一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到各種因素，包括人力、物力和資金等。方案制定過(guò)程中，我們需要注重溝通和協(xié)調(diào)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的配合和合作。定期跟蹤和評(píng)估方案的執(zhí)行情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇一
為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)的要求，深入貫徹x會(huì)議精神，現(xiàn)就做好我單位202*年以案促改工作，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更加注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)以案促改工作。通過(guò)在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作，樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，走在前、干在先，做出示范、當(dāng)好榜樣，著力打造一支“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì)，為營(yíng)造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例，警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，強(qiáng)化警示教育，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊制度短板，推進(jìn)以案促改，使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，實(shí)現(xiàn)政治站位新提高、“四個(gè)意識(shí)”新強(qiáng)化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
開展廉政教育，組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī)；
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動(dòng)。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”活動(dòng)，教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以自我革命的勇氣改造自己，做到黨性更強(qiáng)、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。
查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問題；
查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題；
查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題；
查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的問題；
查打聽案情、過(guò)問案件、說(shuō)情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會(huì)做到“三個(gè)切實(shí)”。要以召開以案促改組織生活會(huì)為契機(jī)，全面深刻查擺剖析自身存在的問題，做到“三個(gè)切實(shí)”，即：切實(shí)把自己擺進(jìn)去，切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去，切實(shí)把工作擺進(jìn)去，每年至少召開一次以案促改專題組織生活會(huì)。
在堅(jiān)持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項(xiàng)整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個(gè)整改報(bào)告，明確目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)整改重點(diǎn)，反映問題全面，突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個(gè)突出”，要切實(shí)健全制度機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)建立健全制度，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際需要，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，再造工作流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》，建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng)，以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。
五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過(guò)關(guān)制，不見效果不收兵，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休，以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推進(jìn)工作，提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把帶頭貫徹落實(shí)省委《意見》、市、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方案》以及率先推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí)。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后)，負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃，抓好具體工作的落實(shí)。
(二)協(xié)調(diào)配合，形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位（部門）上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作，指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查，又要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化追責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)力度，實(shí)現(xiàn)通報(bào)問責(zé)常態(tài)化，對(duì)在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位、工作推動(dòng)不力，或者不重視、不認(rèn)真、不扎實(shí)、打折扣、走過(guò)場(chǎng)的，要進(jìn)行組織約談、通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇二
“以案例推動(dòng)改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點(diǎn)詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會(huì)議，研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會(huì)，各黨支部召開組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求，全面落實(shí)自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會(huì)和包鋼紀(jì)委八屆五次全會(huì)部署，做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治,推動(dòng)懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實(shí)施辦法。
通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀(jì)違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，促進(jìn)問題整改，健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)，補(bǔ)齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（一）案件剖析。案件承辦部門要針對(duì)違紀(jì)違法案例，實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過(guò)案件反映出來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問題根源，挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題，細(xì)致查找通過(guò)案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、管理弱項(xiàng)等需要整改的隱患問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，撰寫案件剖析報(bào)告，夯實(shí)以案促改工作基礎(chǔ)。
（二）案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn)，同步啟動(dòng)，需要立行立改的問題可在案件查辦過(guò)程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實(shí)以案促改的主體責(zé)任，要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單，制定整改方案，把準(zhǔn)治理關(guān)鍵，明確工作任務(wù)，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，做到條條要整改、件件有著落，整改完成后，總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果，撰寫整改成果報(bào)告報(bào)案件承辦部門審核。案件承辦部門落實(shí)以案促改的監(jiān)督責(zé)任，在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時(shí)，要根據(jù)案件剖析情況，通過(guò)撰寫案件剖析報(bào)告，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書，列出問題清單，督促案發(fā)單位落實(shí)以案促改的主體責(zé)任，做好各項(xiàng)整改工作，對(duì)整改落實(shí)完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，對(duì)整改不合格的事項(xiàng)要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改，直至審核通過(guò)，推動(dòng)案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問題，以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，完善、落實(shí)防控措施，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件，通過(guò)典型案例的通報(bào)曝光、召開警示教育大會(huì)等形式開展警示教育，堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用，以案明紀(jì)、舉一反三，增強(qiáng)以案促改的針對(duì)性、實(shí)效性，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
（一）明確職責(zé)分工，形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段，在查清違紀(jì)違法事實(shí)的同時(shí)，還要查清管黨治黨責(zé)任，查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析，全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源，撰寫案件剖析報(bào)告，形成問題清單，建立監(jiān)督臺(tái)賬，督促整改任務(wù)完成，對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)；針對(duì)典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)；整改工作結(jié)束后，將督促整改情況及成果形成以案促改工作報(bào)告及時(shí)報(bào)送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時(shí)制定整改方案和責(zé)任清單，建立整改臺(tái)賬報(bào)案件承辦部門審核，整改臺(tái)賬應(yīng)包括整改的措施、時(shí)限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容，實(shí)行銷號(hào)管理，跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個(gè)問題都能夠整改到位；召開以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提升紀(jì)法意識(shí)，增強(qiáng)不想腐的自覺。
紀(jì)委協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任，針對(duì)孟志泉案等案件，推動(dòng)同級(jí)黨委履行以案促改主體責(zé)任，做好以改為目標(biāo)的各項(xiàng)工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容，通過(guò)開展巡察督查整改內(nèi)容，檢驗(yàn)整改效果，在巡察過(guò)程中促改、促治。
（二）務(wù)求工作實(shí)效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，對(duì)2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開展以案促改工作，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”，即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極主動(dòng)開展工作，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題，真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療，防止擺花架子、走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，推動(dòng)以案促改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過(guò)督查、約談、通報(bào)、問責(zé)等方式，對(duì)以案促改工作不認(rèn)真，整改措施不到位，責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求，通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話精神，聚焦三個(gè)“是否”，聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下：
（一）執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記，平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況，特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下，各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報(bào)情況不及時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單，注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多，主動(dòng)開展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少，創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé)，對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，對(duì)照x講話要求，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí)，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學(xué)了一些，但總感到解決問題無(wú)從下手，學(xué)用結(jié)合不夠，理論與實(shí)際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示，到實(shí)地排查工作外，不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況，對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力，對(duì)實(shí)情掌握了解不夠，處理問題很費(fèi)勁，主動(dòng)思考少，被動(dòng)應(yīng)付多，工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺行動(dòng)不夠的問題，表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風(fēng)不強(qiáng)，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)管好家屬子女，……，家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，沒有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事，用不著操心、用不著擔(dān)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，沒有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠，對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng)，有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況，有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多，重視質(zhì)量效率多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì)，自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò)，認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問題，片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響，而沒有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，深入反思存在問題的根源。
（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅(jiān)定，但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求，尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
（二）宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了，沒有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。
（三）較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問題、不良現(xiàn)象，雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提，但又心存顧慮，怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心，對(duì)別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。
針對(duì)上述存在問題，我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改，以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力：
（一）堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
（二）主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求，主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能，積極順應(yīng)崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力，深化提升x工作布局，深入一線解決實(shí)際問題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻(xiàn)力量。
（三）注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向，把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé)，勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù)，服從組織安排，對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn)，作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難，定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。
