市域社會治理現(xiàn)代化自查報告大全（18篇）

報告一般包含背景介紹、調(diào)研分析、問題歸納以及解決方案等內(nèi)容。當(dāng)撰寫報告時，我們可以請同事或?qū)I(yè)人士審閱和提供反饋，以改進(jìn)質(zhì)量。關(guān)于社會問題的報告呼吁公眾關(guān)注并采取積極行動解決。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇一

自查報告中的話要實事求是。既要肯定成績，也不能夸大。對于數(shù)據(jù)解釋的所有事項，數(shù)據(jù)必須真實準(zhǔn)確。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

基層治理體系是國家治理體系的重要組成部分，是社會建設(shè)和社會發(fā)展的基石。當(dāng)前，基層治理正經(jīng)歷由單向管理向多元化、參與式治理的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，構(gòu)建與我縣相適應(yīng)的治理體系，確保基層社會既充滿活力又和諧有序，針對基層治理中存在的突出問題，研究制定從政策層面加以解決、從業(yè)務(wù)層面加以指導(dǎo)、從經(jīng)費(fèi)層面加以保障的務(wù)實舉措，推動基層社會治理在創(chuàng)新中突圍、在共治中拓展、在法治下前行。

（一）完善協(xié)商制度機(jī)制，推動基層治理體系創(chuàng)新。

規(guī)范議事范圍及參與主體。凡涉及村（居）務(wù)、財務(wù)的重要事項，都要提交村（居）民代表會議進(jìn)行商議和表決。參會人員由村（居）民代表、村（居）“兩委”成員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員、各村（居）民小組組長組成，普通村（居）民可以自由到會旁聽。涉及外來人員的議題外來人員代表列席會議，確保村（居）民代表會議的廣泛性和代表性。

（二）加強(qiáng)基層社會治理，確保協(xié)商決議公開。

實施陽光村（居）務(wù)工程，凡協(xié)商決策需要村（居）委會落實的事項，均通過村（居）務(wù)公開欄第一時間公開，并及時反饋落實情況。隨時收集村（居）民意見，解答村（居）民疑問，對村（居）民的不同意見作出解釋。設(shè)定每次村（居）民代表會議的第一項議題為反饋上一次會議決策的落實情況，確保協(xié)商決策落實到位。

（三）重視基層社會自治，發(fā)揮群眾參與的基礎(chǔ)作用。

加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村（居）建設(shè)，規(guī)范和提升村（居）民自治水平，夯實基層民主制度建設(shè)，使之更好地適應(yīng)和服務(wù)于社會治理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢和要求。健全基層群眾自治機(jī)制，增強(qiáng)基層社會自治功能，擴(kuò)大群眾參與范圍和途徑，豐富自治內(nèi)容和形式，努力實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管，實現(xiàn)政府治理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。

（一）是建立基層治理工作責(zé)任制。通過構(gòu)建科學(xué)合。

理、權(quán)責(zé)明確的評估體系，引導(dǎo)基層組織尤其是“一把手”像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓安全生產(chǎn)一樣重視基層治理。同時，借助問責(zé)條例輔以嚴(yán)格的問責(zé)辦法，用有力的剛性約束讓基層組織從思想深處和日常工作中把基層治理擺在突出的重要位置。

（二）解決粗放式、碎片化管理的問題。

隨著基層公共事務(wù)的不斷增多和日趨復(fù)雜，尤其是群眾公共服務(wù)需求的不斷增長，基層治理迫切需要協(xié)同治理。但是，從現(xiàn)實情況看，碎片化管理、部門各自為戰(zhàn)的情形非常明顯，而且基層治理千頭萬緒、紛繁復(fù)雜、牽涉面廣。很多基層干部為此付出了大量時間和精力，但也存在“眉毛胡子一把抓”的情況。事實證明，這種粗放式管理不僅浪費(fèi)人財物，而且抓不住治理重點(diǎn)，還容易忽視治理盲點(diǎn)。

（三）解決基層黨組織軟弱渙散的問題。

在黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國，黨是一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心?；鶎又卫硪敛粍訐u地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用。但是，當(dāng)前基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力凝聚力不強(qiáng)是突出問題。

（一）明確基層社會三治主體。以基層社會黨組織、基層政府、城鄉(xiāng)社區(qū)企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織和城鄉(xiāng)社區(qū)成員，五個三治為主體，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的一切工作，發(fā)揮基層社會政府治理的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用，進(jìn)一步注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)成員的自治功能，發(fā)揮其主人翁的作用，做到相互平衡、相互支撐、相互制約，以實現(xiàn)共同發(fā)展的共治目標(biāo)。

（二）明確基層社會自治目標(biāo)。發(fā)揮人民主人翁精神，依法自己管理自己，自己約束自己，制定必要的鄉(xiāng)規(guī)民約，建立自我管理的議事機(jī)制，自己參與并處理自己的事務(wù)；堅持自我服務(wù)。通過創(chuàng)新機(jī)制和平臺，發(fā)動群眾服務(wù)群眾，通過政府購買服務(wù)機(jī)制，社會組織參與社區(qū)自我服務(wù)模式，切實做到社區(qū)“事事有人管”；堅持自我教育。通過基層協(xié)商，可采用開放空間等工作模式，找到合法合情合理解決問題的方案，這種自我教育的過程其實也是社區(qū)成員的自我成長的過程；堅持自我監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)督形式，調(diào)動城鄉(xiāng)社區(qū)成員參與監(jiān)督社區(qū)事務(wù)的主動性和積極性，以群眾自我監(jiān)督促進(jìn)社區(qū)和諧，推動基層社區(qū)自治的良性互動。

（三）推動基層社會法治建設(shè)。目前有的基層干部及執(zhí)法人員在化解基層社會矛盾、協(xié)調(diào)基層社區(qū)各個利益關(guān)系主體、分配經(jīng)濟(jì)和社區(qū)資源時，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題，甚至還出現(xiàn)權(quán)大于法、言大于法、徇私枉法、粗暴行政等違法行為。針對這些問題，應(yīng)該發(fā)揮基層社會法治機(jī)制的保障作用，包括堅持全民守法，堅持法治精神，堅持法治保障，維護(hù)法律尊嚴(yán)和。

根據(jù)阿法組辦【20××】5號文件精神及我市依法治市辦相關(guān)要求和部門工作實際。

主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準(zhǔn)確把握實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向，以增強(qiáng)基層干部的宗旨意識為關(guān)鍵，以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點(diǎn)，以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑，有效提升政府的服務(wù)水平；要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向，堅持改革創(chuàng)新、嚴(yán)格依法行政，堅持以人為本、回應(yīng)民生訴求，堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導(dǎo)；到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)體系更加完善，基本形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的服務(wù)管理體制機(jī)制。

把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)治理和服務(wù)體制。加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群治理和服務(wù),建立立覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫,建立健全實有人口動態(tài)管理機(jī)制,完善特殊人群管理和服務(wù)政策。

突出抓好群眾普遍關(guān)注的教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療、住房等問題,把改革發(fā)展成果更多地運(yùn)用到保障和改善民生上。著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難和問題。切實保護(hù)好人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),為全體社會成員創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境、更多的發(fā)展機(jī)會。

一是保障農(nóng)村村民實行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。二是村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。三是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。四是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。五是村民委員會應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。六是村民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。七是多民族村民居住的村，村民委員會應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

社會矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的實現(xiàn)需要行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會力量多方協(xié)同、廣泛參與，建立完善的組織框架，理順關(guān)系、優(yōu)化流程，以實現(xiàn)社會矛盾的有效化解，各地建立起統(tǒng)一的社會矛盾調(diào)處中心作為社會矛盾解決平臺。針對社會矛盾多元化協(xié)同化解機(jī)制的改革，他認(rèn)為，應(yīng)在戰(zhàn)略上樹立以防為主的矛盾化解思路，在隊伍建設(shè)上要專業(yè)人才與經(jīng)費(fèi)保障并舉，在制度上要改革矛盾化解的瓶頸，在預(yù)防上要完善風(fēng)險評估機(jī)制，在治理力量上要建構(gòu)社會組織的協(xié)同機(jī)制，在化解路徑上要建立社區(qū)微觀治理機(jī)制，在矛盾難點(diǎn)上要攻克疑難矛盾的化解。

從眼前的具體事情抓起,從最突出的、最緊迫的問題抓起,扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真地去解決。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,以客觀公正、合理合法的處置方式和處理結(jié)果贏得群眾的信任、防止矛盾升級、激化、轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,對群眾反映的各種矛盾和問題,能解決的要抓緊解決、立即辦理,一時解決不了的也要做出安排,讓群眾理解,對于群眾不合理的訴求要耐心地做好解釋、疏導(dǎo)和思想教育工作。大力推行權(quán)力公開透明運(yùn)行,依法清權(quán)確權(quán),實行陽光作業(yè),公開辦事項目、辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”要立足構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動治理重心下移，盡可能把資源、管理、服務(wù)放到基層，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。要落實好明確向街鄉(xiāng)賦權(quán)的事項，建立權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)統(tǒng)籌。要通過“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)，到基層一線去，破解難題推動工作。要明確“吹哨”范圍，規(guī)范“報到”行為，把工作抓實，務(wù)求解決問題，取得實效。

要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快打造共建共治共享的新時代基層社會治理新格局，努力實現(xiàn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步鞏固黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)，保障群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

近年來，四營鄉(xiāng)始終堅持十九大精神和習(xí)總書記關(guān)于推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要指示精神為指導(dǎo)，推動社會綜合治理工作向前發(fā)展，切實提升社會治安綜合治理水平等工作成效，掃除一切社會黑惡勢力，提升群眾安全感滿意度。

始終堅持把綜治工作納入重要議事日程，深化對綜治工作重要性的認(rèn)識，提升應(yīng)對各種突發(fā)事件的處理能力。強(qiáng)化對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，每月定期召開綜治工作專項工作會議，會上集中研究綜治工作，特別是“掃黑除惡”工作中存在的問題和困難，每半月集中聽取一次各村，各區(qū)辦關(guān)于綜治工作開展情況的匯報，每周聽一次政法主管對綜治工作的匯報。通過執(zhí)行嚴(yán)格的綜治工作制度以及工作紀(jì)律，最終提升四營鄉(xiāng)的社會綜合治理工作能力。

進(jìn)一步強(qiáng)化治安防控體系，發(fā)展壯大人防力量、鞏固提升物防技防水平。一是筑牢人防工程；各村共計組建義務(wù)巡邏隊6支，義務(wù)巡邏隊員50余名，開展治安巡邏700人次。轄區(qū)派出所出動警力400余人次，出動警車300臺車次，開展治安巡查350次，處置各類治安案件91余起。二是筑牢物防工程，通過動員轄區(qū)群眾自愿安裝防盜門200余扇、防盜窗420余戶，修建防護(hù)網(wǎng)以及防護(hù)墻600余米，通過筑牢物防工程，轄區(qū)入室盜竊案明顯下降。三是筑牢技防工程，今年轄區(qū)新增安裝監(jiān)控探頭78個、新安裝小喇叭20個，超b級防盜鎖芯90把，新安裝摩托寶350余個，通過增強(qiáng)科技防范使得治安案件、范文參考網(wǎng)兩輪車盜竊繁明顯下降。構(gòu)建了一個以人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控新格局，有力遏制了可防性案件的發(fā)生，全面提升了轄區(qū)群眾安全感和幸福指數(shù)，有效地提升了群眾的安全感滿意度。

為認(rèn)真做好社會穩(wěn)定工作，促進(jìn)社會和諧，一是四營鄉(xiāng)多次開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動，通過法制宣傳活動，提升了轄區(qū)群眾的法制觀念，引導(dǎo)群眾利用法律的武器維護(hù)自身合法權(quán)益，從而避免受到不法分子的蠱惑，發(fā)生無理上訪的違法行為，影響社會和諧穩(wěn)定。二是建立矛盾糾紛三級調(diào)處機(jī)制，鄉(xiāng)綜治辦牽頭制定轄區(qū)矛盾糾紛排查化解三級調(diào)處機(jī)制（一級調(diào)處為村居調(diào)解、二級調(diào)處為包村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解、三級調(diào)處為鄉(xiāng)黨委調(diào)解），工作機(jī)制要求各村每月開展一次矛盾糾紛排查，并上報鄉(xiāng)綜治辦，并根據(jù)矛盾糾紛問題的輕重緩急或者矛盾問題大小確定調(diào)處等級。三是嚴(yán)守重要節(jié)點(diǎn)，對于一些歷史遺漏問題，暫時不能化解的矛廊叫紛或者群體事件，在重要時間節(jié)點(diǎn)、重要會議時段，積極開展疏導(dǎo)工作。

在市委、市政府召開全市“掃黑除惡”工作動員會后，四營鄉(xiāng)迅速召開“掃黑除惡”工作動員會把“掃黑除惡”作為當(dāng)前重要工作來抓。制定了社區(qū)“掃黑除惡”專項斗爭工作方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實相關(guān)工作保障機(jī)制。要求各村對照責(zé)任分工切實抓好落實。

為提高四營鄉(xiāng)工作的服務(wù)水平，面的范文參考寫作網(wǎng)站增強(qiáng)轄區(qū)居民以及流動人口對社區(qū)服工作的滿意度，在鄉(xiāng)黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了兩大服務(wù)工程；分別為流動人口融合服務(wù)和流動人口快遞。通過兩大創(chuàng)新服工程，一是使得轄區(qū)流入人口能享受到同等于轄區(qū)本地居民的社會服務(wù)，增強(qiáng)了流入人口的歸屬感和滿意度；二是通過流動人口“快遞服務(wù)”，將上門服務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實，使得一些老弱病殘群體以及上班族足不出戶即可享受一切服務(wù)。

一是多年來形成的積習(xí)和弊端，在深化改革過程中很難一次性改掉。改革好比動手術(shù)，如壯士斷腕，必須付代價。二是工作中不合時宜的工作理念、工作流程、方式方法與當(dāng)前實際不匹配，不適應(yīng)當(dāng)前社會形勢發(fā)展需要。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇二

“國家治理體系和能力的現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨高度重視現(xiàn)代化建設(shè),不斷解決現(xiàn)代化問題的結(jié)果。也是中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化認(rèn)識的最新成果,可以稱之為"現(xiàn)代化",第五個是”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照要求，現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下：

1、持續(xù)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責(zé)任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務(wù)會安全責(zé)任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責(zé)任清單，強(qiáng)化落實。實施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責(zé)”工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則。2、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險防范化解機(jī)制。一是持續(xù)開展建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理；二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求，牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”（主體責(zé)任清單、重大風(fēng)險管控清單、崗位責(zé)任清單、日常監(jiān)管清單），推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實落地。

1、持續(xù)加強(qiáng)震情分析和減災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)國家、省、州防震減災(zāi)工作會議精神，完成了我縣地震重點(diǎn)危險區(qū)應(yīng)對工作方案；制定印發(fā)了應(yīng)急行動工作手冊；修訂完善我縣地震專項應(yīng)急預(yù)案。2、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機(jī)制，對汛期氣象、水情等進(jìn)行會商研判，加強(qiáng)對汛情、雨情等級分類預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。3、持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格信息報送。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度，實行24小時值班備勤。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關(guān)規(guī)定，確?？焖夙憫?yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。4、持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動計劃，組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、危化等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務(wù)”的形式，采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式，幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患，指導(dǎo)企業(yè)有針對性地加以解決，預(yù)防和降低安全事故風(fēng)險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速組織搶險救援。

1、健全縣鄉(xiāng)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。資金已到位，建設(shè)方案已制定，這項工作預(yù)計今年啟動，明年底完成。整合公安、水利等相關(guān)部門資源，實現(xiàn)共享。2、強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。一是做好應(yīng)急物資儲備和年度更新、補(bǔ)充。二是全縣組建應(yīng)急搶險隊伍17支1892人。（其中：專業(yè)隊伍為縣消防救援隊，半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊，其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)干民兵）。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速組織搶險救援，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應(yīng)急處突信息速報隊伍，解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進(jìn)去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題，為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動相結(jié)合，利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進(jìn)”活動讓廣大群眾學(xué)習(xí)知曉防災(zāi)避險知識。同時，常態(tài)化推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急避險演練，使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強(qiáng)逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。

根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作自評細(xì)則（試行）》表我局涉及自評內(nèi)容是第56、57、58條，總分值為30分，自評得分為28分，其中未得分項為58條第1點(diǎn)，未得分原因為：截至目前，州局已下達(dá)建設(shè)資金140萬元，已編制項目建設(shè)方案，進(jìn)入項目建設(shè)前期工作。

繼續(xù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作，完善相關(guān)責(zé)任制度，大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急綜合指揮平臺建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應(yīng)急處置模式，定期開展綜合實戰(zhàn)演練你，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，提高動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警能力，充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)職能，保障公共安全綜合監(jiān)管。

為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署，扎實推進(jìn)示范創(chuàng)建工作，按照《行政審批局關(guān)于做好市（州）域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務(wù)的函》和《關(guān)于創(chuàng)建全國市（州）域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實施方案》文件精神，對工作推進(jìn)情況報告如下：

（一）持續(xù)推進(jìn)服務(wù)渠道。依托領(lǐng)導(dǎo)信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體，暢通并拓展群眾訴求，通過新媒體、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、政務(wù)服務(wù)窗口等方式，加大對省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳，提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結(jié)等工作。

（二）深入推進(jìn)“放管服”改革。深入推進(jìn)省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃，全力推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊滿足工作所需的設(shè)施配備，全面推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，省一體化政務(wù)服務(wù)平臺不斷更新升級并全面開通運(yùn)行，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)互通，縮短服務(wù)群眾最后一公里距離。二是權(quán)力向基層延伸。各行權(quán)部門自查的方式，全面排查全縣審批事項和服務(wù)事項，通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺將事項授權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務(wù)辦事指南手冊，發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心，最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，實行集中辦理、一站式辦結(jié)，切實提升服務(wù)效率和質(zhì)量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”原則。推進(jìn)“三集中三到位”工作，即部門（單位）行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項向?qū)徟杉?、審批股向政?wù)服務(wù)中心（窗口）集中、進(jìn)駐事項向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中，事項進(jìn)駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權(quán)到位原則，將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。

（三）持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標(biāo)，正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單，推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化；梳理縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村同一事項縣內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理事項清單；梳理形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”，積極探索實行告知承諾制，實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。

（四）加強(qiáng)推進(jìn)“一卡通辦”。爭取在年內(nèi)梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”，積極探索實行告知承諾制，實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。

（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。有序推進(jìn)村改社區(qū)和村（社區(qū)）調(diào)整工作，整合“六站一平臺”配套建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站綜合服務(wù)設(shè)施，將積極給縣委政府匯報，為每個村在基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中爭取2萬元的經(jīng)費(fèi)，待資金到位后，在2021年，依托全縣村（社區(qū)）級活動室，完成89個村，3個社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將配合其余相關(guān)部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%，編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。

（六）推進(jìn)“12345”服務(wù)熱線。積極做好圣潔“12345”政務(wù)服務(wù)熱線與省“12345”熱線平臺對接工作，實現(xiàn)熱線數(shù)據(jù)全量歸集應(yīng)用。圣潔“12345”政務(wù)服務(wù)熱線目前受理工單共139件，辦結(jié)、回復(fù)139件，辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)100%。

（七）按照政務(wù)服務(wù)“好差評”原則?？h政務(wù)服務(wù)中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍（自建系統(tǒng)）。評價標(biāo)準(zhǔn)為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為，根據(jù)辦事流程、服務(wù)辦理和服務(wù)效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)便民度等政務(wù)服務(wù)評價指標(biāo)。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng)，目前因資金原因無法與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉(zhuǎn)發(fā)至中心各部門窗口，要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處，積極引導(dǎo)辦事群眾評價，確保差評事項在規(guī)定時限內(nèi)完成整改，確保評價滿意率達(dá)95%。

（一）強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。督促各行權(quán)單位優(yōu)化行權(quán)平臺建設(shè)，強(qiáng)化事項在線受理辦理和行政權(quán)力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運(yùn)行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內(nèi)無差別、同標(biāo)準(zhǔn)受理清單》等全縣精簡紙質(zhì)申請材料清單，進(jìn)一步減少申請人實際提交紙質(zhì)申請材料和繁瑣證明，為下一步達(dá)到“零材料提交”目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

（二）全面推進(jìn)“好差評”端口對接。按照州局工作要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)“好差評”端口與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋，確保政務(wù)服務(wù)公開、公平、公正，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系。積極向縣委政府匯報，為每個村在基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中爭取2萬元的經(jīng)費(fèi)，待資金到位后，在2021年，依托全縣村（社區(qū)）級活動室，完成89個村，3個社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）扎實開展其他工作。認(rèn)真落實上級要求和工作安排，扎實開展商事制度改革、加快引導(dǎo)部門平臺與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，全面實現(xiàn)政務(wù)事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。

