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山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇一
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪。總體說,目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署,明確了工作總體思路,重點任務(wù),時間步驟,保證措施和要達到的目標(biāo)。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強隊伍建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議及評議機關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強化了對服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實行了行政機關(guān)審批事項首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人,但審批許可事項又未進,有的部門即使進了項目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設(shè)置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務(wù)中心不僅沒有成為一個服務(wù)平臺,反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風(fēng)差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費,導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設(shè)抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應(yīng)抓好以下工作:
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責(zé)任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項工作任務(wù)。
2、增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動的指南,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進,改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實行行政許可“兩個集中”,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題,實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制,規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度,對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費項目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費,嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下,確保各項政務(wù)活動嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當(dāng)競爭,嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)及機關(guān)科股室工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴(yán)肅評議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評議結(jié)果。
6、強化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構(gòu),精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機構(gòu)和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
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山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇二
把“貧困”作為資源來經(jīng)營:
夜郎古都**跳起摘“桃”
“俗話說:‘蜀道難,難于上青天?!谪毟F的**縣發(fā)展教育:其困難程度無異于負(fù)重而行于蜀道!”**縣教育局局長張磊對記者的這番話可謂一語中的。
**位于貴州省西北部滇東高原向黔中山地丘陵過度的烏蒙山區(qū)傾斜地帶,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)457個行政村,共有人口66萬,有漢、彝、苗、回、布依等18個民族,是農(nóng)業(yè)人口占93%以上邊遠(yuǎn)的國家一級貧困縣。
1988年6月,由時任貴州省委書記的胡錦濤倡導(dǎo),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”試驗區(qū)成立。
扶貧扶智,窮土生金!近來,緊緊圍繞試驗區(qū)“三大主題”,**人把貧困作為資源來經(jīng)營,著力打好擺脫貧困的“特色貧困教育牌”。歷屆**縣委、政府和教育職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為推進**經(jīng)濟社會的發(fā)展,都在勒緊褲帶把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近幾年來,縣委、政府更是承前啟后、高瞻遠(yuǎn)矚,大力實施“歷史文化興縣‘戰(zhàn)略,打好’特色貧困教育牌”,拓開深石山區(qū)以智生財?shù)摹柏斨锹贰?,僅幾年時間,一座座漂亮的教學(xué)樓星羅密布地鑲嵌在古夜郎之都**神奇的土地上,全縣教育事業(yè)取得空前發(fā)展。
負(fù)重前行。
義務(wù)教育春筍破“石”成竹。
西部大開發(fā)涌動春潮,跨越式發(fā)展的**教育春色迷人。
如何實現(xiàn)**經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會新**。在認(rèn)真研究縣情后,**縣決策層認(rèn)為,大力發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展特色教育是解決這一歷史課題的根本途徑。
春筍破石長成竹,自貴州省1988年執(zhí)行教育法暫行條例以來,**縣把普及初等義務(wù)教育納入了軌道,全縣義務(wù)教育得以迅速推進。1992年,基本掃除了青壯年文盲;1994年基本普及了初等義務(wù)教育,并通過了省、地的評估驗收;普及初等教育,通過了省、地的復(fù)查驗收。在此基礎(chǔ)上,全縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一綱兩法”。**進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強化工作力度和措施,不斷推進“兩基”進程。到底,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后通過了地區(qū)“普九”驗收,,完成了省的階段性驗收,底,勒緊褲帶奮力攻堅,“兩基”通過了貴州省人民政府的評估驗收。
張磊向記者介紹,近年來,采取政府、教育部門與涉教部門三條線,落實包保責(zé)任,明確包保對象,狠抓適齡兒童少年入學(xué)工作,**初中生鞏固率逐年提高。小學(xué)、初中入學(xué)率分別從1988年的70.05%、35%左右上升到的98.71%、100.56%。
冰凍三尺,非一日之寒。今昔對比,**教育發(fā)生了天翻地覆的變化。1988年,**全縣僅有初級中學(xué)7所,到20底,全縣有初級中學(xué)51所,是1988年的7.28余倍。小學(xué)校點也大幅度增加,規(guī)模逐步擴大,全縣共有小學(xué)校點397所,有小學(xué)教學(xué)班數(shù)2767個;初中、小學(xué)校舍面積從1988年的14112平方米、138243.12平方米增加到年底的180751平方米和332773方米。尤其是、兩年,共利用各種渠道資金7000余萬元,在全面完成25所農(nóng)村寄宿制初級中學(xué)建設(shè)的同時,新建“普九工程”7所,完善75所辦學(xué)條件不足的學(xué)校附屬設(shè)施,改擴建教學(xué)綜合樓面積25800平方米。全縣中小學(xué)校舍面積從“普九”前的247672平方米增加到513524平方米,整整翻了一翻。
發(fā)展教育,培植壯大教師隊伍尤為關(guān)鍵。**敢為人先,舉債4千萬辦教育,近幾年來都在不惜血本地增加教育的投入。1988年,全縣只有初中、小學(xué)專任教師462、2111名。到2007年底,全縣共增加中小學(xué)教師4000余人,有初中、小學(xué)專任教師6622人,是1988年教師總數(shù)的2.57倍。
高度重視并逐步提高教師素質(zhì),近年來,**以教師繼續(xù)教育為龍頭,通過項目學(xué)校校長、教師培訓(xùn),骨干教師培訓(xùn),新任教師培訓(xùn),實驗教師培訓(xùn),校本培訓(xùn)、學(xué)歷提升培訓(xùn)等多種形式,使全縣教師素質(zhì)得到不斷提高。通過派教師離職進修、與貴州師大、貴州省教院等高校聯(lián)合開設(shè)各專業(yè)本、??坪诎啵嫣嵘處煂W(xué)歷。2007年小學(xué)教師學(xué)歷合格率為99.98%,比1988年提升55.98個百分點。初中教師學(xué)歷合格率為98.56%,比1988年提升60.56個百分點。全縣現(xiàn)有地級骨干教師43人,縣級骨干教師138名。中小學(xué)校長崗位培訓(xùn)合格率達到了100%。203月,爭取到中英西南基礎(chǔ)教育項目在**縣實施,項目資金2416萬元人民幣,目前已進入實施階段。
多年來,該縣教育局十分重視學(xué)校管理,通過認(rèn)真選拔學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,加大對校長的培訓(xùn)和考核力度,認(rèn)真貫徹上級相關(guān)的文件與會議精神,落實目標(biāo)管理責(zé)任制,進行學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理、德育工作、體育衛(wèi)生工作、“整臟治亂”、行風(fēng)建設(shè)的專項督查,進行學(xué)校工作綜合督導(dǎo)評估等形式強化學(xué)校管理,特別是2005、2006、2007三年,省、地、縣、鄉(xiāng)加大了對學(xué)校管理的督查指導(dǎo)力度,全縣學(xué)校管理水平有了較大的提高。
該縣教育局認(rèn)真組織貫徹實施“決定”精神,把教研教改作為實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量的根本途徑。全縣小學(xué)、初中畢業(yè)年級全科合格率,中考人數(shù)參考率逐年上升。僅至2006年,全縣中考升學(xué)人數(shù)達19000余人。
近年來,認(rèn)真組織、落實好“兩免一補”政策,及時將上級劃撥的義務(wù)教育新機制經(jīng)費安排、劃撥到各有關(guān)學(xué)校。2007年春季共有75377人享受免費教科書;并將2007年春季農(nóng)村義務(wù)教育初中階段貧困家庭寄宿生生活補助經(jīng)費124.38萬元分配到有關(guān)學(xué)校,共有12438名初中貧困寄宿生享受補助。有13個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)22所項目學(xué)校即將享受“中英西南基礎(chǔ)教育項目”寄宿生生活補助。
平地建高樓:
高中教育“芝麻開花節(jié)節(jié)高”
在**的'不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行走,老遠(yuǎn)就進入眼簾的總是那一棟棟貼著瓷磚插著紅旗的高樓,它們算是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上最漂亮的建筑,知情人告訴記者,那多半是一所所美麗的學(xué)校。
1988年,**全縣只有普通高中4所,校舍總面積14492平方米,在校生人數(shù)1191人,高中專任教師80名,學(xué)歷合格率40%。
到2007底,**共有普通高中11所,校舍面積增加到42378平方米,是1988年的2.92倍。在校學(xué)生數(shù)增加到7328人,是1988年的6.15倍。專任教師增加到650人,分別是1988年的8.13。學(xué)歷合格率提升到89%左右。
與此同時,學(xué)校管理不斷精細(xì)化,教育教學(xué)質(zhì)量逐年提升,升入清華、北大等重點大學(xué)人數(shù)不斷刷新歷史記錄。2006年,高考上線率躍居畢節(jié)試驗區(qū)首位。
彩繪特色教育藍圖。
促進夜郎古都發(fā)展。
回顧**教育的歷史,1988年畢節(jié)試驗區(qū)成立之初,全縣僅有初、高中合設(shè)職業(yè)學(xué)校1所,共有教學(xué)班11個,在校生533人。現(xiàn)全縣中職在校生規(guī)模已達1866以上,農(nóng)村勞動力年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移人數(shù)達余人。
自起,由教研室牽頭,貴州師范大學(xué)、貴州教育學(xué)院、畢節(jié)學(xué)院等高校到**進行本、??坪趯W(xué)歷培訓(xùn),前后參加培訓(xùn)人數(shù)達800余人;掛靠在縣綜合職高的電大工作站,前后參加本、??茖W(xué)習(xí)的學(xué)員達500余人,為成人在職學(xué)歷提高培訓(xùn)做出了貢獻;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校參加農(nóng)技及衛(wèi)生知識培訓(xùn)的青壯年人口達到12萬余人次,極大地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
學(xué)前教育得到較快發(fā)展,在園幼兒已達5308人,是1988年的8倍多和的1.47倍。幼兒園從1988年的1所發(fā)展到2007年的13所。
由于政府支持到位,教育主管部門指導(dǎo)有方,使**縣民辦教育發(fā)展迅速,辦學(xué)層次覆蓋幼兒教育、義務(wù)教育和高中教育領(lǐng)域。涌現(xiàn)出了英才中學(xué)、華興學(xué)校等設(shè)施完善、功能齊全、管理日趨規(guī)范的民辦學(xué)校。全縣現(xiàn)有民辦中小學(xué)4所,在校生4000余人,民辦幼兒園10所,在園幼兒700左右人,民辦學(xué)校在校生人數(shù)是20的25.4倍。
自20實施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程以來,農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展迅速。全縣共建立模式一站點100個,模式二站點218個,模式三站點24個,學(xué)校遠(yuǎn)程教育總投入達738.8萬元。
渴求奔放。
**教育任重道遠(yuǎn)。
在接受記者采訪時,中共**縣委書記范元平風(fēng)趣地說:“對于教育,**人永遠(yuǎn)充滿渴求?!?/p>
結(jié)合畢節(jié)試驗區(qū)三大主題談及**教育事業(yè)的發(fā)展,**縣縣長王洪全告訴記者,著眼于解決貧困山區(qū)“人的素質(zhì)”這一根本問題,對于完成“十一五”教育規(guī)劃及今后教育工作,**將以“兩基”鞏固提高為重點,進一步夯實教育基礎(chǔ),提高義務(wù)教育水平,以努力提高農(nóng)村人口素質(zhì)為中心目標(biāo)。以“兩基”達標(biāo)為起點,確?!皟苫表樌ㄟ^的“國檢”。
“圍繞‘十一五’教育目標(biāo),推進各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)教育,促進人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源,逐步形成自已的人才優(yōu)勢,這是**對于山區(qū)教育的一個‘大膽的想法’?!?*縣教育局局長張磊說這話時明顯加重了語氣。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇三
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署,**縣人民政府辦公室會同縣教育局、縣財政局及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對我縣教育發(fā)展的情況,通過查閱文獻資料,現(xiàn)場走訪、座談等形式,進行了比較深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、教育機構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所,其中普高5所,職業(yè)中專1所,初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中),小學(xué)135所,點3個,特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校5所。另有教師進修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學(xué)校1所,省級示范性普通高中1所,市級示范性學(xué)校44所,市級名優(yōu)學(xué)校3所,市級特色學(xué)校3所,市級明星學(xué)校1所。近年來,全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所,被評為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場等教輔設(shè)施。投入資金1530萬元,改造中小學(xué)危房112499平方米,其中d級危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元,全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù)(其中計算機教室21個,衛(wèi)星教學(xué)收視點135個,光盤教學(xué)播放點4個),初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。按教育階段分:小學(xué)教職員工1877人;初中教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36―45歲的`1471人,46―50歲的783人,50歲以上626人。小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師(含返聘人員)中,共有特級教師5人,高級教師61人,中級教師2135人,初級教師2408人。
3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人,其中普高12411人,職高1391人,初中22688人,小學(xué)28155人?!捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣?,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到100%,鞏固率達到99.1%;義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達到99%,優(yōu)秀率達到87%。高中教育階段入學(xué)率達81%,高出全省11個百分點。全縣3234人參加高考,錄取2540人,錄取率達79%,高出全省平均水平8個百分點,其中一本、二本錄取822人。根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算,從起,我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右,預(yù)計到全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來,縣委、縣政府堅持教育經(jīng)費預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先,積極落實教育投入的“兩個比例”,努力實現(xiàn)“三個增長”,基本實現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放,確保中小學(xué)危房改造,中小學(xué)收取的雜費確保正常運轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年,全縣共投入教育經(jīng)費8855萬元,其中財政投入6793萬元,借貸投入1200萬元,勤工儉學(xué)收益投入400萬元,爭資引資投入462萬元。全縣義務(wù)教育階段收費實施“一費制”,20全縣收取學(xué)費1300萬元(高中階段),雜費928萬元,一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的學(xué)生雜費中,上解98萬元用于儀器和師訓(xùn)費,其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費。
近年來,雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
(一)教育管理體制不順。
長期以來,我國實施“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,對鞏固義務(wù)教育所取得的成果,推動義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這一管理體制對義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),縣級財政無力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任,加上上級轉(zhuǎn)移支付額度偏小,義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實處,其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
(二)教育投入不足。
1、教師基本工資之外的津補貼和公用經(jīng)費難以正常保障。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇四
