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組織工作調(diào)研報告篇一
堅持項目品牌化開展志愿服務活動,根據(jù)群眾個性化的需求設計配送文明實踐項目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年農(nóng)村精神文明創(chuàng)建匯報材料,希望大家喜歡。
近年來,××深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于農(nóng)村精神文明建設工作的重要論述,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,農(nóng)村“兩個文明”建設不斷提升,有效提高了農(nóng)村群眾的文明程度和道德素養(yǎng),農(nóng)村精神文明建設取得可喜成果。全縣有全國文明鎮(zhèn)×個、全國文明村×個,省級文明村×個、省級文明村鎮(zhèn)×個,市級文明村鎮(zhèn)×個,文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評工作覆蓋面達×%以上。
一、強化宣傳引導,營造濃厚氛圍,引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風尚。
一是加大媒體宣傳。充分發(fā)揮××融媒體中心宣傳平臺的作用,以融媒體中心為主平臺,運用××網(wǎng)、××政府網(wǎng)、××文明網(wǎng)、自媒體等新媒體平臺和新傳播手段,精心策劃,多角度、全方位宣傳農(nóng)村精神文明建設工作內(nèi)容。堅持精神文明建設工作與融媒中心宣傳工作共同規(guī)劃,平臺信息兼融,線上宣傳與線下活動同步推進,擴大了活動的宣傳面和知曉率,增強了活動的效果和影響力。
二是豐富活動形式。通過組織開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動、先進模范事跡“三巡六進”活動、“鄉(xiāng)村光榮榜”評選活動、“孝善敬老模范”評選表彰活動、“星級文明戶”認領(lǐng)活動、移風易俗相親會、集體婚禮、志愿服務文明實踐等活動,引導全縣廣大農(nóng)村干部群眾積極踐行社會主義核心價值觀。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,在廣大鄉(xiāng)村、主干道、公共場所設置移風易俗、文明旅游、文明餐桌、厲行節(jié)約、生態(tài)環(huán)保等一大批“講文明樹新風”為主題的公益廣告,大力倡導時代新風,進一步提升民眾文明素養(yǎng)。
三是拓寬宣傳途徑。充分運用手機短信、橫幅、廣告、led屏、宣傳手冊、“村村響”廣播、流動宣傳車、文化長廊、文化墻等各種媒介進行宣傳,將移風易俗、文明健康、文明新風等理念傳播到家家戶戶,打通宣傳教育群眾“最后一公里”。鼓勵和引導文藝工作者深入生活、扎根人民、潛心創(chuàng)作,以群眾喜聞樂見、接地氣的藝術(shù)形式,潛移默化啟發(fā)群眾自覺抵制不文明行為。
二、強化示范引領(lǐng),發(fā)揮帶頭作用,樹立鄉(xiāng)村新氣象。
一是深化文明創(chuàng)建。做好全國、省級、市級級和縣級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū))、文明校園等推薦評選工作,積極發(fā)動全縣各級各單位、廣大市民參與精神文明創(chuàng)建工作。深化“星級文明戶”認領(lǐng)活動,出臺激勵措施,全縣共評選出十星級文明戶一萬多戶,為七星級以上掛牌文明戶三萬多戶,召開全縣優(yōu)秀十星級文明戶表彰大會兩次,表彰優(yōu)秀十星級文明戶2000多戶。
二是選樹先進典型。深入開展“”鄉(xiāng)村光榮榜”評選,推進典型示范引領(lǐng)。根據(jù)省市相關(guān)工作精神,出臺專項評選工作方案,堅持三級評選、三級表彰原則,深化先進典型的事跡展示、宣傳,褒獎先進模范,以身邊事教育身邊人,以身邊人帶動身邊人,逐步形成向上向善的良好社會氛圍。組織開展道德模范、“身邊好人”學習宣傳和評選推薦活動,近年來,共有×人入選“中國好人”榜、×人入選“河南好人”榜、×人入選“商丘好人”榜。
三是弘揚孝善文化。全力打造“孝善××”品牌,成立由縣委主要領(lǐng)導任組長的“孝善××”建設領(lǐng)導組,××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立孝善敬老工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”親自抓孝善敬老工作,××個行政村全部建立孝善敬老理事會,負責孝善敬老工作的承接落地。出臺《××農(nóng)村孝善敬老工作實施方案》《孝善基金推進實施意見》,系統(tǒng)化推進活動開展。設立縣、鄉(xiāng)、村三級孝善基金。發(fā)動65周歲以上貧困老人的子女,每年為老人按照不低于2000元標準交納贍養(yǎng)費,縣政府按照子女交納數(shù)額的20%給予獎補?!痢聊暌詠?,××共向××萬余名建檔立卡貧困老人發(fā)放孝善敬老基金××億元,政府獎補資金××萬元?!聊辍猎隆寥眨胍暋冻勌煜隆窓谀繉ξ铱h建立孝善基金的經(jīng)驗做法進行了報道。建立了孝善志愿服務隊伍,常態(tài)開展孝善敬老文明實踐活動。全縣涌現(xiàn)出以××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等一大批孝善敬老工作模范試點村。連續(xù)召開三屆“孝善敬老”模范表彰大會,全縣共評選表彰孝善敬老模范×萬多人,弘揚了社會正能量。
四是推進移風易俗。建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡,縣、鄉(xiāng)成立專項領(lǐng)導組,村成立紅白理事會。把移風易俗工作納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,納入目標管理,簽訂目標責任書,建立督查通報機制,移風易俗重大事務公示,報告制度,建立辦理臺賬。建強“一約四會”,推動群眾自治,實現(xiàn)全縣村(社區(qū))“一約四會”全覆蓋。各村(居)把禁止大操大辦婚喪喜慶事宜納入村規(guī)民約,通過制定符合本地實際的“土辦法”,使移風易俗的剛性制度規(guī)定成為村民的行為自覺。通過倡導喜(婚)事新辦,大力普及《民法典》《婚姻法》等法律法規(guī),積極宣傳高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害,提高群眾思想認識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念。近年來全縣共舉辦六屆零彩禮集體婚禮。
三、強化載體建設,拓寬工作路徑,展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風貌。
一是扎實推進新時代文明實踐中心建設。20xx年××被列為全國建設新時代文明實踐試點縣,××堅持高起點推動,實行縣、鄉(xiāng)、村“三級書記負責制”,建立縣級負總責、鄉(xiāng)村抓落實的工作機制。制定下發(fā)了《××建設新時代文明實踐中心試點工作方案》,把新時代文明實踐中心建設試點工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核,納入意識形態(tài)工作責任制落實情況監(jiān)督檢查,納入群眾性精神文明創(chuàng)建標準,通過開展不同層次的觀摩會、推進會,較好地推動了文明實踐中心建設工作落到實處。目前,建成新時代文明實踐中心×個、新時代文明實踐所×個、實踐站×個、實踐點×個,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級陣地全覆蓋。
二是高標準打造新時代文明實踐隊伍。盤活陣地資源,組建“1+10+n”志愿服務隊伍,打造“1+5+n”服務平臺,構(gòu)建點多面廣,功能完善的“15分鐘服務圈”。目前,組建縣級服務隊x支,鄉(xiāng)級服務隊x支,村級服務隊x支,孵化了愛心早餐、水上義務救援、青少年心理輔導、斑馬義務救援、愛心家園、紅十字志愿服務、睢州公益、安全志愿服務、馨愛坊等x個社會志愿服務團隊,緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、孝善敬老、移風易俗等重點工作常態(tài)化開展各類文明實踐志愿活動,確保村村有隊伍、周周有活動、月月有主題、年年有激勵。同時,依托鄉(xiāng)村基層文化員,把黨的方針政策、核心價值觀、移風易俗等內(nèi)容編成膾炙人口的歌曲、順口溜、三句半,以紅歌隊、快板書的形式在農(nóng)村進行展演,使廣大群眾在潛移默化中增強了對主流價值的認同。
三是積極開展新時代文明實踐活動。堅持項目品牌化開展志愿服務活動,根據(jù)群眾個性化的需求設計配送文明實踐項目,孵化培育了“孝善敬老”、“移風易俗”、“斑馬救援”、“愛心早餐”、“水上義務救援”等品牌服務項目x個。20xx年底,××孝善敬老志愿服務被評為河南省新時代文明實踐活動優(yōu)秀項目,并入選20xx年全國志愿服務“四個一百”評選。試點工作以來,已開展新時代文明實踐志愿服務活動×多場,受眾群眾×多萬人次,受到了群眾的一致好評。
如今的××,不僅有靚麗的景象、良好的環(huán)境,更散發(fā)著濃濃的文化馨香,潛移默化地改變著農(nóng)村,讓群眾共享幸福文明好生活。在下步工作中,××農(nóng)村精神文明建設將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,認真貫徹落實上級文明委的指示精神,圍繞中心、服務大局,始終堅持以人為本,重在建設、貴在堅持的方針,立足基層,面向群眾,唱響主旋律,打好主動仗,使我縣農(nóng)村精神文明建設活動呈現(xiàn)出形勢喜人、成效顯著的良好發(fā)展態(tài)勢,為全縣的經(jīng)濟發(fā)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強大的精神動力和思想保證。
組織工作調(diào)研報告篇二
在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打非治違百日行動工作方案,希望大家喜歡。
為進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至2022年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容。
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責任和安全措施落實不到位,有無安全防護設施以及安全標識和警示牌,是否制訂應急預案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護檢修人員無證上崗問題,管護人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。
2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認真履行安全生產(chǎn)法定責任和義務,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進安全生產(chǎn)標準化建設,建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。
3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責任,安全責任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓,未配備消防設施設備的行為;未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災、風災、雨災、雪災等存在安全隱患的行為。
4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查:安全生產(chǎn)培訓開展、消防設施設備配備情況;制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責任,安全責任人、管理人員落實情況。
5.農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點,著重檢查經(jīng)營單位庫房設施、用電設施、儲油設施等安全生產(chǎn)條件是否達標等。
二、重點任務。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責任制及雙重預防機制,以及作業(yè)前安全風險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。
強化措施落實,結(jié)合專項整治三年行動工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,進一步細化“打非治違”責任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責任意識;強化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
三、保障措施。
(一)強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。
要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應按程序依法移送公安機關(guān)。嚴格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機制。
要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
組織工作調(diào)研報告篇三
為加快推進農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,到20__年實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標?!笆濉币詠?,胡陳鄉(xiāng)在上級交通運輸主管部門的鼎力支持下,以“美麗鄉(xiāng)村公路”建設為抓手,緊緊圍繞我鄉(xiāng)建設全域鄉(xiāng)村公園示范區(qū),打造水陸空立體式的中國運動健康小鎮(zhèn),進一步完善“政府主導、部門指導、鎮(zhèn)街負責、村居配合”的農(nóng)村公路共建、共管、共享的建管養(yǎng)機制,建設“四好農(nóng)村路”,推進農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運一體化發(fā)展。至20__底年,建成“四好農(nóng)村路”,創(chuàng)成省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全方位打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)富民走廊美麗經(jīng)濟交通走廊,為全省“四好農(nóng)村路”建設樹立胡陳樣板。
一、胡陳鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本情況。
胡陳鄉(xiāng)境內(nèi)公路總里程63.414公里,其中省道1條13.054公里,縣道2條9.992公里,鄉(xiāng)村道路19條40.368公里。近年來,區(qū)域內(nèi)18個行政村50個自然村至20_年底全部通等級公路,路面全部采用通瀝青或水泥砼硬化。目前農(nóng)村公路路況質(zhì)量總體保持良好狀態(tài),日常養(yǎng)護全面覆蓋,安全隱患治理率達到100%,運輸體系全面建成,農(nóng)村客貨運輸網(wǎng)絡基本形成,所有建制村實現(xiàn)客車村村通。
二、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主要做法。
(一)建好農(nóng)村路,強化質(zhì)量管理力度。
提升優(yōu)化路網(wǎng)標準。十三五以來,我們共投入東倉油路大中修1188萬元、東倉油路配套附屬工程571萬元、東山景區(qū)道路210萬元、塘里餅道路95萬元、永和環(huán)村路181萬元、前山道路76萬元,對我鄉(xiāng)進行改造提升,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點、因地制宜、提升能力,完善設施”的原則,重點推進“8”型精品線上村莊通行能力差得公路提升,完成西張至尖嶺頭公路8公里,完成永和環(huán)村公路2.054公里,車家前山公路0.696公里,梅山塘里餅公路0.539公里,建成東山景區(qū)自行車道5.268公里,完成兩座危橋改造工程。20__年計劃投入500萬元完成農(nóng)村公路改造提升20公里,進一步完善交通安全設施、排水系統(tǒng)、公交停靠站、服務站、路肩硬化,消除安全隱患,確保公路安全暢通。
強化質(zhì)量管理力度。在農(nóng)村公路建設過程中鄉(xiāng)黨委政府始終把建設質(zhì)量作為工程的靈魂和生命。在項目實施中,不斷完善規(guī)章制度,堅持工程建設標準,加強全面質(zhì)量監(jiān)督,嚴格履行建設程序,完善過程控制和責任意識,切實落實“三同時”、“七公開”,工程合格率達到100%,確保“建成一條、達標一條”。一是嚴格項目設計審批,委托有資質(zhì)的設計單位進行勘測設計,交通部門對設計文件進行評審并給予施工圖審查批復。二是嚴格項目招投標管理,確保項目程序合法。農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護工程及危橋改造工程都委托招標代理機構(gòu)通過縣鄉(xiāng)公共資源中心進行招標確定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),增強透明度。三是嚴格落實項目管理合同制。進一步明確了施工單位、監(jiān)理單位的職責。四是規(guī)范項目管理。在農(nóng)村公路建設過程中,我鄉(xiāng)委托縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量、進度情況進行全方位監(jiān)督。所有建成項目驗收合格率100%。
(二)建好農(nóng)村路,路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護。
建立健全制度。為了保護好來之不易的建設成果,把農(nóng)村公路養(yǎng)護工作納入到鄉(xiāng)政府工作的重要議事日程。20_年,鄉(xiāng)政府根據(jù)《寧海縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,全面建立了鄉(xiāng)村公路管理機制,并全面貫徹,所有公路均列入養(yǎng)護管理范圍,做到“有路必管”。落實管養(yǎng)公示制度,深化“路長制”,鄉(xiāng)長擔任總路長,每條公路有聯(lián)村領(lǐng)導擔任路長,分段有村長或書記擔任路長,實現(xiàn)鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)公示牌全覆蓋,并接受社會監(jiān)督。
強化執(zhí)法,全面整治路域環(huán)境。為保護建設成果,鄉(xiāng)加強了對農(nóng)村公路巡查力度,對重點路段實施重點監(jiān)控、重點巡查、重點治理。20_年以來,共投入150萬元清除鄉(xiāng)村公路路邊村級垃圾中轉(zhuǎn)站24處。加強農(nóng)村公路路政管理,全面規(guī)范管理自來水、污水等管道工程涉路審批等,完成涉路審批43次,清理公路用地范圍內(nèi)違章建筑、堆積物和非公路標志,切實維護路產(chǎn)路權(quán),兩路兩側(cè)整治76處。將公路管理納入村規(guī)民約,提高沿線群眾愛路護路意識,愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)制定率達到100%。
(三)建好農(nóng)村路,養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提升。
全面落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理制度,在縣鄉(xiāng)村公路考核管理中,多次名列全縣前茅。在全市第一批設置農(nóng)村公路養(yǎng)護標準化管理站,配備公路日常養(yǎng)護工人8人,綠化養(yǎng)護公司1家,確保農(nóng)村公路有人監(jiān)管、有人維護。養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算,每年除上級補助的養(yǎng)護經(jīng)費之外,鄉(xiāng)財政對水毀修復、安全隱患整治、綠化養(yǎng)護經(jīng)費都有另行投入。
進一步消除安全隱患。以臨水臨崖路段、校車客車班車營運路段、急彎陡坡為重點,推進公路安全生命防護工程建設,20__年共投入30萬元對16處安全隱患進行整治。加強農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護管理,建立健全橋梁養(yǎng)護工程師、一路一橋一牌一檔、定期檢查評定等長效養(yǎng)護管理制度,通過定期檢測掌握農(nóng)村公路橋隧技術(shù)狀況,及時加固改造農(nóng)村公路病危橋梁,發(fā)現(xiàn)一座處置一座,完成橫山里橋和梅山橋危橋改造。
(四)建好農(nóng)村路,運營水平不斷提高。
