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調(diào)研報告字篇一
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部，轄18個行政村，3.01萬口人，3.3萬畝耕地。近年來，**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題，負(fù)重自強(qiáng)，銳意進(jìn)取，迎難而上，艱苦創(chuàng)業(yè)，以“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”為突破口，加壓緊逼，多策并舉，深挖潛力，加快發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃l(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得的成績有目共睹：國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的1.32億元，發(fā)展到2006年的4.56億元，翻了近二番；發(fā)展民營企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家，增長690%；近5年來，累計招商引資2.32億元，僅2006年招商引資一項(xiàng)就完成任務(wù)8100萬元，占全年任務(wù)的2xx%，其中引進(jìn)省外資金6100萬元，完成任務(wù)的244%；2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元，同比增長130%，是2000年的近10倍；全年新上企業(yè)26家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到568家，其中私營企業(yè)196家，個體工業(yè)372家；2006年社會固定資產(chǎn)投資完成2.7億元，同比增長60%；農(nóng)民人均純收入4410元，同比增長15%。2006年，項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)展500萬元以上項(xiàng)目8個，1000萬元以上項(xiàng)目4個，其中投資較大的項(xiàng)目有投資2600萬元的遠(yuǎn)東陶瓷二期擴(kuò)建項(xiàng)目；計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項(xiàng)目建設(shè)。全鄉(xiāng)已形成了建筑機(jī)械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產(chǎn)業(yè)，增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前，全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上，人民群眾安居樂業(yè)。
1995年，區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，發(fā)展態(tài)勢緩慢，財政困難，人浮于事，成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng)，但短短幾年，何以發(fā)生如此大的變化呢？我們對此進(jìn)行了深入調(diào)查、研究和剖析。
思路變活天地寬。在困難時期，鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要，而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路，小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展更困難，發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查論證，查找差距，探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子，他們清醒地認(rèn)識到作為一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng)，要想取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須解放思想，革新觀念，去掉桎梏干部群眾的思想枷索，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在政策上，要多形式創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)體系；在形式上，不拘一格求發(fā)展，不論規(guī)模圖實(shí)效；信息上，要搶抓先機(jī)，環(huán)環(huán)相扣，稍有機(jī)遇，緊跟不放。同時，以信譽(yù)求推動，以服務(wù)贏發(fā)展，以真誠謀長遠(yuǎn)。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經(jīng)學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)學(xué)竹林，近學(xué)新鄭，走出去引進(jìn)來，開拓眼光，增長見識。學(xué)習(xí)新鄭人“吃虧就是解放思想，讓利就是改革開放”的思想觀念；借鑒竹林人“你投資我服務(wù)，你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路，讓全鄉(xiāng)干群徹底轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識、搶抓機(jī)遇意識，以事實(shí)求效益，以長遠(yuǎn)促發(fā)展，在思想認(rèn)識上有一個質(zhì)的飛躍。結(jié)合實(shí)際情況，他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會，在大周、董村召開了由各村領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會，在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)習(xí)會，在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關(guān)企業(yè)參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍，各種經(jīng)濟(jì)成份得到了有效激活，全鄉(xiāng)上下步調(diào)一致，行動統(tǒng)一，因地制宜，因人制宜，宜大則大，宜小則小，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)化發(fā)展，務(wù)實(shí)開拓，謀求“小起步、大涌動”工作思路，推動非公有制經(jīng)濟(jì)滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作中，一方面不求形式，但求從小做起，企業(yè)不論大小，資金不論多少，只要有益于生產(chǎn)力發(fā)展就大力扶持，從而以小匯大，滾動發(fā)展；另一方面，鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農(nóng)作坊，相互取長補(bǔ)短，互借人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，連鎖經(jīng)營，從而也以小匯大，集團(tuán)式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū)，非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間，沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地，一方面鼓勵企業(yè)自我加壓，快速發(fā)展；一方面在條件成熟時，就可沿廠擴(kuò)建，減少環(huán)節(jié)程序，規(guī)模發(fā)展。目前，這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造，磨具磨料等系列產(chǎn)品生產(chǎn)，由單一的作坊式經(jīng)營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營。
嫁接啟動贏先機(jī)。在調(diào)查論證過程中，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深刻地認(rèn)識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房，設(shè)施幾乎閑置，二次啟動的條件不夠成熟，何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢？這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動非公有制快速發(fā)展，節(jié)省時間；二則可以節(jié)約財力，把資金最大限度地用在產(chǎn)品發(fā)展上。他們當(dāng)機(jī)立斷，打破條框，大膽創(chuàng)新，鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設(shè)施嫁接啟動，借殼發(fā)展，在發(fā)展速度和效益上贏得先機(jī)。2003年3月份，永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，引導(dǎo)他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時，鄉(xiāng)黨委政府要求經(jīng)委、工商、稅務(wù)等部門提前介入，為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務(wù)，有關(guān)工商、稅務(wù)等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理，工作進(jìn)一步到位，使永豐棉紡公司由投資運(yùn)行到產(chǎn)品出樣，僅用了兩個月的時間就初見效益。
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，“人心齊，泰山移”，鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就是依靠強(qiáng)大的凝聚力去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。他們把組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)作為一項(xiàng)工程來抓，在班子隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持民主集中制原則，深入開展“講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流班子”、“講學(xué)習(xí)、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動，以此增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。以“整體工作創(chuàng)一流，單項(xiàng)工作爭第一”的目標(biāo)來嚴(yán)格要求每名班子成員，事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)專題學(xué)習(xí)活動，對“五項(xiàng)制度”、“六個減少”深入學(xué)習(xí)，融會貫通，吃透精神，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)。要求班子成員“打鐵首先自身硬”，工作中嚴(yán)于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率，同時加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、廉潔自律，真正做到自重、自省、自警、自勵，不斷提高政治思想水平，全面增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力，為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設(shè)和村委班子素質(zhì)的提高，以村支部“五個好”為目標(biāo)，進(jìn)一步建立和完善民主集中制為核心的各項(xiàng)組織制度，重點(diǎn)通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子，特別是選好配強(qiáng)黨支部書記。從2000年－2006年底，積極穩(wěn)妥調(diào)整支部班子10個，選拔了一批“雙強(qiáng)型”支部書記，為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中，精心組織，周密安排，全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功，選出了一批思想好、作風(fēng)正、有本領(lǐng)、能依法辦事、帶頭實(shí)干、熱心為群眾服務(wù)的村委會成員，提高了村級組織建設(shè)的整體水平。
他們經(jīng)常加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及企業(yè)家的學(xué)習(xí)，把兩支隊(duì)伍建設(shè)好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學(xué)習(xí)溫州精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資，靠改革開放的機(jī)遇和政策，憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手，創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設(shè)、自我加壓、自我發(fā)展的路子，把一個貧窮落后的農(nóng)村建設(shè)成全國農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。以大討論活動為動力，認(rèn)清形勢，自我加壓，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和事業(yè)心。20xx年4月18日，他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人，到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)水磨河人團(tuán)結(jié)向上、務(wù)實(shí)拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，標(biāo)新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學(xué)習(xí)，使干部開闊了眼界，增強(qiáng)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動力。工作中，以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強(qiáng)對民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的培訓(xùn)，每年對他們進(jìn)行兩次以上市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，幫助他們?！俺潆姟?，提高經(jīng)營管理水平，為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。引導(dǎo)企業(yè)樹立“不求所有，但求我用”的人才觀，通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等途徑，招聘一批專業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實(shí)員工的“三金”（養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金），確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前，全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經(jīng)理都擁有中專、大專及本科以上文憑，擁有高級技術(shù)人才127人，打造了一支不走的企業(yè)家隊(duì)伍。