為進一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長教育環(huán)境,了解學(xué)前教育三年行動計劃實施以來的成果和不足,全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況,根據(jù)縣政協(xié)20xx年工作安排,縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會組織部分委員,在徐治國副主席的帶領(lǐng)下,于3月14日至15日,對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹,與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負(fù)責(zé)人、幼兒園園長進行了座談交流,實地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況,全面摸清了我縣學(xué)前教育當(dāng)前狀況,并就存在問題及對策建議進行了認(rèn)真地梳理總結(jié)。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
自20xx年學(xué)前教育三年行動計劃實施以來,我縣按照“廣覆蓋、?;尽钡囊?,以擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點,大力發(fā)展公辦園,引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展,努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底,我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動計劃,政府直接投資達1.35億元。共新建標(biāo)準(zhǔn)公辦中心幼兒園17所,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);安置點配套幼兒園14所;改擴建幼兒園6所;另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所,其中公辦園28所,民辦園72所;此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點16個;無證園47所,其中看護點20個。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所;有縣級一類園19所,市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人,其中公辦園(含附屬園)4225人,民辦園(含看護點和無證園)18446人,學(xué)前三年毛入園率已達到94%,提前實現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標(biāo)。各級各類幼兒園共有專任教師1037人,其中公辦園275人(在編152人,其余為自聘教師),民辦園762人(含看護點和無證園)。
為了加強對學(xué)前教育的管理,縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取,組建了“學(xué)前教育辦公室”,作為局屬常設(shè)二級機構(gòu)并明確了專門工作人員。在學(xué)前教育管理工作中,縣教體局先后出臺了一系列制度、規(guī)范,對全縣學(xué)前教育機構(gòu)實行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級管理模式,落實獎懲考核和評比評價機制,同時通過組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式,采取組長園、中心園、普通園三級輻射,以園帶園促進共同提升。近年來,我縣學(xué)前教育工作在各類比賽、評比活動中屢獲殊榮,取得了不俗的成績。
近年來,中央及地方各級政府大力強化學(xué)前教育工作,將這一問題擺上重要議事日程,但因起步較晚,推進過程中暴露出諸多難點問題,如公辦幼兒園數(shù)量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計建造不專業(yè)、幼兒園管理機制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在,有其一定的必然性,需要在今后的工作中逐步解決。當(dāng)前,就我縣而言,亟待解決的主要有以下三個問題:
1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所,153個班級,在編教師僅152人。按照上級要求,幼兒園每班要配備“兩教一?!?,即兩名教師和一名保育員,所以我縣公辦園教師缺口很大,各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難,有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去,有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘,有的雖然應(yīng)聘卻并不安心,很快離職。究其原因,一是薪酬待遇低,普遍只有每月一千多元的工資,且大部分沒有辦理社保,還享受不了住房、交通等補貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價民辦幼兒園就職,則每月薪酬可達三四千元,如果到合肥市區(qū)就職,則更可高達四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距,不但對編外聘用人員充滿誘惑,連一些公辦園的在編教師也受其吸引,放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便,條件簡陋,影響上下班和生活質(zhì)量,缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人,許多未婚青年擔(dān)心長期投身農(nóng)村地區(qū),會影響自己擇偶成家,轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。
2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育,根據(jù)上級要求,我縣安排專項資金,落實了對公辦園和民辦普惠園的“生均補貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標(biāo)準(zhǔn)補貼,c類民辦普惠園補貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,教育形勢的變化,目前的生均補貼對幼兒園的高額運營成本來說顯得杯水車薪,基本上已起不到“扶持”的作用。此外,對民辦普惠園給予生均補貼,除了是對公益事業(yè)的扶持獎補外,更深層次的含義是鼓勵更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園??h政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達到90%,而我縣目前僅為70%,差距較大,這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加,但因為補貼標(biāo)準(zhǔn)過低,無法形成有效激勵,我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加,反而有所減少。
3、小區(qū)配套幼兒園移交問題有待落實。根據(jù)市政府要求,20xx年后新建小區(qū)的配套幼兒園應(yīng)在建成驗收合格后,由建設(shè)單位及時將幼兒園以及相關(guān)建設(shè)資料移交教育行政部門,由教育行政部門開設(shè)公辦幼兒園或?qū)ν庹凶鈩?chuàng)辦民辦普惠性幼兒園。但我縣對這一規(guī)定尚未執(zhí)行到位,已經(jīng)建成的兩處小區(qū)配套幼兒園一直沒有移交,均由開發(fā)商自行對外租賃,且均開辦成高價園;對另外10余處在建待移交的小區(qū)配套幼兒園,也因缺少詳細(xì)操作規(guī)程,縣教體局一直無法介入。應(yīng)當(dāng)如何落實上級文件規(guī)定,以及具體移交的程序、內(nèi)容、方法,我縣尚沒有政策跟進。
1、出臺“三項舉措”,打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊伍。人員隊伍數(shù)量不足和人才缺乏是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問題,人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題,嚴(yán)重影響了幼教隊伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項舉措”,著力解決或緩解幼教隊伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇,穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍。不但要提高工資標(biāo)準(zhǔn),同時要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜,尤其是對偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實際情況實行差異化對待,解決幼教人員現(xiàn)實困難,防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制,優(yōu)化隊伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒有劃分開來,大量編制被中小學(xué)使用,擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨核編,進一步增加編制,著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才,一方面擴大數(shù)量,優(yōu)化隊伍年齡結(jié)構(gòu);另一方面引進人才,優(yōu)化隊伍整體質(zhì)量,并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長替隊,為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法,暢通進人渠道。對公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園,可以通過面向社會招聘的方式解決,但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會同縣人社局,結(jié)合幼教工作實際,定期統(tǒng)一組織招聘,統(tǒng)一底薪,統(tǒng)一辦理“五險一金”,再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財政在全縣教育資金中切塊安排,減輕幼兒園壓力。
2、針對“三類園種”,加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補貼,我縣是全省唯一的試點縣,兄弟縣區(qū)沒有同類情形可比。但每年生均100元的標(biāo)準(zhǔn)過低,既然是“試點”,就應(yīng)當(dāng)敢于嘗試,敢于突破,在實踐中尋求最佳方案,建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補貼標(biāo)準(zhǔn),予以適當(dāng)提高。對民辦普惠園的生均補貼,我縣目前的標(biāo)準(zhǔn)是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元,而市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1400元。結(jié)合我縣當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平和社會消費水平,以及百強縣的綜合實力,建議按照略低于市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),將b類民辦普惠園生均補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1000-1200元每生每年,c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個園種的生均補貼標(biāo)準(zhǔn),真正實現(xiàn)補貼資金的扶持作用,進一步調(diào)動公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性,實現(xiàn)施惠于民的目標(biāo)。
3、把握“三個階段”,全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前,要由縣教體局會同規(guī)劃、國土部門共同對幼兒園建設(shè)事宜審核批準(zhǔn),同時由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計,可聘請專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)把關(guān),確保設(shè)計的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性;在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過程中,縣教體局要適時組織開展檢查指導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯漏失誤,提出整改意見,必要時可知會建設(shè)、規(guī)劃部門或上報縣政府對開發(fā)商、建設(shè)單位作出處理;在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過驗收后,建設(shè)單位要及時向縣教體局整體移交。建議縣政府及時出臺規(guī)定,按照市政府《關(guān)于進一步推進學(xué)前教育發(fā)展的實施意見》中的相關(guān)要求,細(xì)化工作辦法,對具體的移交時限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細(xì)安排并盡快抓好落實。對之前建成并已經(jīng)投入運營的小區(qū)配套幼兒園,以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問題,也要同時作出規(guī)定,一并予以解決。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、基本情況。
2012年城鄉(xiāng)學(xué)前三年教育普及率分別達到99%和95%以上。幼兒園教職員工859人,其中公辦幼兒園教職工87人,占教師總數(shù)的10.1%,臨聘幼兒園教職工772人,占教師總數(shù)的89.9%。
二、近幾年主要工作及成效。
(一)落實責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣上成立了學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《**縣學(xué)前教育三年行動計劃(2020—2025年)》、《**縣“十四五”學(xué)?;窘ㄔO(shè)規(guī)劃》、《**縣學(xué)前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃》等,確定“時間表”和“線路圖”,進一步加強對學(xué)前教育發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)工作,把發(fā)展學(xué)前教育作為一項重要民生工程,連續(xù)兩年列入縣政府承諾為民辦的實事,積極爭取項目資金,多種形式發(fā)展學(xué)前教育。
(二)堅持公益普惠原則,積極實施幼兒園改造工程。
近兩年投資2780萬元,實施幼兒園改造工程20項,其中4所已投入使用,其他16所幼兒園將于今年秋季建成,新增校舍1.2萬平方米,維修改造校舍1.4萬平方米,增加農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)位3060個。利用布局調(diào)整校舍改建村級幼兒園,籌資70余萬元,完成了**等7所村級幼兒園維修改造工程,解決了260名農(nóng)村幼兒入園問題。
(三)落實各項政策,扶持發(fā)展民辦幼兒園。
近年來,全縣審批民辦幼兒園48所,增加學(xué)前教育學(xué)位近7000個,城鄉(xiāng)學(xué)前教育三年普及率達到95%以上。幫助民辦幼兒園改善辦園條件,2020年爭取資金80萬元,對3所民辦幼兒園設(shè)施設(shè)備進行了改造。2021年爭取國家公助民營資金80萬元,對清水鎮(zhèn)中心幼兒園校舍進行維修改造。
開展示范性幼兒園創(chuàng)建工作,通過補充師資、改善辦園條件和推進精細(xì)化管理,**市一幼、二幼順利通過省級示范性幼兒園評估驗收,引領(lǐng)示范作用更加明顯。加強民辦幼兒園年檢和常規(guī)檢查工作,積極優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),加大設(shè)施設(shè)備和安全投入,85所幼兒園達到了三類標(biāo)準(zhǔn)以上。制定出臺《**縣中小學(xué)幼兒園管理實施辦法》,率先實行“四證準(zhǔn)許制度”,嚴(yán)格進行審批管理,堅決整治無證辦園行為。
(五)重視提升教師素質(zhì),提高保教工作水平。
積極補充公辦幼兒園教師,近兩年來,共補充幼兒教師29名,有效解決幼兒園師資不足的問題。注重提高幼教師資專業(yè)水平,嚴(yán)把幼兒教師準(zhǔn)入關(guān),補充的公辦幼兒園教師全部為本科學(xué)歷,臨時聘用幼兒教師全部為幼師專業(yè)畢業(yè),并持有幼兒教師資格證。加強幼兒師資培訓(xùn),先后組織42名園長、副園長到江蘇、云南等地進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),每年組織在崗幼兒教師全員參加培訓(xùn),提高幼兒教師整體素質(zhì)。廣泛開展“送教下鄉(xiāng)”、幫扶結(jié)對、園際交流和課堂教學(xué)觀摩,充分發(fā)揮公辦幼兒園示范引領(lǐng)作用,提高了保教工作整體水平。
(六)加強監(jiān)督管理,保障教師和幼兒安全。
健全完善“2+1”安全工作機制,定期、不定期組織相關(guān)部門對幼兒園校舍、設(shè)施設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防安全、道路交通安全等工作進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各幼兒園全部按要求為幼兒購買了《校方責(zé)任險》,配備了專兼職門衛(wèi)保安人員,安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)報警系統(tǒng),配備電警棍、辣椒水等防暴用品,完善了各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案,定期開展防震、防火、防突發(fā)事件應(yīng)急逃生演練,提高師生的安全防范意識,保證教師和幼兒安全。
三、存在的主要問題。
(一)公辦幼兒園數(shù)量不足。全縣各類幼兒園**所,除一幼、二幼為公辦幼兒園外,其他全部為民辦幼兒園,公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的1.77%。
(二)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后。農(nóng)村學(xué)前教育覆蓋面還相對較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有中心幼兒園,大部分幼兒園為原村小學(xué)附設(shè)幼兒園,辦園條件相對簡陋,同時,由于農(nóng)村幼兒生源不足,在客觀上給政府投資改造、配備教師造成了難度。
第三幼兒園、民辦幼兒園、鄉(xiāng)村幼兒園全部為臨時聘用人員。
(四)幼兒園安全管理壓力大。我縣民辦幼兒園數(shù)量較多,安全設(shè)施投入不足,特別是農(nóng)村大部分幼兒上學(xué)路途較遠(yuǎn),家長用摩托車、三輪車、低速載貨車接送的情況較為普遍,管理難度大,存在一定安全隱患。
四、今后幾年的發(fā)展措施。
(一)進一步完善學(xué)前教育辦園體制和管理機制。建立健全學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)前教育重大事項,解決發(fā)展中的體制機制問題。努力加大財政對學(xué)前教育投入力度,改善城鄉(xiāng)幼兒園辦園條件。逐步探索建立學(xué)前教育經(jīng)費保障機制,研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),進一步提高學(xué)前教育保障水平。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。
(二)進一步加快幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以發(fā)展公辦幼兒園為主,積極爭取在新城縣二期規(guī)劃內(nèi)新建3所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,增加城縣優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)前教育資源。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),爭取在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1—2所公辦中心幼兒園,并在部分偏遠(yuǎn)和交通不便的行政村改造建設(shè)村辦幼兒園,提高農(nóng)村學(xué)前教育廣覆蓋水平。同時在新建住宅小縣規(guī)劃建設(shè)一批小縣幼兒園,進一步方便幼兒就近入園。有計劃、分步驟地扶持、規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展,有效擴大普惠性。
(三)進一步加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。落實幼兒園教師編制,逐步配齊公辦幼兒教師。嚴(yán)格幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度,設(shè)立幼兒教師培訓(xùn)專項經(jīng)費,有計劃、分層次地實施幼兒園園長、教師培訓(xùn)工程,切實提高幼兒教師能力和素質(zhì)。逐步探索完善民辦幼兒園教師職稱、工資、保險待遇政策,穩(wěn)定民辦幼兒教師隊伍,促進幼教隊伍整體素質(zhì)不斷提升。
(四)進一步加強學(xué)前教育管理。嚴(yán)格民辦幼兒園審批管理,加強年檢和日常監(jiān)管工作,堅決整治不合格幼兒園,切實規(guī)范辦園行為。建立健全幼兒園安全管理制度,切實做好幼兒園食品、校舍、交通等安全監(jiān)管工作。開展定期與不定期相結(jié)合、專題與綜合性相結(jié)合的安全隱患排查工作,及時消除幼兒園各類安全隱患。
(五)進一步加大對學(xué)前教育的督導(dǎo)檢查。把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點,加大教師隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入、辦學(xué)條件、安全管理等方面的評估檢查,積極開展幼兒園分類評估工作。加強對發(fā)展學(xué)前教育重要意義和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施的宣傳,努力形成全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍,推動我縣學(xué)前教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇六
