總結(jié)是對自己思維的整理和梳理,進(jìn)而提升思考能力。注意總結(jié)的語言風(fēng)格,既要正式得體,又要具有個人特色。以下是一些團(tuán)隊總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn),希望對大家有所幫助。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇一
今年以來,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢,一些重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個方面的特點:
一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月,支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長,但今年同期止跌回升,分別同比增長x%。然而,因多方面原因,煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實現(xiàn)正增長,1—11月僅增長x%,而去年同期增速為x%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的x%左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上,煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下,預(yù)計今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到x%左右,高于全省1個百分點左右,總量可達(dá)到x億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比上年增加。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的x,調(diào)整到今年的x,三產(chǎn)比重提高x個百分點。從一產(chǎn)看,糧經(jīng)比由去年的x調(diào)整為x;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計達(dá)到x%,比上年提高x個百分點;新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到x%。從二產(chǎn)看,采煤機(jī)械化程度x%,煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率x%,煤層氣利用率x%,煤矸石綜合利用率x%,均較去年有所提高,其中采煤機(jī)械化程度提高x個百分點。1—11月,電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%。從三產(chǎn)看,成功創(chuàng)建2個國家4a級景區(qū),獲批3個省級旅游度假區(qū),全年接待游客有望超過x萬人次、旅游收入有望超過x億元,分別增長x%和x%以上,持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達(dá)廣場在我市建成營業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計增長x%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額x億元,同比增長x%。稅收收入完成x億元,同比增長x%,非稅收入占比x%,低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的同時,生態(tài)效益明顯改善,全市森林覆蓋率預(yù)計達(dá)到x%以上,高于全省平均水平。“綠色貴州建設(shè)三年行動計劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率保持x%;水城河綜合治理項目主體工程全面完成,四個監(jiān)測斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達(dá)到x%和x%,分別比上年提高1個和x個百分點。率先在全省實現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口x萬人,貧困發(fā)生率由去年的x%下降至x%?!笆裆鷮嵤隆鄙婕暗?9個項目全部完成,完成投資x億元,為年投資計劃的x%,是實施“十件民生實事”以來,投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn),建成“組組通”公路x公里。高中教育城建成招生;對全市x萬余名教師實行目標(biāo)考核,實現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,極大調(diào)動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和專科上線率在全省排名均比去年上升1位,擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點,基本建成涼都醫(yī)院,全市x家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成,實現(xiàn)了藥品零差率銷售。實施棚戶區(qū)改造x戶,住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高x%和x%。貧困勞動力全員培訓(xùn)x萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計分別增長x%和x%。
五是促改革多點突破。啟動132項改革任務(wù)、制定90項改革方案,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)。“三變”改革寫入中央一號文件,榮登“中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行?!胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化,取消行政許可事項x項、其他行政權(quán)力事項8項,下放行政審批事項4項。再次對行政許可事項審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮,壓縮率達(dá)x%。積極推進(jìn)文化體制改革,大力實施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個10工程”,大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導(dǎo)演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎,實現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家,一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市,全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐xx。
六是防風(fēng)險有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在x%警戒線以內(nèi),債務(wù)風(fēng)險總體可控。大力實施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅,率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,成為全國遏制重特大事故試點城市之一,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報10起地質(zhì)災(zāi)害,緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾x多人,全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接·合力保穩(wěn)定”,建立“3+x”專班機(jī)制,安保信訪工作系統(tǒng)對接、高效運行、整體推進(jìn),實現(xiàn)了“七個堅決防止”目標(biāo),人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
在肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出問題,主要有:一是脫貧攻堅任務(wù)繁重。貧困人口依然較多,今年國家脫貧成效評估后預(yù)計還有x萬貧困人口,深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng),越往后脫貧難度越大。二是項目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項目好項目謀劃不足,項目存量持續(xù)緊張,產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降,支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足,與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出,融資渠道收緊,普遍存在融資難融資貴的問題,地方政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患不容忽視。這些問題,是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn),也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在,必須采取有效措施加以解決。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】二。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,也是xx建市40周年。我們要擁抱新時代、聚焦新目標(biāo)、落實新部署、實現(xiàn)新作為,為到與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,總體要求是:全面貫徹黨的精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力培育和弘揚新時代貴州精神,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進(jìn)改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”方面取得扎實進(jìn)展,加強(qiáng)和改善民生,守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”,決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝同步小康,開啟新時代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程,全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市,奮力續(xù)寫新時代xx改革發(fā)展新篇章。
市委綜合考慮,明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定為x%左右,一般公共預(yù)算收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%,固定資產(chǎn)投資增長x%左右,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長x%和x%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長x%左右和x%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為x%左右,充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右,是貫徹落實省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要,也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右,農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長x%和x%。經(jīng)分析,20xx年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期,預(yù)計新增投產(chǎn)面積x萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定,新興產(chǎn)業(yè)增量釋放,5個省級經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項目32個。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢,拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看,一大批招商項目特別是產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,預(yù)計投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右提供了條件。當(dāng)然,這個預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的,實際執(zhí)行時只要經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,增速適當(dāng)高一點低一點,都是可以接受的。
三、關(guān)于明年工作重點。
黨的報告明確指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,下更大力氣推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實際來看,重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),接受更高水平的教育,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面,企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提供有效供給;另一方面,企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的,是“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過堅持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)生態(tài)文明,提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護(hù)公平正義,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要有一個過程。我們既要有緊迫感,又要克服一蹴而就的思想,切實做到遠(yuǎn)謀近施、堅持不懈、久久為功,扎扎實實地向前推進(jìn)。
圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全力開啟新時代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求,實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),重點要抓好以下幾個方面工作。
第一,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感,全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險,是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度,明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換,有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離,多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅決落實政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”,堅決查處違法違規(guī)舉債,防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺公司市場化實體化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率。要學(xué)會在國家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道,用好國家允許發(fā)行收費公路專項債券、土地儲備專項債券,允許垃圾污水處理項目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策,積極爭取省脫貧攻堅投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持,發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險管控。加強(qiáng)對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管,持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作,建立健全監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行,強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會矛盾風(fēng)險管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,推進(jìn)遏制重特大事故試點工作,完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅任務(wù),全力抓好煤礦、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè),著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會矛盾機(jī)制和社會治安防控體系,統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。四要強(qiáng)化政府投資項目風(fēng)險管控。審計指出,近年來我市政府投資項目監(jiān)管總體是有效的,但也存在基本建設(shè)程序不完善、項目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問題。針對這些問題,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,從嚴(yán)控制工程造價,加強(qiáng)過程監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。
精準(zhǔn)脫貧,是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破,全面決勝,確保如期全面小康”的總體思路,打好打贏“四場硬仗”,鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅水城,實現(xiàn)六枝特區(qū)按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口10萬人,x個貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求,聚焦深度貧困地區(qū)全面實現(xiàn)組組通硬化路,建成“組組通”公路x公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗,加快安置點項目建設(shè),確保20xx年項目在20xx年6月底全部搬遷入住,20xx年項目按時完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作,確保貧困群眾按時搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題,全面落實“五個三”配套措施,確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū),一是要有人,有一定的人口密度,這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動,讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入,這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán),在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施,滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū),要實時關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,尤其在入住的第一年,對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關(guān)注,確保群眾住得安心、住得踏實、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗,把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來,對今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾,如果已謀劃實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目眼前還不能見到效益,要抓緊實施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項目,為收入達(dá)標(biāo)提供實實在在的有力支撐。對已脫貧的群眾,要逐一梳理,每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源,切實防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾,從現(xiàn)在開始就要考慮長短結(jié)合,既滿足眼前脫貧的需要,又滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗,繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育精準(zhǔn)扶貧,全面落實教育扶貧的各項政策措施。加強(qiáng)對貧困勞動力的技能培訓(xùn),確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實用技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實行兜底性保障,擴(kuò)大大病救治病種范圍,醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個攻堅”工作,嚴(yán)格落實“危改”工程“五主體,四到場”制度,完成農(nóng)村“危改”“三改”x戶,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”,不論是對貧困戶的納入、退出,還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等,都要逐戶核實,并進(jìn)行動態(tài)管理,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”,幫助群眾算清收支賬和大小賬,算清總賬和細(xì)賬,一次算不清算兩次、兩次算不清算三次,直到群眾真正認(rèn)可。特別是對農(nóng)村的貧困老年人,要耐心細(xì)致做工作,幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”行動,用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督,對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅決嚴(yán)肅處理。
污染防治,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染治理,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),督促落實“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”,盡快實現(xiàn)城區(qū)“無煤化”,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率94%以上,主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理,嚴(yán)格落實“河長制”,啟動飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),劃定雙橋水庫水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償,千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理,開展廢渣及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅,危險廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計劃,全市森林覆蓋率達(dá)到x%以上。深入實施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計劃,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè),扎實開展綠色制造三年專項行動,力爭綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核。完成重點管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),開展水權(quán)、排污權(quán)交易及國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制等試點。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系,形成齊抓共管的工作格局。
第二,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強(qiáng)調(diào),“推動高質(zhì)量發(fā)展,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,凈化市場環(huán)境,提升人力資本素質(zhì),增強(qiáng)治理能力?!蔽覀円凑諏O志剛書記的要求,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,更加突出市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,切實增強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。
(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路,深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動工業(yè)實現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實施“雙百工程”,通過改造盤活提升存量,通過引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國內(nèi)外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”,督促指導(dǎo)企業(yè)制定實施技術(shù)改造升級方案,確保明年改造企業(yè)x家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié),建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)x家以上,落地省外投資項目x個以上。二要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,啟動x處煤礦智能機(jī)械化改造,機(jī)械化率達(dá)到x%以上,淘汰落后產(chǎn)能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度,抽采量達(dá)到x億立方米、利用率達(dá)到x%。深入實施能源工業(yè)運行新機(jī)制,扎實做好電煤保供。延長傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發(fā)展新型建材,加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)?;霉I(yè)固體廢棄物。延長鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈,建成鋁王鋁業(yè)項目,電解鋁產(chǎn)量達(dá)到x萬噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè),啟動5條索道建設(shè),培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動玄武巖二期項目建成投產(chǎn),正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到x萬噸,開發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動10萬噸高純硫酸錳項目二期生產(chǎn)線和萬噸級氫氧化鋰項目建設(shè),完成銅箔產(chǎn)量x噸以上,加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺”運用,依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中,既要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要更好發(fā)揮政府作用,推動工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營造良好營商環(huán)境。今年省里出臺了《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》,并采用世界銀行制定的《企業(yè)營商環(huán)境評價》標(biāo)準(zhǔn),對各市州營商環(huán)境進(jìn)行評估。各級各部門要按照《條例》要求,對照評價標(biāo)準(zhǔn),逐條進(jìn)行梳理和自查,特別是要通過評價形成“倒逼機(jī)制”,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月,全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查,我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有x萬平方米、空置率x%,其中六枝特區(qū)空置x萬平方米、空置率x。12個園區(qū)污水處理廠全部建成,大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實際運行效率低。各園區(qū)要對未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活,讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè),讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展,大力推進(jìn)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題,究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套,沒有形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年5個省級開發(fā)區(qū)要分別形成2個全產(chǎn)業(yè)鏈集群,其他開發(fā)區(qū)要形成1個以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前,企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題,對企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點節(jié)假日,開展各類招聘活動,并通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務(wù)工人員等方式,吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣,吸引外地勞動力在我市就業(yè),積極擁抱并善待他們,增加勞動力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事,一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高技能;另一方面工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對員工的教育和引導(dǎo),使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物,徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項重大決策部署,必須不折不扣抓好落實。近年來,我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積,但成效并不大,主要原因:一是勞動力缺乏,留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺,難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動技能缺乏,不會種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎,即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物,規(guī)模也不大,沒有市場競爭力,農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在,農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因,也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅持問題導(dǎo)向,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅決把玉米退下來,徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?!钡膯栴}。
把旱地玉米退下來,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去,必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅決落實“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積x萬畝,其中x萬畝用于退耕還林還草,119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運到我市,價格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后,農(nóng)民養(yǎng)殖對玉米的需求,可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來,我們以“3155工程”為抓手,建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地x萬畝。要繼續(xù)鞏固提升,加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù),統(tǒng)籌抓好病蟲害防治,確保投產(chǎn)面積150萬畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè),申報10個以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,申報1個國家級、3個省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對基層的農(nóng)技服務(wù)力度,加強(qiáng)對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理,大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),減少傳統(tǒng)勞動力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用,建設(shè)2個農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點示范,打造1—2個具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?;r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個,建設(shè)50個大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯,xx要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。而真正要把玉米退下來,也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來,依托園區(qū)實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,使土地的產(chǎn)出大幅高于原來種玉米的產(chǎn)出,從而形成鼓勵農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵。今年我們出臺了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅三年行動計劃》,明年要大力推動行動計劃的落地實施,大力支持已經(jīng)明確的11個園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨秀”,變?yōu)楦鱾€現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動力大量流失的同時,我們也欣喜地看到,一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財富積累的外出務(wù)工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè),對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型,大力宣傳推廣,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層,讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時加大對農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度,明年要培育知識型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民2000人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個龍頭企業(yè),能夠帶動發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán),養(yǎng)羊方面有努比亞,養(yǎng)牛方面有伊賽,蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動與這些企業(yè)合作項目的加快落地,早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度,通過龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開拓市場、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來抓。要堅持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路,全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)注,“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視,在政策、資金、項目、人才等方面對兩個產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為,把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實績和群眾增收的實惠。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實際,要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭取省里資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項目的實施。與此同時,要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快冷鏈物流基地建設(shè),實現(xiàn)縣市區(qū)冷庫全覆蓋。
(三)推動旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造,我市旅游業(yè)從無到有,形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品,吸引了八方來客,展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結(jié)果,變成帶動區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實際,要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場化、專業(yè)化運作,核心是要引進(jìn)實力強(qiáng)、業(yè)績好的運營商參與經(jīng)營,這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購景區(qū),也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運營,只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益,只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來,都可以商量。明年要爭取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運營、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營。
當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃,這項工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn),盡快拿出一個比較成熟的方案。習(xí)近平總書記期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào),既要鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,也要對鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測,提前制定措施,確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展??倳浀闹匾甘靖呶萁?、客觀冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游,不是要遍地開花,而是要通過旅游的發(fā)展,把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以,不能有條件無條件都要建景區(qū)、都要搞旅游,即便是有旅游資源的地方,也要根據(jù)市場的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時序。按照省的要求,對旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級、四級旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用,或投資超過3億元的旅游項目,須報省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項目,須報市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅持規(guī)劃先行,嚴(yán)格落實審批,統(tǒng)籌開發(fā)利用,強(qiáng)化資源保護(hù),加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),防止低價賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當(dāng)前,首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營好,形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路,在此基礎(chǔ)上再來考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時,要堅持治痛點、疏堵點,切實解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問題,大力營造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對旅游產(chǎn)品的推介和市場開拓,要充分發(fā)揮兩個積極性,一個是政府的積極性,重點抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介,另一個是旅游企業(yè)的積極性,具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是,我市即將迎來冬季旅游旺季,特別是我們在南方獨有的高山滑雪已經(jīng)對游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力,要切實加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù),包括道路交通安全和景區(qū)安全管理,確保游客乘興而來、盡興而歸。
(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。xx在工業(yè)化時代領(lǐng)跑全省,在大數(shù)據(jù)時代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好,數(shù)據(jù)技術(shù)也好,發(fā)展到今天,人們關(guān)注的重點已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺。不是應(yīng)用不重要,而是沒有平臺不但應(yīng)用的作用不能實現(xiàn)最大化,還會造成重復(fù)建設(shè)和無效投資。因此,現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),一定要先搞好頂層設(shè)計,先搭建好數(shù)據(jù)平臺,消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪,真正實現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近,我們正重點謀劃與國內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作,打造“智慧涼都”這個大平臺,這個平臺一定要是一個包容性好、拓展性好的平臺,并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?;ヂ?lián)網(wǎng)之后的時代是物聯(lián)網(wǎng)時代。我們還要以天人合一、萬物互聯(lián)為追求,積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時代的到來。這些工作請市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。
要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,力爭在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展,建成智慧城市體驗中心。實施1個以上省級智能制造試點示范項目,對有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計劃,培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項計劃,支持和鼓勵年輕人開辦電商,網(wǎng)絡(luò)零售額增長x%以上。加快4a級景區(qū)智能化升級,抓緊開發(fā)并大力推廣xx旅游app和微信公眾號。推動遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運用,提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”,完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架,實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享,在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項目。
(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長強(qiáng)調(diào),“要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益,并爭取保持在一個相對較高的投資增速?!蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實施的一批重點項目和重大工程,總數(shù)x個、總投資x億元以上、明年完成投資x億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實際需要,準(zhǔn)確把握國家投資政策,把握投資方向和重點,進(jìn)一步梳理和謀劃項目,把項目庫做得更大、更實、更優(yōu),并加強(qiáng)向上溝通銜接,爭取更多項目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),力爭建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件,開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路,完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭開工建設(shè),加快玉普高速公路前期工作并爭取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃,推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國省道改造60公里。開工建設(shè)月照機(jī)場改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫可研報告編制工作,開工建設(shè)2座中型水庫、10座小型水庫。
第三,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出,“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。”推動高質(zhì)量發(fā)展,要把落腳點放在提高保障和改善民生水平上,放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上,使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
要持續(xù)改善和保障民生。堅持就業(yè)優(yōu)先。全面落實積極就業(yè)政策,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完成貧困勞動力全員培訓(xùn)x萬人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元,實現(xiàn)x名以上大學(xué)畢業(yè)生和x萬名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會議,出臺了教育綜合改革實施方案等一系列政策文件,未來三年將新建改擴(kuò)建x多個教育項目、投入x多億元,力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實年,要對標(biāo)對表,狠抓落實,啟動建設(shè)x所各級各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項目,消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段x人以上“大班額”。要扎實推動義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國家評估認(rèn)定。要扎實推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革試點、“管辦評”分離等各項改革,確保抓出成效。要落實城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策,讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等??茖W(xué)校申建工作,力爭明年獲批,同時爭取引進(jìn)省內(nèi)外重點高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康xx建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃,加快“百院大戰(zhàn)”項目建設(shè),開工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個項目,確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革,垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療資源,實現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個全覆蓋”,讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實施“全民參保計劃”,擴(kuò)大社會保險覆蓋面,推進(jìn)單病種付費模式改革,有效提高全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛保護(hù),抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會救助工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié),要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,落實屬地監(jiān)管責(zé)任,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
“城市讓生活更美好”,城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,加快“三地同城化”發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作,城鎮(zhèn)化率提高到x%。要推進(jìn)重點區(qū)域城市設(shè)計,做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計,啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),做大做強(qiáng)中心城區(qū),提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點成果,實現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項目建設(shè),對集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編,新建供熱管網(wǎng)100公里,集中供熱面積增加180萬平方米,讓xx成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng),推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項目建設(shè),開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通,實施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造,積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案,充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用,對破損、堵塞點等進(jìn)行修復(fù)疏通,根據(jù)實際需要新建污水管網(wǎng),啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),加快實現(xiàn)雨污分流,從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點項目的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理,推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè),加大對郎岱和玉舍兩個國家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度,啟動10個特色小鎮(zhèn)建設(shè),加快10個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園,更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合實際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計大會戰(zhàn),明年實現(xiàn)行政村和30戶以上居民點村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實改善農(nóng)村環(huán)境,開展500個行政村“三型”村莊建設(shè),實施162個深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個小康行動計劃”,打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重,堅決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng),推進(jìn)村民自治,堅決整治大操大辦、鋪張浪費、聚眾賭博、封建迷信等活動,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
第四,持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。推動高質(zhì)量發(fā)展,要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招,通過改革推動、開放帶動,讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型,讓加快發(fā)展的動力更有效率。
要推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。圍繞全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置,加大財政資金整合使用和金融保險支持力度,建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效,著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項開展“回頭看”,深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項治理,全面清理涉企收費,堅決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革,促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場活力,不斷推進(jìn)商事制度改革,實施企業(yè)簡易注銷登記改革,實現(xiàn)注冊登記全程電子化,全面實行“多證合一”,推進(jìn)“證照分離”。深化國有企業(yè)改革,繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革,加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革、殯葬服務(wù)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財稅體制等改革。
要全面推進(jìn)對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺,把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇,加強(qiáng)與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮xx海關(guān)輻射帶動作用,加快推進(jìn)xx保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建,啟動臨時航空口岸籌建,引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】三。
在全省經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束的第3天,我們召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議,非常及時。這次會議,對于做好全市明年經(jīng)濟(jì)工作,鞏固和保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。今天上午王忠書記和我對全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,下午大家討論時提出了很多好的意見和建議,會議開得非常成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、增強(qiáng)信心的目的。下面,為貫徹落實好本次會議精神特別是王忠書記的重要講話精神,我講三點意見。
一、關(guān)于會議的收獲和感受。
這次會議,是黨的之后,我市召開的第一次全市經(jīng)濟(jì)工作會議,是對黨的精神的再學(xué)習(xí),是對貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神的系統(tǒng)謀劃,也是對我市明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署。今天下午,大家進(jìn)行了會議討論。歸納大家討論的意見,主要有三個方面的感受。
第一,這是一次理論的輔導(dǎo)。王忠書記的重要講話,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,從九個方面為我們梳理了學(xué)習(xí)提綱,畫出了學(xué)習(xí)重點,給我們做了一次精彩的宣講、精心的輔導(dǎo)。大家一致認(rèn)為,王忠書記的講話,不僅從理論層面對黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了闡釋,也從實踐層面對全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了深入分析和全面部署,通過學(xué)習(xí)有很多收獲。一是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想有了深入的理解。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,科學(xué)回答了現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢怎么看,經(jīng)濟(jì)工作怎么干的問題,是5年來我們推動我國經(jīng)濟(jì)實踐的理論結(jié)晶,是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括,是黨和國家十分寶貴的精神財富。這一重要思想,既是對過去5年經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗的系統(tǒng)梳理,也是新時代統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循,必將繼續(xù)牽引我國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。大家表示,一定要深刻領(lǐng)會其核心要義和思想精髓,將其作為武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的基本遵循,積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),做到內(nèi)化于心、外化于行,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。二是對高質(zhì)量發(fā)展有了深刻的認(rèn)識。新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是黨的作出的一個重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展不僅是對發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,對我市也具有緊迫性和現(xiàn)實性。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的脫貧攻堅任務(wù)繁重、項目投資質(zhì)量不優(yōu)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)、防范化解重大風(fēng)險壓力較大等問題,就是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)。大家表示,將堅持把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,切實體現(xiàn)在發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措中,全力推動全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)步。同時大家也認(rèn)識到,由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要一個過程,不可能一夜之間就能實現(xiàn),將更加盡力、長期努力、持續(xù)用力推動高質(zhì)量發(fā)展。三是對三大攻堅戰(zhàn)有了清晰的目標(biāo)。當(dāng)前,我們必須跨越非常規(guī)性的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,特別是要打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。三大攻堅戰(zhàn)這個關(guān)口過不去,保障和改善民生就會落空,全面建成小康社會也會失去前提條件?!叭胫睿溥M(jìn)愈難?!惫詰?zhàn)面臨的硬骨頭一塊比一塊難啃,必須要“硬啃”。大家認(rèn)為,中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議都把三大攻堅戰(zhàn)放在了最重要最突出的位置,這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議對如何打好三大攻堅戰(zhàn)繪出了作戰(zhàn)圖、拉出了任務(wù)表。大家表示,將抓住攻堅的機(jī)遇,拿出時不我待、只爭朝夕的干勁,扎實有效補(bǔ)齊短板,把同步全面小康的決勝句號畫圓、寫滿。
第二,這是一次思想的發(fā)動。去年12月29日,市委、市政府召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會議,對20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,今天到了交“成績單”的時間。今天上午,我們對今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效進(jìn)行了總結(jié),一些重點領(lǐng)域和重點工作取得了突破,成績來之不易、鼓舞人心。充分體現(xiàn)了全市上下發(fā)展思路的一以貫之,充分體現(xiàn)了發(fā)展大局的一以貫之,也充分體現(xiàn)了整個良好政治生態(tài)的一以貫之。我們還分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢,對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,發(fā)出了“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全力開啟新時代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的號召。大家紛紛表示,這次會議總結(jié)成績實事求是,對形勢把握準(zhǔn)確,對工作部署具體,盡管面臨不少困難和挑戰(zhàn),但我們有良好的工作基礎(chǔ),有重大發(fā)展機(jī)遇和諸多有利條件,對做好明年的工作充滿了信心。
第三,這是一次作戰(zhàn)的部署。大家一致認(rèn)為,會議對明年工作部署很詳實,既有戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略目標(biāo),又有戰(zhàn)術(shù)任務(wù)和戰(zhàn)術(shù)打法,繪制了清晰的時間表、路線圖,對做好明年經(jīng)濟(jì)工作有了明確方向和工作步驟。大家表示,將結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作,不折不扣落實市委、市政府各項決策部署,不折不扣落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,把規(guī)定動作做到位,把自選動作做漂亮,千方百計把工作抓好、抓實,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。
二、關(guān)于明年預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。
大家在討論中,提到了幾個比較集中的問題,其中涉及到明年的目標(biāo)安排。明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為12%左右,是市委廣泛征求意見、橫向縱向?qū)Ρ取⒍啻斡懻撗芯看_定的,王忠書記明確指出了我們實現(xiàn)這一目標(biāo)所具備的條件,我們有強(qiáng)大的精神動力、有重大的發(fā)展機(jī)遇、有利好的政策支持、有良好的基礎(chǔ)條件。今天上午我們對明年目標(biāo)定為12%左右的必要性、可行性進(jìn)行了分析,并對明年的工作作了全面的安排,這里不再重復(fù)。關(guān)于如何完成明年的預(yù)期目標(biāo),我認(rèn)為關(guān)鍵就是一個“干”字。
一是要干事。鄧小平同志曾經(jīng)說過,“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有?!眡x半個多世紀(jì)的不斷發(fā)展,就是廣大干部群眾干出來的。我們要大力培育和弘揚新時代貴州精神,擼起袖子加油干、邁開步子加快趕,在苦干實干中展現(xiàn)新作為,以實干實績向省委、省政府和全市各族群眾交上滿意的答卷。當(dāng)然,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,將會遇到以往高速增長階段未曾遇到的挑戰(zhàn),面對并解決許多新矛盾、新問題,明年也可能遇到諸多預(yù)想得到或預(yù)想不到的矛盾和困難,能不能完成12%左右的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們的精神狀態(tài),取決于我們的努力程度。全市上下必須付出比以往更為艱辛的努力,研究采取更加務(wù)實管用的新招、實招,著力解決好比以往更為復(fù)雜的困難和問題,才能確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。每個縣區(qū)、每個部門都要拿出最足的干勁,盡到最大的努力,為完成預(yù)期目標(biāo)作出更多的貢獻(xiàn)。
二是要干正確的事。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及方方面面,工作千頭萬緒,我們要在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”,在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”,在任務(wù)落實上“釘釘子”,在工作方法上“轉(zhuǎn)盤子”,哪些事該干,哪些事不該干,要做到心中有數(shù),同時要分清輕重緩急,排好先后順序,首先把中央和省的規(guī)定動作做好,然后再結(jié)合工作實際謀劃好自選動作,干出實績、曬出成績。干正確的事,還要堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的鮮明特點。黨的以來,習(xí)近平總書記深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題,深刻洞悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,提出了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,這些重大戰(zhàn)略已經(jīng)并將繼續(xù)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。大家在討論中,還談到了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些問題,比如資金保障、扶貧工作,等等。面對這些需要化解的風(fēng)險、需要克服的困難、需要補(bǔ)齊的短板,我們必須拿出超常規(guī)舉措,堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,一個困難一個困難克服,一個問題一個問題解決,通過問題的解決來完善工作思路、矯正方法的偏差,扎實把全市改革發(fā)展各項工作向前推進(jìn)。
三是要沿著正確的方向干事。市委已經(jīng)為我們指出了方向,明確了目標(biāo),接下來我們就要把能力展現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)落實在“干成事”上。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興真抓實干之風(fēng)、大興勤儉節(jié)約之風(fēng),把情況摸得更準(zhǔn)、把效率提得更高、把資金用得更好,在推動“三大變革”上,在打好“三大攻堅戰(zhàn)”中,展現(xiàn)更多新氣象新作為。高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,牢牢把握這一根本要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在確保完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的同時,開創(chuàng)質(zhì)量效益明顯提高、穩(wěn)定性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的發(fā)展新局面。要加強(qiáng)財政收支管理,一方面要大力培植財源,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、“顆粒歸倉”;另一方面要牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理,強(qiáng)化剛性約束,切實規(guī)范經(jīng)費審批,真正把有限的資金用在脫貧攻堅、改善民生等“刀刃”上。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇二
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之際,我們在這里召開縣委群團(tuán)工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實中央和省、州黨委群團(tuán)工作會議,以及中央和省、州、縣黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨的群團(tuán)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,努力開創(chuàng)我縣黨的群團(tuán)工作新局面,匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的強(qiáng)大正能量。
下面,我講幾點意見。
翻開黨的革命史,其實就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個非常形象的比喻,說我們黨跟群眾的關(guān)系就是魚和水的關(guān)系,就是種子和土壤的關(guān)系,甚至用1:10這樣的比例說明這樣的關(guān)系,即:用一份力量去打仗,用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來,中央打出了改進(jìn)群眾工作的“組合拳”,先后制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動,把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置,出臺了黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法、考核辦法,等等。去年7月,中央召開了黨的群團(tuán)工作會議,出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實苦干,切實保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力,共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會議的召開,蘊(yùn)含深意,有3個非常顯著的特點,一是中共中央直接召開黨的群團(tuán)工作會議,在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會議,在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這三個“第一次”具有里程碑意義,為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。
去年11月11日,省委召開黨的群團(tuán)工作會議,云南省委原書記李紀(jì)恒系統(tǒng)闡述了推進(jìn)云南群團(tuán)工作的理論思考和實踐路徑,為我們做好新形勢下黨的群團(tuán)工作提供了重要理論依據(jù)。
今年10月10日,省委書記、省人民政府省長陳豪到省總工會開展調(diào)研,發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動作為》的講話;10月11日,先后到團(tuán)省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談,分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進(jìn)共青團(tuán)工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。
今年4月10日,州委黨的群團(tuán)工作會議召開,州委書記侯新華結(jié)合楚雄州實際,圍繞黨的群團(tuán)工作的重要意義、方法路徑、加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)三個方面做了重要講話,為我們提供了行動指南。
中央和省、州黨委黨的群團(tuán)工作會議召開以后,縣委高度重視,及時成立黨的群團(tuán)工作調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門開展了群團(tuán)工作調(diào)研,專題聽取了調(diào)研組、縣級各個群團(tuán)部門的意見建議,縣委會議對黨的群團(tuán)工作進(jìn)行專題研究,出臺了《中共雙柏縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。
中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對群團(tuán)工作的高度重視。加強(qiáng)新形勢下的群眾工作是新一屆黨中央治國理政的核心,黨的群團(tuán)工作只會加強(qiáng)、不會削弱,縣委對群團(tuán)工作會更加重視。全縣各級群團(tuán)組織要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和李紀(jì)恒同志、侯新華同志的重要講話精神,深化對群團(tuán)工作的重要地位、重要作用的認(rèn)識;深化對增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識;深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識;深化對群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識,自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局,把廣大干部群眾組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來,努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(“月”就是黨,“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織),使我縣的工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛,全面推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、認(rèn)真總結(jié),深入分析,全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺階。
縣委歷來高度重視黨的群團(tuán)工作,認(rèn)真貫徹中央和省、州黨委關(guān)于群團(tuán)工作的決策部署,堅持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局,擺上重要議事日程,切實加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向,從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實基礎(chǔ)。我縣各級群團(tuán)組織始終堅持正確的政治方向,立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能,主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾,在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。一是在群眾思想引領(lǐng)上有了新突破。通過“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”主題勞動競賽、“爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒、促進(jìn)能力素質(zhì)提高”“爭當(dāng)遵規(guī)守德先鋒、促進(jìn)精神文明創(chuàng)建”“學(xué)習(xí)雷鋒精神,踐行社會主義核心價值觀”“與信仰對話”“與人生對話??我的中國夢”分享會、“最美家庭”“書香家庭”“廉政文化進(jìn)家庭”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學(xué)采風(fēng)活動、研討會、筆會等活動的開展,不斷團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律,傳播正能量,堅定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務(wù)群眾上有了新作為。各級群團(tuán)組織切實加強(qiáng)困難職工幫扶、婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解委員會、法律援助中心(站)等組織建設(shè),實施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補(bǔ)”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動計劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動計劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復(fù)”“貧困殘疾人家庭無障礙改造”“小天使基金”“陽光基金”等項目,不斷深化“金秋助學(xué)”“愛心捐贈寒衣”“女職工關(guān)愛行動”等活動,較好地服務(wù)了群眾的現(xiàn)實需求。三是在維權(quán)保障工作上有了新成效。深入貫徹落實《云南省總工會關(guān)于大力推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的意見》《關(guān)于建立縣人民政府與縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會議制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作的意見》等意見,加強(qiáng)法律宣傳和法律援助,積極維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。四是在自身發(fā)展建設(shè)上有了新活力。各級群團(tuán)組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”活動,在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)”上下功夫,在培育“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部上著力,群團(tuán)組織干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)得到明顯提升,工作明顯增強(qiáng)。
這些成績的取得,是全縣各級群團(tuán)組織務(wù)實擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是廣大群團(tuán)干部率先垂范、扎實落實的結(jié)果,更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委、政府,對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!