根據(jù)縣市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)2020年縣市域社會治理現(xiàn)代化工作的通知》和《縣市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實施方案》要求，現(xiàn)將我局市域社會治理現(xiàn)代化工作開展情況報告如下：

一是及時與十四五規(guī)劃編制單位對接，將社會治理和平安建設(shè)、社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)社會治理多網(wǎng)融合等作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，納入十四五規(guī)劃中。

二是認(rèn)真貫徹落實《省加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》、《省公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒實施辦法》、《省工程建設(shè)領(lǐng)域評標(biāo)專家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行辦法》、《州誠信“紅黑榜”發(fā)布實施方案》等系列文件，褒揚(yáng)誠信、懲戒失信，推動形成“誠實守信、崇德向善”的良好社會環(huán)境。

三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。組織各相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員及時關(guān)注天府信用、信用微信公眾號，打造“信用”，增強(qiáng)城市綜合競爭力。積極引導(dǎo)各相關(guān)部門及時在州信用體系建設(shè)平臺規(guī)范填報行政許可和行政處罰信息，加強(qiáng)信用信息公開和共享。

下一步，我局將持續(xù)開展市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作，抓好牽頭事項、配合事項各項工作，確保市域社會治理現(xiàn)代化工作有序有力推進(jìn)。

堅持系統(tǒng)思維、底線思維，以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點(diǎn)問題為突破口，著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，推動更高水平的平安xx建設(shè)，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。

（一）健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭，扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè)，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。

（二）健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度，推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案（事）件“應(yīng)評盡評”?？偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制，實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動，全力打造調(diào)解工作xx品牌。

（三）健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制，創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革，持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。

（一）深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展十大行業(yè)亂象整治，出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制，完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施，推動各類治安案件不斷下降，社會治安管控能力明顯提升。

（二）深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制，完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度，實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制，建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺，提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系，堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

（三）深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措，健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作，健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動，“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。

（一）推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點(diǎn)項目、千個樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程，建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策，積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與，鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合，全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁，源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年，達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。

（二）推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”運(yùn)作管理?？偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法，嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度，強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作，健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。

（三）推進(jìn)“兩智融合”。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式，培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè)，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)，建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型，提升防范化解各類風(fēng)險的能力。

（四）推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度，推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源，建成一大批“三治融合”示范村（社區(qū)）。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化，探索完善執(zhí)法司法公正評價制度，提升執(zhí)法司法公信力。

（一）規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程，定期召開會議，及時解決重大問題，健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度，完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制，加大考評結(jié)果運(yùn)用，切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。

（二）規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè)，全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動，堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險，促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患，深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建，切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制，提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施，維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配齊配強(qiáng)政法委員，完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度，健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策，完善社會治理領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量，推動平安建設(shè)力量下沉到基層，進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。

今年以來，我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案》，夯實措施，多點(diǎn)發(fā)力，有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

（一）發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

（三）加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn)，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

（四）持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機(jī)制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

堅持系統(tǒng)思維、底線思維，以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點(diǎn)問題為突破口，著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，推動更高水平的平安xx建設(shè)，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。

（一）健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭，扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè)，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。

（二）健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度，推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案（事）件“應(yīng)評盡評”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制，實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動，全力打造調(diào)解工作xx品牌。

（三）健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制，創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革，持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。

（一）深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展十大行業(yè)亂象整治，出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制，完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施，推動各類治安案件不斷下降，社會治安管控能力明顯提升。

（二）深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制，完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度，實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制，建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺，提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系，堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

（三）深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措，健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作，健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動，“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。

（一）推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點(diǎn)項目、千個樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程，建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策，積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與，鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合，全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁，源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年，達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。

（二）推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”運(yùn)作管理。總結(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法，嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度，強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作，健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。

（三）推進(jìn)“兩智融合”。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式，培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè)，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)，建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型，提升防范化解各類風(fēng)險的能力。

（四）推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度，推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源，建成一大批“三治融合”示范村（社區(qū)）。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化，探索完善執(zhí)法司法公正評價制度，提升執(zhí)法司法公信力。

（一）規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程，定期召開會議，及時解決重大問題，健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度，完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制，加大考評結(jié)果運(yùn)用，切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。

（二）規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè)，全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動，堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險，促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患，深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建，切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制，提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施，維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配齊配強(qiáng)政法委員，完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度，健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策，完善社會治理領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量，推動平安建設(shè)力量下沉到基層，進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇三

社區(qū)是一個城市的基本組織單位，城市管理與基層社區(qū)相互聯(lián)系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入，政府職能的轉(zhuǎn)變，便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進(jìn)，我國兩個文明建設(shè)不斷取得新的成就，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)不斷推向水平，人民的物質(zhì)生活和精神生活的需求和水準(zhǔn)也出現(xiàn)新的提升。

所謂社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)，就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構(gòu)成的外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，他的服務(wù)對象是全市市民、外來投資商和旅游者，將涉及市民日常生活的20____0多類便民服務(wù)項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務(wù)進(jìn)行有機(jī)組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點(diǎn)：一、市民通過登陸服務(wù)網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務(wù)后，接線部將其輸入到值班終端頁面上，進(jìn)行登記分類，如屬工作、生產(chǎn)等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)職能部門處理，跟蹤回復(fù)；二、如屬生活服務(wù)類信息本著“就近、便利、快捷”原則，直接與相關(guān)加盟企業(yè)、個人聯(lián)系，安排其上門服務(wù)，并進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格、服務(wù)態(tài)度跟蹤監(jiān)督，電話回訪用戶。

而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎(chǔ)信息為基礎(chǔ)，通過與城市電子政務(wù)專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨(dú)內(nèi)網(wǎng)平臺，使用對象為市、區(qū)級機(jī)關(guān)部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。

所以，社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸，涉及到社會的方方面面，這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的，單純從技術(shù)角度上看，實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關(guān)功能沒有多大的困難，難的是如何在今后的運(yùn)行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎(chǔ)性工作來保證，首要工作是要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的采集和維護(hù)工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進(jìn)發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務(wù)平臺是一個新興的、新建的事物，這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結(jié)合。必須建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、職能部門具體抓的工作體系機(jī)制，齊抓共管，共同推進(jìn)，向前發(fā)展。

2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進(jìn)的思想基礎(chǔ)。社區(qū)信息化是一個全新的概念，也是一次與市民群眾息息相關(guān)的工作變革和生活變革，它離不開社會方方面面的關(guān)心、關(guān)注與支持。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇四

20xx年，在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州政府辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下，我們堅持執(zhí)法為民，權(quán)力公開、透明原則，以提高政務(wù)服務(wù)水平，方便群眾辦事為目的，把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高單位工作效率的重要措施，繼續(xù)實施“陽光財政”，加大政務(wù)公開力度，提高依法行政水平，規(guī)范行政行為，服務(wù)項目建設(shè)，有力的推進(jìn)了本單位各項工作任務(wù)的完成，政務(wù)公開工作取得了較好成效?，F(xiàn)將一年來工作匯報如下：

州財政局領(lǐng)導(dǎo)班子歷年來重視政務(wù)公開工作，調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員為副組長，各科室長為辦公室成員的xx財政局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全局上下推動政務(wù)服務(wù)信息公開工作。明確了政務(wù)公開的具體責(zé)任人和信息員，建立了政務(wù)公開機(jī)構(gòu)，制定了《20xx年政務(wù)公開工作方案》和《20xx年目標(biāo)績效考核實施方案》，把政務(wù)公開和信息化工作作為每月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。并完善了各項政務(wù)公開制度，嚴(yán)格政務(wù)公開程序，做到了各類信息資料及時準(zhǔn)確公開。

（一）決策透明。公開決策程序、過程和結(jié)果，重大決策實行預(yù)公開制度。我們制定了政務(wù)公開制度、重大事項決策規(guī)程、重大決策預(yù)公開制度、辦事公開制度、服務(wù)承諾制度等一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）政府信息公開。成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對單位所有的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理，將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄，依法依規(guī)制定了辦事程序，公示了服務(wù)承諾、崗位職責(zé)，繪制了擬發(fā)文工作流程圖、財務(wù)管理運(yùn)行流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督申請流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督工作流程圖、造價審查工作流程圖，將全站權(quán)力運(yùn)行制度匯編成冊報縣優(yōu)化辦，并在政府站公布。每周及時更新和發(fā)布公開事項，全年未被提醒通報。

1.全年公開信息xxx條，其中：業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)改革、收支任務(wù)完成等工作事項xx條；公益性崗位招聘、會計職稱考試、惠農(nóng)“一卡通”、“一部手機(jī)辦事通”、財政網(wǎng)站建設(shè)情況、融資擔(dān)保公司驗收換證等事項xx條；州本級債務(wù)存續(xù)期公開、20xx年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案、債務(wù)及債務(wù)管理工作情況、州級地方財政決算報告等xx條；州本級預(yù)算單位預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開xxx條；圍繞“六穩(wěn)”、“六?！奔耙椎匕徇w有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策、政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)、增值稅改革、企業(yè)扶貧捐贈所得稅扣稅政策xx條；中央、省級、及東西部幫扶資金使用情況xx條；機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布x條。

2.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，主動接受監(jiān)督，嚴(yán)格依法理財。20xx年承辦人民代表議案和政協(xié)委員提案共xx件，并根據(jù)x實際，認(rèn)真辦理人大建議x件、政協(xié)提案x件，都在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，做到件件有回復(fù)，件件有落實。由于涉及人大代表建議和政協(xié)委員提案復(fù)文部分內(nèi)容不宜公開，就沒有在維護(hù)網(wǎng)站公開，但是通過親自見面、電話、郵件等形式及時做到與每一位提出建議的人大代表和政協(xié)委員逐一面商，向人大代表和政協(xié)提案者通報辦理情況，聽取意見建議，切實解決問題。

（三）政策解讀回應(yīng)。根據(jù)要求，涉及州財政局公開文件的《xx人民政府關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的通知》《xx人民政府辦公室關(guān)于支持市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理的實施方案》作了政策解讀，并及時予以了公開。

我局政策性規(guī)范文件有《xx人民政府關(guān)于印發(fā)xx州級預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法的通知》《xx州級機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼支付暫行辦法》兩件，都按要求及時在門戶網(wǎng)站予以公共發(fā)布。

（四）內(nèi)部事務(wù)公開。我們制作了黨務(wù)公開欄，將黨員發(fā)展情況，黨費(fèi)繳納情況，黨內(nèi)先進(jìn)評比情況，人事變動、物資采購和群眾普遍關(guān)心的重要事項辦理落實情況等內(nèi)容及時公開，我們還每季度定時在會議上通報單位財務(wù)收支情況，并在公開欄公示。充分尊重干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

（一）建立網(wǎng)上公開平臺。在州政府信息化辦公室的指導(dǎo)下，我們在政府門戶網(wǎng)站建立了政務(wù)公開欄。開設(shè)了政務(wù)公開、規(guī)劃計劃、應(yīng)急管理、規(guī)章制度、項目建設(shè)、公告通知等欄目。

（二）建立政務(wù)公開欄。在州財政局辦公大樓顯著位置設(shè)立政務(wù)公開欄，將單位職能、工作內(nèi)容、辦事程序以及投訴電話、郵箱等內(nèi)容向社會公布。

（三）建立政務(wù)服務(wù)流程圖。在大門口顯眼位子設(shè)置指示標(biāo)志，將單位各股室辦事程序繪制流程圖，在政務(wù)公開欄公示，方便群眾辦事。根據(jù)職能職責(zé)，州財政局沒有審批服務(wù)事項，沒有在州政務(wù)中心開設(shè)服務(wù)窗口，沒有在州政務(wù)中心集中辦公。

（四）其他方式公開。充分利用會議、座談會、宣傳手冊、通報等形式向社會宣傳州財政局的職能職責(zé)和辦事規(guī)程、辦事目錄和要求。

一年來，我局政務(wù)公開和信息化工作通過各種方式公開、宣傳，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識，方便了群眾辦事，大大提升了行政效能。結(jié)合20xx年度政務(wù)信息公開指標(biāo)考評細(xì)則我局自評為xx分，其中：政府信息公開指標(biāo)自評得分為xx分（績效要求中的第一項政府信息分類清晰扣兩分）。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇五

???按照要求，現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下：

1、持續(xù)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責(zé)任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務(wù)會安全責(zé)任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責(zé)任清單，強(qiáng)化落實。實施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責(zé)”工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則。2、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險防范化解機(jī)制。一是持續(xù)開展建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理；二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求，牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”（主體責(zé)任清單、重大風(fēng)險管控清單、崗位責(zé)任清單、日常監(jiān)管清單），推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實落地。

1、持續(xù)加強(qiáng)震情分析和減災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)國家、省、州防震減災(zāi)工作會議精神，完成了我縣地震重點(diǎn)危險區(qū)應(yīng)對工作方案；制定印發(fā)了應(yīng)急行動工作手冊；修訂完善我縣地震專項應(yīng)急預(yù)案。2、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機(jī)制，對汛期氣象、水情等進(jìn)行會商研判，加強(qiáng)對汛情、雨情等級分類預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。3、持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格信息報送。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度，實行24小時值班備勤。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關(guān)規(guī)定，確?？焖夙憫?yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。4、持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動計劃，組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?；戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務(wù)”的形式，采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式，幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患，指導(dǎo)企業(yè)有針對性地加以解決，預(yù)防和降低安全事故風(fēng)險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速組織搶險救援。

1、健全縣鄉(xiāng)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。資金已到位，建設(shè)方案已制定，這項工作預(yù)計今年啟動，明年底完成。整合公安、水利等相關(guān)部門資源，實現(xiàn)共享。2、強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。一是做好應(yīng)急物資儲備和年度更新、補(bǔ)充。二是全縣組建應(yīng)急搶險隊伍17支1892人。（其中：專業(yè)隊伍為縣消防救援隊，半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊，其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)干民兵）。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速組織搶險救援，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應(yīng)急處突信息速報隊伍，解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進(jìn)去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題，為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動相結(jié)合，利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進(jìn)”活動讓廣大群眾學(xué)習(xí)知曉防災(zāi)避險知識。同時，常態(tài)化推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急避險演練，使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強(qiáng)逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。

根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作自評細(xì)則（試行）》表我局涉及自評內(nèi)容是第56、57、58條，總分值為30分，自評得分為28分，其中未得分項為58條第1點(diǎn)，未得分原因為：截至目前，州局已下達(dá)建設(shè)資金140萬元，已編制項目建設(shè)方案，進(jìn)入項目建設(shè)前期工作。

繼續(xù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作，完善相關(guān)責(zé)任制度，大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急綜合指揮平臺建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應(yīng)急處置模式，定期開展綜合實戰(zhàn)演練你，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，提高動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警能力，充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)職能，保障公共安全綜合監(jiān)管。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇六

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話指示精神，履行黨委和政府主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為組長、區(qū)委區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志為副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和深化縣域結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，深化縣域結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)深入推進(jìn)與宿松縣之間的縣域結(jié)對幫扶工作。今年以來，x區(qū)委區(qū)政府召開了x次區(qū)委常委會、x次區(qū)政府常務(wù)會研究部署鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)工作，區(qū)委區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志召開x次專題會議對工作進(jìn)行推進(jìn)和調(diào)度。x月x日，區(qū)鄉(xiāng)村振興局掛牌成立，主要負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作，并安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作。

（二）做好政策銜接。為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》精神，根據(jù)國家、省、市鄉(xiāng)村振興局的工作部署和要求，我區(qū)制定了防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作方案《x區(qū)關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》，對全區(qū)集中排查工作進(jìn)行全面部署和安排。為貫徹落實中央及省、市關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見，我區(qū)制定了《x區(qū)關(guān)于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快打造全省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的實施意見》（辦〔x〕x號），用于全面部署和推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作。為認(rèn)真貫徹省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于深化縣域結(jié)對幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實施意見》（廳〔x〕x號）文件精神，結(jié)合我區(qū)和宿松縣實際，制定了《關(guān)于深化縣域結(jié)對幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實施方案》（辦〔x〕x號），制定幫扶工作計劃，落實幫扶工作措施，助力宿松縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、防范返貧。

（三）開展防返貧動態(tài)監(jiān)測。我區(qū)出臺了防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作方案《x區(qū)關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》，x月x日召開了全區(qū)集中排查動員暨培訓(xùn)會議，對集中排查工作進(jìn)行了全面部署和安排，在全區(qū)范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作，組織開展各級培訓(xùn)x場，對x個涉農(nóng)村居開展全面排查。組建區(qū)鎮(zhèn)村組“四級網(wǎng)格”，實行網(wǎng)格化管理?；鶎痈刹?、包片干部、網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員通過開展集中排查、日常走訪，逐戶監(jiān)測收支、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況，采集基礎(chǔ)信息，跟蹤監(jiān)測對象幫扶措施落實情況及成效等，實行動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險點(diǎn)，并形成常態(tài)化走訪機(jī)制。區(qū)鄉(xiāng)村振興部門會同住建、民政、公安、醫(yī)保、社保、教育、殘聯(lián)等部門，對鎮(zhèn)街匯總上報的初步監(jiān)測對象名單數(shù)據(jù)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展比對工作，并將數(shù)據(jù)比對結(jié)果及時反饋給基層核實。嚴(yán)格履行監(jiān)測程序，經(jīng)農(nóng)戶申請并承諾授權(quán)、民主評議、數(shù)據(jù)比對、村內(nèi)公示、鎮(zhèn)街審核、區(qū)級備案等監(jiān)測程序，對符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶應(yīng)納盡納，我區(qū)共確定監(jiān)測對象x戶x人。每戶監(jiān)測對象，都安排了鎮(zhèn)級和村級幫扶責(zé)任人，共x人。

（四）實施精準(zhǔn)幫扶。我區(qū)按照“一戶一方案、一人一措施”的要求，堅持缺什么補(bǔ)什么，對于因病導(dǎo)致的突發(fā)嚴(yán)重困難戶，通過協(xié)助其辦理大病保險、慢性病辦理等社會救助，減輕其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；對于因殘導(dǎo)致的邊緣易致貧戶，對其進(jìn)行健康幫扶，改善農(nóng)戶的生活水平。經(jīng)過防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作，我區(qū)共確定監(jiān)測對象x戶x人，其中突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶，邊緣易致貧戶x戶。截至目前，共制定并落實針對性幫扶措施x條，并按照要求全部錄入到安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺中。通過開展健康幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、綜合保障等幫扶措施，增加監(jiān)測對象家庭收入，有效改善監(jiān)測對象生活質(zhì)量。

（五）強(qiáng)化政策落實。為做好“三保障”及飲水安全保障工作，相關(guān)部門積極履行部門職責(zé)，研究制定和落實行業(yè)政策，實現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零。在義務(wù)教育保障方面，區(qū)教育局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》，并成立了x區(qū)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。xx年，區(qū)教育局嚴(yán)把控輟保學(xué)關(guān)，確保一個不輟學(xué)。已將上級布置需要核查的x人信息全部核查清楚，成功勸返x名疑似輟學(xué)學(xué)生回校上學(xué)。全區(qū)x名各類殘疾少年兒童通過特殊學(xué)校就讀、隨班就讀、送教上門、關(guān)心關(guān)愛等形式，實現(xiàn)教育服務(wù)全覆蓋，區(qū)屬各學(xué)校無輟學(xué)學(xué)生。在基本醫(yī)療保障方面，區(qū)醫(yī)保局出臺了《x區(qū)xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，明確全額資助“低保對象”、“三無人員”參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，x%資助“重點(diǎn)優(yōu)撫對象”、“重癥殘疾”等其他困難人員，x、x、xx年區(qū)級財政分別資助x萬元、x萬元、x萬元涉及x人、x人、x人參保。在住房安全保障方面，區(qū)住建部門聯(lián)合財政、民政、鄉(xiāng)村振興部門印發(fā)了《x區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實施方案》，xx年農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)數(shù)為x戶，實際完成任務(wù)數(shù)x戶，目前x戶已全部完工并全部通過了區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的竣工驗收，并于x月底發(fā)放了補(bǔ)助資金共計x萬元。在飲水安全保障方面，為防止和減少農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的應(yīng)急處理機(jī)制，切實提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害，區(qū)水務(wù)局出臺了《x區(qū)農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》等政策文件，確保全區(qū)農(nóng)村供水安全，保障農(nóng)村居民飲水安全。

