市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話（優(yōu)質(zhì)16篇）

學(xué)習(xí)和工作生活中的表現(xiàn)是我們進步和成長的重要標志。寫總結(jié)時，我們要注重語言的準確性和流暢性，以便讓讀者更好地理解和接受我們的總結(jié)內(nèi)容。下面是一些學(xué)術(shù)研究的最新成果和發(fā)現(xiàn)，希望能夠引起大家的思考。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇一

這次會議是貫徹落實全省農(nóng)村工作會議，研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一次重要會議。剛才，瑞彬同志就做好今年我市農(nóng)村工作講了很好的意見，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我就當前××的農(nóng)業(yè)形勢和需要強調(diào)的重點問題講幾點意見。

一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢，從關(guān)系××發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認識和把握“三農(nóng)”問題。

大家都知道，新年更替之際，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了一號文件，就提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、鞏固宏觀調(diào)控中的農(nóng)業(yè)地位，提出了九個方面、二十七條措施。這是黨中央、國務(wù)院繼去年就“三農(nóng)”工作下發(fā)一號文件后的又一個一號文件，也是改革開放以來關(guān)于“三農(nóng)”問題的第七個一號文件?！耙惶栁募保瑤缀醭蔀辄h中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。

農(nóng)業(yè)自古就是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，我國歷來有“重農(nóng)”的思想和傳統(tǒng)。中國很多政治家一談到政治，首先是和“農(nóng)業(yè)”聯(lián)在一起的。比如，史書上講“食為政首”，“地者，政之本也”，提出“王者以民為本、而民以食為天”的思想。古代許多君王所說的“愛民”，很重要的一個內(nèi)涵，就是要求當政者不違農(nóng)時，“使民以時”，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。新中國成立后，毛澤東同志提出了農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)、糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)的著名論斷。黨的十六大以后，黨中央、國務(wù)院作出的一個重大決策就是空前重視“三農(nóng)”問題。今年，溫家寶總理所作的政府工作報告中，在總結(jié)去年工作時，第一條就是采取更直接、更有力的政策措施，促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收；在部署今年工作的時候，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，仍然作為全部工作的重中之重。從中國古代的重農(nóng)傳統(tǒng)，到今天把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，我們可以清晰地看出農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用。

××歷屆黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”工作。我市廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的同志，以改天換地的拼搏意志和苦干精神，為改造××農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益做出了大量艱辛和開創(chuàng)性的工作，有效地鞏固了農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位。時至今日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然是我們黨委、政府工作的重中之重；農(nóng)村經(jīng)濟仍然是各級各部門高度關(guān)注、需要大力扶持的重點；“三農(nóng)”領(lǐng)域仍然是各種社會矛盾和問題比較集中，需要我們積極破解、強力攻堅的一個主要戰(zhàn)場。我市鄉(xiāng)村人口有萬之多，絕大多數(shù)人直接從事農(nóng)業(yè)或從事涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟和人民群眾生產(chǎn)生活中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前，××農(nóng)業(yè)面臨著許多新課題、新任務(wù)。無論是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，還是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；無論是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康進程，還是解決廣大農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收問題，解決萬農(nóng)村貧困人口長期穩(wěn)定脫貧問題，都需要我們把更多的注意力和關(guān)注點放在農(nóng)村，把黨的富民惠民政策落實到農(nóng)戶。在今年我市人大、政協(xié)“兩會”上，瑞彬同志在政府工作報告中提出，××要大力推進工業(yè)強市，把優(yōu)先發(fā)展工業(yè)作為強市之本、富民之基，這已經(jīng)成為全市上下的共識。但我們實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，絲毫不意味著可以放松農(nóng)業(yè)，而恰恰說明我們要通過加快工業(yè)化進程，盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的現(xiàn)狀，早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，從而更加有效地夯實農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。離開了農(nóng)業(yè)突飛猛進的發(fā)展，××實現(xiàn)“用七年時間再造一個新××”的奮斗目標就不可能實現(xiàn)。我們要按照全省農(nóng)村工作會議提出的要求，真正做到以人為本謀“三農(nóng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”，深化改革促“三農(nóng)”，求真務(wù)實抓“三農(nóng)”，扎扎實實地完成全年農(nóng)村工作的各項任務(wù)。

二、推進“三農(nóng)”工作需要把握的幾個重點問題。

爭取更多的項目進入國家和省盤子。二是要圍繞促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項目。重點是圍繞我市梨、棗、菜、草以及水產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)糧等豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，謀劃和抓好一批技術(shù)含量高、市場前景廣的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目。三是要圍繞做大做強龍頭企業(yè)抓項目。進一步拓展沛然世紀、東方果品、河北鄉(xiāng)謠、小洋人等龍頭企業(yè)發(fā)展空間，做大做強××皮毛交易、××冬棗、青縣蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場，不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項目。包括“兩渠十庫”等水源工程項目，節(jié)水灌溉、海水淡化及苦咸水淡化等節(jié)水、改水工程項目，引大入港二期及蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、河道堤防整治等水利工程項目。要切實抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施和“六小工程”建設(shè)，進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，還要把植樹造林特別是推動綠色向沿海延伸作為一個項目。

第三，把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動力源泉。沒有農(nóng)業(yè)科技水平的提高，就不會有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進科技興農(nóng)中，關(guān)鍵要做好三篇文章：一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個環(huán)節(jié)，讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟收益和回報。二是要圍繞打造在全國有較強市場競爭力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)出有自身特色的品牌，讓更多的知名品牌從××走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，把科技知識送到田間地頭，不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動技能，加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。

第四，大力發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不斷擴展農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。在當前農(nóng)產(chǎn)品相對過剩、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)不穩(wěn)定的情況下，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主要內(nèi)容的“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，不僅能解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題，而且能為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力開辟新的道路。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工等相關(guān)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，每一個百分點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，可帶動個百分點的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。盡管我們與國外發(fā)達國家并不完全具備可比性，但這種趨勢表明，發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個很主要的增長極。從我們××的發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管我們已經(jīng)培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但是還遠未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；而且農(nóng)產(chǎn)品深加工能力差，附加值較低，表明我們的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍然處在起步階段。所以，在今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，我們要把發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”作為農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個重要措施，并作為重點領(lǐng)域加以突破。市直有關(guān)部門要加強這項工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地實際情況積極創(chuàng)造條件，逐步推進“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

三、切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

在當前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢下，尤其需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦，深刻認識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，同時又要乘勢而上，抓住中央實施惠農(nóng)政策的良好機遇，更加積極主動地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松懈。

要堅決貫徹落實中央和省的各項惠農(nóng)政策。繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”政策落實力度，凡是中央和省給予農(nóng)民的好處，都要不折不扣地加以落實，一個也不能少。在落實好“兩減免、三補貼”政策的同時，還要加大財政對農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把有限的財力用在刀刃上，取得農(nóng)業(yè)倍增效益。

在市委常委會討論農(nóng)村工作時，瑞彬同志強調(diào)加強引導(dǎo)問題，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要靠典型示范、靠引導(dǎo)。這是農(nóng)村工作方式、方法上的一個很重要的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在推動有些工作感覺負擔重一些，其中有些負擔是我們包攬來的。我們總是習(xí)慣告訴農(nóng)民種什么賺錢，賺不了錢農(nóng)民自然會找你。引導(dǎo)不是土辦法。列寧對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就非常主張靠引導(dǎo)。今后，我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，一定要注意尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，尊重農(nóng)民的選擇，不搞強迫命令，不搞形象工程，多用利益引導(dǎo)、典型引路、教育引導(dǎo)的方法做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型，要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型，還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶，用方方面面、各個層次上的典型樹立工作導(dǎo)向，來推動整個“三農(nóng)”工作。

各級各部門特別是涉農(nóng)部門要主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的新形勢和農(nóng)民群眾的新要求，研究新情況、解決新問題。明年將在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，我國農(nóng)業(yè)將進入零賦稅時代。各級各部門要根據(jù)這種形勢的變化，進一步研究穩(wěn)定、完善和強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新措施，超前研究稅賦取消后可能帶來的新問題，努力化解“三農(nóng)”工作中的新矛盾，始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。

爭取更多的項目進入國家和省盤子。二是要圍繞促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項目。重點是圍繞我市梨、棗、菜、草以及水產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)糧等豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，謀劃和抓好一批技術(shù)含量高、市場前景廣的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目。三是要圍繞做大做強龍頭企業(yè)抓項目。進一步拓展沛然世紀、東方果品、河北鄉(xiāng)謠、小洋人等龍頭企業(yè)發(fā)展空間，做大做強××皮毛交易、××冬棗、青縣蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場，不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項目。包括“兩渠十庫”等水源工程項目，節(jié)水灌溉、海水淡化及苦咸水淡化等節(jié)水、改水工程項目，引大入港二期及蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、河道堤防整治等水利工程項目。要切實抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施和“六小工程”建設(shè)，進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，還要把植樹造林特別是推動綠色向沿海延伸作為一個項目。

第三，把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動力源泉。沒有農(nóng)業(yè)科技水平的提高，就不會有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進科技興農(nóng)中，關(guān)鍵要做好三篇文章：一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個環(huán)節(jié)，讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟收益和回報。二是要圍繞打造在全國有較強市場競爭力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)出有自身特色的品牌，讓更多的知名品牌從××走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，把科技知識送到田間地頭，不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動技能，加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。

第四，大力發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不斷擴展農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。在當前農(nóng)產(chǎn)品相對過剩、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)不穩(wěn)定的情況下，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主要內(nèi)容的“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，不僅能解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題，而且能為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力開辟新的道路。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工等相關(guān)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，每一個百分點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，可帶動個百分點的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。盡管我們與國外發(fā)達國家并不完全具備可比性，但這種趨勢表明，發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個很主要的增長極。從我們××的發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管我們已經(jīng)培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但是還遠未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；而且農(nóng)產(chǎn)品深加工能力差，附加值較低，表明我們的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍然處在起步階段。所以，在今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，我們要把發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”作為農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個重要措施，并作為重點領(lǐng)域加以突破。市直有關(guān)部門要加強這項工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地實際情況積極創(chuàng)造條件，逐步推進“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

三、切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

在當前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢下，尤其需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦，深刻認識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，同時又要乘勢而上，抓住中央實施惠農(nóng)政策的良好機遇，更加積極主動地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松懈。

要堅決貫徹落實中央和省的各項惠農(nóng)政策。繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”政策落實力度，凡是中央和省給予農(nóng)民的好處，都要不折不扣地加以落實，一個也不能少。在落實好“兩減免、三補貼”政策的同時，還要加大財政對農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把有限的財力用在刀刃上，取得農(nóng)業(yè)倍增效益。

在市委常委會討論農(nóng)村工作時，瑞彬同志強調(diào)加強引導(dǎo)問題，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要靠典型示范、靠引導(dǎo)。這是農(nóng)村工作方式、方法上的一個很重要的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在推動有些工作感覺負擔重一些，其中有些負擔是我們包攬來的。我們總是習(xí)慣告訴農(nóng)民種什么賺錢，賺不了錢農(nóng)民自然會找你。引導(dǎo)不是土辦法。列寧對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就非常主張靠引導(dǎo)。今后，我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，一定要注意尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，尊重農(nóng)民的選擇，不搞強迫命令，不搞形象工程，多用利益引導(dǎo)、典型引路、教育引導(dǎo)的方法做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型，要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型，還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶，用方方面面、各個層次上的典型樹立工作導(dǎo)向，來推動整個“三農(nóng)”工作。

各級各部門特別是涉農(nóng)部門要主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的新形勢和農(nóng)民群眾的新要求，研究新情況、解決新問題。明年將在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，我國農(nóng)業(yè)將進入零賦稅時代。各級各部門要根據(jù)這種形勢的變化，進一步研究穩(wěn)定、完善和強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新措施，超前研究稅賦取消后可能帶來的新問題，努力化解“三農(nóng)”工作中的新矛盾，始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇二

近年來，我區(qū)認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神，堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，調(diào)動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。

區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認真加以堅持和落實，使黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度，作為加強對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作，同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務(wù)，加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，聽取政協(xié)的意見和建議，促進了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報，專題研究政協(xié)工作，提出指導(dǎo)性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告，都及時安排時間專門進行聽取和研究，對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會議制度。區(qū)委常委會、全委會議，都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席，區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會議，都邀請區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策，隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議，區(qū)委主要負責同志都到會講話，通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，提出指導(dǎo)性意見和要求。對全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中的重大問題，以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后，都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報，聽取有關(guān)意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項，都以文件或會議紀要的形式，及時通報給區(qū)政協(xié)機關(guān)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè)，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制。

二、大力支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是優(yōu)勢所在。近年來，我們?nèi)χС终f(xié)履行職能，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，使其在服務(wù)中心、維護大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況，決策之中讓政協(xié)參與意見，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實，促進了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動，幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進團結(jié)、促進穩(wěn)定的工作。近年來，區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報告，有60多條意見和建議進入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報告10多篇，先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)，有關(guān)土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進工作的落實，以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意，落實責任，逐一研究，責成有關(guān)部門限期辦理，并將辦理結(jié)果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù)，使一批社會關(guān)注的熱點、難點問題得到了解決。以來，區(qū)政協(xié)立案提案307件，辦復(fù)率達100%，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，邀請30多名政協(xié)委員擔任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員，參與行風評議和重大執(zhí)法檢查活動，提高政協(xié)委員民主評議的分值比重，促進了黨政決策的貫徹實施和相關(guān)職能部門干部作風的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進發(fā)展結(jié)合起來，讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作，實行分工負責、分線作戰(zhàn)的工作機制，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責任制，并分別擔任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢，引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策、建功立業(yè)。去年以來，區(qū)政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員先后引進外資項目27個，合同投資額達3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項目正在緊張建設(shè)，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風機等企業(yè)已成為薛城民營經(jīng)濟的龍頭和納稅大戶。

三、積極幫助解難題、辦實事，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

區(qū)委、區(qū)政府始終把加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn)，積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上，區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團體的骨干選拔安排擔任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu)，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強思想作風建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，合理確定政協(xié)機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置和人員編制，先后在政協(xié)機關(guān)原有干部中提拔3人擔任委室負責人，并從其他單位選派一些作風正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗的干部充實到政協(xié)機關(guān)，使政協(xié)機關(guān)力量進一步得到加強。二是認真落實激勵政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關(guān)于維護政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》，對政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益，作出了明確規(guī)定和要求，并認真加以落實。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出10名貢獻突出的委員給予表彰獎勵，并在區(qū)電視臺、周訊報社開辟“委員風采”專欄，對20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進事跡作了專題報道，調(diào)動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的積極性，擴大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機關(guān)工作條件。堅持把政協(xié)開展活動所需的經(jīng)費納入財政預(yù)算，作出專門安排，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財力的改善逐步增加，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來，在區(qū)財政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬元，為政協(xié)機關(guān)新購置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會議室，更新了部分辦公設(shè)備，改善了政協(xié)機關(guān)的辦公條件，保證了政協(xié)工作的正常開展。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇三

同志們：

我受市委會委托，向全委會報告工作。

20xx年，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢，會自覺把中央和省委的方針政策與咸陽實際相結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，圍繞主題主線，突出工作重點，開拓創(chuàng)新，真抓實干，推動全市經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢，實現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽的良好開局。

一、以和省第十二次黨代會精神為指導(dǎo)，積極完善富民強市的發(fā)展思路。會把貫徹落實黨的和省第十二次黨代會精神作為全年工作的主線，全面把握形勢變化，認真貫徹中省部署，積極探索加快咸陽發(fā)展的新路子。開年之初，根據(jù)市第六次黨代會的總體部署，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆八次全會精神，冷靜分析和估價發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇，明確提出把調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放、惠民生、保穩(wěn)定有機結(jié)合起來，扎實做好改革發(fā)展各項工作，努力實現(xiàn)穩(wěn)中求進、好中求快、又好又快發(fā)展。省第十二次黨代會之后，按照“三強一富一美”的要求，積極開展調(diào)研，制定出臺相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，分產(chǎn)業(yè)、分縣區(qū)、逐園區(qū)明確了工作思路和重點，使省黨代會精神進一步具體化、咸陽化。省委、省政府作出省市共建大西安的戰(zhàn)略部署后，認真研究制定我市貫徹落實意見，引導(dǎo)全市上下圍繞“共建”目標，主動參與、主動服務(wù)、主動配合，努力在建設(shè)大西安進程中彰顯新作為。之后，組織開展各種形式的宣傳報道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研討等活動，要求全市各級切實把思想和行動統(tǒng)一到精神上來，把智慧和力量凝聚到落實部署上來，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題，扎實開展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃未來發(fā)展。這一系列決策部署力求找準咸陽發(fā)展的關(guān)鍵，使發(fā)展思路更趨完善，戰(zhàn)略重點更加突出，已經(jīng)成為全市上下推動發(fā)展的共識和自覺行動。

二、牢牢把握第一要務(wù)，經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中有進。會認為，科學(xué)發(fā)展是富民強市的本質(zhì)要求，也是解決當前所有問題的治本之策。一年來，會堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，抓關(guān)鍵、抓薄弱、抓難點，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。全年預(yù)計完成生產(chǎn)總值1560億元、增長14%，地方公共財政預(yù)算收入完成69.2億元、同口徑增長30.6%。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)協(xié)同，推動三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展、融合貫通，不斷增強轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實效性。工業(yè)主導(dǎo)地位進一步鞏固，“1113”工程順利推進，國有企業(yè)改革取得重大突破性進展，全力支持企業(yè)抓技改、上項目、擴產(chǎn)能，七大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大，規(guī)模工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值2230億元、增長28.5%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢*，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連豐”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到480億元、增長6.5%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色凸顯，旅游、物流、金融等產(chǎn)業(yè)逐步壯大，萬村千鄉(xiāng)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程深入推進。預(yù)計全年可實現(xiàn)社會消費品零售總額401億元、增長17%。二是項目建設(shè)成效明顯。堅持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭取相結(jié)合，積極推行“五個一”工作機制，招商引資和項目建設(shè)有了新進展。彩虹光伏玻璃四期、張裕酒莊、咸興大道等39個項目已建成或基本建成，全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成1590億元、增長30%。三是板塊經(jīng)濟增勢強勁。突出板塊的引領(lǐng)、帶動和集聚作用，分類指導(dǎo)，強力推進，努力打造咸陽發(fā)展新優(yōu)勢。全力支持配合西咸新區(qū)建設(shè)，在項目建設(shè)、征地拆遷等方面主動做好服務(wù)保障工作，為西咸新區(qū)建設(shè)營造良好環(huán)境，邁出了合作發(fā)展、共建共贏的新步伐。加快建設(shè)新興紡織工業(yè)園，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，集團公司組建成立，企業(yè)搬遷前期工作準備就緒，引進的香港正南國際公司服裝城等項目已經(jīng)落戶，為紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。高新區(qū)成功升級為國家級開發(fā)區(qū)，多晶硅鑄錠生產(chǎn)項目建成投產(chǎn)，凱迪西北橡膠、覆銅板系列產(chǎn)品生產(chǎn)等項目加快建設(shè)，新區(qū)的品牌優(yōu)勢和科技創(chuàng)新能力進一步增強。彬長旬能化基地建設(shè)扎實推進，“三個轉(zhuǎn)化”不斷加快，循環(huán)經(jīng)濟得到有效發(fā)展，資源綜合利用效率進一步提高。北塬新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、起步區(qū)修建性詳規(guī)全面完成，道路設(shè)施、保障性安居工程等開工建設(shè)，項目引進工作有序推進。

三、堅持“三化同步”，城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。會把推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，堅持市縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。一是不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、百萬畝雜果經(jīng)濟林建設(shè)、百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三大工程”，以龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和合作經(jīng)濟組織為依托，積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲藏為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。新建成省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個，新增市級重點龍頭企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社400家，農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平大幅提升。二是大力推進縣域工業(yè)化進程。堅持“一縣一策”，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)以工業(yè)園區(qū)為載體引進項目、促進產(chǎn)業(yè)集聚，不斷增強縣域工業(yè)發(fā)展水平。規(guī)劃建設(shè)禮泉、興平、三原、乾縣四個食品工業(yè)集中區(qū)，全市26個縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值1544億元，縣域經(jīng)濟平均規(guī)模預(yù)計達到86億元，整體水平在全省排名穩(wěn)中有升。三是切實加快城鎮(zhèn)化步伐。牢固樹立規(guī)劃立市和“全域咸陽”理念，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的平臺。中心城市圍繞加快構(gòu)建“三城兩帶”的空間結(jié)構(gòu)，以立體交通網(wǎng)絡(luò)、城市公共設(shè)施、舊城改造提升等為重點，扎實推進各項重點城建項目，渭河橫橋、咸興大道主車道、文林西路、咸興北路、安定路等項目相繼建成或啟動。搶抓縣城標準化和重點示范鎮(zhèn)建設(shè)機遇，加強基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷加快4個省級和10個市級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平有效提升。高標準規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，穩(wěn)步推進有條件農(nóng)民進城落戶，農(nóng)民進城人數(shù)20.2萬人。

四、盡心盡力改善民生，群眾生活水平得到提升。會不斷強化以人為本、執(zhí)政為民理念，順應(yīng)群眾對美好生活的向往，切實保障和改善民生，努力在共建共享中提升群眾幸福指數(shù)。十大領(lǐng)域74類843個民生工程完成投資87.5億元，影響群眾生產(chǎn)生活的難題逐步得到解決。一是全力增加群眾收入。全面落實財政支持、小額貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，出臺《進一步擴大就業(yè)的十條意見》，推動各個群體充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)24.1萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達到25560元、增長15%。制定《關(guān)于促進農(nóng)民增收的指導(dǎo)意見》，提出兩年內(nèi)我市農(nóng)民人均純收入達到全國平均水平的奮斗目標，促進農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到7430元、增長16%。二是深入推進扶貧開發(fā)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的意見》，加快推進北部五個貧困縣和旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作，全市建成扶貧開發(fā)重點村41個，9萬人實現(xiàn)了脫貧?！叭鎰e”工程圓滿完成，剩余6000多戶群眾全部搬遷，六年任務(wù)三年完成的目標順利實現(xiàn)。三是不斷強化社會保障。逐步健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，全市13個縣市區(qū)全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點范圍，參保人數(shù)達到209.07萬人。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助標準分別提高到300元、250元。持續(xù)加大教育投入力度，新建96所公辦幼兒園已有24所投入使用，45萬名學(xué)生受惠“蛋奶工程”。扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級公立醫(yī)院改革全面啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面配備使用基本藥物并實行零差率銷售，65歲以上老人免費健康檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費分娩政策全面落實。加快保障性住房建設(shè)，新開工保障性住房項目81個41360套(戶)，累計竣工2.43萬套，14071戶城鎮(zhèn)住房困難家庭喜遷新居。

五、實施文化興咸戰(zhàn)略，文化軟實力明顯增強。會按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求，大力實施文化興咸戰(zhàn)略，咸陽文化的感召力、影響力和凝聚力明顯增強。一是精神文明建設(shè)卓有成效。弘揚“陽光、重諾、尚禮、樂善”的咸陽時代精神，使之內(nèi)化于心，外踐于行，成為全市人民的價值追求和自覺行動。深度挖掘宣傳呼秀珍和她的“雷鋒家庭”先進事跡，深入開展“第三屆感動咸陽道德模范”、“咸陽市十大杰出青年衛(wèi)士”評選活動，教育群眾，弘揚正氣，樹立新風，積聚了學(xué)先進、尚品德、講奉獻的正能量。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞迎接宣傳貫徹開展了一系列活動，營造了積極健康、團結(jié)奮進的良好氛圍。二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。高標準承辦全國賽艇錦標賽、成功舉辦第三屆咸陽湖賞花節(jié)等活動，為廣大群眾提供了豐盛的文化大餐。爭取中、省文化專項資金6200萬元立項建設(shè)市群藝館，完成兩個文化中心、30個文化活動室和240套村級文化活動室的器材配送任務(wù)，公共文化服務(wù)能力得到大幅提升。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破。精心籌備參與第六屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會，集中展示了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢。積極開展招商洽談活動，簽訂文化產(chǎn)業(yè)合作意向金額5億元。預(yù)計全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到25.8億元、增長29.8%。

六、倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，生態(tài)文明建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)。會牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。一是生態(tài)環(huán)境保護水平不斷提高。扎實推進“多城同創(chuàng)”，大力實施“三萬”工程，積極開展“綠色家園”、“整潔農(nóng)家”等創(chuàng)建活動，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固和提升，園林城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建分別通過省級預(yù)評估和省級初審，全年完成營造林49.98萬畝，建設(shè)綠色家園生態(tài)示范村108個。二是節(jié)能減排穩(wěn)步推進。以建筑、交通和工業(yè)領(lǐng)域為重點，進一步加強節(jié)能減排工作，39戶重點用能企業(yè)月均能源削減20%，大唐彬長電廠、涇陽聲威水泥、海螺水泥脫硝設(shè)施投入試運行，生活垃圾焚燒發(fā)電廠即將投產(chǎn)。全市二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物較上年分別削減3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。三是環(huán)境綜合治理成效明顯。大力開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動，查處違法企業(yè)41家。爭取農(nóng)村環(huán)保專項資金1488.6萬元，為11個縣市區(qū)配發(fā)垃圾轉(zhuǎn)運車195輛，實現(xiàn)了全市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。扎實做好渭河、涇河、灃河綜合整治工作，順利推進渭河流域水污染治理三年行動，全面完成渭河咸陽段堤防加寬任務(wù)，渭河咸陽段呈現(xiàn)出堤固、水清、岸綠的新景象。

