每一個(gè)人都應(yīng)該習(xí)慣性地總結(jié)自己的行為和思維方式，以促進(jìn)個(gè)人的成長(zhǎng)。在總結(jié)之前，我們可以先列出要點(diǎn)和關(guān)鍵詞，以幫助自己更好地組織思路。以下是一些總結(jié)范文，它們或許能給你帶來靈感，幫助你寫出一篇完美的總結(jié)。
人才工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)，貫徹集團(tuán)公司人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)精神，表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才，檢閱公司成立三來所取得的科技進(jìn)步成果，規(guī)劃部署和今后一個(gè)時(shí)期公司人才和科技工作，動(dòng)員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先，我代表公司黨委、公司，向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!
實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略，是公司黨委、公司做出的重大部署，是實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措，是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作，努力提高人才工作服務(wù)大局的能力，提高科技進(jìn)步水平，對(duì)于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面，我就公司的人才與科技工作談四點(diǎn)意見。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)，推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策，從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，樹立以人為本的理念，全面分析公司人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，開展了大量卓有成效的.工作：健全人才工作機(jī)制，根據(jù)人才市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展需要，努力引進(jìn)各類大中專畢業(yè)生;加大了對(duì)中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長(zhǎng);全面開展了管技人員考核工作，積極探索人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備的新途徑，提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作，積極優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作，大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步，較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大科技投入，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三，累計(jì)投入多萬元專項(xiàng)資金，對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新，提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項(xiàng)成果通過了市級(jí)鑒定，并獲得集團(tuán)公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
今天，將要受到獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水，提高了科技進(jìn)步對(duì)公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率?！爸饕r(nóng)作物良種化及開發(fā)”對(duì)種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用，“食用菌新品種篩選與推廣”促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù)，為職工群眾勞動(dòng)致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等，均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
這些成績(jī)是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運(yùn)，勇于向困難挑戰(zhàn)，經(jīng)過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才，他們繼承和發(fā)揚(yáng)了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了公司一代又一代知識(shí)分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神，激勵(lì)著自己用模范的行動(dòng)和突出的業(yè)績(jī)，推動(dòng)著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
人才工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們：
全省人才工作會(huì)議今天就要結(jié)束了，明天將召開全省組織部長(zhǎng)會(huì)議。下面，我講兩個(gè)問題。
這次會(huì)議，是貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神、部署人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的一次重要會(huì)議，也是我省召開的第一次全省性的人才工作會(huì)議。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視。會(huì)前，省委進(jìn)行了專門研究;省人才協(xié)調(diào)小組組織8個(gè)調(diào)研組，對(duì)全省人才和人才工作情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。會(huì)議學(xué)習(xí)了全國(guó)人才工作會(huì)議精神，xx、xx同志作了重要講話;總結(jié)了工作，交流了經(jīng)驗(yàn)，提出了我省加強(qiáng)人才工作的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。與會(huì)同志認(rèn)真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿)，提出了很多好的意見和建議;結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，對(duì)如何貫徹好會(huì)議精神進(jìn)行了研究，提出了初步設(shè)想。會(huì)后，我們將吸收大家提出的意見和建議，抓緊對(duì)《決定》進(jìn)行修改，經(jīng)省委、省政府審定后下發(fā)。會(huì)議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員。
與會(huì)同志一致認(rèn)為：xx同志從戰(zhàn)略和全局的高度，分析了我省人才工作所面臨的形勢(shì)，深刻闡述了實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用，明確了我省人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，對(duì)堅(jiān)持黨管人才提出了明確要求。xx同志著眼于為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作了部署。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話既貫徹了中央精神，又切合xx實(shí)際，有針對(duì)性和可操作性，是我省推進(jìn)人才工作的動(dòng)員令，是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說，這是一次振奮人心的會(huì)議，是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)，標(biāo)志著我省人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段;對(duì)于提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)我省人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會(huì)議的收獲主要有三個(gè)方面。
(一)提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出：實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認(rèn)識(shí)到：我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進(jìn)富民興黔事業(yè)，必須實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的根本原因在人，我們只有貫徹中央的要求，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，才能把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源，才能牢牢抓住發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才和智力支持。通過學(xué)習(xí)中央關(guān)于人才工作的新精神和新要求，克服了過去的一些模糊認(rèn)識(shí)，在創(chuàng)新人才觀念、方法、機(jī)制等方面開闊了思路，統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和緊迫感。一致表示，要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委的精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。努力培養(yǎng)造就數(shù)百萬高素質(zhì)勞動(dòng)者，上百萬專門人才，一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，是根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際提出來的。我們要以提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體，以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，整體推進(jìn)人才資源開發(fā)。通過制定實(shí)施三支隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，使人才資源總量有較大幅度增加，人才隊(duì)伍的能力素質(zhì)有較大提高，各級(jí)各類人才的比例更加協(xié)調(diào)，分布更加合理，人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要基本適應(yīng)。
(三)總結(jié)交流了經(jīng)驗(yàn)，討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經(jīng)驗(yàn)，客觀實(shí)在，可借鑒性強(qiáng)。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向，既溝通了思想、交流了看法，又深化了對(duì)人才工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，拓寬了工作思路。通過討論，大家對(duì)加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、研究制定人才工作的政策措施、營(yíng)造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機(jī)制都有了新的認(rèn)識(shí)。各地各部門還抓緊時(shí)間研究了回去后貫徹落實(shí)的意見，為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了一個(gè)基礎(chǔ)。
下面，我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。
實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，既是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措，又是加快xx發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個(gè)代表”重要思想這一根本指針，把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于干部人事制度改革的各個(gè)方面，推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。全國(guó)人才工作會(huì)議及中央領(lǐng)導(dǎo)的講話提出了人才工作的新思路、新觀點(diǎn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹到具體工作之中。
第一，要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點(diǎn)，要抓好兩點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)變觀念，改變只重視資金、項(xiàng)目而相對(duì)忽視人才的做法，做到既跑資金、跑項(xiàng)目，又同時(shí)跑人才、求人才;在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)重大項(xiàng)目的同時(shí)，制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實(shí)措施，加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認(rèn)識(shí)和處理好“第一要?jiǎng)?wù)”、“第一生產(chǎn)力”和“第一資源”的關(guān)系。要加快發(fā)展，必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，而最根本的是掌握科學(xué)技術(shù)的人才。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，探索和建立三者之間相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好機(jī)制。
第二，要堅(jiān)持黨管人才的原則。錦濤同志講，實(shí)施好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，關(guān)鍵在黨。這次會(huì)議明確提出黨管人才的原則，對(duì)于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責(zé)任，擺上了重要位置，就是把搞好人才工作的責(zé)任明確到各級(jí)黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作，必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二是明確了任務(wù)和具體方法，就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人才工作和其他各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面，把人才管好用活，為人才成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務(wù)，而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點(diǎn)，就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個(gè)環(huán)節(jié)，做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才。四是要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上重視人才，從感情上貼近人才，從行動(dòng)上服務(wù)人才，努力帶動(dòng)全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三，要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出，其重大意義：一是為我們把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源，提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。原來我們分析省情的時(shí)候，更多的講自然資源優(yōu)勢(shì)，而把人口多作為一個(gè)導(dǎo)致貧困的因素來認(rèn)識(shí)。這一科學(xué)人才觀的確立，既為我們加快發(fā)展增強(qiáng)了信心，也開闊了我們的思路，確實(shí)是“觀念一變天地寬”。二是對(duì)我們?cè)鯓诱_認(rèn)識(shí)人才、怎樣認(rèn)識(shí)不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對(duì)人才工作要分類指導(dǎo)，把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展敖在首要位置，切實(shí)實(shí)行有利于人才成長(zhǎng)的政策措施，大力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的體制、機(jī)制和環(huán)境，把各類、各層次人才的潛能和價(jià)值都充分發(fā)揮出來。
第四，要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務(wù)，通過誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置，著眼于充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，既要切實(shí)抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作，又要切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，用其所長(zhǎng);努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(二)抓住重點(diǎn)，全面推進(jìn)人才工作。
貫徹落實(shí)好全省人才工作會(huì)議精神，要把握好以下幾個(gè)方面。
第一，要在努力增加人才總量的前提下，提高質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)。各地各部門要按照會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定人才開發(fā)，特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃，確定人才培養(yǎng)的短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)。要采取切實(shí)措施，改變我省高層次人才，尤其是特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費(fèi)并存，人才的非合理性流失嚴(yán)重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐，建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應(yīng)的機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)教育，全面普及九年義務(wù)教育，積極發(fā)展高中階段教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要在全社會(huì)進(jìn)一步樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，鼓勵(lì)人們通過多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)。
第二，要把加快xx發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和目的。從一定意義上講，人才也有個(gè)供求關(guān)系，而這個(gè)市場(chǎng)就是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要通過人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)合，在發(fā)展中促進(jìn)人才成長(zhǎng)，在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。xx同志在第九次黨代會(huì)上提出，要力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會(huì)上明確提出，要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，用10年左右時(shí)間培育成功一批年銷售收入達(dá)100億元左右的大企業(yè)集團(tuán)。這一規(guī)劃，完全符合xx實(shí)際，符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產(chǎn)業(yè)，加快培養(yǎng)步伐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三，要以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體，促進(jìn)各類人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大力提高中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，培養(yǎng)造就一批忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、善于治黨治政的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心，加快培養(yǎng)造就一批具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際前沿水平的高級(jí)專家，特別是中青年高級(jí)專家。堅(jiān)持三支隊(duì)伍一起抓，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。同時(shí)，要高度重視高技能人才、農(nóng)村適用人才的培養(yǎng)和使用，抓好不同層次人才隊(duì)伍建設(shè)。
第四，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，開辟人才工作的新路子。要進(jìn)一步完善人才工作的體制和機(jī)制，促進(jìn)各類人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、配置和激勵(lì)的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié)，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做好;二是要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙，引導(dǎo)人才合理有序地流動(dòng);三是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境，把是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為判斷標(biāo)準(zhǔn);四是要借鑒國(guó)內(nèi)外人才資源開發(fā)的有益經(jīng)驗(yàn)，探索有效的工作載體。當(dāng)前，要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，建立全省人才基礎(chǔ)信息庫(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫、經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學(xué)人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設(shè)工作，逐步建立規(guī)范的、社會(huì)化的人事檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。
(三)當(dāng)前要抓緊落實(shí)的幾件事情。
第一，要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后，要及時(shí)將會(huì)議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報(bào)。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，結(jié)合本地、本部門實(shí)際研究貫徹意見。制定具體實(shí)施意見時(shí)，要做到三條：一是要深刻理解中央、省委的精神，結(jié)合本地實(shí)際，做到任務(wù)明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺(tái)的一些政策的基礎(chǔ)上;制定具體措施，在培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期目標(biāo)相結(jié)合，解決目前存在的突出問題和下一步加強(qiáng)人才工作的措施相結(jié)合。
第二，要建立責(zé)任制，抓好督促檢查工作。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨管人才的要求，抓好人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。省委成立了省人才工作協(xié)調(diào)小組，與省知工領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公，負(fù)責(zé)全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調(diào)落實(shí)。人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，其辦公室至少要配備2名專職干部。各級(jí)黨委、政府，各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置，實(shí)行黨委“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制，做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才供求，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施。市、州、地和省直有關(guān)部門每年要將人才工作任務(wù)的完成情況及人才隊(duì)伍的建設(shè)情況，報(bào)省人才協(xié)調(diào)小組，省人才協(xié)調(diào)小組將組織力量進(jìn)行檢查。要把人才工作的情況，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)成績(jī)突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力或者不重視的提出批評(píng)。
第三，要加大宣傳力度，形成“四個(gè)尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式，把會(huì)議精神傳達(dá)到基層，在全社會(huì)營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對(duì)集中一段時(shí)間，大張旗鼓地宣傳實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要意義，樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一動(dòng)力的觀念。要大力宣傳在科研、教學(xué)、生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的各類人才的奮斗業(yè)績(jī)，特別是這次會(huì)上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員的事跡，弘揚(yáng)他們?cè)谖沂∥镔|(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的奉獻(xiàn)精神，進(jìn)一步營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍，為各類人才施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個(gè)問題，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，為加快xx發(fā)展提供組織保證。
過去的一年，全省各級(jí)黨組織以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大精神，黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成績(jī)。一是認(rèn)真組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，在全省興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，干部培訓(xùn)工作大規(guī)模展開，理論武裝工作不斷加強(qiáng)。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)班，集中輪訓(xùn)了1280名在職地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)近萬名縣處級(jí)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度加大。三是黨的基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。四是開展牢記“兩個(gè)務(wù)必”教育和向鄭培民同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和實(shí)踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機(jī)制上進(jìn)一步建立健全了反腐倡廉的制度，黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢部門查處了一批重大案件，開展“五個(gè)一”黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹，抓好已出臺(tái)改革措施的落實(shí)，干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。省第九次黨代表大會(huì)以后，省委先后召開四次全會(huì)，集中研究部署了全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等重大問題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作要著重抓好的六個(gè)方面作了安排。能否把今年的工作做好，千方百計(jì)保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。根據(jù)中央精神，結(jié)合我省實(shí)際，今年黨的建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)和省委九屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)主題，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高全省各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為勝利完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
按照這一總體要求，要著重抓好以下五個(gè)方面。
用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員，教育干部，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要按照中央要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴(kuò)大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫，解決好“真學(xué)、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式，把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村，擴(kuò)大覆蓋面?？h(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在“深入”上下功夫，要真正理解和始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓，發(fā)展這個(gè)主題，立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，把思想統(tǒng)一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確定的任務(wù)上來，把注意力集聚到貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署上來。
二是以我們正在做的事情為中心，把學(xué)習(xí)貫徹的成效體現(xiàn)在解決實(shí)際問題上。要著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè)，緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際，結(jié)合具體工作中碰到的情況和問題，結(jié)合干部群眾的所思所想，運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，并在解決實(shí)際問題中推動(dòng)學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化。要以解決實(shí)際問題的情況來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者，又是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，必須起好帶頭作用。要認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度，采取黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)和專題研討班等形式，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)掌握理論特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的情況，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真學(xué)、真信、真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新的模范，同時(shí)抓好本地區(qū)本部門的學(xué)習(xí)貫徹，努力在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“實(shí)”字上見成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。各地各部門要按照中央提出的5年內(nèi)將全體在職干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)任務(wù)，認(rèn)真抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把“三個(gè)代表”重要思想作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，把業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)擺在突出位置，通過創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機(jī)制、健全培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。要通過深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，使理論武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是十六大提出的新要求，也是今年黨建工作的重點(diǎn)。我們要結(jié)合xx實(shí)際和干部思想、工作實(shí)際，努力提高五個(gè)方面的能力。
一是要努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。正確判斷形勢(shì)，是制定政策的基本依據(jù)。古人說：“何貴于道，貴合于時(shí);何貴于時(shí)，貴順于勢(shì)”。因其時(shí)，順其勢(shì)，行其道，事半而功倍。正確判斷形勢(shì)，必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界，既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題，又要密切注視當(dāng)今世界、當(dāng)代中國(guó)、今日xx經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的變化，從中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，深入研究這種變化對(duì)我們的影響及帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據(jù)新形勢(shì)、新變化深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短;解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，探索加快xx發(fā)展的規(guī)律。比如，如何正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢(shì)，如何正確認(rèn)識(shí)我省的人口壓力并使之轉(zhuǎn)化為人力資源等，都需要我們認(rèn)真地、實(shí)事求是地進(jìn)行探索。只有正確地判斷形勢(shì)，掌握了規(guī)律性的東西，我們才能理清發(fā)展思路，采取正確的措施，增強(qiáng)克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)正確的發(fā)展觀，加大改革的力度，把加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來，大力推進(jìn)投融資體制改革和股份制改造，鼓勵(lì)支持發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)。要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和基本規(guī)律，自覺運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求來規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。我?省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，自我積累、自我發(fā)展的能力弱，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如，資金短缺一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要問題，怎樣用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法融資，就需要我們以資源、項(xiàng)目為載體，積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持和投入;需要營(yíng)造良好的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，吸引國(guó)內(nèi)外投資;需要大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，培育和發(fā)展資本市場(chǎng)，建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，在投資領(lǐng)域廣泛引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動(dòng)推向市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資的比重和渠道，發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，西方敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子一刻也沒有放棄對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，大范圍的深化改革正在展開，各種社會(huì)矛盾相互交織，改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)繁重。這就要求我們要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”，善于把握大局，抓住主要矛盾，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調(diào)新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，研究各種社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，見微知著，防微杜漸，及時(shí)消除各種不安定因素，對(duì)可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問題及早做好預(yù)案，解決在基層和萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理，采取補(bǔ)救措施，避免造成更大范圍內(nèi)的損失。要根據(jù)本地本部門的實(shí)際，妥善處理社會(huì)穩(wěn)定、非典疫情、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害等方面的問題，掌握預(yù)防和處理這些問題的規(guī)律和方法，學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作等手段應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，處理人民內(nèi)部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國(guó)必然要求依法執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨又同時(shí)帶頭遵守憲法和法律，在憲法和法律的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的顯著特點(diǎn)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段履行職責(zé)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一，從?理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握和處理好三者關(guān)系。進(jìn)一步改革和完善黨的執(zhí)政方式，把黨的主張經(jīng)過法律程序上升為國(guó)家意志。要加強(qiáng)法制建設(shè)，切實(shí)抓好普法教育、嚴(yán)格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年7月1日正式實(shí)施的《行政許可法》，是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實(shí)《行政許可法》，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)依法行政，推動(dòng)法制政府建設(shè)。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局，就是要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事，出好思路、管好干部，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，有效地實(shí)施黨在各個(gè)領(lǐng)域的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。要改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī)，通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施，通過政協(xié)黨組把黨的主張轉(zhuǎn)化為黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識(shí)。要貫徹落實(shí)民主集中制，建立完善各級(jí)黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組織和黨員干部，要增強(qiáng)黨的觀念，自覺維護(hù)黨委的權(quán)威，堅(jiān)決貫徹中央、省委和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策，從制度上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。
慶紅同志講，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不能只講一些抽象的、空洞的理論，而要在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中去提高，在駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中去提高，在解決復(fù)雜矛盾和突出問題的實(shí)踐中去提高，在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中去提高。我們要認(rèn)真貫徹這一要求，采取切實(shí)有效的措施，在推進(jìn)西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長(zhǎng)才干，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實(shí)措施，認(rèn)真做好基層黨建工作。
要把全省人民的意志和力量凝聚起來，加快推進(jìn)富民興黔事業(yè)，必須把“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性的要求落實(shí)到基層黨組織的工作中去，落實(shí)到廣大黨員的行動(dòng)中去，使基層黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，使黨員成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的先鋒。
第一，以農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的總要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷完善“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法，繼續(xù)推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作的職能，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍，建立健全社區(qū)黨的組織體系，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所的黨建工作。
第二，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心，以在生產(chǎn)、工作第一線和青年、高知識(shí)群體發(fā)展黨員工作為重點(diǎn)，及時(shí)吸收工人、農(nóng)民、知識(shí)分手、軍人、干部中的先進(jìn)分子入黨，改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布，為黨的肌體增添新活力。要加大農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度，力爭(zhēng)經(jīng)過一段時(shí)間的努力，切實(shí)改變農(nóng)村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部”的要求，加大大學(xué)生黨員發(fā)展工作力度，力爭(zhēng)經(jīng)過三年努力，使學(xué)生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高，逐步達(dá)到全國(guó)平均水平。要積極探索做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作，努力擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨員教育管理，特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動(dòng)黨員的管理工作。
第三，下大力氣抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，確保試點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行政治理論、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技知識(shí)和致富能力的培訓(xùn)，是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)工作的切入點(diǎn)。各地特別是試點(diǎn)地區(qū)，要在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把科學(xué)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持把硬件、軟件和隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持把站點(diǎn)建設(shè)和使用、管護(hù)結(jié)合起來，切實(shí)抓好接收站點(diǎn)、.系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、教育資源庫、專兼職技術(shù)人員隊(duì)伍和有關(guān)工作制度建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保今年試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。非試點(diǎn)地區(qū)要借鑒試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，參照試點(diǎn)地區(qū)的做法，加大工作力度，為20xx年建成覆蓋全省農(nóng)村的黨.員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，加大農(nóng)村黨員、基層干部的培訓(xùn)力度。
