報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該客觀、準(zhǔn)確，避免主觀色彩的加入，以及不必要的推測和揣測。編寫一個(gè)出色的報(bào)告，首先要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。報(bào)告范文還提供了不同等級(jí)的寫作水平，讓你在寫作過程中有更具體的參照和目標(biāo)。
分析報(bào)告專題介紹篇一
《藥品管理法》賦予了食品藥監(jiān)部門依法履行藥品監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)，這既是政府賦予我們的權(quán)力，又是我們的責(zé)任。在藥品行政處罰案件辦理中，稍有不慎或者失誤，就可能引起行政復(fù)議或行政訴訟，甚至?xí)饑屹r償?shù)膰?yán)重后果，所以哪怕是一些細(xì)小的問題也不容忽視?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就藥品行政處罰案件中如何降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)談一點(diǎn)膚淺的體會(huì)。
一、當(dāng)前行政執(zhí)法現(xiàn)狀。
近年來，我市積極開展藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理，取得了一定成效，藥品監(jiān)管行政執(zhí)法的總體情況逐年好轉(zhuǎn)，執(zhí)法辦案質(zhì)量也有很大的提高，但同時(shí)也有不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）適用法律錯(cuò)誤。
1、應(yīng)適用甲法，卻適用了乙法。
例如某藥店未建立真實(shí)完整的購銷記錄，執(zhí)法人員適用《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（暫行）第四十七條規(guī)定，對(duì)該藥店處以罰款500元，本案中，該藥店的行為既違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（暫行），也違反了《xxx國藥品管理法》第十八條規(guī)定，按照《xxx國藥品管理法》第八十五條規(guī)定進(jìn)行處罰，但《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（暫行）屬于部門規(guī)章，效力低于上位法《xxx國藥品管理法》，根據(jù)法理學(xué)的理論，適用法律時(shí)，上位法的效力高于下位法，下位法與上位法存在沖突時(shí)，應(yīng)適用上位法。因此在此案中，應(yīng)適用藥品管理法進(jìn)行處罰。
（一）項(xiàng)的規(guī)定，這樣從邏輯上來說才是嚴(yán)密的。
（二）行政處罰程序違法。
我國目前沒有統(tǒng)一的《行政程序法》，我們藥品監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中所要遵循的程序法，就是《xxx國行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》。在藥品監(jiān)管工作中，如果發(fā)生具體行政行為程序違法的情形，管理相對(duì)人提起行政復(fù)議或行政訴訟，根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，上級(jí)行政機(jī)關(guān)或人民法院可以責(zé)令或者判決該行政機(jī)關(guān)重新做出具體行政行為。所以程序正當(dāng)、合法非常重要。藥品監(jiān)管程序違法主要有以下幾種情況。
1、表明身份程序違法。有的執(zhí)法人員只說我們是食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員，來檢查，沒有出示執(zhí)法證件，或者不及時(shí)出示執(zhí)法證件。表明身份是調(diào)查取證的一般前提，是所有行政檢查程序都必須的起碼要求，它作為一項(xiàng)行政處罰程序至少有三個(gè)意義：
（1）體現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人的尊重，樹立公仆形象；
（2）表明合法的處罰主體或資格；
（3）在處罰違法或當(dāng)事人對(duì)處罰不服時(shí)，表明身份程序有利于行政復(fù)議或行政訴訟中查明案件事實(shí)。
2、應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避?；乇苤饕腥N情形：
（1）是案件當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；
（2）與案件有直接利害關(guān)系；
（3）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。對(duì)于我們執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，如果被檢查認(rèn)識(shí)自己的親戚、朋友，應(yīng)該主動(dòng)向單位負(fù)責(zé)人提出回避的申請(qǐng)，不能僅僅把回避理解與某個(gè)人有仇怨而由當(dāng)事人提出的回避。從我們實(shí)踐看，回避制度沒有得到很好地貫徹實(shí)施，很少有執(zhí)法人員主動(dòng)提出回避。
3、說明理由程序違法。主要表現(xiàn)為在對(duì)管理相對(duì)人作出行政處理時(shí)，沒有向相對(duì)人說明合法性、合理性的理由，或者說得不充分。忽視告知義務(wù)的履行，主要表現(xiàn)為在送達(dá)《行政處罰事先告知書》、《聽證告知書》時(shí)，告知當(dāng)事人依法享有權(quán)利的同時(shí)，不給當(dāng)事人充分行使申辯權(quán)的機(jī)會(huì)，強(qiáng)制性的要求當(dāng)事人在相關(guān)法律文書上簽署諸如“對(duì)告知的內(nèi)容無異議，放棄陳述申辯”等。在使用自由裁量權(quán)時(shí)，沒有說明從輕處罰或者從重處罰的理由，不能達(dá)到以理服人。
4、應(yīng)該適用一般程序的，卻適用了簡易程序。這是實(shí)踐中較為常見的情形，如對(duì)超過《行政處罰法》規(guī)定罰款數(shù)額（公民處以50元以下罰款，法人或者其他組織處以1000元以下罰款）的適用簡易程序；對(duì)有沒收違法所得和非法財(cái)物的適用簡易程序。
5、違反規(guī)定當(dāng)場收繳罰款。個(gè)別案件還存在不符合當(dāng)場收繳罰款情形的，予以當(dāng)場收繳罰款。按照《行政處罰法》規(guī)定符合當(dāng)場收繳罰款的情形主要是：
（1）依法給予二十元以下罰款的；
（2）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；
（3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
（三）部分案件事實(shí)不夠清楚，證據(jù)不夠充分。
個(gè)別案件的違法事實(shí)中缺少違法時(shí)間及涉案的數(shù)量、貨值、違法所得等要素；有的執(zhí)法人員重視對(duì)當(dāng)事人的調(diào)查詢問而忽略了對(duì)原始書證、物證的收集與固定；部分案件當(dāng)事人身份不清，反映當(dāng)事人情況的身份證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照等沒有被收集進(jìn)入證據(jù)；收集的證據(jù)和違法事實(shí)之間缺乏相關(guān)性。
（四）法律文書制作不規(guī)范。
從當(dāng)前的行政處罰案件來看，事實(shí)、證據(jù)、程序方面的問題都是個(gè)別性的，最主要的就是法律文書制作方面，也是執(zhí)法人員最容易忽視的，常見的主要問題有：
1、執(zhí)法文書中對(duì)被處罰單位（人），地址（住址），法定代表人（負(fù)責(zé)人）等括號(hào)中的內(nèi)容不根據(jù)情況作出取舍，需要?jiǎng)澋舻臎]有劃掉。
2、案卷中沒有假劣藥品的銷毀記錄，無沒收物品的處理記錄等。
3、文書時(shí)間填寫不準(zhǔn)確，如舉報(bào)時(shí)間為下午4：00，記錄記載4：00，準(zhǔn)確記錄應(yīng)為16：00或者下午4點(diǎn)，雖然并不會(huì)因此造成案件敗訴，但我局就曾遇到在訴訟過程中當(dāng)事人對(duì)此提出疑問，何不避免類似問題的發(fā)生。
4、個(gè)別案件筆錄當(dāng)事人未簽署對(duì)筆錄的真實(shí)性意見。
5、先行登記保存物品審批表，保存物品只填寫“藥品”，沒有寫明藥品名稱。筆錄“監(jiān)督檢查類別”填寫不準(zhǔn)確，如日常監(jiān)管、藥品等等。
6、個(gè)別案件文書書寫時(shí)把定性為“劣藥”與“按劣藥論處”相混淆。
二、降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的思考。
作為藥品監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員，在行政處罰案件中，要想降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)或者立于不敗之地，就應(yīng)當(dāng)爭取使每一個(gè)行政處罰案件都辦成“鐵案”。對(duì)此，我們應(yīng)該認(rèn)真把握以下幾點(diǎn)。
一、證據(jù)確鑿，收集完整。
分析報(bào)告專題介紹篇二
原民訴法及其意見、執(zhí)行規(guī)定對(duì)執(zhí)行異議都做了規(guī)定，修改后的民訴法第二百零二條(現(xiàn)二百二十五條)、第二百零四條(現(xiàn)二百二十七條)對(duì)原民訴法第二百零八條規(guī)定的執(zhí)行異議制度進(jìn)一步完善。可以說在現(xiàn)有法律框架下，審理執(zhí)行異議、復(fù)議案件，更加有法可依，有法定程序可循。但許多審判實(shí)際中易出現(xiàn)的具體、疑難、復(fù)雜問題仍缺乏法律的明確規(guī)定，給審判工作增加了難度。因此，在現(xiàn)有的法律規(guī)范體系下，靈活適用相關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)化審判方法，既保護(hù)雙方當(dāng)事人以及案外人的合法權(quán)益，又能夠做到公正執(zhí)法，就成為司法實(shí)踐的當(dāng)務(wù)之急。
為進(jìn)一步提高執(zhí)行程序中的異議、復(fù)議案件的審判水平，對(duì)近年來我庭辦理的執(zhí)行異議、復(fù)議案件進(jìn)行了總結(jié)和梳理，并深入分析了四年來執(zhí)行異議、復(fù)議案件的特點(diǎn)，探討審查過程中需要進(jìn)一步明確的問題，在此基礎(chǔ)構(gòu)想我庭今后審理執(zhí)行異議、復(fù)議案件行之有效的辦法。
一、我庭執(zhí)行異議、復(fù)議案件的特點(diǎn)。
(一)執(zhí)行異議、復(fù)議案件數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。我庭_____年至_____年執(zhí)行異議、復(fù)議案件數(shù)量分別為144件、100件、52件、40件、36件。分析案件數(shù)量下降的原因，認(rèn)為有以下三點(diǎn)。一是當(dāng)事人及案外人懂法明理意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)合法的執(zhí)行行為能夠正確認(rèn)識(shí)，提出異議的案件總數(shù)同比逐年減少。過去一些當(dāng)事人及案外人提執(zhí)行異議時(shí)，考慮更多的是法院的執(zhí)行行為對(duì)其是否有利，有利的就雙手贊成，有害的就提執(zhí)行異議。沒有思考法院的執(zhí)行行為的合法性，也沒有思考自己提出執(zhí)行異議是否有事實(shí)和法律的依據(jù)。因此有一定數(shù)量的案件僅僅依法維護(hù)了異議人行使法律程序的權(quán)利，而無實(shí)際意義。二是當(dāng)事人及案外人守法意識(shí)增強(qiáng)，纏訴現(xiàn)象減少。過去一些案件的雙方當(dāng)事人由于矛盾大、積怨深，明知自己的主張無法律依據(jù)，但官司打不贏也打，異議沒有道理也要提，贏不了官司，也要拖延執(zhí)行。這樣的情況也在逐年減少。三是辦案人的司法為民意識(shí)增強(qiáng)，案件質(zhì)量提高，異議案件減少。
(二)執(zhí)行異議、復(fù)議案件的申請(qǐng)人勝訴率低。分析執(zhí)行異議、復(fù)議案件的申請(qǐng)人勝訴率低的原因，認(rèn)為主要原因首先是異議人維權(quán)意識(shí)強(qiáng)，然而法律常識(shí)缺乏，只知其有權(quán)利申請(qǐng)異議，不知其無據(jù)勝訴。因此，只要法院的執(zhí)行行為損害到他，就申請(qǐng)異議，其結(jié)果必然是異議請(qǐng)求得不到法律的支持。另外，一些異議人明知自已無理也要纏訴的案件，敗訴也是必然的。
(三)執(zhí)行辦案人司法為民意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行工作不細(xì)心、不耐心、不到位，也是導(dǎo)致相當(dāng)比例的執(zhí)行異議案件發(fā)生誘因。分析執(zhí)行異議案件的起因，一是存在執(zhí)行行為侵害執(zhí)行當(dāng)事人或者案外人的利益的情形，引發(fā)執(zhí)行異議。二是當(dāng)事人、案外人缺乏法律常識(shí)，對(duì)執(zhí)行行為不理解，從而導(dǎo)致執(zhí)行異議。三是當(dāng)事人、案外人無理纏訴。除此之外，還有一定數(shù)量的執(zhí)行異議案件是因?yàn)閳?zhí)行辦案人在執(zhí)行過程中或因?yàn)樽陨碚?、業(yè)務(wù)素質(zhì)問題或因?yàn)榇嬖谒叫膯栴}，把本來通過向當(dāng)事人做一下法律解釋工作就能解決的問題，人為的變成了執(zhí)行異議案件，既浪費(fèi)了司法資源，又引發(fā)了信訪隱患。
(四)基層法院報(bào)送的復(fù)議案件撤改率高。
基層法院報(bào)送的復(fù)議案件被撤銷發(fā)回的比率在30%以上。通過審查發(fā)現(xiàn)基層法院案件質(zhì)量差的原因有以下幾方面。
一是個(gè)別案件的處理結(jié)果凸顯人為因素的干擾。例如木蘭法院執(zhí)行的原中國工商銀行木蘭縣支行與原黑龍江省石油化工銷售總公司木蘭支公司借款合同糾紛一案。該案的事實(shí)非常清楚，法律適用也沒有什么難點(diǎn)，但木蘭法院卻不顧省市兩級(jí)法院的一再監(jiān)督指導(dǎo)，做出了漏洞百出的裁定，在執(zhí)行異議裁定被撤銷發(fā)回后，依然堅(jiān)持錯(cuò)誤的觀點(diǎn)并久拖不決。
二是人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)水平差。相當(dāng)比例的基層法院異議審查辦案人，對(duì)基本的法律規(guī)定都不能理解和運(yùn)用，出現(xiàn)大量低級(jí)錯(cuò)誤。如：
(1)方正法院辦理的xxx強(qiáng)申請(qǐng)執(zhí)行佳木斯佳運(yùn)出租汽車有限公司一案，按照法律規(guī)定，有充足的理由追加黑龍江佳運(yùn)集團(tuán)有限公司為被執(zhí)行人，但方正法院做出的追加裁定卻沒有一處說到理上，甚至連佳木斯佳運(yùn)出租汽車有限公司的委托代理人是黑龍江佳運(yùn)集團(tuán)有限公司的員工都被作為了追加黑龍江佳運(yùn)集團(tuán)有限公司為被執(zhí)行人的理由。
(2)香坊法院辦理的哈爾濱龍慶高效節(jié)能設(shè)備廠申請(qǐng)執(zhí)行哈爾濱環(huán)保制氫設(shè)備工業(yè)公司一案，哈爾濱環(huán)保制氫設(shè)備工業(yè)公司早在20_____年就被我院宣告破產(chǎn)，該案本應(yīng)終結(jié)執(zhí)行，但香坊法院卻在20_____年還追加哈爾濱環(huán)保制氫設(shè)備工業(yè)公司的上級(jí)開辦單位為被執(zhí)行人。
