每個(gè)人都需要總結(jié),因?yàn)樗俏覀兂砷L(zhǎng)的見(jiàn)證,也是我們前進(jìn)的基石??偨Y(jié)自己的管理經(jīng)驗(yàn)和方法可以幫助我們更好地管理團(tuán)隊(duì)和資源,提升領(lǐng)導(dǎo)力。這些總結(jié)范文是對(duì)某些專業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),非常有參考價(jià)值。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇一
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議、市委二屆八次全會(huì)以及剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”精神,扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天,我們利用一上午時(shí)間,集中精力召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會(huì)議。剛才,長(zhǎng)安同志做了很好的報(bào)告,我完全同意,會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書(shū),希望各縣區(qū)各部門(mén)再接再厲,抓好落實(shí)。
下面,我就做好今年的“三農(nóng)”工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓主線,堅(jiān)持“三化同步”
落實(shí)“三化同步”要求:按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署,是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解,切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收,在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),力爭(zhēng)“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個(gè)顯著變化。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,按照“三化同步”的要求,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)好開(kāi)局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是:全市糧食播種面積達(dá)到750萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬(wàn)噸以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.4%,達(dá)到5800元。
二、抓重點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地。
按照省委、省政府對(duì)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年,省委、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成,計(jì)劃投資55億元,用三年左右時(shí)間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升,已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。
1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局,構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級(jí)各部門(mén)要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),盡快做好專項(xiàng)規(guī)劃,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門(mén)一定要把國(guó)家和省市的投資方向掌握準(zhǔn),搞好和省市相關(guān)部門(mén)的對(duì)接。規(guī)劃既要宏觀,又要在微觀上便于實(shí)施和操作,特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問(wèn)題,要站在有利于榆林長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要,真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。
2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個(gè)三結(jié)合”:即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會(huì)廣泛參與“三結(jié)合”的要求,加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度,率先在定邊和靖邊啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,加快12個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件,優(yōu)化投資環(huán)境,支持國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán),通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),整合、提升和新建一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二要做優(yōu)。對(duì)已經(jīng)具有品牌影響、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要在財(cái)政、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快對(duì)同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高,提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)”建設(shè),加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個(gè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)窗口。鼓勵(lì)運(yùn)銷(xiāo)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織或銷(xiāo)售公司,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,做活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì),依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動(dòng),大力宣傳特色品牌,精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品,著力提高品牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè),打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。
5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),沒(méi)有技術(shù)支撐,就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè),進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源,建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來(lái)高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模,為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范。加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng),加大科普宣傳力度,增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè),增加基層科技服務(wù)人員總量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。
6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年,我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬(wàn)畝,僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營(yíng)已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)?;?,促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營(yíng)大戶、龍頭企業(yè)集聚,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、抓核心,促進(jìn)農(nóng)民增收。
農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長(zhǎng)700多元的目標(biāo),必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針,在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí),要跳出“三農(nóng)”抓增收,廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道,狠抓家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入這個(gè)重點(diǎn),著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重,形成農(nóng)民多元化增收格局。
一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對(duì)實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用,繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”,綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)水平。
三是抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,解決好農(nóng)民工勞動(dòng)合同、工資支付等問(wèn)題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng),暢通用工信息渠道,搞好用工銜接,促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,確保全年輸出勞動(dòng)力62萬(wàn)人次以上。
四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍,加大補(bǔ)貼力度。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開(kāi)透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額落實(shí)到戶。
四、抓關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。
今年的中央一號(hào)文件聚焦水利改革發(fā)展,這是建國(guó)以來(lái)首次就水利專門(mén)出臺(tái)的一號(hào)文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年,我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,把思想統(tǒng)一到中央對(duì)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來(lái),形成重視水利的共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍,凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量,共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一要做好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)各部門(mén)要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級(jí)政策要求的結(jié)合點(diǎn),謀劃一批能夠取得國(guó)家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作,贏得水利發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)和上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,宣傳當(dāng)?shù)氐乃Y源、部門(mén)工作優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取項(xiàng)目,為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫(kù)、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè),做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作。
三要建設(shè)民生水利工程。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策,積極爭(zhēng)取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和中小河流域治理工程,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程,啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程。
四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,加大地方財(cái)政投入,同時(shí)通過(guò)吸納社會(huì)投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。
五要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè),加快節(jié)水技術(shù)改造,建立健全節(jié)水責(zé)任制和績(jī)效考核制。開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動(dòng)百萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開(kāi)展水平衡測(cè)試試點(diǎn)工作。
五、抓根本,全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)。
堅(jiān)持各類資源向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)均等化,積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問(wèn)題。
1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國(guó)民收入分配,促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制,推進(jìn)金融、財(cái)稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè),讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵,形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制,著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。
2、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面:要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面:實(shí)施教育百億工程,建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所,緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面:今年全市要完成84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個(gè)文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè),建設(shè)村廣播室3000個(gè),基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個(gè)。社保方面:要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策,逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平,加大對(duì)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,確保農(nóng)村特困人口生活不出問(wèn)題。
3、認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略,啟動(dòng)白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開(kāi)采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路,把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū),由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧,努力完成全年10萬(wàn)人脫貧任務(wù)。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn),把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來(lái),通過(guò)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等,使他們進(jìn)得來(lái)、落得住、過(guò)得好。全年力爭(zhēng)完成12萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶任務(wù)。
5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求,大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”,今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動(dòng)型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村,每種模式培養(yǎng)3-5個(gè)典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。要大力實(shí)施大戶戰(zhàn)略,開(kāi)展萬(wàn)元村、萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展“千企千村扶助行動(dòng)”,充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng),動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。
六、抓領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要完善工作機(jī)制??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,要花更大的精力研究重大問(wèn)題,解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,靠前指揮,一線指導(dǎo),狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),各司其職,緊密配合,形成合力。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是農(nóng)口部門(mén),會(huì)后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員,切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。要圍繞工作落實(shí),進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格追究,真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍,以嚴(yán)格的責(zé)任來(lái)保障工作成效。在抓好面上工作的同時(shí),選擇基礎(chǔ)好、見(jiàn)效快、立得住的樣板,積極爭(zhēng)取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。
三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織換屆工作,把德才兼?zhèn)?、群眾信任的?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對(duì)改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用,我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問(wèn)題,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力以赴鞏固封禁成果,提高封禁水平,確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,對(duì)確?!啊绷己瞄_(kāi)局具有重要意義。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇二
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量也越來(lái)越多,農(nóng)村生活垃圾的處理已經(jīng)不容忽視。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村保潔員會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次保潔員培訓(xùn)暨秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議,是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔員上崗培訓(xùn),進(jìn)一步明確環(huán)衛(wèi)保潔員的工作職責(zé),安排部署秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
目前,三秋生產(chǎn)基本結(jié)束,全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作已到收尾階段,各級(jí)的年終目標(biāo)考核陸續(xù)開(kāi)始,每年的科學(xué)發(fā)展觀回頭看也即將進(jìn)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要到我鎮(zhèn)參觀指導(dǎo),因此,抓好這次的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作至關(guān)重要。今年以來(lái),特別是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動(dòng)以來(lái),經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)大部分村都配備了保潔員,配套了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,收繳了環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi),環(huán)境衛(wèi)生工作取得了明顯成效。但是,由于三秋大忙,各村環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)了明顯的反彈,村內(nèi)大街小巷、房前屋后,村外路旁溝渠都有明顯的生活垃圾,玉米秸稈等農(nóng)作物隨意堆放,嚴(yán)重影響了廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。根據(jù)上級(jí)要求,近期,兩級(jí)市將組織專門(mén)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,為全面做好這項(xiàng)工作,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境,我們啟動(dòng)了這次秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),就要求我們要按照“全域、全線、全天、全時(shí)”的保潔要求,進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo),切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實(shí)到位。開(kāi)展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價(jià)錢(qián)、不講客觀,集中人力、物力、財(cái)力,全力清理三堆兩垛,全員打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實(shí)達(dá)到無(wú)三堆兩垛、無(wú)衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線”,卡住“點(diǎn)”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí),進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn),擴(kuò)大整治范圍,提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作,這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對(duì)村級(jí)干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn),必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。各村要圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個(gè)環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,各村的環(huán)衛(wèi)費(fèi)都已收繳,這里,也請(qǐng)大家放心,各村收上來(lái)的保潔費(fèi),仍是各村的,鎮(zhèn)里絕不挪用一分,但有一個(gè)前提,這個(gè)錢(qián)必須用于村里城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不準(zhǔn)挪作他用。因此,還沒(méi)有購(gòu)置垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,下一步必須購(gòu)置,每個(gè)村至少一個(gè),并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級(jí)負(fù)責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊(duì)伍要履行職責(zé)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì),統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也配備了保潔員,保潔員工資鎮(zhèn)財(cái)政將統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評(píng)。因此,也希望我們各村的保潔員要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好這次培訓(xùn)會(huì)議精神,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,扎實(shí)做好日常宣傳和保潔工作。引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成“不亂堆、不亂倒、不亂放”的健康生活習(xí)慣,增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性、主動(dòng)性,對(duì)不合理現(xiàn)象要敢說(shuō)敢指敢制止,使整治和保潔二者良性互動(dòng)。
(四)長(zhǎng)效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各村保潔員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門(mén)前及建筑物周?chē)h(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個(gè)網(wǎng)格,實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式,實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標(biāo)準(zhǔn)戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時(shí)進(jìn)行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。要鞏固好前期中心大街馬路市場(chǎng)清理取締成果,執(zhí)法辦要安排專人早晚關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡回督導(dǎo),確保成效管理,避免反彈,同時(shí),對(duì)鎮(zhèn)駐地各主干道實(shí)行全域全線保潔。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起,村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi),城管辦要及時(shí)對(duì)箱體垃圾清理清運(yùn),做到箱滿即運(yùn),確保環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、不留死角。
(五)責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項(xiàng)考核內(nèi)容,堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評(píng)、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)直接掛鉤。各黨總支、村要按照責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。對(duì)這次集中整治活動(dòng),鎮(zhèn)里成立了督導(dǎo)組,將對(duì)各村環(huán)境整治情況進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收,對(duì)行動(dòng)快、效果好的村予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、效果差的村要通報(bào)批評(píng),限期整改,直至達(dá)到整治效果。
同志們,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面,我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無(wú)錢(qián)難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢(qián)。但是,我要說(shuō),困難不是理由。講困難,富陽(yáng)比我們困難的地方多的是,萬(wàn)市困不困難?湖源困不困難?場(chǎng)口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問(wèn)題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái),樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問(wèn)題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外,對(duì)工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元??陀^的講,一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了,特別困難的村,申請(qǐng)打上來(lái),我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓挘щy是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢(qián)管”的問(wèn)題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問(wèn)題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢(qián)辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了,誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)印⒒厝ゲ粍?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門(mén)現(xiàn)代化、開(kāi)門(mén)臟亂差”?!痢链逡袑?shí)重視起來(lái),加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作會(huì)議精神,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),扎實(shí)開(kāi)展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和保潔費(fèi)征收工作,努力提高群眾的參保續(xù)費(fèi)額度,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。剛才,孫曙光鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于做好20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保續(xù)費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,邱晨光主任傳達(dá)了《環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收的通知》,過(guò)會(huì),秦書(shū)記就當(dāng)前工作還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作。
20xx年以來(lái),根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,圍繞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo),全鎮(zhèn)各級(jí)干部堅(jiān)持把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為改善民生的重要措施來(lái)抓,高度重視,深入宣傳,靠上服務(wù),有力推動(dòng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)工作規(guī)范化、運(yùn)轉(zhuǎn)制度化。特別是去年,各級(jí)干部大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),不比條件比干勁、不比困難比精神狀態(tài),咬定目標(biāo),攻堅(jiān)克難,全面完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到工作中存在的問(wèn)題和不足。一是多數(shù)群眾交費(fèi)檔次低。經(jīng)過(guò)幾年的深入宣傳、扎實(shí)工作,廣大群眾普遍接受養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)制度,但對(duì)政策的理解、把握還不夠準(zhǔn)確全面,特別是“多交多得、長(zhǎng)交多得”政策理解的還不夠,70%以上的群眾繳納保費(fèi)為最低標(biāo)準(zhǔn)300元,保費(fèi)的額度還要進(jìn)一步提高。二是工作進(jìn)展極不平衡。從去年養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作情況來(lái)看,黨總支之間、村與村之間還存在極大的不平衡性,個(gè)別黨總支、個(gè)別村沒(méi)有完成任務(wù),拖了后腿。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇發(fā)放不到位。有的村還沒(méi)有把基礎(chǔ)養(yǎng)老金銀行卡發(fā)放到戶,個(gè)別村沒(méi)有及時(shí)到勞保所領(lǐng)取銀行卡(沒(méi)領(lǐng)取的請(qǐng)會(huì)后到勞保所服務(wù)大廳領(lǐng)取,以便及時(shí)發(fā)放),群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí),全鎮(zhèn)參保人員還沒(méi)有真正做到應(yīng)保盡保,還有部分符合條件的群眾沒(méi)有參保,個(gè)別60歲以上的老人沒(méi)有領(lǐng)到基本養(yǎng)老金,工作的力度還要進(jìn)一步加大。
實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是一項(xiàng)重要的民生工程,是惠及廣大群眾的一件大好事。今年,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作,從今天正式開(kāi)始,到7月31日結(jié)束,時(shí)間緊、任務(wù)重。全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)一定要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,帶著感情,帶著責(zé)任,嚴(yán)格按照時(shí)間和下達(dá)的任務(wù)要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),把這項(xiàng)惠及廣大群眾的民生工程抓緊抓好、抓出成效,確保按時(shí)足額完成任務(wù)。
一要深入宣傳。要采取廣播、公開(kāi)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放政策明白紙等多種形式,切實(shí)把實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清,努力做到家喻戶曉、人人皆知、深入人心。特別是要把市委、市政府關(guān)于“凡45周歲以下的居民,按年繳費(fèi)滿20xx年后,每多繳1年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),年滿60周歲領(lǐng)取待遇時(shí),每月增加2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的激勵(lì)政策宣傳到位,讓群眾樹(shù)立“多交多得、長(zhǎng)交多得”的意識(shí),進(jìn)一步提高交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二要加大力度。今天的會(huì)議上,下達(dá)了各黨總支、村的參保續(xù)費(fèi)任務(wù),全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)是1057萬(wàn)元,各黨總支、村任務(wù)與去年相比提高不多,參保繳費(fèi)任務(wù)務(wù)必于7月31日前全面完成。要通過(guò)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶等措施,采取黨員干部帶頭參保等形式,最大限度的提高參保籌資率。同時(shí),各黨總支、村每天收繳的養(yǎng)老金要當(dāng)天上交,確保資金安全。
三要嚴(yán)格程序。對(duì)于符合條件往年沒(méi)有參保的群眾,要拉出名單,靠上做思想工作,真正做到養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的全覆蓋。對(duì)新增申領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老年人,要逐個(gè)進(jìn)行初審和公示,逐級(jí)上報(bào)復(fù)核、審批,確保及時(shí)辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。對(duì)于死亡人員要及時(shí)核銷(xiāo),決不能出現(xiàn)騙保、套保現(xiàn)象。同時(shí),抓住這次續(xù)費(fèi)工作的契機(jī),要把享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的銀行卡,發(fā)放到人,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),讓群眾滿意。
四要服務(wù)要到位。勞保所要制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)單明了的辦事流程,懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖,讓參保群眾一看就會(huì),一聽(tīng)就懂,一次辦結(jié)。鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),熱情服務(wù),認(rèn)真解答每一個(gè)咨詢,高效辦理每一筆業(yè)務(wù),不斷提高服務(wù)能力和水平。同時(shí),各涉及各單位要密切配合,勞保所要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),同財(cái)政所一起抓好每天進(jìn)度的通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各黨總支、村經(jīng)驗(yàn)做法;民政科、計(jì)生辦等部門(mén)對(duì)于計(jì)劃生育家庭戶、重度殘疾人等符合專項(xiàng)補(bǔ)貼政策的群眾,要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),防止遺漏。農(nóng)行要設(shè)立專門(mén)窗口、綠色通道,做到保費(fèi)上交隨到隨辦。其他部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)配合,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作。
去年以來(lái),我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)作模式,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化開(kāi)展,先期進(jìn)行了4個(gè)示范村52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè),全部通過(guò)棗莊市檢查驗(yàn)收,環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。原來(lái)垃圾圍村、圍河、圍路、圍坑的現(xiàn)象基本杜絕,村民普遍反映良好。特別是去年5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng),董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定,我們的“玉泉模式”享譽(yù)省內(nèi)外,多次迎接了省內(nèi)外縣市的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。除了玉泉、王莊、唐林、大堂門(mén)四個(gè)示范村外,辛緒、前塢溝、香臺(tái)、西明、小黨山、磨石山等村的環(huán)衛(wèi)一體化工作成效顯著,干部重視、設(shè)施齊全、保潔員積極主動(dòng)。
但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,群眾的滿意度特別低。當(dāng)前存在的問(wèn)題主要是,一是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)應(yīng)付,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是密封箱體配備、管理不到位,截止目前還有十幾個(gè)村的村依然沒(méi)有配備密封箱體,更可氣的是有的村買(mǎi)而不用、用而不管、垃圾不入箱的現(xiàn)象仍然存在。三是保潔力量不到位,部分村保潔員還形同虛設(shè)。四是群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)依然淡薄,亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為依然存在。這些問(wèn)題需要執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所拿出切實(shí)可行措施,全面靠上,切實(shí)抓緊抓好。
環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),除了依靠同志們的辛勤努力之外,還需要大量的資金投入。20xx年,該鎮(zhèn)各級(jí)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的資金投入空前加大,這些支出對(duì)鎮(zhèn)、村來(lái)說(shuō)都是不小的負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)收繳衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)和垃圾處理費(fèi),既是貫徹落實(shí)省、兩級(jí)市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作精神,也是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)、穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制,不斷完善資金的籌集、管理和使用制度,培養(yǎng)群眾的支持意識(shí)、參與意識(shí)、清潔意識(shí)的工作需要。村民繳納保潔費(fèi)既能體現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)工作的尊重,也是為建設(shè)美麗東郭作出自己的貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,廣泛宣傳,認(rèn)真組織,集中精力、人力和時(shí)間,抓好落實(shí)。
一是保潔費(fèi)的征收。收繳的環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用主要用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備、垃圾運(yùn)輸費(fèi)用和保潔員的工資。鎮(zhèn)統(tǒng)籌20%作為全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)費(fèi)用。在保潔費(fèi)收繳中,各黨總支、村會(huì)后要立即研究制定收費(fèi)方案,動(dòng)員村全體干部,分解任務(wù)到戶到人,抓緊收繳,決不能討價(jià)還價(jià),降低標(biāo)準(zhǔn),更不能亂收亂開(kāi)支。包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)包村干部要到村開(kāi)展工作,廣泛動(dòng)員,大力宣傳,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成收繳任務(wù)。各村保潔費(fèi)收取后交經(jīng)管站代管,建立專戶管理,用于本村保潔員工資發(fā)放和村容村貌整治,需要支出要由鎮(zhèn)政府和黨總支把關(guān)簽字,專項(xiàng)用于村環(huán)衛(wèi)一體化工作,確保保潔費(fèi)取之于民用之于民,要把有限的資金用到刀刃上,讓廣大群眾見(jiàn)到效果,享到實(shí)惠。
二要36個(gè)村的檢查驗(yàn)收。今年下半年,我鎮(zhèn)還有36個(gè)村要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)村驗(yàn)收,多數(shù)村在北部總支,基礎(chǔ)條件較差,希望各村結(jié)合本村實(shí)際,拿出方案,提前行動(dòng),積極主動(dòng)的開(kāi)展好三堆兩垛清理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力迎檢,這是棗莊最后一批驗(yàn)收,我們沒(méi)有任何退路,必須一次性驗(yàn)收通過(guò)。
三是長(zhǎng)效機(jī)制的建立。為落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化、規(guī)范化管理,我鎮(zhèn)以黨總支為單位,明確規(guī)定各總支副書(shū)記為本單位環(huán)衛(wèi)一體化工作直接責(zé)任人,由環(huán)衛(wèi)所派駐聯(lián)系人,共同負(fù)責(zé)本單位環(huán)境衛(wèi)生考核,保潔員管理工作。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門(mén)前及建筑物周?chē)h(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一要堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式,實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。二要堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線保潔,路面一天一普掃,無(wú)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所及時(shí)把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。環(huán)衛(wèi)所要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督,做到箱滿即運(yùn),確保環(huán)境衛(wèi)生管理不留死角。四要實(shí)行垃圾量月通報(bào)制度。村級(jí)干的好孬用垃圾量說(shuō)話,結(jié)合督導(dǎo)情況決定保潔員的工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大對(duì)保潔員的考核督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
這兩項(xiàng)工作,都是當(dāng)前的中心工作,都是惠及廣大群眾的民生工程。干好了,組織認(rèn)可,群眾滿意;干不好,無(wú)法交差,群眾有怨言,容易造成不好的影響。為此,我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、村干部包村的推進(jìn)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠到黨總支,抓好工作調(diào)度和干部管理;包村干部要在村蹲住,與村干部一起搞好入戶宣傳、資金籌集;各村干部要將工作謀劃好、運(yùn)籌好,合理分工,快速鋪開(kāi),通過(guò)鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力,迅速掀起工作的熱潮。各黨總支、村務(wù)必嚴(yán)格按照時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)足額征收,堅(jiān)決杜絕多收少繳、緩繳等現(xiàn)象的發(fā)生,決不能出現(xiàn)搭車(chē)收費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,絕不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府將加大督導(dǎo)力度,三天以后,一天一排名,一天一通報(bào),三天一個(gè)調(diào)度會(huì)議,包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總支書(shū)記匯報(bào)進(jìn)行情況。同時(shí),要求我們村級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),放下架子,切實(shí)提升服務(wù)意識(shí),圍繞群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù),解決群眾的實(shí)際困難,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任、支持,不斷提高群眾滿意度。相信大家,在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,有為民務(wù)實(shí)的服務(wù)意識(shí),有攻堅(jiān)克難的能力,有爭(zhēng)創(chuàng)一流勇奪勝利的氣魄,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作是解決群眾養(yǎng)老、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的有效途徑和根本保證,是惠及廣大群眾的民心工程。全鎮(zhèn)上下一定要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),確保按期足額完成任務(wù),為建設(shè)幸福東郭做出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央及省上農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,傳達(dá)貫徹全國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2015年及“十二五”全省農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,分析“十三五”面臨的形勢(shì)和任務(wù),部署今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的責(zé)任感和緊迫感