第四，認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。在全黨開展保持以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是十六大作出的重大決策。從去年2月開始，中央在全國(guó)19個(gè)單位開展了試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作涉及12個(gè)省市、7個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，將于今年9月結(jié)束。之后，中央將在適當(dāng)時(shí)候召開會(huì)議進(jìn)行部署。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是在中央正式部署前，各級(jí)黨委及組織部門要抓緊做好調(diào)查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓(xùn)骨干和建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)等工作，為全面鋪開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是中央正式部署后，要按照中央和省委的要求，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。三是開展這項(xiàng)活動(dòng)，要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線;堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用，努力在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得實(shí)實(shí)在在的效果，使廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”。
(四)按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
錦濤同志在十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺端正思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。我們要按照這一要求，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第一，要樹立正確的政績(jī)觀。樹立正確的政績(jī)觀，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求，是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的，有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心，這一點(diǎn)必須充分肯定。但是，有的同志沒有把正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀有機(jī)地結(jié)合起來，極個(gè)別同志對(duì)政績(jī)觀缺乏正確的認(rèn)識(shí)，工作的出發(fā)點(diǎn)不是為了造福人民、造福社會(huì)，而是為了給自己的升遷鋪路，熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”。這些問題與“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求格格不入，必須下大力氣解決。樹立正確的政績(jī)觀，就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不盲目攀比;要深入實(shí)際、深入群眾，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不急功近利。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績(jī)觀，在“為民”中得民心，在“務(wù)實(shí)”中求實(shí)效，在“清廉”中樹形象。要堅(jiān)持把加強(qiáng)干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結(jié)合起來，為干部樹立正確的政績(jī)觀提供思想上和制度上的保證。
樹立正確的政績(jī)觀，要從兩個(gè)方面入手：一是黨組織要加強(qiáng)教育，建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度，樹立正確的用人導(dǎo)向。通過制度建設(shè)，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成勤政為民、踏實(shí)苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風(fēng)氣，堅(jiān)決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強(qiáng)主觀世界改造。世界觀是“總開關(guān)”，決定著政績(jī)觀;正確的政績(jī)觀，緊密聯(lián)系著科學(xué)的發(fā)展觀。從干部自身來說，要經(jīng)常想一想，參加革命是為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么?將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么?要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，真正做到在改造客觀世界的進(jìn)程中加強(qiáng)主觀世界的改造，用改造主觀世界的成效來推進(jìn)客觀世界的改造。我省還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份，實(shí)現(xiàn)富民興黔的目標(biāo)需要全省廣大干部群眾作長(zhǎng)期的艱苦努力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢固樹立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，大力發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗”的精神，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、腳踏實(shí)地、排難前進(jìn)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從生產(chǎn)力實(shí)際出發(fā)，把科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神結(jié)合起來，防止急于求成。
第二，要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能方。這是我們黨在新時(shí)期要解決的兩大歷史課題之一，是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求的一個(gè)重要內(nèi)容。我們黨在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政，并且正在進(jìn)行改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，面臨執(zhí)政和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，還面臨西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務(wù)更為艱巨。我們一定要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)同拒腐防變和反腐倡廉結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作，深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重和標(biāo)本兼治、綜合治理的預(yù)防腐敗體系。在剛剛召開的中紀(jì)委三次全會(huì)上，錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)思想教育，提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的自覺性;抓好工作落實(shí)，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中;建立健全制度，為求真務(wù)實(shí)提供體制保證，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。
第三，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、下基層調(diào)查研究制度和進(jìn)村入戶制度，是做到為民、務(wù)實(shí)、清廉的必然要求。春節(jié)臨近，各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把關(guān)心群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活問題作為當(dāng)前工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于扶貧解困的各項(xiàng)政策措施，深入基層、深入群眾、深入災(zāi)區(qū)，帶著感情解決實(shí)際問題，妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活，使人民群眾過上一個(gè)歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
(五)以黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。
根據(jù)中央精神，省委不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，取得了新的進(jìn)展：根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》，進(jìn)一步明確和完善了全委會(huì)、會(huì)、書記辦公會(huì)會(huì)議制度和工作規(guī)則，建立了省委會(huì)向省委全會(huì)報(bào)告工作制度，修訂完善了中心組學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主生活會(huì)制度、接待制度，以及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道制度，進(jìn)一步推進(jìn)了省委會(huì)工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則，對(duì)貫徹落實(shí)中央的部署和重要干部人事任免等堅(jiān)持實(shí)行集體討論決策，推進(jìn)了省委會(huì)決策的科學(xué)化、民主化。一些地方和部門在制度建設(shè)上也進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)新的探索，如黨委全委會(huì)投票表決制、黨的代表大會(huì)常任制試點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制等。今年，要在抓好已有規(guī)章制度落實(shí)的同時(shí)，繼續(xù)以改革的精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)民主制度和干部人事制度改革。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認(rèn)真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、?建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利得到落實(shí)。改革和完善黨內(nèi)選舉制度，健全候選人提名制度，改進(jìn)候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會(huì)的作用，實(shí)行黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作制度，推行重要干部任免事項(xiàng)全委會(huì)票決制度。要在擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索，推行村黨支部委員會(huì)成員由黨員推薦、群眾推薦，黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的“兩推一選”辦法。進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關(guān)于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)好省委已經(jīng)出臺(tái)的改革措施。以落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革。根據(jù)中央的要求，完善人大、政府選舉制度，探索建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制及調(diào)整不稱職干部等制度，推進(jìn)干部能上能下。進(jìn)一步完善黨委全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行表決的辦法。積極探索建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡狞h政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點(diǎn)，實(shí)行好巡視制度、干部述職制度和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部雙重管理體制。加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度，嚴(yán)厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，探索建立與深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革相配套的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。
搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是黨建工作的重點(diǎn)，也是抓好黨建工作的關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，省委已召開會(huì)議作了部署。這里，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會(huì)議精神，把xx同志在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)上提出的總體要求和七個(gè)方面的主要任務(wù)落到實(shí)處，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要抓緊做好地廳后備干部的補(bǔ)充調(diào)整工作，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充一批熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理、金融、工業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、科技、法律、意識(shí)形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時(shí)，繼續(xù)抓好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來，全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。去年，按照中組部的要求，全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，取得初步成效，受到群眾好評(píng)。在新的一年里，各級(jí)組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)錦濤同志關(guān)于公道正派集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要批示精神，深入開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，提高組工干部素質(zhì)，努力把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設(shè)，對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們，今年黨的建設(shè)和組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取、苦干實(shí)干，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)富民興黔的宏偉目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
人才工作會(huì)議上的講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！
這次全市人才工作會(huì)議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議，也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后，就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議，專門聽取人才工作情況的報(bào)告，審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見，對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上，市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，圍繞這次會(huì)議的任務(wù)，我講兩個(gè)方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會(huì)議，對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，人才機(jī)制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項(xiàng)，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì)，9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度，市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上，保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉，大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬元，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺(tái)了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見》，啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人，先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人，技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上，各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機(jī)制，營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng)，在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索，對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，完善機(jī)制，制定和實(shí)施了一系列重大政策措施，加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明，只有認(rèn)識(shí)到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦校冀K牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施，既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務(wù)大局中來推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議，頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議，制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以人才項(xiàng)目工程為支撐，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國(guó)家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè)，確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式，組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí)，必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實(shí)用”為根本條件，注重實(shí)際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強(qiáng)院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的.原則，積極實(shí)行人才柔性引進(jìn)，通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動(dòng)，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實(shí)平時(shí)考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度，做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面，落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策，充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例，在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用，切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平，著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本，積極營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
人才工作會(huì)議上的講話稿篇四
人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵要素。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人才工作擺在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的突出位置，作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、什么是人才強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的重大理論和實(shí)踐問題，為做好新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。今天，我們召開市委人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，全面落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)定推進(jìn)新時(shí)代全市人才工作，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新全市提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保證。
剛才，會(huì)議通報(bào)了2022年度全市*英才入選名單，為**英才頒發(fā)了榮譽(yù)證書，其中中國(guó)科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院研究員**同志代表中國(guó)科學(xué)院院士全市領(lǐng)取英才證書，全市院士在全市設(shè)立了院士工作站，為**地區(qū)冰凍旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作。我代表市委向**院士致以崇高的敬意，向各位英才表示祝賀，希望大家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)素養(yǎng)，踔厲奮發(fā)、再攀高峰，引領(lǐng)帶動(dòng)各界人才為全市*長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。下面，我就抓好全市人才工作講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，堅(jiān)定用以統(tǒng)攬全市人才事業(yè)發(fā)展。
去年9月，召開中央人才工作會(huì)議并發(fā)表重要講話，全面總結(jié)黨的十八大以來人才工作成就，深入分析我國(guó)人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體要求，部署規(guī)劃了加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人才工作，必須堅(jiān)持黨管人才，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好人才基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記用“八個(gè)堅(jiān)持”深刻概括了新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，即：堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才，堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，堅(jiān)持聚天下英才而用之，堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛才敬才用才的環(huán)境，堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。這“八個(gè)堅(jiān)持”明確了做好人才工作的根本保證、重大戰(zhàn)略、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)、重要保障、基本要求、社會(huì)條件、精神引領(lǐng)和思想保證，標(biāo)志著我們黨對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。
省委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主線，以人才發(fā)展體制機(jī)制改革為牽引，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。省第十二次黨代會(huì)著眼后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，作出深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的部署，明確加快建設(shè)創(chuàng)新人才集聚高地的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，源源不斷把各方面優(yōu)秀人才匯聚到新時(shí)代社會(huì)發(fā)展事業(yè)中來，為我們做好全市人才工作指明了具體路徑。
近年來，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述和中央、省委決策部署，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”理念，人才數(shù)量不斷增加、人才效能不斷增強(qiáng)、體制機(jī)制不斷健全、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，人才工作邁上了新臺(tái)階。截至2021年底，人才資源總量達(dá)到9.2萬人，擁有省級(jí)及以上重大人才計(jì)劃10人、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人8人、全市級(jí)高層次人才261人，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)、3個(gè)全市*級(jí)人才工作先行區(qū)。但也要清醒看到，全市人才發(fā)展還存在一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。一是人才質(zhì)量不高，復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，特別是教育、衛(wèi)生、文化、旅游、企業(yè)管理、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)牧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域高層次人才十分緊缺。二是人才平臺(tái)缺乏，自身科研院所少，產(chǎn)業(yè)比較薄弱，大型企業(yè)不多，缺乏集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)造的載體，難以提供高層次人才施展才華的平臺(tái)。三是引不進(jìn)留不住現(xiàn)象突出，受發(fā)展水平、自然環(huán)境、工作條件等因素影響，2015年以來就流失各類人才1019名，高層次人才21名。這些問題，都是制約全市人才發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，需要我們高度重視、認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，站在忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻領(lǐng)會(huì)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大要求，深刻領(lǐng)會(huì)加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的重大舉措，進(jìn)一步明確全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于新時(shí)代人才工作的部署要求上來，不斷開創(chuàng)全市人才工作新局面。
二、圍繞中心大局，建設(shè)適應(yīng)全市長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展需要的人才隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局，是人才工作的根本取向。
現(xiàn)階段，全市*正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)重奮進(jìn)、創(chuàng)新突破的關(guān)鍵時(shí)期，我們比以往任何時(shí)候都更加需要各領(lǐng)域的杰出人物、領(lǐng)軍人物和青年才俊，緊扣市委總體工作格局，堅(jiān)決做到重大戰(zhàn)略部署到哪里，人才工作就要跟進(jìn)到哪里、服務(wù)到哪里，調(diào)動(dòng)一切積極因素、匯聚各方智慧力量，就能在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)主動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)。
要大力培育戰(zhàn)略人才力量。戰(zhàn)略人才在各自領(lǐng)域具有不可替代的影響力、號(hào)召力，往往一個(gè)人就能聚攏一個(gè)團(tuán)隊(duì)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、開拓一個(gè)領(lǐng)域。要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展需要培養(yǎng)人才，要圍繞橫斷山脈和雪域高原特點(diǎn)，基于高原生態(tài)和生物多樣性、清潔能源、文物文化等資源領(lǐng)域，依托省高能級(jí)平臺(tái)，加快培養(yǎng)更多戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性人才，集聚更多戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”。從實(shí)用性上，圍繞發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)一批搞專業(yè)、懂技術(shù)、具有全市特色的牧業(yè)隊(duì)伍；圍繞創(chuàng)建國(guó)家重要清潔能源基地，培養(yǎng)一批專業(yè)型、專家型、安全型的能源開發(fā)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等人才隊(duì)伍；圍繞建設(shè)國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地，培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)服務(wù)的旅游從業(yè)人員；圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，培養(yǎng)一批政治過硬、能力突出、群眾公認(rèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、公共服務(wù)等領(lǐng)軍人才；圍繞促進(jìn)公共服務(wù)均等化，培養(yǎng)一批能扎根、水平高、能力強(qiáng)的教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
要深度推進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才。當(dāng)前，全市*產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、開放程度不夠等問題仍然存在，而這些問題的背后往往是由于缺少人才。要明確主攻方向，聚焦做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，按照我全市*重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群編制核心人才庫和緊缺人才清單，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，加快推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+生態(tài)”“文化+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以人才鏈的強(qiáng)來激發(fā)創(chuàng)新鏈的活、托舉產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)。要突出園區(qū)引領(lǐng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚人才的主力軍作用，支持人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶團(tuán)隊(duì)入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)園區(qū)與高等院校、科研院所結(jié)對(duì)共建，深入推進(jìn)校地校企合作，以園區(qū)帶動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，圍繞構(gòu)建“1+5+1”數(shù)字全市建設(shè)體系，突出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，研究制定與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的數(shù)字人才發(fā)展規(guī)劃，大力引進(jìn)集聚一批頂尖數(shù)字人才、數(shù)字創(chuàng)客、數(shù)字工匠等，優(yōu)化數(shù)字人才供給結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)支撐數(shù)字黨政、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治建設(shè)。
要優(yōu)化人才發(fā)展區(qū)域布局。人才流向既是區(qū)域當(dāng)前發(fā)展水平的反映，又受區(qū)域未來發(fā)展?jié)摿Φ挠绊?。要聚焦產(chǎn)業(yè)布局，突出功能定位，形成全市*人才發(fā)展的梯次格局。要以**為中心，**為副中心，發(fā)揮鼎力支撐、示范帶動(dòng)作用，以建設(shè)人才先行區(qū)為目標(biāo)，聚集各類人才，形成全市*人才高地。其他地方要鮮明綠色生態(tài)主題，發(fā)揮地方資源和優(yōu)勢(shì)，聚集旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔能源、優(yōu)秀民族文化保護(hù)與傳承培養(yǎng)人才，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才協(xié)同發(fā)展。各地要牢固樹立“一盤棋”意識(shí)，積極探索區(qū)域共同引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才的有效措施，加快推進(jìn)人才資格互認(rèn)、人才統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、人才服務(wù)保障等政策貫通，共育共享人才成果。
要大力弘揚(yáng)工匠精神。工匠精神是一種嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、精益求精、追求完美、勇于創(chuàng)新的精神。要實(shí)施全市*職業(yè)技能提升行動(dòng)，依托產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)培訓(xùn)中心和職業(yè)院校等，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升全市勞動(dòng)力技能素質(zhì)。要健全技能人才培養(yǎng)和服務(wù)體系，加強(qiáng)與省內(nèi)外普通高校、職業(yè)院校、技工院校合作，培養(yǎng)一批面向本土的復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才。要深入實(shí)施貢嘎工匠項(xiàng)目，打造全市“工匠杯”競(jìng)賽品牌，鼓勵(lì)支持高技能人才參加國(guó)家、省級(jí)技能大賽，培樹一批工匠型高技能人才。
三、堅(jiān)持多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)人才“引、育、用、留”全鏈條全環(huán)節(jié)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于人才各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)和瓶頸制約精準(zhǔn)施策，不斷拓展改革深度與廣度，用最大的誠意、最優(yōu)的政策、最好的環(huán)境，吸引人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、用好人才，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局。
要立足實(shí)際引才。始終把人才工作放在全國(guó)、全省、全市發(fā)展大局中去謀劃，堅(jiān)持“缺什么人才就引進(jìn)什么人才”的原則，積極開展“廣納英才·智薈**”招才活動(dòng)，主動(dòng)赴省內(nèi)外知名高校招才引智，深入實(shí)施“碩博人才進(jìn)全市行動(dòng)”等重大人才工程和教師醫(yī)生“骨干計(jì)劃”，柔性引進(jìn)“候鳥型”人才、“周末工程師”，大力引進(jìn)攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金，能夠促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)發(fā)展的高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。全面啟動(dòng)人才工作先行區(qū)建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹《全市*因地制宜探索區(qū)域人才發(fā)展新路建設(shè)人才工作先行區(qū)的實(shí)施方案》，先行區(qū)縣（市）按程序備案后均可大膽創(chuàng)新、先行先試。
要搭建平臺(tái)育才。深化拓展全市*校（院、企）戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮**學(xué)院重要作用，支持在全市*高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士（專家）工作站等平臺(tái)，切實(shí)為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái)。推進(jìn)全市*農(nóng)科所、畜科所等科研院所改革，健全吸引科研人才機(jī)制，盤活現(xiàn)有人才，促進(jìn)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。進(jìn)一步暢通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才流動(dòng)渠道，完善事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，真正讓人才各盡其能、各展其長(zhǎng)、各得其所。要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系，實(shí)施全市*職業(yè)技能提升行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才培育工程，建好用好人才培訓(xùn)基地，加大本土創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。
要圍繞中心用才。當(dāng)前，全市迎來了創(chuàng)新發(fā)展的窗口期、綠色發(fā)展的黃金期、高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，我們要調(diào)動(dòng)一切積極因素、匯聚各方智慧力量來團(tuán)結(jié)奮斗、服務(wù)大局。要落實(shí)好引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)十七條措施，破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的“四唯”現(xiàn)象，實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”和“軍令狀”制度，健全重大人才計(jì)劃科學(xué)遴選、評(píng)價(jià)、考核和退出機(jī)制，落實(shí)好“定向評(píng)價(jià)、定向使用”職稱政策，真正讓那些埋頭鉆研、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀人才脫穎而出。
要優(yōu)化服務(wù)留才。環(huán)境好則人才聚、事業(yè)興。要加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納，落實(shí)好黨委聯(lián)系服務(wù)專家和領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機(jī)制，注重從高層次人才中發(fā)展黨員，積極支持優(yōu)秀專家人才參加各級(jí)決策咨詢會(huì)議。要落實(shí)好高層次人才療養(yǎng)休假等制度，解決人才安居、醫(yī)療待遇、子女入學(xué)等人才普遍關(guān)心的問題，向列入“人才小站”的餐飲、零售、住宿等企業(yè)發(fā)放人才資金補(bǔ)助，切實(shí)解決人才后顧之憂。要健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體，物質(zhì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，短期獎(jiǎng)勵(lì)與長(zhǎng)效激勵(lì)相統(tǒng)一的激勵(lì)體系，開展杰出人才評(píng)選，支持人才干事創(chuàng)業(yè)。
四、堅(jiān)持正確政治方向，全面加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證。我們要進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好推動(dòng)黨中央關(guān)于新時(shí)代人才工作各項(xiàng)決策部署落地生效。
要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要站在忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)持把人才工作擺上重要議事日程，加快構(gòu)建完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，切實(shí)把戰(zhàn)略資源擺在戰(zhàn)略位置來抓，以識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，滿腔熱忱做好人才工作。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，建立健全定期通報(bào)、跟蹤督查等制度，確保各項(xiàng)任務(wù)部署落地落實(shí)。
要健全完善工作機(jī)制。人才工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面要通力合作，密切配合，共同抓實(shí)人才工作。組織部門要精心做好人才規(guī)劃編制、人才政策統(tǒng)籌、人才計(jì)劃實(shí)施、人才活動(dòng)舉辦，強(qiáng)化對(duì)人才的服務(wù)保障，成為名副其實(shí)的人才之家。人社、科技、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、國(guó)資等部門要主動(dòng)扛起主管部門責(zé)任，具體抓好本系統(tǒng)本領(lǐng)域重大人才工程實(shí)施、相關(guān)人才政策和工作任務(wù)落實(shí)。各縣（市）要優(yōu)化完善本級(jí)人才計(jì)劃，推出一批拿得出、叫得響、實(shí)效好的人才工作品牌，推動(dòng)形成上下貫通、整體推進(jìn)的人才工作強(qiáng)大合力。
要加強(qiáng)人才投入保障。認(rèn)真落實(shí)人才投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，持續(xù)加大人才發(fā)展投入，全市*、縣財(cái)政分級(jí)全力保障人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)等重大工程實(shí)施和重大平臺(tái)建設(shè)需要，切實(shí)發(fā)揮人才發(fā)展專項(xiàng)資金及各類產(chǎn)業(yè)扶持資金等政府投入的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金、創(chuàng)投基金，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入格局。堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，完善高層次人才就醫(yī)、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等舉措，持續(xù)實(shí)施人才安居工程，千方百計(jì)為人才解決后顧之憂。
要注重優(yōu)化良好環(huán)境。加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納，落實(shí)好黨委聯(lián)系服務(wù)專家和領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機(jī)制，堅(jiān)持理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、表彰激勵(lì)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大人才心懷“國(guó)之大者”，注重從高層次人才中發(fā)展黨員，積極推薦高層次人才擔(dān)任“兩代表一委員”，增強(qiáng)政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。完善和落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核。深入挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀人才典型，加大宣傳表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，在全社會(huì)營(yíng)造尊賢重才的濃厚氛圍，讓天下英才在全市大地盡情施展才華、成就輝煌事業(yè)。
同志們，多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績(jī)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委人才工作決策部署，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以更有效的工作、更完善的制度、更廣闊的舞臺(tái)，把廣大人才集聚到全市的高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)治久安事業(yè)中來，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新**匯聚宏大的人才生力軍。
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人才工作會(huì)議上的講話稿篇五
人才工作會(huì)議講話稿導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《人才工作會(huì)議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：人才工作是一個(gè)永恒的課題,是提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：大家好!《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱...人才工作是一個(gè)永恒的課題,是提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。下面是我給大家整理的，僅供參考。
(一)：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：
大家好!《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定了"服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)"的人才培養(yǎng)方針。在《綱要》剛剛頒布實(shí)施不久，市南區(qū)在這兒隆重召開這次人才大會(huì)，作為一名專業(yè)技術(shù)拔尖人才，我非常興奮，也倍受鼓舞!人才是社會(huì)文明進(jìn)步、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量。黨和國(guó)家高度重視人才培養(yǎng)工作，做出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策，人才發(fā)展取得了顯著成就。科學(xué)的人才觀正逐步確立。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才發(fā)展，培養(yǎng)了許多優(yōu)秀人才。
