新發(fā)展格局論文范文（17篇）

總結(jié)可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)點和長處，從而更好地發(fā)揮自己的潛力。結(jié)合個人經(jīng)驗和感悟，可以讓總結(jié)更富有個性和深度。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

新發(fā)展格局論文篇一

20日，習近平主席在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建亞太命運共同體》的重要講話時強調(diào)，我們要以開啟亞太經(jīng)合組織2020年后的合作愿景為新起點，開啟亞太合作新階段，共同構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。

這是共克時艱的中國方案，也是共創(chuàng)未來的科學謀劃。當前，世界和亞太正在經(jīng)歷深刻變革，新冠肺炎疫情加速了這一趨勢。亞太合作未來的路怎么走，關(guān)乎地區(qū)發(fā)展，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎世界未來。習近平主席的重要講話既立足亞太又著眼全球，為新形勢下亞太合作勾畫了藍圖、指明了方向、注入了信心。

廣袤的太平洋，見證亞太經(jīng)合組織合作不斷深化，取得長足進展。以茂物目標為指引，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平;推動貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作兩個輪子一起轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和均衡發(fā)展;倡導(dǎo)開放的地區(qū)主義，探索出自主自愿、協(xié)商一致、靈活務(wù)實、循序漸進的“apec方式”……經(jīng)過30多年發(fā)展，亞太地區(qū)成為世界經(jīng)濟增長中最強勁、最活躍的一個板塊，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟、支持多邊貿(mào)易體制、引領(lǐng)經(jīng)濟全球化發(fā)揮了積極作用。

“遇山一起爬，遇溝一起跨”。這是亞太大家庭精神的精髓。亞太經(jīng)濟合作是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺，亞太各成員發(fā)展高度互補，利益深度融合，一榮俱榮，一損俱損。近年來，習近平主席順應(yīng)時代大勢，立足推進亞太合作，提出一系列中國倡議。20xx年提出的“構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體”主張，準確把握亞太發(fā)展大勢，明確了人類命運共同體理念在亞太地區(qū)落地生根的具體路徑。今年，在各方共同參與下，亞太經(jīng)合組織制定出2020年后的宏偉愿景，為未來一個時期亞太經(jīng)濟合作提供了重要指引。

堅持開放合作，共創(chuàng)美好未來。面對亞太地區(qū)數(shù)十年來首次出現(xiàn)經(jīng)濟整體負增長的嚴峻形勢，面對保護人民健康、實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇的艱巨任務(wù)，亞太各經(jīng)濟體必須勇于擔當，為區(qū)域繁榮盡力，為人類未來盡責。要堅持開放包容，堅決維護和平穩(wěn)定，堅定捍衛(wèi)多邊主義，堅持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，毫不動搖支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化;堅持創(chuàng)新增長，促進新技術(shù)傳播和運用，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善經(jīng)濟治理，營造開放、公平、公正、非歧視的營商環(huán)境;堅持互聯(lián)互通，暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動;堅持合作共贏，深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，秉持共商共建共享理念，不斷提升區(qū)域合作水平。

立足新起點，再創(chuàng)新輝煌。亞太各國要進一步深化命運共同體意識，風雨同舟、守望相助，開啟亞太合作新階段，把愿景一步步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來。

新發(fā)展格局論文篇二

2020年5月14日，中共中央政治局常委會首次提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)外雙周期相互促進的發(fā)展新格局，此后，許多重要會議都提到了新的發(fā)展模式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：在構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的大背景下，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益成為經(jīng)濟增長的重要力量。本文以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學為理論基礎(chǔ)，在新的發(fā)展格局下，分析了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)自身的高原創(chuàng)性、高附加值、外溢性強的特點，以及文化產(chǎn)業(yè)存在創(chuàng)新力度不夠、產(chǎn)業(yè)體系亟待完善、金融服務(wù)不夠健全的問題，提出拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、促進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與市場聯(lián)動、完善文創(chuàng)金融配套機制的措施。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學；文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合。

近年來，隨著人民對美好生活的需求日益提高，我國文創(chuàng)產(chǎn)品飛速發(fā)展，成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力。作為“十四五”的開局之年，國內(nèi)國際雙循環(huán)的全新發(fā)展格局正在建立，數(shù)字經(jīng)濟正在與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式深度融合，產(chǎn)業(yè)跨界成了新的發(fā)展方向。文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也逐步呈現(xiàn)市場化、規(guī)模化的新業(yè)態(tài)。因此，在這樣的節(jié)點上，使用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的相關(guān)理論分析文創(chuàng)產(chǎn)品的發(fā)展是找到新發(fā)展格局下文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的重要手段。

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的基本概念。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學經(jīng)過近三十年的發(fā)展，擁有了相當完善的理論體系。西方的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學主要聚焦產(chǎn)業(yè)組織與產(chǎn)業(yè)行為，將產(chǎn)業(yè)與市場等同，進行微觀的組織行為分析。而我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的研究視角則集中于國民經(jīng)濟的某一行業(yè)或部門，聚焦于產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展聯(lián)結(jié)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律。因此有別于西方的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的研究內(nèi)涵更加廣泛，層次更加豐富。在學科設(shè)置上除了有相關(guān)企業(yè)發(fā)展理論，以及產(chǎn)業(yè)組織理論，還有對產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)間問題的研究以及經(jīng)濟發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)部門均衡發(fā)展的探討。（二）文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特點。第一，高原創(chuàng)性。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力即其凝結(jié)在產(chǎn)品中的知識和創(chuàng)意，文創(chuàng)產(chǎn)品是通過對這些抽象的符號與圖案進行物化或由此產(chǎn)生的各類服務(wù)。對于文創(chuàng)產(chǎn)品的消費即對知識產(chǎn)權(quán)的消費。單純的模仿與簡單的組合并不會得到市場認可，同時阻礙了產(chǎn)業(yè)資本的形成，無法擴大再生產(chǎn)，最終只會導(dǎo)致市場的萎靡。只有通過完善的法律法規(guī)保護知識產(chǎn)權(quán)，讓原創(chuàng)性強的文創(chuàng)產(chǎn)品為促進整個行業(yè)快速發(fā)展提供基礎(chǔ)動力，這樣才能培養(yǎng)創(chuàng)意市場形成穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的客群，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展［1］。第二，高附加值。文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的高附加值體現(xiàn)在其與其他產(chǎn)品的高融合度。在核心的創(chuàng)意體系形成后，只要將其與成熟的產(chǎn)品進行配套研發(fā)，最終得到的文創(chuàng)產(chǎn)品都具有極高的市場價值。作為發(fā)展傳統(tǒng)文化的重要手段，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的介入可以讓原本束之高閣的博物館藏品煥發(fā)新的生機。以臺北博物院為例，通過將北宋汝窯蓮花溫碗進行文創(chuàng)研發(fā)，力求在配色、造型、質(zhì)感上保持特點，結(jié)合現(xiàn)代人的使用場景和新的審美進行二次創(chuàng)作，最終的產(chǎn)品受到了市場與同行的廣泛認可。作為一種高附加值的行業(yè)，文創(chuàng)產(chǎn)品自身的研發(fā)只是其經(jīng)濟效益的一部分，由此形成的文化ip更是具有極高的辨識度與變現(xiàn)能力。隨著文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，我國也將發(fā)掘出一批高價值的文化ip，并圍繞此形成全新的產(chǎn)業(yè)布局。第三，外溢性強。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平越來越成為一個國家文化影響力的重要例證。這源于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)本身外溢性強的特點。伴隨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文創(chuàng)產(chǎn)品自帶的文化屬性將潛移默化地影響人們的生活，產(chǎn)品本身對美的追求也將逐漸影響每個人，進而從整體上滿足人們對精神文化的追求，提高社會審美水平，增強文化凝聚力，豐富精神世界，最終促進社會核心發(fā)展。同時文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈也將涵蓋多個產(chǎn)業(yè)部門。由此形成的帶動能力也將促進消費結(jié)構(gòu)由單一性向高層次、多樣化的角度發(fā)展，從而為新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供良好的引領(lǐng)作用［2］。

（一）創(chuàng)新能力不足。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)新能力，由于種種原因文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)活力不足，沒有形成良好的創(chuàng)新氛圍，對創(chuàng)新亦沒有深度的認知，在創(chuàng)新模式上多數(shù)產(chǎn)品只用了簡單的疊加，認為將馬克杯、文具等產(chǎn)品上涂裝相應(yīng)的圖片標識即為文創(chuàng)產(chǎn)品，這只是簡單的包裝，并沒有形成應(yīng)有的美學價值和使用價值，甚至出現(xiàn)一加一小于二的狀況［3］。在創(chuàng)新理念上對傳統(tǒng)文化ip的挖掘沒有深度和廣度。現(xiàn)階段對傳統(tǒng)文化的利用依然囿于部分較為成熟的內(nèi)容，沒有深度探索傳統(tǒng)文化中現(xiàn)有的大量寶藏，由此形成的諸多ip亦沒有關(guān)聯(lián)性。（二）產(chǎn)業(yè)體系亟待完善。在社會主義市場經(jīng)濟下，各類生產(chǎn)要素的自由流動離不開市場的調(diào)節(jié)，對各類文化資源的統(tǒng)籌與配置就需要有完善健全的產(chǎn)業(yè)體系做支撐。文創(chuàng)市場中生產(chǎn)、流通、分配、消費等環(huán)節(jié)運行不暢，尚未形成良好的市場分工。目前文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和產(chǎn)業(yè)聚集度仍然偏低，生產(chǎn)要素分散，難以形成規(guī)模經(jīng)濟和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。上游產(chǎn)業(yè)如交易平臺、經(jīng)紀等和下游產(chǎn)品包裝、配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)存在缺位，產(chǎn)業(yè)聚集的效應(yīng)無法最大程度發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)鏈也缺乏更廣泛地拓展延伸，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，由此產(chǎn)生競爭內(nèi)耗，市場未形成合理的分工。根據(jù)國外成功的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，文創(chuàng)產(chǎn)品若要產(chǎn)生巨大的市場價值和影響力，需要形成從游戲、小說、電影等到玩具、服裝、主題公園等一系列文創(chuàng)衍生市場。只有拓展出更多的文創(chuàng)衍生產(chǎn)品，才能構(gòu)建出更加規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)集群［4］。同時，我國缺乏運用產(chǎn)業(yè)化方式將文創(chuàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為市場需求的人才，很多有創(chuàng)意、有價值的產(chǎn)品無法得到好的市場推廣，商業(yè)轉(zhuǎn)化率不高，經(jīng)濟價值難以實現(xiàn)，導(dǎo)致文創(chuàng)產(chǎn)品在流通和消費時受阻。（三）金融服務(wù)不夠健全。目前文創(chuàng)市場資金使用成本較高，融資多以直接貸款、企業(yè)發(fā)行的股票債券為主，相關(guān)金融產(chǎn)品與服務(wù)較少，現(xiàn)有的相關(guān)法律制度也無法有效保障文創(chuàng)企業(yè)的融資，加大了企業(yè)的融資風險，融資困難制約著我國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，存在著前期投入巨大、價值評估難、投資風險大、回報周期長等特點，資金需求巨大，往往又難以得到資金支持。多數(shù)項目需要經(jīng)過漫長的研發(fā)周期以及審批手續(xù)才能產(chǎn)生部分收益。同時由于多種因素影響，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的需求具有較大的不確定性，直接導(dǎo)致巨大的產(chǎn)業(yè)投資風險。文化產(chǎn)權(quán)交易的不成熟也是致使文創(chuàng)行業(yè)融資困難的重要因素。由于企業(yè)核心產(chǎn)權(quán)為知識產(chǎn)權(quán)類的無形資產(chǎn)，所以在估值、質(zhì)押流程中存在著較大的阻力。

（一）拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。由于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高原創(chuàng)性的特征，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，只有不斷拓展思路、轉(zhuǎn)變思想才能真正實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。首先要重視與互聯(lián)網(wǎng)的融合。隨著5g技術(shù)、ar技術(shù)的推廣與應(yīng)用，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合勢在必行。數(shù)字化信息化的文創(chuàng)產(chǎn)品可以拓寬產(chǎn)品表達形式，互聯(lián)網(wǎng)帶來的強代入感也可以提供更多維度的感官體驗，為提供高附加值的產(chǎn)品鋪平道路。其次要盤活傳統(tǒng)文化富有價值的文創(chuàng)ip。充分挖掘我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的文化養(yǎng)分和精神內(nèi)核，打造有深度、有內(nèi)涵的國產(chǎn)ip［5］。（二）促進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與市場聯(lián)動。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)只有形成完整的市場運轉(zhuǎn)機制才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先，各級政府應(yīng)制定具有引導(dǎo)性的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策，并為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系的建立和發(fā)展提供方向性的指引，結(jié)合本地市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況制定出切合實際的長遠發(fā)展規(guī)劃。同時，政府應(yīng)加強文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，建立科學合理的制度規(guī)范，避免市場亂象，彌補市場機制的缺陷，優(yōu)化營商環(huán)境。其次，政府要把握好文創(chuàng)市場發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，重視市場的作用，充分考慮市場調(diào)控的內(nèi)生機制。只有利用好市場化和產(chǎn)業(yè)化，才能充分發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的高附加值作用，促進文創(chuàng)生產(chǎn)要素自由流通，推動產(chǎn)業(yè)升級。（三）完善文創(chuàng)金融配套機制。首先，國家應(yīng)針對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)出臺相應(yīng)政策，保證金融工具的對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的推動作用，鼓勵企業(yè)運用市場的手段拓展多元化融資渠道，除了讓符合條件的文創(chuàng)企業(yè)上市和發(fā)行債券外，還應(yīng)支持難以上市的中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)，鼓勵包括風投、基金、保險等在內(nèi)的更多金融機構(gòu)為文創(chuàng)企業(yè)提供金融支持。加快文創(chuàng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，可以利用現(xiàn)在比較普遍的包括融資租賃、倉單質(zhì)押等方式，結(jié)合文創(chuàng)企業(yè)的自身情況選擇多樣化的融資方案。同時，建立健全文創(chuàng)權(quán)益類交易平臺和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融資擔保服務(wù)，為文創(chuàng)產(chǎn)品交易的規(guī)范化和資產(chǎn)證券化提供評估保障和交易機制，降低文創(chuàng)企業(yè)的融資風險。其次，積極開展文創(chuàng)主題投融資論壇，建立文創(chuàng)專項風投基金，增加金融機構(gòu)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的溝通交流，推出對應(yīng)的金融產(chǎn)品。最后，建立完善并具有針對性的文創(chuàng)金融法律規(guī)范，對于文創(chuàng)企業(yè)以無形資產(chǎn)為主的特點，在權(quán)利歸屬和價值評估等存在不確定性方面的問題，要完善知識產(chǎn)權(quán)，形成文創(chuàng)無形資產(chǎn)的科學評估機制，提高文創(chuàng)產(chǎn)品的金融流通性。

參考文獻：

［3］鄭正真.“十四五”時期我國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及路徑研究［j］.西部經(jīng)濟論壇，2021，32（1）：1-7.

