報告的目的通常是向讀者傳遞知識、觀點或建議，并引起他們的興趣和思考。在撰寫報告之前，應進行充分的調研和數(shù)據(jù)收集，確保信息的準確性和可信度。[報告標題9]
社區(qū)陣地建設情況報告篇一
四、幾點建議意見
（六）推動產業(yè)發(fā)展，轉變生產生活方式。要充分利用居住方式變化對生產方式形成的倒逼機制，出臺優(yōu)惠發(fā)展政策，推進農村土地有序流轉，鼓勵、引導農戶將承包地以入股、轉包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉，大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農業(yè)，促進農業(yè)結構調整和規(guī)?；洜I。同時，要強化技能培訓，吸引勞動力就近到產業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，扶持群眾從事二、三產業(yè)，幫助社區(qū)居民增加收入。
社區(qū)陣地建設情況報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步了解我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設和作用發(fā)揮情況，縣人大常委會將鄉(xiāng)村文化陣地建設情況調研列入*年工作安排，于*月份成立調研組，在分管主任帶領下，對近幾年我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設情況開展了調研。調研組一行先后到冶溪鎮(zhèn)、主簿鎮(zhèn)實地察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心以及村文化陣地建設情況，召開由市、縣人大代表,發(fā)改委、財政局、文化旅游局等部門負責人，縣、鄉(xiāng)文化工作者和文藝骨干代表參加的座談會，聽取了縣文化旅游局關于鄉(xiāng)村文化陣地建設情況匯報并征求對鄉(xiāng)村文化陣地建設工作的意見和建議?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下：
近年來，我縣高度重視鄉(xiāng)村文化陣地建設，不斷加大文化經費投入，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化基礎設施和文化人才隊伍建設，舉辦豐富多彩的文化娛樂活動，全縣公共文化服務體系已基本建成,公共文化服務水平得到提升，城鄉(xiāng)居民精神文化生活得到改善。我縣先后獲得國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作先進縣、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)和全國群眾體育先進單位等榮譽稱號。
（一）文化陣地設施逐年改善。現(xiàn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心*個，其中一級站*個、二級站*個、三級站*個。*年，我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心基礎設施改善工程和公共服務水平提升工程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心補充了圖書，更新了文化器材。*個村都設有農家書屋、文化活動室、文化信息共享工程室和小型室外活動場所，其中*個村按照“七個一”、“八個有”的標準，建成了村級綜合文化服務中心。
*年新增鄉(xiāng)村文化建設經費*萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體設施建設經費*萬元、村級綜合文化服務中心建設經費*萬元、紅色文化建設專項資金*萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心年度免費開放經費由*萬元提高至*萬元)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)財力安排*—*萬元不等的年度文化工作經費，基本滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基本公共文化服務的經費需求。
聘用國保、省保單位文物保護員*人。全縣共有社會體育指導員*人，其中國家級*人、一級*人。
（四）節(jié)慶文化活動異彩紛呈。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)等節(jié)日都因地制宜地舉辦一些文娛活動，其中舞龍舞獅展示、民間燈會、體育比賽等文體活動倍受農民群眾歡迎。一些鄉(xiāng)村依托文化陣地，積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育，弘揚孝道文化和傳統(tǒng)美德，開展好婆婆、好媳婦、身邊好人、道德模范、最美農家等評選活動，以身邊典型引導村民崇德向善、孝老敬親，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，同時組織文藝愛好者自編自演文藝節(jié)目，宣講*，使群眾在參與中實現(xiàn)自我教育、自我提高。如冶溪鎮(zhèn)注重慈孝文化品牌建設，主簿鎮(zhèn)大力推進“文化活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，打造“一鎮(zhèn)多品、一村一特”的文化陣地，在當?shù)赜绊戄^大。
縣文化館每年組織送戲下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)近*余場；
*高腔傳承中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出*場。在部分村鎮(zhèn)，村民們不但能演節(jié)目，還在文化工作者的指導下，自己編出精彩節(jié)目，辦起村級小班社，并配合送戲下鄉(xiāng)工作登臺演出。
近幾年，我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設工作雖取得了很大成效，公共文化服務水平也有了很大提升，但通過調研，發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
安排用于農家書屋日常免費開放管理資金較少，每村每年僅*元，一些兼職管理人員不愿干，或是消極應付，部分農家書屋長年不開放，形同虛設，文化陣地作用未能充分發(fā)揮。
（二）設施建設有欠賬。到*年底已建成的村級綜合文化服務中心共*個，占全縣村（社區(qū)）*%，加上今年新建的*個，到年底覆蓋率僅為*%，低于全省*年*%的平均水平。到*年，我縣村（社區(qū)）綜合文化服務中心建設覆蓋率需達到*%左右，建設任務較重。
村級文化管理員由村干兼職的占*%，常常因為村務而無暇顧及文化工作，造成管理不到位。部分鄉(xiāng)村文化工作人員不熱愛文化工作，缺少內生動力，工作積極性差，得過且過。因多年未招錄專業(yè)文藝人才，活躍在鄉(xiāng)村文化陣地上的文藝骨干多為中老年人，人才梯隊形成斷層。
（四）供需對接常脫節(jié)。在文化惠民工程實施過程中，盡管建立了群眾文化需求反饋機制，但文化項目與農民群眾文化需求有效對接仍然不足，脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生，如配送的圖書不對群眾“味口”，“送戲進萬村”因經費和時間限制，不能全部在農閑時安排，觀看人數(shù)較少，流于形式，針對群眾需求的文藝輔導力量不足。
（五）紅色文化和傳統(tǒng)文化挖掘力度不夠，文化與旅游融合度不高,文化產業(yè)發(fā)展滯后。*的紅色文化極其豐富，但許多僅僅停留在遺址上，未能充分挖掘和保護。我縣的孝慈文化、民俗文化、非遺文化和禪宗文化等都亟待挖掘和傳承。文化產業(yè)發(fā)展滯后，文化和旅游的融合度不夠，文化在助推全域旅游、促進鄉(xiāng)村振興方面作用不夠突出。
黨的十八大以來，習近平總書記就農村文化建設提出一系列新思想新觀點新要求，為我們加強鄉(xiāng)村文化陣地建設提供了根本遵循。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從實際出發(fā)，久久為功，不斷提升文化陣地建設水平。
要把文化陣地建設納入鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃，明確工作目標，任務到人，進一步強化一把手抓陣地建設的責任意識。
組織文藝工作者、業(yè)余文藝骨干，進入鄉(xiāng)村開展文藝輔導，培養(yǎng)壯大鄉(xiāng)村文藝骨干隊伍。研究出臺專門補貼辦法，對文化能人、非遺文化傳承人等給予一定經濟補助，支持他們發(fā)揮特長、施展才華，提高他們的服務能力和工作積極性。要加大培養(yǎng)文化志愿者的力度特別是中小學生中培訓一批會講*故事的解說員，弘揚*紅色文化和地方特色文化。
對照文化惠民工程實施細則要求，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織舉辦農民群眾廣泛參與的各類文體活動，確保鄉(xiāng)村農村陣地更加有效地服務群眾、服務社會。群眾文化活動要大力弘揚社會主義核心價值觀，追求健康向上，唱響主旋律、傳播正能量、弘揚新風尚。
（五）積極推進文旅融合，大力發(fā)展文化產業(yè)。一是挖掘紅色文化，開展鄉(xiāng)村紅色旅游。我縣紅色資源豐富，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有紅軍足跡，都有讓人心靈受洗禮的紅色故事。要切實改變紅色資源挖掘“少心、少人、少錢”的現(xiàn)狀，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主抓，部門配合，抽調和聘用合適人員組成專班，安排專項經費，做實本地紅色文化挖掘工作，積極發(fā)展紅色旅游，共同精心打造“紅色*”品牌。二是積極挖掘地方傳統(tǒng)特色文化、禪宗文化，促進文化與旅游融合。積極與縣內重點景區(qū)對接，以政府購買服務的方式，鼓勵民間藝術團體在景區(qū)開展*高腔、黃梅戲、演獅舞、鼓書、*翠蘭制作技藝等具有鮮明*特色的表演活動，吸引游客，為*旅游增添文化色彩。要進一步挖掘和弘揚禪宗文化，做好宗教和旅游結合文章，助推全縣經濟社會發(fā)展。三是大力發(fā)展文化產業(yè)。要通過招商引資、社會融資等方式撬動民間資本，借助社會力量，整合資金，大力發(fā)展文化產業(yè)，以文化產業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。
社區(qū)陣地建設情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
新型農村社區(qū)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，轉變農民生產生活方式，促進農村經濟社會發(fā)展的必然選擇，是解決“三農”問題，全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農村社區(qū)的有序發(fā)展，近日，縣人大常委會組成調研組，先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)（街道）進行了調研，了解了各鎮(zhèn)（街道）新型社區(qū)的建設情況，實地查看了新型社區(qū)的進展情況，并與縣直單位、部分群眾進行了座談。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
一是城中村改造型：按照先建設安置房、后拆遷安置的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，將土地征為國有后公開出讓，再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施，建成公寓樓x棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型：社區(qū)建設依托企業(yè)注資，同時為企業(yè)提供服務，實現(xiàn)村企雙贏。如：xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托，聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動，村民入住社區(qū)后，收回資金歸還企業(yè)，置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用，既解決農村社區(qū)建設的資金問題，也緩解企業(yè)用地緊張問題。
好生街道規(guī)劃建設了十大社區(qū)，每個社區(qū)輻射x—x個村，十大社區(qū)全部建成后，可節(jié)約建設用地x畝。
四是經濟強村帶動型：由群眾出資、村集體出面組織，自發(fā)進行以公寓樓為主的新農村建設，如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型：由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設社區(qū)，以優(yōu)惠價格賣給群眾，吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中，如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型：對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊，實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓，x戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法。
對達到標準的社區(qū)綜合服務中心，財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺，充分調動了農村干部推進社區(qū)建設和農民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
（二）科學規(guī)劃，完善配套。在新型農村社區(qū)建設中，注重加強基礎設施建設。一方面，不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源向社區(qū)延伸，全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農資超市等為主要內容的農村社區(qū)服務網點x個，生活垃圾中轉箱x個，基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面，大力加強文化娛樂設施建設，每個新型農村社區(qū)均建有“三室一點一網一廣場”社區(qū)文化活動設施（即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網和文體活動廣場）。同時，全縣新型農村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
（三）典型帶動，強力推進?？h政府及職能部門充分利用電視、網絡、報紙等宣傳載體，不斷加大對新型農村社區(qū)建設先進典型的宣傳力度，用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾，進一步提高了群眾對新型農村社區(qū)的思想認識和建設新型社區(qū)的信心。同時，制定出臺了《x縣人民政府關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作暫行規(guī)定》，明確提出了新型農村社區(qū)建設的條件和步驟，進一步規(guī)范了建設程序。
三、存在的問題。
（一）部分群眾認識有待提高。受傳統(tǒng)居住觀念影響，農村群眾形成了相對封閉的生活習慣，且入住社區(qū)后生產設備存放的不方便，致使部分群眾對于建設新型農村社區(qū)的積極性不高。同時，因社區(qū)生產生活成本相對較高，加之數(shù)萬元的樓房搬遷資金，部分低收入群眾難以承受，也制約了社區(qū)建設的順利推進。
（二）規(guī)章制度落實有待加強?！蛾P于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求，新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則，手續(xù)完備后方可開工建設。但在實際工作中，受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約，社區(qū)建設多為“先上車、后買票”，先建后拆，在手續(xù)不完備情況下開工建設，導致后期因“拆遷難”等因素，出現(xiàn)低水平重復建設、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
（三）社區(qū)建設資金缺口較大。資金短缺仍是新型社區(qū)建設的制約瓶頸。目前，新型社區(qū)建設的資金籌措渠道相對單一，大部分靠建設方墊資，同時，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，財政扶持資金有限，難以彌補新型農村社區(qū)建設的資金缺口。
（四）社區(qū)建設土地協(xié)調難度大。在國家嚴格的土地政策面前，建設用地難就成為新型農村社區(qū)建設中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉指標，但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少，遠不能滿足我縣新型農村社區(qū)建設用地需求。另一方面，不少村民個人利益至上，還存在一些小農意識和傳統(tǒng)觀念，拆舊還耕工作難度大，進度慢，使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。
四、幾點建議意見。
或從合村并居的村（居）黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔任社區(qū)黨組織負責人，加強對社區(qū)的管理和服務。
（二）強化資金統(tǒng)籌，形成多元投入格局。要發(fā)揮財政資金引領作用，形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系，充分引導企業(yè)、民間資本參與到新型農村社區(qū)建設中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式，在符合相關政策的前提下，盡量縮短城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。同時，各鎮(zhèn)（街道）要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策，積極做好對接工作，最大限度的用活、用好各項扶持政策。
（三）完善政策扶持，積極破解土地難題。要探索完善新型農村社區(qū)建設土地政策，在國家政策允許的范圍內，健全土地調整置換及金融互助等方面的各項配套政策，用足、用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，將新型農村社區(qū)建設用地全部納入農村土地整治規(guī)劃和土地整治項目規(guī)劃，從土地流轉、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手，破解用地瓶頸和拆遷難題。
（四）制定發(fā)展規(guī)劃，做好設施配套服務。在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎上，各鎮(zhèn)（街道）要立足實際，因地制宜，做好農村新型社區(qū)建設詳細規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會救助、生態(tài)環(huán)境保護等各項專業(yè)規(guī)劃。要堅持以人為本，對農村社區(qū)的基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮，堅持同步規(guī)劃、同步推進，努力建設設施完善、功能齊全、服務配套的新型農村社區(qū)。同時，要牢固樹立“質量第一”的精品意識，嚴格落實建設管理程序，加強工程質量監(jiān)管，確保把新型農村社區(qū)建成“民心工程”。
化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則，引導條件成熟的村莊先行啟動，嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時，要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則，打造符合自身實際的社區(qū)建設模式，避免“千區(qū)一面”。
就業(yè)，扶持群眾從事二、三產業(yè)，幫助社區(qū)居民增加收入。
社區(qū)陣地建設情況報告篇四
為認真貫徹全省街道社區(qū)黨的建設工作經驗交流會精神，推進社區(qū)“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，實現(xiàn)社區(qū)黨建區(qū)域化格局）建設。3月12日，縣委組織部成立兩個調研組深入義寧鎮(zhèn)百匯、萬坊等八個社區(qū)，通過座談交流、聽取匯報和實地察看等形式，就社區(qū)辦公場所、經濟狀況、工作情況和存在的問題進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
20xx年，在南崖、衛(wèi)前、萬坊、西擺四個居委會的基礎上，成立了寧紅、鳳凰山、南崖、西擺、萬坊、衙前、衛(wèi)前、百匯八個社區(qū)居委會，均屬純居民型社區(qū)，共有居民34120戶，人口13萬。一是社區(qū)辦公用房情況。各社區(qū)均屬租借其他單位或民房辦公，既無會議室也無黨員活動室。寧紅社區(qū)租用民房辦公，每月租金700元，其余七個社區(qū)的辦公用房由國稅局、財政局、房管局、工商局、建行和寧州鎮(zhèn)企辦無償提供，其中南崖社區(qū)在南崖景苑擁有一套120㎡的辦公用房，但因無錢裝修沒有進去辦公。二是社區(qū)干部工資和辦公經費情況。干部工資縣財政每月補貼書記、主任600元，一般干部500元；鎮(zhèn)政府每月補貼300元；縣民政局每月補貼書記、主任100元、一般干部90元。辦公經費每年8000元。三是社區(qū)干部配備情況。八個社區(qū)均配有書記和主任，現(xiàn)有工作人員38名，其中男性3名。大專學歷以上12人，高中學歷23人，初中學歷3人；平均年齡40.1歲，45以上的5人，30-35歲32人，30歲以下的1人。日常工作要承擔17項行政性事務，往往是白天上班、晚上收衛(wèi)生費，工作負荷比較重。四是黨組織和黨員隊伍情況。各社區(qū)均成立了黨組織，百匯社區(qū)為黨總支，其他七個為黨支部。共有黨員1014名，其中流動黨員287名、下崗黨員375名、無法聯(lián)系黨員149名、60歲以上黨員366名。
二、存在的主要問題
近年來，在縣委、縣政府高度重視下，我縣城鎮(zhèn)社區(qū)建設取得了長足發(fā)展。但隨著城區(qū)的快速擴張、人口的迅速增長，社區(qū)建設中的深層矛盾也逐漸凸顯，主要表現(xiàn)為管理體制不暢，辦公場所緊張，經費保障不足，服務質量不高，黨建基礎薄弱和社區(qū)意識不強等六個方面。
1、管理體制不暢。一是管理職能行政化。社區(qū)工作以完成上級布置任務為主，除日常工作外還要承擔街道、縣委縣政府和其他職能部門交辦的各種行政性任務。二是權責利不統(tǒng)一。部分職能部門本應下放給社區(qū)的權利沒有下放，或名義上將職能下放，實際上是工作下放而權利不放，社區(qū)大量的時間花在“協(xié)助”部門工作上，自我服務和自我管理的工作職責因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。轄區(qū)內的企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等單位的服務設施和閑置資源的共享，聽任單位領導意愿，缺乏有力的約束機制，沒有形成“駐于社區(qū)、關心社區(qū)、建設社區(qū)”的良好氛圍。
2、辦公場所緊張。一是辦公用房緊缺。八個社區(qū)的辦公條都比較差，辦公面積平均61㎡，特別是西擺社區(qū)一下大雨就浸、南崖社區(qū)一下小雨就漏。二是活動場所缺乏。各社區(qū)都沒有黨員活動室和會議室，公益性娛樂場所幾乎沒有，平時搞活動、開會靠向其他單位租借。三是《修水縣房產開發(fā)項目建設管理試行辦法》（修政辦發(fā)[20xx]38號）關于住宅小區(qū)按建筑面積0.08%提供社區(qū)用房的規(guī)定執(zhí)行不到位。
3、經費保障不足。一是財政投入相對滯后。近年來，隨著社區(qū)作用凸顯和管理重心下移，社區(qū)承擔的工作任務逐漸增多，但“費隨事轉”的原則卻并未得到很好的貫徹，在承擔工作的同時經費難以落實?；鶎咏M織建設資金向農村傾斜，社區(qū)硬件建設投入不足。二是干部待遇相對偏低。書記、主任1000元/月、一般干部890元/月，與縣城其他類似工作崗位收入有一定差距，一定程度上影響了社區(qū)干部工作積極性。三是辦公經費相對短缺。隨著城區(qū)居民增多、服務要求提高、工作量增大，每年8000元的辦公經費遠遠無法滿足社區(qū)辦公實際需要。經費短缺導致一些群眾性文化娛樂活動無法開展，市民服務難以落實，工作顯得被動。