（四）自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)守政治規(guī)矩，遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守廉潔底線，自覺保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案》的通知（川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào)）精神，結(jié)合本單位實(shí)際，制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，選取扶貧領(lǐng)域的典型案例，全面推進(jìn)以案促改，著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析，以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，用身邊事教育身邊人，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
（一）宣傳動(dòng)員。組織專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，原原本本學(xué)，帶著問題學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。
（二）教育警示。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄，農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際，將進(jìn)一步篩選典型案例，充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用．全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，把取責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從中吸取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，自警自自省、觸及靈魂，堅(jiān)守底線，不碰紅線，提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī)，結(jié)合“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動(dòng)，創(chuàng)新形式，豐富載體，采取多種形式，教育黨員干部絕對(duì)患誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠減于以習(xí)總書記為核心，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力，抵腐定力。
（三）查擺剖析。黨員干部要對(duì)照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等，聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?jī)蓚€(gè)方面查擺問題，領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”：查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題，查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題，查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題，查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問題，查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問題；查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題；查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題；切實(shí)把問題找準(zhǔn)，原因分析透，要召開以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，撰寫對(duì)照檢查材料，深挖思想根源，切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
（五）建章立制。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善，鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約措施，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)．農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施，責(zé)任上肩、措施落地，切實(shí)走在前、干在先，做出示范、當(dāng)好榜樣，班子成員要履行“一崗雙貴”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，既要負(fù)總責(zé)，靠前指揮，又要以上率下率先垂范，帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
（二）務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開展以案促改工作，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)以案促改工作開展情況的督查考核，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會(huì)議，研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會(huì)，各黨支部召開組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化，推動(dòng)學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位，結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》（******），結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個(gè)通報(bào)精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí)，以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)和切實(shí)整改相結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立并重，通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀(jì)違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)，補(bǔ)齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（一）宣傳動(dòng)員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會(huì)議，支部會(huì)議、黨員大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案，組織專題學(xué)習(xí)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，原原本本學(xué)，帶著問題學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。注重輿論宣傳，做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對(duì)照**要求制定實(shí)施方案，細(xì)化整改措施，明確要求，全面啟動(dòng)“以案促改”工作。
（二）警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會(huì)，突出趙正永案特點(diǎn)，結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用，緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從中汲取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，自警自省、觸及靈魂，堅(jiān)守底線、不碰紅線，提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容，采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會(huì)、召開座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論等形式，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論，提升教育實(shí)效。
（三）查擺剖析。對(duì)照違紀(jì)違法典型案例，實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。學(xué)院要對(duì)照兩個(gè)通報(bào)精神，圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析，對(duì)暴露出來(lái)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級(jí)和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對(duì)案件暴露出來(lái)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題，深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問題。黨員干部要針對(duì)案件暴露出來(lái)的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題，聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會(huì)，撰寫發(fā)言材料，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
（四）問題整改。根據(jù)查擺剖析情況，列出問題清單，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策，針對(duì)個(gè)性問題，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對(duì)共性問題，開展專項(xiàng)整治，突出整治重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，全員參與，主動(dòng)接受監(jiān)督。
（五）建章立制。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（一）增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠(chéng)的高度，深刻認(rèn)識(shí)以案促改工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺；要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫，真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí)；要通過(guò)以案促改推動(dòng)標(biāo)本兼治，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的尊崇意識(shí)、敬畏意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線；要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重成果轉(zhuǎn)化，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
（二）夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把責(zé)任落實(shí)到位，做到組織有力、措施得力、成效給力，確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
（三）精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則，通過(guò)“以案促改”抓好專題警示教育，精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心，真正學(xué)思踐悟；剖析整改立足實(shí)際，突出嚴(yán)實(shí)深細(xì)；建章立制操作性強(qiáng)，突出管用有效，確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法：
（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
（二）總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
（一）篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時(shí)篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；結(jié)合實(shí)際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
（二）剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對(duì)性的防控措施。一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件，選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報(bào)告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律，研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī)，著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
（三）規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段（9月1日-9月11日）。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，適時(shí)召開警示教育大會(huì)，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營(yíng)造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段（9月11日-9月20日）。要明確查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段（10月20日-11月20日）。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件，查漏補(bǔ)缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段（11月1日-11月5日）。要通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施。
（二）強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)相關(guān)人員，做到責(zé)任到人，全員防控、全過(guò)程防控。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”，即原因分析不透徹不放過(guò)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過(guò)、防控措施不過(guò)硬不放過(guò)、實(shí)效不顯著不放過(guò)。對(duì)敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神，強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則：
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作，時(shí)間從8月18日至11月30日，約4個(gè)月，結(jié)合中心工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分微信群等平臺(tái)，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。
對(duì)查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保按時(shí)整改到位。
（四）完善制度機(jī)制（10月1日至10月16日）。
針對(duì)查擺剖析出的問題，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
（三）強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查，推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實(shí)效。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇三
為舉一反三，教育本人，警示同志，黨組決定，在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件，開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深挖問題根源，查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，強(qiáng)化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)。
成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記xxx同志任組長(zhǎng)，組織處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在xxx，成員由全體人員組成，負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
此次以案促改工作，以案發(fā)單位為重點(diǎn)，其他各級(jí)黨組織，結(jié)合黨日活動(dòng)和“三會(huì)一課”制度落實(shí)，對(duì)照案例開展警示教育和討論分析。
嚴(yán)格按照《xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展（“1”就是一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會(huì)議程序，“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告）。
（一）開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會(huì)。警示教育大會(huì)一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案，通報(bào)案情，宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄（書面檢查），領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言，單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
（二）查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，對(duì)照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面查擺剖析問題，列出問題清單：維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題；遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育，強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題；強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題；其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為重要環(huán)節(jié)，促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事，查擺剖析問題，撰寫剖析材料，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
（三）對(duì)賬銷號(hào)整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過(guò)程，對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，掛賬督辦，跟蹤問效，逐一銷號(hào)。對(duì)以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治，突出整治重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，突出全員參與。
（四）健全制度機(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估、修訂完善；動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任，定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對(duì)違規(guī)行為的查處情況。
（五）及時(shí)總結(jié)報(bào)告。開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后，案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級(jí)黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手。各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程。
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要履行主體責(zé)任，黨組織書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓；班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)，及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
（三）加強(qiáng)整改，確保實(shí)效。要通過(guò)開展以案促改工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想防線，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容，強(qiáng)化督查考核，確保以案促改工作取得實(shí)效。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇四
?為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇五