七、加強和創(chuàng)新社會管理，和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。會始終把維護大局和諧穩(wěn)定作為執(zhí)政興咸第一責任，深化平安咸陽建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，大局穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。一是加大綜治維穩(wěn)力度。深入開展“掃黑除惡”、“收刀緝槍治爆”和“四打擊、三整治、三防范”專項行動，扎實開展治安重點地區(qū)集中排查整治活動，堅決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。全年共破獲各類刑事案件4000余起,打掉惡勢力團伙15個，群眾對社會治安的滿意度不斷提升。二是高度重視信訪工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪制度，深入開展社會矛盾“大排查、大調(diào)處、大防范”活動，集中解決信訪突出問題。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部共接待上訪群眾5.2萬人次，化解各類信訪案件1.16萬件，一批信訪積案和累積矛盾得到化解。三是著力加強社會管理。以“平安建設(shè)”十大工程為載體，不斷完善特殊人群服務(wù)政策，加強對社會人、社會組織、特殊行業(yè)的管理，加大對閑散青少年、刑釋解教人員、留守婦女兒童等重點人群的關(guān)愛救助力度，強化對互聯(lián)網(wǎng)與新興媒體的監(jiān)督和管理，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，社會管理的前瞻性和實效性不斷增強。深入開展社會主義法治理念教育，推進依法治市。在全國“兩會”、召開期間，以及各地涉日游行事件發(fā)生的關(guān)鍵時刻，會采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、完善預(yù)案、強化引導(dǎo)等有效措施，著力把各級干部群眾精力集中到推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來，確保了大局的和諧穩(wěn)定。

八、落實從嚴治黨要求，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。會按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，進一步創(chuàng)新理念，強化措施，扎實做好黨的建設(shè)各項工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保證。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。制定出臺《關(guān)于進一步加強和改進干部教育培訓(xùn)工作的意見》，舉辦了澳大利亞、美國高端培訓(xùn)班，全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨的精神和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進經(jīng)濟社會發(fā)展專題培訓(xùn)班，選派1000多名干部赴外地、到部門、下基層掛職鍛煉，干部整體素質(zhì)進一步提升。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。進一步鞏固雙推雙考、雙推薦一面試、大評委制等干部選任方式成果，制定《咸陽市“2+2”模式競爭性選拔干部暫行辦法》，深入推進“四考”競爭性選任模式和“三百工程”，實現(xiàn)了競爭性選拔干部工作的科學(xué)化和常態(tài)化。全年先后提拔縣級干部136名、交流61名、免職和免職退休43名、安置軍轉(zhuǎn)正團職干部16名。三是加強黨的基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，進一步深化農(nóng)村升級晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動，圓滿完成村“兩委會”換屆工作，總結(jié)推廣渭城區(qū)一廳式辦公、秦都區(qū)居家養(yǎng)老、永壽縣“10分鐘服務(wù)圈”等經(jīng)驗做法，基層黨建工作水平進一步提升。四是扎實開展“三查三進三解”主題實踐活動。引導(dǎo)各級黨員干部下基層、訪民情，盡心盡力為群眾辦事、為企業(yè)解困、為發(fā)展服務(wù)。全市3.8萬名機關(guān)干部幫助群眾解決問題5200多個，調(diào)處矛盾糾紛740多件，提供幫扶資金892萬元，辦實事好事830多件。五是深入推進黨風廉政建設(shè)。扎實推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，認真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，深入開展專項治理，有效預(yù)防重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位不廉潔問題的發(fā)生。大力開展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動，精簡審批事項33個，建成便民服務(wù)中心1775個，查處損害和影響投資發(fā)展環(huán)境案件21件，處理公職人員23人。嚴肅查辦違法違紀案件，全年共立案915件、結(jié)案717件，黨政紀處分967人。

在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，會高度重視自身建設(shè)，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽凝聚了強大合力。堅持市委中心組學(xué)習(xí)制度，先后就報告、一系列重要講話、中央關(guān)于改進作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定、大西安建設(shè)等專題進行集體學(xué)習(xí)8次。貫徹民主集中制原則，堅持用制度規(guī)范工作，進一步完善市委全委會、會、討論重大問題和任用重要干部票決等15項工作制度，推動市委整體工作逐步邁上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、“一府兩院”積極作為，支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織依照法律和章程開展工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦等統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁紐帶作用，不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的民族、宗教政策，著力增進民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。積極開展國防教育和“雙擁”工作，民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。們嚴格要求自己，自覺貫徹落實中央八項規(guī)定，講黨性、講政治、講大局，各負其責、相互支持、廉潔從政，鞏固和發(fā)展了求真務(wù)實、民主團結(jié)、勤政為民、開拓進取的工作局面，為全市廣大黨員干部作出了表率。

同志們，市委會一年來所取得的工作成績，咸陽發(fā)展保持又好又快的良好勢頭，離不開省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)，凝結(jié)著市級幾大班子開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進的智慧和心血，得益于各縣市區(qū)、各部門黨員干部的真抓實干和無私奉獻，傾注著全市500萬廣大群眾追求幸福生活的辛勤汗水。在此，我代表會，向所有為咸陽發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

盡管我們做了一些工作，取得了一定的成績，但咸陽經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多不足和問題：生產(chǎn)總值、地方財政收入、工業(yè)增加值等主要指標總量偏小;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)差距還很明顯;影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多，維護穩(wěn)定壓力比較大;相對于共建大西安的要求，廣大干部的思想境界、膽識氣魄和能力水平還有待進一步提高。對這些矛盾和問題，市委會將高度重視，采取得力措施加以解決。同時，希望同志們對市委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇四

加快轉(zhuǎn)型升級、推進科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊伍標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重基層的?dǎo)向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績“陽光評議”活動，推動各級干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統(tǒng)籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，推動產(chǎn)學(xué)研合作，努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作，選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設(shè)行動計劃，深入推進村級組織運行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心，真正實現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發(fā)展工作，切實增強基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

二、堅持反腐倡廉、改進作風。

推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風轉(zhuǎn)變，真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約，突出加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權(quán)力公開透明運行工作，推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，確保權(quán)力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題，加強糾風和專項治理，切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實解決調(diào)查研究、文風會風、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，深入開展服務(wù)發(fā)展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強化各類投訴辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關(guān)制度，切實解決作風和效能方面存在的突出問題。

三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型，更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉(zhuǎn)型升級強化形勢宣傳，引導(dǎo)各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經(jīng)驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關(guān)注點引導(dǎo)、聚焦到重大項目開發(fā)、建設(shè)上來，努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設(shè)“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎(chǔ)與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設(shè)步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應(yīng)，創(chuàng)新活動形式，豐富文化內(nèi)涵，擴大社會影響。

四、堅持團結(jié)和諧、攜手奮進。

統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務(wù)求實效。一要在推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，主動參與全市經(jīng)濟社會建設(shè)，推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，深入調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，參與重大科技項目攻關(guān)，搞好科研成果轉(zhuǎn)化，為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理。加強對宗教團體建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。

黨建工作，事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感，奮發(fā)有為的進取精神，求真務(wù)實的工作作風，與時俱進的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊伍。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!

同志們：

這次全市黨建工作會議，是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神，總結(jié)去年黨建工作，部署和落實今年黨建工作任務(wù)，全面加強和改進黨的建設(shè)，認清形勢，解放思想，真抓實干，為實現(xiàn)龍井經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。剛才，三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點，紀檢委也印發(fā)了20xx年工作要點，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效，全力做好今年黨建工作。

20xx年，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到進一步加強，基層組織建設(shè)水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步改善，為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到，當前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱;黨的建設(shè)和經(jīng)濟工作結(jié)合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作：

(一)找準載體，突出重點，以改革創(chuàng)新精神加強黨的組織建設(shè)。

――進一步深化干部制度改革，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實干部工作“6+1”文件精神，進一步健全完善績效考核評價體系，把考核結(jié)果作為評價干部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導(dǎo)向，公道正派的選用干部，以項目看成效，靠實績論英雄，以發(fā)展定級別，憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學(xué)用人的用人機制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，大力推進人才隊伍建設(shè)，為龍井經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。

――進一步推進基層黨建工作創(chuàng)新，切實加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標，深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動、“黨員農(nóng)貸致富”活動，抓好村級班子建設(shè)，夯實農(nóng)村基層組織;以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題，進一步加強街道社區(qū)黨建工作，扎實開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程，做好社區(qū)黨組織換屆工作，探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式，提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平;以擴大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點，深化非公企業(yè)黨群活動室建設(shè)，加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度;以溫暖黨員、服務(wù)群眾為載體，做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

(二)突出重點，全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)。

――堅持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展主題宣傳，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展營造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團結(jié)為基調(diào)，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會精神，繼續(xù)組織開展富有成效的學(xué)習(xí)宣傳活動。要不斷加大對內(nèi)宣傳力度，努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍，以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動為契機，充分調(diào)動全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實增強全市人民加快發(fā)展的信心。加大對外宣傳力度，不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動，切實擴大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會主義核心價值為根本，加強思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚。圍繞建設(shè)誠信龍井的目標，引導(dǎo)人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理，探索建立鄉(xiāng)村兩級未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局，加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。

――突出“大團結(jié)、大聯(lián)合”主題，為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設(shè)和發(fā)展上來，在招商引資、項目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務(wù)工作，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來，努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法，鼓勵他們放手放膽干實業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題，不斷擴展經(jīng)營領(lǐng)域、增強競爭實力。僑務(wù)部門要加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強友好往來，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)新交流合作平臺，為龍井發(fā)展獻計出力。

――做好新形勢下的民族、宗教工作，為維護政治安定和社會穩(wěn)定貢獻力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實做好各民族思想工作，主動防范和妥善處理影響民族團結(jié)的潛在問題，推動各民族之間的和諧、團結(jié)和共同進步。要切實加強對宗教事務(wù)的管理，做到愛國、愛教和促進發(fā)展有機統(tǒng)一，堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動，將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào)，爭取更多的項目和扶持政策，加快我市民族經(jīng)濟發(fā)展，推動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，促進社會各階層的和諧。

(四)注重實效，切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

――加強教育，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法，使為民、務(wù)實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務(wù)，結(jié)合我市實際和黨員隊伍建設(shè)的狀況，針對容易產(chǎn)生腐敗的重點部門、重點行業(yè)和重點人群，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實好黨風廉政建設(shè)責任制，筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、監(jiān)督檢查、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實將黨風廉政建設(shè)落到實處。一要加強監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問題，保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實加強群眾的監(jiān)督，深入推進政務(wù)公開，依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實加強班子內(nèi)部的監(jiān)督，班子成員之間要做到坦誠相見，有了問題不能捂著蓋著，要及時發(fā)現(xiàn)、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規(guī)章制度。完善人事、財物管理機制，推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化，不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，本著對事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度，既要充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，給干部施展才華的舞臺，又要嚴格管理，防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀違法案件，對腐敗分子嚴厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――盡職盡責，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前，我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這里我要特別強調(diào)：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對象的，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，有職務(wù)的撤銷職務(wù)，是一般干部的，列為機構(gòu)改革的分流對象。要進一步推進陽光政務(wù)，規(guī)范權(quán)力運行機制，堅決查處損害群眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現(xiàn)象，營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務(wù)的良好環(huán)境。

同時，要切實加強對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會團體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。

二、認清形勢、解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來。

在3月10日召開的全市干部大會上，省委、州委書記鄧凱同志對我市今后的發(fā)展作了重要指示，并要求我們要進一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此，我們要切實解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來，以思想的大解放，促進經(jīng)濟的大發(fā)展。

第一，解放思想，就要對當前形勢有一個科學(xué)的認識，把握住發(fā)展機遇。當前，我市面臨的總體形勢可以概括為：機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力巨大、任務(wù)繁重。從面對的壓力和挑戰(zhàn)看，除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會歷史負擔沉重等諸多老問題，首當其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過程中，給我們帶來了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實力下降，發(fā)展后勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級，在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下，我市的招商引資和項目建設(shè)工作難度進一步加大，實現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看，為推動延龍圖一體化進程，近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》，特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的，從龍井的經(jīng)濟補償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個方面確定了幫扶措施?？梢哉f，當前和今后一段時期，是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期，也將是州里對龍井關(guān)心重視程度最高的一段時期，況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫，長吉圖開放帶動先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的實施，我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇，抓住機遇乘勢而上，是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。

第二，解放思想，就要切實解決阻礙發(fā)展的思想障礙，增強發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進的力度，我們提倡的解放思想，不是簡單地喊口號、表決心，而是要解決“怎么想、怎么看”的問題，更重要的是解決“怎么干”的問題。當前，我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化，畏難怕重的問題，缺少進取精神和必勝信心;有些單位領(lǐng)導(dǎo)對如何結(jié)合本部門或分管部門實際，充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺爭取資金、項目，如何乘勢而上加快發(fā)展，沒有作深入細致的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題，對發(fā)展非常不利，必須予以克服和消除。面對加快發(fā)展的繁重任務(wù)和重大機遇，全市各族干部群眾必須要進一步解放思想，保持奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強信心，敢于突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，敢于拍板定奪，以前所未有的膽識和氣魄，去改革、去嘗試，用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進發(fā)展。第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項工作都有新突破。今年，我市的各項經(jīng)濟指標任務(wù)將更加艱巨，同時招商引資和項目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務(wù)也很艱巨。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求，做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學(xué)認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務(wù)中解放思想、自加壓力;在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇，善于揚長避短，努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠矚的目光，重新審視市情，用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅決破除狹隘的地域意識，自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局，主動承接“大延吉經(jīng)濟圈”的人流、物流、資金流，依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位，努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對外開放、環(huán)境建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

同志們，全面加強黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達，事關(guān)龍井的興衰成敗，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為實現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇五

同志們：

這次全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神，進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗具有很強的操作性和借鑒性，希望大家認真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點具體意見。

一、科學(xué)規(guī)劃，夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。

全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求認真落實科學(xué)發(fā)展觀積極主動適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)切實加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營城市意識運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級給資金、給政策。

為集中人力、物力、財力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，作為近幾年重點支持對象，力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新機制，增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。

目前，各重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標，任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)機制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。

一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟發(fā)展，逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實現(xiàn)我們提出的目標。首先，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個，我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點，大家都爭取當重點鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn)，事實是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現(xiàn)。

同時，市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發(fā)展，積極主動請專家出謀劃策。

二是要抓住機遇，實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項目建設(shè)安排上要立足當年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際，把能夠改善城市功能、促進城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好，有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年，這是一個極好的機遇，要把抓項目作為一項十分重要的工作，認真抓好。

三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)。

四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對集中，進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時，要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。

加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，做到責任到位、措施到位。

一是要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級部門做到真幫，那么這項工作就一定可以做好，目標也一定可以實現(xiàn)。

二是要強化目標管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展與建設(shè)目標，落實責任單位和責任人，明確完成時限和完成質(zhì)量。要嚴格獎懲，對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標任務(wù)督查和責任追究制度，對完成目標任務(wù)的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務(wù)的予以通報批評，并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時，優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身，要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進行評估，達不到既定目標的重點鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們：

全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。

所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進的問題，我強調(diào)三點意見。

第一，帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強調(diào)的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃，按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇，能給群眾的盡量給群眾，補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負擔和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運作機制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴峻后果。

第三，加強學(xué)習(xí)，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期，進入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準配強班子。同時，要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】三。

同志們：

全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。

所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進的問題，我強調(diào)三點意見。

第一，帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強調(diào)的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃，按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇，能給群眾的盡量給群眾，補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負擔和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運作機制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴峻后果。

第三，加強學(xué)習(xí)，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期，進入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準配強班子。同時，要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。

同志們：

今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。

一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。

市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到，城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標，首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好，找準自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風貌打造，強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20，城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐?？傊怀霭l(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標只定到了年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。

二、做好計劃，扎實推進。

去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強化措施，扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強政府引導(dǎo)、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場多渠道融資?？傊\劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展的能力。

(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進度。對每個項目要有經(jīng)濟可行性分析，謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達的現(xiàn)象。

(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)配套改革，進一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級副中心的標準，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。

(四)要計劃好保障。按照既定目標，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進入社會，使他們進得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。

同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。

【城建環(huán)保范文】四。

同志們：

隨著我市城市化進程加快，我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍，為_的經(jīng)濟建設(shè)作出了貢獻。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生，群眾反映強烈。今天召開這個會議，目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認真領(lǐng)會會議精神。下面，我談一談我的一點意見：

一、進一步提高認識，充分認識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》，并專門部署了此項工作。前一段時間，還專門對我市的房地產(chǎn)市場進行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會損害消費者的合法權(quán)益，而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議，并通過這次會議之后，就是要達到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的：一是保護我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)的合法權(quán)益和消費者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法，真正能夠為我市經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)。所以，各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識，充分認識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義，認真貫徹落實好《通知》精神，切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效。

二、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度。

房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為，同時，也要嚴肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用，對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任，才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。

在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產(chǎn)市場行為進行規(guī)范的力度。

一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準入制，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機構(gòu)進入的準入關(guān)。

二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產(chǎn)市場。

三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的，要嚴加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認真貫徹落實。

四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理。

五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復(fù)核制度，對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理。

六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進行宏觀調(diào)控，特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時，也要防止泡沫經(jīng)濟現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產(chǎn)等多個部門。各級各部門既要履行職責，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動，加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度，嚴厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為，切實維護房地產(chǎn)市場交易秩序。

四、加大宣傳，加強社會監(jiān)督。

在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中，要加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道，營造強大的輿論攻勢，對嚴重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉，提高消費者的維權(quán)意識。

五、加強作風建設(shè)，提高工作效率，增強服務(wù)意識。

各級各部門要加強自身隊伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強服務(wù)意識，處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系，切實保護消費者利益。

同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導(dǎo)，認真貫徹落實好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進，扎實工作，使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神，研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：

一、城市綠化工作方面。

城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對國務(wù)院和省政府召開會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強城市綠化建設(shè)的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達標單位評比和全民義務(wù)植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實指標不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識，充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴格執(zhí)法，堅持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時提高設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機制上，還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng)，嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標任務(wù)。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。

二、風景名勝區(qū)工作方面。

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。

要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作，使風景資源世代永續(xù)利用，當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進行保護和利用，一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的風景區(qū)建設(shè)。首先加強道路建設(shè)，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設(shè)計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風景名勝區(qū)建設(shè)管理實施辦法》管理，各類建設(shè)項目必須嚴格審查，依法報批，保證建設(shè)有序進行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強行政管理工作。

要加強風景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們，城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把_建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以中央一號文件為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神，分析當前農(nóng)村形勢部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。

黨委和政府對這次會議非常重視，召開專門會議進行認真研究。

下面，根據(jù)研究意見，我講兩個問題：

一是年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟回顧。

04年是有史以來最好年景之一，農(nóng)業(yè)取得較好收成，糧食及經(jīng)濟作物全面豐收，有的創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民收入顯著增長，表現(xiàn)在：農(nóng)村建房多了，買摩托車多了。買手機多了?？梢哉f“創(chuàng)歷史最高”。

一是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，糧食總產(chǎn)11.30噸，同比增長32；二是農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史最高，人均純收入達2980元，同比增長24；三是農(nóng)林畜漁總產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高，特別是畜牧業(yè)創(chuàng)歷史最好水平；四是小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)歷史最高，房屋不斷增值，每平方高在1000多元，接近縣城水平。盤點2004年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要亮點：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化，糧食作物與經(jīng)濟作物播種面積，相對穩(wěn)定，經(jīng)濟作物生產(chǎn)由過去的擴大面積種植，種植逐步過度到向提高單產(chǎn)和質(zhì)量上來，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)了市場變化需要。二是以肉雞籠頭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，形成了規(guī)模養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)中陳、丁圩、zz、孟廟、余劉、封寺等村形成養(yǎng)殖小區(qū)，全鄉(xiāng)共有肉雞大棚210個，年出欄肉雞200萬只，目前，肉雞發(fā)展前景較好，不少農(nóng)戶正在修建養(yǎng)雞大棚，預(yù)計年底可再增加大棚50--100個，年底出欄肉雞250萬只。五是勞務(wù)輸出發(fā)生新的變化，鄉(xiāng)黨、政府高度重視勞務(wù)輸出工作，也是縣委、縣政府的一項重要工作，也是農(nóng)民收入的一個新的增長點，黨委、正義多次組織培訓(xùn)務(wù)工者，把有專業(yè)的協(xié)管人員輸送浙江、慈溪服裝廠、浙江歐斯曼服飾廠、上海寶丹制衣廠，他們在那里勤奮工作，取得了老板的信任，同時也獲得了豐厚的收入，月工資千元以上。黨委、政府在春節(jié)前年28召開外出務(wù)工人員座談會，我們感到效果非常好，他們說了很多觀念，很有新意，我鄉(xiāng)的可貴財富，我鄉(xiāng)已把勞務(wù)輸出做為一個產(chǎn)業(yè)來抓，一個項目來辦，一個經(jīng)濟來落實，04年全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出12000萬元，創(chuàng)收入7000萬元。六是招商引資工作圓滿完成。黨委、政府全面分析我鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢，認為目前的主要矛盾是經(jīng)濟落后，矛盾的主要方面是工業(yè)短腿，我們沒有資格與發(fā)達地區(qū)比，我們太落后了。增加財力，培養(yǎng)稅源的唯一渠道就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)的唯一渠道就是解放思想，優(yōu)化環(huán)境，積極開展招商引資，04年我鄉(xiāng)引進蚌埠新材料有限責任公司和蚌埠釣魚臺骨膠制廠兩項項目，年創(chuàng)稅20多萬元，實現(xiàn)招商資金1200萬元，超額完成下達的招商任務(wù)，獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第二的成績。七是堅持以人為本，群眾生活水平明顯好轉(zhuǎn)。黨委、政府始終堅持“以人為本”和群眾利益無小事的原則，立黨為公，執(zhí)政為民，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為為群眾辦好事、辦實事的具體行動，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，04年8月23日，聘請大北農(nóng)集團副總裁袁曉光等專家到我鄉(xiāng)傳授生豬及肉雞培訓(xùn)，12月份又聘請了北京通表公司、青島漢河公司、太原博銳藥業(yè)有限公司、東方希望公司、山東正幫集團等多名專家給我鄉(xiāng)廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術(shù)，廣大養(yǎng)殖戶認真聽講，虛心學(xué)習(xí)，使養(yǎng)殖技術(shù)明顯提高，充分滿足了廣大養(yǎng)殖戶的技術(shù)需求。七是農(nóng)田水利建設(shè)取得明顯成效。雖然在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下，對于重點溝段通過多種渠道籌集資金，新挖和修復(fù)何圩、丁圩兩條計3000溝段，解決兩個村多年來排水不暢，從根本上解決防洪排澇問題，為此我鄉(xiāng)水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我鄉(xiāng)各項工作取得顯著進步的一年，招商引資工作取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名，計劃生育取得第三名，社會綜合治理也取得第三名，黨建、信訪、紀檢等其他工作也位居全縣前列，在縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作會議都受到表彰，目標考核全縣優(yōu)秀單位，這些成績所取得，歸功于在座的同志們，是政策好，人努力，天幫忙，市場俏共同作用的結(jié)果，2004年我們雖然取得驕人的.成績，在成績面前，要保持清醒頭腦，我們知道農(nóng)村經(jīng)濟工作，我們基礎(chǔ)較差，不能盲目樂觀，必須認清形勢，準確把握，清醒看到我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨許多矛盾和問題。

一是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然很大，去年農(nóng)民收入快速增長是主要得益于一是種植業(yè)豐收，二是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，今年制約農(nóng)民增收的自然風險和市場尚不確定，今年氣候異常，暖冬不暖，近期不又發(fā)生“倒春寒”天氣，對小麥生產(chǎn)極為不利，根據(jù)今年的市行情預(yù)測，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲可能性極小，甚至?xí)祪r，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收十分困難。

中，一產(chǎn)占有比重大，二、三產(chǎn)業(yè)占比重??；農(nóng)村“非農(nóng)化”進程不快，工業(yè)化水平低，因此，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重，三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，應(yīng)對和抗御自然災(zāi)害的能力差，靠天收的局面依然沒有根本改觀，農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱，短期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。

總的看來，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段，我們要對“三農(nóng)”工作艱巨性，復(fù)雜性和長期性，有充分的估計，進一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的信心，用更多的精力，以更實的作風，做好今年農(nóng)村工作。

二、明確目標，強化措施，以推進農(nóng)民持續(xù)增收為核心，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個新的水平。

今年農(nóng)村經(jīng)濟主要目標是：實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5，達到3000元，種植業(yè)增長2.5，勞務(wù)輸出增長15，達到15000人，實現(xiàn)1億元，財政收入增長20，招商引資增長5，達到1500萬元，為實現(xiàn)上述目標，我們主要抓好以下幾個方面工作：

二、抓好農(nóng)村能人帶動和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺階，鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀人隊伍建設(shè)上來，力爭實現(xiàn)一戶帶一片，一片帶一區(qū)，一區(qū)帶一村，一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后，對各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上。

三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，種植業(yè)要開展良種引進和推廣工作，對主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段，實行良種良法，要形成規(guī)模，形成區(qū)域，實現(xiàn)基地生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

四、以強化農(nóng)業(yè)項目為重點，促進對農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。

堅持按照“已建項目抓鞏固，在建項目抓落實，申報項目抓爭取”的工作思路，去年以來主要以來精力在爭取項目，已爭取的項目公路項目：唐仲公路、沼氣回收項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定，農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝，國家撥資捌佰萬元，從而加大了對農(nóng)民的投入。

五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點，推進農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸，糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸，油脂加工向精細化延伸，棉花加工向紡織印染方向延伸。

