創(chuàng)新是一種推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、改變生活的重要力量，我認(rèn)為創(chuàng)新是不可或缺的。切記總結(jié)不是簡單的復(fù)述，而是要進(jìn)行思考和分析?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇一
摘要：臺(tái)灣問題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國兩制”是解決臺(tái)灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼即臺(tái)、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時(shí)稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭也從來沒有停止過。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺(tái)灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國”的國號(hào)為“永清”就是明證，這與后來的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對(duì)一個(gè)中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐鴥芍啤北局鹬貧v史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對(duì)分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的由來和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國。
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摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問題一直是其中的焦點(diǎn)問題，從建國以來，臺(tái)灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對(duì)臺(tái)灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對(duì)該島行使主權(quán)，美國對(duì)臺(tái)灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心。”這表明了美國是“無意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹能婈?duì)，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會(huì)見軍方代表時(shí)表示：“還沒有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國隊(duì)的防線。所以美國不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)。”[3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺(tái)灣問題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國對(duì)于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對(duì)美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺(tái)灣問題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國“棄臺(tái)”。
但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。
20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對(duì)中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報(bào)》中，中方要求美國停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國”的問題，也就美國對(duì)臺(tái)出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國拾起，臺(tái)灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國周圍對(duì)中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺(tái)灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場和亞洲的立足點(diǎn)，使美國愛不釋手。
如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問題也會(huì)隨著中國實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國，而臺(tái)灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
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[摘要]一個(gè)政治實(shí)體要成為一個(gè)主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺(tái)灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨(dú)立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺(tái)獨(dú)的理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣問題構(gòu)成說宣告說國際法。
1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時(shí)聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個(gè)合法政府與一個(gè)叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個(gè)中央政府與一個(gè)地方政府的“一個(gè)中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺(tái)獨(dú)言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對(duì)此，我想就自己學(xué)過的國際法知識(shí)對(duì)臺(tái)灣問題進(jìn)行試析。
臺(tái)獨(dú)分子在國際法上一直妄圖為“臺(tái)獨(dú)”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣。現(xiàn)在臺(tái)獨(dú)分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。
針對(duì)以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對(duì)國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對(duì)國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對(duì)國家的一個(gè)界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。
在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時(shí)，一個(gè)正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因?yàn)橐粋€(gè)國際法上的國家，首先必須意味著獨(dú)立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對(duì)外交往，一個(gè)傀儡政府始終都不會(huì)成為國際法上的一個(gè)國際主體。
如果一個(gè)政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個(gè)國家，因?yàn)樗呀?jīng)喪失了主權(quán)的獨(dú)立這作為其國家的根本屬性。這一點(diǎn)，在國際法的實(shí)踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。
就臺(tái)灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺(tái)灣當(dāng)局也已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個(gè)完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺(tái)灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個(gè)國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺(tái)灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費(fèi)。
但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個(gè)新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個(gè)新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級(jí)上，由一個(gè)新的階級(jí)代替了另一個(gè)階級(jí)。
差異，但是，同樣的，臺(tái)灣現(xiàn)存政府對(duì)臺(tái)灣的實(shí)際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個(gè)國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺(tái)灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個(gè)失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺(tái)灣同樣不會(huì)成為一個(gè)國際法意義上的國家，這一點(diǎn)，是毋庸置疑的。
針對(duì)國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實(shí)，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f”在這一點(diǎn)上存在著它自身不可避免的缺陷，即對(duì)承認(rèn)的法律后果估計(jì)不足。
承認(rèn)是使一個(gè)國家取得國際法主體，對(duì)外交往，成為一個(gè)獨(dú)立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個(gè)國家單方的自主的行為，但在國際實(shí)踐中只有得到國際社會(huì)上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個(gè)國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動(dòng)。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對(duì)被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對(duì)一個(gè)新的政治實(shí)體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。
但在國際交往實(shí)踐中，對(duì)于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對(duì)于不同政治實(shí)體，不同時(shí)期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實(shí)踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個(gè)政治實(shí)體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實(shí)，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會(huì)大部分成員所承認(rèn)。
這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會(huì)。因?yàn)樵谌蚧慕裉?，任何一個(gè)新的政治實(shí)體的出現(xiàn)，都不會(huì)只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對(duì)一個(gè)國家的承認(rèn)，已不再是一個(gè)只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會(huì)成員的共同利益。所以，在一個(gè)新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會(huì)享有國際社會(huì)其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個(gè)政治實(shí)體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因?yàn)閷?duì)于后種權(quán)利，是一個(gè)主權(quán)國家才所能夠享有的。
而針對(duì)臺(tái)灣的現(xiàn)狀，在國際社會(huì)中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個(gè)國家仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會(huì)的共同意向。所以國際社會(huì)中對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺(tái)灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。
綜合以上，通過對(duì)國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺(tái)灣某些分裂勢力在國際法中為“臺(tái)獨(dú)”尋找依據(jù)的做法是枉費(fèi)心機(jī)的!
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形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇二
臺(tái)灣省，簡稱“臺(tái)灣省”設(shè)置”，臺(tái)北是中華人民共和國的省會(huì)和省會(huì)，位于中國東南沿海的大陸架上，東臨太平洋，西隔臺(tái)灣海峽與福建省相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：臺(tái)灣問題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國兩制”是解決臺(tái)灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼(即臺(tái)、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時(shí)稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭也從來沒有停止過。
第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺(tái)灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國”的國號(hào)為“永清”就是明證，這與后來的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國民政府鎮(zhèn)壓。
20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對(duì)一個(gè)中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐鴥芍啤北局鹬貧v史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對(duì)分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感。“一國兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。
和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的由來和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國。
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摘要：臺(tái)海危機(jī)的實(shí)質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個(gè)中國，是中美共識(shí)的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國的目標(biāo);不獨(dú)不統(tǒng)，是美國的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動(dòng)而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺(tái)灣問題以及其他國際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國政府近年來采取多重措施，推動(dòng)兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢在未來幾年很難改變，并且還會(huì)有更大的發(fā)展。
臺(tái)灣問題，可以從兩個(gè)方面看：第一個(gè)方面就是分離主義或者叫分裂勢力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨(dú)立的國家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國家都面臨著國家統(tǒng)一問題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國際政治中顯著的現(xiàn)象和問題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨(dú)立。分離現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要結(jié)果就是世界上的國家數(shù)量越來越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來的15個(gè)加盟共和國一轉(zhuǎn)身就變成了15個(gè)獨(dú)立的國家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨(dú)立出來;盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個(gè)國家。第二個(gè)方面，就是國家的統(tǒng)一問題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭、抗美戰(zhàn)爭，付出了很大的代價(jià)。總之，普遍地來講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國家中有不少國家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問題，而且，總的趨勢是國家的數(shù)量在增加。
與其他國家不同，臺(tái)灣問題有其特殊的歷史背景。臺(tái)灣問題是在國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國勢力的介入，使得當(dāng)時(shí)敗逃到臺(tái)灣島的國民黨存活了下來。在很長的一段時(shí)間里，兩岸的中國人在只有一個(gè)中國、臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分這一根本問題上具有共識(shí)。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺(tái)灣和中國分裂的趨勢，他們在尋找國際上的事件、趨勢包括對(duì)原有國際條約的歪曲，并尋找一些臺(tái)灣在歷史上與中國大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺(tái)灣從中國分裂出去的合法理由。臺(tái)灣內(nèi)部分裂勢力的惡性膨脹是造成臺(tái)灣局勢緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國際政治勢力的支持，主要就是美國的介入。正是在這樣的情況下，對(duì)中國政府來說，就出現(xiàn)了反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的問題。
那么，臺(tái)獨(dú)的問題是不是只能用戰(zhàn)爭遏制?從目前來看，戰(zhàn)爭是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對(duì)中國大陸來說，所謂臺(tái)獨(dú)涉及兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是從中國內(nèi)部來講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問題，中國大陸近一段時(shí)間采取了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對(duì)臺(tái)灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵(lì)的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺(tái)灣的臺(tái)獨(dú)勢力受到來自臺(tái)灣內(nèi)部的抵制。第二個(gè)層面是從國際上講，通過外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動(dòng)，遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂活動(dòng)。
至于說到兩岸會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭，有一種說法認(rèn)為不會(huì)，他的看法是戰(zhàn)爭會(huì)影響中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問：如果對(duì)臺(tái)灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國軍事介入的可能性存在。我覺得，這種說法有他一定的根據(jù)，因?yàn)槲覀儑乙L期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動(dòng)搖。其實(shí)，就大陸的基本政策來說，無論是最后統(tǒng)一還是遏制臺(tái)獨(dú)都是爭取用和平的政治的方式來解決。但是，臺(tái)灣問題涉及國家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對(duì)所有的國家來說，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見的手段。因此，我覺得那種完全沒有使用軍事手段解決的可能的說法，根據(jù)不夠。這里面的問題太復(fù)雜了，但很多人只是簡單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬人打過海峽。其實(shí)，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時(shí)代，作戰(zhàn)方式的變化越來越大，特別是在高科技的條件下，不像過去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭那樣開著大船就過去了……再一個(gè)，隨著我們國防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會(huì)從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭，也沒有說其國家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭開始大概半年以后，中國的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來了，朝鮮戰(zhàn)爭很快就局部化了?？傊?，戰(zhàn)爭是否對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡單的一加一減，而是取決于國家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個(gè)很復(fù)雜的問題，軍事行動(dòng)并不必然會(huì)使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實(shí)現(xiàn)了。
臺(tái)海危機(jī)背后美國扮演了非常重要的角色，換句話說，臺(tái)海危機(jī)實(shí)際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，臺(tái)灣問題長期延續(xù)下來，與美國介入國共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國宣布封鎖臺(tái)灣海峽，如果沒有美國的支持，國民黨政權(quán)在臺(tái)灣也支持不了多久，臺(tái)灣問題早就解決了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，美國支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時(shí)候還不是支持臺(tái)獨(dú))，主要是反對(duì)大陸，防止中國共產(chǎn)黨完成國家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺得一般地說美國支持臺(tái)獨(dú)有點(diǎn)太籠統(tǒng)，因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)有一些政治勢力是支持臺(tái)獨(dú)的，但是美國的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨(dú)，也就是說既阻止中國大陸完成國家統(tǒng)一，也反對(duì)臺(tái)獨(dú)發(fā)展到嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實(shí)也是如此，歷屆美國政府都反對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部極端的臺(tái)獨(dú)勢力，包括一些主張和活動(dòng)。同樣，美國內(nèi)部的確也有一些政治勢力是支持臺(tái)獨(dú)的，并和臺(tái)獨(dú)勾結(jié)在一起。
那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國之間有一個(gè)基本的共識(shí)，就是和平共處五項(xiàng)基本原則，即通過和平的方式解決臺(tái)灣問題。雙方的政策基于“一個(gè)中國”：1972年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中講得非常清楚，美國承認(rèn)只有一個(gè)中國，臺(tái)灣就是中國的一部分，所以美國對(duì)臺(tái)獨(dú)勢力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實(shí)。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對(duì)中國政府來說就是統(tǒng)一，但是美國只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國就沒有自己的意見，但是美國通過它的實(shí)際行動(dòng)，包括對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部的政治操作，對(duì)臺(tái)灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷售武器，等等，表明其實(shí)際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺(tái)灣，特別是在臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)勢力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢力的挑動(dòng)，或者雙方對(duì)臺(tái)海地區(qū)形勢的誤判，或者對(duì)對(duì)方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭，這就是這個(gè)地區(qū)為什么被視為熱點(diǎn)地區(qū)和高危險(xiǎn)地區(qū)的重要原因。近年來，中美兩國已經(jīng)不斷就臺(tái)灣問題交換政策，包括在不同層次上對(duì)國際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險(xiǎn)：在雙方都不情愿的情況下，因?yàn)榈谌叩奶魟?dòng)，對(duì)對(duì)方意圖和決心的判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。
那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計(jì)出有效地預(yù)防和美國發(fā)生軍事沖突的措施?這個(gè)問題我們國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國之間也有很多交流，比如繼兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國國防部部長的熱線也建立了，再加上兩國頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個(gè)情況值得雙方重視：因?yàn)橐馔獍l(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對(duì)雙方很嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
無論是國際危機(jī)管理還是國內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對(duì)而言，我們處理國際危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比處理國內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國際危機(jī)比國內(nèi)公共危機(jī)種類少一些，無非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭。而國內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國家在必要的石油、電力、煤炭的儲(chǔ)備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說，我們?nèi)狈?duì)臺(tái)灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺得這個(gè)問題是不能和臺(tái)灣問題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類太多了，要說南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實(shí)際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺得差別太大了，太不是一類問題了。我想，如果臺(tái)灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會(huì)存在沒水沒電的問題。
最后，關(guān)于臺(tái)灣問題的未來，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來穩(wěn)定這個(gè)趨勢是很難改變了，在未來的幾年還會(huì)有很大的發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一還需要花很長時(shí)間?？傊?，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺得從目前來講，臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。
《臺(tái)灣問題及中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策研究》。
摘要：臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政問題，臺(tái)灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺(tái)灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國原則。
臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問題，解決臺(tái)灣問題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國”的原則，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
一、臺(tái)灣問題的形成。
臺(tái)灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問題本身，臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來的“政治問題”。
1.臺(tái)灣問題的歷史沿革。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
影響臺(tái)灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識(shí)形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問題的解決不僅有美國對(duì)臺(tái)灣問題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺(tái)灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國，中國對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。
臺(tái)灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢力的存在，也不允許任何國家和個(gè)人企圖分裂中國。
二、從武力解放臺(tái)灣到和平解放臺(tái)灣。
臺(tái)灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報(bào)》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺(tái)獨(dú)”勢力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺(tái)灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。
三、解決臺(tái)灣問題大陸政策的新特點(diǎn)。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>
首先，縮短解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問題放在一切問題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
四、關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議。
過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢力，反對(duì)外部勢力干涉臺(tái)灣問題。
打擊外部勢力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
五、結(jié)語。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
參考文獻(xiàn)：
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【正文】：
在遠(yuǎn)古的時(shí)候，臺(tái)灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運(yùn)動(dòng)，海平面時(shí)升時(shí)降，臺(tái)灣島也時(shí)沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺(tái)灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊(duì)。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立一黨專政的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的臺(tái)灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對(duì)抗。從此，臺(tái)灣陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。
“世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分?！笨梢哉f，這是兩岸有識(shí)之士的共同心聲。臺(tái)灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺(tái)灣問題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時(shí)迷霧一團(tuán)，有時(shí)又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。
解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺(tái)灣問題的決心是一貫的。但解決問題的方針幾十年中也有所變化。
大陸主動(dòng)采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺(tái)灣民眾利益的措施，諸如簡化臺(tái)灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺(tái)胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺(tái)觀光、來大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費(fèi)、對(duì)原產(chǎn)臺(tái)灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺(tái)商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想臺(tái)灣同胞之所想，急臺(tái)灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的新思維，主要表現(xiàn)在：
一是原則堅(jiān)定、目標(biāo)務(wù)實(shí)：堅(jiān)持一個(gè)中國原則、“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動(dòng)搖。十六大把實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書記訪問加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、實(shí)現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個(gè)長期的任務(wù)。這表明，遏制“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)。
二是以法遏“獨(dú)”、以法促和：形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點(diǎn)意見”為綱領(lǐng)的對(duì)臺(tái)工作法律、政策框架。
三是以民為本、惠利臺(tái)胞：貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺(tái)灣同胞，千方百計(jì)解決臺(tái)胞關(guān)心的問題，照顧和維護(hù)臺(tái)胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對(duì)臺(tái)工作的核心。
四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實(shí)兩岸黨際交流共識(shí)，加強(qiáng)與反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實(shí)促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
五是主動(dòng)靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實(shí)靈活，掌握主動(dòng);操之在我的部分，主動(dòng)拿出具體實(shí)施方案。同時(shí)，大陸對(duì)臺(tái)政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃，整體推進(jìn)。
目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個(gè)高度敏感的棘手問題。
那么，臺(tái)灣問題最終將如何解決?其實(shí)無外乎三種情況：
1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局?？梢赃@樣設(shè)想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺(tái)海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動(dòng)，中國經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，綜合國力達(dá)到前所未有的程度。屆時(shí)，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢力叫板，等于說為統(tǒng)一掃清了障礙。而對(duì)臺(tái)灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個(gè)強(qiáng)大的靠山和無數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢所趨，順理成章，不會(huì)再有反動(dòng)勢力阻礙。兩岸真正實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發(fā)展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個(gè)問題都可能得到解決。
2：武力統(tǒng)一。中國人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會(huì)動(dòng)搖!如果臺(tái)灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺(tái)灣。一旦兩岸開戰(zhàn)，美國必將以某種方式介入，并且拉動(dòng)其他盟國參與。到時(shí)，臺(tái)灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價(jià)，解放軍必能登陸臺(tái)灣，收復(fù)臺(tái)灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國將花費(fèi)大量時(shí)間休整。所以，這是萬不得已的方法。
3：長期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨(dú)立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺(tái)灣某些獨(dú)立分子認(rèn)識(shí)到臺(tái)獨(dú)的不可實(shí)現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨(dú)立，實(shí)際上卻和獨(dú)立沒多大區(qū)別。到時(shí)，臺(tái)灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)聯(lián)盟，同屬于中國，但是一位大陸，一位臺(tái)灣，彼此沒有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動(dòng)的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅(jiān)持一個(gè)中國原則，堅(jiān)持一國兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。
【結(jié)束語】：
和平發(fā)展是全人類的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個(gè)難以完全實(shí)現(xiàn)的夢想，不然，世界上就不會(huì)有戰(zhàn)爭。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無法實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因?yàn)閮砂队绕涫菄矁牲h有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對(duì)中華民族的認(rèn)同。二是堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國的“九二共識(shí)”。三是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會(huì)之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個(gè)兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會(huì)，但在對(duì)時(shí)局把握與形勢判斷的失誤，兩岸錯(cuò)過了多次難得的歷史機(jī)會(huì)，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。
兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。
今天的中國已不是任人宰割的舊中國，臺(tái)灣也不是任何外國的“保護(hù)地”。中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅(jiān)定不移的，中國人民實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程是誰也阻擋不了的。
祖國統(tǒng)一之日也是祖國強(qiáng)盛之時(shí)，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國的銳進(jìn)精神來激勵(lì)自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。
天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺(tái)獨(dú)”不會(huì)成功，中國將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。
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摘要：影響臺(tái)灣問題解決的主要因素有三個(gè)，臺(tái)灣問題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題;“一國兩制”;對(duì)策。
眾所周知，臺(tái)灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺(tái)灣問題”的形成是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。但是，因?yàn)槊绹葒姆慈A政策，臺(tái)灣問題至今得不到解決，臺(tái)灣問題將如何解決?今天我們就來作一個(gè)理論上的梳理和分析。
一、解決臺(tái)灣問題的困境。
影響臺(tái)灣問題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個(gè)方面：
(一)美國是解決臺(tái)灣問題的最大障礙。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府對(duì)中國推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國插手臺(tái)灣問題，從根本上說，絕不是為了臺(tái)灣，而是為了美國自己的利益。
政治上，隨著中國改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的日益強(qiáng)大、國際地位的提升，美國日益感到中國所帶來的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點(diǎn)目標(biāo)從冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國身上來，而臺(tái)灣問題當(dāng)然是美國遏制中國的一張王牌。美國力圖通過加強(qiáng)與臺(tái)灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢來阻擋中國的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢，確保美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。
軍事上，臺(tái)灣海峽是美國在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺(tái)灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時(shí)的補(bǔ)給、休整地。而如果中國統(tǒng)一，美國失去臺(tái)灣這艘“不沉的航空母艦”，將對(duì)它的軍事部署帶來很大的困難。其次，臺(tái)灣是中國直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時(shí)通過控制臺(tái)灣海峽，可以切斷中國與海南艦隊(duì)的銜接。第三，中國東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺(tái)灣距離中國東南地區(qū)很近，美國控制臺(tái)灣，可以對(duì)東南沿海構(gòu)成巨大威脅。
迄今為止，美國巧妙利用各方因素，設(shè)計(jì)了一套牽制和駕馭各方的臺(tái)海戰(zhàn)略。它從大陸和臺(tái)灣同時(shí)獲得巨大的利益：一方面，在外交場合它公開宣稱支持“一個(gè)中國”的原則，甚至和中國建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺(tái)獨(dú)勢力，從對(duì)臺(tái)軍售中獲取巨額利潤。美國最大限度的發(fā)揮了臺(tái)灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國，延緩中國崛起的進(jìn)程。
另外，同樣處于美國保護(hù)傘下的日本也積極參與臺(tái)灣問題。由于中日兩國歷史的宿怨和日本對(duì)中國統(tǒng)一臺(tái)灣后將切斷日本海上運(yùn)輸線的恐懼，日本必然積極參與臺(tái)灣問題，它最希望中國天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺(tái)灣更加復(fù)雜化和困難。
(二)臺(tái)灣當(dāng)局是解決臺(tái)灣問題的最大阻力。
臺(tái)灣現(xiàn)在有完整的“國家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個(gè)院，這五個(gè)院之下又有許多部委;除立法院，還有國民代表大會(huì);軍隊(duì)也是中央政府的建制，設(shè)有國防部長、參謀總長、陸?？杖娍偹玖睢⒙?lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無論國民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國兩制”，成為解決臺(tái)灣問題的最大阻力。
由于臺(tái)灣和大陸目前在人均國民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺(tái)灣同胞希望兩岸暫時(shí)維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因?yàn)閮砂陡艚^的時(shí)間太長，以及臺(tái)灣當(dāng)局長期對(duì)大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺(tái)灣民眾對(duì)大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個(gè)方面的原因。首先，歷史因素。
在歷史上，臺(tái)灣人民有過兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺(tái)灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺(tái)灣光復(fù)后，臺(tái)灣人民滿懷希望和欣喜，但迎來的卻是腐敗的國民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺(tái)灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺(tái)灣實(shí)行的“總統(tǒng)”直選滿足了他們多年的愿望，所以大部分臺(tái)灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。
其次，現(xiàn)實(shí)原因。臺(tái)灣的一些“臺(tái)獨(dú)分子”，在感覺到“政治臺(tái)獨(dú)”是死胡同后，就試圖走“文化臺(tái)獨(dú)”這條路，采取以“臺(tái)語”取代漢語，削減教科書中有關(guān)中國歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺(tái)胞，以割斷臺(tái)灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺(tái)胞對(duì)祖國文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會(huì)主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺(tái)商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問題，也會(huì)有一些負(fù)面影響，使臺(tái)胞對(duì)統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。
二、我們的對(duì)策。
臺(tái)灣問題的性質(zhì)是由法理“一個(gè)中國”與分裂的中國這個(gè)基本矛盾所決定的，因此臺(tái)灣問題自始至終都是中國的內(nèi)政問題。今后，鄧小平所提出的“一國兩制，和平統(tǒng)一”的祖國統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。
在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來說，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作好準(zhǔn)備：
(一)國際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺(tái)灣當(dāng)局和日本失去靠山。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來，各國之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為標(biāo)志的綜合國力競爭日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中開始扮演越來越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個(gè)強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家，則把開拓中國市場看作是振興美國經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國政府已經(jīng)把中國作為世界十大新興市場之首，并把搶先占有中國市場作為美國發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一?？梢哉f，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國之間的貿(mào)易前景將不可估量。無論是美國民主黨還是共和黨上臺(tái)，都決不會(huì)把自己拴在“臺(tái)獨(dú)”的戰(zhàn)車上，為“臺(tái)獨(dú)”分子流血賣命，決不會(huì)為了“臺(tái)獨(dú)”而丟掉大陸市場。
(二)國內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國力及民族凝聚力。
逆差。這說明我們在經(jīng)濟(jì)上，對(duì)臺(tái)灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭在最短的時(shí)間內(nèi)在臺(tái)海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢力的平衡。目前如果單獨(dú)和臺(tái)灣比，大陸的軍事實(shí)力已經(jīng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國和日本因素。如果把美日和臺(tái)灣放在一起比較，中國大陸目前總體上仍然處于劣勢。因此要加大軍備建設(shè)。
另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個(gè)沒有凝聚力的民族是沒有未來的。臺(tái)灣問題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場上和裝備精良的美國達(dá)成平手。今天的中國人民如果不允許臺(tái)灣獨(dú)立，那臺(tái)灣獨(dú)立會(huì)比登天還難!
(三)做好對(duì)臺(tái)工作。
一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動(dòng)地做好臺(tái)灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在大陸的臺(tái)商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬人，來大陸求學(xué)的臺(tái)灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺(tái)胞有3萬多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭取臺(tái)灣人民的支持提供了空前的機(jī)會(huì)。臺(tái)灣與大陸有著五千年中國文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺(tái)灣同胞對(duì)中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺(tái)灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，我們都堅(jiān)持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺(tái)獨(dú)”勢力、爭取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實(shí)現(xiàn)早日解決臺(tái)灣問題的目的。
另一方面，堅(jiān)決遏制臺(tái)獨(dú)。臺(tái)獨(dú)不等于臺(tái)灣，臺(tái)獨(dú)分子不等于臺(tái)灣人民。對(duì)臺(tái)獨(dú)勢力決不能姑息容忍，要堅(jiān)決打擊和消滅。這方面我們國家通過的《反分裂國家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺(tái)獨(dú)行為的違法性。真有臺(tái)獨(dú)分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。
我想這其實(shí)很簡單：臺(tái)獨(dú)之日就是統(tǒng)一臺(tái)灣之時(shí)!中國高層早就在幾年前說過：奧運(yùn)會(huì)對(duì)于中國就像“錦上添花”，錦都沒有了，還要什么花啊?臺(tái)獨(dú)分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國的介入就是侵略中國。
三、結(jié)語。
臺(tái)灣問題的解決，一定是中美日三國的博弈中中國勝利后的結(jié)果。只要我們有堅(jiān)定的決心和意志，統(tǒng)一臺(tái)灣的時(shí)間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實(shí)力上去了，我們就有能力控制臺(tái)海局勢;只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問題。
我們堅(jiān)信，隨著中國社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國國家實(shí)力的不斷提高，兩岸的分歧一定會(huì)越來越小，外部條件一定會(huì)越來越有利于和平統(tǒng)一，臺(tái)獨(dú)勢力一定會(huì)越來越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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[摘要]一個(gè)政治實(shí)體要成為一個(gè)主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺(tái)灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨(dú)立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺(tái)獨(dú)的理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣問題構(gòu)成說宣告說國際法。
1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時(shí)聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個(gè)合法政府與一個(gè)叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個(gè)中央政府與一個(gè)地方政府的“一個(gè)中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺(tái)獨(dú)言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對(duì)此，我想就自己學(xué)過的國際法知識(shí)對(duì)臺(tái)灣問題進(jìn)行試析。
臺(tái)獨(dú)分子在國際法上一直妄圖為“臺(tái)獨(dú)”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣?，F(xiàn)在臺(tái)獨(dú)分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。
針對(duì)以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對(duì)國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對(duì)國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對(duì)國家的一個(gè)界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。
在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時(shí)，一個(gè)正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因?yàn)橐粋€(gè)國際法上的國家，首先必須意味著獨(dú)立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對(duì)外交往，一個(gè)傀儡政府始終都不會(huì)成為國際法上的一個(gè)國際主體。
如果一個(gè)政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個(gè)國家，因?yàn)樗呀?jīng)喪失了主權(quán)的獨(dú)立這作為其國家的根本屬性。這一點(diǎn)，在國際法的實(shí)踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。
就臺(tái)灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺(tái)灣當(dāng)局也已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個(gè)完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺(tái)灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個(gè)國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺(tái)灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費(fèi)。
但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個(gè)新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個(gè)新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級(jí)上，由一個(gè)新的階級(jí)代替了另一個(gè)階級(jí)。
差異，但是，同樣的，臺(tái)灣現(xiàn)存政府對(duì)臺(tái)灣的實(shí)際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個(gè)國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺(tái)灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個(gè)失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺(tái)灣同樣不會(huì)成為一個(gè)國際法意義上的國家，這一點(diǎn)，是毋庸置疑的。
針對(duì)國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實(shí)，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f”在這一點(diǎn)上存在著它自身不可避免的缺陷，即對(duì)承認(rèn)的法律后果估計(jì)不足。
承認(rèn)是使一個(gè)國家取得國際法主體，對(duì)外交往，成為一個(gè)獨(dú)立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個(gè)國家單方的自主的行為，但在國際實(shí)踐中只有得到國際社會(huì)上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個(gè)國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動(dòng)。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對(duì)被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對(duì)一個(gè)新的政治實(shí)體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。
但在國際交往實(shí)踐中，對(duì)于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對(duì)于不同政治實(shí)體，不同時(shí)期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實(shí)踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個(gè)政治實(shí)體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實(shí)，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會(huì)大部分成員所承認(rèn)。
這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會(huì)。因?yàn)樵谌蚧慕裉欤魏我粋€(gè)新的政治實(shí)體的出現(xiàn)，都不會(huì)只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對(duì)一個(gè)國家的承認(rèn)，已不再是一個(gè)只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會(huì)成員的共同利益。所以，在一個(gè)新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會(huì)享有國際社會(huì)其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個(gè)政治實(shí)體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因?yàn)閷?duì)于后種權(quán)利，是一個(gè)主權(quán)國家才所能夠享有的。
而針對(duì)臺(tái)灣的現(xiàn)狀，在國際社會(huì)中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個(gè)國家仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會(huì)的共同意向。所以國際社會(huì)中對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺(tái)灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。
綜合以上，通過對(duì)國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺(tái)灣某些分裂勢力在國際法中為“臺(tái)獨(dú)”尋找依據(jù)的做法是枉費(fèi)心機(jī)的!
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摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問題一直是其中的焦點(diǎn)問題，從建國以來，臺(tái)灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇三
摘要：金融形勢指數(shù)作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，可以使一個(gè)國家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn)，在金融市場的發(fā)展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理預(yù)測。在本次研究中，則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：金融形勢指數(shù);指標(biāo)選擇。
目前，大家在對(duì)金融形勢指數(shù)進(jìn)行構(gòu)建的過程中，經(jīng)常會(huì)用到許多的指標(biāo)，其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等?，F(xiàn)階段，許多學(xué)者開始采用貸款余額進(jìn)行研究。本文則圍繞以下幾個(gè)方面探討了金融形勢指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)，具體如下所述。
一、貨幣因素。
針對(duì)貨幣因素而言，則是由兩個(gè)部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應(yīng)量，通過對(duì)貨幣政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。
首先，基于貨幣供應(yīng)量考慮，很多人對(duì)此提出的觀點(diǎn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通貨膨脹之間會(huì)存在相應(yīng)的正相關(guān)性，若是提升這一指標(biāo)，則會(huì)直接提高社會(huì)總需求，最后面臨物價(jià)增長的問題。frideman（1970）經(jīng)研究之后，所闡述的觀點(diǎn)為，在實(shí)踐操作中，不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么，都屬于貨幣問題，當(dāng)貨幣供給逐漸增長之后，在這一背景條件的影響下，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求也會(huì)呈現(xiàn)為增長的趨勢，最后出現(xiàn)這種問題;george等（1995）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇110個(gè)國家作為研究對(duì)象，根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示，圍繞貨幣供應(yīng)增長率的層面進(jìn)行分析，二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過程中，基于格蘭杰因果檢驗(yàn)為依托，對(duì)其采取了一系列的實(shí)證研究，通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，由于我國貨幣發(fā)行過量，也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等（2004）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，兩項(xiàng)指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性，而且也表現(xiàn)為長期協(xié)整關(guān)系。郭巖（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，采取了多種方法措施，對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性展開了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了誤差修正模型的方式，重點(diǎn)探討了各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系，他所提出的觀點(diǎn)為，由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響，針對(duì)通貨膨脹而言，將會(huì)直接受到資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來的影響。
其次，還有許多學(xué)者認(rèn)為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性，如果信貸增長太快，將會(huì)造成通脹的現(xiàn)象。schularick等（2009）經(jīng)過長時(shí)間的研究之后，深入探討了信貸對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響因素，他所提出的觀點(diǎn)為，如果信貸增長太快，將會(huì)導(dǎo)致通脹問題出現(xiàn)，從而造成更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。章晟等（2009）在進(jìn)行研究的過程中，選擇應(yīng)用var模型的方法，根據(jù)所得出的結(jié)論顯示，對(duì)于通貨膨脹來說，信貸對(duì)其產(chǎn)生的影響具有一定的長期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至也會(huì)直接關(guān)系到本國的通脹率與價(jià)格情況。李連發(fā)等（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，以我國在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo)，根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示，通過采取信貸擴(kuò)張的措施，產(chǎn)出缺口擴(kuò)大，僅維持了4個(gè)季度左右的時(shí)間。李炳等（2015）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇應(yīng)用了機(jī)理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點(diǎn)，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進(jìn)行一系列的實(shí)證分析之后，深入探討了在我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，貨幣信貸結(jié)構(gòu)對(duì)其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明：如果處于某一特定階段，針對(duì)通脹率而言，將會(huì)受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來的機(jī)理性作用。丁華等（2018）在進(jìn)行研究時(shí)，則建立了三個(gè)時(shí)變向量自回歸模型，重點(diǎn)分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時(shí)變效應(yīng)。結(jié)果表明：反映信貸渠道的三個(gè)指標(biāo)中，基于信貸規(guī)?？紤]，會(huì)對(duì)物價(jià)水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮，將會(huì)對(duì)物價(jià)水平產(chǎn)生抑制作用。
二、利率。
影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現(xiàn)為：第一個(gè)是需求面集約邊際、第二個(gè)則是供給面集約邊際、第三個(gè)即為廣義邊際。
許多學(xué)者提出的觀點(diǎn)為，利率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)性，還會(huì)有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負(fù)相關(guān)性則體現(xiàn)在，利率對(duì)于儲(chǔ)蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響，從而對(duì)通脹造成影響，例如利率增長，也會(huì)導(dǎo)致投資成本上升，這時(shí)將會(huì)降低投資需求，而通脹率也會(huì)隨之下降;與此同時(shí)，則會(huì)增長儲(chǔ)蓄，降低消費(fèi)支出，也就降低了通脹率。taylor（1993）對(duì)此所提出的觀點(diǎn)為，如果通脹率比較高，亦或者是實(shí)際gdp顯著更高，政府則需要對(duì)名義利率進(jìn)行上調(diào);反之，則需要對(duì)其進(jìn)行下調(diào)。刁節(jié)文等（2011）則采用了var模型的方式，建立金融形勢指數(shù)fci，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于金融形勢與利率政策來說，中央銀行的利率政策將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重要影響，而且實(shí)際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的關(guān)系。
許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)，還有人認(rèn)為，二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中，匯率對(duì)通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個(gè)方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實(shí)踐操作中，若是出現(xiàn)了本幣升值的情況，這個(gè)時(shí)候，將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格開始下降，而本國的物價(jià)水平也會(huì)呈現(xiàn)為下降的趨勢。針對(duì)國內(nèi)商品價(jià)格而言，相比于國外同類商品價(jià)格顯著更高的情況下，則會(huì)導(dǎo)致出口減少，嚴(yán)重降低總需求量，本國的物價(jià)水平也會(huì)有所降低;國外受到匯率升值的影響，導(dǎo)致國內(nèi)開始流入大量的資本，極大程度地?cái)U(kuò)大了資本項(xiàng)目順差，因此也增加了外匯占款，基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長，這樣一來，也導(dǎo)致本國物價(jià)水平有所增加。如kim（1998）運(yùn)用向量誤差修正模型（vectorerrorcorrectionmodel，vecm）的研究表明，從長期方面來看，無論是美元匯率，亦或者是美國生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，這兩項(xiàng)指標(biāo)均具有非常顯著的負(fù)相關(guān)性。akinbobola（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了定量方法，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)展開了一系列的分析，根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明，圍繞長期層面進(jìn)行分析，貨幣供應(yīng)與匯率將會(huì)反向影響到通脹壓力來說。陳浪南等（2014）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況，則會(huì)降低所面臨的通脹風(fēng)險(xiǎn)。賈凱威（2015）選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進(jìn)行研究，主要測度了省際區(qū)域所具有的實(shí)際有效匯率，根據(jù)研究結(jié)果表明，如果人民幣升值的話，對(duì)于區(qū)域通脹也會(huì)產(chǎn)生抑制作用，甚至也會(huì)具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等（2008）認(rèn)為，本國的通脹水平如何，將會(huì)受到該項(xiàng)指標(biāo)間接渠道的直接影響。
很多人認(rèn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性，項(xiàng)后軍等（2011）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，綜合國內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)則是正數(shù)，也就是說，當(dāng)匯率發(fā)生正向變化，將會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)即為負(fù)數(shù)。如果該項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化，則會(huì)對(duì)物價(jià)造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志（2011）在對(duì)境內(nèi)熱錢進(jìn)行精準(zhǔn)測度之后，采用格蘭杰因果檢驗(yàn)等，對(duì)熱錢、匯率以及價(jià)格水平等各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行分析，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致物價(jià)上漲的原因有兩個(gè)，即：人民幣升值與熱錢流入。學(xué)者朱建平等（2012）通過進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人民幣升值之后，并沒有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國內(nèi)的價(jià)格水平。李玲等（2012）采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續(xù)推進(jìn)，通脹現(xiàn)象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問題。林博（2015）經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣供應(yīng)與匯率波動(dòng)這兩項(xiàng)指標(biāo)之間，則與國內(nèi)通脹具有一定的長期協(xié)整關(guān)系。
四、資產(chǎn)價(jià)格。
許多專家學(xué)者表示，在該項(xiàng)指標(biāo)的作用下，將會(huì)直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學(xué)者認(rèn)為，也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)向作用。隨著資產(chǎn)價(jià)格的增長，將會(huì)導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn)，其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是財(cái)富效應(yīng)，其次則是資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)。郭田勇（2006）認(rèn)為，在資產(chǎn)價(jià)格這項(xiàng)指標(biāo)的作用下，導(dǎo)致高通脹風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種，即：財(cái)富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道，與此同時(shí)，也提出了在宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場的發(fā)展中，資產(chǎn)價(jià)格所產(chǎn)生的影響。李強(qiáng)（2008）在進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，通過探討通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格之間的相關(guān)性，得出了“貨幣激活論”，即資產(chǎn)價(jià)格的上升，會(huì)降低居民的儲(chǔ)蓄意愿，貨幣會(huì)流向資產(chǎn)交易市場，從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等（2012）則采用狀態(tài)空間模型的方式，重點(diǎn)探討了資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，由于房價(jià)市場的波動(dòng)十分明顯，針對(duì)通脹而言，也對(duì)其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用，但是股價(jià)卻很少會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。齊紅倩等（2016）通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，無論是房地產(chǎn)，亦或者是股票價(jià)格，對(duì)于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的ms-var模型，深入探討了國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格對(duì)于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響，在長時(shí)間的條件下，房價(jià)也會(huì)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生正向作用，其變動(dòng)要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時(shí)間，但是股價(jià)卻很少對(duì)其產(chǎn)生影響。
很多人在進(jìn)行研究時(shí)，也重點(diǎn)探討了二者的負(fù)相關(guān)性。fama（1981）在進(jìn)行研究時(shí)，以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點(diǎn)，所得出的結(jié)論為股票收益率與物價(jià)水平之間具有一定的負(fù)相關(guān)性。經(jīng)朝明等（2006）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇國內(nèi)1985年-2005年這段時(shí)間內(nèi)的樣本資料，采用實(shí)證分析的方式，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，在房價(jià)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這兩項(xiàng)指標(biāo)之后，長短期的均衡關(guān)系十分顯著，但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài)，如果房價(jià)上漲，則會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平有所下降。韓學(xué)紅等（2008）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定程度的影響，也會(huì)與股票收益率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來的則是正相關(guān)。于揚(yáng)（2015）闡述了股票價(jià)格沖擊對(duì)通貨膨脹的負(fù)向影響，并計(jì)算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達(dá)到最大。
五、結(jié)論。
目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個(gè)基礎(chǔ)金融市場的金融變量來構(gòu)建金融形勢指數(shù)，當(dāng)前，隨著金融市場的迅速發(fā)展，很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問世，在此期間，應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量，從而為各項(xiàng)研究工作的開展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。
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形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇四
臺(tái)灣省，簡稱“臺(tái)灣省”設(shè)置”，臺(tái)北是中華人民共和國的省會(huì)和省會(huì)，位于中國東南沿海的大陸架上，東臨太平洋，西隔臺(tái)灣海峽與福建省相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：臺(tái)灣問題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國兩制”是解決臺(tái)灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼(即臺(tái)、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時(shí)稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭也從來沒有停止過。
第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺(tái)灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國”的國號(hào)為“永清”就是明證，這與后來的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國民政府鎮(zhèn)壓。
20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對(duì)一個(gè)中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐鴥芍啤北局鹬貧v史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對(duì)分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。
和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的由來和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國。
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[3]楊華洋.“一國兩制”是解決臺(tái)灣問題的最佳方式[j].貴州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，03.