“十二五”期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門(mén)按照中央和的決策部署,在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作取得了顯著成效,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新有序推進(jìn)。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡(jiǎn)稱“土地確權(quán)頒證”)、工商資本租賃土地風(fēng)險(xiǎn)防范等意見(jiàn)或方案,進(jìn)一步健全完善了土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)相關(guān)政策,積極探索土地三權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式,開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股和抵押貸款試點(diǎn),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新取得重大突破。先后出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)、促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)了“集體所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)”的雙層經(jīng)營(yíng)逐步向“集體所有、農(nóng)戶承包、多元經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展的政策框架。
——農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制不斷完善。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的保護(hù),堅(jiān)持對(duì)農(nóng)民反映的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,組織對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,健全完善了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度;積極推進(jìn)集體財(cái)務(wù)和民主理財(cái),健全規(guī)范了農(nóng)村“三資”管理體系,農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終保持在較低水平。
總的來(lái)看,“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作成效突出,有力地支撐了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?;仡櫋笆濉鞭r(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
(一)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把土地確權(quán)頒證作為農(nóng)村改革的突破口,從2012年開(kāi)始,我省連續(xù)三年開(kāi)展了土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,探索完善了土地權(quán)確權(quán)頒證工作的“七大環(huán)節(jié)”“四項(xiàng)原則”,建立了土地確權(quán)頒證工作的制度體系。在此基礎(chǔ)上,從2015年開(kāi)始,土地確權(quán)頒證工作在全省范圍全面推開(kāi),在35個(gè)縣整縣推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,截至2015年底,全省已有883個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.08萬(wàn)個(gè)村開(kāi)展了土地確權(quán)工作,分別占全省任務(wù)鄉(xiāng)、村總數(shù)的87%和83%,已完成土地確權(quán)面積2971.9萬(wàn)畝,涉及承包農(nóng)戶288.7萬(wàn)戶,分別占“二調(diào)”集體耕地總面積和承包農(nóng)戶總數(shù)的38%和56%。
土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心85個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站1136個(gè),村級(jí)服務(wù)點(diǎn)13156個(gè);成立縣級(jí)糾紛仲裁委員會(huì)85個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)1003個(gè),村級(jí)調(diào)解小組13150個(gè);全省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1136.3萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)23.5%;全省規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)640萬(wàn)畝,50畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體近2.5萬(wàn)個(gè)。
(三)大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)民合作社發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持把新型經(jīng)營(yíng)主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍,先后報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了關(guān)于深入推進(jìn)“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、著力實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程的意見(jiàn)等政策文件,初步構(gòu)建了新型經(jīng)營(yíng)主體培育政策體系,有力推動(dòng)了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營(yíng)主體的蓬勃發(fā)展。截至2015年底,全省農(nóng)民合作社達(dá)5.7萬(wàn)家,入社成員120多萬(wàn)人,合作社數(shù)量較“十二五”初增長(zhǎng)近11倍;全省已創(chuàng)建縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社3700多家(國(guó)家級(jí)304家、省級(jí)989家)。發(fā)展各類家庭農(nóng)場(chǎng)5053個(gè),各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織達(dá)到6130家,從業(yè)人員達(dá)15.5萬(wàn)人,經(jīng)營(yíng)收入達(dá)114.6億元。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,農(nóng)村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,先后報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《xx省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化了農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督,農(nóng)村集體“三資”管理日趨規(guī)范,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。截至2015年底,全省已有86%的縣區(qū)、58%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),在11個(gè)市(州)建立了17個(gè)交易市場(chǎng),完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易3673件,成交金額達(dá)3682.2萬(wàn)元;對(duì)6540個(gè)單位開(kāi)展了農(nóng)村審計(jì),審計(jì)資金總額53.4億元。
(五)強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,農(nóng)民減負(fù)工作成效顯著。我們高度重視農(nóng)民減負(fù)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督檢查兩個(gè)重點(diǎn),著力加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞、惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定印發(fā)了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)施意見(jiàn)和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方案,不斷完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度,每年開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,沒(méi)有發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性事件,農(nóng)民負(fù)擔(dān)一直保持在較低水平?!笆濉逼陂g,省上每年對(duì)30%以上的行政村實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,尤其是2015年有5728個(gè)行政村實(shí)施了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,占總村數(shù)的35%以上,大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(六)積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我們把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為生產(chǎn)要素跨界配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的重要手段來(lái)抓,報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)了《加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》,制定了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建辦法和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方案,開(kāi)展了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng),有力地推動(dòng)了我省休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。2015年底,全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)9024家,接待人數(shù)3012萬(wàn)人次,解決農(nóng)民就業(yè)9.4萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶11.9萬(wàn)戶,休閑農(nóng)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)500.5億元,營(yíng)業(yè)收入達(dá)26.4億元。創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范縣10個(gè)、示范點(diǎn)42個(gè),打造了4個(gè)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、1條中國(guó)十佳精品線路、6個(gè)中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、7項(xiàng)中國(guó)美麗田園農(nóng)事景觀以及58個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品示范品牌。
另外,我們還在隴西縣開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),在敦煌市、山丹縣、涼州區(qū)和麥積區(qū)等4縣區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股試點(diǎn),在西和縣等6個(gè)縣開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),在金川區(qū)和甘谷縣開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)。
總的來(lái)看,“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作有了突破性進(jìn)展,成績(jī)有目共睹,這得益于各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)全體干部職工的頑強(qiáng)拼搏!在此,我代表省農(nóng)牧廳黨組向全省廣大農(nóng)經(jīng)干部職工及家屬致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作還有許多問(wèn)題亟待解決:土地確權(quán)頒證工作技術(shù)力量薄弱,進(jìn)展緩慢;個(gè)別地方土地流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位,流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范;相當(dāng)數(shù)量的合作社運(yùn)行質(zhì)量不高,財(cái)務(wù)管理制度不完善,利益聯(lián)結(jié)不緊密;農(nóng)經(jīng)體系不健全,村級(jí)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督還不夠有力,存在一事一議項(xiàng)目超范圍、超限額籌資籌勞的情況。為此,各級(jí)農(nóng)經(jīng)干部務(wù)必保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在今后的工作中積極加以解決,奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)經(jīng)管理工作新局面。
二、突出重點(diǎn),明確思路,全力以赴做好2016年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作
2016年是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的'關(guān)鍵之年,也是“十三五”開(kāi)局之年,做好2016年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,對(duì)于開(kāi)創(chuàng)全局工作新局面具有重要意義。全省各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,按照省政府的總體部署,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這個(gè)大局,聚焦增加農(nóng)村居民收入這個(gè)核心,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式為主線,著力抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作,全面深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度“三大改革”,不斷調(diào)整和完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,積極推進(jìn)多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,為全省全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)要不斷創(chuàng)新工作思路,著力攻堅(jiān)克難,努力抓好以下幾方面重點(diǎn)工作。
(一)全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。我們省是全國(guó)9個(gè)整省推進(jìn)試點(diǎn)省份之一,省政府明確要在2016年基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,2017年要進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省政府要求,2015年和2015年確定的38個(gè)整縣推進(jìn)縣要在今年全面完成任務(wù),50個(gè)兩年推進(jìn)縣基本完成任務(wù),這是大形勢(shì),也是總要求,各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要高度重視,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力以赴抓好這項(xiàng)頭等改革任務(wù)。一是進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。2017年全面完成任務(wù),這是個(gè)硬杠杠,屆時(shí)各縣區(qū)要向省政府交賬。從現(xiàn)在看,時(shí)間過(guò)半,任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)半,應(yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)試點(diǎn),改革的路子已經(jīng)摸清,中央和省上的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到位,只要各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是能夠如期完成任務(wù)的。為此,各地要有緊迫感,要向黨委政府及時(shí)報(bào)告,要對(duì)這項(xiàng)工作再動(dòng)員、再統(tǒng)籌、再部署,要以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以落實(shí)倒逼責(zé)任,明確細(xì)化工作時(shí)間表、任務(wù)圖,全力以赴抓好工作落實(shí)。二是要嚴(yán)格工作質(zhì)量,承包地確權(quán)登記頒證涉及農(nóng)民切身利益,不能有絲毫應(yīng)付思想,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展確權(quán)登記頒證工作,尤其是要建立健全技術(shù)專家組,有條件的地方要引入項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制,實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控,保證確權(quán)登記頒證得到群眾認(rèn)可,把確權(quán)登記頒證辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵證。三是妥善解決矛盾糾紛。隨著確權(quán)工作的深入推進(jìn),今年可能是矛盾糾紛最多的一年,各地要?jiǎng)?wù)必引起高度重視,加強(qiáng)政策調(diào)研,及時(shí)解決本地區(qū)全局性、傾向性的問(wèn)題,依法依規(guī)妥善解決好矛盾糾紛問(wèn)題。要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,加快建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系,盡可能把矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。四是嚴(yán)格按政策使用資金。中央大部分補(bǔ)助資金和省上的補(bǔ)助資金已全部下?lián)艿娇h區(qū),各地要嚴(yán)格按照資金管理使用辦法管好用好專項(xiàng)資金,該用的時(shí)候堅(jiān)決到位,不能用的地方堅(jiān)決不用,在這項(xiàng)事關(guān)改革大局的資金使用問(wèn)題上決不能犯糊涂。這算是提醒,也是要求,希望大家把這項(xiàng)要求真真落到實(shí)處。
查處的要嚴(yán)格查處,堅(jiān)決糾正;繼續(xù)推行全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本,促進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。二是抓緊健全工商資本租地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各地要從實(shí)際出發(fā),依法探索建立租賃農(nóng)戶承包地上限控制、分級(jí)備案、審查審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金和事中事后監(jiān)管等制度,遏制“非糧化”傾向、嚴(yán)禁“非農(nóng)化”行為,民樂(lè)縣要認(rèn)真探索推進(jìn)工商資本租賃農(nóng)戶承包地準(zhǔn)入監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁能力建設(shè)。通過(guò)健全機(jī)構(gòu)、完善制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化考評(píng)、鼓勵(lì)先進(jìn)等方式,不斷提升基層糾紛調(diào)解仲裁能力。四是積極開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新。各地要加大對(duì)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新調(diào)研,健全完善促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的激勵(lì)機(jī)制,探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新模式,健全農(nóng)地管理制度體系。有條件的地方開(kāi)展農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村土地穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn)。
(三)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。新型經(jīng)營(yíng)主體是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基礎(chǔ),是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵,是完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)政策支持體系的保障。各地要大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織,推動(dòng)主體之間融合發(fā)展,不斷豐富和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。一是提高農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)民合作社到去年底已經(jīng)發(fā)展到5.7萬(wàn)家,現(xiàn)在看數(shù)量不是問(wèn)題,關(guān)鍵要提高質(zhì)量,因此,今后的重點(diǎn)任務(wù)是:一手抓規(guī)范,一手抓創(chuàng)新,深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建,把示范社打造成合作社的典范;要大力引導(dǎo)合作社創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政量化到戶資金、技術(shù)等要素入股合作社,發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社;支持合作社拓展服務(wù)內(nèi)容,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、直供直銷(xiāo)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展聯(lián)合社,加強(qiáng)合作社之間的聯(lián)合與合作。二是積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快建立健全家庭農(nóng)場(chǎng)系列管理制度,抓好省、市、縣三級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是創(chuàng)新完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極探索完善“新型經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,努力構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關(guān)重大,涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善,各有關(guān)試點(diǎn)縣區(qū)要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,試點(diǎn)先行、分類實(shí)施、分步推進(jìn)。一是隴西縣要全力抓好“發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革”試點(diǎn)工作,要認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作主體責(zé)任,加快工作進(jìn)程,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;深化股份合作社組建方式、運(yùn)行機(jī)制的改革試點(diǎn)任務(wù),積極探索賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)、有償退出權(quán)、繼承權(quán)、抵押權(quán)和擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑。力爭(zhēng)到2017年底全面完成改革試點(diǎn)任務(wù),探索總結(jié)出一套可復(fù)制、能推廣的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。二是進(jìn)一步加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)力度。各地要強(qiáng)化信息發(fā)布、政策咨詢、合同備案、價(jià)格評(píng)估、糾紛仲裁等服務(wù)機(jī)制,加快制定產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)交易規(guī)則、管理辦法,力爭(zhēng)到2016年底每個(gè)市州至少選擇1個(gè)縣建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),到2017年底基本建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)更多地通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)流轉(zhuǎn),促使農(nóng)地資源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。加大全省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村審計(jì)等基礎(chǔ)培訓(xùn)工作力度,加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),天水、白銀、隴南、臨夏、甘南5個(gè)市州要加快平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,確保到2017年完成建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)甘辦發(fā)〔2015〕50號(hào)文件精神,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
(五)著力加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。當(dāng)前,減負(fù)工作總的局面是穩(wěn)定的,但從近年
監(jiān)督檢查和農(nóng)民信訪情況來(lái)看,一些地方仍然存在問(wèn)題。為此,要對(duì)反映突出的領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)問(wèn)題較多的地區(qū)開(kāi)展綜合治理。一是要將貧困縣區(qū)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,狠抓各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)減免政策落實(shí),嚴(yán)肅查處涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。二是要加大一事一議籌資籌勞監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報(bào)審核制度及籌資籌勞票據(jù)使用執(zhí)行情況。三是繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作。四是要將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管對(duì)象向村級(jí)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體延伸。
(六)著力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是全面落實(shí)《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,沒(méi)出臺(tái)方案的地方,要結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái)。二是各地要積極組織開(kāi)展本區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng),打造明星品牌,引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展。三是各地要加快制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,鼓勵(lì)各地依托各級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)事景觀、農(nóng)耕文化景區(qū)等,打造一批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),培育一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌。四是各地要加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的指導(dǎo),鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)等休閑服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)滿足不同市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品,不斷提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力和水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面
抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,確保關(guān)鍵之年有關(guān)鍵作為、開(kāi)局之年有良好開(kāi)局,是今年全省農(nóng)業(yè)工作的重中之重。扎實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,責(zé)任重大,使命光榮。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)格要求,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作措施,不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢(shì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年,農(nóng)村改革的任務(wù)非常重,各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要高度重視,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村改革工作,要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上,保持一股勁,保持好勢(shì)頭。尤其一把手要把農(nóng)村土地確權(quán)等重點(diǎn)改革任務(wù)扛在肩上、抓在手上、放在心上,決不能當(dāng)甩手掌柜,將來(lái)誰(shuí)拖了全省的后腿,就要追究誰(shuí)的主體責(zé)任和第一責(zé)任,希望在座的各位把這個(gè)事情的重要性向當(dāng)?shù)攸h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任。井無(wú)壓力不出油,人無(wú)壓力輕飄飄。今年安排的各項(xiàng)改革任務(wù),都有明確的時(shí)限要求,各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)、農(nóng)經(jīng)部門(mén)萬(wàn)萬(wàn)不能當(dāng)兒戲,要把責(zé)任體系建立起來(lái),要抓緊建立健全“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭單位具體抓、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。要把今年的改革任務(wù)層層分解,建立工作臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤,讓承擔(dān)任務(wù)的每個(gè)崗位都要有壓力、有責(zé)任。要進(jìn)一步完善土地確權(quán)頒證工作機(jī)制,建立定期調(diào)度、定期督查、定期通報(bào)等制度;要強(qiáng)化工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)行工作劃片包干到鄉(xiāng)村、指導(dǎo)到村組,確保工作落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化督促檢查?,F(xiàn)在改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,任務(wù)已經(jīng)明確,要求也很清楚,各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要加大工作調(diào)度和督促檢查力度,措施再細(xì)一點(diǎn)、工作力度再大一點(diǎn)、要求再嚴(yán)一點(diǎn)、進(jìn)度再快一點(diǎn),確保按時(shí)完成確權(quán)登記等重點(diǎn)任務(wù)和改革試點(diǎn)任務(wù)。省上今年要把工作的重心放在督促檢查上,要對(duì)進(jìn)展慢、質(zhì)量差的縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行通報(bào),對(duì)拖后腿造成惡劣影響的建議進(jìn)行組織處理。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)范疇,涉及問(wèn)題關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展、關(guān)乎農(nóng)民切身利益、關(guān)乎農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以說(shuō),推進(jìn)每項(xiàng)農(nóng)村改革都要慎之又慎,要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,決不能想當(dāng)然拍腦袋。做好農(nóng)經(jīng)管理工作,要學(xué)會(huì)調(diào)研,善于調(diào)研,深入基層掌握第一手資料,從實(shí)踐中尋找破解難題的方法和途徑,從群眾智慧中汲取化解難題的力量,讓我們所推進(jìn)的每項(xiàng)改革都能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
神,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通,明確工作職能、健全工作機(jī)構(gòu)、改善工作條件,確保農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定。
同志們,今年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)十分繁重,我們要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加激揚(yáng)的干勁,團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面,為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
2月25日,在烏魯木齊召開(kāi),兵團(tuán)黨委副書(shū)記、司令員劉新齊出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào),兵團(tuán)各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委六屆十五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委的決策部署上來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
兵團(tuán)黨委、副司令員于秀棟宣讀兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、團(tuán)場(chǎng)原連隊(duì)居住區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“一控兩減三基本”先進(jìn)單位表彰決定,兵團(tuán)黨委、副司令員孔星隆主持會(huì)議并作總結(jié)講話,兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)盧曉峰、徐偉華、李新明、田建榮出席會(huì)議。
新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的重要性和艱巨性,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,適應(yīng)新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),創(chuàng)新工作思路,凝聚各方力量,奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
劉新齊強(qiáng)調(diào),做好兵團(tuán)農(nóng)業(yè)工作,必須始終堅(jiān)持兵團(tuán)農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高物質(zhì)裝備水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,著力構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)集約化和組織化程度,更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài);必須始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷推動(dòng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;必須始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、職工生活、團(tuán)場(chǎng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
點(diǎn)任務(wù),打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn);要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控。四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,搶抓參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)企業(yè)合作,加大以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)援疆力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、職工增收。五要堅(jiān)持共享發(fā)展,增進(jìn)職工群眾新福祉。要提升公共服務(wù)水平,加大脫貧攻堅(jiān)力度,持續(xù)推進(jìn)就業(yè)增收,持續(xù)穩(wěn)定提高連隊(duì)常住居民收入水平。
劉新齊強(qiáng)調(diào),要切實(shí)抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確?!笆濉鞭r(nóng)業(yè)工作開(kāi)好局起好步。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)做好去庫(kù)存工作,扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)本增效專項(xiàng)行動(dòng),著力補(bǔ)短板;要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新,繼續(xù)深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革試點(diǎn),加快推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革,啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林區(qū)改革;要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提升棉花質(zhì)量,做精果蔬園藝業(yè),做強(qiáng)畜牧業(yè);要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接;要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè);要加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式,強(qiáng)化兵團(tuán)農(nóng)業(yè)對(duì)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用;要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù),保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)落實(shí)“一控兩減三基本”實(shí)施方案,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”,不斷拓展兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,提升兵團(tuán)農(nóng)業(yè)影響力。
劉新齊要求,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面提升農(nóng)業(yè)工作的能力和水平。要以全局的視野謀劃農(nóng)業(yè)工作,以過(guò)硬的本領(lǐng)服務(wù)農(nóng)業(yè)工作,以統(tǒng)籌的方法推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作,以優(yōu)良的作風(fēng)保障農(nóng)業(yè)工作。
會(huì)上,孔星隆就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。他指出,各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略定位、對(duì)農(nóng)業(yè)形勢(shì)的科學(xué)分析判斷和總體工作部署上來(lái),全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作。要全力抓好春耕春播、農(nóng)資監(jiān)管、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、果樹(shù)建園、畜牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新科學(xué)新技術(shù)推廣、春季植樹(shù)造林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革、安全生產(chǎn)以及積極應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害等工作,為2016年工作良好開(kāi)局和全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而努力。
會(huì)上簽訂了重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇四
本屆黨委、政府自20xx年成立以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“基礎(chǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路,著力“強(qiáng)化保障抓黨建、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)抓場(chǎng)鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運(yùn)行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全面攻堅(jiān),大見(jiàn)成效的工作基調(diào),圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會(huì)制定的目標(biāo)任務(wù)。四年來(lái),鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃,努力工作,以干部作風(fēng)建設(shè),清單工作法為抓手,共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金近5000萬(wàn)元,投資各類項(xiàng)目近70個(gè)。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路,80%以上自然社社道均進(jìn)行了硬化,整修了病害,極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行了美化、綠化、亮化工作,場(chǎng)鎮(zhèn)功能配套進(jìn)一步完善,場(chǎng)鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升,閬儀交界處精品場(chǎng)鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,從弱到強(qiáng),已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導(dǎo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標(biāo),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年主要工作成效。
一、深入推進(jìn)黨的建設(shè),做好清單工作法各項(xiàng)工作開(kāi)展。
我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點(diǎn),堅(jiān)持黨委書(shū)記親自抓,牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展,把黨建工作作為一切工作的基礎(chǔ),狠抓黨建不放松,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的組織保障。
1、深入開(kāi)展黨建工作,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。全年開(kāi)展了黨代年會(huì)制試點(diǎn)工作和慶七一活動(dòng);轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(gè)(**村支部);深化了“三走三訪一評(píng)”,開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“走基層”活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧困難群眾187戶,解決實(shí)際問(wèn)題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)7個(gè);開(kāi)展了警示教育和干部述職諾廉活動(dòng),并對(duì)xx屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了宣講。
2、突出抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng),抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務(wù)和職責(zé)為重要內(nèi)容,清理和處置不合格黨員,努力造就一支形象好、作風(fēng)優(yōu)良、先鋒模范作用強(qiáng)的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理和政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度;堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀(jì)律渙散、工作作風(fēng)漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。
二、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè),做好精準(zhǔn)扶貧,助農(nóng)增收。
堅(jiān)持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、探索發(fā)展的原則,認(rèn)真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),在干群培訓(xùn),引導(dǎo)上下功夫,著力解決他們的思想認(rèn)識(shí),思想觀念,做到任務(wù)明確,措施具體、宣傳到位,狠抓了工作的落實(shí)和考核逗硬。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農(nóng)戶的模式,新建小微園區(qū)53個(gè),有效帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)把貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別關(guān);強(qiáng)力整合各行業(yè)資金650萬(wàn)元為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目提供項(xiàng)目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,助推貧困人口人均增收3000元以上。強(qiáng)力推動(dòng)了**村精準(zhǔn)扶貧工作,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種植特色蔬菜200畝。
3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社,成立各村分社,規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝,培育家庭農(nóng)場(chǎng)7個(gè),種養(yǎng)大戶4戶,實(shí)現(xiàn)全年總收益900萬(wàn)元以上,解決了250個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。
