一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到各種因素,包括人力、物力和資金等。一個(gè)完美的方案應(yīng)當(dāng)包括充分的資源保障和任務(wù)分工。方案范文的參考價(jià)值很大,但最重要的還是根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活應(yīng)用和創(chuàng)新。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇一
根據(jù)“受托責(zé)任觀”企業(yè)對(duì)股東的責(zé)任主要體現(xiàn)在讓其資產(chǎn)保值增值,對(duì)債權(quán)人的責(zé)任體現(xiàn)在保障償還借款本金及利息,將企業(yè)的償債風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具,而中小股東處于“人為刀俎,我為魚肉”的尷尬境地,特別是近年來上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴(yán)重侵害了中小股東的利益。因此構(gòu)建如下指標(biāo):凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、披露虛假信息或隱瞞信息被公開譴責(zé)次數(shù)。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,政府對(duì)企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)和監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)要遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī),這是企業(yè)對(duì)政府應(yīng)履行的基本責(zé)任。具體而言,作為企業(yè),首先要自覺納稅,不偷稅漏稅、非法避稅、不生產(chǎn)仿冒偽劣產(chǎn)品、不違章作業(yè)。其次,積極響應(yīng)國(guó)家的各種宏觀調(diào)控政策。因此企業(yè)對(duì)政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在遵紀(jì)守法,特別是與企業(yè)息息相關(guān)的稅法,保障國(guó)庫(kù)收入。構(gòu)建如下指標(biāo):資產(chǎn)納稅率、稅款上繳率、罰項(xiàng)支出比率、稅收增長(zhǎng)率。
消費(fèi)者是企業(yè)產(chǎn)品的購(gòu)買者、享用者,因此企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的首要責(zé)任就是保證提供的產(chǎn)品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的身體具有損害或者存在安全隱患,則消費(fèi)者可就此提起訴訟,要求賠償。其次企業(yè)對(duì)消費(fèi)者責(zé)任體現(xiàn)在消費(fèi)者具有知情權(quán)。要求企業(yè)在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí),不能夸大產(chǎn)品的功效,更不能對(duì)產(chǎn)品的不足之處進(jìn)行隱瞞或者只字不提,否則就是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任首先體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)的規(guī)定。其次是客戶對(duì)其相關(guān)服務(wù)要滿意。構(gòu)建如下指標(biāo):客戶滿意度,產(chǎn)品質(zhì)量不合格曝光次數(shù)。
企業(yè)作為社區(qū)的一部分,必須對(duì)所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負(fù)一定的責(zé)任。如應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì),提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。此外企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能會(huì)影響所在社區(qū)的環(huán)境,如排放污水、廢氣,產(chǎn)生噪音,泄露有害物質(zhì),引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所在社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)對(duì)社會(huì)公益活動(dòng)所負(fù)的責(zé)任最為廣泛,同時(shí)這種責(zé)任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會(huì)責(zé)任。公益活動(dòng)的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)傳播、公共福利等等,因此企業(yè)對(duì)所在社區(qū)及公益性的責(zé)任體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)及企業(yè)相關(guān)的公益性捐助。構(gòu)建如下指標(biāo):捐贈(zèng)收入比率;單位營(yíng)業(yè)利潤(rùn)資源消耗率;成本降低率;環(huán)保經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重。
企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任可以歸納為:基本保障責(zé)任、就業(yè)教育責(zé)任、參與管理責(zé)任?;颈U县?zé)任是指企業(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,不應(yīng)以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、升遷機(jī)會(huì)和受教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),反對(duì)任何形式的歧視。參與管理責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對(duì)員工的責(zé)任首先體現(xiàn)在員工安全要有一定的保障,其次要投入經(jīng)費(fèi)保證員工擁有再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。因此構(gòu)建如下指標(biāo):?jiǎn)T工教育、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數(shù)、福利及勞保費(fèi)用占收入比重。
根據(jù)對(duì)社會(huì)責(zé)任履行績(jī)效評(píng)價(jià)的分析,多級(jí)遞階層次結(jié)構(gòu)的最高層為社會(huì)責(zé)任履行度,中間層從股東及債權(quán)人、政府、消費(fèi)者、所在社區(qū)及公益性、員工五個(gè)方面出發(fā),以五個(gè)方面所構(gòu)建的指標(biāo)作為方案層。
通過對(duì)乳制品企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),乳制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的群體中,依據(jù)其重要程度依次排序,分別是顧客、員工、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外,參考了《2010年3.15中國(guó)嬰童行業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)查報(bào)告》,調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格仍舊是社會(huì)責(zé)任領(lǐng)先企業(yè)的最主要體現(xiàn)。
為推動(dòng)我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)“三個(gè)越城”建設(shè),根據(jù)省、市若干意見精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。
企業(yè)是市場(chǎng)體系和社會(huì)系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),自覺履行經(jīng)濟(jì)、法律、道德、慈善等社會(huì)責(zé)任,已逐步成為企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。推動(dòng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;是堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現(xiàn)代化紹興建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,我區(qū)正處于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)。
充分發(fā)揮企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主體作用,探索建立促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體制機(jī)制。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)、明確社會(huì)責(zé)任要求、健全推進(jìn)工作機(jī)制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛員工的具有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府依法行政能力,引導(dǎo)企業(yè)積極履行對(duì)員工、消費(fèi)者、客戶、社會(huì)、政府等利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任,同時(shí)防止以履行社會(huì)責(zé)任為名增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的積極性和主動(dòng)性,將履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn),抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問題,以創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)為基礎(chǔ),按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點(diǎn)帶面逐步推行。
(三)堅(jiān)持社會(huì)參與、共同推進(jìn)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會(huì)的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,努力形成全社會(huì)共同推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的合力。
(一)引導(dǎo)企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí),使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的自覺追求;鼓勵(lì)企業(yè)開展體制機(jī)制創(chuàng)新,完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造力度,提高工藝和裝備水平。
(二)引導(dǎo)企業(yè)更加注重守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀(jì)守法,照章納稅,保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè),加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開展誠(chéng)信宣傳。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
(三)引導(dǎo)企業(yè)更加注重保障員工權(quán)益。引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行勞動(dòng)合同、工資工時(shí)、作息休假等規(guī)定,依法參加社會(huì)保險(xiǎn);建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利;加強(qiáng)員工技能培訓(xùn),幫助員工成長(zhǎng)進(jìn)步;強(qiáng)化安全生產(chǎn),改善工作環(huán)境,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進(jìn)員工身心健康發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。
(四)引導(dǎo)企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。引導(dǎo)和督促企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),充分評(píng)估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動(dòng),大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺做到達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),預(yù)防污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)引導(dǎo)企業(yè)更加注重社會(huì)公益和慈善事業(yè)。增強(qiáng)企業(yè)道德倫理意識(shí)、慈善公益意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設(shè)施建設(shè)、參與社區(qū)公益活動(dòng)、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟(jì)困,回饋社會(huì)。
(一)造勢(shì)宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)和了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重要性,通過政府信息、宣傳手冊(cè)、召開座談會(huì)等形式宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的舉措,借助公眾媒體專題策劃、報(bào)道典型,加大對(duì)違反《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《統(tǒng)計(jì)法》等逃避社會(huì)責(zé)任企業(yè)的曝光力度,讓全社會(huì)關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。
(二)建立制度,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進(jìn)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任工作列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,結(jié)合本地實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),研究解決推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)中的重大問題。加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,合力推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作。
(三)積極引導(dǎo),做好服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織在推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面的作用,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo),采取制定行業(yè)內(nèi)會(huì)員企業(yè)社會(huì)責(zé)任公約、發(fā)布倡議書等形式,加強(qiáng)行業(yè)自律。積極開展企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和員工提高對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重要意義的認(rèn)識(shí),樹立“履行社會(huì)責(zé)任光榮,推卸社會(huì)責(zé)任可恥”的價(jià)值觀,自覺履行好社會(huì)責(zé)任。
按照中央、省委和市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)部署要求,結(jié)合我辦實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
“不忘初心、牢記使命”是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。開展主題教育要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省委市委關(guān)于主題教育的要求,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終,充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn),力戒形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線,引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué),以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要突出問題導(dǎo)向,既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅(jiān)守理想信念、初心使命不動(dòng)搖,又著力排查解決我市人防建設(shè)發(fā)展中存在的各種問題。
主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),從20xx年9月開始,11月底基本結(jié)束,在機(jī)關(guān)及直屬單位中開展,對(duì)象是全體黨員、干部。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。健全完善“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”機(jī)制,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,用學(xué)習(xí)成效增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。
一要原原本本學(xué)。學(xué)習(xí)教育重在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主,認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章,通讀細(xì)讀《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等讀本,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)陜西對(duì)延安的重要指示批示、回信寄語,對(duì)人防工作的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史。
二是集中研討學(xué)。在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時(shí)間,采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、專題輔導(dǎo)等形式,圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個(gè)專題,開展交流研討。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題,不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。
三是講好黨課學(xué)。開展黨組織書記講黨課活動(dòng),黨組書記要帶頭講,其他黨組班子成員到分管領(lǐng)域講。在“為人民服務(wù)”講臺(tái)、“七大舊址”、延安學(xué)習(xí)書院、“窯洞對(duì)”舊址、梁家河知青舊居,上好初心、使命、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)五堂“特殊黨課”。
四是現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)學(xué)。充分利用紅色資源優(yōu)勢(shì),開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育、延安精神教育,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的感染力。