（六）農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。我區(qū)相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》、《鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作方案》等文件，為做好困難群眾基本生活保障工作打牢政策基礎(chǔ)。職能部門之間加強(qiáng)數(shù)據(jù)互通共享和信息預(yù)警，結(jié)合防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作，開展農(nóng)村低收入人口摸排。建立健全以基本生活救助為基礎(chǔ)、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補(bǔ)充的分層分類綜合救助體系，對困難群眾實行應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫。

（七）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)村地區(qū)通行條件、生產(chǎn)條件，我區(qū)實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目x個，長x公里。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程x公里。農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程共分為五個標(biāo)段（每鎮(zhèn)一個標(biāo)段和臨黑路擴(kuò)建工程一個標(biāo)段）x條路，共計x公里。項目于xx年x月進(jìn)場施工，x月完工。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程共分兩個標(biāo)段，共計x條路，共計x公里，項目于xx年x月進(jìn)場施工，x月完工。二是提升農(nóng)村基本公共服務(wù)。為提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，根據(jù)省市文件精神，結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力實際，我區(qū)制定了《x區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力培養(yǎng)方案》（鳩衛(wèi)健基〔x〕x號），通過xx年時間完成全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療技術(shù)人員全員培訓(xùn)，以及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。xx年安排x名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，x名村衛(wèi)生室助理（執(zhí)業(yè)）醫(yī)師進(jìn)修，x所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提高基層基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。x月份已經(jīng)完成了鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。同時，從基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)等方面提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力，著力推進(jìn)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，完成x所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來，我區(qū)不斷強(qiáng)化公共文化服務(wù)供給能力，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將文化服務(wù)延伸到最基層，不斷擴(kuò)大文化受益面。在村級綜合服務(wù)文化中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，推進(jìn)村級綜合文化服務(wù)中心品質(zhì)提升。擬打造x-x個公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)單位，打造都市農(nóng)業(yè)消費(fèi)體驗區(qū)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村旅游目的地。xx年，開展送戲進(jìn)萬村活動，組織傳統(tǒng)戲曲送戲下鄉(xiāng)x場，完成率x%；已完成公益電影放映及“x送電影”x場，完成率x%。x月底，在白茆鎮(zhèn)舉行舉辦“農(nóng)民豐收節(jié)”，既豐富了群眾的文化生活，為農(nóng)民豐收節(jié)增光添彩，也展現(xiàn)了x區(qū)文旅融合，文旅助力鄉(xiāng)村振興的新方向。三是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，以區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌推進(jìn)，在全區(qū)持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程。制定了《x-xx年x區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)清單》（鳩農(nóng)組〔x〕x號），明確目標(biāo)和責(zé)任，因地制宜深化和推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理“三大革命”，重點(diǎn)開展村莊規(guī)劃提升、村莊整治提升、道路建管提升、綠化提升、文旅融合提升“五大提升行動”，并將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作列入政府目標(biāo)管理績效考核和鄉(xiāng)村振興考核。

（八）抓好問題整改。x月初，省鄉(xiāng)村振興局到我區(qū)沈巷鎮(zhèn)螺百社區(qū)和湯溝鎮(zhèn)板橋村對鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作進(jìn)行了暗訪，并向我區(qū)反饋了集中排查有待進(jìn)一步深入、政策業(yè)務(wù)掌握不夠熟練、幫扶措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)、村集體經(jīng)濟(jì)需進(jìn)一步提升等x個問題。針對省局反饋的問題，我區(qū)高度重視，立即安排人員開展情況核實，制定了細(xì)化監(jiān)測網(wǎng)格、加強(qiáng)救助措施、組織政策學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、充實網(wǎng)格員力量、制定幫扶措施、提供政策性保障、發(fā)展村集體項目等x條針對性措施，目前已全部整改到位。x月下旬，省鄉(xiāng)村振興局對我區(qū)鞏固脫貧攻堅成果工作成效進(jìn)行督查，并向我區(qū)反饋了督查發(fā)現(xiàn)的問題清單，問題清單涉及我區(qū)沈巷鎮(zhèn)雙河村、二壩鎮(zhèn)汾水村、白茆鎮(zhèn)新樹村共x個問題。我區(qū)立即安排相關(guān)鎮(zhèn)街、村居對督查問題進(jìn)行整改，并針對問題制定整改措施，建立問題整改清單，確保所有問題在整改時限內(nèi)全部整改落實到位。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇七

報告是一種正式文件格式，具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和對未來工作的設(shè)想。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

(一)總體目標(biāo)。

全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

(二)具體目標(biāo)。

1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò);。

3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(一)建設(shè)組織架構(gòu)。

以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。

(二)建成指揮體系。

以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。

(三)強(qiáng)化一線排查。

深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。

(四)注重運(yùn)行規(guī)范。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。

建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

(六)落實專項考評。

社會治理“四個平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。

(一)提高思想認(rèn)識。

各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責(zé)任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。

今年以來，我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案》，夯實措施，多點(diǎn)發(fā)力，有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

（一）發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

（三）加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn)，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

（四）持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機(jī)制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

近年來，xx縣圍繞加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動落實，全面實施以黨建為引領(lǐng)，“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施，更多共建共治共享特色亮點(diǎn)為基礎(chǔ)的xx社會治理創(chuàng)新。

全縣上下堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會治理全過程各方面，使社會治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項工作，把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接，制定“三會一課”等組織生活規(guī)范化制度，不斷建強(qiáng)基層黨組織，更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級社會治理創(chuàng)新的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用；通過抓示范帶動鍛造先鋒團(tuán)隊，著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系，開展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評選，引導(dǎo)黨員在社會治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率；通過扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，整頓軟弱渙散黨組織，進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài)；通過抓黨建宣傳筑牢思想防線，建好用好智慧黨建平臺。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，確保全縣社會治理創(chuàng)新有推力、有動力、能落地。

堅持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保障糾紛等xx個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會實體化運(yùn)作，確保重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量，在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上，吸收志愿者和專業(yè)人士加入，完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲備，配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊伍，使專調(diào)會、行調(diào)會發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用，通過提前預(yù)防、主動介入、及時化解，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺，分流化解大量簡易和適宜調(diào)解的案件，優(yōu)化司法資源配置，緩解訴訟壓力，破解“案多人少”難題，提升辦案質(zhì)效，進(jìn)而推動訴源治理。當(dāng)前，政法部門尤其是司法行政部門不斷推進(jìn)“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項措施實施；各級各部門主動作為，密切配合，推動傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

堅持以促進(jìn)公平正義為核心，強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng)，對大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索，通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn)，打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”，實現(xiàn)“一把尺”辦案，減少司法任意性，規(guī)范執(zhí)法辦案，加強(qiáng)執(zhí)法司法活動監(jiān)督，促進(jìn)司法公開公正，提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是，政法各部門在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上，實踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引，豐富平臺使用功能。通過科技運(yùn)用，最大限度減少案件人為干預(yù)，縮短案件時間，提升辦案定性準(zhǔn)確率，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。

充分發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合群眾需要和工作職能，積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面，拓寬社會組織參與社會治理渠道，深化村民自治實踐，提升村（社區(qū)）自治效能，進(jìn)一步實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng)；在“法治”方面，多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創(chuàng)建活動，深化掃黑除惡專項斗爭及長效機(jī)制建設(shè)，健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制；在“德治”方面，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活，培育文明家風(fēng)，引導(dǎo)形成正確價值取向，努力形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風(fēng)尚。通過進(jìn)一步實踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項目持續(xù)落實落地，進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。

市應(yīng)急局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神，結(jié)合總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神，認(rèn)真中央、省市委的部署要求，堅持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會穩(wěn)定，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下：

2020年9月，一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后，市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關(guān)明同志為組長，各黨委委員為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解，任務(wù)明確到科室，印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》，明確提出了各項任務(wù)完成時間節(jié)點(diǎn)。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長單位，及時召開成員單位聯(lián)席會議，積極推進(jìn)各成員單位工作開展，同時建立微信群，加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào)，及時收集各成員單位反饋的意見建議，并進(jìn)行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進(jìn)會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進(jìn)會情況匯報》、應(yīng)急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應(yīng)急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點(diǎn)等工作信息和總結(jié)。

1、及時建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市“兩個高質(zhì)量”發(fā)展提供保障，市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，健全應(yīng)急管理體系，主動適應(yīng)應(yīng)急管理新要求，牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實施意見》（鶴政〔2020〕20號），成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》（鶴辦〔2020〕11號），成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各位副市長為副組長，各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班，定期通報工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)，著力提升綜合防范水平，大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點(diǎn)》，并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。

2、調(diào)整充實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實際及時調(diào)整充實了綜治和平安建設(shè)工作工作小組，印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鶴應(yīng)急〔2020〕14號）。

積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國安全生產(chǎn)月”、“國家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識，提高群眾的安全意識和特殊時期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查，提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。

3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署，市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗收。

4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全矛盾風(fēng)險聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn)，市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》，深入摸底，全面排查，及時消除隱患，妥善解決群眾利益。自8月底起，共排查重點(diǎn)人群10人，落實化解穩(wěn)控措施10人；重點(diǎn)部位共排查38處，發(fā)現(xiàn)問題13個，化解問題13個。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署，河南省積極參與國家關(guān)于開展危險化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點(diǎn)省，市委、市政府同時將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點(diǎn)事項，市應(yīng)急局及時跟進(jìn)，出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》，明確工作目標(biāo)、實施步驟、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，取得了良好成績，鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項整治三年行動推進(jìn)會上作了發(fā)言。三是2020年以來，市應(yīng)急管理局黨委，積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化，持續(xù)開展系列活動，認(rèn)真制定工作計劃和工作臺賬，確保各項工作取得實效。

5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署，積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。

6、堅持黨建引領(lǐng)，提高隊伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作，通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊伍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。

7、認(rèn)真開展“五進(jìn)”活動。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，有效推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線，鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展“五進(jìn)”活動。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創(chuàng)建活動，以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完善農(nóng)村“三資”管理，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn)，解決民生問題，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。

1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農(nóng)問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。

2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判，落實和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會矛盾。

4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決，認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內(nèi)。

(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款，積極推進(jìn)土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。

6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。

7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。

8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，尊重農(nóng)民意愿，認(rèn)真做好確權(quán)工作。

9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。

10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。

爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。

11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。

13、規(guī)范村極組織運(yùn)作，全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作流程。

14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(2020---2022)，按比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。

六)其他方面。

創(chuàng)建工作開展以來，我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合，堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。

因xx鎮(zhèn)位于城郊，按照市委的指導(dǎo)意見，結(jié)合工作實際，我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長，積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色，認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機(jī)制。

包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù)，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制，能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題，進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力，真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。

以黨建為核心，堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線，以點(diǎn)帶面，通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。

我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平，建成了300平米的便民服務(wù)大廳，集中辦公、陽光作業(yè)，將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細(xì)的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行，進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé)，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項工作齊頭并進(jìn)，取得了可喜的成績。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作，將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創(chuàng)建活動，以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完善農(nóng)村“三資”管理，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn)，解決民生問題，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農(nóng)問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。

2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判，落實和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會矛盾。

4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決，認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內(nèi)。

5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款，積極推進(jìn)土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。

6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。

7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。

8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，尊重農(nóng)民意愿，認(rèn)真做好確權(quán)工作。

9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。

10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。

爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。

11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。

13、規(guī)范村極組織運(yùn)作，全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作流程。

14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(2020---2022)，按比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。

創(chuàng)建工作開展以來，我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合，堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。

因xx鎮(zhèn)位于城郊，按照市委的指導(dǎo)意見，結(jié)合工作實際，我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長，積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色，認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機(jī)制。

包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù)，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制，能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題，進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力，真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。

以黨建為核心，堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線，以點(diǎn)帶面，通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。

我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平，建成了300平米的便民服務(wù)大廳，集中辦公、陽光作業(yè)，將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細(xì)的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行，進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé)，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項工作齊頭并進(jìn)，取得了可喜的成績。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作，將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇八

為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，根據(jù)《縣202x年市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引，特制定本實施方案。

按照縣市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn)，在全面啟動試點(diǎn)工作的同時，著力健全市域社會治理體制機(jī)制，著力夯實市域社會治理基層基礎(chǔ)，著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形，推動試點(diǎn)工作各項指標(biāo)取得階段性、實質(zhì)性進(jìn)展，為三年試點(diǎn)工作開好頭、起好步，打好基礎(chǔ)。

緊扣年度工作目標(biāo)，國繞“一個全面，三個著力，一個杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作。

(一)全面對標(biāo)推進(jìn)各項試點(diǎn)工作。

對標(biāo)《實施方案》，全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項任務(wù)，確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動的工作全面啟動，為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。

1、建立健全維護(hù)國家安全的體制機(jī)制。

(1)建立健全維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實施細(xì)則，協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。

(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù)，建立調(diào)查研究、督查請示報告、會商研判等制度。

2、建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。

(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制，全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。

(2)建立健全風(fēng)險評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，落實應(yīng)評盡評，推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸，切實把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。

(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度，切實把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。

(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動對接常態(tài)化工作機(jī)制，建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制，落實調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。

3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。

(2)建立健全考核評價、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價體系，完善差異化考核方式，嚴(yán)格落實綜治督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

(3)建立健全綜治中心實戰(zhàn)工作機(jī)制。縣綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制，健全綜治中心民安、民生事項的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報、反饋核驗、臺賬管理等制度。

4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。

(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機(jī)制，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時限:202x年啟動202x年6月底前全面完成)。

(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實鄉(xiāng)村協(xié)商，制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，100％的村落實重大事項決策“四議兩公開”。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(4)建立健全社會治理激勵保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制。完善社會治理舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施。健全完善誠信激勵約東機(jī)制，健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體，做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋，建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

5、建立健全維護(hù)社會治安和公共安全的體制機(jī)制。

(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項性打擊整治機(jī)制。(完成時限：年內(nèi)啟動并長期堅持)。

(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局，健全公安、聯(lián)防隊巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)場所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，提高動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警能力，推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

6、建立健全社會治理法治保障的體制機(jī)制。

(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時限:202x年底前)。

(2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。

7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機(jī)制。

(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理，推動相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗總結(jié)研究，以項目或課題形式，開展紅色治理研究，全面探索運(yùn)用，推動理論成果轉(zhuǎn)化為實踐成果。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

8、建立健全市域社會治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要，建立專班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機(jī)接融合的市域社會治理考核機(jī)制，同時將市域社會治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌，進(jìn)行集成打造。(完成時限:202x年底前)。

2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格，建設(shè)統(tǒng)一的社會治理網(wǎng)格，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵機(jī)制，提升網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化水平，并推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi)，各地基本完成社會治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合，構(gòu)建“全科網(wǎng)格”，每個網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員，日均網(wǎng)格巡查至少2小時，每名網(wǎng)格員月均上報事項不少于10件。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前完成)。

3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè)，每個行政村不少于5個監(jiān)控點(diǎn)，每個自然村不少于2個監(jiān)控點(diǎn)，基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。

4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門，組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動，打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn)。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前完成)。

5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè)，村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè)，鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達(dá)到100％。同時，要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè)，培育一支經(jīng)驗豐富、本領(lǐng)高超，數(shù)量充足的調(diào)解員隊伍。

6、公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，對照《省公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》，加大公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度，壓實部門和轄區(qū)主體責(zé)任，推進(jìn)具體任務(wù)落實。

7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù)，建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi)，村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90％以上，90％以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。大力推動現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道，實現(xiàn)對各類民安、民生事件及時采集、實時監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時限：202x年啟動，202x年底前全面完成)。

8、社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，全面啟動社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動，推進(jìn)社會心理服務(wù)隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步建立社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺，積極開展全方面的心理健康知識宣傳，推動心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動，建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時限：202x年啟動，202x年底前全面完成)。

9、社會治理人才隊伍建設(shè)工程。(1)切實加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《中共市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的若干具體實施意見》，完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、管理機(jī)制，強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng)，深入開展政法隊伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制，積極培育與社會治理相關(guān)的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊伍，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。(完成時限：202x年啟動，202x年底前全面完成)。

10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理模式，推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體，切實解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題，深化社會治理體系改革。(完成時限：202x年底前完成)。

(四)著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù)，著力推進(jìn)“六大”專項行動，防范化解社會矛盾風(fēng)險整治突出社會治安問題，夯實社會穩(wěn)定根基。

1、社會治安領(lǐng)域?qū)ｍ棿驌粜袆?。堅持以打開路，深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖202x等專項行動，切實提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時限:202x年底前)。

2、掃黑除惡專項斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報線索，加快核查進(jìn)度，精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”，組建抓捕專班，窮盡一切資源、力量、手段，全力開展追逃行動。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件，繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，逐條梳理研判，推動一査到底。五是“黑財清底”、堅持抓捕涉案人員和查清涉案財產(chǎn)同步進(jìn)行，加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，査清涉案財產(chǎn)，深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實到位，行業(yè)亂象根治到位。

3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項整治行動。嚴(yán)格落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問題，全面排查亂點(diǎn)亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題，堅決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制，切實強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項治理，補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時限：年內(nèi)實施并長期堅持)。

4、矛盾糾紛排查化解專項行動。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查，尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群，重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式，推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”，最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線，做到95％以上的矛盾糾紛實現(xiàn)就地有效化解，短期不能化解的做到100％穩(wěn)控。(完成時限:202x年底前)。

5、平安建設(shè)滿意度提升專項行動。認(rèn)真落實《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動，著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事，切實增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。

6、農(nóng)村道路交通安全提升專項行動，緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署，大力實施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn)，開展農(nóng)村道路交通安全提升活動，重點(diǎn)開展示范創(chuàng)建，示范帶動提升全縣農(nóng)村道路管理水平。

(五)杜絕負(fù)面清單情形。

1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

第1、2項負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布，相關(guān)預(yù)警性、行動性情報信息須及時主動處置。

（一）提高思想認(rèn)識。相關(guān)村委會和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義，將其作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)來抓，以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則，大力開展社會治安綜合治理重點(diǎn)整治，竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定，確保一方平安。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合整治力度，增強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實效，確保各項措施落實到位。

（三）建立工作臺帳。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時上報相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，推動試點(diǎn)工作落到實處、取得實效。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇九

治理是政府的治理工具，是指政府的行為方式和通過某種方式規(guī)范政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

堅持系統(tǒng)思維、底線思維，以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點(diǎn)問題為突破口，著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，推動更高水平的平安xx建設(shè)，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。

（一）健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭，扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè)，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。

（二）健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度，推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案（事）件“應(yīng)評盡評”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制，實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動，全力打造調(diào)解工作xx品牌。

（三）健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制，創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革，持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。

（一）深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展十大行業(yè)亂象整治，出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制，完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施，推動各類治安案件不斷下降，社會治安管控能力明顯提升。

（二）深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制，完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度，實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制，建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺，提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系，堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

（三）深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措，健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作，健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動，“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。

（一）推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點(diǎn)項目、千個樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程，建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策，積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與，鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合，全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁，源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年，達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。

（二）推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理x臺”運(yùn)作管理?？偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法，嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度，強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作，健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。

（三）推進(jìn)“兩智融合”。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式，培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè)，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)，建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型，提升防范化解各類風(fēng)險的能力。

（四）推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度，推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源，建成一大批“三治融合”示范村（社區(qū)）。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化，探索完善執(zhí)法司法公正評價制度，提升執(zhí)法司法公信力。

（一）規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程，定期召開會議，及時解決重大問題，健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度，完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制，加大考評結(jié)果運(yùn)用，切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。

（二）規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè)，全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動，堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險，促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患，深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建，切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制，提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施，維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配齊配強(qiáng)政法委員，完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度，健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策，完善社會治理領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量，推動平安建設(shè)力量下沉到基層，進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。

黨的十九屆四中全會提出“推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”，聚焦了我國已經(jīng)進(jìn)入“以城市型社會為主體”的現(xiàn)實，強(qiáng)調(diào)了市域在國家治理體系中承上啟下的樞紐作用，對準(zhǔn)了城市的復(fù)雜性、異質(zhì)性、矛盾性，突出了市域社會治理的整體性、獨(dú)特性、差異性。市域社會治理的核心命題是堅持以人民為中心，建設(shè)有生活、有品位、穩(wěn)定有序、有活力的宜居宜業(yè)城市。