農(nóng)村客運通達率不斷提高。截止目前,所有行政村均通城鄉(xiāng)客運公交車,市場化運營、票價調(diào)整、公共財政收入、服務質(zhì)量考核等長效機制基本建立,推進城鄉(xiāng)客運可持續(xù)發(fā)展。十三五以來投入175萬元對30座農(nóng)村候車亭進行改造,20__年計劃投入250萬元,對其余42座進行改造提升,投入60萬元建成了東倉客運首末站,不斷提升客車“村村通”水平。農(nóng)村客運安全管理水平不斷提升。強化與交通、公安、安,農(nóng)村客運衛(wèi)星定位車載終端安裝率及接入動態(tài)監(jiān)管平臺比例均達到100%。
農(nóng)村物流網(wǎng)絡不斷完善??h級配送集散中心、鎮(zhèn)級分撥中心、村級配送網(wǎng)點的三級城鄉(xiāng)物流網(wǎng)點體系基本。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動,提升農(nóng)村物流企業(yè)的信息化應用水平,引導農(nóng)村物流企業(yè)與電商的深度合作,促進農(nóng)村物流與電商深度融合。
三、服務“三農(nóng)”,共享成果。
通過近幾年“四好農(nóng)村路”提升改造和“美麗經(jīng)濟交通走廊”建設的開展,胡陳鄉(xiāng)的交通條件不斷改變,由此也促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村公路成了致富路,而且通過綠化、美化、潔化和規(guī)范化,道路成了綠道網(wǎng)、景觀帶,促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,群眾從中得到了實惠。20__年,成功承辦全省深化“千萬工程”推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會、首屆海峽兩岸鄉(xiāng)村振興論壇、全市農(nóng)村文明示范線創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進會,榮膺中國最美村鎮(zhèn)50強、全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進鎮(zhèn)、中國生態(tài)魅力鄉(xiāng)等先進稱號。
(一)休閑農(nóng)業(yè)潛力涌現(xiàn)。立足全縣首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心的本土優(yōu)勢,創(chuàng)新試點水蜜桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織聯(lián)合會,搭建“產(chǎn)供銷”共建共創(chuàng)共享平臺,成功孵化青創(chuàng)品牌2個,“胡陳土豆”入選浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品。強化科技助農(nóng)力度,重點打造350畝水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)和100畝胡陳洋芋脫毒種薯繁育基地。突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成立全縣首個麻糍加工點合作聯(lián)盟,“胡陳麻糍”獲淘寶名特優(yōu)平臺強力推介。
(二)特色工貿(mào)動力滿滿。加大轉(zhuǎn)型升級力度,全力推進潤禾股份完成年產(chǎn)2.4萬噸有機硅技改擴產(chǎn)項目,和博宇翔鷹年產(chǎn)500萬套汽車部件項目,增強發(fā)展后勁。國元有機抹茶項目1期用地成功掛牌,創(chuàng)造寧海歷史首個37天全流程記錄。加大“筑鳳引巢”力度,新引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目1家,引進高端物流企業(yè)3家,完成有效投資2000萬元。
(三)鄉(xiāng)村旅游活力四射。深度對接“光點聚落”項目,搭建起海峽兩岸文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)、旅創(chuàng)合作新平臺。新引入精品民宿1家,新增鄉(xiāng)村民宿2家,串起“3+_”精品民宿產(chǎn)業(yè)鏈,“心宿·無塵”獲評浙江省20__年度“白金宿”稱號。成功舉辦“東山桃花節(jié)”、水蜜桃節(jié)、戶外運動節(jié),胡陳鄉(xiāng)野戶外小鎮(zhèn)入圍全省首批運動休閑特色小鎮(zhèn)培育名單,獲省市媒體專題報道。
組織工作調(diào)研報告篇四
深化農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應用,推動農(nóng)業(yè)機械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年工作要點,希望大家喜歡。
2022年,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標任務,聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟增效等重點方面,以“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目為抓手,加快補短板強弱項,全面推進鄉(xiāng)村振興,奮力打造率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“x樣板”。
一、聚焦基礎提升,做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
1.調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“穩(wěn)、調(diào)、增”發(fā)展思路,持續(xù)做精茶葉、水稻、枇杷等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做優(yōu)東、中、西三片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提升質(zhì)量效益和競爭力。全區(qū)茶園、水稻、果品、蔬菜(播種)、水產(chǎn)面積基本穩(wěn)定在x萬畝、x萬畝、x萬畝、x萬畝、x萬畝左右。
2.建強產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)推進“三高一美”、“菜籃子”基地等項目建設。2022年,計劃建成市級高標準農(nóng)田改造提升示范區(qū)x個、蔬菜基地x個,新增高標準農(nóng)田x畝、x碧螺春茶集中加工中心x個,x、x建成蜂旅結(jié)合示范基地各1個。
3.加大科技支撐。深化農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應用,推動農(nóng)業(yè)機械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快培育智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景、智慧農(nóng)業(yè)示范村等示范載體。2022年,新增農(nóng)業(yè)科技示范展示基地2個、市級智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景2個。
二、聚焦園區(qū)建設,做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
4.加快園區(qū)提升發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級“661”工程,以x鎮(zhèn)市級轉(zhuǎn)型升級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為示范,打造引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技創(chuàng)新“基地”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高地”。2022年,加快推動xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園x省(x)x農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地綜合服務中心、x長三角智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)指揮控制中心及x農(nóng)業(yè)魚菜共生智慧漁場、管理中心稻谷冷藏庫及成品庫改造等項目建設,力爭創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園,完成年度市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)申報,并力爭創(chuàng)成。
5.推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。按照“農(nóng)旅融合、接二連三”發(fā)展思路,大力引導龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量。2022年,研究出臺區(qū)級共享農(nóng)莊創(chuàng)建實施意見,擴面打造共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài),計劃新增市級共享農(nóng)莊4家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家,認定新型職業(yè)農(nóng)民300人以上,完成《x區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制,全力爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。
三、聚焦綠色生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。
6.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,出臺《x生態(tài)島商品有機肥應用推廣實施方案(試行)》。編制《x生態(tài)島生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以x生態(tài)島、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為核心,打造綠色防控統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)藥化肥減量增效示范,引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。2022年,全區(qū)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在x%左右,病蟲綠色防控覆蓋率達x%,廢舊農(nóng)膜回收率達x%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)治理全覆蓋。
7.加強農(nóng)業(yè)品牌建設。制定全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設提升方案,實施農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌振興戰(zhàn)略,大力開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介,提升“洞庭山碧螺春”“x大米”等區(qū)域品牌知名度和影響力,推動xx碧螺春茶果復合系統(tǒng)申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。2022年,計劃培育新增智慧農(nóng)業(yè)品牌1個。
8.強化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,不斷加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設,2022年,計劃培育“兩品一標”10個以上,全區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達72%。
四、聚焦生態(tài)宜居,提升農(nóng)村人居質(zhì)量。
9.推進美麗鄉(xiāng)村建設。充分挖掘自然村落的歷史文化、傳統(tǒng)技藝、特色民俗等潛力內(nèi)涵,結(jié)合地域、文化、產(chǎn)業(yè)等特色,加快打造生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間高效集約、生活空間舒適宜居的美麗鄉(xiāng)村。2022年,計劃啟動建設區(qū)級美麗鄉(xiāng)村(康居村莊)x個,實現(xiàn)規(guī)劃保留村莊區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋。
10.改善農(nóng)村人居環(huán)境。強化鄉(xiāng)村治理,推廣鄉(xiāng)村治理積分制,探索研究可復制的經(jīng)驗做法,引導村民主動參與,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作成效。2022年,加快完善新一輪整治提升考核激勵機制,探索區(qū)級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范鎮(zhèn)、村評選,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用,計劃新增市區(qū)兩級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范村10個。
五、聚焦載體更新,激發(fā)集體經(jīng)濟活力。
11.實施集體工業(yè)載體更新改造。鼓勵低效閑置資產(chǎn)拆舊建新,在招商引資、載體品質(zhì)、物業(yè)服務等方面不斷提升水平,提高經(jīng)營收益。2022年,計劃改擴新建廠房、商業(yè)載體面積40萬平方米,目前,x鎮(zhèn)立項5.05萬平方米、x街道立項16萬平方米、城南街道在建17萬平方米。
12.強化集體“三資”規(guī)范監(jiān)管。加快完成x區(qū)農(nóng)村集體“三資”云數(shù)據(jù)管理監(jiān)督平臺3期建設,構(gòu)建“線上”“線下”雙向發(fā)力立體監(jiān)督體系。持續(xù)開展合同規(guī)范清理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)租行為治理行動,完善“紅橙黃”租金拖欠催繳制度,定期開展全區(qū)集體資產(chǎn)租金收繳專項督查。
13.實施相對薄弱村鞏固提升。創(chuàng)新開展“金融+”、“保險+”、“企業(yè)聯(lián)盟+”等新幫扶形式,鼓勵相對薄弱村發(fā)展經(jīng)營性項目。區(qū)級層面設立年度專項資金2000萬元,用于本輪及上一輪相對薄弱村鞏固提升不斷增強造血功能,力爭到2022年底,集體經(jīng)濟相對薄弱村建立穩(wěn)定的增收機制,村級集體經(jīng)濟可支配收入超過500萬元且人均可支配收入超過1300元。
組織工作調(diào)研報告篇五
xx年x月二十五日到x月八日,中央組織部召開了組織工作會議。參加會議的,有各中央局組織部、各省(市、自治區(qū))委組織部、六個省屬市委組織部的負責同志和中央有關(guān)部門的同志。會議期間,向中央組織部和各中央局組織部的負責同志作了重要指示,鄧在會上作了報告。根據(jù)今年一月擴大的中央工作會議和八屆十中全會的精神,根據(jù)、和中央書記處的指示,會議著重討論了執(zhí)政黨的建設問題,從黨的組織工作方而保證進一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題,并且討論了組織工作中的其他若干重大問題。大家一致認為,在中央的直接領(lǐng)導下,會議開得很好,收獲很大。
會議一致?lián)碜o和關(guān)于執(zhí)政的黨必須永遠注意加強黨的建設的指示。和指出:在社會主義建設時期,黨的建設的任務,不是比過去更輕,而是更重了。黨的建設,仍然是我們的主要法寶之一。黨要管黨。執(zhí)政的黨,對干部和黨員的要求,必須更高更嚴。一定要管好干部,管好黨員。其中,最關(guān)鍵、最中心的是管好干部。必須用更高的要求來教育提高干部和黨員。必須用更高的要求來挑選干部和接收黨員。必須對干部和黨員施以嚴格的監(jiān)督。必須對干部和黨員中的不良傾向進行嚴肅的斗爭。執(zhí)政的黨,必須認真地建立和健全黨和國家的民主集中制。這是黨和國家的根本制度,是保證黨和國家永不變質(zhì)的根本制度。要永遠堅持這個制度,把它傳給子孫后代。執(zhí)政的黨,要加強黨的建設,就必須加強黨的工作機構(gòu),建立黨的自身的經(jīng)常工作。黨委的組織部門,是黨委管理黨的自身工作的一個主要業(yè)務部門。從中央一直到基層,都要加強黨委的組織部門。黨委的組織部門,應該同黨委的有關(guān)部門一道,把干部和黨員好好地管理起來。大家認為,和指示十分重要,不僅對于解決當前黨的建設的實際問題具有重大的作用,而且對于整個社會主義建設時期的黨的建設具有深遠的意義。
第一,關(guān)于黨的基層組織工作。
一、這幾年來,我們黨在毛澤東同志的領(lǐng)導下,在三面紅旗的照耀下,取得了社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利。在這個過程中,黨的組織有了很大的發(fā)展。黨的力量在各地區(qū)、各方面的分布已經(jīng)比較普遍。我們黨已經(jīng)有了一千七百多萬黨員。廣大的黨員在實際的斗爭中有了很大的提高。大多數(shù)黨員是好的或者基本上是好的。大多數(shù)基層組織是有戰(zhàn)斗力的。但是,黨內(nèi)還有不少問題。嚴格地說,大約有百分之十五到二十的人不具備黨員條件,其中有極少數(shù)的人是蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子;大約有百分之十幾的支部,渙散無力,問題很多,工作落后。這種情況,各地不同,有的地方比例大一些,有的地方比例小一些。
這就是說,現(xiàn)在的問題,不是黨員的數(shù)量太少,而是一部分黨員的質(zhì)量不高,不能起黨員的作用;也不是黨的基層組織太少,而是一部分基層組織還不夠鞏固,沒有真正成為黨在群眾中的戰(zhàn)斗堡壘。這種情況,顯然是同當前的形勢和黨的任務不相適應的。
根據(jù)上述情況,會議認為,今后黨在基層組織工作方面的主要任務是,繼續(xù)做好重新教育黨員的工作,有重點地整頓黨的基層組織,加強黨的基層組織的經(jīng)常工作,并且在做好這些工作的基礎上,有領(lǐng)導、有計劃、有步驟地對所有的黨員進行一次重新縣記,以達到進一步提高黨員的質(zhì)量、純潔和鞏固黨的組織、增強黨的戰(zhàn)斗力的目的。所有這些工作,都應該同生產(chǎn)和中心工作統(tǒng)一安排,結(jié)合進行。
二、必須再用一年多的時間,集中力量,在黨內(nèi)開展一個大規(guī)模的、普遍深入的教育運動。
必須根據(jù)黨章規(guī)定的精神,堅持以高標準來要求和教育黨員。應當通過這次教育運動,使每一個黨員懂得,什么是共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨,什么樣的人合乎共產(chǎn)黨員條件,什么樣的人不合乎共產(chǎn)黨員條件,怎樣做一個好黨員,樹立終身為共產(chǎn)主義奮斗的決心。
教育的內(nèi)容,主要是:形勢、階級、社會主義方向;黨的政策;黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)三個方面??h委書記以上的黨員干部,主要是學習中央規(guī)定的三本書、黨章和《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》??h委書記以下的、有自修能力的黨員干部,可以從上述教材中選擇一部分進行學習。其他的黨員,主要是學習黨章和中央宣傳部、中央組織部編寫的《做一個好的共產(chǎn)黨員》。在農(nóng)村,為了進一步鞏固集體經(jīng)濟,今冬明春在進行黨課教育時,應該首先對黨員進行一次形勢、階級、社會主義方向和農(nóng)村六十條的教育。
教育的方法,要貫徹執(zhí)行理論聯(lián)系實際的原則,要把集中訓練和經(jīng)常教育結(jié)合起來。所有的黨員,在一兩年內(nèi),都應該至少受到一次集中的、系統(tǒng)的訓練。要辦好各級黨校和黨訓班。要堅持經(jīng)常的黨課制度。各級黨委的負責同志,要帶頭學習,親自講黨課。要從各個方面努力,在黨內(nèi)掀起一個學習熱潮。
三、在教育訓練黨員的同時,應該有重點地整頓黨的基層組織,把急待解決的問題加以解決。整頓的重點,應該是那些問題較多、工作落后的基層組織。在農(nóng)村,要著重整頓那些集體經(jīng)濟不鞏固的社隊,要從整頓黨的基層組織入手來改造落后社隊。在整頓的時候,對于經(jīng)過審查確實是蛻化變質(zhì)的分子、階級異己分子和其他各種壞分子,必須及時地清除出黨。對于其他不具備黨員條件的,一般應該等到登記黨員的時候再作處理,但是,必須積極地進行教育。在整頓的時候,要特別注意純潔和加強黨的基層組織的領(lǐng)導核心。
