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行政的畢業(yè)論文篇一
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和公司轉換經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代公司制度,公司行政管理也面臨著調(diào)整舊方式、適應新形勢的任務。加強和改進公司行政管理,是搞好公司內(nèi)部管理,適應市場經(jīng)濟和公司轉機建制的重要環(huán)節(jié);對于增強公司活力和發(fā)展市場經(jīng)濟具有重要意義。
1.公司行政管理的概念。
公司行政管理是公司管理與行政管理相結合而產(chǎn)生的一個概念。公司行政管理既非一般的政府行政管理,也非公司管理,其涵義是指:公司行政系統(tǒng)為了公司的生存與發(fā)展,依靠公司行政組織,按照一定的法律、制度、原則及方法對公司相關事務進行職能性的綜合管控行為的總和。
2.現(xiàn)代公司行政管理凸顯的問題。
2.1管理模式僵化滯后。
受計劃經(jīng)濟思維慣性的影響,我國行政管理操作中,行政管理干部仍存在著一些機關習氣、機關作風,這些干部對公司的行政管理特點和公司實際需要不加考慮,而照搬黨政機關的行政管理模式,違背公司發(fā)展的實際需要和公司行政管理的特點,搞形式主義,華而不實,僵化死板,直接導致員工士氣不足、行政管理效率不高,不利于公司效益的提升。
2.2管理制度不健全,主觀性強。
公司中規(guī)章制度尚不完善,明確的分工、逐級授權的工作程序等都存在著無章可循或有章不循的現(xiàn)象。行政機構人員編制結構臃腫,管理程序換亂。管理中,公司行政管理決策主觀現(xiàn)象嚴重,缺少科學的研究、考察與落實程序,監(jiān)督、反饋、信息等機構力量普遍薄弱,行政指揮機構難以搜集到及時準確的信息,以致執(zhí)行不得力,直接影響了工作效率與工作質(zhì)量,導致公司行政管理的泛化。
2.3公司行政管理意識虛漲淺薄。
目前,缺乏公司行政管理的意識是我國公司普遍存在的問題之一,公司領導者沒有這種管理理念,管理人員也沒有這種管理意識,很多公司的行政管理人員根本不熟悉和了解公司生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況,結果公司施行的各種戰(zhàn)略使公司的行政管理與公司發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃相背離,根本不能保證行政管理措施的有效實施。
2.4行政組織機構設置比例失調(diào)。
現(xiàn)有的公司行政組織機構在設置比例上,指揮、執(zhí)行機構過于龐大,行政管理的`關注點也較為集中在公司行政活動中的具體事務上,諸如辦公室管理、文書檔案管理、總務后勤管理等,缺乏科學必要的創(chuàng)新措施。
2.5公司行政人員素質(zhì)不高。
由于公司行政工作人員的錄用、培訓、考核、獎懲、升降等人事制度不健全,缺乏必要的競爭、激勵機制。一些行政工作人員思想政治素質(zhì)不高,知識能力素質(zhì)不強,無責任感、無積極性、無創(chuàng)造熱,無全局觀念,管理時常脫離各部門實際,使行政機構某些部位和環(huán)節(jié)運轉不靈,整個集團的協(xié)調(diào)困難,無法起到行政管理應有的作用,直接影響著行政效率的提高。
3.新形勢下公司行政管理的落實措施。
3.1優(yōu)化公司行政管理結構機制,完善行政法制保障體系。
明確各級行政機構的職能和作用,按實用性和科學性的原則,整合人才資源,優(yōu)化公司行政管理機構,規(guī)范現(xiàn)代公司的行政管理行為,明確公司行政機構的職能作用,科學合理的創(chuàng)建公司行政管理系統(tǒng)。新形勢下,公司科學的行政管理體制包括以行政領導負責制為主,咨詢機構為補充,建立相應的公司行政監(jiān)督部門。一,實行和完善行政首長負責制,建立以其為首的管理系統(tǒng),明確行政首長的職責和權限,保證其管理措施有暢通的行政實施渠道,二,建立現(xiàn)代公司的約束機制,充分發(fā)揮公司職代會、工會的民主監(jiān)督職能,保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負面影響,并且防止其濫用職權牟取私利。三,結合實際,確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制,因勢利導,充分調(diào)動員工的積極性、主動性與創(chuàng)造性,從而實現(xiàn)對人的有效管理。四,推進干部人事制度改革,形成一套科學、合理的選拔、錄用、培訓和升降等人事干部制度,實現(xiàn)制度出效率。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設施、生活設施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協(xié)作和管理層次等建立健全起來,整個行政管理體系在很大程度上就會像一部自動機器一樣運轉,只在較少的場合才需要部門領導和上級領導輔以人治。
3.2規(guī)范公司行政管理行為。
公司行政管理工作比政府機關的行政管理更注重內(nèi)容和實質(zhì),公司的行政管理往往根據(jù)公司實際需要,對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等進行剪裁和調(diào)整,使之變得精練、實用、簡潔、便利。提倡“服務與合作”?!胺铡?,即行政工作的定位,行政永遠是為公司服務的,行政部門的定位一定是服務部門,這種觀念應該深入每一個行政人員的意識中?!昂献鳌笔且粋€高效率的公司行政工作質(zhì)量的衡量標準,行政有沒有合作、合作的程度可以界定公司是否“健康發(fā)展”,公司要發(fā)展,行政部門必須有良好的高效率的合作意識。另一方面,要解決公司領導層“錯位、越位、缺位”的問題,切實把公司領導層職能定位在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、后勤服務和提高公司經(jīng)濟效益上,公司管理層要做到“有所為有所不為”,轉變公司領導職能。
3.3優(yōu)化公司行政決策職能的程序。
首先,發(fā)現(xiàn)問題,確定決策目標。其次,擬訂方案,尋求達到公司決策目標的途徑。研究和擬定實現(xiàn)公司決策目標的各種途徑和辦法,就是準備行動方案?,F(xiàn)代公司行政決策一般要求有多個備選方案。現(xiàn)代公司行政現(xiàn)象復雜多變,更不允許只準備一個行政方案,也不是科學的決策。再次,決策方案的評選審批?,F(xiàn)代行政決策問題不確定因素多,目標多,涉及的學科知識多,在實現(xiàn)目標的方式,途徑上也會各有不同,僅憑決策者個人的知識和經(jīng)驗去評價和判斷備選方案是不行的,必須依靠有關專家的力量,集思廣益,從必要性、可能性、經(jīng)濟性、協(xié)調(diào)性等多方面做可行性研究和論證,共同來評選方案。最后決策者根據(jù)專家提供的意見決定采用哪一個方案。
3.4優(yōu)化行政管理人才資源,提高行政管理整體素質(zhì)。
行政事務,歸根結底要通過行政機構中的行政人員去貫徹執(zhí)行。行政管理人員要有與時代相適應的一般素質(zhì)、能力和知識結構。公司主管部門要積極創(chuàng)新公司人才機制,引進先進管理技術,拓展人才培訓渠道,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊伍;同時要搞好科學分工、管理層次和合理授權。還要定期評價業(yè)績,選拔優(yōu)秀的行政管理人才,整體提高公司行政管理人員的素質(zhì),實現(xiàn)科學合理的行政管理。
3.5堅持人文務實管理理念,增強公司行政管理藝術。
隨著人們物質(zhì)文明的發(fā)展,人文精神成為社會發(fā)展的本質(zhì)推動力。行政管理中還有許多藝術性問題,什么時候下達命令或指標、怎樣下達、詞語如何表達等,都須因人因時因地而異。人本管理是符合現(xiàn)代市場規(guī)律的一種管理模式,在管理中重視人的智慧、創(chuàng)造力及主導作用,實行綜合性、動態(tài)性管理,同時,還要增強公司行政管理手段的藝術適用性,從而形成公司發(fā)展的整體。
4.總結。
公司行政管理是現(xiàn)代公司參與社會化生產(chǎn)及市場競爭的客觀要求,現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的運行,推動了公司行政管理的多元化發(fā)展。新形勢下,建立和完善現(xiàn)代公司行政管理是一項系統(tǒng)工程,需要外部環(huán)境(國家政策法規(guī)及相應的社會機制)和內(nèi)部條件(公司自身努力、先進的管理技術和優(yōu)秀的管理人才)兩方面的結合。這些都有待于在市場經(jīng)濟的發(fā)育完善和建立現(xiàn)代公司制度中盡快實現(xiàn)。
參考文獻。
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行政的畢業(yè)論文篇二
[摘要]技術管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。
[關鍵詞]水電企業(yè);管理體制改革;技術管理。
一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題。
就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強,不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時也可帶來很好的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點,經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責任不明,水電站在建設或運行過程中,一旦出了安全事故,有關部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計工作進展不暢,統(tǒng)計結果反映不了客觀真實,不利于領導科學決策等。
二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。
(一)技術管理。
技術管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,應做到以下幾點:
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網(wǎng),實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經(jīng)驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數(shù)據(jù)、圖表,機組的原始數(shù)據(jù)資料(設計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程,結合本廠的實際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質(zhì)量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡計劃技術,制定檢修網(wǎng)絡圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步加強。
(二)強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度。
水電廠經(jīng)濟考核由于其生產(chǎn)過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運行指標應能充分體現(xiàn)各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。
(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術水平,安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術,現(xiàn)有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓,提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結語。
在科學發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進經(jīng)驗和做法,在現(xiàn)有條件的基礎上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟可持續(xù)增長。
參考文獻。
[1]楊培嶺?,F(xiàn)代水利水電工程項目管理理論與實務[m].中國水利電力出版社,
行政的畢業(yè)論文篇三
摘要:創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說過:創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。
高校應該如何在復雜的社會中尋求自身的改革與發(fā)展呢,這要求我們制定出深度的行政管理改革策略:
(1)轉變高校內(nèi)部行政管理機制的職能,逐漸增強行政人員的服務意識一直以來,我國是以政府為主導。因此在教育方面,我國的高校很多都是公辦的,經(jīng)費是國家財政撥款。所以,在管理上,高校實際上就是一個實實在在的小政府,具備官僚體制的弊端。但是隨著我國加入世界貿(mào)易組織,新經(jīng)濟形勢的出現(xiàn),我國高校面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。目前,我國高校行政管理與外界越來越不融合,已不符合當前社會發(fā)展的要求。
(2)適當分散權力,變垂直管理為扁平化管理,改變傳統(tǒng)管理模式和思路將高校權力重心慢慢下移,要實行民主決策的方法,讓每高校管理人員都能平等、充分地表達自己的想法,而且管理者要正確處理決策中的不同意見和見解,允許參與者發(fā)表與領導或大多數(shù)人不同的意見。
(3)推行行政職能監(jiān)督問責制,落實責任劃分要成立專門的監(jiān)督小組,對執(zhí)行部門進行監(jiān)督,評估,分析,另外推行責任問責制度,有效的推動高校內(nèi)部決策的貫徹落實和實施,提高高校內(nèi)部行政辦事效率,改善一些官僚體制的弊端,減少一些錯誤的出現(xiàn)。
(4)提高行政管理者與參與者的自身素質(zhì),對管理進行專業(yè)化和科學化建設的培養(yǎng),增強管理隊伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端,管理者與參與人員整體素質(zhì)較低,專業(yè)知識欠缺,管理隊伍整體水平低。但是高校內(nèi)部行政管理是一個動態(tài)的發(fā)展的過程,各種決策的制定和政策執(zhí)行需要管理者具有一定的專業(yè)知識和能力,在組織的建設和實施中,又需要管理者和參與人員按照規(guī)章制度辦事。這些都需要具有專業(yè)化知識和科學化素養(yǎng)的精銳隊伍來完成。行政管理隊伍整體水平的提高關鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質(zhì),一方面對本校的管理隊伍進行改造,壓縮行政人員的內(nèi)部編制,減少冗員和推諉扯皮,精簡行政隊伍。另一方面,加大對管理隊伍的培養(yǎng),要根據(jù)才能,能力,知識來用人,裁減一些無能人員,還要建立健全崗位責任制度,明確管理者的各自的責任與風險,對管理人員進行嚴格的考核、考評,并且推行獎懲制度。
(5)建立和完善行政管理的科學決策機制真正做到?jīng)Q策民主,廣開言路,營造一個民主的氛圍,讓參與人員各抒己見。并且領導者要寬宏大量的聽取不同的意見和不同的聲音。
創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說過:創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。中國高校的改革與發(fā)展,也同樣離不開對其行政管理的不斷創(chuàng)新和探索,這樣,中國高校的發(fā)展才會越來越好。但是,不得不說的是:改革行政管理體制并不是現(xiàn)代高校行政管理改革工作的終點,行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實現(xiàn)行政管理本身所具備的含義,改掉行政管理內(nèi)部的官僚制度的弊端,更好地達到為人民和大眾服務和負責的目標,達到發(fā)展學術權力、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,為社會,為國家做貢獻的目標。未來的高校應該是開放式的,民主式的,科學式的,具備現(xiàn)代氣息的高校,而且特別注重學生的個性發(fā)展和個性需求,多方面的培養(yǎng)人才,另外,現(xiàn)在高校的內(nèi)部行政管理體制也應該走向高透明度的民主化、科學化、現(xiàn)代化方向。讓行政權力在陽光下運行,讓我們?nèi)巳硕伎梢钥匆娦姓嗔Φ氖褂?。最重要的是:高校行政管理體制的改革與發(fā)展是一個關系重大同時涉及面很廣的問題,這就需要我國管理專業(yè)的研究人員和高校行政部門的參與人員共同探討和研究,才能樹立正確的行政管理觀念,扭轉須在社會中的一些錯誤觀念。
行政的畢業(yè)論文篇四
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對物質(zhì)生活和精神娛樂的追求進一步提升,對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。
社會經(jīng)濟的發(fā)展,給人類帶來豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受,同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界,進而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境,保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn),包括行政單位國有資產(chǎn)和事業(yè)單位國有資產(chǎn),它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務性,即利用資產(chǎn)為社會提供公共服務,保證社會各種事業(yè)的有序進行和健康發(fā)展;非增值性,即行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產(chǎn);財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。除此之外,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源,是為了保證國家經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎,因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也是國家財政職能的一種,通過制定各種管理制度,推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用,保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發(fā)展。改革開放以來,我國的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善,不斷適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,促進社會主義和諧社會的建設。但是在現(xiàn)階段實行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)在國有資產(chǎn)配置方面,缺乏一個標準來公平合理分配國有資產(chǎn)。
資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能,按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定,為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。現(xiàn)階段,由于缺乏一個公平合理的分配標準,我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在,如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產(chǎn)的配備,里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導致有的部門資產(chǎn)剩余,有的部門資產(chǎn)緊張,影響資源的優(yōu)化配置,加重政府的財務負擔,也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
(二)在國有資產(chǎn)的使用方面,存在著資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象非常嚴重。
首先,在采購資產(chǎn)的環(huán)節(jié),就存在著隱患。在采購資產(chǎn)的整個系統(tǒng)中,缺乏一個科學民主的決策制度,來保證所購資產(chǎn)的合理性。此外,一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗不足,甚或個人的自私自利觀念作祟等因素,導致資產(chǎn)重構、濫購的現(xiàn)象發(fā)生,加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。