雖然近年來我縣群團(tuán)工作所取得的成績令人鼓舞,但是我們也要清醒的認(rèn)識到,與上級的要求相比,與形勢發(fā)展和群眾的現(xiàn)實需要相比,我縣群團(tuán)工作還存在不少的差距與不足:有的黨組織對群團(tuán)工作重視不夠、研究不深、指導(dǎo)支持不力,群團(tuán)工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進(jìn)一步提高;有的群團(tuán)組織存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂化問題,深入實際、深入基層、深入群眾不夠,與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強(qiáng),特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強(qiáng);有的群團(tuán)干部能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實,組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)差距較大等等。這些問題和不足,希望引起全縣各級各部門的重視,切實采取有效的措施主動解決。
當(dāng)前,我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新機(jī)遇,群團(tuán)組織大有可為,大有作為。各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞中心,服務(wù)大局,把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、凝聚起來,合力實現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍(lán)圖。
(一)要堅定不移保持政治性,在思想引領(lǐng)上下功夫。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把群團(tuán)組織作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主要力量,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng),引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛心人士、僑胞堅定不移聽黨的話、跟著黨走。各級群團(tuán)組織要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、政治上、行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和十八屆歷次全會精神看齊,以黨的政治綱領(lǐng)為政治目標(biāo),以黨的指導(dǎo)思想為行動指南,以黨的中心任務(wù)為光榮使命,堅決貫徹黨的意志和主張,以實際行動維護(hù)好黨中央的權(quán)威。要利用務(wù)實管用的載體,把社會主義核心價值觀落實為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐,引導(dǎo)廣大職工弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識,培育健康文明、昂揚向上的企業(yè)文化和職工文化。堅持服務(wù)青少年的正確方向,著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,支持和幫助青少年成長成才。引導(dǎo)廣大婦女弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,著力推進(jìn)家庭精神文明建設(shè),充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨特作用。引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚科學(xué)精神,推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德,努力建設(shè)中華民族共有的精神家園。大力推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,弘揚中華優(yōu)秀文化,倡導(dǎo)文明新風(fēng),引領(lǐng)全社會崇德向善、愛國守法、敬業(yè)誠信、互助友愛、文明和諧。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),深入開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、敬老文明號、殘疾文明號等創(chuàng)建活動。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開斌、李炳祥等先進(jìn)典型事跡,大力表彰和關(guān)愛道德模范、雙柏好人和系列最美人物,激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動力。積極開展健康向上的群眾性文化活動,打造具有雙柏特色的文化品牌,讓更多的文化成果惠及廣大群眾。
(二)要堅定不移體現(xiàn)先進(jìn)性,在服務(wù)大局上下功夫??h第十三次黨代會提出未來五年我縣要堅持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會,要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌,要努力建設(shè)成為彝州開放南大門、綠色經(jīng)濟(jì)示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級群團(tuán)組織要深刻認(rèn)識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾凝心聚力、奮勇爭先,主動融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,以活動為載體、以項目為抓手,為實現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展,實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的火熱實踐中做出積極貢獻(xiàn)。要堅定跨越發(fā)展信心,融入跨越發(fā)展實踐,廣泛動員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點工作,積極開展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,參與精準(zhǔn)脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè),工會引導(dǎo)職工、婦聯(lián)帶動婦女、團(tuán)委號召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念引領(lǐng)教育等,匯集多方面能量,弘揚開拓進(jìn)取精神,立足職責(zé)定位,展現(xiàn)自身價值,在改革發(fā)展方面各顯神通,在推進(jìn)跨越式發(fā)展的生動實踐中建功立業(yè),為全縣發(fā)展提供堅實的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。不斷提高參政議政水平,積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主,通過多種方式反映群眾意見;積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,推動基層民主健康發(fā)展。
(三)要堅定不移突出群眾性,在保障權(quán)益上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把竭誠服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域,重點幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學(xué)、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)、婚戀交友、心理疏導(dǎo)等服務(wù),特別是做好對困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶,對高等學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務(wù)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),去“機(jī)關(guān)化”“行政化”“貴族化”和“娛樂化”,進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親,更多地關(guān)心關(guān)注關(guān)愛普通百姓,真正把群團(tuán)工作深入到群眾中去,爭當(dāng)踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步完善維權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳教育,突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,建立“大維權(quán)”工作聯(lián)動格局,依法解決勞資糾紛、社會保險、工資支付、婦兒合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等突出問題,替群眾解難、幫群眾順氣,切實維護(hù)好群眾的權(quán)益。
(四)要堅定不移發(fā)揮創(chuàng)造性,在自身建設(shè)上下功夫。群團(tuán)組織建設(shè)成效,決定工作成效。要著力夯實群團(tuán)基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用,健全和完善群團(tuán)組織,實現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進(jìn)。群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo),在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時,創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴(kuò)大和健全群團(tuán)組織覆蓋,重點向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的同時,創(chuàng)新群團(tuán)組織的設(shè)置,加強(qiáng)非公組織群團(tuán)建設(shè)和社會組織群團(tuán)建設(shè),做大新興領(lǐng)域群團(tuán)組織增量,在擴(kuò)大群團(tuán)組織的有效覆蓋面上下功夫,不斷提升群團(tuán)組織建設(shè)活力。要著力彰顯群團(tuán)工作特色。要創(chuàng)新方式方法,通過社會化、項目化運作的方式,更多地運用資源整合的手段,匯集更多的政策和資源,不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領(lǐng)域和內(nèi)容,廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與性強(qiáng)、寓教于樂的活動,努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信等新媒體平臺開展工作,使群團(tuán)工作體現(xiàn)時代特色。每年集中力量推出一批典型,廣泛開展“勞動模范”“五一勞動獎?wù)隆薄拔逅那嗄戟務(wù)隆薄白蠲兰彝ァ薄叭思t旗手”“殘疾人自強(qiáng)模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者”等推薦評選和表彰宣傳活動,使群團(tuán)工作每年都有新亮點。工會要廣泛開展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動”,深入實施“雙柏職工人才工程”,要在代表職工說話、組織動員社會力量幫助困難職工辦實事上下功夫;共青團(tuán)要深入開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號”“青春建功”“向上向善好青年”等活動,與廣大青年交朋友,在加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、打造志愿服務(wù)品牌、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅強(qiáng)后盾,以解決勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生、婦女權(quán)益等問題為重點,建立維權(quán)機(jī)制,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織要持續(xù)開展“科普進(jìn)萬家”“文化進(jìn)萬家”“美麗雙柏行·查姆詩會”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”等活動,進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾,致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體,積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強(qiáng)化群團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。各級群團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,深入開展“兩學(xué)一做”活動,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),堅持執(zhí)政為民,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮;機(jī)關(guān)干部要帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾、直接同群眾交友的好作風(fēng),竭誠為群眾服務(wù),爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機(jī)制,充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是我們黨的一大優(yōu)勢,其作用無可替代,群團(tuán)工作必須加強(qiáng)。做好新形勢下黨的群團(tuán)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要從大局出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為群團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要把群團(tuán)工作擺上重要議事日程,把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體格局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓群團(tuán)工作,黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開群團(tuán)工作聯(lián)席會議,積極參加群團(tuán)組織的重大活動,幫助解決工作中存在的實際困難和問題。黨委要定期研究決定群團(tuán)工作重大事項。黨委在每屆任期內(nèi)要召開1次群團(tuán)工作會議、黨委會議每年至少聽取1次群團(tuán)組織的專題匯報。落實好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人原則上作為同級黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作會議要邀請工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團(tuán)工作作為專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒有成立機(jī)構(gòu)的群團(tuán)部門,要按要求健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)培訓(xùn),切實做好工作。要把黨的群團(tuán)工作成效作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要依據(jù),做好了表揚,做不好問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力。
(二)要落實部門的齊抓共管責(zé)任。群團(tuán)工作做的是黨的群眾工作,做的是凝聚力量、促進(jìn)各方面事業(yè)發(fā)展的工作,又是社會性很強(qiáng)的工作,離不開黨政部門和社會各方面的支持幫助。各部門一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任。在謀劃工作、安排任務(wù)時,要注意聽取群團(tuán)組織的意見,發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用;在制定政策、規(guī)劃項目時,要考慮群團(tuán)工作的需要,考慮群眾的實際需求;在配置資源、調(diào)配力量時,要考慮群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,保障重點工作、重點活動的開展。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織制度??h人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障,加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實施和執(zhí)法檢查,特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益的執(zhí)法檢查。各級政府要堅持由1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)工作,幫助解決問題和不斷改善工作條件??h政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益保護(hù)事項的民主協(xié)商和民主監(jiān)督??h委政府督查室要加大對有關(guān)群團(tuán)工作政策文件貫徹落實的督促檢查,合力推動群團(tuán)工作健康發(fā)展。
(三)要加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的謀劃者、組織實施者,班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系群團(tuán)工作的面貌和成效。因此,要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力打造政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實、群眾擁護(hù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照信念堅定、為民服?wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔群眾工作經(jīng)驗豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人。尊重群團(tuán)組織民主選舉結(jié)果,保持領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。要把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,分級負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)落實,推動群團(tuán)干部到實踐一線、重要崗位鍛煉成長。努力造就一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能干事、善于做群眾工作的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊伍,為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅實的組織和人才保障。
同志們,好風(fēng)憑借力,奮進(jìn)正當(dāng)時。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,新形勢給群團(tuán)工作帶來了新機(jī)遇,新任務(wù)給群團(tuán)工作帶來了新挑戰(zhàn),做好黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大、使命光榮,縣委對群團(tuán)工作寄予厚望。全縣各級群團(tuán)組織一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委關(guān)于群團(tuán)工作的新要求新部署,凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤于實踐,為實現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇三
今天,市委召開黨的群團(tuán)工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會議精神,分析我市群團(tuán)工作面臨的形勢和任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一段時期的工作。剛才,船山區(qū)、市總工會、遂寧中學(xué)等7個單位作了大會發(fā)言,大英縣、市教育局、明星電力公司等11個單位作了書面交流,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步提高做好群團(tuán)工作的能力水平,努力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實現(xiàn)遂寧發(fā)展新跨越匯聚強(qiáng)大動力。
中央和省委高度重視黨的群團(tuán)工作。今年初,中央出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,7月又專門召開黨的群團(tuán)工作會議研究部署新形勢下黨的群團(tuán)工作,這在黨的歷史上還是第一次,具有里程碑意義。在會議上發(fā)表重要講話,深刻闡述了做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實踐問題,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是指導(dǎo)新時期黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),也為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。省委認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神,并于9月召開省委黨的群團(tuán)工作會議,東明書記對做好我省新形勢下群團(tuán)工作作出了安排部署、提出了具體要求。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重要論述和省委東明書記的重要講話精神,充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,積極主動、更有成效地做好我市群團(tuán)工作。近年來,市委緊緊把握群團(tuán)工作的時代主題,將群團(tuán)工作納入重要議事日程,多次召開會研究群團(tuán)工作,出臺了《關(guān)于推進(jìn)黨的群團(tuán)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》等文件,去年底召開了全市群團(tuán)工作經(jīng)驗交流會,建立健全了黨委、政府與群團(tuán)部門的聯(lián)席會議制度,定期聽取工作匯報,從經(jīng)費支持、陣地建設(shè)、干部配備等方面給予支持,為群團(tuán)組織履職盡職、發(fā)揮作用提供了重要保障。全市各級群團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實市委的決策部署,自覺服務(wù)工作大局,創(chuàng)新開展了許多富有特色的工作,取得了明顯成效。一是圍繞中心,服務(wù)大局。始終堅持將服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù),廣泛動員企業(yè)職工、青年、婦女、歸僑僑眷、殘疾人、科技工作者、文藝工作者等積極投身“六大興市計劃”,獻(xiàn)智獻(xiàn)策、出工出力,特別是把開展的活動與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做了大量工作。二是爭先創(chuàng)優(yōu),打造亮點。始終堅持把服務(wù)民生作為出發(fā)點和落腳點,根據(jù)遂寧實際,結(jié)合不同職能,不斷拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新載體,提升水平,在服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點。比如,“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青年文明號”創(chuàng)建、“金秋助學(xué)”、尋找“最美家庭”、博愛送萬家、科普宣傳月、僑法宣傳角、萬僑助萬村、文藝家權(quán)益保障、送文藝下基層等,這些活動體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。特別是市總工會創(chuàng)造的《工會去機(jī)關(guān)化探索與實踐之遂寧模式》,前不久得到了省委登菊的充分肯定,并專門批示要求在全省各市(州)予以學(xué)習(xí)借鑒。三是完善自我,強(qiáng)基固本。始終堅持注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),特別是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育開展以來,切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立健全各項制度機(jī)制,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。總的來講,我市群團(tuán)工作成績突出,市委對群團(tuán)工作是滿意的,希望大家再接再厲,推動各項工作再上新臺階。但我們也要清醒認(rèn)識和看到新形勢下群團(tuán)工作存在的突出矛盾和問題,特別是“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等現(xiàn)象在我市一些群團(tuán)組織中還不同程度存在,制約著群團(tuán)工作健康發(fā)展,在今后的工作中必須下決心解決。
在新的形勢下,群團(tuán)工作呈現(xiàn)出新的特點和規(guī)律,也面臨許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。指出,群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。當(dāng)前,我市正處于科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項工作任務(wù)十分艱巨繁重,做好新形勢下黨的群團(tuán)工作意義十分重大。完成黨的執(zhí)政使命、提前全面建成小康社會,迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織凝心聚力的重要作用,調(diào)動一切積極因素,團(tuán)結(jié)動員包括企業(yè)職工、青年、婦女等在內(nèi)的廣大人民群眾共同為之奮斗;增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、推動法治遂寧建設(shè),迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織在社會治理中的重要作用,協(xié)助黨委、政府及時了解群眾訴求,運用法治思維和法治方式化解矛盾、推動工作,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷提高社會治理能力和治理水平;鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織作為橋梁紐帶的重要作用,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,做好新形勢下群眾工作,著力解決涉及群眾生產(chǎn)生活的實際困難和問題,最大限度把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,把各方面智慧和力量凝聚到推進(jìn)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。面對新的形勢和任務(wù),黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。當(dāng)前和今后一個時期,做好我市群團(tuán)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省委和市委黨的群團(tuán)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢牢把握全市工作主題,以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心,以改革創(chuàng)新為動力,切實保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、群團(tuán)組織的先進(jìn)性群眾性,更好發(fā)揮組織群眾、動員群眾、團(tuán)結(jié)群眾的作用,為深入實施“六大興市計劃”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧作出新貢獻(xiàn)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、堅持正確方向,始終保持政治清醒加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,最重要的是切實保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的;先進(jìn)性是群團(tuán)工作的力量之源;群眾性是群團(tuán)組織的根本特點。各級群團(tuán)組織要全面落實“三性”要求,使之成為群團(tuán)工作的主旋律、最強(qiáng)音,推動我市群團(tuán)工作在新起點上創(chuàng)新發(fā)展。
一是要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨的群團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。在群團(tuán)工作中能不能自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一個重大的原則問題。無論是部署工作,還是開展活動,群團(tuán)組織都要始終自覺地接受和服從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,確保黨的群團(tuán)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要堅定政治立場,任何時候都經(jīng)得起風(fēng)浪考驗,在大是大非面前站穩(wěn)立場,旗幟鮮明擁護(hù)黨的主張,貫徹中央、省委和市委的決策部署,積極投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、依法治理、維護(hù)穩(wěn)定等實踐之中。
二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。群團(tuán)組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進(jìn)感情的工作。要創(chuàng)新方式方法,切實加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟,切實增強(qiáng)“三個自信”,堅定走中國特色社會主義道路,堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,真正使群團(tuán)組織成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。
三是要依法依章程開展工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是支持群團(tuán)組織依法依章程更好地發(fā)揮作用。要尊重群團(tuán)組織性質(zhì)、特點和規(guī)律,支持群團(tuán)組織彰顯各自優(yōu)勢、體現(xiàn)群眾特點,創(chuàng)造性開展工作,不能直接用管理黨政機(jī)關(guān)的辦法管理群團(tuán)組織。各級群團(tuán)組織要把握好職能定位,不斷增強(qiáng)主業(yè)意識、主動精神,充分調(diào)動發(fā)揮廣大群團(tuán)工作者和所聯(lián)系群眾的積極性創(chuàng)造性,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織具體而深入地落實到人民群眾之中。
二、堅持服務(wù)大局,為改革發(fā)展建功立業(yè)。
動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗,是黨賦予群團(tuán)組織的光榮使命,也是群團(tuán)工作最重要的價值所在。各級群團(tuán)組織要緊緊圍繞提前全面建成小康社會目標(biāo),主動自覺地思考、把握、謀劃和推進(jìn)各自工作,為全市改革發(fā)展獻(xiàn)智出力。
一是要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上凝心聚力。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,把智慧和力量凝聚到推動發(fā)展新跨越上來。要圍繞壯大產(chǎn)業(yè)支撐,深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,組織開展各類勞動競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)、科學(xué)普及等活動,激發(fā)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能,推進(jìn)我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、八大成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要圍繞做好“三農(nóng)”工作,充分調(diào)動社會各方面的資源和力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收、夯實農(nóng)村基層組織等方面出實招,促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)廣大群眾積極支持新區(qū)建設(shè)、城市危舊房和棚戶區(qū)改造,主動參與國家海綿城市建設(shè)試點等城市示范品牌創(chuàng)建,為打造生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城和觀音文化城貢獻(xiàn)力量。要圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有關(guān)部署要求,著力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,依托國開區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”、物流港“國際電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園”等平臺載體,積極開展多種形式創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作,讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為全市發(fā)展新跨越的新動力新引擎。
二是要在全面深化改革上施展作為。當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期,市委已出臺39個專項改革方案,接下來還將研究推出一批改革事項,涉及各個領(lǐng)域,必須要有人民群眾的理解、支持和參與,才能取得成功。各級群團(tuán)組織要當(dāng)好改革“促進(jìn)派”,積極引導(dǎo)群眾真心理解、支持、擁護(hù)和主動參與改革。要充分發(fā)揮各級群團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,大力宣傳全面深化改革的時代意義,大力宣傳各級黨委、政府推動改革的重大舉措,大力宣傳各地各部門創(chuàng)新改革的經(jīng)驗,引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待改革中面臨的利益關(guān)系調(diào)整,自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,凝聚改革發(fā)展正能量。要針對重點改革任務(wù)落實,深入基層了解群眾的意見和建議,聽取群眾對改革成效的評價,協(xié)助黨委、政府在推進(jìn)改革中更好地問政于民、問需于民、問計于民。要鼓勵群眾積極參與到改革中來,發(fā)揮主體作用,集中民智民力想辦法、破難題,把各項改革實踐推向前進(jìn),形成上下結(jié)合、共同推動改革的生動局面。
三是要在擴(kuò)大開放合作上發(fā)揮優(yōu)勢。當(dāng)前,國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、深化區(qū)域交流合作提供了更好的機(jī)遇和更大的空間。僑聯(lián)所聯(lián)系的海外僑胞是發(fā)展的特殊資源,工商聯(lián)中企業(yè)家密集,科協(xié)等其他群團(tuán)組織也有各自對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,要主動參與、協(xié)助辦好綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會議、物博會等重大活動,加強(qiáng)與海外重要商協(xié)會、工商團(tuán)體和知名企業(yè)的交流,緊密對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略,依托我市“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“八大成長型產(chǎn)業(yè)”等重點領(lǐng)域,積極開展招商引資、招才引智,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
三、堅持民生優(yōu)先,扎實做好服務(wù)群眾工作。
保障和改善民生是黨委政府的根本職責(zé),群團(tuán)組織作為黨委政府的助手,有義務(wù)發(fā)揮各自的優(yōu)勢,為黨分憂、為民解難。各級群團(tuán)組織要堅持把改善民生、服務(wù)群眾作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)群眾水平。
一是要全力參與打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。市委六屆九次全會作出了“集中力量三年攻堅,到20xx年實現(xiàn)15.6萬農(nóng)村貧困人口、323個貧困村全部脫貧”的莊嚴(yán)承諾,吹響了全市扶貧攻堅戰(zhàn)的號角。扶貧攻堅是一項宏大的系統(tǒng)工程,我們要打贏這場攻堅戰(zhàn),不能僅靠黨委政府“唱獨角戲”,需要全市上下齊心協(xié)力共同參與。全市各級群團(tuán)組織要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動作為,認(rèn)真貫徹落實市委六屆九次全會精神,緊緊圍繞“四大原則”“五個一批行動”“七大重點工程”部署,在推進(jìn)能力扶貧、科技扶貧、教育扶貧中貢獻(xiàn)力量。要教育引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、苦干實干,依靠自身努力建設(shè)美好幸福生活。要組織動員社會力量積極主動參與到扶貧攻堅各個方面,帶動人才、資金、技術(shù)等資源向貧困地區(qū)覆蓋,推動形成合力攻堅的生動局面。要按照《遂寧市干部駐村幫扶。
工作方案。
》要求,帶頭落實駐村幫扶制度,把優(yōu)秀干部派下去,扎扎實實搞好扶貧幫扶工作,真正做到不脫貧不脫鉤。
二是要著力保障和改善民生。要扎實開展“走基層”“雙聯(lián)雙幫”“雙報到”等活動,深入一線聽取群眾的所期所盼,主動協(xié)調(diào)解決困難問題,真心實意為群眾辦好事辦實事。要結(jié)合黨委、政府安排部署的民生工程和民生實事,組織和實施好各自領(lǐng)域的重大民生項目。要重點幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),針對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人等不同群體,積極開展“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、婦女“居家靈活就業(yè)”等多種形式的就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)活動。特別是要把握我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的階段性特征和規(guī)律,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),切實解決本地企業(yè)“用工難”問題,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是要傾力關(guān)愛困難群體。我市是全省勞務(wù)輸出大市,農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,要特別重視關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員。要繼續(xù)抓好“希望工程”,落實“控輟保學(xué)”行動,組織開展對留守兒童課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感陪伴等關(guān)愛活動,營造健康成長的良好環(huán)境。要加強(qiáng)留守婦女的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)做好“兩癌”免費檢查和免費婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。要切實幫助留守老人解決新農(nóng)合參保和看病報銷中的具體困難,組織志愿者開展走訪慰問等人文關(guān)懷活動,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。要繼續(xù)做好“四季送”等扶貧幫困活動,做好困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持、殘疾人“量體裁衣”式個性化服務(wù)等各項工作,為困難職工、殘疾人等群體的特殊需要“雪中送炭”。
四、堅持積極參與,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
群團(tuán)組織來源于群眾、緊密貼近群眾、直接服務(wù)群眾,是創(chuàng)新社會治理和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要力量。在全面深入推進(jìn)依法治市進(jìn)程中,要支持群團(tuán)組織依法參與社會事務(wù)管理,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法紀(jì)觀念和法律意識,更好地推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動、依法維權(quán)維穩(wěn)同頻共振,促進(jìn)多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào),相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互融合。
一是要積極推進(jìn)法治宣傳教育工作。各級群團(tuán)組織要充分履行主管領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)宣傳實施職能,深入?yún)⑴c“法律七進(jìn)”和各類法治示范創(chuàng)建活動,組織開展群眾性法治文化活動,加強(qiáng)普法和法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè),注重加強(qiáng)對學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員等群體以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的普法宣傳教育,引導(dǎo)大家自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二是要積極主動參與社會治理。要積極參與構(gòu)建社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,組織群眾主動參加社會治安綜合治理、基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安創(chuàng)建等活動。要深入細(xì)致地做好群眾思想工作,特別是對群眾反映是非曲直的熱點和難點問題,充分發(fā)揮“娘家人”作用,多做春風(fēng)化雨、潤物無聲的工作,協(xié)助有關(guān)部門做好答疑解惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾等工作,維護(hù)社會正常秩序。要促進(jìn)社會治理方式創(chuàng)新,積極探索建立群團(tuán)組織參與社會治理、購買社會服務(wù)的體制機(jī)制,依法有序引導(dǎo)社會組織和志愿者參與公益事業(yè),努力提高社會治理水平。
三是要積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。群團(tuán)組織維權(quán)工作應(yīng)該主動有為,哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害,哪里的群團(tuán)組織就要幫助群眾通過合法渠道、正常途徑,合理伸張利益訴求,促進(jìn)社會公平正義。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,幫助他們運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要注重運用法治思維和法治方式幫助群眾維護(hù)合法權(quán)益,通過信訪代理、推動公益訴訟、依法參與調(diào)解仲裁等途徑,創(chuàng)新維權(quán)載體,構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為利益受到損害或侵害的群眾提供及時幫助。要整合群團(tuán)組織各類維權(quán)中心、站點資源,探索建立維權(quán)服務(wù)新模式,叫響做實“職工維權(quán)找工會”“青少年維權(quán)找團(tuán)委”“婦女維權(quán)找婦聯(lián)”等工作品牌,當(dāng)好維護(hù)群眾合法權(quán)益的“保護(hù)傘”。
五、堅持教育引導(dǎo),用社會主義核心價值觀引領(lǐng)風(fēng)尚。
群團(tuán)組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺。各級黨委要推動群團(tuán)組織引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化,自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。各級群團(tuán)組織要從所聯(lián)系群眾的實際出發(fā),設(shè)計務(wù)實管用的載體,旗幟鮮明地開展宣傳、教育、引導(dǎo)工作,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會、振奮精神、昂揚斗志。
一是要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。各級群團(tuán)組織要根據(jù)黨的方針政策,聯(lián)系群眾的思想實際,加強(qiáng)正面引導(dǎo),顯化正面價值、放大正面能量,把明辨真假、是非、善惡、美丑、優(yōu)劣作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重中之重。要引導(dǎo)廣大職工弘揚勞模精神、勞動精神、工人階級偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識,打造健康文明、昂揚向上的職工文化。要加強(qiáng)對青年的理想信念教育,引導(dǎo)廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),開展好少先隊組織教育、自主教育和實踐活動,幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。要引導(dǎo)廣大婦女弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè)。要引導(dǎo)科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚科學(xué)精神,推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。要推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。
二是要搞好典型引路。各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、“最美人物”等的示范帶動作用,激發(fā)全社會學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的持久內(nèi)生動力。要支持群團(tuán)組織深化“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展“勞動模范”“青年五四獎?wù)隆薄叭思t旗手”等評選表彰活動,引導(dǎo)廣大群眾爭做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實踐者和科學(xué)精神的傳播者。要通過這些活動載體,加大對外宣傳力度,營造良好輿論氛圍,展示遂寧良好形象。當(dāng)前,要以新一輪創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),努力營造知榮辱、重品行、講正氣的良好環(huán)境。
三是要凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。加強(qiáng)群團(tuán)網(wǎng)站和網(wǎng)宣隊伍建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域建設(shè)有公信力的陣地、平臺和有戰(zhàn)斗力的隊伍。要綜合運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺,運用網(wǎng)絡(luò)語言宣傳黨的方針政策、基層群眾生動實踐,進(jìn)一步增強(qiáng)感染力、傳播正能量。特別是要結(jié)合總結(jié)回顧建市30年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)全市人民的發(fā)展熱情。要積極參與重點熱點問題網(wǎng)絡(luò)輿情管控,旗幟鮮明開展網(wǎng)上輿論斗爭,對煽動鬧事、造謠生事的言論堅決予以駁斥,成為弘揚網(wǎng)絡(luò)主旋律的重要力量。
六、堅持?jǐn)U大民主,更好保證人民當(dāng)家作主。
群團(tuán)組織特別是人民團(tuán)體是廣大群眾依法、有序、廣泛參與國家事務(wù)和社會事務(wù)管理的重要渠道。要支持群團(tuán)組織在發(fā)展社會主義民主中發(fā)揮作用,推動廣大群眾加強(qiáng)民主參與和民主監(jiān)督。
一是要積極參與協(xié)商民主。各級黨委要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,拓寬人民團(tuán)體參與政治協(xié)商的渠道,規(guī)范人民團(tuán)體參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式。各級政府要通過召開會議或其他適當(dāng)方式,定期向人民團(tuán)體通報重要工作部署和相關(guān)重大舉措,對涉及群眾切身利益問題的重大決策加強(qiáng)協(xié)商。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)中各人民團(tuán)體及其界別委員的作用,增進(jìn)各專門委員會與人民團(tuán)體的聯(lián)系,通過代表建議、委員提案、界別提案、社會協(xié)商等多種方式反映群眾訴求,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)社會各階層和不同利益群體的和諧。
二是要促進(jìn)基層民主建設(shè)。各級群團(tuán)組織要依法引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,積極參與城鄉(xiāng)基層群眾自治和企事業(yè)單位民主管理,充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團(tuán)和工會女職工委員會作用,引導(dǎo)和組織群眾推進(jìn)基層民主實踐,健全以職工代表大會為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度,推動基層民主健康發(fā)展。
三是要不斷提高參政議政水平。各級群團(tuán)組織要結(jié)合自身特點,進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑,發(fā)揮群團(tuán)組織智力資源密集的優(yōu)勢,及時代表所聯(lián)系的群眾向黨委和政府建言獻(xiàn)策,特別要加強(qiáng)對融入國家“一帶一路”、制定“十三五規(guī)劃”等重大問題的調(diào)查研究,提出有深度、有見解、有操作性的意見建議,協(xié)助和促進(jìn)黨委和政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
七、堅持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織動力活力。
各群團(tuán)組織的聯(lián)系對象、職能作用不同,要按照職責(zé)定位,并隨著形勢發(fā)展和社會變化,與時俱進(jìn)開展工作,著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢。
一是要構(gòu)建“大群團(tuán)”工作格局。要積極推行“一體化”工作模式,加強(qiáng)群團(tuán)工作項目化管理、社會化運作、規(guī)范化建設(shè),充分整合人力、政策、項目等資源開展工作,建立統(tǒng)一的群團(tuán)組織信息服務(wù)平臺和統(tǒng)計制度,提高群團(tuán)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。要加強(qiáng)群團(tuán)之間的協(xié)調(diào)配合,建立整合資源手段的共享平臺、服務(wù)民生改善的惠民平臺、保障群眾權(quán)益的維權(quán)平臺、提升群眾素質(zhì)的活動平臺,形成聯(lián)動工作機(jī)制。要著力打造“樞紐型”工作體系,加強(qiáng)黨政部門、群團(tuán)組織、社會組織和志愿者之間的工作聯(lián)系、項目對接,創(chuàng)新協(xié)同社會組織參與的組織體系、工作內(nèi)容和體制機(jī)制,推動各種力量有序參與社會建設(shè)。
二是要夯實群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)?,F(xiàn)在群眾流動頻繁,群團(tuán)組織網(wǎng)在不少領(lǐng)域存在盲點,必須及時調(diào)整組織設(shè)置。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新媒體行業(yè)等新領(lǐng)域新階層的組織建設(shè),立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋,形成完善的組織體系。尤其要把自由職業(yè)者、自由撰稿人等新興群體吸納進(jìn)來,不能讓他們游離于群團(tuán)組織之外。要切實抓好基層群團(tuán)組織建設(shè),根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等領(lǐng)域不同情況,創(chuàng)新組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式方法。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都要積極探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系,做到哪里有群眾哪里就有群團(tuán)組織。
三是要創(chuàng)新工作方式方法。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個方面,努力打造具有遂寧特色的活動品牌,形成群團(tuán)工作的新亮點新優(yōu)勢。要積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和參與政府購買服務(wù),篩選政府購買服務(wù)目錄中有關(guān)群團(tuán)服務(wù)項目,支持群團(tuán)組織購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特殊群團(tuán)關(guān)愛、家庭文化和教育、科技普及等服務(wù),推動群團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展。
八、堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),確保群團(tuán)組織順利開展工作。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好群團(tuán)工作的根本保證。各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實把好方向的責(zé)任,確保群團(tuán)工作始終堅定正確的政治方向。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把群團(tuán)工作與黨委其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),列為黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職評議的重要內(nèi)容,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志的重要依據(jù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作,親自抓、帶頭抓群團(tuán)工作,定期聽取群團(tuán)工作匯報,認(rèn)真研究解決群團(tuán)工作中的重大問題,積極參加群團(tuán)組織的重大活動。
二是要強(qiáng)化支持保障。黨委、政府及有關(guān)部門要加大對群團(tuán)工作的支持保障力度,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,有針對性地為群團(tuán)組織解難題、辦實事,確保各級群團(tuán)組織有人辦事、有錢辦事,有場地開展工作和活動,為群團(tuán)工作開展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對維護(hù)職工、青年、婦女兒童、殘疾人等合法權(quán)益的監(jiān)督,開展對相關(guān)法律法規(guī)實施的視察和執(zhí)法檢查。企事業(yè)單位要支持和推動群團(tuán)工作,積極參加社會公益和志愿服務(wù)活動,共同推動群團(tuán)工作實現(xiàn)新發(fā)展。
三是要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。進(jìn)一步鮮明“六個重用”“六個一線”“四個堅決不用”的用人導(dǎo)向,認(rèn)真做好群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作,增強(qiáng)干部隊伍活力。狠抓群團(tuán)干部素質(zhì)能力建設(shè),有針對性地加大群團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)實踐鍛煉,不斷提高廣大群團(tuán)干部工作能力和水平。各級群團(tuán)組織要進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,把群團(tuán)工作做實做到位,以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng),努力開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。群團(tuán)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定,遵章守紀(jì)、清正廉潔,保持群團(tuán)組織和群團(tuán)干部良好形象。
同志們,群團(tuán)工作責(zé)任重大,群團(tuán)事業(yè)大有可為。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實干、有所作為,為建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧做出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇四
