在全縣新聞外宣工作會議上的講話（專業(yè)17篇）

了解和掌握情感體驗的規(guī)律可以幫助我們更好地理解自己和他人的情感狀態(tài)。一篇出色的總結(jié)應該簡明扼要地概括所做工作的成果。閱讀他人總結(jié)的同時，我們也可以從中發(fā)現(xiàn)自己的不足和提升空間。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇一

在市場經(jīng)濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務(wù)實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會議，是在全縣深入開展**活動進入學習教育階段，而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內(nèi)容，就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神，安排部署當前和今后一個時期我縣的具體工作，動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負責同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了參觀學習。通過參觀學習，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀檢等工作進行了安排部署，講的很具體，很有針對性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會后認真抓好落實。下面，我重點就當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作，講幾點意見：

一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。

今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習提出了“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件，不難看出，中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起，提前建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖的意識，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。

二、圍繞“強、美、富”要求，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作。

“強、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動力和牽引，把推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

圍繞以上兩個層面的內(nèi)涵，我們當前和今年要重點抓好以下三個方面的工作：

(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實推進土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點，但從實際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進。

一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進。農(nóng)工委要加強對兩個規(guī)劃的指導和審核，切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導和促進作用。

二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。

工作報告。

都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作。縣委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。

三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標落實到農(nóng)戶、落實到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)?；蜖I銷品牌化水平，提高市場知名度和競爭力。

(二)以改善人居環(huán)境為重點，扎實推進農(nóng)村面貌改造提升行動。實施農(nóng)村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程，要形成機制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路，進一步突出重點，加大力度，長抓不懈，確保實效。

一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡，一些村莊還沒有達到治理標準和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長效管理機制還有待完善，個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化，對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造，強力推進，直至整改達標。

二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求，全面完成15項規(guī)定動作，確保建一個成一個，基本達到全面小康的標準。

三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動，推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務(wù)。同時，要積極響應省市號召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動全縣農(nóng)村面貌改造提升行動深入扎實開展。

(三)以植樹造林和壓采項目為載體，扎實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會提出的一項重要任務(wù)。從我縣目前實際看，要想實現(xiàn)這一目標，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為一項與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的重要工作，千方百計擴充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。

一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標準要高”的要求，抓住當前有限的黃金時期，進一步加大力度，強化措施，快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標，重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉(zhuǎn)變造林觀念，創(chuàng)新造林機制，大力推行社會化、市場化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務(wù)。

二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇，結(jié)合我縣實際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項工程，都要體現(xiàn)到項目上，以項目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對接，最大限度爭取上級項目和資金支持。

三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度，要設(shè)立舉報電話，對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶，堅決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。

三、以實踐教育活動為契機，推動“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺階。

當前，全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合起來，強化組織領(lǐng)導，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。

第一，要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。要以解決“四風”突出問題為目標，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好，真心實意為群眾辦實事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責任。要進一步完善主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、部門負責人保落實，形成一級抓一級、層層抓落實的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運用市場規(guī)律指導“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導、典型引路的方法引導農(nóng)民，著力提高推動“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理，積極推進農(nóng)村政務(wù)公開，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動農(nóng)村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進一步完善流轉(zhuǎn)政策和機制，推進土地確權(quán)，引導農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，健全保障機制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作，爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。

第三，要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際出發(fā)，進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項目一體擺布、公共財政一體投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。

同志們，當前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對去年冬旱嚴重，土壤墑情差的現(xiàn)實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當前一項重點工作，早安排、早部署、早落實，強化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時、全面的了解良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場指導服務(wù)，真正做到包干到村，指導到戶，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

全國“兩會”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看，我縣的信訪形勢依然比較嚴峻，2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起，我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會”期間信訪工作調(diào)度會，市委出臺了“兩會”期間信訪追責辦法，周金中副書記對做好當前信訪工作提出了嚴格的要求。各包案縣級領(lǐng)導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導組正在我縣進行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責地抓好安全生產(chǎn)工作，認真細致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓，做好突發(fā)事件處置和。

應急預案。

加大治安巡邏力度和密度嚴厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠。我們要以**活動為動力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實干，以實踐活動推動“三農(nóng)”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實現(xiàn)強勢開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的貢獻!

同志們：

這次縣委工作會議，是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議，縣委專門召開了會議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結(jié)回顧，對20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

下面，我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作，再強調(diào)幾點意見：

一、明確形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。

20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開拓進取，扎實工作，全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風不硬，能力恐慌比較嚴重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責任人抓黨建的意識非常淡薄等等。

在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天，加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標，實現(xiàn)這一目標，發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強黨委工作，是進一步加強干部作風建設(shè)的重要要求，是順利實現(xiàn)“”目標的重要前提，對實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅強的保證，我們今年的工作目標任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟建設(shè)搞上去了也容易出問題，容易出亂子。因此，我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以，我們要認清形勢，切實增強做好黨委工作的責任感和緊迫感。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。

辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導決策能否得到很好、很快地落實，各方信息能否及時、全面、準確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細，肩負著協(xié)助領(lǐng)導處理日常工作，管理機關(guān)事務(wù)，督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構(gòu)，也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門。可以說，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務(wù)不高、責任不小。因此，做好辦公室工作要做到：

要把握全局，超前服務(wù)。要進行深入細致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解，形成可行性。

調(diào)研報告。

;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導的決策需求，拓寬信息來源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強社情民意的收集反饋，健全完善工作運行機制，加強重大緊急信息報送，真正為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。

要主動參與，加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)。縣委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導的上情下達，下情上報的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導班子等各方面關(guān)系，切實加強各級領(lǐng)導機關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。

要抓住特點，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導搞好文字服務(wù)作為工作的重點和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標圓滿完成任務(wù)。

要突出重點，注重實效。為政之要，重在落實。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力，把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設(shè)進程中存在的困難和問題上，不斷改進督查工作方法，把大事抓細，把小事抓實，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項決策的落實，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。

(二)切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，全面推進基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設(shè)強有力領(lǐng)導班子為目標，精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進一步安排部署。縣鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴格程序，精心組織，確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴管為重點，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。樹立正確的用人導向。嚴格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實現(xiàn)“選好人、正風氣、換好屆、促發(fā)展”的目標。抓好干部教育培訓，不斷加強理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴管理干部的各項措施落到實處。

以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認真開展“轉(zhuǎn)作風，當標兵”主題活動，扎實做好蹲點調(diào)研、集中攻堅和黨務(wù)政務(wù)公開工作，轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強基層組織陣地建設(shè)，切實做好后進村黨組織的治理整頓，認真落實村黨支部書記“一定三有”政策，進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實的有效機制，要用活用好考評機制，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(三)切實加大宣傳力度，著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。

抓好理論學習創(chuàng)新，凝聚強大力量。要按照“建設(shè)學習型機關(guān)”的要求，扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹，深入學習縣委十二屆八次會議精神，增強信心、搶抓機遇、主動作為，全面實現(xiàn)既定的目標。

抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢，突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點、難點，就是報道的焦點。對那些心系群眾，作風過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚，對群眾作風浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導力、強化媒體的影響力，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。

抓好輿情掌控引導，營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應對，要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶，在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語，不妄語，正確有力地引導輿論。

抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程，進一步拓寬文化平臺，要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過舉辦各種形式宣傳教育的活動，大力弘揚民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情，增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。

(四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。

在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機，做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學習、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻策的平臺，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。

在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認真學習貫徹《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題，不斷營造寬嚴有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔社會責任，成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設(shè)者。

在民族宗教上促團結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個確保，一個突破”的指示精神，扎實推進民族團結(jié)進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗，促進民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。

三、加強領(lǐng)導，強化措施，努力提高做好黨委各項工作的新水平。

黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進一部加強領(lǐng)導，強化責任，狠抓落實，為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎(chǔ)。

一要抓制度建設(shè)。要加強制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系，認真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法，形成完善的制度建設(shè)考評體系，在保持靠前指標領(lǐng)先位次的同時，積極提升落后指標，爭取各項指標都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。

二要抓作風建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風、當標兵”活動為抓手，督促“干部作風建設(shè)年”會議貫徹落實情況，組織相關(guān)部門對全縣黨政機關(guān)作風情況進行督查、暗訪，抓作風“四個頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄，定期播出正反典型，確實推動作風建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。

三要強化領(lǐng)導責任。各級黨組織的主要負責人是黨建工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作，自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點，相互促進，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。

四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風建設(shè)年活動，創(chuàng)新領(lǐng)導方式，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心，以理念常新推動思路創(chuàng)新，以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點。

五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。要以好的作風抓落實。不唱高調(diào)、不事張揚、埋頭干事，以實實在在的行動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動工作的整體合力，推動各項工作落到實處。

同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的態(tài)度，更加扎實的作風，銳意創(chuàng)新，務(wù)實苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!

同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個服務(wù)”(為領(lǐng)導服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛才，延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結(jié)，對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署，希望各單位認真學習領(lǐng)會，切實貫徹落實。下面，我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點意見。

一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務(wù)。

當前，隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢，一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化，對辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”，在欒川經(jīng)濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經(jīng)濟更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到工作中還存在不適應形勢發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風還需要進一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識還需要進一步增強;一些領(lǐng)導對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進一步改進，內(nèi)部管理還有待于進一步加強。對這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時代步伐，順應形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預算收入完成7518萬元，增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長12，8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點工業(yè)項目15個，投資達到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達到14.2萬人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進，確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手，帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力，帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平，突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。

黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中，每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作，在服務(wù)黨委實施領(lǐng)導、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點。但面對新的形勢，辦公室的各項工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點更突出。比如，從工作特點上看：信息工作是領(lǐng)導的耳目，最鮮明的特點是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導迅速形成對應性決策;督查工作是領(lǐng)導的左右手，最鮮明的特點是實，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導逐步實現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導的望遠鏡和顯微鏡，最鮮明的特點是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導醞釀形成科學性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導的外腦，最鮮明的特點是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調(diào)能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。

總而言之，新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風正、形象好，這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標。

二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。

根據(jù)上述要求，我認為，做好新一年辦公室工作，要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。

作文。

章。

(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學習型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學習型社會，作為處于新時期為領(lǐng)導、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機意識，必須增強經(jīng)常充電意識，必須樹立勤奮鉆研意識，在建設(shè)“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學一步，學深一層，全面準確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識，做先進生產(chǎn)力的促進者;進一步弘揚時代精神，做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護者，努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項工作中去。就我縣而言，就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習，提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學習，提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學習，提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務(wù)知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性，既要有扎實的文化知識和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經(jīng)濟知識，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力，既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復合型服務(wù)群體，增強做好新時期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學習班、講座，豐富干部職工的知識，提供更多的考察學習機會，開闊干部職工的眼界。三要加強調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學習。無論文稿起草、信息、督查，哪一項工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強的針對性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實，嚴格考核，獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學習，認真從實踐中求取真知，增長才干，提高水平。

(二)要增強工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時俱進，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化，各項事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時代步伐，適應變化需求，認真分析面臨的新情況、新問題，認真研究由傳統(tǒng)、習慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作：在工作指導思想上，如何用新的機制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要務(wù)”，抓住決策部署，推動工作開展;在服務(wù)工作方面，如何加強綜合分析，把握工作態(tài)勢，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責;如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強信息督查，推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務(wù)的意識，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細、嚴”上下功夫，求創(chuàng)新，求實效。

(三)要雷厲風行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負著保證領(lǐng)導機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責任十分重大。因此，必須增強時效意識，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導的意圖;無論平時工作，還是對外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉(zhuǎn)、快行動，雷厲風行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務(wù)，嚴守機密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運行。

(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個服務(wù)，無論是為領(lǐng)導服務(wù)，還是為部門和基層服務(wù)，其出發(fā)點、落腳點和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認真履行參謀助手職責，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時全面準確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時向領(lǐng)導反饋，使黨委的決策更貼近實際，貼近群眾;要加強研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題上，及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點，通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實情況，突破障礙，促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對群眾的來信來訪，要帶著為領(lǐng)導分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。

(五)要改善作風，建設(shè)“務(wù)實型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導機關(guān)工作，一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導機關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導機關(guān)、來看領(lǐng)導干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實型”辦公室，要把對上負責與對下負責結(jié)合起來，把為領(lǐng)導服務(wù)的責任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來，把為領(lǐng)導、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風，扎扎實實工作，踏踏實實辦事，實實在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風，帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實、聯(lián)系群眾的作風，有喜報喜，有憂報憂，腳踏實地，不尚空談，嚴謹細致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風，各項工作都要追求高標準，開拓新局面，反對安于現(xiàn)狀、不思進取，反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結(jié)民主、善于合作的作風，以團結(jié)出活力、團結(jié)出成績、團結(jié)出干部為主線，發(fā)揚民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項工作運轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實的文風和務(wù)實高效的會風，寫短文，說實話，可開可不開的會不開，可長可短的會短開，關(guān)鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。

三、加強領(lǐng)導，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

在當前我縣全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標，為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進行決策和指導工作時，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學習、下鄉(xiāng)實踐的機會，開闊他們的視野，豐富他們的實踐經(jīng)驗，使他們準確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細，紛繁復雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應該說是深有感觸的。各個單位的領(lǐng)導干部要注意關(guān)心和愛護辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細心體察他們的難處，對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標，也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導下，以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階，為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇二

消防工作是各級黨委、政府的一項重要工作，事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天召開全縣消防工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神，總結(jié)20xx年消防工作，表彰先進，全面研究部署20xx年消防工作各項任務(wù)。剛才，會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。

責任書。

王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。

工作報告。

總結(jié)客觀、部署具體請大家認真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強責任感和緊迫感。

消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各級各部門的重要職責，是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門的精心指導下，消防工作責任制進一步落實，形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實，一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實，人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災及群死群傷惡性火災，總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得，離不開各級、各部門的大力支持，借此機會，我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，也必須清醒的看到，我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比，還有一定差距：一是政府消防工作責任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠，職責不明確、工作不到位，消防聯(lián)動機制還未建立，僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律，漠視生命，對本單位存在的火災隱患長期不整改，消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人員密集場所大量增加，區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位，主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應城市化的快速發(fā)展，茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具，損壞53具，損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入，消防力量匱乏，防火安全條件差。20xx年，全縣80%以上的火災事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育，部分居民有了一些防火知識，但往往還存在麻痹思想，對日常用電、用火、用氣的安全不當回事，也不重視自身的防火準備，基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救，安全常識普及率還比較低，消防宣傳教育還有待進一步加強。

因此，各級、各部門的領(lǐng)導同志和具體負責消防工作的同志，一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局，來認識做好消防工作的重要性，以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準薄弱環(huán)節(jié)，適應形勢要求，制定切實可行的工作措施，努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平，為維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，建立更加有力的安全保證。

二、搶抓機遇，落實責任，進一步推進消防體系建設(shè)。

健全的消防安全體系，科學的消防安全管理體制，是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責任制，是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。

(一)推進消防責任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導責任。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領(lǐng)導責任，真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程，切實加強對消防工作的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導，是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”，必須親自抓、負總責。今年，縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責任?！断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”?？h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行職責，各司其職，密切配合，切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督?？h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不得核發(fā)相關(guān)證照，已經(jīng)核發(fā)的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門，要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位，要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責，強化消防安全責任主體意識，認真研究本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災隱患，制定詳細的治理方案，切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查，火災隱患自除，法律責任自負”，確保本單位的消防安全。同時，還要與消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領(lǐng)導，將實行“一票否決”，并實行責任倒查，在查清事實的基礎(chǔ)上，對相關(guān)責任人從嚴從重追究責任，決不姑息遷就。

(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設(shè)，進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動，發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù)，不斷夯實基層單位、社區(qū)火災防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓，定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，找準火災防控薄弱環(huán)節(jié)，由本地政府主導，行業(yè)部門，牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理，嚴查各類消防違法行為，進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力，不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?，F(xiàn)在農(nóng)村火災形勢是比較突出的，去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村，都是因為用火用電不慎所引起的。

合同。

制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設(shè)。年內(nèi)，要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設(shè)目標，組織開展應急綜合演練不少于2次，召開應急救援專家聯(lián)席會議不少于2次，切實提升社會整體抗御災害事故的能力。

(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預防火災的有效手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，開展消防知識普及宣傳，引導人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓，大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動，提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。

三、圍繞重點，強化宣傳，進一步落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》。

《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法，包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法，很好的貫徹了中央領(lǐng)導關(guān)于安全工作的重要指示精神，進一步明確了各專業(yè)委員會的責任，而且對各部門的職責都做了相關(guān)的規(guī)定，下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求，凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心，堅持科學發(fā)展，重點推進，按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求，積極落實宣傳貫徹工作措施，通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍，真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。

同志們，做好今年的消防工作任務(wù)艱巨，責任重大，關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風，進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面，為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境，為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年度消防工作會議，主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才，李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告，重點突出，措施有力，我很贊成，希望大家會后抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進單位和先進個人。在此，我謹代表縣政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面，我就進一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好消防工作的責任感。

20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，扎實推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動，取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設(shè)工作，在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應急救援指揮平臺，購置了包括儀器設(shè)備、運輸車輛等在內(nèi)的大批裝備，救援體系進一步完善，救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上火災事故。共獲得“全市消防工作先進縣”、“全市先進基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進單位”等市級獎項3項。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多，監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差，有的甚至帶病運行;農(nóng)村(尤其是偏遠鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多，違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面，沒有扎實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責任主體意識有待加強，群眾消防安全意識有待提高等問題。

全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災13起，直接財產(chǎn)損失163.7萬元，其中農(nóng)村火災仍占較大比例，充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們務(wù)必要高度重視，切實增強危機意識、憂患意識和責任意識，始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展，認真汲取火災事故教訓，不斷加強和改進消防安全管理，真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。

二、突出重點、嚴密防控，全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。

消防安全，防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié)，將工作重點放到事前防范上來，堅持從建設(shè)開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施，確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災，不發(fā)生致人死亡的火災事故，為“十三五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

1.全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定，消防“網(wǎng)格化”管理工作的責任在屬地政府，一旦發(fā)生火災，將按此嚴肅倒查追責。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認識到此項工作的重要性和緊迫性，認真開展好此項工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺，逐級明確責任、逐級簽訂責任書，重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作，采取“一對一”的工作模式，做到檢查入戶、宣教入心?？h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中，以考核促落實。

2.建立健全火災防控長效機制。一要完善隱患排查整治機制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點區(qū)域，深入開展火災隱患排查整治工作，做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災形勢，清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災隱患，及時開展火災危險性評估，并針對火災高危區(qū)域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監(jiān)管機制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關(guān)鍵時點和部位，以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題，有效防范火災事故，特別是亡人火災事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機制。縣公安消防部門和派出所要對火災隱患和消防違法行為下狠手、下重手，做到“四個堅決”：凡單位、場所存在火災隱患的，堅決依法責令整改;凡存在消防違法行為的，堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當理由拖延整改火災隱患的，堅決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的，堅決對當事人實施行政拘留。要通過嚴厲的執(zhí)法手段，使社會單位充分認識到違反消防法律法規(guī)的嚴重后果，從而自覺抓好消防管理、主動消除火災隱患。

3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局，科學編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。二要加強綜合應急救援工作，強化綜合應急救援，落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設(shè)，進一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主，政府專職隊員、微型消防站和火災防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系，實現(xiàn)以點帶面，積極提升全縣綜合應急救援能力水平。

4.扎實抓好消防宣傳教育培訓工作。消防工作是一項全民性工作，必須動員全社會力量廣泛參與。一方面，要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用，更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式，普及消防知識，曝光火災隱患和消防違法行為，提高消防安全宣傳效果，著力增強全民消防安全意識。另一方面，要加強消防教育培訓。把消防法規(guī)和消防常識納入學校、科普、普法教育和各類在職培訓，納入各單位消防工作責任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓，定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練，最大限度地普及防火滅火知識技能，著力提高人民群眾自防自救能力。

三、明確責任，狠抓落實，確保20xx年度消防工作各項任務(wù)順利完成。

做好消防工作，是全社會共同的責任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導，深入貫徹落實消防安全責任制，依法嚴格履行消防安全管理職責，全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、全民積極參與”的消防工作格局。

一要政府主導，高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”。政府主要領(lǐng)導作為第一責任人，要將消防工作擺上重要位置，分管領(lǐng)導是主要負責人，要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題，層層落實消防安全責任制，逐級簽訂《消防工作責任書》，督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認真履行消防職責。

二要部門監(jiān)督，齊抓共管。要按照“誰主管，誰負責”的原則，切實履行消防安全監(jiān)管職能，進一步加強對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理，做到消防工作與日常工作同部署、同檢查，確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機關(guān)、消防機構(gòu)強化執(zhí)法聯(lián)動，建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機制，對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴重火災隱患或消防違法行為的，及時通報信息，迅速采取措施。

三要單位負責，自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責任人，要依法履行職責，加強本單位“四個能力”建設(shè)，完善“六加一”措施。要加強單位消防安全“戶籍化”管理，實現(xiàn)消防安全標準化;要保障必要的消防投入，強化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災隱患和事故苗頭;要加強員工消防安全教育和培訓，組織開展疏散演練，提高人員消防安全意識;要加強微型消防站建設(shè)，建立區(qū)域聯(lián)防機制，提高應對突發(fā)事件能力。努力實現(xiàn)單位“自我管理，自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制，全面提高單位防御火災風險能力和消防安全管理水平。

同志們，今年的消防工作任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家按照這次會議的要求，進一步加強領(lǐng)導，真抓實干，在強化各項工作措施上下真功、求實效，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全年消防工作既定目標，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻!