該計(jì)劃在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)方案"，即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法，即計(jì)劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效?！鞍伺e措”即：建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會(huì)議，研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會(huì)，各黨支部召開組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會(huì)議，研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會(huì)，各黨支部召開組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神，強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作，時(shí)間從8月18日至11月30日，約4個(gè)月，結(jié)合中心工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分微信群等平臺(tái)，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。
對(duì)查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保按時(shí)整改到位。
（四）完善制度機(jī)制（10月1日至10月16日）。
針對(duì)查擺剖析出的問題，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
（三）強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查，推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實(shí)效。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)跑改工作的獲得感，使跑改更加貼近基層、符合實(shí)際，精準(zhǔn)解決一批群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事，經(jīng)研究，市跑改辦決定開展我為群眾辦實(shí)事“微跑改”活動(dòng)，現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下：
一、總體目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育部署要求，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)尋找改革切入點(diǎn)”，聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關(guān)鍵民生小事或細(xì)節(jié)問題，從細(xì)節(jié)處著眼、從細(xì)微處創(chuàng)新，排出一批為群眾服務(wù)的任務(wù)清單，推出一批適應(yīng)需求的惠民舉措。
二、定義內(nèi)涵。
“微跑改”，就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設(shè)計(jì)、由上而下的改革措施不同，“微跑改”始于基層，重點(diǎn)圍繞政務(wù)服務(wù)、便民惠企等領(lǐng)域，從企業(yè)和群眾的實(shí)際需求著手，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾工作生活所遇到的普遍性問題，提出解決思路和建議，征集確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容，解決措施更細(xì)更實(shí)，具有改革切口小而準(zhǔn)、改革效果立竿見影的特點(diǎn)?？梢詮囊韵氯矫娓母飫?chuàng)新：
一是關(guān)注“微小”。以問題為導(dǎo)向，把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為謀劃方向，聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，經(jīng)過(guò)梳理研判，轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T的“微跑改”項(xiàng)目。
二是推進(jìn)“微改”。從微處著手，通過(guò)“微跑改”，精準(zhǔn)實(shí)施一批“微舉措”，破除不合理的機(jī)制、簡(jiǎn)化繁瑣的程序，把基層存在的一個(gè)個(gè)具體問題，一項(xiàng)項(xiàng)地加以解決。
三是實(shí)施“微創(chuàng)”。針對(duì)一些不需要制度體系上的改革，但有必要?jiǎng)?chuàng)新的事項(xiàng)，通過(guò)推動(dòng)實(shí)施一個(gè)個(gè)有針對(duì)性的“微創(chuàng)新”，形成對(duì)“微跑改”的有益補(bǔ)充，放大“微跑改”總體成效。
三、實(shí)施階段和內(nèi)容。
（一）“微跑改”總共分為三個(gè)實(shí)施階段，主要分為：
第一階段（到6月底）：2月開始申報(bào)第一批項(xiàng)目，3月征集確定第一批項(xiàng)目（附件1），6月底驗(yàn)收一批項(xiàng)目，未完成的納入下一批項(xiàng)目。
第二階段（到9月底）：5月申報(bào)第二批項(xiàng)目，6月征集確定第二批項(xiàng)目，9月底對(duì)已完成的項(xiàng)目與上一批未完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第三階段（到12月底）：8月申報(bào)第三批項(xiàng)目，9月征集確定第三批項(xiàng)目，12月對(duì)全部未驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)上述三個(gè)階段所有的項(xiàng)目進(jìn)行年終評(píng)分。
（二）方法舉措。
1.意見征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見，項(xiàng)目征集階段在報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體上開設(shè)“金點(diǎn)子”意見征集專欄，開展“微跑改”項(xiàng)目專題征集；項(xiàng)目中期發(fā)動(dòng)群眾發(fā)送建議書，促使群眾對(duì)“微跑改”項(xiàng)目提出改進(jìn)意見，打通項(xiàng)目實(shí)施單位與群眾間的溝通交流渠道。
2.張榜公布公開。通過(guò)線上、線下平臺(tái)定期張榜公布項(xiàng)目相關(guān)信息，定期公布“微跑改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、完成情況，向群眾展示各項(xiàng)目的運(yùn)作情況以及取得的成效。
3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1走訪小組”，定期選取部分“微跑改”項(xiàng)目進(jìn)行追蹤報(bào)道；常態(tài)化邀請(qǐng)跑改“觀察員”參與“微跑改”項(xiàng)目開展體驗(yàn)評(píng)價(jià)，并適當(dāng)委托第三方帶領(lǐng)觀察員隨機(jī)進(jìn)行暗訪跟蹤，及時(shí)了解進(jìn)度。
4.年度隨機(jī)抽查。將“微跑改”項(xiàng)目列入年度督查計(jì)劃，結(jié)合督查宣傳隨機(jī)抽選項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量考核，通報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量抽查結(jié)果。
5.問題銷號(hào)上報(bào)。根據(jù)各地各部門提交上報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)問題，由各牽頭單位不定期召開“微跑改”工作例會(huì)，進(jìn)行專題協(xié)商研究，對(duì)能當(dāng)即解決的馬上解決，實(shí)行“問題銷號(hào)”；對(duì)不能協(xié)調(diào)解決的及時(shí)報(bào)送上一級(jí)，實(shí)行“問題掛號(hào)”。
6.考核正向激勵(lì)。通過(guò)設(shè)立群眾投票通道、開展體驗(yàn)群眾回訪評(píng)價(jià)，對(duì)總體完成情況較好的“微跑改”項(xiàng)目牽頭單位及配合單位均給予年終改革考核加分。同時(shí)，綜合群眾評(píng)分、觀察員評(píng)分、暗訪評(píng)分等三類評(píng)價(jià)方式，年終評(píng)選公布“微跑改”優(yōu)秀案例，作為全市創(chuàng)新破難項(xiàng)目給予年度綜合考核加分獎(jiǎng)勵(lì)。
四、閉環(huán)管理。
強(qiáng)化“微跑改”項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程閉環(huán)管理，確保以實(shí)打?qū)?、解決問題，切實(shí)把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。
1.開展改革成效簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)。根據(jù)各地各單位項(xiàng)目申報(bào)以及向群眾的意見征集情況，篩選形成“微跑改”項(xiàng)目清單，堅(jiān)持“唯成效不唯形式”，設(shè)立簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)辦法（附件2），重點(diǎn)檢查項(xiàng)目落地和實(shí)際成效。
2.實(shí)行評(píng)價(jià)整改協(xié)同推進(jìn)。根據(jù)群眾意見、觀察員體驗(yàn)以及暗訪反饋隨機(jī)多形式展開項(xiàng)目評(píng)價(jià)，采取群眾評(píng)分、觀察員評(píng)分、暗訪評(píng)分三類評(píng)分方式評(píng)估成效和滿意度。圍繞評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)督促項(xiàng)目牽頭單位進(jìn)行問題整改，做到“評(píng)價(jià)一批、整改一批、提升一批”，推動(dòng)項(xiàng)目完善提升?；顒?dòng)后期由市跑改辦組織年終“微跑改”整體情況評(píng)估。
3.建立項(xiàng)目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運(yùn)用數(shù)字化工具，借助“釘釘”系統(tǒng)，探索建立“微跑改”工作平臺(tái)，運(yùn)用具有“日常監(jiān)控、量化實(shí)施、精準(zhǔn)督查、智能輔助”等主要功能的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，在建議征集、流程跟進(jìn)、督查督辦等方面實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)管。
4.注重優(yōu)秀項(xiàng)目復(fù)制推廣。針對(duì)群眾評(píng)價(jià)較高，表現(xiàn)優(yōu)秀的項(xiàng)目，及時(shí)在全市范圍內(nèi)表彰推廣，將好的做法借鑒應(yīng)用到更多的區(qū)縣、功能區(qū)，將項(xiàng)目落到實(shí)處，使項(xiàng)目深入群眾，推動(dòng)“微跑改”形成氛圍。
五、工作要求。
（一）提高工作站位。將今年“微跑改”活動(dòng)作為全市跑改系統(tǒng)認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”實(shí)踐活動(dòng)的重要載體。各地各部門堅(jiān)持開門問改革、堅(jiān)持從突出問題抓起，主動(dòng)適應(yīng)群眾、企業(yè)新需要，切實(shí)把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。
（二）建立專班推進(jìn)。各項(xiàng)目牽頭單位成立“微跑改”項(xiàng)目工作專班，制定具體工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，實(shí)行專班運(yùn)作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會(huì)研究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項(xiàng)目組存在的問題短板，確保各項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)、落地見成。
（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立專項(xiàng)督查機(jī)制，建立通報(bào)晾曬機(jī)制，總結(jié)推廣優(yōu)秀項(xiàng)目。建立常態(tài)化評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)建設(shè)進(jìn)展、成效及問題進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)、管理及應(yīng)用工作完成情況的考核評(píng)估。建立項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制，對(duì)涉及跨部門跨層級(jí)跨業(yè)務(wù)任務(wù)通過(guò)分發(fā)“微跑改”建議書等方式，確?！拔⑴芨摹眳f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇七
二、活動(dòng)地點(diǎn)。
___社區(qū)。
三、活動(dòng)目的。
了解端午節(jié)的習(xí)俗和來(lái)歷，參與端午節(jié)的一些慶?；顒?dòng)。同時(shí)，通過(guò)端午節(jié)來(lái)了解中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，用心去體驗(yàn)我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日中蘊(yùn)涵的意義，促進(jìn)鄰里和睦。
四、活動(dòng)主題。
艾香端午鄰里和。
五、活動(dòng)內(nèi)容。
（一）"話端午"演講、展覽活動(dòng)。
設(shè)置一個(gè)主席臺(tái)，由故事員或朗誦員站在主席臺(tái)上發(fā)表演講或朗誦。要求每人講述一個(gè)與端午有關(guān)的故事或習(xí)俗。（發(fā)揮居民特長(zhǎng)，講講他們眼中的端午，有助于年輕一代對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日有更多感性的了解，更加熱愛如今的美好生活）開展端午知識(shí)展覽，設(shè)置關(guān)于端午節(jié)的展板不少于1塊，掛圖不少于10張，圖書不少于50本；邀請(qǐng)故事員講關(guān)于"端午節(jié)"的2-3個(gè)故事。
（二）"傳統(tǒng)廚藝+詩(shī)藝"比拼。
由參賽者自己準(zhǔn)備材料，要求每人制作一道與端午傳統(tǒng)習(xí)俗有關(guān)的菜肴（本地菜肴、外地菜肴均可），不僅要求菜的色香味俱佳，而且制作者要說(shuō)出菜所代表的意義，并朗誦一首與端午有關(guān)的詩(shī)，詩(shī)可以是古詩(shī)，也可以是現(xiàn)代詩(shī)，可以是名家之作，也可以現(xiàn)場(chǎng)自己即興創(chuàng)作。（中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日大多與吃有關(guān)，端午吃粽子，可算是全國(guó)通行的習(xí)俗，一般人對(duì)此也比較熟悉。但端午節(jié)在吃方面還有很多的習(xí)俗，而且各地也會(huì)有差異，除了南京端午的"五紅"之外，其他地區(qū)也都有傳統(tǒng)菜肴，如浙江吃大蒜蛋、吃薄煎餅等。屈原是一位愛國(guó)詩(shī)人，為了紀(jì)念他，所以有人把端午節(jié)還被稱作"詩(shī)人節(jié)"，本活動(dòng)不僅要做出美味的菜肴，而且要讓每一道菜都帶上端午的色彩、詩(shī)意的色彩。評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)也必須兩者兼顧）。
（三）端午三創(chuàng)"衛(wèi)生"大賽設(shè)計(jì)。
若干"衛(wèi)生包干區(qū)"，按照參賽人數(shù)多少規(guī)定由一人或多人承包區(qū)內(nèi)衛(wèi)生。要求區(qū)內(nèi)物品整潔，無(wú)灰塵，無(wú)蚊蠅蟲蟻。準(zhǔn)備不同種類的綠色植物若干，清掃完畢后，要求參賽者從綠色植物中準(zhǔn)確挑選出艾葉，并插于所打掃衛(wèi)生區(qū)內(nèi)。（"清明插柳，端午插艾"。端午節(jié)也是自古相傳的"衛(wèi)生節(jié)"，人們?cè)谶@一天灑掃庭院，家家都將菖蒲、艾條插于門楣，懸于堂中，激濁除腐，殺菌防病。艾蒿的莖、葉含有揮發(fā)性芳香油，它所產(chǎn)生的奇特芳香可驅(qū)蚊蠅、蟲蟻，凈化空氣。菖蒲的葉片也含有揮發(fā)性芳香油，是提神通竅、健骨消滯、殺蟲滅菌的藥物。如今的年輕人一般對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗了解較少，此活動(dòng)不僅能讓年輕一代積極參與家庭事務(wù)，培養(yǎng)他們對(duì)家庭的責(zé)任，而且也有助于他們了解傳統(tǒng)風(fēng)俗和自然植物，促進(jìn)正在進(jìn)行的三創(chuàng)活動(dòng)）。
（四）傳授"制香囊手藝。
給每位選手分發(fā)一塊色彩鮮艷的絲布、一根可以掛在脖子上的細(xì)帶子、一張小紙條、一支筆、一些香藥、一付針線，若無(wú)香藥也可以綠豆或花生代替。每位選手利用手中的材料制作小香囊，在小紙條上寫下祝福和許愿的話，縫于香囊內(nèi)。要求針腳工整，外形美觀。香囊制作完畢后，可以自帶，也可以送給他人。（小孩佩香囊也是端午節(jié)的習(xí)俗之一，傳說(shuō)有避邪驅(qū)瘟之意。香囊內(nèi)有朱砂、雄黃、香藥，外包以絲布，清香四溢，再以五色絲線弦扣成索，做成各種不同形狀，結(jié)成一串，形形色色，玲瓏可愛。本不僅讓居民自己制作香囊，并且要求在香囊內(nèi)放入祝?；蛟S愿的小紙條，既滿足了小孩喜歡動(dòng)手的要求，也符合少年兒童天真爛漫的個(gè)性）。
（五）包粽子比賽。
先由老師介紹包粽子的技巧，再給每位選手分發(fā)粽葉、糯米等食材制作粽子，評(píng)比出誰(shuí)包得最好、最多（包粽子是端午節(jié)的傳統(tǒng)活動(dòng)，但年青一代很大部分已經(jīng)不會(huì)包了，這樣的傳統(tǒng)技藝一定要傳承下去）。
六、獎(jiǎng)品。
各個(gè)活動(dòng)評(píng)出前三名，獎(jiǎng)勵(lì)粽子一個(gè)或咸鴨蛋一個(gè)加艾葉一把，其他參與者均為鼓勵(lì)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)艾葉一把，體現(xiàn)"重在參與，重在開心"的活動(dòng)原則。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇八
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法：
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
????掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時(shí)篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對(duì)性的防控措施。
????一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件，選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報(bào)告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律，研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī)，著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，適時(shí)召開警示教育大會(huì)，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營(yíng)造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件，查漏補(bǔ)缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇九
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xxx工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、xxx市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十
xx月xx日，“三下鄉(xiāng)”的第三天，按照行程，大家分成了5個(gè)小組，分別前往各個(gè)小村看望村子里面的留守兒童。其中我們第四小組的目的地是長(zhǎng)安村。
留守兒童，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。其中，有個(gè)男孩，他叫彭王剛，準(zhǔn)備上初三了。爸爸媽媽都在廣東打工，膝下也還帶著一個(gè)妹妹和一個(gè)弟弟，家庭十分困難。
他不是我們廣西人，卻從小在鄒圩生長(zhǎng)，家鄉(xiāng)遠(yuǎn)在江西，想回家，但從來(lái)沒回過(guò)家。想念爸爸媽媽，也只能在過(guò)年的時(shí)候充充忙忙的見上那么一面。好不容易熬到放假了，王剛便不再抑制自己的情緒，早早的就沖到了爸爸媽媽身邊。遺憾的是，我們沒見到王剛本人，為我們講述這個(gè)留守兒童的是他的外婆一個(gè)滿頭白發(fā)的老人。因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙的存在，我們的談話開始變得艱難，幸好我們的跟隊(duì)老師又臨時(shí)擔(dān)當(dāng)了翻譯，使我們了解到了更多關(guān)于留守兒童的信息，特別是小王剛。據(jù)了解，小王剛也是一個(gè)調(diào)皮的孩子。
留守兒童，長(zhǎng)期缺失了父母親的關(guān)愛，特別又是在生活條件比較差的農(nóng)村，從小缺乏父母正確的引導(dǎo)，在爺爺奶奶的溺愛下，產(chǎn)生叛逆心理實(shí)屬正?，F(xiàn)象。老師說(shuō)：“搞好教育是根本，關(guān)愛開導(dǎo)是途徑?！?/p>
我也是一個(gè)來(lái)自農(nóng)村的孩子，設(shè)身處地的想，也十分理解留守兒童的心理狀態(tài)，他們總是想方設(shè)法引起周圍人群的注意，其實(shí)他們也是最想得到周圍人群的認(rèn)可。同時(shí)，他們也是要強(qiáng)的孩子，看著別的伙伴有爸爸媽媽痛著、愛著，自己卻只能偷偷的在一旁含著淚水，想要大聲哭出來(lái)，又不敢哭出聲來(lái)。這種矛盾心理，只有當(dāng)撲進(jìn)爸爸媽媽懷抱的時(shí)候，或許才能得到化解。
臨走之時(shí)，我們把一些書留給了王剛，也衷心的希望他能成為一個(gè)乖巧的孩子，老師心目中的好學(xué)生，奶奶的乖孫子，爸爸媽媽的好兒子…...