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。下面是本站小編給大家整理的黨的群團(tuán)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之際,我們在這里召開縣委群團(tuán)工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實中央和省、州黨委群團(tuán)工作會議,以及中央和省、州、縣黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨的群團(tuán)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,努力開創(chuàng)我縣黨的群團(tuán)工作新局面,匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的強(qiáng)大正能量。
下面,我講幾點意見。
翻開黨的革命史,其實就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個非常形象的比喻,說我們黨跟群眾的關(guān)系就是魚和水的關(guān)系,就是種子和土壤的關(guān)系,甚至用1:10這樣的比例說明這樣的關(guān)系,即:用一份力量去打仗,用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來,中央打出了改進(jìn)群眾工作的“組合拳”,先后制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動,把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置,出臺了黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法、考核辦法,等等。去年7月,中央召開了黨的群團(tuán)工作會議,出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實苦干,切實保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力,共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會議的召開,蘊(yùn)含深意,有3個非常顯著的特點,一是中共中央直接召開黨的群團(tuán)工作會議,在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會議,在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這三個“第一次”具有里程碑意義,為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。
去年11月11日,省委召開黨的群團(tuán)工作會議,云南省委原書記李紀(jì)恒系統(tǒng)闡述了推進(jìn)云南群團(tuán)工作的理論思考和實踐路徑,為我們做好新形勢下黨的群團(tuán)工作提供了重要理論依據(jù)。
今年10月10日,省委書記、省人民政府省長陳豪到省總工會開展調(diào)研,發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動作為》的講話;10月11日,先后到團(tuán)省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談,分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進(jìn)共青團(tuán)工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。
今年4月10日,州委黨的群團(tuán)工作會議召開,州委書記侯新華結(jié)合楚雄州實際,圍繞黨的群團(tuán)工作的重要意義、方法路徑、加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)三個方面做了重要講話,為我們提供了行動指南。
中央和省、州黨委黨的群團(tuán)工作會議召開以后,縣委高度重視,及時成立黨的群團(tuán)工作調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門開展了群團(tuán)工作調(diào)研,專題聽取了調(diào)研組、縣級各個群團(tuán)部門的意見建議,縣委會議對黨的群團(tuán)工作進(jìn)行專題研究,出臺了《中共雙柏縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。
中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對群團(tuán)工作的高度重視。加強(qiáng)新形勢下的群眾工作是新一屆黨中央治國理政的核心,黨的群團(tuán)工作只會加強(qiáng)、不會削弱,縣委對群團(tuán)工作會更加重視。全縣各級群團(tuán)組織要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和李紀(jì)恒同志、侯新華同志的重要講話精神,深化對群團(tuán)工作的重要地位、重要作用的認(rèn)識;深化對增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識;深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識;深化對群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識,自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局,把廣大干部群眾組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來,努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(“月”就是黨,“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織),使我縣的工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛,全面推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、認(rèn)真總結(jié),深入分析,全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺階。
縣委歷來高度重視黨的群團(tuán)工作,認(rèn)真貫徹中央和省、州黨委關(guān)于群團(tuán)工作的決策部署,堅持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局,擺上重要議事日程,切實加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向,從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實基礎(chǔ)。我縣各級群團(tuán)組織始終堅持正確的政治方向,立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能,主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾,在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。一是在群眾思想引領(lǐng)上有了新突破。通過“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”主題勞動競賽、“爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒、促進(jìn)能力素質(zhì)提高”“爭當(dāng)遵規(guī)守德先鋒、促進(jìn)精神文明創(chuàng)建”“學(xué)習(xí)雷鋒精神,踐行社會主義核心價值觀”“與信仰對話”“與人生對話我的中國夢”分享會、“最美家庭”“書香家庭”“廉政文化進(jìn)家庭”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學(xué)采風(fēng)活動、研討會、筆會等活動的開展,不斷團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律,傳播正能量,堅定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務(wù)群眾上有了新作為。各級群團(tuán)組織切實加強(qiáng)困難職工幫扶、婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解委員會、法律援助中心(站)等組織建設(shè),實施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補(bǔ)”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動計劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動計劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復(fù)”“貧困殘疾人家庭無障礙改造”“小天使基金”“陽光基金”等項目,不斷深化“金秋助學(xué)”“愛心捐贈寒衣”“女職工關(guān)愛行動”等活動,較好地服務(wù)了群眾的現(xiàn)實需求。三是在維權(quán)保障工作上有了新成效。深入貫徹落實《云南省總工會關(guān)于大力推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的意見》《關(guān)于建立縣人民政府與縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會議制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作的意見》等意見,加強(qiáng)法律宣傳和法律援助,積極維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。四是在自身發(fā)展建設(shè)上有了新活力。各級群團(tuán)組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,認(rèn)真開展“。
兩學(xué)一做。
”活動,在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)”上下功夫,在培育“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部上著力,群團(tuán)組織干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)得到明顯提升,工作明顯增強(qiáng)。
這些成績的取得,是全縣各級群團(tuán)組織務(wù)實擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是廣大群團(tuán)干部率先垂范、扎實落實的結(jié)果,更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委、政府,對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!
雖然近年來我縣群團(tuán)工作所取得的成績令人鼓舞,但是我們也要清醒的認(rèn)識到,與上級的要求相比,與形勢發(fā)展和群眾的現(xiàn)實需要相比,我縣群團(tuán)工作還存在不少的差距與不足:有的黨組織對群團(tuán)工作重視不夠、研究不深、指導(dǎo)支持不力,群團(tuán)工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進(jìn)一步提高;有的群團(tuán)組織存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂化問題,深入實際、深入基層、深入群眾不夠,與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強(qiáng),特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強(qiáng);有的群團(tuán)干部能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實,組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)差距較大等等。這些問題和不足,希望引起全縣各級各部門的重視,切實采取有效的措施主動解決。
當(dāng)前,我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新機(jī)遇,群團(tuán)組織大有可為,大有作為。各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞中心,服務(wù)大局,把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、凝聚起來,合力實現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍(lán)圖。
(一)要堅定不移保持政治性,在思想引領(lǐng)上下功夫。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把群團(tuán)組織作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主要力量,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng),引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛心人士、僑胞堅定不移聽黨的話、跟著黨走。各級群團(tuán)組織要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和xx屆歷次全會精神看齊,以黨的政治綱領(lǐng)為政治目標(biāo),以黨的指導(dǎo)思想為行動指南,以黨的中心任務(wù)為光榮使命,堅決貫徹黨的意志和主張,以實際行動維護(hù)好黨中央的權(quán)威。要利用務(wù)實管用的載體,把社會主義核心價值觀落實為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐,引導(dǎo)廣大職工弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識,培育健康文明、昂揚向上的企業(yè)文化和職工文化。堅持服務(wù)青少年的正確方向,著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,支持和幫助青少年成長成才。引導(dǎo)廣大婦女弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,著力推進(jìn)家庭精神文明建設(shè),充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨特作用。引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚科學(xué)精神,推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德,努力建設(shè)中華民族共有的精神家園。大力推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,弘揚中華優(yōu)秀文化,倡導(dǎo)文明新風(fēng),引領(lǐng)全社會崇德向善、愛國守法、敬業(yè)誠信、互助友愛、文明和諧。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),深入開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、敬老文明號、殘疾文明號等創(chuàng)建活動。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開斌、李炳祥等先進(jìn)典型事跡,大力表彰和關(guān)愛道德模范、雙柏好人和系列最美人物,激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動力。積極開展健康向上的群眾性文化活動,打造具有雙柏特色的文化品牌,讓更多的文化成果惠及廣大群眾。
(二)要堅定不移體現(xiàn)先進(jìn)性,在服務(wù)大局上下功夫。縣第十三次黨代會提出未來五年我縣要堅持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會,要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌,要努力建設(shè)成為彝州開放南大門、綠色經(jīng)濟(jì)示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級群團(tuán)組織要深刻認(rèn)識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾凝心聚力、奮勇爭先,主動融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,以活動為載體、以項目為抓手,為實現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展,實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的火熱實踐中做出積極貢獻(xiàn)。要堅定跨越發(fā)展信心,融入跨越發(fā)展實踐,廣泛動員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點工作,積極開展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,參與精準(zhǔn)脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè),工會引導(dǎo)職工、婦聯(lián)帶動婦女、團(tuán)委號召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念引領(lǐng)教育等,匯集多方面能量,弘揚開拓進(jìn)取精神,立足職責(zé)定位,展現(xiàn)自身價值,在改革發(fā)展方面各顯神通,在推進(jìn)跨越式發(fā)展的生動實踐中建功立業(yè),為全縣發(fā)展提供堅實的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。不斷提高參政議政水平,積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主,通過多種方式反映群眾意見;積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,推動基層民主健康發(fā)展。
(三)要堅定不移突出群眾性,在保障權(quán)益上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把竭誠服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域,重點幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學(xué)、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)、婚戀交友、心理疏導(dǎo)等服務(wù),特別是做好對困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶,對高等學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務(wù)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),去“機(jī)關(guān)化”“行政化”“貴族化”和“娛樂化”,進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親,更多地關(guān)心關(guān)注關(guān)愛普通百姓,真正把群團(tuán)工作深入到群眾中去,爭當(dāng)踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步完善維權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳教育,突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,建立“大維權(quán)”工作聯(lián)動格局,依法解決勞資糾紛、社會保險、工資支付、婦兒合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等突出問題,替群眾解難、幫群眾順氣,切實維護(hù)好群眾的權(quán)益。
(四)要堅定不移發(fā)揮創(chuàng)造性,在自身建設(shè)上下功夫。群團(tuán)組織建設(shè)成效,決定工作成效。要著力夯實群團(tuán)基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用,健全和完善群團(tuán)組織,實現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進(jìn)。群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo),在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時,創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴(kuò)大和健全群團(tuán)組織覆蓋,重點向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的同時,創(chuàng)新群團(tuán)組織的設(shè)置,加強(qiáng)非公組織群團(tuán)建設(shè)和社會組織群團(tuán)建設(shè),做大新興領(lǐng)域群團(tuán)組織增量,在擴(kuò)大群團(tuán)組織的有效覆蓋面上下功夫,不斷提升群團(tuán)組織建設(shè)活力。要著力彰顯群團(tuán)工作特色。要創(chuàng)新方式方法,通過社會化、項目化運作的方式,更多地運用資源整合的手段,匯集更多的政策和資源,不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領(lǐng)域和內(nèi)容,廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與性強(qiáng)、寓教于樂的活動,努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信等新媒體平臺開展工作,使群團(tuán)工作體現(xiàn)時代特色。每年集中力量推出一批典型,廣泛開展“勞動模范”“五一勞動獎?wù)隆薄拔逅那嗄戟務(wù)隆薄白蠲兰彝ァ薄叭思t旗手”“殘疾人自強(qiáng)模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者”等推薦評選和表彰宣傳活動,使群團(tuán)工作每年都有新亮點。工會要廣泛開展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動”,深入實施“雙柏職工人才工程”,要在代表職工說話、組織動員社會力量幫助困難職工辦實事上下功夫;共青團(tuán)要深入開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號”“青春建功”“向上向善好青年”等活動,與廣大青年交朋友,在加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、打造志愿服務(wù)品牌、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅強(qiáng)后盾,以解決勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生、婦女權(quán)益等問題為重點,建立維權(quán)機(jī)制,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織要持續(xù)開展“科普進(jìn)萬家”“文化進(jìn)萬家”“美麗雙柏行·查姆詩會”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”等活動,進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾,致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體,積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強(qiáng)化群團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。各級群團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,深入開展“兩學(xué)一做”活動,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),堅持執(zhí)政為民,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮;機(jī)關(guān)干部要帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾、直接同群眾交友的好作風(fēng),竭誠為群眾服務(wù),爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機(jī)制,充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是我們黨的一大優(yōu)勢,其作用無可替代,群團(tuán)工作必須加強(qiáng)。做好新形勢下黨的群團(tuán)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要從大局出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為群團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要把群團(tuán)工作擺上重要議事日程,把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體格局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓群團(tuán)工作,黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開群團(tuán)工作聯(lián)席會議,積極參加群團(tuán)組織的重大活動,幫助解決工作中存在的實際困難和問題。黨委要定期研究決定群團(tuán)工作重大事項。黨委在每屆任期內(nèi)要召開1次群團(tuán)工作會議、黨委會議每年至少聽取1次群團(tuán)組織的專題匯報。落實好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人原則上作為同級黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作會議要邀請工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團(tuán)工作作為專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒有成立機(jī)構(gòu)的群團(tuán)部門,要按要求健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)培訓(xùn),切實做好工作。要把黨的群團(tuán)工作成效作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要依據(jù),做好了表揚,做不好問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力。
(二)要落實部門的齊抓共管責(zé)任。群團(tuán)工作做的是黨的群眾工作,做的是凝聚力量、促進(jìn)各方面事業(yè)發(fā)展的工作,又是社會性很強(qiáng)的工作,離不開黨政部門和社會各方面的支持幫助。各部門一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任。在謀劃工作、安排任務(wù)時,要注意聽取群團(tuán)組織的意見,發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用;在制定政策、規(guī)劃項目時,要考慮群團(tuán)工作的需要,考慮群眾的實際需求;在配置資源、調(diào)配力量時,要考慮群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,保障重點工作、重點活動的開展。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織制度??h人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障,加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實施和執(zhí)法檢查,特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益的執(zhí)法檢查。各級政府要堅持由1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)工作,幫助解決問題和不斷改善工作條件??h政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益保護(hù)事項的民主協(xié)商和民主監(jiān)督??h委政府督查室要加大對有關(guān)群團(tuán)工作政策文件貫徹落實的督促檢查,合力推動群團(tuán)工作健康發(fā)展。
(三)要加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的謀劃者、組織實施者,班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系群團(tuán)工作的面貌和成效。因此,要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力打造政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實、群眾擁護(hù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照信念堅定、為民服?wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔群眾工作經(jīng)驗豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人。尊重群團(tuán)組織民主選舉結(jié)果,保持領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。要把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,分級負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)落實,推動群團(tuán)干部到實踐一線、重要崗位鍛煉成長。努力造就一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能干事、善于做群眾工作的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊伍,為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅實的組織和人才保障。
同志們,好風(fēng)憑借力,奮進(jìn)正當(dāng)時。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,新形勢給群團(tuán)工作帶來了新機(jī)遇,新任務(wù)給群團(tuán)工作帶來了新挑戰(zhàn),做好黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大、使命光榮,縣委對群團(tuán)工作寄予厚望。全縣各級群團(tuán)組織一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委關(guān)于群團(tuán)工作的新要求新部署,凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤于實踐,為實現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神,貫徹落實《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實施意見》,堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,奮力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來,全市各級群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢,搭建平臺載體,聚強(qiáng)工作合力,在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動全市各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是在服務(wù)大局上主動作為,適應(yīng)了黨政所需。各群團(tuán)組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中,工會進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“十強(qiáng)促百強(qiáng)”、婦聯(lián)開展的“春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé),把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點難點問題有效解決。三是在打造品牌上亮點紛呈,體現(xiàn)了群團(tuán)所能。各群團(tuán)組織堅持與時俱進(jìn),務(wù)實創(chuàng)新,探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑,大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動,打造了一批特色工作品牌。比如,工會組織的“四季四送”、團(tuán)委開展的“點贊商丘”、婦聯(lián)開展的“最美家庭”、僑聯(lián)開展的“根在商丘”、殘聯(lián)開展的“強(qiáng)基育人”工程等活動,獲得了全國、全省的表彰。可以說,各級群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7月,中央高規(guī)格召開黨的群團(tuán)工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團(tuán)工作會議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實踐問題,指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實苦干,切實保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力,共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9月17日,省委召開了黨的群團(tuán)工作會議,對做好新形勢下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚已有成績,解決存在問題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來,結(jié)合我市實際抓好貫徹落實。
當(dāng)前,商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,“十三五”期間要實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬人、青年40多萬人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作,深刻認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性,以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石,使商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進(jìn)一步做好新形勢下我市黨的群團(tuán)工作,我講幾點意見。
一、始終增強(qiáng)政治意識,切實把握正確方向。
政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者,積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,群團(tuán)組織才能為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性,群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會庸俗化,就會成為一般社會組織,甚至?xí)呦蛐奥?。第一,要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗,在大是大非問題面前立場堅定,在嚴(yán)肅斗爭面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚。黨的群團(tuán)組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,大力宣傳中國特色社會主義和中國夢,唱響時代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進(jìn)對黨的信賴、信念、信心。第三,要支持放手開展工作,更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點出發(fā),依法依章程履行職責(zé),獨立自主開展工作。要敢于作為,善于作為,找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織深入貫徹落實到廣大群眾中去。
二、始終堅持群眾觀點,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。
群眾性是群團(tuán)組織的根本特點。離開了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,在我市來說,也不同程度地存在:在機(jī)關(guān)化方面,有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),存在衙門作風(fēng),存在“高位截癱”的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“空殼化”問題;在行政化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴行政方式開展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求,習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面,有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板,沉湎于自我設(shè)計、投機(jī)鉆營,熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴娛樂活動開展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場面不計效果,往往有樂無教,形式主義突出,等等。這些問題從本質(zhì)上說,都是作風(fēng)問題,是脫離群眾的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾,讓群團(tuán)干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團(tuán)工作就會成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進(jìn)對群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開展活動,真心實意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題,為她們搞好服務(wù)??傊?,要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會相信群團(tuán)干部是自己人。二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團(tuán)工作更有生氣。只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前,群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力,群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動適應(yīng)新形勢,研究新問題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護(hù)群眾,讓群團(tuán)組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開展個案維權(quán),促進(jìn)社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
三、始終保持先進(jìn)特性,切實發(fā)揮群團(tuán)作用。
先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性,牢牢把握時代主題,堅持為黨分憂、為民謀利,群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。群團(tuán)組織的一個突出特點,就是勇開風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先,就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“商丘好人”精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強(qiáng)主人翁意識,深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動,打造健康文明、昂揚向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢。正如我前面講的,近年來,我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新,強(qiáng)化載體建設(shè),打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子,認(rèn)真總結(jié)、運用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實踐、主動作為,力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時,要結(jié)合新形勢下群團(tuán)工作特點,緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長,找準(zhǔn)著力點,尋求突破口,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺,提高服務(wù)實效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國的影響力。三要緊跟時代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點,順應(yīng)發(fā)展趨勢,緊跟時代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實效。當(dāng)今時代,移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點,努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作”新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“有形的對象”,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“無形的對象”,形成群團(tuán)上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局,讓群團(tuán)工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、始終加強(qiáng)自身建設(shè),切實提升能力水平。
隨著形勢發(fā)展和社會變化,群眾工作對群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅強(qiáng)保證。第一,要提高能力素質(zhì)。新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題,比如,面對新的工作對象如何開展工作,新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗。我們要加強(qiáng)研究探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢下群團(tuán)工作的特點和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。第二,要擴(kuò)大群眾參與。群團(tuán)組織作為群眾自己的組織,如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點“下里巴人”,少一點“陽春白雪”,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。第三,要夯實基層基礎(chǔ)。群團(tuán)工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子”的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋,重點向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
黨的群團(tuán)工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)和改善黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局,推動我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。一是把好方向。各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門要強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任,工作中注意聽取群團(tuán)組織的意見,考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,幫助解決實際問題。二是搞好指導(dǎo)。各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機(jī)制,把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,實現(xiàn)黨群工作“一體化”推進(jìn)。要深入研究開放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法,深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法,深入研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是用好干部。要把選齊配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊伍,作為推動黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓,認(rèn)真貫徹“好干部”標(biāo)準(zhǔn),注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度,推動群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng),從嚴(yán)管理,積極探索建立符合群團(tuán)工作特點的干部管理方式,不斷提高群團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)。四是抓好保障。要大力支持群團(tuán)組織開展工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)定,如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道,有的身兼數(shù)職,事務(wù)繁雜,要研究出臺服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施,切實解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問題。
同志們,做好新形勢下黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,××同志總結(jié)回顧了縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,本網(wǎng),!安排部署了的工作,我完全贊同。在過去的一年里,縣級機(jī)關(guān)黨的工作緊緊縣委工作大局,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,取得了新成績,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表中共鄰水縣委對機(jī)關(guān)黨建工作取得的可喜成績表示熱烈的祝賀!向辛勤耕耘的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者表示親切的問候和衷心的感謝!下面,我講三個方面的意見:
一、提高認(rèn)識,高度重視抓黨建。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣“工業(yè)強(qiáng)縣,二次創(chuàng)業(yè)”的第一年,機(jī)關(guān)各黨組織要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感和責(zé)任感,為我縣各項工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是實現(xiàn)十一五規(guī)劃的堅強(qiáng)保障。
我縣“十一五”規(guī)劃認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,繪就了我縣未來五年發(fā)展藍(lán)圖??h級機(jī)關(guān)在落實“十一五”規(guī)劃,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,具有舉足輕重的作用。機(jī)關(guān)黨的工作,就是要圍繞中心、服務(wù)中心,圍繞大局、服務(wù)大局,圍繞行政、服務(wù)行政,全縣的階段性工作和部門中心工作在哪里,機(jī)關(guān)黨的工作就要服務(wù)到哪里,機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就要體現(xiàn)在哪里,機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用就要發(fā)揮在哪里,真正為我縣實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)保障。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。
新時期,我們黨面臨許多新問題和新課題,最重要的一點就是如何不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。縣級機(jī)關(guān)各黨組織處在領(lǐng)導(dǎo)本單位黨的工作、監(jiān)督和協(xié)助行政完成任務(wù)的關(guān)鍵位置,是黨的路線方針政策和縣委政府重大決策的執(zhí)行者,是上級了解民情民意的傳遞者。因此,必須加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、完善黨的執(zhí)政方略和執(zhí)政使命的政治高度,順應(yīng)形勢變化和時代發(fā)展的要求,以創(chuàng)新的精神和改革的思路,做好機(jī)關(guān)黨的工作,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是鞏固先進(jìn)性教育成果的重要舉措。
去年,我縣嚴(yán)格按照中省市的安排部署,創(chuàng)新思路,豐富載體,扎實開展黨員先進(jìn)性教育活動,取得了實實在在的成效,得到了上級黨組織的肯定。通過先進(jìn)性教育,廣大黨員時時牢記黨的宗旨,事事不忘黨員身份、處處不忘黨員標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展,做出了可喜成績。機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性集中教育雖告一段落,但這是一項長期的系統(tǒng)的工程,我們必須建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性建設(shè),特別是機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性建設(shè),讓機(jī)關(guān)黨員長期受教育,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,始終走在時代前列。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍的必要手段。
建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍一直是我黨的重要工作,也是黨的隊伍建設(shè)的最終歸宿??h級機(jī)關(guān)是我縣黨員干部相對集中的地方,我縣機(jī)關(guān)黨員干部隊伍的素質(zhì)離上級的要求以及和新形勢賦予的歷史使命有一定差距,個別機(jī)關(guān)黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,例如,理想信念動搖,黨性觀念淡薄,政治敏銳性差,官僚主義嚴(yán)重,工作作風(fēng)飄浮,理論學(xué)習(xí)不夠等。因此,建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊伍是我縣機(jī)關(guān)黨建工作面臨的重要課題,我們必須引起高度重視,切實加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)黨的工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍,使廣大機(jī)關(guān)黨員干部不斷提高自身素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時代前列。
二、強(qiáng)化組織,履職盡責(zé)抓創(chuàng)建。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要以人為本,以黨員為本。只有這樣,才能凝聚人心、凝聚力量,才能取得更好的政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng),更好地推動我縣政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)抓思想,提高素質(zhì)強(qiáng)黨性。
黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)如何,直接關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利貫徹執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否健康發(fā)展??h直機(jī)關(guān)工委要深入開展“五學(xué)”活動、“爭做學(xué)習(xí)型黨員”活動和“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織”活動,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的思想政治建設(shè)。機(jī)關(guān)各黨組織要為機(jī)關(guān)黨員干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)性趣,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。機(jī)關(guān)黨員干部要端正學(xué)風(fēng),堅持學(xué)用結(jié)合,在理論聯(lián)系實際上下功夫。要通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,增強(qiáng)宗旨意識,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高業(yè)務(wù)技能和辦事效率,為我縣建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
(二)抓隊伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu)保先進(jìn)。
要按照“舉旗。
幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,抓好機(jī)關(guān)干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍的建設(shè),發(fā)揮好這三支隊伍的作用。要嚴(yán)格按規(guī)定建立黨的基層組織,選齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者的'培訓(xùn)力度,確保黨務(wù)干部有過硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識修養(yǎng),努力造就一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍。要切實抓好發(fā)展新黨員工作,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓(xùn),嚴(yán)把新黨員入口關(guān),確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域,努力探索機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學(xué)校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動互補(bǔ)的路子,推進(jìn)全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強(qiáng)與農(nóng)村黨建的共駐共建,繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益,加大幫扶力度,積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進(jìn)“黨員先鋒工程”,加強(qiáng)對我縣省市縣級“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊伍的監(jiān)督管理,搞好示范承諾和優(yōu)化服務(wù),發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用,建設(shè)高效、文明、先進(jìn)的黨員隊伍。
(三)抓黨風(fēng),勤政廉潔樹形象。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,我們必須引起高度重視。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)整頓和建設(shè)工作,狠剎有令不行、有禁不止,工作拖拉、貪圖享受,自由散漫等不良風(fēng)氣,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象,教育機(jī)關(guān)黨員干部勤于政務(wù),做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強(qiáng)廉政建設(shè),加大反腐敗力度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加強(qiáng)反面警示教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識,筑牢思想道德防線,保持黨員廉潔性和先進(jìn)性。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入基層、深入實際、深入群眾,恪守為民之責(zé),常思利民之舉,善謀利民之策。強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨的工作的監(jiān)督,實行黨務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,讓群眾知曉黨的議事決策機(jī)制,了解黨的干部提拔任用程序,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)抓創(chuàng)建,提供保障優(yōu)服務(wù)。
要按照縣委[]10號文件要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子爭做“四好”、“五強(qiáng)”班子,爭當(dāng)“紅旗黨組織”、“先進(jìn)基層黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨組織”,把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,著力打造服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān),帶頭落實科學(xué)的發(fā)展觀,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為我縣跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,做“三個代表”重要思想的實踐者。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管譜新篇。
各部門黨委(黨組)要高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的教育和管理,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng),!