五是運(yùn)用載體學(xué)。深化“黨日活動(dòng)進(jìn)書院”主題活動(dòng),發(fā)揮延安學(xué)習(xí)書院全國(guó)首家學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)體平臺(tái)作用,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨建云平臺(tái)”“黨員小書包”,參觀“回望延安-中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命”“延安時(shí)期黨的組織建設(shè)”展覽,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
六是對(duì)照先進(jìn)學(xué)。向張富清、黃文秀、劉寶齋等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),講好“圣地黨員踐初心的故事”,選樹一批守初心擔(dān)使命的先進(jìn)個(gè)人,用身邊的先進(jìn)典型教育身邊的人,見賢思齊、比學(xué)趕超。
七是警示教育學(xué)。深入推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安以及馮振東、祁玉江等反面典型為鑒,以案施教,警鐘長(zhǎng)鳴。
(二)深入調(diào)查研究。圍繞中央和省委市委的重大部署,聚焦人防重點(diǎn)工作任務(wù),扎實(shí)開展調(diào)查研究,破解發(fā)展難題,推動(dòng)工作落實(shí)。
1.聚焦重點(diǎn)任務(wù)??h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委關(guān)于先行開展調(diào)研的《通知》要求,把身子沉下去、把意見帶上來,形成具有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中交流調(diào)研成果。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。瞄著問題去,追著問題走,既要著力解決黨員干部自身存在的思想問題,又要整改工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題,集中解決一批歷史遺留問題、普遍存在問題。
3.提高調(diào)研質(zhì)量。按照“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的要求,駐地蹲點(diǎn)、“解剖麻雀”,找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求突破,使調(diào)研的過程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。
(三)深刻檢視問題。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊找問題,對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,結(jié)合市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作,以自查自糾為主,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。
1.廣泛聽取意見。通過座談走訪,深入基層一線,充分聽取基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映,充分聽取服務(wù)對(duì)象對(duì)做好工作、改進(jìn)作風(fēng)的意見建議。班子成員要相互談心談話,與單位黨員干部、分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心,把問題談透、把思想談通。通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種形式,把群眾的意見收集起來、梳理出來。堅(jiān)持開門納諫,主動(dòng)邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象評(píng)議工作、建言獻(xiàn)策。
2.查實(shí)找準(zhǔn)問題。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,透視甄別、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析,把問題找準(zhǔn)找實(shí)。綜合運(yùn)用市委巡察、班子研判、目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,補(bǔ)短找差。聯(lián)系全國(guó)全省人防系統(tǒng)發(fā)生的重大事件、典型案例等,剖析找差。認(rèn)真研究審計(jì)工作中查找出的問題,進(jìn)行再挖掘、再分析,舉一反三。
3.認(rèn)真檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行檢視反思。對(duì)秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項(xiàng)整治、馮新柱案“以案促改”和“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育中政治建設(shè)缺失缺位、軟弱不力,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)黨中央決策部署不扎實(shí)、不到位;形式主義、官僚主義嚴(yán)重,減輕基層負(fù)擔(dān)效果還不明顯,擔(dān)當(dāng)精神不足,問題導(dǎo)向不鮮明;突出“關(guān)鍵少數(shù)”還不夠,管黨治黨寬松軟等問題進(jìn)行反思、舉一反三。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,找準(zhǔn)找實(shí)問題、析透思想根源、明確努力方向。同時(shí),要對(duì)照市委五屆七次全會(huì)提出的“七個(gè)查一查”“25個(gè)問題”和全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查檢視反思。
4.召開專題會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上,實(shí)實(shí)在在回答有沒有問題,有問題的逐條講清楚,沒有問題的也要報(bào)告。對(duì)查擺出的問題,要納入主題教育問題清單,作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容,有關(guān)情況要在民主生活會(huì)上作出說明。
(四)嚴(yán)格整改落實(shí)。發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,對(duì)檢視的問題,列出清單,逐項(xiàng)整改。
1.開展專項(xiàng)整治。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,用“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭抓好專項(xiàng)整治。中央要求,重點(diǎn)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負(fù)擔(dān),文山會(huì)海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利的問題。省委要求,在抓好中央專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中暴露出來的擔(dān)當(dāng)不夠、措施不實(shí)、工作不力的問題;整治貫徹落實(shí)中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實(shí)以及“庸懶散慢虛”等慢作為不作為亂作為的問題。要不折不扣地抓好中省部署的專項(xiàng)整治,有針對(duì)性地列出需要整治的突出問題,采取項(xiàng)目化方式,逐項(xiàng)推進(jìn),并做好上下聯(lián)動(dòng)工作。同時(shí),認(rèn)真開展全市人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,要嚴(yán)肅查處。
2.扎實(shí)整改落實(shí)。認(rèn)真制定整改方案,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時(shí)限和要求,按期整改到位;一時(shí)解決不了的,通過不斷深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺,盯住改、限期改,改不徹底不罷休。辦機(jī)關(guān)要作出表率,并加強(qiáng)對(duì)直屬單位整改的督促檢查。
3.開好專題民主生活會(huì)。主題教育結(jié)束前,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì),運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,針對(duì)檢視反思的問題,聯(lián)系整改落實(shí)情況,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進(jìn)行剖析。要堅(jiān)持“四不開、四重開”一貫要求,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來,運(yùn)用好“三項(xiàng)機(jī)制”。搞好主題教育評(píng)估工作,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面,客觀評(píng)估主題教育效果,把過程評(píng)估同結(jié)果評(píng)估結(jié)合起來、定量評(píng)估和定性評(píng)估結(jié)合起來,堅(jiān)持由群眾來評(píng)價(jià)、實(shí)踐來檢驗(yàn),特別是把解決實(shí)際問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)估結(jié)果客觀真實(shí)。建章立制,把過去推行的黨員承諾制、積分制、“兩說一聯(lián)”等制度機(jī)制,以及主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來、堅(jiān)持下去。建立群眾有序參與、有效監(jiān)督機(jī)制,把開門搞主題教育貫穿始終,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)主題教育成效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力,用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督形成推動(dòng)落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
堅(jiān)持黨的一切工作到支部,除縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部外的黨員干部參加主題教育,要以黨支部為單位,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托“三會(huì)一課”、主題黨日等,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)教育和檢視整改,嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)組織建設(shè),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部以個(gè)人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領(lǐng)悟初心使命,增強(qiáng)黨的意識(shí),堅(jiān)定理想信念。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報(bào)告1次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。通過召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì),相互啟發(fā)提高。要通過學(xué)習(xí)教育,使黨員不斷有新進(jìn)步新領(lǐng)悟,不斷增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。
(二)認(rèn)真檢視整改。組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對(duì)照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實(shí)際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。要結(jié)合專項(xiàng)整治,首先整頓軟弱煥散黨支部,為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。
(三)開好專題組織生活會(huì)。主題教育結(jié)束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開一次專題組織生活會(huì),做好民主評(píng)議黨員工作。
主題教育在辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展。辦黨組成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實(shí)。各成員各司其職,密切配合,形成合力。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦黨組書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),把主題教育抓緊抓實(shí)、落細(xì)落實(shí),務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及成員、各支部書記既要抓好自身教育,帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓,又要指導(dǎo)下級(jí)或所屬科室(單位)的教育,做到先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn),先改起來、改實(shí)一點(diǎn),要防止只抓下級(jí)不抓自身、要求別人不要求自己。
(二)注重分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn),科學(xué)合理作出安排,改進(jìn)指導(dǎo)方式,保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋,增強(qiáng)主題教育效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式,對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,對(duì)消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)走形變樣、問題嚴(yán)重的報(bào)告市委,進(jìn)行組織處理。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),把開展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來;同開展習(xí)近平總書記對(duì)陜西對(duì)延安重要指示批示貫徹落實(shí)情況“回頭看”結(jié)合起來;同市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作結(jié)合起來;同慶祝新中國(guó)成立70周年、完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,防止“兩張皮”。
(四)保持良好作風(fēng)。以好的作風(fēng)開展主題教育,要力戒形式主義,注重實(shí)際效果。認(rèn)真貫徹中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神,落實(shí)省委“十條措施”和市委“五條具體措施”。在學(xué)習(xí)上,不增加學(xué)習(xí)篇目、不擴(kuò)大學(xué)習(xí)對(duì)象,防止以記筆記、寫體會(huì)的多少考量學(xué)習(xí)效果。在調(diào)研上,輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,不增加基層負(fù)擔(dān),不搞“盆景式”“作秀式”調(diào)研。在聽取意見上,切忌“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,相互征求意見搞“公文旅行”“函來函往”,防止以上級(jí)指出的問題代替自身問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自己?jiǎn)栴}、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。在整改落實(shí)上,硬碰硬、實(shí)打?qū)?,防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止層層加碼、簡(jiǎn)化問題。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳,充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳主題教育的主要精神、動(dòng)態(tài)信息、實(shí)際成效和鮮活經(jīng)驗(yàn)。把握輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果,發(fā)揮言論評(píng)論的引導(dǎo)推動(dòng)作用。注重總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型,形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚,為主題教育營(yíng)造良好輿論氛圍。
根據(jù)《中共攸縣縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》(攸發(fā)〔20xx〕14號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定如下實(shí)施方案。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心,把黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
開展主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線,貫徹“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求。守初心,就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),時(shí)刻不忘我們黨來自人民、根植人民。擔(dān)使命,就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),積極主動(dòng)作為,保持斗爭(zhēng)精神。找差距,就是要對(duì)照新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有的放矢進(jìn)行整改。抓落實(shí),就是要把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根。
開展主題教育要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、檢視問題到位、整改落實(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開展主題教育要堅(jiān)持開門搞教育,聽群眾意見、讓群眾評(píng)判,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),先學(xué)先改、即知即改,示范帶動(dòng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育。要緊扣縣委“1122345”發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委“123456”工作目標(biāo),把主題教育與慶祝新中國(guó)成立70周年結(jié)合起來,與“產(chǎn)業(yè)振興、轉(zhuǎn)型升級(jí)”結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、掃黑除惡、人居環(huán)境整治等中心工作結(jié)合起來,激發(fā)廣大黨員干部勇?lián)氊?zé)的使命意識(shí),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
根據(jù)中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,主題教育從2019年9月開始,11月底基本結(jié)束,時(shí)間不少于3個(gè)月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿全過程,列出學(xué)習(xí)清單、調(diào)研清單、問題清單和整改清單,分層分類推進(jìn)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題教育主線,切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)。原原本本學(xué)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委制定的學(xué)習(xí)書目清單,列出學(xué)習(xí)計(jì)劃和每月重點(diǎn),堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,安排一周時(shí)間,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、辦讀書班、召開黨委會(huì)等方式深入學(xué)習(xí)。分“明初心、守初心,堅(jiān)定理想信念”“擔(dān)使命、履職責(zé),矢志為民服務(wù)”“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng),帶頭真抓實(shí)干”3個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討。