(3)道外法院辦理的李潤志申請(qǐng)執(zhí)行黑龍江省建筑材料工業(yè)局一案，黑龍江省建筑材料工業(yè)局在20_____年的政府機(jī)構(gòu)改革中被撤銷，行政管理職能劃歸省經(jīng)委，行業(yè)指導(dǎo)職能由新設(shè)立的事業(yè)單位黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。道外法院卻簡單的以原黑龍江省建筑材料工業(yè)局更名為黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會(huì)為由，變更黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會(huì)為該案的被執(zhí)行人。(4)道外法院辦理的哈爾濱市新陽建筑工程有限公司申請(qǐng)執(zhí)行黑龍江省地方煤炭工業(yè)(集團(tuán))總公司一案，異議人提出異議的執(zhí)行行為發(fā)生在20_____年，按照最高院明傳電報(bào)的指導(dǎo)精神，不屬于20_____年4月1日才施行的新民訴法第二百零二條的異議審查范圍，但道外法院卻適用該條進(jìn)行異議審查。
(5)木蘭法院辦理的于華萍申請(qǐng)執(zhí)行木蘭縣木蘭鎮(zhèn)醫(yī)院一案，沒有民事主體資格的木蘭鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室向木蘭法院提出案外人異議，本不應(yīng)該受理此異議，但木蘭法院卻在認(rèn)定木蘭鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室沒有民事主體資格的情況下，按照其具備民事主體資格下裁定予以駁回執(zhí)行異議。
(6)道外法院辦理的哈爾濱冰城建材有限責(zé)任公司申請(qǐng)執(zhí)行哈爾濱市北龍混凝土制造有限公司一案，案外人中國農(nóng)業(yè)銀行哈爾濱市冰城支行主張對(duì)查封標(biāo)的物享有所有權(quán)，道外法院本該適用民訴法第二百零四條進(jìn)行審查，卻適用民訴法第二百零二條進(jìn)行審查。三是管理不規(guī)范，責(zé)任心不強(qiáng)，向上級(jí)法院推卸責(zé)任。各基層法院執(zhí)行異議辦案部門管理不規(guī)范，有以民事裁定書審查的，有以執(zhí)行裁定書審查的;有單獨(dú)立執(zhí)異字號(hào)的，有沿用原執(zhí)行案號(hào)的。存在著大量該審理的異議案件不審理，不該審理的卻審理，并亂交待復(fù)議權(quán)，把矛盾上交的問題。
二、審理執(zhí)行異議、復(fù)議案件中需要進(jìn)一步明確的問題。
(一)關(guān)于提出執(zhí)行異議的期限問題。
《民事訴訟法》對(duì)執(zhí)行異議提出的期限未作規(guī)定。執(zhí)行異議作為一種執(zhí)行救濟(jì)制度，其主要目的在于通過賦予當(dāng)事人、利害關(guān)系人法定的救濟(jì)途徑，及時(shí)糾正違法的執(zhí)行行為，執(zhí)行程序開始前，還不存在執(zhí)行行為;執(zhí)行程序終結(jié)后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)通過其他途徑尋求救濟(jì)。因此，《最高人民法院關(guān)于適用xxx國民事訴訟法執(zhí)行程序若干問題的解釋》第五條將提出執(zhí)行異議的期限限定在執(zhí)行過程中。通常來說，執(zhí)行過程中就是指執(zhí)行程序開始之后、終結(jié)之前。但對(duì)執(zhí)行終結(jié)應(yīng)當(dāng)結(jié)合執(zhí)行異議的具體內(nèi)容具體把握，如果執(zhí)行異議是針對(duì)具體執(zhí)行程序提出的，執(zhí)行終結(jié)就應(yīng)當(dāng)理解為該具體的執(zhí)行程序終結(jié)，在金錢債權(quán)執(zhí)行中，終結(jié)的時(shí)間點(diǎn)應(yīng)為執(zhí)行標(biāo)的拍賣程序終結(jié)之時(shí);在交付特定物的執(zhí)行中，終結(jié)的時(shí)間點(diǎn)應(yīng)為動(dòng)產(chǎn)交付債權(quán)人或不動(dòng)產(chǎn)交債權(quán)人占有之時(shí)。如果執(zhí)行異議是針對(duì)執(zhí)行依據(jù)提出的，執(zhí)行終結(jié)就應(yīng)當(dāng)理解為整個(gè)執(zhí)行程序終結(jié)。此外，當(dāng)事人、利害關(guān)系人針對(duì)執(zhí)行終結(jié)裁定、債權(quán)憑證或再執(zhí)行憑證等提出異議的，不得以執(zhí)行程序已經(jīng)終結(jié)為由駁回異議。
如道里法院在執(zhí)行中國工商銀行股份有限公司哈爾濱田地支行申請(qǐng)執(zhí)行邱某借款合同一案中，因被執(zhí)行人邱某未履行生效判決書確定的償還借款本息義務(wù)，對(duì)被執(zhí)行人邱某的抵押房產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估、拍賣，競買人李某以195萬元競得。道里法院在李某全額交付買受款后作出了執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，裁定拍賣房產(chǎn)歸李某所有，并通知哈爾濱市房產(chǎn)交易中心協(xié)助辦理更名過戶手續(xù)，同時(shí)從拍賣所得款中將欠款本息支付給了申請(qǐng)執(zhí)行人。在道里法院將上述強(qiáng)制執(zhí)行行為完成后，被執(zhí)行人邱某以道里法院查封、拍賣其房產(chǎn)超標(biāo)的，評(píng)估報(bào)告有假，評(píng)估、拍賣價(jià)格過低等為由向道里法院提出異議。隨后道里法院依照《民訴法》第二百零二條的規(guī)定，以該院對(duì)該案判決標(biāo)的物進(jìn)行公開拍賣時(shí)已超過評(píng)估報(bào)告的有效期限為由，作出裁定撤銷了原作出的裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書。本案中，被執(zhí)行人邱某是針對(duì)道里法院評(píng)估、拍賣程序提出的異議，但其提出異議時(shí)道里法院的執(zhí)行行為已結(jié)束，評(píng)估、拍賣程序已終結(jié)，故道里法院依照《民訴法》第二百零二條的規(guī)定對(duì)被執(zhí)行人邱某的異議進(jìn)行審查程序違法。
(二)關(guān)于執(zhí)行異議處理期限的問題。
《民事訴訟法》第二百零二條規(guī)定，當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查。根據(jù)該條規(guī)定，加之考慮到執(zhí)行行為發(fā)生錯(cuò)誤后，如果不及時(shí)審查糾正，可能導(dǎo)致無法挽回的后果，故《解釋》第五條第二款對(duì)執(zhí)行異議審查的期限作出了明確的限制，要求執(zhí)行法院自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查完畢，并作出相應(yīng)的裁定。實(shí)踐中，我市有些基層法院對(duì)此未予以高度重視，對(duì)當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的執(zhí)行異議不予立案審查或超期進(jìn)行審查，這種違法行為一方面錯(cuò)過了最佳的執(zhí)行時(shí)機(jī)，另一方面導(dǎo)致矛盾激化，頻繁引發(fā)上訪事件的發(fā)生。
分析報(bào)告專題介紹篇三
我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積**萬畝，因受年初凍災(zāi)，*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響，**/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)**萬噸，同比減少**萬噸；進(jìn)廠蔗**萬噸，同比減少**萬噸；甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和**噸，比正常年份減產(chǎn)**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，**年全市種蔗面積達(dá)48萬畝，如年景正常，**/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到**萬噸，創(chuàng)歷史新高。
（二）制糖企業(yè)基本情況。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗**噸（其中**糖廠**噸/日，**糖廠**噸/日），每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量**萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，利稅總額億元；預(yù)計(jì)**/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元，利稅總額達(dá)到**億元。
分析報(bào)告專題介紹篇四
一.把好認(rèn)識(shí)關(guān)，深入進(jìn)行思想動(dòng)員。
黨性分析、民主評(píng)議這一階段是觸動(dòng)黨員思想的階段，我們考慮到黨員可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的思想問題，這些問題如不及時(shí)解決好，便會(huì)妨礙教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)黨員的問題找得不準(zhǔn)，原因分析不透，整改方向不明，也將影響整個(gè)教育活動(dòng)的效果。為使全體黨員進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)黨性分析、民主評(píng)議的重要意義，將這一階段作為接受評(píng)價(jià)、提高自我的契機(jī)，樹立認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，找準(zhǔn)位置，擺正思想，為此我們做了三方面工作：
首先，提高了思想認(rèn)識(shí)。我館就思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的工作情況進(jìn)行全面客觀的總結(jié)，肯定成績，分析存在問題，闡明搞好黨性分析、民主評(píng)議工作的必要性和重要性，在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)。要求各級(jí)黨組織正確認(rèn)識(shí)，按照布置的黨性分析、民主評(píng)議階段主要工作任務(wù)，把握好征求意見、對(duì)照檢查、黨性分析、民主評(píng)議等每一個(gè)環(huán)節(jié)，下大力氣嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)地抓好這一階段工作，同時(shí)要求廣大黨員不斷增強(qiáng)主動(dòng)聽取群眾意見，查找自身思想根源，對(duì)癥下藥加以改進(jìn)提高的自覺性。
其次，深化了宣教活動(dòng)。我們有重點(diǎn)地組織黨員學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定自覺地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想》、《為人民服務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》、《牢固樹立馬克思主義世界觀》等文章，使黨員不斷樹立正確的世界觀和利益觀。與此同時(shí)，廣泛宣傳先進(jìn)事跡，組織黨員觀看了人民好公仆鄭培民“立黨為公、執(zhí)政為民”的感人典型事跡，學(xué)習(xí)在抗擊非典中涌現(xiàn)出的先進(jìn)共產(chǎn)黨員，并通過宣傳身邊先進(jìn)黨員的先進(jìn)事跡，使每個(gè)黨員鞭策自己，“以人為鏡”找差距，增強(qiáng)黨性觀念，提高先鋒模范意識(shí)。
二、把好剖析關(guān)，深入進(jìn)行黨性分析。
1、共性和個(gè)性結(jié)合。共性是每個(gè)黨員都必須做到的，按照《黨章》規(guī)定的黨員八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，履行黨員權(quán)力和義務(wù)，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想要真學(xué)、真信、真干。要求在怎樣全心全意為人民服務(wù)，提高思想道德，艱苦奮斗，模范帶頭作用上進(jìn)行分析。
2、自評(píng)和互評(píng)結(jié)合。為切實(shí)搞好黨員民主評(píng)議，我們召集黨員進(jìn)行面對(duì)面的學(xué)習(xí)和自我剖析，每個(gè)黨員逐個(gè)自查，按照共性和個(gè)性評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作用、工作作風(fēng)等方面，認(rèn)真反思，主觀上查找自身存在的主要問題，并進(jìn)行深入的分析。在此基礎(chǔ)上，每位參加評(píng)議的黨員寫了800字以上的書面自查材料，一些年老體弱、文化程度相對(duì)較低的黨員，由親屬或所在黨支部負(fù)責(zé)幫助其形成剖析材料。
在開展黨員自評(píng)之后，各黨支部召開了組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。評(píng)議會(huì)以每個(gè)黨員以黨性分析材料為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真自我總結(jié)，在坐黨員以對(duì)黨、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，相互之間開展積極健康的批評(píng)與幫助。
3、指導(dǎo)和審核結(jié)合。在實(shí)施這個(gè)階段工作中，我們掌握到有些黨員在學(xué)習(xí)談心中暴露出來的思想問題，意識(shí)上的困惑和迷茫，進(jìn)行深入挖掘，找出主觀意識(shí)問題產(chǎn)生的根本原因，具體問題具體分析，指導(dǎo)他們對(duì)癥下藥加以提高，幫助黨員同志重樹理想信念和組織紀(jì)律觀念，自覺參加評(píng)議。
在黨性分析、民主評(píng)議的過程中，許多黨員都認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下，進(jìn)行黨性分析、民主評(píng)議非常及時(shí)、非常必要，是一次接受教育和提高自我的極好機(jī)會(huì)，他們認(rèn)真作了準(zhǔn)備，深刻分析自己在學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)和紀(jì)律等方面的情況，客觀正確地進(jìn)行自我解剖，對(duì)照檢查，查找自身不足，提出改進(jìn)方向。
三、把好監(jiān)督關(guān)，深入聽取群眾意見。
在黨員自評(píng)和互評(píng)階段中，我們把群眾評(píng)議和監(jiān)督作為主要任務(wù)來抓落實(shí)，深入居民群眾，廣泛聽取群眾的意見和建議，掌握群眾對(duì)黨員的真實(shí)評(píng)價(jià)。
四、把好評(píng)定關(guān)，認(rèn)真進(jìn)行民主評(píng)議。
黨員評(píng)議定格是一項(xiàng)原則性很強(qiáng)、非常嚴(yán)肅的工作，涉及黨的政策、組織程序，至關(guān)重要，不得有半點(diǎn)馬虎。
保持黨員先進(jìn)性教育第三階段“黨性分析、民主評(píng)議”已結(jié)束，成效是明顯的，我們的黨員理想觀念和組織觀念增強(qiáng)了，責(zé)任感和使命感增強(qiáng)了，先鋒模范意識(shí)增強(qiáng)了。
分析報(bào)告專題介紹篇五
結(jié)合上述案例分析，并根據(jù)前面梳理的法律法規(guī)及政策，現(xiàn)實(shí)管理中存在著四方面不容忽視的問題：
