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城市化論文篇一
在鳳陽(yáng),引淮入城不是一個(gè)新話題。六百年前,明中都皇城引淮水,使古都護(hù)城河水成為不腐的活水;此后,清朝年間新建府城,護(hù)城河也引中都護(hù)城河水使其成為流動(dòng)之水。然而,隨著歷史變遷,鳳陽(yáng)城內(nèi)水系成了一城死水。多年來,面對(duì)城內(nèi)橫流的死水、污水,政府和老百姓心里都有一個(gè)愿望,那就是引水入城、聚水潤(rùn)城。
一城死水變成活水,滿溝污水變成清水,多條龍須溝變成景觀帶9月26日,引淮入城工程正式通水,清清淮河水成功引入鳳陽(yáng)新老兩個(gè)城區(qū),實(shí)現(xiàn)了幾屆縣委、縣政府謀劃已久未能實(shí)施的藍(lán)圖,鳳陽(yáng)百姓幾十年的期盼終成現(xiàn)實(shí)。20xx年,縣委、縣政府將引淮入城工程納入為民辦理的十件民生實(shí)事大力推進(jìn),投入了巨大的'資金和人力、物力,解決一系列困難,爭(zhēng)分奪秒將好事辦好辦實(shí)。引淮水入城第一步就是要從淮河提水,取水口就在位于淮河岸邊的門臺(tái)電灌站的一級(jí)站。從這里,淮河水經(jīng)過三級(jí)提升,以每秒3.82噸、每小時(shí)13752噸的流量逆勢(shì)而上,中途通過分水閘口“兵分兩路”。
一路經(jīng)螞蟻山完成16公里跋涉,輾轉(zhuǎn)來到鳳陽(yáng)中學(xué)校后新城水系,與新城區(qū)水系對(duì)接,自流經(jīng)過新城區(qū)各條景觀河道,匯入城南水沫河,隨水沫河水一同流入濠河,最終經(jīng)濠河回到淮河;另一路流至武臨新河,再經(jīng)過第四級(jí)提水,流入明中都城護(hù)城河,通過地下涵管,注入老城區(qū)護(hù)城河,大約5公里路程,隨后通過排水渠在安東橋處注入獨(dú)山河,最后經(jīng)濠河流回淮河。引淮入城是一項(xiàng)巨大的工程,科學(xué)論證、高效規(guī)劃是保證其真正產(chǎn)生作用的重要條件。該工程通過“北截、西導(dǎo)、南梳、東排”,對(duì)新老主城區(qū)“一河三溝一庫(kù)”進(jìn)行綜合治理,最終實(shí)現(xiàn)一水連兩城,一水通兩系,循環(huán)利用淮河水,構(gòu)建“外部大連通、內(nèi)部大循環(huán)”的城市水系。
“為了完成從淮河引水入鳳陽(yáng)城,縣委、縣政府拿出1287萬元維修引水渠道,從位于淮河的入水口開始疏浚、擴(kuò)挖,原來很多溝渠都是土渠,現(xiàn)在全部襯砌,16公里引水渠道沿途大大小小的跑冒滴漏溝、渠全部封堵。”縣防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)人說。負(fù)責(zé)新城水系規(guī)劃的縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指著一摞摞規(guī)劃設(shè)計(jì)書說,“在總的規(guī)劃下,我們還做了很多單項(xiàng)規(guī)劃,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求,要瞄準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn),每一步都要科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,堅(jiān)決不做低標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)建設(shè)?!薄爸灰鞖庠试S,我們不分白天黑夜搶工期?!笨h重點(diǎn)局城市水系工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,“為保質(zhì)保量地實(shí)施這項(xiàng)民生工程,在質(zhì)量方面,我們實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,要求五大員全部到崗,工程總監(jiān)、項(xiàng)目代表、總監(jiān)代表、安全員、質(zhì)量員時(shí)刻在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保這項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利完成。
”新城區(qū)水系治理一期工程總投資2534萬元,北起西華街北側(cè)、經(jīng)鳳陽(yáng)中學(xué)東側(cè)、丹桂花園北側(cè),東側(cè)、南至前門路南側(cè)接獨(dú)山河支流,向東沿永樂路北側(cè)穿過鳳凰路、惠政路、中都大道,接濱河景觀二期,水系貫穿鳳陽(yáng)整個(gè)新城區(qū),全長(zhǎng)5.8公里,河道寬8米,景觀綠化達(dá)7.8萬平方米。這樣大的工程推進(jìn)難度可想而知,土地糾紛問題是其中的難中之最。在新城區(qū)水系治理一期工程二標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng),府城鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人指著工地說,“有少數(shù)不理解的,我們鎮(zhèn)村干部就沉下身子,到群眾家里反復(fù)做工作,讓大家知道引淮工程會(huì)給我們?nèi)罕娚顜砟男└淖儯瑢?duì)我們鳳陽(yáng)環(huán)境改善有哪些好處,最終取得了大家的全面理解和支持?!痹陧?xiàng)目實(shí)施過程中,縣委、縣政府本著維護(hù)群眾合法權(quán)益、讓利于民的原則推進(jìn)工程。
據(jù)統(tǒng)計(jì),引淮入城一期工程截至目前征地約260畝,征地賠償金、地上附屬物賠償?shù)龋塾?jì)拿出了近1300萬元資金。同時(shí),縣委、政府也堅(jiān)決處置惡意“投機(jī)”“占便宜”現(xiàn)象,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,做到公開、公平、公正。目前,一期一標(biāo)段工程已經(jīng)完成并投入使用,二標(biāo)段正在收尾階段,預(yù)計(jì)10月底可全部竣工。高規(guī)格的規(guī)劃、大手筆的投入、嚴(yán)要求的施工,帶來的是新老城區(qū)一條條水系和一帶帶風(fēng)景,在建設(shè)新城區(qū)水系的同時(shí),沿水系還規(guī)劃建設(shè)了大片具有園林特色的綠化帶,打造了獨(dú)具特色的“鳳陽(yáng)花鼓”景觀,配以鳳陽(yáng)鳳畫,讓人耳目一新,真正實(shí)現(xiàn)了水清、岸綠、景美的美好目標(biāo)。在老城區(qū)護(hù)城河邊,負(fù)責(zé)河面清潔的李師傅深有感觸,“我在老護(hù)城河撈水草已經(jīng)三四年了,原來水質(zhì)差,水泛黑泛綠,一到陰天下雨還翻底,一陣陣臭氣?,F(xiàn)在,護(hù)城河里的臟水都被排走了,水干凈了,水藻少了,沿河岸的老百姓夏天也敢開窗戶了。引淮入城,真是咱們的民心工程?!?/p>
城市化論文篇二
城市的綠化建設(shè)取得了喜人的成果,但在這其中也存在著一些問題,特別是管理方面,人們常說“三分種,七分養(yǎng)”,這話更適用于城市綠化建設(shè),目前我國(guó)各個(gè)城市的綠化面積在不斷的擴(kuò)大,這對(duì)綠化管理工作也提出了新的挑戰(zhàn),原有粗放式的管理方式已無法適應(yīng)當(dāng)前的需求,需要更為科學(xué)的管理模式來對(duì)城市綠化進(jìn)行管理。同時(shí)現(xiàn)在城市化進(jìn)程的速度特別快,各項(xiàng)建設(shè)也發(fā)生著日新月異的變化,這就使城市綠化建設(shè)面臨著很大的壓力,因此更應(yīng)從科學(xué)的管理角度對(duì)園林綠化工作進(jìn)行重視。
綠化養(yǎng)護(hù)滯后的主要原因。
1沒有從根本上意識(shí)到綠化養(yǎng)護(hù)的重要性。
一個(gè)綠化工程干得是否美觀,可否滿足老百姓需求,在方案的設(shè)計(jì)、施工管理上是相當(dāng)重要的,但綠化后期養(yǎng)護(hù)也是至關(guān)重要的。一個(gè)成功典范綠化工程,70%都靠的是養(yǎng)護(hù)工作。如果養(yǎng)護(hù)工作不到位,方案設(shè)計(jì)者的意圖就不能充分的體現(xiàn)出來,園林綠化必將失去它本身應(yīng)有的意義。具有良好的綠化養(yǎng)護(hù)可以提高廣大市民愛惜綠化的程度、維護(hù)綠化的意識(shí)、支持園林綠化事業(yè)的熱情,從而促進(jìn)綠化建設(shè)的發(fā)展。例如,我們可以組織一些活動(dòng),鼓勵(lì)老百姓認(rèn)養(yǎng)樹木、組織幼兒園及家長(zhǎng)集體植樹認(rèn)養(yǎng)親子樹活動(dòng),我們從娃娃抓起,從根本上意識(shí)到綠化養(yǎng)護(hù)的重要性。
2綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺失。
在園林綠化養(yǎng)護(hù)工作上,養(yǎng)護(hù)的設(shè)施及技術(shù)不能及時(shí)的進(jìn)行改善,這主要原因之一是養(yǎng)護(hù)費(fèi)用缺失,養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)一直處于不足的狀態(tài),造成養(yǎng)護(hù)工作不到位,同時(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識(shí)不到綠化養(yǎng)護(hù)工作的重要性,所以在綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)上更得不到妥善的解決,從而賣到綠化景觀建起來后養(yǎng)護(hù)缺失,達(dá)不到美化的效果。
3養(yǎng)護(hù)工作缺乏新觀念,需提高養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在園林綠化養(yǎng)護(hù)工作中,人員素質(zhì)較低,因此在工作上一直因循守舊,很難有創(chuàng)新,養(yǎng)護(hù)方法和技術(shù)一直沿用于早期的簡(jiǎn)單方法,技術(shù)和設(shè)備根本就無法滿足不斷增加的綠地面積的需要,養(yǎng)護(hù)人員也很少進(jìn)行正規(guī)化的技術(shù)培訓(xùn)工作,因此在工作中就無法按規(guī)定完成養(yǎng)護(hù)的任務(wù)。
綠化養(yǎng)護(hù)管理工作我們應(yīng)注意的問題。
1施工前應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作做好準(zhǔn)備。
綠化的主要景觀是樹木,針對(duì)樹木的養(yǎng)護(hù)工作是至關(guān)重要的,往往我們?cè)谑┕み^程中,對(duì)綠化工作的養(yǎng)護(hù)管理工作缺乏足夠的重視和認(rèn)識(shí)。所以在施工前就要對(duì)樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作到位。在施工過程中移栽樹木時(shí),要注意保持樹木的水分平衡,在起挖、運(yùn)輸、種植的過程中要盡量的減少對(duì)樹木根部的傷害和注意樹冠部位的失水情況以及樹皮的損傷,在必要時(shí),可以對(duì)樹冠進(jìn)行修剪,可以采取適當(dāng)?shù)恼陉幋胧脻癫堇K纏繞樹干,并且用清水對(duì)葉面進(jìn)行噴灑。在種植完成后要澆透定植水,保證泥土與很細(xì)的緊密接觸,這樣對(duì)根系的恢復(fù)有很大的好處,從而達(dá)到較高施工質(zhì)量和效果,為后期的養(yǎng)護(hù)管理提供良好的.基礎(chǔ)條件。
2綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)體現(xiàn)設(shè)計(jì)理念。
園林綠化施工工作是體現(xiàn)設(shè)計(jì)理念的重要手段,只有高質(zhì)量的施工工藝才能把設(shè)計(jì)者在整個(gè)項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)意圖、理念、思路充分體現(xiàn)出來。認(rèn)真貫徹設(shè)計(jì)者的理念,加大對(duì)養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)的培訓(xùn),提高養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)水平。同時(shí),還要根據(jù)自然環(huán)境和人群眾的需求、審美觀、價(jià)值觀等方面的要求,創(chuàng)造出良好的優(yōu)美環(huán)境。
3園林綠化要以創(chuàng)造適合的生態(tài)環(huán)境為理念。
園林綠化不僅為了美化城市的環(huán)境,同時(shí)對(duì)城市的整體氣候也會(huì)產(chǎn)生影響,因此在綠化養(yǎng)護(hù)工作中,不能僅僅追求精雕細(xì)琢的美,還要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),在養(yǎng)護(hù)中以人們的生活習(xí)慣為主,讓人們感覺到舒適的環(huán)境。
城市化論文篇三
本文對(duì)人居環(huán)境科學(xué)概論進(jìn)行概念的介紹和闡述;對(duì)城市公共空間的分類,概念進(jìn)行介紹和界定;結(jié)合當(dāng)今國(guó)內(nèi)城市公共空間營(yíng)造歷程及當(dāng)今概況,包括大雁塔廣場(chǎng),書院門街區(qū)等實(shí)例來闡述其營(yíng)造方法與人居環(huán)境科學(xué)研究的聯(lián)系;最后,提出在人居環(huán)境科學(xué)觀指導(dǎo)下,我們?nèi)绾芜M(jìn)行建筑學(xué)科的設(shè)計(jì)和研究。
0導(dǎo)言。
隨著人們環(huán)境科學(xué)意識(shí)和需求的提高,城市公共空間越來越受到眾人矚目。城市公共空間是人們工作和休息之余的重要場(chǎng)所,它是城市的客廳,不僅為城市居民提供休閑娛樂的空間,更是展現(xiàn)城市精神文化面貌的重要地方。
1人居環(huán)境科學(xué)研究與實(shí)踐的起源。
希臘建筑師c.a.杜克塞迪斯在20世紀(jì)50年代創(chuàng)立的研究人類聚居的理論,又稱城市居住規(guī)劃學(xué)、人類環(huán)境生態(tài)學(xué)。1965年在希臘雅典成立人類聚居學(xué)世界學(xué)會(huì)。
建筑學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科,僅僅各自研究涉及人類聚居的某一側(cè)面,而人類聚居學(xué)則要吸收上述各學(xué)科的成果,在更高的層次上對(duì)人類聚居進(jìn)行全面的綜合研究。一方面要建立一套科學(xué)的體系和方法,了解和掌握人類聚居的發(fā)展規(guī)律;一方面要解決人類聚居中存在的具體問題,創(chuàng)造出良好的人類生活環(huán)境。
杜克塞迪斯按規(guī)模大小把人類聚居分成15級(jí)層次單位:個(gè)人、居室、住宅、住宅組團(tuán)、小型鄰里、鄰里、集鎮(zhèn)、城市、大城市、大都會(huì)、城市組團(tuán)、大城市群區(qū)、城市地區(qū)、城市洲、全球城市。這15級(jí)單位上下互相聯(lián)系構(gòu)成人類聚居系統(tǒng),要想解決各層次中的問題,必須對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行研究。
2當(dāng)今城市空間的意義及其所面臨的問題。
當(dāng)代社會(huì)工作和生活節(jié)奏在不斷加快,一方面由于社會(huì)模式的變化,網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展使得人與人之間的交流在減少,人際關(guān)系變得冷漠,因此在建筑學(xué)科上,比如建筑學(xué)和城市規(guī)劃中,人們迫切需要一些高品質(zhì)的城市公共空間。
近些年,學(xué)界已經(jīng)提出生態(tài)環(huán)境對(duì)人類生活的重要性,我們的生存環(huán)境正在受到嚴(yán)重的威脅,全球變暖冰山融化海平面上升,能源的過度開采對(duì)環(huán)境的破壞,空氣和生活垃圾污染,氣候異常等再次讓人們把環(huán)境保護(hù)放在第一位,不再是只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面,而是要達(dá)到環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
3我國(guó)人居環(huán)境的科學(xué)研究和城市公共空間。