近年來，xx市在市域社會治理方面進(jìn)行了諸多探索，形成了一些有特色的治理模式。例如，20xx年年初市委印發(fā)《關(guān)于實行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的實施方案》，作為全市“x號改革創(chuàng)新工程”強(qiáng)力推動，逐步形成“一元領(lǐng)導(dǎo)、一體運(yùn)行、一網(wǎng)覆蓋”的新型社會治理模式，在新冠肺炎疫情防控期間，這套體制機(jī)制迅速響應(yīng)、持續(xù)有力地做好疫情防控基礎(chǔ)工作；關(guān)于“放管服”改革的工作走在全國的前列；持續(xù)推進(jìn)平安城市建設(shè)，安全指數(shù)位居全國前列；在發(fā)起全國第一個社區(qū)志愿者組織的基礎(chǔ)上推出諸多志愿服務(wù)品牌，在抗擊新冠肺炎疫情期間，全市共有xxxx支志愿團(tuán)隊的xxxxxx名志愿者參與到社區(qū)管控、關(guān)愛特殊群體等志愿服務(wù)工作中，等等。但是，與全國的基本情況一樣，xx市的市域社會治理還面臨一些亟待解決的問題有待提升。

城市社會治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治能力、居民素質(zhì)、資源稟賦密切相關(guān)，既面臨全球化的總體競爭，又面臨本區(qū)域的復(fù)雜性，一定要處理好“系統(tǒng)化治理與單項問題解決的關(guān)系”“政治邏輯、市場邏輯與生活邏輯的關(guān)系”“黨建引領(lǐng)與社會建構(gòu)的關(guān)系”“城市整體與局部的權(quán)責(zé)關(guān)系”“政治、德治、法治、x與智治的關(guān)系”。這也決定了，要探索市域社會治理的示范樣本，既要立足現(xiàn)實，又要鏈接未來。

第一，做好符合市域特性的頂層設(shè)計，建成現(xiàn)代化的市域社會治理體系。長期以來，人們對城市的特性把握不清、對市域社會治理的系統(tǒng)性認(rèn)識不足。要確定黨委領(lǐng)導(dǎo)下的市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)體制與機(jī)制，提高市域社會治理的政治勢能，建構(gòu)符合直轄市特質(zhì)的統(tǒng)領(lǐng)全局的社會治理政策體系，形成總體改革的浩大聲勢，發(fā)揮總體推進(jìn)的巨大能量。要在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上進(jìn)行全域性、全局性的頂層設(shè)計，明確市域社會治理的價值導(dǎo)向，確立市域社會治理的戰(zhàn)略路線，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)布局，系統(tǒng)化、有步驟地推進(jìn)全域社會治理現(xiàn)代化。要發(fā)揮直轄市立法權(quán)優(yōu)勢，改革不合時宜的法律法規(guī)，深入總結(jié)、宣傳和推廣我市的成熟做法并上升為制度規(guī)范，鼓勵全市各領(lǐng)域、基層進(jìn)行社會治理創(chuàng)新。

第二，發(fā)揮黨建引領(lǐng)社會治理的作用，補(bǔ)齊社會治理的“社會短板”?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”，是市域社會治理體系的總模型。從現(xiàn)實來看，黨建引領(lǐng)在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，市域社會治理需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)“一核、兩化、三步走”的路線，其中，“一核”是黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，統(tǒng)籌各層次、各方面的積極力量；“兩化”是推動黨建引領(lǐng)社會治理的政治化和社會化，特別是將黨的建設(shè)與社會建設(shè)充分融合起來；“三步走”中的第一步是維持基層秩序，第二步是引導(dǎo)社會、培育社會、撬動社會的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上最終邁出共建共治共享的第三步。

要在黨建引領(lǐng)下做好對社會力量的“賦權(quán)增能”。近年來，xx市在社會組織培育方面雖然有所進(jìn)步，但是社會組織的數(shù)量和能力仍然有待提升。要下大力氣，培育更多的社區(qū)社會組織，提升社會工作者和居民參與能力，推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，擴(kuò)大社區(qū)社會組織申請服務(wù)專項的范圍，對準(zhǔn)居民需求，撬動居民參與社會治理。

第三，推進(jìn)市域社會治理領(lǐng)域“分類確權(quán)”，建構(gòu)市域社會治理的“權(quán)責(zé)體系”。在大多城市，市域社會治理的權(quán)責(zé)體系不清，各個部門散兵作戰(zhàn)，諸多權(quán)責(zé)分散而缺乏整合。據(jù)統(tǒng)計，城市治理至少由九類部門牽頭：政法委、組織部、宣傳部、民政部門、住建部門、愛衛(wèi)辦、城管部門、食安辦等，分別牽頭文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市建設(shè)、社區(qū)治理、智慧城市建設(shè)和小區(qū)治理、園林城市建設(shè)、城市綜合管理、食品安全示范城市創(chuàng)建，等等。單就社區(qū)治理一項工作，就有四十多個黨政群部門與之有關(guān)。如果各個部門在具體工作中“各唱各的調(diào)、各吹各的號”，則不利于總體落實社會治理的理念。

黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系”的要求，市域社會治理亟需全面梳理涉及社會治理的黨政群部門權(quán)責(zé)，根據(jù)不同層級的特點(diǎn)分類確權(quán)，明確市級、區(qū)級、街鎮(zhèn)三個層面的“有差異的”職能，推動基層“屬地責(zé)任”轉(zhuǎn)向“有限責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行“權(quán)責(zé)清單”。推動政府與基層社會（社區(qū)）的權(quán)責(zé)體系改革，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)向公共服務(wù)和公共安全主責(zé)，統(tǒng)一調(diào)度、安排行政執(zhí)法力量，探索上級部門在區(qū)市一把手委托下“聯(lián)合檢查”“聯(lián)合考核”，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)交叉。推出并嚴(yán)格執(zhí)行“社區(qū)準(zhǔn)入制”，為社區(qū)減負(fù)，使基層工作聚焦社會治理。

第四，推進(jìn)社會治理重心下移，推動自上而下與自下而上的互動治理。城市之治最終要落地于社區(qū)，而社區(qū)之治往往要落腳于小區(qū)。不同的小區(qū)面臨不同的問題和利益訴求，一套止步于社區(qū)層面的治理模式不能面對情況復(fù)雜的小區(qū)，社會治理重心勢必下移至最微觀的治理單元，以小區(qū)治理為重心撬動整體社會治理改革，推進(jìn)小區(qū)分類治理。與此同時，要破除過度的行政依賴和市場依賴，打破自上而下的行政邏輯、全能主義，引入“社區(qū)需求導(dǎo)向”機(jī)制，更多地推廣項目制的方式，更多地引入社會力量參與社會治理。

第五，動態(tài)掌握“國家需求和居民需求”，推進(jìn)社會治理的供給改革。市域社會治理的基礎(chǔ)是抓準(zhǔn)國家與社會的“兩維需求”，在此基礎(chǔ)上把脈問題，提出科學(xué)對策。在實際工作中，一些部門往往忙于事務(wù)性工作，對市民就業(yè)、居住、安全、環(huán)境、交往、x等六大需求無意識、缺乏認(rèn)知，一些決策和行政過程存在“代理主義”，因而在治理過程中失焦、失聰、失效，做無用功。要真正理解“堅持人民性”的意義，將政治話語轉(zhuǎn)換成實際行動，以人民性統(tǒng)領(lǐng)社會治理，通過大調(diào)研、大數(shù)據(jù)等技術(shù)動態(tài)、精準(zhǔn)地掌握居民需求，全面梳理社會治理的供需體系，推進(jìn)社會治理的供給改革，最終實現(xiàn)社會治理的“供需平衡”。

區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來，我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案》，夯實措施，多點(diǎn)發(fā)力，有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

（一）發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

（三）加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn)，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

（四）持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機(jī)制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

黨的十九屆四中全會提出“推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”，聚焦了我國已經(jīng)進(jìn)入“以城市型社會為主體”的現(xiàn)實，強(qiáng)調(diào)了市域在國家治理體系中承上啟下的樞紐作用，對準(zhǔn)了城市的復(fù)雜性、異質(zhì)性、矛盾性，突出了市域社會治理的整體性、獨(dú)特性、差異性。市域社會治理的核心命題是堅持以人民為中心，建設(shè)有生活、有品位、穩(wěn)定有序、有活力的宜居宜業(yè)城市。

近年來，xx市在市域社會治理方面進(jìn)行了諸多探索，形成了一些有特色的治理模式。例如，20xx年年初市委印發(fā)《關(guān)于實行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的實施方案》，作為全市“x號改革創(chuàng)新工程”強(qiáng)力推動，逐步形成“一元領(lǐng)導(dǎo)、一體運(yùn)行、一網(wǎng)覆蓋”的新型社會治理模式，在新冠肺炎疫情防控期間，這套體制機(jī)制迅速響應(yīng)、持續(xù)有力地做好疫情防控基礎(chǔ)工作；關(guān)于“放管服”改革的工作走在全國的前列；持續(xù)推進(jìn)平安城市建設(shè)，安全指數(shù)位居全國前列；在發(fā)起全國第一個社區(qū)志愿者組織的基礎(chǔ)上推出諸多志愿服務(wù)品牌，在抗擊新冠肺炎疫情期間，全市共有xxxx支志愿團(tuán)隊的xxxxxx名志愿者參與到社區(qū)管控、關(guān)愛特殊群體等志愿服務(wù)工作中，等等。但是，與全國的基本情況一樣，xx市的市域社會治理還面臨一些亟待解決的問題有待提升。

城市社會治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治能力、居民素質(zhì)、資源稟賦密切相關(guān)，既面臨全球化的總體競爭，又面臨本區(qū)域的復(fù)雜性，一定要處理好“系統(tǒng)化治理與單項問題解決的關(guān)系”“政治邏輯、市場邏輯與生活邏輯的關(guān)系”“黨建引領(lǐng)與社會建構(gòu)的關(guān)系”“城市整體與局部的權(quán)責(zé)關(guān)系”“政治、德治、法治、x與智治的關(guān)系”。這也決定了，要探索市域社會治理的示范樣本，既要立足現(xiàn)實，又要鏈接未來。

第一，做好符合市域特性的頂層設(shè)計，建成現(xiàn)代化的市域社會治理體系。長期以來，人們對城市的特性把握不清、對市域社會治理的系統(tǒng)性認(rèn)識不足。要確定黨委領(lǐng)導(dǎo)下的市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)體制與機(jī)制，提高市域社會治理的政治勢能，建構(gòu)符合直轄市特質(zhì)的統(tǒng)領(lǐng)全局的社會治理政策體系，形成總體改革的浩大聲勢，發(fā)揮總體推進(jìn)的巨大能量。要在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上進(jìn)行全域性、全局性的頂層設(shè)計，明確市域社會治理的價值導(dǎo)向，確立市域社會治理的戰(zhàn)略路線，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)布局，系統(tǒng)化、有步驟地推進(jìn)全域社會治理現(xiàn)代化。要發(fā)揮直轄市立法權(quán)優(yōu)勢，改革不合時宜的法律法規(guī)，深入總結(jié)、宣傳和推廣我市的成熟做法并上升為制度規(guī)范，鼓勵全市各領(lǐng)域、基層進(jìn)行社會治理創(chuàng)新。

第二，發(fā)揮黨建引領(lǐng)社會治理的作用，補(bǔ)齊社會治理的“社會短板”?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”，是市域社會治理體系的總模型。從現(xiàn)實來看，黨建引領(lǐng)在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，市域社會治理需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)“一核、兩化、三步走”的路線，其中，“一核”是黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，統(tǒng)籌各層次、各方面的積極力量；“兩化”是推動黨建引領(lǐng)社會治理的政治化和社會化，特別是將黨的建設(shè)與社會建設(shè)充分融合起來；“三步走”中的第一步是維持基層秩序，第二步是引導(dǎo)社會、培育社會、撬動社會的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上最終邁出共建共治共享的第三步。

要在黨建引領(lǐng)下做好對社會力量的“賦權(quán)增能”。近年來，xx市在社會組織培育方面雖然有所進(jìn)步，但是社會組織的數(shù)量和能力仍然有待提升。要下大力氣，培育更多的社區(qū)社會組織，提升社會工作者和居民參與能力，推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，擴(kuò)大社區(qū)社會組織申請服務(wù)專項的范圍，對準(zhǔn)居民需求，撬動居民參與社會治理。

第三，推進(jìn)市域社會治理領(lǐng)域“分類確權(quán)”，建構(gòu)市域社會治理的“權(quán)責(zé)體系”。在大多城市，市域社會治理的權(quán)責(zé)體系不清，各個部門散兵作戰(zhàn)，諸多權(quán)責(zé)分散而缺乏整合。據(jù)統(tǒng)計，城市治理至少由九類部門牽頭：政法委、組織部、宣傳部、民政部門、住建部門、愛衛(wèi)辦、城管部門、食安辦等，分別牽頭文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市建設(shè)、社區(qū)治理、智慧城市建設(shè)和小區(qū)治理、園林城市建設(shè)、城市綜合管理、食品安全示范城市創(chuàng)建，等等。單就社區(qū)治理一項工作，就有四十多個黨政群部門與之有關(guān)。如果各個部門在具體工作中“各唱各的調(diào)、各吹各的號”，則不利于總體落實社會治理的理念。

黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系”的要求，市域社會治理亟需全面梳理涉及社會治理的黨政群部門權(quán)責(zé)，根據(jù)不同層級的特點(diǎn)分類確權(quán)，明確市級、區(qū)級、街鎮(zhèn)三個層面的“有差異的”職能，推動基層“屬地責(zé)任”轉(zhuǎn)向“有限責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行“權(quán)責(zé)清單”。推動政府與基層社會（社區(qū)）的權(quán)責(zé)體系改革，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)向公共服務(wù)和公共安全主責(zé)，統(tǒng)一調(diào)度、安排行政執(zhí)法力量，探索上級部門在區(qū)市一把手委托下“聯(lián)合檢查”“聯(lián)合考核”，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)交叉。推出并嚴(yán)格執(zhí)行“社區(qū)準(zhǔn)入制”，為社區(qū)減負(fù)，使基層工作聚焦社會治理。

第四，推進(jìn)社會治理重心下移，推動自上而下與自下而上的互動治理。城市之治最終要落地于社區(qū)，而社區(qū)之治往往要落腳于小區(qū)。不同的小區(qū)面臨不同的問題和利益訴求，一套止步于社區(qū)層面的治理模式不能面對情況復(fù)雜的小區(qū)，社會治理重心勢必下移至最微觀的治理單元，以小區(qū)治理為重心撬動整體社會治理改革，推進(jìn)小區(qū)分類治理。與此同時，要破除過度的行政依賴和市場依賴，打破自上而下的行政邏輯、全能主義，引入“社區(qū)需求導(dǎo)向”機(jī)制，更多地推廣項目制的方式，更多地引入社會力量參與社會治理。

第五，動態(tài)掌握“國家需求和居民需求”，推進(jìn)社會治理的供給改革。市域社會治理的基礎(chǔ)是抓準(zhǔn)國家與社會的“兩維需求”，在此基礎(chǔ)上把脈問題，提出科學(xué)對策。在實際工作中，一些部門往往忙于事務(wù)性工作，對市民就業(yè)、居住、安全、環(huán)境、交往、x等六大需求無意識、缺乏認(rèn)知，一些決策和行政過程存在“代理主義”，因而在治理過程中失焦、失聰、失效，做無用功。要真正理解“堅持人民性”的意義，將政治話語轉(zhuǎn)換成實際行動，以人民性統(tǒng)領(lǐng)社會治理，通過大調(diào)研、大數(shù)據(jù)等技術(shù)動態(tài)、精準(zhǔn)地掌握居民需求，全面梳理社會治理的供需體系，推進(jìn)社會治理的供給改革，最終實現(xiàn)社會治理的“供需平衡”。

為推進(jìn)我市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，建設(shè)更高水平的平安晉城、法治晉城，按照政協(xié)晉城市委員會2020年度協(xié)商計劃安排，2020年11月—12月，由市政協(xié)副主席崔守安帶隊，社會法制委員會組織部分市政協(xié)常委、委員組成專題調(diào)研組，深入各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位，對我市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。

去年12月3日，全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開，部署啟動市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。會后，我市對標(biāo)一流，迅速行動，市委常委會專題研究中央、省委關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)城市的決策部署，立足我市連續(xù)八年群眾安全感、獲得感和幸福感名列全省第一，三獲全國綜治最高獎“長安杯”的優(yōu)勢，提出創(chuàng)建試點(diǎn)城市目標(biāo)。有關(guān)部門結(jié)合我市實際，積極申報，完成了各項前期準(zhǔn)備工作。今年5月試點(diǎn)工作全面啟動。在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，以市域社會治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，緊盯治理難題，聚焦基層基礎(chǔ)，突出晉城特色，整合資源力量，完善政策措施，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成了黨建聯(lián)片共建、矛盾聯(lián)調(diào)共治、信息聯(lián)通共享、部門聯(lián)手共創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動共贏的互聯(lián)共建態(tài)勢，試點(diǎn)工作取得重要階段性成果。全省市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)暨“雪亮工程”建設(shè)工作推進(jìn)會在我市召開，充分體現(xiàn)了省委對晉城市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的支持和肯定。從進(jìn)展情況看:。

一是制定了明確細(xì)化的目標(biāo)體系。堅持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出臺了三個指導(dǎo)性文件:《中共晉城市委、晉城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》;《中共晉城市委平安晉城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化2020年行動計劃的通知》;《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引任務(wù)分解表》。各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位結(jié)合實際，認(rèn)真對照各項目標(biāo)任務(wù)，逐條細(xì)化工作措施，印發(fā)了工作方案，建立了目標(biāo)評價體系。目前，市縣兩級已將市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃、全市平安建設(shè)考評和市委目標(biāo)責(zé)任考評體系，與各級表彰獎勵、干部提拔使用、晉升晉級、文明單位創(chuàng)建掛鉤，以考核倒逼責(zé)任落實、工作落地。今年5月20日我市召開創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市動員部署大會。市委書記張志川作動員講話，要求“三年任務(wù)兩年基本完成”，為全國市域社會治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“晉城經(jīng)驗”、提供“晉城樣板”。市委常委、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記、市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長石云峰就推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作安排部署。9月11日我市組織召開市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)觀摩交流會和工作推進(jìn)會，要求各級黨委政府抓好任務(wù)落實，完成工作進(jìn)度。成立了市委黨校骨干教師組成的市域社會治理現(xiàn)代化研究課題組，將市域社會治理現(xiàn)代化納入了黨校教育。同時，還召開3次建言獻(xiàn)策座談會、7場“法學(xué)沙龍”。專家學(xué)者及相關(guān)人士就試點(diǎn)中的目標(biāo)完成情況和存在問題深入研討、開展交流，提出工作建議。當(dāng)前，全市目標(biāo)導(dǎo)向明確，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二是形成了有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任鏈條。按照市委關(guān)于試點(diǎn)城市創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建“雙輪驅(qū)動、雙創(chuàng)并重”的要求，我市把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程，形成了市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強(qiáng)基固本的市域社會治理鏈條。根據(jù)工作需要，我市成立了市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作組，在市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，明確了各成員單位工作職責(zé)。試點(diǎn)工作組下設(shè)辦公室和黨建引領(lǐng)工作推進(jìn)小組、法治工作推進(jìn)小組、德治工作推進(jìn)小組、自治工作推進(jìn)小組、智能化工作推進(jìn)小組。各縣(市、區(qū))按照市委要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前市、縣“一辦五組”工作專班都已按年度重點(diǎn)建設(shè)項目要求，發(fā)揮牽頭作用，加快組織實施。為推動各項任務(wù)落細(xì)、落小、落實，建立了試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員報告制度和督辦制度。同時注重宣傳推動，在主流新聞媒體和“一網(wǎng)兩微三號”晉城政法新媒體宣傳群組開設(shè)市域社會治理專欄，反映工作進(jìn)展，總結(jié)特色經(jīng)驗，創(chuàng)造良好氛圍。

