在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話范文(17篇)

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在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話范文(17篇)
時間:2023-11-25 08:01:05     小編:碧墨

每個人都渴望成功,但實現(xiàn)成功需要付出一定的努力和耐心。如何克服困難,實現(xiàn)自己的目標(biāo)是每個人都需要思考的問題。隨后是一些關(guān)于總結(jié)的范文,希望能夠給大家寫作提供一些思路和參考。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇一

2004年,黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強調(diào)要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,并對落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào):要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。

工作報告。

時指出:“去年以來,一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故,給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn),采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?!睘榧訌姲踩a(chǎn)工作,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議,發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議,金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議,市政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見:一、肯定成績,增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年,全市各級、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀點,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)部門認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項目認(rèn)真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過省級驗收銷案,輪渡恢復(fù)通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定,并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果,也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認(rèn)清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,1~2月已發(fā)生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平還比較低。現(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進的企業(yè),也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè),同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平,通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說,人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看,最近兩年,一些發(fā)展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省,出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明,生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后,必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看,全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄,從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識,一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè),一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言,我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,危化品生產(chǎn)、經(jīng)營單位283家,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家,從事運營的車輛5383臺,大型商場和超市10多家,他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題:輕安全、輕投入,生產(chǎn)方式落后,基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉(zhuǎn)移,一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時,也增加了新的危險源。對此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識、大局意識、群眾意識的高度,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。(一)抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向;是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中,就是要求通過我們扎實有效地工作,最大限度地將事故起數(shù)降下來,為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近,省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列,引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出,今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應(yīng),開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障,企業(yè)離開了安全生產(chǎn),什么事情也干不成;社會離開了安全生產(chǎn),發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全,發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件,安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展,從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。(三)抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會的需要。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序,就是社會組織機構(gòu)健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,重特大事故災(zāi)難頻發(fā),就會引起社會不穩(wěn)定,人民群眾就無法安居樂業(yè),這樣的社會就不是和諧社會。(四)抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當(dāng)前,全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說,就是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則,堅持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則,堅持面向基層、突出重點的原則,下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)(一)加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是:各類事故死亡人數(shù)190人,其中:火災(zāi)2人,道路交通160人,工礦商貿(mào)27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作:一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項。

規(guī)章制度。

依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責(zé)任扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進。2、進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對安全負(fù)責(zé);既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。(二)加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計劃落實整治責(zé)任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施;對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進度和責(zé)任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強對事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。(三)加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。針對我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣(區(qū))政府和管委會在機構(gòu)改革中要加強安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村(居委會)要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應(yīng)提盡提??顚S?。二要落實風(fēng)險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。(四)加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出:在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴(yán)厲查處;對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。

應(yīng)急預(yù)案。

積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。(五)加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權(quán)益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二

同志們:

這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關(guān)鍵時段召開的一次極其重要的會議,主要的任務(wù)是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,總結(jié)工作,認(rèn)清形勢,安排部署下步工作。剛才,梁市長、鄂書記、郝市長分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作。

一、時刻保持清醒認(rèn)識。

上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易,值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導(dǎo)向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當(dāng)前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。

一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務(wù)艱巨。危險化學(xué)品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國森礦業(yè)、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場),這個教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。

二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長也作了情況通報??傮w看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復(fù)雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,受到了通報批評。信訪工作壓力較大,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,同時,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責(zé)任落實不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,對復(fù)雜信訪問題不會處理,人為的把簡單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,導(dǎo)致了群眾越級訪。

三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署)。

安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。

在國家層面:年初,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作。近期,習(xí)近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.

在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導(dǎo)到位、對生活困難幫扶到位,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,以解決問題為導(dǎo)向,深化“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè),探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會議,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)社會輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。

在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,要牢固樹立底線意識,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴(yán)守社會穩(wěn)定底線、嚴(yán)守安全底線、嚴(yán)守廉政底線、嚴(yán)守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,聽取相關(guān)工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,重點考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進行通報。

總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,各級貫徹落實力度在快速強化,我市問題較多、形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認(rèn)識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化底線思維和紅線意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。

二、強化落實責(zé)任機制。

做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實責(zé)任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒落實。當(dāng)前,“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確,我們要主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、壓實責(zé)任,做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)做起,從責(zé)任制抓起,推動工作有效落實。

一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管副市長要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期調(diào)度部署工作,加強督促檢查;分管同志要對分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題,推動各項措施落實。

二要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領(lǐng)域、多個部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔(dān)負(fù)起對全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),善于議大事、抓大事、謀全局,運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作;安監(jiān)局要認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責(zé),對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強監(jiān)管。

三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入,加強從業(yè)人員培訓(xùn),督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應(yīng)急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平。

通過壓實責(zé)任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負(fù)責(zé)解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會。

四要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實黨紀(jì)國法的事情,務(wù)必要認(rèn)真對待。工作盡到責(zé)任,肯定可以少出事;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責(zé),對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,對未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,我們將嚴(yán)肅通報批評,對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責(zé),用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。

三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。

關(guān)于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點強調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第一,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標(biāo)、生態(tài)保護和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績來之不易,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設(shè)的同時,要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗教訓(xùn),統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來抓,定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認(rèn)真梳理各個細(xì)節(jié)、各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求,對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風(fēng)險評估,認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長鳴,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項工作,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,堅決避免安全事故發(fā)生。同時,今年汛期提前,降雨相對集中頻繁,防汛形勢十分嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要高度警覺、高度重視、高度負(fù)責(zé),切實做好監(jiān)測預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項工作,全力避免災(zāi)害發(fā)生,特別是要堅決避免人員傷亡事故。

第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務(wù)很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,以更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng),千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話的同時,要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊伍,要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則,認(rèn)真研究業(yè)務(wù),帶著使命學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問題學(xué),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,深入基層、深入企業(yè),認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺賬,實施清單管理,限期推進整改,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患。

第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點。務(wù)實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,積極探索有效的機制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,始終堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好對其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機制,加強應(yīng)急平臺、應(yīng)急隊伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,但執(zhí)行不好,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應(yīng)對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進制度辦法落實,推動工作深入持久落實,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。

同志們,當(dāng)前,我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實工作,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列!

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實際,我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項建設(shè)點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。

一是切實強化“居安更要思危”的意識。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細(xì)小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。

當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險看,危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實整改時限。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺賬,落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。

三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責(zé)任落實,嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅決防止重特大事故發(fā)生。

無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇四

安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

剛剛,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作,一軍省長作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。為貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)七個方面工作,具體就是“七個強化”:

一是強化思想認(rèn)識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看,我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,尤其是受疫情影響,個別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運、人員停工,導(dǎo)致安全風(fēng)險不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國、全省安全事故同比下降的形勢下,我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前,一些企業(yè)為了搶市場、趕工期,往往會超強度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險和隱患。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時,抓實抓細(xì)安全風(fēng)險防范各項工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機制,真正把安全責(zé)任落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。

二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓(xùn),堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹立安全理念,全面排查風(fēng)險、找準(zhǔn)最大風(fēng)險、有效化解風(fēng)險,嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進?;凤L(fēng)險整治,落實好國家《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,加強?;凤L(fēng)險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理,推動“五礦共治”,提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治,深入開展各重點領(lǐng)域?qū)m椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風(fēng)險整治,從嚴(yán)打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理,加強危大工程安全管控,重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災(zāi)隱患。要堅決防范森林草原火災(zāi)事故,扎實做好火源管理、防火巡護、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實責(zé)任,切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈣F路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際,深入開展風(fēng)險隱患排查治理。同時,相關(guān)部門要及時跟進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,確保我市工作與全國全省同步進行。

三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng),加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè),實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務(wù)體系,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,向上接入應(yīng)急管理省級網(wǎng)絡(luò),向下匯接應(yīng)急管理縣級網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設(shè),實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進行實時視頻檢查,通過技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。

四是強化機制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險預(yù)控、重心下沉,精準(zhǔn)施策的原則,建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項機制,切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬,在全面排查安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對安全風(fēng)險進行評估研判,對重大危險源、風(fēng)險點實施重點管控,建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制,做到全過程安全監(jiān)管,全方位防范風(fēng)險,全鏈條落實責(zé)任。