同志們:。

今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議，主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署，確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才，田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后，請大家認真抓好落實。下面，我就近期的消防安全工作講幾點意見：

20xx年，全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī)，以預防和遏制重特大火災事故為目標，以落實消防安全責任制為載體，始終把握工作主動權(quán)，全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理，社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè)，扎實開展火災隱患整治行動，不斷提升消防應急救援能力和防災減災能力，城鄉(xiāng)抗御火災的能力明顯增強，社會消防安全環(huán)境極大改善，未發(fā)生亡人火災事故，呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責任體系不健全，重視程度不夠，領(lǐng)導責任缺失，工作部署、責任狀簽訂和檢查考評流于形式，消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年，我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的，特別是消火栓新建工作大有改觀，但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重，消防隊(站)布局不夠合理，難以滿足當前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責，社會單位未認真履行主體責任，基層單位火災防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火災隱患尚未得到有效整治，火災隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱，單位、人員密集場所消防技能培訓不到位，“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖，就在垃圾桶旁邊，一旦把上面的電線燒斷，后果不堪設(shè)想。前天晚上，我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查，從檢查情況來看，都存在各種各樣的問題，特別是尊榮會，那個負責人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚，這說明他們對消防工作不夠重視，對員工的培訓不到位。我已經(jīng)當場安排消防隊作為整改對象，下發(fā)整改。

通知書。

如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。

入冬以來，全國各地火災事故明顯增多，都是血淋淋的教訓，大家一定要深刻汲取。整體上看，我縣火災形勢相對平穩(wěn)，但是我們絕不能盲目樂觀，加之冬季風干物燥、氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣大量增加，春節(jié)、元宵、兩會即將到來，人流物流多、燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災特別是致人死亡火災的風險劇增?？梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認清消防安全形勢，增強責任感、緊迫感，認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓，確保火災形勢穩(wěn)定。

二、突出重點，強化措施，始終保持火災隱患排查整治的高壓態(tài)勢。

(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實際，以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主，扎實開展消防安全大檢查，全面排查整治火災隱患。由公安消防大隊牽頭，安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合，開展消防安全工作大排查大整治行動，努力實現(xiàn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災事故、不發(fā)生較大以上火災事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位，一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣，也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為，必須依法處罰，對那些可能造成群死群傷的火災隱患，必須依法鏟除。要進一步督促機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬，明確整改方案和責任人。

(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災事故易發(fā)多發(fā)期，又是非常敏感的時間段，抓好這期間的消防工作，既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要，也是一項政治任務(wù)。重要時間節(jié)點，農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹，過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視，切實增強責任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上，火災隱患必除”的理念，按照《全縣今冬明春火災防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署，把預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，作為近期消防安全工作的總體目標，強化工作措施，努力消除消防安全隱患，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?；贰熁ū駧旆康南腊踩珯z查，及時排查整改隱患。

(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多，廣大人民群眾消防安全意識不強，農(nóng)村消防工作責任落實不到位、機制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時，隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展，社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實提高農(nóng)村抗御火災的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范，引導廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為，認真組織開展消防檢查巡查，自查自改、及時消除火災隱患，把火災消滅在萌芽狀態(tài)，增強社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導力度，切實消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理，堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實用，消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責任狀。林業(yè)部門要對山林火災防控就行安排部署。

(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災防范特點，充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介，廣泛開展消防安全宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識，提高社會單位自查自改火災隱患的能力。消防宣傳要進村入戶，駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構(gòu)要將消防知識納入教學內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告，宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭，融入每個公民日常生活、工作，形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。

三、強化責任，狠抓落實，確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善黨政主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責的工作責任制，各有關(guān)部門要落實監(jiān)管責任，縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要落實主體責任，形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導要帶頭分析研判消防工作形勢，緊盯突出火災隱患問題，主動謀劃火災防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要帶隊開展火災隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù)，適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議，認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災事故特點，提出有針對性的整改措施。

(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程，各職能部門要各負其責，通力協(xié)作，形成合力，認真落實消防安全責任制，發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念，克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度，共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門，必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關(guān)系，按照“誰主管，誰負責”的原則，做到經(jīng)濟建設(shè)和消防工作相結(jié)合，本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合，認真督促落實消防安全職責措施，防止發(fā)生重特大火災事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通，不然一旦發(fā)生火災，如果堵車，防火通道堵塞，勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責，只有大家齊心協(xié)力，才能抓好消防安全工作。

(三)強化責任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災事故教訓，完善消防安全責任考評體系，建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度，嚴格獎懲，凡因工作形勢研判不到位、整治不到位，發(fā)生特大火災事故的，堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災事故的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

借這個機會再強調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署，多次下發(fā)文件，多次安排督查組進行督查，關(guān)鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間，人流、車流大增，道路擁堵、安全隱患問題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視，切實履行好工作職責，加大路查路檢力度，落實好跟場、打招呼等制度，對所有駕駛員要組織一次培訓，可以村為單位進行，分管領(lǐng)導與入村，要與村簽訂責任狀，確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度，切實維護群眾的合法權(quán)利，同時要做好穩(wěn)控工作，絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風廉政責任制。節(jié)慶期間，大家一定要守住底線，嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。

最后，祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇三

總結(jié)。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責任書，明確了重點工作和目標任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機關(guān)獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點整治責任書，實施集中治理、整體推進。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步認清形勢、提高認識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強責任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。

兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補齊短板，不斷完善禁毒工作體制機制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領(lǐng)導要認真負責，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責任，細化推進措施，確保取得實效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔當、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻！

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇四

會議是人類社會的一項社會、公共關(guān)系、政治、意見交流、信息傳播和交流活動，有兩人或兩人以上參加。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

過去的幾年是我局改革發(fā)展史上波瀾壯闊、色彩粉呈的幾年，在我局改革發(fā)展穩(wěn)步推進的進程中，全局新聞宣傳工作不斷在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，經(jīng)受了考驗，得到了鍛煉。幾年來，全局新聞宣傳工作按照局黨委的要求和部署，緊密圍繞全局中心任務(wù)和重點工作，強化服務(wù)意識、大局意識，充分發(fā)揮各類新聞媒體和宣傳輿論工具的特殊功能，促進我局改革發(fā)展起到了積極的作用。為此，我代表局黨委以及我本人向多年來奮戰(zhàn)在新聞宣傳戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!一、幾年來新聞宣傳工作回顧：

新聞宣傳工作只有把中心當作目標，將大局當作舞臺，才能真正發(fā)揮優(yōu)勢，使新聞宣傳工作始終成為我局改革發(fā)展的強大動力。幾年來，我們始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局的宣傳工作思路，樹立“大宣傳”理念，整合宣傳資源，優(yōu)化宣傳資源結(jié)構(gòu)，努力打造報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等全方位、立體式的宣傳模式，多方出擊，協(xié)同作戰(zhàn)。

為加強輿論引導，緊密結(jié)合我局生產(chǎn)經(jīng)營實際，按月下發(fā)宣傳要點，按月考核，出臺千字千元獎勵制度。新聞宣傳工作始終服從服務(wù)于全局安全生產(chǎn)經(jīng)營管理大局，圍繞電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)城網(wǎng)改造、增供擴銷、三項制度改革和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動等重點工作精心選題，統(tǒng)籌安排，對外宣傳重點突出，目標明確，形成了強勢宣傳效應，營造了良好的輿論氛圍。近兩年來，在各類報紙發(fā)稿件1000余篇;與巴彥淖爾電視臺合作，在其“關(guān)注”欄目開辟了《電力風采》專欄，僅今年上半年就播出宣傳我局安全生產(chǎn)、基本建設(shè)、增供擴銷等重點工作二十二期，還制作了關(guān)于基建、安全生產(chǎn)等三個電視專題片;內(nèi)外網(wǎng)站信息更新及時，建立了網(wǎng)絡(luò)通訊員隊伍，網(wǎng)絡(luò)信息采集、處理能力得到明顯提升，我局的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作在今年召開的集團公司宣傳思想工作會議上受到公司表揚;先后組織了“我工作，我快樂”及“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”征文活動，共征集到80余篇稿件;在20xx年系統(tǒng)供需形勢劇烈變化、電網(wǎng)建設(shè)如火如荼之際，策劃組織了“我市缺電局勢持續(xù)”、“投資近百億元加強電網(wǎng)建設(shè)”等系列報道;為完成全年經(jīng)營指標鼓勁加油，組織了“全員營銷，重拳出擊，力保增供”系列報道;為大力宣傳我局榮獲“全國文明單位”及“自治區(qū)五一勞動獎狀”，分別在《內(nèi)蒙古電力報》和《巴彥淖爾日報》組織專版進行報道;在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間，編印69期簡報，在網(wǎng)絡(luò)及巴彥淖爾日報開通了“先進性教育園地”;陸續(xù)報道了“十佳愛崗敬業(yè)職工”先進事跡;與《巴彥淖爾日報》聯(lián)辦“電力新視窗”，每周半版，目前已經(jīng)出版21期;《巴彥淖爾電業(yè)報》按期發(fā)行，加強了策劃宣傳能力，加大了信息量;幾年來，新聞宣傳堅持以正面報道為主，以鼓勵、激勵為主，對內(nèi)緊緊圍繞全局中心工作，反映全局為實現(xiàn)奮斗目標做出的努力;對外將我局工作的重點、難點、亮點向社會公眾披露，從而塑造了良好的企業(yè)形象和提升了企業(yè)的美譽度。幾年來，每年均能提前超額完成集團公司下達的宣傳報道指標，連續(xù)多年榮獲公司宣傳報道先進單位，受到嘉獎。

同志們，總結(jié)幾年來的工作，我們深感我局宣傳思想工作經(jīng)歷了風雨，也經(jīng)受住了考驗，同時也給我們深刻的啟示。我們也深切地感受到，與我局改革發(fā)展形勢要求比，與局黨委的要求比，還存在諸如：宣傳工作主動性、預見性有待進一步加強，宣傳隊伍建設(shè)需要加強。這些不足與差距還需要我們共同在今后的工作中不斷地加以解決。

二、關(guān)于今后新聞宣傳工作的幾點要求：

堅持圍繞中心，服務(wù)大局是宣傳工作的基本職責。宣傳工作要始終服從服務(wù)于全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局，始終服從服務(wù)于全局生產(chǎn)經(jīng)營、安全穩(wěn)定大局，一切在大局下思考、一切在大局下謀劃、一切在大局下行動，今后一段時間，宣傳工作要繼續(xù)緊密圍繞全局改革發(fā)展實際，重點做好以下幾方面的工作：

1、加強形勢任務(wù)宣傳。

要緊密結(jié)合我局“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和20xx年各項工作任務(wù)，以“安全生產(chǎn)”、“城網(wǎng)改造”、“管理效益年活動”、“樹立社會主義榮辱觀”為重點，堅持正確的輿論導向，全面、及時、準確地做好形勢任務(wù)宣傳教育，為保持我局和諧、持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)全局“十一五”規(guī)劃的良好開局提供強有力的思想保證和輿論支持。

2、要圍繞增供擴銷、電網(wǎng)建設(shè)和迎峰度夏三個專題，集中力量組織好戰(zhàn)役性新聞宣傳工作。20xx年，電力供需形勢發(fā)生了較大變化，電力供應緊張局面得到緩解。增供擴銷、培育、維護良好的電力市場，確保全年完成44.5億售電量任務(wù)異常繁重。我們宣傳工作者一定要以高度的大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識和奉獻意識，堅持守土有責，牢牢掌握主動權(quán)，打好主動仗，積極有效地做好宣傳輿論引導工作。

20xx年，宣傳工作要以加快建設(shè)堅強巴彥淖爾電網(wǎng)，全力確保電網(wǎng)安全、全面加強企業(yè)管理，堅持不懈構(gòu)建電力市場、電網(wǎng)建設(shè)項目陸續(xù)投產(chǎn)等為題材，組織開展戰(zhàn)役性新聞宣傳活動。要大力宣傳我局在改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進人物。

3、要積極整合宣傳資源，不斷拓展宣傳領(lǐng)域。繼續(xù)加強對宣傳報道工作的領(lǐng)導，及時下發(fā)宣傳報道要點。各單位及廣大通訊員要不斷增強宣傳意識，提高宣傳能力，積極主動與內(nèi)蒙古電力新聞中心和地方新聞媒體溝通與聯(lián)系，及時掌握宣傳報道重點，有的放矢地搞好宣傳報道工作，力爭超額完成全年各項刊稿指標。

同志們，我局宣傳思想工作，面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。我們有幸參與充滿活力、富有激情的做大做強巴彥淖爾電力建設(shè)事業(yè)當中，置身于享受工作、保證完成任務(wù)、追求卓越的企業(yè)氛圍之中，是一種幸運---是一種榮耀---是一種驕傲，我們一定要以新的思路、新的作風、新的途徑創(chuàng)造新的業(yè)績，積極有效地做好全年宣傳思想工作，我們一定要牢記使命，不負眾望，為巴彥淖爾電力改革發(fā)展鼓與呼，為廣大職工提供高品味的精神食糧，全力以赴保證完成局黨委部署的各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)我局“十一五”規(guī)劃良好開局，為做大做強巴彥淖爾電力做出新的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

在全縣黨建工作會議剛剛閉幕之際，我們又召開全縣新聞外宣工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)年的工作成績，研究部署年外宣工作的措施和任務(wù)。年，全縣外宣工作緊緊圍繞縣委中心工作，堅持正面引導，借力廣泛造勢，取得了顯著成效，對此，縣委是滿意的，上級主管部門也給予了充分肯定。在月中旬召開的全市宣傳思想工作會議上，我縣被授予“全市新聞宣傳先進單位”稱號。在此，我代表縣委向付出辛勤勞動，作出顯著貢獻的全體新聞工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！向今天獲得表彰和獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！借此機會，我就外宣工作講幾點意見，供同志們參考。

年，全縣新聞宣傳工作在縣委的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指針，按照“三貼近”的要求，緊跟中心，服務(wù)大局，改進方式，狠抓質(zhì)量，提升效益，精心策劃組織重大宣傳戰(zhàn)役，大造發(fā)展之勢，積極為全縣經(jīng)濟發(fā)展鳴鑼開道，營造了良好氛圍，發(fā)揮了積極作用，使新聞宣傳呈現(xiàn)出了良好態(tài)勢，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造了良好的輿論氛圍。

一是突出重點，把握方向，輿論引導強勁有力。縣電視臺、電臺、雜志社圍繞全縣工作大局，重點組織了落實科學發(fā)展觀、黨員先進性教育、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會等宣傳戰(zhàn)役。在全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，集中時段、集中版面，先后推出了《時代先鋒譜》、《實踐三個代表、保持黨員先進性》等專題專欄，突出宣傳了各級黨委開展保持黨員先進性教育活動的典型做法、先進人物，有力地推動了全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的深入開展；去年三個點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章月，我縣連續(xù)遭受罕見洪澇災害的襲擊，損失巨大。面對災情，新聞單位及時組織精兵強將深入抗災一線，大力報道各地抗災自救的好經(jīng)驗、好做法、好典型，極大鼓舞了全縣人民奪取抗災自救勝利的信心和決心。新聞單位能始終與縣委、縣政府保持一致，緊跟中心工作，搞好引導造勢，為促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展，形成良好的黨風、政風、行風和民風，起到了不可替代的作用。

二是搶抓機遇，精心策劃，宣傳質(zhì)量明顯提升。年，全市縣域經(jīng)濟工作會、全省茶葉工作會和全國魔芋種植交流會相繼在縣召開?？h委宣傳部、外宣辦緊緊抓住這些重大機遇，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展、茶葉產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，提前介入，精心策劃，推出了一批外宣精品。反映竹溪茶葉跨越式發(fā)展的《三問茶》、《茶道》、《科學興茶拓寬富民路》等先后在《經(jīng)濟日報》、《日報》顯著位置刊發(fā)。尤其是在全市縣域經(jīng)濟工作會召開之際，我們從經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、大力招商引資三個方面精心策劃了系列報道，在《日報》頭版連續(xù)刊發(fā)，贏得了社會各界的廣泛好評，取得了較好的宣傳效果。年，全縣外宣用稿數(shù)量和質(zhì)量比往年都有較大跨越，尤其是《湖北日報》共刊發(fā)頭版頭條2條，其它版頭條13條。

三是創(chuàng)新載體，巧借外力，外宣聲勢日益擴大。堅持樹立大外宣促進大發(fā)展的理念，不斷創(chuàng)新載體、拓寬渠道，全方位、多形式對外展示、宣傳形象。電視臺積極向上爭取，重點在央視、衛(wèi)視、電視臺推介播放《夢在》mtv，對外宣傳“魔芋之鄉(xiāng)”“茶葉之鄉(xiāng)”、“水電大縣”等品牌優(yōu)勢。同時，積極引導和組織有關(guān)單位制作反映人文風光、資源優(yōu)勢的名信片、郵資封、彩鈴、戶外形象廣告牌等外宣精品，充分發(fā)揮各級主流網(wǎng)站的作用，拉開網(wǎng)上宣傳攻勢，極大擴大了知名度和影響力。另一方面，緊緊抓住“節(jié)會”的宣傳機遇，積極爭取新華社、《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《日報》、《日報》、電視臺等主流媒體的支持，熱情邀請上級新聞單位的“名記”到采訪、采風，以借船出海，借梯上樓，增強了報道的深度和廣度，擴大了外宣聲勢。

四是練好內(nèi)力，蓄勢強基，外宣隊伍不斷壯大。一方面我們選派新聞從業(yè)人員到人民日報和其它黨報、臺組織的學習培訓，提升專業(yè)新聞外宣人員的業(yè)務(wù)水平。另一方面，積極在縣內(nèi)舉辦新聞寫作培訓班、選拔寫作新秀到新聞科輪崗學習，多種方式提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位通訊員整體素質(zhì)，奠定了我縣新聞外宣工作源源不斷的人才基礎(chǔ)。

總的來看，年度的新聞外宣工作成績是顯著的，但仍然存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新力度有待加強，宣傳手法落后，外宣載體單一，尚需進一步改進。二是部分單位重視不夠，有的單位和地方只要求上稿件，而不注重隊伍的培養(yǎng)。三是外宣上還存在新聞宣傳部門唱“獨角戲”的現(xiàn)象，外宣“大合唱”還沒真正形成。這些問題需要我們在今后的工作中積極加以解決。

當前，新聞媒體之間的競爭日趨白熱化，各大報大臺紛紛推出了改版改革舉措，這對我們從事外宣工作的同志來說是個挑戰(zhàn)。同時，各地之間經(jīng)濟發(fā)展的競爭也日益激烈，很多地方都把外宣工作作為擴大開放，推動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。從這個意義上說，誰先聲奪人，輿論有力，誰就會在發(fā)展上快人一步，贏得主動。因此，面對新形勢、新情況，我們要有新對策、新思路，積極創(chuàng)新形式，改進手段，不斷提高外宣工作水平和質(zhì)量。

（一）要善于借力。對外宣傳是一項系統(tǒng)工程，涉及很多部門，范圍和內(nèi)容也很廣，僅憑宣傳部門自身努力是遠遠不夠的。依賴單一的資金渠道和宣傳途徑也是明顯不足的。必須運用開放式思維，全方位借力，要善于借歷史文化之力，借社會資源之力，茶文化、水電資源、、民歌為代表的地方特色文化，這些都是我們進行對外宣傳的重要資源。英才輩出，古今都出現(xiàn)了一批各界成功人士，這也是很好的宣傳資源。借助這些成功人士在海內(nèi)外的成就，宣傳人的智慧，這是一種很好的宣傳方式；對外宣傳還要善于借企業(yè)之力，我們要盡可能多搞一些點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章能實現(xiàn)企業(yè)政府雙贏的活動。我們鼓勵企業(yè)到中央及省級主流媒體作宣傳，企業(yè)知名度提高了，縣的知名度也會跟著提高，宣傳不能單靠政府部門，企業(yè)做宣傳要看成一種隱性投資。說到底，一名話，我們的目標就是要提高的知名度。

（二）要巧于結(jié)合。宣傳部門要轉(zhuǎn)變門戶之見，不能單打獨斗，要主動加強與有關(guān)部門的工作聯(lián)系，建立有效的互動互利工作機制和體制。緊密地將對外宣傳工作與經(jīng)濟涉外活動、節(jié)慶活動、旅游文化活動巧妙地結(jié)合起來，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的局面。我們縣已經(jīng)有了一定檔次的地方特色產(chǎn)品和旅游、文化資源，比如我們的水電、茶葉、魔芋、十八峽、山二黃小戲、民歌等，已經(jīng)或正在形成一定的品牌效應。外宣工作就要抓住這些資源，利用好平臺，“你出錢，我出力”，“你搭臺，我請人”，“你交代任務(wù)，我借題發(fā)揮”，在配合中心，提供服務(wù)的同時把我們自已平時想做而又有一定困難的事做好做成功。

（三）要深于挖掘。每個地方都有自己獨特的東西，我們要把重點放在竹溪特有的、最有代表性的、在全國有名次有位次的事物上，正所謂“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。是中國茶葉之鄉(xiāng)、中國魔芋之鄉(xiāng)、中國黃連之鄉(xiāng)，現(xiàn)階段我們最重要的是要宣傳好茶葉之鄉(xiāng)，因為茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，茶葉在省內(nèi)外的地位舉足輕重，這就是我縣最大的特色。我們要突出地宣傳好縣委縣政府的各項工作，宣傳一批企業(yè)、宣傳一批企業(yè)家，這是我們外宣工作的重要任務(wù)。我們還要挖掘媒體的潛力，宣傳部門與上級主流媒體如新華社、人民日報、經(jīng)濟日報、中央電視臺等保持了很好的關(guān)系，要充分發(fā)揮這些大報大臺的宣傳優(yōu)勢，同時還要充分挖掘網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢，讓各類媒體更好地為竹溪縣的宣傳服務(wù)。

（四）要精于策劃。沒有亮點就沒有特點，就沒有外界關(guān)注的目光。外宣工作的成效如何，能不能達到宣傳效果，關(guān)健在于能否打造出外宣亮點精品。這就需要我們要善于策劃，在細微處見功夫，做到精益求精，克服只講數(shù)量、不講質(zhì)量，只管稿件“上天”，不管新聞“落地”的陳舊觀念。具體的講，就是要建立社長、臺長責任制，明確策劃主體，把策劃列為社長、總編、臺長工作的主要職責，要明確社長、臺長、總編輯的主要任務(wù)就是抓管理，抓點子，抓策劃；要加強對重點工作、重大題材的策劃，對重大選題，要組織集中采訪，合力攻關(guān)，反復加工，力爭出精品，不能各自為政，輕描淡寫，要在縣委宣傳部的統(tǒng)一部署下開展宣傳，用獨具匠心的力作，達到預期宣傳效果。

（五）要勤于實踐。沒有實踐就沒有新聞，更談不上出好新聞。千方百計地服務(wù)好縣委、縣政府中心工作是外宣工作的核心，其中最重要的一條是要勤于實踐。只有勤于實踐，才能真正的把握住“三貼近”的要求，才能更及時準確地把握各種情況，把“我們需要宣傳什么”和“外界需要了解什么”結(jié)合起來，貼近外界受眾在思想觀念、價值取向、道德標準、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，運用不同受眾的思維和語言表達方式，增進親切感，多些人情味，因地制宜、有的放失地開展工作，從而發(fā)揮出外宣工作的優(yōu)勢。這就要求我們廣大新聞工作者要將視角轉(zhuǎn)向基層，將鏡頭對準群眾，要常下基層，調(diào)查研究，努力做到“問題在一線發(fā)現(xiàn)，經(jīng)驗在一線總結(jié)，典型在一線培養(yǎng)，素質(zhì)在一線提高”，使我們的宣傳深入人心，解決問題，切實的服務(wù)好縣委、政府中心工作。

年是全面貫徹落實“”規(guī)劃的開局之年，是將全面建設(shè)小康社會向縱深推進的關(guān)鍵一年，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和發(fā)展“第一要務(wù)”，牢牢把握團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的宣傳基調(diào)，大力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍，為全面順利實施“”規(guī)劃鳴鑼開道，搖旗吶喊。

要精心組織宣傳戰(zhàn)役。年，按照內(nèi)宣抓熱點和焦點，外宣抓重點和亮點的原則，重點組織策劃好六個方面的宣傳報道：一是抓好深化加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性建設(shè)的宣傳。二是繼續(xù)抓好發(fā)展水電、茶葉、魔芋等支柱產(chǎn)業(yè)，實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略的宣傳。三是抓好縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大招商引資力度、突破性發(fā)展民營經(jīng)濟壯大縣域經(jīng)濟總體實力的宣傳。四是圍繞構(gòu)建“和諧”，抓好宣傳報道。五是認真做好加快文化建設(shè)、加強精神文明建設(shè)的宣傳。六是抓好落實十六屆五中全會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面的報道。全年力爭在中央級黨報臺用稿15條，在省級黨報臺用稿150條，其中《湖北日報》頭條2條。在《日報》用稿400條，其中頭版頭條35條。

要切實加強領(lǐng)導。近幾年來我縣外宣工作的變化情況表明，越是領(lǐng)導重視，外宣成績就越好，越能促進各項工作的穩(wěn)步推進。但具體到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個縣直單位來說，表現(xiàn)為重視程度不一，十分不平衡。一個單位重視程度如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導，領(lǐng)導重視，關(guān)鍵在于舍得拿出投入。一是投入人力，抓好隊伍建設(shè)。外宣工作的好與壞關(guān)鍵在人，各級黨委要切實提高對外宣工作的認識，尊重外宣人才。非專業(yè)部門要理順業(yè)務(wù)工作與外宣工作的關(guān)系，外宣工作有領(lǐng)導過問，有專人抓。同時要加強學習培訓，提高外宣本領(lǐng)。專業(yè)從新聞外宣的部門更要在業(yè)務(wù)和待遇上給予從事外宣工作的同志雙重關(guān)心，使之成為一支高素質(zhì)、能適應新形勢、新變化的外宣專業(yè)隊伍。二是投入財力，廣開外宣渠道。天下沒有免費的午餐，抓外宣也一樣，按照“少花錢多辦事辦大事”的原則，至少有幾處需要投入財力。搞外宣要學習培訓，不學就不懂行，搞不好外宣；搞外宣要勤聯(lián)絡(luò)，不聯(lián)絡(luò)就會失去與大報大臺的聯(lián)系，外宣就會失去陣地；宣傳自己本身就需要支付一定的成本。因此，投入一定的財力抓培訓、聯(lián)絡(luò)媒體、自我宣傳這些都是必要的。

同志們，正處在經(jīng)濟社會全面發(fā)展的大好時期，可歌可泣的人和事正與日俱增，新聞宣傳工作的天地也日益寬廣。我們要以昂揚的精神狀態(tài)，飽滿的工作熱情，務(wù)實的工作作風，努力開創(chuàng)新聞宣傳事業(yè)的春天，為竹溪全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻！