三是推出了具有特色的典型經(jīng)驗。在自治方面，城區(qū)洞頭村、陵川縣小召村、沁水縣下沃泉村等，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等形式，廣泛開展村民議事、民情懇談等基層民主協(xié)商活動。在法治方面，積極創(chuàng)建楓橋式公安派出所，沁水縣龍港鎮(zhèn)派出所、城區(qū)白水街派出所、陽城縣鳳城鎮(zhèn)派出所、高平市城南派出所爭先進(jìn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，做到了“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”。陵川縣縣城老干部社會治安綜合治理辦公室，發(fā)揮離退休干部專業(yè)知識和經(jīng)驗優(yōu)勢，32年服務(wù)平安陵川建設(shè)，受到中組部表彰。沁水縣組建了以縣矛盾調(diào)解中心為龍頭、區(qū)域調(diào)委會為依托，鄉(xiāng)、村兩級調(diào)委會為前沿，有關(guān)調(diào)解室為補(bǔ)充的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，“司法確認(rèn)”和“調(diào)援對接”機(jī)制調(diào)動了調(diào)解糾紛的主動性積極性。澤州縣川底法庭建立和事佬工作室，開展訴前調(diào)解，打造“川底模式”。在德治方面，陽城縣演禮鄉(xiāng)獻(xiàn)義村重視道德教化作用，堅持以德治村，堅守和諧之道。城區(qū)黃城社區(qū)挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化精髓，打造陳廷敬文化品牌，為社區(qū)治理提供精神動力。在智能化建設(shè)方面，創(chuàng)新開發(fā)晉城市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)智能化工作平臺?！把┝凉こ獭弊咴谌∏傲校呀尤?720路一類監(jiān)控視頻、4000路二、三類監(jiān)控視頻，聯(lián)通了視聯(lián)網(wǎng)，具備省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會議功能。市大數(shù)據(jù)局與阿里巴巴合作開發(fā)的智慧政務(wù)、智慧停車等16個集成建設(shè)項目，獲2019—2020年度數(shù)字政府建設(shè)卓越實踐獎。高平市以數(shù)字政府建設(shè)為支撐，打造出縣域社會治理“高平新樣本”。城區(qū)實行全科網(wǎng)格管理，劃分網(wǎng)格682個，為每個網(wǎng)格落實了每年6000元的績效補(bǔ)貼，提高了網(wǎng)格員的職業(yè)認(rèn)同感和幸福感，有效提升了社會治理的精細(xì)化水平。在心治方面，澤州縣實施心理服務(wù)體系建設(shè)示范工程，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作，實現(xiàn)一般人員不脫節(jié)、重點(diǎn)人員不失控兩個確保，社會心理健康水平整體提高，社會治安案件連年下降。

我市在試點(diǎn)工作中激發(fā)了活力，取得明顯進(jìn)展，但在實踐中也存在一些問題和困難:。

1.黨建引領(lǐng)有待加強(qiáng)。有的黨組織黨建理念和工作方式陳舊，不適應(yīng)從管理到治理的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新意識不強(qiáng);有的弱化、虛化、邊緣化，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;有的工作機(jī)制不適應(yīng)治理需要，街道社區(qū)和農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱，共治共建未形成常態(tài);有的工作行政化、停滯化、務(wù)虛化傾向嚴(yán)重，創(chuàng)建積極性不高，內(nèi)生動力不強(qiáng)。

2.治理主體參與不夠。政府職能部門民主決策不夠到位，依法行政仍有差距，提供的公共產(chǎn)品不適應(yīng)群眾日益增長的美好生活需要。行業(yè)監(jiān)管存在失位缺位現(xiàn)象，齊抓共管矛盾風(fēng)險機(jī)制未形成常態(tài);群團(tuán)組織維護(hù)公共利益、救助困難群眾、預(yù)防違法犯罪的制度化渠道仍需進(jìn)一步拓寬，助推社會治理現(xiàn)代化作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;全市1100多個社會組織整體上發(fā)育不健全，城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益慈善類、專業(yè)調(diào)處類、治安維穩(wěn)類社會組織在社會治理中的協(xié)同作用不夠明顯;青年參與缺乏支持?；鶎由鐣卫碇贫葴笥谇嗄耆找嬖鲩L的參與熱情，還沒有為青年參與社會治理開辟足夠的空間，對青年參與社會治理支持力度還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。相關(guān)部門對青年公益社會組織政策扶持力度不大，在經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、孵化支持、聯(lián)系對接等方面缺少有效舉措;互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制不完善，尚未建成平行、互動、多樣的群眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺，網(wǎng)絡(luò)問政剛剛起步。如何有效引導(dǎo)各界人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參與社會治理，也成為當(dāng)前面臨的新情況新問題。

3.多元解紛尚未形成。思想認(rèn)識存在偏差。社會普遍關(guān)心、支持、參與矛盾糾紛多元化解的氛圍不濃，參與化解矛盾糾紛的志愿者占人口比重較低，“多一事不如少一事，事不關(guān)己，高高掛起”“信訪不信法”的社會心態(tài)依然存在;政策法規(guī)不夠完善。各部門在矛盾糾紛多元化解中的定位和職責(zé)散見于各級各類文件中，糾紛解決的工作機(jī)制、程序設(shè)置及資源配置等具體規(guī)定多是基于各縣(市、區(qū))實踐經(jīng)驗的總結(jié)，針對多元糾紛化解途徑、化解流程、法律效力的確認(rèn)、組織保障等缺乏具體的法律依據(jù);調(diào)解工作發(fā)展不均衡。司法調(diào)解發(fā)展迅速且相對規(guī)范，行政調(diào)解較為被動且實效不強(qiáng)，人民調(diào)解專業(yè)化程度有待提升，社會組織調(diào)解尚在探索起步中。特別需要引起重視的是，人民調(diào)解員絕大多數(shù)都是兼職的，整體年齡偏大，政策法律素質(zhì)不高，工資待遇低，人員流失現(xiàn)象明顯。調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障落實難，有預(yù)算無經(jīng)費(fèi)的情況普遍存在;人案矛盾非常突出。全市法院員額法官人均結(jié)案173件，陽城法院人均結(jié)案276件，反映出訴前調(diào)解還有很大空間。潛在矛盾風(fēng)險還很突出。我市房地產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)預(yù)售和延遲交房風(fēng)險、金融領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險處在集中爆發(fā)期，受疫情影響部分中小企業(yè)經(jīng)營困難，信訪積案化解困難等等。這些都需要我們站在更高層面完善多元解紛機(jī)制，提前布局解決問題。

4.信息共享還有差距。多年來，相關(guān)部門都建有平臺，但基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享共用難、相互流轉(zhuǎn)難，存在“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”“各自為政”現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)動協(xié)作，信息平臺作用難以充分發(fā)揮。如市法院加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，探索開展訴調(diào)對接和繁簡分流工作。市檢察院依托“12309”檢察服務(wù)平臺提供“一站式”服務(wù)。市公安系統(tǒng)正在推廣建立“立體化信息化治理防控平臺、智慧大腦、晉治安app、掌上派出所”為主的信息化大數(shù)據(jù)平臺。司法系統(tǒng)建有統(tǒng)一的指揮平臺。市大數(shù)據(jù)局也建立了“一站式”綜合服務(wù)平臺。但這些平臺未執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)資源共享體系不完善，社會治理有關(guān)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用存在困難。在網(wǎng)格化管理中，許多訴求和問題上報到街道或縣級指揮中心后，因為事權(quán)問題無法及時處置，而指揮中心又無法聯(lián)動相關(guān)職能部門，導(dǎo)致事件流轉(zhuǎn)不暢通、群眾不滿意。

5.保障機(jī)制仍需完善。在調(diào)研中，通過對社會治理組織體系、社會治理能力建設(shè)、社會治理配套設(shè)施、社會治理保障舉措指標(biāo)的分析，反映最為強(qiáng)烈的是社會治理保障舉措，最需要的是資金和人才。政府購買服務(wù)對社會組織參與社會治理、開展公共服務(wù)的支持，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能到位。市縣兩級財政緊張，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制未有效建立，用于社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的資金有限。市級財政2019年安排社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)82.8萬元，2020年安排專項經(jīng)費(fèi)85萬元，要完成市域社會治理現(xiàn)代化行動計劃所列項目還有很大困難。從對社區(qū)的支持力度看，城區(qū)財政每年列專項經(jīng)費(fèi)，而其他縣相對較差。在社會資金投入方面，由于相關(guān)支持政策不完善，目前社會力量參與社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)嚴(yán)重不足?；鶎幼陨怼霸煅惫δ芨堑拖?。人才制約較為突出。我市注冊志愿服務(wù)組織2000余個，志愿者35萬余人，我市也為所有在職黨員頒發(fā)了《在職黨員進(jìn)社區(qū)報到證》。但這兩支隊伍主要是在創(chuàng)文中組建的，如何以常態(tài)方式參與市域社會治理現(xiàn)代化，需要從組織和制度上進(jìn)一步完善。社區(qū)和農(nóng)村骨干人才隊伍選、育、管、用“成長鏈”不健全，特別是黨組織書記人難選、人難留問題突出。普遍面臨工作人員不足，很難抽出專人開展工作，加之薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展所限，社會工作者青黃不接。

為推進(jìn)我市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，探索具有晉城特色、時代特征的市域社會治理新模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的市域社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體，提出以下意見建議。

(一)堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，探索市域社會治理現(xiàn)代化新路子。一要搶抓機(jī)遇、乘勢而上，錨定目標(biāo)、先行先試。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以試點(diǎn)建設(shè)為牽引，以防范化解市域重大風(fēng)險為著力點(diǎn)，以增強(qiáng)市民獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)，堅持統(tǒng)一性與創(chuàng)造性相結(jié)合、試點(diǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相統(tǒng)一、規(guī)定動作與自選動作相銜接，解放思想，大膽探索，使市域社會治理更好體現(xiàn)試點(diǎn)要求和晉城特色;二要按照市委黨建“四句話”要求，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，厚植市域社會治理優(yōu)勢。打破思想觀念、行政級別、行業(yè)分割籓籬，統(tǒng)籌兼顧不同部門、不同行業(yè)、不同群體之間的利益關(guān)系，把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來，形成治理合力;三要以良好政治生態(tài)優(yōu)化市域社會治理環(huán)境。推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、“三零”單位創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，不斷促進(jìn)政治生態(tài)、社會生態(tài)山清水秀;四要創(chuàng)新黨建模式，增強(qiáng)市域社會治理活力。在黨建引領(lǐng)方面，推進(jìn)三級黨群服務(wù)中心建設(shè)，包括縣級黨群服務(wù)中心、街道社區(qū)商圈樓宇黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)驛站，構(gòu)建“15分鐘黨建服務(wù)圈”，打通最后“一公里”，把黨群服務(wù)中心打造成基層黨建引領(lǐng)社會治理的主陣地。在街道社區(qū)，推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”和兼職委員制。開展“街道吹哨、部門報到”和“在職黨員到社區(qū)報到”參與社會治理活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，推進(jìn)“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建”大黨建格局，構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的村級治理體系。

(二)完善體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建市域社會治理共同體。一要健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善政府社會治理考核問責(zé)機(jī)制。以人為本，解決好群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義和發(fā)展短板等問題，集中做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作，不斷提高公共服務(wù)能力，為民謀劃、為民辦事、為民解憂，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;二要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。關(guān)口前移、重心下移，牢牢抓住基層基礎(chǔ)這一本源，把更多資源、服務(wù)、管理下沉到基層，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動社會治理具體任務(wù)，最大限度將各類社會矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。廣泛開展行業(yè)依法治理，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，健全社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)對道路交通、勞動爭議、婚姻家庭、土地、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、旅游、醫(yī)療等糾紛多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定風(fēng)險隱患;三要完善公眾參與機(jī)制。推動民主協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展，實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。完善黨建帶群建制度機(jī)制，推動群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，廣泛動員組織群眾投身市域社會治理實踐。發(fā)揮基層社會組織的獨(dú)特作用，通過政府購買服務(wù)，建立健全激勵補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵社會組織積極依法參與社會治理。支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)展，讓社會組織的微治理釋放出大能量。還要發(fā)揮青年日益增長的參與積極性，為他們充分參與社會治理開辟足夠空間。發(fā)揮律師在協(xié)調(diào)解決社會矛盾、保護(hù)群眾合法權(quán)益等方面的作用。發(fā)揮新媒體網(wǎng)絡(luò)人士在傳達(dá)公共意見和利益訴求、傳播正能量等方面的作用;四要堅持晉城的事大家想、大家說、大家干，開展美好社區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動。及時總結(jié)、廣泛宣傳基層社會治理的做法和經(jīng)驗，以示范創(chuàng)建帶動社會治理現(xiàn)代化，以先行先試帶動各地普遍創(chuàng)新，形成爭創(chuàng)一流的良好氛圍。開展電視問政和網(wǎng)絡(luò)問政。加大群眾意見在社會治理績效考評中的權(quán)重，讓人民群眾成為市域社會治理的最終評判者。

(三)建設(shè)多元解紛平臺，堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。一要充分認(rèn)識多元解紛在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。廣泛宣傳多元解紛的典型案例和特點(diǎn)優(yōu)勢，讓人民群眾切身感受到非訴訟方式調(diào)解的便捷、高效和低成本，提高群眾認(rèn)可度;二要完善政策規(guī)定，進(jìn)一步明確黨委政府、司法機(jī)關(guān)、基層組織及社會組織、行業(yè)協(xié)會等糾紛化解主體的職責(zé)任務(wù)。對多元解紛的資源配置、途徑渠道、程序設(shè)置、法律效力的確認(rèn)、組織保障，以及多元主體參與調(diào)解的渠道、不同調(diào)解類型的銜接配合等作出總體設(shè)計。探索引入市場化運(yùn)營模式，將調(diào)解、仲裁、公證等多元解紛服務(wù)納入政府采購目錄，加大政府購買社會服務(wù)力度。重視引入“兩代表一委員”、心理專家、社區(qū)工作者、社會志愿者等力量參與解紛工作;三要建立統(tǒng)一的“矛盾糾紛多元化解”平臺，推動地區(qū)、部門之間技術(shù)兼容、信息互通和資源共享。探索提供線上咨詢、評估、調(diào)解、仲裁、訴訟等專業(yè)服務(wù)。當(dāng)前應(yīng)以各縣(市、區(qū))為主體，推動綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心融合，建設(shè)集受理接待、協(xié)同指揮、分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、司法確認(rèn)、跟蹤督辦為一體的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，“一個窗口”受理群眾提出的各類糾紛化解訴求。采取常駐、輪駐、隨叫隨駐相結(jié)合的方式，安排或引導(dǎo)政法部門、行政部門、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、法律咨詢、心理服務(wù)、仲裁、鑒定、公證、評估、保險等調(diào)解主體和社會力量入駐中心。建立受理窗口與入駐部門協(xié)調(diào)對接機(jī)制，對有非訴訟方式調(diào)解意愿和可能的矛盾糾紛，依據(jù)糾紛性質(zhì)分流至不同調(diào)解組織和主體予以化解。對調(diào)解成功的矛盾糾紛，及時出具調(diào)解協(xié)議書，如有必要可引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請司法確認(rèn)，提高調(diào)解協(xié)議履約率。對調(diào)解不成或不適合調(diào)解的矛盾，導(dǎo)入仲裁或訴訟程序，構(gòu)建閉環(huán)化解流程，做到一攬子調(diào)處、全鏈條解決。

(四)注重科技創(chuàng)新支撐，助力市域社會治理現(xiàn)代化快速推進(jìn)。一要有效運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)。把智能化建設(shè)上升為重要的治理方式，為市域社會治理提供新的工具;二要積極推進(jìn)市域信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺貫通、數(shù)據(jù)融通。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能增強(qiáng)黨委、政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險防控的精準(zhǔn)性和公共服務(wù)的便捷性。依托全市統(tǒng)一的“一云”“一網(wǎng)”“一中心”整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源，突出在線政務(wù)服務(wù)、智能便民服務(wù)、智能決策指揮、智能政務(wù)辦公等重點(diǎn)應(yīng)用，加快建設(shè)全市統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站、移動app，推動實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌中辦”，增強(qiáng)廣大人民群眾的大數(shù)據(jù)應(yīng)用獲得感和幸福感。鞏固“雪亮工程”領(lǐng)先優(yōu)勢，加強(qiáng)指揮機(jī)制、綜合平臺和基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)配市縣兩級軟硬件資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;三要發(fā)揮我市大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加快智慧城市建設(shè)。在風(fēng)險防控前置化、矛盾預(yù)警智能化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化上出成果。運(yùn)用政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，廣泛匯聚社情、警情、案情、輿情，發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評價體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源能力，提升市域社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

(五)加強(qiáng)資金人才保障，確保市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)任務(wù)落實落地。一要以“財政支撐+社會挖潛”強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村治理資金保障。按照政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄工作的要求，將基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者基本報酬、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社會服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。通過資金補(bǔ)助、購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，支持更多社會組織參與基層社會治理，開展公共服務(wù)。統(tǒng)籌使用各級各部門投入基層開展社會治理的資金。積極發(fā)展根植社區(qū)、農(nóng)村的社會企業(yè)，補(bǔ)充資金來源;二要以注冊志愿者和進(jìn)社區(qū)報到的在職黨員為依托，組織開展各種社會治理志愿活動。同時發(fā)揮新社會組織人員、流動人口、新媒體從業(yè)人員等參與社會治理;三要加強(qiáng)基層社會治理隊伍建設(shè)。培育基層黨組織帶頭人，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和網(wǎng)格管理員隊伍的教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、職業(yè)保障、表彰獎勵，有效激發(fā)工作積極性;四要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)攻堅。將創(chuàng)建工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，在相互促進(jìn)、相互推動中破難題、開新局、創(chuàng)特色，全力推進(jìn)我市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面創(chuàng)造良好環(huán)境。

通過這些年來的開展社會治安綜合治理和“平安**”建設(shè)，我認(rèn)為穩(wěn)定是做好一切工作的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績”，賓縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為：抓不好穩(wěn)定工作，是對黨、對事業(yè)不負(fù)責(zé)任，也是對人民群眾不負(fù)責(zé)任。只有抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；才能做到為官一任、保一方平安。

基于上述認(rèn)識，**鎮(zhèn)把維護(hù)穩(wěn)定作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一項重點(diǎn)工作來抓。針對新時期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實困難，又要有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作，取得了初步成效。

但是我們也發(fā)現(xiàn)，在維護(hù)社會穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：

幾點(diǎn)做法及建議：

今后，我們應(yīng)本著“服務(wù)居民、凝聚人心、強(qiáng)基固本、加快發(fā)展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標(biāo)，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，并廣辟籌資渠道，新成立了功能齊全的成了社會事務(wù)服務(wù)管理中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上，本著“小社區(qū)，大服務(wù)”的思路，組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進(jìn)駐社區(qū)，開展扶貧濟(jì)困、就業(yè)安置、民事調(diào)解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動，使部門工作重心下移，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨組織覆蓋社區(qū)，政府職能延伸社區(qū)，群眾自我管理、自我服務(wù)體系配套社區(qū)，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關(guān)系，形成了“不進(jìn)大院進(jìn)小院，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學(xué)校的場地和人員優(yōu)勢，采取寓教于樂的方式教育居民、服務(wù)居民，提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。另一方面，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用，組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協(xié)會、書畫協(xié)會等文體團(tuán)體，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務(wù)體系基礎(chǔ)上，廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導(dǎo)“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進(jìn)分子志愿助殘“一聯(lián)一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內(nèi)容的“五個一”活動，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷。

我們積極改革信訪工作體制，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善信訪工作制度，努力構(gòu)筑信訪工作大格局。針對**鎮(zhèn)因哈東新城建設(shè)信訪量大，矛盾突出的現(xiàn)狀。堅持“兩條線”、“三個依靠”的工作機(jī)制努力化解、減少社會矛盾?！皟蓷l線”即：一條是遺留問題及政府自身的社會矛盾；一條是新城建設(shè)維穩(wěn)?！叭齻€依靠”即依靠新城建設(shè)指揮部，化解一切可以化解的矛盾；依靠各村各單位排查化解轄區(qū)社會矛盾；依靠社會事務(wù)服務(wù)中心化解社區(qū)內(nèi)各類矛盾。組建新城建設(shè)信訪維穩(wěn)工作專項工作組，集中解決各類新城建設(shè)中引發(fā)的各類矛盾。政府自身實行案件集中與分類相結(jié)合的矛盾調(diào)處工作機(jī)制，設(shè)立信訪接待室，案件集中受理，按職責(zé)分到各對應(yīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，建立包案制度，一包到底，限期將案件處理情況匯總到信訪接待室。努力創(chuàng)造小案不出村（社區(qū)），要案不出鎮(zhèn)，大案不出縣的工作局面。過去信訪部門人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、地位不高、待遇偏低，不僅無法應(yīng)對日益嚴(yán)峻的信訪形勢，而且很難協(xié)調(diào)處理各類信訪問題，導(dǎo)致信訪工作陷入被動。針對這一狀況，我們抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實信訪力量，集中解決信訪問題，全力應(yīng)對信訪高發(fā)勢頭。二是實施“六聯(lián)責(zé)任單”，強(qiáng)化責(zé)任落實。責(zé)任不落實、落不實，是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結(jié)所在。我們今后是否能夠?qū)嵭行旁L“六聯(lián)責(zé)任單”，對一些重大信訪問題和復(fù)雜疑難問題，由縣信訪辦代縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)一式份的群眾信訪問題處理通知單，分送發(fā)案部門主管縣領(lǐng)導(dǎo)份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通知單附信訪人反映問題原件，信訪人通知單附主管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)案部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。以此來推動信訪工作規(guī)范有序進(jìn)行。