市南教育作為市南的一個(gè)窗口，在人才培養(yǎng)方面更是取得了有目共睹的佳績(jī)。市南教育局為優(yōu)秀人才成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，多舉措促進(jìn)人才發(fā)展，為充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用，搭建了廣闊的舞臺(tái)。我區(qū)先后選派優(yōu)秀人才到國(guó)外培訓(xùn)，到華師大、北師大等高等學(xué)府進(jìn)修，到全國(guó)知名中小學(xué)掛職，將著名專家請(qǐng)到我區(qū)示范、指導(dǎo)，與中國(guó)教育學(xué)會(huì)、知名高等學(xué)院聯(lián)手建立教師發(fā)展聯(lián)合體、開放名師課堂錘煉名師、進(jìn)行名師交流等等，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視和實(shí)施的一系列培養(yǎng)措施，在市南這片沃土上成長(zhǎng)起了許多優(yōu)秀人才。在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)下，我也由一名普通的教師，成長(zhǎng)為了一名區(qū)、市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才、山東省特級(jí)教師、齊魯名師、全國(guó)百位語文名師、全國(guó)優(yōu)秀教研員、副校長(zhǎng)等，并被聘為了青島大學(xué)講座教授和碩士研究生導(dǎo)師，主編、參編教材、著作十余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文一百余篇。前不久還成為了全國(guó)著名核心期刊的封面人物。這些成績(jī)的取得離不開個(gè)人的努力，更得益于市南教育、市南區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于市南區(qū)重視人才、培養(yǎng)人才的大環(huán)境。在此，我代表區(qū)專業(yè)人才，向多年來一直關(guān)心指導(dǎo)、辛勤培育我們成長(zhǎng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的成長(zhǎng)所做出的努力!在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，全國(guó)、省、市的中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施，市南教育局也確定了率先建成現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，真正辦好讓人民滿意的教育。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，作為教育戰(zhàn)線上的一名專業(yè)人才，任重道遠(yuǎn)。
首先，作為一名市南教育的拔尖人才，一定要樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷學(xué)習(xí)與研究，掌握先進(jìn)的理念，努力提高自身素質(zhì)，要用科學(xué)的理論武裝自己，用廣博的知識(shí)充實(shí)自己，樹立"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"的意識(shí)，在。
教學(xué)。
上一絲不茍、精益求精，在工作中追求一流、勇攀高峰，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織貢獻(xiàn)力量。
其次，要在工作中不斷開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新。二十一世紀(jì)，創(chuàng)新已成為推動(dòng)社會(huì)快速發(fā)展的巨大動(dòng)力，而創(chuàng)新所依靠的就是高素質(zhì)人才。作為專業(yè)人才，要敢于承擔(dān)建設(shè)首善之區(qū)的重大研究課題，潛心研究、不斷創(chuàng)新，努力通過創(chuàng)新快速提高教學(xué)質(zhì)量，為促進(jìn)市南教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育貢獻(xiàn)智慧。
再其次，要在工作中起示范帶頭作用，當(dāng)好表率。作為一名學(xué)術(shù)帶頭人，要以身作則，率先垂范，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)、研究的表率;爭(zhēng)當(dāng)提高教學(xué)質(zhì)量的表率;爭(zhēng)當(dāng)多出工作成果的表率。同時(shí)，要起到傳幫帶作用，幫助帶動(dòng)區(qū)內(nèi)更多的教師盡快成長(zhǎng)與成才;促進(jìn)市南教育快速全面和富有特色的發(fā)展。
最后，要立足本職，無私奉獻(xiàn)。我們從事各項(xiàng)工作，沒有無私奉獻(xiàn)的精神，就難有建樹、難攀高峰。我們不僅要成為業(yè)務(wù)帶頭人，也要成為政治堅(jiān)定、情操高尚、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)的楷模，更要成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、多出佳績(jī)、勇攀高峰的表率。在探索中尋求科學(xué)的真諦，在創(chuàng)新中創(chuàng)出更多的效益，在工作中提升生命的價(jià)值，使自己真正成為政治思想過硬、專業(yè)技術(shù)精湛、創(chuàng)新能力一流、社會(huì)貢獻(xiàn)突出的拔尖人才，為市南的發(fā)展，為國(guó)家的騰飛，貢獻(xiàn)聰明才智。
相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，我區(qū)一定會(huì)培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，為建設(shè)國(guó)際化的首善市南增光添彩。
最后，再次感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我們的關(guān)心、厚愛和幫助!(二)：
同志們：
5月25-26日，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤、溫家寶、同志分別發(fā)表了重要講話。這是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、人才發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》，更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出了全面部署。會(huì)議明確了我國(guó)從人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)攀登的奮斗目標(biāo)，提出了"服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)"的24字方針，確立了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重要政策和重大工程，為建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)描繪了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。會(huì)議提出的一系列重要思想、重要論斷，準(zhǔn)確把握了人才發(fā)展的戰(zhàn)略方位和時(shí)代需求，深刻反映了我們黨對(duì)人才發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論。5月27日，中央人才工作協(xié)調(diào)小組召開座談會(huì)，李源潮同志對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和《人才規(guī)劃綱要》提出了明確要求。今天，我們召開中央企業(yè)人才工作會(huì)議，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神和《人才規(guī)劃綱要》，對(duì)新形勢(shì)下更好地實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略進(jìn)行具體部署。
剛才，一汽集團(tuán)等4家企業(yè)先后作了交流發(fā)言，從不同角度介紹了本企業(yè)人才工作經(jīng)驗(yàn)，聽了很受啟發(fā)。下面，我代表國(guó)資委、國(guó)資委黨委講三點(diǎn)意見。
業(yè)人才工作會(huì)議召開之后，國(guó)資委重點(diǎn)抓戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、政策研究、協(xié)調(diào)服務(wù)，先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)人才工作的意見》、《"十一五"中央企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》等指導(dǎo)性文件，推動(dòng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實(shí)施。各中央企業(yè)黨委(黨組)按照國(guó)資委黨委的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持走人才強(qiáng)企之路，堅(jiān)持把人才工作放到做強(qiáng)做大主業(yè)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下去謀劃、去推動(dòng)，取得了明顯成效。
(一)人才選聘市場(chǎng)化步伐不斷加快。國(guó)資委一成立，就與中組部一起積極探索市場(chǎng)化選人用人新機(jī)制，連續(xù)6年面向海內(nèi)外公開招聘了111名央企高管。特別是2008年第一次公開招聘2名中央管理的總經(jīng)理，實(shí)現(xiàn)了招聘工作新的重大突破，在社會(huì)上引起了積極反響。被聘用的同志年富力強(qiáng)、充滿活力，在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，有的同志已經(jīng)走上了正職領(lǐng)導(dǎo)崗位，部分同志成為企業(yè)的正職后備人選。為推動(dòng)中央企業(yè)加大市場(chǎng)化選聘工作力度，2004年國(guó)資委專門印發(fā)了《中央企業(yè)公開招聘經(jīng)營(yíng)管理者工作指南》、《中央企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作指南》。截至2009年底，中央企業(yè)通過公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等市場(chǎng)化方式選聘的各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，從2004年的33.4萬人增加到了52.1萬人，增長(zhǎng)了56%。通過市場(chǎng)化選聘，一方面擴(kuò)大了選人用人視野，實(shí)現(xiàn)了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，保證了選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行，提高了選人用人公信度;另一方面，一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們的新知識(shí)、新理念在實(shí)踐中正逐步轉(zhuǎn)化為改革的新動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。
新。一是積極探索有別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、充分體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理新辦法，會(huì)同中組部研究制定了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，2009年11月由中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)。這是我國(guó)第一次全面系統(tǒng)地制定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的總規(guī)章，有力推進(jìn)了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二是適應(yīng)中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，會(huì)同中組部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)董事會(huì)選聘高級(jí)管理人員工作的指導(dǎo)意見》、《董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)董事會(huì)、董事評(píng)價(jià)辦法》，探索了現(xiàn)代企業(yè)制度條件下堅(jiān)持黨管干部原則的有效途徑，建立了出資人選派和管理董事會(huì)、董事會(huì)選聘和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)的分層分類管理體制。三是著眼于促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，在強(qiáng)化中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，會(huì)同中組部聯(lián)合印發(fā)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，形成了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)掛鉤、綜合考評(píng)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)使用掛鉤的考核評(píng)價(jià)體系。各中央企業(yè)黨委(黨組)按照中組部、國(guó)資委黨委的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，也普遍制定了體現(xiàn)本企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。這些基礎(chǔ)規(guī)章的建立，為建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。
(三)落實(shí)中央"千人計(jì)劃"工作取得重要進(jìn)展。2008年中央部署"千人計(jì)劃"以來，國(guó)資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)高度重視、迅速行動(dòng)，采取有力措施，加快引進(jìn)了一批企業(yè)急需特需的海外高層次人才。現(xiàn)已引進(jìn)海外人才近400名，其中92人已列入中央"千人計(jì)劃"，成為國(guó)家特聘專家。這些海外高層次人才的專業(yè)特長(zhǎng)正在得到有效發(fā)揮，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍作用逐步顯現(xiàn)。國(guó)資委根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，圍繞增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，積極推動(dòng)中央企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。目前，中央已經(jīng)批準(zhǔn)23家中央企業(yè)建設(shè)人才基地，其中神華集團(tuán)等14家企業(yè)在北京集中建設(shè)未來科技城。中國(guó)石油計(jì)劃投資100億元建設(shè)人才基地。基地既集中了大飛機(jī)、智能電網(wǎng)等一批國(guó)家重大科技專項(xiàng)，又集中了低碳經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料等一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，體現(xiàn)了新一輪世界科技變革的潮流，代表了中國(guó)科技發(fā)展的未來，對(duì)中央企業(yè)乃至我國(guó)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的跨越式提升、贏得經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，將起到重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
(四)有效的人才激勵(lì)機(jī)制逐步形成。國(guó)資委始終堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向和市場(chǎng)化改革方向，推動(dòng)中央企業(yè)逐級(jí)建立以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核為基礎(chǔ)、物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。我們首先從規(guī)范收入分配入手，通過健全薪酬制度、強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核，使領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬水平與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果緊密掛鉤，實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降;在此基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有控股上市公司領(lǐng)導(dǎo)人員探索實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)。同時(shí)，國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部委，對(duì)在中央企業(yè)改革發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才給予榮譽(yù)激勵(lì)。2003年以來，中央企業(yè)共有46名杰出專家新增選為中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士，目前兩院院士已達(dá)到207人;26名40歲以下青年科技人才榮獲中國(guó)青年科技獎(jiǎng);856名同志被國(guó)家授予全國(guó)勞動(dòng)模范，1398名同志被國(guó)資委授予中央企業(yè)勞動(dòng)模范。按照國(guó)資委的要求，各中央企業(yè)也都積極完善了"以崗定薪、按績(jī)?nèi)〕辍徸冃阶?的內(nèi)部分配制度，部分企業(yè)還根據(jù)不同類別人才的特點(diǎn)，制定了有針對(duì)性的激勵(lì)措施，并且普遍采取多種方式，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀人才的精神激勵(lì)，有效激發(fā)了各類人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力。
(五)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度不斷加大。國(guó)資委和中央企業(yè)緊密結(jié)合改革發(fā)展需要，廣泛開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，針對(duì)性、有效性不斷提高。對(duì)出資人代表，注重提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和戰(zhàn)略決策能力，先后組織了450多人赴境外培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了外部董事國(guó)際培訓(xùn)率達(dá)100%的工作目標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才和黨群工作者，以提高現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作能力為重點(diǎn)，先后組織了374名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到中央黨校等國(guó)家級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研修，近1600名中高級(jí)管理人員赴境外考察培訓(xùn)，2.8萬人到中央黨校國(guó)資委分校集中學(xué)習(xí)，有力促進(jìn)了中央企業(yè)的管理創(chuàng)新。2005-2009年的全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，50.3%由中央企業(yè)獲得。對(duì)科技人才，通過組織他們參與重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)、重大工程技術(shù)改造，著力提升他們的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，取得了一大批重大科技成果。2005-2009年的國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，53.3%由中央企業(yè)獲得;2006-2009年的國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，全部由中央企業(yè)獲得。對(duì)技能人才，重點(diǎn)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位練兵，提高他們解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題、掌握運(yùn)用新技術(shù)新工藝的能力。2004年以來共有1683萬人次參加了各類技能大賽和崗位練兵活動(dòng)，128萬人晉升了職業(yè)資格。
到2020年，中央企業(yè)人才發(fā)展總的目標(biāo)是：培養(yǎng)造就規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的出資人代表、經(jīng)營(yíng)管理人才、黨群工作者、科技人才和技能人才隊(duì)伍;人才規(guī)模合理增長(zhǎng)，整體素質(zhì)明顯提高，高層次人才隊(duì)伍不斷壯大，重點(diǎn)培養(yǎng)造就100名左右戰(zhàn)略企業(yè)家，復(fù)合型黨群工作者達(dá)到95%以上，國(guó)家級(jí)和集團(tuán)公司級(jí)科技人才從目前的3.4萬人增加到8萬人以上，技師、高級(jí)技師占技能人才的比例從目前的5.4%提高到9%以上;國(guó)際化人才在目前0.75萬人的基礎(chǔ)上翻兩番;人才使用效能顯著增強(qiáng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度大幅提高，實(shí)現(xiàn)人均營(yíng)業(yè)收入翻一番、累計(jì)有效專利翻兩番;人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，為加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好8項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)要科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃人才發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施的重要保障。目前，國(guó)資委按照中央的要求，正在研究制定《中央企業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》，這次會(huì)后將印發(fā)各中央企業(yè)再次征求意見。中央企業(yè)黨委(黨組)要根據(jù)中央和國(guó)資委印發(fā)的人才發(fā)展規(guī)劃，研究制定本企業(yè)未來十年的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。制定好人才規(guī)劃，一要全面摸清家底，增強(qiáng)針對(duì)性。要對(duì)本企業(yè)人才資源狀況進(jìn)行全面盤點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，做到家底清、情況明，工作措施有的放矢。二要體現(xiàn)戰(zhàn)略引領(lǐng)，增強(qiáng)導(dǎo)向性。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和做強(qiáng)主業(yè)的要求，科學(xué)確定人才隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，著力解決好主業(yè)發(fā)展的人才急需短缺問題。三要注重務(wù)實(shí)管用，增強(qiáng)實(shí)效性。要圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定切實(shí)可行的措施，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、措施明確、責(zé)任明確，使規(guī)劃真正成為指導(dǎo)人才工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
(二)要統(tǒng)籌推進(jìn)五支人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)中央企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，要始終堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，把培養(yǎng)高層次人才擺到更加突出的位置。一要以戰(zhàn)略企業(yè)家為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支有大局觀念和戰(zhàn)略思維、忠實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益、引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做大的出資人代表隊(duì)伍，關(guān)鍵要培養(yǎng)造就優(yōu)秀的董事長(zhǎng)。二要以職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，大力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理水平快速提升。三要以優(yōu)秀的黨組織負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黨群工作者隊(duì)伍，加快把國(guó)有企業(yè)黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。四要以科技領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)，造就一支能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速企業(yè)科技進(jìn)步、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技人才隊(duì)伍。五要以高技能人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的技能人才隊(duì)伍，把科研成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。中央企業(yè)黨委(黨組)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，進(jìn)一步明確人才隊(duì)伍建設(shè)的工作重點(diǎn)，在抓好高層次人才培養(yǎng)的同時(shí)，促進(jìn)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。
要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓引才。我們現(xiàn)在需要的海外高層次人才，大多已經(jīng)功成名就，要把這樣的人才引進(jìn)來，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、親自談，一個(gè)一個(gè)做工作，讓他們感到受重視、受尊重，堅(jiān)定盡快回國(guó)的信心和決心，帶動(dòng)更多海外高層次人才加盟中央企業(yè)。二要加快人才基地建設(shè)步伐。建設(shè)人才基地，目的是"筑巢引鳳"，為海外高層次人才提供一流的科技創(chuàng)新平臺(tái)和事業(yè)發(fā)展空間。國(guó)家有關(guān)部委和地方政府對(duì)中央企業(yè)建設(shè)人才基地都很支持，我們要抓住這些有利條件，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)建設(shè)，確保中央已經(jīng)批準(zhǔn)的人才基地年內(nèi)全面開工、2020年建成運(yùn)營(yíng)。國(guó)資委將重點(diǎn)推動(dòng)未來科技城建設(shè)，各參建企業(yè)要按照中組部、國(guó)資委的要求加快推進(jìn)建設(shè)工作。三要用好用活海外高層次人才。引而不用、大材小用，很容易挫傷人才的積極性。各中央企業(yè)要把用好人才與引進(jìn)人才作為同等重要的大事來抓，對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才要充分信任、委以重任、放手使用，讓他們有責(zé)有職有權(quán)。要注意學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，采取更加靈活、更加開放、更加有效的措施，建立起與國(guó)際接軌的科研管理機(jī)制，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
配置的重要方式。要提高考試測(cè)評(píng)的針對(duì)性和科學(xué)性，堅(jiān)持干什么考什么，真正考出"干"的水平，同時(shí)要看競(jìng)聘者干過什么、干成過什么，提高市場(chǎng)化選聘的質(zhì)量。二要不斷強(qiáng)化市場(chǎng)化機(jī)制管人。按照市場(chǎng)化機(jī)制管人，關(guān)鍵要做到能上能下、能進(jìn)能出。當(dāng)前最突出、最棘手的是如何解決好"下"的問題，這也是企業(yè)人事制度改革中最難攻克的一個(gè)堡壘。破解這個(gè)難題，關(guān)鍵是要健全聘任制、任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)各類人才的績(jī)效考核和考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求的及時(shí)予以調(diào)整。從今年開始，中組部、國(guó)資委將對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施年度和任期綜合考評(píng)。希望各中央企業(yè)也按照這個(gè)辦法的要求，抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評(píng)價(jià)工作，通過強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，在解決"下"的問題上實(shí)現(xiàn)新的重大突破。把這個(gè)問題解決好了，就能使各類人才進(jìn)一步增強(qiáng)"無為則無位"的危機(jī)意識(shí)，最大限度地激發(fā)優(yōu)秀人才的進(jìn)取精神和創(chuàng)業(yè)激情，中央企業(yè)也能夠得到更好更快的發(fā)展。
勵(lì)不是普漲工資，不能搞平衡照顧，更不能搞成高水平的"大鍋飯"，要重點(diǎn)保證對(duì)企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才、高層次人才實(shí)施激勵(lì)。目前，國(guó)資委正在抓緊研究中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法。各中央企業(yè)要按照國(guó)資委的要求，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展速度、效益水平和不同類別人才的崗位貢獻(xiàn)，實(shí)行差別化激勵(lì)，引導(dǎo)各類人才爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
(六)要加快推進(jìn)人才國(guó)際化發(fā)展。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司，必須擁有一大批國(guó)際化人才。目前，中央企業(yè)國(guó)際化人才相對(duì)不足，已對(duì)企業(yè)實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略、建設(shè)國(guó)際化大公司產(chǎn)生了重要影響。各中央企業(yè)要在全面提升人才綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，把促進(jìn)人才國(guó)際化發(fā)展作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來抓。一要推進(jìn)國(guó)際人才本土化。要按照中央"千人計(jì)劃"的要求，在引進(jìn)海外高層次科技人才的同時(shí)，注重引進(jìn)企業(yè)急需緊缺的骨干人才。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，注意從國(guó)外知名院校接收應(yīng)屆畢業(yè)生，為國(guó)際化人才隊(duì)伍的不斷壯大奠定基礎(chǔ)。二要重點(diǎn)推進(jìn)本土人才國(guó)際化。推進(jìn)人才國(guó)際化發(fā)展，立足點(diǎn)要放在自我培養(yǎng)上。要通過與國(guó)外跨國(guó)公司、知名院校、科研院所建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步拓寬境外研修渠道，大力開展國(guó)際化培訓(xùn)。要有計(jì)劃地選派國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才到境外合資合作企業(yè)、海外分支機(jī)構(gòu)工作鍛煉，讓人才在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中加快成長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)人才國(guó)際化發(fā)展，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，努力使企業(yè)在帥、將、兵各個(gè)層面，都形成與國(guó)際跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，全面提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)要大力加強(qiáng)人才制度建設(shè)。制度建設(shè)是根本性建設(shè)，是形成良好體制機(jī)制、保障公司有效治理的關(guān)鍵。近年來，國(guó)資委和中央企業(yè)在人才工作方面出臺(tái)了不少規(guī)章，對(duì)推動(dòng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實(shí)施，發(fā)揮了十分重要的作用。下一步，要在兩個(gè)方面繼續(xù)下功夫。一要在制度的科學(xué)性上下功夫。制度建設(shè)不能一勞永逸，必須在實(shí)踐中不斷完善，提高科學(xué)性。衡量人才管理制度是否科學(xué)，關(guān)鍵看是否遵循了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，是否充分體現(xiàn)了各類人才的特點(diǎn)，是否有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。各中央企業(yè)要按照這一要求，根據(jù)本企業(yè)所處的發(fā)展階段，對(duì)人才管理制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理、科學(xué)評(píng)估和修訂完善，確保我們的制度在人才管理開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)科學(xué)性。二要在制度的執(zhí)行上下功夫。制度完善了、科學(xué)了，雖然走出了一大步，但最重要的是要把制度落實(shí)好。我們有些企業(yè)的規(guī)章，與國(guó)際先進(jìn)公司比毫不遜色，但實(shí)際效果差距不小，主要是制度執(zhí)行不到位。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把提高制度執(zhí)行力作為維護(hù)組織形象、提升管理效能、促進(jìn)人才發(fā)展的一項(xiàng)持久性工作來抓。任何一項(xiàng)人才管理制度出臺(tái)之后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭執(zhí)行，帶領(lǐng)全體員工共同遵守，做到令行禁止、違規(guī)必究。要通過健全制度、狠抓落實(shí)，形成促進(jìn)人才發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
事業(yè)的良好氛圍。要營(yíng)造良好的生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)各類人才的人文關(guān)懷，努力改善他們的生活條件，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難和后顧之憂，最大限度激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
三、
切實(shí)為人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的有效實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，是一項(xiàng)涉及企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌好各方力量、各種資源，為人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的有效實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一，企業(yè)黨委(黨組)要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)人才工作的重要責(zé)任。各中央企業(yè)黨委(黨組)要高度重視人才工作，真正把人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，作為事關(guān)企業(yè)前途命運(yùn)的大事來抓。黨委(黨組)要定期召開專題會(huì)議研究人才工作，及時(shí)解決好工作面臨的突出矛盾和重大問題。主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本企業(yè)人才工作負(fù)總責(zé)，要擔(dān)負(fù)起抓第一資源的第一責(zé)任，努力發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務(wù)人才，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的積極性創(chuàng)造性。要層層建立和完善人才工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，確保人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的每一項(xiàng)舉措都能夠高質(zhì)量、高效率地落實(shí)到位。要注重把人才隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)的整體統(tǒng)籌來抓，確保各項(xiàng)工作互相支持、互相促進(jìn)。
開發(fā)和管理模式，增強(qiáng)人才工作的主動(dòng)性、預(yù)見性，及時(shí)了解新情況，解決新問題。中央企業(yè)各職能部門在實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略中也擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，要對(duì)人才工作予以大力支持、積極配合，做到在謀劃、部署業(yè)務(wù)工作時(shí)同步考慮人才隊(duì)伍建設(shè)，讓人才工作為業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力支撐，讓業(yè)務(wù)工作為人才發(fā)展提供強(qiáng)大推力。
第三，要為人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的有效實(shí)施提供保障。各中央企業(yè)在加大生產(chǎn)、科研投入的同時(shí)，要更加注重對(duì)人才發(fā)展和人才工作的投入。在人才投資上既要舍得花錢又要精打細(xì)算，合理安排人才開發(fā)項(xiàng)目，并對(duì)實(shí)施情況跟蹤監(jiān)控、定期評(píng)估，確保資金投向最能提高人才素質(zhì)、最能發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件，大力推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展人才工作，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
同志們，企以才治，業(yè)以才興。打造世界一流企業(yè)，必須擁有世界一流人才。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃綱要為契機(jī)，在新的更高起點(diǎn)上加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，為中央企業(yè)做強(qiáng)做大、打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證，為實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
人才工作會(huì)議上的講話稿篇六
改革開放以來的2x年，我經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當(dāng)說，上述成就的取得，我各級(jí)干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下，我們面臨的形勢(shì)正在發(fā)生新的變化，我們面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來愈激烈，我們肩負(fù)的任務(wù)更加繁重和艱巨，人才隊(duì)伍建設(shè)比以往任何時(shí)候都重要，也更為緊迫。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的大趨勢(shì)，把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的兩大引擎，而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，是黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷，這不僅僅是文字提法的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走。有了人才，就能吸引更多的項(xiàng)目，引來更多的資本，就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來。當(dāng)，我們要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，急需一大批有開拓能力的經(jīng)營(yíng)管理者，急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部，同時(shí)也急需一大批致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才。我們一定要順時(shí)應(yīng)勢(shì)，立足全局，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”。
(二)要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)白熱化的大背景，把人才優(yōu)勢(shì)作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對(duì)資源的爭(zhēng)奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要相比，與實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的目標(biāo)相比，與周邊先進(jìn)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費(fèi)并存，人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒地看到競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢(shì)成為我最重要的競(jìng)爭(zhēng)品牌。
(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、全國(guó)文化強(qiáng)的大目標(biāo)，把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實(shí)現(xiàn)“兩最”、“兩強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，是戰(zhàn)略定位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)和文化強(qiáng)的“加速器”，哪個(gè)地方人才總量大，優(yōu)秀人才多，作用發(fā)揮好，哪個(gè)地方投資環(huán)境就優(yōu)，發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)，干部謀劃水平高，那個(gè)地方的發(fā)展就有活力，老百姓就有干勁;哪個(gè)地方的干部作風(fēng)好，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，執(zhí)政為民，那個(gè)地方的凝聚力就強(qiáng)，群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項(xiàng)成果，每一次歷史機(jī)遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當(dāng)，我們正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興之根本，作為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之大計(jì)，始終抓緊、抓實(shí)，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)我全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
二、把握重點(diǎn)，強(qiáng)化人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)。
人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長(zhǎng)期性。根據(jù)中央、盛成都人才工作會(huì)議精神和我實(shí)際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，著力抓好人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)。
(一)著力加強(qiáng)以公務(wù)員隊(duì)伍為重點(diǎn)的黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機(jī)關(guān)面向社會(huì)吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學(xué)歷的比例。進(jìn)一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊(duì)伍終身學(xué)習(xí)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)、知識(shí)更新培訓(xùn)，加強(qiáng)依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機(jī)關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動(dòng)和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實(shí)踐活動(dòng),評(píng)選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作業(yè)績(jī)更加突出。
(二)著力加強(qiáng)以企業(yè)家培育、激勵(lì)和保障為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有績(jī)效的企業(yè)家的培育、激勵(lì)和保障，健全經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的長(zhǎng)效機(jī)制。以xx人才場(chǎng)為依托，加快培育我企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才場(chǎng)，健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評(píng)價(jià)和咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的場(chǎng)化、職業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動(dòng)。堅(jiān)持企業(yè)董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)者依法行使用相結(jié)合，充分發(fā)揮場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他管理人員的聘用制和契約化管理，依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
(三)著力加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用;開展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作,建立社會(huì)化人才評(píng)價(jià)體系,拓展人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法和手段,使人才評(píng)價(jià)向以考試和評(píng)審結(jié)合為主、多種評(píng)價(jià)方法綜合運(yùn)用的方向發(fā)展;加強(qiáng)和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的聘任機(jī)制;進(jìn)一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)評(píng)聘分開工作,改進(jìn)評(píng)審方式,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理;加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。今年，我們還要按照上級(jí)部署，在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位人事制度改革的必要性，增強(qiáng)改革的緊迫感，又要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)改革的復(fù)雜性、艱巨性，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進(jìn)改革，確保這項(xiàng)改革取得成功。
