在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言（通用18篇）

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在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇一

同志們：

面對嚴峻形勢和上級要求，面對周邊縣區(qū)整治的強大攻勢和良好效果，今晚我們連續(xù)召開會議，主要任務是：貫徹落實自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議精神，迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補平衡工作，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，嚴格執(zhí)法、嚴肅整改，保證“按時限、高標準”順利通過核查驗收，堅決守護土地紅線，維護良好土地秩序！

剛才，x同志傳達了省、市會議精神，形勢嚴峻，要求很嚴；
x局長通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補平衡情況，可謂如履薄冰，如坐針氈。大家要深刻領會、認真落實，迅速行動、依法整改。

下面，就此項工作，再強調(diào)三點意見：

一、一定要認清形勢，增強危機意識

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅守耕地保護紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提，國家、省、市任何時候都沒有放松，任何時候都不可能做出讓步。

從全省來看，省委、省政府連續(xù)三年組織開展了專項整治行動，尤其是去年，書記親自掛帥、省長具體直抓，年初，更是明確指出：要堅決遏制土地違法的新增勢頭，x年度要清零存量，堅決不能新增違法占地，杜絕“先上車后買票”的惡性循環(huán)；
并且從今年開始，全省要再次開展整治違法用地三年行動，徹底全面整治違法占地，毫不留情、毫不退縮，態(tài)度堅決、處理嚴肅，以此促進自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道，保護人民群眾賴以生存的基礎資源。

從全市來看，全省萬畝以上x個市，x位列其中，全省排名第四；
全省違法占用耕地千畝以上的x個縣中，x占了x個，違法問題突出，違法面積較大，違法比例較高，是國家部委和省委省政府關注的焦點、整改的重點。對此，市里明確提出：要全域整治、徹底整治，無論哪一個縣、無論哪一處圖斑，都必須堅決清零到位。

從全縣來看，省里下達x年度疑似違法圖斑x塊，歷年違法占地整治和例行督察剩余圖斑x塊，除去重合圖斑，清零總?cè)蝿帐莤塊圖斑。這些圖斑主要涉及農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)設施用地、“散亂污”企業(yè)和未經(jīng)審批的農(nóng)村公益建設。綜合分析問題緣由，可謂：新老問題疊加、整改任務很重；
可謂：屢治屢犯、屢禁不絕；
可謂：部門監(jiān)管不力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失職瀆職；
可謂：形勢比較嚴峻、問責風險極高。

對此，各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高站位，以鐵的決心、鐵的手腕，堅決整改清零到位,保證圓滿完成任務。

二、一定要保質(zhì)保量，強勢開展攻堅

省、市要求：x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報，時間十分緊迫、責任十分重大、任務十分艱巨。各級各部門必須盯死重點、把握節(jié)點，強力推進、確保效果。

（一）要盯緊重點目標。主要分三塊：一是省下達x年度衛(wèi)片疑似違法圖斑x塊，面積x畝；
二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊；
三是違法占地整治和例行督察剩余的問題，市要求x月底全部清零。這些問題任務，分解表格標注的都很清楚，大家要對號認座、逐一認領，制定整改臺賬，務必高限完成。

（二）要把握時間節(jié)點。根據(jù)《方案》規(guī)定，x月中旬，市里要對核查整改情況進行督導檢查，并對重點案件進行掛牌督辦；
x月x日前，要及時填報衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)并上報市自然資源和規(guī)劃局；
x月x日前，數(shù)據(jù)成果和整改報告經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報市政府批準后上報省自然資源和規(guī)劃廳?？h里要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改，并上報數(shù)據(jù)，這個時間節(jié)點，必須牢記。下一步：各級各相關部門要迅速組織專門力量，集中時間、人力、物力進行核查整改，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時間表”、“路線圖”，按照“四個干”要求，明責落實、強力督導、掛賬督辦，保證工作實效。

（三）要嚴格整改標準。按照省、市要求：對于確認違法占地特別是不符合土地利用總體規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、涉及“散亂污”的圖斑，要做到“三個嚴格、六個必須”。三個嚴格：即嚴格依法查處到位率要達到x%，嚴格拆除的標準要做到復墾到位，嚴格補辦建設用地的標準要認真核實。六個必須：即該折除的必須拆除、該沒收的必須沒收、該罰款的必須罰款、該申請法院強制執(zhí)行的必須申請執(zhí)行、該追究紀律責任的必須追究到位、該追究法律責任的必須追究到位，真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴。特別是對涉及亂采濫挖的，要堅決取締、頂格處罰，并全部復墾到位；
過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的，嚴格監(jiān)管，出現(xiàn)漏洞，嚴肅追責。

（四）要學會借勢借力。要把衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改一同部署、一同落實。對于剩余問題要研究政策、廣開思路，借勢借力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,千方百計解決問題、消化遺留，保證問題只能減少、不能增加。對于新出現(xiàn)的問題，要逐一查明責任，凡因監(jiān)管不嚴造成的，一律嚴肅追究問責。同時，對于符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的重點項目和政府投資的基礎設施、公益民生項目，要統(tǒng)籌計劃和占補指標，盡快溝通對接，盡快消除違法狀態(tài)。

三、一定要落責落效，圓滿完成任務

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項系統(tǒng)工程，要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強大工作合力。

（一）要對單要賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行主體責任，迅速制定方案，層層落實責任。主要領導和主管領導要親自上陣、親自部署，一個問題一個問題研究，一個問題一個問題解決，以強有力的執(zhí)法遏制違法勢頭。牽頭縣領導要加強調(diào)度、一線督導，自上而下給足壓力，層層傳達，保證整改工作強勢開局、取得實效。

（二）要聚力攻堅?？h自然資源和規(guī)劃局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，抓好指導、監(jiān)督、核查事項；
涉及部門要各司其職、主動參與、密切配合、形成合力。要暢通舉報渠道，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓違法者無處藏身；
要加大曝光力度，敢啃最硬的骨頭，打開整治的突破口，讓違法者受到懲罰、付出代價。

（三）要督查追責?？h自然資源和規(guī)劃局和督查室要成立聯(lián)合督導組，進一步加大調(diào)度通報和督導檢查力度，促落實、要結(jié)果，保證及時整改銷號到位。省里決定：x月份啟動問責程序，明確提出：要求市里約談，市里不約談的，省里組織約談；
達到問責標準的，市里不問責，省里直接問責。市里決定：參照省里執(zhí)行。對此，縣里決定：凡未在規(guī)定時間完成任務、影響整體工作效果的，堅決從嚴問責，絕不姑息遷就。

（四）要長效監(jiān)管。要把嚴格執(zhí)法、依法監(jiān)管放在首位，今年絕對不能新增一處違法占地，改變過去重事后查處、輕事前防范的弊端，要進一步完善網(wǎng)格監(jiān)管機制，實行全員監(jiān)管、全程監(jiān)督，保證違法違規(guī)用地制止在初始、消除在萌芽，力爭培優(yōu)更多良幣企業(yè)，驅(qū)逐劣幣企業(yè)，真正打造公平法治的社會環(huán)境。

最后，強調(diào)一下耕地占補平衡和“散亂污”清零“回頭看”工作。對于耕地占補平衡，市里已經(jīng)下達我縣任務指標，并明確了完成時限、具體要求和獎懲措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自安排、認真研究，抽調(diào)精干人員開展攻堅，確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務。對于“散亂污”清零“回頭看”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查，全面整治，不留死角，凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導嚴肅問責，嚴肅處理。

總之，大家要講政治、顧大局，克服麻痹思想和僥幸心理，在思想上高度重視、在行動上堅決果斷、在整改上自斷退路，真正當好名副其實的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。

謝謝大家！

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇二

(三)精準管理，扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機構(gòu)合作，計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎建設，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村，受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎薄弱的現(xiàn)狀，難以引進有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團、匯強油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式，由涉農(nóng)部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負責具體實施，產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經(jīng)濟，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。

三、工作措施。

1.領導重視，目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌，實現(xiàn)貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。

工作方案。

》明確33名縣級領導聯(lián)系貧困村，96個縣級部門定點幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實行駐村幫扶。

2.加強監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度，強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負責制，確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制，創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制，充分發(fā)揮群眾參與項目建設和監(jiān)管的主體作用。

3.提升理念，創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體，落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組，組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓，促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。

4.強化紀律，增強辦事效率。

加強機關制度建設，落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理，加強“三公”經(jīng)費公開，杜絕大吃大喝現(xiàn)象，沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強廉潔從政意識，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和廉政紀律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。

四、存在問題。

一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務工，農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術掌握上有較大難度，動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當困難，農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應，帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農(nóng)民增收主要靠工資性收入，經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)資價格不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多，貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。

五、下步工作打算。

一是加強項目資金管理，推進項目實施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。

二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，制定實施方案，分步實施。

三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機，通過網(wǎng)絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。

四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記，依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補金，確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。

合同。

管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制，加強資金項目動態(tài)管理和科學評估，建立健全激勵約束機制，確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用，構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。

七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定，切實加強作風建設，堅持依法行政，嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。

對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍Ｍ緜?，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領導同志，還有我們黨委、政府的主要領導同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農(nóng)村工作隊也應該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領導，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：

第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領導，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三，要帶著技術來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術，尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術也比較先進，我們可以組織技術員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓班，請農(nóng)業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭，到實地去傳授技術。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術來武裝農(nóng)民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農(nóng)民兄弟很關心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學技術、掌握技術的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。

從20xx年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作，作為一名留任的指導員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領導下，我圍繞駐村指導員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務于當?shù)氐?三農(nóng)"工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、強化建設，協(xié)助做好村級選舉。20xx年初，作為農(nóng)村工作指導員，我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。

xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關鍵，我認真履行組織建設督導員職責，嚴格遵循選舉程序，嚴肅換屆選舉紀律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關工作。在鎮(zhèn)黨委的領導下，我和鎮(zhèn)里有關干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎原創(chuàng)：

二、利用優(yōu)勢，服務生態(tài)村建設。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，x村人并不因此而滿足，他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學，我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算，我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。

三、加強宣傳，組織開展。

先進性教育。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作我作為xx村的先進性教育工作督導員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關先進性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設;同時，我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。

四、捐助愛心，盡已所能辦實事。

駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設項目較多，資金較為緊張，在單位領導的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng)：

五、保持形象，安心駐村工作。

指導員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間，我深入進行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導服務村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸?？?，不隨便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。

回顧20xx年以來的駐村指導員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上20xx年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員，我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習，多辦實事、好事，更好為"三農(nóng)"服務。

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在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇三

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。

對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍Ｍ緜?，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領導同志，還有我們黨委、政府的主要領導同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農(nóng)村工作隊也應該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領導，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：

第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領導，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三，要帶著技術來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術，尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術也比較先進，我們可以組織技術員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓班，請農(nóng)業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭，到實地去傳授技術。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術來武裝農(nóng)民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農(nóng)民兄弟很關心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學技術、掌握技術的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣自然資源和規(guī)劃局始終把美麗宜居鄉(xiāng)村建設擺在國土綜合整治的重要位置，立足土地資源稟賦，完善城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策和要素市場化配置機制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，初步探索出一條“以資生財”助力鄉(xiāng)村振興的投融資路徑。

一、工作進展情況。

一是資金來源。2018年x月縣委縣政府將x財土地開發(fā)整理有限公司轉(zhuǎn)交縣國土部門管理，我們先期預借資金x億元，以保單質(zhì)押貸款x億元，成立x土、x農(nóng)、x資x個國有平臺公司，采取平臺公司互保、與省土發(fā)集團合作、調(diào)劑耕地占補平衡指標等辦法，共融資x億元，目前已支付x億元。發(fā)揮國有平臺公司投入引領作用，撬動金融資金、社會力量參與，重點支持了美麗宜居鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

涉及拆舊區(qū)x戶，已拆除x戶，完成率x%。x個項目區(qū)全部完成后可復墾土地x畝，節(jié)余土地指標x畝，市場價值x億元。

二、存在的困難和問題。

搶抓機遇完成x萬畝耕地占補平衡項目入庫，市場價值x億元。上述成效的取得，歸功于縣委縣政府的正確領導，更離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府的辛勤付出，在這里一并表示感謝。在肯定成績的同時，我們也應該看到，我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設還存在著一些短板和不足。