我們應(yīng)把強(qiáng)化社會治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一，堅持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓了各項基礎(chǔ)性工作。一是以社區(qū)為基礎(chǔ)，完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡(luò)。按照干部出機(jī)關(guān)、警務(wù)進(jìn)社區(qū)、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路，全力做到警力下沉，警務(wù)前移，構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系；按照專群結(jié)合、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系；按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇十

治理是政府的治理工具，是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

堅持系統(tǒng)思維、底線思維，以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點(diǎn)問題為突破口，著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，推動更高水平的平安xx建設(shè)，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。

（一）健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭，扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè)，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。

（二）健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度，推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案（事）件“應(yīng)評盡評”?？偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制，實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動，全力打造調(diào)解工作xx品牌。

（三）健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制，創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革，持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。

（一）深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展十大行業(yè)亂象整治，出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制，完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施，推動各類治安案件不斷下降，社會治安管控能力明顯提升。

（二）深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制，完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度，實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制，建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺，提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系，堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

（三）深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措，健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作，健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動，“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。

（一）推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點(diǎn)項目、千個樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程，建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策，積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與，鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合，全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁，源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年，達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。

（二）推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理x臺”運(yùn)作管理?？偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法，嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度，強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作，健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。

（三）推進(jìn)“兩智融合”。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式，培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè)，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)，建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型，提升防范化解各類風(fēng)險的能力。

（四）推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度，推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源，建成一大批“三治融合”示范村（社區(qū)）。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化，探索完善執(zhí)法司法公正評價制度，提升執(zhí)法司法公信力。

（一）規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程，定期召開會議，及時解決重大問題，健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度，完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制，加大考評結(jié)果運(yùn)用，切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。

（二）規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè)，全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動，堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險，促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患，深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建，切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制，提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施，維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配齊配強(qiáng)政法委員，完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度，健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策，完善社會治理領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量，推動平安建設(shè)力量下沉到基層，進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。

今年以來，我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案》，夯實措施，多點(diǎn)發(fā)力，有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

一、任務(wù)完成情況。

（一）發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

（三）加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn)，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

（四）持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

二、存在問題。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機(jī)制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

三、下一步工作打算。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

近年來，xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷創(chuàng)新理念思路，健全體制機(jī)制，加大科技投入，著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式，有力提升了基層社會治理能力和水平，為加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是資源整合，一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象，統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源，逐步將現(xiàn)有分散的x類管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合，并根據(jù)“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則，按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量，重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個，其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個，農(nóng)村網(wǎng)格xxx個，推動全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職能的部門，全部依托此網(wǎng)格體系開展工作，有力推動了多網(wǎng)合一、資源共享，初步實現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。

二是建強(qiáng)隊伍，明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則，為每個網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊伍，并建立健全公開招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度，共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項職責(zé)。區(qū)財政每年撥付xxx余萬元專項用于網(wǎng)格員的津貼獎勵等資金保障，有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。

三是立足實戰(zhàn)，建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（站），與同級綜治中心一體化運(yùn)行，分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中，區(qū)、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級事業(yè)單位，配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員，并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐，全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，實現(xiàn)所有社會治理事項一口受理、一站解決，真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。

四是科技支撐，智能高效。樹立“網(wǎng)格化+信息化”理念，研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，按照“x+n”國家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊，橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù)，縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權(quán)限，對網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理，在實現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時，推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行，全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。

一是抓實源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題為核心，建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評價”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程，發(fā)動網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪，及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題，并通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級上報，由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開展處理，實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問題處置辦理等情況督導(dǎo)考核，倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合，推動問題高效解決。今年以來，共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件，xx%以上問題第一時間得到妥善化解，實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。

二是開展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制，將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問，全面掌握生活需求和健康安全情況，力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難，當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)xxxx多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū)，積極開展防疫卡點(diǎn)管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)活動，成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”，立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源，構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會綜合服務(wù)平臺，為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道，全面推行“網(wǎng)上辦、不見面”審批，對緊急類事項實行“一對一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù)，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

三是加強(qiáng)智能預(yù)測預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù)，把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺地圖上，并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理，構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會治理智能化體系。同時，采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)，動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢，精確感知社會運(yùn)行狀態(tài)，為及時預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐，大幅提升了全區(qū)社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。

一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動基層社會治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線，實行區(qū)域性大黨建模式，精心打造“社區(qū)黨委（黨總支）-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系，著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過程。截至目前，全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委（黨總支）xx個、網(wǎng)格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個，有力推動了黨組織向基層最末端延伸。

二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級聯(lián)動機(jī)制，社區(qū)黨委每月召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議，吸納網(wǎng)格黨支部參加，研究解決轄區(qū)居民要事、難事；網(wǎng)格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會，加強(qiáng)民主化管理；樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會，解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問題。同時，由網(wǎng)格黨支部牽頭，建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制，同步制定小區(qū)居民公約，倡導(dǎo)協(xié)商精神，推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來，通過三級聯(lián)動和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類身邊事xxxx余件，有力提高了社區(qū)自治能力，促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。

三是凝聚共治合力。實施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式，依托“雙報到”等活動，打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報到服務(wù)平臺，整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格，為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個，孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家，年初以來，全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)活動xxx次，調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起，開展社會組織專業(yè)化服務(wù)xxx次，有效滿足了居民多元化需求。

加強(qiáng)文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管，將專項整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合，依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備，對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備，為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級景區(qū)安全監(jiān)督，開展平安景區(qū)建設(shè)活動。

強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，加強(qiáng)市場巡邏和線索調(diào)查，開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查，及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況，依法調(diào)查違法行為。

落實誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制，開展法治宣傳訓(xùn)練活動，利用事件解釋法，提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。

區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來，我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實施方案》，夯實措施，多點(diǎn)發(fā)力，有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

（一）發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

（三）加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn)，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

（四）持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機(jī)制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

一、工作推進(jìn)情況及成效。

將社會治理工作納入重要議事日程，納入年度工作重點(diǎn)；抓好統(tǒng)籌結(jié)合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合，注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署，推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。

1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(shè)（市域社會治理）領(lǐng)導(dǎo)小組、精細(xì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并先后召開專門會議研究治安形勢、布置學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點(diǎn)一線對相關(guān)工作進(jìn)行布置安排。

2.落實責(zé)任。街道黨工委出臺xxxx“七把尺”管理制度，“三五”績效考核辦法等相關(guān)文件，將責(zé)任落實到人，考評到人。

3.管控到人。街道辦成立后，先后印發(fā)了干部定崗定責(zé)等文件，明確各辦公室職責(zé)，確定各項工作具體負(fù)責(zé)人，制定街道權(quán)責(zé)清單，建立街道職責(zé)準(zhǔn)入制度，積極指揮調(diào)度考核社區(qū)網(wǎng)格員等縣級部門派駐我街道力量。

4.將“放管服”改革落實到位，竭力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)；建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺踐行群眾路線，時刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社情民意，積極了解群眾關(guān)切，答疑解惑。主動回應(yīng)公眾訴求，針對民眾需求在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開辦理，讓人民獲得公平公正的服務(wù)過程，建立健全適應(yīng)基層實際的辦事指南和工作規(guī)程，公開辦事依據(jù)，規(guī)范辦事流程，設(shè)定辦事標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定辦事時限，精簡辦事環(huán)節(jié)。

（二）堅持以人民為中心，大力推進(jìn)社會治理社會化、法治化。

完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度，使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺，為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，防范治安風(fēng)險。

1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設(shè)實施方案、xxxx應(yīng)急處置預(yù)案等方案，使試點(diǎn)工作有章可循。

2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點(diǎn)人員責(zé)任清單、工作臺賬，xxxx長期纏訪、鬧訪重點(diǎn)人員統(tǒng)計表，xxxx重度精神障礙患者名單，xxxx吸毒人員臺賬等六類人員資料，做到家底清事件明。

3.建立了立體化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、三防結(jié)合一體的“大防控”格局，建立健全了公安民警-街道專職巡邏隊-社區(qū)兼職巡邏隊相結(jié)合的高效聯(lián)動的核心、外圍、遠(yuǎn)端防線。

4.推動便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，調(diào)整公布政務(wù)服務(wù)事項清單。對高頻事項實行延時錯時服務(wù)，深入推進(jìn)領(lǐng)辦代辦服務(wù)，所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。

5.積極推動法治政府建設(shè)，與四川陵州律師事務(wù)所簽訂律師顧問，切實落實依法治理理念，重大決策制定前全部通過合法性審查。

（三）堅持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手，加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。

推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢，網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，利用監(jiān)控探頭，基本實現(xiàn)對交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋，有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。

1.轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前，全街道共劃分155個網(wǎng)格配備156名網(wǎng)格員，對轄區(qū)實施網(wǎng)格化管理。轄區(qū)內(nèi)共有常住人口140101人；流動人口43556人；出租房2663間。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員辦理各類網(wǎng)格事件15289件。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報治安隱患72件；協(xié)助法院辦理執(zhí)行案件25件；排查化解矛盾糾紛18件。

2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前，轄區(qū)內(nèi)人民行政調(diào)解排查矛盾糾紛86件，化解86件，化解成功率100%。

3.七類特殊人群情況。目前，轄區(qū)內(nèi)七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊人數(shù)297人；三級以上重癥精神障礙患者0人；其中，納入“以獎代補(bǔ)”政策范圍90人；納入網(wǎng)格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數(shù)204人。吸毒人員在冊數(shù)713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊邪教人員16人（法輪功14人，全能神2人，包含已教轉(zhuǎn)法輪功3人）。重點(diǎn)青少年16人。

4.對網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推行“網(wǎng)格+”工作模式，探索建立網(wǎng)格員晉升優(yōu)先通道，完善財政保障制度。完成綜治中心與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心一體化運(yùn)行，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

（四）堅持重心下移和資源整合，健全完善基層社會治理體系。

推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》，有效整合資源建立綜治中心，信訪接待中心實行一體化運(yùn)作，建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制，讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ)，把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障，基層法律服務(wù)工作者作用，以德治為引領(lǐng)，促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐，不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

1.加強(qiáng)宣傳工作，提高對社會工作人才的社會認(rèn)同度；組織好社工考試報名工作，引導(dǎo)各領(lǐng)域從事社會服務(wù)的專業(yè)人員參加社工考試；積極引導(dǎo)更多志愿者參與社會治理，發(fā)展壯大本地志愿組織。

2.實施社會治安、安全隱患、黑惡線索等舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設(shè)。

3.積極建設(shè)智慧內(nèi)保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng)，完成街道“智慧文林”建設(shè)方案編撰，正在進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。

4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼，將全部新增財力和八成以上財政性支出用于民生改善，加大民生領(lǐng)域項目“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”力度，全面完成2020年省、市、縣民生項目工作任務(wù)。

5.進(jìn)一步完善信訪制度，切實加強(qiáng)信訪工作。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪計劃。切實做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實工作，每半年開展一次政策法規(guī)落實情況的督導(dǎo)檢查。

二、特色亮點(diǎn)工作。

積極探索物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)與技防相結(jié)合的體系，制定轄區(qū)內(nèi)智慧建設(shè)方案《xxxx關(guān)于智慧社區(qū)與社會精細(xì)治理融合建設(shè)的思考》。積極推動老舊小區(qū)現(xiàn)代化智能化改造，并在老舊小區(qū)改造中推動信息技術(shù)與社會治理深度融合搭建“智xx”平臺，努力實現(xiàn)社會治理智能化。

三、存在的問題和困難。

1、經(jīng)費(fèi)不足。平安建設(shè)特別是“智慧文林”建設(shè)還存在較大資金缺口，本級財政支撐乏力。

2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大，目前擁有的巡邏隊員不足以應(yīng)對日益復(fù)雜的社會情況。

四、2021年工作思路及打算。

2021年我街道將繼續(xù)積極推進(jìn)綜治中心建設(shè)，開展掃黑除惡常態(tài)化管理，推進(jìn)行業(yè)亂點(diǎn)等常態(tài)化巡查、治理，結(jié)合基層治理試點(diǎn)積極推進(jìn)法治文林建設(shè)。規(guī)范市域社會現(xiàn)代化治理各項工作，繼續(xù)狠抓落實書記抓抓書記，將社會治理現(xiàn)代化、平安建設(shè)工作融入到街道日常工作體系，力爭實現(xiàn)全年無重大刑事案件、無新增邪教人員、無“民轉(zhuǎn)刑”案件等“七無”目標(biāo)。

積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，推進(jìn)市域社會治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作流程的智能化再造，加快市域社會治理方式現(xiàn)代化。

xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記平安中國建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真落實中央、省、市委部署要求，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓住社會穩(wěn)定，全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè)，加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化，以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的保障。現(xiàn)將進(jìn)展情況報告如下:。

將社會管理工作納入重要議事日程，加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合，重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合，重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作，推進(jìn)社會管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多樣化解決體系，建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度，有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風(fēng)險，解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺，為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍，從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛，防止治安風(fēng)險。

推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，利用監(jiān)控探針，基本實現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋，有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。

目前推進(jìn)綜合治理中心國標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》，有效整合資源建立綜合管理中心，訪問接待中心實施一體化運(yùn)營，建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制，使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?；谧灾危鸦鶎邮聞?wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障，基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用，以德治為領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)格。以智治為支持，不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。

區(qū)政府：

為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神，推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論，結(jié)合本區(qū)實際情況，建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

2018年6月4日，中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓(xùn)示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月，黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，吹響了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。2019年12月，在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上，討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實施方案》，為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點(diǎn)工作任務(wù)，并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市，要求按照試點(diǎn)工作任務(wù)，到2022年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書記也作出明確指示，xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū)，必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān)，力爭在2020年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化，為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合，我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求，我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，促使我們應(yīng)該立足實際著手做好破題工作。因此，打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心，既是貫徹國家頂層設(shè)計的形勢所迫，也是落實省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需，更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。

區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”，在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息，所有成員既是參與者，也是建設(shè)者，可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、分類推進(jìn)、快速處理，推動治理責(zé)任由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀，不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通，造成區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體，政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系，24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺，有效提升公共場所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時，各職能部門通過申請授權(quán)，可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用，能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力，推動監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息，通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺，收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式，更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能，我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進(jìn)行標(biāo)注，點(diǎn)開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進(jìn)行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心，出現(xiàn)火災(zāi)警情，第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程，提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時，對網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理，實時定位工作活動軌跡，收集每個網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據(jù)，制定獎懲辦法，提高網(wǎng)格員工作積極性，推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時，將排查出隱患信息進(jìn)行自動預(yù)警，按照部門職責(zé)，分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題，可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。

緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向，突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè)，充分融合各部門資源優(yōu)勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心，為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心，增強(qiáng)社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能，制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制，形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺，做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障，增強(qiáng)社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺，實時匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息，構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”，實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險預(yù)警平臺，通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析，第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險，推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺，突出平戰(zhàn)結(jié)合，建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優(yōu)化社會治理方式，增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引，增強(qiáng)社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段，融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭，監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心，增強(qiáng)社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐，增強(qiáng)社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分，實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長，打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動，在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實戰(zhàn)作用，不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角，推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。

為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成，發(fā)揮平臺最大效能，我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，統(tǒng)一建設(shè)思想，整合優(yōu)勢資源，分工配合協(xié)作，形成工作合力。

一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會治理現(xiàn)代化，統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺，建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，區(qū)委政法委書記任副組長，相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單，建立健全區(qū)域社會治理考核體系，以責(zé)任落實倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。

二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查，考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實問題，現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意，初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心，用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)資源整合，共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。

三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右，我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前，據(jù)我們初步了解，市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所，并與軟件開發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺，只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行，省去了大部分軟件開發(fā)費(fèi)用。

四是關(guān)于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會治理中心。同時，區(qū)委政法委選派科級干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作，就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無需再額外聘用工作人員。

以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法，具體的實施方案還需要各相關(guān)部門細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實責(zé)任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務(wù)，早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項目。

為推進(jìn)我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安，文體旅游局結(jié)合工作實際，制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計劃如下：

加強(qiáng)文旅市場執(zhí)法監(jiān)管，將專項整治行動與日常巡查緊密結(jié)合，依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治，對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治，為廣大學(xué)生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作，開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。

突出重點(diǎn)，加強(qiáng)市場巡查和線索排查，開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查，及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況，對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。

落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展法治宣傳培訓(xùn)活動，利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。

通過這些年來的開展社會治安綜合治理和“平安**”建設(shè)，我認(rèn)為穩(wěn)定是做好一切工作的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績”，賓縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為：抓不好穩(wěn)定工作，是對黨、對事業(yè)不負(fù)責(zé)任，也是對人民群眾不負(fù)責(zé)任。只有抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；才能做到為官一任、保一方平安。

基于上述認(rèn)識，**鎮(zhèn)把維護(hù)穩(wěn)定作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一項重點(diǎn)工作來抓。針對新時期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實困難，又要有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作，取得了初步成效。

但是我們也發(fā)現(xiàn)，在維護(hù)社會穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：

幾點(diǎn)做法及建議：

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇十一

根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于開展“會計管理年”活動實施方案》要求，我所組織專班，對照《湖北省會計管理工作量化考核測評表》，對我所會計工作進(jìn)行了全方位自查。

我所嚴(yán)格按照《會計法》規(guī)定設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，配備會計人員，對親屬或相關(guān)人員實行回避制度，所有會計人員都持有會計證。嚴(yán)格按要求設(shè)置了會計崗位，明確了每個會計崗位工作職責(zé)，每個會計人員每年按規(guī)定完成繼續(xù)教育。會計人員離職時，由會計主管人員監(jiān)督辦理交接手續(xù)。

我所按照會計制度依法設(shè)賬。認(rèn)真審核原始憑證，對填寫不完整，或填寫錯誤的原始憑證不與受理。按會計制度要求填制記賬憑證。賬簿的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬及更正錯誤的方法嚴(yán)格按會計制度執(zhí)行。按國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置會計科目，并按制度規(guī)定的科目進(jìn)行核算。不隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及收入、支出確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不虛列、多列或少列資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入、支出，無偽造、變造會計賬簿和其他會計資料的現(xiàn)象。

按規(guī)定格式編制會計報表，做到了會計報表合規(guī)合法。及時按要求上報會計報表。

對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料按規(guī)定定期收集、整理、立卷、歸檔。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇十二

為推進(jìn)我市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，建設(shè)更高水平的平安晉城、法治晉城，按照政協(xié)晉城市委員會2020年度協(xié)商計劃安排，2020年11月—12月，由市政協(xié)副主席崔守安帶隊，社會法制委員會組織部分市政協(xié)常委、委員組成專題調(diào)研組，深入各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位，對我市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。

去年12月3日，全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開，部署啟動市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。會后，我市對標(biāo)一流，迅速行動，市委常委會專題研究中央、省委關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)城市的決策部署，立足我市連續(xù)八年群眾安全感、獲得感和幸福感名列全省第一，三獲全國綜治最高獎“長安杯”的優(yōu)勢，提出創(chuàng)建試點(diǎn)城市目標(biāo)。有關(guān)部門結(jié)合我市實際，積極申報，完成了各項前期準(zhǔn)備工作。今年5月試點(diǎn)工作全面啟動。在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，以市域社會治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，緊盯治理難題，聚焦基層基礎(chǔ)，突出晉城特色，整合資源力量，完善政策措施，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成了黨建聯(lián)片共建、矛盾聯(lián)調(diào)共治、信息聯(lián)通共享、部門聯(lián)手共創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動共贏的互聯(lián)共建態(tài)勢，試點(diǎn)工作取得重要階段性成果。全省市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)暨“雪亮工程”建設(shè)工作推進(jìn)會在我市召開，充分體現(xiàn)了省委對晉城市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的支持和肯定。從進(jìn)展情況看:。

