總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī),更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中可以改進(jìn)提高,趨利避害,避免失誤。相信許多人會(huì)覺得總結(jié)很難寫?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇一
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開行政服務(wù)中心20xx年度總結(jié)表彰大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度行政服務(wù)中心工作,表彰先進(jìn),研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議一開始,服務(wù)中心冷報(bào)田主任做了一個(gè)很好的總結(jié)報(bào)告,總結(jié)成績(jī),客觀實(shí)在,部署工作,明確具體,操作性強(qiáng)。剛才,市行政服務(wù)中心盧新明主任也作了個(gè)十分重要的講話,盧主任的講話很有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,請(qǐng)同志按照剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還有幾位先進(jìn)典型作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹,一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了大會(huì)表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)窗口和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務(wù)一線的窗口管理者和工作人員表示最誠(chéng)摯的問候!
xx縣行政服務(wù)中心自成立以來,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子兢兢業(yè)業(yè),全體工作人員辛勤努力,中心各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效,為改善上高投資環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府作出了積極的貢獻(xiàn)。剛才,中心冷主任對(duì)去年中心的工作作了個(gè)很全面的總結(jié),非常客觀到位。這里我就不再重復(fù)啰嗦,今天來參加這個(gè)會(huì),主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢(shì);三來是向大家提點(diǎn)希望。”
一、要“感謝”。主要體現(xiàn)在三個(gè)層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰(zhàn)在行政服務(wù)中心一線的干部職工。一年來,正是因?yàn)橛心銈兡瑹o聞的工作、任勞任怨的服務(wù),為縣行政服務(wù)中心每天高效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保證,出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數(shù)據(jù)我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務(wù)對(duì)象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費(fèi)1.7億元,其中行政事業(yè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)4652 萬元,同比增長(zhǎng)64%。也就是說,你們?cè)谟行Чぷ魅諆?nèi)平均每天接待群眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費(fèi)80余萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事群眾,行政服務(wù)中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。2、涉及中心29個(gè)窗口共264項(xiàng)行政審批項(xiàng)目在原有承諾時(shí)限1831個(gè)工作日的基礎(chǔ)上縮減了509個(gè)工作日,縮減比例達(dá)27.8%。要做到這一點(diǎn)的確不容易,這是在行政服務(wù)中心成立以來,其服務(wù)流程在經(jīng)過了多次精減和優(yōu)化的基礎(chǔ)上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實(shí)動(dòng)了腦筋,是真心實(shí)意的為群眾著想,幫群眾省時(shí)省事。3、20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共收件102794件,共辦結(jié)102691件,辦結(jié)率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長(zhǎng)83%。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發(fā)揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)力度大,成效非常明顯,辦件數(shù)量同比增加將近一倍(達(dá)到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民群眾和客商老板。一年來,縣行政服務(wù)中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助,許多服務(wù)工作不足或是不到位的地方,也得到群眾和客商的理解支持,并提出了一些寶貴意見。特別是有些群眾和客商在我們?yōu)樗麄冏隽艘稽c(diǎn)“小事“之后,還主動(dòng)送上錦旗表示感謝,這一點(diǎn)令我們十分感動(dòng),讓大家深受鼓舞,增強(qiáng)了工作動(dòng)力。20xx 年,縣行政服務(wù)中心共收到錦旗(表揚(yáng)信)105面(封),服務(wù)對(duì)象評(píng)議滿意率達(dá)100%。
最后,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務(wù)中心一直以來的關(guān)心和支持。正是在市行政服務(wù)中心的精心指導(dǎo)下,我們的各項(xiàng)工作更加順利有效的推進(jìn),“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進(jìn)一步鞏固,防震減災(zāi)局、藥監(jiān)局2個(gè)單位于 20xx年在中心新設(shè)獨(dú)立窗口,涉及16個(gè)單位的62個(gè)審批項(xiàng)目新納入到中心窗口辦理。市行政服務(wù)中心下發(fā)的《xx市行政服務(wù)中心窗口行政審批服務(wù)項(xiàng)目流程》成為我縣開展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指導(dǎo)作用。期間,盧新明主任還特意到上高調(diào)研該項(xiàng)工作開展情況,并召開座談會(huì)進(jìn)行了具體指導(dǎo)。去年 12月份,市行政服務(wù)中心又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口及部門辦事大廳業(yè)務(wù)工作的若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政審批業(yè)務(wù)工作的開展,使得我們的服務(wù)水平得到不斷提升,辦事效率進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心近年來取得的成績(jī)更是離不開市行政服務(wù)中心的重視與指導(dǎo),去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作,明確指出了部分便民服務(wù)中心建設(shè)中存在的不足,并進(jìn)行了指導(dǎo)整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo),使得我縣便民服務(wù)中心建設(shè)更加的規(guī)范。20xx年,市行政服務(wù)中心還為上高3家客商企業(yè)辦理了市級(jí)“企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌”、“企業(yè)收費(fèi)卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創(chuàng)業(yè)提供了更多的便利,這更加堅(jiān)定了廣大客商在上高投資興業(yè)的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務(wù)中心工作在各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在廣大群眾監(jiān)督、幫助下,通過縣行政服務(wù)中心各位干部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績(jī),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個(gè)方面的“清醒認(rèn)識(shí)“。
1、要清醒認(rèn)識(shí)到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)執(zhí)行不到位。目前,全縣有48個(gè)有行政審批項(xiàng)目的單位,只有38個(gè)單位進(jìn)駐中心,還有10個(gè)單位尚未在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。項(xiàng)目進(jìn)廳比率上也還存在差距,個(gè)別部門存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”,將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在原單位辦理,把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”。 二是授權(quán)不到位,存在體外循環(huán)、兩頭受理現(xiàn)象。有的部門未能充分授權(quán),對(duì)已經(jīng)納入“中心”集中辦理的審批事項(xiàng),仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項(xiàng)目在“中心”窗口受理,但證照發(fā)放、收費(fèi)仍在原單位,形成了明進(jìn)暗不進(jìn)的怪像,使窗口流于形式。三是工作人員素質(zhì)參差不齊,且不固定。一些部門在對(duì)窗口人員的選派上沒有達(dá)到進(jìn)駐的要求,派駐人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。不少部門還存在安排臨時(shí)工到窗口工作的現(xiàn)象,影響了中心的服務(wù)效率和質(zhì)量。四是業(yè)務(wù)規(guī)范還有待加強(qiáng)。在臺(tái)賬建立、檔案資料整理歸檔、網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用上還存在問題;網(wǎng)上審批后臺(tái)應(yīng)用滯后,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。五是分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度沒有完全落實(shí)到位。我們的制度已經(jīng)明確規(guī)定了各進(jìn)廳單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月要聽取一次以上窗口工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到中心現(xiàn)場(chǎng)辦公四次以上。剛才,冷報(bào)田主任的報(bào)告中就提到了,20xx年有近10個(gè)窗口單位的分管領(lǐng)導(dǎo)從未到中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦過公,使得這項(xiàng)制度流于形式,嚴(yán)重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務(wù)中心建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。大家知道,過去各地行政服務(wù)中心建設(shè)具有一定的自發(fā)性,主要是20xx年以來,各級(jí)政府為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善投資環(huán)境需要建立起來的。中心建設(shè)面臨法律依據(jù)缺乏、職能定位不清楚、運(yùn)行模式不統(tǒng)一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)行政服務(wù)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)),首次從中央層面對(duì)行政服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、編制、功能以及建設(shè)等各個(gè)方面給予了明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了有章可循。我們行政服務(wù)中心也正式更名為“xx縣人民政府行政服務(wù)中心管理委員會(huì)”,明確xx縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)性質(zhì),編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規(guī)格的行政服務(wù)中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)中心工作的高度重視,也給中心建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí),新的行政大樓正在建設(shè),配套的行政服務(wù)中心也已作了規(guī)劃,待建成之后,我們的硬件條件將大為改善,也為我們進(jìn)一步做好服務(wù)工作,奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由此可見行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作非但不可能消弱,而且會(huì)越來越加強(qiáng)。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢(shì)、新的任務(wù)下對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)提出的新的更高要求。在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實(shí)現(xiàn)小康”目標(biāo)。要“率先實(shí)現(xiàn)小康“中心有著重要的責(zé)任,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好壞,影響到上高的發(fā)展速度。在全縣“兩會(huì)“上漆海xx縣長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務(wù)中心作為政府對(duì)外重要服務(wù)窗口,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務(wù)中心建設(shè),賦予中心更多的責(zé)任和期望。
三、希望。對(duì)20xx年我提三點(diǎn)希望。
1、希望縣行政服務(wù)中心工作在20xx再上新臺(tái)階。
一是窗口、項(xiàng)目進(jìn)駐要有新進(jìn)展。下一階段的工作重點(diǎn),必須切實(shí)抓好項(xiàng)目在窗口的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作和配套項(xiàng)目的進(jìn)駐,切實(shí)推進(jìn)事進(jìn)中心。嚴(yán)格按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則,將一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項(xiàng)目,無論涉及哪個(gè)政府部門,也要進(jìn)行研究,納入中心大廳統(tǒng)一辦理,形成完整的審批服務(wù)鏈,方便群眾辦事。因涉密、場(chǎng)地限制等特殊情況不進(jìn)駐行政服務(wù)中心的,行政審批事項(xiàng)不便到行政服務(wù)中心窗口受理和辦理的,要向縣政府提交書面報(bào)告,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意。但是,不進(jìn)駐行政服務(wù)中心大廳,也要按照行政服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行運(yùn)作,進(jìn)行管理。去年,縣政府印發(fā)了《關(guān)于對(duì)各單位辦事大廳(或中心)進(jìn)行考評(píng)考核的實(shí)施辦法(試行)》,將國(guó)稅、地稅等11個(gè)部門的辦事大廳納入其中進(jìn)行管理。各相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照該《實(shí)施辦法》認(rèn)真落實(shí),行政服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)同縣監(jiān)察局進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將考核結(jié)果匯總后報(bào)縣委、縣政府,縣里將對(duì)考核達(dá)標(biāo)的前三名進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不達(dá)標(biāo)的辦事大廳進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。行政服務(wù)中心要做好相關(guān)銜接工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),xx縣監(jiān)察局,跟蹤督辦,把項(xiàng)目進(jìn)駐程度作為對(duì)各窗口單位民主評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
二是窗口授權(quán)要有新突破。由于部門主義、個(gè)人主義、官本位等思想的存在,部分窗口無權(quán)辦事,成了單位收發(fā)室。各單位的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識(shí),服從服務(wù)全局,切實(shí)加大進(jìn)駐項(xiàng)目的授權(quán)力度,堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發(fā)室”現(xiàn)象。部門的分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須做到審批前移,排出值班表,定期到窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)解決問題。今年開始,行政服務(wù)中心要切實(shí)加大該項(xiàng)制度的監(jiān)督考核力度,定期將各單位領(lǐng)導(dǎo)到窗口辦公的情況進(jìn)行全縣通報(bào),確保充分授權(quán)工作落實(shí)到位,真正體現(xiàn)方便群眾,讓廣大企業(yè)、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發(fā)揮網(wǎng)上審批系統(tǒng)的作用。大力提高網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用率,中心各窗口承辦的審批事項(xiàng)在今年要全部納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行辦理,使網(wǎng)上辦理比率達(dá)到100%。同時(shí)要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化行政審批全過程的電子監(jiān)督。二要大力提高審批效率。通過優(yōu)化審批流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)的方式,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。三要推進(jìn)制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)從制度化管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理提升;建立電子監(jiān)察和預(yù)警系統(tǒng),確保每一項(xiàng)審批和服務(wù)完全符合規(guī)定。四要繼續(xù)做好行政審批公開。把審批事項(xiàng)、審批程序、申報(bào)條件、辦事方法、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實(shí)行網(wǎng)上公開申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù),為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風(fēng)還是非常過得硬的,這次省紀(jì)委初七上班派幾個(gè)暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到xx縣行政服務(wù)中心時(shí),我們的各個(gè)窗口除兩個(gè)請(qǐng)假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評(píng)價(jià)。我希望大家一直保持這種優(yōu)良的工作作風(fēng),以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)?!爸行摹?代表著政府的形象,每個(gè)窗口代表著每個(gè)部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現(xiàn),從某種意義上講,其素質(zhì)的高低和服務(wù)的優(yōu)劣,直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此,各窗口單位都要樹立為人民服務(wù)的意識(shí),努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調(diào)與培養(yǎng)。各有關(guān)部門要高度重視窗口人員的選調(diào),凡選調(diào)到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項(xiàng)目辦理權(quán)限,嚴(yán)格按規(guī)定做好各項(xiàng)審批服務(wù)工作,決不能在中心掛虛名。三要加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,定期組織窗口人員學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范,熟悉國(guó)家政策法規(guī),全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使窗口工作人員真正達(dá)到“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),成為行政服務(wù)的行家里手。同時(shí),也希望在行政服務(wù)中心工作的同志能進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心,勤奮工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),把在行政服務(wù)中心工作當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機(jī)會(huì)。四要嚴(yán)于律己,廉潔奉公。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難服務(wù)對(duì)象等現(xiàn)象的發(fā)生。五要強(qiáng)化管理考核。行政服務(wù)中心要注重學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,積極探索推進(jìn)行政服務(wù)工作和加強(qiáng)管理的好方法、好點(diǎn)子,建立起一套現(xiàn)代化的、具有很強(qiáng)約束力的管理體系。要健立考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)考勤考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,不斷提高窗口人員的綜合素質(zhì)和工作熱情,努力提升為廣大群眾搞好服務(wù)的能力和水平,樹立行政服務(wù)中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節(jié)剛剛過去,豬年已經(jīng)開始。在這里,我向大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時(shí),我也希望各有關(guān)部門要把中心看作是一個(gè)鍛煉干部、培養(yǎng)干部的基地,對(duì)窗口人員要從政治上關(guān)心、生活上照顧,以解除他們的后顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī),全力打造一流的行政服務(wù)中心。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的征程已經(jīng)開啟,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神,為優(yōu)化上高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的努力,為“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇二
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì),主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長(zhǎng)高鐵全面開工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績(jī)的取得來之不易,主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái),通過全面落實(shí) “兩個(gè)集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng)上面,能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)專門就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:
強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明,沒有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái),政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí),進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對(duì)規(guī)范審批主體,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問題,如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識(shí),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動(dòng),市委、市政府已經(jīng)召開了動(dòng)員大會(huì),全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動(dòng)主題,針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個(gè)窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個(gè)集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個(gè)集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項(xiàng)沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個(gè),其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè),特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢(shì)資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購(gòu)中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布、場(chǎng)地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇三
同志們:
20xx年,對(duì)縣行政服務(wù)中心的建設(shè)而言,是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設(shè)全面規(guī)范和完善。規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,實(shí)行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個(gè)五”運(yùn)作模式,建立了“一條龍”的服務(wù)體系;改善了硬件環(huán)境;加強(qiáng)了票據(jù)管理;非稅收入有了大幅度的增長(zhǎng)。行政服務(wù)中心自組建成立以來,每年非稅收入只有300萬元左右,去年6月份中心改造運(yùn)行以后, 6月至12月總收入為8652萬元,較往年增長(zhǎng)了20余倍。二是政府信息公開工作全面落實(shí)和加強(qiáng)。納入政府信息公開工作的單位有59個(gè)。完成了政府門戶網(wǎng)站的改版,設(shè)置一級(jí)欄目8個(gè),二級(jí)欄目60個(gè),累計(jì)上傳信息537條。這項(xiàng)工作還將進(jìn)一步深入開展。
行政服務(wù)中心的工作固然取得了較大進(jìn)展,但從深層次看,也存在并且暴露出一些問題,比如還有少數(shù)單位人在窗口,審批事項(xiàng)仍放在單位的問題;不到行政服務(wù)中心集中發(fā)證的問題;票據(jù)不到行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳的問題 ;手續(xù)繁瑣、辦事群眾仍然兩頭跑的問題;窗口人員不穩(wěn)定、隨意抽人換人的問題。針對(duì)目前現(xiàn)狀和存在的實(shí)際問題 ,我對(duì)今年的工作講三點(diǎn)意見:
一、更新觀念,統(tǒng)一思想,從施政為民的高度出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的必要性。
黨的xx大明確提出:要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。曾經(jīng)指出,建設(shè)服務(wù)型政府,是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。行政服務(wù)中心正是現(xiàn)階段建設(shè)服務(wù)型政府的主要載體,是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要平臺(tái)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,破除“官本位”意識(shí),樹立“民本位”思想,強(qiáng)化以民為本、以客為尊的服務(wù)理念。
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),同時(shí)還是體制創(chuàng)新、源頭治腐、標(biāo)本兼治的重要途徑。行政審批事項(xiàng)通過行政服務(wù)中心實(shí)施“陽光作業(yè)”,遏制 “暗箱操作”,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,并對(duì)辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風(fēng)氣和不作為現(xiàn)象。
各部門要高度統(tǒng)一思想,從施政為民的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性和必要性,以切實(shí)的行動(dòng)、有力的措施、明顯的成效進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓企業(yè)、社會(huì)、群眾滿意。共同努力把行政服務(wù)中心建設(shè)成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的窗口。
二、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,從效能建設(shè)的目標(biāo)出發(fā),進(jìn) 一步解決行政服中心運(yùn)行過程中存在的突出問題。
20xx 年, 行政服務(wù)中心建設(shè)和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點(diǎn),但我們也要清 醒地認(rèn)識(shí)到,行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作還剛剛起步,完善規(guī) 范行政服務(wù)中心建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。我們必須堅(jiān)定信 心,從行政效能建設(shè)的角度出發(fā),著手解決中心運(yùn)行過程中 存在的問題。一要堅(jiān)決執(zhí)行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務(wù)中心集中收繳,原設(shè)的非稅收入銀行代收 點(diǎn)一律要撤銷;所有財(cái)政票據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng) 繳,非費(fèi)收入票據(jù)一律加蓋行政服務(wù)中心票據(jù)管理專用章; 所有行政許可發(fā)證必須在縣行政服務(wù)中心集中發(fā)放,有關(guān)規(guī) 費(fèi)一律經(jīng)過縣行政服務(wù)中心審核后方可發(fā)證。收入、票據(jù)、 發(fā)證三集中不是講一講就過去了,必須落實(shí)在行動(dòng)上,這也 是行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的必要條件,請(qǐng)大家務(wù)必支持、理 解。 “三集中”運(yùn)行怎么樣,行政服務(wù)中心要配合監(jiān)察局、 糾風(fēng)辦定期開展檢查,檢查情況要及時(shí)通報(bào)。二要加強(qiáng)房地 產(chǎn)一體化運(yùn)作。房地產(chǎn)報(bào)建項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批,房屋產(chǎn)權(quán)及 土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行聯(lián)合辦理,房地產(chǎn)稅費(fèi)實(shí)行聯(lián)合征繳。所 有房地產(chǎn)項(xiàng)目審批和收費(fèi)一律進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理,不允 許有審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目在原單位發(fā)生。涉及建設(shè)項(xiàng)目的土 地審批、城建許可,必須繳清稅費(fèi),并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審 批后方簽章發(fā)證。三要真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 實(shí)現(xiàn)項(xiàng) 。 目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的一個(gè)重要目的是加強(qiáng)非稅收入管理,現(xiàn)在 所有非稅收入都從一個(gè)口子進(jìn),所以非稅收入管理要前移到 行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)繳款單位、銀行、行政服務(wù)中心窗口、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ,及時(shí)解決收入征繳 過程中手續(xù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面的實(shí)際問題。非稅收入票 據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳,這樣既方便了行政服務(wù) 中心集中管理,又能方便窗口單位領(lǐng)繳票據(jù)。
去年 6 月份, 進(jìn)入行政服務(wù)中心辦事的窗口單位有 32 個(gè),但從今天發(fā)的 這個(gè)通報(bào)看,仍有極個(gè)別單位人進(jìn)來了,項(xiàng)目沒進(jìn)來,其實(shí) 收入都進(jìn)來了,項(xiàng)目仍然放在家里辦,只能說明少數(shù)單位領(lǐng) 導(dǎo)干部思想沒有通,不是真心實(shí)意方便辦事群眾。這個(gè)通報(bào) 發(fā)到大家手里,各單位要對(duì)照辦事情況找差距、訂措施,該 糾正的要盡快糾正,該進(jìn)來的要盡快進(jìn)來。四要進(jìn)一步開展 政府信息公開。
20xx 年,縣政府組織 59 個(gè)單位和部門成立 了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ,下大力氣對(duì)我縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改 版。這是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大、群眾較為 關(guān)注的工程,要長(zhǎng)抓不懈,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí) 負(fù)責(zé)的原則來組織實(shí)施,確保政府網(wǎng)站的高效運(yùn)行,及時(shí)更 新,將政府信息公開工作深入推進(jìn)。
三、創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),進(jìn) 一步探索行政服務(wù)中心建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 建設(shè)服務(wù)型政府就是要將政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市 場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,改革行政管理體制和服 務(wù)方式,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此,創(chuàng)新行政服務(wù)中心的管理機(jī)制,加強(qiáng) 中心長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。在這項(xiàng)工作實(shí)施過程中,具 體要做好以下幾個(gè)方面工作:
1、健全審批機(jī)制。行政服務(wù) 中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)、制度、管理、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,縮短審批時(shí)限,遵循“三個(gè)五”的運(yùn) 作模式,規(guī)范“三集中一代辦”工作要求。各窗口單位要切 合本單位實(shí)際和行政許可法的要求,作出書面服務(wù)承諾,各 窗口單位的服務(wù)承諾要在行政服務(wù)中心網(wǎng)站上向社會(huì)公開。
2、拓展服務(wù)功能。行政服務(wù)中心進(jìn)行改造以后,已經(jīng)具備 了實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)和企業(yè)全程代理的條件。按照咸政發(fā) [20xx]19、20 號(hào)文件要求將這項(xiàng)工作的機(jī)制理順,并進(jìn)行規(guī) 范操作,開辟綠色通道,實(shí)行全程辦事代理服務(wù)。
3、加強(qiáng) 隊(duì)伍建設(shè)。首先,要為行政服務(wù)中心培育一支高素質(zhì)的職工 隊(duì)伍。窗口人員的選拔上按照“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、 服務(wù)態(tài)度好” 作為標(biāo)準(zhǔn), 工作過程中還要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 不斷增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)。窗口是單位的形象, 現(xiàn)在各單位都在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口, 單位的紀(jì)律、 素質(zhì)、 形象都比在這里,辦事群眾從單位窗口的服務(wù)水平會(huì)馬上就聯(lián)系到單位形象,所謂“見微知著” 。比如:哪個(gè)窗口經(jīng)常 找不到人,群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位自由散漫,凝聚力不行, 領(lǐng)導(dǎo)的管理水平有差距;哪個(gè)窗口單位服務(wù)態(tài)度不行,辦事 效率低,群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位文明建設(shè)有差距,人員素質(zhì) 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務(wù)中心加強(qiáng)窗 口人員的管理。行政服務(wù)中心也要制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù) 水平。把開展“紅旗窗口”“便民服務(wù)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人” 、 評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來。另一方面,要為行政服務(wù)中心培育一支 穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。行政服務(wù)中心和各窗口單位要共同加強(qiáng)對(duì) 窗口工作人員的管理。嚴(yán)格考勤紀(jì)律,窗口工作人員原則上 要一定兩年不變, 確實(shí)需要進(jìn)行人員調(diào)整的單位,需先征得 行政服務(wù)中心的同意。窗口人員需到單位開會(huì)或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請(qǐng)假并請(qǐng)人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調(diào)的管理人員和窗口工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,福利待遇和補(bǔ)助不得 減少,為中心和窗口建設(shè)作出了貢獻(xiàn)的人員要予以表彰。要 確保人員進(jìn)得來、留得住、熱情高,保障中心干部職工隊(duì)伍 的穩(wěn)定。使中心工作和窗口服務(wù)真正讓投資者滿意,讓群眾 滿意。
4、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)體系。要加快統(tǒng)一行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平 臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,完善內(nèi)部局域網(wǎng)、部門 業(yè)務(wù)網(wǎng)、行政服務(wù)中心網(wǎng)站三網(wǎng)一體的電子政務(wù)系統(tǒng)。積極 開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上預(yù)審,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批打下 良好基礎(chǔ)。
5、完善監(jiān)督考核。規(guī)范對(duì)窗口建設(shè)和政府信息 公開工作的考核評(píng)估機(jī)制,把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)定單位年度工 作業(yè)績(jī)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,剛才王書記講了很好的意見, 我只談?wù)劄槭裁纯h委、縣政府確定今年為“企業(yè)服務(wù)年”, 我們要怎樣圍繞企業(yè)開展好服務(wù)。 受全球金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度很大,今年是 企業(yè)面臨困難最多的一年,匯率影響、原材料影響、銷售市 場(chǎng)的影響都在集中考驗(yàn)企業(yè)的承受能力,我們要讓企業(yè)支撐 過來,要實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府“工業(yè)興縣”的目標(biāo),必須切實(shí) 為企業(yè)排憂解難,企業(yè)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)本身的事,政府部門做什 么?就是要為它提供服務(wù),越是企業(yè)發(fā)展難度大,部門的服 務(wù)就越顯得重要,通過服務(wù)可以幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際 困難,企業(yè)需要服務(wù)的內(nèi)容很多,有融資方面的,有物流方 面的,有企業(yè)用工方面的,有員工培訓(xùn)方面的,有產(chǎn)品商標(biāo) 品牌方面的,有質(zhì)量計(jì)量方面的,凡此種種,我們要根據(jù)部 門各自的職能, 結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況, 主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)。 什么叫“保姆式”服務(wù)?我看就體現(xiàn)在主動(dòng)上,體現(xiàn)在認(rèn)真 上, 體現(xiàn)在及時(shí)上, 體現(xiàn)在急人所急想人所想的貼心態(tài)度上。
各單位要圍繞企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),圍繞“保姆式”服務(wù)的要求, 拿出切實(shí)可行的方案,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事,通 過開展“企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),幫助企業(yè)渡過難關(guān),為我縣工業(yè) 經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展大家共同出一把力。
同志們,新的一年,我們要以全新精神面貌,務(wù)實(shí)的服 務(wù)舉措,良好的服務(wù)態(tài)度,超前的工作思路把行政服務(wù)中心 各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)一步為通城經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 謝謝大家。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇四
同志們:
今天我們召開20xx年度總結(jié)大會(huì),主要是對(duì)行政服務(wù)中心過去一年的工作進(jìn)行總結(jié)、表彰,研究部署20xx年的工作任務(wù)和措施,動(dòng)員大家在新的一年里進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),完善措施,努力在提高行政效率,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。剛才對(duì)20xx年度辦證大廳各類先進(jìn)進(jìn)行了表彰,在此,向受表彰的紅旗窗口,年度先進(jìn)個(gè)人和在文體活動(dòng)中獲得名次的個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠(chéng)摯的問候!向一直以來關(guān)心、支持中心建設(shè)的上級(jí)部門和窗口單位表示衷心的感謝。下面,講兩個(gè)方面的意見。
一、 肯定成績(jī),卯足干勁,不斷增強(qiáng)建設(shè)效能型政府窗口的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)各部門的支持配合下,我們縣行政服務(wù)中心全體工作人員克服種種困難,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,嚴(yán)格按照“推進(jìn)項(xiàng)目投資突破、推進(jìn)民生保障落實(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)”年活動(dòng)要求,以“三優(yōu)三滿意”為目標(biāo),積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),以效率和服務(wù)為工作重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新審批運(yùn)行機(jī)制,提升窗口服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力;發(fā)揮“12345”政府服務(wù)呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應(yīng)渠道,切實(shí)履行工作職責(zé)。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個(gè),提供咨詢18707人次,收費(fèi)1億1821萬多元;召開客商座談會(huì)2次;發(fā)放綠卡87張(含換卡);經(jīng)濟(jì)110共受理企業(yè)投訴2件,求助10件,均已全部辦結(jié);“12345”政府服務(wù)呼叫熱線二級(jí)平臺(tái)共接派件1817件,綜合辦結(jié)率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個(gè)區(qū)縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項(xiàng)序時(shí)任務(wù)?;仡櫲旯ぷ?,亮點(diǎn)紛呈,我歸納了一下主要體現(xiàn)在一下六個(gè)方面:
一是行政服務(wù)新措施突出服務(wù)縣重點(diǎn)工程。
1、落實(shí)“扎口收費(fèi)”工作。經(jīng)與財(cái)政局溝通協(xié)商,在廣泛征求相關(guān)單位意見建議后,制訂下發(fā)了《高淳縣行政服務(wù)中心“扎口收費(fèi)”實(shí)施意見》,以進(jìn)一步規(guī)范非稅收入規(guī)費(fèi)征收行為;同時(shí),中心積極與多家銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)駐事宜。最終確定高淳農(nóng)村合作銀行進(jìn)駐,其人員及相關(guān)設(shè)施于9月15日進(jìn)駐到位,中心實(shí)行“扎口收費(fèi)”,此舉大大方便了企業(yè)和服務(wù)對(duì)象。
2、扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)辦工作。貫徹落實(shí)《高淳縣重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環(huán)保、發(fā)改、消防大隊(duì)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議,對(duì)“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,加快了該項(xiàng)目的落戶、開工、建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效工作。
3、籌備推行工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收方面好的做法和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)征求相關(guān)單位意見建議后,出臺(tái)《高淳縣工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收暫行辦法》,力求克服企業(yè)多頭跑申報(bào)、驗(yàn)收部門各自為政,程序多、時(shí)間長(zhǎng)的問題,促進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。
4、健全全程代辦制度。設(shè)立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗”,落實(shí)全程代辦制度,為科技創(chuàng)新企業(yè)打造“無障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,提供便捷高效的綠色創(chuàng)業(yè)通道。
二是網(wǎng)上行政服務(wù)全力推進(jìn)審批服務(wù)提速增效。
1、推進(jìn)中心門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務(wù)中心學(xué)習(xí),中心門戶網(wǎng)站建成使用,網(wǎng)站既是中心對(duì)外宣傳的平臺(tái)也是中心政務(wù)公開的平臺(tái),還能夠?yàn)槠髽I(yè)和群眾提供在線咨詢、表單下載、辦件查詢等服務(wù)功能,同時(shí)接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務(wù)功能。
2、開發(fā)行政審批系統(tǒng)軟件。開發(fā)并投入運(yùn)行的行政審批系統(tǒng)軟件,可實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、政務(wù)公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進(jìn)一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程優(yōu)化工作。下發(fā)《關(guān)于開展行政審批服務(wù)流程再造工作的實(shí)施辦法》,對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目辦理、收費(fèi)進(jìn)行全面梳理,優(yōu)化流程再造,制訂服務(wù)指南。在窗口部門開展辦理事項(xiàng)、流程、時(shí)限、收費(fèi)等情況調(diào)查,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,簡(jiǎn)化審批方式,優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)承諾件審批時(shí)限在法定期限基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%的目標(biāo);如發(fā)改局的投資項(xiàng)目審批由法定的3天辦結(jié)壓縮為現(xiàn)在的1天辦結(jié),環(huán)保局公開承諾環(huán)評(píng)報(bào)告書由60日壓縮為10日,報(bào)告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊(duì)一般建設(shè)工程備案抽查時(shí)限由原來規(guī)定的30個(gè)工作日壓縮到15個(gè)工作日,消防安全檢查由13個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日。
三是人性化規(guī)范管理樹立窗口服務(wù)新形象。
1、深入開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)。著重通過“三亮三比三評(píng)”,抓好大廳管理工作。實(shí)行統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監(jiān)督崗,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”;通過觸摸屏、辦事須知、服務(wù)指南手冊(cè)等方式實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開;開展總臺(tái)引導(dǎo)服務(wù)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗服務(wù);繼續(xù)實(shí)行“ab崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng);開展“紅旗窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮中心“賽場(chǎng)”作用,堅(jiān)持把人民群眾滿意不滿意作為衡量服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)每一個(gè)窗口、每一位工作人員爭(zhēng)創(chuàng)紅旗窗口,爭(zhēng)做先進(jìn)個(gè)人,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過程成為錘煉作風(fēng)、提升服務(wù)的過程,促進(jìn)服務(wù)窗口形象再提升。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中心各項(xiàng)規(guī)章制度。重申大廳值班長(zhǎng)制度和必須遵守的紀(jì)律,細(xì)化服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)操作細(xì)節(jié),嚴(yán)禁工作時(shí)間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規(guī)收費(fèi)、超時(shí)辦結(jié)、不遵守服務(wù)行為規(guī)范等事件的發(fā)生;發(fā)放《窗口滿意度測(cè)評(píng)表》,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,對(duì)群眾提出的意見建議,及時(shí)制定整改措施并認(rèn)真解決落實(shí)。
3、人性化管理激發(fā)工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動(dòng),關(guān)心參與中心工作人員紅白喜事,進(jìn)一步融洽了黨群、干群和同事之間的關(guān)系,激發(fā)了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
四是整合行政資源進(jìn)一步增強(qiáng)涉企服務(wù)能力。
1、召開客商座談會(huì),落實(shí)定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。元月份召開的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,共收集了16條意見和建議,當(dāng)場(chǎng)解決了供電、物流、納稅等5個(gè)方面的問題。對(duì)其余的11條意見和建議進(jìn)行梳理,并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。如針對(duì)企業(yè)提出的“把16路和18路公交路線延長(zhǎng)200米到紫荊大道”的建議,交通運(yùn)管部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)服務(wù)局多次深入沿線企業(yè)調(diào)研,經(jīng)多次協(xié)調(diào),于3月28日開通了城西停車場(chǎng)至紫荊大道沿線企業(yè)的上下班定時(shí)班車,得到沿線企業(yè)的一致好評(píng)。在7月份召開的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,42家企業(yè)負(fù)責(zé)人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓(xùn)等7個(gè)問題當(dāng)場(chǎng)答復(fù),另16條意見建議在梳理過后,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí),并及時(shí)將整改情況反饋給企業(yè)。
2、繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶制度。年初,對(duì)全縣75個(gè)機(jī)關(guān)部門掛鉤的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,督促部門走訪企業(yè),促進(jìn)政企溝通,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個(gè)性化服務(wù)。
3、不斷延伸“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵。認(rèn)真做好“綠卡”審核、發(fā)放等工作,對(duì)符合條件的申請(qǐng)者及時(shí)發(fā)放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區(qū)縣協(xié)調(diào)交通違章處理、解決子女入學(xué)(從九年制義務(wù)教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評(píng)。
五是暢通渠道快速回應(yīng)各類投訴求助。
1、健全經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機(jī)制。投訴求助電話由專人24小時(shí)接聽,一旦有投訴求助事件,相關(guān)工作人員第一時(shí)間前往調(diào)處。堅(jiān)持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變,先后走訪相關(guān)部門了解勞動(dòng)培訓(xùn)、企業(yè)用工等情況,走訪企業(yè),傾聽企業(yè)意見建議,提前介入企業(yè)矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)遇到的困難和問題。
2、建立“軟環(huán)境工作聯(lián)系點(diǎn)和制度”。在漆橋、固城鎮(zhèn)等6個(gè)企業(yè)服務(wù)中心和國(guó)、地稅辦證大廳建立8個(gè)聯(lián)系點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),經(jīng)常定期不定期地對(duì)聯(lián)系點(diǎn)意見、建議進(jìn)行收集整理,并及時(shí)整理、反饋,促進(jìn)高淳軟環(huán)境的整體提升。
六是注重實(shí)效,“12345”啟動(dòng)運(yùn)行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。高淳縣12345政府服務(wù)呼叫中心自20xx年12月28日正式運(yùn)行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發(fā)工單1817件,(包括退單38件,直接辦結(jié)4件,重復(fù)派單1件,其他5件),其中及時(shí)辦結(jié)工單1658件,超時(shí)未結(jié)工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結(jié)待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個(gè)區(qū)縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結(jié)滿意率。一是召開“12345”專題推進(jìn)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)沈縣長(zhǎng)關(guān)于“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務(wù)專題推進(jìn)會(huì),對(duì)工單辦結(jié)滿意率低于80%的部門單位加大工作力度,加快工作節(jié)奏,提升辦理質(zhì)量和效果。二是組織開展“12345”業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。邀請(qǐng)市督察辦的同志對(duì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)講座,促進(jìn)工單辦結(jié)率和滿意率不斷提升。
3、認(rèn)真督查督辦,狠抓工單辦理質(zhì)量。一是規(guī)范工單辦理流程。針對(duì)工單辦理中存在的不規(guī)范問題,對(duì)工單辦理流程進(jìn)行固化處理。一旦發(fā)生過期、重辦或不滿意工單,對(duì)照流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任排查,實(shí)行責(zé)任追究制。二是堅(jiān)持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對(duì)照市“12345”有關(guān)“5+2”訴求辦理要求,及時(shí)辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數(shù)量,從而提高綜合滿意率。三是堅(jiān)持督查督辦制度。平時(shí)堅(jiān)持電話催辦和督辦,對(duì)工單數(shù)量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)一道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查督辦。四是認(rèn)真落實(shí)首接負(fù)責(zé)制。要求主辦單位認(rèn)真履行首接責(zé)任,由首接責(zé)任單位負(fù)責(zé)履行牽頭協(xié)調(diào)、匯總協(xié)辦單位辦理結(jié)果、答復(fù)訴求人、回復(fù)工單等首接責(zé)任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是務(wù)實(shí)的,但是存在的問題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位??陀^上受區(qū)域位臵稍偏,場(chǎng)地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是窗口人員調(diào)換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個(gè)窗口11名工作人員進(jìn)行更換,且人員素質(zhì)參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時(shí)限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結(jié)時(shí)限,不利于審批提速要求的實(shí)現(xiàn)。四是配合意識(shí)差。個(gè)別窗口和部門在執(zhí)行縣委縣政府的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象。尤其在“12345”工單辦理中表現(xiàn)突出。
二、明確任務(wù),不斷創(chuàng)新,努力推動(dòng)行政服務(wù)再上新臺(tái)階。 20xx年是高淳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,是夯實(shí)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,面對(duì)宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,挑戰(zhàn)考驗(yàn)日趨嚴(yán)峻的新形勢(shì),如何堅(jiān)定信心,創(chuàng)新手段,為我縣重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行開辟高效快捷的審批服務(wù)通道,提供良好的軟環(huán)境支持,是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。我認(rèn)為,20xx年行政服務(wù)中心整體工作可歸結(jié)為:圍繞一條主線,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務(wù)功能和工作水平這條主線。如何創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮行政資源集聚優(yōu)勢(shì),降低準(zhǔn)入門檻,減少行政成本,提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力,成為中心工作重心所在。提升服務(wù)功能,體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面能發(fā)揮更大作用。
1、穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項(xiàng)目服務(wù)“一條龍”要求,做到進(jìn)駐部門、人員、事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),授權(quán)充分到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口,為項(xiàng)目建設(shè)搭建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的審批服務(wù)平臺(tái)。
2、進(jìn)一步實(shí)施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化流程,提高效率。與相關(guān)職能部門一道,從審批操作程序、承諾時(shí)限、窗口辦理、后臺(tái)監(jiān)督等方面進(jìn)行優(yōu)化重組,力爭(zhēng)使審批期限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上。
3、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度。充分發(fā)揮辦證代理員的作用,在企業(yè)和政府間架設(shè)溝通的橋梁;對(duì)涉及多部門審批的事項(xiàng),由中心牽頭組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議,執(zhí)行審批單位缺席、超時(shí)默認(rèn)制;實(shí)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘,壓縮審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)行政提速。
4、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開制度,把審批事項(xiàng)、審批程序、申報(bào)條件、辦事方法、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實(shí)行網(wǎng)上公開申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù),為企業(yè)、群眾辦事提供更多便利。
5深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能,增進(jìn)群眾滿意度:
要求每一個(gè)中心工作人員都明確自己的崗位和任務(wù),自覺履行自己的職責(zé),通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和熱情的服務(wù)態(tài)度來贏得全社會(huì)的認(rèn)可和尊重,爭(zhēng)取在樹立中心的服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新突破。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長(zhǎng)和進(jìn)步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機(jī)制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機(jī)制,完善窗口工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門后備干部進(jìn)中心窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。
“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)化”一是強(qiáng)化涉企服務(wù)措施,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)功能。
1、認(rèn)真落實(shí)定期聽取意見制度。促進(jìn)政企溝通,充分了解企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)政府服務(wù)的需求,整合行政資源,真心誠(chéng)意為企業(yè)、項(xiàng)目解決實(shí)際困難。
2、繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶制度。督促部門深入企業(yè)、項(xiàng)目一線,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個(gè)性化服務(wù)。
3、落實(shí)“綠卡”服務(wù)細(xì)則,拓展“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客籍企業(yè)老板,以良好的“國(guó)民”待遇引來人才。
4、完善經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機(jī)制。改進(jìn)工作方法,提高工作效率,堅(jiān)持走訪和督查相結(jié)合,堅(jiān)持調(diào)處和預(yù)防相結(jié)合,為外來投資者營(yíng)造一個(gè)“公平、公正、和諧、穩(wěn)定、寬松”的發(fā)展環(huán)境。
二是強(qiáng)化措施,努力提升“12345”工單辦結(jié)滿意率。
1、認(rèn)真落實(shí)首接負(fù)責(zé)制。對(duì)涉及多個(gè)單位共同辦理的事項(xiàng),按照“職責(zé)關(guān)聯(lián)、條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)、首接負(fù)責(zé)、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責(zé)任單位,首接責(zé)任單位承擔(dān)牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位積極配合做好相關(guān)工作。
2、建立工單辦理三級(jí)平臺(tái)。嘗試在辦件數(shù)量較多的承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工單辦理三級(jí)平臺(tái),從網(wǎng)上直接完成工單分派、預(yù)警催辦、考核督查等事項(xiàng),進(jìn)一步提升工單辦理質(zhì)量。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦制度。對(duì)一些疑難復(fù)雜工單、涉及多個(gè)部門辦理而相互推諉的工單、辦理結(jié)果不滿意的工單、縣“12345”政府服務(wù)呼叫中心認(rèn)為辦理不到位的工單,請(qǐng)縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦。
4、嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。加強(qiáng)督查工作力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以促進(jìn)群眾合理訴求能得到認(rèn)真、及時(shí)辦理,促進(jìn)社會(huì)和諧。
同志們,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。全體中心人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創(chuàng)新的樣板、便企利民的平臺(tái)、展示形象的窗口,為優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全面開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,努力開創(chuàng)幸福高淳建設(shè)新局面做出積極的貢獻(xiàn)。
最后祝全體人員新的一年里身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇五
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感
行政區(qū)劃調(diào)整后,市行政服務(wù)中心在市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用十分重要,建設(shè)好行政服務(wù)中心意義重大、影響深遠(yuǎn)。在座的各位作為行政服務(wù)中心的一分子,各窗口單位政務(wù)服務(wù)的具體實(shí)施者,工作平凡、崗位光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,個(gè)個(gè)是投資環(huán)境,人人是形象,只有具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
行政服務(wù)中心是政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的窗口。在推進(jìn)紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年大會(huì)上提出“把群眾當(dāng)親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng),中心窗口工作人員作為政府政務(wù)服務(wù)的實(shí)踐者、執(zhí)行者,我們服務(wù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須要同心協(xié)力把中心建設(shè)成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅(jiān)持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導(dǎo)辦、外來投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級(jí)審批協(xié)助辦、跟蹤服務(wù)主動(dòng)辦,上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實(shí)事、辦好事。
行政服務(wù)中心是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展的“加油站”??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來推動(dòng)。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項(xiàng)目,首先要到行政服務(wù)中心來了解,來探討,來研究,來報(bào)批。服務(wù)中心工作效率和服務(wù)水平直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)展的快慢,也直接影響到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來解決。凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理,盡可能地簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)間、提高服務(wù)效率,使商家更好地抓住市場(chǎng)機(jī)遇,從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
行政服務(wù)中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設(shè),不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是建立和諧社會(huì)的需要,更是創(chuàng)新管理機(jī)制的需要。我們要從源頭上建立防腐機(jī)制,把各項(xiàng)審批由幕后推到前臺(tái),進(jìn)行陽光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)再上新臺(tái)階
今年是建設(shè)起步之年,更是融入大,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年,行政服務(wù)中心全體工作人員要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決破除衙門作風(fēng),始終把為民服務(wù)、把促進(jìn)發(fā)展放在心上,進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,努力引領(lǐng)建設(shè)與發(fā)展的新風(fēng)氣、新活力、新干勁。
要在為民服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。為民服務(wù)是行政服務(wù)中心的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。市行政服務(wù)中心要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把為民服務(wù)貫穿工作的始終,在為民服務(wù)中求發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,確保服務(wù)宗旨不動(dòng)搖,服務(wù)舉措有創(chuàng)新,服務(wù)本領(lǐng)再提高,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。要搞好行政審批服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,嚴(yán)格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中辦理的審批事項(xiàng),任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運(yùn)行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進(jìn)中心審批,在中心辦結(jié)”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。對(duì)不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來回跑,形成“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,確保辦事群眾進(jìn)一個(gè)門辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)。堅(jiān)持重大投資項(xiàng)目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的投資者,市行政服務(wù)中心要會(huì)同市招商局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門,全程、無償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務(wù)。要實(shí)行跟蹤服務(wù)制度,對(duì)全市規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、民營(yíng)大戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶要進(jìn)行跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問題。
要在規(guī)范運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法,指導(dǎo)督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短審批時(shí)間。特別是對(duì)涉及多個(gè)部門審批的項(xiàng)目,要按照“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求,牽頭組織相關(guān)部門搞好并聯(lián)審批服務(wù)。要加強(qiáng)行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。充分利用行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源,完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務(wù)。要加大對(duì)行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,繼續(xù)做好行政許可項(xiàng)目的清理工作,對(duì)已取消的行政審批項(xiàng)目要堅(jiān)決取消,切實(shí)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)辦理過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務(wù)規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務(wù)中心各項(xiàng)工作始終處于陽光狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對(duì)已納入中心集中辦理的行政審批事項(xiàng),要加大督查力度,防止出現(xiàn)“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時(shí)限等現(xiàn)象。要把各窗口政務(wù)服務(wù)情況與窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及年度考核、政風(fēng)評(píng)議等工作結(jié)合起來,督促各窗口搞好行政審批服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以效率為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力提高行政審批事項(xiàng)即辦率和群眾滿意率。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開,公開審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、申報(bào)材料 等,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。要通過聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及部分重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為中心的特邀監(jiān)督員,實(shí)行明察暗訪,借助全社會(huì)的力量,來加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍
建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的窗口工作人員隊(duì)伍,是提升行政服務(wù)中心工作效能的有力保證。我們要通過加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)部門干部隊(duì)伍建設(shè)。在座的每一位同志要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)履行好崗位職責(zé),塑造良好的窗口形象。各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究窗口建設(shè),對(duì)窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧,把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺(tái),真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為練兵成材、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“大學(xué)?!薄?/p>
要選準(zhǔn)配強(qiáng)窗口工作人員。各部門要通過公開競(jìng)崗等方式,把思想好、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進(jìn)駐中心窗口工作,并保持相對(duì)穩(wěn)定,不得在基層或二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務(wù)的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán),確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務(wù)中心協(xié)助窗口部門共同把好窗口工作人員進(jìn)出關(guān),不適應(yīng)窗口工作、不服從管理、有違紀(jì)行為調(diào)查屬實(shí)的一律退回原單位并追究其責(zé)任。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各窗口部門要定期對(duì)窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學(xué)習(xí)一次,拓寬視野、創(chuàng)新思路,借鑒和運(yùn)用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階。
要堅(jiān)持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門、機(jī)關(guān)效能投訴中心、行政服務(wù)中心要依據(jù)職能互相配合,各司其責(zé)。市紀(jì)委向中心派出駐點(diǎn)紀(jì)檢組,對(duì)市中心行政審批過程實(shí)行全程監(jiān)管,并設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱和工作網(wǎng)站,接受群眾投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并限期整改落實(shí)到位。同時(shí),主動(dòng)協(xié)助市中心對(duì)窗口單位和窗口工作人員的工作情況進(jìn)行評(píng)議考核。違規(guī)違紀(jì)行為限期整改不到位的由市紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行責(zé)任追究,窗口部門主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報(bào)處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標(biāo)激勵(lì)我們不斷前進(jìn)。讓我們以xx大和全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),提升服務(wù)能力,提高服務(wù)效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇六
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì),主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長(zhǎng)高鐵全面開工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績(jī)的取得來之不易,主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái),通過全面落實(shí) “兩個(gè)集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng)上面,能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)專門就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明,沒有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái),政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí),進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對(duì)規(guī)范審批主體,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問題,如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識(shí),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動(dòng),市委、市政府已經(jīng)召開了動(dòng)員大會(huì),全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動(dòng)主題,針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個(gè)窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個(gè)集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個(gè)集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項(xiàng)沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個(gè),其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè),特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢(shì)資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購(gòu)中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布、場(chǎng)地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇七
今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作情況,客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),研究部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣各層各級(jí)以更加堅(jiān)定的信心,更加扎實(shí)的措施,加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,切實(shí)鞏固“兩個(gè)確保”成果,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,推動(dòng)“雙倍”計(jì)劃和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出更大的貢獻(xiàn)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,先講三點(diǎn)意見,最后請(qǐng)縣委曹書記作重要講話。
一、客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的信心和決心
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,大力開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,著力構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系,全力鞏固“兩個(gè)確?!背晒?,有力地維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得明顯成效。針對(duì)縣情實(shí)際,按照“政府組織,部門牽頭,各方聯(lián)動(dòng),全面突破”的工作思路,狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。去年,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增擴(kuò)面8400人、1160人、3003人,工傷、生育、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有一定幅度的增長(zhǎng),基本完成了省、市下達(dá)的年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持良好勢(shì)頭。截止去年底,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元,其他保險(xiǎn)基金征繳都有所增長(zhǎng)?!皟蓚€(gè)確?!背晒玫接行ъ柟?。去年,通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元,主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活,其余部分并入再就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全縣當(dāng)期征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5284萬元,爭(zhēng)取省級(jí)調(diào)劑補(bǔ)助1850萬元,市、縣財(cái)政補(bǔ)助837萬元,共支付養(yǎng)老金7485萬元,確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當(dāng)年養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%,有效地鞏固了“兩個(gè)確保”成果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作中還存在不少矛盾和問題,社會(huì)保障形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳源頭日趨萎縮,擴(kuò)面難度加大。今年1-6月份,全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1163人,實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)僅為34956人,與省定目標(biāo)相比還差8036人;醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面800人,比市定目標(biāo)還少2200人,退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn);其他社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù),對(duì)照市定目標(biāo)均有一定的差距。同時(shí),隨著社保工作的深入,擴(kuò)面的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,目前對(duì)這部分人員尚缺乏有效的擴(kuò)面措施,擴(kuò)面的難度大大提高。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳為2782萬元,而到目前為止,全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額已高達(dá)9145萬元,加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高,每月需支出養(yǎng)老金690萬元,養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)重收不抵支,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放舉步維艱。三是社會(huì)保險(xiǎn)體系尚不完善,亟待深化改革。目前,我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,很大一部分非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,仍然游離于社會(huì)保障體系之外;現(xiàn)行的征收機(jī)制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)仍空帳運(yùn)轉(zhuǎn),不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障,離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出,導(dǎo)致頻頻上訪,影響了社會(huì)大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機(jī)制亟待改革等等。總之,我們對(duì)全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),決不能掉以輕心,麻痹松懈。
面對(duì)新的形勢(shì),我們既要分析和正視問題,又要充分看到做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的各種機(jī)遇和有利條件。一是從中央到地方,各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》,有12條涉及到勞動(dòng)保障工作,其中有3條專門闡述了社會(huì)保險(xiǎn)工作。去年底,省人大相繼出臺(tái)了《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》。年初修訂的《憲法》,首次將“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”寫入根本大法,這為社會(huì)保險(xiǎn)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。今年,縣委、縣政府把勞動(dòng)保障工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)體系,并將之列入縣政府六類六十項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目,目前全縣上下已基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,這為我們做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng),居民收入水平不斷提高,為社保工作的順利推進(jìn)提供了有利條件。三是廣大勞動(dòng)者法律意識(shí)不斷增強(qiáng),依法維權(quán)意識(shí)逐步提高,為社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,就一定能夠贏得社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的全面勝利。全縣各層各級(jí)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,牢固樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念,團(tuán)結(jié)一致,排難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn),把這項(xiàng)事關(guān)民心、涉及到社會(huì)穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好,確保今年社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、明確工作目標(biāo),狠抓關(guān)鍵措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作
今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個(gè)率先”的重要一年,做好今年的社會(huì)保險(xiǎn)工作至關(guān)重要。今年全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,以及縣政府出臺(tái)的《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》為依據(jù),按照“政府組織、部門牽頭、各方聯(lián)動(dòng)、分類推進(jìn)、分步實(shí)施”的工作思路,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標(biāo)是:年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8000人,力爭(zhēng)達(dá)到10000人,并通過2-3年的努力,最終達(dá)到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3000人,力爭(zhēng)達(dá)到5000人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們要著力抓好以下幾方面的工作:
1、 改革保費(fèi)征收機(jī)制,認(rèn)真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府出臺(tái)了《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》文件,對(duì)擴(kuò)面范圍和對(duì)象、擴(kuò)面措施、征繳辦法、擴(kuò)面任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說,這次擴(kuò)面的范圍和對(duì)象是:本縣行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,民辦非企業(yè)單位及其職工,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中編制外聘用人員,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。基金征繳辦法是:實(shí)行核征制,在依法申報(bào)的基礎(chǔ)上,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報(bào)的稅前工資總額(難以核定的,以職工總數(shù)和全縣社會(huì)平均工資計(jì)算工資總額)作為繳費(fèi)基數(shù),采取稅前列支的辦法,按月征收,統(tǒng)一劃撥,強(qiáng)制征繳。繳費(fèi)單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例如數(shù)向地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位在先行繳費(fèi)以后,必須在一個(gè)月內(nèi)分解落實(shí)到具體人頭,并及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)、登記等相關(guān)手續(xù),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)記載好個(gè)人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位,其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程中,可根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)行分類組織推進(jìn):除原參保的縣屬國(guó)有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè)),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的編制外聘用人員,按實(shí)際工資總額的100%申報(bào)繳費(fèi)外,對(duì)其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)),圍繞三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),分類指導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在具體執(zhí)行過程中,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機(jī)械化工類及其他類等五大類,并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴(kuò)面人數(shù)。其中,輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費(fèi)基數(shù);機(jī)械化工類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費(fèi)基數(shù);共他類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費(fèi)基數(shù)。為避免企業(yè)繳費(fèi)的畸輕畸重現(xiàn)象,對(duì)年稅前工資總額較高的企業(yè),可適當(dāng)下調(diào)繳費(fèi)基數(shù)的比例。具體地講,在500萬元-1000萬元之間的企業(yè),繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬元-20xx萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬元-5000萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當(dāng)提高比例,計(jì)劃用2-3年的時(shí)間進(jìn)行過渡,最終達(dá)到全覆蓋的要求。在具體擴(kuò)面征繳過程中,要突出工作重點(diǎn),一方面在抓好面上擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)上,集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè),特別是規(guī)模成長(zhǎng)型企業(yè),以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴(kuò)面征繳工作,努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和向社會(huì)分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員續(xù)接工作,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征,堅(jiān)決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的存量。希望各有關(guān)部門嚴(yán)格按照政策辦事,做到一視同仁,不徇私情,確保社保擴(kuò)面工作順利推進(jìn)到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門特別是各企業(yè)和用人單位,要堅(jiān)持以大局為重,積極主動(dòng)配合做好有關(guān)工作,以實(shí)際行動(dòng)支持社保擴(kuò)面征繳,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、 統(tǒng)一全縣征繳費(fèi)率,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系,切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活,縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》,對(duì)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對(duì)象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工,實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工,機(jī)關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員,均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集原則、繳費(fèi)基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國(guó)家、單位、個(gè)人共同承擔(dān),按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍按“雙基數(shù)”辦法征繳,凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費(fèi)基數(shù),均以有權(quán)部門批準(zhǔn)的“檔案工資”為準(zhǔn)。單位繳納繳費(fèi)基數(shù)的25%,個(gè)人繳納繳費(fèi)基數(shù)的4%,離退休人員個(gè)人不繳納。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和撥付方法。關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政部門結(jié)算,差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,仍實(shí)行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法,待條件成熟后,逐步向全收全付的結(jié)算方式過渡。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳,任何單位不得拒付、拒托,逾期解繳按日加收2‰的滯納金,滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付,全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金,由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金,由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對(duì)確無經(jīng)濟(jì)來源,暫無力繳納保險(xiǎn)費(fèi)的事業(yè)單位中的退休人員的退休金,暫由勞動(dòng)保障部門墊付適當(dāng)?shù)纳钯M(fèi)。對(duì)養(yǎng)老金的支付,除國(guó)家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補(bǔ)貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外,其他項(xiàng)目不列入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付范圍??紤]到我縣的實(shí)際情況,凡20xx年12月31日前已享受遺屬補(bǔ)助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀,20xx年1月1日后新增遺屬的補(bǔ)助費(fèi)一律由原單位支付??傊?,通過以上措施,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定,認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金,各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅(jiān)持眼睛向內(nèi),立足自身解決問題,保證正常發(fā)放。
3、 實(shí)行同步擴(kuò)面征繳,加大其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的推進(jìn)力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為龍頭,帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會(huì)保險(xiǎn)工作的全面展開,努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。在醫(yī)保方面,我們要求,所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則,積極參加地方醫(yī)療保險(xiǎn)。目前正在進(jìn)行和即將改制的企業(yè),一定要把職工醫(yī)療費(fèi)用從資產(chǎn)中剝離出來,統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。要通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極吸納社會(huì)從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的,可參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌,確保完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在農(nóng)保方面,要研究制定被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當(dāng)前要落實(shí)好被征地農(nóng)民的社會(huì)基本保障問題,盡快搞好“土地?fù)Q保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度,適時(shí)為純農(nóng)民建立以國(guó)家補(bǔ)助、集體補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的全覆蓋。在失業(yè)保險(xiǎn)方面,要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,全力以赴抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,確保年內(nèi)新增擴(kuò)面1000人以上,基金征繳率超過92%。同時(shí),要加快推進(jìn)工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn),全方位地增強(qiáng)社會(huì)保障功能。
4、 依法采取綜合措施,保證擴(kuò)面征繳取得實(shí)效。凡列入這次擴(kuò)面征繳的用人單位,對(duì)符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動(dòng)保障部門辦理參保登記手續(xù),并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》規(guī)定,參保單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記,或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,縣勞動(dòng)保障行政部門必須責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,要依法予以處罰。對(duì)偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)帳冊(cè)、材料,或者不設(shè)帳冊(cè),致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外,同時(shí)依法加收滯納金,勞動(dòng)保障部門或者地稅部門,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,必須依法予以懲處。對(duì)不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的,或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的,地稅部門必須依法作出強(qiáng)制征繳決定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議也不提起行政訴訟的,地稅部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行??h法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當(dāng)于應(yīng)繳部分。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金,否則,一經(jīng)查實(shí),全額追回被截留、擠占、挪用的社保基金,有違法所得的,沒收其違法所得,并入社?;?,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,今后任何部門和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。
5、 強(qiáng)化部門整體聯(lián)動(dòng),形成推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的整體合力。社會(huì)保險(xiǎn)工作,事關(guān)廣大職工的切身利益,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位責(zé)無旁貸,義不容辭。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作并及時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位申報(bào)的情況,強(qiáng)化對(duì)參保企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的審核,嚴(yán)把改制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接關(guān)口,扎實(shí)搞好勞動(dòng)保障法規(guī)宣傳,努力使這項(xiàng)工作贏得全社會(huì)的關(guān)心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細(xì)的實(shí)施方案,報(bào)縣審定后組織實(shí)施。對(duì)社保費(fèi)必須依法征收,不得少征、漏征;要強(qiáng)化征繳責(zé)任制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),保證應(yīng)收盡收。國(guó)稅部門要服從全縣大局,積極配合做好社保費(fèi)的征繳工作。財(cái)政部門要強(qiáng)化基金管理,保證所需資金的及時(shí)調(diào)撥,對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況,要加大監(jiān)督檢查力度。審計(jì)部門要依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,在對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),要將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況列為審計(jì)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,要督促其足額繳納,并將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。工商行政管理部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);對(duì)未履行義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。金融部門要積極配合地稅部門嚴(yán)格執(zhí)行社保費(fèi)“及時(shí)見單付款”制度,不得以任何理由拒付,同時(shí)要預(yù)報(bào),為地稅部門查封帳戶提供方便??h體改辦、國(guó)資辦在實(shí)施企事業(yè)單位改革時(shí),要將應(yīng)繳的社保費(fèi)優(yōu)先剝離,并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門社保費(fèi)專戶??h法院在對(duì)企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清償時(shí),要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費(fèi)及時(shí)到位。工會(huì)組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門,都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社保擴(kuò)面和基金征繳的責(zé)任,對(duì)所屬企業(yè)及用人單位要做過細(xì)的思想工作,采取過硬措施,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對(duì)拒不參保繳費(fèi)的用人單位,有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6、 加大資金籌集力度,全力鞏固“兩個(gè)確?!?。確保企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,是各級(jí)黨委、政府一貫堅(jiān)持的政策,必須不折不扣地落實(shí)到位。目前,我縣“兩個(gè)確保”面臨的困難和矛盾日益增多,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出,失業(yè)保障負(fù)擔(dān)不斷加重,必須引起高度重視。在切實(shí)抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的前提下,要努力加大財(cái)政支持和社會(huì)籌集的力度,千方百計(jì)彌補(bǔ)基金缺口,全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。今年,我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,但要按時(shí)足額拿到省、市的補(bǔ)助,就必須全面完成省、市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),縣政府也將千方百計(jì)拓展渠道,及時(shí)足額安排自籌資金,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。此外,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集力度,想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,確保圓滿完成社保擴(kuò)面征繳及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是樹立正確政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是一項(xiàng)安定民心、穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要把這項(xiàng)工作擺到十分重要的位置,圍繞目標(biāo),迎難而上,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各層各級(jí)責(zé)任。為了精心組織好社保擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,縣政府專門成立了社保擴(kuò)面工作指揮部,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別任總指揮和副總指揮,有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人為成員,并由縣政府辦牽頭成立擴(kuò)面工作督查辦公室,由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會(huì)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、國(guó)稅、審計(jì)、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據(jù)縣委會(huì)研究的意見,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工,掛鉤到鎮(zhèn)和部門,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的督查指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立相應(yīng)的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)精力、政策措施“三到位”,要認(rèn)真調(diào)查研究,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。在具體工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,做到一視同仁,不得自行其事,亂開口子,要堅(jiān)持原則,秉公辦事,保質(zhì)保量地完成社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二要廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的參保意識(shí)。我們一定要通過簡(jiǎn)明易懂的方式,開展專題宣傳活動(dòng),讓政策走進(jìn)千家萬戶,深入人心。要引導(dǎo)廣大干群消除擴(kuò)面征繳會(huì)影響投資環(huán)境的片面認(rèn)識(shí)。我們引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須以遵守國(guó)家法律法規(guī)為前提,必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為條件,必須以社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定為保證,以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項(xiàng)目,不是科學(xué)的發(fā)展觀,不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個(gè)道理講清楚、宣傳好??h委宣傳部要拿出詳細(xì)的宣傳方案,布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標(biāo)語、戧板、宣傳畫廊等。有關(guān)部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè),宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)。縣電臺(tái)、電視臺(tái)要開辟社保專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道社會(huì)保險(xiǎn)工作的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后??h勞動(dòng)保障部門要印發(fā)相關(guān)宣傳材料,開展社會(huì)保險(xiǎn)咨詢活動(dòng),使群眾對(duì)社保法規(guī)政策有一個(gè)詳細(xì)的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng),使各層各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,努力營(yíng)造全員參保的濃烈氛圍。
三要強(qiáng)化督查,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會(huì)議的部署要求,集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動(dòng)??h督查辦公室要深入各地、各部門了解有關(guān)情況,定期分析形勢(shì),檢查工作進(jìn)度,解決存在問題,促進(jìn)任務(wù)的完成。各地、各部門也要加大督查力度,確保所轄范圍內(nèi)的擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)到位。督查辦公室要對(duì)面上的擴(kuò)面情況定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),宣傳典型,鞭策落后。近期,將嚴(yán)格實(shí)行集中匯報(bào)制度,有關(guān)部門要定期將擴(kuò)面情況書面報(bào)督查辦公室??h勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。在這里我重申一下,對(duì)各地、各單位的擴(kuò)面情況,將列入年度目標(biāo)考核,建立“一票否決”的考核制,凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,查看),不得評(píng)為先進(jìn)單位,其負(fù)責(zé)人不得評(píng)為勞?;蚱渌鞣N榮譽(yù)稱號(hào),不得兌現(xiàn)年薪、不得新購(gòu)轎車、不得出國(guó)考察等。各有關(guān)部門必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),密切配合,整體聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化服務(wù),絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為,如因工作不力,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí)間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和“為官一任,穩(wěn)定一方”的強(qiáng)烈使命感,克服困難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個(gè)率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻(xiàn)!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開省局20xx年春節(jié)食品藥品安全保障工作總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:對(duì)全省春節(jié)食品藥品安全保障工作進(jìn)行總結(jié),表彰春節(jié)食品藥品安全保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步激發(fā)干部職工昂揚(yáng)向上的精氣神和正能量,切實(shí)當(dāng)好人民群眾食品藥品安全保障的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
剛才,局黨組通報(bào)表揚(yáng)了春節(jié)食品藥品安全保障工作5個(gè)先進(jìn)集體和5個(gè)先進(jìn)個(gè)人;辦公室、餐飲服務(wù)監(jiān)管處、應(yīng)急管理處、省食品藥品監(jiān)督稽查總隊(duì)等4個(gè)集體和程遵源、於紅焰、王治勝、石勝光等4名同志,從不同的側(cè)面向大家展示了他們做好春節(jié)食品藥品安全保障工作和當(dāng)好“五大員”的典型事跡,語言樸實(shí)、感人至深、催人奮進(jìn)。在他們身上,展現(xiàn)了新形勢(shì)下食藥監(jiān)人的精神風(fēng)貌和光輝形象,使我們深受教育和鞭策。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、整體聯(lián)動(dòng),突出重點(diǎn),春節(jié)食品藥品安全保障實(shí)現(xiàn)零事故
20xx年春節(jié),是我省食品藥品監(jiān)管體制改革之后的第一個(gè)長(zhǎng)假。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)超前謀劃、主動(dòng)作為,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲查處違法犯罪行為,實(shí)施最嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了全省春節(jié)期間食品藥品安全零事故,為確保人民群眾度過一個(gè)健康安全、歡樂祥和的節(jié)日作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作高度重視,對(duì)做好春節(jié)期間食品藥品安全保障工作提出了具體要求。按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,省局對(duì)全省春節(jié)期間食品安全保障工作進(jìn)行了3次專題研究,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),一一落實(shí)責(zé)任。省食品安全辦、省食品藥品監(jiān)管局分別印發(fā)通知,對(duì)全省春節(jié)期間食品藥品安全保障工作進(jìn)行具體部署,統(tǒng)籌推動(dòng)全省春節(jié)期間食品安全保障工作。各市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定細(xì)化方案,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間食品藥品安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)工作安排、檢查、督促、落實(shí)全省同步,做到了上下一條心、整體一盤棋。
(二)三級(jí)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。1月27—29日,魏宏省長(zhǎng)、鐘勉常務(wù)副省長(zhǎng)、文華副省長(zhǎng)分別帶隊(duì)赴成都、眉山、自貢檢查春節(jié)食品安全保障情況。節(jié)日期間,省局7個(gè)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施劃片包干,分別督導(dǎo)21個(gè)市(州)的食品安全,確保工作落實(shí)到位。全省21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū))黨委、政府的“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊(duì)深入一線,檢查指導(dǎo)春節(jié)期間食品安全保障工作,其中:成都、廣元、南充、宜賓、攀枝花等5個(gè)市的書記親自帶隊(duì)檢查,瀘州、德陽、綿陽、達(dá)州、雅安、眉山等6個(gè)市的市長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮,充分體現(xiàn)了黨和政府以民生為重的決心,鞭策督促全省各地春節(jié)食品安全保障工作扎實(shí)開展。
(三)重點(diǎn)突出,成效明顯。全系統(tǒng)以酒類、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、糧油制品、乳制品、糖果、腌臘制品等節(jié)日熱銷食品為重點(diǎn)品種,以“兩會(huì)”、群體聚餐、年夜飯、旅游景點(diǎn)、燈會(huì)等為重點(diǎn)對(duì)象,以節(jié)日食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型餐飲企業(yè)、農(nóng)家樂等為重點(diǎn)區(qū)域,以大型賣場(chǎng)、商場(chǎng)超市、車站碼頭等為重點(diǎn)場(chǎng)所,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加密督促檢查頻次,堅(jiān)決消除安全隱患,嚴(yán)守不發(fā)生重大食品安全事故的底線。節(jié)日期間,省局共抽查211家企業(yè)342個(gè)批次食品,合格337批次,合格率為98.5%,對(duì)不合格的食品采取了責(zé)令下架退市、立案查處等措施,并向社會(huì)作出風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警。全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員51738人次,執(zhí)法車輛4436臺(tái)次,檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶)112228家戶次,排查治理安全隱患799個(gè),查扣各類不合格食品4968公斤。在著力保障食品安全的同時(shí),對(duì)藥品監(jiān)管也毫不放松。春節(jié)期間,全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員20xx3人次,執(zhí)法車輛1852臺(tái)次,檢查藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位38259家次,實(shí)現(xiàn)藥品安全零事故,確保了節(jié)日期間人民群眾的用藥安全。
(四)加強(qiáng)值守,有效處突。節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,并由專人值守“12331”投訴舉報(bào)電話。制定了《20xx年春節(jié)期間重大食品藥品安全事件應(yīng)對(duì)處置工作方案》并印發(fā)全省,指導(dǎo)各地完善應(yīng)急救援措施,各市(州)局也制定了相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,將食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。2月4日,自貢匯東上座雅致酒店辦婚宴時(shí)出現(xiàn)疑似食物中毒事件,楊俊總監(jiān)立即帶領(lǐng)餐飲服務(wù)監(jiān)管處、應(yīng)急管理處負(fù)責(zé)同志前往處置,調(diào)查核實(shí)為餐飲消費(fèi)糾紛。
(五)強(qiáng)化宣教,營(yíng)造氛圍。春節(jié)期間,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社區(qū)、企業(yè)宣傳欄、重點(diǎn)場(chǎng)所的led顯示屏等渠道,借助手機(jī)短信、qq群等形式,深入超市、街道、學(xué)校、市場(chǎng)、車站等場(chǎng)所,共發(fā)放宣傳資料551000余份,發(fā)布消費(fèi)警示和提示155次、上百萬條,講解食品安全常識(shí)和消費(fèi)維權(quán)知識(shí),讓消費(fèi)者不斷增強(qiáng)識(shí)假辨假能力和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾科學(xué)理性消費(fèi),大力營(yíng)造食品安全社會(huì)共治共享的良好氛圍。
總體來講,春節(jié)食品藥品安全保障組織周密、落實(shí)有力、成效突出,受到了各方面的充分肯定。王東明書記、魏宏省長(zhǎng)在我局上報(bào)的《關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格監(jiān)管確保春節(jié)食品安全的情況報(bào)告》上作了“圈閱”;省委、宣傳部長(zhǎng)吳靖平作出批示,要“加強(qiáng)與省食品藥品監(jiān)管局的協(xié)同配合,加強(qiáng)食品安全的宣傳輿論引導(dǎo)。”陳文華副省長(zhǎng)作出批示,“省食品藥品監(jiān)管局積極作為,主動(dòng)出擊,明察暗訪,大力整治食品安全,確保了春節(jié)期間食品安全零事故、零投訴,向同志們致以衷心感謝!”