(一)落實一個制度。
縣委高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,以鄰委[2005]10號文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責(zé)、經(jīng)費保障??h級各部門黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實縣委[2005]10號文件精神,特別是要落實好建立黨委(黨組)書記抓機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人制度和黨委(黨組)書記抓黨建工作匯報制度,把這項工作納入黨委(黨組)書記年度考核。各部門黨委(黨組)要將黨建工作納入重要議事日程,定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期向上級黨組織匯報。
(二)抓住兩個關(guān)鍵。
抓好機(jī)關(guān)黨建,關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)黨組織是否強(qiáng)化了對黨員干部的教育和管理。一是機(jī)關(guān)工委要理直氣壯,充分履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)工委是縣委的工作部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)工委要創(chuàng)新工作思路和工作方法,拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域,豐富組織的活動和組織生活,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級機(jī)關(guān)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),主動與部門黨組(黨委)聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問題,為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。二是機(jī)關(guān)各級黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),根據(jù)部門中心工作的要求,創(chuàng)造性地開展好機(jī)關(guān)黨的工作,服務(wù)于部門行政工作,有位有為。要主動爭取機(jī)關(guān)工委和部門黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),主動匯報工作,加強(qiáng)溝通了解,切實解決好機(jī)關(guān)黨建工作的實際問題。
(三)解決三個問題。
各級黨組織要為開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問題,要充實和優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍,多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng),能干事、肯干事、會干事的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來。二要解決“有錢辦事”的問題,按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》的規(guī)定,確保足夠工作經(jīng)費,推進(jìn)黨的建設(shè)的順利進(jìn)行和黨的活動的有序開展。三要解決“有場所辦事”的問題,縣級各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件,安排獨立的辦公場所作為專門的黨務(wù)辦公室,把支部活動室建設(shè)好,添設(shè)必要的硬件設(shè)施,購買必備的黨建資料,把支部活動室建設(shè)成黨員的“家”。
(四)強(qiáng)化四個措施。
措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一,縣直機(jī)關(guān)工委要加大對縣級機(jī)關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)管理的內(nèi)容,優(yōu)化目標(biāo)管理的方式,細(xì)化目標(biāo)管理的辦法,逗硬目標(biāo)管理的獎懲。第二,機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,營造良好氛圍,讓機(jī)關(guān)各黨組織個個創(chuàng)先進(jìn)、個個比先進(jìn),機(jī)關(guān)全體黨員人人爭先進(jìn),人人趕優(yōu)秀,并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真評選表彰。第三,機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,組織和指導(dǎo)好機(jī)關(guān)各黨組織的換屆選舉工作,特別是落實機(jī)關(guān)各黨組織的負(fù)責(zé)人由部門行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級副職專任的規(guī)定,配好機(jī)關(guān)黨組織班子成員,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用。第四,要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者和行政工作人員的交流力度,在干部選拔任用和晉級晉職上優(yōu)先考慮黨務(wù)工作者,在學(xué)習(xí)考察、確定獎勵待遇時與同級行政一視同仁。
同志們,在新的一年里,我們面臨著“工業(yè)強(qiáng)縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個光榮而又艱巨的任務(wù),縣直機(jī)關(guān)各級黨組織要緊緊圍繞縣委的各項工作任務(wù),創(chuàng)新思路,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家!
幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,抓好機(jī)關(guān)干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍的建設(shè),發(fā)揮好這三支隊伍的作用。要嚴(yán)格按規(guī)定建立黨的基層組織,選齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,確保黨務(wù)干部有過硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識修養(yǎng),努力造就一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍。要切實抓好發(fā)展新黨員工作,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓(xùn),嚴(yán)把新黨員入口關(guān),確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域,努力探索機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學(xué)校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動互補(bǔ)的路子,推進(jìn)全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強(qiáng)與農(nóng)村黨建的共駐共建,繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益,加大幫扶力度,積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進(jìn)“黨員先鋒工程”,加強(qiáng)對我縣省市縣級“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊伍的監(jiān)督管理,搞好示范承諾和優(yōu)化服務(wù),發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用,建設(shè)高效、文明、先進(jìn)的黨員隊伍。
(三)抓黨風(fēng),勤政廉潔樹形象。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,我們必須引起高度重視。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)整頓和建設(shè)工作,狠剎有令不行、有禁不止,工作拖拉、貪圖享受,自由散漫等不良風(fēng)氣,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象,教育機(jī)關(guān)黨員干部勤于政務(wù),做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強(qiáng)廉政建設(shè),加大反腐敗力度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加強(qiáng)反面警示教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識,筑牢思想道德防線,保持黨員廉潔性和先進(jìn)性。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入基層、深入實際、深入群眾,恪守為民之責(zé),常思利民之舉,善謀利民之策。強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨的工作的監(jiān)督,實行黨務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,讓群眾知曉黨的議事決策機(jī)制,了解黨的干部提拔任用程序,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)抓創(chuàng)建,提供保障優(yōu)服務(wù)。
要按照縣委[2005]10號文件要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子爭做“四好”、“五強(qiáng)”班子,爭當(dāng)“紅旗黨組織”、“先進(jìn)基層黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨組織”,把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,著力打造服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān),帶頭落實科學(xué)的發(fā)展觀,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為我縣跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,做“三個代表”重要思想的實踐者。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管譜新篇。
各部門黨委(黨組)要高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的教育和管理,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng),!
(一)落實一個制度。
縣委高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,以鄰委[2005]10號文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責(zé)、經(jīng)費保障。縣級各部門黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實縣委[2005]10號文件精神,特別是要落實好建立黨委(黨組)書記抓機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人制度和黨委(黨組)書記抓黨建工作匯報制度,把這項工作納入黨委(黨組)書記年度考核。各部門黨委(黨組)要將黨建工作納入重要議事日程,定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期向上級黨組織匯報。
(二)抓住兩個關(guān)鍵。
抓好機(jī)關(guān)黨建,關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)黨組織是否強(qiáng)化了對黨員干部的教育和管理。一是機(jī)關(guān)工委要理直氣壯,充分履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)工委是縣委的工作部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)工委要創(chuàng)新工作思路和工作方法,拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域,豐富組織的活動和組織生活,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級機(jī)關(guān)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),主動與部門黨組(黨委)聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問題,為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。二是機(jī)關(guān)各級黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),根據(jù)部門中心工作的要求,創(chuàng)造性地開展好機(jī)關(guān)黨的工作,服務(wù)于部門行政工作,有位有為。要主動爭取機(jī)關(guān)工委和部門黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),主動匯報工作,加強(qiáng)溝通了解,切實解決好機(jī)關(guān)黨建工作的實際問題。
(三)解決三個問題。
各級黨組織要為開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問題,要充實和優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍,多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng),能干事、肯干事、會干事的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來。二要解決“有錢辦事”的問題,按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》的規(guī)定,確保足夠工作經(jīng)費,推進(jìn)黨的建設(shè)的順利進(jìn)行和黨的活動的有序開展。三要解決“有場所辦事”的問題,縣級各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件,安排獨立的辦公場所作為專門的黨務(wù)辦公室,把支部活動室建設(shè)好,添設(shè)必要的硬件設(shè)施,購買必備的黨建資料,把支部活動室建設(shè)成黨員的“家”。
(四)強(qiáng)化四個措施。
措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一,縣直機(jī)關(guān)工委要加大對縣級機(jī)關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)管理的內(nèi)容,優(yōu)化目標(biāo)管理的方式,細(xì)化目標(biāo)管理的辦法,逗硬目標(biāo)管理的獎懲。第二,機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,營造良好氛圍,讓機(jī)關(guān)各黨組織個個創(chuàng)先進(jìn)、個個比先進(jìn),機(jī)關(guān)全體黨員人人爭先進(jìn),人人趕優(yōu)秀,并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真評選表彰。第三,機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,組織和指導(dǎo)好機(jī)關(guān)各黨組織的換屆選舉工作,特別是落實機(jī)關(guān)各黨組織的負(fù)責(zé)人由部門行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級副職專任的規(guī)定,配好機(jī)關(guān)黨組織班子成員,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用。第四,要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者和行政工作人員的交流力度,在干部選拔任用和晉級晉職上優(yōu)先考慮黨務(wù)工作者,在學(xué)習(xí)考察、確定獎勵待遇時與同級行政一視同仁。
同志們,在新的一年里,我們面臨著“工業(yè)強(qiáng)縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個光榮而又艱巨的任務(wù),縣直機(jī)關(guān)各級黨組織要緊緊圍繞縣委的各項工作任務(wù),創(chuàng)新思路,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家!
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇七
3月20日上午,市委召開黨的群團(tuán)工作會議,對全市工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會工作進(jìn)行集中安排部署。市書記王建軍出席會議并講話,他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)會議精神,組織動員各級群團(tuán)組織凝心聚力、開拓創(chuàng)新、激情干事、追趕超越,努力推動群團(tuán)工作與時俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展。
市委副書記權(quán)儉主持會議。市委常委、副市長謝京帥,市委常委、市委宣傳部部長王春麗,市人大常委會副主任李曉媛,副市長何俊杰,市政協(xié)副主席、市總工會主席劉君出席。
王建軍對全市各級群團(tuán)組織工作給予充分肯定。他指出,今年是黨的19大和省第十三次黨代表da會召開之年,是漢中追趕超越、建設(shè)“三市”的關(guān)鍵之年,做好今年群團(tuán)工作意義重大,各級黨委(黨組)和群團(tuán)組織要牢牢把握服務(wù)“一個總體戰(zhàn)略”、強(qiáng)化“三大屬性”、樹牢“四個意識”、堅持“六個原則”的工作總要求。
王建軍要求,工會組織要圍繞發(fā)展大局,做好黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的工作,推進(jìn)工會工作與時俱進(jìn)。共青團(tuán)組織要持續(xù)強(qiáng)化青年思想政治引領(lǐng),組織動員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,傾心傾力促進(jìn)青年成長成才,開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面。婦聯(lián)組織要突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu),大力引導(dǎo)婦女投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極鼓勵婦女參與社會治理,全力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益??茀f(xié)組織要加大科普創(chuàng)新力度,扎實開展科普工作,全力服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,主動提供貼心服務(wù)。
工商聯(lián)組織要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,凝聚發(fā)展共識,推動非公經(jīng)濟(jì)、協(xié)會商會健康發(fā)展。文聯(lián)組織要堅定文化自信,用文藝提振市民精神、助推追趕超越、樹立漢中形象,推動文聯(lián)工作百花齊放。殘聯(lián)組織要完善社會保障體系,做好基本民生保障,促進(jìn)就業(yè)增收,提升公共服務(wù)水平。紅十字會要聚焦“三救三獻(xiàn)”主業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),擴(kuò)大宣傳交流,塑造紅十字會新形象。他強(qiáng)調(diào),各級黨委要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,確保群團(tuán)組織有錢辦事、有人做事、有陣地提供服務(wù)。各級群團(tuán)組織要把準(zhǔn)職能定位,狠抓自身建設(shè),著力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬、充滿活力、服務(wù)群眾的群團(tuán)干部隊伍。
權(quán)儉在主持會議時指出,要迅速傳達(dá)會議精神,切實用會議精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。各級群團(tuán)組織要狠抓落實,加大群團(tuán)改革力度,以優(yōu)異成績迎接黨的19大和省第十三次黨代表da會勝利召開。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇八
當(dāng)前正值年終歲尾,是各項工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時期。我們組織召開這次規(guī)模較大的動員會,就是動員全區(qū)上下迅速行動起來,齊心協(xié)力、扎實工作,全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作健康順利開展。
剛才,傳達(dá)了《區(qū)政府關(guān)于開展新農(nóng)保工作的實施方案》,會議上下發(fā)了一系列的文件、政策和辦法,我們一定要按照要求扎扎實實的把工作落到實處。區(qū)委、區(qū)政府對開展好這項工作十分重視,區(qū)政府專門召開常務(wù)會議,對我區(qū)的工作方案進(jìn)行了研究和批復(fù),昨天正在外地開會的曹區(qū)長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關(guān)同志對我區(qū)工作方案的制定、試點工作的推進(jìn)、申報等有關(guān)方面都做了具體的指導(dǎo),今天,王局長、殷局長又專門到會指導(dǎo)工作,這將為我們認(rèn)真的開展好工作打下良好的基礎(chǔ)。在此之前,我們也對部分村進(jìn)行了先期調(diào)查研究,摸底了解情況,初步進(jìn)行了一些探索。同時,我們的一些宣傳工作也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行廣泛的開展。下面,就扎實做好我區(qū)的新農(nóng)保試點工作,確保圓滿成功,我代表區(qū)委、區(qū)政府講三點意見。
一、切實增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的自覺性。
近年來,隨著全面取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等惠民政策的落實,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了新的提高,但農(nóng)村養(yǎng)老問題尚未觸及,也是農(nóng)村工作的難點和熱點。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的新期盼,進(jìn)行的又一項具有重大意義的工作。**區(qū)被省委、省政府確定為全省21個試點縣區(qū)之一,是經(jīng)國務(wù)院新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的,也是全國首批試點,我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。自古以來,中國農(nóng)民都是靠養(yǎng)兒防老。在過去很長的時間內(nèi),農(nóng)民養(yǎng)老主要靠土地、家庭和集體組織來解決,而現(xiàn)在開展的這項試點工作,是由國家財政來全額支付農(nóng)民的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,使農(nóng)村居民享有最基本的社會養(yǎng)老保障。這是廣大農(nóng)民群眾在實現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上,又加上了“養(yǎng)老不犯愁”這一最為關(guān)心的問題。這一政策的實施,其重要意義是多方面的:
一是有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,核心是必須堅持以人為本,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須堅持統(tǒng)籌兼顧。我區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口35萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?9%,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高,人口老齡化步伐逐步加快,大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工,“空巢”老人增加,農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況、新問題。促進(jìn)農(nóng)村全面可持續(xù)發(fā)展,必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,更加注重加快農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展。建立新農(nóng)保制度,正是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),不僅可以大大縮小城鄉(xiāng)差別、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),而且實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民老有所養(yǎng),共享改革發(fā)展的成果?,F(xiàn)在農(nóng)村正在開展第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我們要把新農(nóng)保的開展作為貫徹落實可續(xù)發(fā)展觀的重要抓手和體現(xiàn),認(rèn)真抓好這項工作。
二是有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的背景下,各級政府投入巨額資金用于農(nóng)村養(yǎng)老保險,使千百年來以土地為本的農(nóng)民群眾實現(xiàn)老有所養(yǎng),確保農(nóng)民無后顧之憂,這對開拓農(nóng)村市場、擴(kuò)大國內(nèi)消費需求,無疑將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動力。我區(qū)16—59歲應(yīng)參保人數(shù)20多萬人,60歲以上約6萬人。中央財政對60歲以上給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元;省、市財政對參保人繳費每人每年分別再給予20元、10元的補(bǔ)貼。以上兩項,中央、省、市財政補(bǔ)貼合計4386萬元。同時,區(qū)財政局還要拿出600萬元用于政策配套資金。這部分資金的投入,將在很大程度上解除農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,同時,也將在一定程度上對刺激農(nóng)村消費市場、增加農(nóng)民收入起到積極地推動作用,有利于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)。
三是有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建立新農(nóng)保制度,不僅能有效提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力,提高他們的生活質(zhì)量,減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且將進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農(nóng)保試點工作,妥善解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題,能夠有效改善農(nóng)村社會風(fēng)氣,促進(jìn)農(nóng)村家庭和睦,從根本上化解因城鄉(xiāng)收入差距、征地拆遷等問題造成的諸多社會矛盾,必將對和諧建設(shè)起到積極的推動作用。
二、切實增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的政策性。
確保新農(nóng)保工作扎實推進(jìn),必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實處。今天下發(fā)了工作方案和一系列細(xì)則,工作中,需要大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、吃透精神,當(dāng)好政策的宣傳員、講解員。這次新農(nóng)保的參保對象是年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的我區(qū)農(nóng)村居民。這就需要我們在確定參保對象時一定要把握好三個要點。首先,必須是我區(qū)農(nóng)村居民;其次必須在16周歲以上(不含在校學(xué)生);再者,必須未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。工作中要把握四個原則:
一是“?;尽?。就是保障農(nóng)村老年人的基本生活。對我區(qū)所有年滿60周歲的農(nóng)村居民,不用個人繳費,必須確保按月領(lǐng)取到60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。(其中國家財政拿出55元,區(qū)財政拿出5元。)今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國力增強(qiáng),基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)還會逐步提高。
二是“廣覆蓋”。就是擴(kuò)大覆蓋面,把廣大農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障中。新農(nóng)保不同于老農(nóng)保,老農(nóng)保是自己養(yǎng)老,新農(nóng)保是社會養(yǎng)老,新農(nóng)保對農(nóng)民來說,具有以下好處:基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財政支出,60歲以上老年人不用繳費可直接享受,這是對60歲以上農(nóng)民的普惠性養(yǎng)老保障。實行繳費補(bǔ)貼。農(nóng)民交100、200元,政府補(bǔ)貼30元。還要注意有約束條件,60歲以上的農(nóng)村老年人,可以領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費,這體現(xiàn)了子女要盡贍養(yǎng)老人的義務(wù),也有利于擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面。
三是“有彈性”。設(shè)置了年交費100至500元的五個檔次(一年繳費100、200、300、400、500元),農(nóng)民可以結(jié)合自己的實際,自己選擇繳費檔次:對家庭條件比較富裕的,可以選擇一年繳費500元的標(biāo)準(zhǔn);對家庭一般的,可以選擇其它繳費標(biāo)準(zhǔn);對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財政按各承擔(dān)一半的原則,為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費;對烈士遺屬、對領(lǐng)證的農(nóng)村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59周歲的參保人員繳費,區(qū)財政給予每人每年50元補(bǔ)貼,確保人人都能享受到黨的好政策。
四是“可持續(xù)”。新農(nóng)保是一項長期惠民、影響深遠(yuǎn)的民心工程、德政工程。為爭取全省首批新農(nóng)保試點,區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度是積極主動的,我們愿意從并不十分寬裕的財力中拿出這部分錢(一年600多萬元),使全區(qū)農(nóng)民群眾盡早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老問題,河南省提出20xx年實現(xiàn),**區(qū)提前5年實現(xiàn))。這是建設(shè)和諧內(nèi)在要求,是實力直接體現(xiàn),也是魅力豐富內(nèi)涵。近年來,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實際,確立了“促強(qiáng)二產(chǎn)、扶大三產(chǎn)、調(diào)優(yōu)一產(chǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體工作思路,引導(dǎo)全區(qū)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、勇爭一流,致力建設(shè)實力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的,就是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程,造福**人民。今年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成45億元,同比增長16%;重點工業(yè)入庫稅金4500萬元,同比增長11%;服務(wù)業(yè)增加值完成15億元,同比增長8.6%;財政收入完成1.25億元,同比增長10%,凈增收入1200萬元;同時,財政部門爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區(qū)委、區(qū)政府一直認(rèn)為,我們把有限的資金用到人民群眾最關(guān)心的改善民生、為長遠(yuǎn)發(fā)展備后勁的地方。比如,今年投入了500萬元,解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元,解決了財政供給人員欠發(fā)的工資津貼;投入220萬元,用于增加優(yōu)撫、撫恤金;投入300多萬元,用于五虎廟灌渠綜合整治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)條件;城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)也都投入了資金。爭取到的新農(nóng)保試點是來之不易,得到了國家、省、市社會勞動保障部門的大力支持,我們一定要把試點工作做扎實做好,讓廣大人民切切實實的得到實惠。
三、切實增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的協(xié)同性。
新農(nóng)保試點工作政策性強(qiáng)、工作復(fù)雜、任務(wù)艱巨,需要進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé),形成工作合力,使這項工作早落實、快推進(jìn)、早見效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。解決民生問題是最大的政治,改善民生是最大的政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門必須高度重視,切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),各村、居委會要精心組織,全力配合,確保試點工作的順利推進(jìn)。今天動員會后,我區(qū)的新農(nóng)保試點工作就正式啟動了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門要把這項工作擺上重要議事日程,要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署,建立“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,及時召開新農(nóng)保動員會,切實從領(lǐng)導(dǎo)力量上、資金投入上,對新農(nóng)保工作提供充分的保證。區(qū)人勞局作為新農(nóng)保工作的職能部門,要加強(qiáng)同有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),做好大量深入細(xì)致的基礎(chǔ)性工作。區(qū)財政局要確保地方財政配套資金及時足額到位,確保基金安全,同時落實好必須的工作經(jīng)費。區(qū)計生委負(fù)責(zé)農(nóng)村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59周歲的人員的認(rèn)定工作;區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)農(nóng)村重度殘疾人等困難群體的認(rèn)定工作;公安、統(tǒng)計等部門,做好戶籍、人口信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作,在試點期間,進(jìn)一步核實有關(guān)人口數(shù)據(jù)。發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門要及時掌握農(nóng)村相關(guān)群體的收入狀況和其他保障待遇情況,做好政策銜接工作。各相關(guān)部門要按照分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相互支持,形成合力,確保我區(qū)新農(nóng)保工作有計劃、有步驟的順利進(jìn)行,爭取20xx年2月初為首批符合領(lǐng)取條件人員發(fā)放養(yǎng)老保險金。
二是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項全新的工作,要在短時間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識和接受,關(guān)鍵在于宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負(fù)責(zé)新農(nóng)保的宣傳工作,拓寬宣傳面,充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介和平臺,采取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式,力求實現(xiàn)宣傳無縫隙覆蓋。區(qū)新農(nóng)保中心要開通熱線電話,接受群眾政策咨詢,解釋新農(nóng)保相關(guān)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要采取懸掛宣傳標(biāo)語、條幅,出動宣傳車等形式,廣泛宣傳新農(nóng)保重要意義、基本原則和各項政策,使廣大農(nóng)村居民正確理解新農(nóng)保政策,使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時,要采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式,對區(qū)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村干部進(jìn)行新農(nóng)保業(yè)務(wù)政策培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的新農(nóng)保經(jīng)辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓(xùn),在全區(qū)營造一種全社會都來關(guān)心關(guān)注新農(nóng)保的氛圍,迅速掀起積極參保繳費的新高潮。
三是加強(qiáng)督導(dǎo),完善機(jī)制。要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的四級聯(lián)動工作機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要將新農(nóng)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)目標(biāo)管理考核體系。今天,區(qū)委、區(qū)政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,同時還要建立日報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天要向新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作進(jìn)度。區(qū)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配合區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查科深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好督促、檢查、指導(dǎo)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,新農(nóng)保工作也是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,要把做好新農(nóng)保工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面,切實抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要注意發(fā)現(xiàn)、解決并及時上報工作中出現(xiàn)的各種問題,善于總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善制度,確保新農(nóng)保工作有計劃、有步驟、健康順利進(jìn)行。
同志們,全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,是省委、省政府,市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務(wù),也是我們落實上級政策和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下要同心同德,全力以赴,強(qiáng)力推進(jìn),確保見到實際成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇九
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】四。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是抓落實。各級各部門要立即行動起來,深入學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神,大力推行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,推動各項決策部署落到實處、取得實效。
一要細(xì)化目標(biāo)抓落實。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分解到各縣市區(qū)和各部門,每一項目標(biāo)任務(wù)都要明確完成時限,每一項工作都要明確具體責(zé)任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責(zé)任化的要求,抓緊認(rèn)真組織研究,提出切實可行的工作方案和工作措施,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,逐個任務(wù)打好殲滅戰(zhàn)。對涉及多個部門的工作任務(wù),牽頭部門要主動上手、主動研究,切實把任務(wù)抓在手上、扛在肩上;責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作往前推、往前趕。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實。對中央、省和市經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署,各級各部門要認(rèn)真貫徹落實、堅定不移執(zhí)行,不能口號震天響、光說不練,更不能搞選擇性落實、象征性執(zhí)行。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新突破,扎實推進(jìn)各項事業(yè)深入發(fā)展。要加大督查力度,完善和改進(jìn)督查方式,更多采取暗訪、突訪等方式了解真實情況。對懶政怠政,不作為、慢作為甚至亂作為的,要堅決懲處、堅決問責(zé)。同時,要建立科學(xué)合理的干部激勵評價機(jī)制,健全容錯糾錯機(jī)制,讓真抓實干者受到褒獎,讓出于公心、踏實肯干的同志得到正確的評價,解除干部工作中的后顧之憂,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三要保持定力抓落實。實現(xiàn)偉大目標(biāo),進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇,作出重大決策,不僅要有“不到長城非好漢”的進(jìn)取精神,更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定后動,扎實抓好我市關(guān)系全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展大事的謀劃和落實。
四要提高能力抓落實。對各級干部來說,能不能夠抓落實、善不善于抓落實,體現(xiàn)的不僅是工作作風(fēng),也是能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研,撲下身子、沉到一線,及時了解下情、全面掌握實情,取得真實可信、扎實有效的調(diào)研成果,真正掌握“第一手”資料,使決策建立在充足的事實依據(jù)之上,提高決策的針對性和實效性。要做到胸懷全局,在紛繁復(fù)雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢,既統(tǒng)攬全局又協(xié)調(diào)各方,有力有序推進(jìn)各項工作。要堅持正確的工作策略和方法,把握主攻方向,發(fā)揚“釘釘子”精神,積小勝為大勝。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的幾項重點工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在于春,要實現(xiàn)“開門紅”,“早”是關(guān)鍵。市發(fā)改委要按照本次會議提出的目標(biāo)任務(wù),抓緊研究提出一季度“開門紅”目標(biāo)任務(wù),做到早謀劃、早部署、早安排、早落實。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警分析,及時研究解決存在的問題,確?!伴_門紅”。要指導(dǎo)企業(yè)合理安排好“兩節(jié)”期間的生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,精心謀劃一批重大項目,抓緊組織開工,為經(jīng)濟(jì)快速增長提供支撐。要扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)越冬農(nóng)作物管理、春耕備耕和農(nóng)田水利基本建設(shè),為明年農(nóng)業(yè)豐收打下堅實基礎(chǔ)。二是要抓好安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,近5年來一季度是安全事故易發(fā)多發(fā)的時期,發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多,特別是道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故最多?!皟晒?jié)”“”接踵而至,歲末年初企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、節(jié)慶、人員出行等活動頻繁,是事故多發(fā)和高發(fā)期,安全生產(chǎn)“壓力山大”,來不得絲毫麻痹大意,不能有片刻松弛懈怠。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、危化品、食品藥品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對學(xué)校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防范,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。三是要做好“兩節(jié)”期間民生保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”期間各項工作,確保全市人民群眾歡度祥和的節(jié)日。要用心用情用力關(guān)心困難群眾生活,著力解決困難群眾、困難企業(yè)、特殊群體生產(chǎn)生活中的實際問題,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感,切身感受到黨委、政府的關(guān)懷和溫暖。昨天,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施做好保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》,對群眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,設(shè)身處地為群眾著想,按照省的要求,采取有效措施,加強(qiáng)綜合保障和運行調(diào)節(jié),切實保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應(yīng),確保群眾溫暖過冬。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議的部署要求,扎扎實實抓好全市經(jīng)濟(jì)工作會議各項部署落實,全力完成好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),交上一份更加優(yōu)異的“成績單”。
新的一年即將到來,在此,向大家致以親切慰問和祝福,祝大家新年快樂、萬事如意,新年有新氣象!