尊敬的主任、各位副主任:
受縣政府委托,我就全縣《山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育發(fā)展情況的報告》審議意見的整改情況做如下匯報,請予審議。
20xx年10月28日,縣十三屆人大常委會第13次會議審議了《縣人民政府關(guān)于山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育發(fā)展情況的報告》,并提出了審議意見,指出師資問題已成為困擾山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大難題。對此,縣政府十分重視,針對山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生源分散、學(xué)校分散、教育資源分散的實際,從加快鹽都崛起、構(gòu)建和諧xx縣的高度出發(fā),對我縣山區(qū)教育進行了專項調(diào)研,深入基層、深入學(xué)校,聽取匯報、查看實情。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師老齡化嚴(yán)重,50歲以上的老教師占教師人數(shù)的70%以上,教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問題同時存在,這些都制約著山區(qū)教育的健康發(fā)展。在充分調(diào)查研究,掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,縣政府與涉教部門負(fù)責(zé)人一起,針對我縣山區(qū)教育存在的突出問題進行逐條分析,認(rèn)真研究,制定措施,狠抓落實,取得了顯著成效。主要做了以下幾個方面的工作:
一、多策并舉,確保山區(qū)學(xué)校師資充裕。
(一)雙管齊下,保證山區(qū)學(xué)校教師數(shù)量。一是在充分把握山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))師資狀況的基礎(chǔ)上,縣政府制定了“實事求是,因地制宜,區(qū)別對待”和“保證山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育發(fā)展基本需要”的山區(qū)學(xué)校教師配備原則。要求有關(guān)部門要根據(jù)山區(qū)學(xué)校教學(xué)實際需要確定各學(xué)校實際編制。并規(guī)定任何單位和部門均不得以任何理由占用或變相占用山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)教師編制。二是對全縣山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教職工編制實行動態(tài)管理,適度增加彈性,定期核編,隨時調(diào)整,既不讓過多的編制成為財政負(fù)擔(dān),也不讓過少的.編制束縛山區(qū)學(xué)校正常的教育教學(xué)工作。
這樣,為山區(qū)學(xué)校有充裕的教師維持正常的教育教學(xué)工作提供了制度保證。
(二)傾斜政策,改善山區(qū)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)。由于受省定教師編制的影響,我縣自xx年以來,未成批次招錄過教師,致使全縣教師已出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性斷層,山區(qū)學(xué)校尤其嚴(yán)重??h政府為改善這種狀況,促進我縣基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展,一是建立了教師隊伍納新長效機制,有計劃、有針對性地適時招錄優(yōu)秀畢業(yè)生充實到教師隊伍中。實行到山區(qū)學(xué)校服務(wù)制度,新招錄的教師至少到山區(qū)學(xué)校任教三年。二是為合理配置教師資源,優(yōu)化山區(qū)教師隊伍結(jié)構(gòu),增強教育內(nèi)部活力,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,出臺了《縣城鎮(zhèn)學(xué)校支援農(nóng)村教育工作實施方案》。從20xx年起,城鎮(zhèn)學(xué)校支援邊遠(yuǎn)農(nóng)村薄弱學(xué)校特別是山區(qū)學(xué)校的做法,以制度的形式確定下來。支援工作以城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)為主,采取支教教師評先晉職優(yōu)先的措施,引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師有序向山區(qū)學(xué)校流動。
種種措施,為從根本上改善山區(qū)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀提供了政策保證。
(三)抓住關(guān)鍵,穩(wěn)定山區(qū)教師隊伍。長期以來,由于受經(jīng)濟條件、工作條件的限制,山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教師比其他地方的教師付出更多卻回報更少,生活更清苦。因此,山區(qū)學(xué)校教師流失比例相對較高,教師隊伍不夠穩(wěn)定,新增的教師也不愿到條件艱苦的山區(qū)學(xué)校工作,這也是導(dǎo)致山區(qū)學(xué)校教師匱乏的重要原因之一。鑒于以上情況,依據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》精神,縣政府建立了教師人事調(diào)配聯(lián)席會議制度。今后凡是教師的調(diào)動,都要從全縣教育系統(tǒng)工作大局出發(fā),由聯(lián)席會議成員單位集體決策。同時,我們理順了教師工資撥付渠道??h教體局設(shè)立教師工資專戶,教師工資由縣財政直接撥付到教師工資專戶,再按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校上報的教師上崗考勤情況審核后,由銀行代發(fā)。這就從根本上遏止了用人單位管不住教師的現(xiàn)象,山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師隊伍也更加穩(wěn)定。
二、加強教師隊伍管理,為提升山區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量提供人才保障。
素質(zhì)。三是在提高山區(qū)教師教育教學(xué)藝術(shù)水平的基礎(chǔ)上,以師德大討論活動為載體,對山區(qū)教師重點開展“扎根山區(qū),獻身山區(qū)教育”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)教育活動,從而打造了一支師德高尚、師能精湛的山區(qū)教師隊伍。
(二)充分發(fā)揮教師進修學(xué)校的作用,積極培訓(xùn)山區(qū)學(xué)校教師。長期以來,我縣教師進修學(xué)校陷入了有名無實的尷尬境地,而全縣教師特別是山區(qū)亟待提高能力的教師的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)師資只能外聘,培訓(xùn)場地只能租賃??h政府為改善這種狀況,一是將教師進修學(xué)校從職教中心分離出來,由縣教體局局長同志兼任教師進修學(xué)校校長,增強教師進修學(xué)校在教師培訓(xùn)工作中的作用。二是積極為教師進修學(xué)?;I建獨立的校址和與其功能相適應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施,充分發(fā)揮教師進修學(xué)校在中小學(xué)教師培訓(xùn)中的主力軍作用。三是努力探索新形勢下的培訓(xùn)模式、培訓(xùn)方法,使之真正成為提高教師素質(zhì)特別是山區(qū)教師素質(zhì)的主陣地。四是依托教師進修學(xué)校,對山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師進行輪訓(xùn),反復(fù)錘練其教育教學(xué)水平,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)規(guī)范人事管理,杜絕離崗、替崗。為加強對全縣教職工的管理,結(jié)合我縣實際,依據(jù)《縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》精神,縣教體局建立了規(guī)范的人事管理制度,嚴(yán)格系統(tǒng)內(nèi)部人事管理。出臺了《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》,成立了教師管理辦公室,專門負(fù)責(zé)全縣教師考勤管理。一是對各類違規(guī)離崗、替崗、兼職教師發(fā)出通知,限期說明情況,并接受紀(jì)律處分。二是建立教師上崗考勤情況月報制度,小學(xué)以中心校為單位、初中以學(xué)校為單位每月將本單位教職工上崗出勤情況上報縣教體局教師管理辦公室,并按照《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》與工資待遇掛鉤。這樣,干與不干一樣的狀況從根本上得到改變,各類違規(guī)脫崗人員也迅速上崗。這些措施保持了教師隊伍的純潔性,打造了一支相對穩(wěn)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、富有活力、可持續(xù)發(fā)展的山區(qū)教師隊伍。
(四)以“兩個論壇”為手段,抓好“兩支隊伍”建設(shè)。校長隊伍和班主任隊伍建設(shè)是抓好學(xué)校各項工作的關(guān)鍵。為此,我們一是按照縣政府《關(guān)于進一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》精神,抓好山區(qū)學(xué)校校長和班主任的選拔和聘任。將政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、有管理經(jīng)驗、有奉獻精神的同志選聘到山區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職。二是加強山區(qū)學(xué)校校長和班主任培訓(xùn)。對有事業(yè)心、有上進心的校長,派出外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,我縣將利用一切機會,通過多種形式培養(yǎng)、培訓(xùn)校長和班主任。三是我縣在全市率先啟動了中小學(xué)“校長論壇”和“班主任論壇”。要求山區(qū)學(xué)校的中小學(xué)校長和班主任全員參加論壇活動,通過論文評選、個人講演、集中座談、參觀走訪、專家講座等多種形式,促進相互交流,總結(jié)管理經(jīng)驗,凝聚管理智慧,探索革新途徑,共商山區(qū)學(xué)校發(fā)展大計,推動山區(qū)學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的全面提高。
(五)以“教育質(zhì)量管理年”活動為載體,全面提升山區(qū)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。為加強山區(qū)學(xué)校管理,提升辦學(xué)質(zhì)量,縣教體局開展了“教育質(zhì)量管理年”活動。以校長論壇和班主任論壇為抓手,加強山區(qū)學(xué)校管理隊伍建設(shè),以師資培訓(xùn)為抓手,加強山區(qū)學(xué)校教師隊伍建設(shè);以教育科研為抓手,推動山區(qū)教育質(zhì)量整體提升;以教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會為抓手,推動山區(qū)薄弱學(xué)校加快發(fā)展;以教育創(chuàng)新為抓手,探索山區(qū)教育質(zhì)量提升新途徑。印發(fā)了《教育質(zhì)量管理年活動評價指標(biāo)及責(zé)任分工》,評價指標(biāo)分為隊伍管理、教育科研、素質(zhì)教育、教學(xué)質(zhì)量和安全穩(wěn)定五個方面,由分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室督導(dǎo)各項工作的落實。對山區(qū)學(xué)校全面考評,量化計分,推動了山區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提升。
三、傾斜教育資源,優(yōu)化山區(qū)辦學(xué)條件。
(一)加快山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。為將山區(qū)教育資源集約化,便于分散的學(xué)生上學(xué)和提高教育質(zhì)量,結(jié)合山區(qū)生源分散的特點,縣政府決定優(yōu)先在山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進寄宿制學(xué)校建設(shè)。按照“就近入學(xué),相對集中,以點帶面,整體推進”的原則,結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)定點布局調(diào)整工作,加快山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。目前,常村、保安兩個試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作正在健康運行,辛店、夏李兩個鄉(xiāng)的五、六年級學(xué)生也已實現(xiàn)寄宿。
(二)傾斜財力,優(yōu)化山區(qū)辦學(xué)條件。繼續(xù)千方百計籌措教育資金,加大山區(qū)教育投入,繼續(xù)堅持公用教育資源向山區(qū)學(xué)校傾斜,集中一切財力改善山區(qū)辦學(xué)條件,加強山區(qū)學(xué)校硬件建設(shè),逐步改善山區(qū)教育現(xiàn)狀,逐步消除城鄉(xiāng)教育差距,確保山區(qū)的孩子受到良好的教育,實現(xiàn)全縣教育的均衡、快速、持續(xù)發(fā)展。
主任、各位副主任,以上匯報,不妥之處,請批評指正。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇七
(一)鄉(xiāng)村酒店的基本涵義。鄉(xiāng)村酒店是一種既不同于城市商務(wù)酒店,也不同于鄉(xiāng)間度假村、農(nóng)家樂的一種獨具文化個性的酒店,是介于農(nóng)家樂與商務(wù)酒店之間的一種休閑旅游場所,在國外又稱為鄉(xiāng)村俱樂部,國內(nèi)稱為賓館、酒店、度假村或俱樂部。郫縣是全國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地,今年在原有農(nóng)家樂基礎(chǔ)上,選擇檔次較高、富有個性特色的鄉(xiāng)野莊園進行升級改版,在國內(nèi)率先推行星級評定,推出了首批11家鄉(xiāng)村酒店,并進行了正式授牌。這種新型的鄉(xiāng)村旅游模式在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。這是鄉(xiāng)村旅游市場發(fā)展的產(chǎn)物,是農(nóng)村向城市發(fā)展的結(jié)合,是鄉(xiāng)村旅游走向與國際接軌的必然趨勢。游客進入鄉(xiāng)村酒店可以親身感受到濃郁的鄉(xiāng)土氣息,領(lǐng)略到樸實的人文精神,品嘗到清新的飲食精品。
(二)鄉(xiāng)村酒店的主要特征。郫縣的鄉(xiāng)村酒店都具有一定的投資規(guī)模、個性特色和文化內(nèi)涵,既有農(nóng)家樂優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,又有商務(wù)酒店良好的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量。在規(guī)模、檔次、功能、特色等方面都高于一般的農(nóng)家樂,在環(huán)境配置方面,優(yōu)于商務(wù)酒店,其周圍鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美,人與自然和諧相融。其主要特征:一是位置處在鄉(xiāng)村,有供游客進行鄉(xiāng)村休閑旅游活動體驗的特色鄉(xiāng)村景點;二是有反映本酒店經(jīng)營主題的特色文化產(chǎn)品;三是有反映本酒店文化品位的旅游商品;四是有與本酒店文化相關(guān)的鄉(xiāng)村特色旅游活動,如地方民俗活動、傳統(tǒng)文化活動和民間娛樂休閑活動;五是有供游客進行鄉(xiāng)村生活體驗的活動場地,并提供相應(yīng)的服務(wù);六是能夠以天為時間單位向客人提供配有餐飲、組合休閑活動和相關(guān)服務(wù)的住宿設(shè)施;七是綠化率較高,園林綠化各有特色,富有鄉(xiāng)間氣息。
二、鄉(xiāng)村酒店的發(fā)展現(xiàn)狀和問題。
(一)鄉(xiāng)村酒店發(fā)展的現(xiàn)狀。目前,郫縣鄉(xiāng)村酒店有夢桐泉、鹿野苑、聽江浦、和境山莊、望陽閣、霜梅漁莊、玉川茗苑、沈園、靖地俱樂部等10余家。一是從分布情況看,主要分布在沙西線生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶、國道317線兩旁和友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村周圍,地理位置特殊,交通便利,環(huán)境雅靜閑適。二是從自身特色看,建筑風(fēng)格獨特,造型各異,綠化率都在50%以上。有的自行開發(fā)獨具文化特色的旅游商品,有的開設(shè)以收藏南方絲綢之路石刻藝術(shù)品為主的石刻博物館,有的提供游客進行鄉(xiāng)村生活體驗的活動場地,有的能提供鄉(xiāng)村特色旅游活動,特色鮮明,富有濃郁的田園水域風(fēng)光和川西民俗風(fēng)情。三是從酒店規(guī)???,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村酒店固定資產(chǎn)投資規(guī)模最小的500萬元,最大的5000萬元;用地規(guī)模少則幾十畝,多達240畝,有的采取征用方式,有的采取土地流轉(zhuǎn)租賃方式。四是從就業(yè)情況看,直接從業(yè)人員從幾十到100多不等,總數(shù)約800人,其中本縣從業(yè)人員占80%以上,有很多就是當(dāng)?shù)氐氖У剞r(nóng)民。五是從接待能力看,住宿床位數(shù)最少的20個,最多的100個;最大就餐接待容量在100―400人之間不等;接待對象既有境內(nèi)外團體,也有境內(nèi)外散客,年接待能力超過90萬人次,經(jīng)營收入2500多萬元。
(二)鄉(xiāng)村酒店存在的問題。由于鄉(xiāng)村酒店屬新生事物,處于發(fā)展起步階段,因此也還存在一定問題,主要表現(xiàn)在:一是對鄉(xiāng)村酒店概念理解不深。少數(shù)管理者和經(jīng)營業(yè)主對其內(nèi)涵理解不夠,有時和農(nóng)家樂或商務(wù)酒店混淆,有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村酒店的內(nèi)涵,導(dǎo)致酒店發(fā)展存在一定城市化傾向,影響鄉(xiāng)村酒店特色和產(chǎn)品吸引力。二是還缺乏總體規(guī)劃。鄉(xiāng)村酒店總體分布較為散亂,布局存在較大隨意性,經(jīng)營和開發(fā)存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒有形成有效合力,品牌效應(yīng)差,文化內(nèi)涵挖掘不夠,整體聯(lián)動發(fā)展意識還不強。三是酒店管理不夠科學(xué)。有的還沒有完全走出農(nóng)家樂的經(jīng)營管理模式;有的對從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),酒店管理專業(yè)人員較少,管理不夠科學(xué),服務(wù)不夠規(guī)范。四是相關(guān)配套體系不健全。現(xiàn)代酒店應(yīng)具備的住宿、餐飲、康樂設(shè)施不齊全,中央空調(diào)、交通、通訊、會議服務(wù)等配套設(shè)施還有待進一步完善。五是服務(wù)種類不齊全。飛機和火車票預(yù)訂、提供免費旅游咨詢、優(yōu)惠景點門票、代理租車及團隊活動策劃、住店客人享受會所優(yōu)惠門票、全套商務(wù)中心服務(wù)及網(wǎng)上預(yù)訂、特快專遞等服務(wù)還不夠齊全。六是宣傳推介不夠。缺乏行業(yè)管理,政府推動還不夠,對外宣傳力度較小,目前客源有限,有的經(jīng)營效益不是很好。
三、鄉(xiāng)村酒店的發(fā)展思路和措施。
堅持“政府引導(dǎo)、打造品牌、市場運作、行業(yè)管理”的原則,以業(yè)主經(jīng)營管理為主,政府扶持引導(dǎo)為輔。把發(fā)展鄉(xiāng)村酒店與加快城鄉(xiāng)一體化進程結(jié)合起來,與促進失地農(nóng)民充分就業(yè)結(jié)合起來,與構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來。推進鄉(xiāng)村酒店快速提檔升級,打造品牌,引領(lǐng)都市休閑旅游時尚。
(一)提高各界對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的認(rèn)識。鄉(xiāng)村酒店是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重要支柱,是對外交往、社會交際活動的中心,是創(chuàng)造旅游收入的重要行業(yè)。加快鄉(xiāng)村酒店發(fā)展,一是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要??梢源龠M農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)集約化經(jīng)營;可以為社會創(chuàng)造直接和間接的就業(yè)機會,促進失地農(nóng)民充分就業(yè);可以促進農(nóng)民提高文明素質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進程,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是建設(shè)環(huán)境友好型社會的需要。可以進一步促進鄉(xiāng)村綠化,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;可以促進綠色消費,倡導(dǎo)健康文明的消費模式,有效減少環(huán)境污染,有利于保護環(huán)境。三是加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。可以促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,帶動其他行業(yè)的發(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。要強化宣傳,提高社會各界對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的認(rèn)識。尤其是各級政府必須高度重視,為鄉(xiāng)村酒店發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,并給予相應(yīng)的政策支持。