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十一
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”，也就是說(shuō)，案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的，則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會(huì)議，研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會(huì)，各黨支部召開組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長(zhǎng),督查驗(yàn)收組各位同志:。
按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《市紀(jì)委實(shí)施方案》)要求,自x月中旬以來(lái),我局以原xxxxxx局局長(zhǎng)xxx、xxx市xx縣xx局司機(jī)xx、xx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開展了以案促改專項(xiàng)工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實(shí)施方案》精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實(shí)開展推進(jìn)。為開展好這項(xiàng)工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段扎實(shí)開展以案促改專項(xiàng)工作。工作中堅(jiān)持四個(gè)絕不放過(guò),原因分析不透徹不放過(guò),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò),整改措施不過(guò)硬不放過(guò),成效不顯著不放過(guò)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
(一)黨組會(huì)研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會(huì)議,研究部署以案促改工作。會(huì)議決定成立以黨組書記為組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會(huì)后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報(bào)投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動(dòng)員會(huì)深入宣傳發(fā)動(dòng)。x月31日上午,我局召開以案促改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全局開展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體人員、局屬二級(jí)單位中層以上干部參加會(huì)議。會(huì)上,xxx同志通報(bào)了原市xxxx局局長(zhǎng)xxx、xx市xx縣xx局司機(jī)xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》。副局長(zhǎng)xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長(zhǎng)xxx、xxx支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xxx作為局班子、局機(jī)關(guān)、xxx、支隊(duì)的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實(shí)際進(jìn)行了講話,對(duì)全體同志開展以案促改提出了明確要求。動(dòng)員會(huì)宣傳教育,使同志們明白了,此項(xiàng)工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?！耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部?！比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會(huì)議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會(huì)深入開展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會(huì),局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會(huì)議。會(huì)上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委書記xxx在全市開展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會(huì)議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》和召開這次生活會(huì)的要求,對(duì)照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對(duì)照案例,查找理想信念、宗旨意識(shí)方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運(yùn)行、體制機(jī)制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見。經(jīng)過(guò)充分批評(píng)和自我批評(píng),同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會(huì)的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對(duì)我局班子面對(duì)問題不回避,相互批評(píng)建真言給與了高度肯定。會(huì)后根據(jù)民主生活會(huì)上對(duì)照檢查的情況,共梳理問題13項(xiàng),逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會(huì)。
(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的文件精神,要求機(jī)關(guān)黨委實(shí)施監(jiān)督和上報(bào),個(gè)人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點(diǎn)查找崗位權(quán)利、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照涉及人、財(cái)、物的為高級(jí),審批和執(zhí)法為中級(jí),工作態(tài)度和履職為低級(jí)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè),制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控措施32個(gè)。
(五)全面開展對(duì)現(xiàn)有制度的梳理,完善強(qiáng)化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個(gè)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅(jiān)持兩個(gè)月通報(bào),一個(gè)定期公開。一是考勤月通報(bào)。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序和審批程序。
機(jī)關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對(duì)機(jī)關(guān)、支隊(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行不定時(shí)檢查,人事科對(duì)全局請(qǐng)銷假管理、考勤管理月匯總通報(bào);。
二是支隊(duì)工作月通報(bào)。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機(jī)關(guān)各科室按照考評(píng)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容每月20號(hào)之前按照崗位職責(zé)對(duì)執(zhí)法支隊(duì)和專業(yè)大隊(duì)進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報(bào)》,每月召開考評(píng)講評(píng)會(huì),總結(jié)通報(bào)月考評(píng)結(jié)果和成績(jī)問題;三是財(cái)務(wù)支出隨時(shí)公開。落實(shí)《xxx市xxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(gòu)(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會(huì)議培訓(xùn)管理、差旅費(fèi)管理,局黨組每季度聽取研究一次財(cái)務(wù)收支匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實(shí)開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時(shí)落實(shí)要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時(shí),還不定時(shí)對(duì)局屬各單位開展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實(shí)推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實(shí)施方案》及各項(xiàng)通知文件逐一落實(shí)各項(xiàng)工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會(huì);。
開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽取意見;認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn),如實(shí)填寫個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)我局實(shí)施方案要求,對(duì)以案促改工作高度重視,認(rèn)真動(dòng)員部署,積極開展案件剖析整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》,隨機(jī)相關(guān)單位進(jìn)行了整改。
雖然通過(guò)3個(gè)月的深刻剖析和對(duì)照檢查,我們找到了問題,也制定了切實(shí)可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動(dòng)工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對(duì)黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題。基于xxx局的工作實(shí)際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對(duì)個(gè)別干部對(duì)黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動(dòng)等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動(dòng)等載體,強(qiáng)化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)重要科室(單位)和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)廉政教育、廉政談話,增強(qiáng)拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點(diǎn)工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實(shí)現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格辦事程序、實(shí)施責(zé)任追究、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個(gè)干部違法案例通過(guò)觀看一個(gè)個(gè)發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強(qiáng)了據(jù)腐防變意識(shí)筑牢了思想道德防線通過(guò)參加這次警示教育活動(dòng)。
通過(guò)了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識(shí)到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來(lái)的危害性從而進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念堅(jiān)定了人生信仰增強(qiáng)了黨性意識(shí)和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戒律意識(shí)。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí)提高自身的免疫力不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強(qiáng)思想改造樹立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)力是誰(shuí)負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰(shuí)謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長(zhǎng)鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實(shí)、全面的案例個(gè)個(gè)如洪鐘長(zhǎng)鳴于耳不時(shí)地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會(huì)造福社會(huì)助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補(bǔ)大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時(shí)加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者對(duì)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
通過(guò)此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會(huì)到做為一名共產(chǎn)黨員要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實(shí)事做本分事要在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中找準(zhǔn)自己的人生價(jià)值航標(biāo)千萬(wàn)不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢(shì)下只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造堅(jiān)定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗(yàn)抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開闊自覺奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過(guò)學(xué)習(xí)觸動(dòng)很大位卑不忘憂國(guó)要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅(jiān)決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級(jí)放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法：
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時(shí)篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對(duì)性的防控措施。
一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件，選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報(bào)告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律，研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī)，著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，適時(shí)召開警示教育大會(huì)，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營(yíng)造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件，查漏補(bǔ)缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十二
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說(shuō)，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法：
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時(shí)篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對(duì)性的防控措施。
一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件，選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報(bào)告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律，研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī)，著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，適時(shí)召開警示教育大會(huì)，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營(yíng)造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件，查漏補(bǔ)缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施。
尊敬的x組長(zhǎng),督查驗(yàn)收組各位同志:。
按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《市紀(jì)委實(shí)施方案》)要求,自x月中旬以來(lái),我局以原xxxxxx局局長(zhǎng)xxx、xxx市xx縣xx局司機(jī)xx、xx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開展了以案促改專項(xiàng)工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實(shí)施方案》精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實(shí)開展推進(jìn)。為開展好這項(xiàng)工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段扎實(shí)開展以案促改專項(xiàng)工作。工作中堅(jiān)持四個(gè)絕不放過(guò),原因分析不透徹不放過(guò),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò),整改措施不過(guò)硬不放過(guò),成效不顯著不放過(guò)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
(一)黨組會(huì)研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會(huì)議,研究部署以案促改工作。會(huì)議決定成立以黨組書記為組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會(huì)后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報(bào)投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動(dòng)員會(huì)深入宣傳發(fā)動(dòng)。x月31日上午,我局召開以案促改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全局開展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體人員、局屬二級(jí)單位中層以上干部參加會(huì)議。會(huì)上,xxx同志通報(bào)了原市xxxx局局長(zhǎng)xxx、xx市xx縣xx局司機(jī)xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》。副局長(zhǎng)xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長(zhǎng)xxx、xxx支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xxx作為局班子、局機(jī)關(guān)、xxx、支隊(duì)的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實(shí)際進(jìn)行了講話,對(duì)全體同志開展以案促改提出了明確要求。動(dòng)員會(huì)宣傳教育,使同志們明白了,此項(xiàng)工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?！耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會(huì)議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會(huì)深入開展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會(huì),局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會(huì)議。會(huì)上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委書記xxx在全市開展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會(huì)議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》和召開這次生活會(huì)的要求,對(duì)照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對(duì)照案例,查找理想信念、宗旨意識(shí)方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運(yùn)行、體制機(jī)制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見。經(jīng)過(guò)充分批評(píng)和自我批評(píng),同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會(huì)的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對(duì)我局班子面對(duì)問題不回避,相互批評(píng)建真言給與了高度肯定。會(huì)后根據(jù)民主生活會(huì)上對(duì)照檢查的情況,共梳理問題13項(xiàng),逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會(huì)。
(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的文件精神,要求機(jī)關(guān)黨委實(shí)施監(jiān)督和上報(bào),個(gè)人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點(diǎn)查找崗位權(quán)利、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照涉及人、財(cái)、物的為高級(jí),審批和執(zhí)法為中級(jí),工作態(tài)度和履職為低級(jí)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè),制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控措施32個(gè)。
(五)全面開展對(duì)現(xiàn)有制度的梳理,完善強(qiáng)化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個(gè)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅(jiān)持兩個(gè)月通報(bào),一個(gè)定期公開。一是考勤月通報(bào)。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序和審批程序。
機(jī)關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對(duì)機(jī)關(guān)、支隊(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行不定時(shí)檢查,人事科對(duì)全局請(qǐng)銷假管理、考勤管理月匯總通報(bào);。
二是支隊(duì)工作月通報(bào)。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機(jī)關(guān)各科室按照考評(píng)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容每月20號(hào)之前按照崗位職責(zé)對(duì)執(zhí)法支隊(duì)和專業(yè)大隊(duì)進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報(bào)》,每月召開考評(píng)講評(píng)會(huì),總結(jié)通報(bào)月考評(píng)結(jié)果和成績(jī)問題;三是財(cái)務(wù)支出隨時(shí)公開。落實(shí)《xxx市xxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(gòu)(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會(huì)議培訓(xùn)管理、差旅費(fèi)管理,局黨組每季度聽取研究一次財(cái)務(wù)收支匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實(shí)開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時(shí)落實(shí)要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時(shí),還不定時(shí)對(duì)局屬各單位開展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實(shí)推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實(shí)施方案》及各項(xiàng)通知文件逐一落實(shí)各項(xiàng)工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會(huì);。
開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽取意見;認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn),如實(shí)填寫個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)我局實(shí)施方案要求,對(duì)以案促改工作高度重視,認(rèn)真動(dòng)員部署,積極開展案件剖析整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》,隨機(jī)相關(guān)單位進(jìn)行了整改。
雖然通過(guò)3個(gè)月的深刻剖析和對(duì)照檢查,我們找到了問題,也制定了切實(shí)可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動(dòng)工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對(duì)黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題。基于xxx局的工作實(shí)際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對(duì)個(gè)別干部對(duì)黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動(dòng)等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動(dòng)等載體,強(qiáng)化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)重要科室(單位)和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)廉政教育、廉政談話,增強(qiáng)拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點(diǎn)工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實(shí)現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格辦事程序、實(shí)施責(zé)任追究、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個(gè)干部違法案例通過(guò)觀看一個(gè)個(gè)發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強(qiáng)了據(jù)腐防變意識(shí)筑牢了思想道德防線通過(guò)參加這次警示教育活動(dòng)。
通過(guò)了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識(shí)到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來(lái)的危害性從而進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念堅(jiān)定了人生信仰增強(qiáng)了黨性意識(shí)和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戒律意識(shí)。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí)提高自身的免疫力不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強(qiáng)思想改造樹立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)力是誰(shuí)負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰(shuí)謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長(zhǎng)鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實(shí)、全面的案例個(gè)個(gè)如洪鐘長(zhǎng)鳴于耳不時(shí)地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會(huì)造福社會(huì)助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補(bǔ)大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時(shí)加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者對(duì)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
通過(guò)此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會(huì)到做為一名共產(chǎn)黨員要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實(shí)事做本分事要在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中找準(zhǔn)自己的人生價(jià)值航標(biāo)千萬(wàn)不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢(shì)下只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造堅(jiān)定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗(yàn)抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開闊自覺奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過(guò)學(xué)習(xí)觸動(dòng)很大位卑不忘憂國(guó)要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅(jiān)決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級(jí)放心讓群眾滿意。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十三
百度百科是一部?jī)?nèi)容開放、自由的網(wǎng)絡(luò)百科全書，旨在創(chuàng)造一個(gè)涵蓋所有領(lǐng)域知識(shí)，服務(wù)所有互聯(lián)網(wǎng)用戶的中文知識(shí)性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯，分享貢獻(xiàn)你的知識(shí)。以下是為大家整理的2022年開展以案促改工作實(shí)施方案7篇,歡迎品鑒!
