方案制定需要明確目標(biāo)、分析現(xiàn)狀、確定資源、制定步驟等多個(gè)環(huán)節(jié)。制定方案時(shí)，我們可以借鑒專家的建議和意見。發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，制定獨(dú)特而有效的方案，以下是小編為大家整理的一些范例供大家參考。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇一
本次活動(dòng)開展為期1個(gè)月，即日起至6月底前基本結(jié)束。
(一)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥。本次脫貧攻堅(jiān)“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)掛縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥帶隊(duì)負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)活動(dòng)的力量統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查工作，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，親自研究、親自部署、親自落實(shí)，確保該鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)有序開展，取得實(shí)效。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主體。本次脫貧攻堅(jiān)“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案。要主動(dòng)對(duì)接行業(yè)部門和幫扶部門，組織好一切可統(tǒng)籌的力量，全力推進(jìn)活動(dòng)開展。各村組干部要全面參與，積極動(dòng)員廣大群眾支持配合。
(三)行業(yè)部門指導(dǎo)。各行業(yè)扶貧牽頭部門，特別是負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)三有”、村“一低五有”和戶“一超六有”的行業(yè)部門，要明確業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好問題對(duì)標(biāo)排查，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究解決問題，特別要針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的涉及行業(yè)扶貧的共性問題，制定有效措施，推進(jìn)問題整改到位。
(四)幫扶單位參與。各駐村幫扶部門全程參與，負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶村的“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)開展。駐村工作隊(duì)要負(fù)責(zé)做好村級(jí)層面情況摸排、問題排查和問題整改工作。幫扶責(zé)任人要迅即進(jìn)村入戶，圍繞工作要求，對(duì)照相關(guān)表冊(cè)，逐一核實(shí)填報(bào)，并負(fù)責(zé)聯(lián)系戶相關(guān)問題整改落實(shí)工作。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇二
脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)宣傳展示活動(dòng)的目標(biāo)是通過宣傳展示脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)活動(dòng)中的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目以及經(jīng)驗(yàn)做法，展現(xiàn)志愿服務(wù)力量參與脫貧攻堅(jiān)的風(fēng)采和作用，進(jìn)一步營(yíng)造支持志愿服務(wù)力量參與脫貧攻堅(jiān)的良好環(huán)境，引導(dǎo)更多的志愿服務(wù)組織和志愿者參與脫貧攻堅(jiān)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)宣傳展示活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳志愿者的典型事跡，展現(xiàn)他們積極投身脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)人風(fēng)采;宣傳志愿者組織的做法和經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)志愿者組織在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用;宣傳志愿服務(wù)項(xiàng)目，展現(xiàn)志愿服務(wù)在脫貧攻堅(jiān)的重要作用;宣傳其他單位和組織在招募使用志愿者的典型做法和志愿者服務(wù)與其他服務(wù)相互融合的經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)志愿服務(wù)在脫貧攻堅(jiān)中的強(qiáng)大生命力。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇三
四級(jí)軍令，喀什地區(qū)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入了精準(zhǔn)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于人多地少、設(shè)施條件較差的希依提墩鄉(xiāng)來講，最大限度地挖掘、整合各方面的資源和力量，打一場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)已成為脫貧致富奔小康的必由之路。
精準(zhǔn)識(shí)貧一是精準(zhǔn)建檔立卡。
希依提墩鄉(xiāng)牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的核心要求，深入推進(jìn)完善建檔立卡工作，變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，嚴(yán)格按照縣扶貧辦建檔立卡“九不評(píng)”要求，組織“兩覆蓋”幫扶干部逐一入戶走訪，摸清貧困戶家庭生產(chǎn)資料、勞動(dòng)能力、收入狀況、致貧原因及發(fā)展愿望，填寫《麥蓋提縣幫扶工作手冊(cè)》、《希依提墩鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)一戶一冊(cè)》、《一戶一策表》，建立起詳細(xì)的信息檔案。
二是精心制作電子檔案。
集貧困戶基本信息、家庭現(xiàn)狀、致貧原因、扶持方式、幫扶措施、達(dá)成目標(biāo)等為一體，構(gòu)建數(shù)字化“一點(diǎn)一戶”展示新形式，電子化信息檔案的建成，以更加直觀的方式展現(xiàn)了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧整體工作的開展情況，方便了精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)態(tài)化管理。
落實(shí)“四種脫貧路徑”
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢(shì)態(tài)助力脫貧致富。
一是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，通過種植小拱棚、養(yǎng)殖家禽，栽培果園。致力于打造“前有棚、中有圈、后有園”的新戶型，實(shí)現(xiàn)了“以點(diǎn)帶面”的示范效應(yīng)，目前希依提墩鄉(xiāng)已發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)500畝，貧困戶計(jì)劃發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)87畝。
二是推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖，在英也爾村、托萬卡帕克阿斯提村新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)4處，項(xiàng)目建成后，依托畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，培育發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶，安排扶貧項(xiàng)目資金，扶持畜牧業(yè)發(fā)展，逐步建立起規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化畜牧產(chǎn)業(yè)。
三是打造紅棗支柱產(chǎn)業(yè)，依托“麥蓋提縣刀郎莊園新農(nóng)業(yè)股份有限責(zé)任公司”，鼓勵(lì)貧困種植戶以“公司+基地+農(nóng)戶務(wù)工”方式實(shí)施紅棗地流轉(zhuǎn)，通過公司運(yùn)作對(duì)紅棗嫁接改良，培育紅棗、核桃精品園，20希依提墩鄉(xiāng)紅棗精品園已達(dá)2萬畝。
(二)“衛(wèi)星工廠”新發(fā)展實(shí)現(xiàn)零距離就業(yè)。
堅(jiān)持把就業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)密集型企業(yè)引進(jìn)作為改善民生、脫貧致富的主抓手，常抓不懈。并積極協(xié)助企業(yè)做好鄉(xiāng)“衛(wèi)星工廠”延伸發(fā)展，年希依提墩鄉(xiāng)分別在英也爾村、一農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)喀什衣麗衣舍服裝有限公司英也爾村分公司、麥蓋提鴻鑫服飾有限公司，可就近吸納富余勞動(dòng)力，逐步引導(dǎo)貧困戶從土地里解放出來，在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標(biāo)。
(三)易地搬遷結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)謀脫貧。
在征得貧困戶同意的前提下，組織居住環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、不具備生產(chǎn)和發(fā)展條件、自然災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)的貧困村組實(shí)施易地搬遷，采取小城鎮(zhèn)就近就地就業(yè)集中安置。新建三層商鋪?zhàn)≌?，配套水、電、暖基礎(chǔ)設(shè)施及文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，采取“易地扶貧+工業(yè)園區(qū)就業(yè)、易地扶貧+特色小城鎮(zhèn)商鋪創(chuàng)業(yè)、易地扶貧+種養(yǎng)結(jié)合”等模式進(jìn)行脫貧扶持，“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、逐步致富”。
(四)政策兜底新做法。
精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象，進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩項(xiàng)制度有效銜接，與民政部門對(duì)接，逐戶逐人核查，準(zhǔn)確核定24名老弱病殘、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困人口，全部納入低保范圍，單獨(dú)建立精準(zhǔn)低保兜底脫貧臺(tái)賬，定期核查，動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。對(duì)低保人員分類施保，根據(jù)核算家庭人均收入足額補(bǔ)差。
組織保障突出“三大機(jī)制”
(一)構(gòu)建一體化脫貧攻堅(jiān)指揮體系。
成立了鄉(xiāng)級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村“訪匯聚”工作組也相應(yīng)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出承諾，不穩(wěn)定脫貧不脫鉤。
(二)建立“兩個(gè)全覆蓋”幫扶機(jī)制。
結(jié)合“訪惠聚”工作，在全鄉(xiāng)深入開展“兩個(gè)全覆蓋工程”，即：?jiǎn)挝痪珳?zhǔn)幫扶貧困村全覆蓋工程，干部精準(zhǔn)幫扶貧困戶全覆蓋工程，建立地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)幫扶工作責(zé)任制，明確具體的幫扶責(zé)任人，結(jié)對(duì)子掛牌幫扶，做到扶真貧、真扶貧，確保不漏一戶、不落一人。
(三)建立防返貧長(zhǎng)效機(jī)制。
一是找準(zhǔn)致貧原因，對(duì)癥下藥，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)貧困農(nóng)民的內(nèi)在活力，通過示范引導(dǎo)，拓寬增收渠道，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性，激發(fā)脫貧致富的動(dòng)力源。
二是構(gòu)建財(cái)政專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、援疆扶貧和社會(huì)扶貧的大扶貧格局，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，開辟多元融資渠道，整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中攻堅(jiān)脫貧，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等產(chǎn)業(yè)，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。
三是提高農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立相應(yīng)的保障制度，做好各種保險(xiǎn)購(gòu)置，讓農(nóng)民不要因?yàn)榇蟛⌒?zāi)等外因，再次陷入更加貧困境地。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇四
(一)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在助力脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，采取“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)”模式，依托市局官方網(wǎng)站、xx民政微信公眾號(hào)等相關(guān)媒體，宣傳報(bào)道各地脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)活動(dòng)開展情況，尤其是各區(qū)(市)縣涌現(xiàn)的典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)宣傳推廣。
(二)注重正向激勵(lì)。各區(qū)(市)縣要積極引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織參與脫貧攻堅(jiān)，市局會(huì)將脫貧攻堅(jiān)參與度高、成效顯著的志愿者、志愿團(tuán)體作為民政領(lǐng)域相關(guān)表揚(yáng)推薦的重要參考依據(jù)，將志愿服務(wù)組織參與脫貧攻堅(jiān)情況作為政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估的重要參考依據(jù)。
(三)嚴(yán)格督促檢查。我局?jǐn)M將脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)開展情況納入全市志愿服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)(市)縣要結(jié)合實(shí)際情況，建立督促檢查機(jī)制，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，充分挖掘、總結(jié)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)、督促、檢查各地脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)活動(dòng)開展。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇五
(一)活動(dòng)策劃(7月上旬)。各區(qū)(市)縣民政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)本級(jí)文明辦和志愿服務(wù)行業(yè)組織等相關(guān)社會(huì)組織，結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真制定本區(qū)(市)縣脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)宣傳展示活動(dòng)總體方案，明確具體目標(biāo)、活動(dòng)主題、主要舉措、實(shí)施步驟、責(zé)任分工和相關(guān)要求等，并于7月15日前報(bào)送市民政局民間組織管理處。
(二)日常宣傳(7-9月)。各區(qū)(市)縣根據(jù)活動(dòng)方案，持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)相關(guān)宣傳展示活動(dòng)，積極挖掘典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，多角度、多途徑、多層次展示脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)的風(fēng)采和作用。注意收集脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)并報(bào)送市民政局民間組織管理處。
(三)集中宣傳(10月上旬-下旬)?！胺鲐毴铡?10月17日)前后，各區(qū)(市)縣要用25天左右的時(shí)間進(jìn)行集中宣傳展示。要結(jié)合本地實(shí)際，深入開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)，綜合運(yùn)用好傳統(tǒng)媒體與新媒體，統(tǒng)籌開展好日常宣傳與重要節(jié)點(diǎn)宣傳，同步做好官方宣傳展示和有關(guān)組織、志愿者自我宣傳展示，確保宣傳展示活動(dòng)取得良好效果。通過在廣場(chǎng)、街頭、院落等場(chǎng)所張貼宣傳畫、標(biāo)語、海報(bào)，設(shè)立移動(dòng)宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，在公共交通工具、戶外電子顯示屏等播放宣傳片，利用微信、微博、手機(jī)短信定期推送相關(guān)案例等擴(kuò)大宣傳范圍。相關(guān)宣傳展示活動(dòng)要注重采取群眾喜聞樂見的方式，做到主題鮮明、內(nèi)容鮮活、形式多樣，提升社會(huì)吸引力和關(guān)注度，充分展現(xiàn)本地脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)整體風(fēng)貌，將活動(dòng)引向高潮。
(四)活動(dòng)總結(jié)(10月下旬)。10月20日前報(bào)送本區(qū)(市)縣脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)工作及宣傳展示活動(dòng)成果總結(jié)，活動(dòng)開展情況及信息、總結(jié)報(bào)送情況將作為志愿服務(wù)年度目標(biāo)任務(wù)的重要考核指標(biāo)。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇六
扶貧一般指與貧困作斗爭(zhēng)。2015年11月23日，中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
國(guó)家素質(zhì)取決于人的素質(zhì)，而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步鞏固“無因貧輟學(xué)”成果，全面落實(shí)《義務(wù)教育法》，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際工作情況，為貧困生能順利完成學(xué)業(yè)，我校建立和完善脫貧機(jī)制，做到不讓每一名學(xué)生流失，不讓每一名貧困生因貧輟學(xué)，特制訂此方案。
認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平”的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
按照定點(diǎn)、定向的原則，對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實(shí)多元扶持與資助政策，加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
長(zhǎng)：史來祜副組長(zhǎng)：王小魚組。
員：趙桂寧。
賀治珊。
俞雅雪。
曹
靜
（一）認(rèn)真開展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作。
采取入戶、走訪排查的方式，逐人摸清我村各級(jí)各類貧困學(xué)生底數(shù)，建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和“建檔立卡”貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫，對(duì)接縣民政、扶貧部門，對(duì)“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)精確。