按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的口號(hào)和“精品場(chǎng)鎮(zhèn)、宜居場(chǎng)鎮(zhèn)”的目標(biāo),主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)池91口,成立6支環(huán)境整治及清掃隊(duì)伍。
2、強(qiáng)力推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)“兩違整治”,新劃設(shè)標(biāo)志標(biāo)線,投入資金120萬(wàn)元,新建場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站一處,解決場(chǎng)鎮(zhèn)1500余人的排污問(wèn)題。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)十分困難、資金嚴(yán)重缺乏的事實(shí),堅(jiān)持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等。在確保安全質(zhì)量的前提下,做到了穩(wěn)步推進(jìn),基本做到了不負(fù)債盲目搞建設(shè),全年累計(jì)完成了以下投資:
1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里,**3公里,**3.6公里,**村3公里)。
2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。
五、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),堅(jiān)定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開(kāi)展法制教育活動(dòng),增強(qiáng)干部及群眾的法治意識(shí)。加強(qiáng)“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設(shè)。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定信訪工作,以民為本,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的訴求,正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,積極查找、整治各類安全隱患,全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺(tái)賬,及時(shí)整改存在的問(wèn)題,積極化解各類矛盾糾紛100余件次,確保和諧穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基層陣地建設(shè)。
加強(qiáng)各村活動(dòng)陣地建設(shè),完善配套設(shè)施及相關(guān)制度,支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu),不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,完善了配套建設(shè),幫助他們解決實(shí)際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;強(qiáng)力抓好計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格計(jì)生執(zhí)法,穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)加大計(jì)生工作考核獎(jiǎng)懲逗硬力度,確保計(jì)生工作上臺(tái)階;搞好廣播、電視工作,通過(guò)自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等,提高收視率和收聽(tīng)率,提倡健康文明娛樂(lè)活動(dòng),豐富群眾文化生活。
七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作,促民和,化民怨。
鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以改善民生、人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施了教育助學(xué)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。整合各類資金60萬(wàn)元進(jìn)行了扶貧濟(jì)困、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、救濟(jì)、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實(shí)義務(wù)教育階段“四免一補(bǔ)”政策;不折不扣落實(shí)各類惠農(nóng)政策;大力開(kāi)展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn);投資60萬(wàn)元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院,解決好五保老人老有所養(yǎng);強(qiáng)化對(duì)低保工作的管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入制和動(dòng)態(tài)管理,確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障,并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助水平;積極搞好農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)農(nóng)民有序外出務(wù)工和經(jīng)商辦企業(yè)。
20xx年工作安排。
二、突出特色創(chuàng)新,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
(一)堅(jiān)持因地制宜,規(guī)模適當(dāng),穩(wěn)步推進(jìn)的原則,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以辣椒、韭黃、青菜為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在**村、**村、**村打造50畝以上園區(qū)各1個(gè),打造10畝到30畝以上園區(qū)**村1個(gè)、**村4個(gè)、**村2個(gè)、**村2個(gè)、**村3個(gè),基本完善園區(qū)內(nèi)道路、水利設(shè)施等建設(shè),通過(guò)以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合的方式,充分發(fā)揮好示范帶頭作用。
(二)加快新型主體創(chuàng)建,著力專業(yè)合作和家庭農(nóng)場(chǎng)培育。
積極對(duì)接中、省、市的相關(guān)文件要求,努力將種養(yǎng)大戶培育成專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極協(xié)調(diào)其項(xiàng)目、資金、用地等需求,投入60萬(wàn)元,通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式鼓勵(lì)其育大做強(qiáng),在辣椒、青菜種植、收購(gòu)上主要依托裕農(nóng)專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)平臺(tái),預(yù)計(jì)全年種植辣椒550畝,青菜700畝。在生豬發(fā)展上主要依托畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,同時(shí)探索生豬的寄養(yǎng)、托養(yǎng)等模式,在韭黃的發(fā)展上主要依托字庫(kù)山家庭農(nóng)場(chǎng),預(yù)計(jì)全年新培育家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè),規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)專業(yè)合作社2個(gè),建設(shè)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè),新培育種養(yǎng)大戶8戶。
(三)創(chuàng)建蔬菜品牌,通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)影響力。
嚴(yán)格控制蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。從選種、用藥、采收、包裝等每個(gè)環(huán)節(jié)入手,按國(guó)家相應(yīng)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)辣椒、韭黃的宣傳力度,積極與農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)對(duì)接,注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)。鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,對(duì)辣椒和韭黃進(jìn)行精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引入互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售的模式,對(duì)蔬菜分類包裝,下單配送,對(duì)個(gè)別高端客戶,可引入電子設(shè)備,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行電子監(jiān)控,提升產(chǎn)品的說(shuō)服力、競(jìng)爭(zhēng)力,讓消費(fèi)者吃的放心,確保舌尖上的安全。
三、突出精準(zhǔn)扶貧,抓好脫貧攻堅(jiān),切實(shí)保障和改善民生。
根據(jù)中、省、市對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,全面制定科學(xué)的扶貧規(guī)劃,同時(shí)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧戶實(shí)際,分戶制定切實(shí)可行,群眾認(rèn)可的幫扶規(guī)劃及措施,贏得貧困戶的積極配合和支持,嚴(yán)禁將到戶資金直接發(fā)放現(xiàn)金。探索貧困戶脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,成立精準(zhǔn)扶貧辦公室,引導(dǎo)把握全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保我鎮(zhèn)在20xx年全面完成脫貧任務(wù)。
(一)強(qiáng)化對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度,全面提升全鎮(zhèn)廣大干群對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。
通過(guò)廣播、電視、會(huì)議、傳單、義務(wù)宣講等多種形式對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策予以宣傳,確保政策知曉率達(dá)95%以上。干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),要心懷廣大群眾,特別是貧困戶,確保精準(zhǔn)扶貧不落下一戶真正的貧困戶,同時(shí)也要引導(dǎo)廣大群眾,精準(zhǔn)扶貧戶的評(píng)定有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)村對(duì)其他未達(dá)到精準(zhǔn)扶貧戶要求的貧困戶也有其它幫扶措施和手段。
(二)抓住精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保工作實(shí)效。
一是要在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,確保對(duì)象精準(zhǔn)。只有對(duì)象精準(zhǔn),才能扶真貧,體現(xiàn)扶貧的意義。二是要在精準(zhǔn)規(guī)劃上下功夫,確保因村因戶施策,要根據(jù)各村、各貧困戶的實(shí)際情況,逐村逐戶征求,引導(dǎo)群眾意愿,制訂切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。三是要在精準(zhǔn)幫扶上下功夫,確保群眾得實(shí)惠。積極與市級(jí)部門(mén)對(duì)接,確保特困戶有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶,一般貧困戶有鎮(zhèn)村干部幫扶,同時(shí)在幫扶措施上出實(shí)招,要對(duì)貧困戶有實(shí)實(shí)在在的幫助和投入。四是在資金精準(zhǔn)使用上下功夫,確保財(cái)政扶貧資金,行業(yè)部門(mén)資金使用到位。在資金使用上嚴(yán)禁給貧困戶直接發(fā)放現(xiàn)金,但也不能克扣應(yīng)該給貧困戶的扶貧資金。行業(yè)部門(mén)的項(xiàng)目資金要征求廣大群眾及貧困戶的意見(jiàn),按項(xiàng)目實(shí)施意愿進(jìn)行排序,優(yōu)先解決群眾急需的項(xiàng)目。五是要在精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建立上下功夫,確保群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)受益,通過(guò)能力培訓(xùn)、土地轉(zhuǎn)包托管、土地代管、土地資金入股等多種方式探索長(zhǎng)效機(jī)制的建立。六是在程序把握和軟件資料上下功夫,確保脫貧攻堅(jiān)順利完成。在精準(zhǔn)扶貧上一定要嚴(yán)格把握程序,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的軟件資料真實(shí)、完整,做到有據(jù)可查,接受廣大群眾的監(jiān)督,確保第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估順利通過(guò)。
(三)逗硬考核,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
各級(jí)干部一定要站在講政治的高度,主動(dòng)作為,嚴(yán)格把握精準(zhǔn)扶貧的政策要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、確保扶貧實(shí)效。鎮(zhèn)上將對(duì)扶貧工作予以單項(xiàng)考核,對(duì)工作不實(shí),工作不力的干部將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、突出功能完善,抓好場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)及管理,促進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)品味提升。
通過(guò)近幾年的發(fā)展,場(chǎng)鎮(zhèn)在硬件建設(shè)和管理水平上都有了明顯的提升,但離閬儀兩縣市交界處的“精品場(chǎng)鎮(zhèn)”目標(biāo)仍有較大差距,20xx年在場(chǎng)鎮(zhèn)的建設(shè)和管理上主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)成立場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮居委會(huì)的主體作用,牢固樹(shù)立場(chǎng)鎮(zhèn)是我家,場(chǎng)鎮(zhèn)管理靠大家,管好場(chǎng)鎮(zhèn)為大家的意識(shí)。一是居委會(huì)干部、清掃保潔人員分片包干,做到每日一清掃、兩清運(yùn),24小時(shí)保潔,場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室制定嚴(yán)格的考核辦法予以獎(jiǎng)懲,加大巡查、檢查力度,確保衛(wèi)生不留死角,時(shí)時(shí)處處有人管。二是繼續(xù)實(shí)行“門(mén)前五包”并廣泛宣傳,使群眾養(yǎng)成愛(ài)清潔,定時(shí)傾倒垃圾的習(xí)慣,對(duì)一些不文明的現(xiàn)象和行為予以批評(píng)教育,屢教不改的可依據(jù)居規(guī)民約予以處理。三是強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)秩序的規(guī)范,對(duì)車(chē)輛亂停亂放,擺攤設(shè)點(diǎn)不規(guī)范的行為予以制止,可會(huì)同公安、工商予以處罰。四是強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)用地和建房的管理,必須規(guī)范土地的使用和建設(shè)的秩序。村建、國(guó)土必須全力配合,依法制止少批多占,不批就占,民間買(mǎi)賣(mài)土地等違法行為,治現(xiàn)超層,超規(guī)劃建設(shè),特別是建設(shè)三層及以上的房屋必須嚴(yán)格質(zhì)量及安全管理,實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)并報(bào)質(zhì)報(bào)監(jiān)。
(二)有序推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保場(chǎng)鎮(zhèn)功能完善。
一是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站加快推進(jìn),力爭(zhēng)3月底投入運(yùn)營(yíng),同時(shí)完善污水處理站外的公路建設(shè)。二是新建場(chǎng)鎮(zhèn)公廁1處。三是力爭(zhēng)市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)。四是力爭(zhēng)整修黃果樹(shù)至**處的街道。
五、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好項(xiàng)目投資,全面改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
一是20xx年繼續(xù)采用“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法,廣泛籌集資金,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持量力而行,盡力而為,群眾積極參與籌資方式,嚴(yán)格落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),農(nóng)村公路建設(shè)每公里群眾籌資原則上不低于20萬(wàn);二是群眾全程參與項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等工作,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有群眾參與,真正讓項(xiàng)目建設(shè)在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受廣大群眾監(jiān)督;三是群眾全程參與工程的施工、質(zhì)量、安全等管理,各項(xiàng)目村要吸收村民分別成立綜合協(xié)調(diào)組、資金籌集使用組、安全質(zhì)量監(jiān)管組,并切實(shí)履行各自的職能職責(zé),確保結(jié)算透明,資金支付安全;四是積極向上級(jí)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目及資金補(bǔ)助,降低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),確保不新增債務(wù)。同時(shí)全年化解歷史債務(wù)20萬(wàn)元。20xx年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要做好以下幾個(gè)項(xiàng)目:
(一)擬投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、投資300萬(wàn)元,新建村道水泥路5公里。
2、投資40萬(wàn)元,新建蓄水池及**5口。
3、投資20萬(wàn)元,完成130人的人畜安全飲水工程。
(二)擬爭(zhēng)取的項(xiàng)目。
力爭(zhēng)1800萬(wàn)的土地整理項(xiàng)目20xx年下半年實(shí)施。
(三)“十三五”儲(chǔ)備項(xiàng)目。
力爭(zhēng)野人溝水庫(kù)完成省發(fā)改委評(píng)審。
六、突出依法治鎮(zhèn),抓好安全信訪穩(wěn)定等工作,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)著力提高全民法治意識(shí)。堅(jiān)持“憲法至上”,深入開(kāi)展以憲法為核心的法治宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村(居)、進(jìn)家庭、進(jìn)院落等活動(dòng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法示范作用,帶動(dòng)干部群眾以法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾,形成全民學(xué)法遵法、守法用法的社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法。嚴(yán)格黨委政府、村(居)重大決策及規(guī)范性文件合法性審查,做到依法、科學(xué)、民主決策。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督,著力規(guī)范執(zhí)法司法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(三)大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。完善和推廣基層群眾自治制度,注重以村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,不斷提高村(居)治理法治化水平。健全依法維護(hù)群眾利益機(jī)制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,創(chuàng)新信訪工作,依法規(guī)范信訪秩序,完善“大調(diào)解”工作體系。深入推進(jìn)社會(huì)網(wǎng)格化管理,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。
(四)牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓好安全促發(fā)展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信訪、穩(wěn)定臺(tái)賬,并完善責(zé)任追究機(jī)制,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé),真正做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。在安全上:一要落實(shí)具體責(zé)任人員,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),做到有人做事;二要明確具體職責(zé),解決干什么的問(wèn)題,比如全鎮(zhèn)的道路交通安全、建筑、食品衛(wèi)生、煙花爆竹及消防安全就是重點(diǎn),各村道要安裝提示警示標(biāo)志、設(shè)置錯(cuò)車(chē)道等;三是解決怎么干,對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題,根據(jù)職責(zé)需要,賦予相應(yīng)的權(quán)利。依法妥善處理群眾訴求,開(kāi)展平安創(chuàng)建;依法嚴(yán)厲打擊邪教和各類違法犯罪行為。
(五)繼續(xù)實(shí)施好教育助學(xué)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、扶貧濟(jì)困、地災(zāi)搬遷、危房改造、相關(guān)救濟(jì)、農(nóng)村飲水、畜禽防疫等民生工程。落實(shí)義務(wù)教育階段的“四免一補(bǔ)”政策,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院的監(jiān)管,大力開(kāi)展新農(nóng)合、勞動(dòng)保障、農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)等工作,特別要準(zhǔn)確核實(shí)參合人數(shù),做到應(yīng)保盡保,全面宣傳新農(nóng)合的相關(guān)政策。關(guān)心、關(guān)愛(ài)困難弱勢(shì)群體,解決他們的吃、穿、住、醫(yī)等問(wèn)題。關(guān)愛(ài)留守老人、兒童,重點(diǎn)從精神慰藉、生產(chǎn)生活實(shí)際困難的幫助等入手,真正把他們放在心上。對(duì)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格開(kāi)展評(píng)議,確保對(duì)象準(zhǔn)確,對(duì)相關(guān)救濟(jì)對(duì)象實(shí)施公示管理,確保政策執(zhí)行的透明。搞好殘疾人的普查工作,嚴(yán)格殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放,做好殘疾人“量體裁衣”個(gè)性化服務(wù),始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以改善民生人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。
七、突出改革創(chuàng)新,抓好農(nóng)村改革政策落實(shí)、落地,激發(fā)社會(huì)活力。
(一)土地預(yù)流轉(zhuǎn)工作。
當(dāng)前部分業(yè)主、大戶缺乏土地等生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響他們的規(guī)?;?jīng)營(yíng)和進(jìn)一步發(fā)展壯大。另一方面,農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,留下了大片的撂荒土地,無(wú)人耕種,嚴(yán)重影響了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品多樣化供給。只有通過(guò)征求群眾意見(jiàn),與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,把土地集中成片整合起來(lái),并掛網(wǎng)招商,確保有業(yè)主、大戶參與,這樣既保證了農(nóng)民利益不受損失,又可以通過(guò)業(yè)主、大戶的帶動(dòng),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,激發(fā)群眾發(fā)展致富。
(二)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
根據(jù)上級(jí)安排,我鎮(zhèn)今年開(kāi)展確權(quán)頒證工作,目前鎮(zhèn)上的工作方案已經(jīng)出臺(tái),各村一定要組織好人員,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,資料完善,內(nèi)容真實(shí),并做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔、存檔等工作,順利完成確權(quán)頒證工作。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇五
同志們:
根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點(diǎn)具體的意見(jiàn)。郭書(shū)記、喬市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市上下共同努力,較好完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)、民生加快改善,全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。
(一)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。全市各級(jí)黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,狠抓政策落實(shí),強(qiáng)化工作措施,穩(wěn)定種植面積,在近年持續(xù)嚴(yán)重干旱的情況下,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)抗旱,全年累計(jì)抗旱供水8.36億立方米,澆灌面積807.3萬(wàn)畝,占全市糧食種植面積1263.76萬(wàn)畝的64%,實(shí)現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益28.4億元,為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到117.1億斤,比上年增加1.16億斤,增長(zhǎng)1%;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增,連續(xù)七年過(guò)百億斤,連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購(gòu)70.8億斤,增長(zhǎng)15%。我市再次獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱號(hào),固始、息縣、羅山、潢川、光山5個(gè)縣被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收,不僅為保障國(guó)家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn),也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,紫云英生產(chǎn)得到高度重視,種植面積達(dá)到85.1萬(wàn)畝,超額完成80萬(wàn)畝的年度目標(biāo)任務(wù)。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。
(二)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“九連快”。20xx年,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7008元,增長(zhǎng)13.9%。其中,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)較快,人均達(dá)到3553元,增長(zhǎng)9.9%;工資性收入達(dá)到3132元,增長(zhǎng)18.8%,成為農(nóng)民增收的重要因素;農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入持續(xù)增加,其中惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金12.5億元,農(nóng)民人均278元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。鞏固、完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田65萬(wàn)畝,完成15.3萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造。淮濱縣率先集中連片建成了萬(wàn)畝永久性高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方。水利建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,全年共爭(zhēng)取水利建設(shè)資金15.78億元,較上年增加2.33億元;完成各類水利項(xiàng)目投資14.99億元,較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評(píng)為全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位。出山店水庫(kù)項(xiàng)目可研報(bào)告通過(guò)水利部審查,已報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。共完成營(yíng)造林36.7萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)33.42萬(wàn)畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)16.98萬(wàn)畝的105.6%。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元,增長(zhǎng)14.2%?;礊I縣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo),截止目前,我市10個(gè)縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務(wù)。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力發(fā)展到552萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)8.3%。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到562家,入社成員2.4萬(wàn)個(gè),入社機(jī)械3.1萬(wàn)臺(tái)(套),流轉(zhuǎn)承包、托管服務(wù)土地100多萬(wàn)畝,服務(wù)農(nóng)戶近百萬(wàn)戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)步提升,達(dá)到66%,新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械裝備支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。供銷(xiāo)系統(tǒng)積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),基本上實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,農(nóng)資市場(chǎng)占有率達(dá)到85%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實(shí)推進(jìn),茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到298家,其中,國(guó)家級(jí)6家、省級(jí)47家。信陽(yáng)毛尖、文新茶葉、華英集團(tuán)、山信糧油、黃國(guó)糧業(yè)、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。信陽(yáng)毛尖、信陽(yáng)紅、華英鴨、固始雞、南灣魚(yú)、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場(chǎng)占有率和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速,新上項(xiàng)目14個(gè),總投資超過(guò)10億元,糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元,增長(zhǎng)15%。黃國(guó)糧業(yè)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達(dá)到210萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)量達(dá)5220萬(wàn)公斤,產(chǎn)值77.2億元,其中紅茶產(chǎn)量850萬(wàn)公斤,產(chǎn)值近20億元,茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元,較上年增加15%。20xx年底,“信陽(yáng)紅”正式通過(guò)國(guó)家工商總局批準(zhǔn),成為地理證明商標(biāo)。成功舉辦了第二十屆國(guó)際茶文化節(jié),信陽(yáng)的知名度和影響力進(jìn)一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號(hào)征集活動(dòng)中,信陽(yáng)榮居“全國(guó)最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到2.7萬(wàn)多個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)1200多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖占比進(jìn)一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展??朔掷m(xù)干旱等不利因素,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬(wàn)畝,漁業(yè)總產(chǎn)值23億元,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。
(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新成效,國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽(yáng)分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽(yáng)綜合試驗(yàn)站相繼建成并投入使用。目前,全市國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到6個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到7家,實(shí)施省以上科技項(xiàng)目19項(xiàng)。以新品種、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快,小麥品種“優(yōu)抗9號(hào)”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上。積極組織開(kāi)展了“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村活動(dòng)”、農(nóng)村科技入戶工程、科技特派員行動(dòng),建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。信陽(yáng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)被列入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,信陽(yáng)市被中農(nóng)辦確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)持續(xù)抓好“六個(gè)放大提升”,農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上。集體林權(quán)制度改革不斷深化。截止目前,已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬(wàn)畝,占集體林地面積的99.8%,累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平,重點(diǎn)培育了100家綜合示范社,國(guó)家級(jí)示范社發(fā)展到4家、省級(jí)示范社發(fā)展到43家。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快,小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀得到進(jìn)一步改善。村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開(kāi)展,覆蓋全市2856個(gè)行政村,爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼1.08億元。供銷(xiāo)、小農(nóng)水管護(hù)等體制改革積極推進(jìn)。
(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬(wàn)農(nóng)村居民和7.3萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。新建改建農(nóng)村公路512公里,完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬(wàn)戶,新建大中型沼氣工程10處。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作成績(jī)突出。我市國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶,總投資2.02億元。目前已全部開(kāi)工建設(shè),其中已竣工1011戶,完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施,全年共爭(zhēng)取扶貧、農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目資金4.4億元,較上年增加33%。雨露計(jì)劃、陽(yáng)光工程分別培訓(xùn)貧困學(xué)員和從業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人、2.4萬(wàn)人,136個(gè)貧困村實(shí)施扶貧整村推進(jìn),1663戶、7750人實(shí)施異地搬遷扶貧,12.42萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達(dá)到160多個(gè),30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)全面開(kāi)工建設(shè),累計(jì)投入各類資金20.9億元,累計(jì)建成住房1.2萬(wàn)套,入住4萬(wàn)余人。改造農(nóng)村危房39450戶。農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,5.67萬(wàn)農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。
二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力,信陽(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),特別是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。現(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,防洪除澇體系、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護(hù)體系尚不健全,抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱;中低產(chǎn)田比重較大,改造任務(wù)繁重。二是糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力增大。糧食生產(chǎn)“九連增”,總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難,以及頻繁的自然災(zāi)害等因素影響,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進(jìn)一步提升。龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),帶動(dòng)能力不足,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當(dāng)差距;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不完善。這些問(wèn)題要引起我們高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
另一方面,我們更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。首先,中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,特別是黨的之后,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進(jìn)一步加大;其次,《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽(yáng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),通過(guò)改革試驗(yàn)的不斷深化,必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動(dòng)力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程加快,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對(duì)“三農(nóng)”的支持力度更大,帶動(dòng)能力更強(qiáng),創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經(jīng)過(guò)多年不懈努力,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階,為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責(zé)、務(wù)實(shí)重干,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了良好的作風(fēng),為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。
因此,我們既要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性,又要保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定信心和決心,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,贏得主動(dòng),不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的新途徑,始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán),不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),強(qiáng)化科技支撐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大政策扶持力度,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實(shí)增加農(nóng)民收入,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)。
具體目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上,實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)40億斤以上;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9%以上;全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬(wàn)人;按照國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)12萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們要著力抓好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作。
(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給,持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強(qiáng)化政策導(dǎo)向,落實(shí)糧油最低收購(gòu)價(jià)政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn),讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。完善機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)。完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推進(jìn)種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。二是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。20xx年全市集中建設(shè)70萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術(shù)等措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化水平,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積,提高單產(chǎn),提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。今年的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)要早字當(dāng)頭,上下聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目資金,形成合力,促進(jìn)此項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。三是大力推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實(shí)施萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為重點(diǎn),在辦好部級(jí)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上,各級(jí)要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個(gè)縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區(qū)2個(gè)以上,通過(guò)集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)良田良種良法配套,帶動(dòng)提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣。按照國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)的要求,完成我市153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作,進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣步伐,特別是加快超級(jí)稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥等技術(shù)的集成、高效、規(guī)范應(yīng)用。五是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷(xiāo)和農(nóng)民網(wǎng)店,支持糧食、供銷(xiāo)、郵政、大型商貿(mào)企業(yè)等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通,著力提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行效率,降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布體系,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息,穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理水平。供銷(xiāo)系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度,健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境監(jiān)測(cè),完善監(jiān)管體制,落實(shí)從田間到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任。健全安全追溯體系,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,嚴(yán)厲懲處食品安全的違法行為,確保讓全市人民吃上放心食品。