同志們：

今天，縣委、縣政府召開這次全縣新聞外宣工作會議，專題研究新聞外宣工作，隆重表彰去年新聞外宣工作先進單位和先進個人，還聘請了一批新聞外宣通訊員，充分表明了縣委、縣政府對新聞外宣工作的高度重視。前面，同志回顧了2010年的新聞外宣工作，對今年的工作進行了安排部署。會后，希望同志們認真研究，抓好落實。

在過去的一年里，全縣廣大新聞工作者懷著對的熱愛，勇敢地拿起戰(zhàn)斗的筆，弘揚主旋律，高唱正氣歌，頌揚真善美，鞭撻假丑惡，為宣傳、擴大的知名度和美譽度，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣人民政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向長年辛勤戰(zhàn)斗在新聞外宣戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，的新聞外宣工作與當前的發(fā)展形勢、與黨的要求和人民群眾的愿望還有一定的差距。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和對外開放的日益擴大，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題逐漸凸顯，新聞外宣工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、解疑釋惑、堅定信心的作用發(fā)揮有待進一步增強；工作方法和手段有待進一步創(chuàng)新。面對新形勢、新要求，新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們一定要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，不斷開創(chuàng)工作的新局面。下面，我講三點意見：

1、影響力就是生產(chǎn)力。影響力不僅能夠增強一個地方、一個部門的美譽度、知名度和吸引力，而且能夠轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。小到一個地方的發(fā)展、大到一個國家的文明富強，影響力都舉足輕重。特別像這樣的欠發(fā)達地區(qū)，要加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，絕不僅僅是招一兩個引資項目就能實現(xiàn)，也不僅僅是靠在座的一批人苦干蠻干就能實現(xiàn)的。影響力就是生產(chǎn)力，這是被發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)歷史發(fā)展所證明了的，也是市發(fā)展實踐所證明了的。近幾年來，通過加強宣傳，擴大了影響力，增強了外界對的注意力。一系列的事實告訴我們，盡管宣傳工作本身是務(wù)虛的，但它卻能化虛為實，最終變成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力并取得實實在在的成果。

2、新聞外宣工作是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。新聞外宣工作屬于精神文明建設(shè)范疇，它不僅能夠使人民在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，而且能夠為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供強有力的思想保證和智力支持。在革命戰(zhàn)爭年代，黨奪取政權(quán)除了靠“小米加步槍”，更重要的一條就是重視宣傳工作?？姑涝瘯r，一首《英雄戰(zhàn)歌》鼓舞了千千萬萬的戰(zhàn)士，迸發(fā)出了無窮的力量，為這場戰(zhàn)爭的勝利提供了堅強有力的精神支柱。在現(xiàn)代社會，一個企業(yè)的形象就是發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。中央電視臺的每則廣告要耗資成百上千萬，而企業(yè)和商家仍樂此不疲，投入大量的人力、物力參與廣告戰(zhàn)，究其原因，就是由于他們看到了新聞媒體對推動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要發(fā)展，也必須加強新聞外宣工作，必須借助新聞外宣工作的強力支持。

3、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地，其最直接的作用就是輿論導向?！拜浾搶蛘_，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”。文化大革命和1989年“政治風波”的造成與收場，新聞媒體都先后從正反兩個方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時期，要把黨的決策變?yōu)槿嗣竦木唧w行動，靠什么？光靠開會只能解決干部的問題，最主要的還必須發(fā)動廣大群眾，這就需要抓緊抓好新聞外宣工作。只有把新聞外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮其武裝人、引導人、教育人、鼓舞人的作用，才能有效破解改革發(fā)展的諸多難題，準確解答人民群眾的思想困惑，才能理順情緒、凝聚人心、統(tǒng)一思想、暢通政令、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要站在講政治的高度，充分認識做好新聞外宣工作的重大意義，將其擺在重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，從人力、財力、時間等方面給予支持，努力創(chuàng)造條件，營造氛圍，確保新聞外宣工作有條不紊地推進。要建立新聞外宣獎懲激勵機制，壯大業(yè)余新聞外宣隊伍，提升全縣新聞外宣隊伍的整體素質(zhì)。

縣委宣傳部要充分發(fā)揮組織、指導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和主力軍作用，正確把握輿論導向，精心部署新聞外宣工作，力求我縣新聞外宣工作展現(xiàn)新的起色、創(chuàng)造新的特色。要按照“外宣搭臺、經(jīng)濟唱戲；招商引資，外宣先行；區(qū)域合作，外宣牽線”的工作思路，在“走出去、請進來”上多下功夫，進一步加強與中、省、市新聞媒體的聯(lián)系溝通，拓寬外宣渠道。公務(wù)員之家:。

報道組、廣電局要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，按照“多上大報大臺，多上頭版頭條，爭當全市外宣工作排頭兵”的工作要求，緊扣縣委“突出工業(yè)強縣，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，完善城市功能，活躍商貿(mào)流通，繁榮社會事業(yè)，整肅優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建和諧”的指導思想和“圍繞一個中心，強化一個主導，發(fā)揮五大優(yōu)勢、做強五大產(chǎn)業(yè)，打造四張‘名片’，抓好三大建設(shè)”的工作思路，圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作，及時反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的典型經(jīng)驗和成就成果，充分展示人民良好的精神風貌。要多做凝聚人心的工作，多做鼓舞斗志的工作，多做解放思想的工作，著力營造一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實的輿論氛圍，著力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的輿論氛圍，把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)槿h人民的自覺行動。

從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛黨的新聞事業(yè)，樹立崇高的人生理想和職業(yè)道德。在任何時候任何情況下，都要把自己作品的社會效益放在首位，真正做到幫忙不添亂、鼓勁不泄氣。要不斷加強學習，不斷開闊視野，不斷超越自我，全面提升自身素質(zhì)。要按照“三貼近”的要求，深入全縣“三個文明”建設(shè)第一線，從人民群眾中汲取營養(yǎng)，為建設(shè)發(fā)展、開放、文明、優(yōu)美、和諧的貢獻自己的才華和力量。要突出宣傳品牌，深入研究和發(fā)掘的民俗文化、民間文化等農(nóng)家文化內(nèi)涵，提高“農(nóng)家樂”的管理水平和文化品味，實現(xiàn)農(nóng)家文化旅游收入快速增長。

理論無禁區(qū)，宣傳有紀律。紀律是新聞外宣工作的生命，是體現(xiàn)新聞外宣工作政治使命感、社會責任感的重要保證。這方面，縣委宣傳部要嚴格要求，嚴格把關(guān)，切實抓好對縣廣電局、縣委報道組等新聞單位的領(lǐng)導和管理。要準確把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，團結(jié)鼓勁為主，弘揚正氣為主，唱響主旋律，打好主動仗，形成時代主流，引領(lǐng)社會風尚。同時，要勇敢地拿起筆鞭撻假丑惡。特別對個別單位和部門行政不作為，對破壞城市公共設(shè)施、違反社會公德、家庭美德的人和事，要敢于曝光，敢于揭露，敢于評說。要進一步加強對社會熱點問題，特別是重大突發(fā)事件和敏感問題新聞報道的引導和管理。今后，關(guān)于突發(fā)事件的報道和外來記者的采訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要嚴格按照縣委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，及時報告縣委宣傳部，由縣委宣傳部統(tǒng)一把關(guān)?？傊?，新聞外宣工作必須講紀律、講規(guī)矩、講程序，決不允許發(fā)生有悖宣傳紀律的事件。

同志們，做好新形勢下新聞外宣工作，使命神圣，責任重大。希望同志們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹中央、省委和市委對新聞外宣工作的要求，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，不斷提高全縣新聞外宣工作水平，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為“三個文明”建設(shè)提供強有力的精神動力和輿論支持！

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇五

同志們：

這次全縣旅游工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)近年來我縣旅游工作的基本情況，貫徹落實上級有關(guān)指示精神，研究部署下步我縣旅游工作的任務(wù)措施，啟動國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建活動，動員全縣上下進一步行動起來，推進“旅游強縣”戰(zhàn)略的實施。今天，省旅游局黨組成員、人事處處長張明池同志，市旅游局局長于慰杰同志在百忙之中專程來臨出席會議，并就我縣的旅游工作講了重要意見。大家要結(jié)合我縣實際，認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，把旅游工作擺上重要戰(zhàn)略位置。

旅游業(yè)是公認的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是一項重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在縣第十三次黨代會上，縣委審時度勢、立足實際、面向未來，著眼發(fā)揮優(yōu)勢、積極順應趨勢，作出了實施“旅游強縣”戰(zhàn)略的科學決策。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識實施旅游強縣戰(zhàn)略的重要意義。

(一)實施旅游強縣戰(zhàn)略，是推動跨越發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣的必由之路。推進臨朐經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，說到底就是要做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量、提升群眾生活水平。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強，其經(jīng)濟乘數(shù)效應遠高于其他行業(yè)，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要增長極。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4—5元;旅游投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)崗位，就可帶動相關(guān)行業(yè)增加4.2個就業(yè)機會，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點，是一項重要的富民產(chǎn)業(yè)。位于云臺山風景區(qū)的修武縣岸上村，由于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，人均年收入由20xx年的不足千元，猛增到現(xiàn)在的6萬多元，增長幅度非常大，拉動效應明顯。同時，抓旅游不僅可以直接增加經(jīng)濟收入，還可以使投資環(huán)境更加優(yōu)化，增強對資金、技術(shù)、人才的吸引力和聚集力，對于擴大對外開放、提升臨朐形象、促進經(jīng)濟增長有著十分重要的意義。為此，我們必須牢固確立旅游業(yè)的重要地位，像抓工業(yè)那樣抓旅游，使其成為支撐臨朐未來發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

(二)實施旅游強縣戰(zhàn)略，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的內(nèi)在要求。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、綜合效益好，對于促進縣域經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。20xx年，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16.9:49.1:34，第三產(chǎn)業(yè)占比低于全省4.3個百分點，低于全市0.5個百分點，發(fā)展服務(wù)業(yè)的任務(wù)艱巨。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭，集“吃、住、行、游、購、娛”六大要素于一身，幾乎涵蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和部門，不僅能夠帶動和促進與之相關(guān)聯(lián)的交通運輸、賓館餐飲和商品貿(mào)易等行業(yè)的繁榮，而且可以為金融保險、信息物流、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開辟新的領(lǐng)域，進而提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，推動一產(chǎn)、二產(chǎn)優(yōu)化升級，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從旅游業(yè)自身特性看，旅游業(yè)被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”，是應對氣候變化、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)有利于資源的可持續(xù)利用，促進人與自然和諧相處，推進形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟發(fā)展方式。

(三)實施旅游強縣戰(zhàn)略，是發(fā)揮我縣優(yōu)勢、搶抓發(fā)展機遇的現(xiàn)實選擇。從旅游發(fā)展條件來看，我縣旅游資源豐富，各類名勝古跡眾多;文化底蘊深厚，奇石、書畫、雕塑、紅木工藝等特色文化產(chǎn)業(yè)遠近聞名;生態(tài)環(huán)境良好，全縣森林覆蓋率達到45.7%;隨著長深高速公路的即將通車，我縣的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯?？梢哉f，發(fā)展旅游業(yè)，我縣已具備了得天獨厚的資源條件和后發(fā)優(yōu)勢。從旅游發(fā)展規(guī)律來看，當人均gdp超過3000美元時，旅游休閑消費的需求迅速膨脹，旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長。20xx年，我國人均gdp達到5432美元，山東省人均gdp達到7273美元。休閑度假旅游時代已經(jīng)來臨，由此形成的廣闊市場，將會給我縣旅游業(yè)加快發(fā)展帶來難得機遇。從旅游發(fā)展政策來看，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確要求把旅游業(yè)培育成為“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，標志著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略層面。省市黨委、政府也專門出臺了一系列扶持政策和措施，把旅游業(yè)發(fā)展擺在了更加突出的位置，為我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。此外，我縣地處“三區(qū)”疊加地帶，享受山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和沂蒙革命老區(qū)扶持政策，為我縣旅游業(yè)發(fā)展爭取相關(guān)政策和資源，提供了新的支持。面對這些條件和機遇，只要我們順應形勢，牢牢把握，就一定能夠走出一條具有臨朐特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

近年來，縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后投入資金10億多元，組織實施了“突破沂山”、“老龍灣綜合開發(fā)”等重點工程，全縣旅游業(yè)發(fā)生了巨大變化，旅游人數(shù)和旅游收入實現(xiàn)大幅度增長。20xx年，全縣共接待游客218萬人次，實現(xiàn)旅游總收入14.5億元，分別增長35.6%和39.4%;今年1—8月份，全縣共接待游客201萬人次，實現(xiàn)旅游總收入13.4億元，同比分別增長32.1%、34.3%。在充分肯定成績的同時，我們必須正視存在的問題和不足：一是對旅游工作的重視不夠。全縣上下把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的理念還沒有真正樹立起來，各級抓旅游工作的積極性、主動性不高。有的認為旅游工作僅僅是旅游部門的職責，對旅游工作的支持力度不大，齊心協(xié)力發(fā)展旅游的氛圍還沒有形成。認識上的差距，使得旅游業(yè)在政策扶持、體制機制、人財物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。雖然我縣旅游資源豐富，但旅游業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模和水平還不高，還沒有打造出像河南云臺山那樣能夠吸引人、留住人的龍頭景區(qū)，沒有形成在全國具有較高知名度、美譽度的旅游品牌。各景區(qū)普遍缺乏自己的特色，內(nèi)容同質(zhì)化問題嚴重，導致市場吸引力不大。三是旅游宣傳不到位。近年來，我縣旅游在整體形象宣傳方面雖然有了較大突破，但作用顯現(xiàn)需要過程?？傮w上看，旅游宣傳投入相對較少，宣傳密度低、覆蓋面小、沖擊力弱;旅游宣傳主要依靠政府出資，渠道比較單一，“政府主導、企業(yè)參與、市場運作”的宣傳機制尚未形成，全方位、多層次、立體式的旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)還沒有建立。四是營銷體系不完備。各景區(qū)營銷意識普遍不強，大部分沒有建立專職的營銷隊伍，主客源市場局限在200公里范圍內(nèi)的濰坊、淄博、東營、濱州等地，省外市場還沒有破題。景區(qū)各自為戰(zhàn)，沒有形成“一日游”、“二日游”線路產(chǎn)品，對旅行社吸引力不夠，導致市場覆蓋面狹窄。五是旅游服務(wù)功能不夠完善。對照國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建標準，我們在導游隊伍素質(zhì)、服務(wù)功能、線路策劃、內(nèi)部管理、硬件配套等方面，還有很大差距。這些問題影響了臨朐旅游業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢明顯，特色突出。各級各部門要以創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為契機，進一步增強實施“旅游強縣”戰(zhàn)略的責任感和緊迫感，努力推動全縣旅游業(yè)發(fā)展取得新成績、實現(xiàn)新突破。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，全力推進“旅游強縣”戰(zhàn)略和5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。

今后一段時期，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，全縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以整體創(chuàng)建國家5a級景區(qū)為總抓手，牢固樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，體現(xiàn)特色、分步實施”的原則，積極整合旅游資源，合理布局旅游產(chǎn)品，科學配置旅游要素，全面提升服務(wù)水平，力爭“三年大突破、五年創(chuàng)一流”，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，使旅游成為臨朐的響亮名片。具體目標是：游客人數(shù)和旅游總收入年均分別增長30%以上，力爭用三年時間建成國家5a級旅游景區(qū)。

具體工作中，重點抓好以下五個方面：

(一)以制定科學規(guī)劃為先導，推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)，整體創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，必須堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮科學規(guī)劃的指導引領(lǐng)作用。一要修訂完善總體規(guī)劃。要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，緊緊圍繞旅游業(yè)六大要素，進一步梳理重點項目和重點工作，聘請國內(nèi)知名專家和旅游策劃營銷機構(gòu)，對全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃進行修編，使規(guī)劃更加具有前瞻性、科學性、可行性。要緊密結(jié)合我縣實際和省市要求，抓緊制定我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，進一步明確我縣旅游業(yè)發(fā)展的長中短期目標、工作重點、空間布局及具體保障措施，為科學有序開發(fā)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要做好景區(qū)景點建設(shè)規(guī)劃。沂山景區(qū)作為我縣5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建的龍頭，要認真對照創(chuàng)建標準要求，結(jié)合創(chuàng)建工作需要，進一步修訂沂山景區(qū)總體規(guī)劃，完善相關(guān)景點、項目詳細規(guī)劃。其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)也要按照全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，編制好各自景區(qū)的項目建設(shè)規(guī)劃，形成以總體規(guī)劃為龍頭，集單體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、景點控制規(guī)劃為一體的旅游發(fā)展規(guī)劃體系。三要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。要建立規(guī)劃落實的長效機制，在規(guī)劃的控制引領(lǐng)下，正確處理保護與利用的關(guān)系，合理配置旅游要素，發(fā)揮各自優(yōu)勢，彰顯區(qū)域特色，避免雷同和重復建設(shè)，確保旅游資源合理、高效和可持續(xù)開發(fā)?？h旅游部門要加強對各類規(guī)劃編制和實施的監(jiān)督指導，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，確保貫徹不打折，落實不走樣，促進旅游業(yè)的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。

(二)以打造精品景區(qū)為核心，全力爭創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)。5a級旅游景區(qū)是全國旅游景區(qū)的最高等級，是提高一個地方吸引力和影響力的金字招牌。創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，不僅有利于臨朐旅游業(yè)的發(fā)展，而且對我縣整體形象提升和經(jīng)濟社會發(fā)展也將起到極大的推動作用。當前，我縣單靠沂山打造5a級旅游景區(qū)，有很大難度，必須走整合資源、聯(lián)合創(chuàng)建的路子。要以建設(shè)名牌精品景區(qū)為核心，以實施“創(chuàng)5a十大工程”為重點，明確目標要求，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，狠抓責任落實，進一步加大項目建設(shè)和開發(fā)力度，完善旅游綜合服務(wù)功能，力爭用三年的時間，真正把沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質(zhì)公園、黑松林、嵩山等景區(qū)整體創(chuàng)建成國家5a級旅游景區(qū)。沂山景區(qū)作為這次創(chuàng)建活動的主體，要充分發(fā)揮龍頭作用，著力開發(fā)參與性、體驗性項目，實施好法云寺重建、華夏古文化藝術(shù)博物館等項目建設(shè)，扎實推進本景區(qū)各項創(chuàng)建活動的開展;特別要注重鎮(zhèn)山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提煉，進一步彰顯沂山的“靈氣”和獨特魅力。老龍灣景區(qū)要以建設(shè)“魯中水鄉(xiāng)，北國江南”為目標，整合彌河、巨洋湖、海浮山等資源，積極對接中心城區(qū)，做足做活水文章，打造縣城南部城市旅游綜合體。石門坊景區(qū)要以紅葉文化為主線，按照規(guī)劃要求，全面完成改造提升，向“四季游”方向發(fā)展。山旺國家地質(zhì)公園要與周邊堯山、靈山、擦馬山一體規(guī)劃和開發(fā)，配套拓展性和科普性項目，建設(shè)山旺地層層型剖面保護展館，爭創(chuàng)世界地質(zhì)公園。嵩山景區(qū)要依托獨特的山地資源和林果資源，加強游客中心、游覽道路、餐飲住宿、戶外運動設(shè)施等基礎(chǔ)配套建設(shè)，打造山地探險、生態(tài)果鄉(xiāng)旅游品牌。黑松林景區(qū)要整合神牛谷、八棵樹溝、萬畝板栗園等旅游資源，突出生態(tài)特色，進一步完善游覽、接待、度假、采摘等配套服務(wù)設(shè)施，開發(fā)一批旅游特色村，打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)。各級各部門要牢固樹立一盤棋思想，按照創(chuàng)建工作實施方案的具體標準與要求，建立切實有效的創(chuàng)建責任制，定任務(wù)、定進度、定責任，做到層層落實，全民參與，全社會創(chuàng)建。要切實加強與國家和省、市旅游局的溝通和聯(lián)系，邀請旅游行業(yè)的權(quán)威人士來臨指導創(chuàng)建工作;同時，要積極做好創(chuàng)建信息的上報工作，使上級旅游部門及時了解我們的創(chuàng)建動態(tài)。

(三)以強化宣傳推介為重點，提升臨朐旅游吸引力、競爭力。旅游客源市場是旅游業(yè)的命脈所在，要在激烈的市場競爭中贏得主動，必須加大宣傳推介力度，千方百計把我縣的旅游品牌打出去、叫響亮，提高市場占有率。一要加強旅游整體形象宣傳。品牌是一個地方重要的名片，一個城市往往因為擁有了一個朗朗上口、入耳入心的品牌，就特別令人向往。比如“好客山東”、“七彩云南”、“多彩貴州”等特色鮮明的旅游主題形象，在旅游推介方面起到了巨大作用。我們經(jīng)過多年的打造，“靈氣所鐘，山水臨朐”已成為我縣最響亮的名片，逐步深入人心。下步，要進一步強化臨朐旅游在國內(nèi)主流媒體的良好形象，積極整合有效資金，以市級以上媒體為主要載體，集中時間進行大力度、全方位的宣傳，力爭形成轟動效應。要創(chuàng)新探索傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合宣傳的辦法，開展一系列網(wǎng)絡(luò)宣傳活動，構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。二要切實加大營銷推介力度。要合理確定市場開發(fā)重點和主攻方向，在不斷鞏固發(fā)展以濰坊、淄博、東營、濱州為主的省內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上，積極拓展省外客源市場。要盡快成立“臨朐二日游營銷開發(fā)辦公室”，組建專職營銷隊伍，劃分目標客源市場，建立考核獎懲機制，對接客源地市場，進行點對點宣傳營銷。要繼續(xù)實施旅游彩虹工程，由旅游部門牽頭，整合全縣旅游景點、賓館、特色美食、購物市場、娛樂場所，組合成生態(tài)、文化、度假、觀光、探秘等各具特色的臨朐精品旅游線，形成具有市場吸引力的臨朐“一日游”、“二日游”產(chǎn)品。要注重發(fā)揮旅行社內(nèi)引外聯(lián)的作用，通過制定優(yōu)惠和獎勵政策，鼓勵扶持本地旅行社做大做強，吸引國內(nèi)知名旅行社和旅游代理商向我縣輸送游客。三要扎實辦好各類節(jié)會活動。要認真研究我縣現(xiàn)有節(jié)會資源與旅游的結(jié)合問題，以“國民休閑匯”、“好客山東賀年會”活動為依托，策劃、舉辦好沂山文化節(jié)、紅葉節(jié)、觀賞石展銷博覽會等節(jié)會活動，通過節(jié)會把臨朐旅游的牌子打得更響，把節(jié)會辦得更精彩、更有活力。要積極邀請著名導演、編輯、記者、作家、畫家、攝影家來臨朐采風、創(chuàng)作、座談，多層次、全方位地宣傳推介我縣文化旅游資源。在5a級景區(qū)創(chuàng)建過程中，要注重以節(jié)會活動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，定期推出新項目、新專題，時刻吸引人們的注意力，讓更多的人了解臨朐，走進臨朐。