其次,在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中,流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題,使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生,比如現(xiàn)階段,行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴重,還有一些單位對外出租的房屋,由于各方面的原因,資產(chǎn)所有單位收不到租金,使得單位的財務負擔日益加重。此外,國有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善,加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費。
最后,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中的流動資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞,其中有大量的死賬、壞賬,以及大量逾期借款等,造成了國有資產(chǎn)的大量流失,這也是我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度中的一個缺漏。
(三)在國有資產(chǎn)處置過程中,存在著許多不規(guī)范、不科學、不合理的現(xiàn)象。
許多行政事業(yè)單位人員,在處理國有資產(chǎn)的過程中,并沒有按照國有資產(chǎn)處置管理的相關規(guī)定,而是隨意處置,造成國有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產(chǎn),完全忽視單位財政部門的作用,無視資產(chǎn)處置的評估程序;更有甚者,一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈,改變國有資產(chǎn)的產(chǎn)權關系,有的甚至直接將國有資產(chǎn)轉變?yōu)閭€人私有財產(chǎn)。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中前三個過程中存在的許多問題,在國有資產(chǎn)管理中還會涉及到其他相關的部門和工作,這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的流失和浪費,造成國家的財政負擔日益加重,不利于單位工作的高效率開展,同時嚴重影響到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據(jù)社會的發(fā)展,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個方面來思考:
第一,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方式實行國家所有和地方管理相結合的方式,合理界定各個行政事業(yè)單位的權力管理權限,制定完善的管理制度,建立合理的管理體系,兩者相輔相成,有效解決管理體系中的制度問題;此外,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中實施有效的績效評估制度,根據(jù)資產(chǎn)的管理成效,鼓勵工作人員的工作積極性,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實施效率。
第二,對行政事業(yè)單位工作人員進行職業(yè)培訓,提高管理人員的思想政治素質(zhì),增強單位工作者的責任感,進而提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實用價值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中,有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念,有些思想政治素質(zhì)較低,不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題,這些問題都需要及時處理,因此對行政事業(yè)單位工作人員進行業(yè)務培訓,文化學習,思想教育是十分必要的。
第三,緊跟時代發(fā)展,運用現(xiàn)代信息技術,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡動態(tài)化管理。現(xiàn)代社會是信息技術競爭的舞臺,掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理也要緊跟時代的步伐,改變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式,創(chuàng)建新的國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的動態(tài)化、信息化,增強國有資產(chǎn)管理的公開性、公正性,緩解國有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象,提高行政事業(yè)單位的工作效率。
第四,重視財政預算工作的作用,是提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的資金都是由財政部門根據(jù)財政預算工作的效率,加強財政預算制度的管理,提高財政預算的準確性,是改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑,有利于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制的重構。
行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體,保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的合理配置和使用,促進行政事業(yè)單位工作的有序健康進行,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提,是實現(xiàn)國家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制,符合最廣大人民的根本利益,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產(chǎn)管理體制有利于促進國家財政管理,有利于從源頭上預防和解決腐敗問題,有助于政府職能的發(fā)揮,有助于加快和諧社會的進程。
參考文獻:
[3]崔國峰.大慶市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革研究[j].學術交流,2004。
行政的畢業(yè)論文篇五
摘要:
現(xiàn)階段,我國基層政府行政還存在行政成本過高的問題,對行政資源的過度消耗不僅引起了我國公眾的矚目,也引起了國家政府的高度關注,如何控制基層行政的成本,成為了我國政府面臨的重要問題。本文將對基層行政成本消耗過高的因素進行分析,之后嘗試提出解決方案。
關鍵詞:
基層行政,行政成本,政府行政管理。
一、基層行政成本的概念。
1.基層政府。
基層政府是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)、區(qū)市縣和武裝等方面構成的行政體系。
政府行政成本指的是政府行政機關及其行政辦公人員因行政權而獲得的以及行政管理活動中消耗的行政資源的總和。
3.基層政府行政成本。
基層政府行政成本指的就是基層政府體系在管理工作中所產(chǎn)生的行政成本。主要包括基層政府活動所消耗的費用與資源、管轄區(qū)內(nèi)因供給公共物品而產(chǎn)生的成本,以及政府決策和行為所造成的機會成本等[2]。
二、影響基層政府行政成本的主要因素。
影響基層政府行政成本的因素眾多,總的來說可以分為兩類:外部因素和內(nèi)部因素。外部因素指的是在行政成本控制中基層政府自身無法控制的因素,主要包括:政策因素、自然因素、市場因素和管轄區(qū)公眾的素質(zhì)水平等。相對于外部因素而言,內(nèi)部因素是在一定程度上可以控制的,本文主要探討的是行政成本的內(nèi)部影響因素。
1.基層政府職能。
一個基層政府的組織結構、組織形式、管理模式和規(guī)模會在很大程度上影響其行政成本,基層政府的職能也決定了這些影響因素對政府行政成本產(chǎn)生影響的程度。政府的職能包括政府在國家和社會管理中承擔的責任和起到的功能作用,其政治職能、經(jīng)濟職能和社會職能都是應社會和國家所需而形成的。
2.組織管理體制。
基層政府的職能通過政府的組織機構發(fā)揮作用。政府的組織機構是包括情報信息機構、職能機構、咨詢參謀機構、監(jiān)督反饋機構和領導機構在內(nèi)的各機構有機組合形成的組織體系?;鶎诱鳈C構間的'工作的協(xié)調(diào)配合以及機構設置的數(shù)量會對政府的行政成本和工作效率有直接影響。
3.基層辦公人員的綜合素質(zhì)。
政府行政工作人員是基層政府機構工作和職能的主要執(zhí)行者,因此,他們的政治素養(yǎng)、知識水平、辦事效率和身體素質(zhì)等都對基層政府工作的執(zhí)行及其職能的行使有重要影響,會直接影響到基層政府的行政成本。政府在公務員的招聘和培養(yǎng)上應注重公務員的綜合素質(zhì),這樣才能在加快辦事效率的基礎上節(jié)省行政成本[3]。
三、控制基層政府行政成本的措施。
1.優(yōu)化政府職能。
優(yōu)化行政機構。我國現(xiàn)代社會中,基層政府職能的有效和高效的執(zhí)行是穩(wěn)定我國基層的重要措施,在執(zhí)行政府職能時,各部門機構不能夠各行其是,應通力配合,提高辦事效率。在對行政機構的優(yōu)化中,行政管理畢業(yè)論文可實施“精兵簡政”的策略,培養(yǎng)精干的行政辦事人員,精簡組織機構,這樣既保證了辦事效率,又節(jié)約了行政成本。在對基層政府機構進行優(yōu)化時,應注意對原有管理部門的職能進行重新整合和合理分配,明確職能范圍,尤其在職能交叉處,應有更明確的規(guī)定,以免“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生。
推進制度化改革。隨著我國社會的進步,制度化改革在逐步深化。對基層政府進行制度化改革,不僅可以通過制度來引導公眾行為,還能夠避免行政權利強制公眾行為現(xiàn)象的發(fā)生。在基層政府的制度化過程中,應通過法律、法規(guī)和制度的健全來對政府機構的職能進行有力界定,完善的制度可以有效控制基層政府濫用職權的行為發(fā)生[4]。由于建立合理的制度,可以有效抑制行政行為的隨意性,對行政成本的節(jié)約具有明顯作用。
公開行政成本。目前,我國已經(jīng)實行了對行政成本的公示制度,但其透明度還不夠,如何提高政府行政成本公開的透明度是基層政府管理工作中的一大挑戰(zhàn)。對公眾公開基層政府各項成本消耗的有效信息,能夠?qū)π姓杀镜氖褂卯a(chǎn)生有效的監(jiān)督作用,對政府收支的明細報表的公布,可以顯著增加公眾對政府的信服程度。
2.優(yōu)化辦公人員上崗制度。
“鐵飯碗”幾乎成為了公眾和公務員自身對公務員職位的定義。在對公務員上崗制度的改革中,應注重首先要打破這種“官本位”思想,倡導并實行公務員競爭上崗制度,對公務員的績效進行橫向和縱向的考核、評估。
3.優(yōu)化行政層級。
在現(xiàn)代企業(yè)管理理論中,使企業(yè)的管理層級實現(xiàn)扁平化是優(yōu)化企業(yè)管理制度的重要舉措之一。將“扁平化”理論應用到政府機構管理中來,可以有效提高基層政府的辦公效率、降低基層政府的行政成本。
四、總結。
隨著我國改革腳步的穩(wěn)步前進和我國法制化的發(fā)展,對政府行政實行科學、有效的管理逐步成為政府管理的發(fā)展趨勢。本文對影響基層政府行政成本的因素進行了分析,并嘗試對其提出了解決方案,其中一些提議是對基層政府管理行之有效的,未來的政府管理將更多的引入先進的現(xiàn)代管理技術。
參考文獻:
[1]黃波.我國地方政府行政成本控制研究[d].湖南:湘潭大學,2013。
[2]許璐瑤.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制研究[d].黑龍江:哈爾濱商業(yè)大學,2013。
行政的畢業(yè)論文篇六
一、選題方向:“政府經(jīng)濟學研究”、政府經(jīng)濟學、組織行為學。
1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
2、論管理情景對管理方式和效果的制約性。
3、有限政府的經(jīng)濟管理效能分析。
4、政府行政成本控制分析。
5、地方政府公共物品供給途徑分析。
二、選題方向:公共關系學原理、市場營銷學、組織行為學、組織文化。
1、論危機傳播中的政府行為。
2、論網(wǎng)絡環(huán)境下的政府公關。
3、論跨世紀城市文化形象戰(zhàn)略。
4、論受眾社會心理與城市對外宣傳。
5、論新聞策劃的原則和方法。
6、新世紀城市化進程中的文化品味。
7、試論未來行政領導的形象塑造。
8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
9、論中國ic策劃的定位。
10、上?;驈V州城市國際形象的確立與推廣。
三、選題方向:行政管理論與行政、領導、行政組織學。
1、全球化背景下的政府職能研究。
2、論當代公共管理的績效評估方法。
3、論信息技術在政府公共服務傳遞中的作用。
4、當代西方“公共管理運動”評析。
5、論行政權力及其制約。
6、論行政自由裁量權及其限制。
7、論鄧小平的行政改革思想。
8、論政務公開。
9、論西方公共行政學發(fā)展中的民主價值取向。
10、論西方政府改革運動中的市場取向。
四、選題方向:行政管理學與行政領導、人力資源管理。
1、人力資源配置方式比較(細分問題論述)。
2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
3、政府與制度變遷。
4、知識經(jīng)濟與人力資源開發(fā)(細分問題論述)。
5、人力資源激勵機制研究。
6、考核制度比較研究。
7、公務員培訓制度創(chuàng)新。
8、公務員薪酬制度改革。
9、地方政府與市場化改革。
五、選題方向:行政法制研究、公關傳播法規(guī)。
1、依法治國重點在治“吏”
2、依法治國與加強、改善黨的領導。
3、加速政府體制改革,適應為人民服務宗旨的時代特點的要求。
4、當前行政管理制度化法制化的思考。
5、論地方政府與公共管理。
6、依法治國與治吏。
7、論中介機構與行政部門的脫鉤和改制。
8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。
六、選題方向:行政法制研究、監(jiān)督學。
1、論加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。
2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
3、在社會主義時期反腐是一項長期的戰(zhàn)略任務。
4、關于加強和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設想。
5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。
6、輿論監(jiān)督的作用。
7、在市場經(jīng)濟條件下如何增強政府的監(jiān)督意識。
1、當代中國行政模式研究。
2、當代中國法治行政研究。
3、當代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
4、當代中國行政價值觀研究。
5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革研究。
八、選題方向:公共管理、領導科學、管理學、市政學。
1、公共管理論的經(jīng)濟學分析。
2、市場經(jīng)濟與政府體制改革。
3、市場經(jīng)濟發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
4、政府責任研究。
5、市場經(jīng)濟與非贏利組織的發(fā)展。
6、依法行政研究。
7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設。
8、城市政府與法治。
9、政府公開與民主行政。
10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
11、法治與德治。
12、制度建設與反腐倡廉。
九、選題方向:公共預算與財政管理、西方行政史。
1、1994年后我國地方政府預算外膨脹的原因分析。
2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論。
3、論西方公共行政的民主管理思想。
4、中美行政監(jiān)督體系比較。
5、中美行政管理運行機制問題分析。
6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析。
7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策。
8、關于外來人口管理的調(diào)查與思考。
9、中國公民政治人格的轉型:從權威人格到民主人格。
十、選題方向:西方經(jīng)濟學、公共財政、政府經(jīng)濟學。
1、經(jīng)濟轉型時期的就業(yè)政策選擇。
2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。
3、我國財政轉移支付制度與政府間關系的協(xié)調(diào)。
4、非盈利性組織管理研究。
5、經(jīng)濟體制轉型與公共政策的重新頂性。
6、中國入世與中國的政府職能轉變。
7、非盈利性組織的地位與作用研究。
十一、城市行政管理(市政學研究)、市政學。
1、城市政府規(guī)模的討論。
2、公共人力資源討論。
3、城市社區(qū)管理討論。
4、城市管理討論。
6、城市公共管理專題討論。
7、市政體制比較討論。
8、社會網(wǎng)絡與城市發(fā)展討論。
十二、選題方向:市政學、管理學。
1、論城市的本質(zhì)。
2、市政學研究的內(nèi)容、界限及意義。
3、西方市政學研究。
4、比較市政學研究。
5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。
7、撤退設市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示。
9、第三部門研究綜述。
10、制度變遷與城市管理。
十三、選題方向:政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學基礎。
1、西方政治理念在中國的接受情況(細分問題論述)。
2、中國傳統(tǒng)政治文化分析(細分問題論述)。
3、公共倫理分析(細分問題論述)。
十四、選題方向:憲法學、中國當代政治制度。
1、試論人大代表的作用。
2、論人大對政府的監(jiān)督。
3、論權力制約技術。
十五、選題方向:行政管理學、世界政治經(jīng)濟與國際關系、西方各國政治制度。
1、市場經(jīng)濟中的地位政府間合作研究。
2、市場經(jīng)濟下中央與地方關系研究。
3、市場經(jīng)濟與民主政治研究。
4、西方式民主及其影響研究。
5、政治參與、行政參與問題研究。
6.電子政府與電子民主建設。
十六、選題方向:政治制度、地方政府與地方政策、政治學基礎、中國公共政策概論。
1、國家建設理論視野中的地方政府建構。
2、中央與地方政府的政治關系(中國、外國或中外比較;歷史演變或法理分析)。
3、中國地方政府間的轉移支付(特別是廣東的改革經(jīng)驗)。
4、中央政府、地方政府與社會的互動分析。
與中國地方政府職能轉變。
十七、選題方向:政治制度、思想概論、國家公務員制度、中國黨政制度。
1、當代中國中央政府體制研究(從中擬一題目)。
2、地方政府體制中的條塊關系。
3、當代中國中央與地方政府關系研究。
4、黨政關系(中國、外國或中外比較研究)。
5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設。
6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制(任選一個地區(qū)或進行比較分析)。
7、關于政黨政治的研究(自擬其中一個問題研究)。
8、關于政府體制的研究(自擬其中一個問題研究)。
9、關于行政法制的研究(自擬其中一個問題研究)。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(自擬其中一個問題研究)。
十八、選題方向:行政決策、政策分析、公共政策分析。
1、從統(tǒng)治到自治:公共政策范式如何轉換?
2、第三部門:公共政策制定的重要主體。
4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標。
5、公共政策制定:中央政府與地方政府的關系。
6、試論公共政府的基本價值標準。
7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
8、試論政策問題建構中的程序約束。
十九、選題方向:政府體制與公共政策、比較政治學、當代國際關系分析。
1、比較分析行政集權民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響。
3、西方民主制度與政治文化的形成。
4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響。
5、比較英美政黨結構及其功能的異同。
5、論公民社會與公民文化的形成。
二十.新增題目。
1.論當代中國行政倫理價值取向的基礎與特征。
2.論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉型。