摘要：改革開放以來，臺(tái)灣問題更是日益突出，已經(jīng)成為我國重大關(guān)切的問題之一，臺(tái)海局勢時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著我國政府的敏感神經(jīng)，可以說能不能解決好臺(tái)灣問題不僅關(guān)系著國家的領(lǐng)土完整與國防安全，更關(guān)乎政府的公信力與政權(quán)的穩(wěn)定。解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是不可阻擋的歷史進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系;和平統(tǒng)一;兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
眾所周知，臺(tái)灣是中國第一大島，是中國不可分割的一部分，也是我國不可讓步的原則性問題，臺(tái)灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，它是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留的問題，完全屬于中國的內(nèi)政。臺(tái)灣問題遲遲沒有解決的原因是復(fù)雜的，其中很主要的原因是來自外國勢力的干涉、阻撓，特別是美國政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是每個(gè)主權(quán)國家的神圣權(quán)利，也是國際法的基本原則。
1979年中美建交后，美國承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國、臺(tái)灣是中國的一部分，承諾執(zhí)行一個(gè)中國政策，但卻又制定所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》，干涉中國內(nèi)政，繼續(xù)向臺(tái)灣大量出售先進(jìn)的進(jìn)攻型武器。強(qiáng)化美臺(tái)軍事交往與合作，鼓勵(lì)臺(tái)灣分裂勢力在國際上制造"兩個(gè)中國"、"一中一臺(tái)"，阻撓兩岸和平統(tǒng)一。對(duì)此，堅(jiān)決反對(duì)任何外國勢力干涉中國政府解決臺(tái)灣問題，決不允許任何外部勢力阻撓、破壞中國和平統(tǒng)一進(jìn)程。
近年來，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影。為了實(shí)現(xiàn)兩岸人民正常往來和國家統(tǒng)一，中國政府采取了一系列推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的措施并且得到了越來越多的臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。2006年，為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，胡錦濤主席提出“四點(diǎn)建議”，明確指出：堅(jiān)持“九二共識(shí)”，是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ);為兩岸同胞謀福祉，是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根本歸宿;深化互利雙贏的交流合作，是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。2008年年初，臺(tái)灣政局發(fā)生了重要的積極變化，執(zhí)政長達(dá)八年的民進(jìn)黨選舉慘敗下臺(tái)，國民黨重新執(zhí)政。國民黨深知兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，在兩岸共同努力下，兩岸關(guān)系迅速展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好勢頭。一年多時(shí)間里，兩岸兩會(huì)不但立即恢復(fù)了協(xié)商，而且簽訂了九項(xiàng)協(xié)議，達(dá)成了一項(xiàng)共識(shí)，主要都是與兩岸經(jīng)貿(mào)議題密切相關(guān)的，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正迎來一個(gè)新的重要機(jī)遇。
去年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷鞏固與深化的一年。兩岸雖然在一些小的議題上爭論不斷，但大陸展現(xiàn)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略新思維和新高度，不僅維系了兩岸既有溝通管道，兩岸交流合作持續(xù)開展，而且使舉世矚目的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面成功舉行。大陸對(duì)臺(tái)政策取得豐碩成果，不僅在于習(xí)近平總書記提出了有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的四個(gè)“堅(jiān)定不移”，而且實(shí)現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式會(huì)面。
在四個(gè)“堅(jiān)定不移”的指導(dǎo)下，習(xí)近平總書記在年內(nèi)會(huì)見了三批重要臺(tái)灣客人。一是“習(xí)馬會(huì)”。2015年11月7日，在全球矚目下，習(xí)近平與臺(tái)灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會(huì)面，就進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見。這是自1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面，具有里程碑意義?！傲?xí)馬會(huì)”強(qiáng)調(diào)了“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)系發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，顯示大陸肯定過去7年多兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路，并為未來兩岸關(guān)系發(fā)展設(shè)規(guī)立制。二是“習(xí)朱會(huì)”。5月4日，習(xí)近平總書記在北京會(huì)見了來大陸出席第10屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的國民黨主席朱立倫。這是大陸領(lǐng)導(dǎo)人首次和臺(tái)灣執(zhí)政黨的黨主席會(huì)面，具有重大意義。三是“習(xí)連會(huì)”。9月1日，大陸舉行慶?？谷諔?zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，國民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)臺(tái)灣各界人士參加，受到習(xí)近平總書記的熱情接見。
2016年舉行臺(tái)灣“大選”前，蔡英文在民進(jìn)黨“中國事務(wù)委員會(huì)”會(huì)議上提出，其處理兩岸關(guān)系的基本原則就是“維持兩岸現(xiàn)狀”，即“維系臺(tái)海和平及持續(xù)兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)狀”。6月蔡英文訪美期間，進(jìn)一步將“兩岸現(xiàn)狀”闡釋為“在中華民國現(xiàn)行憲政體制下，依循普遍民意，持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展”。對(duì)于“九二共識(shí)”，蔡英文的講法也有所變化，從一開始的“根本不存在”到誣稱是“國共共識(shí)”到“求同存異”的變化。
兩岸關(guān)系正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要?dú)v史機(jī)遇期，我們要堅(jiān)定不移地按照黨的十八大提出的基本要求，始終堅(jiān)持一個(gè)中國原則、持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作、努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
總結(jié)：我們要堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，堅(jiān)定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，盡最大努力實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。
我們要牢牢把握持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞的主線，維護(hù)既有的寶貴成果，保持正確方向和前進(jìn)勢頭，增強(qiáng)政治互信，促進(jìn)交流合作，擴(kuò)大人民往來，推進(jìn)對(duì)話協(xié)商，取得各方面新的成就，加強(qiáng)各領(lǐng)域制度化建設(shè)，從而夯實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
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摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問題一直是其中的焦點(diǎn)問題，從建國以來，臺(tái)灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對(duì)臺(tái)灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對(duì)該島行使主權(quán)，美國對(duì)臺(tái)灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心?！边@表明了美國是“無意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹能婈?duì)，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會(huì)見軍方代表時(shí)表示：“還沒有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國隊(duì)的防線。所以美國不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺(tái)灣問題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國對(duì)于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對(duì)美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺(tái)灣問題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國“棄臺(tái)”。
但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。
20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對(duì)中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報(bào)》中，中方要求美國停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國”的問題，也就美國對(duì)臺(tái)出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國拾起，臺(tái)灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國周圍對(duì)中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺(tái)灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場和亞洲的立足點(diǎn)，使美國愛不釋手。
如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問題也會(huì)隨著中國實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國，而臺(tái)灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
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摘要：臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政問題，臺(tái)灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺(tái)灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國原則。
臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問題，解決臺(tái)灣問題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國”的原則，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
臺(tái)灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問題本身，臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來的“政治問題”。
1.臺(tái)灣問題的歷史沿革。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
影響臺(tái)灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識(shí)形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問題的解決不僅有美國對(duì)臺(tái)灣問題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺(tái)灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國，中國對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。
臺(tái)灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢力的存在，也不允許任何國家和個(gè)人企圖分裂中國。
臺(tái)灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報(bào)》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺(tái)獨(dú)”勢力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺(tái)灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>
首先，縮短解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問題放在一切問題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢力，反對(duì)外部勢力干涉臺(tái)灣問題。
打擊外部勢力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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摘要：臺(tái)灣問題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國兩制”是解決臺(tái)灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼即臺(tái)、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時(shí)稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭也從來沒有停止過。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺(tái)灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國”的國號(hào)為“永清”就是明證，這與后來的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對(duì)一個(gè)中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮。“一國兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對(duì)分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感。“一國兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的由來和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國。
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摘要：臺(tái)海危機(jī)的實(shí)質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個(gè)中國，是中美共識(shí)的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國的目標(biāo);不獨(dú)不統(tǒng)，是美國的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動(dòng)而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺(tái)灣問題以及其他國際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國政府近年來采取多重措施，推動(dòng)兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢在未來幾年很難改變，并且還會(huì)有更大的發(fā)展。
臺(tái)灣問題，可以從兩個(gè)方面看：第一個(gè)方面就是分離主義或者叫分裂勢力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨(dú)立的國家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國家都面臨著國家統(tǒng)一問題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國際政治中顯著的現(xiàn)象和問題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨(dú)立。分離現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要結(jié)果就是世界上的國家數(shù)量越來越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來的15個(gè)加盟共和國一轉(zhuǎn)身就變成了15個(gè)獨(dú)立的國家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨(dú)立出來;盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個(gè)國家。第二個(gè)方面，就是國家的統(tǒng)一問題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭、抗美戰(zhàn)爭，付出了很大的代價(jià)?？傊毡榈貋碇v，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國家中有不少國家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問題，而且，總的趨勢是國家的數(shù)量在增加。
與其他國家不同，臺(tái)灣問題有其特殊的歷史背景。臺(tái)灣問題是在國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國勢力的介入，使得當(dāng)時(shí)敗逃到臺(tái)灣島的國民黨存活了下來。在很長的一段時(shí)間里，兩岸的中國人在只有一個(gè)中國、臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分這一根本問題上具有共識(shí)。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺(tái)灣和中國分裂的趨勢，他們在尋找國際上的事件、趨勢包括對(duì)原有國際條約的歪曲，并尋找一些臺(tái)灣在歷史上與中國大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺(tái)灣從中國分裂出去的合法理由。臺(tái)灣內(nèi)部分裂勢力的惡性膨脹是造成臺(tái)灣局勢緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國際政治勢力的支持，主要就是美國的介入。正是在這樣的情況下，對(duì)中國政府來說，就出現(xiàn)了反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的問題。
那么，臺(tái)獨(dú)的問題是不是只能用戰(zhàn)爭遏制?從目前來看，戰(zhàn)爭是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對(duì)中國大陸來說，所謂臺(tái)獨(dú)涉及兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是從中國內(nèi)部來講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問題，中國大陸近一段時(shí)間采取了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對(duì)臺(tái)灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵(lì)的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺(tái)灣的臺(tái)獨(dú)勢力受到來自臺(tái)灣內(nèi)部的抵制。第二個(gè)層面是從國際上講，通過外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動(dòng)，遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂活動(dòng)。
至于說到兩岸會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭，有一種說法認(rèn)為不會(huì)，他的看法是戰(zhàn)爭會(huì)影響中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問：如果對(duì)臺(tái)灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國軍事介入的可能性存在。我覺得，這種說法有他一定的根據(jù)，因?yàn)槲覀儑乙L期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動(dòng)搖。其實(shí)，就大陸的基本政策來說，無論是最后統(tǒng)一還是遏制臺(tái)獨(dú)都是爭取用和平的政治的方式來解決。但是，臺(tái)灣問題涉及國家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對(duì)所有的國家來說，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見的手段。因此，我覺得那種完全沒有使用軍事手段解決的可能的說法，根據(jù)不夠。這里面的問題太復(fù)雜了，但很多人只是簡單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬人打過海峽。其實(shí)，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時(shí)代，作戰(zhàn)方式的變化越來越大，特別是在高科技的條件下，不像過去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭那樣開著大船就過去了……再一個(gè)，隨著我們國防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會(huì)從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭，也沒有說其國家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭開始大概半年以后，中國的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來了，朝鮮戰(zhàn)爭很快就局部化了。總之，戰(zhàn)爭是否對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡單的一加一減，而是取決于國家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個(gè)很復(fù)雜的問題，軍事行動(dòng)并不必然會(huì)使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實(shí)現(xiàn)了。
臺(tái)海危機(jī)背后美國扮演了非常重要的角色，換句話說，臺(tái)海危機(jī)實(shí)際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，臺(tái)灣問題長期延續(xù)下來，與美國介入國共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國宣布封鎖臺(tái)灣海峽，如果沒有美國的支持，國民黨政權(quán)在臺(tái)灣也支持不了多久，臺(tái)灣問題早就解決了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，美國支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時(shí)候還不是支持臺(tái)獨(dú))，主要是反對(duì)大陸，防止中國共產(chǎn)黨完成國家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺得一般地說美國支持臺(tái)獨(dú)有點(diǎn)太籠統(tǒng)，因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)有一些政治勢力是支持臺(tái)獨(dú)的，但是美國的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨(dú)，也就是說既阻止中國大陸完成國家統(tǒng)一，也反對(duì)臺(tái)獨(dú)發(fā)展到嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實(shí)也是如此，歷屆美國政府都反對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部極端的臺(tái)獨(dú)勢力，包括一些主張和活動(dòng)。同樣，美國內(nèi)部的確也有一些政治勢力是支持臺(tái)獨(dú)的，并和臺(tái)獨(dú)勾結(jié)在一起。
那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國之間有一個(gè)基本的共識(shí)，就是和平共處五項(xiàng)基本原則，即通過和平的方式解決臺(tái)灣問題。雙方的政策基于“一個(gè)中國”：1972年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中講得非常清楚，美國承認(rèn)只有一個(gè)中國，臺(tái)灣就是中國的一部分，所以美國對(duì)臺(tái)獨(dú)勢力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實(shí)。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對(duì)中國政府來說就是統(tǒng)一，但是美國只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國就沒有自己的意見，但是美國通過它的實(shí)際行動(dòng)，包括對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部的政治操作，對(duì)臺(tái)灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷售武器，等等，表明其實(shí)際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺(tái)灣，特別是在臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)勢力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢力的挑動(dòng)，或者雙方對(duì)臺(tái)海地區(qū)形勢的誤判，或者對(duì)對(duì)方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭，這就是這個(gè)地區(qū)為什么被視為熱點(diǎn)地區(qū)和高危險(xiǎn)地區(qū)的重要原因。近年來，中美兩國已經(jīng)不斷就臺(tái)灣問題交換政策，包括在不同層次上對(duì)國際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險(xiǎn)：在雙方都不情愿的情況下，因?yàn)榈谌叩奶魟?dòng)，對(duì)對(duì)方意圖和決心的判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。
那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計(jì)出有效地預(yù)防和美國發(fā)生軍事沖突的措施?這個(gè)問題我們國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國之間也有很多交流，比如繼兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國國防部部長的熱線也建立了，再加上兩國頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個(gè)情況值得雙方重視：因?yàn)橐馔獍l(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對(duì)雙方很嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
無論是國際危機(jī)管理還是國內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對(duì)而言，我們處理國際危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比處理國內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國際危機(jī)比國內(nèi)公共危機(jī)種類少一些，無非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭。而國內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國家在必要的石油、電力、煤炭的儲(chǔ)備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說，我們?nèi)狈?duì)臺(tái)灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺得這個(gè)問題是不能和臺(tái)灣問題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類太多了，要說南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實(shí)際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺得差別太大了，太不是一類問題了。我想，如果臺(tái)灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會(huì)存在沒水沒電的問題。
最后，關(guān)于臺(tái)灣問題的未來，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來穩(wěn)定這個(gè)趨勢是很難改變了，在未來的幾年還會(huì)有很大的發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一還需要花很長時(shí)間?？傊?，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺得從目前來講，臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。
[摘要]一個(gè)政治實(shí)體要成為一個(gè)主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺(tái)灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨(dú)立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺(tái)獨(dú)的理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣問題構(gòu)成說宣告說國際法。
1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時(shí)聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個(gè)合法政府與一個(gè)叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個(gè)中央政府與一個(gè)地方政府的“一個(gè)中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺(tái)獨(dú)言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對(duì)此，我想就自己學(xué)過的國際法知識(shí)對(duì)臺(tái)灣問題進(jìn)行試析。
臺(tái)獨(dú)分子在國際法上一直妄圖為“臺(tái)獨(dú)”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣?，F(xiàn)在臺(tái)獨(dú)分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。
針對(duì)以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對(duì)國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對(duì)國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對(duì)國家的一個(gè)界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。
在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時(shí)，一個(gè)正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因?yàn)橐粋€(gè)國際法上的國家，首先必須意味著獨(dú)立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對(duì)外交往，一個(gè)傀儡政府始終都不會(huì)成為國際法上的一個(gè)國際主體。
如果一個(gè)政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個(gè)國家，因?yàn)樗呀?jīng)喪失了主權(quán)的獨(dú)立這作為其國家的根本屬性。這一點(diǎn)，在國際法的實(shí)踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。
就臺(tái)灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺(tái)灣當(dāng)局也已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個(gè)完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺(tái)灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個(gè)國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺(tái)灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費(fèi)。
但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個(gè)新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個(gè)新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級(jí)上，由一個(gè)新的階級(jí)代替了另一個(gè)階級(jí)。
差異，但是，同樣的，臺(tái)灣現(xiàn)存政府對(duì)臺(tái)灣的實(shí)際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個(gè)國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺(tái)灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個(gè)失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺(tái)灣同樣不會(huì)成為一個(gè)國際法意義上的國家，這一點(diǎn)，是毋庸置疑的。
針對(duì)國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實(shí)，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f”在這一點(diǎn)上存在著它自身不可避免的缺陷，即對(duì)承認(rèn)的法律后果估計(jì)不足。
承認(rèn)是使一個(gè)國家取得國際法主體，對(duì)外交往，成為一個(gè)獨(dú)立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個(gè)國家單方的自主的行為，但在國際實(shí)踐中只有得到國際社會(huì)上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個(gè)國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動(dòng)。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對(duì)被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對(duì)一個(gè)新的政治實(shí)體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。
但在國際交往實(shí)踐中，對(duì)于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對(duì)于不同政治實(shí)體，不同時(shí)期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實(shí)踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個(gè)政治實(shí)體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實(shí)，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會(huì)大部分成員所承認(rèn)。
這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會(huì)。因?yàn)樵谌蚧慕裉?，任何一個(gè)新的政治實(shí)體的出現(xiàn)，都不會(huì)只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對(duì)一個(gè)國家的承認(rèn)，已不再是一個(gè)只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會(huì)成員的共同利益。所以，在一個(gè)新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會(huì)享有國際社會(huì)其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個(gè)政治實(shí)體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因?yàn)閷?duì)于后種權(quán)利，是一個(gè)主權(quán)國家才所能夠享有的。
而針對(duì)臺(tái)灣的現(xiàn)狀，在國際社會(huì)中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個(gè)國家仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會(huì)的共同意向。所以國際社會(huì)中對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺(tái)灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。
綜合以上，通過對(duì)國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺(tái)灣某些分裂勢力在國際法中為“臺(tái)獨(dú)”尋找依據(jù)的做法是枉費(fèi)心機(jī)的!
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形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇五
許多臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為，兩岸數(shù)十年的政治對(duì)立和軍事沖突，使得兩岸政治談判的社會(huì)信任基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。有人甚至斷言，海峽兩岸之間沒有支持政治談判的社會(huì)信任基礎(chǔ)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【正文】：
在遠(yuǎn)古的時(shí)候，臺(tái)灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運(yùn)動(dòng)，海平面時(shí)升時(shí)降，臺(tái)灣島也時(shí)沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺(tái)灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊(duì)。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立一黨專政的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的臺(tái)灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對(duì)抗。從此，臺(tái)灣陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。
“世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分?！笨梢哉f，這是兩岸有識(shí)之士的共同心聲。臺(tái)灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺(tái)灣問題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時(shí)迷霧一團(tuán)，有時(shí)又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。
解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺(tái)灣問題的決心是一貫的。但解決問題的方針幾十年中也有所變化。
大陸主動(dòng)采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺(tái)灣民眾利益的措施，諸如簡化臺(tái)灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺(tái)胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺(tái)觀光、來大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費(fèi)、對(duì)原產(chǎn)臺(tái)灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺(tái)商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想臺(tái)灣同胞之所想，急臺(tái)灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的新思維，主要表現(xiàn)在：
一是原則堅(jiān)定、目標(biāo)務(wù)實(shí)：堅(jiān)持一個(gè)中國原則、“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動(dòng)搖。十六大把實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書記訪問加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、實(shí)現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個(gè)長期的任務(wù)。這表明，遏制“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)。
二是以法遏“獨(dú)”、以法促和：形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點(diǎn)意見”為綱領(lǐng)的對(duì)臺(tái)工作法律、政策框架。
三是以民為本、惠利臺(tái)胞：貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺(tái)灣同胞，千方百計(jì)解決臺(tái)胞關(guān)心的問題，照顧和維護(hù)臺(tái)胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對(duì)臺(tái)工作的核心。
四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實(shí)兩岸黨際交流共識(shí)，加強(qiáng)與反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實(shí)促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
五是主動(dòng)靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實(shí)靈活，掌握主動(dòng);操之在我的部分，主動(dòng)拿出具體實(shí)施方案。同時(shí)，大陸對(duì)臺(tái)政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃，整體推進(jìn)。
目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個(gè)高度敏感的棘手問題。
那么，臺(tái)灣問題最終將如何解決?其實(shí)無外乎三種情況：
1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局?？梢赃@樣設(shè)想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺(tái)海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動(dòng)，中國經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，綜合國力達(dá)到前所未有的程度。屆時(shí)，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢力叫板，等于說為統(tǒng)一掃清了障礙。而對(duì)臺(tái)灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個(gè)強(qiáng)大的靠山和無數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢所趨，順理成章，不會(huì)再有反動(dòng)勢力阻礙。兩岸真正實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發(fā)展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個(gè)問題都可能得到解決。
2：武力統(tǒng)一。中國人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會(huì)動(dòng)搖!如果臺(tái)灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺(tái)灣。一旦兩岸開戰(zhàn)，美國必將以某種方式介入，并且拉動(dòng)其他盟國參與。到時(shí)，臺(tái)灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價(jià)，解放軍必能登陸臺(tái)灣，收復(fù)臺(tái)灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國將花費(fèi)大量時(shí)間休整。所以，這是萬不得已的方法。
3：長期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨(dú)立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺(tái)灣某些獨(dú)立分子認(rèn)識(shí)到臺(tái)獨(dú)的不可實(shí)現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨(dú)立，實(shí)際上卻和獨(dú)立沒多大區(qū)別。到時(shí)，臺(tái)灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)聯(lián)盟，同屬于中國，但是一位大陸，一位臺(tái)灣，彼此沒有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動(dòng)的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅(jiān)持一個(gè)中國原則，堅(jiān)持一國兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。
【結(jié)束語】：
和平發(fā)展是全人類的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個(gè)難以完全實(shí)現(xiàn)的夢想，不然，世界上就不會(huì)有戰(zhàn)爭。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無法實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因?yàn)閮砂队绕涫菄矁牲h有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對(duì)中華民族的認(rèn)同。二是堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國的“九二共識(shí)”。三是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會(huì)之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個(gè)兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會(huì)，但在對(duì)時(shí)局把握與形勢判斷的失誤，兩岸錯(cuò)過了多次難得的歷史機(jī)會(huì)，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。
兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。
今天的中國已不是任人宰割的舊中國，臺(tái)灣也不是任何外國的“保護(hù)地”。中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅(jiān)定不移的，中國人民實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程是誰也阻擋不了的。
祖國統(tǒng)一之日也是祖國強(qiáng)盛之時(shí)，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國的銳進(jìn)精神來激勵(lì)自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。
天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺(tái)獨(dú)”不會(huì)成功，中國將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。
【參考文獻(xiàn)】：
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2.《中國對(duì)臺(tái)政策的歷史演變》。
3.《一個(gè)中國的原則與臺(tái)灣問題》白皮書。
4.《中華人民共和國政府聲明》。
5.《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》。
論臺(tái)灣問題產(chǎn)生原因及未來的發(fā)展。
世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國不可分割的一部分。為維護(hù)國家主權(quán)和實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一，中國政府在國際事務(wù)中處理臺(tái)灣的問題時(shí)始終堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，一貫維護(hù)臺(tái)灣同胞的利益。在國際事務(wù)中，中國政府一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處”五原則，積極發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系，從不損壞別國利益，不干涉別國內(nèi)政。同樣，中國政府也要求各國政府不做損壞中國的利益，干涉中國內(nèi)政的事情，正確處理和臺(tái)灣的關(guān)系問題。
上面簡單闡述了臺(tái)灣問題主權(quán)性的毋庸置疑，但是臺(tái)灣問題的發(fā)展一波三折。眾所周知，不同階段的臺(tái)灣問題的性質(zhì)是不一樣的。1949年，國民黨勢力退居大陸，兩岸分離的局面就這樣造成了，這就是臺(tái)灣問題的起源，后來由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國高調(diào)介入，派第七艦隊(duì)入侵臺(tái)灣，阻撓我國解放臺(tái)灣，干涉我國內(nèi)政。后來中美建交后，美國承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分，但美國又在后來誕生了一部《與臺(tái)灣關(guān)系法》，所以美國始終是臺(tái)灣問題發(fā)展過程中的外國干涉因素。只是在兩蔣時(shí)期過后，臺(tái)灣問題發(fā)生了重大的變化，雙方由法統(tǒng)之爭轉(zhuǎn)到了統(tǒng)獨(dú)之爭，也就是現(xiàn)在的局面。蔣經(jīng)國去世后，他的繼任者李登輝開始逐漸拋棄國民黨長期以來堅(jiān)持的一個(gè)中國政策，并逐漸實(shí)行臺(tái)獨(dú)政策。李登輝當(dāng)選后，便迅速開始走所謂臺(tái)灣主體路線，強(qiáng)調(diào)所謂臺(tái)灣本土化，所以，李登輝就是臺(tái)獨(dú)的教父和鼻祖。
在擔(dān)任總統(tǒng)期間，李登輝大力支持并幫助臺(tái)灣本土政黨也是臺(tái)獨(dú)黨民進(jìn)黨的發(fā)展，并確定了由陳水扁來繼承自己的臺(tái)獨(dú)路線。陳水扁任職八年來頻繁制造臺(tái)獨(dú)言行，較之李登輝更為猖狂，使得臺(tái)獨(dú)分裂行動(dòng)不斷升級(jí)，挑戰(zhàn)大陸的底線，造成兩岸關(guān)系嚴(yán)重緊張，嚴(yán)重影響到了臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2008年，國民黨重返臺(tái)灣政壇，馬英九擔(dān)任新的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，到目前為止，馬英九的兩岸政策的確可圈可點(diǎn)，他贊同九二共識(shí)，實(shí)行“不統(tǒng)，不獨(dú)，不武”的兩岸政策，積極與大陸改善關(guān)系，并極力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和交流，總體而言，目前的兩岸關(guān)系還算比較緩和。
以上是我關(guān)于臺(tái)灣問題的起源及發(fā)展歷程的一個(gè)簡單的闡述，下面我談一談臺(tái)灣問題未來會(huì)以什么方式解決以及兩岸和平統(tǒng)一的可能性。臺(tái)灣問題最終解決肯定是實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一，但為什么長時(shí)間保持一種不統(tǒng)不獨(dú)，難以在近階段解決呢?大概有這幾個(gè)方面吧。
1、人均收入方面。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為2436元，大陸與臺(tái)灣人民平均月收入比為1：3.3，考慮到年度差異，目前臺(tái)灣人均收入水平是大陸的3.4倍。2、物價(jià)方面，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，上世紀(jì)80年代就已從一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)變成工業(yè)社會(huì)，被稱為東南亞的“四小龍”之一，臺(tái)灣勞動(dòng)力價(jià)格高，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也高，與百姓生活密切相關(guān)的物質(zhì)資料也都是大陸的2倍以上。綜上表明，臺(tái)灣比大陸的人均月收入高4倍，物價(jià)水平高2倍，按實(shí)際購買能力，臺(tái)灣的實(shí)際生活水平當(dāng)是大陸的二倍。3、臺(tái)灣的福利方面。其中教育、醫(yī)保、社保都比較完善，我們大陸正處于改革的關(guān)鍵期，在這些方面與臺(tái)灣確實(shí)存在一些差距。從這些方面來看，臺(tái)灣的生活水平較大陸好，所以臺(tái)灣大多數(shù)民眾走進(jìn)了一個(gè)誤區(qū)：不愿改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不愿與大陸的經(jīng)濟(jì)模式合并，希望保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，不愿與大陸統(tǒng)一。
大約十年前，臺(tái)灣的民意調(diào)查顯示，大多數(shù)人都認(rèn)為自己是臺(tái)灣人也是中國人，不過，近階段的民意調(diào)查卻告訴我們，認(rèn)為自己是臺(tái)灣人而不是中國人的，卻比認(rèn)為自己是臺(tái)灣人也是中國人的要多一些，至于認(rèn)為自己是中國人而不是臺(tái)灣人的則占最少數(shù)。國民黨治理臺(tái)灣，一面推行極為成功徹底的反共教育，一面推行以中國歷史文化為本的學(xué)校教育，也就是冷戰(zhàn)年代常說的“反共不反華，中共非中國”之政策。北京搞“文化大革命”時(shí)，臺(tái)北發(fā)起“中華文化復(fù)興”運(yùn)動(dòng)，并指責(zé)信奉馬列主義的中共政權(quán)是“外來政權(quán)”。在臺(tái)灣的“中華民國”才是代表中國人的政權(quán)。然而，曾幾何時(shí)，臺(tái)灣人民的民族與國家認(rèn)同感竟會(huì)有如此大的變化。主要因素表現(xiàn)有(1)李登輝主政后，解放動(dòng)員戡亂時(shí)期，海外“臺(tái)獨(dú)”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人物回到臺(tái)灣加入反對(duì)黨并借此宣揚(yáng)其理念。
(2)1995年“江八點(diǎn)”講到中國人不打中國人，1996年臺(tái)灣危機(jī)中共就向臺(tái)灣發(fā)射導(dǎo)彈，文攻武嚇讓臺(tái)灣熱動(dòng)怒。
(3)民進(jìn)黨執(zhí)政后有步驟地推進(jìn)“去中國化”政策。
(4)兩岸長期的外交斗爭和國際較勁，使臺(tái)灣人民想突破重圍，種種因素都使臺(tái)灣民眾的大陸歸屬感較弱。另外，李登輝和陳水扁執(zhí)政時(shí)期正好是一代人思想形成和確立的時(shí)期。當(dāng)代臺(tái)灣青年正是從那一時(shí)期成長來的，他們的人生觀和意識(shí)形態(tài)都包含有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)。青年是希望的一代，是推動(dòng)臺(tái)灣回歸的重要力量，但目前來看，阻力重重。
隨著全球化的發(fā)展，文化的碰撞更加激烈，交融性更加頻繁，在大陸“西化”現(xiàn)象嚴(yán)重，文化侵略在大陸表現(xiàn)明顯。中國的傳統(tǒng)文化在大陸的文化系統(tǒng)中漸漸褪色，而臺(tái)灣從古至今，一直保持著中華傳統(tǒng)文化不變，至今使用的文字仍是傳統(tǒng)的繁體字。我們知道大陸和臺(tái)灣在文化方面是一脈相承的，兩地的文化有共同性，表面上文化認(rèn)同感是相同的，有益于祖國的統(tǒng)一，但實(shí)質(zhì)上由于大陸西化現(xiàn)象嚴(yán)重，臺(tái)灣文化對(duì)中國文化更具有代表性，讓臺(tái)灣文化回歸祖國大陸似乎存在著矛盾。
雖然臺(tái)灣回歸祖國困難重重，但臺(tái)灣統(tǒng)一是必然的，臺(tái)灣未來的發(fā)展一定需要大陸做其強(qiáng)大的后盾。統(tǒng)一是趨勢。表現(xiàn)在如下方面：
1、共同的目標(biāo)。當(dāng)大陸和臺(tái)灣面臨共同的災(zāi)難時(shí)，無論是自然災(zāi)害還是外國勢力的阻撓，兩岸的凝聚力便會(huì)發(fā)揮作用。假如真的會(huì)爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，大陸和臺(tái)灣必然會(huì)合作，共同捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土和主權(quán)，這便是臺(tái)灣回歸的一個(gè)契機(jī)。
3、臺(tái)灣民眾之所以歸屬感下降，在于目前中國大陸民眾的平均生活水平不如臺(tái)灣。只要大陸經(jīng)濟(jì)水平足夠高，社會(huì)狀況足夠好，人民生活足夠幸福，并且可以與外界力量抗衡，不受制于外部，臺(tái)灣為什么不愿回來呢?4、臺(tái)灣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不是很好，很大一部分需要大陸對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)傾斜。舉例來說，我們知道臺(tái)灣產(chǎn)品在大陸比比皆是，而在臺(tái)灣幾乎看不到大陸產(chǎn)品的影子。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠的是大陸。如果臺(tái)灣真的與大陸分離，不利于臺(tái)灣的發(fā)展，所以統(tǒng)一永遠(yuǎn)是潮流。
臺(tái)灣問題的解決任重而道遠(yuǎn)，需要海峽兩岸的共同努力，統(tǒng)一是必然的，只是時(shí)間的問題，讓我們共同期待吧。
所謂臺(tái)灣問題，指的是從1949年國民黨退守臺(tái)灣后，和大陸政權(quán)的主權(quán)領(lǐng)土之爭。臺(tái)灣問題是一個(gè)歷史問題，正確看待歷史問題必須要從歷史角度去觀察，不應(yīng)以一時(shí)之得失，一隅之利弊匆忙斷言。眾所周知，科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的原生力量，經(jīng)濟(jì)因素又是社會(huì)各方面確立的決定因素，所以本文將重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)的角度，并以香港澳門作對(duì)比，淺析兩岸關(guān)系的發(fā)展。
香港1997年回歸的時(shí)候，gdp占全國16%，到2014年只有3%，北上廣深任一城市g(shù)dp總量都高于香港，回歸18年基本沒什么進(jìn)步，于是很多香港人把這個(gè)問題怪罪到大陸身上。下面分析香港停滯不前到底要不要怪大陸。
再來說說澳門。我們會(huì)聽說很多臺(tái)灣人和香港人對(duì)大陸不滿，但是幾乎沒有聽過澳門有所抱怨，為什么呢?還是要回歸到經(jīng)濟(jì)上來，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定一切。澳門政府財(cái)政收入的85.7%依靠的是博彩業(yè)，也就是賭博，這項(xiàng)權(quán)利是中央政府特許的，沒有第二個(gè)地方，因此在澳門賭博是合法的，正是賭博行業(yè)造就了澳門的繁榮，所以澳門很感激大陸這一點(diǎn);其次在澳門回歸之前，社會(huì)治安很亂，白天警察管，晚上黑幫管，人民惶惶不可終日，回歸之后治安問題有了根本性的好轉(zhuǎn)。澳門離不開大陸游客造就的博彩業(yè)和旅游業(yè)，同時(shí)和大陸經(jīng)濟(jì)沒有什么競爭，所以無論是澳門特區(qū)政府還是人民，對(duì)大陸更多感激之情。
從經(jīng)濟(jì)的角度分析，只要大陸的經(jīng)濟(jì)不斷繼續(xù)發(fā)展，臺(tái)灣回歸只是一個(gè)時(shí)間問題，所以重點(diǎn)要考慮的不是什么時(shí)候回歸，而是在什么條件下回歸，怎樣的條件下回歸對(duì)大陸最有利。首先這是我對(duì)比香港和臺(tái)灣的原因，香港回歸大陸后，保留著英國人留下的那一套統(tǒng)治理念和法律體系，在一定程度限制了香港的發(fā)展，香港問題更多的是其內(nèi)部的問題，但是很多港人歸結(jié)原因在大陸身上，對(duì)大陸怨氣很大，事實(shí)上大陸對(duì)于香港已經(jīng)做了很多讓步，給予財(cái)政補(bǔ)貼，小小的香港尚且如此，如今的臺(tái)灣處在下坡路的拐點(diǎn)，倘若現(xiàn)在回歸，將來臺(tái)灣衰落，臺(tái)人必定像如今的香港一樣怨恨大陸，大陸為了維持政權(quán)統(tǒng)一，不得不抽14億人的血去養(yǎng)活島內(nèi)的2300萬人，并且給大陸帶來更多的消耗，這樣收回來的臺(tái)灣是不穩(wěn)定的，成本很高，那么大陸應(yīng)該在什么樣的時(shí)機(jī)下收復(fù)臺(tái)灣呢?總結(jié)一句話就是，臺(tái)灣現(xiàn)在還不夠亂，不夠慘，臺(tái)灣需要自己把自己折騰得經(jīng)濟(jì)蕭條、政治混亂、意識(shí)形態(tài)分裂，才會(huì)意識(shí)到自己更需要大陸，而不是大陸更需要臺(tái)灣，到時(shí)臺(tái)灣將會(huì)哭著喊著回來，重新成為中國的邊陲小省，和別的省份地位相等，這樣的時(shí)機(jī)才是最好的，成本最低，而且永絕后患，屆時(shí)香港對(duì)大陸的態(tài)度也會(huì)發(fā)生根本性的好轉(zhuǎn)。其次不得不說的是臺(tái)灣回歸對(duì)大陸意識(shí)形態(tài)的影響，前蘇聯(lián)的前車之鑒不遠(yuǎn)，意識(shí)形態(tài)分裂是國家衰敗和分裂的開始，中國人到底要走一條什么樣的道路，臺(tái)灣的回歸將是一個(gè)反面教材，臺(tái)灣走了邪路、朝鮮走了老路，臺(tái)灣的回歸將更加鑒定中國人走一條符合中國國情的社會(huì)主義道路，中國幾十年的意識(shí)形態(tài)之爭將被終結(jié)。
綜合上述兩點(diǎn)，臺(tái)灣回歸是一個(gè)兩頭吃的問題，根本的解決在與大陸自己的強(qiáng)盛，當(dāng)下中國最重要的是解決內(nèi)部過剩產(chǎn)能和去杠桿問題，發(fā)展新的能源，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，只要大陸能度過這一關(guān)，臺(tái)灣最好的收回時(shí)機(jī)已經(jīng)不遠(yuǎn)。
內(nèi)容提要：臺(tái)灣問題是一個(gè)復(fù)雜的有國際背景的國內(nèi)問題，由于臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺(tái)灣問題越來越突出。大陸對(duì)臺(tái)灣挑釁的現(xiàn)有回應(yīng)模式產(chǎn)生了重大而積極的影響，但也存在一定問題。解決臺(tái)灣問題的新思路應(yīng)當(dāng)提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時(shí)間表，分兩階段解決，第一階段以政治壓力為主，軍事威懾和輿論宣傳為輔;第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下，只能被迫考慮其它方式，但統(tǒng)一不能無限期拖延。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題統(tǒng)一一國兩制軍事威懾兩岸關(guān)系。
作者簡介：葉自成，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授。
臺(tái)灣問題是一個(gè)國內(nèi)問題，但又是帶有復(fù)雜的國際背景的國內(nèi)問題，它與中國的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的?？紤]臺(tái)灣問題不能不與中國的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個(gè)中國外交戰(zhàn)略的角度思考問題。
應(yīng)當(dāng)說，在海峽兩岸的對(duì)峙中，大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺(tái)灣善意的回應(yīng)，相反，臺(tái)灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國之行，要為臺(tái)灣當(dāng)局開拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺(tái)灣在向臺(tái)獨(dú)方向不斷滑行。對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的這些挑釁，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對(duì)此給予堅(jiān)決有力的回?fù)?，必須顯示大陸維護(hù)祖國統(tǒng)一的實(shí)力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對(duì)李登輝分裂祖國的言論的批判和針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分裂行動(dòng)進(jìn)行的軍事演習(xí)，在世人面前顯示了中國人民維護(hù)國家統(tǒng)一不惜一切代價(jià)的堅(jiān)強(qiáng)決心，有力地警告了臺(tái)獨(dú)分子，打擊了臺(tái)灣當(dāng)局的囂張氣焰。
但我們還必須進(jìn)一步思考，李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實(shí)，李登輝近年玩的是一個(gè)手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺(tái)獨(dú)，但進(jìn)行解釋時(shí)又含糊地宣布兩岸政策沒有改變，讓人覺得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險(xiǎn)線，后者是往回縮半步，一反一復(fù)，李登輝主導(dǎo)的臺(tái)灣當(dāng)局還是把臺(tái)灣往臺(tái)獨(dú)方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺(tái)灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國是做秀，在1996年的臺(tái)灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時(shí)做出過激的反應(yīng)，激化中國與美國的關(guān)系，使美國卷入與大陸的沖突，臺(tái)獨(dú)分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時(shí)間，分散大陸解決自己重大問題的精力和時(shí)間，使中國現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，延緩中國成為世界大國的進(jìn)程;其三，煽起臺(tái)灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺(tái)灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對(duì)，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動(dòng)臺(tái)灣民眾心緒向臺(tái)獨(dú)方向發(fā)展。
李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險(xiǎn)和進(jìn)行危險(xiǎn)的游戲，在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在特殊兩國論遭到大陸的批判和國際社會(huì)的譴責(zé)后，臺(tái)灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國論;李登輝還選擇在這一時(shí)候在美國的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅(jiān)持其兩國論。大陸對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計(jì)。
面對(duì)李登輝這些挑釁手法，我們應(yīng)當(dāng)思考，作出什么樣的回應(yīng)會(huì)更有利祖國的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點(diǎn)值得提出來進(jìn)一步思考：
其一是關(guān)于臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對(duì)應(yīng)問題。
臺(tái)灣當(dāng)局為了造成國際轟動(dòng)效應(yīng)，不惜花巨金到美國和歐洲國家進(jìn)行公交活動(dòng)，以所謂私人身份出訪外國，在國外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國的謬論，這些活動(dòng)產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng)，一些對(duì)中國懷有圖謀的國外勢力也對(duì)其給予支持和同情;大陸對(duì)此則回應(yīng)以長期的批判文章，并多次進(jìn)行針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí)，一方面向國際宣示了中國保衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對(duì)勢力用來渲染所謂的“中國威脅論”，對(duì)大陸進(jìn)行攻擊以制造國外公眾對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場來看，這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。
其二是國內(nèi)建設(shè)與反擊臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系問題。
國家統(tǒng)一是中國的核心利益，但對(duì)大陸來說，只要臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁還沒有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益。現(xiàn)在我們的各項(xiàng)建設(shè)取得了很大成績，為國內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國企改革難度大，反貪污腐敗面臨如此艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)緊縮，外國投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個(gè)都是關(guān)系到國計(jì)民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時(shí)刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國家統(tǒng)一問題的緊迫性。
其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?
我們在指出大陸對(duì)臺(tái)回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時(shí)也要看到，大陸對(duì)臺(tái)方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺(tái)灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺(tái)獨(dú)傾向，反而一再對(duì)大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺(tái)灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國論還未了，又有人提出什么“臺(tái)灣新生論”的觀點(diǎn)?？梢灶A(yù)料，今后臺(tái)灣當(dāng)局的什么登輝們會(huì)不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會(huì)有各種謬論出籠，使臺(tái)灣在臺(tái)獨(dú)的方向走得更遠(yuǎn)。
應(yīng)當(dāng)說，大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在此謬論出臺(tái)后，大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之，希望借此使其收回兩國論，但看來大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo)，臺(tái)灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國論。
所以，現(xiàn)在大陸實(shí)在有必要反思對(duì)臺(tái)方略。擁有12億人口的大陸，在國際上是代表整個(gè)國家的，是聯(lián)合國安理會(huì)五大常任理事國之一，在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個(gè)象李登輝這樣一個(gè)地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動(dòng)所影響，這與中國作為一個(gè)正在成長中的世界大國的形象不相稱。
其實(shí)，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國論恐怕也是對(duì)牛彈琴;對(duì)李登輝這樣的拿臺(tái)灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對(duì)路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺(tái)灣問題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺(tái)灣并不符合中國最大的國家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動(dòng)，也應(yīng)與中國是一個(gè)正在成長中的世界大國的形象緊密聯(lián)系起來，在與臺(tái)灣當(dāng)局的周旋中，在處理臺(tái)灣事務(wù)方面，也要樹立這樣的形象。
在統(tǒng)一臺(tái)灣的外部條件問題上，中國一定要堅(jiān)持臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政的基本原則，反對(duì)任何外來勢力的干涉。這首先是指在什么時(shí)候，用什么方式解決臺(tái)灣問題的最后決定權(quán)在中國，中國在始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的大原則時(shí)不放棄最后使用武力的可能性。
但是，我們也必須正視臺(tái)灣是一個(gè)帶有復(fù)雜的國際背景的特殊的國內(nèi)問題，對(duì)中美兩國和亞太局勢乃至于世界和平都有重大影響。臺(tái)灣問題之所以成為問題，正是因?yàn)橥獠縿萘σ呀?jīng)深深地卷入了臺(tái)灣事務(wù)，這是一個(gè)客觀事實(shí)。
這就產(chǎn)生了兩個(gè)使用武力的前提：
第一，在國內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前，決不要輕言“打“字?，F(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進(jìn)入到實(shí)際進(jìn)入政治談判的階段，臺(tái)灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實(shí)體的對(duì)等談判等進(jìn)行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。
其實(shí)，大陸提出的在一個(gè)中國的前提下什么都可以談的主張，其實(shí)是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國兩制是一個(gè)偉大的設(shè)想，它在港澳的實(shí)施證明這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力的思想。而且，一國兩制的思想首先運(yùn)用于港澳但又不局限于港澳模式。一國兩制思想還會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺(tái)灣統(tǒng)一的問題上，一定要堅(jiān)持一國兩制和一個(gè)中國前提下什么都可以談的思路，但思考問題時(shí)思路要更廣闊一些。甚至一國三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國三制是指國家形式和國家制度，而不是指根本的社會(huì)制度。
第二，在考慮動(dòng)武之前，一定要最大限度的考慮國際影響。這首先是指大陸最后對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武除了國家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺(tái)灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動(dòng)作挑釁大陸就實(shí)施武力解決，恐怕不是最好的方案。
這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時(shí)，外部的善意中立卷入可能會(huì)對(duì)打破僵局有利。當(dāng)然，中東和談與臺(tái)灣問題有不可比性，就是前者實(shí)際上兩個(gè)國際主體之間的談判，而臺(tái)灣問題則是一個(gè)主權(quán)國家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國的卷入而復(fù)雜化。就這一點(diǎn)而言，也許中東和談進(jìn)程對(duì)中國也有一定的借鑒意義。從一個(gè)較長時(shí)期來看，臺(tái)灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn)，臺(tái)灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個(gè)中國的原則，要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。
所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺(tái)灣，也要使用一切方法，其中既包括運(yùn)用國內(nèi)資源，也包括運(yùn)用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺(tái)灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。
同時(shí)，要從被動(dòng)接受外國強(qiáng)加于中國的對(duì)臺(tái)灣問題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦⊥鈬鴮?duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺(tái)灣問題上的外部因素外部勢力和外部影響，以是否有利于中國國家利益，是否有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為對(duì)華友好的，敵對(duì)、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國家和同一國家不同時(shí)期的政府的立場進(jìn)行深入的研究。不能把爭取外部介入的主動(dòng)權(quán)完全讓給臺(tái)灣當(dāng)局，而大陸只是對(duì)臺(tái)灣在國際上的攻勢做出被動(dòng)地反擊、拒絕和說“不”。
從美國已經(jīng)卷入，從臺(tái)灣當(dāng)局積極地讓那些對(duì)臺(tái)可能有利的勢力的卷入的圖謀和行動(dòng)看，我們似乎不應(yīng)簡單地以不干涉中國內(nèi)政為由把所有的外國因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國作為一個(gè)大國，應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺(tái)灣問題這種復(fù)雜的局勢。
現(xiàn)在臺(tái)灣問題的復(fù)雜化是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利，中國作為大國，不妨讓它更復(fù)雜一些，使這種更復(fù)雜化的臺(tái)灣局勢變得不完全對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利。
既然臺(tái)灣問題并不因中國宣布它是一個(gè)內(nèi)政，任何外國不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失，既然臺(tái)灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺(tái)灣的外部因素引入其間，那么中國為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因?yàn)榕_(tái)灣讓外部勢力卷入而擔(dān)心，為什么我們大陸不能改變立場、讓那些有利于我們，有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一的勢力卷入而讓臺(tái)灣當(dāng)局也對(duì)此擔(dān)心呢?大陸作為全中國在國際上的代表，擁有比臺(tái)灣更多的外部資源，應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺(tái)灣所謂“拓展國際空間”的攻勢，使外部勢力卷入臺(tái)灣問題的總趨勢變得對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣有利。
中國應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對(duì)和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦≈С种袊推浇y(tǒng)一臺(tái)灣的外部勢力的卷入，爭取讓那些支持臺(tái)灣的外部勢力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛?，從反?duì)阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。
從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進(jìn)國內(nèi)革命進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和維持國內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。孫中山曾謀求外國支持來進(jìn)行反清革命;抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東周恩來曾設(shè)想，從中國抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā)，從中國革命的利益出發(fā)，從反對(duì)國民黨消極抗日積極反共的立場出發(fā)，成立由美國軍隊(duì)，國民黨軍隊(duì)和共產(chǎn)黨軍隊(duì)組成的統(tǒng)一指揮部，由美國將軍擔(dān)任司令官。
在所有影響臺(tái)灣事務(wù)的外部因素中，美國是最重要的因素。美國不僅已經(jīng)干涉了臺(tái)灣事務(wù)，而且卷入很深，是臺(tái)灣統(tǒng)一的一個(gè)關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國政府向美國表明中國政府和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題的嚴(yán)正立場并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點(diǎn)就是絕對(duì)有必要的。
現(xiàn)在人們都看到了美國可能軍事卷入的前景。對(duì)此，中國政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國表示，中國人民將不惜任何代價(jià)實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認(rèn)定美國一定會(huì)始終支持臺(tái)灣當(dāng)局。美國在臺(tái)灣問題上是兩面派，一方面表示不支持臺(tái)灣獨(dú)立，但另一方面又壓中國承諾不使用武力，同時(shí)還向臺(tái)灣提供軍事援助。美國是注重自己的利益的國家，支持臺(tái)灣并不一定是美國最重大的利益，美國的利益在不同時(shí)期也是會(huì)有變化的，所以，中國也要以各種方式做美國的工作，試探美國在和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時(shí)可以在不犧牲原則的條件下，在某些問題上做讓步。中國政府可以向美國表示有條件不使用武力的承諾：只要臺(tái)灣當(dāng)局不宣布獨(dú)立或采取獨(dú)立的實(shí)際措施，只要外國不進(jìn)一步軍事卷入臺(tái)灣局勢，中國可在最近20—30年內(nèi)不對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武;同時(shí)，中國還要向美國表明中國重申以一國兩制方式和平統(tǒng)一臺(tái)灣的立場，但中國也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。
克林頓政府近幾年來在臺(tái)灣問題上多次表明三不立場，也表明美國政府并不完全是反對(duì)中國政府而支持臺(tái)灣的。中國對(duì)克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國論后堅(jiān)持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場是歡迎的，這也是中國政府爭取改變美國在臺(tái)灣問題上敵意卷入的一種嘗試。
美國是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國的立場的協(xié)調(diào)上來，要開辟新的外部渠道。既然臺(tái)灣局勢事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少國家既支持一個(gè)中國，支持中國和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺(tái)灣局勢的和平解決的前景，不少國家既與中國政府保持良好的政治關(guān)系又與臺(tái)灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以，中國也可以邀請一些有意在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作，可以公開進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行?，F(xiàn)在有報(bào)道說李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對(duì)抗中國，也表明臺(tái)灣一直在做東亞國家的工作。
我認(rèn)為，大陸在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的問題上，要充分考慮中國與周邊國家尤其是中國與俄羅斯，中國與東南亞國家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國與印尼關(guān)系的意向，中國可以在恢復(fù)中印兩國關(guān)系上采取更積極的立場，最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時(shí)期兩國兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國家發(fā)展關(guān)系時(shí)，也要有意識(shí)地從處理臺(tái)灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對(duì)日本也是這樣。俄羅斯在中國和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。
歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來的一個(gè)因素。中東和談的成功經(jīng)驗(yàn)證明，歐洲中立國家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對(duì)和談的成功起重要的作用。
更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應(yīng)改變對(duì)臺(tái)工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺(tái)當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)---緩和---再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動(dòng)模式，打破臺(tái)當(dāng)局以金錢拉攏小國變節(jié)承認(rèn)臺(tái)灣---大陸與之?dāng)嘟?，設(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺(tái)灣再拉---大陸再壓的被動(dòng)模式，變成大陸主動(dòng)的大國模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺(tái)灣利東亞來考慮問題的解決?？偟膩碚f是要有時(shí)間表，要有明確的政治進(jìn)程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準(zhǔn)備。
大陸應(yīng)宣布：在新中國建國100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺(tái)灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為，臺(tái)灣問題很復(fù)雜，沒有100年解決不了)。
第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進(jìn)展的情況下，大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺(tái)灣問題，其中還包括和平方式，但對(duì)臺(tái)進(jìn)行封鎖包圍，另起爐灶成立臺(tái)灣臨時(shí)地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國100周年前完成中國再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
這種模式等于正式啟動(dòng)臺(tái)灣統(tǒng)一進(jìn)程，使臺(tái)灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不管臺(tái)灣當(dāng)局是否同意，大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺(tái)灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺(tái)灣當(dāng)局一步步把臺(tái)灣拖向獨(dú)立的道路，同時(shí)在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動(dòng)模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動(dòng)模式。
第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣人民都是仁至義盡，做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會(huì)造成巨大損失，會(huì)帶來流血犧牲，是下策，但為了祖國統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。
在此同時(shí)，大陸還要宣布，臺(tái)灣當(dāng)局宣布獨(dú)立，或操縱民意表決臺(tái)灣獨(dú)立，或通過金錢外交使“承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立”的國家超過一定數(shù)目等使臺(tái)灣獨(dú)立成為既成事實(shí)，使臺(tái)灣獨(dú)立走向不歸路的任何行動(dòng)在任何時(shí)候均應(yīng)被視為自動(dòng)對(duì)大陸宣戰(zhàn)。
這種模式的主要之點(diǎn)就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來，以政治壓力為主體，以宣布啟動(dòng)統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長期的政治壓力的方式，以時(shí)間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時(shí)間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問題;軍事威懾要與國防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長期的進(jìn)程聯(lián)系起來，一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭取臺(tái)灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無限制拖延。
這樣就把球拋到臺(tái)灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺(tái)灣當(dāng)局跑，一切以兩條大限為界，對(duì)臺(tái)灣的許多小動(dòng)作和挑釁都不必太理睬。
作為一個(gè)大國，中國應(yīng)有充分的自信心：只要大陸不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，臺(tái)灣任何時(shí)候也不能獨(dú)立;只要中國不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，任何大國也不能壓服中國作出放棄統(tǒng)一臺(tái)灣的決定;時(shí)間的延長雖然充滿變數(shù)，但這種變化不一定對(duì)中國多么不利。臺(tái)灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延，但也實(shí)在沒有理由太著急，目前也沒有走到臺(tái)灣獨(dú)立不可逆的程度。
從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺(tái)灣問題提上日程，以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國各族人民，同心同德，圖精勵(lì)治，為這一偉大目標(biāo)而奮斗。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇六
臺(tái)灣省，縮寫為“l(fā)dquo設(shè)置”，臺(tái)北是中華人民共和國省級(jí)行政區(qū)和省會(huì)，位于中國東南沿海的大陸架上，東臨太平洋，西與臺(tái)灣海峽隔海相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
[摘要]一個(gè)政治實(shí)體要成為一個(gè)主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺(tái)灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨(dú)立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺(tái)獨(dú)的理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣問題構(gòu)成說宣告說國際法。
1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時(shí)聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個(gè)合法政府與一個(gè)叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個(gè)中央政府與一個(gè)地方政府的“一個(gè)中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺(tái)獨(dú)言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對(duì)此，我想就自己學(xué)過的國際法知識(shí)對(duì)臺(tái)灣問題進(jìn)行試析。
臺(tái)獨(dú)分子在國際法上一直妄圖為“臺(tái)獨(dú)”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣?，F(xiàn)在臺(tái)獨(dú)分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。
針對(duì)以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對(duì)國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對(duì)國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對(duì)國家的一個(gè)界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。
在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時(shí)，一個(gè)正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因?yàn)橐粋€(gè)國際法上的國家，首先必須意味著獨(dú)立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對(duì)外交往，一個(gè)傀儡政府始終都不會(huì)成為國際法上的一個(gè)國際主體。
如果一個(gè)政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個(gè)國家，因?yàn)樗呀?jīng)喪失了主權(quán)的獨(dú)立這作為其國家的根本屬性。這一點(diǎn)，在國際法的實(shí)踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。
就臺(tái)灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺(tái)灣當(dāng)局也已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個(gè)完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺(tái)灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個(gè)國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺(tái)灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費(fèi)。
但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個(gè)新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個(gè)新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級(jí)上，由一個(gè)新的階級(jí)代替了另一個(gè)階級(jí)。
差異，但是，同樣的，臺(tái)灣現(xiàn)存政府對(duì)臺(tái)灣的實(shí)際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個(gè)國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺(tái)灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個(gè)失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺(tái)灣同樣不會(huì)成為一個(gè)國際法意義上的國家，這一點(diǎn)，是毋庸置疑的。
針對(duì)國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實(shí)，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f”在這一點(diǎn)上存在著它自身不可避免的缺陷，即對(duì)承認(rèn)的法律后果估計(jì)不足。
承認(rèn)是使一個(gè)國家取得國際法主體，對(duì)外交往，成為一個(gè)獨(dú)立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個(gè)國家單方的自主的行為，但在國際實(shí)踐中只有得到國際社會(huì)上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個(gè)國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動(dòng)。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對(duì)被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對(duì)一個(gè)新的政治實(shí)體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。
但在國際交往實(shí)踐中，對(duì)于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對(duì)于不同政治實(shí)體，不同時(shí)期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實(shí)踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個(gè)政治實(shí)體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實(shí)，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會(huì)大部分成員所承認(rèn)。
這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會(huì)。因?yàn)樵谌蚧慕裉欤魏我粋€(gè)新的政治實(shí)體的出現(xiàn)，都不會(huì)只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對(duì)一個(gè)國家的承認(rèn)，已不再是一個(gè)只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會(huì)成員的共同利益。所以，在一個(gè)新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會(huì)享有國際社會(huì)其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個(gè)政治實(shí)體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因?yàn)閷?duì)于后種權(quán)利，是一個(gè)主權(quán)國家才所能夠享有的。
而針對(duì)臺(tái)灣的現(xiàn)狀，在國際社會(huì)中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個(gè)國家仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會(huì)的共同意向。所以國際社會(huì)中對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺(tái)灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。
綜合以上，通過對(duì)國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺(tái)灣某些分裂勢力在國際法中為“臺(tái)獨(dú)”尋找依據(jù)的做法是枉費(fèi)心機(jī)的!