（二）精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策，落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策，做到“應(yīng)助盡助”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
（三）加大教育政策傾斜幫扶。
對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。
（四）認(rèn)真開展教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)。
建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度，每名黨員教師至少與1名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，做好“三扶”（扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活）工作。
（五）切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶。
以家長(zhǎng)學(xué)校為基礎(chǔ)，加大學(xué)校與家庭溝通交流，建立線上線下家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。
（六）積極開展愛心捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)。
組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士自愿捐款，凝聚全社會(huì)力量，推動(dòng)建立“愛心扶貧基金”。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我校成立以校長(zhǎng)史來祜為組長(zhǎng)，王小魚老師為副組長(zhǎng)，趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會(huì)議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作，扎實(shí)組織開展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（二）建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任。
我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)生開展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。
（三）嚴(yán)格問責(zé)。
制定精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
（四）建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度。
脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會(huì)議，及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，扎實(shí)推進(jìn)，確保幫扶質(zhì)量和效益，注重工作資料收集和整理。
以黨的十八大以來中央的重大戰(zhàn)略決策、習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的工作部署，聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求，充分運(yùn)用各種有效方式和載體，全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的成就，生動(dòng)報(bào)道各部門各單位精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、振奮精神、堅(jiān)定脫貧致富的信心和決心，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
（一）深入宣傳精準(zhǔn)扶貧的重大意義和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示和重要講話精神。特別是宣傳我市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的重要講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的系列重要指示。
（二）深入宣傳省委、省政府和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和開發(fā)扶貧政策等具體措施。省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記駐村幫扶的工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)，著重報(bào)道整村推進(jìn)項(xiàng)目的培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)公共服務(wù)等幫扶措施，重點(diǎn)報(bào)道我市進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作（2016-2017年）行動(dòng)方案落實(shí)情況。
（三）挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“文昌特色”，以先進(jìn)典型引路，宣傳一批脫貧攻堅(jiān)一線的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好措施。大力宣傳我市一批干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡。宣傳各鎮(zhèn)村特別是5個(gè)貧困行政村整體脫貧的工作方式方法。宣傳一批自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的脫貧先進(jìn)典型和積極進(jìn)行社會(huì)幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧的模范人物。堅(jiān)持扶貧先扶志，傳播“脫貧光榮、致富光榮”的積極理念，把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動(dòng)中，引導(dǎo)貧困群眾擺脫“等靠要”思想，營(yíng)造堅(jiān)決“摘窮帽、拔窮根”的社會(huì)氛圍，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
（一）開設(shè)精準(zhǔn)扶貧黨課。各鎮(zhèn)場(chǎng)要組織村干部、致富能人、農(nóng)村大戶上一堂扶貧脫貧黨課。重點(diǎn)宣傳習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要講話精神及中央、省委和市委的扶貧政策；宣傳各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，密切聯(lián)系幫扶貧困群眾，聽民聲、察民情，剖析貧困原因，在政策、信息、技術(shù)、資金等多方面幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處的具體事跡；宣傳愛國(guó)愛鄉(xiāng)的精神，樹立扶貧先扶志的思想，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)幫助貧困戶脫貧。市委黨校和市扶貧辦要整合資源，收集扶貧政策文件和扶貧第一線的相關(guān)材料，組織授課教師在各鎮(zhèn)場(chǎng)上專門的扶貧黨課，各鎮(zhèn)場(chǎng)黨委班子要派員參加扶貧黨課，加大宣傳力度。（牽頭單位：市委黨校、市扶貧辦，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場(chǎng)）。
（二）開展市孔子學(xué)堂扶貧講座活動(dòng)，在各整體脫貧村開展一場(chǎng)“扶貧先扶志”講座。幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。進(jìn)一步激發(fā)群眾主動(dòng)脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，提振脫貧信心和勇氣。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市孔子學(xué)堂、各相關(guān)鎮(zhèn)場(chǎng)）。
（三）開展“學(xué)習(xí)道德楷模，助力扶貧脫貧”宣傳活動(dòng)。組織撰寫2016年全市孝善楷模的先進(jìn)事跡，組織孔子學(xué)堂宣講團(tuán)深入基層進(jìn)行宣講，宣傳推廣孝敬父母的好媳婦、好子女，家庭和睦的好家長(zhǎng)，關(guān)愛互助的好鄉(xiāng)賢、好鄰居等光榮事跡。各鎮(zhèn)場(chǎng)要建立專門的道德楷模光榮榜，積極主動(dòng)利用宣傳欄和文化室宣傳道德楷模事跡，通過道德楷模帶動(dòng)社會(huì)正氣，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族家庭和睦的傳統(tǒng)美德，為精準(zhǔn)扶貧工作打好基礎(chǔ)。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：各單位、各鎮(zhèn)場(chǎng)、市孔子學(xué)堂）。
（四）開展10月17日“扶貧日”系列宣傳活動(dòng)。10月17日“扶貧日”，各鎮(zhèn)場(chǎng)要在主要鎮(zhèn)場(chǎng)開展專門的扶貧政策宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線擔(dān)負(fù)扶貧任務(wù)的基層干部、機(jī)關(guān)扶貧點(diǎn)干部要深入到扶貧戶家把相關(guān)政策宣傳到位，重點(diǎn)宣傳中央、省市下發(fā)的扶貧政策。媒體要在“扶貧日”前后集中報(bào)道一批我市脫貧攻堅(jiān)工作中的典型人物和事跡。村委會(huì)要利用村級(jí)廣播進(jìn)行專門的廣播宣傳，播放扶貧政策和宣傳稿件，形成扶貧政策和先進(jìn)典型宣傳常態(tài)。（牽頭單位：市委宣傳部、市扶貧辦，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場(chǎng)、市廣播電視臺(tái)、文昌報(bào)社、市政府網(wǎng)站）。
（五）開展文藝下鄉(xiāng)宣傳。以“扶貧先扶志”，“致富不能等靠要”等新村規(guī)民約、民風(fēng)民俗為宣傳重點(diǎn)，組織編排優(yōu)秀瓊劇劇目在各鎮(zhèn)場(chǎng)巡演；組織編排精準(zhǔn)扶貧瓊劇小片段，在送戲下鄉(xiāng)瓊劇開演前進(jìn)行表演；制作精準(zhǔn)扶貧宣傳短片，在優(yōu)秀電影下鄉(xiāng)展映前播放一段扶貧宣傳短片，深入基層營(yíng)造共同幫貧脫貧的良好氛圍。（牽頭單位：市旅文委，責(zé)任單位：市扶貧辦、文昌市瓊劇團(tuán)、各鎮(zhèn)場(chǎng)）。
（六）組織電影《新青春之歌》走進(jìn)全市20個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和村委會(huì)進(jìn)行展映。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)鸚哥嶺青年團(tuán)隊(duì)扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)、甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)的精神。以鸚哥嶺青年團(tuán)隊(duì)的精神鼓舞全市干群發(fā)揮愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市旅文委、各鎮(zhèn)場(chǎng)）。
（七）開展全市“帶領(lǐng)群眾脫貧致富能手”評(píng)選活動(dòng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神為宗旨，評(píng)選在我市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)（農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等），領(lǐng)辦或創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富成效顯著的農(nóng)民致富能手。宣傳鼓勵(lì)村干部、致富能人、農(nóng)村大戶大膽創(chuàng)新，帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，推廣致富技術(shù)，利用電商平臺(tái)脫貧，為貧困群眾提供各種有效的幫助，把一家一戶、短平快的特色種養(yǎng)殖與特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，帶動(dòng)貧困戶脫貧。（牽頭單位：市扶貧辦、市文明辦，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場(chǎng)）。
（八）開展“先進(jìn)典型引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧”評(píng)選活動(dòng)。按照“扶貧工作先進(jìn)典型引領(lǐng)”的宣傳思路，評(píng)選出一批“幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)”幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等難點(diǎn)問題，在發(fā)展生產(chǎn)、增加收入中涌現(xiàn)出的扶貧干部先進(jìn)模范，發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用，重點(diǎn)宣傳“駐村第一書記”先進(jìn)典型。鼓勵(lì)廣大干部充分發(fā)揮單位（行業(yè)）優(yōu)勢(shì)，積極幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市文明辦、各鎮(zhèn)場(chǎng)、市廣播電視臺(tái)、文昌報(bào)社、市政府網(wǎng)站）。
（九）專題宣傳。文昌廣播電視臺(tái)、《僑鄉(xiāng)文昌》報(bào)、市政府網(wǎng)站要豐富“扶貧攻堅(jiān)，你我同行”、“扶貧在攻堅(jiān)”、“打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等專題報(bào)道的內(nèi)容，在強(qiáng)化欄目新聞報(bào)道的同時(shí)，通過設(shè)置扶貧專欄和轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)載中央、省媒體的扶貧欄目?jī)?nèi)容，采取政策解讀、評(píng)論、訪談、新聞特寫、深度報(bào)道等多種形式，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全市干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖；要傳播“脫貧光榮”觀念，在擺脫“等靠要”思想方面發(fā)揮作用，大力宣傳在扶貧、脫貧工作中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡；電視和廣播的扶貧專欄要充分體現(xiàn)“接地氣”的優(yōu)勢(shì)，分別采用普通話和海南方言兩個(gè)版本播出。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市廣播電視臺(tái)、文昌報(bào)社、市政府網(wǎng)站）。
（十）媒體宣傳。廣泛聯(lián)系各方媒體，開展媒體記者走基層，看文昌精準(zhǔn)扶貧奔小康活動(dòng)，策劃組織海南省電視臺(tái)、《海南日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主要媒體、網(wǎng)絡(luò)大v等到取得較好成效的脫貧村采風(fēng)，宣傳推廣脫貧的工作經(jīng)驗(yàn)，推出系列報(bào)道，形成媒體宣傳合力。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市扶貧辦、各鎮(zhèn)場(chǎng)）。
（十一）社會(huì)宣傳。各單位要充分利用現(xiàn)有的單位宣傳欄、公告欄、單位圍墻、戶外廣告宣傳牌、路燈旗廣告、建筑圍欄、led屏、宣傳車、橫幅等宣傳工具，在市區(qū)中心主要街道、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居委會(huì)、社區(qū)等工作場(chǎng)所及公共場(chǎng)所，制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。各鎮(zhèn)場(chǎng)要積極營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧的宣傳氛圍，要啟動(dòng)宣傳車宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、農(nóng)場(chǎng)及所屬部門的辦公場(chǎng)所、政務(wù)中心、綜合服務(wù)中心、宣傳文化站、醫(yī)院（衛(wèi)生院）、學(xué)校、工廠及其它公共場(chǎng)所，都要有專門的扶貧宣傳內(nèi)容不少于3處。鎮(zhèn)墟中心位置，在按規(guī)定進(jìn)行核心價(jià)值觀宣傳的同時(shí)，拿出一定面積宣傳精準(zhǔn)扶貧，在每個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)主要街道拉橫幅、貼標(biāo)語、架設(shè)宣傳牌的宣傳不少于10條（處）。農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)是戶外宣傳的重點(diǎn)，每個(gè)行政村的村委會(huì)辦公室、村文化室、村民集中活動(dòng)中心等地點(diǎn)都要采用橫幅、光榮榜等方式進(jìn)行宣傳，不少于3條（處）。各村民小組至少要有3條以上宣傳橫幅，貧困戶較多的村，宣傳橫幅不少于5條。在鄉(xiāng)村公路特別是貧困戶較多的道路兩側(cè)，要充分利用廣告牌進(jìn)行宣傳及建筑物墻體粉刷扶貧標(biāo)語口號(hào)，平均每10公里不少于2處。（牽頭單位：市委宣傳部、市住規(guī)建局，責(zé)任單位：各相關(guān)單位、鎮(zhèn)場(chǎng)）。
(一)市委宣傳部。做好全市精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，切實(shí)形成全市上下扶貧宣傳一盤棋的思想，引導(dǎo)監(jiān)督各方做好扶貧宣傳氛圍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和管控，努力營(yíng)造良好的扶貧宣傳氛圍。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，為精準(zhǔn)扶貧提供精神動(dòng)力和思想保證。
(二)市各新聞單位。文昌廣播電視臺(tái)、文昌報(bào)社、市政府網(wǎng)站，一是豐富已開設(shè)專欄的節(jié)目?jī)?nèi)容，宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。要求每周播出扶貧新聞在6條以上。二是積極與省電視臺(tái)、《海南日?qǐng)?bào)》等主流媒體對(duì)接，宣傳我市在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。三是發(fā)揮好微信公眾號(hào)“文昌發(fā)布”的作用，集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
(三)市扶貧辦。一是做好政策共享和信息收集反饋工作。要及時(shí)解讀說明相關(guān)扶貧政策并組織發(fā)放給各幫扶單位和各鎮(zhèn)場(chǎng)，并對(duì)各幫扶部門單位和各鎮(zhèn)場(chǎng)的亮點(diǎn)工作信息進(jìn)行收集梳理，反饋上報(bào)。二是做好戶外廣告宣傳。要在公路沿線(文城城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。三是制作專門的扶貧專題宣傳片，綜合展示我市精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，介紹典型事跡，宣傳典型人物。
(四)幫扶部門單位。各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時(shí)準(zhǔn)確地將省、市精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對(duì)一”、“面對(duì)面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時(shí)報(bào)送工作信息，在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
(五)各鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、政府。各鎮(zhèn)場(chǎng)要根據(jù)省、市精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策，做好轄區(qū)的宣傳氛圍營(yíng)造工作，在基層政府便民服務(wù)窗口、公園文化廣場(chǎng)、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）公示欄等人群聚集的地點(diǎn)，組織開展有針對(duì)性的扶貧開發(fā)政策宣傳活動(dòng)。組建專門的宣傳隊(duì)伍及時(shí)將相關(guān)扶貧政策宣傳到村社、到農(nóng)戶家里，做好市各幫扶部門單位的扶貧對(duì)接工作，積極為媒體提供報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、先進(jìn)典型人物事跡以及取得的成效。