一是項目開展不平衡。我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設主要集中在化工園區(qū)村莊鄰避和壓煤村莊搬遷，真正屬于增減掛鉤的項目僅僅集中在x個重點鎮(zhèn)和個別偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近x/x的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有開展這項工作，與我市其他縣區(qū)龐大的美麗宜居鄉(xiāng)村建設體量相比差距明顯，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處在長期以來的城鄉(xiāng)二元格局思維階段。我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)還有一定數(shù)量的耕地、林地等非建設用地，每年需要x畝左右的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標。過去我們所說的計劃指標，打緊打足每年最多爭取到x畝，并且這類指標屬于工業(yè)建設和“兩公”項目，嚴禁用于城市開發(fā)，不解決城市建設的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標，土地就無法征收出讓。前兩年為歸還國家的欠賬指標，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把凡是符合要求的工礦廢棄地都填平了，也就是說我們已經(jīng)沒有窯坑可以挖潛，歷史和現(xiàn)實要求我們只能走增減掛鉤的路子。

二是項目建設不平衡。既有項目建設進度快慢的不平衡，也有項目拆除復耕快慢的不平衡，個別項目安置區(qū)存在住戶拆除不到位，影響了開工建設，還存在個別項目拆舊區(qū)違建底數(shù)不清、處理意見不明情況，致使復墾無法開展?？偨Y(jié)我縣個別村莊增減掛鉤的經(jīng)驗教訓，前期建設隊伍的考察篩選十分重要。我們建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在謀劃階段就全方面介入，確保有實力的建設方進入項目，有章法可循，有利于工程啟動和墊資，也有利于規(guī)范管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。

三是個別項目立項難。正在建設的x個項目中，尚有x個項目沒有通過增減掛鉤立項，均屬于“未批先建”，其中x個項目我們已經(jīng)完善了村莊布局規(guī)劃，近期可望通過市政府批復，另外x個項目為村莊自發(fā)建設，既不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，也不符合土地利用規(guī)劃，需要等國土空間規(guī)劃實施后再辦理增減掛鉤立項手續(xù)。近期，省委省政府對安置區(qū)工程質(zhì)量安全加大了監(jiān)督與抽查力度，倒逼我們強化主體質(zhì)量安全責任，鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可、施工許可等相關手續(xù)需要我們一并落實到位，其中涉及到x元/平方米的城市基礎設施配套費收取問題，增加了群眾負擔，影響了安置區(qū)建設，這些問題都需要我們協(xié)調(diào)解決。

x個高鐵占壓項目區(qū)需要建設資金x億元，已自籌到位；

剩余x個項目區(qū)應支付獎補資金x億元，目前已撥付x億元，仍需要資金x億元。x財?shù)葂個國有公司正千方百計融資，受銀行年度貸款額度限制，融資任務艱巨，同時若不能按期完成項目建設和驗收，部分節(jié)余土地指標不能進行交易，勢必影響還款承諾和后續(xù)融資。

三、下步工作打算。

十九大報告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，x年x月x日中央一號文件提出“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。x年x月x日起《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》施行。鄉(xiāng)村與城市成為新階段改革重要的兩極，重塑城鄉(xiāng)關系、促進農(nóng)村全面發(fā)展進步是國家經(jīng)濟社會發(fā)展過程中鄉(xiāng)村的新定位。這次會議，明確美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作由縣自然資源和規(guī)劃局負責牽頭，面對縣委縣政府的重托，我們將不辱使命，認真履職盡責。

（一）強化部門協(xié)調(diào)。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，完善審批實施程序、節(jié)余指標調(diào)劑及收益分配機制。突出群眾滿意度調(diào)研、村莊布局規(guī)劃、資金保障主責主業(yè)，把主要精力轉(zhuǎn)移到美麗宜居鄉(xiāng)村建設上來，自覺按職能職責做事，把該管的切實管住、管好、管到位。鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風搞運動。嚴格規(guī)范村莊撤并，不得違背農(nóng)民意愿、強迫農(nóng)民上樓，真正把好事辦好、把實事辦實。統(tǒng)籌建設和安全，立足當前、直面問題，著眼未來、登高望遠，做到“身在事之中，心在事之上”。緊緊依靠各部門的通力協(xié)作，確保x年底前高質(zhì)量完成群眾在建項目安置房建設。成立工作專班，建立落實臺賬，壓實工作責任，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，每年分解美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作重點任務，落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和責任部門，定期調(diào)度工作進展，不斷完善縣委縣政府引導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為責任主體、村集體經(jīng)濟組織為實施保障的美麗宜居鄉(xiāng)村建設責任機制。增強服務意識，牢固樹立全局一盤棋思想和系統(tǒng)觀念，主動服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府，支持幫助指導美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作的觀摩學習、村莊布局規(guī)劃、村民房產(chǎn)評估、項目立項、拆舊區(qū)及安置區(qū)勘測定界、規(guī)劃設計初審及上報審批，提供項目建設技術服務，與上級自然資源和規(guī)劃部門對接到位，組織好項目初驗、終驗、入庫。以有效舉措落實以人民為中心的發(fā)展思想，把就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育、商服等問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。既為一域爭先，又為全局添彩，把圍繞中心、服務大局作為思考謀劃一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，在大局中找準定位，按職履責、按章辦事，既種好自留地、管好責任田，又唱好“群英會”、打好“合力牌”。

（二）規(guī)范資金管理。為保證群眾搬得出、住得穩(wěn)，目前我縣增減掛鉤節(jié)余指標補償獎勵標準每畝不低于x萬元，其中補償?shù)睫r(nóng)戶的資金不低于每畝x萬元（不含配套、復耕等費用），對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道視完成市級驗收時間節(jié)點也有每畝x——x萬元的獎勵，加上因安置區(qū)建設等原因需要先拆后建的符合一戶一宅過渡搬遷安置費用及每戶x萬元獎勵資金，每畝節(jié)約指標費用達x萬元以上。為把各方面資金管好用好，切實防范金融風險，我們將按照安置區(qū)建設、拆舊區(qū)拆遷及復墾進度撥付資金。一是項目立項簽訂拆遷補償協(xié)議戶數(shù)x%以上，完成安置區(qū)修建性詳細規(guī)劃，完成每戶評估并繳納一定數(shù)量的保證金，與代建單位簽訂完協(xié)議書，經(jīng)審核后，撥付預計節(jié)余指標補償資金的x%，作為啟動資金。二是主體完成總工程量的x%以上，經(jīng)審核后，撥付至應撥付預計節(jié)余指標補償資金的x%。三是主體全部封頂，經(jīng)審核后，撥付至應撥付預計節(jié)余指標補償資金的x%。四是拆遷基本完成，且安置區(qū)配套設施竣工，經(jīng)審核后，撥付至應撥付預計節(jié)余指標補償資金的x%。五是項目安置區(qū)（含基礎設施配套）、拆舊復墾區(qū)整體通過市級驗收合格后，根據(jù)實際完成節(jié)余指標面積，撥付至補償資金的x%，同時根據(jù)完成時間撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道x%的獎勵資金。六是剩余x%作為項目區(qū)質(zhì)量保證金，復墾的耕地質(zhì)保期滿一年后，經(jīng)審核無質(zhì)量問題，結(jié)清獎補余款。

圍繞生態(tài)轉(zhuǎn)型治理項目x億元資金需求和新能源轉(zhuǎn)型項目x億元資金需求，我們正在加大與省發(fā)改委的對接，計劃通過外國銀行謀求項目支持。為提升國有資產(chǎn)整合利用，提高資產(chǎn)使用效率，拓寬融資途徑及融資體量，我們計劃x月份完成x財公司“aa”級評定工作，為后續(xù)發(fā)行債券奠定基礎。

各位領導，縣自然資源和規(guī)劃局一定以這次會議精神為契機，堅持依法依規(guī)、求真務實，堅持實事求是、分類推進，下實功、辦實事、求實效，推動改革創(chuàng)新，走符合農(nóng)村實際的鄉(xiāng)村振興路子，奮力在新時代現(xiàn)代化建設新征程上，交出一份鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀答卷。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇五

保密工作事關全局，責任重大，全縣領導干部務必高度重視，從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強對保密工作的領導作為一項重要職責，進一步提高做好保密工作的自覺性和主動性，認真貫徹落實保密工作領導責任制和責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持部門領導對本單位的保密工作負總責，并將保密工作列入重要議事日程，做到保密工作與業(yè)務工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。各保密要害部門部位要加大對保密人員的教育培訓力度，努力把保密干部培養(yǎng)成學習型干部，幫助他們準確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務、依法行政及應急處置等能力，使其與目前承擔的工作任務相適應，與全縣經(jīng)濟社會建設相適應。同時，全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面。縣委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題的能力，對發(fā)現(xiàn)的案件及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關領導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。

同志們，做好保密工作責任重大，任務繁重，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)xx科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。

進一步提高認識，不斷提高保密，切實改進和加強全縣的保密工作，確保中家秘密安全，為全縣以經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有的貢獻。

近年來，在區(qū)市黨委、政府的正確領導下，我縣深入開展保密工作宣傳教育，嚴格秘密載體管理，全面推進依法治密，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向支持我縣保密工作的市委相關部門表示衷心的感謝，向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問！

下面，我就做好今后一個時期的保密工作講三點意見：

一、認清形勢，強化意識，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。

當前，保密工作面臨的新形勢異常復雜。隨著國際形勢的風云變幻，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網(wǎng)絡化的觸角已延伸到社會生活的各個領域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強，竊密領域不斷擴大，竊密方式呈現(xiàn)多樣化，竊密現(xiàn)代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。西藏作為邊疆民族地區(qū)，歷來就是xx集團和境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū)，處于竊密和反竊密的前沿。20xx年以來，我區(qū)泄密事件頻頻發(fā)生率，部分領導干部因過失泄密受到了免職降級處分，一些工作人員因泄密被開除公職，泄密事件教訓深刻，發(fā)人深省。去年我縣xx鄉(xiāng)也發(fā)生了一起泄密事件，雖然未造成嚴重后果，但影響很壞。這必須使我們即刻覺醒、引起重視，堅決杜絕“現(xiàn)代科技發(fā)達，設備先進，網(wǎng)絡運用廣泛，無密可保、有密難?！钡腻e誤思想認識。如果我們沒有憂患意識、安全意識、防范意識和保密意識，那就是我們最大的失密。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。

二、全力以赴，開拓創(chuàng)新，有力推動保密各項工作扎實開展。

形勢是不斷發(fā)展的，情況是不斷變化的。保密工作要與區(qū)市黨委的統(tǒng)一安排部署相結(jié)合，把握工作重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)；保密工作還得根據(jù)形勢、任務的變化，與時俱進。全縣上下要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，準確定位保密工作，科學謀劃保密工作，大力推進保密工作，確保保密各項工作扎實開展。重點抓好以下兩個方面：

一要全力促使保密工作趨于常態(tài)化?？h委始終將保密工作納為一項主要任務，擺上了重要議事日程。縣委保密委員會也對今年保密工作進行了周密部署。今后，我們要在保密工作中做到四個“常態(tài)化”，即：工作認識常態(tài)化。要始終認識到保密工作是全縣工作的重要組成部分，是社會、經(jīng)濟、科學安全的重要保障，是一項長期不變的重要任務；安排部署常態(tài)化。要堅持將業(yè)務工作與保密工作同部署、同安排、同落實，做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，努力把保密工作開展得更有成效；制度執(zhí)行常態(tài)化。新《保密法》頒布實施標志著保密工作走上法制化、規(guī)范化軌道。要在深入學習、認真領會新《保密法》的基礎上，加強全縣保密制度科學化、合理化建設，并堅持嚴格執(zhí)行；督促檢查常態(tài)化。要在對保密工作中存在的老問題開展經(jīng)常性督促檢查的同時，科學分析保密工作面臨的新形勢，針對可能出現(xiàn)的隱患及時開展預防性檢查。