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摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問題一直是其中的焦點(diǎn)問題，從建國以來，臺(tái)灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對(duì)臺(tái)灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對(duì)該島行使主權(quán)，美國對(duì)臺(tái)灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心。”這表明了美國是“無意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹能婈?duì)，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會(huì)見軍方代表時(shí)表示：“還沒有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國隊(duì)的防線。所以美國不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺(tái)灣問題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國對(duì)于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對(duì)美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺(tái)灣問題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國“棄臺(tái)”。
但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。
20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對(duì)中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報(bào)》中，中方要求美國停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國”的問題，也就美國對(duì)臺(tái)出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國拾起，臺(tái)灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國周圍對(duì)中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺(tái)灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場和亞洲的立足點(diǎn)，使美國愛不釋手。
如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問題也會(huì)隨著中國實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國，而臺(tái)灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
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摘要：臺(tái)灣問題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國兩制”是解決臺(tái)灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼即臺(tái)、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時(shí)稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭也從來沒有停止過。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺(tái)灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國”的國號(hào)為“永清”就是明證，這與后來的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對(duì)一個(gè)中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐鴥芍啤北局鹬貧v史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對(duì)分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的由來和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國。
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《臺(tái)灣問題及中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策研究》。
摘要：臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政問題，臺(tái)灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺(tái)灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國原則。
臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問題，解決臺(tái)灣問題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國”的原則，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
臺(tái)灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問題本身，臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來的“政治問題”。
1.臺(tái)灣問題的歷史沿革。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
影響臺(tái)灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識(shí)形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問題的解決不僅有美國對(duì)臺(tái)灣問題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺(tái)灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國，中國對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。
臺(tái)灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢力的存在，也不允許任何國家和個(gè)人企圖分裂中國。
二、從武力解放臺(tái)灣到和平解放臺(tái)灣。
臺(tái)灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報(bào)》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺(tái)獨(dú)”勢力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺(tái)灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>
首先，縮短解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問題放在一切問題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
四、關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議。
過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢力，反對(duì)外部勢力干涉臺(tái)灣問題。
打擊外部勢力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
五、結(jié)語。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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摘要：影響臺(tái)灣問題解決的主要因素有三個(gè)，臺(tái)灣問題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題;“一國兩制”;對(duì)策。
眾所周知，臺(tái)灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺(tái)灣問題”的形成是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。但是，因?yàn)槊绹葒姆慈A政策，臺(tái)灣問題至今得不到解決，臺(tái)灣問題將如何解決?今天我們就來作一個(gè)理論上的梳理和分析。
影響臺(tái)灣問題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個(gè)方面：
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府對(duì)中國推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國插手臺(tái)灣問題，從根本上說，絕不是為了臺(tái)灣，而是為了美國自己的利益。
政治上，隨著中國改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的日益強(qiáng)大、國際地位的提升，美國日益感到中國所帶來的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點(diǎn)目標(biāo)從冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國身上來，而臺(tái)灣問題當(dāng)然是美國遏制中國的一張王牌。美國力圖通過加強(qiáng)與臺(tái)灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢來阻擋中國的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢，確保美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。
軍事上，臺(tái)灣海峽是美國在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺(tái)灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時(shí)的補(bǔ)給、休整地。而如果中國統(tǒng)一，美國失去臺(tái)灣這艘“不沉的航空母艦”，將對(duì)它的軍事部署帶來很大的困難。其次，臺(tái)灣是中國直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時(shí)通過控制臺(tái)灣海峽，可以切斷中國與海南艦隊(duì)的銜接。第三，中國東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺(tái)灣距離中國東南地區(qū)很近，美國控制臺(tái)灣，可以對(duì)東南沿海構(gòu)成巨大威脅。
迄今為止，美國巧妙利用各方因素，設(shè)計(jì)了一套牽制和駕馭各方的臺(tái)海戰(zhàn)略。它從大陸和臺(tái)灣同時(shí)獲得巨大的利益：一方面，在外交場合它公開宣稱支持“一個(gè)中國”的原則，甚至和中國建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺(tái)獨(dú)勢力，從對(duì)臺(tái)軍售中獲取巨額利潤。美國最大限度的發(fā)揮了臺(tái)灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國，延緩中國崛起的進(jìn)程。
另外，同樣處于美國保護(hù)傘下的日本也積極參與臺(tái)灣問題。由于中日兩國歷史的宿怨和日本對(duì)中國統(tǒng)一臺(tái)灣后將切斷日本海上運(yùn)輸線的恐懼，日本必然積極參與臺(tái)灣問題，它最希望中國天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺(tái)灣更加復(fù)雜化和困難。
(二)臺(tái)灣當(dāng)局是解決臺(tái)灣問題的最大阻力。
臺(tái)灣現(xiàn)在有完整的“國家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個(gè)院，這五個(gè)院之下又有許多部委;除立法院，還有國民代表大會(huì);軍隊(duì)也是中央政府的建制，設(shè)有國防部長、參謀總長、陸海空三軍總司令、聯(lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無論國民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國兩制”，成為解決臺(tái)灣問題的最大阻力。
由于臺(tái)灣和大陸目前在人均國民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺(tái)灣同胞希望兩岸暫時(shí)維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因?yàn)閮砂陡艚^的時(shí)間太長，以及臺(tái)灣當(dāng)局長期對(duì)大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺(tái)灣民眾對(duì)大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個(gè)方面的原因。首先，歷史因素。
在歷史上，臺(tái)灣人民有過兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺(tái)灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺(tái)灣光復(fù)后，臺(tái)灣人民滿懷希望和欣喜，但迎來的卻是腐敗的國民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺(tái)灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺(tái)灣實(shí)行的“總統(tǒng)”直選滿足了他們多年的愿望，所以大部分臺(tái)灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。
其次，現(xiàn)實(shí)原因。臺(tái)灣的一些“臺(tái)獨(dú)分子”，在感覺到“政治臺(tái)獨(dú)”是死胡同后，就試圖走“文化臺(tái)獨(dú)”這條路，采取以“臺(tái)語”取代漢語，削減教科書中有關(guān)中國歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺(tái)胞，以割斷臺(tái)灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺(tái)胞對(duì)祖國文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會(huì)主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺(tái)商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問題，也會(huì)有一些負(fù)面影響，使臺(tái)胞對(duì)統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。
二、我們的對(duì)策。
臺(tái)灣問題的性質(zhì)是由法理“一個(gè)中國”與分裂的中國這個(gè)基本矛盾所決定的，因此臺(tái)灣問題自始至終都是中國的內(nèi)政問題。今后，鄧小平所提出的“一國兩制，和平統(tǒng)一”的祖國統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。
在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來說，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作好準(zhǔn)備：
(一)國際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺(tái)灣當(dāng)局和日本失去靠山。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來，各國之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為標(biāo)志的綜合國力競爭日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中開始扮演越來越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個(gè)強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家，則把開拓中國市場看作是振興美國經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國政府已經(jīng)把中國作為世界十大新興市場之首，并把搶先占有中國市場作為美國發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一?？梢哉f，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國之間的貿(mào)易前景將不可估量。無論是美國民主黨還是共和黨上臺(tái)，都決不會(huì)把自己拴在“臺(tái)獨(dú)”的戰(zhàn)車上，為“臺(tái)獨(dú)”分子流血賣命，決不會(huì)為了“臺(tái)獨(dú)”而丟掉大陸市場。
(二)國內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國力及民族凝聚力。
逆差。這說明我們在經(jīng)濟(jì)上，對(duì)臺(tái)灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭在最短的時(shí)間內(nèi)在臺(tái)海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢力的平衡。目前如果單獨(dú)和臺(tái)灣比，大陸的軍事實(shí)力已經(jīng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國和日本因素。如果把美日和臺(tái)灣放在一起比較，中國大陸目前總體上仍然處于劣勢。因此要加大軍備建設(shè)。
另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個(gè)沒有凝聚力的民族是沒有未來的。臺(tái)灣問題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場上和裝備精良的美國達(dá)成平手。今天的中國人民如果不允許臺(tái)灣獨(dú)立，那臺(tái)灣獨(dú)立會(huì)比登天還難!
(三)做好對(duì)臺(tái)工作。
一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動(dòng)地做好臺(tái)灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在大陸的臺(tái)商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬人，來大陸求學(xué)的臺(tái)灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺(tái)胞有3萬多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭取臺(tái)灣人民的支持提供了空前的機(jī)會(huì)。臺(tái)灣與大陸有著五千年中國文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺(tái)灣同胞對(duì)中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺(tái)灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，我們都堅(jiān)持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺(tái)獨(dú)”勢力、爭取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實(shí)現(xiàn)早日解決臺(tái)灣問題的目的。
另一方面，堅(jiān)決遏制臺(tái)獨(dú)。臺(tái)獨(dú)不等于臺(tái)灣，臺(tái)獨(dú)分子不等于臺(tái)灣人民。對(duì)臺(tái)獨(dú)勢力決不能姑息容忍，要堅(jiān)決打擊和消滅。這方面我們國家通過的《反分裂國家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺(tái)獨(dú)行為的違法性。真有臺(tái)獨(dú)分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。
我想這其實(shí)很簡單：臺(tái)獨(dú)之日就是統(tǒng)一臺(tái)灣之時(shí)!中國高層早就在幾年前說過：奧運(yùn)會(huì)對(duì)于中國就像“錦上添花”，錦都沒有了，還要什么花啊?臺(tái)獨(dú)分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國的介入就是侵略中國。
三、結(jié)語。
臺(tái)灣問題的解決，一定是中美日三國的博弈中中國勝利后的結(jié)果。只要我們有堅(jiān)定的決心和意志，統(tǒng)一臺(tái)灣的時(shí)間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實(shí)力上去了，我們就有能力控制臺(tái)海局勢;只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問題。
我們堅(jiān)信，隨著中國社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國國家實(shí)力的不斷提高，兩岸的分歧一定會(huì)越來越小，外部條件一定會(huì)越來越有利于和平統(tǒng)一，臺(tái)獨(dú)勢力一定會(huì)越來越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。
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臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。歷史上，臺(tái)灣曾被西班牙、荷蘭、日本先后占領(lǐng)過?？谷諔?zhàn)爭勝利后，臺(tái)灣重歸中國的版圖。1949年后，由于眾所周知的原因，臺(tái)灣與祖國大陸處于分離的狀態(tài)。50多年來，臺(tái)灣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)生了巨大變化。臺(tái)灣島是中國的第一大島，位于祖國東南沿海的大陸架上。臺(tái)灣扼西太平洋航道的中心，是中國與太平洋地區(qū)各國海上聯(lián)系的重要交通樞紐。
一、一國兩制”。
臺(tái)灣問題伴隨著中國歷史而長生，中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨(dú)立，維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)而英勇奮斗的歷史。臺(tái)灣問題的產(chǎn)生與發(fā)展，都與這段歷史有著緊密的聯(lián)系。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)中國完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊(duì)。1945年，中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，臺(tái)灣回歸中國，1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞臺(tái)灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與已成為中國合法代表的中華人民共和國對(duì)抗。從此，臺(tái)灣陷入與中國大陸的分離狀態(tài)之中，至今已有62年。另外，臺(tái)灣問題的產(chǎn)生以及長期得不到解決，與一些外國勢力，特別是美國在其間插手密切相關(guān)。中華人民共和國誕生以后，當(dāng)時(shí)的美國政府對(duì)新中國采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府派出第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，美國在1954年又與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺(tái)灣置于美國的所謂"保護(hù)"之下，阻撓中國政府解決臺(tái)灣的正義斗爭。中美建交三十多年來，美國政府和國會(huì)仍然不斷通過向臺(tái)灣提供所謂防御性武器等做法，阻撓中國統(tǒng)一臺(tái)灣的進(jìn)程。
近年來，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影?！芭_(tái)獨(dú)”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會(huì)歷史根源和國際背景，而臺(tái)灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個(gè)中國”的政策，又實(shí)際上為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)提供了條件。應(yīng)當(dāng)說，臺(tái)灣同胞要求當(dāng)家作主管理臺(tái)灣的愿望是合情合理的、正當(dāng)?shù)?，這不同于“臺(tái)灣獨(dú)立”，更與極少數(shù)堅(jiān)持要走“臺(tái)獨(dú)”道路的人有著根本的區(qū)別。極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子鼓吹“獨(dú)立”，甚至投靠外國，妄圖將臺(tái)灣從中國分裂出去，這是違背包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益的。中國政府嚴(yán)重關(guān)注這一事態(tài)的發(fā)展，對(duì)任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的行徑絕不會(huì)坐視不理。
某些國際勢力不希望中國統(tǒng)一，仍千方百計(jì)插手中國內(nèi)政，支持臺(tái)灣當(dāng)局的“反共拒和”政策和島內(nèi)的分裂勢力，為中國的和平統(tǒng)一制造障礙，嚴(yán)重傷害了中國人民的民族感情。
中國政府堅(jiān)信，廣大臺(tái)灣同胞是要求國家統(tǒng)一的；臺(tái)灣朝野政治力量的大多數(shù)也是主張國家統(tǒng)一的。在兩岸人民共同努力下，上述障礙和阻力一定可以排除，兩岸關(guān)系一定可以獲得更好的發(fā)展。
一、一國兩制”的方針。
臺(tái)灣臺(tái)灣島地處交通要沖，既可作為遏制日本，控制南海諸島，震懾東南亞的據(jù)點(diǎn)，又可作為進(jìn)入太平洋，固守大陸的前沿陣地。如果將臺(tái)灣收回，那么釣魚島問題將迎刃而解，美國設(shè)在關(guān)島的所謂“遏制中國的前沿”也會(huì)失去作用。到那時(shí)，南海艦隊(duì)的有效保障范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，越南、印度尼西亞等國搶占的南海諸島也會(huì)送回。對(duì)日本而言，中國收回臺(tái)灣島就意味著日本以后無法再從西亞進(jìn)口石油，而要依賴于俄羅斯，中國和俄羅斯就可以聯(lián)起手來共同對(duì)付日本。
長期以來，臺(tái)灣問題一直是亞洲與太平洋地區(qū)一個(gè)不穩(wěn)定的因素。中國的統(tǒng)一，不僅是中華民族的根本利益所在，也有利于中國本身的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于中國同各國進(jìn)一步加強(qiáng)友好合作關(guān)系，有利于亞太地區(qū)乃至全世界的和平與發(fā)展。而隨著中國政府相繼對(duì)香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，全中國人民更是迫切地期望早日解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一，不能允許臺(tái)灣問題再無限期地拖下去了。我們堅(jiān)信，在包括兩岸同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國人民的共同努力下，在世界各國政府和愛好和平的人民的理解和支持下，中國的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇七
形勢與政策是研究生入學(xué)考試政治理論課的內(nèi)容之一。2010年研究生入學(xué)考試政治課程改革后，我對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)行了調(diào)查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。歷史上，臺(tái)灣曾被西班牙、荷蘭、日本先后占領(lǐng)過?？谷諔?zhàn)爭勝利后，臺(tái)灣重歸中國的版圖。1949年后，由于眾所周知的原因，臺(tái)灣與祖國大陸處于分離的狀態(tài)。50多年來，臺(tái)灣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)生了巨大變化。臺(tái)灣島是中國的第一大島，位于祖國東南沿海的大陸架上。臺(tái)灣扼西太平洋航道的中心，是中國與太平洋地區(qū)各國海上聯(lián)系的重要交通樞紐。
一、一國兩制”。
臺(tái)灣問題伴隨著中國歷史而長生，中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨(dú)立，維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)而英勇奮斗的歷史。臺(tái)灣問題的產(chǎn)生與發(fā)展，都與這段歷史有著緊密的聯(lián)系。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)中國完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊(duì)。1945年，中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，臺(tái)灣回歸中國，1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞臺(tái)灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與已成為中國合法代表的中華人民共和國對(duì)抗。從此，臺(tái)灣陷入與中國大陸的分離狀態(tài)之中，至今已有62年。另外，臺(tái)灣問題的產(chǎn)生以及長期得不到解決，與一些外國勢力，特別是美國在其間插手密切相關(guān)。中華人民共和國誕生以后，當(dāng)時(shí)的美國政府對(duì)新中國采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府派出第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，美國在1954年又與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺(tái)灣置于美國的所謂"保護(hù)"之下，阻撓中國政府解決臺(tái)灣的正義斗爭。中美建交三十多年來，美國政府和國會(huì)仍然不斷通過向臺(tái)灣提供所謂防御性武器等做法，阻撓中國統(tǒng)一臺(tái)灣的進(jìn)程。
近年來，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影?！芭_(tái)獨(dú)”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會(huì)歷史根源和國際背景，而臺(tái)灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個(gè)中國”的政策，又實(shí)際上為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)提供了條件。應(yīng)當(dāng)說，臺(tái)灣同胞要求當(dāng)家作主管理臺(tái)灣的愿望是合情合理的、正當(dāng)?shù)模@不同于“臺(tái)灣獨(dú)立”，更與極少數(shù)堅(jiān)持要走“臺(tái)獨(dú)”道路的人有著根本的區(qū)別。極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子鼓吹“獨(dú)立”，甚至投靠外國，妄圖將臺(tái)灣從中國分裂出去，這是違背包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益的。中國政府嚴(yán)重關(guān)注這一事態(tài)的發(fā)展，對(duì)任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的行徑絕不會(huì)坐視不理。
某些國際勢力不希望中國統(tǒng)一，仍千方百計(jì)插手中國內(nèi)政，支持臺(tái)灣當(dāng)局的“反共拒和”政策和島內(nèi)的分裂勢力，為中國的和平統(tǒng)一制造障礙，嚴(yán)重傷害了中國人民的民族感情。
中國政府堅(jiān)信，廣大臺(tái)灣同胞是要求國家統(tǒng)一的；臺(tái)灣朝野政治力量的大多數(shù)也是主張國家統(tǒng)一的。在兩岸人民共同努力下，上述障礙和阻力一定可以排除，兩岸關(guān)系一定可以獲得更好的發(fā)展。
一、一國兩制”的方針。
臺(tái)灣臺(tái)灣島地處交通要沖，既可作為遏制日本，控制南海諸島，震懾東南亞的據(jù)點(diǎn)，又可作為進(jìn)入太平洋，固守大陸的前沿陣地。如果將臺(tái)灣收回，那么釣魚島問題將迎刃而解，美國設(shè)在關(guān)島的所謂“遏制中國的前沿”也會(huì)失去作用。到那時(shí)，南海艦隊(duì)的有效保障范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，越南、印度尼西亞等國搶占的南海諸島也會(huì)送回。對(duì)日本而言，中國收回臺(tái)灣島就意味著日本以后無法再從西亞進(jìn)口石油，而要依賴于俄羅斯，中國和俄羅斯就可以聯(lián)起手來共同對(duì)付日本。
長期以來，臺(tái)灣問題一直是亞洲與太平洋地區(qū)一個(gè)不穩(wěn)定的因素。中國的統(tǒng)一，不僅是中華民族的根本利益所在，也有利于中國本身的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于中國同各國進(jìn)一步加強(qiáng)友好合作關(guān)系，有利于亞太地區(qū)乃至全世界的和平與發(fā)展。而隨著中國政府相繼對(duì)香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，全中國人民更是迫切地期望早日解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一，不能允許臺(tái)灣問題再無限期地拖下去了。我們堅(jiān)信，在包括兩岸同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國人民的共同努力下，在世界各國政府和愛好和平的人民的理解和支持下，中國的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
[摘要]一個(gè)政治實(shí)體要成為一個(gè)主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺(tái)灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨(dú)立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺(tái)獨(dú)的理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣問題構(gòu)成說宣告說國際法。
1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時(shí)聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個(gè)合法政府與一個(gè)叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個(gè)中央政府與一個(gè)地方政府的“一個(gè)中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺(tái)獨(dú)言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對(duì)此，我想就自己學(xué)過的國際法知識(shí)對(duì)臺(tái)灣問題進(jìn)行試析。
臺(tái)獨(dú)分子在國際法上一直妄圖為“臺(tái)獨(dú)”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣?，F(xiàn)在臺(tái)獨(dú)分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。
針對(duì)以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對(duì)國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對(duì)國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對(duì)國家的一個(gè)界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。
在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時(shí)，一個(gè)正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因?yàn)橐粋€(gè)國際法上的國家，首先必須意味著獨(dú)立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對(duì)外交往，一個(gè)傀儡政府始終都不會(huì)成為國際法上的一個(gè)國際主體。
如果一個(gè)政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個(gè)國家，因?yàn)樗呀?jīng)喪失了主權(quán)的獨(dú)立這作為其國家的根本屬性。這一點(diǎn)，在國際法的實(shí)踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。
就臺(tái)灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺(tái)灣當(dāng)局也已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個(gè)完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺(tái)灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個(gè)國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺(tái)灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費(fèi)。
但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個(gè)新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個(gè)新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級(jí)上，由一個(gè)新的階級(jí)代替了另一個(gè)階級(jí)。
差異，但是，同樣的，臺(tái)灣現(xiàn)存政府對(duì)臺(tái)灣的實(shí)際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個(gè)國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺(tái)灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個(gè)失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺(tái)灣同樣不會(huì)成為一個(gè)國際法意義上的國家，這一點(diǎn)，是毋庸置疑的。
針對(duì)國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實(shí)，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f”在這一點(diǎn)上存在著它自身不可避免的缺陷，即對(duì)承認(rèn)的法律后果估計(jì)不足。
承認(rèn)是使一個(gè)國家取得國際法主體，對(duì)外交往，成為一個(gè)獨(dú)立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個(gè)國家單方的自主的行為，但在國際實(shí)踐中只有得到國際社會(huì)上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個(gè)國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動(dòng)。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對(duì)被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對(duì)一個(gè)新的政治實(shí)體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。
但在國際交往實(shí)踐中，對(duì)于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對(duì)于不同政治實(shí)體，不同時(shí)期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實(shí)踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個(gè)政治實(shí)體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實(shí)，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會(huì)大部分成員所承認(rèn)。
這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會(huì)。因?yàn)樵谌蚧慕裉?，任何一個(gè)新的政治實(shí)體的出現(xiàn)，都不會(huì)只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對(duì)一個(gè)國家的承認(rèn)，已不再是一個(gè)只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會(huì)成員的共同利益。所以，在一個(gè)新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會(huì)享有國際社會(huì)其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個(gè)政治實(shí)體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因?yàn)閷?duì)于后種權(quán)利，是一個(gè)主權(quán)國家才所能夠享有的。
而針對(duì)臺(tái)灣的現(xiàn)狀，在國際社會(huì)中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個(gè)國家仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會(huì)的共同意向。所以國際社會(huì)中對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺(tái)灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。
綜合以上，通過對(duì)國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺(tái)灣某些分裂勢力在國際法中為“臺(tái)獨(dú)”尋找依據(jù)的做法是枉費(fèi)心機(jī)的!
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摘要：臺(tái)灣問題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國兩制”是解決臺(tái)灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼即臺(tái)、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時(shí)稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭也從來沒有停止過。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺(tái)灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國”的國號(hào)為“永清”就是明證，這與后來的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對(duì)一個(gè)中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐鴥芍啤北局鹬貧v史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對(duì)分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的由來和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國。
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《臺(tái)灣問題及中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策研究》。
摘要：臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政問題，臺(tái)灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺(tái)灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國原則。
臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問題，解決臺(tái)灣問題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國”的原則，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
一、臺(tái)灣問題的形成。
臺(tái)灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問題本身，臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來的“政治問題”。
1.臺(tái)灣問題的歷史沿革。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
影響臺(tái)灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識(shí)形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問題的解決不僅有美國對(duì)臺(tái)灣問題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺(tái)灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國，中國對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。
臺(tái)灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢力的存在，也不允許任何國家和個(gè)人企圖分裂中國。
二、從武力解放臺(tái)灣到和平解放臺(tái)灣。
臺(tái)灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報(bào)》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺(tái)獨(dú)”勢力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺(tái)灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過上安寧幸福的生活。”
首先，縮短解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問題放在一切問題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
四、關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議。
過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢力，反對(duì)外部勢力干涉臺(tái)灣問題。
打擊外部勢力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
五、結(jié)語。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問題一直是其中的焦點(diǎn)問題，從建國以來，臺(tái)灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對(duì)臺(tái)灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對(duì)該島行使主權(quán)，美國對(duì)臺(tái)灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心?！边@表明了美國是“無意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹能婈?duì)，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會(huì)見軍方代表時(shí)表示：“還沒有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國隊(duì)的防線。所以美國不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺(tái)灣問題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國對(duì)于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對(duì)美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺(tái)灣問題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國“棄臺(tái)”。
但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。
20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對(duì)中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報(bào)》中，中方要求美國停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國”的問題，也就美國對(duì)臺(tái)出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國拾起，臺(tái)灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國周圍對(duì)中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺(tái)灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場和亞洲的立足點(diǎn)，使美國愛不釋手。
如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問題也會(huì)隨著中國實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國，而臺(tái)灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
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《淺析解決臺(tái)灣問題的困境與對(duì)策》。
摘要：影響臺(tái)灣問題解決的主要因素有三個(gè)，臺(tái)灣問題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題;“一國兩制”;對(duì)策。
眾所周知，臺(tái)灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺(tái)灣問題”的形成是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。但是，因?yàn)槊绹葒姆慈A政策，臺(tái)灣問題至今得不到解決，臺(tái)灣問題將如何解決?今天我們就來作一個(gè)理論上的梳理和分析。
影響臺(tái)灣問題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個(gè)方面：
(一)美國是解決臺(tái)灣問題的最大障礙。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府對(duì)中國推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國插手臺(tái)灣問題，從根本上說，絕不是為了臺(tái)灣，而是為了美國自己的利益。
政治上，隨著中國改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的日益強(qiáng)大、國際地位的提升，美國日益感到中國所帶來的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點(diǎn)目標(biāo)從冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國身上來，而臺(tái)灣問題當(dāng)然是美國遏制中國的一張王牌。美國力圖通過加強(qiáng)與臺(tái)灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢來阻擋中國的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢，確保美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。
軍事上，臺(tái)灣海峽是美國在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺(tái)灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時(shí)的補(bǔ)給、休整地。而如果中國統(tǒng)一，美國失去臺(tái)灣這艘“不沉的航空母艦”，將對(duì)它的軍事部署帶來很大的困難。其次，臺(tái)灣是中國直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時(shí)通過控制臺(tái)灣海峽，可以切斷中國與海南艦隊(duì)的銜接。第三，中國東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺(tái)灣距離中國東南地區(qū)很近，美國控制臺(tái)灣，可以對(duì)東南沿海構(gòu)成巨大威脅。
迄今為止，美國巧妙利用各方因素，設(shè)計(jì)了一套牽制和駕馭各方的臺(tái)海戰(zhàn)略。它從大陸和臺(tái)灣同時(shí)獲得巨大的利益：一方面，在外交場合它公開宣稱支持“一個(gè)中國”的原則，甚至和中國建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺(tái)獨(dú)勢力，從對(duì)臺(tái)軍售中獲取巨額利潤。美國最大限度的發(fā)揮了臺(tái)灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國，延緩中國崛起的進(jìn)程。
另外，同樣處于美國保護(hù)傘下的日本也積極參與臺(tái)灣問題。由于中日兩國歷史的宿怨和日本對(duì)中國統(tǒng)一臺(tái)灣后將切斷日本海上運(yùn)輸線的恐懼，日本必然積極參與臺(tái)灣問題，它最希望中國天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺(tái)灣更加復(fù)雜化和困難。
(二)臺(tái)灣當(dāng)局是解決臺(tái)灣問題的最大阻力。
臺(tái)灣現(xiàn)在有完整的“國家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個(gè)院，這五個(gè)院之下又有許多部委;除立法院，還有國民代表大會(huì);軍隊(duì)也是中央政府的建制，設(shè)有國防部長、參謀總長、陸?？杖娍偹玖?、聯(lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無論國民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國兩制”，成為解決臺(tái)灣問題的最大阻力。
由于臺(tái)灣和大陸目前在人均國民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺(tái)灣同胞希望兩岸暫時(shí)維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因?yàn)閮砂陡艚^的時(shí)間太長，以及臺(tái)灣當(dāng)局長期對(duì)大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺(tái)灣民眾對(duì)大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個(gè)方面的原因。首先，歷史因素。
在歷史上，臺(tái)灣人民有過兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺(tái)灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺(tái)灣光復(fù)后，臺(tái)灣人民滿懷希望和欣喜，但迎來的卻是腐敗的國民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺(tái)灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺(tái)灣實(shí)行的“總統(tǒng)”直選滿足了他們多年的愿望，所以大部分臺(tái)灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。
其次，現(xiàn)實(shí)原因。臺(tái)灣的一些“臺(tái)獨(dú)分子”，在感覺到“政治臺(tái)獨(dú)”是死胡同后，就試圖走“文化臺(tái)獨(dú)”這條路，采取以“臺(tái)語”取代漢語，削減教科書中有關(guān)中國歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺(tái)胞，以割斷臺(tái)灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺(tái)胞對(duì)祖國文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會(huì)主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺(tái)商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問題，也會(huì)有一些負(fù)面影響，使臺(tái)胞對(duì)統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。
二、我們的對(duì)策。
臺(tái)灣問題的性質(zhì)是由法理“一個(gè)中國”與分裂的中國這個(gè)基本矛盾所決定的，因此臺(tái)灣問題自始至終都是中國的內(nèi)政問題。今后，鄧小平所提出的“一國兩制，和平統(tǒng)一”的祖國統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。
在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來說，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作好準(zhǔn)備：
(一)國際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺(tái)灣當(dāng)局和日本失去靠山。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來，各國之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為標(biāo)志的綜合國力競爭日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中開始扮演越來越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個(gè)強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家，則把開拓中國市場看作是振興美國經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國政府已經(jīng)把中國作為世界十大新興市場之首，并把搶先占有中國市場作為美國發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。可以說，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國之間的貿(mào)易前景將不可估量。無論是美國民主黨還是共和黨上臺(tái)，都決不會(huì)把自己拴在“臺(tái)獨(dú)”的戰(zhàn)車上，為“臺(tái)獨(dú)”分子流血賣命，決不會(huì)為了“臺(tái)獨(dú)”而丟掉大陸市場。
(二)國內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國力及民族凝聚力。
逆差。這說明我們在經(jīng)濟(jì)上，對(duì)臺(tái)灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭在最短的時(shí)間內(nèi)在臺(tái)海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢力的平衡。目前如果單獨(dú)和臺(tái)灣比，大陸的軍事實(shí)力已經(jīng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國和日本因素。如果把美日和臺(tái)灣放在一起比較，中國大陸目前總體上仍然處于劣勢。因此要加大軍備建設(shè)。
另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個(gè)沒有凝聚力的民族是沒有未來的。臺(tái)灣問題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場上和裝備精良的美國達(dá)成平手。今天的中國人民如果不允許臺(tái)灣獨(dú)立，那臺(tái)灣獨(dú)立會(huì)比登天還難!
(三)做好對(duì)臺(tái)工作。
一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動(dòng)地做好臺(tái)灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在大陸的臺(tái)商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬人，來大陸求學(xué)的臺(tái)灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺(tái)胞有3萬多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭取臺(tái)灣人民的支持提供了空前的機(jī)會(huì)。臺(tái)灣與大陸有著五千年中國文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺(tái)灣同胞對(duì)中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺(tái)灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，我們都堅(jiān)持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺(tái)獨(dú)”勢力、爭取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實(shí)現(xiàn)早日解決臺(tái)灣問題的目的。
另一方面，堅(jiān)決遏制臺(tái)獨(dú)。臺(tái)獨(dú)不等于臺(tái)灣，臺(tái)獨(dú)分子不等于臺(tái)灣人民。對(duì)臺(tái)獨(dú)勢力決不能姑息容忍，要堅(jiān)決打擊和消滅。這方面我們國家通過的《反分裂國家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺(tái)獨(dú)行為的違法性。真有臺(tái)獨(dú)分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。
我想這其實(shí)很簡單：臺(tái)獨(dú)之日就是統(tǒng)一臺(tái)灣之時(shí)!中國高層早就在幾年前說過：奧運(yùn)會(huì)對(duì)于中國就像“錦上添花”，錦都沒有了，還要什么花啊?臺(tái)獨(dú)分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國的介入就是侵略中國。
三、結(jié)語。
臺(tái)灣問題的解決，一定是中美日三國的博弈中中國勝利后的結(jié)果。只要我們有堅(jiān)定的決心和意志，統(tǒng)一臺(tái)灣的時(shí)間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實(shí)力上去了，我們就有能力控制臺(tái)海局勢;只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問題。
我們堅(jiān)信，隨著中國社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國國家實(shí)力的不斷提高，兩岸的分歧一定會(huì)越來越小，外部條件一定會(huì)越來越有利于和平統(tǒng)一，臺(tái)獨(dú)勢力一定會(huì)越來越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。
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形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇八
摘要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求樹立危機(jī)意識(shí)，提高危機(jī)管理能力；健全危機(jī)管理相關(guān)法律制度；建立全過程的危機(jī)管理機(jī)制；建立多邊合作的公共危機(jī)管理體系。
關(guān)鍵詞：危機(jī)管理和諧社會(huì)政府。
1、樹立危機(jī)意識(shí)，掌握危機(jī)管理知識(shí)。提高危機(jī)管理的能力。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們知道，今天的危機(jī)已呈現(xiàn)常態(tài)化，今天的社會(huì)時(shí)刻都有危機(jī)發(fā)生的可能。因此，作為危機(jī)處理的主要指揮者和組織者，政府及其工作人員必須認(rèn)識(shí)到“危機(jī)是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，危機(jī)不僅僅在資本主義社會(huì)比比皆是，層出不窮，即使在社會(huì)主義國家也屢見不鮮，難以避免?！?/p>
2、建立常設(shè)性的危機(jī)管理部門，健全相關(guān)法律制度。
公共危機(jī)管理是各級(jí)政府、各級(jí)政府部門的職責(zé)和責(zé)任。就社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況看，應(yīng)對(duì)各種公共危機(jī)已不再是政府偶爾為之的任務(wù)，而是政府的一項(xiàng)重要的常態(tài)職能。這就要建立常設(shè)性的專門危機(jī)管理部門，統(tǒng)一指揮重大公共危機(jī)的應(yīng)急管理工作。然而，我國有些地方的政府危機(jī)管理系統(tǒng)卻缺乏專門、常設(shè)性的危機(jī)管理部門和專業(yè)人員。當(dāng)公共危機(jī)出現(xiàn)后，主要依賴中央政府或省級(jí)政府、有關(guān)部門設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行危機(jī)管理。這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)，一方面缺乏對(duì)危機(jī)的預(yù)測、預(yù)警工作。另一方面，由于缺乏危機(jī)管理的專業(yè)人員，缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)和處理危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn)，必然影響危機(jī)處理的效果。
因此，當(dāng)務(wù)之急就是在地方各級(jí)政府內(nèi)部，成立一個(gè)專門常設(shè)性的危機(jī)管理部門，統(tǒng)一管理公共危機(jī)事件。
3、建立全過程的危機(jī)管理機(jī)制。有效地預(yù)防、回應(yīng)、化解和消弭各種危機(jī)。
根據(jù)危機(jī)從無到有，再到無的過程，危機(jī)大致要經(jīng)過危機(jī)的爆發(fā)、持續(xù)、消失三個(gè)階段。政府完整的公共危機(jī)管理應(yīng)該包括危機(jī)爆發(fā)前的防范預(yù)警、危機(jī)持續(xù)中的應(yīng)對(duì)處理和危機(jī)結(jié)束時(shí)的善后總結(jié)三個(gè)過程。為此我國政府加強(qiáng)危機(jī)管理就必須在危機(jī)預(yù)防、預(yù)警、處理及善后等各個(gè)環(huán)節(jié)上分別采取相應(yīng)措施，建立健全各方面的制度和機(jī)制，著力構(gòu)建全過程的危機(jī)管理機(jī)制。
首先，建立危機(jī)預(yù)防預(yù)警機(jī)制。從危機(jī)管理的目的和效果來說，危機(jī)預(yù)防比危機(jī)處理更重要。政府管理的目的是“使用少量錢預(yù)防，而不是花大量錢治療”。加強(qiáng)危機(jī)管理，重要的、也是必須的就是要加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防，以減少和避免危機(jī)發(fā)生，并預(yù)見可能發(fā)生的危機(jī)。一是，各級(jí)政府要定期不定期地開展自我診斷，對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類群體性、突發(fā)性事件進(jìn)行分析，查找原因，查找自身工作的薄弱環(huán)節(jié)，從源頭上扼制危機(jī)的發(fā)生和擴(kuò)大；二是，建立一個(gè)靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)捕捉、收集相關(guān)信息并加以分析處理，對(duì)事態(tài)的發(fā)展和應(yīng)對(duì)措施做到心中有數(shù)。
其次，建立危機(jī)應(yīng)對(duì)處理機(jī)制。危機(jī)不可能絕對(duì)避免，一旦爆發(fā)危機(jī)，從政府角度來講必須運(yùn)用所有的資源開展危機(jī)救治，及時(shí)采取果斷措施，快速、有效遏制危機(jī)的發(fā)展和升級(jí)，迅速解決危機(jī)，以盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。
其二，建立危機(jī)管理的監(jiān)控系統(tǒng)，密切關(guān)注危機(jī)的發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析判斷；
其四，確保信息公開。危機(jī)事件所涉及的公共信息應(yīng)該及時(shí)、公開、真實(shí)地披露，降低公眾獲取信息的成本，穩(wěn)定公眾的信心。
4、建立多邊合作的公共危機(jī)管理體系。
在一個(gè)開放的、多元化的社會(huì)里，危機(jī)帶來的影響是廣泛的，威脅的是全社會(huì)的利益。雖然政府因其責(zé)任和能力，應(yīng)成為危機(jī)應(yīng)對(duì)的主導(dǎo)力量，但認(rèn)為應(yīng)對(duì)危機(jī)只是政府的事情是不明智的。政府也不是萬能的，沒有社會(huì)力量的參與和協(xié)作，單靠政府要管理好公共危機(jī)是不可想象的。因此，面對(duì)公共危機(jī)必須建立一個(gè)多邊的合作體系，充分發(fā)揮社會(huì)力量，整合社會(huì)資源。一要積極發(fā)展社會(huì)基層自治組織?；鶎幼灾谓M織在危機(jī)管理中扮演著十分重要的角色，危機(jī)時(shí)刻，第一時(shí)間的救援是災(zāi)區(qū)群眾的自救互救，而且政府救治措施也要通過基層組織得以落實(shí)。
就我國目前而言，在城鄉(xiāng)二元體制下，在城市要加強(qiáng)社區(qū)管理委員會(huì)的建設(shè)，在農(nóng)村要加強(qiáng)村民委員會(huì)的建設(shè)；二要積極培育和發(fā)展非政府組織。非政府組織，作為公民社會(huì)和公共管理一種重要組織形式，在很多方面與政府部門可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)，在公共危機(jī)管理中大有可為。當(dāng)前，盡快建立非政府組織發(fā)展的制度機(jī)制，大力鼓勵(lì)非政府組織的發(fā)展；三要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作。我國近幾年在現(xiàn)實(shí)的觸動(dòng)下才開始對(duì)危機(jī)管理有所引入，自身的研究十分匱乏和薄弱，這就需要各級(jí)部門，加強(qiáng)和廣大高校、研究部門、咨詢公司的合作，推動(dòng)有關(guān)危機(jī)管理的研究。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇九
所謂和諧思維，是指從和諧的視域出發(fā)，以和諧為基本原則和價(jià)值取向，突出和諧性、平衡性、協(xié)調(diào)性、有序性、互補(bǔ)性在事物發(fā)展中的作用，并以追求事物和諧發(fā)展為目的的思維方式或思維模式。和諧思維是中國傳統(tǒng)文化的精華，對(duì)此，湯因比曾給予高度評(píng)價(jià)：“人類已經(jīng)掌握了可以毀滅自己的高技術(shù)手段，同時(shí)又處于極端對(duì)立的政治意識(shí)形態(tài)的營壘，最需要的精神就是中國文明的精髓――和諧?！?/p>
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要推進(jìn)這一重大戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，必須樹立與之相適應(yīng)的和諧思維方式，并將其切實(shí)付諸到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中去。和諧思維在實(shí)踐中的運(yùn)用，需要著重樹立以下幾方面思維方式。
一、樹立以人為本、求是為民的思維方式。
人是生產(chǎn)要素中最活躍的因素，是社會(huì)的主體。和諧社會(huì)的核心，是人際關(guān)系的和諧。而人際關(guān)系和諧的主體又是最廣大的人民群眾。只有最廣大的人民群眾和衷共濟(jì)、平等友愛、融洽相處、齊心協(xié)力、充滿活力，為共同的理想而奮斗，才會(huì)有真正的社會(huì)和諧。
在抗擊冰雪災(zāi)害的互助行動(dòng)中，在汶川地震的捐款救助中，我們已經(jīng)看到了中華兒女身上閃爍的人性光輝，“大災(zāi)面前有大愛”,市場化下的價(jià)值觀念并沒有摧毀民眾抗擊災(zāi)難的勇氣和信心，也沒有泯滅扶危濟(jì)困、幫助弱小的社會(huì)良知；而黨和政府迅速果斷的應(yīng)急處置行動(dòng)更體現(xiàn)著以人為本、求是為民的思維方式和行為模式。不僅在突發(fā)的災(zāi)難面前，而且在當(dāng)前的社會(huì)建設(shè)中，我們看到收入分配制度的規(guī)范，社會(huì)保障體制的健全，醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，保障性住房制度的建立，種種社會(huì)變革的模式設(shè)計(jì)都滲透著以人為本、和諧共榮的理念，因而逐步贏得了民眾的認(rèn)同和支持。
事實(shí)表明，要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須樹立人本為民、求是為民的思維方式。要確立人的主體地位，保障人的合法權(quán)利，滿足人的合理需求，發(fā)揮人的能動(dòng)作用，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；要親民、利民、貴民、富民、安民，情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)的整體和諧。
二、樹立有序民主、平等法治的思維方式。
和諧思維是一種辯證思維。辯證思維是以對(duì)立統(tǒng)一為原則的思維方式，既重視對(duì)立面的斗爭，又重視對(duì)立面的統(tǒng)一。它不等于形而上學(xué)的無矛盾思維，相反還蘊(yùn)含著豐富的辯證法的思想。和諧思維在承認(rèn)差異的前提下追求矛盾的解決，從而超越了“非此即彼”的二分法思維模式。這里所講的和諧不是純粹的同一，而是包含斗爭的同一，包含差別的一致；它源于差別而又融于統(tǒng)一，源于多元而又回歸為一元。所以，和諧思維并不意味著拋棄矛盾，放棄斗爭，而是通過斗爭達(dá)到同一，斗爭是手段，和諧是目的。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求中首要一點(diǎn)便是民主法治，其核心就是既要正視社會(huì)矛盾，允許不同的聲音存在，既在觀點(diǎn)碰撞中產(chǎn)生社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)力，又要努力在合理合法的范疇內(nèi)解決矛盾，維護(hù)社會(huì)的安定有序。沒有民主法治就沒有社會(huì)和諧。因?yàn)楹椭C社會(huì)的重要特征是和而不同、豐富多彩。專制壓抑下的鴉雀無聲和無規(guī)范秩序的眾聲喧嘩都不是和諧，只有在民主的前提下做到百花齊放、百家爭鳴，既弘揚(yáng)主旋律又提倡多樣化，這樣的社會(huì)才是充滿創(chuàng)造力、生動(dòng)而有序的和諧社會(huì)。
民主既是和諧的形式，也是和諧的內(nèi)容；既是實(shí)現(xiàn)和諧的過程，也是和諧的結(jié)果。人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度的建立和完善是在政治體制層面上體現(xiàn)和諧民主，而信息公開、網(wǎng)絡(luò)問政、媒體監(jiān)督等等則是在操作層面上建立發(fā)揚(yáng)民主的渠道，疏通民意表達(dá)的路徑。在此基礎(chǔ)上，公民意識(shí)的逐步培養(yǎng)、參政議政能力的不斷提升將會(huì)真正實(shí)現(xiàn)有序民主，促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)的和諧。
因此，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要每個(gè)公民培養(yǎng)和樹立民主意識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要以開放的胸襟最大限度地吸納民愿民智，從各個(gè)層次擴(kuò)大公民有序的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等多方面的參與；而另一方面，也需要黨和政府在行政乃至政治體制改革的進(jìn)程中運(yùn)用有序民主的思維方式，加強(qiáng)民眾引導(dǎo)并搞好相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，輔之以有效的政策措施。
與此同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代文明的和諧社會(huì)，是在多元主體的自主發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的社會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，地位和權(quán)利平等成為人們相互之間的基本關(guān)系。在當(dāng)今時(shí)代，解決人們相互間的利益矛盾和沖突，還必須依賴于平等的社會(huì)契約和規(guī)則，這需要將法律手段作為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的重要手段。
三、樹立系統(tǒng)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)漸進(jìn)的思維方式。
和諧思維以事物的共生、共存、共榮為目的，而共生、共存、共榮是系統(tǒng)與系統(tǒng)、系統(tǒng)與要素、要素與要素關(guān)系等客觀事物存在的辯證法在思維中的反映。任何事物都是作為系統(tǒng)而存在的，系統(tǒng)要素的性質(zhì)、功能以及各要素之間的關(guān)聯(lián)方式不僅影響各要素本身功能的發(fā)揮、價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，而且影響整個(gè)系統(tǒng)的整體功能和性質(zhì)。和諧思維追求矛盾各方運(yùn)動(dòng)過程中結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化，運(yùn)動(dòng)結(jié)果各方面價(jià)值的最大化，防止各要素功能的內(nèi)耗，避免零和效應(yīng)，其提出問題、考慮問題的側(cè)重點(diǎn)、邏輯起點(diǎn)都著眼于全局。
和諧社會(huì)的構(gòu)建不可能是區(qū)域和諧的簡單相加，也不可能是部門和諧的盲目堆疊，在構(gòu)建的過程中，甚至需要區(qū)域、部門、乃至個(gè)人利益的妥協(xié)和退讓。因此，執(zhí)政者和民眾都必須樹立系統(tǒng)、統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)漸進(jìn)的思維方式，尊重事物發(fā)展的規(guī)律，具備整體意識(shí)和大局意識(shí)。當(dāng)前在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)行政體制改革的進(jìn)程中，政府面臨的重重障礙和阻力，在一定程度上印證了樹立系統(tǒng)、統(tǒng)籌思維方式的必要性和緊迫性。
樹立系統(tǒng)思維方式必須要認(rèn)識(shí)到，社會(huì)結(jié)構(gòu)是由各個(gè)子系統(tǒng)、各個(gè)部分構(gòu)成的，和諧社會(huì)是對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)即社會(huì)結(jié)構(gòu)的總體而言的，只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活的各個(gè)領(lǐng)域和部分都緊密聯(lián)系、互相協(xié)調(diào)，整個(gè)社會(huì)才能始終保持有序和諧的狀態(tài)，為此，要樹立統(tǒng)籌思維方式。其一，要統(tǒng)籌發(fā)展。既要注重總體發(fā)展，又要照顧局部發(fā)展；既要確保全局，又要突出重點(diǎn)；既要立足現(xiàn)實(shí)，又要著眼長遠(yuǎn)。要推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)區(qū)域和各個(gè)行業(yè)健康、有序的發(fā)展。其二，要統(tǒng)籌各方利益。要在保證最廣大人民的根本利益的基本前提下，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，要找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)不同階層的具體利益之間的結(jié)合點(diǎn)，使各方面群眾的利益都能得到一定的、合理的滿足。
同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到矛盾是事物發(fā)展的根本原因，是辯證法的根本原則，世界上的萬事萬物都是相互聯(lián)系、相互影響的，都是在和諧和不和諧、協(xié)調(diào)和不協(xié)調(diào)的矛盾運(yùn)動(dòng)中變化發(fā)展的。因此，“和諧”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的漸進(jìn)的變化過程，是在矛盾運(yùn)動(dòng)的過程中動(dòng)態(tài)地實(shí)現(xiàn)的。舊的不和諧解決了，新的不和諧又會(huì)出現(xiàn)，事物由此不斷地由低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展。正如黨的十七大報(bào)告所指出的，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過程和社會(huì)結(jié)果”。實(shí)現(xiàn)和諧是一個(gè)不斷解決問題、化解矛盾的持續(xù)過程。樹立動(dòng)態(tài)漸進(jìn)的思維方式，才能夠使我們對(duì)于前進(jìn)中、發(fā)展中遇到的種種問題有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的態(tài)度，不恐慌、不回避、不冒進(jìn)，在認(rèn)真查找癥結(jié)和探索規(guī)律的不斷嘗試中，研討和尋找和諧發(fā)展所必須的最扎實(shí)有效方法和謀劃長遠(yuǎn)的策略。
四、樹立理解包容、競合共贏的思維方式。
和諧與不和諧是相比較而存在的，如果沒有了矛盾和差異，也就沒有了和諧與不和諧問題，和諧是將眾多具有差別性的事物融合在一起，它是以承認(rèn)事物的多樣性、矛盾性、摩擦和沖突為前提的，它內(nèi)在地包含多樣性、差異性。需要指出的是，改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變革。出現(xiàn)了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的局面；形成了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員等社會(huì)新階層；出現(xiàn)了文化全球化與民族文化的矛盾等。針對(duì)這一復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，必須用一種寬容的胸襟、尊重的態(tài)度、和諧的思維來看待和處理。
和諧思維是一種共生式思維范式，注重矛盾的統(tǒng)一性，主張積極引導(dǎo)不和諧因素向和諧因素轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，在競爭中求和協(xié)，促進(jìn)對(duì)立面的結(jié)合，不斷發(fā)掘協(xié)調(diào)矛盾兩極的新的力量源泉，以盡可能小的代價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)立面雙贏的最大收益。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須樹立競合共贏思維。不論是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的發(fā)展還是個(gè)人的成長，都要走競爭與合作融合共同發(fā)展的路子，努力實(shí)現(xiàn)各利益集團(tuán)的共生、共存、互利和共贏。
五、樹立務(wù)實(shí)創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的思維方式。
要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，更好把握構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀規(guī)律。要積極利用和諧思維提供的有效思維工具，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，使人們的和諧思想轉(zhuǎn)化為和諧的行為方式，使社會(huì)達(dá)到最佳的和諧狀態(tài)。要繼續(xù)解放思想，樹立敢想敢干、敢闖新路、勇于開拓的創(chuàng)新精神，富有創(chuàng)造性地應(yīng)對(duì)改革開放中遇到的各種新情況和新問題；建立完善激勵(lì)機(jī)制，支持和鼓勵(lì)銳意進(jìn)取的改革先鋒去進(jìn)行必要的探索和嘗試，激發(fā)和保持全社會(huì)的創(chuàng)新活力。
另一方面，人與自然和諧是和諧社會(huì)必不可少的重要內(nèi)容。但迄今為止人類的現(xiàn)代化則是建立在人對(duì)自然的依賴、掠奪與占有基礎(chǔ)之上的。人與自然關(guān)系的緊張，生態(tài)環(huán)境的日益惡化，不僅使發(fā)展的可持續(xù)性受到嚴(yán)重威脅，而且還帶來了大量的社會(huì)問題。近些年一些地區(qū)在工業(yè)化進(jìn)程中，盲目上項(xiàng)目，對(duì)資源進(jìn)行掠奪式的開采，環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞不但導(dǎo)致民眾健康水平下降，還引發(fā)了醫(yī)療費(fèi)用上升、群眾生產(chǎn)生活困難，甚至導(dǎo)致斗毆上訪等群體性事件不斷增多。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須樹立可持續(xù)發(fā)展的思維方式，在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，不但要充分考慮環(huán)境承載能力和資源利用效率，還要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，科學(xué)規(guī)劃、選擇性開發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。
總之，科學(xué)的思維方式是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的能動(dòng)力量，以積極的心態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)去考量前進(jìn)中的種種障礙，去探索和應(yīng)對(duì)紛繁的矛盾和復(fù)雜的局面，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面和諧。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十
形勢是指人員的強(qiáng)弱起伏事物的發(fā)展不同于表單”。來自wenzi·性質(zhì)：“人和事都有勝利，但道卻沒有勝利。因此，那些沒有勝利的人將受到他們短暫處境的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
內(nèi)容提要：臺(tái)灣問題是一個(gè)復(fù)雜的有國際背景的國內(nèi)問題，由于臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺(tái)灣問題越來越突出。大陸對(duì)臺(tái)灣挑釁的現(xiàn)有回應(yīng)模式產(chǎn)生了重大而積極的影響，但也存在一定問題。解決臺(tái)灣問題的新思路應(yīng)當(dāng)提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時(shí)間表，分兩階段解決，第一階段以政治壓力為主，軍事威懾和輿論宣傳為輔;第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下，只能被迫考慮其它方式，但統(tǒng)一不能無限期拖延。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題統(tǒng)一一國兩制軍事威懾兩岸關(guān)系。
作者簡介：葉自成，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授。
臺(tái)灣問題是一個(gè)國內(nèi)問題，但又是帶有復(fù)雜的國際背景的國內(nèi)問題，它與中國的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的。考慮臺(tái)灣問題不能不與中國的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個(gè)中國外交戰(zhàn)略的角度思考問題。
應(yīng)當(dāng)說，在海峽兩岸的對(duì)峙中，大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺(tái)灣善意的回應(yīng)，相反，臺(tái)灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國之行，要為臺(tái)灣當(dāng)局開拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺(tái)灣在向臺(tái)獨(dú)方向不斷滑行。對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的這些挑釁，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對(duì)此給予堅(jiān)決有力的回?fù)?，必須顯示大陸維護(hù)祖國統(tǒng)一的實(shí)力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對(duì)李登輝分裂祖國的言論的批判和針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分裂行動(dòng)進(jìn)行的軍事演習(xí)，在世人面前顯示了中國人民維護(hù)國家統(tǒng)一不惜一切代價(jià)的堅(jiān)強(qiáng)決心，有力地警告了臺(tái)獨(dú)分子，打擊了臺(tái)灣當(dāng)局的囂張氣焰。
但我們還必須進(jìn)一步思考，李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實(shí)，李登輝近年玩的是一個(gè)手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺(tái)獨(dú)，但進(jìn)行解釋時(shí)又含糊地宣布兩岸政策沒有改變，讓人覺得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險(xiǎn)線，后者是往回縮半步，一反一復(fù)，李登輝主導(dǎo)的臺(tái)灣當(dāng)局還是把臺(tái)灣往臺(tái)獨(dú)方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺(tái)灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國是做秀，在1996年的臺(tái)灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時(shí)做出過激的反應(yīng)，激化中國與美國的關(guān)系，使美國卷入與大陸的沖突，臺(tái)獨(dú)分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時(shí)間，分散大陸解決自己重大問題的精力和時(shí)間，使中國現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，延緩中國成為世界大國的進(jìn)程;其三，煽起臺(tái)灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺(tái)灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對(duì)，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動(dòng)臺(tái)灣民眾心緒向臺(tái)獨(dú)方向發(fā)展。
李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險(xiǎn)和進(jìn)行危險(xiǎn)的游戲，在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在特殊兩國論遭到大陸的批判和國際社會(huì)的譴責(zé)后，臺(tái)灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國論;李登輝還選擇在這一時(shí)候在美國的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅(jiān)持其兩國論。大陸對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計(jì)。
面對(duì)李登輝這些挑釁手法，我們應(yīng)當(dāng)思考，作出什么樣的回應(yīng)會(huì)更有利祖國的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點(diǎn)值得提出來進(jìn)一步思考：
其一是關(guān)于臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對(duì)應(yīng)問題。
臺(tái)灣當(dāng)局為了造成國際轟動(dòng)效應(yīng)，不惜花巨金到美國和歐洲國家進(jìn)行公交活動(dòng)，以所謂私人身份出訪外國，在國外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國的謬論，這些活動(dòng)產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng)，一些對(duì)中國懷有圖謀的國外勢力也對(duì)其給予支持和同情;大陸對(duì)此則回應(yīng)以長期的批判文章，并多次進(jìn)行針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí)，一方面向國際宣示了中國保衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對(duì)勢力用來渲染所謂的“中國威脅論”，對(duì)大陸進(jìn)行攻擊以制造國外公眾對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場來看，這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。
其二是國內(nèi)建設(shè)與反擊臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系問題。
國家統(tǒng)一是中國的核心利益，但對(duì)大陸來說，只要臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁還沒有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益。現(xiàn)在我們的各項(xiàng)建設(shè)取得了很大成績，為國內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國企改革難度大，反貪污腐敗面臨如此艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)緊縮，外國投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個(gè)都是關(guān)系到國計(jì)民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時(shí)刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國家統(tǒng)一問題的緊迫性。
其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?