二、積極響應(yīng),全員參與,開展“五大員”活動(dòng)的亮點(diǎn)特色紛呈
春節(jié)期間,我們組織開展了“五大員”活動(dòng),即當(dāng)好督導(dǎo)員,督導(dǎo)所到地方搞好食品藥品安全保障工作;當(dāng)好檢查員,每人暗訪1—2個(gè)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn);當(dāng)好信息員,發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患及時(shí)向省局作好報(bào)告;當(dāng)好調(diào)研員,圍繞基層監(jiān)管工作每人調(diào)研一個(gè)課題;當(dāng)好宣傳員,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)。全局所有干部職工充分利用休假、旅游、探親機(jī)會(huì),帶上執(zhí)法證,走到哪里就把食品藥品安全監(jiān)管工作開展到哪里,把節(jié)日期間食品藥品安全保障工作做得比較深、比較細(xì)、比較實(shí)?;顒?dòng)開展得非常成功,具體成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)拓展了監(jiān)管新領(lǐng)域。在活動(dòng)中,大家除了對(duì)酒樓、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等日常監(jiān)管節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查外,還對(duì)許多原來未曾或很少涉足過的監(jiān)管節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了明察暗訪。如風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)處、評(píng)審中心等部門的同志利用返鄉(xiāng)機(jī)會(huì),對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了檢查;藥化生產(chǎn)監(jiān)管處的同志對(duì)村級(jí)衛(wèi)生院的藥品經(jīng)營(yíng)和使用情況進(jìn)行了暗訪;食品流通監(jiān)管處的同志把食品安全工作開展到了基層政府機(jī)關(guān);醫(yī)療器械監(jiān)管處的同志對(duì)藏鄉(xiāng)食品藥品安全情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向所在鄉(xiāng)政府和縣局進(jìn)行了通報(bào);科技與宣傳處的同志把食品安全檢查延伸到了家庭廚房;食品生產(chǎn)監(jiān)管處、稽查總隊(duì)的同志把“五大員”工作開展到了重慶、山西、海南、湖南,對(duì)省外節(jié)日市場(chǎng)銷售的“四川產(chǎn)”食品質(zhì)量狀況進(jìn)行了調(diào)查了解。
(二)探索了監(jiān)管新方式?!拔宕髥T”活動(dòng)改平常集中監(jiān)督檢查為全員出動(dòng)、分兵訪查,改平常部門明查為個(gè)人暗訪,極大地延伸了監(jiān)管觸角,提升了監(jiān)管實(shí)效。同時(shí),把監(jiān)管工作與專業(yè)知識(shí)、日常生活緊密結(jié)合,推動(dòng)監(jiān)管工作更加常態(tài)化、具體化。大家深入一線,實(shí)地看一看、聽一聽、查一查、訪一訪,聽到了一些平時(shí)聽不到的真話,掌握了一些平時(shí)了解不到的實(shí)情,體驗(yàn)到了老百姓對(duì)食品藥品安全的真感受。在活動(dòng)中,大家各盡所能,各展其才,探索了許多新的監(jiān)管方式。有的同志利用與親戚聚餐機(jī)會(huì),以普通消費(fèi)者的身份了解到了餐飲食品安全真實(shí)情況;政策法規(guī)處的同志深入超市、商店、攤販開展調(diào)研,對(duì)食品質(zhì)量狀況分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析;稽查總隊(duì)的王維同志以患者的名義到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院暗訪,檢查并督促醫(yī)院整改了含麻黃堿復(fù)方制劑管控不嚴(yán)的問題。餐飲服務(wù)監(jiān)管處的同志與21個(gè)市(州)局建立節(jié)日餐飲食品安全日?qǐng)?bào)告制度,每天收集各地餐飲食品安全相關(guān)信息,做到了未雨綢繆。
(三)取得了監(jiān)管新成果。春節(jié)期間,全局機(jī)關(guān)和直屬單位開展“五大員”工作177人次,實(shí)地檢查督導(dǎo)食品藥品經(jīng)營(yíng)單位267家,深入調(diào)研65人次,形成報(bào)告25篇,提出建議意見50余條,發(fā)現(xiàn)食品藥品安全問題124個(gè),排查安全隱患15起,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間全省食品藥品安全零事故作出了重要貢獻(xiàn)。藥化注冊(cè)管理處對(duì)節(jié)前暗訪摸底發(fā)現(xiàn)的部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制、包裝方面存在的問題進(jìn)行隨訪,督導(dǎo)相關(guān)醫(yī)院作好了相應(yīng)處置;規(guī)劃財(cái)務(wù)處的每位同志都就當(dāng)好“五大員”的情況寫出了書面報(bào)告;離退休處的同志對(duì)夜市燒烤點(diǎn)進(jìn)行暗訪,提出了對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行“統(tǒng)籌兼顧、流動(dòng)監(jiān)控”的工作建議;食品流通監(jiān)管處的何珣同志發(fā)現(xiàn)了用焦亞硫酸鈉浸泡生姜的線索;人事處吳敏同志深入調(diào)研,形成了推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議;省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院對(duì)春節(jié)期間運(yùn)輸緊張導(dǎo)致的食品安全隱患、習(xí)俗導(dǎo)致的食品安全隱患等七類食品藥品安全問題進(jìn)行了調(diào)研分析,提出了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和保健食品注冊(cè)申報(bào)資料中附加功效成分檢測(cè)方法等14條建議;藥化生產(chǎn)監(jiān)管處節(jié)后專門召開會(huì)議,交流“五大員”活動(dòng)心得體會(huì),就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了研究分析,提出了有益的工作思路。
(四)樹立了監(jiān)管新作風(fēng)?!拔宕髥T”活動(dòng)是黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化,是開展“五走基層”活動(dòng)的生動(dòng)形式,使全局廣大干部職工深入基層,貼近群眾,切切實(shí)實(shí)接到地氣,進(jìn)一步推動(dòng)新局樹立新作風(fēng)。在活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,所有省局領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日期間都堅(jiān)持值班值守,督導(dǎo)檢查春節(jié)食品藥品安全保障工作;節(jié)日機(jī)關(guān)值班工作全部由處長(zhǎng)承擔(dān)。許多處室,特別是辦公室、綜合協(xié)調(diào)處、應(yīng)急管理處的同志放棄休假時(shí)間,加班加點(diǎn)工作。7天長(zhǎng)假,辦公室、綜合協(xié)調(diào)處為做好魏宏省長(zhǎng)來局視察準(zhǔn)備等工作,好幾位同志在工作崗位上一干就是兩三天,天天加班到深夜。機(jī)關(guān)黨辦、監(jiān)察室的同志平時(shí)接觸監(jiān)管業(yè)務(wù)工作少,節(jié)日期間他們邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,人人都開展了隨機(jī)暗訪工作。食品流通監(jiān)管處的程遵源同志用了6天時(shí)間,騎自行車行程600余公里,途經(jīng)成都、德陽、綿陽、廣元四個(gè)市,一路走一路看,一路檢查一路宣傳,受到了沿途基層同志和群眾的一致好評(píng),在他們心中樹立起了新食藥監(jiān)人勤奮敬業(yè)、履職盡責(zé)、艱苦樸素、一心為民的良好新形象。許多基層政府、監(jiān)管部門的同志和人民群眾紛紛反映,在春節(jié)難得的假日期間,能夠看到省局干部深入一線,查看實(shí)情,了解情況,聽取意見,使他們倍感親切和鼓舞。
三、主動(dòng)作為,建言獻(xiàn)策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)能力大提升
在新的監(jiān)管體制下,我們肩負(fù)的職責(zé)使命發(fā)生了深刻變化,面臨的新問題層出不窮,面對(duì)的新情況不斷涌現(xiàn)。承擔(dān)新職責(zé)、履行新使命,弄清新情況、把握新規(guī)律,尋求新對(duì)策、解決新問題,很關(guān)鍵的一條就是我們必須深入掌握第一手資料,很要害的一條就是我們必須具備與新的形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)的能力素質(zhì)。希望全局干部職工以剛才交流發(fā)言的同志為榜樣,對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)找差距、查不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極實(shí)踐,更多地下基層搞調(diào)研,動(dòng)腦子寫文章,出主意提建議,形成濃厚的學(xué)習(xí)研究氛圍,以機(jī)關(guān)整體能力素質(zhì)的大提升推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要勤于學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí),是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是有效履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)、以食品藥品安全工作實(shí)效取信于民的客觀需要,更是個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步和提高素質(zhì)修養(yǎng)的基礎(chǔ)和前提。新的監(jiān)管體制對(duì)食品藥品系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等都提出了新的更高要求。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提升素質(zhì)能力,更好地為推動(dòng)監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面建設(shè)成小康社會(huì)服務(wù)。省局機(jī)關(guān)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),要明確學(xué)習(xí)方向,把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),建立科學(xué)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué),學(xué)習(xí)黨章和黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)政治素養(yǎng),堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高運(yùn)用馬克思主義理論分析和解決問題的能力,增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管理論、法律法規(guī)、管理知識(shí)和公文寫作與公文處理等業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為本專業(yè)、本領(lǐng)域的行家里手,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要認(rèn)真習(xí)傳統(tǒng)文化、歷史、文學(xué)和科學(xué)等知識(shí),錘煉道德修養(yǎng),提升思想境界,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)作為一種精神境界、生活態(tài)度和人生追求,利用休息時(shí)間、利用工作之余,切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。要兼收并蓄,不僅要從書本上學(xué)習(xí),還要虛心向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),向基層監(jiān)管干部和人民群眾學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的廣度和深度。
二要勤于調(diào)研。毛主席曾說過:“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)。”當(dāng)前,食品藥品監(jiān)管工作正處于體制改革后爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期,各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮。只有深入實(shí)際調(diào)查研究,才能科學(xué)決策、解決問題。但現(xiàn)實(shí)情況是,我們新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新,人員變動(dòng)大,相當(dāng)一部分同志坐機(jī)關(guān)處理日常業(yè)務(wù)多,到下面檢查指導(dǎo)工作少,工作中難免講外行話、辦糊涂事,起草文件、部署工作空的多、實(shí)的少、落地難。因此,要倡導(dǎo)調(diào)研之風(fēng),經(jīng)常深入基層廣泛了解掌握食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,既做到“身入”,更做到“心入”。古人說得好,“入淺灘者得魚蝦,入深海者得蛟龍”。這就告誡我們,下去調(diào)研不能只是滿足于聽聽匯報(bào)、看看材料、走走現(xiàn)場(chǎng),不能只是“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”,不能走馬觀花、浮光掠影;必須沉下來,蹲下去,從大局著眼、小處著手“接地氣”,既掌握面上的情況,又熟悉點(diǎn)上的工作,準(zhǔn)確把握新體制、新形勢(shì)下的監(jiān)管工作特點(diǎn)規(guī)律。這次當(dāng)好“五大員”活動(dòng)中,不少同志是第一次深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研,掌握了一些最基層、最真實(shí)的情況,受益匪淺。
三要勤于思考。就是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)研掌握的食品藥品監(jiān)管第一手資料,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),按照正確方法進(jìn)行加工,轉(zhuǎn)化為自己的東西??鬃诱f:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!睂W(xué)習(xí)、調(diào)研得來的東西都是外在的,要想取其精華、為我所用,就必須經(jīng)過自己大腦的“深加工”。思考能力是一種基本素質(zhì),更是一種長(zhǎng)期積累。勤思考,不僅是一種好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,更是一種良好的工作作風(fēng)。不思考,就人云亦云難有深度;不思考,就因循守舊難以出新;不思考,就固步自封難以開拓。省局干部職工要勤思實(shí)事,客觀地思考、把握群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,從百姓的角度去尋找解決之道;要勤思舊事,理性地分析以往監(jiān)管工作的成敗得失,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清監(jiān)管工作思路,明確監(jiān)管工作重點(diǎn);要勤思新事,在充滿挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)中把握機(jī)遇,不斷提高透過現(xiàn)象把握事物本質(zhì)的能力,通過偶然事件找出必然規(guī)律的能力和判斷、歸納、綜合、推理等邏輯思維能力,從而使自己的思維更加嚴(yán)密,眼界更加開闊,工作更加超前。如果我們每一個(gè)同志都能結(jié)合平時(shí)掌握的知識(shí)和監(jiān)管工作情況,對(duì)這次“五大員”活動(dòng)中的所見所聞進(jìn)行深入思考,必會(huì)有所收獲。
四要勤于動(dòng)筆。省局機(jī)關(guān)工作有個(gè)突出的特點(diǎn),就是工作匯報(bào)、總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)都要形成材料,講究一定的文字功夫和理論水平。動(dòng)筆是機(jī)關(guān)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力的加速器。因此,寫材料是機(jī)關(guān)干部的“必修課”,想要做好機(jī)關(guān)工作,成為一名合格甚至是優(yōu)秀的機(jī)關(guān)干部,就必須要有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力,學(xué)會(huì)拿筆桿子。勤于動(dòng)筆,促你學(xué)習(xí)。因?yàn)橹挥袑?,才知道“書到用時(shí)方恨少”。而在撰文寫作過程中,難免要涉及食品藥品監(jiān)管政策方針、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí),所以就必須吃透上情,全方位學(xué)習(xí)上級(jí)精神,理解有關(guān)政策,成為名副其實(shí)的“知識(shí)通”;必須了解下情,既掌握工作面上的情況,又掌握典型的情況,成為名副其實(shí)的“業(yè)務(wù)通”。只有這樣,才能做到全面地思考問題、正確地指導(dǎo)實(shí)踐,寫出來的文章才能貼近監(jiān)管工作實(shí)際,提出的意見建議才能有針對(duì)性操作性,安排部署的工作才能在監(jiān)管一線有效落地。不少同志對(duì)寫好材料心生向往,希望有一天自己也能成為這方面的行家里手,但卻苦于沒有掌握入門的訣竅。“臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”,勤動(dòng)筆是寫好文章的唯一訣竅和捷徑。多寫,才能提高自身的寫作水平,要持之以恒,注重日積月累;好文章是寫出來的,更是改出來的,一定要保持平常心態(tài),不怕反復(fù)、不怕多改,不怕別人提意見。同時(shí),寫材料也是個(gè)苦差事,要肯花時(shí)間、舍得花時(shí)間,把別人喝燒酒、打麻將、玩游戲、看電影的時(shí)間用在撰寫文章上,長(zhǎng)期堅(jiān)持必有所成、當(dāng)必有成。
五要勤于實(shí)踐。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。只學(xué)不用,其效甚微;學(xué)以致用,事半功倍。輕輕松松成不了大才,舒舒服服干不成大事。才干,是在不斷實(shí)踐中獲得的;能力,也只有靠實(shí)踐才能提高。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,講的正是這個(gè)道理。作為一名食品藥品監(jiān)管干部,只有經(jīng)受實(shí)踐鍛煉,才能熟悉實(shí)際所肩負(fù)的工作和上下左右的情況,才能發(fā)揮好自身作用。要堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)食品藥品監(jiān)管工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,多角度思考、多途徑探索,特別是要把學(xué)習(xí)的體會(huì)和調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、創(chuàng)新工作的措施、推進(jìn)工作的本領(lǐng)。要樹立“有為才能有位,有位要更加有為”的思想,把工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上,不怕吃苦,不怕?lián)?zé),多做具體工作,對(duì)本部門工作要主動(dòng)上、往前靠。要打造精品、創(chuàng)造亮點(diǎn),尤其是對(duì)重要工作、棘手問題,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一件一件盯著干,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓督導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)完成、高質(zhì)量落地,堅(jiān)決守住不發(fā)生食品藥品安全重大責(zé)任事故底線,以食品藥品安全的實(shí)際成效取信于民。
同志們,春節(jié)食品藥品安全保障工作和“五大員”活動(dòng)取得了豐碩成果,我們要再接再厲,再添措施,再鼓干勁,進(jìn)一步把好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好、推廣好,不斷推動(dòng)我們的監(jiān)管工作水平再上新臺(tái)階。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇九
在新春佳節(jié)即將到來之際,我們召開市直財(cái)政系統(tǒng)年度總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)去年的整體工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行部署并提出要求,推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。首先,我代表局黨組對(duì)受到表彰的科室單位和個(gè)人表示祝賀,對(duì)因受名額限制而主動(dòng)謙讓的科室單位和同志提出表揚(yáng),對(duì)在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體干部職工表示慰問。
孔子說“吾日三省吾身”。我們要經(jīng)常對(duì)自己工作進(jìn)行梳理,總結(jié)。近段時(shí)間以來,我們先后在一系列會(huì)議上對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)。去年的工作做得怎樣,如何評(píng)價(jià)。我想起了岳麓書院的一幅楹聯(lián)“是非審之于己,毀譽(yù)聽之于人,得失安之于數(shù)”。意思是,世界上的是是非非,復(fù)雜萬千,全憑自己去慎思辨別,然后根據(jù)自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應(yīng)該做的事,哪些是不應(yīng)該做的。經(jīng)過自己獨(dú)立思維決定去做了以后,社會(huì)上必然有人贊揚(yáng),也會(huì)有人毀謗。對(duì)此,自己要泰然處之,任人評(píng)論。至于事業(yè)的成功與失敗,只能取決于數(shù),也就是自然規(guī)律。在今天這次會(huì)議上,我主要談一些感受和體會(huì)。
一、取得的成績(jī)來之不易
20xx年的工作,使我們真切地感受到,成績(jī)來之不易。一年來,我們主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)變化,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要成績(jī)可概括為,經(jīng)受了“三個(gè)考驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)增長(zhǎng)”、做到了“兩個(gè)提升”、鍛煉了“一批干部”。
----服務(wù)經(jīng)濟(jì),在主動(dòng)創(chuàng)新中經(jīng)受了“三個(gè)考驗(yàn)”。一年來,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我們堅(jiān)持把支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù),加強(qiáng)政策研究,緩解企業(yè)困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升。一是經(jīng)受了擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套陡增的考驗(yàn)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中央和省出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策,為我市在困難中發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們先后爭(zhēng)取到四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目786個(gè),項(xiàng)目總投資27.4億元,年度新增投資18億元,市級(jí)配套壓力陡增。在財(cái)力十分緊張的情況,我們通過調(diào)整預(yù)算、爭(zhēng)取地方政府債券等辦法千方百計(jì)落實(shí)配套資金,市本級(jí)已落實(shí)前三批項(xiàng)目配套達(dá)到100%,項(xiàng)目實(shí)施順利,拉動(dòng)增長(zhǎng)明顯。二是經(jīng)受了中小企業(yè)融資難的考驗(yàn)。中小企業(yè)融資難度加大,是金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的表現(xiàn)之一。因此,解決企業(yè)融資難題是我們幫助企業(yè)走出困境的重要選擇?;I措資金2.18億元,成立了11家以財(cái)政為依托的中小企業(yè)投資擔(dān)保中心,并積極開展業(yè)務(wù)。已辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)87筆,擔(dān)保金額1.9億元,有效緩解了中小企業(yè)融資難題。同時(shí),還組建了10家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司,財(cái)政投入資本金4.3億元,搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái),努力打造我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。三是經(jīng)受了城市建設(shè)提速的考驗(yàn)。20xx年是我市建市以來城市建設(shè)投入規(guī)模最大的一年。為加快“三區(qū)兩縣”一體化進(jìn)程,去年成為我市城市建設(shè)提速之年。面對(duì)城建資金壓力,我們利用財(cái)政信用融資渠道,積極開展融資,從開行和中行融資5億元,用土地出讓金融資1億多元,用于支持工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市建設(shè),新建中華路西段、汝河大道東段、工業(yè)二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個(gè)重大項(xiàng)目;完成了六條續(xù)建道路排水工程和六條道路人行道升級(jí)改造;新增市區(qū)道路16.2公里,拉大了城市框架,美化了城市環(huán)境。同時(shí),組建了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心,為政府公益性投資項(xiàng)目搭建了融資平臺(tái)。
----預(yù)算執(zhí)行,在加強(qiáng)管理中實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)增長(zhǎng)”。一是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。面對(duì)年初嚴(yán)峻的收入的形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的一系列決策部署,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系,加大征管力度,財(cái)政收入逐月回升,全年完成財(cái)政總收入51.2億元,增長(zhǎng)11.1%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成29.3億元,為年度預(yù)算的104.1%,增長(zhǎng)14.5%,收入規(guī)模居全省第13位,增幅居第4位。其中,稅收收入完成21.9億元,增長(zhǎng)15.8%,高于全省平均增幅5.1個(gè)百分點(diǎn),稅收占一般預(yù)算收入的比重為74.7%,比上年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn),稅收收入規(guī)模居全省第11位,增幅居第4位。二是財(cái)政支出高速增長(zhǎng)。全年一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成143.6億元,是20xx年的3.6倍,較上年增支35億元,增長(zhǎng)32.2%,增幅在全省排第3位,高于全省平均增幅5個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了財(cái)力保障。
----保障民生,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中做到了“兩個(gè)提升”。經(jīng)濟(jì)越困難越要關(guān)注民生。一年來,我市民生保障的范圍和保障的標(biāo)準(zhǔn)得到全面提升,確保了省委“十大實(shí)事”和市委“xx大實(shí)事”落實(shí)。在繼續(xù)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,將“兩免”的范圍擴(kuò)大到城市義務(wù)教育階段學(xué)生;擴(kuò)大了小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款范圍;將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍;提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);提高了城市低保人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等。
----隊(duì)伍建設(shè),在不斷加強(qiáng)中鍛煉了“一批干部”。去年,我們?cè)诩訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面一刻也沒有放松,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以全國(guó)文明單位創(chuàng)這為抓手,抓制度完善、抓教育培訓(xùn)、抓廉政建設(shè),全局上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié),眾志成城,在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等工作中鍛煉了干部隊(duì)伍,特別是近幾年新招錄的兩批公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員以及安排的復(fù)員軍人已逐漸成為財(cái)政部門的骨干。我們?cè)诎l(fā)展財(cái)政事業(yè)的同時(shí),也在不斷的培養(yǎng)人才。20xx年我們局產(chǎn)生了4名縣處級(jí)干部,20xx年在選拔非黨縣處級(jí)干部時(shí),我局又有3名同志脫穎而出。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全市財(cái)政系統(tǒng)共同努力、團(tuán)結(jié)拚搏的結(jié)果,更是局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。一年來,我們?cè)趹?zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展中所做的工作和所做的努力,一件件、一樁樁都?xì)v歷在目。人事教育科組織開展讀書活動(dòng),營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。組織開展群眾滿意的基層財(cái)政所評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)了基層財(cái)政所建設(shè)。協(xié)助有關(guān)部門招錄了11名工作人員,為財(cái)政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設(shè)項(xiàng)目,積極籌措資金,嚴(yán)格資金管理,確保重點(diǎn)道路建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需要。特別是配合有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)土地出讓金進(jìn)行清理規(guī)范,積極幫助企業(yè)辦理土地使用證,為重點(diǎn)企業(yè)上市、融資創(chuàng)造了條件。預(yù)算科統(tǒng)籌財(cái)力方面做了大量的基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,及時(shí)辦理各項(xiàng)退稅2.1億元,為企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)減輕負(fù)擔(dān)。對(duì)市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅收征管進(jìn)行統(tǒng)一,規(guī)范了收入級(jí)次,為集聚區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。國(guó)庫(kù)科強(qiáng)化預(yù)算分析,加快支出進(jìn)度,規(guī)范操作程序,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)支付規(guī)模,開展財(cái)政資金安全檢查,確保了財(cái)政資金安全,提高了財(cái)政資金使效益。行政政法科作為市直行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)科室,按照“服務(wù)要好、管理要嚴(yán)”的要求,擺正位臵、端正態(tài)度,千方百計(jì)為服務(wù)對(duì)象搞好服務(wù)。付出的努力得到大家的認(rèn)可,在市直156個(gè)重點(diǎn)評(píng)議科室單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議中,獲得第4名的好成績(jī)。教科文科把落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師工資作為工作的重中之重,早著手,早謀劃,提前對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校教師人數(shù)、工資、津貼補(bǔ)貼情況進(jìn)行調(diào)研、測(cè)算,并積極籌措資金,確保了義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資按時(shí)兌現(xiàn)。這項(xiàng)工作走在了全省前列,得到了省廳和市委、市政府的肯定。經(jīng)濟(jì)建設(shè)科配合有關(guān)部門積極參與擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取、資金的監(jiān)督管理、實(shí)施的跟蹤問效,促進(jìn)了項(xiàng)目全面落實(shí)。認(rèn)真做好成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼工作,維護(hù)了低收入群體和公益性行業(yè)的利益。農(nóng)業(yè)科籌措落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金15.9億元,重點(diǎn)支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政投資額、重點(diǎn)縣個(gè)數(shù)、開發(fā)面積均居全省第一位。社會(huì)保障科積極向上爭(zhēng)取社保資金13.7億元,為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算,提高了工作效率。此項(xiàng)改革走在了全省前列。特別是在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中,積極為困難企業(yè)提供財(cái)政小額擔(dān)保貸款,為符合條件的市直企業(yè)緩、減、免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展。政府采購(gòu)管理科擴(kuò)大采購(gòu)范圍,加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管,推進(jìn)“陽光作業(yè)”。全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到28億元,是20xx年的14倍,節(jié)約資金6.5億,采購(gòu)資金占一般預(yù)算支出的比重達(dá)到20%,全省排名第一。在全省率先規(guī)范了非招標(biāo)采購(gòu)方式,出臺(tái)了《駐馬店市政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》,獲得省廳認(rèn)可,準(zhǔn)備在全省推廣。《中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》連續(xù)3次對(duì)我市政府采購(gòu)工作進(jìn)行報(bào)道。企業(yè)科積極參與“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,分別為藍(lán)天集團(tuán)和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元,補(bǔ)助天方藥業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)400萬元,兌現(xiàn)南方鋼鐵稅收優(yōu)惠政策367萬元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。金融貿(mào)易科在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策,兌付補(bǔ)貼資金9.36億元。簡(jiǎn)化程序,推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”,兌付補(bǔ)貼8920萬元。用好中央對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策和植物油倍增計(jì)劃政策,爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金2.37億元,支持了糧食和油料生產(chǎn)。農(nóng)稅局組織征收“兩稅”2.6億元,增長(zhǎng)29%,其中:契稅完成1.4億元,增長(zhǎng)35%,耕地占用稅完成1.2億元,增長(zhǎng)23%。切實(shí)加村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真落實(shí)村干部報(bào)酬,保證了村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村“普九”債務(wù)化解工作,鎖定債務(wù)3.09億元,為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。債務(wù)辦切實(shí)加強(qiáng)外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金管理,認(rèn)真做好到期債務(wù)回收工作,回收到逾期債務(wù)2103萬元,并及時(shí)償還省廳,樹立了我市財(cái)政部門誠(chéng)信形象。會(huì)計(jì)科以服務(wù)會(huì)計(jì)人員為中心,認(rèn)真做好三個(gè)層次會(huì)計(jì)人員的考試報(bào)名和組織考試工作,逐步推廣會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),為會(huì)計(jì)人員解疑答難,把會(huì)計(jì)科真正辦成了全市會(huì)計(jì)人員之家,駐馬店考區(qū)受到了省財(cái)政廳表揚(yáng)。稅政條法科對(duì)市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅源進(jìn)行了全面普查,為調(diào)整稅收征管體制奠定了基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理,積極推行房地產(chǎn)管理和稅收征管“一體化”模式,促進(jìn)了稅收增長(zhǎng)。行政事業(yè)資產(chǎn)管理科積極參與行政事業(yè)單位國(guó)有資管理中心組建工作,在全省率先完成了組建任務(wù)。探索資產(chǎn)使用、處臵新辦法,查處國(guó)有資產(chǎn)違規(guī)單位39家,拍賣市直單位閑臵車輛42輛,實(shí)現(xiàn)增值35萬元。財(cái)稅監(jiān)督辦克服人手少、任務(wù)重的困難,認(rèn)真開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、擴(kuò)內(nèi)需檢查等一系列監(jiān)督檢查活動(dòng),共查處“小金庫(kù)”問題單位26個(gè),涉及金額1239萬元。機(jī)關(guān)黨委圍繞全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作,積極參與或組織開展各類活動(dòng)12項(xiàng),通過豐富多彩的文體活動(dòng),鍛煉了身體,陶冶了情操,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室繼續(xù)組織開展了“六個(gè)一”活動(dòng),出臺(tái)了《市直財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用辦法》,廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作通過了市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)驗(yàn)收。離退休人員管理科認(rèn)真落實(shí)黨組成員聯(lián)系老干部制度和走訪慰問制度,切實(shí)解決離退休干部待遇和生活難題,受到老同志的好評(píng)。離退休干部黨支部被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)離退休干部黨支部”。非稅收入管理局認(rèn)真落實(shí)戰(zhàn)危機(jī)、破危局、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施,千方百計(jì)挖掘增收潛力,充分發(fā)揮票據(jù)的源頭控管和稽查的以查促收作用,努力做到應(yīng)收盡收,全市非稅收入完成22.5億元,首次突破20億元大關(guān),其中市本級(jí)完成5.6億元,納入預(yù)算管理1.9億元,比下達(dá)的1.2億元任務(wù)超額完成7000萬元,為促進(jìn)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。國(guó)庫(kù)支付局作為我局的一個(gè)窗口單位,在嚴(yán)格工作程序,規(guī)范各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)水平,提高了工作效率。全年受理支付業(yè)務(wù)4.85萬筆,支付資金31.1億元。全國(guó)婦聯(lián)授予全國(guó)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào),被市文明委評(píng)為“文明服務(wù)示范窗口”單位。財(cái)政投資評(píng)審中心健全完善工作制度,積極推進(jìn)縣區(qū)工作,不斷擴(kuò)大評(píng)審范圍,評(píng)審額不斷增長(zhǎng)。全年完成評(píng)審項(xiàng)目1187個(gè),送審?fù)顿Y額26.9億元,審定投資額22.8億元,審減4.1億元,平均審減率15.3%。注協(xié)重點(diǎn)推進(jìn)了行業(yè)黨建工作,全市12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部建立了黨支部,并完成所有黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建“雙覆蓋”目標(biāo)任務(wù)。科研所積極組織科研課題調(diào)研和評(píng)比工作,在全局營(yíng)造了注重調(diào)查研究的濃厚氛圍,較好地發(fā)揮了政研室的作用。組織上報(bào)的調(diào)研課題大部分都獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。干部教育中心作為財(cái)政部總校確定的全省唯一一家《全國(guó)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策解讀—應(yīng)用實(shí)例》編寫單位,積極參與編撰,按時(shí)完成了任務(wù)。因《財(cái)經(jīng)論壇》的廣泛影響,干教中心被市委組織部確定為全市干部自主選學(xué)教學(xué)點(diǎn)。對(duì)全市200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn),提高了財(cái)政干部整體素質(zhì)。農(nóng)開中心積極參股中小企業(yè)擔(dān)保中心,支持企業(yè)發(fā)展。采取有效措施,回收各類資金1257萬元。盤活農(nóng)開資金1140萬元,支持了11個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。債權(quán)債務(wù)清理辦公室運(yùn)用法律手段,積極開展清欠工作。在《中國(guó)法制報(bào)》刊登公告,邀請(qǐng)中央電視臺(tái)《法制在線》記者全程報(bào)道案件執(zhí)行過程,案件有了新的進(jìn)展。財(cái)政信息中心加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。為提高財(cái)政干部對(duì)“金財(cái)工程”的認(rèn)識(shí),邀請(qǐng)省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場(chǎng)專題報(bào)告,使大家很受啟發(fā)。市直契稅所加強(qiáng)契稅政策宣傳,健全征管機(jī)制,搞好納稅服務(wù),嚴(yán)格依法征收,全年征收契稅1.1億元,突破了億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,是市本級(jí)一般預(yù)算收入的10%以上,是市本級(jí)稅收收入的17%,為優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻(xiàn)。契稅服務(wù)窗口被市文明辦評(píng)為20xx年度文明服務(wù)窗口。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部管理,努力提升后勤服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)增收節(jié)支,后勤工作成效得到顯著提高,營(yíng)造了良好的辦公環(huán)境。行政服務(wù)中心財(cái)政服務(wù)窗口服務(wù)熱情周到,工作規(guī)范高效,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),連續(xù)4個(gè)季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊(duì)以及援川干部用真心、出實(shí)招、辦實(shí)事,積極幫助所駐村爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,改善村小學(xué)辦學(xué)條件,認(rèn)真開展援川活動(dòng),受到干部群眾的一致好評(píng),樹立了財(cái)政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作,提升服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政宣傳力度進(jìn)一步加大,內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng),確保了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
過去的一年,是繁忙而充實(shí)的一年,是取得豐碩成果的一年,在任務(wù)重、壓力大的情況下,大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),頑強(qiáng)拚搏,許多同志任勞任怨,犧牲大量休息時(shí)間,加班加點(diǎn),深入基層調(diào)查研究,進(jìn)村入戶督導(dǎo)檢查,有的同志帶病堅(jiān)持工作,為全局各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī)做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表局黨組對(duì)大家愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神表示由衷的敬意!對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴
回顧過去的一年,我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展、保障民生的過程中得到了鍛煉,也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
(一)做好財(cái)政工作必須樹立大局意識(shí)。作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,我們堅(jiān)持跳出財(cái)政看財(cái)政,緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財(cái)政,努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中找準(zhǔn)位臵,落實(shí)政策,雷厲風(fēng)行,確保了政府決策意圖的實(shí)現(xiàn)。凡是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的事情,積極研究解決,主動(dòng)請(qǐng)客,不被動(dòng)買單。凡是市委、市政府確定的事項(xiàng),壓力再大,困難再多,全力以赴,無條件確保完成。如面對(duì)籌措“xx大實(shí)事”和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套資金的巨大壓力,我們迅速研究部署,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排超收收入,爭(zhēng)取地方債券等辦法,全額籌措撥付到位,為“xx大實(shí)事”的落實(shí)和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障,得到市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。時(shí)刻關(guān)注大局,服從服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動(dòng),樹立了財(cái)政部門顧全大局形象。
(二)做好財(cái)政工作必須注重政策研究。財(cái)政工作離不開各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持。我們既注意反映財(cái)政工作困難,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)理解、支持,更注重研究政策,當(dāng)好參謀。如,我們就如何加強(qiáng)契稅征管、如何加強(qiáng)車輛稅收征管、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管、如何調(diào)動(dòng)兩個(gè)稅務(wù)部門的積極性等,積極向市委、市政府提出意見建議,得到市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可采納,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)稅收征管的政策,使這些稅種收入大幅增長(zhǎng)。再如,針對(duì)垃圾處理廠回購(gòu)問題,我們及時(shí)派人參與工作,實(shí)地勘查,科學(xué)梳理,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。堅(jiān)持不懈研究政策,鞏固了財(cái)政局在市委、市政府的參謀地位,增加了財(cái)政局在重大決策部署中的發(fā)言權(quán),為我市財(cái)政工作更好地贏得市委、市政府和省財(cái)政廳的支持創(chuàng)造了條件,進(jìn)一步提升了財(cái)政綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的地位。目前,我們的干部主動(dòng)了解中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的人越來越多了,主動(dòng)關(guān)心全國(guó)、全省財(cái)政工作會(huì)議精神的人越來越多了,主動(dòng)研究相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政政策的人越來越多了。
(三)做好財(cái)政工作必須突出主動(dòng)服務(wù)。圍繞服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),我們不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。在日常工作方面,推行文明辦公,公開服務(wù)承諾,加強(qiáng)窗口建設(shè),展示了財(cái)政部門的良好形象。在資金保障方面,變被動(dòng)為主動(dòng),該給的主動(dòng)給,該辦的積極想辦法辦。對(duì)一時(shí)難以安排的項(xiàng)目,納入項(xiàng)目庫(kù),根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況適時(shí)辦理追加。不少科室主動(dòng)征求單位意見,積極幫助解決資金缺口。在加強(qiáng)財(cái)政管理方面,變坐等上門為上門服務(wù),自覺寓管理于服務(wù)之中。班子成員帶隊(duì)走訪市直單位,聽取對(duì)財(cái)政工作的意見,與部門一道研究分析財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題,探索加快支出進(jìn)度、支持事業(yè)發(fā)展的有效措施和辦法。主動(dòng)服務(wù),不斷改進(jìn)和提升服務(wù)水平上,促進(jìn)了預(yù)算單位和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的理解和支持,營(yíng)造了財(cái)政改革與發(fā)展的良好環(huán)境。在全市行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議中,我局一直位居前列。
(四)做好財(cái)政工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。我們按照求真務(wù)實(shí)的要求,堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策、企業(yè)服務(wù)年、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實(shí)。這些年,我們的工作量在大幅度增加,許多同志為此加班加點(diǎn),放棄節(jié)假日,不少同志冒雨雪,頂烈日,進(jìn)村入戶,明察暗訪,付出了大量的心血和汗水。社會(huì)群眾普遍反映,近年來,是財(cái)政干部職工下基層人數(shù)和次數(shù)最多、加班最多的時(shí)期。工作雖然辛苦,但“群眾滿意”,是對(duì)我們巨大付出的最好回報(bào)。
(五)做好財(cái)政工作必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。一年來,我們?cè)谕七M(jìn)中心工作中,不斷強(qiáng)化和培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,班子成員互相團(tuán)結(jié),相互補(bǔ)臺(tái),并實(shí)行了ab角工作制度,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的。在落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檢查、義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策過程中,局有關(guān)科室、單位主動(dòng)抽調(diào)精干力量支持配合,有關(guān)人員以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作,保證了各項(xiàng)政策的落實(shí)。在一些重大項(xiàng)目資金,特別是擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目資金的管理上,相關(guān)科室密切配合,管理規(guī)范,撥付及時(shí),得到項(xiàng)目單位好評(píng)。可以說,我們完成的每一項(xiàng)重大任務(wù)和中心工作,都是集體智慧和汗水的結(jié)晶。講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作,保證了我們可以隨時(shí)組織精干力量,全力以赴服務(wù)中心工作。團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,是我們完成一個(gè)又一個(gè)艱巨任務(wù)的重要法寶。
這些經(jīng)驗(yàn)是大家用心血和汗水換來的寶貴財(cái)富,值得我們倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié),在實(shí)踐中堅(jiān)持并不斷完善。
三、明確的要求和大家一起共勉
成績(jī)只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想,堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,才能更好地履行財(cái)政職能,才能不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。關(guān)于20xx年的工作,全市財(cái)政工作會(huì)議已進(jìn)行了安排和部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn),與大家共勉。
第一,要提高素質(zhì)。總體看,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)是好的。但要更好地履行職責(zé),完成任務(wù),必須進(jìn)一步提高政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。財(cái)政是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題。財(cái)政工作首先要講大局,講政治,講正氣,不折不扣貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)財(cái)政部門服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)駐馬店崛起的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),認(rèn)真謀劃好每一個(gè)科室單位、每一個(gè)崗位的工作重點(diǎn)和努力方向,把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到財(cái)政工作的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),著力形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的合力。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化科學(xué)理財(cái)意識(shí)。財(cái)政工作涉及面廣,政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。如何利用有限財(cái)力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,這不僅需要有為群眾辦事的愿望,更需要有嫻熟高超的理財(cái)藝術(shù)和水平。要認(rèn)真研究把握公共財(cái)政發(fā)展規(guī)律,熟知財(cái)稅政策法規(guī),精通崗位業(yè)務(wù)知識(shí),提高處理復(fù)雜問題的能力,努力成為自身崗位的行家里手。三要提高人文素質(zhì),強(qiáng)化修養(yǎng)層次意識(shí)。人文素質(zhì)是指科學(xué)文化素質(zhì)之外的一種素質(zhì)。它主要指人的涵養(yǎng),與人性、情感、欲望、情緒、人際關(guān)系等方面密切相關(guān)的做人的素質(zhì)。這也是目前我國(guó)許多人對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的令人不滿的事情的評(píng)價(jià)語“素質(zhì)太差”中所指的素質(zhì)。毫無疑問,提高人文素質(zhì)與教育有著最直接的關(guān)系。在今后工作中,機(jī)關(guān)黨委、人事科要進(jìn)一步發(fā)揮好作用,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上下功夫,積極提高機(jī)關(guān)的人文水平。
第二,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。財(cái)政理的是眾人之財(cái),也是為眾人理財(cái)。我們必須強(qiáng)化宗旨意識(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、嚴(yán)肅,就是要時(shí)刻想著財(cái)政是政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,財(cái)政工作既關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局,又與人民群眾切身利益息息相關(guān),提出政策建議和出臺(tái)政策措施必須嚴(yán)謹(jǐn),制定管理制度和要求必須嚴(yán)格,執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)紀(jì)律必須嚴(yán)肅,努力做好各項(xiàng)工作。二要細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化,就是要按照精細(xì)化科學(xué)化管理的要求,細(xì)心把好資金管理的每一個(gè)關(guān)口,細(xì)致抓好政策落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié),細(xì)化各項(xiàng)管理的每一項(xiàng)措施,努力管好用好財(cái)政的每一分錢。三要深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研,就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,了解群眾的真實(shí)想法,吃透基層的真實(shí)情況,提出符合實(shí)際的政策建議,制定切實(shí)可行的措施辦法,努力解決好財(cái)政改革發(fā)展中的難點(diǎn)和的熱點(diǎn)問題。四要講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,就是要按照求真務(wù)實(shí)的要求,反映真實(shí)情況,提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,努力讓群眾實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。具體到工作中,別人來局里辦事,我們的態(tài)度一定要真誠(chéng),一個(gè)真誠(chéng)的態(tài)度,一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個(gè)簡(jiǎn)單的問候或者是打一聲招呼都可能使對(duì)方感覺到一種安慰。我們從事財(cái)政工作,財(cái)力有限,需求無限,時(shí)常是各種矛盾的焦點(diǎn)。對(duì)需求合理,財(cái)力可能,能辦的要盡快辦;對(duì)需求合理,財(cái)力困難,暫時(shí)做不到的要做好解釋工作,條件成熟了要主動(dòng)辦;對(duì)需求不合理,法律政策有障礙的,要講清不辦的理由。總之,對(duì)部門單位和縣區(qū)的要求,有什么意見,跟人家講清楚,無法形成意見的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖、不能頂著、更不能耍威風(fēng)。
第三,廉潔自律。財(cái)政作為黨和政府執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策工具,財(cái)政部門掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí),也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評(píng)說著我們,我們一定要樹立正確的權(quán)力觀,要清醒認(rèn)識(shí)我們手中的權(quán)力是黨、國(guó)家和人民賦予的,要明白有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任和義務(wù)。面對(duì)手中的財(cái)權(quán),無論大小,都要如臨深淵、如履薄冰,真正做到依法理財(cái),廉潔理財(cái)。要結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體系,著力從體制、機(jī)制入手,深化財(cái)政管理制度改革,用制度管人,用制度管事,提高財(cái)政分配活動(dòng)的公開性、規(guī)范性和透明度,強(qiáng)化財(cái)政和預(yù)算單位之間的雙向監(jiān)督,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。每一位財(cái)政干部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,勤勉自省,慎微自警,嚴(yán)格自律,樹立廉潔理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?局辦公室)
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì),召開20xx年度財(cái)政工作總結(jié)表彰暨20xx年績(jī)效目標(biāo)管理大會(huì)。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,交流了經(jīng)驗(yàn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,過一會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。下面,我代表局黨組對(duì)20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補(bǔ)署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效
20xx年,全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn),為“”的財(cái)政工作開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入134556萬元,為績(jī)效考核指標(biāo)的123.78%,同比增長(zhǎng)60.9%,地方財(cái)政收入完成79005萬元,為績(jī)效考核指標(biāo)的138.03%,同比增長(zhǎng)59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績(jī)效考核指標(biāo)的128%,同比增長(zhǎng)65.8%,以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市13個(gè)區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長(zhǎng)154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬元,區(qū)本級(jí)投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財(cái)政支農(nóng)資金6615萬元,爭(zhēng)取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級(jí),5103公交營(yíng)運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破,引進(jìn)新增注冊(cè)戶12戶,比績(jī)效考核指標(biāo)增加10戶,完成稅收2150萬元,為績(jī)效考核指標(biāo)的268.75%,同比增長(zhǎng)61.2%。
3、社會(huì)民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財(cái)政支出比重29.2%,同比增長(zhǎng)18.76%,民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國(guó)家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付,建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國(guó)庫(kù)集中支付核算改革,增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的合理性和財(cái)政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專戶的設(shè)置。深化財(cái)政資金專戶改革,對(duì)金庫(kù)、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個(gè)財(cái)政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成撤銷和合并,并進(jìn)一步完善了財(cái)政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購(gòu)改革,實(shí)行了招投標(biāo),定點(diǎn)采購(gòu)以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度,實(shí)施政府采購(gòu)公開招投標(biāo)64項(xiàng),資金6036萬元,綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級(jí)合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理,全部實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時(shí),我們還啟動(dòng)了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫(kù)和公交治理相關(guān)檢查,確保了財(cái)政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度,及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個(gè)一”等活動(dòng),特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)中,通過精心謀劃,全體財(cái)政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會(huì)106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評(píng)為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),6篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個(gè)所全部驗(yàn)收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評(píng)估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠(chéng)地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績(jī)只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對(duì)財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大,對(duì)上級(jí)財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭(zhēng)做先進(jìn),才能更好地履行財(cái)政職能,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實(shí)干,促進(jìn)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)和第八屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命,做好今年的各項(xiàng)工作,開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個(gè)體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財(cái)政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財(cái)政工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開。