(二)發(fā)揮政府對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的作用。一是應(yīng)抓好統(tǒng)籌規(guī)劃。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和特色化要求,研究制定郫縣鄉(xiāng)村酒店發(fā)展總體規(guī)劃,嚴(yán)格把關(guān),防止盲目開發(fā)建設(shè),科學(xué)指導(dǎo),力爭將鄉(xiāng)村酒店打造成為郫縣旅游業(yè)的一大亮點。二是應(yīng)抓好環(huán)境配套。良好的交通狀況是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個前提條件,政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大資金投入,加快鄉(xiāng)村交通、通訊、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村酒店發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。三是應(yīng)抓好政策推動。政府在給予一定的稅收、土地和宣傳推廣等政策傾斜措施的同時,應(yīng)加強對市場環(huán)境的規(guī)范,包括協(xié)助成立行業(yè)協(xié)會、鼓勵經(jīng)營者成立民間團體等。四是應(yīng)抓好星級評定。成立郫縣鄉(xiāng)村酒店星級評定委員會,制定星級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn),積極組織星級評定,促其完善酒店設(shè)施和功能,提升服務(wù)質(zhì)量,推進鄉(xiāng)村酒店之間公平競爭,有效保護消費者利益,同時也便于社會監(jiān)督。五是應(yīng)抓好品牌宣傳。市場推廣是鄉(xiāng)村酒店發(fā)展的重要推動因素,但是獨立的.鄉(xiāng)村酒店市場推廣能力比較有限。政府應(yīng)把鄉(xiāng)村酒店作為一個品牌進行宣傳,投入資金,通過報紙、電視等優(yōu)勢媒體,舉辦“望叢賽歌”、“龍舟賽”等濃郁蜀文化特色旅游活動,或建立郫縣鄉(xiāng)村酒店旅游網(wǎng)來做好市場推廣,強化鄉(xiāng)村酒店的品牌效應(yīng)。
(三)強化協(xié)會對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的管理。一是應(yīng)成立鄉(xiāng)村酒店協(xié)會。由縣旅游局牽頭,指導(dǎo)縣內(nèi)的鄉(xiāng)村酒店成立鄉(xiāng)村旅游酒店協(xié)會。推動鄉(xiāng)村酒店在行業(yè)政策、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查等方面加強行業(yè)管理,自覺遵守國家主管部門的行業(yè)政策,執(zhí)行行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并接受主管部門定期不定期的核查。二是建立各鄉(xiāng)村酒店互動機制。定期或不定期舉行鄉(xiāng)村酒店開發(fā)經(jīng)營經(jīng)驗學(xué)術(shù)交流活動,互相學(xué)習(xí),取長補短。搭建各酒店之間的網(wǎng)絡(luò)平臺,整合旅游資源,逐步實現(xiàn)資源共享。三是加強和旅行社的銜接與合作。通過協(xié)會的力量,推進各酒店與旅行社建立長期合作計劃和可持續(xù)發(fā)展的營運機制,把郫縣的鄉(xiāng)村旅游酒店納入旅行社的旅游線路,以爭取更多的客源。
(四)激發(fā)業(yè)主對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的動力。一是應(yīng)準(zhǔn)確定位市場。郫縣位于成都近郊,有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,農(nóng)家樂比較多,競爭較為激烈。各鄉(xiāng)村酒店應(yīng)根據(jù)自身條件和郫縣實際,準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場。二是應(yīng)完善酒店設(shè)施。進一步改善鄉(xiāng)村酒店自身硬件設(shè)施及環(huán)境條件,完善各項服務(wù)功能,開發(fā)出更加符合鄉(xiāng)村酒店的親近自然、貼近文化、感受和諧的高品位旅游度假活動。三是深挖文化特色。在景點建設(shè)上,應(yīng)堅持和民俗風(fēng)情、區(qū)域綠化相結(jié)合,營造優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境;在建筑體系上,應(yīng)注重建筑風(fēng)格,完善配套設(shè)施;在旅游內(nèi)容上,應(yīng)突出餐飲特色,增加旅游活動項目,打造核心景點,開發(fā)旅游產(chǎn)品,增加對游客具有吸引力的參與性項目。真正做到“行有基礎(chǔ)、食有特色、住有條件、游有內(nèi)容、購有商品、娛有活動、觸有文化”。四是應(yīng)推行科學(xué)管理。行業(yè)的發(fā)展成熟離不開高素質(zhì)的企業(yè)家。從事鄉(xiāng)村酒店的經(jīng)營者,要按照現(xiàn)代商務(wù)酒店標(biāo)準(zhǔn)化管理理念和模式,抓好一般從業(yè)人員及廚師培訓(xùn)和管理,努力造就一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村酒店決策者、高級管理人才及內(nèi)部中層管理人員,進一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。五是應(yīng)加強市場營銷??驮词秋埖甑纳?,營銷是飯店的靈魂。鄉(xiāng)村酒店應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù),替代人際銷售和傳統(tǒng)預(yù)定等落后手段,用科技力量替代人情力量,努力拓展目標(biāo)客源市場。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇八
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,5月8日—20日,由市政府辦公室牽頭,市教育局、財政局等部門參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,對全市教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)查組深入到各區(qū)縣(市),分別召開公辦學(xué)校校長、民辦學(xué)校法人代表、教師代表、學(xué)生家長代表、人大代表和政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)教育專家座談會18場次,實地考察各類學(xué)校26所,并聽取了各區(qū)縣(市)政府教育調(diào)研的情況匯報,對全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題,有了基本的了解。在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎(chǔ)上,對進一步推進教育優(yōu)先發(fā)展,打造**教育品牌,形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機構(gòu):截至20xx年底,全市共有各級各類學(xué)校2050所,其中普通高校4所,成人高校1所,中等職校60所,普通高中53所,普通初中266所,普通小學(xué)1407所,特殊學(xué)校3所,幼兒園256所。全市有民辦學(xué)校317所,占各級各類學(xué)校總數(shù)的15.5,其中普通高校1所,中等職校36所,普通高中7所,普通初中8所,普通小學(xué)26所,幼兒園239所。
教師隊伍:全市共有教職工73820人,其中離退休教職工13658人。專任教師49248人,其中普通高校教師1284人,中等職校教師2844人,高中教師5797人,初中教師16096人,小學(xué)教師20934人。專任教師的學(xué)歷合格率,小學(xué)99,初中94.7,高中80.4,中等職校58.6。全市小學(xué)教師年齡在45歲以下的占23.1,其中40歲以下占15.6;初中、高中、中等職校40歲以下的教師,分別占66.4、75.1、70.2。
在校學(xué)生:全市共有在校學(xué)生860462人,其中,普通高校20237人,成人高校762人,中等職校67406人,高中1723個班111197人,初中4332個班262200人,小學(xué)9743個班349170人,特教學(xué)校24個班312人,在園幼兒49178人。全市民辦學(xué)校在校學(xué)生84614人,其中普通高校585人,中等職校26803人,高中學(xué)生11016人,初中學(xué)生13793人,小學(xué)學(xué)生10588人,在園幼兒21829人。
全市小學(xué)一年級至六年級,分別有學(xué)生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人;全市初中一至三年級,分別有學(xué)生75031人、87331人、99838人;全市普通高中一至三年級,分別有學(xué)生42902人、36788人、31507人。
教育質(zhì)量:20xx年,全市小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.6,鞏固率99.9。初中學(xué)齡人口入學(xué)率99.3,鞏固率96.6,初中畢業(yè)生升學(xué)率77.2,其中升普高比例44.4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8,高出全省平均水平7.8個百分點。
教育建設(shè):20xx年至今,結(jié)合學(xué)校危房改造工程,全市改造新建學(xué)校房屋面積69.4萬平方米。到20xx年底,全市共有校園面積2526.5萬平方米,校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學(xué)校和幼兒園)。各級各類學(xué)校現(xiàn)有圖書1498.9萬冊,儀器設(shè)備價值4.1億元。目前,全市中小學(xué)已初步完成遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù),基本具備了信息技術(shù)教育的條件。
教育投入:20xx年,全市教育經(jīng)費總收入16.8億元,比上年增長14.7。其中,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款9.41億元、城市教育費附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學(xué)雜費3.7億元)、捐款等收入674萬元。全市教育經(jīng)費總支出為16.78億元,比上年增長15.1。其中,個人部分10.26億元,占總支出的61.2;公用部分5.51億元(含修繕費1.68億元),占總支出的32.8;基建支出1.01億元,占總支出的6成。
20xx—20xx年,全市財政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元,年增長率分別為33.7、6.2、14。20xx年,全市征收城市教育附加費1.02億元,比上年增長33.3,有98.5用于教育。20xx年全市農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的經(jīng)費為1.44億元,占到了轉(zhuǎn)移支付總額的69.8,其中有9.4用于危改。
教育負(fù)債:到20xx年底,全市中小學(xué)累計負(fù)債10.13億元,其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。石門、臨澧、桃源中小學(xué)負(fù)債分別達到2.23億元、1.58億元、1.47億元??傮w來看,近些年來,特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來,全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進一步增強,義務(wù)教育得到鞏固和提高,高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源明顯擴張,民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展,各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件有了新的改善,全市教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量在省內(nèi)是有位置的。
二、問題分析。
當(dāng)前,廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,對教育的要求越來越高,面對新的形勢和任務(wù),教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應(yīng)的地方:
1、教育投入的體制不適應(yīng)。
一方面,教育投入以政府為主、義務(wù)教育以縣為主的體制,運行起來越來越難。國家要求縣級政府對地方教育特別是義務(wù)教育做到“四保”(保安全、保入學(xué)、保運轉(zhuǎn)、保工資),但目前縣級財政基本上是“吃飯財政”,費了九牛二虎之力,想保也不容易保住。20xx年,全市縣級財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款為8.31億元,占到了地方財政一般預(yù)算收入的61.5,但是教育系統(tǒng)人頭經(jīng)費的支出就需要8.92億元,如果不將其它收入捆綁起來,僅保工資就有6000萬元的缺口。在調(diào)查中,學(xué)校和教育部門對經(jīng)費不足反映比較突出,特別是教師口子經(jīng)費沒有很好的解決。從各區(qū)縣(市)來看,武陵區(qū)全部解決,石門縣解決小學(xué)教師210元、中學(xué)教師150元,鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元,澧縣解決中小學(xué)教師75元,桃源解決農(nóng)村小學(xué)教師60元,其它縣(市)都沒有納入財政安排,有些是要求學(xué)校自籌。學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費比較短缺。義務(wù)教育實行一費制后,學(xué)校公用經(jīng)費的主要來源是向?qū)W生收取的雜費,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村初中生均每期90元,小學(xué)生均每期70元,除去縣教育部門和鄉(xiāng)中心學(xué)校統(tǒng)籌的專項經(jīng)費外,留給學(xué)校自己支配的已經(jīng)不多,初中每生為40元左右,小學(xué)為20元左右,一些農(nóng)村學(xué)校,規(guī)模比較小,幾千上萬元錢,用于一個學(xué)校的運轉(zhuǎn)確實捉襟見肘,十分困難。按規(guī)定財政應(yīng)安排的學(xué)校公用經(jīng)費補助,縣里也拿不出錢來。教育建設(shè)債務(wù)也很沉重。全市教育負(fù)債總額達10.13億元,主要是“兩基”達標(biāo)、高中建設(shè)、危房改造和遠(yuǎn)程教育等項目的建設(shè)形成的。其中“兩基”達標(biāo)負(fù)債全市還有2.6億元,近兩年高中學(xué)校建設(shè)又負(fù)債7億多元,象幾所新建和擴建的縣一中債務(wù)都比較大,如桃源一中負(fù)債1.4億元,石門一中負(fù)債1.35億元,臨澧一中負(fù)債1.2億元。解決“兩基”達標(biāo)形成的負(fù)債現(xiàn)在還沒有很好的辦法,債務(wù)剝離還停留在文件和口頭上,20xx年市里就明確要求將“兩基”達標(biāo)債務(wù)剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級組織,至今也只剝離2300多萬元,不到10,即使剝離了,也沒有還款來源,債主還是要找學(xué)?!,F(xiàn)在高中建設(shè)的債務(wù)很大,一些地方和學(xué)校都是作的以上的還款計劃,一旦國家教育收費政策調(diào)整,這筆債務(wù)還是要落到政府的頭上。
另一方面,照現(xiàn)有模式,發(fā)展民辦教育,拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。雖然這兩年各級抓民辦教育的工作力度比較大,但民辦教育發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀。全市現(xiàn)有民辦教育機構(gòu)317所,只占學(xué)校總數(shù)的15.5;在校學(xué)生84614人,只占學(xué)生總數(shù)的9.8。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低,缺乏戰(zhàn)略投資者,很大一部分是辦幼兒園,在義務(wù)教育階段和高中階段缺乏競爭力?,F(xiàn)在,各個區(qū)縣(市)爭先恐后新建擴建公辦高中,照這樣的模式,在生源逐漸減少的情況下,今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高,很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學(xué)校開設(shè)的38個專業(yè),面向一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)只有3個、二產(chǎn)業(yè)的只有12個、三產(chǎn)業(yè)的有22個,由于一些專業(yè)和市場需求脫節(jié),缺乏自己的特色,吸引力不強,發(fā)展難以為繼。
由于生源的下降和流向的變化,現(xiàn)有的學(xué)校布局顯得不太適應(yīng)。從生源變化來看,人口出生率降低,生源總體上呈較大幅度下降趨勢。目前,全市中小學(xué)的生源狀況是:小學(xué)呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢;初中學(xué)生總數(shù)在今后5年內(nèi)以每年1萬人的速度下降,5年后,初中學(xué)生總?cè)藬?shù)為15.5萬人,與現(xiàn)在的26.2萬人相比減少約9萬人;普通高中學(xué)生人數(shù)近兩年內(nèi)呈上升趨勢,然后開始下降。目前全市普通高中在校學(xué)生人數(shù)為11.1萬人,20xx、20xx年小幅上升,從20xx年起開始下降為11.8萬人,略高于現(xiàn)在的規(guī)模;20xx年下降到10.4萬人,20xx年下降到9.3萬人。從流向變化來看,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,加上城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源集中,生源流向城鎮(zhèn)的趨勢越來越明顯。據(jù)武陵區(qū)統(tǒng)計,自20xx年下學(xué)期到20xx年上學(xué)期,各年度分別轉(zhuǎn)入外縣(市)學(xué)生891人、986人、1083人。特別是去年以來,由于取消了戶口等方面的限制,取消了借讀費,進城務(wù)工農(nóng)民子女大量涌入,20xx年秋季開學(xué)以來,市江北城區(qū)小學(xué)共轉(zhuǎn)入外區(qū)縣(市)學(xué)生1600多人。各個縣城也都有這樣的情況。與此相對照,學(xué)校布局不適應(yīng)主要反映在兩個方面:一是農(nóng)村學(xué)校布點顯得比較多,學(xué)校規(guī)模普遍較小。目前,我市農(nóng)村中心小學(xué)以下學(xué)校共有1344所,校均規(guī)模只有130人,規(guī)模最少的教學(xué)點僅有6人,造成教育資源的閑置與浪費。二是城鎮(zhèn)學(xué)校布點顯得比較少,平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學(xué),主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界,大道以南有小學(xué)13所,初中6所;大道以北只有小學(xué)3所,初中2所。由于學(xué)校布點少,以及校園拓展空間有限,導(dǎo)致學(xué)校班額普遍過大,相當(dāng)一部分學(xué)校班額均在60人以上,最大的達到83人。布點少,還造成城市新區(qū)的學(xué)生就學(xué)距離過遠(yuǎn)。各個縣城的情況也是一樣,漢壽縣城小學(xué)平均班額達到80.3人,其中三完小平均班額達到91.7人。城鎮(zhèn)教育資源供應(yīng)比較緊張,教學(xué)質(zhì)量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應(yīng)。
全市通過教師的核編定崗和精簡分流,總量多的問題有所緩解,但結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。一是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。教師分布不平衡,小學(xué)教師相對飽和,高中教師嚴(yán)重缺乏。目前全市小學(xué)教師過剩5000人,而高中隨著入學(xué)高峰的到來,教師缺口將達到20xx人。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理?!盃敔斈棠探绦W(xué),叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中”,這是我市當(dāng)前教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的形象寫照。教師學(xué)段結(jié)構(gòu)的不合理也加劇了年齡結(jié)構(gòu)的不合理,由于高中教師缺乏,部分初中教師被充實到高中學(xué)校任教,而初中學(xué)校又從小學(xué)挖走教師,挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師,這樣層層“掐青苗”,最后留守小學(xué)的教師基本上都是年齡較大的教師,主要是民辦教師轉(zhuǎn)正的那批人。由于小學(xué)教師人數(shù)總體過剩,近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進小學(xué)教師,整個農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化問題顯得相當(dāng)突出,已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前,全市小學(xué)教師平均年齡已達47歲,農(nóng)村小學(xué)已很少有40歲以下的`教師。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學(xué)長線學(xué)科教師相對較多,而小學(xué)計算機、英語教師和音、體、美教師緊缺。當(dāng)前,國家進行中小學(xué)課程改革,從小學(xué)三年級和小學(xué)五年級起,英語、計算機課程已分別作為學(xué)生必修課,而相應(yīng)的專任教師卻相當(dāng)匱乏。由于師資緊缺,目前一部分農(nóng)村學(xué)校還沒有開設(shè)小學(xué)英語和計算機課程;即使開設(shè)了的,教師素質(zhì)也跟不上,搞的是拉郎配、拼湊式,有的地方是通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機教師逐?!芭芙獭薄K氖寝r(nóng)村小學(xué)教師補充比較困難。國家把“三級師范”改為“二級師范”,推行的結(jié)果實際上成了“一級師范”,主要是本科一個層次,小學(xué)教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農(nóng)村小學(xué)教師崗位對本科畢業(yè)生缺乏吸引力,很多地方反映,即使拿出編制招小學(xué)教師,也招不到人。