六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢，發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工，著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等，適時擴大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右，只要有特色，又有市場我們就發(fā)展，而且由小做大，達到逐步做強，走向市場。

七、加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦企業(yè)，特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶，經(jīng)紀人牽頭興辦，全社會扶持，營造農(nóng)民經(jīng)紀人的發(fā)展良好氛圍，推動能人經(jīng)濟快速發(fā)展，做好市場信息收集發(fā)布，推進農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展，今年要在農(nóng)村主要行業(yè)，建立經(jīng)紀人協(xié)會，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀人，鼓勵和支持發(fā)展壯大，形成氣候。

八、實施“陽光工程”推進勞務(wù)經(jīng)濟。根據(jù)市場需求利用社會力量，積極對農(nóng)村勞力進行電腦、服裝、機械等技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民提供及時準確的用工信息，減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程，推動勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的目標。

同志們：“一年之計在于春”，做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要從當前抓起，各地各部門要立即行動起來，加強在地作物田間管理，努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，保障春種工和順利進行，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭，起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作，認真落實防疫工作責任制和防疫經(jīng)費，確保當?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要迅速掀起植樹造林的高潮，保持保量完成造林任務(wù)。

中，一產(chǎn)占有比重大，二、三產(chǎn)業(yè)占比重小；農(nóng)村“非農(nóng)化”進程不快，工業(yè)化水平低，因此，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重，三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，應(yīng)對和抗御自然災(zāi)害的能力差，靠天收的局面依然沒有根本改觀，農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱，短期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。

總的看來，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段，我們要對“三農(nóng)”工作艱巨性，復(fù)雜性和長期性，有充分的估計，進一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的信心，用更多的精力，以更實的作風，做好今年農(nóng)村工作。

二、明確目標，強化措施，以推進農(nóng)民持續(xù)增收為核心，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個新的水平。

今年農(nóng)村經(jīng)濟主要目標是：實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5，達到3000元，種植業(yè)增長2.5，勞務(wù)輸出增長15，達到15000人，實現(xiàn)1億元，財政收入增長20，招商引資增長5，達到1500萬元，為實現(xiàn)上述目標，20我們主要抓好以下幾個方面工作：

二、抓好農(nóng)村能人帶動和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺階，鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀人隊伍建設(shè)上來，力爭實現(xiàn)一戶帶一片，一片帶一區(qū)，一區(qū)帶一村，一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后，對各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上。

三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，種植業(yè)要開展良種引進和推廣工作，對主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段，實行良種良法，要形成規(guī)模，形成區(qū)域，實現(xiàn)基地生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

四、以強化農(nóng)業(yè)項目為重點，促進對農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。

堅持按照“已建項目抓鞏固，在建項目抓落實，申報項目抓爭取”的工作思路，去年以來主要以來精力在爭取項目，已爭取的項目公路項目：唐仲公路、沼氣回收項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定，農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝，國家撥資捌佰萬元，從而加大了對農(nóng)民的投入。

五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點，推進農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸，糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸，油脂加工向精細化延伸，棉花加工向紡織印染方向延伸。

六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢，發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工，著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等，適時擴大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右，只要有特色，又有市場我們就發(fā)展，而且由小做大，達到逐步做強，走向市場。

七、加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦企業(yè)，特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶，經(jīng)紀人牽頭興辦，全社會扶持，營造農(nóng)民經(jīng)紀人的發(fā)展良好氛圍，推動能人經(jīng)濟快速發(fā)展，做好市場信息收集發(fā)布，推進農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展，今年要在農(nóng)村主要行業(yè)，建立經(jīng)紀人協(xié)會，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀人，鼓勵和支持發(fā)展壯大，形成氣候。

八、實施“陽光工程”推進勞務(wù)經(jīng)濟。根據(jù)市場需求利用社會力量，積極對農(nóng)村勞力進行電腦、服裝、機械等技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民提供及時準確的用工信息，減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程，推動勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的目標。

同志們：“一年之計在于春”，做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要從當前抓起，各地各部門要立即行動起來，加強在地作物田間管理，努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，保障春種工和順利進行，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭，起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作，認真落實防疫工作責任制和防疫經(jīng)費，確保當?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要迅速掀起植樹造林的高潮，保持保量完成造林任務(wù)。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇七

這次全市宣傳工作會議，是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宣傳部長會議和市委十屆九次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)的一次重要會議。剛才，___對去年全市宣傳思想工作作了回顧總結(jié)，對今年工作的目標任務(wù)作了系統(tǒng)部署，希望大家結(jié)合實際，認真貫徹，抓好落實。

剛剛過去的，全市各級黨政組織和廣大干部群眾堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展不動搖，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力”三大任務(wù)，齊心協(xié)力，攻堅克難，創(chuàng)新開拓，奮發(fā)進取，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得了令人矚目和鼓舞的成就。預(yù)計可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2800億元，人均達到6元，完成財政收入420億元，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重上升到98%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到32%以上，民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值占到全市生產(chǎn)總值的一半，外貿(mào)進出口規(guī)模達到300億美元左右，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破16000元和8000元大關(guān)，全市城市化率達到67%，實現(xiàn)了“第一個率先”的奮斗目標，在全省率先全面建成小康社會。這些成績來之不易，離不開全市各條戰(zhàn)線和廣大干部群眾的共同努力和團結(jié)拼搏，也凝聚了我們宣傳思想戰(zhàn)線同志們的辛勞和汗水。

在過去的一年里，我市宣傳思想戰(zhàn)線認真貫徹全市宣傳思想暨活力__建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞全市中心和大局，突出重點，努力創(chuàng)新，同樣取得了顯著的成績。理論武裝工程不斷深化和拓展;積極實施創(chuàng)新工程，強化輿論引導(dǎo)水平，建設(shè)“六個__”、堅持“四尊四創(chuàng)”的宣傳力度強勁;典型宣傳取得重大突破，推出了吳仁寶、丁曉兵兩個全國重大典型;文化建設(shè)成效顯著，《紅河谷》入選國家舞臺藝術(shù)10大精品劇目，成功舉辦第三屆太博會，文化體制改革邁出關(guān)鍵性步伐，政事分開、管辦分離的新體制初步確立;思想道德建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作進一步加強，基層思想政治工作生動活潑、成效顯著，“尚德務(wù)實、和諧奮進”的__城市精神深入人心，我市第三次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號;對外宣傳的能力和水平不斷提高，領(lǐng)域和平臺不斷拓展。全市宣傳思想戰(zhàn)線呈現(xiàn)出生機勃勃、充滿活力、亮點頻現(xiàn)的良好態(tài)勢，為我市實現(xiàn)“第一個率先”奮斗目標營造了良好的輿論環(huán)境，提供了有力的思想保證和精神動力。這些成績的取得，凝聚了廣大宣傳思想干部特別是在座同志們的智慧和辛勞。

借此機會，我代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意，向奮戰(zhàn)在全市宣傳思想戰(zhàn)線上的同志們致以衷心的感謝和親切的問候!此外，由于縣區(qū)班子調(diào)整，有一批縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部長、干部由于工作需要進行交流、換崗，走上新的工作崗位，這些領(lǐng)導(dǎo)和同志為全市宣傳思想工作作出了奉獻，為此，我提議我們以熱烈掌聲向他們表示感謝和敬意!

是圓滿完成“十五”規(guī)劃各項任務(wù)實施“十一五”規(guī)劃的開局之年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和省、市委十屆九次全會精神全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀推進新一輪改革發(fā)展的重要一年也是我市由率先全面建成小康社會向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵之年。前不久召開的市委十屆九次全會提出了確保到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化確保經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道加快建設(shè)國際先進制造技術(shù)中心和區(qū)域性商貿(mào)中心、創(chuàng)意設(shè)計中心、職業(yè)教育中心、旅游度假中心努力打造工商名城、設(shè)計名城、山水名城、休閑名城和文化名城的“十一五”宏偉目標令人鼓舞催人奮進同時任務(wù)十分艱巨和繁重需要付出艱辛的努力。全市宣傳思想戰(zhàn)線務(wù)必繼續(xù)奮發(fā)有為更加自覺地圍繞中心服務(wù)大局加倍努力地做好各項工作為實現(xiàn)市委確定的宏偉奮斗目標為我市“十一五”發(fā)展開好局、起好步提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

下面，我就如何做好今年的宣傳思想工作，講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任感和使命感。

黨中央和省、市委歷來高度重視宣傳思想工作。胡錦濤總書記指出，“能不能把宣傳輿論工作抓在手上，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系黨的執(zhí)政地位”。省委會前不久對宣傳思想工作進行了專題研究，對做好今年宣傳思想工作提出了明確要求。省委李源潮書記強調(diào)，要始終牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚“三創(chuàng)精神”、推進“兩個率先”。市委會經(jīng)常研究討論宣傳思想工作，切實解決工作中遇到的重大問題。市委楊衛(wèi)澤書記去年對宣傳思想工作直接作了多次批示，他多次強調(diào)宣傳思想工作要堅持正確鮮明的導(dǎo)向，為推進改革發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)和諧宜人新__注入強勁動力。我們要充分認識宣傳思想工作在我市“兩個確保”中的重要作用，充分認識意識形態(tài)工作的特殊地位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委精神上來。

當前，國際局勢正在發(fā)生新的深刻變化，世界多極化、經(jīng)濟全球化傾向、文化多樣化的趨勢，將給我們今后的發(fā)展和工作不斷增添不穩(wěn)定、不確定因素。我們將長期面臨西方發(fā)達國家經(jīng)濟科技占優(yōu)勢的壓力，西方敵對勢力不會放棄對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，特別是隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放的進一步擴大，面臨著思想意識、價值觀念、西方文化等的強烈沖擊。在這樣的情況下，宣傳思想工作如何妥善應(yīng)對國際形勢的快速變化，在激烈的宣傳輿論爭奪中掌握主動，對宣傳思想戰(zhàn)線提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，提出了新課題和新要求。國內(nèi)隨著改革發(fā)展的深入推進，“四個多樣化”趨勢更加明顯，深化改革引發(fā)的深層次矛盾和問題也會反映到干部群眾的思想、工作和生活中來，給思想理論領(lǐng)域的引導(dǎo)與管理提出新的要求。

去年，我市已實現(xiàn)率先全面建成小康社會的目標，現(xiàn)在正在向“第二個率先”的奮斗目標，即率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進。在這個新的歷史階段，我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型提升和調(diào)適整合的關(guān)鍵期，隨著區(qū)域城市化加速發(fā)展，改革攻堅強力推進，各種社會矛盾日益凸顯，對人們思想情緒、社會心理產(chǎn)生深刻的影響，宣傳思想工作面臨新的考驗和壓力。同時實現(xiàn)“十一五”宏偉藍圖，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，需要用新觀念研究新情況、用新辦法解決新問題、用新機制保障新發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的挑戰(zhàn)和課題。如何進一步教育引導(dǎo)干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，如何更加有效地做好化解矛盾、理順情緒，維護穩(wěn)定、凝聚力量、調(diào)動積極性的工作，如何更好地建立健全適應(yīng)社會主義精神文明要求，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的宣傳思想工作的觀念、體制和機制等，都對進一步做好當前的宣傳思想工作提出了更高的要求。我們還要清醒地看到，宣傳思想工作自身還存在著與時代發(fā)展和形勢變化不相適應(yīng)的地方，宣傳思想工作在觀念、內(nèi)容、方法、手段等方面還需要不斷改進創(chuàng)新，宣傳思想干伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力還有待進一步提高，等等。這些問題都需要我們在新的一年里引起高度重視，采取得力措施，切實加以解決。

面對“十一五”時期的新形勢新任務(wù)，宣傳思想工作統(tǒng)一思想的任務(wù)很重，凝聚力量的任務(wù)很重，維護穩(wěn)定的任務(wù)很重。各級黨委要進一步提高認識，站在實現(xiàn)“十一五”奮斗目標的全局高度，把宣傳思想工作抓緊抓實。宣傳思想戰(zhàn)線要充分認識肩負的重大歷史使命，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，堅定信心，開拓創(chuàng)新，努力為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉目標提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

確保到20率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道，是“十一五”期間和今年宣傳思想工作必須緊緊圍繞的總目標和總要求。最近，市委會在傳達學(xué)習(xí)全國、全省宣傳部長會議精神時，要求全市宣傳思想戰(zhàn)線要站在認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，全面落實全國、全省宣傳部長會議精神，堅持“三貼近”、“三創(chuàng)新”，在服務(wù)大局上下功夫、在改革創(chuàng)新上求突破、在增強實力上求實效，繼續(xù)開創(chuàng)我市宣傳思想工作的新局面。

根據(jù)市委會研究的意見，今年全市宣傳思想工作要突出抓好以下幾項重點工作：

1、切實加強思想理論建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部、教育廣大群眾?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，必須貫穿于我市“十一五”發(fā)展、爭創(chuàng)全省“兩個率先”先導(dǎo)區(qū)示范區(qū)、建設(shè)和諧宜人新__的全過程。當前，思想理論建設(shè)的重要任務(wù)，就是要進一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，用科學(xué)發(fā)展觀教育廣大群眾，以統(tǒng)一思想，形成共識。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型黨委為目標和載體，運用黨委中心組學(xué)習(xí)，舉辦專題論壇、報告會、研討會，進行系統(tǒng)輪訓(xùn)等多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神、省委和市委十屆九次全會精神，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要在全社會大力宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀，推出新聞專題欄目、節(jié)目，發(fā)表理論文章，編寫下發(fā)通俗宣講材料，組織報告會，開展主題教育，大力宣傳我市干部群眾落實科學(xué)發(fā)展觀、推進現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐和成功經(jīng)驗，努力把人們的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。要把科學(xué)發(fā)展的學(xué)習(xí)教育同推進我市“兩個率先”、建設(shè)和諧宜人新__的實踐結(jié)合起來，引導(dǎo)干部群眾著力弄清貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀就是要堅持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，努力建設(shè)科技創(chuàng)新型、經(jīng)濟循環(huán)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市;就是要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重社會建設(shè)，共同為人的全面發(fā)展創(chuàng)造更好條件;就是要統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)筑“一體兩翼”和“三沿”發(fā)展格局，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從而真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)。

2、廣泛開展形勢任務(wù)宣傳教育，進一步營造“四尊四創(chuàng)”的濃厚氛圍，動員和激勵全市人民為實現(xiàn)我市“十一五”宏偉目標努力奮斗。這是今年全市宣傳思想工作的主線。要緊緊圍繞“十五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，“十一五”規(guī)劃的總體目標、指導(dǎo)方針和重大部署，各地各部門貫徹落實市委全會精神的新舉措、新進展開展宣教活動。要綜合運用新聞媒體宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種手段和形式，加大力度，形成聲勢，增強覆蓋，使我市“十一五”發(fā)展目標、重大部署深入人心，把干部群眾的思想統(tǒng)一到“十一五”規(guī)劃精神上來，把人們的精力和創(chuàng)造力凝聚到為實現(xiàn)規(guī)劃目標而建功立業(yè)上來，在全市興起圍繞規(guī)劃抓落實，率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、外向發(fā)展、和諧發(fā)展的學(xué)習(xí)貫徹熱潮。一個典型就是一面旗幟。要以中央推出并集中宣傳我市吳仁寶、丁曉兵兩個重大典型為契機，把學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗與學(xué)習(xí)我們身邊的先進典型結(jié)合起來，認真總結(jié)和大力宣傳各地各部門在實踐中涌現(xiàn)的創(chuàng)新經(jīng)驗和先進典型，有計劃、有組織地宣傳一批富有說服力和感染力的“四尊四創(chuàng)”先進集體和個人，進一步營造“四尊四創(chuàng)”的濃厚氛圍，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。特別要抓好吳仁寶、丁曉兵、趙大松、施正榮、顧建明、丁俊暉等六個先進人物和華西村、尚德公司兩個成功范例的宣傳。要認真組織編寫并出版反映先進事跡的書籍，精心制作影像圖片資料，編寫宣傳材料，通過媒體宣傳、報告會、座談會、圖片展覽等多種形式，在城鄉(xiāng)廣泛開展宣教活動，激勵全市人民學(xué)習(xí)先進、爭先創(chuàng)優(yōu)，為加快實現(xiàn)“兩個確?！钡膴^斗目標貢獻力量。

3、加快“文明__”建設(shè)，努力提高市民素質(zhì)和城市文明程度。要以爭創(chuàng)全國文明城市為目標，根據(jù)中央文明委下一次評選全國文明城市的時序，認真制訂我市爭創(chuàng)全國文明城市的規(guī)劃和具體實施意見，著力在健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、落實長效管理措施、強化基礎(chǔ)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)一體發(fā)展上下功夫、求突破，形成工作的新亮點，增強工作的實效性，提高群眾的滿意度，為我市力爭在下一輪評選中躋身全國文明城市行列打好堅實基礎(chǔ)。要以“文明__”建設(shè)為龍頭，切實加強理想信念教育，加強以愛國主義為核心的民族精神教育，大力弘揚“尚德務(wù)實、和諧奮進”的__城市精神，全面加強基層思想政治工作。要抓緊抓實公民思想道德建設(shè)，重點抓好公民基本道德規(guī)范和道德知識普及教育，抓好誠信建設(shè)和禮儀知識教育，深入開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德宣傳教育，深入開展送溫暖、志愿者、扶弱助殘、保護環(huán)境等群眾性道德實踐活動，進一步打響文明交通、道德巡訪、愛心車隊等道德實踐活動品牌，大力弘揚見義勇為、扶貧濟困精神，形成誠信友愛的社會風氣，不斷提高社會文明程度和市民文明素質(zhì)。要進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，加強資源和力量整合，充實完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，抓好重點項目目標管理，落實愛國主義教育基地免費開放政策，重視抓好新市民子女和特殊青少年群體教育，推進江蘇省__學(xué)生綜合社會實踐基地建設(shè)。要結(jié)合綠色__、生態(tài)城市建設(shè)，深入開展文明城區(qū)、社區(qū)、行業(yè)、單位、村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

底蘊，是提升城市形象和城市綜合競爭力的有效手段。要以我市被命名為省級歷史文化名城為動力，以“顯吳地文化之蘊，揚山水名城之名”為要求，以舉辦“吳文化節(jié)”為契機，進一步加大“文化名城”建設(shè)力度。要采取更加有力的措施，加強對我市物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護開發(fā)和歷史文化設(shè)施建設(shè)，依托吳文化、工商文化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文化三大核心品牌，以江南水鄉(xiāng)、古運河為背景，加強對名人名居、古街古鎮(zhèn)等歷史文化遺產(chǎn)和歷史建筑的保護修復(fù)，積極啟動報業(yè)大廈、廣電大廈、博物館等一批文化標志性建筑建設(shè)，加大對惠山泥人、宜興紫砂等品牌資源的開發(fā)和利用，努力開發(fā)具有國際國內(nèi)影響力的新的文化品牌并形成品牌鏈。要堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)和龍頭，創(chuàng)新運作機制和管理模式，全力推進“三泰一址”開發(fā)建設(shè)，探索出一條符合我市實際的歷史文化資源保護開發(fā)新路，打造富有地方特點和體現(xiàn)時代特色的文化旅游產(chǎn)品，促進歷史文化資源的整合利用，打造出若干個歷史文化重點片區(qū)，更好地展示我市深厚的歷史文化底蘊，形成具有鮮明地域特色的歷史文化品牌，積極爭創(chuàng)國家歷史文化名城。

5、進一步深化文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。全市宣傳文化系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和國務(wù)院最近下發(fā)的《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》精神，根據(jù)我市“十一五”發(fā)展總體要求，以解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力為目的，緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能四個環(huán)節(jié)，認真研究和制訂我市深化文化體制改革的政策意見。目前我市文化體制改革已經(jīng)取得了突破性進展，通過成立文化藝術(shù)管理中心，政事分開和管辦分離的體制機制已經(jīng)初步形成，要加快磨合，理順關(guān)系，促進局和中心進入有序有效的工作狀態(tài)。對已經(jīng)明確和正在實施中的各項改革工作，要堅定不移、扎實推進、不斷深化。要深入推進文化事業(yè)單位人事、收入分配和社會保障制度改革，深化經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，進一步整合文化藝術(shù)院團管理機構(gòu)。文化主管部門要切實轉(zhuǎn)變職能，建立完善政府購買文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的制度，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加大投入，完善機制，面向基層，增強活力，不斷滿足廣大群眾的需求。文化產(chǎn)業(yè)是文化發(fā)展的重要組織部分。要加快制訂出臺我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策，努力形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局，推動文化旅游、現(xiàn)代傳媒、數(shù)字娛樂、動漫創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，同時深化報紙、廣播、電視等新聞媒體改革，進一步把宣傳職能與經(jīng)營功能有效科學(xué)分離，在加強黨的宣傳工作的前提下，促進經(jīng)營工作的企業(yè)化、集團化、規(guī)?；Ｔ谧龃笞鰪姀V電和報業(yè)兩大集團的基礎(chǔ)上大力發(fā)展民營文化企業(yè)，積極培育知名文化企業(yè)集團，不斷衍生文化產(chǎn)品，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額。文化繁榮要體現(xiàn)在文化精品的創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾文化發(fā)展上。要很好地總結(jié)推廣近年來我市精品生產(chǎn)機制改革的經(jīng)驗，進一步抓好優(yōu)秀精神產(chǎn)品生產(chǎn)，加強規(guī)劃和引導(dǎo)，抓緊研究確定一批重點題材，落實政策措施，強化激勵機制，加大扶持力度，力爭再出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，在全省乃至全國有重大影響的精品力作。在繁榮精品生產(chǎn)的同時要繼續(xù)抓好重大節(jié)慶活動和群眾文化工作，堅持開展“掃黃”、“打非”工作，加強文化市場管理，強化互聯(lián)網(wǎng)管理，促進社會文化健康有序發(fā)展。

6、進一步構(gòu)建大外宣格局，著力提升__的國際知名度和美譽度。近年來，我市積極實施外向發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會國際化步伐不斷加快，對外開放的領(lǐng)域日益擴大。宣傳思想戰(zhàn)線服務(wù)大局，必須適應(yīng)對外開放的新趨勢、新特點、新要求，樹立全球戰(zhàn)略視野，把對內(nèi)宣傳和對外宣傳統(tǒng)籌起來，不斷增強對外宣傳的能力，為改革發(fā)展營造良好的對外輿論環(huán)境。要加強資源整合，努力形成大外宣格局。各級宣傳部門、外宣部門要增強大外宣意識，加強與經(jīng)貿(mào)、教育、文化、科技、旅游、園林、體育、涉港澳臺僑等部門的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮對外友協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)等群團組織的作用，建立健全相關(guān)的工作機制，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。城市品牌是城市的形象、和財富，是城市的優(yōu)勢和競爭力，也是城市對外宣傳的主線和突破口。要抓住各種有利時機，利用各種外宣平臺，采取“走出去”、“請進來”等各種辦法，精心組織、精心策劃、精心實施城市品牌宣傳戰(zhàn)略。大力宣傳我市優(yōu)越的投資發(fā)展環(huán)境，大力宣傳我市“十五”輝煌成就和“十一五”宏偉藍圖，突出宣傳好“工商名城”、“設(shè)計名城”、“山水名城”、“休閑名城”和“文化名城”五大城市品牌，突出宣傳好我市加快建設(shè)國際先進制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、創(chuàng)意設(shè)計中心、職業(yè)教育中心、旅游度假中心的發(fā)展戰(zhàn)略。要切實抓好外宣品制作，統(tǒng)一規(guī)劃，精心策劃，組織力量，制作一批包括材料書籍、音像資料、圖片畫冊等外宣精品，滿足各個層面、各種涉外交往活動對外宣傳的需要。要積極探索以文化對外交流為載體開展外宣工作，拓寬外宣領(lǐng)域，創(chuàng)新外宣方式，增強外宣效果。市委對外宣工作十分重視，最近就進一步完善工作機制、強化領(lǐng)導(dǎo)力量、加大經(jīng)費投入等問題作了專門研究，并明確了相應(yīng)的措施，我們要以此為動力，積極開拓創(chuàng)新，認真組織實施，力求使今年的外宣工作有新的突破。

【思想宣傳范文】二。

面對“十一五”時期的新形勢新任務(wù)，面對當前宣傳思想工作的繁重任務(wù)，各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃部署，努力提高水平，認真抓好落實。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)責任，堅持齊抓共管，進一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規(guī)律特點，提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，納入黨委工作的重要內(nèi)容，納入年度目標管理，納入干部工作實績考核內(nèi)容。黨委主要負責同志要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任，對宣傳思想工作親自過問，親自抓，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，指導(dǎo)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，推動各項任務(wù)的落實。各級各部門都要針對當前經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢，針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點，調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方，黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負其責的工作體制機制，形成大宣傳的格局。

2、牢牢把握正確的方向，切實加強管理，確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的首要責任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅持正確的政治方向，始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅持團結(jié)和諧、昂揚向上的宣傳基調(diào)，大力弘揚社會正氣，唱響主旋律，打好主動仗。當前要大力宣傳好我市“十五”成就和“十一五”宏偉目標，大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事，大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進典型，努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發(fā)言人制度，完善突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機制，形成有效的媒體監(jiān)督機制，切實加強管理，提高輿論監(jiān)督水平。對負面宣傳一定要把握好度，要有利于社會穩(wěn)定，有利于改進工作，有利于解決問題;對群眾關(guān)注的熱點問題要敢于引導(dǎo)、善于引導(dǎo)，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，前移管理關(guān)口，堵住工作漏洞，做到守土有責，切實管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學(xué)理論的場所，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。

3、高度重視輿情工作，推進工作創(chuàng)新，增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關(guān)注社會思想動態(tài)，進一步健全輿情反映機制，暢通輿情信息渠道，進一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系，加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度，努力占領(lǐng)信息傳播的制高點，及時全面掌握社會思想動向，及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)反映匯報，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導(dǎo)，擴大積極面，抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長，隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨立性、多變性的日益發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，必須在繼承傳統(tǒng)的同時，積極開動腦筋，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經(jīng)驗，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強實效性。

4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)，為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面，采取有效措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔，把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強、業(yè)務(wù)知識水平高、作風正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部，充分調(diào)動和保護他們的積極性和創(chuàng)造性。要認真組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。

同志們，宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔著極其重要的歷史使命和重大責任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命，刻苦學(xué)習(xí)，扎實工作，團結(jié)奮進，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“十一五”規(guī)劃實施開好局起好步，為確保到年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻。最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝同志們新年快樂，萬事如意、闔家幸福!