如何加快發(fā)展，他們在政府職能轉(zhuǎn)變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的分析和討論，針對歷史遺留問題多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現(xiàn)實(shí)情況，確定了“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”這一總的工作方針。通過輿論引導(dǎo)，政策支持，工作指導(dǎo)，思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，以投入帶動產(chǎn)出。鄉(xiāng)黨委、政府實(shí)實(shí)在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵，給他們做好各項(xiàng)服務(wù)工作，大力宣傳他們的成績，真正落實(shí)優(yōu)惠和獎勵政策，一切圍繞發(fā)展，一切致力發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)職能的徹底轉(zhuǎn)變。
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀，樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念，以優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)酷樢€，搭建平臺。組織工商、派出所等部門，對企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行全方位整治，堅(jiān)決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為，營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境；實(shí)行最低收費(fèi)制度，對各類收費(fèi)“扎口”管理，嚴(yán)禁各部門各種亂集資、亂攤派活動；對新上項(xiàng)目實(shí)行“七不限”，即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經(jīng)營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式，第一年全部返還所繳納地稅，一年后以獎代補(bǔ)返還年上繳地稅的10%，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開“綠燈”；定期組織民營經(jīng)濟(jì)者召開座談會，傾聽他們的呼聲，就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言，對于存在的不足之處，切實(shí)完善整改，為發(fā)展掃除一切障礙。同時，成立專門辦公室，具體負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，實(shí)行一站式辦公、保姆式服務(wù)，即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產(chǎn)所需的各種合法手續(xù)，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的困難和問題，把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當(dāng)做自己的事情來做，集中精力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，扎扎實(shí)實(shí)服好務(wù)。班子每周召開一次會議，專門研究企業(yè)工作，重點(diǎn)分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，探索解決的途徑與辦法。對重點(diǎn)企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)制度。實(shí)行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部，列為企業(yè)的幫扶責(zé)任人，企業(yè)運(yùn)行所需要的有關(guān)手續(xù)，由責(zé)任人無償提供幫助和服務(wù)。企業(yè)有困難時，由責(zé)任人鼎力相助，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，真正做到“責(zé)任、措施、服務(wù)、保障”四到位。對引進(jìn)的項(xiàng)目，按照“項(xiàng)目不論大小，引資無論多少，符合產(chǎn)業(yè)政策，事情我們協(xié)調(diào)”的原則，積極搞好服務(wù)，幫助解決問題，使項(xiàng)目談得來、留得住、發(fā)展快。同時，借助政府上網(wǎng)工程，成立企業(yè)信息咨詢辦公室，由專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息，及時打印分發(fā)給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團(tuán)空心磚生產(chǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務(wù)和幫助，從征地到廠房開工建設(shè)僅用了7天時間，工作就一步到位，使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務(wù)，為其它項(xiàng)目的快速引進(jìn)樹立了典范。
為強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢，推動“發(fā)展經(jīng)濟(jì)人人有責(zé)”新舉措的落實(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責(zé)任人簽定了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書，按職能、標(biāo)準(zhǔn)不同分別簽定運(yùn)行目標(biāo)。年底達(dá)不到一類標(biāo)準(zhǔn)的，單位及責(zé)任人不評先評優(yōu)；達(dá)不到二類標(biāo)準(zhǔn)的，全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃；達(dá)不到三類標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任人自動辭職，以目標(biāo)考核推動工作全面發(fā)展，“能者上、庸者下、劣者汰”，從而形成“人人頭上有目標(biāo)，你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
一個鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等密不可分，但在相同條件下，搶抓機(jī)遇，深挖潛力則至關(guān)重要，機(jī)遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作，他們健全組織、強(qiáng)化責(zé)任、分任務(wù)、壓擔(dān)子，以責(zé)任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中，完善措施，革新路子，廣泛出擊，重點(diǎn)突破，工作不拘一格、不拘形式，借梯上樓，借雞下蛋，借巢引鳳，借船出海，借地生金，借智生才，借力發(fā)展，借資金為我所用，借機(jī)制為我所活，充分發(fā)揮企業(yè)、群團(tuán)組織、籍外和域外人士的作用，形成全方位多層次的招商格局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加壓助推。同時，搶抓機(jī)遇，努力拓寬招商引資渠道，利用一切可以利用的宣傳策略，宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢，從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上，旁征博引，務(wù)實(shí)開拓，全面擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機(jī)遇招商，從西安引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進(jìn)的投資3000萬元的遠(yuǎn)東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)項(xiàng)目，可謂一波三折，禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項(xiàng)目，增福廟鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊抓機(jī)遇不放，黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項(xiàng)目的引進(jìn)，最后，投資方代表胡輝一錘定音：我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學(xué)的發(fā)展思路，這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網(wǎng)絡(luò)，出臺更加優(yōu)惠的招商政策，鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土，造福桑梓，澤被故里，從而為民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展構(gòu)筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框，認(rèn)識上放膽，工作上放手，機(jī)制上放活，大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型，切實(shí)把工作做到點(diǎn)上，落在實(shí)處，掀起經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮。同時，深挖潛力，激活民間閑散資源，力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經(jīng)理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務(wù)，他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，當(dāng)即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產(chǎn)廠，生產(chǎn)的各種型號齒輪供不應(yīng)求，效益可觀。
民間散余資源當(dāng)前存在的形式可喻為“小溪和河流”，而散余資源匯聚的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展可喻為“長江和黃河”，如何“聚小河而成大江”是激活民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)所在，他們深層次解放思想，轉(zhuǎn)變觀念；高起點(diǎn)搶抓機(jī)遇，敢想敢干，大踏步銳意進(jìn)取，加快發(fā)展。首先在認(rèn)識上有高瞻遠(yuǎn)矚的理念，民營經(jīng)濟(jì)不論資金多少，不論規(guī)模大小，只要符合生產(chǎn)力發(fā)展，就大力提倡和扶持；其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)以小匯大組團(tuán)式發(fā)展。遠(yuǎn)東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè)，在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導(dǎo)下，他們吸收民間散余資本，以股份制為基礎(chǔ)吸收周邊8家加工企業(yè)加盟，由原來的年產(chǎn)值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責(zé)任書的形式對招商引資目標(biāo)工作提出明確要求，要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內(nèi)至少引進(jìn)一個企業(yè)，并把各村招商引資、新上項(xiàng)目、發(fā)展個體工商戶等納入目標(biāo)管理，有發(fā)展的要看新上項(xiàng)目，已發(fā)展的要看增長幅度，并實(shí)行定期匯報制度，做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中，他們始終把“組織建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)”作為工作的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和班子成員分包制，凡涉及引資工作，鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問，分包班子成員全程跟蹤服務(wù)，確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需要，20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會，成員有78人，均為該鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的老板、經(jīng)理，成立這個組織最重要的工作就是借船出海，全方位招商；借梯上樓，加快項(xiàng)目建設(shè)。20xx年5月7日—15日，鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊(duì)伍，到浙江溫州、臺州等地進(jìn)行了為期一周的宣傳及招商工作，既加強(qiáng)了與外界的聯(lián)系，又宣傳了增福廟的形象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目引進(jìn)奠基了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善發(fā)展軟、硬環(huán)境，保持現(xiàn)有小區(qū)的強(qiáng)勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點(diǎn)扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機(jī)械制造等三家骨干企業(yè)，帶動本村40多家個體配件加工戶加盟，八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶，而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機(jī)戶60多家，工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時，擴(kuò)大鄉(xiāng)經(jīng)委、工商聯(lián)的職能、指導(dǎo)作用，對企業(yè)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會，建筑機(jī)械制造業(yè)協(xié)會，陶瓷業(yè)協(xié)會，紡織業(yè)協(xié)會，通過建立協(xié)會，整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，調(diào)劑余缺，既相互競爭，又共同協(xié)作；在市場占有份額上，“多點(diǎn)出擊，整船出?！保却龠M(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級，又提高了質(zhì)量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢，優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力，借助優(yōu)勢發(fā)展，條件得天獨(dú)厚，快人一步，增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位，以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機(jī)械加工制造業(yè)的優(yōu)勢，全鄉(xiāng)有從事機(jī)械加工業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，全鄉(xiāng)參與建筑機(jī)械制造的企業(yè)達(dá)94家，機(jī)械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機(jī)械制造業(yè)為主，已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機(jī)械經(jīng)營群體，其主要產(chǎn)品鋼筋切斷機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)、沖擊夯、水磨石機(jī)、公路切割機(jī)等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年，該鄉(xiāng)的建筑機(jī)械產(chǎn)品以質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)周到打入了北京奧運(yùn)場館建筑工地，贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，培育支柱產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，通過借助外力，啟動民力，挖掘潛力等各種渠道，大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化建筑機(jī)械制造園區(qū)建設(shè)，推動其向更高層次發(fā)展，發(fā)揮聚集效應(yīng)，做大做強(qiáng)，把鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)打造成為全國著名的建筑機(jī)械制造加工之鄉(xiāng)，成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過深思熟慮，決定籌建建筑機(jī)械制造市場，全面打造建筑機(jī)械制造加工之鄉(xiāng)，為經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)研報告字篇二