(四)以完善服務(wù)功能為抓手，全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè)，創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，不僅要有完備的硬件設(shè)施，更要有高質(zhì)量的管理和服務(wù)。要始終堅持以人為本的服務(wù)理念，在完善服務(wù)功能、提高服務(wù)水平中，不斷增創(chuàng)臨朐旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一要加強服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為我縣旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建5a級景區(qū)的首要任務(wù)來抓，進一步加快交通、賓館、娛樂、購物、接待等旅游重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加強星級旅游廁所、停車場、游客服務(wù)中心、通訊設(shè)施、中英文旅游標識、給排水、旅游安全、旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺等配套建設(shè)，不斷提高服務(wù)層次，盡快形成前后銜接、上下呼應、左右聯(lián)動的一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓游客享受高效、便利、快捷的服務(wù)。要按照5a級景區(qū)標準在縣城建設(shè)全縣游客集散中心，增加游客在縣城內(nèi)的消費，拉動城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動城市品牌形象的傳播。二要開發(fā)特色旅游商品。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是旅游業(yè)做大規(guī)模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)上下大功夫、下真功夫，積極開發(fā)旅游衍生產(chǎn)品和服務(wù)，提高附加值，使游客白天有看的，晚上有玩的，走時有帶的，充分發(fā)揮旅游的帶動作用，實現(xiàn)由門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。特別是要充分挖掘我縣奇石、雕塑、紅絲硯、紅木工藝、全羊等特色資源，深入研發(fā)獨具特色、內(nèi)涵豐富、制作精美、適合各層次游客需求的旅游商品，擇優(yōu)納入旅游線路進行推介，更好地滿足游客購物需求。三要加強旅游市場監(jiān)管。要堅持以人為本，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足游客需求為導向，以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ)，加強對旅游服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范、監(jiān)督與管理，依法打擊擾亂市場、損害游客權(quán)益的行為。對旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、導游隊伍等重點領(lǐng)域和對象，要切實采取措施，繼續(xù)深入開展服務(wù)品質(zhì)提升活動，重點培育旅游企業(yè)和從業(yè)人員的誠信意識、品牌意識、服務(wù)意識，不斷提升游客的滿意度。要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念，充分調(diào)動廣大干部群眾關(guān)心旅游、服務(wù)發(fā)展的主動性和積極性，努力在全縣營造干凈衛(wèi)生、安全文明、誠實守信、熱情待客的社會環(huán)境。

(五)以轉(zhuǎn)變發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷拓展旅游發(fā)展空間。思路決定出路。實施旅游強縣戰(zhàn)略，創(chuàng)建5a級景區(qū)，必須要放寬視野，把旅游業(yè)放在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來謀劃，放在產(chǎn)業(yè)升級和提高區(qū)域競爭力的大背景下去考慮，在互動共生中開拓新路子，創(chuàng)造新優(yōu)勢。一要注重與城鎮(zhèn)化相一致。城鎮(zhèn)在現(xiàn)代旅游中扮演著客源地、集散地與目的地三重角色，是旅游業(yè)發(fā)展的支撐點。在推進城鎮(zhèn)化進程中，無論是舊城舊村改造，還是小城鎮(zhèn)建設(shè)，都要充分考慮旅游功能，植入旅游基因，賦予旅游內(nèi)涵，使城鎮(zhèn)建設(shè)風格個性化、功能人性化、建筑風景化，尋求城鎮(zhèn)文明和旅游發(fā)展的和諧共生。二要注重與新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)。農(nóng)村是旅游發(fā)展的廣闊天地。上世紀九十年代以來，農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光蔚然興起，鄉(xiāng)村旅游日漸成為一種時尚。在新農(nóng)村建設(shè)中，各鎮(zhèn)街要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的要求，做到規(guī)劃要與旅游相銜接，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與旅游相配套，環(huán)境建設(shè)要與旅游相適應，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、采摘游等，使新農(nóng)村成為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。三要注重與文化發(fā)展相融合?！拔幕?、旅游、生態(tài)”是臨朐的三張名片，三者相互交融、互為一體，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，生態(tài)是旅游的形象。在抓旅游的同時，要抓好文化元素的內(nèi)涵。我縣文化底蘊深厚，鎮(zhèn)山文化、宗教文化、紅色文化、民間文化等各類文化資源較為豐富。但我們在文化與旅游融合發(fā)展上做得還不夠深、不夠精，還沒有形成有一定影響力的文化旅游品牌。下步，要大力推進文化資源旅游化，通過演藝、節(jié)會等多種創(chuàng)新載體，使無形的文化形象化，零落的文化系統(tǒng)化，高雅的文化通俗化，進一步豐富旅游資源，拓展旅游空間，培育我縣旅游特色;要大力推進旅游資源文化化，通過挖掘、包裝、研究、演繹等眾多手段，進一步充實旅游內(nèi)涵，提升旅游品位，拉長旅游鏈條，實現(xiàn)文化和旅游的完美嫁接。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，努力為實施“旅游強縣”戰(zhàn)略提供有力保障。

實施“旅游強縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，意義重大，影響深遠。各級各部門要把旅游業(yè)切實擺上重要位置，精心組織，周密安排，強化措施，形成合力，努力推動旅游業(yè)實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。

一要抓領(lǐng)導，強化組織保障。旅游業(yè)涉及的行業(yè)多、部門廣，組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責任大?？h旅游工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強工作調(diào)度，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展和5a級景區(qū)創(chuàng)建中的突出問題，促進全縣旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;旅游主管部門要切實加強自身建設(shè)，承擔起全縣旅游業(yè)規(guī)劃布局、宣傳促銷、市場監(jiān)管、隊伍建設(shè)等工作職責;發(fā)改部門要加大旅游項目的爭取力度;交通部門要優(yōu)先將旅游景區(qū)連接道路列入交通建設(shè)規(guī)劃;宣傳部門要將5a級景區(qū)創(chuàng)建和旅游工作宣傳作為重要內(nèi)容，切實加大對內(nèi)對外宣傳力度;其他相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)街要根據(jù)各自職能和任務(wù)分工，各負其責，緊密配合，形成合力，用實際行動推進國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建，支持全縣旅游業(yè)快速發(fā)展?？h委、縣政府兩個督查室要加強工作督查，把各項任務(wù)進行量化細化，形成獎優(yōu)罰劣、跟蹤問效和失責必究的工作推進機制，確保高效率、高質(zhì)量完成各項目標任務(wù)。

二要抓創(chuàng)新，強化體制保障。要按照政府主導、市場運作、依法管理的發(fā)展思路，進一步強化政府的規(guī)劃引導、宣傳推廣、政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等公共服務(wù)職能，實現(xiàn)由微觀管理向宏觀管理、由分散管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變，逐步形成一體化、規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化的旅游行政管理體系。要大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，以整體創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為契機，將沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質(zhì)公園等景區(qū)進行整合，要打破部門分割、條塊分割、區(qū)劃分割，實現(xiàn)對全縣旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。要按照有利于促進保護與開發(fā)相結(jié)合的原則，大膽探索所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，社會化投入、市場化運作的經(jīng)營機制，推進旅游景區(qū)、景點走向市場，使其在市場中增加活力，在市場中發(fā)展壯大。同時，要妥善處理景區(qū)開發(fā)經(jīng)營與當?shù)鼐用竦睦骊P(guān)系，切實保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。

三要抓投入，強化資金保障。創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，需要大量的資金投入，不可能單靠自身財力來解決。各級各有關(guān)部門要積極探索研究，拓寬資金籌措渠道，尤其要善于運用市場運作的理念，形成多元化的投資機制?？h里將每年安排一定的旅游發(fā)展專項資金，用于旅游宣傳促銷、規(guī)劃編制、項目策劃包裝、品牌開發(fā)、信息化建設(shè)等方面。在此基礎(chǔ)上，旅游、發(fā)改等部門要加強與國家和省、市有關(guān)部門的溝通銜接，努力爭取上級旅游專項資金，積極為景區(qū)開發(fā)建設(shè)提供支持。要按照誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則，加大旅游招商引資力度，積極引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者，鼓勵企業(yè)、個人以及民間資本以多種方式投入旅游開發(fā)建設(shè)。

四要抓培訓，強化人才保障。發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)鍵靠人才。當前，我縣旅游人才匱乏問題比較突出，必須要在人才隊伍建設(shè)上下大功夫。各級各部門要認真研究現(xiàn)代旅游經(jīng)濟發(fā)展的特點和規(guī)律，提高駕馭現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的能力。要把旅游人才隊伍建設(shè)作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，積極引進、培養(yǎng)一批中高級旅游專業(yè)人才，尤其是旅游企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)劃策劃、市場營銷等方面的專門人才，引進先進的管理理念和方式方法，促進我縣旅游管理水平的提高。組織部門要把旅游業(yè)人才隊伍建設(shè)納入全縣干部培訓計劃和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，有計劃地選派機關(guān)干部和旅游經(jīng)營管理人員到旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)學習，加快培訓懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要加強對旅游從業(yè)人員的教育、培訓，努力提高整體素質(zhì)。特別要加強對導游人員的教育培訓，組建職業(yè)化精英導游團隊，穩(wěn)定壯大導游隊伍，提高導游素質(zhì)。

五要抓扶持，強化政策保障。政策是旅游業(yè)發(fā)展的源泉和動力。近年來，國家和省、市相繼出臺了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，這次我們又根據(jù)新的發(fā)展需要，制定了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各級各部門一定要緊密結(jié)合各自實際，不折不扣地抓好貫徹落實，真正用足、用活、用好這些政策。同時，要認真學習研究外地發(fā)展旅游業(yè)的好政策、好辦法，不斷完善我們的政策措施，調(diào)動方方面面發(fā)展旅游業(yè)的積極性。

同志們，實施“旅游強縣”戰(zhàn)略、創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，是事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠大計。全縣各級各部門要以這次會議為起點，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，狠抓落實，全面加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，為實現(xiàn)“又好又快、跨越趕超”目標，建設(shè)“富強臨朐、文化臨朐、生態(tài)臨朐”作出新的更大貢獻!

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇六

同志們：

今年的全省旅游工作會議，是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議、省人代會和全國旅游工作會議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進全省旅游工作再上新臺階。

剛才，會議傳達學習了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進單位及先進工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負責同志介紹了典型經(jīng)驗。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導的重要批示，既是對旅游系統(tǒng)的鼓勵，也是對旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗。希望全省旅游系統(tǒng)認真學習、深刻領(lǐng)會國務(wù)院和省政府領(lǐng)導的重要批示精神，將其貫穿到扎實做好旅游工作的全過程。下面，我代表省旅游局黨組講三點意見。

一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。

“”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級黨委、政府不斷加強對旅游工作的領(lǐng)導，促進了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實現(xiàn)了雙“破五”，分別達到5.18億人次和5035億元，同比分別增長13.12%、15.32%，比20xx年分別增長了100.7%、119.4%，“”期間年均分別增長14.9%、17%，超額完成“”規(guī)劃目標，省局連續(xù)5年獲省政府責任目標考核先進單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級黨委、政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對旅游業(yè)給予了土地供應、財政資金、稅費減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會議制度，進一步增強了綜合協(xié)調(diào)能力。濟源市委、市政府主要領(lǐng)導經(jīng)常聽取旅游工作匯報，并親自參與旅游規(guī)劃評審、積極推動旅游項目建設(shè)。圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點任務(wù)分工及進度安排表》，將促進旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細化為60項，明確了牽頭責任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進旅游消費拉動經(jīng)濟增長的意見》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》早了近3個月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站，國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學院舉辦了河南省促進旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導、省旅游工作聯(lián)席會議部分單位主管領(lǐng)導、全省旅游系統(tǒng)主要負責同志參加了學習研討，張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話，謝伏瞻省長對此專門作出批示進行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國旅游援疆工作會議和旅游扶貧工作會議上，省局都作了經(jīng)驗介紹，并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評為“旅游援疆工作突出貢獻單位”。在國家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學接待服務(wù)規(guī)范》，為推動我國游學市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。

(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?！啊逼陂g，我們進一步完善了景區(qū)、酒店評審辦法，加強了a級景區(qū)、星級酒店的管理。全省新增a級景區(qū)151家，其中，新增5a級景區(qū)5家，4a級景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級旅游景區(qū)364家。其中：5a級景區(qū)11家，4a級景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個，國家級旅游度假區(qū)1個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個、示范點21個，中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個，中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評為全國首批20個創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺《新聞聯(lián)播》長篇報道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評價了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計，“”期間，我省通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級酒店570家，其中5星級18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境組團社31家，新增赴臺游組團社3家。

“”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點旅游項目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個在建旅游項目中，投資超過10億元的大項目有300多個;招商引資簽約旅游項目445個，簽約總金額達7200億元。加強與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點項目建設(shè)。同時，積極爭取財政資金扶持重點旅游項目，20xx年、20xx年，省局從省財政廳爭取的支持旅游項目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進一步完善了重點項目競爭評審辦法，將1.16億項目資金按照突出重點、擇優(yōu)扶強的原則，采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實到了具體項目，在省財政廳組織的省級高成長服務(wù)業(yè)專項引導資金重點項目績效評價中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年，全省旅游在建項目577個，實際完成投資530.58億元，同比增長26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個百分點。三門峽市、南陽市高度重視旅游項目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實，項目儲備到位，在近兩年項目資金申報方面取得了顯著成效。開封市堅持抓實文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點，以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點文化旅游項目也風生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動方案，在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價值評審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認定為首批17個國家級旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學旅游目的地”稱號，紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學旅游示范基地”稱號。同時，硬起手腕，實行景區(qū)、酒店動態(tài)管理機制，取消了1家四星級、18家三星級、5家二星級酒店的星級資質(zhì)，限期整改29家;對2家5a級景區(qū)、4家4a級景區(qū)給予通報批評，限期3個月整改，將1家3a級景區(qū)降為2a級景區(qū)，取消了6家a級景區(qū)資質(zhì)，改變了a級景區(qū)、星級酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對此，國家旅游局李金早局長專門作出批示：河南省旅游局主動作為，敢于擔當，對全省a級旅游景區(qū)暗訪檢查、處理，值得其他地方借鑒。請在全國會上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。

旅游人才培養(yǎng)和儲備進一步加強，全省旅游智庫建設(shè)進一步完善。目前已有100名專家進入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴中國臺灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負責同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進行了業(yè)務(wù)培訓，進一步提升了旅游隊伍的素質(zhì)。在國家旅游局實施的“萬名旅游英才計劃”中，我省共計56個項目入選，占全國總項目的10分之一，位居全國前列。

(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，高標準、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅持做亮點、拉長線、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進旅游業(yè)上檔升級，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗”、“云臺山效應”等業(yè)內(nèi)典型，被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進全域旅游發(fā)展，專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。目前，鄭州市、濟源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，資源整合2年以來，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時，旅游信息化建設(shè)不斷加強，服務(wù)水平進一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺正式開通，實現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點城市。鄭州市智慧旅游項目納入全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，首批落實項目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動“智慧旅游”建設(shè)項目，于20xx年初建成并投入運營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。

(四)著眼市場拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認可。通過參加國際旅游展會，全面推介河南重點旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵入境游的政策措施，“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇、中國云臺山國際旅游節(jié)、安陽航空運動文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力，德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運用電視、報紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時播放，成為中國旅游的亮點、熱點。訪美期間，我省旅游宣傳片在美國紐約時代廣場密集播放，先后被近百家媒體爭相報道。由省旅游局、河南電視臺、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動，邀請全國45家省、市電視臺共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動，對打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動國內(nèi)及港澳臺客源市場發(fā)展、拉動旅游消費發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個一”優(yōu)秀項目。省局官方微博被評為全國“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動漫《盤古開天》，在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上，以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎。安陽市通過加強與央企合作拓展市場，中青旅聯(lián)盟第十四次大會和神舟國旅集團第xx屆合作旅行社年會相繼在安陽召開，國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺對安陽旅游進行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。

(五)著眼游客滿意，旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進旅游標準化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標準化示范單位，云臺山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標桿單位”，云臺山景區(qū)數(shù)字化標準上升為國家標準。為切實提高游客的舒適度，完成了全省4a級以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評價、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級、省級旅游服務(wù)社會監(jiān)督員各300名，利用社會的力量推動旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個縣級旅游警察大隊，切實加強旅游市場管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護航。大力倡導文明旅游，陸續(xù)出臺了“助推文明旅游工作十項制度”，開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進景區(qū)、進社區(qū)”和“尋找最美導游·隨手拍”等活動。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項制度”，《人民日報》等中央媒體對我省文明旅游的做法進行了報道。加強平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評為“平安建設(shè)”先進單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級文明景區(qū)享受同級文明單位的榮譽和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進事跡，引起省委高度重視，省委專門下發(fā)文件號召全省學習馬海明同志先進事跡，并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。

同志們，過去五年的發(fā)展成就來之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!

二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時期。總體來看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標，成為小康社會的重要標志，也是全面建成小康社會的有效途徑。在中央經(jīng)濟工作會議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”、社會和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當前政府工作中的重要位置，也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟向好。當前，雖然世界經(jīng)濟復蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國經(jīng)濟發(fā)展“形有波動、勢仍向好”，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過采取一系列措施，有信心確?！笆濉逼陂g我省經(jīng)濟保持中高速增長，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場消費潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實?！堵糜畏ā贰ⅰ秶衤糜涡蓍e綱要(20xx-20xx年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎，已出臺并將繼續(xù)實施一系列促進旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實施以及高鐵+航空時代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時代的到來，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看，萬達進軍旅游業(yè)，帶著六大集團投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團投資1600億，打造中國海南?；◢u。從我省來看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者，都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機構(gòu)也對旅游業(yè)非常看好，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機會。五是各方叫好。近年來，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個方面的廣泛認可。各級、各方面對旅游業(yè)的認識越來越深刻，對旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動與旅游部門聯(lián)合，積極推動旅游業(yè)發(fā)展。從實踐看，旅游項目最受當?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當?shù)厝罕娭С郑瑥V大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。

在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時，也要清醒地認識到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會以及假日旅游聯(lián)席會議辦公室，但這些組織并非實體機構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上，單品、單點多，綜合性、復合型產(chǎn)品少，要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建，點多、品少、線短、面窄，不能很好滿足多樣性的游客需求，導致我省游客過多外出、需求過多外流、消費過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機管理缺失性的矛盾。旅游的危機管理機制還不健全，一些地方對于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應、妥善處置的能力不夠，導致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導、黑店以及零負團費、虛假宣傳、強迫購物等問題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時配套，導致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時不加甄別、盲目招入，導致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究，認真加以解決。

總之，“十三五”時期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實際，主動作為，勇于擔當，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強省中發(fā)揮更大作用。

“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導思想是：全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應經(jīng)濟新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，以項目建設(shè)為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、保護優(yōu)先，推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個性化、標準化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動產(chǎn)業(yè)融合，大力推進扶貧攻堅，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強省的戰(zhàn)略目標。

“十三五”預期目標是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。

(一)堅持五個理念：一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)融合;三是堅持綠色發(fā)展，倡導生態(tài)文明;四是堅持開放發(fā)展，推動合作共贏;五是堅持共享發(fā)展，凸顯民生功能。

(二)強化五個支撐。一是強化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學發(fā)展。二是強化體制機制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強化制度政策支撐，推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強化資金項目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。

(三)發(fā)揮五個作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴大消費、拉動投資、增加出口的驅(qū)動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進社會文明進步、帶動貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進經(jīng)貿(mào)往來、推進文化交流、引進外來投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護環(huán)境、促進生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實力的標志性產(chǎn)業(yè)。

三、20xx年重點工作。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。我們要堅持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動與消費拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐。

20xx年旅游工作的預期目標是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：

(一)以創(chuàng)新為動力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機，在摸清家底、找準問題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點，結(jié)合當前旅游消費熱點，加大招商引資、銀企對接和項目投資力度，千方百計創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學、康養(yǎng)、休閑、會展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進旅游消費向中高端水平邁進。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢，加強溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國際水準的溫泉度假目的地。加強養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭取成功創(chuàng)建1個全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀念園等一批重點紅色旅游目的地，推動紅色旅游與教育培訓相結(jié)合，形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，引導發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機場，支持國旅·安陽城、安陽航空運動旅游區(qū)建設(shè)。三是實踐旅游營運新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式，引導旅游企業(yè)做優(yōu)做強。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段，積極引導大型旅游企業(yè)多元化擴張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強旅游投融資平臺建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴大混合所有制經(jīng)濟比重，實現(xiàn)國有資源與社會資本的優(yōu)化組合。鼓勵旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機制。加強旅游景區(qū)管理經(jīng)營機制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，強化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺，重點抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強的同時，積極培育新型旅游市場主體。適應放開導游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線導游服務(wù)中心特別是導游預約平臺的發(fā)展。適應鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級的新趨勢，支持發(fā)展特色濃郁的主題風情客棧和文化民宿。適應旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢，規(guī)范發(fā)展自駕游車友會、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運營專業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團隊。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動旅游經(jīng)濟全方位提質(zhì)、多渠道增效。

(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強部門協(xié)調(diào)溝通，帶動全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會議制度作用，加強與工商、物價、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強與文化部門協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強與教育部門協(xié)調(diào)，打造愛國主義教育基地、研學基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進校園、進教材。加強與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強與交通部門協(xié)調(diào)，完善旅游交通標識，提升景區(qū)可進入程度。加強與發(fā)改部門協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門票價格，降低游客出游成本。二是強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進全地域聯(lián)動。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路，推動沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā)，打造綠色旅游長廊，形成新的旅游熱點。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以?？h古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城，加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭新創(chuàng)建2-3家5a級景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭創(chuàng)建1家國家級旅游度假區(qū)，3-5家省級旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標準，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗旅游。加強旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對整體產(chǎn)業(yè)布局的導向作用，推動旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實景演藝、游戲場景+景點實景等綜合性強、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計大賽，補好旅游購物短板。

(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動。針對部分景區(qū)景點存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題，在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項檢查活動，對嚴重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進行降級或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實施旅游開發(fā)項目環(huán)境評價工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護制度，在生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對旅游項目實施類型限制、空間規(guī)制和強度管制，堅決制止對環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動和建設(shè)項目，最大限度降低旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭取1-2家景區(qū)進入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導綠色旅游消費觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開發(fā)低碳游旅游線路，引導旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)保”志愿服務(wù)行動。與團省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動，動員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動的次數(shù)、時間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動，并通過評選最美旅游志愿者，提高全社會參與環(huán)境保護、打造美麗河南的積極性。

(四)以開放為帶動，拓展旅游市場新空間。綜合運用、積極搭建旅游開放平臺，深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動。二是綜合運用新技術(shù)、新媒體平臺。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預定等新媒體新技術(shù)，實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會平臺。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個月時間，各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視，及早準備，確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、客源互送。以鄭州機場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機，進一步加大對長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動平臺。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會分會，熱推“功夫河南”品牌，擴大入境游市場。

(五)以共享為目標，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?。一是推進旅游信息互聯(lián)互通。全面落實《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》，繼續(xù)加強旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng)，提升旅游信息化水平。加強信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應用，推進景區(qū)景點、賓館飯店、重點場所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作，提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心，探索與移動、聯(lián)通、電信三大運營商合作，以提高旅游數(shù)據(jù)的準確度，增加旅游營銷的精準度。各市(縣)也要進一步加強與有關(guān)方面的合作，明確專人負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作，做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對接。二是實施旅游精準扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則，抓住精準識別、建檔立卡這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對象，拉出精準扶貧清單，對扶貧對象分門別類，弄清哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持。主動與扶貧辦等部門對接，建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫，幫助旅游扶貧重點村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài)，增強其脫貧致富的內(nèi)生動力和活力。實施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村，使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢中心、停車場、購物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進旅游廁所革命。國家旅游局對這項工作高度重視，去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場會，今年春節(jié)剛過，又在武漢召開現(xiàn)場會安排此項工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場會，以點帶面，推動全省旅游廁所建設(shè)管理工作，確保完成全年新建、改擴建旅游廁所1297座的任務(wù)。進一步抓好旅游安全，繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作，特別是針對少數(shù)景區(qū)旅游安全應急預案形同虛設(shè)的問題，加大整改力度。實施旅游公共服務(wù)保障工程，加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國旅游日和20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇，推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，讓群眾切實享受到旅游發(fā)展的成果。

(六)以制度為根本，建立旅游市場新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機制。樹立問題導向和底線思維，采取強有力的措施整治旅游市場秩序，完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機制。通過建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度，對違規(guī)的旅行社和不達標的a級景區(qū)、星級飯店，該取消的取消，該摘牌的摘牌，該降級的降級，該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進依法治旅、依法興旅、依法強旅，確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運行。加強旅游立法，全力配合省人大修訂《河南旅游條例》，力爭年內(nèi)出臺。加強旅游法規(guī)配套建設(shè)，制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標準。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機制，加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度，聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價”和強迫購物、打擊零負團費、打擊虛假廣告行動。探索建立旅游市場秩序綜合評價制度，完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國家旅游局要求，省局今年將對全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)進行綜合評價。三是持續(xù)落實文明旅游十項制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動月”活動，將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進行打造，把文明旅游十項制度落到實處。開展文明旅游“隨手拍”活動和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班，與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓班、智慧旅游與旅游信息化培訓班，赴中國臺灣、韓國、美國舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓班。加強導游隊伍建設(shè)，強化對導游特別是中、高級導游的培訓。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢，加大產(chǎn)學研基地建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