二要大膽創(chuàng)新保密工作方式方法。縱觀人類社會發(fā)展的歷史，善于創(chuàng)新，就會充滿活力、快速發(fā)展；思想僵化，必將止步不前、難以發(fā)展。因此，做好新時期保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想，在全縣范圍內(nèi)推行四個“創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新保密宣傳形式、創(chuàng)新保密專題調(diào)研工作、創(chuàng)新保密工作目標管理考評辦法、創(chuàng)新保密工作服務方式。但是，創(chuàng)新必須依靠科學的方法，結(jié)合實際，逐漸推廣。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，保密工作遇到了許多新情況、新問題，有些問題確實一時難以得到解決，我們只能在探索中學習，在實踐中提高。全縣保密工作負責同志以及工作人員要主動認真學習有關文件精神及相關知識，在不違反法律、不違背規(guī)章制度的前提下，更新觀念，推陳出新，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力，鼓足干勁，大膽探索和實踐，促使保密工作取得質(zhì)的飛躍，推進全縣保密工作取得新成績，使保密工作能夠更好地服務于xx經(jīng)濟社會建設。

三、加強領導，嚴肅紀律，全力確保保密工作不出任何問題。

保密工作事關全局，責任重大。全縣領導干部要進一步提高做好保密工作的自覺性和主動性，堅持認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家保密工作方針、政策和法律、法規(guī)，并處處帶頭嚴守保密制度，把保密工作各項要求落到實處。各保密要害部門部位與縣委保密委員會簽訂保密責任書后，要認真貫徹落實保密工作領導責任制和責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持部門領導對本單位的保密工作負總責，切實加強對保密工作的領導，明確保密工作職責，不斷改進保密工作的措施。全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面?？h委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題的能力，掌握主動權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的案件要及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關領導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。今后，縣紀委、縣委組織部要把履行保密工作責任制情況納入領導干部政績考核內(nèi)容，將保密工作作為提拔選任干部的一項重要依據(jù)。

同志們，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)xx科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為做好2022年自然資源和規(guī)劃工作，我們在報經(jīng)市委、市政府同意后，確定了工作思路，總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會中央、省、市系列重要會議精神，認真貫徹落實全國、全省自然資源工作會議部署，著力“夯實四項基礎，抓實六個重點，推進六項創(chuàng)新”，打牢基礎，理順機制，凸顯亮點，為加快建設**革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)貢獻更大力量。

一、夯實四項基礎，保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是夯實業(yè)務基礎。第*次全國國土調(diào)查是自然資源和規(guī)劃部門行政的基石，與國土空間規(guī)劃編制、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、國土空間用途管制、生態(tài)修復等工作休戚相關。各區(qū)縣局要在地方黨委政府的領導下，做好在線核查、統(tǒng)一時點更新、成果匯總發(fā)布，同步開展數(shù)據(jù)分析，找準與“二調(diào)”變化原因，特別是耕地和建設用地，為業(yè)務工作提供詳實準確的基礎數(shù)據(jù)。這里我要強調(diào)“三調(diào)”與“二調(diào)”的變化，地方黨委政府尤其是各區(qū)縣自然資源和規(guī)劃主管部門，必須找準耕地和建設用地數(shù)量變化的原因。二是夯實管理基礎。對于業(yè)務基礎數(shù)據(jù)龐大的自然資源和規(guī)劃部門來說，信息化水平直接決定管理水平。我們要建好“一圖、一庫、一平臺”，完成各類數(shù)據(jù)清理和整合，提升信息化對規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、地環(huán)以及人、事、財、物的覆蓋范圍和管理水平。同時，要加強信息安全保障體系的建設，確保各類數(shù)據(jù)安全。三是夯實制度基礎。做好機構(gòu)改革后半篇文章，加強制度和機制建設，研究落實新《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》及相關法律法規(guī)。目前，自然資源部正在研究制定土地管理法的實施條例，*省正在研究制定管理辦法。我們要相應修訂和完善市區(qū)縣相關的地方制度。著力建成流暢快捷、權(quán)責明確的新秩序，重點在行政審批尤其是工程建設領域?qū)徟贫雀母锓矫?，盡快實現(xiàn)“多審、多測、多驗”合一。完善行政審批制度，進一步規(guī)范市區(qū)規(guī)劃和土地管理事權(quán)，實現(xiàn)權(quán)責匹配，利益與風險對稱。四是夯實黨建基礎。推進“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化。堅持黨風廉政建設“四部曲”，進一步加強干部隊伍建設，重點在統(tǒng)一團隊思想認識，增強團隊凝聚力、向心力，提振團隊干事創(chuàng)業(yè)積極性，常態(tài)化開展黨風廉政建設等方面下足功夫。這里我特別強調(diào)各區(qū)縣局領導班子要帶頭示范引領。

二、抓實六個重點，提升行業(yè)支撐能力。

強化科技防災，對*處威脅人數(shù)多的隱患點開展專業(yè)監(jiān)測；

大力實施治理項目，完成*處工程治理，*處排危除險和*戶避險搬遷，銷號地質(zhì)災害隱患點*處，確保實現(xiàn)連續(xù)2022年地災“零傷亡”。六是抓實對外開放合作。主動融入*地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，加強與成都、重慶及周邊自然資源部門合作，強化政策爭取和改革試點。深化與省級地勘單位等專業(yè)單位合作，提升礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)災害防治水平。深化與徐州、漢中等友好局，以及發(fā)達地區(qū)自然資源部門合作，拓寬業(yè)務交流、人才培養(yǎng)渠道，借鑒先進經(jīng)驗。加強與安邦智庫等研究機構(gòu)合作，協(xié)同開展政策理論研究。完善規(guī)劃專家?guī)旖ㄔO和運營，提升規(guī)劃評審水平。我要特別強調(diào)規(guī)劃專家?guī)斓慕?，在?guī)劃編制時需要集思廣益，學習借鑒成熟經(jīng)驗，所以規(guī)劃專家?guī)煲嫦蛉珖?，采取多種方式征集專家。

三、探索六項創(chuàng)新，充分釋放政策紅利。

吸引社會資本，繼續(xù)做好增減掛鉤、土地整治等項目。著手國土空間生態(tài)修復制度建設，研究項目申報、實施、驗收工作程序，資金投入及使用管理規(guī)定，以及落實生態(tài)修復責任的監(jiān)管機制。六是創(chuàng)新發(fā)展世界地質(zhì)公園。與專業(yè)單位合作，共同制作世界地質(zhì)遺跡宣傳片，加強地質(zhì)科普宣傳。高質(zhì)量承辦2022年中國世界地質(zhì)公園年會，運營好中國光霧山-諾水河世界地質(zhì)公園地質(zhì)旅游品牌“客從遠方來”，努力打造為區(qū)域地質(zhì)旅游公用品牌。結(jié)合聯(lián)合國教科文組織對光霧山—諾水河世界地質(zhì)公園的中評估要求，啟動世界地質(zhì)公園*-*規(guī)劃編制，做好2022年首次評估準備。請通江縣和南江縣政府做好準備，相關部門積極支持。

四、做到“兩個維護”，加強機關黨的建設。

持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，層層壓實黨建責任，做到黨建與業(yè)務工作相融互促。積極創(chuàng)新黨建方式方法，建立黨支部黨員積分管理考核制度，加強對全體黨員全方位的教育管理。探索創(chuàng)建智慧黨建、聯(lián)動黨建、星級黨建的“三個黨建”，進一步加強黨支部規(guī)范化標準化建設，根據(jù)不同崗位特點，喊響一句口號，創(chuàng)建特色黨支部。建立黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，在培養(yǎng)、起用基層黨務干部，關心、幫助老黨員、生活困難黨員等方面作出新亮點。深化作風建設，貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府九項規(guī)定精神，堅決反對“四風”，按照上級部署，扎實組織開展專項整治。強化黨風廉政建設，細化明確和嚴格落實黨組班子、機關黨委、黨支部和科室（單位）的責任。推進紀律教育、警示教育常態(tài)化、全覆蓋，認真執(zhí)行談心談話、述責述廉、重大事項請示報告等制度，扎實開展“以案促改”。加強風險防控，全面梳理廉政風險點，研究完善內(nèi)部監(jiān)管制度。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格信訪舉報核查，旗幟鮮明支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行職責，持續(xù)保持全系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài)。

同志們，自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)肩負著黨和人民賦予的新使命、新責任，在全面建設社會主義現(xiàn)代化強市的關鍵時期，我們要更加堅決貫徹落實市委、市政府各項決策部署和本次會議精神，繼續(xù)發(fā)揚“擔當、奮進、廉潔、高效”的精神品格，只爭朝夕，不負韶華，為加快建設**革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)作出更大貢獻。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新時代呼喚新?lián)?，新使命引領新作為，希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下，鐵肩擔責、奮發(fā)競進，把各項工作抓實、抓好，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅強有力的自然資源保障。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇八

演講的主體應該是實際的。主體是演講的主體，是根據(jù)演講主體的具體情況進行的。在這一部分中，我們應該從多個方面來闡明或論證話語主體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

為傳達貫徹中央紀委和省紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神，安排部署我市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀檢監(jiān)察干部座談會，對干部監(jiān)督工作和隊伍建設提要求。19日至22日，省紀委召開全省紀檢監(jiān)察干部培訓會和座談會，尹書記帶領班子成員參加了會議。由此可見，中紀委和省紀委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達了中央紀委和省紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神，下面，我結(jié)合我市實際，對如何貫徹落實上級紀委會議精神，切實抓好我市的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點要求。

黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀委高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴”：

一是要求更嚴。習近平總書記在中央紀委二次全會上強調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強調(diào)，“各級紀委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強調(diào)，“紀檢監(jiān)察機關要防止‘燈下黑’，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀檢監(jiān)察干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍”?？倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔當”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。

王岐山同志對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴。主要體現(xiàn)在四個方面：一是反復強調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點之后，連續(xù)3年的中央紀委全會工作報告都強調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴師出高徒”。他反復強調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監(jiān)督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應有責任和溫暖，帶出一支好隊伍，領出一個好班子”。三是紀委對自身的監(jiān)督必須更加嚴格，執(zhí)行紀律必須更加剛性。強調(diào)“紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進來，進來了就要守底線、規(guī)則；嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀檢監(jiān)察室不準與聯(lián)系單位的主要領導聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機關的辦案人員都要認真落實回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應該成為鐵律”。四是加強紀委內(nèi)部監(jiān)督需要推進組織和制度創(chuàng)新。強調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀委的問題，需要推進組織和制度創(chuàng)新。中央紀委已決定成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強對中央紀委監(jiān)察部機關、各省區(qū)市、中央和國家機關紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀監(jiān)督，用鐵的紀律打造過硬隊伍，努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。

郭庚茂同志對河南紀檢監(jiān)察干部隊伍建設高度重視，在九屆省紀委四次全會上強調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀檢監(jiān)察干部要牢記職責使命，認真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象”。在五次全會上指出，“紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴的要求、更高的標準約束自己，帶頭弘揚新風正氣，自覺抵制歪風邪氣?！薄凹o檢監(jiān)察機關要更好履行黨章賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監(jiān)督，嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。

抓業(yè)務必先抓隊伍，抓隊伍必先強自身。自2010年以來，省紀委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人，強素質(zhì)、正作風、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”等專題教育。關于隊伍建設，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強調(diào)，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀委也高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，提出了“三個一流”、“五個從嚴”“忠誠干凈擔當”等要求，把干部隊伍建設作為一項基礎工程來抓，采取加強警示教育、紀律作風整頓等措施，加強隊伍建設。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業(yè)務就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。

二是措施更嚴。中央和省委的領導同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設做出了具體規(guī)定。中央紀委明確規(guī)定“四個不準”，不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權(quán)批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密，為紀檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀委和市紀委普遍成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀檢監(jiān)察干部違紀案件。

省紀委在堅決貫徹落實中央紀委指示要求的基礎上，還制定出臺了加強全省紀檢監(jiān)察機關紀律建設的意見、省紀委機關工作人員“十不準”、（十不準在每個領導的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴了，大家可能覺得不舒服，但嚴管就是厚愛，深入剖析紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例就會發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領導干部按照黨章黨規(guī)黨紀要求從嚴管理干部，把紀律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責任，執(zhí)行紀律、加強監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。