城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分，也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀，才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例，從現(xiàn)代景觀環(huán)境對城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā)，從景觀生態(tài)設(shè)計的角度對城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計進(jìn)行思考和研究。
通過對深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察，分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境，掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計方面所作的生態(tài)性改造嘗試，發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計原則對城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃，尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能，同時在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果，才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計的策略，構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
關(guān)鍵字城市河道；水環(huán)境治理；景觀設(shè)計；鹽田河。
(一)研究背景和意義。
1.研究背景。
近年來，城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，水體普遍富營養(yǎng)化，嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康?？梢哉f對河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用，但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時候往往采取治理工程和設(shè)計規(guī)劃分別實(shí)施，工程人員與設(shè)計師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計理念往往是以工程的角度為主，以最小的投入達(dá)到工程要求；排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下，城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視；整個岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間，而是單純的截彎取直、高筑堤岸，使得濱水景觀在城市的生態(tài)價值中失去了活力。因此，治水和設(shè)計要有機(jī)結(jié)合，以新的理念和觀念重新審視對城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā)，一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善，另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀，營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。
2.研究意義。
隨著人們支配河流的能力日益提高，給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康，尤其是城市河道水環(huán)境的污染，更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善，無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善，甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段，同時要關(guān)注景觀設(shè)計的美學(xué)效果，還要考慮到同步設(shè)計同步實(shí)施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計、施工，才能即可治水又能美景，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
(一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)。
鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi)，是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里，流域面積20.8平方千米，綜合整治工程從20xx年開始。其中，河道景觀規(guī)劃設(shè)計的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出?？凇｛}田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計以及管理，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀，洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重，而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng)，排入河道的污水對河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
(二)規(guī)劃目標(biāo)及理念。
鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上，將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時，生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系，構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
在景觀設(shè)計方面，在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造，充分。
考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時，通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素，增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施，利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌，形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
(三)治理對策。
1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施。
在鹽田河治理工程措施中，為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì)，采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程，將“靜止”的水變成活動的水，使水流動起來。為了達(dá)到這一目的，在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動翻板閘，閘門可自動調(diào)控，攔擋和釋放河水。同時，一次性清除了14.12萬立方米的淤泥，幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
至今為止，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中，在對現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下，工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng)，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范，從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施。
解決生態(tài)問題的最好方法莫過于采用生態(tài)措施。通過采取疏浚、引水、截污等工程后，通過種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動植物多樣性得到恢復(fù)，使富營養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地，但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì)，并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日，在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下，業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民，對第2標(biāo)段所轄全線水系進(jìn)行了實(shí)地勘測調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分管涵設(shè)計與沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活不相適應(yīng)。調(diào)查小組經(jīng)過現(xiàn)場水系調(diào)查，認(rèn)為原設(shè)計方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應(yīng)變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應(yīng)沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活要求，這樣需新增31道管涵(其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道)，并且原設(shè)計管徑需增大為?1.5m的3道，原設(shè)計涵管與現(xiàn)場位置不合的4道（詳見附件）。為使我司在下達(dá)開工令后能夠盡快完成構(gòu)造物的建設(shè)與修筑工作，現(xiàn)將水系調(diào)查報告呈上，特請求指揮部研究批復(fù)。
調(diào)研報告字篇三
反映和監(jiān)督各項(xiàng)消耗定額及成本計劃的執(zhí)行情況，以便控制生產(chǎn)過程中人力、物力和財力的耗費(fèi)，從而做到增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支。
通過有關(guān)人士的介紹和網(wǎng)上查閱相關(guān)的資料文件檔案等方式，作了較為細(xì)致的調(diào)研。
（一）、聯(lián)發(fā)集團(tuán)的成本核算的現(xiàn)狀。
品成本的實(shí)體，發(fā)出的材料將全部記入當(dāng)期相應(yīng)的產(chǎn)品中。如果出庫類別混亂，或者在開單業(yè)務(wù)中亂用出庫類別，會使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來就未必是精確的，會給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
（二）存在的問題。
1、員工專業(yè)知識缺乏，缺少專職的成本核算人員。
聯(lián)發(fā)集團(tuán)地處海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，紡織員工大多為婦女，而她們對于成本核算的知識了解的并不是很深入，如果出庫類別混亂，或者在開單業(yè)務(wù)中亂用出庫類別，會使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來就未必是精確的。會給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
2、員工在領(lǐng)用材料方面的串料情況。
這在公司內(nèi)部是常有的事，如果這種現(xiàn)象做為生產(chǎn)人員沒有很好的管理與控制方法，成本的核算也會受到影響。由于生產(chǎn)的產(chǎn)品類型很多，而這個問題可能會導(dǎo)致核算產(chǎn)品的成本時候出現(xiàn)誤差。當(dāng)然由于中間半成品較多，成本核算處理也較多，也會對產(chǎn)品的核算造成一定的誤差。
3、計算出來的產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確性不高。
紡織品公司難免通常有委托加工的時候，每個公司做的都不同，每次來對賬的時間也不同，這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數(shù)字準(zhǔn)確度不高。
4、浪費(fèi)情況較嚴(yán)重，成本得不到控制。
由于地理位置的因素，集團(tuán)靠近農(nóng)村，員工的瑣事較多，而因此帶來的浪費(fèi)較嚴(yán)重，機(jī)器不能及時的利用，由于交通不便而帶來廢品損失、停工損失較多。
（三）、解決問題的方法及對策。
成本核算不僅是財務(wù)部門的事情，而是包括生產(chǎn)管理、采購與銷售各部門的事情。一是成本核算需要生產(chǎn)車間、技術(shù)部門、采購部門、銷售部門等多部門的配合；二是計算出的成本是否合理有價值，不但需要財務(wù)部門的不斷改善和時間的印證，還需要生產(chǎn)、技術(shù)等部門提供數(shù)據(jù)及客觀的評價，讓生產(chǎn)等部門對自己計算出的結(jié)果做個論證等，是有必要的。僅靠財務(wù)部門獨(dú)立思考有時難以發(fā)現(xiàn)問題。但要注意在實(shí)際中，財務(wù)部門和其它部門檢查的角度或指標(biāo)多有不同，這也是容易產(chǎn)生差異的原因。