五是強化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想,把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時幫助企業(yè)解決實際問題,保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟賬、算長遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時,要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對存在重大隱患的,堅決先停后改,不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴(yán)從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

六是強化責(zé)任落實。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實責(zé)任鏈條。總的還是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”體系,即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項責(zé)任落實到位。

七是強化應(yīng)急值守。要細(xì)化實化各項已制定的應(yīng)急預(yù)案,消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準(zhǔn)備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保高效處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強值班備勤,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應(yīng),妥善處置。

當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門要把維護安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項當(dāng)前最重要的政治任務(wù),各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會、促進營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實,細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。

第一,切實提高政治站位,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。

進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識,增強做好各項工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類安全風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認(rèn)識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。

近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風(fēng)險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。

黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習(xí)近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務(wù)院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務(wù)委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。

當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第三,堅持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責(zé)不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅決消除隱患、防范事故。

一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴(yán)格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。

二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認(rèn)真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。

三是要突出抓好?;钒踩?。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風(fēng)險也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。

五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學(xué)品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。

六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風(fēng)險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。

七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。

此外,旗應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責(zé)任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺,通過日常學(xué)習(xí)不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。

同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

12月17日,旗委常委、政府副旗長張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會議。政府副旗長、公安局長高虎,蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會成員單位及重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實施辦法》,通報了全旗火災(zāi)防控、消防安全專項整治三年行動和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。

會議指出,各地各部門要切實提高政治站位,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

會議強調(diào),各地各部門要深入貫徹落實上級決策部署和有關(guān)會議精神,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理,經(jīng)常組織開展“回頭看”,確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項工作,加強宣傳教育,提高全民防火意識,堅決遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭。要提升應(yīng)急救援水平,強化宣傳教育培訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援演練,提升安全生產(chǎn)管控和應(yīng)急能力。要強化應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保聯(lián)絡(luò)暢通,以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保全旗安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為深入分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,強化工作措施,特別是對火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)防控工作及道路交通安全工作進行再安排、再部署,確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災(zāi)防控及道路交通安全工作會??h委副書記、代理縣長劉中政,副縣長、縣公安局局長羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。

會上,縣委副書記、代理縣長劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強調(diào),各單位、各部門要認(rèn)清形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,不能松懈,切實增強責(zé)任感和緊迫感;要聚焦安全生產(chǎn)工作重點,加強對危化企業(yè)、礦山、商場市場、學(xué)校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)查重處,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,同時加強護林防火工作,堅決防范事故發(fā)生;要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,強化屬地責(zé)任意識,監(jiān)管責(zé)任意識,確保工作部署落地見現(xiàn),各職能部門要明確分工、密切協(xié)作,齊心協(xié)力,確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關(guān)過好。

副縣長、縣公安局局長羅東傳達(dá)了中央省市主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求和批示;縣消安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報了近期火災(zāi)情況及我縣相關(guān)情況;縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報;匡遠(yuǎn)街道辦負(fù)責(zé)人就火災(zāi)防控工作做了表態(tài)發(fā)言。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實,細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。

第一,切實提高政治站位,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。

進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識,增強做好各項工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類安全風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認(rèn)識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。

近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風(fēng)險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。

黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習(xí)近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務(wù)院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務(wù)委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。

當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第三,堅持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責(zé)不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅決消除隱患、防范事故。

一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴(yán)格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。

二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認(rèn)真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。

三是要突出抓好?;钒踩?。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風(fēng)險也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。

五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學(xué)品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。

六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風(fēng)險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。

七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。

此外,旗應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責(zé)任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺,通過日常學(xué)習(xí)不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。

同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎巍⒅醒胙惨暯M轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

我就講這么多。

11月17日下午,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會議。縣委常委、常務(wù)副縣長羅招政參加會議。

會上,縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況;縣公安消防局代表縣消防安全委員會通報消防安全工作情況;縣公安局部署2017年冬春火災(zāi)防控工作;縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用;縣住建局、縣交通運輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗介紹;羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場所整治工作作表態(tài)發(fā)言。

據(jù)了解,1-10月,全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。截止11月7日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域共排查各類隱患4108項,隱患整治3912項,整治率為95.23%。

就切實抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災(zāi)防控工作,會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要守住底線,切實做到思想認(rèn)識再提高;要突出重點,切實做到工作任務(wù)再落實;要狠抓落實,切實做到工作成效再升檔。會議要求,要以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好,絕不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對照歲末年初安全生產(chǎn)特點,切實采取針對性措施,加強安全管理。要及早落實互聯(lián)網(wǎng)大會、元旦、春節(jié)的安全防范措施,確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁,一抓到底、抓緊抓實,為保持消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。要進一步增強緊迫感和危機感,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步堅定信心、振奮精神、強化措施、扎實工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。

(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標(biāo)都有明顯下降,指標(biāo)控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,各項建設(shè)點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認(rèn)清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。

(二)找準(zhǔn)問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。

(三)領(lǐng)會中省精神,落實安全發(fā)展要求。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦娍偫韽娬{(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。

今年是“十三五”的收官之年,各項建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風(fēng)險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制,細(xì)化落實安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責(zé)任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查,堅決防止死灰復(fù)燃、帶傷運行。

(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標(biāo)準(zhǔn),對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細(xì)節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)要持續(xù)夯實基層基礎(chǔ),千萬大意不得?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;進一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,不斷提高應(yīng)急處突能力。要進一步加強人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機構(gòu),配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責(zé)任,以責(zé)任落實確保工作落實。

(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

(二)要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實。各級各部門要牢固樹立責(zé)任意識,在落實“五級五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,進一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。

(三)要把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責(zé)任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責(zé)任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計得更復(fù)雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細(xì)化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴(yán)格管控路面交通秩序,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴(yán)格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

為貫徹落實國務(wù)院、省、市安委會集中開展冬春火災(zāi)防控工作會議精神,做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控等各項工作。昨(29)日,彭山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災(zāi)防控工作部署會,區(qū)安委會相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)(街道)參加了會議。

會議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災(zāi)防控示范片。區(qū)消防救援大隊傳達(dá)了省政府“12.24”冬春火災(zāi)防控暨消防車通道整治專項部署會議精神,分析了全區(qū)在火災(zāi)防控和消防車通道中存在的問題和形勢,并對冬春火災(zāi)防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅持”工作建議和措施,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、抓主體責(zé)任落實、抓癥結(jié)難疾治理,堅持政府主導(dǎo)、堅持共管共治、堅持任務(wù)引領(lǐng)。

會上,區(qū)應(yīng)急管理局通報了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況,分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險除患百日攻堅行動。要求從即日起至3月31日,各地各部門按照屬地管理和“三個必須”的原則對全區(qū)?;療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域開展一次全方位的排險除患行動,確保元旦、春節(jié)和省“兩會”期間安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。

李忠云在講話中強調(diào),一是要客觀看待取得的成績,清醒地認(rèn)識到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距,把握今冬明春這個階段安全生產(chǎn)工作的重點,認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好工作職責(zé)。二是受冬季寒冷、冰雪、大風(fēng)、大霧等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,安全監(jiān)管的壓力增大,各地各部門要按照百日攻堅行動加強隱患排查整改、全力防范化解重大安全風(fēng)險,依法嚴(yán)懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實責(zé)任,各單位根據(jù)百日攻堅行動方案和消防安全職責(zé)制定本行業(yè)本地方的工作方案,細(xì)化責(zé)任、落實到人、確保實效。四是強化值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時值班制度,確保信息暢通、遇突發(fā)事件,及時啟動預(yù)案,妥善科學(xué)處置,并及時上報。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、始終保持清醒,切實增強安全生產(chǎn)意識。

安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。

(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標(biāo)都有明顯下降,指標(biāo)控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,各項建設(shè)點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認(rèn)清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。

(二)找準(zhǔn)問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。

(三)領(lǐng)會中省精神,落實安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦娍偫韽娬{(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。

二、強化治本攻堅,扎實抓好安全生產(chǎn)重點工作。

今年是“十三五”的收官之年,各項建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風(fēng)險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制,細(xì)化落實安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責(zé)任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查,堅決防止死灰復(fù)燃、帶傷運行。