【思想宣傳范文】三。

黨的十六屆三中全會提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在中紀委三次全會上，胡錦濤總書記指出：“教育不扎實，制度不完善，監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因”。因此，進一步加大黨風廉政宣傳教育力度，努力構(gòu)建黨風廉政宣傳教育工作大格局，切實提高宣傳教育的針對性和實效性，是為反腐倡廉提供思想保證、營造輿論氛圍和形成整體合力的客觀要求，是建立健全反腐防腐體系的重要環(huán)節(jié)。

一、更新觀念，深化對“大宣教”的認識。

宣傳教育工作是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，開展黨風廉政宣傳教育工作的立足點就是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力形成懲治和預(yù)防腐敗的合力，而要形成這股“合力”，就必須進一步深化對黨風廉政“大宣教”的認識。

第一，從提高黨風廉政宣傳教育的整體效果來看，必須構(gòu)建“大宣教”格局。

首先，黨風廉政宣傳教育必須融入黨的思想組織作風建設(shè)之中。黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，其中思想建設(shè)是基礎(chǔ)，組織建設(shè)是保證，作風建設(shè)是關(guān)鍵，三者相互聯(lián)系，相互影響。黨風廉政建設(shè)及其宣傳教育工作既隸屬于作風建設(shè)，又寓于思想建設(shè)和組織建設(shè)之中,只有當各相關(guān)職能部門同時聯(lián)動，充分發(fā)揮紀檢、組織、宣傳等部門的作用，形成整體合力，黨風廉政宣傳教育工作才能收到最佳效果。其次，黨風廉政宣傳教育必須納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中。宣傳思想工作是我們黨的一大政治優(yōu)勢，黨風廉政宣傳教育工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。黨的十五大報告中指出，“反對腐敗，教育是基礎(chǔ)。”十六大又指出，“加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中?！焙\濤總書記也強調(diào)指出，“教育抓好了，德治加強了，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，可以有效地防范和減少違紀違法問題的發(fā)生。”回顧我們黨的發(fā)展歷程，雖然黨在不同歷史時期所處的客觀環(huán)境不同，面臨的工作任務(wù)不同，但黨風廉政宣傳教育始終是我們黨加強自身建設(shè)和推進反腐倡廉工作的一項十分重要的措施。實踐證明，只有把黨風廉政宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中，才能取得整體效果。再次，黨風廉政宣傳教育必須放在改革開放的社會大背景下考慮。當今時代是一個快速發(fā)展變化的時代，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題，傳統(tǒng)的、單一的黨風廉政宣傳教育形式已經(jīng)不能滿足受教育者多種層次的需要。因此，黨風廉政宣傳教育工作必須根據(jù)新形勢的變化和新任務(wù)的要求，找準新的著眼點和結(jié)合點，拓展工作思路，創(chuàng)新方式方法，體現(xiàn)時代特色。

第二，從目前黨風廉政宣傳教育工作的現(xiàn)狀來看，必須構(gòu)建“大宣教”格局。

近年來，按照省紀委和市委的安排部署，我們采取多種有效形式，進一步加大了黨風廉政宣傳教育力度，先后開展了黨政紀條規(guī)教育、正面典型示范教育、典型案例及“過三關(guān)”警示教育，權(quán)力觀教育，“兩個務(wù)必”教育，兩個《條例》專題紀律等活動，取得了比較明顯的成效。但面對新形勢和新任務(wù)，黨風廉政宣傳教育工作仍然存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是認識不到位，先導(dǎo)功能弱化。隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，黨風廉政宣傳教育逐步得到加強，但在實際工作中，特別是基層還存在著不主動、不經(jīng)常和不打總體戰(zhàn)的“三不”現(xiàn)象，黨風廉政宣傳教育的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用沒有得到充分發(fā)揮。二是機制不健全，整合效應(yīng)不強。各級紀委作為黨風廉政宣傳教育的牽頭機關(guān)，在履行牽頭抓總的職能時，操作難度較大，與組織、宣傳、黨校和新聞媒體配合不夠，給基層造成多個主題、多個中心、多頭布置和多個要求，由于時間緊、人手少，對于上級的多個教育主題和教育要求，往往無所適從，只好疲于應(yīng)付，從而影響了黨風廉政宣傳教育的整體效果。三是方式方法滯后，教育效果不佳。一些部門和單位對黨風廉政宣傳教育還是沿用傳統(tǒng)的“一講眾人聽”的老方法，對教育對象不研究，對教育內(nèi)容不選擇，倉促上陣，抓到什么學(xué)什么，與實際脫節(jié)。因此，只有構(gòu)建起黨風廉政宣傳教育工作大格局，積極整合組織、宣傳、紀檢、黨校和新聞媒體等部門的優(yōu)勢，統(tǒng)一主題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一要求，貼近基層工作的實際，才能變“應(yīng)付完成任務(wù)搞教育”為“積極主動抓教育”，才能切實解決黨員干伍中存在的一些實際問題，從而真正把我市的黨風廉政宣傳教育工作落到實處。

第三，從黨風廉政宣傳教育在紀檢監(jiān)察“四項職能”中的地位和作用來看，必須構(gòu)建“大宣教”格局。

教育、保護、懲處、監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的四項基本職能和主要工作。以提高黨員干部廉潔自律意識為主要目的的黨風廉政宣傳教育，在紀檢監(jiān)察四項職能中處于基礎(chǔ)地位，發(fā)揮著治本的作用。一方面，風黨風廉政宣傳教育為紀檢監(jiān)察其它三項工作順利進行奠定了思想基礎(chǔ)。這是因為，黨風廉政宣傳教育作為有組織的思想引導(dǎo)活動，它解決的就是思想意識方面的問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)只有經(jīng)常性地對黨員干部開展黨風廉政宣傳教育，才能不斷提高黨員干部廉潔自律和遵紀守法的自覺性，才能勇于監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督，才能自覺揭露違紀行為并與之進行堅決斗爭。另一方面，從防范的角度來講，黨風廉政宣傳教育與紀檢監(jiān)察其它三項工作也密不可分。這是因為，黨風廉政宣傳教育著眼于提高黨員干部遵紀守法的自覺性，而離開了自覺性的紀律監(jiān)督，無異是一句空話，沒有教育的監(jiān)督必然是無效的監(jiān)督。同時，教育解決的是思想問題，盡管制度與思想比較起來，具有相對穩(wěn)定性更顯得重要，但完全沒有思想教育為基礎(chǔ)的制度，也一定是蒼白無力的;而懲處違紀者，真正的目的不在于懲處，而在于教育，是讓犯錯誤者接受教訓(xùn)，未犯錯誤者引以為戒。因此，紀檢監(jiān)察四項職能是一個有機的整體，只有把教育與保護、懲處、監(jiān)督這四項職能有機結(jié)合，把紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的宣傳教育和案件檢查、案件審理、信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、廉潔自律等工作結(jié)合起來，構(gòu)建起黨風廉政宣傳教育工作的大格局，才能形成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力。

二、創(chuàng)新機制，形成“大宣教”的整體合力。

創(chuàng)新機制，完善制度，理順關(guān)系，是實現(xiàn)“大宣教”工作規(guī)范性和長效性的關(guān)鍵。

一要建立內(nèi)外協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。黨風廉政宣傳教育工作要創(chuàng)新機制，形成整體合力，首先必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效權(quán)威的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。要成立由市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織、宣傳、紀檢、黨校等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風廉政宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負責規(guī)劃部署、組織實施、檢查落實黨風廉政宣傳教育工作，具體日常工作由市紀委負責。其次要納入總體部署。各級黨委政府要把黨風廉政宣傳教育工作作為一項重要工作，擺上議事日程，定期分析形勢，研究部署工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓黨風廉政宣傳教育工作，真正把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委宣傳思想工作的總體規(guī)劃和部署，納入黨員干部的培訓(xùn)計劃，納入媒體的宣傳計劃，納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各環(huán)節(jié)之中。其三，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨風廉政宣傳教育的牽頭部門，要具體制訂、規(guī)劃黨風廉政宣傳教育工作，并負責督促、檢查、指導(dǎo)、考核工作。其四，組織、宣傳、黨校、廣電、報社等成員單位要結(jié)合自身優(yōu)勢，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人抓黨風廉政宣傳教育工作。要根據(jù)黨風廉政宣傳教育工作的總體要求和目標任務(wù)，把各項工作任務(wù)落到實處，逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委組織協(xié)調(diào)，宣傳教育室具體實施，相關(guān)部門密切配合、各展所長，廣大干部群眾通過多種形式積極參與，形成整體合力”的“大宣教”工作格局。

二要建立操作規(guī)范的工作運行機制。構(gòu)建黨風廉政宣傳教育工作大格局，必須根據(jù)黨風廉政宣傳教育的特點，建立起操作性強的制度，當前重點是建立“二項制度”：一是建立黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。即建立由紀委與組織、宣傳、黨校、廣電、文化、報社等相關(guān)部門組成的黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。會議由市紀委分管宣傳教育工作的副書記召集，主要任務(wù)是研究安排黨風廉政宣傳教育工作，通報交流黨風廉政宣傳教育工作開展和任務(wù)落實情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。通過橫向交流，互通信息，共享教育資源，共謀教育成效。二是建立黨風廉政宣傳教育內(nèi)部工作例會制度。即建立由市紀委內(nèi)部相關(guān)室和縣區(qū)紀委、各部門單位紀檢組(紀委)組成的黨風廉政宣傳教育工作例會制度。會議由市紀委分管教育的召集，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于宣傳教育工作的有關(guān)精神，交流每季度黨風廉政宣傳教育工作情況，布置下階段宣教工作任務(wù)，研究解決實施過程中的問題，統(tǒng)籌安排黨風廉政宣傳教育活動。通過加強聯(lián)系，及時溝通，交流黨風廉政宣傳教育的信息、情況和經(jīng)驗，推動宣教工作深入開展。

三要建立分工明晰的責任考核機制。相對查案、糾風、廉潔自律等工作，黨風廉政宣傳教育工作要抽象些，虛一些，軟一些。但是，我們要按照中紀委副書記劉峰巖同志所講的那樣，堅持相對軟的往硬處抓，相對抽象的往具體抓，相對虛的往實處抓。為此，必須實行量化考核，加強過程管理，建立和完善黨風廉政宣傳教育工作的責任機制。各級黨委要對黨風廉政宣傳教育負領(lǐng)導(dǎo)責任，納入工作日程，當作一件大事來抓;各級紀委在黨風廉政宣傳教育中，負有牽頭抓總的責任，要強化組織協(xié)調(diào)力度，調(diào)動方方面面的積極性，形成教育的整體合力;對組織、宣傳、黨校、文化、電視臺、報社等相關(guān)部門，要依據(jù)職能，抓好目標定位和任務(wù)分解，使它們知道干什么和怎么干;要健全和落實責任追究和獎懲激勵機制。對不履行抓黨風廉政宣傳教育責任、完不成任務(wù)或因疏于教育而導(dǎo)致單位問題較多、群眾意見較大，工作長期處于落后狀態(tài)的，要亮處黃牌，重點幫促，直至追究領(lǐng)導(dǎo)責任。每年要對宣傳教育工作進行考核評比，對宣教工作重視程度高、工作有創(chuàng)新、實際效果好的，要給予獎勵，進一步調(diào)動廣大宣教干部的積極性和創(chuàng)造性?？傊ㄟ^目標管理和量化考核，真正形成黨風廉政“大宣教”的整體合力。

三、改進方法，講求“大宣教”的綜合效應(yīng)。

黨風廉政“大宣教”應(yīng)該圍繞效果找方法，而方法則應(yīng)在靈活、多樣、綜合上做文章，通過合理安排教育內(nèi)容，不斷改進教育形式，把兩者有機結(jié)合，從而達到寓教于樂、入腦入心的實際效果。

一要明確教育主題，營造良好氛圍。黨風廉政宣傳教育工作既是黨的宣傳思想工作的重要內(nèi)容，又是反腐倡廉的治本之策，隨著形勢的發(fā)展變化，隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，必須根據(jù)不同時期的工作中心來確定宣傳教育的主題。比如，我們前年開展的“權(quán)力觀”教育活動，去年開展的“兩個務(wù)必”作風教育，都是根據(jù)當時的形勢確定教育主題。去年底，中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》后，按照省委的統(tǒng)一部署，我們以“兩個《條例》專題紀律”教育為主題，確定了圍繞“八個字，開展八項活動”的總體思路，即“學(xué)”兩個《條例》;“評”“勤廉兼優(yōu)好干部”;“贈”廉政教育讀物;“看”黨風廉政宣傳教育展覽;“聽”黨風廉政專題報告和黨課;“開”廉政教育座談會、爭當廉內(nèi)助座談會;“播”正反典型電教片;“發(fā)”廉政短信等。通過明確教育主題，進一步營造黨風廉政“大宣教”的良好氛圍。

二要豐富教育內(nèi)容，突出組合配置。構(gòu)建黨風廉政宣傳教育大格局，必須組合配置好宣傳教育的各項內(nèi)容，發(fā)揮“大宣教”各職能部門的教育優(yōu)勢。紀檢監(jiān)察部門作為黨風廉政宣傳教育工作的牽頭部門，負責教育活動的組織實施和檢查督辦，要逐漸形成紀檢監(jiān)察機關(guān)開展黨風廉政宣傳教育的特色，在內(nèi)容上要按照胡錦濤同志在中紀委三次全會上指出的“堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，進行黨規(guī)黨紀教育，幫助大家進一步提高實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定走中國特色社會主義的信念，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強拒腐防變能力”為重點，通過教育，著力引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，遵守黨紀國法，自覺實踐“三個代表”。組織部門要側(cè)重抓好黨員干部的作風建設(shè)教育，在黨員干部職務(wù)變動、轉(zhuǎn)崗、離崗時，有針對性地進行廉政教育。宣傳部門要側(cè)重發(fā)揮報社、電視臺等新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳勤政廉政的先進典型，抓好黨的路線方針政策和市委市政府重要決策部署的宣傳教育。通過組合配置教育內(nèi)容，進一步增強教育的針對性和實效性。

三要改進教育形式，取得綜合效應(yīng)。黨風廉政宣傳教育采取何種形式和載體是黨風廉政宣教工作大格局能否取得綜合效應(yīng)的重要條件。要抓好會議、培訓(xùn)、黨校、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等陣地，搭建多種教育平臺，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)內(nèi)容多樣化滲透，不斷改進教育形式，切實增強教育的感染力。一是利用會議培訓(xùn)等，搭建課堂教育平臺。充分發(fā)揮黨校在黨風廉政教育中的主陣地作用，在各種主題班次開設(shè)廉政黨課，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識;通過先進事跡報告會，利用身邊事教育身邊人;通過召開反腐敗報告會，增強黨員干部對反腐敗的信心和決心;通過新提拔干部、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶等內(nèi)容的廉政教育座談會，擴大黨風廉政宣傳教育的輻射作用。二是利用報刊、教育讀本等，搭建文字教育平臺。要充分發(fā)揮《張掖日報》這一陣地，開辟反腐倡廉專欄，宣傳正面典型，曝光反面案例;要繼續(xù)編印《黨風廉政教育讀本》等廉政讀物，增強教育的滲透力。三是利用電視等媒體，搭建電化教育平臺。要充分發(fā)揮電視臺、差轉(zhuǎn)臺的作用，通過播放黨風廉政電教片等強化反腐倡廉輿論氛圍，縣區(qū)、部門單位也要利用電化教育這一有效形式，堅持電化教育日或電化教育月制度。四是利用網(wǎng)絡(luò)、短信等載體，搭建信息教育平臺。利用手機短信，反腐廉政網(wǎng)站等現(xiàn)代傳媒，增強黨風廉政宣傳教育的時代性和時效性。五是利用圖片展覽、書畫展覽、公益廣告、文藝匯演等形式，搭建社會教育平臺。把反腐倡廉教育推廣到普通老百姓中，為反腐倡廉營造良好的文化環(huán)境和社會輿論環(huán)境，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風尚。

【思想宣傳范文】四。

當前，我國經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。面對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài)，“凝聚干部職工思想共識，營造良好的改革輿論氛圍，激發(fā)改革的活力與動力，與時俱進開展好新常態(tài)下的思想政治工作”顯得尤為重要。

一、新常態(tài)下思想政治工作的特點。

1.思想觀念多元化帶來新挑戰(zhàn)。

當今社會，各種觀念相互激蕩，各種思潮復(fù)雜紛繁，職工群眾思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性明顯增強，如何在思想觀念多元化下堅定主心骨，有效防范和抵制錯誤思想觀念的影響，思想政治工作者任重道遠。

2.現(xiàn)實利益錯綜復(fù)雜帶來新挑戰(zhàn)。

當前改革不斷向縱深推進，越來越觸及深層次矛盾和問題，利益格局正在發(fā)生深刻改變，方方面面都涉及職工群眾的切身利益。同時群眾的民主意識、維權(quán)意識、利益意識日益增強，如何深刻把握和妥善回應(yīng)職工群眾的利益訴求，做到因勢利導(dǎo)，還需要思想政治工作者做大量艱苦細致的工作。

3.社會群體日益分化帶來新挑戰(zhàn)。

隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變動，新的社會階層和社會群體不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女、兒童、老人與城鎮(zhèn)流動人口越來越多，單純依靠傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)很難實現(xiàn)人群的全覆蓋，工作中存在不少盲區(qū)、盲點，如何擴大工作覆蓋范圍、延伸工作手臂、畫好“同心圓”、打好“中國結(jié)”是擺在思想政治工作者面前的一個重要現(xiàn)實課題。

4.信息技術(shù)迅猛發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。

當前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)與生活中接受信息、溝通聯(lián)系的主要渠道，網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實社會互動日益加深，傳統(tǒng)的工作手段顯得被動和滯后，跟不上信息網(wǎng)絡(luò)時代的變化節(jié)奏，如何不斷創(chuàng)新突破，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下的有效結(jié)合，增強工作針對性、實效性，是我們廣大思想政治工作者必須抓緊的難題。

5.思想政治工作與現(xiàn)實脫節(jié)。

當前，思想政治工作與形勢和實踐發(fā)展要求相比，還存在諸多不足：有的思想政治工作者認識不到位，重視程度不夠，覺得思想政治工作是“軟任務(wù)”，費力多、見效慢;有的不善于把思想政治工作同實際工作很好地結(jié)合起來，“兩張皮”現(xiàn)象比較突出;有的習(xí)慣于傳統(tǒng)的“我講你聽”、單向灌輸，或者滿足于簡單布置，講講了事;有的工作力量配備不到位，缺編、缺配、湊合上崗現(xiàn)象還比較普遍。種.種問題都影響了基層思想政治工作的有效開展。

二、新常態(tài)下開展思想政治工作的對策。

1.加強宣傳引導(dǎo)，凝聚職工群眾思想共識。

要充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體，加大新形勢下思想政治工作宣傳的力度，幫助職工群眾了解國家發(fā)展的大趨勢、創(chuàng)新改革的目的、發(fā)展的方向，引導(dǎo)職工把思想行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來，統(tǒng)一到單位的改革、發(fā)展和創(chuàng)新上來，大膽探索轉(zhuǎn)型期特點，積極挖掘轉(zhuǎn)型期新動力，努力創(chuàng)造轉(zhuǎn)型期新亮點，實現(xiàn)單位發(fā)展與個人進步共贏。要組織干部職工原原本本、融會貫通地學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的及十八屆歷次全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，重點學(xué)習(xí)《黨章》和黨的紀律法規(guī)，積極引導(dǎo)職工牢固樹立有權(quán)利就有義務(wù)的觀念，增強法律和黨紀黨規(guī)意識，爭做遵法、信法、守法、用法、護法模范，不斷適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

2.注重文化引領(lǐng)，培育良好社會風尚。

要把思想政治工作貫穿于單位日常管理全過程，狠抓政策講解、形勢教育、解疑釋惑、矛盾調(diào)解等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，最大限度地激發(fā)職工“建設(shè)國家，加快發(fā)展”的責任感、使命感和緊迫感。要精心設(shè)計、搭建職工參與活動的載體和平臺，廣泛開展以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的宣傳教育活動、道德實踐活動和創(chuàng)建文明單位、文明班組、文明個人、文明家庭和文明示范崗等活動，堅持從小事、眼前事、身邊事抓起，形成良好的社會風尚，營造良好的文化氛圍。要把大力弘揚勞模精神與建立勞模創(chuàng)新工作室有機地結(jié)合起來，深入開展具有時代特色的勞動競賽等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，搭建職工“展示才干、成長成才”的平臺，引領(lǐng)和吸引職工勤奮勞動、苦學(xué)技能、巧練絕活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主力軍。

3.積極創(chuàng)新方法手段，拓展思想政治工作廣度和深度。

要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體和qq群、微博、微信、微電影、微視頻等平臺，以聲、色、光、影等現(xiàn)代化傳媒手段，用職工群眾喜聞樂見的形式傳遞“好聲音”、傳播正能量，激發(fā)職工群眾參與思想政治工作的積極性、主動性。要緊密結(jié)合單位發(fā)展建設(shè)工作，建立職工思想動態(tài)定期分析制度，有選擇性地確定政治思想工作的內(nèi)容和方法。要運用“民情意見箱”等手段，采取崗位談心、入戶家訪等方式有針對性地與職工進行互動交流，拓寬職工思想訴求通道，提高思想政治工作的人性化和吸引力。要建立心理疏導(dǎo)室，幫助職工減壓，提升職工心理素質(zhì)，促進職工身心健康。

【思想宣傳范文】五。

我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進行了二十多年，二十多年改革取得了一定的成績，近幾年全國高等院校在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下逐步進行了一系列的改革，在改革的進程中，建立一支思想過硬的干部職工隊伍是非常重要的，強化政治思想工作，提高職工素質(zhì)，是社會化改革進程中的一項重要工作，現(xiàn)在我國各條戰(zhàn)線的思想政治工作現(xiàn)狀讓我們清醒地看到，思想政治工作無論在什么年代、什么崗位都存在相當?shù)牟罹?，存在著許多與社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題，高校的思想政治工作也同樣存在不適應(yīng)的問題。

高校后勤思想政治工作要適應(yīng)孌化中的新情況，是新時期做好后勤思想政治工作的重要方針和客觀要求，目前高校后勤的變化，使得人們的思想觀念呈現(xiàn)出過去未有的新情況。在我們地區(qū)就更加突出。因此，我們對思想政治工作不僅要在認識上有個再提高，還應(yīng)在工作思維方式上，尤其在思想工作的方法途徑上要進行有針對性的探索和創(chuàng)新。開辟新的途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，開創(chuàng)一條新時期有特色的適合地域文化和地域經(jīng)濟的方法，我們既要繼承發(fā)揚過去成功有效的經(jīng)驗，也要大膽探索新思路為高校后勤改革培養(yǎng)一批有高度覺悟的、有高素質(zhì)的干部、職工隊伍。

一、加強高校后勤干部、職工隊伍建設(shè)，是新時期各級組織一項刻不容緩的重大任務(wù)。

政治思想工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們黨歷來重視干伍建設(shè)。毛澤東同志有一句名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！蔽覀兘裉熳x來仍然十分發(fā)人深省。鄧小平同志多次強調(diào)，思想路線政治路線的實現(xiàn)要靠組織路線來保證。在1992年視察南方的重要談話中，他再次強調(diào)：“中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個問題要清醒，要注意培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化’的標準，選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬虐嘧??！苯瓭擅裢?月21日為慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十五周年發(fā)表了《努力建設(shè)高素質(zhì)的干伍》的重要講話，他指出：“大力加強干伍建設(shè)，提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，已經(jīng)成為擺在全黨面前的一項刻不容緩的重大任務(wù)?！边€特別強調(diào)“各級黨委一定要提高思想認識，增強責任感和緊迫感，進一步加大工作力度，以思想政治建設(shè)為重點，把干伍建設(shè)這件關(guān)系黨和國家全局的大事抓緊抓好，絕不能有絲毫的忽視和懈怠?！比I(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，都反復(fù)告誡我們建設(shè)高素質(zhì)干伍的極端重要性和基本要求，并且指明了提高干部素質(zhì)的重要途徑。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹，增強建設(shè)高素質(zhì)干伍的責任感和緊迫感。

;有的雖有大專以上學(xué)歷，但不適應(yīng)管理工作，知識面不夠?qū)?，影響了領(lǐng)導(dǎo)能力的發(fā)揮;有的缺乏民主意識，仍習(xí)慣于靠個人經(jīng)驗決策，往往貽誤工作等等。正如江澤民同志在講話中提出的“嚴重的問題在于教育干部”，我們一定要正視這些問題，積極采取相應(yīng)的措施，大力加強干伍建設(shè)，盡快提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，以適應(yīng)當前高校后勤改革的需要。我們加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和所屬中心干伍建設(shè)，今年上半年根據(jù)有關(guān)規(guī)定和后勤工作實際，在全院召開聘任了數(shù)名科級干部，增強了干伍活力。