根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個(gè)干部違法案例通過(guò)觀看一個(gè)個(gè)發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強(qiáng)了據(jù)腐防變意識(shí)筑牢了思想道德防線通過(guò)參加這次警示教育活動(dòng)。
通過(guò)了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識(shí)到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來(lái)的危害性從而進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念堅(jiān)定了人生信仰增強(qiáng)了黨性意識(shí)和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戒律意識(shí)。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí)提高自身的免疫力不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強(qiáng)思想改造樹立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)力是誰(shuí)負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰(shuí)謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長(zhǎng)鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實(shí)、全面的案例個(gè)個(gè)如洪鐘長(zhǎng)鳴于耳不時(shí)地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會(huì)造福社會(huì)助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補(bǔ)大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時(shí)加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者對(duì)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
通過(guò)此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會(huì)到做為一名共產(chǎn)黨員要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實(shí)事做本分事要在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中找準(zhǔn)自己的人生價(jià)值航標(biāo)千萬(wàn)不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢(shì)下只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造堅(jiān)定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗(yàn)抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開闊自覺奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過(guò)學(xué)習(xí)觸動(dòng)很大位卑不忘憂國(guó)要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅(jiān)決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級(jí)放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法：
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時(shí)篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對(duì)性的防控措施。
一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件，選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報(bào)告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律，研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī)，著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，適時(shí)召開警示教育大會(huì)，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營(yíng)造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件，查漏補(bǔ)缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效?！鞍伺e措”即：建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會(huì)議，研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會(huì)，各黨支部召開組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效?！鞍伺e措”即：建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會(huì)議，研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會(huì)，各黨支部召開組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長(zhǎng),督查驗(yàn)收組各位同志:。
按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《市紀(jì)委實(shí)施方案》)要求,自x月中旬以來(lái),我局以原xxxxxx局局長(zhǎng)xxx、xxx市xx縣xx局司機(jī)xx、xx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開展了以案促改專項(xiàng)工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實(shí)施方案》精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實(shí)開展推進(jìn)。為開展好這項(xiàng)工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段扎實(shí)開展以案促改專項(xiàng)工作。工作中堅(jiān)持四個(gè)絕不放過(guò),原因分析不透徹不放過(guò),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò),整改措施不過(guò)硬不放過(guò),成效不顯著不放過(guò)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
(一)黨組會(huì)研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會(huì)議,研究部署以案促改工作。會(huì)議決定成立以黨組書記為組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會(huì)后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報(bào)投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動(dòng)員會(huì)深入宣傳發(fā)動(dòng)。x月31日上午,我局召開以案促改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全局開展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體人員、局屬二級(jí)單位中層以上干部參加會(huì)議。會(huì)上,xxx同志通報(bào)了原市xxxx局局長(zhǎng)xxx、xx市xx縣xx局司機(jī)xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》。副局長(zhǎng)xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長(zhǎng)xxx、xxx支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xxx作為局班子、局機(jī)關(guān)、xxx、支隊(duì)的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實(shí)際進(jìn)行了講話,對(duì)全體同志開展以案促改提出了明確要求。動(dòng)員會(huì)宣傳教育,使同志們明白了,此項(xiàng)工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?！耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪隆xxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部?！比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會(huì)議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會(huì)深入開展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會(huì),局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會(huì)議。會(huì)上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委書記xxx在全市開展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會(huì)議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》和召開這次生活會(huì)的要求,對(duì)照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對(duì)照案例,查找理想信念、宗旨意識(shí)方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運(yùn)行、體制機(jī)制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見。經(jīng)過(guò)充分批評(píng)和自我批評(píng),同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會(huì)的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對(duì)我局班子面對(duì)問題不回避,相互批評(píng)建真言給與了高度肯定。會(huì)后根據(jù)民主生活會(huì)上對(duì)照檢查的情況,共梳理問題13項(xiàng),逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會(huì)。
(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的文件精神,要求機(jī)關(guān)黨委實(shí)施監(jiān)督和上報(bào),個(gè)人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點(diǎn)查找崗位權(quán)利、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照涉及人、財(cái)、物的為高級(jí),審批和執(zhí)法為中級(jí),工作態(tài)度和履職為低級(jí)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè),制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控措施32個(gè)。
(五)全面開展對(duì)現(xiàn)有制度的梳理,完善強(qiáng)化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個(gè)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅(jiān)持兩個(gè)月通報(bào),一個(gè)定期公開。一是考勤月通報(bào)。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序和審批程序。
機(jī)關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對(duì)機(jī)關(guān)、支隊(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行不定時(shí)檢查,人事科對(duì)全局請(qǐng)銷假管理、考勤管理月匯總通報(bào);。
二是支隊(duì)工作月通報(bào)。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機(jī)關(guān)各科室按照考評(píng)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容每月20號(hào)之前按照崗位職責(zé)對(duì)執(zhí)法支隊(duì)和專業(yè)大隊(duì)進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報(bào)》,每月召開考評(píng)講評(píng)會(huì),總結(jié)通報(bào)月考評(píng)結(jié)果和成績(jī)問題;三是財(cái)務(wù)支出隨時(shí)公開。落實(shí)《xxx市xxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(gòu)(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會(huì)議培訓(xùn)管理、差旅費(fèi)管理,局黨組每季度聽取研究一次財(cái)務(wù)收支匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實(shí)開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時(shí)落實(shí)要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時(shí),還不定時(shí)對(duì)局屬各單位開展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實(shí)推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實(shí)施方案》及各項(xiàng)通知文件逐一落實(shí)各項(xiàng)工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會(huì);。
開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽取意見;認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn),如實(shí)填寫個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)我局實(shí)施方案要求,對(duì)以案促改工作高度重視,認(rèn)真動(dòng)員部署,積極開展案件剖析整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》,隨機(jī)相關(guān)單位進(jìn)行了整改。
雖然通過(guò)3個(gè)月的深刻剖析和對(duì)照檢查,我們找到了問題,也制定了切實(shí)可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動(dòng)工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對(duì)黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題?；趚xx局的工作實(shí)際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對(duì)個(gè)別干部對(duì)黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動(dòng)等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動(dòng)等載體,強(qiáng)化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)重要科室(單位)和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)廉政教育、廉政談話,增強(qiáng)拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點(diǎn)工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實(shí)現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格辦事程序、實(shí)施責(zé)任追究、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神，強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作，時(shí)間從8月18日至11月30日，約4個(gè)月，結(jié)合中心工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分微信群等平臺(tái)，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。
對(duì)查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保按時(shí)整改到位。
（四）完善制度機(jī)制（10月1日至10月16日）。
針對(duì)查擺剖析出的問題，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
（三）強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查，推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實(shí)效。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十四
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，進(jìn)一步推進(jìn)我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委《2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見》（晉紀(jì)辦發(fā)[2011]18號(hào)）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》（晉高工紀(jì)[2011]5號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項(xiàng)制度、完善職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善監(jiān)督機(jī)制，提高管理水平，切實(shí)形成健全有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
通過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，增強(qiáng)全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識(shí)，促進(jìn)全院各單位、各部門建立職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)院制度化建設(shè)，營(yíng)造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進(jìn)行。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
為加強(qiáng)對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé)；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)推進(jìn)分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施；二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行職責(zé)，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)和當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，要周密安排，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，確保實(shí)效。
2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理。排查及防范工作要確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺陷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，落實(shí)到具體的責(zé)任人。
3.有序推進(jìn)，確保實(shí)效。全院各二級(jí)單位要認(rèn)真按照學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案的要求，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速行動(dòng)，按時(shí)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，并確保在12月底之前完成風(fēng)險(xiǎn)排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，同時(shí)要細(xì)化和分解責(zé)任，抓好崗位落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。
4.有效監(jiān)督，加強(qiáng)考核。各二級(jí)單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，通過(guò)自查、檢查等方式，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。
為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處置。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域與實(shí)施范圍。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校“人、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購(gòu)工作、招生工作等。
根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍。《權(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（海口）特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為了健全防腐工作的長(zhǎng)期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營(yíng)的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處理。
(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購(gòu)工作、招生工作等。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職(正科)崗位為二級(jí)，各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。
為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長(zhǎng)，張軍同志為副組長(zhǎng)，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見)深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開，以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒有及時(shí)跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確，防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒有開展過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對(duì)本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時(shí)間對(duì)各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
今年以來(lái)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面工作。現(xiàn)將我在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施整改工作的開展情況匯報(bào)如下：
1、平時(shí)對(duì)政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強(qiáng)世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)理想信念和廉潔從政意識(shí)。
2、杜絕不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，脫離實(shí)際形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
整改措施一是主動(dòng)加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級(jí)和群眾意見，及時(shí)修正錯(cuò)誤。
1、明確崗位職責(zé)。
查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，首先明確崗位責(zé)任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。
2、全面開展排查。
我個(gè)人將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了歸納，分為：思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，進(jìn)行了仔細(xì)梳理，力求把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
整改措施一是增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。
工作成效。
自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來(lái)，極大的提高了我的廉潔從政意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了本人的工作作風(fēng)，對(duì)于做好本人行工作提供了有力保障。
下步工作打算。
1、從思想上提高意識(shí)，自覺識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極防范風(fēng)險(xiǎn)，工作之余加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2、制定整改方案，將梳理出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)制定整改方案，確確實(shí)實(shí)的進(jìn)行整改進(jìn)行落實(shí)。
3、進(jìn)一步完善機(jī)制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機(jī)制，把提醒和建章立制放在前面。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見成效。
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長(zhǎng)在市政府第五次廉政工作會(huì)議暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上的講話和市委常委、市紀(jì)委書記雍成瀚動(dòng)員講話精神，充分把握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定方案，并進(jìn)行廣泛宣傳。
2．動(dòng)員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義、工作對(duì)象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機(jī)構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個(gè)工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實(shí)。
4．加強(qiáng)指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實(shí)際抓好對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進(jìn)本地本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有序地開展。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(6月上旬一一12月底)。
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé)，對(duì)原有權(quán)力進(jìn)行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時(shí)限，該保留的保留，需要調(diào)整充實(shí)的調(diào)整充實(shí)，該廢止的堅(jiān)決廢止，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
2．查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說(shuō)明。