4、教育管理的機制不適應(yīng)。
一是用人機制不夠靈活。教師隊伍總體上還是終身制、鐵飯碗,校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制和績酬掛鉤制沒有真正推行,公辦民辦教師的雙向流動難以實現(xiàn)。二是評價機制不夠合理。評價基礎(chǔ)教育質(zhì)量以升學(xué)率論成敗愈演愈烈,高考龍虎榜大行其道,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長既深感其害,又深陷其中。三是辦學(xué)行為不夠規(guī)范。雖然實行了一費制,但一些地方和學(xué)校還存在搭車收費,包括黨報黨刊征訂費、電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等;還存在變相收費,如通過“封閉式管理”,要求學(xué)生在校內(nèi)購物、搭餐等;還存在課余時間辦班、補課收費的行為。一些學(xué)校還希望提高一費制的收費標(biāo)準(zhǔn),要求增加部分未納入項目,像單車寄存費、飲水費等。另外在招生環(huán)節(jié),也存在搶生源,甚至買賣生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應(yīng)。
一是針對學(xué)校的檢查、收費、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定,“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個人不準(zhǔn)擅自對學(xué)校進行檢查、收費和罰款”,“有關(guān)職能部門對教育機構(gòu)的罰沒收入上繳財政后,由財政撥入助學(xué)基金”。所調(diào)查的學(xué)校均反映,這些規(guī)定沒有很好的落實。每年到學(xué)校進行各類檢查的部門有20多個,收費和罰款也不少。某縣檢察院從20xx年開始,連續(xù)三年對所有高中階段學(xué)校全部進行了檢查;某縣一中學(xué)買一桿臺秤花費200元,縣質(zhì)監(jiān)局檢查時以秤不準(zhǔn)為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由,對市直一學(xué)校沒有及時報送有關(guān)報表處以高額罰款,并上訴法院執(zhí)行。還有的學(xué)校反映,學(xué)校的帳本一年被有關(guān)職能部門查了5遍,有個學(xué)校食堂的砧板一年被檢查了4次,每次收費200元。一些校長說,現(xiàn)在當(dāng)校長,跑部門、找關(guān)系是“主業(yè)”,管學(xué)校、抓教學(xué)成了“副業(yè)”。二是一些學(xué)校周邊環(huán)境仍然比較差?!叭覂蓮d一吧”特別是網(wǎng)吧對學(xué)生的不良影響突出?,F(xiàn)在,網(wǎng)吧已由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延,沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。一些網(wǎng)吧業(yè)主無視政府關(guān)于不得允許未成年人進入網(wǎng)吧的規(guī)定,嚴(yán)重影響了學(xué)生身心健康。武陵區(qū)南坪中學(xué)周邊100米內(nèi)有網(wǎng)吧電游室11個,200米范圍之內(nèi)有20多個。此外,一些社會閑散人員到學(xué)校搗亂、一些小商小販到學(xué)校門前擺攤設(shè)點、一些“黑摩”及報廢車輛對學(xué)生的非法營運等現(xiàn)象也時有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常秩序。三是發(fā)展民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策落實不夠好。去年市政府第14次市長辦公會曾經(jīng)議定,對民辦學(xué)校的興建、改建、擴建工程,減免報建規(guī)費,勞?;鸢?征收,其余部分緩交,其它各項規(guī)費全免。據(jù)一些民辦學(xué)校舉辦者反映,這些政策在區(qū)縣(市)落實得不到位,有的兌現(xiàn)了一部分,有的沒有兌現(xiàn)。石門某民辦學(xué)校反映,一棟造價100萬元的教學(xué)樓,部門收費占到了30以上。
三、政策建議。
當(dāng)前,教育發(fā)展中存在的困難和問題,是發(fā)展中的困難,前進中的問題。教育發(fā)展要適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新突破,打造新品牌,我們認(rèn)為必須堅持三條原則:第一,堅持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育,以改革開放的精神辦教育;第二,堅持義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的發(fā)展取向;第三,各級各部門在教育發(fā)展上,要堅持做到該保的要保住,該管的要管好,該改的要改活,該放的要放開。為此,提出以下政策建議:
(一)保,就是進一步保障好義務(wù)教育。
1、保障好必要的經(jīng)費投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎(chǔ)上,教師60元誤餐補助和150元適當(dāng)生活補貼未納入財政預(yù)算的區(qū)縣(市),應(yīng)在年內(nèi)納入預(yù)算。各中小學(xué)校收取的雜費,全部留給學(xué)校,作為公用經(jīng)費,相關(guān)單位不得進行統(tǒng)籌,同時,對中小學(xué)校公用經(jīng)費的不足部分,各級財政按照小學(xué)生每年人平10元、中學(xué)生每年人平15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,此項補貼各區(qū)縣(市)財政應(yīng)從今年開始在兩年內(nèi)安排到位。對教育“兩基”達標(biāo)形成的負(fù)債,進行全面清理核實,按要求徹底從學(xué)校剝離,縣以下各級承債者要制定切實可行的分年償還計劃。
2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時補充一批農(nóng)村小學(xué)急缺的英語、計算機,以及音、體、美等短線教師。從今年起,分三年按需要補充到位,目前超編的,從以后自然減員中頂?shù)帧J欣锛訌娦W(xué)師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè),積極爭取上級支持,把**師范學(xué)校建設(shè)成為有一定規(guī)模的小學(xué)師資培養(yǎng)基地。各級政府出臺擇優(yōu)錄用、學(xué)雜費和生活費補貼等優(yōu)惠政策,吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專學(xué)歷小學(xué)師資培養(yǎng)。
(二)管,就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。
1、科學(xué)編制學(xué)校布局規(guī)劃。各級政府和教育行政主管部門,根據(jù)本地區(qū)學(xué)生生源及流向的變化情況,結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃,制定今后5年各級各類學(xué)校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來按照“小學(xué)聯(lián)村、初中進鎮(zhèn)、高中進城”的辦學(xué)格局,調(diào)整中小學(xué)布局,全縣學(xué)校總數(shù)從原來的360所縮減為133所,教育資源得到有效整合。這樣的作法,值得推介和借鑒。市縣兩級要把學(xué)校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,堅持用規(guī)劃來指導(dǎo)學(xué)校的興建、改造和發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),也必須按照總體規(guī)劃來進行。切實減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費。
2、促進高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上,把發(fā)展重點從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上來。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學(xué)規(guī)模的急劇擴張,加強其它普通高中學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。對高中擴建中已經(jīng)形成的債務(wù),加快清償進度,對公辦學(xué)校收取的擇校費和國有民辦學(xué)校收取的建校費,實行專戶管理,主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展,引導(dǎo)職業(yè)高中按照市場需求設(shè)置專業(yè),加強實訓(xùn)基地建設(shè),增強職業(yè)高中的吸引力。
3、適時擴大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應(yīng)根據(jù)需要,加強初中和小學(xué)的新建、擴建。要把城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強市江北城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。20xx年—20xx年間,逐步擴建北正街、育英、東升、七里橋小學(xué),新建白馬湖中學(xué)、荷花塘中學(xué);20xx年—20xx年間,逐步擴建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué),新建柳葉湖中學(xué),改建南坪九年制實驗學(xué)校。建設(shè)經(jīng)費通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實三項制度,遏制針對學(xué)校的檢查、收費和罰款。即封閉管理制度。對所有學(xué)校實封閉式管理,各職能部門對學(xué)校進行檢查,事前必須報同級優(yōu)化辦備案,否則學(xué)校有權(quán)拒絕。首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題,情節(jié)輕微,危害后果不大的,責(zé)令其限期糾正,不得處以罰款。罰沒收入集中制度。所有針對學(xué)校的罰沒收入,全額上繳財政,由財政全額撥入助學(xué)基金。同時,建立整治學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)席會議制度和責(zé)任追究制度,授權(quán)教育部門牽頭,公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與,依法取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和電游室,整頓和規(guī)范學(xué)校周邊的餐飲、營運和治安秩序。對行政不作為的部門和相關(guān)人員,追究責(zé)任,形成學(xué)校周邊環(huán)境整治的長效機制。新聞媒體加強對教育發(fā)展的輿論宣傳,營造重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改,就是要改革教育管理上一些不適應(yīng)的機制。
1、深化教育人事制度改革。加大校長負(fù)責(zé)制、學(xué)校中層骨干和教師聘任制、績酬掛鉤制的推進力度,激發(fā)教育內(nèi)部活力。
2、推進教育評價機制改革。逐步轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率評價學(xué)校辦學(xué)水平的傾向,明確制止各級各類學(xué)校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學(xué)考試成績和高考“龍虎榜”。改革初中二年級生物、地理會考辦法,建議從20xx年開始,會考成績不計入學(xué)生升學(xué)總成績。
3、進一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范收費行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),增加收費透明度。從今年秋季開始,在市直普通中小學(xué)校推行電子信息化收費,明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內(nèi)的各小學(xué)推開。規(guī)范招生行為,由教育部門加強招生秩序管理,統(tǒng)一發(fā)布招生信息,禁止各類學(xué)校買賣生源。開通對學(xué)校辦班、補課以及教師從事第二職業(yè)的舉報電話,加大對違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
(四)放,就是要放開放手發(fā)展民辦教育。
1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下,政府對教育的投入和民間對教育的投入,存在著此消彼漲的關(guān)系。面對教育需求比較旺盛、政府財力存在局限的情況,各級政府采取有所為、有所不為,有進有退的政策,主動拿出一部分資源,讓民辦教育來發(fā)展,對集中力量保好義務(wù)教育這個重點,對滿足群眾日益增長的教育需求,對激活教育發(fā)展的體制和機制,都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局,就是一個很好的例證。在橋南區(qū)域內(nèi),共有各類在校學(xué)生2.5萬人,其中在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,在校學(xué)生5771人;全市最大的民辦中學(xué)淮陽中學(xué),在校學(xué)生近4000人;被評為全國優(yōu)秀民辦小學(xué)的澤云實驗學(xué)校,在校學(xué)生1120人。整個橋南區(qū)域,在民辦初中學(xué)校就讀的學(xué)生達到3489名,占到該區(qū)域內(nèi)初中學(xué)生總數(shù)的65。橋南市場的外來人口很多,如果這些學(xué)校都由地方政府來舉辦,是難以承擔(dān)的,政府通過創(chuàng)造環(huán)境,讓民辦學(xué)校發(fā)展起來了,實現(xiàn)了“雙贏”的結(jié)果。有鑒于此,我們應(yīng)該按照義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的取向,有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動拿出一部分普高資源,特別是優(yōu)質(zhì)的資源,吸引民資辦學(xué)。市本級和各區(qū)縣(市),兩年內(nèi)至少拿出1所普通高中進行民辦改制。對中等職業(yè)技術(shù)教育,要全面放開,政府及其部門要從目前舉辦的中等職業(yè)學(xué)校有序退出,讓民辦充分發(fā)展。今后,各級新建學(xué)?;旧蠈嵭忻褶k,招商引資。民辦教育的發(fā)展,可以有獨資、股份制、國有民辦等多種實現(xiàn)形式。
2、給予平等待遇。各級政府及教育主管部門,對民辦教育實行“三統(tǒng)一補”:“三統(tǒng)”,即對民辦教育在師資、招生和教學(xué)管理上,和公辦教育統(tǒng)籌起來。對公辦學(xué)校教師實行“老人老辦法,新人新辦法”,拆除公辦學(xué)校教師和民辦學(xué)校教師雙向流動的制度障礙。對民辦學(xué)校的招生和公辦學(xué)校統(tǒng)一安排。對民辦學(xué)校的教學(xué)活動和公辦學(xué)校統(tǒng)一管理?!耙谎a”,就是對承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)并按義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)收費的民辦學(xué)校,給予辦學(xué)經(jīng)費補助。
3、實施政策優(yōu)惠。對民辦教育的發(fā)展,在全面落實20xx年第14次市長辦公會議紀(jì)要規(guī)定(對民辦學(xué)校的興建、改建、擴建工程,減免報建規(guī)費,勞?;鸢?征收,其余部分緩交,其它各項規(guī)費全免)的基礎(chǔ)上,進一步加大支持力度。對建校用地由政府全送;對民辦學(xué)校免征價格調(diào)節(jié)基金;將民辦學(xué)校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。
4、進行表彰獎勵。各級政府設(shè)立民辦教育發(fā)展基金,評選和表彰優(yōu)秀民辦學(xué)校,以及有突出貢獻的民辦教育舉辦者。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇九
按照縣人大常委會工作要點的安排,縣人大常委會教工委,組織部分縣人大代表,在縣人大常委會黨組書記、副主任張孝先的帶領(lǐng)下,于3月3日至10日,共用了8天時間,對我縣如何抓好教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量工作進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式進行。
在縣教育局的配合下,調(diào)研組一行察看了縣第一高中、城關(guān)鎮(zhèn)中心校、鳴皋鎮(zhèn)一中、縣直中學(xué)和實驗中學(xué)等學(xué)校。每到一處,調(diào)研組都認(rèn)真聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、任課教師等關(guān)于教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量等情況的匯報,察看教務(wù)處、實驗室、儀器室、圖書室、學(xué)生餐廳、寢室,翻閱教案、實驗記錄,詢問教育管理、常規(guī)教學(xué)活動開展等情況,并就如何加強教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量進行廣泛、深入探討。
此次調(diào)研共涉及四所高中、12所初中、一個初中教學(xué)點,共召開座談會12次,參加座談人員達200余人?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、辦學(xué)條件不斷完善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
近年來,縣委、縣政府先后投入4億多元,新建、改擴建了全縣中小學(xué)校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教學(xué)設(shè)備基本達到國家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)條件得到了根本改善。
縣教育管理部門認(rèn)真貫徹黨的教育方針,以實施素質(zhì)教育,提高教育整體水平為主題,以全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意教育為目的,連續(xù)開展教育管理年活動,使學(xué)校管理逐步規(guī)范,教師素質(zhì)不斷提高,基礎(chǔ)教育不斷加強,辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考升學(xué)率、萬人上線率逐年提高。20,我縣上省定普通類本科線1150人,較年的1053人增加97人。萬人上線率由2019年的14.2提高到2019年的15.6,提高了1.4個百分點。
學(xué)校管理水平不斷提高,涌現(xiàn)了一批有特色的亮點學(xué)校。比如伊川四高、水寨二中等學(xué)校,在加強學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量方面,探索出了適合自己的新方法。伊川高中一二部之間、縣直中學(xué)和實驗中學(xué)之間明爭暗賽的局面基本形成。鳴皋鎮(zhèn)孫村中學(xué)學(xué)生人數(shù)占全鎮(zhèn)學(xué)生人數(shù)的六分之一、教師占全鎮(zhèn)的五分之一、考入伊川高中的學(xué)生卻占了全鎮(zhèn)的三分之一,升學(xué)率遙遙領(lǐng)先。
中小學(xué)布局調(diào)整工作正在穩(wěn)步推進。止目前,我縣已撤并非定點初中14所,小學(xué)82所,小學(xué)教學(xué)點36個,伊川六高因生源有限,教育資源浪費嚴(yán)重,已于去年年底被撤并。
二、面臨形勢依然嚴(yán)峻,教學(xué)質(zhì)量亟待提高。
我縣是人口大縣,經(jīng)濟大縣,但卻是教育弱縣。教育基礎(chǔ)薄弱局面改變不大,教育總體發(fā)展水平不高,和其它縣相比有明顯差距,與全縣人民的期望值差距較大。
一是就2019年高考萬人上線率分析。我縣2019年高考萬人上線率僅為15.6,和洛陽市的平均24.4相差了近9個百分點,和新安縣的54.5相差了近40個百分點,和孟津縣的46.9相差了30個百分點,我縣高考萬人上線率在洛陽市各縣區(qū)中僅排在嵩縣和洛寧的前面。
二是就今年高三一練成績分析??h教育局共分解2019高考三本(文化類)指標(biāo)1400名,一練共完成1349名,除一高完成分解指標(biāo)(超3名)外,二高、三高、四高上線人數(shù)均與下達任務(wù)差距較大。
三是就2019年高中新生錄取分?jǐn)?shù)線分析。2019年我縣一高新生錄取分?jǐn)?shù)線為470分,二高430分,三高410分,四高380分,而新安一高是556分,汝陽一高是523分。單從新生錄取線看,我縣的基礎(chǔ)教育質(zhì)量、生源素質(zhì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在先進縣的后面。
四是中小學(xué)校布局調(diào)整工作推進難度較大,進展遲緩,合點并校任務(wù)相當(dāng)艱巨。我縣現(xiàn)有定點初中45所,但真正能達到6軌制的只有4所。而經(jīng)過布局調(diào)整的孟津縣有初中18所,新安縣有初中26所。
由此可見,我縣教育工作面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻,究其原因,通過調(diào)研分析認(rèn)為,我縣教育管理及教學(xué)工作主要存在以下問題:
1、管理機制問題。教育管理部門思想不夠解放,創(chuàng)新力度不大,求穩(wěn)思想嚴(yán)重,怕改革觸及一些深層矛盾。由于以上因素,致使層層管理、考核等機制沒能建立健全,績效工資制、末位交流制不能很好落實,“鐵交椅”現(xiàn)象長期存在,教師教好教壞一個樣、教與不教一個樣的吃大鍋飯現(xiàn)象改變不大,競爭局面無法形成。