四、現(xiàn)在有不少黨的基層組織,黨的生活很不健全,黨的會議不能按期召開,批評和自我批評不能順利開展,不注意對黨員和群眾進行思想政治工作,不注意發(fā)揮行政組織和群眾組織的作用,習慣于包攬行政事務,沒有把黨的經(jīng)常工作建立起來。各級黨委,特別是縣委和區(qū)委,應當加強對黨的基層工作的具體指導,及早地幫助基層組織解決這些問題,不要拖到黨員登記以后再去抓??h委和區(qū)委在進行工作的時候,一般應該采取先黨內(nèi)后黨外的方法,依靠黨的基層組織去做好工作。
為了解決黨的基層工作中的上述問題,為了加強黨的基層組織的經(jīng)常工作,中央組織部草擬了農(nóng)村、工業(yè)、商業(yè)三個方面的黨的基層組織工作條例試行草案。會上,對這三個草案進行了討論和修改。大家認為,盡管這三個草案還不完善,但是,對于加強黨的基層工作是有好處的,建議中央審查以后發(fā)各地試行。
五、在進行了上述工作,做好了準備以后,就可以開始進行登記黨員的工作。整個登記黨員的過程,應該是繼續(xù)教育黨員的過程。登記本身,既是對黨員的一次最廣泛、最深刻、最實際的教育,又是對黨的基層組織的一次全面的和細致的大整頓。要求通過這次登記,按照共產(chǎn)黨員的條件,對黨員的政治面貌、思想品質(zhì)和工作表現(xiàn)普遍地進行一次認真的審查,對經(jīng)過教育仍然不夠黨員條件的人進行嚴肅的和妥善的處理,把蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子堅決地清除出黨。登記黨員,應該依靠原有的基層組織進行,上級黨委派工作組予以指導和幫助。
在不能起黨員作用的人中,有一部分人是信仰共產(chǎn)主義、擁護黨的綱領(lǐng)的,但是,他們不愿意完全履行黨員的義務,不愿意受黨的紀律的嚴格的約束,或者因為其他原因,不宜于繼續(xù)留在黨內(nèi)。他們在退出黨的組織以后,如果本人愿意參加共產(chǎn)主義小組,經(jīng)過審查批準,可以吸收他們參加共產(chǎn)主義小組。
一九六三年上半年,各省、市、自治區(qū)黨委除了對各個方面的黨員的情況進行調(diào)查研究以外,應當選擇黨的基礎較好的、中等的、較差的等不同類型的單位,進行登記黨員的試點工作。大的省可以選擇兩三個縣,小的省可以選擇一個縣和幾個公社,進行試點;大中城市可以在工交、財貿(mào)、機關(guān)、學校、街道等方面選擇一些基層單位,進行試點。在試點的時候,首先要把進行試點工作的干部和試點單位各級黨組織的領(lǐng)導成員審查清楚。在進行登記黨員試點的地方,應該同時進行建立共產(chǎn)主義小組的試點工作。(《關(guān)于重新登記黨員試點工作的意見》和《關(guān)于試行建立共產(chǎn)主義小組的意見》,附后。)。
為了做好教育、登記黨員的工作,各縣(市)委除了按照原來的規(guī)定配齊組織員以外,還應該盡快地精選一批覺悟高、作風正派、有一定的黨的工作經(jīng)驗的黨員干部,組成教育、登記黨員的專門隊伍,進行專門的訓練。具體名額,大縣可以二、三十人,小縣可以一、二十人,大中城市亦應按照實際需要酌情配備。初步估算,全國約需四萬五千人,建議中央專列臨時編制。
六、會議還討論了接收新黨員的問題。大家認為,現(xiàn)在黨員的數(shù)量已經(jīng)不少,今后對接收新黨員必須加以控制。要把接收新黨員作為一項經(jīng)常的工作去進行,不要當作一項突擊任務去完成。必須切實保證質(zhì)量,使每一個被接收入黨的新黨員都是真正夠格的共產(chǎn)黨員。
在登記黨員的工作結(jié)束以前,一股地不要接收新黨員。但是,應該注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子,以便在登記黨員以后,審慎地接收一些成分好、覺悟高、真正具備黨員條件的積極分子入黨。
有些地方認為,在農(nóng)村人民公社的基本核算單位下放以后,要加強黨對生產(chǎn)隊的領(lǐng)導,就必須在生產(chǎn)隊普遍地建立黨的支部。這種意見是不正確的。由于生產(chǎn)隊的規(guī)模很小,數(shù)量很多,如果要求在生產(chǎn)隊普遍建立支部,不僅支部的領(lǐng)導骨干難以解決,而且黨員數(shù)量勢必成倍增長,從而降低黨員質(zhì)量,降低黨的水平,帶來許多不良后果。因此,農(nóng)村黨支部,應該堅持中央的規(guī)定,一般地以生產(chǎn)大隊為單位(即大體上按照原來行政村的范圍)來建立。這樣,支部就容易擺脫行政事務,更加集中力量來進行黨的建設工作和群眾的思想政治工作,更好地執(zhí)行黨的政策和完成黨的任務。對于那些沒有黨員或者沒有黨小組的生產(chǎn)隊,支部應該通過自己對生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊的非黨組織的工作,來實現(xiàn)黨的領(lǐng)導。
第二,關(guān)于干部工作。
一、干部隊伍的狀況,總的說來是好的。現(xiàn)在,在各個地區(qū)、各個系統(tǒng),都已經(jīng)有了一支巨大的干部隊伍和相當數(shù)量的領(lǐng)導骨干。大多數(shù)干部是堅決執(zhí)行中央的路線、方針、政策的,是聯(lián)系群眾、艱苦樸素、勤勤懇懇、努力工作的。
現(xiàn)在干部隊伍中的主要問題是:
(一)脫離生產(chǎn)的干部數(shù)量過多。
(二)一部分干部的水平不高,不能適應于形勢和任務的要求。
(三)有一小部分干部,包括某些高級干部在內(nèi),有的過去就沒有改造好或者根本沒有得到改造,有的在新的形勢下,經(jīng)不起階級斗爭和和平環(huán)境的考驗,思想變了,感情變了,生活也變了。其中有一些人,已經(jīng)完全喪失了革命者的品質(zhì),墮落成為資產(chǎn)階級分子了。
干部比黨員作用更大,影響更大。對黨的干部的要求,應該比對一般黨員的要求更高。干部當中,特別是高級的和中級的干部當中,存在著這樣一些思想不健康和蛻化變質(zhì)的現(xiàn)象,就更加值得引起嚴重的注意。
當前干部工作的中心問題是提高干部的質(zhì)量。必須進一步做好重新教育干部的工作,整頓干部作風,精干和純潔黨的干部隊伍。
二、一九六一年以來,根據(jù)毛澤東同志關(guān)于重新教育干部的指示,全黨進行了大規(guī)模的輪訓干部的工作,取得了顯著的效果?,F(xiàn)在,這項工作還沒有結(jié)束,必須認真地做下去,并且把這種短期輪訓作為經(jīng)常的制度健全起來。已經(jīng)對干部輪訓了一遍的地方,可以以八屆十中全會的文件為中心,組織第二次輪訓。輪訓的宗旨和方法,應該繼續(xù)地和全面地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于輪訓干部的決定的精神。除了短期的干部輪訓以外,還應當把黨校的經(jīng)常訓練干部的工作建立起來。
必須做好培養(yǎng)教育干部的經(jīng)常工作。必須用最大的努力來組織和指導干部學習毛澤東同志的著作,領(lǐng)會毛澤東思想的精神實質(zhì)。每一個干部,都應該毫無例外地參加政治學習和業(yè)務學習。要造成認真讀書、好學不倦的風氣。要加強干部在職學習的領(lǐng)導。要不斷地幫助干部總結(jié)工作經(jīng)驗。使干部在思想作風、政策理論和實際工作能力方面大大地提高一步。
對干部的思想領(lǐng)導和政治領(lǐng)導,要抓得緊一些,不能松松垮垮。一定要把活的思想工作做得更好一些,把干部中的無產(chǎn)階級的政治空氣搞得更濃厚、更熱烈一些。有了這樣一種政治空氣,就可以有效地抵制資產(chǎn)階級思想和修正主義思想的侵蝕,使廣大干部自覺地保持革命者和普通勞動者的本色。
必須把教育干部同執(zhí)行紀律結(jié)合起來。對干部中的壞人壞事,必須嚴肅處理,決不能讓他們逍遙法外。黨內(nèi)如果容忍這些事情,這些事情就會發(fā)展,變質(zhì)的人就會更多,越到后來就越難處理。
在當前,要結(jié)合增產(chǎn)節(jié)約運動,再向干部敲一次警鐘。一方面,要表揚一批真正艱苦樸素、奉公守法、堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的好干部。另一方面,要抓住一些貪污盜竊、投機倒把、腐化墮落、違法亂紀等壞人壞事的典型案件,嚴加懲處,通報全黨,把歪風邪氣打下去。對于極少數(shù)的在思想上、政治上、生活上已經(jīng)蛻化變質(zhì)的分子,不管他們的資格多老,職位多高,必須采取斷然手段,清除出黨。
三、這幾年,對干部的管理放松了,對黨很不利。執(zhí)政黨的地位,使我們的各級干部擔負了很重的責任,掌握了很大的權(quán)力。是革命還是做官,這樣一個異常尖銳的問題,已經(jīng)擺在我們干部的面前。黨的組織,必須幫助干部正確地解決這個問題。今后,必須把干部認真管起來,把對干部的考察、鑒定、挑選、提拔、教育、監(jiān)督的經(jīng)常工作認真地抓起來。
1。必須重新考察了解干部,使考察了解干部形成為經(jīng)常的制度。組織部門和黨委其他管理干部的部門,應該配備一批得力干部,從事考察了解干部的工作。要對黨委管理的干部,一個一個地進行深入的考察了解,把他們的全部歷史和全部工作的情況切實地掌握起來。
2?;謴透刹胯b定制度。在一九六三年底以前,應該對干部普遍地進行一次鑒定。以后,每隔兩年或三年,都要鑒定一次。
3。各級黨委的組織生活會議必須定期召開,會議的紀錄必須及時地報送上級黨委。黨委的組織部門和其他管理干部的部門,應該對下級黨委生活會紀錄中有關(guān)干部的情況,進行整理、研究,并向主管這些干部的黨委報告。
4。必須對每一個干部,首先是各級領(lǐng)導干部的思想、工作和生活,施以系統(tǒng)的監(jiān)督。要監(jiān)督他們是不是遵守黨紀國法,是不是遵守“黨政干部三大紀律、八項注意”,有沒有官氣,有沒有特權(quán)思想,有沒有脫離群眾、欺壓群眾,有沒有貪污腐化、蛻化變質(zhì),等等。各省、市、自治區(qū)黨委的書記處或常委會,每年應當對地委書記以上干部的有關(guān)上述方面的情況,進行一次討論。
必須在認真貫徹執(zhí)行民主集中制的基礎上,依靠黨的組織、國家機關(guān)、干部群眾和人民群眾的力量,把自上而下的、自下而上的和同級內(nèi)部的監(jiān)督結(jié)合起來。除了經(jīng)常地考察了解干部和鑒定干部以外,還必須加強黨的監(jiān)察工作和國家的檢察工作,加強各級領(lǐng)導機關(guān)的巡視檢查工作,加強機關(guān)黨委的工作,健全黨的組織生活,經(jīng)常地開展批評和自我批評,加強黨代表大會、人民代表大會和群眾組織的代表大會對干部的監(jiān)督作用,認真地而不是形式地執(zhí)行黨內(nèi)外的選舉制度,切實保障黨員群眾和人民群眾批評監(jiān)督干部的民主權(quán)利,加強對人民來信來訪的處理工作。要使監(jiān)督干部成為風氣,成為制度。
5。必須在干部工作方面逐步地形成一套比較完整的使干部能上能下、能“官”能民的制度。要注意選拔經(jīng)過實際斗爭鍛煉、有基層工作經(jīng)驗、同工農(nóng)群眾有密切聯(lián)系的干部到各級領(lǐng)導崗位上來。要有計劃地抽調(diào)長期在領(lǐng)導機關(guān)中工作的干部到基層擔任工作。要堅持執(zhí)行干部當社員、當工人和定期參加體力勞動的制度。要多方面開辟干部回到生產(chǎn)中去的道路。要首先對基層干部的任期,加以適當?shù)南拗?。今后,黨的基層組織的書記,一般只能連選連任兩年,但在相隔兩年以后,還可以重新當選。這一辦法,可以首先在農(nóng)村支部中試行;在工交、財貿(mào)等方面的支部中,也可以進行一些典型試驗。
6。必須經(jīng)常地檢查黨的干部工作路線和干部政策的執(zhí)行情況。對于那些工作落后的、干部鬧不團結(jié)的、民主集中制執(zhí)行得不好的地方,更要著重地進行檢查。對于任人唯親、不問政治和忽視業(yè)務等各種違反黨的干部政策的不良傾向,必須進行堅決的斗爭。
7。應該根據(jù)加強集中統(tǒng)一的精神和對干部管得緊一些、細一些的要求,改進現(xiàn)行的干部管理制度。適當?shù)財U大中央、中央局和各省(市、自治區(qū))委管理干部的范圍。過去下放的干部管理權(quán)力,要收回一些。對科學技術(shù)干部的管理,必須進一步加強。各中央局應該迅速地把管理干部的工作建立和健全起來。(《關(guān)于改進干部管理制度的幾點意見》,附后。)。
干部管理制度,是正確地執(zhí)行黨的干部政策的組織保證。任免、提拔、調(diào)動、吸收或者撤換、處分干部,都必須嚴格地按照規(guī)定的制度和手續(xù)辦事。要堅決反對干部管理上的個人決定、先斬后奏、討價還價、調(diào)不出、派不進的分散主義和本位主義傾向。
四、必須按照中央《關(guān)于進一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》,選擇一批得力干部到專區(qū)、縣和人民公社,加強農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導,加強人民公社集體經(jīng)濟的領(lǐng)導,加強農(nóng)村中的黨的基層工作的領(lǐng)導。這是一件大事情,必須認真做好。
今年一月擴大的中央工作會議以來,全國已經(jīng)抽調(diào)了四萬三千名縣人委副科長以上的干部加強農(nóng)村工作。根據(jù)當前的工作情況和干部情況,計劃在今冬明春,繼續(xù)選調(diào)五萬名左右(連前合計十萬名左右)縣人委副科長以上的干部、二萬名技術(shù)干部和工人支援農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線。加強的重點,主要是糧食高產(chǎn)地區(qū)、經(jīng)濟作物集中產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)重點地區(qū)的人民公社,集體經(jīng)濟不鞏固、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不好的人民公社和農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的重點地區(qū)。
支援農(nóng)業(yè)的干部,必須是能辦社會主義人民公社集體經(jīng)濟的,懂得群眾路線的,有理想、有決心、有能力、真正自愿支援農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀干部。派到公社擔任領(lǐng)導工作的干部,一般要強于現(xiàn)在的公社黨委書記,其中要有一批是縣委書記以上的干部。
真正辦好一個公社,沒有幾年不成。支援農(nóng)業(yè)的干部,有些可以長期固定在農(nóng)村工作,有些可以在三五年后調(diào)回來。他們可以擔任實際職務,也可以組成工作組。工作組要在當?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行工作,不得包辦代替基層組織的工作。
五、會議認真地討論了《中央關(guān)于有計劃有步驟地交流各級黨政主要領(lǐng)導干部的決定》。大家一致?lián)碜o中央的決定,并且,對交流干部的具體做法交換了意見。這一工作,應當由上級領(lǐng)導機關(guān)經(jīng)過調(diào)查研究,自上而下地進行規(guī)劃和提名抽調(diào);不宜采取自下而上提名、由上級領(lǐng)導機關(guān)批準的辦法。
六、會議還研究了精減干部的問題。根據(jù)各地統(tǒng)計,從一九六一年十一月到一九六二年五月,全國大約精減了八十萬干部。大家認為,現(xiàn)在干部隊伍還是龐大,必須按照中央既定的方針,繼續(xù)精減一大批干部,并且進行妥善的處理。各級黨委在制定下一步精減職工計劃的同時,要把精減干部的計劃制訂出來。建議中央把各級黨委、國家機關(guān)和群眾團體的機構(gòu)編制盡快地確定下來。大家還認為,保持干部隊伍的精干,這是一個長期的方針。今后,在通常情況下,每年都需要精減一批干部。因此,必須切實把當前的精減工作做好,創(chuàng)造一些精減干部的具體經(jīng)驗。
第三,關(guān)于加強黨的建設的領(lǐng)導。
近兩年來,各級黨委對黨的建設工作的領(lǐng)導是比過去加強了。特別是在擴大的中央工作會議以后,改進得更為明顯。但在不少地方,忽視黨的建設的傾向還沒有完全克服,黨的自身工作仍然是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。
一、應該進一步改進地方各級黨委的領(lǐng)導方法。黨委要領(lǐng)導好社會主義建設工作,實現(xiàn)黨的路線和政策,就必須不斷地提高黨的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用,充分地發(fā)揮政權(quán)組織和群眾組織的作用。如果包辦代替丁政權(quán)組織和群眾組織的工作,就勢必把黨的組織降低到非黨組織的水平,削弱黨的領(lǐng)導。
在討論中,大家一致認為,各級黨委書記、副書記的名額,不宜過多。地委和縣委的書記、副書記的名額,應該嚴格地按照中央的規(guī)定執(zhí)行。省、市、自治區(qū)黨委書記處書記的名額,也應當減少。要抽調(diào)一些黨委書記或副書記到國家機關(guān)中工作,把國家機關(guān)的經(jīng)常工作建立起來。要切實改變由于黨委書記過多而分兵把口、包辦代替國家機關(guān)工作的做法,使黨委從行政事務和經(jīng)濟事務中騰出手來加強黨的建設。
二、各級黨委應該把黨的建設工作列入經(jīng)常的議事日程。應該定期討論干部問題和黨的基層組織問題,研究黨內(nèi)的思想傾向,檢查黨的干部政策和黨在組織工作方面的決議的執(zhí)行情況。應該定期檢查黨的民主集中制、黨委制和黨的代表大會制的執(zhí)行情況,經(jīng)常地檢查下級黨組織的黨內(nèi)生活的情況。各級黨委每年都應該召開黨的組織工作會議,部署工作,總結(jié)經(jīng)驗。
三、各級黨委的機構(gòu),只能加強,不能削弱。必須把管理黨的建設的業(yè)務部門加強起來。要迅速地、有計劃地選擇一批條件合適的干部充實各級黨委的組織部門和宣傳部門,使它們的機構(gòu)和干部配備真正能夠適應于加強黨的建設的要求。對于國家機關(guān)的人事部門,也應該相應地加強。
四、必須大力改進和加強組織部門的工作。這幾年來,各級黨委的組織部門,在黨委的領(lǐng)導下,都做了不少的事情,工作是有成績的。但是,也存在著一些比較普遍的毛病。主要是:忙于日常事務,不善于抓住組織工作中的重大問題;深入調(diào)查研究不夠,對干部和黨員的情況缺乏系統(tǒng)的了解;對干部和黨員管理不嚴,對黨內(nèi)的不良傾向斗爭不力。近幾年來在黨內(nèi)和干部隊伍內(nèi)發(fā)生了不少的問題,組織部門是有責任的。今后,必須堅決克服這些官僚主義和事務主義的傾向,堵塞組織工作中的漏洞。必須認真地把組織部門的經(jīng)常工作建立和健全起來,系統(tǒng)地研究和具體地解決黨的組織工作方面的各種問題。必須認真地學習毛澤東同志的建黨思想,努力提高工作中的政策性、原則性,加強工作中的組織性、紀律性。必須嚴格地執(zhí)行向黨委請示報告的制度,經(jīng)常地向黨委反映黨的組織和干部隊伍方面的重要情況,以便黨委加強對組織工作的領(lǐng)導。當前黨的組織工作的任務是艱巨的。組織部門應該當好黨委的助手,努力把工作做得更好一些。
組織工作調(diào)研報告篇六
xx年,是我處邁向輝煌的一年。一年來,在局組織部和處黨委的正確領(lǐng)導下,我們認真貫徹落實“三個代表”的重要思想,圍繞市場開拓,突出服務功能,不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,大力實施黨建目標管理,全面完成了上級下達的各項任務,取得較好成績,回顧一年來的工作,我們主要抓了以下幾方面。
一、加強班子建設,強化整體功能,兩級班子建設上升到一個新的水平。
1、抓學習,提高領(lǐng)導水平。我們采取集中學習,個人自學,集中交流,寫心得體會,組織測驗等形式組織班子成員學習鄧——理論、江——同志“三個代表”的重要思想以及有關(guān)經(jīng)營管理知識。先后組織班子成員收看“三個代表”講座,到職大黨校聽講座,學習入世法規(guī)等等。透過學習,再次明確了發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導作用與正確實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系,使黨的核心作用在經(jīng)濟建設這個中心中顯現(xiàn)出來,把黨委抓大事,抓方向落在了實處。同時提高了我處領(lǐng)導的決策水平。前幾年,由于外部環(huán)境與內(nèi)部條件的制約,我處一度陷入困境,黨委一班人沒被困境迷惑,成立了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的工作專班,先后在全處召開職工獻策會,專家聽證會,廣泛聽取各方面的意見,組織人員進行市場調(diào)研,經(jīng)過深思熟慮,根據(jù)變化形勢和企業(yè)發(fā)展趨勢,公司將企業(yè)發(fā)展定位在:充分發(fā)揮油田地面建設和長輸管道施工核心競爭優(yōu)勢,用心滲透煉化市場,滾動發(fā)展社會市場。這一科學的決策,使我處的市場之路不斷拓寬,不僅僅鞏固了山東、長慶等老市場,還擠進了新疆市場,年2月份又成功中標了舉世矚目的管道工程,使公司擺脫困境,呈現(xiàn)出攀升的發(fā)展態(tài)勢。
2、抓班子的作風建設。針對我處施工戰(zhàn)場多、隊伍高度分散的實際,我們充分認識到作風建設的重要性,不抓作風建設,工作就搞不上去。我們組織公司、施工作業(yè)處兩級班子成員原原本本學習《關(guān)于加強和改善黨的作風建設的決定》,認認真真對照“八個堅持,八個反對”深刻反思,查找不足。領(lǐng)導成員帶頭查,召開民主生活會群眾查,實行“開門會診”廣泛查,班子成員把自己“擺進去”,用“顯微鏡”查找問題,用“放大鏡”剖析問題,自覺整治散、軟、粗、浮、虛、奢等作風不實的現(xiàn)象,透過查擺,嚴明了政治紀律、學習紀律、生活紀律和經(jīng)濟紀律。各級班子做到了“六增強”:增強了班子的凝聚力,促進了班子的團結(jié);增強了事業(yè)心和職責感;增強了全面觀念,自覺服從全局,服務大局;增強了開拓進取意識;增強了對群眾的感情;增強了廉潔自律的意識,樹立了良好的形象。