1、成本處理完全是建立在單據(jù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上的，一個管理不健全的企業(yè)，很難會有合理準(zhǔn)確的生產(chǎn)材料耗用單據(jù)，沒有這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)資料，成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細(xì)，越全面，越需要有完整的單據(jù)流程，單據(jù)所記載的事項(xiàng)要完整、準(zhǔn)確。
2、倉庫的設(shè)置應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)，不能混在一起。出庫的材料，是用來自己加工生產(chǎn)，還是外加工的，應(yīng)該寫清楚。這些都應(yīng)該及時做好記錄，以便會計做賬。一種產(chǎn)品成本的核算，需要多方面，材料這塊很重要，如果要求準(zhǔn)確度高，那么應(yīng)該要做好其中的記錄，并且審核人員要及時審核，審核精確度要高。個人認(rèn)為，要能正確并高效地完成成本的核算工作，首先要對整個物料的流程有很清晰的思路，每個材料可以去生產(chǎn)什么產(chǎn)品，每個產(chǎn)品又可能要用到哪些材料。然后是對一些細(xì)節(jié)性的情況要了解，如果一個企業(yè)在管理上的需要較高，這種細(xì)節(jié)性的東西更不能馬虎，因?yàn)槿魏我粋€細(xì)小的東西，是構(gòu)成成本的基石，不注意到它們的存在，那整體的成本在核算中就會碰到麻煩，比如使工作停滯。
3、財會主員自身加強(qiáng)對產(chǎn)品的了解，以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應(yīng)商的貨物到達(dá)本公司后要先進(jìn)入點(diǎn)收倉，并由相關(guān)人員進(jìn)行來料檢驗(yàn)，在未經(jīng)驗(yàn)收前，是不做為采購入庫的賬務(wù)處理的，材料只做為代管處理。一旦驗(yàn)收，相關(guān)外購材料轉(zhuǎn)入到相關(guān)廠部的相關(guān)倉庫（產(chǎn)品的大部分材料均由公司購入但放置于各廠部由廠部代管，這主要是為方便生產(chǎn)領(lǐng)用。
調(diào)研報告字篇四
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡稱河南省《實(shí)施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源。
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)20xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
調(diào)研報告字篇五
今年受宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，消費(fèi)者對于保健品消費(fèi)需求有所減弱，對醫(yī)保品種的依賴更高。因此，藥店經(jīng)營者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤則是通過導(dǎo)購?fù)扑]其他小廠家、小品牌的品種來實(shí)現(xiàn)。
通過走訪的23家藥店發(fā)現(xiàn)，18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產(chǎn)品種類的優(yōu)化、基藥種類齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強(qiáng)于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
此外，部分連鎖藥店已取得銷售嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)許可，并設(shè)有嬰幼兒配方乳粉專柜。擴(kuò)大經(jīng)營范圍，無疑是藥店實(shí)施差異化戰(zhàn)略，提升業(yè)內(nèi)競爭力的又一新舉措。
通過共享商品信息資源，有利降低采購成本。
聯(lián)合采購，有效提高采購方的議價能力。
據(jù)此次調(diào)研了解，目前醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營醫(yī)院政策尚未完全放開，醫(yī)療服務(wù)體系尚未完善，沒有合理的分層服務(wù)與分層收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，醫(yī)療服務(wù)價格長期被扭曲，政策和體制障礙導(dǎo)致零售診所的價格優(yōu)勢較薄弱，更不用說能對接醫(yī)保支付。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農(nóng)合報銷的時間限制(次月定期返還到診所)，存在資金墊付積壓的現(xiàn)象。如此一來，在藥品采購環(huán)節(jié)，對貨款的支付方式更多會選擇現(xiàn)金延遲支付的方式來應(yīng)對資金壓力。
調(diào)研報告字篇六
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，與之相適應(yīng)的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)的特殊性，以及山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性，很難適應(yīng)國家以宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為對象或目標(biāo)所制定的稅源管理模式，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)各山區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行稅源管理模式的構(gòu)建與選擇，主要是構(gòu)建靈活機(jī)動，又相對穩(wěn)定的管理框架，以促進(jìn)山區(qū)稅源管理的深度、廣度，提高山區(qū)稅源管理的質(zhì)量。
（一）什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個層次：一個稅收立法層次上的管理，即宏觀稅源管理，包括對什么征稅，稅基確定，以及每個稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實(shí)等，這都屬于立法解決的問題；第二個層次是執(zhí)法層面上的實(shí)務(wù)操作管理，即微觀稅源管理，主要是監(jiān)督對現(xiàn)行稅收政策的具體落實(shí)，即對具體稅基的核實(shí)、監(jiān)督、管理，屬于稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理。
（二）稅源管理的基本模式。總結(jié)傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變，稅源管理模式可分為以下幾種模式：一是屬地管理。主要是責(zé)任到片、到人，各稅統(tǒng)管，所以也稱分片管理。其特點(diǎn)是管理者對所管區(qū)域的情況了如指掌，對稅源變化的掌控及時、準(zhǔn)確。但因管理力量相對薄弱，對技術(shù)含量較高和行業(yè)特征突出的稅源，難以提高管理質(zhì)量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專門的管理人員，對在當(dāng)?shù)赜休^大影響力，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及完成稅收任務(wù)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)稅源所實(shí)施的一種管理模式。其特點(diǎn)是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中，或者各個骨干稅源和行業(yè)特點(diǎn)差異大，有可能增加管理成本，如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理，主要是以行業(yè)為對象劃分管理組，各管理組只對某一種或一類行業(yè)進(jìn)行管理。其特點(diǎn)是有利于對專門行業(yè)進(jìn)行深入研究，通過詳細(xì)掌握行業(yè)特點(diǎn)，提高管理水平和管理質(zhì)量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣，管理人員相對較少的情況下，有可能難以準(zhǔn)確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況變化，即掌握了行業(yè)共性卻難以準(zhǔn)確把握企業(yè)的個性差異。四是簡易化管理。如委托扣稅，或者采取簡易申報、簡并征期、重點(diǎn)巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點(diǎn)當(dāng)然就是簡易，尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡易化管理模式，更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢。資料顯示：隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展變化，全國納稅人數(shù)量平均每年增長10%左右，與此同時，納稅人的組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)也在不斷創(chuàng)新，稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大，如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源，顯然已難以適應(yīng)，大力發(fā)展信息化管理勢在必行。五是社會化管理。主要是針對零星、分散，容易流失的稅源所實(shí)行的委托代征等管理方式。優(yōu)點(diǎn)是在及時控制稅源流失同時，相應(yīng)降低了管理成本。
（三）本文研究的重點(diǎn)。顯然，就稅源管理的概念而言，本文所稱稅源管理應(yīng)屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理；就稅源管理模式而言，主要是指在現(xiàn)階段既定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式，而要根據(jù)山區(qū)稅源的實(shí)際分布狀況和發(fā)展變化情況，實(shí)事求是地做出科學(xué)選擇。
（一）山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式，必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征，這是由于山區(qū)人口居住不集中，絕大部分納稅主體都沒能離開自己賴以生存的家園，加之經(jīng)營者文化水平不高，使其經(jīng)營活動的技術(shù)含量較低，大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農(nóng)、亦商亦家的家庭作坊式的經(jīng)營，“不間斷經(jīng)營周期”大多小于一個自然年度，如季節(jié)性經(jīng)營。且大多數(shù)是就地取材似的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性：一是稅源分布的分散性，這是由居住地的分散性所決定的；二是稅源規(guī)模的弱小化，這是由經(jīng)營者普遍較低的經(jīng)營能力決定的；三是納稅主體自身管理的隨意性，這是由納稅主體家庭化經(jīng)營所決定的；四是稅源種類的零星化，這是由就地取材、“靠山吃山”的經(jīng)營模式?jīng)Q定的。五是實(shí)施信息化管理的難度大，主要是納稅主體自身落后的經(jīng)營手段、不規(guī)范的財務(wù)管理狀況等，難以實(shí)現(xiàn)自身管理的信息化，也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件，就稅源管理而言，要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。
調(diào)研報告字篇七
經(jīng)過針對上海地區(qū)廣場舞舞友與普通居民的分別問卷調(diào)研，從192份有效問卷的分析中可以發(fā)現(xiàn)，目前上海地區(qū)廣場舞擾民問題呈現(xiàn)出以下四個方面的特點(diǎn)：
(1)現(xiàn)階段，上海地區(qū)廣場舞活動開展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%，多數(shù)的廣場舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場、小區(qū)廣場以及一些文化廣場等地，時間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場舞的目的是健康積極的。其中，健美減肥的占到21.11%，增進(jìn)人際交往的占到30.20%。因此，不能由于廣場舞擾民問題的存在而徹底否定廣場舞活動開展的積極意義。
(3)廣場舞開展也存在一些局限性，88.89%的人認(rèn)為場地不夠，77.78%的人認(rèn)為沒有音響設(shè)備，22.22%的人認(rèn)為時間受到限制，11.11%的人認(rèn)為沒有良好的組織管理、秩序有些亂，44.44%的人認(rèn)為缺乏專業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場舞等群眾文體活動的積極開展，而且為噪聲污染等廣場舞擾民問題的發(fā)生打開了缺口。
(1)擾民問題仍有發(fā)生，但并不嚴(yán)重。超過50%的居民承認(rèn)廣場舞對他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場以及小區(qū)內(nèi)部廣場之中。
(2)廣場舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認(rèn)為廣場舞的主要弊端在于會產(chǎn)生噪聲污染，超過40%的受訪者認(rèn)為廣場舞還會在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
(1)廣場舞舞友與普通居民的法律意識還比較薄弱，多數(shù)舞友與居民對國家立法和上海市的規(guī)定都不知道，僅11.11%的受訪者對國家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確，35.48%的居民表示對兩項(xiàng)立法均不知情?？梢姡嚓P(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位，同時法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場舞舞友與普通居民對各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對所在區(qū)的廣場舞政策一無所知，而在知曉政策的群體中，認(rèn)為沒什么效果的居民占到了87.5%?？梢姽补芾淼恼吲e措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性，相關(guān)行政部門的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
調(diào)研報告字篇八
金融危機(jī)下我國的大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,那個讀了大學(xué)就有”金飯碗”的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了.大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)心的一個問題.那么,作為這個問題的關(guān)鍵人物大學(xué)生心里是怎么想的,他們的職業(yè)規(guī)劃情況又如何呢?對此,我在湖南財專和互聯(lián)網(wǎng)上對一些同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查.
