對(duì)上爭(zhēng)取政策性資金還不夠多，沒(méi)有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯，房地產(chǎn)行業(yè)的項(xiàng)目多，高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少，沒(méi)有形成引資聚合力;同時(shí)，政府融資手段單一，融資平臺(tái)有限，管理精細(xì)化程度不夠，整體實(shí)力不強(qiáng)，導(dǎo)致新區(qū)融資渠道難以有效擴(kuò)展。而金鄉(xiāng)縣四年時(shí)間引資655億元，一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落地，引入世界500強(qiáng)1家、央企3家、上市公司7家，每年到位扶持資金均在10億元以上，20xx年采取ppp模式，籌集棚戶(hù)區(qū)改造各類(lèi)資金24億元，在山東第三批ppp項(xiàng)目中，濟(jì)寧市10個(gè)，金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達(dá)、經(jīng)達(dá)等五家投融資建設(shè)公司，創(chuàng)新管控體系，健全銀信平臺(tái)，先后投資建設(shè)各類(lèi)項(xiàng)目38個(gè)，總投資127億元，建設(shè)總規(guī)模450萬(wàn)平方米，公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴(kuò)張到現(xiàn)在的145億元，為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對(duì)照成熟的城市體系，我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺，缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施，成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后，游玩仍局限于看看景、坐坐船，無(wú)論是參與性的景點(diǎn)，還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白，致使景區(qū)仍處于淺層次的消費(fèi)，影響了景區(qū)的做大做強(qiáng)和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加速提升優(yōu)化老城，實(shí)施明故城景區(qū)化工程，完成古泮池風(fēng)貌區(qū)、環(huán)城馬道工程，運(yùn)作了尼山圣境、文化國(guó)際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目，完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、休閑購(gòu)物等基礎(chǔ)設(shè)施，形成了文化旅游、購(gòu)物消費(fèi)于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風(fēng)有懈怠。當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的，無(wú)論在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前，還是在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中，特別是大項(xiàng)目建設(shè)和城市拆遷改造中，各級(jí)干部都表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)。但也必須認(rèn)識(shí)到，不同階段任務(wù)不同、要求不同，舊的問(wèn)題解決了，新的矛盾還會(huì)出現(xiàn)，有些問(wèn)題還會(huì)反復(fù)。干部隊(duì)伍中的不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為仍然存在，突出表現(xiàn)為：“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風(fēng)庸俗。有的缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，小成即滿，小富即安，有點(diǎn)成就就沾沾自喜，滿足于一般化工作狀態(tài)，得過(guò)且過(guò)、甘于落后;有的作風(fēng)庸俗，拉拉扯扯，人情高于原則，面子大于一切，吃吃喝喝，混天熬日，無(wú)所事事?！吧ⅰ本褪羌o(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。有的心中無(wú)大局，凡事從自身利益出發(fā)，合意的就辦，不合意的陽(yáng)奉陰違;有的辦事拖沓，遲到早退，曠工曠會(huì)，心思不在工作上?！芭隆本褪桥掠才码y、不負(fù)責(zé)任?；嫉没际?，畏首畏尾，怕得罪人、怕?lián)?zé)任，歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓，好處爭(zhēng)著要、難事拼命推，遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問(wèn)題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果不引起重視，任其滋生蔓延而不加以解決，勢(shì)必?fù)p害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。

(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ)，必須堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)苦干。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下近年來(lái)的艱苦努力，我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項(xiàng)投資超過(guò)500億元，總體規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃體系日趨完善，路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、濟(jì)寧一中新校區(qū)、北湖中小學(xué)投入使用，省運(yùn)會(huì)指揮中心及體育場(chǎng)館建設(shè)順利完工，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為下步加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;廣大干部堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，初步走通了市場(chǎng)化融資搞建設(shè)的路子，在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項(xiàng)目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè)，懂經(jīng)營(yíng)管理、商務(wù)談判的干部隊(duì)伍，成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對(duì)于新區(qū)建設(shè)，全市上下認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一，市直部門(mén)越來(lái)越看好新區(qū)開(kāi)發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展，形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大基層干部，在新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，勇于擔(dān)當(dāng)，敢打硬仗，越來(lái)越想干、敢干、能干，干成了很多大事、難事、硬事，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過(guò)硬的工作作風(fēng)，成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。