今年財(cái)政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財(cái)政管理績(jī)效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其中:全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)35%,達(dá)到174901萬元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)21%,達(dá)到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)35%,達(dá)到90815萬元。我們財(cái)政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神,在安排今年的財(cái)政工作時(shí),準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)。
財(cái)政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ),每年的財(cái)政收入增長(zhǎng)都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見效的項(xiàng)目較少,新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財(cái)政工作提供了發(fā)展契機(jī),但也提出了更高要求,財(cái)政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗,提高財(cái)政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財(cái)政部門責(zé)任重大。對(duì)此,我們財(cái)政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識(shí),既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心,又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),依法強(qiáng)化收入征管入庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)財(cái)政收入形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè),運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強(qiáng)化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項(xiàng)目申報(bào)力度,狠抓招商引資,確保完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)政才是有本之木、有源之水,才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們財(cái)政部門要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)生財(cái)意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具,充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。
2、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的財(cái)政政策,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購(gòu)政策,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長(zhǎng)效的財(cái)政科技投入機(jī)制,確??萍纪度敕ǘㄔ鲩L(zhǎng),充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
(三)堅(jiān)持以加大財(cái)政支農(nóng)投入為重點(diǎn),著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,圍繞農(nóng)業(yè)避災(zāi)能力最強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平最高、農(nóng)民最富裕的“四最”目標(biāo),進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
1、繼續(xù)落實(shí)和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,繼續(xù)完善“五統(tǒng)一”的操作方法,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落到實(shí)處。進(jìn)一步落實(shí)好扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財(cái)政措施以及家電下鄉(xiāng)政策。支持新農(nóng)村建設(shè),落實(shí)好財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
2、支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)我區(qū)糧食、水產(chǎn)、畜牧、瓜果特色農(nóng)業(yè)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)積聚,推進(jìn)湘口名特水產(chǎn)板塊、漢洪鮮嫩農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)商、農(nóng)超對(duì)接。
3、支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持完善村鎮(zhèn)規(guī)劃,支持村莊整治,小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。支持完善農(nóng)技推廣、動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)物防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機(jī)械、氣象等服務(wù)體系,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。支持農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,加強(qiáng)中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
4、進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金投入機(jī)制,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度,采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,形成多元化的支農(nóng)投入格局。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合力度,擴(kuò)大整合范圍,形成合力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“支持一片,帶動(dòng)一方”推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5、鞏固和完善農(nóng)村綜合改革工作。進(jìn)一步鞏固改革成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再上措施,再加力度,不斷深化農(nóng)村綜合改革。加大對(duì)“以錢養(yǎng)事”的投入,有步驟地組織各類農(nóng)業(yè)服務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平。著力規(guī)范農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)作,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培植有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有技術(shù)支撐的龍頭企業(yè),引領(lǐng)農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)集中向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,向板塊基地集中,不斷提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(四)堅(jiān)持以完善健全公共財(cái)政體系為主導(dǎo),著力優(yōu)先保障和改善民生
圍繞中央各項(xiàng)民生政策和區(qū)政府“十件實(shí)事”的要求,按照量入為出、量力而行、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展理念,不斷推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展。
1、繼續(xù)支持發(fā)展教育事業(yè)。按照教育優(yōu)先的原則,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,保障義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政范圍,落實(shí)好各級(jí)各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家“兩免一補(bǔ)”和助學(xué)金資助政策,擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面。扎實(shí)開展義務(wù)教育債務(wù)化解工作,促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,推進(jìn)中小學(xué)校“校財(cái)局管”財(cái)務(wù)管理體制改革。
2、落實(shí)好促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮支持機(jī)制。加大財(cái)政文化投入力度,建立健全財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新財(cái)政資金管理,優(yōu)化財(cái)政文化支出結(jié)構(gòu),努力提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步加大文化事業(yè)保障力度,加快落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,加快區(qū)文體中心項(xiàng)目、農(nóng)家書屋、全民健身等工程建設(shè),改善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施。落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,加快文化體制機(jī)制改革,積極推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化軟實(shí)力。
3、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)更加積極的就業(yè)政策和抓好創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作。支持?jǐn)U大“五險(xiǎn)”覆蓋面,強(qiáng)化社保基金征繳。支持完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制建設(shè),推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”工作,擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍、方便群眾就業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,發(fā)展社會(huì)救濟(jì)和互助事業(yè),加大弱勢(shì)群體和困難群眾基本生活保障力度。進(jìn)一步推動(dòng)完善街道、社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。
4、繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持完善區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鞏固和擴(kuò)大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,全面推進(jìn)基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制的穩(wěn)定補(bǔ)償機(jī)制,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作,加大公共衛(wèi)生公益性的投入,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。
5、繼續(xù)服務(wù)城市建設(shè)。圍繞漢南的城市定位,資源優(yōu)勢(shì)和文化內(nèi)涵,支持湘洪發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃和綜合市政規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施,推進(jìn)“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”項(xiàng)目啟動(dòng)區(qū)建設(shè)。積極籌措爭(zhēng)取資金,加大市政道路、水電基礎(chǔ)設(shè)施、城市維護(hù)、環(huán)境治理的支持力度,推進(jìn)通順大道、自來水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。
(五)堅(jiān)持以財(cái)政改革為抓手,著力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理
要堅(jiān)持深化改革和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善財(cái)政管理制度,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
1、深化預(yù)算管理體制改革。要始終堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)?shù)姆?wù)理念,積極主動(dòng)的探索財(cái)政改革的新途徑,科學(xué)合理的研究財(cái)政改革的新思路,從廣度和深度上繼續(xù)深化財(cái)政部門預(yù)算制度改革、完善國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、規(guī)范非稅收入收繳制度改革,繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革。加強(qiáng)對(duì)各單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全財(cái)政賬戶管理,嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取,努力縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上努力提高公務(wù)卡使用頻率。
2、狠抓增收節(jié)支,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理。加強(qiáng)財(cái)政收入組織工作,分解落實(shí)好收入任務(wù),完善收入增長(zhǎng)考核和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)稅源調(diào)查分析,積極爭(zhēng)取并落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)非稅收入征收管理,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機(jī)制,抓好預(yù)算指標(biāo)管理,嚴(yán)格財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付,提高預(yù)算約束力和資金使用效益。
3、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算收支、會(huì)計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系。深化政務(wù)公開,著力打造“陽光財(cái)政”。加強(qiáng)“小金庫(kù)”治理的監(jiān)督檢查,鞏固擴(kuò)大“小金庫(kù)”治理成果。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。加強(qiáng)依法行政,提升財(cái)政制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政權(quán)利運(yùn)行。扎實(shí)開展“六五”財(cái)政法制宣傳教育,提高財(cái)政干部依行政、依法理財(cái)能力。
4、加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金的管理。堅(jiān)持量入為出,統(tǒng)籌安排的原則,合理安排專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、投資評(píng)審制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制,施工合同制和廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)管理和績(jī)效跟蹤檢查。加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署集中投入,集中財(cái)力辦大事。
5、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審工作機(jī)制,做好各類財(cái)政性投資項(xiàng)目預(yù)算、竣工決算評(píng)審和重點(diǎn)投資項(xiàng)目的全過程跟蹤評(píng)審工作,增強(qiáng)投資評(píng)審效果。加強(qiáng)國(guó)有資本收益征管,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理和融資監(jiān)管,開展好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
6、強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理,著力拓展政府采購(gòu)管理的實(shí)施范圍,提升政府采購(gòu)監(jiān)督管理水平,促進(jìn)政府采購(gòu)與資產(chǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的有機(jī)結(jié)合,確保采購(gòu)計(jì)劃嚴(yán)格按照政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。
7、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。抓好《會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)和行政事業(yè)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施工作。加強(qiáng)會(huì)計(jì)代理記賬公司的管理和審核,推進(jìn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),依法建賬監(jiān)管、會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)力度,抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的落實(shí)和會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
8、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研和宣傳等工作,推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)財(cái)政工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨,深入基層,有針對(duì)性地開展課題調(diào)研,不斷提高漢南財(cái)政編撰質(zhì)量和向上提供有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)財(cái)政宣傳、采取多種形式、豐富財(cái)政政務(wù)公開內(nèi)容。提高財(cái)政宣傳效果。加強(qiáng)財(cái)政信息化管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善非稅征收管理系統(tǒng),推進(jìn)財(cái)政信息化運(yùn)行保障體系建設(shè)。
(六)堅(jiān)持以強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),著力提高干部綜合素質(zhì)
要把干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為提高財(cái)政干部綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化工作措施,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)治庸問責(zé)常態(tài)管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”財(cái)政建設(shè),嚴(yán)肅黨紀(jì)抓黨建,端正政風(fēng)抓勤政廉政,著力培養(yǎng)“能說、能干、能吃苦,懂財(cái)務(wù)管理、懂財(cái)政法規(guī)、懂電腦操作、懂工作程序,會(huì)記賬、會(huì)查賬、會(huì)審核報(bào)表、會(huì)寫作、會(huì)協(xié)調(diào)”的“三能、四懂、五會(huì)”綜合型財(cái)政干部。圍繞這一目標(biāo),主要加強(qiáng)五個(gè)方面能力建設(shè):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)。樹立終身學(xué)習(xí)理念,繼續(xù)堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,使學(xué)習(xí)成為一種時(shí)尚、一種追求、一種生活常態(tài),樹立學(xué)習(xí)“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學(xué)趕超、精進(jìn)不怠的濃厚氛圍。
2、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。全體財(cái)政干部職工要自覺培養(yǎng)獨(dú)立思考、系統(tǒng)思考的能力,用心想事、用心謀事,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,在實(shí)踐中突破陳規(guī),奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)財(cái)政工作。
3、加強(qiáng)謀劃能力建設(shè)。既要增強(qiáng)抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經(jīng)常性問題的研究,要學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到見微知著、未雨綢繆,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能會(huì)出現(xiàn)的各種困難和問題,及時(shí)研究、完善工作措施,使問題處理在發(fā)生之前,防患于未然。
4、加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)。按照“快、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”的工作要求,對(duì)區(qū)委政府、上級(jí)財(cái)政部門以及局黨組交辦的事項(xiàng),要從快辦理,防止久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生,不斷提高辦事效率,要做到細(xì)心處事,防止大而化之,務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),不折不扣地履行好職責(zé),切實(shí)提高執(zhí)行能力。
5、加強(qiáng)自律能力建設(shè)。進(jìn)一步樹立正確的人生價(jià)值觀,增強(qiáng)自身修養(yǎng)和法制意識(shí),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律,筑牢拒腐防變的思想防線,做到規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈理財(cái)、清清白白做人。
同志們,扎實(shí)做好新一年的財(cái)政工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮!讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅(jiān)韌不拔的昂揚(yáng)斗志和奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,努力為我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十一
下面,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,我就全縣財(cái)政系統(tǒng)20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義
在中紀(jì)委xx屆三次會(huì)議上,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會(huì)和全省、全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議,對(duì)全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,一定要從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國(guó)家工作全局、放在財(cái)政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
二、抓好廉潔從政教育,努力提高財(cái)政干部廉政意識(shí) 20xx年要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn),通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實(shí)解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級(jí)趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅(jiān)持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財(cái),不為金錢所動(dòng);不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對(duì)不起組織的培養(yǎng),也對(duì)不起家人,更對(duì)不起自己。要改進(jìn)教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進(jìn)行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育;既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅(jiān)持不懈的抓好日常教育;既運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又利用反面案例進(jìn)行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。
三、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)治本抓源頭工作
首先是要建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,構(gòu)筑財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,既保證權(quán)力高效運(yùn)行,又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。
不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,最容易產(chǎn)生腐敗。各級(jí)財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止“燈下黑”。要自覺主動(dòng)地接受人大和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會(huì)和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財(cái)政資金。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對(duì)發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時(shí)通報(bào),使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。同時(shí),要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)社保資金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等的監(jiān)管。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn),努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé),又要積極主動(dòng)地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十二
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì),召開20xx年度財(cái)政工作總結(jié)表彰暨20xx年績(jī)效目標(biāo)管理大會(huì)。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,交流了經(jīng)驗(yàn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,過一會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。下面,我代表局黨組對(duì)20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補(bǔ)署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效
20xx年,全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn),為“十二五”的財(cái)政工作開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入134556萬元,為績(jī)效考核指標(biāo)的123.78%,同比增長(zhǎng)60.9%,地方財(cái)政收入完成79005萬元,為績(jī)效考核指標(biāo)的138.03%,同比增長(zhǎng)59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績(jī)效考核指標(biāo)的128%,同比增長(zhǎng)65.8%,以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市13個(gè)區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長(zhǎng)154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬元,區(qū)本級(jí)投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財(cái)政支農(nóng)資金6615萬元,爭(zhēng)取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級(jí),5103公交營(yíng)運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破,引進(jìn)新增注冊(cè)戶12戶,比績(jī)效考核指標(biāo)增加10戶,完成稅收2150萬元,為績(jī)效考核指標(biāo)的268.75%,同比增長(zhǎng)61.2%。
3、社會(huì)民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財(cái)政支出比重29.2%,同比增長(zhǎng)18.76%,民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國(guó)家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付,建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國(guó)庫(kù)集中支付核算改革,增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的合理性和財(cái)政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專戶的設(shè)置。深化財(cái)政資金專戶改革,對(duì)金庫(kù)、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個(gè)財(cái)政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成撤銷和合并,并進(jìn)一步完善了財(cái)政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購(gòu)改革,實(shí)行了招投標(biāo),定點(diǎn)采購(gòu)以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度,實(shí)施政府采購(gòu)公開招投標(biāo)64項(xiàng),資金6036萬元,綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級(jí)合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理,全部實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時(shí),我們還啟動(dòng)了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫(kù)和公交治理相關(guān)檢查,確保了財(cái)政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度,及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個(gè)一”等活動(dòng),特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)中,通過精心謀劃,全體財(cái)政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會(huì)106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評(píng)為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),6篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個(gè)所全部驗(yàn)收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評(píng)估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠(chéng)地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績(jī)只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對(duì)財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大,對(duì)上級(jí)財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭(zhēng)做先進(jìn),才能更好地履行財(cái)政職能,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實(shí)干,促進(jìn)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)和第八屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命,做好今年的各項(xiàng)工作,開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個(gè)體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財(cái)政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財(cái)政工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開。
今年財(cái)政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財(cái)政管理績(jī)效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其中:全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)35%,達(dá)到174901萬元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)21%,達(dá)到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)35%,達(dá)到90815萬元。我們財(cái)政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神,在安排今年的財(cái)政工作時(shí),準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)。
財(cái)政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ),每年的財(cái)政收入增長(zhǎng)都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見效的項(xiàng)目較少,新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財(cái)政工作提供了發(fā)展契機(jī),但也提出了更高要求,財(cái)政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗,提高財(cái)政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財(cái)政部門責(zé)任重大。對(duì)此,我們財(cái)政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識(shí),既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心,又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),依法強(qiáng)化收入征管入庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)財(cái)政收入形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè),運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強(qiáng)化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項(xiàng)目申報(bào)力度,狠抓招商引資,確保完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)政才是有本之木、有源之水,才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們財(cái)政部門要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)生財(cái)意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具,充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。
2、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的財(cái)政政策,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購(gòu)政策,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長(zhǎng)效的財(cái)政科技投入機(jī)制,確保科技投入法定增長(zhǎng),充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開建設(shè)系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年建設(shè)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)取得的新成績(jī)和新經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,明確20xx年工作思路,分解下達(dá)20xx年工作目標(biāo),動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。下面圍繞會(huì)議主題,我講三個(gè)方面意見。
★一、認(rèn)真總結(jié)20xx年城建工作所取得成績(jī),為全面完成20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下?lián)屪C(jī)遇,加快發(fā)展,城市建設(shè)快速發(fā)展,舊城改造穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得了令人喜人的成績(jī)。全市共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投入47.8億元,同比增長(zhǎng)近15,其中,城市建設(shè)完成投入15.5億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投入32.3億元。這些成績(jī)的取得,原因是多方面的。一個(gè)十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)一線,為全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。他們以無私的奉獻(xiàn)精神和飽滿的工作熱情,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,拼搏進(jìn)取,忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績(jī)。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向一年來為我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)辛勤勞動(dòng)、默默奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
(一)以城市創(chuàng)建為載體,大力度攻堅(jiān),城市建設(shè)步伐明顯加快
1、大力實(shí)施城市三大工程,城市綜合服務(wù)功能日趨完善。推進(jìn)路橋工程建設(shè),城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了9路4橋建設(shè),完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設(shè),進(jìn)一步完善了城市內(nèi)環(huán)外通的道路系統(tǒng),更加方便市民出行。加強(qiáng)市政工程建設(shè),結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進(jìn)一步做大了供水規(guī)模,全年共完成售水量845萬立方米,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實(shí)施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續(xù)保持了供水事業(yè)的正常發(fā)展態(tài)勢(shì);進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模,鋪設(shè)供氣管道30公里,新增用戶20xx戶。開展生態(tài)綠化工程建設(shè),圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo),依據(jù)《創(chuàng)建省級(jí)園林城市攻關(guān)項(xiàng)目分年度推進(jìn)計(jì)劃》,大力開展了城市綠化工程建設(shè),全市新增綠化面積達(dá)87.91萬平方米。實(shí)施了長(zhǎng)安路、昭陽路、長(zhǎng)安轉(zhuǎn)盤等城市主干道及景點(diǎn)綠化種植,完成了春季綠化改造補(bǔ)植工作;對(duì)人民公園、拱極臺(tái)公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放,并對(duì)人民公園沿河圍墻進(jìn)行拆除透綠,美化了周邊環(huán)境;重點(diǎn)突出了秋季綠化工作,全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個(gè)政府綠化工程,實(shí)施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務(wù)局家屬區(qū)綠化種植,完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設(shè),加強(qiáng)了城郊結(jié)合部環(huán)境整治和綠化配套,全面推進(jìn)公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中,城建科室全體同志發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干巧干精神,對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行逐項(xiàng)分解,每個(gè)工程項(xiàng)目均明確具體的責(zé)任人,做到人人肩上有壓力,千斤重?fù)?dān)大家挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設(shè)進(jìn)度,抓好工程建設(shè)質(zhì)量,形成了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力。
2、協(xié)調(diào)推進(jìn)城市三大區(qū)域建設(shè),城市發(fā)展格局逐步優(yōu)化。舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn),以英武中路二期拆遷工作為重點(diǎn),兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個(gè)拆遷項(xiàng)目,全年共計(jì)拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。其中,英武中路二期總動(dòng)遷面積達(dá)63819平方米,共1058戶,王家塘防洪墻僅用35天就全面完成了58戶計(jì)5464.48平方米拆遷任務(wù)。在拆遷工作中,系統(tǒng)出涌現(xiàn)出來一批先進(jìn)個(gè)人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負(fù)責(zé)人,靠前指揮,對(duì)拆遷工作精心安排,親自動(dòng)員,頻繁調(diào)度,認(rèn)真督促,解決拆遷中的實(shí)際問題;余劍秋同志身先士卒,三個(gè)多月時(shí)間一直與廣大拆遷干部一起忙在現(xiàn)場(chǎng)、吃在現(xiàn)場(chǎng),工作到深夜,感動(dòng)了拆遷戶,影響帶動(dòng)了其他拆遷干部;呂新年同志放棄休息時(shí)間逐戶走訪動(dòng)遷戶,解決動(dòng)遷中遇到的難題,使英武中路c地塊提前完成了拆遷任務(wù);劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現(xiàn)場(chǎng),為了不讓群眾帶著問號(hào)動(dòng)遷,不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策,說干了喉嚨、嘮啞了嗓子,朱宏順同志協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做積極好英武中路c地塊拆遷,協(xié)調(diào)解決動(dòng)遷中的各種問題,確保了拆遷工作順利進(jìn)行。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務(wù),又取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),使舊城改造工作成為20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作一個(gè)突出閃亮點(diǎn)。新一輪城市舊城改造,為城市建設(shè)注入新的生機(jī)和活力,促進(jìn)了城市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全年,城區(qū)新建房地產(chǎn)項(xiàng)目共21個(gè),新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達(dá)8.75億元;住宅小區(qū)開發(fā)檔次明顯提升,相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國(guó)際華城、九洲城中城、時(shí)代嘉園等一批環(huán)境宜人、設(shè)施配套、功能齊全的住宅小區(qū)。新城區(qū)的開發(fā)力度不斷加大,塑造了城市的新形象。加快了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋梁建設(shè),實(shí)施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設(shè),開工建設(shè)了長(zhǎng)安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進(jìn)了新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè),基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設(shè),加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設(shè),啟動(dòng)了直港河風(fēng)光帶和中心河風(fēng)光帶建設(shè),切實(shí)改善了新區(qū)面貌和人居環(huán)境。烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),拓展了城市旅游資源。編制完善了風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)。以文物古跡的維修保護(hù)為抓手,切實(shí)加快了城市人文景觀建設(shè),完成了趙海仙洋樓動(dòng)遷、李詳故居原址復(fù)建和宗臣故居修繕工作,進(jìn)一步提升了城市文化品位。
3、整體推進(jìn)三項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目,為民舉措得到全面落實(shí)。加快了污水處理廠建設(shè),在基本完成廠區(qū)主體工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,同步配套實(shí)施了管網(wǎng)建設(shè),完成管網(wǎng)一期工程廠區(qū)至直港河興東公路1—4標(biāo)段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大了兩房建設(shè)力度,新建城堡經(jīng)濟(jì)適用房10幢、295套,近3萬平方米,進(jìn)一步完善了城市住房保障體系。深入推進(jìn)農(nóng)村二次改水,完成了對(duì)全市169家農(nóng)村自來水廠實(shí)地調(diào)研工作,制訂了農(nóng)村供水八條優(yōu)惠政策和《興化市城鎮(zhèn)用水管理辦法》,同時(shí),在陶莊鎮(zhèn)召開了全市改水工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村集中式供水水源進(jìn)行了綜合整治,切實(shí)提高了農(nóng)村新建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)村飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。這里,我想特別提到一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個(gè)人,一年來,他們?yōu)槿媛鋵?shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目作出了積極貢獻(xiàn),王斌、馬建興等優(yōu)秀黨員干部以服務(wù)人民為宗旨,主動(dòng)放棄正常的節(jié)假日休息,一切服從工程建設(shè)需要,時(shí)刻奮戰(zhàn)在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進(jìn)個(gè)人嚴(yán)格把好施工操作關(guān)鍵程序,確保工程依據(jù)圖紙規(guī)范施工,推進(jìn)了污水處理廠和兩房建設(shè),劉華、沈夕昭、易書祥等先進(jìn)個(gè)人,經(jīng)常性深入農(nóng)村水廠,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),有力推動(dòng)農(nóng)村二次改水工作,真正將為人民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處。
(二)以效能管理為平臺(tái),突出制度化規(guī)范化管理,綜合管理水平不斷提高。
1、市政管理形成制度化。切實(shí)加大了市政設(shè)施維修力度,完成了對(duì)河西大道南延等20多條道路橋梁維修,實(shí)施了長(zhǎng)安社區(qū)、楚水社區(qū)等10個(gè)社區(qū)30多條后街背巷維修,對(duì)全市1600余盞路燈進(jìn)行了修復(fù),配合小區(qū)環(huán)境整治和后街背巷改造,在城北新村、水關(guān)社區(qū)新安裝路燈46盞,改造城區(qū)公廁110座,同時(shí)將新區(qū)19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護(hù)范圍,進(jìn)行了突擊整治,健立長(zhǎng)效管理機(jī)制,新區(qū)綠化面貌大為改觀。加大了小區(qū)環(huán)境綜合整治力度,對(duì)海池花園、海池公寓、張陽小區(qū)進(jìn)行了綜合環(huán)境整治,切實(shí)改善了居民小區(qū)住宅環(huán)境。這里我想提到兩家單位,一家是園林管理處,在去年接管新區(qū)綠化工作后,園林處立即組織了200多人突擊隊(duì),開展了新區(qū)綠化環(huán)境突擊整治,環(huán)境整治過程中,徐鴻同志充分發(fā)揮模范帶頭作用,身先士卒,沖鋒在前,與其他同志一起忙碌在現(xiàn)場(chǎng),在他的帶領(lǐng)下,僅用了三天時(shí)間就完成了對(duì)新區(qū)30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區(qū)綠化管理工作呈現(xiàn)出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛?cè)苋胛覀兘ㄔO(shè)系統(tǒng)大家庭的新成員路燈管理處,全處同志排除了種種干擾,克服了體制調(diào)整的思想波動(dòng),繼續(xù)保持了良好精神風(fēng)貌,一如既往開展工作,加強(qiáng)路燈正常巡查,每晚定期對(duì)城區(qū)主次干道路燈進(jìn)行巡查,尤其是接到報(bào)修電話后,總在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力以赴進(jìn)行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動(dòng)為全市亮化作出了貢獻(xiàn),也極大方便市民夜間出行,同時(shí),也樹立了建設(shè)系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)良好形象。
2、行業(yè)管理日趨規(guī)范化。加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)管理,年初,成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會(huì),共銷售商品房950套,成交額達(dá)2.45億元,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了清理和整頓,保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性運(yùn)行,對(duì)全市30家開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行了年檢。20xx年,共辦理房屋轉(zhuǎn)讓985戶,實(shí)施商品房鑒證1208戶,辦理各類房屋登記發(fā)證4726戶,進(jìn)行商品房測(cè)繪95幢,白蟻防治達(dá)60多萬平方米。認(rèn)真開展了對(duì)住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收,組織了對(duì)彩城一期、時(shí)代嘉園一期等7個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)物業(yè)管理工作,申報(bào)物管企業(yè)資質(zhì)5家,培訓(xùn)物管人員30余人,積極落實(shí)小區(qū)管理“三保”方案,開展了平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)公用事業(yè)管理,開展了一水廠、二水廠取水口環(huán)境整治,改善城市水源水質(zhì),加強(qiáng)了城市供水管理,確保了水質(zhì)綜合合格率達(dá)100。切實(shí)加大供氣管理檢查力度,全年進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查5次,發(fā)出停業(yè)通知書6份,整改通知書46份,有效地保障了全市液化氣市場(chǎng)安全無事故。認(rèn)真開展施工圖審查,20xx年共審查建筑工程項(xiàng)目232項(xiàng),建筑面積達(dá)1003.5萬平方米,發(fā)現(xiàn)并糾正違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)1154次,這三項(xiàng)數(shù)據(jù)分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡(jiǎn)單數(shù)量上增長(zhǎng),而是我們法規(guī)科全體同志共同努力結(jié)果。此外,大力開展建筑節(jié)能檢查,檢查建筑面積50萬平方米。督促各監(jiān)理公司做好資質(zhì)年審工作、監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)資格審查登記、建設(shè)工程監(jiān)理合同的鑒證工作、監(jiān)理人員的網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)工作,共鑒證監(jiān)理合同26份。值得一提的是,城鄉(xiāng)建設(shè)檔案20xx年共辦理責(zé)任書76份,進(jìn)行竣工驗(yàn)收25次,歸檔1238卷,完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收36萬元,較前年增長(zhǎng)近3.6倍,是歷年來之最,這些成績(jī)?nèi)〉门c城鄉(xiāng)建設(shè)檔案全體工作人員努力是分不開的。
3、建筑業(yè)管理呈現(xiàn)新活力。一是市場(chǎng)管理力度加大。辦理建筑企業(yè)資質(zhì)年檢合格單位63家,其中新報(bào)批19家。通過建筑項(xiàng)目經(jīng)理年審703人,其中一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理14人,二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理122人。20xx年全年征收建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌費(fèi)、建管費(fèi)計(jì)821.45萬元,辦理建筑施工許可證75份,開展建筑市場(chǎng)檢查涉及施工企業(yè)42家,累計(jì)230個(gè)項(xiàng)目。發(fā)放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個(gè),違章工程查處取得初步成效。二是質(zhì)量管理扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,共有15項(xiàng)工程獲泰州市“梅蘭杯”獎(jiǎng),有10項(xiàng)工程獲泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,擬定申報(bào)2項(xiàng)省優(yōu)工程。加強(qiáng)了對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管,采取日常抽查、專項(xiàng)檢查和綜合巡查相結(jié)合的方式,先后對(duì)市內(nèi)在建167項(xiàng)工程進(jìn)行了巡查,涉及建筑面積達(dá)113.45萬平方米,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)問題17起,違反強(qiáng)制性條文28起,簽發(fā)局部暫停通知書3份,全年收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)203.4萬元。三是強(qiáng)化工程定額管理。認(rèn)真做好國(guó)有投資工程造價(jià)監(jiān)督管理及價(jià)款結(jié)算審核成果備案工作,強(qiáng)化造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程工程量計(jì)量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,20xx年我市執(zhí)行清單的國(guó)有投資項(xiàng)目50項(xiàng),合同金額達(dá)12420萬元,非國(guó)有投資項(xiàng)目36項(xiàng),合同金額達(dá)9200萬元。去年共征收定額編制費(fèi)52萬元。四是切實(shí)抓好安全工作。以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),加大建筑市場(chǎng)安全管理力度,與39家建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及“創(chuàng)建文明工地”活動(dòng),今年已先后創(chuàng)建6個(gè)泰州市級(jí)安全文明工地,15個(gè)興化市級(jí)安全文明工地。五是建筑企業(yè)改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作任務(wù)。市屬建安公司、二建公司進(jìn)入改制掃尾階段,蘇興建設(shè)工程有限公司在市建安總公司改制基礎(chǔ)上,被批準(zhǔn)為國(guó)家一級(jí)總承包施工資質(zhì)企業(yè),并獲得外經(jīng)簽約權(quán),公有資本已全部退出,目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。大地監(jiān)理公司經(jīng)過公開拍賣,以110萬元高于底價(jià)71萬元拍賣成功。建筑設(shè)計(jì)院改制方案經(jīng)市事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)亦已付諸實(shí)施。至此,建工系統(tǒng)直屬單位改制已置換公有資產(chǎn)1449.3萬元,辦理退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)近700人,置換職工身份領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金近800人,企業(yè)改革改制任務(wù)基本完成。五是市外建筑市場(chǎng)穩(wěn)步拓展。重點(diǎn)外出施工基地開拓勢(shì)頭良好。特別是南京、蘇州市場(chǎng)發(fā)展較快。今年以來,共承接規(guī)模工程26項(xiàng)。在南京承接了20xx萬元造價(jià)、3.4萬m2的棲霞房產(chǎn)公司住宅工程,造價(jià)6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤(rùn)城項(xiàng)目,造價(jià)3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院住宅工程。在蘇州承接了造價(jià)5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程,造價(jià)1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時(shí),積極挖掘新興建筑市場(chǎng)潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場(chǎng),分別承接了造價(jià)4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價(jià)1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外,在北京、重慶、蘭州等中西部市場(chǎng)也以勞務(wù)輸出及建筑裝璜等專業(yè)承包為重點(diǎn),承建了一批住宅樓、別墅項(xiàng)目。
(三)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),新農(nóng)村建設(shè)開局良好
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋動(dòng)員會(huì)議,部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃有序推進(jìn),戴南、張郭完成了小城市規(guī)劃編制,茅山鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)5平方公里的擬規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)狀圖;進(jìn)一步加大小城鎮(zhèn)建設(shè)各類詳細(xì)規(guī)劃編制力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成各類詳細(xì)規(guī)劃25個(gè);重點(diǎn)突出了43個(gè)示范村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,其中,31個(gè)村已形成建設(shè)規(guī)劃成果,10個(gè)村已通過規(guī)劃評(píng)審。
2、城鎮(zhèn)建設(shè)力度持續(xù)加強(qiáng)。不斷加大投入力度,全市城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),20xx年,全市村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投入32.3億元,同比增長(zhǎng)32.3?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投入3.28億元,新增硬質(zhì)化道路面積91.91萬平方米,新增綠化面積62.58萬平方米。其中,昭陽鎮(zhèn)投入900萬元建成了昭平公路和工業(yè)園三區(qū)內(nèi)部道路,戴南鎮(zhèn)新增硬質(zhì)化路面5萬多平方米,投入500多萬元實(shí)施了綠化建設(shè);張郭鎮(zhèn)投入2185萬元,對(duì)張廣路、趙萬路、朝陽路進(jìn)行了改造,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主干道的路燈全面進(jìn)行了更換,完成了6000多棵大香樟樹補(bǔ)植工作。生產(chǎn)性建設(shè)完成投入13.2億元,新建生產(chǎn)性建筑126.6萬平方米。張郭鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)投入1.36億元,周莊鎮(zhèn)完成園區(qū)建設(shè)投入7200萬元;戴南鎮(zhèn)新建各類私營(yíng)企業(yè)廠房20萬平方米;臨城鎮(zhèn)引進(jìn)了10家個(gè)私企業(yè),完成建設(shè)投入5000萬元;西郊鎮(zhèn)招引了戴園管樁、捷達(dá)商混二家投資3千萬元以上的重大項(xiàng)目。房產(chǎn)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁,完成投入5.3億元,開發(fā)商品房51.7萬平方米。周莊鎮(zhèn)投入6600萬元,開發(fā)商品房近7萬平方米;戴南鎮(zhèn)投入1.36億元開發(fā)建成了不銹鋼交易城一期,華爾商業(yè)街一期,天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期,建設(shè)面積達(dá)21萬多平方米;昭陽鎮(zhèn)完成投入8500萬元,開發(fā)商品房6.5萬平方米。一批單個(gè)項(xiàng)目投入較大,有一定規(guī)模的標(biāo)志性建筑也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶,如戴南鎮(zhèn)啟動(dòng)了萬源商貿(mào)場(chǎng)、成都村的建設(shè),建成了博愛幼兒園;大垛鎮(zhèn)投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮(zhèn)投入360萬元,建設(shè)了蘇果超市;沙溝鎮(zhèn)投入418萬元,建設(shè)了沙溝百惠超市,投入410萬元,建成了星地賓館、世紀(jì)園大酒店;周莊鎮(zhèn)建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮(zhèn)建設(shè)了全鋼結(jié)構(gòu)的“舍陳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”;安豐鎮(zhèn)建成了安豐中心法庭;竹泓鎮(zhèn)投入151萬元建設(shè)了龍騰飯莊、板橋酒店。