4、服務質量不高。受活動場所、辦公經費等客觀因素影響，社區(qū)服務水平還相對滯后，具體表現(xiàn)為：一是服務內容單一。社區(qū)平時主要圍繞政府職能部門開展工作，服務內容以政府部門安排的工作為主。對市民需要的托幼、保健、娛樂、家政、保潔等服務還很欠缺，活動的形式和內容缺乏吸引力，不能滿足市民需求。二是服務設施缺乏。很多院落、樓棟沒有活動場地，如萬坊、寧紅和南崖等社區(qū)要么活動場地小，要么沒有活動場地，市民無法就近開展活動。三是服務主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多本應由市場提供的服務項目，而新型社區(qū)服務業(yè)又還沒有形成規(guī)模，在引導非營利性組織、社團、協(xié)會等民間組織發(fā)揮作用方面還有待加強。
5、黨建基礎薄弱。社區(qū)黨建陣地建設非常滯后，大多數(shù)沒有黨員活動室，沒有黨建宣傳欄。黨建意識淡薄，黨建氛圍不濃，黨內活動貧乏，黨員管理缺位，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。“三無”黨員（無固定住所、無固定單位、無固定收入）游離于黨組織管理之外，對“三不”黨員（不參加組織生活、不按時繳納黨費、不做黨組織分配的工作）缺乏有效管理。
6、社區(qū)意識不強。當前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍，工作方式以行政指揮為主導，簡單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務，社區(qū)服務比較滯后。而政府部門往往把社區(qū)當成“下屬”，直接向社區(qū)安排行政工作，這種結果導致了市民對社區(qū)工作認識的模糊，認為社區(qū)就是辦辦 證明、管管衛(wèi)生，對社區(qū)工作不關心、不支持，有事習慣找單位，參與社區(qū)活動的積極性和主動性不夠，甚至有的國家干部連衛(wèi)生費都不愿交。
三、意見建議
針對上述存在的問題，在充分聽取社區(qū)黨員、干部和市民意見，廣泛借鑒外地社區(qū)建設經驗的基礎上，結合修水社區(qū)實際情況，提出如下意見建議：
1、進一步健全理順社區(qū)管理機制。一是建議實行常委掛點聯(lián)系社區(qū)工作制。一名常委聯(lián)系一個社區(qū)，每季度定期召開一次社區(qū)黨建工作聯(lián)系會，協(xié)調解決社區(qū)建設中的難點問題。二是建議建立社區(qū)共建共享機制。出臺相關規(guī)定要求駐區(qū)單位積極支持社區(qū)建設，幫助社區(qū)解決實際困難，將閑置資源無償或低價提供給社區(qū)使用，單位服務及活動設施無償向社區(qū)開放。同時，要求居住在社區(qū)的機關黨員干部積極參與社區(qū)組織活動。三是建議實行社區(qū)工作準入制。職能部門凡擬將其組織機構、考核評比、專項調查等事項及社區(qū)職能以外的工作進社區(qū)的，應通過一定程序向社區(qū)主管部門提出申請，未按要求申報審批的，社區(qū)有權拒絕執(zhí)行。
2、逐步解決社區(qū)辦公活動場所。一是建議將社區(qū)辦公活動場所納入政府規(guī)劃。在政府建設廉租房、安置小區(qū)、公益服務設施時，將社區(qū)辦公用房一并納入考慮，同步規(guī)劃建設。二是建議將社區(qū)辦公活動場所納入村級活動場所建設范圍統(tǒng)籌考慮。在爭取上級政策性資金扶持的同時，縣、鄉(xiāng)財政每年配套一定數(shù)額的資金，通過新建和購買等形式逐年解決社區(qū)辦公活動場所問題。三是建議將南遷單位閑置辦公用房調配給社區(qū)使用。對搬遷至城南辦公的單位閑置用房劃撥給西擺等暫無適當辦公場所的社區(qū)使用，對百匯和鳳凰山等社區(qū)借用辦公場所仍適應辦公使用的，可將產權直接劃撥給社區(qū)。四是建議按照（修政辦發(fā)[20xx]38號）文件規(guī)定，規(guī)模小于50000㎡的住宅小區(qū)，開發(fā)單位應無償提供不少于30-50㎡的社區(qū)用房；規(guī)模大于50000㎡的住宅小區(qū)，開發(fā)單位應按總建筑面積0.08%無償提供社區(qū)用房。
3、建立健全社區(qū)經費保障機制。一是建議進一步加大財政投入力度。適當提高純居民型的社區(qū)辦公經費補助標準，按社區(qū)人口比例劃撥一定人頭工作經費。二是建議按照“費隨事轉”要求，對超出社區(qū)職責范圍又確需社區(qū)承擔或配合的工作，按照有償服務的原則，由相關部門解決相應的工作經費。三是建議鼓勵社區(qū)興辦經濟實體，開展家政、保健、娛樂、物業(yè)等有償或低償服務。四是建議出臺相關規(guī)定要求駐社區(qū)單位在物力和財力上對社區(qū)建設予以支持。五是建議在財力許可的范圍內進一步提高社區(qū)干部經濟待遇。
4、努力提高社區(qū)服務能力。根據(jù)市民生活需要，對社區(qū)內場地資源進行整合，鼓勵駐社區(qū)單位、社會組織和服務機構開發(fā)、開放市民需要的體育、娛樂、文化等活動設施，解決當前文化娛樂場地缺乏的問題。制定優(yōu)惠政策鼓勵各類民間組織創(chuàng)辦各類社區(qū)服務企業(yè)，鼓勵待業(yè)人員和下崗職工開辦社區(qū)服務項目，以市場化方式推動社區(qū)服務，防止政府在社區(qū)建設中大包大攬。
5、全面提升社區(qū)黨建工作水平。一是建議調整社區(qū)黨組織設置。按照“一社區(qū)一總支”的原則和“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、有規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整改”的要求，調整社區(qū)黨組織設置，設立八個社區(qū)黨總支，下轄若干黨支部。二是建議開展“社區(qū)黨建基礎工作建設年”活動。對社區(qū)黨建的硬件和軟件建設進行全面規(guī)范，力求做到黨建氛圍濃厚、布置美觀大方、資料規(guī)范齊全、數(shù)據(jù)準確詳實。三是建議繼續(xù)深化“黨員干部監(jiān)督進社區(qū)”工作和“受社區(qū)歡迎的干部”評選表彰活動。四是建議開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，對在職黨員、流動黨員、離退休黨員、下崗黨員進行分類登記，對在職黨員實行“雙管”，對下崗黨員實行“接管”，對離退休黨員實行“共管”，對流動黨員實行“協(xié)管”，對居民黨員、復轉軍人、畢業(yè)學生中的黨員實行“統(tǒng)管”。五是建議將農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點延伸到每個社區(qū)。
6、進一步調整社區(qū)布局設置。鑒于從城南四小以西均屬寧紅社區(qū)管轄范圍，人口太多、范圍太廣，建議將寧紅社區(qū)分設為兩個社區(qū)。
社區(qū)陣地建設情況報告篇五
最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設,現(xiàn)將情況報告如下:。
四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里，城市人口51萬，75個社區(qū)居委會。近年來，四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設工作力度，積極探索適合本地區(qū)實際的社區(qū)建設的新路子，取得了很好的成績。考察組一行到四平市長征、東興社區(qū)和社區(qū)指導中心參觀，十分感慨?？偨Y四平市的社區(qū)建設工作，大家感受深的有以下幾個方面。
一、設施建設，一蹴而就。
二、社區(qū)功能，日臻完善。
四平市是一個有51萬人口的中等工業(yè)城市，過去居委會的主要工作也就是給人開個。
介紹信。
調解個糾紛。2000年，四平市相繼完成了舊城改造道路建設綠化美化和小區(qū)整治，市區(qū)環(huán)境和基礎設施得到了很大改善。但是四平市委市政府越來越感到：現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決，許多工作都要依托社區(qū)來完成，原有的城市基層管理體制已經明顯不能適應形勢發(fā)展的需要。2000年8月，四平市委市政府出臺了《關于加強社區(qū)建設的意見》，社區(qū)建設全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部社區(qū)居民代表會議社區(qū)居委會等社區(qū)組織，并逐步完善了各項。
規(guī)章制度。
近幾年，在省民政廳的指導下，四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會的性質和作用，結合當?shù)貙嶋H，將社區(qū)功能重新定位。在建設社區(qū)基礎設施的同時，搭建了城市基層管理、居民服務和民政工作三個平臺。在城市基層管理平臺上，社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出，每個社區(qū)配備了2名以上民警；在居民服務的平臺上，各個社區(qū)廣泛開展了福利服務、便民利民服務和社會救助，面向下崗職工開展再就業(yè)服務；在民政工作平臺上，低保、老齡、捐贈、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機地結合到一起，使民政這項以公共管理和社會服務為主的工作更加貼近基層，貼近百姓。
三、組織建設，特點突出。
居委會是社區(qū)的組織管理機構，四平市居民委員會干部的選舉很有特點：一是打破地域限制，面向社會公開招聘，允許非本社區(qū)居民報名競選；二是強調對競聘者的政治、文化素質和工作能力的審查，采取面試和筆試相結合的方法對報名者的綜合素質和能力進行測試，然后深入到其所在單位或居委會做進一步了解，再確定候選人；三是依照嚴格的選舉程序進行民主選舉。候選人在居民代表大會上發(fā)表競選演說，再按照差額、無記名投票的原則，由居民代表選舉居委會委員。通過公開招聘、依法選舉，75個社區(qū)產生230名社區(qū)居委會干部，使社區(qū)干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲，大專以上學歷者占53％，黨員占50％。在選舉產生居民委員會后，成立了黨支部，健全了社區(qū)各類協(xié)會。為使社區(qū)干部盡快進入角色，市區(qū)兩級多次舉行社區(qū)干部培訓班，培訓社區(qū)知識、社區(qū)黨建和市場經濟等方面知識。通過培訓提高了居委會干部的能力。
到四平市社區(qū)考察，社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個社區(qū)2220戶，6340人，而社區(qū)居委會干部只有三人。幾年來，居委會工作越來越多，救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權、文化娛樂、體育健身等，無所不包。而居委會干部的報酬只享受政府發(fā)給的生活補貼，補貼標準參照工資最低標準線，每月只有400到450元。我們與居委會干部探討報酬問題，他們卻說：雖然忙，但工作得到了社區(qū)居民的認可，有一種成就感，心情舒暢，這就足夠了。
四、社區(qū)活動，豐富多彩。
社區(qū)的辦公用房有了，服務設施有了，怎樣發(fā)揮它們的功效，四平市采取“社區(qū)黨組織領導、社區(qū)居委會主辦、社區(qū)民間組織運作”的方式，大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊伍，開展了豐富多彩的社區(qū)各項活動。如，長征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務室、社區(qū)服務站、文化活動站、星光老年之家、信息服務網絡、居民學校和室外活動廣場?？蓜e小看這“三室三站一家一網一校一場”，它涵蓋了社區(qū)生活的全部內容，居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團、演出隊等社團組織，定期排練演出，社區(qū)活動有聲有色?？疾熘校覀冏哌M社區(qū)，絲竹聲不絕于耳，醫(yī)療咨詢人來人往，健身場地熱鬧非凡，不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動的豐富。
五、居民自治，經營社區(qū)。
四平市樹立了按居民自治和市場規(guī)律經營社區(qū)的新觀念，構建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運行機制。各社區(qū)開展的居民評議保證了社區(qū)居民的主人翁地位，例如社區(qū)警務室民警的居民滿意率達不到60％就地下崗，社區(qū)醫(yī)務人員被認為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務的，可以建議撤換等等。《四平市社區(qū)建設暫行辦法》還規(guī)定，在小區(qū)整治中新建改建的120余處、12000平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無償交給社區(qū)管理經營；對社區(qū)開辦的便民利民服務網點免收各類管理費；社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網絡等費用，享受居民用戶價格等等。此外，四平市還首開福利彩票進社區(qū)的先河，全市75個社區(qū)建立福利彩票銷售網點340個，平均每個社區(qū)4.5個。各社區(qū)銷售網點享受3％發(fā)行費和11.5％福利金的優(yōu)惠政策，社區(qū)建設有了一個比較穩(wěn)定的經濟支撐點。通過社區(qū)建設構筑的三個平臺和社區(qū)經營的良性循環(huán)，標志著四平市初步實現(xiàn)了對城市基層民政工作的整合，形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務機制。一個現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。
考察中，政協(xié)委員對社區(qū)建設工作進行討論，對一些問題進行思考，主要是：
一、加強領導，提高思想認識。
隨著社會的不斷發(fā)展，城市化進程逐步加快，人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯，這對城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強社區(qū)工作的領導，引導社區(qū)建設適應形勢發(fā)展的需要，完善社區(qū)功能，為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境，是我們今后工作的重要內容。
我縣社區(qū)管理起步晚，居民區(qū)建設遺留問題多，社區(qū)建設難度大。特別是在思想認識上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。?推進社區(qū)建設是精神文明建設、經濟建設的迫切需要，是新形勢下擴大基層民主，改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強引導和宣傳，提高對社區(qū)建設重要性的認識，積極營造社區(qū)建設的大環(huán)境。
二、積極協(xié)調，搞好社區(qū)共建。
社區(qū)服務設施建設是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設好社區(qū)辦公用房、活動場地等硬件設施，才能更好地培育社區(qū)意識，建設社區(qū)組織，增強社區(qū)隊伍，搞好社區(qū)活動；只有做好社區(qū)各項工作，才能聯(lián)系群眾，加強基層政權建設，豐富群眾生活，全面推進社區(qū)建設。
進一步加快社區(qū)工作和服務設施建設是社區(qū)建設面臨的一項艱巨任務。如何完成這項艱巨任務，四平市給我們提供了可借鑒的經驗?！俺Ｒ?guī)運作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”；各部門的積極參與和合作，推動了社區(qū)各項活動的開展。社區(qū)建設需要各部門的支持與配合，要積極協(xié)調有關部門，調動社區(qū)內行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會力量參與建設，發(fā)揮社會優(yōu)勢，整合社區(qū)資源，形成上下各方合力共建的良好氛圍。
三、把握趨勢，完善社區(qū)功能。
加強社區(qū)建設,是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容。隨著我國由計劃經濟體制向市場經濟體制的全方位轉變，城市化與現(xiàn)代化進程的推進,城市社區(qū)建設的發(fā)展越來越成為各界人士以及普通百姓關心的話題。
未來城市社區(qū)發(fā)展趨勢,總體目標的優(yōu)與劣,直接關系到社區(qū)居民的切身利益,與社會的穩(wěn)定。要適應城市化、現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設,建立與市場經濟相適應的社區(qū)管理體制和運行機制,完善社區(qū)功能，努力建設服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。
四、積極引導、豐富文化活動。
大力推進社區(qū)文化建設，對于提高人民群眾的思想道德素質、法制觀念和生活質量，擴大社會主義文化影響，維護社會穩(wěn)定，促進經濟和社會的發(fā)展，具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設是一項“民心工程”，是實踐“三個代表”重要思想，加強思想文化陣地建設，實現(xiàn)十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標的一個重要舉措。
在全縣上下各方面的共同努力下，我縣社區(qū)文化建設取得了可喜的成績，但離新形勢對社區(qū)文化建設的要求還有不少差距。要積極引導，及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質上予以鼓勵，充分調動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次；要發(fā)揮居委會的作用，努力探索社區(qū)文化建設新路子，積極組織開展豐富多彩的文化活動，?不斷在內容和形式上提升社區(qū)文化的內涵和水準，積極營造社區(qū)文化氛圍。
2005年9月。
社區(qū)陣地建設情況報告篇六
區(qū)社區(qū)建設領導小組于近期對我區(qū)社區(qū)建設情況進行了實地及問卷調查，進一步掌握了社區(qū)建設的基本情況、當前存在的問題，并就推進社區(qū)建設提出建議，現(xiàn)報告如下：
區(qū)轄5個街道辦事處，78個社區(qū)(村)，其中純社區(qū)58個，廠礦社區(qū)12個，8個行政村，總面積27平方公里，人口28萬。
1、社區(qū)居委會工作者。我區(qū)現(xiàn)有在職社區(qū)居委會工作者412人，其中純社區(qū)居委會成員307人，計生專干10人，政府購買崗位長期臨時工、事業(yè)編制人員及其他人員95人。書記、主任共85人，其中“一肩挑”50人;40歲以下3人，40至50歲60人，50歲以上22人(其中55歲以上8人)，高中學歷42人，大專以上學歷43人。其余工作者327人，其中30歲以下15人，30至40歲103人，40至50歲174人，50歲以上35人(53歲以上21人)，初中以下學歷13人，高中學歷219人，大專以上學歷95人(其中湓浦街道國民教育第一學歷大專的1人系純居民社區(qū)居委會成員;甘棠街道國民教育第一學歷大專的7人均為純居民社區(qū)居委會成員，國民教育第一學歷本科的1人系純居民社區(qū)居委會事業(yè)編人員;人民路街道國民教育第一學歷大專的7人均為純居民社區(qū)居委會成員;白水湖街道國民教育第一學歷大專的2人均為純居民社區(qū)居委會成員;金雞坡街道國民教育第一學歷大專的2人均為廠礦社區(qū)居委會成員)。
2、退養(yǎng)人員，共有132人。
1、社區(qū)辦公用房情況。全區(qū)屬社區(qū)自有的辦公用房24個，租用、借用的辦公用房60個;其中面積在90平方米以下的社區(qū)有37個，90至200平方米的社區(qū)有28個，200至300平方米的社區(qū)有9個(含游嶺村200平方米)，300平方米以上的社區(qū)10個(含7個村委會)，總面積4837平方米，平均辦公面積53.7平方米。
2、社區(qū)服務和活動用房情況。全區(qū)58個純社區(qū)居委會只有23個社區(qū)居委會有服務用房，總面積為2536平方米，平均32.5平方米，其中社區(qū)自有的服務用房9個，其他服務用房多為租用或借用，大多數(shù)沒有文化活動場所(如圖書閱覽室、文化活動室)，大多數(shù)沒有體育活動場所，特別是老年健身活動場所，且活動設施不齊，老年人意見較大。
全區(qū)78個社區(qū)(村)中，設有社區(qū)黨委4個，社區(qū)黨總支14個，社區(qū)黨支部101個，黨員總數(shù)為4828人。近年來，我區(qū)針對基層黨建工作中存在的區(qū)域事務難協(xié)調、區(qū)域資源難整合、區(qū)域統(tǒng)籌難實現(xiàn)等問題，創(chuàng)新實施了社區(qū)“一體化”主題黨建工程，通過構建“區(qū)域一體化、管理一體化、服務一體化、城鄉(xiāng)一體化”的“四大體系”，統(tǒng)籌推進區(qū)域黨建工作，促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，初步形成了“黨政聯(lián)手，上下聯(lián)創(chuàng)，區(qū)域聯(lián)合，居村聯(lián)建，城鄉(xiāng)聯(lián)動”的社區(qū)黨建工作新格局。
目前，我區(qū)遴選了34名轄區(qū)單位黨組織負責人擔任5個街道(區(qū)域)黨工委的“兼職委員”，并擔任社區(qū)的“編外主任”參與區(qū)域事務，使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調轉變?yōu)槁?lián)合領導。同時，每年召開一次黨建工作聯(lián)席會、街道每季度召開一次黨建工作調度會、區(qū)域單位每月輪流主持開展一次黨建活動，共同研討公益性事務、共同制定目標性規(guī)劃、共同協(xié)調區(qū)域間利益，使轄區(qū)不同部門、系統(tǒng)和單位在新的區(qū)域黨建平臺上得到有效整合，從而增強社區(qū)黨建工作的凝聚力。
1、社區(qū)工作者生活待遇情況。(1)社區(qū)居委會成員。社區(qū)居委會書記、主任月生活補貼為980元，副主任、委員月生活補貼為860元，部分有產業(yè)收入的社區(qū)每月有額外津貼補助。目前我區(qū)已為符合條件社區(qū)居委會成員按照個人繳納5%、財政承擔15%的比例辦理了社保;(2)政府購崗人員月工資為700元，其社保、醫(yī)保統(tǒng)一由區(qū)財政負擔;(3)部門聘用下派專干即社區(qū)計生專干參照享受社區(qū)居委會副主任、委員待遇;(4)退養(yǎng)人員按工作年限享受退養(yǎng)費，最低為月398元，最高為月503元。
2、社區(qū)經費情況。當前全區(qū)58個純居民社區(qū)居委會辦公經費為每月560元，12個廠礦社區(qū)居委會辦公經費為每月250元。2019年社區(qū)建設財政投入累計達454.9631萬余元(含社區(qū)建設專項經費100萬)，2019年社區(qū)建設財政預算投入506.9277萬元(含社區(qū)建設專項經費100萬)。
3、社區(qū)(村)年集體經濟收入情況。2019年湓浦街道社區(qū)居委會年集體經濟收入累計18.062萬元(其中1萬-2萬的社區(qū)3個、2萬-3萬的社區(qū)4個、3萬-4萬的社區(qū)1個);甘棠街道社區(qū)居委會年集體經濟收入累計6.84萬元(其中無集體經濟收入的社區(qū)16個、1萬以下的社區(qū)2個、1萬-2萬的社區(qū)2個、2萬-3萬的社區(qū)1個);人民路街道社區(qū)居委會集體經濟收入累計52.668萬元(其中無集體經濟收入的社區(qū)14個、1萬以下的社區(qū)4個、1萬-2萬的社區(qū)1個、長虹社區(qū)50萬元)，白水湖街道居(村)委會集體經濟收入累計176.6654萬元(其中無集體經濟收入的社區(qū)10個、1萬以下的社區(qū)3個、1萬-2萬的社區(qū)1個、3萬-4萬的社區(qū)1個、白水湖村8.2萬元、三里村161.2114萬元)，金雞坡街道居(村)委會集體經濟收入累計80.26萬元(其中無集體經濟收入的社區(qū)5個、1萬以下的社區(qū)1個、大王廟村25萬元、曹家山村8萬元、金雞坡村22萬元、大塘村6萬元、姬公庵村15萬元、游嶺村4.2萬元)。全區(qū)居(村)委會集體經濟收入334.4954萬元。
4、其它經費。黨費支持資金、部門費隨事轉下?lián)苜Y金、結對共建部門支持資金、轄區(qū)單位支持資金2019年全區(qū)累計達32.821萬元(2019年區(qū)組織部爭取省級資金并全額下拔到街道社區(qū)基層黨建經費為67萬元)。
全區(qū)社區(qū)現(xiàn)代化辦公設備共有電話92部，傳真機2臺，電腦115臺，打印機48臺，電視機(dvd)63臺，投影儀3臺。