中國(guó)古代是以“筑城以衛(wèi)君,造郭以守民”思想來造城的,城市設(shè)計(jì)是在做如何能更好的體現(xiàn)“君權(quán)神授”思想,而不是在滿足普通人的需要,城市公共空間多是自發(fā)形成。近代以來,西方現(xiàn)代主義城市規(guī)劃和建筑理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的傳入,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)城市空間的建設(shè)觸動(dòng)很大,城市空間建設(shè)方面基本上是以向西方學(xué)習(xí)為主,于是,當(dāng)今流行的關(guān)于城市公共空間的很多理論大多源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
4中國(guó)當(dāng)今城市空間設(shè)計(jì)的具體實(shí)例。
比較遺憾的是,目前在中國(guó),隨著現(xiàn)代社會(huì)信息交流速度的加快,國(guó)際化的趨勢(shì)開始抹殺地域文化,致使當(dāng)?shù)匚拿}出現(xiàn)斷裂,表現(xiàn)最明顯的就是在商業(yè)街的建設(shè)問題上,全國(guó)的商業(yè)街不計(jì)其數(shù),而商業(yè)街上的商鋪品牌內(nèi)容大同小異,建筑立面和圍合空間也基本上清一色全是國(guó)際化,現(xiàn)代化,缺少地方特色。另外由于汽車越來越多,后期管理存在問題等,更加惡化了很多城市的公共空間,使這些空間變的不合理,不自然。
當(dāng)然,結(jié)合科學(xué)人居環(huán)境的優(yōu)秀的城市公共空間設(shè)計(jì)也是屢見不鮮,接下來說幾個(gè)關(guān)于西安的城市公共空間例子。
4.1大雁塔廣場(chǎng)。
大雁塔廣場(chǎng)保持了與城市道路,周圍步行系統(tǒng)的合理聯(lián)系,增強(qiáng)了廣場(chǎng)交通的便利性與易達(dá)性,由于景觀連續(xù)性的需求,而采用地下通道的形式來聯(lián)系從雁塔路到廣場(chǎng)上的人群,整個(gè)廣場(chǎng)作為一個(gè)交通島避開城市交通對(duì)廣場(chǎng)人流的影響。廣場(chǎng)保持了與城市環(huán)境的聯(lián)系,將廣場(chǎng)與大雁塔,陜西民俗大觀園,陜西戲曲大觀園和唐大慈恩寺遺址公園之間進(jìn)行了整體化研究。廣場(chǎng)的人行出入避開了公交汽車站點(diǎn),但又保持有一定的聯(lián)系,停車場(chǎng)設(shè)置在人行入口的西面,阻止了汽車對(duì)廣場(chǎng)空間的干擾和侵占。通過序景(噴泉)--主景(大雁塔)增強(qiáng)了廣場(chǎng)的統(tǒng)一性和可識(shí)別性,產(chǎn)生了方位感,秩序性和導(dǎo)向性。
地面以及周邊實(shí)體建筑限定出了大雁塔廣場(chǎng)的空間形態(tài),大雁塔北廣場(chǎng)是三面圍合型廣場(chǎng),南廣場(chǎng)是三面開敞型廣場(chǎng),廣場(chǎng)周圍建筑物的圍合形態(tài)很好的保持了廣場(chǎng)空間的整體性和連續(xù)性。通過軸線,序列的空間組織方法,有效的達(dá)到了噴泉池--大雁塔--玄奘雕塑這一空間虛實(shí)有序的連續(xù)性。設(shè)計(jì)中利用了多種空間組合方式及物質(zhì)設(shè)計(jì)要素,形成了廣場(chǎng)空間的標(biāo)志性視覺主導(dǎo)界面,在尺度,輪廓,底部構(gòu)圖,細(xì)部處理等方面協(xié)調(diào)呼應(yīng),保持了界面的連續(xù)性。
4.2書院門步行街區(qū)。
書院門步行街區(qū)結(jié)合了西安市總體布局,保持了街道與城市地形地貌的協(xié)調(diào),與歷史,地域文脈的呼應(yīng),成為一條展示物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流動(dòng)的'博物館。根據(jù)街道的性質(zhì),服務(wù)對(duì)象及交通承載能力,確定了街道的形式,剖面寬度,結(jié)構(gòu)模式;充分考慮了城市街道靜態(tài),動(dòng)態(tài)景觀構(gòu)成要素,并進(jìn)行了一體化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了城市街道空間環(huán)境的實(shí)用性,觀賞性,地方性和藝術(shù)性的統(tǒng)一。街道兩側(cè)種植落葉樹種,滿足正常需求的同時(shí)也加大了綠化。出入口設(shè)計(jì)采用了牌坊和跨界牌樓的形式來限定環(huán)境,減少了外界交通干擾,增強(qiáng)了街道的標(biāo)志性。內(nèi)部街道與順城巷的關(guān)中民俗體驗(yàn)長(zhǎng)廊產(chǎn)生了密切的聯(lián)系,結(jié)合的很好。街道內(nèi)部合理安排了機(jī)動(dòng)車,非機(jī)動(dòng)車,步行,停車區(qū)域以及相互關(guān)系,景觀小品,座椅和垃圾箱的外形與周圍環(huán)境十分融合。
街道內(nèi)部具有很好的空間封閉感和序列感,由于書院門步行街是折線型的街道,在街道轉(zhuǎn)角處設(shè)計(jì)有小型廣場(chǎng),放大了空間節(jié)點(diǎn),形成小的供人們駐足交談,欣賞的空間。書院門步行街具有很好的空間連續(xù)性,通過建筑,景觀要素的視覺連續(xù)性,強(qiáng)化了街道的形態(tài)特征,很好的表現(xiàn)出了與人文景觀相一致的建筑立面尺度,輪廓,門窗,色彩,質(zhì)感,風(fēng)格及符號(hào)??紤]到步行運(yùn)動(dòng)方式的人們對(duì)場(chǎng)景重復(fù)變化的時(shí)間和距離的感受,注重了對(duì)場(chǎng)景的細(xì)節(jié),空間節(jié)奏變化,景觀的豐富多樣化,以達(dá)到人們慢速行進(jìn)中步移景異的感受體驗(yàn)。
5結(jié)語(yǔ)。
引用一段吳良鏞先生的話:“建筑學(xué)要融合環(huán)境,技術(shù)理念的發(fā)展,從單棟建筑的設(shè)計(jì)走向建筑群落的規(guī)劃與設(shè)計(jì);城市規(guī)劃要融合經(jīng)濟(jì),社會(huì),地理等,從城市走向城鄉(xiāng)區(qū)域的整體協(xié)調(diào);景觀學(xué)要融合生態(tài)學(xué)等觀念的發(fā)展,從咫尺天涯走向大地園林,為人居環(huán)境創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的景觀?!?/p>
從人居環(huán)境科學(xué)的角度上來說,或許只有系統(tǒng)化,生態(tài)化和人性化是建筑以至于城市空間未來的發(fā)展趨勢(shì),面對(duì)當(dāng)今建筑學(xué)科的高速發(fā)展,我們更要在建設(shè)和營(yíng)造公共空間上以系統(tǒng)化為手段,生態(tài)化為目標(biāo),人性化為職責(zé),相信我們能用人居環(huán)境科學(xué)思想的方法論將我們的城市建設(shè)的更加親切。
城市化論文篇四
[摘要]經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的不完善將導(dǎo)致對(duì)研究目的的偏離。當(dāng)居于主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)理論假設(shè)虛擬,而對(duì)其實(shí)證和修正滯后時(shí),會(huì)使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)跨期非均衡效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)理論假設(shè)的科學(xué)性,現(xiàn)實(shí)性和前瞻性,能減少和縮短由于糾正理論誤差時(shí)間滯后而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)失衡。
[關(guān)鍵詞]假設(shè)實(shí)證非均衡效應(yīng)。
一、引言。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)提出并論證其經(jīng)濟(jì)理論及其經(jīng)濟(jì)政策的目的,是探索經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到均衡或最優(yōu)的途徑。但是,某些理論由于研究方法的不完善,或是因?yàn)闅v史的局限性,使得在研究方法上的缺失引致其研究目的出現(xiàn)偏離,即構(gòu)成某一經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)的假設(shè)條件與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié),而學(xué)術(shù)界或?qū)嵺`過程對(duì)這種在虛擬假設(shè)前提下推導(dǎo)出來的理論的實(shí)證檢驗(yàn)往往滯后,不能在當(dāng)期得到檢證并對(duì)其誤差及時(shí)予以糾正,在某一特定理論主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)派和經(jīng)濟(jì)決策的情況下,可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)跨期非均衡效應(yīng)。
本文主要對(duì)古典經(jīng)濟(jì)理論和赫克歇爾——俄林比較優(yōu)勢(shì)理論靜態(tài)研究方法的某些不足及其影響進(jìn)行分析。
二、古典經(jīng)濟(jì)理論和赫克歇爾——俄林比較優(yōu)勢(shì)理論的重要假設(shè)。
以斯密,李嘉圖,赫克歇爾——俄林為代表的古典經(jīng)濟(jì)理論和比較優(yōu)勢(shì)理論,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作出了重大貢獻(xiàn),但是其研究方法的不盡完善,也對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。具體反映在上述理論的兩大重要假設(shè)及其推論。
假設(shè)及推論1:市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格充分反映供給與需求狀況,通過市場(chǎng)這只“看不見的手”,能支配商品生產(chǎn)和交換的全過程,和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)人的利益最大化,國(guó)家的過多干預(yù)不必要。
假設(shè)及推論2:只有兩個(gè)國(guó)家,兩種生產(chǎn)要素,完全專業(yè)化的生產(chǎn)兩種產(chǎn)品,兩國(guó)物質(zhì)條件與需求相同,一國(guó)(如a國(guó))擁有豐富和價(jià)格便宜的勞動(dòng)力,適宜生產(chǎn)和出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品;另一國(guó)(如b國(guó))擁有豐富的`價(jià)格便宜的資本,適合生產(chǎn)和出口資本密集型產(chǎn)品。a國(guó)和b國(guó)各自專門生產(chǎn)和出口有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,便都能從中受益獲利。
三、對(duì)古典經(jīng)濟(jì)理論和比較優(yōu)勢(shì)理論假設(shè)條件的歷史驗(yàn)證與實(shí)證分析。
1.古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),市場(chǎng)機(jī)制的假設(shè)與現(xiàn)實(shí)(包括古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所處現(xiàn)實(shí))不符。首先,由于存在壟斷競(jìng)爭(zhēng),寡頭競(jìng)爭(zhēng)和壟斷,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)通常處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),價(jià)格也隨之被扭曲。其次,價(jià)格扭曲及其信息的不對(duì)稱,使長(zhǎng)期和穩(wěn)定的供需平衡難以僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)達(dá)到。再次,既然市場(chǎng)不能總是出清,國(guó)家適度的干預(yù)作為一種次優(yōu)調(diào)節(jié)手段是必要的。最后,依靠市場(chǎng)只能實(shí)現(xiàn)一部分人的利益最大化,而非所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者都能實(shí)現(xiàn)其利益的最大滿足。
然而,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制理想化假設(shè)及其推論,主導(dǎo)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政府決策一百多年,使國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的必要調(diào)節(jié)弱化和滯后,直到凱恩斯主義出現(xiàn),才對(duì)古典學(xué)派的某些不足進(jìn)行了糾正或補(bǔ)充,但這是通過1929年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)——這一嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)失衡作為強(qiáng)制性的校正因素來實(shí)現(xiàn)的。
2.李嘉圖,赫克歇爾,俄林對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的假設(shè)及其推論,僅僅指出不同國(guó)家按比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)化分工生產(chǎn),和相互通過國(guó)際貿(mào)易能夠獲利,但是沒有涉及對(duì)國(guó)際相對(duì)價(jià)格的確定及其貿(mào)易利益的分配均衡問題。按比較優(yōu)勢(shì)理論的假設(shè)和推導(dǎo):資本豐裕的國(guó)家應(yīng)該專門生產(chǎn)和出口資本密集型產(chǎn)品,勞動(dòng)力豐裕的國(guó)家應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)并出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,似乎就能使具有豐裕資本的發(fā)達(dá)國(guó)家,和擁有豐裕勞動(dòng)力資源的發(fā)展中國(guó)家相互之間的經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。但是實(shí)際上,比較優(yōu)勢(shì)理論曾經(jīng)已導(dǎo)致一些發(fā)展中國(guó)家陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”,使生產(chǎn)和出口初級(jí)產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家,在20世紀(jì)80年代以前國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低的情況下日益惡化,與生產(chǎn)和出口資本密集型產(chǎn)品的發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不斷擴(kuò)大。南北國(guó)家經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整和差距的縮小,很大程度上是后來依賴于發(fā)展中國(guó)家在20世紀(jì)70年代爭(zhēng)取建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新次序,80年代轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),融入經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和全球化過程來逐步達(dá)到。
另外,里昂剔夫(1956)用定量方法對(duì)赫克歇爾——俄林的比較優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行實(shí)證分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn),美國(guó)這一資本最豐裕的國(guó)家大宗出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,進(jìn)口資本密集型產(chǎn)品,美國(guó)出口商品比其進(jìn)口替代品的勞動(dòng)密集程度高出6%。這也進(jìn)一步證實(shí)了世界各國(guó)基本上都從事相對(duì)專業(yè)化生產(chǎn),而非絕對(duì)專業(yè)化生產(chǎn)。
四、小結(jié)。