此次練習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村塾校。在那邊，我發(fā)覺了一個獨(dú)特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了大都。
我不由狐疑了：如今的師范生都說就業(yè)堅(jiān)苦，有的畢業(yè)好幾年了也異國找到工作，為甚么這里另有這么多的代課教師呢?因而，我對這里的代課教師進(jìn)行了一番查看。
(一)代課教師大量存在的因?yàn)椤?/p>
這里地處偏僻的農(nóng)村，交通不便，離縣城得波動三四個小時。本地的年青人都到外埠打工去了，剩下老弱病殘看家，趁便帶帶孩子。農(nóng)村教師每個月除了領(lǐng)國度法則的那點(diǎn)工錢以外，并異國其他的補(bǔ)助。在職教師得在這里工作起碼6年才有資格申請調(diào)離。如今的師范生畢業(yè)時差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。
基于上述因?yàn)?，很多師范生畢業(yè)后甘心托干系進(jìn)城鎮(zhèn)的黌舍，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀況，也不肯去農(nóng)村任教。
代課教師大都為黌舍附近的長住人口，農(nóng)村塾校的教師奇缺現(xiàn)象，無疑為他們創(chuàng)設(shè)了前提。
(二)代課教師的學(xué)歷。
他們之所以被稱為代課教師，說普通一點(diǎn)也便是“臨時工”，因?yàn)樗麄儺悋c黌舍簽訂正式的公約，異國經(jīng)過議定正規(guī)的教誨渠道獲得教師資格證，異國正式的式樣。有的只念了初中，有的只念了高中，有的經(jīng)過議定自考或函授獲得別的大學(xué)文憑，卻因?yàn)閲扔嘘P(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超出35歲的法則而只好連續(xù)代課。
(三)代課教師的報酬題目。
從黌舍帶領(lǐng)那邊我明白到，教誨部分估計撥給代課教師的工錢有600元，可是因?yàn)槿缃褶r(nóng)村塾生的膏火不收了，黌舍的滾動資金少了，黌舍就的從代課教師的工錢中抽取一部分作為黌舍的滾動資金，如許到代課教師手里的，只有400多一點(diǎn)了。
(四)代課教師的心態(tài)題目。
以黌舍的于教授為例，她代課已有25年了，5年前她經(jīng)過議定自考獲得了小學(xué)教誨的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超出了35歲，不能獲得正式的式樣。
在他人看來，像于教授如許來黌舍代課，每個月的工錢又有了，家里的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)也跟上了，一年能有很多收益呢。
經(jīng)過議定和于教授的反復(fù)漫談，我才知道，于教授的內(nèi)心裝著很多苦水呢。
這里的黌舍履行的是坐班制，加上黌舍教師的緊張不敷，一個教師每每要上好幾個班級。于教授說，平常還好，如果趕上農(nóng)忙時節(jié)，她早上去黌舍之前就把糧食曬在院子里，如果碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了?！拔也淮舐钥吹揭掠炅耍透T生說不上課了，我要回家收糧食吧?！庇诮淌诳嘈χf道。
1國度既然允許了代課教師的存在，那是不是可以得當(dāng)?shù)母倪M(jìn)一下他們的報酬呢?比如，實(shí)行著給那些在教誨戰(zhàn)線上工作了幾時年，做出了很多貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)嘉獎，今后發(fā)一點(diǎn)退休工錢，哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn)，也不至于讓他們感觸老景悲涼吧。
調(diào)研報告字篇九
任何工作的開展，語言溝通與交流是必不可少的工具。社會在不斷發(fā)展，首要是靠語言來推動，沒有語言的溝通，就沒辦法進(jìn)行感情交流。我國憲法規(guī)定“公民有使用本民族語言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”。縣作為省重要的藏族聚居縣，為推動黨和政府的政策落實(shí)，保持與群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)實(shí)一支優(yōu)秀的雙語人才隊(duì)伍非常有必要。
縣地處青藏高原東北邊緣，位于省西北部和州北部，平均海拔3500米，年平均氣溫1.1℃,年絕對最低氣溫-33．7℃。幅員面積10620平方公里，最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點(diǎn)距縣城160公里。轄區(qū)內(nèi)居住有藏、漢、回、羌、彝等12個民族，總?cè)丝?.8萬人，其中，純農(nóng)牧戶12603戶6.6萬人，藏族人口7.2萬人、占92%。
在過去的五年中，縣財政積極發(fā)揮職能，推進(jìn)雙語人才隊(duì)伍建設(shè)。在本級財力極為有限的的情況下，分別在20xx年安排4萬元，20xx年安排4萬元，20xx年安排4萬元，20xx年安排4萬元，20xx年安排2萬元工作經(jīng)費(fèi)給縣少語委專項(xiàng)用于雙語工作。
（一）雙語人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，干部職工工資福利待遇相對較低，各方面條件差，使得雙語人才不愿到基層就業(yè)，原有的一些優(yōu)秀人才也大量流失。還有一些部門和一些領(lǐng)導(dǎo)同志不能夠及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀雙語人才，既使發(fā)現(xiàn)了人才，也不敢放手使用，這也是雙語人才流失的原因之一。
（二）缺乏兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才。兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才缺乏，是由于少數(shù)民族人才從小所處的語言環(huán)境不同和接受的基礎(chǔ)教育不同而形成的。往往是精通藏語的漢語基礎(chǔ)差，漢語基礎(chǔ)好的干部民族語言文字的能力差，造成德才兼?zhèn)洹⒓嫱?，能夠?dān)當(dāng)重任的民族干部及專業(yè)科技、技術(shù)人才數(shù)量不多。
（三）干部雙語教育培訓(xùn)不平衡。從整個縣干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作看，黨政、教育、衛(wèi)生等部門的干部參加雙語培訓(xùn)機(jī)會較多，而基層干部的培訓(xùn)機(jī)會少。從培訓(xùn)效果看，由于民族地區(qū)干部雙語培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，知識更新緩慢，客觀上延緩了少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)習(xí)應(yīng)用雙語新知識、新技能的時間，加之干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，也使干部的雙語教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)了有量乏質(zhì)的現(xiàn)象。
（四）雙語培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一教材，培訓(xùn)效果不明顯。由于漢藏雙語人才培訓(xùn)正在探索階段，缺乏授課教材，授課教師一般都是當(dāng)?shù)夭卣Z老師，但并不精通各部門業(yè)務(wù)知識，從而使培訓(xùn)效果大打折扣。從近幾年的培訓(xùn)來看，培訓(xùn)人員不固定，在第一線與藏族群眾直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和部門窗口工作人員最需要進(jìn)行雙語培訓(xùn)，但忙于業(yè)務(wù)工作，無法參與培訓(xùn)。
（五）雙語人才隊(duì)伍建設(shè)資金缺乏。由于需要開展雙語人才隊(duì)伍建設(shè)的區(qū)域多為民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，地方財力有限，無力安排大規(guī)模的雙語培訓(xùn)，加之雙語人才隊(duì)伍建設(shè)無上級專門的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致雙語培訓(xùn)工作規(guī)模較小，效果較差。
（一）建議上級相關(guān)部門盡快出臺由民語部門與各地高等院校聯(lián)合開辦漢語民語雙語技能培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定開辦培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，雙語技能合格者，發(fā)給證書。
（二）建議國家民委與國家人社部等部門，在少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門人員編制方面出臺規(guī)定，在工作人員配備方面，在現(xiàn)有力度上，進(jìn)一步吸收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的雙語人才。
（三）建議上級相關(guān)部門把雙語人才培訓(xùn)列為在職培訓(xùn)范疇，少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門，可以在本單位內(nèi)挑選熟悉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言的工作人員，送到上級雙語人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，持合格證書回原單位服務(wù)。
（四）建議上級相關(guān)部門把雙語人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化雙人才隊(duì)伍建設(shè)資金支持。
調(diào)研報告字篇十
（一）完善競爭機(jī)制。**村作為縣“一村一品”專業(yè)村，可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū)，建立企業(yè)準(zhǔn)入制度，只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達(dá)到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準(zhǔn)進(jìn)入，通過優(yōu)勝劣汰，力爭把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的.縣級規(guī)模龍頭企業(yè)。
（二）強(qiáng)化品牌意識。品牌就是形象，就是生產(chǎn)力，就是市場競爭力。在不斷提高質(zhì)量的前提下，要下功夫培養(yǎng)，申報自主品牌，通過宣傳推介品牌，提高知名度，力爭使更多的產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市。
（三）拓寬融資渠道。通過項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、開展農(nóng)戶小額貸款、擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式，增加企業(yè)投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品換代升級。