［4］潘愛玲，王雪.現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系與市場體系協(xié)同發(fā)展的機制和路徑研究［j］.華中師范大學學報：人文社會科學版，2021，60（1）：64-71.

［5］李雪嬋.以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)的新型實體書店設(shè)計研究［d］.天津理工大學碩士論文，2017.

摘要:區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(rcep)專門設(shè)置了確保中小企業(yè)更好地共享成果的議題，為我國中小企業(yè)國際化提供了貿(mào)易便利化條件、國際投資機遇、人才招攬機會和安全保障等機遇。我國中小企業(yè)應(yīng)該抓住rcep帶來的歷史機遇，積極創(chuàng)新國際商務(wù)方式、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、深度融入全球價值鏈，培育國際化運作的能力和優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞:企業(yè)國際化;中小企業(yè)區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定。

在全球多邊規(guī)則體系遭遇挑戰(zhàn)和單邊保護主義抬頭的背景下，國際經(jīng)貿(mào)合作面臨諸多的不確定性。中國不斷提高對外開放水平，積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(以下簡稱為rcep)的談判，維護多邊貿(mào)易體系。2020年11月15日，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國正式簽署rcep，極大地提高了區(qū)域經(jīng)濟合作水平。rcep的簽訂是區(qū)域經(jīng)濟一體化的標志性事件，宣告當前世界上人口最多、貿(mào)易規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式成立。rcep關(guān)注成員的貿(mào)易能力提升和地區(qū)發(fā)展?jié)摿?，力圖通過大幅度、大范圍的貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作等措施改善區(qū)域合作環(huán)境。rcep為我國企業(yè)在“一帶一路”和“國內(nèi)國際雙循環(huán)”背景下參與國際經(jīng)貿(mào)合作提供一個便利的平臺，也為全球企業(yè)的經(jīng)貿(mào)合作提供了平臺。rcep專門設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟技術(shù)合作議題，以促進成員加強對中小企業(yè)和經(jīng)濟技術(shù)合作的支持，增強中小企業(yè)共享rcep成果的能力。我國中小企業(yè)應(yīng)該抓住rcep帶來的發(fā)展機遇，充分利用rcep平臺提高企業(yè)國際化水平，增強企業(yè)國際競爭優(yōu)勢。

rcep覆蓋了我國在東亞地區(qū)和周邊的主要貿(mào)易伙伴，極大提升了我國與其他成員之間的貿(mào)易自由化和投資便利化水平，并通過穩(wěn)定的規(guī)則體系提供了安全保障。(一)rcep提供貿(mào)易便利化條件。貿(mào)易是我國中小企業(yè)國際化最普遍的方式，rcep涵蓋的我國周邊國際市場是中小企業(yè)的重點目標。rcep在貨物貿(mào)易方面強調(diào)從關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施兩個方面放寬市場準入規(guī)制，主要措施包括:通過關(guān)稅自由化降低成員國的市場進入門檻;允許特定貨物臨時免稅入境;取消農(nóng)業(yè)出口補貼;采取信息技術(shù)提高通關(guān)效率等。在服務(wù)貿(mào)易方面，主要是通過削減各成員影響跨境服務(wù)貿(mào)易的限制性、歧視性措施，實行更全面的開放承諾，對專業(yè)資質(zhì)互認也作出了相應(yīng)安排。rcep的貿(mào)易便利化措施為我國中小企業(yè)拓展國際市場提供了廣闊的空間。一方面，市場準入規(guī)制的放寬使得我國中小企業(yè)能夠在成員國市場中經(jīng)營更加廣泛的業(yè)務(wù)，有助于對我國企業(yè)在國際市場上貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提升我國企業(yè)的資源配置能力，進一步鞏固在亞太地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位;另一方面，關(guān)稅水平的降低也使得我國中小企業(yè)的對外貿(mào)易成本降低，加快了區(qū)域內(nèi)的資源商品流通速度，促進更多中國企業(yè)走向國際市場，對成員國的直接投資規(guī)模上升。需要注意的是，貿(mào)易便利化措施也給我國中小企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。rcep是雙向互惠協(xié)議，在我國中小企業(yè)更容易“走出去”的同時，成員國的企業(yè)也會大量進入?yún)^(qū)域市場，勢必稀釋我國中小企業(yè)的比較優(yōu)勢，增加國際競爭壓力。從長遠來看，rcep帶來的良性競爭能夠促使我國中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，培育新的競爭優(yōu)勢。(二)rcep提供國際投資機遇。rcep是第一個專門提出為中小企業(yè)合作搭建平臺的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，鼓勵中小企業(yè)積極利用rcep協(xié)定及協(xié)定創(chuàng)造的經(jīng)濟合作項目開展國際經(jīng)營活動。rcep的投資議題涵蓋投資自由化、投資促進、投資便利化和投資保護在內(nèi)的四大投資領(lǐng)域支柱條款。成員國承諾，通過縮短通關(guān)時間、簡化通關(guān)程序、促進投資信息傳播等開展全方面投資合作。在投資開放方面，rcep的15個成員國均采用負面清單方式對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)5個非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資做出較高水平開放承諾，大大提高了各方政策透明度，并承諾未來的投資自由化水平不可倒退。rcep強調(diào)均衡規(guī)則和共同發(fā)展，將促使成員國對中小企業(yè)進一步開放投資領(lǐng)域和改善營商環(huán)境，提高成員國之間的投資效率和貿(mào)易效率。rcep搭建的中小企業(yè)投資合作平臺不但能極大減少我國中小企業(yè)對成員國直接投資成本，而且有利于提高中小企業(yè)的抗風險能力。尤其對于電商、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，rcep提供了廣泛的投資合作前景。rcep加深了區(qū)域經(jīng)濟一體化程度，對我國中小企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大意義。rcep有利于成員國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和加快開放經(jīng)濟發(fā)展速度，拓寬國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域，為企業(yè)創(chuàng)造更多的國際投資機會。rcep提高了亞洲在國際經(jīng)濟格局中的地位，優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈配置，促進先進制造業(yè)向亞洲區(qū)域聚集，有利于中小企業(yè)創(chuàng)造新型國際投資方式。(三)rcep提供了人才招攬機會。吸引人才是中小企業(yè)國際化發(fā)展的關(guān)鍵，而政治環(huán)境、社會文化開放程度等因素都是影響吸引人才、留住人才的重要因素。rcep對自然人移動單獨設(shè)置章節(jié)，承諾將自然人類別適用范圍擴大到服務(wù)提供者以外的投資者、隨行配偶及家屬等所有可能跨境流動的自然人，所有可能跨境流動的自然人均可享有簽證便利，并從申請要求、提交與處理、自由人流動的合作事項、爭端解決機制四個方面保障來自其他成員國的自然人的權(quán)利。rcep降低了區(qū)域內(nèi)成員國之間流動人員的限制，提供了一個高度規(guī)范化的人才引進體系。rcep方便了各個領(lǐng)域的人才在成員國之間流動，促進成員國之間產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作和學術(shù)交流，有助于我國中小企業(yè)引進人才。我國中小企業(yè)可以利用rcep對企業(yè)人才資源配置進行動態(tài)調(diào)整，借此擴充企業(yè)人才儲備。在rcep規(guī)則下，我國中小企業(yè)的人才招攬不再局限于國內(nèi)人才市場，能夠從東道國或出口目的地招攬熟悉當?shù)匦枨蠼Y(jié)構(gòu)以及消費習慣的人才，進而滿足國際化的人才需求。rcep成員國不僅地理位置臨近，而且社會文化具有較大的相容性，能夠降低國際化人才的利用成本。我國中小企業(yè)既能利用分布在rcep成員國的華僑華人和“大中華文化圈”吸引更多的國際化人才，又能從日本、韓國、澳大利亞等較為發(fā)達的國家招攬專業(yè)人才，從而提高企業(yè)創(chuàng)新能力和國際化運營能力。(四)rcep提供國際安全保障。在貿(mào)易保護主義抬頭的情況下，企業(yè)國際化面臨更大的風險，對于中小企業(yè)來說更是如此。我國的中小企業(yè)國際化經(jīng)營傳統(tǒng)上傾向于開拓東盟市場和亞洲周邊市場，由于貿(mào)易伙伴的規(guī)則不確定性帶來的風險事件時有發(fā)生。rcep從地理范圍和議題范圍均能覆蓋我國中小企業(yè)的國際化經(jīng)營，其更加均衡的規(guī)則體系能夠最大程度避免企業(yè)國際業(yè)務(wù)免受政治外交方面爭端的影響，有效降低我國中小企業(yè)開展國際化經(jīng)營的風險。rcep提供了國際高標準自貿(mào)規(guī)則，涵蓋了貿(mào)易投資和知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域，涉及知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、政府采購等議題，并借鑒wto規(guī)則構(gòu)建高度透明的反傾銷、反補貼、保障措施貿(mào)易救濟機制，第一次在自貿(mào)協(xié)定中納入“禁止歸零”條款，為中小企業(yè)參與國際業(yè)務(wù)提供了穩(wěn)定預(yù)期的保障。rcep是一個開放性的區(qū)域經(jīng)濟合作協(xié)定，允許在簽約之后其他經(jīng)濟體繼續(xù)加入。當一個經(jīng)貿(mào)協(xié)定涵蓋的成員數(shù)量越多的時候，其區(qū)域內(nèi)發(fā)生爭端的可能性也會越高，因此rcep在國際安全保障方面強調(diào)爭端解決機制的設(shè)置，明確規(guī)定爭端雙方的磋商協(xié)調(diào)、關(guān)于調(diào)解或調(diào)停等方面的規(guī)則，還詳細規(guī)定了專家組職能、專家組程序、執(zhí)行審查程序等其他事項。對于我國中小企業(yè)來說，面向rcep區(qū)域內(nèi)成員國的國際化經(jīng)營具有更大的安全保障。實際上，中國與rcep成員在經(jīng)貿(mào)交往方面成效顯著，尤其是“一帶一路”拓展了中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作，而rcep提供了更加穩(wěn)定的多邊規(guī)則體系，形成了強有力的制度化保障。rcep不但為成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作提供了平臺，而且能有效約束成員國政府的非理性行為，減少政治、社會、戰(zhàn)爭等因素對企業(yè)的負面影響。一旦我國中小企業(yè)在國際化經(jīng)營中發(fā)生各種糾紛，可以利用rcep規(guī)則體系通過各種途徑妥善解決，保障企業(yè)的正當利益。