(四)著力加強(qiáng)以高技能人才為重點(diǎn)的技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)樹立“高技能工人也是人才”的人才觀，給予有突出貢獻(xiàn)的技工應(yīng)有的社會(huì)地位。以培養(yǎng)壯大職工隊(duì)伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點(diǎn)，加快實(shí)施技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織開展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競(jìng)賽等活動(dòng)。各有關(guān)部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，努力構(gòu)建從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工，到技師、高級(jí)技師的職業(yè)資格體系。全面推進(jìn)技師社會(huì)化考評(píng)體系建設(shè)，實(shí)行以能定評(píng)，破格晉升，向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強(qiáng)的一線工人開“綠燈”，激勵(lì)更多的員工提高工作技能和動(dòng)手能力。加大高技能人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)力度，在分配上進(jìn)一步向高技能人才傾斜，實(shí)行以崗定薪，以能力定工資，以貢獻(xiàn)定報(bào)酬，激勵(lì)一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻(xiàn)，不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例，努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊(duì)伍。
(五)著力加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。xx7人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全人民的小康;沒有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識(shí)競(jìng)賽、能手評(píng)癬項(xiàng)目招標(biāo)、科技承包等方式，大力培養(yǎng)選拔致富能力強(qiáng)、掌握多種實(shí)用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起示范帶動(dòng)作用的實(shí)用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度，在職稱評(píng)定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會(huì)保障、項(xiàng)目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動(dòng)力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對(duì)500農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行職稱評(píng)定的基礎(chǔ)上，通過5年的努力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實(shí)用人才，力爭(zhēng)用20xx年左右時(shí)間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。
這里，我特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，是歷史文化名城，我們又確立了“兩最”、“兩強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊(duì)伍十分重要。這樣一支隊(duì)伍直接關(guān)系到我發(fā)展后勁的強(qiáng)弱和建設(shè)全國(guó)文化強(qiáng)的成敗，因此，我們要將教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為科教興和文化強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作來抓。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要不求所有，但求所用，大膽采取優(yōu)惠政策，吸引一批特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人，加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深，具有級(jí)領(lǐng)先水平，并有較大影響的教育、文化人才隊(duì)伍。另一方面，要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造各種有利條件，加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點(diǎn)圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才，通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮，把我深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有場(chǎng)吸引力和商業(yè)價(jià)值的文化精品，把文化的資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，放大我的文化價(jià)值。
三、轉(zhuǎn)變職能，爭(zhēng)創(chuàng)人才工作實(shí)效。
人才工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，積極探索規(guī)律，加大資金投入，把人才工作作為牽動(dòng)全局的一件大事抓緊抓好，抓出實(shí)效。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府人事職能，建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機(jī)制。根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)和場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，加大對(duì)人才工作的宏觀調(diào)控。實(shí)現(xiàn)政府人事管理間接化，場(chǎng)能辦到的交給場(chǎng)，社會(huì)能辦到的交給社會(huì)。把原來由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來，分別由行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān)，促進(jìn)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變，真正從“辦潮轉(zhuǎn)向“管潮。積極發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會(huì)，不斷推出場(chǎng)監(jiān)管的新方式，加強(qiáng)規(guī)范化管理，維護(hù)良好的人才場(chǎng)秩序。
(二)深入調(diào)查研究，積極探索和把握?qǐng)鼋?jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握這個(gè)規(guī)律，是我們面臨的一個(gè)新課題。要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制，積極推動(dòng)社會(huì)聽證和專家咨詢等制度建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策，要通過各種形式，聽取專家學(xué)者的意見和建議，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性。
(三)加大對(duì)人才工作的投入，為建設(shè)宏大的人才隊(duì)伍提供有力的物質(zhì)保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo)，金融信貸為支撐，企事業(yè)用人單位投入、社會(huì)投資、國(guó)(境)外投資和捐助為補(bǔ)充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和場(chǎng)化。在保證政府對(duì)人才開發(fā)必要投入的同時(shí)，突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)人才開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，落實(shí)科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，為人才開發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)人才投入的積極性，鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，建立高科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，為營(yíng)造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，抓住機(jī)遇，奮發(fā)努力，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
人才工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們：
這次全省人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《山東省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署，動(dòng)員全省緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。下面，我講三個(gè)問題。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年5月25日至26日召開的全國(guó)人才工作會(huì)議，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)，人才工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，對(duì)大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出了全面部署。會(huì)上，胡錦濤和溫家寶、副主席等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人才事業(yè)的高度重視和對(duì)各類人才的親切關(guān)懷，為做好新形勢(shì)下的人才工作指明了方向。這次會(huì)議和黨中央、國(guó)務(wù)院頒布的國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論，進(jìn)一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央精神和部署要求上來，全面抓好貫徹落實(shí)。
一要深刻認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重要思想。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，人才資源是第一資源。人才問題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。這些重要論述，深刻揭示了人才在黨和國(guó)家工作全局中的突出地位，充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認(rèn)識(shí)做好人才工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證，是確立我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源，把培養(yǎng)人才、吸引人才、開發(fā)人才、用好人才，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。
二要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)和重大戰(zhàn)略部署。黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局高度，發(fā)出了加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的號(hào)召，并作出一系列部署。明確了到20我國(guó)人才發(fā)展總體目標(biāo)，就是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列，為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。這一目標(biāo)鼓舞人心，催人奮進(jìn)，意義重大而深遠(yuǎn)。要明確做好新形勢(shì)下的人才工作，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的24字人才工作指導(dǎo)方針。要按照胡錦濤提出的“五個(gè)堅(jiān)持”要求，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)我省人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全省人才工作水平。
三要深刻認(rèn)識(shí)人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，這是我們黨對(duì)人才發(fā)展思想的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，只有在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，努力把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化，體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展的全過程和方方面面。
四要深刻認(rèn)識(shí)中央關(guān)于人才工作的重大政策措施。中央針對(duì)我國(guó)人才發(fā)展中亟待解決的重大問題，提出了一系列促進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展的重大政策措施，確定了10項(xiàng)重大政策和12項(xiàng)重大人才工程，對(duì)加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等6類人才隊(duì)伍建設(shè)提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當(dāng)前人才工作實(shí)際，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，為解決人才工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供了有力保障。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，結(jié)合我省實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，抓好相關(guān)政策措施配套，切實(shí)把中央的政策措施把握好、運(yùn)用好、貫徹好。
五要深刻認(rèn)識(shí)黨管人才的根本原則。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的根本保證。我們一定要按照胡錦濤提出的“三個(gè)落實(shí)”的要求，堅(jiān)持黨管人才這一根本原則，落實(shí)黨管人才責(zé)任，善于用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動(dòng)人才工作，把握好人才工作方向。落實(shí)好人才培養(yǎng)使用重大政策，抓好重大人才工程。落實(shí)好人才服務(wù)職能，處理好人才工作重大關(guān)系，營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境，為各類人才成長(zhǎng)、施展才干創(chuàng)造良好條件。
二、正確分析我省人才發(fā)展的階段特征，明確今后工作的總體目標(biāo)和基本要求。
改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，省委、省政府高度重視人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，堅(jiān)持把科教興魯和人才強(qiáng)省作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的核心戰(zhàn)略，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，各類人才為現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全省各類人才達(dá)到975萬人，人才總量居全國(guó)前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊(duì)伍，已經(jīng)成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發(fā)得到重視。實(shí)施了泰山學(xué)者、“萬人計(jì)劃”、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、首席技師等一批重點(diǎn)人才工程，著力打造青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、山東信息通信技術(shù)研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)等一批科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)，培養(yǎng)和聚集了一批具有國(guó)內(nèi)外一流水平的高層次人才群體。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成，全社會(huì)人才意識(shí)不斷增強(qiáng)，一系列有利于人才成長(zhǎng)的政策措施得到落實(shí)，打造高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強(qiáng)。全省各類人才在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得一大批具有原創(chuàng)性、帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，各類科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度不斷加快，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供了有力支撐。
人才是強(qiáng)國(guó)的根本。隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的廣度和深度前所未有，對(duì)高素質(zhì)人才的需求日益迫切，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來越表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)各地都高度重視人才工作，競(jìng)相出臺(tái)更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策和措施，強(qiáng)力聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才為支撐贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。尤其要看到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)新的歷史跨越，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，是現(xiàn)階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)人才工作提出了新的更高要求。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，最急需、最緊缺、最關(guān)鍵的是人才。只有充分發(fā)揮人才第一資源的作用，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才，才能搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，打造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，我省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足，高層次人才特別是領(lǐng)軍型人才較少，同一些先進(jìn)省市相比，還有一定差距。人才發(fā)展機(jī)制和投入機(jī)制不夠完善，人才結(jié)構(gòu)和布局不合理，在企業(yè)和生產(chǎn)領(lǐng)域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，國(guó)家在山東的高層次科研機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發(fā)揮出來，一些地方和單位對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)我省在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動(dòng)地做好人才工作。
山東省人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了建設(shè)人才強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù)，到年我省人才發(fā)展的總體目標(biāo)，即“培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，形成山東人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入人才強(qiáng)省前列”。實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展的總體目標(biāo)，建設(shè)人才強(qiáng)省，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，全面落實(shí)國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要，自覺做到“六個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持人才工作服務(wù)大局。緊貼科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰(zhàn)略任務(wù)來謀劃和發(fā)展，使人才工作更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二是堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的重大決策部署之中，做到制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮人才保證，研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向，部署工作優(yōu)先考慮人才措施，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。三是堅(jiān)持人才以用為本。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價(jià)值。要把人才以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，支持人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才，真正使各類人才各得其所、各展其長(zhǎng)。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)人才隊(duì)伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展，注意統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同所有制經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)間的人才協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各類人才的專業(yè)技術(shù)能力與職業(yè)道德素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)我省發(fā)展實(shí)際需要，以重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略為依托，以重點(diǎn)人才工程建設(shè)為抓手，以建設(shè)高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色，努力形成我省人才資源的比較優(yōu)勢(shì)。五是堅(jiān)持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制。解放思想，鼓勵(lì)創(chuàng)新，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，敢為人先的勇氣，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷創(chuàng)新人才發(fā)展的理念、途徑和辦法，努力形成更加科學(xué)、更具活力的體制機(jī)制。六是堅(jiān)持探索遵循人才工作規(guī)律。深刻把握人才工作的內(nèi)在規(guī)律，把人才工作同科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，進(jìn)行一體化推進(jìn)，最大限度地發(fā)揮人才在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用，努力營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。
三、切實(shí)履行黨管人才職責(zé)，努力開創(chuàng)我省人才工作新局面。
各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于人才工作的決策部署，以高度的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，努力提高人才工作科學(xué)化水平。突出做好六個(gè)方面的工作：
(一)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，把人才工作擺在更加突出的位置。各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨管人才原則，自覺履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的重要職責(zé)，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展部署落到實(shí)處。要總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，把握人才工作規(guī)律，深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題，結(jié)合實(shí)際制定和完善人才工作具體規(guī)劃。各級(jí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織部門要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實(shí)踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)。人力資源和社會(huì)保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面積極發(fā)揮作用。黨政各部門、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)中介組織要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合、加強(qiáng)協(xié)作、各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力做好人才工作。
(二)把握人才工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的人才工作，必須全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)。工作中，要注意突出重點(diǎn)，著重把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是新知識(shí)的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，要把高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，擺在人才隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，努力培養(yǎng)引進(jìn)一批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、在國(guó)際上有影響的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，必須把自主培養(yǎng)開發(fā)人才和引進(jìn)海外人才結(jié)合起來，統(tǒng)籌開發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)到國(guó)際人才市場(chǎng)招攬人才。二是注重實(shí)用能力建設(shè)。不論是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，還是引進(jìn)人才、開發(fā)人才，歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實(shí)際問題的能力，著力在“用”上下功夫，切實(shí)做到以用育才、以用識(shí)才、以用聚才。各類實(shí)用型、技能型人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。要大力實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)用型和技能型人才隊(duì)伍。三是鼓勵(lì)人才努力創(chuàng)業(yè)。人才只有在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和得到全面發(fā)展。要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素供應(yīng)、政策扶持等方面加大力度，鼓勵(lì)支持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要在全社會(huì)大力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境，培育“崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗，破除安逸、敢闖敢干”的創(chuàng)業(yè)文化，讓一切有利于社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得到支持，創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)成果得到肯定。要堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導(dǎo)各類人才勇于到黨和人民需要、任務(wù)繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經(jīng)受考驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。四是促進(jìn)年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養(yǎng)高素質(zhì)的青年科技人才，不僅關(guān)系著我省人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系著全省科技發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)青年的教育和引導(dǎo)，積極為青年人才拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)造成才機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)青年人才到一線去鍛煉，培養(yǎng)造就一批青年領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(三)完善政策體系，積極推進(jìn)人才政策和機(jī)制創(chuàng)新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學(xué)務(wù)實(shí)的政策和靈活先進(jìn)的機(jī)制，這對(duì)于推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)更具有根本性、全局性和長(zhǎng)期性。省人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定了一系列重要人才政策，各級(jí)黨委、政府要圍繞這些政策的落實(shí)，明確責(zé)任主體，扎實(shí)開展工作，努力建立起富有特色、符合實(shí)際、便于落實(shí)、有利于人才事業(yè)發(fā)展的政策體系。在人才培養(yǎng)開發(fā)方面，要根據(jù)不同類別人才成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，拓寬人才培養(yǎng)渠道，制定個(gè)性化的培養(yǎng)措施，鼓勵(lì)人才在干事創(chuàng)業(yè)中不斷提升自我。在人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)方面，要建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全專業(yè)化的人才評(píng)價(jià)組織體系，明確不同類別、不同層級(jí)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)。在人才選拔任用方面，要以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立起有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。在人才流動(dòng)配置方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用和市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)人才交流市場(chǎng)和人才公共服務(wù)體系建設(shè)，吸引更多的優(yōu)秀人才來魯創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)各類人才合理流動(dòng)和優(yōu)化布局。在人才激勵(lì)保障方面，要重點(diǎn)推進(jìn)分配制度改革，探索創(chuàng)意設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開拓、管理能力、個(gè)人品牌等要素參與分配的有效形式。各級(jí)政府要加大人才發(fā)展資金投入，增加人力資本投資比重，切實(shí)做到人才投資優(yōu)先保證。要充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量參與人才投資的積極性，鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，建立起以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。
(四)強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)，為吸引凝聚人才夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。以科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地等為主體的各類平臺(tái)載體，是吸引、培養(yǎng)、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點(diǎn)、適度超前、配套建設(shè)的原則，適應(yīng)重點(diǎn)人才工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施。要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，著眼于突破關(guān)鍵技術(shù)，率先打造一批立足區(qū)域、面向全省、輻射全國(guó)的高位平臺(tái)。要把泰山學(xué)者、“萬人計(jì)劃”、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等重點(diǎn)人才工程和國(guó)家、省、市級(jí)海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要重視平臺(tái)載體的配套化、系統(tǒng)化建設(shè)，著力構(gòu)建集知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、融資和成果轉(zhuǎn)化于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。要吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)平臺(tái)載體的公益性和開放性，加強(qiáng)公共研發(fā)中心、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為更多的人才提供相關(guān)服務(wù)，吸引更多的優(yōu)秀人才來我省研究開發(fā)，多出成果。要打破部門、機(jī)構(gòu)界限，采取共建聯(lián)建、整合提升等多種形式，提高平臺(tái)載體整體水平。要加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等國(guó)內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心。
(五)做好人才服務(wù)工作，努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)做好人才服務(wù)工作，著力在營(yíng)造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境上下功夫，努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要大力倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，讓各類人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成為社會(huì)風(fēng)尚。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、探索和超越，使各類人才的創(chuàng)新才能得到充分發(fā)揮。要切實(shí)關(guān)心和不斷改善人才的生活條件，解決好他們?cè)趯W(xué)習(xí)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、居住、子女就學(xué)、文化需求等方面的實(shí)際問題，使他們能夠安心工作。要健全完善人才發(fā)現(xiàn)和使用機(jī)制，加大公開競(jìng)爭(zhēng)選拔力度，規(guī)范人才工作秩序，努力營(yíng)造有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭識(shí)才愛才用才，以寬廣胸懷、民主作風(fēng)、科學(xué)方法，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作，使自己真正成為善于識(shí)別、培養(yǎng)、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，著力營(yíng)造關(guān)心人才工作、支持人才發(fā)展的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)督促檢查，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定本地本部門的人才規(guī)劃，盡快建立銜接配套的全省人才規(guī)劃體系。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項(xiàng)考核制度，制定人才工作目標(biāo)管理考核辦法，健全完善考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。今年適當(dāng)時(shí)候，將對(duì)人才規(guī)劃綱要分工方案落實(shí)情況進(jìn)行一次督促檢查。
同志們，建設(shè)人才強(qiáng)省任務(wù)繁重，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)，在齊魯大地上讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)和資本競(jìng)相匯聚，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
人才工作會(huì)議上的講話稿篇八
眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢姡贫葘?duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們：
大家好！
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問題。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺，推動(dòng)工作有新思路，解決問題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
人才工作會(huì)議上的講話稿篇九
客觀地講，我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)掃尾工作，推動(dòng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，抓緊督辦落實(shí)，確保順利通過省廳和市政府驗(yàn)收。其他各縣市要積極謀劃爭(zhēng)取，制訂整治推進(jìn)方案，爭(zhēng)取納入省廳整縣推進(jìn)項(xiàng)目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的縣(市、區(qū))納入到國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求，分別創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點(diǎn)，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，要按照《整治方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快對(duì)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對(duì)現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項(xiàng)整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點(diǎn)流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，完善城市排污管網(wǎng)，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點(diǎn)是推進(jìn)5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造工作做好pm2.5監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動(dòng)我市pm2.5的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作提升我市對(duì)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點(diǎn)區(qū)域電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動(dòng)檢測(cè)站建設(shè)步伐積極開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會(huì)議上劉廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實(shí)源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障，是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢(shì)盡職履責(zé)的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項(xiàng)工作：一是深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。幾年來的實(shí)踐表明，環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅(jiān)決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè)，對(duì)于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理，對(duì)存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門和單位，對(duì)決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對(duì)性地開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng)，堅(jiān)持“出重拳”“動(dòng)真格”，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時(shí)打擊，提高執(zhí)法的時(shí)效性和精準(zhǔn)度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時(shí)，綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等平臺(tái)，進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動(dòng)作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，認(rèn)真復(fù)查，摸清底子，查明隱患，切實(shí)把全市的污染情況這個(gè)“家底”摸清楚，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評(píng)估，劃分等級(jí)，建立臺(tái)賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改，同時(shí)，對(duì)企業(yè)整治措施的實(shí)施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦，嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為，關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，修訂完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對(duì)事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對(duì)苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。
三、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭(zhēng)一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè)，在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。三要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持“一月兩課”制度，安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級(jí)部門培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項(xiàng)治理，遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項(xiàng)治理，減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運(yùn)行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動(dòng)匯報(bào)，尊重、理解、支持紀(jì)檢工作，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)工作開展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到計(jì)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。