(七)以落實“兩個責任”為核心，全面推進從嚴治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì)，廉政是系統(tǒng)形象的基本標志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶，但絕不是真空地帶，近年來也出現(xiàn)了一些違法違紀問題，如個別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負責人因貪污腐敗、違反“八項規(guī)定”被查處，影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，省委也將今年確定為“主體責任深化年”，我們要真學真做，深入貫徹中紀委六次全會和省紀委九屆六次全會精神，深入推進黨風、政風、行風建設(shè)，堅持從嚴治黨、依規(guī)管人、按法辦事，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行新修訂的《準則》和《條例》，增強用紀律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，始終把廉潔記在心里，始終把紀律挺在前面，以更嚴更實的作風推動旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進。

同志們，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年，機遇與困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進一步增強大局觀念和憂患意識，以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，推動旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇七

各位領(lǐng)導、同志們：

20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣委宣傳部的具體指導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實施縣委、縣政府文化強縣戰(zhàn)略為目標，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅克難，各項工作躍上了新的臺階。下面，我作兩個方面的匯報：

一、20xx年工作情況。

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。

一是文體陣地逐步完善?？h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺)套;贈送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。

二是免費開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對外免費開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學、廣場舞教學、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費開放作用的同時，兩館分別在全縣建立了5個農(nóng)民藝術(shù)培訓基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務(wù)15萬余人次。面對中小學生，實施政府購買服務(wù)，投入20萬元，啟動了游泳館的免費開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放，作用發(fā)揮明顯。

三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面，開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運會中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年，是近幾年來活動開展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場館開展的系列活動，在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會效應。

四是隊伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團隊進行了登記注冊，全縣業(yè)余文藝團隊累計達到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團隊和協(xié)會的同時，我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進行了為期15天的廣場舞培訓，培訓骨干20xx人，累計新培訓人數(shù)近萬人。邀請省市專家進行了為期2天的太極拳培訓，培訓人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導開展各類文體活動比較經(jīng)常，廣大文藝團隊和協(xié)會的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。

五是“三個中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、花鼓戲傳承保護中心正式掛牌成立。三個中心機構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中，音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽。非遺保護中心通過普遍發(fā)動，全面整理，逐級申報，開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作，公布了6個縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。到目前為止，全縣共有1個省級名錄，4個市級名錄，13個縣級名錄。花鼓戲傳承保護中心復排了《張先生討學錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開展了花鼓戲巡演活動，群眾反響強烈。

(二)文物保護宣傳明顯加強。

一是基礎(chǔ)工作扎實有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核體系，文物管理機制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。

二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄，頒布實施《長沙市炭河里遺址保護條例》，去年實現(xiàn)文保項目到位資金3000多萬，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實現(xiàn)再提質(zhì)。

三是文物宣傳亮點紛呈。以張栻誕辰880周年為契機，我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學術(shù)論壇，廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點，深入發(fā)動文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體，先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴大。

(三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。

一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓班，啟動了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

二是嚴格行政審批程序。堅持上門服務(wù)，實地考察，嚴格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口，明確專人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門受理、限時辦結(jié)”，進一步提高了服務(wù)水平。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇八

深刻領(lǐng)會推進媒體融合向縱深發(fā)展的重要論述，著力創(chuàng)新工作理念思路，深化內(nèi)部體制機制改革，強化人才支撐和技術(shù)保障，推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體盡快從相“加”邁向相“融”。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

今天，縣委、縣政府召開這次全縣新聞外宣工作會議，專題研究新聞外宣工作，隆重表彰去年新聞外宣工作先進單位和先進個人，還聘請了一批新聞外宣通訊員，充分表明了縣委、縣政府對新聞外宣工作的高度重視。前面，回顧了20xx年的新聞外宣工作，對今年的工作進行了安排部署。會后，希望同志們認真研究，抓好落實。

在過去的一年里，全縣廣大新聞工作者懷著對熱愛，勇敢地拿起戰(zhàn)斗的筆，弘揚主旋律，高唱正氣歌，頌揚真善美，鞭撻假丑惡，為宣傳、擴大知名度和美譽度，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣人民政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向長年辛勤戰(zhàn)斗在新聞外宣戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，新聞外宣工作與當前的發(fā)展形勢、與黨的要求和人民群眾的愿望還有一定的差距。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和對外開放的日益擴大，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題逐漸凸顯，新聞外宣工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、解疑釋惑、堅定信心的作用發(fā)揮有待進一步增強;工作方法和手段有待進一步創(chuàng)新。面對新形勢、新要求，新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們一定要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，不斷開創(chuàng)工作的新局面。下面，我講三點意見：

新聞外宣工作為什么重要，用三句話來概括：

1、影響力就是生產(chǎn)力。影響力不僅能夠增強一個地方、一個部門的美譽度、知名度和吸引力，而且能夠轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。小到一個地方的發(fā)展、大到一個國家的文明富強，影響力都舉足輕重。特別像這樣的欠發(fā)達地區(qū)，要加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，絕不僅僅是招一兩個引資項目就能實現(xiàn)，也不僅僅是靠在座的一批人苦干蠻干就能實現(xiàn)的。影響力就是生產(chǎn)力，這是被發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)歷史發(fā)展所證明了的，也是**市發(fā)展實踐所證明了的。近幾年來，通過加強宣傳，擴大了影響力，增強了外界對注意力。一系列的事實告訴我們，盡管宣傳工作本身是務(wù)虛的，但它卻能化虛為實，最終變成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力并取得實實在在的成果。

2、新聞外宣工作是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。新聞外宣工作屬于精神文明建設(shè)范疇，它不僅能夠使人民在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，而且能夠為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供強有力的思想保證和智力支持。在革命戰(zhàn)爭年代，黨奪取政權(quán)除了靠“小米加步槍”，更重要的一條就是重視宣傳工作。抗美援朝時，一首《英雄戰(zhàn)歌》鼓舞了千千萬萬的戰(zhàn)士，迸發(fā)出了無窮的力量，為這場戰(zhàn)爭的勝利提供了堅強有力的精神支柱。在現(xiàn)代社會，一個企業(yè)的形象就是發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。中央電視臺的每則廣告要耗資成百上千萬，而企業(yè)和商家仍樂此不疲，投入大量的人力、物力參與廣告戰(zhàn)，究其原因，就是由于他們看到了新聞媒體對推動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要發(fā)展，也必須加強新聞外宣工作，必須借助新聞外宣工作的強力支持。

3、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地，其最直接的作用就是輿論導向?！拜浾搶蛘_，是黨和人民之福;輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”。和“政治風波”的造成與收場，新聞媒體都先后從正反兩個方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時期，要把黨的決策變?yōu)槿嗣竦木唧w行動，靠什么?光靠開會只能解決干部的問題，最主要的還必須發(fā)動廣大群眾，這就需要抓緊抓好新聞外宣工作。只有把新聞外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮其武裝人、引導人、教育人、鼓舞人的作用，才能有效改革發(fā)展的諸多難題，準確解答人民群眾的思想困惑，才能理順情緒、凝聚人心、統(tǒng)一思想、暢通政令、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。

二、齊抓共管，奮勇爭先，努力奪取新聞外宣工作的新勝利。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要站在講政治的高度，充分認識做好新聞外宣工作的重大意義，將其擺在重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，從人力、財力、時間等方面給予支持，努力創(chuàng)造條件，營造氛圍，確保新聞外宣工作有條不紊地推進。要建立新聞外宣獎懲激勵機制，壯大業(yè)余新聞外宣隊伍，提升全縣新聞外宣隊伍的整體素質(zhì)。

縣委宣傳部要充分發(fā)揮組織、指導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和主力軍作用，正確把握輿論導向，精心部署新聞外宣工作，力求我縣新聞外宣工作展現(xiàn)新的起色、創(chuàng)造新的特色。要按照“外宣搭臺、經(jīng)濟唱戲;招商引資，外宣先行;區(qū)域合作，外宣牽線”的工作思路，在“走出去、請進來”上多下功夫，進一步加強與中、省、市新聞媒體的聯(lián)系溝通，拓寬外宣渠道。

報道組、廣電局要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，按照“多上大報大臺，多上頭版頭條，爭當全市外宣工作排頭兵”的工作要求，緊扣縣委“突出工業(yè)強縣，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，完善城市功能，活躍商貿(mào)流通，繁榮社會事業(yè)，整肅優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建和諧”的指導思想和“圍繞一個中心，強化一個主導，發(fā)揮五大優(yōu)勢、做強五大產(chǎn)業(yè)，打造四張‘名片’，抓好三大建設(shè)”的工作思路，圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作，及時反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的典型經(jīng)驗和成就成果，充分展示**人民良好的精神風貌。要多做凝聚人心的工作，多做鼓舞斗志的工作，多做解放思想的工作，著力營造一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實的輿論氛圍，著力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的輿論氛圍，把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)槿h人民的自覺行動。

從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛黨的新聞事業(yè)，樹立崇高的人生理想和職業(yè)道德。在任何時候任何情況下，都要把自己作品的社會效益放在首位，真正做到幫忙不添亂、鼓勁不泄氣。要不斷加強學習，不斷開闊視野，不斷超越自我，全面提升自身素質(zhì)。要按照“三貼近”的要求，深入全縣“三個文明”建設(shè)第一線，從人民群眾中汲取營養(yǎng)，為建設(shè)發(fā)展、開放、文明、優(yōu)美、和諧的貢獻自己的才華和力量。要突出宣傳**品牌，深入研究和發(fā)掘民俗文化、民間文化等農(nóng)家文化，提高“農(nóng)家樂”的管理水平和文化品味，實現(xiàn)農(nóng)家文化旅游收入快速增長。

三、嚴格新聞外宣工作紀律。

理論無禁區(qū)，宣傳有紀律。紀律是新聞外宣工作的生命，是體現(xiàn)新聞外宣工作政治使命感、社會責任感的重要保證。這方面，縣委宣傳部要嚴格要求，嚴格把關(guān)，切實抓好對縣廣電局、縣委報道組等新聞單位的領(lǐng)導和管理。要準確把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，團結(jié)鼓勁為主，弘揚正氣為主，唱響主旋律，打好主動仗，形成時代主流，引領(lǐng)社會風尚。同時，要勇敢地拿起筆鞭撻假丑惡。特別對個別單位和部門行政不作為，對破壞城市公共設(shè)施、違反社會公德、家庭美德的人和事，要敢于曝光，敢于揭露，敢于評說。要進一步加強對社會熱點問題，特別是重大突發(fā)事件和敏感問題新聞報道的引導和管理。今后，關(guān)于突發(fā)事件的報道和外來記者的采訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要嚴格按照縣委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，及時報告縣委宣傳部，由縣委宣傳部統(tǒng)一把關(guān)?？傊侣勍庑ぷ鞅仨氈v紀律、講規(guī)矩、講程序，決不允許發(fā)生有悖宣傳紀律的事件。

同志們，做好新形勢下新聞外宣工作，使命神圣，責任重大。希望同志們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹中央、省委和市委對新聞外宣工作的要求，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，不斷提高全縣新聞外宣工作水平，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為“三個文明”建設(shè)提供強有力的精神動力和輿論支持!

同志們：

今天我們聚集一堂，舉行“新永興.新農(nóng)村”大型電視系列報道活動啟動儀式,這是一件大事,也是一件喜事。因為這意味著我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳號角已經(jīng)吹響,而且這一宣傳主戰(zhàn)場一打響，就已經(jīng)顯示了非常良好的開端。同時，這還意味著，我們廣播電視事業(yè)在近幾年來不斷地改版創(chuàng)新、不斷地探索實踐之后，又有了新的舉措、新的突破，今天開辟的這個“新永興.新農(nóng)村”大型電視系列報道，必將在永興電視臺宣傳事業(yè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆，它不但可以推進我縣的農(nóng)村建設(shè)，還將擴大永興電視臺的宣傳影響，提升我們廣播電視的媒體形象。應該說我們面臨的形勢和機遇是非常好的，黨的xx屆五中全會提出落實科學發(fā)展觀、大力搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)，目前建設(shè)社會主義新農(nóng)村猶如春風吹遍了全國各地，各級領(lǐng)導都對此予以高度重視，把這項工作列入了中心工作、重要議程來抓。作為我們廣播電視媒體，更要緊跟中央的決策和部署，充分調(diào)動各種宣傳手段，運用多種宣傳形式，切切實實做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳報道工作，為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)鼓與呼，提供強有力的輿論支持。下面，我就搞好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳講幾點意見：

首先，我們要提高思想認識。認識到這既是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的重要機遇，又是保持國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的迫切要求，是構(gòu)建設(shè)和諧社會的重大部署，關(guān)系到國家長治久安和民族偉大復興。我們要按照所說的從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度來深刻認識。

其次，要把握好宣傳內(nèi)容。要根據(jù)最近召開的農(nóng)村工作會議精神和縣委宣傳部有關(guān)部署，大力宣傳中央一號文件精神、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門制訂的建設(shè)新農(nóng)村的具體部署和措施以及社會各個方面關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的情況，要宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，把各地正在開展的黨的。

先進性教育。

活動與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，用新農(nóng)村建設(shè)的成果檢驗先進性教育的成果。在工作中，要注重我縣推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的宣傳，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施衙農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)的宣傳。

再次，要注意宣傳形式的多樣化。永興電視臺的兩檔欄目都開辟了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的電視專欄，這很好。我們要發(fā)揮主要載體作用，把做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為主要宣傳任務(wù)長期認真抓好，在宣傳形式上，要運用多種形式、多種手段，既有新聞、系列報道，又有專題、訪談、現(xiàn)場報道。精心松思制作宣傳片，適度推出公益廣告片。把宣傳報道搞得生動、活潑、形象，真正貼近實際、貼近生活、貼近群眾。把宣傳做好做到位，做出聲勢。同時，要準確把握好宣傳基調(diào)。為確保輿論導向正確，我們要準確把握好這樣幾條：一是建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程，綜合工程，涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等各個方面，在宣傳中不能只強調(diào)某一個方面，要力求全面。二是充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。在宣傳中不能刺激群眾短期內(nèi)就能迅速實現(xiàn)的預期心理。我們在宣傳上也要作長期打算，做到長計劃、短安排。當前報道要從農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，使農(nóng)民看得見、摸得著，激發(fā)大家建設(shè)新農(nóng)村的熱情。三是既要大力宣傳中央的“支農(nóng)、惠農(nóng)”等扶持農(nóng)村的方針政策，又要著力宣傳廣大群眾是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體，新農(nóng)村要靠自已的雙手來建設(shè)，不能等靠要。四是宣傳整治村容村貌，一定要因地制宜，從實際出發(fā)，尊重民意、注重實效。對那些違背民意，搞花架子、強行拆遷、亂拆亂建的現(xiàn)象，我們不僅不能宣傳，還要適當?shù)剡M行輿論監(jiān)督，制止錯誤做法，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)沿著正確的軌道進行。同志們，全面建設(shè)小康社會的藍圖正在描繪，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)場已經(jīng)打響，縣委縣政府也對我們的工作提出了殷切的希望。我相信，有縣委縣政府、縣委宣傳部的高度重視，有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力支持，有廣電局黨組的英明指揮和全體電視工作者的辛勤努力，我們一定能夠眾志成城開創(chuàng)新局面，使報道取得圓滿成功。

謝謝大家!

今天是第五個記者節(jié)。首先，向全市的記者同志們和廣大新聞工作者致以節(jié)日的問候和親切的慰問!這個記者節(jié)座談會同時也是深入開展“三項學習教育”活動的座談會?！叭棇W習教育”活動從去年底開始部署，到現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)一年。新聞戰(zhàn)線的同志們非常認真地參加了“三項學習教育”活動，初步取得了一些成效。這一年里，新聞宣傳工作是做得比較好的，市委、市政府對全市新聞宣傳工作和外宣工作是滿意的。剛才征修、學文同志都講了很好的意見，希望同志們認真領(lǐng)會，并落實到今后的工作當中去。下面，我講三點意見。

一、認真學習貫徹xx屆四中全會精神，努力提高正確引導社會輿論的能力。

首先談一談新聞工作者的責任感和使命感問題。xx屆四中全會是在一個關(guān)鍵時期召開的一個重要會議。這次會議具有非常重要的意義。中央全會專題研究加強執(zhí)政能力建設(shè)問題，是我們黨的歷史上前所未有的。作為新聞工作者，一定要對全會精神有深刻的理解，這是職責所在。全會提出了發(fā)展社會主義先進文化，提高建設(shè)社會主義先進文化的能力。先進文化一個很重要的組成部分就是媒體、就是新聞輿論。《決定》對先進文化、對媒體的要求專門進行了闡述。作為新聞工作者，在這個方面一定要有敏銳性。

去年，我國人均gdp已經(jīng)達到了1000美元。從國際公認的標準來看，人均gdp達到了1000美元以后就走出了低收入國家行列，進入了一個黃金發(fā)展期，同時也進入了一個矛盾凸顯期。從小平同志提出我國分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，從1980年算起，到20xx年的時候，我們的國民生產(chǎn)總值翻了兩番，如期實現(xiàn)了前兩步的戰(zhàn)略目標，初步達到了小康生活水平。再經(jīng)過50年的建設(shè)，到2049年前后，也就是建國100周年的時候，我們要達到中等發(fā)達國家的水平，實現(xiàn)第三步的戰(zhàn)略目標。從20xx年到20xx年，即到建黨一百周年，這20xx年是黨的xx大確認的重要戰(zhàn)略機遇期?！叭阶摺睉?zhàn)略、兩個“一百年”，都體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展步驟和未來構(gòu)想形象的描述。為什么把這未來二十年既叫做重要的戰(zhàn)略機遇期，又叫做矛盾的凸顯期呢?首先，我們保持經(jīng)濟快速發(fā)展的難度增大。這是由于我們的經(jīng)濟體制和運行機制所決定的。xx屆三中全會提出，關(guān)鍵在于要調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。長期以來，我國經(jīng)濟增長是粗放型的增長，是靠拼資源和拼消耗來發(fā)展的。若干數(shù)據(jù)都表明，我們創(chuàng)造同等gdp所消耗的資源和發(fā)達國家比差距很大。受到資源和環(huán)境的制約，要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展難度增大。xx屆三中全會之所以提出科學發(fā)展觀，要走一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路，就在于我們過去是靠拼資源、拼消耗來實現(xiàn)的增長，沒有把質(zhì)量放在第一位。這條路越走越窄，甚至行不通了。xx的情況也是如此。我們目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國家宏觀調(diào)控是撞車的。國家宏觀調(diào)控限制的6大產(chǎn)業(yè)正是我們的優(yōu)勢，或者說我們相當一部份優(yōu)勢就在這6大產(chǎn)業(yè)上。如果我們不調(diào)整，那么都成了國家調(diào)控的對象。6月份我們到深圳、中山、東莞去考察時，就感到宏觀調(diào)控對他們來說是一種機遇，但對我們來說就是挑戰(zhàn)。第二，維護社會穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨。當前所推進的改革，觸及矛盾非常深，大多都涉及群眾切身利益，遇到的阻力是非常大的。由于實行社會主義市場經(jīng)濟體制，隨著社會經(jīng)濟成份、組織方式、分配方式和利益關(guān)系的多樣化，使人們的思想觀念和價值取向多元化。在這種情況下推進改革，所面臨的宏觀環(huán)境、輿論環(huán)境和思想觀念，比上世紀70年代、80年代復雜得多。另一方面，改革涉及的大多是群眾的切身利益，不管是當前遇到的征地拆遷問題、企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題，還是一些特殊群體問題，都非常具體復雜，不完全是通過講道理所能解決的。第三，擴大開放的風險更大。對外開放是一把雙刃劍。我們必須要對外開放，但是在國門打開的同時，我們要受國際通行規(guī)則的制約，受外來思想文化的滲透。我過去在高校工作，最主要的是做好意識形態(tài)、思想文化這方面的工作，更多的是思考各種思想文化相互激蕩的問題?，F(xiàn)在，既要考慮各種社會矛盾怎么來緩和的問題，也要考慮經(jīng)濟安全、文化安全的問題。為什么我們要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?非常清楚地說，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要分開。加入世貿(mào)組織后，我們的承諾要履行，文化上將會遇到越來越多的挑戰(zhàn)，目前的這種體制和機制是適應不了的。從這三個方面來看，當前的確是矛盾凸顯期。四中全會要求把20xx年的戰(zhàn)略機遇期充分利用好，通過提高黨的執(zhí)政能力，真正地使它成為重要的戰(zhàn)略機遇期。所以在會議上提出了執(zhí)政的“七謀”，外界稱為“七個謀略”。我們要有充分的認識。

當前，很多問題事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著改革的深化，我們原來講兩個“大多數(shù)”，即改革要讓大多數(shù)人受益，出臺的政策要讓大多數(shù)人接受。但是，如果人民群眾感覺不是如此，就必然危及我們的執(zhí)政基礎(chǔ)?，F(xiàn)在兩極分化、貧富差距，已經(jīng)超過了國際公認的基尼系數(shù)0.4的警戒線。一方面，我國改革開放取得了舉世矚目的成就，照這樣抓下去，中華民族的偉大復興指日可待。另一方面，我們也要看到，面臨的矛盾非常尖銳，解決的難度很大。從遇到的問題來看，很多事情不是群眾沒道理，是目前我們經(jīng)濟實力做不到。群眾有的要求是合理的，甚至也是合法的，但是限于經(jīng)濟發(fā)展的水平而暫時做不到，或者說要創(chuàng)造條件，經(jīng)過一個時期的努力才能辦到。在這樣情況下，我們的輿論導向就顯得非常重要。所以，新聞工作者一定要提高對xx屆四中全會精神的認識。比如科學執(zhí)政、民主執(zhí)政。反思峨邊“7.21案”，最根本的原因，最深層次的原因，是在執(zhí)政為民和依法行政上出了問題。民用品管理不好、社會治安整治不好，都不是根本的原因。所以，要認真理解科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民群眾奮斗的結(jié)果，是歷史的選擇和人民的選擇，但它不是一勞永逸的，關(guān)鍵在于能不能始終做到“三個代表”。做不到“三個代表”，這種執(zhí)政地位就不是一勞永逸的。一定要清楚我們的權(quán)力來自哪里，權(quán)力來自于人民的授予。權(quán)力是誰的，是人民群眾的。為什么干部對群眾沒有感情?問題就出在這里。一些干部只是把“群眾利益無小事”作為掛在嘴邊的。

口號。

不能夠真正落實到行動上。這樣下去最終人民就要反對你。所謂“水可載舟亦可覆舟”就是這個道理。一些干部說是“公仆”其實只是一種作秀對人民群眾頤指氣使。在這個問題上新聞工作者自身的認識一定要提高要牢牢地把握輿論導向正確地引導社會輿論。

新聞媒體有四個方面的作用。首要的是喉舌作用，是黨和政府的喉舌。要準確地把黨和政府的方針政策傳達出去。第二是宣傳教育作用。要把黨的路線方針政策以喜聞樂見的形式向群眾宣傳，用改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進典型去引導人、塑造人。第三是信息傳播作用。通過新聞媒體傳播及時、準確的信息。第四是輿論監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督不僅僅是媒體本身的監(jiān)督，更重要的是提供一個平臺，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。黃炎培當年曾向毛澤東提出一個問題：如何跳出歷史的周期律?毛澤東同志說，我們共產(chǎn)黨有辦法，就是人民群眾起來監(jiān)督政府，政府就不能懈怠，從而跳出周期律。這四個方面的作用，我們要牢牢把握。這二十年既是發(fā)展先進生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略機遇期，也是發(fā)展先進文化的戰(zhàn)略機遇期。要通過先進文化的構(gòu)建，正確引導社會輿論，完成全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。在這個過程中，媒體要發(fā)揮凝聚民族力量的強大推動作用?！傲に摹憋L波為什么蔓延到如此程度，除了當時黨的領(lǐng)導層認識不統(tǒng)一外，媒體起了推波助瀾的作用，進行了錯誤的導向。沒有媒體的作用，這次風波能夠在全國偏僻地方發(fā)生影響嗎?我當時在雅安的學校工作。在這次風波中，雅安和全國比一點也不落后，和北京比也落后不了多少。學生甚至還有一種變態(tài)心理：“我偏僻我更要體現(xiàn)我的敏銳，要干得更為極端”，就是受媒體的影響。媒體上整天都是國家機關(guān)的人和社會名流走上街頭進行抗議，學生怎么不受影響?“六·四”風波給我們帶來的影響非常大，耗費了大量精力來解決，端正思想，正本清源。因此，從反面的教訓也可以看出，媒體的作用非常重要，正確的輿論導向非常重要。“六·四”風波后，新聞宣傳工作是比較穩(wěn)健的。這十幾年的新聞宣傳工作有很多經(jīng)驗值得總結(jié)。我們應該總結(jié)這些經(jīng)驗，在打造社會主義先進文化的過程中進一步發(fā)揮好作用。