（六）強(qiáng)化督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)部門要重視精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作，按照方案的要求積極主動(dòng)營(yíng)造相關(guān)氛圍，在10月16日前要落實(shí)完成好方案安排的宣傳任務(wù)。市委宣傳部和市扶貧辦將聯(lián)合組成監(jiān)督檢查工作組，督查工作落實(shí)情況，對(duì)未能積極主動(dòng)按時(shí)落實(shí)的單位，將予以通報(bào)批評(píng)。
為充分發(fā)揮黨代表在促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中的作用，促進(jìn)黨代表密切聯(lián)系群眾，為全面貫徹落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮黨代表在脫貧攻堅(jiān)中的作用，鄉(xiāng)黨委決定在鄉(xiāng)黨代表中開展以“三個(gè)一線”為內(nèi)容的助力脫貧示范行動(dòng)。活動(dòng)方案如下：
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧戰(zhàn)略開發(fā)思想和“八個(gè)著力”重要指示精神，依法履行黨代表職責(zé)，組織動(dòng)員全鄉(xiāng)各級(jí)黨代表積極參與脫貧攻堅(jiān)工作，著力推動(dòng)黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重大戰(zhàn)略決策和各級(jí)黨委工作部署的貫徹落實(shí)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)同步建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
擬定于2019年10月開展，具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)。
參加人員：鄉(xiāng)級(jí)黨代表共135人。
活動(dòng)分組：以村為單位建立“一對(duì)一”、“一對(duì)多”幫扶機(jī)制，確保全鄉(xiāng)150戶未脫貧及鞏固提高貧困戶都有黨代表聯(lián)系，每名黨代表都至少聯(lián)系1戶貧困戶。(具體分組見附件)。
(一)用心一線走訪。各黨代表要采取“定點(diǎn)接待+主動(dòng)走訪”機(jī)制，主動(dòng)深入貧困村、貧困戶，走訪了解致貧原因、問計(jì)問需于民，把脈脫貧需求，配合落實(shí)“一戶一策”計(jì)劃。
(二)用情一線幫扶。各黨代表要將脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)做錘煉黨性、強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨的“大熔爐”，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入貧困村參加黨組織生活，深入貧困戶送溫暖、送政策、送技術(shù)，堅(jiān)持“勤走動(dòng)，多聯(lián)系”，持續(xù)渲染“我視群眾為親人，群眾拿我當(dāng)家人”的和諧氛圍，主動(dòng)將群眾矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(三)用力一線引導(dǎo)。黨代表要當(dāng)好政策“宣傳員”，通過發(fā)放宣傳資料等形式，及時(shí)將各級(jí)黨委政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的政策、部署傳播到廣大群眾中去，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度，調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的主動(dòng)性，形成全員參與脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍;積極向貧困群眾宣傳脫貧致富先進(jìn)典型，通過鮮活事例，激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，不斷增強(qiáng)“自我造血”能力。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。本次活動(dòng)由各黨組織書記負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)扶貧辦和黨政辦積極參與，村“兩委”積極配合，提前安排、周密部署，活動(dòng)前制定具體方案，確保黨代表全部參與活動(dòng)。
(二)明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各黨代表要積極開展“一幫一”“一幫多”等結(jié)對(duì)幫扶，做好“幫扶記錄”，對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，盡己所能給予幫助，并助力貧困群眾靠自己雙手實(shí)現(xiàn)脫貧解困。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各黨代表入戶時(shí)，要求一律佩戴黨徽，活動(dòng)過程中要保留好照片影像資料，條件允許的情況下，要張貼橫幅標(biāo)語，加強(qiáng)活動(dòng)宣傳力度?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)成果，并將結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)黨政綜合辦公室。
根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的通知的通知》切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作，幫助貧困對(duì)象盡快脫貧致富，特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大以來的會(huì)議精神，緊緊圍繞我縣“建設(shè)美麗銅鼓，加快綠色崛起，在全省率先建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略部署，以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以增加貧困農(nóng)戶收入為核心，以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo)，通過加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村貧困人口基本素質(zhì)和自我發(fā)展能力，為2018貧困農(nóng)戶全面脫貧、2020年全面同步小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
排埠鎮(zhèn)11個(gè)村（永慶村、華聯(lián)村、梅洞村、高陂村、排埠村、曾溪村、南溪村、永豐村、青溪村、黃溪村、三溪村）所有貧困戶。
按照“單位幫村（居）、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)三年、同步小康”的要求，與排埠鎮(zhèn)11個(gè)村結(jié)對(duì)，與185戶貧困戶實(shí)施一對(duì)一幫扶，通過建檔立卡，確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過三年扶貧攻堅(jiān)，到2018年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人口人均年收入達(dá)到4000元以上，貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。
組長(zhǎng)：xxx。
常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
（一）摸清結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象底數(shù)階段。
1、摸清幫扶貧困村底數(shù)。深入11個(gè)村進(jìn)行前期調(diào)研，主要是摸清該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)狀況、貧困發(fā)生率、農(nóng)民人均純收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)狀況等，確保幫扶精準(zhǔn)。
2、摸清幫扶貧困戶底數(shù)。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)在冊(cè)貧困戶的家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧進(jìn)行逐戶核實(shí)，并建檔立卡。同時(shí)，認(rèn)真按照貧困戶四個(gè)類別的標(biāo)準(zhǔn)，摸清“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”與“純低保戶、五保戶”底數(shù)，為開展分類幫扶打下基礎(chǔ)。
（二）落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)階段。
對(duì)已確定的貧困村和貧困戶全面落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，落實(shí)一對(duì)一幫扶。
1、實(shí)行駐村幫扶。成立駐村工作隊(duì)，由各村包戶班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，副科級(jí)以上干部任隊(duì)長(zhǎng)，各部室其他成員為工作隊(duì)員，在11月中旬進(jìn)駐村開展幫扶工作。
2、實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)最終確定的結(jié)對(duì)幫扶名單開展相應(yīng)的幫扶措施，結(jié)對(duì)幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。如各部室人員變動(dòng)，包戶干部不變。幫扶結(jié)對(duì)確定后，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)與各村取得聯(lián)系，盡快安排干部與幫扶對(duì)象見面，以便建立聯(lián)系、了解情況、制定幫扶措施。幫扶干部每年至少安排6次以上上戶走訪，并建立電話、微信聯(lián)系，關(guān)心幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活情況，及時(shí)采取有效幫扶措施，結(jié)合政府融資服務(wù)平臺(tái)，解決幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活中存在的困難。二是做好幫扶記錄。每個(gè)干部要做好幫扶工作筆記，記錄聯(lián)系次數(shù)和每次交流的主要內(nèi)容，包括反映什么情況，采取了什么措施，解決了什么問題，收到什么效果；遇到新情況和解決不了的問題，應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)因殘完全喪失勞動(dòng)能力的“純低保戶和五保戶”，由民政部門落實(shí)低保政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，托底保障，并通過逐年提高低保標(biāo)準(zhǔn)加大救助力度。
（三）開展結(jié)對(duì)幫扶工作階段。
按照“一村一策、一戶一案”的要求，綜合施策、組合幫扶，對(duì)各村和貧困戶落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，確保取得幫扶實(shí)效。
1、實(shí)施政策幫扶。積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過程中出臺(tái)的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢(shì)，要及時(shí)將幫扶對(duì)象納入到各項(xiàng)政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對(duì)象充分享受到政策惠民的成果，引導(dǎo)幫扶對(duì)象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)展信心。
2、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé)，干部幫扶到戶，實(shí)行計(jì)劃到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對(duì)象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對(duì)象選項(xiàng)目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題，為發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅(jiān)持走訪慰問，每年不少于6次，提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對(duì)象結(jié)成相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。
3、實(shí)施就業(yè)幫扶。要根據(jù)幫扶對(duì)象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對(duì)象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。
4、實(shí)施慈善幫扶。要充分挖掘社會(huì)潛力，有效運(yùn)用各項(xiàng)慈善資助活動(dòng)資源，進(jìn)行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實(shí)際情況，優(yōu)先納入到各級(jí)的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果。
（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處，局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張白冰兼辦公室主任，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報(bào)道、建立幫扶臺(tái)帳、督查推進(jìn)等工作。
(二)搞好協(xié)調(diào)，密切配合。
切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧經(jīng)常性工作，積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。同時(shí)，要與相關(guān)部門、單位及各村委會(huì)搞好工作協(xié)調(diào)、配合，經(jīng)常與掛鉤扶貧點(diǎn)保持聯(lián)系、溝通，及時(shí)掌握情況，切實(shí)做好扶貧工作。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上，幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，每年完成不少于6次的走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動(dòng)，形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將結(jié)對(duì)幫扶納入到年度考評(píng)工作，把幫扶的業(yè)績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。
(四)及時(shí)總結(jié)，鞏固成果。
積極響應(yīng)習(xí)總書記的號(hào)召，讓每位農(nóng)村村民到2020年全部脫貧。
組長(zhǎng)：黃發(fā)章。
副組長(zhǎng)：楊興國(guó)胡元堂。
成員：全體村委會(huì)干部，駐隊(duì)隊(duì)員以及各村的知名人士。
全村58戶貧困戶。
1、了解基本情況、清理整理好村檔戶檔，讓每個(gè)成員動(dòng)起來，靜下心來，扎實(shí)開展工作。
一是要熟悉掌握貧困戶的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況，如貧困戶的人員的增減情況，要弄清何年何月的轉(zhuǎn)入，轉(zhuǎn)出及存折核對(duì)事宜。了解農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)等。
二是要仔細(xì)核對(duì)重要信息活動(dòng)情況，仔細(xì)核對(duì)貧困守手冊(cè)與實(shí)際情況是否相符，特別是養(yǎng)老金，殘疾人的生活補(bǔ)貼是否發(fā)放到位一致。
三是要認(rèn)真開展二院一會(huì)，并相應(yīng)的做好會(huì)議總結(jié)，根據(jù)會(huì)議記錄，進(jìn)一步研究后期的工作計(jì)劃，以便更好的開展工作。
四是對(duì)于不在家的貧困戶，采用電訪、微訪的形式進(jìn)行溝通聯(lián)系，并做好相應(yīng)的紙質(zhì)記錄便于存檔。
五是在這個(gè)月對(duì)每位貧困戶及時(shí)走訪到位。
2、要加大宣傳扶貧政策。
采取多種形式進(jìn)行宣傳，可進(jìn)村進(jìn)戶交流溝通，讓每個(gè)村民都知道貧困戶的評(píng)選方法，讓每位貧困戶了解相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。讓每位貧困戶知道扶貧資金的用途和貸款形式，對(duì)于未落實(shí)的政策要及時(shí)解釋清楚。要同貧困戶協(xié)商交流脫貧計(jì)劃和時(shí)間，為他們制定較科學(xué)完善的計(jì)劃，以便早日脫貧。要大力宣傳如環(huán)境改善，修路挖塘，發(fā)展產(chǎn)業(yè)等。
3、針對(duì)每戶貧困戶的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的脫貧計(jì)劃，替他們想辦法，出點(diǎn)子，謀出路，盡量多找渠道，解決他們的一些困難。完善脫貧計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)幫扶措施，幫助他們及時(shí)全面的享受各項(xiàng)扶貧政策。
一是有勞動(dòng)能力的貧困戶，幫助他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系。
二是無勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，落實(shí)好低保，五保，殘補(bǔ)的兜底政策。
三是未脫貧戶要根據(jù)其貧困原因制定早脫貧計(jì)劃。
四是針對(duì)已脫貧戶，鞏固幫扶，確保不返貧。
4、扎實(shí)為貧困戶著想，堅(jiān)持為他們服務(wù)的原則。
一是夯實(shí)鞏固貧困戶家庭，堅(jiān)持“兩不愁三保障”原則，逐一查看貧困戶是否不愁吃，不愁穿，教育醫(yī)療、住房是否有保障。要親自去家中現(xiàn)場(chǎng)查看調(diào)查、采訪、深入他們的生活，了解他們的生活環(huán)境，如廁所是否干凈，床上是否整潔。
二是與村的各知名人士共謀發(fā)展大計(jì)。結(jié)合全村的具體情況發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。
三是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“十通十有”標(biāo)準(zhǔn)把本村打造出相應(yīng)特色。
各村黨支部、村委會(huì)：
為切實(shí)增強(qiáng)貧困對(duì)象自主脫貧意識(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高脫貧能力，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)，確保打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和市委十二屆四次、五次全會(huì)精神，堅(jiān)持政府扶貧與扶志扶智相結(jié)合，通過宣傳教育、感召培訓(xùn)典型，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識(shí)，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建精神脫貧“硬支撐”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的思想輿論保證。
通過開展脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾自主脫貧的積極性和主動(dòng)性，樹立“我脫貧我光榮”的觀念，有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的意識(shí)和能力，使干部群眾保持良好的精神狀態(tài)。消除貧困戶中存在的“等靠要”思想，改變貧困戶文化素質(zhì)偏低、脫貧能力差的狀況，讓貧困戶從思想上、行動(dòng)上能真正脫貧，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
（1）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。通過廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和政策舉措，讓貧困群眾知曉政策、更好地參與政策落實(shí)并獲得幫扶。各村要在醒目位置設(shè)立一條以上扶貧扶志感恩教育宣傳標(biāo)語或其他標(biāo)志性圖案，以營(yíng)造濃厚氛圍。