(二)圍繞增加農(nóng)民收入,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年,我市要重點(diǎn)打造具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和高成長(zhǎng)性的米、面、肉、油、茶、花木、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)新的突破。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組、參股等形式,促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作,形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補(bǔ)的大型龍頭企業(yè),加快龍頭企業(yè)上市步伐。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,上游抓生產(chǎn)基地,中游抓精深加工,下游抓物流配送,構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度。20xx年,全市將新建茶園30萬(wàn)畝,其中無(wú)性系良種茶園10萬(wàn)畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹(shù)品種和先進(jìn)的栽培技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)新老茶園田間管理工作,大力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)管理機(jī)械化,認(rèn)真做好茶葉生產(chǎn)工作,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益,力爭(zhēng)全年茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值突破80億元,推動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,茶農(nóng)持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平,加快標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐,打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急管理等綜合防控措施,防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平,拓寬米面、油料等開(kāi)發(fā)利用渠道,壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè),提高主糧附加值,提升主糧社會(huì)化服務(wù)水平。六是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系,打造品牌,保護(hù)品牌,用好品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。七是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大開(kāi)放。通過(guò)落實(shí)好現(xiàn)有財(cái)政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的扶持政策,支持和鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加大金融服務(wù)“三農(nóng)”工作力度,不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)效率和覆蓋率。通過(guò)加強(qiáng)交流合作,放寬開(kāi)放領(lǐng)域,大力推進(jìn)種養(yǎng)加、流通、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開(kāi)放新格局。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引省內(nèi)外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。
(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機(jī)遇,繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,20xx年全市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目總投資15億元以上。加快實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),做好南灣、鲇魚(yú)山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成2座中型和300座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,以及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷完善民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策措施,用好“一事一議”政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開(kāi)展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),提高蓄水供水能力,增強(qiáng)抗旱減災(zāi)能力。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題,全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動(dòng)出山店水庫(kù)前期工作,力爭(zhēng)今年取得重大進(jìn)展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)推廣,大力推動(dòng)種業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)、扶持,提高服務(wù)能力。同時(shí),加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機(jī)械、技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展。加快農(nóng)機(jī)信息化平臺(tái)建設(shè),組織好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn),確保機(jī)耕應(yīng)耕盡耕,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上,水稻機(jī)收率達(dá)到85%、機(jī)插率突破25%。四是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極開(kāi)展造林綠化工作,鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果,突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補(bǔ)貼、油茶示范、國(guó)家木材儲(chǔ)備等國(guó)家重點(diǎn)造林項(xiàng)目的實(shí)施,完成山區(qū)營(yíng)造林工程、農(nóng)田防護(hù)林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)33萬(wàn)畝,完成板栗、油茶、杉木等樹(shù)種的森林撫育和改造工程21.8萬(wàn)畝。以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范城市”作為重要抓手,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。加快信陽(yáng)新一代天氣雷達(dá)站建設(shè)工作,積極推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣能力建設(shè),提高氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)水平。
(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量,持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點(diǎn)文化惠民工程,健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理,確保農(nóng)村五保對(duì)象基本生活。三是大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施工作,全力爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,深入推動(dòng)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,確保完成全年12萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,加快農(nóng)村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)和宜居村鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應(yīng)用,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標(biāo),統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,科學(xué)確定分階段分步驟建設(shè)目標(biāo)。今年全市要新建50個(gè)規(guī)模適中、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū),繼續(xù)集中力量抓好30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。三是有序推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍、土地、財(cái)稅、社保等體制機(jī)制,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,實(shí)現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬(wàn)人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問(wèn)題,加強(qiáng)生產(chǎn)扶持、社會(huì)救助、人文關(guān)懷,切實(shí)保障他們的基本權(quán)益。四是積極推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。
(六)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)。積極用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)賦予的先行先試的政策機(jī)遇,按照中央一號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議的要求,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。要引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),提高集約經(jīng)營(yíng)水平。重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求,加快發(fā)展農(nóng)民合作社,增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的方向,加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與社會(huì)廣泛參與相結(jié)合、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相協(xié)調(diào)、專項(xiàng)服務(wù)與綜合性服務(wù)相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機(jī)推廣、物資供應(yīng)等公共服務(wù)能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)手段,鼓勵(lì)搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)到田到戶。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議要求,用5年時(shí)間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,依法強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù);加快推進(jìn)征地制度改革,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障;加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效形式,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機(jī)制、逐步并軌的要求,大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)差距,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí)要按照“六個(gè)放大提升”的要求,繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新,不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。
四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要統(tǒng)籌安排,一手抓好春管,一手抓好春耕備耕工作,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。一要加強(qiáng)春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲(chóng)害防治,爭(zhēng)取有個(gè)好收成。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運(yùn)工作,抓好春耕物資調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價(jià)格,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三要大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),積極開(kāi)展科技服務(wù),廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),著力提高技術(shù)入戶率和到位率。要重點(diǎn)加大水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度,加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,著力提高水稻栽植機(jī)械化率。
(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā),目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%,3月底前全面完成營(yíng)造林任務(wù)。但從當(dāng)前的進(jìn)度來(lái)看,全市只完成整地18.65萬(wàn)畝,完成造林6.74萬(wàn)畝,分別占造林任務(wù)33.03萬(wàn)畝的56.5%和20.4%,進(jìn)度不理想。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,密切分工協(xié)作,加強(qiáng)督促檢查,全力推進(jìn)當(dāng)前的植樹(shù)造林工作,確保全面完成全年的綠化造林任務(wù)。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)。一要抓好蓄水保水。當(dāng)前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米,較多年同期偏少16.9%。要立足于早準(zhǔn)備、早安排,多蓄水、多保水、節(jié)約用水,保障春灌和水稻插秧用水。要進(jìn)一步加強(qiáng)大中小型水庫(kù)水源管理,嚴(yán)格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套,增加蓄水量。要進(jìn)一步加強(qiáng)小型水源工程建設(shè),通過(guò)組織群眾開(kāi)展打井、開(kāi)挖渠道、攔截過(guò)境水等多種措施,增加灌溉水源。要進(jìn)一步加強(qiáng)田間用水管理,提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊進(jìn)行去冬工程的掃尾,盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。因地制宜,再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查、維修,特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進(jìn)行清淤、整修,確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設(shè)。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗(yàn)收工作。按時(shí)完成20xx年度第二批6.94萬(wàn)人農(nóng)村群眾和1.78萬(wàn)學(xué)校師生飲水安全工程建設(shè),20xx年度南灣、鲇魚(yú)山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),20xx年中央財(cái)政追加小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。5月底前完成79座小(1)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。同時(shí),要切實(shí)抓好水庫(kù)安全運(yùn)行、汛前檢查、防汛預(yù)案編制等各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設(shè)。新建茶園要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加大工作力度,把握工作節(jié)奏,按時(shí)保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作,移栽工作要在3月底前全部完成。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)新建茶園的后期管理工作,重點(diǎn)是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強(qiáng)茶園管理。加強(qiáng)肥水管理,促進(jìn)茶芽萌發(fā)及生長(zhǎng);對(duì)過(guò)冬受凍害致死的枝梢進(jìn)行修剪,根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲(chóng)害,特別是春茶后期易發(fā)生病蟲(chóng)害,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)防治,避免對(duì)夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實(shí)好采茶制茶人員,做好設(shè)備設(shè)施配套維護(hù),舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn);為龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶和國(guó)內(nèi)外茶葉經(jīng)銷(xiāo)商及時(shí)提供產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供給、市場(chǎng)需求和價(jià)格信息;加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)管理,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)金融部門(mén)支持茶農(nóng)、茶商和茶企解決短期收購(gòu)資金問(wèn)題。
(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前,我市正處在森林防火緊要期,特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險(xiǎn)多發(fā)時(shí)段,各級(jí)各部門(mén)一定要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,嚴(yán)格火源管理,狠抓預(yù)防和撲救措施的落實(shí),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要扎實(shí)做好春季畜禽集中免疫工作,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高反應(yīng)能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。各有關(guān)部門(mén)要早謀劃、早安排、早動(dòng)手,積極推動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施,力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上取得主動(dòng)。同時(shí),嚴(yán)格涉農(nóng)項(xiàng)目施工監(jiān)管,防止各類安全事故發(fā)生。
(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準(zhǔn)我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)要求,本著節(jié)約、務(wù)實(shí)、高效的原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善形式,抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項(xiàng)籌備工作,力爭(zhēng)把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實(shí)效,進(jìn)一步提升我市對(duì)外開(kāi)放水平。
同志們,“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為,努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇六
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。會(huì)議的主要議題是貫徹落實(shí)省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會(huì)議要求,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,確保全員通過(guò)省全覆蓋認(rèn)定。參加今天會(huì)議的有:包辦領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、包村干部和城建辦全體人員。請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記,會(huì)后逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
4月30日,縣委、縣政府召開(kāi)了鄉(xiāng)村文明行動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議,副縣長(zhǎng)***宣讀了《實(shí)施方案》,縣委副書(shū)記***對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行了部署,*縣長(zhǎng)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),*書(shū)記從講政治、講執(zhí)行、講紀(jì)律三個(gè)方面把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提升到重中之重的高度。結(jié)合前期開(kāi)展工作,根據(jù)黨委政府集體研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度重視,迅速掀起環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮。
在今年年底接受?chē)?guó)家級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋驗(yàn)收,6月份將進(jìn)行全省群眾滿意度電話調(diào)查,本著“屬地管理”的原則,誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。縣督查局、縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室將定期督查、通報(bào)整治情況,每月排名公示、季度匯總,評(píng)比結(jié)果報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),連續(xù)兩次排名后三位或督導(dǎo)兩次整改不到位的鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要向縣委、縣政府作出書(shū)面檢查并在縣電視臺(tái)檢討表態(tài)。
我們鎮(zhèn)也成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,*書(shū)記任組長(zhǎng),我任常務(wù)副組長(zhǎng),包辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦事處、城建辦和有關(guān)部門(mén)為成員,全面協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利推進(jìn)。請(qǐng)?jiān)谧母魑灰欢ㄒ獜闹v政治、講大局的高度把環(huán)衛(wèi)一體化工作牢牢抓在手上,切實(shí)抓出成效,這項(xiàng)工作將是從今天開(kāi)始到年底一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù),任何人不得有僥幸心理、過(guò)關(guān)心理,必須扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí),下決心讓農(nóng)村換一個(gè)新面貌,形成一個(gè)干凈整潔的新常態(tài)。
二、細(xì)化措施,確保環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。
一是開(kāi)展一次拉網(wǎng)式衛(wèi)生清理。全面清理鎮(zhèn)、村兩級(jí)存量垃圾,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治活動(dòng)高潮。按照“屬地管理、公眾參與”的原則,拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角,重點(diǎn)針對(duì)集市、醫(yī)院、學(xué)校、餐飲、商店、加油站等人口相對(duì)密集區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理存量垃圾,確保無(wú)整治盲區(qū),杜絕垃圾“搬家”“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域,要采取配套設(shè)施、放置垃圾收集容器、懸掛環(huán)衛(wèi)方面警示標(biāo)語(yǔ)、與門(mén)頭商店簽訂責(zé)任書(shū)等有效措施,防止反彈。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化督導(dǎo)組將對(duì)清理過(guò)程和清理結(jié)果進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決杜絕應(yīng)付行為。
二是確保保潔人員工資按時(shí)發(fā)放。機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村居民每人每月收取*元的保潔費(fèi)用,機(jī)關(guān)干部以部門(mén)為單位交財(cái)政所,各村以辦事處為單位交經(jīng)管站,專款專用,確保保潔人員工資按時(shí)發(fā)放,這項(xiàng)工作要在本周內(nèi)完成。同時(shí),要鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回報(bào)故土,動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村結(jié)對(duì)幫扶,爭(zhēng)取多方籌資,確保環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的資金來(lái)源。
三是重點(diǎn)整治路域衛(wèi)生環(huán)境,徹底根治農(nóng)村“三大堆”。重點(diǎn)抓好省道樂(lè)胡路,縣道濱石路、桑麻路等沿線,原鎮(zhèn)政府駐地和鎮(zhèn)村公路路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角,確??梢暦秶鷥?nèi)無(wú)白色污染。統(tǒng)一固定柴堆草垛存放場(chǎng)所,除必要的進(jìn)出口外,要根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)綠化或院墻遮擋,并落實(shí)好安全措施,消除火災(zāi)隱患。要本著方便群眾,存取便捷的原則設(shè)立,嚴(yán)格控制數(shù)量,確保相對(duì)集中。集中治理人禽畜糞便亂堆亂放,合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對(duì)以磚、石、土及其它雜物混合的垃圾堆,要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
四是實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化集中處理。各村收集的垃圾要納入縣城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理體系,清運(yùn)至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,由中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理場(chǎng)集中無(wú)害化處理。形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)體系。地理位置較偏遠(yuǎn)的村莊,收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無(wú)害化焚燒等方式妥善處理。
五是加快推進(jìn)環(huán)境整治工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是環(huán)境綜合整治的目的,兩者相互促進(jìn),相得益彰。未完成環(huán)境綜合整治的**個(gè)村一定要加快進(jìn)度,務(wù)必在7月底完成任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作絕不是一陣風(fēng),而是常抓不懈的一項(xiàng)工作,相關(guān)的工作會(huì)接連不斷,要求也會(huì)逐步升級(jí)。從**個(gè)村的整體情況來(lái)看,95%以上的村都想出了辦法,找到了思路,一半以上的村有了實(shí)質(zhì)性工作進(jìn)展,包辦領(lǐng)導(dǎo)和辦事處在要求各村開(kāi)展環(huán)衛(wèi)一體化工作的同時(shí),一定要督促“三化”工作同步進(jìn)行,盡早完成。
三、明確責(zé)任,確保打贏環(huán)衛(wèi)一體化工作這場(chǎng)硬仗。
環(huán)衛(wèi)一體化工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各辦事處、各村都要克服過(guò)得去的心理,要勇?tīng)?zhēng)一流、精益求精,絕不能等待觀望、消極應(yīng)付。希望大家在這次動(dòng)員會(huì)之后,徹底消除等、靠思想,決心一次下足、措施一步到位、油門(mén)一腳到底,抓緊時(shí)間落實(shí)。各包辦領(lǐng)導(dǎo)是辦事處的第一負(fù)責(zé)人,辦事處書(shū)記是具體負(fù)責(zé)人,各包村干部是各村的第一責(zé)任人,村支部書(shū)記、主任是具體責(zé)任人。要形成“層層落實(shí),人人參與”的工作格局。在抓好衛(wèi)生清掃的同時(shí),要加強(qiáng)輿論宣傳工作,城建辦要出動(dòng)宣傳車(chē),采取每村必到的方式營(yíng)造氛圍。各村要在醒目位置懸掛橫幅,大村2幅,小村1幅,一定要懸掛結(jié)實(shí)、美觀。包村干部要開(kāi)展鄉(xiāng)村文明問(wèn)卷調(diào)查,確保讓群眾知道村里的保潔員是誰(shuí),垃圾箱在什么位置,而且垃圾清運(yùn)很及時(shí),村干部非常重視衛(wèi)生工作,這項(xiàng)工作不麻煩、不復(fù)雜,但一定要做到位、做扎實(shí)。
四、強(qiáng)化督導(dǎo),確保環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作督導(dǎo)考核方面,縣委制定了周督導(dǎo)、月考核和群眾滿意度調(diào)查機(jī)制,每月對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治情況排名公示。為此,我鎮(zhèn)制定了“每周督導(dǎo)、半月通報(bào)”制度,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),城建辦、黨政辦、督查辦為成員的督查小組,采取“拍照-整改-對(duì)比-銷(xiāo)號(hào)”的方式,嚴(yán)查衛(wèi)生死角,確保整改到位。連續(xù)兩次排名后五位或督導(dǎo)兩次不到位的村主要負(fù)責(zé)同志和包村干部要向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出書(shū)面檢查并在電子屏通報(bào)批評(píng)。每個(gè)辦事處一次兩個(gè)村被通報(bào),辦事處書(shū)記要向黨委政府作書(shū)面檢查并通報(bào),請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)黨委政府的形象,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以不畏艱難的精神,以扎實(shí)拼搏的干勁,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮,形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,使全鎮(zhèn)村容村貌再上一個(gè)新臺(tái)階。
散會(huì)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇七
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家,農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村,因此,農(nóng)村工作不僅是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題,也是中國(guó)改革和發(fā)展的根本問(wèn)題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
去年是“”收官之年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧縱深開(kāi)展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧。
工作方案。
落地實(shí)施,全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作,15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬(wàn)人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬(wàn)畝,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬(wàn)頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬(wàn)畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元,同比增長(zhǎng)12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè),行政村幼兒園32所,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè),新增造林綠化8.02萬(wàn)畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開(kāi)。全縣通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬(wàn)畝,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場(chǎng)210家。五是著力強(qiáng)黨建,提升了組織保障能力。深入開(kāi)展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記,108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi),組織開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng),大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售困難等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開(kāi)局,關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%,實(shí)現(xiàn)2.95萬(wàn)貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解“三農(nóng)”難題,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”,切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù),加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見(jiàn)效,確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程,著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴(kuò)建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè),各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬(wàn)頭(只),秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋(píng)果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬(wàn)畝,瓜類種植面積0.8萬(wàn)畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬(wàn)畝,建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬(wàn)畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬(wàn)畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬(wàn)畝、測(cè)土配方施肥115萬(wàn)畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬(wàn)畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度,示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營(yíng)銷(xiāo)型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國(guó)家“一路一帶”總體布局,推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè),扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭(zhēng)發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開(kāi)展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用,建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛(ài)心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng),加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向,積極凝練儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn),搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬(wàn)人。加大危房改造力度,實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個(gè)貧困村、4.79萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭(zhēng)取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開(kāi)工,加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,全縣新增有效灌溉面積1萬(wàn)畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬(wàn)畝,新修梯田1萬(wàn)畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開(kāi)發(fā)整理力度,實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)整理土地3.74萬(wàn)畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程,重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬(wàn)畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目整合,全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無(wú)害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開(kāi)展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問(wèn)題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來(lái)謀劃農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極開(kāi)展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,分層次組織開(kāi)展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場(chǎng)用工需求和勞動(dòng)者意愿,實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開(kāi)展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇,推動(dòng)開(kāi)展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn),堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制,逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問(wèn)題。公共文化方面,加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極開(kāi)展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目,引進(jìn)一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外,要高度重視關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫(kù),切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問(wèn)題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購(gòu)房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策,實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度,放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制,重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問(wèn)題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進(jìn)城農(nóng)民無(wú)后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面,實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭(zhēng)農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問(wèn)題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作,以互助金作擔(dān)保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強(qiáng)組織保障,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正做到工作部署上重點(diǎn)研究,政策資金上重點(diǎn)傾斜,干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金,防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé),確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng),把黨員隊(duì)伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,繼續(xù)抓好村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬(wàn)元,資金總量不少于30萬(wàn)元,通過(guò)資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí),要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。深入開(kāi)展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過(guò)合法途徑維權(quán),理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),培育進(jìn)取精神、誠(chéng)信精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化,樹(shù)立健康文明新風(fēng)尚。
同志們,做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,任務(wù)繁重,使命光榮,我們要以高度的責(zé)任心和使命感,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開(kāi)好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇八
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作會(huì)議精神,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),扎實(shí)開(kāi)展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和保潔費(fèi)征收工作,努力提高群眾的參保續(xù)費(fèi)額度,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。剛才,孫曙光鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于做好20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保續(xù)費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,邱晨光主任傳達(dá)了《環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收的通知》,過(guò)會(huì),秦書(shū)記就當(dāng)前工作還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作。
20xx年以來(lái),根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,圍繞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo),全鎮(zhèn)各級(jí)干部堅(jiān)持把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為改善民生的重要措施來(lái)抓,高度重視,深入宣傳,靠上服務(wù),有力推動(dòng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)工作規(guī)范化、運(yùn)轉(zhuǎn)制度化。特別是去年,各級(jí)干部大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),不比條件比干勁、不比困難比精神狀態(tài),咬定目標(biāo),攻堅(jiān)克難,全面完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到工作中存在的問(wèn)題和不足。一是多數(shù)群眾交費(fèi)檔次低。經(jīng)過(guò)幾年的深入宣傳、扎實(shí)工作,廣大群眾普遍接受養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)制度,但對(duì)政策的理解、把握還不夠準(zhǔn)確全面,特別是“多交多得、長(zhǎng)交多得”政策理解的還不夠,70%以上的群眾繳納保費(fèi)為最低標(biāo)準(zhǔn)300元,保費(fèi)的額度還要進(jìn)一步提高。二是工作進(jìn)展極不平衡。從去年養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作情況來(lái)看,黨總支之間、村與村之間還存在極大的不平衡性,個(gè)別黨總支、個(gè)別村沒(méi)有完成任務(wù),拖了后腿。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇發(fā)放不到位。有的村還沒(méi)有把基礎(chǔ)養(yǎng)老金銀行卡發(fā)放到戶,個(gè)別村沒(méi)有及時(shí)到勞保所領(lǐng)取銀行卡(沒(méi)領(lǐng)取的請(qǐng)會(huì)后到勞保所服務(wù)大廳領(lǐng)取,以便及時(shí)發(fā)放),群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí),全鎮(zhèn)參保人員還沒(méi)有真正做到應(yīng)保盡保,還有部分符合條件的群眾沒(méi)有參保,個(gè)別60歲以上的老人沒(méi)有領(lǐng)到基本養(yǎng)老金,工作的力度還要進(jìn)一步加大。
實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是一項(xiàng)重要的民生工程,是惠及廣大群眾的一件大好事。今年,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作,從今天正式開(kāi)始,到7月31日結(jié)束,時(shí)間緊、任務(wù)重。全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)一定要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,帶著感情,帶著責(zé)任,嚴(yán)格按照時(shí)間和下達(dá)的任務(wù)要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),把這項(xiàng)惠及廣大群眾的民生工程抓緊抓好、抓出成效,確保按時(shí)足額完成任務(wù)。
一要深入宣傳。要采取廣播、公開(kāi)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放政策明白紙等多種形式,切實(shí)把實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清,努力做到家喻戶曉、人人皆知、深入人心。特別是要把市委、市政府關(guān)于“凡45周歲以下的居民,按年繳費(fèi)滿20xx年后,每多繳1年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),年滿60周歲領(lǐng)取待遇時(shí),每月增加2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的激勵(lì)政策宣傳到位,讓群眾樹(shù)立“多交多得、長(zhǎng)交多得”的意識(shí),進(jìn)一步提高交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二要加大力度。今天的會(huì)議上,下達(dá)了各黨總支、村的參保續(xù)費(fèi)任務(wù),全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)是1057萬(wàn)元,各黨總支、村任務(wù)與去年相比提高不多,參保繳費(fèi)任務(wù)務(wù)必于7月31日前全面完成。要通過(guò)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶等措施,采取黨員干部帶頭參保等形式,最大限度的提高參?;I資率。同時(shí),各黨總支、村每天收繳的養(yǎng)老金要當(dāng)天上交,確保資金安全。