與現(xiàn)實(shí)不符的理論假設(shè)及推導(dǎo)一旦主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策,其正確性在實(shí)踐和理論驗(yàn)證滯后情況下,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跨期失衡,背離經(jīng)濟(jì)研究的目的——使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到均衡。經(jīng)濟(jì)理論僅僅采用簡(jiǎn)單抽象法,靜態(tài)研究法等排除一些重要現(xiàn)實(shí)因素以達(dá)到模型最優(yōu)是不夠的,尤其是重要經(jīng)濟(jì)理論的假設(shè),需要具有科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性、前瞻性,以便減少由于糾正理論誤差的時(shí)間滯后而產(chǎn)生的跨期經(jīng)濟(jì)非均衡效應(yīng),降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。
參考文獻(xiàn):。
李天德主編:國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué).四川大學(xué)出版社,,第26頁(yè)。
李天德主編:國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué).四川大學(xué)出版社,2002,第44,55頁(yè)。
李天德主編:國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué).四川大學(xué)出版社,2002,第63頁(yè)。
城市化論文篇五
城中村的發(fā)展一方面是城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,同樣重要的是人口素質(zhì)和文化發(fā)展的問題。加強(qiáng)城中村社區(qū)文化建設(shè),切實(shí)了解社區(qū)居民文化基礎(chǔ)和文化需求取向,繼承和發(fā)展社區(qū)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化習(xí)俗,發(fā)揮大學(xué)生和外來人口這些教育水平相對(duì)較高的群體的作用。并注意發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用,共同探索和創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)的新途徑。
【論文關(guān)鍵詞】。
城中村社區(qū)文化建設(shè)外來人口文化需求。
“城中村”是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期城市化進(jìn)程中特有的現(xiàn)象,認(rèn)清“城中村”現(xiàn)象,有助于把握我國(guó)城市化的特殊背景及其獨(dú)特的發(fā)展道路;而探討“城中村”的社區(qū)文化建設(shè),有助于更好地促進(jìn)“城中村”的改造,進(jìn)一步推進(jìn)“城中村”的城市化進(jìn)程。本文試以g市l(wèi)街道的調(diào)研為切入口,對(duì)當(dāng)前“城中村”社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行體驗(yàn)觀察與闡釋,并對(duì)發(fā)展走向提出筆者的思考建議。
1l街道及其社區(qū)文化的基本情況。
l街道辦事處管轄下的l中心居委和k居委兩個(gè)居委會(huì)(即是原未進(jìn)行“村改居”的l村,為考察完整意義上的“城中村”,本文尊重歷史與現(xiàn)狀,調(diào)研對(duì)象包括上述兩個(gè)居委,并從表述方便上考慮,在下文將兩個(gè)居委會(huì)按現(xiàn)行街道建制統(tǒng)稱為l),是g市區(qū)最早發(fā)展起來的“城中村”之一,其所在地是規(guī)劃中g(shù)市未來的城市中心——z新城的主要組成部分,將發(fā)展成為g市集金融、貿(mào)易、展銷、購(gòu)物、文化、服務(wù)、居住、辦公于一體的“中央商務(wù)區(qū)”,因此,其社區(qū)文化建設(shè)不僅是“城中村”的典型,更對(duì)“城中村”社區(qū)文化的如何發(fā)展提升具有啟發(fā)性意義。
l街道現(xiàn)有本地人口約6300人,外地人約12600人,本地人與外地人的人口比例是1:2。根據(jù)該社區(qū)提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,本地居民高中以下文憑占33%,中專或中技文憑的占25%,大專及本科學(xué)歷的占40%,研究生學(xué)歷占2%。各種職業(yè)在這里廣泛的存在,其中黨政機(jī)構(gòu)有關(guān)的從業(yè)人員占1%,企事業(yè)單位的從業(yè)人員占8%,個(gè)體經(jīng)商占25%,自由職業(yè)者占32%,其他占34%。
街道有一個(gè)文化站,文化站設(shè)站長(zhǎng)1人(屬街道辦事處正式編制人員),另有3名專職工作人員(聘用制)。文化站建有培訓(xùn)室、舞蹈室、旱冰場(chǎng)、老人活動(dòng)室、圖書閱覽室等場(chǎng)所,現(xiàn)有各種業(yè)余文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)12個(gè)。共建單位有g(shù)市聾人學(xué)校、某某小學(xué)、小區(qū)某某花園。文化站一直致力于整理當(dāng)?shù)孛耖g文化,搜集、整理的民間文化遺產(chǎn)有樂社、醒獅、龍舟等,且此三者都在g市有關(guān)比賽中取得優(yōu)異成績(jī)。文化站于被評(píng)為省特級(jí)文化站。
l街道是某大學(xué)人文科學(xué)學(xué)院的教學(xué)實(shí)踐基地,該高校公共事業(yè)管理系的部分學(xué)生被街道居委會(huì)聘為“社區(qū)助理”。地域內(nèi)的其它幾所高校常與l街道聯(lián)合開展“大學(xué)生進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),包括“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀宣講、文化表演、志愿者活動(dòng)等。
2調(diào)研分析。
在l街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)委的大力支持下,筆者于2-3月,通過采用訪問、座談、實(shí)地察看、抽樣問卷、參加活動(dòng)等方式方法,對(duì)街道社區(qū)文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。其中,發(fā)出當(dāng)面訪談抽樣調(diào)查問卷220份,調(diào)研對(duì)象為包括本地和外來人口的居民,回收有效問卷198份,有效率是90%;回收答卷中,本地人口所做的問卷共有72份,占36.4%,外地人口所做的問卷共有126份,占63.6%。
2.1居民的文化基礎(chǔ)教育。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,“城中村”的本地居民文化素質(zhì)普遍較低,通過房屋出租、集體分紅等獲利又比較容易,所以他們普遍缺乏在文化和專業(yè)知識(shí)技能上進(jìn)一步提高的愿望。l街道近年來一直開設(shè)村民素質(zhì)教育課程,提高本地居民的素質(zhì)。在調(diào)查到的72位本地居民中,共有36位(占50%)參與過村民素質(zhì)教育課程,其中有49%的人認(rèn)為參與村民素質(zhì)教育課程對(duì)他的幫助非常大或比較大,31%的人認(rèn)為幫助一般,20%的人認(rèn)為幫助不大或沒有什么幫助。在調(diào)查中顯示,大部分的被訪者還是保留一定程度上的“村民保守心理”,對(duì)于“l(fā)街道的文化活動(dòng)都只是l街道本地人的活動(dòng)”,有42%的人比較贊同這一說法,有31%的人不太贊同這一說法,有27%的人不贊同這一說法。這一定程度反映出村民素質(zhì)教育課程所起的作用,只是還必須再進(jìn)一步的加強(qiáng)。
2.2居民的社區(qū)文化參與認(rèn)同。
調(diào)查顯示:只有25%的居民在街道辦舉辦的文娛活動(dòng)中扮演參與者的角色,有40%的居民扮演觀眾的角色,但是卻有25%的居民很少或幾乎沒有去關(guān)注過。38%的居民認(rèn)為其所在的社區(qū)的文化活動(dòng)不豐富,有29%的居民認(rèn)為太欠缺。有關(guān)文化站的使用,有21%的人表示經(jīng)常去文化站活動(dòng),有27%的人表示很少去文化站活動(dòng),12%的人沒有去過文化站。有關(guān)圖書室的使用方面,有59%沒有辦理圖書室的借閱證,有28%辦理圖書室借閱證,在辦理圖書室借閱證的人中,有45%的人經(jīng)常或比較經(jīng)常去圖書室借書,7%的很少去借書,10%從不曾去借過書。有84%的人覺得圖書室能夠滿足或一般能夠滿足其進(jìn)一步學(xué)習(xí)的需求,有10%的人覺得不是很能滿足,有6%的人覺得不能滿足。而在對(duì)社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀的認(rèn)同上,只有18%的居民認(rèn)為l街現(xiàn)階段的社區(qū)文化建設(shè)非常符合或很符合省特級(jí)文化站的稱號(hào),34%的居民認(rèn)為一般符合,17%的居民認(rèn)為不符合,25%的居民根本就沒有聽說過其獲得省特級(jí)文化站這件事,這一方面由于其外來人口的流動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)狀,另一方面也在一定程度上反映出省特級(jí)文化站的建設(shè)過程中忽略了調(diào)動(dòng)廣大居民的積極性。
2.3居民的文化需求取向。
調(diào)查中顯示,l街道居民的空閑時(shí)間比較多,有33%的居民表示基本上一整天都有空的,而有55%的居民在空閑時(shí)間主要進(jìn)行戶內(nèi)活動(dòng),只有23%的居民表示在空閑的時(shí)候會(huì)參加街道辦舉辦的文娛活動(dòng)。60%的居民表示他們是愿意參加社區(qū)舉行文化娛樂活動(dòng),但是67%的居民表示社區(qū)的文化活動(dòng)不豐富。在選擇文化活動(dòng)方式上,有24%的居民表示喜歡參加社區(qū)舉辦的集體活動(dòng),有37%的居民更喜歡參加自發(fā)組織的文化活動(dòng),有24%的居民喜歡參加一些外來團(tuán)體組織的文化活動(dòng)。至于l街道目前的文化設(shè)施能否滿足其文化需求,有59%的人覺得完全或基本能夠滿足,有40%的人覺得不滿足,有10%的人覺得很不滿足。這些一系列數(shù)據(jù)顯示出l街道現(xiàn)有的文化活動(dòng)仍未能滿足居民的需要。
2.4一個(gè)特殊群體——外來暫住人員的文化需求關(guān)注。
l街道作為一個(gè)外來人口眾多的聚居地,在進(jìn)行社區(qū)文化建設(shè)中應(yīng)兼顧到這一部分特殊群體的文化需求。在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)街道沒有太多主要是針對(duì)外來人員文化需求的文化建設(shè),外來人員對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)也是不太了解,對(duì)社區(qū)集體文化活動(dòng)與建設(shè)參與度不高。當(dāng)然,目前社區(qū)文化建設(shè)仍然是以行政行為為主,社區(qū)居民仍然是處在客體地位,外來人口的地位相對(duì)來講更是低。由于經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地緊張等原因,一些文化建設(shè)的內(nèi)容與社區(qū)百姓的需要仍有較大距離,外來的“新移民”、“過客”在他們眼里往往成了文化建設(shè)中“被遺忘的群落”。同時(shí),由于外來暫住人員群體在城市生存壓力大,往往工作時(shí)間很長(zhǎng),甚至沒有休息日,參與社區(qū)文化建設(shè)還未能成為他們的重要需求。此外,從“官方”的角度看,他們與原有村民關(guān)系密切,心理上的認(rèn)同感強(qiáng),在管理上又有一套駕輕就熟的經(jīng)驗(yàn),因此很自然地把文化建設(shè)的注意力放在本土村民身上,而對(duì)社區(qū)中的“新移民”中能為社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)的豐富資源得不到充分開發(fā)。
2.5社區(qū)文化的一股新活力:大學(xué)生參與社區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)得到認(rèn)可。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有55%的居民認(rèn)為大學(xué)生在社區(qū)搞得志愿者服務(wù)活動(dòng)“很受居民歡迎,居民參與熱情很高,活動(dòng)受到居民的好評(píng)”。對(duì)于目前大學(xué)生進(jìn)社區(qū)開展活動(dòng),70%的居民認(rèn)為“活動(dòng)的次數(shù)不夠多,希望再多搞一些類似的活動(dòng)以滿足居民的文化需求”。
3加強(qiáng)“城中村”社區(qū)文化建設(shè)的思考與對(duì)策。
3.1要高度關(guān)注“城中村”社區(qū)文化建設(shè)。
“城中村”在鄉(xiāng)村-城市轉(zhuǎn)型的過程中,村民的社會(huì)特征發(fā)生了相應(yīng)的變化,從而形成了一種特殊的社會(huì)群體。他們的行為中處處留有鄉(xiāng)村文化的烙印,一方面他們渴望享受城市文明,另一方面他們又對(duì)城市問題敬而遠(yuǎn)之,這種尷尬而困惑的境地使得他們成為亦鄉(xiāng)亦城的“邊緣人”?!俺侵写濉贝迕裼捎谕恋氐膯适?在就業(yè)上被迫從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,但是一方面由于集體經(jīng)濟(jì)收益分配與土地、出租屋經(jīng)濟(jì)收益,使一些村民成為無業(yè)的食利階層—“二世祖”。而一些村民由于文化水平與技能水平較低,則只能從事修理、搬運(yùn)等服務(wù)或體力工作。另外,由于就業(yè)和傳統(tǒng)觀念的差別,村民無論在交往對(duì)象或范圍上都極其有限,無法快速融入城市環(huán)境、分享城市文明。由此可見,村民的非正常收入、就業(yè)狀況和社會(huì)文化特征決定了他們?cè)诒粍?dòng)城市化過程中很難在文化層面上快速城市化。所以,村民的文化素質(zhì)是影響“城中村”可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。社區(qū)文化建設(shè)是形成人們社區(qū)意識(shí)的重要途徑,通過社區(qū)文化的建設(shè),可以不斷提高人們的思想境界和道德文明素養(yǎng),培養(yǎng)居民的主體、平等、責(zé)任意識(shí)、公益觀念和互助精神,也是維護(hù)社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要保證。另一方面,“城中村”居民在滿足對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)生活產(chǎn)品需求的同時(shí),對(duì)精神文化產(chǎn)品的需求也在不斷增長(zhǎng)。如何滿足廣大社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,促進(jìn)全體居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高,為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持,是進(jìn)行社區(qū)文化建設(shè)中極為重要的問題。
3.2街道、居委在“城中村”社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)發(fā)揮好指導(dǎo)與服務(wù)職能。