3.中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構及現(xiàn)代價值。
4.論中國傳統(tǒng)政治文化的結構和特征。
5.儒家人性學說與中國傳統(tǒng)政治哲學。
6.中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。
7.墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。
8.孔子政治思想剖析。
9.老子政治哲學中的辯證法思想。
10.中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉換。
1.談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源。
2.談公共倫理建設的新走向。
3.公共倫理與誠信。
4.公共倫理的理性基礎。
5.談轉型期公共倫理的缺失。
6.公共倫理規(guī)范基礎的重建。
1.環(huán)境資源保護的公共政策分析。
2.地方政府財政績效評估。
3.我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個省份為例。
4.地方政府財政支出與收入比較。
5.漁業(yè)產(chǎn)權結構構建的經(jīng)濟學分析。
6.公共養(yǎng)老金安全運營監(jiān)督機制分析。
7.企業(yè)年金發(fā)展國際比較。
8.企業(yè)年金投資模式研究。
9.企業(yè)年金與資本市場。
1.改革進程中的中央與地方政府關系。
2.政治信用論。
3.區(qū)級政府財政。
4.西方政治哲學研究。
5.當代中國政治社會化。
6.轉型國家的政治發(fā)展。
8.黨內(nèi)民主與社會民主。
9.傳統(tǒng)文化與制度構建。
10國有資產(chǎn)管理體制研究。
11危機管理。
12.論領導過程。
1.新農(nóng)村建設與城市化的關系研究2.城市管理中的公民參與研究。
2.城市經(jīng)營的實證研究4。社區(qū)建設的實證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
7.城市管理問題研究(細分選題,如城市流動人口研究,城市社會保障體制研究等)。
1.官僚制在現(xiàn)代國家(我國政府中的作用和影響)政治與行政角度研究;2.論公民行政執(zhí)行權的保障(論行政信息公開的制度建設)行政和政治學的角度研究;3.論行政執(zhí)法的合法性(行政法和法理角度研究);4。論行政執(zhí)法的合理性(行政法,行政哲學,法理學角度研究);5.當前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策(行政管理和政治學的角度研究);6.論地方保護主義對社會公平的影響(行政和行政哲學的角度研究);論社會主義和諧社會的公務員素質(zhì)(行政倫理,公務員制度的角度研究)。
1、關于加強高校校園網(wǎng)絡管理的若干思考;
2、在完全學分制的情況下怎樣做好班集體的管理?
高校人力資源管理新模式。
大學的考核體系研究。
績效技術及其在高校管理中的應用。
知識型員工流失風險管理。
大學管理人員考核制度的研究。
新時期行政領導干部素質(zhì)建設研究。
工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
團隊激勵研究。
高校人力資源管理新模式。
關于知識管理的理論問題。
大學的考核體系研究。
績效技術及其在高校管理中的應用。
知識型員工流失風險管理。
我國當前人力資源現(xiàn)狀及問題。
(機構)考核制度的研究。
論轉軌時期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。
深化干部人事制度改革構想。
新時期行政領導干部素質(zhì)建設研究。
工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學術論文(包括300多種各類省級、國家級和核心期刊)。
行政的畢業(yè)論文篇七
深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進展,但是,仍然存在不少問題,因此,很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制,以促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究,主要內(nèi)容是從幾個基本理念入手,分析其存在的根本性問題,并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標模式。
在觀點上,本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上,提出以法治政府為中心的多重目標模式。
一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。
我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟體制改革的進程而逐步展開的,并且經(jīng)歷了一個適應經(jīng)濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來,我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革,取得了重要進展和明顯的成效,特別是從計劃經(jīng)濟條件下的行政管理體制到適應市場經(jīng)濟的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉變。
從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
但是,面對經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話,那么,這種不適應性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為,現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。
動的現(xiàn)象依然存在,國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進一步加強,市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會管理體系仍不健全,公共服務職能仍比較薄弱;第二,政府機構設置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三,中央和地方的關系有待進一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四,依法行政觀念不強,有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時,從理論的視角看,我國行政管理體制不適應性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結構來看,主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看,相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問題,以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析,大多是行政機關的看法,主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題,恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經(jīng)費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題,作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而,為什么在計劃經(jīng)濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟條件下卻成為問題了呢?我們認為,主要原因是計劃經(jīng)濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經(jīng)濟的需要,其根本問題還是在職能轉變上。
當然,也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是,換位思考與在本位上思考,還是有所不同的。
因此,有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是,市場主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是,從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題,即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題,使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是,被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的,感性認識的成分較大,需要適當上升為理性認識。
此外,有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意,這種情況也要注意。
1.關于行政許可問題。
行政許可作為一項重要的行政權力,是政府管理社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段,在我國行政管理中被廣泛運用,對于保障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是,由于缺少法律約束,實踐中存在不少問題,有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多,設定行政許可的.事項不規(guī)范。
(2)行政許可的設定權不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣,缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,市場進入很難,一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費,將行政許可作為權力“尋租”的手段。
(6)行政機關實施行政許可,往往只有權力,沒有責任,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
2.關于行政處罰問題。
行政處罰,是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
據(jù)統(tǒng)計,行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例,因此,人民群眾對行政處罰的意見較大,反映較強烈。
實施行政處罰,不僅應當根據(jù)實體方面的規(guī)定,而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
然而,在行政處罰法頒布之前,由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施,雖在一定程度上消除了一些問題。
但是,從目前的情況看,仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學,有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出,為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生,常常激化社會矛盾,影響社會和諧。
3.關于行政收費問題。
行政收費和行政處罰一樣,也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
其實,問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前,較大的問題主要有:一是收費項目繁多,范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在的收費種類很多,行政主體依據(jù)行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費,如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費,如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費,如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費,如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費,如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費,如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產(chǎn)資源補償費等;(7)集資性收費,如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外,還有一些強制性的收費,如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費量大,許多企業(yè)不堪重負。
4.關于行政強制問題。
在行政強制權的行使上也存在問題。
哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多,同一行政強制措施有多種表述,缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施,甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定,有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大,對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經(jīng)濟損害。
我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾,矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制,就是要針對其主要問題,解決其不適應的方面,使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家,有關行政管理體制改革的理論中,新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門,奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代,與西方國家的行政改革緊密相連,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場為基礎的政策”。
按照休斯的看法,新公共管理的理論基礎是經(jīng)濟學理論和私營管理理論,前者包括新制度經(jīng)濟學、公共選擇學和交易成本經(jīng)濟學。
新公共管理強調(diào)效率,不過也強調(diào)與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思,認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思,政治使得管理更加復雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量,主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化,主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為,市場經(jīng)濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用,但是,是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究。
比如,在市場條件下,行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如,市場主體相互是競爭關系,行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如,市場靠供求關系、價格機制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費等,但行政機關卻不能再用計劃經(jīng)濟方式指揮干預經(jīng)濟,也不能用行政權力來獲取經(jīng)濟利益。
可見,行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述,市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財政負擔,提高行政效率。
如將政府機關的后勤管理社會化,將公務用車社會化,某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革,有助于提高服務質(zhì)量和水平,有轉變職能的一面,也能提高政府機構自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題,由于公權力不能市場化,且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此,市場化的改革,是解決政府機關自身建設問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命,既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性,也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況,一個重要的特點是改革往往從中央政府開始,自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革,雖然是具有很強操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立,以法律為載體和體現(xiàn)形式,符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制,這是我們所期望的。
第四,從法治政府的內(nèi)涵上看,它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵,簡單地說,就是按照法治的原則運作的政府,政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則,是衡量政府依法行政的標準,包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內(nèi)容和要求。
第五,法治作為一個與人治相對應的概念,最核心的思想就是通過法律遏制政府權力,政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內(nèi),以防止權力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,現(xiàn)代社會是法治社會,行政管理體制改革應當符合法治經(jīng)濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會是法治社會,國家是法治國家的話,那么,政府就應當是法治政府,這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標志就是國家依法治國,政府依法行政。
依法治國也好,依法行政也好,其重要性不僅在于對促進經(jīng)濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此,行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現(xiàn)這種價值追求。
第七,法治政府的基本框架是:在體制方面,政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順,政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面,行政活動有法可依,制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認同,法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施,法制統(tǒng)一、政令暢通,合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟社會秩序得到維護。
在機制方面,及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立,社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面,提高行政機關工作人員法律觀念,遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式,不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題,更好地適應我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟、社會的迫切要求,而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