支部黨員以個(gè)人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。村(社區(qū))書記分三批參加中心組專題學(xué)習(xí)研討,要講一次專題黨課,或向所在支部黨員報(bào)告一次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。在家黨員要通過參加黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和主題教育部署要求。流動(dòng)黨員以網(wǎng)上學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)主題教育有關(guān)精神,交流學(xué)習(xí)體會(huì),相互啟發(fā)提高。對(duì)年老體弱黨員,要采取送學(xué)上門等方式組織參加。
鎮(zhèn)黨委組織開展以“不忘初心,牢記使命”為主題的演講比賽,促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員掀起學(xué)習(xí)浪潮,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員素質(zhì),展現(xiàn)奮發(fā)有為風(fēng)采。
2、注重調(diào)查研究。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦“四個(gè)圍繞”,即圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,圍繞解決存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,圍繞堅(jiān)決實(shí)施三大工程、應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新鎮(zhèn)域社會(huì)治理、湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)域歷史文化挖掘等工作,列出調(diào)研清單,采取“四不兩直”、座談訪談等方式開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理情況,交流成果,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措和解決問題的具體行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合初心使命講黨課,黨委書記帶頭講,其他班子成員到聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)的村(社區(qū))講。
3、認(rèn)真檢視反思。堅(jiān)持開門納諫,采取自己找、群眾提、集體議、上級(jí)點(diǎn)、互相談等方式查擺差距不足。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四個(gè)對(duì)照、四個(gè)找一找”。即對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距,找一找在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距。檢視剖析逐條列出問題清單,見人見事見思想,不以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題。
其他黨員開展“三個(gè)對(duì)照、一個(gè)查找”。即對(duì)照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對(duì)照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,逐條列出問題,逐項(xiàng)明確努力方向。
4、抓好整改落實(shí)。要把“改”字貫穿始終,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時(shí)限和要求,按期整改到位;一時(shí)解決不了的,要盯住不放,通過不斷深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺,明確階段目標(biāo),持續(xù)整改。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題按照主題教育期間整改到位、長(zhǎng)期堅(jiān)持和建章立制,列出整改清單,分類作出安排。要重點(diǎn)整治貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,不擔(dān)當(dāng)不作為問題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題;整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公,侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。整改落實(shí)實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)日常調(diào)度和明查暗訪,確保逐項(xiàng)整改到位。整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。
黨支部和黨員突出抓好群眾反映強(qiáng)烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改,注重整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)不實(shí)、損害群眾利益、充當(dāng)黃賭毒和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等方面的突出問題。結(jié)合專項(xiàng)整治,首先整頓軟弱渙散黨支部,推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、農(nóng)村黨員戶掛牌,設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。
主題教育結(jié)束前,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì),按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨支部要召開專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)。
(一)層層壓實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。鎮(zhèn)黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長(zhǎng),承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)黨建辦)負(fù)責(zé)日常工作。各村(社區(qū))黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成一把手抓總、一級(jí)抓一級(jí)、合力抓落實(shí)的工作格局。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開展主題教育同整治形式主義官僚主義結(jié)合起來,同推動(dòng)中心工作結(jié)合起來,防止“兩張皮”。鎮(zhèn)黨委圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等,著眼推動(dòng)解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設(shè)面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育。機(jī)關(guān)支部聚焦精神不振、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不力等問題檢視整改,開展“擔(dān)當(dāng)作為踐初心、崗位建功做標(biāo)兵”實(shí)踐活動(dòng)。村(社區(qū))聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、服務(wù)群眾、掃黑除惡、五化支部、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等找差距、抓落實(shí),重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。密切配合中央巡回督導(dǎo)組、省委、市委和縣委巡回指導(dǎo)組的工作,自覺主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)施策指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式,對(duì)單位主題教育開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流新經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。對(duì)消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)走形變樣、問題嚴(yán)重的給予組織處理。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重運(yùn)用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等形式,深入宣傳黨中央決策部署,宣傳主題教育的重大意義和實(shí)際成效。要加強(qiáng)宣傳正面典型,宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進(jìn)人物,推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗(yàn)。要深刻剖析反面典型,以案例明法紀(jì)、促整改,發(fā)揮警示作用。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的x全會(huì)精神,圍繞“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù),把企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要載體,作為責(zé)任金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)大動(dòng)力。
1.堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會(huì)責(zé)任建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等中心工作緊密結(jié)合,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保取得實(shí)效。
3.堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會(huì)責(zé)任+金融”創(chuàng)新模式,運(yùn)用“社會(huì)責(zé)任+金融”先進(jìn)科學(xué)的評(píng)估體系,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)社會(huì)責(zé)任金融領(lǐng)域運(yùn)用的市場(chǎng)空白,符合聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念。
樹立全市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)理念,建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動(dòng)、合力推動(dòng)”的工作機(jī)制,強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束機(jī)制,努力把“xx標(biāo)準(zhǔn)”的社會(huì)責(zé)任+金融評(píng)估和認(rèn)定工作打造成為全國(guó)試點(diǎn)示范及標(biāo)桿。
到20xx年底,全市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)實(shí)踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會(huì)責(zé)任建設(shè),中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),xx%以上參與評(píng)估企業(yè)達(dá)到社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估成為“信用xx”的新名片。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照sdg(聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo))、《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《中國(guó)上市公司esg評(píng)價(jià)體系研究報(bào)告》《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告關(guān)鍵定量指標(biāo)指引》《綠色信貸實(shí)施情況關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)》《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等,借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估原則與方式,結(jié)合xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)際情況,邀請(qǐng)專家組進(jìn)行評(píng)審,形成《xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。
評(píng)估指標(biāo)主要包括社會(huì)維度和經(jīng)濟(jì)維度兩大部分內(nèi)容組成,包括環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任、員工責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、消費(fèi)者責(zé)任、合規(guī)與法律責(zé)任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營(yíng)能力、成長(zhǎng)能力xx個(gè)核心主題,xx余個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)組合模型開展評(píng)估工作。評(píng)估指標(biāo)將根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展需要,適時(shí)進(jìn)行修訂。
xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)定實(shí)行申報(bào)評(píng)估制度,每年度依據(jù)《xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(x星制),按照職能部門推薦、企業(yè)自評(píng)申報(bào)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、組織專家評(píng)審、職能部門審定、向社會(huì)公布等程序,開展評(píng)估工作。
(1)企業(yè)申報(bào):企業(yè)注冊(cè)登錄xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估系統(tǒng)(),在線提交真實(shí)的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評(píng)估選填項(xiàng)的附件上傳資料等。
(2)在線評(píng)估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實(shí)填報(bào)和選擇相關(guān)信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財(cái)務(wù)相關(guān)信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線評(píng)測(cè)結(jié)果,展示企業(yè)評(píng)估成績(jī)。
(1)入企推薦:主管部門推薦線上評(píng)估結(jié)果達(dá)到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評(píng)估。
(2)實(shí)地調(diào)研:經(jīng)主管部門和組織實(shí)施部門推薦,評(píng)估工作組按照評(píng)估情況和評(píng)價(jià)要求,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和訪談。
(3)審核評(píng)估:根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實(shí)地調(diào)研情況,評(píng)定企業(yè)最終結(jié)果。
(4)認(rèn)定公布:企業(yè)通過社會(huì)責(zé)任入企深度評(píng)估且經(jīng)相關(guān)部門擬認(rèn)定為“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”的,通過市政府官網(wǎng)進(jìn)行公布。對(duì)通過深度評(píng)估的企業(yè)由相關(guān)部門認(rèn)定為“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”,授予“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱號(hào)。
xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估認(rèn)定委員會(huì)向獲得“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱號(hào)(評(píng)估結(jié)果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書,頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿后由企業(yè)自報(bào)申請(qǐng)復(fù)核。獲授“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評(píng)選五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,獲授“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門組織申報(bào)的各類專項(xiàng)資金扶持對(duì)象;
2.在同等條件下,政府在購(gòu)買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以優(yōu)先采購(gòu);
4.根據(jù)企業(yè)評(píng)估與認(rèn)定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
7.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目或成長(zhǎng)型企業(yè)的培育發(fā)展對(duì)象;
8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
10.企業(yè)信息納入“信用中國(guó)”(xxxx)數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.在同等條件下,政府在購(gòu)買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以優(yōu)先采購(gòu);
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報(bào)的各類專項(xiàng)資金扶持對(duì)象;
4.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目或成長(zhǎng)型企業(yè)的培育發(fā)展對(duì)象;
5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
6.企業(yè)信息納入“xx中國(guó)”(xxxx)數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.在同等條件下,政府在購(gòu)買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以優(yōu)先采購(gòu);
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.企業(yè)信息納入“信用中國(guó)”(xxxx)數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.評(píng)估期間以欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等不當(dāng)手段故意騙取企業(yè)社會(huì)責(zé)任等級(jí)的;
3.被xx相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