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、盤點成績,堅定發(fā)展信心。
剛剛過去的20xx年,是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,全面貫徹市第十二次黨代會精神,大力實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,全力開展園區(qū)攻堅、城鎮(zhèn)帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰(zhàn)”,奠定了澧水流域現(xiàn)代化中心城市的堅實基礎(chǔ)。
一年來,我們聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速城市建設(shè),實施重大項目,綜合實力不斷提升,縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力進(jìn)入全省前十強(qiáng);我們大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成;我們?nèi)ν七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進(jìn)展迅速;我們扎實推進(jìn)海綿城市建設(shè),三湖公園提質(zhì)改造全面完成,“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片,成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”,蟬聯(lián)“省級文明城市”;我們大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,津澧融城“十件實事”務(wù)實推進(jìn),國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點工作在中部地區(qū)交流會上作典型發(fā)言;我們深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,成功納入全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市,農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創(chuàng)新獎第一名;我們成功應(yīng)對“6.23”局地暴雨襲擊,確保了群眾生命財產(chǎn)安全??梢哉f,這一年是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.8億元,增長8.1%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值50億元,增長9.5%;完成社會固定資產(chǎn)投資136.6億元,增長15%;完成財政總收入7.08億元,增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元,增長11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30805元、14285元,全面小康有望提前達(dá)標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)乘勢而上。生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,溢多利集團(tuán)、省糧食集團(tuán)等一批戰(zhàn)略投資者成功落戶,恒博爾熱風(fēng)機(jī)、菲托葳生物等一批項目建成投產(chǎn),溢多利系列項目、引航生物等一批項目強(qiáng)力推進(jìn),新合新生物、新中意食品等8家企業(yè)申報為高新技術(shù)企業(yè)。大力開展企業(yè)結(jié)對幫扶,鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業(yè)成功盤活。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。生豬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升。電商產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,三湘和達(dá)榮獲國家4a級倉儲物流企業(yè)。長沙銀行、湘淮村鎮(zhèn)銀行相繼開業(yè)。博聯(lián)家居建材城、九碼頭商業(yè)美食街完成建設(shè)?!皒x牛肉米粉”享譽(yù)湖南,走向全國。
城鄉(xiāng)面貌顯著改善。持續(xù)開展城市創(chuàng)建、棚改攻堅和農(nóng)村環(huán)境整治,智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善,城市管理明顯提質(zhì)。孟姜女大道、津澧大道、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施完成提質(zhì)改造,西河街、生產(chǎn)街、東城區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進(jìn),集鎮(zhèn)建設(shè)全面提質(zhì),村鎮(zhèn)面貌煥然一新,新洲鎮(zhèn)被評為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)。藥山、毛里湖旅游景區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),94公里綠色走廊全線貫通,毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養(yǎng)基地試點。s238棠華-藥山段啟動建設(shè),城鄉(xiāng)公路暢通條件全面提升。大力開展移風(fēng)易俗,常德市移風(fēng)易俗流動現(xiàn)場會在我市成功召開。
民生保障越來越實。舉全市之力推進(jìn)脫貧攻堅,嚴(yán)格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶,全面完成年度減貧任務(wù)。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,教育布局優(yōu)化調(diào)整,一中美麗校園建設(shè)完成,二小、三小、雙濟(jì)學(xué)校實現(xiàn)一體化辦學(xué),職教集團(tuán)南北校區(qū)完成合并,中考成績擠入常德市第一方陣,獲評全省義務(wù)教育先進(jìn)縣(市、區(qū))。人民醫(yī)院改擴(kuò)建和中醫(yī)院整體搬遷項目啟動,與常德市第一人民醫(yī)院實現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。文體事業(yè)持續(xù)繁榮,五環(huán)時代全民健身中心開工建設(shè),虎爪山遺址保護(hù)工程啟動,省級文學(xué)創(chuàng)作示范基地在毛里湖國家濕地公園掛牌,圓滿承辦“健康湖南·動起來”xx首發(fā)站賽事。城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標(biāo),城鎮(zhèn)就業(yè)保障有力,住房保障更加全面,養(yǎng)老服務(wù)更加完善。生態(tài)環(huán)保力度空前,中央環(huán)保督察問題全面整改,毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實開展。社會大局和諧穩(wěn)定,平安xx、法治xx建設(shè)深入推進(jìn),無上訪村(社區(qū))創(chuàng)建扎實開展,一批信訪突出問題得到有效化解,全省社會治安綜合治理民意調(diào)查測評繼續(xù)保持全省前列、常德第一,連續(xù)保持全省平安縣市稱號。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化政治建設(shè),牢固樹立“四個意識”,認(rèn)真落實常德市委全面從嚴(yán)治黨“18”條要求,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強(qiáng)化思想建設(shè),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。樹立正確選人用人導(dǎo)向,不斷優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu),突破身份競爭性選拔了一批實績突出的干部。強(qiáng)化組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)和“智慧黨建”,基本實現(xiàn)“三務(wù)合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)了基層干伍;構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng);黨管武裝工作取得新的成績。有序推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,持之以恒糾“四風(fēng)”、治陋習(xí),深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過這一年的艱苦努力,我們辦成了不少大事,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,離不開全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏,離不開各位企業(yè)家的負(fù)重奮進(jìn)和突出貢獻(xiàn),也離不開社會各界人士的長期關(guān)心和大力支持。在此,我代表市委,對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市當(dāng)前發(fā)展中還存在的矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大。經(jīng)濟(jì)增長速度不快,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,帶動能力強(qiáng)的戰(zhàn)略項目還不多。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、轉(zhuǎn)型能力弱,企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,科技孵化平臺少,創(chuàng)新型人才匱乏。三是城市吸附力不強(qiáng)。城市業(yè)態(tài)布局還不完善,缺乏高品質(zhì)服務(wù)項目,城市活力不足。四是干部推動發(fā)展的能力不足。部分干部思想不夠解放,推動發(fā)展的能力有所欠缺,特別是在招商引資、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面的辦法不多。這些問題,我們必須認(rèn)真對待、全力改進(jìn)。
二、明晰思路,實現(xiàn)重點突破。
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,更是全面推進(jìn)澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設(shè)的攻堅之年。做好今年工作,我們一定要把握發(fā)展大勢,認(rèn)清階段性特征,加快謀求新發(fā)展。從宏觀政策機(jī)遇來看。黨的勝利召開,為新一輪縣域經(jīng)濟(jì)崛起在理念、戰(zhàn)略、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動能。省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、常德市委“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的深入實施,必將出臺一系列推動高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,為我市推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,爭取項目投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。從自身基礎(chǔ)條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固,進(jìn)的動能在增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)方面,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來勢喜人,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快成長,金融、物流、旅游、養(yǎng)老等新的經(jīng)濟(jì)增長點正在形成。區(qū)位方面,隨著“二廣”高速通車,“安慈”高速啟動建設(shè),高鐵、城際鐵路規(guī)劃向xx匯聚,航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施,xx將以更加開放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。平臺方面,高新區(qū)設(shè)施和功能不斷完善,正向國家級園區(qū)發(fā)起沖刺;城市配套服務(wù)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。從干事創(chuàng)業(yè)氛圍來看。市第十二次黨代會以來,全市上下一心、實干擔(dān)當(dāng),匯聚成了強(qiáng)大的發(fā)展合力,營造了良好的發(fā)展氛圍。今天的xx,發(fā)展理念更加開放,發(fā)展思路更加清晰,全市上下推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”的決心空前,力度空前。綜合研判宏觀發(fā)展形勢和我市發(fā)展基礎(chǔ),新的一年,我們必將能夠開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。
20xx年,全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊跟省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和常德市委“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,緊盯“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”目標(biāo)定位不動搖,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快開放創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長x%以上,財政總收入增長x%以上,社會消費品零售總額增長x%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
按照上述總體要求,完成發(fā)展預(yù)期目標(biāo),必須重點抓好以下五個方面的工作。
1.堅持工業(yè)立市,做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)。大力實施產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃和“1115”工程,大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)上取得重大突破。力爭新引進(jìn)工業(yè)項目x個以上,其中億元以上項目x個以上,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元。
突出產(chǎn)業(yè)培育。以戰(zhàn)略思維、世界眼光,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,增強(qiáng)核心競爭力。聘請第三方高端機(jī)構(gòu),立足產(chǎn)業(yè)實際,深度研究,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,加快建設(shè)現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以溢多利四大基地系列項目為依托,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設(shè),爭取年內(nèi)建成投產(chǎn),達(dá)成規(guī)模效應(yīng)。大力引進(jìn)生物酶制劑、醫(yī)藥中間體、生物制藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)企業(yè),將“兩湖”生物醫(yī)藥園打造成世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以中聯(lián)車橋為龍頭,加強(qiáng)與中聯(lián)集團(tuán)對接合作,積極謀劃冷鏈商用車項目,大力整合裝備制造關(guān)聯(lián)企業(yè),努力打造湖南地區(qū)重要的汽車零部件及商用車生產(chǎn)基地。著力打造健康食品產(chǎn)業(yè)園。緊盯省糧食集團(tuán)、鹽津鋪子等戰(zhàn)略投資者,啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加速食品產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程,扶持新中意食品、潤農(nóng)生態(tài)茶油成長上市,將xx打造成“湖南健康食品之都”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設(shè),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
做實園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。圍繞創(chuàng)建國家級園區(qū),進(jìn)一步提升園區(qū)形象、服務(wù)功能和配套能力。力爭規(guī)上企業(yè)突破100家,實現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)總收入220億元,綜合稅收2.6億元,爭創(chuàng)“全省十大開放特色園區(qū)”。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),進(jìn)一步完善道路、管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化園區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)配套,打造生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新型園區(qū)。做實管理平臺。鞏固深化園區(qū)“一權(quán)兩制一司”改革,讓園區(qū)充分享有縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。加速嘉山實業(yè)等平臺公司實體化、市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。推進(jìn)園區(qū)用人機(jī)制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉開薪酬差距,激發(fā)人才活力。加快創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣優(yōu)勢,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快建設(shè)國家級生物醫(yī)藥研發(fā)中心、省級裝備制造研發(fā)中心、省級健康食品研發(fā)中心,引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)開展技改創(chuàng)新,在創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)上取得新突破。
深化企業(yè)幫扶。繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務(wù)企業(yè)”“企業(yè)特派員”制度,“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。建立完善涉企收費公示制度,實行目錄清單管理,堅決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費減負(fù)、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展、扶持開放型經(jīng)濟(jì)等政策措施,讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包?!?,繼續(xù)開展閑置低效企業(yè)盤活工作。大力開展“二次招商”,大膽推動依法破產(chǎn),處置一批閑置低效企業(yè),盤活一批閑置資產(chǎn)。
2.突出產(chǎn)業(yè)興城,提升區(qū)域輻射能力。振興xx,是xx幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機(jī),建設(shè)功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)作共贏的現(xiàn)代城市。
提升城市品質(zhì)。按照“擴(kuò)容提質(zhì)、完善功能”的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)“三規(guī)合一”,加快城市建設(shè)。拉開城市框架。以主城區(qū)為中心,做強(qiáng)城北區(qū)、陽由片區(qū)、園區(qū)三大板塊,完成澧水二橋建設(shè),拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道,形成城市循環(huán)“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手,完成澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),加快西河街片區(qū)開發(fā),打造一條城市地標(biāo)性經(jīng)濟(jì)帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設(shè),將xx打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設(shè),加快廣場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快城中村、老城區(qū)棚改步伐,讓市民享受更高品質(zhì)的生活。強(qiáng)化城市管理。鞏固國家衛(wèi)生城市成果,持續(xù)開展城市創(chuàng)建,積極申報國家園林城市、國家交通管理模范城市。堅持建管并重,深入推動大城管體制改革,加快智慧城市建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“3+n”社區(qū)自治模式,實現(xiàn)城市每一個“細(xì)胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度,優(yōu)化城市生活環(huán)境。加強(qiáng)土地執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處土地違法行為,盤活閑置土地,激活土地市場。
繁榮城市產(chǎn)業(yè)。以提升城市人氣、搞活城市經(jīng)營為目標(biāo),完善業(yè)態(tài)布局,提升服務(wù)品質(zhì)。加快發(fā)展城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞“東、西入城口”片區(qū)開發(fā),重點打造西河街、五星級酒店等城市地標(biāo)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,推動金融服務(wù)、電子商務(wù)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,扶持已建成的城市綜合體、專業(yè)市場健康發(fā)展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推廣,做大xx牛肉米粉產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)國內(nèi)一流開發(fā)商,穩(wěn)步推動樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快打造現(xiàn)代物流中心。以三湘和達(dá)物流園為主體,引進(jìn)專業(yè)化運營企業(yè),強(qiáng)化物流功能集聚,培育1家國家3a級綜合型物流企業(yè)、10家以上電商企業(yè),加快構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)一體化物流綜合服務(wù)體系。著力推動金融服務(wù)中心建設(shè)。加快人民銀行xx支行發(fā)行庫擴(kuò)建項目,積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司、證券公司等各類金融機(jī)構(gòu),進(jìn)一步做大金融體量。完善金融信貸體系,拓展金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)輻射效應(yīng)。做大做強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。加快毛里湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開發(fā),抓好高端健康養(yǎng)老社區(qū)、普惠居家養(yǎng)老小區(qū)建設(shè),讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)新的增長極。
打造津港新區(qū)。港口是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛的新出路、新引擎。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計。立足“長江經(jīng)濟(jì)帶”“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略布局,大力爭取上級海關(guān)、商務(wù)、交通、水務(wù)等部門支持,加強(qiáng)與城陵磯港務(wù)集團(tuán)深度對接合作,以陽由垸為依托,重新整合中心港區(qū)、窯坡渡港區(qū)、新洲港區(qū),打造6平方公里的津港新區(qū),把xx港建設(shè)成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強(qiáng)力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設(shè),啟動錨地服務(wù)區(qū)、散貨碼頭區(qū)、船舶給養(yǎng)區(qū)項目建設(shè),規(guī)范砂石碼頭經(jīng)營。加快澧水航道疏浚工程,爭取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實施,實現(xiàn)xx水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”,邁入“長江時代”。發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)等眾多業(yè)態(tài)融合。利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和臨港優(yōu)勢,推動“園港融合”,形成依港興園、以園促城的聯(lián)動發(fā)展格局。
推進(jìn)津澧融城。按照“環(huán)洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代宜居新城”定位,積極推進(jìn)津澧融城。謀劃區(qū)域交通。爭取荊常高鐵納入上級規(guī)劃籠子,抓好安慈高速xx段建設(shè)。推進(jìn)試點建設(shè)。加快國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點建設(shè),確保通過中期評估驗收。統(tǒng)籌公共服務(wù)。按照“共商共建共享”原則,繼續(xù)推進(jìn)“十件實事”,加強(qiáng)津澧兩地醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等政策統(tǒng)籌,推動兩地信息共享、政策統(tǒng)一、待遇同等。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面建設(shè)美麗家園。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)“三園”建設(shè)。發(fā)展生態(tài)林果、食用菌、有機(jī)藠果、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批無公害畜禽產(chǎn)品、綠色蔬菜、有機(jī)瓜果產(chǎn)業(yè)基地,打造農(nóng)產(chǎn)品加工園。以涔澹農(nóng)場為載體,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以藥山村、青苗村、大關(guān)山村為載體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推動“三產(chǎn)”融合,積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)參加各類品牌評選、農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,推廣生態(tài)茶油、有機(jī)藠果等本土知名農(nóng)產(chǎn)品,擦亮我市農(nóng)業(yè)品牌。進(jìn)一步抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,整合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測力量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品成為xx的一張綠色名片。培優(yōu)新型主體。按照規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,積極扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。規(guī)范完善農(nóng)民合作社運營管理機(jī)制,在生產(chǎn)組織、產(chǎn)品營銷、股份合作等方面積極探索創(chuàng)新。大力扶持培育龍頭,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革,提升涉農(nóng)綜合服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)村電商,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
加快建設(shè)特色村鎮(zhèn)。整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合進(jìn)程。堅持“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”,整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能,加快推進(jìn)毛里湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藥山唐風(fēng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)棚改、控違拆違、管線入地和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)“四好公路”建設(shè),積極推進(jìn)“廁所革命”。全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ),加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
加快推進(jìn)全域旅游。按照“全域旅游、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,成立全域旅游發(fā)展中心,推進(jìn)旅游與工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等融合發(fā)展。立足xx實際,整合各類旅游資源,重點打造“一街一山一水”核心景區(qū)。依托澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),圍繞西河街片區(qū),深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊(yùn),打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養(yǎng)性,充分挖掘藥山文化底蘊(yùn),加快藥山景區(qū)設(shè)施配套,提升景區(qū)接待能力,打造國際知名的文化旅游景區(qū);突出生態(tài)養(yǎng)生,依托毛里湖自然生態(tài)資源,加快推進(jìn)毛里湖濕地公園一期能力建設(shè),打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)旅游品牌形象推廣,大力開展旅游節(jié)會、賽事活動,提高知名度,打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。
4.強(qiáng)化招商引資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。招商引資是對外開放的重要抓手,是地方經(jīng)濟(jì)的重要引擎。我們要以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務(wù)實的行動,尋求招商引資新突破。
要落實責(zé)任抓招商。力爭全年引進(jìn)萬以上項目x個,其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個,協(xié)議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)、帶頭招商,高新區(qū)x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商,市直相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強(qiáng)化招商實效。找準(zhǔn)對外招商引資的切入點、突破口,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展基礎(chǔ),制定招商手冊,提高招商的針對性和實效性。要嚴(yán)格招商督導(dǎo)考核。嚴(yán)把投資強(qiáng)度、建設(shè)速度等關(guān)口,將督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。
要創(chuàng)新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰(zhàn)略”不動搖,主動對接世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營500強(qiáng)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者。堅持以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)家的商圈、人脈優(yōu)勢和“現(xiàn)身說法”效應(yīng),鼓勵本土企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,與大企業(yè)、大財團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)他們發(fā)動合作伙伴,來津投資興業(yè)。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,鼓勵在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。敢于敲門招商。成立產(chǎn)業(yè)招商小組,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,理清招商思路,捕捉招商信息,變坐等上門為主動敲門,交流信息、廣交朋友,吸引一批戰(zhàn)略投資者來津考察洽談,力爭一批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶。實行駐點招商。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域,設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,派駐長期招商工作小組,選拔一批懂產(chǎn)業(yè)、懂市情、懂業(yè)務(wù)的干部,開展小分隊駐點招商。對于意向性企業(yè),特別是關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),要緊盯不放,克服萬難,確保落地。
要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商。重商親商,才能安商富商。大力弘揚企業(yè)家精神,繼續(xù)開展“十佳百優(yōu)”等評選獎勵活動,在全社會營造成就企業(yè)家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業(yè)家交朋友,大膽為企業(yè)搞服務(wù),對企業(yè)家做到政治上尊重、事業(yè)上支持、生活上關(guān)心,進(jìn)一步營造親清新型政商關(guān)系。實行“保姆式”服務(wù),推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策,一次性解決涉企審批手續(xù),讓企業(yè)從投資到投產(chǎn)沒有后顧之憂。要營造寬松優(yōu)惠的金融環(huán)境。集中財力辦大事,設(shè)立生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動社會資本投資,旗幟鮮明地支持誠信企業(yè)融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平臺市場化、實體化運作,引導(dǎo)銀行加大對實體經(jīng)濟(jì)投入。要營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理和企業(yè)寧靜日制度,對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、亂收亂罰等破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為,堅決露頭就打、一查到底。
5.突出民生改善,提升群眾幸福指數(shù)。堅持以人民為中心,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”,切實保障和改善民生,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。
打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、底線思維,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的風(fēng)險防范化解。摸清政府債務(wù)特別是隱形債務(wù)底數(shù),明確責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預(yù)警、重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、矛盾多元化解機(jī)制,依法打擊金融違法行為,規(guī)范融資平臺管理和民間融資行為,爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員參與非法入股、地下經(jīng)營等活動。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,落細(xì)工作舉措,提高群眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準(zhǔn)到戶”,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,鼓勵和引導(dǎo)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息。突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農(nóng)村資源為抓手,積極發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),帶動群眾脫貧致富。積極引導(dǎo)村級組織以股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,盤活集體資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實施技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè)和加入農(nóng)民合作社,增強(qiáng)自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求,積極搭建平臺,鼓勵能人大戶發(fā)揮自身特長,輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進(jìn)健康扶貧、教育助學(xué),讓貧困戶享有精準(zhǔn)的醫(yī)療教育幫扶,真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。實施生態(tài)綠化工程,加快嘉山國家森林公園植被恢復(fù)工程和毛里湖植物園建設(shè)。加強(qiáng)毛里湖生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)力推進(jìn)“兩拆兩退”,開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環(huán)保項目計劃。深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果,嚴(yán)格落實“河長制”,啟動實施“湖長制”;抓好工業(yè)污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)。加大土壤污染防治,推動大氣污染防控,切實改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。開展環(huán)境督察聯(lián)動執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。加大項目環(huán)評前置審查,堅決抵制高污染、高能耗項目進(jìn)入園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),減少面源污染,大力倡導(dǎo)低碳出行和綠色生活方式。
全力辦好民生實事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村教育布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源分配,加快城東高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制幼兒園小學(xué)一體化建設(shè),繼續(xù)實施美麗校園建設(shè)和農(nóng)村薄弱學(xué)校提質(zhì)改造,推進(jìn)“智慧教育”工程,不斷改善辦學(xué)條件。提升一中辦學(xué)質(zhì)量,積極應(yīng)對新高考。實施“四名工程”,培養(yǎng)高素質(zhì)高水平教師隊伍。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。推進(jìn)“健康xx”建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快人民醫(yī)院改擴(kuò)建、中醫(yī)院異地新建項目,做好婦幼保健院異地新建規(guī)劃,進(jìn)一步深化與常德市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)改造,改善群眾就醫(yī)條件。堅持計劃生育基本國策,抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社保惠民和優(yōu)撫安置政策,最大限度挖掘社保擴(kuò)面潛力,依法保障職工合法權(quán)益。規(guī)范低保對象認(rèn)定和發(fā)放管理,加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管,繼續(xù)抓好住房保障、醫(yī)療保障工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。放眼澧水流域,踐行文化自信,打撈和梳理本土文化。完成五環(huán)全民健身中心項目建設(shè),辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程,依托省散文創(chuàng)作基地優(yōu)勢和荊河戲等本土文化資源,力求出精品,弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護(hù)工程,積極推進(jìn)基層文化服務(wù)體系建設(shè)。全力維護(hù)安全穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安xx建設(shè),扎實開展“八大平安”創(chuàng)建活動,繼續(xù)保持全國、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣(市)金字招牌。全面建設(shè)“無上訪”村(社區(qū)),注重源頭化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好社會治安綜合治理,積極回應(yīng)民調(diào)關(guān)注,重點打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發(fā)展理念,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害防治,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十
同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將群團(tuán)工作開展情況和工作思路報告如下:
一、20工作回顧。
一年來,群團(tuán)部門在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和縣委十五屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,圍繞縣委中心工作,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、扶貧幫困、維護(hù)權(quán)益等方面做了大量工作,為加快國際溫泉名城建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)機(jī)關(guān)黨建有新局面。強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),機(jī)關(guān)工委舉辦大型系列黨課3次,“書記講黨課”活動48場;深入推進(jìn)“百千萬”活動,機(jī)關(guān)黨員干部深入排澇搶險一線,解決問題235個,幫扶物資120余萬元;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展“十廉”教育、“守紀(jì)律、維形象、促效能”活動,行政效能顯著提升。強(qiáng)化黨校培訓(xùn)陣地作用,圍繞創(chuàng)建省級示范黨校要求,聘任兼職教師41人,開展十八大、十八屆三中全會精神及《黨章》宣講等活動56期,教育干部群眾6000余人次。
(二)服務(wù)發(fā)展有新作為。以縣委中心工作為出發(fā)點,充分發(fā)揮政治和組織優(yōu)勢,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,扎實推進(jìn)各項工作開展??h總工會積極開展“環(huán)衛(wèi)工人勞動競賽”、“四有三型鐵人式職工”、“金牌工人”評選等活動,被授予大慶市職工勞動競賽優(yōu)秀組織單位。團(tuán)縣委主動搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,培訓(xùn)青年1600人次,并邀請用工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場招聘,簽訂就業(yè)合同150余份??h婦聯(lián)圍繞婦女致富興家,開展各類技能培訓(xùn)126期,培訓(xùn)婦女6100人,為1266名城鄉(xiāng)婦女發(fā)放貸款8736萬元。
(三)為民務(wù)實有新舉措。群團(tuán)組織結(jié)合“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動和除澇救災(zāi)工作,在幫助群眾辦實事、做好事和解難事等方面取得了顯著成效??h總工會通過“一幫一”扶貧解困工程、“兩節(jié)”送溫暖等活動解決幫扶對象實際困難254件,為232戶困難職工家庭提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助,其中96戶實現(xiàn)脫貧。團(tuán)縣委著力打造愛心助學(xué)品牌,籌資34.4萬元,資助貧困學(xué)生77名??h婦聯(lián)深化“崗村共建”,城鄉(xiāng)婦女結(jié)成幫扶對子1248對,實施“春蕾計劃”,救助貧困女童、女大學(xué)生377名。
(四)維權(quán)工作有新突破。群團(tuán)部門結(jié)合自身工作,將維護(hù)群眾合法權(quán)益擺上突出位置,深入宣傳《女職工勞動保護(hù)條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),群眾維權(quán)意識明顯增強(qiáng)??h總工會積極推進(jìn)工資平等協(xié)商和集體合同制度,簽訂集體合同和女職工專項集體合同78份,受惠職工達(dá)8609人。團(tuán)縣委廣泛開展遠(yuǎn)離毒品、預(yù)防艾滋病知識等各類宣傳活動,并協(xié)調(diào)青少年維權(quán)崗創(chuàng)建單位積極開展青少年維權(quán)服務(wù)。縣婦聯(lián)開展了維護(hù)婦女兒童權(quán)益“筑網(wǎng)”行動,充分發(fā)揮婦女維權(quán)協(xié)調(diào)員作用,服務(wù)維權(quán)水平大幅提升。
(五)促進(jìn)和諧有新成績。群團(tuán)部門充分發(fā)揮貼近生活、貼近群眾的優(yōu)勢,用群眾喜聞樂見的形式,深入細(xì)致地協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)和諧。縣總工會在出租車行業(yè)工會開展了“高考獻(xiàn)愛心”活動,高考期間免費接送考生,得到了群眾的好評;建立職工信訪接待制度,累計接待職工38人次。共青團(tuán)圍繞強(qiáng)化道德建設(shè)促和諧,開展“我們的節(jié)日”主題活動和“感恩教育”系列活動,青少年奉獻(xiàn)意識、道德水平有新提升??h婦聯(lián)開辦了姐妹港灣婦女維權(quán)服務(wù)站,調(diào)節(jié)婆媳糾紛、夫妻矛盾、撫養(yǎng)關(guān)系等案件26起;實行婦女信訪代理制,建立信訪代理工作室100個,成功化解婦女信訪案件47起。
(六)組織覆蓋有新擴(kuò)展。群團(tuán)部門以健全組織、完善機(jī)制、提升能力、激發(fā)活力為重點,不斷加強(qiáng)基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),工作覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大??h總工會新建村級工會67個,全縣基層工會組織發(fā)展到334個,其中有58個被評為規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。團(tuán)縣委深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團(tuán)委”建設(shè),直屬團(tuán)組織發(fā)展到160家,先后組織余名青年開展各類公益活動400余次。縣婦聯(lián)按照“五好基層婦女組織”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基層婦女組織進(jìn)一步規(guī)范,“婦女兒童之家”作用得到充分發(fā)揮。
二、20工作安排。
年,群團(tuán)工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和縣委十五屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,豐富活動載體,全面提高群團(tuán)工作的整體水平。重點推進(jìn)以下幾項工作。
(一)強(qiáng)化舉措,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工委和黨校職能,努力提升黨員干部素質(zhì)。一要強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹上級重要會議精神,以學(xué)習(xí)報告會、理論宣講、知識競賽、大型系列黨課、書記講黨課等活動為載體,以黨員學(xué)習(xí)“六個一”制度、黨支部集中學(xué)習(xí)制度和“三會一課”制度為保障,提高廣大黨員干部用先進(jìn)理論指導(dǎo)工作的能力。二要強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),有針對性的進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。黨校要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),努力提升教師教學(xué)水平。發(fā)揮好培訓(xùn)陣地作用,將黨的十八大、十八屆三中全會精神、群眾路線教育實踐活動等作為重點,納入教學(xué)內(nèi)容,全年舉辦各類培訓(xùn)、宣講52場次,教育干部群眾4000人次。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深化“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能”活動,研究建立作風(fēng)建設(shè)的.體制機(jī)制,力促機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),建設(shè)文體文化、廉政文化、節(jié)約文化,努力提升干部素質(zhì),激發(fā)工作熱情,樹立良好形象。
(二)圍繞中心,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾的優(yōu)勢,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新工作載體,教育引導(dǎo)廣大職工、青年和婦女服務(wù)大局,推動發(fā)展。一是參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。群團(tuán)部門要圍繞推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等重點工作,積極引導(dǎo)廣大職工、青年和婦女強(qiáng)化崗位建功意識,激勵他們在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中煥發(fā)勞動熱情、發(fā)揚創(chuàng)新精神、釋放創(chuàng)造活力、實現(xiàn)自身發(fā)展。工會要尊重職工的首創(chuàng)精神,通過召開先進(jìn)經(jīng)驗報告會、座談會等活動,調(diào)動職工參與、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。共青團(tuán)要引領(lǐng)青年投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在培育青年經(jīng)濟(jì)合作組織和扶持青年能人大戶上發(fā)揮作用。婦聯(lián)要加大巾幗專業(yè)合作組織培養(yǎng)力度,大力宣傳培育女大戶、女能人,以示范促輻射帶動,以合作促發(fā)展共贏。二是搭建工作平臺。立足崗位建功、組織開展活動,是群團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局開展工作最直接、最現(xiàn)實的有效途徑。工會要圍繞深化改革的重點領(lǐng)域、重點行業(yè),以“工人先鋒號”、“技術(shù)能手”等勞動競賽活動為載體,挖掘廣大職工創(chuàng)造潛力,激發(fā)職工創(chuàng)造活力。共青團(tuán)要深入開展“青年直通車”活動,圍繞“萬名大學(xué)生進(jìn)棚室”,選樹一批優(yōu)秀青年典型和“科技助農(nóng)服務(wù)員”.婦聯(lián)要繼續(xù)推進(jìn)“巾幗建功”和“婦字號”基地創(chuàng)建等活動,引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶領(lǐng)婦女致富興家。三是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。服務(wù)各自所代表的群眾是群團(tuán)組織發(fā)揮作用的根本。工會要以下崗職工、農(nóng)民工為重點,依托培訓(xùn)學(xué)校,開展各種專業(yè)技能培訓(xùn);共青團(tuán)要以青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,通過分類舉辦青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班,廣泛開展青工技能提升活動,并針對青年創(chuàng)業(yè)存在的資金難題,積極協(xié)調(diào)省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會,扎實推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目,為青年自主創(chuàng)業(yè)提供資金幫助。婦聯(lián)要以農(nóng)村婦女增收致富為重點,不斷深化“農(nóng)家女大講堂”巡講活動,推進(jìn)婦女小額貼息貸款工作,力爭發(fā)放貸款8000萬元。
(三)履職盡責(zé),保障群眾合法權(quán)益。維護(hù)好、實現(xiàn)好所代表群眾的合法權(quán)益和根本利益,是群團(tuán)組織的基本職能和工作重點。要切實抓好法律宣傳、法律服務(wù)、信訪穩(wěn)定等工作,依法維護(hù)廣大職工、青少年和婦女兒童的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化普法宣傳。通過開展法律宣傳日、普法宣傳周,舉辦法律培訓(xùn)班等活動,加強(qiáng)對《勞動保護(hù)條例》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,切實增強(qiáng)廣大職工、青年、婦女的法律意識和維權(quán)觀念。二是完善工作機(jī)制。工會要推行廠務(wù)公開制度、職工董事職工監(jiān)事制度,職代會和廠務(wù)公開建制率達(dá)到90%以上;推動企業(yè)建立健全職工參與的收入分配機(jī)制、工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,全縣生產(chǎn)經(jīng)營正常企業(yè)90%以上建立工資集體協(xié)商制度。共青團(tuán)要逐步建立健全青年代表座談會制度,定期召開座談會,及時把握、反應(yīng)和解決青年需求。婦聯(lián)要完善信訪代理工作機(jī)制,建立信訪代理工作示范點2處,提高信訪接待水平。三是加大維權(quán)力度。工會要主動協(xié)調(diào)勞動監(jiān)察、安監(jiān)等相關(guān)部門,對合同履行、安全保障等工作加強(qiáng)監(jiān)管,切實維護(hù)職工群眾安全、財產(chǎn)、健康權(quán)益。共青團(tuán)要依托青少年維權(quán)崗開展各種知識宣傳、講座,提高青少年自我防范意識和能力??h婦聯(lián)要著力深化“筑網(wǎng)”行動,為弱勢婦女兒童提供司法救助、法律幫助和咨詢服務(wù),切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
(四)積極作為,提升幫扶工作質(zhì)量。竭誠為群眾排憂解難是群團(tuán)組織贏得群眾信任的重要基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮服務(wù)群眾的職能作用,著力解決群眾的所需、所難、所急。一是擴(kuò)大服務(wù)范圍。工會要逐步將幫扶對象向困難下崗職工、農(nóng)民工、貧病老職工、單親女職工等群體擴(kuò)展,不斷擴(kuò)大職工受益面。團(tuán)縣委要組織開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”等活動,豐富青年志愿服務(wù)項目,增強(qiáng)志愿服務(wù)影響力。婦聯(lián)要充分發(fā)揮巾幗家庭服務(wù)中心作用,將其打造成集家政服務(wù)、維權(quán)調(diào)節(jié)、心里疏導(dǎo)于一體的“一站式”家政服務(wù)綜合體。二是加大幫扶力度。工會要加大資金爭取力度,加強(qiáng)基層困難職工救助站點建設(shè),將物力、財力向基層組織傾斜。共青團(tuán)要創(chuàng)新愛心助學(xué)工作方式,深入推進(jìn)“愛心助學(xué)圓夢行動”,進(jìn)一步擴(kuò)寬籌資渠道,提升資助水平。婦聯(lián)要推進(jìn)婦女兒童民生項目建設(shè),通過開展關(guān)愛留守流動兒童“共享藍(lán)天”行動和情暖母親行動,加大婦女兒童救助力度。三是打造活動品牌。工會組織要繼續(xù)開展“關(guān)愛行動”和“六一助學(xué)”等體現(xiàn)工會特色的品牌幫扶活動,使困難職工救助工作長效推進(jìn)。共青團(tuán)要做好“人大代表、政協(xié)委員與留守兒童面對面”活動,暢通弱勢群體訴求渠道,幫助他們解決生活、入學(xué)等實際困難。婦聯(lián)要開展好“春蕾計劃”等有社會基礎(chǔ),且群眾認(rèn)可的救助活動,增強(qiáng)幫扶救助工作影響力。