rcep增強了中國與周邊貿(mào)易伙伴之間的互惠互信共識，為我國中小企業(yè)國際化提供了良好機遇。但rcep也在國際化經(jīng)營模式重構(gòu)、外部競爭壓力、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢沖擊等方面，對我國中小企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。我國中小企業(yè)需要抓住rcep機遇，加快技術(shù)創(chuàng)新和國際化轉(zhuǎn)型，進一步適應(yīng)國際經(jīng)濟規(guī)則，通過多種方式開拓rcep區(qū)域市場和第三方市場。(一)跟蹤研究落地條款，掌握相關(guān)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。我國中小企業(yè)必須密切關(guān)注成員國對rcep條款的落地實施細則和進程，通過多渠道主動學習相關(guān)內(nèi)容。rcep成員國最后實行的條款還會經(jīng)過多次改進更新，企業(yè)需要不斷跟進這些條款的變化細則。中小企業(yè)要積極參加各種宣傳培訓(xùn)，主動向相關(guān)部門機構(gòu)和專家學者了解rcep的權(quán)威解讀，學習rcep中與自身業(yè)務(wù)密切相關(guān)的內(nèi)容。中小企業(yè)要保持創(chuàng)造國際合作機遇的敏感性，搶抓rcep帶來的機遇，提前了解成員國的市場特點和消費需求，積極調(diào)整自身戰(zhàn)略布局和業(yè)務(wù)重點等來適應(yīng)rcep。(二)發(fā)展跨境電子商務(wù)，創(chuàng)新國際商務(wù)模式。我國中小企業(yè)應(yīng)該充分利用電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，積極創(chuàng)新國際化商業(yè)模式。利用rcep鼓勵締約方通過電子方式改善貿(mào)易管理與程序的條款，將貿(mào)易流程中的磋商、訂單、報關(guān)、運輸?shù)攘鞒踢M行信息化管理，提高跨境電子業(yè)務(wù)的效率，促進跨國b2b和b2c業(yè)務(wù)并行發(fā)展。根據(jù)區(qū)域內(nèi)各成員國之間的文化語言、社會發(fā)展水平等差異做到服務(wù)差異化、產(chǎn)品差異化，滿足不同的市場需求。借助rcep對臨時入境的集裝箱以及自然人流動限制有所放寬的規(guī)定，完善跨境物流系統(tǒng)，擴大海外倉儲的規(guī)模，提高跨境運輸效率，減少跨境運輸成本，將電商模式向國際市場拓寬。嚴格遵守rcep針對電子商務(wù)的監(jiān)管規(guī)則，保護電子商務(wù)用戶的個人信息，為消費者提供安全保障。(三)拓展國際經(jīng)濟合作，深度融入全球價值鏈。我國中小企業(yè)應(yīng)該抓住rcep投資開放和投資者保護承諾的機遇，加快“走出去”步伐，廣泛開展國際經(jīng)貿(mào)合作，深度融入rcep區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈閉環(huán)，大力提升國際化水平層次和企業(yè)競爭力。積極參與海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過區(qū)域投資合作和產(chǎn)業(yè)合作積累跨國運營經(jīng)驗。在“走出去”過程中要加強與大中企業(yè)以及龍頭企業(yè)的合作，通過專業(yè)化分工和訂單供貨等形式融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。中小企業(yè)也要重視培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，打造獨特的競爭優(yōu)勢和企業(yè)品牌，提升在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的地位。(四)優(yōu)化人力資源管理，招攬國際經(jīng)營人才。我國中小企業(yè)要依托rcep，抓住人才流動便利化的機遇大力引進和培養(yǎng)國際化人才，強化要素支撐，提高企業(yè)國際化經(jīng)營能力。在rcep區(qū)域范圍內(nèi)招聘復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，加快積累人力資源和彌補短板，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。利用相關(guān)優(yōu)惠條件合理配置國外人才。

綜合考慮國際員工的文化差異，塑造一個包容性強的企業(yè)文化，促進各類人才之間的交流合作。大力培育和利用rcep區(qū)域內(nèi)東道國勞動力資源，提高一線生產(chǎn)工人素質(zhì)，打造知識型、技能型、創(chuàng)新型的員工隊伍。

參考文獻:。

以“新理念”引領(lǐng)西部大開發(fā)“新格局”

四川省成都市青白江區(qū)委黨校鄭佳實。

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》。這為西部順應(yīng)中國特色社會主義進入新時代、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進入新階段的新要求，繼續(xù)做好大開發(fā)工作，指明了前進方向，提供了根本遵循，增加了前進動力。

黨的十八大以來，西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大歷史性成就，但與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。因此，順應(yīng)新時代要求，繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。習近平總書記曾指出，“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。”所以，加快形成西部大開發(fā)新格局，必須更加突出新發(fā)展理念，自覺將新發(fā)展理念貫穿西部大開發(fā)全過程。

讓“創(chuàng)新”成為發(fā)展的第一動力，打造西部創(chuàng)新高地。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。當前，面對嚴峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，要想推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成西部大開發(fā)新格局，就必須牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)，加強創(chuàng)新開放合作，打造西部創(chuàng)新高地。要完善國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施布局，支持西部地區(qū)在特色優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)先布局建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺和大科學裝置;要推動西部地區(qū)健全產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新體制;要深入推進西部地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造“雙創(chuàng)”升級版。

讓“協(xié)調(diào)”成為發(fā)展的內(nèi)生特點，拓展區(qū)際互動合作。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度。推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，必須讓“協(xié)調(diào)”成為發(fā)展的內(nèi)生特點，著力拓展區(qū)際互動合作。要推動西部地區(qū)積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，推動?xùn)|西部自由貿(mào)易試驗區(qū)交流合作，加強協(xié)同開放，積極支持跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵探索“飛地經(jīng)濟”等模式，著力建立健全協(xié)同開放發(fā)展機制，加快推進重點區(qū)域一體化進程。

讓“綠色”成為發(fā)展的普遍形態(tài)，著力建設(shè)美麗西部。綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。今年3月、4月和5月，習近平總書記分別在浙江、陜西和山西考察，每一次考察，都就綠色發(fā)展提出新要求。這也充分說明了綠色發(fā)展的重要性。因此，繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，必須加大美麗西部建設(shè)力度，讓“綠色”成為發(fā)展的普遍形態(tài)。要深入實施重點生態(tài)工程，穩(wěn)步開展重點區(qū)域綜合治理，加快推進西部地區(qū)綠色發(fā)展，展現(xiàn)大美西部新面貌，切實筑牢國家生態(tài)安全屏障。

讓“開放”成為發(fā)展的必由之路，加大西部開放力度。改革開放40多年來的實踐證明，對外開放是我國經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。推進西部大開發(fā)形成新格局同樣離不開對外開放，必須以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，堅定不移地加大西部開放力度，讓“開放”成為發(fā)展的必由之路。要推動西部地區(qū)積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)，強化開放大通道建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)陸多層次開放平臺，加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展，著力發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟，不斷為高質(zhì)量開放型經(jīng)濟增添新活力。

讓“共享”成為發(fā)展的根本目的，持續(xù)增進人民福祉。共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是當代中國發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也應(yīng)該是推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。因此，推進西部大開發(fā)形成新格局必須堅持以人民為中心，把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置。要著力強化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持教育高質(zhì)量發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平，完善多層次廣覆蓋的社會保障體系，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，強化公共文化體育服務(wù)，改善住房保障條件，增強防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急管理能力，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

藍圖已繪就，奮進正當時。西部地區(qū)一定要解放思想、銳意進取、深化改革、破解矛盾，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）提出了“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，這是一個具有豐富內(nèi)涵和重大意義的戰(zhàn)略決策，是以習近平同志為核心的黨中央基于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局、適應(yīng)世界百年未有之大變局加速變化、著眼我國即將進入新發(fā)展階段而作出的重大戰(zhàn)略部署，對我國“十四五”時期乃至更長一個時期的發(fā)展都具有極其重要的指導(dǎo)意義，我們要深刻把握、認真貫徹落實。

一是要把握靈魂。《建議》強調(diào)，要“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。這就啟迪我們，新發(fā)展理念是新發(fā)展格局得以產(chǎn)生和形成的思想靈魂，構(gòu)建新發(fā)展格局，是全面貫徹新發(fā)展理念的必然結(jié)果。我們所構(gòu)建的新發(fā)展格局，無論是國內(nèi)大循環(huán)、還是相互促進的國內(nèi)國際雙循環(huán)，都應(yīng)更加重視科技創(chuàng)新，更加重視協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加重視國內(nèi)綠色生產(chǎn)和生活，更加重視開放在經(jīng)濟循環(huán)中的作用，更加重視民生和共享發(fā)展，而不是再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率高低論英雄的老路上去，不是再回到以犧牲環(huán)境為代價的傳統(tǒng)發(fā)展路子上去，更不是再回到粗放式發(fā)展的模式上去。只有把新發(fā)展理念全面落實到位，才能破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，使新發(fā)展格局的構(gòu)建朝著正確方向進行。

二是要把握主體?！督ㄗh》明確指出，新發(fā)展格局中的“雙循環(huán)”是“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的雙循環(huán)。這就啟迪我們，“雙循環(huán)”不是平均的，也不是像過去那樣以國際循環(huán)為主體；國內(nèi)循環(huán)是主循環(huán)、是雙循環(huán)的基礎(chǔ)，國際循環(huán)是次循環(huán)、是國內(nèi)循環(huán)的輔助和延伸，這是新發(fā)展格局的顯著標志。歷史表明，大國經(jīng)濟只有立足國內(nèi)循環(huán)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，刺激市場主體創(chuàng)新，才能夯實參與國際經(jīng)濟分工的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深度參與國際循環(huán)，實現(xiàn)更大發(fā)展。正如習近平總書記所指出的那樣，“國內(nèi)循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構(gòu)建以我為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作新優(yōu)勢”。明確“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”，就意味著要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，依托強大國內(nèi)市場，著力貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類協(xié)調(diào)發(fā)展；就意味著要打破行業(yè)壟斷和地方保護，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙；就意味著要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平動態(tài)平衡。

三是要把握整體。新發(fā)展格局中的國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)是個相互促進的整體，這是認識和把握新發(fā)展格局的要害所在。在新發(fā)展格局中，國內(nèi)循環(huán)不能離開國際循環(huán)的支持，否則，就容易退回到自我封閉的老路上去。習近平總書記反復(fù)提醒我們：“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?！?020年10月14日，在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中，習近平總書記再次強調(diào)：“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)?！睆娬{(diào)新發(fā)展格局中的“雙循環(huán)”是一個整體，就是要求我們完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質(zhì)；要優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，加速補齊要素、資源、營商環(huán)境等方面的短板和不足，在更寬廣的視野下引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和消費升級，讓國內(nèi)大循環(huán)更加暢通。需要引起注意的是，前一段關(guān)于討論新發(fā)展格局的一些文章或報道中，特別是境外一些學者和媒體擔憂中國發(fā)展會走向“內(nèi)顧化”、走向改革開放前的“自力更生”，這是對新發(fā)展格局的誤讀誤解，是對國內(nèi)國際循環(huán)辯證統(tǒng)一關(guān)系的片面認識所導(dǎo)致的。

四是要把握關(guān)鍵。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，是形成新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。習近平總書記反復(fù)強調(diào)：“提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的一個關(guān)鍵問題?！薄巴苿訃鴥?nèi)大循環(huán)，必須堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，提高供給體系質(zhì)量和水平，以新供給創(chuàng)造新需求，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，也需要科技實力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。”在新時代、新發(fā)展階段，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更需要科學技術(shù)的支撐，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。同時，在激烈的國際競爭面前，在單邊主義、保護主義上升的大背景下，我們必須走出適合國情的創(chuàng)新路子，特別是要把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出位置，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。只有加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關(guān)鍵問題，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，我國高質(zhì)量發(fā)展才能順暢進行，國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)才能良性互動，新發(fā)展格局才能加快形成。

五是要把握底線。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險，是新發(fā)展格局的底線。習近平總書記指出：“推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。”“安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。”堅持底線思維，既是新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義，也是形成新發(fā)展格局的有力保障。在當前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險因素明顯增多的情況下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的緊迫性、重要性顯著上升，要充分保障政治安全、經(jīng)濟安全、人民安全、社會安全，防范和化解遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興的系統(tǒng)性風險。《建議》強調(diào)，要“把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障”，具有極其鮮明的時代特征和重大現(xiàn)實意義。

總之，我們黨適應(yīng)新時代、新發(fā)展理念和新發(fā)展階段提出的新發(fā)展格局內(nèi)涵十分豐富，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的新發(fā)展。把握新發(fā)展格局，靈魂在于新發(fā)展理念、基礎(chǔ)在于國內(nèi)循環(huán)、要害在于國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進、關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新、基本前提和保障是防范和化解重大風險，全部目的在于在危機中育先機、于變局中開新局，推動我國高質(zhì)量發(fā)展，更好地為人民謀福祉、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同。

提出新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略決策，具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一是理論創(chuàng)新意義。新發(fā)展格局以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的發(fā)展和新的實踐，深入分析我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的深刻變化，第一次比較系統(tǒng)地回答了我國國內(nèi)國際經(jīng)濟循環(huán)主體的歷史性轉(zhuǎn)變等一系列重大問題，是指引我國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的強大思想理論武器，是習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新成果。2020年8月24日，習近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷厦鞔_指出，“關(guān)于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的理論”，是“有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐”、“開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界”的重大理論成果之一，我們要深入領(lǐng)會和把握習近平總書記的這一重要論斷。