近年來，我區(qū)以建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧”的新型現(xiàn)代化社區(qū)為目標，以開展“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，以社區(qū)基礎設施建設為突破口，大力推進和諧社區(qū)建設工作。一是積極實施社區(qū)“一體化”主題黨建，有效破解了區(qū)域事務難協(xié)調、資源難整合、統(tǒng)籌難實現(xiàn)等問題，夯實了黨在城市工作的基礎。二是扎實推進社區(qū)辦公用房和服務設施建設，高標準建設了區(qū)、街道兩級社區(qū)服務中心，近兩年積極協(xié)調解決或改造提升了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15個社區(qū)辦公用房。三是調整充實了社區(qū)干部隊伍，社區(qū)干部平均年齡下降到現(xiàn)在的43.1歲，高中以上文化程度占99.2%，先后六次提高社區(qū)居干的生活補貼、退養(yǎng)居干的退養(yǎng)費標準及社區(qū)辦公經費，同時加強社區(qū)干部隊伍的學習和培訓，開拓了社區(qū)干部的視野。四是提升了社區(qū)服務水平，開通了“8228890”社區(qū)服務熱線全天24小時為居民提供社區(qū)服務信息，堅持“一月一主題、一周一活動”豐富居民文化生活，組建多類社區(qū)志愿巡邏隊加強社區(qū)治安管理。近年我區(qū)先后榮獲首批“全國社區(qū)建設示范區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”等榮譽稱號，社區(qū)黨建“三三四”模式、“六聯(lián)六互”城鄉(xiāng)互助、社區(qū)“一體化”主題黨建工程等得到中組部、中宣部、民政部及省委、市委的高度肯定。
1、社區(qū)建設的現(xiàn)狀與應有地位有差距。我區(qū)于2019年榮獲“全國社區(qū)建設示范區(qū)”，其社區(qū)建設在全國有一定的影響和地位。時至今日，全國各地的社區(qū)建設迅速發(fā)展起來。銅陵市、重慶市、武漢市積極探索改革社區(qū)管理體制，寧波市實行剛性財政扶持保障社區(qū)的高效運轉，河南新鄉(xiāng)市出臺發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的舉措藏富于社區(qū)，萍鄉(xiāng)市高位推進共建社區(qū)辦公活動場所使全市社區(qū)辦公用房平均面積468㎡……我區(qū)社區(qū)建設雖然也進行了探索，社區(qū)黨建、社區(qū)服務有了新發(fā)展，但總體上探索不夠深，效果不夠好，導致無論是在全國還是在全省的影響不夠大。
2、社區(qū)辦公及活動用房滯后。城區(qū)因受條件限制，社區(qū)辦公用房規(guī)模不均衡。純居民社區(qū)中面積最大的是白水湖街道花果園社區(qū)(476平米)，面積最小的是白水湖街道李家垅社區(qū)(30平米)。近年來，雖然通過一定方式解決了部分社區(qū)的辦公用房，如德化、沿江、濱江、城市花園、梅綻坡等社區(qū)，但由于缺乏有力的政策依據(jù)和必要的制約手段，絕大多數(shù)的社區(qū)還是租用或借用辦公用房，在很大程度上影響了我區(qū)社區(qū)建設水平的全面提升，給社區(qū)工作的開展也造成了一定困難。尤其是老年人需求的文化體育活動場所、設施相對較少，現(xiàn)有文化體育活動場所、設施陳舊不齊，老年人意見較為突出。
3、社區(qū)居委會成員的整體素質亟待提高。雖然我區(qū)社區(qū)居委會成員的年齡結構、文化程度、政治面貌等都較以往有了較大程度的優(yōu)化，但總體看來，由于目前全區(qū)社區(qū)居委會成員綜合素質和專業(yè)化程度不高，存在主動走訪聯(lián)系居民和了解群眾需求的意識不強、服務群眾的手段和能力欠缺等問題。部分新進的社區(qū)居委會成員，雖然文化程度較高，但在工作責任心等方面與許多老社區(qū)居委會主任相比還有較大差距。
4、社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作者創(chuàng)新意識不強。仍舊走老路、用老辦法，主動意識、服務意識、超前意識不強，解放思想、拓展思路力度不夠，思考問題不主動，無法適應新時期、新形勢、新任務賦予的工作要求。尤為突出的是在創(chuàng)新社區(qū)管理上思考少、典型亮點不多。
5、社區(qū)居民的參與程度不高。從總體上看，社區(qū)居民參與社區(qū)建設的熱情不高，街道之間、社區(qū)之間很不平衡，不少社區(qū)居委會在調動居民參與社區(qū)活動的積極性方面缺乏手段。特別是在新建的商品房小區(qū)，社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作者主動上門聯(lián)系溝通少，社區(qū)居民不熱心參與社區(qū)活動，社區(qū)居民黨員主動到社區(qū)報到的不多。因此提高居民的參與率是我們亟需破解的一大難題。社區(qū)居民參與民主選舉、民主管理的熱情未得到充分調動。
6、社區(qū)行政負擔過重。社區(qū)是居民自治組織，但目前政府許多職能部門的工作都下到社區(qū)，每年還要對社區(qū)的各項工作進行檢查和評比，大部分的部門和單位只強調工作進社區(qū)，而不按照“權隨責走，費隨事轉”的原則給社區(qū)相應的工作經費，造成了社區(qū)居委會考核多、檢查多、材料多、會議多、指派任務多，居委會自己支配的時間少、走街入戶與居民溝通時間少、為居民提供服務的時間少、協(xié)調社區(qū)單位共建的時間少、考慮社區(qū)發(fā)展的時間少。
7、社區(qū)居委會辦公經費不足。我區(qū)純居民社區(qū)居委會辦公經費每月財政撥付560元，主要用于支付日常接待、辦公耗材、水電電話費用、征訂報刊雜志等等，辦公經費嚴重不足、無法開支。因此有的社區(qū)居委會成員來往于駐轄區(qū)單位求要資助，嚴重影響了社區(qū)居委會形象，影響了社區(qū)居委會成員的工作積極性。
1、進一步加強社區(qū)隊伍建設。一是加大對社區(qū)居委會成員的培訓力度，制定切實可行的培訓計劃，全面提升社區(qū)居委會成員的整體素質。二是進一步完善社區(qū)居委會成員考核激勵機制，建立一整套社區(qū)居委會成員的選聘、上崗、培訓、工作考核、優(yōu)勝劣汰的工作機制。在現(xiàn)有基礎上逐步提高社區(qū)居委會成員的生活待遇，穩(wěn)定社區(qū)居委會成員隊伍。三是繼續(xù)推進社區(qū)居務公開，加強人、財、物的監(jiān)督和管理，使社區(qū)工作進一步制度化、規(guī)范化。
2、全面落實社區(qū)準入制度。從社區(qū)建設的工作實踐看，社區(qū)行政化傾向日益嚴重，這種傾向將導致社區(qū)居委會的工作得不到居民的認同，是與民主自治方向背道而馳的。因此，必須明確屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務，不得硬性攤派到社區(qū)，不屬于社區(qū)任務，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務性工作，可采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決，屬于搞形式主義、亂攤派、亂評比的內容應該予以取消。要全面落實社區(qū)準入制度，職能部門組織機構、工作任務、評比考核進社區(qū)實行申報準入制度，所有要進入社區(qū)的機構應該向黨委、政府以及主管社區(qū)建設工作的職能部門申請。
3、加大投入力度，改善社區(qū)條件。切實加大財政投入，努力解決社區(qū)“有人管事、有場所議事、有錢辦事、”的問題。一是多方籌措，穩(wěn)步解決社區(qū)辦公及活動用房問題。對于自有辦公用房的，要力爭達到150平方米的要求，對于長期租房的，可采取一定方式予以解決：區(qū)政府、街道辦事處每年可安排一定的財力加強社區(qū)辦公及活動場所建設;包掛社區(qū)的單位對所在社區(qū)開展“一幫一”或“幾幫一”活動;以國有企業(yè)社區(qū)移交為契機，解決社區(qū)辦公用房;建議市政府由建設規(guī)劃部門將社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務設施納入總體規(guī)劃，開發(fā)商在投資開發(fā)住宅小區(qū)時，同時要按標準規(guī)劃建設社區(qū)辦公和服務設施建設用房。尤其是在社區(qū)新開發(fā)建設時，房地產開發(fā)商必須為所在社區(qū)預留出一定面積的辦公及活動用房。只有真正解決了社區(qū)辦公及活動用房固定化、標準化問題，才能為開展各項社區(qū)工作筑牢陣地。
4、搭建平臺，創(chuàng)新載體。探索建立以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作者和志愿者為骨干，以群眾需求為主導的“三社”聯(lián)動機制，完善相關機制，支持潯陽區(qū)義工聯(lián)合會建立，吸引社會成功人士、離退休干部、相關企業(yè)家和社區(qū)居民自覺主動加入到社區(qū)自我管理的行列中來，發(fā)揮他們的社會影響力和經濟上的優(yōu)勢，擴大社區(qū)建設的社會基礎、經濟基礎。
5、深入推進社區(qū)信息化。通過自建或合建模式，在近期擬建以社區(qū)居(村)委會為平臺，形成區(qū)、街、社區(qū)三級網絡信息全覆蓋格局。努力建成社區(qū)居民服務的窗口、宣傳教育的陣地、社情民意的基地、居民交流的平臺。從根本上解決政府投入不足、信息化建設發(fā)展不平衡、社區(qū)信息重復采集、增加基層負擔、社區(qū)居委會成員信息化知識和技能培訓薄弱等問題。社區(qū)信息化建成后可實現(xiàn)三大目標：一是可以展現(xiàn)潯陽社區(qū)服務的風采;二是可以方便居民，建立起社區(qū)服務的雙向溝通聯(lián)系渠道，實現(xiàn)服務手段的現(xiàn)代化。使這個平臺既能為需要服務的居民提供信息，又能為可以向居民服務的社區(qū)服務組織提供陣地;三是可以強化管理，實現(xiàn)社區(qū)管理信息化。
愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點規(guī)劃、高標準建設”的理念而建成的一個居民服務中心，在社區(qū)干部幾年的團結努力下，取得了各級政府對社區(qū)工作的肯定。為更好地加強社區(qū)建設，提高社區(qū)的工作效率，我社區(qū)開展了社區(qū)建設調研活動。期間召開社區(qū)干部座談會，深入轄區(qū)實地調查，廣泛聽取了社區(qū)干部、群眾的意見和建議。幾年以來，社區(qū)在強化組織領導、著力基礎建設工作上，突出以人為本、堅持居民自治，取得了一定的成績，但是社區(qū)建設不是一朝一夕的事情，我社區(qū)在建設工作中仍存在著許多問題和困難，現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設中存在的問題以及如何加強社區(qū)建設的建議報告如下：
愛民佳苑社區(qū)是烏達區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫區(qū)移民搬遷改造項目之一，占地面積32萬平方米，建有居民住宅樓88棟，可容納住戶4046戶，目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人，其中支部黨員29人，在職黨員80人，退休黨員69人。人口結構復雜，老弱病殘、特殊群體等群體占總人口比重較大，其中老年人1168人，占總人口16.5%，人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多，患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎，豐富的社區(qū)資源，但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴重，各方面工作的開展都有相當大的困難。
1、社區(qū)服務資金來源方面。社區(qū)服務是創(chuàng)新社會管理的重要載體，只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好，各項工作才能上一個新的臺階。目前社區(qū)服務的開展大都依賴于區(qū)、街道籌集資金，缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財力有限，導致社區(qū)服務硬件設施服務項目及經費周轉明顯跟不上發(fā)展的需要，影響社區(qū)服務的發(fā)展。
2、專業(yè)化人才方面。志愿者服務隊伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法，但因志愿者服務形式具有不穩(wěn)定性及服務項目的局限性、服務對象的特殊性，不可能為社區(qū)服務提供穩(wěn)定的、經常的、專業(yè)化的服務。
3、網格化管理方面。愛民佳苑社區(qū)網格化管理工作正在穩(wěn)步推進，逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網格化管理工作的順利開展，一是需要相關職能部門協(xié)調配合，二是網格長時間投入較長，工作積極性高，但是年齡偏大，文化知識水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部門配合上，社區(qū)基本協(xié)調溝通解決，下一步考慮相應的提高網格長補貼，保證網格化管理工作不受制約，提高效率。
4、協(xié)會組織方面。社區(qū)協(xié)會組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用，政府和相關職能部門給予了一些人、財、物的投入和幫扶，社區(qū)協(xié)會組織在不斷擴大。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導協(xié)會更好地發(fā)揮作用，但在協(xié)會的培育和扶持上面，希望政府給予更多的幫助和投入。
5、信息化建設方面。目前，社區(qū)職能日漸行政化，承擔著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務管理工作，嘗試了一些信息化途徑，例如數(shù)據(jù)化信息管理(計生、民政、就業(yè)等方面)，網站建設，短信平臺(手機信息群發(fā))等，針對老年人和弱勢群體較多，還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務。但是開展信息化資源共享服務業(yè)務，前期軟件開發(fā)、業(yè)務操作學習都需要一定的資金支持，希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶，統(tǒng)籌管理，支持社區(qū)服務多元化、信息化的工作方向。
6、安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個臺階，5月15日，社區(qū)在服務中心內添置了機房設施，在愛民小區(qū)四個大門、小區(qū)廣場、社區(qū)服務中心大門、小區(qū)內車棚位置，共安裝攝像頭16個。經過一段時間的使用，發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內路燈未亮，監(jiān)控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限，監(jiān)控設備對小區(qū)安全防范起到的作用需進一步加強。
7、醫(yī)療衛(wèi)生方面。為切實解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問題，經烏達區(qū)政府和新達辦事處領導多方協(xié)調籌措，2月20日，新達辦事處衛(wèi)生服務中心愛民分站正式運行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人，免費為居民測血糖、量血壓，同時開展注射、輸液等醫(yī)療項目。衛(wèi)生站開展服務以來，已服務居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問題，不能滿足居民需求。
8、綠化維護方面。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善，小區(qū)內綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問題是，三年管理期將到，綠化工作將移交到物業(yè)，因此而產生的綠化水費又是物業(yè)所不能承擔的，所以綠地很可能會出現(xiàn)無人管理的情形。
1、不斷加大社區(qū)資金投入。首先，按照社區(qū)內居民人數(shù)及黨員人數(shù)確定資金投入標準，將社區(qū)辦公經費、社區(qū)黨建工作經費列入?yún)^(qū)財政預算，并隨著經濟社會發(fā)展逐步增長。其次，設立社區(qū)建設專項資金。建議區(qū)財政設立社區(qū)建設專項資金，采取以獎代補形式支持社區(qū)基礎設施建設。另外，還要動員社會力量捐助、相關部門幫扶，多渠道籌集社區(qū)建設資金，形成政府財政投入一塊，上級民政專項資金爭取一塊，街道辦事處、社區(qū)自籌一塊，駐社區(qū)單位幫扶一塊，社會籌集一塊的多元化投入機制。
2、不斷強化社區(qū)工作者隊伍建設，有效維護社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對居民群眾，他們的工作能力決定著社區(qū)的服務質量和學水平。一要進一步加強學習培訓，將社區(qū)工作者的培訓納入干部年度整體培訓計劃之中，每年開展一次培訓，每三年左右時間對在職人員輪訓一次;二要通過公開招考等方式積極引進復合型人才，不斷為社區(qū)輸送新鮮血液，充實基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關心社區(qū)工作者，營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3、創(chuàng)新服務理念，拓展服務領域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務的工作，居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育服務等工作的基礎上，不斷拓展服務內容、擴大服務領域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，社區(qū)要加大探索和嘗試力度，在做好網格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時，因地制宜，打造特色。同時政府應加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式，不斷提升社區(qū)服務水平和質量，努力構建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。
4、以服務為手段，保障居民生活質量，構建和諧社會。充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站、監(jiān)控技防設備、綠化維護設備，提高對居民的服務質量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設施的同時，在相對集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院，最大程度地改善居民就醫(yī)難問題。二是加大監(jiān)控設施投入，實現(xiàn)監(jiān)控無死角。三是確定綠化管理權的歸屬，實現(xiàn)管理最優(yōu)，服務最優(yōu)。
愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進取、開拓創(chuàng)新，用實際行動踐行“以人為本、服務居民”的工作理念，詮釋為民服務的深刻內涵，努力把社區(qū)建設成為管理更加有序、服務更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關系更和諧的綜合服務型社區(qū)。
社區(qū)陣地建設情況報告篇七
xx年年11月5日至11日，我們前往重慶市九龍坡區(qū)和成都市溫江區(qū)學習考察，重點學習兩地區(qū)的土地流轉和新農村建設經驗。兩地在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展方面進行了多層次、全方位的探索，其成功經驗對我縣推進農村土地流轉和新農村建設具有很強的借鑒作用。
農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”?！按逋ā钡哪康氖且龠M農業(yè)發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對富拉爾基區(qū)所轄農村進行了實地的調研，并根據(jù)調研結果，提出此項報告。
一、農村網絡現(xiàn)狀。
富拉爾基區(qū)下設兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據(jù)實地調研，目前移動通信和固定電話業(yè)務已經全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網業(yè)務除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)電視實現(xiàn)村村通。另外，富拉爾基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況。
(一)在七個農村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網業(yè)務，實現(xiàn)了農村學生的互聯(lián)網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現(xiàn)。
(二)農村部分農民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網業(yè)務，達到了在網絡上索取農業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農民家庭使用了寬帶互聯(lián)網業(yè)務，占農民家庭總戶數(shù)的4.26%。農民目前對電視、互聯(lián)網的應用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產有機結合起來，缺乏正確引導。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng)，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。
近年來,我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網絡推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農村仍然存在著信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脫節(jié)，一些農產品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現(xiàn)信息化，人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調，才能使各個領域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現(xiàn)調整產業(yè)結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購，在網上聽課學習農業(yè)科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業(yè)結構調整，使傳統(tǒng)的生產方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發(fā)地引起農村產業(yè)結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿卜為主，過去沒有網絡，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農民也可以通過互聯(lián)網了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中小學連上北京101遠程教育網，通過互聯(lián)網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議。
(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協(xié)調信息化建設各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現(xiàn)農村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據(jù)各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業(yè)經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業(yè)信息對農民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè)、農產品經紀人、農村各專業(yè)協(xié)會、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農村信息服務體系，為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎，實現(xiàn)信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協(xié)會、農民科技協(xié)會等形式，開展“網絡聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作。
社區(qū)陣地建設情況報告篇八