我們在指出大陸對(duì)臺(tái)回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時(shí)也要看到，大陸對(duì)臺(tái)方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺(tái)灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺(tái)獨(dú)傾向，反而一再對(duì)大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺(tái)灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國論還未了，又有人提出什么“臺(tái)灣新生論”的觀點(diǎn)?？梢灶A(yù)料，今后臺(tái)灣當(dāng)局的什么登輝們會(huì)不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會(huì)有各種謬論出籠，使臺(tái)灣在臺(tái)獨(dú)的方向走得更遠(yuǎn)。
應(yīng)當(dāng)說，大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在此謬論出臺(tái)后，大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之，希望借此使其收回兩國論，但看來大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo)，臺(tái)灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國論。
所以，現(xiàn)在大陸實(shí)在有必要反思對(duì)臺(tái)方略。擁有12億人口的大陸，在國際上是代表整個(gè)國家的，是聯(lián)合國安理會(huì)五大常任理事國之一，在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個(gè)象李登輝這樣一個(gè)地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動(dòng)所影響，這與中國作為一個(gè)正在成長中的世界大國的形象不相稱。
其實(shí)，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國論恐怕也是對(duì)牛彈琴;對(duì)李登輝這樣的拿臺(tái)灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對(duì)路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺(tái)灣問題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺(tái)灣并不符合中國最大的國家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動(dòng)，也應(yīng)與中國是一個(gè)正在成長中的世界大國的形象緊密聯(lián)系起來，在與臺(tái)灣當(dāng)局的周旋中，在處理臺(tái)灣事務(wù)方面，也要樹立這樣的形象。
在統(tǒng)一臺(tái)灣的外部條件問題上，中國一定要堅(jiān)持臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政的基本原則，反對(duì)任何外來勢力的干涉。這首先是指在什么時(shí)候，用什么方式解決臺(tái)灣問題的最后決定權(quán)在中國，中國在始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的大原則時(shí)不放棄最后使用武力的可能性。
但是，我們也必須正視臺(tái)灣是一個(gè)帶有復(fù)雜的國際背景的特殊的國內(nèi)問題，對(duì)中美兩國和亞太局勢乃至于世界和平都有重大影響。臺(tái)灣問題之所以成為問題，正是因?yàn)橥獠縿萘σ呀?jīng)深深地卷入了臺(tái)灣事務(wù)，這是一個(gè)客觀事實(shí)。
這就產(chǎn)生了兩個(gè)使用武力的前提：
第一，在國內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前，決不要輕言“打“字?，F(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進(jìn)入到實(shí)際進(jìn)入政治談判的階段，臺(tái)灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實(shí)體的對(duì)等談判等進(jìn)行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。
其實(shí)，大陸提出的在一個(gè)中國的前提下什么都可以談的主張，其實(shí)是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國兩制是一個(gè)偉大的設(shè)想，它在港澳的實(shí)施證明這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力的思想。而且，一國兩制的思想首先運(yùn)用于港澳但又不局限于港澳模式。一國兩制思想還會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺(tái)灣統(tǒng)一的問題上，一定要堅(jiān)持一國兩制和一個(gè)中國前提下什么都可以談的思路，但思考問題時(shí)思路要更廣闊一些。甚至一國三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國三制是指國家形式和國家制度，而不是指根本的社會(huì)制度。
第二，在考慮動(dòng)武之前，一定要最大限度的考慮國際影響。這首先是指大陸最后對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武除了國家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺(tái)灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動(dòng)作挑釁大陸就實(shí)施武力解決，恐怕不是最好的方案。
這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時(shí)，外部的善意中立卷入可能會(huì)對(duì)打破僵局有利。當(dāng)然，中東和談與臺(tái)灣問題有不可比性，就是前者實(shí)際上兩個(gè)國際主體之間的談判，而臺(tái)灣問題則是一個(gè)主權(quán)國家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國的卷入而復(fù)雜化。就這一點(diǎn)而言，也許中東和談進(jìn)程對(duì)中國也有一定的借鑒意義。從一個(gè)較長時(shí)期來看，臺(tái)灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn)，臺(tái)灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個(gè)中國的原則，要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。
所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺(tái)灣，也要使用一切方法，其中既包括運(yùn)用國內(nèi)資源，也包括運(yùn)用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺(tái)灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。
同時(shí)，要從被動(dòng)接受外國強(qiáng)加于中國的對(duì)臺(tái)灣問題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦⊥鈬鴮?duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺(tái)灣問題上的外部因素外部勢力和外部影響，以是否有利于中國國家利益，是否有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為對(duì)華友好的，敵對(duì)、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國家和同一國家不同時(shí)期的政府的立場進(jìn)行深入的研究。不能把爭取外部介入的主動(dòng)權(quán)完全讓給臺(tái)灣當(dāng)局，而大陸只是對(duì)臺(tái)灣在國際上的攻勢做出被動(dòng)地反擊、拒絕和說“不”。
從美國已經(jīng)卷入，從臺(tái)灣當(dāng)局積極地讓那些對(duì)臺(tái)可能有利的勢力的卷入的圖謀和行動(dòng)看，我們似乎不應(yīng)簡單地以不干涉中國內(nèi)政為由把所有的外國因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國作為一個(gè)大國，應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺(tái)灣問題這種復(fù)雜的局勢。
現(xiàn)在臺(tái)灣問題的復(fù)雜化是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利，中國作為大國，不妨讓它更復(fù)雜一些，使這種更復(fù)雜化的臺(tái)灣局勢變得不完全對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利。
既然臺(tái)灣問題并不因中國宣布它是一個(gè)內(nèi)政，任何外國不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失，既然臺(tái)灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺(tái)灣的外部因素引入其間，那么中國為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因?yàn)榕_(tái)灣讓外部勢力卷入而擔(dān)心，為什么我們大陸不能改變立場、讓那些有利于我們，有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一的勢力卷入而讓臺(tái)灣當(dāng)局也對(duì)此擔(dān)心呢?大陸作為全中國在國際上的代表，擁有比臺(tái)灣更多的外部資源，應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺(tái)灣所謂“拓展國際空間”的攻勢，使外部勢力卷入臺(tái)灣問題的總趨勢變得對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣有利。
中國應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對(duì)和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦≈С种袊推浇y(tǒng)一臺(tái)灣的外部勢力的卷入，爭取讓那些支持臺(tái)灣的外部勢力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛ⅲ瑥姆磳?duì)阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。
從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進(jìn)國內(nèi)革命進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和維持國內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。孫中山曾謀求外國支持來進(jìn)行反清革命;抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東周恩來曾設(shè)想，從中國抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā)，從中國革命的利益出發(fā)，從反對(duì)國民黨消極抗日積極反共的立場出發(fā)，成立由美國軍隊(duì)，國民黨軍隊(duì)和共產(chǎn)黨軍隊(duì)組成的統(tǒng)一指揮部，由美國將軍擔(dān)任司令官。
在所有影響臺(tái)灣事務(wù)的外部因素中，美國是最重要的因素。美國不僅已經(jīng)干涉了臺(tái)灣事務(wù)，而且卷入很深，是臺(tái)灣統(tǒng)一的一個(gè)關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國政府向美國表明中國政府和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題的嚴(yán)正立場并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點(diǎn)就是絕對(duì)有必要的。
現(xiàn)在人們都看到了美國可能軍事卷入的前景。對(duì)此，中國政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國表示，中國人民將不惜任何代價(jià)實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認(rèn)定美國一定會(huì)始終支持臺(tái)灣當(dāng)局。美國在臺(tái)灣問題上是兩面派，一方面表示不支持臺(tái)灣獨(dú)立，但另一方面又壓中國承諾不使用武力，同時(shí)還向臺(tái)灣提供軍事援助。美國是注重自己的利益的國家，支持臺(tái)灣并不一定是美國最重大的利益，美國的利益在不同時(shí)期也是會(huì)有變化的，所以，中國也要以各種方式做美國的工作，試探美國在和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時(shí)可以在不犧牲原則的條件下，在某些問題上做讓步。中國政府可以向美國表示有條件不使用武力的承諾：只要臺(tái)灣當(dāng)局不宣布獨(dú)立或采取獨(dú)立的實(shí)際措施，只要外國不進(jìn)一步軍事卷入臺(tái)灣局勢，中國可在最近20—30年內(nèi)不對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武;同時(shí)，中國還要向美國表明中國重申以一國兩制方式和平統(tǒng)一臺(tái)灣的立場，但中國也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。
克林頓政府近幾年來在臺(tái)灣問題上多次表明三不立場，也表明美國政府并不完全是反對(duì)中國政府而支持臺(tái)灣的。中國對(duì)克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國論后堅(jiān)持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場是歡迎的，這也是中國政府爭取改變美國在臺(tái)灣問題上敵意卷入的一種嘗試。
美國是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國的立場的協(xié)調(diào)上來，要開辟新的外部渠道。既然臺(tái)灣局勢事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少國家既支持一個(gè)中國，支持中國和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺(tái)灣局勢的和平解決的前景，不少國家既與中國政府保持良好的政治關(guān)系又與臺(tái)灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以，中國也可以邀請一些有意在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作，可以公開進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行?，F(xiàn)在有報(bào)道說李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對(duì)抗中國，也表明臺(tái)灣一直在做東亞國家的工作。
我認(rèn)為，大陸在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的問題上，要充分考慮中國與周邊國家尤其是中國與俄羅斯，中國與東南亞國家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國與印尼關(guān)系的意向，中國可以在恢復(fù)中印兩國關(guān)系上采取更積極的立場，最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時(shí)期兩國兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國家發(fā)展關(guān)系時(shí)，也要有意識(shí)地從處理臺(tái)灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對(duì)日本也是這樣。俄羅斯在中國和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。
歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來的一個(gè)因素。中東和談的成功經(jīng)驗(yàn)證明，歐洲中立國家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對(duì)和談的成功起重要的作用。
更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應(yīng)改變對(duì)臺(tái)工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺(tái)當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)---緩和---再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動(dòng)模式，打破臺(tái)當(dāng)局以金錢拉攏小國變節(jié)承認(rèn)臺(tái)灣---大陸與之?dāng)嘟?，設(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺(tái)灣再拉---大陸再壓的被動(dòng)模式，變成大陸主動(dòng)的大國模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺(tái)灣利東亞來考慮問題的解決?？偟膩碚f是要有時(shí)間表，要有明確的政治進(jìn)程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準(zhǔn)備。
大陸應(yīng)宣布：在新中國建國100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺(tái)灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為，臺(tái)灣問題很復(fù)雜，沒有100年解決不了)。
第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進(jìn)展的情況下，大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺(tái)灣問題，其中還包括和平方式，但對(duì)臺(tái)進(jìn)行封鎖包圍，另起爐灶成立臺(tái)灣臨時(shí)地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國100周年前完成中國再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
這種模式等于正式啟動(dòng)臺(tái)灣統(tǒng)一進(jìn)程，使臺(tái)灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不管臺(tái)灣當(dāng)局是否同意，大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺(tái)灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺(tái)灣當(dāng)局一步步把臺(tái)灣拖向獨(dú)立的道路，同時(shí)在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動(dòng)模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動(dòng)模式。
第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣人民都是仁至義盡，做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會(huì)造成巨大損失，會(huì)帶來流血犧牲，是下策，但為了祖國統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。
在此同時(shí)，大陸還要宣布，臺(tái)灣當(dāng)局宣布獨(dú)立，或操縱民意表決臺(tái)灣獨(dú)立，或通過金錢外交使“承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立”的國家超過一定數(shù)目等使臺(tái)灣獨(dú)立成為既成事實(shí)，使臺(tái)灣獨(dú)立走向不歸路的任何行動(dòng)在任何時(shí)候均應(yīng)被視為自動(dòng)對(duì)大陸宣戰(zhàn)。
這種模式的主要之點(diǎn)就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來，以政治壓力為主體，以宣布啟動(dòng)統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長期的政治壓力的方式，以時(shí)間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時(shí)間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問題;軍事威懾要與國防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長期的進(jìn)程聯(lián)系起來，一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭取臺(tái)灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無限制拖延。
這樣就把球拋到臺(tái)灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺(tái)灣當(dāng)局跑，一切以兩條大限為界，對(duì)臺(tái)灣的許多小動(dòng)作和挑釁都不必太理睬。
作為一個(gè)大國，中國應(yīng)有充分的自信心：只要大陸不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，臺(tái)灣任何時(shí)候也不能獨(dú)立;只要中國不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，任何大國也不能壓服中國作出放棄統(tǒng)一臺(tái)灣的決定;時(shí)間的延長雖然充滿變數(shù)，但這種變化不一定對(duì)中國多么不利。臺(tái)灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延，但也實(shí)在沒有理由太著急，目前也沒有走到臺(tái)灣獨(dú)立不可逆的程度。
從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺(tái)灣問題提上日程，以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國各族人民，同心同德，圖精勵(lì)治，為這一偉大目標(biāo)而奮斗。
臺(tái)灣教育主管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在課堂上運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)方式時(shí)，教師的教學(xué)過程呈現(xiàn)一種機(jī)械化的狀態(tài)，即將學(xué)生的思維限制在一個(gè)固定的框架里，沒能很好地引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散思維。為了培育學(xué)生的高階閱讀思考能力，臺(tái)灣教育主管部門邀請一線教師編寫《問思教學(xué)手冊》及《閱讀理解策略教學(xué)手冊》等研習(xí)作品，并說明如何將閱讀策略融入教學(xué)環(huán)節(jié)中。pisa（國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目）作為當(dāng)前最具影響力的國際性評(píng)價(jià)項(xiàng)目之一，曾兩次將閱讀素養(yǎng)作為測試的主要領(lǐng)域，pisa2018基本構(gòu)建了全面而系統(tǒng)的閱讀策略體系，重視閱讀策略教學(xué)儼然成為一種趨勢?！笆谌艘贼~”不如“授人以漁”，閱讀策略的教學(xué)對(duì)于學(xué)生終身學(xué)習(xí)的發(fā)展至關(guān)重要。
閱讀策略教學(xué)是一個(gè)體系，可以分為閱讀教學(xué)策略、閱讀理解策略教學(xué)。閱讀教學(xué)策略，即為如何教學(xué)生閱讀的策略，是一種教的策略，以教師為主體，包括合作閱讀、任務(wù)閱讀等教學(xué)形式。而閱讀理解策略的教學(xué)，即為學(xué)生具體運(yùn)用的閱讀策略，是一種學(xué)的策略，以學(xué)生為主體，可以分為摘要/主旨、推論、自我提問等單一策略。學(xué)生結(jié)合具體閱讀情境運(yùn)用和調(diào)控策略，從而更好地掌握閱讀進(jìn)程。在本文中，筆者將對(duì)閱讀理解策略中的摘要策略作詳細(xì)介紹。
1.摘要閱讀策略的概述。
摘要閱讀策略是一種新信息聯(lián)結(jié)與整合下的產(chǎn)物。臺(tái)灣教育部門于2003年在九年一貫制課程綱要中將“能了解大意”或“能摘取大意”列入各年段的閱讀能力指標(biāo)。摘要閱讀策略分為四個(gè)步驟——?jiǎng)h除、歸納、找出主題句和潤飾，通過運(yùn)用這些程序即可用簡短、連貫、流暢的文字形成文章大意。閱讀者通過對(duì)文章的檢索判斷，提取出重要的信息，再經(jīng)過內(nèi)化整合，形成對(duì)整篇文章的理解。研究發(fā)現(xiàn)，能很好運(yùn)用摘要策略的大多是優(yōu)讀者。
2.摘要閱讀策略的內(nèi)容。
一、二年級(jí)：重述故事重點(diǎn)。低年級(jí)學(xué)生手寫能力有限，所以主要讓他們用重述故事重點(diǎn)的形式練習(xí)說大意，獲得運(yùn)用閱讀策略的初階能力。
三、四年級(jí)：刪除、歸納主題句（四年級(jí)尚未使用“以文章結(jié)構(gòu)寫大意”策略，但必須“認(rèn)識(shí)文章結(jié)構(gòu)”）。通過具體的、循序漸進(jìn)的步驟來整理出課文大意，形成一段能夠代表文章重點(diǎn)的簡要陳述。
五、六年級(jí)：以文章結(jié)構(gòu)寫大意。剛開始根據(jù)文章的標(biāo)題進(jìn)行初步閱讀，讀出段落與段落間的關(guān)系以判斷文章結(jié)構(gòu);再運(yùn)用中年級(jí)所學(xué)的，刪除、歸納主題句，抽取文章的主要概念，再形成通篇文章的大意。文章結(jié)構(gòu)包含兩個(gè)部分：故事結(jié)構(gòu)和說明文結(jié)構(gòu)，故事結(jié)構(gòu)包括故事的背景、主角、經(jīng)過（問題及解決辦法）、結(jié)果，每個(gè)事件由各自的問題組成;說明文結(jié)構(gòu)則包括主題/列舉、時(shí)間序列、比較對(duì)照、問題解決，通過結(jié)構(gòu)更容易掌握段落大意，進(jìn)而統(tǒng)整全文大意。
3.摘要閱讀策略的意義。
閱讀理解分為低層次理解和高層次理解。低層次理解大多與詞匯的掌握度有關(guān)，而高層次理解則涉及推論、各種知識(shí)的結(jié)合對(duì)文章的理解以及閱讀策略的運(yùn)用。在高層次理解中，摘要占據(jù)了非常重要的位置?！堕喿x理解策略教學(xué)手冊》中提到，自我提問、教師提問一學(xué)生回應(yīng)、故事結(jié)構(gòu)分析、原型組織繪制、摘要與交互教學(xué)等策略，皆對(duì)于一般中小學(xué)學(xué)生具有一定程度的閱讀理解教學(xué)成效。其中，摘要策略具有最高的教學(xué)效果。眾所周知，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)資源的發(fā)達(dá)造成了信息的碎片化和信息量的巨幅增長。如果能掌握摘要閱讀策略，就能夠在眾多信息中快速檢索出自己想要的部分，就如同檢索文獻(xiàn)時(shí)的關(guān)鍵詞輸入一樣，目標(biāo)精確化才能更快速地獲取相關(guān)文獻(xiàn)。
《閱讀理解策略教學(xué)手冊》中提出，有效的摘要教學(xué)采用的是“明示的教導(dǎo)策略模式”?！懊魇尽本褪墙處煂⒆约核淌诘膶W(xué)習(xí)策略目標(biāo)以及內(nèi)容作詳細(xì)介紹，通過放聲示范執(zhí)行策略，避免學(xué)生陷入懵懵懂懂的狀態(tài)，再由教師引導(dǎo)學(xué)生一步步體驗(yàn)運(yùn)用該閱讀策略的具體操作過程。但與常見做法不同的是，在學(xué)生能夠基本上掌握該策略時(shí)，教師就要放手讓學(xué)生自行運(yùn)用策略，直至可以獨(dú)立完成為止。這樣既避免了學(xué)生只會(huì)依賴教師給的線索摘取大意，也讓學(xué)習(xí)策略這個(gè)過程顯得循序漸進(jìn)、層層遞進(jìn)。
臺(tái)灣小學(xué)現(xiàn)已經(jīng)形成了較為成熟且有特色的閱讀理解策略教學(xué)方法，下面筆者將根據(jù)臺(tái)灣學(xué)者以及一線老師整合的信息，對(duì)摘要閱讀策略進(jìn)行詳細(xì)介紹。
1.刪除不必要的信息。
分為兩個(gè)部分：第一部分是刪除段落中無關(guān)主題的信息;第二部分是刪除段落中贅述的信息，從而提取文章重點(diǎn)。在教學(xué)過程中可以先從“句子的刪除”開始練習(xí)，再到“段落的刪除”，也可以先由小組合作再到個(gè)人獨(dú)立完成。刪除的過程其實(shí)也就是找重點(diǎn)的過程，學(xué)生在這個(gè)環(huán)節(jié)學(xué)會(huì)去除多余的信息，剩下的就是緊扣主題的部分。
以臺(tái)灣翰林版五年級(jí)上冊課文《邁向低碳生活》為例：
近年來，溫室效應(yīng)造成地球暖化與氣候異常的情形日益嚴(yán)重，你知道地球暖化、氣候異常會(huì)帶來什么影響嗎？一是火山、冰河逐漸融化，導(dǎo)致海平面上升，部分低海拔的陸地將被淹沒;二是氣候忽冷忽熱，水旱災(zāi)頻率增加，地球的氣候與自然生態(tài)之間會(huì)失去原有的平衡。
這段話的結(jié)構(gòu)鮮明，可以分為三個(gè)部分。第一部分“近年來，溫室效應(yīng)造成地球暖化與氣候異常的情形日益嚴(yán)重，你知道地球暖化氣候異常會(huì)帶來什么影響嗎”，用疑問句的形式直接點(diǎn)出問題;第二部分“導(dǎo)致海平面上升，部分低海拔的陸地將被淹沒”是為了進(jìn)一步闡釋“火山、冰河逐漸融化”的內(nèi)容，屬于可以刪除的細(xì)節(jié)部分;第三部分“水旱災(zāi)頻率增加，地球的氣候與自然生態(tài)之間會(huì)失去原有的平衡”解釋氣候忽冷忽熱的影響，也屬于可以刪除的細(xì)節(jié)部分。
通過初步的刪除過程，得到的摘要為：
近年來，溫室效應(yīng)造成地球暖化與氣候異常的情形日益嚴(yán)重，你知道地球暖化氣候異常會(huì)帶來什么影響嗎？一是火山、冰河逐漸融化;二是氣候忽冷忽熱。
2.詞語歸納。
在學(xué)習(xí)刪除和歸納程序之后，學(xué)生對(duì)摘要策略有了大致的理解。這時(shí)就可以進(jìn)行全文摘要的教學(xué)。先把學(xué)生分組，每個(gè)人用之前所學(xué)的步驟進(jìn)行段落摘要;然后組員間討論，整合每段摘要后形成一個(gè)大致的全文摘要;最后再仔細(xì)檢查還有沒有可以刪除或歸納的部分。
值得注意的是，讀者需要判斷在刪除不必要信息以及歸納詞語之后形成的句子是否能作為主題句。如果能，則可以直接把句子加進(jìn)摘要中;如果不能，則需要自行撰寫主題句。
4.潤飾經(jīng)由前面三個(gè)步驟形成的摘要。
為了確保摘要的閱讀流暢性以及句與句之間的銜接得當(dāng)，需要對(duì)原來的文字進(jìn)行調(diào)整和修正，從而形成一段通順流暢的完整的文章大意。
在進(jìn)入教材課文摘要的教學(xué)之前，教師可以用比較簡短的單句對(duì)摘要閱讀策略進(jìn)行說明。比如：“爸爸和我騎著自行車來到清澈的湖邊看在湖里自由自在嬉戲的大肚魚?！苯處熛茸魇痉叮瑢⒆约涸谡^程中的思考呈現(xiàn)出來：“同學(xué)們可以看到，句中‘清澈的’‘自由自在嬉戲的’分別為對(duì)湖水以及大肚魚的具體表述，屬于細(xì)節(jié)部分，在摘要的時(shí)候可以刪除;‘騎著自行車’具體說明爸爸和‘我’到湖邊的方式，也屬于細(xì)節(jié)部分。那么得到的最后摘要為‘爸爸和我來到湖邊看大肚魚’。這樣的做法就叫作‘刪除’。”從小組練習(xí)再到個(gè)人練習(xí)，從句子的摘要再到段落的摘要，進(jìn)而完成“以文章結(jié)構(gòu)找大意”，循序漸進(jìn)。
下面以臺(tái)灣南一版教材中的《奇萊鼻》一文為例，來演示摘要閱讀策略的具體教學(xué)過程。
近年來，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣?，做好垃圾場旁的海岸保護(hù)工程后，奇萊鼻燈塔即將開放為觀光景點(diǎn)。周圍已辟建濱海自行車道，人們可以邊騎車邊俯瞰著蔚藍(lán)的大海及美麗的浪花;騎單車到這里時(shí)，可以眺望整個(gè)七星潭海灣;天氣好的時(shí)候甚至可以看到蘇花公路上的清水?dāng)嘌隆?/p>
刪除的過程：文中“蔚藍(lán)的”“美麗的”是對(duì)大海和浪花的具體說明，可以刪除。
歸納的過程：這段話可以分為兩個(gè)部分，第一部分中“經(jīng)過當(dāng)?shù)卣ǎ龊美鴪雠缘暮０侗Ｗo(hù)工程后”這句話在形容同種性質(zhì)的東西，可以歸納;第二部分中“人們可以邊騎車邊俯瞰著大海及浪花……清水?dāng)嘌隆睂儆诒容^具體的闡述部分，也可以歸納。得到下面的初步摘要：
近年來，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣ú⒆龊帽Ｗo(hù)工程后，奇萊鼻燈塔即將開放為觀光景點(diǎn)。
周圍已辟建濱海自行車道，人們可以邊騎車邊欣賞美景。
經(jīng)過潤飾，得到最終摘要：
近年來，奇萊鼻燈塔在經(jīng)過政府整建并做好保護(hù)工程后，即將開放成為觀光景點(diǎn)。人們可以在濱海自行車道上邊騎車邊欣賞美景。
學(xué)生在還未建構(gòu)摘要框架的時(shí)候?qū)χ黝}的提取還處于一知半解的狀態(tài)，這時(shí)候就需要教師按照教學(xué)程序一步步引導(dǎo)學(xué)生搭建支架。教師在示范過程中，學(xué)生可以從具體的例子中清楚地感受到摘要的過程。教學(xué)過程可以先從簡單的單句開始，讓學(xué)生開始有“什么是不必要的內(nèi)容”的概念;再到段落的練習(xí)，學(xué)生在這個(gè)過程中學(xué)會(huì)怎么組織語言，怎樣潤飾句子;最后則是由分析文體結(jié)構(gòu)來完成整篇文章的練習(xí)。經(jīng)過這樣的過程，學(xué)生最后得出的摘要才能具有邏輯性、完整性和通順性。
2.對(duì)于通篇文章的摘要，教師不應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)答案，而要讓學(xué)生發(fā)散思維。
仍以《奇萊鼻》為例，對(duì)于框架的劃分有多種，可以垃圾掩埋場的設(shè)立為線索（設(shè)立垃圾掩埋場前一設(shè)立垃圾掩埋場的后果-政府改進(jìn)措施），也可以景色的變化為線索（原來的景色一垃圾掩埋場出現(xiàn)后的景色-改進(jìn)后的景色），還可以時(shí)間為線索（上一代-八十年代-近年來）。線索不同，側(cè)重點(diǎn)也會(huì)不同，最終形成的摘要也就有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。
3.在形成最后的摘要內(nèi)容后，應(yīng)有一定的評(píng)量措施。
有了具體的評(píng)量方式，學(xué)生才知道自己的思考哪里還有不足。評(píng)量的設(shè)置是對(duì)摘要學(xué)習(xí)的反饋，而且讓學(xué)生互相評(píng)量本身也是一種學(xué)習(xí)過程。以下提供臺(tái)灣馮心怡老師設(shè)計(jì)的摘要品質(zhì)評(píng)量表：
摘要閱讀策略作為學(xué)生從文中找重點(diǎn)、整理重點(diǎn)、理解文意的關(guān)鍵策略，是應(yīng)得到發(fā)展的基礎(chǔ)語文能力之一。但一種策略的學(xué)習(xí)不是一蹴而就的，需要長期的培養(yǎng)塑造，所以教師在教學(xué)中應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則。此外，教師必須通過親身示范讓學(xué)生有直接的體會(huì)，并給予其足夠的練習(xí)和討論交流機(jī)會(huì)。教師自身也應(yīng)該梳理好每一個(gè)具體部分的內(nèi)容，能夠清楚地說明自己在摘要時(shí)的內(nèi)在思考，在學(xué)生出現(xiàn)困難的時(shí)候及時(shí)提供幫助，搭建摘要策略學(xué)習(xí)的支架。
摘要：臺(tái)灣是中國不可分割的一部分，生活在臺(tái)灣島內(nèi)的都是中國人。這是一個(gè)不可爭論的事實(shí)，中國政府和中國人民堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，堅(jiān)決反對(duì)任何旨在分裂國家，分裂民族的各種陰謀。
關(guān)鍵詞：海峽兩岸;兩岸民眾;兩岸差異。
世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國不可分割的一部分。為維護(hù)國家主權(quán)和實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一，中國政府在國際事務(wù)中處理臺(tái)灣的問題時(shí)始終堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，一貫維護(hù)臺(tái)灣同胞的利益。在國際事務(wù)中，中國政府一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處”五原則，積極發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系，從不損壞別國利益，不干涉別國內(nèi)政。同樣，中國政府也要求各國政府不做損壞中國的利益，干涉中國內(nèi)政的事情，正確處理和臺(tái)灣的關(guān)系問題。
上面簡單闡述了臺(tái)灣問題主權(quán)性的毋庸置疑，但是臺(tái)灣問題的發(fā)展一波三折。眾所周知，不同階段的臺(tái)灣問題的性質(zhì)是不一樣的。1949年，國民黨勢力退居大陸，兩岸分離的局面就這樣造成了，這就是臺(tái)灣問題的起源，后來由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國高調(diào)介入，派第七艦隊(duì)入侵臺(tái)灣，阻撓我國解放臺(tái)灣，干涉我國內(nèi)政。后來中美建交后，美國承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分，但美國又在后來誕生了一部《與臺(tái)灣關(guān)系法》，所以美國始終是臺(tái)灣問題發(fā)展過程中的外國干涉因素。只是在兩蔣時(shí)期過后，臺(tái)灣問題發(fā)生了重大的變化，雙方由法統(tǒng)之爭轉(zhuǎn)到了統(tǒng)獨(dú)之爭，也就是現(xiàn)在的局面。蔣經(jīng)國去世后，他的繼任者李登輝開始逐漸拋棄國民黨長期以來堅(jiān)持的一個(gè)中國政策，并逐漸實(shí)行臺(tái)獨(dú)政策。李登輝當(dāng)選后，便迅速開始走所謂臺(tái)灣主體路線，強(qiáng)調(diào)所謂臺(tái)灣本土化，所以，李登輝就是臺(tái)獨(dú)的教父和鼻祖。在擔(dān)任總統(tǒng)期間，李登輝大力支持并幫助臺(tái)灣本土政黨也是臺(tái)獨(dú)黨民進(jìn)黨的發(fā)展，并確定了由陳水扁來繼承自己的臺(tái)獨(dú)路線。陳水扁任職八年來頻繁制造臺(tái)獨(dú)言行，較之李登輝更為猖狂，使得臺(tái)獨(dú)分裂行動(dòng)不斷升級(jí)，挑戰(zhàn)大陸的底線，造成兩岸關(guān)系嚴(yán)重緊張，嚴(yán)重影響到了臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2008年，國民黨重返臺(tái)灣政壇，馬英九擔(dān)任新的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，到目前為止，馬英九的兩岸政策的確可圈可點(diǎn)，他贊同九二共識(shí)，實(shí)行“不統(tǒng)，不獨(dú)，不武”的兩岸政策，積極與大陸改善關(guān)系，并極力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和交流，總體而言，目前的兩岸關(guān)系還算比較緩和。
以上是我關(guān)于臺(tái)灣問題的起源及發(fā)展歷程的一個(gè)簡單的闡述，下面我談一談臺(tái)灣問題未來會(huì)以什么方式解決以及兩岸和平統(tǒng)一的可能性。臺(tái)灣問題最終解決肯定是實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一，但為什么長時(shí)間保持一種不統(tǒng)不獨(dú)，難以在近階段解決呢?大概有這幾個(gè)方面吧。
1、人均收入方面。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為2436元，大陸與臺(tái)灣人民平均月收入比為1：3.3，考慮到年度差異，目前臺(tái)灣人均收入水平是大陸的3.4倍。2、物價(jià)方面，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，上世紀(jì)80年代就已從一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)變成工業(yè)社會(huì)，被稱為東南亞的“四小龍”之一，臺(tái)灣勞動(dòng)力價(jià)格高，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也高，與百姓生活密切相關(guān)的物質(zhì)資料也都是大陸的2倍以上。綜上表明，臺(tái)灣比大陸的人均月收入高4倍，物價(jià)水平高2倍，按實(shí)際購買能力，臺(tái)灣的實(shí)際生活水平當(dāng)是大陸的二倍。3、臺(tái)灣的福利方面。其中教育、醫(yī)保、社保都比較完善，我們大陸正處于改革的關(guān)鍵期，在這些方面與臺(tái)灣確實(shí)存在一些差距。從這些方面來看，臺(tái)灣的生活水平較大陸好，所以臺(tái)灣大多數(shù)民眾走進(jìn)了一個(gè)誤區(qū)：不愿改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不愿與大陸的經(jīng)濟(jì)模式合并，希望保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，不愿與大陸統(tǒng)一。
隨著全球化的發(fā)展，文化的碰撞更加激烈，交融性更加頻繁，在大陸“西化”現(xiàn)象嚴(yán)重，文化侵略在大陸表現(xiàn)明顯。中國的傳統(tǒng)文化在大陸的文化系統(tǒng)中漸漸褪色，而臺(tái)灣從古至今，一直保持著中華傳統(tǒng)文化不變，至今使用的文字仍是傳統(tǒng)的繁體字。我們知道大陸和臺(tái)灣在文化方面是一脈相承的，兩地的文化有共同性，表面上文化認(rèn)同感是相同的，有益于祖國的統(tǒng)一，但實(shí)質(zhì)上由于大陸西化現(xiàn)象嚴(yán)重，臺(tái)灣文化對(duì)中國文化更具有代表性，讓臺(tái)灣文化回歸祖國大陸似乎存在著矛盾。
雖然臺(tái)灣回歸祖國困難重重，但臺(tái)灣統(tǒng)一是必然的，臺(tái)灣未來的發(fā)展一定需要大陸做其強(qiáng)大的后盾。統(tǒng)一是趨勢。表現(xiàn)在如下方面：
1、共同的目標(biāo)。當(dāng)大陸和臺(tái)灣面臨共同的災(zāi)難時(shí)，無論是自然災(zāi)害還是外國勢力的阻撓，兩岸的凝聚力便會(huì)發(fā)揮作用。假如真的會(huì)爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，大陸和臺(tái)灣必然會(huì)合作，共同捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土和主權(quán)，這便是臺(tái)灣回歸的一個(gè)契機(jī)。2、假如真的以獨(dú)立的姿態(tài)出現(xiàn)在國際舞臺(tái)上。在當(dāng)今的國際形勢下，對(duì)它的發(fā)展極為不利。臺(tái)灣力量微弱，領(lǐng)土面積，資源，經(jīng)濟(jì)，軍事等方面都不占優(yōu)勢。想要求的生存和發(fā)展必須依附一大國，美國一直是臺(tái)灣的支持者，臺(tái)灣可以尋求美國的庇佑，但中國大陸與美國相比，無論是地理位置還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，在各方面的援助和發(fā)展都要優(yōu)先于美國，而且美國表面上支持臺(tái)灣，但實(shí)質(zhì)上是借助臺(tái)灣問題阻礙中國的改革進(jìn)程，擾亂我國社會(huì)的安定。假如臺(tái)灣真的獨(dú)立了，一定會(huì)受制于美國，不利于自身的發(fā)展3、臺(tái)灣民眾之所以歸屬感下降，在于目前中國大陸民眾的平均生活水平不如臺(tái)灣。只要大陸經(jīng)濟(jì)水平足夠高，社會(huì)狀況足夠好，人民生活足夠幸福，并且可以與外界力量抗衡，不受制于外部，臺(tái)灣為什么不愿回來呢?4、臺(tái)灣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不是很好，很大一部分需要大陸對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)傾斜。舉例來說，我們知道臺(tái)灣產(chǎn)品在大陸比比皆是，而在臺(tái)灣幾乎看不到大陸產(chǎn)品的影子。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠的是大陸。如果臺(tái)灣真的與大陸分離，不利于臺(tái)灣的發(fā)展，所以統(tǒng)一永遠(yuǎn)是潮流。
臺(tái)灣問題的解決任重而道遠(yuǎn)，需要海峽兩岸的共同努力，統(tǒng)一是必然的，只是時(shí)間的問題，讓我們共同期待吧。(作者單位：河南師范大學(xué))。
參考文獻(xiàn)：
[2]《臺(tái)灣歷史回顧―――50年看臺(tái)灣》2009年版。
論臺(tái)灣問題產(chǎn)生原因及未來的發(fā)展。
世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國不可分割的一部分。為維護(hù)國家主權(quán)和實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一，中國政府在國際事務(wù)中處理臺(tái)灣的問題時(shí)始終堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，一貫維護(hù)臺(tái)灣同胞的利益。在國際事務(wù)中，中國政府一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處”五原則，積極發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系，從不損壞別國利益，不干涉別國內(nèi)政。同樣，中國政府也要求各國政府不做損壞中國的利益，干涉中國內(nèi)政的事情，正確處理和臺(tái)灣的關(guān)系問題。
上面簡單闡述了臺(tái)灣問題主權(quán)性的毋庸置疑，但是臺(tái)灣問題的發(fā)展一波三折。眾所周知，不同階段的臺(tái)灣問題的性質(zhì)是不一樣的。1949年，國民黨勢力退居大陸，兩岸分離的局面就這樣造成了，這就是臺(tái)灣問題的起源，后來由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國高調(diào)介入，派第七艦隊(duì)入侵臺(tái)灣，阻撓我國解放臺(tái)灣，干涉我國內(nèi)政。后來中美建交后，美國承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分，但美國又在后來誕生了一部《與臺(tái)灣關(guān)系法》，所以美國始終是臺(tái)灣問題發(fā)展過程中的外國干涉因素。只是在兩蔣時(shí)期過后，臺(tái)灣問題發(fā)生了重大的變化，雙方由法統(tǒng)之爭轉(zhuǎn)到了統(tǒng)獨(dú)之爭，也就是現(xiàn)在的局面。蔣經(jīng)國去世后，他的繼任者李登輝開始逐漸拋棄國民黨長期以來堅(jiān)持的一個(gè)中國政策，并逐漸實(shí)行臺(tái)獨(dú)政策。李登輝當(dāng)選后，便迅速開始走所謂臺(tái)灣主體路線，強(qiáng)調(diào)所謂臺(tái)灣本土化，所以，李登輝就是臺(tái)獨(dú)的教父和鼻祖。
在擔(dān)任總統(tǒng)期間，李登輝大力支持并幫助臺(tái)灣本土政黨也是臺(tái)獨(dú)黨民進(jìn)黨的發(fā)展，并確定了由陳水扁來繼承自己的臺(tái)獨(dú)路線。陳水扁任職八年來頻繁制造臺(tái)獨(dú)言行，較之李登輝更為猖狂，使得臺(tái)獨(dú)分裂行動(dòng)不斷升級(jí)，挑戰(zhàn)大陸的底線，造成兩岸關(guān)系嚴(yán)重緊張，嚴(yán)重影響到了臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2008年，國民黨重返臺(tái)灣政壇，馬英九擔(dān)任新的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，到目前為止，馬英九的兩岸政策的確可圈可點(diǎn)，他贊同九二共識(shí)，實(shí)行“不統(tǒng)，不獨(dú)，不武”的兩岸政策，積極與大陸改善關(guān)系，并極力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和交流，總體而言，目前的兩岸關(guān)系還算比較緩和。
以上是我關(guān)于臺(tái)灣問題的起源及發(fā)展歷程的一個(gè)簡單的闡述，下面我談一談臺(tái)灣問題未來會(huì)以什么方式解決以及兩岸和平統(tǒng)一的可能性。臺(tái)灣問題最終解決肯定是實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一，但為什么長時(shí)間保持一種不統(tǒng)不獨(dú)，難以在近階段解決呢?大概有這幾個(gè)方面吧。
1、人均收入方面。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為2436元，大陸與臺(tái)灣人民平均月收入比為1：3.3，考慮到年度差異，目前臺(tái)灣人均收入水平是大陸的3.4倍。2、物價(jià)方面，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，上世紀(jì)80年代就已從一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)變成工業(yè)社會(huì)，被稱為東南亞的“四小龍”之一，臺(tái)灣勞動(dòng)力價(jià)格高，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也高，與百姓生活密切相關(guān)的物質(zhì)資料也都是大陸的2倍以上。綜上表明，臺(tái)灣比大陸的人均月收入高4倍，物價(jià)水平高2倍，按實(shí)際購買能力，臺(tái)灣的實(shí)際生活水平當(dāng)是大陸的二倍。3、臺(tái)灣的福利方面。其中教育、醫(yī)保、社保都比較完善，我們大陸正處于改革的關(guān)鍵期，在這些方面與臺(tái)灣確實(shí)存在一些差距。從這些方面來看，臺(tái)灣的生活水平較大陸好，所以臺(tái)灣大多數(shù)民眾走進(jìn)了一個(gè)誤區(qū)：不愿改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不愿與大陸的經(jīng)濟(jì)模式合并，希望保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，不愿與大陸統(tǒng)一。
大約十年前，臺(tái)灣的民意調(diào)查顯示，大多數(shù)人都認(rèn)為自己是臺(tái)灣人也是中國人，不過，近階段的民意調(diào)查卻告訴我們，認(rèn)為自己是臺(tái)灣人而不是中國人的，卻比認(rèn)為自己是臺(tái)灣人也是中國人的要多一些，至于認(rèn)為自己是中國人而不是臺(tái)灣人的則占最少數(shù)。國民黨治理臺(tái)灣，一面推行極為成功徹底的反共教育，一面推行以中國歷史文化為本的學(xué)校教育，也就是冷戰(zhàn)年代常說的“反共不反華，中共非中國”之政策。北京搞“文化大革命”時(shí)，臺(tái)北發(fā)起“中華文化復(fù)興”運(yùn)動(dòng)，并指責(zé)信奉馬列主義的中共政權(quán)是“外來政權(quán)”。在臺(tái)灣的“中華民國”才是代表中國人的政權(quán)。然而，曾幾何時(shí)，臺(tái)灣人民的民族與國家認(rèn)同感竟會(huì)有如此大的變化。主要因素表現(xiàn)有(1)李登輝主政后，解放動(dòng)員戡亂時(shí)期，海外“臺(tái)獨(dú)”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人物回到臺(tái)灣加入反對(duì)黨并借此宣揚(yáng)其理念。
(2)1995年“江八點(diǎn)”講到中國人不打中國人，1996年臺(tái)灣危機(jī)中共就向臺(tái)灣發(fā)射導(dǎo)彈，文攻武嚇讓臺(tái)灣熱動(dòng)怒。
(3)民進(jìn)黨執(zhí)政后有步驟地推進(jìn)“去中國化”政策。
(4)兩岸長期的外交斗爭和國際較勁，使臺(tái)灣人民想突破重圍，種種因素都使臺(tái)灣民眾的大陸歸屬感較弱。另外，李登輝和陳水扁執(zhí)政時(shí)期正好是一代人思想形成和確立的時(shí)期。當(dāng)代臺(tái)灣青年正是從那一時(shí)期成長來的，他們的人生觀和意識(shí)形態(tài)都包含有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)。青年是希望的一代，是推動(dòng)臺(tái)灣回歸的重要力量，但目前來看，阻力重重。
隨著全球化的發(fā)展，文化的碰撞更加激烈，交融性更加頻繁，在大陸“西化”現(xiàn)象嚴(yán)重，文化侵略在大陸表現(xiàn)明顯。中國的傳統(tǒng)文化在大陸的文化系統(tǒng)中漸漸褪色，而臺(tái)灣從古至今，一直保持著中華傳統(tǒng)文化不變，至今使用的文字仍是傳統(tǒng)的繁體字。我們知道大陸和臺(tái)灣在文化方面是一脈相承的，兩地的文化有共同性，表面上文化認(rèn)同感是相同的，有益于祖國的統(tǒng)一，但實(shí)質(zhì)上由于大陸西化現(xiàn)象嚴(yán)重，臺(tái)灣文化對(duì)中國文化更具有代表性，讓臺(tái)灣文化回歸祖國大陸似乎存在著矛盾。
雖然臺(tái)灣回歸祖國困難重重，但臺(tái)灣統(tǒng)一是必然的，臺(tái)灣未來的發(fā)展一定需要大陸做其強(qiáng)大的后盾。統(tǒng)一是趨勢。表現(xiàn)在如下方面：
1、共同的目標(biāo)。當(dāng)大陸和臺(tái)灣面臨共同的災(zāi)難時(shí)，無論是自然災(zāi)害還是外國勢力的阻撓，兩岸的凝聚力便會(huì)發(fā)揮作用。假如真的會(huì)爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，大陸和臺(tái)灣必然會(huì)合作，共同捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土和主權(quán)，這便是臺(tái)灣回歸的一個(gè)契機(jī)。
3、臺(tái)灣民眾之所以歸屬感下降，在于目前中國大陸民眾的平均生活水平不如臺(tái)灣。只要大陸經(jīng)濟(jì)水平足夠高，社會(huì)狀況足夠好，人民生活足夠幸福，并且可以與外界力量抗衡，不受制于外部，臺(tái)灣為什么不愿回來呢?4、臺(tái)灣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不是很好，很大一部分需要大陸對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)傾斜。舉例來說，我們知道臺(tái)灣產(chǎn)品在大陸比比皆是，而在臺(tái)灣幾乎看不到大陸產(chǎn)品的影子。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠的是大陸。如果臺(tái)灣真的與大陸分離，不利于臺(tái)灣的發(fā)展，所以統(tǒng)一永遠(yuǎn)是潮流。
臺(tái)灣問題的解決任重而道遠(yuǎn)，需要海峽兩岸的共同努力，統(tǒng)一是必然的，只是時(shí)間的問題，讓我們共同期待吧。
【正文】：
在遠(yuǎn)古的時(shí)候，臺(tái)灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運(yùn)動(dòng)，海平面時(shí)升時(shí)降，臺(tái)灣島也時(shí)沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺(tái)灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊(duì)。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立一黨專政的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的臺(tái)灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對(duì)抗。從此，臺(tái)灣陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。
“世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分?！笨梢哉f，這是兩岸有識(shí)之士的共同心聲。臺(tái)灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺(tái)灣問題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時(shí)迷霧一團(tuán)，有時(shí)又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。
解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺(tái)灣問題的決心是一貫的。但解決問題的方針幾十年中也有所變化。
大陸主動(dòng)采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺(tái)灣民眾利益的措施，諸如簡化臺(tái)灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺(tái)胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺(tái)觀光、來大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費(fèi)、對(duì)原產(chǎn)臺(tái)灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺(tái)商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想臺(tái)灣同胞之所想，急臺(tái)灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的新思維，主要表現(xiàn)在：
一是原則堅(jiān)定、目標(biāo)務(wù)實(shí)：堅(jiān)持一個(gè)中國原則、“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動(dòng)搖。十六大把實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書記訪問加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、實(shí)現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個(gè)長期的任務(wù)。這表明，遏制“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)。
二是以法遏“獨(dú)”、以法促和：形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點(diǎn)意見”為綱領(lǐng)的對(duì)臺(tái)工作法律、政策框架。
三是以民為本、惠利臺(tái)胞：貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺(tái)灣同胞，千方百計(jì)解決臺(tái)胞關(guān)心的問題，照顧和維護(hù)臺(tái)胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對(duì)臺(tái)工作的核心。
四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實(shí)兩岸黨際交流共識(shí)，加強(qiáng)與反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實(shí)促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
五是主動(dòng)靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實(shí)靈活，掌握主動(dòng);操之在我的部分，主動(dòng)拿出具體實(shí)施方案。同時(shí)，大陸對(duì)臺(tái)政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃，整體推進(jìn)。
目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個(gè)高度敏感的棘手問題。
那么，臺(tái)灣問題最終將如何解決?其實(shí)無外乎三種情況：
1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局。可以這樣設(shè)想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺(tái)海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動(dòng)，中國經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，綜合國力達(dá)到前所未有的程度。屆時(shí)，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢力叫板，等于說為統(tǒng)一掃清了障礙。而對(duì)臺(tái)灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個(gè)強(qiáng)大的靠山和無數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢所趨，順理成章，不會(huì)再有反動(dòng)勢力阻礙。兩岸真正實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發(fā)展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個(gè)問題都可能得到解決。
2：武力統(tǒng)一。中國人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會(huì)動(dòng)搖!如果臺(tái)灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺(tái)灣。一旦兩岸開戰(zhàn)，美國必將以某種方式介入，并且拉動(dòng)其他盟國參與。到時(shí)，臺(tái)灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價(jià)，解放軍必能登陸臺(tái)灣，收復(fù)臺(tái)灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國將花費(fèi)大量時(shí)間休整。所以，這是萬不得已的方法。
3：長期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨(dú)立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺(tái)灣某些獨(dú)立分子認(rèn)識(shí)到臺(tái)獨(dú)的不可實(shí)現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨(dú)立，實(shí)際上卻和獨(dú)立沒多大區(qū)別。到時(shí)，臺(tái)灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)聯(lián)盟，同屬于中國，但是一位大陸，一位臺(tái)灣，彼此沒有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動(dòng)的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅(jiān)持一個(gè)中國原則，堅(jiān)持一國兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。
【結(jié)束語】：
和平發(fā)展是全人類的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個(gè)難以完全實(shí)現(xiàn)的夢想，不然，世界上就不會(huì)有戰(zhàn)爭。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無法實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因?yàn)閮砂队绕涫菄矁牲h有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對(duì)中華民族的認(rèn)同。二是堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國的“九二共識(shí)”。三是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會(huì)之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個(gè)兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會(huì)，但在對(duì)時(shí)局把握與形勢判斷的失誤，兩岸錯(cuò)過了多次難得的歷史機(jī)會(huì)，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。
兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。
今天的中國已不是任人宰割的舊中國，臺(tái)灣也不是任何外國的“保護(hù)地”。中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅(jiān)定不移的，中國人民實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程是誰也阻擋不了的。
祖國統(tǒng)一之日也是祖國強(qiáng)盛之時(shí)，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國的銳進(jìn)精神來激勵(lì)自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。
天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺(tái)獨(dú)”不會(huì)成功，中國將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。
【參考文獻(xiàn)】：
1.《告臺(tái)灣同胞書》。
2.《中國對(duì)臺(tái)政策的歷史演變》。
3.《一個(gè)中國的原則與臺(tái)灣問題》白皮書。
4.《中華人民共和國政府聲明》。
5.《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》。
【篇六】淺談臺(tái)。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十一
《形勢與政策》一書以教育部為基礎(chǔ)形勢與政策最新教學(xué)點(diǎn)，與大專院校相結(jié)合形勢與政策本文在介紹當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢、國際關(guān)系和國內(nèi)外熱點(diǎn)事件的基礎(chǔ)上，闡述了我國政府的基本原則、基本立場和應(yīng)對(duì)政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
（一）政治基礎(chǔ)缺失，兩岸持續(xù)對(duì)抗。
2016年5月民進(jìn)黨重新上臺(tái)，蔡英文宣示將以“中華民國憲法”和“兩岸人民關(guān)系條例”及其它相關(guān)規(guī)定來處理兩岸關(guān)系，盡管民進(jìn)黨自認(rèn)為這是其歷史上最具“善意”的政策表述，但由于仍然未能清楚地表述“海峽兩岸同屬一個(gè)中國”的意涵，也未能明確表示接受或者承認(rèn)“九二共識(shí)”，因此大陸方面以“一份未完成的答卷”的回應(yīng)表達(dá)要求民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)“作答”的態(tài)度。然而，兩年多過去了，民進(jìn)黨當(dāng)局仍未“完成答卷”。個(gè)中原因是多方面的，但最主要的是兩點(diǎn):一是蔡英文及民進(jìn)黨當(dāng)局把施政重心放在島內(nèi)政治斗爭上，滿足于讓兩岸關(guān)系維持一種“僵而不破”的態(tài)勢，因此無意真正思考破解兩岸政治僵局的方法。二是蔡英文及民進(jìn)黨主流派在意識(shí)形態(tài)上本來就主張、認(rèn)同“臺(tái)灣是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國家”，加之內(nèi)部施政不順導(dǎo)致民調(diào)支持度大幅下滑，在這種情形下更不敢得罪深綠“極獨(dú)”勢力而采取有助于改善兩岸關(guān)系的突破性措施。兩岸政治基礎(chǔ)不復(fù)存在，直接導(dǎo)致兩岸原有的兩岸事務(wù)主管部門(國臺(tái)辦與“陸委會(huì)”)與兩會(huì)(海協(xié)會(huì)與海基會(huì))之間的溝通交流機(jī)制中斷。大陸方面重點(diǎn)批判民進(jìn)黨當(dāng)局在島內(nèi)進(jìn)一步推動(dòng)“去中國化”運(yùn)動(dòng)以及阻撓兩岸民間交流，而臺(tái)灣方面“陸委會(huì)”則指稱“一中原則”和“九二共識(shí)”是對(duì)臺(tái)灣的“限制與壓迫”，大陸惠臺(tái)措施是企圖“掏空臺(tái)灣”，“以經(jīng)濟(jì)利益換取臺(tái)灣人的認(rèn)同”。在布基納法索與臺(tái)灣“斷交”后，蔡英文一改過去對(duì)海峽對(duì)岸的稱呼，由“中國大陸”改稱“中國”，有意彰顯“一中一臺(tái)”的兩岸政治關(guān)系認(rèn)知。2018年6月中旬，臺(tái)灣檢調(diào)部門正式以“妨礙安全罪”起訴新黨青年軍王炳忠等人，事實(shí)上將矛頭直接指向大陸，國臺(tái)辦發(fā)言人對(duì)此嚴(yán)詞抨擊，指出這是“喪心病狂的行為”，雙方用語的對(duì)抗性和嚴(yán)厲程度逐步上升。加之兩岸在涉外事務(wù)上的斗爭、相關(guān)軍事演習(xí)的舉行，使兩岸對(duì)抗氣氛不斷加劇。
（二）兩岸民間交流繼續(xù)推進(jìn)，有助于維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的總體態(tài)勢。