三是查處更嚴。十八大以來，中央紀委對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部實行零容忍，堅決清理門戶。全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀干部3400多人，中央紀委干部監(jiān)督室和機關紀委查處處置紀檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀委監(jiān)察部機關的干部14人，省里的紀檢監(jiān)察干部4人。嚴肅查處了中央紀委委員申維辰，中央紀委第四紀檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀律檢查員曹立新，山西省紀委原常務副書記楊森林，廣東省紀委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀問題。全省共查處470名紀檢監(jiān)察干部，包括省紀委原預防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀檢組原組長李長根、第六紀檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀問題。中紀委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀委包括派駐機構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀委對接，我們的紀檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點，抓的早一點，對大家都是一個保護。

總體上講，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?。但是，紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀問責的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。

一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀檢監(jiān)察機關的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強，喜歡手握權(quán)力、威風凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領導干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領導打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進去了。甚至有的紀委一般人員（包括司機、借調(diào)人員），還沒當領導呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀委的旗號，打著紀委領導和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調(diào)人員，打著紀委的旗號，到處招搖撞騙。

紀檢監(jiān)察機關的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀檢監(jiān)察工作上。紀檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀檢監(jiān)察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎，你什么都不是！大家要清醒地認識到，誰要是感覺到紀檢干部有特權(quán)了，不從嚴要求自己、不從嚴管理自己，就離危險不遠了，就有可能出問題被查出。大家要認真對號入座，認真查找解決自身的問題。

二是必須解決紀律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風報信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯誤事實，說情開脫；有的違反工作紀律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告?zhèn)€人有關事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。

破紀往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀律，嚴守黨的規(guī)矩。機關要開展經(jīng)常性紀律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，增強遵規(guī)守紀的自覺性，堅決守住黨的紀律底線。紀檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩，報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應報告不報告或者報告內(nèi)容不實的，不得提拔重用。

三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點敏感性，甚至為其通風報信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個紀檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機關干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。

紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力，主動結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關”就越瘋狂。大量事實告訴我們，“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人，時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。

四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀問責權(quán)力謀取私利問題。紀檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力或職務影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關系案、金錢案。從查處的紀檢監(jiān)察干部違紀案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀違紀，充當腐敗分子的“保護傘”，為調(diào)查對象通風報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復舉報人，要挾調(diào)查對象、索取財物；有的肆意插手有關地方或單位工程建設、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當成自己的私家車。今年，省紀委對涉案款物要進行一次專項清理，我們也要加強涉案款物管理，誰主辦的案件誰負責，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機關的涉案款物，一要嚴格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。

查辦案件的風險大，不是說其他部門就沒有腐敗風險，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領導干部問題線索，這些都是核心機密，千萬不能跑風漏氣；黨風政風監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點就能過，緊一點就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀委行使執(zhí)紀監(jiān)督權(quán)的最后一道關口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項目建設，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強自身建設上都有責任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。

以上我點到的這些問題，僅是當前干部隊伍建設需要引起格外重視的幾個突出問題，當然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認真查找和解決這些問題。紀委的干部發(fā)生違紀違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴重，處理起來就必須更嚴厲，紀檢監(jiān)察機關如果再有人搞腐敗，我們絕不護犢、絕不手軟。今天，布置個任務，半個月內(nèi)，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機關各支部要抓好貫徹落實，各縣區(qū)、市直各派駐紀檢組要抓好貫徹落實。市委局機關的領導班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。

干部監(jiān)督室作為紀委內(nèi)部的專門監(jiān)督機構(gòu)，職責就是加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀問責，要深入推進“三轉(zhuǎn)”，準確把握職責定位，突出重點，把握關鍵，切實抓出實效。

（一）強化執(zhí)紀，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標準。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格?！边@就深刻指出了執(zhí)紀在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強化執(zhí)紀辦案職能，加大查辦案件力度，嚴肅查辦一批紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。二是在查處“四風”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點”，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風違紀的行為，越往后執(zhí)紀越嚴。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關鍵少數(shù)”，重點看住本級紀檢監(jiān)察機關內(nèi)設機構(gòu)和下級紀檢監(jiān)察機關領導班子成員，對市紀委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機關各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀委領導班子成員，通過抓“關鍵少數(shù)”，切實起到以上率下作用。強化執(zhí)紀辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔當，誰來負責，一把手負責，縣區(qū)紀委書記，市直紀檢組長，市紀委我負總責，還有分管的保月和宗卿負責。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴是愛，寬是害。

（二）強化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點監(jiān)督。干部監(jiān)督機構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎性的工作，我們干部監(jiān)督機構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點出發(fā)，認真做好相關工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報，開通網(wǎng)上舉報平臺，鼓勵群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀律執(zhí)行。要認真圍繞各項制度規(guī)定的落實，圍繞中央紀委紀檢監(jiān)察干部“四不準”、省紀委“十不準”、市紀委“六不準”等行為規(guī)定，圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六大紀律”開展監(jiān)督，嚴肅查處執(zhí)紀違紀行為。三要監(jiān)督權(quán)力運行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴重違紀的重處分、做出重大職務調(diào)整成為少數(shù)；使嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。總之，我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細抓實，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。

（三）抓好管理，抓制度建設，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實踐和總結(jié)完善的基礎上，逐步建立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀政紀處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責任機制。我們擬出臺《全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)落實“兩個責任”加強干部監(jiān)督工作實施辦法》，強化干部監(jiān)督工作責任，形成責任體系，一級抓一級，層層抓落實。對責任履行不到位的，要強化問責追究，用強有力的責任追究，倒逼干部監(jiān)督責任落實。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀委《關于加強紀檢監(jiān)察機關紀律建設的意見》，制定出臺《濮陽市紀檢監(jiān)察干部“六不準”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報。四要加強機關管理制度建設。進一步規(guī)范紀律審查規(guī)定、程序，加強賬務支出管理，加強涉案款物管理，加強問題線索管理，用制度管人管事，實現(xiàn)機關管理的規(guī)范化、制度化，為紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實基礎。

（四）強化預防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責任。我們不搞不教而誅，必須把紀檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育引導是各級紀檢監(jiān)察機關不可推卸的責任，教育引導干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀律這條“底線”。一要加強理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍敚谒枷胍龑蠜Q不能放任自流。二要強化黨規(guī)黨紀教育。黨規(guī)黨紀意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機會經(jīng)常講、反復講，特別是政治紀律、組織紀律、審查紀律教育，讓大家明白遵守紀律的重要性和違反規(guī)定的嚴重性，真正做到執(zhí)行紀律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強化正面教育和反面警示。既要通過先進典型、正面引導鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓警示教育身邊人，組織紀檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導說服干部。下周，要把中紀委的警示教育片組織觀看了。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設抓得怎么樣，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作成效。各級紀委要始終把自身建設作為一項基礎工程來抓，理清責任、嚴肅執(zhí)紀，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)姆锤F軍。

（一）加強領導，明確責任。各級紀委要加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領導，建立制度，理清監(jiān)管責任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀委書記（紀檢組長）是紀委（紀檢組）隊伍建設的第一責任人，對本級領導班子成員、內(nèi)設機構(gòu)負責人的監(jiān)管負主體責任，向上級紀委匯報工作，必須匯報干部監(jiān)督工作；領導班子成員對自己分管部門的領導負主體責任；各內(nèi)設機構(gòu)負責人對所屬人員負主體責任。干部監(jiān)督室對本機關中層及以下干部、派駐（出）機構(gòu)全體干部和下一級紀委領導班子成員負監(jiān)督責任。無論是主體責任，還是監(jiān)督責任，各級責任人都要切實打起精神來，切實負起責任，帶好班子，管好隊伍。

（二）忠誠擔當，敢于執(zhí)紀監(jiān)督。嚴是愛，寬是害。嚴管就是厚愛。加強對干部的日常執(zhí)紀監(jiān)督，從嚴要求管理，實際上是對干部最大的愛護、最大的保護。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實際上是害了干部，是大“惡”。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責就是查處違紀的紀檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標準，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風泄密、頂風拉關系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點名道姓公開通報曝光，切實解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。

（三）從嚴要求，加強干部監(jiān)督隊伍自身建設。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責任是不是履職到位，離不開紀委領導尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機構(gòu)全體同志的共同努力。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設必須標準更高、要求更嚴，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風。各級紀委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強人員，嚴格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關心關愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認識到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標準和更嚴要求加強自身建設，帶頭做到忠誠、干凈、擔當，走在前面、做出表率，做紀檢監(jiān)察干部中的標桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。

（四）領導做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領導干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關鍵還是要我們的干部做好表率。

（五）建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設，抓好隊伍建設就是為了開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學發(fā)展提供堅強政治紀律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓班舉辦完成，提高大家能力。

同志們，反腐敗工作任重道遠，干部監(jiān)督工作責任重大。我們要認真貫徹中央紀委、省紀委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴查案件，真正把紀檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實效，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強保證。

同志們：

為傳達貫徹中央紀委和省紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神，安排部署我市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀檢監(jiān)察干部座談會，對干部監(jiān)督工作和隊伍建設提要求。19日至22日，省紀委召開全省紀檢監(jiān)察干部培訓會和座談會，尹書記帶領班子成員參加了會議。由此可見，中紀委和省紀委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達了中央紀委和省紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神，下面，我結(jié)合我市實際，對如何貫徹落實上級紀委會議精神，切實抓好我市的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點要求。

黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀委高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴”：

一是要求更嚴。習近平總書記在中央紀委二次全會上強調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強調(diào)，“各級紀委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強調(diào)，“紀檢監(jiān)察機關要防止‘燈下黑’，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀檢監(jiān)察干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍”?？倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔當”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。

王岐山同志對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴。主要體現(xiàn)在四個方面：一是反復強調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點之后，連續(xù)3年的中央紀委全會工作報告都強調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴師出高徒”。他反復強調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監(jiān)督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應有責任和溫暖，帶出一支好隊伍，領出一個好班子”。三是紀委對自身的監(jiān)督必須更加嚴格，執(zhí)行紀律必須更加剛性。強調(diào)“紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進來，進來了就要守底線、規(guī)則；嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀檢監(jiān)察室不準與聯(lián)系單位的主要領導聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機關的辦案人員都要認真落實回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應該成為鐵律”。四是加強紀委內(nèi)部監(jiān)督需要推進組織和制度創(chuàng)新。強調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀委的問題，需要推進組織和制度創(chuàng)新。中央紀委已決定成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強對中央紀委監(jiān)察部機關、各省區(qū)市、中央和國家機關紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀監(jiān)督，用鐵的紀律打造過硬隊伍，努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。

郭庚茂同志對河南紀檢監(jiān)察干部隊伍建設高度重視，在九屆省紀委四次全會上強調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀檢監(jiān)察干部要牢記職責使命，認真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象”。在五次全會上指出，“紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴的要求、更高的標準約束自己，帶頭弘揚新風正氣，自覺抵制歪風邪氣?！薄凹o檢監(jiān)察機關要更好履行黨章賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監(jiān)督，嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。

抓業(yè)務必先抓隊伍，抓隊伍必先強自身。自2010年以來，省紀委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人，強素質(zhì)、正作風、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”等專題教育。關于隊伍建設，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強調(diào)，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀委也高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，提出了“三個一流”、“五個從嚴”“忠誠干凈擔當”等要求，把干部隊伍建設作為一項基礎工程來抓，采取加強警示教育、紀律作風整頓等措施，加強隊伍建設。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業(yè)務就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。

二是措施更嚴。中央和省委的領導同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設做出了具體規(guī)定。中央紀委明確規(guī)定“四個不準”，不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權(quán)批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密，為紀檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀委和市紀委普遍成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀檢監(jiān)察干部違紀案件。

省紀委在堅決貫徹落實中央紀委指示要求的基礎上，還制定出臺了加強全省紀檢監(jiān)察機關紀律建設的意見、省紀委機關工作人員“十不準”、（十不準在每個領導的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴了，大家可能覺得不舒服，但嚴管就是厚愛，深入剖析紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例就會發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領導干部按照黨章黨規(guī)黨紀要求從嚴管理干部，把紀律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責任，執(zhí)行紀律、加強監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。

三是查處更嚴。十八大以來，中央紀委對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部實行零容忍，堅決清理門戶。全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀干部3400多人，中央紀委干部監(jiān)督室和機關紀委查處處置紀檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀委監(jiān)察部機關的干部14人，省里的紀檢監(jiān)察干部4人。嚴肅查處了中央紀委委員申維辰，中央紀委第四紀檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀律檢查員曹立新，山西省紀委原常務副書記楊森林，廣東省紀委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀問題。全省共查處470名紀檢監(jiān)察干部，包括省紀委原預防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀檢組原組長李長根、第六紀檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀問題。中紀委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀委包括派駐機構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀委對接，我們的紀檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點，抓的早一點，對大家都是一個保護。