3、忽視國有土地使用權(quán)出讓合同的特殊約定。民法中有“約定大于法定”的原則，此原則可以簡單理解為：一般約定不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，以約定為準(zhǔn)。法律法規(guī)規(guī)定以出讓方式取得的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，其中的一個(gè)前提條件就是完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上。那么，我市在國有土地使用權(quán)出讓合同中約定首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上，不僅符合法律強(qiáng)制性規(guī)定，而且是在法律框架范圍內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的一種特殊約定，應(yīng)大于法定。
4、忽視違約責(zé)任的追究。浙江省國土資源廳對(duì)金華市局《關(guān)于土地使用權(quán)未達(dá)轉(zhuǎn)讓條件法院裁定后有關(guān)問題的批復(fù)》中，在明確可依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)的同時(shí)，也指出對(duì)違反國有土地使用權(quán)出讓合同約定的行為要依法追究其法律責(zé)任。相關(guān)法律法規(guī)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的其權(quán)利與義務(wù)都隨之轉(zhuǎn)讓，因此，前后土地權(quán)利人構(gòu)成土地閑置的，均可追究法律責(zé)任。
分析報(bào)告專題介紹篇六
根據(jù)區(qū)委對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育分析評(píng)議階段的總體要求和辦公室對(duì)這一階段的具體安排，區(qū)政府辦黨組于4月22日召開了專題民主生活會(huì)。黨組5名成員全部參加了會(huì)議。區(qū)委督導(dǎo)組組長_____和督導(dǎo)組成員_____兩位同志出席了會(huì)議。
區(qū)政府辦對(duì)開好這次民主生活會(huì)做了認(rèn)真的準(zhǔn)備。一是廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表，到基層和部門走訪、個(gè)別訪談等多種形式，向全區(qū)50多個(gè)單位和部門以及機(jī)關(guān)黨內(nèi)外群眾廣泛深入收集征求各方面意見。根據(jù)反饋信息并整理，共梳理出征求上來的意見建議14條，并向班子成員進(jìn)行了反饋。二是認(rèn)真開展了談心活動(dòng)。黨組成員之間普遍進(jìn)行了交心談心。通過交心談心，黨組成員之間坦誠相見，溝通思想，征求意見，提出問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出希望與建議，達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)、查找問題、修正錯(cuò)誤、互相幫助為目的。三是切實(shí)做好黨性分析。在多層次征求意見基礎(chǔ)上，黨組成員對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想、《黨章》的規(guī)定、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、胡錦濤總書記提出的“六個(gè)堅(jiān)持”及學(xué)習(xí)階段提出的黨員先進(jìn)性具體要求，在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析了思想根源，提出整改措施和努力方向，認(rèn)真撰寫了不少于4000字的黨性分析材料，并分層次進(jìn)行了嚴(yán)格審查。
分析報(bào)告專題介紹篇七
實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入，對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入，對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年（榨季）繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下，我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長率，任務(wù)異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源，顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財(cái)政收入外，對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如，在長達(dá)半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖，給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入，同時(shí)，石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng)，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。
分析報(bào)告專題介紹篇八
黨性分析評(píng)議不僅是對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段工作成效的檢驗(yàn)和深化，又是抓好整改工作階段的前提和基礎(chǔ)，任務(wù)繁重，程序復(fù)雜，具有很強(qiáng)的政策性。下面是小編收集整理的黨性分析評(píng)議專題報(bào)告，歡迎大家閱讀。
一.把好認(rèn)識(shí)關(guān)，深入進(jìn)行思想動(dòng)員。
黨性分析、民主評(píng)議這一階段是觸動(dòng)黨員思想的階段，我們考慮到黨員可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的思想問題，這些問題如不及時(shí)解決好，便會(huì)妨礙教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)黨員的問題找得不準(zhǔn)，原因分析不透，整改方向不明，也將影響整個(gè)教育活動(dòng)的效果。為使全體黨員進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)黨性分析、民主評(píng)議的重要意義，將這一階段作為接受評(píng)價(jià)、提高自我的契機(jī)，樹立認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，找準(zhǔn)位置，擺正思想，為此我們做了三方面工作：
首先，提高了思想認(rèn)識(shí)。我館就思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的工作情況進(jìn)行全面客觀的總結(jié)，肯定成績，分析存在問題，闡明搞好黨性分析、民主評(píng)議工作的必要性和重要性，在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)。要求各級(jí)黨組織正確認(rèn)識(shí)，按照布置的黨性分析、民主評(píng)議階段主要工作任務(wù)，把握好征求意見、對(duì)照檢查、黨性分析、民主評(píng)議等每一個(gè)環(huán)節(jié)，下大力氣嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)地抓好這一階段工作，同時(shí)要求廣大黨員不斷增強(qiáng)主動(dòng)聽取群眾意見，查找自身思想根源，對(duì)癥下藥加以改進(jìn)提高的自覺性。
其次，深化了宣教活動(dòng)。我們有重點(diǎn)地組織黨員學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定自覺地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想》、《為人民服務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》、《牢固樹立馬克思主義世界觀》等文章，使黨員不斷樹立正確的世界觀和利益觀。與此同時(shí)，廣泛宣傳先進(jìn)事跡，組織黨員觀看了人民好公仆鄭培民“立黨為公、執(zhí)政為民”的感人典型事跡，學(xué)習(xí)在抗擊非典中涌現(xiàn)出的先進(jìn)共產(chǎn)黨員，并通過宣傳身邊先進(jìn)黨員的先進(jìn)事跡，使每個(gè)黨員鞭策自己，“以人為鏡”找差距，增強(qiáng)黨性觀念，提高先鋒模范意識(shí)。
二、把好剖析關(guān)，深入進(jìn)行黨性分析。
1、共性和個(gè)性結(jié)合。共性是每個(gè)黨員都必須做到的，按照《黨章》規(guī)定的黨員八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，履行黨員權(quán)力和義務(wù)，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想要真學(xué)、真信、真干。要求在怎樣全心全意為人民服務(wù)，提高思想道德，艱苦奮斗，模范帶頭作用上進(jìn)行分析。
2、自評(píng)和互評(píng)結(jié)合。為切實(shí)搞好黨員民主評(píng)議，我們召集黨員進(jìn)行面對(duì)面的學(xué)習(xí)和自我剖析，每個(gè)黨員逐個(gè)自查，按照共性和個(gè)性評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作用、工作作風(fēng)等方面，認(rèn)真反思，主觀上查找自身存在的主要問題，并進(jìn)行深入的分析。在此基礎(chǔ)上，每位參加評(píng)議的黨員寫了800字以上的書面自查材料，一些年老體弱、文化程度相對(duì)較低的黨員，由親屬或所在黨支部負(fù)責(zé)幫助其形成剖析材料。
在開展黨員自評(píng)之后，各黨支部召開了組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。評(píng)議會(huì)以每個(gè)黨員以。
為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真。
自我總結(jié)。
在坐黨員以對(duì)黨、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神相互之間開展積極健康的批評(píng)與幫助。
3、指導(dǎo)和審核結(jié)合。在實(shí)施這個(gè)階段工作中，我們掌握到有些黨員在學(xué)習(xí)談心中暴露出來的思想問題，意識(shí)上的困惑和迷茫，進(jìn)行深入挖掘，找出主觀意識(shí)問題產(chǎn)生的根本原因，具體問題具體分析，指導(dǎo)他們對(duì)癥下藥加以提高，幫助黨員同志重樹理想信念和組織紀(jì)律觀念，自覺參加評(píng)議。
在黨性分析、民主評(píng)議的過程中，許多黨員都認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下，進(jìn)行黨性分析、民主評(píng)議非常及時(shí)、非常必要，是一次接受教育和提高自我的極好機(jī)會(huì)，他們認(rèn)真作了準(zhǔn)備，深刻分析自己在學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)和紀(jì)律等方面的情況，客觀正確地進(jìn)行自我解剖，對(duì)照檢查，查找自身不足，提出改進(jìn)方向。
三、把好監(jiān)督關(guān)，深入聽取群眾意見。
在黨員自評(píng)和互評(píng)階段中，我們把群眾評(píng)議和監(jiān)督作為主要任務(wù)來抓落實(shí)，深入居民群眾，廣泛聽取群眾的意見和建議，掌握群眾對(duì)黨員的真實(shí)評(píng)價(jià)。
四、把好評(píng)定關(guān)，認(rèn)真進(jìn)行民主評(píng)議。
黨員評(píng)議定格是一項(xiàng)原則性很強(qiáng)、非常嚴(yán)肅的工作，涉及黨的政策、組織程序，至關(guān)重要，不得有半點(diǎn)馬虎。
保持黨員。
先進(jìn)性教育。
第三階段“黨性分析、民主評(píng)議”已結(jié)束，成效是明顯的，我們的黨員理想觀念和組織觀念增強(qiáng)了，責(zé)任感和使命感增強(qiáng)了，先鋒模范意識(shí)增強(qiáng)了。
為全面落實(shí)縣委組織部高組發(fā)[20xx]95號(hào)《關(guān)于做好20xx年度黨員黨性分析工作的通知》和高組發(fā)[20xx]96號(hào)《關(guān)于做好20xx年度民主評(píng)議黨員的通知》的文件要求，進(jìn)一步做好20xx年度的黨員評(píng)議工作和黨性分析工作，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性，縣環(huán)保局結(jié)合自身實(shí)際，積極開展黨員黨性分析評(píng)議工作，增強(qiáng)了黨員意識(shí)，提高了黨性修養(yǎng)，純潔了黨員隊(duì)伍，達(dá)到發(fā)揮黨員先鋒模范作用的目的。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h環(huán)保局高度重視黨員黨性分析評(píng)議工作，成立了以局黨組書記、局長為組長，副局長和紀(jì)檢組長為副組長，各黨小組長為成員的黨員黨性分析評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，將該項(xiàng)工作作為黨員經(jīng)常性教育工作的重要內(nèi)容。
二是提高認(rèn)識(shí)水平。組織全局黨員集中學(xué)習(xí)黨章，明確黨性分析方向，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，從政治立場、理想信念、思想作風(fēng)、表率作用、廉潔自律五個(gè)方面開展自我剖析、自我批評(píng)，提高對(duì)黨性分析評(píng)議的認(rèn)識(shí)。
我校黨支部按照分局黨委的統(tǒng)一部署，積極開展黨員黨性分析和評(píng)議工作，形成了“規(guī)范四個(gè)時(shí)段，做細(xì)三環(huán)節(jié)，同步三大提高”的工作局面，具體工作如下：
一、規(guī)范四個(gè)時(shí)段，認(rèn)真完成規(guī)范性動(dòng)作。
黨支部在細(xì)化方案，認(rèn)真部署的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織全體教職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)和宣傳，在動(dòng)員會(huì)上，講明意義，明確任務(wù)。支部將整個(gè)分析評(píng)議工作劃分為四個(gè)時(shí)段。即：
1、黨員自評(píng)。每位黨員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從三個(gè)方面自查自評(píng)，寫出黨性分析材料。
2、黨小組互評(píng)。小組會(huì)上，在每個(gè)黨員做了黨性分析后，與會(huì)黨員逐一發(fā)言，集體“會(huì)診”。
3、群眾評(píng)議。通過群眾座談會(huì)，個(gè)別交談等形式，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。
4、支部評(píng)議。支部匯同黨小組，匯集黨內(nèi)外群眾意見，形成評(píng)議意見，向黨員反饋，肯定成績，指出不足和整改方向。
二、做細(xì)三個(gè)環(huán)節(jié)，夯實(shí)評(píng)議效果。
1、做細(xì)“面對(duì)面”環(huán)節(jié)。
在黨小組互評(píng)時(shí)段，支部注重做細(xì)黨員之間“面對(duì)面”的互評(píng)環(huán)節(jié)。這個(gè)細(xì)體現(xiàn)在:。
(1)開好預(yù)備會(huì)。
在每個(gè)黨員通過自評(píng)，認(rèn)真查找存在問題和根源的基礎(chǔ)上，支委研究決定，對(duì)小組“面對(duì)面”互評(píng)，提出了五不怕要求：即“剖析自己不怕嚴(yán)，吸納意見不怕刺，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛，批評(píng)他人不怕怨”。對(duì)全體黨員把理擺的明，話說的透，心放的正。