3．公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對(duì)查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要以一定的形式進(jìn)行公示，以接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對(duì)權(quán)力在行使過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一對(duì)一”的防控措施。注意把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就要有相對(duì)應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對(duì)性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置，切實(shí)整改到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，需要立案查處的要及時(shí)立案查處，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
工作推進(jìn)中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計(jì)劃地做好以下工作：一是組織人員分別對(duì)各地各單位每一階段的工作進(jìn)行不定期指導(dǎo)督查，對(duì)每階段進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。二是7月份召開工作推進(jìn)會(huì)，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報(bào)及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作試點(diǎn)的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以此來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn)工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，適時(shí)起草檢查驗(yàn)收文件、謀劃?rùn)z查驗(yàn)收相關(guān)工作，制定責(zé)任追究辦法。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年1月上旬一一3月底)。
1．認(rèn)真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，肯定成績(jī)，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時(shí)間要求報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗(yàn)收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對(duì)各地各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示。考核結(jié)果報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實(shí)施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入動(dòng)員。各地各單位要針對(duì)廣大黨員干部思想實(shí)際，深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程。廣大黨員干部要以此為契機(jī)，進(jìn)行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真查找本人本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點(diǎn)單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，深化認(rèn)識(shí)、鞏固成果、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負(fù)其責(zé)，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強(qiáng)對(duì)面上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效地開展。
1、檢查時(shí)講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。
3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。
4、公車私用。
1、通過(guò)日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為，服從組織處理決定。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是誰(shuí)，毫不姑息，完全接受組織處理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點(diǎn)、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)，管理人員妥善保管，不得遺失。
2018年5月24日。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十五
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性，為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。
（四）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問題，全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個(gè)性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開中層以上干部大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式，對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。
4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí)：存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。
（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部?jī)?nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，著力營(yíng)造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí)，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先，要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí)，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查，對(duì)比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見成效。
在縣交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《道真自治縣交通運(yùn)輸局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案》(道交黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件要求，我所專項(xiàng)工作已轉(zhuǎn)入第三階段即“廉政風(fēng)險(xiǎn)整改落實(shí)”階段，主要目的是為了通過(guò)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾工作，真正澄清容易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問題，堵漏補(bǔ)缺，按照制定的具體防范措施進(jìn)行整改落實(shí)，切實(shí)提升公路管理反腐倡廉制度的執(zhí)行力，結(jié)合我所工作實(shí)際，制定本工作方案。
堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下，以治理公路管理腐敗問題為目標(biāo)，開展以崗位為點(diǎn)、環(huán)節(jié)為線、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治工作，貫徹和落實(shí)反腐倡廉制度，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范公路工程管理和路政執(zhí)法行為，全面推進(jìn)公路管理干部職工秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好的公路通行保障。
本所領(lǐng)導(dǎo)崗位及大中修工程、路政管理、財(cái)務(wù)等崗位。
題，逐項(xiàng)進(jìn)行登記，分類建立臺(tái)賬，分類說(shuō)明依據(jù)。屬于本所職能的，要及時(shí)制定整改措施，限期依法糾改;屬于個(gè)人違法違紀(jì)的，要及時(shí)予以糾正，不糾正的，堅(jiān)決依法依紀(jì)查處。
(一)清理規(guī)范性文件和不規(guī)范性工作程序(9月10日-10月31日)。
一是組織清理規(guī)范性文件。組織開展規(guī)范性文件的大清理活動(dòng)，要組織專人對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的規(guī)范性文件逐個(gè)清查，對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要堅(jiān)決廢止;與當(dāng)前政策要求沖突的，要組織人員進(jìn)行修訂;對(duì)未涉及到的規(guī)章制度要進(jìn)一步完善。
二是查找清理不規(guī)范性工作程序。結(jié)合近年來(lái)新出臺(tái)的政策法規(guī)，組織人員清理現(xiàn)行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需簡(jiǎn)化或增加的，提出修訂建議，組織研究論證，規(guī)范工作程序。
(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)結(jié)合檢查情況，對(duì)照法律法規(guī)和政策，匯總梳理排查中容易產(chǎn)生的問題，分析研究各類問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞，形成。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面推進(jìn)清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的實(shí)施方案》(x委辦〔20xx〕xx號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以科級(jí)及以上黨員干部為重點(diǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控貫穿于xx工作始終。通過(guò)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評(píng)估等工作，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年左右的努力，使管黨治黨的意識(shí)更加自覺，公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn)，全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)過(guò)硬，紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。
(一)制定明細(xì)化清單，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.全面排查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級(jí)、科室(隊(duì))、公職人員崗位三個(gè)層面入手，從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。風(fēng)險(xiǎn)類別的評(píng)定和各等級(jí)比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定，一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。
3.細(xì)化清單。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的基礎(chǔ)上，制定局本級(jí)和科室(隊(duì))“兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考樣表見附件)。同時(shí)，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
(二)注重點(diǎn)線面結(jié)合，健全防控機(jī)制。
1.崗位定措施。對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個(gè)科室(隊(duì))、各個(gè)崗位，讓黨員干部和公職人員對(duì)照崗位職責(zé)和自身實(shí)際，針對(duì)性提出防控措施，從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.科室(隊(duì))定流程。各科室(隊(duì))要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過(guò)低、工作效率低下等突出問題，對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，實(shí)施流程再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程做到可查可控可追溯,從科室(隊(duì))“線”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管控，實(shí)時(shí)預(yù)警處置。
1.動(dòng)態(tài)收集信息。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過(guò)巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道，全面收集局本級(jí)和各科室(隊(duì))的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，動(dòng)態(tài)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。
2.全程跟蹤研判。對(duì)防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評(píng)估，對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。
3.實(shí)時(shí)預(yù)警處置。對(duì)于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式，及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
(四)突出精準(zhǔn)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各科室(隊(duì))對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。
3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對(duì)各科室(隊(duì))因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(一)動(dòng)員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。
認(rèn)真對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求，及時(shí)召開黨組會(huì)議，研究貫徹落實(shí)措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全員找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評(píng)等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認(rèn)真剖析行使職權(quán)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找，確定個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，并面向管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)層面征集意見，確定本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室自查情況進(jìn)行審核，確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時(shí)報(bào)送局辦公室，辦公室進(jìn)行梳理、匯總，組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)單位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后，制定局本級(jí)和科室兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，在局微信公眾號(hào)和局公告欄進(jìn)行公示。
2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)類別。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各科室所排查上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別。
對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，能及時(shí)整改的，應(yīng)立行立改。
(二)動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用，分類完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)處置及時(shí)有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實(shí)將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)化為內(nèi)心認(rèn)同，不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，分別制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作制度，形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對(duì)排查出的每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制，實(shí)行下管一級(jí)，上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級(jí)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。
及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，將各個(gè)階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過(guò)“三個(gè)看”，全面評(píng)估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)遺漏項(xiàng);二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長(zhǎng)效。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。結(jié)合xx工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;突出重點(diǎn)對(duì)象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財(cái)物管理、物資采購(gòu)等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項(xiàng)，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機(jī)制，總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動(dòng)防控工作實(shí)踐;堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動(dòng)形成具有可操作性強(qiáng)，切實(shí)管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十六
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議工作部署以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的專項(xiàng)監(jiān)督，做好查辦案件的“后半篇文章”，根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施辦法（豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改的通知》（信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）精神，縣紀(jì)委研究決定，在全縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神，圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問題，深化以案促改、以案為鑒，嚴(yán)剎亂占耕地建房歪風(fēng)，堅(jiān)決守住耕地紅線和糧食安全生命線，為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)。
以市、縣通報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒，剖析案發(fā)原因，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，強(qiáng)化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
三、方法步驟。
全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過(guò)程，時(shí)間從20xx年2月開始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個(gè)階段。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。（20xx年2月1日至4月30日）制定《羅山縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），印發(fā)《典型案例通報(bào)》，發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項(xiàng)工作方案，召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神，學(xué)習(xí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定，做到學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織被處分人員“現(xiàn)身說(shuō)法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式，用“活教材”警醒旁觀者，增強(qiáng)警示教育的滲透力和影響力，使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署只表態(tài)不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，查問題、找差距，做到“三個(gè)切實(shí)”，即：切實(shí)把自己擺進(jìn)去、切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去、切實(shí)把工作擺進(jìn)去。
（三）問題整改階段（20xx年8月1日至2022年6月30日）。結(jié)合專項(xiàng)整治，督促相關(guān)職能部門組織人員對(duì)境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑，按圖索驥，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺(tái)賬”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上，列出一個(gè)問題清單，對(duì)照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施；在明確具體問題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上建好一個(gè)整改臺(tái)賬，做到條條要整改、件件有著落，掛賬督辦，跟蹤問效；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行分類施策，邊查邊改、專項(xiàng)整治，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，防止反彈回潮。
（四）完善制度階段（2022年7月1日至9月30日）。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善，進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化實(shí)施辦法、加強(qiáng)信息公開，從而解決好耕地保護(hù)方面的制度機(jī)制問題，建立管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制。把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng)，以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度執(zhí)行和落實(shí)。
（五）監(jiān)督檢查階段（2022年10月1日至12月31日）。把監(jiān)督檢查貫穿全過(guò)程，堅(jiān)持日常督查和集中督查相結(jié)合，通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，掌握工作情況，督導(dǎo)工作進(jìn)度，推動(dòng)工作開展。堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”，即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，確保取得實(shí)效。適時(shí)開展問題整改情況“回頭看”，對(duì)查擺問題不精準(zhǔn)、整改落實(shí)不到位的，走過(guò)場(chǎng)、做樣子、圖形式的嚴(yán)肅追究責(zé)任并予以通報(bào)曝光。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，是保護(hù)耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級(jí)黨組織要把開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí)，進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，創(chuàng)新開展工作，把工作落實(shí)轉(zhuǎn)化為做深做細(xì)的行動(dòng)自覺。
（二）強(qiáng)化責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，率先垂范，以上率下。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真研究部署，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實(shí)。要嚴(yán)格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免形式主義，把以案促改工作任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到人，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)。
（三）務(wù)求實(shí)效。抓牢“改”的目標(biāo)，在落實(shí)落細(xì)、務(wù)實(shí)重效、常態(tài)長(zhǎng)效上用心用力，根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會(huì)影響等因素，科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式，確保警示教育入腦入心，問題查擺客觀全面，整改落實(shí)及時(shí)到位，干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作目標(biāo)任務(wù)。要注意收集工作資料，及時(shí)報(bào)送總結(jié)和數(shù)據(jù)，每年6月20日、12月20日前報(bào)送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件2），專項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)專項(xiàng)工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十七
“以案促改”是中央紀(jì)委新聞傳播中心、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)研究中心聯(lián)合推出的2020年十大反腐熱點(diǎn)詞匯之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求，通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話精神，聚焦三個(gè)“是否”，聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下：