總體上講，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?。但是，紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀問責的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。

一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀檢監(jiān)察機關的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強，喜歡手握權(quán)力、威風凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領導干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領導打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進去了。甚至有的紀委一般人員（包括司機、借調(diào)人員），還沒當領導呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀委的旗號，打著紀委領導和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調(diào)人員，打著紀委的旗號，到處招搖撞騙。

紀檢監(jiān)察機關的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀檢監(jiān)察工作上。紀檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀檢監(jiān)察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎，你什么都不是！大家要清醒地認識到，誰要是感覺到紀檢干部有特權(quán)了，不從嚴要求自己、不從嚴管理自己，就離危險不遠了，就有可能出問題被查出。大家要認真對號入座，認真查找解決自身的問題。

二是必須解決紀律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風報信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯誤事實，說情開脫；有的違反工作紀律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告?zhèn)€人有關事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。

破紀往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀律，嚴守黨的規(guī)矩。機關要開展經(jīng)常性紀律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，增強遵規(guī)守紀的自覺性，堅決守住黨的紀律底線。紀檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩，報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應報告不報告或者報告內(nèi)容不實的，不得提拔重用。

三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點敏感性，甚至為其通風報信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個紀檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機關干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。

紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力，主動結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關”就越瘋狂。大量事實告訴我們，“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人，時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。

四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀問責權(quán)力謀取私利問題。紀檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力或職務影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關系案、金錢案。從查處的紀檢監(jiān)察干部違紀案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀違紀，充當腐敗分子的“保護傘”，為調(diào)查對象通風報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復舉報人，要挾調(diào)查對象、索取財物；有的肆意插手有關地方或單位工程建設、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當成自己的私家車。今年，省紀委對涉案款物要進行一次專項清理，我們也要加強涉案款物管理，誰主辦的案件誰負責，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機關的涉案款物，一要嚴格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。

查辦案件的風險大，不是說其他部門就沒有腐敗風險，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領導干部問題線索，這些都是核心機密，千萬不能跑風漏氣；黨風政風監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點就能過，緊一點就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀委行使執(zhí)紀監(jiān)督權(quán)的最后一道關口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項目建設，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強自身建設上都有責任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。

以上我點到的這些問題，僅是當前干部隊伍建設需要引起格外重視的幾個突出問題，當然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認真查找和解決這些問題。紀委的干部發(fā)生違紀違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴重，處理起來就必須更嚴厲，紀檢監(jiān)察機關如果再有人搞腐敗，我們絕不護犢、絕不手軟。今天，布置個任務，半個月內(nèi)，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機關各支部要抓好貫徹落實，各縣區(qū)、市直各派駐紀檢組要抓好貫徹落實。市委局機關的領導班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。

干部監(jiān)督室作為紀委內(nèi)部的專門監(jiān)督機構(gòu)，職責就是加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀問責，要深入推進“三轉(zhuǎn)”，準確把握職責定位，突出重點，把握關鍵，切實抓出實效。

（一）強化執(zhí)紀，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標準。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格?！边@就深刻指出了執(zhí)紀在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強化執(zhí)紀辦案職能，加大查辦案件力度，嚴肅查辦一批紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。二是在查處“四風”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點”，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風違紀的行為，越往后執(zhí)紀越嚴。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關鍵少數(shù)”，重點看住本級紀檢監(jiān)察機關內(nèi)設機構(gòu)和下級紀檢監(jiān)察機關領導班子成員，對市紀委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機關各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀委領導班子成員，通過抓“關鍵少數(shù)”，切實起到以上率下作用。強化執(zhí)紀辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔當，誰來負責，一把手負責，縣區(qū)紀委書記，市直紀檢組長，市紀委我負總責，還有分管的保月和宗卿負責。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴是愛，寬是害。

（二）強化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點監(jiān)督。干部監(jiān)督機構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎性的工作，我們干部監(jiān)督機構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點出發(fā)，認真做好相關工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報，開通網(wǎng)上舉報平臺，鼓勵群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀律執(zhí)行。要認真圍繞各項制度規(guī)定的落實，圍繞中央紀委紀檢監(jiān)察干部“四不準”、省紀委“十不準”、市紀委“六不準”等行為規(guī)定，圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六大紀律”開展監(jiān)督，嚴肅查處執(zhí)紀違紀行為。三要監(jiān)督權(quán)力運行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴重違紀的重處分、做出重大職務調(diào)整成為少數(shù)；使嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)?？傊覀兊墓芾砉ぷ饕獔猿肿ピ缱バ　⒆ゼ氉?，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。

（三）抓好管理，抓制度建設，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實踐和總結(jié)完善的基礎上，逐步建立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀政紀處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責任機制。我們擬出臺《全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)落實“兩個責任”加強干部監(jiān)督工作實施辦法》，強化干部監(jiān)督工作責任，形成責任體系，一級抓一級，層層抓落實。對責任履行不到位的，要強化問責追究，用強有力的責任追究，倒逼干部監(jiān)督責任落實。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀委《關于加強紀檢監(jiān)察機關紀律建設的意見》，制定出臺《濮陽市紀檢監(jiān)察干部“六不準”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報。四要加強機關管理制度建設。進一步規(guī)范紀律審查規(guī)定、程序，加強賬務支出管理，加強涉案款物管理，加強問題線索管理，用制度管人管事，實現(xiàn)機關管理的規(guī)范化、制度化，為紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實基礎。

（四）強化預防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責任。我們不搞不教而誅，必須把紀檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育引導是各級紀檢監(jiān)察機關不可推卸的責任，教育引導干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀律這條“底線”。一要加強理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?，在思想引導上決不能放任自流。二要強化黨規(guī)黨紀教育。黨規(guī)黨紀意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機會經(jīng)常講、反復講，特別是政治紀律、組織紀律、審查紀律教育，讓大家明白遵守紀律的重要性和違反規(guī)定的嚴重性，真正做到執(zhí)行紀律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強化正面教育和反面警示。既要通過先進典型、正面引導鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓警示教育身邊人，組織紀檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導說服干部。下周，要把中紀委的警示教育片組織觀看了。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設抓得怎么樣，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作成效。各級紀委要始終把自身建設作為一項基礎工程來抓，理清責任、嚴肅執(zhí)紀，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)姆锤F軍。

（一）加強領導，明確責任。各級紀委要加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領導，建立制度，理清監(jiān)管責任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀委書記（紀檢組長）是紀委（紀檢組）隊伍建設的第一責任人，對本級領導班子成員、內(nèi)設機構(gòu)負責人的監(jiān)管負主體責任，向上級紀委匯報工作，必須匯報干部監(jiān)督工作；領導班子成員對自己分管部門的領導負主體責任；各內(nèi)設機構(gòu)負責人對所屬人員負主體責任。干部監(jiān)督室對本機關中層及以下干部、派駐（出）機構(gòu)全體干部和下一級紀委領導班子成員負監(jiān)督責任。無論是主體責任，還是監(jiān)督責任，各級責任人都要切實打起精神來，切實負起責任，帶好班子，管好隊伍。

（二）忠誠擔當，敢于執(zhí)紀監(jiān)督。嚴是愛，寬是害。嚴管就是厚愛。加強對干部的日常執(zhí)紀監(jiān)督，從嚴要求管理，實際上是對干部最大的愛護、最大的保護。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實際上是害了干部，是大“惡”。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責就是查處違紀的紀檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標準，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風泄密、頂風拉關系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點名道姓公開通報曝光，切實解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。

（三）從嚴要求，加強干部監(jiān)督隊伍自身建設。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責任是不是履職到位，離不開紀委領導尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機構(gòu)全體同志的共同努力。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設必須標準更高、要求更嚴，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風。各級紀委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強人員，嚴格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關心關愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認識到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標準和更嚴要求加強自身建設，帶頭做到忠誠、干凈、擔當，走在前面、做出表率，做紀檢監(jiān)察干部中的標桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。

（四）領導做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領導干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關鍵還是要我們的干部做好表率。

（五）建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設，抓好隊伍建設就是為了開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學發(fā)展提供堅強政治紀律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓班舉辦完成，提高大家能力。

同志們，反腐敗工作任重道遠，干部監(jiān)督工作責任重大。我們要認真貫徹中央紀委、省紀委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴查案件，真正把紀檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實效，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強保證。

同志們：

今天召開這次全區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)審查調(diào)查工作推進會，主要任務是貫徹落實省紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設工作方案要求，明確工作目標，統(tǒng)籌推進我區(qū)審查調(diào)查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進總基調(diào)，以穩(wěn)求進，以進促穩(wěn)，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標準、更嚴措施全力推動審查調(diào)查工作取得更大成效。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇九

總結(jié)。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責任書，明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網(wǎng)絡化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點整治責任書，實施集中治理、整體推進。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強責任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。

兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補齊短板，不斷完善禁毒工作體制機制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領導要認真負責，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責任，細化推進措施，確保取得實效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻！

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的×，各位領導、同志們：

同志們，目標催人奮進，使命呼喚擔當。我在這里再次懇請各位領導予以支持，強化責任擔當和工作擔當，堅定信心，奮力推進全縣自然資源工作再上新臺階。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十一

同志們：

今天，召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會，主要任務是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況，分析存在問題，部署下一階段整治工作?？h委對今天的會議高度重視，親自參加，等下還要作重要講話，希望同志們認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。

今年，受毗鄰涉毒重點地區(qū)xx縣、xx市的影響，我縣被省公安廳定為地市關注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，要求開展專項整治。整治工作開展以來，縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極履職、加強領導、精心組織、創(chuàng)新舉措，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律扎實推進破案攻堅、預防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作，并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月份，全縣共偵破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查處吸毒人員284人、強制戒毒105人，繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說，主要做到了“四個狠抓”：

(二)狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求，結(jié)合實際，開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查，強化行業(yè)和重點場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來，全縣共組織開展集中清查行動33次，排查場所部位178個，排查涉毒重點人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。

(三)狠抓破案攻堅，重點整治成效不斷提升。zd機關充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時間，連續(xù)組織了一系列打擊整治行動，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲處了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案，抓獲等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風作案的囂張氣焰。

(四)狠抓宣傳發(fā)動，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動，有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日，在全縣各機關事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發(fā)放宣傳畫冊，解答群眾咨詢、提問，有效擴大了專項整治影響，教育鼓舞了群眾，在全社會初步形成了人人關注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

經(jīng)過前八個月的重點整治，我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立，毒情進一步好轉(zhuǎn)，制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應該清醒地看到，重點地區(qū)整治成效是初步的，當前的整治工作仍然存在不少問題，特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點地區(qū)整治任務依然十分艱巨。

(一)摘掉地市關注的帽子壓力不小。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗收標準，初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收，考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的，由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責任追究辦法》，被列為掛牌重點整治的地區(qū)，整治期間，取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設及社會治安綜合治理等評比資格，禁毒工作第一責任人、主要責任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，這就是對我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢還非常嚴峻，問題多多，禁毒工作還沒有做好，如果我們年底不能通過考核驗收，明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時，我們的工作將更加被動，我們的一些干部也將會被問責?？梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创?。

(二)整治工作中存在的問題仍然不少?，F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務仍相當重。一是思想認識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關于禁毒工作的重大決策部署重視不夠，領會不深、執(zhí)行不力，認識一般化、工作一般化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關工作不落實，成效不明顯。二是排查管控不到位。去年，縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場，但是從我們掌握的情況看，鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實，對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關在瓦溪摧毀的制毒窩點，就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前，全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足，協(xié)調(diào)配合有待加強，其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機關單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢，方式方法單一，沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。

這些問題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。

三、眾志成城，攻堅克難，全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。

根據(jù)《xx縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求，涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進行，6月份為動員部署階段，7月份為情況排查階段，7至11月為打擊整治階段，12月份為總結(jié)完善階段，每個階段都有具體的任務和要求。當前，全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進入關鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，做到“思想不松、干勁不減、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印，抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作，確保順利通過省的考核驗收，成功摘掉地市關注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料，請各鎮(zhèn)、各部門按照有關文件的要求，認真抓好下一階段的整治工作。在這里，我著重強調(diào)如下六項工作：