(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標(biāo)準(zhǔn),對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細(xì)節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)要持續(xù)夯實基層基礎(chǔ),千萬大意不得?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;進一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,不斷提高應(yīng)急處突能力。要進一步加強人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機構(gòu),配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責(zé)任,以責(zé)任落實確保工作落實。

(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

(二)要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實。各級各部門要牢固樹立責(zé)任意識,在落實“五級五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,進一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。

(三)要把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責(zé)任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責(zé)任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計得更復(fù)雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細(xì)化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴(yán)格管控路面交通秩序,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴(yán)格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇六

同志們:

剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實際,我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項建設(shè)點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。

一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細(xì)小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。

當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險看,危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實整改時限。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善。

應(yīng)急預(yù)案。

有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認(rèn)識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。

三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責(zé)任落實,嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅決防止重特大事故發(fā)生。

無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

各位教官,老師、全體同學(xué)們:

大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針,全面落實中小學(xué)德育規(guī)程,全面推進素質(zhì)教育,今天組織我們南小和青小四、五、六年級學(xué)生來到梅力更國防教育軍訓(xùn)基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動,基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作,付出了辛勤的勞動,在此,我代表參加實踐活動的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們,你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,祖國和人民寄希望于你們,建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上,望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,積極參加社會實踐活動,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。

軍訓(xùn),是新生集體教育的要求,是同學(xué)們成長體驗的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財富,應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切,相信大家都將會在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們增長才干的機遇,這是你們應(yīng)對挑戰(zhàn)的時刻。我希望,通過集訓(xùn),同學(xué)們能培養(yǎng)愛國主義情操,增強國防意識與集體主義觀念,養(yǎng)成團結(jié)互助的作風(fēng),加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,培養(yǎng)思想的自主性和獨立性,養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望,在訓(xùn)練中,同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻(xiàn)的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律,鋼一般的意志,火一般的熱情,服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。

為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù),我提出以下要求:

1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排,認(rèn)真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合,做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認(rèn)真施訓(xùn)。

2、希望同學(xué)們要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過程中,始終擺正自身位置,以一個普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己,自覺磨練,不怕苦、不怕累、不怕臟,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴,不退縮、不離場,確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們,請昂起頭,挺直腰,讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。

口號。

鑄就堅強的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。

最后,預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!

今天是20xx年9月10日,*15歲的生日。時光如梭,風(fēng)雨同舟;一份耕耘,一份收獲!走過了風(fēng)雨兼程的十五年,走過了跨越發(fā)展的十五年。今天,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝成立十五年,在此我謹(jǐn)代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

十五年,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間。然而,對于來說,卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史。俗話說,“十年樹木,百年樹人”,成立十五年來,在全體員工的共同努力下,由小到大,從弱到強,從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設(shè)備和十幾名職工,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市,甚至通過邊貿(mào)口岸遠(yuǎn)銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認(rèn)可,銷量逐漸遞增,市場客戶穩(wěn)定,企業(yè)實力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結(jié)果,也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些,作為一個廠長,對大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,我可以自豪地對大家說,我為你們感到驕傲,感到自豪!

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望,我們*人充滿信心,將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神,齊心協(xié)力把做大、做強!

不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹,回顧過去的十五年,成長,猶如兒童的成長一樣,跌跌撞撞,摸爬滾打,我們終于站起來了,而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果,離不開各位員工的辛勤努力,也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此,對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后,祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,工作順利!

謝謝大家!

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇七

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當(dāng)前形勢,安排部署20各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點意見。

一、20工作回顧。

過去一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊伍建設(shè)為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標(biāo),以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。

一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。

二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎(chǔ)上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準(zhǔn)逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關(guān)考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內(nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強有力的“嚴(yán)打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。

三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。

四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè),不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務(wù)觸角,政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),建成各級各類調(diào)委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。“兩會”、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關(guān)鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。

六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責(zé)任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務(wù)逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導(dǎo)。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的合力。

2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。

二、當(dāng)前工作面臨的形勢。

2015年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗:

一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響,房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學(xué)生集中,民族宗教問題也很復(fù)雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。

二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能,治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。

三是政法隊伍自身建設(shè)依然有待加強。群眾對于政法機關(guān)的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權(quán);自我要求不高、約束不嚴(yán),以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。

面對當(dāng)前形勢,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務(wù)必保持高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,勤學(xué)善思,增強定力,主動適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新形勢,全面領(lǐng)會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。

三、2015年工作安排。

2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務(wù)一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)),開展三大建設(shè)(平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊伍建設(shè)),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標(biāo)準(zhǔn)化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導(dǎo)機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。

(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。

一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴(yán)打暴恐活動專項行動,超前反應(yīng),精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細(xì)工作,做實基礎(chǔ),確保正常運轉(zhuǎn)。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責(zé)任的落實。要明確職責(zé)分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé),既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。

二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補”制度,調(diào)解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預(yù)算,全部落實,使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。

三要全面開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。實施“社會穩(wěn)定風(fēng)險關(guān)口前移”工程,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風(fēng)險評估典型項目,對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率達(dá)到100%,使風(fēng)險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質(zhì)量的重要舉措。

四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標(biāo),建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓(xùn)一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo),做到及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對。對重點人關(guān)注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐蛊渚奂?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。

(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。

只有將打防管控全面結(jié)合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上,各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上,政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務(wù),絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。

一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴(yán)打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴(yán)打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責(zé)任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達(dá)到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。

二要嚴(yán)密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費,今年要在此基礎(chǔ)上,以信息化為支撐,配置通信工具,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò),努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設(shè)技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.

三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費投入,確保應(yīng)治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達(dá)到100%.

四要夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設(shè),不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎(chǔ),擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。

(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。

一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設(shè)進機關(guān)”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達(dá)90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結(jié)合,全方位推進和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學(xué)生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設(shè)營造良好的社會基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強大決心。

二要強化引領(lǐng)宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度、機關(guān)工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。

三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學(xué)法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學(xué)生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。

(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。

一要不斷強化黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設(shè),政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把思想政治建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。

二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉(zhuǎn)化為改進工作作風(fēng)的新成效,使學(xué)習(xí)過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn),全面深入開展教育培訓(xùn),努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時,在強化隊伍教育的基礎(chǔ)上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。

三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責(zé)任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認(rèn)真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質(zhì)量提升。

四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實施意見,加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報和責(zé)任追究制度,司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護機制,保障依法獨立公正行使職權(quán)。

(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。

一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應(yīng)對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實際,在推進依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。

二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設(shè)及政法各項工作,建立完善責(zé)任管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé),緊盯目標(biāo),強化考核,確保實效,嚴(yán)格獎懲。要按照平《安建設(shè)考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。

三要牢固標(biāo)桿意識。要實施平安建設(shè)“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標(biāo)準(zhǔn)示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設(shè)整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點人群服務(wù)管理等方面,年內(nèi)探索形成2項以上經(jīng)驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學(xué)習(xí),使大家學(xué)有榜樣,干有方向,引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項工作不斷邁上新的臺階。

同志們,今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x同志對年底前的相關(guān)工作進行了安排部署。下面,我再強調(diào)幾點意見。

要嚴(yán)格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

一、保持警鐘長鳴,以更高的認(rèn)識對待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。

二、保持常抓不懈,以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢,以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。

同志們,安全責(zé)任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時期,大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化底線思維和紅線意識,堅決遏制事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。

我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!保驗樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。

安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

進入今年年,各項工作任務(wù)繁重,召開本次會議的目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,研究部署今年年重點工作,以更嚴(yán)、更實、更細(xì)和更加有效有力的措施,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

下面,我講三個方面的意見。

一、肯定成績,提高認(rèn)識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強調(diào)要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作,并先后出臺了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》《關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件,就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會,全面部署安全生產(chǎn)各項工作。