宏觀形勢(shì)再好，抓不住只是環(huán)境，抓住了才是機(jī)遇;利好因素再多，用不好只是消息，用好了才是機(jī)遇;瓶頸制約處處都有，沖不破是困難，破解了才是機(jī)遇;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)始終存在，戰(zhàn)不勝是壓力，戰(zhàn)勝了才是機(jī)遇。當(dāng)前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要關(guān)口，處在體制機(jī)制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口，處在優(yōu)勢(shì)充分釋放、動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口，正進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機(jī)制增活力的攻堅(jiān)期、新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估，發(fā)展的機(jī)遇必須抓住，前進(jìn)的信心不能動(dòng)搖。只要我們準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的新理念，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢(shì)利用好，把未來(lái)可能迸發(fā)出來(lái)的潛在優(yōu)勢(shì)把握好，就一定能夠推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

二、牢牢把握工作重點(diǎn)，以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期，更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的、xx屆四中、五中全會(huì)和一系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化這條主線，著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)融資平臺(tái)、推進(jìn)民生普惠上下功夫，不斷加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是：計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資50.67億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元。

工作中要做到四個(gè)堅(jiān)持，堅(jiān)持全年任務(wù)目標(biāo)化，要把年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)街、部門(mén)、單位、個(gè)人，通過(guò)一個(gè)個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一個(gè)個(gè)具體領(lǐng)域的突破，一步步上臺(tái)階;堅(jiān)持所有目標(biāo)項(xiàng)目化，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)，還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè)，每個(gè)方面的工作都要落到一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的項(xiàng)目事項(xiàng)上，以項(xiàng)目開(kāi)路，用項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持一切項(xiàng)目責(zé)任化，有責(zé)任才有壓力，有壓力才有動(dòng)力，所有項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo);堅(jiān)持每項(xiàng)責(zé)任考核化，充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，當(dāng)獎(jiǎng)必獎(jiǎng)、當(dāng)罰必罰，切實(shí)樹(shù)立起以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。

(一)擴(kuò)大投資、做實(shí)載體，構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子，努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

立足新區(qū)功能定位，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位，以綜合發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)、評(píng)估研發(fā)等服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動(dòng)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，集中引進(jìn)、集約規(guī)劃、集群發(fā)展，瞄準(zhǔn)大型企業(yè)總部和金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要充分利用省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館，進(jìn)一步加大宣傳和招商力度，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國(guó)“新硅谷”建設(shè)的有利機(jī)遇，深化與國(guó)內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。

突出新區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度。要樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商，圍繞財(cái)稅抓招商的意識(shí)，堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不動(dòng)搖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不動(dòng)搖。要健全完善項(xiàng)目庫(kù)，提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，探索有償委托、有償代理、有償外包等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目策劃、包裝和推介，提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強(qiáng)、喜新不厭舊，盯緊世界500強(qiáng)等大型集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè)，也要厚愛(ài)老項(xiàng)目、善待老客戶(hù)，扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，一手抓“頂天立地”的“高大上”，一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”，不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要持續(xù)跟蹤項(xiàng)目，對(duì)有意向、成熟的項(xiàng)目要明確專(zhuān)人盯緊靠牢，確保項(xiàng)目留得住、落得下。力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上，其中過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。

著力強(qiáng)化硬件支撐，做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是集聚發(fā)展，而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營(yíng)理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，探索招引專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商作為園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體，明確市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理，創(chuàng)新“專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)門(mén)基金投資、專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)支持”的園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，積極推進(jìn)園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。同時(shí)依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)動(dòng)機(jī)和創(chuàng)業(yè)孵化器。

加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，活化投融資機(jī)制。以“做大規(guī)模、做實(shí)資本、做活盈利”為原則，持續(xù)增強(qiáng)北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做大做強(qiáng)做實(shí)融資平臺(tái)。要增強(qiáng)融資平臺(tái)“找錢(qián)”、“變錢(qián)”能力，不斷拓展融資渠道，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，加大項(xiàng)目申報(bào)、對(duì)接力度，向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制，在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式，推動(dòng)更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。

(二)完善功能、強(qiáng)化服務(wù)，加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣，就是底氣，就是活力，就是凝聚力。有人流，才有物流、商流和資金流，才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施，健全的服務(wù)功能，完善的生產(chǎn)生活保障來(lái)集聚。

突出城市載體項(xiàng)目建設(shè)，完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求，在推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書(shū)畫(huà)街等功能配套項(xiàng)目上做文章。狠抓城市核心項(xiàng)目建設(shè)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，落實(shí)國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造政策，加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐，啟動(dòng)知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，加快運(yùn)隆廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，提升區(qū)域服務(wù)保障能力，盡快形成融購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。

突出景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃，著力打造無(wú)障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程，年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進(jìn)實(shí)力雄厚的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂(lè)、休閑項(xiàng)目，為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，策劃包裝具有地方特色的旅游商品，進(jìn)一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