三要嚴(yán)格程序。對(duì)于符合條件往年沒(méi)有參保的群眾,要拉出名單,靠上做思想工作,真正做到養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的全覆蓋。對(duì)新增申領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老年人,要逐個(gè)進(jìn)行初審和公示,逐級(jí)上報(bào)復(fù)核、審批,確保及時(shí)辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。對(duì)于死亡人員要及時(shí)核銷(xiāo),決不能出現(xiàn)騙保、套保現(xiàn)象。同時(shí),抓住這次續(xù)費(fèi)工作的契機(jī),要把享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的銀行卡,發(fā)放到人,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),讓群眾滿意。
四要服務(wù)要到位。勞保所要制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)單明了的辦事流程,懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖,讓參保群眾一看就會(huì),一聽(tīng)就懂,一次辦結(jié)。鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),熱情服務(wù),認(rèn)真解答每一個(gè)咨詢,高效辦理每一筆業(yè)務(wù),不斷提高服務(wù)能力和水平。同時(shí),各涉及各單位要密切配合,勞保所要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),同財(cái)政所一起抓好每天進(jìn)度的通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各黨總支、村經(jīng)驗(yàn)做法;民政科、計(jì)生辦等部門(mén)對(duì)于計(jì)劃生育家庭戶、重度殘疾人等符合專項(xiàng)補(bǔ)貼政策的群眾,要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),防止遺漏。農(nóng)行要設(shè)立專門(mén)窗口、綠色通道,做到保費(fèi)上交隨到隨辦。其他部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)配合,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作。
去年以來(lái),我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)作模式,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化開(kāi)展,先期進(jìn)行了4個(gè)示范村52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè),全部通過(guò)棗莊市檢查驗(yàn)收,環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。原來(lái)垃圾圍村、圍河、圍路、圍坑的現(xiàn)象基本杜絕,村民普遍反映良好。特別是去年5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng),董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定,我們的“玉泉模式”享譽(yù)省內(nèi)外,多次迎接了省內(nèi)外縣市的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。除了玉泉、王莊、唐林、大堂門(mén)四個(gè)示范村外,辛緒、前塢溝、香臺(tái)、西明、小黨山、磨石山等村的環(huán)衛(wèi)一體化工作成效顯著,干部重視、設(shè)施齊全、保潔員積極主動(dòng)。
但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,群眾的滿意度特別低。當(dāng)前存在的問(wèn)題主要是,一是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)應(yīng)付,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是密封箱體配備、管理不到位,截止目前還有十幾個(gè)村的村依然沒(méi)有配備密封箱體,更可氣的是有的村買(mǎi)而不用、用而不管、垃圾不入箱的現(xiàn)象仍然存在。三是保潔力量不到位,部分村保潔員還形同虛設(shè)。四是群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)依然淡薄,亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為依然存在。這些問(wèn)題需要執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所拿出切實(shí)可行措施,全面靠上,切實(shí)抓緊抓好。
環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),除了依靠同志們的辛勤努力之外,還需要大量的資金投入。20xx年,該鎮(zhèn)各級(jí)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的資金投入空前加大,這些支出對(duì)鎮(zhèn)、村來(lái)說(shuō)都是不小的負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)收繳衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)和垃圾處理費(fèi),既是貫徹落實(shí)省、兩級(jí)市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作精神,也是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)、穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制,不斷完善資金的籌集、管理和使用制度,培養(yǎng)群眾的支持意識(shí)、參與意識(shí)、清潔意識(shí)的工作需要。村民繳納保潔費(fèi)既能體現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)工作的尊重,也是為建設(shè)美麗東郭作出自己的貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,廣泛宣傳,認(rèn)真組織,集中精力、人力和時(shí)間,抓好落實(shí)。
一是保潔費(fèi)的征收。收繳的環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用主要用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備、垃圾運(yùn)輸費(fèi)用和保潔員的工資。鎮(zhèn)統(tǒng)籌20%作為全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)費(fèi)用。在保潔費(fèi)收繳中,各黨總支、村會(huì)后要立即研究制定收費(fèi)方案,動(dòng)員村全體干部,分解任務(wù)到戶到人,抓緊收繳,決不能討價(jià)還價(jià),降低標(biāo)準(zhǔn),更不能亂收亂開(kāi)支。包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)包村干部要到村開(kāi)展工作,廣泛動(dòng)員,大力宣傳,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成收繳任務(wù)。各村保潔費(fèi)收取后交經(jīng)管站代管,建立專戶管理,用于本村保潔員工資發(fā)放和村容村貌整治,需要支出要由鎮(zhèn)政府和黨總支把關(guān)簽字,專項(xiàng)用于村環(huán)衛(wèi)一體化工作,確保保潔費(fèi)取之于民用之于民,要把有限的資金用到刀刃上,讓廣大群眾見(jiàn)到效果,享到實(shí)惠。
二要36個(gè)村的檢查驗(yàn)收。今年下半年,我鎮(zhèn)還有36個(gè)村要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)村驗(yàn)收,多數(shù)村在北部總支,基礎(chǔ)條件較差,希望各村結(jié)合本村實(shí)際,拿出方案,提前行動(dòng),積極主動(dòng)的開(kāi)展好三堆兩垛清理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力迎檢,這是棗莊最后一批驗(yàn)收,我們沒(méi)有任何退路,必須一次性驗(yàn)收通過(guò)。
三是長(zhǎng)效機(jī)制的建立。為落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化、規(guī)范化管理,我鎮(zhèn)以黨總支為單位,明確規(guī)定各總支副書(shū)記為本單位環(huán)衛(wèi)一體化工作直接責(zé)任人,由環(huán)衛(wèi)所派駐聯(lián)系人,共同負(fù)責(zé)本單位環(huán)境衛(wèi)生考核,保潔員管理工作。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門(mén)前及建筑物周?chē)h(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一要堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式,實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。二要堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線保潔,路面一天一普掃,無(wú)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所及時(shí)把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。環(huán)衛(wèi)所要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督,做到箱滿即運(yùn),確保環(huán)境衛(wèi)生管理不留死角。四要實(shí)行垃圾量月通報(bào)制度。村級(jí)干的好孬用垃圾量說(shuō)話,結(jié)合督導(dǎo)情況決定保潔員的工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大對(duì)保潔員的考核督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
這兩項(xiàng)工作,都是當(dāng)前的中心工作,都是惠及廣大群眾的民生工程。干好了,組織認(rèn)可,群眾滿意;干不好,無(wú)法交差,群眾有怨言,容易造成不好的影響。為此,我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、村干部包村的推進(jìn)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠到黨總支,抓好工作調(diào)度和干部管理;包村干部要在村蹲住,與村干部一起搞好入戶宣傳、資金籌集;各村干部要將工作謀劃好、運(yùn)籌好,合理分工,快速鋪開(kāi),通過(guò)鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力,迅速掀起工作的熱潮。各黨總支、村務(wù)必嚴(yán)格按照時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)足額征收,堅(jiān)決杜絕多收少繳、緩繳等現(xiàn)象的發(fā)生,決不能出現(xiàn)搭車(chē)收費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,絕不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府將加大督導(dǎo)力度,三天以后,一天一排名,一天一通報(bào),三天一個(gè)調(diào)度會(huì)議,包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總支書(shū)記匯報(bào)進(jìn)行情況。同時(shí),要求我們村級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),放下架子,切實(shí)提升服務(wù)意識(shí),圍繞群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù),解決群眾的實(shí)際困難,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任、支持,不斷提高群眾滿意度。相信大家,在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,有為民務(wù)實(shí)的服務(wù)意識(shí),有攻堅(jiān)克難的能力,有爭(zhēng)創(chuàng)一流勇奪勝利的氣魄,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作是解決群眾養(yǎng)老、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的有效途徑和根本保證,是惠及廣大群眾的民心工程。全鎮(zhèn)上下一定要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),確保按期足額完成任務(wù),為建設(shè)幸福東郭做出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇九
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這樣大規(guī)模的環(huán)境整治保潔動(dòng)員大會(huì),這在我區(qū)多年來(lái)還是第一次。會(huì)議的主要目的是部署建立新的環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng),組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,為全區(qū)人民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境,以整潔優(yōu)美的環(huán)境迎接中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、孔子文化節(jié)和黨的十七大勝利召開(kāi)。
剛才,區(qū)委、宣傳部長(zhǎng)曹廣同志傳達(dá)了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“迎三節(jié)”環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》,副區(qū)長(zhǎng)劉愛(ài)琴同志傳達(dá)了《區(qū)政府關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施全覆蓋全天候保潔的意見(jiàn)》,區(qū)里對(duì)這兩個(gè)文件的出臺(tái)進(jìn)行了認(rèn)真研究,力求做到內(nèi)容盡量細(xì)化,措施盡可能地便于操作。高區(qū)長(zhǎng)就如何認(rèn)識(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作、工作中的一些重點(diǎn)問(wèn)題以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲措施等方面作了動(dòng)員報(bào)告,講得清楚到位。希望各街道、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就市容環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、既要增強(qiáng)壓力感、責(zé)任感、使命感,又要確立敢打必勝的信心和決心。
小區(qū)特別是背街小巷的臟亂差的問(wèn)題依舊沒(méi)有解決,仍然存在雜物多、垃圾多、雜草多、死角多現(xiàn)象;三是效果不明顯,整個(gè)環(huán)境衛(wèi)生狀況仍沒(méi)有多大改觀。下步城市管理的總體目標(biāo)是:干凈有序、生態(tài)宜居。圍繞這一目標(biāo),要堅(jiān)持抓當(dāng)前、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,近期主要解決好地面干凈的問(wèn)題;有了明顯變化后,再研究秩序問(wèn)題,解決亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題;明年春天專門(mén)研究見(jiàn)縫插綠、建設(shè)綠色生態(tài)社區(qū)的問(wèn)題,一環(huán)扣一環(huán),逐步抓好落實(shí)。
二、既要搞好環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng),又要抓緊健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
要建立全覆蓋管理、全天候保潔、公司化運(yùn)作、網(wǎng)格化監(jiān)理的工作新格局。近期的主要任務(wù)是:一手抓整治,一手抓機(jī)制,迅速改變環(huán)境衛(wèi)生面貌,加快形成環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制,讓廣大市民群眾盡快看到明顯變化,集中精力、人力、物力、財(cái)力,調(diào)動(dòng)各方面力量,打好環(huán)衛(wèi)整治保潔攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)要全覆蓋、無(wú)縫隙管理,全面清理、徹底清除衛(wèi)生死角。當(dāng)前,城區(qū)衛(wèi)生狀況不好的主要原因是一批主要街巷、社區(qū)長(zhǎng)期無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)。要解決好這方面的問(wèn)題,必須抓集中清理,清除垃圾雜草,消滅衛(wèi)生死角。在此基礎(chǔ)上,人員跟上,監(jiān)管靠上,從而形成長(zhǎng)效機(jī)制。下一步,公共街巷由區(qū)城管辦、四個(gè)保潔公司直接負(fù)責(zé)清理保潔,其它道路、街巷各個(gè)部位全部由街道辦事處和區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)全面負(fù)責(zé)、全覆蓋管理,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,決不能推諉扯皮,要發(fā)揮街道、社區(qū)的主體作用。會(huì)議結(jié)束后,各街道要以背街小巷、開(kāi)放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角問(wèn)題突出的地方為重點(diǎn),抓緊研究應(yīng)該集中清理的部位、由誰(shuí)來(lái)清理、怎樣清理、怎樣才算達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。區(qū)政府督查室將從下周一開(kāi)始編發(fā)《城管快訊》,專題報(bào)道通報(bào)八個(gè)街道辦事處、區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)和四個(gè)保潔公司每天上報(bào)的工作進(jìn)展情況。下周,區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)將對(duì)保潔差的區(qū)域和部位采取不打招呼、不定點(diǎn)的巡查。本月8日、15日、22日和29日開(kāi)展集中檢查活動(dòng),月底再進(jìn)行全面檢查。根據(jù)清理情況和工作效果,確定出分?jǐn)?shù)和檔次,作為全區(qū)啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制后第一個(gè)月的成績(jī)。
(二)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)保潔,大幅度提升環(huán)境衛(wèi)生水準(zhǔn)。全天保潔是對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的基本要求。街巷、社區(qū)保潔工作,必須按照“按時(shí)清掃、平時(shí)保潔”的要求和無(wú)雜物、無(wú)雜草、無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)浮土、無(wú)死角的“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),完善措施,嚴(yán)格管理,追蹤監(jiān)理。既要全覆蓋推進(jìn),大力度整治環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題,又要大幅度提升環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn),善于從細(xì)節(jié)抓起,從小事做起,抓一件成一件,抓一片好一片。治理不到位決不放過(guò),整改不達(dá)標(biāo)決不放過(guò)。
(三)要專業(yè)化、公司化運(yùn)作,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。專業(yè)化、公司化運(yùn)作是體制的創(chuàng)新。只有實(shí)行公司化運(yùn)作,才能啟動(dòng)內(nèi)在活力,形成利益導(dǎo)向機(jī)制和長(zhǎng)效工作機(jī)制。這也是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。公共街巷要全面推行專業(yè)化、公司化運(yùn)作,定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,建立起一套真正具有公司特點(diǎn)的內(nèi)部管理機(jī)制,并盡快過(guò)渡到市場(chǎng)化運(yùn)作。其它方面的保潔要結(jié)合實(shí)際,分類施治。對(duì)新建的居民區(qū),要按照規(guī)范的物業(yè)化管理模式運(yùn)作;對(duì)相對(duì)規(guī)整的社區(qū),要積極組建保潔公司;對(duì)比較凌亂的社區(qū),采取清掃員保潔的方法,并逐步向物業(yè)化管理過(guò)渡,形成橫道邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)縫隙的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。
(四)要網(wǎng)格化、精細(xì)化監(jiān)理,真正做到責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明。監(jiān)理要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)格考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,既要評(píng)最佳,也要評(píng)最差;既要評(píng)出保潔最佳街巷和保潔創(chuàng)“六無(wú)”達(dá)標(biāo)社區(qū),又要評(píng)出保潔最差街巷和不達(dá)標(biāo)社區(qū)。要更多地啟動(dòng)利益導(dǎo)向機(jī)制,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。保潔區(qū)內(nèi)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理。要借鑒菏澤牡丹區(qū)長(zhǎng)效保潔機(jī)制的一些好做法,把考評(píng)作為增強(qiáng)保潔意識(shí)和責(zé)任感的重要手段嚴(yán)格實(shí)施。
三、既要發(fā)揮管理主體的作用,又要多方聯(lián)動(dòng)綜合施治。
環(huán)衛(wèi)保潔工作不是一個(gè)部門(mén)的事情,必須全面把握,多方聯(lián)動(dòng),綜合施治,形成齊抓共管的局面。要發(fā)揮管理單位的作用。城管辦、愛(ài)衛(wèi)會(huì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能,體現(xiàn)部門(mén)作用。要發(fā)揮街道、社區(qū)的作用。街道、社區(qū)都要指定專門(mén)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展集中整治活動(dòng)。要發(fā)揮專業(yè)人員的作用。要通過(guò)管理體制創(chuàng)新調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的積極性,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員也要認(rèn)真履行職責(zé),高度負(fù)責(zé)的擔(dān)負(fù)起相應(yīng)任務(wù)。環(huán)衛(wèi)一線工人非常辛苦,工作條件也最艱苦,要善待環(huán)衛(wèi)工人,尊重環(huán)衛(wèi)工人,改善他們的工作條件。同時(shí),要注重搞好幾個(gè)結(jié)合。要與素質(zhì)教育、文明創(chuàng)建相結(jié)合。通過(guò)發(fā)倡議書(shū)、信息提示、書(shū)面告知等多種形式提升市民素質(zhì),使廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要與社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。要把環(huán)衛(wèi)保潔作為社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)一項(xiàng)最重的工作、一項(xiàng)最基本的任務(wù)來(lái)抓,不斷改變居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。要與組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合?;鶎咏M織和基層干部,要在環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時(shí),黨團(tuán)組織要積極組織黨團(tuán)員,定期開(kāi)展一些集中整治活動(dòng)和公益活動(dòng),集中力量共同把城區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作做實(shí)做好。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作。這次會(huì)議之前,市委會(huì)進(jìn)行了專題研究,郭書(shū)記就進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示,會(huì)議已將郭書(shū)記的重要指示書(shū)面印發(fā),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才,志強(qiáng)同志對(duì)今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“三農(nóng)”工作作了全面部署,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了具體安排,這是市委會(huì)研究的意見(jiàn),大家要按照要求抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、在領(lǐng)會(huì)精神中持續(xù)求進(jìn)。
黨的以來(lái),中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署,對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求,特別是不久前召開(kāi)的中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議,為我們進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),正確把握內(nèi)涵要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),搶抓機(jī)遇,持續(xù)求進(jìn),齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好。
(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,我國(guó)雖然糧食連年增產(chǎn),但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況,糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,如果糧食出了問(wèn)題誰(shuí)也救不了我們,只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。所以,今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議把工作目標(biāo)確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。今年的中央1號(hào)文件也明確指出,“確保國(guó)家糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)?!痹谑∥r(nóng)村工作會(huì)議上,盧展工書(shū)記要求,“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),為保障國(guó)家糧食安全盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)?!惫¢L(zhǎng)要求,要“深入實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),勇敢地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任?!毙抨?yáng)作為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)大市,保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求,也是解決自身850多萬(wàn)人口吃飯問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要,更是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)所在。我們不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松,必須時(shí)刻牢記肩上的責(zé)任,深入實(shí)施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),為維護(hù)國(guó)家糧食安全做出新的貢獻(xiàn)。
(二)把握好解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。省委農(nóng)村工作會(huì)議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來(lái)謀劃,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。這其中最根本的是推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這與省委提出在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求,站位“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來(lái)統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作,發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,持續(xù)探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。
(三)把握好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺(tái)了一系列支持政策。比如:加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn)、讓主產(chǎn)區(qū)財(cái)力逐步達(dá)到全國(guó)或全省平均水平;繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模,新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜;擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模,對(duì)水稻插秧機(jī)械實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);逐步擴(kuò)大種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍;增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金投入,重點(diǎn)支持糧食及地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等。這些政策含金量都很高,為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇,增強(qiáng)了新動(dòng)力。我們一定要認(rèn)真研究,用足用好政策“紅利”,抓好各項(xiàng)政策落實(shí),多渠道增加農(nóng)民收入。
(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標(biāo)。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要進(jìn)一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地積極探索、勇于改革、大膽創(chuàng)新,做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,及時(shí)總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)。信陽(yáng)作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn),我們應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗(yàn),逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系,努力為全省、乃至全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、在破解難題中務(wù)實(shí)發(fā)展。
近年來(lái),我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,不斷強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用,糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實(shí)現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民人均純收入突破7000元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,為促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但從我市乃至全省、全國(guó)來(lái)看,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊、小農(nóng)戶、小作坊、小村落”問(wèn)題依然突出。因此,我們必須順應(yīng)形勢(shì)變化,尊重客觀實(shí)際,遵循發(fā)展規(guī)律,用務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的方法、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(一)要解決“小田塊”問(wèn)題。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。信陽(yáng)人均耕地少,一般家庭不超過(guò)10畝,田塊細(xì)碎,農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢(shì)日趨明顯,在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決這個(gè)問(wèn)題,就要在“守住一條底線”,充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不限制不強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。信陽(yáng)作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),土地流轉(zhuǎn)工作開(kāi)始比較早,進(jìn)展比較快,流轉(zhuǎn)比較多,糧食、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營(yíng)主體2638個(gè),但仍有相當(dāng)一部分是農(nóng)戶間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時(shí)代耕,沒(méi)有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃打算。實(shí)事求是地說(shuō),在當(dāng)前人均一畝多地的情況下,不可能靠種自己的田致富。所以,我們必須深化土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、規(guī)?;⒊B(tài)化。一要搞好確權(quán)頒證。中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》中明確提出,要用5年的時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題。市試驗(yàn)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查研究,認(rèn)真制訂方案,選擇1個(gè)縣區(qū)或者在每個(gè)縣區(qū)選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi),爭(zhēng)取用2—3年的時(shí)間全面完成。通過(guò)土地的確權(quán)頒證,依法確定農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益權(quán)利,真正讓農(nóng)戶放心流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn),讓經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期打算、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二要依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要抓緊制訂、完善支持政策,采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,堅(jiān)持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題。要積極創(chuàng)新要素配置機(jī)制,切實(shí)把國(guó)家新增補(bǔ)貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社傾斜,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程創(chuàng)造條件。三要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)縣區(qū)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息服務(wù)、政策咨詢、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù),規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)民利益,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境。
(二)要解決“小農(nóng)戶”問(wèn)題。家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,必須堅(jiān)持,不能動(dòng)搖。在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織,讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平,解決一家一戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問(wèn)題。這也是中央1號(hào)文件明確的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前,我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢(shì)較好、勢(shì)頭強(qiáng)勁,全市各類農(nóng)民合作組織已經(jīng)達(dá)到5000多家,他們?cè)诒WC糧食生產(chǎn)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,一些合作組織還存在著機(jī)制不健全、合作不規(guī)范、聯(lián)系不緊密、社員不積極等問(wèn)題。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求,加大力度,加快步伐,進(jìn)一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。一要增加總量。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等手段,繼續(xù)鼓勵(lì)興辦專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社,加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,培育種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)提高各類主體引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二要提升質(zhì)量。按照農(nóng)民、農(nóng)地、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動(dòng)”,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)“四位一體”的要求,推動(dòng)由簡(jiǎn)單互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全機(jī)制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)把示范社作為政策扶持重點(diǎn),安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的示范社,逐步擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目由合作社承擔(dān)的規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)民合作社健康發(fā)展。
(三)要解決“小作坊”問(wèn)題。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低,使用簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具,采用傳統(tǒng)的栽培方式,進(jìn)行初級(jí)的產(chǎn)品加工,這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須盡快從根本上改變這種狀況。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平。按照規(guī)?;I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求,圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè),加快建設(shè)一批無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植、加工、觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大成長(zhǎng)性好、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過(guò)龍頭帶動(dòng)、專業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造,著力提升信陽(yáng)茶葉、潢川花木、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國(guó)糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平,培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)為重點(diǎn),繼續(xù)把無(wú)公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)等作為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的重點(diǎn)來(lái)抓,著力推進(jìn)花卉苗木、柳編、蔬菜、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌。
(四)要解決“小村落”問(wèn)題。《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出,河南要建設(shè)全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū),探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬(wàn)農(nóng)戶,分散居住在3000多個(gè)行政村、8萬(wàn)多個(gè)自然村落,其中規(guī)模在20戶以下的近40%。這種分散居住的狀況,不利于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,不利于土地、人力等資源集約,更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決這個(gè)問(wèn)題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)支撐;以人為本,群眾受益;重點(diǎn)突破,整體推進(jìn);合力運(yùn)作,求實(shí)求效”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一要堅(jiān)持立足全局、規(guī)劃先行。從全局的高度來(lái)謀劃布局,突出系統(tǒng)性、長(zhǎng)久性,堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”,嚴(yán)格落實(shí)“三不一禁止”,即不讓農(nóng)民在沒(méi)有規(guī)劃的地方建房、不在沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施的地方建房、不建沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)的房子,禁止在規(guī)劃點(diǎn)以外的所有公路沿線亂批濫建,變農(nóng)民無(wú)序建房為引導(dǎo)農(nóng)戶到社區(qū)集中建設(shè)新居。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),以有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)、可持續(xù)為第一要求,宜工則工,宜商則商,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動(dòng),讓農(nóng)民真正能夠進(jìn)得來(lái)、住得下、有事干、能致富,實(shí)現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民、就近富裕農(nóng)民、就近城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。三要堅(jiān)持突出特色、彰顯個(gè)性。必須突出文化內(nèi)涵,與魅力信陽(yáng)的發(fā)展定位相呼應(yīng),這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關(guān)鍵,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)就是一道靚麗風(fēng)景線,一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)民俗展示館,一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)風(fēng)情旅游點(diǎn),一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園,走出一條符合信陽(yáng)特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路。
三、在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
良好的作風(fēng)是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、緊迫感,在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
(一)要堅(jiān)持統(tǒng)籌。在指導(dǎo)思想上,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和布局“三農(nóng)”工作,努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的工作格局;在工作要求上,要繼續(xù)堅(jiān)持以綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,不畏難、不懈怠、不停頓,通過(guò)改革創(chuàng)新增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力;在具體落實(shí)上,要樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想,統(tǒng)籌各方面力量,心往一處想,勁往一處使,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)要立足實(shí)干。改革越深入,難度就越大。我們一定要樹(shù)牢長(zhǎng)抓不懈的思想,認(rèn)真落實(shí)“三具兩基一抓手”工作法,認(rèn)準(zhǔn)的事就要大膽去改,看準(zhǔn)的路就要勇敢去走,說(shuō)了辦,定了干,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)、幫扶各類改革典型和重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,一個(gè)典型一個(gè)典型地培育,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí),一條經(jīng)驗(yàn)一條經(jīng)驗(yàn)地總結(jié),不斷放大提升改革試驗(yàn)成果,不斷開(kāi)啟“三農(nóng)”工作新局面。同時(shí),要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事,對(duì)“三農(nóng)”工作中的重大問(wèn)題要多調(diào)研、多思考、多溝通,確保決策正確、執(zhí)行準(zhǔn)確,不走錯(cuò)路、少走彎路。
(三)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。近年來(lái),廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革,改革試驗(yàn)在短期內(nèi)取得了較好成效,為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著改革的深入,我們必須轉(zhuǎn)變方式,把求實(shí)求效放在首要位置、作為首要目標(biāo),不能單純追求數(shù)量上的擴(kuò)大,而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益。要打造精品,多培育典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要建好機(jī)制,對(duì)實(shí)踐探索中的好辦法、好路子要及時(shí)形成制度體系。要加強(qiáng)實(shí)踐和理論研究,盡快形成在全省、全國(guó)有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)成果。
(四)要強(qiáng)化督查。就是要通過(guò)督促檢查強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年的中央1號(hào)文件出臺(tái)后,國(guó)務(wù)院辦公廳迅速對(duì)責(zé)任進(jìn)行了分解,把每一項(xiàng)任務(wù)都明確到具體部委,這是中央改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)的具體體現(xiàn)。這次會(huì)議結(jié)束后,市委、政府“兩辦”要會(huì)同市試驗(yàn)辦、市委農(nóng)辦對(duì)今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行責(zé)任分解,明確階段性工作任務(wù)和時(shí)間要求,在此基礎(chǔ)上制訂好督查計(jì)劃,定期開(kāi)展督查,通報(bào)結(jié)果,并作為年度評(píng)先表彰的重要依據(jù)。
同志們,今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的起步之年,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為,不斷開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗(yàn)和“三農(nóng)”工作新局面!