(一)提高思想認識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領導同志一定要充分認識當前嚴峻復雜的毒情形勢，充分認識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理，繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作，做到認識到位，組織領導到位，保障措施到位，檢查督促到位，真正形成黨委和政府統(tǒng)一領導、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實效，如期“摘帽”。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”(進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進娛樂場所、進企業(yè))活動，通過懸掛標語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學要切實抓好學生毒品預防專題教育教學計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等?？h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法，進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標準，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點，各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標語)。

(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動，各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責任，組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查，尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場點，最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里，我再次強調(diào)一下工作紀律：凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位，所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場，在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關查獲的，將嚴格按照有關規(guī)定，嚴肅追究當?shù)攸h政、派出所和相關責任人的責任。

(四)加大打擊處理。zd機關特別是公安機關要充分發(fā)揮職能作用，用足法律武器，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標。公安機關要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運用各種偵查手段，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團伙，摧毀一批販毒網(wǎng)絡，端掉一批制毒窩點，進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率，對重大毒品案件提前介入，快捕快訴。審判機關用足用好法律法規(guī)，敢于用重典、量重刑，嚴懲毒品犯罪分子，切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，真正從“經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”，給制販毒分子以強力震懾。

(五)層層落實責任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔負起禁毒專項整治工作第一責任人的責任，把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標，納入全局工作，親自管，親自抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，確保各項工作措施落到實處、各項目標任務圓滿完成?？h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責任追究辦法》，明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責和責任追究，待縣有關會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位，希望大家認真學習、貫徹落實。按照考核驗收要求，從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”，縣禁毒委領導與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責任書?？h禁毒辦已經(jīng)制定了責任書模塊，請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。

(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，在全面開展整治工作時，既要各司其職、各負其責，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，做到上下聯(lián)動、橫向互動，切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實履行自身禁毒工作職責，不要認為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強服從意識，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。

同志們，打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役，摘掉地市關注帽子，事關禁毒工作成敗，事關長遠發(fā)展，事關社會安寧和百姓民生，任務艱巨、責任重大、影響深遠，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級禁毒部門的支持幫助下，以有責任、有擔當、有作為的姿態(tài)，下定決心，鼓足干勁，再接再厲，深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作，奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標，為建設平安作出新的更大的貢獻!

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十二

大家好!根據(jù)今年國家旅游局工作的總體安排，經(jīng)過精心籌備，全國旅游信息化工作會議今天在濟南召開了。參加這次會議的主要是各省級旅游局負責信息化工作的同志。首先，我代表國家旅游局向工作在旅游信息化第一線的同志們問好，對大家過去一年所做的工作表示感謝!

這是在深入貫徹學習《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》過程中的第一次信息化會議。會議之所以選擇在山東召開，是因為山東省在推動旅游信息化發(fā)展方面取得了顯著的成績，有很多經(jīng)驗值得各地借鑒。作為國家旅游局分管旅游信息化領導，我也代表大家，向大力支持旅游信息化發(fā)展的山東省才副省長和山東省旅游局表示誠摯的感謝!

本次會議的主要議題是深入學習國發(fā)41文件精神，總結(jié)旅游信息化工作，分析我國信息化與旅游產(chǎn)業(yè)化融合的現(xiàn)狀，交流經(jīng)驗、提高認識，部署20xx年的重點工作。我主管旅游信息化工作時間不長，對全國旅游信息化工作的了解會有一定的局限。一年來，經(jīng)多次與國家旅游局信息中心的同志們溝通，并抓住各種機會與地方旅游局領導做了一些交流，自己也在不斷地思考和學習，初步形成了一些思路和想法，結(jié)合這次會議的主要議題，與大家交流溝通。

一、充分認識旅游產(chǎn)業(yè)信息化的重要性和緊迫性。

(一)信息化已成為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略。

黨的十七大提出：要“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路”。這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且緊跟在“工業(yè)化”之后?！靶畔⒒钡脑黾邮屈h中央對當今時代特征的清醒認識和準確把握，為我國信息化的發(fā)展壯大提供了思想保障和政策基礎，也充分反映出信息化工作在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

黨中央、國務院的高度重視，推進了信息化應用在國民經(jīng)濟和社會各領域的深入普及。“十一五”期間，國務院對信息化發(fā)展進行了全面部署，做出了推行電子政務、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強信息安全保障、加強信息資源開發(fā)利用和加快發(fā)展電子商務等一系列重要決策。我國信息化已走出基礎性發(fā)展時期，進入了全方位、多層面推進的新階段。

(二)信息化已成為旅游競爭力的重要指標。

世界旅游組織商務理事會(wtobc)預計，今后幾年間世界主要旅游客源地約四分之一的旅游產(chǎn)品訂購都將通過互聯(lián)網(wǎng)進行。目前法國85%的旅行社擁有全球分銷系統(tǒng)(gds)，美國大多數(shù)旅行社都在使用gds。我國機票網(wǎng)上預訂從開始快速發(fā)展，機票市場占7.6%，達到11.1%，但距離北美的56%、歐洲的41%以及亞太地區(qū)的20%還有很大差距。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(cnnic)第25次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截止12月，我國旅游預訂的使用率為7.9%，用戶規(guī)模3024萬人，年增長77.9%。中國網(wǎng)上旅游預訂市場規(guī)模為37.4億元，相比的29.4億元同比增長27.2%。以為轉(zhuǎn)折點，網(wǎng)絡預訂渠道開始快速發(fā)展?？梢哉f，旅游信息化發(fā)展水平，體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和國際化程度，目前歐美等旅游強國已走在了我們前面，時間不容許我們猶豫和遲緩，必須奮起直追。

(三)旅游業(yè)的發(fā)展迫切需要信息化的助推和支持。

是我國旅游業(yè)經(jīng)受嚴峻考驗和挑戰(zhàn)的一年，面對國際金融危機的巨大沖擊，我國旅游業(yè)總體仍保持了平穩(wěn)較快增長。全年旅游總收入1.29萬億元，增長11.3%。

在黨中央、國務院領導同志的支持和指導下，11月25日，溫家寶主持召開國務院常務會議審議通過《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，并于12月1日以國務院名義正式下發(fā)?！兑庖姟反_立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略定位，提出了新時期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標、主要任務和支持政策，旅游業(yè)發(fā)展從此納入了國家戰(zhàn)略體系。

但與此同時，我國旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)配置不合理、國際競爭實力不足等多層面問題，制約了旅游業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。在促進旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，都離不開信息科技的支撐作用和助推力量。因此，旅游業(yè)迫切需要加大信息科技的應用推廣，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務業(yè)的形成。

《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出，要以信息化為主要途徑，提高旅游服務效率。積極開展旅游在線服務、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)絡預訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點旅游城市的旅游信息化服務水平。各級旅游部門，要充分認識到旅游信息化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的關鍵作用，在座的同志們，也要意識到我們肩上的責任和重擔。

二、落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化旅游信息化發(fā)展環(huán)境。

旅游業(yè)信息化的發(fā)展，在很大程度上依賴于是否具備一個良好的外在環(huán)境。當前隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立，各級政府對旅游業(yè)發(fā)展更加重視，推動旅游業(yè)發(fā)展的力度也明顯加大。希望各地要充分認識到旅游信息化對旅游業(yè)發(fā)展的撬動作用，為旅游信息化發(fā)展營造一個健康適宜的環(huán)境。

(一)科學規(guī)劃，增強工作主動性。

旅游信息化是國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，也是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。各地要將旅游信息化納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體目標中去，在人財物等方面統(tǒng)籌解決。各地制定旅游發(fā)展規(guī)劃，要通盤考慮旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，并以此作為信息化發(fā)展宏觀管理的重要手段。

信息化是一項系統(tǒng)工程，信息化發(fā)展規(guī)劃是其發(fā)展的指南和依據(jù)?？茖W的發(fā)展規(guī)劃對信息化發(fā)展的適應性、關聯(lián)性和系統(tǒng)性至關重要。也是避免重復投資和盲目建設，提升信息和資金使用效率的重要舉措。旅游信息化建設要有目的、按計劃、分階段、有步驟地推進實施，避免孤立片面和盲目隨意現(xiàn)象出現(xiàn)。信息化管理和信息化服務必須通盤考慮，積極配合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎上實施，增強信息化工作的主動性和系統(tǒng)性。

(二)加強組織管理，確保各項任務落到實處。

各省區(qū)市要將對信息化工作的重視落到實處，要把旅游信息化工作納入到當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中去。

信息化建設也是一項社會工程，除技術外，還要花大力氣去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，必須要有科學的管理體系和實施規(guī)范。各地區(qū)應建立健全旅游信息化組織實施機構(gòu)和管理體系，使信息化工作有組織保障、有資金支持。特別是主要領導要親自掛帥，協(xié)調(diào)相關業(yè)務部門和技術部門，建立科學合理的信息流程，實現(xiàn)資源的合理配置和信息共享，保證信息化應用的效能。

在旅游信息化建設中，要保證各項政策的落地和落實，保證信息化實施機構(gòu)的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)建設的延續(xù)性，促進信息化建設向廣度和深度發(fā)展。

(三)保證投入，完善基礎設施建設。

旅游信息化基礎設施是旅游信息化得以順利開展的重要前提。各級旅游行政管理部門和各個旅游企業(yè)必須高度重視旅游信息化的網(wǎng)絡構(gòu)建和應用系統(tǒng)開發(fā)等基礎建設，全面提高應用水平和覆蓋能力。

我國旅游信息化建設已完成單純的硬件投入的初期階段，今后會向基礎建設、應用升級和資源整合并重的方向發(fā)展。各地應完善項目審核和管理制度，保證旅游信息化建設符合國家標準和行業(yè)整體的發(fā)展方向和要求。應按照科學規(guī)律，妥善安排項目建設、維護、運行和升級等經(jīng)費，保證信息化建設科學、健康和可持續(xù)發(fā)展，避免重復建設和資源浪費。

三、加強重點項目的建設和應用，占領科技制高點。

20xx年旅游信息化的主要工作，就是加快構(gòu)建旅游基礎數(shù)據(jù)庫，推動旅游資訊網(wǎng)建設，完善“12301”全國旅游服務熱線，探索三網(wǎng)融合機制下的旅游信息化模式，支持旅游電子商務企業(yè)發(fā)展，促進旅游信息化服務水平不斷提高。

具體到重點項目上，就是12301工程、旅游資訊網(wǎng)和國家旅游局信息中心承接的國家863高科技項目。12301呼叫平臺和旅游資訊網(wǎng)建設兩個項目要作為推進信息化整體發(fā)展的系統(tǒng)工程，與游客咨詢中心、集散中心、旅游基礎數(shù)據(jù)庫等統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一體化的信息采集處理和宣傳營銷渠道，對整體信息化建設起到積極的促進作用。由國家旅游局信息中心承接的國家863重點科研項目“高可信寬帶在旅游業(yè)務上的應用”，將重點研究和示范三網(wǎng)融合旅游信息發(fā)布、旅游信息無障礙采集和商務應用等。

各地區(qū)還會有一些自己的重點項目。但核心的一點，旅游信息化建設要圍繞行業(yè)的中心工作，服務于旅游發(fā)展這個大局，要占領科技的制高點。信息化建設要堅持以點帶面，點面結(jié)合;在共性的基礎上強化個性，要著力于項目間的協(xié)調(diào)和銜接，提高數(shù)據(jù)共享度和系統(tǒng)的復用性，以達到事半功倍的效果。

關于旅游信息化發(fā)展的具體情況和工作安排，國家旅游局信息中心侯振剛副主任稍后要詳細部署，在此就不多說了。

同志們，本次會議之后，希望各位盡快向主要領導進行匯報。講話中不足之處希望大家批評指正。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、充分認識評議行政執(zhí)法工作的重要意義。

一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層，他們身處基層，最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議，開拓了閉會期間代表履職的渠道，不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧，充分發(fā)揮了代表的主體作用。