(2)會(huì)前培訓(xùn)。
支部對(duì)小組長進(jìn)行會(huì)前培訓(xùn)，以杜絕跑題或泛泛而評(píng)走過場現(xiàn)象?；ピu(píng)會(huì)上，支委成員協(xié)助小組長引導(dǎo)大家面對(duì)面議正題、細(xì)分析。
(3)小組互評(píng)與小組民主生活會(huì)相結(jié)合，面對(duì)面評(píng)，心對(duì)心誠。
讓“批評(píng)與自我批評(píng)”的民主作風(fēng)，走進(jìn)互評(píng)中去，真評(píng)真議。所以，小組互評(píng)中，盡管大家七嘴八舌集體會(huì)診，絲毫沒有傷害到哪一位同志，反而更增強(qiáng)了黨性，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)，達(dá)到了面對(duì)面評(píng)，心對(duì)心誠的實(shí)效。
三、同步三大提高，弘揚(yáng)黨員先鋒。
三大提高表現(xiàn)在：
1、全體黨員的黨性觀念提高了;。
2、工作積極性和工作業(yè)績提高了;。
3、群眾贊譽(yù)率提高了。
開展黨員黨性分析評(píng)議工作，使全體黨員普遍接受了一次黨性洗禮，真正從黨性意識(shí)、組織觀念、思想覺悟、理論實(shí)踐等各方面受到了一次再教育。黨性觀念增強(qiáng)了，個(gè)人反思深刻了，整改問題自覺了。學(xué)校有位老黨員也是位老教師，過去，由于身體不太好，擔(dān)任著班主任，跨兩個(gè)年級(jí)教學(xué)的工作任務(wù)，認(rèn)為工作太重，曾一度有情緒，通過黨性分析評(píng)議活動(dòng)，提高了思想覺悟和認(rèn)識(shí)，主動(dòng)要求下學(xué)期繼續(xù)擔(dān)任原工作任務(wù)。新黨劉紅利，考慮到自己所教學(xué)科的工作現(xiàn)狀，主動(dòng)找到學(xué)校表明態(tài)度，哪里需要就上哪，服從服務(wù)學(xué)校大局。黨員班主任尹存東、丁敦梅、李丹丹、陳國慶，骨干教師孫全云等都在教學(xué)一線，“亮牌示范”，在組級(jí)公開課上講出了黨員優(yōu)質(zhì)課，在學(xué)校評(píng)課中，名列前茅，走在了群眾前面。在群眾評(píng)議中，雖然是背對(duì)背評(píng)議，但黨員們真查問題，真改實(shí)做的實(shí)際行動(dòng)，群眾是有目共睹的，正是通過黨員行動(dòng)的前后對(duì)比，群眾對(duì)黨員的贊譽(yù)率也提高了，全體黨員用自己的實(shí)際行動(dòng)彰顯了先進(jìn)黨性，弘揚(yáng)了先鋒作用。
黨性分析工作是黨組織建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，也是全體黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課程。因此，校黨支部將繼續(xù)做深做細(xì)這項(xiàng)工作，為辦群眾滿意學(xué)校，更好的發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用而努力。
分析報(bào)告專題介紹篇九
有部分則是有些人抓住一些枝節(jié)問題或偵查工作的些許失誤而大做文章，以達(dá)到自己的目的；還有相當(dāng)比例的上訪者屬于無理纏訴，其中不乏惡意纏訴的.，但更多的是對(duì)法律、法規(guī)的一知半解、無知、曲解而固執(zhí)己見者.依法處理涉法上訪問題，偵查監(jiān)督部門責(zé)任重大，為此，本人就轄區(qū)內(nèi)此類案件的情況談一下自己粗淺的看法：
一、與偵查監(jiān)督有關(guān)的上訪案件的特點(diǎn)：
１、受到不法侵害后投訴無門情況下四處上訪告狀，“一稿多投”，期望值高，要求急切；
２、少數(shù)上訪人情緒偏激，接待處理難度大；
３、反映問題相對(duì)集中，大多數(shù)與自身切身利益有關(guān)；
４、反映問題大多性質(zhì)嚴(yán)重。
５、反映問題既有正當(dāng)合理的一面，也有超出法律、法規(guī)不合理的一面。在與偵查監(jiān)督有關(guān)的上訪件中，反映問題均是事出有因，所以百分之八十提出的要求合理，但出于對(duì)法律法規(guī)的一知半解或曲解，處理要求上隨意性大，不合理要求的占受理總數(shù)的百分之二十。
二、產(chǎn)生此類上訪案件的原因：
（一）凸現(xiàn)司法機(jī)關(guān)自身的問題：
１、群眾觀念淡薄。個(gè)別部門和執(zhí)法者對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，人浮于事，或處置渠道不暢通，使原本簡單問題不能及時(shí)處理。有的問題涉及兩家執(zhí)法單位，但相關(guān)單位總是從自身利益出發(fā)，見利而動(dòng)，遇難題就“踢皮球”，使群眾狀告無門，問題長期得不到解決，心理上便由不信任進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)抗情緒，由此引發(fā)上訪告狀；有的則是群眾觀念淡薄，工作方式簡單粗暴，而對(duì)自身問題不能正視，不僅傷害了群眾感情，而且容易引發(fā)群眾上訪。
２、自身素質(zhì)不高。有個(gè)別執(zhí)法人員，綜合素質(zhì)不高，缺乏政治敏銳性，面對(duì)當(dāng)事人或來訪群眾，竟忘了自己的職責(zé)，不是做正面的引導(dǎo)工作，卻鼓動(dòng)群眾越級(jí)上訪，甚至為其出謀劃策，充當(dāng)“專家”、“高參”；有的則對(duì)上訪者態(tài)度惡劣、粗暴或者互相推委，將其拒之門外，這些行為嚴(yán)重?fù)p害了司法機(jī)關(guān)的形象，導(dǎo)致群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任度降低；還有的形式上了結(jié)了案件，但對(duì)上訪人反映的問題解釋工作不到位，心中的疙瘩未解開，沒有做好善后工作；還有的一味拖、等、靠，直至上訪人的合理要求得不到及時(shí)妥善處理解決，引發(fā)其上訪不斷。
３、辦案力量薄弱。與偵查監(jiān)督有關(guān)的上訪案件，往往是案件本身辦理難度大，有些案件的落實(shí)阻力大、困難大。責(zé)任單位及責(zé)任人在思想上多少都有些畏難情緒，怕辦不好，怕惹火燒身，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，只管批閱，很少過問辦理結(jié)果，很少督辦，批過了也就算完了。因此，領(lǐng)導(dǎo)不問，辦案人不辦，人為的造成一些涉法上訪人員重復(fù)上訪。實(shí)際工作中，偵查監(jiān)督部門承擔(dān)了部分處理信訪件的職能，但事實(shí)上偵查監(jiān)督部門由于工作頭緒多的客觀原因，存在著警力捉襟見肘，干警素質(zhì)有待提高，處理問題的能力有待增強(qiáng)等問題，在一定程度上影響了案件的解決。
４、質(zhì)量問題突出。凡是涉法上訪案件，大都在質(zhì)量上存在問題，或是證據(jù)不扎實(shí)，辦案人員在偵查階段把證據(jù)沒有收集到位，工作不細(xì)、不實(shí)，取得的證據(jù)似是而非，經(jīng)不起公訴檢驗(yàn)，或是程序不合法、違法辦案，或是法律條文發(fā)生變化，或是因其他因素干預(yù)，凡此種種，大都造成案件質(zhì)量不高，誘發(fā)了涉法上訪案件的產(chǎn)生。如：戢某的姐姐在一次與人爭吵后是死于家中。偵查機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)查后基本排除了是被控告人毆打致死的事實(shí)，雙方在村級(jí)組織及公安機(jī)關(guān)的調(diào)解下，達(dá)成了死亡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議。事隔二十余天后，戢某稱有證據(jù)證明其姐姐死前確實(shí)被人毆打過，要求公安機(jī)關(guān)驗(yàn)尸查明死因。因證據(jù)發(fā)生了變化，公安機(jī)關(guān)在對(duì)證人詢問后，沒有及時(shí)核實(shí)證據(jù)的真?zhèn)渭白C明效力，在隨后的尸檢中僅僅排除了非毒物致死，但屬生理性病變死亡，還是外因所致的問題，不能確定。公安機(jī)關(guān)的偵查失誤及草率，使戢某的控訴請(qǐng)求無法得到滿意答復(fù)，導(dǎo)致其連續(xù)不斷的持續(xù)上訪。
分析報(bào)告專題介紹篇十
按照縣委關(guān)于查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)的有關(guān)要求，我局從嚴(yán)從實(shí)做好高質(zhì)量的民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將專題民主生活會(huì)分析評(píng)估情況報(bào)告如下：
1
成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
我局成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在局政治處，做好各項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。
2
制定活動(dòng)方案。
在全面深入研究局情的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞發(fā)展主題，認(rèn)真制定了《“五查五看五比”活動(dòng)實(shí)施方案》、《縣司法局關(guān)于開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”實(shí)施方案》。
3
積極組織動(dòng)員。
經(jīng)過層層把關(guān)于
3
月
4
40。
余人參加了動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，闡述了開展“群眾路線教育”活動(dòng)的重要意義。并對(duì)全局活動(dòng)內(nèi)容和開展情況提出了要求，要求各科室、下屬單位充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，要按照上級(jí)有關(guān)精神，認(rèn)真完成好每一個(gè)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)造性地開展活動(dòng)，確?；顒?dòng)不走過場，不流于形式。
1
推進(jìn)自主學(xué)習(xí)。
通過自學(xué)形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記重要講話摘編》、《同呼吸才能心相印》、《習(xí)近平同志在正定》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書目。
2
開展集中教育。
通過集中授課方式，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，
10。
名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合活動(dòng)實(shí)際自選授課內(nèi)容，從。
3
月
20。
日起每周兩課對(duì)黨員干部進(jìn)行集中授課，并要求干部在學(xué)習(xí)結(jié)束后記錄筆記不少于。
10000。
字，以加深學(xué)習(xí)效果。為切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，使群眾路線活動(dòng)起到立竿見影的效果，積極組織學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)觀看“焦裕祿”系列影片和文件資料。
3
開展座談交流。
建立“群眾路線”活動(dòng)學(xué)習(xí)園地，領(lǐng)導(dǎo)干部集中授課，干部聽講做筆記，閑暇自主學(xué)習(xí)和討論等，為全局開展群眾路線活動(dòng)營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。包村干部在自己所包村組織開展了干部群眾交流會(huì)和民主生活會(huì)，讓干部群眾暢所欲言，廣泛征求群眾的意見建議，了解民情社意；同時(shí)也落實(shí)了包村干部“一聯(lián)五”工作。
1
資料宣傳。
發(fā)放縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)明白紙、服務(wù)群眾連心卡
300。
份，將與群眾切身相關(guān)的惠民政策用最通俗的語言表達(dá)，使廣大群眾一目了然。
2
典型宣傳。
為提高干部服務(wù)群眾的熱情，使更好的服務(wù)方法、服務(wù)內(nèi)容得到推廣，積極開展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、選樹標(biāo)兵”活動(dòng)。在
18。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所擇優(yōu)推薦。
1
個(gè)先進(jìn)集體、
1
名先進(jìn)個(gè)人。并組織黨員干部學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，爭當(dāng)帶領(lǐng)群眾走致富路的先進(jìn)楷模。
堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育與查擺、整改問題相結(jié)合的原則，在活動(dòng)開展中進(jìn)行邊學(xué)邊查邊改，不斷創(chuàng)新機(jī)制、完善政策、制定措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，立即整改，不懈怠、不拖沓，有小問題就改小問題，有大問題就改大問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，由領(lǐng)導(dǎo)班子共同負(fù)責(zé)、集體整改；對(duì)個(gè)人存在的問題，由自己負(fù)責(zé)改，組織幫助改。通過一系列實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳拇胧?，使存在的問題一個(gè)一個(gè)地解決，確保教育實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效，讓廣大群眾真正感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的看得見、摸得著的變化。
我局于。
2014。
年
8
月
2
日召開了第二環(huán)節(jié)動(dòng)員會(huì)，
8
月
4
日組織班子成員集中學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣委關(guān)于開好專題民主生活會(huì)的有關(guān)文件和政策要求，特別是深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記指導(dǎo)省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話和省委常委班子專題民主生活會(huì)通報(bào)，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神和蘭考縣委專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法。通過集中學(xué)習(xí)，使班子成員掌握了專題民主生活會(huì)的基本程序方法和標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)班子成員提高認(rèn)識(shí)、提升境界、提振精神，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來。
“深入談、求共識(shí)”的要求，努力把問題談開，把思想談通。做到了“五見面四必談”，與上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)班子成員、分管部門負(fù)責(zé)同志、“兩代表一委員”和基層群眾見面談心、談工作、談原因、談建議、談?wù)拇胧?。每名班子成員都敞開心扉、真心誠意、推心置腹地把心里話都說了出來，對(duì)班子問題、本人問題、對(duì)方問題一一進(jìn)行了查擺，切實(shí)把問題找準(zhǔn)，舉措找實(shí)。