突出生產(chǎn)生活保障，完善社會(huì)服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問(wèn)題，加快推進(jìn)中小學(xué)“一改一擴(kuò)三新建”，持續(xù)加大教育設(shè)施、教學(xué)管理方面的投入和支持，積極推進(jìn)師資軟硬件建設(shè)，靠良好的教育水平吸引購(gòu)房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系，推進(jìn)濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項(xiàng)目，以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“五城同創(chuàng)”活動(dòng)，狠抓城鄉(xiāng)容貌專(zhuān)項(xiàng)整治，提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)建設(shè)，對(duì)三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認(rèn)真研究，科學(xué)規(guī)劃，盡早利用，逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂(lè)、社會(huì)救助、培訓(xùn)教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)、村居農(nóng)家書(shū)屋、健身廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展好多元化文化活動(dòng)，滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策，增加就業(yè)崗位，吸引高校畢業(yè)生來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，安家落戶(hù)。

(三)優(yōu)化布局，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整空間布局，構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu)，保證新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心，年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級(jí)改造工程，促進(jìn)石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、泗河綜合開(kāi)發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局，打造多個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民生共建共享。實(shí)施全民參保計(jì)劃，形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會(huì)保障體系。持續(xù)提升民生保障水平，確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施，保障群眾安居樂(lè)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫，特別要多方籌資，加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實(shí)中央、省市政策，扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧工作。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，多渠道提供就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問(wèn)題。支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助和志愿服務(wù)活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策，完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，調(diào)整人口性別比例，確保人口政策平穩(wěn)過(guò)渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標(biāo)，狠抓社會(huì)治安綜合治理，要高度重視穩(wěn)定工作，逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問(wèn)題的力度，提升依法治訪水平，最大限度地減少不和諧因素。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)利用，保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)立城的理念，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費(fèi)方式，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化污染物綜合防治和環(huán)境治理，守住生態(tài)環(huán)境底線，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市，最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化，提高雨水資源化水平，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國(guó)家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機(jī)遇，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。

三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以更加務(wù)實(shí)的精神提高執(zhí)行能力，狠抓工作落實(shí)。

當(dāng)前，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)具體，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實(shí)。要按照市委要求，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月活動(dòng)，切實(shí)解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾不到位、不守紀(jì)律不講規(guī)矩等問(wèn)題。

一要振奮精神，把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài)，能夠產(chǎn)生凝聚力，形成戰(zhàn)斗力，激發(fā)創(chuàng)造力。目前，無(wú)論是從大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還是新區(qū)發(fā)展實(shí)際，都面臨較多的困難。困難像彈簧，你弱他就強(qiáng)。有困難不可怕，可怕的是在困難面前望而卻步、束手無(wú)策。只要想干事，再大的困難，我們也能想辦法去克服;不想干事，再容易的事情，也會(huì)有一萬(wàn)個(gè)理由去推托。因此，我們要把心思集中在想干事上。想干事，就要全面加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。想干事，就要有永不服輸?shù)囊庵?、頑強(qiáng)拼搏的精神、敢于碰硬的膽識(shí)和執(zhí)著進(jìn)取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢(shì)，村居有村居的潛力，部門(mén)有部門(mén)的特色。各級(jí)各部門(mén)都要瞄準(zhǔn)先進(jìn)，時(shí)刻保持積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的士氣，始終堅(jiān)定冠軍必爭(zhēng)、第一必拿的信心。想干事，就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出成績(jī)，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)出干部;不團(tuán)結(jié)就會(huì)出問(wèn)題、出亂子、出教訓(xùn)。新區(qū)發(fā)展到今天不容易，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到政治上互相信任，決策上互相磋商，思想上互相溝通，生活上互相關(guān)心，切實(shí)把個(gè)人的意見(jiàn)征求好、把正確的意見(jiàn)集中好、把分歧的意見(jiàn)統(tǒng)一好、把集體的意見(jiàn)落實(shí)好，使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問(wèn)題敢較真，關(guān)起門(mén)來(lái)暢所欲言議大事，走出門(mén)去一個(gè)聲音抓落實(shí)。