社區(qū)文化是一種公共生活領(lǐng)域的文化,它的文化基礎(chǔ)是社會(huì)公德是社會(huì)的整體利益,它與平等、權(quán)利、義務(wù)和正義等理念是聯(lián)系在一起的?!俺侵写濉钡纳鐓^(qū)文化主要是植根于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,原住居民在長(zhǎng)期共同生活中,形成一套適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、道德規(guī)范等,社區(qū)成員在情感上和心理上對(duì)原社區(qū)具有很強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感。而在城市化進(jìn)程中,現(xiàn)代都市文化、外來文化與原住民文化不斷發(fā)生碰撞、沖突、交流與融合,沖突中有融合,碰撞中產(chǎn)生交流。街道、居委必須堅(jiān)持塑造現(xiàn)代文明居民這一城市文化建設(shè)的根本目標(biāo),營(yíng)造健康向上的“城中村”社區(qū)文化氛圍,培育平等、參與、友愛、協(xié)作的'社區(qū)文化價(jià)值理念,為人的全面而自由的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展條件;通過組織舉辦豐富多彩的、適合各種層次需要的文化活動(dòng),創(chuàng)造社區(qū)成員交往接觸,增強(qiáng)其認(rèn)同感,凝聚社區(qū)居民人心。另外,由于外來人口的不斷遷入,使得“城中村”居住著許多社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們更需要關(guān)愛,他們比常人承受著更多的經(jīng)濟(jì)和精神壓抑,政府也可以通過社區(qū)文化建設(shè)為他們提供更多的精神支持和心理?yè)嵛?。此?在政府加快其職能轉(zhuǎn)換的進(jìn)程同時(shí),政府也應(yīng)該及時(shí)理順社區(qū)自治組織居民委員會(huì)與城市基層政府派出機(jī)關(guān)——街道辦事處的關(guān)系,明確兩者之間在社區(qū)文化建設(shè)中的權(quán)責(zé)關(guān)系,這一點(diǎn)在城中村的社區(qū)文化建設(shè)過程中顯得尤有急迫。
3.3創(chuàng)新社區(qū)文化運(yùn)作機(jī)制,活躍“城中村”社區(qū)文化。
要改變過去那種完全通過政府自身來承辦和推動(dòng)社區(qū)文化活動(dòng)的做法,充分依靠社區(qū)居民的力量來組織開展社區(qū)文化活動(dòng)??梢越⒏鞣N社區(qū)文化活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),通過這些機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)廣大市民在社區(qū)文化活動(dòng)中的自行組織、自行操作和自行管理。積極培育和建立社區(qū)中介組織和文化社團(tuán)。在社區(qū)文化的建設(shè)中要大膽地引入市場(chǎng)機(jī)制,把可以市場(chǎng)化的文化行為相對(duì)一部分讓給市場(chǎng),挖掘社區(qū)文化建設(shè)的新動(dòng)力。通過市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制的有效運(yùn)行,一方面可以解決政府財(cái)力不足的問題。另一方面,還可以在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,使文化建設(shè)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為社區(qū)文化的發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)支持,逐步使社區(qū)文化的發(fā)展走上自主性發(fā)展的新路。
3.4關(guān)注外來人口的文化需求,在交流與融合中共建和諧社區(qū)。
“城中村”由于其可供住房量大價(jià)廉、交通便捷,吸引了大量外來流動(dòng)人口在此聚居。“城中村”的發(fā)展趨勢(shì)是本土居民越來越少,外來人口越來越多?,F(xiàn)行的戶籍管理制度,事實(shí)地將“城中村”內(nèi)的居住人口分為常住人口與外來流動(dòng)人口兩個(gè)不同的群體。一方面,原住居民強(qiáng)烈的鄉(xiāng)土認(rèn)同感和排外意識(shí),給外地人融入當(dāng)?shù)匚幕斐闪苏系K,也不利于城市管理和城市化進(jìn)程。另一方面,外來人口由于在外漂泊和生活艱辛,大多和自己原屬同一地域的人往來,很難完全融入本地社會(huì),使他們對(duì)“城中村”很少有強(qiáng)的歸屬感。這就造成了“城中村”社區(qū)環(huán)境不斷惡化、社會(huì)問題滋生。因此,對(duì)于“城中村”合理城市化而言,其實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)村民、外來流動(dòng)人口的城市社會(huì)化,使他們?nèi)谌氤鞘形幕?、享受城市文?實(shí)現(xiàn)村民、外來流動(dòng)人口的文化整合和發(fā)展。這就要求通過村民、外來流動(dòng)人口與城市生活相互作用來實(shí)現(xiàn),這是一個(gè)逐步演化的過程。
3.5充分發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,創(chuàng)建社區(qū)文化建設(shè)的新途徑。
就社區(qū)而言,尤其是“城中村”社區(qū),社會(huì)弱勢(shì)群體結(jié)集較多,需加大為社區(qū)弱勢(shì)群體服務(wù)的力度,而其需要提供的絕大多數(shù)的服務(wù)都是公益性的。但目前社區(qū)基層服務(wù)人員和社會(huì)義工等公益資源較為緊張,較難以滿足居民的需要。而大學(xué)里有著大量的青年志愿者資源,可以較好地補(bǔ)充這一不足。
針對(duì)目前大學(xué)生青年志愿者資源實(shí)際,可以著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行利用:。
一是發(fā)揮專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì),在社區(qū)內(nèi)開展多種形式的與居民生活密切相關(guān)的專業(yè)知識(shí)咨詢服務(wù)。通過這樣的服務(wù)活動(dòng),大學(xué)生志愿者為社區(qū)居民既提供了便民服務(wù),提高居民文化素質(zhì),同時(shí)也鞏固了自己的專業(yè)知識(shí),將學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用,同時(shí)豐富和促進(jìn)了社區(qū)居民的文化生活。
二是對(duì)居民進(jìn)行義務(wù)專業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn),為居民的再就業(yè)奠定知識(shí)基礎(chǔ)。
三是關(guān)愛社區(qū)青少年問題,重點(diǎn)扶助社區(qū)弱勢(shì)群體。一方面要以模范作用,協(xié)助引導(dǎo)教育好失學(xué)、失業(yè)、失管的青少年,另一方面要將社區(qū)貧困家庭、孤寡老人、失業(yè)人員等作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,力所能及地為他們辦好事、解難事。
四是關(guān)愛外來流動(dòng)人口,促進(jìn)文化融合。大學(xué)生可以利用自身的優(yōu)勢(shì)作為橋梁,促進(jìn)外來人口和本地人口的文化交流,為社區(qū)文化建設(shè)向深度發(fā)展提供條件。
隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展,社區(qū)文化志愿者必將會(huì)成為未來社區(qū)文化活動(dòng)的主要載體,所以在當(dāng)前的社區(qū)文化建設(shè)中要注重發(fā)揮社區(qū)文化志愿者的隊(duì)伍,培養(yǎng)各種層次、各種類型的社區(qū)文化志愿者成員,建立起較為完善的社區(qū)文化志愿者服務(wù)機(jī)制,使社區(qū)文化志愿者在一種規(guī)范、有效、科學(xué)的環(huán)境中進(jìn)行工作。社區(qū)中的各個(gè)部門應(yīng)為他們提供各種有利的條件和方便,以使社區(qū)文化志愿者的積極性得以更好的發(fā)揮,為社區(qū)建設(shè)出謀獻(xiàn)策。
城市化論文篇六
低碳環(huán)保生活要求人類在生產(chǎn)及生活過程中,盡可能地減少污染氣體的排放,養(yǎng)成低能耗及低能量的良好生活習(xí)慣,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的?;诋?dāng)前環(huán)境情況,人們應(yīng)該積極參與到低碳環(huán)保工作當(dāng)中,充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)和低碳環(huán)保生活之間的關(guān)系,盡自己最大努力,從點(diǎn)滴小事做起,遵守相關(guān)規(guī)范,約束自己的行為,共同維護(hù)我們賴以生存的家園。
2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)為低碳環(huán)保生活的實(shí)現(xiàn)提供可能。
從環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能及內(nèi)容上來看,它主要是對(duì)社會(huì)進(jìn)行服務(wù),防止環(huán)境污染,而對(duì)于低碳環(huán)保生活而言,它是社會(huì)在可持續(xù)發(fā)展道路上的一個(gè)必然趨勢(shì),因此環(huán)境監(jiān)測(cè)為實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活提供了可能。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí),工作人員要結(jié)合實(shí)際的生存環(huán)境,根據(jù)低碳環(huán)保生活中的有關(guān)規(guī)定,利用收集到的樣品,對(duì)各種環(huán)境要素進(jìn)行全面分析,例如水資源、大氣、土壤、噪音等,并根據(jù)分析結(jié)果,對(duì)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理預(yù)測(cè),判斷其是否符合低碳環(huán)保生活的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。另外在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)之后,也要制定相關(guān)策略,對(duì)污染物濃度進(jìn)行有效控制,提升環(huán)境質(zhì)量,為低碳環(huán)保生活的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。
2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)可以對(duì)低碳環(huán)保進(jìn)行有效監(jiān)督。
從當(dāng)前的情況來看,影響低碳環(huán)保生活的環(huán)境因素有很多,基于這種形勢(shì),也產(chǎn)生了一些環(huán)境體系評(píng)價(jià)方法,比如環(huán)境監(jiān)測(cè)就是一種典型、有效的評(píng)價(jià)方法,可以對(duì)低碳環(huán)保生活進(jìn)行有效監(jiān)督。具體而言,某地區(qū)一旦發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染現(xiàn)象,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門就必須馬上到達(dá)污染現(xiàn)場(chǎng),在了解污染情況的前提下,對(duì)其進(jìn)行有效評(píng)估,并進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,對(duì)污染物的性質(zhì)、影響程度、所屬類型、散播速度等進(jìn)行充分了解,之后與環(huán)保部門以及其他相關(guān)部門共同制定措施,對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行有效控制,防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大,影響人們的生活。另外,監(jiān)測(cè)人員在對(duì)污染物樣品進(jìn)行分析后,要合理提出治理建議,為環(huán)保措施的制定提供信息支持。在必要時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門也可以對(duì)社會(huì)大眾公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,讓人們了解環(huán)境污染的起因、影響、治理措施等,使他們能夠意識(shí)到環(huán)境污染對(duì)人類生活的影響程度,便于對(duì)他們以后的生活行為進(jìn)行約束,進(jìn)而讓社會(huì)變得更加穩(wěn)定、更加和諧。比如,在一些大城市中,由于存在很多工廠及車輛,產(chǎn)生了嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象,利用環(huán)境監(jiān)測(cè),可以了解大氣中pm2.5、co2、so2等污染物的濃度,對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行客觀有效的評(píng)價(jià),并將分析結(jié)果傳達(dá)給環(huán)保部門,讓其采取相關(guān)措施,對(duì)大氣污染進(jìn)行全面治理和防范,提升空氣質(zhì)量,改善人類生活環(huán)境。
2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)始終存在于低碳環(huán)保生活中。
比如在生活當(dāng)中想要建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目,那么該工程項(xiàng)目在經(jīng)過立項(xiàng)、分析、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等一系列過程后,在開展施工活動(dòng)前,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需要對(duì)該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響實(shí)行有效分析和監(jiān)測(cè),防止其對(duì)周圍環(huán)境帶來不利影響,以符合低碳環(huán)保生活的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行施工活動(dòng)時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員要對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果和施工之前實(shí)行對(duì)比,了解項(xiàng)目施工給環(huán)境帶來的影響程度。另外,在項(xiàng)目建成投入使用后,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員依然需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,對(duì)項(xiàng)目可行性再一次進(jìn)行全面分析,比如對(duì)其污染物排放實(shí)行有效評(píng)估等,進(jìn)而決定該項(xiàng)目是否可以繼續(xù)運(yùn)行。由此看來,對(duì)于低碳環(huán)保生活而言,環(huán)境監(jiān)測(cè)是始終存在的,實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的目的,而環(huán)境監(jiān)測(cè)又是實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活的有效手段[2]。
結(jié)論:
綜上所述,低碳環(huán)保生活得到了多數(shù)人的青睞,而環(huán)境監(jiān)測(cè)可以為實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活提供可能,并始終存在于低碳環(huán)保生活當(dāng)中,具有極強(qiáng)的監(jiān)督職能,讓人們意識(shí)到環(huán)境污染的危害性,進(jìn)而約束他們的生產(chǎn)及生活行為,對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。另外對(duì)于一些相關(guān)部門來說,也要在了解低碳環(huán)保生活和環(huán)境監(jiān)測(cè)關(guān)系的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行不斷研究及創(chuàng)新,確保監(jiān)測(cè)水平,為低碳生活的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn):
[1]魏林龍,谷惠玲.低碳環(huán)保生活與環(huán)境監(jiān)測(cè)的關(guān)系探討[j].資源節(jié)約與環(huán)保,2015,10:124.