“三個(gè)案例、四個(gè)講清、五個(gè)回應(yīng)”等要求，從。
8
月中旬開始，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員撰寫對(duì)照檢查材料。班子的對(duì)照檢查材料由局長主持、班子集體研究共同起草，在充分征求每位班子成員的意見建議的基礎(chǔ)上，對(duì)班子對(duì)照檢查材料進(jìn)行了修改完善。班子成員的個(gè)人對(duì)照檢查材料均由自己親自撰寫，并進(jìn)行了多次修改，對(duì)照檢查材料結(jié)合工作實(shí)際，以事實(shí)作支撐，深入分析了自身“四風(fēng)”方面的突出問題，有針對(duì)性地明確了今后的改進(jìn)方向和整改措施，對(duì)查擺出的問題和群眾提出的意見建議逐個(gè)作出回應(yīng)。在對(duì)照檢查材料基礎(chǔ)上，根據(jù)談心交心情況，每名班子成員撰寫了民主生活會(huì)發(fā)言提綱。
通過組織集中學(xué)習(xí)、反復(fù)查擺突出問題、深入談心交心和深刻批評(píng)和自我批評(píng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)、提升了黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定了理想信念。
綜上所述，我局已經(jīng)具備了召開專題民主生活會(huì)的條件，于近日召開專題民主生活會(huì)。
分析報(bào)告專題介紹篇十一
?呼和浩特新聞網(wǎng)9月26日訊據(jù)《呼和浩特日?qǐng)?bào)》報(bào)道（通訊員楊鵬杰黃智海）監(jiān)察體制改革以來，呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，依托先后投入啟用的不同功能的信訪舉報(bào)系統(tǒng)，充分發(fā)揮“智慧信訪”優(yōu)勢(shì)，組織開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、“上訪變下訪”等活動(dòng)，積極化解信訪難題，精準(zhǔn)服務(wù)信訪舉報(bào)受理、辦理工作，助力紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作“信息化”“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)型升級(jí)，站好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一哨”。
??截至8月底，市紀(jì)委監(jiān)委共接受信訪舉報(bào)9216件，其中市本級(jí)受理1106件，辦理上級(jí)交轉(zhuǎn)辦1946件，業(yè)務(wù)范圍外疏導(dǎo)6164件。
以“領(lǐng)導(dǎo)接訪”為切入點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)全面發(fā)力。
??今年3月份，市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)委領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、處級(jí)干部與信訪干部聯(lián)合接訪的模式，每周工作日內(nèi)各有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)處級(jí)干部到信訪接待室接待來訪群眾，認(rèn)真聽取來訪者反映的問題和意見，積極主動(dòng)與來訪者進(jìn)行交談和溝通，對(duì)群眾來訪所反映的問題實(shí)行全面登記、全面處置，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪情況建立獨(dú)立臺(tái)賬，以便后期催辦督辦，確保件件有落實(shí)、事事有回音，切實(shí)維護(hù)來訪者的合法權(quán)益。
??截至8月底，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與接訪累計(jì)52人次372批次，接待群眾542人；機(jī)關(guān)處級(jí)干部參與接訪累計(jì)20人次219批次，接待群眾399人。
以“上訪變下訪”為落腳點(diǎn)，主動(dòng)作為縱深發(fā)力。
??為了零距離查找損害群眾切身利益的問題線索，打通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作服務(wù)群眾“最后一公里”，市紀(jì)委監(jiān)委著力推進(jìn)旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展“上訪變下訪”活動(dòng)，任務(wù)上再部署，舉措上再聚力，落實(shí)上再跟進(jìn)，通過面對(duì)面接觸群眾，傾力為民排憂解難，努力把矛盾和問題解決在基層。
??截至8月底，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)參加“上訪變下訪”活動(dòng)396批次564人次，接待群眾617人，發(fā)現(xiàn)問題300個(gè)，解決193個(gè)，正在解決107個(gè)。
以“平臺(tái)建設(shè)”為支撐點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)高效發(fā)力。
??2018年以來，市紀(jì)委監(jiān)委積極參與中央紀(jì)委、國家監(jiān)委檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，全力推動(dòng)市本級(jí)和旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署應(yīng)用來訪接待信息系統(tǒng)，完善信訪舉報(bào)子系統(tǒng)與處置子系統(tǒng)的軟件對(duì)接與數(shù)據(jù)融合，為多部門共享信息奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
??在進(jìn)一步提升信訪接待質(zhì)量的同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新分析思路，完善分析手段，積極探索專項(xiàng)分析，做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容豐富、分析客觀，所提問題和對(duì)策建議切實(shí)有效，促進(jìn)分析結(jié)果應(yīng)用于解決實(shí)際問題，并積極推動(dòng)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委開展信訪舉報(bào)分析工作。截至目前，已形成全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)情況分析、綜合分析、情況通報(bào)等專業(yè)報(bào)告10余份，有效提升了綜合分析水平。
分析報(bào)告專題介紹篇十二
主訴：強(qiáng)笑4年余。
病史：患者4年前無明顯誘因出現(xiàn)左側(cè)肢體活動(dòng)不利，就診于當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，查頭顱mr：腦梗死，予抗凝、抗血小板聚集、降脂、改善腦代謝等對(duì)癥治療后病情基本痊愈，后出現(xiàn)強(qiáng)笑不能控制，未予系統(tǒng)治療?，F(xiàn)癥見：神清，精神可，無頭暈頭痛，語言清晰，無飲水嗆咳，肢體活動(dòng)靈活，強(qiáng)笑不能控制，納可，夜寐安，二便調(diào)。既往高血壓病史，否認(rèn)其他既往病史及食物、藥物過敏史。
查體及實(shí)驗(yàn)室檢查：bp：131/84mmhg，四肢肌力（—），頭顱mr：陳舊性腦梗死。舌暗紅，苔薄白，脈弦細(xì)。
西醫(yī)診斷：陳舊性腦梗死中醫(yī)診斷：
中風(fēng)后強(qiáng)笑證候診斷：陰虛風(fēng)動(dòng)證治療原則：調(diào)神益智，補(bǔ)益腦髓。
針灸取穴：頸夾脊、完骨、風(fēng)池、天柱、百會(huì)、四神聰、頭維、率谷、上星、太陽、印堂、四白、合谷。（百會(huì)、四神聰、印堂、上星均取單側(cè)，其余雙側(cè)）治療過程：常規(guī)消毒，取0.25x40mm毫針，百會(huì)直刺，四神聰向百會(huì)斜刺，太陽向下斜刺，余頭部穴位采用平刺，頭部穴位均采用平補(bǔ)平瀉法。風(fēng)池針尖向鼻尖方向斜刺0.8-1.0寸，天柱和頸夾脊直刺0.5-0.8寸，風(fēng)池、完骨、天柱捻轉(zhuǎn)補(bǔ)法，頸夾脊采用平補(bǔ)平瀉法。合谷穴直刺進(jìn)針后，輕微幅度捻轉(zhuǎn)平補(bǔ)平瀉，余穴常規(guī)針刺。留針30min，每日1次。
西藥原則：抗血小板聚集、降壓、降脂、改善腦代謝。
治療結(jié)果：治療7次后，患者自訴強(qiáng)笑癥狀有所好轉(zhuǎn)，情緒漸趨穩(wěn)定。囑其調(diào)暢情志，規(guī)律服藥，病情變化繼觀。
按語：強(qiáng)哭、強(qiáng)笑是中風(fēng)后常見的后遺癥之一，屬卒中后情志障礙的范疇。在大多數(shù)時(shí)間內(nèi)患者情緒基本正常，但在非常輕微或不相關(guān)的誘因下易出現(xiàn)無法預(yù)期的、不能自主控制與調(diào)節(jié)的哭笑。在幾分鐘過強(qiáng)的、無法控制的哭笑發(fā)作后患者可自行恢復(fù)至基礎(chǔ)情緒狀態(tài)。當(dāng)問及發(fā)作中的感受時(shí)患者表示沒有悲傷、焦慮、高興或任何主觀情緒體驗(yàn)。
本病病位在腦，元神之府功能失調(diào)，神無所主，神志不清，哭笑無常，治之法，非以調(diào)“神”而難獲奇效。腦為元神之府，老年人腎精虛損，精津不能上充于腦，以致髓?？仗?，故元神失用而產(chǎn)生強(qiáng)笑之癥。治宜“調(diào)神益智，補(bǔ)益腦髓”。百會(huì)、四神聰位于巔頂，內(nèi)應(yīng)大腦，善調(diào)元神之氣機(jī)，而調(diào)神治神，配印堂有健腦調(diào)神，醒腦開竅之功；上星以安神定志，合頭維、率谷齊奏改善頭部氣血運(yùn)行之效，頸部穴位風(fēng)池、完骨、天柱、頸夾脊可改善大腦后循環(huán)，使氣血得以更好的上供腦部，涵養(yǎng)腦神，而有養(yǎng)腦安神之功；太陽為經(jīng)外奇穴，位于顳側(cè)可疏導(dǎo)頭部經(jīng)氣，與四白合用共同改善腦部供血。研究發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)西藥雖能獲得較好的臨床效果，但往往副作用較大，如患者易出現(xiàn)惡心、胃腸不適、頭暈、睡眠障礙等不良反應(yīng)。針灸在治療中風(fēng)后強(qiáng)哭強(qiáng)笑方面有著更為明顯的優(yōu)勢(shì)。
分析報(bào)告專題介紹篇十三
根據(jù)區(qū)委對(duì)保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
分析評(píng)議階段的總體要求和辦公室對(duì)這一階段的具體安排，區(qū)政府辦黨組于4月22日召開了專題民主生活會(huì)。黨組5名成員全部參加了會(huì)議。區(qū)委督導(dǎo)組組長和督導(dǎo)組成員兩位同志出席了會(huì)議。
（一）。
區(qū)政府辦對(duì)開好這次民主生活會(huì)做了認(rèn)真的準(zhǔn)備。一是廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表，到基層和部門走訪、個(gè)別訪談等多種形式，向全區(qū)50多個(gè)單位和部門以及機(jī)關(guān)黨內(nèi)外群眾廣泛深入收集征求各方面意見。根據(jù)反饋信息并整理，共梳理出征求上來的意見建議14條，并向班子成員進(jìn)行了反饋。二是認(rèn)真開展了談心活動(dòng)。黨組成員之間普遍進(jìn)行了交心談心。通過交心談心，黨組成員之間坦誠相見，溝通思想，征求意見，提出問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出希望與建議，達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)、查找問題、修正錯(cuò)誤、互相幫助為目的。三是切實(shí)做好黨性分析。在多層次征求意見基礎(chǔ)上，黨組成員對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想、《黨章》的規(guī)定、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、胡錦濤總書記提出的“六個(gè)堅(jiān)持”及學(xué)習(xí)階段提出的黨員先進(jìn)性具體要求，在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析了思想根源，提出整改措施和努力方向，認(rèn)真撰寫了不少于4000字的。
黨性分析材料。
并分層次進(jìn)行了嚴(yán)格審查。
（二）。
在民主生活會(huì)上，每個(gè)黨組成員都對(duì)自己思想和工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的自我剖析并提出明確的改進(jìn)措施，其他黨組成員也分別提出批評(píng)、意見和建議。通過批評(píng)與自我批評(píng)，集中反映出來的問題有以下幾點(diǎn)：
一是學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動(dòng)性不夠。對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，平常學(xué)文件多，學(xué)理論少。
二是思想解放程度不夠。工作求穩(wěn)怕亂，缺乏開拓精神，對(duì)新事物認(rèn)識(shí)不深，接受不快，創(chuàng)新意識(shí)、超前意識(shí)不強(qiáng)。
三是深入實(shí)際調(diào)查研究少。忙于事務(wù)性工作多，深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際問題做的不夠。
四是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立的不牢。關(guān)心群眾疾苦不夠，沒有很好地處理對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性問題。
五是民主集中制貫徹的不好。涉及辦公室的重大事項(xiàng)溝通不夠，征求意見不主動(dòng)。
六是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不嚴(yán)，一些工作抓得不夠到位。
（三）。
分析報(bào)告專題介紹篇十四
第一，局黨組的真情關(guān)心和有力指導(dǎo)，是做好黨建工作的重要保證。長期以來，局黨組高度重視全局的黨建工作，方向上正確把握，物質(zhì)上大力保障，既為機(jī)關(guān)黨委和各支部開展工作提供了良好的環(huán)境和有力的支持，也為黨建工作有所作為搭建了廣闊的舞臺(tái)。
第二，明確目的和認(rèn)清意義，是做好黨建工作的根本動(dòng)力。我們的黨建工作只有以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，全面動(dòng)員大家同心同德、開拓進(jìn)取，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建功立業(yè)，才能不辱使命、有所作為。
第三，緊扣中心和聯(lián)系實(shí)際，是做好黨建工作的必然選擇。黨建工作雖然是務(wù)虛的工作，但必須虛事實(shí)做。只有緊緊圍繞中心，切實(shí)聯(lián)系實(shí)際，在各個(gè)重要環(huán)節(jié)充分顯現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能做出真功、取得實(shí)效。
