文學(xué)是人類精神世界的珍寶,通過學(xué)習(xí)文學(xué)可以感受到人類情感和智慧的獨(dú)特魅力。寫總結(jié)時(shí),我們可以參考相關(guān)的模板和范文,以及借鑒他人的寫作經(jīng)驗(yàn)和技巧。接下來是一些總結(jié)樣本,希望能夠幫助大家更好地寫出一篇完美的總結(jié)。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇一
低成本小禮品是將指定的圖案和文字印刷到指定的產(chǎn)品上,用戶獲得自我定制的個(gè)人屬性強(qiáng)烈的商品或獲得與其個(gè)人需求匹配的產(chǎn)品或服務(wù)。能夠把喜歡的照片供給給廠家,廠家生產(chǎn)過程把照片印上去,這是多么異常的禮物。適合:汽車掛飾,擺臺(tái),掛畫,木刻畫,打火機(jī),抱枕,臺(tái)歷,鑰匙扣,壁畫,書包。每個(gè)人從出生到老去,成長的每一個(gè)瞬間、到過的每一個(gè)地方、親朋好友的每一次久別重逢、情侶間的每一次難忘的嘗試……都是值得人們定格和紀(jì)念的回憶如果你有什么不懂的能夠上網(wǎng)看看美印頑皮豹?jiǎng)?chuàng)始人,隨著年底的來臨,人們的游玩,誰都會(huì)拍上一些自我喜歡的照片來記錄自我的生活。
時(shí)下正是拍照習(xí)慣的養(yǎng)成,相冊(cè)中的照片也開始日積月累,越來越多,讓生活小禮品這個(gè)在市場(chǎng)上運(yùn)勢(shì)而生,能夠說是踩準(zhǔn)市場(chǎng)節(jié)奏的產(chǎn)物,也讓很多寶媽、上班族、學(xué)生嗅到了市場(chǎng)商機(jī),紛紛投身于生活禮品行業(yè),也讓不少人嘗到了甜頭。此刻人們都有智能手機(jī),大人小孩都喜歡拍照,不管是寶寶的成長記錄還是結(jié)婚時(shí)候的場(chǎng)面,更多還是旅游中的美景,都能夠把照片做成雜志或書。隨著數(shù)碼時(shí)代的到來,照片做成雜志或書的市場(chǎng)前景及其廣泛。時(shí)間久了,內(nèi)存不夠刪了可惜,換手機(jī)遺失了照片更是心疼!可是將照片做成書就不一樣了,新穎時(shí)尚,全冊(cè)覆膜,能夠永久保存方便攜帶、方便儲(chǔ)存。
目前市場(chǎng)空白:年前也是最好的時(shí)候,你好友圈幾乎還沒人在做如果你有什么不懂的能夠上網(wǎng)看看美印頑皮豹?jiǎng)?chuàng)始人,是護(hù)膚或者賣衣服的到處都是,你還在自我打包寄貨,為幾塊錢快遞磨,而這個(gè)在手機(jī)動(dòng)動(dòng)手指下單,產(chǎn)品直接由廠家來負(fù)責(zé)并發(fā)貨;無需囤貨,實(shí)打?qū)嵉纳畋匦杵?,永遠(yuǎn)可是時(shí),不被淘汰。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇二
特色茶吧主要銷售鮮花茶,兼售水果茶,這在國內(nèi)的一些大中城市已比較流行。常飲鮮花茶能夠美容護(hù)膚,調(diào)節(jié)神經(jīng)功能,促進(jìn)新陳代謝,提高肌體免疫力。適合泡飲的鮮花有數(shù)十種,如紅玫瑰,白菊花,芍藥花,金銀花等,價(jià)格每公斤在100-300元之間。目前飲鮮花茶的人還為數(shù)不多,但它定會(huì)在不久的將來引領(lǐng)飲茶品茗的新時(shí)尚,具有較廣闊的市場(chǎng)前景。初期投入不大,需房租,裝修,茶具設(shè)備等費(fèi)用2.5萬元左右。
特色茶主要銷售鮮花茶,兼售水果茶,國內(nèi)大中城市較流行。常飲鮮花茶美容護(hù)膚,調(diào)節(jié)神經(jīng)功能,促進(jìn)新陳代謝,提高肌體免疫力。適合泡飲鮮花數(shù)十種,紅玫瑰,白菊花,芍藥花,金銀花,價(jià)格公斤100-300元間。目前飲鮮花茶數(shù)多,定會(huì)久將引領(lǐng)飲茶品茗新時(shí)尚,具較廣闊市場(chǎng)前景。初期投入大,需房租,裝修,茶具設(shè)備費(fèi)2.5萬元左右。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇三
寢具長期聯(lián)系使用后容易滋生細(xì)菌,一般家庭經(jīng)過清洗,晾曬加以清潔,達(dá)不到科學(xué)的消毒要求。這個(gè)項(xiàng)目就是針對(duì)這種情景供給面向家庭的健康衛(wèi)生服務(wù)。有新研發(fā)的臭氧消毒器,操作簡(jiǎn)單,可為家庭日常寢具,各種沙發(fā)等進(jìn)行消毒,高效地滅殺各種細(xì)菌。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇四
市場(chǎng)上有國外廠家推出的各種新品,如過熱顯示貼,可用在熱水管、熱水龍頭、暖氣等有過熱危險(xiǎn)的地方,當(dāng)升到必須溫度時(shí),顯示貼會(huì)變黃提示人們細(xì)心;雙面背帶,既能夠把寶寶反著背在胸前,也能夠正著背,大多數(shù)背帶只可讓寶寶反著坐在媽媽胸前所有這些,都令年輕的父母愛不釋手。經(jīng)營嬰兒用品店,應(yīng)將商店打扮的充滿童趣。嬰兒用品店的裝飾也十分重要,所賣的貨物最好能借模特兒陳列。室內(nèi)的裝修最好以藍(lán)色、黃色和淡紅色為主,在采購嬰兒用品時(shí)注意,衣料要無刺激、耐洗、能夠吸汗吸水以及易洗等等。找一個(gè)20多平方米的店面開一家愛嬰用品房,10個(gè)最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項(xiàng)目,多么這品商的用實(shí)、愛可、奇新。臨光會(huì)就們母父的輕年,必須吸引很多人購買。
市場(chǎng)國外廠家推出種新品,過熱顯示貼,熱水管、熱水龍頭、暖氣過熱危險(xiǎn)地方,升定溫度時(shí),顯示貼會(huì)變黃提示心;雙面背帶,寶寶反背胸前,正背,大多數(shù)背帶寶寶反坐媽媽胸前,都令年輕父母愛釋手。經(jīng)營嬰品店,應(yīng)將商店扮充滿童趣。嬰品店裝飾十分重要,賣貨物能借模特陳列。室內(nèi)裝修藍(lán)色、黃色淡紅色主,采購嬰品時(shí)注意,衣料要刺激、耐洗、能夠吸汗吸水易洗。找20多平方米店面開家愛嬰品房,10個(gè)最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項(xiàng)目,多品商實(shí)、愛、奇新。臨光會(huì)母父輕年,定吸引多購買。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇五
在生活小區(qū)租用一個(gè)30平方米以上的門面房,月租金約2500元,購買灶具,炊具等物品需5000元左右,初期投入2萬元左右即可開張。社區(qū)小廚房跟普通餐館不一樣,它主要針對(duì)某一社區(qū)的居民,供給一些家常菜品;另外,可由顧客供給原材料,小廚房幫著加工,加工費(fèi)用按客人供給的材料多少計(jì)算,最重要的是要保證服務(wù)質(zhì)量。
生活區(qū)租30平方米門面房,月租金約2500元,購買灶具,炊具物品需5000元左右,初期投入2萬元左右開張。社區(qū)廚房普通餐館樣,主要針社區(qū)居民,供給家常菜品;外,顧客供給原材料,廚房幫加工,加工費(fèi)按客供給材料多少計(jì)算,重要要保證服務(wù)質(zhì)量。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇六
自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界多國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。這些國家紛紛著手規(guī)劃,優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)布局,推出促進(jìn)政策,力圖為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的空間,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。本文擬對(duì)一些代表性國家、區(qū)域集團(tuán)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行考察和比較研究,以期為我國十二五時(shí)期培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有益啟示。
(一)美國:以新能源為驅(qū)動(dòng)力尋找經(jīng)濟(jì)新契機(jī)。
近年來,美國政府十分強(qiáng)調(diào)新能源、干細(xì)胞和寬帶網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,顯示出美國期待以新能源革命作為整個(gè)工業(yè)體系新的標(biāo)志性能源轉(zhuǎn)換的驅(qū)動(dòng)力,發(fā)動(dòng)一場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和社會(huì)的總體革命。
20世紀(jì)后半期,美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展得益于電子、信息、生物和新材料等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,但是,因技術(shù)應(yīng)用成本較高而沒能在20世紀(jì)被廣泛應(yīng)用。美國政府在依靠航天、新材料、生物科技和納米技術(shù)尤其是it產(chǎn)業(yè)稱雄世界多年以后,從小布什政府開始,就把目光鎖定在以新能源為核心的新興產(chǎn)業(yè)上。自以來先后出臺(tái)了《國家能源政策法》和《美國能源獨(dú)立及安全法》,提出了對(duì)光伏系統(tǒng)投資和使用的激勵(lì)政策,明確了到2025年對(duì)清潔能源技術(shù)和能源效率技術(shù)的投資規(guī)模。
美國在發(fā)展新能源的過程中,堅(jiān)持政府牽動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和科技推動(dòng)三者聯(lián)動(dòng),其中的核心環(huán)節(jié)則是政府的相關(guān)政策。政府借助稅收補(bǔ)貼等手段,利用杠桿效應(yīng)撬動(dòng)社會(huì)資本在新能源領(lǐng)域的投資,還采取了組建公私合營企業(yè)探索清潔煤技術(shù)的商業(yè)化模式等一系列措施,推動(dòng)民間參與科技開發(fā)和利用,以保持美國的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟(jì)增長。
(二)歐盟:把發(fā)展重點(diǎn)放在本土已有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上。
與美國努力探尋新的可利用能源不同,歐盟各國紛紛把發(fā)展的重點(diǎn)放在了本土已有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,希望通過提高綠色能源的利用率、開展低碳環(huán)保技術(shù)研發(fā)和結(jié)合本國特點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
歐盟發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的最重要做法之一是建設(shè)統(tǒng)一的市場(chǎng),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,以法律法規(guī)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《歐盟能源政策綠皮書》提出了強(qiáng)化對(duì)歐盟能源市場(chǎng)的監(jiān)管,要求各成員國開放能源市場(chǎng),制訂共同能源政策。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保和減排目標(biāo),歐盟制定了一系列法律法規(guī)。例如,以《報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》(weee)和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(rohs)為代表的環(huán)保指令等。在促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,歐盟實(shí)行靈活的市場(chǎng)機(jī)制與嚴(yán)格的法律制度相結(jié)合,在鼓勵(lì)低碳發(fā)展的政策上不斷推陳出新,制定了很多具有法律約束力的計(jì)劃,以保證歐盟節(jié)能與環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)日本:以長期需求為目標(biāo)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。
定程度的資金扶持。6月,日本通產(chǎn)省公布了新能源產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)景構(gòu)想,計(jì)劃在2030年以前把太陽能和風(fēng)能發(fā)電等新能源技術(shù)扶植成商業(yè)產(chǎn)值達(dá)3萬億日元的基干產(chǎn)業(yè)之一,石油占能源總量的比重將由現(xiàn)在的50%降到40%,而新能源所占比重將上升到20%;燃料電池市場(chǎng)規(guī)模到達(dá)到8萬億日元,成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)。
國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,日本政府吸取以前應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),在產(chǎn)業(yè)政策方面提出了不以增加短期需求為目標(biāo)的指導(dǎo)原則,力求以結(jié)構(gòu)改革促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式取代通過擴(kuò)大政府支持刺激經(jīng)濟(jì)增長的方法;繼續(xù)提出了普及、開發(fā)節(jié)能技術(shù),加大研究清潔能源力度的`目標(biāo),并給予了相當(dāng)大的預(yù)算支持,體現(xiàn)了通過解決危機(jī)促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、繼續(xù)保持日本在節(jié)能方面優(yōu)勢(shì)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。,日本政府在頒布的《新國家能源戰(zhàn)略》中提出了8個(gè)能源戰(zhàn)略重點(diǎn):節(jié)能領(lǐng)先計(jì)劃、新一代運(yùn)輸能源計(jì)劃、新能源創(chuàng)新計(jì)劃、核能立國計(jì)劃、綜合資源確保戰(zhàn)略、亞洲能源環(huán)境合作戰(zhàn)略、強(qiáng)化能源緊急應(yīng)對(duì)和制定能源技術(shù)戰(zhàn)略。具體的目標(biāo)是:2050年之前實(shí)現(xiàn)消減溫室氣體排放量60%~80%;在左右將太陽能發(fā)電規(guī)模在20的基礎(chǔ)上擴(kuò)大20倍;建立購買家庭太陽能發(fā)電剩余電力的新制度;3年內(nèi)在全國3.6萬所公立中小學(xué)中集中設(shè)置太陽能發(fā)電設(shè)備;3~5年內(nèi)將太陽能系統(tǒng)的價(jià)格減半;環(huán)保汽車和綠色家電方面,3年后開始電動(dòng)汽車的批量生產(chǎn)和銷售,到2059%的新車為環(huán)保汽車,在世界上率先實(shí)現(xiàn)環(huán)保車的普及。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),日本政府根據(jù)每種能源的特性和發(fā)展階段,進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的培育,并為風(fēng)險(xiǎn)性投資提供支持。
日本是一個(gè)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策時(shí)間較長、效果較好的國家,在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及節(jié)能環(huán)保方面,日本堅(jiān)持實(shí)行政策引導(dǎo)。例如,在政策投資的公共設(shè)施中,積極采用與新能源有關(guān)的設(shè)施,并通過提供諸如補(bǔ)貼和稅收等措施擴(kuò)大市場(chǎng)需求。在新能源利用方式方面,通過建立太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)群、燃料電池和蓄電池產(chǎn)業(yè)群、風(fēng)力及生物質(zhì)能等地產(chǎn)地銷的商業(yè)模式,形成與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工業(yè)結(jié)構(gòu)。在促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)和試驗(yàn)證明方面通過提供政策支持,開發(fā)和推廣高效利用能源的創(chuàng)新技術(shù),擴(kuò)大對(duì)新能源風(fēng)險(xiǎn)性投資的支持。
(四)韓國:集中財(cái)力、物力和人力發(fā)展低碳與綠色新興產(chǎn)業(yè)。
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,韓國曾多次明確提出要集中財(cái)力、物力和人力發(fā)展重要的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代以后,為了加快處于弱勢(shì)地位的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,韓國專門設(shè)立了特定研究開發(fā)事業(yè)費(fèi)用于扶植有希望的幼稚產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇七
特色茶吧主要銷售鮮花茶,兼售水果茶,這在國內(nèi)的一些大中城市已比較流行。常飲鮮花茶能夠美容護(hù)膚,調(diào)節(jié)神經(jīng)功能,促進(jìn)新陳代謝,提高肌體免疫力。適合泡飲的鮮花有數(shù)十種,如紅玫瑰,白菊花,芍藥花,金銀花等,價(jià)格每公斤在100-300元之間。目前飲鮮花茶的人還為數(shù)不多,但它定會(huì)在不久的將來引領(lǐng)飲茶品茗的新時(shí)尚,具有較廣闊的市場(chǎng)前景。初期投入不大,需房租,裝修,茶具設(shè)備等費(fèi)用2.5萬元左右。
特色茶主要銷售鮮花茶,兼售水果茶,國內(nèi)大中城市較流行。常飲鮮花茶美容護(hù)膚,調(diào)節(jié)神經(jīng)功能,促進(jìn)新陳代謝,提高肌體免疫力。適合泡飲鮮花數(shù)十種,紅玫瑰,白菊花,芍藥花,金銀花,價(jià)格公斤100-300元間。目前飲鮮花茶數(shù)多,定會(huì)久將引領(lǐng)飲茶品茗新時(shí)尚,具較廣闊市場(chǎng)前景。初期投入大,需房租,裝修,茶具設(shè)備費(fèi)2.5萬元左右。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇八
一、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的含義。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是指依照國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策方針以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)環(huán)境為主要依據(jù)而自主自覺進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
具體而言,就是以國家最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃總方針政策為主要導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施過程進(jìn)行有效管理調(diào)控并制定合理發(fā)展計(jì)劃的過程。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是評(píng)估社會(huì)主義改革發(fā)展成效的重要指標(biāo),一定要引起高度重視,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大環(huán)境的健康發(fā)展[2]。
二、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存主要問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制存在缺陷。