（一）執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記，平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況，特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下，各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報(bào)情況不及時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單，注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多，主動(dòng)開展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少，創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé)，對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，對(duì)照x講話要求，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí)，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學(xué)了一些，但總感到解決問題無(wú)從下手，學(xué)用結(jié)合不夠，理論與實(shí)際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示，到實(shí)地排查工作外，不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況，對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力，對(duì)實(shí)情掌握了解不夠，處理問題很費(fèi)勁，主動(dòng)思考少，被動(dòng)應(yīng)付多，工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺行動(dòng)不夠的問題，表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風(fēng)不強(qiáng)，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)管好家屬子女，……，家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，沒有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事，用不著操心、用不著擔(dān)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，沒有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠，對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng)，有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況，有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多，重視質(zhì)量效率多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì)，自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò)，認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問題，片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響，而沒有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，深入反思存在問題的根源。
（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅(jiān)定，但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求，尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
（二）宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了，沒有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。
（三）較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問題、不良現(xiàn)象，雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提，但又心存顧慮，怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心，對(duì)別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。
針對(duì)上述存在問題，我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改，以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力：
（一）堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
（二）主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求，主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能，積極順應(yīng)崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力，深化提升x工作布局，深入一線解決實(shí)際問題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻(xiàn)力量。
（三）注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向，把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé)，勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù)，服從組織安排，對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn)，作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難，定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。
（四）自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)守政治規(guī)矩，遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守廉潔底線，自覺保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神，強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則：
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作，時(shí)間從8月18日至11月30日，約4個(gè)月，結(jié)合中心工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分微信群等平臺(tái)，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。
對(duì)查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保按時(shí)整改到位。
（四）完善制度機(jī)制（10月1日至10月16日）。
針對(duì)查擺剖析出的問題，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
（三）強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查，推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實(shí)效。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十八
“廉潔政府”這個(gè)詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個(gè)四個(gè)問題：“一個(gè)廉潔的長(zhǎng)期政府，它能做什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础傲疂嵳敝饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責(zé)時(shí)，不以權(quán)謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處置。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域與實(shí)施范圍。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校“人、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購(gòu)工作、招生工作等。
（二）實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍。《權(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（海口）特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
今年以來(lái)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面工作?，F(xiàn)將我在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施整改工作的開展情況匯報(bào)如下：
1、平時(shí)對(duì)政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強(qiáng)世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)理想信念和廉潔從政意識(shí)。
2、杜絕不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，脫離實(shí)際形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
整改措施一是主動(dòng)加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級(jí)和群眾意見，及時(shí)修正錯(cuò)誤。
1、明確崗位職責(zé)。
查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，首先明確崗位責(zé)任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。
2、全面開展排查。
我個(gè)人將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了歸納，分為：思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，進(jìn)行了仔細(xì)梳理，力求把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
整改措施一是增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。
工作成效。
自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來(lái)，極大的提高了我的廉潔從政意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了本人的工作作風(fēng)，對(duì)于做好本人行工作提供了有力保障。
下步工作打算。
1、從思想上提高意識(shí)，自覺識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極防范風(fēng)險(xiǎn)，工作之余加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2、制定整改方案，將梳理出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)制定整改方案，確確實(shí)實(shí)的進(jìn)行整改進(jìn)行落實(shí)。
3、進(jìn)一步完善機(jī)制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機(jī)制，把提醒和建章立制放在前面。
為了健全防腐工作的長(zhǎng)期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營(yíng)的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處理。
(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購(gòu)工作、招生工作等。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職(正科)崗位為二級(jí)，各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長(zhǎng)在市政府第五次廉政工作會(huì)議暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上的講話和市委常委、市紀(jì)委書記雍成瀚動(dòng)員講話精神，充分把握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定方案，并進(jìn)行廣泛宣傳。
2．動(dòng)員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義、工作對(duì)象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機(jī)構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個(gè)工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實(shí)。
4．加強(qiáng)指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實(shí)際抓好對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進(jìn)本地本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有序地開展。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(6月上旬一一12月底)。
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé)，對(duì)原有權(quán)力進(jìn)行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時(shí)限，該保留的保留，需要調(diào)整充實(shí)的調(diào)整充實(shí)，該廢止的堅(jiān)決廢止，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
2．查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說(shuō)明。
3．公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對(duì)查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要以一定的形式進(jìn)行公示，以接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對(duì)權(quán)力在行使過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一對(duì)一”的防控措施。注意把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就要有相對(duì)應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對(duì)性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置，切實(shí)整改到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，需要立案查處的要及時(shí)立案查處，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
工作推進(jìn)中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計(jì)劃地做好以下工作：一是組織人員分別對(duì)各地各單位每一階段的工作進(jìn)行不定期指導(dǎo)督查，對(duì)每階段進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。二是7月份召開工作推進(jìn)會(huì)，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報(bào)及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作試點(diǎn)的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以此來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn)工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，適時(shí)起草檢查驗(yàn)收文件、謀劃?rùn)z查驗(yàn)收相關(guān)工作，制定責(zé)任追究辦法。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年1月上旬一一3月底)。
1．認(rèn)真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，肯定成績(jī)，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時(shí)間要求報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗(yàn)收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對(duì)各地各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實(shí)施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入動(dòng)員。各地各單位要針對(duì)廣大黨員干部思想實(shí)際，深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程。廣大黨員干部要以此為契機(jī)，進(jìn)行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真查找本人本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點(diǎn)單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，深化認(rèn)識(shí)、鞏固成果、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負(fù)其責(zé)，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強(qiáng)對(duì)面上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效地開展。
為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性，為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。
（四）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問題，全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個(gè)性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開中層以上干部大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式，對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。
4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí)：存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。
（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部?jī)?nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，著力營(yíng)造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí)，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先，要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí)，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查，對(duì)比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見成效。
根據(jù)《中共市國(guó)有企業(yè)工作委員會(huì)系統(tǒng)2019年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》要求，為切實(shí)加強(qiáng)公司反腐倡廉工作，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合公司上一年度開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的情況，制定2019年工作實(shí)施方案：
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴(yán)治黨主線，增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治站位。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，把全面從嚴(yán)治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實(shí)施、同考核，加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，完善工作體系，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。
（二）工作原則。
1.堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)與推進(jìn)構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。
2.堅(jiān)持懲防并舉，注重預(yù)防原則。把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作全過(guò)程。堅(jiān)持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分步實(shí)施原則。全面分析、認(rèn)真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照梳理、排查、評(píng)估、建制的步驟穩(wěn)步實(shí)施。
4.堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效原則。與堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的行使行為，促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職，公正用權(quán)，廉潔從業(yè)。
主要工作任務(wù)：以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心、以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。
工作目標(biāo)：逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權(quán)力運(yùn)行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設(shè)得到有力加強(qiáng)，推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
公司各部門、控股公司。
開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，公司各部門各司其責(zé)，全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
（一）對(duì)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面動(dòng)員進(jìn)行宣傳，讓廣大干部職工明白“風(fēng)險(xiǎn)防控為什么”、“風(fēng)險(xiǎn)防控做什么”、“風(fēng)險(xiǎn)防控怎么做”等問題，充分認(rèn)識(shí)其重要性、緊迫性和必要性，努力營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)大家談、風(fēng)險(xiǎn)大家找和風(fēng)險(xiǎn)大家防的良好氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)各部門、各級(jí)管理人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺性，以強(qiáng)化管理為手段，全面排查崗位、職責(zé)、制度機(jī)制造成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范工作流程，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點(diǎn)（管理崗位）——線（業(yè)務(wù)流程）——面（工作制度）”有機(jī)結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制、有效預(yù)防腐敗。
（二）通過(guò)采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么防？”的排查活動(dòng)。
重點(diǎn)排查四個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)。由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固對(duì)正確行權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風(fēng)險(xiǎn)；二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風(fēng)險(xiǎn)；三是權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)；四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。由于來(lái)自外部的利益誘惑或其他錯(cuò)誤的影響，可能導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。
查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要以法律法規(guī)和公司各項(xiàng)內(nèi)控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理、分析、研究和判斷。要堅(jiān)持“對(duì)照崗位職責(zé)—梳理工作流程—找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的流程，逐一對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，甚至違紀(jì)違法問題的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表》附件1、附件2）。
（三）針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，從進(jìn)一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（重點(diǎn)崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營(yíng)管理、提高管理水平的重大舉措。通過(guò)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，找出公司經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理、促進(jìn)公司發(fā)展具有重要意義。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真查找職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作走過(guò)場(chǎng)、流于形式。
（三）突出排查重點(diǎn)。各部門要突出對(duì)涉及人、財(cái)、物有決定、經(jīng)營(yíng)、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
（四）注重工作實(shí)效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化，影響工作效率；同時(shí)要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查并制定和落實(shí)防控措施，不斷健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表、重點(diǎn)崗位廉潔承諾書請(qǐng)于2019年4月30日前報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察室。2021年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作實(shí)施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個(gè)字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。
為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長(zhǎng)，張軍同志為副組長(zhǎng)，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見)深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開，以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒有及時(shí)跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確，防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒有開展過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對(duì)本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時(shí)間對(duì)各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處置。
圍繞學(xué)校“人、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇十九
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片，loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過(guò)。以下是小編收集整理的開展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案集合6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求，通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話精神，聚焦三個(gè)“是否”，聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下：