近年來,全市各地各部門深入貫徹落實************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,持續(xù)推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實,加強監(jiān)管執(zhí)法和專項整治。2020年,我市共發(fā)生各類事故x起,死亡x人,其中,道路交通事故x起;消防火災(zāi)事故x起;建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月,共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%;發(fā)生消防火災(zāi)事故x起,與去年同期持平,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失x萬元;未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是,由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面,工作覆蓋面廣、難度高,安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待進一步加強;受新冠疫情影響,企業(yè)普遍推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位由于搶時間、趕工期,致使安全生產(chǎn)措施落實的不全面,還存在漏洞和風(fēng)險,且轄內(nèi)小企業(yè)、老企業(yè)居多,安全生產(chǎn)制度不完善、落實不到位,生產(chǎn)過程存在僥幸心理,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在;市內(nèi)道路交通點多面廣,文化旅游業(yè)推動人流物流增加,引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生;近期空氣干燥、風(fēng)力較大,極易引發(fā)火災(zāi);主汛期已經(jīng)來臨,進入事故易發(fā)多發(fā)期;全市黨政機構(gòu)改革雖已基本完成,但工作融合需要過程,尤其是新組建的應(yīng)急管理部門,工作職責(zé)重、牽頭任務(wù)多,人員、職能、經(jīng)費尚未完全匹配,加之各部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、職能交叉,安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在;安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急裝備短缺,行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強,安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

對于這些問題,各地各部門一定要有清醒的認(rèn)識和把握,從講政治、顧大局的高度,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,進一步統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。

二、壓實責(zé)任,提升能力,確保安全生產(chǎn)工作壓實壓牢。

(一)層層落實監(jiān)管責(zé)任。一要落實好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、齊抓共管、失職追責(zé),市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過制定黨委常委會及其成員職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單,建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會商、績效考核、責(zé)任追究等機制,以制度推動責(zé)任落實,市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作,安委會每月召開1次工作例會,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次帶隊開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導(dǎo)、每年下礦井檢查不少于2次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步厘清和明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),并落實到部門工作職責(zé)規(guī)定中。市安委辦要結(jié)合機構(gòu)改革實際,盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)動態(tài)調(diào)整機制,及時消除監(jiān)督管理責(zé)任盲區(qū)。應(yīng)急管理部門在承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時要承擔(dān)好本級安委會日常工作,履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),投入足量的“時間”“精力”“智力”,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負(fù)責(zé)人要對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),班子其他成員對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé),依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定和落實為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施,在風(fēng)險管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實安全管理力量,配置相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員和技術(shù)人員,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理,明確與施工單位各自具體的安全責(zé)任,劃清各自的安全管理職責(zé),將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理,杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責(zé)任落空現(xiàn)象。要建立完善風(fēng)險防控和隱患排查雙預(yù)防機制,定期對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點進行排查,嚴(yán)格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項報告制度,凡涉及主要負(fù)責(zé)人(投資人)變更、新改擴建項目、檢維修等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項,應(yīng)事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費用,確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

(二)持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)制度,鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法,針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項,通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式,為應(yīng)急管理部門盡快補充一批礦山、?;⒁苯鸸べQ(mào)等急需的專業(yè)技術(shù)人才,到今年年底專業(yè)技術(shù)人員不少于x人。從今年開始,根據(jù)工作需要,逐年提高應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門專業(yè)技術(shù)人員比例,不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時,通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務(wù)員制度等形式,多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術(shù)保障服務(wù)。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)市場,選擇信譽良好、技術(shù)力量雄厚、責(zé)任心強的中介機構(gòu)在安全評價、風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面擴大服務(wù)范圍,補齊安全服務(wù)和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作實際,對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的重點企業(yè),及時聘請專家和專業(yè)機構(gòu)對工藝復(fù)雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診,彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革,對安全監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)場,探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況,落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施,把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到嘎查村(居委會)。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時,既要注重調(diào)動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,又要避免將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。四要強化信息化和裝備保障。探索建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,逐步實現(xiàn)全風(fēng)險實時監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報和事故及時救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應(yīng)急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備、信息化設(shè)備、現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備等,以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應(yīng)急處置和救援能力。對全市應(yīng)急救援能力進行整體性評估,制定各類搶險救援預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)和救援效率。加強消防救援隊伍應(yīng)急處置能力建設(shè),提升危險化學(xué)品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援裝備水平,增強專業(yè)增援能力。強化培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制,通過政府購買服務(wù)、與企業(yè)簽訂“服務(wù)協(xié)議”、搭建協(xié)作服務(wù)平臺等形式,支持引導(dǎo)社會力。

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(三)健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè),一律不予核準(zhǔn)落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進裝備工藝等相結(jié)合,通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關(guān)閉一批礦山,不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度,嚴(yán)格安全設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)防邊淘汏邊低水平建設(shè)和更新。在礦山、危險化學(xué)品金屬冶煉等高危行業(yè),選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點,從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式,深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏碗[患清零行動,對重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患實行掛牌督辦制度,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)格施工單位資質(zhì)許可和管理,嚴(yán)肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應(yīng)條件的單位資質(zhì),重點打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單,探索建立各類礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系,以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障,引導(dǎo)市場主體嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴(yán)管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍,對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè),依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施,按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè),一律依法實施關(guān)閉,同時納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關(guān)參與事故調(diào)查機制,健全安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制,嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度,對不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法追究有關(guān)人員責(zé)任;對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、安評價機構(gòu)和相關(guān)人員等,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

(四)增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)專項行動,依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓(xùn),提升全員管控風(fēng)險、消除隱患的意識和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動,強化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓(xùn)班等形式,加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”,教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等形式,抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作,發(fā)揮“12350”舉報平臺作用,出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法,重獎重大安全生產(chǎn)隱患舉報人,提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè),形成震懾和警示效果。

三、聚焦隱患,突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)各項重點。

(一)突出重點行業(yè),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。去年,國務(wù)院安委會印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,省《貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》也即將出臺,各地各部門要結(jié)合實際情況,統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動,突出抓好?;繁举|(zhì)安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風(fēng)險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設(shè)工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,以強有力的措施,提升企業(yè)安全本質(zhì)水平,確保三年專項行動取得實際成效。

(二)加強跟蹤督辦,深入推進隱患和問題整改。2020年至今,國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求,加強跟蹤督辦力度,加快推進隱患整改進度,切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。

(三)全面深入開展安全生產(chǎn)專項檢查,確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點,深刻吸取今年年xx事故教訓(xùn),強化對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的抽查檢查,重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學(xué)品等行業(yè)的隱患排查治理力度,開展重大危險源企業(yè)安全評估,清點補充防汛物資裝備,組織召開事故警示教育會,嚴(yán)格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作,結(jié)合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動,采取政府購買服務(wù)的方式,聘請xx安全評價有限責(zé)任公司專家對全市中小學(xué)、幼兒園校園安全狀況進行評價,對設(shè)施設(shè)備、有限空間、電氣設(shè)備、消防隱患等方面進行全面安全風(fēng)險評估,從源頭上消除安全隱患,確保校園安全。

同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),落實好各項工作,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十二

同志們:

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)大會,是進入20**年以來區(qū)政府組織召開的第一個大型會議,也是在全區(qū)大幅精簡會議的背景下召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。剛才,傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位表彰通報;晨光同志代表區(qū)安委會做了工作報告,部署了今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真落實好。

剛剛過去的20**年,是新一屆政府工作的開局之年。一年來,全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”的中心任務(wù),以 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”為抓手,扎實開展隱患排查治理專項行動,切實加大監(jiān)管力度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了汛期、“十一”黃金周和黨的期間等重要時期的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

20**年是是為率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,同時,舉世矚目的第十屆中國藝術(shù)節(jié)將如期在槐蔭舉辦,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。下面,我著重講三點意見。

一、要切實增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),居民生活的各個方面,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,又與老百姓的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。黨的報告明確提出 “要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度。1月4日,全市召開了安全生產(chǎn)大會,會上分析了安全生產(chǎn)工作形勢,并對今后的工作提出了明確要求,其中突出強調(diào)要抓好交通安全。