第四，全體黨員全力支持和黨務(wù)干部敬業(yè)奉獻(xiàn)，是做好黨建工作的必要條件。我們的黨員同志，無論在什么崗位上，都密切關(guān)心全局的黨建工作，充分展現(xiàn)著堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高度的自覺性，充分發(fā)揮著先鋒模范作用。全局黨務(wù)工作者雖然大部分是兼職的，但不論是專職還是兼職的，都努力做到了盡心盡力、盡職盡責(zé)，有的同志甚至放棄休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，默默無聞，這些同志較好地體現(xiàn)了為黨的事業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。正是由于大家的共同努力，才使我們?nèi)值狞h建工作取得較好的成績。借此機(jī)會(huì)，我代表局機(jī)關(guān)黨委，向機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向局黨組及其各位成員，向各支部及其各位黨務(wù)工作者，向戰(zhàn)斗在各個(gè)崗位上的所有黨員和干部群眾，在近年來對(duì)局黨建工作的關(guān)心和支持，表示最誠摯的感謝！
分析報(bào)告專題介紹篇十五
今年，縣紀(jì)委信訪工作在上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)檢信訪工作會(huì)議精神，及時(shí)排查不安定因素，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
我們認(rèn)真做好日常接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量不發(fā)生越級(jí)上訪。及時(shí)將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年全縣共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾信訪舉報(bào)*件，其中來信*件，來訪*件，電話舉報(bào)*件，縣紀(jì)委信訪室受理信訪舉報(bào)*件，其中來信*件，來訪*件，電話舉報(bào)*件。其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理。除此之外，我們還接待了大量業(yè)務(wù)外信訪件，我們都及時(shí)與主管部門及所管轄部門聯(lián)系，督促他們予以辦理，最后反饋辦理結(jié)果，這些業(yè)務(wù)外的信訪件通過我們的督促，大部分問題都能得到及時(shí)妥善解決，群眾對(duì)此很滿意，我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂，解了難。
今年縣紀(jì)委常委高度重視信訪工作，把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來抓,親自安排,具體過問。一是按照領(lǐng)導(dǎo)要求,信訪室年初制定了**年信訪舉報(bào)工作計(jì)劃和下訪工作隊(duì)工作計(jì)劃,確立了抓信訪，保穩(wěn)定，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路。下發(fā)了汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委〈關(guān)于切實(shí)做好省兩會(huì)期間信訪工作的通知〉的通知》和汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報(bào)工作意見〉的通知》。二是每月定期召開一次信訪工作會(huì),研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)措施。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時(shí)妥善處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度。根據(jù)上級(jí)信訪會(huì)議精神,每天下午*點(diǎn)及時(shí)與市紀(jì)委信訪室聯(lián)系，了解當(dāng)日上訪情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯報(bào)給市紀(jì)委，做到有問題早知道,早預(yù)防,早處理。截止年底,除以往幾個(gè)老上訪戶,像劉保志、周明臣等外,沒有發(fā)生新的越級(jí)上訪人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初縣紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書,把信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問題解決不力造成越級(jí)訪、集體訪的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
一是繼續(xù)鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、組信訪信息員網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)、局級(jí)苗頭排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決處理，把矛盾消滅在基層。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委通過苗頭排查發(fā)現(xiàn)問題*起，都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向市紀(jì)委上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪舉報(bào)季度分析和半年分析。并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三期,上報(bào)信訪信息*條，被市紀(jì)委《信訪簡報(bào)》采用*條,編發(fā)《信訪簡報(bào)》*期，《下訪工作隊(duì)簡報(bào)》*期。
一是實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時(shí)聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào)，親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年縣紀(jì)委除加強(qiáng)與市紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系，對(duì)一些重要的、疑難的信訪案件，及時(shí)進(jìn)行溝通，爭取案件調(diào)查的主動(dòng)外，還注意加強(qiáng)與縣公安經(jīng)偵隊(duì)、縣計(jì)生委、人事局等部門聯(lián)系，協(xié)作辦案。今年市紀(jì)委要結(jié)果、要回音案件*起，全部按期結(jié)案，查實(shí)率為*%。三是充分發(fā)揮信訪職能作用，直查快辦信訪案件。今年以來直查快辦信訪案件*起，結(jié)案*起，查實(shí)率為*%。
根據(jù)省紀(jì)委《談話制度》和《河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用〈紀(jì)檢監(jiān)察信訪通知書〉暫行辦法》中的具體要求，今年我們對(duì)群眾反映違紀(jì)情節(jié)輕微的*名黨員干部下發(fā)了《信訪通知書》，讓其說明情況，限期改正，并對(duì)*名鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《廉政談話通知書》，起到了警示和教育的作用。
今年，為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作，*月份，金書記帶著留盆、舍屯、張崗等五個(gè)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和信訪室人員冒著大雪到遂平常莊鄉(xiāng)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，回來后，我們以留盆、老君廟為試點(diǎn)，對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一模式，統(tǒng)一軟件建設(shè)的三統(tǒng)一工作，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作。并經(jīng)常下鄉(xiāng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題。由于縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作都比往年有很大提高，特別在陣地建設(shè)、硬件建設(shè)上都有很大改善，得到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年*月*日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開，留盆鎮(zhèn)、舍屯鄉(xiāng)和縣紀(jì)委先后作了典型發(fā)言，除此之外，我們還利用單月例會(huì)時(shí)間，對(duì)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪目標(biāo)》及平時(shí)信訪工作中容易出現(xiàn)問題的內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并根據(jù)單位下發(fā)的各室責(zé)任區(qū)，下鄉(xiāng)到責(zé)任區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)在軟件及硬件方面存在問題及不完善的地方，提出改進(jìn)意見。
總之，今年我們的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是基層解決信訪問題的能力不足，查案力度不夠。三是基層部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情況，明年我們將從以下工作著手，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作。一是對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪目標(biāo)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo)，貫徹落實(shí)，以便更好地發(fā)揮基層信訪作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)排查不力造成越級(jí)到市、省上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到縣上訪人員情況，加強(qiáng)聯(lián)系，做好解釋穩(wěn)定工作。四是增加向下要結(jié)果、要回音、要情況案件，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)聯(lián)合辦案，增強(qiáng)基層解決信訪問題的能力，加大辦案力度。五是進(jìn)一步做好信訪接待工作，突出直查快辦職能。六是積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及本委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
分析報(bào)告專題介紹篇十六
我縣是百萬人口大縣，人口流動(dòng)量大頻繁。近幾年全縣法定傳染病的發(fā)病主要以散發(fā)為主，但也存在傳染病疫情的爆發(fā)流行。其中20xx年最為嚴(yán)重，共發(fā)生爆發(fā)疫情5起，共波及1300余人，發(fā)病132人。特別是去年防治“非典”期間，暴露出我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件還存在諸多問題。根據(jù)全國、全省大疫情和周邊縣市的傳染病發(fā)病狀況，不排除今后在我縣發(fā)生、爆發(fā)流行或傳入傳染性非典型肺炎、霍亂、人間禽流感等烈性x染病的可能。因此建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，具有十分重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。目前已將《傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）》編制完成?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：
縣人民醫(yī)院傳染分院項(xiàng)目建設(shè)工程。
縣人民醫(yī)院。
改擴(kuò)建。
1、設(shè)備購置21臺(tái)（套）160萬元，其中：心電監(jiān)護(hù)儀4臺(tái)；除顫器2臺(tái)；x光機(jī)（含床旁x光機(jī)1臺(tái)）2臺(tái)；b超機(jī)1臺(tái)；心電圖機(jī)2臺(tái)；血液分析儀1臺(tái)；尿液分析儀1臺(tái)；全自動(dòng)生化分析儀1臺(tái)；血?dú)夥治鰞x1臺(tái)；電解質(zhì)分析儀1臺(tái)；細(xì)菌分析儀1臺(tái)；普通顯微鏡1臺(tái)；水浴箱及離心機(jī)各1臺(tái)；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2、病區(qū)土建180萬元，其中：征用土地20畝。業(yè)務(wù)用房建筑總面積1800平方米，房屋設(shè)計(jì)方案、污水處理、醫(yī)療廢物處理及環(huán)保設(shè)施等應(yīng)符合國家衛(wèi)生防疫等部門有關(guān)規(guī)定。
項(xiàng)目總投資340萬元。其中國家補(bǔ)助260萬元，地方自籌80萬元。
1、招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括：建筑工程、主要設(shè)備等。
2、招標(biāo)方式：本項(xiàng)目擬采用委托招標(biāo)的組織形式，實(shí)行公開招標(biāo)。公開招標(biāo)按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)信息。
20xx年3月—20xx年12月。
1、社會(huì)效益：該項(xiàng)目實(shí)施完成后，將進(jìn)一步完善我縣傳染病防治體系，形成診治各類傳染病40床位規(guī)模。
2、經(jīng)濟(jì)效益：該項(xiàng)目實(shí)施后，縣人民醫(yī)院年可新增業(yè)務(wù)收入126萬元，實(shí)現(xiàn)利潤37.8萬元，項(xiàng)目投資回收期為10年左右。
以上請(qǐng)示如無不妥，請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)審批。
分析報(bào)告專題介紹篇十七
?信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報(bào)各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級(jí)信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報(bào)都居高不下，為從信訪舉報(bào)看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）是基層干部紀(jì)律和廉潔意識(shí)還有待強(qiáng)化。
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識(shí)不高，對(duì)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識(shí)淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個(gè)別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識(shí)不強(qiáng)。如，一些基層干部認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事，沒什么大不了；一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報(bào)答；一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費(fèi)，大肆貪污挪用；利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤；一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿；一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時(shí)間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