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇十一
剛才,我們視頻觀摩了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,曉飛同志全面總結(jié)了“”時(shí)期及去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作,并就下一步工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年“三農(nóng)”工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),科學(xué)研判,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
強(qiáng)調(diào):重農(nóng)固本,是安民之基。黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,是推動(dòng)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循。今年是“十三五”開(kāi)局之年,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,必須準(zhǔn)確分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)勢(shì)和短板,堅(jiān)持將五大發(fā)展理念落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。
從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看:黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)“十三五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出了新部署,要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議作出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村全面小康短板的重大部署,要求進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,扎實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)工作,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。這些頂層設(shè)計(jì),為我們破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),提供了實(shí)踐指導(dǎo)。只要我們立足實(shí)際、認(rèn)真研究,精心謀劃、抓住機(jī)遇,就能贏得主動(dòng)、率先發(fā)展。
從政策支持來(lái)看:去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院先后制定出臺(tái)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件,為協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作提供了制度保障。對(duì)于這些利好政策,只要我們積極進(jìn)取,順勢(shì)而為,堅(jiān)持既定發(fā)展思路不動(dòng)搖,堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破、新的跨越。
從縣情實(shí)際來(lái)看:近年來(lái),縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作,在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等方面,經(jīng)過(guò)多年探索,積累了許多成功經(jīng)驗(yàn),特別是以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式,為我們做好“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),一些龍頭企業(yè)不斷壯大,這些勢(shì)必為我們加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展,聚集更多物流、人流、信息流和資金流。只要我們選對(duì)路子、真抓實(shí)干,不折不扣地執(zhí)行好、落實(shí)好黨的農(nóng)村政策,持之以恒地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新常態(tài)下的新發(fā)展。
在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)明確,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。設(shè)施高效農(nóng)業(yè)比重小,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。農(nóng)民持續(xù)增收困難較多。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng),銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不夠健全;農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。城鄉(xiāng)差距依然較大。鎮(zhèn)區(qū)聚集和承載能力不足,農(nóng)村貧困面仍然較大,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。農(nóng)村綜合改革難度較大。農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)等改革工作推進(jìn)緩慢,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、周期短、形式單一;個(gè)別村班子軟弱渙散,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨。
因此,大家一定要認(rèn)清形勢(shì),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),牢固樹(shù)立短板意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把握政策機(jī)遇,讓改革舉措、政策支撐、資金投入更好地聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收,變壓力為動(dòng)力、化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì),努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得新突破。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!薄叭r(nóng)”問(wèn)題說(shuō)到底是農(nóng)民增收問(wèn)題。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,積極改善民生質(zhì)量,努力使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加繁榮。
一要全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要做精做優(yōu)現(xiàn)代果業(yè),抓好“馬欄紅”萬(wàn)畝蘋(píng)果基地建設(shè),制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí),規(guī)范包裝,強(qiáng)化宣傳,拓寬果品營(yíng)銷(xiāo)渠道,全力打響“馬欄紅”蘋(píng)果品牌,夯實(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,積極推廣小麥、玉米種植新品種、新技術(shù),加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)助力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性,全力保障糧食安全。要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,積極推廣“溫氏養(yǎng)殖模式”,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,不斷提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。要加大對(duì)烤煙、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大種植規(guī)模,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提升管理水平,多渠道增加農(nóng)民收入。要突出職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點(diǎn)抓好果業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。
二要主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,探索特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要積極支持培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加快發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)大戶組建專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值,以鄉(xiāng)村客棧、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn),扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民俗特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),配套開(kāi)發(fā)蘋(píng)果、雜糧等農(nóng)副特產(chǎn),培育農(nóng)民致富新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要以抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、農(nóng)資等配套產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展果畜產(chǎn)品精深加工,傾力打造“農(nóng)”字號(hào)食品工業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展注入新鮮“血液”。要加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村電子商務(wù),組建集生產(chǎn)、貯存、銷(xiāo)售、技術(shù)、服務(wù)、物流為一體的綜合型農(nóng)民專業(yè)合作社,培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),打響生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。
三要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。要按照“鎮(zhèn)村一體、均衡發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,以“規(guī)劃即法”的剛性約束,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手,深入實(shí)施縣城大改造、大提升工程,以太村市級(jí)示范鎮(zhèn)和馬欄紅色小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng),完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,配套公共服務(wù),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力。要按照“建設(shè)中心村、打造大社區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化”的思路,年內(nèi)再啟動(dòng)實(shí)施12個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),全力推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè),有效解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域突出問(wèn)題,扎實(shí)做好?;尽⒍档拙€的工作,不斷提升群眾幸福指數(shù)。
四要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。消除貧困、改善民生,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。在前期建檔立卡工作中,由于政策宣傳不到位、操作不規(guī)范、識(shí)別不準(zhǔn)確等問(wèn)題,加之基層情況復(fù)雜,致使一些群眾對(duì)建檔立卡結(jié)果不滿意,來(lái)縣委、縣政府上訪不斷,社會(huì)影響較大。為此,下一步大家一定要嚴(yán)格按照確定的“9條紅線”和工作要求,進(jìn)一步健全完善逐級(jí)審查審核制度,讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督、讓群眾說(shuō)了算,真正讓該進(jìn)來(lái)的進(jìn)來(lái)、該退出的退出,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。要按照“五個(gè)一批”要求,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助、社保政策兜底等脫貧措施,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。要堅(jiān)持“村為重點(diǎn)、工作到組、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,充分發(fā)揮扶貧工作隊(duì)、第一書(shū)記作用,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)責(zé)任,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿意的民心工程。
五要全面深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村改革,目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和資源均衡配置。要繼續(xù)深化土地制度改革,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記原則,加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要深化農(nóng)村金融制度改革,健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度,擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,進(jìn)一步完善村民自治組織民主制度,形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
六要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民教育。農(nóng)民教育是全民教育行動(dòng)的重要組成部分。開(kāi)展農(nóng)民教育要重點(diǎn)抓好兩個(gè)層面的學(xué)習(xí)教育:一個(gè)是“三委會(huì)”班子、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好五方面工作:一要按照“兩學(xué)一做”要求,組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話,提高“三委會(huì)”人員和農(nóng)村黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí);二要圍繞學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》,強(qiáng)化村干部法治觀念,提升做好群眾工作的能力;三要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),規(guī)范重大事項(xiàng)決策流程;四要切實(shí)增強(qiáng)“三務(wù)”公開(kāi)意識(shí);五要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)“三委會(huì)”成員、農(nóng)村黨員帶頭意識(shí)。另一個(gè)是農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好四方面工作:一要抓家風(fēng)建設(shè),傳承孝道,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),培育勤儉持家意識(shí);二要抓法律法規(guī)教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念和規(guī)矩意識(shí),確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定;三要抓技術(shù)技能培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)村留守人員實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提高群眾的作務(wù)水平和科技運(yùn)用能力;四要按照安排,抓好其他文化培訓(xùn),教育農(nóng)民群眾告別陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚,全面提升文明程度,真正做“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明”的新型職業(yè)農(nóng)民。
七要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及領(lǐng)域廣、工作難度大,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的系統(tǒng)工程。近年來(lái),通過(guò)集中整治,我縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化,但由于群眾觀念問(wèn)題,“三堆”現(xiàn)象反彈嚴(yán)重,長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立健全。因此,在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作上,一要繼續(xù)加大投入,全面統(tǒng)籌好資金、人力等多種資源,分類指導(dǎo),因地制宜,有序高效推進(jìn)。二要強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí),進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)保潔隊(duì)伍,下大力氣清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾,全面普及“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、集中處理”辦法,既打好“殲滅戰(zhàn)”,又打好“持久戰(zhàn)”,不斷建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。今年重點(diǎn)抓好公路沿線環(huán)境治理、鄉(xiāng)村入口美化、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理,堅(jiān)決杜絕垃圾圍城、垃圾圍村現(xiàn)象。特別是縣市容局要切實(shí)抓好建筑垃圾治理,必要時(shí)收取保證金,徹底杜絕建筑垃圾亂堆亂倒問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確?!叭r(nóng)”工作任務(wù)高效落實(shí)。
一分部署、九分落實(shí)。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,全縣各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)要始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,黨政“一把手”要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓、細(xì)致抓。特別是各涉農(nóng)部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二要加強(qiáng)基層建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,理順“三委會(huì)”關(guān)系,積極實(shí)行“兩清單一報(bào)告”制度,落實(shí)“四議四公開(kāi)”“三務(wù)”公開(kāi)制度,促進(jìn)村級(jí)組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi),全面推行村干部坐班、辦公紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)報(bào)告、工作承諾和述職評(píng)議等制度,建立督查查究機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”工作的積極性和主動(dòng)性。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問(wèn)題,查找根源,積極整改,使各項(xiàng)工作廣接地氣、贏得民心。要帶著感情、帶著責(zé)任,堅(jiān)持走村入戶,深入開(kāi)展調(diào)研,從農(nóng)民最急需、最關(guān)心、最希望解決的問(wèn)題入手,紓解民難,維護(hù)民利。
四要狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理,把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人,明確時(shí)限要求,確保取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓制度,會(huì)后各包抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、示范村改造的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要及時(shí)帶領(lǐng)包建部門(mén)和幫扶企業(yè)深入包扶村,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦公,指導(dǎo)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法,突出產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作,加大考核權(quán)重,提高賦分比例,以卓有成效的考核推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,關(guān)系改革發(fā)展大局,關(guān)系促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,解放思想、改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、克難奮進(jìn),推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階,為加快建設(shè)關(guān)中最美縣做出新貢獻(xiàn)!
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇十二
同志們:
縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè),決定今天召開(kāi)全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會(huì)議,目的是為了動(dòng)員全縣廣大干群進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,保證質(zhì)量,加快進(jìn)度,確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實(shí)事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成,兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾,向省市交上一份圓滿的答卷。剛才,佳政書(shū)記、元敬局長(zhǎng)就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細(xì)通報(bào),我完全贊成。下面,我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化任務(wù)意識(shí),確保目標(biāo)任務(wù)無(wú)條件完成。
今年以來(lái),縣交通部門(mén)認(rèn)真謀劃,精心部署農(nóng)村公路建設(shè),較好地把握了工作主動(dòng)權(quán)。在雨季較長(zhǎng)、資金緊缺等不利條件下,取得了較好成效。截止10月29日,全縣通暢工程共開(kāi)工建設(shè)104個(gè)項(xiàng)目192.9公里,完成路面硬化176.3公里,分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。
這個(gè)成績(jī)的取得,是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊(duì)伍同心協(xié)力,互相配合支持,艱苦努力的結(jié)果。總的來(lái)看,形勢(shì)喜人,形勢(shì)也逼人。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,就目前的進(jìn)展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進(jìn)度偏慢,農(nóng)村公路全面啟動(dòng)至今已有整整6個(gè)月時(shí)間,月均完成里程還不到30公里,全縣平均每天打路還不到1公里,嚴(yán)重滯后于去年;同時(shí)縱觀周邊,形勢(shì)也十分逼人,全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個(gè)縣市,最慢的也完成了80%之多,大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡,同樣的條件,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù),注滋口鎮(zhèn)完成了116%,南山鄉(xiāng)完成了96%,其中還包括一條長(zhǎng)達(dá)9公里的鄉(xiāng)道,新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上,相反還有新河、宋家嘴、鲇魚(yú)須、團(tuán)洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%,尤其是萬(wàn)庾鎮(zhèn)還沒(méi)有打一米路,任務(wù)完成為“0”,就農(nóng)村公路建設(shè)這一項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)相差太遠(yuǎn)了。照此下去,今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險(xiǎn),必須引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾暎瑢?duì)此,我們要切實(shí)感到如履薄冰、寢食難安,必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強(qiáng)調(diào)兩條:
一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人大xx屆一次會(huì)議確定的,已列入了各級(jí)黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部的組織觀念、對(duì)黨和群眾的忠誠(chéng)度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對(duì)這樣的目標(biāo),我們沒(méi)有任何退路可走,沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,也不能有任何幻想可留,要不惜一切代價(jià),采取得力措施確保任務(wù)完成,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成,絕對(duì)不允許欠帳,否則,將按照華政發(fā)[20xx]15號(hào)文件嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問(wèn)題,但無(wú)論困難有多大、問(wèn)題有多少,我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí),我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到,克服困難、解決問(wèn)題正是我們的職責(zé)所在,也是對(duì)我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的作風(fēng),科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二是要搶抓有效工期,大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了,還要完成這么大的工作量,時(shí)間很緊,任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽,最佳施工的時(shí)期。今天的會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重,上足機(jī)械和勞力,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮,黨政一把手要親自抓,做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心,深入第一線了解情況,研究決策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問(wèn)題??偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報(bào)開(kāi)工,并在12月20日前全面完工,凡逾期未開(kāi)工的,今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時(shí)完工報(bào)省市驗(yàn)收的,一律不作資金安排。同時(shí)對(duì)已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè),重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯(cuò)車(chē)道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位,以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢,更不可能向省市報(bào)驗(yàn),因此而錯(cuò)過(guò)省市驗(yàn)收造成國(guó)省補(bǔ)助資金無(wú)法到位等后果一律自負(fù)。
二、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,甚至影響社會(huì)大局的穩(wěn)定,可以說(shuō)是“悠悠萬(wàn)事,唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘,當(dāng)前,對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個(gè)全新的高度,省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格,只要出現(xiàn)了一個(gè)省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位,更重要的是會(huì)連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,這個(gè)責(zé)任是誰(shuí)也擔(dān)不起的。對(duì)此,我們要引以高度重視,要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線,把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好,絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡漠,重進(jìn)度、輕質(zhì)量,甚至庇護(hù)包工老板,對(duì)縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻,為包工老板說(shuō)情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來(lái)看,質(zhì)量問(wèn)題還十分嚴(yán)重,如水泥用量不足,水泥品種以次充好,施工設(shè)備不齊,路基改造不到位,質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題,在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在,剛才元敬局長(zhǎng)已經(jīng)作了專門(mén)通報(bào),這里我不再一一列舉。對(duì)于這些質(zhì)量問(wèn)題,我們一定要痛下決心,采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門(mén)都要從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),要把各級(jí)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位,嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長(zhǎng)為具體責(zé)任人,縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。
二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢,縣交通部門(mén)抽檢,做到分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場(chǎng)和澆筑現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全程監(jiān)督。對(duì)拌和場(chǎng)的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān),對(duì)水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì),通過(guò)丈量施工路面的長(zhǎng)度折算水泥的用量,確保每米水泥的用量村道不少于5包,鄉(xiāng)道不少于6.5包;對(duì)澆筑現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,重點(diǎn)是裝模要規(guī)范,保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm,混凝土振搗要實(shí),抹面要在4次以上,確保表面平整光潔,養(yǎng)生施水時(shí)間要在半月以上,確保建成一米,合格一米。同時(shí)還要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)舉報(bào)質(zhì)量問(wèn)題。
三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,都要下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅(jiān)決返工,并通過(guò)縣電視臺(tái)、政府門(mén)戶網(wǎng)等媒體公開(kāi)曝光。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號(hào))的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目,要實(shí)行處罰三掛鉤:一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤,一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評(píng)掛鉤,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評(píng)定為不合格,考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級(jí)工程建設(shè)責(zé)任人年度個(gè)人考核評(píng)定為不稱職。對(duì)承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任??傊?,要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
三、規(guī)范操作,強(qiáng)化廉潔意識(shí),確保資金運(yùn)行安全有效。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,必須在資金使用、工程管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中推行“陽(yáng)光行動(dòng)”,增加透明度,把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級(jí)各部門(mén),特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道,要始終保持清醒頭腦,不碰“高壓線”。
一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本,在保證質(zhì)量的前提下,盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用,有效緩解資金壓力,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,在資金籌集上,必須適度把握政策,體現(xiàn)群眾意愿。否則,就會(huì)加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),不僅會(huì)違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷,而且會(huì)讓善意的舉動(dòng)傷害了農(nóng)民的心?;I資籌勞時(shí),要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理,正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系,做到議之有法,議之有據(jù),不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”,也不搞“軟著陸”,嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益,嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素,資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國(guó)家省補(bǔ)助資金對(duì)于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來(lái)說(shuō),十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行,必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想,樹(shù)立“放(開(kāi)放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念,繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會(huì)融”的籌資渠道,尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)主、個(gè)體工商和人民群眾捐資修路,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過(guò)一事一議的辦法,投工投勞。對(duì)于籌集到的建設(shè)資金,要加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行資金隨項(xiàng)目走,把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專戶儲(chǔ)存、財(cái)務(wù)公開(kāi),采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄和項(xiàng)目公開(kāi)牌等措施,由村民和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對(duì)不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi),絕對(duì)不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動(dòng)用、截留國(guó)省補(bǔ)助資金。在這方面,交通部門(mén)堅(jiān)持較好,農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來(lái),縣交通部門(mén)始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國(guó)省資金管理上,做到陽(yáng)光公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付,不僅沒(méi)有截留、擠占和挪用一分國(guó)補(bǔ)資金,而且還在國(guó)省補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位的情況下,先后向縣信用聯(lián)社會(huì)貸款過(guò)900萬(wàn)元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,各級(jí)干部要嚴(yán)格要求,潔身自好,在面對(duì)各種誘惑時(shí),要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制,全面落實(shí)廉政責(zé)任制,在項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過(guò)程中,要嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)做到“四個(gè)確?!保捍_保工程質(zhì)量不出事,確保安全施工不出事,確保穩(wěn)定發(fā)展不出事,確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路,倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要振奮精神,再接再厲,全力以赴,真抓實(shí)干,精心組織,周密安排,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、x們:
你們好!剛才,代表市局黨組宣布了x煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定。首先,我對(duì)市局的安排表示衷心的擁護(hù),因?yàn)檫@是工作的需要。同時(shí),我也非常感謝組織對(duì)我的關(guān)愛(ài)和照顧。
從x年到x年,x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機(jī)遇。這期間,x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟(jì)案件的影響,一年一個(gè)臺(tái)階,x年度首次實(shí)現(xiàn)零貸款,x煙草實(shí)現(xiàn)了“511”工程,20x年收購(gòu)煙葉5.09萬(wàn)擔(dān),比x年的3.58萬(wàn)擔(dān)增長(zhǎng)了43%,銷(xiāo)售卷煙10659.86箱,比x年的8088.69箱增長(zhǎng)了32.79%,實(shí)現(xiàn)稅利1619.26萬(wàn)元,比x年的663.03萬(wàn)元增長(zhǎng)了144%,其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1250.65萬(wàn)元,比x年的192.39萬(wàn)元增長(zhǎng)了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間,兩煙經(jīng)營(yíng)、專賣(mài)管理工作得到進(jìn)一步夯實(shí),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì);這期間,精神文明建設(shè)全面發(fā)展,在x年被取消市級(jí)文明單位的情況下,通過(guò)努力x年x縣局又重新獲得市級(jí)文明單位的稱號(hào),x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評(píng)為文明系統(tǒng),局支部20x年至20x年,連續(xù)三年被x縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織;這期間,辦公生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善,縣局辦公樓、大院進(jìn)行重要裝修修繕,現(xiàn)已煥然一新,基層站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造已全面完成,基層站所職工生活配套設(shè)置也進(jìn)一步完善,職工的福利待遇逐年提高。
我在x工作了20x年多,其中擔(dān)任一把手5年零9個(gè)月有余,在此期間,我和大家朝夕相處,一起生活和工作,我認(rèn)為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來(lái)看,我們x的班子,始終是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、創(chuàng)新的班子,是一個(gè)能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊(duì)伍來(lái)看,是一支素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)較強(qiáng),步調(diào)一致,能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊(duì)伍。從我們x煙草工作來(lái)看,多年來(lái)對(duì)上級(jí)交辦和地方黨委政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù),兩煙經(jīng)營(yíng)專賣(mài)管理工作目標(biāo),都能夠按時(shí)、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來(lái)看,也得到了徹底的改觀,干部職工工作生活環(huán)境和個(gè)人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來(lái)說(shuō),通過(guò)我們多年堅(jiān)持嚴(yán)帶隊(duì),重服務(wù),善協(xié)調(diào),得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶的高度贊揚(yáng),也得到了社會(huì)各界對(duì)我們x煙草所做的工作給予了認(rèn)可和肯定。以上這些成績(jī)的取得,是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果,是地方黨委,政府支持和關(guān)愛(ài)的結(jié)果,是各職能部門(mén)配合幫助的結(jié)果,是我們x煙草全部干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),其心協(xié)力,積極努力的結(jié)果,在此,我忠心的感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和大家,謝謝你們多年來(lái)對(duì)我工作的支持和幫助,對(duì)我生活的關(guān)愛(ài)和照顧。
做為我個(gè)人,在x工作以來(lái)得到了領(lǐng)導(dǎo)和x的關(guān)心和幫助、配合和支持,我深深感受到大家對(duì)我本人是信任的,對(duì)我的能力是認(rèn)可的。在工作能力上,我個(gè)人的能力并不強(qiáng),但我靠的是集體的力量。總的講我們班子還是能夠總攬全局,在決策議事上還沒(méi)有大的失誤,在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上,我們x煙草應(yīng)該說(shuō)基礎(chǔ)已打好,和諧氛圍已形成。所謂基礎(chǔ),就是班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié),整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較強(qiáng),,管理相對(duì)規(guī)范,兩煙經(jīng)營(yíng)專賣(mài)管理工作相對(duì)扎實(shí),企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍:就是內(nèi)部風(fēng)氣正,人心齊,心情舒暢,這一支隊(duì)伍能拉得出,打得勝。
在過(guò)去的工作中,作為x煙草一把手,在班子成員的支持下,我盡最大的努力,做了一些有利于全局、有利于x們的事情,有一些還在實(shí)施之中,有一些沒(méi)能夠?qū)崿F(xiàn),我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰(shuí)能無(wú)過(guò)”,我在工作中,肯定會(huì)有一些事情,難以做到恰到好處,雖然我講原則重感情,但由于對(duì)工作要求過(guò)嚴(yán)、過(guò)急,難免會(huì)傷害一些x的情感和自尊,在此我深表謙意懇請(qǐng)諒解!我相信,x們都能從工作角度對(duì)我個(gè)人和我的工作給予理解,謝謝你們!
“人生自古傷別離”,工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移,我要遵照市局安排,離開(kāi)我曾經(jīng)生活和工作過(guò)的地方,離開(kāi)與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開(kāi)了這里和大家,但我會(huì)一如既往地關(guān)心x煙草事業(yè)的發(fā)展,關(guān)注x們的成長(zhǎng)和進(jìn)步。我相信只要x們攜手并肩,真抓實(shí)干,以x為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)率領(lǐng)大家開(kāi)創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對(duì)x們的良好祝愿!祝x們身體永遠(yuǎn)健康,家庭幸福和睦,萬(wàn)事順心如意!
謝謝大家。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家下午好!
一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。首先感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們搭建了這樣一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),也感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們學(xué)校這樣一個(gè)匯報(bào)交流的機(jī)會(huì),這是對(duì)我們民辦學(xué)校教科研工作的激勵(lì),也是對(duì)我校教科研工作的肯定。
今天我做的會(huì)議交流題目是《立足教學(xué)助推科研提升學(xué)校辦學(xué)品位》。一所學(xué)校的生命線是教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位的重要推手是教科研,可以說(shuō),一位教師不做教科研,他就沒(méi)有教學(xué)的活力和張力;一所學(xué)校不做教科研,就失去了內(nèi)涵與品位。教無(wú)研不興,研不教則空。
我校是一所年輕的四星級(jí)民辦高中,學(xué)?,F(xiàn)有專職教師151人,畢業(yè)5年以內(nèi)的年輕教師占到51%,教師流動(dòng)每年在10%左右,面對(duì)這樣一種形式,如何做實(shí)學(xué)校的教科研工作,成為擺在學(xué)校發(fā)展道路上的一個(gè)難題。為此我校在教科研工作方面采取了一系列強(qiáng)有力措施。
一、借助專家引領(lǐng),打造魅力型教科研。
榜樣的力量是無(wú)窮的,身邊的榜樣力量是巨大的。我校有江蘇省特級(jí)教師、正高級(jí)教師、三級(jí)教授,校長(zhǎng)王常亮;江蘇省教育督學(xué)、特級(jí)教師、正高級(jí)教師、國(guó)務(wù)院津貼獲得者,教學(xué)顧問(wèn)李震;有江蘇省特級(jí)教師、正高級(jí)教師,原高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)莫立剛。這些專家定期為學(xué)校教師開(kāi)展教科研講座、參與教科研沙龍,進(jìn)行教科研案例剖析和點(diǎn)評(píng),對(duì)教師進(jìn)行手把手的指點(diǎn),面對(duì)面的指導(dǎo),心與心的交流。在他們的影響下,我校已經(jīng)有幾位教科研積極分子,慢慢成為學(xué)校乃至全區(qū)的教科研骨干。
通過(guò)他們的引領(lǐng)讓我們的教師感覺(jué)教科研并不神秘,研究教科研是教師的教學(xué)的興奮點(diǎn),是教師職業(yè)的幸福源。我思故我樂(lè)!