二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進作用。

組織人大代表評議行政執(zhí)法工作，是人大代表充分行使管理地方國家事務權(quán)利的有效途徑。開展好這次執(zhí)法評議，具有以下三個方面的重要意義：一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層，他們身處基層，最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議，開拓了閉會期間代表履職的渠道，不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧，充分發(fā)揮了代表的主體作用。二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進作用。三是對加快組團城市建設是有力地推動?！恋拈_發(fā)、×自來水、舊城改造、城市交通、工業(yè)用地、房地產(chǎn)調(diào)控等這些問題，是這次代表評議的重點，也是當前我縣組團城市建設亟待解決的問題。通過整改階段這些問題的逐步解決，發(fā)揮住建局、自然資源和規(guī)劃局在城市建設中的職能作用，將有力地推動我縣組團城市建設的步伐。

二、認真運用這次代表評議的工作成果。

為了這次執(zhí)法評議，調(diào)研組和代表們深入基層開展了大量的調(diào)研工作，聽取了方方面面特別是基層代表和群眾的意見，掌握了大量的第一手材料，評議發(fā)言做到了實事求是、有理有據(jù)。這些評議發(fā)言是我們這次代表評議的重要工作成果。如何運用好這些工作成果，就需要我們在整改階段狠抓落實，把這些評議意見落到實處。對本次執(zhí)法評議的整改工作我提出兩點要求：

縣城舊城改造進度緩慢，影響回遷問題；

城市街道地埋重復開挖、街道上停車引起的群眾出行不便問題；

×后山緩坡開發(fā)的渣土引起排水不暢問題等，這些問題如何解決，也要快速行動起來，給群眾一個滿意的答復。

第二，縣人大常委會要抓好督促檢查?？h人大常委會這次對住建局、自然資源和規(guī)劃局進行執(zhí)法評議，選題抓得很準，體現(xiàn)了人大監(jiān)督工作圍繞中心、服務大局、貼近民心的要求。選題抓得準，執(zhí)法評議工作已有了一個好的開端，但要出實效，督促整改更重要。評議會后，人大常委會要有專門的委辦負責對整改工作進行跟蹤檢查，要適時聽取兩局整改情況的報告，必要時還可以組織代表進行再視察，確保整改取得預期的效果。各位代表也要發(fā)揮身處基層，緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極參與兩局整改工作的督促工作。隨時關注評議意見落實整改得怎么樣了，隨時向縣人大常委會和兩局反饋對整改工作的意見建議，共同促進評議意見的落實。

三、不斷提高人大開展行政執(zhí)法評議的水平。

總結(jié)起來說，這次執(zhí)法評議具有以下幾個特點：一是認識到位?？h人大常委會把這次執(zhí)法評議作為依法行使監(jiān)督權(quán)，推進我縣城市化建設、促進部門依法行政的一項重要工作來抓。兩局把這次執(zhí)法評議作為主動接受監(jiān)督，聽取人民群眾意見，查找自身不足，推動自身工作和隊伍建設的重要工作來抓。二是準備充分。人大調(diào)研組開展了為期近兩個月的調(diào)研，兩局開展了全面的自查自糾，寫出了詳細的自查報告。三是重點突出。評議內(nèi)容涉及多方面、多層次的問題，重點突出了與組團城市的建設、老百姓的居住行等密切相關的問題。四是溝通及時。調(diào)研前、調(diào)研中人大調(diào)研組就有關問題多次與兩局進行了溝通，使兩局自覺配合調(diào)研、及時整改有關問題。

省委提出了“法治×”，市委提出了“法治×”，人大工作要在民主法制建設中發(fā)揮更大的作用。面對新情況、新問題，人大工作要更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。人大常委會要認真總結(jié)以往的執(zhí)法評議和這次執(zhí)法評議的經(jīng)驗，不斷地豐富和完善評議的內(nèi)容和方法，不斷擴大人大代表和人民群眾參與評議的知情權(quán)和參與權(quán)，著力在提高實效上下功夫，使執(zhí)法評議更有深度、更貼近民心、更有成效。條件成熟的時候，要制定相關的辦法或規(guī)定，使執(zhí)法評議工作更加規(guī)范化、程序化。

同志們，×正處于一個大投入、大建設、大發(fā)展的關鍵時期，我縣的城市化建設和美麗鄉(xiāng)村建設也對住建局和自然資源和規(guī)劃局這兩個局的行政執(zhí)法水平提出了更高的要求，我們要在縣委的領導下，進一步發(fā)揮人大監(jiān)督的作用，通過住建局、自然資源和規(guī)劃局的努力，切實把這次執(zhí)法評議中發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展作出新的貢獻！

謝謝大家！

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十四

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標準化基地3.86萬畝，發(fā)展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設施農(nóng)業(yè)占比達到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標準化方向邁進。

三是百萬頭生豬大縣建設實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。

五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;新建高標準農(nóng)田1.25萬畝，建設農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產(chǎn)地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點工作安排。

今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，引導合作社組織進入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后，堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進生物、環(huán)保技術等農(nóng)業(yè)高新技術在園區(qū)推廣，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目，加快百萬頭生豬大縣建設步伐，推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內(nèi)再引進pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設，各有關部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù)，大力支持項目快速建設，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制，逐級簽訂責任合同，建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標準化技術覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關政策，進行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農(nóng)村建設緊密結(jié)合，突出重點，強化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設任務，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進基礎設施建設。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作，著力實施小水重點縣項目，恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設，治理水土流失50平方公里，建設高標準農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系。解決“三農(nóng)”問題的關鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術培訓、生產(chǎn)標準、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設，完善農(nóng)業(yè)防災減災和質(zhì)量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關于當前幾項重點工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴重影響。為此，各級各有關部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導群眾科學灌溉、適時灌溉，并及時跟進追施肥料，促進農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動關系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進仲裁調(diào)解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十六

同志們：

今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議，主要任務是，分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢，對禁毒工作進行安排部署。剛才，區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關要求，抓好工作落實。下面，就做好全區(qū)禁毒工作，講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感。

禁毒工作關系社會穩(wěn)定、人民福祉，厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此，國家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開中央政治局會議和國務院常務會議，專題聽取禁毒工作匯報，并作出了重要指示。前天，國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議，國務委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作，省市也多次召開會議進行安排部署，黃關春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作，區(qū)委、區(qū)政府也高度重視，不斷加大工作力度，扎實推進了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴重，我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期，全國吸毒人員持續(xù)增長，實有吸毒人數(shù)已超過千萬，遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看，，吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份，又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年，長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一，又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看，可能大家也都有耳聞，私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫，任務十分繁重。我區(qū)的具體情況，我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認識到。

一是涉毒人員逐年劇增。20_年，全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20_年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;20，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看，每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字，實際存在的要比我們掌握的還要多。

二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年，我區(qū)公安機關打擊處理涉毒人員46人，20_年是132人，年是569人。這一方面，說明我區(qū)公安機關加大了對涉毒案件的偵查力度，提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面，也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。

三是涉毒問題日益復雜化。從涉毒場所看：第一，吸毒場所廣闊化。2014年以前，吸毒地點主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始，一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至偏遠村屯，如太平的土頂、齊家的長嶺，還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二，吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三，吸毒場所流動化。從去年開始，一些吸毒人員為逃避打擊，開始駕車流動吸毒，有時?？吭诮诸^路邊，有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，占涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見。第二，構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外，還有機關公務員、學校教師、企業(yè)員工，等等。第三，吸毒人員集團化。從我區(qū)公安機關抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個，多則十幾個，吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立，又互相依托的小集團。

四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會風氣，也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生，成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。

以上這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性，從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā)，進一步增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感，集中精力，增補措施，加大力度，扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。

二、突出重點，標本兼治，不斷深化禁毒工作措施。

打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點、標本兼治。從我區(qū)的實際情況看，要重點從三個方面狠下功夫。

第一，要突出預防抓教育?！胺彩骂A則立，不預則廢”。禁毒也是這樣，沒有后悔藥，要多打預防針。只有從思想上真正筑牢遠離毒品的防線，才能在行動上堅決抵制毒品侵害?，F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無法自拔，很大部分原因是對毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品，上癮后對毒品產(chǎn)生強烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負起責任，充分發(fā)揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點，充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，建立常態(tài)化的宣傳機制，精心組織形式多樣的宣傳活動，使禁毒宣傳進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進單位、進家庭、進場所，把毒品預防教育做深做細做扎實，形成全社會人人遠離毒品，珍愛生命，徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期，廣電部門要設立一個禁毒專欄，制作專題講座，結(jié)合典型案例，在區(qū)電視臺定期播出，教育警示全區(qū)人民。

第二，要突出整治抓打擊。對毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴打”，才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡”為目標，大力加強偵查破案工作，強化毒情研判，突出打擊重點，改進打擊方式，不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子，堅決摧毀販毒團伙，堅決打擊幕后組織者和保護傘，堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面，要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點，加大重點整治力度，對存在吸毒販毒問題的娛樂場所，要及時清查并嚴厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主，要依法嚴懲;對違法販販毒人員，要一查到底、深挖細摳，抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人，區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區(qū)人民法院要從快判決，判決要走上限，判實刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點，加大外流販毒的重點整治力度，采取超常規(guī)的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調(diào)一下，對于這項工作，公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，進一步強化人員隊伍建設，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的專業(yè)隊伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。

第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫(yī)學的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環(huán)節(jié)，采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作，充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復吸率。對于屢教不改的吸毒人員，要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求，進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控，嚴防涉毒人員復吸。同時，要堅持以人為本，給予戒毒人員應有的尊重，切實保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業(yè)安置渠道，為他們早日回歸社會，回歸正常生活創(chuàng)造條件。

三、加強領導，落實責任，為禁毒工作提供堅強保障。

禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體措施，狠抓工作落實，確保禁毒工作取得實實在在的成效。

(一)要強化組織領導，推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當前一項重點工作擺在重要日程，主要負責同志要及時掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際，細化目標任務，明確責任領導、責任人，努力形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，部門上下合力抓，一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面，要切實加大對禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開展。

(二)要強化協(xié)調(diào)配合，形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務意識，及時掌握各部門的工作情況，做好聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和服務工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道，加大獎勵力度，做好__，鼓勵全民性的監(jiān)督舉報，使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。

(三)要強化督查考核，提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導檢查，對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時，要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標考核體系和考評機制，切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查，并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。

同志們，毒品不除，民無寧日。我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實工作，推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面，為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局，加快推進“三城一區(qū)、幸福__建設”做出新的更大的貢獻。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十七

同志們：

剛才，省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設情況，幾家單位作了很好的交流發(fā)言，迎春同志代表省旅游局作了工作報告，我都贊同，大家會后要認真抓好落實。下面，根據(jù)省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署，我強調(diào)三點意見。

一、形勢怎么看。

20xx年，全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，加快打造貴州旅游發(fā)展升級版，旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢，全省上下凝聚了推動發(fā)展的新合力，100個旅游景區(qū)搭建了項目建設的新平臺，工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局，市場運作、多元融資建立了招商引資的新機制，國內(nèi)旅交會、全省旅發(fā)會彰顯了重大活動平臺新效應，高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系，政策引導、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間，《旅游法》實施、智慧平臺搭建、導游美文兩賽舉辦推動了旅游服務質(zhì)量的新提升，全省接待游客2.67億人次，實現(xiàn)旅游總收入2370億元，同比分別增長25%和27%，全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。

宏觀環(huán)境的新趨勢，全面小康的新要求，旅游形勢的新變化，使我們既面臨良好機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須準確把握形勢，找準存在問題。既要抓住機遇，努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭，又要迎接挑戰(zhàn)，做好應對各種復雜局面的充分準備。

(一)跨越發(fā)展的關鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次，其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次，旅游業(yè)增加值650億元，建成旅游大省的目標。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標，除了接待入境游客人數(shù)未達到目標外，其余各項指標都已接近或超過建成旅游大省的指標要求，只要我們一鼓作氣、乘勢而上，集中精力、抓住重點，突破難點，可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關鍵期，進入實現(xiàn)旅游大省目標并向旅游強省目標邁進的上升期。

(二)政策機遇的疊加期。20xx年10月1日起，《旅游法》正式實施，標志著旅游業(yè)進入依法興旅、依法治旅的新階段。國務院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時間，改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會作出“構(gòu)建適應轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機制”重大部署，省政府出臺《關于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，必將進一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設的國家戰(zhàn)略，旅游業(yè)的經(jīng)濟屬性符合大力發(fā)展實體經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、促進消費的長期政策。在多層利好政策的驅(qū)動下，我省旅游業(yè)發(fā)展進入了一個前所未有的政策疊加期。