一是制定了明確細(xì)化的目標(biāo)體系。堅持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出臺了三個指導(dǎo)性文件:《中共晉城市委、晉城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》;《中共晉城市委平安晉城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化2020年行動計劃的通知》;《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引任務(wù)分解表》。各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位結(jié)合實際，認(rèn)真對照各項目標(biāo)任務(wù)，逐條細(xì)化工作措施，印發(fā)了工作方案，建立了目標(biāo)評價體系。目前，市縣兩級已將市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃、全市平安建設(shè)考評和市委目標(biāo)責(zé)任考評體系，與各級表彰獎勵、干部提拔使用、晉升晉級、文明單位創(chuàng)建掛鉤，以考核倒逼責(zé)任落實、工作落地。今年5月20日我市召開創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市動員部署大會。市委書記張志川作動員講話，要求“三年任務(wù)兩年基本完成”，為全國市域社會治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“晉城經(jīng)驗”、提供“晉城樣板”。市委常委、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記、市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長石云峰就推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作安排部署。9月11日我市組織召開市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)觀摩交流會和工作推進(jìn)會，要求各級黨委政府抓好任務(wù)落實，完成工作進(jìn)度。成立了市委黨校骨干教師組成的市域社會治理現(xiàn)代化研究課題組，將市域社會治理現(xiàn)代化納入了黨校教育。同時，還召開3次建言獻(xiàn)策座談會、7場“法學(xué)沙龍”。專家學(xué)者及相關(guān)人士就試點(diǎn)中的目標(biāo)完成情況和存在問題深入研討、開展交流，提出工作建議。當(dāng)前，全市目標(biāo)導(dǎo)向明確，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二是形成了有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任鏈條。按照市委關(guān)于試點(diǎn)城市創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建“雙輪驅(qū)動、雙創(chuàng)并重”的要求，我市把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程，形成了市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強(qiáng)基固本的市域社會治理鏈條。根據(jù)工作需要，我市成立了市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作組，在市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，明確了各成員單位工作職責(zé)。試點(diǎn)工作組下設(shè)辦公室和黨建引領(lǐng)工作推進(jìn)小組、法治工作推進(jìn)小組、德治工作推進(jìn)小組、自治工作推進(jìn)小組、智能化工作推進(jìn)小組。各縣(市、區(qū))按照市委要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前市、縣“一辦五組”工作專班都已按年度重點(diǎn)建設(shè)項目要求，發(fā)揮牽頭作用，加快組織實施。為推動各項任務(wù)落細(xì)、落小、落實，建立了試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員報告制度和督辦制度。同時注重宣傳推動，在主流新聞媒體和“一網(wǎng)兩微三號”晉城政法新媒體宣傳群組開設(shè)市域社會治理專欄，反映工作進(jìn)展，總結(jié)特色經(jīng)驗，創(chuàng)造良好氛圍。

三是推出了具有特色的典型經(jīng)驗。在自治方面，城區(qū)洞頭村、陵川縣小召村、沁水縣下沃泉村等，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等形式，廣泛開展村民議事、民情懇談等基層民主協(xié)商活動。在法治方面，積極創(chuàng)建楓橋式公安派出所，沁水縣龍港鎮(zhèn)派出所、城區(qū)白水街派出所、陽城縣鳳城鎮(zhèn)派出所、高平市城南派出所爭先進(jìn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，做到了“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”。陵川縣縣城老干部社會治安綜合治理辦公室，發(fā)揮離退休干部專業(yè)知識和經(jīng)驗優(yōu)勢，32年服務(wù)平安陵川建設(shè)，受到中組部表彰。沁水縣組建了以縣矛盾調(diào)解中心為龍頭、區(qū)域調(diào)委會為依托，鄉(xiāng)、村兩級調(diào)委會為前沿，有關(guān)調(diào)解室為補(bǔ)充的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，“司法確認(rèn)”和“調(diào)援對接”機(jī)制調(diào)動了調(diào)解糾紛的主動性積極性。澤州縣川底法庭建立和事佬工作室，開展訴前調(diào)解，打造“川底模式”。在德治方面，陽城縣演禮鄉(xiāng)獻(xiàn)義村重視道德教化作用，堅持以德治村，堅守和諧之道。城區(qū)黃城社區(qū)挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化精髓，打造陳廷敬文化品牌，為社區(qū)治理提供精神動力。在智能化建設(shè)方面，創(chuàng)新開發(fā)晉城市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)智能化工作平臺?！把┝凉こ獭弊咴谌∏傲?，已接入7720路一類監(jiān)控視頻、4000路二、三類監(jiān)控視頻，聯(lián)通了視聯(lián)網(wǎng)，具備省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會議功能。市大數(shù)據(jù)局與阿里巴巴合作開發(fā)的智慧政務(wù)、智慧停車等16個集成建設(shè)項目，獲2019—2020年度數(shù)字政府建設(shè)卓越實踐獎。高平市以數(shù)字政府建設(shè)為支撐，打造出縣域社會治理“高平新樣本”。城區(qū)實行全科網(wǎng)格管理，劃分網(wǎng)格682個，為每個網(wǎng)格落實了每年6000元的績效補(bǔ)貼，提高了網(wǎng)格員的職業(yè)認(rèn)同感和幸福感，有效提升了社會治理的精細(xì)化水平。在心治方面，澤州縣實施心理服務(wù)體系建設(shè)示范工程，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作，實現(xiàn)一般人員不脫節(jié)、重點(diǎn)人員不失控兩個確保，社會心理健康水平整體提高，社會治安案件連年下降。

我市在試點(diǎn)工作中激發(fā)了活力，取得明顯進(jìn)展，但在實踐中也存在一些問題和困難:。

1.黨建引領(lǐng)有待加強(qiáng)。有的黨組織黨建理念和工作方式陳舊，不適應(yīng)從管理到治理的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新意識不強(qiáng);有的弱化、虛化、邊緣化，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;有的工作機(jī)制不適應(yīng)治理需要，街道社區(qū)和農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱，共治共建未形成常態(tài);有的工作行政化、停滯化、務(wù)虛化傾向嚴(yán)重，創(chuàng)建積極性不高，內(nèi)生動力不強(qiáng)。

2.治理主體參與不夠。政府職能部門民主決策不夠到位，依法行政仍有差距，提供的公共產(chǎn)品不適應(yīng)群眾日益增長的美好生活需要。行業(yè)監(jiān)管存在失位缺位現(xiàn)象，齊抓共管矛盾風(fēng)險機(jī)制未形成常態(tài);群團(tuán)組織維護(hù)公共利益、救助困難群眾、預(yù)防違法犯罪的制度化渠道仍需進(jìn)一步拓寬，助推社會治理現(xiàn)代化作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;全市1100多個社會組織整體上發(fā)育不健全，城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益慈善類、專業(yè)調(diào)處類、治安維穩(wěn)類社會組織在社會治理中的協(xié)同作用不夠明顯;青年參與缺乏支持。基層社會治理制度滯后于青年日益增長的參與熱情，還沒有為青年參與社會治理開辟足夠的空間，對青年參與社會治理支持力度還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。相關(guān)部門對青年公益社會組織政策扶持力度不大，在經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、孵化支持、聯(lián)系對接等方面缺少有效舉措;互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制不完善，尚未建成平行、互動、多樣的群眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺，網(wǎng)絡(luò)問政剛剛起步。如何有效引導(dǎo)各界人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參與社會治理，也成為當(dāng)前面臨的新情況新問題。

3.多元解紛尚未形成。思想認(rèn)識存在偏差。社會普遍關(guān)心、支持、參與矛盾糾紛多元化解的氛圍不濃，參與化解矛盾糾紛的志愿者占人口比重較低，“多一事不如少一事，事不關(guān)己，高高掛起”“信訪不信法”的社會心態(tài)依然存在;政策法規(guī)不夠完善。各部門在矛盾糾紛多元化解中的定位和職責(zé)散見于各級各類文件中，糾紛解決的工作機(jī)制、程序設(shè)置及資源配置等具體規(guī)定多是基于各縣(市、區(qū))實踐經(jīng)驗的總結(jié)，針對多元糾紛化解途徑、化解流程、法律效力的確認(rèn)、組織保障等缺乏具體的法律依據(jù);調(diào)解工作發(fā)展不均衡。司法調(diào)解發(fā)展迅速且相對規(guī)范，行政調(diào)解較為被動且實效不強(qiáng)，人民調(diào)解專業(yè)化程度有待提升，社會組織調(diào)解尚在探索起步中。特別需要引起重視的是，人民調(diào)解員絕大多數(shù)都是兼職的，整體年齡偏大，政策法律素質(zhì)不高，工資待遇低，人員流失現(xiàn)象明顯。調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障落實難，有預(yù)算無經(jīng)費(fèi)的情況普遍存在;人案矛盾非常突出。全市法院員額法官人均結(jié)案173件，陽城法院人均結(jié)案276件，反映出訴前調(diào)解還有很大空間。潛在矛盾風(fēng)險還很突出。我市房地產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)預(yù)售和延遲交房風(fēng)險、金融領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險處在集中爆發(fā)期，受疫情影響部分中小企業(yè)經(jīng)營困難，信訪積案化解困難等等。這些都需要我們站在更高層面完善多元解紛機(jī)制，提前布局解決問題。

4.信息共享還有差距。多年來，相關(guān)部門都建有平臺，但基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享共用難、相互流轉(zhuǎn)難，存在“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”“各自為政”現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)動協(xié)作，信息平臺作用難以充分發(fā)揮。如市法院加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，探索開展訴調(diào)對接和繁簡分流工作。市檢察院依托“12309”檢察服務(wù)平臺提供“一站式”服務(wù)。市公安系統(tǒng)正在推廣建立“立體化信息化治理防控平臺、智慧大腦、晉治安app、掌上派出所”為主的信息化大數(shù)據(jù)平臺。司法系統(tǒng)建有統(tǒng)一的指揮平臺。市大數(shù)據(jù)局也建立了“一站式”綜合服務(wù)平臺。但這些平臺未執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)資源共享體系不完善，社會治理有關(guān)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用存在困難。在網(wǎng)格化管理中，許多訴求和問題上報到街道或縣級指揮中心后，因為事權(quán)問題無法及時處置，而指揮中心又無法聯(lián)動相關(guān)職能部門，導(dǎo)致事件流轉(zhuǎn)不暢通、群眾不滿意。

5.保障機(jī)制仍需完善。在調(diào)研中，通過對社會治理組織體系、社會治理能力建設(shè)、社會治理配套設(shè)施、社會治理保障舉措指標(biāo)的分析，反映最為強(qiáng)烈的是社會治理保障舉措，最需要的是資金和人才。政府購買服務(wù)對社會組織參與社會治理、開展公共服務(wù)的支持，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能到位。市縣兩級財政緊張，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制未有效建立，用于社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的資金有限。市級財政2019年安排社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)82.8萬元，2020年安排專項經(jīng)費(fèi)85萬元，要完成市域社會治理現(xiàn)代化行動計劃所列項目還有很大困難。從對社區(qū)的支持力度看，城區(qū)財政每年列專項經(jīng)費(fèi)，而其他縣相對較差。在社會資金投入方面，由于相關(guān)支持政策不完善，目前社會力量參與社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)嚴(yán)重不足?；鶎幼陨怼霸煅惫δ芨堑拖隆Ｈ瞬胖萍s較為突出。我市注冊志愿服務(wù)組織2000余個，志愿者35萬余人，我市也為所有在職黨員頒發(fā)了《在職黨員進(jìn)社區(qū)報到證》。但這兩支隊伍主要是在創(chuàng)文中組建的，如何以常態(tài)方式參與市域社會治理現(xiàn)代化，需要從組織和制度上進(jìn)一步完善。社區(qū)和農(nóng)村骨干人才隊伍選、育、管、用“成長鏈”不健全，特別是黨組織書記人難選、人難留問題突出。普遍面臨工作人員不足，很難抽出專人開展工作，加之薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展所限，社會工作者青黃不接。

為推進(jìn)我市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，探索具有晉城特色、時代特征的市域社會治理新模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的市域社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體，提出以下意見建議。

(一)堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，探索市域社會治理現(xiàn)代化新路子。一要搶抓機(jī)遇、乘勢而上，錨定目標(biāo)、先行先試。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以試點(diǎn)建設(shè)為牽引，以防范化解市域重大風(fēng)險為著力點(diǎn)，以增強(qiáng)市民獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)，堅持統(tǒng)一性與創(chuàng)造性相結(jié)合、試點(diǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相統(tǒng)一、規(guī)定動作與自選動作相銜接，解放思想，大膽探索，使市域社會治理更好體現(xiàn)試點(diǎn)要求和晉城特色;二要按照市委黨建“四句話”要求，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，厚植市域社會治理優(yōu)勢。打破思想觀念、行政級別、行業(yè)分割籓籬，統(tǒng)籌兼顧不同部門、不同行業(yè)、不同群體之間的利益關(guān)系，把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來，形成治理合力;三要以良好政治生態(tài)優(yōu)化市域社會治理環(huán)境。推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、“三零”單位創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，不斷促進(jìn)政治生態(tài)、社會生態(tài)山清水秀;四要創(chuàng)新黨建模式，增強(qiáng)市域社會治理活力。在黨建引領(lǐng)方面，推進(jìn)三級黨群服務(wù)中心建設(shè)，包括縣級黨群服務(wù)中心、街道社區(qū)商圈樓宇黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)驛站，構(gòu)建“15分鐘黨建服務(wù)圈”，打通最后“一公里”，把黨群服務(wù)中心打造成基層黨建引領(lǐng)社會治理的主陣地。在街道社區(qū)，推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”和兼職委員制。開展“街道吹哨、部門報到”和“在職黨員到社區(qū)報到”參與社會治理活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，推進(jìn)“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建”大黨建格局，構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的村級治理體系。

(二)完善體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建市域社會治理共同體。一要健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善政府社會治理考核問責(zé)機(jī)制。以人為本，解決好群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義和發(fā)展短板等問題，集中做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作，不斷提高公共服務(wù)能力，為民謀劃、為民辦事、為民解憂，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;二要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。關(guān)口前移、重心下移，牢牢抓住基層基礎(chǔ)這一本源，把更多資源、服務(wù)、管理下沉到基層，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動社會治理具體任務(wù)，最大限度將各類社會矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。廣泛開展行業(yè)依法治理，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，健全社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)對道路交通、勞動爭議、婚姻家庭、土地、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、旅游、醫(yī)療等糾紛多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定風(fēng)險隱患;三要完善公眾參與機(jī)制。推動民主協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展，實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。完善黨建帶群建制度機(jī)制，推動群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，廣泛動員組織群眾投身市域社會治理實踐。發(fā)揮基層社會組織的獨(dú)特作用，通過政府購買服務(wù)，建立健全激勵補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵社會組織積極依法參與社會治理。支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)展，讓社會組織的微治理釋放出大能量。還要發(fā)揮青年日益增長的參與積極性，為他們充分參與社會治理開辟足夠空間。發(fā)揮律師在協(xié)調(diào)解決社會矛盾、保護(hù)群眾合法權(quán)益等方面的作用。發(fā)揮新媒體網(wǎng)絡(luò)人士在傳達(dá)公共意見和利益訴求、傳播正能量等方面的作用;四要堅持晉城的事大家想、大家說、大家干，開展美好社區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動。及時總結(jié)、廣泛宣傳基層社會治理的做法和經(jīng)驗，以示范創(chuàng)建帶動社會治理現(xiàn)代化，以先行先試帶動各地普遍創(chuàng)新，形成爭創(chuàng)一流的良好氛圍。開展電視問政和網(wǎng)絡(luò)問政。加大群眾意見在社會治理績效考評中的權(quán)重，讓人民群眾成為市域社會治理的最終評判者。

(三)建設(shè)多元解紛平臺，堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。一要充分認(rèn)識多元解紛在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。廣泛宣傳多元解紛的典型案例和特點(diǎn)優(yōu)勢，讓人民群眾切身感受到非訴訟方式調(diào)解的便捷、高效和低成本，提高群眾認(rèn)可度;二要完善政策規(guī)定，進(jìn)一步明確黨委政府、司法機(jī)關(guān)、基層組織及社會組織、行業(yè)協(xié)會等糾紛化解主體的職責(zé)任務(wù)。對多元解紛的資源配置、途徑渠道、程序設(shè)置、法律效力的確認(rèn)、組織保障，以及多元主體參與調(diào)解的渠道、不同調(diào)解類型的銜接配合等作出總體設(shè)計。探索引入市場化運(yùn)營模式，將調(diào)解、仲裁、公證等多元解紛服務(wù)納入政府采購目錄，加大政府購買社會服務(wù)力度。重視引入“兩代表一委員”、心理專家、社區(qū)工作者、社會志愿者等力量參與解紛工作;三要建立統(tǒng)一的“矛盾糾紛多元化解”平臺，推動地區(qū)、部門之間技術(shù)兼容、信息互通和資源共享。探索提供線上咨詢、評估、調(diào)解、仲裁、訴訟等專業(yè)服務(wù)。當(dāng)前應(yīng)以各縣(市、區(qū))為主體，推動綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心融合，建設(shè)集受理接待、協(xié)同指揮、分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、司法確認(rèn)、跟蹤督辦為一體的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，“一個窗口”受理群眾提出的各類糾紛化解訴求。采取常駐、輪駐、隨叫隨駐相結(jié)合的方式，安排或引導(dǎo)政法部門、行政部門、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、法律咨詢、心理服務(wù)、仲裁、鑒定、公證、評估、保險等調(diào)解主體和社會力量入駐中心。建立受理窗口與入駐部門協(xié)調(diào)對接機(jī)制，對有非訴訟方式調(diào)解意愿和可能的矛盾糾紛，依據(jù)糾紛性質(zhì)分流至不同調(diào)解組織和主體予以化解。對調(diào)解成功的矛盾糾紛，及時出具調(diào)解協(xié)議書，如有必要可引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請司法確認(rèn)，提高調(diào)解協(xié)議履約率。對調(diào)解不成或不適合調(diào)解的矛盾，導(dǎo)入仲裁或訴訟程序，構(gòu)建閉環(huán)化解流程，做到一攬子調(diào)處、全鏈條解決。

(四)注重科技創(chuàng)新支撐，助力市域社會治理現(xiàn)代化快速推進(jìn)。一要有效運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)。把智能化建設(shè)上升為重要的治理方式，為市域社會治理提供新的工具;二要積極推進(jìn)市域信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺貫通、數(shù)據(jù)融通。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能增強(qiáng)黨委、政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險防控的精準(zhǔn)性和公共服務(wù)的便捷性。依托全市統(tǒng)一的“一云”“一網(wǎng)”“一中心”整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源，突出在線政務(wù)服務(wù)、智能便民服務(wù)、智能決策指揮、智能政務(wù)辦公等重點(diǎn)應(yīng)用，加快建設(shè)全市統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站、移動app，推動實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌中辦”，增強(qiáng)廣大人民群眾的大數(shù)據(jù)應(yīng)用獲得感和幸福感。鞏固“雪亮工程”領(lǐng)先優(yōu)勢，加強(qiáng)指揮機(jī)制、綜合平臺和基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)配市縣兩級軟硬件資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;三要發(fā)揮我市大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加快智慧城市建設(shè)。在風(fēng)險防控前置化、矛盾預(yù)警智能化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化上出成果。運(yùn)用政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，廣泛匯聚社情、警情、案情、輿情，發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評價體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源能力，提升市域社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

(五)加強(qiáng)資金人才保障，確保市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)任務(wù)落實落地。一要以“財政支撐+社會挖潛”強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村治理資金保障。按照政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄工作的要求，將基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者基本報酬、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社會服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。通過資金補(bǔ)助、購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，支持更多社會組織參與基層社會治理，開展公共服務(wù)。統(tǒng)籌使用各級各部門投入基層開展社會治理的資金。積極發(fā)展根植社區(qū)、農(nóng)村的社會企業(yè)，補(bǔ)充資金來源;二要以注冊志愿者和進(jìn)社區(qū)報到的在職黨員為依托，組織開展各種社會治理志愿活動。同時發(fā)揮新社會組織人員、流動人口、新媒體從業(yè)人員等參與社會治理;三要加強(qiáng)基層社會治理隊伍建設(shè)。培育基層黨組織帶頭人，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和網(wǎng)格管理員隊伍的教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、職業(yè)保障、表彰獎勵，有效激發(fā)工作積極性;四要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)攻堅。將創(chuàng)建工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，在相互促進(jìn)、相互推動中破難題、開新局、創(chuàng)特色，全力推進(jìn)我市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面創(chuàng)造良好環(huán)境。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇十三

近期，我縣在城區(qū)打造以“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、處級干部分片負(fù)責(zé)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌聯(lián)動、機(jī)關(guān)黨員報到服務(wù)、社會力量深度參與”為主要內(nèi)容的“社區(qū)治理共同體”，進(jìn)一步推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

科學(xué)劃分18個城區(qū)治理片區(qū)，全縣110個縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分別下沉聯(lián)系1個片區(qū)，3100余名黨員主動到社區(qū)報到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目、參與社區(qū)工作。對18個“社區(qū)治理共同體”實行由1名縣處級干部牽頭抓總、1個縣直單位統(tǒng)籌主抓、其他駐區(qū)單位全力配合的協(xié)同治理機(jī)制，建立健全定期議事、集中會商、聯(lián)系溝通等制度，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)的資源整合和工作配合。

拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的社區(qū)“兩委”干部，確保每個社區(qū)“兩委”干部達(dá)到5至9人?？h委從縣直單位中選派鄉(xiāng)科級干部或優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐社區(qū)第一書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘社區(qū)專職工作者，社區(qū)根據(jù)實際情況培養(yǎng)2名以上后備干部，全方位充實社區(qū)力量。

推行“居民按需點(diǎn)單、社區(qū)歸類收單、部門認(rèn)領(lǐng)交單”為內(nèi)容的菜單式服務(wù)模式，對入戶走訪和開展服務(wù)時收集到的居民訴求、發(fā)現(xiàn)的問題，規(guī)范提交、匯總整理、分類辦理、及時反饋，有效暢通服務(wù)群眾渠道?！捌摺ひ弧逼陂g，各駐區(qū)單位黨組織和所在社區(qū)黨組織聯(lián)合開展主題黨日活動300余場，開展“晝訪夜談”活動80余場，社區(qū)報到黨員開展志愿服務(wù)20xx余人次。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇十四

關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案為加快推進(jìn)我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。

一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記到陜考察時關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’，深化掃黑除惡專項斗爭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實維護(hù)國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點(diǎn)的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護(hù)社會安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動平安**建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鎮(zhèn)黨委、政府要把推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項重大政治任務(wù)，各級黨、政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。

二、工作任務(wù)推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強(qiáng)保證。

三、主要任務(wù)(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機(jī)制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。

2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

3.加強(qiáng)分析研判。落實和加強(qiáng)對基層形勢的分析研判機(jī)制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。

(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年x月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。

6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。

7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。

8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。

12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。

14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。

15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。

16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。

17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機(jī)制。

18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。

19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。

20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。

21.切實減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會議、臺賬、報表等。

22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實。

(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。

(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇十五

黨的十九屆四中全會提出“推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”，聚焦了我國已經(jīng)進(jìn)入“以城市型社會為主體”的現(xiàn)實，強(qiáng)調(diào)了市域在國家治理體系中承上啟下的樞紐作用，對準(zhǔn)了城市的復(fù)雜性、異質(zhì)性、矛盾性，突出了市域社會治理的整體性、獨(dú)特性、差異性。市域社會治理的核心命題是堅持以人民為中心，建設(shè)有生活、有品位、穩(wěn)定有序、有活力的宜居宜業(yè)城市。

近年來，**市在市域社會治理方面進(jìn)行了諸多探索，形成了一些有特色的治理模式。例如，20**年年初市委印發(fā)《關(guān)于實行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的實施方案》，作為全市“x號改革創(chuàng)新工程”強(qiáng)力推動，逐步形成“一元領(lǐng)導(dǎo)、一體運(yùn)行、一網(wǎng)覆蓋”的新型社會治理模式，在新冠肺炎疫情防控期間，這套體制機(jī)制迅速響應(yīng)、持續(xù)有力地做好疫情防控基礎(chǔ)工作；關(guān)于“放管服”改革的工作走在全國的前列；持續(xù)推進(jìn)平安城市建設(shè)，安全指數(shù)位居全國前列；在發(fā)起全國第一個社區(qū)志愿者組織的基礎(chǔ)上推出諸多志愿服務(wù)品牌，在抗擊新冠肺炎疫情期間，全市共有****支志愿團(tuán)隊的******名志愿者參與到社區(qū)管控、關(guān)愛特殊群體等志愿服務(wù)工作中，等等。但是，與全國的基本情況一樣，**市的市域社會治理還面臨一些亟待解決的問題有待提升。

城市社會治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治能力、居民素質(zhì)、資源稟賦密切相關(guān)，既面臨全球化的總體競爭，又面臨本區(qū)域的復(fù)雜性，一定要處理好“系統(tǒng)化治理與單項問題解決的關(guān)系”“政治邏輯、市場邏輯與生活邏輯的關(guān)系”“黨建引領(lǐng)與社會建構(gòu)的關(guān)系”“城市整體與局部的權(quán)責(zé)關(guān)系”“政治、德治、法治、x與智治的關(guān)系”。這也決定了，要探索市域社會治理的示范樣本，既要立足現(xiàn)實，又要鏈接未來。

第一，做好符合市域特性的頂層設(shè)計，建成現(xiàn)代化的市域社會治理體系。長期以來，人們對城市的特性把握不清、對市域社會治理的系統(tǒng)性認(rèn)識不足。要確定黨委領(lǐng)導(dǎo)下的市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)體制與機(jī)制，提高市域社會治理的政治勢能，建構(gòu)符合直轄市特質(zhì)的統(tǒng)領(lǐng)全局的社會治理政策體系，形成總體改革的浩大聲勢，發(fā)揮總體推進(jìn)的巨大能量。要在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上進(jìn)行全域性、全局性的頂層設(shè)計，明確市域社會治理的價值導(dǎo)向，確立市域社會治理的戰(zhàn)略路線，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)布局，系統(tǒng)化、有步驟地推進(jìn)全域社會治理現(xiàn)代化。要發(fā)揮直轄市立法權(quán)優(yōu)勢，改革不合時宜的法律法規(guī)，深入總結(jié)、宣傳和推廣我市的成熟做法并上升為制度規(guī)范，鼓勵全市各領(lǐng)域、基層進(jìn)行社會治理創(chuàng)新。

第二，發(fā)揮黨建引領(lǐng)社會治理的作用，補(bǔ)齊社會治理的“社會短板”?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”，是市域社會治理體系的總模型。從現(xiàn)實來看，黨建引領(lǐng)在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，市域社會治理需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)“一核、兩化、三步走”的路線，其中，“一核”是黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，統(tǒng)籌各層次、各方面的積極力量；“兩化”是推動黨建引領(lǐng)社會治理的政治化和社會化，特別是將黨的建設(shè)與社會建設(shè)充分融合起來；“三步走”中的第一步是維持基層秩序，第二步是引導(dǎo)社會、培育社會、撬動社會的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上最終邁出共建共治共享的第三步。

要在黨建引領(lǐng)下做好對社會力量的“賦權(quán)增能”。近年來，**市在社會組織培育方面雖然有所進(jìn)步，但是社會組織的數(shù)量和能力仍然有待提升。要下大力氣，培育更多的社區(qū)社會組織，提升社會工作者和居民參與能力，推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，擴(kuò)大社區(qū)社會組織申請服務(wù)專項的范圍，對準(zhǔn)居民需求，撬動居民參與社會治理。

第三，推進(jìn)市域社會治理領(lǐng)域“分類確權(quán)”，建構(gòu)市域社會治理的“權(quán)責(zé)體系”。在大多城市，市域社會治理的權(quán)責(zé)體系不清，各個部門散兵作戰(zhàn)，諸多權(quán)責(zé)分散而缺乏整合。據(jù)統(tǒng)計，城市治理至少由九類部門牽頭：政法委、組織部、宣傳部、民政部門、住建部門、愛衛(wèi)辦、城管部門、食安辦等，分別牽頭文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市建設(shè)、社區(qū)治理、智慧城市建設(shè)和小區(qū)治理、園林城市建設(shè)、城市綜合管理、食品安全示范城市創(chuàng)建，等等。單就社區(qū)治理一項工作，就有四十多個黨政群部門與之有關(guān)。如果各個部門在具體工作中“各唱各的調(diào)、各吹各的號”，則不利于總體落實社會治理的理念。

黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系”的要求，市域社會治理亟需全面梳理涉及社會治理的黨政群部門權(quán)責(zé)，根據(jù)不同層級的特點(diǎn)分類確權(quán)，明確市級、區(qū)級、街鎮(zhèn)三個層面的“有差異的”職能，推動基層“屬地責(zé)任”轉(zhuǎn)向“有限責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行“權(quán)責(zé)清單”。推動政府與基層社會（社區(qū)）的權(quán)責(zé)體系改革，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)向公共服務(wù)和公共安全主責(zé)，統(tǒng)一調(diào)度、安排行政執(zhí)法力量，探索上級部門在區(qū)市一把手委托下“聯(lián)合檢查”“聯(lián)合考核”，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)交叉。推出并嚴(yán)格執(zhí)行“社區(qū)準(zhǔn)入制”，為社區(qū)減負(fù)，使基層工作聚焦社會治理。

第四，推進(jìn)社會治理重心下移，推動自上而下與自下而上的互動治理。城市之治最終要落地于社區(qū)，而社區(qū)之治往往要落腳于小區(qū)。不同的小區(qū)面臨不同的問題和利益訴求，一套止步于社區(qū)層面的治理模式不能面對情況復(fù)雜的小區(qū)，社會治理重心勢必下移至最微觀的治理單元，以小區(qū)治理為重心撬動整體社會治理改革，推進(jìn)小區(qū)分類治理。與此同時，要破除過度的行政依賴和市場依賴，打破自上而下的行政邏輯、全能主義，引入“社區(qū)需求導(dǎo)向”機(jī)制，更多地推廣項目制的方式，更多地引入社會力量參與社會治理。

第五，動態(tài)掌握“國家需求和居民需求”，推進(jìn)社會治理的供給改革。市域社會治理的基礎(chǔ)是抓準(zhǔn)國家與社會的“兩維需求”，在此基礎(chǔ)上把脈問題，提出科學(xué)對策。在實際工作中，一些部門往往忙于事務(wù)性工作，對市民就業(yè)、居住、安全、環(huán)境、交往、x等六大需求無意識、缺乏認(rèn)知，一些決策和行政過程存在“代理主義”，因而在治理過程中失焦、失聰、失效，做無用功。要真正理解“堅持人民性”的意義，將政治話語轉(zhuǎn)換成實際行動，以人民性統(tǒng)領(lǐng)社會治理，通過大調(diào)研、大數(shù)據(jù)等技術(shù)動態(tài)、精準(zhǔn)地掌握居民需求，全面梳理社會治理的供需體系，推進(jìn)社會治理的供給改革，最終實現(xiàn)社會治理的“供需平衡”。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇十六

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實縣委《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實施方案》工作要求，圍繞承擔(dān)的各項工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排，夯實責(zé)任，積極實施，有序推進(jìn)商務(wù)工信系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作順利開展?，F(xiàn)將1-4月份工作開展情況匯報如下：

一是提高政治站位，統(tǒng)籌安排部署。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是黨中央的重大決策部署，創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作合格城市是我縣必須完成的政治任務(wù)。局黨委高度重視，年初黨委召開專題會議研究部署。一是成立了以局黨委書記為組長，黨委成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照體制現(xiàn)代化防范“五大風(fēng)險”，發(fā)揮“五治”作用11個項目63項基本要求，203項主要任務(wù)，以“區(qū)域特色指引”三個項目，72項基本要求，10項主要任務(wù)，“負(fù)面清單”6項內(nèi)容，認(rèn)真分析研究，準(zhǔn)確把握各項任務(wù)的具體要求，緊盯“負(fù)面清單”科學(xué)精準(zhǔn)制定工作措施，將工作任務(wù)細(xì)化明確到單位具體科室和個人，要求各股室，因地制宜，抓住重點(diǎn)突出特點(diǎn)，抓好抓細(xì)各項任務(wù)的落實，有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。

二是對標(biāo)任務(wù)，抓好落實。按照縣委平安扶風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室扶平安辦發(fā)[2022]15號文件任務(wù)分解表，我局承擔(dān)“推動縣域內(nèi)企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建，建立社會責(zé)任評估和激勵獎懲機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)各類市場主體參與城鄉(xiāng)社會治理，履行社會責(zé)任”，及“加強(qiáng)軍地協(xié)作，建立軍隊參與地方搶險救災(zāi)任務(wù)協(xié)調(diào)對接機(jī)制，推動對公共安全風(fēng)險聯(lián)測聯(lián)防聯(lián)處”工作任務(wù)。根據(jù)以上任務(wù)，我局統(tǒng)籌安排。一是加大宣傳力度，營造平安建設(shè)氛圍。采取多種形式在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳。二是開展“萬企興萬村”活動，動員企業(yè)參與社會事務(wù)管理，承擔(dān)社會責(zé)任。三是加強(qiáng)軍地融合企業(yè)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)運(yùn)行模式，保密工作培訓(xùn)和宣傳，加大軍地融合企業(yè)的支持力度，軍地融合企業(yè)9家。1-4月份為陜銅有限責(zé)任公司等四家軍地融合企業(yè)申請國家專項扶持資金440萬元。截至目前已全部到賬，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是開展聯(lián)防聯(lián)治，保一方平安。一是成立“1511”工作專班，做好社會矛盾的化解工作。二是建立網(wǎng)格化社會矛盾排查工作機(jī)制，有效化解社會矛盾，把社會矛盾消滅在萌牙狀態(tài)。1-4月份辦理群眾來信來訪4件次，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

一是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的個體商戶對平安建設(shè)重要性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提升。

二是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)部協(xié)作有待加強(qiáng)。

一是加大對網(wǎng)格區(qū)域個體商戶的宣傳力度，提升知曉率和參與率。

二是加大協(xié)作單位溝通力度，提升協(xié)作力度，健立建全協(xié)作機(jī)制。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇十七

認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨，建設(shè)管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。在這一年里，我們認(rèn)真地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。做了許多工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生，保持樓院內(nèi)清潔，我們學(xué)習(xí)了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料，進(jìn)行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。

二、組織青年青少年志愿者，通過開展各種宣傳活動，讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中，散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。

三、積極發(fā)展監(jiān)督作用，督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)一步提高，堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生，每天做記錄，并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系，做到有問題及時反映，督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作，我醫(yī)院定期、定時、進(jìn)行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。

四、發(fā)放預(yù)防甲型h1n1流感的知識，使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預(yù)防辦法，提高防病意識和能力，一旦發(fā)病，及時就醫(yī)，除“四害”控?zé)熜麄骷碍h(huán)境健康資料共計1000余份，出版報4期。

在今后的工作中，我們繼續(xù)以患者滿意是標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自身素質(zhì)的訓(xùn)練，提高整體素質(zhì)，為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。

市域社會治理現(xiàn)代化自查報告篇十八

xx省xx市認(rèn)真貫徹落實中央政法工作會議精神，圍繞省委提出的“建設(shè)和諧xx”目標(biāo)，深化平安建設(shè)，深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，奮力打造社會治理強(qiáng)市，努力建設(shè)更高水平的平安xx。

一、強(qiáng)化系統(tǒng)理念，健全社會治理體制。

高效、現(xiàn)代化的社會治理需要健全、順暢、管用的治理機(jī)制，必須強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、清晰治理權(quán)責(zé)、凝聚各方合力。

政治引領(lǐng)要更強(qiáng)。xx市嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，出臺若干貫徹措施，推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處。完善市縣鄉(xiāng)三級黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事、督導(dǎo)、考評等運(yùn)行制度，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

治理權(quán)責(zé)要更清。建立市縣政府每年列出社會治理目標(biāo)計劃制度，將工作任務(wù)清單化、項目化。建立規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事項清單，完善推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與縣直部門協(xié)調(diào)配合，擰緊壓實屬地主體責(zé)任、部門牽頭主管責(zé)任和配合責(zé)任。制定新形勢下深化涉穩(wěn)問題分類歸口處置機(jī)制，從制度層面破解地方和部門責(zé)任不明、職責(zé)不清的問題。

社會協(xié)同要更優(yōu)。發(fā)揮群團(tuán)組織助推作用，建立完善市域、縣域內(nèi)黨領(lǐng)導(dǎo)社會組織制度，加大對公益性、服務(wù)性、互助性社會組織的支持。完善綜治中心實體化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，聯(lián)建“一站式”矛盾多元化解、網(wǎng)格化管理服務(wù)等工作平臺，整合平安志愿者聯(lián)合會、社會公益組織協(xié)會等社會組織，實現(xiàn)市縣兩級綜治中心“組團(tuán)式”運(yùn)行服務(wù)。

公眾參與要更廣。建立動員群眾廣泛參與社會治理的舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等制度，推行“群眾糾紛群眾解、群眾矛盾群眾調(diào)、群眾事務(wù)群眾商”機(jī)制，讓群眾參與到事關(guān)切身利益的問題決策中。大力創(chuàng)新網(wǎng)上群眾工作機(jī)制，搭建互動靈活多樣的群眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵群眾及時反映自身訴求、報送身邊隱患、表達(dá)監(jiān)督意見。

二、強(qiáng)化底線思維，防范化解社會風(fēng)險。

在新冠肺炎疫情沖擊和百年變局加速演進(jìn)下，市域社會面臨的各類風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷增加，安全穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，必須樹牢底線思維，將各類風(fēng)險隱患防范化解在市域。

提升防范政治安全風(fēng)險水平。xx市落實市域內(nèi)各級黨委（黨組）相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力各類滲透破壞活動。健全完善重大活動、重要節(jié)點(diǎn)等時期安保維穩(wěn)機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險研判預(yù)警。加強(qiáng)市縣兩級反恐怖機(jī)構(gòu)力量建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)分類分級管理，完善應(yīng)急處置機(jī)制。市縣兩級黨委定期專題研究意識形態(tài)工作，健全落實意識形態(tài)工作責(zé)任追究機(jī)制，防范意識形態(tài)領(lǐng)域安全風(fēng)險。密切關(guān)注新技術(shù)和新業(yè)態(tài)，防范相關(guān)風(fēng)險向經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行和政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)。

提升防范社會治安風(fēng)險水平。抓好反有組織犯罪法實施和宣傳，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域社會面防控，強(qiáng)化警務(wù)與網(wǎng)格管理聯(lián)動、聯(lián)防。嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的突出違法犯罪，縱深推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，守護(hù)人民群眾“錢袋子”安全。

提升防范社會矛盾風(fēng)險水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將矛盾糾紛多元化解列為全市高質(zhì)量發(fā)展考核一級指標(biāo)，整合資源、集中力量高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋打造縣級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，讓群眾“只進(jìn)一扇門、只跑一地”化解矛盾糾紛。健全矛盾糾紛分類歸口處置機(jī)制，解決好涉眾型經(jīng)濟(jì)案件、涉房地產(chǎn)等領(lǐng)域和特定利益群體的信訪維穩(wěn)問題。

提升防范公共安全風(fēng)險水平。全力做好新冠肺炎疫情防控，完善改進(jìn)監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、檢驗檢測、應(yīng)急處置等機(jī)制，外防輸入、內(nèi)防反彈。建立安全生產(chǎn)職責(zé)清單和任務(wù)清單，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、超市等公共場所安全防控和隱患治理，防范化解道路交通、消防、突發(fā)自然災(zāi)害等領(lǐng)域公共安全風(fēng)險隱患。

提升防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險水平。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，清理網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)信息。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會正能量，處理重大敏感事案件時，做好依法處理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情發(fā)生。

三、強(qiáng)化實效導(dǎo)向，創(chuàng)新基層社會治理。

基層安則天下安，提升社會治理現(xiàn)代化水平，必須堅持實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，夯實基層基礎(chǔ)。

基層社會治理要有法度。xx市開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員、司法所長等基層政法骨干隊伍，提升基層政府依法決策、依法行政能力和水平。落實執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”制度，監(jiān)督基層政法單位嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)，抓實鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。推動基層綜治中心深入融合專業(yè)性力量，集成調(diào)解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助等功能，為基層社會治理提供法治保障。

基層社會治理要有溫度。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，發(fā)揮本地主流媒體特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體主陣地作用，講好新時代社會治理故事。設(shè)立專項資金，定期表彰見義勇為英雄模范，規(guī)范完善見義勇為及時評先表彰獎勵機(jī)制。聚焦農(nóng)民建房、鄰里糾紛調(diào)解等“關(guān)鍵小事”，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動，以干部辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)、安全指數(shù)。在全社會倡導(dǎo)共建共治共享“大平安”的理念，維護(hù)公序良俗。

基層社會治理要有深度。加強(qiáng)村（社區(qū)）組織規(guī)范化建設(shè)，落實村（社區(qū)）“兩委”班子成員資格聯(lián)審機(jī)制，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。按照“權(quán)隨事走、費(fèi)隨事移”原則，建立村（社區(qū)）權(quán)責(zé)事項清單，規(guī)范村（社區(qū)）公共服務(wù)和代辦政務(wù)事項。健全村（社區(qū)）“兩委”班子成員經(jīng)常性入戶走訪機(jī)制，提升村（社區(qū)）組織、動員、服務(wù)群眾能力水平。優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理，配強(qiáng)網(wǎng)格力量，推動城區(qū)網(wǎng)格員定人、定崗、定責(zé)專職化，并納入社區(qū)工作者管理，推動社會治理走深走實。加強(qiáng)智慧治理建設(shè)，突出數(shù)字賦能，推動數(shù)據(jù)整合共享，打造一體化社會治理智能化綜合平臺，以便捷、高效、精準(zhǔn)的數(shù)字治理，提升基層社會治理智能化水平。

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