長期以來,我國經(jīng)濟(jì)形成城鄉(xiāng)分割的二元管理體制,村委會(huì)集多種職能于一身,形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理真空,隨之產(chǎn)生一些管理問題。
當(dāng)前的村集體經(jīng)濟(jì)的管理主體不明確,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)處理存在法律障礙。
且農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)來源主要依靠村集體,政府公共財(cái)政尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到資金不足等問題。
現(xiàn)行的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制,導(dǎo)致我國遲遲無法形成一個(gè)成熟獨(dú)立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)良莠不齊。
廣大農(nóng)村地區(qū)存在大量基層管理人員,其管理水平以及專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊。
管理隊(duì)伍中既存在文化水平較高的專業(yè)人才,也有思想意識(shí)落后的人員。
領(lǐng)導(dǎo)人員管理素質(zhì)的巨大差距導(dǎo)致農(nóng)村不能掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,在實(shí)施國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策上,執(zhí)行力不足,最終影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好健康發(fā)展。
(三)市場(chǎng)供需信息不平衡。
農(nóng)村地區(qū),受地理?xiàng)l件、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因限制,不能及時(shí)有效獲取外界信息,導(dǎo)致市場(chǎng)信息把握力不足,不能準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)變化趨勢(shì)、有效把握市場(chǎng)時(shí)機(jī),最終錯(cuò)過發(fā)展良機(jī)。
以華南某地區(qū)農(nóng)村為例,該村在新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中大力發(fā)展農(nóng)村電商,曾經(jīng)上演“一天賣掉上千萬只雞”神話,但是在“雙十一”促銷活動(dòng)中達(dá)成的訂單至第二年也未能完成半數(shù)發(fā)貨。
這就是由于市場(chǎng)供需信息不平衡導(dǎo)致的,清農(nóng)合作社沒有根據(jù)有效市場(chǎng)信息對(duì)自己的承載能力進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。
三、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的解決建議。
通過創(chuàng)新農(nóng)村管理體制,解除二元管理體制對(duì)廣大農(nóng)區(qū)地區(qū)形成的體制障礙以及約束,從而消解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的關(guān)系利益的相互協(xié)調(diào)、農(nóng)民利益的有效維護(hù)、村民訴求等諸多方面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾問題。
應(yīng)立即加快建立完善利于突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理體制,形成與當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制及管理理念,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的新方式的探求[3]。
促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成一套完善獨(dú)立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。
(二)加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的培養(yǎng)力度。
不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的整體素質(zhì)是解決現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的重要手段之一,首先加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部人員的綜合培養(yǎng),提升管理人員的責(zé)任心、科學(xué)文化水平,激發(fā)管理人員的創(chuàng)新意識(shí),形成一支具有專業(yè)素養(yǎng)的管理隊(duì)伍。
只有基層管理人員了解外界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展的.大方向,才能更好的帶領(lǐng)村民逐步縮小與現(xiàn)代化的差距,發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,提升農(nóng)業(yè)開放水平。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要依賴農(nóng)業(yè)發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤低,不能滿足農(nóng)民基本需求。
開辟新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,利用科技的創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而不斷提升現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
踐行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)舉頭并進(jìn)。
在信息化時(shí)代,可以引入新的經(jīng)濟(jì)模式,例如可根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向,發(fā)展農(nóng)村新型電子商務(wù),接受訂單制的銷售方式,例如被稱為“堅(jiān)果淘寶第一村”的白牛村,位于浙江省杭州市臨安市昌化鎮(zhèn),通過在電商平臺(tái)上訂單制銷售模式,出產(chǎn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品山核桃,先讓消費(fèi)者在網(wǎng)上下好訂單,再投入生產(chǎn),當(dāng)果實(shí)成熟后再發(fā)貨給消費(fèi)者,既能避免供不應(yīng)求和供大于求的局面,又能有效促進(jìn)了白牛村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
四、結(jié)束語。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,始終要以科學(xué)理念指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,緊跟時(shí)代發(fā)展需求,在日常經(jīng)管工作中實(shí)現(xiàn)充實(shí)與完善,深入實(shí)踐,采取合理措施,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)管工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供高效服務(wù)。
[2]強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康前行。
農(nóng)經(jīng)管理是“三農(nóng)”工作中的重要環(huán)節(jié),對(duì)于落實(shí)黨的農(nóng)村政策、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益都具有重要的作用。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性越來越突出,但當(dāng)前農(nóng)經(jīng)管理工作仍然存在一些問題,需要農(nóng)經(jīng)管理部門和工作人員共同加以解決。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的主要問題。
1.1農(nóng)經(jīng)管理體制需要進(jìn)一步完善。
目前,我國已經(jīng)建立了相對(duì)成熟的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各方面的有效管理。
但隨著社會(huì)的快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制存在的問題也逐步顯現(xiàn),主要體現(xiàn)在,管理制度缺乏針對(duì)性,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證后續(xù)管理工作等,缺乏及時(shí)、有效的完善機(jī)制;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整且不斷復(fù)雜,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度與之不相適應(yīng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的執(zhí)行力較差,在部分地區(qū)或部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的管理力度薄弱。
1.2部分農(nóng)經(jīng)管理部門難以正常履職。
隨著機(jī)構(gòu)改革的深入,部分省、市農(nóng)經(jīng)管理部門的機(jī)構(gòu)由原來覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)調(diào)整為僅有省或省、市設(shè)置專門的農(nóng)經(jīng)管理部門,而其他機(jī)構(gòu)被縮小,或級(jí)別被降低,而這些機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)的職責(zé)卻沒有發(fā)生相應(yīng)變化,出現(xiàn)了小馬拉大車的現(xiàn)象,機(jī)構(gòu)履職困難。
此外,隨著村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的增加,農(nóng)村土地糾紛更加突出,農(nóng)經(jīng)管理部門的管理工作更加復(fù)雜與繁重,也增加了農(nóng)經(jīng)管理工作的難度。
1.3資金利用率低。
近年來,國家針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入了大量的財(cái)政經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金,有力地促進(jìn)了“三農(nóng)”工作的發(fā)展,但這些資金的投入存在布局分散、地區(qū)投入不平衡、行業(yè)投入不均衡等問題,使財(cái)政資金的利用率低。
另外很多地區(qū)土地制度不健全、管理不科學(xué),影響了惠農(nóng)利農(nóng)富農(nóng)政策的實(shí)施,給農(nóng)經(jīng)管理工作帶來一定的負(fù)面影響。
1.4農(nóng)經(jīng)管理體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一方面,基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)能力較差,開展工作仍然以傳統(tǒng)的管理方式為主,需要進(jìn)一步引導(dǎo)基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)向服務(wù)型機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
另一方面,基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員存在年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)與新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題,需要提高農(nóng)經(jīng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。
2.1提升農(nóng)經(jīng)管理人員對(duì)經(jīng)管工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期,要做好農(nóng)經(jīng)管理工作,就必須提升對(duì)農(nóng)經(jīng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),提高農(nóng)經(jīng)管理人員落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)管理政策的能力,從而切實(shí)解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的脈絡(luò)。
同時(shí),農(nóng)經(jīng)管理人員應(yīng)大力宣傳經(jīng)管工作的重要性,使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)經(jīng)管理工作不僅僅是管理,更是服務(wù),從而積極參與到農(nóng)經(jīng)管理之中,形成農(nóng)經(jīng)管理工作的合力。
2.2加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)。
關(guān)于農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè),國務(wù)院《加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)〔〕30號(hào))指出,“農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等行政管理職能列入政府職責(zé),確保履行好職能。
”當(dāng)前,農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)要切實(shí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)”的批示,根據(jù)中央一號(hào)文件的要求,健全農(nóng)經(jīng)管理體系,確保相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的供給。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇九
[摘要]打造專業(yè)特色是高校取得競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。本文闡述了對(duì)專業(yè)特色的理解,認(rèn)為專業(yè)特色建設(shè)要在合理定位前提下配置教育資源,軟硬件并重。
[關(guān)鍵詞]國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)特色誤區(qū)。
十一五期間,我國高等教育迎來了新的機(jī)遇和發(fā)展階段,提高教學(xué)質(zhì)量和培育特色成為高校的共識(shí)。對(duì)于國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易這個(gè)較老專業(yè),要辦出特色確實(shí)面臨著較多的困難。如何確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成特色是擺在所有同仁面前的重要課題。
一、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教育現(xiàn)狀。
國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)可以說是個(gè)老牌專業(yè),其前身叫國際貿(mào)易,1998年國家教育部調(diào)整新的專業(yè)目錄,將國際貿(mào)易專業(yè)更名為國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)。上世紀(jì)末,伴隨著高校招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大和入世預(yù)期帶來的外貿(mào)人才需求增加,該專業(yè)經(jīng)歷了史無前例的規(guī)模擴(kuò)充。許多高校在這個(gè)時(shí)期紛紛增設(shè)了國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),招生人數(shù)的大量增加,保守估計(jì),目前該專業(yè)每年培養(yǎng)畢業(yè)生人數(shù)超過3萬名。
畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。我們長期調(diào)查發(fā)現(xiàn)兩個(gè)現(xiàn)象:一是很多的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的畢業(yè)生并未從事國際貿(mào)易方面的工作;二是盡管就業(yè)難,可是那些綜合素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生仍能較順利地找到工作。這些現(xiàn)象說明兩方面的問題,一是專業(yè)培養(yǎng)與社會(huì)需求有矛盾,二是人才培養(yǎng)的整體素質(zhì)仍需提高。從學(xué)科大類劃分,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),其課程體系與師資隊(duì)伍重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)學(xué),而管理與法律比較薄弱或不被重視。專業(yè)口徑過窄,制約了人才培養(yǎng)的規(guī)格,學(xué)生個(gè)性不能被充分張揚(yáng),造成人才克隆。另外,擴(kuò)招也導(dǎo)致了教育資源無法及時(shí)跟進(jìn),也容易造成培養(yǎng)質(zhì)量下滑。
目前,教育部正在研究建立適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整制度。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)就業(yè)壓力迫使許多招生單位重新審視自身實(shí)力,努力發(fā)揮特長,以差異化競(jìng)爭(zhēng)策略重塑專業(yè)特色,從而能夠贏得生存與發(fā)展空間。
二、對(duì)專業(yè)特色建設(shè)的理解及誤區(qū)。
什么是辦學(xué)特色目前我們能在教育部2004年發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》當(dāng)中找到解釋:在長期辦學(xué)過程中積淀形成的,本校特有的,優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。特色應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)過程,提高教學(xué)質(zhì)量作用大,效果顯著。特色有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會(huì)上有一定影響、得到公認(rèn)。該方案將特色列為評(píng)估一級(jí)指標(biāo)來考察。特色可體現(xiàn)在不同方面:如治學(xué)方略、辦學(xué)觀念、辦學(xué)思路;科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制;教育模式、人才特點(diǎn);課程體系、教學(xué)方法以及解決教改中的重點(diǎn)問題等方面。從這個(gè)解釋來看,特色應(yīng)具備三個(gè)必要條件:一是長期積淀出來的穩(wěn)定的東西;二是要對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮重要作用;三是特色要被社會(huì)認(rèn)可。特色可不拘泥于形式,只要滿足上述條件的教學(xué)要素,都應(yīng)屬于特色范疇。專業(yè)特色是學(xué)校特色的一部分,與特色的性質(zhì)一樣,專業(yè)特色也是多維的,只要在某一方面具備上述三個(gè)條件,就應(yīng)被視為專業(yè)特色。