目前,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但并不代表我們能夠高枕無憂,安全生產(chǎn)是一項必須常抓不懈的工作。大家要清醒地看到,隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快,重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是10月份將迎來第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦,這是一場國家級藝術(shù)盛會,人流、車流加大,安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級“兩會”,節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工,交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時期,再加上冬季雪多路滑,強降溫天氣增多,容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,交通運輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進一步加大。對此,各級各部門必須高度重視,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務(wù),下大力解決存在的突出問題,要強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責(zé)任落實和追究,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

二、要突出重點,扎實工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定

要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體,進一步夯實工作基礎(chǔ),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。

一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標(biāo)考核為抓手,進一步強化部門監(jiān)管責(zé)任、辦鎮(zhèn)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年市政府下達(dá)控制指標(biāo)后,區(qū)政府將進行量化分解,落實到各相關(guān)部門和辦鎮(zhèn),并作為目標(biāo)考核“一票否決”事項,年底突破控制指標(biāo)的單位,將取消一切評比先進的資格。同時,要落實責(zé)任追究,對所有責(zé)任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。需要指出的是,一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段,不是我們的目的,而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,不能有絲毫的懈怠。

二是深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?。第一,上半年,我們首先將迎來全區(qū)范圍的安全社區(qū)復(fù)評迎查工作,對于進一步理順各行業(yè)領(lǐng)域安全管理機制,夯實基層基礎(chǔ),消除事故隱患有很大的推動作用。大家要高度重視,要把檢查復(fù)評作為檢驗工作成效和查遺補缺的重要方式、途徑,切實增強“細(xì)節(jié)入手,預(yù)防為主”的意識,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)筑牢夯實。第二,要突出檢查煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采取重點檢查、專項檢查和聯(lián)合檢查等多種形式,切實加強監(jiān)督管理,做到安全措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留盲區(qū)和死角。第三,要結(jié)合今年繼續(xù)開展的“六大專項整治行動”,進一步強化隱患排查治理長效機制建設(shè),建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,嚴(yán)格隱患排查和治理的督查落實。第四,要堅持打防結(jié)合,加大執(zhí)法檢查的頻度和力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為,該處罰的要堅決處罰,該追究的要堅決追究。

三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),主管部門一律不予審批。要強化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行力度,確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平,在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進一步加強技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊伍建設(shè),健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合“十藝節(jié)”的保障要求,增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,切實提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

四是強化社會公眾的參與和監(jiān)督。安全生產(chǎn)效果如何,關(guān)鍵在人。因此,必須堅持把提升全社會的安全意識和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置。要堅持走安全生產(chǎn)社會化、特色化的路子,依托安全社區(qū)建設(shè),進一步鞏固安全生產(chǎn)全員參與、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面。要大力加強安全文化建設(shè),通過“安全生產(chǎn)月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動,廣泛開展安全文化示范企業(yè)、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動,讓安全意識、安全理念真正入腦入心,不斷提升全民的安全素質(zhì),從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線。

三、要全力抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作

春節(jié)即將來臨,國家和省、市“兩會”近期也將陸續(xù)召開。各級各部門要周密部署、精心組織,卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,確保萬無一失。

一是集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。要集中開展大檢查活動,全面深入排查安全隱患,督促各類隱患及時整改,加強對供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間安全運行。二是抓好春運工作部署安排。要制定好春運工作方案,特別是要完善雨雪冰凍等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,全面深化道路交通安全專項整治,大力整治超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為。要加大嚴(yán)禁攜帶易燃易爆和危險品乘車的宣傳、檢查力度,保障群眾出行安全。三是嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。要著力加強各類庫房的檢查管理,切實落實規(guī)范的操作程序,對零售攤點也要做好安全檢查。四要強化人員密集場所監(jiān)督檢查。要把大型購物中心、大型市場、賓館飯店、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所作為消防安全檢查的重點,密集檢查,靠上督查,及時消除隱患。要嚴(yán)格大型集會的管理,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生。五是認(rèn)真落實節(jié)日值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,值班人員要在崗盡責(zé),恪盡職守,確保監(jiān)管不斷檔、各類信息渠道暢通。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,希望全區(qū)各級、各部門進一步增強責(zé)任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度、更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施,進一步加強各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強有力的保障,為第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。

同志們:

繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調(diào)幾點意見。

第一,為什么召開本次會議

關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和突出問題。

從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!

從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴(yán)重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!

正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認(rèn)識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓、縣政府感到放心。

第二,內(nèi)保工作下一步怎么辦

(一)進一步認(rèn)清形勢。當(dāng)前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴(yán)峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴(yán)重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。

(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當(dāng)前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴(yán),必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當(dāng)事人,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負(fù)責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。

(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo),進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴(yán)格按照公安部門的標(biāo)準(zhǔn)要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠(yuǎn)看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。

(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負(fù)責(zé)。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準(zhǔn)。第二項是問責(zé)機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。

第三,安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦

(一)認(rèn)識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認(rèn)識并不一定完全到位,有些人總認(rèn)為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進一步深化認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

(二)落實再用力。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細(xì)致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴(yán)查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認(rèn)真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀(jì)處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!

(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴(yán)格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴(yán)格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達(dá)到舉一反三、治本管長遠(yuǎn)的目的。

同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴(yán)峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當(dāng)起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎(chǔ),健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。

同志們:

剛才,xxx總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:

一、認(rèn)清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。

工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。

三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制

各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。

同志們:

元旦剛過,春節(jié)在即,各項工作十分繁忙。、縣政府選擇在這個時間段召開安委會全體成員暨全縣安全生產(chǎn)工作會議,一是形勢逼人,二是時節(jié)使然。剛才,家林局長通報了國內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產(chǎn)形勢,縣交通運輸、公安、消防、住建等單位負(fù)責(zé)人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度,對客運及水上交通安全、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排,我完全贊成,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面強調(diào)三點意見:

一、警鐘長鳴,切實增強抓好安全生產(chǎn)的整治責(zé)任感

近段時間,全國相繼發(fā)生了一系列重大安全生產(chǎn)事故,讓人觸目驚心,讓人非常痛心,也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報的情況來看,我縣安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀:道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來無法挽回的損失。這些事故,暴露出的是一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、思想麻痹放松、責(zé)任心不強、教育培訓(xùn)不到位、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問題,說到底還是認(rèn)識問題。

時值歲末年初,各項生產(chǎn)經(jīng)營活動繁多、建設(shè)任務(wù)繁重、交通運輸繁忙,加之節(jié)慶活動,群眾出行較多,是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期,給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,居安思危,舉一反三,任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正樹立紅線意識、底線思維和高壓線態(tài)度,從講政治、重民生、促發(fā)展的高度,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些,打好主動仗,把握主動權(quán),認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實,堅決遏制各類事故的發(fā)生。

二、突出重點,認(rèn)真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)工作,既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。我們抓安全生產(chǎn)工作,對平時抓什么、什么時期抓什么,要做到情況清、底數(shù)明,心中有數(shù)。當(dāng)前,我認(rèn)為要抓好六個方面的重點工作:

一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,少出或不出問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,組織人員對轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域開展一次全面的、地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,進一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域是否有高危行業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位,等等。要對轄區(qū)的人員密集場所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險化學(xué)品、中小學(xué)校、煙花爆竹、燃?xì)?、制冷、民爆、粉塵、農(nóng)機、漁船等行業(yè)領(lǐng)域以及與群眾密切相關(guān)的供水、供電等進行一次全面排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真分析,抓緊整改、認(rèn)真整改,一時難以整改的,要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。實行盤點銷號,力爭盡快整改到位??h監(jiān)察、督查、交通運輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進行暗查暗訪,對重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實,大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè),要通報批評,提出整改措施。

二要集中開展道路和水上交通安全專項整治。年底車流量會加大,加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多,要重點抓好客運車輛管理,交通、交管、農(nóng)機等部門要進一步健全長效聯(lián)合檢查督查機制,要把道路交通安全責(zé)任制落實到企業(yè),對安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè),要責(zé)令限期整改。同時,要充分發(fā)揮客運企業(yè)gps的作用,落實專人,對客運車輛進行24小時動態(tài)、靜態(tài)監(jiān)控。要突出路面管控,要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率,嚴(yán)厲打擊超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為,加強對營運客車、危險品運輸車、大型貨運車輛、旅游車輛的安全檢查,防止帶隱患運營。要加強梅、響水庫水上交通安全管控,加強對客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管,發(fā)揮水上交通安全四級網(wǎng)絡(luò)作用,嚴(yán)禁客渡船舶超載、夜航和農(nóng)民自備船載客等行為。