總之,政府要積極履行自己的職能,努力建設法治政府。
到那時候,行政管理體制順暢,政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約,行政管理公開、公平、便民、高效、誠信,行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述,我們認為行政管理體制改革的目標模式,既是法治政府和服務型政府的緊密結合體,也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵,是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制,就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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行政的畢業(yè)論文篇八
企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容,對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大,企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景,就必須完善自身的行政管理,提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論,在企業(yè)行政管理中應用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。本文通過對九型人格理論相關內(nèi)容的分析,探討在企業(yè)行政管理中如何應用九型人格理論,提高企業(yè)的運營效率。
隨著經(jīng)濟一體化的逐漸發(fā)展,企業(yè)的市場競爭力越來越激烈,越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值,近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起,九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種,探索了人的規(guī)律,并且對于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術界,并且被廣泛應用于人力資源管理當中,也成為企業(yè)管理的重要工具。
1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論,也被成為九柱性格學,也就是將人的性格分為九類,并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異,根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型:1號為完美型,2號為助人型,3號為成就型,4號為自我型,5號為思考型,6號為謹慎型,7號為樂觀型,8號為權力型,9號為協(xié)調(diào)型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型,第一種以腦為中心,為5號、6號和7號,代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心,為2號、3號和4號,代表著情感智慧的感覺中心,第三種類型是以腹為中心,為8號、9號和1號,代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內(nèi)心的價值觀和思維的差異,幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。
2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特,一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點關注人的行為,其優(yōu)勢在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透,挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西,發(fā)現(xiàn)人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關注人內(nèi)心的價值觀念和注意力的深刻集中點,更能夠清楚地認識人的內(nèi)心世界,在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具,幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實的需求和意愿,從而實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式,這些模式是自然而然形成的,并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識,進而轉化為能力。例如在3號成就型人格中,其主要追求的就是成就和認可,因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉,只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍,在資源整合、人際關系等方面均能夠得到良好的應用,在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。
1.招聘配置方面的應用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序,可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配,按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性,進行優(yōu)先匹配,例如在售后服務崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格,在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分,在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據(jù),而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來,實現(xiàn)團隊之間的優(yōu)勢互補,從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守,而7號樂觀型人思想比較活躍,因此在團隊的配置上可以將兩者結合起來,提高團隊效率。
2.培訓發(fā)展方面的應用。在企業(yè)的行政管理中要想實現(xiàn)人員培訓的針對性和有效性,就要運用九型人格理論因人而異的培訓,發(fā)揮人員的優(yōu)勢,挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格,因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓,如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調(diào),會導致培訓資源的浪費,影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格,在培訓中針對性地強化風險意識,弱化人員的目標和專注感的培訓,提高培訓的效率。
3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關注的是人的價值觀念,也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動機和需求,因此可以在企業(yè)的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵,針對性的對員工進行激勵,挖掘員工的內(nèi)心需求,通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候,必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關的物質(zhì)和精神的獎勵,或者可以建立慶功舞臺等,這樣綜合提高該崗位人格的動機,發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚,那么會使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下對其進行獎勵,增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯(lián)誼會,認可其奉獻和付出的精神,這樣的激勵效果會更加。
4.化建設方面的應用。企業(yè)的文化建設代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式,也反映出一個企業(yè)領導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領導下,那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領導者3號人格比較多,文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設。因此在企業(yè)的文化建設中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個企業(yè)的文化建設想要開放自由,那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才,增強團隊內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上,就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序,那么可以吸取1號類型和6號類型的人才,提高企業(yè)文化建設的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關系,在多數(shù)人性格的影響下,少數(shù)人的性格可能會感覺到被壓制,因此在這時需要關注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢,避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中,可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工,實現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力,提高員工與職位的適應性。在職位的分配中,要根據(jù)員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務,盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配,做到崗位和人員人格之間的契合度,從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論,在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性,能夠與行政管理中各方面的工作相結合,從而實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
參考文獻:
行政的畢業(yè)論文篇九
接待工作是助理的常規(guī)性工作,是組織溝通內(nèi)部的橋梁,聯(lián)系外部的窗口。下面是編輯老師為大家準備的試論助理的無約接待。
從某種意義上講,助理的接待工作,是單位的門面喉舌,是塑造組織形象的重要途徑。接待工作對助理的綜合素質(zhì)要求相當高,它不僅要求助理具備良好的個人素質(zhì),如精神狀態(tài)、言談舉止、著裝打扮等,更需要助理掌握接待工作的基本方法、技巧,才能保證接待工作的成功。而成功的無約接待,更需要一個助理良好的素養(yǎng),嫻熟的技巧,臨危不亂的心理素質(zhì),機敏應變的`能力,既能為領導排憂解難,又能讓客人滿意而歸,塑造組織形象,維護組織信譽。
無約接待是相對有約接待而言的,在接待來訪工作中,當有特邀的客人或代表團來訪,工作單位應安排人員接待,這是有約接待,即指事先與組織有約定的接待工作。還有一種是事先沒有約定的、臨時來訪的接待工作,稱無約接待。
無約接待客源的復雜性。在無約接待中,助理接待的客人既可能是政府官員,也可能是新聞媒體,既可能是合作伙伴,也可能是競爭對手,既可能是外賓,也可能是內(nèi)賓,既可能是熟悉的人,也可能是陌生的人,既可能是上級單位,也可能是下級單位,他們可能在國別、職務、身份、性別等很多方面具有復雜的特征。
客人來訪目的多樣性和無法預測性。無約接待不同于有約接待,助理會提前知道客人來訪的目的,并根據(jù)其目的做好充分的準備工作,盡量做到接待工作的完滿和萬無一失。而無約接待由于客人到來之前沒有給組織和助理任何的來訪提示,是貿(mào)然來訪,所以助理無法提前預測客人來訪的真正目的,是屬于常規(guī)的業(yè)務工作的來訪,還是非常規(guī)的來訪,是受歡迎的客人,還是不受歡迎的客人,所有的這些助理都一概不知,所以無法做好接待前的準備工作,這無形當中增加了接待的難度。這就需要助理具備較高素養(yǎng),嫻熟的接待技巧,臨場發(fā)揮,隨機應變,機敏應對。
接待方式方法的多樣性和技巧性。由于客人的身份地位的復雜性和來訪目的的多樣性,就決定了助理在接待的時候不能采用相同的接待方法,或者自己解決客人的問題,或者讓相關領導接待客人,或者替領導擋駕等等,要具體情況具體分析,不能一刀切。另外,由于無約接待的無法預測性以及客源的復雜性,所有的這些都要求助理有一定的接待技巧,才能保證讓客人滿意,讓領導放心、滿意。
行政的畢業(yè)論文篇十
“執(zhí)行力”來源于企業(yè)管理中,其已經(jīng)成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的代表詞匯,近些年,“執(zhí)行力”一詞逐漸應用于教育領域,“執(zhí)行力”的概念為:貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略意圖,并且?guī)ьI員工有效完成企業(yè)既定目標的能力和本領。高校行政管理執(zhí)行力的概念,可以從兩個角度進行界定:第一,從決策角度分析,執(zhí)行力體現(xiàn)了高校貫徹國家既定政策方針,評估高校服務能力以及辦學實力的能力;第二,從管理者角度分析,執(zhí)行力是行政管理人員在共同意愿的帶領下,落實以及貫徹高校的工作部署、制度措施、戰(zhàn)略決策以及重要決議的能力,其貫徹與行政管理工作的全過程。
1.強化高校行政管理執(zhí)行力的必要性和重要性。
行政管理執(zhí)行性的高低與高校健康發(fā)展具有直接關系,高校在發(fā)展以及運行當中,一定要具有快速以及持久發(fā)展的基礎,因此,這對管理的要求也更高。高校領導一定要具有超前的預測能力,并且針對發(fā)展機遇做出相應的調(diào)整方案,但是合理的調(diào)整方案不一定可以保證高校的健康發(fā)展,只有充分落實方案,才能確保高校的穩(wěn)定前進。想要實現(xiàn)方案的充分貫徹和落實,需要執(zhí)行層具有較強的執(zhí)行能力。在方案執(zhí)行中,高校各個部門以及相關管理人員的具體職責不同,要求相關管理人員履行自身職責,并且做到各個部門的有效配合。提高執(zhí)行能力的主要核心是管理人員可以最大限度、最快速以及最好的貫徹高校制定的方案,并且在新形勢下,加強管理建設的創(chuàng)新與改革。
2.當前高校行政管理執(zhí)行力存在的主要問題。
2.1工作效率低、服務意識強。
一些高校行政管理人員工作態(tài)度不積極、不認真,導致高校制定的相關政策難以有效落實,一些高校領導或者管理人員在工作中,不重視工作的準確性,對待工作缺乏責任心和緊張感。同時,管理人員自身能力缺陷,工作難以有序開展,結果與目標相去甚遠。
2.2制度缺乏嚴肅性。
我國高校開展各項工作的標準和制度缺乏嚴肅性,在執(zhí)行中,領導和基層人員沒有充分落實相關制度,領導互相推諉、管理人員應付了事,制度只是掛在墻上、停在嘴上、寫在紙上,形同擺設、趨于形式。由于制度和標準是衡量管理人員能力和態(tài)度和標尺,如果失去執(zhí)行力,就降低了制度的公信力和嚴肅性。
2.3部門與組織之間缺乏有效合作。
組織結構是高校實現(xiàn)發(fā)展目標的關鍵系統(tǒng),科學的組織體系可以為高校實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供保障。但是當前,我國高校管理組織設置不科學,職能重復交叉、分工不明確,組織結構在設置的過程中沒有嚴格地遵循高效、制衡及精簡的原則進行。因此便使得管理信息無法在各個部門之間快速地傳遞,一旦出現(xiàn)問題,學校各個部門與領導之間便會出現(xiàn)相互推諉的狀況,沒有合作精神以及團隊意識,同時也造成工作效率低下以及資源浪費的情況。
3.提升高校行政管理執(zhí)行力的相關策略。
3.1充分認識其必要性以及重要性。
想要促使高校良好以及持久的發(fā)展,決策層一定要充分利用發(fā)展的機遇,科學制定發(fā)展戰(zhàn)略,為高校順利發(fā)展提供戰(zhàn)略保障。執(zhí)行力是充分落實高校發(fā)展戰(zhàn)略的基礎和前提,雖然不同管理人員、不同部門以及不同職責所需要的執(zhí)行力也不相同,但是執(zhí)行力最重要的體現(xiàn),是行政管理人員最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的長遠性以及戰(zhàn)略性發(fā)展目標。因此,新形勢下,高校一定要充分認識行政管理執(zhí)行力的必要性以及重要性,制定科學合理的管理制度,推動行政管理向標準化以及規(guī)范化發(fā)展,促使高校依法行政、依法治理,實現(xiàn)高校的健康發(fā)展。
3.2建立并完善決策機制。
行政管理的關鍵環(huán)節(jié)是決策,同時其也是開展各項管理的前提條件與基礎,一個科學明智的決策可以為高校的未來發(fā)展指明方向。高校想要獲得一個健康穩(wěn)定的發(fā)展,就根據(jù)實際情況為不同部門與層級制定科學的目標。而高校在實施各項決策時需要一定的執(zhí)行力,執(zhí)行力的高低能夠在很大程度上影響各項決策的有效實施。除此之外,高校在制定決策的'過程中要推行民主化及科學化要求,對當前社會的實際需求進行充分地了解及掌握,并且根據(jù)自身優(yōu)勢與特點來制定一個科學合理的政策方針。決策要堅持民主集中、以人為本的原則,保障全校師生的合法權利,通過研究調(diào)查,進一步完善決策程序和方案,建立科學的決策評估體系。
3.3建立以及健全管理機制。
高校想要能夠充分實現(xiàn)決策效果,就需要對行政管理人員進行約束及激勵,主要方式便是建立一系列的制度和標準。行政管理執(zhí)行力的關鍵流程是運營流程、戰(zhàn)略流程及人員流程。其中人員流程是三者中最重要的因素,其主要任務包括以下幾點:第一,高校要針對管理人員開展準確而深入的評估;第二,將高校運營和發(fā)展與管理人員進行充分聯(lián)系;第三,高校要提供人才培養(yǎng)平臺。高校在制定管理流程的過程中,要做到步驟清晰、主題突出以及目標明確,將操作性、合理性以及科學性充分結合,并且在執(zhí)行方面要將靈活性和嚴肅性充分結合。在實行流程的時候,要將相關的制度和規(guī)章融入其中,并且建立與執(zhí)行力適應的、行之有效的管理機制。制度要做到執(zhí)行到位、獎罰分明、權責清晰、任務明確以及內(nèi)容清晰,尊重每個管理人員的差異,不斷完善激勵和評價系統(tǒng)。
3.4構建科學合理的監(jiān)督機制。
科學合理的監(jiān)督機制有助于高校準確傳達各項制度政策,同時還有利于師生與領導關系的和諧發(fā)展。高校在建立健全監(jiān)督機制的過程中需要不斷地加強制度建設和法制建設,對現(xiàn)有的制度進行分解及細化,并且要確保監(jiān)督網(wǎng)絡的系統(tǒng)化以及全面化,跟進管理各項目標。除此之外,高校在落實每項任務時,需要嚴格根據(jù)時間節(jié)點來對計劃的具體實施情況進行監(jiān)督,查找實際執(zhí)行狀況與計劃之間存在的差距與問題,并采取有針對性的措施來對高校的各項管理工作進行協(xié)調(diào)。高校還要建立相關的監(jiān)督機制,以此來充分地發(fā)揮出檢查部門的各項職能,并貫徹到管理的相關環(huán)節(jié)。高校在崗位聘用及設置、干部管理、辦學思路、重要決策以及發(fā)展規(guī)劃等政策在擬定之前,要由教代會評議和討論。干部領導要通過定期述職,對其進行評議、監(jiān)督以及考核。
3.5強化管理人員的職業(yè)能力。
高校相關組織或者部門要提高人員的執(zhí)行能力,當前,我國高校在選聘管理人員的過程中,基本要求碩士學歷,但是學歷與能力并沒有直接關系,高校在選擇管理人員的時候,要考慮其綜合能力,其中主要包括執(zhí)行能力、應變能力、突發(fā)事件處理能力、協(xié)調(diào)組織能力、寫作能力以及表達能力等,管理人員一定要熟悉和掌握相關管理方法、管理技術和管理知識,并且把握執(zhí)行原則,同時,管理人員還要具備一定的敬業(yè)精神、責任感以及紀律性意識。高校要定期開辦職業(yè)化培訓班,提高管理人員的實踐水平和管理理論。結語總而言之,影響高校行政管理執(zhí)行力的因素很多,因此,高校領導以及管理人員要提高對執(zhí)行力的認識,并且在工作中端正態(tài)度,不斷創(chuàng)新和完善工作方法,高校還要加強管理人員團隊建設,加強監(jiān)督管理機制,將執(zhí)行力當做高校日常管理工作來抓。
參考文獻:
[1]瑪?shù)夏炔紶柼m.提升高校行政管理執(zhí)行力的策略研究[j].才智,2016,10:47.