加強社區(qū)建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容,通過加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前,社區(qū)建設工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清富陽市社區(qū)建設工作的現(xiàn)狀,提出加強社區(qū)建設的意見和建議,我局對富陽市社區(qū)建設情況進行調研、先后召開了有分管局長,社會事務科、富春街道和社區(qū)居委會干部等參加的座談會三次,到部分社區(qū)進行實地調查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學習?，F(xiàn)將情況報告如下:。
我市社區(qū)建設實行體制改革以后,社區(qū)建設和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善,組織機構、管理人員、基本設施已逐步到位。據(jù)統(tǒng)計,全市共有社區(qū)23個,其中:富春街道19個,新登鎮(zhèn)4個;社區(qū)轄區(qū)總人員146529人,總戶數(shù)52111戶;社區(qū)轄區(qū)地域總面積:12.9平方公里;社區(qū)專職工作人員151人,其中政府機關、街道下派專職干部19名社區(qū)辦公服務用房面積4589平方米,其中自有辦公用房的社區(qū)13個,面積2879平方米,辦公用房租賃的社區(qū)10個,租用面積1710平方米。全市23個社區(qū)全部成立了社區(qū)黨總支,加強了黨在社區(qū)建設工作中的領導。
隨著社區(qū)建設工作的逐步推進,社區(qū)是我家,建設靠大家已經被廣大市民所認識,支持和參與社區(qū)建設工作的氛圍已逐步形成,通過全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設工作取得了較大成效。
2019年秋月居民區(qū)為富陽市社區(qū)建設試點單位以后,我市的社區(qū)建設工作已逐步走上規(guī)范發(fā)展軌道。2019年開始,我市全面推開社區(qū)體制調整工作,按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中封閉,資源配置相對合理,功能相對齊全的原則,科學合理調整居民區(qū),調整后的居民區(qū)名稱改為社區(qū),居委會改稱社區(qū)居委會。富春街道撤銷了原18個居民區(qū),調整和新組建19個社區(qū)居委會,新登鎮(zhèn)撤銷了原8個居民區(qū),調整組建為4個社區(qū)居委會。目前全市共有23個社區(qū)居委會。
社區(qū)體制調整后,根據(jù)社區(qū)工作者年輕化,專業(yè)化,知識化要求,對社區(qū)工作者實行公開招聘。堅持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則,面向社會開展招聘社區(qū)工作者活動,科學合理設計筆試,面試,考察,體檢等工作步驟。富春街道分三次從報名的近1200名應試者中招聘74名,向春江街道臨江村,富源村,東洲街道江嶺村,場口鎮(zhèn)聯(lián)群村定向招聘3名充實社區(qū)工作者隊伍;新登鎮(zhèn)從報名的近80余名應試者中招聘15名。使我市社區(qū)工作者平均年齡,文化結構得到了根本性改善。社區(qū)工作者除招聘外還通過原居委會留用部分和職能部門、街道機關下派部分的途徑,增強社區(qū)隊伍質量,全市專職社區(qū)工作者隊伍人數(shù)達到151名。市民政局組織社區(qū)工作者參加省市黨校業(yè)務培訓,落實社區(qū)老同志開展傳,幫,帶活動,促進社區(qū)工作者盡快提高素質,進入角色。在新招聘的社區(qū)工作者中通過選舉進入社區(qū)班子100余名,其中有14人當選主任,24人當選副主任。富春街道專門成立力量強大的社區(qū)建設服務中心科室,專職承辦社區(qū)建設工作。今年初,街道辦為進一步加強社區(qū)工作,在其內部新設立了7個科室,強化其工作職能。新登鎮(zhèn)也專門成立了街道社區(qū)工作站,壯大了我市社區(qū)建設組織力量。
根據(jù)當前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設置標準,全市23個社區(qū)全部設立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設立黨支部和黨小組,分層開展活動,加強黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設中的龍頭作用。在市委支持下,由職能部門,街道機關下派18名經驗豐富,工作能力較強的業(yè)務骨干到社區(qū)擔任黨支書記,并依照規(guī)范程序和法律要求,召開社區(qū)黨員大會,依法選舉產生黨總支。配優(yōu)配強了社區(qū)的領導力量。為全面推進社區(qū)建設奠定了堅強的組織基礎。
4、建立了社區(qū)建設的財力保證機制。
近幾年來,我市社區(qū)建設工作正在不斷完善和加強,各項工作已全面走上正規(guī)。市委市政府對社區(qū)建設財力上給予了大力投入,富委[2019]18號《中共富陽市委、富陽市政府關于推進城市社區(qū)建設的實施意見》中,明確了社區(qū)年工作經費,每百戶不少于6500元,并逐年遞增定額撥付,社區(qū)工作者月工資不低于500元。去年社區(qū)工作經費按每百戶6500元實際撥付260萬元,今年遞增到按每百戶7000元,實際撥付280萬元?；颈ＷC了社區(qū)建設工作順利開展。
在市四套班子領導牽頭下,我市機關企事業(yè)單位為富春街道19個社區(qū)建立了社區(qū)共建常年結對機制,為社區(qū)建設共同出謀策劃,取得了較大成效。為充分挖掘社區(qū)資源,加大對社區(qū)建設投入力度,爭取共建單位出資,轄區(qū)單位籌資,社會捐資等方法,興辦了一大批社會公益性設施,形成社區(qū)建設多元投入的格局。今年各社區(qū)共募集非建設性資金72萬元,建設性共建資金130萬元,創(chuàng)辦了許多社區(qū)公益事業(yè),也彌補了社區(qū)建設經費的不足。后周社區(qū)募集資金23萬元,牽頭改造了興達路一段多年來未解決的道路,方便學生,居民出行。金橋鹿山等社區(qū)一年來募集共建資金20余萬元,集中用于環(huán)境改造,配置文體設施。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬元。在居委會原址上建造了一幢240平方米的辦公服務用房,各社區(qū)還綜合利用社區(qū)內各種資源,實行設施共建,資源共享。富陽市電信局,富春街道金橋村分別被評為杭州市級社區(qū)共建先進單位,秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省級示范社區(qū),鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評為杭州市級特色社區(qū)。
我們在總結被實踐證明行之有效的工作經驗和工作成績的同時,必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導和推進今后的社區(qū)建設工作。
硬件設施主要是指辦公用房和服務活動用房。我市現(xiàn)有23個社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個),其中:基本符合辦公服務用房標準的只有2個社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務用房但達不到標準用房的有11個社區(qū);無辦公服務用房(臨時租用)的有10個社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點不良特點,一是辦公用房面積小;二是分布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點還租用在異地,對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區(qū)配套用房,富委[2019]18號《富陽市委市政府關于推進城市社區(qū)建設的實施意見》已明確新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設,按每百戶30平方米的標準配備或按相應市場價貨幣補償。但到現(xiàn)在還沒有具體落實到位。
社區(qū)成立以來,社區(qū)居委會在面向社區(qū)服務的同時有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移職能下延,而部門工作任務進社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉、權隨責走”原則來開展工作,把工作或活動所需經費轉移到社區(qū),給社區(qū)帶來很多困難和矛盾,如有的部門搞一些調查工作只發(fā)一張表,要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā);有的部門下達工作任務時,還需社區(qū)制作畫版、臺帳、購置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報刊,最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費。上述問題的存在,促使社區(qū)干部應付事務,設法開辟籌集財源,對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力,財力。
日前,我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元,加上平時發(fā)放各種福利,補貼,年收入在11000元左右,周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是,蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元,加上平時計發(fā)的社利補貼等,年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時計發(fā)的福利補貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元,年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應需適當提高其待遇。
我市城區(qū)19個社區(qū)轄區(qū)內有8個行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山),這些村的部分土地已被國家所征用,村民已基本無土地可耕作,成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設與“城中村”在管理上即無法分割又無法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散,現(xiàn)分布在盤龍山,鑊子山,城東,鸛山,后亭子,虎山等六個社區(qū),他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無從管理,影響城市社區(qū)建設健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問題分析,其原因主要有幾個方面,一是我市社區(qū)建設工作起步較慢,還是處在初級階段,社區(qū)建設和管理工作都在探索和實踐過程中,有待于進一步在探索中實踐,實踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。二是有關職能部門對社區(qū)建設工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經費明顯短缺,政府在財力上支持社區(qū)建設工作力度不大。四是社區(qū)居委會職責不夠明確,導致有些社區(qū)工作不明,任務不清,打混仗。
社區(qū)設施是社區(qū)建設的重要陣地和物質保證。社區(qū)設施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網絡體系建設。社區(qū)內黨政機關,企事業(yè)單位的服務設施和項目,有條件的都要逐步免費或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網運作,構建社區(qū)建設網絡體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[2019]80號和富委[2019]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務用房(通過置換、調劑、購買興建等方式)解決方案,報市委,市政府批準后予以實施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體實施方案,結合社區(qū)實際和配備標準,逐一落實社區(qū)辦公服務用房。對新建小區(qū)配套用房要按照富委[2019]18號文件規(guī)定,“新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設,按每百戶30平方米的標準配置或按相應市場價貨幣補償”,并且要與新建小區(qū)開發(fā)同步設計、同步建設、同步投入使用,確立街道或社區(qū)建設職能部門參與規(guī)劃初審,竣工驗收的方式給予真正落實到位。
要以改革的思路積極探索,通過財政支持、社會贊助、費隨事轉、有償服務等多元化渠道籌措社區(qū)建設資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設財力保證機制的基礎上,對社區(qū)建設的基礎設施正常工作經費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導與實際投入相結合。建議制定出臺幾個政策性文件:一是出臺一個富陽市組織機構工作任務評比考核進社區(qū)申報準入制度意見,明確政府工作早報準入制的宗旨任務以及費隨事轉,權隨責走原則等。二是出臺一個關于進一步規(guī)范富陽市城市社區(qū)居委會工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務等級工資制度,設立崗位津貼執(zhí)行社會保障制度完善獎勵政策等,調動社區(qū)工作者工作積極性,促進社區(qū)建設順利發(fā)展。
“城中村”的存在就是城市社區(qū)建設管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實,當前我市深化社區(qū)體制改革和推進農村新型社區(qū)建設,開展撤村建社區(qū)時機已經成熟,建議對城中村實行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點單位開始展開,通過實踐總結撤村建社區(qū)工作的試點經驗,從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開,要成立市政府牽頭,由相關職能部門組成的指導工作組,具體指導落實,并制定有關優(yōu)惠政策和落實措施,推進撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。
社區(qū)陣地建設情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步研究和解決新形勢下社區(qū)黨建工作存在的問題，全面推進社區(qū)基層組織建設，本人采取深入基層走訪、召開座談會交流、聽取社區(qū)工作站匯報、個別談話、發(fā)放調查問卷等形式，對社區(qū)黨組織建設情況進行了廣泛調研，形成了調研報告?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
轄xx個社區(qū)，有xx個黨小組、xx個居民小組，xx名黨員，xx名工作人員，其中機關xx名、社區(qū)工作站xx名、居委會委員xx名。
1.搭建三座平臺，增強領導干部隊伍履職盡責能力。一是以經驗交流會議為平臺，不斷激發(fā)領導干部工作熱情。結合社區(qū)工作實際，探索建立了一周兩會、工作交流匯報會等制度，使班子成員能夠經?？偨Y工作亮點、開展工作互評，同時定期對每位干部工作情況做出點評，使領導干部始終有沖勁、不懈怠。二是以定期培訓為平臺，不斷提高全體干部理論修養(yǎng)。爭取建立了社區(qū)培訓學校，定期邀請黨校骨干教師講解政治經濟、熱點時事、領導藝術等課程，進一步增強了領導干部把握大局能力和落實能力。三是以五民服務機制為平臺，提高工作效能。社區(qū)班子成員分別牽頭，組建了為人服務小組，實行居民滿意度打分制度，增強各小組責任感，使居民實實在在受益。
2.堅持三個原則，激發(fā)社區(qū)黨員隊伍活力。一是堅持全程把關，保證發(fā)展黨員質量。在接收、培養(yǎng)、考察等環(huán)節(jié)，按照黨外群眾、黨支部委員和黨工委成員3:4:3的分值比例，對發(fā)展對象進行全方位考核，避免帶病入黨，近年來發(fā)展黨員素質得到明顯提升，在日常工作和抗洪搶險等重點工作中均發(fā)揮了重要作用。二是堅持學習推動，提高黨員綜合能力。依托“社區(qū)大講堂”，舉辦專題輔導、演講體會、模擬服務等活動xx場，以良好的學習氛圍帶動全員綜合素質不斷提升，先后有xx人通過社會工作師資格考試。三是堅持典型示范，增強黨員服務熱情。以居民黨員、道德模為樣板，營造互學互促、爭當先鋒的良好氛圍，達到了以一點帶動一大片的效果。
社區(qū)藝術團黨小組組織各類文藝演出xx多場，引領了社區(qū)文化新風。三是注入?yún)^(qū)域化黨建新動力。為使各項工作更加便民高效，規(guī)范完善社區(qū)原有內部管理制度xx項，新建ab頂崗、錯時工作制度xx項，同時開展“社區(qū)居民互動體驗日”活動，主動請居民體驗社區(qū)工作，為黨員干部找不足，提措施，打通了服務群眾“最后一公里”。
1.社區(qū)陣地的綜合作用發(fā)揮不到位。主要體現(xiàn)在比較重視各社區(qū)活動場所的正面宣傳導向作用，但是如何管理好日常接待和群眾休閑娛樂經驗不足，沒有開發(fā)出符合各社區(qū)場所規(guī)模和社區(qū)居民特點的活動項目，沒有充分發(fā)揮出社區(qū)場所的群眾文化服務功能，不能滿足群眾多樣化需求。
2.社區(qū)志愿者隊伍長效服務機制不夠健全。體現(xiàn)在當前志愿者隊伍已經具有一定規(guī)模，但是忽略了也需對志愿者進行經常的思想和專業(yè)培訓，以確保志愿服務的時效性和長效性，對當前存在的志愿服務活動隨意無序、服務與需求脫節(jié)的現(xiàn)狀沒有好的解決辦法。同時，由于志愿者服務的不穩(wěn)定性、服務項目的局限性及服務對象的特殊性，很難保證為社區(qū)居民提供持續(xù)的、專業(yè)化的、有針對性的服務，阻礙了志愿服務的常態(tài)化和社會化進程。
3.社區(qū)黨建工作網格推進力度不夠大。社區(qū)網格化管理工作正在穩(wěn)步推進，逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是，由于網格化管理工作需要網格長投入大量的時間和精力，以及受網格長年齡結構、文化知識水平的影響，導致了整體上服務能力和成效不均衡。
1.應進一步完善資金投入機制。要充分認識到政府向社會力量購買服務的重要性，正確把握購買服務的總體方向，規(guī)范有序開展購買服務工作，發(fā)揮社區(qū)在政府與企業(yè)間的紐帶作用，推動社區(qū)向專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展。積極組織社會力量和相關部門開展捐助幫扶，多渠道籌集社區(qū)建設資金，形成政府財政投入一塊，民政專項爭取一塊，社區(qū)自籌一塊，駐區(qū)單位幫扶一塊，社會籌集一塊的多元化投入機制。
2.要不斷加強干部隊伍建設。社區(qū)干部直接面對居民群眾，他們的工作能力決定著社區(qū)的服務質量和水平。首先，要加強對社區(qū)干部的教育培訓。將社區(qū)干部培訓納入干部年度整體培訓計劃之中，每半年開展一次綜合培訓，每季度對在職人員輪訓一次。其次，要積極引進復合型人才。通過公開招考等方式，不斷為社區(qū)輸送新鮮血液，充實基層工作者隊伍。第三，應完善社區(qū)干部關懷機制。在政治上、工作上、生活上更加關心社區(qū)干部，營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境，鼓勵社區(qū)干部更好地發(fā)揮作用。
3.創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式。要改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務的思想，把居民的需求作為社區(qū)工作的方向和目標。要在做好居民低保、大病救助、治安維護、計劃生育服務等常規(guī)工作的基礎上，不斷拓展服務內容、擴大服務領域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，在做好網格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時，因地制宜，打造特色。同時政府應加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式，不斷提升社區(qū)服務水平和質量，努力構建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。4.要進一步豐富完善黨建載體設計。要充分發(fā)揮黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責，設計好訪民配套制度和健全反饋機制，確保責任明確落實到人。在志愿者隊伍建設上，要積極探索循環(huán)服務機制，以志愿者、社工、在職黨員為主力，按照文體娛樂、醫(yī)療保健、家政服務等不同類別組隊，在志愿者與志愿者、志愿者與居民間形成互幫互促的運行新模式。要加強文化導向性，多創(chuàng)作一些格調高雅，觸及居民靈魂的優(yōu)秀作品，吸引更多居民參與到文化正能量傳遞中。同時，要進一步健全黨建聯(lián)席會議機制，加大資源共享，協(xié)調轄區(qū)優(yōu)勢資源，對活動場所功能進行改造和擴大駐區(qū)單位場地對居民開放力度。
社區(qū)陣地建設情況報告篇十
前言：為了解我國農村建設情況，及時已有的典型地區(qū)建設經驗，認真解決新農村建設中存在的問題，加快推進新農村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農村經濟發(fā)展司與產業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx村調研。現(xiàn)將有關情況整理如下：
一、飛輪村自然狀況與經濟發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產發(fā)展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映，我們村生產的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入?？梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產主要是以小作坊式的生產為主，并沒有形成規(guī)模性生產，這又在一定程度上阻礙了該村的經濟發(fā)展。而這也是一些經濟強村在發(fā)展到一定階段后經常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經開始影響到了他們的經濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農村建設離不開堅實的經濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題。
(一)農業(yè)生產力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產，加工能力低，產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，農村合作經濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低。當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農村，關注居民，將現(xiàn)已出臺的關于農村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農特產品，擴大農特產品的生產規(guī)模，進行農特產品的深加工。
村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農特產品的生產，只是因為生產規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產，形成生產規(guī)模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。
(二)開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識。
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
(五)豐富農民文化生活，增強農民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來，農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。
農村在召喚著我們當代大學生，農村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻，加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油!