二是實踐指導(dǎo)意義?？茖W理論的巨大作用，不僅在于正確地解釋世界，更在于指導(dǎo)人類正確地改造世界。新發(fā)展格局具有綱舉目張的作用，對我國“十四五”乃至更長一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展必將發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用，各地區(qū)各部門要在正確理解把握的基礎(chǔ)上，做到思想認識上主動適應(yīng)、工作舉措上積極謀劃、實際行動上認真落實。2020年8月20日，習近平總書記在合肥主持召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調(diào)：“長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑”，在全國“率先形成新發(fā)展格局”。2020年10月14日，習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中，要求深圳市“優(yōu)化升級生產(chǎn)、分配、流通、消費體系，深化對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系、增加經(jīng)濟縱深，增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，加快推進規(guī)則標準等制度型開放，率先建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制”，“率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。在10月12日至13日潮州、汕頭等地考察中，習近平總書記對企業(yè)家說：“面對世界百年未有之大變局，面對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，我們要走一條更高水平的自力更生之路，實施更高水平的改革開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。大家要深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖，在構(gòu)建新發(fā)展格局這個主戰(zhàn)場中選準自己的定位，發(fā)揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)展更上一層樓，為國家作出更大貢獻。”2020年10月16日，中央政治局召開會議審議了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，強調(diào)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的一項重大舉措”，要“唱好‘雙城記’，聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地，共同建設(shè)高標準市場體系，營造一流營商環(huán)境，以共建‘一帶一路’為引領(lǐng)，建設(shè)好西部陸海新通道，積極參與國內(nèi)國際經(jīng)濟雙循環(huán)?！秉h中央這一系列舉措就是要求我們各地區(qū)各部門切實增強貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的自覺性，在構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐中盡快找到本地區(qū)本部門的定位和任務(wù)，把黨中央的重大決策落實落地、早見成效。需要指出的是，新發(fā)展格局是建立在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的，不是搞各地比如省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)畫地為牢的小循環(huán)，而是基于比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的互聯(lián)互動和合作。

三是世界意義。新發(fā)展格局的提出，表明中國旗幟鮮明地站在了歷史正確的一邊，表明中國作為一個負責任大國的歷史擔當。當前世界經(jīng)濟雖然遭遇逆全球化，但世界已經(jīng)回不到彼此封閉孤立的狀態(tài)，更不可能被人為割裂，我們要秉承開放包容理念，堅定不移地構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，維護以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中指出：“我們不追求一枝獨秀，不搞你輸我贏，也不會關(guān)起門來封閉運作，將逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為中國經(jīng)濟發(fā)展開辟空間，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長增添動力?！毙掳l(fā)展格局的提出及其實踐向世界證明，中國始終是全球共同開放的重要推動者、世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源、各國拓展商機的活力大市場、全球治理改革的積極貢獻者，中國又一次以實際行動踐行和維護了多邊主義，展現(xiàn)了負責任大國的歷史擔當！

“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”推動“中國號”破浪穩(wěn)行。

山東省濟寧市泗水縣委組織部黃紹增。

回顧崢嶸“十三五”，京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃體系不斷完善，長三角區(qū)域一體化進程加快，黃河流域高質(zhì)量發(fā)展扎實起步，成渝雙城經(jīng)濟圈作為區(qū)域發(fā)展的“第二梯隊”呼之欲出。一個個重大戰(zhàn)略相融共促，打通中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“經(jīng)絡(luò)”，成為中國高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。

世紀疫情交困、百年變局交織，于深海航行，習近平總書記高瞻遠矚，以協(xié)調(diào)發(fā)展下好“十三五”一盤棋，在驚濤駭浪中為中國巨輪掌舵領(lǐng)航，成為全球經(jīng)濟陰霾下的一抹亮色?？倳浿赋觯骸耙鶕?jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局?！卑l(fā)展之路沒有終點，只有新的更高起點。著眼未來，我們要更好發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略對新發(fā)展格局戰(zhàn)略的重要支撐，讓東西地區(qū)貫穿、南北經(jīng)濟共舞，打造區(qū)域間彼此協(xié)調(diào)、相互促進的整體發(fā)展新優(yōu)勢。

新增長極加速崛起，打造協(xié)調(diào)發(fā)展“多引擎”，讓前行動力更“澎湃”。“十三五”收官在即，“十四五”新章將啟，放眼未來，城市群、都市圈將成為國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要載體和發(fā)展形態(tài)，而隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建，加快培育區(qū)域性活力中心城市，崛起新的經(jīng)濟增長極，讓中心城市龍頭揚起來，是把握新階段、貫徹新理念、融入新格局大環(huán)境下，平衡區(qū)域發(fā)展差距的關(guān)鍵破局點。重大戰(zhàn)略區(qū)域不是在圖上畫圈、點哪兒是哪兒，而是在區(qū)域內(nèi)中心城市的驅(qū)動和輻射下形成，并對經(jīng)濟要素和經(jīng)濟活動產(chǎn)生集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)。西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、東北全面振興、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也必將在新崛起的強勁增長極拉動下，成為國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，為地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。

區(qū)域經(jīng)濟良性互動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”，讓前行步伐更“平穩(wěn)”?！巴ā笔菂^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)涵，“互通”則“互利”，“暢通”則繁榮。“十三五”期間，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下，東中西和東北“四大板塊”優(yōu)勢互補、齊頭并進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性趨于增強，我國經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢空間和回旋余地得到極大拓展。但也應(yīng)看到，我國區(qū)域發(fā)展過程中，經(jīng)濟增速“南快北慢”、經(jīng)濟份額“南升北降”的態(tài)勢依然持續(xù)，唯有各區(qū)域間“握指成拳”，積極融入國內(nèi)外“雙循環(huán)”大局，方能發(fā)生化學反應(yīng)，不斷擦出高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的“火花”。在東部憑借區(qū)位優(yōu)勢繼續(xù)保持較快增長、中西部依托豐富資源能源搶抓政策機遇的同時，各區(qū)域要漸次落地相關(guān)配套措施和細則，促進區(qū)域內(nèi)各個層面的互聯(lián)互通，方能讓跨地區(qū)的經(jīng)濟活動在開放暢通的空間中更加自主自由，形成區(qū)域融合、各彰優(yōu)勢的合理布局。

體制機制保駕護航，織密協(xié)調(diào)發(fā)展“保障網(wǎng)”，讓前行道路更“暢通”。中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)新特點、新矛盾、新趨勢、新突破。市場要素的流動和配置開始超越行政邊界，不同發(fā)展階段、不同空間尺度的區(qū)域主體發(fā)展觀念各異，原有體制機制難以適應(yīng)現(xiàn)行發(fā)展要求，唯有保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的長期穩(wěn)定實施，才能確?！耙粡埶{圖繪到底”。要積極探索政府間協(xié)調(diào)機制，健全市場化、多元化的區(qū)際利益補償，鼓勵區(qū)域之間通過資金、項目、對口支援等方式開展橫向補償，逐步擺脫政府資金內(nèi)循環(huán)現(xiàn)狀。要深化財稅體制改革，建立地區(qū)間更加精準、富有彈性的橫向財政轉(zhuǎn)移支付制度，保障區(qū)域基本公共服務(wù)均等。要健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌聯(lián)動機制，提高產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、人才等政策的區(qū)域有效性，促進四大板塊差異化精準化發(fā)展，有序推進東中西、南北方經(jīng)濟協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。

新發(fā)展格局論文篇三

黨的十九屆五中全會提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。這是以習近平同志為核心的黨中央基于國內(nèi)發(fā)展形勢、把握國際發(fā)展大勢作出的科學判斷和重要戰(zhàn)略抉擇。這一重大戰(zhàn)略，豐富了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是更好應(yīng)對外部形勢變化、解決當前我國社會主要矛盾的新舉措，是充分發(fā)掘國內(nèi)市場潛力、推動供需在更高水平上形成動態(tài)平衡的新部署。為我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、在危機中育先機、于變局中開新局指明了方向，是當前和今后一個時期推動全國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南。

當前，全省上下正深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，全力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，加快融入新發(fā)展格局。宜賓市敘州區(qū)作為成渝地區(qū)重要節(jié)點城市之一、重要通道城市之一以及四川南向開放重要門戶之一、川南唯一百萬人口大區(qū)，作用突出?！笆奈濉睍r期，敘州區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量、超常規(guī)發(fā)展，必須保持戰(zhàn)略定力、發(fā)揮比較優(yōu)勢、補齊發(fā)展短板，重點實施好五大工程，進一步“借勢雙城、融入三江，對標臨港、兩翼齊飛”，推動城市建管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放等各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)落實國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)新作為，在全面融入新發(fā)展格局中彰顯新?lián)敚Υ蛟斐捎宓貐^(qū)經(jīng)濟副中心高質(zhì)量發(fā)展敘州樣板。

習近平總書記指出，要把構(gòu)建新發(fā)展格局同實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)等銜接起來，在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局，打造改革開放新高地。敘州區(qū)要堅持把融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為加快形成新發(fā)展格局的引領(lǐng)工程。敘州區(qū)作為宜賓市主城區(qū)之一，要搶抓宜賓加快建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心的重大機遇，以地方發(fā)展藍圖為指引，在南向開放、物流貿(mào)易、招商引資、教育醫(yī)療等方面與成渝兩地縣(區(qū))建立合作機制、搭建交流平臺，推動共建跨區(qū)域合作先行示范市合作協(xié)議落地落實，助推川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，積極促進川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展，打造輻射川滇黔渝、具有區(qū)域影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移承接地。

堅持把培育產(chǎn)業(yè)集群作為加快形成新發(fā)展格局的基礎(chǔ)工程。牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位，圍繞爭創(chuàng)國家級高新區(qū)，大力發(fā)展智能制造、新材料、食品飲料等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建成高新企業(yè)集聚示范區(qū)。依托豐川動力、天工機械、安控科技、華氣動力等智能制造企業(yè)，打造500億智能制造產(chǎn)業(yè)集群;依托中核建中、絲麗雅集團等核燃料及組件、生物基纖維生產(chǎn)企業(yè)，加快打造500億新材料產(chǎn)業(yè)集群;依托嘉士伯重啤、永樂古窖、太子樂肉制品等酒類和糧油食品產(chǎn)業(yè)，打造100億元食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。

堅持把擴大內(nèi)需作為加快形成新發(fā)展格局的支撐工程。進一步提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)成貴高鐵西站、渝昆高鐵站前綜合體商圈、三江口cbd，優(yōu)化提升5大商業(yè)綜合體，加快推進夜間經(jīng)濟項目。健全現(xiàn)代流通體系，開拓城鄉(xiāng)消費市場，實施一批家電、轎車下鄉(xiāng)活動。加快文旅高質(zhì)量、融合性發(fā)展，用好世界樟海、天宮山、向家壩等文旅新名片、新地標，積極爭創(chuàng)天府旅游名縣命名縣、國家全域旅游示范縣。

堅持把改革創(chuàng)新作為加快形成新發(fā)展格局的核心工程。改革是中國創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的法寶，也是開創(chuàng)美好未來的關(guān)鍵。要充分依托宜賓大學城科創(chuàng)城優(yōu)勢，聯(lián)動企業(yè)設(shè)立院士工作站和研發(fā)平臺，推動中核建中公司技術(shù)中心等國家級科研機構(gòu)向創(chuàng)新型孵化器轉(zhuǎn)型，重點推動“三創(chuàng)中心”等孵化平臺升級為國家級平臺，力爭突破一批卡脖子技術(shù)。擦亮“全國改革名縣”金字招牌，深化“放管服”、國資國企和投融資體制、營商環(huán)境等重點領(lǐng)域改革，以改革舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，激發(fā)各類市場活力，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。

堅持把對外開放作為加快形成新發(fā)展格局的戰(zhàn)略工程。充分依托成貴高鐵、渝昆高鐵、川南城際鐵路和宜賓繞城、成宜、宜彝、宜新高速公路網(wǎng)，加快形成鐵水公全域開放的綜合性交通樞紐，主動服務(wù)國家開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建全方位高水平對外開放格局。堅持把招商引資作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型最直接的抓手、最核心的舉措，更加注重招商質(zhì)量，踐行“資本招商”“集群招商”理念，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈配套，推動全要素全產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)貫通，加快形成特色鮮明、競爭力強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

新發(fā)展格局論文篇四

中共中央政治局10月16日召開會議，審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。會議指出，當前我國發(fā)展的國內(nèi)國際環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，有利于形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，有利于拓展市場空間、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的一項重大舉措。(7月17日新華社)。

我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)向縱深推進。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。強調(diào)區(qū)域治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，用規(guī)則、規(guī)制等制度性建設(shè)推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進程，同時通過發(fā)揮市場的決定性作用和政府的引導(dǎo)作用，推進市場一體化建設(shè)，破除區(qū)域間要素流動的藩籬，不斷激發(fā)區(qū)域板塊內(nèi)生增長新動力，奮力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是落實中央經(jīng)濟工作會議精神的重要舉措。

不謀全局者，不足謀一域。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是局部問題，而是關(guān)系全局的問題。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要要學會運用辯證法，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系。千鈞將一羽，輕重在平衡。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要堅持問題牽引，拿出思路舉措，以強烈的責任擔當推動問題的解決，正確把握和處理經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)的關(guān)系，走出單純追求自身利益最大化、追求經(jīng)濟發(fā)展速度的傳統(tǒng)思維，把互利共贏、經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為區(qū)域合作的出發(fā)點與落腳點，實現(xiàn)區(qū)域合作的全面提升和整體深化。中央政治局會議強調(diào)，要全面落實黨中央決策部署，突出重慶、成都兩個中心城市的協(xié)同帶動，注重體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢和特色，使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