(五)加強(qiáng)引導(dǎo),倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng)。通過開展豐富多彩的主題活動,不斷滿足群眾的精神文化需求,提升精神文明創(chuàng)建水平。一是豐富文體活動。群團(tuán)組織要結(jié)合職工、青年、婦女的不同需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動。工會要以企業(yè)班組、職工活動中心、職工書屋、社區(qū)文化站為依托,開展體育比賽、書畫大賽、歌詠比賽等活動,在職工中倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)。共青團(tuán)要組織開展“校園藝術(shù)節(jié)”、“歌舞青春”等文體活動,促進(jìn)青少年全面發(fā)展。婦聯(lián)要繼續(xù)以“家庭運動會”等為載體,不斷提升家庭文明,促進(jìn)社會和諧。二是提升道德修養(yǎng)。工會要大力推進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設(shè),引導(dǎo)廣大職工樹立正確的人生觀、價值觀。共青團(tuán)要在全縣各中小學(xué)開展系列主題公益活動,使廣大青少年樹立勤儉節(jié)約意識。婦聯(lián)要積極舉辦“提素質(zhì)塑形象”、“感恩教育”、“魅力女性,文明講堂”、文明公益宣傳等活動,教育引導(dǎo)廣大婦女提升道德修養(yǎng)。三是選樹優(yōu)秀典型。群團(tuán)部門要高度重視優(yōu)秀典型的示范帶動作用,廣泛開展勞模典型、優(yōu)秀青年典型、青年文明號窗口、八凈示范戶、五好文明家庭等創(chuàng)建評選活動,以優(yōu)秀的事跡、崇高的道德鼓舞人、塑造人,通過優(yōu)秀典型帶動全縣精神文明水平提升。
(六)固本強(qiáng)基,不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。堅持黨建帶群團(tuán)工作原則,努力將群團(tuán)組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的堅強(qiáng)陣地。一是改進(jìn)工作方法。要緊緊圍繞黨政所急、群眾所需、群團(tuán)所能的原則,確定各自的工作重點,狠抓落實,一以貫之。根據(jù)新形勢下群團(tuán)工作的特點,主要以教育引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)為手段,練就善于溝通、善于協(xié)調(diào)的本領(lǐng),切實增強(qiáng)親和力,培養(yǎng)感召力,發(fā)揮凝聚力,提升影響力,從而取得真正的理解、獲得更多的支持。二是深化為民作風(fēng)。深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉潔意識,堅持艱苦奮斗、聯(lián)系群眾和高效落實的作風(fēng),多深入基層訪貧問暖,真心實意為職工、青年、婦女排憂解難。三是夯實組織堡壘。工會要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工會,加強(qiáng)村級工會,建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會,努力實現(xiàn)工會組織全覆蓋;積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工會主席選聘制度,激發(fā)基層活力,凝聚更多職工。共青團(tuán)要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團(tuán)委”建設(shè),圍繞兩類組織建團(tuán),進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力和覆蓋面。婦聯(lián)要開展?fàn)巹?chuàng)“五好基層婦女組織”活動,力爭98%以上的婦聯(lián)組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次xx市思想政治工作研究會第四次會員代表大會暨思想政治工作經(jīng)驗交流會的主要任務(wù)是傳達(dá)全省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會精神,總結(jié)20xx年政研會的工作,安排部署20xx年的思想政治工作,討論通過修改后的《章程》,調(diào)整充實政研會的組成人員,交流思想政治工作的經(jīng)驗。根據(jù)會議的安排,我先講三個方面的內(nèi)容和意見。
一、省上會議的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會在成都金牛賓館舉行。省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各市州黨委宣傳部分管副部長、各市州政研會秘書長、省政研會理事140余人參加了會議。會期半天,我和省政研會理事單位的五糧液集團(tuán)公司孫小松部長、天原集團(tuán)公司劉江部長、芙蓉集團(tuán)公司楊俊林副書記參加了會議,會議以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會第四屆理事會工作報告》和《四川省思想政治工作研究會章程》,正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會更名為四川省思想政治工作研究會(四川省文化建設(shè)協(xié)會)。會議推選產(chǎn)生了研究會理事會及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),推選省委宣傳部常務(wù)副部長杜江為研究會第五屆理事會會長。會上表彰了全省思想政治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)思想政治工作者,我市五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評為四川省思想政治工作先進(jìn)單位,筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋,興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫,長寧縣電力公司黨總支副書記、工會主席李雄,屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴,四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒,四川省長江造林局紀(jì)委書記、組織部長程方琪,xx市第一中學(xué)校長助理、德育中心主任葛曉霞被評為四川省先進(jìn)思想政治工作者。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆六次全會精神,努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會議。
會議的主要精神集中體現(xiàn)在新當(dāng)選的研究會第五屆理事會會長、省委宣傳部杜江部長的講話中,他著重講了三個方面的內(nèi)容,其主要精神是:一要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要性的認(rèn)識。思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是團(tuán)結(jié)全黨、全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的迫切需要,是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會的迫切需要,是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。二要與時俱進(jìn),努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須堅持服務(wù)于黨和政府的工作大局,必須堅持以人為本,堅持以理想信念教育為核心,引導(dǎo)人們牢固樹立中國特色社會主義共同理想。堅持“三貼近”,不斷加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,把思想政治工作和研究會工作真正當(dāng)成重要工作來抓,牢牢掌握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。加強(qiáng)對思想政治工作和研究會工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,努力把思想政治工作的各項任務(wù)落到實處。各級研究會的主要責(zé)任是搞好調(diào)查研究,圍繞當(dāng)前社會思想領(lǐng)域存在的突出問題,抓住干部群眾反映的熱點問題,集中力量進(jìn)行研究,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新路子,提出新方法,努力增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實效性。要加強(qiáng)思想政治工作研究隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊伍,不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。
會議結(jié)束后,20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會、四川省文化建設(shè)協(xié)會還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇,全省有關(guān)大型企業(yè)在會上交流了企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗,并請社科界的專家、教授進(jìn)行點評,我市五糧液集團(tuán)公司黨委宣傳部孫小松部長在論壇上作了《堅持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言,受到與會專家、教授的好評。
二、去年工作的簡要情況。
20xx年,xx市思想政治工作研究會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的改革和發(fā)展,推進(jìn)和諧建設(shè)作為工作的重點,在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面,做了許多理論研究和實踐工作,取得了一定成績,為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。
(一)認(rèn)真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗交流。政研會把握研究這個重點,堅持“研究活動以基層為主,研究課題以當(dāng)前為主,研究成果以應(yīng)用為主”的原則,積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點》,對全市思想政治工作進(jìn)行了全面的部署和安排,并制定了調(diào)研課題,各區(qū)縣委宣傳部和政研會各會員單位按照思想政治工作要點,對當(dāng)前社會各領(lǐng)域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,并形成了一批理論性、實踐性較強(qiáng)的調(diào)研文章。20xx年4——6月,政研會、各區(qū)縣委宣傳部組織對全市農(nóng)村宣傳思想工作進(jìn)行了為期三個月的調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷4000余份,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達(dá)20%以上。秘書處撰寫了《堅持“三貼近”,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報告,進(jìn)一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題,為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評比表彰活動,推出了一批理論性、應(yīng)用性較強(qiáng)的研究成果,為加強(qiáng)和改進(jìn)各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考,經(jīng)基層各會員單位推薦,市政研會認(rèn)真組織評審,從中評選出一等獎3篇,二等獎6篇,三等獎10篇,優(yōu)秀獎18篇。三是積極協(xié)助中國思想政治工作研究會在五糧液集團(tuán)公司召開了全國思想政治工作方法創(chuàng)新研討會,來自全國各地的50個會員單位的62名代表參加了會議。會議總結(jié)推廣了五糧液集團(tuán)公司抓思想政治工作“實施‘無意識教育’方法”的經(jīng)驗。五是認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。政研會分別總結(jié)推廣了高縣《堅持“四級訪談”制度》、長寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個一”活動》、xx縣《抓思想政治工作,促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗并在省政研會會刊《政工論壇》上交流。
(二)認(rèn)真組織開展思想政治工作先進(jìn)典型的評比表彰和宣傳工作。為貫徹落實省委思想政治工作條例,總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗,表彰在思想政治工作中作出突出成績的先進(jìn)單位和個人,20xx年初,經(jīng)各區(qū)縣和市級部門推薦,市委宣傳部、市政研會研究評審,市委會研究決定,以市委名義對全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個先進(jìn)單位和34名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰,市級新聞媒體分別對表彰的部分先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了集中報道,在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,20xx年7月,研究會同市委宣傳部、市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報告會”和“李道倫、陳國強(qiáng)先進(jìn)事跡報告團(tuán)”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時,政研會向省上推薦上報的五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會表彰為“四川省思想政治工作先進(jìn)單位”和“四川省思想政治工作先進(jìn)個人”。
(三)努力為會員單位搞好服務(wù)工作。政研會是一個社會團(tuán)體,實行團(tuán)體會員制,為會員單位提供服務(wù)是政研會應(yīng)盡的職責(zé)。政研會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和會員單位的作用,聯(lián)系和團(tuán)結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強(qiáng)的實際工作者,通過理論探討、經(jīng)驗交流、信息咨詢、加強(qiáng)協(xié)作等方式,充分調(diào)動會員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動會員單位更好地開展思想政治工作研究,為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出對策建議。同時,注重發(fā)揮會員單位的作用,互相促進(jìn),共同提高研究水平。及時幫助會員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗,適時推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果,推動會員單位增強(qiáng)思想政治工作研究的針對性和實效性。堅持辦好《宜職政研》,及時向會員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息,為會員單位提供多方面的服務(wù)。同時,政研會秘書處還積極向省政研會以及中國政研會推薦報送各會員單位的理論研討文章,一年來,中國思想政治工作研究會會刊《政工研究動態(tài)》、《思想政治工作研究》,省思想政治工作研究會會刊《政工論壇》刊登政研會的各種經(jīng)驗交流材料、理論文章、消息達(dá)20多篇(次)。研究會《堅持“四為主”落實“三貼近”》和五糧液集團(tuán)公司思想政治工作《實施“無意識教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動》等經(jīng)驗交流材料,在《政工論壇》進(jìn)行了交流。
(四)加強(qiáng)政研會自身建設(shè)。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的思想政治工作研究,進(jìn)一步拓寬思想政治工作研究的領(lǐng)域,充分發(fā)揮研究會在思想政治工作方面的“思想庫”和“智囊團(tuán)”的作用,當(dāng)好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意,及時將xx市職工思想政治工作研究會更名為xx市思想政治工作研究會,辦理了政研會更名相關(guān)手續(xù)。政研會秘書處通過會刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動態(tài)》,通過信息簡報形式,交流和反映政研會各會員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗,為加強(qiáng)職工思想政治工作提供了良好的平臺。
20xx年,政研會雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但我們的工作由于力量不足,水平有限,因而存在著較大的差距和不足。例如,理論研究的精品力作不多,重研究、輕應(yīng)用的問題沒有得到很好解決,典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求,總結(jié)“十三五”時期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具體工作,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷,推動全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言,匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短,共同把各方面的工作做的更好。
下面,我講幾點意見:
一、“十三五”及2020年工作回顧。
第一,全市民政工作整體成績斐然。全面對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神,對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求,全市民政系統(tǒng)共同努力,持之以恒貫徹落實,民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。
2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前,廣大民政工作者聞令而動,攻堅克難,勇往直前,實現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo),有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。
年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人,年均實施臨時救助x萬人次;
為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼;
全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長x%和x%;
城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長x%和x%;
對x萬名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛保護(hù)。
在脫貧攻堅收官的2020年,全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象,反復(fù)比對排查,及時將x萬已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍,累計臨時救助已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口x人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),交出了合格答卷。
建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,深化x服務(wù)平臺改革,在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋,分別惠及x萬和x萬老年人。
截至2020年,全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所,床位x張,入住老年人x人,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營機(jī)構(gòu)x所、床位累計x張,入住老年人x人,已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所,床位數(shù)達(dá)x張。
基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作,行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系,探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。
2020年,在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作,選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。
穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元,上繳公益金x億元,為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
截至2020年,已在全市x個旗縣區(qū)實施惠民殯葬普惠制,全市已有鄉(xiāng)級兒童督導(dǎo)員x人,村兒童主任x人,實現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
“十三五”時期,各級民政機(jī)關(guān)堅持全面從嚴(yán)治黨,政治建設(shè)不斷加強(qiáng),民政干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高,民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升,民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門,但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作,成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,今年我市要重點做好以下幾項工作。
第一,鞏固脫貧攻堅兜底保障成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點,而是新的起點。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排,積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施,建立完善監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)等機(jī)制,動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點對象基本生活,變“人找政策”為“政策找人”,及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
第二,健全工作體系,提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面,貫徹落實自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施,推動出臺我市具體實施辦法,建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補(bǔ)充,分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度,建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會救助,探索通過政府購買服務(wù)等方式,對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員,提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會救助對象定期核查機(jī)制,通過加強(qiáng)低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式,推進(jìn)動態(tài)管理,精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè),建立市本級社會救助資源數(shù)據(jù)庫,推動社會救助服務(wù)向移動端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項治理成果,推動基層社會救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面,進(jìn)一步完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動,將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點內(nèi)容。推動建立各級未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運行。在社會福利方面,完善兩項補(bǔ)貼政策措施,制定規(guī)范管理操作指引,探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè),提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng),鼓勵社會力量參與社會化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項行動,繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點開展專項行動,強(qiáng)化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù),切實加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險防范等工作,促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三,加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù),不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,做好養(yǎng)老服務(wù),是我們民政部門的重大政治任務(wù),也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個有利契機(jī),為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。2020年x月x日,自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》,其中民政承擔(dān)重要任務(wù),我們要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識,以只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜椚蝿?wù)的落實,目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對人口老齡化的實施細(xì)則。這里我重點強(qiáng)調(diào)幾點:一是約束性指標(biāo)要全面完成?!秾嵤┓桨浮诽岢觯絰年,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%,各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%,這x項約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn),但從目前來看,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告,及早謀劃部署,確保任務(wù)落實。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)。《實施方案》對健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署,明確到x年,居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立,居家社區(qū)探訪制度全面建立,以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成,特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%,等等。今年,在城市養(yǎng)老方面,我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場消費能力。研究制定各項扶持政策,支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù),推動試點地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營或轉(zhuǎn)型經(jīng)營工作,開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級行動。各旗縣區(qū)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌謀劃,分解任務(wù),一體推進(jìn),盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系,開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,認(rèn)真落實扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作,盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎斦С址懂?,有序推動任?wù)落實。今年,市局也將推動養(yǎng)老服務(wù)政策落實情況,特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況,納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍,出臺具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二是沒有清晰的思路,有的旗縣區(qū)對這項工作很陌生,感覺無從下手。首先我們要有一個正確認(rèn)識,要認(rèn)識到這項工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作,是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法,是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題,對于我們來說就是,深入研究并全面落實自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》,加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā),推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵先行先試,這方面,基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周,x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站,可以說是為我市社工站建設(shè)開了一個好頭,成立只是第一步,更好的發(fā)展和運行還有很多路要走,在這里希望x區(qū)再接再厲,繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時,各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會工作及人才隊伍建設(shè)的具體措施,列出時間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求,市局將對社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報,以促進(jìn)此項工作的落實。
社會組織方面,著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動,建立社會組織黨建工作基本信息庫,確保社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個數(shù)達(dá)到x個以上,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,引領(lǐng)各類社會組織遵守政治行為規(guī)范,堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務(wù),本著方便快捷和減輕社會組織負(fù)擔(dān)的原則,全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作,實行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。
第五,持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù),深化專項行政和社會事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點工作,按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點,其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革,年內(nèi)實現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭取各類項目資金,加快補(bǔ)齊公益安葬短板,在“七一”前,以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點”為重點,加快推動已確定項目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治,穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項整治工作,開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動。推進(jìn)第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理,加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。
第六,持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展,抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險地區(qū),但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢和要求沒有變,我們民政部門作為疫情防控的重點部門,在疫情防控方面決不能有絲毫松懈,更不能有厭戰(zhàn)思想,要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,落實安全責(zé)任制,堅決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制,從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患,落實好人防、物防、技防各項措施,確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運營和民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。
第七,認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃,意義非常重大。大家要對標(biāo)黨的十九屆五中全會精神,對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神,結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實際,積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對接,做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中,有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核,精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項規(guī)劃,構(gòu)建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實際,目前,市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面,初步確定了一個基本框架,主要包括:推進(jìn)“x大工程”,實施“x個重點項目”,實現(xiàn)“x個發(fā)展目標(biāo)”。即:推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”,實施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項目”,逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標(biāo)”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排,并結(jié)合我市實際充分醞釀形成的,希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對照,全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實際,在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。
第八,在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周,市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議,分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點工作,在這兩項工作中,我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色,在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面,我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對照和梳理我們在這兩項工作中承擔(dān)的具體任務(wù),拿出真招實招,在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量,從而也通過服務(wù)市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。
三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨,為完成各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。
一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實,積極做好黨史學(xué)習(xí)教育,特別是圍繞開展“我為群眾辦實事”實踐活動,要立足民政工作實際和民政服務(wù)對象“急難愁盼”問題,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,制定具體實踐項目,充分踐行“民政為民、民政愛民”理念,以主題實踐活動成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作責(zé)任制落到實處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實“三會一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,以增強(qiáng)政治功能,提升支部組織力為重心,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,弘揚求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
二是夯實民政工作基礎(chǔ),不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳,深化法治意識,提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平,推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展,積極推進(jìn)“金民工程”項目實施,不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺供給能力,為民政服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實基層基礎(chǔ),建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點為依托,以社會工作者、志愿服務(wù)隊伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局,使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全,人員更加齊備,運行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平,在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面,今年我們要下大力氣解決信息報送和調(diào)研報告,數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象,全面加強(qiáng)調(diào)度和通報的頻次和力度,切實形成一批好的信息和調(diào)研報告。同時,全面落實政務(wù)公開、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求,使民政工作更多得到各級黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。
三是要樹立“嚴(yán)實細(xì)”的工作作風(fēng),進(jìn)一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年,通過大家的共同努力,我市民政重點工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次,這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實的結(jié)果,是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個百年奮斗目標(biāo),推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程,全區(qū)各級民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚“嚴(yán)實細(xì)”的工作作風(fēng),保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻(xiàn)禮。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十三
同志們:
剛才,我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報,雖然受時間限制,沒有充分展開,但還是總結(jié)了亮點特色工作,比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年,是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)的起步之年。今年以來,全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神,努力學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,扎實開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績,推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動,強(qiáng)力推動“兩個普遍”,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,傾力打造服務(wù)型工會,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣市的偉大實踐中建功立業(yè),取得了一些成績。
關(guān)于當(dāng)前及今后的重點工作,剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署,提出了明確要求,我都贊同。請與會同志結(jié)合各自實際抓好貫徹落實,確保全年任務(wù)順利完成。
現(xiàn)在,我重點強(qiáng)調(diào)兩點:
一、進(jìn)一步振奮精神,營造“工會氣場”
今年,在市委關(guān)心下,我們順利召開了市委工會工作會議,枝江市第四次工代會,選優(yōu)配強(qiáng)了10名工會主席,工會工作的外部氛圍濃厚,工會干部力量大大加強(qiáng),這是我們的優(yōu)勢,但同時,我們也看到,我們的工會主席大都身兼數(shù)職,在工會主席這個職務(wù)以外,有的兼管項目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商,有的兼管計劃生育,有的兼管安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)財務(wù),在基層事情多、壓力大,非常辛苦,我們也很理解。但我們的本職是工會主席,工會工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項重要工作,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,任何時候身子不能坐偏,位子必須坐正。我不反對兼職,但必須講究工作方法,不能因為事情多就顧此失彼,不能因為工作忙就無所作為,更不能因為中心任務(wù)重而疏于工會工作。
要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”,從紛繁的具體任務(wù)中把握工會工作的重點難點,以重點工作帶動其它各項工作的開展,實現(xiàn)整體推進(jìn)。6月,市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》,還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》,這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護(hù)職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動,比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,依法推動企業(yè)普遍進(jìn)行工資集體協(xié)商)工作,以及由維護(hù)職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務(wù)公開、勞動競賽等相關(guān)工作,都是工會工作的重點。綱舉目張,把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。
要善于整合資源。多請示、多匯報,主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視,積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持,努力形成推進(jìn)工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦,說人少事多,許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先,工會主席要努力提高自身素質(zhì),要學(xué)會辦公自動化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù),均有可利用的資源。當(dāng)然,作為市總工會,我們也認(rèn)識到這一點,積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標(biāo)十分有限。總之,工會工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
要善于總結(jié)宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代,我和大家一樣,比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機(jī)瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng),看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做,還要大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作,有的是我們平時掌握的,有的是在今天總結(jié)提煉出來的,有的單位平時工作也不錯,亮點也不少,就是總結(jié)推廣不夠,有其實無其名。工會作為群團(tuán)部門,如果你自己不進(jìn)行工作宣傳,就很容易沒有聲音,如果長久沒有自己的聲音,就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié),在當(dāng)好工會一線戰(zhàn)斗員的同時,當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員,努力擴(kuò)大聲音,擴(kuò)大影響。各級工會組織要找準(zhǔn)切入點,唱響“維權(quán)”主旋律,發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情,揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志,在“服務(wù)新跨越,促進(jìn)新發(fā)展”中營造“工會氣場。
二、進(jìn)一步落實“兩個普遍”,促進(jìn)工會工作規(guī)范化建設(shè)。
日前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開,全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日,省總工會黨組書記、常務(wù)副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研,9月4日至5日,全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話和發(fā)言,再次反映出,基層工會工作至關(guān)重要。俗話說,基礎(chǔ)不牢,地動山搖?;鶎庸s,黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線,貼近職工,實打?qū)崬槁毠まk好事、辦實事,不斷增強(qiáng)工會的凝聚力和號召力。
要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制,工作機(jī)制和工作方法。我們要做到工人在哪,工會組織就組建到哪,工會服務(wù)就延伸到哪?;鶎庸趯崿F(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎(chǔ)上,按照《湖北省企業(yè)工會條例》,加強(qiáng)工會組織規(guī)范化建設(shè),要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用,徹底解決“影子工會”問題同時,我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機(jī)制。
要堅持服務(wù)發(fā)展。年初,枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關(guān)于深入開展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動競賽的通知”》,各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步調(diào)動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性,進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時,我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值,擴(kuò)大勞模的影響力和輻射力。今年上半年,我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”,今年年底,我們將進(jìn)行兩年一度的勞模評選推薦工作,我們要通過對職工勞模的宣傳,充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚,唱響勞動光榮的旋律。
要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”,我們要通過工資集體協(xié)商,簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》,切實維護(hù)職工權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù),我們工會的核心職能是為職工維權(quán),在職工權(quán)益受損傷時,要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰,要在實實在在為職工謀利益的過程中,增強(qiáng)工會組織的影響力和號召力。
同志們,還有三個月就是年終結(jié)賬了,據(jù)了解,今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式,考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家以這次會議精神為指引,以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常規(guī)工作抓實,把重點工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重視,有大家的理解,有大家的支持,還有大家的努力,我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務(wù)!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十四
抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要,是落實全面從嚴(yán)治黨新的時代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:回顧全市黨建工作基本情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面,我講兩個方面問題:
一、過去一年黨建工作的基本回顧。
一年來,全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點,積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗,涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在:
——思想政治建設(shè)堅強(qiáng)有力。全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動,開展了解放思想、增強(qiáng)憂患意識、推進(jìn)跨越式發(fā)展等專題集中學(xué)習(xí),市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動為載體,各級黨組織集中開展了黨性、黨風(fēng)教育,有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問題,全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務(wù)意識、組織紀(jì)律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,加大宣傳工作力度,敦化凝聚力和對外影響力大大增強(qiáng)。
——各級班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆,在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上,注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整了局級領(lǐng)導(dǎo)干部人,配強(qiáng)了各部門班子。以干部隊伍建設(shè)為重點,完善定期考核制度,嚴(yán)格試用期和談話誡勉、離任審計制度,繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點,加大對三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等。
規(guī)章制度。
保證了民主集中制的落實增進(jìn)了班子成員之間的團(tuán)結(jié)。干部培訓(xùn)力度不斷加大。年吉林大學(xué)東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究生培訓(xùn)班名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長)經(jīng)理參加了學(xué)習(xí);對公開選拔的名年輕干部進(jìn)行為期個月的系統(tǒng)培訓(xùn)極大地改善和優(yōu)化了干部隊伍。年底勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子并就班子建設(shè)提出了具體措施增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——基層組織建設(shè)全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,基層組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上,順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)上,全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動情況,并對影響較大的重點非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織,為進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè),重點放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上,對街道班子和居委會班子進(jìn)行調(diào)整,積極推進(jìn)街道社區(qū)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),使街道黨建工作有了較大進(jìn)步。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè),認(rèn)真研究和探討了新時期黨建工作的新特點,切實找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點,推動機(jī)關(guān)工作上層次、上水平。
——黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育,積極主動地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏,把發(fā)展黨員工作的重點放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上,并適當(dāng)擴(kuò)大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例,使積極分子隊伍結(jié)構(gòu)、黨員隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年,共發(fā)展新黨員名。實行發(fā)展黨員公示制度,加強(qiáng)了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,有效地調(diào)動了黨員的積極性,在全市兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。