社區(qū)陣地建設情況報告篇十一
根據(jù)全市服務社區(qū)要求，我針對建設安全社區(qū)的課題進行了調查走訪，調研報告如下：
一、存在問題
（一）影響社區(qū)安全的因素多
1、道路交通安全方面。一是社區(qū)道路密集、彎急；二是社區(qū)道路沿線植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患；三是駕駛人員交通安全意識薄弱，駕駛技術良莠不齊；四是部分路段安保施設和警示標識標牌不齊。
2、治安安全。社區(qū)人流大、類別多，人口結構復雜，由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。
3、其它方面安全。包括學校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等，類別多、范圍廣，安全工作形勢嚴峻。
（二）安?；A設施弱
一是硬件設施跟不上。社區(qū)居民聚居點分散，道路交通無護欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。
二是軟件設施跟不上。受各方面因素影響，網絡服務還未徹底實現(xiàn)，社區(qū)還不能做到及時、準確聯(lián)系上每一家住戶。
三是服務水平比較低。人員有限，社區(qū)的服務工作并不能真正做到經常入戶，實時了解社區(qū)居民所需所求。
（三）體制機制不完善
一是上下聯(lián)動乏力。近年來，市政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展各類活動，努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范社區(qū)，雖然各社區(qū)也積極動員參與，發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是，基層組織與市黨委、政府溝通乏力，不能將基層的具體實際反映到政策決策上來，導致社區(qū)安全監(jiān)管工作中還存在盲點和弱點。
二是區(qū)域壁壘存在。目前，較為普遍的現(xiàn)象是，各社區(qū)之間溝通較少，只自顧本社區(qū)的安全監(jiān)管，、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力，未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補。尤其在社區(qū)交界處，責任不明晰，遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘，整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量，形成合力，健全安全監(jiān)管網。
三是工作創(chuàng)新不足。安全社區(qū)建設工作立足于本地實際，借鑒了其它先進安全社區(qū)建設的成果經驗，取得了較好的效果。但是，在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情，在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。
二、安全社區(qū)建設的建議
（一）加強安全隱患治理。以安全目標管理為導向，成立安全隱患治理工作小組，按照“一崗雙責、社區(qū)負責”的要求，通過部門聯(lián)合、社會參與，壯大安保監(jiān)管力量，嚴格落實各項安全措施，排除安全隱患，健全監(jiān)管機制。
（二）加大基礎設施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式，加大資金、技術、人才投入力度，切實改善民生環(huán)境。
（三）完善體制機制建設。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果，結合“安全生產月”、“百日安全檢查”、“六打六治，打非治違”等專項治理活動，建立以民事調解員、治安巡邏員、交通協(xié)管員、農業(yè)技術員、公益服務員等為抓手的志愿者服務隊伍，大力推進安格化管理，形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。
社區(qū)陣地建設情況報告篇十二
按照中組部和省、市老干部局關于退休干部管理服務調研課題的要求，現(xiàn)將我們調研的情況報告如下：
一、我局離退休干部管理服務工作的基本狀況。
(一)全局機關在編人員48人，離退休人34人，（其中離。
休6人，退休28人）從年齡來看最高達到83歲，有代到60年代離退休人員（有一名病退）從享受待遇來看從副廳級到一般科員。
(二)離退休人員的管理服務工作基本模式，對離退休人員。
因年齡較大，身體行動不便，我們基本上是采取上門服務，局領導每年到離退休干部家中看望慰問，解決他們的實際問題和困難，在他們身體條件許可下也組織他們積極參加退休人員座談會、學習討論會和重大節(jié)日項目的友誼比賽活動。退休人員我們定期開展每月一次學習，看報，閱讀資料或談心活動。
談蚌埠建設發(fā)展的新形勢，暢談我們司法行政建設的新局面新面貌開展各種友誼活動，如象棋、撲克、麻將等文藝活動，通過比賽，賽出友誼風格，增強老同志精神面貌，愉快幸福的心情。
2、在做好離退休人員的政治和生活待遇上，我局每年。
給離退休人員每人發(fā)放生日蛋糕票，給每人每年訂閱學習資料，刊物等，豐富他們的政治生活和文化生活，每年組織離退休人員到附近省市參觀學習、游玩等活動。使他們的晚年過的幸福美滿。
二、我局退休人員管理服務工作中存在的主要問題如。
（一）思想認識有誤區(qū)，隨著市場經濟不斷深化發(fā)展，早退休的干部和近期退休干部退休金上有差距，個別同志認識上不一致，總認為不平等，吃虧了，原因可能是我們還沒有抓好政治思想教育，需要做深入細致的思想工作。
（二）部分退休干部與其他局退休人員在交談中，有攀比的現(xiàn)象，認為其他局對退休人員在外出旅游或者那一項補助與本局補助有差距等等，有不同的看法，影響其他人員的思想情緒。還要我們多做工作多解釋。
三、要加強組織管理提高服務能力。
一是理清工作思路做好離退休人員的思路應該是對老干部政治上關懷，生活上關心，健康上關愛，精神上關注。就是要以歷史的責任，政治上的眼光、深厚的感情，開放的理念、靈敏的信息，健全制度，科學的方法，優(yōu)良的作風做好離退休人員的工作。
二是創(chuàng)新工作理念，要把離退休干部工作作為一項重要的政治任務來抓，對老干部的歷史功績和歷史貢獻我們永遠不能忘，對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠不能丟，落實老干部待遇各項政策永遠不能變，關心尊重愛護老干部的思想感情永遠不能淡，最終要以老干部的滿意度作為檢驗老干部工作的成果。
三是明確工作重點，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，進一步加強“三個保障機制”的鞏固完善，落實好離退休干部的兩項“待遇”進一步發(fā)揮活動中心作用，加強自身建設，提高服務能力。
四是細化工作任務，把老干部的工作細化和分解，排出活動時間表，建立臺賬，做到每月都有安排，沒月都不重復，因時因地因節(jié)氣等都有不同重點和特點，使老年人一年四季都覺得充實和快樂。
五是要轉變工作作風我們要以xxxxxx在xxx報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動力，轉變干部作風，樹立心系老干部，服務老干部的尊老敬老的形象。
老干部的今天，就是我們自己的明天，我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但是影響中心，老干部工作不是大局但是牽動大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責，善于謀劃利老之策，多辦助老之事。實現(xiàn)老友所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所學，老有所教，老有所樂，希望各單位的領導和每個具體做老干部工作的同志都能做好。
社區(qū)陣地建設情況報告篇十三
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。當前世情、國情、黨情、鄉(xiāng)情、村情都發(fā)生了深刻變化，對基層黨建工作產生了深遠影響。就連云港來說，農村正處于農民居住向社區(qū)集中、公共服務向鎮(zhèn)村集中、產業(yè)發(fā)展向規(guī)模經濟集中、土地流轉向合作組織集中、農民就業(yè)向企業(yè)和園區(qū)集中的“五個集中”過程中，農村基層黨組織建設面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，這些新問題的出現(xiàn)和解決不比老問題、遺留問題解決容易多少，要求黨建工作方式方法必須加以改變。為此，連云港市以基層組織建設年為契機，對全市農村基層黨組織建設開展調研，著力摸清當前農村基層黨組織建設的現(xiàn)狀，找準存在的矛盾和問題，研究解決的有效對策。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨責任沒有完全落實。
一是上級考核“指揮棒”重經濟、輕黨建，抓農村基層黨建的壓力不大、動力不足。從全市來看，黨建工作在整個經濟和社會事業(yè)發(fā)展目標考核體系中占比太低，一般僅為2%，而經濟指標的考核才是最“硬”的。同時，安全生產、計劃生育、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護、食品安全、招商引資、財稅等每項工作實行“一票否決”，這在客觀上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農村基層黨建“說起來重要，忙起來不要”。從開展黨建工作目標考核的地區(qū)來看，大多可操作性不高，區(qū)分度不夠，基本都能得分，甚至有個別地方連過場都不走，只要完成黨報黨刊的訂閱任務就得滿分。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導力量不足，抓農村基層黨建工作力量薄弱。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的深入推進，合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口少的5—6萬，多的10多萬（城關鎮(zhèn)除外），但黨委委員一般只有9-11人，領導力量明顯不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法五大委員各管一攤，工作協(xié)調配合少。加之，不少地方長期認為，抓黨建就是組織委員一個人的事。而分管黨建的副書記和組織委員又大多身兼數(shù)職，沒有足夠精力抓好黨建。
三是黨建工作經費嚴重不足，抓農村基層黨建工作缺乏基本保障。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的數(shù)字“很好看”，但可用財力卻“很有限”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的情況下，往往是確保公共行政以及教育、衛(wèi)生等事業(yè)性支出，壓縮黨建經費支出，有的地方出現(xiàn)黨建經費多年零投入。同時，為維持村級組織各項工作運轉，省政府對蘇北行政村實施了財政轉移支付，2011年為村均10萬元。但實際上，這部分資金先是被縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政截留或抵頂，然后由于合村并組大多不到位，各自然村獨立運轉，再分成幾份，僧多粥少，財政轉移支付的初衷難以實現(xiàn)，效果打了折扣。
一是帶頭人不好選、不會干。一方面，雖然各地都普遍落實了村書記“一定三有”政策，但是與不少人的理想預期還是有一定差距，認為“收入不如打工的”、“政治上沒奔頭”、“權力不大、事事都抓”，是世上最難的工作崗位。因此，年輕、優(yōu)秀的黨員寧愿出去打工也不愿意干，而留在村里的老弱病殘黨員中，又很難選出合適的人選，導致“村子越窮，人才越外流，人才越外流，村子越窮”的惡性循環(huán)，有些村甚至出現(xiàn)了班子“不調整不行，調整也不行；拿著放大鏡，找不到合適人選”的現(xiàn)象。另一方面，在換屆中，不少人依托家族勢力、空頭承諾等當選，許多素質不高、自我發(fā)展的能力不足，在帶領群眾調整產業(yè)結構、發(fā)展農村經濟、增加收入方面辦法不多、思路不清，“坐等靠要”思想比較嚴重。還有少數(shù)當選的人把當村支書看做短期行為，對3年任期滿了以后是否當選有嚴重的危機感，“一年看和學、二年小心干、三年等著換”。
二是后備人才數(shù)量少、培養(yǎng)難。農村黨員普遍年齡偏大、學歷偏低，客觀上造成了村干部后備力量的嚴重匱乏。目前，全市農村黨員137679名，其中55歲及以上的68157名，占49%；初中及以下文化程度的80003名，占58%，年齡老化、文化偏低、結構不合理的問題比較嚴重。主要原因是大部分農村青年都爭相“走出去”，導致許多村都成了人才“空心村”，在村內發(fā)展黨員找不到合適人選。這也和發(fā)展黨員不正常有一定關系，如個別村新發(fā)展黨員“近親繁殖”嚴重，多為現(xiàn)任村支書、村干部的親戚；少數(shù)村書記怕對自己形成威脅，連續(xù)幾年都不發(fā)展優(yōu)秀青年入黨。
三是大學生村官扎根基層有困難。當前大學生村官難以發(fā)揮作用，既有自身原因，也有外部環(huán)境制約。有相當一部分大學生村官是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下做出的選擇，大多在擔任一段時間村官后，通過考公務員、考研等途徑離開農村，缺乏在農村施展才華的抱負和理想。而且，大多數(shù)“村官”經歷單純，有的甚至根本沒有農村生活的經歷。加之農村人際關系復雜、利益糾葛較多，新來者很難在短期內被接納，深入不下去，有的大學生村官甚至怕去村里、不去村里。許多大學生村官剛到農村時，對工作有激情、有斗志、有想法，兩三年后，大多已失去了發(fā)展的激情與思路，混同于一般村干部和群眾。
3、農村黨員教育難開展、管理難到位。
一是組織活動開展不正常。目前，農村“三會一課”等組織活動普遍不能正常開展，支部大會、黨員大會半年開一次就已經不錯了，平時只有發(fā)展黨員、重要事項需要討論時才召集，有的村只能通過發(fā)“誤工補助”吸引黨員參加活動。不少村正常每年就組織一次黨員冬訓，還要借臨近春節(jié)、外出務工黨員返鄉(xiāng)的機會，時間上還不能完全保證，有個別地方上午開會、下午總結，甚至半天就結束了。主要原因一方面是基層組織活動形式單一、內容單調，對黨員缺乏吸引力，一開會就是念一念報紙、發(fā)一發(fā)材料、看一看電視的形式已經讓黨員失去興趣。另一方面是農村黨員流動性大，外出務工黨員受到時間、空間的制約，“兩新”組織中黨組織活動受到企業(yè)主以及企業(yè)組織生產經營方式的制約等，都難以正常開展活動。此外，活動陣地服務事項少，功能不強、利用不足。有的選址偏僻，有的設施實用性不強，不能滿足黨員群眾的實際需要。如不少文體設施不實用、圖書室中書籍陳舊，農民平時利用很少，閑置率高。個別部門設立的辦公室和設施，純粹是花架子，占用資源、不辦實事，有的僅僅是掛塊牌子、貼條標語、應付檢查。
二是不少黨員缺少紀律約束。主要表現(xiàn)為：對新黨員是發(fā)展時有人教和管，發(fā)展后雖有人教、卻沒人管；對無職黨員更是“不得力、管不著”；對外出黨員是“流出地管不到，流入地管不了”；多數(shù)轉入村的離退休黨員認為自己資歷深、工資高、水平高，轉入村大多只是為逃避原單位的管理或少交黨費，主觀上不愿接受、行為上被動接受村黨組織的管理。同時，黨員“出口”不暢、甚至不通，苗頭性、小問題沒人管，一般不犯大的錯誤就“出不了黨”。少數(shù)黨員干部意識淡薄、素質不高，還有一些農村基層組織負責人，家長作風、僥幸作祟、黨紀無畏，不認真執(zhí)行有關制度，甚至把“村里的變家里的”，腐化墮落。據(jù)統(tǒng)計，2006年以來被市縣鄉(xiāng)紀律檢查部門處理的村書記案件共525件，占村總數(shù)的36.8%，村書記已成為“高危崗位”。
三是基層民主落實不到位。不少基層黨組織貫徹落實民主制度不到位，保障黨員群眾民主權利流于形式，對黨員義務要求得多，權利保障得少。如有的村“兩委”思想不同軸，導致權力無序運行，出現(xiàn)了兩個極端，要么是村委會不能自覺接受村黨組織的領導，工作“兩張皮”，要么是村黨組織大權包攬、村委會可有可無。個別黨員干部民主素養(yǎng)不高，搞形式，走過場，對重大事項的決策依然是拍拍腦袋決策，一個人說了算，在一定程度上挫傷了廣大黨員的積極性。還有在換屆選舉中，有部分人依靠家族、宗族勢力的支持或是非組織行為的干預，利用民主形式進行博弈。這些人當選后，借機謀取個人或小團體私利，既不能維護大多數(shù)老百姓的利益，更不能為村里帶來發(fā)展和穩(wěn)定，一定程度上留下了隱患。
一是合村并組不到位造成科學設置組織難。2001年“運動式”合村并組后，全市由原來的2111個村合并為1427個村，表面上村域規(guī)模擴大，村級人口增加，村級黨組織規(guī)模擴大，但實際上各自然村仍獨立運轉，多數(shù)村組不合財、不合心，村黨組織不合力。據(jù)統(tǒng)計，被合并的村中，有14個又分開運作，造成黨組織設置調整難。同時，全市黨員人數(shù)在50-100人之間的村有955個，100名以上的村有205個，50名以下的村只有267個；而從行政村黨組織設置上看，有13個村級黨委，587個黨總支，827個黨支部，有約39%的村應達到了設置總支或黨委的規(guī)格卻仍以支部的形式運轉。許多支部過于龐大，支部生活成本高，黨員不便集中，給黨員管理和黨員活動開展帶來了難度。
二是“兩新”組織黨建工作相對滯后造成科學設置組織難。當前，農村各種新經濟組織和社會組織發(fā)展迅速、大量增加，而黨建工作有些滯后。一方面，新經濟組織、社會組織中黨組織組建率還不高。以農民專業(yè)合作社為例，全市截至2012年6月底有953個，而其中建立黨組織的只有105個，且都是黨支部。由于企業(yè)黨員流動性大等一些不確定因素較多，已組建的企業(yè)黨組織穩(wěn)定性較差，隨時可能出現(xiàn)“邊建邊癱”、“上午建、下午散”的現(xiàn)象。而且，黨組織活動受到企業(yè)主以及企業(yè)組織生產經營方式的制約等，難以正常開展，甚至“組織不如大戶、實力不敵大戶”現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，各類黨組織之間關系沒有理順。有的新經濟組織、社會組織是屬于一個村的，而有的規(guī)模比較大、囊括了好幾個村，建立的黨組織也包括了幾個村的黨員干部，與村黨組織之間，往往職能交叉、人員交叉，他們之間的這種松散型的關系，給鞏固村黨組織的領導核心地位、加強基層組織建設帶來了許多難題。
三黨員流動性變大造成科學設置組織難。目前，農村黨員離土離鄉(xiāng)、經商務工日益增多，據(jù)統(tǒng)計，我市共有流動黨員6419名，占全市黨員總數(shù)的2.5%，“組織找不到黨員，黨員找不到組織”的現(xiàn)象時有發(fā)生，這給黨員教育管理工作帶來了相當大的難度，甚至導致了一些黨員游離于黨組織之外。流動黨員多分布于非公有制經濟組織，而非公有制經濟組織黨建工作相對滯后，一些流動黨員找不到組織，無法轉移組織關系，過不上正常的組織生活。而成立駐外黨組織往往受人員、機構、資金等要素的局限，組織大多傾向于同鄉(xiāng)會，活動大多等同于溝通會，成員大多是松散型，真正能夠發(fā)揮作用的駐外黨組織，難之又難，少之又少。
5、農村基層黨組織服務發(fā)展、服務群眾的能力不夠強。
一是村級集體經濟普遍比較薄弱。據(jù)統(tǒng)計，2011年底全市村均債務71.4萬元，村均收入（扣除財政轉移支付資金）只有36.4萬元。許多村既沒有企業(yè)，也沒有積累，更沒有可資利用的資源，而且負債比較嚴重，“拆東墻，補西墻，墻墻都有洞”，村級運轉主要靠財政轉移支付來勉強維持，更談不上為民辦事。原因在于，一方面，農村基層黨組織的整體素質與農村科學發(fā)展的要求不相適應，發(fā)展思路不寬，缺乏機遇意識，引領發(fā)展能力和創(chuàng)新能力不強。另一方面，村級集體資產缺乏監(jiān)管，導致集體資產流失嚴重，村一級合同管理比較混亂，甚至有的村發(fā)包土地一包就是50年甚至100年。而且個別地方以村養(yǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)象相當嚴重，為維持正常運轉或出于完成財稅任務的目的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)常會截留村級轉移支付資金，甚至向村里下達稅費上交任務。有的縣據(jù)說每個村至少每年要向鎮(zhèn)交30-40萬，多的要交上百萬。
二是村級組織化解群眾矛盾辦法不多、缺乏手段。一方面，對在農村改革和城市化進程推進中，出現(xiàn)的諸如征地拆遷政策沒有落實到位、土地補償欠合理、利益分配不均和失地農民未妥善安置等，往往是問題造成在各方、息訪責任在地方，而村級組織權力能力都有限，沒有辦法解決。另一方面，一些農民明知自己訴求不合理，抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的態(tài)度，無端糾集家人親屬采取死纏爛磨的方式，制造事端、擴大影響，給政府施壓。而有的相關職能部門一味采取“疏”的辦法，缺少“法”的手段，打擊措施、教育力度又跟不上，以致于調處起來愈加困難。