二、組建名師團(tuán)隊(duì),打造航母型教科研。
為了打造學(xué)校名師團(tuán)隊(duì),我們制定了贛榆智賢中學(xué)“345”名師培養(yǎng)工程實(shí)施方案。每年評(píng)選3名名師、4名校級(jí)學(xué)科帶頭人、5名校骨干教師,凡是被評(píng)選上教師每年分別享受20xx元、1500元、1000元的津貼。
要求學(xué)校名師團(tuán)隊(duì)成員每學(xué)期要撰寫(xiě)一篇不低于3000字的教科研論文或教學(xué)反思;每學(xué)期要開(kāi)設(shè)一節(jié)校級(jí)以上的示范課;每學(xué)期要開(kāi)設(shè)一場(chǎng)不少于45分鐘,參加人數(shù)不少于100人的教育教學(xué)講座;每年要主持一個(gè)校級(jí)或以上的課題;每年至少要輔導(dǎo)一次同組內(nèi)年輕教師參加各類各級(jí)比賽并獲獎(jiǎng)。
按照學(xué)校要求,凡是被評(píng)為校級(jí)名師團(tuán)隊(duì)的每一位教師每要帶3到4位徒弟,參與學(xué)校青藍(lán)工程,組建教科研航母編隊(duì),打造教科研共同體,實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱,共同致富的目標(biāo)。
同時(shí),在名師團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,依托各教研組,組建學(xué)科專家?guī)欤總€(gè)學(xué)科至少選出1到2位學(xué)科專家,他們具體負(fù)責(zé)本學(xué)科建設(shè),業(yè)務(wù)指導(dǎo),各類論文課題的評(píng)選與推薦。
三、依托課程基地,打造特色型教科研。
我校繼四星級(jí)高中驗(yàn)收后,20xx年成功獲批江蘇省高中課程基地——朱智賢發(fā)展心理學(xué)應(yīng)用課程基地。這一課程基地的獲批,為我校的教科研工作打開(kāi)了一片廣闊的天地,成為我校教科研研究的一個(gè)新的著力點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),目前我校圍繞此課程基地已經(jīng)立項(xiàng)了一個(gè)省級(jí)規(guī)劃課題,已經(jīng)組建了專門(mén)的課程基地研究團(tuán)隊(duì),將發(fā)展心理學(xué)、班級(jí)管理、教學(xué)管理、學(xué)校管理四者打通,融為一體,相信在十三五期間,我校將充分利用好省課程基地這一平臺(tái)孵化出更多的教科研成果。
四、開(kāi)展“六一”工程,打造創(chuàng)新型教科研。
為了提升我校教科研水平,我校在教科研工作方面進(jìn)行了一定的創(chuàng)新嘗試,在此一起分享。
1.每學(xué)期參與一次讀書(shū)筆記比賽。
為了提高教師的讀書(shū)熱情,提高教師的讀寫(xiě)技能和反思能力,我們學(xué)校每個(gè)學(xué)期在開(kāi)學(xué)初公布“圣陶杯”讀書(shū)筆記大賽活動(dòng)方案,待學(xué)期結(jié)束后,每位教師包括教干要傳一篇原創(chuàng)讀書(shū)筆記,學(xué)校聘請(qǐng)專家組評(píng)選出一二三等獎(jiǎng),評(píng)比結(jié)果直接以一定的分值計(jì)入年終績(jī)效考核。其中優(yōu)秀的讀書(shū)筆記,學(xué)校每學(xué)期出版一本讀書(shū)筆記匯編。
2.每學(xué)期撰寫(xiě)一篇賽課心得。
我們學(xué)校基本上形成定律,上學(xué)期進(jìn)行“智賢杯”全員賽課,每位教師要進(jìn)行三輪賽課,最終評(píng)選出一二三等獎(jiǎng)。下學(xué)期每位教師要進(jìn)行“智賢杯”全員基本功大賽,同樣要評(píng)選出一二三等獎(jiǎng)。賽課和基本功結(jié)束后,每位參賽教師要撰寫(xiě)一篇不少于20xx字的原創(chuàng)賽課心得,學(xué)校將組織專家組進(jìn)行評(píng)選,擇優(yōu)匯編。我們堅(jiān)信:教學(xué)是教科研的主陣地和立足點(diǎn),尤其是基礎(chǔ)教育的教科研,離開(kāi)了教學(xué)的教科研是沒(méi)有生命力。
3.每學(xué)期開(kāi)展一次教科研沙龍活動(dòng)。
沒(méi)有交流就沒(méi)有碰撞,就沒(méi)有火花,就沒(méi)有生成。為了給教師提供教科研交流的機(jī)會(huì),我們每個(gè)學(xué)期至少要舉辦一次教科研沙龍活動(dòng),比如我們上學(xué)期教科研的沙龍主題“一導(dǎo)三學(xué)生態(tài)課堂中師生互動(dòng)模式的研究”。讓教師提前一周總結(jié)反思,反思在課改中師生如何互動(dòng),反思互動(dòng)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,反思互動(dòng)交流的模式等問(wèn)題,然后再一起交流研討提煉。
4.每學(xué)期對(duì)教科研獎(jiǎng)金進(jìn)行一次公示。
每個(gè)學(xué)期對(duì)全校的教科研成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并根據(jù)教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,將每位教師的教科研獎(jiǎng)金進(jìn)行公示。本學(xué)期在校長(zhǎng)室的指導(dǎo)下,重新修訂了我校教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高了教科研的含金量,提高了教科研獎(jiǎng)勵(lì)幅度。我們每個(gè)學(xué)期在教師績(jī)效獎(jiǎng)金中專門(mén)切出一塊用于教科研獎(jiǎng)勵(lì)。比如在市教科所組織的課題申報(bào)中,立項(xiàng)并結(jié)題,獎(jiǎng)勵(lì)800元;參與“四大杯”論文評(píng)選,市級(jí)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)400元;發(fā)表一篇省級(jí)及以上的論文,學(xué)校獎(jiǎng)給教師5倍稿費(fèi)等等,隨著新的教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行,我校必將迎來(lái)教科研的春天。
5.每學(xué)年參與一次“圖書(shū)漂流”活動(dòng)。
“第56號(hào)教室”創(chuàng)始人雷夫老師說(shuō)過(guò)“熱愛(ài)閱讀的人將擁有美好的人生”。為了打造書(shū)香校園,鼓勵(lì)教師閱讀,我們要求教師每年要參與一次“圖書(shū)漂流”活動(dòng)。每年9月份,全校所有教師教干至少選擇一本圖書(shū)或雜志,由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,這本雜志可以存放自己手中一個(gè)月,然后轉(zhuǎn)到圖書(shū)館,方便其他教師借閱使用,這種變以前學(xué)校包辦訂閱圖書(shū)雜志為教師自主選擇圖書(shū)雜志的方式,大大激發(fā)了教師訂閱圖書(shū)雜志的熱情。同時(shí)凡是教師看到比較好的書(shū)籍可以直接購(gòu)買(mǎi),到學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)后就可以報(bào)銷(xiāo)。
6.每學(xué)年評(píng)選一次教科研先進(jìn)個(gè)人。
根據(jù)區(qū)教科室教科研先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選條件,我們學(xué)校制定了配套的表彰措施,適當(dāng)降低評(píng)選門(mén)檻,每年評(píng)選一次學(xué)校教科研先進(jìn)個(gè)人,除了給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還把這項(xiàng)評(píng)比結(jié)果作為到年終評(píng)優(yōu)和學(xué)校評(píng)先的必備條件之一。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海!教科研雖然路漫漫,但我們一起攜手前行,且行且珍惜!
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇十五
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì),根據(jù)辦事處的安排和要求,今天召開(kāi)“三無(wú)”小區(qū)保潔員工作會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、管委會(huì)提出的“六項(xiàng)綜合整治工程”工作的戰(zhàn)略部署,解決社區(qū)環(huán)境綜合整治工程當(dāng)中,“三無(wú)”小區(qū)管理存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提高提升“三無(wú)”小區(qū)的管理和服務(wù)水平,做到讓黨和政府放心,讓群眾滿意。參加今天會(huì)議的加今天會(huì)議的有社區(qū)辦全體人員、涉及“三無(wú)”小區(qū)社區(qū)居委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人和全部保潔人員。今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是有王春娟主任宣讀“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度和“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生管理考核辦法,并對(duì)“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生考核評(píng)分辦法進(jìn)行講解。二是由我對(duì)“三無(wú)”小區(qū)的管理講意見(jiàn)。下面請(qǐng)王主任….
剛才王主任宣讀了“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度和“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生管理考核辦法,并對(duì)考核辦法進(jìn)行了講解,講的很明白、很清楚,這個(gè)保潔制度和考核辦法都是辦事處研究同意的。下面我就“三無(wú)”小區(qū)的管理講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)切實(shí)做好“三無(wú)”小區(qū)的保潔工作1、2014年創(chuàng)衛(wèi)期間建立“三無(wú)”小區(qū)保潔隊(duì)伍,36個(gè)“三無(wú)”小區(qū),27名保潔員,在財(cái)政緊張的情況下辦事處每年投1入近20萬(wàn)元,這是在歷史上沒(méi)有過(guò)的,雖然取得了一定的效果,但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有很大差距。12345市民熱線不能作為考核工作的標(biāo)準(zhǔn)。
2、市委、市政府創(chuàng)國(guó)家建園林城市,及創(chuàng)衛(wèi)結(jié)束后,市委市政府又實(shí)時(shí)提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市,即使民心工程又是政治任務(wù)9月中下旬就要來(lái)我市驗(yàn)收,前期市、區(qū)及辦事處和村居投入了大量人力、物力,東風(fēng)西路拆遷外環(huán)綠化環(huán)境衛(wèi)生是很大一方面,不能因?yàn)槲覀儊G分,確保創(chuàng)城一次驗(yàn)收成功。
評(píng)分,現(xiàn)場(chǎng)打分現(xiàn)場(chǎng)出結(jié)果,按得分多少進(jìn)行了排名。周五辦事處還要組織一次觀摩,上次是村居自報(bào)觀摩點(diǎn),看好的,下次觀摩就要看次的,重點(diǎn)就是“三無(wú)”小區(qū)。
4、群眾迫切期盼好的生活居住環(huán)境。
居民小區(qū)是社區(qū)居民賴以生存和活動(dòng)的空間,小區(qū)環(huán)境直接影響到社區(qū)居民的生活質(zhì)量,創(chuàng)造清新、優(yōu)美、干凈、衛(wèi)生的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求也是社區(qū)居民迫切期盼的,尤其是由于歷史原因造成的三無(wú)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理尤為重要。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,多數(shù)居民居住環(huán)境和水平都在提高,三無(wú)小區(qū)但是,三無(wú)小區(qū)有先天的不足,情況復(fù)雜、發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施差,多數(shù)沒(méi)有天然氣和暖氣,這就更需要我們多關(guān)心多付出為他們提供好的生活環(huán)境。
二是明確任務(wù)、提高標(biāo)準(zhǔn)、深入細(xì)致做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
1、根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,和王書(shū)記帶領(lǐng)社區(qū)辦的同志們利用兩天的時(shí)間對(duì)所有“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題:
(3)不到崗、缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重造成以上原因主要是社區(qū)沒(méi)有高度重視管理不到位,保潔員工作不積極主動(dòng)責(zé)任心差應(yīng)應(yīng)敷敷。
2、明確職責(zé)范圍和工作內(nèi)容,我們一定要知道干什么,怎么干,干到什么程度或者是什么標(biāo)準(zhǔn),區(qū)負(fù)責(zé)地塹式垃圾箱垃圾的清運(yùn),每天要準(zhǔn)時(shí)到崗,保證工作時(shí)間,首先對(duì)主要街道進(jìn)行清掃保持主要路面要干干凈凈,無(wú)有塑料袋、果皮、紙屑等垃圾,對(duì)雜草及時(shí)清除,再就是對(duì)犄角旮旯進(jìn)行清掃,墻上亂貼亂畫(huà)小廣告要清除,真正做到里里外外干干凈凈,讓居民感覺(jué)非常舒適和舒服。再就是特殊天氣冬天下雪有沒(méi)有及時(shí)清掃,小雪及時(shí)清掃大雪要發(fā)動(dòng)居民共同清掃,要經(jīng)常聽(tīng)取社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議,同時(shí)也要取得社區(qū)居民更多的理解和支持,讓居民們從小事做起從身邊做起,不亂倒垃圾、不亂丟果皮紙屑、不隨地吐痰、不亂堆亂放、不亂貼亂畫(huà)等不良習(xí)慣,對(duì)個(gè)別不自覺(jué)的居民我們要敢于勸說(shuō)和制止。要讓居民養(yǎng)成良好的習(xí)慣,要形成小區(qū)衛(wèi)生靠大家的良好氛圍。小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生提高了,整個(gè)社區(qū)、全處、全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生都提升一個(gè)檔次,這項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)就要靠今天在做的每一位同志。既然我們選擇了這項(xiàng)工作我們就有義務(wù)、有責(zé)任、有能力把這項(xiàng)工作做好,每一名保潔員都要有“寧愿一人臟,換來(lái)萬(wàn)家凈”的思想境界,充分發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕苦、不怕累的奉獻(xiàn)精神,爭(zhēng)取在平凡的崗位干出不平凡的.業(yè)績(jī)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
三無(wú)小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度已經(jīng)制定,社區(qū)居委會(huì)就是第一責(zé)任單位居委會(huì)書(shū)記是第一責(zé)任人,要有專人管理要切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照管理制度執(zhí)行,每周要定期檢查兩次,檢查保潔員在不在崗,有沒(méi)有遲到早退等現(xiàn)象,所負(fù)責(zé)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不達(dá)標(biāo),發(fā)現(xiàn)一次警告兩次罰款三次就要辭退,處罰不是目的,主要目的還是把小區(qū)衛(wèi)生搞好。區(qū)城管局的保潔員是每天工作八小時(shí),每月工資800元,我們是工作6小時(shí),工資650元。再就是每個(gè)社區(qū)都要推出2-3個(gè)標(biāo)桿亮點(diǎn)小區(qū),組織社區(qū)互相觀摩和學(xué)習(xí),干的好和干的差一個(gè)樣肯定不行,辦事處將對(duì)“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行考核,每周兩次現(xiàn)場(chǎng)打分,保潔員、居委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),一月一匯總,一月一兌現(xiàn)。保潔員的發(fā)放及支出明細(xì)表,每月報(bào)辦事處社區(qū)辦備案。
機(jī)械重復(fù)是復(fù)習(xí)的大忌,我們應(yīng)該努力避免。我們所組織的復(fù)習(xí)方式應(yīng)當(dāng)力求鮮活,就是要在復(fù)習(xí)中引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)變式、變序、綜合的方法,把知識(shí)學(xué)活用活。并且盡力做到鼓勵(lì)學(xué)生自己組織,自己準(zhǔn)備,自己主持,自己總結(jié),使學(xué)生在興趣盎然的活動(dòng)中鞏固知識(shí),提高能力,進(jìn)一步激發(fā)主動(dòng)探究的興趣。還應(yīng)注重增強(qiáng)復(fù)習(xí)的活動(dòng)性,要設(shè)計(jì)一些綜合的實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生通過(guò)比賽、表演、辯論、交流、小組合作等形式,使枯燥的復(fù)習(xí)輕松有趣。
畢業(yè)班教師要把復(fù)習(xí)作為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的重要環(huán)節(jié),精心設(shè)計(jì)復(fù)習(xí)過(guò)程,恰當(dāng)選擇復(fù)習(xí)方法,既注意增強(qiáng)學(xué)生的底氣,又注意培養(yǎng)學(xué)生的靈氣,充分發(fā)揮復(fù)習(xí)的集體功能,抓準(zhǔn)學(xué)生復(fù)習(xí)中的難點(diǎn)、盲點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,著眼于全面提高學(xué)生的素質(zhì),在新的教育理念指導(dǎo)下,扎扎實(shí)實(shí)地抓好復(fù)習(xí)工作。
以教材為本,通過(guò)復(fù)習(xí),對(duì)教材的內(nèi)容充分掌握,讓學(xué)生做到溫故而知新。我們可通過(guò)遷移重點(diǎn)訓(xùn)練項(xiàng)目,變換類型進(jìn)行訓(xùn)練,將教材內(nèi)容適當(dāng)拓展,以激活知識(shí)的發(fā)展區(qū),讓學(xué)生得到知識(shí)的升華。
我認(rèn)為對(duì)于畢業(yè)班的復(fù)習(xí)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重,抓住要害。重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行強(qiáng)化。老師應(yīng)注意復(fù)習(xí)的系統(tǒng)性,切忌平均用力。
我們將通過(guò)分析近幾年的畢業(yè)檢測(cè)試題,認(rèn)真搞好每個(gè)單元的檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)情況,分析教學(xué)中的得與失,組內(nèi)教師共同商討,查找學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題,對(duì)有進(jìn)步的學(xué)生多表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。
如果僅依靠教師的教和學(xué)生的學(xué),往往不能取得預(yù)期的效果,因?yàn)閷W(xué)生家庭環(huán)境、個(gè)人素質(zhì)都不盡相同,所以家長(zhǎng)跟老師的密切配合不容忽視。我們通過(guò)召開(kāi)畢業(yè)班家長(zhǎng)會(huì)、個(gè)別交流、電話、短信、電子郵箱、qq等聯(lián)系方式,加強(qiáng)與家長(zhǎng)交流,向他們介紹當(dāng)前的教育形勢(shì)和我們的現(xiàn)實(shí)情況,就如何抓畢業(yè)班工作提出我們的設(shè)想,傾聽(tīng)他們對(duì)提出的寶貴意見(jiàn),以達(dá)到齊抓共管的目的。
日計(jì)劃衛(wèi)生:
9:00—10:00清潔衛(wèi)生間、再次清掃過(guò)道、梯步;
13:00—14:00各樓層對(duì)地面進(jìn)行個(gè)別處理;14:30—16:30對(duì)樓層的細(xì)節(jié)衛(wèi)生進(jìn)行個(gè)別處理;17:00—18:00清潔地面,收拾垃圾;18:00-19:30值班人員工作內(nèi)容:
1、清掃4f會(huì)議室,對(duì)各樓層進(jìn)行巡視;
2、除日常保潔外,我部也對(duì)一些位置進(jìn)行定期清潔。月計(jì)劃衛(wèi)生:
每月1—10日,用不銹鋼清潔劑對(duì)各樓層的不銹鋼進(jìn)行擦拭;每月20—30日,對(duì)各樓層的玻璃進(jìn)行清洗(里面);梯步進(jìn)行擦拭(每月3次),屋頂清掃(每周一打掃)。
建議:1f、2f地面應(yīng)定期進(jìn)行打蠟防護(hù),3月一次,10元/米。
2、外墻清洗半年一次,價(jià)格300元/次。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇十六
同志們:
剛才,青林書(shū)記作了重要講話,明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開(kāi)局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加大投入力度,強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺(jué)地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認(rèn)真落實(shí)xx屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求,做到“三個(gè)繼續(xù)高于”,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。
近年來(lái),我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過(guò)了政府。
工作報(bào)告。
和財(cái)政預(yù)算報(bào)告,今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元,比上年增長(zhǎng)36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財(cái)政框架,形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門(mén)信息溝通工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里,特別強(qiáng)調(diào)一下,縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體,要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前,我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱,制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力,顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開(kāi)展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜,分類指導(dǎo),突出特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場(chǎng)主體,大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。
(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡(jiǎn)化手續(xù),擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國(guó)家在我省開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī),積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴(kuò)大資金來(lái)源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問(wèn)題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,盡量簡(jiǎn)化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問(wèn)題。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度,改進(jìn)補(bǔ)償方式,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,調(diào)動(dòng)一切積極因素,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽(yáng)市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場(chǎng)+協(xié)會(huì)農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問(wèn)題,改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進(jìn)度,抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè),努力解決行路難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬(wàn)口,解決100萬(wàn)農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬(wàn)口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個(gè)行政村的通信問(wèn)題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理,認(rèn)真搞好試點(diǎn),積極開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動(dòng),改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬(wàn)農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬(wàn)農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開(kāi)展農(nóng)民體育健身活動(dòng),豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡(jiǎn)事業(yè)編制,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場(chǎng)為主體,以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷(xiāo)合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平,嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營(yíng)性、專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)等綜合服務(wù)的信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的xx大以來(lái),中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件,特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門(mén)要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理,明確責(zé)任主體,把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索,逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡(jiǎn)便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國(guó)務(wù)院和省里都制定了“”規(guī)劃綱要,《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái),各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程,也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過(guò)程,各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)與建議,組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè),更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)行分類指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過(guò)各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在,堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門(mén)協(xié)調(diào)上,要加強(qiáng)配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國(guó)土、工商等部門(mén)要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo),盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置,依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問(wèn)題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開(kāi)制度,促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革,努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會(huì)的部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
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農(nóng)村保潔員會(huì)議講話篇十七
今天在這里召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和全市三級(jí)干部會(huì)議精神,經(jīng)市委、市政府同意。總結(jié)回顧過(guò)去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),具體布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
各地各農(nóng)業(yè)部門(mén)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,年。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的總體部署,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍(lán)耳病疫情等自然災(zāi)害,較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這一年是市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)最好,農(nóng)村面貌變化最大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的一年。其發(fā)展特點(diǎn)概括起來(lái)主要有五個(gè)方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。年。比上年增長(zhǎng)10.9%棉花總產(chǎn)5.05萬(wàn)噸,第13次過(guò)百萬(wàn)擔(dān);油料總產(chǎn)8.86萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)1.26%全年生豬出欄100.79萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)34.5%家禽出籠1099.23萬(wàn)羽,比上年增12.18%水產(chǎn)品產(chǎn)量11.29萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)24.07%主要農(nóng)產(chǎn)品不時(shí)增加,極大地豐富了人民生活,滿足了市場(chǎng)供給。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)初見(jiàn)效果。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊經(jīng)濟(jì)總量占種植業(yè)總產(chǎn)值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)、菊芋等產(chǎn)業(yè)。全市萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)已發(fā)展到16家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產(chǎn)品、菊芋、水產(chǎn)品深加工及蔬菜營(yíng)銷(xiāo)等七大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)7家,年產(chǎn)值達(dá)到21.6億元。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到75個(gè),年銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品50萬(wàn)噸,銷(xiāo)售額7億多元。全市共有營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)戶325個(gè),流通中介組織29個(gè),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3300多人。
三是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4207元。增長(zhǎng)15%近幾年增收形勢(shì)最好的一年。農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到1386.3元,比上年增加343元,對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%人均從第一產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入2422元,同比增長(zhǎng)7.8%人均從第二、三產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入223元,同比增長(zhǎng)4.7%農(nóng)民增收渠道趨向多元化,工資性收入已成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。
四是新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。全市完成286個(gè)村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設(shè)。全市行政村公路通達(dá)率達(dá)到76%建設(shè)入戶水泥路27萬(wàn)平方米,完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)8000余口;農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)取得新進(jìn)展,通過(guò)武漢凱迪水務(wù)、鎮(zhèn)辦水廠管網(wǎng)延伸和聯(lián)村辦水廠等形式,解決了13.2萬(wàn)人飲水平安問(wèn)題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里,植樹(shù)25.8萬(wàn)株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
市被省委、省政府評(píng)為“全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市”全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣市”全省8個(gè))全省畜牧水產(chǎn)大縣創(chuàng)建先進(jìn)縣市”全省6個(gè))被省政府評(píng)為“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣市”五是各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位取得明顯成果。年度。
主要體會(huì)是第一,總結(jié)這一年的成果。必需堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重,各地各部門(mén)堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為頭等大事來(lái)抓,思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強(qiáng)化,有力推動(dòng)了三農(nóng)”工作快速健康發(fā)展。第二,必需堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入放在首要位置。農(nóng)民富,則農(nóng)村穩(wěn)。市委、市政府認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;采取綜合措施,大力開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技普及,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民多渠道、多門(mén)路增收,促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)創(chuàng)出歷史新高。第三,必需堅(jiān)持深化農(nóng)村改革,逐步消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“小三場(chǎng)”改革和集體林權(quán)制度改革,初步解決了一些不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾,保證了農(nóng)民權(quán)益,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,激發(fā)了農(nóng)村活力。第四,必需堅(jiān)持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力推進(jìn)漢北河天門(mén)段治理、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技示范和推廣等“打基礎(chǔ),管長(zhǎng)遠(yuǎn)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目,切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第五,必需堅(jiān)持注重解決涉及農(nóng)民切身利益的問(wèn)題。圍繞農(nóng)村飲水平安、沼氣建設(shè)、農(nóng)村交通、農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會(huì)保證等重點(diǎn)問(wèn)題,集中財(cái)力有效解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,較好改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
也清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位尚未根本改變,肯定成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)還很艱巨;二是農(nóng)業(yè)增收空間有限,農(nóng)民繼續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展還需要進(jìn)一步加大投入;五是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系尚未健全,農(nóng)業(yè)科技裝備水平有待進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,堅(jiān)持農(nóng)民收入繼續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)巨大。
也面臨很多很好的機(jī)遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,做好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進(jìn)一步制定和出臺(tái)了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),天門(mén)作為其中一員,將為我探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路子、新機(jī)制、新辦法,解決束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問(wèn)題,提供更多的發(fā)展空間。三是天門(mén)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步崛起,交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎(chǔ)。四是市委、市政府對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,全市三級(jí)干部會(huì)上對(duì)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密安排,要求全市上下拓寬視野,深挖潛力,重新審視我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,努力發(fā)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì),為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向。
要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感,好的政策環(huán)境和條件下。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好工作,實(shí)現(xiàn)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求:全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡,切實(shí)保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷(xiāo)不時(shí)檔,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不大漲不大落,積極爭(zhēng)取農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩,務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。
二、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
市委、市政府對(duì)年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求等進(jìn)行了安排安排,全市三級(jí)干部會(huì)上。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)55萬(wàn)噸以上,棉花總產(chǎn)5萬(wàn)噸,油料總產(chǎn)10萬(wàn)噸,蔬菜總產(chǎn)50萬(wàn)噸,生豬出欄110萬(wàn)頭,家禽出籠1300萬(wàn)只,肉類總產(chǎn)12萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量7萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量13萬(wàn)噸;產(chǎn)值過(guò)5億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到5個(gè),產(chǎn)值1-5億元龍頭企業(yè)達(dá)到10個(gè);農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%以上。
今年要著重做好以下九個(gè)方面的工作。圍繞這一目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)。
很大程度提高了市特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、專業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)的水平,從開(kāi)始推行板塊基地建設(shè)以來(lái)。壯大了支柱產(chǎn)業(yè),聚集資金、吸納科技、推動(dòng)加工、帶活流通、促進(jìn)增收等方面,效果十分明顯。今年,要進(jìn)一步突出優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜四大板塊,突出畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖片帶,進(jìn)一步強(qiáng)化集約化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn),形成板塊品牌與優(yōu)勢(shì)。