各級黨委和政府要高度重視新聞媒體的作用，正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督，善于利用新聞媒體來推進工作。有的同志說我們把媒體看得太重了，你越看重他，他越來勁，認為我們是在指導思想上出了偏差。這是錯誤的。在現(xiàn)代社會，一個領(lǐng)導如果不懂得正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督，不懂得利用新聞媒體來推動工作，改進工作，就不是一個合格的領(lǐng)導。去年六月份，《四川日報》對井研馬踏殯葬改革問題進行了批評。十月份《經(jīng)濟日報》又對我市旅游市場“野導”問題進行曝光。今年三月份，央視的《焦點訪談》又以“新官不理舊帳”批評我們在政績觀方面的問題。除此以外還有《華西都市報》批評白巖山漢代崖墓開麻將館，《華西內(nèi)參》刊登“魯玉紅的遭遇”。所有這些，市委、市政府都高度重視。對媒體反映的問題，有一些是我們主動介入，有一些是領(lǐng)導的批示，促使我們認真對待，兩種情況都有。實事求是的講，有時我們也沒有那么敏銳，有一些是我們自己看過了，但放過了。從中央到省的領(lǐng)導對媒體是怎么對待的，本身就給我們樹立了一種榜樣。媒體對我們批評、監(jiān)督，我們就認真改進。批評報道得準不準確，這是次要的，最關(guān)鍵的是這件事情存不存在。只要基本的事實存在，就說明有問題，就要正視問題。正視問題是有能力、有信心的表現(xiàn)，表明我們有信心和決心處理好事情，有能力處理好事情，而粉飾太平、文過飾非，是心虛的表現(xiàn)。只要有問題，我們就要正視問題，有一件改一件，認真改進。所以，現(xiàn)在媒體對xx正視問題的態(tài)度是肯定的，對我們的批評不是增加而是減少了。我們也要借助媒體的批評推進工作。如果沒有《野導宰客記》，我們的旅游市場能下那么大的決心嗎?旅游市場的問題不能說現(xiàn)在都解決了，但是至少好多了。所以，黨委、政府的領(lǐng)導同志要懂得這個道理，對待媒體，躲沒用，勾兌更沒用。躲行嗎?我們也有躲的啊!我們公務(wù)員經(jīng)商的問題，不是想躲嗎?記者抓住不放，在央視二套節(jié)目曝光。去勾兌主流媒體你勾兌得了嗎?“三項教育”活動確實是必要的，要進一步深入，還要鞏固成果。我們的主流媒體，我們的多數(shù)新聞工作者是好的。但是確實也有新聞工作者受市場經(jīng)濟的負面影響，職業(yè)道德存在問題，接受了勾兌后還是要曝光?！疤且鲁赃M去，炮彈吐出來”，“飯照吃，紅包照拿，光照曝”。要把立足點調(diào)整過來，對主流媒體不要一想到就是如何勾兌，而是要去整改問題。問題整改了，問題越來越少了，他曝什么呢?再曝，有一件我們認真對待一件。不糾纏于報道中的每一句話是不是都恰如其分，而是要看事實存不存在。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，為全市發(fā)展提供強有力的輿論支持。

1至9月份，我市的經(jīng)濟發(fā)展形勢比較好。去年我們實現(xiàn)了三升位，今年市委、政府把目標鎖定在“雙百億”和“再升位”。所謂“雙百億”就是規(guī)模以上的工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投入分別達到一百億元，“再升位”就是經(jīng)濟總量和地方財政收入爭取再升一位。從1-9月份的情況來看，基本上體現(xiàn)了這么一個態(tài)勢。當然，能不能夠?qū)崿F(xiàn)“雙百億”和“再升位”的目標，還取決于我們四季度的工作。市委、市政府采取一系列的措施確保這兩個目標的實現(xiàn)，不保持一定的發(fā)展速度是不行的。加強執(zhí)政能力建設(shè)，首先是駕馭市場經(jīng)濟的能力。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是我們黨的基本任務(wù)，在這個方面媒體要加大宣傳力度。市委、市政府正在醞釀分析，能不能夠做到一年升一位?去年我們升了一位，今年可望再升一位，明年我們再加一把勁，還可不可以升一位?今年1-9月份，我們升了一位。目前我市經(jīng)濟總量在全省居第七位，比第六位的南充只少了6個億，但是比所超過的瀘州多了16個億。而我們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟總量比瀘州少2500萬元，今年1-9月就比他多了16個億。如果情況正常，超過瀘州是完全可能的。學忠書記給xx提出，要爭取經(jīng)濟總量進入前5位。1-9月，我們實現(xiàn)第7位，和前一位的南充相比少得不多，比第5位的達州少26個億，而去年的差距是40個億，差距在縮小。但是，我們并沒有明顯的優(yōu)勢，各市州爭先恐后，咬得很緊。推進“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們的宣傳報道一定要圍繞這個目標來開展，一定要體現(xiàn)科學發(fā)展觀和新型工業(yè)化道路的指導思想。

中央提出科學發(fā)展觀以后，在我們干部當中一度有一些模糊認識，認為現(xiàn)在強調(diào)科學發(fā)展觀是不是過去的發(fā)展不科學了，很多同志認為新型工業(yè)化對我們是可望而不可及的事情。在中央實施宏觀調(diào)控后，又感到是一個緊箍咒，感到很困惑。我們在認識上也經(jīng)歷了一個過程。貫徹落實科學發(fā)展觀，應對國家宏觀調(diào)控，一開始更多想到的是四大瓶頸制約：資金、土地、運輸和能源。隨著認識的深化，市委、市政府就考慮如何把宏觀調(diào)控作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一次重要實踐，作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的一次機遇。目前，我市四大支柱產(chǎn)業(yè)中工業(yè)方面占了三個。對現(xiàn)有的支柱，要進一步提高技術(shù)構(gòu)成，用先進技術(shù)和高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時拓展產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整結(jié)構(gòu)，利用資源優(yōu)勢，利用已有的技術(shù)基礎(chǔ)，加強引導，拓展支柱產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要新型化，新興產(chǎn)業(yè)要規(guī)?；?。比如我市的鹽磷化工、能源產(chǎn)業(yè)、汽車配件產(chǎn)業(yè)，就要規(guī)?；０凑账闹腥珪囊螅覀儸F(xiàn)在要進一步打造活力xx。上次評選中國魅力城市，雖然沒有最終入圍，但是我們作為提名城市也擴大了影響，重在參與。一個城市是不是具備活力，更重要的在于是不是具備創(chuàng)新力，是不是始終有一種不斷進取的精神和力量。第二要打造誠信xx。xx之所以在對外開放、招商引資上取得了較好的業(yè)績，在全省處于領(lǐng)先位置，是由于我們講誠信。要進一步適應社會主義市場經(jīng)濟、法制經(jīng)濟的要求，加強誠信建設(shè)。第三要打造和諧xx。

三、鞏固“三項教育”成果，提高宣傳報道水平。

市委對我市新聞宣傳工作總體上是滿意的，尤其是近期做的一些工作比較好，有特色，有影響。如對市委工作會議的深度報道，對專項治理的跟蹤報道，對爛路整治的集中報道，對依法行政的專題報道，對四中全會貫徹的初步報道。xx日報的“縣委書記專訪”今天出來了，但是我們確實需要改進和提高。所登的縣委書記的專訪和川報對市委書記的專訪，從內(nèi)容到形式都有差距。內(nèi)容當然要看采訪對象怎么說，但表現(xiàn)形式也有差距。所以，一定要鞏固“三項學習教育”成果，進一步提高新聞宣傳報道水平?？磝x日報和xx晚報有時只需幾分鐘，看一下標題就行了。但是看四川日報，尤其是看人民日報，有的時候可以看一兩個小時。同樣是黨報，我們水平需要提高。人民日報的記者我接觸得少，但四川日報的記者給我留下很深刻的印象。我在學校工作的時候，當時要宣傳川農(nóng)大回國留學人員。他們回歸率很高，那么一個偏僻的地方，留學生都能夠回來，體現(xiàn)了一種精神，一種力量。四川日報的三個記者用一個周末到川農(nóng)大來，由于他們是聯(lián)系教育這個口，本身對川農(nóng)大就很熟悉，但幾天采訪都非常深入，最后采訪我的時候已是晚上十一點過了。正是憑著這種敬業(yè)精神，最后登出的一系列報道《故巢燕歸來》，四川日報頭版頭條，那是有血有肉，比他們在20xx年宣傳川農(nóng)大精神的時候還深入。第二是宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專合組織。川報的記者到xx采訪，問我問題的時候我感到她已是一個農(nóng)業(yè)專家了——前期做了大量的工作!所以我們要寫出高水平的宣傳報道，一定要有扎實的功底，這個功底來自于勤奮，來自于對事業(yè)的忠誠，來自于敬業(yè)精神。

20xx年11月，中宣部等四部門關(guān)于開展“三項學習教育”活動的通知下發(fā)后，市委高度重視，要求把開展“三項學習教育”活動作為新聞戰(zhàn)線貫徹落實“三個代表”重要思想，加強新聞隊伍建設(shè)，踐行“三貼近”原則，提高輿論引導水平的重大舉措，扎實推進，深入開展。我市新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動，緊密結(jié)合治理“四大公害”，狠抓了學習教育培訓。為此，市新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動領(lǐng)導小組于去年7月中旬舉辦了培訓班，市級各新聞單位負責人、各區(qū)縣委宣傳部分管副部長和骨干記者56人參加了培訓。市級各新聞單位也相繼舉辦了各類培訓班，參加培訓的新聞采編業(yè)務(wù)骨干近1000人次。通過這些培訓，進一步夯實了理論基礎(chǔ)，為治理虛假新聞報道等打下了堅實的基礎(chǔ)。

1、深化思想認識，把開展“三項學習教育”活動作為新聞戰(zhàn)線一項長期任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞隊伍，是辦好社會主義新聞事業(yè)的關(guān)鍵，是新聞戰(zhàn)線一項緊迫的、長期的戰(zhàn)略任務(wù)。開展“三項學習教育”活動是中央為加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)采取的一項重大舉措;是全面貫徹落實黨的xx大精神，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的迫切需要;是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，確保新聞事業(yè)健康順利發(fā)展的迫切需要;是適應新形勢新任務(wù)的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)新聞隊伍的迫切需要。

全市宣傳管理部門和新聞單位要站在貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認識開展“三項學習教育”活動的重要性和緊迫性。要通過深入開展“三項學習教育”活動，使廣大新聞工作者在增強用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性方面有明顯提高;在提高思想政治素質(zhì)，堅持黨性原則，把握正確導向方面有明顯進步;在弘揚職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，維護新聞隊伍形象方面有明顯變化;在治理虛假新聞報道等“四大公害”方面有明顯成效。

學習教育能否收到實效，必須從思想上解決根本問題。去年我市“三項學習教育”活動，在市委宣傳部的指導下，市級各新聞單位認真貫徹、落實中宣部和省委宣傳部有關(guān)文件精神，按照市“三項學習教育”活動領(lǐng)導組的安排部署，積極開展活動，取得較好成績。去年4月份，省委宣傳部在我市召開了全省“三項學習教育”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推廣我市開展“三項學習教育”的經(jīng)驗。這是對我市新聞宣傳工作的肯定。但同時也要看到我們工作中存在的不足，希望大家認真總結(jié)經(jīng)驗，切實改進我們的工作，推動我市“三項學習教育”活動的深入開展。

開展“三項學習教育”活動以來，全市新聞單位根據(jù)市委宣傳部等四部門制定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際，制定和修訂。

規(guī)章制度。

達67件，其中新制訂規(guī)章制度34件，修訂規(guī)章文件33件。初步形成用制度管人管事的長效機制。xx日報、xx晚報把用制度管人、用制度規(guī)范行為、把用制度確保安全出報看作是提高隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。對個別同志紀律差、業(yè)務(wù)弱、素質(zhì)低的現(xiàn)狀加以改變，重點幫助解決。同時出臺了《xx日報社黨組關(guān)于加強采編、廣告、排印管理的補充規(guī)定》和制定了《報紙差錯獎懲規(guī)定》以及《嚴禁有償新聞的管理細則》。為堵住有償新聞的源頭，對企業(yè)需要整體形象宣傳的一律標明“廣而告之”。xx晚報在杜絕“有償新聞虛假報道、低俗之風、不良廣告”方面制定了四十條規(guī)定，人手一份。通過這些制度和規(guī)定，對辦報各個環(huán)節(jié)進行了進一步規(guī)范，做到關(guān)口前移，使各方面人員恪盡職守，將各種問題堵在見報之前。晚報還針對該報創(chuàng)刊時間短。人員結(jié)構(gòu)新、素質(zhì)參差不齊的狀況，先后制度了《報紙差錯獎懲規(guī)定》、《稿件送審制度》，建立了周評好稿制度、廣告審核管理制度、財務(wù)審核管理、工作不落實通報等制度。此外，還對抄襲他人作品或?qū)懱摷傩侣劦刃袨橹贫耸畻l與工資獎勵掛鉤的考核辦法。通過獎勵機制的建立對差錯獎懲責任制進一步完善，對各個環(huán)節(jié)的工作進行跟蹤考核、違規(guī)者罰、有功者獎，使晚報的辦報質(zhì)量有明顯提高，差錯率明顯下降。xx日報在制止和杜絕虛假新聞方面的工作受到了省委宣傳部的好評，鄭曉幸副部長在講話中多次提到xx的新聞宣傳工作。

2、狠抓正反典型，嚴查違規(guī)行為。配合學習教育活動的開展，我市各新聞單位結(jié)合自身實際，開展了學習身邊的人和事的活動，對學習好、工作好、遵章守紀、業(yè)績顯著的部門和個人進行表揚。xx日報、xx晚報對年初評出的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和工作成績突出的記者進行了表彰獎勵，并對10名工作上進、有突出業(yè)績的員工給予加薪獎勵。xx日報、晚報在對違規(guī)違紀人員上一是敏銳、二是認真、三是敢于逗硬，只有這樣才能管住、管好隊伍，凈化版面、視面。xx廣播電臺利用本單位涌現(xiàn)出的兩位女記者在采訪中拒收紅包的好典型對職工們進行教育。xx電視臺、xx廣電報也總結(jié)推廣本單位的先進典型，收到較好較果。

各單位在抓學習好典型的同時，開展了反面典型的警示教育，對個別不自律、不正派、不誠信、不遵章守紀的人和事，不護短、不遮丑，發(fā)現(xiàn)一起就認真查處一起。xx日報對違規(guī)違紀、工作不認真、不踏實的人進行個別談話，警告或通報，對屢教不改、業(yè)績平平的人進行適當調(diào)整。xx晚報對工作不負責、不誠實、找借口利用工作時間行個人之私，經(jīng)多次教育幫助無效的原夜編部主任給予辭退處理。同時，該報還要求大家從前年開展職業(yè)道德教育集中整頓中因嚴重違反新聞工作者職業(yè)道德和違反晚報規(guī)章制度被公開登報開除的記者吳小飛，廣告部業(yè)務(wù)員靳小東這兩個反面典型身上汲取教育，做到警鐘長鳴。

近年來，我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理，取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生，對新聞事業(yè)的傷害卻很大，嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此，各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施，堅決制止虛假新聞報道。

1、加強領(lǐng)導，狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響，這不但會影響新聞媒體的聲譽，還會影響新聞事業(yè)的整體形象，甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知，要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展“三項學習教育”活動，不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象，廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對虛假新聞的打擊力度，堅決杜絕虛假新聞報道。

全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視，把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點，認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則，明確獎懲措施，責任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞?wù)鎸嵭赃@個原則，自覺抵制虛假新聞，不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和堅定性。

2、突出重點，標本兼治。我的理解，標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上，本是在人的靈魂深處，那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道，既要立足當前，做好短期安排，探索治標之法，切實解決存在的突出問題，力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠，探索治本之策，加強隊伍建設(shè)，完善制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制。

新聞媒體要加強行業(yè)自律，切實提高把關(guān)意識，自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓，進一步增強貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作，安排專人對廣告內(nèi)容層層把關(guān)，對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務(wù)，做到分工明確、責任到人，確保廣告審查員權(quán)職到位，使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制?？偩庉?、臺長要對廣告版面內(nèi)容導向切實負起責任，不得交由廣告公司代行終審，對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負責人的責任。

文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū)，是當前治理虛假新聞的重點領(lǐng)域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育，對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序，強化編輯責任，建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度，如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件，一律核實后再發(fā)，對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序，進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理，防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話，接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴，今后，凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。

加強新聞隊伍建設(shè)，深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底，加深對黨的新聞工作方針政策的理解，使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀，恪守新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和主動性。

3、完善規(guī)章制度，制止虛假報道。近年來，我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法，取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題，我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定，要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則，堅持社會效益第一的原則，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從黨和國家人民的根本利益出發(fā)，客觀反映社會的本質(zhì)和主流，不僅要真實、準確地報道新聞事實，還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材，編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人，嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件，隨意改變稿件的基本新聞事實。同時，對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法，將相關(guān)責任落實到了當事人、單位和領(lǐng)導。對違反規(guī)定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應處理，對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領(lǐng)導者和主要領(lǐng)導者的責任，并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況，作為考核單位領(lǐng)導班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)文件的要求，結(jié)合自身工作實際，制定杜絕虛假新聞報道的具體細則，并組織采編人員認真學習討論，堅決制止虛假新聞報道。目前，我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》，各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度，但還得要抓，大家在接待方面要注意這樣幾個問題：一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。

會議結(jié)束后，各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議，迅速開展治理工作，并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神，制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神，研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風，奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。

全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話，緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù)，科學回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線，這在黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線，開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。

黨的十八大以來，習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標任務(wù)、職責使命、實踐要求，深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。

一要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習近平總書記指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題，把抓好黨建工作作為最大政績，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

二要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中，圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題，提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上，習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標，堅持不懈加強黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力、號召力。

三要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。堅持和加強黨的領(lǐng)導，首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導的本質(zhì)規(guī)定性，宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導這一根本原則，認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針，全面落實管黨治黨政治責任，在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。

四要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織，要更加注重黨的組織體系建設(shè)，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要堅持新時期好干部標準，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象，要持之以恒推進正風肅紀，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點，以重點帶動全局，推動黨建工作邁上新臺階。

二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作，堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。

黨的十八大以來，縣委深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨，推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進步。

一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神，推動講話精神進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，加深了對講話精神的理解把握，不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓，開展多形式、分層次的理論教育，實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。

二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育，廣大黨員干部“四個意識”全面增強，“四個自信”更加堅定，做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實了領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正“七個有之”問題，堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象，營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。

三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準，突出政治標準，改進干部推薦考察方式，實行“凡提四必”，堅決糾正“四唯”，著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，探索推進政治生態(tài)與領(lǐng)導班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆，選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。

四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度，常態(tài)化推進落實黨員縣處級領(lǐng)導聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核，建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜，社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調(diào)整x名村黨組織書記，實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。

五是作風建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題，進行認真查擺、扎實整改，成效明顯。堅持問題導向，持續(xù)開展作風整頓，堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”，開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理，機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進“最多跑一次”改革，開展“法治建設(shè)年”活動，全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風頑疾，營商環(huán)境明顯改善。

總的看，這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效，但同時也存在一些問題和不足，需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強，貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任，抓基層黨建用心用力不夠，責任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯，村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費，開展活動不經(jīng)常。有的機關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標準化黨組織建設(shè)有較大差距，等等。對此，我們要強化問題導向，從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā)，高質(zhì)量推進黨的建設(shè)和組織工作。

三、努力踐行新時代黨的組織路線，奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。

習近平總書記強調(diào)，新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線，提升政治站位，定措施、出實招、解難題、抓落實，確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學、更加有效。

一要大力加強黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導干部，在政治建設(shè)這個問題上，要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣，把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神，主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，把其作為全面從嚴治黨的根本性工作，教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等基本制度，用好批評和自我批評武器，讓組織生活經(jīng)常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和抵制關(guān)系學、厚黑學、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓，力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念，強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關(guān)事業(yè)黨建要把機關(guān)作風整頓作為重要內(nèi)容，以提高服務(wù)和推動改革能力為重點，找準黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點，引導黨員爭當生產(chǎn)標兵、爭做企業(yè)骨干?！皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設(shè)，嚴格按照“四個合格”標準，既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則，嚴把黨員政治關(guān)，加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進黨員教育管理的針對性和有效性，加強對流動黨員的管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務(wù)落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動，引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。

選拔那些敢擔當善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部；

對不擔當不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部，特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。

對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜，在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制，尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場化的辦法，促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動，鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長。

五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關(guān)于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，深入開展年輕干部大調(diào)研，注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中，突出對黨忠誠的政治標準，把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來，分級分類建立儲備庫，實行動態(tài)更新，優(yōu)進絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練，推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，通過嚴格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流，安排到急難險重崗位進行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉，使其經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系，防止拔苗助長，更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時，要在干部工作全局中推進選用，堅持老中青、女少非結(jié)合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

四、加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導，為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。

習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。我們各級黨組織要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績，切實擺到更加突出位置，堅決抓具體、抓深入，抓出成效。

一要扛好主體責任。各黨（工）委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，工作落實親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”，既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入支部，做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時，健全完善考核機制，對各黨（工）委書記考核，必須先看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導干部也要加大這方面的權(quán)重，真正把壓力傳導到位，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。

對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織調(diào)整。

三要推動改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實際，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用，要深入基層，多走、多看、多問、多聽，對長期實踐中形成的務(wù)實管用的工作方法要加強總結(jié)提煉，著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點，在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫，堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如，在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接，開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為，組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng)，提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚從嚴從實作風，正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系，樹立起新時代組工干部的良好形象。

同志們，新時代新?lián)斝伦鳛?。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝?、善作善成，不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇十

同志們：

今天我們召開全市消防工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議精神，總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才，家明政委通報了去年全市消防工作情況，對近日國務(wù)院消防考核工作進行了安排部署，市直相關(guān)部門要精心準備，確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報，各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標責任保證書》，希望大家認真履行職責，扎實兌現(xiàn)承諾，確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。

20xx年，全市各級各部門、各有關(guān)單位迎難而上，開拓創(chuàng)新，認真履行消防工作職責，社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉(xiāng)火災防控的基礎(chǔ)進一步筑牢、滅火和應急救援的能力進一步提升，全市火災形勢總體趨于平穩(wěn)，消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績的取得，得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導，得益于各有關(guān)部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合，特別是全市公安干警和消防官兵，面對火災防控的巨大壓力，主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，由于多方面因素的制約，當前我市消防工作面臨的形勢依然嚴峻，還不能輕言向好，更不能掉以輕心。一是火災風險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應用，發(fā)生火災事故的風險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數(shù)量龐大、管理滯后，動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣，火災風險依然很大。二是責任落實逐級遞減。各級政府的消防責任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現(xiàn)象，總體上看，縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強，再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構(gòu)，消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監(jiān)管職責的主動性不強，部門之間協(xié)調(diào)不夠，相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟效益，輕消防安全，違章蠻干、冒險作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來，我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展，但滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實不夠，城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬，且部分維護保養(yǎng)不到位，消防隊站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠，一些群眾不懂基本的用火用電安全常識，缺乏必要的火場逃生和自救技能，極易造成小火亡人事故。因此，全市各級、各部門和有關(guān)單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識，進一步加大工作力度，抓好各項措施的落實，確保全市消防安全。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)，在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下，消防工作面臨的情況更加復雜、任務(wù)更加繁重，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作，我強調(diào)三點意見：