行政的畢業(yè)論文篇十一
在新經(jīng)濟時代背景下,知識經(jīng)濟開始出現(xiàn),這一經(jīng)濟形勢有效的推動了社會的進步,其強調(diào)的主要觀點就就是利益競爭創(chuàng)新,在知識經(jīng)濟的影響下,人力資源管理以及知識管理也需要做出相應的改變,才能夠符合新經(jīng)濟時代的具體要求,下面本文就主要針對新經(jīng)濟時代知識經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢進行深入的研究。
一、知識經(jīng)濟時代的特色。
1、測量知識本身。
在知識經(jīng)濟時代背景下,經(jīng)濟活動所涉及到的內(nèi)容和概念沒有統(tǒng)一的標準。一般來說,人腦的研究屬于自然活動的范圍,在服務上以及在創(chuàng)新上只就是一個概念,并沒有實物。所以,知識也就就是一種服務的來源,但就是其并不就是指代的服務自身。經(jīng)濟活動的開展究竟就是對服務本身的測量還就是對知識的測量,這一問題的存在,就使得的測量知識本身就有重疊性的特征。
2、生產(chǎn)單元的線性已改變。
世界經(jīng)濟之間的聯(lián)系逐漸加強,最終形成了全球化的經(jīng)濟,這一經(jīng)濟模式在實際的應用中,也促進了生產(chǎn)模式的轉換,使得生產(chǎn)關系出現(xiàn)了一定的變化,生產(chǎn)者之間的分界線越來越模糊,很多的生產(chǎn)者已經(jīng)在概念上無法進行類別的劃分。
3、原本外部環(huán)境的改變依舊持續(xù)改變中。
過去的經(jīng)濟模式在長期的使用中,也帶來了諸多的益處,但就是同時也伴隨著很多不好的影響,過去的經(jīng)濟發(fā)展就是以環(huán)境為代價進行的經(jīng)濟發(fā)送站,而如今的知識經(jīng)濟模式則對傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式不好的方面進行了有效的彌補,使得環(huán)境得以有效的改善,并能夠進一步的推動經(jīng)濟的發(fā)展。
二、知識管理的趨勢。
1、重視知識管理的哲學面向。
現(xiàn)今的知識管理多數(shù)存在于期刊書籍的管理中,而針對知識管理的研究報道卻并不一致,對于知識管理的定義也不統(tǒng)一,由于管理所發(fā)揮作用的不同,使得產(chǎn)生的效果和作用也不相同,由于個人對知識管理有著不同的認識,使得知識管理在實行的過程中,也會產(chǎn)生不同的見解。一般而言,可以將管理哲學作為知識管理探討的基礎,這樣比較容易對知識管理的內(nèi)涵進行窺探以及掌控。知識管理強調(diào)的重點內(nèi)容就就是創(chuàng)新,但就是知識管理也會受到很多外在因素的影響,而使得創(chuàng)新無法順利的開展。針對不同的組織來說,由于外部環(huán)境以及內(nèi)部操縱的不一致,使得知識管理在廣泛實行的過程中,會面臨不同的困境。因此,在對知識管理進行廣泛實行的時候,就要求組織成員能夠明確了解到創(chuàng)新環(huán)境的需求,深入了解哲學,依據(jù)哲學就可以將一些繁雜的問題進一步理清。
2、強調(diào)創(chuàng)新價值與核心能力的建立。
在新經(jīng)濟時代背景下,知識管理應該逐漸向著強調(diào)創(chuàng)新價值和核心能力建設的方向發(fā)展。在知識經(jīng)濟前提下,注重對價值實施創(chuàng)造,將能力作為主要的競爭手段,充分的體現(xiàn)出組織的價值,根據(jù)相應的結果來判定個人的價值。相關的文獻中也指出了人力資源所具有的激勵特征就就是使得能力產(chǎn)生的關鍵,就本質(zhì)上來說,能力與資源價值都就是不可測量的數(shù)值。由于能力與資源價值均具有不可測量性,那么如果一個公司要凸顯其能力,將能力作為公司發(fā)展的基礎,那么針對公司所具有的能力進行提升,大力支持資源的轉換,就可以使得組織中存在的一些本質(zhì)上的問題可以得到有效的解決,使得人力資源核心可以與人力單位產(chǎn)量保持一致,并且使得組織更加具有創(chuàng)新性。組織將能力作為其發(fā)展的基礎,在發(fā)展的過程中,其會重點強調(diào)技術的應用以及問題的解決。所以,只有充分的發(fā)揮出組織的能力,有效的實施創(chuàng)新,并重視發(fā)展過程中可能存在的一些負面問題,就能夠使得組織實現(xiàn)高效的發(fā)展。
3、確立中階主管的組織地位。
知識管理所強調(diào)的主觀精神就就是創(chuàng)新精神,所以,在相關的組織中,需要對創(chuàng)新管理的職能進行切實有效的落實,使得中介管理人員能夠充分的發(fā)揮出其管理的職能。而知識管理的這一發(fā)展趨勢則有效的證明了知識管理融合哲學的重要性,在對組織理論結構進行強化設計的過程中,需要合理的進行反省工作,確保中階主管組織所占的地位。知識管理重視創(chuàng)新價值的體現(xiàn),而推動創(chuàng)新得以開展的主要動力就來源于知識漩渦。在組織中,知識管理主要就是靠中階管理者進行管理。就相關的人員所提出的觀點可以充分的了解到,中階管理方式相較于過去的管理模式來說,主要采用的管理方式就就是自上而下的管理以及自下而上的管理。
三、知識經(jīng)濟時代下人力資源管理的趨勢。
1、國際人力資源管理的重視。
在知識經(jīng)濟高速發(fā)展的進程中,人力資源管理已經(jīng)成為了國際探討的主要問題。在全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,企業(yè)的發(fā)展也逐漸的實現(xiàn)全球化的發(fā)展。在這種經(jīng)濟發(fā)展模式下,無論就是人力資源還就是組織結構都實現(xiàn)了有效的轉變,而就以人力資源管理來進行分析,人力資源管理部門需要為企業(yè)的發(fā)展提供相應的策略,同時也需要依據(jù)不同的員工自身特色和文化差異來進行管理方案的構建。就以微觀的角度來進行分析,國際人力資源管理主要就是在個人管理的基礎上發(fā)展得來的,其主要構建于對組織層次之上。組織層次的界定,可以被看做就是國際人力資源管理的主觀構架。由此就可以看出,人力資源管理中,國際人力資源管理相較于國內(nèi)的人力資源管理來說,其所占的地位逐漸提高,并漸漸的發(fā)展為主流趨勢。而在不同文化的影響下,知識管理的發(fā)展趨勢就就是更好的'凸顯經(jīng)濟價值和創(chuàng)新價值,使得人力資源可以得到充分的利用,使得國家的文化可以得到最大化的認可。
2、對于多元化管理的反思。
在弱勢群體逐漸受到人們關注的情況下,弱勢群體保護的念頭也逐漸的加強,在這種情況下,就衍生出了多元化管理。這種多元化管理就是以弱勢群體保護為原則。到今天,都原發(fā)的發(fā)展?jié)撃軇t需要進一步的由政府相關部門來進行挖掘,并制定相關的法律和法規(guī)來對弱勢群體實施保護。在多元化管理的理念下,人力資源管理多元化可以被理解為:在工作多元化的基礎上,有效的對組織進行轉變。通常來說,以大的層面來說,多元化主要就是通過中下階層來進行體現(xiàn)。而就小層面來講,多元化則多體現(xiàn)于少數(shù)群體以及種族階層中。上級對下級有著一定的管理落差,多元化管理使得女性群體與少數(shù)群體在管理上不具備突出性。多元化管理中,以弱勢群體為主導,而其所造成的優(yōu)點一方面幫助組織厘清、保護、探究與轉變價值和實務,并且促進組織績效;另一方面則培育幫助增進公共利益。
3、管理哲學與人文精神反思。
目前與知識經(jīng)濟相關的若干科技業(yè),大都以代工(oem)為主,若無法研發(fā)、創(chuàng)新,則我國的知識經(jīng)濟依舊依附在美國的價值底下,代工就是無奈甚至就是長期科技發(fā)展的麻藥,專利數(shù)量就是假象而非科技實力,較之加州硅谷的技術高門坎進入障礙與創(chuàng)新能力,目前仍居劣勢,發(fā)展若要穩(wěn)固與持續(xù),恐怕仍須回歸對高等教育的重視;而學術研究倫理的建立亦為根本之道,扭轉社會風氣與提升研究水平,知識分子將任重而道遠!猶有甚者,網(wǎng)絡上的活動一旦普及,并成為人類的生活方式后,新經(jīng)濟與新社會也隨之成形;但生活的考驗與人文的變遷才開始運作,統(tǒng)合趨勢與人文抗爭并存的辯證邏輯,將就是新社會演進的路徑。
四、結束語。
通過本文的分析可以了解到,新經(jīng)濟時代知識經(jīng)濟的到來,使得社會經(jīng)濟價值得以最大限度的凸顯,該經(jīng)濟模式主要就是建立在人文精神的基礎上,在新經(jīng)濟時代知識經(jīng)濟管理的前提條件下,知識管理更加強調(diào)追尋,更加注重創(chuàng)新,而人力資源管理也更加注重對競爭模式的創(chuàng)建,實現(xiàn)思維的無國界交流,就人力資源管理和知識管理的發(fā)展趨勢來分析,知識經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢主要就是向著人文精神轉變,就是人類生存本質(zhì)的深思。
參考文獻:
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行政的畢業(yè)論文篇十二
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和公司轉換經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代公司制度,公司行政管理也面臨著調(diào)整舊方式、適應新形勢的任務。加強和改進公司行政管理,是搞好公司內(nèi)部管理,適應市場經(jīng)濟和公司轉機建制的重要環(huán)節(jié);對于增強公司活力和發(fā)展市場經(jīng)濟具有重要意義。
1.公司行政管理的概念。
公司行政管理是公司管理與行政管理相結合而產(chǎn)生的一個概念。公司行政管理既非一般的政府行政管理,也非公司管理,其涵義是指:公司行政系統(tǒng)為了公司的生存與發(fā)展,依靠公司行政組織,按照一定的法律、制度、原則及方法對公司相關事務進行職能性的綜合管控行為的總和。
2.現(xiàn)代公司行政管理凸顯的問題。
2.1管理模式僵化滯后。
受計劃經(jīng)濟思維慣性的影響,我國行政管理操作中,行政管理干部仍存在著一些機關習氣、機關作風,這些干部對公司的行政管理特點和公司實際需要不加考慮,而照搬黨政機關的行政管理模式,違背公司發(fā)展的實際需要和公司行政管理的特點,搞形式主義,華而不實,僵化死板,直接導致員工士氣不足、行政管理效率不高,不利于公司效益的提升。
2.2管理制度不健全,主觀性強。
公司中規(guī)章制度尚不完善,明確的分工、逐級授權的工作程序等都存在著無章可循或有章不循的現(xiàn)象。行政機構人員編制結構臃腫,管理程序換亂。管理中,公司行政管理決策主觀現(xiàn)象嚴重,缺少科學的研究、考察與落實程序,監(jiān)督、反饋、信息等機構力量普遍薄弱,行政指揮機構難以搜集到及時準確的信息,以致執(zhí)行不得力,直接影響了工作效率與工作質(zhì)量,導致公司行政管理的泛化。
2.3公司行政管理意識虛漲淺薄。
目前,缺乏公司行政管理的意識是我國公司普遍存在的問題之一,公司領導者沒有這種管理理念,管理人員也沒有這種管理意識,很多公司的行政管理人員根本不熟悉和了解公司生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況,結果公司施行的各種戰(zhàn)略使公司的行政管理與公司發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃相背離,根本不能保證行政管理措施的有效實施。
2.4行政組織機構設置比例失調(diào)。
現(xiàn)有的公司行政組織機構在設置比例上,指揮、執(zhí)行機構過于龐大,行政管理的`關注點也較為集中在公司行政活動中的具體事務上,諸如辦公室管理、文書檔案管理、總務后勤管理等,缺乏科學必要的創(chuàng)新措施。
2.5公司行政人員素質(zhì)不高。
由于公司行政工作人員的錄用、培訓、考核、獎懲、升降等人事制度不健全,缺乏必要的競爭、激勵機制。一些行政工作人員思想政治素質(zhì)不高,知識能力素質(zhì)不強,無責任感、無積極性、無創(chuàng)造熱,無全局觀念,管理時常脫離各部門實際,使行政機構某些部位和環(huán)節(jié)運轉不靈,整個集團的協(xié)調(diào)困難,無法起到行政管理應有的作用,直接影響著行政效率的提高。