3、村莊環(huán)境建設(shè)初顯成效。在全市選取了50個(gè)試點(diǎn)村集中開展了以治臟、治亂、治污、治黑為重點(diǎn)的村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng)。大垛鎮(zhèn)管阮村投入603萬元,實(shí)施了道路硬化、排水管道埋設(shè)和村莊橋梁建設(shè),開展水沖式公廁、農(nóng)戶改廁和景觀墻地建設(shè),浚深了村內(nèi)河道,消除了垃圾衛(wèi)生死角,拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處,在村莊新區(qū)建設(shè)了18幢農(nóng)民別墅,大垛鎮(zhèn)管阮村村莊環(huán)境整治成為全市村莊環(huán)境建設(shè)一個(gè)成功典型。此外,合陳鎮(zhèn)鄧橋村對(duì)村內(nèi)主要河道兩側(cè)進(jìn)行了全面整治,拆除了亂搭亂建的棚點(diǎn),清理了亂堆亂放的草堆、雜物,對(duì)河邊進(jìn)行了綠化、美化,新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務(wù)。張郭鎮(zhèn)蔣莊村對(duì)環(huán)鎮(zhèn)西路進(jìn)行全面整治,通過填溝扛土拓寬了環(huán)鎮(zhèn)西路,并在路兩側(cè)補(bǔ)植了綠化,村內(nèi)配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮(zhèn)張萬村新建了農(nóng)民公寓樓,啟動(dòng)了同心路的拆遷。沈倫鎮(zhèn)安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內(nèi)的主干道,建成了長(zhǎng)2230米長(zhǎng)的硬質(zhì)化水泥路面,整體來看,全市試點(diǎn)村的建設(shè)整治初顯成效,通過環(huán)境整治,村莊硬質(zhì)化路面得到進(jìn)一步延伸,村莊綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)從無到有,農(nóng)民建房實(shí)現(xiàn)從無序到有序,村容村貌有了明顯改善。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)管理力度不斷加大。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員培訓(xùn),編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》,組織人員參加了泰州市和興化市兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)參訓(xùn)人員分期進(jìn)行了村鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),切實(shí)提高了村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員的管理水平。以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為契機(jī),加大了城鎮(zhèn)管理力度。市政府于去年9月在昌榮、陶莊兩鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容秩序、交通秩序、水域環(huán)境、綠化環(huán)境等五個(gè)方面的整治管理。昌榮鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治中共拆除12戶違章建筑,13戶非法封閉走廊,148戶亂搭遮陽蓬,清理了100多處亂設(shè)小廣告,取消了32個(gè)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),規(guī)范了68輛亂停機(jī)動(dòng)車輛,初步成效;昭陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、張郭鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、竹泓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也集中開展了違章建筑拆遷工作。同時(shí),出臺(tái)了一系列規(guī)范性管理文件,印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化對(duì)招商引資項(xiàng)目服務(wù)的通知》和《關(guān)于規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)、戶籍管理的通知》等兩份文件,進(jìn)一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)工程申領(lǐng)手續(xù)的程序。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)村鎮(zhèn)工程申領(lǐng)“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”的管理,對(duì)未辦手續(xù)的工業(yè)廠房實(shí)行邀請(qǐng)辦理制,對(duì)未辦手續(xù)的其它工程項(xiàng)目實(shí)行督辦制,對(duì)申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的單位和個(gè)人嚴(yán)把材料審核關(guān),村鎮(zhèn)建設(shè)管理逐步走上規(guī)范化的管理道路。
20xx年,小城鎮(zhèn)建設(shè)成績(jī)是有目共睹的,通過考核評(píng)比,我們?cè)u(píng)選出了12個(gè)先進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站和46名村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,今天在會(huì)上我們將一起予以表彰,希望受表彰先進(jìn)站所和個(gè)人在新的一年再接再厲,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),同時(shí),也寄希望未受表彰站所和個(gè)人發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超精神,切實(shí)加大工作力度,為推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一年來,我們村建科同志經(jīng)常深入基層,走鄉(xiāng)訪村,對(duì)戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務(wù),切實(shí)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),翁利榮、侯敏、許蕓等同志經(jīng)常加班加點(diǎn),舉個(gè)現(xiàn)實(shí)例子,僅僅為戴南不銹鋼交易城建設(shè)業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),村建科全體同志就突擊加班,一天就辦理了600多份產(chǎn)權(quán)手續(xù),受到建設(shè)業(yè)主一致好評(píng),充分展現(xiàn)了我們建設(shè)部門主動(dòng)進(jìn)位、優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效運(yùn)做工作作風(fēng)。
(四)以招商引資為第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成
1、突出招商引資,一著不讓抓發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù),突出優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目,不斷加大招商引資工作的力度。全年,重點(diǎn)圍繞歐洲貿(mào)商城招商項(xiàng)目,切實(shí)提高了招商服務(wù)質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目堅(jiān)持全程跟蹤服務(wù),特事特辦,加快推進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,成功招商了125萬美元,超額完成了市委、市政府下達(dá)的招商任務(wù)。
2、整合資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制改革與創(chuàng)新。去年9月,市委、市政府作出了城市規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整決定,為促使全體干部職工思想盡快統(tǒng)一起來,合力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,局黨委召開了由建設(shè)局和建工局中層以上干部參加的工作交流會(huì),通過開展工作交流,介紹各自工作開展情況,進(jìn)行相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互磨合,進(jìn)一步增進(jìn)雙方的了解,遞增團(tuán)結(jié),形成工作合力。同時(shí),以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整為平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面整合資源,形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的管理體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)人防事業(yè)新發(fā)展。借助《人防法》頒布實(shí)施十周年,在市佰富華商業(yè)廣場(chǎng)設(shè)立了人防知識(shí)宣傳臺(tái),廣泛開展人防宣傳活動(dòng),大力營(yíng)造人人關(guān)心人防、社會(huì)支持人防的氛圍。舉行了人防知識(shí)有獎(jiǎng)問答卷,面向全社會(huì)宣傳人防知識(shí)。同時(shí),從培訓(xùn)師資入手,精心組織好教材征訂、發(fā)放工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生人防知識(shí)教育,確保全市初中人防知識(shí)教育課普及率保持在100。按照“以建為主,以收促建”原則,加強(qiáng)人防設(shè)施建設(shè)與管理,加強(qiáng)了時(shí)代廣場(chǎng)人防工程日常管理,組織了對(duì)華盈國(guó)際華城商住樓人防工程竣工驗(yàn)收。并對(duì)人防專業(yè)隊(duì)調(diào)整,完成了城區(qū)8處警報(bào)裝置改造任務(wù),改造后的報(bào)警裝置統(tǒng)一為電聲報(bào)警,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程廣播功能,去年10月29日上午成功地進(jìn)行了防空警報(bào)試?guó)Q。
(五)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,全方位推進(jìn),三個(gè)文明建設(shè)成效顯著。
1、抓好班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),黨建工作不斷加強(qiáng)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委和學(xué)習(xí)型支部為目標(biāo),狠抓學(xué)習(xí)與培訓(xùn),切實(shí)提高了廣大黨員干部理論政策水平和思想政治素質(zhì)。重點(diǎn)抓好局黨委班子的自身建設(shè)。開展了黨委換屆選舉工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,在重大問題上,一律交黨委集體研究決定。切實(shí)加強(qiáng)班子成員作風(fēng)建設(shè)。不斷完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員經(jīng)常性深入各下屬單位,加強(qiáng)同職工群眾的聯(lián)系,開展思想政治工作,注意化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定大局。以建設(shè)實(shí)績(jī)型班子為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)各支部的班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各支部班子成員激勵(lì)與考核,圍繞年度城建目標(biāo),將責(zé)任目標(biāo)的完成情況與各支部班子成員考核相掛鉤,大力營(yíng)造奮發(fā)有為、積極向上的工作氛圍。深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和交流。切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),加大干部培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好“313”工程培養(yǎng)對(duì)象推薦工作,促進(jìn)年輕干部盡快成才。不斷深化干部人事制度改革,逐步實(shí)行局中層干部輪崗制,進(jìn)一步擴(kuò)大了干部人事工作的公開和民主程度,有效地防止了用人上的不正之風(fēng)。強(qiáng)化黨員發(fā)展工作。20xx年,共發(fā)展預(yù)備黨員5人,轉(zhuǎn)正7人。在全年黨建工作中,較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部,他們積極開展各類組織活動(dòng),有力推動(dòng)系統(tǒng)黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色,圍繞黨建示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)和支部創(chuàng)爭(zhēng)園地建設(shè),在全公司上下形成了齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設(shè)中嚴(yán)把工程造價(jià)管理和質(zhì)量管理,切實(shí)做好工程廉政管理,大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì),干部?jī)?yōu)廉”的主題活動(dòng),既保證工程既能快速實(shí)施推進(jìn),又做到廉政高效,實(shí)現(xiàn)資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的總要求,充實(shí)完善以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在班子成員中實(shí)行了責(zé)任分工,形成了一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作機(jī)制,有效地增強(qiáng)了各級(jí)黨員干部抓好黨廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺性。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。根據(jù)市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署,召開了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì),成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,建立與市紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制,結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定下發(fā)了《興化市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。通過近6個(gè)月的時(shí)間專項(xiàng)治理工作,圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,使全體干部職工法紀(jì)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善,確保了我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得了實(shí)效。
3、抓好作風(fēng)建設(shè),精神文明建設(shè)達(dá)到新水平。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。圍繞行政審批制度改革,進(jìn)一步壓縮行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。切實(shí)落實(shí)服務(wù)承諾制,大力推進(jìn)行政務(wù)公開,做到辦事程序和收費(fèi)公開透明,加大了系統(tǒng)內(nèi)新的財(cái)務(wù)制度、會(huì)簽制度、干部人事管理制度、機(jī)關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理制度等五項(xiàng)制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)水平。加強(qiáng)了行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理,實(shí)行了全員掛牌上崗制度,建立了來訪首問責(zé)任制等,各項(xiàng)服務(wù)水平得到有效提高。大力開展行風(fēng)建設(shè),樹立部門新形象。聘請(qǐng)了12位行風(fēng)監(jiān)督員,定期督查、指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。組織參加了兩次市紀(jì)委舉辦的行風(fēng)熱線活動(dòng),落實(shí)辦理群眾來信來電35件。依托城市創(chuàng)建,開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“五城同創(chuàng)”,廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),各服務(wù)窗口積極參加了全省建設(shè)系統(tǒng)“十大”服務(wù)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,深入推進(jìn)“三學(xué)三創(chuàng)三推進(jìn)”活動(dòng)。與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度,主動(dòng)上門幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。深入開展黨政干部下訪,對(duì)所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻(xiàn)策,共同探索發(fā)展思路,積極籌措資金幫扶所鉤村做好發(fā)展生產(chǎn)生活和扶貧濟(jì)困,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面
今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞市委十屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五城同創(chuàng)”為抓手,以新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴(kuò)張城市規(guī)模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
具體工作目標(biāo)為:
圍繞路橋工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以路橋工程建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施15路4橋建設(shè),即五里大橋東側(cè)引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學(xué)東側(cè))、大溪河路(陽山路~經(jīng)一路)、經(jīng)一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路~北過境路)、水鄉(xiāng)西路(過境線~英武北路)、張家路等15路,花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴(yán)大橋等4橋,進(jìn)一步構(gòu)建城市道路骨架,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市建設(shè)步伐。
圍繞市政公用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步配套城市載體功能。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠建設(shè),配套廠區(qū)一期工程建設(shè),逐步完善、延伸污水收集管網(wǎng),加大提升泵站和延伸鋪設(shè)管道建設(shè)力度,確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進(jìn)一步做大供水規(guī)模,延伸供水管網(wǎng)3500米。進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模,加大供氣管道鋪設(shè)力度,提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率,鋪設(shè)供氣管道10公里,新增用戶20xx戶。進(jìn)一步加大后街背巷維修力度,維修一類地區(qū)后街背巷91條,二類地區(qū)655條,三類地區(qū)16條,全力打造繼公廁改造后又一惠民、利民、為民之舉。
圍繞舊城改造,進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展空間。重點(diǎn)實(shí)施英武中路及兩側(cè)拆遷改造即英武中路三期拆遷,以及張家路拆遷和城東村拆遷,兼顧部分道路、橋梁建設(shè)所涉及的拆遷,進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,計(jì)劃拆遷總面積達(dá)20萬平方米,總投入約為4.9億元。同時(shí),為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,進(jìn)一步完善城市住房保障體系,將建設(shè)12萬平方米的農(nóng)民安置房和經(jīng)濟(jì)適用房。在城市開發(fā)建設(shè)上,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,改善市民居住條件,把調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的積極性、規(guī)范和促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)為著眼點(diǎn),科學(xué)引導(dǎo),規(guī)范管理,計(jì)劃新開工面積達(dá)40萬平方米,竣工面積為30萬平方米,全面推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。
圍繞烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步拓展城市旅游資源。加大城市旅游開發(fā)力度,推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè),加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文物古跡的維修保護(hù)工作,實(shí)施趙海仙洋樓修繕,新建任大椿讀書樓,啟動(dòng)古城墻維修。
圍繞生態(tài)綠化建設(shè),進(jìn)一步提升人居環(huán)境。以園林城市創(chuàng)建為目標(biāo),大力開展綠化工程建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設(shè),即朝陽湖、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時(shí),對(duì)人民公園進(jìn)行綜合景觀改造,推進(jìn)長(zhǎng)安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動(dòng)新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,編制完成100個(gè)村的村莊規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),以中心鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)全局。小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投入40億元,其中,生產(chǎn)性建設(shè)投入9億元,新增市政道路面積90萬平方米,新增綠化面積45萬平方米,新增住宅面積105萬平方米;注重建設(shè)與整治并重,開展50個(gè)村莊環(huán)境整治,積極創(chuàng)建省級(jí)城市化示范鎮(zhèn)1家,省級(jí)康居示范村1家,創(chuàng)建泰州城市化示范鎮(zhèn)1家、泰州市康居示范村2家。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好七個(gè)方面的突破:
第一,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在城市建設(shè)理念上實(shí)現(xiàn)新突破。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)定位城市發(fā)展,將生態(tài)建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、綠化建設(shè)的理念充分溶入到城市建設(shè)理念中,在推進(jìn)城市建設(shè)時(shí),既要城市建設(shè)效應(yīng),更要城市建設(shè)的環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。要加大對(duì)城市保護(hù)性投入,協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與城市保護(hù)之間關(guān)系,防止城市性建設(shè)性破壞。要加快我市節(jié)約型城市的建設(shè)步伐,堅(jiān)持建筑節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉,努力提高我市建筑節(jié)能水平。要以城市生態(tài)綠化建設(shè)為先導(dǎo),以城市水源地保護(hù)和污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),以城市住宅小區(qū)和農(nóng)村村莊環(huán)境整治為抓手,把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市經(jīng)營(yíng)理念貫穿于今年城市建設(shè)的全過程,進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,塑造城市品牌形象,促進(jìn)城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的互促互動(dòng)和良性循環(huán)。
第二,堅(jiān)持新區(qū)帶動(dòng),在城市建設(shè)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。將新區(qū)建設(shè)作為提升城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模的重要舉措,本著“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量配套”原則,進(jìn)一步加大新區(qū)建設(shè)力度,積極打造一個(gè)“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的嶄新的新區(qū)面貌。要不斷拓展新區(qū)建設(shè)的外延,全面拉開新區(qū)建設(shè)框架,將新區(qū)規(guī)模進(jìn)一步做大;要以新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,提高新區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的吸引力,將新區(qū)實(shí)力進(jìn)一步做強(qiáng),要圍繞完善功能上項(xiàng)目,加快配套建設(shè)新區(qū)公用設(shè)施,著力提高新區(qū)綜合服務(wù)功能,將新區(qū)功能進(jìn)一步做優(yōu);要大力實(shí)施新區(qū)綠化建設(shè),以新區(qū)道路綠化、廣場(chǎng)綠化、濱河綠化為節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)朝陽湖、直港河風(fēng)景帶和中心河風(fēng)景帶建設(shè),形成新區(qū)綠化整體格局,將新區(qū)環(huán)境進(jìn)一步做美。總之,要通過興產(chǎn)業(yè),配設(shè)施,強(qiáng)服務(wù),美環(huán)境,創(chuàng)造新區(qū)良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境,進(jìn)一步集聚新區(qū)人氣,放大新區(qū)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能,以新區(qū)建設(shè)拉開城市骨架,擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模。
第三,堅(jiān)持創(chuàng)建目標(biāo),在城市建設(shè)特色品位上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞五城同創(chuàng)的總目標(biāo),依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,全面提升城市建設(shè)品位。要彰顯“綠”的生氣,大力開展生態(tài)綠化建設(shè),重點(diǎn)抓好公共綠地建設(shè),努力提高城市綠化三大指標(biāo)水平,加快建設(shè)城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區(qū)道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,年內(nèi)要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統(tǒng),完成236.96萬平方米綠化建設(shè)任務(wù)。要升華“水”的靈氣,積極盤活我市優(yōu)勢(shì)資源,走水鄉(xiāng)特色化城市發(fā)展道路。水是我們興化城的“魂”,要保護(hù)我們的水資源,大力開展滄浪河環(huán)境整治,同時(shí)將我們水資源充分運(yùn)用起來,建設(shè)諸如滄浪河風(fēng)光帶、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內(nèi)涵,在塑造城市形象時(shí),努力延承城市文化脈絡(luò),進(jìn)一步加大城市人文景觀建設(shè),高質(zhì)量、高品位地建設(shè)一批具有文化氣息的建筑小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀,加大城市亮化工程建設(shè)步伐,增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化和美化,致力營(yíng)造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。
第四、堅(jiān)持依法拆遷,在城市舊城改造上實(shí)現(xiàn)新突破。要制定扎實(shí)可行的拆遷方案,迅速聚集力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),既突出重點(diǎn),又注重整體推進(jìn),在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的突破。要堅(jiān)決按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,全力加快推進(jìn)拆遷速度。要繼續(xù)做好城市房屋拆遷各項(xiàng)政策、法規(guī)的宣傳、普及工作,利用櫥窗、電視專題、報(bào)刊專欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,推進(jìn)依法拆遷,不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫?,合理補(bǔ)償和安置被拆遷戶,依法維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。要實(shí)施“人性化拆遷,有情化操作”,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,真正做到把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前,使群眾成為響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。要加強(qiáng)拆遷后續(xù)管理工作,在集中拆遷過后,有項(xiàng)目的要立即著手實(shí)施,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好回遷房和經(jīng)濟(jì)適用房,讓困難群眾有房買、買得起房,保證所有動(dòng)遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎(chǔ)。
第五、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置,作為一個(gè)整體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。進(jìn)一步放大新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng),全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度,全市確要保編制小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃25個(gè)以上,完成100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要持續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),大力實(shí)施公共綠地建設(shè),努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng),務(wù)求整治工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,杜絕村鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增違章建筑。
第六,堅(jiān)持以人為本,在為民辦實(shí)事方面實(shí)現(xiàn)新突破。要加快與百姓息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠建設(shè),確保污水處理廠廠區(qū)按期竣工,早日投入使用;以遠(yuǎn)期引用長(zhǎng)江水、近期改善飲用水水源水質(zhì)為目標(biāo),盡快編制我市區(qū)域供水規(guī)劃;切實(shí)加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù),加快城市一水廠、二水廠水源保護(hù)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善城市水源水質(zhì);積極抓好農(nóng)村二次改水工作,盡快編制出臺(tái)全市農(nóng)村供水規(guī)劃,深入開展農(nóng)村自來水廠綜合整治工作,不斷提高農(nóng)村新建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平;科學(xué)編制我市后街背巷維修改造計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)后街背巷維修,要優(yōu)化維修改造方案,切實(shí)搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時(shí)序,盡可能的縮短工期,減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾。要同步進(jìn)行路燈維修改造,力爭(zhēng)后街背巷維修到哪里,路燈就配套改造到哪里。要進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實(shí)“三?!惫ぷ?,逐步實(shí)現(xiàn)來小區(qū)封閉化管理,切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度。要以關(guān)注民生為第一需要,努力提高城市管理效能。本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則,逐步推進(jìn)我市市政管理無縫隙覆蓋。盡快搭建我市城市建設(shè)“12319”服務(wù)平臺(tái),從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手,逐步完善軟件設(shè)施建設(shè),使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”,真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
第七,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在建筑業(yè)管理工作上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞今年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值69.1億元,增加值16.5億元,建筑施工人數(shù)11萬人,其中出市施工人數(shù)6萬人,出省施工2萬人的總體目標(biāo),不斷深化改革,積極開拓,提高市外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)一步加大市場(chǎng)開拓力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統(tǒng)市場(chǎng),力爭(zhēng)承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項(xiàng)目,今年要在市外市場(chǎng)承攬高層建筑規(guī)模工程數(shù)量達(dá)30個(gè)以上,并創(chuàng)建一批省優(yōu)、市優(yōu)精品工程。積極實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略。千方百計(jì)加快形成大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“一業(yè)為主,多業(yè)并舉”的發(fā)展方向,提高綜合施工能力,拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大范圍,向環(huán)保、城市綠化、路橋建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)等潛力較大的工程領(lǐng)域進(jìn)軍。進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)工程合同和企業(yè)信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建筑施工文明工地管理水平。
★三、切實(shí)增強(qiáng)完成年度目標(biāo)的責(zé)任感和使命感,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速健康和諧發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)
20xx年是我市實(shí)施“”關(guān)鍵的一年,也是城鄉(xiāng)建設(shè)具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務(wù)也更為艱巨。我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),務(wù)實(shí)進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,再接再厲,確保完成今年城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,局黨委根據(jù)今年確定的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門工作班子,全面負(fù)責(zé)今年重點(diǎn)建設(shè)工程的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。各項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人要靠前指揮,深入一線,隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,解決突出問題。各責(zé)任科室和單位要對(duì)照既定的工程項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化使命意識(shí),強(qiáng)化拼搏意識(shí),強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),緊緊咬定年度目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要定立標(biāo)準(zhǔn),確定時(shí)限,排定進(jìn)度,認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)工程建設(shè)包括開竣工時(shí)間、施工隊(duì)伍確定等重要工作內(nèi)容和環(huán)節(jié),逐層傳遞壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮新聞媒體的作用,辦公室要作好宣傳報(bào)道工作,各科室、單位也要積極上報(bào)信息,及時(shí)傳遞我局城建工作中的重點(diǎn)、要點(diǎn)和亮點(diǎn),宣傳報(bào)道好系統(tǒng)中涌現(xiàn)出來正面典型和新風(fēng)尚,要通過各種方式大力宣傳推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和積極作用,動(dòng)員和教育廣大群眾支持城鄉(xiāng)建設(shè),反對(duì)各種違法、違章行為,營(yíng)造有利于城鄉(xiāng)建設(shè)的氛圍。要充分調(diào)動(dòng)基層村建站所的對(duì)推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)積極作用,積極發(fā)揮村建站所黨員干部在服從建設(shè)大局、服從城鎮(zhèn)管理方面的先鋒模范作用,以黨員的實(shí)際行動(dòng),為周圍群眾樹立好的榜樣,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)一批群眾,并通過他們,做好更廣泛、深入的群眾工作,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造好的環(huán)境。
(三)要加大力度,強(qiáng)化考核。各責(zé)任科室和單位要切實(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目前期啟動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)于可能影響今年工程開工建設(shè)的一些因素,要及早制訂措施,妥善加以解決,要督促項(xiàng)目建設(shè)單位按時(shí)限要求抓緊開工;要建立健全工程建設(shè)矛盾處理和協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善化解和處理工程建設(shè)中的矛盾,要堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要著力從源頭抓起,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工承包合同和建設(shè)工程施工監(jiān)理合同,充分發(fā)揮合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的約束和督促作用,狠抓施工組織管理,科學(xué)安排施工時(shí)間,合理安排施工任務(wù),保證施工全天候全方位進(jìn)行。要完善各項(xiàng)評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行月檢查、季考核、年評(píng)比,局黨委將成立督查考核小組,實(shí)時(shí)了解各工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量,加強(qiáng)督促檢查,并將檢查內(nèi)容作為年終工作的主要考核指標(biāo)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。牢固樹立工程建設(shè)“質(zhì)量第一”意識(shí),加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與檢查,對(duì)工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。
(四)要密切協(xié)作,形成合力。今年,我市城市拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重,僅英武中路三期拆遷,就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,圍繞英武中路三期拆遷,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我們建設(shè)系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),一鼓作氣,抓住重點(diǎn),加大力度,把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。全系統(tǒng)上下要努力做到一股勁、一條心,一個(gè)聲音喊到底,一呼百應(yīng)抓到底,凝聚各方合力,全力攻堅(jiān)突破。拆遷辦必須勇挑重?fù)?dān),履行職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用,將英武中路三期拆遷為一個(gè)時(shí)期壓倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻堅(jiān)。房管處要結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)調(diào)度,集中精兵強(qiáng)將,全力以赴,為拆遷工作多作貢獻(xiàn)。廣大拆遷干部要經(jīng)常深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào),科學(xué)運(yùn)籌,大膽工作,不為困難所懼,不為矛盾所捆,不為外界所擾,義無反顧地參與到英武中路三期攻堅(jiān)決戰(zhàn)中來。各科室、單位必須全力配合,立足本職,服務(wù)大局,步調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng),全力以赴打好英武中路拆遷總體戰(zhàn)。
(五)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn),也是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。我們要努力打造一支的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持把為民服務(wù)、為民辦實(shí)事放在工作的首位,以服務(wù)贏得群眾對(duì)城建工作的理解、信任和支持。系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)和遵守有關(guān)政策法規(guī),帶頭深入基層,了解實(shí)際情況,解決實(shí)際問題。廣大黨員干部務(wù)必要樹立求真務(wù)實(shí)的形象,摸實(shí)情、講真話、提酌見,真心實(shí)意做工作,腳踏實(shí)地促建設(shè),圍繞大局搞服務(wù)。要樹立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的形象,時(shí)刻保持時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識(shí),時(shí)刻保持不達(dá)目標(biāo)不收兵的責(zé)任意識(shí),對(duì)照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運(yùn)轉(zhuǎn),務(wù)求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權(quán)力觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),自覺遵章守紀(jì),嚴(yán)格公正辦事,樹立廉潔形象,為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)保駕護(hù)航。
新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象,全面推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌,為加快建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧興化而努力奮斗!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十四
今年上半年,全市廣大建設(shè)工作者認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節(jié),充分發(fā)揮不畏艱難,埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神,追求完美、精益求精的敬業(yè)精神,鍥而不舍、奮力開拓的創(chuàng)新精神,不僅高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度完成了“節(jié)”的籌備工作,而且城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
一、20xx年上半年工作回顧
(一)以籌備“節(jié)”為中心,城市面貌煥然一新
1、精心組織,周密部署,環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)開展建設(shè)部門各級(jí)各單位把迎接節(jié)和“六大”環(huán)境整治工作作為推動(dòng)城市建設(shè)上水平、上臺(tái)階的良好機(jī)遇,全力以赴抓落實(shí)。一是成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,把“六大”環(huán)境整治作為“一把手”工程抓在手上,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。二是落實(shí)責(zé)任,城區(qū)14條道路環(huán)境綜合整治涉及到7個(gè)委直屬單位,為確保整治卓有成效,各責(zé)任單位按照職能職責(zé),逐條道路現(xiàn)場(chǎng)普查,自我加壓增加任務(wù),制訂完成時(shí)間表,將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到路段、落實(shí)專人,細(xì)化到天,一件一件抓落實(shí)。三是抓督辦,建委從機(jī)關(guān)抽出6名領(lǐng)導(dǎo)干部,每人帶一個(gè)督導(dǎo)專班,實(shí)行一周一督辦一通報(bào),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。同時(shí)實(shí)行“消號(hào)制”,工作倒計(jì)時(shí)。確保整治任務(wù)全面完成。四是抓氛圍。為了營(yíng)造“人人知曉節(jié),人人參與環(huán)境整治”的良好氛圍,動(dòng)員和組織責(zé)任單位在城區(qū)所有臨街建筑圍擋和公交車上設(shè)置節(jié)宣傳標(biāo)語300條,督促城區(qū)40余家單位利用電子屏和大型單立柱發(fā)布節(jié)公益廣告,在城區(qū)繁華地段16個(gè)立柱廣告牌和解放路中段滾動(dòng)顯示屏上設(shè)置了迎接節(jié)的宣傳標(biāo)語,組織了百萬盆鮮花裝扮隨城,利用報(bào)紙、電視臺(tái)進(jìn)行宣傳20余期,為“六大”環(huán)境綜合整治工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我們按照創(chuàng)造條件抓落實(shí),開拓創(chuàng)新抓落實(shí)的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重,負(fù)重奮進(jìn),自籌資金8370萬元,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是迎賓大道東段路基建設(shè),計(jì)劃投資1.61億元,完成投資4000萬元,短時(shí)間內(nèi)完成拆遷411戶,回填路基土方6萬立方米,清淤3萬立方米,還建房建設(shè)正快速推進(jìn)。二是多晶硅道路建設(shè),完成投資300萬元,鋪設(shè)了雨、污水管網(wǎng)和強(qiáng)、弱電管線,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投資270萬元,鋪裝瀝青路面5**3平方米,安裝路緣石1902米,鋪裝人行道1541平方米,安裝路燈18基,埋設(shè)電纜管444米,雨水干管403米,栽植各類苗木262株,種草籽910平方米。四是**大道二期建設(shè),投資600萬元,完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造,投資890萬元,完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設(shè),共植各類苗木27個(gè)品種46.51萬株,鋪草坪2600平方米;鋪設(shè)排水涵管1800米,新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平臺(tái),全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場(chǎng)、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項(xiàng)目建設(shè)基本完成。六是道路刷黑,投資890萬元,整體鋪裝路面13萬平方米,修復(fù)破損瀝青路面10500平方米,安裝花壇石、路緣石6**7米,更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座,現(xiàn)澆路臥石5682米,路品渠化3處,鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。
(2)全面維修市政基礎(chǔ)設(shè)施。市政處、排水處全員上陣,不講困難、不講價(jià)錢,完成道路和排水設(shè)施維修。投資110余萬元,共維修人行道4655平方米,主車道27439平方米,更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆筑行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座,維修內(nèi)河護(hù)欄5處、護(hù)坡2處,治理漬水11處、污水溢流10處,清疏管網(wǎng)24729米、雨水井和水箅子8000座,西護(hù)城河、花溪河清淤5060米,西護(hù)城河出口水毀修復(fù)35米,清淤泵站8座;完成了內(nèi)河治理,確保內(nèi)河清水常有。
(3)重點(diǎn)整治市容市貌。市執(zhí)法局精心組織,克難攻堅(jiān),取締臨街流動(dòng)戶外廣告牌960塊,以規(guī)范沿河大道、**大道兩側(cè)廣告牌為試點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)置臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條,拆除遮陽棚46處,整治規(guī)范出門出窗、占道經(jīng)營(yíng)1216家,規(guī)范早餐夜市占道經(jīng)營(yíng)620處,取締客運(yùn)東站對(duì)面主車道上車輛和建筑機(jī)械占道???清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處,垃圾170噸;督促粉刷墻壁14750平方米;對(duì)城區(qū)部分公廁和垃圾站點(diǎn)進(jìn)行了維修;新裝果皮箱102個(gè),更換補(bǔ)投果皮箱331個(gè);拆除違章搭建63處、圍墻3處,共8100平方米。市容環(huán)境衛(wèi)生整治共投資70余萬元。為了進(jìn)一步強(qiáng)化門前四包管理,千方百計(jì)籌集資金設(shè)置了200個(gè)公益崗位,提升了門前四包管理水平。
(4)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理。市質(zhì)安站通過艱苦細(xì)致的工作,動(dòng)員18個(gè)施工單位對(duì)城區(qū)所有施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理,高標(biāo)準(zhǔn)包裝臨街施工圍墻,統(tǒng)一設(shè)置具有山水、風(fēng)土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強(qiáng)了建筑垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅(jiān)持早、中、晚巡查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,使城市的衛(wèi)生環(huán)境和整體形象得到明顯改善。
(5)全面改善公交服務(wù)。市公交公司全力服務(wù)節(jié),投資430余萬元,新增公交車輛20臺(tái),開通了15路公交車;包裝改造了259臺(tái)車輛,設(shè)置老弱病殘專座518個(gè),配置電子報(bào)站器125個(gè),張貼溫馨提示語1000余條;更新、修復(fù)破損站牌1**處;清除不規(guī)范車身廣告1700多處。在司乘人員嚴(yán)重不足,夜晚客流量非常少的情況下,不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)首次開通夜班車,延長(zhǎng)了城區(qū)公交營(yíng)運(yùn)時(shí)間,解決了市民夜晚無公交車乘坐的現(xiàn)狀。
(6)高標(biāo)準(zhǔn)完成了牽頭路的環(huán)境整治任務(wù)。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責(zé)任路,又是這次節(jié)的窗口路,我們組建了精干的工作專班,全力督辦落實(shí)整治任務(wù)。共取締、規(guī)范戶外廣告牌310處(塊),整治占道經(jīng)營(yíng)19處,取締主車道上車輛和建筑機(jī)械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關(guān)單位拆除兩條道路兩側(cè)破舊、低矮建筑物和構(gòu)筑物414處,清除轉(zhuǎn)運(yùn)雜物2772處,粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個(gè);督促責(zé)任單位拆墻透綠、安裝道路減速設(shè)施、警示樁及2個(gè)重要交叉路口的紅綠燈,亮化部分辦公大樓。整治后兩條路真正成為景觀路、生態(tài)路。
二、以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為中心,城市綠化水平全面提高
市園林局抓住舉辦節(jié)良機(jī),以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),全力推進(jìn)城市綠化建設(shè),完成投資800余萬元,新增城區(qū)綠地45萬平方米,共植樹46個(gè)品種93.75萬株(其中:?jiǎn)棠?.78萬株,灌木50.97萬株,地被植物35萬株,水生植物1萬株),植草坪6.92萬平方米。先后完成了神農(nóng)大道北側(cè)、**大道南側(cè)綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風(fēng)光帶,新鋪游路路基320米,完成景觀橋的基礎(chǔ)工程;對(duì)迎賓大道、明珠路、神農(nóng)公園、明珠廣場(chǎng)、街頭游園的綠化進(jìn)行了提檔升級(jí),對(duì)城區(qū)所有道路缺損苗木進(jìn)行了補(bǔ)植;督辦106個(gè)單位創(chuàng)建園林式單位和居住小區(qū),截止節(jié)前,已有33個(gè)單位(居住小區(qū))初步通過園林式單位(居住小區(qū))驗(yàn)收,19個(gè)單位(居住小區(qū))初步通過綠化先進(jìn)單位驗(yàn)收,35個(gè)單位(居住小區(qū))正在按要求進(jìn)行整改。我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市已通過省專家組的第一輪考核。
三、強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管,推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展壯大
今年上半年,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約12億元,共辦理施工許可131項(xiàng),建筑面積85.62萬平方米,工程造價(jià)5.9億元;辦理竣工備案76項(xiàng),面積37.7萬平方米,工程驗(yàn)收合格率100%,備案率96%,創(chuàng)省級(jí)“楚天杯”工程9項(xiàng),市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程20項(xiàng)。
不斷加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資等不良行為的建筑企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示,有效地規(guī)范了參建各方的市場(chǎng)行為;建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度,確保建筑行業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益;大力推行建筑勞務(wù)分包制度,積極鼓勵(lì)勞務(wù)分包企業(yè),提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì);深入開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),開展施工安全五項(xiàng)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)建筑施工人員管理,加大安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法力度,城區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;加強(qiáng)新型墻材企業(yè)質(zhì)量管理,大力推行建筑節(jié)能,進(jìn)一步鞏固了“雙禁”成果,確保城區(qū)新建工程嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能要求。
四、加大住房保障力度,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)理性化發(fā)展
元至5月市中心城區(qū)商品房市場(chǎng)需求持續(xù)升溫,共成交20.14萬平方米,同比增長(zhǎng)121.%,其中商品住宅成交16.68萬平方米,同比增長(zhǎng)130.39%。。商品住房成交均價(jià)為20xx元/平方米左右,與去年同期相比下降4.43%。
住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補(bǔ)貼大幅“提標(biāo)擴(kuò)面”,擴(kuò)大保障面后受益人群從原來的2141戶擴(kuò)大到4248余戶,逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項(xiàng)目已于5月底動(dòng)工,預(yù)計(jì)年底建成。三是經(jīng)市政府同意,對(duì)亞通社區(qū)一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進(jìn)行整體收購(gòu)改造,緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經(jīng)濟(jì)適用住房的申報(bào)核定、和證書發(fā)放工作,部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實(shí)解決。
房產(chǎn)市場(chǎng)管理逐步規(guī)范。在抓好中心城區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)管理的同時(shí),加大整頓規(guī)范力度,共立案查處房地產(chǎn)市場(chǎng)各類違法案件15起,結(jié)案12起。進(jìn)一步完善了網(wǎng)上備案系統(tǒng),共辦理合同備案業(yè)務(wù)1289起,切實(shí)保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
物業(yè)管理不斷加強(qiáng)。一是調(diào)整物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定了《**市物業(yè)管理承接驗(yàn)收規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。二是積極開展創(chuàng)建園林式居住小區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我市物業(yè)管理提檔升級(jí)。三是加大對(duì)商品住宅維修基金的繳存力度,截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元,新建商品住房收繳率達(dá)100%。
五、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開展
一是上報(bào)了20xx年建設(shè)資金項(xiàng)目。先后申報(bào)危房改造項(xiàng)目280萬平方米、西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)、“百鎮(zhèn)千村”示范工程項(xiàng)目9個(gè)和全省整縣推進(jìn)村莊環(huán)境整治項(xiàng)目。二是制定了小康工作隊(duì)幫扶計(jì)劃,幫助駐點(diǎn)村完善基礎(chǔ)設(shè)施、制定新居民點(diǎn)規(guī)劃,切實(shí)解決駐點(diǎn)村生產(chǎn)、生活上的困難。三是積極開展旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作,會(huì)同市相關(guān)部門聯(lián)合申報(bào)旅游名鎮(zhèn)名村6個(gè),并迎接了上級(jí)部門的巡訪驗(yàn)收。
六、企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)
在積極抓好市政公司、明珠公司等5個(gè)企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了改制企業(yè)的指導(dǎo)管理,改制企業(yè)活力增強(qiáng)。市建筑設(shè)計(jì)院積極采取措施應(yīng)對(duì)行業(yè)危機(jī),抓住新農(nóng)村建設(shè)良好機(jī)遇,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路,抓住機(jī)遇上項(xiàng)目,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
七、行政服務(wù)和行政執(zhí)法工作繼續(xù)走在全市前列
認(rèn)真踐行“幫群眾辦事,替群眾跑腿”的服務(wù)理念,在新聞媒體上作出了公開承諾,以開展“三百活動(dòng)”為切入點(diǎn),不斷優(yōu)化服務(wù)方式,提高審批效率,樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項(xiàng)24件,辦結(jié)24件。
認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,深入推進(jìn)“3333”法規(guī)學(xué)習(xí)和文明執(zhí)法教育活動(dòng),執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。上半年,建設(shè)系統(tǒng)共立案167件,結(jié)案188件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。
八、精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開展了以“促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外開放、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市”為主題的思想解放大討論,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)謀求建設(shè)事業(yè)發(fā)展成為廣大建設(shè)工作者的共識(shí)。
二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及文明執(zhí)法宣傳教育月活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政勤政意識(shí),筑牢拒腐防變的道德防線。
三是加大對(duì)外宣傳力度。在及時(shí)上報(bào)工作信息的同時(shí),我們充分利用新聞媒體加大建設(shè)工作宣傳力度,在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、建設(shè)網(wǎng)、《**日?qǐng)?bào)》等新聞媒體刊發(fā)新聞稿件300余篇,組織電視新聞報(bào)道30余期,有力地宣傳了建設(shè)工作。
四是制定了年度綜治工作計(jì)劃,完善了各項(xiàng)工作制度,積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治;簽訂了20xx年度計(jì)生工作責(zé)任書;認(rèn)真開展了文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。
二、存在的問題
今年上半年,籌備首屆“節(jié)”和城市建設(shè)管理工作雖然取得了一定成績(jī),但仍存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在改革與穩(wěn)定的矛盾日益加劇;資金嚴(yán)重缺乏同城市建設(shè)任務(wù)大及市民對(duì)城市發(fā)展的期望質(zhì)升高的矛盾更加突出;城市管理長(zhǎng)效機(jī)制尚需不斷完善;建筑工程管理仍需進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于這些問題,我們將積極轉(zhuǎn)變思路,制定有效措施,不斷加以解決和改進(jìn)。
三、20xx年下半年工作安排
(一)指導(dǎo)思想
高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生為重點(diǎn),著力提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平,大力培育、規(guī)范建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)中心城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。
(二)攻堅(jiān)克難,加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐
一是迎賓大道,按照“第一路”的標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè),確保9月底建成通車;二是加快實(shí)施新火車站廣場(chǎng)建設(shè);三是完成迎賓大道、新火車站廣場(chǎng)拆遷還建房建設(shè),確保拆遷戶早日安居樂業(yè);四是啟動(dòng)森林公園建設(shè);五是加快體育公園建設(shè);六是完成**大道二期工程建設(shè)。
(三)強(qiáng)化措施,不斷優(yōu)化城市管理
一是嚴(yán)防死守,控制違法建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制,暢通違法建設(shè)舉報(bào)渠道,堅(jiān)決拆除各類違法建設(shè),以高壓勢(shì)態(tài),規(guī)范建設(shè)行為。二是扎實(shí)推進(jìn)門前四包工作。認(rèn)真落實(shí)門前四包責(zé)任制,在充分調(diào)動(dòng)門前四包協(xié)管員工作積極性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量搞好城市管理,改善城市環(huán)境;切實(shí)推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴(yán)管和以情促管的新舉措。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高城市文明水平。針對(duì)規(guī)劃執(zhí)法、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告設(shè)置管理等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大力度,狠抓落實(shí),不斷提高城市文明水平。
(四)開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展
積極推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,抓好龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)拓展外部市場(chǎng)。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的調(diào)控作用,努力規(guī)范建筑、裝飾、監(jiān)理、造價(jià)、勞務(wù)市場(chǎng)的管理。著力抓好住宅工程質(zhì)量管理,促進(jìn)住宅工程質(zhì)量進(jìn)一步提升。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理,不斷提高檢測(cè)工作質(zhì)量。繼續(xù)開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查以及各類專項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全生產(chǎn)檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全面開展建筑節(jié)能工作,力爭(zhēng)建筑節(jié)能再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)住房保障目標(biāo)
一是加強(qiáng)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任務(wù),落實(shí)20xx年的租賃補(bǔ)貼的審理發(fā)放工作。二是做好房地產(chǎn)市場(chǎng)清理整頓工作,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常秩序。三是逐步規(guī)范物業(yè)管理。加強(qiáng)新建小區(qū)前期物業(yè)管理,確保物業(yè)管理配套設(shè)施按規(guī)定配備到位;采取強(qiáng)制性措施擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,重點(diǎn)解決零星房地產(chǎn)開發(fā)的物業(yè)管理問題,化解矛盾和糾紛,維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定。
(六)整線整片推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)