兩岸對(duì)抗并未嚴(yán)重影響到兩岸民間層面的交流交往，兩岸民間交流與合作依舊熱絡(luò)，甚至在一些方面勝過以往，這主要是因?yàn)?一方面，大陸方面將臺(tái)灣當(dāng)局與臺(tái)灣民眾進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，繼續(xù)貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”的對(duì)臺(tái)政策，繼續(xù)鼓勵(lì)兩岸民間交流活動(dòng)。另一方面，兩岸民間層面的交流與合作經(jīng)過30多年發(fā)展，已經(jīng)形成一股強(qiáng)大的自生動(dòng)能，并非民進(jìn)黨當(dāng)局想阻擋就可以阻擋住的。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年全年兩岸貿(mào)易額達(dá)1993.9億美元，同比增長11.3%，創(chuàng)歷史新高，大陸依然是臺(tái)灣出口額最多、增長最快的市場。兩岸在上海臺(tái)北“雙城論壇”及其它相關(guān)社會(huì)、文化、體育領(lǐng)域交流合作也較為熱絡(luò)。這種兩岸民間交流交往的持續(xù)發(fā)展，事實(shí)上有力地保證了兩岸關(guān)系在當(dāng)前的政治僵局下，依然繼續(xù)克難前行。
（三）“臺(tái)獨(dú)”和相關(guān)外部因素成為沖擊兩岸關(guān)系穩(wěn)定的主要因素。
兩岸關(guān)系自2016年以來雖然風(fēng)波不斷，但截至目前總體上尚未出現(xiàn)引發(fā)兩岸關(guān)系劇烈動(dòng)蕩的事件。然而，兩年多來臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的日漸猖獗，以及一些外部勢力的不斷介入，使兩岸關(guān)系發(fā)生震蕩的風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。就島內(nèi)因素而言，“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)不斷走向“法律化”，與大陸方面所強(qiáng)烈反對(duì)的“法理臺(tái)獨(dú)”逐漸靠近，其中最可能嚴(yán)重沖擊兩岸關(guān)系的就是帶有“臺(tái)獨(dú)”意涵的島內(nèi)“公投”。例如要求以“臺(tái)灣”名義參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)的“公投”案已經(jīng)通過臺(tái)灣選務(wù)機(jī)構(gòu)的核批。由于該案的“理由書”明確將臺(tái)灣“領(lǐng)土”界定為“臺(tái)、澎、金、馬”，所以事實(shí)上這是一份帶有強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣“領(lǐng)土范圍”的“公投”案，該案通過所帶來的后果將是嚴(yán)重的?！芭_(tái)獨(dú)”組織“喜樂島聯(lián)盟”也聲稱將在2019年推動(dòng)涉及臺(tái)灣“主權(quán)”“領(lǐng)土”的“公投”，一些“臺(tái)獨(dú)”團(tuán)體也鼓吹要舉行變更“國旗”“國歌”的“公投”，不論其最后能否成案及通過，影響都十分惡劣。
另外，外部因素尤其是美國因素對(duì)兩岸關(guān)系穩(wěn)定性的沖擊越來越大。美國近兩年“財(cái)政年度國防授權(quán)法”中有關(guān)美臺(tái)軍艦互泊、雙方軍隊(duì)參加對(duì)方主辦的軍事演習(xí)等條款、“與臺(tái)灣交往法”(thetaiwantravelact)對(duì)開放美臺(tái)高層互訪的規(guī)定、美國“ait駐臺(tái)新館”的設(shè)立，美國行政部門和國會(huì)議員的親臺(tái)言論，都慫恿了“臺(tái)獨(dú)”分子可能在兩岸關(guān)系上鋌而走險(xiǎn)。最近又傳出有關(guān)臺(tái)灣當(dāng)局可能以“人道救援”的名義將南沙太平島租借給美軍使用等消息，這在大陸方面看來，“是十分危險(xiǎn)的”。盡管臺(tái)灣當(dāng)局就此議題做出了一些澄清，但未來美臺(tái)雙方在相互利用的考慮下，促成這一嚴(yán)重挑釁兩岸關(guān)系的事件并非完全不可能，這就將嚴(yán)重威脅臺(tái)海局勢的和平穩(wěn)定。一旦美臺(tái)間的某些動(dòng)作導(dǎo)致的此類事件被中國大陸認(rèn)定突破了中美關(guān)系和大陸對(duì)臺(tái)政策的底線，將迫使中國大陸不得不在臺(tái)海問題上采取高強(qiáng)度應(yīng)對(duì)的措施。
自20世紀(jì)90年代以來，大陸對(duì)臺(tái)政策的總基調(diào)始終是“反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’、促進(jìn)統(tǒng)一”，這一基調(diào)時(shí)至今日依然沒有發(fā)生變化。
（一）積極推進(jìn)國家和平統(tǒng)一進(jìn)程。
眾所周知，指導(dǎo)今后一段時(shí)期大陸對(duì)臺(tái)工作的最重要政策體現(xiàn)于中共十九大報(bào)告中。在這份報(bào)告中，人們看到比以往更多有關(guān)“促統(tǒng)”的表述，例如報(bào)告強(qiáng)調(diào)對(duì)臺(tái)工作根本目標(biāo)是“解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一”，指出這“是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”，明確了對(duì)臺(tái)工作的主要任務(wù)是“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程”。特別是在以往“國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然”“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)”提法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清晰地指出“實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”。中共十九大報(bào)告對(duì)“促統(tǒng)”表述的主要原因可能有兩點(diǎn):一是十九大報(bào)告涉臺(tái)部分主要是在“習(xí)近平對(duì)臺(tái)工作重要思想”基礎(chǔ)上成文的，而“習(xí)近平對(duì)臺(tái)工作重要思想”自2012年逐漸形成并不斷成熟以來，一直貫穿著積極有為的大陸對(duì)臺(tái)工作基調(diào)，“兩岸共圓中國夢”“促進(jìn)兩岸心靈契合”等對(duì)臺(tái)政策新論述無一不與實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的目標(biāo)密切相關(guān)。二是十九大報(bào)告是在大陸綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的背景下出臺(tái)的，在對(duì)臺(tái)工作方面，也充分體現(xiàn)了大陸的戰(zhàn)略自信。
為此，盡管臺(tái)灣發(fā)生政權(quán)輪替，大陸方面依然堅(jiān)定不移地推進(jìn)國家統(tǒng)一進(jìn)程，其中有關(guān)“實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”的表述，更是清楚地表明，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一必須在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興之前完成，也就是說，沒有國家的統(tǒng)一，就談不上民族的復(fù)興。由于“中華民族偉大復(fù)興”與中國共產(chǎn)黨提出的“兩個(gè)一百年目標(biāo)”密切關(guān)聯(lián)，又由于這兩個(gè)目標(biāo)有明確的實(shí)現(xiàn)期限，使人們對(duì)大陸方面對(duì)實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一有無一個(gè)“時(shí)間表”充滿好奇。且不說境外學(xué)者，就是大陸學(xué)界，目前對(duì)此問題也觀點(diǎn)不一。大陸官方對(duì)此并無明確表述，只是強(qiáng)調(diào)“國家統(tǒng)一”與“民族復(fù)興”具有相輔相成的辯證關(guān)系。
首先，現(xiàn)階段大陸方面推進(jìn)國家統(tǒng)一的主首先，現(xiàn)階段大陸方面推進(jìn)國家統(tǒng)一的主要措施是進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，并逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。例如2018年2月國臺(tái)辦、發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部委推出“惠臺(tái)31條”政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大了惠臺(tái)范圍、加大了惠臺(tái)力度。隨后，廈門、上海、深圳、寧波等地紛紛推出配套實(shí)施細(xì)則，使相關(guān)惠臺(tái)措施進(jìn)一步落到實(shí)處，極大方便了臺(tái)灣同胞赴大陸學(xué)習(xí)、工作與生活。有輿論認(rèn)為這事實(shí)上是兩岸一種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)上的逐步統(tǒng)一，有利于推動(dòng)兩岸最終實(shí)現(xiàn)政治、法理上的統(tǒng)一。當(dāng)然，如何使惠臺(tái)措施不僅僅惠及在大陸的臺(tái)灣同胞，同時(shí)也能惠及主要生活在島內(nèi)的臺(tái)灣同胞，是大陸方面今后改進(jìn)相關(guān)惠臺(tái)措施，以進(jìn)一步爭取大多數(shù)臺(tái)灣民眾心向統(tǒng)一的一個(gè)思考重點(diǎn)。
其次，大陸方面現(xiàn)在更加重視在推動(dòng)兩岸民間交流中講好“大陸故事”，并更加有針對(duì)性地解決臺(tái)灣同胞的相關(guān)疑問與困惑。大陸方面追求的統(tǒng)一是“心靈契合式的統(tǒng)一”(習(xí)近平語)，要達(dá)到這一目標(biāo)，離不開兩岸民眾更多的交流交往，因?yàn)闆]有交流，就不會(huì)有心靈溝通，沒有心靈溝通就談不上心靈契合。當(dāng)然，只是單純交流也無法產(chǎn)生積極的認(rèn)同。因此大陸方面越來越重視向來訪的臺(tái)灣同胞講好“大陸故事”(類似中國努力向世界講好“中國故事”)，使更多的臺(tái)灣民眾理解大陸政治制度和社會(huì)制度的必要性與優(yōu)越性，并切實(shí)滿足他們在大陸學(xué)習(xí)、工作與生活期間的相關(guān)需求。例如，大陸方面根據(jù)自身社情對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要治理，一些臺(tái)灣同胞尤其是臺(tái)灣青年人來大陸后感到網(wǎng)絡(luò)通訊有所不便，進(jìn)而質(zhì)疑大陸的制度，一些臺(tái)灣媒體對(duì)此進(jìn)行擴(kuò)大渲染。事實(shí)上，大陸方面已經(jīng)認(rèn)真研究臺(tái)灣同胞這一需求并采取相關(guān)措施，臺(tái)灣同胞現(xiàn)在在大陸完全可以使用臺(tái)灣相關(guān)付費(fèi)軟件從而實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)暢通。
再次，大陸方面還積極進(jìn)行國家統(tǒng)一理論建構(gòu)。兩岸要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，主導(dǎo)權(quán)在大陸一方，但若無廣大臺(tái)灣同胞對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)同與支持，和平統(tǒng)一將面臨諸多障礙。要使多數(shù)臺(tái)灣民眾心向統(tǒng)一，就必須向臺(tái)灣民眾說清楚什么是統(tǒng)一，統(tǒng)一后他們的生活將發(fā)生什么變化，從而打破島內(nèi)相關(guān)勢力對(duì)統(tǒng)一的妖魔化描述，打消臺(tái)灣民眾對(duì)統(tǒng)一的畏懼感，提升他們對(duì)統(tǒng)一的向往度。以前大陸方面在描述統(tǒng)一對(duì)臺(tái)灣的好處時(shí)，更多運(yùn)用“存量”思維，即統(tǒng)一后臺(tái)灣可以保留司法終審權(quán)甚至可以保留軍隊(duì)等，今后大陸方面將以更多地運(yùn)用“增量”思維來進(jìn)行國家統(tǒng)一理論建構(gòu)，向臺(tái)灣民眾描述國家統(tǒng)一將給他們帶來更多作為中國國民的尊嚴(yán)以及經(jīng)濟(jì)利益上實(shí)實(shí)在在的好處。
最后，大陸方面并未放棄以非和平方式實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。特別是2016年民進(jìn)黨上臺(tái)后，不斷進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”挑釁，大陸方面也嚴(yán)肅思考在遏制“臺(tái)獨(dú)”的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。誠如時(shí)任國臺(tái)辦主任張志軍所言“臺(tái)獨(dú)的盡頭就是統(tǒng)一”。當(dāng)然，這種為了反制“臺(tái)獨(dú)”而采取非和平方式實(shí)現(xiàn)的國家統(tǒng)一并非大陸方面的首選，而是在形勢所迫下的一種不得不為，所以張志軍稱之為“這是一種不一樣的統(tǒng)一”。總體上看，大陸方面還是“將繼續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，因?yàn)橐院推椒绞綄?shí)現(xiàn)統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益”。
（二）加大反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的力度。
繼習(xí)近平在紀(jì)念孫中山誕辰150周年紀(jì)念大會(huì)上表述反對(duì)與遏制分裂行徑的“六個(gè)任何”(“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”)后，中共十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)任何”，這與十八大報(bào)告提出的“三個(gè)任何”(“絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺(tái)灣從祖國分割出去”)在主要內(nèi)容上是一致的，是在原有基礎(chǔ)上的提升與強(qiáng)化，展現(xiàn)了大陸方面在反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂上更加堅(jiān)定的意志以及更加充分的自信。2018年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的，都會(huì)受到人民的譴責(zé)和歷史的懲罰!中國人民有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動(dòng)!中國人民和中華民族有一個(gè)共同信念，這就是:我們偉大祖國的每一寸領(lǐng)土都絕對(duì)不能也絕對(duì)不可能從中國分割出去”，再次對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢力發(fā)出嚴(yán)正警告。臺(tái)灣行政部門負(fù)責(zé)人賴清德自稱是“臺(tái)獨(dú)工作者”后，大陸方面隨即進(jìn)行了嚴(yán)詞批判，這也是民進(jìn)黨重新上臺(tái)以來大陸方面對(duì)臺(tái)高層首次指名道姓地批判，再次展示了大陸反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的決心。
5月民進(jìn)黨上臺(tái)以來，已經(jīng)有5個(gè)臺(tái)灣原有的所謂“邦交國”與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”并轉(zhuǎn)向與中國大陸建交。事實(shí)上，這些國家早已表示希望與中國大陸建交，但在馬英九執(zhí)政時(shí)期，大陸方面并未答應(yīng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)兩岸之間尚存在體現(xiàn)一中原則的“九二共識(shí)”作為政治基礎(chǔ)。隨著兩岸在對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域斗爭的加劇，未來更多臺(tái)灣的所謂“邦交國”與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”將不可避免。另外，大陸軍方增加了軍機(jī)、軍艦繞臺(tái)和軍事演習(xí)的次數(shù)與頻率，這無疑是針對(duì)島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)而采取的應(yīng)對(duì)措施。
蔡英文與民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)以來，其民意支持度不斷下滑，其中一個(gè)主要原因是臺(tái)灣民眾反感蔡英文當(dāng)局無法處理好兩岸關(guān)系。對(duì)此，大陸方面進(jìn)一步團(tuán)結(jié)島內(nèi)一切反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治力量，其中，國共兩黨之間的互動(dòng)是一個(gè)重點(diǎn)。國民黨主席吳敦義明確表示反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，也表示兩岸最終走向統(tǒng)一是有“憲法”依據(jù)的。近期島內(nèi)多項(xiàng)民調(diào)也顯示，民進(jìn)黨重新上臺(tái)后，臺(tái)灣民眾反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、支持統(tǒng)一的比例反而不斷上升，因此，大陸今后仍將會(huì)把“做臺(tái)灣人民工作”作為“防獨(dú)”、“反獨(dú)”工作的重要內(nèi)容。事實(shí)上，大陸方面強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”，就已經(jīng)包含反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”的意涵，因?yàn)閮砂蛾P(guān)系要和平發(fā)展，就必須排除“臺(tái)獨(dú)”勢力的干擾與破壞。
總體上看，現(xiàn)階段兩岸關(guān)系呈現(xiàn)“官冷民熱”的態(tài)勢，一方面，大陸方面堅(jiān)持沒有“九二共識(shí)”兩岸之間就不可能恢復(fù)制度化協(xié)商與對(duì)話，民進(jìn)黨當(dāng)局則頑固堅(jiān)持不承認(rèn)“兩岸同屬一個(gè)中國”的立場，因此在可預(yù)見的未來，兩岸政治僵局仍將持續(xù)。另一方面，大陸方面不斷推出各種惠臺(tái)措施，兩岸民間交流交往十分熱絡(luò)，民進(jìn)黨當(dāng)局想要全面阻撓也力有不逮。
2018年年底臺(tái)灣島內(nèi)的“九合一”選舉也將對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生一定影響。因?yàn)檫x舉本身將引發(fā)臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系更多的思考，特別是有相當(dāng)數(shù)量因民進(jìn)黨當(dāng)局阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展而經(jīng)濟(jì)收入下降的選民，已經(jīng)表態(tài)不再將選票投給民進(jìn)黨。這種將兩岸關(guān)系不僅與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和民意代表選舉而且也與地方公職人員選舉掛鉤的思維，正越來越明顯地向經(jīng)濟(jì)理性方向靠攏，這在總體上將有利于維持一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的兩岸關(guān)系。當(dāng)然，此次地方選舉中一些激進(jìn)的意識(shí)形態(tài)操作也有可能引發(fā)兩岸關(guān)系的動(dòng)蕩，特別是一些涉及“臺(tái)獨(dú)”內(nèi)容的“公投”，可能在深綠“極獨(dú)”政治勢力的操作和鼓動(dòng)下獲得通過，并被其利用以所謂“臺(tái)灣民意”逼迫相關(guān)候選人在該問題上表態(tài)，從而綁架一些臺(tái)灣政治精英，使兩岸在事關(guān)“主權(quán)”“領(lǐng)土”“公投”等敏感問題上對(duì)撞。此外，選舉結(jié)果可能使臺(tái)灣各主要政黨內(nèi)部發(fā)生權(quán)力變化，特別是倘若民進(jìn)黨選舉失利，黨主席依慣例將下臺(tái)負(fù)責(zé)，那么新的權(quán)力爭奪將開始并直接影響2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，一個(gè)比蔡英文在兩岸政策上較務(wù)實(shí)或者更激進(jìn)的人會(huì)不會(huì)成為代表民進(jìn)黨參加2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的候選人，都將在不同程度影響這場選舉結(jié)果，進(jìn)而可能影響未來兩岸關(guān)系的發(fā)展。
不過，誠如2018年大陸對(duì)臺(tái)工作會(huì)議指出的那樣，盡管“當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)臺(tái)工作面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”，但大陸方面“牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展方向”。隨著大陸綜合實(shí)力的進(jìn)一步增長、國際影響力的進(jìn)一步提升，以及海峽兩岸綜合實(shí)力差距的不斷拉大，大陸越來越有能力把握兩岸關(guān)系發(fā)展方向、主導(dǎo)兩岸關(guān)系大局?！安晃犯≡普谕?，自緣身在最高層”，這是2018年7月13日習(xí)近平總書記在北京人民大會(huì)堂會(huì)見中國國民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)的臺(tái)灣各界人士參訪團(tuán)時(shí)引用的詩句，充分表達(dá)了大陸在對(duì)臺(tái)工作上的戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略定力，也充分表達(dá)了大陸會(huì)繼續(xù)保持對(duì)臺(tái)方針政策穩(wěn)定性與延續(xù)性，推動(dòng)兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平發(fā)展的大方向前進(jìn)的決心與信心。
同志們，朋友們：
一元復(fù)始，萬象更新。值此乙酉新春即將來臨之際，我謹(jǐn)代表中共中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)，向臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，向所有關(guān)心和支持中國和平統(tǒng)一事業(yè)的國際友人，向各位來賓，致以親切的問候和誠摯的祝福！
1995年1月30日，江澤民同志發(fā)表了《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話，在繼承和發(fā)展鄧小平同志關(guān)于解決臺(tái)灣問題思想的基礎(chǔ)上，代表中國共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。今天，我們隆重集會(huì)，紀(jì)念這一歷史性的講話發(fā)表10周年，深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)講話的重大指導(dǎo)作用，這對(duì)于全黨全國各族人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，繼續(xù)貫徹八項(xiàng)主張，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其分裂活動(dòng)，全面發(fā)展兩岸關(guān)系，爭取兩岸關(guān)系朝著和平統(tǒng)一的方向發(fā)展，具有十分重要的意義。
1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在解決臺(tái)灣問題上作出了和平統(tǒng)一的戰(zhàn)略決策，創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。1987年底兩岸同胞長期隔絕的狀態(tài)被打破后，兩岸關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化。到上個(gè)世紀(jì)90年代中期，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流迅速發(fā)展，兩岸談判取得進(jìn)展，有利于和平統(tǒng)一的因素增長。但由于李登輝加緊進(jìn)行制造“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的分裂活動(dòng)，支持和縱容“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力，導(dǎo)致兩岸關(guān)系中堅(jiān)持還是背棄一個(gè)中國原則、統(tǒng)一還是分裂的斗爭加劇。江澤民同志冷靜觀察冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的新變化，科學(xué)分析臺(tái)灣局勢和兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢，深入思考“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針在新形勢下的運(yùn)用和發(fā)展，在八項(xiàng)主張中提出一系列具有鮮明時(shí)代特色的發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的新思想、新論斷、新政策。
——豐富了堅(jiān)持一個(gè)中國原則的思想。八項(xiàng)主張更加鮮明地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一個(gè)中國原則，提出“堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提”，“中國的主權(quán)和領(lǐng)土決不容許分割”，堅(jiān)決反對(duì)任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的言行。明確提出“努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人不打中國人。我們不承諾放棄使用武力，決不是針對(duì)臺(tái)灣同胞，而是針對(duì)外國勢力干涉中國統(tǒng)一和搞‘臺(tái)灣獨(dú)立’的圖謀的”。這充分表明了中國人民和平解決臺(tái)灣問題的真誠意愿，迎擊“臺(tái)獨(dú)”分裂逆流的挑戰(zhàn)、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)意志。
——發(fā)展了和平談判的思想。八項(xiàng)主張著眼于克服兩岸關(guān)系發(fā)展中的突出障礙，提出“海峽兩岸和平統(tǒng)一談判”的概念，重申“在一個(gè)中國的前提下，什么問題都可以談”，明確指出雙方談的問題“當(dāng)然也包括臺(tái)灣當(dāng)局關(guān)心的各種問題”。創(chuàng)造性地提出分步驟進(jìn)行兩岸談判、逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的構(gòu)想，第一步先進(jìn)行“在一個(gè)中國的原則下，正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)”的談判，并達(dá)成協(xié)議；在此基礎(chǔ)上，共同承擔(dān)義務(wù)，維護(hù)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并對(duì)今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。提出歡迎臺(tái)灣各黨派、各界人士同我們交換有關(guān)兩岸關(guān)系與和平統(tǒng)一的意見，愿意推動(dòng)雙方領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份互訪。強(qiáng)調(diào)我們愿意努力為通過對(duì)話與談判解決分歧、改善兩岸關(guān)系、共謀和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。
——賦予了兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流新的時(shí)代含義。八項(xiàng)主張高度重視兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的重大作用，倡導(dǎo)“面向二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，以利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮，造福整個(gè)中華民族”；呼吁采取實(shí)際步驟加速實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”；提出中華文化是維系全體中國人的精神紐帶，兩岸同胞要共同繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。
——深化了寄希望于臺(tái)灣人民的思想。八項(xiàng)主張基于對(duì)臺(tái)灣同胞的手足之情和對(duì)臺(tái)灣社會(huì)民情的深刻認(rèn)識(shí)，提出“臺(tái)灣同胞，不論是臺(tái)灣省籍還是其他省籍，都是中國人，都是骨肉同胞、手足兄弟”；“要充分尊重臺(tái)灣同胞的生活方式和當(dāng)家作主的愿望，保護(hù)臺(tái)灣同胞一切正當(dāng)權(quán)益”；要加強(qiáng)兩岸同胞的相互往來和交流，增進(jìn)了解和互信，充分體現(xiàn)了我們對(duì)臺(tái)灣同胞的理解、尊重和關(guān)心。
——表達(dá)了海內(nèi)外中華兒女希望早日完成祖國統(tǒng)一的共同心愿。八項(xiàng)主張指出“早日完成祖國統(tǒng)一，是中國各族人民的共同心愿。無限期地拖延統(tǒng)一，是所有愛國同胞不愿意看到的”。呼吁“所有中國人團(tuán)結(jié)起來，高舉愛國主義的偉大旗幟，堅(jiān)持統(tǒng)一，反對(duì)分裂，全力推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展，促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成”。
江澤民同志的這篇重要講話發(fā)表10年來，兩岸關(guān)系走過了不平凡的歷程。這10年，是中國人民堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，全面貫徹八項(xiàng)主張，大力推動(dòng)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流蓬勃發(fā)展的10年；也是中國人民堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、與“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)堅(jiān)決斗爭的10年。
10年來，祖國大陸的繁榮進(jìn)步為兩岸關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，極大地促進(jìn)了臺(tái)灣同胞投身發(fā)展兩岸關(guān)系的進(jìn)程。在兩岸同胞共同努力下，兩岸人員往來的規(guī)模迅速擴(kuò)大，臺(tái)商在大陸投資的領(lǐng)域不斷拓展、產(chǎn)業(yè)逐步優(yōu)化，兩岸貿(mào)易額迭創(chuàng)新高，兩岸通郵、通航取得進(jìn)展?，F(xiàn)在,每年有300多萬人次的兩岸同胞往來于海峽兩岸，去年有780多億美元的貨物進(jìn)出兩地港口；臺(tái)灣企業(yè)在大陸投資興業(yè)近7萬個(gè)項(xiàng)目，數(shù)十萬臺(tái)胞在大陸工作、居住。祖國大陸已成為臺(tái)灣最大的出口市場和貿(mào)易順差來源地。兩岸同胞相互了解不斷加深，各種聯(lián)系和共同利益日益增多?；ダセ荨⒑献麟p贏，共同發(fā)展、共同繁榮，越來越成為兩岸同胞的共識(shí)。
10年來，我們團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，堅(jiān)決反對(duì)形形色色分裂祖國的活動(dòng)，開展反分裂反“臺(tái)獨(dú)”斗爭、反對(duì)“兩國論”的斗爭、反對(duì)“一邊一國論”的斗爭，遏制了臺(tái)灣當(dāng)局利用“公投”、通過“制憲”進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保持了臺(tái)海地區(qū)局勢的基本穩(wěn)定。國際社會(huì)普遍承認(rèn)一個(gè)中國的格局愈益鞏固和發(fā)展。
10年來兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史證明，江澤民同志的這篇重要講話是指導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，八項(xiàng)主張作為中央對(duì)臺(tái)工作大政方針的重要組成部分，指引著我們抓住機(jī)遇，克服困難，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)和平統(tǒng)一進(jìn)程。在新世紀(jì)新階段的對(duì)臺(tái)工作中，它必將繼續(xù)發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。
21世紀(jì)是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的世紀(jì)。環(huán)顧當(dāng)今世界，國際形勢繼續(xù)處于深刻變化之中，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，科技進(jìn)步日新月異，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國力競爭更為激烈。形勢逼人，不進(jìn)則退。祖國大陸正從勝利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的新起點(diǎn)出發(fā)，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展，全力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈努力。
實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是全體中華兒女的共同愿望。具有光榮愛國主義傳統(tǒng)的廣大臺(tái)灣同胞，同生活在祖國大陸、港澳和海外的所有中華兒女一樣，都懷抱著實(shí)現(xiàn)中華民族繁榮富強(qiáng)的美好夙愿，期待著經(jīng)過長期艱苦奮斗把這個(gè)夢想變成現(xiàn)實(shí)。這一偉大事業(yè)，不僅是祖國大陸同胞的莊嚴(yán)使命，也是臺(tái)灣同胞的神圣職責(zé)。我們必須抓住難得的歷史機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)。我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，全面貫徹現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，同臺(tái)灣同胞共謀祖國和平統(tǒng)一的前景。
但是，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力卻逆歷史潮流而動(dòng)。他們打著“認(rèn)同臺(tái)灣”和“民主”、“改革”等旗號(hào)，竭力進(jìn)行“去中國化”、“文化臺(tái)獨(dú)”、“臺(tái)灣正名”等“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)。他們誤導(dǎo)臺(tái)灣民意，攪亂臺(tái)灣社會(huì)，煽動(dòng)仇視大陸。他們拒不接受一個(gè)中國原則，否認(rèn)體現(xiàn)堅(jiān)持一個(gè)中國原則的“九二共識(shí)”，破壞兩岸談判的基礎(chǔ)。他們整軍備戰(zhàn)，企圖以武謀“獨(dú)”。在各種不斷升級(jí)的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)中，最具危險(xiǎn)性和危害性的是，臺(tái)灣當(dāng)局圖謀通過所謂“憲政改造”實(shí)現(xiàn)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”，也就是妄圖以所謂“憲法”和“法律”的形式，改變大陸和臺(tái)灣同屬于一個(gè)中國的現(xiàn)狀，把臺(tái)灣從中國分割出去?！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢力及其活動(dòng)，嚴(yán)重威脅著中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴(yán)重破壞和平統(tǒng)一的前景，嚴(yán)重?fù)p害中華民族的根本利益，成為破壞臺(tái)海地區(qū)乃至亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)威脅。
當(dāng)前，堅(jiān)決制止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，維護(hù)臺(tái)海和平和兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，是兩岸同胞的共同任務(wù)?！芭_(tái)獨(dú)”必然破壞和平，分裂必然破壞穩(wěn)定。不堅(jiān)決制止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，威脅臺(tái)海和平的緊張根源就難以消除，兩岸共同發(fā)展、共同繁榮的歷史機(jī)遇就會(huì)遭到破壞，臺(tái)灣同胞的利益和福祉就會(huì)被斷送。只有堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”，才能維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定，才能保證兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安寧環(huán)境，兩岸同胞的切身利益才有可靠保障，中華民族的根本利益才能不受損害。毋庸諱言，我們需要維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)。但是，如果以為我們會(huì)吞下“臺(tái)獨(dú)”這顆苦果，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是一個(gè)國家、一個(gè)民族的核心利益。在這里，我鄭重地重申，我們愿繼續(xù)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但我們絕不容忍“臺(tái)獨(dú)”，絕不允許任何人以任何方式把臺(tái)灣從中國分割出去。我們的這一立場是一貫的、堅(jiān)定不移的。不久前，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)啟動(dòng)了《反分裂國家法》的立法程序。這部法律，將貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和八項(xiàng)主張，把我們黨和政府20多年來爭取以和平方式解決臺(tái)灣問題的方針政策法律化，體現(xiàn)我們以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一前景的一貫立場。它將規(guī)范解決臺(tái)灣問題的原則和方針；規(guī)范鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)兩岸直接“三通”，保護(hù)臺(tái)灣同胞的正當(dāng)權(quán)益；規(guī)范兩岸協(xié)商與談判，體現(xiàn)在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上什么問題都可以談。同時(shí)，這部法律還將表明全中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、絕不容忍“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力以任何名義任何方式把臺(tái)灣從中國分割出去的共同意志?！斗捶至褔曳ā穼⑹且徊看龠M(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展、推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的法律，一部維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力分裂國家、維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定的法律，一部符合中華民族根本利益的法律。
情牽兩岸，月共一輪，兩岸同胞是一家人。兩岸同胞盡管歷盡悲歡離合，但割不斷血脈相連的認(rèn)同。我們了解臺(tái)灣同胞特殊的遭遇，那是近代中國苦難歷史的一部分，每一個(gè)中國人都刻骨銘心。我們理解臺(tái)灣同胞愛鄉(xiāng)愛土的感情，那是中華文化的共同價(jià)值，哪一個(gè)中國人不熱愛自己祖先世世代代勤勞建設(shè)的共同家園。我們尊重臺(tái)灣同胞當(dāng)家作主的愿望，那是我們長期一貫的政策主張，兩岸和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣同胞還將和大陸各族同胞一起成為中國這個(gè)大家庭的主人。我們維護(hù)臺(tái)灣同胞的權(quán)益，那是我們的責(zé)任，兩岸同胞理應(yīng)平等相待。我們愿意與臺(tái)灣同胞一道，努力推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)互利雙贏，那是我們共同的期盼，兩岸共同發(fā)展了，中華民族強(qiáng)盛了，全體中華兒女就能共享幸福和榮耀。
李登輝在臺(tái)灣掌權(quán)后，各種“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力為了推行“臺(tái)獨(dú)”分裂路線，建構(gòu)“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)，蓄意制造兩岸對(duì)立，惡意丑化大陸，肆意鼓吹“臺(tái)獨(dú)有理”、“臺(tái)獨(dú)無害”的分裂思想?！芭_(tái)獨(dú)”謬論是對(duì)臺(tái)灣同胞熱愛鄉(xiāng)土的情懷和當(dāng)家作主意愿的最大扭曲，是對(duì)臺(tái)灣同胞中華民族意識(shí)和中華文化認(rèn)同的粗暴褻瀆，絕不是愛臺(tái)灣，而是害臺(tái)灣，絕不是臺(tái)灣之福，而是臺(tái)灣之禍。只有在兩岸共謀發(fā)展、共議統(tǒng)一、共促振興的正確道路上，臺(tái)灣同胞才能真正撫平歷史的傷痕，獲得更大的利益和福祉，真正贏得當(dāng)家作主的尊嚴(yán)。在促進(jìn)兩岸同胞相互交往、相互理解方面，臺(tái)灣同胞有什么建設(shè)性的意見和建議，歡迎提出來，我們一定認(rèn)真聽取，盡量采納。
我們有信心、有誠意、有耐心通過充分交流、積極合作、相互包容，加強(qiáng)同臺(tái)灣同胞的溝通和相互理解，共同化解一切“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力人為制造的隔閡和疏離，共同排除“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力制造的困難和障礙，爭取兩岸關(guān)系發(fā)展的光明前景。只要是對(duì)臺(tái)灣同胞有利的事情，只要是對(duì)促進(jìn)兩岸交流有利的事情，只要是對(duì)維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平有利的事情，只要是對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展與和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會(huì)盡最大努力去做。
我們將一如既往地繼續(xù)鼓勵(lì)兩岸人員往來，為臺(tái)胞來大陸旅游、經(jīng)商、交流、求學(xué)、工作提供更加便利的條件；繼續(xù)廣泛開展兩岸教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的交流，共同弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；繼續(xù)大力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，保障臺(tái)胞投資的一切合法權(quán)益，密切兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，增進(jìn)共同利益，努力開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作新局面，一起應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。繼續(xù)積極推進(jìn)兩岸直接“三通”進(jìn)程，努力排除臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)施“一邊一國”分裂主張給“三通”制造的障礙，早日實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”，以滿足兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)交流等方面的需要。今年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)的成功，再次體現(xiàn)了我們急臺(tái)灣同胞所急、務(wù)臺(tái)灣同胞所需的真誠愿望。今后，對(duì)諸如解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售等臺(tái)灣同胞關(guān)切的問題，我們都將積極推動(dòng)，努力促成。我們將繼續(xù)積極推動(dòng)在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判。盡管兩岸迄今尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變，這就是兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀。上世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)同一個(gè)中國，承認(rèn)“大陸和臺(tái)灣都是中國的領(lǐng)土”，“實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一是兩岸中國人共同的責(zé)任”。那時(shí)，雙方在共同的基礎(chǔ)上開啟了協(xié)商和對(duì)話，并且達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的“九二共識(shí)”。任何政治談判都應(yīng)該有共同的基礎(chǔ)。在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行談判，關(guān)系到兩岸關(guān)系的性質(zhì)和前途，也關(guān)系到談判最終能否取得成效。以一個(gè)中國原則為基礎(chǔ)，體現(xiàn)的是大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國的兩岸關(guān)系現(xiàn)狀，追求的是和平統(tǒng)一目標(biāo)。今天的臺(tái)灣當(dāng)局一方面拒不承認(rèn)一個(gè)中國原則、否定“九二共識(shí)”，大肆鼓吹兩岸“一邊一國”，另一方面又聲稱進(jìn)行兩岸無條件談判。其根本用心，不過是企圖以“一邊一國”取代一個(gè)中國作為談判的基礎(chǔ)，以達(dá)到歪曲和改變兩岸關(guān)系現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)其“臺(tái)獨(dú)”分裂的目的。這就是當(dāng)前兩岸談判難以恢復(fù)的癥結(jié)所在。
臺(tái)灣當(dāng)局阻礙恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判，使得兩岸同胞關(guān)心的問題無法解決，兩岸關(guān)系無法穩(wěn)定和改善。我們不希望這種狀況繼續(xù)下去。對(duì)于同什么人談判，我們沒有任何成見，也沒有因?yàn)槟膫€(gè)人當(dāng)權(quán)就不愿意談。我們關(guān)切的是他推行的政策及對(duì)兩岸既有談判基礎(chǔ)的態(tài)度。不管他曾經(jīng)說過什么、做過什么，只要他從現(xiàn)在開始明確承認(rèn)體現(xiàn)堅(jiān)持一個(gè)中國原則的“九二共識(shí)”，兩岸對(duì)話和談判可以立即恢復(fù)，而且什么問題都可以談?？梢哉?wù)浇Y(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)的問題和建立軍事互信的問題，以共同構(gòu)造兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的框架；可以談妥善解決臺(tái)灣地區(qū)在國際上與其身份相適應(yīng)的活動(dòng)空間問題，以使臺(tái)灣同胞共享中華民族的尊嚴(yán)；也可以談臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位問題。在一個(gè)中國原則的前提下，談判的議題是開放的，空間是廣闊的。
我們也愿意與認(rèn)同“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體和代表性人士尋求協(xié)商解決問題的新途徑。歡迎他們來大陸開展交流和對(duì)話，就兩岸“三通”、建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排及兩岸同胞關(guān)心的所有問題交換意見，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系改善和發(fā)展。
我們一貫認(rèn)為，廣大民進(jìn)黨成員與極少數(shù)頑固的“臺(tái)獨(dú)”分子是有區(qū)別的。我們歡迎他們以適當(dāng)身份來大陸參觀訪問。我們還一貫認(rèn)為，任何政黨在臺(tái)灣地區(qū)執(zhí)政，都不應(yīng)當(dāng)謀求一黨之私，而應(yīng)該真正以臺(tái)灣同胞的利益為重。只要民進(jìn)黨放棄“臺(tái)獨(dú)黨綱”，停止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，我們愿意作出正面回應(yīng)，與之接觸交往。
我們對(duì)臺(tái)灣地區(qū)同外國進(jìn)行民間的經(jīng)貿(mào)、文化往來，從來不持異議，但堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局在國際上制造“一邊一國”、“臺(tái)灣獨(dú)立”的活動(dòng)。我們歷來關(guān)心、照顧、維護(hù)臺(tái)灣同胞在海外的正當(dāng)權(quán)益，愿意在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上協(xié)商解決臺(tái)灣地區(qū)參加有關(guān)國際組織活動(dòng)的問題。
國際社會(huì)普遍承認(rèn)一個(gè)中國，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，有利于促進(jìn)臺(tái)海地區(qū)以及亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。當(dāng)前，越來越多的國家認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其活動(dòng)的危險(xiǎn)性和危害性，越來越明確地表示反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。我們希望，對(duì)世界和平負(fù)有重大責(zé)任的國家，切實(shí)遵守國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，履行在臺(tái)灣問題上對(duì)中國政府和中國人民的承諾，不向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力發(fā)出任何錯(cuò)誤信號(hào)。中國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，不會(huì)對(duì)任何國家構(gòu)成威脅，只會(huì)對(duì)世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
同志們、朋友們，具有五千多年文明史的中華民族創(chuàng)造了世所罕見的燦爛文化，對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在經(jīng)歷了近代以來從屈辱走向奮起、從落伍走向崛起的百年滄桑之后，中華民族迎來了再創(chuàng)歷史輝煌的偉大時(shí)代。隨著祖國大陸綜合實(shí)力的壯大、國際地位的提高，隨著兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流的加強(qiáng)，我們發(fā)展兩岸關(guān)系、遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其活動(dòng)的力量更加強(qiáng)大，推動(dòng)兩岸和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)?！芭_(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，違背中國歷史發(fā)展的主流，違背海內(nèi)外中華兒女的意志，是絕不會(huì)有任何前途的，也是注定要徹底失敗的。我們堅(jiān)信，在“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和八項(xiàng)主張指引下，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，只要包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的所有中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，臺(tái)灣問題就一定能夠早日解決，祖國完全統(tǒng)一就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
第十三屆全國人大五次會(huì)議3月5日上午在北京人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告，受到臺(tái)灣輿論高度關(guān)注。
島內(nèi)多家媒體把近三年來政府工作報(bào)告中涉臺(tái)內(nèi)容表述進(jìn)行比較分析，認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)大政方針“沒有變”，具有延續(xù)性和一貫性。臺(tái)灣學(xué)者表示，大陸深入貫徹“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”，推進(jìn)兩岸統(tǒng)一是“現(xiàn)在進(jìn)行式而非未來式”。
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臺(tái)媒比較最近3年表述對(duì)臺(tái)政策“總體不變”
關(guān)于涉臺(tái)內(nèi)容，今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決反對(duì)外部勢力干涉。兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族復(fù)興的光榮偉業(yè)。
臺(tái)媒注意到，相較去年，今年報(bào)告中最主要的變化是強(qiáng)化對(duì)反“臺(tái)獨(dú)”、反對(duì)外部勢力干涉的表述，同時(shí)仍強(qiáng)調(diào)一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，顯示大陸對(duì)臺(tái)大政方針未發(fā)生改變。
《旺報(bào)》6日以頭版頭條刊登相關(guān)報(bào)道并指出，比較最近3年政府工作報(bào)告中對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑的措辭，2020年是“堅(jiān)決反對(duì)和遏制”，2021年則是“高度警惕、堅(jiān)決遏制”，今年使用“堅(jiān)決反對(duì)”，并且首次提醒“堅(jiān)決反對(duì)外部勢力干涉”。
《旺報(bào)》5日發(fā)表的社評(píng)文章認(rèn)為，今年“兩會(huì)”主軸應(yīng)是創(chuàng)造穩(wěn)定、有利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，說明臺(tái)海情勢仍在大陸掌控之中。
東森新聞云5日刊發(fā)報(bào)道指出，大陸涉臺(tái)工作大政方針不變，依然是“軟硬兩手”。民間交流以“兩岸一家親”為主軸，并且加強(qiáng)臺(tái)灣基層民眾和青年交流。針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，“反獨(dú)促統(tǒng)”還是主基調(diào)。另外，報(bào)道也強(qiáng)調(diào)突出大陸“貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”的表述。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》同樣把今年涉臺(tái)內(nèi)容與前兩年相比較，認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)政策沒變。
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學(xué)者統(tǒng)一是“現(xiàn)在進(jìn)行式”警告“外部干涉勢力”
臺(tái)灣淡江大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任張五岳5日接受臺(tái)灣“中央社”采訪時(shí)分析，今年的政府工作報(bào)告仍強(qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”、和平發(fā)展以及統(tǒng)一等基本立場，但用語上有變化。去年報(bào)告提到“高度警惕和堅(jiān)決遏制‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)”，今年則是“堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑”，并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決反對(duì)外部勢力干涉”。他更指出，今年報(bào)告特別提到貫徹“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”，外界應(yīng)該重視總體方略。他認(rèn)為，大陸推進(jìn)統(tǒng)一是“現(xiàn)在進(jìn)行式”而非“未來式”。
淡江大學(xué)戰(zhàn)略所教授王高成接受臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)報(bào)道表示，大陸仍維持既有的對(duì)臺(tái)政策，其中較新之處是強(qiáng)調(diào)貫徹“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”，這應(yīng)該是包括融合發(fā)展、推動(dòng)“一國兩制臺(tái)灣方案”等等。
王高成說，北京對(duì)臺(tái)基本立場還是一中原則和“九二共識(shí)”，同時(shí)“反獨(dú)促統(tǒng)”?！胺椽?dú)”是包含批評(píng)民進(jìn)黨當(dāng)局，“反對(duì)外部勢力干涉”指的是反對(duì)以美國為首的西方干涉勢力所謂加強(qiáng)“臺(tái)美關(guān)系”。他認(rèn)為，大陸對(duì)臺(tái)大政方針還是和平統(tǒng)一，且把統(tǒng)一目標(biāo)放在中華民族復(fù)興進(jìn)程上。
東森新聞網(wǎng)引用上海東亞研究所副所長王海良的解讀認(rèn)為，把“堅(jiān)決反對(duì)外部勢力干涉”寫入報(bào)告，針對(duì)的是美國現(xiàn)在各種涉臺(tái)行為，比“臺(tái)獨(dú)”還要活躍。
中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)研究員張競表示，大陸決策機(jī)制認(rèn)為必須針對(duì)現(xiàn)在臺(tái)海形勢發(fā)展表達(dá)立場與態(tài)度，認(rèn)定外部勢力正在積極干涉兩岸關(guān)系。
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臺(tái)商可安心扎根大陸發(fā)展減稅降費(fèi)對(duì)臺(tái)商幫助大。
廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長吳家瑩接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，從政府工作報(bào)告中可以看出，大陸非常愛護(hù)臺(tái)灣，非常照顧臺(tái)灣同胞的感受。不管“臺(tái)獨(dú)”勢力怎么挑釁，也不管民進(jìn)黨當(dāng)局如何與外部干涉勢力勾連，大陸仍然按照既定節(jié)奏與戰(zhàn)略部署處理臺(tái)灣問題，深入貫徹“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”，依然堅(jiān)持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一?！斑@個(gè)大政方針不變，顯示北京的戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略自信，也讓臺(tái)商可以更加安心扎根大陸發(fā)展?！?/p>
吳家瑩還透露，廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)今年是連續(xù)第六年組織臺(tái)胞觀看兩會(huì)直播活動(dòng)。他說，對(duì)于經(jīng)濟(jì)民生議題，政府工作報(bào)告有方向性、政策性描述，臺(tái)胞臺(tái)商非常關(guān)注。尤其是減稅降費(fèi)方面，大部分在廈臺(tái)資企業(yè)都是中小企業(yè)，大家聽到這個(gè)訊息都很高興。
上海臺(tái)商協(xié)會(huì)副會(huì)長蔡世明接受臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)采訪時(shí)表示，大陸把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定在5.5％，顯示大陸面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)態(tài)度。
蔡世明還說，報(bào)告中“減稅降費(fèi)”內(nèi)容對(duì)臺(tái)商的幫助很大，較有普惠性。在大陸的臺(tái)商必須要有稅務(wù)自覺，且在今年外貿(mào)可能要面對(duì)難題之下，臺(tái)商也必須思考如何調(diào)整轉(zhuǎn)型，融入大陸內(nèi)需市場。
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島內(nèi)統(tǒng)派“軟硬并行”爭取和統(tǒng)臺(tái)胞應(yīng)突破“拒統(tǒng)”迷思。
臺(tái)灣《觀察》雜志社社長、統(tǒng)一聯(lián)盟黨首任主席紀(jì)欣接受海峽導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年政府工作報(bào)告中涉臺(tái)論述不長，但言簡意賅，一氣呵成。
紀(jì)欣認(rèn)為，“和衷共濟(jì)”四個(gè)字首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，代表大陸對(duì)臺(tái)政策將繼續(xù)貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”政策。當(dāng)今世界正逢百年變局，除新冠疫情肆虐全球超過兩年外，以美國為首的西方勢力也不斷制造戰(zhàn)亂。在臺(tái)灣，民進(jìn)黨為騙取選票、尋求長期執(zhí)政，不斷地制造“反中”民粹，國民黨制衡力道又衰弱?！霸谶@種情況下，臺(tái)灣人民要想維護(hù)臺(tái)海和平，為自己及子孫爭取最大權(quán)益，共創(chuàng)中華民族復(fù)興，就應(yīng)該重振臺(tái)灣同胞素有的愛國主義傳統(tǒng)，突破‘拒統(tǒng)’迷思，在解決臺(tái)灣問題上發(fā)揮關(guān)鍵性作用?！?/p>
紀(jì)欣表示，臺(tái)灣問題本屬于中國的內(nèi)政，由不得外人介入，但受到民進(jìn)黨“去中國化”“反中”政策及綠媒誤導(dǎo)，一些臺(tái)灣民眾產(chǎn)生了“美國是最大靠山”“維持現(xiàn)狀可保和平”等“拒統(tǒng)”迷思。臺(tái)灣問題的產(chǎn)生、持續(xù)與外部勢力干涉脫不了干系，近幾年民進(jìn)黨當(dāng)局“倚美謀獨(dú)”，更導(dǎo)致臺(tái)海緊張局勢加劇。她呼吁臺(tái)灣民眾應(yīng)該省悟，與其依靠自顧不暇的美國，不如促使臺(tái)灣當(dāng)局及早開啟兩岸對(duì)話；與其擔(dān)心害怕臺(tái)海有事，不如施壓民進(jìn)黨當(dāng)局接受一中原則和“九二共識(shí)”,努力讓“一國兩制”保障臺(tái)灣民眾的權(quán)益福祉。
臺(tái)灣嘉義大學(xué)歷史系教授吳昆財(cái)表示，政府工作報(bào)告顯示，大陸維護(hù)兩岸和平的誠意是不容懷疑的?！按箨懽叩氖莾砂逗推铰肪€，兩岸中國人共創(chuàng)民族復(fù)興，共創(chuàng)繁榮，同時(shí)共同嚴(yán)厲打擊‘臺(tái)獨(dú)’以及外部干涉勢力?！?/p>
臺(tái)灣師范大學(xué)教授潘朝陽認(rèn)為，大陸對(duì)臺(tái)大政方針具有連續(xù)性和一貫性，堅(jiān)持一個(gè)中國原則與“九二共識(shí)”、和平統(tǒng)一、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”反對(duì)外部干涉勢力、寄希望臺(tái)灣同胞與大陸同胞共同攜手合作共創(chuàng)中華民族的偉大復(fù)興。但他也強(qiáng)調(diào)，面對(duì)“臺(tái)獨(dú)”與外部干涉勢力的挑釁，依據(jù)辯證法和兵書中“陰陽奇正法”，大陸會(huì)采取“軟硬并行”政策，“軟”的一手促進(jìn)融合促進(jìn)統(tǒng)一，“硬”的一手“反獨(dú)反干涉”。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十二
當(dāng)國旗冉冉升起，百年壯闊的場景猶在眼前，書記鏗鏘的講話仍在回響！
黨，是冉冉升起的旭日，驅(qū)散黑暗、帶來光明，將可愛的中國照亮！黨，是高高飄揚(yáng)的旗幟，昭示信念、指明方向，為可愛的中國領(lǐng)航！
百年前，嘉興紅船上的星星之火，迅速燃遍全國。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，從“四萬萬人齊下淚，天涯何處是神州”的艱難求索，到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，中華民族創(chuàng)造了百年輝煌，實(shí)現(xiàn)了千年夢想。
心中有信仰，腳下有力量?；赝倌觑L(fēng)雨如晦，遍地英雄下夕煙，先人在經(jīng)歷痛苦、煎熬、絕望中抵達(dá)信仰。放眼今朝大地飛歌，東方風(fēng)來滿眼春。前輩在忠誠擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)貢獻(xiàn)中抵達(dá)信仰。這信仰遍布中華大地，引領(lǐng)新的百年在新時(shí)代啟航。
未來屬于青年，希望寄予青年。我們幸運(yùn)地趕上了這個(gè)新時(shí)代，新時(shí)代幸運(yùn)地?fù)碛辛宋覀儭Ｇ叭藫肀嫔?，后人承啟輝煌，我們怎能懈??！大潮奔涌，船行中流，浪遏飛舟中，我希望有一朵浪花，來自我的木槳。
征途漫漫，惟有奮斗！做為新時(shí)代的中國少年，我們要積極響應(yīng)書記的偉大號(hào)召，時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起祖國未來的先鋒和中堅(jiān)，用熱血和青春挺直胸膛，以少年意氣，匯眾人之力，緊跟飄揚(yáng)的黨旗，闖出一片新的天地！
夢在前方，路在腳下。一百年風(fēng)雨無阻成就中國一夢，五千年華夏民族喜看今朝騰飛！百年仍是少年！壯哉我少年中國，美哉我中國少年！生逢盛世，吾當(dāng)不負(fù)盛世。新的百年，聽黨話、感黨恩、跟黨走！同心向黨，奔赴遠(yuǎn)方！我們要以心中的榮光，青春的輝煌，厚實(shí)的肩膀，撐起科技強(qiáng)國的民族脊梁！今天，我們對(duì)黨莊嚴(yán)承諾：請黨放心，強(qiáng)國有我！請黨放心，強(qiáng)國有我！請黨放心，強(qiáng)國有我！
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十三
【正文】：
在遠(yuǎn)古的時(shí)候，xxx島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運(yùn)動(dòng)，海平面時(shí)升時(shí)降，xxx島也時(shí)沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，xxx于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊(duì)。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立一黨專政的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的xxx島，并在美國的支持下，繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對(duì)抗。從此，xxx陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。
“世界上只有一個(gè)中國，xxx是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。”可以說，這是兩岸有識(shí)之士的共同心聲。xxx問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，xxx問題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時(shí)迷霧一團(tuán)，有時(shí)又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。
解決xxx問題，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決xxx問題的決心是一貫的。但解決問題的方針幾十年中也有所變化。