三要切實加強消防安全和風(fēng)險防范。一要抓好森林防火工作。森林防火這幾天天天講,因為壓力太大,想想去年仍有后怕,心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強宣傳引導(dǎo),加強重點區(qū)域、重點時段、重點人群的管控,嚴(yán)防死守,堅決遏制森林火災(zāi)事故發(fā)生。對出現(xiàn)火情、火警的,要及時查清責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊。二要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患清剿行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況,對人員密集場所、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營性“三合一”、“多合一”場所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位、場所進行全面排查,堅決整治消防設(shè)施損壞關(guān)停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。要責(zé)令各類娛樂場所盡量在一、二樓營業(yè),如在三樓以上經(jīng)營的,要采取措施責(zé)令進行搬遷。三要加強公共安全管理,對于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域舉辦大型集會、慶典促銷等活動的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時上報,嚴(yán)格履行審批程序,并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,做好安保工作,嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

四要深入抓好建筑施工安全。目前,很多工程建設(shè)處在收尾階段,趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故,建筑事故多發(fā)。安監(jiān)、住建及業(yè)主單位要切實加強安全管理,督促各施工企業(yè)安全投入要到位,要按施工規(guī)范要求,從設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)著手,認(rèn)真審查安全施工方案。要認(rèn)真開展重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,及時查處、取締“黑工地”,同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的,要啟動倒查和問責(zé)程序。

五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經(jīng)營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理或上報??h煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法,深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動和執(zhí)法檢查活動。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報。加大對運送、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)格審核審批,規(guī)范經(jīng)營行為,強化宣傳引導(dǎo),確保萬無一失。

六要認(rèn)真抓好食品衛(wèi)生安全?!皟晒?jié)”將至,市場消費趨旺。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價、商貿(mào)等部門要加強管控,一方面要加大市場供應(yīng)量、穩(wěn)定物價,更重要的是加強安全監(jiān)管,嚴(yán)防過期、變質(zhì)、腐敗食品上市,嚴(yán)查非法添加添加劑、以次充好等行為,保障群眾食品安全。

與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的要求,認(rèn)真抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、供電、供水、民爆物品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、學(xué)校、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。

三、強化問責(zé),確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處

一要強化監(jiān)督檢查。縣安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安、交通、建筑、消防等成員單位,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位安全生產(chǎn)進行督促檢查,嚴(yán)查相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,實行周報制度??h效能辦、督查辦要全程跟蹤問效,檢查結(jié)果納入 2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評。同時,要加大2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核力度,對符合“一票否決”情形的,堅決進行“一票否決”。

二要嚴(yán)格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是高壓線的意識。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,強化縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系建設(shè),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法定職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)落實到人、工作到崗,確保各項措施不折不扣落到實處,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三要嚴(yán)肅行政問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作作為一項緊要任務(wù)抓緊抓細(xì)抓好。凡因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

四要加強應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)手機要24小時暢通。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,確保信息及時、準(zhǔn)確上報。要研究制定、完善細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,科學(xué)應(yīng)對、妥善處理各類突發(fā)事件。要加強對重點行業(yè)、重要設(shè)施、重點單位場所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,確保應(yīng)急組織、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實到位,一旦發(fā)生事故或緊急情況,迅速啟動響應(yīng),科學(xué)有效處置,努力減少人員傷亡和損失。

同志們,春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài),我們一定要盡心、盡力、盡責(zé)、盡職,一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)的各項工作,確保全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié)!

同志們:

在今年工作啟動的關(guān)鍵時刻,、縣決定全縣安全生產(chǎn)工作會議,這體現(xiàn)了、縣對安全生產(chǎn)工作的,也表明了、縣對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了今年的工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求都,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,正視差距,安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

2015年,在、縣的下,全縣各級各開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴(yán)責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn),為生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障。

從控制指標(biāo)看,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制上下達(dá)的計劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降xx、xx。2015年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機和防火領(lǐng)域了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)總體穩(wěn)步。

從體制機制看,安全工作體系健全。、縣安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、管理等制度,各級及職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的。了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系。整合并了應(yīng)急救援力量,“、專業(yè)隊伍保障、義務(wù)隊員補充”的應(yīng)急救援隊伍體系。

從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管提升。注重源頭管理,安全生產(chǎn)行政許可制度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn),了全員、全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)濃厚。

從工作看,安全生產(chǎn)秩序規(guī)范。研判安全生產(chǎn),組織了“安全生產(chǎn)年”、“領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,不懈地行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強化隱患排查治理,地解決了重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,隱患整改率年均95。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力,違規(guī)生產(chǎn)打擊和查處,共查處違規(guī)25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。

剛剛的2015年,全縣上下國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強基礎(chǔ),抓、攻難點,在主體責(zé)任、日常監(jiān)管、班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失“雙下降”,3人死亡事故,安全生產(chǎn)工作。成績的,是各級黨委、、的結(jié)果,是全縣上下是各級安委會協(xié)作聯(lián)動、的結(jié)果,安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。,我代表、縣,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于[! 范.文.之家_網(wǎng) http://) 的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的,也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻,在工作中還差距:交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占事故總數(shù)的xx、xxx、xxx、xx。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理徹底,安全隱患是重大隱患依然,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等仍然杜絕,全縣每年的事故中,多數(shù)是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)艱巨。安全生產(chǎn)監(jiān)管還位。責(zé)任體系還,主體責(zé)任到位,行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔,監(jiān)管逐級衰減的,人員不充足、工作不的問題仍然,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段、不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要,日常監(jiān)管仍經(jīng)驗管理階段,上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn)。采空塌陷范圍的、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務(wù)將繁重。問題,將在今后工作中采{ http://本,資.料/來.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。

二、認(rèn)清,任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作

“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,全縣安全生產(chǎn)工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時期。前不久,、省上了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日了全市安全生產(chǎn)會議,了“十二五”時期“及今年安全生產(chǎn)狀況由好轉(zhuǎn)向好轉(zhuǎn)邁進”的.工作和政策措施。全縣三級干部會議,都對當(dāng)前和今后時期的安全生產(chǎn)工作了新的部署,了新的要求。既要當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中去審視、去分析、去把握、去,全縣安全生產(chǎn)由好轉(zhuǎn)向性好轉(zhuǎn)的邁進。

統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,判斷新趨勢。地位。、省、市及縣上近期的一系列會議,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的性,把安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀、社會的一項重大舉措,經(jīng)濟社會發(fā)展的組成,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴(yán)、越來越細(xì)。任務(wù)艱巨。新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大,一批建設(shè)項目的實施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作增大。管理。當(dāng)前,社會公眾獲取和傳播信息的,安全生產(chǎn)事故工作面臨著新的課題,每一起事故大小,如不妥善,很容易簡單事情化、負(fù)面化、社會危害嚴(yán)重化。是安全生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任追究的加大,安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標(biāo)準(zhǔn)的,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。

統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的人心、安全法律法規(guī)體系的健全和經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)工作了難得機遇。、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的思想是:緊緊全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,抓住科學(xué)發(fā)展主題,把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展主線,安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)方針,以人為本,把事故預(yù)防安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)安全生產(chǎn)的保障,把科技進步安全生產(chǎn)的支撐,基礎(chǔ)建設(shè),責(zé)任,依法監(jiān)管,安全生產(chǎn)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),防范和堅決遏制重特大事故,提升全社會安全保障,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是:力爭5年的努力,全縣健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,長效機制建設(shè),安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)重大項目建設(shè),安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步,解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,安全發(fā)展。

統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,全力新舉措。在工作理念上“四個轉(zhuǎn)變”。:安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上新。在工作上“三個”。:長遠(yuǎn)與近期相,既要當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)和任務(wù),常抓不懈;治標(biāo)與治本相,既要抓緊解決當(dāng)前工作中的問題,嚴(yán)防死守,遏制重特大事故,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)長期保障;預(yù)防與查處相,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要事故查處,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,防止同類事故。在工作上“五個到位”。:責(zé)任要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力班組安全建設(shè),安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,“大安全”觀念,努力“、監(jiān)管、企業(yè)、、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,安全文化建設(shè),全民安全意識和安全管理技術(shù);投入保障要到位,安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;檢查整改要到位,安全執(zhí)法,強化隱患排查治理,真正有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、必究。