2、學(xué)校布局調(diào)整問題。我縣農(nóng)村中小學(xué)校點多面廣,中小學(xué)校布局調(diào)整工作進展緩慢,原因:一是在辦學(xué)方面缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,以教學(xué)點為單位各自為政,發(fā)展隨意性大。一旦需要合點并校,各中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施、食宿、師資等均不能達到并校要求,客觀上制約了中小學(xué)布局調(diào)整工作的進度。二是教育管理部門及地方政府對合點并校的意義宣傳不到位,致使部分農(nóng)村干部及村民對合點并校產(chǎn)生了抵觸情緒,在一定程度上影響了撤點并校的進程。中小學(xué)布局不合理,既浪費了教學(xué)資源,又使教師缺編問題更加突出,直接影響著教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校布局調(diào)整不到位,師資力量薄弱,教育資源分配不均衡,教學(xué)設(shè)施不能發(fā)揮最大效益等,已成為制約我縣基礎(chǔ)教育良性發(fā)展的重要因素。
3、學(xué)校管理問題。一是教育管理部門對學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)不到位。盡管出臺了一系列規(guī)范學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量的措施,但因為執(zhí)行不力,督導(dǎo)不到位,出現(xiàn)了政策棚架現(xiàn)象。比如,100元的績效工資制在部分學(xué)校就沒有很好執(zhí)行。二是部分學(xué)校校長(包括中心校校長)學(xué)歷層次偏低(14個中心校校長中有9個是中專學(xué)歷),管理水平不高,業(yè)務(wù)能力不強,制度執(zhí)行不力。忙于事務(wù)、忙于應(yīng)酬的多,關(guān)心教師、深入教學(xué)一線的少,不能最大限度調(diào)動教師的教學(xué)積極性,直接影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。三是農(nóng)村學(xué)生大量涌入縣城,使城區(qū)中小學(xué)校學(xué)生過多,班額過大(縣直中學(xué)、實驗中學(xué)多數(shù)教學(xué)班每班都在80人左右),給學(xué)校管理帶來更大難度。四是優(yōu)秀學(xué)生流失嚴(yán)重。目前,我縣在洛陽市和其他縣就讀的學(xué)生大概有8000人左右,其中不乏優(yōu)秀學(xué)生。而我縣中招所錄學(xué)生成績參差不齊,相對素質(zhì)不高、基礎(chǔ)較差,增加了高中教育的難度,影響了我縣高招錄取率、萬人升學(xué)率和名牌學(xué)校錄取率。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中食堂、寢室管理不善,衛(wèi)生狀況不容樂觀,臟亂差現(xiàn)象普遍存在。
5、教育經(jīng)費問題。一是我縣的教育費附加現(xiàn)實行的是鄉(xiāng)收鄉(xiāng)管政策,實際用于學(xué)校的教育費附加寥寥無幾。二是近年來,縣財政對學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)投入很大,但高中階段教育經(jīng)費撥付不到位。按規(guī)定,高中在校生生均年公用經(jīng)費為170元,我縣實際撥付的只有20元。三是各高中債務(wù)沉重。比如伊川四高的外債350多萬元,伊川三高的外債超1千萬元,伊川高中外債達2800萬元,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已影響到學(xué)校的正常辦公和教學(xué)。
三、改革創(chuàng)新是實現(xiàn)教育強縣目標(biāo)的根本出路。
根據(jù)伊川實際,調(diào)研組提出了“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年爭進教育強縣行列”的總體目標(biāo)。要想實現(xiàn)這一目標(biāo),改革創(chuàng)新是根本出路。因為沒有改革就不能打破陳規(guī),就沒有生機和活力,就無法改變我縣教育的被動局面,就不可能為伊川的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供人才保障。為此,提出以下建議:
1、強力推行改革創(chuàng)新,建立完善靈活的用人機制,激發(fā)熱情和活力。一是改革校長選拔任用機制。實行校長競爭上崗制、任期制和目標(biāo)責(zé)任制。在全縣范圍競崗,徹底搬走“鐵交椅”,形成能上能下的選拔任用機制。各中小學(xué)校校長要從曾取得過優(yōu)異成績、有突出貢獻的一線教學(xué)人員中選拔。二是推行中小學(xué)教職工全員聘任制、績效工資制、量化考核制、末位交流制,建立嚴(yán)格的獎懲制度,做到獎有章可循,罰有理有據(jù)。三是開展民主評教活動??h教育部門組織社會各界開展評議學(xué)校和教師活動,評議結(jié)果向社會公布,作為教師提拔、晉級、評定職稱的重要依據(jù)。通過改革創(chuàng)新,徹底打破干和不干一個樣、干好干差一個樣的吃大鍋飯局面,使我縣教育煥發(fā)生機和活力,形成良好的競爭局面。
2、加強基礎(chǔ)教育,穩(wěn)步推進學(xué)校布局調(diào)整,進一步優(yōu)化教育資源。一是按照先建后并的原則,集中資金、集中優(yōu)質(zhì)師資和生源,充分發(fā)揮教育資源,建好、辦好一批高質(zhì)量的定點學(xué)校,帶動中小學(xué)布局調(diào)整工作穩(wěn)步推進。二是要加大宣傳力度,大張旗鼓地宣傳中小學(xué)布局調(diào)整的重要意義,爭取基層干部和廣大人民群眾的理解和支持,為撤點并校打好群眾基礎(chǔ)。
3、加強管理,全面提高教學(xué)質(zhì)量。一是加強學(xué)校管理,健全完善學(xué)校各項管理制度。包括財務(wù)管理制度、班級管理制度、安全工作制度、衛(wèi)生制度等等。二是加強教學(xué)常規(guī)管理。各級各類學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行課程計劃,落實課程標(biāo)準(zhǔn),加強對備、講、批、復(fù)、考、糾等整個教學(xué)過程的管理。把考試合格率、優(yōu)秀率作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師評價的重要指標(biāo)。三是加強教學(xué)研究。進一步完善縣、鄉(xiāng)、校三級教研網(wǎng)絡(luò),組織學(xué)習(xí)并積極推廣先進經(jīng)驗和成功做法,開展學(xué)術(shù)研討等。四是要降低初中學(xué)生輟學(xué)率和優(yōu)秀學(xué)生流失率,為高中階段教育輸送足量、優(yōu)質(zhì)生源。五是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門和屬地政府要切實負(fù)擔(dān)起學(xué)校周邊環(huán)境整治的責(zé)任,定期開展集中整治活動,特別是要加大對社會反映強烈的黑網(wǎng)吧等問題的整治力度,創(chuàng)建平安校園。
4、抓好教師培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。一是強化師德師風(fēng)建設(shè)。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位,切實加強教師思想建設(shè)和師德修養(yǎng),建立完善教師職業(yè)道德評價考核和獎懲機制,大力弘揚愛崗敬業(yè),為人師表和無私奉獻精神,引導(dǎo)教師靜下心來教書,潛下心來育人。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強教師崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,全面實施“教師素質(zhì)提高工程”,著力構(gòu)建教師終身教育體系。三是大力實施“三名工程”(名教師、名學(xué)校、名校長)??h委、縣政府設(shè)立專項資金,縣教育部門組織開展培養(yǎng)、選拔、評比,大力表彰獲得此榮譽的教師、學(xué)校和校長,激發(fā)優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造力。
5、加大教育投入,確保教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是“城市教育費附加”要實行鄉(xiāng)征、縣管的管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的“城市教育費附加”全部上解縣財政統(tǒng)一使用。二是按照建立公共財政要求,逐步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),確保教育經(jīng)費“三個增長”。三是要拓寬教育經(jīng)費籌資渠道,動員和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人捐資助學(xué),建立教育基金多渠道籌措機制。
教育是一項系統(tǒng)工程,要想辦一流教育,建教育強縣,需要各級黨委、政府的高度重視,需要全社會的支持和共同努力,更需要教育部門全體同志臥薪嘗膽,堅定信心,嚴(yán)格管理,大膽創(chuàng)新。我們堅信,經(jīng)過我們的努力,我縣教育一定會步入良性發(fā)展軌道,進入教育強縣行列。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十
我縣民辦學(xué)校自生輝中學(xué)于1988年創(chuàng)辦以來,經(jīng)過15年的發(fā)展壯大,目前,共有民辦學(xué)校13所,有9所通過益陽市教育局批準(zhǔn)辦學(xué),其中通達電腦職業(yè)高級中學(xué)、桃江月飛(澳門)職業(yè)中專學(xué)校、益陽市民族職業(yè)高中和惠通學(xué)校4所為職業(yè)學(xué)校;生輝中學(xué)、桃江五中、明達中學(xué)和實驗中學(xué)4所學(xué)校為普通中學(xué);桃灰中學(xué)為文化補習(xí)學(xué)校。其余4所通過縣教育局批準(zhǔn)辦學(xué),分別為桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校、揚帆學(xué)校、竹藝學(xué)校和仁山文武影視學(xué)校,前3所為職業(yè)學(xué)校,后一所為文武兼修學(xué)校。
(一)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施及經(jīng)費投入情況。目前13所民辦學(xué)校擁有校園面積372畝,建筑面積8萬多平方米,儀器設(shè)備價值1000萬元,圖書9萬余冊,累計投入4600多萬元。(全縣民辦學(xué)?;厩闆r見附表一)
(二)學(xué)校師生情況。民辦學(xué)校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學(xué)生包括義務(wù)教育階段、高中(普高和職高)階段、高中補習(xí)班和短訓(xùn)班學(xué)生。
人,占總數(shù)的23%;高中補習(xí)生660人,占總數(shù)的14.5%;短訓(xùn)班學(xué)生193人,占總數(shù)的4.3%。(全縣民辦學(xué)校學(xué)生基本情況見附表三)
(三)學(xué)校辦學(xué)情況。全縣13所民辦學(xué)校的辦學(xué)方向均比較明確,在依法依規(guī)辦學(xué)的基礎(chǔ)上,堅持走多種形式的辦學(xué)之路,呈現(xiàn)出多層次育人(學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合)的良好態(tài)勢。13所學(xué)校按其辦學(xué)性質(zhì)來看,大抵可分為以下3種模式:一是國有民辦。如五中、明達學(xué)校,其辦學(xué)者租賃的教學(xué)場地為原益陽市女子旅游學(xué)校和農(nóng)民中專,場地租賃期分別為6年和5年,辦學(xué)者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費用,租賃期滿,其固定資產(chǎn)(含辦學(xué)期間形成的新增固定資產(chǎn))無償交還給出租方。二是獨資辦學(xué)。又分兩類,一類是外商獨資辦學(xué),如月飛和仁山兩所學(xué)校,分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資,聘請具有較為豐富教育教學(xué)經(jīng)驗的教育界人士負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理;一類是縣域人士獨資辦學(xué),如惠通、揚帆和民族職業(yè)高中,均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨資興辦。三是實行股份制經(jīng)營辦學(xué)。如生輝、通達、實驗中學(xué)和桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校,實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,其中實驗中學(xué)又兼有國有民辦的性質(zhì),由縣教師進修學(xué)??毓桑瑩碛?1%的股份額度,吸納部分教師資金,由縣教師進修學(xué)校負(fù)責(zé)管理。
目前我縣民辦學(xué)校的辦學(xué)初步呈現(xiàn)出四個特點:
實。大部分學(xué)校實行了比較科學(xué)的目標(biāo)量化管理,對教師有嚴(yán)格的師德要求和激勵、約束措施,對學(xué)生實行嚴(yán)格的日常管理和封閉式管理,收到良好效果。三是制度比較完善。各學(xué)校制定了較為嚴(yán)格的規(guī)章制度,以制度管人管事,教育教學(xué)正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學(xué)校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實驗中學(xué)、五中和月飛學(xué)校校園得到綠化、美化,學(xué)校布局較為合理。且各學(xué)校都把關(guān)心學(xué)生生活放在非常重要的位臵,學(xué)生寢室、飲食與安全管理甚為細(xì)致,沒有重大事故發(fā)生。
2、教師全員聘任得到真正落實。13所民辦學(xué)校都建立了教師聘任機制,對學(xué)校教師實行全員聘任。教師來源于公辦學(xué)校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會優(yōu)秀人才。大部分專任教師學(xué)歷高、職稱高、能力強,能勝任所在崗位的工作。教師工資實行工作量計酬,按授課節(jié)次計薪,月工資一般在1200元以上,月薪高者可達3000元以上。一般來說,工資比公辦學(xué)校普遍要高,且真正實行“能者上,庸者下”的人員進出機制,因而教師工作責(zé)任心強,這是我縣目前公辦學(xué)校所無法比擬的優(yōu)勢。
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山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十一
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署,**縣人民政府辦公室會同縣教育局、縣財政局及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對我縣教育發(fā)展的情況,通過查閱文獻資料,現(xiàn)場走訪、座談等形式,進行了比較深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、教育機構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所,其中普高5所,職業(yè)中專1所,初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中),小學(xué)135所,教學(xué)點3個,特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校5所。另有教師進修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學(xué)校1所,省級示范性普通高中1所,市級示范性學(xué)校44所,市級名優(yōu)學(xué)校3所,市級特色學(xué)校3所,市級明星學(xué)校1所。近年來,全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所,被評為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場等教輔設(shè)施。投入資金1530萬元,改造中小學(xué)危房112499平方米,其中d級危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元,全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù)(其中計算機教室21個,衛(wèi)星教學(xué)收視點135個,光盤教學(xué)播放點4個),初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。按教育階段分:小學(xué)教職員工1877人;初中教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36―45歲的`1471人,46―50歲的783人,50歲以上626人。小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師(含返聘人員)中,共有特級教師5人,高級教師61人,中級教師2135人,初級教師2408人。
3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人,其中普高12411人,職高1391人,初中22688人,小學(xué)28155人?!捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣?,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到100%,鞏固率達到99.1%;義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達到99%,優(yōu)秀率達到87%。高中教育階段入學(xué)率達81%,高出全省11個百分點。全縣3234人參加高考,錄取2540人,錄取率達79%,高出全省平均水平8個百分點,其中一本、二本錄取822人。根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算,從起,我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右,預(yù)計到全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來,縣委、縣政府堅持教育經(jīng)費預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先,積極落實教育投入的“兩個比例”,努力實現(xiàn)“三個增長”,基本實現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放,確保中小學(xué)危房改造,中小學(xué)收取的雜費確保正常運轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年,全縣共投入教育經(jīng)費8855萬元,其中財政投入6793萬元,借貸投入1200萬元,勤工儉學(xué)收益投入400萬元,爭資引資投入462萬元。全縣義務(wù)教育階段收費實施“一費制”,20全縣收取學(xué)費1300萬元(高中階段),雜費928萬元,一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的學(xué)生雜費中,上解98萬元用于儀器和師訓(xùn)費,其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費。
近年來,雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
(一)教育管理體制不順。
長期以來,我國實施“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,對鞏固義務(wù)教育所取得的成果,推動義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這一管理體制對義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),縣級財政無力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任,加上上級轉(zhuǎn)移支付額度偏小,義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實處,其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
(二)教育投入不足。
1、教師基本工資之外的津補貼和公用經(jīng)費難以正常保障。2004。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十二