大陸主動(dòng)采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)xxx民眾利益的措施，諸如簡化xxx同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺(tái)胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺(tái)觀光、來大陸就讀的xxx大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費(fèi)、對(duì)原產(chǎn)xxx的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺(tái)商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想xxx同胞之所想，急xxx同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的新思維，主要表現(xiàn)在：
一是原則堅(jiān)定、目標(biāo)務(wù)實(shí)：堅(jiān)持一個(gè)中國原則、“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動(dòng)搖。十六大把實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書記訪問加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、實(shí)現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個(gè)長期的任務(wù)。這表明，遏制“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)。
二是以法遏“獨(dú)”、以法促和：形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點(diǎn)意見”為綱領(lǐng)的對(duì)臺(tái)工作法律、政策框架。
三是以民為本、惠利臺(tái)胞：貫徹“寄希望于xxx人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠xxx同胞，千方百計(jì)解決臺(tái)胞關(guān)心的問題，照顧和維護(hù)臺(tái)胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對(duì)臺(tái)工作的核心。
四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實(shí)兩岸黨際交流共識(shí)，加強(qiáng)與反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的xxx各黨派的對(duì)話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實(shí)促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
五是主動(dòng)靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實(shí)靈活，掌握主動(dòng);操之在我的部分，主動(dòng)拿出具體實(shí)施方案。同時(shí)，大陸對(duì)臺(tái)政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃，整體推進(jìn)。
目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個(gè)高度敏感的棘手問題。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十四
內(nèi)容摘要：
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)封鎖曲折中發(fā)展互利互惠世界格局多極化。
我國從建國開始便開始了漫長的外交之路，1953年中國在朝鮮和美國為首的聯(lián)合軍，展開了為期三年的戰(zhàn)斗最后以我志愿軍的勝利而宣告結(jié)束而告終。這次戰(zhàn)爭徹底粉碎了美國等國家妄圖以朝鮮為跳臺(tái)侵略中國的意圖。但在以后的幾年里美國依靠起強(qiáng)大的資本在中國的經(jīng)濟(jì)和外交等領(lǐng)域頻頻施加壓力，只到十九世紀(jì)七十年代才有所好轉(zhuǎn)，毛澤東在會(huì)見美國乒乓球?qū)κ拐f如果尼克松來中國我還是愿意和他談的，次年尼克松訪華，雙方一在表示想要建交的意向。1973年中國和美國正式建交，中美的建交，而此時(shí)的建交是迫于國際的新形式和兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，兩國的建交僅僅限于領(lǐng)導(dǎo)人的互訪和經(jīng)濟(jì)之間的往來，中美的建交對(duì)當(dāng)今世界格局的變化有著至關(guān)重要的意義，我國同美國之間獨(dú)立自主的外交政策為兩國的經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展動(dòng)力。
按照這些原則，我國與世界主要大國不斷得到新改善和發(fā)展。在中美關(guān)系上，按照對(duì)美工作方針推動(dòng)中美關(guān)系總體上保持發(fā)展勢頭。貫徹江澤民提出的增加信任擴(kuò)大合作，減少麻煩，不搞對(duì)抗的原則，使兩國關(guān)系在曲折中發(fā)展，保持相對(duì)穩(wěn)定。1997年和1998年江澤民與克林頓總統(tǒng)成功互訪。兩國領(lǐng)導(dǎo)人決定共同致力于建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。1999年11月中美雙方達(dá)成關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的協(xié)議。2001年美國正式宣布給予中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位。長期阻礙中美關(guān)系發(fā)展的對(duì)華最惠國待遇年度審議問題宣告解決。2002年10月江澤民成功訪美，進(jìn)一步推動(dòng)中美關(guān)系。目前，美國是我國第二大貿(mào)易伙伴，科技，文化人員等其他各方面聯(lián)系不斷發(fā)展。
在努力發(fā)展對(duì)美關(guān)系的同時(shí)，我國對(duì)美侵犯中國主權(quán)，干涉中國內(nèi)政行為作出了堅(jiān)決回應(yīng)。建國初期，美對(duì)我國領(lǐng)空多次侵犯，我國軍隊(duì)共擊落u2偵察機(jī)達(dá)4架之多。1999年5月7日美國轟炸我國駐南斯拉夫大使館，造成重大傷亡。2001年4月，戰(zhàn)機(jī)在我國領(lǐng)空與我國戰(zhàn)機(jī)相撞，造成我方機(jī)毀人亡。2006年4月7日，吳儀與美國高層商務(wù)部長埃文思和貿(mào)易代表佐立克共同主持第15屆中美商貿(mào)聯(lián)合會(huì)議，共同商議中國對(duì)美傾銷事件等其他對(duì)華商貿(mào)政策。
我國現(xiàn)階段同美國的外交僅僅保持在經(jīng)濟(jì)和反恐問題上，至今并沒有戰(zhàn)略問題上的合作這對(duì)越來越國際化的今天是不利的，總之我國同美國的外交發(fā)展在曲折中發(fā)展，這同美國和我國不同時(shí)期的當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人，當(dāng)時(shí)的國際形式是分不開的，在中美關(guān)系上，按照對(duì)美工作方針推動(dòng)中美關(guān)系總體上保持發(fā)展勢頭。貫徹江澤民提出的增加信任擴(kuò)大合作，減少麻煩，不搞對(duì)抗的原則，使兩國關(guān)系在曲折中發(fā)展，保持相對(duì)穩(wěn)定。努力建設(shè)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是我國同美國外交的努力點(diǎn)，中美關(guān)系回朝著更友好，更和諧的方向發(fā)展。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十五
內(nèi)容提要：臺(tái)灣問題是一個(gè)復(fù)雜的有國際背景的國內(nèi)問題，由于臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺(tái)灣問題越來越突出。大陸對(duì)臺(tái)灣挑釁的現(xiàn)有回應(yīng)模式產(chǎn)生了重大而積極的影響，但也存在一定問題。解決臺(tái)灣問題的新思路應(yīng)當(dāng)提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時(shí)間表，分兩階段解決，第一階段以政治壓力為主，軍事威懾和輿論宣傳為輔;第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下，只能被迫考慮其它方式，但統(tǒng)一不能無限期拖延。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題統(tǒng)一一國兩制軍事威懾兩岸關(guān)系。
作者簡介：葉自成，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授。
臺(tái)灣問題是一個(gè)國內(nèi)問題，但又是帶有復(fù)雜的國際背景的國內(nèi)問題，它與中國的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的?？紤]臺(tái)灣問題不能不與中國的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個(gè)中國外交戰(zhàn)略的角度思考問題。
應(yīng)當(dāng)說，在海峽兩岸的對(duì)峙中，大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺(tái)灣善意的回應(yīng)，相反，臺(tái)灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國之行，要為臺(tái)灣當(dāng)局開拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺(tái)灣在向臺(tái)獨(dú)方向不斷滑行。對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的這些挑釁，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對(duì)此給予堅(jiān)決有力的回?fù)?，必須顯示大陸維護(hù)祖國統(tǒng)一的實(shí)力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對(duì)李登輝分裂祖國的言論的批判和針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分裂行動(dòng)進(jìn)行的軍事演習(xí)，在世人面前顯示了中國人民維護(hù)國家統(tǒng)一不惜一切代價(jià)的堅(jiān)強(qiáng)決心，有力地警告了臺(tái)獨(dú)分子，打擊了臺(tái)灣當(dāng)局的囂張氣焰。
但我們還必須進(jìn)一步思考，李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實(shí)，李登輝近年玩的是一個(gè)手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺(tái)獨(dú)，但進(jìn)行解釋時(shí)又含糊地宣布兩岸政策沒有改變，讓人覺得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險(xiǎn)線，后者是往回縮半步，一反一復(fù)，李登輝主導(dǎo)的臺(tái)灣當(dāng)局還是把臺(tái)灣往臺(tái)獨(dú)方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺(tái)灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國是做秀，在1996年的臺(tái)灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時(shí)做出過激的反應(yīng)，激化中國與美國的關(guān)系，使美國卷入與大陸的沖突，臺(tái)獨(dú)分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時(shí)間，分散大陸解決自己重大問題的精力和時(shí)間，使中國現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，延緩中國成為世界大國的進(jìn)程;其三，煽起臺(tái)灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺(tái)灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對(duì)，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動(dòng)臺(tái)灣民眾心緒向臺(tái)獨(dú)方向發(fā)展。
李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險(xiǎn)和進(jìn)行危險(xiǎn)的游戲，在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在特殊兩國論遭到大陸的批判和國際社會(huì)的譴責(zé)后，臺(tái)灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國論;李登輝還選擇在這一時(shí)候在美國的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅(jiān)持其兩國論。大陸對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計(jì)。
面對(duì)李登輝這些挑釁手法，我們應(yīng)當(dāng)思考，作出什么樣的回應(yīng)會(huì)更有利祖國的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點(diǎn)值得提出來進(jìn)一步思考：
其一是關(guān)于臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對(duì)應(yīng)問題。
臺(tái)灣當(dāng)局為了造成國際轟動(dòng)效應(yīng)，不惜花巨金到美國和歐洲國家進(jìn)行公交活動(dòng)，以所謂私人身份出訪外國，在國外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國的謬論，這些活動(dòng)產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng)，一些對(duì)中國懷有圖謀的國外勢力也對(duì)其給予支持和同情;大陸對(duì)此則回應(yīng)以長期的批判文章，并多次進(jìn)行針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí)，一方面向國際宣示了中國保衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對(duì)勢力用來渲染所謂的“中國威脅論”，對(duì)大陸進(jìn)行攻擊以制造國外公眾對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場來看，這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。
其二是國內(nèi)建設(shè)與反擊臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系問題。
國家統(tǒng)一是中國的核心利益，但對(duì)大陸來說，只要臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁還沒有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益?，F(xiàn)在我們的各項(xiàng)建設(shè)取得了很大成績，為國內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國企改革難度大，反貪污腐敗面臨如此艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)緊縮，外國投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個(gè)都是關(guān)系到國計(jì)民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時(shí)刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國家統(tǒng)一問題的緊迫性。
其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?
我們在指出大陸對(duì)臺(tái)回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時(shí)也要看到，大陸對(duì)臺(tái)方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺(tái)灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺(tái)獨(dú)傾向，反而一再對(duì)大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺(tái)灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國論還未了，又有人提出什么“臺(tái)灣新生論”的觀點(diǎn)?？梢灶A(yù)料，今后臺(tái)灣當(dāng)局的什么登輝們會(huì)不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會(huì)有各種謬論出籠，使臺(tái)灣在臺(tái)獨(dú)的方向走得更遠(yuǎn)。
應(yīng)當(dāng)說，大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在此謬論出臺(tái)后，大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之，希望借此使其收回兩國論，但看來大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo)，臺(tái)灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國論。
所以，現(xiàn)在大陸實(shí)在有必要反思對(duì)臺(tái)方略。擁有12億人口的大陸，在國際上是代表整個(gè)國家的，是聯(lián)合國安理會(huì)五大常任理事國之一，在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個(gè)象李登輝這樣一個(gè)地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動(dòng)所影響，這與中國作為一個(gè)正在成長中的世界大國的形象不相稱。
其實(shí)，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國論恐怕也是對(duì)牛彈琴;對(duì)李登輝這樣的拿臺(tái)灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對(duì)路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺(tái)灣問題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺(tái)灣并不符合中國最大的國家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動(dòng)，也應(yīng)與中國是一個(gè)正在成長中的世界大國的形象緊密聯(lián)系起來，在與臺(tái)灣當(dāng)局的周旋中，在處理臺(tái)灣事務(wù)方面，也要樹立這樣的形象。
在統(tǒng)一臺(tái)灣的外部條件問題上，中國一定要堅(jiān)持臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政的基本原則，反對(duì)任何外來勢力的干涉。這首先是指在什么時(shí)候，用什么方式解決臺(tái)灣問題的最后決定權(quán)在中國，中國在始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的大原則時(shí)不放棄最后使用武力的可能性。
但是，我們也必須正視臺(tái)灣是一個(gè)帶有復(fù)雜的國際背景的特殊的國內(nèi)問題，對(duì)中美兩國和亞太局勢乃至于世界和平都有重大影響。臺(tái)灣問題之所以成為問題，正是因?yàn)橥獠縿萘σ呀?jīng)深深地卷入了臺(tái)灣事務(wù)，這是一個(gè)客觀事實(shí)。
這就產(chǎn)生了兩個(gè)使用武力的前提：
第一，在國內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前，決不要輕言“打“字。現(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進(jìn)入到實(shí)際進(jìn)入政治談判的階段，臺(tái)灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實(shí)體的對(duì)等談判等進(jìn)行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。
其實(shí)，大陸提出的在一個(gè)中國的前提下什么都可以談的主張，其實(shí)是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國兩制是一個(gè)偉大的設(shè)想，它在港澳的實(shí)施證明這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力的思想。而且，一國兩制的思想首先運(yùn)用于港澳但又不局限于港澳模式。一國兩制思想還會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺(tái)灣統(tǒng)一的問題上，一定要堅(jiān)持一國兩制和一個(gè)中國前提下什么都可以談的思路，但思考問題時(shí)思路要更廣闊一些。甚至一國三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國三制是指國家形式和國家制度，而不是指根本的社會(huì)制度。
第二，在考慮動(dòng)武之前，一定要最大限度的考慮國際影響。這首先是指大陸最后對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武除了國家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺(tái)灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動(dòng)作挑釁大陸就實(shí)施武力解決，恐怕不是最好的方案。
這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時(shí)，外部的善意中立卷入可能會(huì)對(duì)打破僵局有利。當(dāng)然，中東和談與臺(tái)灣問題有不可比性，就是前者實(shí)際上兩個(gè)國際主體之間的談判，而臺(tái)灣問題則是一個(gè)主權(quán)國家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國的卷入而復(fù)雜化。就這一點(diǎn)而言，也許中東和談進(jìn)程對(duì)中國也有一定的借鑒意義。從一個(gè)較長時(shí)期來看，臺(tái)灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn)，臺(tái)灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個(gè)中國的原則，要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。
所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺(tái)灣，也要使用一切方法，其中既包括運(yùn)用國內(nèi)資源，也包括運(yùn)用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺(tái)灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。
同時(shí)，要從被動(dòng)接受外國強(qiáng)加于中國的對(duì)臺(tái)灣問題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦⊥鈬鴮?duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺(tái)灣問題上的外部因素外部勢力和外部影響，以是否有利于中國國家利益，是否有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為對(duì)華友好的，敵對(duì)、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國家和同一國家不同時(shí)期的政府的立場進(jìn)行深入的研究。不能把爭取外部介入的主動(dòng)權(quán)完全讓給臺(tái)灣當(dāng)局，而大陸只是對(duì)臺(tái)灣在國際上的攻勢做出被動(dòng)地反擊、拒絕和說“不”。
從美國已經(jīng)卷入，從臺(tái)灣當(dāng)局積極地讓那些對(duì)臺(tái)可能有利的勢力的卷入的圖謀和行動(dòng)看，我們似乎不應(yīng)簡單地以不干涉中國內(nèi)政為由把所有的外國因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國作為一個(gè)大國，應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺(tái)灣問題這種復(fù)雜的局勢。
現(xiàn)在臺(tái)灣問題的復(fù)雜化是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利，中國作為大國，不妨讓它更復(fù)雜一些，使這種更復(fù)雜化的臺(tái)灣局勢變得不完全對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利。
既然臺(tái)灣問題并不因中國宣布它是一個(gè)內(nèi)政，任何外國不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失，既然臺(tái)灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺(tái)灣的外部因素引入其間，那么中國為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因?yàn)榕_(tái)灣讓外部勢力卷入而擔(dān)心，為什么我們大陸不能改變立場、讓那些有利于我們，有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一的勢力卷入而讓臺(tái)灣當(dāng)局也對(duì)此擔(dān)心呢?大陸作為全中國在國際上的代表，擁有比臺(tái)灣更多的外部資源，應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺(tái)灣所謂“拓展國際空間”的攻勢，使外部勢力卷入臺(tái)灣問題的總趨勢變得對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣有利。
中國應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對(duì)和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦≈С种袊推浇y(tǒng)一臺(tái)灣的外部勢力的卷入，爭取讓那些支持臺(tái)灣的外部勢力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛ⅲ瑥姆磳?duì)阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。
從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進(jìn)國內(nèi)革命進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和維持國內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。孫中山曾謀求外國支持來進(jìn)行反清革命;抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東周恩來曾設(shè)想，從中國抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā)，從中國革命的利益出發(fā)，從反對(duì)國民黨消極抗日積極反共的立場出發(fā)，成立由美國軍隊(duì)，國民黨軍隊(duì)和共產(chǎn)黨軍隊(duì)組成的統(tǒng)一指揮部，由美國將軍擔(dān)任司令官。
在所有影響臺(tái)灣事務(wù)的外部因素中，美國是最重要的因素。美國不僅已經(jīng)干涉了臺(tái)灣事務(wù)，而且卷入很深，是臺(tái)灣統(tǒng)一的一個(gè)關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國政府向美國表明中國政府和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題的嚴(yán)正立場并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點(diǎn)就是絕對(duì)有必要的。
現(xiàn)在人們都看到了美國可能軍事卷入的前景。對(duì)此，中國政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國表示，中國人民將不惜任何代價(jià)實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認(rèn)定美國一定會(huì)始終支持臺(tái)灣當(dāng)局。美國在臺(tái)灣問題上是兩面派，一方面表示不支持臺(tái)灣獨(dú)立，但另一方面又壓中國承諾不使用武力，同時(shí)還向臺(tái)灣提供軍事援助。美國是注重自己的利益的國家，支持臺(tái)灣并不一定是美國最重大的利益，美國的利益在不同時(shí)期也是會(huì)有變化的，所以，中國也要以各種方式做美國的工作，試探美國在和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時(shí)可以在不犧牲原則的條件下，在某些問題上做讓步。中國政府可以向美國表示有條件不使用武力的承諾：只要臺(tái)灣當(dāng)局不宣布獨(dú)立或采取獨(dú)立的實(shí)際措施，只要外國不進(jìn)一步軍事卷入臺(tái)灣局勢，中國可在最近20—30年內(nèi)不對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武;同時(shí)，中國還要向美國表明中國重申以一國兩制方式和平統(tǒng)一臺(tái)灣的立場，但中國也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。
克林頓政府近幾年來在臺(tái)灣問題上多次表明三不立場，也表明美國政府并不完全是反對(duì)中國政府而支持臺(tái)灣的。中國對(duì)克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國論后堅(jiān)持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場是歡迎的，這也是中國政府爭取改變美國在臺(tái)灣問題上敵意卷入的一種嘗試。
美國是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國的立場的協(xié)調(diào)上來，要開辟新的外部渠道。既然臺(tái)灣局勢事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少國家既支持一個(gè)中國，支持中國和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺(tái)灣局勢的和平解決的前景，不少國家既與中國政府保持良好的政治關(guān)系又與臺(tái)灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以，中國也可以邀請一些有意在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作，可以公開進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行?，F(xiàn)在有報(bào)道說李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對(duì)抗中國，也表明臺(tái)灣一直在做東亞國家的工作。
我認(rèn)為，大陸在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的問題上，要充分考慮中國與周邊國家尤其是中國與俄羅斯，中國與東南亞國家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國與印尼關(guān)系的意向，中國可以在恢復(fù)中印兩國關(guān)系上采取更積極的立場，最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時(shí)期兩國兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國家發(fā)展關(guān)系時(shí)，也要有意識(shí)地從處理臺(tái)灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對(duì)日本也是這樣。俄羅斯在中國和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。
歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來的一個(gè)因素。中東和談的成功經(jīng)驗(yàn)證明，歐洲中立國家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對(duì)和談的成功起重要的作用。
更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應(yīng)改變對(duì)臺(tái)工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺(tái)當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)---緩和---再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動(dòng)模式，打破臺(tái)當(dāng)局以金錢拉攏小國變節(jié)承認(rèn)臺(tái)灣---大陸與之?dāng)嘟唬O(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺(tái)灣再拉---大陸再壓的被動(dòng)模式，變成大陸主動(dòng)的大國模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺(tái)灣利東亞來考慮問題的解決。總的來說是要有時(shí)間表，要有明確的政治進(jìn)程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準(zhǔn)備。
大陸應(yīng)宣布：在新中國建國100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺(tái)灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為，臺(tái)灣問題很復(fù)雜，沒有100年解決不了)。
第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進(jìn)展的情況下，大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺(tái)灣問題，其中還包括和平方式，但對(duì)臺(tái)進(jìn)行封鎖包圍，另起爐灶成立臺(tái)灣臨時(shí)地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國100周年前完成中國再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
這種模式等于正式啟動(dòng)臺(tái)灣統(tǒng)一進(jìn)程，使臺(tái)灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不管臺(tái)灣當(dāng)局是否同意，大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺(tái)灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺(tái)灣當(dāng)局一步步把臺(tái)灣拖向獨(dú)立的道路，同時(shí)在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動(dòng)模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動(dòng)模式。
第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣人民都是仁至義盡，做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會(huì)造成巨大損失，會(huì)帶來流血犧牲，是下策，但為了祖國統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。
在此同時(shí)，大陸還要宣布，臺(tái)灣當(dāng)局宣布獨(dú)立，或操縱民意表決臺(tái)灣獨(dú)立，或通過金錢外交使“承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立”的國家超過一定數(shù)目等使臺(tái)灣獨(dú)立成為既成事實(shí)，使臺(tái)灣獨(dú)立走向不歸路的任何行動(dòng)在任何時(shí)候均應(yīng)被視為自動(dòng)對(duì)大陸宣戰(zhàn)。
這種模式的主要之點(diǎn)就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來，以政治壓力為主體，以宣布啟動(dòng)統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長期的政治壓力的方式，以時(shí)間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時(shí)間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問題;軍事威懾要與國防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長期的進(jìn)程聯(lián)系起來，一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭取臺(tái)灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無限制拖延。
這樣就把球拋到臺(tái)灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺(tái)灣當(dāng)局跑，一切以兩條大限為界，對(duì)臺(tái)灣的許多小動(dòng)作和挑釁都不必太理睬。
作為一個(gè)大國，中國應(yīng)有充分的自信心：只要大陸不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，臺(tái)灣任何時(shí)候也不能獨(dú)立;只要中國不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，任何大國也不能壓服中國作出放棄統(tǒng)一臺(tái)灣的決定;時(shí)間的延長雖然充滿變數(shù)，但這種變化不一定對(duì)中國多么不利。臺(tái)灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延，但也實(shí)在沒有理由太著急，目前也沒有走到臺(tái)灣獨(dú)立不可逆的程度。
從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺(tái)灣問題提上日程，以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國各族人民，同心同德，圖精勵(lì)治，為這一偉大目標(biāo)而奮斗。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十六
臺(tái)灣省，縮寫為“l(fā)dquo設(shè)置”，是中華人民共和國省級(jí)行政區(qū)，位于中國東南沿海大陸架上，東臨太平洋，西與臺(tái)灣海峽隔海相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政問題，臺(tái)灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺(tái)灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國原則。
臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問題，解決臺(tái)灣問題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國”的原則，從武力解決臺(tái)灣問題到和平解決臺(tái)灣問題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
臺(tái)灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問題本身，臺(tái)灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來的“政治問題”。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
2.影響臺(tái)灣問題的新因素。
影響臺(tái)灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識(shí)形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問題的解決不僅有美國對(duì)臺(tái)灣問題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺(tái)灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國，中國對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。
臺(tái)灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢力的存在，也不允許任何國家和個(gè)人企圖分裂中國。
臺(tái)灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報(bào)》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺(tái)獨(dú)”勢力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺(tái)灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過上安寧幸福的生活。”
首先，縮短解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問題放在一切問題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢力，反對(duì)外部勢力干涉臺(tái)灣問題。
打擊外部勢力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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摘要：臺(tái)海危機(jī)的實(shí)質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個(gè)中國，是中美共識(shí)的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國的目標(biāo);不獨(dú)不統(tǒng)，是美國的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動(dòng)而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺(tái)灣問題以及其他國際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國政府近年來采取多重措施，推動(dòng)兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢在未來幾年很難改變，并且還會(huì)有更大的發(fā)展。
臺(tái)灣問題，可以從兩個(gè)方面看：第一個(gè)方面就是分離主義或者叫分裂勢力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨(dú)立的國家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國家都面臨著國家統(tǒng)一問題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國際政治中顯著的現(xiàn)象和問題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨(dú)立。分離現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要結(jié)果就是世界上的國家數(shù)量越來越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來的15個(gè)加盟共和國一轉(zhuǎn)身就變成了15個(gè)獨(dú)立的國家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨(dú)立出來;盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個(gè)國家。第二個(gè)方面，就是國家的統(tǒng)一問題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭、抗美戰(zhàn)爭，付出了很大的代價(jià)?？傊?，普遍地來講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國家中有不少國家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問題，而且，總的趨勢是國家的數(shù)量在增加。
與其他國家不同，臺(tái)灣問題有其特殊的歷史背景。臺(tái)灣問題是在國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國勢力的介入，使得當(dāng)時(shí)敗逃到臺(tái)灣島的國民黨存活了下來。在很長的一段時(shí)間里，兩岸的中國人在只有一個(gè)中國、臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分這一根本問題上具有共識(shí)。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺(tái)灣和中國分裂的趨勢，他們在尋找國際上的事件、趨勢包括對(duì)原有國際條約的歪曲，并尋找一些臺(tái)灣在歷史上與中國大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺(tái)灣從中國分裂出去的合法理由。臺(tái)灣內(nèi)部分裂勢力的惡性膨脹是造成臺(tái)灣局勢緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國際政治勢力的支持，主要就是美國的介入。正是在這樣的情況下，對(duì)中國政府來說，就出現(xiàn)了反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的問題。
那么，臺(tái)獨(dú)的問題是不是只能用戰(zhàn)爭遏制?從目前來看，戰(zhàn)爭是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對(duì)中國大陸來說，所謂臺(tái)獨(dú)涉及兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是從中國內(nèi)部來講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問題，中國大陸近一段時(shí)間采取了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對(duì)臺(tái)灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵(lì)的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺(tái)灣的臺(tái)獨(dú)勢力受到來自臺(tái)灣內(nèi)部的抵制。第二個(gè)層面是從國際上講，通過外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動(dòng)，遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂活動(dòng)。
至于說到兩岸會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭，有一種說法認(rèn)為不會(huì)，他的看法是戰(zhàn)爭會(huì)影響中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問：如果對(duì)臺(tái)灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國軍事介入的可能性存在。我覺得，這種說法有他一定的根據(jù)，因?yàn)槲覀儑乙L期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動(dòng)搖。其實(shí)，就大陸的基本政策來說，無論是最后統(tǒng)一還是遏制臺(tái)獨(dú)都是爭取用和平的政治的方式來解決。但是，臺(tái)灣問題涉及國家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對(duì)所有的國家來說，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見的手段。因此，我覺得那種完全沒有使用軍事手段解決的可能的說法，根據(jù)不夠。這里面的問題太復(fù)雜了，但很多人只是簡單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬人打過海峽。其實(shí)，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時(shí)代，作戰(zhàn)方式的變化越來越大，特別是在高科技的條件下，不像過去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭那樣開著大船就過去了……再一個(gè)，隨著我們國防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會(huì)從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭，也沒有說其國家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭開始大概半年以后，中國的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來了，朝鮮戰(zhàn)爭很快就局部化了?？傊?，戰(zhàn)爭是否對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡單的一加一減，而是取決于國家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個(gè)很復(fù)雜的問題，軍事行動(dòng)并不必然會(huì)使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實(shí)現(xiàn)了。
臺(tái)海危機(jī)背后美國扮演了非常重要的角色，換句話說，臺(tái)海危機(jī)實(shí)際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，臺(tái)灣問題長期延續(xù)下來，與美國介入國共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國宣布封鎖臺(tái)灣海峽，如果沒有美國的支持，國民黨政權(quán)在臺(tái)灣也支持不了多久，臺(tái)灣問題早就解決了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，美國支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時(shí)候還不是支持臺(tái)獨(dú))，主要是反對(duì)大陸，防止中國共產(chǎn)黨完成國家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺得一般地說美國支持臺(tái)獨(dú)有點(diǎn)太籠統(tǒng)，因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)有一些政治勢力是支持臺(tái)獨(dú)的，但是美國的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨(dú)，也就是說既阻止中國大陸完成國家統(tǒng)一，也反對(duì)臺(tái)獨(dú)發(fā)展到嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實(shí)也是如此，歷屆美國政府都反對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部極端的臺(tái)獨(dú)勢力，包括一些主張和活動(dòng)。同樣，美國內(nèi)部的確也有一些政治勢力是支持臺(tái)獨(dú)的，并和臺(tái)獨(dú)勾結(jié)在一起。
那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國之間有一個(gè)基本的共識(shí)，就是和平共處五項(xiàng)基本原則，即通過和平的方式解決臺(tái)灣問題。雙方的政策基于“一個(gè)中國”：1972年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中講得非常清楚，美國承認(rèn)只有一個(gè)中國，臺(tái)灣就是中國的一部分，所以美國對(duì)臺(tái)獨(dú)勢力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實(shí)。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對(duì)中國政府來說就是統(tǒng)一，但是美國只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國就沒有自己的意見，但是美國通過它的實(shí)際行動(dòng)，包括對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部的政治操作，對(duì)臺(tái)灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷售武器，等等，表明其實(shí)際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺(tái)灣，特別是在臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)勢力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢力的挑動(dòng)，或者雙方對(duì)臺(tái)海地區(qū)形勢的誤判，或者對(duì)對(duì)方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭，這就是這個(gè)地區(qū)為什么被視為熱點(diǎn)地區(qū)和高危險(xiǎn)地區(qū)的重要原因。近年來，中美兩國已經(jīng)不斷就臺(tái)灣問題交換政策，包括在不同層次上對(duì)國際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險(xiǎn)：在雙方都不情愿的情況下，因?yàn)榈谌叩奶魟?dòng)，對(duì)對(duì)方意圖和決心的判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。
那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計(jì)出有效地預(yù)防和美國發(fā)生軍事沖突的措施?這個(gè)問題我們國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國之間也有很多交流，比如繼兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國國防部部長的熱線也建立了，再加上兩國頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個(gè)情況值得雙方重視：因?yàn)橐馔獍l(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對(duì)雙方很嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
無論是國際危機(jī)管理還是國內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對(duì)而言，我們處理國際危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比處理國內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國際危機(jī)比國內(nèi)公共危機(jī)種類少一些，無非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭。而國內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國家在必要的石油、電力、煤炭的儲(chǔ)備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說，我們?nèi)狈?duì)臺(tái)灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺得這個(gè)問題是不能和臺(tái)灣問題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類太多了，要說南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實(shí)際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺得差別太大了，太不是一類問題了。我想，如果臺(tái)灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會(huì)存在沒水沒電的問題。
最后，關(guān)于臺(tái)灣問題的未來，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來穩(wěn)定這個(gè)趨勢是很難改變了，在未來的幾年還會(huì)有很大的發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一還需要花很長時(shí)間?？傊?，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺得從目前來講，臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。
摘要：臺(tái)灣問題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國兩制”是解決臺(tái)灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼(即臺(tái)、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時(shí)稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭也從來沒有停止過。
第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺(tái)灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國”的國號(hào)為“永清”就是明證，這與后來的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國民政府鎮(zhèn)壓。
20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對(duì)一個(gè)中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐鴥芍啤北局鹬貧v史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對(duì)分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。
和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的由來和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國。
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形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十七
[摘要]戰(zhàn)后，美國國家貿(mào)易政策在國際形勢和自身政治經(jīng)濟(jì)影響下發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，因此對(duì)世界貿(mào)易狀況產(chǎn)生重大影響。作為其第三大貿(mào)易伙伴，中國與美國在經(jīng)貿(mào)往來不斷加強(qiáng)的同時(shí)，貿(mào)易摩擦與沖突也日益顯現(xiàn)，涉及紡織品、服裝、農(nóng)產(chǎn)品、家具、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣匯率安排勞工標(biāo)準(zhǔn)等諸多領(lǐng)域。中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)有其相關(guān)性和特點(diǎn)，需要審視中美貿(mào)易問題產(chǎn)生的原因，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度加強(qiáng)溝通交流，解決摩擦，提高貿(mào)易結(jié)構(gòu)水平，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]公平貿(mào)易;單邊主義;互補(bǔ)性;經(jīng)濟(jì);政治化。
戰(zhàn)后長期以來，美國一直奉行完全自由貿(mào)易政策，一方面加強(qiáng)本國與西歐國家的貿(mào)易利益交流，另外也可以對(duì)冷戰(zhàn)對(duì)立國實(shí)行經(jīng)濟(jì)滲透。但是80年代以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生很大的變化，一方面西方國家普遍衰退，美國雙赤字嚴(yán)重，導(dǎo)致國內(nèi)外貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，另一方面，蘇聯(lián)解體，東歐劇變，冷戰(zhàn)結(jié)束，西方國家更多的重視經(jīng)濟(jì)政策，政治凝聚力減弱，貿(mào)易爭端和摩擦日益突出。這一背景使美國的對(duì)外貿(mào)易政策做出重大調(diào)整，主要表現(xiàn)在：(1)由全球的多邊主義單軌戰(zhàn)略逐步轉(zhuǎn)移到全球多邊主義與區(qū)域主義并行的雙軌戰(zhàn)略上，(2)由力主自由貿(mào)易的立場轉(zhuǎn)移到強(qiáng)調(diào)平等開放，對(duì)等競爭，雙邊互惠市場的公平貿(mào)易立場。美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂，北美自由貿(mào)易區(qū)的建立和烏拉圭貿(mào)易談判體制的形成，都是美國雙軌戰(zhàn)略的實(shí)際使用。而1988年對(duì)外貿(mào)易法的出臺(tái)則在法律上確定了美國國家貿(mào)易政策中公平貿(mào)易的原則立場。作為當(dāng)今世界的第一經(jīng)濟(jì)體和唯一的超級(jí)大國，美國對(duì)外貿(mào)易政策和其貿(mào)易發(fā)展的方向?qū)χ苯佣歼€有著舉足輕重的影響。美國對(duì)貿(mào)易基本原則的態(tài)度和對(duì)貿(mào)易摩擦的有關(guān)態(tài)度直接影響這其貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境。
1、公平貿(mào)易取代自由貿(mào)易。美國在戰(zhàn)后到20世紀(jì)80年代這段時(shí)間主論調(diào)是自由貿(mào)易。70年代以后，一位巨額貿(mào)易赤字等問題開始轉(zhuǎn)向公平貿(mào)易政策，其基本觀點(diǎn)是認(rèn)為美國市場開放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于別國，別國借此一方面廣泛運(yùn)用傾銷、出口補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭手段擠占美國市場，另一方面又筑起重重壁壘將美國商品服務(wù)和資本拒之門外，致使美國貿(mào)易逆差舉高不下。美國貿(mào)易政策有公平貿(mào)易取代自由貿(mào)易，其主旨是一方面調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)的競爭力;另一方面由政府出面致力于消除貿(mào)易伙伴的“不正當(dāng)、不合理、不公平的貿(mào)易政策或作法”，為美國商品服務(wù)和資本打開有利可圖的海外市場大門。這樣一個(gè)理念決定了美國制定貿(mào)易政策的基調(diào)，也是挑起美國和中國貿(mào)易政策摩擦的政策背景。對(duì)外貿(mào)易是美國參與全球經(jīng)濟(jì)的核心手段，對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、獲取商品服務(wù)、抑制通貨膨脹、保障美國人民的生活水平都有至關(guān)重要的影響。此外，貿(mào)易也越來越多的成為美國制裁他國、推廣美式價(jià)值觀甚至解決國際爭端的手段。
2、偏重雙重標(biāo)準(zhǔn)和單邊主義。貿(mào)易產(chǎn)生于貿(mào)易各方比較優(yōu)勢的不同，同時(shí)也會(huì)強(qiáng)化貿(mào)易各方的優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)風(fēng)格的升華和產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移。貿(mào)易各國之間不同領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢推動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展，國際貿(mào)易發(fā)展也反過來促進(jìn)各國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，弱化競爭中處于劣勢的產(chǎn)業(yè)。這種互動(dòng)關(guān)系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，而并非一個(gè)靜態(tài)的結(jié)果。貿(mào)易本來是互惠互利的活動(dòng)，但美國一方面高唱自由貿(mào)易大舉進(jìn)攻國外市場，另一方面又揮舞保護(hù)主義大棒保護(hù)國內(nèi)市場。美國制定貿(mào)易政策的依據(jù)主要是國內(nèi)法律，包括201條款(防止貿(mào)易損害)、232條款(國家安全)、301條款以及超級(jí)301條款(不公平貿(mào)易和授權(quán)總統(tǒng)進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)措施)、337條款(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù))等。這些條款用國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)國際貿(mào)易，奉行單邊主義。這種雙重標(biāo)準(zhǔn)和單邊主義行動(dòng)很容易招致其他國家的報(bào)復(fù)行動(dòng)，貿(mào)易摩擦也就在所難免。而立足于中美貿(mào)易關(guān)系來審視，從兩國建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系以來就在摩擦和曲折中發(fā)展。一年一度的最惠國待遇審議正是中國入世前中美貿(mào)易關(guān)系的真實(shí)寫照。中國入世隨著兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率反倒有所增加，涉及紡織品、服裝、農(nóng)產(chǎn)品、家具、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣匯率安排勞工標(biāo)準(zhǔn)等諸多領(lǐng)域，美國公司對(duì)海外競爭對(duì)手提出的傾銷訴訟中有1/5以上涉及中國。而從總體數(shù)據(jù)來看，中美貿(mào)易卻又始終保持強(qiáng)勁增長。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年1至3月，美國是中國最大的貿(mào)易出口國，累計(jì)貿(mào)易額為325.1億美元，同比增長36.9%,而中國對(duì)美國進(jìn)口也保持111.1億美元的高位，與往年同期水平持平。
(1)互補(bǔ)性強(qiáng)。美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家，中國需要美國的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、自己和產(chǎn)品銷售市場;中國是世界上最大的發(fā)展中國家，美國需要中國的銷售市場、勞動(dòng)力、資本投資場所和價(jià)廉物美的商品。由于中美兩國處于不同的發(fā)展階段，兩國商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的互補(bǔ)性。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)2000年中國自美國進(jìn)口的主要商品有農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)、電站及石油設(shè)備，電子產(chǎn)品等;而中國向美國出口的主要商品有鞋類、服裝、玩具、家電、五金產(chǎn)品等。
(2)加工貿(mào)易占主導(dǎo)。1997年加工貿(mào)易占中國進(jìn)出口總額的52.2%，加工貿(mào)易占中國對(duì)美國出口額的7104%。隨著美國在華直接投資增加，美國大公司紛紛在中國登陸，美國公司不僅在中國市場的銷售不斷擴(kuò)大，這些公司在華生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷的美國市場的也越來越多，這也正是中國對(duì)美國貿(mào)易出口額保持剛性增長的原因之一。