3、抓班子的調(diào)整考核。去年一方面部分基層的班子成員與企業(yè)進行了“協(xié)解”,另一方面,我們按照25號文件精神,打破過去“一紙任命定終身”的做法,對年齡偏大的科級干部改任非領(lǐng)導職務,使個別基層班子缺員,今年初,我們按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,經(jīng)主管領(lǐng)導提名、組織部門考察、公示、黨委群眾研究和報局主管部門審批的程序,提拔了35名干部,對出現(xiàn)缺員的基層班子及時進行了補充,。今年底,根據(jù)基層班子變化較大的狀況,我們對全處基層班子進行了考核。我們把重點考核與普通考核、定性考核與定量考核、群眾測評與實地考察相結(jié)合,突出了領(lǐng)導干部德才素質(zhì)和工作實績,從縱向和橫向兩個方面進行綜合考核。根據(jù)中央加強黨風廉政建設的要求,考核資料增加了“工作以外狀況調(diào)查”,加大了對干部生活圈、社交圈的考核。在考核中,我們把與領(lǐng)導班子成員工作生活關(guān)聯(lián)度較高的上級、同級、下級和基層群眾作為考核的評價主體,評價主體層次多,數(shù)量大,個性是基層群眾多,較好地落實了群眾在干部考核中的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、選取權(quán)。根據(jù)考核的狀況,處黨委對個工作無起色的班子成員進行了調(diào)整。
4、完善后備干部人才庫。我們按照干部“四化”標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔了一批政治堅定,作風扎實,有知識,有潛力,年富力強的同志作為后備干部進行培養(yǎng)。在后備干部人選的選拔中,我們主要把好“三關(guān)”,首先是群眾推薦關(guān)。把推薦的職務、職數(shù)、任職條件、推薦范圍及有關(guān)要求公示于眾,組織必須范圍內(nèi)的人員采取無記名投票方式進行推薦,然后以群眾多數(shù)信任確定后備人選,其次就是擔好組織考察,根據(jù)群眾推薦狀況,由組織、紀檢等部門組成考察班子,對后備人選的狀況進行綜合考察,提出考察意見,再次就是把好黨委群眾研究關(guān)。黨委召開專門會議,聽取匯報,確定后備人選。,今年,我們完成了處、科級兩級后備干部的調(diào)整充實工作,完善了后備干部考察材料,建立起了人的后備干部人才庫。
二、加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設,技術(shù)干部創(chuàng)新意識,創(chuàng)新潛力顯著增強。
1、用心做好專業(yè)人才的引進工作。根據(jù)我處專業(yè)技術(shù)人員匱乏的實際,我們多方奔走,用心與上級組織部門的聯(lián)系,今年從高校引進大學生4名,從石化廠分流人員中引進了7名專業(yè)技術(shù)人員,使我處今年專業(yè)技術(shù)人員的引進工作有一個較為滿意的結(jié)果。對引進的專業(yè)技術(shù)人員,我們一是認真落實《關(guān)于進一步做好知識分子工作的規(guī)定》。安排他們在公寓居住,2人一間,照明、電扇、彩色電視機、紗門、紗窗等設置配套配齊,并一次性地報銷跨省、跨待業(yè)費及來我處工作的車船路費、住宿費和體檢費,落實了就餐地點,每人配齊了一套辦公用品。二是認真搞好入廠教育。我們組織安全、技術(shù)、質(zhì)量等業(yè)務部門給他們上課,講授相關(guān)的業(yè)務知識,讓他們盡快熟悉油建的施工狀況及工作中應注意的有關(guān)事項。三是送到前線項目部去鍛煉。入廠教育結(jié)束后,我們安排他們到前線各項目部去實踐。如把四名大學生用專車送到管線上去,讓他們在重大的工程建設中理解鍛煉,盡快成長起來。這樣做極大地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的工作用心性和創(chuàng)造性。
2、加強和規(guī)范干部培訓工作。我們按照局組織部關(guān)于干部培訓工作的要求,立足服從服務于企業(yè)的發(fā)展,以需求為導向,以提高管理水平、業(yè)務潛力為目的,開展了分層次、分類別、分渠道、多形式的培訓。我們將干部的培訓納入iso9000質(zhì)量管理體系,從培訓的職責、培訓計劃、培訓項目、培訓的相關(guān)事項做了更為詳盡的規(guī)定。按照體系的要求,建立了干部培訓檔案,對每位干部擬培項目、已培項目、培訓時間、培訓形式等事項記錄在案,掌握每一位干部的基本狀況,對培訓過的干部,其培訓后履行崗位職責的潛力我們進行跟蹤考核。整個培訓做到計劃、培訓、考核、使用一體化。個性是今年,我們針對專業(yè)技術(shù)人員不足的實際,出臺了《從職工中選拔優(yōu)秀青年送外培養(yǎng)的規(guī)定》,透過這項政策,來逐步緩解專業(yè)技術(shù)力量不足的矛盾,為我處的發(fā)展帶給智力支持和人才服務。今年,我們共舉辦各種內(nèi)部培訓班期,培訓人,選送了人參加局內(nèi)、局外的各種崗位培訓班。
3、抓好人力資源的優(yōu)化配置。針對我處施工點多、面廣、高度分散的特點,我們用心做好專業(yè)技術(shù)人員的動態(tài)管理,建立了專業(yè)技術(shù)人員資料庫,對每位專業(yè)人員的工作業(yè)績、工作潛力、專業(yè)特長等狀況做到心中有數(shù),根據(jù)工程大小、難易狀況、技術(shù)特點對專業(yè)技術(shù)人員進行合理的配置,做到人盡其才,才盡其用。如公司中標管線后,我們依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資料庫,從各施工作業(yè)處、技術(shù)科等部門抽選出優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)干部進入項目部,做到每個機組、每個施工作業(yè)面都有一位專業(yè)技術(shù)人員把關(guān),從而保證了管線在125km的范圍內(nèi)全面鋪開。一年來,我們按照“人適其事,事得其人”的原則,對35位專業(yè)技術(shù)人員進行優(yōu)化配置調(diào)配,涉及6個項目部、30多個施工點,透過調(diào)劑余缺,盤活了現(xiàn)有人才,充分發(fā)揮了現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的作用。
三、加強黨的基層組織建設,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高。
1、落實黨建工作職責制。處黨委對黨建工作實行職責制,明確各級黨組織書記負有“第一職責”,并針對我處流動性大的特點,提出了“誰主管、誰負責,誰管事、誰負責”的總要求,明確書記不在時,負責分管工作的班子成員負有“直接職責”,同時采取“分級、分片、分點”的方法,使黨委成員每人都建立了黨建工作職責點,處黨委根據(jù)局黨委下達的黨建工作目標,按照“細化、量化、科學化”的要求,制定了《黨建工作職責狀》,與各黨支部層層簽訂“職責狀”,把“軟任務”變成“硬指標”,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,并嚴格獎懲。我們先后在“七一”前夕和年底對全處基層黨建工作進行了兩次檢查指導,對各支部工作開展的狀況進行了綜合講評,推動了全處基層黨建各項工作的落實。
人按到家人病危、病故的電報電話仍堅守一線,有200多人帶病堅持工作。為了抓好“協(xié)解”黨員管理這個難點,我們把“協(xié)解”黨員合理安排到各個黨小組中去,對“協(xié)解”黨員少的施工作業(yè)處,我們把“協(xié)解”黨員按班組劃分到每個黨小組,對協(xié)解人員多的施工作業(yè)處,我們把他們單獨劃分為一個黨小組,安排專人進行管理,協(xié)解黨員到外項目部施工,我們又及時把臨時關(guān)系開到各項目部,使項目部臨時黨組織及時掌握協(xié)解黨員的狀況,全處名“協(xié)解”黨員全部編入到各個黨小組中,沒有一位‘編外’黨員。這樣有效地保證了黨的基本組織制度的落實,我處的“協(xié)解”黨員都做到了“三個自覺”:自覺繳納黨費;自覺過組織生活;自覺參加黨組織的活動。“七一”期間,還有10多名“協(xié)解”黨員評為優(yōu)秀黨員。
4、認真開展“展先鋒風采,向xx大獻禮”活動。今年,處黨委把“迎接黨的xx大”當作一項重要工作來抓。一是采取多種形式廣泛宣揚黨的豐功偉績,宣傳xx大好處。我們先后召開黨員會、干部會、骨干會,群眾大會50余場/次,宣講“xx大”的重大好處,基層黨組織利用櫥窗、板報和圖片,集中展示“xx大”以來我們國家取得的一系列成就,我們還舉辦了“百姓身邊話變化”座談會,職工們用切身的體會感受著祖國日新月異的變化。二是各基層黨組織以“三創(chuàng)三爭”為主線,開展“創(chuàng)、獻厚禮”活動。管線是我處今年的一個重頭戲,項目部黨總支接到主題活動的電傳后,開展了“實踐‘三個代表’,加快工程建設,迎接xx大”的競賽活動,各施工機組在工地豎起了倒記時進度牌,提出了“大干一百天,喜迎xx大”的口號,施工中大伙你追我趕,鉚足勁,往前趕。日焊接10道口、12道口16道口,施工紀錄不斷刷新,10月份完成了24公里管線施工,是開工以來焊接進度的一個月。在活動中,我處山東、長慶等各施工區(qū)塊先后打破15項施工紀錄,黨員開展突擊競賽20多場次,圍繞創(chuàng)新增效提合理化推薦300多條,義務奉獻工時4000多小時,在活動全面鋪開的10月份,全處完成產(chǎn)值達1個多億,創(chuàng)歷年月度產(chǎn)值紀錄,為xx大的召開獻上了一份厚禮。
5、抓好黨員發(fā)展工作。一是抓“源頭”,我們對要求進步的青年做好引導和教育工作,喚起其政治進取心,吸引非黨群眾向黨組織靠攏,夯實了我處發(fā)展黨員工作的“源頭”。二是抓好入黨用心分子的教育。今年我們組織了20多名用心分子參加局、處入黨用心分子培訓班的學習,同時廣泛吸收入黨用心分子參加黨的活動,如義務奉獻等等。透過對用心分子進行集中培訓和實踐教育,使入黨用心分子的思想根基更加堅實。三是發(fā)展黨員向一線傾斜。今年初,我們對黨員隊伍進行了一次統(tǒng)計分析:一線黨員數(shù)量減少,黨員集中在管理層,隊伍結(jié)構(gòu)不平衡。為此,我們把發(fā)展黨員傾向一線生產(chǎn)骨干。上半年和下半年一線黨員的發(fā)展均占發(fā)展總數(shù)的80%。一年來,全處有人遞交了入黨申請書,其中有人列為入黨用心分子,有人光榮加入黨組織。
四、加強組工部門自身建設,組工干部的綜合素質(zhì)進一步提升。
1、端正學風,強化素質(zhì)。一是強化理論素質(zhì),我們利用黨內(nèi)生活、工作會議,組織全科人員學習黨的基本理論,學習江——“三個代表”的重要思想,始終做到用馬列主義、毛澤東思想,鄧——理論和“三個代表”的重要思想武裝我們的頭腦,增強了我們工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。二是強化業(yè)務素質(zhì),我們從組織工作應知應會抓起,組織大家學習組織工作的基本理論和基本知識,堅持每月召開一次科務會,交流和講評工作狀況,布置階段性的工作,提高了全科每位同志的工作水平。
2、勤政廉政,樹好形象。一是樹立為基層服務的形象。組織部門承擔著為三支隊伍服務的職能。因此我們始終把工作著力點放在為基層服務上。全年科里的同志有三分之一的時間深入基層,指導工作,解決問題。對待基層人員,我們始終做到五個一:一張笑臉相迎,一句禮貌用語,一只板凳讓座,一杯茶水請喝,一個明確答復。二是樹立廉政形象。全科的同志樹立了正確的人生觀,養(yǎng)成了良好的生活作風,自覺摒棄享樂主義、實用主義、利已主義的人生觀,切實做到自重、自省、自警、自勵。在評先選模中,職稱評比等敏感問題上,無一人違反組織紀律、組織原則。
3、求真務實,開拓創(chuàng)新。我們在做好上述工作的同時,還用心參與黨委的中心工作;定期進行大中專畢業(yè)生實習考核和轉(zhuǎn)正定級;加強黨費的收繳管理;辦理了黨員調(diào)出調(diào)入組織關(guān)系的傳遞工作;完成了各種報表的統(tǒng)計工作;接待了來信來訪往來函件的處理工作;完成了局下達的黨建理論調(diào)研任務。并結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作方法,如我處黨建帶團建的經(jīng)驗在全局黨建帶團建經(jīng)驗交流會上進行了交流。一年來,全面完成了局組織部和處黨委下達的各項任務。
存在的問題及明年的打算。
一年來,按照上級的要求,我們用心開展各項工作,雖然取得了突出的成績,但也存在一些差距和不足。主要是:1)在班子建設上,如何加強分散狀況下的班子建設,其方式、方法還有待探索;2)黨建工作整體發(fā)展不平衡的問題依然存在;3)在干部培訓問題上,工學突出的矛盾尚未找到好的解決方法;4)專業(yè)技術(shù)干部隊伍的不穩(wěn)定還困繞著我們。
在新的一年里,我們將認真按照江總書記“三個代表”的要求,立足油建的實際,從領(lǐng)導班子和干部隊伍的作風建設入手,鑄造堅強的隊伍核心,同時,加強黨組織和黨員隊伍建設,打造過硬的戰(zhàn)斗堡壘,為全處的發(fā)展帶給強有力的組織保障。我們打算抓好以下幾點。
第一,加強基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。1)繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部的思想作風建設,增強干部的綜合素質(zhì);2)嚴格干部的考核,堅決執(zhí)行干部能上能下規(guī)定,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。3)加大專業(yè)技術(shù)人員的引進、培養(yǎng)和穩(wěn)定工作,為大油建的發(fā)展帶給充沛的人力資源。
第二,加強基層黨組織和黨員隊伍建設。1)加強基層黨組織的基礎性工作,使基礎的工作更扎實、規(guī)范。2)深入開展“三創(chuàng)三爭”活動,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在生產(chǎn)經(jīng)營活動中充分發(fā)揮出來。3)做好黨員發(fā)展工作,全面完成局下達的黨建工作目標,。
第三,加強組織部門自身建設。堅持理論學習和業(yè)務培訓,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新潛力,正確運用理論回答和解決組織工作的新狀況、新問題,不斷探索具有時代特征的組織工作新形式、新途徑和新方法,把組工干部建設成為學習型、實干型、創(chuàng)新型的干部隊伍。
組織工作調(diào)研報告篇七
我縣農(nóng)村金融服務體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進農(nóng)村金融綜合服務室規(guī)范化建設調(diào)研報告,希望大家喜歡。
根據(jù)省政府關(guān)于加快推進農(nóng)村金融綜合服務站(室)建設的有關(guān)要求,我縣按照“一鎮(zhèn)一站、一村一室、集中統(tǒng)一、綜合服務”的建設原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托原有經(jīng)管站設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務站,站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負責同志兼任,各行政村依托現(xiàn)有農(nóng)村金融服務網(wǎng)點和村委會辦公室建立農(nóng)村金融綜合服務室,主任由各行政村黨支部書記或村委會主任擔任。至目前,全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部成立農(nóng)村金融服務站并配備了站長和工作人員,**個行政村根據(jù)行程距離和人口密度,統(tǒng)籌建立農(nóng)村金融綜合服務室**個,并配備了主任、指導員和工作人員,做到了金融機構(gòu)100%入駐。但在實際運行中出現(xiàn)了工作經(jīng)費沒有來源、業(yè)務人員工作水平較低、整體作用發(fā)揮不充分等突出問題,通過這次主題教育調(diào)研,以理清我縣農(nóng)村金融綜合服務站(室)建設中存在的問題,分析對策,著力解決運行中存在的突出困難,切實提高農(nóng)村基礎金融服務的質(zhì)量和水平,打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”,激活農(nóng)村經(jīng)濟,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾致富。
一、我縣農(nóng)金室基本情況。
我縣農(nóng)村金融綜合服務站(室)建設啟動近一年來,主要開展的業(yè)務有農(nóng)戶金融業(yè)務咨詢與服務、金融知識宣傳與普及、協(xié)助部分銀行辦理貸款前審核與到期利息本金催收、協(xié)助部分保險公司辦理投保業(yè)務與理賠服務等工作,基本實現(xiàn)了有牌子、有場所、有人員、有設備、有制度、有培訓、有考核的“七個有”建設要求,特別是對推動涉農(nóng)政策性保險擴面、增品、提標,做到應保盡保,降低農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營風險,完善農(nóng)業(yè)保險制度等方面有一定的促進作用。但從運行看,也還存在一些困難和問題:
一是辦公場所建設不規(guī)范。我縣許多行政村村級辦公場所本來就十分緊張,而農(nóng)金室大多設置在村委會辦公室,在村黨支部書記或村委會主任辦公室掛牌,與村委會其他業(yè)務合署辦理,金融業(yè)務流程和部分規(guī)章制度無法上墻公示。同時,多類多家商業(yè)銀行、保險機構(gòu)一并入駐,造成同業(yè)競爭關(guān)系不易協(xié)調(diào)。
二是工作人員業(yè)務不熟悉。農(nóng)金室工作人員均由村干部兼任,大多年齡大、知識結(jié)構(gòu)單一,具備的金融知識欠缺,業(yè)務不熟悉,對農(nóng)村金融政策、金融常識大多停留在一知半解,不能很好的開展農(nóng)村金融服務,宣傳普及金融知識,不利于專業(yè)性較強的農(nóng)村金融業(yè)務推廣。
三是運行經(jīng)費保障不到位。農(nóng)金室建設運行中,沒有公用經(jīng)費預算作保障,電腦、打印機、驗鈔機、pos機等一些必要的辦公設施設備購置沒有經(jīng)費來源,農(nóng)金室日常業(yè)務開展十分不便。另外,聘用愛“三農(nóng)”、懂金融的工作人員勞動報酬沒有保障,農(nóng)金室工作人員只能由村干部兼職。
四是業(yè)務代辦積極性不強。農(nóng)金室各項業(yè)務交由身兼數(shù)職的村干部代辦,一方面,村干部本來承擔的工作任務就重、內(nèi)容繁雜,很難騰出精力開展金融服務。另一方面,大多村干部認為金融服務屬銀行、保險公司的日常業(yè)務工作,這些企業(yè)都有自己的職工,公司已為其支付了勞動報酬,金融服務工作與村委會無關(guān),無償代理業(yè)務還有責任風險。
二、農(nóng)金室運行情況分析。
針對此次農(nóng)村金融綜合服務室建設運行情況調(diào)研,我們據(jù)實分析了我縣農(nóng)金站(室)建設運行中存在的不足與問題,主要有以下幾個方面的原因:
一是金融服務功能不足。目前,我縣農(nóng)村金融服務體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架,但三家銀行近年來在服務“三農(nóng)”過程中收益率較低,使得金融投資多向城市集中,而在農(nóng)村網(wǎng)點推出的金融信貸產(chǎn)品相對較少,且只是開展存、貸、匯等傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務,貸款的期限、利率、額度等不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對資金的需求。
二是金融機構(gòu)缺乏動力。相對于城市金融而言,農(nóng)村金融服務客觀上存在著投入高、成本高、風險高、收益低的“三高一低”問題。農(nóng)村金融基礎設施建設投入和管理運營成本相對較高,且在農(nóng)村開展金融貸款等業(yè)務,面臨的自然風險、市場風險和道德風險都比較高,而農(nóng)村金融業(yè)務的總體回報率比較低,以追求利益最大化為目標的商業(yè)銀行、金融機構(gòu)顯然缺乏投資動力,不愿參與到農(nóng)村金融服務當中。
三是民間借貸日益活躍。近年來,農(nóng)村中非正規(guī)性金融服務表現(xiàn)的非?;钴S,民間和地下借貸規(guī)模不斷擴大。民間借貸交易手續(xù)便捷且需要的抵押擔保少,甚至無抵押、無擔保,刺激了農(nóng)民群眾選擇非正規(guī)金融服務。這些金融服務雖然或多或少起到了優(yōu)化資源配置、便利交易、補充農(nóng)村正規(guī)金融服務的作用,但風險大、甚至脫離監(jiān)管,一定程度上削弱了宏觀調(diào)控的效果,擾亂了農(nóng)村金融秩序。
三、農(nóng)金室規(guī)范化建設重點。
針對農(nóng)金室建設運行中存在的不足和困難,制定解決問題的具體措施,充分發(fā)揚敢于擔當?shù)挠職夂拓熑?,以解決農(nóng)金室建設突出問題,推進規(guī)范運行為導向,真抓實干抓落實。具體抓好以下幾個方面的工作:
一要建立工作協(xié)調(diào)機制。農(nóng)村金融綜合服務室建設是一項系統(tǒng)性惠民工程,涉及面廣,政策性強,需要調(diào)動多部門積極性協(xié)同作戰(zhàn),才能確保各項惠農(nóng)金融政策落實到位??h金融、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和金融企業(yè)、保險機構(gòu)要建立多部門聯(lián)動機制,完善工作制度,理順工作流程,定期到基層一線調(diào)查梳理、研究解決農(nóng)金站(室)建設運行中遇到的困難和問題,確保農(nóng)村各項金融服務保障工作落到實處。
二要建立長效宣傳機制。金融知識政策性強,要堅持至少每季度組織開展一次金融工作服務站、農(nóng)村金融綜合服務室工作人員業(yè)務培訓,著力提升農(nóng)金室工作人員守法合規(guī)意識、防范風險能力和日常業(yè)務技能。要采取農(nóng)民喜聞樂見的宣傳載體和形式,按照緊貼農(nóng)村實際,緊貼農(nóng)民需求的原則切實做好宣傳發(fā)動工作,將農(nóng)金室業(yè)務范圍、營業(yè)時間、辦理速度等優(yōu)勢告知每戶村民,使農(nóng)民在短時間內(nèi)充分了解農(nóng)金室服務事項,不斷提高村民對農(nóng)金室的知曉率、參與度,推動形成農(nóng)金室健康有序發(fā)展的良好氛圍。
三要建立經(jīng)費保障制度。要按照準公益性、政府適當補貼、市場化補充原則,建立“財政扶持、業(yè)務合作銀行、保險機構(gòu)按勞付酬”的經(jīng)費保障機制。及時與金融單位、保險機構(gòu)溝通對接,督促與村委會簽訂金融服務代辦協(xié)議,厘清村委會與金融企業(yè)、保險機構(gòu)各自職責和業(yè)務權(quán)限。與銀行、保險機構(gòu)協(xié)商,由業(yè)務合作銀行、保險機構(gòu)根據(jù)農(nóng)經(jīng)室參與基礎信貸服務及保險業(yè)務理賠等工作任務,按照一定比例承擔農(nóng)金室部分日常運行經(jīng)費,提升辦公條件,并保障聘用人員用工報酬。
四要建立考核激勵機制。要研究制定農(nóng)金室建設運行績效考核激勵機制,將建設質(zhì)量、運行情況納入考核范圍,采取業(yè)績盤點、走訪調(diào)查等多種方式,重點考核農(nóng)金室銀行類業(yè)務服務、保險類業(yè)務服務、金融知識宣傳普及、優(yōu)化金融生態(tài)等方面工作開展成效,并將考核結(jié)果作為政府評選先進銀行、優(yōu)秀金融機構(gòu)的重要依據(jù),對考核優(yōu)秀的金融機構(gòu)在褒獎的同時,可以在金融政策支持、產(chǎn)品創(chuàng)新和機構(gòu)網(wǎng)點布局上給予優(yōu)先考慮。
五要創(chuàng)新金融服務方式。結(jié)合我縣設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、花卉制種等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,按照“政府主導、全社會參與、市場化和政策扶持相結(jié)合”的原則,多方面創(chuàng)設農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務,使農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融服務更好適應新時代我縣“三農(nóng)”工作需要。大力培育和發(fā)展涉農(nóng)擔保、評估、公證等中介機構(gòu),有效緩解農(nóng)村融資難、農(nóng)業(yè)擔保難、農(nóng)民貸款難等問題。另外,可在考慮農(nóng)村金融市場容量和金融機構(gòu)商業(yè)可持續(xù)的基礎上,適度放寬市場準入,穩(wěn)步推進適應我縣農(nóng)村金融需求多樣性特點的農(nóng)村金融組織和產(chǎn)品創(chuàng)新。
六要營造良好金融環(huán)境。廣泛開展“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用企業(yè)”評審,對等級高者提供包括貸款、銀行卡、結(jié)算匯兌等一攬子金融服務便利及費用優(yōu)惠政策,對等級低者在信貸支持上實行疏遠政策,直至實行停止貸款、停止開戶、停止結(jié)算等措施。建立健全農(nóng)村金融風險預警、防范與補救機制,對所有農(nóng)村金融機構(gòu)、民間借貸統(tǒng)一實施規(guī)范有效的金融監(jiān)管,降低農(nóng)村金融風險,保障農(nóng)民金融安全。多層次、多角度強化金融知識宣傳普及,切實提高農(nóng)民群眾利用金融和防范金融風險能力。要根據(jù)我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局和金融企業(yè)、保險機構(gòu)產(chǎn)品服務特點,及時調(diào)整金融、保險網(wǎng)點布局,妥善解決同行無序競爭局面。
組織工作調(diào)研報告篇八
教育在我國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎,對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而從近幾年的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進一步了解農(nóng)村小學教育發(fā)展情況,我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查,從調(diào)查情況看,依然存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
一、學校規(guī)模小,硬件設施落后。
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關(guān)心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。(三)教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作。可是,目前農(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。很多學校的教師外出就會影響校內(nèi)教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。(四)最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮,對老師限制很多,然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?/p>
4、教師自學自研落后。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu),把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待??墒?,農(nóng)村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結(jié)構(gòu),改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
三、學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考,在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要原因歸于學習方法有待改進,但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農(nóng)村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
四、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75%的家長選擇“一般”,25%的家長認為“較差”??梢钥闯?,很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意,不滿足于當?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關(guān)心即是對孩子學習關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
五、素質(zhì)教育難以實行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業(yè)引領(lǐng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響,新課程的轉(zhuǎn)化率不高,不能較好地將培訓所得轉(zhuǎn)化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經(jīng)常、有效的指導。對課改實施引領(lǐng)的力度不大,制約了農(nóng)村學校新課改工作的順利進行。
六、村級小學減少造成學生上學不便。
我所調(diào)查的一些村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學生上學路途遙遠,傷害部分村民感情等問題,當時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天來回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒?,學校又無宿舍。
七、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學水平上農(nóng)村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的,而且差距越來越大,歸結(jié)原因大致有5點:
1、硬件方面,即教學設備簡陋,無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件;
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識結(jié)構(gòu)相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質(zhì)較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產(chǎn)生學習的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會認為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學生,就多出一個貧困戶”,這種認識和環(huán)境的存在,學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述,當前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端?;A教育不扎實,教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應該成為被社會遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),才能促使農(nóng)村小學教育走出困境,才能為農(nóng)村基礎教育發(fā)展打下扎實的基礎,推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
組織工作調(diào)研報告篇九
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的直接指導下,在各位領(lǐng)導同志的支持幫助下,我能較好的履行了工作職責,圓滿完成了各項工作任務。現(xiàn)就一年來的工作和今年目標計劃匯報如下:
一、學習立身,不斷提高政治理論水平。
堅持系統(tǒng)認真學習了講話精神,進一步領(lǐng)會了科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,使自己在思想和行動上始終度一致;今年將繼承結(jié)合崗位實際,認真學習黨在農(nóng)村的各項方針政策,加強學習基層組織建設、關(guān)心下一代、婦聯(lián)等有關(guān)知識,增加自己工作的預見性和主動性;積極進行學習交流,撰寫體會文章不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
二、真抓實干,完成好各項工作任務。
1、關(guān)教工作:
一是解決了認識問題。關(guān)心教育好下一代,是關(guān)系黨和國家前途命運的戰(zhàn)略工程,是關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程,是關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程,是社會主義精神文明建設的基礎工程。做好關(guān)心下一代工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。為此今年繼續(xù)嚴格按照“圍繞中心、配合補充、因地制宜、量力而行、立足基層、注重實效”的方針開展工作。
二是爭取領(lǐng)導重視,健全機構(gòu)保障。
1)、鎮(zhèn)黨委決定由胡書記擔任關(guān)工委主任,各大辦公室主任兼任成員,加強了關(guān)教工作領(lǐng)導機構(gòu)。
2)、按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求,在全鎮(zhèn)13個村、2個學校、鎮(zhèn)機關(guān)分別健全和完善了關(guān)工委組織,制定了一些切實可行的工作章程、監(jiān)督機制和目標職責。并積極走訪身體狀況好、政治素質(zhì)高的“五老”人員,充分動員他們?yōu)榍嗌倌杲】党砷L做實事、辦好事。目前全鎮(zhèn)共建立健全關(guān)工委組織16個,成立關(guān)工小組80個,成員110個人,其中離退休老同志28人,占成員總數(shù)的26%。去年累計參與關(guān)教工作人員150余人,基本逐步做到:哪里有青少年,哪里就有關(guān)工委組織。
三是加強對青少年的教育教導。清明前和縣文物局在王翦墓開展植樹造林綠化環(huán)境活動;組織五愛教育主題活動15次,參與人數(shù)達280人次;共組織法制宣講團2個,報告場次10次,受教育人數(shù)2100人次;開展熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義主題活動,開展學黨史、頌黨恩、熱愛黨、跟黨走宣講活動16次,聽講人數(shù)達到3070人次;開展黨史知識公開競賽活動,印發(fā)試題170份,收回試卷165份,干部職工集體答卷130份;舉辦黨史知識展覽7期,文藝演出6場次,寫頌黨作文169篇,出黑板報15期,熱愛黨紅歌大賽6場次,參與學生達670多人次,大型文藝表演1次。
四是送科技進村拓寬就業(yè)渠道,成立三所農(nóng)業(yè)科技學校。到賢鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技學校,旨在提高新型農(nóng)民各項綜合能力和技能等,惠店村農(nóng)業(yè)科技學校,覆蓋了南片萬畝酥梨長廊所有農(nóng)戶,新合村農(nóng)業(yè)科技學校,全面覆蓋我鎮(zhèn)北片優(yōu)質(zhì)蘋果栽植區(qū)農(nóng)戶。惠店、新合學校已經(jīng)培訓七次,專家已經(jīng)下農(nóng)田現(xiàn)場指導3次,參加人數(shù)累計達到380多人次,對外輸送技術(shù)勞動力1400人。今后繼續(xù)保持穩(wěn)中有升。
五是增強自身優(yōu)勢。發(fā)揮關(guān)教人員在政治、時空、經(jīng)驗、親情等方面的優(yōu)勢,建設幫教組3個,幫教成員20個,共幫扶、教育好了無業(yè)游蕩青年3名。六是抓落實,促進家長對青少年的經(jīng)常性教育。
1)與法院聯(lián)系,在田院長帶領(lǐng)下,廳長法官一行24人來我鎮(zhèn)進村入戶送法下鄉(xiāng)宣傳。7月28日開始,先后到惠店村入戶宣講,到賢村和機關(guān)在三樓會議室進行常識性培訓和重點民事案件講解;莊鎮(zhèn)村仁義組和渭北組交界處進行普法教育和民事糾紛、正當防衛(wèi)等培訓宣講,忽家村就農(nóng)村鄰里矛盾糾紛調(diào)處、樁基日常案件處理程序進行了專題宣講。
2)我鎮(zhèn)有網(wǎng)吧1個,確立網(wǎng)吧監(jiān)督員2名,其中五老1名,共培訓6次,監(jiān)督網(wǎng)吧12次,教育和制止未成年人進入網(wǎng)吧120人次。
3)全鎮(zhèn)享受蛋奶工程學校2所,享受學生達3000余人,配備監(jiān)督員4人,監(jiān)督次數(shù)48次。
4)共為青少年辦實事好事12件,并建設愛國主義教育、科技教育、法制教育基地三處。七是協(xié)助村關(guān)教組織斟酌選擇好農(nóng)家書屋地點,確定好管理機構(gòu),并對管理員的能力進行可行性分析研究,建立健全了借閱制度和各種登記表冊,完善了管理體制。并以完善村級圖書室建設為契機,全面完成了五好關(guān)工委達標工作任務。目前已建成圖書室16個,共有圖書50000冊,確定圖書管理員16人。關(guān)教工作今年將繼續(xù)重點示范,輻射帶動,全面啟動,普遍達標,力爭以新狀態(tài)、新作為、新成就,開創(chuàng)關(guān)教工作的新局面。
2、婦聯(lián)工作:一是積極落實香港關(guān)愛行動、關(guān)注留守兒童。和團委、關(guān)工委協(xié)調(diào)共爭取捐款2200元,救濟貧困兒童11名,幫扶優(yōu)秀留守兒童11名;關(guān)愛弱勢群體,對全鎮(zhèn)留守兒童進行普查調(diào)查,留守兒童41人,結(jié)幫扶對子11個,五老參與11人。安置和指導落榜生60人次。二是搞評比,弘揚先進。抓好百名孝子、十佳孝星宣傳動員活動。已經(jīng)正常運營家長學校13個,累計上課13次,共培訓家長360人次。共成立演唱隊3個,秧歌隊6個,體育隊3個,參與人數(shù)達150余人。目前我鎮(zhèn)婦女發(fā)揮了半邊天的聰明才智,在家庭和諧、勤勞致富等方面,充分發(fā)揮了示范帶動作用,新合村榮幸爭取到婦女之家資格,致富女能手2名爭取到市縣級表彰,縣級十佳和諧家庭示范戶1名。
3、配合黨委抓黨建。一是配合副書記督促落實黨建工作責任制,不斷加強基層基礎工作;二是積極配合圓滿組織召開了到賢鎮(zhèn)第十七次黨員代表大會和到賢鎮(zhèn)第十八屆第一次人民代表大會;三是積極配合組織召開建黨__周年慶祝大會;四是配合認真抓好踐行承諾入黨活動;五是全力配合做好村兩委換屆選舉工作;六是狠抓“三帶三示范”致富工程。在組織引領(lǐng)、黨員干部和能人大戶的帶動下,種植中棚西瓜千畝、建設酥梨長廊7公里、紅提葡萄百畝、粉紅女士蘋果800畝、苗圃200畝、養(yǎng)殖肉兔1萬余只、肉牛200余頭等。
4、完成好鎮(zhèn)中心工作。圍繞中心,積極協(xié)調(diào)配合全面完成了環(huán)境衛(wèi)生百日行動、合作醫(yī)療和新農(nóng)保收繳任務,縣黨代表和人大代表的推選和鎮(zhèn)黨代會、人代會的籌備組織工作;積極主動做好縣全委會視察觀摩和鎮(zhèn)人民代表督查驗收工作等。
5、督促所包聯(lián)村搞好工作。一是督促紀賢村率先完成了鎮(zhèn)上安排的合療、新農(nóng)保、扶貧救濟、黨報黨刊發(fā)行征訂工作任務,完成了一條巷道的水泥硬化任務;二是圓滿順利完成了紀賢村黨支部、村委會換屆工作;三是積極督促落實和發(fā)展紀賢酥梨長廊種植規(guī)模,鼓勵土雞、肉牛、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年繼續(xù)督促完成好連接到張路的路段硬化接通及電網(wǎng)改造更新、巷道亮化綠化美化任務。
三、廉潔自律,樹好形象。
嚴于律己,寬以待人。嚴格遵守黨委政府制定的各項制度要求、定位好自己,工作上積極主動,做好領(lǐng)導的助手。班子成員需要協(xié)助和配合的事情從不推諉,堅持別人為自己做的任何付出都是不應該的,自己為別人做的任何事情都是應該的,通過自我思索反省,不斷提升自己的內(nèi)在涵養(yǎng)和綜合素質(zhì),用實際行動樹立良好的人民公仆形象。
總之去年工作上取得了一些成績,但離黨和人民的期望、組織的要求、廣大群眾的實際需要存在很大的距離,今后在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,不斷創(chuàng)造新的活動載體,帶頭做到兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實實盡責,堅持用心去學習、熟悉掌握基層工作的原則和方法;用情去體會溝通,建立同志間的互助互信,營造團結(jié)和諧的工作氛圍;用力去工作去探索,提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的工作水平。同時也真誠希望在座能夠給予更多幫助和支持。
組織工作調(diào)研報告篇十
轉(zhuǎn)眼,第二屆理事會宣布成立距今已過了兩個月了。在擔任組織部長這個職務期間,我學到了很多。接下來,我就本部門的工作做如下總結(jié):
1、本部門主要的工作資料是擬定針對理事會成員德育考核制度表,加強同學們的思想素質(zhì),并協(xié)助紀檢部做好工作。
由于本部門在理事會只設了一名部長,而工作還是要繼續(xù)進行的,所以我就主動找到部員,研究德育考核表細則的制定。雖然有時會覺得有點力不從心,但是我并不覺得辛苦,反而覺得在這其中就有一種鍛煉,所以我也從來沒有松懈過。當然,與紀檢部的合作也讓我感到簡單了不少,十分默契!