二、要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的干伍。

我們一定要貫徹“三個代表”重要思想，必須全面貫徹干伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，深化干部人事制度改革，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的干伍。要有高素質(zhì)的干伍帶動提高后勤職工的思想政治覺悟，提倡學(xué)習(xí)，崇尚科學(xué)，不斷提高后勤職工的思想政治覺悟，樹立科學(xué)的世界觀人生觀價值觀，做一名“四有”公民，就必須靠學(xué)習(xí)，在思想上、行動上要永遠保持清醒的頭腦，加強思想政治教育工作，調(diào)動廣大干部職工參與后勤改革和搞好本職工作的積極性，對廣大干部職工要進行“三服務(wù)”、“兩育人”的教育和職業(yè)道德教育，根據(jù)后勤工作實際和職工文化層次結(jié)構(gòu)的特點，采取多種形式，有計劃的組織政治學(xué)習(xí)和普法教育，深入實際，把思想工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中去，經(jīng)常關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，及時化解在改革中出現(xiàn)的思想和和矛盾，經(jīng)常開展一些學(xué)習(xí)文化娛樂活動，調(diào)動廣大職工的積極熱情，加大后勤的宣傳力度，培養(yǎng)一些學(xué)習(xí)積極骨干，以思想政治建設(shè)為重點，努力建立高素質(zhì)的后勤隊伍。我們積極探索做好后勤服務(wù)保障工作的有效方法，認真組織干部職工學(xué)習(xí)《公民道德實施綱要》，請專家為全體職工作加強職業(yè)道德提高服務(wù)質(zhì)量的專題講座、制定并實施了《后勤管理處服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》，促進了后勤服務(wù)保障工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

在目前改革的浪潮中，建立和培養(yǎng)一批年輕化、知識化的干伍，是很有必要的，對這些人首先要突出思想政治教育，為了跟上知識經(jīng)濟的時代潮流，要大膽提拔使用年輕干部，尤其是要大膽使用領(lǐng)導(dǎo)干部，相信他們，使他們感到后勤工作大有用武之地，能夠充分施展才華，同時也能促進他們的進取心和自覺性，對自身的政治素質(zhì)，思想素質(zhì)等各方面的不足下功夫，這樣才能帶動一大批職工去做好思想工作，最大限度地調(diào)動職工的工作積極性，培養(yǎng)職工強烈的敬業(yè)精神。職工有了強烈的敬業(yè)精神是事業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因此，我認為在高校后勤改革的大潮中要取得穩(wěn)定和改革的順利進行，應(yīng)加強對干部的培養(yǎng)和職工的思想政治工作及科學(xué)文化的教育。

三、加強思想政治工作，提高干部職工的團結(jié)協(xié)作精神和科學(xué)技術(shù)的運用。

在提高廣大干部職工的敬業(yè)精神的同時要培養(yǎng)職工的團隊精神和協(xié)作意識，思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)工作，無論過去、現(xiàn)在或?qū)硭枷牍ぷ魇且粋€團體不可缺的。思想工作做好了能帶動和提高工作效益和戰(zhàn)斗力，能培養(yǎng)職工的團結(jié)合作的精神。敬業(yè)精神首先是強調(diào)了個人對所從事的職業(yè)的態(tài)度，而團隊精神要求個人去維護團體的名譽、利益。每個人要發(fā)揮自己的特長，團結(jié)合作，這是后勤必須培養(yǎng)的精神，后勤工作的分工愈來愈細，團結(jié)合作的要求非常高。要求不同崗位的人相互了解彼此的工作特點以及工作的重要性，樹立協(xié)作意識，激發(fā)干部職工的榮譽感，強化合作精神，樹立全心全意為人民服務(wù)的信心。這就要有強有力的干伍去做好思想政治教育工作，及時做好思想工作，政治教育和科學(xué)技術(shù)的運用和學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在社會發(fā)展飛快，正處在信息時代，已進入學(xué)習(xí)型社會，無論從事什么職業(yè)，如不能及時充實自己的知識、技能、就不能勝任本職工作，所以要不斷的學(xué)習(xí)，讓廣大干部立足本職自學(xué)成才，鼓勵大家學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。接受繼續(xù)教育，掌握本行業(yè)新動態(tài)，增強自身的競爭能力，后勤應(yīng)多舉行各種形式的技能比賽活動，掀起崗位競爭的熱潮，并將比賽結(jié)果和職工的經(jīng)濟效益，職稱評定掛鉤，以激勵職工的工作熱情和學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的熱情。這也是思想政治工作中學(xué)習(xí)的一種方法，無意中就增強了職工的工作熱情和愛崗敬業(yè)的信心。多關(guān)心干部職工的生活情況，對一些有實際困難的職工要多關(guān)心照顧，使其樹立信心，熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛本職工作，從思想上感化，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，有良好的生活環(huán)境就能有良好的心情去工作，這是我的一些看法，對一些長期從事后勤工作的老領(lǐng)導(dǎo)來說這是一些不成熟的見解，不足之處請見諒。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇八

同志們：

這次全市黨建工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結(jié)20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項任務(wù)，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)大局，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。

過去的一年，是全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標定位，著力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心，有力推動和保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革，組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。創(chuàng)新實施領(lǐng)導(dǎo)干部實績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點項目。切實加強黨管人才工作，人才的引進、培養(yǎng)、管理工作成效明顯。“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步鞏固，大學(xué)生村官培養(yǎng)與管理機制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵，各級干部服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進一步增強。二是懲防并舉樹正氣，黨風廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機制，加強督查考核，廣大黨員干部的作風進一步好轉(zhuǎn)，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步改善。成立“興化市清風學(xué)堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強。著眼于加強權(quán)力監(jiān)督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運行試點工作，“一網(wǎng)一點一會一報一臺”正式運行。全面推進廉政風險防控工作，開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動，黨員干部防范廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度，認真解決群眾反映強烈的突出問題，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經(jīng)濟損失3000多萬元，案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁，宣傳思想工作實現(xiàn)新提升。扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，我市被省確定為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作首批30個示范點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動，組織編寫了《十年·科學(xué)發(fā)展在興化》讀本，生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè)，推出了一批先進典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作，對黨外后備干部定期進行考察，加強跟蹤管理，及時調(diào)整補充。加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認真落實黨的民族政策，加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度，新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時，群團組織找準工作切入點，積極投身發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌，各項工作都取得了明顯進步。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是深入實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項目突破年”的發(fā)展抓手，明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，切實增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。下面，我就扎實抓好今年的黨建工作，強調(diào)幾點意見。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇九

同志們：

20是全縣三年脫貧解困在開局之年保持強勁發(fā)展勢頭的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得顯著成效的一年。在1月份召開的全省農(nóng)村工作會議上，我縣被省委、省政府授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣”和“畜牧業(yè)生產(chǎn)先進縣”稱號。x書記在會上還做了關(guān)于我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗介紹。一年來，全縣上下按照中央和省、市、縣委部署和要求，唱響脫貧解困、加快發(fā)展的主旋律，解放思想、突破攻堅、大膽創(chuàng)業(yè)，在市場旺、政策好、人努力、天幫忙等多種有利因素同時發(fā)揮作用下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項指標均創(chuàng)歷史新高。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)xxx億元，增長30.8；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)xxxx元，增長20.9，是農(nóng)民得實惠最多、增收幅度較大的一年。各項業(yè)務(wù)性工作也取得了突破性的成果，整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作步入到了一個勢頭好、活力強、后勁足的歷史發(fā)展機遇期?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，主要有以下幾個方面的特點：

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。科學(xué)規(guī)劃四大優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)域布局更加合理，全縣糧豆薯播種面積189.7萬畝。大力推行標準化生產(chǎn)，優(yōu)良品種覆蓋率達到95以上。糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提高，糧豆薯總產(chǎn)突破10億斤。積極推進綠色食品產(chǎn)業(yè)“六帶”建設(shè)，綠色食品認證面積30萬畝，特色經(jīng)濟作物種植規(guī)模不斷擴大，全縣已有花、草、麻、煙、蔥、瓜、菜、糜、豆等9大特色產(chǎn)業(yè)，總面積達30多萬畝，形成了覆蓋全縣的一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)的網(wǎng)狀生產(chǎn)格局。畜牧核心產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果顯著，全年共投入基地建設(shè)資金3億元，生豬飼養(yǎng)量實現(xiàn)161.8萬頭，大鵝、奶肉牛飼養(yǎng)量分別達到80萬只和15萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)10.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的59.4。林業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了新突破，全年完成植樹造林2.7萬畝，其中退耕還林0.6萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，全縣放養(yǎng)魚水面4.8萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)3300噸。

二是勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。通過宣傳發(fā)動、政策扶持、典型引帶、組織推動，全縣勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出“組織介紹一批，親友領(lǐng)出一批，能人帶出一批，農(nóng)民闖出一批”的大輸出態(tài)勢。全縣共建外埠就業(yè)基地110個，輸出農(nóng)村富余勞動力x萬人，創(chuàng)收2.5億元，戶均增收元，人均增收600元，占農(nóng)民人均純收入的1/3強。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新提高。投資x億元的xxx萬頭生豬屠宰加工項目實現(xiàn)了當年立項、當年設(shè)計、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)，生豬產(chǎn)業(yè)徹底結(jié)束了缺少大型龍頭企業(yè)牽動的歷史。xx亞麻公司、xx天然色素公司、xx化工公司被批準為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，xxxxx土豆經(jīng)銷公司、xx公司、xx公司等企業(yè)被批準為市級龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動能力不斷增強，累計牽動基地面積130多萬畝，帶動農(nóng)戶6.8萬戶。

四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。以院縣共建活動為載體，全縣狠抓了農(nóng)業(yè)標準化知識培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)標準化科技示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)標準化科技示范園區(qū)4處，鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)13處，農(nóng)業(yè)科技專家大院3處，發(fā)放四大作物標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等資料7萬份，培訓(xùn)農(nóng)民7萬人次。全縣共落實農(nóng)業(yè)重點推廣項目27項，總面積達491.6萬畝次。在科技的推動下，玉米、大豆、水稻、馬鈴薯、烤煙、萬壽菊等作物質(zhì)量效益大幅度提高。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。全縣對上爭取支農(nóng)資金1000多萬元，先后實施了xxx、xxx、xx三個村農(nóng)機作業(yè)合作社試點村項目、人畜飲水項目、xx馬鈴薯覆蓋保墑旱作節(jié)水項目、農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)和畜牧種豬核心群項目。此外，全年還落實扶貧資金372.6萬元，在9個扶貧開發(fā)重點村，1122戶貧困戶，發(fā)展扶貧養(yǎng)豬2244頭，建設(shè)村級畜牧室9處；爭取省資金26.1萬元，建設(shè)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地1處；農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)位居全市第一，全省進入前三名。上述項目的建成，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、加速農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。

六是黨在農(nóng)村的各項政策得到全面落實。糧食直補和良種補貼資金全部落實到位，累計發(fā)放資金xxxx萬元，加之免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民人均減負增收達171元。深入開展了“三清一查”工作。

出臺了《關(guān)于解決農(nóng)村土地承包問題暫行辦法》積極化解土地矛盾和糾紛。加大了農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查共清退不合理負擔22.8萬元糾正加重農(nóng)民負擔項目4項。

七是農(nóng)村各項改革扎實深入。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、財政管理體制改革、村級管理方式改革、農(nóng)村教育體制改革等一系列農(nóng)村改革，影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制性矛盾得到有效緩解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)服務(wù)、管理職能進一步明確，鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理進一步加強，農(nóng)村信用社農(nóng)貸投放能力進一步提高。

此外，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、防災(zāi)減災(zāi)、病蟲害防治等工作也卓有成效，農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到進一步加強，農(nóng)村各業(yè)齊頭并進，經(jīng)濟全面發(fā)展，農(nóng)村社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

回顧過去一年的工作，在諸多困難和挑戰(zhàn)面前，我們以堅韌不拔的勇氣和毅力，迎難而上，取得了令人欣喜的豐碩成果。成績的取得，得益于我們審時度勢，與時俱進，把握了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展的正確方向；得益于我們把握大局，突出重點，扭住了跨越發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；得益于我們著眼長遠，培育特色，打造了跨越發(fā)展的競爭優(yōu)勢；得益于我們轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實，樹立了以工作論英雄、靠發(fā)展比高低、按成果定獎懲的工作導(dǎo)向；得益于我們執(zhí)政為民，關(guān)注民生，調(diào)動了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成了加快發(fā)展的強大合力。

當前，農(nóng)村經(jīng)濟增長方式和運行機制都發(fā)生了質(zhì)的變化，農(nóng)民收入多元化日趨明顯，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從總體上已進入到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的攻堅階段。在這種形勢下，要保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，我們既有機遇又有挑戰(zhàn)。就機遇來說，一方面，外部環(huán)境好。前不久中央、省相繼召開了農(nóng)村工作會議，對進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作出了全面部署，中央反復(fù)強調(diào)，加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松懈，并出臺了進一步加強農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策意見，我省也制定了具體的應(yīng)對措施。可以說，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)成為全黨工作的重中之重。中央、省對解決“三農(nóng)”問題的重視程度之高、措施力度之大、扶持政策之優(yōu)，為我們加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供了前所未有的良好環(huán)境和有利條件。另一方面，內(nèi)部活力強。隨著中央1號文件、“兩補一免”等各項惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進一步提高，整個收益是以來最好的一年，農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入能力進一步增強，各行各業(yè)、各部門支持“三農(nóng)”的力度進一步加大，這些都為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。就挑戰(zhàn)來講，縣委把20確定為全縣產(chǎn)業(yè)升級年，既定的產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)目標能否實現(xiàn)，很大一塊工作在我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，我們肩上的擔子重、責任大。另外，就我們工作本身來看，還存在著一些與產(chǎn)業(yè)升級不相適應(yīng)的矛盾和問題，主要是農(nóng)民收入雖然呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，但持續(xù)增收的難度仍然較大；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新進展，但市場化程度仍然比較低；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有了新起色，但龍頭企業(yè)的規(guī)模不夠大，帶動能力還不夠強；稅費改革后，農(nóng)村減負效果雖然明顯，但鄉(xiāng)村兩級組織運轉(zhuǎn)很難；化解農(nóng)村土地承包糾紛雖然取得了一定的效果，但人地矛盾還沒有從根本上解決，維護農(nóng)村穩(wěn)定壓力仍然很大；各級干部抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒有完全跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的小圈子，還沒有完全適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)的要求。加之，今年的氣候條件還存在不確定因素，據(jù)專家預(yù)測還有出現(xiàn)洪澇等大的自然災(zāi)害的.危險性。面對復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認識，增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感，攻堅克難、真抓實干，全身心地投入到加速產(chǎn)業(yè)升級、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的偉大實踐中來，實現(xiàn)新的更大的作為。

著眼我縣發(fā)展實際，縣委、縣政府確定年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞三年脫貧解困的總體目標，深入貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議、縣委十四屆三次全委（擴大）會議精神，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，以推進產(chǎn)業(yè)升級為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為核心，以深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以市場為導(dǎo)向，錛住大事大項，加快科技創(chuàng)新步伐，深化農(nóng)村各項改革，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升糧食經(jīng)濟、綠特色經(jīng)濟、畜牧經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟層次和水平，提高農(nóng)民素質(zhì)，全力維護農(nóng)村穩(wěn)定，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。主要奮斗目標是：糧豆薯總產(chǎn)力爭實現(xiàn)xx萬噸，同比增長10；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)xx億元，同比增長6.3，，種植業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)7.0億元，同比增長2.9；畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)11.3億元，同比增長8.7；林業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1600萬元，同比增長6.7；漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1500萬元，同比增長7.1；全口徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)x億元，同比增長9；農(nóng)村人均收入實現(xiàn)1780元（含政策性補貼在內(nèi)），同比增長13.4。

二、以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為主線，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益，增加農(nóng)民收入的關(guān)節(jié)點來抓，大力發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，不斷增強農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。

一要深入推進“主輔換位”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以生豬為重點的畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是做強做大生豬產(chǎn)業(yè)，對加快糧食過腹轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)雙贏，拉動農(nóng)民就業(yè)和增收意義重大，必須毫不動搖地抓下去。加大生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，不斷提升基地建設(shè)檔次和水平，是全縣畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重，必須下大力氣，不遺余力抓好。為加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委出臺了旨在進一步加強生豬基地建設(shè)，促進生豬產(chǎn)業(yè)提檔升級的1號文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要按要求切實抓好各項工作落實。要繼續(xù)叫響“豬產(chǎn)業(yè)里選干部”的口號，加大各級干部帶頭發(fā)展豬產(chǎn)業(yè)力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部參與面要不低于60，村級干部必須全部帶頭養(yǎng)豬。要突出發(fā)展大場大戶，年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保引進建設(shè)1個千頭豬場。要繼續(xù)實施母本工程，全縣要引進優(yōu)良種豬1萬頭，群眾自留母豬1萬頭。特別是要通過招商引資建成1個標準化原種豬場，并在大場大戶中積極開展生豬人工授精技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以為企業(yè)提供豬源為己任，堅持常年抓入欄思想不動搖，確保生豬均衡生產(chǎn)、常年供應(yīng)。要加強防疫員隊伍建設(shè)，加大防疫工作力度，確保全年不發(fā)生重大疫情，保障生豬產(chǎn)業(yè)安全。全縣生豬飼養(yǎng)量必保實現(xiàn)190萬頭，力爭200萬頭，基礎(chǔ)母豬發(fā)展到10萬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要大力推廣母牛舍飼補料和肉牛栓系育肥技術(shù)，全年黃肉牛飼養(yǎng)量要達到19萬頭，奶牛存欄量要達到2000頭，大鵝飼養(yǎng)量要達到100萬只。要充分利用我縣宜漁資源豐富，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢，科學(xué)合理開發(fā)養(yǎng)殖水面，積極調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展河蟹等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖和名優(yōu)特魚養(yǎng)殖，全縣以稻田養(yǎng)蟹為重點的河蟹養(yǎng)殖面積要發(fā)展到500畝，無公害鯉魚認證面積要達到5萬畝。

二要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，努力提高糧食產(chǎn)業(yè)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要正確地處理好增糧與增收的關(guān)系，把發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收有機結(jié)合起來。今年，全縣糧食作物種植面積要穩(wěn)定在195萬畝，其中，玉米95萬畝、大豆70萬畝，水稻12萬畝，馬鈴薯18萬畝。要大力推行標準化生產(chǎn)，加大四大作物標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣力度，引導(dǎo)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入品標準，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，向?qū)Ｆ贩N生產(chǎn)方向發(fā)展，增強優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)競爭力，增加種糧收入，全縣四大作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率要達到95以上，80以上種植面積實現(xiàn)專品種生產(chǎn)。要圍繞畜牧業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展抓糧食，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極招商引資，吸引省內(nèi)外企業(yè)參與糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，力爭用三年的時間改變我縣賣原糧的現(xiàn)狀。土地部門要積極對上爭取資金，加大低產(chǎn)田改造和土地開發(fā)整理力度，年內(nèi)力爭完成東升、惠七低產(chǎn)田改造和土地整理項目，為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供保障。與此同時，要進一步加大農(nóng)資市場的清理整頓力度，農(nóng)委要會同公安、工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門，加大種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的清理檢查力度，嚴厲打擊出售偽劣生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的行為，保障糧食生產(chǎn)安全。

三要大力優(yōu)化生產(chǎn)部局，大力擴充綠特色經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模。要充分發(fā)揮我縣資源多樣的優(yōu)勢，進一步鞏固完善綠色食品“六帶”生產(chǎn)格局，推動綠特色作物向一鄉(xiāng)一業(yè)或多鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品或多村一品方向發(fā)展。2008年全縣綠色食品認證面積要發(fā)展到30萬畝，按綠色食品標準組織生產(chǎn)面積60萬畝。特色作物種植面積達到15.9萬畝，其中，萬壽菊3萬畝、瓜菜8萬畝、烤煙2萬畝。

四要活化造林機制，推進林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展民營造林，不斷提高民營造林的比例，加強林木管護，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全年突出抓好三北四期和退耕還林兩大工程建設(shè)，完成新植林2萬畝，其中退耕還林0.5萬畝，三北四期工程1.5萬畝，森林覆被率達到16.2。此外，還要新植灌木柳4000畝。

五要加快龍頭企業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次和水平。要圍繞生豬、兩麻、大豆、馬鈴薯、萬壽菊、玉米、瓜菜、大鵝、柳編和木材加工等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。年內(nèi)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保建成1個投資百萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)由初級產(chǎn)品加工向精深加工轉(zhuǎn)變。各相關(guān)部門要抓住國家、省加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策扶持力度的有利時機，積極對上爭取項目和資金，加快推進裕豐亞麻、東郊天然色素等省市級重點龍頭企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，增強輻射帶動能力。年內(nèi)，要力爭完成xxxxx肉業(yè)公司、xx羽絨公司省市級龍頭企業(yè)的申報工作，爭取享受國家和省政策、資金扶持，增強企業(yè)發(fā)展活力。要依托“寒地黑土”品牌，引導(dǎo)企業(yè)加快品牌整合，盡快打造出市場知名度高的品牌，以品牌效應(yīng)提高企業(yè)市場競爭力。要完善利益連結(jié)機制，引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)采取建立風險基金、保護價收購、適當返還利潤等多種方式，與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連結(jié)關(guān)系，實行合同訂單生產(chǎn)。今年全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)力爭發(fā)展到20戶，牽動種植業(yè)基地面積170萬畝，參與省、市級龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶戶均收入1300元。此外，要大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，進一步完善生豬、大牲畜、xx15公里綠色瓜菜、小雜糧、xx地產(chǎn)果、xxxxx土豆等農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設(shè)，增強市場輻射帶動功能。要運用現(xiàn)代金融手段，引導(dǎo)農(nóng)民利用期貨市場銷售農(nóng)產(chǎn)品試點，用期貨市場的套期保值功能提前鎖定利潤。要充分發(fā)揮各級供銷社在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的服務(wù)作用，完善農(nóng)村流通體系，大力開拓農(nóng)村消費品市場，加快農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入。

三、加大服務(wù)扶持力度，努力拓展勞務(wù)輸出空間，全面提高勞務(wù)輸出層次和水平。

繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的一項大產(chǎn)業(yè)來抓，加大推進力度，加快工作節(jié)奏，不斷拓寬農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道和輸出空間，擴大輸出總量，降低輸出成本，全面提升我縣農(nóng)民工域外增收的質(zhì)量效益。全縣要必保累計輸出6萬人次，勞務(wù)收入3億元，人均勞務(wù)收入800元。

一要進一步加大宣傳力度。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位叫響炒熱我縣的勞務(wù)輸出工作，為全縣勞動力轉(zhuǎn)移提供強有力的輿論支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要充分利用各種宣傳手段，讓“要致富出勞務(wù)”的思想觀念深入人心。縣電視臺要繼續(xù)辦好《走出一步天地寬》專欄，重點宣傳在外務(wù)工，以及回報家鄉(xiāng)的致富典型。同時，要把我縣的好典型以及好做法通過各種形式進行宣傳報道，從而在全縣上下形成人人關(guān)心、支持、參與勞務(wù)輸出工作的濃厚氛圍。

二要努力提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。全面提高勞動力的基本素質(zhì)是提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移層次的基礎(chǔ)，當務(wù)之急是要抓好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加速勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。2008年，全縣要深入實施農(nóng)民工技能培訓(xùn)“百千萬”工程，即每個村培訓(xùn)100人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1000人，全縣培訓(xùn)10000人。要建設(shè)好培訓(xùn)陣地。大力推行培訓(xùn)就業(yè)一條龍式訂單培訓(xùn)。堅持多輪驅(qū)動，公辦、民辦一起上。一方面，勞動部門和職教中心要積極對上爭取資金扶持，整合培訓(xùn)資源，真正建成集招生、培訓(xùn)、管理、就業(yè)為一體的現(xiàn)代化培訓(xùn)基地。另一方面，積極鼓勵扶持民辦培訓(xùn)機構(gòu)，為其在農(nóng)民工培訓(xùn)上發(fā)揮更大作用積極創(chuàng)造條件。要辦好各類職業(yè)技能培訓(xùn)班。采取聯(lián)辦、請進來等方式，大力開展服裝縫紉、電焊、電工電子、餐飲服務(wù)、保安、汽車駕馭維修、車床等專業(yè)技能培訓(xùn)，盡可能多地培養(yǎng)市場急需的產(chǎn)業(yè)工人，打造具有xx特色的勞務(wù)培訓(xùn)和輸出品牌。要搞好指導(dǎo)性培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地的實際條件，把農(nóng)民工技能培訓(xùn)廣泛開展起來。特別是要深入到鄉(xiāng)、村、屯、戶對廣大農(nóng)民群眾開展面對面的引導(dǎo)性培訓(xùn)，使其掌握外出務(wù)工的一些基本常識及維護自身合法權(quán)益的基本知識。

三要繼續(xù)狠抓基地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門要進一步發(fā)揮“三緣”優(yōu)勢，積極主動地利用信息建基地、依靠能人建基地、運用各種關(guān)系建基地，不斷擴大全縣外埠就業(yè)基地數(shù)量，靠基地的推動加快農(nóng)村剩余勞動力向大中城市轉(zhuǎn)移，向那些能夠聚財致富的地方輸出。全縣要新創(chuàng)建外埠就業(yè)基地150個，使外埠基地覆蓋大江南北、黃河兩岸，靠基地支撐源源不斷地把農(nóng)村富余勞動力輸送出去，形成走全國闖世界的大輸出格局。