4.企業(yè)被撤銷社會(huì)責(zé)任建設(shè)評(píng)定等級(jí)的,經(jīng)整改,自撤銷之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的評(píng)估申報(bào)。
5.經(jīng)評(píng)估社會(huì)責(zé)任建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)努力提升社會(huì)責(zé)任意識(shí),完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)體系,并根據(jù)評(píng)價(jià)規(guī)范開展對(duì)標(biāo)管理,及時(shí)改進(jìn)工作,參與下一輪升級(jí)評(píng)估。
成立xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估認(rèn)定委員會(huì),主管部門為市發(fā)改委,由市數(shù)字集團(tuán)組建工作專班組織并委托益聯(lián)(xx)企業(yè)管理有限公司實(shí)施,負(fù)責(zé)企業(yè)責(zé)任評(píng)估日常組織工作,支持和引導(dǎo)社會(huì)資源向積極開展社會(huì)責(zé)任建設(shè)企業(yè)傾斜,切實(shí)構(gòu)建激勵(lì)有效、約束有力的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理制度體系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估情況同步推送莆惠金服平臺(tái)系統(tǒng)使用,應(yīng)用于“白名單”企業(yè)滾動(dòng)管理。
對(duì)于履行社會(huì)責(zé)任有突出表現(xiàn)或在專項(xiàng)方面作出一定貢獻(xiàn)的企業(yè),優(yōu)先給予補(bǔ)助。xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估工作補(bǔ)助資金一并納入全國(guó)社會(huì)信用體系示范城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。
完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)xx標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)銜接互通,不斷推動(dòng)我市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任集聚效應(yīng),引領(lǐng)全市企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。
各級(jí)各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,擴(kuò)大社會(huì)影響力,積極營(yíng)造輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)社會(huì)責(zé)任成功經(jīng)驗(yàn),開展形式多樣的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作宣傳交流,適時(shí)發(fā)布《xx市企業(yè)“社會(huì)責(zé)任+金融”發(fā)展報(bào)告》,建立優(yōu)秀案例傳播機(jī)制,塑造xx企業(yè)富有高度社會(huì)責(zé)任感的新形象。
為了客觀地評(píng)估全市主題教育的“不忘初心、牢記使命”主題教育效果,根據(jù)中央、省委有關(guān)做好主題教育評(píng)估工作要求,市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬在全市開展主題教育評(píng)估工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
評(píng)估工作聚焦主題教育和關(guān)鍵措施上,要把過程評(píng)估同結(jié)果評(píng)估結(jié)合起來,既要看每一項(xiàng)措施,每項(xiàng)要求是否都能抓實(shí)落地,更多的是看有沒有取得理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的效果。要堅(jiān)持由群眾來評(píng)價(jià)、實(shí)踐來檢驗(yàn),把組織推動(dòng)實(shí)不實(shí)、個(gè)人學(xué)習(xí)整改認(rèn)不認(rèn)真、實(shí)際效果好不好、群眾反映怎么樣,特別是把解決實(shí)際問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)估結(jié)果的客觀真實(shí)。
全市主題教育參加單位和黨員。評(píng)估范圍為:縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機(jī)關(guān)、高等學(xué)校院系等參照實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員;基層黨支部黨員。
12月××日—12月××日。
由各巡回指導(dǎo)組進(jìn)行評(píng)估。
(一)對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機(jī)關(guān)、高等學(xué)校院系等領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照?qǐng)?zhí)行)。
1.學(xué)習(xí)教育方面,重點(diǎn)看“四項(xiàng)內(nèi)容”:
(4)在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得哪些新進(jìn)步新收獲。
2.調(diào)查研究方面,重點(diǎn)看“五個(gè)內(nèi)容”:
(1)調(diào)研是否深入,是否結(jié)合職能職責(zé),體現(xiàn)工作實(shí)際;。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇二
為壓實(shí)“1+n”幫扶力量責(zé)任,按照縣“百日攻堅(jiān)”相關(guān)工作要求。我鄉(xiāng)擬定于8月20日至24日開展脫貧攻堅(jiān)自查督查工作,請(qǐng)各村、各幫扶單位務(wù)必引起重視,按照前期和本次督查反饋的問題清單,全面開展自查自糾,統(tǒng)籌推動(dòng)問題整改,做到件件有落實(shí)、事事有回應(yīng),確保在迎檢前反饋發(fā)現(xiàn)的問題全部整改落實(shí)到位。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(一)補(bǔ)短項(xiàng)目推進(jìn)情況。
(二)幫扶資料的更新情況。
(三)戶檔、一表通的更新及邏輯關(guān)系。
(四)貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的知曉度。
(五)“1+n”幫扶力量對(duì)扶貧政策知曉度。
(六)村活動(dòng)陣地建設(shè)情況。
(七)各村迎檢方案制定情況。
(八)村退出、戶脫貧各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
(九)第二批要素保障金項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
(一)入戶調(diào)查:每村3-5戶。
(二)現(xiàn)場(chǎng)考試:脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的業(yè)務(wù)考試。
(三)座談會(huì):駐村幫扶工作組全體成員。
(一)8月20日:
(二)8月21日:
(三)8月22日:
(四)8月23日:
(一)督導(dǎo)所在村的駐村工作組全體成員、村兩委干部,務(wù)必高度重視,不得請(qǐng)假;
(三)督查組在督導(dǎo)過程中形成影像資料,重點(diǎn)問題制作成揭丑光盤在反饋會(huì)上播放;
(四)擬定于8月24日召開問題反饋會(huì),督導(dǎo)組對(duì)存在問題進(jìn)行通報(bào),各村匯報(bào)整改措施。
(一)督導(dǎo)組確定1名聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總工作;
(二)各村工作組組長(zhǎng)提前通知幫扶單位、幫扶責(zé)任人、村干部;
(三)各村督查完后,及時(shí)完成整改并寫整改報(bào)告,附整改臺(tái)賬(存在的問題、整改責(zé)任人、整改時(shí)限)。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇三
2018年10月17日是全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日,為動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)組織、各類企業(yè)、愛心人士、扎實(shí)開展好“扶貧日”系列活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導(dǎo),廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)方針政策和戰(zhàn)略部署,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧事業(yè),積極扶貧工作,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。通過開展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動(dòng),營(yíng)造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會(huì)幫扶參與機(jī)制,為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)積極引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,著力推動(dòng)各類企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與“扶貧日”活動(dòng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施全鎮(zhèn)性重要活動(dòng),各村各部門結(jié)合自身實(shí)際開展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門的活動(dòng)相互補(bǔ)充,相互配合,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力和輿論聲勢(shì)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性,促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人,打造社會(huì)扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效,嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開透明、講究實(shí)效,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心、齊心協(xié)力摘窮帽。
四、主要活動(dòng)。
我區(qū)第五個(gè)全國(guó)“扶貧日”,以黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等單位和部門全面開展活動(dòng)。
(一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題,22個(gè)扶貧專項(xiàng)牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開展脫貧攻堅(jiān)宣傳巡展活動(dòng),借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介,集中宣傳相關(guān)扶貧政策。
(二)媒體網(wǎng)絡(luò)專題宣傳。扶貧日活動(dòng)期間,在xx區(qū)廣播電視臺(tái)、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近xx”“xx扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺(tái)、新聞客戶端進(jìn)行新聞報(bào)道;開手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式,擴(kuò)大公眾對(duì)“10.17”全國(guó)扶貧日的知曉度。
(三)開展“干部服務(wù)聯(lián)系基層”幫扶活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)幫。
扶干部走訪幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對(duì)口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶開展“一幫一、一幫多”,活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決落實(shí)幫扶項(xiàng)目、幫扶資金中存在的困難和問題。
各定點(diǎn)幫扶部門(單位)要組織本單位干部職工赴結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,與結(jié)隊(duì)幫扶貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶面對(duì)面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等,按照脫貧臺(tái)帳有計(jì)劃地協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,確保貧困農(nóng)戶獲得一項(xiàng)以上的政策扶持。
(四)全領(lǐng)域開展愛心捐助活動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士認(rèn)捐認(rèn)助,動(dòng)員社會(huì)各界人士注冊(cè)《中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)》愛心人士,發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益,積極促進(jìn)對(duì)接成功。
(五)開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)。4月至9月,各村(社區(qū))和相關(guān)部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)統(tǒng)一部署,采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“四川篇”、新時(shí)代治蜀興川的重要論述、習(xí)近平總書記對(duì)四川脫貧攻堅(jiān)所作的十七條重要指示精神要點(diǎn)及當(dāng)前全省扶貧移民工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),確?;顒?dòng)深入人心,保證活動(dòng)質(zhì)量。
(六)組織開展走訪慰問活動(dòng)。扶貧日前后,組織開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問貧困老黨員、勞動(dòng)模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型等慰問活動(dòng)。
(七)組織開展企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等認(rèn)捐認(rèn)幫活動(dòng)。在扶貧日活動(dòng)期間,組織動(dòng)員由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等主要領(lǐng)導(dǎo)參與認(rèn)捐認(rèn)幫座談會(huì),捐贈(zèng)資金主要用于今年預(yù)脫貧的貧困村和貧困戶。
(八)開展專項(xiàng)特色扶貧活動(dòng)。實(shí)施“童伴計(jì)劃”項(xiàng)目、推廣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目和“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹人”、“百工技師工程”,開展“萬企幫萬村”、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)“龍頭企業(yè)”、金秋助學(xué)延伸行動(dòng)、我要上大學(xué)―希望工程助困入學(xué)關(guān)愛行動(dòng)、就業(yè)援助行動(dòng)、發(fā)動(dòng)僑界力量參與扶貧行動(dòng)、“勵(lì)志自強(qiáng).脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧日系列活動(dòng)在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)精心組織實(shí)施。村(社區(qū))要積極參與,認(rèn)真制定活動(dòng)實(shí)施方案,扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)扶貧日公募活動(dòng)、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保扶貧日募捐資金的使用效益。2018年扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)受贈(zèng)人為xx市xx區(qū)慈善會(huì)(開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行,募捐賬號(hào):xx),接受社會(huì)各界捐贈(zèng),其他任何賬號(hào)不得接收扶貧捐贈(zèng)款項(xiàng)。
1.增強(qiáng)扶貧日系列活動(dòng)的透明度。扶貧捐贈(zèng)受贈(zèng)人,在接受扶貧捐款中,對(duì)受贈(zèng)的每一筆捐贈(zèng)款項(xiàng)的來源、去向、成效均通過政府網(wǎng)站等方式全程向社會(huì)公開,社會(huì)公眾能夠通過公共方式查詢到相關(guān)信息,做到一目了然。
2.開通監(jiān)督舉報(bào)電話匯合營(yíng)銷設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,并向社會(huì)發(fā)布,接受社會(huì)各界對(duì)扶貧日系列活動(dòng)存在問題的監(jiān)督舉報(bào),針對(duì)群眾反映的情況,嚴(yán)查到底。
3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。由區(qū)審計(jì)局牽頭,對(duì)扶貧日捐款使用和管理情況開展審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,督促整改落實(shí),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索移交有關(guān)部門處理。
4.加強(qiáng)情況通報(bào)。在xx廣播電視臺(tái)等主流媒體滾動(dòng)報(bào)道各類捐贈(zèng)主體認(rèn)捐及到賬情況,發(fā)布扶貧日系列活動(dòng)年度發(fā)展報(bào)告和審計(jì)情況,報(bào)告向社會(huì)公開。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇四
當(dāng)前,我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題依然十分突出,主要有以下幾個(gè)方面:一是工作思路不清晰。部分村和幫扶單位、幫扶責(zé)任人沒有形成一個(gè)具體的年度工作思路,沒有研究圍繞哪些目標(biāo)任務(wù)開展工作、采取哪些有效措施進(jìn)行落實(shí),沒有分析研判工作面臨的形勢(shì),更不能自己找短板、補(bǔ)短板,全年工作被動(dòng)應(yīng)付。二是責(zé)任壓實(shí)不到位。少數(shù)村沒有形成攻堅(jiān)合力,蹲村、包片、包保網(wǎng)格化管理責(zé)任落實(shí)不到位,沒有將目標(biāo)任務(wù)量化到片、到戶、到人。三是政策落實(shí)不精準(zhǔn)。少數(shù)干部不學(xué)政策,不懂政策、不會(huì)運(yùn)用政策,業(yè)務(wù)質(zhì)量水平停滯不前,導(dǎo)致政策落實(shí)不精準(zhǔn)、有遺漏,群眾政策知曉率、滿意度不高。四是精準(zhǔn)識(shí)別不規(guī)范。部分村對(duì)未脫貧戶中有房有車的情況掌握不清,特別是對(duì)貧困戶家庭人口的認(rèn)定和新增貧困戶審核把關(guān)不嚴(yán),識(shí)別和清退程序不規(guī)范、基礎(chǔ)檔案資料缺失嚴(yán)重,少數(shù)村來信來訪現(xiàn)象突出。五是精準(zhǔn)幫扶不扎實(shí)。幫扶人入戶工作被動(dòng)應(yīng)付、流于形式,存在只是簡(jiǎn)單慰問式走訪,沒有達(dá)到與貧困戶深度融合、幫助落實(shí)政策措施、有效做好政策宣傳的幫扶實(shí)效。