2、在活動方面,我能用心參加社團的各種活動,如:去老年公寓,博愛腦癱兒童中心等等。
3、在與理事會的其他成員的溝通方面,我都用心的努力做到更好,在不傷和氣的狀況下去監(jiān)督別人的工作。
當然,在這不到半學期的時間里,我的工作也有很多的,沒有把黨的精神更好的傳遞給更多人,這些也只能留到下學期去做,在與其他部門進行配合的過程中,交流上還不夠,活動開展的也太少。但是,我有信心能繼續(xù)努力,做到更好!
請老師和同學們給我以信心和動力,我相信在以后的日子里,我必須會在活動方面組織的更多更好!同時調(diào)動更多部員的用心性,爭取更大的成就!
組織工作調(diào)研報告篇十一
共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況,團員青年的思想動態(tài),有針對性地引導青年、服務青年,為青年發(fā)展提供切實幫助,促進我公司改革和發(fā)展目標的實現(xiàn),玻纖公司團支部在團員青年中開展了“提高團組織的吸引力和凝聚力”專題調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
1、團員人數(shù)越來越少,青年人數(shù)也越來越少,公司員工年齡偏大。
公司35周歲以下青年26人,占職工人數(shù)8.4%,28歲以下青年(團員)8人,占職工人數(shù)2.5%。
2、基層團支部活動被動,組織生活不夠健全。
由于目前的基層團組織管理主要是由團支部書記負責,團支部書記是兼職且本身工作任務較多,對基層組織工作也是力不從心,對團支部工作深入不夠。組織服務青年的效果不明顯,不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求。
3、我司共青團工作開展情況。
調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時間參加團的活動,但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突,抽不出時間參加,活動內(nèi)容有時不夠新穎,需要創(chuàng)新,更加貼近和服務青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓,業(yè)余活動場所等服務,希望團委將在今后的工作中進一步改進。
4、青年的思想和工作、生活情況。
調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏,加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展,注重自身能力的提升,希望通過自己的努力實現(xiàn)價值。面對生活和社會上的壓力,有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況,希望能獲得更多的收入,改善生活的條件。對策與建議:
受環(huán)境的影響,團員青年個人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的,面對機遇和挑戰(zhàn),如何加強共青團工作,更好地引導青年、服務青年,促進工廠發(fā)展目標的實現(xiàn)?我們認為,在堅持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢的同時,要不斷地創(chuàng)新和加強共青團工作,努力構(gòu)建適應時代要求和企業(yè)團員青年特點的青年工作新機制,正確引導青年團員建功立業(yè)、成長成才,需要進一步加強以下工作:
1、注重思想建設,準確把握青年的心理需求。
處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的階段,青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向,崇尚個性、自信自省,這些都成為當代青年人格形成和價值構(gòu)成的新特點。要深入青年群體開展調(diào)查研究,了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現(xiàn)實問題,努力營造具有企業(yè)特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍,不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。
2、提高青年團員綜合素質(zhì)。
建設一支高素質(zhì)的企業(yè)團干隊伍。國有企業(yè)團干部的配備至關(guān)重要,特別是團委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度,配好配強基層團委書記,是搞好共青團工作的重要環(huán)節(jié),要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,大膽選拔服務意識強、具有奉獻精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔任團委書記。高度重視團干部的培養(yǎng),積極引導企業(yè)團干部各方面知識面,不斷完善知識結(jié)構(gòu),鼓勵團干部結(jié)合實際大膽創(chuàng)新,在實踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦,促進團干部成長,大膽使用,形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環(huán)。
3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團工作。
國企共青團工作創(chuàng)新要立足于服務企業(yè)發(fā)展,服務青年成才,做到二個貼近,即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務青年多元化、多層次和個性化需求,教育和引導團員青年有志于崗位成才,培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊伍作為國有企業(yè)共青團工作的重要內(nèi)容。扎實推進“雙爭雙創(chuàng)”活動,廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動,不斷增強國有企業(yè)共青團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
玻纖公司團支部2014年8月17日。
組織工作調(diào)研報告篇十二
本文目錄。
今年以來,在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,突出重點,創(chuàng)新思維,狠抓落實,取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。
(一)扎實開展“基層組織活動年”活動。
在去年加強基層組織建設的基礎上,市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施,狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進基層黨建示范帶建設。今年,我們投入100多萬元,高標準的興建了采桑和柳李村村部,對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進行了維修改造,強化了相關(guān)功能設置。基本建成了協(xié)偉—采?!篱L河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設現(xiàn)場會中,多次受到各級領(lǐng)導的肯定。二是加強“五化”管理。嚴格按照要求,認真落實“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度,推進組織工作制度化。在日常工作方面,嚴格落實坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務中心依托遠程教育網(wǎng)絡投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會,駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會,每兩個月開展一次督查,每季度召開一次黨員群眾代表大會,每年召開一次群眾大會,村“兩委”每月召開一次例會、村務決策實施“四議兩公開”等制度,推進工作機制規(guī)范化。制定嚴格的記載管理制度,所有村級活動,包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況,全部要求做好記載,統(tǒng)一標準,建立檔案。每季度定期檢查一次,推進工作檔案紀實化。截止目前,鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次,下村督辦檢查40多次,印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務體系。以實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點,通過改進服務方法、靈活服務形式,整合民政、計生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務資源,在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務體系,探索實施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓一站通、信息服務一信通、群眾辦事一點通。通過“四二o”便民服務體系,為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務中心提供直辦服務、代辦服務、代收服務、網(wǎng)上服務等4個大項、20個小項的服務,切實解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實開展爭當“五型”農(nóng)村干部活動。
爭當“五型”農(nóng)村干部活動,也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來,鎮(zhèn)全面深化爭當“五型”農(nóng)村干部活動。通過年初分解工作任務、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進行總結(jié)表彰、年底嚴格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施,將工作任務分解到月,督辦到人,嚴格落實,分線考核,取得了很好的效果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次,公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎實開展非公黨建兩年提升行動。
全市非公黨建兩年提升行動推進會以后,鎮(zhèn)黨委高度重視,立即召開了黨委班子成員會議,進行了安排部署。一是加強組織領(lǐng)導。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領(lǐng)導小組,組建了9人的非公黨建工作專班,由組織辦、工業(yè)辦共同負責落實。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設上,我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié)),獨立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上,每個黨支部都配備了專職黨組織書記,每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔任指導員,采取“一對一”的形式指導各企業(yè)開展黨建工作。今年,發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨,2名職工轉(zhuǎn)正,8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設上,嚴格按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,建設了7個非公黨建活動場所。在活動開展上,第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段,我們將按照“組織單獨建、活動聯(lián)合搞”的方針,對單獨開展活動比較困難的小企業(yè),依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。
(四)扎實開展黨員干部學習培訓活動。
一是組織學習考察。今年,根據(jù)市委組織部的安排,我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機關(guān)干部到市委黨校參加學習培訓。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察,學習外地先進經(jīng)驗與做法。二是建立了公務員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求,我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實填寫了《干部工作實績紀實表》,由黨委主要負責人審核后,交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填,確保了干部實績表填寫的嚴肅性和真實性。三是加強機關(guān)干部文寫作能力。今年,我們選派了彭湃,謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強化訓練班,培訓期間和培訓后,鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓學習情況,并要求11個80后機關(guān)干部撰寫了學習心得和調(diào)研材料,由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進行了親自點評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息,全年上《組工信息》和市委“學創(chuàng)”辦簡報4篇。
(五)扎實開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制活動。
一是明確工作責任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責任制專題會議,制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制的意見》,明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負責人的黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委主要負責人、各分管領(lǐng)導、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責任制落實情況納入年底考核,嚴格結(jié)賬。二是建立工作機制。結(jié)合“基層組織活動年”活動,我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負責人例會,村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會,每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報,并計入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次,印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日,鎮(zhèn)黨委組織全體機關(guān)干部、各片、村黨組織負責人召開了基層黨建工作專項述評會議,會上,鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職,黃書記對述職內(nèi)容進行了逐一點評,對下階段基層黨建工作進行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。
去年以來,鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路,通過解放思想,外引內(nèi)挖,盤活資產(chǎn)等模式,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步開闊了視野,打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進來”。我鎮(zhèn)重點引進培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目,在經(jīng)過村干部外出考察后,推廣金銀花種植200多畝,在該村起到了很好的示范帶動作用,每年可增加集體經(jīng)濟收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包。
合同。
和推進土地流轉(zhuǎn),盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),切實促進我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝,其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝,預計全年可增加集體經(jīng)濟收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進行了全面清理,對低于60元/畝和到期的合同,一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標,將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝,預計全年可增加集體經(jīng)濟收入8萬元。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設的現(xiàn)狀以及存在的問題。
1、基層黨建工作機制不夠健全。黨建體系中的一些關(guān)系還不明確,工作機制還不健全;領(lǐng)導班子及其成員的配備還存在不符合黨建工作需要的情況;上級部門在制定政策時聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議不夠等。
2、農(nóng)村基層黨組織工作方式陳舊、工作能力不強。一是習慣于發(fā)號施令實施領(lǐng)導。農(nóng)村基層黨組織的有些領(lǐng)導同志沒有讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村管理社會的主人,村民對于集體事務的熱情和積極性受到影響。二是憑個人經(jīng)驗辦事。有的村干部辦事能力很強,但與時俱進、開拓創(chuàng)新意識不強,缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事務性工作,村民自治組織和中介組織的作用得不到有效發(fā)揮。
3、黨支部成員素質(zhì)較低,不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。多數(shù)現(xiàn)任黨支部書記和支部成員文化程度低,帶頭致富的本領(lǐng)也較差,從而使農(nóng)村黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到極大的影響。從思想素質(zhì)來看,有的農(nóng)村干部思想觀念陳舊,“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固缺乏開拓意識、競爭意識。從能力素質(zhì)來看,有的農(nóng)村干部習慣于用行政手段和傳統(tǒng)經(jīng)驗來開展工作,工作中缺少新思路、新措施。從培養(yǎng)新一代新黨員來看,有的村級黨的基層組織建設嚴重滯后,甚至有些村多年不發(fā)展一名新黨員的不良現(xiàn)象。
(二)新時期農(nóng)村黨建工作的建議。
1、改進農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導方式。農(nóng)村黨支部是最基層的組織細胞。村級黨組織擔負著帶領(lǐng)農(nóng)村百姓實現(xiàn)共同富裕的歷史使命。當前我國正處于經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型期,人們的思想也面臨著多元化。做好農(nóng)村思想政治工作面臨著極大挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾,能否實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益,是其執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn)。第一,改進農(nóng)村干部領(lǐng)導方式和工作方式,把“群眾滿意不滿意、答應不答應”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。領(lǐng)導干部要樹立法制觀念依法辦事,不感情用事,不搞強迫命令。第二,創(chuàng)新農(nóng)村黨建新載體,注重加強農(nóng)村新型經(jīng)濟組織有黨建工作,切實增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三,規(guī)范工作機制提高兩委班子和諧度。黨支部對村委會應做到領(lǐng)導不包辦、支持不干預、監(jiān)督不越位,村委會則在村黨支部的領(lǐng)導下開展工作,確保村黨支部在重大問題決策中的領(lǐng)導地位,實現(xiàn)“兩委”決策的程序化、民主化和科學化。
2提高農(nóng)村干部綜合素質(zhì)。首先,加強思想建設。要認真組織農(nóng)村廣大黨員干部深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神,通過學習教育活動,幫助農(nóng)村黨員干部堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次,加強能力建設。學會根據(jù)市場需求把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,掌握適應市場的本領(lǐng);學習掌握科技文化知識,帶頭應用和普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù),掌握致富的本領(lǐng);遵循客觀規(guī)律和市場規(guī)律,尊重群眾意愿,抓好典型,樹立榜樣,做好示范,告訴農(nóng)民市場需求信息,引導農(nóng)民干什么,教會農(nóng)民怎么干,掌握示范引導的本領(lǐng)。三是認真抓好后備干部隊伍建設。抓好后備干部隊伍建設是新形勢下搞好農(nóng)村基層黨組織建設的重要環(huán)節(jié)。必須把培養(yǎng)后備干部放在重要位臵來抓,下大氣力認真做好培養(yǎng)后備干部工作,要及時發(fā)現(xiàn)和選擇有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕黨員進行重點培養(yǎng),并對培養(yǎng)對象定期考核,已具備領(lǐng)導干部條件的,要不失時機地把他們推上基層領(lǐng)導崗位,為他們提供施展才能的政治舞臺。
3、壯大集體經(jīng)濟,增強村級服務功能。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,切實壯大村級集體經(jīng)濟實力,這是農(nóng)村黨組織的第一要務。一方面要因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟,使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。要充分挖掘潛力,以地生財,努力挖掘潛力,開展土地整理、建設用地復墾、村莊整治等項目,規(guī)范原有集體改制企業(yè)使用村集體建設用地,對土地使用費明顯偏低的可適當提高標準。另一方面要大膽創(chuàng)新管理機制,利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,充分利用大開發(fā)的有利契機,加大招商引資力度,發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟、房東經(jīng)濟,加大自身發(fā)展,提升造血功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
如何培養(yǎng)和選用“好干部”
(一)德才兼?zhèn)涫菢藴?,實績是關(guān)鍵。首先,要站在為社會、為人民謀發(fā)展、謀利益的高度來選拔干部,堅持德才兼?zhèn)溥@個選用干部的根本標準。在選用干部時,應把那些有德有才的干部選用到領(lǐng)導班子成員中來,促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。要注重干部作風的考察,看干群關(guān)系是否融洽。其次,要看實績。“從實踐看德才,憑實績用干部”,實績是基礎,實績是關(guān)鍵。
(二)民主推薦是途徑,公開選拔是保證。嚴格按照《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序,擴大干部選用透明度,實行民主推薦干部是選拔干部的一個重要途徑。選拔干部,應該廣泛聽取群眾的意見,采取自下而上、自上而下的形式,進行民主推薦。堅持經(jīng)常性,多層次、多方面、多渠道地聽取群眾意見,擴大群眾的參與程度,拓寬選人視野,提高選人上的民主化程度。對多數(shù)群眾擁護信任的干部,選用到經(jīng)濟政治社會建設事業(yè)當中來。
(三)理論武裝是基礎。要充分發(fā)揮各類培訓基地的作用,對鎮(zhèn)村兩級干部和優(yōu)秀青年干部進行輪訓,培訓學習政治理論、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等方面的知識;在各支部黨員活動室根據(jù)自身的需求培訓學習特色產(chǎn)業(yè)和實用科技等方面的知識。對所有干部的學習必須進行嚴格的考試,將成績作為年終考核評價干部的一個重要依據(jù)。
(四)實踐鍛煉是保障。要有計劃、有重點地把大批干部推向基層,讓他們在基層充分發(fā)揮聰明才智,和鄉(xiāng)村干部在一起,蹲點、包片,和群眾緊密聯(lián)系在一起,在學中干、干中學,學習于群眾,服務于群眾,促使他們將學習成果在實踐中不斷運用、不斷鞏固、不斷提高。
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選人用人,始終是群眾關(guān)注的焦點,是影響人民群眾對組織工作滿意度的最關(guān)鍵因素。因此,緊緊圍繞打造“三服務兩滿意”模范部門,認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》以及相關(guān)法規(guī)文件,著力提高領(lǐng)導干部選拔任用公信度和組織工作滿意度。
一、主要經(jīng)驗及做法。
(一)強化監(jiān)。
督,營造風清氣正的選人用人環(huán)境。一是拓寬監(jiān)督渠道。完善了舉報受理系統(tǒng)工作平臺,完成了組織部門“12380”專用舉報電話的建設和開通工作。在本地黨建網(wǎng)開設干部任前公示網(wǎng)頁,設立“12380”網(wǎng)上舉報信箱,制定全縣組織系統(tǒng)受理和管理制度,進一步加強和規(guī)范了“12380”專用舉報電話和網(wǎng)上舉報受理工作,建立起了“便利、安全、高效”的舉報機制。還聘請了4位離退休處級干部作為干部監(jiān)督信息員,充分發(fā)揮了干部監(jiān)督作用。通過拓寬監(jiān)督渠道,建立起了深入整治用人上不正之風的網(wǎng)絡。二是嚴格監(jiān)督程序。堅持考察預告制度,認真受理群眾舉報。對擬提拔的干部,按照《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法》認真填寫《干部選拔任用監(jiān)督表》,對擬任人選的任職資格、民主推薦、考察考核、受理舉報等幾個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的同時,聽取紀檢(監(jiān)察)部門意見,并簽署意見。以來,共審核《干部監(jiān)督表》500余份,公示干部267人,其中副科級179人,正科級88人。
(二)加強宣傳教育,提高干部群眾知曉率。一是抓好政策法規(guī)宣傳。在落實“領(lǐng)導干部要熟悉,組工干部要精通”的基礎上,認真做好“人民群眾要知曉”的工作,大力宣傳干部選拔任用政策,充分運用網(wǎng)絡、報紙等媒體積極主動地宣傳選人用人政策法規(guī),為干部群眾理解、關(guān)心、特別是有效監(jiān)督干部選拔任用工作打下了良好的基礎,營造了深入整治用人不正之風的良好氛圍。二是抓好宣傳培訓教育。教育具有啟迪功能,知法才能守法,懂法才能分辨是非。近年來,我縣始終把抓好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)、政策的宣傳培訓教育作為深入整治用人上的不正風、提高組織工作滿意度的前提和基礎??h委常委班子把《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)文件作為中心學習組的重要學習內(nèi)容。縣委和機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織每年或班子成員變動后,都及時組織中心組學習,重溫、強化《干部任用條例》和相關(guān)法規(guī)、政策。從今年初以來,縣委把干部選拔任用法規(guī)、政策作為黨校領(lǐng)導干部培訓班的培訓內(nèi)容之一。為了使領(lǐng)導干部方便、系統(tǒng)地學習法規(guī)、政策,今年,我縣將省委組織部匯編的《云南組織工。
作文。
件選編》()上下冊,提供給領(lǐng)導干部、組織人事系統(tǒng)干部學習。通過強化干部選拔任用政策、法規(guī)的學習培訓,為各級黨組織和領(lǐng)導干部防止和克服選人用人上的不正之風奠定了堅實的理論基礎。
(三)深化干部人事制度改革,加大重難點問題的解決力度。
1、創(chuàng)新提名方式。12月,我縣把空缺的47個副科級職位和20個正科級職位,公示在本地黨建網(wǎng)上,由廣大干部職工進行初始提名推薦,于今年1月,完成了首次初始提名推薦,參加初始提名的總?cè)藬?shù)達人,其中參加20個正科級領(lǐng)導職位提名366人,參加46個副科級領(lǐng)導職位提名1650人,參加初始提名人數(shù)最多的崗位達218人。此次初始提名推薦使全縣符合條件的干部都處在同一平臺上,享有公平的機會,破解了“少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”的問題上邁出堅實的一步,一定程度上揭開了干部選拔任用的神秘面紗。
2、差額選拔干部。根據(jù)《干部選拔任用工作條例》、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導干部暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定,我縣積極推行差額選拔干部工作機制。一是差額選拔黨政正職領(lǐng)導干部。以來,鹽津?qū)π绿岚蔚膶嵚氄萍夘I(lǐng)導干部按照1:2的比例在本單位或者其他單位進行差額推薦,對推薦環(huán)節(jié)確定的2名人選同等對待、同一標準,在不同層面、不同范圍、不同地域?qū)嵤┎铑~考察,在綜合分析考察情況的基礎上,由部務會提出初步擬任人選,將擬任人選的基本情況、產(chǎn)生過程、任職理由、考察結(jié)論向常委會做詳細匯報,提請書記辦公會對人選進行差額醞釀,確定1名人選進行票決。二是差額推薦提名科級領(lǐng)導干部。12月起,我縣首開初始提名推薦。凡是需選拔任用的正科級干部人選由縣委委員、縣處級干部、縣直各部門正職領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長個人署名或以組織名義推薦;凡是需選拔任用的副科級領(lǐng)導干部人選,由干部職工個人署名或以組織名義推薦。初始提名推薦環(huán)節(jié)打破了以往按照比例推薦的現(xiàn)象,由單一的等額推薦向不記比例的差額推薦跨越,加大了優(yōu)中選優(yōu)的力度;由實職正科級差額向?qū)嵚氄笨萍壊铑~、由差額考察走向全程差額,說明我縣干部人事制度改革邁向了一個新的起點和進程,實現(xiàn)了干部人事制度改革的新跨越。