(三)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是貫穿全年的一項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的實(shí)施方案，并召開了動(dòng)員大會(huì)?？h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點(diǎn)，精心做好自選動(dòng)作，在具體落實(shí)上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，積極營(yíng)造一種想干事、會(huì)干事，能干事的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是支撐整個(gè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站的同志，不辱使命，迎難而進(jìn)，扎實(shí)工作，為各項(xiàng)環(huán)保工作的開展和各項(xiàng)任務(wù)的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績(jī)。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提升“”的監(jiān)測(cè)工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測(cè)建設(shè)思路，以監(jiān)測(cè)科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)技術(shù)為支撐，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè)，著力提升“說得清”和“測(cè)得準(zhǔn)”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時(shí)，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要加快5個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造步伐，計(jì)劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位，并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。等一會(huì)，楊開云同志將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作做出具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
同志們，20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開，主要有三個(gè)目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中，旬陽縣占了7個(gè)，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題，因?yàn)椋絹碓蕉嗟娜藗兏幼⒅刈约旱纳姝h(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會(huì)議開得更深入，更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，聽取家治同志的報(bào)告，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個(gè)方面的問題，與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。
去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng)，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，一浪高過一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是：安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元，先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國(guó)總體情況看，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國(guó)土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?，F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對(duì)較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視，地位日益提高，但在實(shí)際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。
近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對(duì)環(huán)境問題的空前重視，人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對(duì)立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對(duì)此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對(duì)性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí)，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭(zhēng)取資金，落實(shí)環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定，不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項(xiàng)目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí)，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì)，達(dá)到3%時(shí)，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入，各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補(bǔ)償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費(fèi)征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，保障投資回報(bào)，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長(zhǎng)防工程等，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實(shí)施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對(duì)山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問題。
一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動(dòng)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用，努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
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人才工作會(huì)議上的講話稿篇十
中國(guó)公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國(guó)公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排，今天召開全縣公路工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn)，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)。
合同。
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里?？傆?jì)貨幣工程量760萬元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元，投入維修費(fèi)24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國(guó)檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制，從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范，非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到多勞多得，按價(jià)計(jì)酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo)，嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求，分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料，計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標(biāo)語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬元，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬元，合計(jì)101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù)，并實(shí)行微機(jī)打票，嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè)，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問責(zé)”為抓手，有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn)，在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動(dòng)，使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作：積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬元，為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作：完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作：組織召開第四屆職工代表大會(huì)，討論通過了《人事清理整頓方案》。看望病人和困難職工15人(次)，申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè)，被市委市政府評(píng)為“三萬活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得來之不易，包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，切實(shí)規(guī)范工程管理，堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：
——公路建設(shè)力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng)，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，完善。
應(yīng)急預(yù)案。
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì)，力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個(gè)集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達(dá)100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式，要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待。克難新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng)，完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：
一、切實(shí)規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦，對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手，一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源，盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，善用兵者修道保法，養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng)，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補(bǔ)充”上想辦法，增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn)，資金來源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序，堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過隱患排查及專項(xiàng)治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，合理設(shè)置各類警示標(biāo)志，并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過硬措施，強(qiáng)化管理，降低成本，提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場(chǎng)，提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究，形成一致意見，決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場(chǎng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，鞏固“國(guó)檢”成果，堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行“三專”管理，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站，改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施，逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng)，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米 ⒆饔么?、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%，踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化，巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補(bǔ)坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化愛路護(hù)路意識(shí)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護(hù)公路秩序，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查，逐級(jí)上報(bào)，按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中，大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持，逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍，用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長(zhǎng)的狀況，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍，為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定。
活動(dòng)方案。
確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標(biāo)、保重點(diǎn)加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)開展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作工會(huì)主席作為班子成員要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實(shí)形成共識(shí)保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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人才工作會(huì)議上的講話稿篇十一
近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會(huì)議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會(huì)，主要任務(wù)是：落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報(bào)告。
總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20xx年，在國(guó)資委、國(guó)家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、保持頭腦清醒，嚴(yán)格依法履職，以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日，我參加了國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，國(guó)務(wù)院馬凱副作重要講話，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議高度重視，迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對(duì)集團(tuán)的部署高度重視，立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國(guó)家“十三五”開局之年，集團(tuán)各級(jí)單位要以全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績(jī)，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年，集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署，取得較好成績(jī)。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多，給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對(duì)此，我們一定要戒驕戒躁，堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求，以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度，提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來，黨中央、國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國(guó)家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔(dān)當(dāng)，指引著方向。是黨中央面對(duì)新形勢(shì)、新問題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過程，就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程，就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩，齊抓共管。各級(jí)單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視，大力加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度，履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí)，要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo)，加大考核權(quán)重，堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中，要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。
(三)狠抓工作落實(shí)，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級(jí)單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一要以思想認(rèn)識(shí)提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn)，有針對(duì)性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場(chǎng)、查問題上，積極幫助基層解決實(shí)際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用，鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長(zhǎng)的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全管理的有效途徑，強(qiáng)化層級(jí)管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，簡(jiǎn)化工作流程，真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，改進(jìn)安全檢查方式方法，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國(guó)家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國(guó)策，集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營(yíng)管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制，借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故，影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國(guó)資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色央企建設(shè)，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們：
這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會(huì)，市委、副市長(zhǎng)周國(guó)利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績(jī)，環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強(qiáng)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管，細(xì)化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。
針對(duì)交織疊加的新、老環(huán)境問題，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破：一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家，停產(chǎn)(限期)治理11家，升級(jí)改造綜合治理7家，對(duì)原市化工總廠內(nèi)的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家，促其或整治或搬遷，富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改，已經(jīng)通過驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn)，其它9家企業(yè)均已關(guān)停，主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經(jīng)相關(guān)部門專家評(píng)審后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實(shí)，措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志，加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理，加大對(duì)水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度，籌措資金130余萬元，購置一批先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。通過實(shí)施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)有關(guān)工作，正式啟動(dòng)新上牌機(jī)動(dòng)車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對(duì)市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施，減少油煙污染。同時(shí)，積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理，促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評(píng)審批進(jìn)一步規(guī)范。
堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)前置審批關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目，盡量簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批程序，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項(xiàng)目審批速度;對(duì)高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理，確?！叭瑫r(shí)”制度得到落實(shí)。20xx年，市本級(jí)共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè)，有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
洞口、北塔、邵陽縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意，正式開展國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評(píng)審，并申請(qǐng)考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號(hào)。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實(shí)，而且效果不錯(cuò)，其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
(五)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點(diǎn)檢查尾礦庫29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí)，積極開展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，建立企業(yè)誠信考核機(jī)制，對(duì)存在環(huán)境信用問題被評(píng)為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí)，加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級(jí)共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起，辦結(jié)204起，辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑平臺(tái)，環(huán)?；A(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn)，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級(jí)共查處環(huán)境違法案件153件，沒有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評(píng)審中，我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評(píng)為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí)，在年度績(jī)效考核中，我局被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗(yàn)收，邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工，正計(jì)劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用，標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性，環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確，問責(zé)乏力的問題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng)，處罰手段不多，對(duì)違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽環(huán)保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢(shì)，pm2.5等環(huán)境問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題，個(gè)別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應(yīng)引起我們的高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是xx屆三中全會(huì)后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
(一)采取過硬措施，堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是：在20xx年基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù)，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù)，通過采用績(jī)效考核等倒逼機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)的考核力度，督促各級(jí)政府重視、支持污染減排工作。同時(shí)，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段，淘汰落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場(chǎng)核查和定期監(jiān)測(cè)，嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場(chǎng)化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對(duì)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此，今年，我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低，從而提升環(huán)評(píng)審批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”：即嚴(yán)格項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，積極協(xié)調(diào)溝通，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)審批服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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人才工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們：
這次會(huì)議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次會(huì)議，也是市委、市政府決定召開的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效，安排部署今年的工作。剛才，鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況，對(duì)20xx年工作作了安排布置，東祿同志作了全市衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言黎麗副市長(zhǎng)對(duì)全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示講得很全面、很深刻、很到位希望同志們按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作，自醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施以來，先后多次召開市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議做研究和部署。成立了專門的工作組班子，出臺(tái)了一系列政策措施，堅(jiān)定不移地將醫(yī)改工作向前推進(jìn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求，加大投入，建立機(jī)制，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)，全市醫(yī)改取得了階段性成果，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降，人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。20xx年，全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬人，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金1.01億元，投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度，157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?；舅幬锊少弮r(jià)格大幅下降，門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低，就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供，艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
五是體制機(jī)制建設(shè)邁出新步伐?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開，新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立，人事管理和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足，還存在畏難發(fā)愁情緒，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心，對(duì)醫(yī)改工作局限于一般性的部署，抓落實(shí)的力度不夠，等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，欠賬多、基礎(chǔ)差，20xx年，全市每千人口床位數(shù)2.40張，低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足，基層衛(wèi)生人員缺乏，20xx年，我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人，低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡，新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善，運(yùn)行還不穩(wěn)固，績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮，公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定，造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來說，當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū)，難點(diǎn)問題集中顯現(xiàn)，體制性矛盾集中暴露，改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大，必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到，與改革的起步階段相比，也存在很多有利條件和重大機(jī)遇：一是改革的認(rèn)識(shí)更加深化，深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會(huì)共識(shí);二是改革的方向更加明確，推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級(jí)各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇，是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑，深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措，是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟，不進(jìn)則退”，只有持續(xù)前行，才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果，取得更大進(jìn)展。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗，全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)。
當(dāng)前，是深化醫(yī)改的重要時(shí)期，也是實(shí)施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時(shí)期，做好當(dāng)前的醫(yī)改工作，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破，方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于行動(dòng)。各級(jí)各部門必須牢牢把握工作重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo)，使人民群眾得到更多實(shí)惠?；踞t(yī)保關(guān)乎國(guó)運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫，它一頭連著“需方”，一頭連著“供方”，與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān)，是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達(dá)到96%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保，努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求，把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實(shí)施門診統(tǒng)籌，逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，研究探索建立重特大疾病和無負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制，提升保大病的能力，逐步解決因病致貧、因病返貧問題，切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要把鞏固完善實(shí)施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點(diǎn)之一，把基本藥物制度擴(kuò)大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷售政策，確?；舅幬镔|(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入，發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用，逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，全面實(shí)行門診一般診療費(fèi)制度，確?；鶎訖C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善人才到基層服務(wù)的政策，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點(diǎn)工作，完善分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性，構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障村醫(yī)合理的收入，確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點(diǎn)為突破口，探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，積極探索制定縣級(jí)公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策，建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作，建立和完善分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制。逐步形成縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子，積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，消除政策障礙，實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇，加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成推進(jìn)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力醫(yī)改是一項(xiàng)民生工程，也是一項(xiàng)政府工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé)，要定期聽取匯報(bào)，對(duì)一些涉及全局的重大問題，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé)，分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。各級(jí)要把工作重心放在基層一線，堅(jiān)持眼睛向下看、身子向下沉，深入基層開展調(diào)查研究，了解掌握第一手資料，及時(shí)研究制定推進(jìn)改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制，把任務(wù)明確分解到具體部門和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度，本著對(duì)我市發(fā)展改革事業(yè)和對(duì)全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，互相配合，加強(qiáng)溝通，同心協(xié)力，共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)改辦的力量，務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實(shí)體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍，要全力以赴;財(cái)政部門要保證補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，建立起財(cái)政補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制;人社、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管，在人事分配制度、編制管理、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進(jìn)一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程，必須千方百計(jì)保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu)，完善籌資機(jī)制，進(jìn)一步加大投入力度，確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。要把加大投入與建立機(jī)制結(jié)合起來，發(fā)揮好投入效益。要認(rèn)真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助辦法。要強(qiáng)化資金監(jiān)管，防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金，確保資金使用安全、規(guī)范、有效，真正使人民群眾得到實(shí)惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜，各項(xiàng)改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí)，改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進(jìn)醫(yī)改中，要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮績(jī)效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用，撬動(dòng)扛桿，用足績(jī)效增量工資政策，合理拉開收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守，不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng)，更好地為人民群眾服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級(jí)衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門，是醫(yī)改的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，要爭(zhēng)做改革的領(lǐng)頭羊，切實(shí)做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo)，深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動(dòng)力，確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系，建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的醫(yī)改績(jī)效考核機(jī)制，定期開展督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展，主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，對(duì)弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼，我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)，為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越，建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我對(duì)三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)：
20xx年4月以來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，全市上下緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，改革創(chuàng)新，圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
一、醫(yī)改保障措施全面落實(shí)。
三年來，市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，每年將醫(yī)改納入政府工作報(bào)告和重大民生工程，市委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研和視察，及時(shí)研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副市長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全省單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)改辦，配備專職人員，及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)。
承諾書。
細(xì)化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)層層落實(shí)工作責(zé)任建立起定期例會(huì)調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。
為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障，全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元，僅20xx年城區(qū)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元，是20xx年的近2倍，醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財(cái)政支出的比重，由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%，其中，醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元，占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?；尽钡幕A(chǔ)上，我市進(jìn)一步加大了對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度，20xx年至20xx年，市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)總投入19.63億元，其中，爭(zhēng)取國(guó)家投入為2.83億元，其余16.8億全部為市本級(jí)投入，還新購置了1844臺(tái)(件)醫(yī)療設(shè)備，其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(tái)(件)，進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境，提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心，各級(jí)政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班，利用宣傳手冊(cè)、宣傳欄、醫(yī)改簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況，宣傳部門及時(shí)組織主流媒體上開辟專欄，有效營(yíng)造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