一是按照省建設(shè)廳開展“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的要求,認(rèn)真開展小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng),提升小城鎮(zhèn)的吸納功能和品位;二是整體推進(jìn),全面開展鄉(xiāng)村清潔工程。突出抓好一個(gè)示范區(qū)、兩個(gè)示范鎮(zhèn)、四條示范線、八個(gè)示范村的鄉(xiāng)村清潔工程,以點(diǎn)帶線、以線帶面,全面推進(jìn)。三是完善重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)承載功能,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變、農(nóng)村村隊(duì)管理向城鎮(zhèn)社區(qū)管理體制的轉(zhuǎn)變。
(七)加強(qiáng)企業(yè)管理,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
以改革促穩(wěn)定,以穩(wěn)定推動(dòng)改革為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革改制,積極引導(dǎo)改制企業(yè)創(chuàng)新思維,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),尋求最優(yōu)的企業(yè)發(fā)展路子,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(八)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為核心,培育最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是緊緊圍繞中心工作,嚴(yán)格按照中央、省委、市委深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,不走過場(chǎng)、不搞形勢(shì),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同城市建設(shè)管理、同省級(jí)園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作結(jié)合起來,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)干部的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、效率意識(shí)和執(zhí)行意識(shí),逐步形成“講激情、比干勁,講服務(wù)、比奉獻(xiàn),講務(wù)實(shí)、比效率,講廉潔、比形象”的良好風(fēng)氣,為全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持齊抓共管、懲防并舉、標(biāo)本兼治的原則,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)開展“情系民生、勤政廉政”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,采取有力措施狠剎“四股歪風(fēng)”;加大對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任任期審計(jì)和任中審計(jì)力度,深化政務(wù)公開工作,加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)察管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堵塞制度漏洞,全面完成黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)。
二是不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)做到整頓作風(fēng)抓隊(duì)伍,公開政務(wù)抓規(guī)范,提高效率抓服務(wù),并嚴(yán)格按照公開承諾,始終做經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)者、維護(hù)者,努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三是以提高依法行政水平為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè)法制工作。大力轉(zhuǎn)變和提高行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和督促檢查,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政程序、行政處罰、行政收費(fèi)行為。
同志們,新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進(jìn),建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,以高昂的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),向全年目標(biāo)發(fā)起新一輪沖刺,確保圓滿完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),為我市城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十五
同志們:
在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績(jī),表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個(gè)人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下,積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528 萬元,比上年增加2247 萬元,增長(zhǎng)13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元,財(cái)稅總收入達(dá)27612 萬元;努力構(gòu)建全市爭(zhēng)資大格局,上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)到51655 萬元,增長(zhǎng)26.9% ;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276 萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€(gè)方面的顯著成績(jī)。
1 、財(cái)政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168 萬元,同比增加2136萬元,增長(zhǎng)26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻,達(dá)52.07% ,同比提高了5.6 個(gè)百分點(diǎn),超過常德考核要求4.6 倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528 萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13% 的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個(gè)非常了不起的成績(jī)。在一般預(yù)算收入中,財(cái)政局直接組織的收入有10148 萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬元,增加790 萬元,增長(zhǎng)154.9% ;國(guó)有資產(chǎn)資源有償使用收入5345 萬元,增加1294 萬元,增長(zhǎng)31.94% ;罰沒收入1467 萬元,增加272萬元,增長(zhǎng)22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個(gè)方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財(cái)政部門對(duì)收入形勢(shì)進(jìn)行全方位分析預(yù)測(cè)后,制定收入計(jì)劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會(huì),一個(gè)部門一個(gè)部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會(huì)議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100 項(xiàng)收費(fèi)對(duì)我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序,做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購(gòu)、投資評(píng)審及支農(nóng)整合等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識(shí)。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700 萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會(huì),對(duì)完不成任務(wù)的逐級(jí)上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2 、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個(gè)到位。 20xx年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá) 69605 萬元,比上年增加14527 萬元,增長(zhǎng) 26.38% ,上解支出2671 萬元,轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000 萬元,財(cái)政支出總額達(dá)72276 萬元。財(cái)政支出的大幅增長(zhǎng),標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高。總體上來看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”。 一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長(zhǎng)期無法安排資金的狀況,做到了及時(shí)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時(shí)足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對(duì)各類解決問題的報(bào)告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082 萬元,有力確保了社會(huì)和諧。二是對(duì)弱勢(shì)部門支持到位。對(duì)負(fù)擔(dān)較重、爭(zhēng)資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶,分別在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對(duì)供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過加大對(duì)弱勢(shì)部門的支持力度,財(cái)政的社會(huì)滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000 萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000 多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時(shí)發(fā)揮城投、國(guó)資融資主平臺(tái)作用,全年融資1.1 億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737 名企業(yè)離退休人員和3129 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486 萬元,為18012 名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助2733 萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278 萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700 多萬元建設(shè)廉租房662 套,為1505 戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100 萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時(shí),幫助185 戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計(jì)問題。同時(shí),住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32 萬元,支付1973.12 萬元,發(fā)放貸款3737.91 萬元,基金盈利300 多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000 畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動(dòng)了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110 萬元,帶動(dòng)社會(huì)投入15000萬元,硬化縣級(jí)公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000 口、農(nóng)村養(yǎng)老院2 處、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)2 個(gè);及時(shí)發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22 項(xiàng)、3246 萬元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36 萬元,成品油補(bǔ)貼150 多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6 萬元等,有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政保障能取得較好效果,主要得益于五個(gè)方面:一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時(shí),加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對(duì)社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時(shí),多次對(duì)上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問題,得到了上級(jí)的支持,全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助達(dá)8140 萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國(guó)庫(kù)集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國(guó)庫(kù)集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國(guó)庫(kù)當(dāng)期支付壓力。
3 、爭(zhēng)取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政自給能力較差的前提下,爭(zhēng)取上級(jí)支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的重大突破。一是爭(zhēng)資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入成功跨過了5 億元門坎,達(dá)到51655 萬元,比上年增加10968 萬元,增長(zhǎng)26.9% ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場(chǎng)精彩的“彎道超車”,一個(gè)超預(yù)期的巨大突破。二是爭(zhēng)取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭(zhēng)資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭(zhēng)資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭(zhēng)資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭(zhēng)資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),出臺(tái)爭(zhēng)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行爭(zhēng)資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭(zhēng)資責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)爭(zhēng)資積極性,確保了爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)取得不俗成績(jī)。
20xx年的爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對(duì)接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭(zhēng)資項(xiàng)目庫(kù),有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)接,增強(qiáng)了爭(zhēng)資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭(zhēng)資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭(zhēng)資的同時(shí),加大對(duì)歸口單位爭(zhēng)資的幫扶力度,強(qiáng)化爭(zhēng)資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭(zhēng)資工作加速揚(yáng)帆。
4 、加大四個(gè)力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個(gè)力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái),組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5 億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動(dòng)一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時(shí),還成功引進(jìn)投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個(gè)新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對(duì)我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們?cè)诃h(huán)評(píng)、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2 項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭(zhēng)取退稅200 多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,本級(jí)財(cái)政拿出255 萬元對(duì)稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),還爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金800 多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場(chǎng)體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90 萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5 、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺(tái)階。將107 家行政事業(yè)單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1 億元,直接支付比重達(dá)95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動(dòng)原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278 筆、172 萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國(guó)庫(kù)支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”,全年對(duì)3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對(duì)5 個(gè)單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對(duì)7 個(gè)部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對(duì)5 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督,共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93 萬元;對(duì)69 個(gè)單位開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫(kù)”6 個(gè),涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動(dòng),有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時(shí),全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對(duì)22 項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246 萬元,涉及村民4 萬戶,有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營(yíng)及處置四個(gè)環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺(tái)夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評(píng)審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評(píng)審范圍,加大現(xiàn)場(chǎng)查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評(píng)審程序,全年評(píng)審項(xiàng)目177 個(gè),評(píng)審金額3.54 億,審減投資5120 萬元,審減率14.5% ,大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺(tái)階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日?;榕c專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos 機(jī)自動(dòng)收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會(huì)計(jì)管理提高了水平。加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和會(huì)計(jì)人員管理力度,提高會(huì)計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38 人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、1 人考取了中級(jí)職稱、10 人取得了初級(jí)職稱。
6 、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺(tái)階。一是競(jìng)崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對(duì)干部激情不足、因循守舊的問題, 年初啟動(dòng)了競(jìng)崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競(jìng)爭(zhēng)上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級(jí),減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對(duì)財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會(huì)公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國(guó)財(cái)政廳局長(zhǎng)會(huì)議期間得到了推介。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對(duì)車輛實(shí)行集中管理,對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動(dòng)各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18 期,撰寫調(diào)研文章40 多篇,在各類媒體發(fā)表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》推介,擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時(shí),對(duì)財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺(tái),受到了各級(jí)各界好評(píng)。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動(dòng)作”即“個(gè)性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1 名同志考取了注冊(cè)會(huì)計(jì)師,1 人通過了會(huì)計(jì)初級(jí)職稱考試。對(duì)政府交辦的17 件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對(duì)暫時(shí)還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一,財(cái)政形象有了新的提升。
20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績(jī),主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識(shí)還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對(duì)性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時(shí)過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識(shí)還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時(shí)不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時(shí)不認(rèn)真對(duì)待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣?huì)滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們?cè)僖淮吻庙懥司?。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)崱S械牟块T、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級(jí)的認(rèn)可,得不到社會(huì)的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個(gè)性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”,一人考取了“助理會(huì)計(jì)師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個(gè)別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級(jí)安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時(shí)辦理,或者再三催促才“臨時(shí)抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個(gè)點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長(zhǎng)效機(jī)制;要啟動(dòng)公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財(cái)政收支平衡。
二是以爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院通過,這對(duì)我們的爭(zhēng)資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對(duì)接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭(zhēng)資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對(duì)接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭(zhēng)資考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭(zhēng)取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)部門爭(zhēng)資積極性,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資大突破。
三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會(huì)滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會(huì)弱勢(shì)群體保障水平,積極完善社會(huì)保障體系,緩解社會(huì)矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理制度,按時(shí)完成國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動(dòng)政府融資平臺(tái)做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大采購(gòu)范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評(píng)審力度,建立健全二審評(píng)審制度,確保評(píng)審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績(jī)效評(píng)價(jià),努力提高財(cái)政管理水平。
五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財(cái)政工作一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十六
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣財(cái)稅工作,表彰財(cái)稅工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì),部署今年的財(cái)稅工作。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、副市長(zhǎng)、縣委書記 專門聽取了財(cái)稅工作匯報(bào),充分肯定了財(cái)稅工作取得的成績(jī),對(duì)今年的財(cái)稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議,體現(xiàn)了對(duì)財(cái)稅工作的高度關(guān)心和堅(jiān)定支持。等會(huì),縣委副書記、縣長(zhǎng) 還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見。
一、奮發(fā)有為,20xx年財(cái)稅工作取得新突破
20xx年,是全縣財(cái)稅工作取得輝煌成就的一年,財(cái)政總收入突破9億元,達(dá)到9.68億元,同比增加1.97億元,增長(zhǎng)25.5%;一般預(yù)算支出突破20億元大關(guān),達(dá)到21.74億元,同比增加3.46億元,增長(zhǎng)18.90%。全縣財(cái)源培植進(jìn)一步推進(jìn),財(cái)稅征管朝科學(xué)文明前進(jìn)一大步,財(cái)稅收入基本實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù),收入質(zhì)量明顯提高,可用財(cái)力增強(qiáng),預(yù)算支出得到有效保障,財(cái)稅工作取得新的突破。
(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具,發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能,全年財(cái)政擔(dān)保及財(cái)政性資金支持項(xiàng)目建設(shè)投入總量近30億元,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進(jìn)“一館一校”建設(shè),檔案館建設(shè)投入500萬元、黨校建設(shè)投入800萬元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬元,鄉(xiāng)村公路財(cái)政配套安排1600萬元,縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財(cái)政投入開發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬元,推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬元,加速推進(jìn)南國(guó)藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來水管網(wǎng),完成民強(qiáng)路路基工程,基本建成城市廣場(chǎng)。昭陽公園完成投資5100萬元,路面路燈及主要景點(diǎn)基本建成。安排1000萬元飲水工程建設(shè)資金,縣城第二水源完成初步設(shè)計(jì)和監(jiān)理招標(biāo)。全市第一個(gè)無害化垃圾填埋場(chǎng)全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城,縣城主干道全部實(shí)現(xiàn)亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿?。安?00萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬元新型工業(yè)化專項(xiàng)資金,全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持財(cái)源發(fā)展貸款實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),全縣金融機(jī)構(gòu)20xx年累計(jì)發(fā)放貸款40.7億元,其中向打火機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元,幫助企業(yè)解決融資問題,有力促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。財(cái)稅、商務(wù)、工信部門做好項(xiàng)目申報(bào)工作,編寫70多個(gè)申報(bào)文本,為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦№?xiàng)目和資金。20xx年,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元,增長(zhǎng)50%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元,增長(zhǎng)53%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值67億元,增長(zhǎng)26.9%。
(二)收入總量躍上新臺(tái)階。各級(jí)各部門緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的有利時(shí)機(jī),大力組織財(cái)政收入??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)稅工作,經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識(shí)不斷增強(qiáng),納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫(kù)超千萬的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國(guó)稅上千萬的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫(kù)國(guó)稅4459萬元、煙草公司入庫(kù)國(guó)稅4358萬元、電力局入庫(kù)國(guó)稅3146萬元。地稅上千萬的企業(yè)共有2家,分別是:泓光建筑1809萬元,現(xiàn)代置業(yè)1501萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅(jiān)持將財(cái)稅收入工作放在第一位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立專項(xiàng)清理小組和稅收辦公室,積極配合財(cái)稅部門開展稅費(fèi)征管,大力為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航,加大對(duì)財(cái)稅工作的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。國(guó)稅部門創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動(dòng)機(jī)制,對(duì)一般納稅人和重點(diǎn)稅源實(shí)行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路,組建定稅評(píng)議小組,規(guī)范定稅機(jī)制;組織開展二樓以上加工戶專項(xiàng)清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺(tái),在全社會(huì)形成了協(xié)稅護(hù)稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕“過頭稅”,稅收收入呈現(xiàn)進(jìn)度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點(diǎn);抓好行業(yè)稅收管理,房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財(cái)政部門密切與國(guó)、地稅部門協(xié)作,不斷加大協(xié)稅護(hù)稅和組織收入力度,強(qiáng)化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費(fèi)監(jiān)控,開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)稽查,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入的調(diào)度分析,超額完成收入任務(wù)。全縣財(cái)政總收入完成96780萬元,為預(yù)算的109.13%,同比增加19667萬元,增長(zhǎng)25.50%,其中:國(guó)稅完成36127萬元,為預(yù)算的102.87%,同比增加6362萬元,增長(zhǎng)21.37%;地稅完成35222萬元,為預(yù)算的103.61%,同比增加6411萬元,增長(zhǎng)22.25%;財(cái)政完成25431萬元,為預(yù)算的129.98%,同比增加6894萬元,增長(zhǎng)37.19 %。
(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財(cái)稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。收入入庫(kù)均衡。從財(cái)稅收入“雙過半”看,上半年圓滿完成“雙過半”任務(wù),國(guó)、地、財(cái)三家分別完成全年預(yù)算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%,各級(jí)次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展,結(jié)構(gòu)良好。28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上,另外3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過半。從全年任務(wù)完成情況看,國(guó)、地、財(cái)三家分別完成預(yù)算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù),其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)超全年收入考核指標(biāo),位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)。按照財(cái)稅收入質(zhì)量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財(cái)政收入的質(zhì)量即可評(píng)定為優(yōu)良。我縣財(cái)政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平。可用財(cái)力增強(qiáng)。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費(fèi)稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元,農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元,全縣的可用財(cái)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出重中之重,全年用于民生建設(shè)支出16.8億元,占一般預(yù)算支出的77.3%,財(cái)稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)?!叭r(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼1908.15萬元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金和以舊換新補(bǔ)貼資金3801.6萬元,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資2257.12萬元,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)理賠資金840萬元。深化農(nóng)村綜合改革,兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2941.31萬元,落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1938.11萬元。全額保障津補(bǔ)貼和績(jī)效工資。在縣財(cái)政已經(jīng)十分困難的情況下,津補(bǔ)貼和績(jī)效工資仍然按照14000元/年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān),津補(bǔ)貼和績(jī)效工資縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬元。持之以恒推進(jìn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教”。養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2.5億元,2萬離退休人員的基本生活得到保障。實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補(bǔ)助。財(cái)政投入 6500萬元,提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元,為全縣120萬人口提供基本醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入1158萬元,改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬元,完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預(yù)算支出40128萬元,同比增加4132萬元,增長(zhǎng)11.18%,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費(fèi)開放工作。支持農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元,支持147個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)?;I資400多萬元,對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)財(cái)政管理提升新績(jī)效。加強(qiáng)金融債務(wù)管理工作,出臺(tái)《邵東縣政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購(gòu),全年政府采購(gòu)總金額8041萬元,同比增長(zhǎng)23%,節(jié)約資金1059萬元,節(jié)支率達(dá)12%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展小金庫(kù)治理“回頭看”和復(fù)查工作。全面推進(jìn)厲行節(jié)約,降低行政成本。嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)精細(xì)化管理工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室,推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置工作,完成處置收入近3600萬元。深化部門預(yù)算改革,認(rèn)真做好預(yù)算調(diào)查、測(cè)算和編制工作,預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范、透明。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,首批選擇縣財(cái)政局等11家單位進(jìn)行試點(diǎn)。強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審,完成19個(gè)財(cái)政投資工程項(xiàng)目與國(guó)債投資項(xiàng)目的審查,審減金額234.67萬元,審減率達(dá)到19%。
總的來看,20xx年全縣財(cái)稅工作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障改善民生,做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財(cái)稅干部的辛勤工作。在此,向支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體納稅人,以及從事財(cái)稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前我縣財(cái)稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財(cái)源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業(yè),稅收主要依賴中小企業(yè)和個(gè)體戶,經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率較低,財(cái)稅收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。20xx年我縣財(cái)政收入增速低于全省5個(gè)百分點(diǎn)、低于全市2個(gè)百分點(diǎn)。二是依法治稅工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年全縣財(cái)政收入占gdp的比重低于全國(guó)17個(gè)百分點(diǎn)、全省8個(gè)百分點(diǎn)、全市2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政占gdp的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執(zhí)法不嚴(yán)、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)、稅法遵從度不高,存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財(cái)稅制度落實(shí)得還不夠好。預(yù)算缺乏足夠的約束力,部分財(cái)政性資金脫離財(cái)政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,有的已經(jīng)不太適應(yīng);有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實(shí)。五是財(cái)稅監(jiān)督的作用沒有充分發(fā)揮出來。少數(shù)單位和部門對(duì)財(cái)稅監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不到位。監(jiān)督機(jī)制不夠完善,往往偏重于事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督乏力,影響了財(cái)稅監(jiān)督的嚴(yán)肅性,助長(zhǎng)了部分人違法亂紀(jì)的僥幸心理。六是財(cái)稅干部隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。以上問題說明,盡快改變我縣財(cái)政困難的任務(wù)還非常艱巨,需要財(cái)稅部門深入研究,切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
二、開拓創(chuàng)新,努力提高財(cái)稅工作的質(zhì)量和水平
當(dāng)前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入高負(fù)債困境,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)前景低迷,在這一背景下,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神可以看出,財(cái)稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問題也層出不窮,對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)新形勢(shì),把財(cái)稅工作做得更好,已經(jīng)成為各級(jí)各部門,特別是財(cái)稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)稅工作必須“把握四個(gè)重點(diǎn)、樹立三個(gè)觀念、處理兩個(gè)關(guān)系、帶好一支隊(duì)伍”,努力促進(jìn)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階、再上新水平。
(一)把握“四個(gè)重點(diǎn)”。財(cái)稅工作主要集中在八個(gè)字上,即“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”,生財(cái)是基礎(chǔ),聚財(cái)是手段,用財(cái)是目的,理財(cái)是重點(diǎn)。拓展生財(cái)之道。一方面堅(jiān)持向上爭(zhēng)資和向外引資并重,以發(fā)展工業(yè)為主線,搶抓政策機(jī)遇,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度,引進(jìn)更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅(jiān)持做大和做優(yōu)并重,以支持企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),綜合運(yùn)用財(cái)稅手段,扶持、培植一批成長(zhǎng)型骨干企業(yè),不斷做大做強(qiáng)主體財(cái)源。增強(qiáng)聚財(cái)之力。財(cái)稅部門要積極強(qiáng)化政策研究,制定增收措施,確保財(cái)政收入適度增長(zhǎng)。強(qiáng)化主體稅收征管,堅(jiān)持依法治稅,建立健全稅收分析、征收管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化非稅收入征管,加強(qiáng)土地出讓收益、國(guó)有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財(cái)之效。講究用財(cái)之效,關(guān)鍵是以發(fā)展為要,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、謀發(fā)展,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。講究用財(cái)之效,重點(diǎn)是以民生為重,加大社會(huì)保障力度,促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高民生支出占財(cái)政支出的比重,促進(jìn)和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財(cái)之法。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算體系,建立健全政府預(yù)算體系,增強(qiáng)預(yù)算的完整性。硬化預(yù)算約束,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格控制追加支出,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,逐步建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政資金的安全性。
(二)樹立“三個(gè)觀念”。樹立財(cái)稅工作大局觀。大局觀,就是財(cái)稅部門要牢固樹立全局意識(shí),始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財(cái)稅工作的前提和基本出發(fā)點(diǎn)。財(cái)稅部門要掌握工作主動(dòng)權(quán),不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財(cái)政講財(cái)政,就稅務(wù)講稅務(wù),要對(duì)財(cái)稅工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地進(jìn)行超前研究,比如,如何完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級(jí)稅收分成和可用財(cái)力,等等。樹立財(cái)稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財(cái)稅工作中存在的困難和問題,推動(dòng)財(cái)稅工作不斷躍上新臺(tái)階。近年來,我們?cè)谪?cái)稅體制、財(cái)稅工作考核辦法和財(cái)稅管理等方面進(jìn)行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長(zhǎng)在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上提出下一階段財(cái)稅改革的重點(diǎn)是:完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制和運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。這也是我縣財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn),對(duì)每一項(xiàng)改革,我們都必須吃透情況,積極推進(jìn)。樹立財(cái)稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀,就是對(duì)“為誰服務(wù),怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財(cái)稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財(cái)、為民理財(cái)?shù)墓鈽s使命,心系群眾,服務(wù)發(fā)展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事,大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的財(cái)稅精神,樹立財(cái)稅干部良好的精神風(fēng)貌,推動(dòng)財(cái)稅事業(yè)全面發(fā)展。
(三)處理“兩個(gè)關(guān)系”。當(dāng)前,全縣財(cái)稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個(gè)方面:一是財(cái)稅收入總量和收入質(zhì)量之間的矛盾,二是有限財(cái)力與無限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質(zhì)量之間的關(guān)系。一方面,近幾年來我
縣財(cái)政收入總量不斷擴(kuò)張,20xx-20xx年,全縣財(cái)政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元?!啊遍_局之年的20xx年全縣財(cái)政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)來看,非稅收入增速高于稅收收入增速,非稅收入和國(guó)有資產(chǎn)等一次性出讓收入對(duì)整個(gè)財(cái)政收入的增收起到了很大推動(dòng)作用。今后,我們既要保障財(cái)政收入總量擴(kuò)張,更要保障收入質(zhì)量提升,這才能從根本上提高財(cái)稅工作水平和質(zhì)量,增加縣級(jí)可用財(cái)力,緩解財(cái)政困難局面。要妥善處理有限財(cái)力與無限需求之間的關(guān)系。我縣可用財(cái)力有限,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重,各方面增支需求越來越旺、期望越來越高,這是一個(gè)不容回避的嚴(yán)峻事實(shí)。一方面,20xx-20xx年全縣一般預(yù)算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預(yù)算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預(yù)算支出靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付保障,我縣對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無法納入縣財(cái)政預(yù)算的剛性支出擴(kuò)大了隱形赤字,縣財(cái)政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上,20xx年縣財(cái)政隱形赤字0.3億元,20xx年達(dá)2.9億元,20xx年末預(yù)計(jì)超過4億元。另外,縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大部分是財(cái)政擔(dān)保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元,其中,政府直接債務(wù)11.9億元,政府擔(dān)保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務(wù)到期應(yīng)償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項(xiàng)目貸款本息、防洪堤項(xiàng)目亞行貸款本息以及到期國(guó)債,這些項(xiàng)目均由縣財(cái)政直接承擔(dān)。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財(cái)源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)財(cái)政收入上來,把更多的力量投入到科學(xué)理財(cái)、保障民生、提高財(cái)政支出效益上來。
(四)帶好一支隊(duì)伍。人是做好一切工作的決定性因素。財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,把提高財(cái)稅隊(duì)伍班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅(jiān)持原則,加強(qiáng)修養(yǎng),帶頭學(xué)習(xí),要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團(tuán)結(jié)和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強(qiáng)溝通、同舟共濟(jì),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下干部思想政治工作的新方式,鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。完善干部日??己酥贫龋⒆黠L(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),大力開展崗位培訓(xùn),鼓勵(lì)干部參加與工作相關(guān)的學(xué)習(xí)教育和繼續(xù)教育,提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和稅務(wù)工作會(huì)議提出的要求,拓展領(lǐng)域,豐富形式,創(chuàng)新載體,找準(zhǔn)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓好制度落實(shí),完善工作機(jī)制,推進(jìn)財(cái)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。要加強(qiáng)財(cái)稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強(qiáng)“軟實(shí)力”的高度。作為財(cái)稅人,也應(yīng)該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等。通過黨支部活動(dòng)、工青團(tuán)婦組織、財(cái)稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動(dòng),以財(cái)稅文化來引導(dǎo)、激勵(lì)、凝聚和發(fā)展我們的隊(duì)伍,用財(cái)稅文化來增進(jìn)財(cái)稅干部對(duì)團(tuán)隊(duì)的信賴,對(duì)工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。
三、振奮精神,確保完成20xx年財(cái)稅工作任務(wù)
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財(cái)稅工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,具有十分重要的意義。全縣財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線,充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用,高度重視財(cái)源培植,著力提高征管水平,依法組織財(cái)稅收入,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全公共財(cái)政體制,為我縣“重返全省十強(qiáng)、邁向全國(guó)百?gòu)?qiáng)”提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:財(cái)政收入完成111630萬元(不含基金收入),比上年增加14563萬元,增長(zhǎng)15%,其中:國(guó)稅部門任務(wù)為42088萬元,比上年增加5961萬元,增長(zhǎng)16.5%;地稅部門任務(wù)為42611萬元,比上年增加7102萬元,增長(zhǎng)20%;財(cái)政部門任務(wù)為26931萬元,比上年增加1500萬元,增長(zhǎng)5.90%。財(cái)政支出按縣xx屆人大第六次會(huì)議通過的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財(cái)稅工作任務(wù),我們要從四個(gè)方面開展工作。
(一)把握經(jīng)濟(jì)財(cái)稅形勢(shì),提振凝聚各方合力。當(dāng)前,我縣財(cái)稅工作面臨許多新形勢(shì)和新情況,充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的有利條件和不利因素,對(duì)于我們進(jìn)一步做好財(cái)稅工作具有很重要的意義。看大盤,增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”,全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),著力保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。可以預(yù)見,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的,經(jīng)濟(jì)回升向好的大趨勢(shì)不會(huì)改變,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固??窗l(fā)展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來看,經(jīng)過多年的努力建設(shè),我縣的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進(jìn),發(fā)展平臺(tái)日趨完善,對(duì)人流、物流、資金流的吸納能力日益增強(qiáng)。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),將形成新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn),為我縣跨越式發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍,這些優(yōu)惠政策和有利條件,對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成重大利好??h委、縣政府確定今年財(cái)政總收入任務(wù)為111630萬元,這是綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和上級(jí)對(duì)我縣的工作要求,慎重研究確定下來的,是全縣各級(jí)各部門必須完成的工作任務(wù),只要我們樹立信心,把握機(jī)遇,充分利用有利條件,不斷創(chuàng)新思路、完善舉措,經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
(二)緊扣財(cái)源建設(shè)主題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是財(cái)稅增收的源頭活水,財(cái)稅工作要緊緊圍繞財(cái)源培植,加大資金投入,落實(shí)扶持政策,千方百計(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。完善財(cái)源建設(shè)機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的財(cái)稅工作考核辦法,嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)考核,對(duì)財(cái)源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎(jiǎng)的堅(jiān)決予以重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)抓財(cái)源建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。完善招商引資和總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機(jī)制,規(guī)范發(fā)展政府融資平臺(tái),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導(dǎo)銀行、企業(yè)、社會(huì)等各方面共同加大投入,形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機(jī)制。打造財(cái)源建設(shè)平臺(tái)。大力支持園區(qū)建設(shè),通過園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展,形成規(guī)模財(cái)源,實(shí)現(xiàn)以園引工、以園興財(cái)、以園拓城的多重效益。做實(shí)招商引資工作,靈活運(yùn)用各種行之有效的招商方式,支持引進(jìn)一批高科技、高稅收、高附加值的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,支持打火機(jī)、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,培植支柱財(cái)源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大綠色財(cái)源。落實(shí)優(yōu)惠政策,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持房地產(chǎn)等骨干財(cái)源的培育壯大,促進(jìn)餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)財(cái)源。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要高度重視財(cái)稅工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。《邵東縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái)并具體實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財(cái)稅人員依法征稅,積極為財(cái)稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入工作的宣傳報(bào)道,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實(shí)工作任務(wù)。國(guó)、地、財(cái)三局要根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,層層分解落實(shí)到分局、股(所)室,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位,各單位要將任務(wù)再分解落實(shí)到干部職工個(gè)人。真正做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”。三要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管。貫徹落實(shí)《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺(tái),建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò),提升征管質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策,依法征收,依法減免,既不要收過頭稅,也要堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實(shí)施財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作,抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理,強(qiáng)化重點(diǎn)非稅收入項(xiàng)目征管,確保非稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)、持續(xù)增長(zhǎng)。四要確保入庫(kù)進(jìn)度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴(yán)格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進(jìn)度要求,堅(jiān)持“抓早、抓好、抓實(shí)”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,盡量不搞突擊入庫(kù)。五要加強(qiáng)財(cái)稅工作考核。今年,縣委、縣政府出臺(tái)新的《邵東縣財(cái)稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對(duì)縣直非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機(jī)關(guān)和各協(xié)稅護(hù)稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將收入完成情況、入庫(kù)進(jìn)度與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,加大獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)財(cái)稅工作開展。