優(yōu)秀的副科級領(lǐng)導干部。
(四)提高村干部待遇,加強基層組織建設。
為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、切實提高基層群眾自治組織的創(chuàng)造力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。1月起,我縣下發(fā)文件(鹽發(fā)﹝﹞9號),對78個村民委員會,10個社區(qū)居民委員會的村社區(qū)干部提高了工資標準和福利待遇。一是提高了工資標準。村黨總支(社區(qū)委員會黨支部)書記兼任村委(居委會)主任,每人每月1000元;村黨總支(社區(qū)居委會黨支部)書記,村委(居委會)主任,每人每月900元;二是提高了福利待遇。為1月以后在職的支書、主任、副支書、副主任,繳納了養(yǎng)老保險。三是增加了辦公經(jīng)費。從起每個村民委員會和社區(qū)居民委員會核定辦公經(jīng)費1萬元,村民委員會按1.5萬元,居民委員會按2萬元核撥,xx年村民委員會按2萬元,居民委員會按3萬元核撥。
二、存在的問題。
1、干部人事制度改革有待進一步深化。干部人事制度改革是一個常議常新的課題,需要不斷深化干部人事制度改革,逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的局面。
2、干部考核評價機制有待進一步完善。群眾普遍反映“應向基層了解真實情況,了解工作對象的思想狀況,作出真實評價”等。這對完善領(lǐng)導干部考核評價體系提出了新的要求和方向,既要全面客觀準確地評價干部,“不讓老實人吃虧”,又要樹好考評“指揮棒”,引導干部樹立正確的政績觀。
3、干部監(jiān)督工作力度有待進一步加大。選人用人上存在的不正之風仍然是干部群眾特別關(guān)注的一個突出問題,對干部工作的聲譽危害極大,需要繼續(xù)下大力氣整治。
4、整治用人上不正之風有待進一步加強。干部選拔工作責任制還沒有有效的建立起來;干部工作的透明度以及黨員、群眾“四權(quán)”的落實方面還有待進一步加強等。解決這些問題,找準問題,深化改革,強化規(guī)范。
三、對策建議。
1、加大整治用人上不正之風。嚴厲整治干部工作中的拉票行為,對查核屬實有拉票行為或參與、幫助他人拉票的人員,予以嚴肅處理;完善干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法,探索建立擬提拔干部廉政報告制度;建立與縣紀委等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度,會同縣紀委開展對群眾反映公示對象有關(guān)問題的查核,邀請縣紀委分管副書記列席討論任免有舉報信件的公示對象的組織部部務會。嚴肅查處違規(guī)違紀用人行為,用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。
2、靈活干部考核和考察。采取以平時考核為主與年終考核為輔相結(jié)合的方式進行,并把考核結(jié)果運用到干部任用中,探索建立末位淘汰制和能上能下的干部任用機制。探索創(chuàng)新干部考察辦法,具體問題具體分析,結(jié)合考察對象所在部門的實際,注重看取得的業(yè)績。發(fā)展越多,矛盾越多。同樣,干的事情多,有可能帶來的矛盾越多,在某種情況下,得罪的人就多,導致在考察民意測評的過程中,滿意度不高,所以,在考察中,要以實績?yōu)橹鳎詼y評為輔,真正讓想干事、敢干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出。
3、建立全程差額選拔干部機制。通過在本地黨建網(wǎng)上公示空缺職位,由廣大干部職工不記比例進行差額提名推薦(同一個人提名同一職位最多不超過2名),將提名推薦情況提交部務會進行審核,對不符合任職條件的予以剔除,將審核通過的人選提交書記碰頭會,根據(jù)年度考核、班子結(jié)構(gòu)和后備干部等情況,原則上以提名得票率按1:3提出差額人選。首先,召開縣委全委擴大會議。將初始提名推薦出的正科人選名單提供給參會人員進行無記名推薦。其次,召開縣委常委會。將初始提名推薦出的副科級人選名單提供給各位常委進行無記名推薦,根據(jù)“兩會”推薦出的結(jié)果,按1:2確定考察人選進行差額考察,考察完畢后,考察組將考察情況向部務會做詳細匯報,部務會根據(jù)考察情況,確定初步擬任人選,提交第二次書記碰頭會進行醞釀,最后確定擬任人選提交常委會進行票決。通過單一的等額推薦向不記比例的差額推薦、實職正科級差額向?qū)嵚氄笨萍壊铑~、差額考察走向全程差額,揭開干部選拔任用神秘面紗,使干部選拔工作置于公開透明的監(jiān)督之下,有效提高組織工作滿意度。
4、建立和完善監(jiān)督制約機制。黨的組織、人事、紀檢等部門,尤其是紀檢部門,要加強黨政干部選拔任用工作的全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強對選拔任用優(yōu)秀黨政領(lǐng)導干部工作的監(jiān)督,關(guān)鍵是要加大對貫徹執(zhí)行《條例》情況的監(jiān)督力度。對違反《條例》的行為,要嚴肅查處。不管涉及到什么人,都要一查到底,追究責任。要配合風險機制建設,對失職、瀆職行為,依照有關(guān)紀律和規(guī)定予以追究。要切實實行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督責任制。凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的,應當追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員和分管領(lǐng)導成員的責任。
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黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。科學合理地設置好黨的基層組織,是適應新形勢發(fā)展需要,推進農(nóng)村小康社會、和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設的必然要求和基本保障。近年來,隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,以專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化為特點的協(xié)會型新經(jīng)濟組織不斷涌現(xiàn),農(nóng)村黨員從業(yè)的流動性、多樣性、分散性問題日益突顯,以行政組織為單位設置黨組織的傳統(tǒng)模式,已很難適應發(fā)展變化的新形勢。如何創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置方式,探索基層黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳結(jié)合點,發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用,推動農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,全面加快社會主義新農(nóng)村建設進程,已成為基層黨建工作需要研究的重要課題。圍繞此課題,9月中旬至10月上旬,我們著重在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作開展了一次調(diào)研,并形成本調(diào)研報告。
一、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織的必要性。
(一)傳統(tǒng)基層黨組織設置存在局限性。
近年來,隨著農(nóng)村稅費改革的實施,村級黨組織功能、黨員思想觀念以及從業(yè)范圍、內(nèi)容都發(fā)生了深刻變化。在新形勢下,傳統(tǒng)基層黨組織設置模式,已與時代發(fā)展要求不相適應。就我縣而言,主要存在以下幾個方面的問題:一是基層黨組織設置模式過于單一,農(nóng)村基本上都是以行政村為單位設立黨組織,縱向?qū)蛹壣伲瑱M向覆蓋面不寬,與當前社會多元化的形勢不相適應,尤其是對一些新經(jīng)濟組織的輻射力、滲透力不強。二是由于黨組織設置模式不活,導致黨組織對黨員的管理缺乏有效的手段,使得不少從事第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)常流動、居住分散的黨員游離于黨組織之外,難以進行正常的教育管理。三是大多數(shù)村黨支部書記年齡老化,工作方式習慣于計劃經(jīng)濟體制下管理和命令式的手段,市場經(jīng)濟觀念不濃,服務意識不強,缺乏專業(yè)技能,完全不能滿足新農(nóng)村建設的需要和群眾發(fā)展致富的迫切要求。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織有現(xiàn)實需求。
根據(jù)農(nóng)村目前現(xiàn)狀,黨員隊伍可劃分為三個類型,分別是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村留守黨員、以從事勞務為主的外出流動黨員、以個體經(jīng)營或以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主的縣內(nèi)流動黨員。在這三個類型的黨員隊伍中,目前第三種類型的黨員在管理上比較薄弱,應該予以高度重視。因此,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動黨員剝離出來,使之有效地凝聚起來,進而更好地發(fā)揮作用,這是當前農(nóng)村基層組織建設的重點內(nèi)容,同時也是一項基礎性的工作,有必要進行大膽探索和實踐。一是黨章有規(guī)定。《黨章》第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織。按照這個規(guī)定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)工作需要,凡符合條件的都應該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出,“要落實黨建工作責任制,全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學校、新社會組織等的基層黨組織建設,優(yōu)化組織設置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?!币虼?,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,既是貫徹落實xx大精神的有力舉措,同時也是促進農(nóng)村發(fā)展、社會和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年,基層黨組織建設工作要實現(xiàn)創(chuàng)新突破,必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,既是加強我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措,同時也是落實組織工作改革創(chuàng)新的一項具體內(nèi)容,因此,搞好此項工作有其現(xiàn)實意義。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織作用突出。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,具有以下幾個方面的作用:
一是能夠進一步激活黨員隊伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題,黨員難以參加組織生活,嚴重影響了黨組織活動的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立支部后,能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設置和黨員只能參加一個支部生活的傳統(tǒng)模式,黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡式,黨組織開展活動更加方便快捷,黨員分類教育管理也更加靈活高效,有利于增強黨組織的吸引力,調(diào)動黨員隊伍的積極性。
二是能夠進一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,必須依靠一定的組織形式,為他們提供發(fā)揮作用的舞臺。否則,在農(nóng)村黨員獨立分散的情況下,單純強調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨支部,黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應的專業(yè)黨支部,最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢資源,并通過“能人效應”、“示范效應”,把看得見、信得過、學得會的技術(shù)和經(jīng)驗直接、快速、有效地傳播到群眾中去,很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面,使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊,帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕的目標。
三是能夠進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,為把產(chǎn)業(yè)做大做強,將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會上,組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng),能夠推動產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;?、集約化;另一方面,通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢與黨組織具有的動員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢實現(xiàn)最佳配置,使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務上得到優(yōu)勢互補,為基層黨組織指導和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進一步強化黨組織服務職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級黨員干部的特長,把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上,讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時,通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實際困難得到有效克服,實現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務型、工作范圍由專抓一方向?qū)Wヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項目的轉(zhuǎn)變,不斷增強黨組織服務新農(nóng)村建設的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織的條件和建議。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展情況。
據(jù)統(tǒng)計,我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會已發(fā)展到14個,大體形成了龍頭帶動型、技術(shù)服務型、市場集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個專業(yè)協(xié)會分別是:新縣板栗銀杏協(xié)會、陡山河林果業(yè)協(xié)會、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會、八里畈茶葉協(xié)會、卡房天麻種植協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會。14個專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會共有會員510人,其中黨員121人,平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會有11個。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個,分別是新縣板栗銀杏協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會;其余7個協(xié)會皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會。目前,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中黨員人數(shù)均在3人以上,通過加強協(xié)會監(jiān)管和引導,能夠正常發(fā)揮作用,都具備組建黨組織的條件;另外7個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會,雖然具備組建黨組織的條件,但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會組織中組建黨組織的先例,考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復雜性,應暫時緩建,待條件成熟后再建。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織面臨的問題。
多年來,各類協(xié)會積極投身于服務群眾、促進發(fā)展的各項事務中,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織還面臨一些問題:
一是協(xié)會作用不很明顯。目前全縣正式注冊的協(xié)會共有34個,其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會14個,它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段,會員管理松散;有部分協(xié)會僅僅是掛名而已,無辦公場所,無工作機構(gòu),沒有真正發(fā)揮協(xié)會的作用。
二是會員管理難度較大。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,有7個協(xié)會的會員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個社會領(lǐng)域,會員流動性大,隸屬關(guān)系復雜;大多數(shù)會員參加協(xié)會活動是臨時的,他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會,會員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動,在其它季節(jié)很少有聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)協(xié)會大多是群眾自發(fā)成立的民間組織,對會員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強的約束力,目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動經(jīng)費。目前大多數(shù)協(xié)會都存在缺少活動經(jīng)費的現(xiàn)象,如何籌措必要的活動經(jīng)費,創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會組織急需解決的問題。
四是思想認識不夠。有的人認為協(xié)會的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在協(xié)會中建立黨組織“沒有必要”;有的人認為在協(xié)會中建立黨組織會與協(xié)會的“獨立自主”相沖突,會給協(xié)會發(fā)展帶來約束和障礙。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織工作建議。
經(jīng)濟發(fā)展到哪里,黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨組織,優(yōu)化農(nóng)村基層組織設置,可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前沿,達到“建一個組織,興一項產(chǎn)業(yè),活一域經(jīng)濟,富一方百姓”的目標?,F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作提出以下建議:
一是加強宣傳,統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設置方式,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織是順應農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實要求,各級黨組織要通過召開會議、走訪座談、展開討論等形式,大力宣傳在協(xié)會建立黨組織的方式、目的和意義,統(tǒng)一基層黨員干部思想,消除顧慮,引導協(xié)會中的黨員和廣大會員積極參與支持。
二是深入調(diào)研,摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會數(shù)量、會員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設置調(diào)查表,對產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建情況進行調(diào)查。針對有的協(xié)會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,有的是縣級農(nóng)業(yè)部門主管等實際,綜合考慮目前是否應建立黨組織,并確定其歸屬。
三是引導扶持,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會發(fā)展,建立健全。
規(guī)章制度。
規(guī)范協(xié)會的組織管理;引導協(xié)會把增加農(nóng)民收入作為中心任務協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系維護會員正當權(quán)益;支持協(xié)會實行民主決策不斷提高經(jīng)營管理水平;引導協(xié)會黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用增強黨在協(xié)會組織中的影響力。
四是典型引路,適時推進。目前,有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會機制比較健全、活動比較規(guī)范,可把這些協(xié)會作為組建黨支部或黨小組的工作試點。通過先行試點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,待時機成熟,逐步擴大黨組織組建范圍。同時,還要本著先易后難、循序漸進的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織組建工作,可在具備組建條件的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中率先組建。這7個協(xié)會屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,協(xié)會會員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要身份是村組干部和農(nóng)民,黨員人數(shù)占有相當?shù)谋壤?,相對而言易于操作?/p>
五是結(jié)合實際,科學組建。對協(xié)會主管部門人員、協(xié)會骨干和黨員進行培訓,明確組建方法和目標要求,使大家對黨組織組建工作有一個較為完整的概念;可通過向協(xié)會下派熟悉黨務、作風扎實的黨建指導員,幫助抓好黨組織組建工作;對一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以建立黨小組,跨村經(jīng)營的協(xié)會可以直接建立黨支部;對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會也可以根據(jù)實際情況建立黨支部或總支,隸屬縣級涉農(nóng)黨委。
三、幾點思考。
創(chuàng)新基層黨組織設置是新形勢下農(nóng)村基層組織建設的新創(chuàng)造,必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導與服務等方面的關(guān)系,不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。因此,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,要力求做到以下幾個方面:
一是要力求組織構(gòu)架科學化。在組建協(xié)會黨組織時慎重把握協(xié)會發(fā)展的前景,客觀分析實際工作的需要,在重新組建黨支部和劃分黨小組時切實尊重黨員個人的意愿。同時,要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,做到邊發(fā)展、邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,以質(zhì)量保證數(shù)量,從而使基層黨組織設置與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步保持同步。
三是要力求服務技術(shù)科學化。要提高協(xié)會黨組織領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平,就必須在加強對協(xié)會黨組織負責人業(yè)務知識培訓的同時,認真指導好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會組織對協(xié)會黨員、致富帶頭人的培訓,不斷提高協(xié)會組織和黨員、致富帶頭人服務會員、服務群眾的能力和水平。同時,要進一步實施“雙強”工程,將協(xié)會中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強”黨員,不斷壯大協(xié)會黨組織中“雙強”黨員隊伍。通過“雙強”黨員示范帶動,促進協(xié)會更好發(fā)揮科技服務作用,有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
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高度重視。因此,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動黨員剝離出來,使之有效地凝聚起來,進而更好地發(fā)揮作用,這是當前農(nóng)村基層組織建設的重點內(nèi)容,同時也是一項基礎性的工作,有必要進行大膽探索和實踐。一是黨章有規(guī)定?!饵h章》第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織。按照這個規(guī)定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)工作需要,凡符合條件的都應該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出,“要落實黨建工作責任制,全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學校、新社會組織等的基層黨組織建設,優(yōu)化組織設置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?!币虼耍谵r(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,既是貫徹落實xx大精神的有力舉措,同時也是促進農(nóng)村發(fā)展、社會和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年,基層黨組織建設工作要實現(xiàn)創(chuàng)新突破,必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,既是加強我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措,同時也是落實組織工作改革創(chuàng)新的一項具體內(nèi)容,因此,搞好此項工作有其現(xiàn)實意義。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織作用突出。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,具有以下幾個方面的作用:
一是能夠進一步激活黨員隊伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題,黨員難以參加組織生活,嚴重影響了黨組織活動的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立支部后,能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設置和黨員只能參加一個支部生活的傳統(tǒng)模式,黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡式,黨組織開展活動更加方便快捷,黨員分類教育管理也更加靈活高效,有利于增強黨組織的吸引力,調(diào)動黨員隊伍的積極性。
二是能夠進一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,必須依靠一定的組織形式,為他們提供發(fā)揮作用的舞臺。否則,在農(nóng)村黨員獨立分散的情況下,單純強調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨支部,黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應的專業(yè)黨支部,最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢資源,并通過“能人效應”、“示范效應”,把看得見、信得過、學得會的技術(shù)和經(jīng)驗直接、快速、有效地傳播到群眾中去,很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面,使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊,帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕的目標。