二、五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)全面完成。
一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù)，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬人，參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬人，參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上，統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點(diǎn)推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)，重大疾病救助項(xiàng)目全部落實(shí)，為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式，被國(guó)家民政部譽(yù)為“吉林模式”，作為社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
二是落實(shí)國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起，全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，已累計(jì)讓利4413.8萬元;國(guó)家基本藥物數(shù)據(jù)庫全面建立，基本藥物實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行藥品價(jià)格公示制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制、激勵(lì)性分配機(jī)制、長(zhǎng)效財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購機(jī)制等四項(xiàng)新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線財(cái)政管理模式，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案，每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮了績(jī)效激勵(lì)作用。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，五個(gè)縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級(jí)甲等水平，有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個(gè)村衛(wèi)生室、28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)，到20xx年底，市區(qū)兩級(jí)政府再投資建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來，我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作，組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心，滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高?；竟卜?wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元，三年累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份，建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬，為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù)，完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人，乳腺癌檢查12217人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%，開展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬人，在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù)，并在國(guó)家和省相關(guān)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，所有三級(jí)醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù)，開展臨床路徑的縣級(jí)以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。
三年來，我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式，在全省率先開展三級(jí)甲等醫(yī)院國(guó)家基本藥物零差率銷售，相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會(huì)議上作書面交流。在全省率先實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革，實(shí)行門診總額預(yù)付制，單病種定額付費(fèi)等管理，試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”，成為全省新農(nóng)合管理中第一個(gè)使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗(yàn)證和報(bào)銷的地級(jí)城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新，我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財(cái)政部預(yù)評(píng)估組對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核，以92.5分的優(yōu)異成績(jī)圓滿完成任務(wù)，得到了國(guó)家的認(rèn)可并代表吉林省在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評(píng)中我市綜合排名第二，醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計(jì)通報(bào)中排名第一。
在深化醫(yī)改的同時(shí)，我市不斷加大衛(wèi)生惠民實(shí)事工作力度，深入實(shí)施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價(jià)格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開展大型義診活動(dòng)、簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門診報(bào)銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項(xiàng)惠民舉措，截止目前，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)惠民讓利近9000萬元，讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實(shí)惠，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
同志們，回顧過去三年，深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實(shí)惠，醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展，廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞，醫(yī)改各項(xiàng)工作取得重要成績(jī)。當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng)，我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，各級(jí)政府、各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，特別是要認(rèn)真落實(shí)好向東同志代表市政府在這次會(huì)議上的講話精神，采取更加有力的措施，努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺(tái)階，為全面實(shí)現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
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人才工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們：
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，近兩個(gè)月內(nèi)就先后四次就此問題召開會(huì)議或下發(fā)文件。7月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議，溫家寶出席會(huì)議并講話。8月5日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日，吳儀副召開了全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議。市委、市政府對(duì)今天的會(huì)議非常重視，高麗同志作了重要批示，提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會(huì)議審議了我市貫徹全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神的實(shí)施意見，就做好我市質(zhì)量工作進(jìn)行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來，按照市委、市政府的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、肯定成績(jī)，查找差距，增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施，加強(qiáng)市場(chǎng)有效監(jiān)管，一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步，完善企業(yè)質(zhì)量管理，促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年，我市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)占有率高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久，我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國(guó)名牌產(chǎn)品已累計(jì)達(dá)到24種，天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國(guó)家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國(guó)家規(guī)定的28類食品準(zhǔn)入工作全面展開，有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，藥品抽驗(yàn)合格率98.8%無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模，質(zhì)量安全水平處于全國(guó)前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年，我市有16項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”，16項(xiàng)工程獲“國(guó)優(yōu)”工程獎(jiǎng)。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。堅(jiān)持依標(biāo)生產(chǎn)，全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%。有6000種產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制，實(shí)施了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營(yíng)自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進(jìn)展。20xx年以來，我市先后出臺(tái)了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個(gè)、政府規(guī)章12個(gè)、規(guī)范性文件18個(gè)，為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行職能，聯(lián)手打擊制假售假違法行為，取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距，一是，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬，重點(diǎn)產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足，特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年，我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類，涉及企業(yè)1100多家，上海抽查達(dá)到140類，涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達(dá)到165類，涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄，難以及時(shí)準(zhǔn)確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況，容易留下質(zhì)量隱患。二是，質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱，在計(jì)量檢測(cè)、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等方面，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是，食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家，其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊，大多數(shù)也達(dá)不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況，季節(jié)性、臨時(shí)性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍，活動(dòng)隱蔽，情況復(fù)雜，往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制任務(wù)十分繁重。四是，監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞，有的監(jiān)管部門不能認(rèn)真履行職責(zé)，個(gè)別執(zhí)法人員不作為、亂作為，重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同時(shí)存在，給違法違規(guī)行為造成可乘之機(jī)。
必須充分認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，必須堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力做到好中求快，又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益，必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全，讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧，是政府的重要職責(zé)。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國(guó)家的形象。天津作為我國(guó)北方最大的沿海開放城市，每天都有大量的商品從我們的口岸進(jìn)出。確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全，不僅關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也關(guān)系到國(guó)家形象。認(rèn)真把好這道關(guān)，事關(guān)全局，義不容辭。因此，各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義，增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感，著眼遠(yuǎn)近結(jié)合，堅(jiān)持不懈努力，大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，把我市質(zhì)量工作提高到一個(gè)新的水平。
當(dāng)前，我市發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署，將質(zhì)量工作與推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放有機(jī)結(jié)合起來，與抓好20項(xiàng)民心工程、20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、20項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)和20項(xiàng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要予以有效監(jiān)管，并逐步做到規(guī)范化、制度化。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對(duì)工業(yè)品要加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決退市或召回。二是要抓制度。全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，索證索票、購銷臺(tái)帳制度，嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行實(shí)名登記制，特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品為重點(diǎn)，加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。三是要抓檢驗(yàn)。盡快實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為，嚴(yán)防有問題的商品進(jìn)出境，特別是嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等，必須符合法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化趨勢(shì)，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項(xiàng)產(chǎn)品集中整治。
重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的專項(xiàng)整治，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)。8個(gè)方面的專項(xiàng)整治包括，農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進(jìn)出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費(fèi)品。實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)是，到今年年底，我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)百分之百納入質(zhì)量安全檢測(cè)范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
;市場(chǎng)、超市百分之百建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營(yíng)單位百分之百建立原料進(jìn)貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點(diǎn)屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝百分之百加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
集中整治的方法，一是，各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制訂專項(xiàng)整治任務(wù)、目標(biāo)和考核措施。二是，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是，明確整治的責(zé)任。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)是全國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng)，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各區(qū)縣政府要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，對(duì)專項(xiàng)整治負(fù)總責(zé)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各執(zhí)法部門要增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)行力，提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責(zé)任，落實(shí)到每個(gè)相關(guān)部門、每個(gè)區(qū)縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)街道社區(qū)、每個(gè)企業(yè)。在這里特別強(qiáng)調(diào)豬肉市場(chǎng)安全問題，落實(shí)到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個(gè)環(huán)節(jié)，確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
要及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，進(jìn)一步健全我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂機(jī)制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)制訂具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)資源，努力挖掘技術(shù)潛力，提高檢測(cè)技術(shù)水平，使我市有更多的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接，加大對(duì)違法行為懲處力度，依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時(shí)，要進(jìn)一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國(guó)際慣例的要求，抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī)，為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。國(guó)家將發(fā)布質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，并將納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和培訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念，樹立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí)，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo)，建立誠信檔案。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對(duì)管理薄弱的企業(yè)，要加大監(jiān)管和巡查力度。對(duì)制假售假的企業(yè)，要依法處理，并列入“黑名單”，向社會(huì)公開曝光。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保新時(shí)期質(zhì)量工作的落實(shí)。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視，采取有效措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，推進(jìn)我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定，成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由棟梁同志擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要堅(jiān)持屬地管理的原則，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)制度，每?jī)赡赀M(jìn)行一次，表彰獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底，國(guó)家將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收，我們一定要對(duì)照各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)，逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)抓出成效，確保驗(yàn)收質(zhì)量，力爭(zhēng)走在全國(guó)前列。
(二)明確監(jiān)管部門責(zé)任，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。
各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責(zé)任必須一致，誰發(fā)證，誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)，該管的都要管。要把八項(xiàng)整治任務(wù)和分工工作目標(biāo)公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行全面監(jiān)管，取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要對(duì)其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。要加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題，構(gòu)成犯罪的要移交司法部門。對(duì)監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的，要堅(jiān)決予以糾正，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂，依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人。
(三)做好基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。
各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排，并確保及時(shí)足額到位。要加大財(cái)政資金投入，為各級(jí)一線監(jiān)管部門配備先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)手段，解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等突出問題。各級(jí)監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到基層。這樣，既能夠加強(qiáng)一線的監(jiān)管工作，又可以鍛煉隊(duì)伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制，妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件，一旦發(fā)生事故，也要努力把影響控制在最小范圍，把損失減少到最低程度。
積極引導(dǎo)新聞媒體實(shí)事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵(lì)和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行曝光。對(duì)個(gè)別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個(gè)人，要依法處理。監(jiān)管部門要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，及時(shí)發(fā)布查處問題、改進(jìn)工作的信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會(huì)商制度，定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時(shí)，要充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)和企業(yè)等多種渠道，積極開展同國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的交流與合作，尊重國(guó)際規(guī)則，消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧，增進(jìn)理解，爭(zhēng)取支持。
推進(jìn)新時(shí)期質(zhì)量工作，是國(guó)家做出的一項(xiàng)重大舉措。做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照國(guó)家的要求，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把提高質(zhì)量的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
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人才工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們：這次召開輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)兀幢闶亲陨頍o法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人，我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺(tái)賬上是一層灰，要么就是沒有臺(tái)賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識(shí)還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道，對(duì)待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
（二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
（三）、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度，我所將積極采取措施，爭(zhēng)取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。
同志們，新形勢(shì)、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
人才工作會(huì)議上的講話稿篇十五
當(dāng)今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，都日益體現(xiàn)為科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。下面是本站小編給大家整理的科技工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天，市委、市政府隆重召開了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)，這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。剛才，市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作，對(duì)今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好全市科技工作，我再講幾點(diǎn)意見。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，迎難而上，科學(xué)應(yīng)對(duì)，取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果，也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?！啊币詠?，我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng)，爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展，通過政策扶持和資金引導(dǎo)，已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家，組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家，認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)，與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議，開展了產(chǎn)學(xué)研合作，維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上，三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種，其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤，創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工，向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年，是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題入手，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事，建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍，大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，從我市實(shí)際出發(fā)，認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè)，建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度，重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動(dòng)、輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破?？萍紕?chuàng)新，重在自主，貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí)，要下更大的力氣，推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前，科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實(shí)力，20xx年全市技術(shù)。
合同。
交易額不足4000萬元。今年，要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實(shí)力強(qiáng)、水平高，在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果，要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，實(shí)行專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境，千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才，并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃，吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新，歸根結(jié)底要靠加大投入，市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度，建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配，都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持，形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段，鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持，大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià)，提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域，重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)，攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村，開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程，組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓，不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制，并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā)，研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策，促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步，有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性，有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造一個(gè)更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施，不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度，加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，通過專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村，進(jìn)入千家萬戶，讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新型信陽建設(shè)，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè)，為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天召開全市科技工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針，深化科技體制綜合改革，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，更好地發(fā)揮科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，加快建設(shè)中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí)，楊書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年，市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了科技創(chuàng)新“1+8”政策，最近又出臺(tái)了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”，全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢(shì)正在形成;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元，占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請(qǐng)專利28043件，同比增長(zhǎng)45.5%;其中發(fā)明專利11597件，同比增長(zhǎng)55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名，在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國(guó)家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，市法院、市檢察院專門成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。在前不久召開的20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，占全省(55個(gè))一半以上，其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對(duì)全市科技工作取得的成績(jī)，市委、市政府給予充分肯定。
今年，是黨的召開的喜慶之年，是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中，全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo)，以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力，以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展，堅(jiān)持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來，與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，全力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比，提升城市科技服務(wù)功能，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)中國(guó)人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城，努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
今后一段時(shí)期，全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。
一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢(shì)，這是南京最為寶貴的資源，是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體?？萍脊ぷ饕豁?xiàng)十分重要的任務(wù)，就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才，把科教人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)高校院所的宣傳力度，進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍，倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化，讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員，都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施，更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源，重點(diǎn)建設(shè)好一批國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(guó)(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)，發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng)，更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶、高端人才。要切實(shí)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度，進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制，加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開放和共享共用，真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用，科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。
二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年，南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%，大量的成果“墻內(nèi)開花墻外香”。
當(dāng)前，我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率，積極采取措施，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度，繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國(guó)科研院所、面向國(guó)際創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果，促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對(duì)接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，提高產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果，落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施，引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關(guān)，抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)運(yùn)用，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要大力發(fā)展科技金融，為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為，保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì)，但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。可以說，各路精英集聚南京之際，便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”，把人才工作放到更加突出的位置，堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)接，堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)集聚人才，特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，圍繞國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃，重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才，不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才，引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營(yíng)人才，引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策，建設(shè)好人才公寓，幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂，做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活居住有條件，用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月，羅書記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府。
工作報(bào)告。
時(shí)要求，企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心，要全覆蓋。去年，南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%，今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度，切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭，努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心，共同開發(fā)新品，培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入，落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購等政策，調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制，定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息，定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)信息需求，組織好校企對(duì)接活動(dòng)，更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們，科技工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!