3.新形勢下公司行政管理的落實措施。
3.1優(yōu)化公司行政管理結構機制,完善行政法制保障體系。
明確各級行政機構的職能和作用,按實用性和科學性的原則,整合人才資源,優(yōu)化公司行政管理機構,規(guī)范現(xiàn)代公司的行政管理行為,明確公司行政機構的職能作用,科學合理的創(chuàng)建公司行政管理系統(tǒng)。新形勢下,公司科學的行政管理體制包括以行政領導負責制為主,咨詢機構為補充,建立相應的公司行政監(jiān)督部門。一,實行和完善行政首長負責制,建立以其為首的管理系統(tǒng),明確行政首長的職責和權限,保證其管理措施有暢通的行政實施渠道,二,建立現(xiàn)代公司的約束機制,充分發(fā)揮公司職代會、工會的民主監(jiān)督職能,保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負面影響,并且防止其濫用職權牟取私利。三,結合實際,確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制,因勢利導,充分調(diào)動員工的積極性、主動性與創(chuàng)造性,從而實現(xiàn)對人的有效管理。四,推進干部人事制度改革,形成一套科學、合理的選拔、錄用、培訓和升降等人事干部制度,實現(xiàn)制度出效率。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設施、生活設施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協(xié)作和管理層次等建立健全起來,整個行政管理體系在很大程度上就會像一部自動機器一樣運轉,只在較少的場合才需要部門領導和上級領導輔以人治。
3.2規(guī)范公司行政管理行為。
公司行政管理工作比政府機關的行政管理更注重內(nèi)容和實質(zhì),公司的行政管理往往根據(jù)公司實際需要,對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等進行剪裁和調(diào)整,使之變得精練、實用、簡潔、便利。提倡“服務與合作”。“服務”,即行政工作的定位,行政永遠是為公司服務的,行政部門的定位一定是服務部門,這種觀念應該深入每一個行政人員的意識中?!昂献鳌笔且粋€高效率的公司行政工作質(zhì)量的衡量標準,行政有沒有合作、合作的程度可以界定公司是否“健康發(fā)展”,公司要發(fā)展,行政部門必須有良好的高效率的合作意識。另一方面,要解決公司領導層“錯位、越位、缺位”的問題,切實把公司領導層職能定位在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、后勤服務和提高公司經(jīng)濟效益上,公司管理層要做到“有所為有所不為”,轉變公司領導職能。
3.3優(yōu)化公司行政決策職能的程序。
首先,發(fā)現(xiàn)問題,確定決策目標。其次,擬訂方案,尋求達到公司決策目標的途徑。研究和擬定實現(xiàn)公司決策目標的各種途徑和辦法,就是準備行動方案?,F(xiàn)代公司行政決策一般要求有多個備選方案。現(xiàn)代公司行政現(xiàn)象復雜多變,更不允許只準備一個行政方案,也不是科學的決策。再次,決策方案的評選審批。現(xiàn)代行政決策問題不確定因素多,目標多,涉及的學科知識多,在實現(xiàn)目標的方式,途徑上也會各有不同,僅憑決策者個人的知識和經(jīng)驗去評價和判斷備選方案是不行的,必須依靠有關專家的力量,集思廣益,從必要性、可能性、經(jīng)濟性、協(xié)調(diào)性等多方面做可行性研究和論證,共同來評選方案。最后決策者根據(jù)專家提供的意見決定采用哪一個方案。
3.4優(yōu)化行政管理人才資源,提高行政管理整體素質(zhì)。
行政事務,歸根結底要通過行政機構中的行政人員去貫徹執(zhí)行。行政管理人員要有與時代相適應的一般素質(zhì)、能力和知識結構。公司主管部門要積極創(chuàng)新公司人才機制,引進先進管理技術,拓展人才培訓渠道,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊伍;同時要搞好科學分工、管理層次和合理授權。還要定期評價業(yè)績,選拔優(yōu)秀的行政管理人才,整體提高公司行政管理人員的素質(zhì),實現(xiàn)科學合理的行政管理。
3.5堅持人文務實管理理念,增強公司行政管理藝術。
隨著人們物質(zhì)文明的發(fā)展,人文精神成為社會發(fā)展的本質(zhì)推動力。行政管理中還有許多藝術性問題,什么時候下達命令或指標、怎樣下達、詞語如何表達等,都須因人因時因地而異。人本管理是符合現(xiàn)代市場規(guī)律的一種管理模式,在管理中重視人的智慧、創(chuàng)造力及主導作用,實行綜合性、動態(tài)性管理,同時,還要增強公司行政管理手段的藝術適用性,從而形成公司發(fā)展的整體。
4.總結。
公司行政管理是現(xiàn)代公司參與社會化生產(chǎn)及市場競爭的客觀要求,現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的運行,推動了公司行政管理的多元化發(fā)展。新形勢下,建立和完善現(xiàn)代公司行政管理是一項系統(tǒng)工程,需要外部環(huán)境(國家政策法規(guī)及相應的社會機制)和內(nèi)部條件(公司自身努力、先進的管理技術和優(yōu)秀的管理人才)兩方面的結合。這些都有待于在市場經(jīng)濟的發(fā)育完善和建立現(xiàn)代公司制度中盡快實現(xiàn)。
參考文獻。
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[2]李贊.淺談公司行政管理(j).今日科苑,2007(,20).
[3]萬惠華.公司行政管理與創(chuàng)新(j).當代經(jīng)理人,2006(,1).
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[5]柴安東.關于提高公司行政管理效率的思考(j).經(jīng)濟技術協(xié)作信息,2010年13期。
[6]史桂芝.論公司行政管理(j).科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2007,(27).
行政的畢業(yè)論文篇十三
有人說“能說會道”是秘書的看家本領,這話的確有一定的道理。秘書在工作中雖然很少去演說,但卻經(jīng)常要說話,匯報情況,提出建議,傳達指示,接待來訪,協(xié)調(diào)工作等等,大量使用的是口語表達。因此,口語表達在秘書工作中起著非常重要的作用。
那么,秘書該如何進行口語表達才能獲得最佳的效果,才能進行成功的交際呢?近年來,有不少有關秘書方面的著作對此進行了闡述,歸納起來,大致有以下幾點:意思明白;誠實;語言生動;口齒清楚;條理分明,表達準確;說話得體;正確等等。
在探討秘書口語表達時,僅僅局限于語音層面和邏輯思維層面是遠遠不夠的,為此,在秘書口語表達中加強對修辭的研究是十分必要的。
中國現(xiàn)代修辭學大師陳望道先生在《修辭學發(fā)凡》中指出:“修辭以適應題旨情境為第一要義?!背晒Φ难哉Z交際,往往是在“適應題旨情境”下完成的。馮廣藝先生在《漢語修辭論》中指出:“語言運用是一個動態(tài)運行的過程,在這一過程中,無論是言語表達者,還是言語接受者,都是在一種相互適應的狀態(tài)下完成交際的任務的?!蓖瑫r,在這一過程中,“要求言語表達者調(diào)整語言,以適應言語接受者”。在上述案例中,老板之所以“明顯地不高興”,是因為小玲的回答沒有適應老板的要求。如果她能適當?shù)卣{(diào)整一下自己的語言,比如“我去查一下”或“我去問一問”,那么交際的效果可能要好得多。
在秘書的口語表達中,掌握一定的修辭藝術,會有效地提高語言表達能力,從而實現(xiàn)有效的溝通。
一、秘書在進行口語表達時,要注意與其所處的環(huán)境相一致。
即“話隨境發(fā),要求言語表達者根據(jù)語言環(huán)境來發(fā)話。
這里,語言環(huán)境對言語表達者的制約作用是如何構建言語的結構體,只有當言語表達者所講的話適應語境時,才能發(fā)話,不注意這一點,倉促發(fā)話,就會影響交際的效果”。例如,在公眾場合,當秘書發(fā)現(xiàn)上司做出明顯的錯誤決定時,如果秘書立即提出意見,顯然會傷害到上司的自尊心,必然會引起言語的接受者——上司的強烈反感,進而影響到交際的效果。如果是在一般非公眾場合,例如只有上司和秘書兩人在場,這時秘書如果立即提出意見,同時注意自己的措辭,如“這個決定您是否還需要再考慮一下呢?”那么這時上司必然會很樂意接受,理想的交際效果會更容易達到。
二、秘書在進行口語表達時,要根據(jù)不同的交流對象來確定合適的表達方式。
在秘書工作中,秘書要經(jīng)常與眾多的不同對象進行交流,如與上司、與客戶、與同事等等,如何與不同的交流對象達到理想的交際效果,這就要求秘書在進行口語表達時,要根據(jù)交流對象的變換,隨時調(diào)整自己的語言,既客氣禮貌,又恰如其分。如,秘書在接待客戶來訪時,如果來訪者是一般的普通客戶,那么秘書可以按照慣例,說:“先生,您預約了嗎?麻煩請您登記,這是公司的規(guī)定。”如果來訪者是一位公司經(jīng)常聯(lián)系的重要客戶,秘書若以這樣的語言來接待對方,對方可能會認為你不歡迎他,從而引起雙方交流的沖突。
三、秘書在進行口語表達時,要根據(jù)不同的交流內(nèi)容來確定合適的表達方式。
秘書的工作涉及方方面面,針對不同的內(nèi)容,秘書應選擇合適的表達方式以獲得理想的交際效果。
(一)委婉式。
當交流的內(nèi)容有可能對言語接受者的心理造成消極影響,此時,采取不直截了當而是用另一種方式含蓄地將自己所要表達的內(nèi)容說出來,以使言語接受者更易于接受。
銷售部送來的本季度銷售報告中只羅列了銷售數(shù)據(jù),沒有分析銷售額大幅度下降的原因,上司對此不滿意,讓秘書于雪把報告退回銷售部重寫。于雪把報告交給銷售部經(jīng)理時,向銷售部經(jīng)理一個勁說總經(jīng)理如何如何不滿意。開始銷售部經(jīng)理還微笑著傾聽,但聽著聽著,銷售部經(jīng)理心里開始后不舒服了,進而產(chǎn)生抵觸情緒,不再聽于雪說什么,反而開始計較于雪的措詞。盡管他知道自己的報告沒寫好,但他給自己找了各種借口,于雪說一句他頂一句,最后兩人不歡而散。
在上述案例中,如果于雪說話委婉一些,比如先表達對對方的體諒,說一些市場競爭太激烈、整個行業(yè)的大環(huán)境都不太好之類的話,之后再委婉地說明“總經(jīng)理不滿意,要求增加內(nèi)容、找出原因”的意思。銷售部經(jīng)理可能會是另外一種態(tài)度,溝通的目的自然就達到了。
(二)直截了當式。
當交流的內(nèi)容比較緊急、重大,要求對方必須立即予以接受時,秘書在表達時就不要拐彎抹角,而應直奔主題。如總經(jīng)理讓秘書通知各部門經(jīng)理下午兩點召開緊急會議,秘書在表達時可以這樣說;“×經(jīng)理,今天下午兩點在××會議室召開會議,主題是××××,希望您準時參加,不能缺席?!?/p>
(三)贊譽式。
當秘書對交流的內(nèi)容是否讓聽話人樂意接受沒有把握時,適當?shù)貙β犜捜说姆?、物品、興趣等表示贊賞,使他在心理上感到一種滿足感,從而更樂于接受秘書所要交流的內(nèi)容。當然,這種方式在運用時要注意適度。
如秘書要同事幫他準備會議室,他可以這樣說;“喲,做了新發(fā)型了啦!這個發(fā)型使你看上去很精神……,能否將××會議室準備一下,下午總經(jīng)理開會要用?!?/p>
(四)迂回式。
當秘書對交流的內(nèi)容不適于采取正面回答的方式,如交流的內(nèi)容涉及到公司的機密等,秘書采取此方式既不失禮節(jié),又能保護公司的機密。
如公司的一位員工問秘書:“聽說公司下周要進行人事調(diào)整,誰有可能擔任銷售部經(jīng)理?”“有能力的人。”秘書回答道。
古人云:“辭不可不修,說不可不善”。修辭在秘書口語表達中的運用是十分廣泛的,這就要求秘書在工作中要不斷加強自身的語言修養(yǎng),掌握一定的修辭方法,以提高駕馭語言的能力。
行政的畢業(yè)論文篇十四