三是能夠進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,為把產(chǎn)業(yè)做大做強,將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會上,組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng),能夠推動產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化、集約化;另一方面,通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢與黨組織具有的動員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢實現(xiàn)最佳配置,使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務上得到優(yōu)勢互補,為基層黨組織指導和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進一步強化黨組織服務職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級黨員干部的特長,把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上,讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時,通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實際困難得到有效克服,實現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務型、工作范圍由專抓一方向?qū)Wヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項目的轉(zhuǎn)變,不斷增強黨組織服務新農(nóng)村建設的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織的條件和建議。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展情況。
據(jù)統(tǒng)計,我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會已發(fā)展到14個,大體形成了龍頭帶動型、技術(shù)服務型、市場集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個專業(yè)協(xié)會分別是:新縣板栗銀杏協(xié)會、陡山河林果業(yè)協(xié)會、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會、八里畈茶葉協(xié)會、卡房天麻種植協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會。14個專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會共有會員510人,其中黨員121人,平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會有11個。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個,分別是新縣板栗銀杏協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會;其余7個協(xié)會皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會。目前,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中黨員人數(shù)均在3人以上,通過加強協(xié)會監(jiān)管和引導,能夠正常發(fā)揮作用,都具備組建黨組織的條件;另外7個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會,雖然具備組建黨組織的條件,但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會組織中組建黨組織的先例,考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復雜性,應暫時緩建,待條件成熟后再建。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織面臨的問題。
多年來,各類協(xié)會積極投身于服務群眾、促進發(fā)展的各項事務中,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織還面臨一些問題:
一是協(xié)會作用不很明顯。目前全縣正式注冊的協(xié)會共有34個,其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會14個,它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段,會員管理松散;有部分協(xié)會僅僅是掛名而已,無辦公場所,無工作機構(gòu),沒有真正發(fā)揮協(xié)會的作用。
二是會員管理難度較大。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,有7個協(xié)會的會員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個社會領(lǐng)域,會員流動性大,隸屬關(guān)系復雜;大多數(shù)會員參加協(xié)會活動是臨時的,他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會,會員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動,在其它季節(jié)很少有聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)協(xié)會大多是群眾自發(fā)成立的民間組織,對會員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強的約束力,目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動經(jīng)費。目前大多數(shù)協(xié)會都存在缺少活動經(jīng)費的現(xiàn)象,如何籌措必要的活動經(jīng)費,創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會組織急需解決的問題。
四是思想認識不夠。有的人認為協(xié)會的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在協(xié)會中建立黨組織“沒有必要”;有的人認為在協(xié)會中建立黨組織會與協(xié)會的“獨立自主”相沖突,會給協(xié)會發(fā)展帶來約束和障礙。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織工作建議。
經(jīng)濟發(fā)展到哪里,黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨組織,優(yōu)化農(nóng)村基層組織設置,可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前沿,達到“建一個組織,興一項產(chǎn)業(yè),活一域經(jīng)濟,富一方百姓”的目標?,F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作提出以下建議:
一是加強宣傳,統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設置方式,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織是順應農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實要求,各級黨組織要通過召開會議、走訪座談、展開討論等形式,大力宣傳在協(xié)會建立黨組織的方式、目的和意義,統(tǒng)一基層黨員干部思想,消除顧慮,引導協(xié)會中的黨員和廣大會員積極參與支持。
二是深入調(diào)研,摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會數(shù)量、會員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設置調(diào)查表,對產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建情況進行調(diào)查。針對有的協(xié)會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,有的是縣級農(nóng)業(yè)部門主管等實際,綜合考慮目前是否應建立黨組織,并確定其歸屬。
三是引導扶持,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會發(fā)展,建立健全規(guī)章制度,規(guī)范協(xié)會的組織管理;引導協(xié)會把增加農(nóng)民收入作為中心任務,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,維護會員正當權(quán)益;支持協(xié)會實行民主決策,不斷提高經(jīng)營管理水平;引導協(xié)會黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用,增強黨在協(xié)會組織中的影響力。
四是典型引路,適時推進。目前,有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會機制比較健全、活動比較規(guī)范,可把這些協(xié)會作為組建黨支部或黨小組的工作試點。通過先行試點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,待時機成熟,逐步擴大黨組織組建范圍。同時,還要本著先易后難、循序漸進的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織組建工作,可在具備組建條件的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中率先組建。這7個協(xié)會屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,協(xié)會會員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要身份是村組干部和農(nóng)民,黨員人數(shù)占有相當?shù)谋壤鄬Χ砸子诓僮鳌?/p>
五是結(jié)合實際,科學組建。對協(xié)會主管部門人員、協(xié)會骨干和黨員進行培訓,明確組建方法和目標要求,使大家對黨組織組建工作有一個較為完整的概念;可通過向協(xié)會下派熟悉黨務、作風扎實的黨建指導員,幫助抓好黨組織組建工作;對一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以建立黨小組,跨村經(jīng)營的協(xié)會可以直接建立黨支部;對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會也可以根據(jù)實際情況建立黨支部或總支,隸屬縣級涉農(nóng)黨委。
三、幾點思考。
創(chuàng)新基層黨組織設置是新形勢下農(nóng)村基層組織建設的新創(chuàng)造,必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導與服務等方面的關(guān)系,不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。因此,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,要力求做到以下幾個方面:
一是要力求組織構(gòu)架科學化。在組建協(xié)會黨組織時慎重把握協(xié)會發(fā)展的前景,客觀分析實際工作的需要,在重新組建黨支部和劃分黨小組時切實尊重黨員個人的意愿。同時,要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,做到邊發(fā)展、邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,以質(zhì)量保證數(shù)量,從而使基層黨組織設置與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步保持同步。
三是要力求服務技術(shù)科學化。要提高協(xié)會黨組織領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平,就必須在加強對協(xié)會黨組織負責人業(yè)務知識培訓的同時,認真指導好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會組織對協(xié)會黨員、致富帶頭人的培訓,不斷提高協(xié)會組織和黨員、致富帶頭人服務會員、服務群眾的能力和水平。同時,要進一步實施“雙強”工程,將協(xié)會中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強”黨員,不斷壯大協(xié)會黨組織中“雙強”黨員隊伍。通過“雙強”黨員示范帶動,促進協(xié)會更好發(fā)揮科技服務作用,有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
組織工作調(diào)研報告篇十三
共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況,團員青年的思想動態(tài),有針對性地引導青年、服務青年,為青年發(fā)展提供切實幫助,促進我公司改革和發(fā)展目標的實現(xiàn),綜加車間團委在全廠團員青年中開展了“企業(yè)共青團組織工作調(diào)查活動”,現(xiàn)將調(diào)研情況。
總結(jié)。
如下。
1、團員意識仍然淡薄。
團章中規(guī)定,共青團是先進青年的群眾組織,也就是說,共青團員是青年中的優(yōu)秀分子。團的戰(zhàn)斗力的增強,團的各項工作任務的落實,歸根到底取決于團員素質(zhì)的提高。
2、基層團支部活動被動,組織生活不夠健全。
由于目前的基層團組織管理主要是由團總支或基層團委負責,但各職能部門的許多工作都是要由團總支來完成,團總支對基層組織工作也是力不從心,對基層團支部工作深入不夠。組織服務青年的效果不明顯,不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求,而社會其他渠道較多的選擇性吸引了青年,這樣團組織僅靠常規(guī)老套的手段當然不能將青年吸引在周圍。
3、基層團組織的建設不夠完整。
由于團干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因,導致一部分團員沒有經(jīng)過團組織的在相當時期內(nèi)的培養(yǎng)考察。
4、我廠共青團工作開展情況。
調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時間參加團的活動,但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突,抽不出時間參加,活動內(nèi)容有時不夠新穎,需要創(chuàng)新,更加貼近和服務青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓,業(yè)余活動場所,戀愛婚姻指導等服務,希望團委將在今后的工作中進一步改進。
5、青年的思想和工作、生活情況。
調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏,加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展,注重自身能力的提升,希望通過自己的努力實現(xiàn)價值。面對生活和社會上的壓力,有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況,希望能獲得更多的收入,改善生活的條件。
對策與建議:
受環(huán)境的影響,團員青年個人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的,面對機遇和挑戰(zhàn),如何加強共青團工作,更好地引導青年、服務青年,促進我礦發(fā)展目標的實現(xiàn)?我們認為,在堅持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢的同時,要不斷地創(chuàng)新和加強共青團工作,努力構(gòu)建適應時代要求和企業(yè)團員青年特點的青年工作新機制,正確引導青年團員建功立業(yè)、成長成才,需要進一步加強以下工作:
1、注重思想建設,準確把握青年的心理需求。
處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的階段,青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向,崇尚個性、自信自省,這些都成為當代青年人格形成和價值構(gòu)成的新特點。要深入青年群體開展調(diào)查研究,了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現(xiàn)實問題,努力營造具有企業(yè)特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍,不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。
2、提高青年團員綜合素質(zhì)。
建設一支高素質(zhì)的企業(yè)團干隊伍。國有企業(yè)團干部的配備至關(guān)重要,特別是團委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度,配好配強基層團委書記,是搞好共青團工作的重要環(huán)節(jié),要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,大膽選拔服務意識強、具有奉獻精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔任團委書記。高度重視團干部的培養(yǎng),積極引導企業(yè)團干部各方面知識面,不斷完善知識結(jié)構(gòu),鼓勵團干部結(jié)合實際大膽創(chuàng)新,在實踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦,促進團干部成長,大膽使用,形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環(huán)。
3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團工作。
國企共青團工作創(chuàng)新要立足于服務企業(yè)發(fā)展,服務青年成才,做到二個貼近,即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務青年多元化、多層次和個性化需求,教育和引導團員青年有志于崗位成才,培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊伍作為國有企業(yè)共青團工作的重要內(nèi)容。扎實推進“雙爭雙創(chuàng)”活動,廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動,不斷增強國有企業(yè)共青團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
船舶工程公司綜加車間。
2012年11月20日。
組織工作調(diào)研報告篇十四
為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織狀況,穩(wěn)妥推進實施團建新方式,我們用一個月的時間,采取調(diào)查走訪、召開團員青年座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,進行了廣泛的調(diào)研。
xxxx縣總面積3973平方公里,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個農(nóng)林場,居住著漢、土家等17個民族,總?cè)丝?0萬,35周歲以下青少年共27.4萬人,其中0-18周歲青少年10.3萬人,18-35周歲的青年17.1萬人,共青團員8.1萬人?,F(xiàn)有基層團組織452個,其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團委20個、縣直團工委8個、團總支22個、團支部400個。
一是團委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團委書記、一名副書記、4—5名委員,但由于委員大多不是公務員,都有自己的本職工作,盡管有明確的團委工作制度,工作的目標考核上難以落到實處;二是團組織建設對象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團員主要力量在學校,而大量團員從學校畢業(yè)后即外出務工經(jīng)商,流向城市、企業(yè),在家團員寥寥無幾,再加上團員超齡離團和未及時發(fā)展新團員補充新鮮血液,一些村團支部名存實亡。
調(diào)查中,一年來沒有開展過活動的村級團組織占28%,團員中一年沒有繳納團費的占20%,團員青年中不知道團支部書記是如何產(chǎn)生的占15%.目前能嚴格依照共青團組織有關(guān)制度辦事的農(nóng)村團支部廖廖無幾。團組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作經(jīng)費嚴重缺乏,團的活動開展又沒有好的載體和陣地,導致有的村團支部徒有虛名,多年來未曾開過一次會,沒有搞過一次活動,團員青年找不到自己的組織,時間一長,團組織失去了應有的向心力和凝聚力,團員失去了榮譽感和自豪感。有部分團組織開展的活動就是掃大街、撿拾垃圾,活動形式單一、內(nèi)容貧乏,對青年團員缺乏足夠的吸引力,團員對團組織的歸屬感不斷減弱,在走訪中就有團委書記反映,部分團員青年剛?cè)雸F時學習帶頭、生活積極,但時間一長也就放松了自我要求,模范帶頭作用不夠明顯。
造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的,從大的方面來講,與我縣特殊縣情是分不開的。xxxx是個山區(qū)大縣,受制于縣級團組織的人員力量,對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的聯(lián)系指導難以經(jīng)常化,精神傳達與信息反饋不對稱、縣級大型活動開展難以遍及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn);xxxx是個勞務輸出大縣,留守團員占比達50%,留守兒童問題較為突出,家庭教育的缺失,一定程度上影響了團員帶頭作用的發(fā)揮。
具體而言,存在以下三個方面的原因:
一是思想上重視程度不高,不給團干部交任務,不對團員青年進行教育,對團建工作精力投入不足,關(guān)心度不夠,管理措施不強,對團的工作缺乏明確的考核標準,往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團委書記。二是團的工作經(jīng)費沒有保障。從調(diào)研的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團工作經(jīng)費基本沒有列入財政預算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位作用不明顯,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記都兼職多項其它業(yè)務工作,其主要精力基本上放在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定上,真正用于團工作的時間和精力很少。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,青年的價值觀、人生觀及理想信念目標追求日趨多樣化,許多團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,沒有積極探索有效的載體和機制,難以提供實實在在的服務,導致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務青年功能得不到充分發(fā)揮。團員的.意識逐漸淡化,共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。
把基層團組織建設納入基層黨組織建設總體規(guī)劃和工作目標,在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結(jié)工作時,要使團建與黨建一并研究、部署、檢查、總結(jié)、考核。
作為縣級團組織,一是著力指導一些團員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部,創(chuàng)建規(guī)范化團支部,發(fā)揮典型的示范帶動作用;二是幫助一批條件較差、工作活力不強的支部,通過縣團委干部聯(lián)點,促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作,增強團組織的輻射力和影響力,帶動基層團支部,帶動農(nóng)村青年。
充分發(fā)揮農(nóng)村團員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢,著力研究如何發(fā)揮農(nóng)村團員青年在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設、科技興農(nóng)等方面的中堅作用;要利用團組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務;廣泛開展青年文化藝術(shù)活動,活躍農(nóng)村文化,用健康向上的文化活動引導青年,豐富農(nóng)村青年生活。
xxxx縣是少數(shù)民族大縣,土家族等少數(shù)民族占全縣總?cè)丝谝话胍陨?,?yōu)秀的民俗文化影響廣泛,xxxx鄉(xiāng)從xxxx年開始開展的"民俗文化進校園"活動,通過邀請民俗文化傳承人進學校傳授民俗文化藝術(shù),使全鄉(xiāng)各中小學校從小學四年級到初中二年級的所有學生至少掌握一門民俗技藝,既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承,又營造了青少年健康成長的文化氛圍,成為了我縣獨特的團訓現(xiàn)象。藉此,我們可以從中受到啟發(fā),進一步發(fā)掘本地民俗文化資源,不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織活動形式,吸引更多青年參與其中,著力打造一批見實效、有影響的品牌活動。
組織工作調(diào)研報告篇十五
加強農(nóng)村黨組織建設,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義意義的工程,任重而道遠。隨著
學習
貫徹“三個代表”重要思想不斷深入,村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強。但是,在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下,農(nóng)村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。根據(jù)區(qū)委組織部的安排,我們對全鎮(zhèn)9個村黨支部的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:一、基本情況
(一)黨員基本情況:我鎮(zhèn)轄9個行政村,共有人口6720人,黨員685名,占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69%,其黨員55歲以上的342名,占50%;文盲、半文盲黨員56名,占8%;高中及以上的112人,占16%;困難黨員85人,占12%;致富無門的40人,占 6%;致富帶頭人50人,占 7%。
(二)黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為36人,35歲以上的15人,占委員總數(shù)的41%,高中以上文化程度的占60%。
(三)黨支部作用的發(fā)揮情況:9個村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責。相比之下,青土坡村黨總支的作用發(fā)揮較好,主要原因是該村的黨總支書記是多年的老書記,在長期的基層黨建工作中,積累了豐富的經(jīng)驗,工作方式方法靈活多樣,處事公道,能充分利用該村的各方面條件,帶領(lǐng)群眾致富。湟興村黨支部書記在帶領(lǐng)群眾致富方面起到了一定的帶頭作用,由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好,對黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響;北山村和蘇家寺村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點,由于受交通和地理位置的影響,加之支部書記工作欠大膽,部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
(四)村集體經(jīng)濟收入情況:9個村均不同程度的有部分集體收入,主要來源是有鐵路占地、山臺地等。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的情況與成效
(一)強化管理,嚴格基層組織建設制度。建立健全了黨員登記制度,村黨支部日常工作考核制度、領(lǐng)導干部包村幫戶制度、中心組成員理論學習制度等。
(二)對換屆后的村組干部進行了法律法規(guī)、財務管理、農(nóng)村相關(guān)科技、黨風廉政建設、黨務等知識的培訓。
用科技,通過黨委集體談話、集體到各村調(diào)研、集中組織培訓等形式,使他們在致力本村組的發(fā)展上做到了思路清晰,方向正確,切合實際,同時服務群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾致富的能力方面都有了較大的提高。
的培養(yǎng)計劃和明確了培養(yǎng)對象,并落實了具體責任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,同時將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進行登記造冊。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對象有9人。六是各村評選出了黨員示范戶,并建立了常效管理機制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶15戶。
(五)村級組織陣地建設情況。我鎮(zhèn)9個行政村中,目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結(jié)構(gòu)的村級組織活動場所。
(六)黨費收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費收繳工作基本順利,能按時足額上繳黨費。
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