（2）實(shí)施“感召教育”行動(dòng)。從2019年3月開始，每月固定在10號(hào)左右，由各村第一書記、駐村工作隊(duì)集中組織貧困戶召開主題宣講會(huì)，結(jié)合宣講黨的十九大精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡，大力弘揚(yáng)“脫貧攻堅(jiān)是干出來的”“幸福是奮斗出來的”等精神，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、樹立主體意識(shí)。
每個(gè)駐村幫扶貧困村的縣直單位，另外再給予幫扶村“愛心超市”扶助資金不得低于1萬元。扶助資金在3月25日前全部撥付到位，貧困村募集的“愛心超市”扶貧資金由村級(jí)進(jìn)行管理，非貧困村募集的“愛心超市”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。設(shè)立“愛心超市”后，除年底大走訪外，幫扶干部平時(shí)不得簡(jiǎn)單地給結(jié)對(duì)貧困戶慰問款和物資。
（4）開展“先進(jìn)典型”示范行動(dòng)。各村要在8月底前組織開展“最美貧困戶”評(píng)選活動(dòng)，大力挖掘、選樹身邊的先進(jìn)典型，講好脫貧故事，激發(fā)全鎮(zhèn)貧困群眾“精神脫貧”。9月底在全鎮(zhèn)范圍評(píng)選表彰一批脫貧攻堅(jiān)致富先進(jìn)典型，并從中優(yōu)選人員參加全縣、全市、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型評(píng)選。對(duì)脫貧典型人物的事跡，要組織“宣講團(tuán)”進(jìn)行宣講，講述他們可學(xué)可鑒的脫貧致富事跡以及他們的心路歷程，讓貧困戶學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，用身邊典型引領(lǐng)帶動(dòng)貧困群眾。
（5）實(shí)施“反向約束”治理行動(dòng)。對(duì)在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、安居、健康、教育、保障扶貧實(shí)施過程中存在的不正之風(fēng)，開展專項(xiàng)治理，及時(shí)進(jìn)行教育懲戒。對(duì)家庭環(huán)境臟亂差、不盡贍養(yǎng)義務(wù)、產(chǎn)業(yè)信貸逾期不還、不繳納個(gè)人負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用、占用醫(yī)療資源、超標(biāo)準(zhǔn)建房、故意隱瞞個(gè)人和家庭重要信息申請(qǐng)建檔立卡貧困戶和社會(huì)救助、參與黑惡活動(dòng)、黃賭毒盜和非法宗教活動(dòng)等人員列入“黑名單”，每季度在村委會(huì)進(jìn)行一次張榜公開，讓“黑名單”人員受到全社會(huì)譴責(zé)。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村務(wù)必要高度重視“__”工作，切實(shí)把“__”工作作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，保證質(zhì)量。并大力宣傳工作取得的成效及產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，著力營(yíng)造凝心聚力、鼓舞干勁的脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍，形成精神扶貧的良好氛圍。
（二）嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)扶貧站須及時(shí)對(duì)各村開展“__”工作的督導(dǎo)檢查，建立定期通報(bào)制度，對(duì)完成好的村進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)完成差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將此項(xiàng)工作的完成情況納入各村的年終考評(píng)范圍內(nèi)。
（三）做好輿論宣傳。各村要及時(shí)總結(jié)“__”活動(dòng)中取得的成效，并通過宣傳欄、廣播等媒體進(jìn)行宣傳推廣，讓全鎮(zhèn)貧困人口牢固樹立“好日子是干出來的，只要肯干就能脫貧致富”的主體意識(shí)，防止貧困人口產(chǎn)生“等靠要”思想，形成精神扶貧的強(qiáng)大合力。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇七
(一)統(tǒng)一活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各單位要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極行動(dòng)，統(tǒng)一主題，統(tǒng)一口號(hào)，統(tǒng)一步調(diào)，確?！胺鲐毞鲋恰獂x縣2020年脫貧攻堅(jiān)助學(xué)活動(dòng)”取得實(shí)際效果。
(二)注重宣傳，擴(kuò)大影響。充分發(fā)揮主要媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，利用微信群、微博、網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等載體，大容量、高密度地開展“扶貧扶智——xx縣2020年脫貧攻堅(jiān)助學(xué)活動(dòng)”主題宣傳活動(dòng)，解讀當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中家庭貧困的大學(xué)新生面臨的困難，凝聚社會(huì)各界對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)愛，有效引導(dǎo)社會(huì)愛心人士和單位伸出援助之手，協(xié)助解決貧困大學(xué)新生面臨的困難和問題。
(三)發(fā)掘典型，展現(xiàn)形象。充分挖掘家貧志堅(jiān)的優(yōu)秀學(xué)生典型，以尋訪勵(lì)志故事為主，真實(shí)反映當(dāng)代貧困大學(xué)生的生活狀態(tài)，通過捐資助學(xué)、捐崗助學(xué)等方式，整合社會(huì)資源，爭(zhēng)取各界愛心人士和單位的支持。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的感人故事和事跡、助學(xué)典型要大力宣傳報(bào)道，樹立助人自助的公益理念，倡導(dǎo)助人為樂的社會(huì)新風(fēng)。
(四)明確職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)廣泛宣傳，各幫扶責(zé)任人要積極協(xié)助申報(bào)，確保不漏一人，上報(bào)信息必須層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)。8月10日之后一般不再受理助學(xué)申請(qǐng)。各有關(guān)單位務(wù)必保證受助方信息真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不泄露個(gè)人信息。募集的捐款均通過xx縣企業(yè)扶貧協(xié)會(huì)進(jìn)入全縣統(tǒng)一的助學(xué)平臺(tái)，要加強(qiáng)資金管理，自覺接受監(jiān)督，確保愛心善款專款專用、捐資工作公開透明、資金撥付安全快捷。
(五)愛心互動(dòng)，回饋社會(huì)。受助學(xué)生要客觀正視目前存在的困難，自覺樹立自強(qiáng)自立、樂觀向上的積極心態(tài)，同社會(huì)各界一同樹立打贏打好脫貧攻堅(jiān)的信心，用優(yōu)異的表現(xiàn)回饋社會(huì)關(guān)切。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇八
今年以來，麻坪鎮(zhèn)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作，高度重視、超前謀劃，運(yùn)用“十問清、五統(tǒng)一、四鋪開、二辦法、一清單”的工作機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，明確分工，精準(zhǔn)發(fā)力，力保全鎮(zhèn)949戶、2066貧困人口，全面脫貧進(jìn)小康，確保鎮(zhèn)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。
十問清：一是問清脫貧戶家庭基本情況(姓名、人口、致貧原因、電話、收入來源等);二是問清貧困戶享受國(guó)家政策性補(bǔ)助數(shù)額;三是問清脫貧戶家中有無學(xué)生，在幾年級(jí)，能對(duì)應(yīng)何項(xiàng)政策幫扶;四是問清貧困戶家中有無患者，具體病種，享受合療報(bào)銷后未報(bào)銷票據(jù)金額;五是問清貧困戶家中有無殘疾人(以政為準(zhǔn))，幾級(jí)殘疾，能對(duì)應(yīng)何項(xiàng)幫扶政策;六是問清貧困戶家中勞動(dòng)力狀況，有無外出務(wù)工人員，務(wù)工地方，具體干什么工作，年收入情況，有無參加技能培訓(xùn)人員;七是問清貧困戶家中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，看產(chǎn)業(yè)增收情況，人均能不能實(shí)現(xiàn)增收5000元的目標(biāo);八是問清貧困戶住房情況，是否危房，建設(shè)類型(排危重建、危房改造、村內(nèi)小集中、移民搬遷)等;九是問清貧困戶金融扶貧及所需金額情況;十是問清貧困戶用水、用電、電視、通訊是否暢通。鎮(zhèn)上全面掌握貧困戶基本情況，實(shí)行“因戶施策、因人施法”的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。
五統(tǒng)一：一是干部進(jìn)村入戶統(tǒng)一開展脫貧政策宣講，調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧主觀努力意愿;二是幫扶干部統(tǒng)一深入貧困戶家中進(jìn)行幫扶，留一組照片，做到履職留痕;三是各幫扶單位統(tǒng)一完善幫扶規(guī)劃措施，做到規(guī)劃內(nèi)容與致貧原因?qū)?yīng)，防止出現(xiàn)“兩張皮”;四是各部門幫扶干部統(tǒng)一完善幫扶工作履職情況記錄臺(tái)賬;五是各幫扶干部統(tǒng)一記好扶貧工作日志。鎮(zhèn)上要求幫扶干部統(tǒng)一行動(dòng)，相互監(jiān)督，形成“追、超、趕、比”的幫扶工作格局。
四鋪開：一是鎮(zhèn)上及時(shí)全面鋪開貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是及時(shí)全面鋪開貧困戶不安全住房的排危重建;三是及時(shí)全面鋪開貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃的幫扶;四是及時(shí)全面鋪開貧困患者住院合療報(bào)銷后，以往未救助票據(jù)、未納入低保人員等社會(huì)事業(yè)情況的登記工作，做到不漏一戶、不漏一人。鎮(zhèn)上全面解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升村容村貌，改善貧困人口生產(chǎn)生活狀況。
兩辦法：一是鎮(zhèn)上專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法》;二是鎮(zhèn)上為了干部廉潔幫扶專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅(jiān)干部廉潔幫扶辦法》等規(guī)章制度，對(duì)在幫扶工作中“不作為、亂作為、慢作為”的干部進(jìn)行嚴(yán)厲責(zé)任追究制，力保干部廉潔幫扶，安全工作，確保干部真幫扶、實(shí)幫扶、廉潔幫扶、幫出效果。
一清單：鎮(zhèn)上將脫貧攻堅(jiān)每個(gè)階段的工作任務(wù)，梳理細(xì)化到每個(gè)月、每個(gè)幫扶人，形成《麻坪鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)詳單和幫扶干部職責(zé)單》的工作清單制，明確任務(wù)，統(tǒng)一步調(diào)，做到工作上忙而不亂，有程序、有組織的開展脫貧攻堅(jiān)工作，逐步建立工作清單倒逼工作任務(wù)的責(zé)任機(jī)制。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和第一民生工程，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、 總體要求
堅(jiān)持“因村制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20xx年起，各村要因村施策、想方設(shè)法，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、 目標(biāo)任務(wù)
20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。
20xx年元圩村出列，2018年共同村出列，集體收入達(dá)到5萬元。
20xx年底前，基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問題。
20xx年全鎮(zhèn)五保324人，低保618戶1112人，一般貧困戶386戶1004人。
計(jì)劃“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人，教育扶貧28戶88人，政策扶持942戶1436人。
20xx年脫貧500人，20xx年脫貧300人，2018年脫貧300人，20xx年脫貧200人。
四、 建檔立卡、精準(zhǔn)管理
做到動(dòng)態(tài)管理，每年依照貧困線為標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2800元為貧困線)對(duì)建檔立卡的貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定，做到“兩公告一公示”，逐級(jí)報(bào)批為準(zhǔn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
五、 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧
1、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。
麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。
經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加明顯，推動(dòng)整體脫貧擁有獨(dú)特的條件。
元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目，動(dòng)員貧困戶廣泛參與增收脫貧。
共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。
積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè)，介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。
積極向上爭(zhēng)取各村養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。
各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不等不靠，因村因戶施策，想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項(xiàng)目推動(dòng)。
積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。
用項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。
在項(xiàng)目施工中，各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設(shè)，以增加收入，同時(shí)建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶以回報(bào)社會(huì)。
2018年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，20xx年電力設(shè)施基本改造完畢。
3、合作社帶動(dòng)。
我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。
合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)，各村要充分利用，挖掘潛能，雙向帶動(dòng)使貧困戶增收脫貧。
有條件的村也應(yīng)發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì)，募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
4、政策扶持。
對(duì)因病、因殘、無勞動(dòng)能力、因?qū)W致貧的，因戶而異，積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計(jì)劃等政策進(jìn)行扶助。
幫助他們脫貧摘帽齊奔小康，對(duì)“三無”人員給予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。
提供技術(shù)培訓(xùn)，每村每年至少開展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。
優(yōu)先推薦貧困戶學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn)，使有勞動(dòng)能力的貧困人員都有一技生活之能。
提供勞務(wù)輸出服務(wù)，貧困戶外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助，使他們安心務(wù)工。
提供金融幫助，對(duì)有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行按評(píng)級(jí)授信給予資金扶持。
扶貧先扶志，對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不愿吃苦勞動(dòng)脫貧的人，要批評(píng)教育幫助，強(qiáng)力推動(dòng)使其轉(zhuǎn)化;對(duì)那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員，村支兩委要主動(dòng)上門做好子女的教育工作，對(duì)以上經(jīng)批評(píng)教育不改的可召開村民代表大會(huì)取消當(dāng)事人貧困戶資格。
6、繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部包戶”。
全鎮(zhèn)廣大干部職工要?jiǎng)诱媲椤⒄娣鲐?、力所能及的為貧困戶提供幫助，使他們共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，點(diǎn)長(zhǎng)、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人。
各村要成立相應(yīng)組織，制定具體實(shí)施方案，方案報(bào)鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀或責(zé)任書，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
鎮(zhèn)成立扶貧工作站，指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。
各村確定村主任為扶貧專干，專抓脫貧工作。
3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核。
十三五期間每年對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行考核，完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
處罰資金交財(cái)政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補(bǔ)貼。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十
20xx.4.17xx20日。
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的.指示，對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間，將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說話談吐上的培訓(xùn)，會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位，確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十一
國(guó)家素質(zhì)取決于人的素質(zhì)，而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步鞏固“無因貧輟學(xué)”成果，全面落實(shí)《義務(wù)教育法》，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際工作情況，為貧困生能順利完成學(xué)業(yè)，我校建立和完善脫貧機(jī)制，做到不讓每一名學(xué)生流失，不讓每一名貧困生因貧輟學(xué)，特制訂此方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平”的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育。