論文它既是探討問題進行學術研究的一種手段,又是描述學術研究成果進行學術交流的一種工具。下面是
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行政法畢業(yè)論文范文
的內(nèi)容,歡迎閱讀!作為獨立的法律部門,行政法與憲法具有密不可分的關系,尤其在運用國家權力與保障公民權益方面甚為突出。一方面,憲法是行政法的基礎,行政法是憲法的具體化,行政法的發(fā)展離不開離不開憲法原則、憲法理念的指引,憲法的實施、憲政的生長也同樣離不開行政法的發(fā)展;另一方面,行政法的發(fā)展能夠?qū)椃ㄆ鸬窖a充、發(fā)展、完善乃至修正的作用,從而推動憲法、憲政日臻完善。因而,深入探究行政法與憲法的關系,對我國社會主義法治建設具有全局性的戰(zhàn)略意義,我們必須站在建設法治國家的高度,努力推動行政法與憲法之間的互動關系朝著良性的方向發(fā)展。
行政法 憲法 互動辯證關系 法治
當今法學界普遍認為,憲法在一國的法律體系中處于最高位。在憲政國家,憲法不僅具有形式上的最高地位與效力,并且具有實質(zhì)上的最高地位。從此意義上講,憲法是一切部門法的淵源,指導著各個部門法的運行。但,處于對限制公共權力、保障公民權力的共同關切,二者在內(nèi)容、功能上又頗多相同之處,都被認為是傳統(tǒng)公法的重要組成部分。
作為一個國家的根本大法,憲法的核心內(nèi)容是對國家權力的實現(xiàn)方式及運作進行規(guī)范,行政法所關心的則是行政權的存在及行使的合法性。因此,憲法與行政法在調(diào)整對象、范圍及方法方面都存在著一定的差異。然而,憲法與行政法關注的問題具有相似性,二者之間除了從屬關系與部分重合關系之外,還存在補充、發(fā)展關系具體而言,行政法在遵循憲法原則與精神的前提下,在憲法的范圍內(nèi)有能動活動的余地,并對憲法的發(fā)展起著實際的推動作用。行政法與憲法之間是一種互動辯證關系。
1、憲法是行政法的根基。憲法為行政法的產(chǎn)生、發(fā)展指引著方向,行政法的發(fā)展則落實了憲法的.基本原則、傳播了憲政的基本理念。作為一個獨立的法律部門,行政法的產(chǎn)生是以憲法的產(chǎn)生及實施作為基礎與前提的,行政法對憲法有一定的依存性。
2、行政法是憲法的具體化。國家
生活
的復雜化加上立法機關本身固有的缺陷使得行政立法在當今法律體系中處于重要地位。民眾不僅要求參與民主制度權利的實現(xiàn),還對于自身權益,諸如勞動、接受教育、享受優(yōu)質(zhì)的環(huán)境等,有著更為強烈的要求,這些有賴于行政程序法、勞動法、教育法及環(huán)境保護法等的制定與實施,而這是憲法所辦不到的。行政法是將憲法所確認的基本制度與基本權利予以具體化的主要途徑,是實現(xiàn)國家目的重要手段,保障公共利益與提供服務是其價值所在。3、行政法的發(fā)展在一定程度和范圍內(nèi)補充、發(fā)展了憲法,其深入發(fā)展是推動憲法的修改重要的源動力。眾所周知,由于立法者主觀認識的局限性與社會生活瞬息萬變的無限性之間存在著難以消解的矛盾,立法如此,立憲亦如此。成文憲法的高度原則性、概括性及預測能力的有限性,都注定了其往往滯后于復雜多變的社會關系。就調(diào)整對象而言,憲法與行政法有相當部分是重合的,因而行政法在遵循憲法基本原則、精神的前提下,對憲法的發(fā)展是有很大作為的。
行政法與憲法之間的互動辯證關系也存在著失衡的一面,這種失衡既表現(xiàn)為行政法的發(fā)展可能突破憲法原則甚至完全偏離憲政的軌道,也體現(xiàn)在行政法的發(fā)展有可能因憲法的嚴重滯后而受阻。因而,實現(xiàn)社會主義法治,必須努力推動行政法與憲法之間互為協(xié)調(diào)促進的發(fā)展方向。
1、通過各種有效的變遷手段,促使憲法積極地回應行政法發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)。
誠如亞里士多德所言:“法治包括兩重含義:已通過的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又是制定得良好的法律。”作為“法上之法”的憲法,無疑更應該獲得全社會的普遍認同,且其自身的規(guī)定也應當是健全的、良好的。否則,憲法缺乏權威,憲政、法治就永遠難以實現(xiàn)。我國行政法的發(fā)展已經(jīng)對憲法提出了一系列深層次的要求,回顧現(xiàn)行憲法20年來的實施歷程,不難看出,修憲已經(jīng)成為我國最重要且使用最為頻繁地憲法應變方式。同時,根據(jù)我國憲法規(guī)定,全國人大及其常委會對憲法有解釋的權力。在社會急劇發(fā)展的今天,釋憲權對于維持憲法的穩(wěn)定,彌補憲法條文規(guī)定的不足,推動憲法制度的實施和觀念的普及顯得尤為重要。
2、以“憲法優(yōu)位”、“憲法保留”為原則,牢固樹立“憲法至上”的基本理念。
憲法作為法治的最高和最集中的體現(xiàn),在一國的法律體系中居于不可動搖的崇高地位。憲法如果不具有至上的權威,那么,憲政、法治將失去最基本的依托。因此,“憲法至上”是“法律至上”的核心,也是法治國家所追求的首要價值目標?!皯椃ㄖ辽稀崩砟罹唧w到行政法上,就是要求行政機關必須“依憲行政”,這是依法行政的前提和基礎?!皯椃〒碛袡嗤年P鍵不在于公民是否服從它,恰恰在于政府自身是否服從它?!币虼?,為了推動行政法與憲法關系的良性互動,我們首先就要積極地宣傳、普及憲法至上的理念,使社會成員尤其是政府官員實際感受到憲法的存在,自覺地遵守憲法、維護憲法權威。
3、盡快健全相關的違憲審查制度和憲法訴訟制度,保障并監(jiān)督行政法對憲法的發(fā)展
如前所述,行政法的發(fā)展對憲法的完善與更新具有重要的推動作用。然而,這又似乎存在著某種違憲的嫌疑。那么,行政法實踐到底能在多大限度內(nèi)發(fā)展憲法呢?可以認定,行政法對憲法的補充、發(fā)展及推動現(xiàn)象是客觀存在的。憲法的發(fā)展絕不能僅僅拘泥于表面的文字,它理應包括依照憲法精神的發(fā)展。因此,在把握憲法原則與精髓的前提下,即使行政法的發(fā)展突破了某些文字,也不能簡單地視之“違憲”,更不能以所謂的“良性違憲”為名替其“粉飾”,而應當肯定地認定其“合憲”。違憲審查制度和憲法訴訟機制確保了這種最高效力的實踐價值。通過違憲審查機制的有效運作,我國行政法與憲法之間的互動辯證關系有望朝著良性的方向發(fā)展,從而推動中國憲政時代的早日來臨。
[1][古希臘]亞里士多德:《政治學》, 吳壽彭譯,北京,商務印書館,1981
[2]焦洪昌主編:《憲法》,北京,中國政法大學出版社,2007.3
行政的畢業(yè)論文篇十五
2、行政文化革新與廉政建設。
3、城市化進程中的社區(qū)建設管理。
4、城市化建設中的問題與對策研究。
5、執(zhí)政能力建設與提高行政效率。
6、行政道德建設與反腐倡廉。
7、完善國家公務員制度研究。
8、政府管理與構建和諧社會。
9、危機管理相關問題研究。
10、現(xiàn)代城市管理的歷史發(fā)展。
11、提高新時期黨的執(zhí)政能力研究。
12、反腐倡廉研究。
13、民主政治研究。
14、干部制度與公務員制度研究。
15、政治文化研究。
16、公平和效率與政府責任研究。
17、政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究。
18、制度分析與制度創(chuàng)新研究。
19、行政效率與行政成本研究。
20、電子政務研究。
21、政府職能轉變對國家公務員制度建設的影響。
22、加入、wto、對國家公務員制度建設的影響。
23、中國國家公務員制度的特色研究。
24、中國國家公務員制度的發(fā)展趨勢研究。
25、當前國家公務員考試錄用制度實施過程中的問題及對策研究。
26、當前國家公務員培訓中存在的問題及對策研究。
27、現(xiàn)階段我國收入分配政策分析。
28、我國公共政策績效評估存在的問題與對策。
29、現(xiàn)階段我國土地政策分析。
30、現(xiàn)階段我國科技政策分析。
31、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)政策分析。
32當代中國教育政策分析。
33、現(xiàn)階段我國財政政策分析。
34、入世對中國政府依法行政走向的影響研究。
35、行政許可法實施過程中存在的問題和對策研究。
36、我國行政執(zhí)法存在的問題和對策研究。
37、推進制度創(chuàng)新提高執(zhí)政能力。
38、以科學發(fā)展觀指導政府管理創(chuàng)新。
39、有效監(jiān)管與政府公共服務和社會管理能力建設。
40、政府采購與社會公共利益。
41、執(zhí)政為民和我國行政管理模式的構建。
42、經(jīng)濟全球化背景下我國行政管理體制改革。
43、經(jīng)濟全球化背景下我國行政管理體制改革。
44、試論我國政府的經(jīng)濟性管制。
45、服務行政、---、二十一世紀中國行政管理的方向選擇。
46、建立國家公務員失業(yè)保險制度的思考。
47、試分析生態(tài)價值對公共行政的影響。
48、我國公共行政的發(fā)展趨勢研究。
49、試析西方公共行政中的基本價值取向。
50、試析公共行政的合法性。
51、試析行政協(xié)調(diào)對產(chǎn)學研合作的影響。
52、創(chuàng)新文化對公共管理的影響。
53、我國行政文化的發(fā)展趨勢。
54、行政創(chuàng)新的文化環(huán)境研究。
55、試論政府創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)集群的影響。
56、哈爾濱文化對公共管理的影響研究。
57、建設規(guī)范化服務型政府的理論與實踐。
58、政府行政成本與效率研究。
59、轉型期中國公共預算與財政改革研究。
60、社會保障基金管理研究。
61、經(jīng)濟全球化條件下政府支持企業(yè)跨國經(jīng)營研究。
62、教育行政管理體制改革研究。
63、社區(qū)行政管理的問題與對策研究。
64、城市化發(fā)展與政府管理體制創(chuàng)新。
65、公務員薪酬制度國際比較。
66、政府官員激勵與約束機制研究。
67、新發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新。
68、哈市(或某市)公務員隊伍的現(xiàn)狀與對策研究。
69、數(shù)字化城市與哈爾濱的城市化。
70、區(qū)域發(fā)展的公共政策問題研究。
71、激勵機制與人力資源管理。
72、組織變革與政府機構改革。
73、公共財政法律制度研究。
74、政府收費制度改革研究。
75、政府預算績效評價體系研究。
76、制度創(chuàng)新與哈爾濱城市社區(qū)的發(fā)展。
77、地方政府績效考評探析。
78、新型工業(yè)化與哈爾濱的城市化。
79、財稅風險管理機制研究。
80、稅收支出及其控制研究。
81、某城市社會中介組織的現(xiàn)狀與對策研究。
82、區(qū)域合作與政府的'作用。
83、電子政務與政府職能轉變。
84、政府干預模式的創(chuàng)新研究。
85、區(qū)域開發(fā)與政府經(jīng)濟行為研究;。
86、wto、與我國政府經(jīng)濟職能的轉變。
87、關于公共產(chǎn)品的供給研究。
88、中外政府收支管理比較研究。
89、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府經(jīng)濟職能研究。
90、壟斷與政府經(jīng)濟管理。
91、政府采購制度的改革與創(chuàng)新。
92、充分就業(yè)目標與公共政策選擇。
93、論新時期我國政府經(jīng)濟職能轉變。
94、我國亂收費成因與治理對策。
95、知識經(jīng)濟條件下人力資源開發(fā)現(xiàn)狀與對策。
96、論如何塑造良好的政府形象。
97、論競爭激勵機制在促進政府活動中的作用。
98、關于人力資源管理研究。
99、政府失敗與重塑政府。
100、關于組織文化管理研究。
101、關于公共政策研究。
102、論網(wǎng)絡技術對政府管理的影響。
103、關于戰(zhàn)略管理研究。
104、建設全面小康社會的政策研究。
105、構建和諧社會的對策研究。
106、城市社區(qū)建設與社區(qū)管理體制研究。
107、我國城市土地使用制度研究。
108、我國農(nóng)村土地使用制度研究。