消防工作關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事，更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事，需要各級政府的重視支持，職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會單位的依法履責。就增強做好消防工作，強調(diào)三個責任：

一是落實領(lǐng)導責任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，也是對消防工作的總要求。具體來講，就是各級黨政領(lǐng)導同志要切實把這項工作提到議事日程，真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標納入政府綜合目標管理體系，適時對目標完成情況進行檢查、督導，確保按期高質(zhì)完成。各級政府主管消防工作的負責同志，一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，對重大火災隱患要親自督促整改，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是落實監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定，自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門，凡涉及消防安全的事項，必須從嚴審批，對不符合法定審批條件的，要敢于亮紅牌、唱紅臉，嚴防“先天不足”。公安消防部門要認真履行專業(yè)監(jiān)管職責，加大執(zhí)法力度，依法查處消防違法行為。

三是落實主體責任。社會單位是火災防控工作的主體，是做好消防工作的內(nèi)因，更是防控火災的關(guān)鍵。第一，要加強“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，嚴格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓等日常制度，建立常態(tài)化自查自糾機制。第二，火災高危單位必須采取更加嚴格的人防、物防、技防措施，設(shè)置消防執(zhí)勤點、配備消防急救和防護用品，提高防范等級。第三，要加大建筑消防設(shè)施維保力度，嚴格落實消防設(shè)施維護保養(yǎng)責任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。

二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。

各縣(市、區(qū))政府、管委會，市直各部門，社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障，推動消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展，大力提升城鄉(xiāng)抗御火災整體實力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，主要有五個方面：

一要加大消防投入。我們常說，巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入，沒有先進的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施，一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力?！耙环窒劳度耄职踩貓蟆?。去年市政府投入1200余萬元，購買了水罐消防車等消防設(shè)備，按照三年裝備購置計劃，今年市財政預算消防設(shè)備購置費1400萬元，繼續(xù)增添消防應急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責任書要求，足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和裝備經(jīng)費，加快推進部隊建設(shè)。在隊站建設(shè)上，今年各轄區(qū)任務(wù)是：戰(zhàn)勤保障大隊、高新區(qū)二中隊、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊、訓練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。

二要夯實基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系，整合監(jiān)管力量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負責消防安全管理的實體機構(gòu)?？h級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費保障，分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓，使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能，能夠在一線火災防控上有更大擔當。公安機關(guān)“一村一警”、“一格一警”，都要將消防工作納入日常警務(wù)，每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)，今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯(lián)勤模式，今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯(lián)勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度，彌補警力不足。

三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講，安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”，就是不出事，歷來不戰(zhàn)而屈人之兵，是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患，提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣，也要不斷地排查、治理、消除隱患，從而避免火災事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦，目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度，確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關(guān)部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時，要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點，開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所，要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責，對轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查，實施有效監(jiān)管。要按照國務(wù)院安委會和省政府工作部署，持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，縣(市、區(qū))政府是第一責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責任，要將“兩個責任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強消防安全管理，嚴格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。

四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī)，從嚴查處消防違法違規(guī)行為，敢于動真碰硬，不管是什么人說情、有什么背景，該處罰的必須處罰，該停業(yè)的必須停業(yè)，該拘留的必須拘留，始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災事故教訓，切實做到忠于職守、擔當盡責。要以最堅決的態(tài)度減少火災隱患的存量，以最果斷的措施減少火災隱患的增量，以最扎實的工作抓好重大火災隱患整改的落實。在這個問題上，我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念，絕不能手軟，不能走過場。在嚴格執(zhí)法的同時，還要為單位主動提供熱情的技術(shù)服務(wù)，并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度，分類研判，逐個指導，制定方案;對整治涉及復雜或者疑難技術(shù)問題的，要及時組織專家提供技術(shù)支持，確保及時整改到位。

五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強化消防大宣傳，充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強化消防培訓，重點突出社會單位負責人、在校師生、進城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓。要強化消防大演練，指導人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應急疏散預案，逐一開展疏散演練。

三、從嚴落實責任追究。

指出，我們要建立最嚴格的安全生產(chǎn)制度，“什么是最嚴格?就是要落實責任?！比媛鋵嵷熑?，要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底，消除責任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。

一要定責定崗。責任決定成敗，責任決定安危。各級各部門要緊盯火災形勢穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標，實行年度工作分解制、任務(wù)目標責任制、硬性指標限時制和質(zhì)量進度問責制，確保人人肩上有擔子、時時感到有壓力。

二要轉(zhuǎn)變作風。一些火災事故的發(fā)生，其根源在于思想認識、工作作風、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領(lǐng)導干部必須轉(zhuǎn)變觀念，改進作風，建立消防工作常抓常議機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。在整治重大火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。

三要強化問責。近年來，上級對責任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結(jié)合，以嚴格的問責，強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災隱患整改不力等問題，要明確專人跟蹤督辦解決，決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導致較大以上火災事故發(fā)生的，堅決實行“一票否決”，并依法依紀嚴肅追究領(lǐng)導責任和監(jiān)管責任，發(fā)生一起追究一起。

同志們，消防工作任務(wù)艱巨、責任重大，來不得絲毫僥幸，來不得絲毫疏忽，來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志，全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇十一

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，放在“三強一名”縣建設(shè)首位，制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強縣的實施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標準化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、標準化方向邁進。

三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;新建高標準農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點工作安排。

今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的推進之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導合作社組織進入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動“果畜強縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內(nèi)再引進pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機制及時辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責任合同，建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學院培訓畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設(shè)，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng)，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設(shè)一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團隊、引進推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標準化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點，強化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實施小水重點縣項目，恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標準農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓、生產(chǎn)標準、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災減災和質(zhì)量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關(guān)于當前幾項重點工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導群眾科學灌溉、適時灌溉，并及時跟進追施肥料，促進農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇十二

大家好!根據(jù)今年國家旅游局工作的總體安排，經(jīng)過精心籌備，全國旅游信息化工作會議今天在濟南召開了。參加這次會議的主要是各省級旅游局負責信息化工作的同志。首先，我代表國家旅游局向工作在旅游信息化第一線的同志們問好，對大家過去一年所做的工作表示感謝!

這是在深入貫徹學習《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》過程中的第一次信息化會議。會議之所以選擇在山東召開，是因為山東省在推動旅游信息化發(fā)展方面取得了顯著的成績，有很多經(jīng)驗值得各地借鑒。作為國家旅游局分管旅游信息化領(lǐng)導，我也代表大家，向大力支持旅游信息化發(fā)展的山東省才副省長和山東省旅游局表示誠摯的感謝!

本次會議的主要議題是深入學習國發(fā)41文件精神，總結(jié)旅游信息化工作，分析我國信息化與旅游產(chǎn)業(yè)化融合的現(xiàn)狀，交流經(jīng)驗、提高認識，部署20xx年的重點工作。我主管旅游信息化工作時間不長，對全國旅游信息化工作的了解會有一定的局限。一年來，經(jīng)多次與國家旅游局信息中心的同志們溝通，并抓住各種機會與地方旅游局領(lǐng)導做了一些交流，自己也在不斷地思考和學習，初步形成了一些思路和想法，結(jié)合這次會議的主要議題，與大家交流溝通。

一、充分認識旅游產(chǎn)業(yè)信息化的重要性和緊迫性。

(一)信息化已成為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略。

黨的十七大提出：要“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路”。這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且緊跟在“工業(yè)化”之后。“信息化”的增加是黨中央對當今時代特征的清醒認識和準確把握，為我國信息化的發(fā)展壯大提供了思想保障和政策基礎(chǔ)，也充分反映出信息化工作在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

黨中央、國務(wù)院的高度重視，推進了信息化應用在國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域的深入普及。“十一五”期間，國務(wù)院對信息化發(fā)展進行了全面部署，做出了推行電子政務(wù)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強信息安全保障、加強信息資源開發(fā)利用和加快發(fā)展電子商務(wù)等一系列重要決策。我國信息化已走出基礎(chǔ)性發(fā)展時期，進入了全方位、多層面推進的新階段。

(二)信息化已成為旅游競爭力的重要指標。

世界旅游組織商務(wù)理事會(wtobc)預計，今后幾年間世界主要旅游客源地約四分之一的旅游產(chǎn)品訂購都將通過互聯(lián)網(wǎng)進行。目前法國85%的旅行社擁有全球分銷系統(tǒng)(gds)，美國大多數(shù)旅行社都在使用gds。我國機票網(wǎng)上預訂從開始快速發(fā)展，機票市場占7.6%，達到11.1%，但距離北美的56%、歐洲的41%以及亞太地區(qū)的20%還有很大差距。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(cnnic)第25次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截止12月，我國旅游預訂的使用率為7.9%，用戶規(guī)模3024萬人，年增長77.9%。中國網(wǎng)上旅游預訂市場規(guī)模為37.4億元，相比的29.4億元同比增長27.2%。以為轉(zhuǎn)折點，網(wǎng)絡(luò)預訂渠道開始快速發(fā)展?？梢哉f，旅游信息化發(fā)展水平，體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和國際化程度，目前歐美等旅游強國已走在了我們前面，時間不容許我們猶豫和遲緩，必須奮起直追。

(三)旅游業(yè)的發(fā)展迫切需要信息化的助推和支持。

是我國旅游業(yè)經(jīng)受嚴峻考驗和挑戰(zhàn)的一年，面對國際金融危機的巨大沖擊，我國旅游業(yè)總體仍保持了平穩(wěn)較快增長。全年旅游總收入1.29萬億元，增長11.3%。

在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的支持和指導下，11月25日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，并于12月1日以國務(wù)院名義正式下發(fā)?！兑庖姟反_立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位，提出了新時期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和支持政策，旅游業(yè)發(fā)展從此納入了國家戰(zhàn)略體系。

但與此同時，我國旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)配置不合理、國際競爭實力不足等多層面問題，制約了旅游業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。在促進旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，都離不開信息科技的支撐作用和助推力量。因此，旅游業(yè)迫切需要加大信息科技的應用推廣，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成。

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出，要以信息化為主要途徑，提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。各級旅游部門，要充分認識到旅游信息化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用，在座的同志們，也要意識到我們肩上的責任和重擔。

二、落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化旅游信息化發(fā)展環(huán)境。

旅游業(yè)信息化的發(fā)展，在很大程度上依賴于是否具備一個良好的外在環(huán)境。當前隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立，各級政府對旅游業(yè)發(fā)展更加重視，推動旅游業(yè)發(fā)展的力度也明顯加大。希望各地要充分認識到旅游信息化對旅游業(yè)發(fā)展的撬動作用，為旅游信息化發(fā)展營造一個健康適宜的環(huán)境。

(一)科學規(guī)劃，增強工作主動性。

旅游信息化是國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，也是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。各地要將旅游信息化納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體目標中去，在人財物等方面統(tǒng)籌解決。各地制定旅游發(fā)展規(guī)劃，要通盤考慮旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，并以此作為信息化發(fā)展宏觀管理的重要手段。

信息化是一項系統(tǒng)工程，信息化發(fā)展規(guī)劃是其發(fā)展的指南和依據(jù)?？茖W的發(fā)展規(guī)劃對信息化發(fā)展的適應性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性至關(guān)重要。也是避免重復投資和盲目建設(shè)，提升信息和資金使用效率的重要舉措。旅游信息化建設(shè)要有目的、按計劃、分階段、有步驟地推進實施，避免孤立片面和盲目隨意現(xiàn)象出現(xiàn)。信息化管理和信息化服務(wù)必須通盤考慮，積極配合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上實施，增強信息化工作的主動性和系統(tǒng)性。

(二)加強組織管理，確保各項任務(wù)落到實處。

各省區(qū)市要將對信息化工作的重視落到實處，要把旅游信息化工作納入到當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中去。

信息化建設(shè)也是一項社會工程，除技術(shù)外，還要花大力氣去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，必須要有科學的管理體系和實施規(guī)范。各地區(qū)應建立健全旅游信息化組織實施機構(gòu)和管理體系，使信息化工作有組織保障、有資金支持。特別是主要領(lǐng)導要親自掛帥，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門，建立科學合理的信息流程，實現(xiàn)資源的合理配置和信息共享，保證信息化應用的效能。

在旅游信息化建設(shè)中，要保證各項政策的落地和落實，保證信息化實施機構(gòu)的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)建設(shè)的延續(xù)性，促進信息化建設(shè)向廣度和深度發(fā)展。

(三)保證投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施是旅游信息化得以順利開展的重要前提。各級旅游行政管理部門和各個旅游企業(yè)必須高度重視旅游信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和應用系統(tǒng)開發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高應用水平和覆蓋能力。

我國旅游信息化建設(shè)已完成單純的硬件投入的初期階段，今后會向基礎(chǔ)建設(shè)、應用升級和資源整合并重的方向發(fā)展。各地應完善項目審核和管理制度，保證旅游信息化建設(shè)符合國家標準和行業(yè)整體的發(fā)展方向和要求。應按照科學規(guī)律，妥善安排項目建設(shè)、維護、運行和升級等經(jīng)費，保證信息化建設(shè)科學、健康和可持續(xù)發(fā)展，避免重復建設(shè)和資源浪費。

三、加強重點項目的建設(shè)和應用，占領(lǐng)科技制高點。

20xx年旅游信息化的主要工作，就是加快構(gòu)建旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，完善“12301”全國旅游服務(wù)熱線，探索三網(wǎng)融合機制下的旅游信息化模式，支持旅游電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進旅游信息化服務(wù)水平不斷提高。

具體到重點項目上，就是12301工程、旅游資訊網(wǎng)和國家旅游局信息中心承接的國家863高科技項目。12301呼叫平臺和旅游資訊網(wǎng)建設(shè)兩個項目要作為推進信息化整體發(fā)展的系統(tǒng)工程，與游客咨詢中心、集散中心、旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一體化的信息采集處理和宣傳營銷渠道，對整體信息化建設(shè)起到積極的促進作用。由國家旅游局信息中心承接的國家863重點科研項目“高可信寬帶在旅游業(yè)務(wù)上的應用”，將重點研究和示范三網(wǎng)融合旅游信息發(fā)布、旅游信息無障礙采集和商務(wù)應用等。

各地區(qū)還會有一些自己的重點項目。但核心的一點，旅游信息化建設(shè)要圍繞行業(yè)的中心工作，服務(wù)于旅游發(fā)展這個大局，要占領(lǐng)科技的制高點。信息化建設(shè)要堅持以點帶面，點面結(jié)合;在共性的基礎(chǔ)上強化個性，要著力于項目間的協(xié)調(diào)和銜接，提高數(shù)據(jù)共享度和系統(tǒng)的復用性，以達到事半功倍的效果。

關(guān)于旅游信息化發(fā)展的具體情況和工作安排，國家旅游局信息中心侯振剛副主任稍后要詳細部署，在此就不多說了。

同志們，本次會議之后，希望各位盡快向主要領(lǐng)導進行匯報。講話中不足之處希望大家批評指正。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇十三

(三)精準管理，扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領(lǐng)導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領(lǐng)導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機構(gòu)合作，計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村，受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，難以引進有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團、匯強油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式，由涉農(nóng)部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負責具體實施，產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經(jīng)濟，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。

三、工作措施。

1.領(lǐng)導重視，目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌，實現(xiàn)貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。

工作方案。

》明確33名縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村，96個縣級部門定點幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實行駐村幫扶。

2.加強監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度，強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負責制，確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機制，創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制，充分發(fā)揮群眾參與項目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。

3.提升理念，創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體，落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組，組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓，促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。

4.強化紀律，增強辦事效率。

加強機關(guān)制度建設(shè)，落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理，加強“三公”經(jīng)費公開，杜絕大吃大喝現(xiàn)象，沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設(shè)，堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強廉潔從政意識，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和廉政紀律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。

四、存在問題。

一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度，動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當困難，農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應，帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農(nóng)民增收主要靠工資性收入，經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)資價格不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多，貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。

五、下步工作打算。

一是加強項目資金管理，推進項目實施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。

二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，制定實施方案，分步實施。

三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機，通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。

四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記，依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補金，確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。

合同。

管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制，加強資金項目動態(tài)管理和科學評估，建立健全激勵約束機制，確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用，構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。

七是加強扶貧移民隊伍建設(shè)。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關(guān)黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定，切實加強作風建設(shè)，堅持依法行政，嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。

對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農(nóng)村工作隊也應該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：

第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進，我們可以組織技術(shù)員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。現(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

同志們，我們工作隊的職責、任務(wù)都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。

從20xx年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作，作為一名留任的指導員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我圍繞駐村指導員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務(wù)于當?shù)氐?三農(nóng)"工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、強化建設(shè)，協(xié)助做好村級選舉。20xx年初，作為農(nóng)村工作指導員，我面臨的最主要的一項工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。

xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關(guān)鍵，我認真履行組織建設(shè)督導員職責，嚴格遵循選舉程序，嚴肅換屆選舉紀律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：

二、利用優(yōu)勢，服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，x村人并不因此而滿足，他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學，我和村干部一起學習生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設(shè)預算，我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。

三、加強宣傳，組織開展。

先進性教育。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作我作為xx村的先進性教育工作督導員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設(shè);同時，我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。

四、捐助愛心，盡已所能辦實事。

駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設(shè)項目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng)：

五、保持形象，安心駐村工作。

指導員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間，我深入進行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導服務(wù)村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸?？?，不隨便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。

回顧20xx年以來的駐村指導員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上20xx年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員，我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習，多辦實事、好事，更好為"三農(nóng)"服務(wù)。

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在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇十四

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施?？h委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負責同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護×××的良好形象，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣的大好局面。

二、突出重點，強化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當前信訪工作的被動局面。

(一)當前全縣信訪工作的主要目標是，以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細致做好工作，協(xié)調(diào)動員各方面力量，幫助解決困難，達到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則，努力做到：問題應該在縣里解決的，就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時依法處理。

(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導機關(guān)滋事鬧事，維護×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領(lǐng)導機關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機?？h直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強組織領(lǐng)導。

做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵，落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導保障。

(一)落實信訪工作領(lǐng)導責任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導要靠上抓，具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導實行“一崗雙責”，分管哪方面的工作，就要負責解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導工作，領(lǐng)導同志一定要靠前指揮，親自組織疏導工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導責任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導，也考核分管領(lǐng)導和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。同時，堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴格按照通知要求，進行考核，落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導與其分管領(lǐng)導直至主要領(lǐng)導進行談話，幫助分析原因，研究措施，改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負責將上訪群眾領(lǐng)回當?shù)亍Ｍ瑫r，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴肅追究相關(guān)責任。

(三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關(guān)部門督查，重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導責任制落實好了沒有，該追究責任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇十五

各位領(lǐng)導，同志們：

扎實做好政務(wù)信息報送工作是深入貫徹科學發(fā)展觀，服務(wù)領(lǐng)導科學決策的重要載體;是進一步推進機關(guān)部門政務(wù)公開、信息公開，促進社會溝通的具體抓手，是宣傳介紹機關(guān)部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑，是展現(xiàn)機關(guān)部門良好工作作風，提升部門形象的最佳窗口。20xx年，縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神，按照科學發(fā)展觀要求，全面落實“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署，圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標，大力推進統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽光建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門的關(guān)心指導下，我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇，上報縣政府辦篇，錄用篇，《雪災引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設(shè)廳129篇，錄用67篇，在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專版67個，頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘，專題報道5次;并在中國建設(shè)報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設(shè)等報刊雜志都有進行專題報道。

我們的主要做法是：

一是圍繞中心工作。牢牢把握科學發(fā)展的時代主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把信息報送重點放在當前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上，注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動中尋找信息，通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析，不斷拓展信息的深度和廣度，形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質(zhì)信息。針對年初雪災，我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災企業(yè)現(xiàn)場開展調(diào)研，指導救災。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫了《雪災引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時，在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天，樹立城市拆遷新標桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。

二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建，扎扎實實地解決好民生問題，讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點和難點問題，我們著力采編和報送了大量相關(guān)信息，既反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效，又反映當前存在的困難與問題，使各級領(lǐng)導對城建工作有了較準確的評估，使廣大市民對城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年，我局有70余篇反映舊城改造項目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟等方面的信息被采用，占采用總數(shù)的近一半。

三是擴充信息渠道。信息化時代實現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺作為政務(wù)信息報送的有效擴充，充分整合三方面的資源，利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢，通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式，全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法，廣泛收集各方面的建議和意見，從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設(shè)計》、《遞鋪港景觀設(shè)計》等5次規(guī)劃方案公眾有獎?wù){(diào)查，收集了大量基礎(chǔ)資料，據(jù)此編報了多條政務(wù)信息;通過拆遷現(xiàn)場電視直播，與觀眾實時互動，創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式，為信息編報提供了亮點。

四是創(chuàng)新工作機制。為確保信息工作在科學化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉(zhuǎn)，切實提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益，我們把信息工作列入機關(guān)日常工作的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導，精心組織，建立健全了信息工作機制，在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時，強化了局屬各科室、項目指揮部提供信息的責任，組建了一支20余人的信息員隊伍，加強了與各個部門的信息溝通，形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過采取信息目標責任制、輪換培訓制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法，不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實年終績效獎勵制度，將信息工作實績列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎勵的重要依據(jù)，增強了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。

總結(jié)一年來的工作，我們的主要體會是：

一、領(lǐng)導重視前提。做好信息工作，取決于領(lǐng)導重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導在各種會議上多次強調(diào)要重視和加強信息工作，要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置，作為重要工作來抓，并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議，專題安排信息督查工作，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，促進全局形成你追我趕局面的形成。

二、制度落實是保障。信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室，實行動態(tài)管理，逐步形成了目標分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式，對各科室上報信息采用情況實時了解，克服了年終績效考核時任務(wù)不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴格的考核獎懲、督辦反饋制度，保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善，促進了信息工作能常抓常新，推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。

三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實際，根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件，充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》專刊這一實戰(zhàn)平臺，及時準確傳達信息需求重點，要求抓住群眾關(guān)心的熱點、難點問題，第一時間、第一深度反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效。主動參加各類會議，針對各類發(fā)言，細酌精磨，反復錘煉，從會議中捕捉高質(zhì)量信息。同時，平對信息在文字、內(nèi)容上嚴格審核，嚴格把關(guān)，多角度、多側(cè)面、多層次分析問題，從而為領(lǐng)導和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。

四、隊伍建設(shè)根本。我們狠抓隊伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè)，以高投入，換取高產(chǎn)出，實現(xiàn)高回報。在隊伍建設(shè)中，進一步配齊配強信息員，通過在各科室及項目部設(shè)立信息員，在全局建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊伍;同時，大力抓好人員培訓、特別加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學習，培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件，利用先進的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高信息辦公自動化水平，為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。

一年來，我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作，認真履行工作職責，積極提供全方位信息服務(wù)，使政務(wù)信息在為領(lǐng)導決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時，我們也清醒的看到，我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中，我們將以這次會議為新的起點，虛心學習兄弟單位好的經(jīng)驗和做法，百尺竿頭，更進一步，扎扎實實做好各項工作，努力開創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇十六

作為對外開放的重要組成部分，對外宣傳在中國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹市外宣工作會議精神，對當前及下一步全區(qū)外宣工作進行部署。蔣露部長傳達了市外宣工作會議精神，并通報了20xx年外宣。

工作總結(jié)。

及20xx年外宣工作安排，張衛(wèi)國副書記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進集體的決定》，區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸，感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅，聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績，各項工作可圈可點，亮點多、創(chuàng)新多、成績實、影響好，為雨山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎的26家先進集體表示熱烈的祝賀，向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面，我就做好20xx年全區(qū)外宣工作，講幾點意見。