根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)確定專業(yè)發(fā)展方向的思路是正確的,特色是可能總結(jié)提煉,并能在教育實(shí)踐中不斷強(qiáng)化,管理者可以集中資源促成特色鮮明化和更有社會(huì)影響力。但是,在認(rèn)識(shí)和具體做法上存在一些偏差,片面地追求專業(yè)差異有可能導(dǎo)致相反的效果。對(duì)專業(yè)特色的含義理解不清,指導(dǎo)思想不明確現(xiàn)象比較普遍,尤其一些典型的認(rèn)識(shí)誤區(qū)需要引起關(guān)注:一是把特色定位與特色本身混淆。二是把專業(yè)特色等于人才培養(yǎng)特色。三是簡(jiǎn)單模仿名校。四是過分追求差異。五是對(duì)特色的穩(wěn)定性與靈活性的曲解。六是重宣傳、輕建設(shè)。
三、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)特色建設(shè)的思路。
專業(yè)特色建設(shè)中的規(guī)律和原則卻不可違背。實(shí)踐才剛開始,許多規(guī)律在等著我們揭示。下面是我們的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。首先要明確特色定位。我校的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)創(chuàng)辦于1993年,具有一定的歷史積淀和優(yōu)良傳統(tǒng),依托學(xué)校理工特色,已有較獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我們歷經(jīng)三年的調(diào)研,在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和特色建設(shè)的框架下,結(jié)合相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢(shì),把原來初具雛形的傳統(tǒng)加以優(yōu)化,定位了專業(yè)特色。圍繞定位,我們重新整合教學(xué)資源,在科研方向和團(tuán)隊(duì)支持上、人才引進(jìn)上、資金分配上都進(jìn)行了優(yōu)化配置。在教學(xué)理念、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)等軟件方面,我們采取了如下新舉措:
第一,教學(xué)理念上體現(xiàn)尊重規(guī)律,尊重個(gè)性。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律,尊重年青一代的心理特征,尊重教育教學(xué)的基本規(guī)律。尊重每位學(xué)生個(gè)性,避免人才克隆。
第二,教學(xué)計(jì)劃上擴(kuò)大選修課范圍和比重,為學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供優(yōu)良條件。設(shè)選修課的目的是讓學(xué)生可按興趣和職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行自助式學(xué)習(xí)。課程可不拘專業(yè)范圍,允許學(xué)生選修一定學(xué)時(shí)的外專業(yè)課??膳c校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,把相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證考試課程引入教學(xué)。
第三,創(chuàng)新教學(xué)管理制度,給學(xué)生自由發(fā)展的空間。比如實(shí)習(xí),如果制度上必須要求像課程一樣集中在一段時(shí)間,實(shí)習(xí)效果就會(huì)大打折扣。再如,畢業(yè)論文一般都安排在畢業(yè)的最后學(xué)期,學(xué)生因?yàn)檎夜ぷ骶蜁?huì)影響論文。創(chuàng)新教學(xué)管理制度,改集中時(shí)為分散時(shí)間,這樣的制度創(chuàng)新為學(xué)生提供自由選擇空間,非常值得嘗試。
第四,把實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處,理論與實(shí)踐統(tǒng)一。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)本身應(yīng)用性極強(qiáng)。實(shí)踐教學(xué)很重要但落實(shí)困難。我們是兩手抓,一手是加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè),與專業(yè)貿(mào)易公司簽訂協(xié)議,供學(xué)生全真的實(shí)踐平臺(tái),另一手是搞好專業(yè)仿真實(shí)踐平臺(tái)建設(shè),近年建成了專業(yè)仿真實(shí)驗(yàn)室、貿(mào)易談判室、外貿(mào)仿真操作室,配備多套實(shí)習(xí)軟件。切實(shí)解決了實(shí)踐的難題,收效顯著。
第五,以社團(tuán)為平臺(tái),推動(dòng)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。圍繞專業(yè)支持學(xué)生自發(fā)組織社團(tuán),作為學(xué)習(xí)交流,推動(dòng)素質(zhì)教育的平臺(tái)。社團(tuán)由專業(yè)老師指導(dǎo),學(xué)校給予大力支持,邀請(qǐng)名家講座,給學(xué)生提供了全面發(fā)展的空間。
淺談國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的影響。
摘要:在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,國際經(jīng)濟(jì)組織在層次結(jié)構(gòu)、職能范圍上對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的影響日益加深。這種影響有積極和消極兩個(gè)方面,發(fā)展中國家應(yīng)認(rèn)真分析,積極應(yīng)對(duì)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;國際經(jīng)濟(jì)組織;主權(quán);。
發(fā)展中國家國際經(jīng)濟(jì)組織是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,在國際組織大發(fā)展的形勢(shì)下壯大起來的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的加速,國際社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切,世界進(jìn)入相互依賴時(shí)代,推動(dòng)了國際組織突飛猛進(jìn)的發(fā)展。其中國際經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展更為迅速,關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界銀行、國際貨幣基金組織都產(chǎn)生于二戰(zhàn)結(jié)束后。冷戰(zhàn)后的1995年成立的、有經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國之稱的世界貿(mào)易組織,其勢(shì)力不斷發(fā)展壯大,更標(biāo)志著國際經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展進(jìn)入到新的階段。當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)國際社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的影響也日益擴(kuò)大,對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的影響惹人注目。為此,本文擬對(duì)國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)、職能范圍和影響的二重性進(jìn)行探討。
一、國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的國際經(jīng)濟(jì)組織及其規(guī)則非常顯著地侵入發(fā)展中國家的主權(quán)領(lǐng)地內(nèi),它對(duì)發(fā)展中國家的主權(quán)從三個(gè)層面上形成影響。
1.最高層次的全球性經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)定)的影響。
世界范圍內(nèi)的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是由全球性的國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)的,例如,世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等。尤其是世界貿(mào)易組織,其職能已不僅僅是協(xié)調(diào)國際貿(mào)易,而且?guī)缀醢ㄋ械氖澜缃?jīng)濟(jì)活動(dòng)。參加世貿(mào)組織的發(fā)展中國家在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施過程中,都必須嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則,把許多經(jīng)濟(jì)主權(quán)讓渡給世貿(mào)組織。這從最高國際層面上影響到發(fā)展中國家主權(quán)的行使。
2.中間層次的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)定的影響。
作為經(jīng)濟(jì)全球化組成部分的區(qū)域集團(tuán)化,是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),截至2001年底,世貿(mào)組織得到通知的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織有200多個(gè),其中150多個(gè)組織的協(xié)議仍在生效。
幾乎所有的wto成員都參加了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議,有些wto的成員甚至成為10多個(gè)區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前,絕大多數(shù)發(fā)展中國家參加了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,這些組織對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)也在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行限制和約束,而且這種約束和限制比經(jīng)濟(jì)性世貿(mào)組織更強(qiáng)。
3.最低層次的雙邊組織和協(xié)定。
對(duì)于那些涉及兩個(gè)國家的國際經(jīng)濟(jì)問題的解決,單獨(dú)依靠其中一國的調(diào)節(jié)是不能發(fā)揮作用的,需要通過雙方的組織(協(xié)定)來協(xié)調(diào),參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國家,在雙邊協(xié)定和組織生效后,就必須遵守有關(guān)協(xié)議,從而使本國主權(quán)受到一定的約束和限制。
例如,中國加入wto之前的中美最惠國待遇協(xié)定;2003年6月中俄兩國簽署石油管道的能源利用協(xié)定,這些都是裁定協(xié)定兩國之間分歧、矛盾的準(zhǔn)則,使兩國主權(quán)受到一定的約束和限制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,發(fā)展中國家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織(協(xié)定)的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個(gè)層次對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的影響越來越大。
二、國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)影響的職能范圍。
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參與其中的發(fā)展中國家的主權(quán)從多方面進(jìn)行限制,也就是發(fā)展中國家主權(quán)的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)職能從多方面有限度地(根據(jù)協(xié)定)轉(zhuǎn)移到國際性、區(qū)域性或雙邊國際經(jīng)濟(jì)組織中。
1.經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)建職能。
過去經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)立都是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事,發(fā)展中國家把其看作是主權(quán)不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是,在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,發(fā)展中國家這種主權(quán)職能部分轉(zhuǎn)移到國際經(jīng)濟(jì)組織中,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制要同國際接軌,發(fā)展中國家要執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)組織制定的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策,甚至經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化程度都要得到國際社會(huì)的承認(rèn)。例如:加入wto的發(fā)展中國家必須接受wto規(guī)則體系,其中包括有《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》在內(nèi)的20多個(gè)具體領(lǐng)域的協(xié)定、議定書、決定、諒解等。wto調(diào)整的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易,從關(guān)稅減讓發(fā)展到非關(guān)稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國家國內(nèi)制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。
2.監(jiān)管職能。
一般來講,發(fā)展中國家有關(guān)制度的實(shí)施都是由本國政府執(zhí)行的,是本國政府主權(quán)范圍的事情,包括進(jìn)出口關(guān)稅的減讓、國內(nèi)貿(mào)易政策的透明化等。但是,在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,發(fā)展中國家的這些監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到國際有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織中去,由這些組織根據(jù)有關(guān)法則進(jìn)行監(jiān)督。例如:在經(jīng)濟(jì)方面,gatt、wto都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機(jī)制。這種機(jī)制實(shí)質(zhì)上侵蝕了一部分國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),由于其規(guī)則由西方發(fā)達(dá)國家制定,發(fā)展中國家受到的主權(quán)侵害更為嚴(yán)重。
3.解決爭(zhēng)端職能。
在國際社會(huì)中,發(fā)展中國家解決國家間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾是在國家政府間協(xié)商的。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,國際間的經(jīng)濟(jì)交往擴(kuò)大,不同國際主體之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端增多,日益復(fù)雜化,因此,國家主權(quán)范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的局限性突現(xiàn),國際經(jīng)濟(jì)組織開始介入發(fā)展中國家的有關(guān)國際爭(zhēng)端,代行某些國家主權(quán)職能。世界貿(mào)易組織在關(guān)于解決爭(zhēng)端的規(guī)則與程序中,全面規(guī)定了其解決爭(zhēng)端的政治方法(包括協(xié)調(diào)、斡旋和調(diào)解)、法律方法(包括專家組審議和上訴)、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟(jì)辦法等,還專設(shè)了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(dsb)。世界貿(mào)易組織在爭(zhēng)端機(jī)制解決上有突出的三點(diǎn)要求:其一,dsb的裁決具有約束力;其二,有一常設(shè)上訴機(jī)構(gòu),受理關(guān)于法律問題的上訴;其三,世界貿(mào)易組織成員應(yīng)當(dāng)對(duì)違犯規(guī)則事件在多邊爭(zhēng)端機(jī)制下尋求救濟(jì),在裁決不能得到實(shí)施時(shí)可采取補(bǔ)償和交叉報(bào)復(fù)的制度。世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定,沒有例外[1](p150)。
世界貿(mào)易組織解決爭(zhēng)端具有安全、可預(yù)見、執(zhí)法權(quán)威性等特征,從某種意義上代替了國家主權(quán)的經(jīng)濟(jì)職能,這將對(duì)發(fā)展中國家成員國的國家主權(quán)產(chǎn)生影響。世界貿(mào)易組織在成立后的前6年,受理了200多件貿(mào)易糾紛,其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國家和西方發(fā)達(dá)國家之間,既有保護(hù)發(fā)展中國家權(quán)益的好的結(jié)果,也有損害發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的不良后果。這些解決爭(zhēng)端的機(jī)制在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織中也存在。例如,在發(fā)展中國家參加的北美自由貿(mào)易區(qū)組織中,就存在一個(gè)受理國家之間爭(zhēng)端的制度,而且還平行地設(shè)有一個(gè)解決投資者和成員國之間爭(zhēng)端的制度。在亞洲,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的東南亞國家聯(lián)盟,在1996年6月也成立了一個(gè)解決東盟各國內(nèi)部貿(mào)易糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。所有這些解決爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)的設(shè)立都在不同程度上影響發(fā)展中國家主權(quán)職能的發(fā)揮。