三是有些上級政策落實起來有難度。目前，有些上級政策與基層現(xiàn)狀存在很多矛盾，不切實際，在基層很難實施。如要求村組織向老百姓收取“一事一議”、水利工程費和計劃生育罰款等，而老百姓認為“中央現(xiàn)在種地都不收錢了，還發(fā)錢給我們，你們（村干部）憑什么向我收錢”，對村組織產生抵觸情緒。又如，國家政策規(guī)定，農業(yè)保險、養(yǎng)老保險、新農合等均是自愿參加，但是實際執(zhí)行中層層壓指標，搞“一刀切”，定指標、樹政績。在鄉(xiāng)村做通農民工作甚至強迫農民參加后，許多服務又跟不上，履行不了承諾，有的農業(yè)保險該賠償?shù)牟毁r償，人為制造基層組織與農民之間的矛盾。許多村干部抱怨“黨的政策落實不相信基層組織，好事補貼直接到百姓，難事收錢落實到書記”，基層黨組織的威信在不斷地被非組織的因素侵蝕和削弱。
“基礎不牢、地動山搖”。要以基層組織建設年為契機，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫徹工作始終，充分激發(fā)基層黨組織內生動力，不斷提高基層黨的建設科學化水平，為全面建設小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強有力的組織保證。
一要加強目標管理與考核體系建設。堅持“書記抓、抓書記”，實行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級黨組織負責人抓黨建工作述職制度，一把手輪流“過堂”。加大黨建工作在經濟和社會事業(yè)目標考核體系中的比重，必要時可組織專門考核。同時，建立黃牌警告制度，對農村基層黨建工作不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以黃牌警告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員取消當年評先評優(yōu)資格。
二要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員抓黨建工作責任體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立黨建綜合辦公室，加大綜合協(xié)調力度，形成抓農村基層黨建工作的合力。采取簽訂責任狀、公布責任表等方式，明確各黨委委員抓黨建工作的職責，強化責任意識。同時，探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員履行崗位職責排名制度，由縣區(qū)紀委、政法委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門分別對對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員進行綜合排名，督促委員履行好崗位職責，管好自己的“責任田”。
三要建立健全黨建經費保障機制。把基層黨建工作經費納入本級財政預算，確?；鶎狱h建工作的基本經費得到有效保障。在財政預算具體安排上，建立全市黨建工作專項資金，加大對基層黨建工作的投入。同時，整合打包農口、財政等部門支農資金，解決財政投入不足的問題。
2、堅持“雙強雙帶”標準不動搖，努力建設一支高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。
一要完善選拔選任機制。普遍推行公推直選的方式，打破地域、身份、職業(yè)界限，擇優(yōu)選拔村黨組織書記。探索建立村黨組織書記任職資格制度，由市縣組織人事部門組織統(tǒng)一考試，按照一定比例頒發(fā)任職資格證書，實行持證執(zhí)業(yè)、擇優(yōu)聘用。積極探索面向社會公開選拔村黨組織書記的方法和途徑，分別選擇好、中、差三類村開展試點。鼓勵政治素質好、工作能力強、經濟發(fā)展能力強的村干部到經濟薄弱村或一般村任職，由強村向弱村輸出，帶動弱村快速發(fā)展。借鑒“預任村干部”管理模式，對村后備干部進行定期考評、任職預審和預任試用。
二要完善教育培訓機制。把村黨組織書記培訓納入全市干部教育培訓工作體系，統(tǒng)籌農委、人社、科技、工青婦等部門的教育培訓資源，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級聯(lián)動輪訓村干部。每兩年，對所有村干部輪訓一遍，輪訓時間累計不少于一周，其中集中培訓不少于3天。組織村黨組織書記到發(fā)展環(huán)境相近的先進村實地學習考察，進行短期實踐培訓。同時，推廣贛榆培養(yǎng)“村官大學生”的做法，安排、鼓勵優(yōu)秀年輕村干部和村后備干部到高校參加脫產學歷教育。以各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和農民專業(yè)合作社為依托，建立大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地，有針對性地組織他們開展實踐鍛煉。
三要完善激勵保障機制。完善配套政策，加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。建立村黨組織書記考核獎勵制度和村級集體經濟發(fā)展獎勵制度，全面推行村黨組織書記基本養(yǎng)老保險制度，激發(fā)村書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰，對那些蓄意打擊報復農村基層干部的人和事堅決查處。在法律允許的范圍內，賦予基層村干部在諸如工商證照辦理、土地、計生、稅收等方面一定的權限。對村級組織無法解決的疑難問題、歷史遺留問題，上級黨委政府積極配合、參與處理，為村干部減負。
四要完善考核約束機制。推行“雙述雙評雙承諾”制度，組織村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府述職又向村黨員群眾述職；既接受組織考評又接受黨員群眾測評；既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承諾又向村黨員群眾承諾。綜合采取誡勉教育、組織處置等手段，加大對不合格村黨組織書記處置力度。對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改；對崗位目標任務完成差、作風不好、群眾反映強烈的，要及時調整；對以權謀私、違法違紀的，要嚴肅處理，暢通出口，以此煥發(fā)村干部隊伍的生機和活力。
3、建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，持續(xù)增強農村基層黨員隊伍的生機活力。
一要推進黨員教育上頻道、上互聯(lián)網、上手機。順應信息化發(fā)展的新形勢，建立全媒體、多渠道、廣覆蓋的黨員教育新模式，提高黨建工作科學化水平。整合農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡、黨建電視頻道、黨建網等資源，打造數(shù)字化黨建綜合平臺，推動黨員教育“進家入戶”，破解黨員教育管理的時空難題。與電信合作，為基層黨務工作者開通手機報，在智能手機上開發(fā)集多媒體消息、語音、短信、視頻、電視電話、微博分享等功能于一體的融合通信系統(tǒng)，為黨員搭建集宣傳、教育、服務為一體的“掌上課堂”。
二要把好黨員“入口”、暢通“出口”。探索建立入黨公開答辯、民主測評、公示票決制等制度，嚴格工作程序，注重群眾公論，提高黨員發(fā)展的“門檻”，并重點以35歲以下、高中以上文化程度回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、致富能人、產業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等為發(fā)展對象，從源頭上改善黨員隊伍結構。同時，科學界定不。
合格黨員。
的具體標準，對確定為不合格的黨員，該限期改正的要限期改正，該誡勉的要誡勉，該勸退的要勸退，該除名的要除名，逐步形成優(yōu)者留、劣者汰的黨員隊伍“出口”機制。在此基礎上，探討實行“黨員資格年審”和“黨員證”制度。
三要堅持發(fā)揮作用與量化考核相結合。根據(jù)職業(yè)和崗位特點，為各類黨員搭建發(fā)揮特長的平臺，繼續(xù)推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“設崗定責”、“為民服務代辦制”、“黨員服務承諾制”、“黨員先鋒崗”等活動，組織在服務型窗口工作的黨員佩戴黨徽上崗，黨員家庭掛出“共產黨員戶”牌子，引導黨員在聯(lián)系群眾的實踐中發(fā)揮主體作用。同時，實行“積分制”管理。將黨員服務發(fā)展、服務群眾、參與活動等目標要求量化計分、實時記分，年底將積分情況作為黨員年終民主評議、評先推優(yōu)的重要依據(jù)，提升黨員教育管理效果。
4、探索優(yōu)化基層黨組織設置，著力提高黨的組織覆蓋和工作覆蓋。
一要引導農村基層黨組織提格升級。總結贛榆縣西棘蕩村、贛馬鎮(zhèn)黑坡村等中心村黨委設置經驗，明確標準和程序，對黨員人數(shù)符合規(guī)定、經濟實力強、發(fā)展后勁足的村級黨組織，將黨支部提格升級建立黨總支，將黨總支提格升級建立黨委。在此基礎上，通過黨組織提格升級來提升黨組織的帶動力和影響力，統(tǒng)籌管理區(qū)域內的機關、站所、“兩新”組織、村、社區(qū)、學校、醫(yī)院等不同類型黨組織，探索構建區(qū)域性聯(lián)合黨組織，不斷整合區(qū)域資源，匯聚發(fā)展合力。
二要創(chuàng)新產業(yè)化黨組織設置模式。總結推廣贛榆縣泥鰍協(xié)會黨委、東?？h產業(yè)黨建聯(lián)動區(qū)、灌云縣高效農業(yè)黨工委、連云區(qū)紫菜園區(qū)黨支部等產業(yè)化黨組織設置經驗，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的限制，實行產業(yè)“串”建，把支部建在產業(yè)鏈上、建在合作經濟組織中、建在經紀人隊伍里，進一步適應產業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展的需要，實現(xiàn)黨建富民。
三要創(chuàng)新流動黨組織設置模式?？偨Y推廣灌云縣外工委、灌南縣駐杭流動黨委、東?？h阿爾及利亞境外務工黨支部、贛榆縣青口鎮(zhèn)海上流動黨支部等經驗做法，加強流動黨組織建設。一方面，在流入黨員相對集中、就業(yè)地點相對固定的地區(qū)單獨組建黨組織，納入流出地上級黨組織管理范圍。對市外省內、省外國內流動黨員，在其集聚地單獨組建流動黨委等流動黨組織；對境外務工黨員，探索建立臨時黨支部、黨小組或駐外黨建聯(lián)絡站，加強境外務工黨員管理。另一方面，對流動黨員居住比較分散，暫且不具備單獨組建條件的，流入黨員按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合組建流動黨組織；流出黨員按照流向分類，由縣區(qū)自行劃分區(qū)域加強流動黨組織組建工作，有條件的縣區(qū)組建駐外黨委，下設若干流動黨支部或黨小組。
5、積極發(fā)展壯大村級集體經濟，不斷提升農村基層組織為民服務的實力。
一要加大扶持力度，營造發(fā)展壯大村集體經濟的良好環(huán)境。市縣鄉(xiāng)三級財政可以每年拿出專項資金用于支持發(fā)展村級集體經濟，尤其要對那些發(fā)展前景好但缺乏資金的項目進行重點扶持；對于新辦村級經濟實體，實施階段性減稅、免稅政策；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)從國稅、地稅地方留成中按一定比例返還到村，從而為村級集體經濟的發(fā)展營造寬松便利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。金融部門要把村級集體企業(yè)作為信貸的重點對象，優(yōu)先發(fā)放，適當優(yōu)惠，簡化手續(xù)。同時，要加強對村集體各種債權、債務和經濟擔保、合同資金的清理整頓。完善和落實舉債制度和化債獎勵制度，靈活運用清欠銷債、核銷減債、拍賣還債、劃轉抵債等多種方式，努力使村級組織卸下歷史形成的債權、債務的沉重包袱。
二要強化規(guī)范管理，確保村集體經濟健康運營。建立健全各項工作制度，以制度管人，用制度管事，靠制度管權，扎實推進村級集體資產規(guī)范化管理，保障村級集體經濟的規(guī)范健康運營。如成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經中心為依托的招投標服務機構，對資源發(fā)包實行規(guī)范化管理。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經服務中心，理清現(xiàn)有經營性資產，杜絕集體資產流失。村級集體經濟還可以以合作社的形式進行經營管理，充分體現(xiàn)“民有、民管、民受益”的原則。
三要嚴格節(jié)約開支，確保村集體資產增值保值。堅持民主理財，嚴格對村集體經濟的財務收支、經費使用、賬目結算等財務制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督審計，杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，進一步健全農村財務“雙代管”、財務公開等制度，嚴格控制非生產性開支，杜絕村級集體經濟“跑、冒、滴、漏”。
社區(qū)陣地建設情況報告篇十四
繼續(xù)堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx大和xx屆xx全會精神組織全辦黨員干部利用周五學習日開展學習及討論活動。利用學習強國平臺，開展挑戰(zhàn)答題積分評比活動。4月17日，組織集中觀看一次意識形態(tài)教育片《思想的力量——如何做好意識形態(tài)工作》。集中觀看學習后隨即開展了一次討論，結合我辦機構編制管理工作中可能存在的隱患問題，深入分析研判。通過討論，大家認為意識形態(tài)工作是人人有責的思想政治任務，應繼續(xù)把意識形態(tài)工作納入學習內容，增強底線思維，做到居安思危，不斷提升意識形態(tài)工作的能力與水平，不斷提高自身綜合素質，以嶄新的姿態(tài)和飽滿的熱情做好機構編制管理工作。
二、抓好宣傳輿論引導和網絡安全保障。
繼續(xù)規(guī)范黨員干部網絡行為，維護意識形態(tài)安全。通過微博、微信朋友圈、qq空間等“領地”傳播好人好事、傳播好聲音，并配合相關部門做好主題宣傳。
三、結合當前疫情形式，積極傳遞黨和政府的聲音。
按照縣委疫情防控工作部署，我辦始終按照要求開展對村屯和社區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控工作和對商鋪、社區(qū)、村屯疫情防控督導工作。督導工作中，對其普及《全省城鄉(xiāng)社區(qū)（村）疫情嚴查嚴控措施30條》（第二版）等科普資料，引導群眾穩(wěn)定情緒、增強信心。通過網絡文件及視頻等方式對參與村屯督導工作人員和村干部進行培訓，使其掌握專業(yè)的防控知識。在督導工作中還積極做好輿情引導工作，通過及時發(fā)聲和積極行動，回應群眾疑惑，消除民眾恐慌，讓村民感到黨委政府的有力措施和堅定行動，增強全社會打贏防疫攻堅的決心和信心。
四、抓紀律，樹立良好形象。
一是結合“節(jié)前談話提醒”活動，及時開展談心談話活動，對于堅持錯誤思想觀點的黨員干部及時做好教育轉化。二是嚴肅紀律，嚴格執(zhí)行簽到制度及請銷假制度，強化了我辦黨員干部紀律意識，時刻把紀律作風轉變作為凈化意識形態(tài)領域的重要抓手。
社區(qū)陣地建設情況報告篇十五
(一)部分群眾認識有待提高。
受傳統(tǒng)居住觀念影響，農村群眾形成了相對封閉的生活習慣，且入住社區(qū)后生產設備存放的不方便，致使部分群眾對于建設新型農村社區(qū)的積極性不高。同時，因社區(qū)生產生活成本相對較高，加之數(shù)萬元的樓房搬遷資金，部分低收入群眾難以承受，也制約了社區(qū)建設的順利推進。
(二)規(guī)章制度落實有待加強。
《關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求，新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則，手續(xù)完備后方可開工建設。但在實際工作中，受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約，社區(qū)建設多為“先上車、后買票”，先建后拆，在手續(xù)不完備情況下開工建設，導致后期因“拆遷難”等因素，出現(xiàn)低水平重復建設、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
(三)社區(qū)建設資金缺口較大。
資金短缺仍是新型社區(qū)建設的制約瓶頸。目前，新型社區(qū)建設的資金籌措渠道相對單一，大部分靠建設方墊資，同時，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，財政扶持資金有限，難以彌補新型農村社區(qū)建設的資金缺口。
(四)社區(qū)建設土地協(xié)調難度大。
在國家嚴格的土地政策面前，建設用地難就成為新型農村社區(qū)建設中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉指標，但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少，遠不能滿足我縣新型農村社區(qū)建設用地需求。另一方面，不少村民個人利益至上，還存在一些小農意識和傳統(tǒng)觀念，拆舊還耕工作難度大，進度慢，使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。
社區(qū)陣地建設情況報告篇十六
xx縣作為一個欠發(fā)達農業(yè)縣份，認真審視縣情、理清發(fā)展思路，進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，加大招商引資工作力度，推動縣域經濟又好又快發(fā)展，是全縣各級干部必須認真研究解決的重大課題，也是保持全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的重要抓手。
“十一五”以來，xx縣緊緊立足農業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的基本縣情，從切實改變人民群眾生產、生活條件與以雨養(yǎng)農的農業(yè)主導型經濟格局出發(fā)，大力培育“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大產業(yè)，持續(xù)推進“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產業(yè)富縣、開放活縣、人才興縣”五大戰(zhàn)略，全方位開展招商引資，取得了顯著成效，使全縣經濟實力不斷增強，加快了工業(yè)經濟發(fā)展步伐。三年來，全縣共引進各類招商項目98項，引資總額3.19億元，是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產值，占到了全縣新增產值的60%以上，有效地促進了全縣經濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一是招商引資帶動投資能力不斷增強?！笆濉币詠?，全縣通過招商引資帶動投資、啟動建設項目獲取的資金占全縣固定資產投資的比重逐年遞增。20xx年招商引資2130萬元，占當年固定資產投資總量1.66億元的12.8%；20xx年招商引資7543萬元，占當期固定資產投資總量4.78億元的15.8%。20xx年全縣引進到位資金1.61億元，20xx年引進到位資金首次突破2億元，達到2.36億元，招商引資在促進全縣經濟社會發(fā)展中已經發(fā)揮著越來越重要的作用，為縣域經濟又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。
二是招商引資領域不斷拓展。近年來，縣上先后制定頒布了一系列招商引資優(yōu)惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主導產業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢，吸引了一大批符合xx實際的外資項目落戶，特別是xx恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的陸續(xù)建成投產，進一步調整優(yōu)化了地方工業(yè)體系和產業(yè)結構，提升了地方經濟運行的質量和水平。