(三)項目建設的加速期。20xx年，省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度，將100個旅游景區(qū)列為全省“5個100工程”重點平臺建設，全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯(lián)動推進機制，健全規(guī)劃編制、招商引資、進度推進、技術指導、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標和指導意見，全年完成招商簽約項目193個，簽約資金1100億元，到位資金180億元，景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元，金融機構(gòu)為旅游建設授信215億元，發(fā)放貸款82.09億元，較上年增長87.53%，貴州旅游已成為投資商關注和向往之地，全省旅游發(fā)展進入了項目化、實物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。

(四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個100工程”重點平臺，景區(qū)建設與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設緊密結(jié)合，蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個涉農(nóng)旅游景區(qū)，江口旅游風情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個旅游城鎮(zhèn)綜合體，在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項目建設等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進，多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項目成功打造，汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運動、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工，旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。

(五)基礎設施的發(fā)力期。全省以交通為重點的旅游基礎設施和配套服務設施建設取得突破性進展，貴陽龍洞堡國際機場改造升級，實現(xiàn)省會城市通航全覆蓋，旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關，高速公路和支線航空建設步伐加速，68個縣市貫通高速，“一干十三支”機場布局逐步完善，快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時代”，我省將進入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時代”，貴州與國內(nèi)外旅游市場的時空距離越來越近，20xx年入黔游客占比51.4%，同比提高2.5個百分點，現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動力。

(六)市場秩序的重塑期?！堵糜畏ā返念C布實施，對規(guī)范市場行為提出了新要求，引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動旅行企業(yè)經(jīng)營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費相關規(guī)定的密集出臺引導人們的消費方式發(fā)生明顯變化，高端消費正向大眾消費轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出，自駕游自助游成為時尚，有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費需求，散客化的客源結(jié)構(gòu)，人性化的公共設施，智慧化精細服務需要旅游公共服務體系重新布局，旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營模式，旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

二、我們怎么辦。

20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是我省實施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關鍵之年，全省旅游工作的基本思路和任務是：認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省委十一屆四次全會精神，按照省委、省政府關于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署，以建設旅游大省、旅游強省為目標，堅持穩(wěn)中求進、改革開放，突出轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展，著力創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展，確保接待游客達到3.2億人次，同比增長20%，實現(xiàn)旅游總收入2840億元，同比增長22%;力爭100個景區(qū)融資同比增長20%以上，完成旅游招商到位資金170億元以上，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)200億元以上。

(一)創(chuàng)新突破，改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)，是全省深化改革的重要領域。各涉旅部門和單位要堅決貫徹落實中央和省委的各項改革部署，自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排，營造良好氛圍，破除改革阻力，在改革問題上進一步凝聚共識、集聚力量，以改革促發(fā)展，形成全社會理解擁護旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進旅游改革的生動局面。二是要做旅游改革的推動者。旅游業(yè)是綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，深化旅游業(yè)改革開放必然是一項系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺的《關于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項主要任務，涉及到的相關委辦廳局，不管是牽頭單位，還是責任單位，都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題，多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務實之舉，堅定不移地推動我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實踐者。省旅游局要認真做好《若干意見》的任務分解，進一步建立健全議事協(xié)調(diào)機制、目標責任制、績效考核制等運行機制，對涉及省級管理權(quán)限的政策，各相關部門要不折不扣地抓好落實，在投融資、市場開拓、項目審批、生態(tài)管理、土地利用、價格機制、招商引資等方面，研究制定出臺一批配套政策措施。各地要認真制定實施方案，給予更加細化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。

(二)項目帶動，旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個旅游景區(qū)工作方案計劃，著力打造重點示范景區(qū)，突出重中之重，發(fā)展大景區(qū)，引領大建設，推動大旅游，壯大幾個有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌，對全年基礎設施建設投資計劃和實物工程進展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時間表、定責任人、定獎懲措施，定期和不定期地開展督查和隨機抽查工作。強化100個旅游景區(qū)動態(tài)管理，堅決將領導不重視、主體不到位、資金不落實、規(guī)劃不執(zhí)行、進度跟不上的景區(qū)淘汰出去，把符合條件的景區(qū)納入進來。二是以打造旅游升級版為目標提升景區(qū)建設質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則，把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設全過程，確保景區(qū)建設推進過程中兼顧速度與質(zhì)量，真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項觀摩活動，借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗，原則上按4a級旅游景區(qū)標準推進景區(qū)建設，突出優(yōu)勢重點打造休閑度假品牌、體驗參與項目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品，確保完成100個旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標任務。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報工作，推薦申報2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，省級財政資金轉(zhuǎn)變補助方式，改劃撥制為報賬制，強化對實物工程進展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關部門在落實中央和省里安排的促進服務業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護以及其他與旅游業(yè)相關專項資金時，要通過項目整合加大對100個旅游景區(qū)項目建設的傾斜，形成合力，提高財政資金的帶動引導作用。

(三)攻難破艱，理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導，深化旅游景區(qū)體制機制改革，以100個旅游景區(qū)建設為突破口，以旅游資源政府引導、市場配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營，用途管制、保護開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動權(quán)還給市場，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離等形式的改革試點，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關系明晰、責任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經(jīng)營管理體制和機制，充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動力和活力。二是明確景區(qū)法人實體、明晰的責權(quán)利，真正以公司的形式對接市場，鼓勵景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產(chǎn)引進理念新、有實力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設和經(jīng)營管理，加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，為景區(qū)開發(fā)建設注入的不竭動力。完善要素市場，加快建立以政府投入為引導、社會資金為主體，依靠市場機制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺建設，降低市場準入門檻，發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式，撬動社會資金和金融資本。三是要進一步整合行政管理資源，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機制，要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū)，抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，著力清除影響旅游要素自由流動、旅游企業(yè)自主經(jīng)營的體制機制性障礙，激活旅游市場主體，為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。

(四)構(gòu)筑平臺，招商引資凝聚推動力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段，采取小分隊招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式，組團赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動，主動面向經(jīng)濟發(fā)達、實力雄厚、理念先進的資本高地引進戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實抓好項目規(guī)劃審批、土地預審、項目選址、環(huán)評、立項等前期工作，完善基礎設施和招商引資項目庫，形成不斷優(yōu)化、批次推進、滾動充實的旅游項目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、貴州·香港投資貿(mào)易活動周等大型活動開展招商引資和營銷推介活動，引進一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設和經(jīng)營管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設。積極支持重點旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強，引導支持旅游企業(yè)與金融機構(gòu)合作，開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務，運用債務融資工具、旅游保險服務等手段，拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進入旅游業(yè)的渠道。三是認真落實重大招商引資活動成果，提高簽約項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率，提升招商引資實際效果和質(zhì)量，完善景區(qū)網(wǎng)絡招商引資管理服務平臺和旅游景區(qū)招商引資量化評價體系，推動全省旅游項目建設提速、提質(zhì)、提效。

(五)專業(yè)營銷，開拓市場增強吸引力。市場營銷對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出，越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場，在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A上，更加重視高端市場和海外遠程市場的開拓，大力吸引國內(nèi)外中高端旅游消費人群入黔旅游，尤其要大力開拓入境客源市場，爭取入境過夜游客突破90萬人次，推動我省旅游消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營銷方式，重點突出網(wǎng)絡營銷、媒體營銷、體驗營銷和航線營銷等新興營銷方式，以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段，更直接的互動，創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價值。本著合作共贏、高效推進的原則，規(guī)劃推出價格打捆線路，通過價格優(yōu)勢和集中推出旅游產(chǎn)品，堅持在“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點，推出一批重大旅游建設項目和旅游新產(chǎn)品、新服務、新線路，增強市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道，通過委托、授權(quán)和“以獎代補”等方式，充分利用和借助國內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務機構(gòu)和中介組織的力量，針對不同的客源市場，廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準促銷活動，不斷提高旅游營銷的針對性和實效性。

(六)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務提升軟實力。一是實施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項目，優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實施，積極推進5a、4a級景區(qū)公路高等級化進程，加快通用航空旅游發(fā)展。二是實施旅游公共服務優(yōu)化工程。針對高鐵時代到來，提前謀劃，狠抓全省游客服務中心、游客休息站點、旅游廁所、旅游標識標牌、自駕車營地等旅游公共服務設施建設，支持引導省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司，實現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務設施滯后的局面，并逐步構(gòu)建國內(nèi)先進、與國際接軌的旅游公共服務體系。三是實施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題，全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合，加快推動星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)上預訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務，推動建設全省統(tǒng)一的在線旅游服務平臺和景區(qū)門票預訂預售系統(tǒng)，以信息化、個性化服務提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場、服務、管理一體化的智慧旅游體系。

(七)市場運作，增強旅發(fā)大會輻射力。一要做好經(jīng)驗總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會是第一輪旅發(fā)大會的最后一屆，既是終點又是起點，要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會的經(jīng)驗和規(guī)律，研究旅發(fā)大會召開地點、周期、內(nèi)容等會制事項，讓旅發(fā)大會真正成為做大做強貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的抓手和平臺，為下一輪全省旅發(fā)大會提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運作模式，推動旅發(fā)大會由政府主導向市場運作轉(zhuǎn)變，突出交流、交易和互動，引入知名展會企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會，舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動，調(diào)動產(chǎn)業(yè)實體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會，實現(xiàn)旅發(fā)大會參與主體、活動內(nèi)容及形式的市場化，強化一地舉辦、輻射全省的帶動效應。三要抓緊籌備，這屆旅發(fā)大會初步定在6月份召開，時間很緊，要抓緊推進，大力實施1個主會場配套12個旅游景區(qū)景點的“1+12”旅游項目改擴建工程，確保依托旅發(fā)大會，推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會之機，加快國際旅游城市建設，高標準提升一批旅游項目，開展一系列營銷推介活動，打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。

三、工作怎么干。

認識機遇、把握機遇、創(chuàng)造機遇，是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵所在。20xx年旅游工作任務艱巨、使命光榮、責任重大，我們要未雨綢繆，積極應對，從有利因素中捕捉先機，從應對挑戰(zhàn)中培育良機，從自身優(yōu)勢中挖掘契機，以新的目標凝聚人心，以新的途徑開拓未來，以新的舉措促進落實。

(一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強化大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，通過核心帶動、上下聯(lián)動、部門互動，匯聚成強大合力。要解決旅游業(yè)管理條塊分割、職能交叉、權(quán)責脫節(jié)等重大問題，變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強協(xié)作，提高項目審批效率。各相關部門要為旅游搖旗吶喊，為旅游出謀劃策，為旅游使勁出力，真正實現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心，廣泛宣傳、形成合力、強力推進。

(二)旅游行業(yè)要主動作為。打鐵還需自身硬。當前旅游需求向全民鋪開，相關改革向縱深突破，旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進，旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應首當其沖，主動作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動出擊，以“十破十立”的勇氣和擔當，按照省委、省政府總體工作部署，深入實際強化調(diào)研，認真做好目標任務分解，切實抓好落實，破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗做法，及時進行總結(jié)推廣，形成示范帶動效應。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整期，回歸到以真實的公民消費、大眾消費為本的健康的市場結(jié)構(gòu)中去，實現(xiàn)營業(yè)方式、運營模式的轉(zhuǎn)型。

(三)各級政府要強化組織領導保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機制，切實用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展，黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動，形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制”的要求，加強縣級旅游機構(gòu)建設，充實隊伍、加強力量，盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制和專門管理機構(gòu)。

春節(jié)將至，假日辦成員單位要加強部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務信息發(fā)布，把公共安全信息服務、住宿出游保障、投訴受理及應急處理等公共服務擺到重要位置。要強化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預警防范工作，強化安全應急值守和信息報告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：豬年吉祥、馬到成功。

在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十八

同志們：

大家下午好!

這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議，主要任務是：深入學習貫徹中央、省以及市委關于禁毒工作的決策部署，總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。剛才，_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進行了發(fā)言，區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況，_委副主任_對20_年下半年禁毒工作進行了安排部署，對_的工作部署，我完全贊同。下面，我再講三點意見：

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