城市化論文篇七
摘要:城市化是當(dāng)今世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。正如有學(xué)者指出的那樣,“20世紀(jì)是城市化的世紀(jì),而21世紀(jì)是城市的世紀(jì)?!背鞘谢癁槭澜绺鲊?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的機(jī)遇,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),在資源、交通、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障制度等方面的挑戰(zhàn)是不容忽視的。目前,我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,能否正確分析當(dāng)前中國(guó)城市化面臨的挑戰(zhàn),立足現(xiàn)實(shí),選擇適合我國(guó)國(guó)情的城市化道路,是我們面臨的一項(xiàng)重要課題。
關(guān)鍵詞:城市化,挑戰(zhàn),對(duì)策。
城市是人類文明的標(biāo)志,是人們經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的中心。城市化的程度往往成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技水平的重要標(biāo)志。中國(guó)正在經(jīng)歷快速的城市化過程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)被確定為我國(guó)下一階段改革發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略之一。然而,這樣一個(gè)快速的城市化過程卻是建立在絕對(duì)程度較低的城市化水平之上的。中國(guó)的城市化面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
一、資源利用與環(huán)境保護(hù)。
當(dāng)前中國(guó)的城市化發(fā)展面臨著資源緊缺與浪費(fèi)現(xiàn)象并存的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)城市人口大量增加的發(fā)展前景,各地必須加快城市建設(shè)。城市建設(shè)的投資量是巨大的,其中包括城市各類基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)的建設(shè)投資,第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大量資本性投資,等等。因此,快速城市化時(shí)期也必然是高強(qiáng)度固定資產(chǎn)投資時(shí)期,如何合理、高效的利用資源成為一大課題。在環(huán)境保護(hù)方面,燃煤排放的二氧化碳無法回收,排入大氣后會(huì)造成溫室效應(yīng)。不僅僅是燃煤,城市大量的汽車、密集的人口、直接燃燒各種燃料也在排放二氧化碳。城市的空氣污染和“熱島”效應(yīng)日益嚴(yán)重。除了大氣環(huán)境問題,城市化帶來城市面積擴(kuò)大、人口增多,相應(yīng)要解決的城市水資源平衡(地表水和地下水)、污水處理和回用、城市垃圾無害化處理、城市空氣污染等環(huán)境問題也變得非常具有挑戰(zhàn)性,必須在城市建設(shè)中及時(shí)解決。
二、城市交通擁堵。
三、傳統(tǒng)管理制度下的巨大城鄉(xiāng)差異。
中國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村人口是城市人口的2.25倍左右,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。城鄉(xiāng)隔離的二元管理制度,把中國(guó)公民人為地分割在城鄉(xiāng)兩個(gè)不同的生活平臺(tái),城鄉(xiāng)居民之間在就業(yè)選擇、社會(huì)福利、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)等方面,存在著顯著的差別。城鄉(xiāng)利益分配機(jī)制的不均衡性,加劇了城鄉(xiāng)差距,提高了農(nóng)民的進(jìn)城成本,成為中國(guó)城市化進(jìn)程的重大挑戰(zhàn)。
四、社會(huì)保障制度方面的挑戰(zhàn)。
人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)近在眼前。在不遠(yuǎn)的將來,老齡化將成為中國(guó)無法回避的問題?,F(xiàn)有社會(huì)保障體系收費(fèi)不足,沒有歷史積存的儲(chǔ)蓄積累,服務(wù)體系不健全,已難以面對(duì)老齡社會(huì)到達(dá)時(shí)的需要。中國(guó)農(nóng)村居民沒有社會(huì)保障制度,大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工也沒有得到與城市居民同樣的社會(huì)保障待遇。未來十幾年,當(dāng)數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村居民變成城鎮(zhèn)居民后,意味著未來有近半數(shù)的城鎮(zhèn)居民是沒有社會(huì)保障的,這就給未來的中國(guó)社會(huì)埋下了巨大的不安定因素。
針對(duì)以上幾方面的挑戰(zhàn),中國(guó)城市化發(fā)展必須在遵循城市化普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,選擇適合中國(guó)國(guó)情的有自己特色的發(fā)展路徑。
(一)加強(qiáng)城市規(guī)劃,完善城市管理。合理的城市規(guī)劃與管理能夠緩解交通、環(huán)境方面的一系列問題,是城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。城市建設(shè)規(guī)劃必須以城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基本依據(jù)。加強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性和先進(jìn)性。城市管理的民主和透明程度應(yīng)大大提高,以便在市民的監(jiān)督和促進(jìn)下盡快提高城市政府管理現(xiàn)代化城市的能力和水平。同時(shí)對(duì)城市規(guī)劃和城市管理的教學(xué)和科研應(yīng)予以強(qiáng)化,為提升城市規(guī)劃和管理的水平基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)綠化和環(huán)境保護(hù)投資。在恢復(fù)并保護(hù)生態(tài)平衡,增加環(huán)保設(shè)施方面做更多的工作。提高森林覆蓋率、恢復(fù)草原植被、保護(hù)農(nóng)田、加大城市綠化面積,不僅僅具有保護(hù)生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境的意義,還具有保護(hù)大氣環(huán)境的意義。同時(shí),加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高能源的利用率,改變傳統(tǒng)的以高資源消耗為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)節(jié)能建筑的發(fā)展也不失為解決環(huán)境與資源問題的一大辦法,建筑能耗在城市建設(shè)中的比重是很大的。
(三)、逐步消解城鄉(xiāng)二元管理制度,建立城鄉(xiāng)居民相對(duì)均衡的利益分配機(jī)制。城鄉(xiāng)二元管理制度是阻礙中國(guó)城市化進(jìn)程的一個(gè)重要制約因素,必須改變。逐步規(guī)范戶口類型,實(shí)行以遷入地管理為主的管理方式,鼓勵(lì)有相對(duì)固定住所,有穩(wěn)定收入來源的外來人口,辦理城鎮(zhèn)常住戶口,進(jìn)入城鎮(zhèn)定居。同時(shí)提高農(nóng)民的收入水平,降低農(nóng)民進(jìn)城后的生存成本,這是建立城鄉(xiāng)居民均衡利益分配機(jī)制的前提和基礎(chǔ)。
(四)完善并擴(kuò)大社會(huì)保障體系盡快完善社會(huì)保障體制,把保障的覆蓋面擴(kuò)大到所有從農(nóng)村地區(qū)進(jìn)城的新移民。城市的新移民相對(duì)比較年輕,還將在城市就業(yè)工作許多年,他們加入社會(huì)保障體系,可帶來更多的社保資金,有助于防止社保“現(xiàn)收現(xiàn)付”制危機(jī)的發(fā)生,有助于向儲(chǔ)蓄投資制過渡。
城市化論文篇八
城市建設(shè)學(xué)院。
學(xué)生會(huì)文藝部。
2010年10月。
城市建設(shè)學(xué)院。
賽事主旨:2010年,充滿活力的一年,青春激昂的一年,學(xué)院迎來了又一批的鋅鋅學(xué)子,他們帶著滿腔熱誠(chéng),加入到遼東學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院的這個(gè)大家庭當(dāng)中,為了讓他們盡快的熟悉新的環(huán)境,更快的融入到學(xué)校的氛圍中,我院與化工院舉辦了這次的迎新生晚會(huì),使新生去感受校園的活躍氣息,更帶動(dòng)整個(gè)校園的氣氛,豐富了校園生活。同時(shí),通過此次晚會(huì),還可以挖掘更多的文藝人才,并為他們創(chuàng)造了一個(gè)展示自己的舞臺(tái),更能夠?yàn)樾律峁┮粋€(gè)新老生交流的平臺(tái)。
(一)活動(dòng)時(shí)間:10月13日。
(二)活動(dòng)地點(diǎn):室外舞臺(tái)。
(三)活動(dòng)流程。
海選排練彩排正式演出。
1.9月20日晚進(jìn)行海選,報(bào)名的同學(xué)每人最多一分鐘的時(shí)間進(jìn)行自我展。
示,由評(píng)委選出若干人進(jìn)入排練階段。
2、進(jìn)入排練階段的人,由文藝部帶領(lǐng)排練、彩排、準(zhǔn)備伴奏等。
4、晚會(huì)中場(chǎng)時(shí),由主持人,和觀眾進(jìn)行互動(dòng)游戲,以活躍現(xiàn)場(chǎng)氣氛。
5、最后由全體演員一同登臺(tái)謝幕,與贊助商合影。
6、由學(xué)生會(huì)成員組織全體觀眾有序退場(chǎng)。
(四)活動(dòng)報(bào)名。
報(bào)名資格:城市建設(shè)學(xué)院與化工學(xué)院全體學(xué)生。
自愿報(bào)名。
各班負(fù)責(zé)人將名單報(bào)給文藝部,由文藝部在9月20日在218教室進(jìn)行海。
選。
(五)活動(dòng)安排。
1、晚會(huì)宣傳由宣傳部負(fù)責(zé)。
2、主持人兩男兩女,由兩院主持人社團(tuán)推薦。
3、晚會(huì)贊助由院外聯(lián)部負(fù)責(zé)。
4、晚會(huì)設(shè)備包括麥克風(fēng)、音響等由文藝部派人負(fù)責(zé)。
5、晚會(huì)中的互動(dòng)游戲等由文藝部及組織部負(fù)責(zé)。。
6、晚會(huì)當(dāng)晚嘉賓席及觀眾席由主席領(lǐng)導(dǎo),體育部協(xié)助。
7、晚會(huì)結(jié)束后全體學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)打掃場(chǎng)地。
城市建設(shè)學(xué)院。
學(xué)生會(huì)文藝部。
2010年10月。
城市化論文篇九
今年以來,x區(qū)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),按照?qǐng)@區(qū)化帶動(dòng)工業(yè)化,推進(jìn)城市化,加快一個(gè)融合,兩個(gè)對(duì)接,實(shí)施三大戰(zhàn)略步驟,四大戰(zhàn)略措施,建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)的發(fā)展思路,加大了城市管理力度以及城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,使城市的吸引力、凝聚力和載體功能不斷增強(qiáng),城市化進(jìn)程得到進(jìn)一步推進(jìn)。
一、加大城市管理力度,進(jìn)一步提高城市管理水x。
xxxx年,我們以城市環(huán)境綜合整治為總抓手,加大了城市管理力度。一是為進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán),成立了城市管理行政執(zhí)法局,將城管綜合執(zhí)法大隊(duì)更名為城管行政執(zhí)法大隊(duì),并壯大了執(zhí)法隊(duì)伍,添配了執(zhí)法裝備,使城市管理綜合執(zhí)法水x得到加強(qiáng)。為規(guī)范執(zhí)法行為,又制定了嚴(yán)格的考核辦法,逐街逐路,定員定崗定責(zé),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),使執(zhí)法隊(duì)員的責(zé)任心加強(qiáng),嚴(yán)重影響城市市容市貌的城市頑疾得到規(guī)范和遏制,城市秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是按照“建養(yǎng)分離,事權(quán)分離”的原則,對(duì)園林處、環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行了作業(yè)方式改革,將環(huán)衛(wèi)道路保潔、園林養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)推向市場(chǎng),實(shí)行公開招投標(biāo),推動(dòng)市政公用設(shè)施管理向企業(yè)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)做的模式轉(zhuǎn)變。環(huán)衛(wèi)處對(duì)x以來老城區(qū)以外新增城市道路共計(jì)50萬x方米的道路保潔進(jìn)行了分段招標(biāo)。園林處對(duì)老城區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)段x萬x方米的綠化管理進(jìn)行了公開招標(biāo)。通過市場(chǎng)化運(yùn)作,精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu),提高了效率,激發(fā)了工作人員的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感,提高了道路保潔質(zhì)量和園林養(yǎng)護(hù)管理水x。
二、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,增強(qiáng)城市的載體功能。
(一)是城市道路建設(shè)工程。(1)x路翻新工程。由x設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),全長(zhǎng)2300米,寬9米,共拆除原涵洞2300米,工程總投資2500萬元。目前,暗渠翻新工程已完工。路面造面工程春節(jié)后馬上進(jìn)行。(2)x路整體改造工程。由x城建設(shè)計(jì)院根據(jù)清華大學(xué)對(duì)x路及xx路兩側(cè)整體改造的總體規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。道路工程全長(zhǎng)x米,主路寬x米,雙向八車道,兩側(cè)人行道各寬5.5米,全用花崗巖鋪設(shè),兩側(cè)路燈采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的燈光設(shè)施,所有管線全部入地,工程總投資x萬元。目前,工程已基本完工。
(二)是園林綠化工程。(1)x廣場(chǎng)及x綠化帶工程。x廣場(chǎng)及南北延伸綠化帶總面積x萬x方米,總投資x萬元,由x園林設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。目前,已完成廣場(chǎng)綠化和綠化帶建設(shè),廣場(chǎng)硬化、鋪裝及廣場(chǎng)、綠地內(nèi)的景觀、管理房基本完工。主體雕塑、草坪燈、噴泉正在抓緊設(shè)計(jì)、施工。(2)南、北工業(yè)區(qū)綠化工程。x區(qū)綠化是今年綠化工程的重點(diǎn)。對(duì)x區(qū)的x路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化,栽植各類喬灌木x萬株,綠化面積達(dá)x萬x方米,完成投資x萬元。同時(shí),對(duì)起步區(qū)出現(xiàn)的殘樹斷壟,缺土少苗部分,進(jìn)行回填、補(bǔ)植常綠樹、撒播草種,進(jìn)一步鞏固了綠化效果。
(三)是基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。(1)熱電廠及供熱工程。熱電廠由x投資建設(shè),總投資x元人民幣,年發(fā)電x度,提供x萬x方米的供暖熱源。目前,已完成土建投資x萬元,其中主廠房投資x萬元?;囬g、加壓泵站、水塔、煙囪、破碎車間和干煤棚主體工程已完工。供熱工程由x設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)供熱能力為x萬x方米,總投資x萬元,需敷設(shè)主管道x公里,建設(shè)x個(gè)分配站。目前,主管線已全部敷設(shè)完畢,占地x畝的首站建設(shè)主體工程已完成,二級(jí)管線改造基本結(jié)束;x分配站,已完成x個(gè),各分配站鍋爐房已經(jīng)確定,居民室內(nèi)設(shè)施改造正在進(jìn)行之中。(2)天然氣管網(wǎng)工程。天然氣工程是市政府的重點(diǎn)工程,由市政府統(tǒng)一投資,x區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè),并協(xié)調(diào)地上附著物補(bǔ)償及拆遷工作。我區(qū)段工程總投資x萬元,需敷設(shè)主管道x公里,需挖掘回填土石方x萬立方米,現(xiàn)已基本完成。
(四)是工業(yè)、生活污水管網(wǎng)敷設(shè)工程。(1)x工業(yè)區(qū)一期污水管網(wǎng)和兩次穿越x工程。將南區(qū)的污水經(jīng)自來水廠和東關(guān)兩次穿河底送到工商分局門前,沿x河綠化帶直穿x小山和x高速至x總排污管網(wǎng),目前,工程已完工。(2)x發(fā)展區(qū)排污工程。該工程自x向北至x廠北側(cè),向東穿高壓走廊綠化帶,再過x路,接入x區(qū)總排污管,該工程已完工。(3)x河城區(qū)段河床污水截流工程。該工程從x河到x街東端敷設(shè)一條長(zhǎng)x米,直徑為500d800cm的水泥管,將5處長(zhǎng)期向內(nèi)夾河排放生活污水的排污口全部接入主管道送到總排污管網(wǎng),徹底結(jié)束老城區(qū)雨污混流、污水排放至x河的歷史。該工程已經(jīng)施工完畢。(4)全長(zhǎng)3500米的南區(qū)污水二期工程。該工程經(jīng)x區(qū)沿x路到x河?xùn)|岸沿河向北至x以北段,已開工建設(shè)。
三、加快舊城改造及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)步伐,切實(shí)改善居民的居住條件。
在給廣大居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境及便利的出行條件的同時(shí),為徹底改善居民的居住條件,x年,我區(qū)主要做了以下幾方面的工作:一是x村整體改造工程。我們?cè)趚年將芝陽(yáng)村整體拆遷的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了整體改造。重點(diǎn)建設(shè)了x萬x方米的回遷房,用于安置x村回遷戶x和連城路改造涉及的回遷戶x戶。目前,x萬x方米回遷房已基本完工。二是吸引外資,進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施齊全,功能完善的住宅小區(qū)。x年,我區(qū)主要是進(jìn)行了x小區(qū)等開發(fā)建設(shè),總開發(fā)面積x萬x方米,總投資x萬元。通過舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),城市住宅檔次都有了較大提高,城市居民住宅條件得到大大改善。
四、積極加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
為把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,使之盡快完善功能,聚集人口,發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用。我們堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則,積極探索小城鎮(zhèn)發(fā)展的多種模式,因地制宜,突出特色搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是采取以點(diǎn)帶面的作用,充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)典型帶動(dòng)作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)中心鎮(zhèn)“四個(gè)一”活動(dòng),主要抓好道路、綠化、供排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年全區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)兩個(gè)辦事處共投資x萬元,硬化路面x萬x方米;投資x元改造自來水,以改善農(nóng)村農(nóng)民用水問題;投資534萬元,建設(shè)橋梁6座;投資510萬元,綠化面積42.78萬x方米。二是加大園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)小城鎮(zhèn)上規(guī)模、上檔次。今年8個(gè)工業(yè)園區(qū)共落實(shí)項(xiàng)目65個(gè),投資8.33億元,建成區(qū)面積24.75萬x方米。三是嚴(yán)肅規(guī)劃綱性,堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),實(shí)行沒有規(guī)劃不審批項(xiàng)目的制度。根據(jù)我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)河濱城市的戰(zhàn)略思想,對(duì)x辦事處鎮(zhèn)駐地的規(guī)劃進(jìn)行了全面調(diào)整,按照全區(qū)總體規(guī)劃思路重新進(jìn)行了規(guī)劃,并對(duì)部分鎮(zhèn)、辦事處的規(guī)劃進(jìn)行了修訂完善。