四要加大組織輸出力度。全縣要圍繞輸出打造勞務(wù)輸出品牌，進一步擴大典型的引帶作用，繼續(xù)加大集中組織輸出力度?？h、鄉(xiāng)、村要層層加大對外聯(lián)系，有選擇的集中組織開展勞務(wù)輸出。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中組織勞務(wù)輸出達到人以上。

五要搞好市場化運作。從長遠看，推行市場化運作是加快勞務(wù)輸出的必由之路。要大力發(fā)展中介組織。年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立一個中介組織，先發(fā)展、后規(guī)范、先掛牌、后運作。各村也要由村黨支部書記或村委會主任牽頭，吸收一些外出務(wù)工能人為成員，把村級中介組織盡快建立起來。要抓緊組建勞務(wù)協(xié)會。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的勞務(wù)協(xié)會，加強對外聯(lián)系和信息交流，掌握用工動態(tài)，為勞動力進入市場牽線搭橋，提供服務(wù)保障。要加強經(jīng)紀人隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過物質(zhì)鼓勵、精神鼓勵、政策扶持和正確引導(dǎo)，全面加強經(jīng)紀人隊伍建設(shè)。此外，還要充分發(fā)揮“能人”作用?，F(xiàn)在，全縣經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的層層推薦，已經(jīng)樹立起1000多名勞務(wù)輸致富能人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步密切同這些“能人”的聯(lián)系，依靠他們帶出更多的農(nóng)民工。

六要搞好扶持服務(wù)。在信息服務(wù)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要不斷拓展外埠信息源，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，切實為農(nóng)民外出務(wù)工提供快速、便捷的勞務(wù)信息服務(wù)。在權(quán)益保障上，突出抓好集體組織勞務(wù)輸出時簽訂規(guī)范合同，強化維權(quán)責任的落實，加大相關(guān)維權(quán)知識的培訓(xùn)，保障務(wù)工人員合法權(quán)益不受侵犯。在政策扶持上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自身的實際情況，制定給予外出務(wù)工農(nóng)民更加優(yōu)惠的政策，解除們的后顧之憂。

四、深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。

具體要“完善一個體系、抓好兩大園區(qū)、依托三個載體、建設(shè)四個基地、實施五大工程項目、開展8項農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題研究、推廣10項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術(shù)”。完善一個體系，即完善科技咨詢服務(wù)體系，重點發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、xxxxx村和xxxxx村3處農(nóng)業(yè)科技專家大院和農(nóng)技110的服務(wù)功能，為全縣廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。抓好兩大園區(qū)建設(shè)，即旱田、水田園區(qū)。在第一良種場建設(shè)標準化科技含量高的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)一處，面積增加到100畝。進一步提高xx鎮(zhèn)三段村水稻園區(qū)建設(shè)水平，面積要達到30畝，以兩個縣級園區(qū)為核心，帶動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一處高標準、規(guī)模較大的特色園區(qū)。依托三個載體，即請專家與農(nóng)民結(jié)對子，由專家向農(nóng)民直接傳播知識指導(dǎo)生產(chǎn)；以有經(jīng)驗、引帶能力強的種養(yǎng)大戶為核心，組建各類生產(chǎn)協(xié)會，由協(xié)會普及實用技術(shù)；強化科技示范戶隊伍建設(shè)，做到人員落實，示范項目落實，包扶責任落實。建設(shè)四大基地，即東郊鄉(xiāng)xxx村脫毒馬鈴薯種薯標準化生產(chǎn)基地；xxx村玉米核心區(qū)標準化基地；xxx村和xxx村大豆繁種基地；xxx村水稻核心區(qū)標準化基地。通過基地輻射引帶，加速新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。實施五大工程，即國家豐糧工程，植物保護工程，良種化工程，沃土工程和新世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。開展8項農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗，即全面加強萬壽菊病蟲害防治技術(shù)；玉米、大豆、水稻、馬鈴薯四大作物缺素癥防治技術(shù)，南瓜人工授粉高產(chǎn)栽培技術(shù)；烤煙大壟覆膜及餅肥施用技術(shù)等8項重點農(nóng)業(yè)技術(shù)的實驗。推廣10項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術(shù)，即進一步加快大豆壟間覆膜技術(shù)；測土配方施肥技術(shù)；水稻大中棚育苗旱育稀植技術(shù)；特色作物（月見草、萬壽菊、謝花面南瓜、紅白蕓豆）高產(chǎn)栽培技術(shù)等實用技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)技推廣部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧服務(wù)中心要按照具體要求，認真抓好科技興農(nóng)各項任務(wù)措施的落實，全面提升農(nóng)業(yè)科技貢獻率，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

五、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力，夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要緊緊抓住國家、省扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的機遇，加大項目資金的爭取力度，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步地改變“靠天吃飯”、“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的弱質(zhì)形象。

一要加強以抗旱除澇為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要搞好xx、xxx兩座中型水庫消險加固工程、人畜飲水井三期工程、灌澇區(qū)配套工程、中小河流治理工程、水保工程、節(jié)水灌溉工程等10項重點水利工程項目建設(shè)，完成投資1200萬元，實現(xiàn)效益面積12.6萬畝。全縣要新打各類水源井200眼，檢修各類提水設(shè)備260臺套，維修小塘壩小蓄水池36處。要進一步實施好飲水安全工程，全縣要完成50個村屯、3.2萬人的人畜飲水解困任務(wù)。要加大五小水利工程改革力度，加大已打人畜飲水井的配套管護，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“一事一議、民主決策”的辦法，按照統(tǒng)一規(guī)劃，利用農(nóng)閑季節(jié)，動員和組織群眾積極投工投勞，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。全年要完成灌澇區(qū)工程整頓土方35萬立方米，堤防加固維修土方28萬立方米，完成水保工程土方30萬立方米。

二要繼續(xù)實施好農(nóng)村戶用沼氣池項目。在全縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村建設(shè)戶用沼氣池1000個，推廣節(jié)柴炕連灶1000鋪，建設(shè)太陽能房1000平方米，全面改善項目村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

三要加快農(nóng)機化進程。深入貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，抓住國家和省增加農(nóng)機具購置補貼的機遇，加快大型農(nóng)機具更新，今年，全縣要必保更新大型拖拉機30臺，配套農(nóng)具60臺套。農(nóng)機部門要抓住農(nóng)機作業(yè)合作社試點范圍由大豆產(chǎn)主區(qū)向水稻、玉米、飼草和經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)拓展的有利契機，積極對上爭取農(nóng)機作業(yè)合作社項目，裝備科技含量高的大中型農(nóng)業(yè)機械。同時，要在全縣范圍內(nèi)吸收從事農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營、管理或服務(wù)的企事業(yè)單位、個體工商戶、農(nóng)民、有機大戶參加農(nóng)機作業(yè)組織和協(xié)會，最大限度地實現(xiàn)農(nóng)機資源優(yōu)化組合，加快提高全縣農(nóng)機化水平。

四要加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年，黑龍江省xx科技開發(fā)有限公司將在我縣設(shè)立信息工作站，我們要借助其雄厚的資金、技術(shù)優(yōu)勢，抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)終端，延伸農(nóng)業(yè)信息服務(wù)觸角，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平。年內(nèi)要建設(shè)高標準縣級農(nóng)業(yè)信息工作站1處，鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)信息中心3處，村級農(nóng)業(yè)信息工作站40個，力爭實現(xiàn)信息工作在省市同行業(yè)評比中名列前矛。

在抓好上述工作的同時，鑒于今年全縣烤煙、萬壽菊、瓜菜等特色作物面積較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要牢固樹立常年抗災(zāi)奪豐收的思想，切實搞好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。尤其是全力做好防雹工作。氣象局要抓緊制定人工增雨防雹實施辦法，明確責任分工，城鄉(xiāng)聯(lián)動?？緹煼N植面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高防雹覆蓋面和水平。最大限度的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因災(zāi)害造成的損失。

六、深化農(nóng)村改革，全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，全力維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。

一要扎實推進農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞工作。按照省市的統(tǒng)一要求，全力抓好農(nóng)村全部免征農(nóng)業(yè)稅的配套改革，全面落實“一補兩免”政策，進一步運行好村級“一事一議”籌資籌勞機制。為推進“一事一議”深入開展，縣委決定把3月份定為全縣“議事月”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出指導(dǎo)組，深入到各村組，指導(dǎo)幫助村民規(guī)范地開展好“一事一議”籌資籌勞工作。上半年要完成植樹造林、農(nóng)田水利建設(shè)、改善公共環(huán)境、整修鄉(xiāng)村橋涵道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)等項目，都要在3月末前議成。切實充分利用“一事一議”籌資籌勞機制和以獎代補政策，促進農(nóng)村生產(chǎn)和公益事業(yè)健康發(fā)展。。

二要積極探索鄉(xiāng)增財力、村增積累的有效途徑，確保鄉(xiāng)村兩級有效運轉(zhuǎn)。要按照“核清分類、積極化解、防止新債”的要求，進一步努力化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)。今后新發(fā)生的集體債務(wù)，一律由主持人承擔經(jīng)濟責任。加大村財鄉(xiāng)管工作力度，全力抓好村務(wù)公開民主管理工作。要進一步強化農(nóng)民負擔管理，開展亂收費專項治理工作，嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔案件責任追究制，確保農(nóng)民負擔不反彈。同時，在維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，全面搞好農(nóng)業(yè)稅清欠工作，增加鄉(xiāng)級財政收入，壯大村級經(jīng)濟。

三要積極化解矛盾，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整，對農(nóng)村全局影響很大的土地承包、債務(wù)化解等問題都進一步地顯現(xiàn)，引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。對此，我們必須引起高度重視。要落實落靠信訪責任制，充分發(fā)揮農(nóng)村調(diào)訪一體化作用，及時解決突發(fā)性上訪問題。特別是對通過“三清一查”梳理出的問題，要按照省、市要求和縣里出臺的關(guān)于進一步加強農(nóng)村土地承包合同管理辦法的規(guī)定認真加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強地源控制，全力化解農(nóng)村人地矛盾，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

四要積極創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織。充分利用好國家發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的扶持政策，堅持民辦、民管、民受益的原則，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民興辦各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等新型農(nóng)民合作組織，充分發(fā)揮其作用，提高農(nóng)民組織化程度。全年要發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織300個，引領(lǐng)農(nóng)戶1.5萬戶，農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展到1000人，促農(nóng)增收200萬元以上。

五要加強扶貧開發(fā)工作。全面完成第二批實施的9個村的扶貧豬購入和下擺工作，完成畜牧站、衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村群眾的生產(chǎn)和生活條件。

七、堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，進一步加強和改善農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，壓力大，困難多。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各級干部要比以往任何時候都重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，不斷加強和改進對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要著力提高基層班子執(zhí)政能力。我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以創(chuàng)建全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣為目標，抓基層打基礎(chǔ)，選好人、用好人，切實提高各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要變壓力為動力，視困難為考驗，加強自身建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，充分發(fā)揮基層組織的帶動作用。特別是農(nóng)村各級干部要主動適應(yīng)全部免征農(nóng)業(yè)稅后轉(zhuǎn)變工作方式的新考驗，重點培養(yǎng)和提高三種能力，即帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，增收致富的能力；推進基層民主政治建設(shè)、依法辦事的能力；執(zhí)行國家政策，化解農(nóng)村矛盾，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在加強自身建設(shè)的同時，要切實將村級黨的基層組織建設(shè)抓在手上，注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。要切實加強村級干部隊伍建設(shè)，把對村級干部的關(guān)心愛護和嚴格要求統(tǒng)一起來，并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束各環(huán)節(jié)之中，使村級干部感到政治上有盼頭，事業(yè)上有奔頭，經(jīng)濟上有想頭，工作上既有壓力，更有動力。讓村級干部思想順心，生活舒心，工作安心，滿腔熱忱，認真負責地做好本職工作?，F(xiàn)在個別村黨支部發(fā)展黨員抓得不夠，黨員隊伍老化是影響村級班子戰(zhàn)斗力的一個重要因素，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立健全發(fā)展農(nóng)村黨員吐故納新的工作機制，把農(nóng)民中的致富能手培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。

二要營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。新形勢新任務(wù)，特別是縣委做出產(chǎn)業(yè)升級的決策部署，為我們各級干部干事創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的空間和舞臺。各級干部要不斷增強創(chuàng)業(yè)意識，全身心的投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實踐中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托自身優(yōu)勢創(chuàng)辦各類經(jīng)濟服務(wù)實體，切實在實踐中增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供良好的示范引帶服務(wù)。各級班子和廣大干部要始終保持一種振奮的精神，面對困難和壓力，經(jīng)得起考驗，迎難而上，攻堅克難；要敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，自我加壓，負得奮進，瞄準更高目標，扎實苦干，當排頭，爭上游，創(chuàng)一流。

三要切實轉(zhuǎn)變工作作風。農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，市場手段和服務(wù)功能逐漸增強，由人事管理轉(zhuǎn)向管事服務(wù)，為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)，正逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這一變化的新情況，調(diào)整工作內(nèi)容，改進工作方法，帶領(lǐng)群眾早日走上致富之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要學(xué)習(xí)和掌握實用技術(shù)、市場知識，自覺運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，圍繞一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、資金、銷售等全方位的服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，培植具有本地特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率。要撲下身子，深入基層，了解民心，掌握真情，切實做好宣傳群眾，發(fā)動群眾，組織群眾的工作。要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，善于總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。要充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，并運用典型來指導(dǎo)面上工作。要建立健全抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責任制和各項工作機制，使責任得以明確，使監(jiān)督有效實施，使考核規(guī)范科學(xué)。要大力倡導(dǎo)注重實踐之風，注重實干之風，真正做到常抓不懈，一抓到底，務(wù)求實效。

四要在關(guān)心支持“三農(nóng)”工作上形成強大合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面，離不開社會各界的配合與支持。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，真正把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體來統(tǒng)一規(guī)劃，通盤考慮。各部門尤其是涉農(nóng)部門要主動搞好服務(wù)，加強溝通和配合，特別是涉及到跨部門的大事大項和重點工作以及涉農(nóng)事務(wù)，要協(xié)同研究、齊抓共管，形成關(guān)心農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村第一線，生活條件比較艱苦，工作比較艱難，要在生活上多關(guān)心他們，工作上多關(guān)懷他們。要堅持正確輿論導(dǎo)向，多宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的先進事跡，讓全社會理解和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

五要努力推動農(nóng)村三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時，要毫不放松地抓好農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)。要堅持不懈地對廣大農(nóng)民進行黨的基本路線和農(nóng)村政策教育。要深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“常下鄉(xiāng)”活動，在農(nóng)村廣泛地普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想和科學(xué)精神，尤其是多種形式地開展實用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，組織開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動，加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，改善廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高生存質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，移風易俗，克服陋習(xí)。通過堅持兩手抓，兩手硬，努力實現(xiàn)農(nóng)村三個文明建設(shè)同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義十分重大，任務(wù)相當艱巨，我們要倍加珍惜來之不易的大好局面，倍加珍惜上下同心的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項任務(wù)而努力奮斗。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇十

今年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、落實省第十次黨代會精神的重要一年，也是我們加快推進“9+2”工作布局和60個重大專項、實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標、實現(xiàn)國家和省確定的**發(fā)展新定位的重要一年。做好下半年經(jīng)濟工作，意義特別重大。

展望全局，**發(fā)展迎來了重大機遇。一是我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，為我們提供了相對較好的大環(huán)境。在經(jīng)濟全球化時代，任何一局一域的發(fā)展，都必須在經(jīng)濟發(fā)展的大背景、大環(huán)境中去考慮和謀劃。二是中央堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”的政策思路，財政政策更加積極有效，貨幣政策保持穩(wěn)健中性，降低企業(yè)稅費負擔、振興實體經(jīng)濟、保障民生兜底等一系列極具含金量的政策“組合拳”陸續(xù)出臺，政策“紅利”已經(jīng)并將持續(xù)釋放，為我們各項工作、各項事業(yè)發(fā)展帶來巨大的作為空間。三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，產(chǎn)能過剩矛盾得到緩解，生產(chǎn)成本總體趨于下降，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和新產(chǎn)能的發(fā)展空間正在擴大，政府“放、管、服”改革持續(xù)加力，新型政商關(guān)系正在建立，微觀主體活力不斷增強。四是省委省政府正在謀劃實施“兩極帶動”戰(zhàn)略布局、進一步明確了**發(fā)展新戰(zhàn)略定位，**在全國全省的地位明顯提升。特別是市第十一次黨代會確定了**未來發(fā)展的宏偉藍圖和戰(zhàn)略任務(wù)，**發(fā)展的思路更加清晰、發(fā)展的優(yōu)勢日益厚植，政治生態(tài)日益凈化，正向激勵機制正在形成，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上。

同時，我們還要看到，前進道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是國際環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的總體特征尚未出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，貿(mào)易保護主義和逆全球化傾向抬頭，外部需求環(huán)境有可能繼續(xù)惡化，影響經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定不確定性因素增多。世界經(jīng)濟復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步突顯。二是國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)尚不牢固，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在市場尚未出清條件下恢復(fù)增長的阻力還比較大，新興產(chǎn)業(yè)替代和彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的增長損失尚需時日，有效投資不足的局面一時難以改觀，制約消費需求增長的因素依然較多。經(jīng)濟運行中的這些突出矛盾主要是在供給側(cè)，根源是結(jié)構(gòu)性的而不是周期性的，經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)“l(fā)”型走勢。三是**自身面臨的困難問題和風險挑戰(zhàn)交織疊加，新舊動能轉(zhuǎn)換亟待加快，新興產(chǎn)業(yè)增長較快但規(guī)模不大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在發(fā)力但困難較多，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占工業(yè)增加值的31.7%，低于全省平均水平1.6個百分點;創(chuàng)新引領(lǐng)作用有待增強，科技研發(fā)投入占gdp比重僅為1.7%，低于全國平均水平0.36個百分點;經(jīng)濟下行壓力依然較大，前6個月，全市工業(yè)投資增速低于全市固定資產(chǎn)投資增速6.3個百分點，民間投資增長乏力，對外開放程度不高、一些企業(yè)涉外訂單下降，出口對經(jīng)濟增長貢獻有限;社會事業(yè)發(fā)展存在諸多短板，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨，民生領(lǐng)域欠賬較多;風險隱患有所增加，一些企業(yè)資產(chǎn)負債率較高，個別地方財政收支矛盾加大，一些縣城房地產(chǎn)庫存較多，大氣污染治理難度加大，非法集資、信訪穩(wěn)定壓力依然較大。這些問題，需要我們高度重視、有效應(yīng)對、認真解決。

綜合判斷，下半年，機遇與挑戰(zhàn)并存，下行壓力與上行動力膠著，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)濟內(nèi)在系統(tǒng)發(fā)生的一系列重大變化總體上呈現(xiàn)出積極的、向上的、漸進的態(tài)勢。我們要堅定信心、保持定力，咬定目標、乘勢而上，不斷開創(chuàng)**經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

做好下半年的工作，要著重把握好“五個堅持”：

一要堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。當前經(jīng)濟運行面臨的矛盾和問題，本質(zhì)是發(fā)展方式的問題，根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。要堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，把五大發(fā)展理念貫穿發(fā)展始終，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，著力提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，讓投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足需求為最終目的、以提高供給質(zhì)量為主攻方向、以深化改革為根本途徑，向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚力加力，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡，形成對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定持久的拉動力。

二要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求好。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的同時，結(jié)合**實際，還要穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求好。關(guān)鍵要把握四個字： “穩(wěn)”就是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)定市場預(yù)期、穩(wěn)定民生改善、穩(wěn)定社會大局?！胺€(wěn)”是前提、是基礎(chǔ)、是大局，離開了“穩(wěn)”，一切都無從談起。“進”就是要在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在推進“9+2”工作布局、推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作上奮發(fā)進取?！靶隆本褪且趪易灾鲃?chuàng)新示范區(qū)**片區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)**片區(qū)建設(shè)等大事要事上取得新突破，在培育新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新發(fā)展，在構(gòu)建新體制、增添新動能上取得新成效，推動各項工作增創(chuàng)新亮點、打開新局面?！昂谩本褪且菇?jīng)濟發(fā)展在中高速中邁向中高端，實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、后勁更足，使**的綜合實力和區(qū)域競爭力輻射力帶動力更強。

三要堅持發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”。以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進培育發(fā)展新優(yōu)勢、以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，是習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時提出的殷切期望和囑托，把準了河南發(fā)展脈搏，切中了突出矛盾問題，為我們適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)，把創(chuàng)新驅(qū)動作為推動發(fā)展的根本動力，把新型城鎮(zhèn)化作為推動發(fā)展的有效途徑，把基礎(chǔ)能力建設(shè)作為推動發(fā)展的必要條件，持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅定不移打好“四張牌”。

四要堅持以體系為支撐、以專項為帶動、以項目為抓手。堅持圍繞理念落地構(gòu)建體系、圍繞體系推進謀劃專項、圍繞專項實施抓好項目，是我們謀劃和推動發(fā)展的基本思路，也是我們的工作方法。隨著九大體系、60個重大專項和下半年重點項目的推出，市委市政府決定實施“9643”合理有效投資行動計劃，就是要通過項目這個抓手，著力補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，推動消費升級和有效投資良性互動、相得益彰，使各項工作抓得更實、更準、更有成效。要專人專班、做則必成，保重點、抓在建、促開工、破瓶頸，加快推進項目建設(shè)，把體系支撐、專項帶動、項目抓手落到實處，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

五要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。只有讓廣大群眾實實在在受益，才能更好地凝心聚力、推動發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民的憂樂為憂樂，以人民的甘苦為甘苦，始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，多辦利民惠民的實事。要積極順應(yīng)群眾的多層次多元化需求，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行向民生領(lǐng)域傳導(dǎo)的壓力，統(tǒng)籌政府和市場這“兩只手”，著力解決現(xiàn)實問題，著力縮小城鄉(xiāng)差距，切實增強公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力，更加廣泛地匯聚民智、最大限度地激發(fā)民力，在共建共享中讓人民群眾時刻感受到改革發(fā)展成果，擁有更多獲得感。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天上午，我們召開了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會，下午我們緊接著召開黨建、經(jīng)濟暨農(nóng)村工作會議，目的就是根據(jù)上級要求，整合會議，節(jié)省時間，使大家有更多的精力去抓具體工作。

剛才，家鵬市長做了一個很好的講話，我完全同意，希望大家要認真抓好貫徹落實。立民常務(wù)副市長宣讀了市委、市政府關(guān)于表彰2012年度貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、績效考核、重點項目及納稅先進單位的決定。會上還下發(fā)了宣傳、組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點，會議開得很成功。在這里，我代表市四個班子向受到表彰的先進單位表示熱烈地祝賀！向在全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)中做出突出貢獻的同志表示衷心地感謝！下面，就做好當前和今后一個時期全市黨建、經(jīng)濟暨農(nóng)村工作，我講三點意見。

一、我市當前所面臨的經(jīng)濟形勢。

家鵬市長在剛才的報告中詳細闡述了當前的經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展中存在的問題，分析了不利因素和有利因素，我完全同意他的觀點，就不再重復(fù)了。值得一提的是，我們目前機遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，總的來看機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難，這是我們對目前興城經(jīng)濟形勢總的判斷。我們之所以得出這樣的判斷是有具體理由的。一個就是經(jīng)過我們多年的努力，興城已經(jīng)步入了經(jīng)濟發(fā)展的快車道，這是不爭的事實；第二點，廣大干部群眾渴望發(fā)展、盼望發(fā)展的決心和信心從來沒有現(xiàn)在這樣強烈；第三，省委、省政府、葫蘆島市委、市政府對興城的經(jīng)濟和社會發(fā)展給予高度重視。這些因素都是我們加快發(fā)展的動力和源泉。

二、如何抓好新形勢下的經(jīng)濟工作。

在這里，我要重申一些觀點和同志們共同探討。家鵬市長在報告中講的是我們都要做什么事，我側(cè)重講工作方法，也就是我們怎么去做。我們要繼續(xù)圍繞“一大奮斗目標”，深入實施“四項發(fā)展戰(zhàn)略”，破解“四個難題”，處理好“六個關(guān)系”。

“一大奮斗目標”即加速向全省經(jīng)濟發(fā)達縣（市）行列邁進。我們要堅定這一奮斗目標不動搖，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，傾力把我市打造成創(chuàng)業(yè)之城、宜居之城、文化之城、活力之城。

“四項發(fā)展戰(zhàn)略”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民生保障。工業(yè)化，就是以園區(qū)為依托，以招商引資為突破口，以新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點，大力發(fā)展工業(yè)。城鎮(zhèn)化，就是建設(shè)現(xiàn)代宜居之城，建設(shè)濱海溫泉之城。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是要加快農(nóng)事龍頭企業(yè)建設(shè)，以龍頭帶基地、帶農(nóng)戶。民生保障，就是用財力的增長來保障我們的民生，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。

“四個難題”即項目、資金、土地指標和軟環(huán)境建設(shè)問題。

一是項目。

沒有項目就沒有發(fā)展如果我們沒有新的項目，我們的財政稅收就沒有新的來源，也就是我們過去曾經(jīng)說過的“大發(fā)展大困難，小發(fā)展小困難，不發(fā)展更困難”我們已經(jīng)進入經(jīng)濟發(fā)展的快車道，小步慢走不行，我們的經(jīng)濟發(fā)展要有方方面面的項目做支撐。