1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧板塊。重點(diǎn)建設(shè)好80萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻板塊,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進(jìn)板塊基地“五化”建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式,糧產(chǎn)區(qū)高效模式(重點(diǎn)推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產(chǎn)值超過(guò)元、棉產(chǎn)區(qū)高效模式(重點(diǎn)推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產(chǎn)值超過(guò)3000元、水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式(重點(diǎn)推廣稻蝦連作)畝產(chǎn)效益超越4000元、集中蔬菜產(chǎn)地畝產(chǎn)效益5000元以上,全市高效種養(yǎng)模式面積達(dá)到30萬(wàn)畝。三是農(nóng)田排灌水利化。要加強(qiáng)水利建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),使板塊內(nèi)的農(nóng)田“四溝”升級(jí)配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化。依照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)范要求,大力推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)。五是農(nóng)田操作機(jī)械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機(jī)械化水平。
2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強(qiáng)與中糧集團(tuán)的合作。繼續(xù)推進(jìn)畜牧水產(chǎn)大鎮(zhèn)、專業(yè)村創(chuàng)建活動(dòng)。全年完成2個(gè)2000頭種豬場(chǎng)建設(shè)、5個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)建設(shè),發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶,發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶,鼓勵(lì)發(fā)展豬單元和禽類養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),使全市生豬規(guī)?;B(yǎng)殖出欄量達(dá)80%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)完成“三改一建”任務(wù),提高精養(yǎng)池的規(guī)范,大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種,推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術(shù),提高單位水面的產(chǎn)量和效益。今年要確保全省畜牧、水產(chǎn)大市創(chuàng)建勝利。
3.開(kāi)發(fā)“小品種”主攻專業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品銷(xiāo)往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市,并入口俄羅斯,形成了大產(chǎn)業(yè),屬于全國(guó)四大花菜生產(chǎn)基地之一,不只為農(nóng)民增收作了貢獻(xiàn),而且還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶庸み\(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究措施,加快發(fā)展,做好“小品種”開(kāi)發(fā)文章,逐漸形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場(chǎng)的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇,胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖,沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等,已經(jīng)形成了一定的市場(chǎng)知名度,要進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢(shì),多想辦法。可以通過(guò)面積的規(guī)模優(yōu)勢(shì),形成市場(chǎng)的集聚效應(yīng);可以通過(guò)專業(yè)經(jīng)銷(xiāo)公司、農(nóng)民合作社開(kāi)拓市場(chǎng),帶動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)張;可以通過(guò)與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié),以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模,形成特色。
(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
1.做強(qiáng)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。但卻沒(méi)有一家能在全省、全國(guó)叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)幾個(gè)規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、品牌較響的農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)的招商專班,要主動(dòng)出擊,積極尋找市場(chǎng)主體。特別要引進(jìn)與我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)接的全國(guó)、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等都有加工企業(yè),但企業(yè)規(guī)模不大,品牌不響,知名度不高。要支持企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,不時(shí)提升企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。同時(shí),要鼓勵(lì)資產(chǎn)重組,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高資源利用效率,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。一個(gè)產(chǎn)業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等,要解放思想,積極尋求合作伙伴,為企業(yè)注入發(fā)展活力,加速生長(zhǎng)壯大。三是要加強(qiáng)服務(wù)扶持一批。對(duì)有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),要在財(cái)稅、信貸、投資、外經(jīng)外貿(mào)、科技服務(wù)以及基地建設(shè)等方面予以扶持,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)幾家重點(diǎn)龍頭企業(yè),市委、市政府都明確了服務(wù)專班,明確了責(zé)任人員,專班人員要切實(shí)履行安商服務(wù)工作職責(zé),積極為企業(yè)排憂解難,協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。
2.做大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。結(jié)合農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、水產(chǎn)片帶建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的產(chǎn)業(yè)基地。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶”路子,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行預(yù)約收購(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立臨時(shí)的購(gòu)銷(xiāo)合作關(guān)系,建立起龍頭企業(yè)臨時(shí)穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國(guó)量子公司合作,新建1萬(wàn)噸菊粉生產(chǎn)線,需要建1萬(wàn)畝菊芋生產(chǎn)基地。市政府已專門(mén)召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì),決定對(duì)種植戶給予每畝20元的種子補(bǔ)貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農(nóng)辦制定的實(shí)施方案,迅速落實(shí)好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶,完成種植任務(wù)。海力公司也要與農(nóng)戶簽訂好收購(gòu)協(xié)議,確定最低收購(gòu)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)協(xié)議合同,并積極為農(nóng)戶提供種子、種苗,提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。潛江萊克水產(chǎn)已經(jīng)收購(gòu)利達(dá)食品公司,重新成立了正和食品”公司,準(zhǔn)備在天門(mén)發(fā)展1500畝羅非魚(yú)養(yǎng)殖基地。初步確定在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積。對(duì)參與的養(yǎng)殖戶,由市政府與公司分別補(bǔ)貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚(yú)種魚(yú)苗,組織好養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),抓好基地建設(shè)。
3.做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于陽(yáng)澄湖的但梁子湖在市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品宣傳上舍得出重資,花了1億多元宣傳、打造品牌?,F(xiàn)在梁子湖”已成為螃蟹生產(chǎn)的著名品牌,價(jià)格也與陽(yáng)澄湖的勢(shì)均力敵。前不久,武漢中商集團(tuán)、中百倉(cāng)儲(chǔ)、武商量販等大型商業(yè)賣(mài)場(chǎng)來(lái)我市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商談農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市,提出的首要要求就是農(nóng)產(chǎn)品必需有自己的品牌。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)的品牌不少,這是基礎(chǔ);但沒(méi)有幾個(gè)在全省、全國(guó)叫得響的這是劣勢(shì),也是今后要重點(diǎn)突破的今年要充分抓住有利時(shí)機(jī),大力推行規(guī)范化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,打好品牌基礎(chǔ);注重品牌資源整合,發(fā)展壯大有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌,同一大類產(chǎn)品在全市一般只推廣1-2個(gè)品牌;加大市場(chǎng)宣傳與營(yíng)銷(xiāo)力度,提高產(chǎn)品品牌的知名度、市場(chǎng)占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場(chǎng)知名度,要在提高品質(zhì)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳造勢(shì),提高品牌知名度。要重視會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì)和手段,多參與一些農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、招商會(huì)、主題論壇、客戶懇談會(huì)、專題研討會(huì)等。力爭(zhēng)全年新增國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè),省級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
中央和省委“一號(hào)文件”主題是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),今年。標(biāo)明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有決定性作用。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。
1.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫(kù)整險(xiǎn)加固等大中型水利工程建設(shè)。從今年冬季開(kāi)始,要每年分流域組織小農(nóng)水建設(shè)會(huì)戰(zhàn),疏通開(kāi)挖渠道,興修涵閘泵站,改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,強(qiáng)化措施,開(kāi)展農(nóng)村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開(kāi)挖疏浚等小型農(nóng)田水利建設(shè)。每年至少要完成一項(xiàng)跨村的水利工程建設(shè)。要組織各村投工投勞,村內(nèi)開(kāi)展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件。
2.加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。要整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目資金。依照“田成方、樹(shù)成林、溝相通、渠相連、設(shè)施齊備、排灌自如”要求,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田5萬(wàn)畝。要注重培肥地力,實(shí)施測(cè)土配方施肥;大力推廣使用農(nóng)家肥,推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要建立和完善對(duì)“禽流感”豬藍(lán)耳病”等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防控體系。對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。要加強(qiáng)防控基礎(chǔ)工作。建立專業(yè)化的植物病蟲(chóng)害防治隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進(jìn)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)能力。今年要完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)雨量觀測(cè)站建設(shè)任務(wù)。
(四)加快搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機(jī)遇,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上闖出新路子。
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好農(nóng)資超市、農(nóng)家店、連鎖店,實(shí)現(xiàn)村村都有農(nóng)家店。
2.大力培育各類市場(chǎng)流通中介組織。要培育和扶持各類專業(yè)合作組織。市黃湖豬場(chǎng)老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網(wǎng)絡(luò)市內(nèi)十余家大型養(yǎng)豬場(chǎng)。已銷(xiāo)售生豬3萬(wàn)頭。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)、支持農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作組織,今年要發(fā)展到30個(gè)以上。要培育和扶持產(chǎn)銷(xiāo)中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),收購(gòu)農(nóng)戶的花菜,遠(yuǎn)銷(xiāo)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。要培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶、經(jīng)紀(jì)人。今年三級(jí)干部會(huì)上表彰的全市“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人”這方面的典型代表。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與流通,發(fā)揮好農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的紐帶作用。要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)流通方式。支持發(fā)展網(wǎng)上交易、超市直銷(xiāo)等新型流通。
(五)加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
科技的增產(chǎn)增收潛力是巨大的如我市從80年代引進(jìn)推廣雜交稻,從天門(mén)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看。使糧食總產(chǎn)突破50萬(wàn)噸,甩掉了缺糧縣”帽子;引進(jìn)推廣“三元”雜交豬新品種,使我市生豬出欄由80年代50萬(wàn)頭上升到目前100萬(wàn)頭以上;引進(jìn)抗蟲(chóng)棉,解決了90年代以來(lái)棉鈴蟲(chóng)大迸發(fā)影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的問(wèn)題。但近幾年,有的地方對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗(yàn)示范相對(duì)少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農(nóng)戶增多了有的地方甚至呈現(xiàn)了慣例技術(shù)倒退的現(xiàn)象。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展,根本途徑仍然在于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系隊(duì)伍建設(shè)。以崗定人,競(jìng)聘上崗。要把那些樂(lè)于在農(nóng)村奉獻(xiàn)、善于做農(nóng)技推廣的人員,選聘到農(nóng)技推廣隊(duì)伍。從保證上來(lái)講,現(xiàn)在農(nóng)技服務(wù)中心除了債務(wù)沒(méi)有出路外,人員經(jīng)費(fèi)、工資應(yīng)該比原來(lái)更有保障,今年省里還將加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度。但從調(diào)查的情況來(lái)看,有些農(nóng)技服務(wù)人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國(guó)家的工資,卻是一心經(jīng)營(yíng)自己的小門(mén)面”對(duì)上級(jí)布置的工作任務(wù)敷衍塞責(zé),不到突急的災(zāi)情進(jìn)去一般不會(huì)下鄉(xiāng)指導(dǎo)、推廣農(nóng)技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技服務(wù)中心改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)科技進(jìn)村入戶。不反對(duì)農(nóng)技人員經(jīng)營(yíng)農(nóng)資,但要走“技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)資銷(xiāo)售”路子,以技術(shù)服務(wù)為主,為農(nóng)民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)收。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)對(duì)象參與考核的方法,對(duì)不務(wù)正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅(jiān)決辭退。要加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不時(shí)提高農(nóng)技服務(wù)水平。
2.大力普及實(shí)用技術(shù)。種植業(yè)要大力引進(jìn)和試驗(yàn)、示范、推廣新品種、新技術(shù)、新的高效種植模式。測(cè)土配方施肥面積要達(dá)到100萬(wàn)畝,稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達(dá)到30萬(wàn)畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質(zhì)三元豬雜交,制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程,推行規(guī)范化養(yǎng)殖,加強(qiáng)家畜品改點(diǎn)建設(shè),豬的人工授精率達(dá)到80%以上,家禽品種優(yōu)良率達(dá)到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產(chǎn)業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚(yú)、鱖魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種,水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大力推廣機(jī)耕、機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)割、機(jī)收。今年全國(guó)油菜全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在市召開(kāi),各地要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,努力提高機(jī)械化水平。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織、準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),確保會(huì)議效果。
3.大力推行規(guī)范化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理日益成為黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視的一件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。武漢市去年對(duì)進(jìn)入武漢市場(chǎng)的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。推行規(guī)范化、無(wú)公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平,保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)平安。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)要制訂相關(guān)的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。要加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化基地建設(shè)。
4.加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”雨露計(jì)劃”溫暖工程”等。努力提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì),努力把農(nóng)民培育成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門(mén)要組織好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),全年培訓(xùn)農(nóng)民要達(dá)到20萬(wàn)人次以上。
(六)加快農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。
全市160萬(wàn)畝耕地,市農(nóng)村勞動(dòng)力53萬(wàn)人。需要的勞動(dòng)力在11萬(wàn)人,也就是說(shuō),市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力42萬(wàn)人左右。目前,市已勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力37萬(wàn)人,還剩5萬(wàn)余人未轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)的37萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中,許多都未經(jīng)培訓(xùn),勞動(dòng)技能水平較低,勞務(wù)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)。各地必需轉(zhuǎn)變觀念、研究措施,把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施,作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),切實(shí)抓出成效。今年全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)要放在五個(gè)轉(zhuǎn)變”上:一是勞務(wù)輸出要由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,提升外出務(wù)工者的技能水平和綜合素質(zhì),提高在勞務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力和就業(yè)能力;二是由農(nóng)民“散兵游勇”式轉(zhuǎn)移向有組織的輸出轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用,建立穩(wěn)固的勞動(dòng)力輸出渠道,建立勞務(wù)基地,實(shí)行有組織、有計(jì)劃、有目的輸出;三是由單純的對(duì)外輸出向擴(kuò)大輸出與回歸守業(yè)偏重轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境條件,鼓勵(lì)、吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)興辦領(lǐng)辦實(shí)業(yè),就地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力“家門(mén)口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進(jìn)勞務(wù)向品牌勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度,打造“天門(mén)縫紉、天門(mén)機(jī)電數(shù)控及電子技術(shù)應(yīng)用、天門(mén)建筑、天門(mén)裝潢”等勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;五是由保證缺位向維權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要設(shè)立維權(quán)服務(wù)熱線電話,為外出人員提供維護(hù)工資、保證等方面權(quán)益的優(yōu)質(zhì)服務(wù);要采取切實(shí)有效措施,解決外出務(wù)工、經(jīng)商人員留守老人、留守子女等后顧之憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務(wù)經(jīng)濟(jì)辦公室專班,市農(nóng)辦、勞動(dòng)局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo),明確專班職責(zé)與目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)開(kāi)展工作。
(七)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農(nóng)村村域規(guī)劃編制。今年任務(wù)比去年更加艱巨,主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成,責(zé)任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)得力人員,組成工作專班,對(duì)村級(jí)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與工作督導(dǎo),抓緊編制工作。各村黨支部書(shū)記也要高度重視規(guī)劃編制工作,主動(dòng)接受任務(wù),努力完成任務(wù)。市政府對(duì)村域規(guī)劃編制每村補(bǔ)助2000元。規(guī)劃局要加強(qiáng)對(duì)各地規(guī)劃編制專班的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作,組織人員對(duì)各地完成情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)審,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。村域規(guī)劃不能局限于現(xiàn)時(shí)、現(xiàn)地的情況,要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,體現(xiàn)超前性和科學(xué)性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村規(guī)劃管理的第一責(zé)任人。各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊(duì)的作用,也要完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民自治的作用。這一點(diǎn)上,各村支部書(shū)記要敢管敢抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2.抓好通村公路建設(shè)。全市今年要完成新建400公里通村公路建設(shè)任務(wù)。具體工作任務(wù)、措施要求。把“十一五”后三年的建設(shè)計(jì)劃一次性全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加上去年未完成的132公里部計(jì)劃,今年的總建設(shè)任務(wù)是532公里。這次把計(jì)劃全部下達(dá),為連接“斷頭路”增補(bǔ)一些村的計(jì)劃發(fā)明了條件,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調(diào)劑空間。各地要明確任務(wù),抓緊有效工作時(shí)間,既要趕進(jìn)度,又要保質(zhì)量,還要重養(yǎng)護(hù)。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性,創(chuàng)新籌資方式方法;要主動(dòng)擔(dān)負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)是要建立農(nóng)村公路質(zhì)量三級(jí)監(jiān)督體系。村級(jí)要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,對(duì)通村公路建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行公示公開(kāi),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要對(duì)轄區(qū)內(nèi)通村公路進(jìn)行質(zhì)量巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;市通村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對(duì)全市通村公路建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量巡檢,及時(shí)檢查、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)督辦。
3.抓好飲水平安工程。今年的任務(wù)是解決10萬(wàn)人的飲水平安問(wèn)題。水利部門(mén)要全力以赴到省里爭(zhēng)取項(xiàng)目。要認(rèn)真審查各地可研報(bào)告,加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查,優(yōu)先考慮積極性高、有實(shí)力較強(qiáng)業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目審批過(guò)程中,要減化程序,提高工作效率。具體建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,要認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)和管理的措施要求。已經(jīng)建成的地方,要進(jìn)一步探索完善水廠經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,既要保證水廠的效益,也要兼顧農(nóng)民的承擔(dān)能力,堅(jiān)決防止出現(xiàn)建而不用、建而棄用。
4.加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年市里定的指標(biāo)是新增沼氣用戶6000戶。進(jìn)一步爭(zhēng)取省里項(xiàng)目支持。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),組建更多合格的施工隊(duì)伍,加快工程建設(shè)進(jìn)度,保證工程建設(shè)質(zhì)量。啟動(dòng)大型集中供氣沼氣建設(shè)工程試點(diǎn)。開(kāi)展沼氣利用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),做好沼氣用戶建后服務(wù)保證工作。
5.推進(jìn)清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚,配套建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間,基本消除農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現(xiàn)象,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案,分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,協(xié)助村級(jí)制定實(shí)施方案,認(rèn)真指導(dǎo)推進(jìn)。
(八)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。
切實(shí)做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金的發(fā)放管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號(hào)文件”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理,逐步化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是結(jié)合低丘崗地、低產(chǎn)林改造,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè),國(guó)土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展路子,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個(gè)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系前提下,依照“自愿、依法、有償”原則,鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種形式,推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)田向種田能手集中,板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中,養(yǎng)豬向小區(qū)集中,水產(chǎn)向片帶集中。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中,要注意防止侵害農(nóng)民利益、擅自改變土地用途的現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制。各地要抓住全省再次提高農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”補(bǔ)助規(guī)范的機(jī)遇,完善運(yùn)行機(jī)制,把資金用好,提高“以錢(qián)養(yǎng)事”公益服務(wù)質(zhì)量,防止呈現(xiàn)“資金增加,體制未變,服務(wù)弱化”現(xiàn)象。五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”和集體林權(quán)制度改革。啟動(dòng)城中村、城郊村、園中村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。六是加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,爭(zhēng)辦村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)和支持各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。探索建立信用擔(dān)保機(jī)制,建立和完善政策性農(nóng)業(yè)平安經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式。
(九)加強(qiáng)抗災(zāi)自救保目標(biāo)。
市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災(zāi)害襲擊,年初。農(nóng)業(yè)損失沉重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.91億元,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)已成定局。但目前還處于初春時(shí)節(jié),如果及時(shí)補(bǔ)種改種,加強(qiáng)在田作物管理,還可以挽回?fù)p失,保證全年的目標(biāo)不落空。當(dāng)前,全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),細(xì)化措施,全力抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救,把雪災(zāi)損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不減收。二是加強(qiáng)兩夏作物田間管理。今年的雪災(zāi),對(duì)我市小麥的影響不是很大,但對(duì)油菜造成了一定損失,后期特別要注重加強(qiáng)田間管理。20xx年我市油菜也遇到過(guò)“倒春寒”襲擊,油菜受凍情況與今年相當(dāng),但由于措施得力,當(dāng)年油菜仍然獲得了較好收成。各地要?jiǎng)訂T群眾,組織農(nóng)民開(kāi)挖“三溝”清溝排漬,全市農(nóng)田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥,松土除草,促進(jìn)根系發(fā)育,加強(qiáng)后期管理,努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好動(dòng)物春防工作,確保免疫率達(dá)到100%要及時(shí)抓好生豬補(bǔ)欄、家禽補(bǔ)籠和圈舍修繕工作,加強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)漁池修建工作,組織好魚(yú)種魚(yú)苗投放,進(jìn)一步壯大畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)民養(yǎng)殖收入,彌補(bǔ)種植業(yè)損失。四是抓好植樹(shù)造林。抓住天源木業(yè)落戶我市的機(jī)會(huì),廣泛宣傳動(dòng)員,落實(shí)好資金、種苗、造林任務(wù),推動(dòng)群眾主動(dòng)參與,完成全年植樹(shù)造林任務(wù)。五是及早做好備耕工作。要準(zhǔn)備充足的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等春耕物資,鼓勵(lì)農(nóng)民大造有機(jī)肥。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,確保農(nóng)資質(zhì)量。各地也要抓住有利時(shí)機(jī),廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持農(nóng)村臨時(shí)繁榮穩(wěn)定,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。新時(shí)期新形勢(shì)下,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,不時(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,不時(shí)開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南,各地黨委、政府要深入領(lǐng)會(huì),認(rèn)真研究,堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重,工作部署、經(jīng)費(fèi)布置、干部配備上,體現(xiàn)出重中之重的要求,不時(shí)探索發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農(nóng)”工作,要有一名副書(shū)記分管農(nóng)村工作,逐步健全完善“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分管的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,當(dāng)好參謀,狠抓落實(shí),切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)組織工作。各部門(mén)要密切配合,形成合力,強(qiáng)化支農(nóng)措施,多為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握中央、省委以及市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,調(diào)查研究,努力提高政策水平和解決實(shí)際問(wèn)題能力,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
2.加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年。含金量很高。市農(nóng)辦已將中央和省委惠農(nóng)政策進(jìn)行了細(xì)化分解”并劃分了責(zé)任單位。各地各有關(guān)單位要認(rèn)真分析政策,抓住有利時(shí)機(jī),確定專人負(fù)責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)跑北京、跑武漢,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目資金投入。要做到兩勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常聯(lián)系常匯報(bào);臉皮厚,不要怕掉底子、丟面子。這里定一個(gè)規(guī)定,每個(gè)部門(mén)向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金額度至少要逾越全省平均水平。
3.完善工作機(jī)制。今年對(duì)派駐的工作隊(duì)采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設(shè)1-2個(gè)包村工作組。工作隊(duì)長(zhǎng)要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行指導(dǎo)、協(xié)助、督促、服務(wù)的職責(zé),促進(jìn)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)工作隊(duì)長(zhǎng)人選,新農(nóng)辦和組織部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),精心挑選,優(yōu)先選用有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)農(nóng)村工作能力的干部。要加強(qiáng)駐村工作組建設(shè),把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農(nóng)村建設(shè)第一線。要加大宣傳力度,動(dòng)員和組織引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造各行各業(yè)支持“三農(nóng)”工作的氛圍。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期、新階段“三農(nóng)”工作的偉大工程,同志們大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依照市委、市政府的統(tǒng)一部署,克難奮進(jìn),銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),再造一個(gè)天門(mén)”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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