教學(xué)。
質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)。
按照定點(diǎn)、定向的原則，對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實(shí)多元扶持與資助政策，加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
三、
領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組。
長(zhǎng)：史來祜副組長(zhǎng)：王小魚組。
員：趙桂寧。
賀治珊。
俞雅雪。
曹
靜
四、主要措施。
（一）認(rèn)真開展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作。
采取入戶、走訪排查的方式，逐人摸清我村各級(jí)各類貧困學(xué)生底數(shù)，建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和“建檔立卡”貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫，對(duì)接縣民政、扶貧部門，對(duì)“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)精確。
（二）精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策，落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策，做到“應(yīng)助盡助”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
（三）加大教育政策傾斜幫扶。
對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。
（四）認(rèn)真開展教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)。
學(xué)校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學(xué)生，明確教師結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生名單，實(shí)施“一對(duì)一”幫扶工作；建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度，每名黨員教師至少與1名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，做好“三扶”（扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活）工作。
（五）切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶。
以家長(zhǎng)學(xué)校為基礎(chǔ)，加大學(xué)校與家庭溝通交流，建立線上線下家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。
（六）積極開展愛心捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)。
組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士自愿捐款，凝聚全社會(huì)力量，推動(dòng)建立“愛心扶貧基金”。
五、組織保障。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我校成立以校長(zhǎng)史來祜為組長(zhǎng)，王小魚老師為副組長(zhǎng)，趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會(huì)議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作，扎實(shí)組織開展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（二）建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任。
我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)生開展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。
（三）嚴(yán)格問責(zé)。
制定精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
（四）建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度。
脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會(huì)議，及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，扎實(shí)推進(jìn)，確保幫扶質(zhì)量和效益，注重工作資料收集和整理。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十二
為深入貫徹市委辦發(fā)〔2014〕47號(hào)、x市府函〔201x〕xx號(hào)、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號(hào)、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號(hào)文件對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和安排，認(rèn)真踐行“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”，持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合我局開展聯(lián)村幫扶工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊抓住國(guó)家“xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)”和全省“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重大機(jī)遇，堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進(jìn)、精準(zhǔn)實(shí)施、全域扶貧”的工作思路，按照“興業(yè)、家富、人和、村美”的發(fā)展要求，進(jìn)一步完善“三三六六”政策支撐體系，以深化“掛包幫”和定點(diǎn)幫扶工作為切入口，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶，以“1+6”，即加強(qiáng)基層組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大工程”為抓手，加快脫貧致富奔小康步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，限時(shí)消除貧困。
(二)基本原則。
堅(jiān)持全域扶貧。
擴(kuò)大開放合作、改善區(qū)位條件;加強(qiáng)分類指導(dǎo)、促進(jìn)均衡發(fā)展;精準(zhǔn)識(shí)別、因戶施策。
堅(jiān)持整體推進(jìn)，打破行政區(qū)域界限，因地制宜連片規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，科學(xué)布局，配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，改善生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村新型社區(qū)基層治理能力。
堅(jiān)持增收核心。
促進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的來源。
(三)工作目標(biāo)。
以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心，以“六大工程”為載體，以貧困村、貧困戶為重點(diǎn)，以改善xx村面貌、提高農(nóng)民收入、消除貧困為目標(biāo)，因村施策、分類指導(dǎo)，示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)，三年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
重點(diǎn)扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉(zhuǎn)開發(fā)項(xiàng)目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專業(yè)合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養(yǎng)殖淡水魚項(xiàng)目。
力爭(zhēng)2015年減貧率達(dá)到60%,2016年減貧率達(dá)到90%，全面完成脫貧任務(wù)。
(一)全面把握掛包村實(shí)情理思路。
通過與干部群眾座談，進(jìn)一步摸清xxx村的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，找準(zhǔn)制約xx村發(fā)展的突出問題，了解當(dāng)?shù)刎毨衄F(xiàn)狀和致貧原因，進(jìn)一步明晰工作基本思路。
(二)協(xié)助制定中長(zhǎng)期規(guī)劃定目標(biāo)。
協(xié)助xx村制定幫扶規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，幫助爭(zhēng)取幫扶資金，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)接全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則，到村到戶規(guī)劃，落實(shí)具體目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任。
幫助貧困家庭培育增收致富產(chǎn)業(yè)。
引導(dǎo)其因地制宜開展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨于合理，優(yōu)勢(shì)更加突出，帶動(dòng)其走上致富之路。
(三)扎實(shí)開展走基層活動(dòng)見行動(dòng)。
局機(jī)關(guān)成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立駐村工作組。
建立黨員干部聯(lián)村幫戶責(zé)任機(jī)制，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人責(zé)任幫扶2戶貧困戶，普通黨員每人掛包1戶貧困戶。
選派年輕干部駐村開展幫扶，重點(diǎn)協(xié)助村社干部開展扶貧工作;走訪聯(lián)系幫扶戶，幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，找出問題癥結(jié)并初步研究提出解決方案;協(xié)助村兩委抓好基層黨建、生產(chǎn)發(fā)展、制度管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作， 切實(shí)做到面對(duì)面、心貼心幫扶困難群眾。
(四)集中開展精準(zhǔn)扶貧解民困。
一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)扶持以蔬菜為主的重點(diǎn)種植大戶，輔助扶持養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊大戶。
二是積極協(xié)調(diào)幫助村社道路硬化納入規(guī)劃項(xiàng)目，切實(shí)解決路暢的問題。
三是加強(qiáng)村委會(huì)陣地建設(shè)，完成活動(dòng)場(chǎng)地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導(dǎo)開展規(guī)范化管理，幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四是開展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
組織全體黨員干部進(jìn)村入戶開展結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助制定家庭致富項(xiàng)目，解決其生產(chǎn)、生活的具體困難。
五是集中開展暖冬扶困行動(dòng)。
重點(diǎn)圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，開展“暖冬”扶困行動(dòng)，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困戶。
六是開展扶智扶技活動(dòng)。
重點(diǎn)為掛聯(lián)村和貧困戶送農(nóng)用物資、送勞動(dòng)技能技術(shù)、送務(wù)工創(chuàng)業(yè)信息、送惠民政策、送產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、宣傳社保政策等，幫助貧困戶培育致富產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增產(chǎn)增收。
七是開展天使送健康行動(dòng)。
組織醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民和特殊困難群體開展身體檢查和健康知識(shí)宣傳，幫助改變生活陋習(xí)，培養(yǎng)形成良好的生活方式。
八是法律援助到戶，建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，在xx村建立法律援助點(diǎn)，確立援助聯(lián)絡(luò)員，為貧困戶提供法律援助服務(wù)。
(五)建立完善幫扶制度惠民生。
立足于解決貧困戶實(shí)際困難，多與困難群眾溝通交流，幫助他們樹立信心、提高勞動(dòng)技能，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)戶集中連片種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾參與惠民政策學(xué)習(xí)貫徹和幫扶物資、資金兌現(xiàn)落實(shí)。
幫扶干部要記好民情日記，黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開展工作1次以上、班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時(shí)間不少于2年。
(六)認(rèn)真建好“四本臺(tái)賬”促成效。
一是民生訴求臺(tái)賬。
主要記錄群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
二是困難群眾臺(tái)賬。
主要記錄困難群眾的信息。
三是信訪穩(wěn)定臺(tái)賬。
主要記錄矛盾糾紛、社會(huì)治安和各類重點(diǎn)人員的信息。
四是脫貧致富奔小康臺(tái)賬。
主要記錄幫扶掛聯(lián)村、困難戶改善生產(chǎn)生活條件的規(guī)劃與措施，動(dòng)態(tài)反映幫扶工作和脫貧致富的進(jìn)展與實(shí)效。
對(duì)“四本臺(tái)賬”收集的需要解決的問題、需要辦成的實(shí)事、需要調(diào)處的矛盾、需要改進(jìn)的工作、需要幫扶的對(duì)象等情況進(jìn)行全面梳理，逐一明確完成時(shí)限和責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行銷號(hào)式管理，決不能徒陳空文、失信于民。
(七)全面落實(shí)幫扶責(zé)任抓深入。
全體黨員干部要深入基層一線，了解掌握群眾所需所盼，幫助解決實(shí)際困難和問題。
局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部：重點(diǎn)為推動(dòng)整村脫貧致富奔小康開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，尋求項(xiàng)目支撐、資金支持;掛聯(lián)困難戶提供物資、信息或項(xiàng)目支持，化解矛盾糾紛，規(guī)劃發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，幫助促進(jìn)增產(chǎn)增收。
一般黨員干部：重點(diǎn)幫助掛聯(lián)困難戶找門路、跑市場(chǎng)，幫助生產(chǎn)，代辦事務(wù)，開展送課下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送政策下鄉(xiāng)、送法律下鄉(xiāng)、送信息下鄉(xiāng)等活動(dòng)，與殘疾人、留守老人、留守兒童(學(xué)生)等貧困對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶，著力把惠民幫扶工作做細(xì)做實(shí)。
駐村干部：協(xié)助村“兩委”做好“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)性工作，建章立制做好人員分工和責(zé)任落實(shí)，與幫扶單位搞好對(duì)接聯(lián)絡(luò)和情況反饋，配合搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施，根據(jù)區(qū)直工委或單位的安排，按時(shí)上報(bào)“掛包幫”信息和報(bào)表資料，及時(shí)開展幫扶總結(jié)和工作匯報(bào)等。
(一)領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。
局黨委班子成員和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入基層研究解決具體問題，在落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、開展調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層、與群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親、到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)、與干部群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實(shí)處，帶動(dòng)黨員干部“走基層”長(zhǎng)效務(wù)實(shí)深入。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。
開展“走基層”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和全局性的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持從大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
對(duì)在活動(dòng)開展中需要聯(lián)合解決的問題，要及時(shí)與相關(guān)職能部門主動(dòng)搞好溝通銜接，上下同心、左右合力為幫扶村辦實(shí)事、辦好事、辦大事。
直屬單位各黨支部，要按照局黨委的工作部署，迅速開展幫扶工作對(duì)接和幫扶計(jì)劃實(shí)施。
要互通信息，定期通過黨委會(huì)和黨組織生活會(huì)進(jìn)行工作通報(bào)和工作意見、措施、經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)全系統(tǒng)黨組織建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大工作投入。
開展“走基層”和精準(zhǔn)實(shí)施“掛包幫”扶貧計(jì)劃，要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和局黨委的安排，認(rèn)真搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和深入調(diào)查研究，制定詳盡的實(shí)施方案，確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?/p>
要加強(qiáng)“掛包幫”人力調(diào)配和幫扶資金調(diào)度，確保人盡其才，物盡其用，幫扶工作科學(xué)合法、務(wù)實(shí)高效。
(四) 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，注重工作實(shí)效。
下基層開展群眾工作必須輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁走過場(chǎng)、擺花架子，切實(shí)樹好形象。
司法局成立精準(zhǔn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)廖秀婷任組長(zhǎng)，黨組副書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)稅永海、副局長(zhǎng)朱代強(qiáng)、政治處主任馮會(huì)容任副組長(zhǎng)，其他黨組成員、各支部書記為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政治處，由局總支副書記鄧玲任辦公室主任，機(jī)關(guān)支部書記蒲善國(guó)任工作組組長(zhǎng)。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署，強(qiáng)化后續(xù)幫扶，鞏固提升成果，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，確保貧困群眾不返貧，做到真扶貧、扶真貧，我鄉(xiāng)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的基本方略，按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求。以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn)，加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。