二是資金。

項目建設(shè)需要資金，而資金的來源絕不僅僅是貸款，這只是其中一個小的方面我們要自力更生，增加自身造血功能，增加收入，這是資金來源的第一個方面；第二個方面，要爭取外援，爭取上級的支持；第三個方面是市場化運作；第四個方面是融資解決資金的辦法有很多，我們要開動腦筋，多方籌措。

三是土地指標。

任何項目都是要落在地上的，那么土地指標如何解決？這幾年國土局率先找到了好辦法，這項工作我們興城走在了葫蘆島市乃至全省的前列，我們還要在原有基礎(chǔ)上進一步加強。

四是軟環(huán)境建設(shè)。

項目、資金、土地都有了，沒有一個良好的社會環(huán)境，沒有一個良好的服務(wù)氛圍，有了項目也會跑掉，正建的項目也會停滯不前，所以抓軟環(huán)境建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)是根本問題。

“六個關(guān)系”即戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系、速度與質(zhì)量的關(guān)系、重點工作與一般工作的關(guān)系、內(nèi)部挖潛與爭取外援的關(guān)系、政府主導(dǎo)與市場運作的關(guān)系和改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在以往會議中，我曾提過這幾個關(guān)系，今天不妨再重復(fù)一下。

一是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系。

戰(zhàn)略源于軍事用語，本義是對戰(zhàn)爭全局的謀劃和指導(dǎo)《辭?！方忉寫?zhàn)略為“重大的、帶有全局性和決定全局的計謀的總稱”戰(zhàn)術(shù)是指導(dǎo)戰(zhàn)斗的原則和方法如果我們把興城經(jīng)濟工作視為一場戰(zhàn)爭，戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的要義同樣適用我們在具體工作中既要重視戰(zhàn)略，也要重視戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略是旗幟，是方向，它能夠鼓舞人心、振奮精神在戰(zhàn)略明確的基礎(chǔ)上，我們在具體工作中更要注重研究戰(zhàn)術(shù)，要做好每一個戰(zhàn)術(shù)動作，也就是要做好每一項具體工作，做好每一件具體事情，做好每一個具體項目只有這樣，大的目標才會得以實現(xiàn)。

二是速度和質(zhì)量的關(guān)系。

要想追上對手，唯一的辦法就是比對手跑得更快沒有速度，也就談不上質(zhì)量面對目前全省乃至全國各地經(jīng)濟發(fā)展中千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，不進則退，慢進亦退，開弓沒有回頭箭我們的工作千頭萬緒，在單位時間內(nèi)應(yīng)該完成的任務(wù)完不成，速度慢，效率低，就達不到預(yù)期效果打個比方，一個聰明孩子始終在一年級念書，一念就是十年，而另一個普通孩子念到十年級，已經(jīng)到了高中，無論如何，一年級的孩子和高中的孩子是不能比的當然，我們絕不是要速度就不要質(zhì)量了，質(zhì)量和速度要齊頭并進，我們的一些工程和項目要經(jīng)得起人民的檢驗，經(jīng)得住歷史的考驗我們所追求的速度絕不是“冒進”的速度和“帶血”的速度，而是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量為前提的加速度既要質(zhì)量又要速度，說通俗了就是又好又快發(fā)展。

三是重點工作和一般工作的關(guān)系。

從哲學(xué)上講，這也是處理好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系主要矛盾是居支配地位、起主導(dǎo)和決定作用的次要矛盾是處從屬地位、起次要作用的二者相互依存，互為前提，但是在一定的條件下又會互相轉(zhuǎn)化我們在工作中，既要抓住制約經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，即重點問題，并牢牢抓住這個牛鼻子不放松同時還要學(xué)會彈鋼琴，有條不紊地開展各項工作比如，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，征地動遷是主要矛盾，那么矛盾的主要方面是誰？我看不是群眾，而是我們干部隊伍這就要求我們要有一支能攻堅、能做群眾思想工作、又能依法辦事的干部隊伍抓住這個主要方面，問題就會解決如果干部隊伍不作為，群眾就會不滿意，就可能引發(fā)上訪事件，這樣，次要矛盾就轉(zhuǎn)化為主要矛盾所以，重點和一般要統(tǒng)籌兼顧，“千里之堤，潰于蟻穴”，某一個點沒照顧到，就可能影響穩(wěn)定，影響全局。

四是內(nèi)部挖潛和爭取外援的關(guān)系。

自力更生、奮發(fā)有為，是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但“智者當借力而行”，通過外援達到事半功倍的效果。實際上這二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，只有堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，我們才能博得更多的尊重，贏得更多的外援；而更多的外援反過來又有助于我們獨立自主、自強不息。我們不僅要立足于自身的區(qū)位優(yōu)勢和自然優(yōu)勢，做大做強自己獨有的產(chǎn)業(yè)。同時，我們還要注重了解國家和省市相關(guān)政策，主動銜接，搶抓機遇，扎實做好項目，用工作實績爭取更多外部支持，把更多的項目引進來，更多的資金爭取過來，讓興城經(jīng)濟發(fā)展的步伐邁得更穩(wěn)健、更迅捷。

五是政府主導(dǎo)和市場運作的關(guān)系。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府是企業(yè)的服務(wù)員、生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)員，企業(yè)是市場的主體，政府主導(dǎo)是必要的，市場運作是必需的政府主導(dǎo)要求政府做好配套政策、優(yōu)化環(huán)境、資源整合等前瞻性基礎(chǔ)工作，起到宏觀調(diào)控和引導(dǎo)示范的作用而能用市場手段解決的問題，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，通過市場本身來消化和完善，讓市場在自我運行中逐漸走向成熟。

六是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

改革是動力，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任沒有改革，一切因循守舊，經(jīng)濟社會就會停滯不前；沒有發(fā)展，人民不富裕，社會問題就會接踵而至；沒有穩(wěn)定，發(fā)展就無從談起這三者相輔相成在具體工作中，我們一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度統(tǒng)一起來，以改革促進和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧。

三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫方針。興城事情辦得怎么樣，關(guān)鍵取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。面對新情況、新問題，我們要提高管黨治黨水平，經(jīng)受住“四個考驗”，防止“四個危險”，始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。市委對2013年黨務(wù)工作提出以下任務(wù)要求。

第一，圍繞中心、服務(wù)大局，努力營造促進興城經(jīng)濟發(fā)展的宣傳輿論氛圍。

一要用理論武裝頭腦。

要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平繼續(xù)開展先進理論下基層活動，進一步擴大理論宣傳工作覆蓋面。

二要抓好輿論宣傳。

要充分發(fā)揮輿論宣傳內(nèi)聚人心、外樹形象的重要作用。正確引導(dǎo)社會熱點，努力為經(jīng)濟發(fā)展營造輿論氛圍。新聞宣傳要貼近生活、貼近實際、貼近群眾，改進對會議和領(lǐng)導(dǎo)活動的宣傳，強化對干部行政過程監(jiān)督的宣傳。對外宣傳要把興城的地理優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、政策優(yōu)勢推介出去，努力提升興城創(chuàng)業(yè)、宜居、文化、活力之城的國際國內(nèi)知名度。

三要加強精神文明建設(shè)。

要把發(fā)展從經(jīng)濟范疇進一步向人文范疇拓展，推出城市和農(nóng)村精神文明建設(shè)新舉措開展創(chuàng)建“文明城市”、“文明鄉(xiāng)村”等活動，豐富內(nèi)涵，加強領(lǐng)導(dǎo)，全民參與，樹立興城對外整體形象。

四要不斷提升文化軟實力。

充分挖掘文化內(nèi)涵，加強對物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護開發(fā)和利用，要挖掘、弘揚、包裝、扶持，將更多的產(chǎn)品、作品和藝術(shù)品聚集在一起，形成一種文化力量，將我市的自然風光、人文地理宣傳出去，努力打造名副其實的文化之城。

第二，夯實基礎(chǔ)，鍛造隊伍，為興城謀事創(chuàng)業(yè)提供堅強的組織保障。

一是以村“兩委”換屆為契機，切實加強基層黨建工作。

村“兩委”班子換屆正在進行，我們要加大對班子成員的教育、培訓(xùn)和管理力度，增強他們的法律意識、依法依規(guī)辦事意識和為人民群眾服務(wù)意識。我們的村干部就在群眾中生產(chǎn)生活，每時每刻都在農(nóng)村一線，為我市的農(nóng)村事業(yè)發(fā)展做了大量具體工作。但毋庸諱言，個別村干部身上還存在不按規(guī)矩辦事、不依法依規(guī)辦事的問題，在集體土地、荒山承包、資產(chǎn)出租出售、新農(nóng)合以及各項惠民政策落實過程中，個別損公肥私、損害群眾利益的案件屢屢發(fā)生，有的受到處分，有的鋃鐺入獄。出現(xiàn)這種情況，除了村干部自身約束不嚴、修養(yǎng)不夠之外，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也是有一定責任的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村情況不明，疏于管理，對村“兩委”班子哄著、捧著，客觀上縱容了個別村干部的不法行為，導(dǎo)致群眾意見很大，上訪不斷。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要引起高度重視，勤打預(yù)防針，增強免疫力，加強自身修養(yǎng)，堅決杜絕此類事件再度發(fā)生。在村“兩委”換屆工作中，要嚴肅換屆紀律，堅決整治拉票賄選不正之風，堅決打擊借助黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力擾亂換屆秩序的不法行為，把那些素質(zhì)硬、水平高、群眾基礎(chǔ)好的同志選進“兩委”班子。

二是加大對干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度。

堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的選人用人標準，按照“干部四化”要求，加強對年輕干部和后備干部的培養(yǎng)從干部履職的實踐看，老好人影響工作，能力差影響工作，政策水平低影響工作，作風不實更影響工作我們要在實踐中鍛煉和使用干部，把那些人品正、能力強的年輕干部放到一線、放在矛盾的風口浪尖上去培養(yǎng)鍛煉在此，提醒我們的廣大干部要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，不要在跑官要官上花力氣、做文章，我們在選人用人上奉行“外舉不避仇，內(nèi)舉不避親”的原則，關(guān)鍵看一個人的工作實績、工作能力和水平同時，我們還要有計劃地選拔和培訓(xùn)后備干部、黨外干部和女干部，堅持任人唯賢、唯才是舉，不搞論資排輩。

三是強化非公企業(yè)黨建工作。

要加強對非公企業(yè)主的培訓(xùn)，向他們宣傳黨和政府對非公企業(yè)的各項方針政策，讓其體會到黨對非公企業(yè)的關(guān)心、鼓勵和支持，從而增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。同時，我們還應(yīng)該加強對非公企業(yè)黨建指導(dǎo)人員和企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。

第三，懲防并舉，標本兼治，切實加大紀檢監(jiān)察工作力度。

一是認真貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，強化一崗雙責。

要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強反腐倡廉教育，提高黨員干部廉潔自律意識反對特權(quán)思想，糾正特權(quán)行為，嚴禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定，強化農(nóng)村集體“三資”管理，深入推進和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。

二是繼續(xù)推進“五大系統(tǒng)”建設(shè)。

進一步鞏固行政權(quán)力運行系統(tǒng)建設(shè)，落實好《遼寧省行政權(quán)力公開運行規(guī)定》和《遼寧省政務(wù)公開規(guī)定》加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共服務(wù)中心建設(shè)，強化便民服務(wù)功能，創(chuàng)造陽光、透明、高效、便捷的辦公環(huán)境全面加強公共資源交易系統(tǒng)建設(shè)，健全配套制度，規(guī)范交易行為進一步加強行政績效管理系統(tǒng)建設(shè)，全面推進績效管理、考核和監(jiān)察工作的標準化、科學(xué)化、法定化要充分發(fā)揮行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，強化電子監(jiān)察結(jié)果運用繼續(xù)依托民心網(wǎng)、政風行風熱線等載體加強民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè)，強化為民辦事功能，提高為民服務(wù)質(zhì)量。

三是完善懲防體系建設(shè)。

嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件，嚴重損害群眾合法經(jīng)濟、政治和人身權(quán)益的案件，發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件，瀆職侵權(quán)問題背后的腐敗案件建立查辦腐敗案件聯(lián)動工作機制，完善“一案兩報告”制度，進一步發(fā)揮查辦案件的警示作用和治本功能。

第四，維護穩(wěn)定，創(chuàng)新管理，努力開創(chuàng)政法工作新局面。

一是做好信訪穩(wěn)控工作。

針對群眾來信來訪，首先要尊重歷史，把事實搞清楚；進而研究相關(guān)政策法規(guī)，按章辦事；最后，要講究工作方法，通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等有效途徑，妥善解決矛盾糾紛，力爭把信訪案件解決在本級對纏訪、鬧訪和無理訪要疏導(dǎo)、教育、依法處理對造成重大影響的越級訪事件，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

二是繼續(xù)開展“平安興城”創(chuàng)建活動。

通過打防管控、綜合整治，不斷提升平安建設(shè)工作水平，把平安建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為提升我市形象的品牌優(yōu)勢、吸引外資的環(huán)境優(yōu)勢、實現(xiàn)趕超發(fā)展的競爭優(yōu)勢要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、全民參與，狠抓各項工作措施落實，努力把興城打造成發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意，在全省乃至全國叫得響的平安城市。

三是加強和創(chuàng)新社會管理。

要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響興城和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，提高社會管理科學(xué)化水平，促進社會公平正義，保持社會良好秩序。

四是建設(shè)人民滿意的政法隊伍。

要加強對政法干警的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全各項規(guī)章制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步明確工作為了誰、依靠誰、我是誰要潔身自好，堅決抵制權(quán)力的影響、人情的干擾和利益的誘惑，弘揚浩然正氣，抵御歪風邪氣，對政法戰(zhàn)線上違規(guī)違紀嚴重、敗壞隊伍形象的害群之馬，要堅決清理出政法隊伍。

第五，凝心聚力，加強聯(lián)系，努力發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢。

要引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞事關(guān)興城改革發(fā)展大局的一系列重大問題，深入調(diào)查研究，積極參政議政，拓寬諫言獻策渠道，將他們的真知灼見轉(zhuǎn)化為推動興城發(fā)展的強大動力。要加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系，進一步擴大招商引資成果。

第六，改進作風，真抓實干，努力打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型機關(guān)。

一是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。

同志們要靜下心來想事，沉下身來干事。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)市委、市政府下達的工作任務(wù)，從班子做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，全身心投入到工作中去。繼續(xù)發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神，以興城經(jīng)濟發(fā)展為己任，樹立雄心壯志，不達目的決不罷休。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真執(zhí)行中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，嚴肅整治公款吃喝、鋪張浪費、請客送禮等突出問題以及講排場、比闊氣、庸懶散奢等不良風氣。要下大力氣整治“中梗阻”問題和“股長現(xiàn)象”，出現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

二是強化考核工作。

要建立目標責任制和科學(xué)發(fā)展觀考核長效機制，堅持始終、常抓不懈要根據(jù)新形勢、新任務(wù)，不斷調(diào)整和完善考核體系，用客觀公正的獎勤罰懶措施，進一步調(diào)動廣大干部的工作積極性，使考核工作充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

三是真抓實干，明確責任。

空談?wù)`國，實干興邦。全市上下特別是廣大黨員干部要牢固樹立時間觀念，要務(wù)實、務(wù)實再務(wù)實，要增強緊迫感、責任感，以只爭朝夕的姿態(tài)投入到工作中去，不愧于時代、不愧于人民。

同志們，只要我們認真貫徹學(xué)習(xí)十八大精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，向全省發(fā)達縣（市）行列邁進的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

謝謝大家！

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇十二

,供大家參考。

同志們：

“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時間，中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議，并出臺了第19個一號文件，釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強烈信號。今天，我們召開市委農(nóng)村工作會議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央及省委農(nóng)村工作會議精神，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，堅決貫徹落實中央及省委部署要求，以“兩強一增”行動為引領(lǐng)，抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護三件要事，突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。

剛才，xx同志傳達了習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時重要講話精神，縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我再講三點意見。

一、要提高政治站位，準確把握“三農(nóng)”工作新形勢。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”，“三農(nóng)”向好，全局主動。

（一）要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性，明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向，為我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)村振興指明了前進方向，提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標對表，把恩想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來，緊密結(jié)合xx實際，不折不扣抓好貫徹落實。

（二）要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年，也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來，習(xí)近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作，作出相關(guān)批示多達200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置，研究出臺《推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》，市、縣（區(qū)）兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，扎實抓好各項重點任務(wù)落地落實，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。

存欄xx萬頭，同比增長xx%。種業(yè)強市工程扎實推進，小麥良種繁育面積xx萬畝，獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標準農(nóng)田xx萬畝，總面積達xx萬畝，占耕地面積xx%，高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機械化不水平達xx%，穩(wěn)居全省前列。

二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個，安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元，實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個，xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元，同比增長xx%。

一產(chǎn)增加值xx億元，增長xx%。累計認定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個，成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家，高標準建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標，全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%，xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護機制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸，無害化處理率達到xx%以上。高標準完成xx個行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收?！皒x東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。

五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元，確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員xx萬人，收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟強村達xx個，占比xx%，高于全省目標值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。

引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

（三）要清醒認識當前“三農(nóng)”工作存在的主要問題?？傮w上看，我市“三農(nóng)”工作成效顯著，但也存在一些短板和不足。

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?；潭葋砜矗型恋亓鬓D(zhuǎn)率xx%，低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標準農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看，全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家，其中年銷售額超xx萬元的僅xx家，無育種能力的xx家，從事育種研究的不足xx人，種子品牌市場認可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看，平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭，低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看，規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出，全市農(nóng)村勞動力近xx萬人，實用人才xx萬人，僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%，有技能評定的僅占xx%。

省級龍頭企業(yè)917家，我市僅34家，占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè)，無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低，2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。

增速xx%，居全省第xx位，低于全省xx個百分點。在皖北六市中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。

四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后，一些地方的村容村貌整治效果不明顯，存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象，農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制落實不到位[今年初，我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動，從鎮(zhèn)級測評情況看，各鎮(zhèn)街推進力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道，排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。

五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在，對農(nóng)民思想道德教育重視不夠，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風依然任重道遠，依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度，有的地方村民自治機制發(fā)揮不夠好，特別是在深化農(nóng)村改革過程中，基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風行風熱線、市長熱線、市長信箱等，反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件，其中反映宅基地承包地問題的xx件，占比達xx%。

六是“三農(nóng)”工作機制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機構(gòu)全部掛牌成立，但工作機制尚未完全理順，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。

總結(jié)成績是為了堅定信心，找準問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強責任感緊迫感，堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)研判形勢，著力抓重點、補短板、強弱項，持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細抓到位，推動xx“三農(nóng)”工作強起來、走在前、作表率。

二、要服務(wù)中心大局，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

今年是黨的二十大召開之年，做好“三農(nóng)”工作，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤，對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境，具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作:。

一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護，是習(xí)近平總書記多次強調(diào)的三件要事。抓好這三件要事，就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。

第一，要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書記強調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中，飯碗主要裝中國糧?！?月6日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責任，嚴格落實黨政同責要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”，以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴格執(zhí)行“菜籃子”市長負責制，加強生豬產(chǎn)能調(diào)控，抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng)，恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。

第二，要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習(xí)近平總書記強調(diào)，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓?！币獓栏衤鋵崱八膫€不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理，緊盯返貧高風險區(qū)域和人群，精準確定監(jiān)測對象，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動，加強銜接項目管理，確保財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達xx%以上。要促進脫貧人口持續(xù)增收，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制，推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

第三，要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。習(xí)近平總書記強調(diào)，“耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田?！备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”，全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護，牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護責任，建立健全四級田長責任體系，逐級分解目標任務(wù)，層層簽訂“軍令狀”，實行嚴格考核，一票否決、終身追責。要提升耕地質(zhì)量，完成xx萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，結(jié)合“一戶一田”改革試點，積極創(chuàng)建高標準農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”，加強用途管制，規(guī)范占補平衡，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，堅決遏制“非農(nóng)化”，有效防止“非糧化”，確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。

二要扎實推進“兩強一增”。實施“兩強一增”行動計劃，是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署，也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標，聯(lián)系實際，人找準“結(jié)合點”和“發(fā)力點”，推動“兩強一增”行動計劃在xx落地見第一。

第一，要加快實施科技強農(nóng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè)，研究制定《xx市推進種業(yè)振興打造種業(yè)強市行動方案》，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派員+”制度，多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍，實現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。

第二，要加快實施機械強農(nóng)。農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機研制能力，全面梳理農(nóng)機發(fā)展需求，編制農(nóng)機裝備需求和研制清單，推動農(nóng)機更新?lián)Q代，加入省農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對接和會商機制，提高“淮產(chǎn)農(nóng)機”市場占有率。要加強農(nóng)機社會化服務(wù)，設(shè)立一批全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，推進農(nóng)田宜機化改造，建設(shè)農(nóng)機智能調(diào)度信息平臺，提升農(nóng)機管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。

第三，要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程，抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機制，落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策，確保到年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。

三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點工作，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感，今年中央及省委一號文件都作出具體部署，我們要結(jié)合實際扎實推進：

第一，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作，圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，招引龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機遇，共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈示范創(chuàng)建，三區(qū)重點圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。

第二，要穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時效，求好不求快。要健全實施機制，堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制。要持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，健全長效管護機制，變“一時好”為“長久好”。要適當拓展“五清一拆一改”內(nèi)容，既重“面子”，也重“里子”，由“清臟”向“治亂”拓展，由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程，加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。

第三，要加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機制深入推進國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè)，總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例，推深做實黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度，逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強農(nóng)民思想道德教育，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用，加快培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定，常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭，依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作，帶著感情、帶著責任將問題解決在基層、化解在萌芽。

四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書記強調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題，根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署，加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。

第一，要穩(wěn)慎推進農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴格落實流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補政策，引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營，力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達xx%。要落實承包地“三權(quán)分置”改革，鞏固確權(quán)成果，全面推進農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作，加強宅基地審批管理，探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動，確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。

第二，要鞏固擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進“村社分賬”，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營，發(fā)揮集體經(jīng)濟組織市場主體的作用，支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標準農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設(shè)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

淮南市“大托管”模式，支持服務(wù)主體發(fā)展壯大，通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式，帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。

三、要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實凝聚“三農(nóng)”工作新合力。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭，關(guān)鍵在黨。我們要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”工作提供強有力的政治保障。

一要壓緊“五級書記”責任。嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村。

振興。

責任，全市各級黨委、政府一把手是第一責任人，要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作，特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，省里也在建立相應(yīng)考核機制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實績考核。

制度。

發(fā)揮“指揮棒”作用。

二要落實“四個優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點任務(wù)清單，相關(guān)單位要出臺具體政策措施，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上，重點向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜，確保做到真優(yōu)先、真落實。

三要完善“三位一體”機制。各級黨委農(nóng)村工作。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅持“三位一體”，齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”

工作。

四要加強作風和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神，堅持實事求是、因地制宜、真抓實干，堅決反對搞形象工程、做表面文章，也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量，切忌貪大求快、急于求成、刮風搞運動，還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用，分類分級開展培訓(xùn)，不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，責任重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇十三

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興：從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”，“三農(nóng)”向好，全局主動。

(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性，明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向，為我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)村振興指明了前進方向，提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標對表，把恩想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來，緊密結(jié)合xx實際，不折不扣抓好貫徹落實。

(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年，也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來，習(xí)近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作，作出相關(guān)批示多達200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置，研究出臺《推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》，市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，扎實抓好各項重點任務(wù)落地落實，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年糧食播種面積xx萬畝，急產(chǎn)量xx萬噸，實現(xiàn)“十八連豐”，小麥單產(chǎn)連續(xù)三年全省第一，為保障國家糧食安全持續(xù)作出貢獻，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評全國糧食生產(chǎn)先進集體。全年生豬出欄xx萬頭，間比增長xx%;存欄xx萬頭，同比增長xx%。種業(yè)強市工程扎實推進，小麥良種繁育面積xx萬畝，獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標準農(nóng)田xx萬畝，總面積達xx萬畝，占耕地面積xx%，高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機械化不水平達xx%，穩(wěn)居全省前列。

二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個，安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元，實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個，xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元，同比增長xx%。

三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值xx億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長xx%，增幅居全省第一位;一產(chǎn)增加值xx億元，增長xx%。累計認定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個，成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家，高標準建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標，全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%，xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護機制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸，無害化處理率達到xx%以上。高標準完成xx個行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收?！皒x東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。

五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元，確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員xx萬人，收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟強村達xx個，占比xx%，高于全省目標值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。

六是基層基礎(chǔ)不斷夯實。圓滿完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”集中換屆，創(chuàng)新推行支部領(lǐng)辦合作社、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

(三)要清醒認識當前“三農(nóng)”工作存在的主要問題?？傮w上看，我市“三農(nóng)”工作成效顯著，但也存在一些短板和不足。

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度來看，全市土地流轉(zhuǎn)率xx%，低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標準農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看，全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家，其中年銷售額超xx萬元的僅xx家，無育種能力的xx家，從事育種研究的不足xx人，種子品牌市場認可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看，平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭，低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看，規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出，全市農(nóng)村勞動力近xx萬人，實用人才xx萬人，僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%，有技能評定的僅占xx%。

二是產(chǎn)業(yè)化程度還比較低。2021年全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長xx%，居全省第13位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，粗加工多、精加工少，在數(shù)量和質(zhì)量上與其他地區(qū)相比存在較大差距，全省國家級龍頭企業(yè)83家，我市僅2家，占比2.4%;省級龍頭企業(yè)917家，我市僅34家，占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè)，無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低，2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。

三是農(nóng)民獲得感還不夠強。2021年農(nóng)村常住居民人均可支配收入xx元，居全省第13位，低于全省平均水平xx元;增速xx%，居全省第xx位，低于全省xx個百分點。在皖北六市中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。