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人才工作會(huì)議上的講話稿篇十六
作為對(duì)外開放的重要組成部分，對(duì)外宣傳在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長(zhǎng)傳達(dá)了市外宣工作會(huì)議精神，并通報(bào)了20xx年外宣。
工作總結(jié)。
及20xx年外宣工作安排，張衛(wèi)國(guó)副書記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》，區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸，感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅，聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績(jī)，各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn)，亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、成績(jī)實(shí)、影響好，為雨山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎(jiǎng)的26家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀，向長(zhǎng)期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面，我就做好20xx年全區(qū)外宣工作，講幾點(diǎn)意見。
一、把握大局，提高意識(shí)。外宣工作同其它任何工作一樣，如果沒有大局觀，不能站在全區(qū)的高度謀篇布局，就很難做到高屋建瓴、先人一步，也很難將外宣工作抓緊抓實(shí)。因此，要時(shí)刻聚焦上級(jí)各項(xiàng)重要決策部署，做到胸懷大局、把握大勢(shì)，牢牢掌握外宣主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步提高對(duì)外宣傳意識(shí)，增強(qiáng)宣傳責(zé)任感和敏感性，摒棄只做不說的被動(dòng)思維模式，把宣傳意識(shí)融入到日常的各項(xiàng)工作中，扎實(shí)做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃，這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年，更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用，就要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)全局形勢(shì)的科學(xué)分析和研判，時(shí)刻保持清醒的頭腦，精心謀劃宣傳工作，抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子，堅(jiān)定信念，提振信心，為雨山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實(shí)際、改革創(chuàng)新，這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實(shí)際情況，搭建空中樓閣，更不能因循守舊，躺在成績(jī)單上不思進(jìn)取，要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實(shí)際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，聚焦四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)注報(bào)道基層一線的鮮活事例，用既有廣度也有深度的各類宣傳報(bào)道，全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的豐碩成果，進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，外宣工作作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分，其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行，外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“排頭兵”，又要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)“生力軍”。在工作方式上，要增強(qiáng)主動(dòng)性，積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去，更加突出快干、實(shí)干。
二、緊扣主題、突出重點(diǎn)。全區(qū)上下要緊扣“打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山”這一主題，突出重點(diǎn)，追求特色，扎實(shí)有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容，為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點(diǎn)之一。今年是改革之年，改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重，外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，及時(shí)宣傳我區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新保障措施，切實(shí)貫徹各項(xiàng)改革任務(wù)和要求的舉措;重點(diǎn)宣傳在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用，使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級(jí)特色。無論是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動(dòng)出擊，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)，激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。宣傳部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動(dòng)態(tài)，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、開動(dòng)腦筋，迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾，把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績(jī)傳遞給社會(huì)各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件，提升宣傳質(zhì)量，切實(shí)提高群眾對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的認(rèn)同感，增強(qiáng)群眾生活在雨山的榮譽(yù)感，真正實(shí)現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵(lì)人心、用發(fā)展成就鼓舞人心，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo)。在剛剛過去的“”期間，全區(qū)上下主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得豐碩成果，廣大人民群眾生活水平邁上了新臺(tái)階，新的“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)，又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向，提供了航道，這一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和人民生活的變化，為對(duì)外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深，塑造雨山良好形象，擴(kuò)大知名度和影響力，不僅要靠腳踏實(shí)地干事，也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對(duì)外宣傳，不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿Α?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造雨山區(qū)對(duì)外的閃亮名片，弘揚(yáng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，從而實(shí)現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“同頻共振”，真正發(fā)揮外宣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。提升外宣工作的水平和實(shí)效關(guān)鍵在落實(shí)，要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實(shí)責(zé)任。外宣工作需要齊抓共管，形成合力，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把外宣工作與日常工作同部署、同落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自過問，親自督促、親自審稿。要采取有力措施，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大通訊員隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。二要健全工作機(jī)制。全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，打好“組合拳”、奏好“交響樂”，形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局，切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，在深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng)，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)目標(biāo)管理，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求，將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、考核責(zé)任，做到賞罰分明，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。特別是暫時(shí)落后的單位要堅(jiān)定自信，更加自覺，迎頭趕上，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。三要發(fā)揮平臺(tái)作用。各類宣傳平臺(tái)是開展對(duì)外宣傳的重要陣地，只有用活、用好其功能和作用，才能扎實(shí)推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進(jìn)雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺(tái)，深入研究宣傳工作的新變化、新特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高宣傳效力，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家、省、市等主流媒體的聯(lián)系，努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制，打通我區(qū)向上的外宣渠道，爭(zhēng)取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度，緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機(jī)遇，組織一系列的主題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)家和省主流媒體對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中采訪報(bào)道，形成對(duì)外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時(shí)代的特點(diǎn)，趁勢(shì)而上，擴(kuò)大對(duì)外影響力。合理運(yùn)用手機(jī)短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺(tái)，不斷加強(qiáng)在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時(shí)，注重加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集分析和研判，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)，贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動(dòng)權(quán)。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。隨著時(shí)代的發(fā)展，外宣工作日益成為專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點(diǎn)工作。要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部，幫助他們解決實(shí)際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對(duì)外宣工作的發(fā)展趨勢(shì)，通過多種方式培訓(xùn)外宣人才，努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高水平。
同志們，對(duì)外宣傳是黨委和政府的喉舌，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的重要抓手，外宣工作在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，圍繞中心工作，講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力，完善大外宣格局。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)大局意識(shí)，凝聚發(fā)展正能量，為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)，加快建設(shè)美好雨山，開啟“十三五”新征程而努力奮斗!
同志們:。
4月8號(hào)，我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會(huì)，對(duì)我市外宣工作已經(jīng)有一個(gè)大致的總結(jié)和基本的要求，那么為什么今天還要開這個(gè)會(huì)呢?因?yàn)榻裉斓臅?huì)更專業(yè)，更具體，內(nèi)容更豐富，任務(wù)更明確。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)外宣傳工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績(jī)，表彰對(duì)外宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人，分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的外宣工作，特別是會(huì)議作出了建立外宣基地的決定。這些對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量，推動(dòng)我市對(duì)外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來，我們?nèi)型庑ぷ髡J(rèn)真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省外宣工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)全市工作大局，把握正確輿論導(dǎo)向，努力拓展外宣渠道，著力塑造太原良好形象，對(duì)外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展，為推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委對(duì)全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步，被國(guó)家住建部評(píng)為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動(dòng)”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效，先后完成兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);以新中國(guó)成立60周年和太原解放60周年為契機(jī)，完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅(jiān)定信心，和衷共濟(jì)，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結(jié)果，這樣的結(jié)果與我們的對(duì)外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)是值得肯定的：
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年，我市外宣參與了“滬洽會(huì)”“廈洽會(huì)”、“高交會(huì)”、“中博會(huì)”、“文博會(huì)”、國(guó)際鎂業(yè)大會(huì)、新晉商大會(huì)等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，把握住這個(gè)對(duì)外宣傳的契機(jī)，整合外宣資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取會(huì)前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目，發(fā)放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原，有效地宣傳了太原文化底蘊(yùn)深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動(dòng)特色文化名城建設(shè)為著力點(diǎn)，突出了太原全新形象的對(duì)外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會(huì)提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對(duì)外宣傳策略是對(duì)外宣傳工作的重中之重。通過對(duì)晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳，通過承辦全國(guó)城市外宣協(xié)作會(huì)理事代表會(huì)議，接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開展了第四屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動(dòng)、召開30多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，出版外宣書籍和畫冊(cè)、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章，全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展，為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段，發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國(guó)共成長(zhǎng)”攝影大賽，參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評(píng)書形式宣傳太原，在外宣手段上也是不多見的，外宣辦與太原生活廣播合作，制作了評(píng)書《龍城1949》，利用太原生活廣播和近百個(gè)城市電臺(tái)的合作關(guān)系，廣泛宣傳太原。用《報(bào)林》雜志推出太原圖文專版，在中國(guó)鐵路所有動(dòng)車組、進(jìn)藏列車和首長(zhǎng)專列的高端旅客中開辟對(duì)外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報(bào)宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大，已經(jīng)走出去開展了對(duì)外文化交流，這是我們外宣工作一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，也是一個(gè)主動(dòng)出擊的重大突破。
四是加強(qiáng)職能培訓(xùn)，形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對(duì)媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容，邀請(qǐng)清華大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)助理、國(guó)務(wù)院新聞辦指定的全國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課，這對(duì)于我們外宣隊(duì)伍建設(shè)來說無疑是及時(shí)有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作，參與“長(zhǎng)城6號(hào)”國(guó)家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中，外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報(bào)道工作預(yù)案，規(guī)范相關(guān)程序，圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法，為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù)，責(zé)任重大。因此，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會(huì)上講話指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治、國(guó)際市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)際地位的提高，我國(guó)所承載的國(guó)際期待、國(guó)際責(zé)任有所加重。我國(guó)成為了牽動(dòng)國(guó)際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國(guó)際社會(huì)開始接受中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)，各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家普遍看好中國(guó)的市場(chǎng)潛力，與我加強(qiáng)合作的愿望明顯增強(qiáng)，期待了解中國(guó)、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強(qiáng)烈，中國(guó)道路與發(fā)展模式的影響不斷擴(kuò)大，這有利于我們抓住時(shí)機(jī)宣傳我國(guó)的發(fā)展成就和政策主張，提升我國(guó)文化軟實(shí)力。但西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大，不愿意看到中國(guó)的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國(guó)的力度沒有改變，滲透和反深透的斗爭(zhēng)一刻也沒有停止。對(duì)我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國(guó)際反華勢(shì)力還利用一些群體事件、社會(huì)熱點(diǎn)、重大活動(dòng)等對(duì)我進(jìn)行造謠攻擊。將個(gè)別問題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、一般問題政治化，始終把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。竭力抹黑中國(guó)、丑化中國(guó)、妖魔化中國(guó)。他們還會(huì)利用“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際傳播局面，進(jìn)一步打破“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論傳播格局，形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相稱的國(guó)際傳播能力，仍然是一項(xiàng)十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，我們的工作確實(shí)還有不小的差距。對(duì)外宣工作重視不夠，投入不足，對(duì)外宣干部缺乏關(guān)心;對(duì)外宣傳工作不會(huì)干、不敢干，體制和機(jī)制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應(yīng)等問題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會(huì)影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，更是奪取國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會(huì)提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感，更新觀念，完善機(jī)制，創(chuàng)新方法，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會(huì)提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè)，后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時(shí)期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，良好的外部輿論環(huán)境對(duì)我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此，對(duì)外宣傳要始終圍繞市九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，圍繞中央和省對(duì)外宣工作的要求，突出重點(diǎn)，抓出特色，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政治意識(shí)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)外宣傳工作是我市面向全國(guó)、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，關(guān)系到我市的對(duì)外形象。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無小事的意識(shí)，從講政治的高度切實(shí)做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān)，確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力，更要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外、境外以及中央和省級(jí)新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，健全和完善對(duì)外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò)，暢通外宣渠道，充分利用好各級(jí)新聞媒體的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正達(dá)到“讓世界了解太原，讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù)，抓好重點(diǎn)工作。對(duì)外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點(diǎn)宣傳代表太原城市形象的東西，重點(diǎn)宣傳具有太原特色的東西，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個(gè)領(lǐng)域取得的重大成就，重點(diǎn)宣傳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，特別是特色文化名城建設(shè)，文明城市創(chuàng)建等，我們還要圍繞內(nèi)促和諧，外塑形象的目標(biāo)，以事實(shí)為依據(jù)，不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。不斷擴(kuò)大太原的外部影響，增強(qiáng)太原的吸引力。
三是強(qiáng)化品牌意識(shí)，抓出特色效應(yīng)。在對(duì)外宣傳工作中，必須有強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，突出宣傳我市的特色優(yōu)勢(shì)，就是緊緊抓住“人無我有”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“人有我優(yōu)”的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)、在優(yōu)勢(shì)上大做文章，在優(yōu)勢(shì)上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢(shì)和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國(guó)十佳節(jié)慶活動(dòng)，但是影響遠(yuǎn)沒有我們省搞的平遙國(guó)際攝影展大，也沒有“大連國(guó)際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大，因此，我們要學(xué)習(xí)全國(guó)許多城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實(shí)效。
四是要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓出成效來。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒有宣傳到位。因此，要深入挖掘我市獨(dú)特的對(duì)外宣傳資源，在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實(shí)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，特別要注意選好角度，小中見大。從一個(gè)企業(yè)、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色，從一個(gè)側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力，一抓到底。要加強(qiáng)對(duì)外文化交流工作，以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái)，積極開展外宣活動(dòng)，充分展示我市獨(dú)具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億，3g手機(jī)的應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的延伸，使人時(shí)時(shí)處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對(duì)外宣傳，已經(jīng)成為信息化時(shí)代黨的宣傳思想工作一個(gè)新的創(chuàng)新方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的新課題。切實(shí)引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論，是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措，事關(guān)事業(yè)興衰、社會(huì)和諧。近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神，牢牢把握正確導(dǎo)向，在抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30年，慶祝新中國(guó)成立60年等一系列重大活動(dòng)報(bào)道中，高揚(yáng)了主流輿論，唱響了奮進(jìn)凱歌，有力地配合了黨和國(guó)家的工作大局，極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會(huì)矛盾的凸顯期，各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點(diǎn)，因此我們必須認(rèn)真落實(shí)對(duì)外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò)，就是一個(gè)好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè)，要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站，始終把社會(huì)效益放在第一位，堅(jiān)持高品位、高格調(diào)，宣傳科學(xué)真理，傳播先進(jìn)文化，倡導(dǎo)和諧理念，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，自覺壯大主流輿論，積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒，化解社會(huì)矛盾，使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用，使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對(duì)外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來，一些網(wǎng)站片面追求點(diǎn)擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息，污染社會(huì)環(huán)境，危害未成年人的健康成長(zhǎng)。還有一些不法分子還利用手機(jī)上網(wǎng)私密性高的特點(diǎn)，傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財(cái)。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、接入服務(wù)商、域名注冊(cè)服務(wù)商等無視社會(huì)責(zé)任，為不良信息提供了便利。污染了社會(huì)環(huán)境，危害未成年人健康成長(zhǎng)，如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題，也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì)，由此對(duì)外宣工作提出了越來越高的要求。因此，我市的外宣工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，要立足實(shí)際放眼世界，把目標(biāo)定位于國(guó)際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，努力在更高的平臺(tái)上發(fā)展。
一是要充分利用國(guó)內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級(jí)主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，不斷加大對(duì)外宣傳報(bào)道的力度。要切實(shí)做好涉外工作中的對(duì)外宣傳，外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門，要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國(guó)外、國(guó)外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對(duì)外文化交流，采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，不斷擴(kuò)大外宣覆蓋面，增強(qiáng)外宣效果。
二是要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作，做好外宣工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外宣工作也要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，逐步實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作的新機(jī)制。要按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強(qiáng)外宣基地建設(shè)，通過出理念、出題目、出項(xiàng)目等形式吸引社會(huì)資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會(huì)各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會(huì)與企業(yè)合作的方式，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量，擴(kuò)大輻射范圍。