——精神文明建設(shè)取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果,提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點的精神文明建設(shè)扎實推進(jìn),認(rèn)真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神,全面加強(qiáng)公民道德建設(shè),提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點,強(qiáng)化職業(yè)意識、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,樹立了區(qū)域中心城市的商譽(yù)形象。年,共獲得了全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國“三五”普法先進(jìn)市、全省精神文明建設(shè)城市、全省社會治安綜合治理標(biāo)兵單位等一批榮譽(yù)稱號,干部群眾的認(rèn)同感和凝聚力大大增強(qiáng)。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng),市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領(lǐng)導(dǎo)談心會,基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送,借同學(xué)會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實物等問題;加大查案力度,嚴(yán)懲腐敗分子,全年立案查處違紀(jì)案件件,處分人,其中副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人。以制度建設(shè)為突破口,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,重點解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問題,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護(hù)企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)力度,有力地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn),黨和政府的形象明顯改觀。
總結(jié)過去一年黨建工作,在取得成績的同時,我們還必清醒地看到,全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題:黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密,存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力,戰(zhàn)斗力不強(qiáng);非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作還存在諸多空白,組織不健全;部分黨員自我要求不嚴(yán),工作作風(fēng)漂浮,脫離群眾,貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流,但必須引起我們的高度重視,采取有效措施,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、解放思想,與時俱進(jìn),全面開創(chuàng)新時期黨建工作新局面。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,黨的xx大即將召開,西部大開發(fā)進(jìn)一步深入,世貿(mào)組織各項規(guī)則全面啟動,將給我們的各項工作帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)步伐,關(guān)鍵在黨?!痢聊辏悬h建工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針,切實增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想,今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務(wù)。
第一,抓住核心,切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
黨要管黨,關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,班子建設(shè)是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功,關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強(qiáng)“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬,更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力,是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力,是否具有帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)向上、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的能力,關(guān)鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負(fù)責(zé)、不對下級負(fù)責(zé),只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé),不思進(jìn)取、平庸無為的“一把手”要堅決進(jìn)行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行具體界定、分類和綜合,搞清楚每個職位所必須的任職條件,進(jìn)一步擴(kuò)大“一推雙考”范圍,面向社會公開招考,把那些政治堅定、思想開拓、作風(fēng)正派、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實到班子中,在年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)合理化,充分發(fā)揮每個班子成員的特長,使各級班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補(bǔ)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在日常工作交往中,每個成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài),彼此之間要相互諒解,相互尊重,相互維護(hù),補(bǔ)臺而不拆臺,真正做到相互支持,彼此信任。要敞開思想、坦誠相見,以此求得共識,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進(jìn)班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng),我們每名干部要讓老百姓服氣,我們所做的每一項工作要讓群眾滿意,每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念,堅決反對官僚主義和經(jīng)驗主義,著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義,著重解決圖虛名、走過場、不務(wù)實效的問題。要大興深入實際、調(diào)查研究之風(fēng),少開會議,多進(jìn)行現(xiàn)場辦公。從今年開始,我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測評機(jī)制,通過組織考核和民意測評,對不合格的班子進(jìn)行重點整治,努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過硬的堅強(qiáng)集體。五要強(qiáng)化班子與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識,核心就是要增強(qiáng)危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次,要增強(qiáng)責(zé)任意識,核心就是要為官一任,造福一方。再次,要堅持不爭論,不埋怨,不停步,堅持加快發(fā)展。只有做到這些,才是真正意義上的思想解放,才會在工作中敢于創(chuàng)新,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。六要加強(qiáng)班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),重點學(xué)好黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟(jì)理論知識。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,在自學(xué)基礎(chǔ)上,組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造,或送到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,對那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強(qiáng)班子后備干部培養(yǎng),選拔有培養(yǎng)前途的后備干部,推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高,為他們施展才華提供舞臺。
第二、夯實基礎(chǔ),切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ),建設(shè)有活力、有凝聚力和號召力的基層組織,是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要,更是推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)程的必然要求。要重點加強(qiáng)非公有制黨組織建設(shè)。近年來,隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展,黨建工作相對滯后,在一些私營企業(yè)和社會團(tuán)體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點,有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的實際,我們要加大黨組織建設(shè)力度,實行重點企業(yè)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制,在黨的組織設(shè)置、管理模式和運行機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和實踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的原則,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”,消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,切實增強(qiáng)黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開放以來,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向市場化邁進(jìn)。面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新,找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點,真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年,對農(nóng)村基層組織建設(shè)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制,切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建,積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅持圍繞農(nóng)民致富抓黨建,把農(nóng)民致富的各項指標(biāo)落實到黨建工作中,將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作載體,帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段,有許多工作需要完善,有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實施意見,對社區(qū)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面,給予足夠的政策傾斜,要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則,以居民委員會為載體,加快建立和完善社區(qū)黨支部,消除社區(qū)黨建工作空白點。要努力抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、強(qiáng)化服務(wù)”為主題,以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”為載體,在機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動,不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。重點完善工作運行機(jī)制,在責(zé)任機(jī)制上,要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實到位、落實到人頭,做到各負(fù)其責(zé),各司其職;在目標(biāo)機(jī)制上,按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,把機(jī)關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,推行目標(biāo)責(zé)任管理,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;在考核機(jī)制上,建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強(qiáng)督辦,使考核成為強(qiáng)化各項工作任務(wù)落實的基本方式;在獎懲機(jī)制上,要克服平均主義,打破分配指標(biāo)的慣例,實行統(tǒng)評統(tǒng)考,依據(jù)考核評審結(jié)果,嚴(yán)格獎懲,形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。
第三、激發(fā)活力,切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)黨員隊伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點,也是難點,隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化,“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出,給我們加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍,作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的緊迫任務(wù),擺上日程,常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務(wù),嚴(yán)格按照黨章要求,拓寬選拔積極分子的視野,把社會各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進(jìn)、具有一定群眾基礎(chǔ)和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員,納入到黨的積極分子隊伍中,加強(qiáng)培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制,建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓(xùn),使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點向生產(chǎn)一線傾斜,對最基層、最優(yōu)秀的人員,要破例超前考察,合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度,著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員,經(jīng)申請批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽(yù)黨員。同時,積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷為黨注入新鮮血液,使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強(qiáng)教育。改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式,實現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動的經(jīng)驗,盡快修訂和完善全市黨員教育方案,為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備,要充分發(fā)揮黨校作用,抓緊對全市廣大黨員進(jìn)行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn),在提高思想政治素質(zhì)的同時,不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對黨員隊伍強(qiáng)化管理。要建立黨員屬地管理制度,對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強(qiáng)化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時,加大群眾監(jiān)督的力度,實現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,按照黨章規(guī)定,嚴(yán)肅處理不合格黨員,對后進(jìn)黨員要加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化,對無法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口,該勸退的勸退,該清除的清除,保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,全市廣大黨員要進(jìn)一步堅定政治信仰,在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮,堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭,引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上,要當(dāng)好“主心骨”,自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范,帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué),做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力,切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為核心,繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個代表”學(xué)教活動,結(jié)合實際,注意解決具體問題,確?!叭齻€代表”學(xué)教活動不走過場,真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學(xué)習(xí),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,完善學(xué)習(xí)制度,確定學(xué)習(xí)重點。上半年,市委理論中心組要針對加強(qiáng)我市黨建工作,組織開展一次專題研討,進(jìn)一步理清黨建工作新思路,集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷強(qiáng)化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人,凝聚人心,鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對內(nèi)宣傳工作,深入宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大好形勢,重點宣傳在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出典型,教育和啟迪全市廣大人民群眾,發(fā)展經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)富裕。努力擴(kuò)大對外宣傳工作,以樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市形象為重點,提高敦化知名度和影響力為目的,多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化,對敦化的整體形象進(jìn)行包裝,積極協(xié)助企業(yè)參與國內(nèi)外廣告市場的競爭,通過強(qiáng)勁的外宣攻勢,樹立敦化良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體,全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育,全面提高公民整體素質(zhì)。重點加強(qiáng)形象建設(shè),大力開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動,切實改善行業(yè)風(fēng)氣,樹立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作,推進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境,依托“四五”普法,重點加強(qiáng)入世后有關(guān)法律知識的教育,認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施,實施百村安全整治工程,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境,切實提高全民法制素質(zhì)。
第五,常抓不懈,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)越是改革攻堅階段和發(fā)展關(guān)鍵時期,越要從嚴(yán)治黨,堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省州廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范從政行為,加強(qiáng)品德修養(yǎng),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人,堅決清除出干部隊伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,充分調(diào)動發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點集中整治,堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng),當(dāng)前要重點抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣,部門和行業(yè)不正之風(fēng),干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題,進(jìn)行集中整治。對群體或個別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅持不懈地開展民主評議行風(fēng)活動,對群眾意見大、反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進(jìn)行徹底整頓,并要依法進(jìn)行責(zé)任追究,絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步突出查案重點,嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件,對出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失、重大事故和惡性案件,瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實和干擾辦案的,堅決從嚴(yán)懲處。通過集中整治,徹底改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強(qiáng)綜合治理腐敗的同時,把監(jiān)督的關(guān)口前移,注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約,著力抓好體制、機(jī)制、制度的改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),積極推進(jìn)審批制度改革,對所有審批項目全面實行政務(wù)公開,強(qiáng)化政務(wù)大廳職能。進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革,全面實行“收支兩條線”和會計委派制,對各單位銀行帳戶嚴(yán)格清理,堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進(jìn)干部人事制度改革,建立干部選拔任用責(zé)任追究制度,對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為,要堅決追究責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為堅持經(jīng)常性審計,從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,強(qiáng)化監(jiān)督措施,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督,把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時之內(nèi)擴(kuò)展到八小時之外,明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里,確保監(jiān)督的實效性和威懾力,通過標(biāo)本兼治,制度創(chuàng)新,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果。
同志們,今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨,我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,狠抓落實,全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面,以飽滿的精神狀態(tài),迎接黨的xx大勝利召開,為早日把敦化建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市而努力奮斗!
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在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意確定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進(jìn)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會、全省就業(yè)工作座談會、全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會議精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,左市長代表市政府作了重要講話,充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績,分析了當(dāng)前面臨的新形勢,對做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望,充分體現(xiàn)了市委、市政府對就業(yè)工作的高度重視和關(guān)心支持。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實際,抓好貫徹落實。會上,還隆重表彰了全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實政策促就業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)等方面,作了典型經(jīng)驗介紹,可以說,亮點突出、特點鮮明、經(jīng)驗可貴,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,共同提高。杜剛局長作了一個務(wù)實的工作報告,全面總結(jié)了""期間的全市就業(yè)工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)上級會議要求和局黨組研究的意見,就會議的貫徹落實,再強(qiáng)調(diào)幾點。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神。就業(yè)工作是關(guān)系民生的頭等大事,黨委政府高度重視,社會各界廣泛關(guān)注,促進(jìn)就業(yè)是人社部門的一項重要職責(zé)。這次會議既傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級關(guān)于就業(yè)工作的新精神、新要求,也結(jié)合我市實際提出了統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長站在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)以及公共服務(wù)體系建設(shè)等方面,提出了具體要求,針對性非常強(qiáng)。會后,各縣區(qū)局要迅速將這次會議主要精神,特別是左市長的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標(biāo)和要求,向縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報好,為黨委政府當(dāng)好參謀,最大限度地爭取黨委政府的支持。要認(rèn)真組織班子成員和有關(guān)科室單位學(xué)習(xí)好這次會議精神,尤其是全省三個會議精神和左市長的重要講話,明確目標(biāo),突出重點,真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級對就業(yè)工作的部署要求上來,落實到全市促進(jìn)就業(yè)的具體工作中去。通過學(xué)習(xí),既要認(rèn)清當(dāng)前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢、新任務(wù),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,又要看到有利的方面,增強(qiáng)做好工作的信心和決心,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的思路,務(wù)實的舉措,推動全市就業(yè)工作再上新水平,再創(chuàng)新佳績。
二、要切實抓好各項政策措施的落實。"為政之要,重在落實"。今年各項工作任務(wù)目標(biāo)能不能落實,不僅是工作作風(fēng)的體現(xiàn),更是能力素質(zhì)的體現(xiàn)。對今天會上安排部署的工作任務(wù),都要以雷厲風(fēng)行的態(tài)度,抓好貫徹落實,做到執(zhí)行有力,政令暢通,說了就干,定了就辦,決不允許陽奉陰違,討價還價,搞上有政策,下有對策。對去年的就業(yè)考核工作,市領(lǐng)導(dǎo)不是很滿意,我們自己也不是很滿意,在很大程度上反映了我們在落實上級政策過程中打了折扣,對上級政策把握不準(zhǔn),基層情況不了解,基礎(chǔ)工作不扎實。務(wù)鋒市長在批示中非常含蓄地指出,要針對工作中存在的問題,認(rèn)真加以整改,努力提高在全省的位次。對此,作為促進(jìn)就業(yè)的職能部門,各級人社部門責(zé)無旁貸,要切實發(fā)揮好牽頭攬總的作用,督促調(diào)度好各有關(guān)部門,齊心協(xié)力,共同努力,狠抓落實,力爭在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)民工等就業(yè)的同時,要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務(wù)會議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報,明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任主體,并作為市縣政府績效考核的重要內(nèi)容,提出了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施,我們一定要結(jié)合左市長的要求,把各項政策措施落實到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子,暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道,落實好促進(jìn)高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,著力抓好小額擔(dān)保貸款政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。各縣區(qū)要積極爭取財政、金融部門的支持,落實配套資金,兌現(xiàn)貼息等政策措施,還沒有開展小額擔(dān)保貸款的縣區(qū)(蘭山、河?xùn)|、羅莊、沂南、莒南),要作為今年工作的重點,向黨委政府匯報好,無論如何一定要啟動,切實發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、推動就業(yè)的扶持作用。
(二)關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)工作。職業(yè)培訓(xùn)作為提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,是實施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對職業(yè)培訓(xùn)工作,國務(wù)院專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號),并于2月22日召開了全國職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會議;4月8日,省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會議,郭兆信副省長親自到會并作了重要講話。這為我們進(jìn)一步做好新形勢下的職業(yè)培訓(xùn)工作,尤其是對技工教育改革提出了新要求。近年來,我市技工院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),提高勞動者技能素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢下,我市技工院校招生達(dá)到9610人。下一步,要堅持以市場需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,突出辦學(xué)特色,積極推行"雙證互通"制度,科學(xué)設(shè)置專業(yè),推行校企合作等模式,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要什么樣的人才,就開設(shè)什么專業(yè),培養(yǎng)什么樣的人才,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行派駐督導(dǎo)員制度,切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用,提高教學(xué)質(zhì)量,推動技工院校健康發(fā)展。
(三)關(guān)于基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。我到市勞動保障局之后第一件事,就是抓基層勞動保障平臺建設(shè)。實踐證明,這項工作我們走在了全省乃至全國的前列,無論是部里還是省里,都對我們這項工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃》,對基層公共服務(wù)平臺建設(shè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源、平臺功能、服務(wù)場所和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面,提出明確要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會保障所,工作人員原則上每6000名服務(wù)對象配備1人,每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會保障服務(wù)站(?協(xié)理員),對人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員原則上按每800名服務(wù)對象配備1人,對人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員一般配備1到2人;內(nèi)容上除原來的工作內(nèi)容外,增加了人才服務(wù)的職能;服務(wù)場所也有了明確的規(guī)定,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計劃5月份在我市召開現(xiàn)場推進(jìn)會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動保障平臺,在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險擴(kuò)面征繳、新農(nóng)保試點和執(zhí)法維權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前,個別縣區(qū)不重視基層平臺建設(shè),出現(xiàn)下滑的跡象,存在機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們?nèi)找娣敝氐墓ぷ魅蝿?wù)不相適應(yīng)。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所建設(shè),將能夠下放的職責(zé)權(quán)限,全部下放到勞動保障所,確保有人干事,有事可干,發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險基金擴(kuò)大支出范圍試點的有利時機(jī),共支出擴(kuò)大試點資金4386萬元,其中,用于市、縣區(qū)人力資源市場和基層公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備購置支出達(dá)到2323.1萬元,這對于推進(jìn)我們的信息化建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備一定要滿足事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,市信息中心和市人力資源開發(fā)服務(wù)管理辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃布局,確保發(fā)揮作用,確實解決好信息網(wǎng)絡(luò)不暢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題。今年省里還將對擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出進(jìn)行檢查審計,各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行政策,??顚S?,按照政府采購的要求和程序進(jìn)行。
(五)關(guān)于廉潔自律問題。這個問題,我是逢會必講,但仍有極個別同志把握不住自己,違法犯罪,身陷牢獄。雖然是個例,但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項資金、技能培訓(xùn)資金等,都是落實惠民政策的重要保障,特別是對我們這樣一個財政狀況并不寬裕的市,更要把資金用到刀刃上,切實發(fā)揮好作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對就業(yè)、培訓(xùn)等資金的監(jiān)管,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,確保不出現(xiàn)任何問題。要時刻警鐘長鳴,繃緊廉潔自律這根弦,工作有點失誤,組織可以幫助,領(lǐng)導(dǎo)同志們可以原諒,但在這方面出了問題,誰也幫不了你,誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行,不能打折扣,不能搞變通,大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟(jì)賬、算清家庭賬,踏踏實實做事、堂堂正正做人、清清白白從政,經(jīng)得起風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗。
三、要狠抓督導(dǎo)檢查。近年來,省委省政府高度重視民生工作,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保人數(shù)、高技能人才增長率等多項工作指標(biāo),列入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。從今年開始,又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對市縣政府績效考核的重要約束性指標(biāo)。姜大明省長、郭兆信副省長在省里召開的會議上多次強(qiáng)調(diào)指出,今年省政府要對各市民生工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和排序,對于后兩位的,市長要到省里作出說明。對涉及民生工作的各項考核指標(biāo),市政府也決定對縣區(qū)政府進(jìn)行考核,逐一排序,通報到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),對排序靠后的縣區(qū),市長將約請縣區(qū)長談話。為進(jìn)一步加大對各縣區(qū)檢查督導(dǎo)力度,市局將對市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標(biāo)管理責(zé)任書中的任務(wù)指標(biāo),實行一月一通報,一季一小結(jié),半年一總結(jié),并將每月通報排序情況,直接報給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),作為年度考核評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過不去,這是工作的需要,一旦完不成任務(wù),到時大家都很難看,無法向黨委政府交待。對于這些硬指標(biāo)、硬任務(wù),大家一定要認(rèn)真對待,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓,對照工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化量化,建立目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。特別要抓住重點和工作中存在的問題,加強(qiáng)調(diào)研,跟蹤督查,定期調(diào)度,及時研究解決工作中存在的困難和問題,采取扎實有效的措施,真正把工作做實做細(xì),抓出成效。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十六
現(xiàn)在開會。
同志們:
這次縣委工作會議,是全縣三級干部大會之后召開的又一次非常重要的會議,會議的主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委工作會議和全縣三級干部大會精神,總結(jié)成績,安排部署20**年全縣組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、檔案、保密、黨史以及群團(tuán)工作,動員全縣上下進(jìn)一步再鼓干勁,乘勢而上,為實現(xiàn)“兩率先、一前列”奮斗目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。
參加今天會議的有:縣四大機(jī)關(guān)全體縣級領(lǐng)導(dǎo),法、檢兩院院長,人武部部長,煤業(yè)集團(tuán)閆書記,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道辦事處、石堡子開發(fā)區(qū)管委會黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),縣直各部門、縣屬各企業(yè)黨委(總支、支部)書記、行政主要負(fù)責(zé)人,省、市駐華亭各單位黨委(總支、支部)、黨組書記,行政主要負(fù)責(zé)人共約180人。
今天的會議主要有五項議程,下面逐項進(jìn)行:
第二項:請縣委副書記、紀(jì)委書記閆學(xué)明同志安排全縣統(tǒng)戰(zhàn)及群團(tuán)工作。
第三項:請縣委副書記張弘同志安排全縣宣傳思想、政法禁毒、信訪和檔案等工作。
第四項:請縣委副書記劉萬民同志安排全縣組織、老干部、保密及黨史工作,通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及科級干部考察考核情況。
現(xiàn)在,請縣委樊書記作重要講話,大家歡迎。
…………………。
同志們,這次會議是在全縣上下落實十字思路、推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面啟動實施20**年各項工作的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。
會上,通報了20**年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及科級干部考察考核情況,安排了組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、黨史、信訪、維護(hù)穩(wěn)定、群團(tuán)等工作,印發(fā)了《中共xx縣委決策重大事項議事規(guī)則》等重要文件,縣委樊書記作了重要講話,講話緊緊圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、更好地發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用這一主題,以發(fā)展的角度、理論的`高度和實事求是的態(tài)度,對面臨形勢的分析客觀準(zhǔn)確,對發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)全面深刻,對于落實十字思路、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,希望大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實。
下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神,講三個方面的問題。
一要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
這次會議,既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)的工作部署會,也是一次開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的思想動員會。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要層層召開會議,采取多種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起學(xué)習(xí)落實會議精神的熱潮,真正領(lǐng)會精神實質(zhì),把握深刻內(nèi)涵,抓好任務(wù)落實。
要圍繞如何在學(xué)習(xí)黨章中統(tǒng)一思想,如何在優(yōu)化思路中創(chuàng)新措施,如何在落實十字思路中謀求推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,如何在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中構(gòu)建和諧社會等重大問題,緊貼我縣實際,進(jìn)行廣泛深入的學(xué)習(xí)、討論和思考。
兩辦要集中時間和精力,督查會議精神的貫徹落實情況,宣傳、廣電部門要把會議精神作為近期的宣傳重點,營造濃厚的宣傳輿論氛圍,切實把各級各部門的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
要通過全方位、多層次的宣傳、學(xué)習(xí)和討論,引導(dǎo)廣大干部群眾更加充分地認(rèn)識我們面臨的形勢任務(wù),更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),扎實工作,把這次會議精神落實到具體行動上,體現(xiàn)在工作成效上。
二要抓主抓重、攻堅突破。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照這次會議的要求,對照今年“611”計劃確定的各項目標(biāo)任務(wù),迅速啟動實施各項工作。
在項目建設(shè)上,要加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化管理,確保今年實施的103項重點建設(shè)項目達(dá)到進(jìn)度要求。
在工業(yè)化發(fā)展上,要突出抓好華亭發(fā)電、煤制甲醇、華硯礦井改擴(kuò)建、王峽口水庫擴(kuò)建等項目建設(shè)進(jìn)度,積極銜接爭取平華高速等前期項目。
在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施條件改善、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三個重點,抓好以工哺農(nóng)政策的落實、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西水東調(diào)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,想方設(shè)法輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力,不斷促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)上,要按照城鎮(zhèn)化建設(shè)“331”計劃,統(tǒng)籌抓好各條街路工程建設(shè),加快10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā),吸引物流、人流、資金向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
同時,要把財政收入、安全生產(chǎn)、計劃生育、維護(hù)穩(wěn)定等重點工作擺在突出位置,重點突破,務(wù)求實效。
三要狠抓落實、提高效率。
當(dāng)前全縣各項工作已全部啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住有利時機(jī),進(jìn)一步靠實責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),責(zé)任到人,精心安排,狠抓落實,確保實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)“開門紅”。
要切實加大督促檢查力度,把每一項工作落實到每一級、每一個人,形成人人身上有擔(dān)子、個個出力促落實的工作格局。
要建立健全縱橫結(jié)合、上下齊動的督查機(jī)制,嚴(yán)抓細(xì)管,跟蹤落實,對各類會議研究定了的事,要迅速抓好落實,努力提高抓落實的質(zhì)量和效率。
要正確處理日常工作與重點工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,集中力量抓重點、攻難點、求突破,真正把各級干部的心思和精力凝聚到抓好當(dāng)前各項重點工作落實上來,推動各項工作快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
現(xiàn)在散會。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十七
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會,是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上,我們通過表決,增補(bǔ)了47名新個人會員、2個新團(tuán)體會員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會長1名,名譽(yù)會長1名。因工作變動及身體緣由,辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民,是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚互助、共濟(jì)和愛心精神,為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步的同時,不斷加快社會保障體系建設(shè),切實解決社會弱勢群體實際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素,社會保障覆蓋面不夠全面,社會保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動身點和落腳點??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會救助。慈善總會,是實行社會救助、落實扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實做好慈善事業(yè),推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實解決好社會弱勢群體的實際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力,有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會宏揚互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災(zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動,就是要在全社會大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟(jì)社會保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會的弱勢群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善,辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好,確保獲得實實在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè),也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會的救助能力,積極主動地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會,選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會員的影響力幅射到社會各個方面,滲透到社會各個層面,推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚發(fā)動。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時期精神,通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型,宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚,增強(qiáng)社會各界的慈善意識和扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會的原則,主要依托社會自發(fā)捐贈,在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力,組織展開常常性捐贈,在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱,接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作氣力,牽頭調(diào)和指點,落實工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢,營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責(zé),獻(xiàn)計獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會管理??h慈善總會要努力探索,建立和完善各項管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、??顚S?、封閉運行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗,逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機(jī)制,通過社會保障、社會救濟(jì)和社會扶貧等情勢,確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動懷安經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十八
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強(qiáng)勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實,這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點,自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個亮點:一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿Α⒘己玫耐顿Y環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點,濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點,將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。
二、夯實基礎(chǔ)、扎實工作,努力提升對外宣傳水平和實效。
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,夯實外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實地抓好各項工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務(wù)外宣定位之實,求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點打造之實,求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動之實。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機(jī),主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實效,為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對外宣傳實效。
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、正視成績,開啟財稅工作新征程。
二、凝心聚力,開創(chuàng)財稅工作新局面。
三、拒腐防變,鍛造財稅工作新隊伍。
同志們:做好今年財稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各縣(市)和全市財稅干部敢挑“重?fù)?dān)子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”,不折不扣地貫徹落實市委、市政府工作部署,以更加昂揚的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的舉措,狠抓落實,為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻(xiàn)財稅力量!