三、,強化措施,“十二五”安全生產(chǎn)開局

今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固以人為本、安全發(fā)展的理念,以國務(wù)院《通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為,以“三深化”和“三”為抓手,持續(xù)“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,降低事故總量,安全生產(chǎn)指標(biāo)控制上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力全縣安全 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于 范文,家_網(wǎng) 全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)http:// ) 生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

,要強化責(zé)任意識,在健全責(zé)任體系上下功夫。責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。安全生產(chǎn)責(zé)任,要強化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),在法人,關(guān)鍵是企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又規(guī)范性、性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年,省安委會決定《實施意見》專項行動。全縣各級各是企業(yè),《通知》要求及省、市及縣上實施意見一項任務(wù),抓緊抓好。各企業(yè)要對照通知要求,逐條檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,限期,要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,按期。要企業(yè)克服僥幸心理,牢固“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。,要強化和的監(jiān)管責(zé)任。要強化地方安全生產(chǎn)行政首長制,主要人抓、負(fù)總責(zé),分管要抓,措施落到實處,同志也要“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要綜合作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,要安全監(jiān)管職責(zé)。要加大責(zé)任追究的。要安全生產(chǎn)責(zé)任考核,加大事故考核權(quán)重,從嚴(yán)事故責(zé)任追究制度。對事故的,要約談、通報或會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改,查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗。對已的事故,要“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則 [http:// 歡迎您訪問全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責(zé)任。

,要強化基礎(chǔ)意識,在班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,在基礎(chǔ)。在去年12月份的全國煤礦班組安全建設(shè)會上,張德江副要求把煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全防范技能到班組。張德江副的講話,是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的,對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中,都把企業(yè)班組安全建設(shè)企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容,了強調(diào)和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層基礎(chǔ)今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把企業(yè)班組安全建設(shè)安全基礎(chǔ)工作的切入點,力量上再,進度上再,工作上再,由點到面的輻射延伸,安全監(jiān)管工作有提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動緊密起來,生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),自我約束、持續(xù)改進、的安全生產(chǎn)工作機制,努力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全。縣把企業(yè)班組安全建設(shè)列入責(zé)任書的內(nèi)容,于4月上旬全市班組安全建設(shè)工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項工作。對此,希望大家能夠,盡快部署,抓好工作。

,要強化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三”關(guān),隱患排查治理,隱患排查治理責(zé)任制,整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,早、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責(zé)任。要專項整治活動,不懈地煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,工作,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。宣傳教育搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,“全國安全生產(chǎn)月”活動載體,多樣的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,全員安全素質(zhì)。

,要強化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要查處安全生產(chǎn)違規(guī),堅決防范生產(chǎn)安全事故。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法要強化執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,行政執(zhí)法工作的性和實效性。各職能之間要溝通,健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。是對“打非”過程中的問題要堅決“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未要求的一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并監(jiān)管措施;對安全生產(chǎn),一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。

第五,要強化督查意識,在工作上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,下發(fā)預(yù)警警示通知,指標(biāo)控制任務(wù)。要責(zé)任情況的監(jiān)督、檢查和考核,季度通報、半年檢查、年終考核,兌現(xiàn)獎懲。要加大督查,著力解決和不力、行動遲緩的問題,解決干部不任、不抓、工作擺花架子、作表面文章、搞主義的問題。對未責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決“一票否決”,是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在點上,絕遷就照顧,務(wù)必請大家對待。

第六,要強化能力意識,在隊伍建設(shè)上下功夫。要好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn),安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要應(yīng)急救援體系建設(shè),預(yù)防與應(yīng)急相,常態(tài)和非常態(tài)相,反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮的組織體系和力量精干的救援體系,應(yīng)急處置能力。

同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。要在、縣的下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,工作,全力安全生產(chǎn)工作,好生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展新的更大的。

謝謝大家!

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十三

同志們:

根據(jù)會議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。

xxxx年,全市各級在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風(fēng)險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè),責(zé)任落實大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權(quán),對安全職責(zé)認(rèn)識不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見??陀^上看,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅持安全第一,以扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結(jié)工作經(jīng)驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認(rèn)識,時刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。

一、深化責(zé)任落實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴(yán)格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強工作的預(yù)見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強化網(wǎng)格化管理,堅持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責(zé),加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè),關(guān)心愛護基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。

五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用,嚴(yán)格實行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險,加強職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進適用技術(shù)裝備強制推行制度,鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團隊、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強新調(diào)整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強應(yīng)急管理體系建設(shè),及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機制,加強災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動,嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化巡查排查,加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運行。五要加強應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。

同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實各項防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神和安全生產(chǎn)電視電話會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動,進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),全面開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和應(yīng)急體系建設(shè),積極防范和堅決遇到重特大安全事故發(fā)生,促進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

如工礦商貿(mào)死亡*人,已達(dá)到市政府下達(dá)的控制指標(biāo),火災(zāi)死亡*人已達(dá)到市政府下達(dá)年度火災(zāi)死亡控制指標(biāo)。同時近段時間在一些工礦企業(yè)也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,造成*人死亡。因此從總體上講我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,如果下半年我區(qū)再次發(fā)生工礦商貿(mào)死亡事故或火災(zāi)事故,將直接影響我區(qū)今年市政府下達(dá)的控制指標(biāo),完成區(qū)委、區(qū)政府提出的安全生產(chǎn)工作在全市“保二爭一”任務(wù)將有很大難度。

二、存在的問題。

(一)責(zé)任落實不夠到位。鎮(zhèn)街和部門仍然存在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足、重視不夠、力度不大、措施辦法不多,緊迫感危機感不強,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清,情況不明,存在僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,對安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有很好地落實到企業(yè)、包片包村干部和基層村居,安全監(jiān)管存在漏洞和盲區(qū)。仍然有部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)主安全意識差,不重視安全生產(chǎn)或雖有重視,但不懂如何管理,存在制度不健全,監(jiān)管人員不到位,教育培訓(xùn)不落實,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,安全生產(chǎn)條件差,管理人員素質(zhì)低,管理水平差,違規(guī)操作冒險作業(yè)現(xiàn)象突出。

(二)目前一些突出問題。一是各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)的“三合一”場所仍然底數(shù)不清、情況不明、整治力度不大。二是一些縣鄉(xiāng)道路安全隱患和事故多發(fā)路段,沒有按責(zé)任落實整治到位。有些鎮(zhèn)街根本沒有制定整治方案,鎮(zhèn)街公路站根本沒有發(fā)揮職能作用,分管領(lǐng)導(dǎo)也不夠重視。三是一些行業(yè)部門對無證無照非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位打擊力度不大,存在得過且過的現(xiàn)象,對一些非法生產(chǎn)經(jīng)營單位整治不力,走過場,造成非法生產(chǎn)經(jīng)營死灰復(fù)燃并釀成安全事故。四是一些冶金企業(yè),建筑工地、民爆物品也存在安全隱患需要進一步加強監(jiān)管。

三、下一步工作。

(一)近期將召開一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作推進會,對黨的二十大召開前的安全生產(chǎn)工作進行全面部署,要求進行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,消除安全生產(chǎn)隱患。

(二)開展道路交通安全綜合整治大會戰(zhàn),主要是實施道路隱患排查整治、嚴(yán)厲打擊非法車輛、客運嚴(yán)管、車輛管控、路面秩序嚴(yán)管五個大會戰(zhàn)。

(三)組織督查組進行全面督查,從四月初到黨的二十大之前區(qū)政府將組織七個督查組(綜合督查組,道路交通督查組,“三合一”場所、商場、超市、人員密集場所等消防安全督查組,文化、娛樂場所、衛(wèi)生、學(xué)校、酒店、賓館督查組,危險化學(xué)品,煙花爆竹、民爆物品督查組,非煤礦山、特種設(shè)備、冶金行業(yè)督查組,建筑工地,重點項目督查組),對各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域進行全面督查。

(四)認(rèn)真做好今年的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確保規(guī)模以上企業(yè),高危行業(yè)以及學(xué)校、衛(wèi)生、文體,經(jīng)貿(mào)和旅游等行業(yè)的安標(biāo)化建設(shè)全部完成。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十五

同志們:

今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見。

20xx年,全市上下深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個特點:

(一)安全生產(chǎn)工作機制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級行政首長擔(dān)任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強化激勵約束和責(zé)任追究。

(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷案。二是落實主體責(zé)任治隱患。進一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。

(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,責(zé)令“三?!?30家。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領(lǐng)域、油氣及危險化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時,積極推進我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點,全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業(yè)11707家,報名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進安全文化建設(shè)。全市注重推進“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。

(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設(shè),進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。在加強鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時,切實加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進行了巡查,較好地推進了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè)。二是強化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級19家、二級106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項演練。

20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!