2021年是全縣模擬摘帽之年,我鄉(xiāng)全年要完成1個(gè)貧困村出列、692人脫貧的目標(biāo)任務(wù)。脫貧任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,形勢(shì)嚴(yán)峻,各級(jí)考核要求異常嚴(yán)格。當(dāng)前,是進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,開展大排查、大整改活動(dòng),就是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,明確目標(biāo),找準(zhǔn)問題,大力整改,夯實(shí)基礎(chǔ)。通過實(shí)施大排查、大整改活動(dòng),進(jìn)一步明確工作方向,傳導(dǎo)工作壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,在全鄉(xiāng)上下形成“起步就要沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的合力攻堅(jiān)氛圍,確保完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)大排查、大整改活動(dòng)時(shí)間自2021年4月20日啟動(dòng),5月5日完成,共15天。
(一)對(duì)村級(jí)扶貧工作排查、整改任務(wù)。
1、年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃制定情況;
2、2021年預(yù)脫貧戶的.初定情況,模擬摘帽在村級(jí)落實(shí)情況;
3、戶內(nèi)基礎(chǔ)信息排查、項(xiàng)目措施落實(shí)情況;
5、村級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況;
7、各村、特別是擬出列村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(二)對(duì)戶扶貧工作排查、整改任務(wù)(所有建檔立卡貧困戶)。
1、入戶詢問家庭情況,據(jù)實(shí)填寫《建檔立卡貧困戶核查表》(附件1);
5、幫扶聯(lián)系人通過入戶走訪、座談、征求意見,形成書面幫扶計(jì)劃,交各村存檔。
(一)壓實(shí)排查責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)大排查、大整改工作是落實(shí)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、明確工作方向、找短板補(bǔ)短板、拉緊責(zé)任鏈條的一項(xiàng)重大活動(dòng),是奠定年度工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的必要舉措。大排查、大整改活動(dòng)實(shí)行“各村自主實(shí)施、蹲村點(diǎn)長(zhǎng)牽頭、總支書記負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,各蹲村干部、各村兩委成員、各幫扶責(zé)任人服從蹲村點(diǎn)長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)度,集中時(shí)間集中精力,科學(xué)安排工作進(jìn)度,全力開展排查工作,誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保排查工作取得實(shí)效。
(二)堅(jiān)持邊查邊改。各蹲村點(diǎn)長(zhǎng)牽頭,各村總支書記負(fù)責(zé)組織,每天排查結(jié)束后做好三件事,一是對(duì)排查出的問題進(jìn)行梳理匯總;二是要求各村扶貧專干根據(jù)匯總情況建立問題臺(tái)賬,形成問題清單;三是明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人。所有幫扶責(zé)任人要全面對(duì)照排查問題臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題立即落實(shí)整改,并結(jié)合入戶整改做好政策宣傳、政策落實(shí)工作,不能整改的要及時(shí)反饋給村。各村要做到邊查邊改、真查實(shí)改。蹲村點(diǎn)長(zhǎng)、村總支書記要對(duì)整改工作負(fù)實(shí)責(zé),切實(shí)抓好整改工作進(jìn)度、整改工作效果的督促、檢查,確保在5月5日前整改到位。
(三)及時(shí)總結(jié)分析。各村要及時(shí)匯總分析大排查、大整改中發(fā)現(xiàn)的問題,查找問題出現(xiàn)的原因,有針對(duì)性地制定長(zhǎng)效解決方案,杜絕該類問題再次發(fā)生。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇五
按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室。
2020年3月26日。
按照省市區(qū)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結(jié)合我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,為切實(shí)抓好2020年脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
(一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對(duì)照“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),做到一項(xiàng)一項(xiàng)的核,一戶一戶的過,核實(shí)“賬賬相符、賬實(shí)相符”情況,并對(duì)存在問題落實(shí)整改。
(三)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實(shí)政策扶持,收集風(fēng)險(xiǎn)戶佐證依據(jù)。
二、普查內(nèi)容。
(一)普查“一超”情況。
核查2020年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預(yù)計(jì)達(dá)到4100元標(biāo)準(zhǔn)。
(二)普查“兩不愁”情況。
核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情況。
1.核查“義務(wù)教育有保障”情況。核實(shí)貧困戶家庭是否有義務(wù)教育階段孩子失學(xué)輟學(xué),核查貧困學(xué)生教育扶貧政策是否落實(shí)到位。
2.核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實(shí)貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實(shí)簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個(gè)人自付費(fèi)用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用電廣電”情況。
核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
(五)普查“表卡冊(cè)”資料情況。
核查貧困戶實(shí)際情況與上墻卡、幫扶手冊(cè)、國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實(shí)際,幫扶手冊(cè)是否填寫規(guī)范,重點(diǎn)核實(shí)人口信息,預(yù)計(jì)收入是否認(rèn)可。
三、普查方式。
(一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)會(huì)商填報(bào)行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)簽字蓋章后,報(bào)區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。
(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊(cè)和實(shí)際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。
1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉(cāng)衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;對(duì)幫扶手冊(cè)、平臺(tái)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不一致的事項(xiàng),要逐項(xiàng)記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。
2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進(jìn)行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。
(三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,存在問題戶建立臺(tái)賬整改銷號(hào)。
(四)核查迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線臨界狀態(tài)或不達(dá)標(biāo)的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》。
四、工作步驟。
(一)試點(diǎn)階段(3月16日—3月20日)。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、10個(gè)貧困村第一書記進(jìn)行普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是入戶試點(diǎn)普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點(diǎn)村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、區(qū)級(jí)專項(xiàng)部門熟悉業(yè)務(wù)工作同志、貧困村第一書記分成14個(gè)組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立貧困戶問題臺(tái)賬和迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬。三是召開會(huì)商會(huì)。入戶普查結(jié)束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開問題研判會(huì)商會(huì)議,普查人員提出問題,區(qū)級(jí)行業(yè)部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實(shí)問題整改。區(qū)脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊(cè)”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責(zé)任人于3月20日前完成整改,需要長(zhǎng)時(shí)間完成整改的突出性問題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門制定詳實(shí)整改措施,并明確責(zé)任人、整改時(shí)間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區(qū)脫貧辦負(fù)責(zé),總結(jié)普查經(jīng)驗(yàn)方法,制定全區(qū)脫貧攻堅(jiān)普查的工作方案,修訂完善普查問卷。
(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的工作方案,定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督、指導(dǎo)普查工作。二是做好試點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點(diǎn)工作,選擇1個(gè)具有代表性的村作為試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)培訓(xùn)普查人員業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個(gè)組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對(duì)在家貧困戶采取入戶核實(shí),面對(duì)面訪談,填寫問卷;對(duì)舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進(jìn)行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴(yán)重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護(hù)人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。建立《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,以村級(jí)為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺(tái)賬,并匯總報(bào)區(qū)脫貧辦。六是建立會(huì)商機(jī)制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對(duì)普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時(shí)聯(lián)系區(qū)級(jí)行業(yè)部門到會(huì)指導(dǎo),或者進(jìn)行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結(jié)束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問題,逐級(jí)建立問題臺(tái)賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級(jí)保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級(jí)評(píng)定表(附件3-1)和問題匯總臺(tái)賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問題臺(tái)賬并簽字蓋章后報(bào)送區(qū)脫貧辦。
(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導(dǎo)向抓實(shí)整改,一般性問題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問題臺(tái)賬”,4月20日前由幫扶責(zé)任人完成整改并銷號(hào)。突出性問題,區(qū)脫貧辦匯總形成問題臺(tái)賬,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式將問題整改主體責(zé)任明確到區(qū)級(jí)行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時(shí)間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬中的邊緣戶落實(shí)幫扶措施,對(duì)有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應(yīng)佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實(shí)施方案報(bào)區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報(bào)區(qū)脫貧辦。
(五)督查總結(jié)階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級(jí)相關(guān)行業(yè)部門對(duì)整改問題進(jìn)行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號(hào),一般性問題采取抽查。
五、組織保障。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng)到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作開展。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅(jiān)持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,既要把問題查實(shí)查細(xì),又要避免形式主義、官僚主義。
(三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)后勤保障,落實(shí)入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇六
20xx.4.17xx20日。
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的.指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇七
20-年是全面建成小康社會(huì)決勝之年,是脫貧攻堅(jiān)全面收官之年。根據(jù)《全省高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)評(píng)估驗(yàn)收工作方案》和市、縣《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》要求,為扎實(shí)有序做好全鎮(zhèn)自查評(píng)估工作,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,緊扣縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作安排,對(duì)照脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面梳理自查,科學(xué)評(píng)估任務(wù)目標(biāo)完成情況,排查解決存在問題,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,系統(tǒng)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成效,確保如期全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面自查評(píng)估。既瞄準(zhǔn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全核心目標(biāo),又兼顧其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作;既盯緊重點(diǎn)村,又涵蓋非重點(diǎn)村;既總結(jié)成效,又梳理過程,做到人群、政策、項(xiàng)目、資金核查全覆蓋,目標(biāo)、任務(wù)、措施、效果核實(shí)全鏈條。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。將自查評(píng)估作為查漏補(bǔ)缺的有效途徑,全面查找工作中的短板弱項(xiàng),邊查邊改、立改實(shí)改,以釘釘子精神抓好問題整改,以問題整改鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
(三)分步推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)持一體謀劃、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé),明確各階段任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施主體、組織方式、完成時(shí)限和工作要求,確保各項(xiàng)工作有序銜接、穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持定性與定量、統(tǒng)籌自查評(píng)估,全面自查,精準(zhǔn)評(píng)估。廣泛吸收扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與,從嚴(yán)從實(shí)自查評(píng)估,確保結(jié)果客觀公正、真實(shí)準(zhǔn)確。暢通問題反映渠道,辦好群眾來信來訪,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(五)突出結(jié)果導(dǎo)向。把自查評(píng)估結(jié)果納入脫貧攻堅(jiān)年度成效考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對(duì)考核結(jié)果好的予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)考核結(jié)果一般的予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,確保順利通過上級(jí)驗(yàn)收。
1、鎮(zhèn)黨委、政府、村居;
2、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;
3、建檔立卡貧困戶(含脫貧享受政策戶、脫貧不再享受政策戶)和即時(shí)幫扶人口;
4、省扶貧工作重點(diǎn)村;
5、各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金以及利用財(cái)政資金實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
(一)脫貧質(zhì)量。重點(diǎn)自查評(píng)估建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧、省扶貧工作重點(diǎn)村穩(wěn)定退出、即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶機(jī)制落實(shí)情況。
1、貧困人口穩(wěn)定脫貧。主要自查評(píng)估建檔立卡貧困人口收入是否穩(wěn)定超過省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)。建檔立卡范圍之外的一般農(nóng)戶是否存在應(yīng)納未納的情況。