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇二十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照縣委、縣政府以及上級工會的工作部署和要求,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,表彰激勵先進(jìn),團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工為推進(jìn)“四個示范縣”建設(shè)而努力奮斗。
一、20xx年主要工作回顧。
一年來,在縣委、縣政府以及上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全縣各級工會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,認(rèn)真貫徹落實省總、市總?cè)瘯h精神,圍繞打造“四個示范縣”建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮工會組織團(tuán)結(jié)職工、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展的作用,各項工作取得了顯著成績,全縣工會工作再次榮獲市特等獎。
(一)扎實推進(jìn)“兩個普遍”,工會重點工作取得新突破。
按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣依法推進(jìn)“兩個普遍”工作的實施意見》的總體要求,采取突出重點、分類指導(dǎo)的方式,以非公有制企業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點區(qū)域,深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,不斷完善“實名制建會,臺賬式管理”的工會組織管理體制,通過召開推進(jìn)會、現(xiàn)場會和舉辦培訓(xùn)班、開展調(diào)研等措施,扎實推進(jìn)企業(yè)普遍建會工作。20xx年,全縣凈增企業(yè)工會組織數(shù)201個,凈增會員4010人。不斷完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,開展工資集體協(xié)商工作。根據(jù)企業(yè)實際情況完善集體合同和工資集體協(xié)商合同文本、細(xì)化合同內(nèi)容,建立了工資集體協(xié)商工作臺賬。幫助指導(dǎo)集體及非公企業(yè)工會與用人單位簽訂《工資集體協(xié)商合同》86家;簽訂《區(qū)域性專項集體合同》24份,覆蓋職工10365人;女職工專項集體合同工作簽訂率逐年提高。加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作,廣泛開展“公開解難題,民主促發(fā)展”主題活動,全縣企事業(yè)單位職代會制度及廠務(wù)公開工作進(jìn)一步完善和落實。
(二)齊心協(xié)力抓和諧,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
1、開展技能競賽活動,提高職工綜合素質(zhì)。以立足崗位、建功立業(yè)為目標(biāo),以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為主題,全縣116家企事業(yè)單位和非公企業(yè)廣泛開展了“當(dāng)好主力軍,建功‘十二五’”勞動競賽、“我為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”等競賽活動。提升了企業(yè)管理水平,增強(qiáng)了職工主人翁意識,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2、開展評優(yōu)樹模活動,激發(fā)職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。各級工會認(rèn)真開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,大力弘揚勞模先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮勞模的示范和導(dǎo)向作用,在全社會營造“學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭當(dāng)勞模”的氛圍。20xx年,在基層推薦的基礎(chǔ)上,對照評選標(biāo)準(zhǔn),堅持公開、公平、公正的原則,評選出省級勞模2名,全國“五一”勞動獎?wù)?名,“工人先鋒號”先進(jìn)集體5家,廠務(wù)公開民主管理市級示范單位5家,市勞動競賽先進(jìn)集體5家,市“五一”勞動標(biāo)兵5人。
3、開展勞動保護(hù)活動,不斷增強(qiáng)職工安全意識。貫徹落實《工會勞動保護(hù)條例》,縣總工會定期與縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)月活動,并分別與縣人社局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了《社會保險法》、《安全生產(chǎn)法》知識競賽。參加全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,對高危行業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)2次,參加安全事故調(diào)查處理2次。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康杯”競賽范圍,將農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)以及非公企業(yè)納入“安康杯”競賽,全縣211家企業(yè)參加了“安康杯”競賽活動。20xx年,小水電公司王嶺電站運行班獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組,汽運公司獲全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),青松工具等5個單位獲全市“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。積極開展“關(guān)愛女職工行動”活動,組織已婚女職工婦科病疾病體檢,參檢女職工920人,縣總工會為100多名困難女職工支付檢查等費用2萬余元。開展高溫季節(jié)“送清涼”活動,購買防暑降溫物品,慰問從事一線生產(chǎn)的職工。
4、開展文行創(chuàng)建活動,積極營造創(chuàng)建氛圍。各行業(yè)(部門)、各窗口單位按照創(chuàng)建省級文明縣城的考評標(biāo)準(zhǔn)切實加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提升了形象,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。在開展“關(guān)注文明創(chuàng)建、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、貢獻(xiàn)一片愛心”活動中,縣總向天堂鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所捐贈價值2萬元雨衣220套;為109名相對固定的環(huán)衛(wèi)工人購買標(biāo)準(zhǔn)100元/年的職工互助意外傷害險,金額達(dá)1.09萬元;設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息站(點)5處,在全縣掀起關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
(三)關(guān)注民生辦實事,幫扶工作進(jìn)一步拓展。
以創(chuàng)建星級困難職工幫扶中心為抓手,切實加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),建立健全各項幫扶工作制度,困難職工檔案管理工作實現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子檔案同步使用的信息工作模式??h總困難職工幫扶中心被省總命名為四星級。
20xx年,縣總工會共籌集送溫暖及各類幫扶資金160.3萬元,其中縣政府撥款、單位捐款103.8萬元,上級工會安排幫扶資金39.5萬元,縣總自籌17萬元。20xx年元旦、春節(jié)期間慰問困難職工2034戶,109.4萬元;救助重大疾病和意外災(zāi)害困難職工214人,22.4萬元;持續(xù)開展金秋助學(xué)活動,資助困難職工和農(nóng)民工子女上大學(xué)285名,發(fā)放助學(xué)金28.5萬元;爭取困難勞模幫扶金和生活補(bǔ)助金19.5萬元,幫扶全國、省、市級困難勞模44人。職工互助保障參(續(xù))保率穩(wěn)步增長,全年共有26個單位參保,參保職工1500名,參保額10.464萬元,全年共出險11起,理賠金額9.34萬元。
深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”及“雙走訪、三服務(wù)”活動,縣總機(jī)關(guān)全體職工深入基層,走訪企業(yè)、走訪職工,通過座談、發(fā)調(diào)查問卷、慰問困難職工等方式,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工會隊伍建設(shè)和企業(yè)民主管理等情況,發(fā)放困難職工慰問金8000元。認(rèn)真做好扶貧工作,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“書記大走訪”活動,縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入到扶貧點店前鎮(zhèn)銀河村,通過走訪、慰問、座談等形式,共謀發(fā)展大計,解決實際困難,先后解決幫扶資金2萬多元,資助貧困戶子女上大學(xué)0.65萬元,結(jié)對幫扶14戶。
(四)加強(qiáng)工會自身建設(shè),工會各項工作取得新成績。
不斷加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)大局、維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。建立多方聯(lián)動的工作機(jī)制,發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用。加強(qiáng)工會干部培訓(xùn),不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力和水平。認(rèn)真組織開展豐富多彩的職工文體活動。堅持依法治會、依法維權(quán)、依法監(jiān)督、依法維護(hù)工會經(jīng)費獨立原則,收好、管好、用好工會經(jīng)費,切實加強(qiáng)資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費收支預(yù)決算管理制度。改進(jìn)工作作風(fēng),完善了各項規(guī)章制度和長效機(jī)制,機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒的看到工作中存在的問題和不足:一是工會服務(wù)基層、服務(wù)職工的內(nèi)容、方式和手段與實際需要還有一定的差距;二是非公企業(yè)建會難、維權(quán)難、開展活動難的問題仍然存在;三是工資集體協(xié)商工作開展不平衡。對此,我們要高度重視,努力破解工作難題,不斷提升服務(wù)能力,實現(xiàn)工會工作新突破。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年全縣工會工作的指導(dǎo)思想是:堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神,按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,圍繞中心,服務(wù)大局,把發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系作為主線,把協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點,扎實推進(jìn)落實“兩個普遍”要求,著力構(gòu)建工會工作堅實的組織體系、完善的維權(quán)體系和高效的服務(wù)體系,團(tuán)結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,為推進(jìn)“四個示范縣”建設(shè)建功立業(yè)。總體要求是:在工作思路上堅持“三維”:維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)和諧勞動關(guān)系、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在目標(biāo)追求上做到“三有”:有聲音、有作為、有地位。在工作方法上堅持“三培”:培育特色、培樹典型、培訓(xùn)技能。在作風(fēng)建設(shè)上做到“三提”:提振精神、提高素質(zhì)、提升效率。今年全縣工會工作的主要任務(wù)是:
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,切實把工人階級主力軍作用發(fā)揮好。
大力弘揚勞模精神。勞模精神,是社會的寶貴財富,是激勵全縣人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。要大力培育和選樹具有時代特征、富有影響力的勞模先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)事跡,讓勞模精神深入人心;要激勵職工創(chuàng)先爭優(yōu),讓勞模精神更具時代價值;要在職工中倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,使依靠勞動促進(jìn)發(fā)展,特別是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全社會的共識;要真情做好勞模服務(wù)工作,健全勞模管理服務(wù)“五項制度”,幫助解決勞模生活中的困難和問題,關(guān)心勞模身心健康,營造尊重勞模、崇尚奉獻(xiàn)的社會氛圍。
大力開展勞動競賽。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四個示范縣”建設(shè)目標(biāo),把勞動競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與企業(yè)班組建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”等群眾性科技創(chuàng)新活動和技能比賽。開展選樹“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”和創(chuàng)新型班組活動,激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力;繼續(xù)深化非公企業(yè)“攜手保增長、和諧促發(fā)展”競賽活動,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”和“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽”活動,為推動生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。
大力提升職工素質(zhì)。各級工會要牢固樹立用科學(xué)理論武裝職工的理念,切實把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合職工隊伍和工會工作實際,在職工群眾中廣泛開展“凝心聚力跟黨走,建功立業(yè)繪藍(lán)圖”主題教育,促進(jìn)精神進(jìn)企業(yè)班組、進(jìn)職工群眾。要深入進(jìn)行社會主義核心價值體系教育,加強(qiáng)正面宣傳,教育引導(dǎo)職工在多元化的社會思潮中明辨是非、凝聚共識,促進(jìn)壯大主流價值觀和社會正能量。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,充分發(fā)揮“職工書屋”作用,引領(lǐng)職工多學(xué)習(xí)、多讀書,不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)。要積極開展形式多樣的文化體育活動,不斷豐富職工精神文化生活,用先進(jìn)的文化占領(lǐng)職工思想陣地。要廣泛開展“四德”(政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德)和文明意識教育,扎實推進(jìn)職工道德建設(shè)工程,引導(dǎo)廣大職工以實際行動積極投身文明縣城、文明行業(yè)(窗口)創(chuàng)建。
(二)認(rèn)真履職,力推和諧,切實把工會維權(quán)工作機(jī)制構(gòu)建好。
各級工會要把維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系放在整個工作大局中去認(rèn)識、去謀劃,竭誠為職工群眾服務(wù),始終做職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。
繼續(xù)擴(kuò)大集體合同、工資集體協(xié)商工作覆蓋面。全縣各基層工會要按縣委辦、縣政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的實施意見的通知》要求,繼續(xù)推進(jìn)以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)工會與用人單位簽訂和履行《集體合同》,積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度,開展工資集體協(xié)商要約行動,推動企業(yè)建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
健全維護(hù)職工的權(quán)益機(jī)制。加大《勞動合同法(修正案)》的宣傳貫徹力度。認(rèn)真貫徹《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》,保護(hù)女職工特殊權(quán)益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動,全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。要堅持勞動關(guān)系三方四家會議制度,完善三方四家協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),夯實工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作基礎(chǔ),主動協(xié)助黨政有關(guān)部門及時處置勞動爭議和群體性勞資糾紛,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實維護(hù)職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)企事業(yè)民主管理,深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動。繼續(xù)推進(jìn)民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè),完善和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)、企事業(yè)單位職代會的建制和運作,深化建制專項行動,全面提高建制率,擴(kuò)大覆蓋面,實現(xiàn)國有企事業(yè)單位建制全覆蓋、非公企業(yè)建制率達(dá)95%以上的目標(biāo)。
全力推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建工作。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府履職、部門共抓、工會推動、企業(yè)主體、職工參與的工作格局,按照整體規(guī)劃、分級實施、突出重點、循序漸進(jìn)的工作思路,推動創(chuàng)建活動穩(wěn)步扎實開展。全縣各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要按照縣三方四家的統(tǒng)一部署,切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,因地制宜抓好落實,縣三方四家協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)將適時進(jìn)行跟蹤督查。通過開展創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大企業(yè)積極履行社會責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行勞動法律法規(guī)規(guī)章和政策,保障職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和職工互利共贏。
切實解決困難職工的實際困難。扎實做好對困難職工的幫扶救助工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層工會困難職工幫扶工作站建設(shè),健全完善幫扶救助體系。積極探索工會幫扶困難職工的新方法、新途徑,加強(qiáng)與政府職能部門和社會各方面的協(xié)作,通過多種形式的幫扶救助活動,擴(kuò)大對困難職工幫扶的覆蓋面,實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;?、社會化、制度化。做好職工互助保障工作,切實提高工會組織幫扶困難職工的能力與水平。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu),展示形象,切實把工會組織自身建設(shè)好。
切實加強(qiáng)工會干部隊伍作風(fēng)和能力建設(shè)。切實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,總結(jié)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動經(jīng)驗,建立健全工會干部聯(lián)系基層、服務(wù)職工,為職工辦實事、解難事的長效機(jī)制和工作考評制度。深入開展建設(shè)職工之家活動,以模范職工之家創(chuàng)建活動30周年為契機(jī),努力建設(shè)職工群眾信賴的職工之家。高度重視工會干部教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮工會組織大學(xué)校作用,創(chuàng)新各級工會干部培訓(xùn)方式方法,繼續(xù)開展外向型培訓(xùn),增強(qiáng)工會干部做好群眾工作、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力。努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、廉潔自律的工會干部隊伍。
大力推進(jìn)基層工會規(guī)范化建設(shè)。推動非公企業(yè)工會工作上水平,探索不同規(guī)模、不同行業(yè)的非公企業(yè)工會工作模式,推動“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”(簡稱“雙亮”)活動向“亮實事、亮品牌”、“亮職責(zé)、亮作為”拓展,把非公企業(yè)工會真正建設(shè)成為作用明顯、工作活躍、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會建設(shè),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增添力量、規(guī)范管理、搭建平臺等途徑,充分發(fā)揮其推動小微企業(yè)建會、發(fā)展各類會員、落實維權(quán)維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)性作用。調(diào)整完善工會組織體系,規(guī)范聯(lián)合工會建立原則、建立標(biāo)準(zhǔn)、管理幅度,使聯(lián)合工會更為有效地覆蓋無單獨建會條件的小微企業(yè);把開發(fā)區(qū)工會工作放到更加突出的位置,適應(yīng)開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工高度集聚、多元復(fù)雜,勞動關(guān)系矛盾突出的現(xiàn)狀,積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)工會工作體制機(jī)制創(chuàng)新,適應(yīng)社會進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展和職工需求的新變化新趨勢。
實現(xiàn)普遍建會目標(biāo)任務(wù),全力做好三年規(guī)劃驗收工作。組建基層工會仍然是當(dāng)前我縣工會工作的重要任務(wù),今年是“企業(yè)普遍建會三年規(guī)劃”的驗收之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)工會要按照“組織落實、工作落實、成效落實”的要求,既抓組建又抓規(guī)范,既抓作用發(fā)揮又抓水平提高,實現(xiàn)普遍建會目標(biāo),完成企業(yè)建會三年規(guī)劃任務(wù),迎接市檢查驗收。加大25人以上企業(yè)單獨建會力度,積極推進(jìn)10人以上有條件的企業(yè)單獨建會工作,不斷提高建會質(zhì)量。進(jìn)一步落實女職工委員會和工會委員會、經(jīng)審委員會組建“同步籌備、同步產(chǎn)生、同步報批”工作。
統(tǒng)籌推進(jìn)工會各項工作。進(jìn)一步做好工會經(jīng)費收繳工作,強(qiáng)化工會財務(wù)管理基礎(chǔ),充分發(fā)揮工會經(jīng)費使用績效,更好地服務(wù)工會工作大局。扎實推進(jìn)經(jīng)審工作,加大工會審查審計監(jiān)督力度,提升經(jīng)審干部工作能力,努力促進(jìn)工會經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和使用效益的提高。加強(qiáng)工會調(diào)查研究工作,以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新,擴(kuò)大工會社會影響力。要繼續(xù)做好工會信息、宣傳、統(tǒng)計、資產(chǎn)管理、法人登記等基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提升工會管理水平和工作效率。
同志們,工會工作使命光榮、責(zé)任重大,讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),咬定目標(biāo),真抓實干,努力完成今年的各項工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接全總十六大、省總十三大的勝利召開!
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇二十一
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實,深入推進(jìn)平安長治、和諧長治建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結(jié)辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會主義和諧社會,重心在基層?;鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)最終要落實到基層,構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅基礎(chǔ),把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識、國家安全意識,準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴(yán)打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對嚴(yán)重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實效,以實施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。政法隊伍是維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊伍建設(shè)的緊迫感,堅持不懈地推進(jìn)政法隊伍建設(shè)。全市各級政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,對照在中紀(jì)委第七次全會上對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求,對照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會治安綜合治理,建設(shè)平安長治、和諧長治,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實工作,全力維護(hù)好社會穩(wěn)定,為建設(shè)實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市群團(tuán)工作會議上的講話篇二十二
同志們:
今天,我們在這里召開全市人大宣傳工作會議。這是本屆市人大會工作以來,市委宣傳部和市人大會辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會議。會議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗,研究改進(jìn)措施,安排部署任務(wù),進(jìn)一步推動新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會并將作重要講話,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局,圍繞人大的根本任務(wù),圍繞市委的決策部署,深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務(wù),更好地統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,理清思路,扎實工作,努力把我市人大宣傳工作提高到一個新的水平。下面,我結(jié)合全市人大宣傳工作的實際情況講三個方面的問題。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年,在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會成立50周年大會上,發(fā)表了重要講話,特別強(qiáng)調(diào)“堅持和完善人民代表大會制度,是全黨全社會的責(zé)任?!比ツ?月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強(qiáng)全國人大會制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺,對人大制度建設(shè)和新時期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號文件精神,去年9月,省委召開了全省人大工作會議,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即省委28號文件),同月,我們市委也召開了全市人大工作會議,并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會工作以來,在中共__市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“堅持‘五個統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署,按照“程序工作抓質(zhì)量、重點工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求,依法履職,監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面,都有了長足進(jìn)步,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法,保證了憲法法律在我市的貫徹實施,推動了我市社會主義民主法制建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn),為人大宣傳工作奠定了堅實基礎(chǔ),提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來,市人大會非常重視人大新聞宣傳工作,在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會議上,對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署,提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》專門強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作,要求“各級黨委要把人民代表大會制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入宣傳工作總體部署”,“各級新聞媒體特別是黨報、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項重要職責(zé),通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳水平”。市人大會把宣傳工作作為會重點工作之一,列入每年會工作要點,加強(qiáng)了對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視,始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認(rèn)真檢查督促。特別是對市人代會的宣傳報道,每年都要制定詳細(xì)報道方案,部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào),使大會的報道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報道,參與人大宣傳工作的積極性和主動性不斷增強(qiáng),每逢人代會和人大會組織的重要活動,黨報、電臺和電視臺都積極組織力量,及時進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報道,聲勢大,氣氛好,影響廣??h(區(qū))人大會也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎懲,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點,不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,不斷更新宣傳觀念,努力創(chuàng)新宣傳方式,加大了宣傳工作的力度。換屆以來,市人大會除加強(qiáng)對人大“三會”的重點宣傳報道外,還注重加強(qiáng)了對會重大活動、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動,深入發(fā)掘人大工作的亮點,總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗、新成果,拓寬了宣傳空間,擴(kuò)大了社會影響面。通過改進(jìn)報道方式,使人代會和人大會會議的宣傳,比較好地實現(xiàn)了由程序性報道向?qū)嵸|(zhì)性報道,由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時機(jī),通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式,尤其在憲法頒布實施20周年、人民代表大會成立50周年之際,為及時宣傳報道,我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀(jì)念宣傳活動,開辟專欄專題,舉辦征文,舉行文藝晚會,知識競賽和法制講座等,熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性,大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用,展示人大代表的風(fēng)采,其力度、廣度和深度超過以往任何的紀(jì)念宣傳活動,在社會上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高人大新聞宣傳報道人員素質(zhì)。換屆后,市人大會不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊伍建設(shè),注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識、法律知識的同志,以研究室為牽頭單位,建立了一支人大新聞宣傳報道隊伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等,加強(qiáng)對每個成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高新聞宣傳報道水平。宣傳陣地不斷拓寬。《__人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢,努力更新版面,增加欄目,豐富體裁,增強(qiáng)了可讀性?!禵_市人大會公報》及時準(zhǔn)確地反映我市人大及其會會議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會工作,有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎勵等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實行,對于調(diào)動新聞宣傳人員工作積極性,促進(jìn)工作的規(guī)范化,引導(dǎo)公民的有序參與,增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力,發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員,并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報道活動。另外,市人大會還在各級人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開展了人人動手寫稿件活動,取得了較好效果。
(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,努力提高人大新聞宣傳報道質(zhì)量。換屆以來,我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性,廣泛捕捉有價值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報》、《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》、《人民代表報》、《__日報》等報刊供稿,發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時,我們更加注重提高宣傳報道質(zhì)量。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在宣傳人民代表大會制度,宣傳社會主義民主法制建設(shè),宣傳人大及其會的活動中,都始終堅持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則,緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署,堅持貼近實際,貼近群眾,貼近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來,新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時,我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌蟮李I(lǐng)域,努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》,并及時加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系,收到了較好的效果。
總之,全市各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在同級黨委和人大會的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在人大宣傳工作中,積極努力,取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者,對人大宣傳工作給予了特別重視,付出了辛勤勞動,做出了不懈努力。借這個機(jī)會,我代表市人大會向各級黨委宣傳部門和新聞單位,向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心感謝!
回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作,雖然取得了一定成績,但與快速發(fā)展的形勢要求,與兄弟市人大宣傳工作相比,我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅持和完善人民代表大會制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要,都還有不相適應(yīng)的方面,在思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實踐上都還存在一些問題和不足。再如:人大宣傳工作程式化的宣傳多,有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件,特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等,這些問題都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會《決定》的話來說:我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個清醒的認(rèn)識,人大宣傳工作必須審時度勢,乘勢而上,創(chuàng)新發(fā)展,把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識。人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式,是中國社會主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國特色社會主義民主政治,最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。黨的xx大提出:要堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其會更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作,無論是決定重大事項,還是監(jiān)督工作,都應(yīng)該讓人民群眾知曉,都應(yīng)該忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人民代表大會制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來,但也要看到社會上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用,還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識。這說明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,建設(shè)社會主義法治國家,除了要有健全的法律體系,很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念,增強(qiáng)法律意識。要通過人大宣傳工作,使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則,使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動,使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看,人大及其會必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶,宣傳工作做好了,有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會、了解人大及其會代表人民依法履職的情況,從而增加社會對人大制度的認(rèn)同感和凝聚力,提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識人大宣傳工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作,使人大工作更好地得到全社會的廣泛認(rèn)知和支持,為人大及其會依法履職營造一個良好輿論氛圍。
(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅持三項原則,即堅持正確的政治方向,堅持民主集中制,堅持走群眾路線。這三項原則,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅持和完善人民代表大會制度必須遵循的根本原則,也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考,比如:在國內(nèi)社會法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下,如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)人大工作的開放性和透明性,積極引導(dǎo)公民有序政治參與,體現(xiàn)和促進(jìn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;在我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形勢發(fā)生深刻變化,利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點日益明顯,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下,如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力,始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下,如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢和主導(dǎo)地位,等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅持求實、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以中央和全國、全省人大的精神為指導(dǎo),以憲法法律為依據(jù),正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向,對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制,或超越憲法法律規(guī)定的事項,不能報道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時刻不動搖,牢牢把握宣傳工作的主動權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作,涉及范圍很廣,內(nèi)容非常豐富,只有突出重點,講求實效,才能推動人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想,大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示,大力宣傳人民代表大會制度和人大及其會的性質(zhì)、地位和作用,大力宣傳社會主義法治理念與實踐。當(dāng)前,要著重抓好三點:一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是維護(hù)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅力量。人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的發(fā)展靠代表,人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用,對于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又快又好發(fā)展,對于推動全市社會主義民主法制建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)平安__建設(shè),都具有非常重要的意義。因此,要加大對代表工作的宣傳力度,宣傳代表小組活動的經(jīng)驗,宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡,推動我市人大代表工作有亮點、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始,將進(jìn)行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會要按照中發(fā)12號文件精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持發(fā)揚民主,堅持嚴(yán)格依法辦事,切實做好換屆選舉各項工作,確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國人大會辦公廳,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉活動宣傳報道工作的意見》,對宣傳報道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報道的主要內(nèi)容,宣傳報道的要求,都規(guī)定得很明確,我們在工作中要認(rèn)真貫徹落實。三是把改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進(jìn)依法治國基本方略的實施和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認(rèn)識《監(jiān)督法》頒布實施的重大意義,并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《監(jiān)督法》為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實踐看,人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新,關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為,而是大有作為。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,要始終保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出,經(jīng)過多年的實踐探索,我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實的工作基礎(chǔ),特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子,積累了一些成功的經(jīng)驗。但是,形勢在不斷發(fā)展,社會在不斷進(jìn)步,人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力,都在不斷更新和提高,人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作,在鞏固完善已有成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,不斷創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作成果。這次會議后,將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》,《意見》對人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定,具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級人大會要把宣傳工作列入重要議程,在部署人大工作、開展重大活動時,對宣傳工作作出安排,提出要求,檢查落實。會要明確一名副主任分管這項工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費,為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系,及時通報情況,交流工作,積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入整體計劃,經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通,提供報道線索,組織好新聞報道。各新聞媒體特別是黨報黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項重要職責(zé),列入工作計劃,選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作,并在新聞刊播的時間、版面位置的安排上,突出人大的特性和時效性,做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位和作用相適應(yīng)。市人大會要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會的聯(lián)系溝通,對人大宣傳工作及時進(jìn)行指導(dǎo)。
同志們,新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求,我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在中共__市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的支持下,立足全局,著眼長遠(yuǎn),與時俱進(jìn),銳意進(jìn)取,為更好地堅持與完善人民代表大會制度,加快依法治市進(jìn)程,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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