總之,經(jīng)過全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力,我區(qū)的城市面貌煥然一新,城市化水x得到提高。我們雖然取得了一定的成績(jī),但是離省市的要求,跟兄弟縣市相比,都有一定的差距,我們將再接再厲,把我區(qū)的城市化工作搞好。
二00五年六月一日。
城市化論文篇十
城市化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展并不意味著城市化與工業(yè)化的發(fā)展速度需要完全一致、完全成正比,城市化與工業(yè)化本來就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,所以不應(yīng)該死板、單一的要求城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)該綜合考慮各個(gè)方面的因素,提出適合于城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的方案與建議,這樣才會(huì)達(dá)到較好的效果。
2.1認(rèn)清我國(guó)的特殊國(guó)情,不可盲目照搬西方成功的城市化發(fā)展模型,這是協(xié)調(diào)我國(guó)城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。我國(guó)的城市化與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調(diào)有其獨(dú)特的特點(diǎn),并且我國(guó)因?yàn)樘厥獾膰?guó)情,城市化進(jìn)程也表現(xiàn)出了特殊的一面,所以盲目照搬西方現(xiàn)成的城市化發(fā)展模型很可能達(dá)不到預(yù)期的效果,所以要協(xié)調(diào)好我國(guó)的城市化與工業(yè)化發(fā)展,必須認(rèn)清我國(guó)現(xiàn)今特定的歷史環(huán)境,做出適合我國(guó)發(fā)展的城市化與工業(yè)化發(fā)展政策。
2.2堅(jiān)持城市化與工業(yè)化相互促進(jìn),共同發(fā)展。工業(yè)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使勞動(dòng)者積累財(cái)富,提高了勞動(dòng)者的購(gòu)買力,大量農(nóng)民勞動(dòng)者脫離農(nóng)民身份,轉(zhuǎn)為城市人口,這促進(jìn)了城市化的進(jìn)程,購(gòu)買力的提升會(huì)擴(kuò)大對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的需求,這又促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展,所以城市化與工業(yè)化是相互促進(jìn)的“正反饋”關(guān)系,如能正確發(fā)展城市化與工業(yè)化,可以達(dá)到事半功倍的效果。
2.3堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀點(diǎn)正確方針,不可只求快速發(fā)展城市規(guī)模與工業(yè)規(guī)模,要遵循城市化的客觀發(fā)展規(guī)律。城市化的過程中必定會(huì)有城市周邊的農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械倪^程,這在一定程度上拉動(dòng)了城市的發(fā)展,但是不能急于擴(kuò)大城市規(guī)模而無規(guī)劃、盲目的擴(kuò)張城市規(guī)模,這不僅會(huì)導(dǎo)致城市發(fā)展規(guī)劃不合理,也會(huì)導(dǎo)致耕用土地的浪費(fèi)。工業(yè)的發(fā)展也是如此,不可以污染環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià),片面發(fā)展工業(yè)規(guī)模,要走可持續(xù)發(fā)展的道路,所以在發(fā)展城市和壯大工業(yè)的時(shí)候,要正確制定方針政策,不可片面要求規(guī)模,要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展城市和工業(yè)。
2.4正確發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),為城市化與工業(yè)化的發(fā)展注入新活力。第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè),是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾1935年在《安全與進(jìn)步的沖突》一書中首先提出來的,相比第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)對(duì)能源與資源有較小的要求,同時(shí)又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)行業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大,對(duì)城市化與工業(yè)化都有著重大的意義,所以合理發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可以調(diào)節(jié)工業(yè)壯大與城市發(fā)展的關(guān)系,為城市化與工業(yè)化的發(fā)展注入新活力。
2.5調(diào)整相關(guān)城鄉(xiāng)隔離政策,加快城市化的進(jìn)程。由于戶籍制度等相關(guān)城鄉(xiāng)隔離制度的存在,使大量的已經(jīng)積累了一定財(cái)富的農(nóng)民無法成為城市人口,也增加了在城市的農(nóng)村務(wù)工人員的流動(dòng)性,這在一定程度上既阻礙了城市化的進(jìn)程,又延緩了工業(yè)化的發(fā)展,適當(dāng)調(diào)整戶籍制度等相關(guān)制度,不僅可以加快城市的發(fā)展,也可以促進(jìn)工業(yè)的壯大。綜上,處在城市化高速穩(wěn)定發(fā)展階段的中國(guó),必然會(huì)面臨城市化與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題,但是如能正確借鑒以往成功經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)城市化的客觀發(fā)展規(guī)律,結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,綜合發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)并且?guī)?dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在中國(guó)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程中,使城市化和工業(yè)化相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展城市化與工業(yè)化,我國(guó)的城市化道路必定會(huì)走得更加順暢、和諧、可持續(xù)。
城市化論文篇十一
目前,社會(huì)正在慢慢城市化,城市化對(duì)物業(yè)管理有什么影響呢,讓我們來看看這篇論文吧。
一、城市化進(jìn)程中住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀。
(一)“建管不分”情況仍大量存在。
按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定,住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同時(shí),《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定:“從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。”然而,到目前為止,在前期物業(yè)管理中,開發(fā)商包攬建成后的物業(yè)管理業(yè)務(wù)即所謂的“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)管理”已成為不爭(zhēng)的事實(shí),由于“建管不分”的客觀存在,業(yè)主將對(duì)開發(fā)商的不滿直接轉(zhuǎn)移到物業(yè)服務(wù)企業(yè)身上,從而引發(fā)了業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾,造成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)難等諸多問題。根據(jù)中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)在所做的行業(yè)調(diào)查顯示,開發(fā)單位利用“建管不分”掩蓋前期遺留問題的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的52.50%,認(rèn)為利用“建管不分”轉(zhuǎn)嫁新建項(xiàng)目矛盾的占41.96%,認(rèn)為利用“建管不分”壓低物業(yè)項(xiàng)目交接成本的占18.78%,反映新建項(xiàng)目房屋質(zhì)量問題突出的占51.85%。這一系列數(shù)字充分表明當(dāng)前物業(yè)管理糾紛的主要導(dǎo)火索之一就是“建管不分”現(xiàn)象的普遍存在。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺少服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。
10月,《物業(yè)管理?xiàng)l例》結(jié)合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》作出相應(yīng)修改,其中一項(xiàng)就是將“物業(yè)管理企業(yè)”調(diào)整為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)以服務(wù)為本位,管理只是服務(wù)的手段。但從當(dāng)前物業(yè)管理實(shí)踐來看,仍然有許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒能及時(shí)更新觀念,始終把自己作為管理者的角色,缺少應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感,提供的物業(yè)服務(wù)往往無法達(dá)到業(yè)主的期望,引發(fā)業(yè)主的不滿,最終以業(yè)主拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)棄管收?qǐng)?。而伴隨著棄管小區(qū)長(zhǎng)期缺少專人的管理和維護(hù),陸續(xù)出現(xiàn)屋頂滲漏、上下水及供熱管道腐蝕、相關(guān)線路破損、環(huán)境衛(wèi)生雜亂無章、安全隱患增多等一系列問題,使得業(yè)主的居住環(huán)境越來越差,同時(shí)也極大影響了城市的整體形象,阻礙了城市化進(jìn)程。
(三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳工作難。
對(duì)于大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說,物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳難已經(jīng)成為企業(yè)面臨的主要難題之一。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,而大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)很少定期向業(yè)主公布收支情況,不按物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)、捆綁收費(fèi)情況非常普遍。業(yè)主提出異議并拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí),經(jīng)常遭遇物業(yè)服務(wù)企業(yè)斷水、斷電、停止供暖等威脅。當(dāng)然,物業(yè)費(fèi)收繳困難的另一方面也由于多數(shù)業(yè)主缺少對(duì)物業(yè)管理的正確認(rèn)識(shí),對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)稍有不滿就拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),拖延交納的現(xiàn)象也比較普遍。而業(yè)主一旦拒絕或拖欠繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能通過降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來維持日常運(yùn)行,引發(fā)業(yè)主更大的不滿進(jìn)而形成惡性循環(huán)。
(四)物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低。
物業(yè)管理吸納的勞動(dòng)力中大部分來自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人等,對(duì)于緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)矛盾作出了重要貢獻(xiàn)。但正是由于物業(yè)管理作為勞動(dòng)密集型行業(yè)解決大量就業(yè)人員的特點(diǎn),導(dǎo)致了物業(yè)管理行業(yè)就業(yè)門檻低、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,員工在日常履行職務(wù)的過程中往往處理問題不及時(shí)、采取的方法不得當(dāng),甚至態(tài)度惡劣,從而引發(fā)新的物業(yè)管理糾紛。另外,由于物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員工作強(qiáng)度大、待遇低,缺少應(yīng)有的尊重,導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)企業(yè)的員工隊(duì)伍缺少穩(wěn)定性,出現(xiàn)了人才難尋難留的“兩難”局面,不利于為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)而專業(yè)的服務(wù)。
(五)社會(huì)各界缺少對(duì)物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)有的關(guān)注。
物業(yè)管理行業(yè)對(duì)于維護(hù)社區(qū)安定,解決大量人員就業(yè),實(shí)現(xiàn)房屋的保值和增值都發(fā)揮著重大作用,然而物業(yè)管理行業(yè)卻未獲得與其規(guī)模相適應(yīng)的地位。我國(guó)各城市住宅小區(qū)都普遍存在著業(yè)主私搭亂建、任意拆改承重墻、擅自接改管線等違規(guī)裝修行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)本身沒有行政處罰權(quán),在履行了告知、制止的義務(wù)后業(yè)主仍違規(guī)施工的,只能由房地產(chǎn)行政主管部門處罰,而顯然在這類問題的處理上房地產(chǎn)行政主管部門缺乏必要的高效監(jiān)管,也沒有給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)有的支持,一方面仍有大量業(yè)主違規(guī)裝修,嚴(yán)重影響了住宅小區(qū)的整體性和房屋的安全性;另一方面,相鄰業(yè)主面對(duì)投訴其他業(yè)主違規(guī)裝修的情況沒能得到有效解決,也認(rèn)為是物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作不力所致,加深了對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誤解;同時(shí),《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確指出,保修期內(nèi)房屋及共用部位、共用設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)質(zhì)量問題由建設(shè)單位承擔(dān)保修責(zé)任,但由于業(yè)主缺少對(duì)物業(yè)管理的正確認(rèn)識(shí),往往將諸如屋頂滲漏、墻皮脫落、公共配套設(shè)施不齊全等開發(fā)商造成的歷史遺留問題,一并將責(zé)任歸咎到物業(yè)服務(wù)企業(yè)身上,只要物業(yè)服務(wù)企業(yè)不及時(shí)提供維修就拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi),使物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)不必要的責(zé)任,增大了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作難度;另外,各新聞媒體對(duì)于物業(yè)管理行業(yè)的正面報(bào)道很少,普遍認(rèn)為業(yè)主是弱勢(shì)群體,一旦業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間出現(xiàn)糾紛,在沒有進(jìn)行深入調(diào)查的情況下就作出傾向性的報(bào)道,將各種糾紛產(chǎn)生的原因直指物業(yè)服務(wù)企業(yè),給整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)造成很大的負(fù)面影響,不利于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。物業(yè)管理行業(yè)正在成長(zhǎng)中,需要不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的`步伐,固然物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身存在很多問題,但是社會(huì)各界也應(yīng)該充分肯定物業(yè)服務(wù)企業(yè)在加速城市化進(jìn)程、改善人們生活居住環(huán)境當(dāng)中的重要地位,高度重視物業(yè)管理在人們?nèi)粘I钪邪l(fā)揮的重要作用,給予物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)由的關(guān)注和扶持,為物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、針對(duì)城市化進(jìn)程中住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀提出的合理化建議。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度。
要從源頭上避免開發(fā)商將各種歷史遺留問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè)、侵犯業(yè)主的合法權(quán)益,就必須嚴(yán)格執(zhí)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度,徹底改變“建管不分”的局面,真正實(shí)現(xiàn)“建管分離”。物業(yè)管理中引入招投標(biāo)是物業(yè)管理市場(chǎng)化的一種表現(xiàn),同時(shí)也為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),政府行政主管部門應(yīng)督促開發(fā)商通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),明確雙方之間責(zé)任的劃分,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)獲得項(xiàng)目,通過競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)全行業(yè)物業(yè)服務(wù)水平的提高,形成市場(chǎng)化的合理價(jià)格體系,減少物業(yè)管理糾紛的出現(xiàn)。
城市化論文篇十二
1.理解城市化的含義以及衡量的重要標(biāo)志。
2.正確認(rèn)識(shí)城市化對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展的積極作用。
3.掌握發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家城市化的進(jìn)程和特點(diǎn)。
(二)過程與方法。
1.學(xué)生通過對(duì)城市化過程中產(chǎn)生的一些問題及其解決途徑的探究,體驗(yàn)收集信息、整理信息、得出結(jié)論、拿出方案的研究過程。
2.能夠利用地理統(tǒng)計(jì)圖分析問題。
(三)情感態(tài)度和價(jià)值觀。
1.通過對(duì)城市問題的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注我國(guó)環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
2.通過討論并對(duì)一些合理化建議的提出,既培養(yǎng)了學(xué)生的合作意識(shí),也增強(qiáng)學(xué)生關(guān)心和愛護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感,并逐步形成可持續(xù)發(fā)展觀.