三是要?jiǎng)?chuàng)新方法，加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。外宣工作的對(duì)象千差萬別，因此，要不斷擴(kuò)大外宣工作的覆蓋面，提高對(duì)外宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性就必須實(shí)現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)，堅(jiān)持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際，貼近外界受眾對(duì)太原信息的需求，貼近外界受眾的思維習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)宣傳對(duì)象的研究，不斷改進(jìn)宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段，因時(shí)、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，善于“借臺(tái)唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級(jí)各部門在外宣工作中，要結(jié)合自身實(shí)際，努力做到有策劃、有創(chuàng)意，既要按照總體要求，做好“規(guī)定動(dòng)作”，又要做好“自選動(dòng)作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對(duì)外宣傳收到良好的效果。
四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省，高危行業(yè)相對(duì)多些，突發(fā)事件頻發(fā)，一些省外境外媒體借機(jī)炒作，嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺(tái)了突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急處置辦法，去年我們又加強(qiáng)了這方面的模擬演習(xí)，已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級(jí)主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用，特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要學(xué)會(huì)善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技進(jìn)步，信息傳遞與獲取越來越快捷，政務(wù)公開，黨務(wù)公開已經(jīng)是社會(huì)快速發(fā)展的必然要求，這樣新聞?shì)浾摰淖饔迷絹碓酵怀?，新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求，是各級(jí)政府部門、各企事業(yè)單位必須面對(duì)的新課題。健全新聞發(fā)布制度，建立健全新聞發(fā)言人制度，使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音，主動(dòng)引導(dǎo)和影響國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論，既是塑造我國(guó)國(guó)際形象的需要，也是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區(qū)、各單位都強(qiáng)調(diào)建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開，搶占輿論先機(jī)，第一時(shí)間發(fā)布新聞，牢牢把握話語權(quán)，把輿論引導(dǎo)工作做扎實(shí)，輿論引導(dǎo)無小事，各級(jí)必須重視這項(xiàng)工作。否則，小事會(huì)變大事，最終會(huì)導(dǎo)致民眾猜忌，對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)，從而，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，誤黨誤國(guó)誤民。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問題，需要我們長(zhǎng)期不懈的努力，特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要，更為迫切。各級(jí)黨委政府要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)外宣干部創(chuàng)造條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式，加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國(guó)各類媒體記者打交道、會(huì)外語、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高水平。
五、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對(duì)外宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的系統(tǒng)工程，必須全市上下通力合作，形成總體優(yōu)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)打整體戰(zhàn)，把有限的人力、物力、財(cái)力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強(qiáng)、做大。市委對(duì)外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用，要不斷建立和完善各項(xiàng)工作體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要在對(duì)外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān)，積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位，認(rèn)真做好對(duì)外交往活動(dòng)中的各項(xiàng)外宣工作。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門的積極性，不斷加強(qiáng)各級(jí)各部門之間和各級(jí)、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會(huì)各界不斷增強(qiáng)外宣意識(shí)，提高對(duì)外宣傳的積極性，使對(duì)外宣傳成為全社會(huì)的共識(shí)和共同任務(wù)，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會(huì)環(huán)境，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動(dòng)，是新形勢(shì)下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動(dòng)是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對(duì)外文化交流緊密結(jié)合起來，要善于借助外力、借船出海，重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用，加強(qiáng)與外界溝通，真正形成對(duì)外宣傳的合力。
同志們，加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，發(fā)展對(duì)外宣傳事業(yè)，是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，指出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，4月20日和21日中央專門召開對(duì)外宣傳工作會(huì)議，就新形勢(shì)下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天，市委召開全市外宣工作會(huì)議，旨在落實(shí)中央外宣工作會(huì)議精神，從我市實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路、明確任務(wù)，落實(shí)要求，促進(jìn)全市上下形成合力，提升我市外宣工作水平。下面，我講三個(gè)問題。
一、20xx年外宣工作回顧。
20xx年，我市外宣工作堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)開放、擴(kuò)大影響、樹立形象”的宗旨，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，依靠和調(diào)動(dòng)各方面的力量，全方位、高層次地開展對(duì)外宣傳，取得了明顯的成效，主要形成以下幾方面特點(diǎn)：
1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題，牢牢把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題，認(rèn)準(zhǔn)主流媒體，推出重點(diǎn)外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國(guó)語言的多媒體光盤和畫冊(cè)，全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況，依托重大活動(dòng)對(duì)外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點(diǎn)，組織中央媒體“三個(gè)代表在基層”采訪團(tuán)進(jìn)行采訪報(bào)道，在全國(guó)10多家重要媒體報(bào)道了我市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播“學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神”專題欄目和《人民日?qǐng)?bào)?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對(duì)我市作重要報(bào)道，形成了廣泛影響。四是在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專版。
2、重大活動(dòng)宣傳有聲勢(shì)。抓住機(jī)遇，以全市性的節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體，集中時(shí)間、集中力量多形式組織對(duì)外宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳陣勢(shì)，擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年紀(jì)念活動(dòng)的宣傳反響強(qiáng)烈。牢牢把握活動(dòng)主題做好借勢(shì)借力文章，組織中央、省、市各級(jí)主流媒體采訪團(tuán)在活動(dòng)前后多次進(jìn)行采訪報(bào)道，《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》都在頭版頭條大篇幅報(bào)道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成效。全國(guó)上百家媒體多次作了報(bào)道，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的高潮，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為我市在全國(guó)具有影響力的一張金名片。配合紀(jì)念活動(dòng)，還出版制作了《與時(shí)俱進(jìn)的楓橋經(jīng)驗(yàn)》一書及光盤、郵冊(cè)。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會(huì)多形式開展對(duì)外宣傳，節(jié)會(huì)搭臺(tái)，外宣唱戲，擴(kuò)大影響，提高知名度，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源，拓展外宣渠道，創(chuàng)新外宣形式，有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國(guó)家廣電總局推薦走出國(guó)門。七集電視系列。
散文。
《浣江風(fēng)》在央視三套播出，電視紀(jì)實(shí)專題片《中國(guó)名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國(guó)及世界展示了我市的人文歷史。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)外宣。互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體，是對(duì)外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日?qǐng)?bào)?電子版》，更新了浙江在線中的諸暨頁面，在《中國(guó)國(guó)情網(wǎng)》設(shè)立了介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)頁。三是借助各種活動(dòng)，在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會(huì)，投資推介會(huì)，定期向美國(guó)等海外媒體推介專題片，擴(kuò)大對(duì)外交流。
4、外宣基礎(chǔ)工作有成效。外宣工作的基礎(chǔ)重在對(duì)外加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理。在對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面，我們以積極主動(dòng)的態(tài)度，既走出去又請(qǐng)進(jìn)來，加強(qiáng)與各級(jí)媒體的交流與合作，特別是與中央媒體駐浙江記者站加強(qiáng)聯(lián)系，建立感情，通報(bào)信息，在一些重大問題的處理上，借助他們的力量進(jìn)行協(xié)調(diào)，有效地促進(jìn)了工作的順利開展。在對(duì)內(nèi)管理方面，從健全制度、完善機(jī)制入手，整合外宣成員單位的力量，強(qiáng)化工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性，提高外宣工作的成效。
因此，從總體上說，一年來的外宣工作方向明確，導(dǎo)向正確，特點(diǎn)明顯，亮點(diǎn)紛呈，基調(diào)高揚(yáng)，基礎(chǔ)扎實(shí)。取得的成效是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下積極配合、社會(huì)各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此，向?yàn)槲沂型庑ぷ髯鞒龇e極貢獻(xiàn)的同志們表示忠心感謝。
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議以后，各地認(rèn)真貫徹講話精神，各省市相繼召開了外宣工作會(huì)議，從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作，這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，也為我們開展外宣工作帶來了更大的壓力。在這樣的背景下，如何更好地開展外宣工作，需要我們對(duì)外宣工作有更新更高的認(rèn)識(shí)，需要我們?cè)诳吹焦ぷ鞒煽?jī)的同時(shí)，對(duì)我們的外宣工作按照新形勢(shì)的要求進(jìn)行深刻的審視，需要我們?cè)谥笇?dǎo)思想、工作理念上與時(shí)俱進(jìn)，在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。在這里我覺得有三個(gè)問題需要我們深入思考。
(一)外宣是什么。這是一個(gè)工作定位問題，也是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。直觀地說，外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域的情況、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)向外界進(jìn)行推介，提高區(qū)域在外的知名度，擴(kuò)大在外的影響，我覺得在這個(gè)問題上有三層意思，要有所認(rèn)識(shí)：
1、外宣是走出去的重要渠道。當(dāng)今時(shí)代，無論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)都處于開放狀態(tài)，所謂開放一方面是把家門打開，讓外界走進(jìn)來，另一方面是打開家門，積極主動(dòng)地融入到國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境之中。無論是吸引外界走進(jìn)來，還是自己走出去，都需要把自己端出門外，讓外界充分認(rèn)識(shí)盤子的大小。外宣工作就是主動(dòng)把盤子端出去，向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己，展示自我，是一種主動(dòng)走出去的工作。新的世紀(jì)進(jìn)入了信息時(shí)代，運(yùn)用各種信息渠道推介區(qū)域形象，讓外界充分了解、認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，已成為各地經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容，因此，外宣越來越引起各級(jí)黨委政府的高度重視。
2、外宣是包裝形象的重要手段。主動(dòng)的外宣就是揚(yáng)優(yōu)遮丑。外宣的服務(wù)職能就是包裝區(qū)域的形象，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息，讓外界看到區(qū)域蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿?，能讓外界得到最大的信任，從而吸引外界投資的目光，增強(qiáng)外界投資的信心。在這一點(diǎn)上，大家都有著直接的覺悟，幾個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)在諸暨電視臺(tái)推出的整體形象策劃，大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺(tái)的形象宣傳，都是具體的外宣包裝，其郊果直接體現(xiàn)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。
3、外宣是激勵(lì)人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)的充分展示也必然引導(dǎo)區(qū)域整體對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同，促進(jìn)區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變，激勵(lì)人們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展的信心，鼓舞人心士氣，振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開來，在一定層面上說內(nèi)宣也是外宣。
如果認(rèn)同這幾點(diǎn)想法，那么，外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個(gè)內(nèi)容，而應(yīng)該把外宣工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度加以研究，把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認(rèn)真考量。
(二)外宣做什么。這是一個(gè)思路問題。外宣工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，涵蓋面大，內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復(fù)雜，具體的外宣工作歸結(jié)起來是兩大塊。一塊是有形的工作，一塊是無形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見、摸得著的工作，是一種主動(dòng)性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動(dòng)、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作，是直接的對(duì)外宣傳，是直接體現(xiàn)效應(yīng)的工作。做有形的工作必須強(qiáng)化三種意識(shí)：一是要有策劃意識(shí)。外宣工作策劃是龍頭，策劃水平就是外宣工作的水平，策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭(zhēng)取高回報(bào)，爭(zhēng)取資源利用率的最大化。二要有精品意識(shí)。轟炸式的宣傳固然能引起反響，但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵，大氣魄策劃，大力量投入，大范圍炒作，營(yíng)造外宣強(qiáng)勢(shì)，形成精品效應(yīng)。三要有整體意識(shí)。要從本區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)整理外宣資源，按照資源的特點(diǎn)，分層次、分主次、有計(jì)劃、多形式地開展對(duì)外宣傳，保持整體統(tǒng)一，形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。
2、要做無形的工作。無形的工作是隱性的工作，是有形工作的基礎(chǔ)，是有形工作的向?qū)?，是有形工作的補(bǔ)充。無形的工作重點(diǎn)是二個(gè)方面：一是加強(qiáng)溝通、聯(lián)絡(luò)。正確掌握外宣工作信息、加強(qiáng)與媒體之間的聯(lián)系、建立相對(duì)穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎(chǔ)，也是掌握外宣工作主動(dòng)權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時(shí)候往往處于被動(dòng)地位，如何在被動(dòng)中獲取主動(dòng)，是做無形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實(shí)有效，外宣工作就會(huì)氣順事順，事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣，請(qǐng)進(jìn)來，走出去，增強(qiáng)感情投入，搭好交流平臺(tái)。二是要建好外宣隊(duì)伍。從全市的情況看，對(duì)外宣傳隊(duì)伍以新聞單位為主，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱，直接影響外宣工作成效。尤其是在對(duì)外輿論宣傳上，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。抓隊(duì)伍建設(shè)不僅要組織起骨干力量，還要建立起相應(yīng)的制度和機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)其積極性，使其真正發(fā)揮出作用。
(三)外宣怎么做。這是一個(gè)方法問題，也是一個(gè)理念問題。外宣工作有其自身的規(guī)律，在新的形勢(shì)下有新任務(wù)，新要求，每一個(gè)地方又都有自己的實(shí)際情況，綜合這些因素，我們要從大外宣著眼，按照外宣工作的規(guī)律，從三方面來把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個(gè)地方的外宣資源是有限的。有限的資源實(shí)施無限地開發(fā)，是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來實(shí)現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實(shí)際看，歷史文化、自然人文積淀深厚，經(jīng)濟(jì)特色明顯，城市個(gè)性鮮明，外宣資源比較豐富，但是在具體的運(yùn)作過程中，也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象，不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用，也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念，必須強(qiáng)化大外宣的意識(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源，挖掘資源內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)資源辦大宣傳。
二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段，是一種方法，聯(lián)合也是優(yōu)勢(shì)的整合，聯(lián)合就是大外宣?？傮w上看，我市對(duì)外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個(gè)層面組成的工作體系，但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問題。有些部門的外宣潛力還沒有得到有效發(fā)揮，在一定程度上制約了對(duì)外宣傳能力的提高。新聞單位有對(duì)外報(bào)道主渠道作用;計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對(duì)外經(jīng)濟(jì)宣傳的優(yōu)勢(shì)作用;文化、體育、教育、科技有對(duì)外文化交流的獨(dú)特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺(tái)辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團(tuán)體有對(duì)外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運(yùn)作的作用，只要全市上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)合作，形成合力，必將有效地推進(jìn)我市外宣工作。
三要融合。從大宣傳格局著眼，一個(gè)區(qū)域的對(duì)外宣傳是一個(gè)整體，各地各部門的外宣工作是其中的一個(gè)部分。在對(duì)外宣傳中要有一個(gè)區(qū)域整體的概念。任何一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對(duì)外的宣傳都代表著諸暨這個(gè)區(qū)域整體。所以在對(duì)外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關(guān)系。各地各部門的工作都要主動(dòng)融入到全市的工作大局，保持全市步調(diào)一致。在對(duì)外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識(shí)。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來，要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動(dòng)結(jié)合起來，要按照各自的職責(zé)和任務(wù)，主動(dòng)地把對(duì)外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的工作之中，以“外宣無處不在”的氛圍提高工作成效。
三、今年外宣工作的重點(diǎn)及要求。
關(guān)于今年的外宣工作，全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見和主要活動(dòng)載體，市外宣辦在《外宣工作意見》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在，總體運(yùn)作較為順利，并取得了良好的成效。下一階段的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在以下四個(gè)方面：
(一)突出主題強(qiáng)化外宣。這個(gè)主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。
一要強(qiáng)化對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí)。策劃這個(gè)主題，總體有以下幾方面考慮：(1)諸暨是西施故里，西施是中國(guó)四大美女之首，在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來，是借西施擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響。(2)城市需要有一個(gè)文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化，城市的品質(zhì)在文化，西施經(jīng)過20xx多年歷史的沉積，她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì)，在歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步中更加豐富，其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，西施是一個(gè)文化品牌，把西施與諸暨聯(lián)系起來，能充分展示諸暨的歷史文化，打響富有諸暨個(gè)性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當(dāng)代諸暨的形象具有很強(qiáng)的對(duì)外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”，全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”，其目標(biāo)最終是建設(shè)一個(gè)美麗的諸暨。因此，這一主題具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵，又符合發(fā)展目標(biāo)，既有區(qū)域個(gè)性，又有很大的包容性，有利于整合資源，有利于對(duì)外宣傳。
二要強(qiáng)化資源整合。在這里要突出強(qiáng)調(diào)對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí)，主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來。打造這一品牌，我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。西施故里風(fēng)情節(jié)的連續(xù)舉辦，電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》，都以很高的層次，在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動(dòng)，又為宣傳西施和諸暨搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。今年是我市撤縣建市十五周年，并將繼續(xù)舉辦襪博會(huì)、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會(huì)活動(dòng)，這為宣傳這一主題，打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機(jī)遇。因此，要集中整合優(yōu)勢(shì)資源，借勢(shì)推動(dòng)、借力發(fā)揮，通過整體形象策劃，做大做深做精這一主題。各地各部門在對(duì)外宣傳中都要圍繞打造這一主題來展開，在各種活動(dòng)中都要滲透這一主題的內(nèi)涵，形成合力打響這一品牌。
(二)服務(wù)中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)，是地方外宣工作的首要任務(wù)。外宣工作必須牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想，緊密圍繞我市加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”、加速推進(jìn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題，圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強(qiáng)市”，抓住撤縣建市15周年的契機(jī)，突出諸暨的優(yōu)勢(shì)、特色和亮點(diǎn)，加強(qiáng)我市對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳，打好對(duì)外宣傳的主動(dòng)仗。
一要抓住重點(diǎn)，策劃和組織專題性、集中性、系列性的對(duì)外經(jīng)濟(jì)報(bào)道活動(dòng)。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營(yíng)造文明、和諧社會(huì)環(huán)境等方面的課題，瞄準(zhǔn)主流媒體，集中主要力量，做好主動(dòng)文章，力求形成聲勢(shì)，形成規(guī)模，形成影響。
二要抓住機(jī)遇，依托重大活動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外宣傳。今年全市節(jié)會(huì)多、活動(dòng)多，為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇?？梢哉f，節(jié)會(huì)和活動(dòng)本身是一種外宣，節(jié)會(huì)和活動(dòng)的效果很大程度上體現(xiàn)在對(duì)外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗(yàn)40周年紀(jì)念活動(dòng)和重大節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體開展的外宣，已經(jīng)有了經(jīng)驗(yàn)，也收到了良好的成效。對(duì)今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要更進(jìn)一步加強(qiáng)外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會(huì)為載體，加強(qiáng)合作、充分運(yùn)作，努力取得最佳效果。
三要注重創(chuàng)新，多形式、多途徑開展對(duì)外宣傳。外宣的效應(yīng)很難一錘定音。要充分運(yùn)用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個(gè)性化郵票，開展各種對(duì)外文化經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)拓展思路、擴(kuò)展渠道，以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。
(三)搭好平臺(tái)推進(jìn)外宣。搭好平臺(tái)就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設(shè)外宣活動(dòng)的載體，為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺(tái)，推動(dòng)外宣唱大戲，唱好戲，唱精戲。搭好平臺(tái)就是要實(shí)施請(qǐng)進(jìn)來、走出去的戰(zhàn)略，拓寬外宣空間。
一要請(qǐng)進(jìn)來。從目前我市外宣工作實(shí)際看，真正要做出外宣精品，無論是人才、技術(shù)，都需要請(qǐng)進(jìn)來，做好借力文章。請(qǐng)進(jìn)來就是要廣交朋友，加強(qiáng)與主流媒體、文化團(tuán)體的合作，與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的策劃。請(qǐng)進(jìn)來，還要把主流媒體邀請(qǐng)進(jìn)來進(jìn)行考察，把重大的活動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)來，“為我所用”，借勢(shì)推動(dòng)外宣。這方面固然要有投入，但實(shí)踐證明，這方面的投入是小投入，大產(chǎn)出。各地各部門都要強(qiáng)化請(qǐng)進(jìn)來的意識(shí)，舍得投入，熱情好客，做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主動(dòng)出擊，以文化活動(dòng)為切入點(diǎn)，組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對(duì)外交流活動(dòng)，寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道，在省外甚至國(guó)外設(shè)立對(duì)外宣傳窗口和前沿陣地;要推動(dòng)友好城市之間的交流，要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。
(四)加強(qiáng)管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性，對(duì)外宣傳尤其敏感，稍有差錯(cuò)，損害形象，影響全局。因此要堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則，提高管理的水平和質(zhì)量。
一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握，從調(diào)整外宣機(jī)構(gòu)的設(shè)置入手，強(qiáng)化外宣機(jī)構(gòu)工作職能，并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳管理的意見》。從改革體制入手，建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)外宣傳的管理。希望各地、各部門認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度，確保全市外宣工作順暢運(yùn)行。
二要嚴(yán)格管理。要牢固樹立外宣工作無小事的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問題，要嚴(yán)格把關(guān)，確保不出差錯(cuò)。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的管理，認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。
應(yīng)急預(yù)案。
切實(shí)履行各自的職能。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強(qiáng)管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)另一方面要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。
三要增強(qiáng)活力。加強(qiáng)管理目的在規(guī)范工作，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關(guān)系，用足用好有關(guān)政策。要從本地本單位的實(shí)際出發(fā)，建立和完善外宣工作激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊(duì)伍，為外宣工作的不斷提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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