調(diào)空間結(jié)構(gòu)，促聯(lián)動推進。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要目標明確，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一條優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長極。值得注意的是，成渝跨省區(qū)雙城合作步伐在加快，工作機制更加健全、基礎(chǔ)設(shè)施更加暢通，市場更加統(tǒng)一有序，公共服務(wù)更加互惠共享，城市群內(nèi)都市圈發(fā)展步伐明顯加快。中央政治局會議要求，成渝地區(qū)牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，健全合作機制，打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。唱好“雙城記”，聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地，共同建設(shè)高標準市場體系，營造一流營商環(huán)境，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，建設(shè)好西部陸海新通道，積極參與國內(nèi)國際經(jīng)濟雙循環(huán)。堅持不懈抓好生態(tài)環(huán)境保護，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，推進人與自然和諧共生。處理好中心和區(qū)域的關(guān)系，著力提升重慶主城和成都的發(fā)展能級和綜合競爭力，推動城市發(fā)展由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，以點帶面、均衡發(fā)展，同周邊市縣形成一體化發(fā)展的都市圈。

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略充分發(fā)揮重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，既提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效率，又創(chuàng)造了更大市場。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，其對發(fā)展的拉動體現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、高質(zhì)量人才池、較高程度的對外開放、便利的城市交通以及高水平的產(chǎn)業(yè)一體化等方面的優(yōu)勢將更加突顯。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化調(diào)整的方向應(yīng)是落實優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，促進各地區(qū)走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。增強發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，既是發(fā)展目標，又是發(fā)展手段。通過精準發(fā)力和和精準落實，擔負起區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重任,建設(shè)成為地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、開放型經(jīng)濟新高地、生態(tài)文明示范區(qū)。

新發(fā)展格局論文篇五

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。在黨的二十大報告中，***總書記提出了一系列新觀點、新論斷、新表述、新要求，是學習、研究、傳播、普及黨的二十大精神的重要內(nèi)容。

繼全國兩會關(guān)鍵詞、新中國成立70周年關(guān)鍵詞、“四史”關(guān)鍵詞、“百年共產(chǎn)黨人精神譜系”關(guān)鍵詞、“新時代治國理政小常識與大道理”關(guān)鍵詞專欄之后，澎湃新聞聯(lián)合上海市社會科學界聯(lián)合會、上海市政治學會開啟“黨的二十大”關(guān)鍵詞專欄，聚焦黨的二十大報告中的新表述、新觀點撰寫文章，傳播和普及大會精神。

這一期的關(guān)鍵詞是：雙循環(huán)。

2020年5月，中央政治局常務(wù)委員會議首次提出“國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局”。同年7月，***總書記指出，“要集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。隨后，多次政府會議及相關(guān)文件對“雙循環(huán)”概念作出進一步闡釋。黨的二十大報告再次論述，“堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

“雙循環(huán)”已經(jīng)成為近年中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞，所以有必要系統(tǒng)深入了解它的科學內(nèi)涵、邏輯脈絡(luò)和實施路徑。

現(xiàn)代經(jīng)濟是一個循環(huán)體系。“雙循環(huán)”意為兩個循環(huán)體系，分別基于國內(nèi)和國際兩個維度，彼此辯證統(tǒng)一、密不可分?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體”表明，國內(nèi)大循環(huán)是國際大循環(huán)的基礎(chǔ)，是構(gòu)建“雙循環(huán)”的必要前提。這里不能將經(jīng)濟發(fā)展片面理解為主要依靠國內(nèi)大循環(huán)，而割裂或忽視國際大循環(huán)的作用，二者并非主次關(guān)系，而是有機統(tǒng)一的狀態(tài)。強調(diào)國內(nèi)大循環(huán)的主體角色，要以供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學技術(shù)創(chuàng)新為支點，不斷匹配人民群眾對美好生活的高層次需求，在暢通內(nèi)部循環(huán)體系的基礎(chǔ)上，為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力?！皣鴥?nèi)國際雙循環(huán)相互促進”則展示了國際大循環(huán)對“雙循環(huán)”的支撐和保障功能。通過深度融入全球價值分工體系，推動更高層次、更高水平的開放戰(zhàn)略，為國內(nèi)大循環(huán)提供良好的外部環(huán)境，也為其他國家貢獻了更廣闊的市場與合作機遇。

面對世界百年未有之大變局，以***同志為核心的黨中央結(jié)合中國具體國情，審時度勢提出“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。這是一項主動戰(zhàn)略選擇，具有歷史必然性，符合中國經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)律，而非簡單受限于當前美國對華戰(zhàn)略擠壓與新冠肺炎疫情的負面沖擊。同時，“雙循環(huán)”不只是一個理想的靜態(tài)目標，更是中國在著力推動高質(zhì)量發(fā)展過程中需要保持和精進的一種狀態(tài)。這有利于增進中國與世界經(jīng)濟的理念互動、政策互動、制度互動，并在互動中持續(xù)塑造中國國際經(jīng)濟合作與競爭的優(yōu)勢，為中國深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟治理發(fā)揮引領(lǐng)功效。

與“雙循環(huán)”概念相對應(yīng)的是從國內(nèi)或國際視角下、單一維度的“單循環(huán)”。事實上，中國經(jīng)濟也曾出現(xiàn)“單循環(huán)”狀態(tài)，在不同歷史階段歷經(jīng)了一個經(jīng)濟循環(huán)模式的轉(zhuǎn)變，這也反映出中國與世界經(jīng)濟關(guān)系的變化。

在新中國建立初期，為應(yīng)對以西方發(fā)達國家為主的資本主義世界經(jīng)濟封鎖，中國依靠自力更生建立起一套相對完備的工業(yè)體系，以重工業(yè)為主的“內(nèi)循環(huán)”模式有效支撐起新中國建設(shè)并奠定了工業(yè)化基礎(chǔ)。隨著中美關(guān)系的緩和，尤其是改革開放后，中國拉開了國際大循環(huán)的序幕。1988年2月，第十三屆中共中央政治局第四次全體會議通過了“國際大循環(huán)”戰(zhàn)略。但受限于國際貿(mào)易規(guī)則和制度等限制，這一階段的“外循環(huán)”程度十分有限，中國仍然以內(nèi)部改革為主，以重工業(yè)支援農(nóng)業(yè)發(fā)展，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)打造國際競爭優(yōu)勢。在2001年加入世界貿(mào)易組織(wto)后，中國憑借出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略迅速融入全球經(jīng)濟體系，彌補了國內(nèi)相對資本不足和技術(shù)落后等問題。這種以“外循環(huán)”為主的發(fā)展模式符合中國開放初期的歷史現(xiàn)實條件，推動中國取得了重大經(jīng)濟成就并成為世界經(jīng)濟增長的主要力量。

然而，過度對外依賴導(dǎo)致中國的外部風險持續(xù)增加。逆全球化、西方貿(mào)易保護主義和美國對華經(jīng)濟制裁給中國對外貿(mào)易以及技術(shù)革新帶來了諸多挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平進一步提高，中國也迫切需要提高在全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和話語權(quán)。與此同時，國內(nèi)消費、投資、出口等要素發(fā)展不均衡和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題也不斷凸顯。這一系列國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化構(gòu)成了“雙循環(huán)”重大戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實邏輯基礎(chǔ)。

在全面、準確理解“雙循環(huán)”要義的基礎(chǔ)上，秉承長期性和全局觀推動“雙循環(huán)”模式布局與實施。這要求我們始終保持戰(zhàn)略定力、堅定信心并理性應(yīng)對，實現(xiàn)高水平自立自強。一方面，以自主創(chuàng)新和調(diào)整內(nèi)需結(jié)構(gòu)為重點，有效打通“國內(nèi)大循環(huán)”的不同環(huán)節(jié)，推動國內(nèi)經(jīng)濟更加平衡穩(wěn)步發(fā)展;另一方面，以制度型開放為宗旨，推動高水平開放的經(jīng)濟建設(shè)，貫通“國際大循環(huán)”并促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的暢通。從不同維度的循環(huán)體系及其各項環(huán)節(jié)為突破口，暢通循環(huán)過程與刺激經(jīng)濟增長，不斷推動“雙循環(huán)”全方位、螺旋式發(fā)展。

具體在國內(nèi)層面，基于投資、生產(chǎn)、分配、流通、消費等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗嗅槍π源胧?，充分發(fā)揮內(nèi)需潛力，持續(xù)培育競爭優(yōu)勢。例如，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和營商環(huán)境，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈升級，建設(shè)統(tǒng)一、開放、有序的國內(nèi)大市場，完善現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系和物流體系，健全收入分配制度，完善社會保障體系等。在國際層面，推動高水平國際合作，更多參與國際規(guī)則制定，在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大影響力。例如，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，加快自由貿(mào)易區(qū)(港)建設(shè)，推進人民幣國際化進程等，實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟繁榮與世界經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。

新發(fā)展格局論文篇六

以“新理念”引領(lǐng)西部大開發(fā)“新格局”

四川省成都市青白江區(qū)委黨校鄭佳實。

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》。這為西部順應(yīng)中國特色社會主義進入新時代、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進入新階段的新要求，繼續(xù)做好大開發(fā)工作，指明了前進方向，提供了根本遵循，增加了前進動力。

黨的十八大以來，西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大歷史性成就，但與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。因此，順應(yīng)新時代要求，繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。***總書記曾指出，“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展?！彼?，加快形成西部大開發(fā)新格局，必須更加突出新發(fā)展理念，自覺將新發(fā)展理念貫穿西部大開發(fā)全過程。

讓“創(chuàng)新”成為發(fā)展的第一動力，打造西部創(chuàng)新高地。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。當前，面對嚴峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，要想推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成西部大開發(fā)新格局，就必須牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)，加強創(chuàng)新開放合作，打造西部創(chuàng)新高地。要完善國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施布局，支持西部地區(qū)在特色優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)先布局建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺和大科學裝置;要推動西部地區(qū)健全產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新體制;要深入推進西部地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造“雙創(chuàng)”升級版。

讓“協(xié)調(diào)”成為發(fā)展的內(nèi)生特點，拓展區(qū)際互動合作。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度。推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，必須讓“協(xié)調(diào)”成為發(fā)展的內(nèi)生特點，著力拓展區(qū)際互動合作。要推動西部地區(qū)積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，推動?xùn)|西部自由貿(mào)易試驗區(qū)交流合作，加強協(xié)同開放，積極支持跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵探索“飛地經(jīng)濟”等模式，著力建立健全協(xié)同開放發(fā)展機制，加快推進重點區(qū)域一體化進程。

讓“綠色”成為發(fā)展的普遍形態(tài)，著力建設(shè)美麗西部。綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。今年3月、4月和5月，***總書記分別在浙江、陜西和山西考察，每一次考察，都就綠色發(fā)展提出新要求。這也充分說明了綠色發(fā)展的重要性。因此，繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，必須加大美麗西部建設(shè)力度，讓“綠色”成為發(fā)展的普遍形態(tài)。要深入實施重點生態(tài)工程，穩(wěn)步開展重點區(qū)域綜合治理，加快推進西部地區(qū)綠色發(fā)展，展現(xiàn)大美西部新面貌，切實筑牢國家生態(tài)安全屏障。

讓“開放”成為發(fā)展的必由之路，加大西部開放力度。改革開放40多年來的實踐證明，對外開放是我國經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。推進西部大開發(fā)形成新格局同樣離不開對外開放，必須以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，堅定不移地加大西部開放力度，讓“開放”成為發(fā)展的必由之路。要推動西部地區(qū)積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)，強化開放大通道建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)陸多層次開放平臺，加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展，著力發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟，不斷為高質(zhì)量開放型經(jīng)濟增添新活力。

讓“共享”成為發(fā)展的根本目的，持續(xù)增進人民福祉。共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是當代中國發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也應(yīng)該是推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。因此，推進西部大開發(fā)形成新格局必須堅持以人民為中心，把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置。要著力強化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持教育高質(zhì)量發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平，完善多層次廣覆蓋的社會保障體系，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，強化公共文化體育服務(wù)，改善住房保障條件，增強防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急管理能力，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

藍圖已繪就，奮進正當時。西部地區(qū)一定要解放思想、銳意進取、深化改革、**矛盾，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局。

新發(fā)展格局論文篇七

在當前的國內(nèi)國際形勢下，如何培育更多新的增長點，打通生產(chǎn)流通各個環(huán)節(jié)，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，成為經(jīng)濟工作的重中之重。

筆者認為，構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，是中央充分結(jié)合當前國內(nèi)國際形勢發(fā)展的新變化、新趨勢和新挑戰(zhàn)，針對性提出的重要戰(zhàn)略部署，必將助力當前繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，實現(xiàn)“六?！保M一步加速深化我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極促進我國實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)，應(yīng)以立足內(nèi)需為本。在有效控制疫情后，超大規(guī)模市場和內(nèi)需潛力成為我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著比較優(yōu)勢，也是我國強大的發(fā)展韌勁所在。當前境外疫情依舊肆虐，跨國經(jīng)貿(mào)和人員交往嚴重受阻，貿(mào)易保護主義、孤立主義、極端民族主義等逆全球化發(fā)展因素時有抬頭。立足內(nèi)需，積極促進形成強大國內(nèi)市場，作為我們高質(zhì)量發(fā)展的重要依托和保障；立足內(nèi)需，以滿足內(nèi)需作為根本點和落腳點，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，更好地解決當前主要矛盾，促進經(jīng)濟平衡充分發(fā)展；立足內(nèi)需，要繼續(xù)提升自主創(chuàng)新的能力，特別是發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢，盡快在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品方面實現(xiàn)更多更大新突破，破除技術(shù)發(fā)展瓶頸；立足內(nèi)需，要貫徹新發(fā)展理念，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能，形成更多新的增長點、增長極。