三、國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)影響的二重性目前,對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化中國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)影響的認(rèn)識(shí),有一種較普遍的觀點(diǎn),就是意識(shí)到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖擊等負(fù)面作用的嚴(yán)峻性。這從一個(gè)方面反映出經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,發(fā)展中國家主權(quán)處于不利地位的事實(shí)。但是,我們認(rèn)為這還不夠,國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的影響還有另一面,即積極的一面,由于和國際經(jīng)濟(jì)體制接軌,加入國際經(jīng)濟(jì)組織也有利于發(fā)展中國家主權(quán)增強(qiáng)。我們把這兩個(gè)方面的作用稱作二重性。具體來講:
1.國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,積極加入國際經(jīng)濟(jì)組織的動(dòng)機(jī)之一,主要表現(xiàn)在:其一,平臺(tái)作用。一個(gè)是國際經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到傷害時(shí),提供了解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所。例如,加入世貿(mào)組織前,中美之間的貿(mào)易糾紛通過兩國政府談判解決。由于中國是處于弱勢(shì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,結(jié)果中國做出的讓步很大,有的甚至傷及國家的經(jīng)濟(jì)政治權(quán)益。美國常常以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系同中國人權(quán)掛鉤來威脅中國。中國加入世貿(mào)組織后,雖然中國同美國等西方發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易糾紛、反傾銷爭(zhēng)端增多,但是在世貿(mào)組織的框架內(nèi),中國勝訴的次數(shù)也不斷增多。
另一個(gè)是,在發(fā)展中國家組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),發(fā)展中國家貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制的設(shè)立,提高了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家減少貿(mào)易摩擦,集體行使國家主權(quán)的能力,某些國家主權(quán)的平等讓渡,獲得了更大的國家權(quán)益,對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的行使也是有積極作用的。其二,提升作用。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,發(fā)展中國家的國家建設(shè)存在著許多問題,其國家的政治經(jīng)濟(jì)等內(nèi)外職能存在著許多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的方面,例如,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理措施的缺陷,政府過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等,影響了國家主權(quán)的行使。發(fā)展中國家加入國際經(jīng)濟(jì)組織后,就必須同國際上先進(jìn)的市場(chǎng)管理規(guī)則接軌,廢除不符合國際慣例的法規(guī)、政策和制度,這固然會(huì)限制主權(quán)的作用,但同時(shí)也會(huì)使發(fā)展中國家拋棄原來舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制,接受國際上流行的政策、法規(guī)和體制,從而強(qiáng)化國家上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力的適應(yīng)性,有利于提升國家主權(quán)的行使能力。其三,保護(hù)作用。盡管西方發(fā)達(dá)國家在國際經(jīng)濟(jì)組織中利用主導(dǎo)地位對(duì)發(fā)展中國家基本主權(quán)進(jìn)行限制和侵蝕,但是由于發(fā)展中國家自身維護(hù)主權(quán)的斗爭(zhēng)及其在國際經(jīng)濟(jì)組織中力量的增強(qiáng),在國際經(jīng)濟(jì)組織中也有一些保護(hù)發(fā)展中國家利益的條例。例如,世界貿(mào)易組織就有關(guān)于發(fā)展中國家市場(chǎng)準(zhǔn)入和保護(hù)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的條款,發(fā)展中國家可以以此保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè)。中國在加入世界貿(mào)易組織的談判中,就以發(fā)展中國家的身份,對(duì)自己的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),例如,對(duì)汽車工業(yè)、農(nóng)業(yè)等就采取了保護(hù)性的措施。在實(shí)踐中,一些國際經(jīng)濟(jì)組織也對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了支持,如世界銀行、國際貨幣基金組織向發(fā)展中國家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行軟貸款窗口的國際開發(fā)協(xié)會(huì),主要以最貧窮的發(fā)展中國家為貸款對(duì)象,向這些國家提供長期低息的貸款,以促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該協(xié)會(huì)在全球反貧困斗爭(zhēng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。gatt、wto屬下的各項(xiàng)多邊協(xié)定,也規(guī)定了不少對(duì)發(fā)展中國家成員的特別措施。所有這些都對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)產(chǎn)生了積極的影響。
2.國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)有侵蝕作用。
西方發(fā)達(dá)國家是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量,也在國際經(jīng)濟(jì)組織中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,它們往往用這種優(yōu)勢(shì)侵蝕發(fā)展中國家的主權(quán)。主要方法有:其一,規(guī)則侵蝕。西方發(fā)達(dá)資本主義國家是國際經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)始國,也是規(guī)則的制定者,他們利用其地位制定的規(guī)則,有利于西方發(fā)達(dá)國家而不利于發(fā)展中國家,使發(fā)展中國家一開始就在國際經(jīng)濟(jì)組織中處于不平等地位,發(fā)展中國家的主權(quán)在先天就受到限制。其二,實(shí)力侵蝕。在國際經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐中,發(fā)言權(quán)的多少往往以經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾。例如,在世界銀行、貨幣基金組織中,就是以資金多少?zèng)Q定其投票決策權(quán)。因此,在國際經(jīng)濟(jì)生活中,國際經(jīng)濟(jì)組織往往成為西方發(fā)達(dá)國家為自己利益侵蝕發(fā)展中國家主權(quán)的工具。有人指責(zé)imf或其他國際金融組織制訂的不合理的資金實(shí)施方案,導(dǎo)致了20世紀(jì)90年代墨西哥和亞洲的金融危機(jī),在這些危機(jī)中它們是真正的幕后元兇。其三,附加侵蝕。在經(jīng)濟(jì)全球化中,發(fā)展中國家由于資金短缺,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,就向世界銀行、國際貨幣基金組織請(qǐng)求幫助。但是,這些國際經(jīng)濟(jì)組織在援助中提出了許多附加條件。這些附加條件不僅僅侵蝕了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),甚至傷害了其政治主權(quán)。例如,國際貨幣基金組織的任務(wù)只是監(jiān)督國際貨幣體系,如今卻通過多方面的活動(dòng)使世界經(jīng)濟(jì)納入自己的軌道運(yùn)轉(zhuǎn)[2](p58)。
通過以上分析我們認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,非國家主體的國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家的影響是多層次、全方位和雙重的。作為發(fā)展中國家對(duì)此必須有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。首先,發(fā)展中國家應(yīng)認(rèn)識(shí)到只有參與經(jīng)濟(jì)全球化,參加國際經(jīng)濟(jì)組織,遵守國際規(guī)則,讓渡部分主權(quán),才能獲得國際規(guī)則的保護(hù),國家主權(quán)也才能因經(jīng)濟(jì)實(shí)力增大而獲得有效的保護(hù)。反之,如果發(fā)展中國家固守傳統(tǒng)主權(quán)觀,不參加國際組織,不讓渡主權(quán),不理會(huì)國際規(guī)則,就不可能真正參與經(jīng)濟(jì)全球化,也就無法分享國際間的各種成果,這樣國家利益就會(huì)受到更大損害,到頭來國家主權(quán)也不能得到真正的維護(hù)。其次,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中,參與國際經(jīng)濟(jì)組織,必須認(rèn)識(shí)到西方發(fā)達(dá)國家主權(quán)的優(yōu)勢(shì),認(rèn)識(shí)到西方發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)地位,認(rèn)識(shí)到自身主權(quán)的脆弱性。發(fā)展中國家要根據(jù)國情,逐步、分階段地讓渡主權(quán),不能以犧牲國家的根本利益為代價(jià);要同不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)行斗爭(zhēng),推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)則向有利于發(fā)展中國家的方向轉(zhuǎn)化。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇十
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)國際化是應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求而產(chǎn)生的,自從中國加入wto,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)于國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起,尤其在經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)代社會(huì),中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)深深融入到國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮之中。在這種情況下,中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要謀求一席發(fā)展之地,就必須跟緊時(shí)代的步伐,響應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)國際化。其實(shí),自我國加入世貿(mào)組織以來,農(nóng)業(yè)的國際化程度也是在提高的,然而,想要獲得更廣闊更自由的發(fā)展空間,還是需要認(rèn)真思考對(duì)策,結(jié)合中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,制定更為可行的農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略。
2促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、國際化的發(fā)展策略。
根據(jù)前文所述,我們已經(jīng)大致了解了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了其中存在的不足,也在進(jìn)一步的探討中,認(rèn)識(shí)到農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)國際化的含義和內(nèi)涵,那么如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和國際化,發(fā)揮城鎮(zhèn)化、國際化對(duì)建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的決定性作用,就成為當(dāng)下關(guān)注的重點(diǎn),接下來,筆者就來詳細(xì)闡述促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、國際化的發(fā)展策略:
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化建設(shè)策略。
2.1.1搭建城鄉(xiāng)良性互動(dòng)平臺(tái),縮小城鄉(xiāng)差距由于城鄉(xiāng)差距過大,城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)往往失去平衡,不利于城鄉(xiāng)的同步發(fā)展,因此,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村的綜合發(fā)展,搭建城鄉(xiāng)間互動(dòng)的良性平臺(tái),以合理的方法協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)差距,進(jìn)而逐步減小差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)化靠攏,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
2.1.2完善農(nóng)村社會(huì)制度,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)不能單單盯緊經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一方面,還應(yīng)將目光適當(dāng)投放到農(nóng)村的社會(huì)制度建設(shè)上面去,除了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,農(nóng)村的'社會(huì)問題也是需要關(guān)注的,一些農(nóng)村基層組織管理松懈、工作制度渙散,使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺失,增加了農(nóng)村治理難度。這在很大程度上阻礙了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)想要取得理想效果,需要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化緊密結(jié)合在一起,以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)文化,以文化推動(dòng)經(jīng)濟(jì),二者相輔相成,齊頭并進(jìn),建設(shè)完善的農(nóng)村社會(huì)制度,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的平穩(wěn)發(fā)展,進(jìn)而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。
2.1.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)城鎮(zhèn)化發(fā)展的真正持續(xù)繁榮有賴于合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵和保障。應(yīng)當(dāng)根據(jù)小城鎮(zhèn)的特點(diǎn),以市場(chǎng)為主導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)為依托,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來加強(qiáng)服務(wù),發(fā)展有結(jié)構(gòu)、有體系的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)有力的保障。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展策略。
2.2.1發(fā)展多元化農(nóng)業(yè),出口特色農(nóng)產(chǎn)品自古以來,我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路都是以保障溫飽為主,農(nóng)產(chǎn)品的種植局限于小麥、玉米、水稻這類用于充當(dāng)主食的農(nóng)作物中,但是,從發(fā)展農(nóng)業(yè)國際化的思路來看,應(yīng)該闊狂種植的范圍,調(diào)查顯示,小麥、玉米和水稻這些產(chǎn)品并不能夠給我們帶來比較優(yōu)勢(shì),因此,國家應(yīng)該有意識(shí)的引導(dǎo)農(nóng)民將糧食的種植適當(dāng)往其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上轉(zhuǎn)移,以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),取得較高的盈利。國家可以制定相應(yīng)的發(fā)展策略,出臺(tái)有關(guān)政策,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展做一個(gè)較為詳細(xì)的規(guī)劃。從農(nóng)產(chǎn)品種植方面來說,可以引導(dǎo)農(nóng)民在土地和氣候適宜的條件下,種植林果蔬菜,以供出口;畜牧業(yè)方面,進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展畜養(yǎng)業(yè),在滿足國內(nèi)肉質(zhì)的需求的前提下,對(duì)外出口肉類。我國的豬肉、羊肉價(jià)格均低于國際市場(chǎng)價(jià)格,稍加規(guī)劃,就可以使之成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)強(qiáng)項(xiàng)。
2.2.2進(jìn)行勞動(dòng)力的國際轉(zhuǎn)移,推動(dòng)我國農(nóng)村勞務(wù)輸出隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平也在不斷發(fā)展,這就使越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,形成大量的剩余勞動(dòng)力。在勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方面,出國務(wù)工是一條較為有效的渠道,勞務(wù)的國際轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了顯著地推動(dòng)作用,出國務(wù)工人員不僅獲得了客觀的收入,也學(xué)習(xí)到了先進(jìn)的技術(shù),接觸到了先進(jìn)的理念,這就在潛移默化中加強(qiáng)了農(nóng)村與國際間的聯(lián)系,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的國際化。