2、省扶貧工作重點(diǎn)村穩(wěn)定退出。主要自查評(píng)估是否能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場(chǎng)所,且配備必要的師資力量;是否能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場(chǎng)所,且配備必要的醫(yī)務(wù)人員;是否能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源,已通自來水的相關(guān)設(shè)施是否進(jìn)行有效維護(hù),正常運(yùn)行;村內(nèi)是否有一條或一條以上的穿村硬化道路;是否通生活用電。
3、即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶機(jī)制落實(shí)情況。主要自查評(píng)估脫貧享受政策人口之外的人中可能致貧或返貧的,是否按程序認(rèn)定后納入即時(shí)幫扶臺(tái)賬,并因戶因人落實(shí)即時(shí)幫扶措施。
(二)“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)情況。重點(diǎn)自查評(píng)估脫貧享受政策貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)、問題排查整改情況。
4、教育扶貧政策落實(shí)。主要自查評(píng)估學(xué)前教育到大學(xué)教育各項(xiàng)資助、減免政策是否落實(shí)到位。
5、健康扶貧政策落實(shí)。主要自查評(píng)估“先診療、后付費(fèi)”、慢性病簽約服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免等政策是否落實(shí)到位。
6、醫(yī)保扶貧政策落實(shí)。主要自查評(píng)估基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)等政策是否落實(shí)到位。
7、住房安全政策落實(shí)。主要自查評(píng)估貧困戶住房安全等級(jí)是否全部鑒定、危房修繕改造是否全部完成、改造補(bǔ)貼是否及時(shí)發(fā)放。
8、飲水安全政策落實(shí)。主要自查評(píng)估貧困戶飲用水水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保障率是否達(dá)標(biāo)。
(三)行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況。重點(diǎn)自查評(píng)估行業(yè)部門發(fā)揮人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢(shì),推進(jìn)行業(yè)扶貧情況。
9、兜底保障政策落實(shí)。主要自查評(píng)估符合條件的建檔立卡貧困人口是否做到應(yīng)保盡保,對(duì)取消貧困人口低保政策進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不能因取消低保造成返貧。符合條件的建檔立卡貧困人口是否納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。低保金、特困救助供養(yǎng)金按時(shí)足額發(fā)放情況。臨時(shí)救助政策落實(shí)情況。
10、殘疾人保障政策落實(shí)。主要自查評(píng)估建檔立卡貧困殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)足額,重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人養(yǎng)老和殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)等政策落實(shí)是否到位。
11、就業(yè)扶貧政策落實(shí)。主要自查評(píng)估是否能根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)的貧困勞動(dòng)力,按照部門培訓(xùn)職責(zé),開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困人口技能水平和就業(yè)能力。是否能積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、執(zhí)勤值班等多類型公益崗位和就業(yè)扶貧車間崗位,為貧困人口提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
12、金融扶貧政策落實(shí)情況。主要自查評(píng)估是否能嚴(yán)格按照金融扶貧政策規(guī)范發(fā)放扶貧小額信貸和富民生產(chǎn)貸;貸款項(xiàng)目是否能發(fā)揮良好幫扶帶動(dòng)和增收作用。
13、其他行業(yè)扶貧政策落實(shí)。主要自查評(píng)估駐村幫扶、“千企幫千村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、省扶貧工作重點(diǎn)村和貧困群眾信息化建設(shè)、科技扶貧、生態(tài)扶貧、“金暉助老”、青春扶貧、巾幗扶貧、文化和旅游扶貧等政策落實(shí)是否精準(zhǔn)到位。
(四)社會(huì)扶貧工作落實(shí)情況。重點(diǎn)自查評(píng)估發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧工作情況。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理和扶貧資金使用情況。重點(diǎn)自查評(píng)估產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)管理、管理運(yùn)營(yíng)和收益分配等情況;扶貧資金使用、監(jiān)管、績(jī)效等情況。
14、項(xiàng)目管理和資金使用。按照《全縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目自查評(píng)估工作實(shí)施方案》要求進(jìn)行自查評(píng)估。
(六)扶貧工作群眾滿意度。重點(diǎn)自查評(píng)估已脫貧享受政策貧困戶對(duì)扶貧工作的認(rèn)可度。
15、扶貧工作認(rèn)可度。主要自查評(píng)估已脫貧享受政策貧困戶對(duì)扶貧工作表示“滿意”或“基本滿意”的戶數(shù)占抽查貧困戶總數(shù)的比例。
自查評(píng)估工作分幫扶責(zé)任人自查評(píng)估、成員單位自查評(píng)估。共分動(dòng)員部署、自查評(píng)估、成員單位自查評(píng)估、鎮(zhèn)級(jí)評(píng)估、整改提升等5個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署。召開鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究《坊前鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作方案》,安排部署全鎮(zhèn)自查評(píng)估工作。
(二)自查評(píng)估。3月至3月31日,組織實(shí)施自查評(píng)估工作,印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》(附件)和《自查評(píng)估政策指引》,按時(shí)高質(zhì)量完成自查評(píng)估工作。各村居自查評(píng)估相關(guān)表格、問題臺(tái)賬和自查評(píng)估于3月31日完成。
(三)成員單位自查評(píng)估。3月至3月31日,各成員單位自行組織實(shí)施自查評(píng)估工作,重點(diǎn)圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),對(duì)本部門本單位打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)工作方案中確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況、本單位承擔(dān)的其他各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況和歷年來各級(jí)反饋的扶貧領(lǐng)域問題整改情況進(jìn)行核查。自查評(píng)估報(bào)告和問題臺(tái)賬于3月31日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)鎮(zhèn)級(jí)評(píng)估。采取鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人入戶實(shí)地考核評(píng)估,覆蓋全鎮(zhèn)81個(gè)自然村、10個(gè)重點(diǎn)村,實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
根據(jù)實(shí)地考核評(píng)估情況,全方位查找存在的問題,多維度評(píng)估工作成效,多層面印證評(píng)估結(jié)果,形成脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估報(bào)告和問題臺(tái)賬,提交鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,按程序報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)整改提升。整改工作貫穿自查評(píng)估全過程。對(duì)自查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)籌歷年來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查和督導(dǎo)考核等反饋問題,建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限,進(jìn)行集中整改、銷號(hào)管理。要加強(qiáng)上下溝通聯(lián)絡(luò),全面整改,確保所有問題在5月上旬前清倉(cāng)見底、整改到位。
(一)提高政治站位。20-年是脫貧攻堅(jiān)全面收官、驗(yàn)收交賬之年。各級(jí)各部門要按照縣委縣政府安排部署,進(jìn)一步提高政治站位,把做好自查評(píng)估工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,科學(xué)謀劃、周密部署、細(xì)化措施,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成自查評(píng)估工作,為全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照工作方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,做到內(nèi)容不缺、環(huán)節(jié)不少,保質(zhì)保量完成工作任務(wù),并形成自查評(píng)估報(bào)告和問題臺(tái)賬。針對(duì)自查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題,細(xì)化整改措施,明確完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任人員,確保按期完成整改,實(shí)現(xiàn)問題銷號(hào)清零。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要立足實(shí)際,統(tǒng)籌做好疫情防控與脫貧攻堅(jiān),積極有序推進(jìn)自查評(píng)估工作。統(tǒng)籌整合本鎮(zhèn),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、程序步驟、責(zé)任分工和紀(jì)律要求,形成工作合力。同時(shí)要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決自查評(píng)估工作中遇到的困難和問題,確保自查評(píng)估工作扎實(shí)有序開展。
(四)壓實(shí)工作責(zé)任。緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)實(shí)施。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),對(duì)照各自打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)工作方案中確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況、本單位承擔(dān)的其他各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況和歷年來各級(jí)反饋的扶貧領(lǐng)域問題整改情況,認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺,3月31日前向鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提交脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作方案完成情況報(bào)告。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)討B(tài)掌握自查評(píng)估工作進(jìn)展情況,做好督促指導(dǎo)等工作。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律要求。各級(jí)各部門在自查評(píng)估工作中,要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,從嚴(yán)從實(shí)開展自查評(píng)估工作。要堅(jiān)決杜絕弄虛作假、數(shù)字脫貧和“被脫貧”,嚴(yán)禁走過場(chǎng)、降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣,對(duì)自查評(píng)估工作中敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力,搞形式主義、官僚主義的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保圓滿完成自查評(píng)估工作任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇八
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各第一書記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長(zhǎng),村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇九
省脫貧攻堅(jiān)成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達(dá)川區(qū)開展20-年脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗(yàn)收,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定如下方案:
成立達(dá)川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長(zhǎng),街道黨政班子成員任副組長(zhǎng),街道各部門(單位)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
????組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)整個(gè)迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達(dá)和其他各工作組落實(shí)情況督查;2.負(fù)責(zé)匯報(bào)材料、迎檢方案起草;3.負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時(shí)報(bào)送前線指揮部;4.負(fù)責(zé)對(duì)全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開展指導(dǎo);5.負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實(shí)迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng);6.負(fù)責(zé)對(duì)全辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(三)資料整理組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)按照達(dá)川區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核迎檢工作手冊(cè)要求整理街道辦、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)迎檢資料;2.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時(shí)提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長(zhǎng):
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實(shí)、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)可度提升等工作;2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(六)宣傳報(bào)道組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造;2.負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備;3.負(fù)責(zé)考核組臨時(shí)用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長(zhǎng):
????成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅(jiān)不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負(fù)責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(一)準(zhǔn)備時(shí)間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。
1.街道辦“三有”達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等資料,明確街道辦中心校校長(zhǎng)、街道辦衛(wèi)生院院長(zhǎng)、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)布置、標(biāo)識(shí)設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。
(四)細(xì)化工作。
1.細(xì)化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實(shí)際,制定好迎檢工作細(xì)化方案,并將各村迎檢方案報(bào)駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級(jí)向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進(jìn)一步梳理村、組級(jí)向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實(shí)做好向?qū)T的細(xì)化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅(jiān)政策,準(zhǔn)確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時(shí)反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準(zhǔn)備。
1.匯報(bào)材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料,各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料。
2.街道和村脫貧攻堅(jiān)資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進(jìn)行分類、管理。街道脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-。
3.各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊(cè),由街道脫貧辦匯總后上報(bào)。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊(cè)及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打?。堑捅?、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級(jí)危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項(xiàng)目管理。各村扶貧項(xiàng)目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項(xiàng)目按期完工,報(bào)賬及時(shí),資金安排使用相關(guān)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善,后期管護(hù)到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備,村級(jí)幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