構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)，應(yīng)繼續(xù)堅持開放合作。經(jīng)濟全球化仍是世界經(jīng)濟增長的主要動能和主流方向，不會因個別國家的干擾而逆轉(zhuǎn)。保持開放心態(tài)，堅持繼續(xù)推進全面對外開放，積極擁護經(jīng)濟全球化，促進國際良性循環(huán)。積極構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，推動全球抗擊疫情合作，貢獻中國經(jīng)驗，積極保障全球抗疫物資供給；加強新技術(shù)創(chuàng)新與推廣合作，推動國際創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才正常流動與合作，保護創(chuàng)新者權(quán)益，共享創(chuàng)新紅利；繼續(xù)加強“一帶一路”共建合作，促進全球經(jīng)濟恢復(fù)和包容性增長；完善全球金融體系治理協(xié)作，加強貨幣政策和金融監(jiān)管政策的國際協(xié)調(diào)，共同防范化解國際系統(tǒng)性金融風險。

構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)，要做到相互有益促進。應(yīng)加強統(tǒng)籌，充分利用好國際國內(nèi)兩個市場，兩種資源，做到國內(nèi)國際雙循環(huán)一盤棋、相互助益。做到“兩個循環(huán)”相互促進，需要經(jīng)濟管理部門和經(jīng)濟主體共同充分協(xié)調(diào)、平衡、處理好政府與市場的邊界關(guān)系，以及國內(nèi)規(guī)則與國際標準的對接關(guān)系、國際技術(shù)與國內(nèi)市場的交換關(guān)系、擴大進口與鞏固出口國際份額的互促關(guān)系。

總之，“在危機中育新機、于變局中開新局”。中央新提出的以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，目標清晰，意義重大，充分貫徹落實，必將積極助力我國全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，進一步提升發(fā)展質(zhì)量。

新發(fā)展格局論文篇八

近年來，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，形成了新的發(fā)展格局。這一新格局以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。我們從多個方面來思考新發(fā)展格局的形成，不能光看表象，要看本質(zhì)，才能夠有更加深入的理解。下面，我將對新發(fā)展格局的本質(zhì)、特征、影響以及我自己的思考進行總結(jié)和分析。

新發(fā)展格局的本質(zhì)在于，從過去的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟到現(xiàn)在的內(nèi)需帶動型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，讓國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，更好地發(fā)揮了我國的國內(nèi)市場這一長期優(yōu)勢。這一轉(zhuǎn)型是我國進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。

同時，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，新發(fā)展格局還推動了勞動力總量和素質(zhì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)化、企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、推動全民經(jīng)濟發(fā)展等多個層面的深刻變革。

新發(fā)展格局具有三大特征：以國內(nèi)大循環(huán)為主體、內(nèi)外雙循環(huán)相促進、戰(zhàn)略性先行和開放發(fā)展兩手抓。

首先，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是指以滿足國內(nèi)需求為主導(dǎo)，同時必須注重國際市場開拓，避免封閉自我。

其次，內(nèi)外雙循環(huán)相促進，把握世界和中國經(jīng)濟大勢、結(jié)合中國各行業(yè)發(fā)展的實際情況，適時調(diào)整、加強與國際的合作和競爭。

最后，戰(zhàn)略性先行和開放發(fā)展兩手抓，一方面，要緊密團結(jié)自己的力量，以國內(nèi)市場為切入點，通過創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)定擴大內(nèi)需；另一方面開放發(fā)展繼續(xù)拓展國際市場。

新發(fā)展格局對我國經(jīng)濟的發(fā)展有很大的促進作用。既有的比如，擴大內(nèi)需、推動產(chǎn)業(yè)升級，提升全民經(jīng)濟水平。另外，如何激發(fā)更多的市場活力，發(fā)展自主創(chuàng)新能力等，是我們需要思考解決的問題。

總體來講，面對新的發(fā)展格局，我們要正確把握其前進方向，積極應(yīng)對變化，努力拓展內(nèi)需市場、提升人民群眾的消費能力，發(fā)揮國內(nèi)市場的潛在優(yōu)勢，實現(xiàn)國內(nèi)和國外的優(yōu)勢互補。

四、個人的思考。

對于新發(fā)展格局，我相信它必定會為我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來帶來實質(zhì)性的幫助。我們應(yīng)該通過加強前瞻性思考，把握發(fā)展的脈絡(luò)、方向、趨勢，適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

同時，為了更好地促進新發(fā)展格局實現(xiàn)，我們需要加強創(chuàng)新意識，發(fā)揚自主創(chuàng)新的能力，共享優(yōu)質(zhì)資源，加強內(nèi)部斗爭，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定。

五、結(jié)語。

總之，新發(fā)展格局的形成是我國經(jīng)濟走向發(fā)展的好形式，在實踐中也帶來了一系列重大的經(jīng)濟社會變革和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該從全局出發(fā)，緊緊抓住機遇，主動適應(yīng)變化，全力推動中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。同時，我們需要更加積極對待相關(guān)問題，保持開放、合作的態(tài)度，以有效推動新發(fā)展格局愈加完善和全面發(fā)展。

新發(fā)展格局論文篇九

以xxx總書記為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究，指出我國將進入新發(fā)展階段?！靶隆币馕吨履繕恕⑿吕砟?、新要求、新矛盾、新格局，這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括，是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。

(一)準確把握新發(fā)展階段的形勢特征，保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展;從國內(nèi)看，我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機，危可轉(zhuǎn)機。從河南省經(jīng)濟金融發(fā)展情況看，今年以來，金融運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，金融改革持續(xù)推進，統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作取得突出成績。但同時也不容置否，全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風險較大等問題。因此，面對這樣的形勢和局面，要進一步堅定信心信念，既要時刻把握機遇、順勢而動，又能善于化危為機、趨利避害，確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。

(二)準確把握新發(fā)展階段的目標任務(wù)，科學謀劃發(fā)展規(guī)劃。要準確認識把握2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的9個方面遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的6個方面主要目標，主動對標對表，綜合考慮國內(nèi)外形勢和河南省經(jīng)濟社會發(fā)展條件，把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)關(guān)系。要在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持系統(tǒng)觀念、目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，科學建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃，謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標，突出完善基層央行治理與推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，戰(zhàn)略重點與系統(tǒng)謀劃相結(jié)合，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展有新的更大進步、基層央行治理有新的更大提升。

理念是行動的先導(dǎo)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程，把提升金融發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，同時又要發(fā)揮金融服務(wù)的引導(dǎo)力、影響力，推動新發(fā)展理念在實體經(jīng)濟中得到有效貫徹落實。

(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，提高金融服務(wù)質(zhì)效。踐行新發(fā)展理念，要創(chuàng)新金融服務(wù)方式，完善金融支持創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要高度重視金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強數(shù)字金融建設(shè)，加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)成果運用，解決好金融服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展“最后一公里”問題。要在做好全面風險管理和安全保障的前提下，穩(wěn)妥審慎推進金融科技創(chuàng)新。

(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動區(qū)域平衡發(fā)展。解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面，由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異，要堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善制度建設(shè)和金融組織體系，積極構(gòu)建多元化金融業(yè)態(tài)。另一方面，要引導(dǎo)金融機構(gòu)積極關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，大力支持普惠金融、民營小微企業(yè)等領(lǐng)域，繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅金融支持力度，更加注重發(fā)展機會的公平、資源配置的均衡。

(三)堅持綠色發(fā)展理念，支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發(fā)展機制，探索完善綠色信貸模式，豐富綠色信貸項目種類，引導(dǎo)金融機構(gòu)從戰(zhàn)略高度加強綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動綠色低碳發(fā)展。要推動綠色產(chǎn)業(yè)多渠道融資，擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資總量，推進碳排放權(quán)市場化交易，增強綠色金融創(chuàng)新動力，降低生態(tài)環(huán)境風險。

(四)堅持開放發(fā)展理念，提升國際金融影響力。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平，合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度，適時推進金融業(yè)進一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)金融機構(gòu)學習借鑒先進的經(jīng)營理念、發(fā)展模式等，加強與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領(lǐng)域的合作。同時，要提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控化解風險能力，維護好國家經(jīng)濟金融安全。

(五)堅持共享發(fā)展理念，提高金融普惠水平。金融作為實體經(jīng)濟的血脈，深化改革要踐行以人民為中心理念，大力發(fā)展普惠金融，加強金融扶貧力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和績效考核評價，加大對民營、小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。要加強欠發(fā)達地區(qū)特別是縣域、農(nóng)村的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推廣建立普惠金融服務(wù)站、惠農(nóng)示范點等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，著力打通金融服務(wù)“最后一公里”。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的形成，將對我國供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響，也對金融發(fā)展提出了新的要求。

(一)持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)金融資源回歸服務(wù)實體經(jīng)濟本源。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進制造業(yè)發(fā)展，加大制造業(yè)中長期貸款投放，助力制造業(yè)加快邁向中高端。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，提高中長期融資和信用貸款比重，大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場，繼續(xù)推進注冊制改革，完善退市機制。要立足實際，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以數(shù)字普惠金融為重點，加大對河南蘭考模式等成功經(jīng)驗復(fù)制推廣力度。強化民營小微企業(yè)金融服務(wù)，推動“增量擴面、提質(zhì)降本”，完善貸款擔保和風險補償機制，增強市場主體活力。以信用體系建設(shè)和數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，加強自貿(mào)金融、綠色金融、科技金融發(fā)展力度，構(gòu)建多層次、多渠道的金融服務(wù)體系，構(gòu)建專業(yè)的供應(yīng)鏈金融合作平臺。

(二)立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，提升金融服務(wù)水平。金融服務(wù)新發(fā)展格局要把金融助力擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以高質(zhì)量金融供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要全面增強金融服務(wù)的普惠性，將更多金融資源投向經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，使金融服務(wù)與實體經(jīng)濟相互促進、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策，安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價格，更好發(fā)揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具，全力保障新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國家重大戰(zhàn)略項目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務(wù)，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展，滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費需求。

(三)堅持穩(wěn)步擴大金融對外開放。金融要服務(wù)好新發(fā)展格局，就要穩(wěn)步擴大金融對外開放程度，在堅持金融業(yè)務(wù)和金融機構(gòu)持牌經(jīng)營的前提下，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。穩(wěn)慎推進人民幣國際化，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟自動穩(wěn)定器功能，實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規(guī)則制定，加強與國際組織合作，推動建立多元、穩(wěn)定的國際貨幣體系。

(四)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。推進金融助力構(gòu)建新發(fā)展格局，要求牢固樹立總體國家安全觀，正確把握好推進高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風險之間的關(guān)系。要完善金融風險治理體系，加強對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司與金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管，發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風險識別和監(jiān)管校準中的積極作用。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調(diào)機制職責，及時彌補金融監(jiān)管空白，織牢織密金融風險防控網(wǎng)。要健全金融風險預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和問責機制，對風險變化情況始終做到“心中有數(shù)”。要嚴肅市場紀律，金融機構(gòu)、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔責任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。

準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。

發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導(dǎo)和行動指南。

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：

“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實?！拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。

“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。

全面準確把握“三新”邏輯主線。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。

在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風險和挑戰(zhàn)。

新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。

規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。

新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。

理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。

實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。

按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。

“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。

下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。

以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。

隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。

《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。

制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。

只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。

扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。

如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。

二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。

四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。

以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。

站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。

在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。

從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。

規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。

供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。

在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。

新發(fā)展格局論文篇十

連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學者。

新發(fā)展階段——。

在危機中育先機、于變局中開新局。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。

習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?/p>

“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?/p>

專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。

“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?/p>

“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。

從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。

“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。

挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

新發(fā)展理念——。

解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。

——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。

——堅持開放發(fā)展。“開放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。

——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新發(fā)展格局——。

堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。

十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

專家學者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。

構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。

構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?/p>

展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局?