(四)強(qiáng)化財(cái)政支出監(jiān)管,不斷改善民生福祉。長(zhǎng)期以來,財(cái)稅工作重收入分配,輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過推進(jìn)財(cái)政改革,完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預(yù)算改革,逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政預(yù)算管理體系。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,確保年內(nèi)將改革范圍擴(kuò)大到全縣所有一級(jí)預(yù)算單位,不斷提高財(cái)政直接支付比率。堅(jiān)持?jǐn)U面與規(guī)范并重,監(jiān)管與服務(wù)并舉,全面深化政府采購(gòu)改革。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作,積極拓寬評(píng)審領(lǐng)域,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革,做好村賬鄉(xiāng)代管工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要通過完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益。深入開展會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位日常財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,提高理財(cái)水平。健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施對(duì)財(cái)政收入、支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項(xiàng)檢查。要建立并完善決策、運(yùn)行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機(jī)制,從制度上防止違規(guī)違紀(jì)行為。利用工資查詢舉報(bào)系統(tǒng),從嚴(yán)查處吃空餉行為。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,建立起“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)厲行節(jié)約,進(jìn)一步壓縮和控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續(xù)保障和增進(jìn)民生福祉。今年財(cái)稅工作的核心出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項(xiàng)目的投入,抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍,繼續(xù)全面落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,做好涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度,不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補(bǔ)貼及績(jī)效工資預(yù)發(fā)工作,落實(shí)津補(bǔ)貼和績(jī)效工資政策。進(jìn)一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費(fèi)的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。
同志們,今年的財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),從緊、從早抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷開創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十七
同志們:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、扎實(shí)推進(jìn),20xx年人力資源社會(huì)保障工作取得新成績(jī)
去年以來, 我們 緊緊圍繞市委市政府下達(dá)的考核指標(biāo)和縣委縣政府的中心工作,堅(jiān)持“ 重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓提升、基礎(chǔ)工作抓鞏固”的思路,不斷創(chuàng)新辦法、完善措施、加快發(fā)展,全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)。
(一)完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,就業(yè)質(zhì)量顯著提高。 深入實(shí)施積極的就業(yè)政策,全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10766 人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12885 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6% ,圓滿完成了“”各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo),被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”、“全市就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)縣”。一是發(fā)揮就業(yè)平臺(tái)主導(dǎo)地位,多形式搞好就業(yè)服務(wù) 。通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)和“送崗位下鄉(xiāng)”等活動(dòng),認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員三大群體的就業(yè)工作,累計(jì)提供就業(yè)崗位32035 個(gè),介紹就業(yè)6235 人次。 強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),20xx年高校畢業(yè)生報(bào)到登記1437 名,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1354 名,就業(yè)率達(dá)94.22 % 。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)向社區(qū)延伸,大力開展充分就業(yè)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),艷陽天社區(qū)被評(píng)為“省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”。二是發(fā)揮就業(yè)資金效能,全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。聯(lián)合鎮(zhèn)(街、區(qū))及有關(guān)部門開發(fā)公益性崗位280 個(gè),并主動(dòng)安置困難就業(yè)群體,落實(shí)崗位補(bǔ)貼57.1萬元,社保補(bǔ)貼121 萬元, 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼104 萬元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼25.91 萬元。繼續(xù)實(shí)施“援企穩(wěn)崗” 政策,為2481 名職工提供社保補(bǔ)貼500 萬元,穩(wěn)定了就業(yè)崗位。抓住擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍的機(jī)遇,爭(zhēng)取資金39 萬元為人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)(街、區(qū))勞動(dòng)保障所更新了微機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用,不斷提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推就業(yè)行動(dòng),選樹24 名創(chuàng)業(yè)典型,積極落實(shí)扶持政策, 為11 名自主創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款55 萬元,為40 名創(chuàng)業(yè)成功人員發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼2.35萬元。實(shí)施“一年五千”就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃, 全年共開辦培訓(xùn)班62 期,培訓(xùn)各類人員7565 人,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到85% 。
(二)加大擴(kuò)面征繳力度,社會(huì)保障能力顯著增強(qiáng)。 一是狠抓擴(kuò)面征繳。 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面6010 人, 收繳保險(xiǎn)費(fèi)23392 萬元,同比增長(zhǎng)62.13% ,為9649 名離退休人員發(fā)放離退休待遇15597 萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳 基金 12896 萬元, 為4765 名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)13722 萬元 。 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到52170 人, 收繳基金2198 萬元 ,為5203 名退休農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金483 萬元 。 醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到58143 人,收繳基金11965萬元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到38690 人,收繳基金1730 萬元,為1534 名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金813 萬元。工傷保險(xiǎn)以事業(yè)單位職工參保為重點(diǎn),新增擴(kuò)面12153 人,收繳基金1102 萬元,支付550 萬元 。 生育保險(xiǎn)收繳基金486 萬元,支付211 萬元。 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到75613 人,完成市里下達(dá)擴(kuò)面任務(wù)的177.49% 。二是全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。 調(diào)整大額醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由60 元提高到108 元。 調(diào)整提高 企業(yè)離退休人員待遇,月增養(yǎng)老金148.90 元。調(diào)整企業(yè)退休人員取暖補(bǔ)貼,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù) 。 成立了勞動(dòng)保障事務(wù)代理中心,設(shè)立了辦事服務(wù)大廳,方便了自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi),全年辦理2641 人。
(三)重視高技能人才培養(yǎng),人才隊(duì)伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進(jìn)。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才150 人。抓好專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘和培訓(xùn)工作,完成農(nóng)民技術(shù)員評(píng)審認(rèn)定2736人,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員8878 人次。進(jìn)一步加大 職業(yè)技能鑒定力度,在62 個(gè)工種開展了職業(yè)技能鑒定, 發(fā)證3682 人。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),為16 家企業(yè)選拔培養(yǎng)高級(jí)技師25 人,技師66 人,高級(jí)工737 人,有1 人被評(píng)為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評(píng)選活動(dòng), 43 名技師報(bào)名參選。積極組織“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn),參訓(xùn)職工達(dá)到了46 人。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外專家對(duì)接,積極參與“濰坊市海內(nèi)外高端人才與技術(shù)網(wǎng)上引進(jìn)活動(dòng)”,共提報(bào)項(xiàng)目95 個(gè),引進(jìn)外國(guó)專家40 人次,被評(píng)為全市引進(jìn)國(guó)外智力工作先進(jìn)單位。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán),勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。 認(rèn)真開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,書面檢查用人單位867 家,辦理 招工手續(xù)3200 人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同6200 份。 查處群眾舉報(bào)311 件、市長(zhǎng)(縣長(zhǎng))熱線158 件,為職工追回工資194.9 萬元,清欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等5 次專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范了企業(yè)的用工行為。 扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè), 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作考核中,我縣獲得第一名,被評(píng)為全省勞動(dòng)保障監(jiān)察先進(jìn)單位。 扎實(shí)做好勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁工作。按照“重調(diào)解、輕裁決”的工作思路, 調(diào)處仲裁案件84 件、信訪案件90 件,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,仲裁工作被評(píng)為全省先進(jìn)單位。認(rèn)真抓好軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作, 圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置任務(wù)。
(五)搞好公務(wù)員和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),人事管理制度日趨規(guī)范。 認(rèn)真組織縣直部門績(jī)效考核,印發(fā)了《縣直部門20xx年工作績(jī)效考核辦法》,實(shí)現(xiàn)了績(jī)效考核工作的規(guī)范化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部人事管理,建立電子信息檔案1104 份,完成公務(wù)員登記129 人。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘,面向省內(nèi)外招錄公務(wù)員和參照管理人員80 名,為縣委、縣府選拔優(yōu)秀文秘人員20 名,為衛(wèi)生系統(tǒng)、公安局、傳媒集團(tuán)、旅游局招錄工作人員66 人。
(六) 深化行政管理體制改革,機(jī)構(gòu)編制資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。 順利完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,撤銷合并行政局和縣政府直屬事業(yè)單位7 個(gè),收回行政編制12 個(gè)、事業(yè)編制43 個(gè)。認(rèn)真開展機(jī)構(gòu)改革,研究制定了《昌樂縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》、《昌樂縣鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革正在開展中。抓好事業(yè)單位法人登記管理,年檢事業(yè)單位77 個(gè),新辦理法人登記9 個(gè)。機(jī)構(gòu)編制工作被評(píng)為全市先進(jìn)單位。
(七)堅(jiān)持真包實(shí)靠,包村工作富有成效。 認(rèn)真貫徹縣委、縣政府包村工作精神,注重辦實(shí)事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學(xué)生解決了上學(xué)難問題。 投資2 萬元為于家山前村整修7 間辦公室,并對(duì)村內(nèi)主干道路進(jìn)行整平。投資6000 元購(gòu)買噴藥器和藥品,防治美國(guó)白蛾。我們還積極發(fā)揮部門職能,組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)700 余人,被評(píng)為機(jī)關(guān)干部包村工作先進(jìn)單位。
(八)重視招商引資工作,提前完成全年任務(wù) 。 去年縣里分配的任務(wù)是6000 萬元。經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,全年引進(jìn)金利源電子等項(xiàng)目5 個(gè),認(rèn)定到位資金6000 萬元,提前完成全年任務(wù),被評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
此外,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨建、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),行政大廳、新聞宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育等工作也都取得了好成績(jī)。
總結(jié)去年的工作,我們欣喜地看到,全系統(tǒng)干部職工牢牢把握機(jī)構(gòu)整合的良好機(jī)遇,群策群力、拼搏實(shí)干,人力資源社會(huì)保障工作亮點(diǎn)頻現(xiàn),整體推進(jìn)。這些成績(jī),是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的艱辛和汗水。在這里,我代表局黨委對(duì)大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在不少困難和問題。在就業(yè)方面,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè) 對(duì)高素質(zhì)人才需求日益增多, 城鎮(zhèn)困難就業(yè)群體和特殊就業(yè)群體就業(yè)難度較大。在社會(huì)保障方面,由于部分企業(yè)追求利潤(rùn)最大化,不愿為職工參保,再加上職工參保意識(shí)淡薄,使得擴(kuò)面難的問題比較突出,斷保、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問題時(shí)有發(fā)生。 在技能培訓(xùn)方面,高技能人才增長(zhǎng)速度與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),制約了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)在我縣還是空白。在執(zhí)法維權(quán)方面,很多企業(yè)仍不同程度地存在著不為職工簽合同、辦手續(xù)、繳保險(xiǎn)等問題,經(jīng)常引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議和上訪,執(zhí)法維權(quán)力度需進(jìn)一步強(qiáng)化。 在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,個(gè)別工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力和工作效率不高,開拓創(chuàng)新和拼搏實(shí)干氛圍不濃,組織紀(jì)律觀念淡漠等問題一定程度上影響著部門形象,影響了業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)。解決上述問題,關(guān)鍵在人、在隊(duì)伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念,提高素質(zhì)、扎實(shí)苦干,才能實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的新發(fā)展。
二、明確任務(wù),實(shí)現(xiàn)20xx 年人力資源社會(huì)保障工作的新突破
20xx 年是落實(shí)“”規(guī)劃的開局之年,做好各項(xiàng)工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的總體思路是: 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”這一中心,突出“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、完善社會(huì)保障體系”兩條主線,落實(shí)“高層次人才建設(shè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理和職工維權(quán)”三大任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)更加充分、社保體系更加完善、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧”四大目標(biāo),為建設(shè)富強(qiáng)昌樂、生態(tài)昌樂、幸福昌樂做出新貢獻(xiàn)。 發(fā)展目標(biāo)是: 各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20% 以上,確保進(jìn)位爭(zhēng)先。 工作中,突出抓好以下幾點(diǎn)。
(一) 千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),確保完成就業(yè)目標(biāo)。 一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用,開展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、招聘洽談。積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。二是抓好技能培訓(xùn)。大力開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和在崗職工培訓(xùn),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。全年完成培訓(xùn)各類人員8000 人次。三是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和下崗失業(yè)職工三大群體就業(yè)工作。深入開展就業(yè)服務(wù)“進(jìn)社區(qū)入家門”活動(dòng),切實(shí)掌握困難群體的就業(yè)狀況,積極研究幫扶措施,助推就業(yè)。認(rèn)真開展“百村萬人進(jìn)城入?yún)^(qū)”活動(dòng),搞好信息發(fā)布和組織引導(dǎo),幫助農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城市、到社區(qū)就地就近就業(yè)。大力開展高校畢業(yè)生招聘洽談、就業(yè)見習(xí)等活動(dòng),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)就業(yè)。通過一系列措施,確保完成 城鎮(zhèn)新增就業(yè)10000 人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11000 人 的就業(yè)目標(biāo)。
(二)狠抓擴(kuò)面征繳,完善社保體系建設(shè)。 一是加大擴(kuò)面力度,應(yīng)保盡保。摸清當(dāng)前企業(yè)參保情況的底子,將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)面的重點(diǎn),依法督促參保繳費(fèi)。繼續(xù)做好個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作,強(qiáng)化宣傳和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),提高參保率。全年完成擴(kuò)面6200 人的任務(wù)。二是加大社會(huì)保險(xiǎn)稽查力度,應(yīng)繳盡繳。針對(duì)我縣企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額偏低的實(shí)際,狠抓社?;?,特別對(duì)效益好、人員多的企業(yè),查清瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)問題,從源頭上杜絕社保基金的流失。企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)基金征繳確保超額完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),規(guī)范發(fā)展。 配合搞好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)與服務(wù)推動(dòng),確保16~59 歲城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到60% 以上,60 歲以上城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到90% 以上。四是加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管,確保基金安全。健全經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,強(qiáng)化行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督措施,切實(shí)做到依法征收、嚴(yán)格監(jiān)管、有效使用。
(三)抓好高技能人才培養(yǎng),加快人才隊(duì)伍建設(shè)。 一是繼續(xù)抓好高層次人才引進(jìn)工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和載體優(yōu)勢(shì),吸納更多的高層次人才服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要在全面了解事業(yè)單位用人計(jì)劃的基礎(chǔ)上,認(rèn)真規(guī)劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養(yǎng)。組織企業(yè)職工參加技能競(jìng)賽、技術(shù)比武和金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)等活動(dòng),做好“首席技師”、“省突出貢獻(xiàn)技師”、“技術(shù)能手”評(píng)選和“專家?guī)健钡裙ぷ?,不斷提高技能人才培養(yǎng)層次。力爭(zhēng)新培養(yǎng)高技能人才850 人,技師以上高技能人才140 人。三是做好職業(yè)技能鑒定工作,不斷 擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍,提高鑒定質(zhì)量,確保 完成 4000 人的任務(wù)。 四是抓好專業(yè)技術(shù)人才管理。按照上級(jí)要求做好考試服務(wù)、職稱評(píng)聘和繼續(xù)教育等工作。五是做好專家服務(wù)和引智工作。進(jìn)一步完善措施,強(qiáng)化服務(wù),努力搭建專家服務(wù)和引智平臺(tái),不斷提高專家服務(wù)和引智工作質(zhì)量。
(四)健全職工維權(quán)體系,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧。 一是 做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。圍繞人力資源社會(huì)保障工作重點(diǎn),大力開展勞動(dòng)保障書面檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查、日常巡查以及社會(huì)保險(xiǎn)稽查,切實(shí)糾正用人單位的違法行為,推動(dòng)工作開展。全年完成企業(yè)職工擴(kuò)展3200 人的任務(wù),勞動(dòng)合同集體和個(gè)人簽訂率均達(dá)到90% 以上。二是繼續(xù)推進(jìn)兩網(wǎng)化建設(shè)。搞好對(duì)用人單位信息采集錄入的日常維護(hù),注重發(fā)揮好兩網(wǎng)化監(jiān)督在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中的作用。三是扎實(shí)開展勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)。切實(shí)提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、維護(hù)職工合法權(quán)益的自覺性。四是做好仲裁調(diào)解工作。發(fā)揮好各類調(diào)解組織的職能作用,將簡(jiǎn)易、小額勞動(dòng)人事爭(zhēng)議化解在基層。重視柔性化和諧調(diào)解方式,妥善調(diào)處勞動(dòng)人事爭(zhēng)議和信訪案件,有效化解勞動(dòng)糾紛,各類案件按期結(jié)案率達(dá)到98% 以上。
(五)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范企事業(yè)單位管理。 做好20xx 年 公務(wù)員招錄工作,創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)和績(jī)效考核管理辦法,提高公務(wù)員整體 素質(zhì)。 加強(qiáng)縣直部門績(jī)效考核和事業(yè)單位管理,不斷提高部門和單位推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的能力。 深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配制度改革,認(rèn)真落實(shí)最低工資制度,發(fā)揮好企業(yè)工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位的導(dǎo)向作用,建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。做好軍轉(zhuǎn)干部工作,確保安置率和政策落實(shí)率達(dá)到100% 。
(六)認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。 繼續(xù)深化行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革和鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革,管好用活機(jī)構(gòu)編制。加強(qiáng)對(duì)行政管理體制改革、事業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策等工作的宣傳力度,為機(jī)構(gòu)編制管理工作營(yíng)造良好氛圍。
三、增強(qiáng)“四種意識(shí)”,打造一支和諧完美的干事團(tuán)隊(duì)
(一)增強(qiáng)共事意識(shí)。 我們從事的事業(yè)是大家共同的事業(yè),事業(yè)的成功需要我們每一個(gè)個(gè)體的共同努力。一個(gè)個(gè)體、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響整個(gè)大局,有損我們的事業(yè)。從當(dāng)前看,雖然我們每位同志所做的工作不同,所處的崗位不同,但我們的工作方向、工作目標(biāo)是一致的,都在盡心竭力、扎實(shí)工作,爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)一流,推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展。這一局面是可喜的,但需要我們倍加珍惜,不斷鞏固和發(fā)展好這一局面。增強(qiáng)共事意識(shí),首先要學(xué)會(huì)尊重。為了工作的需要和事業(yè)的發(fā)展,我們?cè)诠ぷ髦懈鶕?jù)每位工作人員的特長(zhǎng)或特點(diǎn)進(jìn)行了業(yè)務(wù)分工,有的經(jīng)組織考察成為領(lǐng)導(dǎo)干部,有的被選拔為中層科長(zhǎng),有的分工事務(wù),有的從事業(yè)務(wù),有的當(dāng)駕駛員,有的當(dāng)門衛(wèi)。這些崗位只有分工上的不同,沒有高低貴賤之分,都非常重要,缺一不可。因此,我們都要正確對(duì)待自己的崗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的崗位,尊重他人的勞動(dòng),更要尊重他人的人格。其次要學(xué)會(huì)謙讓。一起做事,難免要遇到摩擦和磕磕碰碰,這時(shí)處理問題最佳的辦法就是謙讓。當(dāng)工作有分歧時(shí),我們要學(xué)會(huì)禮讓三先,冷靜思考;當(dāng)榮譽(yù)來到時(shí),我們要優(yōu)先考慮身邊的同志,而不是只想到自己;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)時(shí),我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當(dāng)受到批評(píng)時(shí),要學(xué)會(huì)把責(zé)任攬給自己,把教訓(xùn)留給他人。要把謙讓當(dāng)作美德,成為連接感情和工作的紐帶。第三,要學(xué)會(huì)理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的,你理解別人,別人才能理解你,在你希望得到別人的理解時(shí),你一定要認(rèn)真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識(shí)、達(dá)成一致、解決問題。第四,要學(xué)會(huì)擔(dān)責(zé)。在推進(jìn)事業(yè)的過程中,難免會(huì)出現(xiàn)問題或過失。我們要大力營(yíng)造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍,鼓勵(lì)全體干部職工大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé),讓每一位同志都能放開手腳,敢想敢干,干出一片新天地。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更要敢于擔(dān)責(zé),更要有推功攬過的胸襟,當(dāng)好干部職工的靠山,讓他們敢于負(fù)責(zé)、敢于創(chuàng)造,敢于克服困難,取得新的成績(jī)。
(二)增強(qiáng)欣賞意識(shí)。 學(xué)會(huì)欣賞別人,是個(gè)人素質(zhì)的集中體現(xiàn),也是高尚人格的內(nèi)在表現(xiàn)。增強(qiáng)欣賞意識(shí),首先要學(xué)會(huì)包容。“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻”,人各有所長(zhǎng),也各有所短,既有優(yōu)點(diǎn),又有缺點(diǎn)。由于我們認(rèn)知水平的不同,每個(gè)人干的每一件事,難免有不如意的地方。由于大家處理事情、解決問題的辦法各有特點(diǎn),也很難使每一個(gè)人都能接受。但為了事業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo),我們都應(yīng)學(xué)會(huì)包容,多看別人的長(zhǎng)處,少瞅別人的短處,多為別人拾遺補(bǔ)缺,少為別人的過失推波助瀾,求大同、存小異,支持每位同志的工作,關(guān)心共同發(fā)展的事業(yè),真正做到工作中分工協(xié)作、共同發(fā)展,生活上相互關(guān)心、和諧相處,形成大統(tǒng)一、大團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍,形成事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次,要學(xué)會(huì)正確看待自己。人生最大的敵人是自己,最大的困難是戰(zhàn)勝自己。要做到欣賞別人,首要的是擺正自己的位置,不能高估自己,覺得自己是最好的,把別人看矮了、看扁了,也不能貶低自己,覺得自己一無事處,灰心喪氣,喪失干事創(chuàng)業(yè)的信心。要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié),每過一個(gè)階段、每干完一件事,都要進(jìn)行一次系統(tǒng)的總結(jié)梳理,查漏補(bǔ)缺,積累經(jīng)驗(yàn),更好地開展工作。要經(jīng)常地對(duì)照別人,特別是身邊的優(yōu)秀同志,找準(zhǔn)差距,并認(rèn)真學(xué)習(xí),迎頭趕上去,逐步地縮小差距,成熟自己。第三,要學(xué)會(huì)正確對(duì)待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷,在榮譽(yù)和成績(jī)面前,不能長(zhǎng)“紅眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大別人的成果,多為別人唱贊歌,多為別人喝彩鼓勵(lì)、鼓掌加油,并當(dāng)成自己奮進(jìn)的榜樣、上進(jìn)的動(dòng)力。而對(duì)待別人的失敗和缺點(diǎn),要主動(dòng)以誠(chéng)相待,多關(guān)心幫助、提醒照顧,幫助別人改進(jìn)缺點(diǎn),走出失敗,決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓(xùn),成熟自己。學(xué)會(huì)正確對(duì)待別人,還要學(xué)會(huì)尊重領(lǐng)導(dǎo)。我們的這些領(lǐng)導(dǎo)都是經(jīng)過組織的考驗(yàn)、事業(yè)的檢驗(yàn)、思想的錘煉走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,他們有理論、有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn),是我們的寶貴財(cái)富,值得我們學(xué)習(xí)和尊重。因此,我們要象對(duì)待父母一樣,尊重每一位領(lǐng)導(dǎo),尊重領(lǐng)導(dǎo)的勞動(dòng),尊重領(lǐng)導(dǎo)的安排,關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)的生活,讓領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力來研究業(yè)務(wù)、推進(jìn)工作、發(fā)展事業(yè)。
(三)增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)。 榮譽(yù)是一個(gè)部門的形象,我們都要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)部門的榮譽(yù)。增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí),首先要做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一個(gè)部門或單位,只有每個(gè)個(gè)體都先進(jìn),我們的事業(yè)才能爭(zhēng)先進(jìn)。因此,每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態(tài),對(duì)待工作要有爭(zhēng)強(qiáng)好勝的氣魄,始終樹立“有榮譽(yù)就爭(zhēng)、有先進(jìn)就搶、有獎(jiǎng)牌就奪”的思想,真正把該干的工作干上去,把該爭(zhēng)的榮譽(yù)爭(zhēng)下來,做到事事爭(zhēng)先進(jìn),業(yè)務(wù)創(chuàng)一流。去年以來,我局共有19 項(xiàng)業(yè)務(wù)工作被評(píng)為全國(guó)及省市先進(jìn)單位,特別是勞動(dòng)就業(yè)辦公室為我局爭(zhēng)得了國(guó)家級(jí)榮譽(yù)——“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的“兩網(wǎng)化”監(jiān)管工作,代表全市接受省廳的評(píng)估驗(yàn)收,得到了好評(píng)。還有很多成績(jī)都為我局增了光、添了彩。就是因?yàn)橛辛诉@些單位和工作人員的戮力同心、積極作為,我們的事業(yè)才有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,我們的部門形象才得到了逐年提升,他們?yōu)槲覀內(nèi)松缡聵I(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),是我們?nèi)松绮块T的功臣。我們要號(hào)召全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)他們拼搏實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先的精神,比學(xué)趕超、扎實(shí)苦干,多動(dòng)腦、多流汗,推動(dòng)更多的業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí),還要學(xué)會(huì)珍惜榮譽(yù)。榮譽(yù)來之不易,更需我們倍加珍惜,努力維護(hù)。我們要將爭(zhēng)取榮譽(yù)、珍惜榮譽(yù)的過程當(dāng)成集聚人心、凝聚力量的過程,要在這一過程中體驗(yàn)獲得榮譽(yù)、享受榮譽(yù)的快樂。我們珍惜榮譽(yù),就要把集體和他人的榮譽(yù)當(dāng)作自己的榮譽(yù)。美國(guó)是一個(gè)高度民主文明的資本主義國(guó)家,美國(guó)人享有言論自由,可以通過各種途徑質(zhì)疑總統(tǒng),甚至可以彈劾總統(tǒng),但當(dāng)外來媒體對(duì)美國(guó)產(chǎn)生沖擊時(shí),他們都是極力地回?fù)簦瑯O力維護(hù)本國(guó)的形象。美國(guó)人為我們做出了榜樣,我們要以更高的姿態(tài)對(duì)待我們的榮譽(yù),維護(hù)部門的形象。要始終做到在家一家人,在外一個(gè)人、一種聲音。內(nèi)部有什么問題,有什么矛盾,我們擺在桌上,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),把問題解決在內(nèi)部,切不可對(duì)外張揚(yáng),對(duì)外發(fā)泄私憤。對(duì)待外界不同的聲音,我們不僅要理直氣壯地予以回應(yīng),更要用我們的實(shí)際行動(dòng)和一流的工作業(yè)績(jī)予以駁斥,維護(hù)單位和每一位工作人員的聲譽(yù)及形象。
(四)增強(qiáng)干事意識(shí)。 要實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展,就要在全體干部職工中增強(qiáng)干事意識(shí),讓事業(yè)的大發(fā)展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標(biāo)。首先,要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”,要有堅(jiān)定的政治信念,要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委、政府和局黨委的決策部署上來,時(shí)刻擁護(hù)局黨委的決策,落實(shí)局黨委的部署,始終一種聲音、一個(gè)步調(diào)、一門心思。其次,要樹立“大服務(wù)”思想。我們工作的根基在基層、服務(wù)在基層,要時(shí)刻想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,將職工群眾的訴求和需要作為第一信號(hào),盡心竭力地做好工作。要加強(qiáng)工作調(diào)研,經(jīng)常地深入基層和群眾,了解基層的所需,掌握群眾的所盼。并積極改進(jìn)服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,為基層解難題,為群眾辦實(shí)事。要經(jīng)常開展“換位思考大討論”等活動(dòng),真正把自己擺在服務(wù)對(duì)象的位置上想問題辦事情,想一想我們應(yīng)該為基層干什么,應(yīng)該為群眾辦什么。第三,要樹立“干事業(yè)”思想。要做到會(huì)干事,就要求掌握好干事的本領(lǐng),認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),增長(zhǎng)知識(shí)和才干,提高干事的能力。要不斷創(chuàng)新干事的措施和辦法,提高干事的效率。每位同志都要圍繞干事業(yè)大顯身手,積極發(fā)揮聰明才智,勇于想別人不敢想,干別人所未干,真正把工作干到極致,成效放大到最優(yōu),在同行業(yè)中爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。
同志們,20xx 年是我們?nèi)松缡聵I(yè)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年,形勢(shì)的變化,社會(huì)的發(fā)展,基層的需求,為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,把握機(jī)遇、振奮精神、扎實(shí)苦干,努力開創(chuàng)全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展新局面,為建設(shè)富強(qiáng)昌樂、生態(tài)昌樂、幸福昌樂做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
又是一年春華秋實(shí),我作為連任“科技之星”代表,有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會(huì),心情和各位當(dāng)選者一樣,無比驕傲和自豪。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表全體工程技術(shù)人員,向給予我們無比厚愛的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
經(jīng)過兩次“科技之星”的評(píng)比,作為一名科技工作者,我感到自己有三幸。
第一幸,生當(dāng)逢時(shí)。去年以來,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì),英明決策,出臺(tái)了評(píng)比“科技之星”舉措,從機(jī)制上為廣大技術(shù)人員展示出廣闊的發(fā)展空間;從輿論上營(yíng)造出“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍。因此,我們才有機(jī)會(huì)享受這樣的盛譽(yù)。
第二幸,得到認(rèn)可。從89年畢業(yè)于吉林化工學(xué)院至今,十幾年來,我把全部青春熱血和汗水都毫無保留地傾注給油田事業(yè),不斷探索,勇于創(chuàng)新,在機(jī)修輔助工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得豐碩的成果。近3年間,獲得省級(jí)優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一項(xiàng)、局級(jí)進(jìn)步獎(jiǎng)兩項(xiàng)、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀質(zhì)量管理獎(jiǎng)一項(xiàng)、石油工業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)一項(xiàng)。
在吉林油田礦區(qū)基地總體規(guī)劃項(xiàng)目中,我和其他技術(shù)人員一起,刻苦鉆研,解決了制約集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)的瓶頸問題,在“粉煤灰燒結(jié)磚”項(xiàng)目中,致力于新技術(shù)、新工藝研究,做到了保護(hù)耕地、節(jié)約資源;改善環(huán)境、變廢為寶?!笆I(yè)基地總體規(guī)劃”項(xiàng)目是全局矚目的硬骨頭,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員,抱著背水一戰(zhàn)的決心,連續(xù)加班加點(diǎn)4個(gè)月,勝利完成任務(wù)。妻子說我是“工作狂”,鄰居們看不著我的身影,說我出差了。但是我們的辛苦領(lǐng)導(dǎo)看見了,同志們記在心里了。今天又把這樣的殊榮給了我們,我感到所有的付出都是值得的。
第三幸,選擇正確。如果說十幾年前的我是一粒微不足道的種子,那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學(xué)我學(xué)的是化工設(shè)備和機(jī)械專業(yè),分到設(shè)計(jì)院,我從事的是機(jī)修輔助工程規(guī)劃專業(yè),相差甚遠(yuǎn)。但是院里選派技術(shù)過硬的老同志傳幫帶,多次創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓我學(xué)習(xí)、考察,更加堅(jiān)定了我干好工作的決心和信心。通過一張張圖紙的設(shè)計(jì),一次次現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐,我逐漸從一個(gè)幼稚的學(xué)生成長(zhǎng)為有一定專業(yè)素質(zhì)和水平的技術(shù)人員。我深深體會(huì)到:正是因?yàn)榧钟吞锏膬?yōu)良傳統(tǒng)像春雨潤(rùn)物一樣滋養(yǎng)著我;正是因?yàn)樵O(shè)計(jì)院鉆研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因?yàn)楦骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們無時(shí)不在關(guān)愛著我,今天我才能做成一些事情,干出一些成績(jī)。離開吉林油田,我就是無源之水、無本之木。
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。集團(tuán)公司為廣大科技工作者建立了一個(gè)極其廣闊的發(fā)展平臺(tái),提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì),對(duì)科技骨干的個(gè)人價(jià)值,無論是在物質(zhì)上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對(duì)這些,不能不有所思考,有所行動(dòng)。
我想,作為地面工程技術(shù)人員,必須清醒地認(rèn)識(shí)到:在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,技術(shù)是核心要素,我們必須以集團(tuán)公司發(fā)展為己任,在技術(shù)創(chuàng)新上盡一己之力。要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),研究技術(shù)發(fā)展方向,確定技術(shù)開發(fā)目標(biāo),擁有更多富有成效的專利技術(shù)、專有技術(shù),樹立品牌,拿出拳頭產(chǎn)品,在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占科技之星榮譽(yù)給了我們個(gè)人,但卻代表著集團(tuán)公司上下對(duì)廣大科技人員的期望與期待。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們放心,在技術(shù)上我們要做恒星,永遠(yuǎn)發(fā)光;不做流星,一閃而逝。要繼續(xù)力爭(zhēng)優(yōu)秀,力爭(zhēng)杰出,以更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)報(bào)效集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們。
謝謝大家!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇十九
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長(zhǎng)49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時(shí),縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評(píng)審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場(chǎng)、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場(chǎng)等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、**縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會(huì),舉行了6次專家咨詢會(huì),對(duì)13個(gè)方案進(jìn)行了評(píng)審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭(zhēng)20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營(yíng)園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會(huì)近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會(huì)制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會(huì)12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測(cè)量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),積極開展各項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng),為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測(cè)繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測(cè)高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測(cè)城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測(cè)繪服務(wù)29次。修測(cè)及竣工成果及時(shí)清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對(duì)數(shù)字地形圖的需要,對(duì)柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個(gè)集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個(gè)中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測(cè)繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時(shí)把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對(duì)館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢(shì)。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫(kù)房改造為檔案密集架庫(kù)區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時(shí)間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號(hào)路工程因省道123的建設(shè),暫時(shí)停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬平方米。完成了以珍珠廣場(chǎng)、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入**大門臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場(chǎng)、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個(gè)項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時(shí),更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對(duì)政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時(shí),縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長(zhǎng)49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對(duì)縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對(duì)秦淮路綠島、彎子口廣場(chǎng)綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購(gòu)買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時(shí),對(duì)縣城綠化管養(yǎng)市場(chǎng)體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對(duì)桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對(duì)市政道路改造,也同時(shí)要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長(zhǎng)安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度.對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對(duì)50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號(hào)碼登記在冊(cè),切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺(tái)階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時(shí)路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號(hào)稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度,營(yíng)造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)20xx年以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進(jìn)行了每個(gè)地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請(qǐng)50戶。同時(shí),認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請(qǐng)新聞媒體對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會(huì)不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法。縣政府還及時(shí)組建了一個(gè)由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)矛盾。同時(shí),創(chuàng)新拆遷工作思路,針對(duì)拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對(duì)全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動(dòng)遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評(píng)審工作;啟動(dòng)了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動(dòng)了11個(gè)旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動(dòng)作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時(shí),出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時(shí)抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動(dòng),全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè),清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個(gè),新建農(nóng)村公廁68個(gè),建設(shè)農(nóng)村休閑廣場(chǎng)17個(gè),新建文化活動(dòng)室1067平方米,清淤河塘168個(gè),新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個(gè)集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長(zhǎng)6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元,較20xx年增長(zhǎng)了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善
堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?0xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級(jí)資質(zhì)4家,三級(jí)資質(zhì)35家,四級(jí)資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個(gè),在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個(gè)住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗(yàn)收率100,合格率100。在驗(yàn)收的過程中,更加注重對(duì)小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測(cè)量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊(cè)》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊(cè)、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收,尤其對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報(bào)金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報(bào)金額2224.2萬元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時(shí),也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時(shí)維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評(píng)估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測(cè)繪也取得新的成績(jī)。
三是房改工作得到加強(qiáng)??h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購(gòu)公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時(shí)糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇,加快新城建設(shè),主動(dòng)與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭(zhēng)取資金,尋找城建融資的最佳對(duì)接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì),共拿出21個(gè)項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化
一年來,全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,大膽實(shí)踐,勇于開拓,各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場(chǎng)化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)要資本,向縣外吸納資金,會(huì)同國(guó)土、計(jì)經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃,按照公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)掛牌方式逐年投放市場(chǎng)。同時(shí)借市場(chǎng)投入契機(jī),低成本打通市政節(jié)點(diǎn),將城市道路、廣場(chǎng)涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過bt市場(chǎng)化成功運(yùn)作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),積極開展招商引資工作。年初及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級(jí)分解,通過建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬元,實(shí)際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會(huì)治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對(duì)建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度,重點(diǎn)解決了中原陽光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會(huì)的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。縣建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個(gè),完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬平方米,同比增長(zhǎng)11.4,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬,同比增長(zhǎng)21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長(zhǎng)38.3,年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成??h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作,建成城南生活路,對(duì)全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬元。此外,我局經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)活動(dòng),為民執(zhí)政水平得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍,全系統(tǒng)緊扣時(shí)代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評(píng)為“城市建設(shè)立功競(jìng)賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個(gè)區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個(gè)市級(jí)單項(xiàng)先進(jìn),縣房管所被市委評(píng)為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個(gè)單項(xiàng)獲獎(jiǎng);有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個(gè)人。在這里我還告訴大家一個(gè)好消息,在20xx年全縣千人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績(jī)來之不易。
一是民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取得明顯成效。成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評(píng)邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對(duì)有問題的直管公房及時(shí)進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對(duì)群眾咨詢的問題及時(shí)解答,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查回復(fù),對(duì)群眾提出的合理建議及時(shí)采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對(duì)全縣所有工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對(duì)所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開工建設(shè),強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個(gè)企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng),是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過了15萬人次。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育,著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神及省市黨代會(huì)精神,“三個(gè)代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造的好做法,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育以及社會(huì)主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈(zèng)款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
三是深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”部門黨委,黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動(dòng)力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì),為社區(qū)做實(shí)事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟(jì)困活動(dòng)20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會(huì)及社區(qū)居民解決各類實(shí)際困難50多件,折合款項(xiàng)20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動(dòng)。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會(huì)議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會(huì)議,做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們?nèi)砸逍训乜吹剑ㄔO(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個(gè)人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。對(duì)這些問題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、20xx年工作計(jì)劃