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,在第一階段的調(diào)研環(huán)節(jié),馬良鎮(zhèn)中心學(xué)校采用分工協(xié)作、領(lǐng)題調(diào)研的方式開展。中心學(xué)校校長呂剛國、管理人員張德華具體調(diào)研“鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校均衡發(fā)展”的問題。2名同志通過下校聽校長介紹、與師生座談、問卷、查資料、聽課、抽測、學(xué)校書面提意見建議、現(xiàn)場交流等形式,對我鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展情況做了比較全面的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:一、主要成績1、辦學(xué)條件顯著改善。通過最近幾年“布局調(diào)整”、“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“項目建設(shè)工程”、“班班通工程”的創(chuàng)建,各學(xué)校的校舍、教學(xué)裝備基本能滿足教育教學(xué)的需要,學(xué)校的'硬件設(shè)施配備基本均衡。一是基本完成了寄宿制學(xué)校建設(shè)。除鎮(zhèn)小外,其余8所學(xué)校全部完成了寄宿制學(xué)校建設(shè),計添置各類生活設(shè)備設(shè)施1000余件,維修改造教室、學(xué)生宿舍xx多平方米,添置鋼架床500余套,修建、維修水塔5個,基本解決了“三難”問題。二是鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小開通了校園網(wǎng),實現(xiàn)了“班班通”。重陽中學(xué)、重陽小學(xué)、鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小均建起了多功能教室,建立了地面衛(wèi)星接收站,一、二年級均實現(xiàn)了光盤資源輔助教學(xué)。三是借助“五園創(chuàng)建”載體,推動了書香校園、藝術(shù)校園、科技校園等的創(chuàng)建。鎮(zhèn)小成功創(chuàng)建縣級“藝術(shù)校園”,鎮(zhèn)中成功創(chuàng)建縣級“平安校園”。2、教師隊伍素質(zhì)良好。一是按師生比要求,各學(xué)校的教師編制數(shù)足額;二是教師的學(xué)歷提升速度比較快。通過在職進修、函授、自修等渠道,教師的學(xué)歷提高工程收效明顯。目前,中小學(xué)專任教師的學(xué)歷達標(biāo)率均為100%、,高層次學(xué)歷比例分別為45.83%、41.94%;三是教師中、高級職稱的比例也在逐步提高,鎮(zhèn)中高級職稱的教師人;四是校長崗位培訓(xùn)率達100%;教師全部參加了縣級新課標(biāo)培訓(xùn),其中有120余人次接受了省市級以上培訓(xùn);五是繼續(xù)教育水平提高,在第一、二輪繼續(xù)教育測試驗收中,我鎮(zhèn)教師全部順利過關(guān);六是專任教師的普通話水平等級全部均達到合格等次;七是教師的現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)運用普遍提高,小學(xué)一二年級的教師全部會使用光盤教學(xué)手段,三至九年級教師均能使用網(wǎng)臺資源輔助教學(xué),20%的青年教師能自制課件輔助教學(xué)。八是邊遠(yuǎn)學(xué)校支教形成制度中心學(xué)校出臺政策,對資源支教的教師每年給予一定的物質(zhì)獎勵、在評先表模時優(yōu)先考慮,目前有1名教師自愿擔(dān)負(fù)起了支教任務(wù)。3、學(xué)校管理水平不斷提高。一是抓實業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)做到“三個一”:即一本教育專著、一份業(yè)務(wù)雜志、一次學(xué)習(xí)體會。推行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輪流主持制度,以此深化教師讀書活動的開展,實現(xiàn)教研職能由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”;二是抓實集體備課。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全程參與學(xué)校教研組的備課、研討、聽課、評課活動,收效較好;三是強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制度,要求校長必須包保畢業(yè)班,其他班子成員包相關(guān)年級,同獎同懲,增強責(zé)任意識;四是抓實中小學(xué)研訓(xùn)工程的參與。積極組織中小學(xué)教師積極參與縣級組織的相關(guān)學(xué)科現(xiàn)場研訓(xùn)活動。參與縣教研室組織的“有效教學(xué)”培訓(xùn)會。五是抓實了教研組實體建設(shè)。各學(xué)校制定了教研組長工作量化考核細(xì)則,強化過程指導(dǎo)與管理,開展培訓(xùn),強化評優(yōu),推動工作;六是抓實了崗位練兵活動。各學(xué)校按照規(guī)范的流程,全面開展了煉課、磨課活動。三年來,全鎮(zhèn)計培養(yǎng)市、縣級優(yōu)質(zhì)課教師30余人。4、后勤管理進一步精細(xì)化。一是健全完善了制度,重新修訂了《飲食衛(wèi)生安全制度》、《飲食服務(wù)崗位職責(zé)》等,使食品衛(wèi)生工作進入規(guī)范化軌道。統(tǒng)一制定下發(fā)了《馬良鎮(zhèn)中小學(xué)食堂管理常規(guī)》、《馬良鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生宿舍管理常規(guī)》,將日常工作、管理常規(guī)化。各校均按要求制訂了《“十有、八配套”規(guī)劃方案》,按照規(guī)劃要求將硬件建設(shè)分步落實到位。二是實施精細(xì)化管理。重點抓好食品衛(wèi)生安全管理、學(xué)生宿舍管理,寢室文化建設(shè),種植養(yǎng)殖發(fā)展四項工作。特別是在食品衛(wèi)生安全方面統(tǒng)一要求,各校都添置了相應(yīng)的防蠅、防塵、防鼠、防霉等相關(guān)設(shè)備設(shè)施;嚴(yán)把“六道關(guān)”(食品采購關(guān)、四所學(xué)校必須糧油統(tǒng)一配送,入庫驗收關(guān),食品發(fā)出關(guān),清洗關(guān)、烹飪關(guān)、出售關(guān)),確保食品采購、加工、飲用無質(zhì)量問題。嚴(yán)格對照《湖北省中小學(xué)“放心超市”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省中小學(xué)“放心食堂”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《“湖北省中小學(xué)“文明宿舍”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格管理校園食堂、商店和學(xué)生寢室。三是抓好了鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小寢室食堂文化建設(shè)。鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小率先辦食堂、餐廳文化建設(shè)的試點,組織全體校長及后勤管理人員現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),并分別制定了各校的建設(shè)規(guī)劃,確保后勤建設(shè)高規(guī)格。
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山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十三
1、xx市共有中等職業(yè)院校4所,即xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院(xx市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W(xué)歷16人,本科以上學(xué)歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學(xué)費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓(xùn)基地1個,縣級實訓(xùn)基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓(xùn)基地建設(shè)。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學(xué)生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學(xué)歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學(xué)費收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有實驗實訓(xùn)基地2個,近五年內(nèi)中央財政投入青銅峽職教中心實訓(xùn)基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實驗實訓(xùn)樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進入新的世紀(jì)以來,xx市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快,招生規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)條件不斷完善,學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實際問題,主要有以下方面:
1、從總體上看,全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡,山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢,表現(xiàn)在一是職業(yè)學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)教育資源配置過少,辦學(xué)條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低,在校學(xué)生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓(xùn)無法全面、有效開展,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。
2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊,對職業(yè)教育認(rèn)可度低,在就學(xué)的價值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上,重理論學(xué)習(xí),輕動手操作,都想當(dāng)“白領(lǐng)”,不愿做“灰領(lǐng)”和“藍領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校;二是由于本地經(jīng)濟發(fā)展速度不快,經(jīng)濟總量小,就業(yè)崗位相對過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因,辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場需求不對應(yīng),造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺相關(guān)的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經(jīng)費短缺學(xué)校也無能力自主聘用教師。學(xué)校實習(xí)、實訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學(xué)校都沒有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實訓(xùn)基地,無法滿足實訓(xùn)實習(xí)需求,嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一,學(xué)校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學(xué)校,一年在城市學(xué)校,一年在企業(yè)實習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ),一年在學(xué)技能,一年頂崗實習(xí)”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學(xué)――實習(xí)實訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學(xué)校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學(xué)生實習(xí)專業(yè)不對口,一批學(xué)生要分散到幾個企業(yè)頂崗,管理難度大,從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大;從企業(yè)角度看,頂崗實習(xí)畢竟是實習(xí),不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時還必須特別做好勞動保護和安全保護,要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等,只有義務(wù)而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入,著力改善辦學(xué)條件,增強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強職業(yè)院?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點加強市級中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨xx市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級中等職業(yè)學(xué)校,是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學(xué)校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門借國家拉動內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機遇,重點支持xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨xx市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動、實習(xí)實訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的'育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象,發(fā)揮市級職業(yè)學(xué)校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),使其改變薄弱狀況,達到規(guī)模適度,滿足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強實訓(xùn)基地建設(shè),依托xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)一個全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)共享的綜合實訓(xùn)基地,達到設(shè)施完善,設(shè)備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設(shè)一個中等規(guī)模、滿足所設(shè)主要專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)需求的實訓(xùn)基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強師資配備,區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學(xué)校要實行靈活的編制政策,給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專業(yè)教學(xué)需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目的,設(shè)置專業(yè),確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè),著力加強專業(yè)建設(shè)。同時全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專業(yè),避免重復(fù)設(shè)置,實行資源合理配置,提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上,要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學(xué)生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實習(xí)半年;再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實習(xí)半年”的方式,強化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實踐操作相結(jié)合,提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢,引導(dǎo)廣大家長和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實際,逐步認(rèn)同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,對中等職業(yè)學(xué)校在校生無論城市和農(nóng)村學(xué)生實行全免費,學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔(dān)。實行免費后,要進一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng),要出臺更加具體的學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強監(jiān)測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學(xué)校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經(jīng)費有效用于教育教學(xué)。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十四
做好調(diào)研工作,加快全市職業(yè)教育的發(fā)展。
一、背景。
市委,市政府決定召開第四次教育工作會議,為了做好會議的各項籌備工作,科學(xué)指定出全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的各項措施,市局決定就教育均衡發(fā)展及布局調(diào)整、職業(yè)教育、教師編制結(jié)構(gòu)教育經(jīng)費投入、學(xué)校安全及教育糾風(fēng)等幾個方面工作進行調(diào)研.
二、對象及方法。
本次調(diào)研以綏中縣唯一的一所職教中心為重點,另外抽調(diào)了綏中南線的萬家中學(xué),前衛(wèi)中學(xué),綏中西部山區(qū)的加碑巖聯(lián)合學(xué)校,葛家九年一貫制學(xué)校和東部沿海的塔山中學(xué),涵蓋了綏中縣職業(yè)教育的點與面.
調(diào)研主要采取聽匯報、座談、問卷、實地考察、提問相關(guān)問題,查要相關(guān)資料等形式.收回職業(yè)教育有關(guān)的基本情況的匯報材料一份,采集了職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置及其合理性;課程設(shè)置及其依據(jù);教師學(xué)生,教學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量及其評價;學(xué)生就業(yè)及其質(zhì)量;初中升入職業(yè)學(xué)校的情況等五大方面的情況.
1,學(xué)校的基本情況。
綏中縣職教中心占地50畝,建筑面積0多平方米,有教職工103人,專任教師90人,高級講師24人,講師32人,本科學(xué)歷達90%,雙師型教師26人,有5人評聘了第二專業(yè)技術(shù)職務(wù).現(xiàn)有學(xué)歷教育在校生1520人,38個教學(xué)班.學(xué)校開設(shè)計算機技術(shù)及應(yīng)用,園藝,畜牧獸醫(yī),電算化會計,旅游服務(wù)與管理,學(xué)前教育,電工電子,電器運行與控制,焊接,機械加工,美容美發(fā),塑料成型加工技術(shù)12個專業(yè).
2,經(jīng)費投入情況。
近兩年來,學(xué)校投入經(jīng)費500多萬元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及增添實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備等.校內(nèi)設(shè)有微機室,語音室,電教室,電工電子,電器運行與控制實驗室,模擬餐廳,多媒體等專業(yè)教室.校外有園藝,旅游服務(wù),學(xué)前教育,塑料成型加工技術(shù),財會五個實習(xí)基地.校園網(wǎng)正常運行.
3,普惠制及學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)定情況。
07年普惠制培訓(xùn)學(xué)員876人,畢業(yè)班學(xué)生全部參加市職業(yè)資格證書考試,合格率達98%以上.
4,示范專業(yè)建設(shè)情況。
學(xué)?,F(xiàn)有電工電子,計算機技術(shù)及應(yīng)用,園藝,焊接四個骨干示范專業(yè),其中電工電子專業(yè)有實習(xí)實訓(xùn)教師四個,校外實習(xí)基地1個,專業(yè)教師5人;計算機技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)有機房4個,220臺微機,專業(yè)教師11人;園藝專業(yè)有校外實習(xí)基地1個,專業(yè)教師5人;焊接專業(yè)有實習(xí)車間5個,專業(yè)教師4人(含3名外聘教師).
5,出現(xiàn)問題。
學(xué)校抓招生就業(yè),抓教學(xué)管理,抓技能培訓(xùn),辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,由原來的300名學(xué)生猛增到1500多名.學(xué)校的快速的'發(fā)展,辦學(xué)出現(xiàn)了一些問題:。
(1),經(jīng)費嚴(yán)重不足,教育附加費的30%不能全部投入,不能??顚S?
(2),師資嚴(yán)重不足,不能適應(yīng)學(xué)校專業(yè)發(fā)展的需求,職業(yè)學(xué)校的教師任用制度應(yīng)與其他學(xué)校有所不同.
(3),實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)需要政府投資,以滿足學(xué)校實習(xí)實訓(xùn)的工作需要。
(4),解決教學(xué)樓配套工程宿舍樓建設(shè),解除學(xué)校管理與安全的隱患.
6,發(fā)展設(shè)想。
學(xué)校爭取在底前,辦學(xué)規(guī)模達到3000人,年短期培訓(xùn)人數(shù)達2000人.建園藝專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地,即蔬菜大棚,花卉培訓(xùn)基地等;建二產(chǎn)專業(yè)廠房(車鉗鉚焊實習(xí)實訓(xùn)基地);建汽修專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地.
四、結(jié)論。
根據(jù)以上調(diào)研結(jié)果,可以得出以下結(jié)論:
1,綏中縣職教中心發(fā)展迅速,前景廣闊。
(1),政府加大了職教中心的資金,設(shè)備,教師的投入,使職教中心具備了發(fā)展的基本條件.
(2),綏中縣教育行政部門,重視職教中心的招生工作,政策傾斜,給各初中學(xué)校下達升入職業(yè)學(xué)校的指標(biāo),以此增加各個中學(xué)中考的指標(biāo)并把升入職業(yè)學(xué)校學(xué)生數(shù)作為考核中學(xué)校長的重要條件,有力地加快了職教中心的建設(shè).