2學(xué)情分析。
教學(xué)對(duì)象是高二的學(xué)生,他們已經(jīng)學(xué)習(xí)了高中地理必修一自然地理的內(nèi)容,具備了一定的自然地理的知識(shí),對(duì)于他們而言,進(jìn)一步學(xué)習(xí)人文地理知識(shí),對(duì)他們形成完整的地理知識(shí)有很大的幫助,而且也能夠通過對(duì)人文地理知識(shí)的學(xué)習(xí),構(gòu)建他們?nèi)宋牡乩碇R(shí)體系,形成正確的人文地理素養(yǎng)。
3重點(diǎn)難點(diǎn)。
(一)教學(xué)重點(diǎn)。
1.城市化的含義以及重要標(biāo)志。
2.不同類型國(guó)家城市化進(jìn)程特點(diǎn)。
(二)教學(xué)難點(diǎn)。
2.培養(yǎng)學(xué)生的讀圖、析圖能力。
4教學(xué)過程。
4.1第一學(xué)時(shí)。
教學(xué)活動(dòng)。
活動(dòng)1【講授】一、什么是城市化。
1.[思考]多媒體顯示長(zhǎng)三角圖片,激發(fā)學(xué)生興趣,提出城市化含義。
通過觀察長(zhǎng)三角的變化圖片,引出城市化的含義,即是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域、農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的過程。
[思考]結(jié)合城市化的含義得出城市化水平高低的衡量指標(biāo)。
2.城市化水平高低的衡量指標(biāo):城市人口占總?cè)丝诘谋戎亍?/p>
3.城市化發(fā)展主要的動(dòng)力有哪些?
推力——使得人群離開鄉(xiāng)村的因素。
拉力——吸引人群來到城市的因素。
結(jié)合課本及日常生活實(shí)際去思考形成推力和拉力的因素可能會(huì)有哪些呢?
活動(dòng)2【講授】二、世界城市化的進(jìn)程。
1.發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家城市化進(jìn)程的差異。
[問]城市化是什么的產(chǎn)物?世界范圍的城市化進(jìn)程是從什么時(shí)候開始的?(工業(yè)革命)。
(讀圖提示:橫坐標(biāo)、縱坐標(biāo)的含義,曲線的形狀,各階段的名稱)。
填表回答:。
填表城市三個(gè)階段差別回答:
活動(dòng)3【活動(dòng)】課堂活動(dòng)。
答案:。
(1).從早到晚:英國(guó)、美國(guó)、日本、巴西、印度。
(2).三個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家均處在城市化的后期,巴西為中期的加速階段,印度為初期階段。
(3).發(fā)達(dá)國(guó)家:減速,外遷,城市中心衰落。
活動(dòng)4【講授】3.中國(guó)的城市化進(jìn)程。
特點(diǎn):起步晚,水平比較低,尚未達(dá)到世界平均水平,但是發(fā)展很快,進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)定的快速發(fā)展階段。
城市化論文篇十三
(一)大城市、大農(nóng)村并存,城市化水平低。
重慶幅員面積8.24萬平方公里,既有廣大的農(nóng)村地區(qū),又有特大型城市,具有典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征。重慶現(xiàn)轄40個(gè)區(qū)縣(自治縣、市),近3/4的區(qū)縣屬于農(nóng)業(yè)區(qū)縣。末全市總?cè)丝跒?059.69萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口只有614.03萬人,而重慶主城六個(gè)區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口就有222.79萬人,是全國(guó)有名的特大城市。
由于我國(guó)長(zhǎng)期城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下和實(shí)行嚴(yán)格的戶籍管理制度,極大地限制了農(nóng)村居民的入城。改革開放以后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)體制開始發(fā)生根本性的變化,工業(yè)化開始了輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的“補(bǔ)課”,城市建設(shè)明確了補(bǔ)歷史“欠帳”的任務(wù),城市化的抑制因素出現(xiàn)松動(dòng)。1978年以來,重慶的非農(nóng)業(yè)人口呈持續(xù)增加態(tài)勢(shì),但增長(zhǎng)速度較慢,以1985-1991年的最慢。
1978年至今,重慶非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤?城市化率)增長(zhǎng)十分緩慢,19也只達(dá)到20.1%,年均增長(zhǎng)0.38%,而全國(guó)為30.4%,同期年均增長(zhǎng)0.63%。
第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的百分比與城市化水平密切相關(guān)。據(jù)計(jì)算,城市化率與第三產(chǎn)業(yè)百分率的合理比值范圍是0.8-1.5,比較發(fā)現(xiàn),重慶非農(nóng)業(yè)人口的增長(zhǎng)速度慢于第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的百分比的增長(zhǎng)速度。年重慶城市化率與第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比值僅為0.53。1998年重慶的非農(nóng)業(yè)人口比率與工業(yè)化率的比值只有0.60,遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的1.4-2.5的合理范圍。說明重慶城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。
目前,重慶城市化水平尚處于準(zhǔn)備階段(城市化在30%以前的發(fā)展階段)。按城市化發(fā)展的“邏輯斯蒂”曲線來判斷,今后重慶城市化的發(fā)展速度將加快,特別是城市化水平達(dá)到30%以后,將進(jìn)入30-70%的國(guó)際公認(rèn)的加速發(fā)展期。從日本和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看,其城市化高潮時(shí)期的發(fā)展速度曾經(jīng)達(dá)到每年分別增長(zhǎng)1.6和2.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鎮(zhèn)體系不合理。
重慶現(xiàn)有7個(gè)建制市,645個(gè)建制鎮(zhèn)。其中,特大城市一個(gè),即重慶(城)市;20-50萬人的中等城市兩個(gè),即萬州區(qū)和涪陵區(qū),不僅數(shù)量少,而且規(guī)模??;10萬人以上的小城市6個(gè),江津市、合川市、永川市、南川市等;其余多為人口在5萬人以下的城鎮(zhèn)。第一大城市重慶城市人口為250萬,而第二大城市萬州城市人口僅為30萬,首位度達(dá)88。目前還空缺人口規(guī)模50萬人以上的大城市。可見,重慶特大城市孤懸,大中城市發(fā)展極為滯后,小城鎮(zhèn)發(fā)育十分緩慢,城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)極不平衡。重慶特大城市與中小城市間的斷層極大地抑制了各城市間、各城市與周邊地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和梯度擴(kuò)散。
重慶城市的地域分布差異明顯,西部地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)育較完善,特別是小城市和有一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)密度較高,城市化水平為28.34%,而東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,很多屬于“老、少、邊、貧”地區(qū),城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小、質(zhì)量差,城市化水平只有11.60%。另外,三峽庫(kù)區(qū)淹沒城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃、設(shè)計(jì)、“五通一平”等前期工程滯后,進(jìn)一步影響了該地區(qū)城鎮(zhèn)的發(fā)展。重慶城鎮(zhèn)空間布局還具有典型的線形分布特點(diǎn)。90%左右的城鎮(zhèn)是沿境內(nèi)江河密集分布,這與重慶的交通網(wǎng)絡(luò)分布和工業(yè)布局直接相關(guān)。這種布局結(jié)構(gòu)無疑將進(jìn)一步加大重慶東西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距,造成區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡。
目前,等級(jí)最高的特大城市重慶主城區(qū)尚未完全形成“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)分布的合理格局,對(duì)周邊中小城市的輻射能力不強(qiáng),而且人口密度過大,交通擁擠,住房緊張,環(huán)境污染嚴(yán)重。“三線”建設(shè)以來的新興工礦城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、自我發(fā)展能力弱。中小城市間缺乏合理的分工和特色,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,工業(yè)領(lǐng)域重復(fù)建設(shè)普遍。
二、加速重慶城市化的基本思路。
(一)重慶的城市化模式選擇。
城市化的最重要的特征是城市所具有的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),而這兩種效應(yīng)發(fā)揮的程度就是城市功能和城市競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)。從重慶的現(xiàn)狀來看,母城所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)聚集功能、輻射功能和帶動(dòng)功能無疑是很強(qiáng)的,但母城與第二級(jí)城市之間的首位度太大,造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度較小,從而制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從某種程度上可以說,母城與原萬、涪、黔地區(qū)雖屬同一行政區(qū)域,而其間的經(jīng)濟(jì)流向、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系可能還不如母城與四川省的瀘州―內(nèi)江―自貢―宜賓一帶密切,原因一方面是交通不暢,另一方面還在于我市區(qū)域內(nèi)部城市級(jí)差太大,沒有形成完善的大、中、小相結(jié)合的合理的城鎮(zhèn)體系。
從我市目前的情況來看,強(qiáng)化中心城市的功能是增強(qiáng)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。而城市擴(kuò)張受到了土地、環(huán)境等條件的限制;且全市地域十分廣闊,加上有突出的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征,對(duì)中心城市經(jīng)濟(jì)輻射功能的發(fā)揮產(chǎn)生了很大的制約,客觀上要求有一批次級(jí)中心城市來承接中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),形成產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的格局。而發(fā)展小城鎮(zhèn),又將受到小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量太小的制約。因此單純發(fā)展特大城市和發(fā)展小城鎮(zhèn)對(duì)我市加快城市化步伐都是不現(xiàn)實(shí)的。
按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能在各地同時(shí)出現(xiàn),只能以不同程度地發(fā)生在有限的區(qū)域極點(diǎn)內(nèi),然后以不同速度擴(kuò)散到周圍地區(qū)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集中于少數(shù)幾個(gè)城市,能比分散狀態(tài)更快、更有效。因此,重慶的城市化也應(yīng)選擇重點(diǎn)突破的方式,充分依托重大線性基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚與擴(kuò)散效應(yīng),選擇特大、大、中、小分層推進(jìn)的城市化模式。重點(diǎn)培育大城市、中等城市,加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。形成由特大城市、大城市、中等城市、小城鎮(zhèn)組成的規(guī)模適度的城鎮(zhèn)體系,縮小城市的首位度,形成合理的城鎮(zhèn)體系布局。但是,按核心――邊緣增長(zhǎng)理論,母城作為核心區(qū)存在,可能會(huì)對(duì)大城市和中等城市(相當(dāng)于邊緣地區(qū))的發(fā)展產(chǎn)生抑制作用,造成母城規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,而周邊地區(qū)發(fā)展處于相對(duì)停滯的狀態(tài)。為防止這種狀態(tài)出現(xiàn),在培育大城市和中等城市時(shí),除了強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,更重要的是要培育一批特色產(chǎn)業(yè)群,使之成為啟動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市發(fā)展的助推器。
――20__年,全市城市化水平達(dá)到30%。主城區(qū)功能進(jìn)一步增強(qiáng),萬州初具大城市雛形,一批地域性中心城市成為中等城市;連接主城區(qū)與大、中城市之間的快速交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)初步形成。
網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的城市群:主城區(qū)中心城市功能已相當(dāng)完善,完成城市現(xiàn)代化進(jìn)程,城市競(jìng)爭(zhēng)力大為增強(qiáng);萬州大城市的城市功能漸趨完善;中、小城市在城市規(guī)模擴(kuò)展的基礎(chǔ)上,以各具特色的產(chǎn)業(yè)為依托,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的眾多極核點(diǎn)。
――,全市城市化水平達(dá)到50%。形成長(zhǎng)江上游地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化城市(鎮(zhèn))群,各城市間由快捷通暢、各種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)連接;城市空間布局合理有序,城市規(guī)模適度,城市環(huán)境大為改善;城市的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出更廣闊的空間,城鄉(xiāng)差別大大縮小。
1.都市圈的范圍。都市圈由主城區(qū)和主城區(qū)的外圍組團(tuán)組成,包括渝中區(qū)、九龍坡區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)所轄區(qū)域,共2500平方公里。主城區(qū)的范圍:東起銅鑼山,西至中梁山,北起井口、人和、唐家沱,南至小南海、釣魚咀、道角,面積約600平方公里,是城市化水平較高、城市人口相對(duì)集中的地區(qū)。除主城區(qū)之外,都市圈還包括魚嘴、長(zhǎng)生、界生、一品、北碚、西永、白市驛、西彭、兩路、蔡家、魚洞等11個(gè)外圍組團(tuán)。外圍組團(tuán)是與主城密切聯(lián)系的獨(dú)立城市,也是主城用地結(jié)構(gòu)的延伸和發(fā)展。
2.都市圈的功能。都市圈也就是市域中心城市,是全市城鎮(zhèn)體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心區(qū)域。重慶的都市圈不僅要帶動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要定位于為西部地區(qū)發(fā)展服務(wù),力爭(zhēng)成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極核。今后5-要進(jìn)一步發(fā)揮“窗口”和“龍頭”作用,帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。強(qiáng)化都市圈的中心城市功能,重點(diǎn)是建成“三中心、兩樞紐、一基地”,即建成輻射長(zhǎng)江上游地區(qū)和西部地區(qū)的商貿(mào)中心、金融中心、科教信息服務(wù)中心,交通樞紐、通信樞紐,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。形成與成都、武漢、南京、上海等特大城市相互呼應(yīng)的現(xiàn)代化城市群格局,城市間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大大增強(qiáng)。
――強(qiáng)化交通通信樞紐地位。交通通信基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的載體?!笆濉逼陂g我市要繼續(xù)強(qiáng)化骨干交通網(wǎng)和信息網(wǎng)的建設(shè),構(gòu)建起內(nèi)外通暢、方便快捷、各種方式有機(jī)銜接的綜合交通通信體系。重慶是西部唯一集水、陸、空交通運(yùn)輸為一體的綜合交通樞紐:待渝懷鐵路、遂渝鐵路建成之后,重慶鐵路樞紐將是五條鐵路的交匯點(diǎn),成為西部地區(qū)最大的鐵路樞紐;重慶港是西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口,有條件建成西部地區(qū)最大的集裝箱運(yùn)輸和滾裝運(yùn)輸中心;到“十五”末,以重慶主城為中心的放射狀公路交通網(wǎng)絡(luò)已比較完善;隨著江北機(jī)場(chǎng)二期、三期工程的完工,重慶的航空運(yùn)輸樞紐功能將日趨健全。通信方面重點(diǎn)則是建設(shè)區(qū)域信息傳輸骨架網(wǎng)絡(luò),提升重慶通信交換平臺(tái)的級(jí)次,由三級(jí)交換平臺(tái)上升到二級(jí);開發(fā)信息資源,提高信息交換的頻率和交換質(zhì)量。
――強(qiáng)化商貿(mào)中心、金融中心、科教信息服務(wù)中心功能。依托都市圈與外部完備的交通、通信網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化都市圈對(duì)物質(zhì)流、資金流、信息流及人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的集散功能。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培育市場(chǎng)體系,特別要加快要素市場(chǎng)的發(fā)展,營(yíng)造商業(yè)氛圍。發(fā)展各種市場(chǎng)中介組織,建成西部最大的商品交易中心和貨運(yùn)流通中心;發(fā)展博展業(yè)和傳媒業(yè),使重慶都市圈成為區(qū)域性商品展示的窗口和信息交換最活躍的地區(qū);發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)和高層次的科技服務(wù)業(yè),建成區(qū)域性人才培訓(xùn)交流基地和科技服務(wù)貿(mào)易中心;創(chuàng)造條件爭(zhēng)取國(guó)家支持重慶培育和發(fā)展區(qū)域性的資本市場(chǎng),加速資金流的集散和循環(huán)。
――構(gòu)建以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為領(lǐng)航的產(chǎn)業(yè)體系。都市圈必須有高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系為支撐,否則極可能出現(xiàn)城市發(fā)展的“空心化”,最終喪失發(fā)展的基礎(chǔ)。充分利用都市圈智力資源密集和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),將科教資源與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較高素質(zhì)的勞動(dòng)力相結(jié)合,以跳躍式的發(fā)展思路,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)創(chuàng)新能力,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),力爭(zhēng)成為區(qū)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)把萬州和涪陵建成大城市。