（二）規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
基層權(quán)力清單制度還不健全，有些權(quán)力邊界還不明確，權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實(shí)在行動(dòng)上。如，一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個(gè)部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅(jiān)持執(zhí)行，上級(jí)要考核檢查的時(shí)候就抓一陣子，不檢查時(shí)就不執(zhí)行了，成為應(yīng)對(duì)檢查考核的臨時(shí)措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行中往往變通解釋，使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離，群眾對(duì)權(quán)力產(chǎn)生懷疑，對(duì)干部失去信任。
（三）基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對(duì)等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
（四）基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠。
一些基層黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對(duì)基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出。基層群眾對(duì)干部的監(jiān)督渠道不暢，一些重大事項(xiàng)公開的內(nèi)容不全、時(shí)間不及時(shí)、范圍不大；監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運(yùn)動(dòng)化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時(shí)基于保護(hù)干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題，對(duì)自己也沒有多大的影響，造成大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷，影響了法紀(jì)的公信力。
(一）加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基。
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，針對(duì)新形勢(shì)下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實(shí)基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對(duì)基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制，及時(shí)扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
（二）嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對(duì)征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對(duì)村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報(bào)。對(duì)基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對(duì)典型問題予以通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾效果。
（三）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；領(lǐng)導(dǎo)和支持本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，切實(shí)采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報(bào)親自過問，對(duì)涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對(duì)損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時(shí)，開展“一案雙查”，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)工作不力、聽之任之，或者壓案不報(bào)、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。
（一）存在的問題。
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認(rèn)識(shí)信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?；ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺(tái)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個(gè)不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時(shí)代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會(huì)被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險(xiǎn)。
（二）具體的建議。
分析報(bào)告專題介紹篇十八
根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，我就全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報(bào)工作面臨的形勢(shì)，開展了調(diào)研，對(duì)如何做好新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作，促進(jìn)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)行了初步的探索和研究。
總的來看，經(jīng)過幾年的不懈努力，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作取得了顯著成效，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪舉報(bào)工作積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了有利條件。但也要清醒看到，當(dāng)前信訪舉報(bào)工作面臨不少新情況和新問題，形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。隨著國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的宏觀形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不牢，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的因素還比較多，發(fā)展中面臨的矛盾更加復(fù)雜,使信訪舉報(bào)問題易發(fā)多發(fā)，信訪舉報(bào)工作的任務(wù)更加艱巨，更加繁重。當(dāng)前，全市信訪舉報(bào)總量穩(wěn)中有降，但流向呈現(xiàn)上行態(tài)勢(shì)，“倒金字塔”結(jié)構(gòu)特征更加明顯，表現(xiàn)出鮮明的“唯上”性；信訪舉報(bào)渠道不斷拓寬，但“中梗阻”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，信訪舉報(bào)運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善；信訪舉報(bào)秩序逐步好轉(zhuǎn)，但信訪行為組織化、專業(yè)化傾向不容忽視，依紀(jì)依法處理信訪舉報(bào)的要求更加迫切；重信重訪治理力度不斷加大，但仍有不少不確定因素和潛在突出問題難以預(yù)見，妥善應(yīng)對(duì)某些突發(fā)信訪事件的準(zhǔn)備還不充分；信訪群眾利益得到維護(hù)，但政策層面誘發(fā)的信訪突出問題解決難度依然很大；司法、行政信訪剛性措施相繼出臺(tái)，但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)停訴息訪、定紛止?fàn)幍氖侄斡邢?，如何?shí)現(xiàn)案結(jié)事了仍是擺在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的普遍性難題。
從今年一季度的情況看，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)721件（次），其中來信621件，來訪65次，來電28次，網(wǎng)上舉報(bào)7件。市紀(jì)委本級(jí)接受314件（次）。總體上呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是信訪總量有所上升。第一季度，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受的信訪量比去年同期的593件（次）增加128件（次），上升21.6%。二是涉及縣處級(jí)以上干部問題的信訪舉報(bào)大幅上升。第一季度共受理反映縣處級(jí)以上干部問題的信訪57件（次），比去年同期18件（次）增加39件（次），上升216%。三是檢舉控告領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)上違法違規(guī)問題的舉報(bào)占較大比重。一季度，共受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)類問題的信訪舉報(bào)332件（次），占檢舉控告類的51.5%。四是到中、省紀(jì)委越級(jí)上訪量仍居高不下。一季度，我市到省紀(jì)委上訪11批次24人次，比去年同期上升1批7人次。二月份，我市到中紀(jì)委上訪9批9人次。五是異常訪時(shí)有發(fā)生。有少數(shù)人多次來訪。有的還揚(yáng)言自殺、制造暴力事件，有的直接沖到領(lǐng)導(dǎo)辦公場所，對(duì)信訪舉報(bào)秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序造成了一定的影響。
1．堅(jiān)持走群眾路線，踐行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》等三個(gè)文件。要求，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一般每季度安排一天時(shí)間接待群眾來訪。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一般每月安排一天時(shí)間接待群眾來訪，市縣兩級(jí)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要定期接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來訪。信訪問題突出的地方要適當(dāng)增加接訪次數(shù)。各縣（市、區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部可參照上述三個(gè)文件，建立定期下訪接待群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)定期主動(dòng)接訪，一是為決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪可以與群眾面對(duì)面、心貼心地交流，直接、真實(shí)地感受到百姓所思、所想、所盼，這樣有利于接訪領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地找到損害群眾切身利益的根源所在。二是有利于及時(shí)化解矛盾，降低群眾信訪成本。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，他能直接處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪問題，不需要經(jīng)過繁瑣的環(huán)節(jié)，就可以把群眾反映的問題就地、及時(shí)、妥善解決，從而降低了群眾的信訪成本，減少越級(jí)、重復(fù)、集體訪。三是拉近了領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離。增進(jìn)與百姓的感情，贏得群眾的信任，有利于把全社會(huì)的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，切實(shí)凝聚社會(huì)發(fā)展合力。今年，我們將繼續(xù)實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)周二信訪接待日制度，重點(diǎn)抓好縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記定期接待群眾來訪，積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部帶案下訪、隨機(jī)暗訪和信訪室跟蹤回訪制度，不斷前移信訪受理窗口，拓寬信訪信息來源渠道，為服務(wù)“三保”吸納民意資源。
2．健全體制，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制。
當(dāng)前社會(huì)新老矛盾疊加，政治因素和利益訴示相互交織使信訪舉報(bào)形勢(shì)更加復(fù)雜，做好信訪工作難度增大，為此，要進(jìn)一步要加大信訪矛盾糾紛排查化解工作力度，健全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，對(duì)容易引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的苗頭隱患進(jìn)行反復(fù)摸排，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、解決時(shí)限和具體措施，逐人見面，逐案落實(shí)，逐一化解，做到“小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”。同時(shí)，與當(dāng)?shù)卣块T協(xié)調(diào)，通過落實(shí)政策、扶持救助、教育疏導(dǎo)等措施，集中更多的財(cái)才物力幫助上訪群眾克服困難，著力化解多年積累的信訪難題。對(duì)重信重訪案件，要逐一建立臺(tái)賬，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，逐一核查分析，逐一化解結(jié)案，完善信訪聽證會(huì)，必要時(shí)實(shí)行信訪聽證制度。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)督查信訪穩(wěn)定工作的職能，加大聯(lián)席會(huì)辦“跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)”信訪問題力度，對(duì)其中相關(guān)地區(qū)單位相互推諉、群眾久訴無門、久拖不決的，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)與相關(guān)地區(qū)部門聯(lián)系溝通，及時(shí)通報(bào)情況，定期會(huì)商研究，形成工作合力，防止“三跨”信訪發(fā)展成為串聯(lián)群體性事件。