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十五
20**。
年工作要點和分月安排,
2
月
21。
日,市人大常委會副主任洪秀波帶領(lǐng)部分市人大常委會組成人員、教工委對我市民辦教育發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組到德風(fēng)外國語學(xué)校、博雅學(xué)校、江漢中學(xué)、藍天劍橋英語學(xué)校、實驗幼兒園等民辦教育機構(gòu)進行了走訪和實地察看,并召開座談會聽取了市教育局的工作匯報,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
80。
個。其中民辦幼兒園。
53。
所(不含公建民營),占全市幼兒園總數(shù)的。
47.7%。
;在園幼兒。
12486。
名,占全市在園幼兒總數(shù)的。
53.4%。
;保教人員。
1296。
名。民辦學(xué)校。
4
所(其中高中。
1
所,九年一貫制學(xué)校。
3
所),占全市中小學(xué)??倲?shù)的。
3.2%。
;教學(xué)班。
48。
個;在校學(xué)生。
1500。
余人(其中留守少年兒童。
1400。
人),占全市中小學(xué)生總數(shù)的。
1.8%。
;教職工。
190。
余人。民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。
23。
個,
2013。
年共培訓(xùn)。
15000。
余人次。
一是市政府及教育主管部門高度重視民辦教育。
堅持把發(fā)展民辦教育擺在教育事業(yè)的重要位置,多次調(diào)研民辦教育工作,召開民辦教育座談會,市政府制定印發(fā)了《
xx。
市民辦學(xué)校管理辦法》和《。
xx。
市民辦幼兒園管理細(xì)則》,出臺了對民辦教育的有關(guān)扶持政策,并設(shè)立了民辦教育管理機構(gòu),民辦教育招商也有所突破。
二是創(chuàng)新機制,一些民辦教育機構(gòu)辦的卓有特色。
大力推行“名園辦分園、集團化辦園、公建民營園”等辦園模式,三年來吸引社會資金
9260。
余萬元,新建和改擴建幼兒園。
18。
所,
5200。
多名幼兒從中受惠。大風(fēng)車教育集團實驗幼兒園和藍天教育集團辦學(xué)特色讓人耳目一新。
三是促進民辦學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。
如
2013。
1597。
平方米。博雅學(xué)校、江漢中學(xué)等民辦學(xué)校中考、高考成績有較大提高。
四是加強了對民辦教育機構(gòu)的監(jiān)管力度。
通過嚴(yán)格審批、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格清理、督辦整改等措施有效維護了民辦教育辦學(xué)秩序。
二、存在的問題。
盡管我市民辦教育取得了較大進展和成效,但我市民辦教育在思想觀念、政策扶持、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益等方面與先進地區(qū)相比,仍有相當(dāng)差距,也還存在著不少困難和問題,突出表現(xiàn)在三個方面:
1
對《民辦教育促進法》的學(xué)習(xí)宣傳不夠。
社會各界對民辦教育的認(rèn)識不足,不明白民辦教育是一種公益事業(yè),很多家長還存在“民辦不如公辦”的思想,社會認(rèn)可度不高。一些投資者對民辦教育的投資回報、產(chǎn)權(quán)歸屬等問題也缺乏足夠的了解,對投入資金舉辦民辦教育較多地處于觀望狀態(tài)。
2
對民辦教育的扶持不夠。
市政府及相關(guān)職能部門雖然出臺了一些優(yōu)惠政策,但不夠健全《民辦教育促進法》中規(guī)定的設(shè)立扶持民辦教育發(fā)展專項資金、制定促進民辦教育發(fā)展扶持獎勵措施等沒有得到很好落實同時,全市對發(fā)展民辦教育缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
3
部分民辦教育機構(gòu)辦學(xué)條件急待改善。
特別是我市一些民辦學(xué)校普遍存在著辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)設(shè)施差、師資力量弱等問題
三、工作建議。
1
要充分認(rèn)識民辦教育地位和作用,進一步宣傳貫徹落實民辦教育法律法規(guī)。
民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量,對加快教育事業(yè)發(fā)展具有重要作用。因此,要多形式、多渠道、多層次、全方位地廣泛宣傳,貫徹落實好《民辦教育促進法》及其實施條例,轉(zhuǎn)變政府包辦教育的觀念,營造加快發(fā)展民辦教育的良好氛圍,大力鼓勵社會力量舉辦教育,推進我市教育現(xiàn)代化建設(shè)。
2
要高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新體制,有重點地發(fā)展民辦教育。
市政府要把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責(zé)納入議事日程,教育部門要將其納入工作重點,完善相關(guān)制度對民辦教育發(fā)展要因地制宜、注重特色進行統(tǒng)籌規(guī)劃要重點發(fā)展非義務(wù)教育階段的民辦教育,可以探討打破民辦教育單一的法人投資模式,嘗試采取股份合作等形式,充分用足、用好資源,拓寬融資渠道和創(chuàng)新辦學(xué)體制
3
要進一步落實各項優(yōu)惠政策,加大對民辦教育的扶持力度。
市政府要完善對民辦教育的公共財政獎勵和扶持政策,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金并納入預(yù)算。要充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成發(fā)展民辦教育的合力。在建設(shè)用地、項目立項、稅費、融資等方面,按照公益事業(yè)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,各部門要給予同級同類公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策,合理減免民辦教育相關(guān)費用。要建立公辦、民辦教師合理流動機制。
4
要進一步加大對民辦教育機構(gòu)的監(jiān)管力度。
教育管理部門要建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評估制度,通過督導(dǎo)評估,對民辦學(xué)校辦學(xué)方向、保育質(zhì)量、安全工作、總體運行狀況及教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進行規(guī)范管理,促使學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范運行,健康發(fā)展
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)市教體局《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于開展安徽省第二期特殊教育提升計劃實施情況調(diào)研的通知》精神,我縣認(rèn)真組織開展了特殊教育發(fā)展情況調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報如下:
1、殘疾兒童情況。
全縣*-*歲適齡殘疾兒童*人,且全部登記在冊。其中視力殘疾*人,聽力殘疾*人,智力殘疾*人,肢體殘*人,言語殘疾*人,精神殘疾*人,多重殘疾*人。*名殘疾兒童全部入學(xué)。其中特教學(xué)校*人,隨班就讀*人,送教上門*人。殘疾兒童入學(xué)率為*%。
非義務(wù)教育階段殘疾兒童學(xué)前教育納入第三期學(xué)前教育行動計劃,建立了城東幼兒園(特殊幼兒園),接受殘疾兒童入園,縣教體局與規(guī)劃局對接,準(zhǔn)備建立特殊學(xué)校初中部。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校積極招收有意愿就讀殘疾學(xué)生。
2、隨班就讀及送教送教上門情況。
各校都建立了明確的隨班就讀工作任務(wù)規(guī)劃方案,建立了規(guī)范的管理制度。各校都建立了隨班就讀學(xué)生名冊,建立了隨班就讀學(xué)生成長記錄檔案,有隨班就讀教學(xué)、個訓(xùn)等活動記錄。
制作了“送教上門工作手冊”,內(nèi)有學(xué)生信息資料,每個送教上門學(xué)生的詳細(xì)送教方案,確保無法來校上學(xué)的重度肢體殘疾或多重殘疾的學(xué)齡兒童的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
落實義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校年生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為*元。隨班就讀、特教班和送教上門的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進一步落實提高義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生“兩免一補”補助水平。
落實各項資助政策。根據(jù)特殊教育實際,給予殘疾學(xué)生特別扶助和優(yōu)先保障,提高殘疾學(xué)生資助水平。對特教學(xué)校學(xué)生按最高資助標(biāo)準(zhǔn)(*元/年)給予資助。實行家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的*年免費教育。
縣財政每年拿出專用經(jīng)費*萬元,為承擔(dān)送教上門任務(wù)的教師設(shè)立交通補貼。
4、特教學(xué)校項目建設(shè)。
我縣高度重視加強特殊教育學(xué)校建設(shè)工作,著力改善殘疾兒童少年的學(xué)習(xí)環(huán)境,特殊教育學(xué)校項目建設(shè)占地*畝,建筑面積*平方米,總投資*萬元,其中國債資金投入*萬元,縣政府配套*萬元。*年*縣特殊教育學(xué)校建成并招生,現(xiàn)有學(xué)生*人。
在*縣特殊教育學(xué)校配備教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備,投入資金*萬元,進一步提升特殊教育水平。
5、教師隊伍建設(shè)。
縣教體局明確責(zé)任股室,配備了兼職特教專干,專抓落實。選派有事業(yè)心,教學(xué)經(jīng)驗豐富,對殘疾兒童有愛心、耐心、細(xì)心并擅長于音、體、美等學(xué)科教學(xué)的教師任教。同時抓好在職培訓(xùn)和交流,努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。我縣計劃安排縣特教學(xué)校教職工編制*人,現(xiàn)在編教師*人,校自聘教師*人,總計*人,及時配齊配足特教學(xué)校教師,滿足教育教學(xué)需要。特教學(xué)校師生比高于*:*。落實特殊教育教師工資待遇政策,確保特殊教育教師基本工資提高*%和特教津貼按基本工資*%發(fā)放的政策落到實處。在核定特殊教育學(xué)校績效工資總量時,給與傾斜。
6、教學(xué)質(zhì)量。
開展特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和校本研修,整合與開發(fā)地方課程資源。建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期交流活動的制度,每年組織的特殊教育教學(xué)研究活動。
統(tǒng)籌制定提升特殊教育工作方案;
對特殊教育工作進行管理和指導(dǎo);
組織學(xué)校實施特殊教育和隨班就讀工作;
健全學(xué)生學(xué)籍管理,及時掌握殘疾兒童少年就學(xué)狀況。發(fā)展改革部門把特殊教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加強特殊教育學(xué)校建設(shè)。民政部門負(fù)責(zé)組織和依托社區(qū)服務(wù)機構(gòu),對殘疾兒童家庭進行教育咨詢和指導(dǎo)。財政部門負(fù)責(zé)落實和完善特殊教育投入政策,支持改善特殊教育辦學(xué)條件,加大特殊教育學(xué)生資助力度,承擔(dān)特殊教育事業(yè)經(jīng)費保障的任務(wù)。人社部門負(fù)責(zé)完善和落實工資待遇、職稱評定等方面對特殊教育教師的支持政策。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復(fù)服務(wù),協(xié)助殘聯(lián)在定點醫(yī)療機構(gòu)對殘疾兒童少年進行檢查診斷和殘疾分類,并出具相關(guān)醫(yī)學(xué)證明。殘聯(lián)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童少年的數(shù)量、類別、等級、分布等情況進行調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,做好未入學(xué)適齡兒童少年實名調(diào)查登記工作,并報上級殘聯(lián)和同級教育部門,加強殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作。
建立由教育、心理、醫(yī)療、康復(fù)、社會工作等方面專家組成的殘疾人教育專家委員會。在特教學(xué)校建立特殊教育指導(dǎo)中心。
二、存在問題。
由于我縣特殊教育是基礎(chǔ)教育比較薄弱的環(huán)節(jié),工作剛剛起色,還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、我縣特教學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小。目前辦學(xué)處于初始階段,只有小學(xué)部*至*年級,缺少特教學(xué)校初中部。但隨著學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后即將進入初中階段,特教學(xué)校教室資源不夠,無法接納初中階段學(xué)生入學(xué),現(xiàn)急需規(guī)劃進行擴大辦學(xué)規(guī)模,更好地滿足殘疾兒童少年接受義務(wù)教育需求。
2、特殊教育教師招聘難。目前,特教專業(yè)教師緊缺,且大多數(shù)不愿報考縣級特殊教育學(xué)校,造成往往有編制但招不到的現(xiàn)象。特別是我縣特殊幼兒園建成后,急需的幼兒園教師招聘難度大。
3、殘疾兒童家庭救助體系缺失。一般殘疾兒童家庭經(jīng)濟相對困難,對于殘疾兒童在校陪護就讀的家庭更是雪上加霜,經(jīng)濟和生活壓力較大,缺少應(yīng)有的社會關(guān)注和幫助。
4、縣特教學(xué)校后續(xù)發(fā)展面臨困難。一是辦學(xué)經(jīng)費投入不足。特教學(xué)校經(jīng)費主要是國家特教公用補助經(jīng)費,來源單一,學(xué)校發(fā)展后勁不足。二是學(xué)校占地面積小,無法滿足初中生就學(xué)。
三、下一步工作建議。
為實施好即將實行的*縣第三期特殊教育提升計劃,根據(jù)上級文件和國家關(guān)于辦好特殊教育的要求,結(jié)合實際,需做好以下幾方面工作:
1、加大特殊教育政策宣傳。按照省殘聯(lián)、省教育廳、省民政廳皖殘聯(lián)〔*〕*號文件要求,每年*月份由縣殘聯(lián)牽頭組織開展本地戶籍(*-*周歲)殘疾兒童少年受教育情況核查,摸清殘疾兒童少年入學(xué)情況、家庭是否為建檔立卡戶以及接受教育資助等情況,做好精準(zhǔn)施策。在調(diào)查摸底登記過程中,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要平臺,進一步加強國家對殘疾人的有關(guān)法規(guī)政策的宣傳。
2、進一步保障好殘疾兒童入學(xué)率*%。縣教體部門加強送教上門服務(wù)工作,部署落實送交上門服務(wù)學(xué)校,規(guī)范送教上門實施流程。依托縣特教學(xué)校資源優(yōu)勢,對普通學(xué)校進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦送教上門骨干教師培訓(xùn),特別是康復(fù)知識培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
3、進一步規(guī)劃特教學(xué)校布局。認(rèn)真研究特教學(xué)校后續(xù)發(fā)展問題,及早規(guī)劃特教學(xué)校布局,做好征地計劃,設(shè)立初中部,擴大辦學(xué)規(guī)模。
4、加大教師隊伍建設(shè)。針對目前特教教師招聘難問題,在設(shè)置招聘條件時或形式上要求相對靈活,做到特教特辦。特別重視特教教師的工作、生活保障,力所能及幫助解決實際困難。同時在職稱評聘、評先評優(yōu)等方面給予傾斜,讓他們進的來,留得住、教的好。
5、建立特殊教育救助體系。協(xié)調(diào)利用“紅十字”組織優(yōu)勢,積極引導(dǎo)社會公益組織參與特殊教育,建立殘疾困難家庭救助機制,減輕他們的經(jīng)濟壓力,為孩子創(chuàng)造一個更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、辦好兒童康復(fù)機構(gòu)。依托縣特殊教育學(xué)校陣地,開設(shè)“貧困智力、孤獨癥兒童康復(fù)機構(gòu)”,加強機構(gòu)常規(guī)管理,落實好教師、康復(fù)訓(xùn)練師、保育員的招聘補充工作,為殘疾兒童提供及時有效的康復(fù)和教育服務(wù)。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十七
我校在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下,近年來發(fā)展勢頭良好,教學(xué)環(huán)境得到改善,教育質(zhì)量不斷提高,宿舍餐廳樓已落成并將投入使用,不僅改善了餐廳衛(wèi)生,而且大大改善了師生的就餐條件和就餐環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,我校加強了安全防范、師德師風(fēng)、學(xué)生禮儀諸方面教育和引領(lǐng):
一、學(xué)校發(fā)展基本情況。
1、在國家教育事業(yè)相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行上。
我校加強了教育法規(guī)和教師職業(yè)道德相關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,建立了師德師風(fēng)考核檔案,制定了相關(guān)的考核細(xì)則,每位教師都同學(xué)校簽訂了教師職業(yè)道德承諾書、倡議書。
2、教育布局規(guī)劃實施及資源配置方面。
我校布局規(guī)劃趨于合理,資源配置基本符合整體要求。
3、在基礎(chǔ)教育方面。
我校加強了教育教學(xué)管理力度,遵循以人為本,向管理要質(zhì)量,努力辦成讓人民群眾滿意的學(xué)校理念。教育教學(xué)管理得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,教育質(zhì)量、中考升學(xué)率一直位于全縣農(nóng)村中學(xué)前列,深受學(xué)生家長和社會的贊譽。
4、改善辦學(xué)條件方面。
目前,教學(xué)樓4162平方米,基本滿足教學(xué)設(shè)置和辦公、教室的需求;宿舍、餐廳樓計劃五月一日后投入使用(宿舍2800平方米,餐廳1271。5平方米)餐廳、宿舍樓的投入使用,不但改善了師生的就餐條件,而且按衛(wèi)生防疫部門具體要求,達到其標(biāo)準(zhǔn)。
5、校級領(lǐng)導(dǎo)班子及師資隊伍建設(shè)情況。
我校領(lǐng)導(dǎo)班子是老中青三結(jié)合的班子,是一支團結(jié)奮進、和諧的'班集體。
教師隊伍也是一支能打硬仗的隊伍。多年來始終保持著校榮我榮、校恥我恥的姿態(tài)獻身教育事業(yè),忘我工作是工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊恢ш犖椤?/p>
6、學(xué)校安全教育及安全防范工作。
我校始終把安全教育工作放在首位。加強安全防范工作,在“四防”方面加強了人力、物力的配備;在對學(xué)生安全方面,堅持經(jīng)常性安全教育,除此之外,多次進行火災(zāi)、地震等逃生演練,教育學(xué)生安全無處不在。
二、存在的問題和不足。
1、目前,師資存在不足情況,有借調(diào)現(xiàn)象,如果五月一日校外住宿生返校入住,食堂廚師緊缺,舍務(wù)管理人員不足。
2、取暖費不足,初步預(yù)算,餐廳宿舍樓投入使用后,每年取暖費、電費等存在32萬元的缺口。
3、根據(jù)學(xué)校實際,校安工程的后續(xù)問題,硬化、綠化需要解決。
4、學(xué)校校墻需修建,約500延長米,需資金16萬元。
三、意見建議。
關(guān)于學(xué)校目前存在的問題及資金缺口,建議上級領(lǐng)導(dǎo)給予考慮,妥善解決,確保學(xué)校工作正常運轉(zhuǎn)。
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