二要明確責(zé)任，把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實(shí)干的精神，最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。一些重大決策沒(méi)有很好地落實(shí)到位，一些重要政策在落實(shí)過(guò)程中打了折扣，一些重大工程在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象，究其原因，往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對(duì)，而是用心不夠、責(zé)任不清、落實(shí)不到位。近年來(lái)新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明，再?gòu)?fù)雜的問(wèn)題，只要責(zé)任到了位，措施到了位，解決起來(lái)就容易得多。對(duì)今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)，按照市里要求，將實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目都將明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，逐一落實(shí)到人。重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要成立指揮部，集中力量全力攻堅(jiān)，以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的突破帶動(dòng)工作的開(kāi)展、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責(zé)任清單”制度，每項(xiàng)工作由誰(shuí)去干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到什么程度都要拉出清單，有一本明細(xì)賬，通過(guò)建立無(wú)縫隙的責(zé)任鏈條體系，做到人人肩上有目標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有壓力，保證自上而下責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級(jí)傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，黨和人民把我們放到這個(gè)崗位上，就要珍惜崗位、不負(fù)信任，真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責(zé)，不推脫責(zé)任、不回避矛盾，經(jīng)常捫心自問(wèn)，在這個(gè)崗位上應(yīng)該干什么，每天都干了些什么，最終干成了些什么，是不是把責(zé)任盡到了。要堅(jiān)決克服那種看似大家都在抓，實(shí)則都沒(méi)有抓住;看似大家都在管，實(shí)則都沒(méi)有管好;看似大家都在負(fù)責(zé)，實(shí)則無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把實(shí)效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實(shí)最終體現(xiàn)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親力親為。抓落實(shí)，關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。要實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地指導(dǎo)工作，“面對(duì)面”地解決問(wèn)題，做到情況在現(xiàn)場(chǎng)了解、難點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)突破、工作在現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。要多到、勤到、常到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、工作現(xiàn)場(chǎng)，放心干、放手干、放膽干，遇到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)解決。要敢于擔(dān)責(zé)，在職責(zé)范圍內(nèi)能拍板的事隨時(shí)拍板，不能拍板的事立刻匯報(bào)。要倡樹(shù)“精細(xì)”作風(fēng)，既要有大思路、看大方向，又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法，在細(xì)微處見(jiàn)水平、在細(xì)節(jié)上下功夫，養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立“幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念，做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜，要把部門(mén)審批的事項(xiàng)減到最少、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大，切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費(fèi)”、企業(yè)經(jīng)營(yíng)“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”。

四要提高本領(lǐng)，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上。當(dāng)前，新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重，工作千頭萬(wàn)緒，這就要求我們抓工作既要有堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力，又要注意方法、講究策略，達(dá)到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和統(tǒng)籌性。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃，做到知之在先、思之在先、謀之在先，事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署，緊密結(jié)合各自的實(shí)際，抓住牽動(dòng)全局的問(wèn)題，逐項(xiàng)研究，逐個(gè)解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度，分清主次，區(qū)別輕重緩急，圍繞中心工作和階段性的重點(diǎn)工作，選準(zhǔn)突破口，確定切入點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個(gè)階段，都要突出幾項(xiàng)重點(diǎn)，使整體工作安排科學(xué)，主旨明確，有張有弛。對(duì)重點(diǎn)工作，要提前謀劃，早拿措施，多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學(xué)、關(guān)鍵把握是否準(zhǔn)確，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)的工作預(yù)案，保證工作有條不紊地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)?？旄梢粋€(gè)樣，慢干又一個(gè)樣;快干大發(fā)展，慢干小進(jìn)步。說(shuō)了算，定了干，干脆利索，雷厲風(fēng)行，凡是定下的事，一定要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，能立即辦的立即辦，該什么時(shí)間完成就在什么時(shí)間完成，決不拖泥帶水，貽誤戰(zhàn)機(jī)。

五要廉潔勤政，把要求確保在“不出事”上。要樹(shù)立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事，也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣，會(huì)對(duì)黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的危害。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機(jī)會(huì)，不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情，保持一種干勁和精氣神，不分心、不走神、不“開(kāi)小差”，把應(yīng)盡的職責(zé)盡到，把該辦的事情辦好。要切實(shí)強(qiáng)化廉政意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對(duì)待手中的權(quán)力，時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)為人民服務(wù)的，絕不允許為個(gè)人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操，堂堂正正做人，清清白白為官。任何部門(mén)和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷(xiāo)物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，牟取個(gè)人私利。

六要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。抓落實(shí)，就要把目標(biāo)鎖定在干成事上，凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，要千方百計(jì)去辦，切不可議而不決，決而不行。干成事的標(biāo)準(zhǔn)是具體而實(shí)在的，爭(zhēng)取了一個(gè)項(xiàng)目，完成了一個(gè)工程，解決了一個(gè)困難，都是干成了一件實(shí)事。黨工委、管委會(huì)認(rèn)定各部門(mén)、單位干沒(méi)干事、干沒(méi)干成事的依據(jù)就是今年的工作目標(biāo)?？茨阏猩桃Y任務(wù)完沒(méi)完成，承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目完沒(méi)完工，發(fā)展有沒(méi)有新的“亮點(diǎn)”，部門(mén)的工作群眾認(rèn)不認(rèn)可，完成了目標(biāo)就說(shuō)明你確實(shí)在干事，并干成了事，應(yīng)該受到表彰，否則就要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。加大工作落實(shí)的督查考核力度，對(duì)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，為努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!

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