（四）發(fā)揮協(xié)會作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的橋梁紐帶和輔射作用，建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建信息平臺，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，增強(qiáng)開拓市場能力。
（五）治理環(huán)境污染。通過改進(jìn)“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝，減少污水排放，在規(guī)劃區(qū)建設(shè)小型污水處理廠，發(fā)展農(nóng)村沼氣，開展高溫堆肥，對環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理，確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。
調(diào)研報告字篇十一
通過調(diào)查，了解現(xiàn)在大學(xué)生的消費(fèi)現(xiàn)狀，并分析相關(guān)的消費(fèi)心理及暴露的問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的建議及對策，引導(dǎo)大學(xué)生樹立理性的消費(fèi)觀。
問卷調(diào)查。
大學(xué)生。
大學(xué)生是一個特殊的消費(fèi)群體，由于生活環(huán)境、成長環(huán)境、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、所受教育、校園環(huán)境以及年齡的特殊心理特征等原因，使這個群體有自己特有的消費(fèi)心理和消費(fèi)行為。我們通過對部分大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)收入來源、消費(fèi)狀況調(diào)查以及對他們的消費(fèi)狀況和消費(fèi)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，為進(jìn)一步改進(jìn)我校大學(xué)生心理健康教育提供線索。
(一)、大學(xué)生的消費(fèi)現(xiàn)象。
大學(xué)生月消費(fèi)額在350-500元的占7%，500-800元的占27%，800-1200元的占50%，1200元以上的占12%。消費(fèi)的主要項(xiàng)目中，伙食費(fèi)用占每月消費(fèi)總額的93%，交通、通訊占每月消費(fèi)總額的'68%，購物占每月消費(fèi)總額的65%，娛樂占每月消費(fèi)總額的52%，學(xué)習(xí)費(fèi)用占每月消費(fèi)總額的47%，交際占每月消費(fèi)總額的28%，其他類別占每月消費(fèi)總額的6%。就每月花在娛樂方面的費(fèi)用而言，13%的大學(xué)生的花費(fèi)在50元以下，30%的大學(xué)生的花費(fèi)在50-100元，24%的大學(xué)生的花費(fèi)在100-150元，15%的大學(xué)生的花費(fèi)在150-200元，18%的大學(xué)生的花費(fèi)在200元以上。每個月的情感投資費(fèi)，或者說談戀愛浪漫氣氛“制造費(fèi)”中，花費(fèi)在100元以下占10%，花費(fèi)在100-200元的占9%，花費(fèi)在200-400元的占4%，花費(fèi)在400元以上的占3%，另外本次調(diào)查中單身的大學(xué)生占74%。大學(xué)生每學(xué)期學(xué)習(xí)方面的花費(fèi)(包括考試、考證、文具、書籍、復(fù)印、培訓(xùn)班)中，花費(fèi)在200元以下占47%，花費(fèi)在200-300元的占20%，花費(fèi)在300-400元的占13%，花費(fèi)在400-600元的占11%，花費(fèi)在600元以上的占9%。
大學(xué)生的消費(fèi)主要分為基本生活消費(fèi)(衣、食、住、行)、學(xué)習(xí)消費(fèi)(學(xué)費(fèi)、書雜費(fèi)、考證、電腦等)、休閑及娛樂消費(fèi)(休閑、旅游、娛樂)、人際交往消費(fèi)(人情、戀愛)等幾個方面。
通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生絕大部分的消費(fèi)還是用于基本生活的消費(fèi)(伙食、交通、通訊)，購物(服裝、飾品)消費(fèi)所占的比例也很大，其次是娛樂、學(xué)習(xí)的消費(fèi)，最后才是人際交往方面的消費(fèi)。
由此可以看出，對于購買的商品的選擇，大部分大學(xué)生還是比較理智的，他們有一定的知識和思維判斷能力，對自己的需要定會做出滿足相應(yīng)需要的行為。但仍有小部分的大學(xué)生在處理這個問題時有些盲目。
而就購買商品時注重的問題而言，大學(xué)生重視質(zhì)量與功能的占調(diào)查人數(shù)的46%，重視實(shí)用性的占總調(diào)查人數(shù)的21%，重視美觀別致的占總調(diào)查人數(shù)的15%，重視價格的占總調(diào)查人數(shù)的9%，重視新鮮感的.占總調(diào)查人數(shù)的5%，重視品牌的占總調(diào)查人數(shù)的4%。據(jù)此調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)：大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)總體上是合理的，他們能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)進(jìn)行出合理的消費(fèi)行為，大部分的大學(xué)生購物時都會考慮商品的質(zhì)量、實(shí)用性，選擇物美價廉的商品。雖仍會有一部分大學(xué)生會更看重品牌新鮮感,外觀,但質(zhì)量還是最關(guān)鍵因素。
就在物品選擇的標(biāo)準(zhǔn)上,對名牌(比如：鞋子、衣服、手機(jī)等)持的態(tài)度中，選擇物美價廉的商品的大學(xué)生占總調(diào)查人數(shù)的占48%，持無所謂態(tài)度的大學(xué)生占總調(diào)查人數(shù)的占29%，認(rèn)為只是要幾件名牌撐場面就行了，當(dāng)代大學(xué)生熱衷，只愛名牌的只占總調(diào)查人數(shù)的6%，可以看出對于名牌，很少有大學(xué)生會刻意追求，很多人對此持無所謂的態(tài)度。
(二)、大學(xué)生的消費(fèi)心理。
消費(fèi)心理是指消費(fèi)者在購買行為全過程中發(fā)生的系列心理活動，它是消費(fèi)者對客觀消費(fèi)對象與其自身主觀消費(fèi)需求的綜合反應(yīng)。
調(diào)研報告字篇十二
縣政協(xié)根據(jù)地區(qū)政協(xié)確定的調(diào)研專題和今年的工作要點(diǎn)，在狠抓聯(lián)系鄉(xiāng)村抗震房建設(shè)的基礎(chǔ)上，還針對今年抗震房建設(shè)工作任務(wù)，專門抽出力量組成專題調(diào)研組多次深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過深入建房現(xiàn)場實(shí)地走訪了解，與工程人員、農(nóng)民、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)交談等方式，全面深入了解我縣實(shí)施抗震安居工程建設(shè)工作的情況。現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：
自抗震安居工程實(shí)施以來，x縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視、狠抓落實(shí)，特別是今年以來，結(jié)合黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面的總體要求，按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)”的原則，大力開展抗震安居工程建設(shè)，有效的推進(jìn)了廣大農(nóng)牧民的住房改造工作，促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)的順利健康發(fā)展。
我縣抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為31044戶，其中農(nóng)村為29844戶，城鎮(zhèn)為1200戶。截止20xx年底，我縣已累計完成抗震安居工程建設(shè)11131戶44.9萬平方米。20xx年地區(qū)為我縣下達(dá)的抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為7253戶，其中農(nóng)村7000戶，城鎮(zhèn)253戶。截止6月5日，全縣抗震安居工程建設(shè)累計動工3381戶17.5萬平方來，占年度總?cè)蝿?wù)的47％。其中全面竣工302戶5200平方米，占年度總?cè)蝿?wù)的4。目前，抗震安居工程建設(shè)正在緊張有序地全面推進(jìn)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。
為切實(shí)有效的抓好、管好抗震安居工程建設(shè)工作，解決好工程建設(shè)中的具體問題。及時調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)了對抗震安居工程的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間分工明確，按照抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組分工抓好具體工作，并就工程進(jìn)展中出現(xiàn)在各種問題隨時召開專題會議，及時協(xié)調(diào)解決抗震安居工程建設(shè)中存在的司題。全縣上下層層落實(shí)抗震安居建設(shè)責(zé)任制，把責(zé)任細(xì)化到每個部門和領(lǐng)導(dǎo)身上。繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、各局部門包村的辦法層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任書。為了提高對抗震安居工程建設(shè)的積極性，還建立了有效的抗震安居工程激勵約束機(jī)制，進(jìn)一步完善了抗震安居工程目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則,按照“爭在平時、比在時時”的原則，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村階段性工作大檢查，定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗震安居工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查，采取懸掛流動紅、黃旗制度，將抗震安居工程建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核體系，作為一級指標(biāo)進(jìn)行管理，對全年內(nèi)三次懸掛黃旗的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取消其年終評優(yōu)資格，并對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領(lǐng)導(dǎo)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