就中美貿(mào)易關(guān)系而言，兩國貿(mào)易模式的互補(bǔ)性確定了雙邊貿(mào)易的雙贏結(jié)果。美國采取的是以fdi為主導(dǎo)的外貿(mào)模式。美國對(duì)華直接投資比例已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其對(duì)華貿(mào)易的比例，中國目前是接受美國對(duì)外直接投資最多的國家之一;而中國采取的是以對(duì)外貿(mào)易為主的發(fā)展模式，中國的出口商品主要填補(bǔ)美國市場的空缺，用以解決美國產(chǎn)業(yè)日益空心化的問題。中國出口的其他高附加值商品主要是國外來料加工產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品沒有經(jīng)過原產(chǎn)地鑒定就以中國名義出口，致使中國對(duì)美國的貿(mào)易順差被極大高估，實(shí)際上中國對(duì)美國貿(mào)易、就業(yè)等方面的影響是有限的和局部的。
雖然有本質(zhì)上的共通性和相容性作為基礎(chǔ)，但中美貿(mào)易爭端卻的確成升級(jí)之勢。2005年3月30日，美國政府于公布了所謂“貿(mào)易黑名單”報(bào)告，指出全球有58個(gè)國家和地區(qū)及3個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易共同體對(duì)美商品、服務(wù)等設(shè)置貿(mào)易障礙，損害了美國制造業(yè)生產(chǎn)商和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。美方將會(huì)據(jù)此與“黑名單”國家逐一解決，解決不了將提交世界貿(mào)易組織裁決。在這份“黑名單”中，美國最主要的貿(mào)易伙伴成為主控對(duì)象，中國則名列榜首，這預(yù)示今后一年內(nèi)中美貿(mào)易摩擦交鋒將會(huì)更加激烈。僅僅在紡織品行業(yè)，去年一年，美國就連續(xù)10次設(shè)限調(diào)查中國紡織品。在貿(mào)易爭端的表象下，經(jīng)濟(jì)問題政治化成為了中美貿(mào)易關(guān)系所面臨的主要問題。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展、綜合國力的迅速提高，美國認(rèn)定中國是其謀求世界霸權(quán)和推行美國式社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的最大障礙和威脅。人權(quán)問題、臺(tái)灣問題都曾與雙邊貿(mào)易機(jī)制掛鉤，嚴(yán)重阻礙了中美貿(mào)易的正常發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易政策日漸成為美國外交和國家安全的重要手段，與貿(mào)易有關(guān)的決策者面臨著重大的利益和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)進(jìn)出口的限制或者鼓勵(lì)措施動(dòng)輒影響數(shù)十億美元的貿(mào)易額，也會(huì)關(guān)系到美國內(nèi)數(shù)百萬工人生活和生存問題。另外受進(jìn)口競爭沖擊的產(chǎn)業(yè)通常結(jié)成組織嚴(yán)密的特殊利益集團(tuán)，通過選票、捐款、游說對(duì)參選的政要施加強(qiáng)有力的影響。參選的官員處于政治利益的考慮，往往也會(huì)在貿(mào)易政策中實(shí)踐貿(mào)易保護(hù)主義者的要求。
中美貿(mào)易問題的產(chǎn)生是由美國國內(nèi)單邊貿(mào)易主義和非平等貿(mào)易政策為根源的，核心問題是中國對(duì)美國的長期貿(mào)易順差。但中美貿(mào)易順差絕非是引起美國國內(nèi)問題和貿(mào)易問題的根本原因。對(duì)于美國國內(nèi)較為突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和失業(yè)問題，美國政府可以通過財(cái)政政策和貨幣政策加以調(diào)節(jié)。至于美國對(duì)中國的巨額貿(mào)易赤字，根本途徑是使美國國家儲(chǔ)蓄率和投資率達(dá)到平衡。如果僅靠貿(mào)易保護(hù)，即不能從根本上減少赤字，也不能解決其國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)問題，不利于穩(wěn)定美國國內(nèi)消費(fèi)水平的穩(wěn)定和中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長期發(fā)展。中美兩國都是世界貿(mào)易大國，對(duì)于雙邊貿(mào)易中產(chǎn)生的問題，應(yīng)通過政策協(xié)調(diào)，互相溝通，本著雙贏的原則妥善解決。
參考文獻(xiàn)：
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形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十八
招商引資的目標(biāo)任務(wù)分解到不同層次，職責(zé)明確。各單位招商工作1月份通報(bào)，第一季度排隊(duì)，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)轉(zhuǎn)嫁招商引資壓力，充分調(diào)動(dòng)全縣關(guān)注項(xiàng)目、關(guān)注投資、關(guān)注發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，形成“人人關(guān)心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍，服務(wù)投資意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。縣財(cái)政將300萬元的招商引資資金納入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫行У貫檎猩桃Y提供了保障。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等新聞媒體，開展全方位、多層次、多渠道的宣傳，擴(kuò)大我縣的對(duì)外影響力和吸引力。
(二)、針對(duì)重點(diǎn)，實(shí)施敲門招商。
一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、天津、上海、長三角、珠三角為重點(diǎn)，集中力量突破，開展有針對(duì)性、有目的的小群體敲門招商，主動(dòng)走出去宣傳xxx，推廣xxx，邀請客戶進(jìn)來考察。第二，在每一次敲門，我們設(shè)定時(shí)間、項(xiàng)目、企業(yè)、責(zé)任單位、人員、談判對(duì)象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，這樣每個(gè)月都會(huì)有招商活動(dòng)，每個(gè)單位都會(huì)有招商任務(wù)，介紹招商項(xiàng)目，尋找合作機(jī)會(huì)。
今年以來，全縣外出敲門招商180多次，縣領(lǐng)導(dǎo)去臺(tái)灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門招商30多次，成效明顯。江蘇好孩子集團(tuán)、xxx達(dá)爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱蒂集團(tuán)等龍頭企業(yè)已成功入駐，上海鳳凰集團(tuán)、江蘇ab集團(tuán)、霸州北科思樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者正在緊張洽談中。
(3)發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，xxx縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。同時(shí)，自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源的有效對(duì)接，我們重點(diǎn)發(fā)展自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開展“產(chǎn)業(yè)招商”。
(四)利用平臺(tái)實(shí)施展會(huì)招商。
精心組織企業(yè)參加各種展會(huì)，充分利用匯聚知名大企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)的絕佳機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與各商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)，爭取他們的大力支持，利用商會(huì)、協(xié)會(huì)的廣泛熟悉開展各種活動(dòng)，宣傳xxx，擴(kuò)大影響，提升知名度。
(五)突出載體，實(shí)施企業(yè)投資。
第一，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的載體作用，通過各種方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，幫助督促企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目打包，走出去尋找合資伙伴，或者拉長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大規(guī)模，把自己的產(chǎn)品推向上品、上規(guī)模、上水平。并利用其信息和多種渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項(xiàng)目。第二，通過做好引進(jìn)商家，把他們作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源，讓他們展示自己，推薦xxx，介紹商家入駐。第三，為了調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商引資工作的積極性，選擇了6位對(duì)支持全縣招商引資工作有突出影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商局名譽(yù)副局長。
(6)優(yōu)化環(huán)境，實(shí)施服務(wù)投資。
一是在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)投資硬環(huán)境。二是主動(dòng)為重大投資項(xiàng)目提供“保姆式”跟蹤服務(wù)，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是建立健全政府與企業(yè)聯(lián)系制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)有效解決問題，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過企業(yè)擴(kuò)大xxx投資環(huán)境和政策的宣傳。
三。啟示。
(a)領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注是做好吸引投資工作的重要先決條件。
領(lǐng)導(dǎo)重視是把所有工作做好的前提，招商也是。領(lǐng)導(dǎo)的參與，方便了政府和企業(yè)的互動(dòng)，使得招商引資更加方便快捷。在引進(jìn)好孩子的過程中，市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門為此付出了很多努力。市長劉大群親自帶領(lǐng)相關(guān)部門到好孩子集團(tuán)對(duì)接洽談，為項(xiàng)目順利簽約做出了貢獻(xiàn)。縣委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”，在人力、物力、財(cái)力等方面給予全方位支持，并指定專人負(fù)責(zé)每一個(gè)環(huán)節(jié)甚至每一個(gè)細(xì)節(jié)，真正做到全程代表，全方位服務(wù)。
(二)項(xiàng)目的充分準(zhǔn)備是招商引資的重中之重。
沒有好的項(xiàng)目，就吸引不了大資金；沒有科學(xué)包裝的項(xiàng)目，對(duì)投資者不會(huì)有任何吸引力。為了提高招商的針對(duì)性和及時(shí)性，增強(qiáng)項(xiàng)目推廣和招商的可操作性，確保項(xiàng)目在招商過程中能夠獲得、提出和討論，必須認(rèn)真結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，認(rèn)真規(guī)劃招商項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、規(guī)劃和論證。與凱蒂集團(tuán)談判的生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目在xxx縣進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目順利簽約。
(三)引入戰(zhàn)略投資者是做好招商引資的有效途徑。
引進(jìn)戰(zhàn)略投資者可以帶來大量的資金，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和營銷理念，甚至可以帶來一批相關(guān)的項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)，產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)。因此，要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者放在首位，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資企業(yè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
(4)環(huán)境建設(shè)是吸引投資的重要基礎(chǔ)。
優(yōu)秀的投資環(huán)境能有效提升招商競爭力。在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天，除了自然資源、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競爭，尤其是招商引資的競爭，越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效率等軟環(huán)境的競爭。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，對(duì)一個(gè)地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。
(5)建立一支懂招商、愛招商的專職隊(duì)伍是招商的保障。
成敗的關(guān)鍵在于人。通過組織招商專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識(shí)、政策等方面的培訓(xùn)，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉xx優(yōu)勢、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)。只有這樣，才能創(chuàng)新方法，高效推廣，吸引人才。
形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇十九
形勢是指人員力量和弱點(diǎn)的消長事物的發(fā)展不同于“表單”。文子&米德性質(zhì)：“人和事物都有勝利，但是道沒有勝利，所以沒有贏家，因?yàn)樗臒o常狀態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
[摘要]戰(zhàn)后，美國國家貿(mào)易政策在國際形勢和自身政治經(jīng)濟(jì)影響下發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，因此對(duì)世界貿(mào)易狀況產(chǎn)生重大影響。作為其第三大貿(mào)易伙伴，中國與美國在經(jīng)貿(mào)往來不斷加強(qiáng)的同時(shí)，貿(mào)易摩擦與沖突也日益顯現(xiàn)，涉及紡織品、服裝、農(nóng)產(chǎn)品、家具、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣匯率安排勞工標(biāo)準(zhǔn)等諸多領(lǐng)域。中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)有其相關(guān)性和特點(diǎn)，需要審視中美貿(mào)易問題產(chǎn)生的原因，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度加強(qiáng)溝通交流，解決摩擦，提高貿(mào)易結(jié)構(gòu)水平，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]公平貿(mào)易;單邊主義;互補(bǔ)性;經(jīng)濟(jì);政治化。
戰(zhàn)后長期以來，美國一直奉行完全自由貿(mào)易政策，一方面加強(qiáng)本國與西歐國家的貿(mào)易利益交流，另外也可以對(duì)冷戰(zhàn)對(duì)立國實(shí)行經(jīng)濟(jì)滲透。但是80年代以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生很大的變化，一方面西方國家普遍衰退，美國雙赤字嚴(yán)重，導(dǎo)致國內(nèi)外貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，另一方面，蘇聯(lián)解體，東歐劇變，冷戰(zhàn)結(jié)束，西方國家更多的重視經(jīng)濟(jì)政策，政治凝聚力減弱，貿(mào)易爭端和摩擦日益突出。這一背景使美國的對(duì)外貿(mào)易政策做出重大調(diào)整，主要表現(xiàn)在：(1)由全球的多邊主義單軌戰(zhàn)略逐步轉(zhuǎn)移到全球多邊主義與區(qū)域主義并行的雙軌戰(zhàn)略上，(2)由力主自由貿(mào)易的立場轉(zhuǎn)移到強(qiáng)調(diào)平等開放，對(duì)等競爭，雙邊互惠市場的公平貿(mào)易立場。美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂，北美自由貿(mào)易區(qū)的建立和烏拉圭貿(mào)易談判體制的形成，都是美國雙軌戰(zhàn)略的實(shí)際使用。而1988年對(duì)外貿(mào)易法的出臺(tái)則在法律上確定了美國國家貿(mào)易政策中公平貿(mào)易的原則立場。作為當(dāng)今世界的第一經(jīng)濟(jì)體和唯一的超級(jí)大國，美國對(duì)外貿(mào)易政策和其貿(mào)易發(fā)展的方向?qū)χ苯佣歼€有著舉足輕重的影響。美國對(duì)貿(mào)易基本原則的態(tài)度和對(duì)貿(mào)易摩擦的有關(guān)態(tài)度直接影響這其貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境。
1、公平貿(mào)易取代自由貿(mào)易。美國在戰(zhàn)后到20世紀(jì)80年代這段時(shí)間主論調(diào)是自由貿(mào)易。70年代以后，一位巨額貿(mào)易赤字等問題開始轉(zhuǎn)向公平貿(mào)易政策，其基本觀點(diǎn)是認(rèn)為美國市場開放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于別國，別國借此一方面廣泛運(yùn)用傾銷、出口補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭手段擠占美國市場，另一方面又筑起重重壁壘將美國商品服務(wù)和資本拒之門外，致使美國貿(mào)易逆差舉高不下。美國貿(mào)易政策有公平貿(mào)易取代自由貿(mào)易，其主旨是一方面調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)的競爭力;另一方面由政府出面致力于消除貿(mào)易伙伴的“不正當(dāng)、不合理、不公平的貿(mào)易政策或作法”，為美國商品服務(wù)和資本打開有利可圖的海外市場大門。這樣一個(gè)理念決定了美國制定貿(mào)易政策的基調(diào)，也是挑起美國和中國貿(mào)易政策摩擦的政策背景。對(duì)外貿(mào)易是美國參與全球經(jīng)濟(jì)的核心手段，對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、獲取商品服務(wù)、抑制通貨膨脹、保障美國人民的生活水平都有至關(guān)重要的影響。此外，貿(mào)易也越來越多的成為美國制裁他國、推廣美式價(jià)值觀甚至解決國際爭端的手段。
2、偏重雙重標(biāo)準(zhǔn)和單邊主義。貿(mào)易產(chǎn)生于貿(mào)易各方比較優(yōu)勢的不同，同時(shí)也會(huì)強(qiáng)化貿(mào)易各方的優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)風(fēng)格的升華和產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移。貿(mào)易各國之間不同領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢推動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展，國際貿(mào)易發(fā)展也反過來促進(jìn)各國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，弱化競爭中處于劣勢的產(chǎn)業(yè)。這種互動(dòng)關(guān)系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，而并非一個(gè)靜態(tài)的結(jié)果。貿(mào)易本來是互惠互利的活動(dòng)，但美國一方面高唱自由貿(mào)易大舉進(jìn)攻國外市場，另一方面又揮舞保護(hù)主義大棒保護(hù)國內(nèi)市場。美國制定貿(mào)易政策的依據(jù)主要是國內(nèi)法律，包括201條款(防止貿(mào)易損害)、232條款(國家安全)、301條款以及超級(jí)301條款(不公平貿(mào)易和授權(quán)總統(tǒng)進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)措施)、337條款(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù))等。這些條款用國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)國際貿(mào)易，奉行單邊主義。這種雙重標(biāo)準(zhǔn)和單邊主義行動(dòng)很容易招致其他國家的報(bào)復(fù)行動(dòng)，貿(mào)易摩擦也就在所難免。而立足于中美貿(mào)易關(guān)系來審視，從兩國建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系以來就在摩擦和曲折中發(fā)展。一年一度的最惠國待遇審議正是中國入世前中美貿(mào)易關(guān)系的真實(shí)寫照。中國入世隨著兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率反倒有所增加，涉及紡織品、服裝、農(nóng)產(chǎn)品、家具、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣匯率安排勞工標(biāo)準(zhǔn)等諸多領(lǐng)域，美國公司對(duì)海外競爭對(duì)手提出的傾銷訴訟中有1/5以上涉及中國。而從總體數(shù)據(jù)來看，中美貿(mào)易卻又始終保持強(qiáng)勁增長。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年1至3月，美國是中國最大的貿(mào)易出口國，累計(jì)貿(mào)易額為325.1億美元，同比增長36.9%,而中國對(duì)美國進(jìn)口也保持111.1億美元的高位，與往年同期水平持平。
(1)互補(bǔ)性強(qiáng)。美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家，中國需要美國的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、自己和產(chǎn)品銷售市場;中國是世界上最大的發(fā)展中國家，美國需要中國的銷售市場、勞動(dòng)力、資本投資場所和價(jià)廉物美的商品。由于中美兩國處于不同的發(fā)展階段，兩國商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的互補(bǔ)性。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)2000年中國自美國進(jìn)口的主要商品有農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)、電站及石油設(shè)備，電子產(chǎn)品等;而中國向美國出口的主要商品有鞋類、服裝、玩具、家電、五金產(chǎn)品等。
(2)加工貿(mào)易占主導(dǎo)。1997年加工貿(mào)易占中國進(jìn)出口總額的52.2%，加工貿(mào)易占中國對(duì)美國出口額的7104%。隨著美國在華直接投資增加，美國大公司紛紛在中國登陸，美國公司不僅在中國市場的銷售不斷擴(kuò)大，這些公司在華生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷的美國市場的也越來越多，這也正是中國對(duì)美國貿(mào)易出口額保持剛性增長的原因之一。
就中美貿(mào)易關(guān)系而言，兩國貿(mào)易模式的互補(bǔ)性確定了雙邊貿(mào)易的雙贏結(jié)果。美國采取的是以fdi為主導(dǎo)的外貿(mào)模式。美國對(duì)華直接投資比例已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其對(duì)華貿(mào)易的比例，中國目前是接受美國對(duì)外直接投資最多的國家之一;而中國采取的是以對(duì)外貿(mào)易為主的發(fā)展模式，中國的出口商品主要填補(bǔ)美國市場的空缺，用以解決美國產(chǎn)業(yè)日益空心化的問題。中國出口的其他高附加值商品主要是國外來料加工產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品沒有經(jīng)過原產(chǎn)地鑒定就以中國名義出口，致使中國對(duì)美國的貿(mào)易順差被極大高估，實(shí)際上中國對(duì)美國貿(mào)易、就業(yè)等方面的影響是有限的和局部的。
雖然有本質(zhì)上的共通性和相容性作為基礎(chǔ)，但中美貿(mào)易爭端卻的確成升級(jí)之勢。2005年3月30日，美國政府于公布了所謂“貿(mào)易黑名單”報(bào)告，指出全球有58個(gè)國家和地區(qū)及3個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易共同體對(duì)美商品、服務(wù)等設(shè)置貿(mào)易障礙，損害了美國制造業(yè)生產(chǎn)商和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。美方將會(huì)據(jù)此與“黑名單”國家逐一解決，解決不了將提交世界貿(mào)易組織裁決。在這份“黑名單”中，美國最主要的貿(mào)易伙伴成為主控對(duì)象，中國則名列榜首，這預(yù)示今后一年內(nèi)中美貿(mào)易摩擦交鋒將會(huì)更加激烈。僅僅在紡織品行業(yè)，去年一年，美國就連續(xù)10次設(shè)限調(diào)查中國紡織品。在貿(mào)易爭端的表象下，經(jīng)濟(jì)問題政治化成為了中美貿(mào)易關(guān)系所面臨的主要問題。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展、綜合國力的迅速提高，美國認(rèn)定中國是其謀求世界霸權(quán)和推行美國式社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的最大障礙和威脅。人權(quán)問題、臺(tái)灣問題都曾與雙邊貿(mào)易機(jī)制掛鉤，嚴(yán)重阻礙了中美貿(mào)易的正常發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易政策日漸成為美國外交和國家安全的重要手段，與貿(mào)易有關(guān)的決策者面臨著重大的利益和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)進(jìn)出口的限制或者鼓勵(lì)措施動(dòng)輒影響數(shù)十億美元的貿(mào)易額，也會(huì)關(guān)系到美國內(nèi)數(shù)百萬工人生活和生存問題。另外受進(jìn)口競爭沖擊的產(chǎn)業(yè)通常結(jié)成組織嚴(yán)密的特殊利益集團(tuán)，通過選票、捐款、游說對(duì)參選的政要施加強(qiáng)有力的影響。參選的官員處于政治利益的考慮，往往也會(huì)在貿(mào)易政策中實(shí)踐貿(mào)易保護(hù)主義者的要求。
中美貿(mào)易問題的產(chǎn)生是由美國國內(nèi)單邊貿(mào)易主義和非平等貿(mào)易政策為根源的，核心問題是中國對(duì)美國的長期貿(mào)易順差。但中美貿(mào)易順差絕非是引起美國國內(nèi)問題和貿(mào)易問題的根本原因。對(duì)于美國國內(nèi)較為突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和失業(yè)問題，美國政府可以通過財(cái)政政策和貨幣政策加以調(diào)節(jié)。至于美國對(duì)中國的巨額貿(mào)易赤字，根本途徑是使美國國家儲(chǔ)蓄率和投資率達(dá)到平衡。如果僅靠貿(mào)易保護(hù)，即不能從根本上減少赤字，也不能解決其國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)問題，不利于穩(wěn)定美國國內(nèi)消費(fèi)水平的穩(wěn)定和中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長期發(fā)展。中美兩國都是世界貿(mào)易大國，對(duì)于雙邊貿(mào)易中產(chǎn)生的問題，應(yīng)通過政策協(xié)調(diào)，互相溝通，本著雙贏的原則妥善解決。
參考文獻(xiàn)：
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摘要：2010年，中美關(guān)系發(fā)生了一系列令人擔(dān)憂的事件，如人民幣匯率之爭、對(duì)臺(tái)售武之爭、南海之爭、美越軍演之爭、朝鮮半島之爭等等，這些事件說明美國加大了對(duì)中國遏制的力度，每一個(gè)事件都有可能引發(fā)中美對(duì)抗甚至全面對(duì)抗。本文通過反思2010年的中國外交政策，圍繞中美雙邊關(guān)系，討論新一年的中國外交應(yīng)注重的節(jié)點(diǎn)。
關(guān)鍵字：中美關(guān)系國際形勢中國外交。
中美兩國，一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國家，擁有豐富的勞動(dòng)力資源，明顯的成本優(yōu)勢，廣闊的市場和無可限量的發(fā)展?jié)摿?另一個(gè)是擁有世界上最強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)，科技實(shí)力的世界上最大的發(fā)達(dá)國家。中美兩國的關(guān)系，直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為創(chuàng)造良好的有利于中國發(fā)展的中美關(guān)系，中國在處理中美及國際事務(wù)中有幾個(gè)節(jié)點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)特別注意的。
當(dāng)今世界，美國作為唯一的超級(jí)國家，引領(lǐng)世界的發(fā)展，主導(dǎo)世界的重大事務(wù)，這是歷史形成的現(xiàn)狀，誰也無法撼動(dòng)美國的地位。一方面，美國的霸權(quán)和單邊主義讓包括中國在內(nèi)的許多國家難以接受;另一方面，美國的主導(dǎo)地位也確實(shí)讓這個(gè)世界比較安全。中國不挑戰(zhàn)美國的主導(dǎo)地位的同時(shí)，還要以大國的身份盡自身的責(zé)任，要在影響世界發(fā)展和安全的諸多問題上與美方合作。當(dāng)然，不挑戰(zhàn)美國的主導(dǎo)地位，不等于中國不在國際舞臺(tái)上展示形象，拓展空間。在美國無暇顧及以及不觸及美國重大利益的領(lǐng)域和地域，中國可以進(jìn)一步擴(kuò)大影響力，包括經(jīng)濟(jì)和文化的影響力甚至軍事的影響力。
1.利用中歐關(guān)系進(jìn)行牽制。中國與歐盟主要是經(jīng)濟(jì)合作，中歐關(guān)系受中美關(guān)系影響但中歐關(guān)系又能反過來影響中美關(guān)系，中美關(guān)系好，與歐盟也好打交道;中歐關(guān)系好，美國也會(huì)認(rèn)真考慮改善中美關(guān)系。在歐盟經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，中國應(yīng)該出手救助。
2.利用中俄關(guān)系進(jìn)行制約。俄國仍然是一個(gè)大國，除經(jīng)濟(jì)上屬于“金磚四國”外，軍事實(shí)力(潛力)僅次于美國，俄國對(duì)美國有骨子里的怨恨。中方要主動(dòng)進(jìn)一步改善關(guān)系，在牽涉到俄國的重大利益問題上聲援和支持俄國。中俄在一些重大的國際問題上行動(dòng)一致，相互呼應(yīng)，自然會(huì)制約美國。
3.處理好朝鮮半島問題。中美在朝鮮半島有共同利益，雙方有相互合作的基礎(chǔ)。中國要改變在朝鮮半島問題上的被動(dòng)現(xiàn)狀，主動(dòng)出擊，最大限度維護(hù)國家利益。朝鮮問題處理好，中美都有利，也會(huì)促進(jìn)中美關(guān)系。
這是中美雙方都繞不過去的問題。2010年中國對(duì)臺(tái)問題處理比較成功，大陸與臺(tái)灣的合作日益緊密，臺(tái)灣問題正朝著有利于大陸臺(tái)灣雙方的方向發(fā)展。解決臺(tái)灣問題的根本在于中國自身的發(fā)展，臺(tái)灣問題是中國的主權(quán)問題，而且中美之間畢竟有上海聯(lián)合公報(bào)這個(gè)交叉點(diǎn)，在外交工作中中方要有利許多。具體行動(dòng)時(shí)在于亦軟亦硬的兩種手段，軟的要軟到位，硬的也要硬到位。
總體來說，現(xiàn)階段中國首先要的是穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。美國首先要的是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，擺脫危機(jī)。在與美國的外交中只要注意以上幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，同時(shí)一切外交政策都應(yīng)該圍繞著穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)中心目標(biāo)，那么中國及中美關(guān)系的發(fā)展將順利很多。
從改革開放以來，尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)后，中國的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面都有了很大的提高和發(fā)展，但是與此同時(shí)中國的外部關(guān)系也不可避免的存在一些新的挑戰(zhàn)。尤其是金融危機(jī)的陰影還在繼續(xù)籠罩著世界上的主要國家，同時(shí)國際局勢也處于一個(gè)風(fēng)云變幻中并產(chǎn)生了新的挑戰(zhàn)。中國如何正確認(rèn)識(shí)以及如何處理自己與世界的關(guān)系，尤其是正確處理中美關(guān)系，認(rèn)識(shí)到中國和美國新型大國關(guān)系在發(fā)展過程中所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。隨著6月7日和8日，習(xí)近平主席和奧巴馬的安納伯格莊園會(huì)晤的進(jìn)行，中美關(guān)系再一次成為了世界各國關(guān)注的焦點(diǎn)，以此從新起點(diǎn)下的習(xí)奧莊園會(huì)晤為出發(fā)點(diǎn)去看當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的新形勢，并在此基礎(chǔ)之上制定既符合中國國情和發(fā)展現(xiàn)狀的，又符合國際形勢的政策和戰(zhàn)略就顯得十分的有必要了。要知道，正如媒體所說:“伴隨著中國、美國兩國元首的“莊園會(huì)晤”的落幕，怎樣構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這條會(huì)晤的主線變得更加清晰了?！?/p>
41年前，也就是1972年，在那個(gè)寒冷的冬天迎來了一場“破冰之旅”?！拔沂强缭教窖笈c中國人民握手?！泵绹峥怂煽偨y(tǒng)在機(jī)場主動(dòng)和周恩來總理握手時(shí)激動(dòng)的說道。同樣一個(gè)冬天，1979年，鄧小平訪美，鄧小平和卡特總統(tǒng)握手的時(shí)候說道:“現(xiàn)在兩國人民都在握手?！?/p>
從1972尼克松訪華到后來的歷任美國總統(tǒng)的訪華，從1979年鄧小平訪美到1997年、200年江澤民訪美，再到2006年和2011年胡錦濤訪美，再到現(xiàn)在習(xí)近平和奧巴馬同時(shí)以國家元首的身份第一次會(huì)晤，40多年以來，中美兩國的主要領(lǐng)導(dǎo)人都進(jìn)行了頻繁的接觸和交流，這使得中美關(guān)系有了新的機(jī)遇，為將來兩國的長足發(fā)展創(chuàng)造了條件。
6月7日、8日，中美兩國元首在安納伯格莊園緊緊圍繞如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這一重要議題，分別從兩國自己的國情、政治理念以及中美關(guān)系下的國際關(guān)系及其熱點(diǎn)問題進(jìn)行了溝通和交流。這次會(huì)晤增強(qiáng)了兩國人民乃至是世界人民對(duì)中美新型關(guān)系的期盼。
(二)中美新型大國關(guān)系的概念及其內(nèi)容。
“伴隨著中國、美國兩國元首的“莊園會(huì)晤”的落幕，怎樣構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這條會(huì)晤的主線變得更加清晰了。”中美兩國構(gòu)建的中美新型關(guān)系究竟是一個(gè)這樣的宏偉藍(lán)圖呢?以此對(duì)于中美新型關(guān)系的概念及其內(nèi)容解釋也成了本文的一個(gè)重點(diǎn)。
中美新型大國關(guān)系通俗一點(diǎn)的理解就是中美的正常大國關(guān)系。新型的中美大國關(guān)系是不同于美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期的中美關(guān)系，同時(shí)也和冷戰(zhàn)結(jié)束后的同盟國關(guān)系是有所區(qū)別的。中國人民大學(xué)的龐中英教授認(rèn)為:“基于規(guī)則的游戲可以成為中美新型大國關(guān)系構(gòu)建的新路徑?！边@也就是說，中美新型大國關(guān)系是在新的起點(diǎn)和新的形式下中美兩國要建立的“平等互信、包容互鑒、合作互贏”正常國家關(guān)系。
(一)構(gòu)建中美正常大國關(guān)系實(shí)屬不易。
從上世紀(jì)末本世紀(jì)初，中國和美國在為解決兩國的正常貿(mào)易等問題花費(fèi)了許多的財(cái)力物力。但是，貿(mào)易關(guān)系問題和兩個(gè)國家的新型大國關(guān)系問題相比而言就顯得難度更大了。其實(shí)，當(dāng)前中美兩國都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了中美關(guān)系面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，中美兩國關(guān)系對(duì)于雙方而言即重要又復(fù)雜。我們知道，中美兩國聯(lián)合也不可能把國家社會(huì)上的所有問題解決好，但是我們也要承認(rèn)的是，如果沒有中美新型大國關(guān)系下的合作和聯(lián)手，國際社會(huì)上的大多數(shù)問題也是無法得到解決的。雖然從上述關(guān)系的論證可以知道，中美兩國的合作以及新型國家關(guān)系的形成是順理成章的，但是構(gòu)建中美正常大國關(guān)系是實(shí)屬不易的。現(xiàn)實(shí)關(guān)系的復(fù)雜性也迫切要求兩國能夠不斷提高合作共贏思想。
(二)從習(xí)奧會(huì)晤看中美關(guān)系的復(fù)雜性。
“習(xí)奧會(huì)”的三大細(xì)節(jié)表露出當(dāng)前中美兩國關(guān)系的復(fù)雜性。這三個(gè)細(xì)節(jié)分別為:“會(huì)晤前進(jìn)行了密集的溝通”、“兩國元首交流的口語化”、“習(xí)近平只住在莊園附近的酒店”。第一個(gè)顯示了中美兩國為此次會(huì)晤做了相當(dāng)多的準(zhǔn)備工作，第二，“口語化交流”更是體現(xiàn)了“不看稿外交”已經(jīng)開始進(jìn)入中國的國際外交領(lǐng)域。而第三個(gè)則再次體現(xiàn)了中美關(guān)系的復(fù)雜性，中美彼此既有接近，又有保留，其實(shí)這也突出反映了中美那種若即若離的關(guān)系現(xiàn)狀。
習(xí)奧莊園會(huì)晤時(shí)間、地點(diǎn)和形式的特殊性，成為了中美關(guān)系史上的一大創(chuàng)舉，但同時(shí)也反映了新起點(diǎn)下的中美關(guān)系機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要知道國家金融危機(jī)的陰影還在繼續(xù)籠罩著世界的主要國家，地區(qū)性緊張問題還在繼續(xù)，而中美關(guān)系也是處于一個(gè)承上啟下的過渡性重要階段。對(duì)于中美關(guān)系的機(jī)遇問題，中國人民大學(xué)金燦榮認(rèn)為，現(xiàn)階段全球還是處在金融危機(jī)的背景下，中美兩國需要同舟共濟(jì)。“中美被公認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)引擎。在困難的時(shí)候如果兩家能夠聯(lián)手推進(jìn)，應(yīng)該有助于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)盡早擺脫危機(jī)?！敝忻纼蓢鴳?yīng)該看到世界局勢給各自國家所帶來的外交機(jī)遇，但是同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到中美兩國由于在利益等方面的差異，尤其是近幾年美國重返亞太的高調(diào)行動(dòng)也給中國帶來了一定的挑戰(zhàn)，所以作為一個(gè)過渡性重要階段，挑戰(zhàn)是在所難免的。
中國當(dāng)前正處于一個(gè)高速發(fā)展并且充滿機(jī)遇的好時(shí)期，抓住此次“習(xí)奧會(huì)晤”的契機(jī)，不斷積極主動(dòng)地推動(dòng)中美關(guān)系的改善，相信這樣可以為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的再次發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和更加強(qiáng)有力的推動(dòng)力!
參考文獻(xiàn)。
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摘要：中美兩國作為世界上經(jīng)濟(jì)總量拍前兩位的國家，其關(guān)系對(duì)于世界的政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的發(fā)展，同時(shí)還影響世界格局的變化。近年來，中美兩國關(guān)系雖然經(jīng)過了多次的危機(jī)，但是總體的趨勢是積極的。建立新型大國關(guān)系是促進(jìn)雙方發(fā)展對(duì)必由之路，只有建立新型大國關(guān)系才能更好地促進(jìn)雙方的政治、經(jīng)濟(jì)往來與和合作，才能更好地推動(dòng)世界的和平和發(fā)展。
關(guān)鍵詞：大國關(guān)系;中美;回顧;現(xiàn)狀;途徑。
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，而美國則是世界上最發(fā)達(dá)的國家。作為處在不同階段、不同文化背景、不同制度的兩個(gè)大國來講，分析中美新型大國關(guān)系發(fā)展歷史，不僅符合現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益，對(duì)實(shí)現(xiàn)兩國間的合作共贏具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在新中國剛成立初期，美國對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新政權(quán)帶有敵視態(tài)度，采取經(jīng)濟(jì)封鎖、政治孤立與軍事包圍的策略。新中國為了打破孤立與封鎖的局面，采取的是“一邊倒”的策略，在“兩大陣營”長期對(duì)抗的大環(huán)境下，中美之間的關(guān)系是敵對(duì)關(guān)系。20世紀(jì)70年代初期，世界格局與力量出現(xiàn)了很大變化，中美關(guān)系之間的“堅(jiān)冰”并未出現(xiàn)緩和跡象。之后，中美關(guān)系進(jìn)入到了坎坷發(fā)展階段，一直到1979年，中美才正式建立外交關(guān)系。20世紀(jì)80年代末冷戰(zhàn)結(jié)束之后，世界格局于大國之間的關(guān)系出現(xiàn)了新的變化，共同反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)為基礎(chǔ)的中美關(guān)系需要面對(duì)新的考驗(yàn)，特別是蘇東劇變之后，美國開始對(duì)中國掀起了“新冷戰(zhàn)”。在世紀(jì)之交，美國政府采取了“接觸加遏制”的策略，中美之間的關(guān)系起了很大的波瀾。奧巴馬在擔(dān)任美國新一任總統(tǒng)后，中美關(guān)系呈現(xiàn)出“高開走低”特點(diǎn)，中美兩國建立了新型關(guān)系。但是美國對(duì)中國的迅速發(fā)展出現(xiàn)了明顯的憂慮，擔(dān)心不斷強(qiáng)大的中國，會(huì)對(duì)其亞太利益與在全球地位帶來威脅。所以，美國既表現(xiàn)出積極發(fā)展和中國的關(guān)系，同時(shí)又積極制造各類麻煩，彼此之間產(chǎn)生糾紛與摩擦。
最近幾年來，中美兩國之間的政治交往更為頻繁，高層對(duì)話形式呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，雙方對(duì)話的范疇越來越多。雙方在共同協(xié)商一致的情形下，也建立了一些處理危機(jī)與規(guī)避沖突的新機(jī)制，確保兩國關(guān)系能順利發(fā)展。中國多次強(qiáng)調(diào)，中方在現(xiàn)在與將來都不會(huì)對(duì)美國構(gòu)成威脅。但是，美國不斷利用法治、人權(quán)、民主、宗教等方面的問題，來對(duì)中國指手畫腳，在涉及到新疆、臺(tái)灣以及西藏等方面的問題說三道四，在中美關(guān)系上的陰影將長期存在。
從經(jīng)濟(jì)方面來說，在經(jīng)貿(mào)金融等領(lǐng)域的合作非常廣，但是也存在一些沖突與紛爭。中美兩國是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，同處在同一個(gè)全球性市場內(nèi)，兩國間的經(jīng)濟(jì)依賴性、經(jīng)濟(jì)利益逐漸上升。經(jīng)過多年的談判努力，中國兩國在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展已經(jīng)到了非?？捎^的程度。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，中美兩國既是貿(mào)易伙伴，還是彼此外國投資互往的主要來源地之一，雙方在投資方面涉及到農(nóng)業(yè)、科技、金融、工業(yè)等許多個(gè)領(lǐng)域。另外，中國也是美國最大債權(quán)國，中美之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展勢頭良好。
在文化方面，繼續(xù)深化交流，彼此之間相互影響，但是又彼此設(shè)防。中美兩國之間的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系是非常密切的，能有效帶動(dòng)雙方在人文領(lǐng)域內(nèi)的合作交流實(shí)現(xiàn)新突破，彼此之間的利益得以相互尊重。中美兩國在人文領(lǐng)域的交流與合作成為新型大國關(guān)系，拓展到互利共贏的空間是非常重要的領(lǐng)域。人文方面的交流和合作的持續(xù)深化與拓展，中美兩國之間的關(guān)系得到了互相了解與認(rèn)可，加深了中美俄合作伙伴間的民意關(guān)系基礎(chǔ)，是雙方共同建設(shè)的新型大國關(guān)系的重要階段。但是，中美兩國之間還存在一定的“文化鴻溝”。從表面上看，在創(chuàng)新性、消費(fèi)性、流行性等主要特征，但是實(shí)際上是隱藏著拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義等消極性元素。再加上美國的反社會(huì)主義的文化理念根深蒂固，美國文化的背后隱含很深的意識(shí)形態(tài)與話語權(quán)影子，因此，文化交流也成為美國開展意識(shí)形態(tài)方面的滲透工具。中國在大力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的同時(shí)，還吸收了世界上人類一切文明的優(yōu)秀成果，但是美國卻一直采取文化滲透的方式來實(shí)行“和平演變”的策略，對(duì)此，必須保持高度的警惕，對(duì)那些想利用文化交流來對(duì)我國發(fā)出的任何舉動(dòng)，都必須時(shí)刻加以防范，對(duì)在文化交流領(lǐng)域可能出現(xiàn)的危害我國尊嚴(yán)以及國家安全方面的有關(guān)項(xiàng)目，要給予必要的抵制。雙方在意識(shí)形態(tài)方面的分歧可能會(huì)繼續(xù)存在，有時(shí)候還會(huì)表現(xiàn)得非常激烈。
中美兩國在國際事務(wù)中的責(zé)任一致，但是也會(huì)出現(xiàn)立場不一樣的情況。中美兩國作為聯(lián)合國的常任理事國，對(duì)整個(gè)亞太地區(qū)和世界的穩(wěn)定、和平與發(fā)展都肩負(fù)重大責(zé)任，有義務(wù)開展全方位的全球治理，并且和整個(gè)國際社會(huì)一道來解決人類社會(huì)在歷史發(fā)展進(jìn)程中遇到的實(shí)際問題，相互之間互相合作與協(xié)調(diào)，尋找利益之間的匯合點(diǎn)，相互之間溝通與協(xié)調(diào)，逐漸形成了互換格局的局面。但是因?yàn)橹忻纼蓢诰C合國力、社會(huì)制度、全球利益方面有很大的差異，雙方在國際事務(wù)中出現(xiàn)摩擦還是在所難免的。
新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)中美新型大國關(guān)系的認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到共創(chuàng)兩國伙伴關(guān)系，才能打造兩國美好的明天，為此，就應(yīng)該相互尊重彼此的核心利益與重大關(guān)切。中國在涉及到主權(quán)等核心利益方面，要做好長期斗爭的準(zhǔn)備，展開強(qiáng)有力的外交優(yōu)勢，真正獲得平等和尊重。所以，只有加強(qiáng)對(duì)中美兩國關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)，才能推動(dòng)中美關(guān)系在新世紀(jì)穩(wěn)定向前發(fā)展。
中美兩國在歷史傳統(tǒng)、全球戰(zhàn)略以及利益等多個(gè)方面存在差異，導(dǎo)致其在地區(qū)與國際問題方面勢必存在一些差異，會(huì)出現(xiàn)立場相左的一些情況，甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重的對(duì)立。對(duì)此，必須正確看待彼此存在的一些分歧，要對(duì)進(jìn)行理性的解讀，對(duì)于威脅到我國的核心利益與重大關(guān)切方面的問題要做到因勢利導(dǎo)，予以積極回應(yīng)，讓美國能對(duì)存在分歧的問題釋放一些積極信號(hào)，讓中美關(guān)系從分歧走向合作。
加強(qiáng)雙方的合作，可以通過領(lǐng)導(dǎo)人之間的互訪、展開經(jīng)濟(jì)交流、軍事合作等有效路徑，強(qiáng)化高層之間的密切接觸，加強(qiáng)彼此間的信任。要讓美國政治的主導(dǎo)者們看到中國進(jìn)行對(duì)外戰(zhàn)略合作的本質(zhì)是堅(jiān)持走和平發(fā)展之路的決心，更好深化雙方在多個(gè)領(lǐng)域的合作水平。
4.深化雙方的戰(zhàn)略互信。
充分利用美國政府、大學(xué)與智庫，特別是在美國的新政府上臺(tái)前，與可能進(jìn)入政府的智囊團(tuán)展開密切溝通交流，加強(qiáng)彼此間的互信，提前做好預(yù)防性外交。積極和美國的“院外集團(tuán)”展開全方位的交流，通過非官方的渠道，加大對(duì)政客資助商、基金會(huì)負(fù)責(zé)人等的工作溝通，廣交人脈。積極擴(kuò)寬兩國媒體間的合作與交流，有效傳播中國好聲音，確立中國的美好形象，提升文化交流的實(shí)際效果。進(jìn)一步深化雙方在投資、金融以及經(jīng)貿(mào)等多個(gè)方面的合作水平，打牢兩國經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)。
總之，中美兩國作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)、政治等多方面會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，推進(jìn)中美新型大國關(guān)系，需要加強(qiáng)對(duì)新型大國關(guān)系的認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待存在的分歧，加強(qiáng)雙方的合作，深化雙方的戰(zhàn)略互信等措施，提升中美新型大國關(guān)系建設(shè)水平，為推動(dòng)兩國關(guān)系持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。(作者單位：西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院)。
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形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇二十
《中美關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀分析》。
摘要：中美關(guān)系是自我國建國以來最重要的對(duì)外關(guān)系之一。60年來，中美關(guān)系跌宕起伏。從敵對(duì)到和解再到戰(zhàn)略合作，中美關(guān)系走過了許多的風(fēng)風(fēng)雨雨。如今中國作為全球最大的發(fā)展中國家，而美國則是全球頭號(hào)發(fā)達(dá)國家，利益交匯是中美關(guān)系發(fā)展的根本動(dòng)力。而回顧歷史，中美關(guān)系也有許多值得我們借鑒的地方。展望未來，中美之間的競爭仍不可避免，但不會(huì)是兩敗俱傷的"零和"博弈，在全球化浪潮的推動(dòng)下，如何處理好各個(gè)方面的矛盾，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏才是符合兩國的根本利益的發(fā)展之道。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系歷史與現(xiàn)狀合作共贏。
正文：60年甲子一輪回，新中國成立至今已有60余年的歷史了。而美國與中國的關(guān)系，則一直左右著新中國發(fā)展的前進(jìn)方向。選擇這個(gè)視角來看待中美關(guān)系，其中一個(gè)很重要的原因是受這段時(shí)間熱播的電視劇《北平無戰(zhàn)事》的影響。該電視劇講述了北平解放前夕，國共兩黨的地下斗爭，而美國則在其中扮演了至關(guān)重要的角色。這篇論文，就從這段歷史開始談起吧。
日本投降后，中國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。美國表面上派出馬歇爾將軍和國共雙方代表組成協(xié)調(diào)小組，調(diào)停國共兩黨的矛盾。由于國黨走的是資本主義路線，且當(dāng)時(shí)國民黨是當(dāng)時(shí)的合法政府，美國當(dāng)局決定扶植蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的政府。但由于蔣介石專制獨(dú)裁搞得民心渙散，而共產(chǎn)黨選擇了民主路線救中國，這其實(shí)與美國的基本理念相符合，所以美國也并沒有全身心投入的幫助國民政府，僅僅是以經(jīng)濟(jì)上的援助為主。國共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)的美國頗有種置身事外坐山觀虎斗，坐收漁翁之利的想法。
可惜國民黨的敗軍之勢兵敗如山倒，早已是扶不起的阿斗?？v然有美國人的經(jīng)濟(jì)援助，也逃不脫敗北的命運(yùn)。新中國成立后，中美關(guān)系拉開了新的篇章。當(dāng)時(shí)中國剛剛從黑暗中走出來，一切的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是空白，而當(dāng)時(shí)的國際大背景正是美蘇兩強(qiáng)爭霸之際，中國站在了共產(chǎn)主義的陣營中。美國出于冷戰(zhàn)時(shí)期反蘇**的戰(zhàn)略，在把主要矛頭對(duì)準(zhǔn)蘇聯(lián)同時(shí)，也對(duì)中國進(jìn)行遏制和封鎖。對(duì)華政策雖然有時(shí)友好，但是更多是遏制和對(duì)抗。七十年代，隨著中蘇關(guān)系逐漸惡化，美國開始與這個(gè)遙遠(yuǎn)的東方文明古國接觸，72年國務(wù)卿助理基辛格訪華拉開了中美建交的序幕，中美關(guān)系由對(duì)立走向緩和。1979年1月1號(hào)，中美正式建交。而值得注意的是，此時(shí)的國內(nèi)，改革開放的大幕正在緩緩拉開，可見中美關(guān)系與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革是密切相關(guān)的。
中美關(guān)系從中美建交開始走上了一個(gè)新的臺(tái)階。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的綜合國力不斷增強(qiáng)，而蘇聯(lián)則日漸衰落最終走向解體的厄運(yùn)。90年代，美國陷入了戰(zhàn)勝蘇聯(lián)的喜悅之中，此時(shí)的國際形勢是一超多強(qiáng)，美國一家獨(dú)大，并沒有把中國放在眼里。而中國則走上了發(fā)展的快車道。這段時(shí)間美國的態(tài)度在科索沃戰(zhàn)爭中就有所體現(xiàn)。在科索沃戰(zhàn)爭中，美國公然的轟炸了中國駐南斯拉夫大使館，如此的蠻橫激發(fā)了中國國內(nèi)的大規(guī)模反美浪潮。由此可見當(dāng)時(shí)的美國并沒有把中國當(dāng)成是自己的對(duì)手。
然而情況進(jìn)入千禧年后似乎發(fā)生了變化，隨著中國申奧成功加入wto，中國的國際影響力越來越大。如果說之前作為五大常任理事國之一的中國是大國，那么現(xiàn)在還要加上一個(gè)強(qiáng)國的名號(hào)了。中國日益成為美國的頭號(hào)對(duì)手。而中國與美國的關(guān)系又變得更加復(fù)雜。
一方面，伴隨著中國的日益強(qiáng)大，美國開始對(duì)中國變得警惕。美國害怕中國的崛起會(huì)給美國的稱霸帶來沖擊和影響，于是美國開始想方設(shè)法的阻止中國的發(fā)展。美國在全世界范圍內(nèi)大肆宣揚(yáng)中國威脅論，宣稱中國的崛起是對(duì)他們的威脅，蓄意夸大中國的國家實(shí)力，使得各個(gè)國家對(duì)中國敬而遠(yuǎn)之。
美國為了制約中國，想盡一切辦法干預(yù)中國參與的國際事務(wù)以及與中國有關(guān)的一切問題。比如在臺(tái)灣問題上，雖然美國一直宣稱只有一個(gè)中國的原則，但是美國卻一再堅(jiān)持對(duì)臺(tái)出售軍火，并暗中資助臺(tái)灣政府，其目的不言而喻。同時(shí)美國還暗中自助與中國有矛盾或沖突的國家。日本和中國在釣魚島問題上爭的不可開交，而日本恰恰是美國的盟友。美國在釣魚島問題的立場上一直態(tài)度曖昧，其用意在于混淆視聽，攪亂中國的局勢。
在軍事上，美國的太平洋艦隊(duì)集中了美國的精銳力量，意圖在海上封鎖中國。利用在盟國的土地上建立的軍事基地形成三大島鏈的封鎖體系。同時(shí)在南海地區(qū)，菲律賓等國均是美國的盟友。依靠美國的支持，菲律賓的國不斷向中國挑釁并制造摩擦。
而另一方面，美國又不得不與中國保持良好的合作關(guān)系。中國如今作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，年經(jīng)濟(jì)增長率超過7%，在全球化的浪潮下，中國這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)的引擎左右著世界經(jīng)濟(jì)局勢。同時(shí)中國作為世界工廠，向全球出售中國制造的產(chǎn)品，美國也對(duì)中國的產(chǎn)品產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴。美國作為全球最大的債權(quán)國，其頭號(hào)債主就是中國。除了經(jīng)濟(jì)方面，雙方在許多國際事務(wù)上諸如反恐問題等要通力協(xié)作，才能完成目標(biāo)。
正是因?yàn)檫@種合作與競爭并存的情況，才造成美國對(duì)我國政策的曖昧不明、搖擺不定。
美國利用日本、臺(tái)灣及**、**分子來牽制中國，通過外交手段對(duì)中國周邊國家進(jìn)行勢力滲透，形成包圍圈虎視眈眈;另一方面，從其對(duì)待大陸與臺(tái)灣問題的態(tài)度—主張不分離不同意也可以看出，美國最希望的狀態(tài)不是絕對(duì)的勢力偏向，而是尋求各方力量的平衡。這也與歷史上的中美關(guān)系可以看出，雙方相爭，美國才好坐收漁翁之利。美國的意圖是為其重返東亞、稱霸全球掃除障礙。那么中國應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)美方的挑戰(zhàn)呢?中國一直堅(jiān)持和平發(fā)展的路線，在面對(duì)主權(quán)問題和國家戰(zhàn)略發(fā)展問題時(shí)，我們決不能退縮，也不能忍讓。而對(duì)于美國，我們要想盡一切辦法消除矛盾，爭取實(shí)現(xiàn)合作共贏。在堅(jiān)持原則的同時(shí)積極尋求合作，這才是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，處理好當(dāng)今中美關(guān)系的不二法則。
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形勢與政策淺談臺(tái)灣問題論文篇二十一
美國新政府上臺(tái)以來，進(jìn)行了針對(duì)中國的全球戰(zhàn)略調(diào)整，其對(duì)華政策逐漸向右轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)強(qiáng)硬態(tài)勢。本文認(rèn)為，保守主義勢力抬頭是美國新政府對(duì)華政策調(diào)整的主要國內(nèi)因素，維護(hù)美國在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位、應(yīng)對(duì)中國的崛起和挑戰(zhàn)則是其外部考慮。美國新政府的對(duì)華正在面臨抉擇，中美關(guān)系再次面臨考驗(yàn)。
關(guān)鍵詞：美國外交/中美關(guān)系/布什新政府/臺(tái)灣問題。
共和黨候選人喬治?w?布什(以下稱“小布什”)自2001年1月20日出任第54屆美國總統(tǒng)以來，美國對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整的跡象逐步明顯，加快其戰(zhàn)略重點(diǎn)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，在外交和安全政策方面突顯安全和意識(shí)形態(tài)作用，在對(duì)華政策方面呈現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)勢，在對(duì)臺(tái)政策逐漸向臺(tái)灣傾斜，從而使中美關(guān)系再次面臨考驗(yàn)。我們在對(duì)美國對(duì)華政策右轉(zhuǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)該看到美國新政府畢竟上臺(tái)不久，尚處于籌組班子和制訂政策的過程之中，其政策還必須接受實(shí)踐的檢驗(yàn)和不斷修正，而其對(duì)華(臺(tái))政策更不可能一蹴而就。在此關(guān)鍵時(shí)刻，美國新政府的對(duì)華政策正面臨歷史的抉擇。
一般說來，外交政策調(diào)整歷來不是美國新政府第一年的工作重點(diǎn)，但爭取在外交上有所突破卻是大多新政府顯示政績的主要手段。對(duì)于小布什政府來說，在外交上爭取有所突破更具意義，因?yàn)樗媾R著眾多的內(nèi)部壓力，經(jīng)濟(jì)逡巡不前，危機(jī)的陰影日益濃重，美國國內(nèi)的保守勢力要求小布什政府有所作為。美國在外交領(lǐng)域面臨著一系列重大而棘手的課題。在中東，美國的斡旋活動(dòng)碰壁，巴以間爆發(fā)了大規(guī)模的流血沖突;如何繼續(xù)參與并促進(jìn)中東和平進(jìn)程，布什政府將要頗費(fèi)周章。在東北亞，小布什政府在朝鮮半島上的倒退遭至美朝關(guān)系緊張和美韓關(guān)系困難，并使美國的影響力下降。小布什政府決定要全面發(fā)展和部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，此舉勢必危及世界和平，引發(fā)新一輪全球性的軍備競賽，最終也將嚴(yán)重?fù)p害美國的自身利益。美國新政府的對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(1)全球戰(zhàn)略。小布什上臺(tái)以來，對(duì)美國的全球戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整。在“穩(wěn)健的保守主義”指導(dǎo)下，小布什政府主張保持美國在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位和軍事強(qiáng)國地位，推行具有美國特色的國際主義，主張沒有幻想的理想主義以及為美國理想服務(wù)的現(xiàn)實(shí)主義，并且不惜采取單邊主義手段。在經(jīng)濟(jì)、民主和安全美國一大外交支柱中，布什政府比他的前任更加突出安全因素。
早在小布什競選總統(tǒng)期間，他就提出了“低姿態(tài)的超級(jí)大國”的概念，實(shí)行更有節(jié)制和更謹(jǐn)慎的外交政策。他批評(píng)克林頓政府在海外做出過多的承諾，認(rèn)為這不符合美國的國家利益。他曾許諾說，如果贏得選舉，就不會(huì)做以前美國出兵海地和波黑那樣的事情。鮑威爾在2000年12月時(shí)曾說：“我們的武裝部隊(duì)已經(jīng)使用過度，而我們所能夠承受的軍事部署數(shù)量是有限的。所以，我們準(zhǔn)備對(duì)此進(jìn)行思考，與我們的盟國進(jìn)行磋商，并且對(duì)我們現(xiàn)在正在進(jìn)行的任務(wù)，我們需要采取的行動(dòng)以及我們在將來需要采取的步驟等問題作出評(píng)估。”蘭德公司在為新政府準(zhǔn)備的報(bào)告中指出新政府將面臨四大挑戰(zhàn)：阿以沖突、伊拉克問題、臺(tái)海關(guān)系和哥倫比亞形勢。此外，朝鮮半島尚游離于危機(jī)和轉(zhuǎn)機(jī)之間。
新政府雖然未必會(huì)對(duì)這些研究報(bào)告言聽計(jì)從，但還是十分重視這些主流社會(huì)的意見，有的還會(huì)參照執(zhí)行。
軍事戰(zhàn)略是美國全球戰(zhàn)略極其重要的一個(gè)組成部分。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國已對(duì)其軍事戰(zhàn)略進(jìn)行了三次重大調(diào)整，即老布什政府1991年和克林頓政府1993年及1997年的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了從“冷戰(zhàn)型”向“后冷戰(zhàn)型”的轉(zhuǎn)變，美軍建設(shè)的重點(diǎn)也從準(zhǔn)備打全面戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)為實(shí)施“預(yù)防性防務(wù)”。小布什政府上臺(tái)后，再次重新權(quán)衡歐亞大陸在美國全球戰(zhàn)略中的地位，謀求將美國的全球戰(zhàn)略重心逐步轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。江西元：《美國對(duì)外戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移》，《解放日報(bào)》，2001年2月25日，第b2版。經(jīng)過對(duì)美軍的戰(zhàn)略、使命、武器裝備采購重點(diǎn)的全面評(píng)估，美國國防部長拉姆斯菲爾德在5月宣布，美國將其戰(zhàn)略重點(diǎn)從歐洲轉(zhuǎn)移到東亞，正式放棄10年來一直貫徹的“美軍必須準(zhǔn)備打贏兩場幾乎同時(shí)發(fā)生的大規(guī)模戰(zhàn)爭”的作戰(zhàn)目標(biāo)，以所謂“中國封鎖臺(tái)灣海峽”等情況為制訂戰(zhàn)略計(jì)劃的著眼點(diǎn)，著重對(duì)付諸如“中國封鎖臺(tái)灣海峽”、“維持波斯灣的霍爾木茲海峽暢通”等敏感問題。韓旭東、魏孔虎：《透析美國軍事戰(zhàn)略大調(diào)整》，《了望》2001年5月21日，第21期，第58頁。
在軍事安全框架方面，小布什認(rèn)為，21世紀(jì)初，對(duì)美國安全的主要威脅來自“無賴”國家、國際恐怖主義組織等。他在宣誓就職時(shí)曾說，美國將建立一支“無可匹敵”的國防力量，以保護(hù)美國及其盟國在全世界的利益。為此，他在2001年2月在美國軍事基地的幾次講話基本上勾勒出新政府的國防政策框架。其一，在開發(fā)未來武器方面，新政府將會(huì)有較大的動(dòng)作。其二，6年內(nèi)美國將增加200億美元經(jīng)費(fèi)開發(fā)新式武器，使陸軍裝備輕型化，并加強(qiáng)裝備信息化和自動(dòng)化程度。美國還將研制在太空保護(hù)軍事衛(wèi)星的裝備。此外，美國新政府還主張減少在海外的軍事義務(wù)，進(jìn)行“目的明確的有限干預(yù)”，對(duì)于承擔(dān)國際維和行動(dòng)則明確表示不感興趣?！缎侣劤繄?bào)》2001年2月16日。
(2)國家導(dǎo)彈防御體系(nmd)與美俄關(guān)系。美國新政府在影響全球戰(zhàn)略平衡的nmd問題上相當(dāng)積極。共和黨一貫主張?jiān)黾榆娰M(fèi)，擴(kuò)大軍備。當(dāng)年里根總統(tǒng)曾經(jīng)搞過“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，共和黨控制的美國國會(huì)則通過發(fā)展nmd的決議。小布什不但主張發(fā)展nmd，還要發(fā)展?；?、空基、乃至太空的導(dǎo)彈防御系統(tǒng);不但要保護(hù)美國本土，還要保護(hù)歐洲的、亞洲的和大洋洲的美國盟友。5月2日，小布什在國防大學(xué)發(fā)表演講，宣布決定盡早部署國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，說服俄羅斯談判修改1972年簽署的反彈道導(dǎo)彈條約。
小布什政府在導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題上的一意孤行在國內(nèi)外引起很大爭議?！度A盛頓郵報(bào)》的文章認(rèn)為，nmd在國內(nèi)和國際上都有很大的阻力。在國內(nèi)，國會(huì)中的民主黨人從根本上反對(duì)這種系統(tǒng)，就像他們當(dāng)年反對(duì)里根的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃一樣。在國際上，俄羅斯和美國的歐洲盟國都不贊同美國的導(dǎo)彈防御計(jì)劃。中國更是擔(dān)心美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)會(huì)影響到他們對(duì)臺(tái)灣使用武力。washingtonpost,dec.18,2000.《紐約時(shí)報(bào)》的評(píng)論文章認(rèn)為無論從國際政治角度，還是從技術(shù)角度，現(xiàn)在決定建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)都是不合時(shí)宜的，也是沒有必要的。newyorktimes,dec.19,2000.