2.2.3吸引外國投資,開發(fā)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)的荒山荒地在我國的中西部地區(qū),存在不少的荒山荒地,由于生產(chǎn)力水平低下,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民沒有能力將其開發(fā)利用,使其長期閑置,造成了資源的浪費(fèi)。隨著國家的進(jìn)一步開放,可以找出具有開發(fā)潛力的地區(qū),尋找境外投資者,進(jìn)行投資合作開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)國際化。
3小結(jié)。
在中國加入wto和經(jīng)濟(jì)全球化的今天,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際化趨勢(shì)已勢(shì)不可擋,作為中國經(jīng)濟(jì)重要組成部分的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化國際化建設(shè)。本文對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化國際化的建設(shè)進(jìn)行了研究,更多的發(fā)展策略還有待國人發(fā)掘和提出。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇十一
對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,需要一些數(shù)據(jù)和指標(biāo)加以體現(xiàn),如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模大小、推動(dòng)的速度、檔次的高低以及真實(shí)性等,同時(shí),對(duì)于管理者的考核也需要有據(jù)可依,保證數(shù)據(jù)的可比性。
以期作出更加合理的考核和評(píng)價(jià),找出問題所在,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作模式的調(diào)整,提升工作效率。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策制定具有指導(dǎo)作用。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的制定需要綜合、準(zhǔn)確、全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),只有理論支持充分,才能保證政策的合理性和實(shí)用性,符合農(nóng)村現(xiàn)實(shí),為農(nóng)民增收提供保障。
制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù),也為單位經(jīng)營決策提供依據(jù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)和監(jiān)督作用,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作能夠?yàn)檎叩腵制定和執(zhí)行提供信息,使管理者能夠了解當(dāng)前并預(yù)測(cè)未來發(fā)展態(tài)勢(shì),保障政策的長遠(yuǎn)性。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問題。
但是在實(shí)際開展工作的過程當(dāng)中,客觀的講還是存在這樣或者那樣的問題,筆者總結(jié)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題有以下四個(gè)方面:一是行政干預(yù)比較嚴(yán)重;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏資金支持;三是數(shù)據(jù)的公開和民主管理尚未得到切實(shí)的執(zhí)行;四是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度還需要進(jìn)一步完善。
2.1行政干預(yù)比較嚴(yán)重。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中,對(duì)于農(nóng)民收入的統(tǒng)計(jì)代表了這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,也是實(shí)現(xiàn)對(duì)干部考核的重要指標(biāo)。
從根本上說,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映的就是在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的引導(dǎo)下,出現(xiàn)一定的波動(dòng),但是一些干部為單純追求政績(jī),出現(xiàn)一味上升的情況,很大程度上影響了經(jīng)濟(jì)決策的合理性和科學(xué)性。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏資金支持。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作沒有被列入預(yù)算,經(jīng)費(fèi)十分有限,無法開展經(jīng)濟(jì)調(diào)查,培訓(xùn)工作更加無法進(jìn)行,很多基層工作人員的業(yè)務(wù)能力很難得到提升,影響了統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。
2.3數(shù)據(jù)的公開和民主管理尚未得到切實(shí)的執(zhí)行。
在當(dāng)前的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作中,對(duì)于信息的公開性和民主管理落實(shí)得不夠到位。
在民主活動(dòng)中,態(tài)度不夠認(rèn)真,審查不到位,代簽字現(xiàn)象比較嚴(yán)重;一些工作人員對(duì)工作流程不掌握,統(tǒng)計(jì)工作缺乏科學(xué)性,專業(yè)人士的指導(dǎo)比較匱乏;對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員的分工不科學(xué),工作方式不合理。
所以如何對(duì)待農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的態(tài)度非常關(guān)鍵,關(guān)系到農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,不能輕視。
2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度還需要進(jìn)一步完善。
要想在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度上尋求突破,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值,在人員任命方面不夠明確,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度很難順利執(zhí)行;統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高,專業(yè)性較差,忽視經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)制度;很多干部對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不重視,使得數(shù)據(jù)缺乏審核,導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確查詢。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇十二
國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)經(jīng)等方面,有出版期刊20多種,是專業(yè)刊發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策、經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。中國58論文網(wǎng)作為專業(yè)論文期刊發(fā)表服務(wù)平臺(tái),編輯簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)了相關(guān)的期刊信息和資料,有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表疑問人員,還可與編輯在線直接溝通。
《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》是在江蘇省南京市出版的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)刊物。雜志的創(chuàng)刊發(fā)行宗旨:探討農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制改革、提高農(nóng)村基層干部和農(nóng)村經(jīng)營管理者水平。雜志正規(guī)的發(fā)行刊號(hào)32-1046/f。
《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》核心期刊,探討農(nóng)村改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和方法,打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論和改革研究的專業(yè)期刊。雜志1983年在成都市創(chuàng)刊,是四川省的經(jīng)濟(jì)期刊,1992年納入第一版核心期刊目錄并持續(xù)至今。
《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》是介紹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)學(xué)術(shù)理論刊物。對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題進(jìn)行研究和探討,介紹各地農(nóng)村改革和發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)。雜志發(fā)行刊號(hào)11-1262/f。
《中國農(nóng)村金融》是農(nóng)村金融刊物,在北京市創(chuàng)刊。宣傳國家金融政策,反映農(nóng)村信用合作改革的.成就,交流經(jīng)驗(yàn),普及信用合作知識(shí)。雜志出版刊號(hào)11-5921/f。
其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)經(jīng)類期刊,在此不進(jìn)行一一介紹,以上期刊的介紹可當(dāng)做資料參考,有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文需要發(fā)表人員,可直接通過在線咨詢窗口跟中國58論文網(wǎng)雜志編輯溝通,及時(shí)的解答論文發(fā)表、期刊選擇方面的疑問。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇十三
國際工程項(xiàng)目以招/投標(biāo)為基礎(chǔ),并通過簽訂工程承包合同的方式確立業(yè)主、承包商、分包商和獨(dú)立工程師之間的相互關(guān)系,盡管這可能是由多個(gè)合同完成,但由于獨(dú)立工程師是為業(yè)主服務(wù)的,分包商是為承包商服務(wù)的,因此都受業(yè)主/承包商的合同框架約束,四方的基本關(guān)系可以放在一起進(jìn)行研究,在具體的合同執(zhí)行過程中,四方在合同框架下的責(zé)任不同,因此各方在工程管理中的著眼點(diǎn)也不同,再加上承包市場(chǎng)本身競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得各方對(duì)變更與索賠的管理高度重視,成為合同管理的重要內(nèi)容之一。四方之間在各自利益的驅(qū)動(dòng)下,圍繞變更與索賠的爭(zhēng)執(zhí)會(huì)貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程始終,有時(shí)甚至?xí)员容^激烈地形式出現(xiàn)。
變更與索賠的關(guān)系,既是同一體中的兩個(gè)方面,又存在不可割裂的相互聯(lián)系。在工程實(shí)踐中,由于二者的結(jié)果均表現(xiàn)為對(duì)工程進(jìn)度、費(fèi)用的要求,因此往往會(huì)使工程項(xiàng)目的管理人員把二者的關(guān)系混淆,在不知不覺中給實(shí)際工作造成困難。
筆者根據(jù)有關(guān)資料,并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),主要以總價(jià)(不變價(jià))合同為側(cè)重點(diǎn),嘗試澄清國際工程項(xiàng)目中的變更與索賠二者間的相互關(guān)系。
一、變更與索賠的定義和特征。
也許是這兩個(gè)詞在生活中出現(xiàn)得太頻繁,反而給項(xiàng)目管理中的變更、索賠的定義帶來困難,有關(guān)這方面的著述中,對(duì)同一個(gè)詞往往要做兩三個(gè)定義,而有些則干脆回避而不答,筆者在此做如下定義:
變更是有決策權(quán)的一方根據(jù)需要,向接受方提出的改變合同項(xiàng)下某項(xiàng)工作的要求。其特征是:(1)接受方必須無條件執(zhí)行;(2)事前發(fā)出;(3)按工作程序辦事。
索賠是在合同框架下,自認(rèn)為權(quán)利遭到損害的一方,向另一方提出的承擔(dān)損害責(zé)任的要求。其特征是:(1)不主張不賠償;(2)事后提出;(3)依法解決的過程。
可能有些人會(huì)認(rèn)為定義對(duì)實(shí)際工作并沒有什么真正的意義,但是通過定義的掌握確實(shí)能夠觀察到事物的本質(zhì)。例如,在筆者所接觸過的一個(gè)總價(jià)合同中,業(yè)主發(fā)出的詢價(jià)文件所附的合同條件里沒有索賠條款,這給我們帶來了很大困惑。一些人認(rèn)為這是不公平合同,絕對(duì)不能接受;但是通過討論,我們認(rèn)識(shí)到總價(jià)合同建立的基礎(chǔ)是:價(jià)格是一攬子的,在詢報(bào)價(jià)過程中雙方已經(jīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了平衡,在這種合同中承包商有最大的回旋余地。在此種情況下單價(jià)合同中通常所具有的承包商對(duì)業(yè)主的索賠事項(xiàng)已無存在的基礎(chǔ),如果我們過于強(qiáng)調(diào)對(duì)索賠詞語的追究,可能不會(huì)得到結(jié)果。在此認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們把注意力放到合同爭(zhēng)議條款的建立上,通過一個(gè)好的爭(zhēng)議解決方法的安排完全可以獲得實(shí)質(zhì)性的賠償。正是這種注重實(shí)際的考慮,使我們順利地完成了合同談判任務(wù),并在合同執(zhí)行中,注意運(yùn)用“聯(lián)絡(luò)簽”的方式,把實(shí)質(zhì)性的索賠當(dāng)成變更來處理,取得了較好的實(shí)際效果。
二、引起變更與索賠的主要原因。
在工程項(xiàng)目中,能夠引起變更與索賠的原因不勝枚舉,如果翻查工程界比較公認(rèn)的fidic合同條款,會(huì)讓初學(xué)者有如墜云中的感覺,國家《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(gb/t50326-)根據(jù)對(duì)fidic單價(jià)合同(紅皮書)的研究,對(duì)引起變更、索賠的事項(xiàng)做了歸納,實(shí)戰(zhàn)性比較強(qiáng),但是,對(duì)總價(jià)合同中的情況反映不足,尤其是對(duì)工程范圍變更部分不予考慮,這可能是基于范圍變更屬一個(gè)新合同范疇的分析。筆者認(rèn)為,在實(shí)際合同的執(zhí)行過程中,工程范圍變更的定義本身就說明它也是一種變更,這不是人為所能回避的,當(dāng)然范圍變更與通常意義上的變更可能在資金取得的途徑上不完全相同,但對(duì)合同各方來說更需要小心對(duì)待。當(dāng)然,對(duì)上述所引“規(guī)范”的具體分類,筆者也并非完全贊同,在下文中試圖做了若干調(diào)整。
筆者認(rèn)為,研究引起變更與索賠主要原因的目的有兩個(gè)方面;首先可以在簽定合同的過程中,對(duì)不同的、具體的變更、索賠情況有一個(gè)盡量可以操作的安排。其次是便于合同執(zhí)行過程中的管理,防止由于程序不清而造成工作上的失誤。
基于以上方面的原因,筆者學(xué)習(xí)“規(guī)范”所提示的方法,試圖對(duì)引起變更與索賠的主要原因做一個(gè)提綱式的歸納,并期望為當(dāng)前流行的用計(jì)算機(jī)模板化管理工程項(xiàng)目提供基礎(chǔ)。
(一)引起變更的主要原因。
在工程項(xiàng)目中,引起變更的主要原因從類型方面分,可以劃定為業(yè)主變更和承包商內(nèi)部變更兩種,由于承包商的內(nèi)部變更屬于承包商內(nèi)部管理范疇,不構(gòu)成對(duì)合同的改變,因此不是本文重點(diǎn)研究的對(duì)象,但是即使是承包商內(nèi)部變更,也不是承包商單方面可以決定的,一定要區(qū)分情況,對(duì)需要得到業(yè)主/工程師認(rèn)可的,一定要事先履行手續(xù)。
從對(duì)合同的改變程度上來看,業(yè)主的變更可分為:工程范圍變更和工程量變更兩大類,每類中又有若干小項(xiàng),具體歸納如下:
1、工程范圍變更。
(1)額外工程;
(2)附加工程;
(3)工程某個(gè)部分的刪減;
(4)配套的公用設(shè)施、道路連接和場(chǎng)地平整的執(zhí)行方與范圍、內(nèi)容等的改變;
2、工程量變更本文來源:考試大網(wǎng)。
(5)工程量增加;
(6)技術(shù)條件(如:工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程標(biāo)高、基線、尺寸等)改變;
(7)質(zhì)量要求(含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或施工技術(shù)規(guī)程)改變;
(8)施工順序的改變;
(9)設(shè)備和材料供貨范圍、地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)的改變;
(10)服務(wù)(如:開車、培訓(xùn))范圍和內(nèi)容的改變;
(11)加快/減緩進(jìn)度,
備考資料。
(二)引起索賠的主要原因。
引起索賠的原因,可能在業(yè)主,也可能在承包商方面。從專業(yè)角度看,國際工程中通常把承包商對(duì)業(yè)主的索賠叫做“索賠”,業(yè)主對(duì)承包商的索賠叫做“反索賠”。筆者認(rèn)為這種叫法并沒有什么實(shí)質(zhì)性的意義,僅是一種便于區(qū)別的符號(hào)而已,因此索賠、反索賠的名稱,也可以像通常人們所理解的那樣:先提出方叫“索賠”,應(yīng)對(duì)方叫“反索賠”。
引起索賠的原因可以歸納為以下方面:
――對(duì)方違反合同規(guī)定;
――變更;
――不可抗力事件;
――法律的修改;
――暫停部分工作、停工(全面暫停)、終止合同;
――合同缺陷或?qū)贤募钠缌x解釋并造成損失;
――行使權(quán)利過當(dāng)、增加特殊要求(如:增加檢驗(yàn)項(xiàng)目且檢驗(yàn)合格)而造成的損失;
――對(duì)方原因?qū)е马?xiàng)目缺陷(包括對(duì)未最終移交的工程不恰當(dāng)使用)而發(fā)生損失;
――支付延誤造成的損失;
――物價(jià)上漲;采集者退散。
――匯率變化。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇十四
摘要:國際經(jīng)濟(jì)公正作為全球意義上提出的概念,它超越了國家和地區(qū)的利益局限,以人類的利益為最終目的。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的開展,各個(gè)國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流日益密切,但同時(shí),國際經(jīng)濟(jì)公正也正面臨著更大的挑戰(zhàn)。本文從倫理角度對(duì)國際經(jīng)濟(jì)公正的原則、相關(guān)公正原則進(jìn)行簡(jiǎn)要地闡述,并對(duì)國際經(jīng)濟(jì)不公正的現(xiàn)狀及其原因進(jìn)行分析,以期為構(gòu)建國際和諧社會(huì)提供借鑒。
前言。