109、區(qū)域政策與我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究。
110、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策思考。
111、行政倫理研究。
112、政府危機管理研究。
113、某社會問題的現(xiàn)狀,原因,對策分析。
114、中國社會轉型期行政倫理建設問題研究。
115、中國行政組織文化的創(chuàng)新及其塑造。
116、中,美,日行政文化比較研究。
117、行政心理文化及其制約因素探析。
118、我國行政精神文化建設問題研究。
119、入世后中國政府職能的定位研究。
120、我國社區(qū)管理,社區(qū)建設的模式探討。
121、中外創(chuàng)新機制比較研究。
122、哈市(或某市)公務員隊伍的現(xiàn)狀與對策研究。
123、制度創(chuàng)新與哈爾濱城市社區(qū)的發(fā)展。
124、現(xiàn)代企業(yè)中的科技管理。
125、入世后政府職能的轉變。
126、社區(qū)管理與城市化。
127、政府部門的科技管理新對策。
128、現(xiàn)代企業(yè)的民主化管理。
129、電子政務對政府管理的影響。
130、中國城市社區(qū)管理模式。
行政的畢業(yè)論文篇十六
(一)現(xiàn)代化行政人員的影響。
人們在學習文化知識的時候是對自身觀念的一種長遠深刻的認識,人們的觀念也是在不斷的受到文化的影響,在行政文化盛行的今天,這一特征也同樣影響著行政文化對行政人員的觀念中,一般的行政文化會通過行政活動的優(yōu)越性使行政人員能夠在習慣、信念以及觀念等方面中將行政文化的作用表現(xiàn)出來[2]。通過加強行政文化建設,使行政人員成為行政活動的主體,從而使行政人員能夠在行政管理工作中起到直接的影響作用。一般情況下行政文化的氛圍主要是由行政人員的思想觀念帶動起來的,行政文化的積極或消極作用都可能會使行政體系在一定的范圍中形成不同的行政觀念,從而使行政人員的行政工作受到牽制,這也導致行政文化建設出現(xiàn)漏洞,并且影響到行政人員的行政管理工作的正常進行。行政文化建設將直接對行政管理工作造成影響,使行政管理在決策環(huán)節(jié)以及執(zhí)行環(huán)節(jié)都將出現(xiàn)偏差。行政文化建設是行政管理工作的核心環(huán)節(jié),行政文化建設是對行政人員構建一個良好的綜合素質(zhì)平臺,從而使行政管理工作人員的行為起到指導作用,并且使行政管理工作人員的整體素質(zhì)得到提升。
(二)現(xiàn)代化行政組織的影響。
社會文化通過行政體系表現(xiàn)出來的特殊形式就是行政文化,一般情況下行政人員或工作人員需要在社會文化背景下通過一定時間的經(jīng)驗積累,然后逐漸的形成一個行政體系,這對于構建現(xiàn)代化行政文化建設有著重要的意義,其核心在于行政價值的高低[3]。像行政文化這樣多層次的符合文化在形成過程中會受到多方面的因素影響,但是行政文化建設所需要的時間是大量的,并且進展的很緩慢,其在于行政文化建設過程中會受到多因素的影響,但是一旦在其形成了一個初步行政文化后,那么對于接下來行政文化建設就變得更加便捷,并且具有一定的穩(wěn)定性。行政文化建設對于行政組織的影響是基于行政管理物化存在形式,通常需要對價值觀念的整合來為行政文化建設提供一個較為完整的觀念體系,從而使行政管理組織更加完善,從而使行政管理工作的開展更為順利。
二、現(xiàn)代化行政文化建設與行政管理工作的方針。
(一)把握好行政管理工作的方向。
目前,中國還是處在社會主義初級階段,對于經(jīng)濟、政治、文化等方面還是不夠健全,使的現(xiàn)代化行政文化建設還是停滯不前,導致一些行政管理工作的延誤,大大的抑制了中國社會主義的全面發(fā)展。而且中國的其他管理體制也受到了一系列的因數(shù)的影響,導致體制低下的問題出現(xiàn),這也就使現(xiàn)在的行政文化建設出現(xiàn)問題,因此,我們需要加快現(xiàn)代化建設,將行政文化建設放在第一位,通過推動政府職能的轉變來提高中國的行政管理水平。政府是國家權利機關,本著以全心全意為人民服務的態(tài)度進行工作,這也是現(xiàn)代化行政管理的宗旨,將這一理念作為行政管理工作的基本理念,樹立求真務實的工作作風,將群眾作為行政管理工作的核心,從而使政府的工作效率得到提高,并且逐步的改變中國行政管理的方向,推動著中國現(xiàn)代化行政文化建設的發(fā)展。
(二)積極進行行政文化本身的建設。
在中國通過行政文化建設來帶動行政管理工作的現(xiàn)代化,而且還可以使行政管理得到發(fā)展,正是如此我們才能發(fā)現(xiàn)行政文化本身的建設和發(fā)展更應該被注重,通過行政文化建設來創(chuàng)造一個更加適合中國目前的國情的行政文化[4]。在某種層面上,文化也可以是意識的一種,行政文化建設在思想方面上應首先堅持正確的思想領導,要始終堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及三個代表重要思想的指導,并且在堅持正確的思想指導的同時學會去總結經(jīng)驗,還可以借鑒其他國家發(fā)展的經(jīng)驗,找到適合中國當前國情的有利的一面,在行政文化發(fā)展中,我們不僅要總結和借鑒經(jīng)驗,還應該在總結的過程中去找到行政文化建設的突破口,通過對行政文化本身的改革和創(chuàng)新,不斷的'加深對對行政文化的了解,使現(xiàn)代化的行政文化建設可以迅速發(fā)展。
三、總結。
當代行政文化建設的重要內(nèi)容就是行政人員的職業(yè)道德,在行政管理現(xiàn)代化的要求下,對行政人員的行為進行約束。中國應該要明確的認識到服務型政府的重要性,并且通過加強政府管理工作的民主程度,從而實現(xiàn)我國政府行政管理工作的深入開展。現(xiàn)如今的政府職能已經(jīng)發(fā)生了很大的改變,從以往的政府社會中心地位到如今的市場,資源的配置已經(jīng)被市場機制控制了,而且行政思想也要往更加高效、法制的方向發(fā)展。行政文化作為行政管理的重要組成部分,在展現(xiàn)管理特點及影響管理方法中都發(fā)揮著重要的作用。行政管理工作中出現(xiàn)的問題需要通過先進的管理文化來進行修復,使行政管理可以更加公開,以此來推動行政管理工作的進展。總的來說,現(xiàn)代化行政文化建設的先進性是推動中國行政管理工作的發(fā)展,通過改變行政管理工作的方向,最終使中國現(xiàn)代化行政文化建設與行政管理工作能夠進一步的創(chuàng)新發(fā)展。
參考文獻。
[2]趙玉嫻.行政文化建設與行政管理現(xiàn)代化探討[j].辦公室業(yè)務,2016,(16):15.
行政的畢業(yè)論文篇十七
摘要:
現(xiàn)階段,我國基層政府行政還存在行政成本過高的問題,對行政資源的過度消耗不僅引起了我國公眾的矚目,也引起了國家政府的高度關注,如何控制基層行政的成本,成為了我國政府面臨的重要問題。本文將對基層行政成本消耗過高的因素進行分析,之后嘗試提出解決方案。
關鍵詞:
基層行政,行政成本,政府行政管理。
一、基層行政成本的概念。
1.基層政府。
基層政府是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)、區(qū)市縣和武裝等方面構成的行政體系。
政府行政成本指的是政府行政機關及其行政辦公人員因行政權而獲得的以及行政管理活動中消耗的行政資源的總和。
3.基層政府行政成本。
基層政府行政成本指的就是基層政府體系在管理工作中所產(chǎn)生的行政成本。主要包括基層政府活動所消耗的費用與資源、管轄區(qū)內(nèi)因供給公共物品而產(chǎn)生的成本,以及政府決策和行為所造成的機會成本等[2]。
二、影響基層政府行政成本的主要因素。
影響基層政府行政成本的因素眾多,總的來說可以分為兩類:外部因素和內(nèi)部因素。外部因素指的是在行政成本控制中基層政府自身無法控制的因素,主要包括:政策因素、自然因素、市場因素和管轄區(qū)公眾的素質(zhì)水平等。相對于外部因素而言,內(nèi)部因素是在一定程度上可以控制的,本文主要探討的是行政成本的內(nèi)部影響因素。
1.基層政府職能。
一個基層政府的組織結構、組織形式、管理模式和規(guī)模會在很大程度上影響其行政成本,基層政府的職能也決定了這些影響因素對政府行政成本產(chǎn)生影響的程度。政府的職能包括政府在國家和社會管理中承擔的責任和起到的功能作用,其政治職能、經(jīng)濟職能和社會職能都是應社會和國家所需而形成的。
2.組織管理體制。
基層政府的職能通過政府的組織機構發(fā)揮作用。政府的組織機構是包括情報信息機構、職能機構、咨詢參謀機構、監(jiān)督反饋機構和領導機構在內(nèi)的各機構有機組合形成的組織體系?;鶎诱鳈C構間的'工作的協(xié)調(diào)配合以及機構設置的數(shù)量會對政府的行政成本和工作效率有直接影響。
3.基層辦公人員的綜合素質(zhì)。
政府行政工作人員是基層政府機構工作和職能的主要執(zhí)行者,因此,他們的政治素養(yǎng)、知識水平、辦事效率和身體素質(zhì)等都對基層政府工作的執(zhí)行及其職能的行使有重要影響,會直接影響到基層政府的行政成本。政府在公務員的招聘和培養(yǎng)上應注重公務員的綜合素質(zhì),這樣才能在加快辦事效率的基礎上節(jié)省行政成本[3]。
三、控制基層政府行政成本的措施。
1.優(yōu)化政府職能。
優(yōu)化行政機構。我國現(xiàn)代社會中,基層政府職能的有效和高效的執(zhí)行是穩(wěn)定我國基層的重要措施,在執(zhí)行政府職能時,各部門機構不能夠各行其是,應通力配合,提高辦事效率。在對行政機構的優(yōu)化中,行政管理畢業(yè)論文可實施“精兵簡政”的策略,培養(yǎng)精干的行政辦事人員,精簡組織機構,這樣既保證了辦事效率,又節(jié)約了行政成本。在對基層政府機構進行優(yōu)化時,應注意對原有管理部門的職能進行重新整合和合理分配,明確職能范圍,尤其在職能交叉處,應有更明確的規(guī)定,以免“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生。
推進制度化改革。隨著我國社會的進步,制度化改革在逐步深化。對基層政府進行制度化改革,不僅可以通過制度來引導公眾行為,還能夠避免行政權利強制公眾行為現(xiàn)象的發(fā)生。在基層政府的制度化過程中,應通過法律、法規(guī)和制度的健全來對政府機構的職能進行有力界定,完善的制度可以有效控制基層政府濫用職權的行為發(fā)生[4]。由于建立合理的制度,可以有效抑制行政行為的隨意性,對行政成本的節(jié)約具有明顯作用。
公開行政成本。目前,我國已經(jīng)實行了對行政成本的公示制度,但其透明度還不夠,如何提高政府行政成本公開的透明度是基層政府管理工作中的一大挑戰(zhàn)。對公眾公開基層政府各項成本消耗的有效信息,能夠?qū)π姓杀镜氖褂卯a(chǎn)生有效的監(jiān)督作用,對政府收支的明細報表的公布,可以顯著增加公眾對政府的信服程度。
2.優(yōu)化辦公人員上崗制度。
“鐵飯碗”幾乎成為了公眾和公務員自身對公務員職位的定義。在對公務員上崗制度的改革中,應注重首先要打破這種“官本位”思想,倡導并實行公務員競爭上崗制度,對公務員的績效進行橫向和縱向的考核、評估。
3.優(yōu)化行政層級。
在現(xiàn)代企業(yè)管理理論中,使企業(yè)的管理層級實現(xiàn)扁平化是優(yōu)化企業(yè)管理制度的重要舉措之一。將“扁平化”理論應用到政府機構管理中來,可以有效提高基層政府的辦公效率、降低基層政府的行政成本。
四、總結。
隨著我國改革腳步的穩(wěn)步前進和我國法制化的發(fā)展,對政府行政實行科學、有效的管理逐步成為政府管理的發(fā)展趨勢。本文對影響基層政府行政成本的因素進行了分析,并嘗試對其提出了解決方案,其中一些提議是對基層政府管理行之有效的,未來的政府管理將更多的引入先進的現(xiàn)代管理技術。
參考文獻:
[1]黃波.我國地方政府行政成本控制研究[d].湖南:湘潭大學,
[2]許璐瑤.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制研究[d].黑龍江:哈爾濱商業(yè)大學,2013。
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