美俄矛盾主要集中在nmd和北約東擴(kuò)兩大問題上。小布什要求同俄羅斯重新談判1972年的美蘇《反導(dǎo)條約》，以便美國可以無限制地研究和試驗(yàn)nmd。一旦小布什政府全面落實(shí)nmd計(jì)劃，美俄間所有重要的裁軍協(xié)議將全部失效，兩國將展開新一輪的軍備競賽。小布什上臺(tái)后，多次表示要堅(jiān)決推行nmd的研究和部署，但在具體做法上比較謹(jǐn)慎。他和鮑威爾都表示要同歐洲盟國、俄羅斯、中國等進(jìn)行磋商，還表示愿意就建立美俄聯(lián)合反導(dǎo)系統(tǒng)同俄羅斯進(jìn)行談判，并且不排除北約繼續(xù)東擴(kuò)。
(3)亞太政策。在亞太地區(qū)，美國新政府正在加快戰(zhàn)略重心從歐洲向亞洲轉(zhuǎn)移，并對(duì)亞洲政策作出某些重大調(diào)整。它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)美日同盟，把日本作為“亞洲和平、穩(wěn)定、安全和繁榮的重要基石”;加強(qiáng)與韓、泰、澳等盟友的傳統(tǒng)關(guān)系，以此作為地區(qū)安全的重要戰(zhàn)略依托;對(duì)亞洲地區(qū)作出長期駐軍承諾，擴(kuò)展保護(hù)美國軍隊(duì)及其盟友的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(tmd);此外，進(jìn)一步發(fā)展與新加坡、印尼、新西蘭等“老朋友”的軍事關(guān)系，建立牢固的地區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)。
美國太平洋地區(qū)總司令丹尼斯?布萊爾海軍上將撰文指出，美國在亞太地區(qū)面臨四大挑戰(zhàn)：一是被抑止但可能爆發(fā)的地區(qū)爭端，如朝鮮半島、臺(tái)海和克什米爾等;二是不滿現(xiàn)狀的中國、印度、俄羅斯、乃至日本等大國帶來的挑戰(zhàn);三是印尼、菲律賓、斯里蘭卡、斐濟(jì)、所羅門群島等國的內(nèi)亂;四是武器擴(kuò)散、恐怖活動(dòng)、毒品走私及海盜等跨國問題。
蘭德公司的研究報(bào)告向新政府建議，美國新亞洲戰(zhàn)略應(yīng)有以下五個(gè)方面組成，即重申現(xiàn)有的雙邊同盟關(guān)系;支持日本修改憲法以擴(kuò)大安全防御范圍，并且獲取支持盟國聯(lián)合行動(dòng)的合適能力;應(yīng)有能力對(duì)付其他國家可能使用武力的形勢，如臺(tái)海地區(qū)和南中國海領(lǐng)土爭端;應(yīng)使盡可能多的亞洲國家參與安全對(duì)話;應(yīng)調(diào)整美國戰(zhàn)略態(tài)勢，重塑美日和美韓關(guān)系;frankcarlucci,roberthunter,zalmaykhalilzad,.,-xii.還有一些接近政府的美國專家學(xué)者將中國同朝鮮、印度尼西亞、巴基斯坦列為亞太地區(qū)的“火藥桶國家”，有的甚至還進(jìn)一步將中國的兩岸關(guān)系視為東北亞“最具危險(xiǎn)的問題”。
小布什及其顧問們在競選期間的言論及上臺(tái)后的表現(xiàn)已經(jīng)引起許多亞洲國家的關(guān)注，它們擔(dān)心美國對(duì)華采取強(qiáng)硬政策將會(huì)對(duì)整個(gè)亞太地區(qū)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，韓國則特別擔(dān)心美國對(duì)朝鮮的強(qiáng)硬立場使金大中的“陽光”政策受挫。
(4)中東政策。美國在中東地區(qū)具有特殊利益，美國政府對(duì)以色列有相當(dāng)影響力，但小布什政府不會(huì)像克林頓政府那樣較深地介入中東和談，而是更強(qiáng)調(diào)中東問題的復(fù)雜性，主張從長計(jì)議。在對(duì)待伊拉克等敵對(duì)國家，小布什政府則恃強(qiáng)硬的態(tài)度，新政府成立伊始，就對(duì)伊拉克進(jìn)行威懾性的轟炸，以表明美國繼續(xù)對(duì)伊實(shí)施制裁的立場。美英兩國對(duì)伊拉克的轟炸本已不是什么新聞，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美英自1998年底以來，已經(jīng)出動(dòng)了2.7萬架次的戰(zhàn)斗機(jī)轟炸伊目標(biāo)，共造成300多人死亡，近千人受傷。但此次空襲是由上任不到1個(gè)月的美國新總統(tǒng)小布什親自下令實(shí)施的首次軍事行動(dòng)，而且目標(biāo)是在禁飛區(qū)以外，所傳達(dá)的信息是：美國政府換屆后，對(duì)伊拉克長期采取的強(qiáng)硬外交政策不會(huì)改變;如果有變化的話，那只能是更加強(qiáng)硬。
美國國務(wù)卿鮑威爾2001年2月23-26日訪問了埃及、以色列、巴勒斯坦、約旦、敘利亞、沙特阿拉伯和科威特，借機(jī)與正在中東的俄羅斯外長伊萬諾夫舉行會(huì)談。鮑威爾這次訪問的主要目的是設(shè)法促成以沙龍為首的以色列新政府與巴勒斯坦恢復(fù)和談，并要求以方放松對(duì)巴方的經(jīng)濟(jì)壓力。另一個(gè)目的是試圖重整名存實(shí)亡的反伊拉克聯(lián)盟，說服中東地區(qū)國家維持對(duì)伊制裁。鮑威爾與伊萬諾夫的會(huì)談是小布什政府上臺(tái)后美俄外長的首次會(huì)談，主要討論美國的nmd問題。新華社華盛頓2001年2月23日電。但此次會(huì)談并未取得預(yù)期效果，以巴沖突日趨惡化。
美國新政府的對(duì)華政策尚處于成型過程中，它既有對(duì)前任的繼承，也有其自身的特點(diǎn)。對(duì)華政策在競選中并不是辯論的焦點(diǎn)，說明了共和、民主兩黨總統(tǒng)侯選人的對(duì)華政策無根本性差別，而且還表明美國朝野主流在對(duì)華政策上具有最初步的基本共識(shí)，即繼續(xù)實(shí)行以經(jīng)貿(mào)關(guān)系為基礎(chǔ)的對(duì)華接觸政策。
然而，小布什獲勝后，美國新政府的對(duì)華政策在重點(diǎn)上已表現(xiàn)出與克林頓政府的明顯不同，其迄今對(duì)華政策的局部調(diào)整具有實(shí)質(zhì)性意義，呈對(duì)華強(qiáng)硬和對(duì)臺(tái)支持的趨勢，中美難以在短期內(nèi)磨合。具體說來，調(diào)整主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，在對(duì)華關(guān)系的定位問題上強(qiáng)調(diào)“競爭性”。共和黨在競選綱領(lǐng)中明確提出，中國是美國的戰(zhàn)略對(duì)手，而不是戰(zhàn)略伙伴。小布什政府的國家安全事務(wù)助理康多莉扎?賴思也表示：“即使同北京進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往不無道理，但中國仍是亞太地區(qū)安定的潛在威脅。它的軍事力量現(xiàn)在無法同美國相比。但這一情況未必永久不變。我們所知道的是，中國是個(gè)大國，還有未竟的重大利益，特別是有關(guān)臺(tái)灣和南中國海問題。中國對(duì)美國在亞太地區(qū)的作用反感。這就是說，中國不是個(gè)‘現(xiàn)狀’國家，而希望將亞洲均勢作對(duì)己有利的改變。僅就此點(diǎn)而言，中國就是個(gè)戰(zhàn)略競爭者，而不是克林頓政府一度稱之為的‘戰(zhàn)略伙伴’。此外，中國在擴(kuò)散導(dǎo)彈技術(shù)方面一向同伊朗和巴基斯坦合作，安全問題顯而易見。中國將盡其所能以提高自己的地位，不管是竊取核秘密還是試圖威嚇臺(tái)灣”。
共和黨競選綱領(lǐng)也指出，共和黨政府了解中國的重要性，但不會(huì)把中國置于其亞洲政策中心。共和黨2000年競選綱領(lǐng)，新華社華盛頓2000年7月31日英文電。
第二，提高了對(duì)中國的防范意識(shí)，加強(qiáng)了遏制措施。美國新政府上臺(tái)后，在處理對(duì)華關(guān)系上強(qiáng)調(diào)對(duì)華的遏制和防范，試圖從全球和亞太戰(zhàn)略的層面上早日消除中國對(duì)美國的可能挑戰(zhàn)。為了防止正在崛起的中國向美國挑戰(zhàn),美國從全球、地區(qū)和雙邊多個(gè)層次上向中國施壓。從全球?qū)哟紊现v，美國加強(qiáng)西方內(nèi)部對(duì)華政策的一致性，聯(lián)合歐日等盟國制約中國，防止中俄聯(lián)手反美。從地區(qū)層次上講，美國加強(qiáng)了以美日聯(lián)盟為基礎(chǔ)的亞太軍事安全體系，提升日本的戰(zhàn)略地位，利用印度制約中國，加強(qiáng)或延伸在東南亞國家的美國軍事存在。在雙邊關(guān)系上，美國多方向中國大陸施壓，提升臺(tái)灣在美國戰(zhàn)略考慮中的地位，加強(qiáng)“以臺(tái)制華”的一面。
第三，在共和黨內(nèi)部、國會(huì)，以及媒體中存在較強(qiáng)的反華勢力。在克林頓執(zhí)政年代，共和黨保守勢力對(duì)其進(jìn)行了猛烈的攻擊。共和黨上臺(tái)執(zhí)政以后，小布什總統(tǒng)注意整合黨內(nèi)各種勢力，聯(lián)合各種力量，以達(dá)到穩(wěn)定內(nèi)部和爭取連任的目的。而且，小布什吸取老布什得罪共和黨右翼的教訓(xùn)，特別注意同保守派的協(xié)調(diào)，突出同中國的沖突面，以強(qiáng)調(diào)其堅(jiān)定性。美國副總統(tǒng)切尼曾表示，美國新政府希望和中國保持良好關(guān)系，但是他批評(píng)克林頓政府在對(duì)華關(guān)系問題上缺乏一致性。他指出，不應(yīng)該誤導(dǎo)中國人，不要變來變?nèi)?，美國?yīng)該在表明美國的長遠(yuǎn)目標(biāo)方面顯示連續(xù)性。他認(rèn)為，“對(duì)中國人，你必須十分清晰講明我們的觀點(diǎn)，在這種情況下他們才會(huì)做出最佳的反應(yīng)”。切尼2000年12月18日接受記者采訪時(shí)的講話。
第四，主張對(duì)中國的反應(yīng)應(yīng)該“明確而堅(jiān)定”。克林頓政府的對(duì)華政策具有某種敏感和擔(dān)心，如1992年克林頓在競選時(shí)攻擊中國但后來又退縮了，將人權(quán)問題和最惠國待遇問題脫鉤。又如在1995年，克林頓政府先是再三保證不讓李登輝訪美，后來又出爾反爾，使李登輝對(duì)康奈爾的訪問成行，引發(fā)1995-1996年的臺(tái)海危機(jī)等。而共和黨政府則缺乏先例而傾向于作出強(qiáng)烈反應(yīng)。共和黨人認(rèn)為，沒有美國人會(huì)愿意同中國發(fā)生對(duì)抗，但如果中國要挑起危機(jī)，并且危機(jī)無法避免的話，那么美國只好奉陪。至于美國會(huì)采取什么行動(dòng)，現(xiàn)在誰也說不上，要根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況而定。美國共和黨前政府官員同作者的談話，2000年8月14日，紐約。更為重要的是，小布什關(guān)于中美“戰(zhàn)略競爭關(guān)系”的競選口號(hào)正在逐步演變?yōu)閷?duì)華具體政策，加大了對(duì)華施壓的力度。小布什政府還努力提升亞太地區(qū)在美國全球戰(zhàn)略中的地位，突顯日本等盟國作用，加強(qiáng)在亞太地區(qū)防范和制約中國。
第五，極力在對(duì)華政策上表現(xiàn)出同克林頓政策的區(qū)別，強(qiáng)調(diào)不能對(duì)華“示弱”。小布什政府在外交和安全班子中任命了一批強(qiáng)硬派分子，如副總統(tǒng)狄克?切尼、總統(tǒng)安全顧問康多莉扎?賴斯和國防部長唐納德?拉姆斯菲爾德組成的外交和安全班子，以“保守的現(xiàn)實(shí)主義”為其理念框架和基礎(chǔ)。在執(zhí)行層面上，如副國務(wù)卿理查德?阿米特奇、副國防部長保羅?沃爾夫威茨等人則在實(shí)際政策操作中突出了對(duì)華的強(qiáng)硬面。盡管一個(gè)國家的外交政策是由其根本的國家利益所決定，但決策者和執(zhí)行者的個(gè)人作用也不應(yīng)忽視。一大批具有軍事安全背景的人員進(jìn)入政府，必然對(duì)美國的重大外交和安全政策發(fā)生影響，如導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和臺(tái)灣問題等。
第六，小布什政府由于上臺(tái)不久，在同中國的磨合過程中往往顯得前后不一，顧此失彼。哈佛大學(xué)費(fèi)正清東亞研究中心研究員羅伯特?羅斯認(rèn)為，從尼克松以來，歷屆美國政府同中國的磨合期至少需要18個(gè)月，而克林頓政府的第一任期的4年基本上都是磨合期。鑒于當(dāng)前美國國內(nèi)政治和中美關(guān)系的現(xiàn)狀，雙方需要相當(dāng)時(shí)期的磨合才能“正?！边\(yùn)轉(zhuǎn)。不少美方人士認(rèn)為，中美兩國當(dāng)前的緊迫任務(wù)是建立危機(jī)處理機(jī)制，制訂游戲規(guī)則，從而將突發(fā)事件的負(fù)面影響降至最低。
臺(tái)灣問題歷來是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題。美國對(duì)臺(tái)政策的基本出發(fā)點(diǎn)從來就是美國的根本國家利益。具體來說，美國的對(duì)臺(tái)政策是為了維護(hù)美國在世界和亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，具體落實(shí)美國的亞太戰(zhàn)略，推進(jìn)美國的政治經(jīng)濟(jì)文化等利益。從這點(diǎn)上說，小布什的當(dāng)選不會(huì)改變美國的基本考慮。因此，美國政府將繼續(xù)維持其“一個(gè)中國”政策，防止兩岸發(fā)生軍事沖突，保持兩岸“不獨(dú)不統(tǒng)不戰(zhàn)”的局面。
小布什政府雖然聲稱要堅(jiān)持“一個(gè)中國”的原則，但在實(shí)際政策中明顯傾向臺(tái)灣，在售臺(tái)武器、陳水扁和李登輝訪美等問題嚴(yán)重偏離“一個(gè)中國”和“三個(gè)公報(bào)”的基本原則。但是，在基本考慮總體不變的前提下，美國的對(duì)臺(tái)政策發(fā)生了以下帶有動(dòng)向性的變化：
首先，對(duì)臺(tái)灣政策做出向臺(tái)傾斜性的調(diào)整。共和黨的競選綱領(lǐng)指出，美國將恪守自己的承諾，臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫绹闹С?，其中包括向臺(tái)灣出售防御武器，美國還應(yīng)當(dāng)支持臺(tái)灣加入世貿(mào)組織和世界衛(wèi)生組織以及其他多邊機(jī)構(gòu)。共和黨綱領(lǐng)承認(rèn)“只有一個(gè)中國”的立場，但認(rèn)為所有有關(guān)臺(tái)灣未來的問題必須以和平方式解決，并必須得到臺(tái)灣人民的認(rèn)可。如果中國違反這些原則，美國將根據(jù)《與臺(tái)灣關(guān)系法》做出適當(dāng)回應(yīng)。在眾多因素的合力作用下，美國新政府在三個(gè)方面調(diào)整了克林頓政府的有關(guān)政策：一是在兩岸關(guān)系上將重點(diǎn)從防止陳水扁政權(quán)魯莽行事變?yōu)榧泳o對(duì)中國大陸施壓，二是逐步將競選時(shí)親臺(tái)言論轉(zhuǎn)化為具體政策，三是在兩岸軍事力量對(duì)比問題上從要求中國大陸減少部署針對(duì)臺(tái)灣的導(dǎo)彈改變成大力增強(qiáng)臺(tái)灣的軍力。在上臺(tái)不到100天內(nèi)，小布什政府就決定向臺(tái)灣出售40億美元的高新和具有進(jìn)攻性的武器。美國前助理國防部長幫辦、國際戰(zhàn)略研究中心副主任庫爾特?坎貝爾表示，美臺(tái)軍售公開化、軍事聯(lián)系緊密化、指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化和培訓(xùn)經(jīng)?；忍攸c(diǎn)表明，美臺(tái)軍事關(guān)系已進(jìn)入了一個(gè)新階段。
其次，逐步強(qiáng)調(diào)“清晰戰(zhàn)略”。蘭德公司的外交政策專家哈利扎德說，“在臺(tái)灣問題上，克林頓政府采取的‘戰(zhàn)略模糊’政策發(fā)揮了有效的作用。我們建議，新政府可以考慮加強(qiáng)政策清晰度，一方面反對(duì)臺(tái)獨(dú)，一方面明確表示，如果未經(jīng)挑釁，中國對(duì)臺(tái)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，美國會(huì)做出反應(yīng)”。其他人則提出了如何界定“未經(jīng)挑釁的攻擊”的問題。他們說，加強(qiáng)政策清晰度也存在問題。美國駐滬總領(lǐng)事館電子郵件，yearender/foreignpolicy，december30,2000.共和黨在競選綱領(lǐng)中不再采取“模糊戰(zhàn)略”，明白表示一旦大陸攻擊臺(tái)灣，美國將幫助臺(tái)灣進(jìn)行自衛(wèi)。如果中國繼續(xù)以過去幾年的快速增強(qiáng)其對(duì)臺(tái)灣的軍事態(tài)勢，美國可能不僅僅只是幫助臺(tái)灣增強(qiáng)防御力量，還要增強(qiáng)美國自己的軍事力量以做出反應(yīng)。美國希望以此使中國的注意力回歸到對(duì)話的道路上。美國共和黨前政府官員同作者的談話，2000年8月14日，紐約。特別是小布什聲稱“要盡其所能保衛(wèi)臺(tái)灣”的“失言”泄露了美國新政府的真實(shí)意圖，在改變歷任美國總統(tǒng)在臺(tái)灣問題上的“戰(zhàn)略模糊”政策上跨出了危險(xiǎn)的一步。
再次，美國加緊準(zhǔn)備在軍事上支持臺(tái)灣。2000年12月18日美國國防部提交國會(huì)的“《與臺(tái)灣關(guān)系法》執(zhí)行狀況報(bào)告摘要”指出：“任何非和平手段對(duì)付臺(tái)灣，包括封鎖及禁運(yùn)，美國都視為對(duì)西太平洋和平與安全的威脅，美國至為關(guān)切。如中國大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武，可能采取三種途徑：其一，水陸兩棲或空降部隊(duì)進(jìn)犯臺(tái)灣本島或離島;其二，在經(jīng)濟(jì)上封鎖臺(tái)灣，迫使其在政治上讓步;其三，以空襲或?qū)椆襞_(tái)灣人口密集區(qū)、軍事設(shè)施或重要經(jīng)濟(jì)設(shè)施。同時(shí)中國要設(shè)法避免或阻絕美國的干預(yù)?！敝劣诿绹膶?duì)策，這份摘要說：“不論中國對(duì)臺(tái)動(dòng)武或威脅動(dòng)武，美國都應(yīng)勸阻或制止。如果中國威脅動(dòng)武，美國要使其無法成真;如果中國動(dòng)武，美國要使其無法成功。美國的目標(biāo)是：如果中國真的對(duì)臺(tái)動(dòng)武，美國應(yīng)使臺(tái)灣有能力‘即使沒有外援也能自?！?或者退一步，‘有能力自保至外援抵達(dá)’;如果美國一旦決定介入，臺(tái)灣和美軍聯(lián)手須可擊敗中國”。與此同時(shí)，美國新政府在售臺(tái)武器的性能和數(shù)量也有可能比克林頓政府更加積極，甚至推動(dòng)臺(tái)灣加入tmd。
第四，提升臺(tái)灣在美國全球戰(zhàn)略中的地位和作用，加強(qiáng)“以臺(tái)制華”。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美中兩國原有的戰(zhàn)略基礎(chǔ)不復(fù)存在，但始終未能確定新的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。近年來，美國國內(nèi)反華親臺(tái)勢力呈上升趨勢，“中國威脅論”甚囂塵上。美國軍方提出的《2020年聯(lián)合作戰(zhàn)設(shè)想》，把中國定位為“力量相等的戰(zhàn)略競爭者”和“今后潛在的對(duì)手”。美國國防部2000年度的中國軍事實(shí)力報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)中國大陸對(duì)臺(tái)灣的“軍事威脅”。美國新政府又把中美關(guān)系界定為“戰(zhàn)略競爭關(guān)系”。由國防部長拉姆斯菲爾德主持的戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，由于中國和其他一些潛在對(duì)手正在開發(fā)更加精確的導(dǎo)彈，美國在太平洋地區(qū)的軍事基地可能會(huì)變得越來越容易受到攻擊。報(bào)告還呼吁美國開放新型遠(yuǎn)程武器以抗衡中國的軍事力量。newyorktimes,may17,2001.美國作為唯一的超級(jí)大國，國際處境日益趨好，在臺(tái)灣問題上不會(huì)急于做出對(duì)中國戰(zhàn)略讓步的考慮，兼顧它在大陸和臺(tái)灣利益時(shí)必須統(tǒng)籌平衡。在起草共和黨競選綱領(lǐng)時(shí)，共和黨外交政策小組委員會(huì)**杰克遜和委員、前眾議員列文斯頓曾力主刪除“一個(gè)中國”的文字。最后，原本有五處提到的“一個(gè)中國”被刪剩一處，前面還要冠以“美國‘認(rèn)知’一個(gè)中國”的立場。美國新政府上臺(tái)后，在對(duì)臺(tái)“三不”政策問題上只字不提。
第五，更加強(qiáng)調(diào)美中臺(tái)三邊關(guān)系中的“民主”因素。美國一方面極力貶低中國大陸的政治社會(huì)制度，另一方面大肆褒獎(jiǎng)臺(tái)灣的“政黨輪替”與“和平交權(quán)”。美國把臺(tái)灣“民主化”看成是美國式民主在亞洲的勝利，保衛(wèi)臺(tái)灣的“民主”已成為保衛(wèi)美國價(jià)值觀的一個(gè)重要組成部分。美國國內(nèi)支持臺(tái)灣的力量明顯增強(qiáng)，美國國會(huì)支持臺(tái)灣的壓力不斷加大，美國政府?dāng)U大和提升美臺(tái)關(guān)系的趨向也在增加。由于受制于國內(nèi)政治因素，美國外交已由過去重視力量平衡的均勢轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬鶆荨迸c“民主”并重。
由于臺(tái)灣問題在中美關(guān)系中所占的核心地位，美國對(duì)臺(tái)政策任何重大傾斜性調(diào)整都會(huì)迫使中國政府做出強(qiáng)烈的反應(yīng)。中美兩國在臺(tái)灣問題上的斗爭焦點(diǎn)歷來是“一個(gè)中國”原則。因此，在小布什執(zhí)政期間，中美兩國繼續(xù)將圍繞恪守“一個(gè)中國”原則的問題上展開斗爭。
近期中美兩國在臺(tái)灣問題上的矛盾焦點(diǎn)是美臺(tái)軍事安全關(guān)系問題。在美國，總有一股勢力要求加強(qiáng)對(duì)臺(tái)的安全“保護(hù)”，繼續(xù)大量對(duì)臺(tái)出售武器，并且要把臺(tái)灣納入tmd之中;加強(qiáng)美臺(tái)軍事聯(lián)系，提高接觸級(jí)別，增進(jìn)實(shí)質(zhì)內(nèi)容;針對(duì)中國大陸對(duì)臺(tái)的軍事準(zhǔn)備，幫助臺(tái)灣提高反導(dǎo)彈作戰(zhàn)能力等。一些美國政治勢力還企圖恢復(fù)1954年的美臺(tái)“共同防御協(xié)定”，從根本上否定“三個(gè)公報(bào)”。
美國對(duì)臺(tái)政策的調(diào)整將會(huì)直接影響世界和亞太地區(qū)形勢發(fā)展的方向。妥善處理臺(tái)灣問題是維護(hù)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要前提，也是維護(hù)世界乃至亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的一個(gè)重要前提。中美因臺(tái)灣問題發(fā)生直接對(duì)抗，世界格局就會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩性改組，中、美、俄、歐、日等將會(huì)進(jìn)行對(duì)抗性的重新排列組合，一些重要國際秩序(如聯(lián)合國和防擴(kuò)散機(jī)制)也會(huì)受到破壞性沖擊。這種對(duì)抗還將嚴(yán)重破壞亞太地區(qū)的安全，打破現(xiàn)有的力量平衡，中斷地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，并迫使亞太國家在中國和美國之間表態(tài)站隊(duì)。
從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，美國對(duì)臺(tái)政策很可能處于新一輪重大調(diào)整的起點(diǎn)。與1996年臺(tái)灣選舉后美國反應(yīng)不同的是，這次美國并不急于同中國進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話，美國行政部門也沒有急于向國會(huì)陳述臺(tái)海危機(jī)的嚴(yán)重性。相反，美國方面正在從戰(zhàn)略、政策和具體措施(如加強(qiáng)對(duì)臺(tái)軍售和導(dǎo)彈防御系統(tǒng))等方面的調(diào)整?？梢灶A(yù)見，在本世紀(jì)初的10-20年內(nèi)，美國對(duì)華防范目標(biāo)和措施更趨明確，中美政治和意識(shí)形態(tài)方面的分歧更加突出，臺(tái)灣在美國對(duì)外輸出“民主”“自由”等價(jià)值觀念和政體模式方面的作用更加突顯。隨著中國統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程的加快，中美兩國在臺(tái)灣問題上的沖突點(diǎn)也會(huì)增多?？傊谛率兰o(jì)，中美兩國將面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
小布什政府上臺(tái)后，中國從大局出發(fā)，努力維護(hù)中美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展。3月，中國負(fù)責(zé)外交的副錢琪琛訪問美國，同美國新政府就中美關(guān)系的總體框架問題進(jìn)行磋商。正當(dāng)中美關(guān)系有可能縮短和平穩(wěn)雙方的磨合過渡期時(shí)，4月1日，美國ep-3偵察機(jī)在中國近海撞毀中國戰(zhàn)斗機(jī)一架并致使中國飛行員王偉犧牲后，又未經(jīng)中國許可而進(jìn)入我海南軍用機(jī)場。這一事件給中美關(guān)系帶來新的不穩(wěn)定因素。
隨著美方機(jī)組人員回國后，撞機(jī)事件在美國引起的震蕩正在趨緩。但是，它對(duì)中美關(guān)系正在產(chǎn)生以下三方面的長遠(yuǎn)影響。
首先，這一事件加深了兩國相互不信任感，惡化了兩國關(guān)系的總體氣氛。從中國方面講，撞機(jī)事件加深了中國政府和人民對(duì)美國霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的強(qiáng)烈不滿，迫使中方從最壞的方面做好準(zhǔn)備。而在美國方面，美國政府及媒體則利用撞機(jī)事件煽動(dòng)國內(nèi)的極端民族主義和反華情緒，鼓吹美國應(yīng)考慮今后可能出現(xiàn)的危機(jī)而加強(qiáng)對(duì)華的防范和遏制。
其次，美方利用撞機(jī)事件對(duì)華表現(xiàn)出強(qiáng)硬和堅(jiān)決。事件后，美國政府決定停止中美雙方的軍事交流和暫停美國官員同中方學(xué)者的非正式接觸。一些議員則紛紛登臺(tái)，指責(zé)中國政府對(duì)撞機(jī)事件的處理“損害了”美國的尊嚴(yán)，主張?jiān)谡ＹQ(mào)易關(guān)系、北京申奧和售臺(tái)武器方面“制裁”中國。
第三，這一事件對(duì)成形中的美國新政府的對(duì)華政策產(chǎn)生了負(fù)面影響。斯坦福大學(xué)亞太研究中心主任亨利?羅文認(rèn)為，小布什總統(tǒng)本人在外交和安全政策方面是個(gè)新手，其對(duì)華政策正處于成形階段，執(zhí)行層面的主要官員尚未全部到位，在此期間發(fā)生的撞機(jī)事件必將對(duì)小布什政府今后4年的對(duì)華政策產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。亨利?羅文同作者的討論，2001年4月14日，斯坦福大學(xué)。
但是，我們還應(yīng)該看到，中美雙方在處理撞機(jī)事件中注意通過外交途徑解決爭端、在具體過程中注意克制、在后續(xù)行動(dòng)中考慮今后如何避免類似事件發(fā)生等說明，撞機(jī)事件給中美關(guān)系帶來的思考是多重性的。
五 挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
美國新政府對(duì)華政策日趨強(qiáng)硬主要是由以下內(nèi)外因素決定的：本節(jié)主要根據(jù)作者同美方人士在美國和中國以及通過電子郵件的討論而加以的歸納。首先，美國綜合國力在過去的10多年里大幅度增長，美國的全球戰(zhàn)略地位得到相當(dāng)大的提高，朝野的自我感覺非常良好，往往過高估計(jì)自身的力量而過低估計(jì)他國的力量，在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)易于采取單邊主義行事。其次，美國對(duì)中國的戰(zhàn)略擔(dān)心增加。不少美方人士認(rèn)為，在現(xiàn)有的世界大國中，只有中國有可能對(duì)美國形成威脅,兩國甚至有發(fā)生正面沖突的可能(如臺(tái)灣問題)，而俄羅斯則沒有這一危險(xiǎn)。而且，美國不少人還認(rèn)為，中國把美國作為最主要的對(duì)手，因此必須未雨綢繆，防患于未然。再次，美國在考慮美中關(guān)系時(shí)，提升了安全因素的作用。美國正試圖將其全球戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，中國則是其最主要的應(yīng)對(duì)目標(biāo)。在突出美國安全利益的背景下，兩國經(jīng)濟(jì)和人員交流等因素的重要性相對(duì)下降。更有甚者，美國軍工企業(yè)集團(tuán)則藉“保衛(wèi)安全”而大牟其利。在共和黨內(nèi)存在強(qiáng)大的反華親臺(tái)勢力，他們力主同臺(tái)灣保持密切關(guān)系。小布什又要接受老布什的“教訓(xùn)”，極力處理好同共和黨右翼的關(guān)系。因此，美國新政府在中美關(guān)系和兩岸關(guān)系上力圖表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài)。第五，共和黨在野時(shí)，竭力批評(píng)克林頓政府的內(nèi)外政策，尤其是對(duì)華政策。上臺(tái)以后，小布什政府盡力表現(xiàn)出與克林頓政府的不同。第六，小布什此次上臺(tái)缺乏民意基礎(chǔ)，共和黨又難以掌控國會(huì)。小布什政府為了爭取在2002年中期選舉時(shí)改善境遇和在2004年總統(tǒng)選舉中連任，試圖以對(duì)外強(qiáng)硬來爭取更多的支持。第七，小布什政府經(jīng)驗(yàn)不足，其不少成員在野八年而疏于政事，以為采用簡單的強(qiáng)硬政策就能使中國就范。同時(shí)，美國新政府也存在政出多門和協(xié)調(diào)不夠等問題。
冷戰(zhàn)結(jié)束、特別是90年代中期以來，美國政府在對(duì)華關(guān)系上一直采取“接觸”加“遏制”的政策，問題只是何者為先或如何并舉。美國國會(huì)在2000年通過給予中國以“永久性正常貿(mào)易關(guān)系”待遇一事表明，朝野主流在對(duì)華推行以經(jīng)貿(mào)關(guān)系為基礎(chǔ)的“接觸”政策上達(dá)成最低限度的共識(shí)。美國尼克松中心在為新政府所作的政策建議報(bào)告中認(rèn)為，美國國內(nèi)就pntr問題達(dá)成共識(shí)一事表明，美國朝野已走出“**”事件，今后新政府的重點(diǎn)應(yīng)是兩個(gè)，一是如何利用中國加入wto加快將中國融入國際社會(huì)，并保證貫徹游戲規(guī)則;二是應(yīng)對(duì)中國崛起給美國及東亞所帶來的挑戰(zhàn)。
但是，美國不會(huì)就此放棄對(duì)華的“遏制”政策。而且，中美在一系列問題上的根本分歧依然存在，如雙方在政治社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和缺乏互信等，又如人權(quán)、軍控、貿(mào)易和臺(tái)灣等問題。因此，每當(dāng)中美關(guān)系取得一定進(jìn)展時(shí)，總會(huì)伴隨著強(qiáng)烈的反對(duì)聲音。而且，一旦形勢變化，“遏制”勢力就會(huì)抬頭，乃至在一定程度上占據(jù)主導(dǎo)地位。中美關(guān)系之所以風(fēng)雨不斷，其根本原因也在于此。
美國新政府上臺(tái)以來，中美關(guān)系再次面臨考驗(yàn)。我認(rèn)為，美國新政府對(duì)華政策趨硬是否標(biāo)志著美國對(duì)華政策的根本性變化，還需要“冷靜觀察”。在小布什政府上臺(tái)之際，中美關(guān)系還是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
從挑戰(zhàn)方面看，首先，美國新政府正在試圖制訂和實(shí)施針對(duì)中國的新戰(zhàn)略，一旦把中國視為美國的敵手，美國將會(huì)對(duì)中國進(jìn)行全面遏制，世界格局和亞太秩序隨之就會(huì)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)，從而影響到整個(gè)世界的和平與發(fā)展。其次，迄今為止的美國新政府在中美關(guān)系問題上的所作所為令人擔(dān)憂，其對(duì)華政策趨硬、在臺(tái)灣問題上親臺(tái)、在實(shí)際操作上主動(dòng)出擊等特點(diǎn)已初露端倪。共和黨新政府上臺(tái)，同中國需要有個(gè)磨合期，以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，磨合期容易產(chǎn)生摩擦。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)正在告訴我們，此次的磨和期也將是長期的、艱難的、乃至是痛苦的。如果無法制止兩國關(guān)系的螺旋型下降，中美關(guān)系甚至可能完全失控。再次，一些中美分歧是原則性和根本性的，作為長期負(fù)面因素，它們將長期干擾中美關(guān)系的發(fā)展。
從機(jī)遇方面看，首先，在世界政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，中美兩國相互依存度不斷提高，這在客觀上要求兩國進(jìn)一步穩(wěn)定和改善關(guān)系。進(jìn)入新世紀(jì)后，中美兩國都在重新審視各自的全球戰(zhàn)略和相互政策，如果雙方在全球戰(zhàn)略、國際和地區(qū)秩序、共同利益等方面增加共識(shí)的話，那么就可能更有力地推動(dòng)雙邊關(guān)系向積極方面發(fā)展。第二，即便在困難的條件下，兩國還是有對(duì)話和合作的余地。喬治?華盛頓大學(xué)埃利特學(xué)院院長哈里?哈丁認(rèn)為，在當(dāng)前情況下，中美兩國都需要堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。合作關(guān)系要比競爭關(guān)系好，因?yàn)榍罢咧赋隽饲斑M(jìn)的方向。而且競爭關(guān)系也有多種形式，雖然最佳的伙伴間辯論式競爭關(guān)系一時(shí)難以做到，也要避免生死搏斗式的競爭關(guān)系，爭取通過建設(shè)性競爭達(dá)成游戲規(guī)則。哈里?哈丁同作者的討論，2001年4月24日，華盛頓。在具體處理中美關(guān)系和臺(tái)灣問題時(shí)，小布什政府也表現(xiàn)出一定的克制和余地，如美國決定暫緩向臺(tái)出售“宙斯盾”驅(qū)逐艦、取消年度美臺(tái)軍售會(huì)議和重申今秋小布什訪華等。第三，穩(wěn)定和健康的中美關(guān)系不僅符合中美兩國的利益，也符合世界各國、特別是亞太各國的利益。小布什政府派出要員到歐亞盟國兜售導(dǎo)彈防御計(jì)劃，結(jié)果響應(yīng)者廖廖。亞太國家更不愿意看到中美兩大國交惡而被迫卷入，并破壞地區(qū)的安全經(jīng)濟(jì)秩序。第四，盡管中美關(guān)系困難重重、問題眾多，2001年還可能具有改善的兩個(gè)契機(jī)，一是中國加入wto之后，中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景將更加廣闊;二是2001年秋季將在上海舉行亞太經(jīng)合組織(apec)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，小布什總統(tǒng)屆時(shí)還將訪華，在首腦會(huì)晤的驅(qū)動(dòng)下，中美關(guān)系有可能得以改善。
總之，中美關(guān)系正處于關(guān)鍵的十字路口，中國方面一直懷有穩(wěn)定和發(fā)展同美國的關(guān)系，致力于擴(kuò)大建設(shè)性的共同利益和認(rèn)識(shí)。全面正確判斷小布什政府的戰(zhàn)略意圖以及客觀地分析小布什政府的內(nèi)外政策，有利于把握全球和地區(qū)形勢發(fā)展，有利于制訂中國全球及相關(guān)戰(zhàn)略，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造更加良好的國際環(huán)境。而中美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展畢竟需要雙方共同的努力。
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