今年結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，還加大了對農(nóng)民修建抗震房的幫扶力度，在大力動員社會全體力量集中幫扶農(nóng)民修建抗震房的同時，對縣直和駐縣單位部門的幫扶作出要求，具體實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)一幫二，科級干部一幫一，一般干部五幫一的幫扶辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)?？h鄉(xiāng)村三級按照統(tǒng)一規(guī)劃和庭院“三區(qū)分離(即住宅區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū))、五個一(即有一個圈畜、一群家禽、一片果園、一塊菜地、一架葡萄）標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合庭院改造幫助農(nóng)民開展形式多樣的幫扶活動，并發(fā)動各族群眾相互投工投勞、開展挖地基、拉運(yùn)沙石料，集中勞力拆除危舊房等為及時開展抗震安居工程，提供了保障。
(二)、典型引路、示范帶動，努力抓好抗震安居工程建設(shè)。
為確?？拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)順利實(shí)施，縣委、政府統(tǒng)籌兼顧，在狠抓當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、集中連片建設(shè)的原則，把實(shí)施抗城房建設(shè)和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，根據(jù)各鄉(xiāng)村實(shí)際，確定了20個新農(nóng)村建設(shè)及抗震安居工程建設(shè)示點(diǎn)村，同時集中組織專業(yè)技術(shù)人員對20個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行總體規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，集中人力、物力和有限財力突出建設(shè)抗震安居工程示范點(diǎn)，最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農(nóng)村改廁、畜圈建設(shè)和居民區(qū)林帶、道路、水利設(shè)施及村委員辦公室、村衛(wèi)生室、能源通訊等配套設(shè)施建設(shè)和抗震安居建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力爭示點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標(biāo)。通過“典型引路、示范帶動”，做到以點(diǎn)帶面，促使抗震安居建設(shè)和村莊整治工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
(三)、強(qiáng)化培訓(xùn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重提高抗震安居工程質(zhì)量。
先后投入2萬元，對抗震房建設(shè)質(zhì)量管理人現(xiàn)場施工培訓(xùn)，現(xiàn)場解決實(shí)際問題，累計培訓(xùn)技術(shù)人員達(dá)5000余人(次)。通過培訓(xùn)，管理人員及村鎮(zhèn)助理員的管理水平和業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員還是村鎮(zhèn)助理員，都能夠大膽工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，并認(rèn)真解決問題。對于當(dāng)時有疑問或解決不了的問題，能及時與縣抗震辦專職質(zhì)監(jiān)人員聯(lián)系，嚴(yán)格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗(yàn)收要點(diǎn)》進(jìn)行監(jiān)督管理。另外，在工程施工上，采取建房戶自主選擇工程承包商的辦法，有效地確保了工程質(zhì)量，而且對工程質(zhì)量不符合要求的堅(jiān)決予以拆除重建并由承建商負(fù)擔(dān)70的重建費(fèi)用，使承建商吸取返工教訓(xùn)，杜絕了偷工減料現(xiàn)象，確保了工程的質(zhì)量，這一做法收效明顯。
為確?？拐鸢簿庸こ藤|(zhì)量在監(jiān)管上沒有一個遺漏，縣委政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村視質(zhì)量為工程生命，堅(jiān)決做到工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量，全縣上下都一起用力狠抓工程質(zhì)量，現(xiàn)在自上而下形成了一個強(qiáng)大的工程技術(shù)監(jiān)督體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)行日常監(jiān)督制，責(zé)任追究制，對抗震房建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)控，對工程質(zhì)量和施工的各個環(huán)節(jié)及主要施工部位進(jìn)行定期不定期的專項(xiàng)檢查，并對施工質(zhì)量不符合技術(shù)要求的工程公開暴光，并停止整改返工合格后方能重新開工，并對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)度實(shí)行全方位跟蹤監(jiān)督?？h抗震辦經(jīng)常對八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)抗震安居工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，指導(dǎo)，經(jīng)常住返施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，杜絕施工中偷工減料、以劣充好、違章施工、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤等現(xiàn)象的發(fā)生，這些措施的實(shí)施，為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)提供了有力的技術(shù)保障。
(四)、制定優(yōu)惠政策，著力減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
一是結(jié)合縣情，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況，在自治區(qū)對特困戶、貧困戶核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（3000元/戶）的基礎(chǔ)上，對特困戶、貧困戶進(jìn)行物質(zhì)補(bǔ)助。如免費(fèi)或半價供應(yīng)木料，集體拉運(yùn)砂石料，減免義務(wù)工等。同時積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力，就地開展勞動力轉(zhuǎn)移，對于具備一定施工技術(shù)基礎(chǔ)的建房戶，允許農(nóng)民自己承建，特別是對自選并由自已修建的成本較低的木構(gòu)架土坯房，專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對修建過程中的指導(dǎo)，既保證質(zhì)量，又實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移，減輕農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二是為確保群眾建房質(zhì)量和減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在今年抗震安居工程建設(shè)中，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價等部門對全縣各類物資、建材市場進(jìn)行檢查，確保了全縣建材價格總體平穩(wěn)。
三是根據(jù)地區(qū)抗震安居工程用水泥實(shí)行價格干預(yù)措施的文件精神，為降低工程造價，保證工程進(jìn)度，及時將抗震安居工程水泥用量計劃分配至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，并協(xié)調(diào)水泥制品企業(yè)解決，為抗震安居工程用水泥提供了保障。
(五)、加強(qiáng)補(bǔ)助資金的使用與管理，確保資金落到實(shí)處。
為用實(shí)、用好抗震安居工程建設(shè)補(bǔ)助資金，確?？拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)的順利實(shí)施，縣抗震辦根據(jù)全縣抗震安居工程建設(shè)年度計劃，分批次將抗震安居工程建設(shè)資金一次性核撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由縣抗震辦聯(lián)合審計、紀(jì)檢部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照核發(fā)資金對應(yīng)的建房數(shù)，一個一個驗(yàn)收、審查資金的管理使用，發(fā)放情況，有效防止了擠占、挪用補(bǔ)助資金的現(xiàn)象，確保了抗震安居工程建設(shè)資金全部用在抗震安居工程上，為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1、今年，建設(shè)抗震安居房的農(nóng)牧民基本為貧困戶、一般戶，自籌資金非常困難，上級補(bǔ)助資金比去年又有所減少，農(nóng)民自籌的那部分資金數(shù)額大，而且也不能按時足額到位（除去補(bǔ)助資金3000元，按50平方米面積計算，農(nóng)民要自籌資金10000-10500元）。當(dāng)前，有能力條件好一些的農(nóng)民最多只能到位5000元，有的更少，有的現(xiàn)已向銀行貸款上交自籌資金，致使承建商在建房過程中停工等資金，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度，這種現(xiàn)象比較普遍，甚至是當(dāng)前工程施工的桎梏。另外，農(nóng)民自備用料如木料不能及時送達(dá)，很多施工地點(diǎn)急等木料封頂，這個現(xiàn)象也比較突出。
2、由于抗震安居工程建設(shè)質(zhì)量要求較高，工程造價低,再加上今年修建抗震房的發(fā)包價格基本為每平方260-270元，部分有能力的承建商不愿意參與抗震安居工程建設(shè)，當(dāng)前修建抗震房的施工隊(duì)伍多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小的包工頭，施工人員較少，資金后盾不足，工程進(jìn)度慢。
3、今年修建抗震房成本提高，磚、水泥等用料漲價，再加上接受培訓(xùn)的農(nóng)民就地打工創(chuàng)收意識不強(qiáng)，使抗震房的成本居高不下，這也是影響抗震房進(jìn)度的一個原因。
4、由于車輛限載限量有規(guī)定，現(xiàn)參與抗震房建設(shè)的部分施工隊(duì)能力又有限，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承建商在拉運(yùn)抗震房用材上，不能順利通過路檢，經(jīng)常受到交通部門的罰沒錢款和查扣車照等，影響工程進(jìn)度。
四、幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對抗震安居工程建設(shè)的宣傳力度，同時安排專人做好農(nóng)民的思想工作，使農(nóng)民應(yīng)交的資金和自籌木料及時到位，保證工程進(jìn)展順利。要給農(nóng)民大力宣傳黨和國家的政策，充分教育引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要思想、不要一味的座等，要自力更生，發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡快想辦法完成抗震房建設(shè)。