????各村要及時(shí)準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實(shí)的疑似問題,要立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識(shí)。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢(shì)、全力應(yīng)對(duì),要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識(shí),把責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。各相關(guān)單位要把具體工作細(xì)化到人到點(diǎn);選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時(shí)上報(bào),做到信息互通、工作互動(dòng)、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識(shí)。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準(zhǔn)備工作限制到天、細(xì)化到時(shí),高質(zhì)量完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級(jí)向?qū)T要做到心正、腦清、識(shí)廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對(duì)接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評(píng)估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀(jì)律意識(shí)。評(píng)估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請(qǐng)假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機(jī)關(guān)機(jī)或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評(píng)估相關(guān)場(chǎng)所照相、錄音,不得翻閱評(píng)估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評(píng)估相關(guān)的任何信息。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇十
各村:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,聚焦“四大重點(diǎn)”(中央扶貧開發(fā)工作會(huì)、全國(guó)扶貧開發(fā)會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、全省和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神的貫徹落實(shí),扎實(shí)開展建檔立卡“回頭看”,落實(shí)扶貧開發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個(gè)目標(biāo)、建立兩個(gè)機(jī)制、把握三個(gè)精準(zhǔn)、做到四個(gè)聯(lián)動(dòng)、搞好五個(gè)結(jié)合),統(tǒng)籌落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會(huì)等扶貧措施,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,在資金、項(xiàng)目、政策等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
目標(biāo)任務(wù):脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟(jì)市要求)到20實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升工作。
二、基本原則。
――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各界聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
――堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,激勵(lì)先富幫后富,通過積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧、部門扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧等形成互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
――堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實(shí)行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對(duì)性、實(shí)效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個(gè)不落地全部脫貧致富,力爭(zhēng)小康。
――堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
――堅(jiān)持群眾主體。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅(jiān)持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對(duì)集中的村為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
三、工作措施。
1、制定脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時(shí)間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計(jì)劃、脫貧時(shí)限等,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
(二)進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。
1、深入開展單位定點(diǎn)幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點(diǎn)幫扶村工作的同時(shí)各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對(duì)接,按照幫扶單位幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動(dòng)性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,開展結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時(shí),各村對(duì)在扶貧對(duì)象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便及時(shí)上報(bào)到市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺(tái)系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。各村要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會(huì)扶貧資源,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與到扶貧工作中來,扎實(shí)開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。
1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的`作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶較多的村。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。要將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)自然村環(huán)境整治、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、土地整治等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟(jì)特色的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時(shí)做好主干道路的維護(hù),力爭(zhēng)到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”,確?!皩?duì)象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運(yùn)行。落實(shí)好光伏扶貧電價(jià)補(bǔ)貼等政策。信息化建設(shè)方面,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實(shí)施教育扶貧。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。對(duì)建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
5、大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政策。
6、大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所和圖書室建設(shè),組織開展積極向上的文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平。在未開通閉路電視的村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購(gòu)買接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
7、大力實(shí)施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種方式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動(dòng)扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
四、工作保障。
(一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。**鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書記和主任擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(二)加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。要整合資金,根據(jù)財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加脫貧攻堅(jiān)的投入。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
(三)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)。
(四)全面落實(shí)部門脫貧的職責(zé),落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)部門脫貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)脫貧資源,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的考核。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況,逐戶、逐項(xiàng)目、逐措施實(shí)行臺(tái)賬管理制度,及時(shí)跟蹤上報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇十一
全市脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案經(jīng)過一年來的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的階段性成果。為進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),提高脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量,真正把中央“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署落到實(shí)處,防止發(fā)生虛假脫貧、數(shù)字脫貧等問題,經(jīng)市委研究,決定利用一個(gè)月時(shí)間,以“貧困人口認(rèn)定、幫扶工作落實(shí)、扶貧資金使用”三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作開展“回頭看”?,F(xiàn)制定方案如下:
——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、規(guī)范操作;嚴(yán)肅認(rèn)真、從頭做起、全面核查;落靠責(zé)任、強(qiáng)化督辦、保證質(zhì)量。
——自查自糾。自查為主、抽查為輔、社會(huì)監(jiān)督;從零開始、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾;突出重點(diǎn)、把牢環(huán)節(jié)、及時(shí)整改。
——限期完成。卡死節(jié)點(diǎn)、保證進(jìn)度、按期完成;不走過場(chǎng)、保質(zhì)保量、不出差錯(cuò)。
——失職追責(zé)。明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、不留空白;從嚴(yán)從實(shí)、失職追責(zé)、絕不姑息。
二、重點(diǎn)任務(wù)在全面做好“回頭看”的基礎(chǔ)上,突出抓好“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:
(一)貧困人口認(rèn)定環(huán)節(jié)。
以“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)”為重點(diǎn),嚴(yán)把進(jìn)入退出關(guān),對(duì)全市農(nóng)村人口、尤其是已經(jīng)退出的貧困人口,重新進(jìn)行一次全面核查核定,實(shí)現(xiàn)“兩確?!保矗捍_保應(yīng)進(jìn)必進(jìn),經(jīng)本次核查核定,凡是符合貧困人口標(biāo)準(zhǔn)(以20**年底國(guó)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn))的,必須全部納入貧困人口范圍,做到不落一人;確保應(yīng)出必出,經(jīng)本次核查核定,凡是已納入貧困人口范圍、但不符合貧困人口標(biāo)準(zhǔn)(同上)的,必須全部退出,做到不留一人。
經(jīng)本次核查核定后的貧困人口,應(yīng)建立完善一戶一檔,實(shí)現(xiàn)貧困戶檔案精準(zhǔn)、規(guī)范管理。
(二)幫扶工作落實(shí)環(huán)節(jié)以“因村派人精準(zhǔn)”為重點(diǎn),嚴(yán)把駐村幫扶關(guān),對(duì)全市幫扶干部(駐村工作隊(duì)、第一書記)履職盡責(zé)情況進(jìn)行一次全面檢查,實(shí)現(xiàn)“三保證”,即:保證人員,經(jīng)本次檢查,凡是幫扶干部,必須落實(shí)逐級(jí)包保責(zé)任,原則上一包到底,脫貧攻堅(jiān)不結(jié)束、人員不撤離,如有特殊情況確實(shí)需要調(diào)整的,需報(bào)市幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);保證時(shí)間,經(jīng)本次檢查,下派“第一書記”駐村時(shí)間不少于8個(gè)月,其他工作隊(duì)成員不少于5個(gè)月;保證成效,經(jīng)本次檢查,凡是下派“第一書記”的“兩扶、兩助”工作必須落實(shí)到位;幫扶干部“四送”工作必須開展到位。
況的發(fā)生。
具體工作安排,分為以下三個(gè)階段:
(二)自查自糾階段(4月25日—5月15日)。其中:貧困人口認(rèn)定和幫扶工作落實(shí)環(huán)節(jié)的自查自糾時(shí)間為4月25日—5月15日。由各區(qū)、縣(市)組織所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,在原組織認(rèn)定主體(責(zé)任人)不變、原認(rèn)定程序不變、原認(rèn)定政策不變的前提下,按照20**年底國(guó)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村人口,進(jìn)行全面核查、重新核定,誰認(rèn)定、誰核查、誰及時(shí)糾錯(cuò)、誰對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。由各區(qū)、縣(市)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同步組織工作組,對(duì)本地幫扶干部(駐村工作隊(duì)、第一書記)履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的幫扶工作不實(shí)問題,及時(shí)進(jìn)行整改。扶貧資金檢查時(shí)間為4月25日—5月10日。由各區(qū)、縣(市)財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)本地區(qū)扶貧領(lǐng)域資金進(jìn)行全面檢查,并針對(duì)資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)市級(jí)抽查階段(5月16日—5月20日)。其中:貧困人口認(rèn)定和幫扶工作落實(shí)環(huán)節(jié)的抽查時(shí)間為5月16日—5月20日。由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織,采取交叉對(duì)檢、第三方評(píng)估等方式,對(duì)各地區(qū)核定結(jié)果進(jìn)行隨機(jī)整村抽查。抽查結(jié)果將作為問責(zé)的重要依據(jù)。扶貧資金抽查時(shí)間為5月11日—5月20日。由市財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)各地區(qū)扶貧領(lǐng)域資金進(jìn)行隨機(jī)抽查,并按有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題以及應(yīng)予追究責(zé)任的問題線索,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
任務(wù)、擔(dān)起政治責(zé)任,認(rèn)真把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)要精心組織。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人作為脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,要精心組織、壓實(shí)責(zé)任,真正把精準(zhǔn)要求貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作的全過程,扎實(shí)做好本次“回頭看”工作。
(三)要嚴(yán)肅問責(zé)。不能認(rèn)真組織本次“回頭看”工作,達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的,市里將對(duì)相關(guān)責(zé)任人或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)市級(jí)抽查或群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)問題及線索,及時(shí)進(jìn)行核實(shí),依法、依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
本次“回頭看”后,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別或精準(zhǔn)退出誤差率仍在**.*%以上的,將對(duì)發(fā)生問題的區(qū)、縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問責(zé)程序,直至撤職。對(duì)幫扶仍不到位、群眾滿意度低的,將對(duì)區(qū)、縣(市)負(fù)責(zé)幫扶工作的主管領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問責(zé)程序。對(duì)扶貧資金使用仍有重大失誤、管理失職的,將對(duì)發(fā)生問題的區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問責(zé)程序。
本次“回頭看”工作,全程接受社會(huì)監(jiān)督。(舉報(bào)電話:86772161,電子郵件:,通訊地址:松北區(qū)世紀(jì)大道1號(hào)西配樓650室,郵政編碼:150021)。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇十二
脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和xx市委市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,深入查擺整改全市脫貧攻堅(jiān)突出問題,根據(jù)xx省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案的通知》(x扶發(fā)?20xx?7號(hào))和xx市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作方案的通知》(長(zhǎng)扶貧組發(fā)?20xx?4號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府和xx市委市政府決策部署,以國(guó)家扶貧開發(fā)成效考核和省脫貧攻堅(jiān)工作考核反饋問題整改為主線,結(jié)合市委巡察、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,逐級(jí)逐部門逐村逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行排查梳理,舉一反。
三、
對(duì)標(biāo)對(duì)表、查漏補(bǔ)缺、逐個(gè)銷號(hào)、徹底清零,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保如期全面建成小康社會(huì)。
二、任務(wù)措施重點(diǎn)對(duì)照國(guó)家扶貧開發(fā)成效考核反饋我省7個(gè)方面22類34個(gè)具體問題、省脫貧攻堅(jiān)工作考核反饋我市4個(gè)方面4類4個(gè)具體問題、市委巡察發(fā)現(xiàn)4個(gè)方面12個(gè)問題以及市級(jí)督查考核發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,深入查擺,認(rèn)真梳理,形成問題整改責(zé)任清單(詳見附件)。
知》(瀏扶組辦發(fā)?20xx?2號(hào))要求,加大貧困戶公益性崗位設(shè)臵開發(fā)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照不低于轄區(qū)貧困戶總戶數(shù)4%的標(biāo)準(zhǔn),充分設(shè)臵好扶貧公益性崗位,妥善安臵無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧以及存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困人口。嚴(yán)格規(guī)范公益性崗位準(zhǔn)入、選聘續(xù)聘工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決糾正公益性崗位“福利化”傾向等不規(guī)范行為。(責(zé)任單位:市人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))9.針對(duì)易地扶貧搬遷“有的存在拆舊未到位”“有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不健全,社區(qū)管理不到位”“有的臺(tái)賬資料不完善,一戶一檔不完整”“有的存在安全隱患”“產(chǎn)業(yè)就業(yè)難保障”的問題結(jié)合脫貧質(zhì)量“回頭看”開展拉網(wǎng)式全覆蓋大排查,對(duì)照相關(guān)政策,穩(wěn)妥有序、逐項(xiàng)逐戶制定整改工作方案。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、管理、政策執(zhí)行、檔案資料等問題即查即改,迅速整改到位。對(duì)于產(chǎn)業(yè)就業(yè)問題,逐戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施,依托龍頭企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);通過免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)信息、開發(fā)就近就業(yè)崗位、推動(dòng)扶貧車間建設(shè)等措施,帶動(dòng)有勞動(dòng)力貧困家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),完善安臵區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,促進(jìn)搬遷戶融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活,全面完成拆舊復(fù)墾工作。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))10.針對(duì)“扶貧小額信貸存在風(fēng)險(xiǎn)”的問題嚴(yán)格按照“四有兩好一項(xiàng)目”要求發(fā)放扶貧小額貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)臺(tái)賬對(duì)貧困戶貸款、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用途等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保銀行貸款資金真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全評(píng)級(jí)授信機(jī)制,設(shè)立信息監(jiān)測(cè)小組,明確專人,實(shí)施即時(shí)提醒預(yù)警制度,切實(shí)預(yù)防逾期風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(扶貧辦)、金融事務(wù)中心、農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))。
18.針對(duì)“少數(shù)非貧困戶不滿意”的問題加強(qiáng)邊緣戶幫扶力度,落實(shí)幫扶政策,做實(shí)做細(xì)群眾工作,避免有一定生活困難但沒有享受補(bǔ)貼政策的非貧困戶心理失衡。堅(jiān)持大扶貧格局,營(yíng)造一個(gè)互幫互助、共促發(fā)展的濃厚氛圍,通過發(fā)動(dòng)黨員和社會(huì)賢達(dá)人士,借助網(wǎng)格化管理等信息手段,加強(qiáng)對(duì)非貧困戶宣傳引導(dǎo),全面完成農(nóng)村公路窄路加寬、安防工程以及自然村通水泥(瀝青)路目標(biāo)任務(wù),加快完善水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),贏得群眾理解支持,共享脫貧成果。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(扶貧辦)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))三、整改要求(一)要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直各專項(xiàng)(行業(yè))扶貧部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),要對(duì)整改工作直接部署、直接落實(shí)、直接協(xié)調(diào)、直接督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的整改工作。市直各專項(xiàng)(行業(yè))扶貧部門負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)本部門的整改工作。
(二)要從嚴(yán)整改。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,以反饋問題為重點(diǎn),舉一反三、深挖細(xì)究,全面查擺問題,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照整改任務(wù),及時(shí)跟蹤問效,市直各專項(xiàng)(行業(yè))扶貧部門要對(duì)照問題清單,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),將脫貧攻堅(jiān)問題整改納入扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)。
檢查發(fā)現(xiàn)問題、新冠肺炎疫情帶來的問題統(tǒng)籌起來,把問題整改與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來一體整改到位,以問題整改實(shí)效保證脫貧質(zhì)量成色。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直各有關(guān)單位于5月15日前將整改方案報(bào)市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,階段性整改報(bào)告于6月10日前報(bào)送,年度整改成效納入年終。
總結(jié)。
和考核。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇十三
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇十四
為進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),推動(dòng)教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺(tái)階,圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅(jiān)能力,落實(shí)義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要精神,始終堅(jiān)持將教育扶貧攻堅(jiān)工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來抓,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)各項(xiàng)助學(xué)獎(jiǎng)教項(xiàng)目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。
圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅(jiān),確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確?!安蛔屢幻麑W(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
(一)加大教育扶貧宣傳力度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“四個(gè)一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專題家長(zhǎng)會(huì),一學(xué)期一次專題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶,向?qū)W生、教師、家長(zhǎng)進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(二)認(rèn)真開展精準(zhǔn)資助工作。認(rèn)真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準(zhǔn)到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺(tái)賬,確保教育扶貧精準(zhǔn)到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點(diǎn)突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(三)強(qiáng)化控輟保學(xué)工作。控輟保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見的通知》(x水教字〔20xx〕x號(hào))文件要求,加大對(duì)貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動(dòng)員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個(gè)少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計(jì)劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的建檔立卡貧困戶子女報(bào)考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
(五)提高“送教上門”服務(wù)水平。對(duì)因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機(jī)制,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費(fèi)教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個(gè)別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務(wù),力爭(zhēng)取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
(六)用好省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)。開展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動(dòng),提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)信息,逐一核查比對(duì)建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準(zhǔn)確無誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專干)。
(七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級(jí)公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。三是進(jìn)一步提升普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問題。(責(zé)任單位:校建辦)。
(八)加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
(九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實(shí)際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對(duì)建檔立卡貧困戶子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、汽車運(yùn)用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與維修等專業(yè),做到精準(zhǔn)施策,多點(diǎn)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目標(biāo),全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
(十)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡視問題整改,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略,以問題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度不高的問題。在實(shí)踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅(jiān)整改小組辦公室、資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(一)精心組織實(shí)施。各級(jí)學(xué)校是教育脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)履行好校長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知度、滿意度,按時(shí)完成省市縣安排的任務(wù)。
(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督??h教體局每學(xué)期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實(shí)、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對(duì)排名靠后學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強(qiáng)大扶貧攻堅(jiān)工作合力。
(三)加大輿論宣傳。各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報(bào)道教育扶貧動(dòng)態(tài)1次;同時(shí)要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入宣傳扶貧開發(fā)政策,廣泛報(bào)道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧精神力量,著力營(yíng)造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。
脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作方案篇十五
為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn),結(jié)合國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核針對(duì)省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作講話精神為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn),堅(jiān)持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進(jìn)問題整改落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對(duì)象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級(jí)社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對(duì)全市行政村(社區(qū))隨機(jī)進(jìn)行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況,重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時(shí)納入臨時(shí)救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時(shí)間為一個(gè)月,市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對(duì)本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時(shí)匯報(bào)。
(三)整改落實(shí)“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理匯總后,再次對(duì)問題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)問題整改到位。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會(huì)救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要高度重視社會(huì)救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善救助制度,切實(shí)做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,推動(dòng)社會(huì)救助制度公平公正實(shí)施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級(jí)民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺(tái)等渠道,通過會(huì)議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會(huì)救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序以及救助對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等常識(shí)內(nèi)容,使社會(huì)各界都能了解社會(huì)救助工作,支持參與社會(huì)救助工作。
(三)加強(qiáng)部門密切協(xié)作。各級(jí)民政部門應(yīng)積極會(huì)同組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門,加強(qiáng)社會(huì)救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會(huì)議,通報(bào)情況,解決重大問題,共同落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人,按照相關(guān)程序,會(huì)同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
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