確保在2020年底9戶33名貧困人口全部脫貧，不漏一戶、不落一人，不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”、穩(wěn)定持續(xù)增收、自我發(fā)展能力全面提升，確保脫貧人口不返貧，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感和群眾認(rèn)可度。繼續(xù)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)，完善落實(shí)各項(xiàng)脫貧政策保障機(jī)制?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，公共服務(wù)水平明顯提升，人居環(huán)境明顯改善，貧困人口人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，脫貧戶致富能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)役，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
（一）、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，支持貧困戶自種自養(yǎng)發(fā)展1-3個(gè)穩(wěn)定增收的特色種養(yǎng)項(xiàng)目，全面完成自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。深化“四帶一自”和“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，加大培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人帶貧力度，各村努力培育1－2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理，建立健全長(zhǎng)期可靠的運(yùn)營(yíng)管理體系，確保光伏扶貧電站穩(wěn)定運(yùn)行，提高農(nóng)光互補(bǔ)效益。積極探索多種投入形式，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧促增收。充分發(fā)揮電商在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用，帶動(dòng)貧困戶增收。鼓勵(lì)和支持廣大貧困戶從事電子商務(wù)工作，依托現(xiàn)有8個(gè)電商綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，暢通貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，把剩余的農(nóng)產(chǎn)品拿到網(wǎng)上銷售，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、合作共贏，利用包保結(jié)對(duì)幫扶開展幫扶干部代售活動(dòng)增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高貧困戶收入。
（三）持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。繼續(xù)加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)力度，確保有意愿的貧困勞動(dòng)力都能得到技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。積極開發(fā)各類公益崗位，吸納貧困戶就近就業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)有公益性崗位管理，嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村級(jí)公益性勞務(wù)崗位管理辦法(試行)》要求，對(duì)公益性崗位人員出工實(shí)行一月一考核，一月一打卡，營(yíng)造多勞多得、不勞不得的氛圍，對(duì)不能勝任的崗位人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)幫扶貧困家庭增收。全面開展就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)政策，對(duì)16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動(dòng)力在縣內(nèi)、縣外務(wù)工的按照政策要求幫助每戶申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼。
（四）持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)民生保障政策。
1、精準(zhǔn)落實(shí)住房安全政策。持續(xù)推進(jìn)危房清零行動(dòng)，繼續(xù)開展全鄉(xiāng)危舊房屋安全排查，并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋，做到應(yīng)改盡改，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，不落一戶。做好易地搬遷的后續(xù)幫扶，重點(diǎn)做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、規(guī)范管理等工作，切實(shí)提高搬遷質(zhì)量和脫貧成效，確保“搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”。
2、精準(zhǔn)落實(shí)健康扶貧政策。全面落實(shí)“三保障一兜底一補(bǔ)充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫(yī)保政策，全力提升大病專項(xiàng)救治水平，擴(kuò)大貧困人口大病專項(xiàng)救治病種，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范診療行為，嚴(yán)防過度醫(yī)療。本著積極、穩(wěn)慎、有序的原則，結(jié)合“醫(yī)共體”，完善現(xiàn)行健康扶貧政策。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約。加強(qiáng)“1579”政策宣傳力度，加強(qiáng)健康促進(jìn)、健康教育和重點(diǎn)疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。落實(shí)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。
3、精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧政策。全面摸清全鄉(xiāng)適齡兒童少年底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作，確保不因貧失學(xué)、輟學(xué)。對(duì)因身體等方面原因有特殊情況不能就學(xué)的，認(rèn)真做好送教上門工作。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，落實(shí)好各學(xué)段建檔立卡貧困學(xué)生資助政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。繼續(xù)實(shí)施好“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助政策，對(duì)符合條件的貧困學(xué)生，做到按時(shí)補(bǔ)助兌現(xiàn)，不落一人。
（五）持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保群眾自來水“裝的上、量保障、質(zhì)達(dá)標(biāo)”，吃上“放心水”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作，完善配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有行政村通公交，暢通致富動(dòng)脈。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，保障脫貧攻堅(jiān)電網(wǎng)建設(shè)成效，加快村級(jí)光網(wǎng)擴(kuò)容，推進(jìn)光纖入戶，提高網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
2、提升基層基本公共服務(wù)。提升農(nóng)村教育服務(wù)水平，完善義務(wù)教育薄弱學(xué)校功能，完善提升幼兒園辦學(xué)條件。全面提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和脫貧攻堅(jiān)政策有效銜接，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重點(diǎn)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)鄉(xiāng)康養(yǎng)中心配套設(shè)施建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，推廣養(yǎng)老托殘模式，提升養(yǎng)老托殘服務(wù)水平，切實(shí)保障特困供養(yǎng)群體、困難殘疾人、困難社會(huì)老人生活。加大基層公共文體設(shè)施建設(shè)力度，加大村級(jí)農(nóng)民文化樂園建設(shè)力度，完善文化場(chǎng)館建設(shè)，提升基層綜合文化服務(wù)能力，滿足群眾精神需求。
3、提升農(nóng)村環(huán)境基本面貌。以打造農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)版、增強(qiáng)版、升級(jí)版、標(biāo)準(zhǔn)版為目標(biāo)，全域推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理力度，確保垃圾日產(chǎn)日清。完成年度戶用旱廁改造任務(wù)，完善并落實(shí)戶用旱廁改造后續(xù)管養(yǎng)和公廁管護(hù)制度。
（六）持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障水平提升。完善社會(huì)救助體系，做好低保兜底政策工作，做到精準(zhǔn)施保，不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保兜底保障能力。健全臨時(shí)救助制度，建立因突發(fā)性事件致貧返貧的防范救助機(jī)制，有效防止脫貧戶因突發(fā)事件返貧。定期對(duì)邊緣戶人口走訪，做好邊緣戶人口基本醫(yī)療保障制度。繼續(xù)開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)，落實(shí)殘疾人救助政策，加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關(guān)愛服務(wù)。綜合運(yùn)用好臨時(shí)救助和慈善救助政策，對(duì)突發(fā)性的因?yàn)?zāi)等情況出現(xiàn)的貧困群體，實(shí)施好生產(chǎn)生活救助，幫助渡難關(guān)、解憂愁。
（七）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶的政策宣傳和思想教育，推動(dòng)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念，自覺抵制高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣。采取多種形式，嚴(yán)厲打擊不履行贍養(yǎng)義務(wù)、遺棄老人等不道德的違紀(jì)違規(guī)違法行為。進(jìn)一步健全“紅黑榜”管理制度；完善“正威振風(fēng)”超市管理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮積極作用，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持實(shí)施“等靠要”思想貧困戶改造工程，進(jìn)一步強(qiáng)化管理教育。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶每月一會(huì)工作制度，大力加強(qiáng)扶貧政策到戶宣傳力度，切實(shí)提高貧困戶對(duì)政策的知曉率。深入宣傳習(xí)近平“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略思想，大力推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)的典型人物和事跡，持續(xù)開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評(píng)選表彰，激發(fā)貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，全面營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
（八）持續(xù)開展干部包保幫扶。保持干部幫扶責(zé)任不變，繼續(xù)落實(shí)幫扶措施，定期深入貧困戶家中，持續(xù)開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等工作，幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題。
（九）持續(xù)推進(jìn)黨建扶貧。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)干部的“主陣地”、識(shí)別干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、選拔干部的“主渠道”，切實(shí)把在脫貧攻堅(jiān)中想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊(duì)、扶貧專員、幫扶干部5支隊(duì)伍各司其責(zé)，充分發(fā)揮效應(yīng)，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)、村脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平。
（十）持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧。依托“社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)，積極開展線上、線下結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助困難群眾積極發(fā)布物質(zhì)需求，同時(shí)組織幫扶干部在“社會(huì)扶貧網(wǎng)”上進(jìn)行購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品。并利用10.17日舉辦全國(guó)扶貧日舉辦相關(guān)文藝演出，動(dòng)員社會(huì)愛心人士進(jìn)行捐款、捐物，在各村振風(fēng)超市設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)室，接受社會(huì)各界捐款。
（十一）持續(xù)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是幫助農(nóng)民脫貧致富，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要，因地制宜、開闊思路、選準(zhǔn)路子，堅(jiān)定不移發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)，加大村級(jí)光伏電站管理和對(duì)村級(jí)閑置廠房、學(xué)校、醫(yī)院、閑置土地等進(jìn)行流轉(zhuǎn)和招租，使閑置資產(chǎn)發(fā)揮最大效益，多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)，并加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)管理提高群眾生產(chǎn)生活水平。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持每周召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)不少于1次，每月召開幫扶干部和貧困戶例會(huì)，鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，聽取和落實(shí)脫貧后續(xù)幫扶工作情況，檢查督導(dǎo)脫貧成果鞏固提升工作，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對(duì)接到戶的工作機(jī)制。扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶，做到領(lǐng)導(dǎo)力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責(zé)任不變。壓實(shí)幫扶干部責(zé)任，積極倡導(dǎo)幫扶干部幫助貧困戶幫銷農(nóng)副產(chǎn)品，加大消費(fèi)扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對(duì)2016年以來脫貧戶和其他在冊(cè)未脫貧戶每月走訪至少1次，每年不少于12次。
3、強(qiáng)化考核問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨委政府具體實(shí)施責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任，把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)，加大項(xiàng)目資金監(jiān)管、扶貧工作、重點(diǎn)工程督查力度，嚴(yán)肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀(jì)行為，及時(shí)查處的扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正。
4、注重宣傳報(bào)道。充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒介，廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡，弘揚(yáng)全社會(huì)支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)脫貧戶的思想教育，引導(dǎo)樹立勤勞致富脫貧光榮的意識(shí)，堅(jiān)定依靠自身努力鞏固脫貧的信心，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十四
x年是精準(zhǔn)脫貧工作的關(guān)鍵一年，越往后貧困村、貧困戶貧困程度越深，脫貧難度越大。從今年開始中央和x、x、x市將進(jìn)行最嚴(yán)格考核，檢查巡查和考核重心也將從貧困縣轉(zhuǎn)到非貧困縣。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的系列重要講話和指示精神，進(jìn)一步全面落實(shí)中央、省、x和x市脫貧攻堅(jiān)工作部署要求，確保我鎮(zhèn)x年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的x召開。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定x年度脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)扶貧能力建設(shè)。
按照各負(fù)其責(zé)的原則，細(xì)化各村扶貧工作室人員分工，承接好鄉(xiāng)鎮(zhèn)十大扶貧工程實(shí)施，讓扶貧政策措施惠及貧困群眾；每個(gè)村必須成立扶貧工作室，由村書記或村委會(huì)負(fù)責(zé)人兼扶貧工作室主任，并報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站備案。各村扶貧工作室要做到“六個(gè)一”即：一間辦公室、一個(gè)檔案柜、一套文件、一個(gè)公示欄、一戶一個(gè)檔案、一張村組地形分布圖，未全部落實(shí)的村一律列入年度考核不合格（3月底前完成）。
（二）加大扶貧投入。1、鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立財(cái)政扶貧專戶，并撥付50萬元扶貧專項(xiàng)資金用于對(duì)扶貧項(xiàng)目的支持。
2、聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶單位在4月底前落實(shí)不少于5萬元的幫扶資金，可匯入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專戶，也可在本單位單獨(dú)設(shè)立賬戶。幫扶資金只能精準(zhǔn)扶持貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和危房改造項(xiàng)目建設(shè)，不得用于非貧困村項(xiàng)目建設(shè)，幫扶資金使用必須在9月底前全部到位。
（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。