——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。

擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>

擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。

——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。

“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?/p>

新發(fā)展格局論文篇十一

第一段：引言（200字）。

新時代下，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷著從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，這也必然意味著將要形成一個全新的發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是當前中國發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標的必經(jīng)之路。在這個過程中，我深有感觸，認為構(gòu)建新發(fā)展格局需要同時回應(yīng)內(nèi)外部的各種挑戰(zhàn)，使發(fā)展實現(xiàn)更多元化、全方位開展，建立全球化、市場化、智能化的經(jīng)濟新格局，并重塑國際和地區(qū)經(jīng)濟格局的重要性和必要性。

第二段：深入研究，快速變革（200字）。

我認為構(gòu)建新發(fā)展格局不僅要注重深刻剖析我國自身現(xiàn)代化進程的內(nèi)在動力，更需要高度重視全球經(jīng)濟的全局變化和未來前景。一方面，需要實現(xiàn)內(nèi)需市場的不斷擴大和升級，強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及開放型經(jīng)濟的放緩。另一方面，還要大力釋放科技創(chuàng)新的力量，重視特別類型市場、動態(tài)市場、網(wǎng)絡(luò)市場的與日俱增，同時在全球?qū)用嫔贤苿又袊c其他國家合作發(fā)展。

第三段：加強區(qū)域協(xié)同，推動高質(zhì)量發(fā)展（200字）。

我所在的城市為海洋絲路核心區(qū)域，發(fā)揮著舉足輕重的戰(zhàn)略作用，作為這個地區(qū)的人們，讓我更加深刻認識到了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要性。首先，需要加強區(qū)域內(nèi)部的交流與互動，發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢互補的作用，為地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟繁榮做出更大貢獻。其次，需要進一步搭建世界級科技公司和高端人才交流機制，打造產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，確保創(chuàng)新、發(fā)展和增長。

第四段：發(fā)揮國家制度優(yōu)勢，拓展改革開放深度（200字）。

新發(fā)展格局的建設(shè)離不開深化改革與全面開放，因此要大力發(fā)揮國家制度優(yōu)勢，實現(xiàn)制度創(chuàng)新發(fā)展。首先，需要進一步貫徹落實市場經(jīng)濟、法治、創(chuàng)新、綠色、開放五個發(fā)展理念。其次，需要合理分配要素資源，加強利益平衡。最終，建立公平、可靠、可預(yù)期的投資環(huán)境，為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

第五段：總結(jié)與展望（200字）。

通過參與其中、思考和感悟，我認為構(gòu)建新發(fā)展格局是不斷超越自我、應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、適應(yīng)國際化背景下的重要舉措。它利用現(xiàn)代經(jīng)濟學理論為切實的中國現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要思想基礎(chǔ)，也是中華民族復(fù)興和偉大復(fù)興實現(xiàn)基礎(chǔ)。在日益激烈的國際競爭中，中國必須逐步實現(xiàn)新發(fā)展格局的核心目標并擴大經(jīng)濟全球化。未來，只有迎接挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，中國經(jīng)濟才能在全球競爭中占據(jù)一席之地，讓中國經(jīng)濟在國內(nèi)外發(fā)揮更大作用。

新發(fā)展格局論文篇十二

新發(fā)展格局是近年來中國提出的重要發(fā)展思路，這一思路基于我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢和新問題，旨在構(gòu)建更加穩(wěn)健、高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展模式，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。在這種思路下，我們將經(jīng)濟發(fā)展、內(nèi)部循環(huán)和外部聯(lián)動有機結(jié)合，建設(shè)全球競爭力強、更加公平合理、更具可持續(xù)性的開放型經(jīng)濟，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。今天，我想分享自己對于其中的體會和思考。

作為一名普通公民，我們深切感悟到，當今世界已經(jīng)飛速發(fā)展，時代背景在變，經(jīng)濟全球化趨勢不可阻擋。這樣的背景下，中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略需要按部就班地做出改進。因此，從“一帶一路”到“推動內(nèi)需擴大開放”，中國制定了新經(jīng)濟路線圖，為國家發(fā)展鞏固了基礎(chǔ)，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打下了牢固基石。

3.瞄準重要成果和亟待解決的問題。

新發(fā)展格局構(gòu)建的最終目的是實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量、可持續(xù)性發(fā)展。中國經(jīng)濟已經(jīng)取得的重要成果有：去年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬億元人民幣，國際收支狀況進一步改善等等。此外，新戰(zhàn)略也帶來了很多亟待解決的問題，例如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過分單一，消費能力還需提升等等。我們需要在國家戰(zhàn)略的指引下，積極尋求解決問題的方法，把中國推向更高級別的發(fā)展軌道上來。

4.推動實現(xiàn)全球開放型經(jīng)濟。

一個國家的發(fā)展需要各種資源和因素的有效配置，才能實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。我們需要擺脫經(jīng)濟“單打獨斗”的形式，朝著更平等、開放的新模式發(fā)展。隨著數(shù)字科技的不斷進步，構(gòu)建全球開放型經(jīng)濟變得更加可行。我們需要充分利用這些交流渠道，促進國家之間的貿(mào)易和經(jīng)濟合作，提高經(jīng)濟的整體效益。

5.總結(jié)與展望。

新發(fā)展格局的提出為中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級提供了重要思路，我們需要在這個思路的指引下，在根本上提高市場利率，并優(yōu)化全球貿(mào)易關(guān)系。我們將不斷發(fā)揮市場的作用，在創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面實現(xiàn)新發(fā)展格局下的經(jīng)濟發(fā)展。展望未來，我們相信，中國在推動新發(fā)展格局的同時，將會創(chuàng)造出更加廣闊的發(fā)展空間，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻更大力量。

新發(fā)展格局論文篇十三

最近隨著黨員四個專題學習的深入，收獲頗多，特別是關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，就是廣大黨員同志行動的指揮棒、前進路上的紅綠燈。下面將個人學習心得向黨組織進行總結(jié)匯報：

一、明白了學習新理念的重要意義。

新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略；是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略指引和重要遵循。它集中論述了應(yīng)樹立什么樣的發(fā)展理念、如何深入理解新發(fā)展理念和如何貫徹落實新發(fā)展理念等問題。深入學習貫徹關(guān)于新發(fā)展理念的重要論述，對于牢固樹立和深入貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在新時代實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，具有重要意義，關(guān)系我國發(fā)展全局的發(fā)展理念創(chuàng)新。

二、黨員應(yīng)準確把握新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)。

習近平同志結(jié)合歷史和現(xiàn)實，結(jié)合我們面臨的一系列重大問題，深入闡釋了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)。

1.著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

2.著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。

3.著力推進人與自然和諧共生。

4.著力形成對外開放新體制。

5.著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠的，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和引領(lǐng)性。我們一定要從整體上、從五大發(fā)展理念的內(nèi)在聯(lián)系中把握新發(fā)展理念，樹立全面系統(tǒng)思維，掌握科學統(tǒng)籌方法，不斷開拓發(fā)展新境界。

三、個人應(yīng)牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念。

習近平同志指出：“新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認識和行動?！?/p>

（一）增強貫徹落實新發(fā)展理念的本領(lǐng)，加快形成落實新發(fā)展理念的體制機制。積極響應(yīng)習近平同志提出的四個方面落實工作。

2.要用好辯證法，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設(shè)計和施工；

4.要守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險。

（二）貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

只有在新發(fā)展理念引領(lǐng)下努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能根本改變粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展；才能實現(xiàn)市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

習近平同志在黨的十九大報告中提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的六大任務(wù)：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動形成全面開放新格局。這六大任務(wù)體現(xiàn)了新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，構(gòu)成了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的科學布局。

個人將秉承新發(fā)展理念思想，在飯店工作中自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念，一切以客人為中心，積極主動地創(chuàng)新工作模式，提高工作效率，為提升飯店整體服務(wù)質(zhì)量不遺余力。

新發(fā)展格局論文篇十四

在工作、學習和其他活動中體驗或理解知識、技術(shù)、思想和理解。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

xxx總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。

“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxx總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

習近平總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。

“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

　連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學者。

在危機中育先機、于變局中開新局。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。

習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?/p>

“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?/p>

專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。

“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?/p>

“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。

從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。

“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。

挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。

——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。

——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。

——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。

十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

專家學者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。

構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。

構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?/p>

展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？

——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。

擴大內(nèi)需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>

擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。

——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。

“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。”

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在國家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置，創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個新發(fā)展理念。如何科學認識和把握創(chuàng)新發(fā)展理念？馬克思主義哲學為我們提供了有力武器。

創(chuàng)新發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運用。發(fā)展是馬克思主義哲學的一個基本觀點和重要概念，發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運動過程，是符合馬克思主義認識論基本原理的科學理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運用時代語言，生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運動中，其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運動的基本規(guī)律，強調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進到突變，又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進到新的突變，以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定，正是一切事物發(fā)展的不竭動力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅持唯物辯證的發(fā)展觀，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)，肯定創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。從這個意義上說，創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創(chuàng)造性運用。

創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學認為，發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動，不會得到應(yīng)有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律，必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎(chǔ)，是對事物規(guī)律的科學認識和把握。人們只能認識規(guī)律、把握規(guī)律和正確運用規(guī)律，而不能違背規(guī)律，更不能否定規(guī)律。自然界的發(fā)展有自然規(guī)律，人類只有科學認識并正確運用自然規(guī)律，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟的發(fā)展有經(jīng)濟規(guī)律，只有遵循經(jīng)濟規(guī)律，才能促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，否則就會阻礙和破壞社會生產(chǎn)力發(fā)展。社會發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應(yīng)自然界、經(jīng)濟和社會的發(fā)展規(guī)律，破除不符合規(guī)律的觀念和體制機制障礙，使我們的思想和行動更符合客觀規(guī)律。

創(chuàng)新發(fā)展以發(fā)揮主觀能動性為保障。創(chuàng)新發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律，但它并不否認人的主觀能動作用，二者是對立統(tǒng)一的。不管是認識規(guī)律還是正確運用規(guī)律，都離不開人的主觀能動性。人們認識規(guī)律、尊重規(guī)律，目的是為了適應(yīng)規(guī)律、正確運用規(guī)律，更好地改造世界。也只有充分調(diào)動和發(fā)揮自身的主觀能動性，人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論，強調(diào)人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力，起著認識世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發(fā)展、改造客觀世界的能動作用。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須高度重視、充分調(diào)動和發(fā)揮人們的主觀能動性。

在創(chuàng)新實踐中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。實踐的觀點是馬克思主義哲學的基本觀點。馬克思主義哲學認為，人的認識離不開實踐，人對客觀世界的改造更離不開實踐。認識的能動作用，不僅表現(xiàn)于從感性認識到理性認識之能動的飛躍，更重要的還須表現(xiàn)于從理性認識到革命實踐的這一個飛躍。實踐尤其是人們的創(chuàng)造性實踐，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的唯一途徑。創(chuàng)新發(fā)展的成果，需要在創(chuàng)造性實踐中取得，甚至需要多次反復(fù)的實踐。創(chuàng)新發(fā)展的成果和成效如何，還要在實踐中檢驗，并在實踐中再發(fā)展、再突破。實踐和創(chuàng)新發(fā)展是一體的運動：實踐是發(fā)展的動力，創(chuàng)造性實踐是突破式發(fā)展的推動力量。我們的事業(yè)是人民的事業(yè)，億萬人民的偉大實踐是中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展最根本的力量源泉。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，最根本的是要依靠人民群眾在創(chuàng)造性實踐中所激發(fā)、調(diào)動起來的無窮智慧和力量。

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。

準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。

未來5到15年，中國將怎樣發(fā)展?這是黨的十九屆五中全會所要回答的主要命題。發(fā)展規(guī)劃，與每個人都息息相關(guān)。它既是黨中央的全局謀劃，也是你我的生活指南。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

作為中國共產(chǎn)黨的一份子，作為中國人民，我們更要堅定不移的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習并全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)。

全會提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，這就是：我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn);形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小;平安中國建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

這些利國利民的舉措給我們提出了方向，更指出了新的發(fā)展階段、發(fā)展理念、發(fā)展格局，我們要時刻謹記習近平總書記強調(diào)的：“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！备斡浳逯腥珪?，習近平總書記進一步指出的：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。”“進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！庇蔑枬M的熱情與積極向上的心態(tài)迎接全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。

習近平總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。

“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。面對全面建成小康社會決勝階段復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，面對當前經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時代要求，在理論和實踐上有新的突破，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。

1.堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！爸螄谐＃駷楸?。”我們黨來自人民、服務(wù)人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。

以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀?！叭嗣袷莿?chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?！敝挥袌猿诌@一基本原理，才能把握歷史前進的基本規(guī)律;只有按歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。緊緊依靠人民，廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中來。

以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的目標要求。共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標，也是自古以來我國人民的一個基本理想。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，真正實現(xiàn)社會共享、實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。實現(xiàn)這個目標需要一個漫長的歷史過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，一步步落實好以人民為中心的發(fā)展，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。

以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。提供各種有利條件，為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境。堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調(diào)整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，維護社會公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

2.關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。新發(fā)展理念，深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復(fù)蘇低迷形勢提出的治本之策。當前，世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，原有增長模式難以為繼，科技創(chuàng)新孕育新的突破。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切。面對這種新變化新情況，再堅持粗放發(fā)展模式、簡單地追求增長速度，顯然行不通，必須確立新發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動我國經(jīng)濟發(fā)展，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。

新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新，注重的是解決發(fā)展動力問題，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，只有把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，才能塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。協(xié)調(diào)，注重的是解決發(fā)展不平衡問題，只有堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，才能在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。綠色，注重的是解決人與自然和諧問題，只有堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。開放，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，只有豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，才能開創(chuàng)對外開放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解決社會公平正義問題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。

新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。改革開放30多年來，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領(lǐng)和指導(dǎo)發(fā)展實踐。從以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，到堅持科學發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅持五位一體總體布局，每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善，都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。黨的十八大以來，黨中央著眼新的發(fā)展實踐，深入推進黨的理論創(chuàng)新，在發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新發(fā)展理念，體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學把握，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導(dǎo)向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內(nèi)涵和實踐要求。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經(jīng)濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和“兩個翻番”是難以做到的。堅持創(chuàng)新發(fā)展，是分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國改革開放成功實踐得出的結(jié)論，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。新形勢下，協(xié)調(diào)發(fā)展具有一些新特點。比如，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度;協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現(xiàn)高水平發(fā)展;協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機會公平、更注重資源配置均衡;協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展就是找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展后勁。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。