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是有史以來最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機(jī),加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及市十二屆黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程,擬測(cè)繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動(dòng)編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動(dòng)并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時(shí)啟動(dòng)其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個(gè)特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號(hào)路、幸莊二號(hào)路、金蛙路拓寬改造。爭(zhēng)取對(duì)縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會(huì)事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城bt道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長(zhǎng)途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場(chǎng)路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程,切實(shí)為老百姓排憂解難
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場(chǎng)及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭(zhēng)城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批具有特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場(chǎng)及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時(shí)加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學(xué)會(huì)在新形勢(shì)下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動(dòng)全系統(tǒng)越位爭(zhēng)先。加大干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)建“五個(gè)好”部門黨委通過驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效,作為評(píng)議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度,用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,凝聚人心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來萬象更新。20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會(huì)精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要?jiǎng)?wù),振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇二十
尊敬的呂銳鋒副市長(zhǎng),同志們:
今天是省兩會(huì)剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局*年所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!對(duì)今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對(duì)一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會(huì)代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長(zhǎng)作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對(duì)20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對(duì)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對(duì)深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會(huì)上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國(guó)際一流城市叫板。這是省委對(duì)深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì),轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國(guó)家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對(duì)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對(duì)全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績(jī)顯著、全國(guó)領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對(duì)建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國(guó)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場(chǎng)各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績(jī),安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績(jī)來之不易。希望你們?cè)诟母飫?chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國(guó)兩會(huì)期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國(guó)外市場(chǎng),真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對(duì)深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢(shì)而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康,合家幸福!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇二十一
同志們:
召開此次會(huì)議主要是總結(jié)上半年的工作情況以及為下半年做一個(gè)工作安排。同時(shí),動(dòng)員大家做好自己的工作,積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示。下面,我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、上半年財(cái)政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、投資高位運(yùn)行、市場(chǎng)繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng),全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長(zhǎng)28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長(zhǎng)42.81%。其中:市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長(zhǎng)41.19%;縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長(zhǎng)43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長(zhǎng),保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障,財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.19%,比上年同期增長(zhǎng)29.44%,其中:市級(jí)財(cái)政支出82114萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.64%,比上年同期增長(zhǎng)43.82%。
(二)發(fā)揮公共財(cái)政職能,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧,目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬公斤,落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項(xiàng)200萬元,農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬元,農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實(shí)保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年,共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資11669萬元,受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè),總投資4747萬元,比上年增長(zhǎng)36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長(zhǎng)48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國(guó)家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國(guó)家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財(cái)政體系,及時(shí)撥付社會(huì)保障資金,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類社會(huì)保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理,積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對(duì)市財(cái)政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案,為下一步爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國(guó)有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對(duì)長(zhǎng)通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí),配合衛(wèi)生、城建等部門,對(duì)xx公司職工醫(yī)院、xx公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí),確保做好xx公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好20__年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書5700多個(gè),培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了20__年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí),繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全力做好財(cái)政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則,加快金財(cái)工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對(duì)財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級(jí)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)正式上線運(yùn)行,市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《xx市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對(duì)市直87戶行政事業(yè)單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出20__—20__年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級(jí)單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)庫(kù)管理工作。整合原國(guó)庫(kù)科和國(guó)庫(kù)支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中支付程序,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實(shí)行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對(duì)政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對(duì)應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對(duì)賬制度,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對(duì),隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對(duì)賬工作,確保各項(xiàng)收支和庫(kù)存資金的真實(shí)準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級(jí)財(cái)政之間的對(duì)賬工作,切實(shí)做到各級(jí)財(cái)政間往來款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案》,成立了市級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作小組,對(duì)所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理,對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對(duì)清查出的問題堅(jiān)決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來的35個(gè)減少到10個(gè)。
5、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《xx市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對(duì)防止國(guó)有資產(chǎn)流失,切實(shí)把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí),規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國(guó)有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理,支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手,制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《xx日?qǐng)?bào)》8篇評(píng)論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng),專門聘請(qǐng)了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。為了解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯(cuò)不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對(duì)目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對(duì)不完善的、與形勢(shì)要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實(shí)了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,提高制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個(gè)科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對(duì)支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的實(shí)施。按照“圍繞財(cái)政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng),整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實(shí)施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施。二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,對(duì)11家市級(jí)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作。制定下發(fā)了《xx市20__年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財(cái)政廉政文化。
一是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動(dòng)和廉政書畫展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政資金的使用監(jiān)管,防止財(cái)政資金違規(guī)使用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,鞏固治理成果,有針對(duì)性的出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動(dòng),展現(xiàn)財(cái)政風(fēng)采。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證,財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年6月份,全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦,推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運(yùn)動(dòng)理念,全局干部職工踴躍報(bào)名參與干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)鍛煉,在比賽場(chǎng)上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體舉措,高度重視活動(dòng)的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊(duì)伍,在不影響工作的前提下,加班加點(diǎn)進(jìn)行排練,全體參賽隊(duì)員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國(guó)、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營(yíng)造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個(gè)好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),這些成績(jī)的取得和財(cái)政干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績(jī)面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化,財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭(zhēng)取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗W(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭(zhēng)取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭(zhēng)資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財(cái)是核心。收入抓不攏,生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái),理財(cái)則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。目前,抓收入主要是兩個(gè)方面:一是抓本級(jí)收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測(cè)稅收形勢(shì),完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫(kù)等重要關(guān)口,加大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管,及時(shí)收繳非稅收入,保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。二是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到取得國(guó)家和省上的政策傾斜和資金支持對(duì)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭(zhēng)取支持的主動(dòng)性,緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實(shí)施重點(diǎn)突破,不斷加大向上爭(zhēng)取資金的力度。在做好本部門向上爭(zhēng)取資金工作的同時(shí),相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方法,主動(dòng)與市直有關(guān)部門就向上爭(zhēng)取資金工作進(jìn)行對(duì)接,相互交流政策信息,共同研究爭(zhēng)取對(duì)策。凡是部門單位涉及向上爭(zhēng)取的工作事項(xiàng),要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭(zhēng)取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對(duì)教育醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動(dòng)的方式,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作,做好社會(huì)團(tuán)體等部門“小金庫(kù)”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫(kù)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫(kù)”。五是開展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng),全面提升全市各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《xx市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去,通過活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對(duì)部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財(cái)政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購(gòu)管理系統(tǒng),“接入”國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺(tái)管理,建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。20__年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項(xiàng)目支出管理,從嚴(yán)控制購(gòu)車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi);進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù),在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級(jí)預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,健全國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,完善國(guó)庫(kù)集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績(jī)效管理制度,建立績(jī)效目標(biāo)確定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程預(yù)算績(jī)效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營(yíng),完善政府采購(gòu)制度體系,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績(jī)效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,自覺依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財(cái),確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會(huì)服氣,社會(huì)各界才會(huì)滿意,財(cái)政形象才會(huì)提升。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對(duì)來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財(cái)力,將應(yīng)該撥付的資金及時(shí)足額撥付到位,做到不拖欠,不延時(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)機(jī)關(guān)的主流價(jià)值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價(jià)值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌,所以,抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過深入開展系列文體活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力;通過樹立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
20__年3月5日,市財(cái)政局召開20__年度總結(jié)表彰大會(huì)。市政協(xié)副主席,市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)葉莉梅出席會(huì)議并作講話,市財(cái)政局(金融辦)在家局領(lǐng)導(dǎo),各科室、單位干部職工參加會(huì)議,會(huì)議由市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)戴聯(lián)華主持。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話材料篇二十二
今天這次會(huì)議,主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì),以更加堅(jiān)定的信心搶抓歷史機(jī)遇,加快發(fā)展步伐
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),在逆境中奮發(fā)圖強(qiáng),在困境中突破創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都得到了有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),整體實(shí)力不斷增強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會(huì)事業(yè)大步向前,群眾滿意度逐年提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,為下步崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年是“十三五”規(guī)劃的起始年,也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作,務(wù)必對(duì)面臨的形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的把握。目前看,我區(qū)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇,也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也有亟需解決的矛盾問題。
(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機(jī)遇,必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。xx屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),韌性好、潛力足、回旋余地大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí),提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,為今后發(fā)展指明了方向,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利,為我區(qū)爭(zhēng)取支持、彌補(bǔ)短板帶來了政策機(jī)遇。從省市發(fā)展來看,在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟(jì)寧市“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”深入實(shí)施的大背景下,創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會(huì)異軍突起,新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會(huì)迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量,必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看,在“十三五”規(guī)劃中,圍繞大交通體系建設(shè),我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項(xiàng)目,將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障,為承接產(chǎn)業(yè)、借勢(shì)發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),我市規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,其中市文化中心、市人力資源社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項(xiàng)目落戶我區(qū),將有力促進(jìn)新區(qū)城市功能的提升,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞國(guó)家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建,我市加快實(shí)施綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè),啟動(dòng)了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī);特別是“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來行政文化中心的地位,將極大地增強(qiáng)我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥?,無疑會(huì)對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。
(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板,必須正視差距、積極應(yīng)對(duì)。在看到利好因素的同時(shí),也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,占比達(dá)到了90%以上,偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),耐沖擊性差。而我市任城區(qū),近年來不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張,銀行、保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)迅速增加,達(dá)到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)、濟(jì)寧大數(shù)據(jù)等科研載體,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財(cái)政投資,項(xiàng)目包裝和協(xié)調(diào)能力差,對(duì)上爭(zhēng)取政策性資金還不夠多,沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的項(xiàng)目多,高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少,沒有形成引資聚合力;同時(shí),政府融資手段單一,融資平臺(tái)有限,管理精細(xì)化程度不夠,整體實(shí)力不強(qiáng),導(dǎo)致新區(qū)融資渠道難以有效擴(kuò)展。而金鄉(xiāng)縣四年時(shí)間引資655億元,一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落地,引入世界500強(qiáng)1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年采取ppp模式,籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元,在山東第三批ppp項(xiàng)目中,濟(jì)寧市10個(gè),金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達(dá)、經(jīng)達(dá)等五家投融資建設(shè)公司,創(chuàng)新管控體系,健全銀信平臺(tái),先后投資建設(shè)各類項(xiàng)目38個(gè),總投資127億元,建設(shè)總規(guī)模450萬平方米,公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴(kuò)張到現(xiàn)在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對(duì)照成熟的城市體系,我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺,缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施,成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,無論是參與性的景點(diǎn),還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白,致使景區(qū)仍處于淺層次的消費(fèi),影響了景區(qū)的做大做強(qiáng)和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加速提升優(yōu)化老城,實(shí)施明故城景區(qū)化工程,完成古泮池風(fēng)貌區(qū)、環(huán)城馬道工程,運(yùn)作了尼山圣境、文化國(guó)際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目,完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購(gòu)物等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了文化旅游、購(gòu)物消費(fèi)于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風(fēng)有懈怠。當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的,無論在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前,還是在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)過程中,特別是大項(xiàng)目建設(shè)和城市拆遷改造中,各級(jí)干部都表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)。但也必須認(rèn)識(shí)到,不同階段任務(wù)不同、要求不同,舊的問題解決了,新的矛盾還會(huì)出現(xiàn),有些問題還會(huì)反復(fù)。干部隊(duì)伍中的不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為仍然存在,突出表現(xiàn)為:“庸”、“散”、“怕”?!坝埂本褪枪ぷ髌接埂⒆黠L(fēng)庸俗。有的缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),小成即滿,小富即安,有點(diǎn)成就就沾沾自喜,滿足于一般化工作狀態(tài),得過且過、甘于落后;有的作風(fēng)庸俗,拉拉扯扯,人情高于原則,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,無所事事。“散”就是紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。有的心中無大局,凡事從自身利益出發(fā),合意的就辦,不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會(huì),心思不在工作上?!芭隆本褪桥掠才码y、不負(fù)責(zé)任?;嫉没际?,畏首畏尾,怕得罪人、怕?lián)?zé)任,歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭(zhēng)著要、難事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢(shì)必?fù)p害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。
(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ),必須堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)苦干。經(jīng)過全區(qū)上下近年來的艱苦努力,我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項(xiàng)投資超過500億元,總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善,路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工,濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、濟(jì)寧一中新校區(qū)、北湖中小學(xué)投入使用,省運(yùn)會(huì)指揮中心及體育場(chǎng)館建設(shè)順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),為下步加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;廣大干部堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,初步走通了市場(chǎng)化融資搞建設(shè)的路子,在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項(xiàng)目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn),鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè),懂經(jīng)營(yíng)管理、商務(wù)談判的干部隊(duì)伍,成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對(duì)于新區(qū)建設(shè),全市上下認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一,市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展,形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級(jí)各部門和廣大基層干部,在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,勇于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗,越來越想干、敢干、能干,干成了很多大事、難事、硬事,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng),成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。
宏觀形勢(shì)再好,抓不住只是環(huán)境,抓住了才是機(jī)遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是機(jī)遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機(jī)遇;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)始終存在,戰(zhàn)不勝是壓力,戰(zhàn)勝了才是機(jī)遇。當(dāng)前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要關(guān)口,處在體制機(jī)制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口,處在優(yōu)勢(shì)充分釋放、動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口,正進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機(jī)制增活力的攻堅(jiān)期、新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估,發(fā)展的機(jī)遇必須抓住,前進(jìn)的信心不能動(dòng)搖。只要我們準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢(shì)利用好,把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢(shì)把握好,就一定能夠推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝期,是全面深化改革的攻堅(jiān)期,更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會(huì)和一系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)化這條主線,著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)融資平臺(tái)、推進(jìn)民生普惠上下功夫,不斷加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè),努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是:計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),完成固定資產(chǎn)投資50.67億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元。
工作中要做到四個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持全年任務(wù)目標(biāo)化,要把年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)街、部門、單位、個(gè)人,通過一個(gè)個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一個(gè)個(gè)具體領(lǐng)域的突破,一步步上臺(tái)階;堅(jiān)持所有目標(biāo)項(xiàng)目化,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè),還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè),每個(gè)方面的工作都要落到一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的項(xiàng)目事項(xiàng)上,以項(xiàng)目開路,用項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持一切項(xiàng)目責(zé)任化,有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動(dòng)力,所有項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo);堅(jiān)持每項(xiàng)責(zé)任考核化,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,當(dāng)獎(jiǎng)必獎(jiǎng)、當(dāng)罰必罰,切實(shí)樹立起以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。
(一)擴(kuò)大投資、做實(shí)載體,構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子,努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足新區(qū)功能定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位,以綜合發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、評(píng)估研發(fā)等服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動(dòng)建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中引進(jìn)、集約規(guī)劃、集群發(fā)展,瞄準(zhǔn)大型企業(yè)總部和金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要充分利用省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館,進(jìn)一步加大宣傳和招商力度,大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國(guó)“新硅谷”建設(shè)的有利機(jī)遇,深化與國(guó)內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。
突出新區(qū)資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞財(cái)稅抓招商的意識(shí),堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不動(dòng)搖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不動(dòng)搖。要健全完善項(xiàng)目庫(kù),提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,探索有償委托、有償代理、有償外包等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強(qiáng)、喜新不厭舊,盯緊世界500強(qiáng)等大型集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè),也要厚愛老項(xiàng)目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要持續(xù)跟蹤項(xiàng)目,對(duì)有意向、成熟的項(xiàng)目要明確專人盯緊靠牢,確保項(xiàng)目留得住、落得下。力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)過億元項(xiàng)目10個(gè)以上,其中過10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。
著力強(qiáng)化硬件支撐,做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是集聚發(fā)展,而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營(yíng)理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,探索招引專業(yè)運(yùn)營(yíng)商作為園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體,明確市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理,創(chuàng)新“專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)、專門基金投資、專營(yíng)機(jī)構(gòu)支持”的園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式,積極推進(jìn)園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。同時(shí)依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)動(dòng)機(jī)和創(chuàng)業(yè)孵化器。
加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),活化投融資機(jī)制。以“做大規(guī)模、做實(shí)資本、做活盈利”為原則,持續(xù)增強(qiáng)北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大做強(qiáng)做實(shí)融資平臺(tái)。要增強(qiáng)融資平臺(tái)“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,加大項(xiàng)目申報(bào)、對(duì)接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式,推動(dòng)更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(二)完善功能、強(qiáng)化服務(wù),加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施,健全的服務(wù)功能,完善的生產(chǎn)生活保障來集聚。
突出城市載體項(xiàng)目建設(shè),完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求,在推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項(xiàng)目上做文章。狠抓城市核心項(xiàng)目建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,落實(shí)國(guó)家棚戶區(qū)改造政策,加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐,啟動(dòng)知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),加快運(yùn)隆廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,提升區(qū)域服務(wù)保障能力,盡快形成融購(gòu)物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。
突出景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃,著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),實(shí)施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程,年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進(jìn)實(shí)力雄厚的經(jīng)營(yíng)企業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂、休閑項(xiàng)目,為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn),策劃包裝具有地方特色的旅游商品,進(jìn)一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
突出生產(chǎn)生活保障,完善社會(huì)服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題,加快推進(jìn)中小學(xué)“一改一擴(kuò)三新建”,持續(xù)加大教育設(shè)施、教學(xué)管理方面的投入和支持,積極推進(jìn)師資軟硬件建設(shè),靠良好的教育水平吸引購(gòu)房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系,推進(jìn)濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項(xiàng)目,以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開展“五城同創(chuàng)”活動(dòng),狠抓城鄉(xiāng)容貌專項(xiàng)整治,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)建設(shè),對(duì)三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認(rèn)真研究,科學(xué)規(guī)劃,盡早利用,逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會(huì)救助、培訓(xùn)教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場(chǎng)建設(shè),開展好多元化文化活動(dòng),滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策,增加就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。
(三)優(yōu)化布局,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整空間布局,構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu),保證新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心,年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級(jí)改造工程,促進(jìn)石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局,打造多個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民生共建共享。實(shí)施全民參保計(jì)劃,形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會(huì)保障體系。持續(xù)提升民生保障水平,確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施,保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實(shí)中央、省市政策,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧工作。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,多渠道提供就業(yè)崗位,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助和志愿服務(wù)活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策,完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,調(diào)整人口性別比例,確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標(biāo),狠抓社會(huì)治安綜合治理,要高度重視穩(wěn)定工作,逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌資源開發(fā)利用,保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)立城的理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費(fèi)方式,嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化污染物綜合防治和環(huán)境治理,守住生態(tài)環(huán)境底線,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市,最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化,提高雨水資源化水平,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國(guó)家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機(jī)遇,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。
三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以更加務(wù)實(shí)的精神提高執(zhí)行能力,狠抓工作落實(shí)
當(dāng)前,發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)具體,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實(shí)。要按照市委要求,深入開展作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月活動(dòng),切實(shí)解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾不到位、不守紀(jì)律不講規(guī)矩等問題。
一要振奮精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài),能夠產(chǎn)生凝聚力,形成戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。目前,無論是從大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還是新區(qū)發(fā)展實(shí)際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強(qiáng)。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想干事,再容易的事情,也會(huì)有一萬個(gè)理由去推托。因此,我們要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。想干事,就要有永不服輸?shù)囊庵?、頑強(qiáng)拼搏的精神、敢于碰硬的膽識(shí)和執(zhí)著進(jìn)取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢(shì),村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級(jí)各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn),時(shí)刻保持積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的士氣,始終堅(jiān)定冠軍必爭(zhēng)、第一必拿的信心。想干事,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出成績(jī),團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)出干部;不團(tuán)結(jié)就會(huì)出問題、出亂子、出教訓(xùn)。新區(qū)發(fā)展到今天不容易,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關(guān)心,切實(shí)把個(gè)人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實(shí)好,使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問題敢較真,關(guān)起門來暢所欲言議大事,走出門去一個(gè)聲音抓落實(shí)。
二要明確責(zé)任,把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實(shí)干的精神,最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。一些重大決策沒有很好地落實(shí)到位,一些重要政策在落實(shí)過程中打了折扣,一些重大工程在實(shí)施過程中進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對(duì),而是用心不夠、責(zé)任不清、落實(shí)不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,再?gòu)?fù)雜的問題,只要責(zé)任到了位,措施到了位,解決起來就容易得多。對(duì)今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目(工程),按照市里要求,將實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目都將明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,逐一落實(shí)到人。重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要成立指揮部,集中力量全力攻堅(jiān),以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的突破帶動(dòng)工作的開展、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責(zé)任清單”制度,每項(xiàng)工作由誰去干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到什么程度都要拉出清單,有一本明細(xì)賬,通過建立無縫隙的責(zé)任鏈條體系,做到人人肩上有目標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有壓力,保證自上而下責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級(jí)傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),黨和人民把我們放到這個(gè)崗位上,就要珍惜崗位、不負(fù)信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責(zé),不推脫責(zé)任、不回避矛盾,經(jīng)常捫心自問,在這個(gè)崗位上應(yīng)該干什么,每天都干了些什么,最終干成了些什么,是不是把責(zé)任盡到了。要堅(jiān)決克服那種看似大家都在抓,實(shí)則都沒有抓住;看似大家都在管,實(shí)則都沒有管好;看似大家都在負(fù)責(zé),實(shí)則無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把實(shí)效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實(shí)最終體現(xiàn)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親力親為。抓落實(shí),關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。要實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”地解決問題,做到情況在現(xiàn)場(chǎng)了解、難點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)突破、工作在現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。要多到、勤到、常到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、工作現(xiàn)場(chǎng),放心干、放手干、放膽干,遇到問題現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)解決。要敢于擔(dān)責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)能拍板的事隨時(shí)拍板,不能拍板的事立刻匯報(bào)。要倡樹“精細(xì)”作風(fēng),既要有大思路、看大方向,又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法,在細(xì)微處見水平、在細(xì)節(jié)上下功夫,養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)各部門一定要樹立“幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念,做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜,要把部門審批的事項(xiàng)減到最少、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大,切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費(fèi)”、企業(yè)經(jīng)營(yíng)“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”。
四要提高本領(lǐng),把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上。當(dāng)前,新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重,工作千頭萬緒,這就要求我們抓工作既要有堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力,又要注意方法、講究策略,達(dá)到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強(qiáng)預(yù)見性和統(tǒng)籌性。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署,緊密結(jié)合各自的實(shí)際,抓住牽動(dòng)全局的問題,逐項(xiàng)研究,逐個(gè)解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度,分清主次,區(qū)別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點(diǎn)工作,選準(zhǔn)突破口,確定切入點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個(gè)階段,都要突出幾項(xiàng)重點(diǎn),使整體工作安排科學(xué),主旨明確,有張有弛。對(duì)重點(diǎn)工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學(xué)、關(guān)鍵把握是否準(zhǔn)確,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的工作預(yù)案,保證工作有條不紊地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)??旄梢粋€(gè)樣,慢干又一個(gè)樣;快干大發(fā)展,慢干小進(jìn)步。說了算,定了干,干脆利索,雷厲風(fēng)行,凡是定下的事,一定要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,能立即辦的立即辦,該什么時(shí)間完成就在什么時(shí)間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會(huì)對(duì)黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的危害。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機(jī)會(huì),不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情,保持一種干勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應(yīng)盡的職責(zé)盡到,把該辦的事情辦好。要切實(shí)強(qiáng)化廉政意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對(duì)待手中的權(quán)力,時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,絕不允許為個(gè)人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),牟取個(gè)人私利。
六要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。抓落實(shí),就要把目標(biāo)鎖定在干成事上,凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,要千方百計(jì)去辦,切不可議而不決,決而不行。干成事的標(biāo)準(zhǔn)是具體而實(shí)在的,爭(zhēng)取了一個(gè)項(xiàng)目,完成了一個(gè)工程,解決了一個(gè)困難,都是干成了一件實(shí)事。黨工委、管委會(huì)認(rèn)定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據(jù)就是今年的工作目標(biāo)??茨阏猩桃Y任務(wù)完沒完成,承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目完沒完工,發(fā)展有沒有新的“亮點(diǎn)”,部門的工作群眾認(rèn)不認(rèn)可,完成了目標(biāo)就說明你確實(shí)在干事,并干成了事,應(yīng)該受到表彰,否則就要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。加大工作落實(shí)的督查考核力度,對(duì)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
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