1、堅(jiān)決清退不合條件建檔立卡貧困戶，嚴(yán)格按照“七個(gè)一票否決、四個(gè)從嚴(yán)”的要求開展“回頭看”，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，絕不允許“富人戴著窮人帽”。嚴(yán)格實(shí)行因戶識(shí)別，對(duì)因人識(shí)別的貧困戶進(jìn)行再甄別，統(tǒng)籌考慮全家收入情況后，對(duì)符合條件的按程序增加其他家庭成員，不符合條件的堅(jiān)決清退。及時(shí)將符合條件的貧困農(nóng)戶納入建檔立卡范圍進(jìn)行幫扶，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件等原因造成生活貧困的農(nóng)戶，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)村三審三公示的程序及時(shí)建檔立卡。對(duì)符合脫貧條件的建檔立卡貧困戶，及時(shí)按程序“銷號(hào)”退出。各村務(wù)必采取進(jìn)村入戶比對(duì)核實(shí)的方式準(zhǔn)確收集信息，對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面核準(zhǔn)、補(bǔ)充、完善，消除數(shù)據(jù)不全、前后不一、邏輯矛盾等現(xiàn)象，務(wù)必確保系統(tǒng)信息、戶口簿、貧困戶登記證、干部幫扶手冊(cè)與實(shí)際情況保持完全一致（3月底前完成）。2、各村要按照我鎮(zhèn)下達(dá)的x年脫貧計(jì)劃安排，精準(zhǔn)選定今年的預(yù)脫貧對(duì)象，確保x、x年脫貧人數(shù)達(dá)到總?cè)蝿?wù)的80%。（3月底完成）。
3、各幫扶工作團(tuán)要按照扶貧辦設(shè)計(jì)的表格，組織幫扶干部進(jìn)村入戶對(duì)貧困戶脫貧需求和存在的困難進(jìn)行一次全面仔細(xì)統(tǒng)計(jì)，由各村分類匯總后上報(bào)至扶貧辦和各扶貧職能部門（幫扶工作團(tuán)3月底完成）。
4、對(duì)幫扶措施落實(shí)、幫扶項(xiàng)目實(shí)施、脫貧成效等及時(shí)上報(bào)并錄入國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省級(jí)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)（11月底前完成）。
（四）完善有關(guān)資料檔案。
1、對(duì)照貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出的有關(guān)程序要求，對(duì)貧困戶相關(guān)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善和整理，做到貧困戶一戶一個(gè)檔案（內(nèi)有脫貧規(guī)劃、信息采集表、幫扶干部名單、上戶照片、貧困戶卡片），項(xiàng)目不漏、數(shù)據(jù)不缺、程序不亂（3月底完成）。
2、貧困戶要做到“一檔兩有”：即有“一證兩冊(cè)”（貧困戶登記證、干部幫扶手冊(cè)、政策宣傳手冊(cè)）和“兩牌”（干部幫扶責(zé)任牌和貧困戶家中墻上有家庭增收減支公示牌）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)于3月底前完成）。
3、對(duì)照致貧原因，落實(shí)因戶施策要求，細(xì)化具體幫扶舉措。嚴(yán)格按照規(guī)范要求按月填寫貧困戶登記證、干部幫扶手冊(cè)，要求幫扶干部每年不少于6次、每季不少于1次進(jìn)村入戶幫扶（11月底前完成）。
（五）加快貧困村村莊整治。
1、加快源塘村村莊整治進(jìn)度，今年內(nèi)完成主體建設(shè)任務(wù)。2、主要完成人畜分區(qū)、村組公路、村內(nèi)道路、環(huán)境衛(wèi)生、危舊住房、農(nóng)田水利、廣電通訊、網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)生活用電、廁所、學(xué)校、衛(wèi)生室、綜合文化活動(dòng)室、電商站、村委會(huì)辦公樓等村莊整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
（六）全面鋪開產(chǎn)業(yè)扶貧。按照分工協(xié)作的原則，通過政策特惠、資金支持、技術(shù)扶持、定向采購(gòu)等多種方式，大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工程，同時(shí)加快農(nóng)副產(chǎn)品加工廠的建設(shè)，盡快投產(chǎn)營(yíng)業(yè)，確保貧困戶脫貧后有持續(xù)穩(wěn)定收入不返貧。
1、引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，按照各類扶持政策中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
2、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金中的產(chǎn)業(yè)扶持資金，在驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)發(fā)放到位。
3、幫扶干部要將貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)所獲收入及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金及時(shí)填入貧困戶家庭增收減支牌。
4、大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，要求覆蓋80%以上建檔立卡貧困戶，確保每戶年均增收達(dá)到1500元。
（七）著力實(shí)施就業(yè)扶貧。按照“就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路，將公益性崗位優(yōu)先供給有勞動(dòng)能力且符合崗位條件的貧困群眾；落實(shí)企業(yè)扶貧特惠政策，動(dòng)員企業(yè)同等條件下優(yōu)先聘用貧困人口。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)庫區(qū)必須將農(nóng)村保潔員崗位的80%以上用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)（3月底前完成）。2、各村上報(bào)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人員，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
（八）實(shí)現(xiàn)保障扶貧全覆蓋。
1、實(shí)現(xiàn)低保與扶貧兩項(xiàng)制度有效銜接。嚴(yán)格按照程序，將農(nóng)村新增低保指標(biāo)用于符合條件的貧困人口納入低保。（5月底前完成）。
2、落實(shí)健康扶貧，低保建檔立卡貧困戶醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
（九）實(shí)施危房改造全覆蓋。
1、各村嚴(yán)格按照貧困戶危房改造需求統(tǒng)計(jì)表要求填寫表格，區(qū)分貧困程度和改造類型，確保x年10月底前全部完成貧困戶危房改造任務(wù)。
2、對(duì)非特困家庭，區(qū)分三種方式進(jìn)行危房改造：一是確需重建的，嚴(yán)格執(zhí)行每戶補(bǔ)助1.85萬元的標(biāo)準(zhǔn)；二是家庭人口較多、住房特別困難且維修加固工程量較大的，每戶補(bǔ)助0.5—0.8萬元；三是其它房屋維修加固的，每戶補(bǔ)助0.35萬元。
（十）精準(zhǔn)開展結(jié)對(duì)幫扶和駐村幫扶工作。
1、對(duì)貧困戶的幫扶工作每年不少于6次，并按規(guī)范如實(shí)填寫“貧困戶登記證”、干部幫扶手冊(cè)和家庭增收減支牌。除春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日可進(jìn)行走訪慰問外，主要幫扶工作應(yīng)放在引導(dǎo)、幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工就業(yè)、危房改造和協(xié)調(diào)解決貧困群眾看病就學(xué)困難等方面。幫扶單位要充分發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)和影響力，通過幫扶，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)貧困戶“家家都有1人就業(yè)、戶戶都有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。2、對(duì)貧困村小組的幫扶工作每月不少于1次，并如實(shí)填寫駐村幫扶手冊(cè)。除資金幫扶外，幫扶單位要充分發(fā)揮本部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)和影響力，為掛點(diǎn)村小組出謀劃策和爭(zhēng)取其它部門項(xiàng)目資金支持。
（十一）嚴(yán)格落實(shí)貧困村、貧困戶脫貧退出程序。
嚴(yán)格對(duì)照貧困戶脫貧退出9個(gè)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)，在完成當(dāng)年度脫貧計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)人均純收入穩(wěn)定超過3335元和解決“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)按照“兩公示一公告”要求精準(zhǔn)落實(shí)x年度脫貧退出對(duì)象。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)人員進(jìn)入鎮(zhèn)扶貧工作站，任命黃紹敏同志為站長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門人員為成員，承擔(dān)全市脫貧攻堅(jiān)日常工作、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、督導(dǎo)檢查等工作，配備專門辦公場(chǎng)所，撥給專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
2、落實(shí)脫貧責(zé)任。按照“區(qū)分責(zé)任、各負(fù)其責(zé)”的原則，明確脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、幫扶單位脫貧具體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，組織各村向鎮(zhèn)黨委、政府簽訂《x年度脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀》。
3、開展作風(fēng)整治。充分發(fā)揮干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的推動(dòng)作用。一是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，解決項(xiàng)目資金管理松懈問題；二是強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，解決苦干實(shí)干精神懈怠問題；三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，解決創(chuàng)新創(chuàng)造理念落后問題；四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，解決擔(dān)當(dāng)作為勇氣欠缺問題。4、強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮督查考核對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的保駕護(hù)航作用。一是每季度開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡察，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧過程中發(fā)現(xiàn)的突出性、傾向性問題進(jìn)行糾偏整改；二是改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)考核辦法，將全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)季度，每個(gè)季度考核一次，做到一套人馬、一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一量到底，年終算總賬，杜絕干好干壞一個(gè)樣和人情分、關(guān)系分。
5、抓好宣傳報(bào)道。
總結(jié)。
推廣脫貧攻堅(jiān)過程形成的有益經(jīng)驗(yàn)；樹立先進(jìn)典型，發(fā)揚(yáng)示范作用；弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的濃厚工作氛圍。
6、嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲。一是對(duì)考核合格的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；二是對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)一表彰；三是對(duì)考核不合格的單位嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任；四是對(duì)脫貧攻堅(jiān)過程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題和惡性事件從嚴(yán)從重處理，絕不姑息。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十五
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，為確保20xx年我市在省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為重大政治任務(wù)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，依托田園城市建設(shè)成果，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困人口為主攻對(duì)象，以更大的決心、更強(qiáng)的力度，采取超常規(guī)舉措，舉全市之力精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)東部中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，市鎮(zhèn)村三級(jí)黨組織書記層層抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)合力。強(qiáng)化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，鼓勵(lì)先富幫后富，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。
（四）堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置，扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
（五）堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧，處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性，注重扶貧先扶智，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
（六）堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制。突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
（一）貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進(jìn)村入戶調(diào)查結(jié)果，目前我市農(nóng)村貧困人口1051戶4155人，分布12個(gè)鎮(zhèn)185個(gè)村（居）委會(huì)711個(gè)村小組和彬村山華僑農(nóng)場(chǎng)的2個(gè)連隊(duì)。我市還有5個(gè)貧困村，分別是會(huì)山鎮(zhèn)加略村、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。
（二）脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)行“一年攻堅(jiān)脫貧，四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，2016年，確保省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面實(shí)現(xiàn)脫貧，完成會(huì)山鎮(zhèn)加略村、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個(gè)貧困村區(qū)域性整體脫貧。2017至2020年四年鞏固提升期間，做到扶持政策不減，工作力度不減，貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不多報(bào)一戶，不漏報(bào)一戶。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，脫貧農(nóng)戶的增收能力進(jìn)一步提升，增收渠道進(jìn)一步拓寬，脫貧成效進(jìn)一步穩(wěn)固，全面邁進(jìn)小康社會(huì)。
（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)脫貧的輻射作用，按照“一鎮(zhèn)一風(fēng)情，一鎮(zhèn)一特色，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的特點(diǎn)，尊重扶貧對(duì)象的意見，量身定做一戶一策的幫扶清單。通過發(fā)展生產(chǎn)，幫助貧困戶真正實(shí)現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟(jì)型扶貧向自主發(fā)展的“造血式”開發(fā)型扶貧轉(zhuǎn)變，從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅(jiān)持短期和長(zhǎng)效相結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，短期效益的項(xiàng)目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主，幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，短期種植蔬菜，養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等，半年時(shí)間就能增加收入。長(zhǎng)期效益的項(xiàng)目主要以經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)為主，扶持、引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民增收示范點(diǎn)在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，實(shí)行“公司+基地+貧困農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”和“農(nóng)民增收示范點(diǎn)+貧困農(nóng)戶”等模式，吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力入公司入社入點(diǎn)入股，建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，發(fā)揮其對(duì)貧困人口的組織和帶動(dòng)作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等，形成固定的農(nóng)作物長(zhǎng)期收入鞏固發(fā)展后勁。市財(cái)政局、物價(jià)局、扶貧辦等相關(guān)部門做好產(chǎn)業(yè)幫扶物資政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，提高產(chǎn)業(yè)幫扶工作成效。加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷支持力度，建設(shè)貧困地區(qū)設(shè)施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場(chǎng)，為貧困地區(qū)農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，促進(jìn)流通。積極發(fā)動(dòng)民主黨派、社會(huì)企業(yè)以及企業(yè)家通過“百企幫百村”行動(dòng)參與扶貧事業(yè)，根據(jù)企業(yè)和個(gè)人的資源優(yōu)勢(shì)選準(zhǔn)項(xiàng)目結(jié)對(duì)幫扶。引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，參與貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。
牽頭單位：市農(nóng)林局、市工商聯(lián)。