經(jīng)濟(jì)全球化作為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要趨勢(shì),為世界的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,極大促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的整體發(fā)展。長期以來,為了謀求建立一個(gè)平等、公正、共存雙贏的國際經(jīng)濟(jì)秩序,世界各個(gè)國家共同努力、相互尊重、求同存異,為此做出了極大地貢獻(xiàn)。就長遠(yuǎn)發(fā)展而言,國際經(jīng)濟(jì)公正對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的作用,它促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的總體發(fā)展速度,加快了全球技術(shù)的進(jìn)步與革新,同時(shí)有助于維護(hù)國際社會(huì)的和平與穩(wěn)定。
1.機(jī)會(huì)均等原則。
機(jī)會(huì)均等原則是國際經(jīng)濟(jì)公正最基本的原則,對(duì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)代國際社會(huì)公正有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。機(jī)會(huì)均等在國際社會(huì)的主要表現(xiàn)為國際貿(mào)易規(guī)則制度的機(jī)會(huì)均等和國際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)均等,各個(gè)國家都有權(quán)參與到國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,任何組織或國家都不得以不正當(dāng)?shù)乩碛善缫晞e國的產(chǎn)品及服務(wù)。
2.無害原則。
無害原則作為最低層次的倫理要求,即指參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體在相互沒有利益沖突的范圍內(nèi)遵守相關(guān)準(zhǔn)則,不得對(duì)任何國家或地區(qū)造成經(jīng)濟(jì)損害。其主要的要求有:不得損害對(duì)方的利益,不得損害第三方的利益,不得人類社會(huì)的整體利益。
3.互利互惠原則。
互利互惠原則是建立在無害原則上的較高一級(jí)的倫理要求,它要求各方能夠以為對(duì)方減少損失為出發(fā)點(diǎn),使參與經(jīng)濟(jì)交易和合作的各國都能帶來較大的利益?;ダセ菽軌蛐纬闪己玫慕灰追諊瑥亩尭嗟慕?jīng)濟(jì)和科技相對(duì)落后的國家從中獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、國際經(jīng)濟(jì)不公正狀況及其原因分析。
國際經(jīng)濟(jì)不公正的現(xiàn)象雖不能歸咎于世界經(jīng)濟(jì)全球化,但現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序在世界經(jīng)濟(jì)一體化的背景下確實(shí)正承受著不公平所帶來的負(fù)面影響,對(duì)國際經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的沖擊,其主要的不公現(xiàn)狀有如下幾個(gè)方面:(1)貿(mào)易分工不合理,其主要的表現(xiàn)是發(fā)生在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家特別是落后國家之間,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)落后,嚴(yán)重影響了他們?cè)趪H貿(mào)易中的分工。(2)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。從理論上講,任何一個(gè)發(fā)展中國家都理應(yīng)擁有分配全球財(cái)富的權(quán)利,但是實(shí)際上,卻由部分發(fā)達(dá)國際主宰。因此,造成世界貧富兩級(jí)分化越來越嚴(yán)重。(3)由于國際經(jīng)濟(jì)秩序本身的不平等性,使得發(fā)展中國家的享受的機(jī)會(huì)與發(fā)達(dá)國家相比是及其不平等的。
(1)國際社會(huì)的忽視與偏見。
發(fā)達(dá)國家是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定者,而大多的發(fā)展中國家只是其中被動(dòng)的接受者。許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,強(qiáng)調(diào)國家權(quán)力是至高無上性,否認(rèn)其他超越國家的強(qiáng)制權(quán)利存在,從而否定國與國之間公正原則的存在,他們認(rèn)為國與國之間的并不用遵守所謂的道德原則,雙方只是以利益為基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。因此,造成國際社會(huì)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)公正的忽視與偏見,使得部分發(fā)展中國家在需求經(jīng)濟(jì)公正上形成嚴(yán)重阻礙。
(2)經(jīng)濟(jì)全球化作用下消極因素的擴(kuò)散。
多數(shù)國家為追求經(jīng)濟(jì)的效率,都會(huì)有目的的選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也同樣存在一些消極功能,如自發(fā)性、盲目性、滯后性等,在經(jīng)濟(jì)全球化的作用下擴(kuò)散到世界范圍,給其他國家的經(jīng)濟(jì)安全造成嚴(yán)重的沖擊。其次,資本主義經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡等因素,也通過經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)散到世界范圍,使得進(jìn)一步拉大了世界范圍內(nèi)的貧富差距。不僅如此,部分發(fā)達(dá)國際還利用經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,以一些非正當(dāng)?shù)睦碛?,試圖將自己的價(jià)值觀念強(qiáng)加給部分發(fā)展中國家。這些消極因素,使得大多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn),并很大程度上導(dǎo)致了國際經(jīng)濟(jì)不公正。
(3)各國政府對(duì)自身角色定位不合理。
要想塑造一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)分配有最佳效果的經(jīng)濟(jì)體制,政府的責(zé)任和作用不言而喻。一個(gè)國家政府在參與到全球經(jīng)濟(jì)秩序的協(xié)商時(shí),首先應(yīng)確定責(zé)任是對(duì)自己的公民還是整個(gè)人類。在實(shí)際協(xié)商過程里,才能合理對(duì)自身角色進(jìn)行定位,使得在參與國際規(guī)則制定、處理國際事務(wù)時(shí),產(chǎn)生與國際經(jīng)濟(jì)公正理念一致或相對(duì)抗的情況。但是,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的國家通常運(yùn)用壓倒性的實(shí)力,以滿足自身利益的目的制定規(guī)則,從而造成了國際經(jīng)濟(jì)的不公正。
在舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序下,西方資本主義國家憑借其自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),對(duì)相對(duì)落后的國家進(jìn)行掠奪、控制,致使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮。因此,廣大發(fā)展中國家強(qiáng)烈要求建立新的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。國際經(jīng)濟(jì)新秩序應(yīng)以大多數(shù)國家的利益為核心,擴(kuò)大發(fā)展中國家在國際規(guī)則制定、處理國際事務(wù)等方面的參與權(quán)和決策權(quán),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。建立公正的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,應(yīng)注意以下幾點(diǎn),如加強(qiáng)南北合作交流;重視和發(fā)揮聯(lián)合國的重要性;實(shí)施科學(xué)合理的國際經(jīng)濟(jì)仲裁等。
2.構(gòu)建國際和諧社會(huì)。
對(duì)國際社會(huì)成員之間的經(jīng)濟(jì)交往,可適當(dāng)制定相關(guān)的國際和諧倫理,用以調(diào)和的態(tài)度對(duì)世界各國、各民族行為的進(jìn)行規(guī)范,為建立國際和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。構(gòu)建國際和諧社會(huì),可通過以下部分途徑:一、建立健全有效的國際社會(huì)倫理規(guī)范制度化機(jī)制,制定合理的倫理行為準(zhǔn)則,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。二、建立有效的國際社會(huì)公正機(jī)制,通過制度保障國際社會(huì)公平正義的秩序。三、完善國際利益制約機(jī)制,一方面可確保利益合理、公正的進(jìn)行分配,另一方面也可利用機(jī)制對(duì)危害國際社會(huì)和諧發(fā)展的惡行進(jìn)行相應(yīng)的懲處。
四、結(jié)語。
本文從倫理角度對(duì)國際經(jīng)濟(jì)公正做出了合理分析,不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公正在國際上有著十分重要地位。在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序下,由于政治、經(jīng)濟(jì)、歷史等因素的影響,許多發(fā)展較落后的國家仍受到不公平的待遇,甚至成為了經(jīng)濟(jì)全球化的犧牲品。唯有從全人類的利益出發(fā),建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序,才能從根本上促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長。
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中國的國際經(jīng)濟(jì)法研究應(yīng)從國情實(shí)際出發(fā),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展中的主要矛盾,以經(jīng)濟(jì)全球化與國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的關(guān)系等重大問題為研究任務(wù),同時(shí)要注意運(yùn)用正確的研究方法。
國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整跨國的貿(mào)易、投資、金融、稅收和運(yùn)輸關(guān)系(通稱跨國經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系)的各種法律規(guī)范的總稱,是隨著各國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)干預(yù)管制現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展,在國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)生活中客觀形成的,一個(gè)由各國有關(guān)的國內(nèi)法和國際法規(guī)范共同組成、彼此聯(lián)系和相互作用的法律體系。而國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)則是適應(yīng)解決各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的跨國經(jīng)濟(jì)法律問題的客觀需要,在二戰(zhàn)后突破傳統(tǒng)的部門法學(xué)分科界限的基礎(chǔ)上融法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)于一體而形成的一個(gè)新的綜合性交叉學(xué)科。
在中國,國際經(jīng)濟(jì)法這一新興學(xué)科是20世紀(jì)80年代初隨著國家改革開放的形勢(shì)需要發(fā)展起來的。在過去20年歷程中,中國的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)走過了一段蓬勃發(fā)展的路程。(注:關(guān)于中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)在過去20年中的發(fā)展情況,可參見曾華群教授《論國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展》一文,載陳安主編《國際經(jīng)濟(jì)法論叢》第2卷,法律出版社1999年版,第14-19頁。)。
在人類社會(huì)跨入21世紀(jì)之際,國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界同仁都在關(guān)注和思考這樣一個(gè)問題,即今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展趨向問題。筆者認(rèn)為,今后國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)全球化將對(duì)新世紀(jì)中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展方向和研究任務(wù)產(chǎn)生深刻影響?,F(xiàn)不揣冒昧,擬就此問題談一些個(gè)人的認(rèn)識(shí),以就教于學(xué)界同仁。
法律制度的發(fā)展變化,總是由于它賴以生存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化而引致的。國際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)由各國有關(guān)的國內(nèi)法和國際條約與習(xí)慣構(gòu)成的綜合的法律體系,要認(rèn)識(shí)和把握它在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)發(fā)展變化的總體趨勢(shì),必須從當(dāng)前和今后國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)和基本特點(diǎn),及其對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的影響來考察和分析。
正如眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同指出的,進(jìn)入21世紀(jì),由于資本擴(kuò)張和科技進(jìn)步引起的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)將進(jìn)一步明顯加強(qiáng),這是未來世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體特征。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展可能帶來的影響是廣泛、復(fù)雜和深遠(yuǎn)的,其意義有待于人們進(jìn)一步研究和認(rèn)識(shí)。就其對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的影響而言,至少促使國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展出現(xiàn)如下幾個(gè)新趨勢(shì):
1.調(diào)整跨國經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系的國際統(tǒng)一規(guī)則迅速發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化的直接結(jié)果之一,就是造成各國相互依存關(guān)系的不斷加深,各國經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸形成一種你中有我,我中有你、牽一發(fā)而動(dòng)全身的相互交織、彼此影響的狀態(tài)。正如江澤民主席所指出的,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)已成為一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的整體。[1]這種相互依存的客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),要求各國在追求自身利益的同時(shí),也要照顧到對(duì)方的利益和國際社會(huì)的整體利益,因此,國際合作與協(xié)調(diào)成為各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。
相互依存帶來相互合作的需要,而加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)則需要有共同遵守的規(guī)范。[2]因此,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致的各國相互依存與合作關(guān)系的加強(qiáng),必然促進(jìn)調(diào)整跨國經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系的國際統(tǒng)一規(guī)則的長足發(fā)展。這一點(diǎn)最突出地表現(xiàn)在,經(jīng)過烏拉圭回合談判達(dá)成的一系列新的多邊國際經(jīng)貿(mào)框架協(xié)議的形成,以及負(fù)責(zé)全面落實(shí)和監(jiān)督這些多邊協(xié)議規(guī)則執(zhí)行的常設(shè)行政機(jī)構(gòu)即世界貿(mào)易組織(wto)的建立。
wto的多邊協(xié)議規(guī)則調(diào)整的關(guān)系內(nèi)容不僅擴(kuò)大了gatt調(diào)整的傳統(tǒng)的國際貨物貿(mào)易關(guān)系范圍,而且涉及服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易,以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施和國際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制等領(lǐng)域,在這些歷來屬于各國國內(nèi)法管轄的領(lǐng)域里確立起一套新的國際統(tǒng)一原則規(guī)范。我們應(yīng)該看到,目前通過《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(gats)、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》(trims)和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(trips)等多邊協(xié)議確立的新的國際統(tǒng)一規(guī)則,僅是調(diào)整有關(guān)跨國服務(wù)、技術(shù)和投資關(guān)系的初步法律框架。
隨著各成員國之間的相互合作與協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,這些初步框架如何運(yùn)作的具體規(guī)則和程序?qū)?huì)進(jìn)一步健全、豐富。同時(shí),wto已經(jīng)開始新的千年回合談判,新一輪的多邊談判可能涉及環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)政策等議題,從而可能導(dǎo)致上述領(lǐng)域內(nèi)新的國際統(tǒng)一規(guī)范的形成。此外,像歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,也將會(huì)推動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一適用的法律規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)在廣度和深度方面的繼續(xù)發(fā)展。上述這樣一些因素的存在和作用,決定了新世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展中具有國際公法性質(zhì)的多邊統(tǒng)一原則規(guī)范的數(shù)量比例,將會(huì)明顯提高,其所調(diào)整涉及的領(lǐng)域范圍和程度,也會(huì)愈益深廣。