二、正視問題,切實增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、群眾期盼還有較大差距。

一是從思想認(rèn)識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實,排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報企業(yè),這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。

二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中,有4個消防火災(zāi)隱患項目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。

三是從責(zé)任落實情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實,缺乏排查隱患的機制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。

四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進,道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會議上再次強調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!笔∥_書記在省委會上也強調(diào)指出,面對經(jīng)濟下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問題和不足,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅持責(zé)任落實,深化改革創(chuàng)新,推進依法治安,加強監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作:

(一)突出明責(zé)問責(zé),著力落實安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的考核力度,提高其在績效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查,促進各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效。要進一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,全面開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實施重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制,逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

(二)突出事故防控,著力推進隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度,確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進行公告,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。進一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。需要強調(diào)的是,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專項整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險,嚴(yán)格落實安全防范措施,切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,要強化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機制,加強聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

(三)突出依法治安,著力強化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機制。各地要加強“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)人員履職到位,實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)全部獨立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力實施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。

(四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機制作用,促進安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善應(yīng)急預(yù)案,廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練,開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地,進一步提高應(yīng)急救援能力。

春節(jié)將臨,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實,全面落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實人員密集場所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,加強預(yù)測預(yù)警,嚴(yán)格落實值班值守制度,以扎實作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十六

尊敬的史玉波副主席,同志們:

濟南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開全省電力安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會,表彰20xx年度先進單位和個人,部署開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動,對于保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國家電監(jiān)會對山東電力監(jiān)管工作非常關(guān)心,史玉波副主席專程趕來出席會議并作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。在此,我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會和史主席多年來對山東工作的關(guān)心支持表示衷心感謝,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!

在過去的一年里,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實中央各項決策部署,積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),大力推進經(jīng)濟文化強省建設(shè),取得了新的顯著成就。全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元,增長12.1%,按平均匯率計算,人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長13.8%;地方財政收入完成1956.9億元,增長16.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元,增長23.1%;社會消費品零售總額完成10381.2億元,增長23%;進出口總額完成1581.4億美元,增長29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%,實現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。

這些成績的取得,是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來,濟南電監(jiān)辦認(rèn)真履行監(jiān)管職能,組織指導(dǎo)各電力企業(yè)認(rèn)真落實國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,一手抓電力安全生產(chǎn),一手抓電力平穩(wěn)運行,克服前所未有的困難,圓滿完成了奧運保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟活動的保電任務(wù),保證了全社會各類用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“隱患治理年”五個戰(zhàn)役的總體部署,排查治理各類事故隱患6萬多起,實現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。借此機會,我代表省委、省政府,向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志,表示衷心感謝和親切慰問!

今年是新中國成立60周年,也是戰(zhàn)勝百年一遇的國際金融危機,推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作,做好電力供應(yīng)保障,對于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望同志們按照國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,發(fā)揚成績,再接再厲,確保電力安全生產(chǎn)和正常供應(yīng),做好全運會等重大活動的保電工作,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關(guān)于具體工作,鄭玉平專員還要作部署。借此機會,我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點要求:

一、堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力安全生產(chǎn)工作。

電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系千家萬戶,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各部門、各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化到推動安全生產(chǎn)工作的實踐上來,解放思想找差距,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到一手抓好保增長、促發(fā)展,一手抓好安全生產(chǎn),確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實省委17號文件,貫徹落實姜大明省長在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話精神,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,慎言成績,居安思危,始終保持清醒頭腦,把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中,貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過程。

二、扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動,努力提升安全生產(chǎn)管理水平。

國務(wù)院確定今年為“安全生產(chǎn)年”,我省進一步深化為“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”,并細(xì)分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認(rèn)真落實政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實抓好組織實施。要制定活動方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點,把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實到每個企業(yè)、每個單位、每個人。要突出抓好隱患排查治理,重點搞好“打非、治違、抓責(zé)任”?!按蚍恰本褪谴驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營,“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象,“抓責(zé)任”就是層層落實“兩個主體”責(zé)任,抓考核、抓獎勵。要鞏固去年隱患排查治理成果,按照預(yù)防為主和“六個不放過”的要求,把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中,嚴(yán)格實施隱患整改閉環(huán)管理,加大對電力生產(chǎn)的重點部位、重要設(shè)施和重大危險源的管理維護力度,加大對“三違”糾正處罰力度,提高安全管理水平和設(shè)備維護水平。要突出抓好電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“一年打基礎(chǔ),兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求,積極開展創(chuàng)建活動,努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章,安全操作無失誤,設(shè)備設(shè)施無隱患,企業(yè)管理無漏洞”的本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術(shù)裝備投入,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和推廣,開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識和崗位技能,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步和提高職工素質(zhì)上來。

三、進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。

做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個部門,希望各部門要加強協(xié)調(diào)配合,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,共同把電力安全監(jiān)管措施落到實處。要進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制。要加強電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門之間的聯(lián)系和溝通,協(xié)同做好對電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)。尤其是對地方發(fā)電企業(yè),要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和責(zé)任,形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管責(zé)任體系。要大力推進電力應(yīng)急管理組織體系建設(shè),落實各部門、各企業(yè)的電力應(yīng)急工作職責(zé),加強對電力應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要進一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項監(jiān)督檢查,做好迎峰度夏、度冬等重要時段的安全檢查工作,督促企業(yè)依法落實安全主體責(zé)任。要進一步完善電力安全執(zhí)法程序,嚴(yán)明處罰措施,對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為,要按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門要鞏固和加強聯(lián)動監(jiān)管機制,密切配合,形成工作合力,提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營需要電力監(jiān)管部門和電力企業(yè)的配合支持。下一步,凡是政府取締、關(guān)閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項目,供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟南電監(jiān)辦要會同有關(guān)部門,研究制定具體辦法,確保這一措施落到實處。

同志們,做好今年電力安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。當(dāng)前要特別重視做好全國“兩會”期間的安全工作,集中精力抓好各項措施落實,努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),職工朋友們:

我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談?wù)劇拔覑畚粯驘犭?,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動的是希望自己不負(fù)大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話安全”。

從最近幾起事故的案例事實可以看到:人在過于悲傷或者過于興奮,都是麻痹的根源。人過于悲傷,就會自暴自棄,放任自我,甚至有時預(yù)見了事故,也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮,走到工作崗位中,還不能及時從生活中的喜氣里解脫出來,被生活中的喜事沖昏了頭腦,長時間沉迷在“幸?!敝校Y(jié)果心所不專,事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看,警惕來自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚,心態(tài)平靜如水,專心致志地投入到工作中。結(jié)果是心有所專,事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動,用安全文化來占領(lǐng)職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工,用豐富的安全文化來指導(dǎo)職工。平時我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術(shù)月報、安全文藝演出活動,用安全文化來占領(lǐng)廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動,使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責(zé)、當(dāng)安全人,全面落實好“責(zé)任有我,我必負(fù)責(zé),安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導(dǎo)一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導(dǎo)自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導(dǎo)去實施.

總之安全零事故,幸福在安全,我愛位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設(shè)備才能正常運行,我們的各項目標(biāo)才能實現(xiàn)。

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