（一）執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記，平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況，特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下，各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報(bào)情況不及時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單，注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多，主動(dòng)開展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少，創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé)，對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，對(duì)照x講話要求，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí)，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學(xué)了一些，但總感到解決問題無(wú)從下手，學(xué)用結(jié)合不夠，理論與實(shí)際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示，到實(shí)地排查工作外，不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況，對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力，對(duì)實(shí)情掌握了解不夠，處理問題很費(fèi)勁，主動(dòng)思考少，被動(dòng)應(yīng)付多，工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺行動(dòng)不夠的問題，表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風(fēng)不強(qiáng)，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)管好家屬子女，……，家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，沒有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事，用不著操心、用不著擔(dān)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，沒有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠，對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng)，有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況，有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多，重視質(zhì)量效率多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì)，自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò)，認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問題，片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響，而沒有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，深入反思存在問題的根源。
（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅(jiān)定，但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求，尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
（二）宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了，沒有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。
（三）較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問題、不良現(xiàn)象，雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提，但又心存顧慮，怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心，對(duì)別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。
針對(duì)上述存在問題，我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改，以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力：
（一）堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
（二）主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求，主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能，積極順應(yīng)崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力，深化提升x工作布局，深入一線解決實(shí)際問題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻(xiàn)力量。
（三）注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向，把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé)，勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù)，服從組織安排，對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn)，作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難，定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。
（四）自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)守政治規(guī)矩，遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守廉潔底線，自覺保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化，推動(dòng)學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位，結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》（******），結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個(gè)通報(bào)精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí)，以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)和切實(shí)整改相結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立并重，通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀(jì)違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)，補(bǔ)齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（一）宣傳動(dòng)員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會(huì)議，支部會(huì)議、黨員大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案，組織專題學(xué)習(xí)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，原原本本學(xué)，帶著問題學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。注重輿論宣傳，做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對(duì)照**要求制定實(shí)施方案，細(xì)化整改措施，明確要求，全面啟動(dòng)“以案促改”工作。
（二）警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會(huì)，突出趙正永案特點(diǎn)，結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用，緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從中汲取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，自警自省、觸及靈魂，堅(jiān)守底線、不碰紅線，提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容，采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會(huì)、召開座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論等形式，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論，提升教育實(shí)效。
（三）查擺剖析。對(duì)照違紀(jì)違法典型案例，實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。學(xué)院要對(duì)照兩個(gè)通報(bào)精神，圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析，對(duì)暴露出來(lái)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級(jí)和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對(duì)案件暴露出來(lái)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題，深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問題。黨員干部要針對(duì)案件暴露出來(lái)的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題，聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會(huì)，撰寫發(fā)言材料，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
（四）問題整改。根據(jù)查擺剖析情況，列出問題清單，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策，針對(duì)個(gè)性問題，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對(duì)共性問題，開展專項(xiàng)整治，突出整治重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，全員參與，主動(dòng)接受監(jiān)督。
（五）建章立制。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（一）增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠(chéng)的高度，深刻認(rèn)識(shí)以案促改工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺；要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫，真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí)；要通過(guò)以案促改推動(dòng)標(biāo)本兼治，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的尊崇意識(shí)、敬畏意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線；要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重成果轉(zhuǎn)化，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
（二）夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把責(zé)任落實(shí)到位，做到組織有力、措施得力、成效給力，確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
（三）精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則，通過(guò)“以案促改”抓好專題警示教育，精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心，真正學(xué)思踐悟；剖析整改立足實(shí)際，突出嚴(yán)實(shí)深細(xì)；建章立制操作性強(qiáng)，突出管用有效，確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神，強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作，時(shí)間從8月18日至11月30日，約4個(gè)月，結(jié)合中心工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分微信群等平臺(tái)，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。
對(duì)查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保按時(shí)整改到位。
（四）完善制度機(jī)制（10月1日至10月16日）。
針對(duì)查擺剖析出的問題，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
（三）強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查，推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案》的通知（川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào)）精神，結(jié)合本單位實(shí)際，制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，選取扶貧領(lǐng)域的典型案例，全面推進(jìn)以案促改，著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析，以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，用身邊事教育身邊人，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
（一）宣傳動(dòng)員。組織專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，原原本本學(xué)，帶著問題學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。
（二）教育警示。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄，農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際，將進(jìn)一步篩選典型案例，充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用．全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，把取責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從中吸取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，自警自自省、觸及靈魂，堅(jiān)守底線，不碰紅線，提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī)，結(jié)合“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動(dòng)，創(chuàng)新形式，豐富載體，采取多種形式，教育黨員干部絕對(duì)患誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠減于以習(xí)總書記為核心，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力，抵腐定力。
（三）查擺剖析。黨員干部要對(duì)照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等，聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?jī)蓚€(gè)方面查擺問題，領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”：查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題，查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題，查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題，查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問題，查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問題；查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題；查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題；切實(shí)把問題找準(zhǔn)，原因分析透，要召開以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，撰寫對(duì)照檢查材料，深挖思想根源，切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
（五）建章立制。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善，鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約措施，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)．農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施，責(zé)任上肩、措施落地，切實(shí)走在前、干在先，做出示范、當(dāng)好榜樣，班子成員要履行“一崗雙貴”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，既要負(fù)總責(zé)，靠前指揮，又要以上率下率先垂范，帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
（二）務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開展以案促改工作，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)以案促改工作開展情況的督查考核，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。
（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。
（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
深入開展以案促改工作的實(shí)施方案篇二十
格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)發(fā)〔2001〕15號(hào)），經(jīng)研究，決定開展土地市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作?，F(xiàn)將開展土地市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
土地市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作的指導(dǎo)思想是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理、規(guī)范土地市場(chǎng)的重要指示和土地管理法規(guī)、政策及重要制度，集中開展清理清查縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地，依法查處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城鄉(xiāng)結(jié)合部擾亂土地市場(chǎng)秩序的各類土地違法案件，從嚴(yán)從重從快打擊各類土地違法行為。
史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的精神，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，對(duì)觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
縣政府成立專項(xiàng)治理整頓工作指揮部，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、主管土地工作的副書記、副縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，公、檢、法、國(guó)土、建設(shè)、城建、規(guī)劃、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等有關(guān)部門為指揮部成員單位，各單位抽一名主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮部成員。各有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成聯(lián)合執(zhí)法工作隊(duì)，開展聯(lián)合行動(dòng)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，國(guó)土資源局局長(zhǎng)任辦公室主任。
三、清查范圍及處理辦法。
1、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。
之規(guī)定，沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處非法所得的百分之五以上百分之五十以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
2、違反《土地管理法》規(guī)定，擅自在耕地上私搭亂建房屋、取土等，破壞種植條件的。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十條之規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處耕地開墾費(fèi)的2倍以下罰款。
3、未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的行為。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理。
法》第七十六條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十二條、《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》第六十三條之規(guī)定，責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款（罰款標(biāo)準(zhǔn)：基本農(nóng)田每平方米二十元以上三十元以下，其他耕地每平方米十元以上二十元以下，其他土地每平方米十元以下）；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
4、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的行為。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第。
七十七條由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條之規(guī)定，批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。
非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十三條之規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款（罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下）。
7、擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。
根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十一條和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十九條之規(guī)定，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處非法所得的百分之五以上百分之二十以下罰款。
8、違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的行為。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條之規(guī)定，責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
9、擅自減免土地使用權(quán)出讓金和國(guó)家其他土地收益金的行為。
根據(jù)《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》第六十四條之規(guī)定，由同級(jí)財(cái)政部門或上一級(jí)土地行政主管部門責(zé)令限期追繳被非法減免的費(fèi)用。對(duì)低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)或非法批準(zhǔn)減免國(guó)家其他土地收益的直接責(zé)任人員和主管人員，由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
10、涂改、偽造、倒賣土地證書的行為。
根據(jù)《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》第六十五條之規(guī)定，沒收違法所得，并處五千元罰款。
用基本農(nóng)田的；買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的行為。
根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十條、《河南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》第二十七條之規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十三條之規(guī)定，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十五條之規(guī)定，沒收違法所得，可以并處罰款。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十六條之規(guī)定，責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，可以并處罰款。
15、采取欺騙手段或未按規(guī)定批準(zhǔn)取得出讓土地使用權(quán)的行為。
根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》第四十四條之規(guī)定，土地使用權(quán)無(wú)效，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回。
16、不按土地使用權(quán)出讓合同約定的期限和條件開發(fā)、利用土地的行為。
根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》第四十五條之規(guī)定，責(zé)令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告和處以出讓金30%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或拒不糾正的，土地使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回。
17、土地使用者違反土地使用權(quán)出。
讓合同約定，閑置土地滿二年的行為。
根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》第四十六條之規(guī)定，土地使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回。
18、擅自改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的行為。
根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》第四十七條之規(guī)定，責(zé)令限期糾正；拒不糾正的，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處罰。
19、擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的行為。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》四十六條、《河南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》第四十八條之規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押無(wú)效，沒收非法收入，并可處以非法收入額50%以下的罰款。
根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》第四十九條之規(guī)定，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)及登記，并可依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處罰。
21、越權(quán)、非法批準(zhǔn)出讓土地使用權(quán)的行為。
根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》第五十一條之規(guī)定，批準(zhǔn)文件無(wú)效。越權(quán)、非法批準(zhǔn)出讓土地使用權(quán)的主管人員或直接責(zé)任者，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；在越權(quán)、非法批準(zhǔn)的出讓土地上新建建筑物和其他附著物予以拆除或沒收，由此給土地使用者造成的經(jīng)濟(jì)損失，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定賠償。
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/15131123.html】