2021年11月19日，主席在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對話會并發(fā)表題為《構(gòu)建新發(fā)展格局實現(xiàn)互利共贏》的主旨演講，強調(diào)要深化命運共同體意識，持續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，促進區(qū)域互聯(lián)互通，實現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展，把愿景一步步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，為亞太人民造福。新發(fā)展格局的構(gòu)建、互利共贏良好局面的實現(xiàn)，都離不開亞太經(jīng)合組織成員，尤其是亞太工商界作為引領(lǐng)和推動經(jīng)濟增長重要力量的共同努力。唯有各方攜手當好開放發(fā)展的推動者、創(chuàng)新增長的探索者、互利共贏的合作者、社會責任的踐行者，才能讓亞太成為發(fā)展“沃土”合作“家園”，把發(fā)展進步的陽光照進亞太人民心間。

暢通內(nèi)外循環(huán)，當好開放發(fā)展的推動者。開放是國家進步的前提，封閉必然導(dǎo)致落后。無論是亞太經(jīng)合組織成員，還是亞太工商界的中堅力量們，都應(yīng)在暢通內(nèi)外循環(huán)的過程中認真謀劃、深下苦功，既要兼顧本國國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費，又要加大對外貿(mào)易的力度，兼顧好進口與出口、兼顧好質(zhì)量與服務(wù)。在促進貿(mào)易和投資自由化便利化的進程中，深入交流、密切合作，為維護亞太產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，亞太經(jīng)濟繁榮復(fù)蘇保駕護航。

大膽推動創(chuàng)新，當好創(chuàng)新增長的探索者。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當前，正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展時期，越是這樣的關(guān)鍵時期，越要注重科技創(chuàng)新。要自覺寫好科技創(chuàng)新文章，全力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造經(jīng)濟發(fā)展新動能，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。既推動組織創(chuàng)新，又重視技術(shù)創(chuàng)新，還關(guān)注市場創(chuàng)新，多角度、全方位打造創(chuàng)新體系，在最短的時間內(nèi)推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，進而為亞太經(jīng)濟長遠發(fā)展提供有力支撐。

堅持開放合作，當好互利共贏的合作者。從新冠肺炎疫情全球大流行到百年未有之大變局的世界形勢，從全球抗疫到世界經(jīng)濟復(fù)蘇，一次次團結(jié)協(xié)作的背后，都彰顯了開放合作、互利共贏的重大意義。唯此，才能讓世界經(jīng)濟強勁有力、平穩(wěn)發(fā)展成為可能。一方面，亞太經(jīng)濟組織成員要如中國一樣，高舉開放合作大旗，積極主動不斷深化對外合作，積極參與國際工作，在擴大交流中加強合作，在互利共贏中推動發(fā)展。另一方面，亞太工商界要主動肩負起自身職責，不僅做見證者、受益人，更做建設(shè)者、貢獻人，為做強做大合作蛋糕，深挖潛力、達成共識。

積極共創(chuàng)共享，當好社會責任的踐行者?；赝@場全球抗擊疫情阻擊戰(zhàn)，一路走來，有世界各國“一方有難、八方支援”的感人故事，有“風雨同舟、守望相助”的抗疫時刻，國與國之間的抗疫合作，向世界展示了“病毒無情人有情”。雖然目前依然處于全球共抗新冠肺炎疫情的重要時刻，但有理由相信只要繼續(xù)加強合作、互通有無、攜手與共，定能戰(zhàn)勝疫情。在風險面前，要主動擔當作為，加強交流合作，在共創(chuàng)共享中化解矛盾、破解難題，為亞太發(fā)展、全球發(fā)展凝聚智慧、貢獻力量。

中國開放的大門將進一步敞開，同世界各國共享發(fā)展機遇；

中國的對外合作將不斷深化，同世界各國實現(xiàn)互利共贏。

開放是國家進步的前提，封閉必然導(dǎo)致落后。亞太各經(jīng)濟體利益交融，命運與共，一榮俱榮，一損俱損。我們要深化命運共同體意識，持續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，攜起手來，風雨同舟、守望相助，堅持開放合作，暢通內(nèi)外循環(huán)，謀求共同發(fā)展，共創(chuàng)美好未來！

xxx總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。

堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。

“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxx總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

中心“服務(wù)發(fā)展，提質(zhì)增效”紀律作風集中教育整頓動員會后，詳細解讀了單書記重要講話內(nèi)容，深感在當前開展“服務(wù)發(fā)展，提質(zhì)增效”紀律作風集中教育整頓活動的重要性和必要性，并結(jié)合自身實際和存在的問題，對下一步在工作作風效能建設(shè)活動中需要解決和提升的問題進行了剖析。

在新的一年中，首先要緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展，提質(zhì)增效”這一主題，以此次集中教育整頓活動為契機，把作風效能建設(shè)擺在自身工作的突出位置，以作風建設(shè)帶動整體工作的提升。按照中心黨組制定的“服務(wù)發(fā)展，提質(zhì)增效”紀律作風集中教育整頓活動方案”和“本職業(yè)務(wù)工作要求”加強學習、提升境界，強化自身爭先意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。以開展“七查七看”活動為抓手，采用多種辦法深入查擺問題，逐一對號入座，進行整改，確保問題找準找全，并在查擺問題的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的整改方案、整改措施，抓好落實，接受監(jiān)督。

加強藥庫制度建設(shè)和服務(wù)意識的提高，強化責任意識、服務(wù)意識狠抓管理落實、樹立全心全意為病人著想、為病人服務(wù)的工作宗旨，嚴把藥品質(zhì)量關(guān)，堅持標本兼治、綜合治理，把解決藥品供需與建立藥品長效管理機制結(jié)合起來，把抓好藥房窗口前臺服務(wù)質(zhì)量、工作作風以及效能建設(shè)與當前紀律作風整頓與推動各項工作落實結(jié)合起來，為中心兩個文明建設(shè)、為病患群眾努力工作，用扎實的工作成績?nèi)ν七M中心各項工作取得更大的成績。

全面準確把握“三新”邏輯主線。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。

在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風險和挑戰(zhàn)。

新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。

規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。

新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。

理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。

實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。

按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。

“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架。“1”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。

下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。

以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。

隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。

《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。

制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。

只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。

扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。

如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。

二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。

四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。

以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。

站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。

在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。

從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。

規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。

供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。

在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。

第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”

“十三五”令人回味，“。

新發(fā)展格局論文篇十五

近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段，國內(nèi)市場逐漸成為主導(dǎo)力量，新發(fā)展格局也逐步形成。在這個新的發(fā)展格局下，我深感到了改革理念的變革，市場機制的深化以及我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。以下是我對新發(fā)展格局的心得和體會。

首先，新發(fā)展格局對我國經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。過去的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠出口導(dǎo)向和投資驅(qū)動，雖然取得了較快的經(jīng)濟增長，但也存在著一些問題，比如高度依賴外部市場和技術(shù)進口，資源依賴性較高等。而新發(fā)展格局則帶來了改變，強調(diào)以國內(nèi)市場為主導(dǎo)，以消費、投資和進出口共同拉動經(jīng)濟增長。我認為，這對于我們提高經(jīng)濟的內(nèi)部韌性，減少外部沖擊的影響具有重要意義，也能使我國經(jīng)濟更加具有可持續(xù)性。

其次，新發(fā)展格局對改革開放的理念提出了新的要求。改革開放以來，我國在經(jīng)濟制度、市場化程度、外商投資等方面取得了巨大進步。然而，隨著國內(nèi)市場的崛起和我國經(jīng)濟力量的增強，市場機制的改革也面臨新的挑戰(zhàn)和要求。我認為，新發(fā)展格局要求我們在市場準入、競爭機制等方面進一步打破體制機制的障礙，營造公平競爭的市場環(huán)境，提高市場的效率和優(yōu)化資源配置，使市場在資源配置中發(fā)揮更大的作用。

再次，新發(fā)展格局為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了新動力。隨著科技的進步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為我國經(jīng)濟增長的重要引擎。以人工智能、5G通信、新能源等為代表的新興產(chǎn)業(yè)正在改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式和生產(chǎn)模式，推動著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。我相信，在新發(fā)展格局的引領(lǐng)下，我國的高新技術(shù)、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力都將進一步增強，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。

最后，我認為，新發(fā)展格局不僅對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，也對全球經(jīng)濟合作與發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。我國經(jīng)濟的崛起和繁榮不僅受益于全球化的紅利，也將為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。在新發(fā)展格局下，我國將積極參與全球經(jīng)濟治理，加強與各國的經(jīng)濟合作，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，促進共同發(fā)展。同時，我國將通過積極開展國際合作，為世界經(jīng)濟注入新的動力和活力。

綜上所述，我對新發(fā)展格局有了一些新的認識和體會。新發(fā)展格局在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要意義，要求我們在市場機制、改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動方面不斷創(chuàng)新，提高市場環(huán)境的公平競爭性，加強與世界各國的合作與交流，實現(xiàn)共贏共享發(fā)展的目標。我相信，在新發(fā)展格局的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟將迎來更加穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，為全球經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

新發(fā)展格局論文篇十六

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和全球化進程的不斷推進，中國特色社會主義新時代呼喚著我們要形成全新的發(fā)展格局，深刻認識新時代帶給我們的使命和責任，擁抱未來，努力推進建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。在這一過程中，我深切感受到形成新發(fā)展格局的重要性，同時也發(fā)現(xiàn)了一些心得體會，下面我將就此展開闡述。

一、把握新發(fā)展階段，不斷探索新路徑。

改革開放以來，我國進入了一個快速發(fā)展的新階段，這其中包括著許多新的問題和挑戰(zhàn)。而新時代的到來更加深化了這些問題，讓我們不得不去尋找全新的發(fā)展路徑和模式。從高質(zhì)量發(fā)展、雙循環(huán)、數(shù)字經(jīng)濟，到綠色低碳、共享經(jīng)濟、新經(jīng)濟、創(chuàng)新驅(qū)動等，都是我們在探索新路徑時所遇到的問題和挑戰(zhàn)。而我認為，把握新發(fā)展階段是破解問題的關(guān)鍵，不斷探索新路徑是形成新發(fā)展格局的唯一途徑。

二、堅定不移推進開放，與世界共同繁榮。

當今世界已經(jīng)變得越來越緊密，各國關(guān)系的縱深發(fā)展在我們所處的時代中顯得尤為重要。與此同時，經(jīng)濟全球化進程和數(shù)字化經(jīng)濟的快速發(fā)展讓我們認識到，使開放成為發(fā)展的基石對于我們未來的重要性。正是因為這一點，才讓我們逐步組建了更加完善的開放體系，通過這個體系才讓與各國的經(jīng)貿(mào)往來更加健康有序，也才更好地為全世界所接受。在這個過程中，我們始終與世界各國攜手并進，共同為世界發(fā)展、社會發(fā)展做出更多的貢獻。

三、破解發(fā)展難題，積極深化改革。

所謂改革，就是不斷破解制約發(fā)展的難題并尋求更好發(fā)展的途徑。在新時代下，我們正在面臨許多需要改革的方面，如農(nóng)村、財稅、人口、城市化等等。為此，我們制定了許多具體的改革方案，如深化產(chǎn)權(quán)制度改革、勞動力市場改革、社會保障改革等。通過這些改革方案的實施，我們不僅能夠破解發(fā)展難題，而且也能促進社會的更好發(fā)展。

四、深化內(nèi)在改革，完善各項制度。

除了外部改革，我們在內(nèi)部方面也需要更多的改革。內(nèi)在改革，是對我們當前經(jīng)濟社會發(fā)展中問題的深刻反思以及對問題根源的深入分析。在這方面，我們需要優(yōu)化政府服務(wù)、提高經(jīng)濟競爭力、加強環(huán)境保護等多個方面。改革完善各項制度，為未來的發(fā)展打下更加牢固的基礎(chǔ)。

五、促進科技創(chuàng)新，提高國家競爭力。

在新時代下，我們所面臨的是一個充滿活力的時代，同時也存在許多競爭。而我們唯一能夠在這個時代立足和蓬勃發(fā)展，就是通過科技創(chuàng)新來提高我們的國家競爭力。當然，這是一個復(fù)雜而又系統(tǒng)的問題，需要我們進行多層面、各領(lǐng)域的創(chuàng)新和改革。而在這方面，我們已經(jīng)持續(xù)出臺一系列的政策與計劃，促進了各個領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，并在競爭中的突圍開辟了新的道路。

最后，形成新發(fā)展格局不僅是時代的必須，更是我們進行改革開放的根本所在。我們需要積極探索和發(fā)展，在這個開放、多元的時代，為社會的進步與發(fā)展做出更加出色的貢獻。

新發(fā)展格局論文篇十七

第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?/p>

“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當牢記習近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。

堅守責任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護“第一斧”

環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當將守護中華大地的擔子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。

瞄準科技前沿，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”

從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學技術(shù)，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。

增進人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”

生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。

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