三是招商引資促進了政府職能轉變?？h委、縣政府積極搶抓“西部大開發(fā)”與西平鐵路、銀武高速公路建設等機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，建立了生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經濟園區(qū)和高效農業(yè)示范園區(qū)，將招商引資作為頭等大事來抓，把創(chuàng)設優(yōu)良投資環(huán)境列為工作考核內容，提出“事事是招商環(huán)境、人人是招商環(huán)境”的理念，督促政府部門積極轉變職能，推行政務公開，實施陽光工程，建辦政務服務大廳，實行一站式辦公，一條龍服務，提高了辦事效率，方便了客商和群眾，轉換了政府職能。
四是改善了投資發(fā)展環(huán)境。積極組織參加各種節(jié)會，開展節(jié)會招商、以商招商、項目招商、委托招商和網上招商，建立廣泛聯(lián)系，拓寬了招商渠道。同時，督促有關部門簡化招商項目審批程序，清理廢除限制和影響發(fā)展的政策性文件，取消和減免了不合理的收費項目，使投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。積極克服困難，多方籌措資金，加大建設力度，開展以城市亮化美化工程為標志的基礎設施建設，拓展了發(fā)展空間，提升了城市品位和競爭優(yōu)勢，有效地增強了投資者的信心，擴大開放、招商引資、加快發(fā)展逐步成為全縣上下的普遍共識。
雖然全縣招商引資工作取得了較大成效，但與毗鄰地區(qū)比較，還存在諸多問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、思想仍然不夠解放。主要表現(xiàn)為一些部門、單位及工作人員對招商引資工作重要性認識不到位，常以環(huán)境不好、資源貧乏為借口，搪塞推諉，思想上沒有壓力、缺乏緊迫感，工作上沒有魄力、缺乏真抓實干精神，遇事不是首先考慮如何為外來投資者提供優(yōu)質服務，搶抓發(fā)展機遇，積極支持縣域經濟發(fā)展，而是優(yōu)先考慮本單位的利益和任務。同時，縣委、政府與經濟主管部門重視招商引資工作，重視營造優(yōu)良投資環(huán)境，但相關部門和企業(yè)為外商服務的主動性普遍不強，承接招商項目意識普遍不濃，群眾參與招商熱情不高，從而形成“兩頭熱、中間涼”和“兩頭急、中間?！钡摹肮Ｗ琛爆F(xiàn)象。
2、招商項目前期工作嚴重滯后。一方面，項目調研論證還欠科學可行，包裝不到位，存在概念式、提綱式、單邊式包裝問題；另一方面，宣傳推介力度不大，走出去、請進來困難重重，發(fā)布信息和搜集整理信息還不到位。由于招商引資工作經費和項目前期工作經費普遍緊張，致使現(xiàn)有推介項目的前期工作嚴重滯后，質量不高，近年達到可研或項目建議書規(guī)范程度的項目總數(shù)大致在20—30%之間，大部分項目只完成了項目簡介，且缺乏深度，項目前期工作滯后已成為制約招商引資工作成效的一個關鍵因素。
3、招商引資項目質量有待于進一步提高。招商引資大項目少，跨年度建設較為普遍。科技含量高的項目少，精深加工項目數(shù)量有限。同時，當年簽約當年開工建設的項目不多，一些項目進展緩慢。
4、招商引資環(huán)境仍然不夠寬松。雖然廢除了一些過時的、限制和影響發(fā)展的行政審批文件，但招商項目的跨部門、多層次審批問題還未得到完全根除，行政審批仍然繁雜，尤其是在外商投資項目申報審批立項、外資企業(yè)認證、投訴調解處理等方面，還沒有一套較為完整的程序和規(guī)定；由于一些部門和工作人員，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重視不夠，辦事效率低，執(zhí)法行為不規(guī)范、不文明，態(tài)度生硬，工作方法簡單，收費就高不就低，直接影響著xx形象和招商投資環(huán)境。一些部門、單位對國家出臺的金融、財政、稅收、工商、土地、水電供應等方面提出的優(yōu)惠政策，未認真研究、細化執(zhí)行，而是以部門、行業(yè)利益為重，克扣政策、打折執(zhí)行，使國家的一些政策不能全部落實、足額兌現(xiàn)。一些招商項目貸款渠道不暢、評審周期過長、手續(xù)繁雜、缺乏擔保機構，致使一些新上項目難以開工建設，有的已建成的項目也因無流動資金擱淺。在收稅、收費上，有些部門不按承諾辦理。
一要統(tǒng)一思想，提高認識。作為地處內陸黃土高原腹地、遠離外貿口岸、交通相對不便、運距偏長、經營成本偏高、經濟欠發(fā)達的地區(qū)而言，要加快經濟大發(fā)展，必須實行大改革、大開放、大招商戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新招商理念，樹立強烈的項目發(fā)展觀，以思想大解放、觀念大轉變、地域大開放、資源大整合，推動項目大招商經濟大發(fā)展。要從思想深處努力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守僵化的小農經濟意識，樹立敢闖敢冒敢想敢干的發(fā)展意識和“走出平涼看xx，跳出甘肅想xx”的市場觀念與膽略，在發(fā)展中找差距，在開拓中闖市場，在創(chuàng)業(yè)中趕速度，用科學思想、信息意識、效益原則、市場觀念改變自己，進一步增強發(fā)展的緊迫感、危機感和主人翁的責任感，從而形成上下一致、團結一心負重爬坡、奮力追趕、加快發(fā)展的動力源泉。
二要優(yōu)化思路，突出重點。要圍繞重點產業(yè)，加大項目前期工作力度，盡快論證儲備一批市場前景好、科技含量高、能帶動和促進全縣重點支柱產業(yè)發(fā)展的好項目、大項目，與重點發(fā)達地區(qū)產業(yè)、產品和剩余資本在西部地區(qū)尋找更大市場和發(fā)展空間的轉移目標，實現(xiàn)全方位同步對接，突出重點、搶抓機遇，千方百計招項目引大資，借助一切外部力量，加快發(fā)展步伐，進一步提高招商引資的質量和效益。
三要解放思想，創(chuàng)新觀念。不斷創(chuàng)新思維方式和招商理念，樹立強烈的項目發(fā)展觀，用大思路謀劃大項目、大動作，以思想大解放、觀念大轉變、地域大開放、資源大整合，推動項目大招商、經濟大發(fā)展。要樹立敢闖敢冒敢想敢干的發(fā)展意識與膽略，在引進外資的同時，注重發(fā)展民營經濟，全面激活民間資本，鼓勵引導社會力量和民營企業(yè)參與投資開發(fā)和招商引資。
四要加強領導，落實責任。推行領導包抓項目責任制，實行招商引資例會制度，抓調度、促進度，抓督查、促落實。加快循環(huán)經濟產業(yè)園建設速度，將其作為招商引資上項目的重要載體，積極發(fā)揮和放大集聚項目的“洼地效應”，促使形成關聯(lián)企業(yè)的產業(yè)延伸，加快發(fā)展高新技術產業(yè)集群。大力開展親情招商，實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，通過建立在外xx籍人才庫，建立廣泛的信息聯(lián)系，鼓勵和引導xx籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資，發(fā)展家鄉(xiāng)經濟，共創(chuàng)輝煌事業(yè)。
社區(qū)陣地建設情況報告篇十七
20xx年全年工作即將結束，團縣委從2月著手制定基層團建試點。
方案。
到3月開展調查研究到4、5月工作。
方案。
完成并召開全縣基層團建試點工作會議，再到年底12月，基層團建工作可以說已經歷經了九個月的時間，通過這一階段的努力，基層團建取得了一些實實在在的成績，結合工作方案，對照檢驗總結出以下情況：
1、基層團建整體取得了實效。自基層團建工作開展以來，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織、18個學校團組織、11個企業(yè)團組織、15個事業(yè)單位團組織以及全縣的162個村級團組織紛紛開展團建工作，在不同程度、不同范圍以及不同的成效上分別取得了基層團建的實際成果。全縣基層團建的整體局面是進步和發(fā)展的。
2、全縣基層團干部隊伍質量有明顯改善。抓好干部的建設也就抓住了基層團建的核心和根本。全縣現(xiàn)有專職的縣級團干部5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干70人，學校專職團干90人，企事業(yè)團干部25人，村級團組織干部178人，全縣實有專職團干部人數(shù)為368人，團干部的最低學歷大專。團縣委為進一步提升專職團干部的業(yè)務素質和工作能力，利用八、九、十3個月的有利時機，舉行了三期團干學習班，368名團干部無漏一人的參加了學習班，每一個參加培訓的團干部在結業(yè)的時候上交了各自的結業(yè)論文，并獲得了結業(yè)證書。通過這一舉措，全縣團干部有效的統(tǒng)一了思想和行動，團的工作能力和應對能力有了明顯提升。
3、全縣基層團的陣地有明顯改善。陣地是基礎也是共青團組織開展工作的具體依托。改善和改變基層陣地的工作環(huán)境和工作條件是促進基層團組織建設的有效手段。在經費緊張、場地有限、條件較差等不利因素的制約下，團縣委先后從自身辦公經費抽出兩萬余元投入到全縣最差的15個基層團組織陣地，為他們送去了電腦、電視、辦公桌、檔案柜等。
4、全縣基層團組織工作制度有所創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個組織體的生命和靈魂，抓緊制度創(chuàng)新工作是推進基層團建的必然要求。按照工作方案的部署和安排，全縣各基層團組織分別開展了為期10天的調研工作，以此查找不足、擺出問題、尋找對策、整改創(chuàng)新。截止目前，全縣各基層團組織共完成基層團建調研報告65篇，形成有效創(chuàng)新制度50余條，很好的改善了共青團組織的工作制度環(huán)境。
一部分工作取得了實在的成績，還有一部分工作正在推進中，成績的顯現(xiàn)也只能在明年了。這部分工作有試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記的選配工作、未完成的基層團組織陣地建設工作、未完成的調研報告工作、未完成的制度創(chuàng)新工作等。
工作有做的好的方面，也有做的不好不到位的方面。不到位的方面主要體現(xiàn)在，
3、有些本該一個月完成的工作，結果做了兩個月甚至做了三個月，時間拖得很慢，進度拖得很厲害，不能及時有效的開展工作。
4、部分基層團組織甚至不開展工作。
綜合總結縣九個多月的基層團建所取得的成果，我們得出以下三點經驗：
1、強化培訓，建立激勵措施，提高團干部工作積極性。以提高業(yè)務能力、改進工作方法為重點，加強對基層團干部的業(yè)務培訓，不斷提高團干部的工作主動性和帶領青年致富的能力。
2、廣泛動員，創(chuàng)新團建模式，發(fā)揮青年帶頭人作用。建立農村優(yōu)秀青年人才庫，加強聯(lián)系，幫助他們在實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的`同時，大膽嘗試在他們的產業(yè)中建團，擴大團組織的覆蓋面。
3、有效利用網絡媒體等，加強團組織的工作能力。積極利用互聯(lián)網發(fā)展團員，管理和引導青年，并建立團組織、團員青年的電子檔案等。
1、做好當前未完成的而正在推進的工作；
2、今年做得不到位的，明年必須做到位，今年做得不好的，明年必須做好；
3、打破現(xiàn)有工作格局，努力開拓基層團建的新局面。
社區(qū)陣地建設情況報告篇十八
學習實踐活動開展以來，在監(jiān)督所學習實踐活動領導小組的組織指導下，結合本單位的實際認真開展了學習實踐活動，圓滿地完成了學習調研階段三個環(huán)節(jié)的各項工作任務，取得了階段性的成效。
召開班子專題會議，認真研究部署開展教育活動的具體工作安排，成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。結合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，制定《實施方案》為活動的開展做了良好的鋪墊。
按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署要求，結合衛(wèi)生工作實際，召開全所干部職工動員大會。
在學習活動中，領導班子成員發(fā)揮率先垂范作用；取專題輔導、學習、研討等方式進行學習。
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分，做好衛(wèi)生監(jiān)督工作對維護人民群眾健康權益有著不可替代的作用。在新形勢下，樹立和落實科學發(fā)展觀對推動衛(wèi)生監(jiān)督工作更好發(fā)展有著極其重要的意義。
一是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作是落實科學發(fā)展觀的必然要求；
二是認真做好“五個堅持”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?！拔鍌€堅持”即是堅持形成工作合力、堅持突出工作重點、堅持加大執(zhí)法力度、堅持規(guī)范執(zhí)法行為、堅持創(chuàng)新執(zhí)法模式。
社區(qū)陣地建設情況報告篇十九
報告。
近期，為了解我區(qū)黨組織建設情況，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農村、機關企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設情況進行了專題調研。通過入戶走訪和實地考察等方式，對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
目前，城區(qū)共有基層黨工委xx個,黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xxx個,黨員xxx名。近年來，在區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)基層黨組織建設的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢，特別近兩年來，以學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，通過實施“黨建網聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設“四宜”城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求，還有不適應的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的.辦法去研究解決。
（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負責人對經濟和業(yè)務工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點；盡管能夠把基層黨組織建設同中心工作結合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。
（二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強，組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區(qū)委、區(qū)政府在農村、社區(qū)干部職務補貼和激勵機制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以xx年為例，農村主干年平均崗位報酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報酬為xxx元;社區(qū)主干平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
（三）少數(shù)黨員干部的能力素質不高，人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應，部分農村干部“雙帶”能力不強，責任意識淡化，群眾威信不高，帶領群眾增收致富辦法不多。
在新的歷史條件下，加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作：
（一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
（二）立足夯實基礎，下大力氣抓好基層組織建設。
（三）著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。
（四）創(chuàng)新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。
（五）健全工作制度，為全面推進黨的建設提供有力保障。
社區(qū)陣地建設情況報告篇二十
新形勢下加強文化陣地建設、完善公共文化服務體系，是保障和改善民生的重要舉措，是促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求，是弘揚社會主義核心價值觀的重大任務，是貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、xx全會精神和習近平總書記系列重要講話精神的有力抓手。近年來，我市突出公益性、基本性、均等性、便利性，全力加強文化設施建設，不斷提高公共文化服務水平，基本滿足了人民群眾的精神文化需求。主要表現(xiàn)在三個方面：
一、建好文化陣地，完善公共文化設施。
1.新圖書館落成啟用。2013年初，新落成的城區(qū)綜合圖書館正式向市民開放，新館投資3800多萬元，建筑面積7864平方米，成為我市標志性的文化陣地。到目前館藏書數(shù)量超過30萬冊，開辟有成人借閱、少兒借閱、讀者報刊閱覽室、展覽廳、多功能報告廳、文化信息資源共享工程支中心等10多種功能性窗口，2014年市財政加大了對圖書館的投入，通過采購新書，安裝通借通還設備，盤活藏書等多種形式，完成了“全市公共圖書館藏書量新增11.2萬冊”這一為民實事項目。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)范化建設全面完成。2012年，我市按南通市的要求對全市12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化站進行規(guī)范化建設，市財政投入200多萬元根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設規(guī)模和質量，以獎代補推進建設（達到500平方米的合格站獎勵20萬，達到800平方米以上的示范站獎勵30萬）。2013年底，全市12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)均已建有500——1000平方米不等的文化站陣地，并通過了南通市驗收評估。每個站均按規(guī)定建有多功能活動廳、書報刊閱覽室、萬冊圖書室、輔導培訓室、文化信息資源共享工程基層服務點、健身房、棋牌室以及室外活動場地等八項以上公共空間設施場地。
3.村級文化設施基本完善從2006年至2009年，我市完成了村級文化活動中心和農家書屋建設，全市256家行政村均按照標準建有健身房、娛樂室、農家書屋和室外活動場地，農家書屋平均面積在30平方米，藏書數(shù)量均達到1500冊，并建有文化信息資源基層服務點，農家書屋已實現(xiàn)全覆蓋，至此，我市初步完成市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級文化服務的網絡建設。從2012年起，呂四港、匯龍、北新、寅陽等鎮(zhèn)均已創(chuàng)建成南通市農家書屋先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農家書屋藏書量均達到或超過2500冊，大部分農家書屋還與關工委共建成農村校外輔導站。
二、管好文化陣地，整合開發(fā)文化資源。
1.推進文化場館免費開放。圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站向社會免費開放。尤其是圖書館加強服務窗口管理，實現(xiàn)全部免費開放，目前擁有持證讀者3萬多人，年平均接待各種讀者近20萬人。文化館以極其有限的場地和資金，克服困難，加強管理，實現(xiàn)全免費開放。2012年起開始推出“百姓自助舞臺”；2013年起每月開設一次“少兒夢想舞臺”；2014年，在文體室開放的基礎上，舉辦年度“中國象棋擂臺賽”，每周、每月、每季進行晉級賽，年度進行總決賽，吸引了廣大市民朋友。
2.加強文物保護開發(fā)利用。省級文物保護單位“抗大九分?！迸f址主體修繕工程已經完成，在此基礎上建成了紀念館，包括三個主題館和二個附館，三個主題館為：張謇墾牧教育紀念館（東疆啟明）、抗大九分校紀念館(東南烽火)和東南中學校史館（東風永?。欢€附館為：“足跡追尋”和“啟東軍旅群英譜”。今年3月11日舉行了開館座談會，開國大將、抗大九分校校長粟裕長子、中將粟戎生等與會參觀。“抗大九分?！奔o念館其將成為我市重要的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地。以修復合作鎮(zhèn)天主教堂為核心、占地近300畝投資近3億元的江蘇圣合玫瑰文化產業(yè)園一期工程基本完工，其中的曹家鎮(zhèn)天主堂已修復完成，今年將開放營運，服務于廣大市民。