（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發(fā)有效結(jié)合，走出一條以旅游為產(chǎn)業(yè)鏈，串起精準(zhǔn)扶貧的新路徑，讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會(huì)山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源，厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機(jī)，引導(dǎo)和幫助貧困群眾把往日自產(chǎn)自用的土產(chǎn)品搖身變成了特色旅游商品，讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時(shí)，抓住我市全國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區(qū)等機(jī)遇，通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢(mèng)幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū)，優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè)，依托鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)銷售農(nóng)產(chǎn)品增加收入，提高脫貧增收能力。
牽頭單位：市旅游委。
（三）發(fā)展電子商務(wù)脫貧。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，積極支持、引進(jìn)淘寶網(wǎng)等電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè)，開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，培育農(nóng)村電商隊(duì)伍，構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，帶動(dòng)貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng)，拓寬流通渠道，打破有形市場(chǎng)局限，較好地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價(jià)錢等問題，使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點(diǎn)扶持5個(gè)貧困村建立電商服務(wù)點(diǎn)。
牽頭單位：市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市農(nóng)林局。
（四）實(shí)施勞務(wù)輸出就業(yè)脫貧。外出務(wù)工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個(gè)方法。要啟發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾破除陳舊觀念，鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力外出打工創(chuàng)業(yè)，以“轉(zhuǎn)移一人，脫貧一戶”為目標(biāo)，對(duì)有外出就業(yè)意愿的農(nóng)戶，有針對(duì)性地開展旅游餐飲、家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、烹飪技術(shù)、家電維修和房屋建筑等技能培訓(xùn)，幫助貧困戶家庭掌握1―2門實(shí)用技術(shù)，提高就業(yè)本領(lǐng)。要聯(lián)合社會(huì)就業(yè)部門強(qiáng)化就業(yè)對(duì)接服務(wù)，爭(zhēng)取每個(gè)貧困家庭至少有1人通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，并帶動(dòng)更多貧困人口通過外出務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
牽頭單位：市人社局、市就業(yè)局。
（五）實(shí)施教育和文化建設(shè)脫貧。全面實(shí)施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受普通教育，阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)傾斜，著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學(xué)條件，加強(qiáng)貧困寄宿制學(xué)校建設(shè)，選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學(xué)校支教。落實(shí)家庭困難高中階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策，確保貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生不因家庭困難而輟學(xué)。進(jìn)一步完善市職業(yè)中專教育免除學(xué)雜費(fèi)政策，通過“雨露計(jì)劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學(xué)校。建立市級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)開展生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。推動(dòng)文化投入向貧困地區(qū)傾斜，在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上，普遍建立村級(jí)文化中心，推進(jìn)鄉(xiāng)村書屋設(shè)施設(shè)備規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵(lì)文化單位、文藝工作者和其他社會(huì)力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動(dòng)，為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。
牽頭單位：市教育局、市文化廣電出版體育局。
（六）實(shí)施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策，對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政給予補(bǔ)貼。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜，門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū)，降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。建立貧困人口健康卡，對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶工作，組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結(jié)對(duì)幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
牽頭單位：市衛(wèi)生局、市計(jì)生委。
（七）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧。針對(duì)貧困村莊道路交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約增收致富的情況，加大資金支持力度，整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農(nóng)林、水務(wù)、扶貧、農(nóng)綜等部門資金，實(shí)現(xiàn)捆綁集中使用，重點(diǎn)支持會(huì)山鎮(zhèn)加略村、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等５個(gè)貧困村莊進(jìn)行整村推進(jìn)，建設(shè)成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產(chǎn)問題，又吸引更多的客商進(jìn)村合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，多渠道促進(jìn)增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)力度，加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，徹底解決貧困人口飲水安全問題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設(shè)局、市城市管理局、市民宗委。
（八）實(shí)施科技、人才引領(lǐng)脫貧。加大技術(shù)創(chuàng)新對(duì)科技扶貧的支持，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術(shù)人才到貧困地區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計(jì)劃，注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和科普宣傳，突出抓好種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)。全面開展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)成為懂技術(shù)、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市人社局。
（九）實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。按照“?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則，對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和勞動(dòng)就業(yè)幫助的家庭，爭(zhēng)取20xx年3月份前通過政策性保障兜底形式，為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實(shí)現(xiàn)脫貧，讓他們生命有保障、生存有尊嚴(yán)、生活有希望。加大臨時(shí)救濟(jì)制度在貧困地區(qū)落實(shí)力度，加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
牽頭單位：市民政局、市殘聯(lián)。
各牽頭部門對(duì)每項(xiàng)舉措都要制定具體的`指導(dǎo)意見，組織落實(shí)到位。市扶貧辦要主動(dòng)參與，發(fā)揮統(tǒng)籌、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委市政府成立市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記符宣朝，市委副書記、市長(zhǎng)寧虹雯擔(dān)任組長(zhǎng)，市委副書記、政法委書記張忠惠，市政府副市長(zhǎng)程江洪擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由38個(gè)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部組成。根據(jù)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)單位聯(lián)系點(diǎn)的安排，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員駐鎮(zhèn)幫扶，市直機(jī)關(guān)單位駐村聯(lián)手幫扶，形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級(jí)聯(lián)動(dòng)的大扶貧機(jī)制。
（二）落實(shí)主體責(zé)任，層層壓實(shí)任務(wù)。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，承擔(dān)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)立下軍令狀，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，有貧困村整村推進(jìn)任務(wù)的鎮(zhèn)還要制定整村推進(jìn)實(shí)施方案，明確脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請(qǐng)于3月10日前向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)實(shí)施方案。各鎮(zhèn)對(duì)接安排好聯(lián)手幫扶的市直機(jī)關(guān)單位駐村，領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干到戶，鎮(zhèn)、村干部包干到人，把扶貧攻堅(jiān)工作列為單位和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的硬指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。
（三）落實(shí)督查考核問責(zé)制度。一是落實(shí)匯報(bào)制度。2016年，各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時(shí)間表作減法倒排任務(wù)，建立責(zé)任清單和臺(tái)賬，從3月份開始每月25日定時(shí)向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告進(jìn)展情況，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月定時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。6月份召開脫貧攻堅(jiān)半年小結(jié)推進(jìn)會(huì)議，12月上旬召開脫貧攻堅(jiān)總結(jié)會(huì)議。二是落實(shí)督查制度。建立脫貧攻堅(jiān)督查制度，市政府督查室每月根據(jù)進(jìn)展情況，對(duì)措施不力、任務(wù)進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)督促落實(shí)。三是落實(shí)考核驗(yàn)收制度。市委成立脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收小組，11月上旬對(duì)各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。四是落實(shí)問責(zé)制度。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不力、未完成脫貧任務(wù)的，將對(duì)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行約談、問責(zé)、組織調(diào)整，對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。市委將抽調(diào)政治成熟、不怕艱苦、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部組成12個(gè)扶貧工作隊(duì)，派駐12個(gè)鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)工作。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧專干要做到安心、專心、用心，全面提升扶貧干部隊(duì)伍服務(wù)能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記，發(fā)揮村級(jí)黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)選派一批政治成熟、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠(yuǎn)山村擔(dān)任第一書記職務(wù)，發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用。
（五）加大財(cái)政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政繼續(xù)對(duì)我市扶貧開發(fā)的支持，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等涉農(nóng)資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜，聚焦脫貧攻堅(jiān)。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)工作，保障資金陽光運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問題堅(jiān)決查處。
（六）加大金融扶持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開發(fā)的金融支持。全面落實(shí)扶貧貸款利率優(yōu)惠政策，扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（七）做好服務(wù)保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)服務(wù)保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市二十條規(guī)定，厲行節(jié)約，不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān)，解決好扶貧工作隊(duì)員的食宿和交通工具等問題，為脫貧攻堅(jiān)工作提供便利條件。
（八）加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就，在市政府門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄，及時(shí)在全市和積極向中央、省級(jí)媒體投稿報(bào)道我市脫貧攻堅(jiān)工作典型經(jīng)驗(yàn)和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度，通過召開會(huì)議、懸掛橫額、微信平臺(tái)、村廣播和宣傳欄張貼海報(bào)等多渠道擴(kuò)大宣傳。在全市營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十六
根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作實(shí)施意見》的要求，為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，保證扶貧任務(wù)的落實(shí)，特制定以下扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案。
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工作到村，扶貧到戶的工作格局，以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔康步伐。
從20xx年開始，用3年時(shí)間，對(duì)我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對(duì)象(共177人)采取綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，實(shí)現(xiàn)三年基本脫貧。
(一)成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，我局成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組。
幫扶小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施到戶扶貧工作，根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問題，針對(duì)被幫扶對(duì)象主要貧困原因，制定具體的幫扶措施，切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(三)如實(shí)錄入，及時(shí)上報(bào)。
按照要求，根據(jù)幫扶情況，由專人如實(shí)填寫《幫扶記錄卡》，管理貧困戶入網(wǎng)資料，更新幫扶情況，上報(bào)幫扶信息。
(四)明確任務(wù)，責(zé)任到人。
我局將負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對(duì)象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實(shí)到干部職工身上，進(jìn)一步明確職責(zé)，并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)跟蹤落實(shí)相關(guān)扶持措施，向上級(jí)有關(guān)部門反映需要解決的問題和聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
切實(shí)落實(shí)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，實(shí)行局黨政一把手負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等各方面，為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展黨支部的一對(duì)一幫扶活動(dòng)，大力開展村干部培訓(xùn)教育，不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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