2、切實(shí)提高各族干部和群眾對實(shí)施抗震安居工程重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加大抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度，盡可能的協(xié)調(diào)好各部門包括交通部門的關(guān)系，在允許的范圍內(nèi)，對拉運(yùn)抗震房材料的車輛進(jìn)行登記實(shí)行優(yōu)惠營運(yùn)或免于路檢，充分調(diào)動一切積極因素，把實(shí)施抗震安居工程這項(xiàng)得民心、順民意、益民利的事情抓緊、抓實(shí)。
3、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)不放松。今年上半年抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，今后可能會出現(xiàn)趕進(jìn)度而松質(zhì)量的現(xiàn)象，在確?？拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)順利實(shí)施的前提下，一定確保工程質(zhì)量，堅(jiān)持加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管不放松，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。
4、進(jìn)一步做好爭取上級資金的工作。由于我縣為國定貧困縣、貧困基數(shù)大，20xx年、20xx年建設(shè)抗震安居房多為經(jīng)濟(jì)條件較好的富裕戶及補(bǔ)助資金較多的特困戶。20xx年，“2.15”地震后，中央、自治區(qū)、地區(qū)及社會各界紛紛伸出援助之手，在資金上給予大力支持，使我縣抗震安居工程建設(shè)能有比較充足的資金保障，使當(dāng)年的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)得以圓滿完成。今年有關(guān)部門還要積極反映我縣存在實(shí)際情況，在進(jìn)一步做好爭取資金的工作方面多下功夫，爭取更多的補(bǔ)助資金。
5、在實(shí)施抗震安居建設(shè)中，對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶，應(yīng)教育引導(dǎo)其選擇成本低的木構(gòu)架土坯房，并督促農(nóng)戶早動手打土塊，準(zhǔn)備木料等，對確實(shí)有困難的，要想辦法給予幫助。
6、當(dāng)前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村悄然興起的農(nóng)民為修建抗震房而專門向銀行貸款的做法有效可行。建議協(xié)調(diào)好銀行關(guān)系，適當(dāng)放寬貸款范圍，讓更多的農(nóng)民享受貸款保證抗震房順利建設(shè)。
調(diào)研報告字篇十三
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新觀點(diǎn)、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設(shè)成為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，根據(jù)我縣開展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開發(fā)辦公室集中利用一個月時間，組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，就永靖縣生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國家扶貧開發(fā)和“三西”建設(shè)重點(diǎn)縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點(diǎn)安置縣，1986年正式納入國家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個村(居)，總?cè)丝?0.45萬人，其中少數(shù)民族2.63萬人，農(nóng)業(yè)人口16.07萬人?？偢?5萬畝，年平均降雨量260毫米，蒸發(fā)量在1500毫米以上?？h內(nèi)地理和自然條件差異很大，存在兩個極端;全省最好的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個鎮(zhèn)水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區(qū)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上，自然條件十分嚴(yán)酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，群眾生活比較困難。
近年來，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，永靖縣在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷加大林草植被的保護(hù)與建設(shè)力度，著力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施，有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的跨越式發(fā)展。
一是加快推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作，全面完成了2011、2012年草原補(bǔ)獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前，全縣已落實(shí)草原承包到戶面積142.89萬畝，共確定禁牧草原面積102.87萬畝，設(shè)立基本草原保護(hù)區(qū)標(biāo)識牌20個。2011年，草原補(bǔ)獎資金全部落實(shí)到位，共計資金649.0965萬元，極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程，南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝，其中荒山造林2.1萬畝，花椒經(jīng)濟(jì)林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水平臺整地工程，并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改善灌溉面積3.8萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3430畝，川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開發(fā)項(xiàng)目，縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬元實(shí)施了黑方臺災(zāi)害治理四期工程和二房臺滑坡應(yīng)急治理工程，滑坡險情得到有效治理。
一是嚴(yán)格監(jiān)管，確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，切實(shí)加大了新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在審批中堅(jiān)持做到了四個不審批，即：國家明令禁止的項(xiàng)目不予審批，高耗能高污染企業(yè)不審批，永靖縣環(huán)境容量不能承載的項(xiàng)目不予審批，黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項(xiàng)目和濕地保護(hù)項(xiàng)目以外的所有項(xiàng)目不予審批。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場檢查，并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防排污企業(yè)超標(biāo)排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2007年以來，先后投資6000萬元左右，完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級改造、6家畜禽養(yǎng)殖場污染治理等項(xiàng)目和工程建設(shè)，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走新型工業(yè)化的路子，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)?？h城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家，淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線16條，爭取落實(shí)國家補(bǔ)貼資金1300萬元，經(jīng)過以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)?？h城周邊污染得到進(jìn)一步治理。
一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成，同時動工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程，城市品位進(jìn)一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標(biāo)，并投資5016萬元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里，推廣普及農(nóng)村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶，目前全縣37.9%的農(nóng)戶用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬元，對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮(zhèn)、市場等進(jìn)行了改擴(kuò)建，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，動工建設(shè)投資9723萬元的三馬臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全縣新建高效節(jié)能日光溫室368座，新增蔬菜面積2200畝，建成“高原夏菜”示范面積6500畝，2000噸蔬菜保鮮庫1座，發(fā)展核桃、紅棗、花椒、蘋果經(jīng)濟(jì)林1.2萬畝。新修改造暖棚圈舍3150座，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶，養(yǎng)殖場14家，新發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚6畝、池塘養(yǎng)魚100畝，水產(chǎn)品供應(yīng)量達(dá)到2200噸。東西山區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和百合種植，普及推廣“六個一”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，補(bǔ)助資金1400多萬元，推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬畝、脫毒馬鈴薯16.65萬畝，新增百合3000畝，發(fā)放揉絲打捆機(jī)30臺(套)，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入大幅提高。
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