2.貫穿于國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展過程的新舊兩種國際經(jīng)濟(jì)秩序的矛盾更趨激烈。
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展是建立在南北貧富懸殊并繼續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)之上的,這種不平衡的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我們這個(gè)相互依存的世界仍然充滿著矛盾和問題。據(jù)世界銀行報(bào)告,在20世紀(jì)60年代,全世界20%的最發(fā)達(dá)國家的人均國民生產(chǎn)總值是相同比例最不發(fā)達(dá)國家的30倍;而在90年代,這一差距不僅沒有縮小,反而擴(kuò)大成為60倍。全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展肯定不能長久地建立在少數(shù)國家發(fā)達(dá)、多數(shù)國家落后的基礎(chǔ)上。
世界經(jīng)濟(jì)需要新的動(dòng)力,世界市場(chǎng)需要新的補(bǔ)充。廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的興盛,是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的希望所在。[2]因此,未來經(jīng)濟(jì)全球化的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,必須要解決廣大發(fā)展中國家目前面臨的巨額債務(wù)負(fù)擔(dān)、貿(mào)易條件惡化和外部援助匱乏等緊迫問題,改革現(xiàn)存的造成南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的舊的國際經(jīng)濟(jì)體制,建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序。這就決定了在新世紀(jì),國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展必然貫穿著新舊兩種國際經(jīng)濟(jì)秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭(zhēng)。這也是我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到的新時(shí)期國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展變化的另一重要特征。
3.作為國際經(jīng)濟(jì)法重要淵源的各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度的趨同性逐漸增強(qiáng)。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化發(fā)展的一個(gè)顯著特征是,各國在普遍選擇實(shí)行了對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放的發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),對(duì)內(nèi)也先后進(jìn)行了市場(chǎng)化的改革,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)作基礎(chǔ)。
在早已建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)達(dá)國家,對(duì)國內(nèi)一些尚未市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如民航、鐵路、電訊等公用部門和服務(wù)業(yè),進(jìn)一步實(shí)行自由化政策,如放開對(duì)服務(wù)業(yè)部門的價(jià)格管制、經(jīng)營范圍和企業(yè)進(jìn)出產(chǎn)業(yè)的限制,打破少數(shù)企業(yè)對(duì)一些部門的壟斷,以促進(jìn)資本和其他生產(chǎn)要素的流動(dòng)。發(fā)展中國家也先后進(jìn)行了允許企業(yè)自由進(jìn)出產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革,對(duì)外資開放更多的產(chǎn)業(yè)部門。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家則從廢除指令性計(jì)劃入手,解除價(jià)格管制,在市場(chǎng)定價(jià)的基礎(chǔ)上,由企業(yè)自主決定投資方向,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步從計(jì)劃調(diào)節(jié)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)過渡。
這種全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì),促使作為國際經(jīng)濟(jì)法淵源的重要組成部分的各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度,尤其是有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法制之間的差異性進(jìn)一步減弱,而趨同性增強(qiáng)。這不僅表現(xiàn)在各國的合同法和公司法等民商法律部門,而且也反映在像反壟斷法、競(jìng)爭(zhēng)法這類公法方面。[3]各國政府為使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)更好地與世界市場(chǎng)機(jī)制接軌,必然要參照有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)整、修改國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)。這也是21世紀(jì)各國法律制度發(fā)展的共同趨勢(shì)。
4.適用于跨國電子商業(yè)交易的法律框架正在形成。
促使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化形成的重要因素之一是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,可以說技術(shù)的進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)??鐕绲挠?jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和信息高速公路的建立,使整個(gè)世界變成了地球村。信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)在改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營管理模式的同時(shí),也對(duì)現(xiàn)行的適應(yīng)于傳統(tǒng)商業(yè)交易活動(dòng)方式的國際經(jīng)濟(jì)法律制度構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和沖擊。
例如,電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展產(chǎn)生的合同的成立與履行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、隱私與安全保護(hù)、電子貨幣與網(wǎng)上支付以及稅收征管等一系列法律問題,各國現(xiàn)行的法律制度和有關(guān)的國際條約缺乏相應(yīng)的調(diào)整手段和規(guī)范措施。目前,許多發(fā)達(dá)國家政府和有關(guān)國際組織為適應(yīng)信息時(shí)代的需要,正加緊研究制訂解決電子商務(wù)發(fā)展問題的法律政策和措施。(注:自1996年11月以來,為解決電子商務(wù)的稅收征管問題,美國、加拿大、荷蘭、日本和澳大利亞等國財(cái)稅部門先后發(fā)表了各自的政策研究報(bào)告,經(jīng)合組織也在1998年8月發(fā)布了《電子商務(wù)稅收框架條件》,這些報(bào)告和文件分別就如何解決現(xiàn)行的稅法和稅收協(xié)定適用于電子商務(wù)交易的困難,提出初步的對(duì)策思路和方案。
參閱:luchinnekens,lookingforanappropriatejurisdictionalframeworkforsource-statetaxationofinternationalelectroniccommerceinthetwenty-firstcentury,intertaxvolume26issue6-7,1998.)因此,在今后的一個(gè)時(shí)期里,一個(gè)由各國有關(guān)的國內(nèi)法和國際條約構(gòu)成的,適用于跨國電子商業(yè)交易的法律框架的形成,將會(huì)是國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的重要內(nèi)容。
二、經(jīng)濟(jì)全球化與新世紀(jì)中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的任務(wù)及方法。
中國屬于發(fā)展中的社會(huì)主義國家,中國的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)是適應(yīng)國家改革開放的形勢(shì)發(fā)展需要而產(chǎn)生發(fā)展起來的。我們國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的宗旨,在于為廣大發(fā)展中國家建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)和中國健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體制,提供科學(xué)的法律理論依據(jù)和切實(shí)可行的法律對(duì)策方案。
在新世紀(jì)要進(jìn)一步貫徹這一宗旨,使國際經(jīng)濟(jì)法理論研究更好地為我國的改革開放服務(wù)。為此,必須從經(jīng)濟(jì)全球化這一國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)出發(fā),在分析研究其對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展可能產(chǎn)生的各種影響的基礎(chǔ)上,抓住其中的主要矛盾和主要問題,從而在更高的起點(diǎn)上確立新世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)法研究的戰(zhàn)略思想,確定我們的研究任務(wù)。
基于前述關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)未來國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的影響的分析,我們認(rèn)為,21世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展中的主要矛盾,仍然是南北國家之間新舊兩種國際經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng),但這種矛盾和斗爭(zhēng)具有新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。在20世紀(jì),尤其是烏拉圭回合談判之前,南北之間的矛盾主要反映在國際商品的不等價(jià)交換之爭(zhēng),國際經(jīng)濟(jì)交往的主要障礙是各國在關(guān)境邊界上執(zhí)行的關(guān)稅和進(jìn)出口限制貿(mào)易政策制度。
經(jīng)過烏拉圭回合談判,各國的進(jìn)口關(guān)稅已降到很低的程度,進(jìn)出口數(shù)量限制措施已被明令廢除,各國的商品市場(chǎng)將全面開放。因此,21世紀(jì)影響市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要因素已由各國的邊界政策制度轉(zhuǎn)為各國邊界內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策和法律制度,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的主要矛盾和斗爭(zhēng),也從商品不等價(jià)交換之爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)則之爭(zhēng)。落實(shí)烏拉圭回合談判達(dá)成的一系列新的多邊框架協(xié)議,需要各成員國之間在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)政策上更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
例如,有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服務(wù)協(xié)議的實(shí)施,關(guān)系各國的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策;與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資措施協(xié)議的執(zhí)行,則涉及各國的技術(shù)政策、投資鼓勵(lì)措施和企業(yè)經(jīng)營體制;而服務(wù)市場(chǎng)的開放將要求改革國內(nèi)流通體制、金融體制和國有企業(yè)管理體制。如何消除各國經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策規(guī)則的差異給跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的障礙,南北國家之間意見分歧。這些分歧本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)全球化背景下新舊兩種國際經(jīng)濟(jì)秩序斗爭(zhēng)的繼續(xù)。
中國的國際經(jīng)濟(jì)法研究應(yīng)該緊密聯(lián)系我國改革開放的實(shí)踐,圍繞經(jīng)濟(jì)全球化和國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展中南北國家的矛盾斗爭(zhēng)這一主線,抓住中國加入wto體制和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重大理論和實(shí)踐問題,積極進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤研究,比較借鑒研究和對(duì)策研究。這是新世紀(jì)我們國際經(jīng)濟(jì)法研究應(yīng)有的戰(zhàn)略思想,也是我們確定今后的研究任務(wù)的指導(dǎo)思想。
基于上述認(rèn)識(shí)和分析,筆者以為,在新的世紀(jì)里,至少在今后10年內(nèi),中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界應(yīng)著重對(duì)以下這樣一些重大問題進(jìn)行研究:
1.經(jīng)濟(jì)全球化與國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的關(guān)系問題。
這是一個(gè)關(guān)系到在經(jīng)濟(jì)全球化條件下如何建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要理論問題。經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是20世紀(jì)60年代以來,經(jīng)過廣大發(fā)展中國家的努力和斗爭(zhēng),在聯(lián)合國《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》、《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》等重要國際法律文件中確定的國際經(jīng)濟(jì)法基本原則。此項(xiàng)原則的基本涵義是各國有權(quán)自由選擇并發(fā)展其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化制度;每個(gè)國家對(duì)其境內(nèi)的自然資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有制定法律進(jìn)行管轄和處置的權(quán)力。它對(duì)廣大發(fā)展中國家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),維護(hù)政治獨(dú)立地位,具有重要的意義,也是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的一項(xiàng)基本原則。[4](p71-82)但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化,這一傳統(tǒng)的法律原則正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
如前所述,烏拉圭回合談判達(dá)成的一系列新的多邊協(xié)議的貫徹落實(shí),涉及到各成員國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制和政策的調(diào)整修改。例如,《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》的執(zhí)行,要求成員國逐步取消國內(nèi)外資法中有關(guān)當(dāng)?shù)爻煞忠?、貿(mào)易平衡和外匯平衡以及出口比例要求等可能扭曲貿(mào)易關(guān)系的規(guī)定?!掇r(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的實(shí)施,則要求成員國承諾削減對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的各種直接或間接的政策性補(bǔ)貼。
[5](p364,140)而且發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步主張,新一輪世界貿(mào)易談判議題必須包括與各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和體制有關(guān)的問題,如貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與勞工標(biāo)準(zhǔn)問題;出口生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)問題;國際多邊貿(mào)易原則與各國競(jìng)爭(zhēng)政策的一致性問題等。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)領(lǐng)域隨著市場(chǎng)的開放,正受到全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷侵蝕。
西方的一些國際法學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨向,是民族國家界限的模糊和主權(quán)觀念的淡化。[6](p13,151)在這種形勢(shì)下,如何堅(jiān)持國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是否需要重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的涵義如何協(xié)調(diào)處理維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)與加強(qiáng)國際相互合作的關(guān)系這些都是需要認(rèn)真研究和解決的基本理論問題。
wto的多邊貿(mào)易體制龐大復(fù)雜,在它目前所確立的基本法律原則框架下,還有許多具體的運(yùn)作規(guī)則將隨著國際法律實(shí)踐的發(fā)展而逐步健全和完善。對(duì)wto體制的研究是一個(gè)長期的任務(wù)。我們過去對(duì)入世利弊的分析,往往將兩者割裂開來看待,其實(shí)利與弊是一個(gè)矛盾體的兩個(gè)方面。關(guān)鍵在于我們應(yīng)如何運(yùn)用多邊協(xié)議的有關(guān)原則規(guī)范,使其利的一面變成矛盾的主要方面,使弊的一面降到次要位置。