3．以“和諧信訪溫情行動(dòng)”為抓手，把信訪問題解決在基層。
2009年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以深入推進(jìn)“和諧信訪溫情行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，持之以恒地把信訪舉報(bào)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。一要改善信訪舉報(bào)環(huán)境。規(guī)范接待來訪言行，做到文明接訪、依紀(jì)依法接訪，暢通渠道。積極創(chuàng)建熱情周到、文明向上的接待環(huán)境，保持接待場所衛(wèi)生整潔，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)的《關(guān)于辦理12388舉報(bào)電話的暫行辦法》，確保電話24小時(shí)暢通并有專人負(fù)責(zé)。二要切實(shí)為群眾排憂解難。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入基層，到集體訪、越級(jí)訪較多，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題突出的地方去，幫助群眾解決實(shí)際困難。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部掛鉤幫扶困難群眾制度，市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門每年都要結(jié)對(duì)幫扶3-5個(gè)困難戶，每年都要辦不少于3件事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事。三要全面開展創(chuàng)建“和諧信訪進(jìn)村（居），問題解決在基層”活動(dòng)。圍繞“無越級(jí)訪、無重復(fù)訪、無集體訪、無異常訪”的總體目標(biāo)，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的信訪問題為重點(diǎn)，通過開展“和諧信訪進(jìn)村（居），問題解決在基層”這一活動(dòng)載體，建立完善適合農(nóng)村群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障、問題解決的信訪工作機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。市紀(jì)委將針對(duì)各地實(shí)施的和諧信訪溫情行動(dòng)的內(nèi)容，從不同角度選擇好的做法，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)面上工作的深入開展。
4．加大初信初訪辦理力度，把信訪問題及時(shí)解決在初始萌芽狀態(tài)。
一要通過加大初信初訪的辦理力度，把信訪舉報(bào)問題解決在萌芽和初始狀態(tài)，從根本上解決重信、重訪問題。對(duì)凡是署名的初信初訪、多人聯(lián)名反映及群眾集體訪反映的問題，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)、反饋。對(duì)因調(diào)查不及時(shí)或工作不到位，導(dǎo)致群眾越級(jí)集體上訪或異常訪的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)證據(jù)充分、情節(jié)簡單的信訪件，由信訪舉報(bào)部門采取直接調(diào)查取證的方式直查快辦，迅速解決信訪反映的有關(guān)問題，提高初信初訪的辦結(jié)率。二要加大信訪案件的交辦督辦和管理力度。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、可查性強(qiáng)的典型信訪案件，及時(shí)交辦，跟蹤督辦，直至查清事實(shí)、息訴息訪。對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件，立即登記，統(tǒng)一管理，優(yōu)先辦理，跟蹤督查，定期通報(bào)，提高信訪案件的查實(shí)率和按期辦結(jié)率。同時(shí)，建立交辦信訪件辦理質(zhì)量過堂復(fù)核制度，提高交辦件的查處質(zhì)量。每季度對(duì)省、市交辦信訪件的辦理情況進(jìn)行通報(bào)。
信訪舉報(bào)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。我們將進(jìn)一步重視和支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)部門的工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，確保信訪舉報(bào)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要健全工作機(jī)制。要督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把信訪舉報(bào)工作擺上重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，經(jīng)常分析信訪舉報(bào)形勢(shì)。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪、帶頭包案，做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放到信訪舉報(bào)工作上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)任務(wù)。要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，幫助基層解決疑難復(fù)雜信訪問題。
二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題解釋》，帶頭執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源部和社會(huì)保障部、國家信訪局聯(lián)合的《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一提出處理意見，逐一落實(shí)責(zé)任單位。要建立考核制度，定期對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作進(jìn)行考核，促進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。
三要加大創(chuàng)新力度。當(dāng)前，信訪舉報(bào)工作情況復(fù)雜，工作難度不斷加大。要引導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，進(jìn)一步拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法，努力提高信訪舉報(bào)工作的能力和水平。要鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，尊重群眾首創(chuàng)精神，努力營造不懈探索、大膽實(shí)踐的工作氛圍。要學(xué)習(xí)借鑒其他系統(tǒng)信訪部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的理論和實(shí)踐。要加強(qiáng)理論思考，認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力在更高層次上推進(jìn)信訪舉報(bào)工作。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是做好信訪舉報(bào)工作的重要保證。要把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，扎實(shí)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，努力使廣大信訪干部熟悉黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的規(guī)章制度，了解反腐倡廉建設(shè)的基本要求和工作部署。要嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，教育廣大信訪干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦事，建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí)，要在政治上、工作上、生活上更多地關(guān)愛信訪干部，關(guān)心他們的身心健康，幫助他們解決實(shí)際困難。要加強(qiáng)信訪干部的交流使用，既要把責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的干部充實(shí)到信訪舉報(bào)部門來，也要把優(yōu)秀的信訪干部交流到其他重要崗位上去，不斷增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
分析報(bào)告專題介紹篇十九
一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十_____屆_____次全會(huì)精神、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》、《廉政教育讀本》以及黨的十_____大會(huì)議精神，并做好學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合自身工作寫了心得體會(huì)，并將學(xué)習(xí)心得體會(huì)用于實(shí)際工作中。
二、工作方面。
（一）認(rèn)真做好自己分管的工作。
一是監(jiān)督檢查各村的戶戶通工程，二是指導(dǎo)各村做好20_____年一事一議工作，三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)收支的公開工作。
（二）認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，按照區(qū)委關(guān)于20_____年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_____工作任務(wù)的分解意見，_____鄉(xiāng)紀(jì)委配合鄉(xiāng)黨委，對(duì)全鄉(xiāng)20_____年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_____工作任務(wù)提出了分解意見。
日常工作中，黨政班子成員堅(jiān)持一手抓好本職工作，一手抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)各自分管部門人員加強(qiáng)教育，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；對(duì)責(zé)任制落實(shí)過程中遇到的難點(diǎn)問題，及時(shí)加強(qiáng)研究，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止和糾正，確保了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，也保證了領(lǐng)導(dǎo)干部及其科室人員廉潔高效地開展工作。
2、組織機(jī)關(guān)人員及兩委干部學(xué)習(xí)《規(guī)定》。
組織機(jī)關(guān)人員及村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，形成了學(xué)習(xí)筆記，更加加深了鄉(xiāng)村干部的廉政觀念。
今年9月份，我鄉(xiāng)紀(jì)委組織了鄉(xiāng)政府全體機(jī)關(guān)干部、各站所負(fù)責(zé)人及各村兩委干部進(jìn)行了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的試卷測試。經(jīng)過測試，使得廣大干部進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，以便在今后工作中嚴(yán)格按規(guī)定辦事。
3、認(rèn)真開展述職述廉工作。
做好村兩委干部和各站所述職述廉考核工作。根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于做好20_____年述職述廉工作相關(guān)文件精神，切實(shí)開展村兩委和各站所的上半年度和年終述職述廉工作及測評(píng)考核工作。
“雙述”工作的扎實(shí)開展，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高了干部的思想境界，激發(fā)了干部廉潔自律、奉公守法、用權(quán)為民的自覺性。
4、著力解決群眾信訪投訴問題。
_____網(wǎng)運(yùn)行以來，我鄉(xiāng)紀(jì)委就一直十分重視群眾在農(nóng)廉網(wǎng)的投訴問題。自20_____年元月份到現(xiàn)在，各村群眾在_____網(wǎng)的投訴問題共有四十余個(gè)，涉及宅基地承包、糧食直補(bǔ)、低保、農(nóng)村財(cái)務(wù)等方面。對(duì)于群眾投訴的問題，我鄉(xiāng)紀(jì)委高度重視，深入調(diào)查研究，四十余個(gè)問題已全部解決。
5、做好運(yùn)城市陽光_____網(wǎng)及黨務(wù)公開網(wǎng)日常工作。
_____網(wǎng)方面：一是做好日常值班工作，二是安排專人負(fù)責(zé)做好_____網(wǎng)資料的后續(xù)資料錄入工作。
今年9月份我市建立了_____市黨務(wù)公開網(wǎng)，根據(jù)上級(jí)要求，鄉(xiāng)黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，組織制定實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
認(rèn)真組織、精心部署，對(duì)黨務(wù)公開工作作出具體安排，明確目標(biāo)任務(wù)。
安排專人負(fù)責(zé)做好在運(yùn)城市黨務(wù)公開網(wǎng)的有關(guān)我鄉(xiāng)黨務(wù)方面需要公開的各項(xiàng)資料。
6、做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。
根據(jù)區(qū)行評(píng)辦的要求，我鄉(xiāng)召開了專門會(huì)議，制定了20_____年度政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議實(shí)施方案，并開展了宣傳月活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)要求，各站所為民，并重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，收到了良好效果。
20_____年，我將繼續(xù)按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，結(jié)合實(shí)際，圍繞科學(xué)發(fā)展的大局，繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和完善反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
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