重慶市城鎮(zhèn)體系的首位度較高,特大城市城市體量很大,缺乏大城市,中等城市數(shù)量也較少。目前特大城市孤懸、且位置偏西,與長(zhǎng)江中下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系缺乏必要的樞紐點(diǎn)來傳輸?shù)默F(xiàn)狀迫切要求在重慶東部地區(qū)和中部地區(qū)各建立一個(gè)大城市,發(fā)揮承東啟西的銜接功能。從地理區(qū)位上看,萬州和涪陵具有建成大城市的可能。萬州作為原萬縣市的行政中心,歷來是川東地區(qū)的物貿(mào)基地、交通樞紐,工業(yè)基礎(chǔ)也相對(duì)較好。隨移民遷建步伐的加快,該區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施改觀很大,交通樞紐地位日益強(qiáng)化,達(dá)萬鐵路、梁萬高速公路、五橋機(jī)場(chǎng)陸續(xù)開工并將在“十五”建成。三峽成庫(kù)以后水位上升,港口條件改善,萬州將建成聯(lián)系長(zhǎng)江中上游地區(qū)的一大深水良港。因此,無論是從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位,還是從市場(chǎng)腹地來看,萬州都具備建成大城市的條件。涪陵是原涪陵市的行政中心,是長(zhǎng)江與烏江交匯處的港口城市,烏江流域的物資集散地。近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。長(zhǎng)涪高速公路、渝懷鐵路建成之后,該區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將日益凸現(xiàn),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的帶動(dòng)作用也將更加突出。
著眼于指導(dǎo)萬州建成重慶市第二大都市,到年,城市規(guī)模達(dá)到70萬人。以重慶-萬州-武漢高速公路和長(zhǎng)江為紐帶,萬州要定位于建成輻射渝東、川東和鄂西地區(qū)的商貿(mào)流通中心、中級(jí)人才培訓(xùn)中心、交通通信樞紐及三峽旅游服務(wù)基地??紤]到環(huán)境承載能力,在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造上,重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)和以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè),逐漸培植起技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)群,不斷提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。近期要以移民遷建為契機(jī),引進(jìn)外來資金、技術(shù)、品牌,重組原有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
涪陵要定位于建成輻射重慶中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,烏江流域的物資集散地。到2020年,城市人口規(guī)模達(dá)到50萬人,跨入大城市的行列。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,除了考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)外,更要著眼于如何同西邊的特大城市和東邊的大城市相配套,與主城區(qū)、萬州相呼應(yīng),發(fā)揮區(qū)域內(nèi)承東啟西的功能。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、交通儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)。
(五)建設(shè)一批地域性中心城市。
除母城及萬州之外,要在今后5-20年之內(nèi),將市域內(nèi)其他具有一定城市規(guī)模和跨行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能、交通便利的衛(wèi)星城市培育為中等城市,主要包括合川、江津、永川、長(zhǎng)壽、榮昌、南川、開縣、奉節(jié)、黔江等地域性中心城市。其中合川、江津、永川、長(zhǎng)壽要在20__年左右初具中等城市規(guī)模,開縣、南川、奉節(jié)、黔江力爭(zhēng)到20__年建成中等城市;到2020年,合川、江津、永川要建成人口在60-80萬的大城市。
1.合川:定位于建成輻射重慶東北部和四川廣安、南充地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、輕紡工業(yè)。
2.江津:定位于建成輻射重慶西南部的物資集散基地、服務(wù)于母城的休閑度假基地,重點(diǎn)發(fā)展旅游、建材、食品等產(chǎn)業(yè)。
3.永川:定位于建成輻射渝西及川南的商貿(mào)流通中心,重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
4.長(zhǎng)壽:定位于建成服務(wù)于重慶中部地區(qū)和四川廣安地區(qū)的交通樞紐和物資集散地,重點(diǎn)發(fā)展交通運(yùn)輸和天然氣化工產(chǎn)業(yè)。
5.榮昌:定位于輻射川東、渝西的經(jīng)濟(jì)中心,要建成成渝經(jīng)濟(jì)走廊的重要窗口,重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。
6.南川:定位于建成輻射渝南及黔北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、山林產(chǎn)品集散和加工業(yè)。
7.開縣:定位于建成輻射渝東北山區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,重點(diǎn)發(fā)展林產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、食品工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)。
8.奉節(jié):定位于建成輻射渝東、鄂西的物資集散地,重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)。
9.黔江:定位于建成武陵山區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,渝、鄂、湘、黔四省市邊區(qū)的商貿(mào)流通中心,重點(diǎn)發(fā)展綠色食品加工業(yè)、輕工業(yè)。
(六)建設(shè)一批縣域中心城市。
除上述地域性中心城市之外的縣城,也要加快城市建設(shè)和城市發(fā)展??h城客觀上既是各縣的行政中心,也是經(jīng)濟(jì)中心,“十五”和到2020年要進(jìn)一步強(qiáng)化縣域中心城市的功能,努力將其中有條件的城鎮(zhèn)發(fā)展為10-20萬人的小城市,形成各具特色的產(chǎn)業(yè)群。
(七)加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。
全市共有600余個(gè)建制鎮(zhèn),這些小城鎮(zhèn)是聯(lián)系城鄉(xiāng)最直接的結(jié)合點(diǎn),也是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展目標(biāo)的最基本的單元。要通過實(shí)行戶籍制度改革,促使農(nóng)民加快由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐,減輕土地承載壓力。提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工度,加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程;引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)適當(dāng)集中布局,向小城鎮(zhèn)靠近,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模。結(jié)合重大線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整小城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu),以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的效益。
三、加速重慶城市化進(jìn)程的政策措施。
1.統(tǒng)一規(guī)劃。城市規(guī)劃應(yīng)用具權(quán)威性、前瞻性、合理性,并具有適度的彈性,為城市建設(shè)和發(fā)展留有自由空間,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的動(dòng)態(tài)化。城市發(fā)展中,堅(jiān)持把控制人口數(shù)量和提高人口質(zhì)量、合理開發(fā)和利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放到重要位置,把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施建設(shè),逐步改善城市居民工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,提高生活品質(zhì)。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃相結(jié)合,合理布局。在產(chǎn)業(yè)類型選擇、產(chǎn)業(yè)配置、人口分布、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、通信、商業(yè)網(wǎng)等方面有明確的發(fā)展指向。
2.加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是城市入戶電網(wǎng)線路的改造、城市軌道交通設(shè)施、城市交通及通信樞紐、城市水源及能源設(shè)施、城市污水及垃圾處理設(shè)施、城市綠化美化系統(tǒng)。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡可能實(shí)行商品化、市場(chǎng)化,形成投資、運(yùn)營(yíng)、收益的良性循環(huán)機(jī)制。政府則只對(duì)那些具有社會(huì)效益、難以獲得直接經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公益設(shè)施進(jìn)行投資與管理。
建立健全基礎(chǔ)設(shè)施投入多元化機(jī)制,以政府為主導(dǎo),更多地吸收民間資本和外國(guó)資本介入;對(duì)有效益的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓、租賃,以盤活存量、調(diào)整增量,投入新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)一些具有自然壟斷特性的領(lǐng)域,也要加大改革力度,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
逐步開放城市生活基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)價(jià)格,充分發(fā)揮市場(chǎng)在城市化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)城市化按市場(chǎng)規(guī)律健康快速地發(fā)展。
3.切實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革。戶籍制度的改革,牽涉面廣、影響很大、政策性強(qiáng),需精心設(shè)計(jì)、先易后難、有序操作,要與社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相一致,也要與新的社會(huì)管理體制的創(chuàng)立及實(shí)施相銜接。
戶籍制度改革要與城鎮(zhèn)規(guī)模、布局的遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合,首先在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣城鎮(zhèn)以及據(jù)規(guī)劃符合重點(diǎn)發(fā)展條件的小城鎮(zhèn)允許農(nóng)民的遷入或遷出,然后向大中城市擴(kuò)展。
4.著力培育和發(fā)展中小城鎮(zhèn)市場(chǎng)。要充分利用、改造和創(chuàng)建商業(yè)設(shè)施和商業(yè)渠道,在重要商品的產(chǎn)地、銷地或集散地形成規(guī)模適度的商品批發(fā)市場(chǎng),培育和發(fā)展現(xiàn)代化的流通組織和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范和完善土地市場(chǎng),在加強(qiáng)國(guó)家土地利用總體規(guī)劃和土地利用制度的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大土地有償使用范圍。
培育、規(guī)范和發(fā)展各類市場(chǎng)中介組織,逐步減少“官辦”和“壟斷”色彩。努力培育和發(fā)展面向中小企業(yè)服務(wù)的中介組織,消除在中介服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ψ枪兄平?jīng)濟(jì)的歧視現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的法律監(jiān)督。
健全市場(chǎng)規(guī)則,打破地區(qū)封鎖和部門分割,反對(duì)壟斷,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),盡快形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系;建立并完善維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)行的信用制度,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)欺詐和隨意違約行為的道德懲戒。
5.小城鎮(zhèn)相對(duì)集中發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的諸多問題和矛盾,很大程度上是由布局過度散亂所致,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相對(duì)集中是小城鎮(zhèn)適度集中的前提,唯此,才可能解決土地浪費(fèi)、環(huán)境污染、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下、基礎(chǔ)設(shè)施不經(jīng)濟(jì)等問題,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)走上健康發(fā)展軌道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相對(duì)集中發(fā)展,要分區(qū)域制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空間布局規(guī)劃,打破行政區(qū)域界限。實(shí)行土地的有償使用制度、土地使用區(qū)域差別制度和有差別的財(cái)稅金融制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn),要依靠科技進(jìn)步和市場(chǎng)調(diào)節(jié),優(yōu)勝劣汰,進(jìn)行兼并、聯(lián)合,提高其與城市企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
大力發(fā)展外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也要逐步與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。政府要有選擇、有重點(diǎn)地給予直接投資,利用稅收、土地費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿,制定優(yōu)惠政策,完善激勵(lì)機(jī)制,支持和促進(jìn)外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。
6.多元化推進(jìn)城市化進(jìn)程。城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)中長(zhǎng)期任務(wù),城市化進(jìn)程既遵循著共同的一般規(guī)律,也有其自身特點(diǎn)和與其實(shí)情相適應(yīng)的具體模式。重慶的市情是人口多、素質(zhì)低,人均資源少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距懸殊,市場(chǎng)化程度低,尚處于工業(yè)化進(jìn)程的中期。這就要求在推進(jìn)城市化進(jìn)程中更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益,注意節(jié)約稀缺的經(jīng)濟(jì)資源,特別是耕地和水資源。為此,重慶的城市化發(fā)展應(yīng)多元化推進(jìn),大中小城市并舉,即完善重慶主城區(qū)功能,適當(dāng)發(fā)展大城市;大力發(fā)展中等城市;積極推進(jìn)小城市、小城鎮(zhèn)的大發(fā)展。
城市化論文篇十四
學(xué)術(shù)界內(nèi)有很多學(xué)者都在研究城市化與工業(yè)化的發(fā)展關(guān)系,其中比較著名的有錢納里的世界發(fā)展模型,但是其理論只是一個(gè)平均的結(jié)果,每個(gè)國(guó)家有不同的歷史環(huán)境和文化背景,所以各個(gè)國(guó)家的城市化與工業(yè)化的發(fā)展關(guān)系也不盡相同。城市化與工業(yè)化的關(guān)系主要有三種:城市化滯后于工業(yè)化,城市化與工業(yè)化同步進(jìn)行,城市化超前于工業(yè)化。國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)的城市化嚴(yán)重落后與工業(yè)化,這種觀點(diǎn)主要基于對(duì)我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)值分析,其一,工業(yè)產(chǎn)值的片面提升,甚至超過了人均收入所拉動(dòng)的工業(yè)產(chǎn)值的提升,其二,我國(guó)工業(yè)的發(fā)展并沒有很大程度上促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,這嚴(yán)重減緩了城市化的發(fā)展速度,導(dǎo)致我國(guó)的城市化嚴(yán)重落后于工業(yè)化。我國(guó)城市化與工業(yè)化的發(fā)展不協(xié)調(diào)有鮮明的特色,主要體現(xiàn)在城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化,其主要可以分為兩個(gè)階段:第一階段,1978年~1991年,城市化與工業(yè)化的發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào),城市化嚴(yán)重落后于工業(yè)化;第二階段,1992年~年,城市化與工業(yè)化基本處于協(xié)調(diào)狀態(tài)。從根本上說,之所以會(huì)導(dǎo)致城市化的發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程相脫離,主要是因?yàn)槲覈?guó)特殊的工業(yè)化戰(zhàn)略和道路,其主要有以下表現(xiàn):1949年新中國(guó)成立之初,中國(guó)實(shí)施的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),工業(yè)得到了迅速的發(fā)展,但是非農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量并沒有與之俱增,城市并沒有得到很大的發(fā)展,這大大延遲了城市化的發(fā)展;1978年改革開放政策開始實(shí)施,但是這時(shí)實(shí)施的卻是“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)村工業(yè)化政策,這也使得大量積累了一定財(cái)富的農(nóng)村人不能成為城市人,阻礙了城市的正常發(fā)展;20世紀(jì)90年代以來,大量的農(nóng)民工遠(yuǎn)離自己的家鄉(xiāng),到中國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和京津冀地區(qū)打工賺錢,目前,在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的北京、上海等地,每天都有成千上萬的農(nóng)民工為城市的建設(shè)與發(fā)展工作著,但由于特殊的戶籍制度等城鄉(xiāng)隔離制度的阻礙,大量的農(nóng)民工無法擺脫農(nóng)民的身份成為城市人口,這又阻礙了城市的正常發(fā)展,使城市化與工業(yè)化的發(fā)展相脫離,延緩了城市化的進(jìn)程。我國(guó)的城市化與工業(yè)化的脫離是由我國(guó)特定的歷史背景造成的,并且城市化與工業(yè)化的脫節(jié)不僅阻礙了城市化的進(jìn)程,也使工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展受到一定的限制,所以解決城市化與工業(yè)化的.不協(xié)調(diào)問題刻不容緩。
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