3.提升廣電公共服務水平。在實現(xiàn)廣播電視雙入戶、數(shù)字電視整轉的基礎上，全力實施農村廣播電視戶戶通工程這一惠民工程，做好宣傳、組織動員、設備器材供應、入戶安裝等工作，有線電視入戶率達到了95%以上，農村調頻廣播也實現(xiàn)了應裝盡裝，去年底我市戶戶通工程通過了省級驗收。農村廣播應急工程基本建成，總投資779萬元的室外音柱（高音喇叭）安裝工程基本完成。目前各行政村每只埭每隔200米就有一只室外音柱，成為基層政務信息發(fā)布、政策宣講和災害預警應急指揮平臺，既大大方便了鎮(zhèn)村干部開展工作，又能使老百姓及時了解鎮(zhèn)村工作動態(tài)，深受農村廣大干部群眾的歡迎。
三、用好文化陣地，豐富群眾文化生活。
1.做優(yōu)“村村樂”、“百姓自助舞臺”品牌。充分利用村公共服務中心，采取政府主導、鎮(zhèn)村主辦、企業(yè)支持等多種辦法，開展“村村樂”群眾文化活動。演員是“草根”的：一批劇團老演員、退休教師、鎮(zhèn)村少年宮的文藝骨干、大學生村官被組織起來，不少農民也參與了進來。節(jié)目也是“草根”的：把一大批具有節(jié)目創(chuàng)編能力的民間藝術工作者匯聚起來，數(shù)百個節(jié)目先匯編成書，涵蓋了順口溜、小品、快板、表演唱、相聲、說唱、三句半、朗誦等多種表演形式。從而形成了以匯龍鎮(zhèn)“村村樂”為代表的鄉(xiāng)村文化活動品牌。市文化館每周開設“百姓自助舞臺”，每周一次，每年演出60多場，還舉行“百姓自助舞臺”文藝精品節(jié)目展演，開通“網上百姓自助舞臺”，對演出節(jié)目進行網絡展示，使之成為百姓自娛自樂的舞臺和繁榮群眾文藝的沃土。
2.舉辦“啟東好聲音”“起舞東疆”活動。整合文化與廣電資源，結合“送戲下鄉(xiāng)”，開展群眾文化主題活動。2013年夏天，“啟東好聲音”拉開帷幕，活動采用零門檻的準入形式，共吸引了各行各業(yè)、各年齡層的1000多名選手報名參賽，上至85周歲的老人，下至14周歲的孩童，創(chuàng)造了啟東歷參與人數(shù)最多參與面最廣影響力的音樂賽事。2014年夏天，“起舞東疆”全民舞蹈秀圓滿舉行。分為海選、復選、決選三輪進行，參與人數(shù)3500多人，共計340余組，其中年齡的80歲，最小的僅有4歲，每場都吸引兩三千人駐足觀看，活動取得了社會效益和經濟效益雙豐收。
3.開展“正能量加油站”主題活動。以村公共服務中心、社區(qū)休閑文化廣場、網格健身點等陣地為依托，通過買單贈送便攜式音響設備，創(chuàng)新性地在城鄉(xiāng)和社區(qū)建設“正能量加油站”，組織群眾開展健康向上的文化活動，及時宣傳黨的政策法規(guī)，使社會主義核心價值觀深入家庭、深入社會，深入人心。2014年共組織群眾開展了5000多場次健康向上的文化活動，及時宣傳黨的政策法規(guī)等，吸引了70多萬人次參與。
4.辦好“啟吾大講堂”系列文化講座。利用新圖書館這一陣地，以“啟吾大講堂”為載體，舉辦好每月一次的文化講座、每季度一次的專家學者講座，同時辦好全市中國畫、書法作品展覽等活動，拓展市民文化視野。2014年邀請專家學者舉辦各類講座19場，舉辦書畫攝影等文化展覽活動15場。
近年來，我市文化陣地建設取得了一定的成績，但與我市快速發(fā)展的經濟社會新形勢不夠協(xié)調，與人民群眾精神文化生活的新期待不相適應，與上級政府要求和先進兄弟縣（市）存有較大差距。具體表現(xiàn)為三個方面的問題。一是大型公共文化設施的網絡覆蓋率低。除新建成的城區(qū)綜合圖書館外，缺少博物館、大劇院和展覽館等大型市級文化基礎設施陣地；文化館租借在外十多年，且建設標準過低。二是萬人擁有公共文化設施面積少。萬人擁有公共文化設施面積省定標準為1200平方米，目前我市還不到1000平方米（海門為1500平方米，通州為1550平方米）。三是公共文化設施設備短缺。從市區(qū)看，市圖書館藏書的質量、數(shù)量仍不能很好地滿足市民的閱讀需求，缺少圖書流動車等設施設備；市文化館面積不足、場地狹窄、設施老化、無流動演出車等設備，無法提供足夠的文化活動開放場所；街道、園區(qū)及社區(qū)文化室建設相當薄弱。從鎮(zhèn)鄉(xiāng)看，雖然均建成規(guī)范化文化站，但有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站位置偏僻、人氣不足，導致文化活動組織難度大，群眾的文化需求得不到有效保障。
加強文化陣地建設，是貫徹落實黨中央、國務院《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》的根本要求，是不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求的熱切期盼，是進一步提升城市文化品位的重要舉措。我們要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，把文化陣地建設放到更加重要的位置，不斷完善公共文化服務體系，豐富群眾精神文化生活，為全市上下奮力譜寫全面小康社會建設新篇章提供強大的精神動力。重點要在三個方面下功夫：
一是在規(guī)劃建設上下功夫，建好城市文化地標。要全力推進市文化藝術中心建設。按照前期規(guī)劃，文化藝術中心選址在新城區(qū)蝶湖西側，規(guī)劃面積200畝，擬建文化館、版畫院（美術館）、博物館、展覽館、大劇院等大型公益性事業(yè)場館，目前同濟大學已完成規(guī)劃設計方案，正在編制設計方案，下階段爭取市委、市政府在土地、資金等方面給予全力扶持，使籌建工作得以實質性進展。
二是在布局管理上下功夫，不留文化服務盲區(qū)。全面編制南、北街道、開發(fā)區(qū)文化站的規(guī)劃建設，加強社區(qū)文化室內部設施建設和管理，實現(xiàn)全面免費開放，使市區(qū)文化陣地建設和管理網絡不留盲區(qū)，惠及廣大市民。同時推動市區(qū)綜合圖書館鎮(zhèn)鄉(xiāng)分館建設，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)圖書借閱一卡通服務。加大公共圖書館購書經費投入，繼續(xù)開展好“全民閱讀、書香啟東”系列活動。重點推進城鄉(xiāng)閱報欄建設，要加大財政投入，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化活動中心、社區(qū)文化活動室及車站、公園、賓館等公共場所，建設城鄉(xiāng)閱報欄，營造“讀書為榮、讀書為樂”的濃厚閱讀氛圍。
三是在開展活動上下功夫，繁榮發(fā)展群眾文化。以xx屆xx全會精神和習近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以“傳遞正能量共建好家園”為主線，開展好群眾文化活動，放大“正能量加油站”、“村村樂”文體活動、“百姓自助舞臺”等群眾文化活動品牌效應，全力實施文化“四送”工程，精心組織第xx屆“啟東好聲音”活動。尤其要規(guī)范正能量加油站建設，達到“五有”基本要求，即要有音箱等必要設施、統(tǒng)一形象標識，有相對固定活動場地，有積極主動負責人，有以社會主義核心價值觀為引領的豐富活動內容，有正常工作機制。積極促進“正能量加油站”進企業(yè)，推動企業(yè)文化建設。
四是在優(yōu)化機制上下功夫，共建共享公共文化。要強化組織領導機制。組建市現(xiàn)代公共文化服務體系建設協(xié)調組，由市政府領導親自掛帥，形成齊抓共管的良好局面。要強化資金投入機制。市財政每年撥?？钣糜诒Ｕ瞎参幕瘓鲳^免費開放，市文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部實現(xiàn)財政全額保障，市圖書館年購書專項經費逐年增加。要強化人才保障機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站至少配備1名專職人員，行政村（社區(qū)）至少有1名以上文化管理員。并大力加強基層文化干部培訓，加強公共文化服務志愿者隊伍建設，扶持培育群眾業(yè)余文藝團隊。要強化績效評估機制。建立地區(qū)公共文化服務工作考核體系，納入全市重點目標任務考核和領導干部考評。定期開展群眾滿意度調查測評，形成公共文化服務公眾評價機制。
社區(qū)陣地建設情況報告篇二十一
近年來，縣委、縣政府高度重視新型農村社區(qū)建設，把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧x的重要內容，按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則，探索了一條以新型農村社區(qū)建設促進新型城鎮(zhèn)化，以新型城鎮(zhèn)化帶動新型農村社區(qū)建設的新路子。截止目前，全縣共開工新農村社區(qū)x個，涉及x個村，建筑面積x萬平方米，完成投入x億元。20xx年，我縣被確定為首批全國農村社區(qū)建設實驗縣。按照建設模式，我縣新型農村社區(qū)建設大致可分為以下六種類型：
一是城中村改造型：按照先建設安置房、后拆遷安置的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，將土地征為國有后公開出讓，再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施，建成公寓樓x棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型：社區(qū)建設依托企業(yè)注資，同時為企業(yè)提供服務，實現(xiàn)村企雙贏。如：xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托，聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動，村民入住社區(qū)后，收回資金歸還企業(yè)，置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用，既解決農村社區(qū)建設的資金問題，也緩解企業(yè)用地緊張問題。
三是行政村整合型：對規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠村，實施規(guī)劃控制，引導群眾向中心村集中，由強村帶弱村、由大村帶小村，村與村合作搞社區(qū)建設。如：長山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個村聯(lián)合建設;好生街道規(guī)劃建設了十大社區(qū)，每個社區(qū)輻射x—x個村，十大社區(qū)全部建成后，可節(jié)約建設用地x畝。
四是經濟強村帶動型：由群眾出資、村集體出面組織，自發(fā)進行以公寓樓為主的新農村建設，如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型：由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設社區(qū)，以優(yōu)惠價格賣給群眾，吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中，如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型：對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊，實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓，x戶居民全部遷入山下新居。
社區(qū)陣地建設情況報告篇二十二
為認真貫徹落實從嚴治黨要求，詳細掌握全市農村基層黨組織建設情況，xxxx市于4月份開始對全市243個村進行了拉網式調研督查，截至目前，調研督查工作基本結束，現(xiàn)將農村基層黨組織建設工作基本情況報告如下：
xxxx市轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個街道，其中5個為涉農街道，共有243個村。有農村基層黨組織243個，其中黨委2個、黨總支121個、黨支部126個；農民專業(yè)合作社黨組織115個，其中黨委1個、黨總支1個、黨支部113個；農村其他產業(yè)和行業(yè)協(xié)會黨組織25個。有農村黨員15734人，其中30歲以下黨員741人、40歲以下6220人、50歲以下5174人、60歲以下1897人、60歲以上1702人；具有大專以上學歷522人、中專（高中）學歷2942人、初中以下學歷12270人。
通過2013年村“兩委”換屆，共選出村“兩委”班子成員1406名，其中連選連任924人，新當選482人；村“兩委”子成員交叉任職204人，實現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”31人。村“兩委”班子成員平均年齡為47.1歲，較上屆下降2.6歲；大專以上學歷達到654人，較上屆增加189人；致富帶頭人達到883人，較上屆增加275人。
1.強化黨建領導機制，扎實開展評議工作。一是建立實施“1+4”黨建工作領導新機制，“1”是調整全市黨建工作領導小組，由市委書記牽頭抓總；“4”是結合市級領導分工，分別建立基層場所達標、非公黨建等4個黨建重點工作領導小組，真正實現(xiàn)黨建工作與經濟工作的相融共進。二是發(fā)揮考評“指揮棒”作用，認真執(zhí)行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，建立“2+2+1+1”黨建工作模式，在全市樹立“大抓基層、狠抓基層”的工作導向。
2.健全制度體系，創(chuàng)建黨建監(jiān)督機制。一是明確黨建目標，市委制定出臺了《關于以改革創(chuàng)新精神打造黨建高地的實施意見》，對基層組織建設等六個方面提出具體任務要求，實行完成銷號制，保證落實到位。二是全面推行“四議一審兩公開”制度，為各村統(tǒng)一制作了制度圖版和《工作記錄》，建立健全村“兩委”聯(lián)席會議、村委會向村黨組織匯報工作等制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定了村干部嚴格管理辦法。三是實行農村基層黨建監(jiān)督員制度，聘請100名悉黨建工作的黨代表為基層黨建工作監(jiān)督員，通過集中與分散、定期不定期監(jiān)督檢查、視察調研等活動方式，監(jiān)督基層黨建工作落實并建言獻策。
3.完善組織設置，抓實合作社黨建工作。一是優(yōu)化組織設置。堅持上提下分，把115個村升格為黨總支，宋杖子鎮(zhèn)宋杖子村、范杖子村成立二級黨委，建立了25個農村社區(qū)黨支部。二是著重抓好合作社黨建工作。實施了農民專業(yè)合作社黨建“擴面提質增效”工程，建立400萬元的專項發(fā)展及黨建基金，全市農民專業(yè)合作社達到292家，黨的組織覆蓋和工作覆蓋達到100%。實施“村社合一”黨建與經濟發(fā)展模式，村黨組織領辦創(chuàng)辦的合作社超過27家，農民專業(yè)合作社連續(xù)兩年產值都在10億元以上，實現(xiàn)了農村黨建與經濟發(fā)展的互促雙贏。
4.注重結構調整，強化班子隊伍建設。一是選強配優(yōu)基層黨組織書記，致富帶頭人達到156人，向全市243個村全部選派了“第一書記”；加大對不合格村干部的處置力度，2014年共調整村“兩委”干部7人。二是全面實施了村干部“德能雙強”培訓。
計劃。
截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街累計開設大講堂100余堂累計培訓基層干部7000余人次。三是改進考核管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照不少于100分將黨組織和黨員隊伍建設工作納入村年度崗位責任制考評考評結果與村干部報酬、獎懲、任用掛鉤。四是實施村級后備干部“千人計劃”按照“一職一備”原則通過“四推、兩考、一公示”選拔模式選拔村級后備干部979人并建立了村級后備干部培養(yǎng)、管理和使用有機銜接的工作機制。
5.加大投入保障，夯實黨建工作基礎。一是實施村級集體經濟壯大工程，建立了土地入股、領辦創(chuàng)辦合作社等15種發(fā)展路徑，目前50%以上的村已經實現(xiàn)村級集體收入。二是加強經費保障，所有村級組織運轉經費全部達到9.65萬元以上，建立了320萬元的黨建專項基金。將大村2萬元、小村1.8萬元辦公經費及每個村2萬元的黨建經費列入財政預算，并將村干部平均報酬提升至15000元。三是實施基層組織活動場所達標工程，在對158個不合格村級組織活動場所進行新建、改造、修繕的基礎上，2015年實施村級活動場所全部達標工程，到今年年底全市所有村級組織活動場所將全部達標。
一是村級黨組織開展工作積極性不夠。村級黨組織是落實黨的路線、方針、政策的第一線，直接與廣大群眾接觸。他們的工作任務較為繁重，一些工作瑣碎復雜，面臨的壓力也最大。按照現(xiàn)行的村民自治制度的設計，村里的“兩委”班子成員多的有5人、少的只有3人。大小村人口差別很大，但是“兩委”班子人數(shù)差不多。這就使得各村的工作強度不平衡。同時，村干部的報酬相對較低，缺乏福利待遇，換屆較為頻繁，工作不穩(wěn)定，影響了村干部職位的吸引力。
二是農村黨員普遍戰(zhàn)斗力不強。農村黨員年齡偏高、文化程度較低，嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農村建設的任務要求不相適應。當前村級組織干部隊伍年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，相當一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、學校及村干部當中。在市場經濟條件下部分農民價值觀發(fā)生了變化，一切向“錢”看，在金錢至上觀念的支配下，無意向組織靠攏；農村基層干部對青年農民的吸引力減弱，黨員后備干部來源渠道日趨狹窄。
三是流動黨員管理仍是難題。隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展和社會體制的改革，勞動力在產業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日益廣泛和頻繁；其中，外出務工經商人員和人才流動中的黨員越來越多，范圍也越來越廣。黨員流入地和流出地銜接不暢，致使流動黨員參加組織生活困難，部分流動黨員對“黨員”本身重視不夠，流出后重視經商和務工，不主動接洽黨組織。農村黨組織如何加強對這部分黨員的教育和管理，使他們永葆共產黨員的先進性，發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，已成為基層黨建工作的重點和難點。
1.完善基層干部激勵和保障機制。要結合各地實際，出臺對優(yōu)秀村級黨組織書記的獎勵政策，給予養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等補貼獎勵，建立激勵性村干部工資發(fā)放機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和服務群眾積極性。加大從村黨組織書記中考錄公務員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的力度，解決村干部后顧之憂。同時，加大村后備干部培養(yǎng)使用，切實解決“兩委”班子成員青黃不接問題。建立完善生活困難村黨支部書記、離任村黨支部書記臺帳，對生活困難的村黨支部書記、離任村黨支部書記，在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日進行走訪慰問，把黨的溫暖和關懷送到他們的心坎上。
2.大力培養(yǎng)服務型黨員干部隊伍。一是改進教育培訓方式，通過參觀學習、典型帶動、實踐鍛煉等方式強化教育培訓，堅持開好“基層干部大講堂”，每月對村干部開展集中培訓，注重提高基層干部政治素質、服務群眾能力、經濟發(fā)展能力、維護穩(wěn)定能力、組織建設能力、依法辦事能力，努力將基層干部打造成為全能型干部，提供全方位服務。二是下大力氣解決農村黨員老化、素質不高等問題，保證每年新發(fā)展35周歲以下黨員占農村發(fā)展總數(shù)的80%。三是注重黨內政治生活，每個黨組織每年要召開一次高質量的民主生活會和組織生活會，解決好黨員政治生活和組織生活隨意化、平淡化和庸俗化問題。
3.探索。
創(chuàng)新。
流動黨員管理方式。一是不斷完善管理。及時為流動黨員建立《流動黨員流入、流出登記簿》和《表現(xiàn)情況登記簿》。同時，建立流動黨員管理電子信息庫，實行動態(tài)與靜態(tài)、日常與跟蹤管理相結合。二是建立聯(lián)絡制度。按黨員分布情況，設立流動黨員聯(lián)絡員，充分發(fā)揮他們對村內黨員情況熟、住戶明的優(yōu)勢，抓好對流動黨員的聯(lián)絡、管理，彌補村級黨組織對流動黨員管不到、管不全的不足。三是設立流動黨員服務站，為流動黨員發(fā)放《流動黨員服務證》，建立與流動黨員的橋梁和紐帶機制。流動黨員服務站在發(fā)揮管理作用的同時，要注重發(fā)揮服務功能，為流動黨員“排憂解難”，體現(xiàn)組織關心。
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