以《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》要求成員國開放其金融、證券市場(chǎng)為例,它既有利于中國今后大量吸收外國間接投資的資金,也帶來了日后外資對(duì)國內(nèi)銀行和證券業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊,以及國際游資引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。但如果我們能有效地利用市場(chǎng)準(zhǔn)入和國民待遇的限制保留條款以及《gats金融服務(wù)附錄》中有關(guān)慎重措施的規(guī)定,就能在逐步放開國內(nèi)金融服務(wù)市場(chǎng)的過程中,使外資的競(jìng)爭(zhēng)、沖擊和金融風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
為此需要充分地認(rèn)識(shí)和研究wto體制中有關(guān)發(fā)展中國家的特殊待遇條款和例外條款的運(yùn)用,追蹤分析wto對(duì)有關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)端案件的處理,注意吸取有關(guān)國家在市場(chǎng)開放過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制如何實(shí)現(xiàn)與國際經(jīng)貿(mào)慣例和世界市場(chǎng)機(jī)制接軌的問題。
這是一個(gè)內(nèi)涵豐富的大課題,主要包括如何逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)外資的國民待遇問題,外資企業(yè)法與內(nèi)資企業(yè)法、內(nèi)外兩套企業(yè)所得稅法制的并軌問題,國內(nèi)證券市場(chǎng)的國際化發(fā)展問題等。這些問題的研究,一方面要立足中國的國情和改革開放的實(shí)際,正確認(rèn)識(shí)國民待遇原則及其與鼓勵(lì)、吸引外資的優(yōu)惠政策的關(guān)系,考慮到符合國際慣例規(guī)范要求的公平自由競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)秩序的建立和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的政府宏觀調(diào)控機(jī)制的必要性;另一方面則應(yīng)重視對(duì)有關(guān)國家相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的研究,大膽吸收其中反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)內(nèi)容和合理成分。
4.現(xiàn)代科技發(fā)展,尤其是信息技術(shù)革命引發(fā)的跨國經(jīng)濟(jì)法律問題。
這類問題的產(chǎn)生,主要是由于傳統(tǒng)的法律概念原則和規(guī)范難以調(diào)整和保護(hù)建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益。
例如,傳統(tǒng)的商標(biāo)權(quán)概念和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用于解決互聯(lián)網(wǎng)上域名爭(zhēng)端的困惑,現(xiàn)行所得法中的所得分類和來源地識(shí)別規(guī)則在跨國電子商務(wù)所得課稅方面存在的適用問題。研究解決這方面法律問題的對(duì)策方案,要解放思想,隨時(shí)跟蹤科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,注意運(yùn)用新的技術(shù)手段處理技術(shù)法律問題。
在解決跨國電子商業(yè)利潤的國際稅收分配問題上,如果局限于從傳統(tǒng)的物理存在的概念框架來尋找來源地國家對(duì)有關(guān)電子商務(wù)所得的課稅依據(jù),則難以找到公平合理地協(xié)調(diào)和解決居住國和來源地國稅收權(quán)益分配問題的方案。因?yàn)楦鲊F(xiàn)行稅法上的營業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和履行地等概念用語,是在適應(yīng)傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)方式下征稅的需要和合理性而形成發(fā)展起來的,而跨國電子商務(wù)是在虛擬的電子空間市場(chǎng)中進(jìn)行的。
我們應(yīng)該突破以非居民在境內(nèi)有某種固定有形的物理存在作為承認(rèn)來源地國行使征稅權(quán)前提的傳統(tǒng)觀念束縛,尋求更能在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下反映經(jīng)濟(jì)交易聯(lián)系和營業(yè)實(shí)質(zhì)的來源地課稅連結(jié)標(biāo)志,才能實(shí)現(xiàn)跨國電子商務(wù)所得的國際稅收的合理分配。
中國的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)要在上述這樣一些重大法律問題的研究方面實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展,取得具有理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐參考價(jià)值的成果,必須善于運(yùn)用正確的研究方法,尤其注意采用綜合聯(lián)系的方法、比較借鑒的方法和跨學(xué)科研究的方法。
我們之所以強(qiáng)調(diào)綜合聯(lián)系的研究方法,首先是由于國際經(jīng)濟(jì)法本身是一個(gè)由國際法和國內(nèi)法、公法和私法以及實(shí)體法和程序法規(guī)范組成的綜合的法律部門。[7](p26)現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)交往中的法律問題,往往涉及國際法和國內(nèi)法關(guān)系、公法和私法關(guān)系的交叉滲透。
其次,更為重要的是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和法律制度的國際影響增加,對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度的研究,需要聯(lián)系有關(guān)的國際條約和經(jīng)貿(mào)慣例;研究有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)條約,也必須結(jié)合有關(guān)國家的國內(nèi)法規(guī)范。因此,你們只有突破傳統(tǒng)的法學(xué)分科界限的束縛,采用綜合的研究方法,才能客觀、全面地了解和認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)法律問題,探索解決問題的對(duì)策。
在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制,實(shí)現(xiàn)與國際經(jīng)貿(mào)慣例和世界市場(chǎng)機(jī)制接軌方面,比較研究的方法具有重要的作用。比較分析各國相關(guān)法律制度的異同,有助于我們借鑒國外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn),健全和完善我國的經(jīng)濟(jì)法律制度;對(duì)有關(guān)國家立法和司法實(shí)踐的考察研究,也有助于我們及時(shí)了解掌握其動(dòng)態(tài)趨向可能對(duì)彼此間經(jīng)貿(mào)交往產(chǎn)生的影響。
在當(dāng)今各種雙邊和多邊性國際經(jīng)貿(mào)條約空前發(fā)展的形勢(shì)下,除了各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度的比較外,還應(yīng)重視對(duì)同類性質(zhì)的雙邊和多邊條約的比較研究,尤其是這些協(xié)定在締約國的執(zhí)行情況,從而對(duì)我國談簽和執(zhí)行類似條約實(shí)踐應(yīng)采取的立場(chǎng)、原則和方法,提供有價(jià)值的意見。
國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整規(guī)范的對(duì)象是跨國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,研究國際經(jīng)濟(jì)法律問題必須結(jié)合對(duì)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象的分析。離開了法律賴以存在發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ),就法論法,就不可能掌握國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展變化規(guī)律。在21世紀(jì),國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展將更多地受國際政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化等因素的影響。因此,我們必須采用法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等相關(guān)學(xué)科乃至自然科學(xué)相結(jié)合的跨學(xué)科的研究方法,發(fā)揮學(xué)科交叉滲透的優(yōu)勢(shì),才能更好地揭示國際經(jīng)濟(jì)法律的本質(zhì)和發(fā)展變化的規(guī)律,提出切實(shí)可行的解決有關(guān)法律問題的對(duì)策。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟(jì)論文篇十五
摘要:在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)全球發(fā)展戰(zhàn)略背景引領(lǐng)下,國際工程質(zhì)量的好壞極大地影響著國家和企業(yè)的形象,企業(yè)只有在質(zhì)量管理和控制上下足功夫,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到長期和持續(xù)的發(fā)展,從而為國家和企業(yè)創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:一帶一路國際工程質(zhì)量管理質(zhì)量控制。
中圖分類號(hào):f284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a。
1質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的定義。
質(zhì)量管理指的是,首先確定質(zhì)量管理方針、目標(biāo)和職責(zé),然后通過質(zhì)量管理體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等環(huán)節(jié),最終實(shí)現(xiàn)所有管理職能的全部活動(dòng)。
質(zhì)量控制指的是,為了達(dá)到質(zhì)量要求所采取的技術(shù)作業(yè)和活動(dòng),它是質(zhì)量管理的一部分,致力于滿足質(zhì)量要求,獲取經(jīng)濟(jì)效益。
2質(zhì)量控制的要點(diǎn)。
2.1過程控制是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。
無論管理過程還是制造過程,都必須按照程序和規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,控制好各個(gè)過程特別是關(guān)鍵過程是滿足質(zhì)量要求的保障。
2.2質(zhì)量控制的關(guān)鍵是使所有管理過程和活動(dòng)始終處于完全受控狀態(tài)。
事先對(duì)受控狀態(tài)做出安排,并在實(shí)施中進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,把波動(dòng)控制在允許范圍內(nèi)。
2.3質(zhì)量控制的范圍包括管理過程和專業(yè)技術(shù)作業(yè)過程。
為了達(dá)到國際工程質(zhì)量要求,我們需要控制在質(zhì)量形成全過程中所進(jìn)行的一系列環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)包括質(zhì)量管理過程和專業(yè)技術(shù)作業(yè)過程。
2.4質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置。
一般把新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和關(guān)鍵、重要部位、難控制、影響大等列為質(zhì)量控制要點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)控制。
3質(zhì)量保證體系結(jié)構(gòu)及影響因素。
國際工程要以滿足業(yè)主要求為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為啟動(dòng)、設(shè)計(jì)、采購、安裝、調(diào)試、收尾等不同過程,這些過程之間建立必要的輸入和輸出關(guān)系,技術(shù)保障在不同過程間起到支撐作用,以確保所有過程都能滿足epc合同約定的技術(shù)性能和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而形成質(zhì)量保證的有機(jī)整體,見圖1。
國際工程質(zhì)量的影響因素有很多,如前期的立項(xiàng)決策、工程設(shè)計(jì)、采購、施工工藝、技術(shù)保障、人文環(huán)境、人員素質(zhì)、管理制度等都對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,重點(diǎn)影響工程質(zhì)量有“人機(jī)料法環(huán)”五大關(guān)鍵因素。
3.1人員。
指國內(nèi)公司領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和操作執(zhí)行人員的責(zé)任心、理論知識(shí)、技術(shù)水平。所有參與項(xiàng)目的工程管理技術(shù)人員、操作和服務(wù)人員對(duì)工程質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生影響,這些人員是形成工程質(zhì)量的首要因素。
3.2機(jī)械。
現(xiàn)場(chǎng)施工階段要綜合考慮現(xiàn)場(chǎng)條件、施工工藝等因素,合理選配施工機(jī)械類型。另外,操作人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程合理使用機(jī)械設(shè)備,并加強(qiáng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理。
3.3材料。
材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等材料是工程施工的物質(zhì)條件,這些材料質(zhì)量若不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn),所以加強(qiáng)控制材料的質(zhì)量是提高工程質(zhì)量的重要保證。公司首個(gè)投資帶動(dòng)epc項(xiàng)目巴基斯坦塔爾燃煤電站項(xiàng)目采用的產(chǎn)品質(zhì)量控制方式即是“第三方監(jiān)造及專業(yè)工程師互為補(bǔ)充”,極大地提高了材料產(chǎn)品質(zhì)量。
3.4方法。
施工方法包括整個(gè)建設(shè)周期所采取的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工工藝流程和檢測(cè)手段等。施工組織設(shè)計(jì)如果考慮不周則會(huì)增加費(fèi)用、拖延進(jìn)度,進(jìn)而影響工程質(zhì)量,因此,必須結(jié)合國際工程實(shí)際,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行全面分析和綜合考慮,力求達(dá)到組織得力、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理,從而有利于降低成本、加快進(jìn)度、提高工程質(zhì)量。
3.5環(huán)境。
國際工程現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)地貌、氣象水文和震動(dòng)噪音等對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),經(jīng)常出現(xiàn)前一個(gè)分項(xiàng)分部工程是后一個(gè)分項(xiàng)分部工程的環(huán)境,前一個(gè)工序是后一個(gè)工序的環(huán)境,因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),采取有效的措施嚴(yán)格控制影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素。此外,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在國的氣候特點(diǎn),擬定季節(jié)性施工質(zhì)量保證措施,并不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,盡量減少施工所產(chǎn)生的危害對(duì)環(huán)境的污染。
4質(zhì)量過程控制措施。
4.1事前控制。
國際工程開工前,首先對(duì)施工企業(yè)提交的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證體系及管理制度等做嚴(yán)密審查,特別要對(duì)投入工程的技術(shù)人員的素質(zhì)和數(shù)量提出具體要求。這樣可以將工程項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)源消滅在萌芽狀態(tài),保證高標(biāo)準(zhǔn)施工。
4.2事中控制。
這是過程控制的關(guān)鍵,有效控制方法是采用“三檢制”(自檢、互檢、專檢)。自檢:操作人員對(duì)自己的施工作業(yè)自我檢驗(yàn),自我控制、自我把關(guān)。
互檢:操作人員之間對(duì)完成的作業(yè)互相檢查,是自檢的一種復(fù)核和確認(rèn),起到相互監(jiān)督作用。
專檢:質(zhì)檢人員對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢驗(yàn),以彌補(bǔ)自檢、互檢的不足。
此外,對(duì)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,推行“三不放過”原則,即事故原因不明不放過、處理措施不落實(shí)不放過、不接受經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過。
4.3事后控制。
完成的分項(xiàng)分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)通過觀察、檢測(cè)和分析、判斷和評(píng)價(jià),對(duì)質(zhì)量性能進(jìn)行評(píng)判,合格后交付下道工序,不合格則要通過修補(bǔ)、返工等手段確保性能達(dá)到合格。
5竣工階段的質(zhì)量控制。
“開工容易收工難”,工程完工后,竣工驗(yàn)收和交付業(yè)主竣工資料是完成合同承諾的重要一環(huán)。
第一,要認(rèn)真核對(duì)epc合同、各類技術(shù)文件和圖紙,確保完成工程承包范圍內(nèi)的所有工作量;第二,協(xié)調(diào)好設(shè)備供、補(bǔ)貨和土建安裝各單位的收尾工作;還要同時(shí)做好成品保護(hù),成品保護(hù)工作做得好,既能保證工程質(zhì)量又能保證工程進(jìn)度;第三,整理收集竣工y料,保證資料的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,最終按期向業(yè)主交付使用。在工程質(zhì)保期內(nèi),還要做好質(zhì)保和回訪工作,這樣才能算作完成該epc工程質(zhì)量管理的'全過程。
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