四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后，一些地方的村容村貌整治效果不明顯，存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象，農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制落實不到位【今年初，我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動，從鎮(zhèn)級測評情況看，各鎮(zhèn)街推進力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道，排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。

五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在，對農(nóng)民思想道德教育重視不夠，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風依然任重道遠，依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度，有的地方村民自治機制發(fā)揮不夠好，特別是在深化農(nóng)村改革過程中，基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風行風熱線、市長熱線、市長信箱等，反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件，其中反映宅基地承包地問題的xx件，占比達xx%。

六是“三農(nóng)”工作機制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機構(gòu)全部掛牌成立，但工作機制尚未完全理順，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。

總結(jié)成績是為了堅定信心，找準問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強責任感緊迫感，堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)研判形勢，著力抓重點、補短板、強弱項，持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細抓到位，推動xx“三農(nóng)”工作強起來、走在前、作表率。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次全市農(nóng)村工作隊隊長暨農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會的主要任務(wù)、主要議程，昨天和剛才已經(jīng)進行了一大部分，大家已經(jīng)明確了這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流工作隊進村一個月來的工作，參觀推廣金秀縣的經(jīng)驗，進一步落實農(nóng)民增收項目工作。會上，張市長給我們作了重要講話，金秀縣介紹了農(nóng)民增收的做法和經(jīng)驗，6個工作組的組長分別匯報和介紹了進村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效，我的感覺是一個月以來我們很多工作隊、工作組工作成效很大，比我們預(yù)想的好得多，剛才張市長的要求是我們今后進一步做好工作的一個新的要求，介紹的經(jīng)驗是新的經(jīng)驗新的方向，希望大家要認真貫徹落實。下面我講六點意見，因為是現(xiàn)場會議，沒有準備講話稿，邊看邊學(xué)邊研究，和大家共同探討。

一、全市農(nóng)民增收工作的主要形勢。

全市農(nóng)村工作會議以后，各級黨委、政府，各級工作隊、廣大干部深入基層，深入農(nóng)戶，共同努力，把以抓好農(nóng)民增收為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作推向一個新的高潮，打開了一個新的局面，主要表現(xiàn)在幾個方面：

第一，廣泛開展促進農(nóng)民增收的大動員、大行動。這段時間以來，大家認真?zhèn)鬟_、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神，在全市范圍內(nèi)，在不同的層次，廣泛開展促進農(nóng)民增收的大動員、大行動。各縣(市、區(qū))利用的時機進行農(nóng)民增收的大動員;各工作隊深入農(nóng)村召開會議，學(xué)習(xí)1號文件進行大動員;利用3月12日植樹節(jié)、婦女“三·八”節(jié)的活動進行農(nóng)民增收大動員，多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件，把1號文件的精神進一步貫徹到干部群眾的思想中去，掀起農(nóng)民增收的新高潮。

第二，圍繞“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程，落實農(nóng)民增收項目。*市建市以后，工作思路其中一條是農(nóng)業(yè)穩(wěn)市。農(nóng)民增收的主要項目，在農(nóng)村工作會議上已經(jīng)講了，以“2個135”工程為重點。一個月以來，大家圍繞這個重點開展相應(yīng)工作，我看是有成效的。如金秀分山內(nèi)山外的發(fā)展思路抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收項目的開發(fā)，昨天我們在山外沿途看了幾個點，這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進了農(nóng)民增收，昨天張市長在田邊已經(jīng)講了，這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走幾步，進了幾輪：一是從糧食調(diào)到種甘蔗;二是從甘蔗調(diào)整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調(diào)整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學(xué)習(xí)和推廣了廣東、福建搞農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗。1999年我剛到柳州，第一個現(xiàn)場會就是從鹿寨一路參觀到桐木，當時一路都是水稻，以水稻為主，四年來，這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化，結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了很大的作用;山內(nèi)經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟林的發(fā)展，多種經(jīng)營，以八角、茶葉、藥材作為重點。這個月我來金秀3次，上次到羅香鄉(xiāng)，那里全鄉(xiāng)16萬畝八角，平均每人有15畝，成為這個地方的支柱產(chǎn)業(yè)，這一兩年來，他們抓茶葉、八角的開發(fā)，一路都是茶葉、八角，形成山區(qū)特色經(jīng)濟。金秀縣今年還提出大力種植藥材，建設(shè)藥材基地，以圣堂藥業(yè)為龍頭，發(fā)展金秀的特色經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入、財政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣，它能在前進，它能在發(fā)展，其他縣(市、區(qū))更要加快發(fā)展，所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區(qū))各有特點，象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶，形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產(chǎn);忻城縣的“四個一”，即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜，都形成了自己的特色。

第三，組織強大的農(nóng)村工作隊下鄉(xiāng)。2月10日全市農(nóng)村工作動員大會以后，經(jīng)過幾天的準備，到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機關(guān)共83個單位，抽調(diào)303名干部，分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據(jù)新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農(nóng)村工作隊會議，部署工作隊的工作;接著，市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農(nóng)村工作隊會議，部署工作;市委、秘書長、興賓區(qū)工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區(qū)召開了會議，檢查頭10天的工作是否認真到位。我們這次沒有在市里召開農(nóng)村工作隊動員大會，而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的，跟縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)共同研究，今年如何抓好農(nóng)民增收工作，也分別開展了工作。同志們講，過去農(nóng)村工作隊放下去就完事了，沒有誰牽頭，沒有現(xiàn)場會，沒有督促檢查。今年我們進行改革，也積累了過去的經(jīng)驗，總結(jié)了過去教訓(xùn)，昨天現(xiàn)場作參觀，今天我們及時召開會議，這是加快*發(fā)展一個行動，也是促進工作隊工作的一個行動，從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動?？偟男蝿葺^好，自治區(qū)對*市貫徹落實中央1號文件，搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)，促進農(nóng)民增收，干部深入基層抓落實，比較滿意，自治區(qū)黨委副書記劉奇葆到我市指導(dǎo)工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導(dǎo)工作，除充分肯定*成績外，還決定在下個月中旬到我市召開深化農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會，這是對我們?nèi)泄ぷ鞯目隙?，給我們壓力，同時也是動力，也有在座各位的一份功勞，大家要充滿信心。

二、金秀縣工作隊第一階段的做法和經(jīng)驗。

在金秀縣召開現(xiàn)場會，毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進的經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。昨天現(xiàn)場參觀到今天上午的介紹，他們的主要做法和經(jīng)驗概括起來有三點。

(一)及時到位，及時定點。在2月底之前，12個工作組全部到點到位開展工作，并且到點以后，按照市委、政府文件的要求，及時落實工作隊的聯(lián)系村、聯(lián)系屯、聯(lián)系戶，安心工作。如市，他們住在大樟鄉(xiāng)互助村，組織了12名年富力強，有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志到村里開展工作，12名工作隊員有4名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，他們到點以后，及時定點，每個干部聯(lián)系一戶，重點抓好以點帶面工作。

(二)深入調(diào)查，做好計劃。調(diào)查分為三步，第一步與當?shù)馗刹拷佑|配合，下村與農(nóng)戶認識，熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點、優(yōu)勢;第三步是與農(nóng)民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃，然后填好三個表。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯(lián)系農(nóng)戶登記表，一個工作隊員聯(lián)系一個農(nóng)戶，我不反對你聯(lián)系多個農(nóng)戶，但我要求一定聯(lián)系好一個農(nóng)戶;第二張表是工作組聯(lián)系點農(nóng)民增收項目登記表，一個工作組聯(lián)系一個村，具體抓一個村民小組，把這個村民小組的幾十個農(nóng)戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯(lián)系點(村)的項目建設(shè)登記表，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項目計劃，有了這三張表，你想搞假都不行。高仁村那個表很具體，在調(diào)查過程中，工作隊認為給的表不夠用，項目不夠具體，創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄。這是一個細致深入的工作，也是農(nóng)民增收的一個系統(tǒng)工程。

(三)安心工作，狠抓落實。我們在文件中要求，3、4月的春種，7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植，11月的冬修水利和造林種果備耕，這些時間要求工作隊員基本蹲在農(nóng)村點上。其余月份在點上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊基本都到位，昨天看了幾個點，特別是高仁村那里的事情很多，一個月時間干了那么多的事情，等于我們一個工作隊過去干一年、干兩年、干十年的工作，所以安心工作，狠抓落實是一個經(jīng)驗。同時領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，工作隊跟地方黨委、政府，跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊結(jié)合，共同配合。我是金秀縣工作隊隊長，這個月我來了3次，跟縣委書記、縣長和工作隊一起研究，到點進行調(diào)查，而且這幾張表格，是我們幾個人共同設(shè)計、起草、定稿交給工作隊，這不是什么偉大的經(jīng)驗，但是有用，解決了工作隊工作落到實處的問題。

三、把落實農(nóng)民增收項目作為第二階段的重點工作。

我們把這個會議叫作農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會，也是農(nóng)村工作隊第二階段的動員會，第二階段重點工作就是落實農(nóng)民增收項目。這里，我提三個“進一步”的要求。

(一)進一步確定農(nóng)民增收的項目。在前段時間調(diào)查的基礎(chǔ)上，進一步確定農(nóng)民增收項目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項目，我主張以縣為單位，辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目要根據(jù)各地不同的情況，因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè)，可以代表*，代表廣西，*有金秀，金秀有藥業(yè)。圍繞這個項目有很多工作可做，藥材基地、訂單農(nóng)業(yè)、市場營銷等等。

(二)進一步完善農(nóng)民增收計劃。要進一步調(diào)查，在深入調(diào)查基礎(chǔ)上分析研究，根據(jù)市場需求進一步確定農(nóng)民增收項目。要填好三張表，做好項目計劃宣傳工作，讓村干部、農(nóng)民早知道，讓大家按計劃實施。

(三)進一步抓好以點帶面，樹示范樣板。工作隊、工作組迅速要抓的任務(wù)是，抓示范樣板點的建設(shè)，我這里要求把“3個1”作為今年工作隊、工作組的主要任務(wù)。“3個1”指一個聯(lián)系點、一個聯(lián)系戶、一個示范項目：一個聯(lián)系點就是聯(lián)系某個村;一個工作隊員聯(lián)系1個農(nóng)戶(你可以在農(nóng)戶家住，也可以在村部住，聯(lián)系那一家、指導(dǎo)他搞好增收工作);一個示范項目，可以種草、種菜、種樹，可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”，也可以搞小額信貸扶貧項目，還可以搞“小康示范屯”，總之一個工作組，也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月，組織一次交叉檢查，主要檢查示范點工作開展得怎么樣，通過示范從而輻射到別的村、別的戶。

四、學(xué)習(xí)和利用優(yōu)惠政策，抓好幾個結(jié)合，推進增收項目的實施。

學(xué)習(xí)利用中央1號文件提出的政策，把新的政策領(lǐng)會好。結(jié)合扶貧工作，結(jié)合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖，結(jié)合水利建設(shè)，結(jié)合小康示范村建設(shè)，結(jié)合基層黨組織建設(shè)的“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動工作推進農(nóng)民增收項目的落實。強調(diào)一點，凡是在扶貧工作重點村的，以扶貧工作為中心，結(jié)合抓好其他工作，以扶貧項目的落實，推進農(nóng)民增收項目落實，實現(xiàn)農(nóng)民增收目標;在不是重點的扶貧村，但要結(jié)合抓好扶貧工作。

五、學(xué)習(xí)推廣高仁村農(nóng)村工作組的做法，努力多辦實事。

市、縣、鄉(xiāng)三級干部聯(lián)合辦點，具體的工作經(jīng)驗黃勝杰局長作介紹，同志們學(xué)一學(xué)，可以到這里看一看，也可以到做得比較好的地方看一看，學(xué)一學(xué)。

六、嚴格要求，嚴格紀律，密切配合，開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。

嚴格要求，就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任感來關(guān)愛農(nóng)民;二是帶著項目扶助農(nóng)民;三是帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民;四是帶著市場觀念、信息引導(dǎo)農(nóng)民;五是帶著辦法、點子來幫助農(nóng)民;六是帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。

嚴格紀律，就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴格時間到點到位工作。不要用老經(jīng)驗來對待，以前是以前，現(xiàn)在是現(xiàn)在，你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來工作。農(nóng)忙的幾個月，每個月要駐點20天，其他月份10天左右，你們自己掌握，你要有登記，要有筆記。剛才張市長說我們工作隊是農(nóng)民增收的技術(shù)員、是中介組織、是有功之臣，你不是代表單位去而已，不是代表你自己去而已，而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農(nóng)民增收工作，落實“三個代表”重要思想，責任重大。二是完成任務(wù)的要求。農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)，文件里有規(guī)定，你們要認真學(xué)，一定要完成任務(wù)，不許造假。三是生活紀律要求嚴格。不要留下壞的印象，不要成為吹牛大王，喝酒第一名，其他工作不是第一名，把黨的形象搞壞，把政府形象搞壞。

密切配合，加強合作。工作隊要密切當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，要主動匯報。市工作隊、工作組要服從所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部要合作好，各基層辦公室要做好服務(wù)，駐縣(市、區(qū))農(nóng)村工作隊的服務(wù)單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣，那個縣的基層辦就應(yīng)代表縣委、縣政府聯(lián)系好各個工作隊，把縣、鄉(xiāng)的工作隊聯(lián)系起來，把市里的工作隊聯(lián)系起來;各工作組要主動與當?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系，有什么材料、想法按文件要求報告;有關(guān)重要會議及工作部署，各縣(市、區(qū))也應(yīng)該要求工作隊長、工作組長來參加的，否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區(qū))要加強做好本縣(市、區(qū))的農(nóng)村工作隊的組織和落實工作。要嚴格要求，加強合作，加強交流，帶部分農(nóng)民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時要加強做好宣傳工作，宣傳工作隊的思想、工作要求、計劃、工作成果，共同推進我市農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇十五

今年是黨的二十大召開之年，做好“三農(nóng)”工作，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤，對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境，具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作：

一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護，是習(xí)近平總書記多次強調(diào)的三件要事。抓好這三件要事，就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。

第一，要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書記強調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中，飯碗主要裝中國糧?！?月6日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責任，嚴格落實黨政同責要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”，以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴格執(zhí)行“菜籃子”市長負責制，加強生豬產(chǎn)能調(diào)控，抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng)，恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。

第二，要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習(xí)近平總書記強調(diào)，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓?！币獓栏衤鋵崱八膫€不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理，緊盯返貧高風險區(qū)域和人群，精準確定監(jiān)測對象，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動，加強銜接項目管理，確保財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達xx%以上。要促進脫貧人口持續(xù)增收，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制，推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

第三，要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。習(xí)近平總書記強調(diào)，“耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田?！备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”，全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護，牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護責任，建立健全四級田長責任體系，逐級分解目標任務(wù)，層層簽訂“軍令狀”，實行嚴格考核，一票否決、終身追責。要提升耕地質(zhì)量，完成xx萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，結(jié)合“一戶一田”改革試點，積極創(chuàng)建高標準農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定：“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”，加強用途管制，規(guī)范占補平衡，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，堅決遏制“非農(nóng)化”，有效防止“非糧化”，確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。

二要扎實推進“兩強一增”。實施“兩強一增”行動計劃，是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署，也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標，聯(lián)系實際，人找準“結(jié)合點”和“發(fā)力點”，推動“兩強一增”行動計劃在xx落地見第一。

第一，要加快實施科技強農(nóng)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè)，研究制定《xx市推進種業(yè)振興打造種業(yè)強市行動方案》，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派員+”制度，多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍，實現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。

第二，要加快實施機械強農(nóng)。農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機研制能力，全面梳理農(nóng)機發(fā)展需求，編制農(nóng)機裝備需求和研制清單，推動農(nóng)機更新?lián)Q代，加入省農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對接和會商機制，提高“淮產(chǎn)農(nóng)機”市場占有率。要加強農(nóng)機社會化服務(wù)，設(shè)立一批全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，推進農(nóng)田宜機化改造，建設(shè)農(nóng)機智能調(diào)度信息平臺，提升農(nóng)機管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。

第三，要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程，抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機制，落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策，確保到年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。

三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點工作，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感，今年中央及省委一號文件都作出具體部署，我們要結(jié)合實際扎實推進：

第一，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作，圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，招引龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機遇，共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈示范創(chuàng)建，三區(qū)重點圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。

第二，要穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時效，求好不求快。要健全實施機制，堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制。要持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，健全長效管護機制，變“一時好”為“長久好”。要適當拓展“五清一拆一改”內(nèi)容，既重“面子”，也重“里子”，由“清臟”向“治亂”拓展，由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展，由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程，加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。

第三，要加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機制深入推進國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè)，總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例，推深做實黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度，逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強農(nóng)民思想道德教育，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用，加快培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定，常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭，依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作，帶著感情、帶著責任將問題解決在基層、化解在萌芽。

四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書記強調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題，根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署，加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。

第一，要穩(wěn)慎推進農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴格落實流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補政策，引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營，力爭20xx年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達xx%。要落實承包地“三權(quán)分置”改革，鞏固確權(quán)成果，全面推進農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作，加強宅基地審批管理，探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動，確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。

第二，要鞏固擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進“村社分賬”，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營，發(fā)揮集體經(jīng)濟組織市場主體的作用，支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標準農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設(shè)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第三，要加快構(gòu)建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接機制體制。發(fā)展以生產(chǎn)托管為主要形式的社會化服務(wù)，積極開展實地調(diào)研，結(jié)合自身實際，學(xué)習(xí)淮南市“大托管”模式，支持服務(wù)主體發(fā)展壯大，通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式，帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。

市委書記在全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話篇十六

一是走新型工業(yè)化道路。目前，我鎮(zhèn)企業(yè)仍以資源型企業(yè)居多，資源型企業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，要做到依靠資源而不依賴資源發(fā)展，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，我們必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展現(xiàn)代加工制造業(yè)。目前，我鎮(zhèn)加工制造業(yè)為數(shù)不多，規(guī)模加工制造業(yè)更是極為欠缺。今后，我鎮(zhèn)將力爭在此方面尋求突破，既要引進有規(guī)模、有影響力的大型加工制造企業(yè)，也要引進中小型加工制造企業(yè)，抓大不放小。

二是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)突破性發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。就我鎮(zhèn)而言，一方面要以永惠食品肉鴨項目為龍頭，大力發(fā)展畜牧業(yè)，配套發(fā)展鴨毛處理、鴨糞加工、肉鴨熟食品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成肉鴨項目產(chǎn)業(yè)鏈；一方面要以黃金湖水產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖加工業(yè)，支持并鼓勵水產(chǎn)業(yè)做強做大，大力發(fā)展各特優(yōu)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。

三是走城鄉(xiāng)一體化道路。今年，從中央到地方都十分重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，尤其是我市提出了爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵的目標，我鎮(zhèn)也提出了爭創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵的目標。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，就必須堅持走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路，推進城鎮(zhèn)化進程。

一是要抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命安危，事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，安全是經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，一定要堅持以人為本，一定要強化安全管理工作，安全不達標的企業(yè)一律不能生產(chǎn)，寧可經(jīng)濟發(fā)展緩一緩，也要把安全生產(chǎn)管一管。

二是要抓好計劃生育工作。計劃生育是我們國家的一項基本國策，抓好計劃生育對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義，從國家到地方都十分重視計劃生育工作，計劃生育涉及到一票否決，其他工作干得再好，計劃生育出了問題一切等于零。因此，我們務(wù)必將計劃生育工作這根弦牢牢地抓在手中，一刻也不得放松。

三是要抓好綜合治理、信訪維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定就是生產(chǎn)力，是財富，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。經(jīng)濟要發(fā)展，穩(wěn)定是前提。沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，勢必會影響到經(jīng)濟社會的發(fā)展。為此，我們要高度重視綜合治理、信訪維穩(wěn)工作，要建立長效的工作機制，將綜合治理、信訪維穩(wěn)工作常抓不懈。

一是要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是我們抓好一切工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們要創(chuàng)新機制，不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。要進一步強化黨員干部隊伍建設(shè)，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，將那些想干事、能干事、會干事的人提拔到干部隊伍中來，實行能者上、庸者讓。

二是要抓好工業(yè)新區(qū)建設(shè)。工業(yè)新區(qū)是引進、建設(shè)新項目的平臺，它承載著我鎮(zhèn)培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點、培育后勁項目，實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展的希望。抓好工業(yè)新區(qū)建設(shè)，有利于企業(yè)集中，形成配套產(chǎn)業(yè)集群，不僅可以促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展，還對解決農(nóng)村勞動力就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高城鎮(zhèn)化率具有重要的意義。為此，我們要舉全鎮(zhèn)之力抓好工業(yè)新區(qū)建設(shè)。

三是要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好城鎮(zhèn)建設(shè)是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保證，它對逐步打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟的二元化結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別具有重要的意義。通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以擴大農(nóng)村工業(yè)及消費品市場，擴大內(nèi)需，拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。要按照規(guī)劃要求，進一步抓好村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大鎮(zhèn)域面積，提升鎮(zhèn)區(qū)功能，優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。

經(jīng)濟的發(fā)展靠企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展靠項目，項目的發(fā)展靠招商引資建設(shè)。我們一方面要抓好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展壯大，一方面要引進新項目，建設(shè)新項目，培植新的經(jīng)濟增長點。只有引進、建設(shè)新項目，才能增強發(fā)展后勁，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。抓好招商引資、項目建設(shè)要做到如下幾點：

實踐證明，誰開放，誰發(fā)展，大開放，大發(fā)展，開發(fā)環(huán)境要樹立大招商促大發(fā)展的意識；要樹立不論規(guī)模大小、能發(fā)展就行，不論業(yè)主是誰、有作為就行的開放意識；要樹立可持續(xù)發(fā)展和長久繁榮的進取意識，營造全民招商氛圍，營造親商、尊商、安商、富商的社會氛圍

將主攻區(qū)域放在珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)，同時，逐步延伸到港、澳、臺地區(qū)；將世界及國內(nèi)500強企業(yè)、中國名牌企業(yè)、大型民營企業(yè)等作為洽談引進的重點對象；突出園區(qū)招商，發(fā)揮工業(yè)新區(qū)的招商平臺和項目載體作用，使項目向園區(qū)集中，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套，打造產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮我鎮(zhèn)在外人員作用，定期召開同鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會，向他們宣傳我鎮(zhèn)投資環(huán)境，利用知名人士、成功人士積極引進一批“親緣”項目。

要樹立親商的思想觀念，形成良好的輿論氛圍。從事招商工作的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要打消各種疑慮，主動和客商交朋友，做到“知商情、明商慮、體商憂、解商難”，幫助客商投資興業(yè)。要落實“富商”的政策措施，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。落實好已制定的招商引資優(yōu)惠政策，使客商得到比其他地區(qū)更多的投資回報，在優(yōu)惠政策上做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特。要健全“便商”的服務(wù)機制，建立良好的服務(wù)環(huán)境。政策的尺度是有限的，而服務(wù)功效是無限的，沒有好的服務(wù)，本地人不敢干，外地人不敢來，就是來了也留不住。要在落實好各項優(yōu)惠政策的同時，突出優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，建制度，促規(guī)范，上水平，努力建設(shè)配套的外商服務(wù)體系。要建立“安商”的干事創(chuàng)業(yè)秩序，營造良好的投資、建設(shè)環(huán)境。加大社會治安綜合治理力度，確保客商人身安全，抓好交通基礎(chǔ)建設(shè)，改善我鎮(zhèn)區(qū)位條件，為客商提供優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使他們安心、舒心的在**投資創(chuàng)業(yè)。

改革開放30多年來，我鎮(zhèn)已擁有一定數(shù)量的本地私營業(yè)主，他們對當?shù)厍闆r熟悉，籌資渠道寬。因此，在吸引外資的同時，要積極啟動民間資金，大力鼓勵本地私營業(yè)主投資。對本地私營業(yè)主，要與外來企業(yè)一視同仁，切實做到凡外來企業(yè)能享受的政策，本地私營企業(yè)都能享受，努力形成鎮(zhèn)外資金和鎮(zhèn)內(nèi)資金兩個“輪子”一起轉(zhuǎn)的格局，加速推進**發(fā)展步伐。

招商引資工作關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展大局，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的一個重要環(huán)節(jié)，我們要對招商人員要高看一眼，厚愛一籌，對工作業(yè)績優(yōu)秀的招商人員要優(yōu)先提拔、使用；同時，對支持招商項目建設(shè)單位要在全年的經(jīng)濟工作會議上給予重獎。

干部作風是發(fā)展環(huán)境，干部作風是發(fā)展動力，有什么樣的干部作風就有什么樣的發(fā)展格局。當前，我鎮(zhèn)大部分干部作風是好的，他們有事業(yè)心、有進取心，工作積極，踏實肯干。但也有一些干部事業(yè)心、責任心不強，整天無所事事，不思進取，上班只是點個卯，有的甚至連卯都不點，照面都不打一個；有些干部對待工作玩太極：一推、二拖、三送；有些干部認為自己是公務(wù)員，端的是“鐵飯碗”，對待工作做好做壞都無所謂。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是工作機構(gòu)多，職責不清楚，分工不明確，任務(wù)不具體，工作考評制度不健全，執(zhí)行不嚴格，獎罰不分明。

同志們，發(fā)展**是我們共同的責任，建設(shè)**需要我們共同的努力。讓我們以更加求真務(wù)實的工作作風，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，同心同德，開拓進取，不辜負黨的重托，不辜負人民群眾的期盼，努力把我們**建成和諧、實力、魅力鎮(zhèn)，爭創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展！

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/15233379.html】