一、把握大局，提高意識。外宣工作同其它任何工作一樣，如果沒有大局觀，不能站在全區(qū)的高度謀篇布局，就很難做到高屋建瓴、先人一步，也很難將外宣工作抓緊抓實。因此，要時刻聚焦上級各項重要決策部署，做到胸懷大局、把握大勢，牢牢掌握外宣主動權(quán)。同時要進一步提高對外宣傳意識，增強宣傳責任感和敏感性，摒棄只做不說的被動思維模式，把宣傳意識融入到日常的各項工作中，扎實做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃，這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年，更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用，就要搶抓機遇，加強對全局形勢的科學分析和研判，時刻保持清醒的頭腦，精心謀劃宣傳工作，抓住輿論導向的牛鼻子，堅定信念，提振信心，為雨山區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實際、改革創(chuàng)新，這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實際情況，搭建空中樓閣，更不能因循守舊，躺在成績單上不思進取，要在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實際的外宣工作體系。要認真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責，聚焦四個強區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場，關(guān)注報道基層一線的鮮活事例，用既有廣度也有深度的各類宣傳報道，全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風貌，展現(xiàn)我區(qū)各項重點工作的豐碩成果，進一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機遇、主動作為，這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，外宣工作作為意識形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分，其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行，外宣工作要積極當好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的“排頭兵”，又要搶抓機遇、主動作為，勇于擔當“生力軍”。在工作方式上，要增強主動性，積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去，更加突出快干、實干。

二、緊扣主題、突出重點。全區(qū)上下要緊扣“打造四個強區(qū)、建設(shè)美好雨山”這一主題，突出重點，追求特色，扎實有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動力也是轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容，為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年，改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重，外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點工作，及時宣傳我區(qū)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新保障措施，切實貫徹各項改革任務(wù)和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用，使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級特色。無論是推動轉(zhuǎn)型升級，還是實現(xiàn)加快發(fā)展，宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊，進一步凝聚發(fā)展共識，激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動態(tài)，要進一步強化責任、開動腦筋，迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標和決策措施傳達給廣大群眾，把項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件，提升宣傳質(zhì)量，切實提高群眾對建設(shè)更高水平小康社會的認同感，增強群眾生活在雨山的榮譽感，真正實現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標激勵人心、用發(fā)展成就鼓舞人心，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面，為全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強區(qū)富民目標。在剛剛過去的“”期間，全區(qū)上下主動作為，真抓實干，四個強區(qū)建設(shè)取得豐碩成果，廣大人民群眾生活水平邁上了新臺階，新的“十三五”規(guī)劃的出臺，又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向，提供了航道，這一系列經(jīng)濟社會發(fā)展的成就和人民生活的變化，為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深，塑造雨山良好形象，擴大知名度和影響力，不僅要靠腳踏實地干事，也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳，不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿?、?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，打造雨山區(qū)對外的閃亮名片，弘揚全區(qū)人民團結(jié)拼搏、銳意進取的精神風貌，從而實現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展“同頻共振”，真正發(fā)揮外宣工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的催化劑作用。

三、完善機制、落實責任。提升外宣工作的水平和實效關(guān)鍵在落實，要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實責任。外宣工作需要齊抓共管，形成合力，各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實，主要負責同志要高度重視，親自過問，親自督促、親自審稿。要采取有力措施，充分調(diào)動并發(fā)揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。二要健全工作機制。全區(qū)各級各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，打好“組合拳”、奏好“交響樂”，形成一呼百應、齊抓共管的大宣傳格局，切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負責同志要親自抓，分管負責同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，在深入開展業(yè)務(wù)指導的同時，充分調(diào)動各相關(guān)部門的積極性，加強協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應。各相關(guān)部門要加強目標管理，按照工作項目化、項目責任化、責任人頭化的要求，將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴格責任、落實責任、考核責任，做到賞罰分明，激勵先進，鞭策后進。特別是暫時落后的單位要堅定自信，更加自覺，迎頭趕上，爭創(chuàng)佳績。三要發(fā)揮平臺作用。各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地，只有用活、用好其功能和作用，才能扎實推進外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺，深入研究宣傳工作的新變化、新特點，結(jié)合實際不斷優(yōu)化、改進宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高宣傳效力，擴大覆蓋面和影響力。進一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯(lián)系，努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制，打通我區(qū)向上的外宣渠道，爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度，緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機遇，組織一系列的主題宣傳活動，邀請國家和省主流媒體對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點區(qū)域進行集中采訪報道，形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點，趁勢而上，擴大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺，不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時，注重加強網(wǎng)上輿情收集分析和研判，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)，贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動權(quán)。四要強化隊伍建設(shè)。隨著時代的發(fā)展，外宣工作日益成為專業(yè)性強、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點工作。要努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關(guān)心、愛護外宣干部，幫助他們解決實際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工作的發(fā)展趨勢，通過多種方式培訓外宣人才，努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在外宣實踐中增長才干，提高水平。

同志們，對外宣傳是黨委和政府的喉舌，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的重要抓手，外宣工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向，遵循團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導向，圍繞中心工作，講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力，完善大外宣格局。全區(qū)各級各部門要進一步強化領(lǐng)導責任，增強大局意識，凝聚發(fā)展正能量，為全力打造四個強區(qū)，加快建設(shè)美好雨山，開啟“十三五”新征程而努力奮斗!

同志們:。

4月8號，我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進會，對我市外宣工作已經(jīng)有一個大致的總結(jié)和基本的要求，那么為什么今天還要開這個會呢?因為今天的會更專業(yè)，更具體，內(nèi)容更豐富，任務(wù)更明確。會議的主要任務(wù)是，學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神，總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績，表彰對外宣傳先進單位和個人，分析當前我市外宣工作面臨的形勢，安排部署今后一個時期的外宣工作，特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量，推動我市對外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。

一年來，我們?nèi)型庑ぷ髡J真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神，緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服務(wù)全市工作大局，把握正確輿論導向，努力拓展外宣渠道，著力塑造太原良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進展，為推動太原經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我謹代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!

20xx年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和各種嚴峻挑戰(zhàn)，我們的經(jīng)濟走出低谷，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進步，被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動”、“十大工程”戰(zhàn)略目標，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效，先后完成兩批學習實踐科學發(fā)展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機，完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅定信心，和衷共濟，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結(jié)果，這樣的結(jié)果與我們的對外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。

回顧20xx年的外宣工作，有以下幾個特點是值得肯定的：

一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動，全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年，我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業(yè)大會、新晉商大會等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動，把握住這個對外宣傳的契機，整合外宣資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取會前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目，發(fā)放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原，有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。

二是以推動特色文化名城建設(shè)為著力點，突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰(zhàn)略目標。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳，通過承辦全國城市外宣協(xié)作會理事代表會議，接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團采訪、開展了第四屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發(fā)布會，出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章，全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展，為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。

三是創(chuàng)新外宣手段，發(fā)揮了善用媒體和引導輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽，參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原，在外宣手段上也是不多見的，外宣辦與太原生活廣播合作，制作了評書《龍城1949》，利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關(guān)系，廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版，在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大，已經(jīng)走出去開展了對外文化交流，這是我們外宣工作一個根本性的轉(zhuǎn)變，也是一個主動出擊的重大突破。

四是加強職能培訓，形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓班。以如何面對媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓內(nèi)容，邀請清華大學新聞學院院長助理、國務(wù)院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課，這對于我們外宣隊伍建設(shè)來說無疑是及時有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時做好“應急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作，參與“長城6號”國家反恐演習和全市食品衛(wèi)生安全應急演練中，外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報道工作預案，規(guī)范相關(guān)程序，圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導等環(huán)節(jié)的演習任務(wù)。熟練掌握了應急新聞處理的方式方法，為突發(fā)公共事件新聞應急處置積累了工作經(jīng)驗。

做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù)，責任重大。因此，我講幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感。

在黨的xx屆四中全會上講話指出，當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學技術(shù)等方面的競爭更加激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強，國際地位的提高，我國所承載的國際期待、國際責任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現(xiàn)實，各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力，與我加強合作的愿望明顯增強，期待了解中國、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強烈，中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴大，這有利于我們抓住時機宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張，提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強大，不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變，滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復雜化、一般問題政治化，始終把矛頭對準中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應對復雜的國際傳播局面，進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局，形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力，仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。

我們必須清醒地認識到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，與科學發(fā)展觀的要求相比，我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠，投入不足，對外宣干部缺乏關(guān)心;對外宣傳工作不會干、不敢干，體制和機制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應等問題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會影響到我們外宣事業(yè)的科學發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務(wù)和目標，進一步認清形勢，不斷增強做好外宣工作的責任感和緊迫感，更新觀念，完善機制，創(chuàng)新方法，調(diào)動各方面的積極性，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環(huán)境。

二、堅持與時俱進，不斷推動我市外宣工作的深入開展。

太原市九次黨代會提出全力推進新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè)，后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，良好的外部輿論環(huán)境對我們實現(xiàn)這一目標起著至關(guān)重要的作用。因此，對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標，圍繞中央和省對外宣工作的要求，突出重點，抓出特色，扎實有效地開展各項工作。

一是強化政治意識，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項重要的政治任務(wù)，關(guān)系到我市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無小事的意識，從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，認真把好外宣工作的進口關(guān)和出口關(guān)，確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力，更要增強組織協(xié)調(diào)能力，要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，健全和完善對外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò)，暢通外宣渠道，充分利用好各級新聞媒體的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正達到“讓世界了解太原，讓太原走向世界”的目的。

二是要圍繞中心任務(wù)，抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點宣傳代表太原城市形象的東西，重點宣傳具有太原特色的東西，重點宣傳創(chuàng)新發(fā)展進程中各個領(lǐng)域取得的重大成就，重點宣傳推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定，特別是特色文化名城建設(shè)，文明城市創(chuàng)建等，我們還要圍繞內(nèi)促和諧，外塑形象的目標，以事實為依據(jù)，不斷加強輿論引導。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴大太原的外部影響，增強太原的吸引力。

三是強化品牌意識，抓出特色效應。在對外宣傳工作中，必須有強烈的品牌意識，突出宣傳我市的特色優(yōu)勢，就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強項優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章，在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我市的優(yōu)勢和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國十佳節(jié)慶活動，但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大，也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大，因此，我們要學習全國許多城市的好經(jīng)驗、好做法，充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢，進行科學設(shè)計和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實效。

四是要選準切入點，抓出成效來。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒有宣傳到位。因此，要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源，在城市建設(shè)、經(jīng)濟成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風情等方面抓住最有影響力的題材和事實，選準切入點和突破點，特別要注意選好角度，小中見大。從一個企業(yè)、一個市場、一個產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色，從一個側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個重點項目，集中精力，一抓到底。要加強對外文化交流工作，以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺，積極開展外宣活動，充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設(shè)的新風貌新風采。

三、要不斷開拓創(chuàng)新，進一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國網(wǎng)民人數(shù)已達到3.6億，3g手機的應用，進一步推動了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸，使人時時處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對外宣傳，已經(jīng)成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創(chuàng)新方式加強輿論引導，已經(jīng)成為我們必須面對的新課題。切實引導好網(wǎng)上輿論，是維護網(wǎng)上信息安全的重大舉措，事關(guān)事業(yè)興衰、社會和諧。近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體認真貫徹中央精神，牢牢把握正確導向，在抗震救災、北京奧運、紀念改革開放30年，慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中，高揚了主流輿論，唱響了奮進凱歌，有力地配合了黨和國家的工作大局，極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會矛盾的凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點，因此我們必須認真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強大傳播優(yōu)勢，加強網(wǎng)上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò)，就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè)，要團結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站，始終把社會效益放在第一位，堅持高品位、高格調(diào)，宣傳科學真理，傳播先進文化，倡導和諧理念，塑造美好心靈，弘揚社會正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動仗，自覺壯大主流輿論，積極引導網(wǎng)上熱點、疏導公眾情緒，化解社會矛盾，使網(wǎng)上輿論引導工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護安全方面發(fā)揮更大作用，使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。

當然，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來，一些網(wǎng)站片面追求點擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息，污染社會環(huán)境，危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網(wǎng)私密性高的特點，傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網(wǎng)絡(luò)運營商、接入服務(wù)商、域名注冊服務(wù)商等無視社會責任，為不良信息提供了便利。污染了社會環(huán)境，危害未成年人健康成長，如何加強互聯(lián)網(wǎng)管理，加強輿論引導，是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題，也是對互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。

是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強大傳播優(yōu)勢，由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此，我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃，高標準要求，要立足實際放眼世界，把目標定位于國際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，努力在更高的平臺上發(fā)展。

一是要充分利用國內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳，外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門，要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強對縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流，采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式，不斷擴大外宣覆蓋面，增強外宣效果。

二是要運用市場化運作，做好外宣工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，外宣工作也要增強市場意識，逐步實行市場運作的新機制。要按照經(jīng)營城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強外宣基地建設(shè)，通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導向、社會各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會與企業(yè)合作的方式，達到社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏，進而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量，擴大輻射范圍。

三是要創(chuàng)新方法，加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別，因此，要不斷擴大外宣工作的覆蓋面，提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動，堅持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實際，貼近外界受眾對太原信息的需求，貼近外界受眾的思維習慣，加強對宣傳對象的研究，不斷改進宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段，因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)的合作，善于“借臺唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中，要結(jié)合自身實際，努力做到有策劃、有創(chuàng)意，既要按照總體要求，做好“規(guī)定動作”，又要做好“自選動作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對外宣傳收到良好的效果。

四是加強輿論引導，提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省，高危行業(yè)相對多些，突發(fā)事件頻發(fā)，一些省外境外媒體借機炒作，嚴重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺了突發(fā)公共事件新聞報道應急處置辦法，去年我們又加強了這方面的模擬演習，已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上，進一步提高應對突發(fā)公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級主流媒體在輿論引導方面的先導作用，特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導、形成強大的宣傳聲勢。要學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。

五是適應新形勢，加強和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和科技進步，信息傳遞與獲取越來越快捷，政務(wù)公開，黨務(wù)公開已經(jīng)是社會快速發(fā)展的必然要求，這樣新聞輿論的作用越來越突出，新聞發(fā)布與輿論引導工作越來越重要。切實加強和改進新聞發(fā)布工作，是網(wǎng)絡(luò)時代對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求，是各級政府部門、各企事業(yè)單位必須面對的新課題。健全新聞發(fā)布制度，建立健全新聞發(fā)言人制度，使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音，主動引導和影響國際國內(nèi)輿論，既是塑造我國國際形象的需要，也是增強國家軟實力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區(qū)、各單位都強調(diào)建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開，搶占輿論先機，第一時間發(fā)布新聞，牢牢把握話語權(quán)，把輿論引導工作做扎實，輿論引導無小事，各級必須重視這項工作。否則，小事會變大事，最終會導致民眾猜忌，對政府產(chǎn)生信任危機，從而，引發(fā)社會動蕩，誤黨誤國誤民。

四、要加強隊伍建設(shè)，進一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

要加強對外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，我市外宣干部隊伍建設(shè)取得了長足的進步，為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。但加強外宣干部隊伍建設(shè)是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進一步加強外宣干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正，具有現(xiàn)代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設(shè)，配齊配強外宣干部創(chuàng)造條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據(jù)外宣干部的實際情況，制定外宣干部教育培訓規(guī)劃，進一步做好外宣干部培訓工作。通過舉辦培訓班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣干部的政治理論和科學文化等各種知識的學習，使其學以立德，學以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復合型人才。要加強外宣干部思想作風建設(shè)，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應時代潮流，代表時代發(fā)展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應對能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實踐中增長才干，提高水平。

五、要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。

對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統(tǒng)工程，必須全市上下通力合作，形成總體優(yōu)勢，集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn)，把有限的人力、物力、財力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導的作用，要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制，逐步形成科學規(guī)范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān)，積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位，認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發(fā)揮各級各部門的積極性，不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導社會各界不斷增強外宣意識，提高對外宣傳的積極性，使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務(wù)，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會環(huán)境，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。

聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動，是新形勢下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結(jié)合起來，要善于借助外力、借船出海，重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用，加強與外界溝通，真正形成對外宣傳的合力。

同志們，加強對外宣傳工作，發(fā)展對外宣傳事業(yè)，是我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進八大功能區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一致，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻。

同志們：

在全國宣傳思想工作會議上，指出加強和改進對外宣傳是一項戰(zhàn)略性任務(wù)，4月20日和21日中央專門召開對外宣傳工作會議，就新形勢下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天，市委召開全市外宣工作會議，旨在落實中央外宣工作會議精神，從我市實際出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，理清思路、明確任務(wù)，落實要求，促進全市上下形成合力，提升我市外宣工作水平。下面，我講三個問題。

一、20xx年外宣工作回顧。

20xx年，我市外宣工作堅持“服務(wù)經(jīng)濟、推進開放、擴大影響、樹立形象”的宗旨，發(fā)揮優(yōu)勢，主動出擊，突出重點，整體推進，依靠和調(diào)動各方面的力量，全方位、高層次地開展對外宣傳，取得了明顯的成效，主要形成以下幾方面特點：

1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題，牢牢把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，認準主流媒體，推出重點外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國語言的多媒體光盤和畫冊，全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟社會發(fā)展概況，依托重大活動對外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點，組織中央媒體“三個代表在基層”采訪團進行采訪報道，在全國10多家重要媒體報道了我市興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題，中央電視臺新聞聯(lián)播“學習貫徹xx屆三中全會精神”專題欄目和《人民日報?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對我市作重要報道，形成了廣泛影響。四是在《人民日報》、《光明日報》、《浙江日報》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展的專版。

2、重大活動宣傳有聲勢。抓住機遇，以全市性的節(jié)會活動為載體，集中時間、集中力量多形式組織對外宣傳，形成強大的宣傳陣勢，擴大諸暨對外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗”40周年紀念活動的宣傳反響強烈。牢牢把握活動主題做好借勢借力文章，組織中央、省、市各級主流媒體采訪團在活動前后多次進行采訪報道，《人民日報》、《浙江日報》都在頭版頭條大篇幅報道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，切實維護社會穩(wěn)定的成效。全國上百家媒體多次作了報道，在全國范圍內(nèi)掀起了學習推廣“楓橋經(jīng)驗”的高潮，“楓橋經(jīng)驗”成為我市在全國具有影響力的一張金名片。配合紀念活動，還出版制作了《與時俱進的楓橋經(jīng)驗》一書及光盤、郵冊。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會多形式開展對外宣傳，節(jié)會搭臺，外宣唱戲，擴大影響，提高知名度，推動我市經(jīng)濟發(fā)展。

3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源，拓展外宣渠道，創(chuàng)新外宣形式，有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國家廣電總局推薦走出國門。七集電視系列。

散文。

《浣江風》在央視三套播出，電視紀實專題片《中國名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國及世界展示了我市的人文歷史。二是強化網(wǎng)絡(luò)外宣?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新興媒體，是對外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日報?電子版》，更新了浙江在線中的諸暨頁面，在《中國國情網(wǎng)》設(shè)立了介紹我市經(jīng)濟社會發(fā)展的網(wǎng)頁。三是借助各種活動，在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會，投資推介會，定期向美國等海外媒體推介專題片，擴大對外交流。

4、外宣基礎(chǔ)工作有成效。外宣工作的基礎(chǔ)重在對外加強聯(lián)絡(luò)、對內(nèi)加強管理。在對外聯(lián)絡(luò)方面，我們以積極主動的態(tài)度，既走出去又請進來，加強與各級媒體的交流與合作，特別是與中央媒體駐浙江記者站加強聯(lián)系，建立感情，通報信息，在一些重大問題的處理上，借助他們的力量進行協(xié)調(diào)，有效地促進了工作的順利開展。在對內(nèi)管理方面，從健全制度、完善機制入手，整合外宣成員單位的力量，強化工作責任，調(diào)動外宣工作者的積極性，提高外宣工作的成效。

因此，從總體上說，一年來的外宣工作方向明確，導向正確，特點明顯，亮點紛呈，基調(diào)高揚，基礎(chǔ)扎實。取得的成效是市委市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市上下積極配合、社會各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此，向為我市外宣工作作出積極貢獻的同志們表示忠心感謝。

全國宣傳思想工作會議以后，各地認真貫徹講話精神，各省市相繼召開了外宣工作會議，從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作，這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，也為我們開展外宣工作帶來了更大的壓力。在這樣的背景下，如何更好地開展外宣工作，需要我們對外宣工作有更新更高的認識，需要我們在看到工作成績的同時，對我們的外宣工作按照新形勢的要求進行深刻的審視，需要我們在指導思想、工作理念上與時俱進，在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進。在這里我覺得有三個問題需要我們深入思考。

(一)外宣是什么。這是一個工作定位問題，也是一個認識問題。直觀地說，外宣工作就是把一個區(qū)域的情況、特點、優(yōu)勢向外界進行推介，提高區(qū)域在外的知名度，擴大在外的影響，我覺得在這個問題上有三層意思，要有所認識：

1、外宣是走出去的重要渠道。當今時代，無論是經(jīng)濟還是社會都處于開放狀態(tài)，所謂開放一方面是把家門打開，讓外界走進來，另一方面是打開家門，積極主動地融入到國際國內(nèi)的大環(huán)境之中。無論是吸引外界走進來，還是自己走出去，都需要把自己端出門外，讓外界充分認識盤子的大小。外宣工作就是主動把盤子端出去，向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己，展示自我，是一種主動走出去的工作。新的世紀進入了信息時代，運用各種信息渠道推介區(qū)域形象，讓外界充分了解、認識區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況，已成為各地經(jīng)濟工作中的重要內(nèi)容，因此，外宣越來越引起各級黨委政府的高度重視。

2、外宣是包裝形象的重要手段。主動的外宣就是揚優(yōu)遮丑。外宣的服務(wù)職能就是包裝區(qū)域的形象，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息，讓外界看到區(qū)域蘊藏的發(fā)展?jié)摿?，能讓外界得到最大的信任，從而吸引外界投資的目光，增強外界投資的信心。在這一點上，大家都有著直接的覺悟，幾個強鎮(zhèn)在諸暨電視臺推出的整體形象策劃，大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺的形象宣傳，都是具體的外宣包裝，其郊果直接體現(xiàn)在推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展上。

3、外宣是激勵人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢、特點的充分展示也必然引導區(qū)域整體對發(fā)展目標的認同，促進區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變，激勵人們增強發(fā)展的信心，鼓舞人心士氣，振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開來，在一定層面上說內(nèi)宣也是外宣。

如果認同這幾點想法，那么，外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個內(nèi)容，而應該把外宣工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度加以研究，把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認真考量。

(二)外宣做什么。這是一個思路問題。外宣工作是一項綜合性的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，涵蓋面大，內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復雜，具體的外宣工作歸結(jié)起來是兩大塊。一塊是有形的工作，一塊是無形的工作。

1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見、摸得著的工作，是一種主動性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作，是直接的對外宣傳，是直接體現(xiàn)效應的工作。做有形的工作必須強化三種意識：一是要有策劃意識。外宣工作策劃是龍頭，策劃水平就是外宣工作的水平，策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭取高回報，爭取資源利用率的最大化。二要有精品意識。轟炸式的宣傳固然能引起反響，但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實際出發(fā)，突出重點、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵，大氣魄策劃，大力量投入，大范圍炒作，營造外宣強勢，形成精品效應。三要有整體意識。要從本區(qū)域的實際出發(fā)，系統(tǒng)整理外宣資源，按照資源的特點，分層次、分主次、有計劃、多形式地開展對外宣傳，保持整體統(tǒng)一，形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。

2、要做無形的工作。無形的工作是隱性的工作，是有形工作的基礎(chǔ)，是有形工作的向?qū)?，是有形工作的補充。無形的工作重點是二個方面：一是加強溝通、聯(lián)絡(luò)。正確掌握外宣工作信息、加強與媒體之間的聯(lián)系、建立相對穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎(chǔ)，也是掌握外宣工作主動權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時候往往處于被動地位，如何在被動中獲取主動，是做無形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實有效，外宣工作就會氣順事順，事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣，請進來，走出去，增強感情投入，搭好交流平臺。二是要建好外宣隊伍。從全市的情況看，對外宣傳隊伍以新聞單位為主，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱，直接影響外宣工作成效。尤其是在對外輿論宣傳上，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。抓隊伍建設(shè)不僅要組織起骨干力量，還要建立起相應的制度和機制，充分調(diào)動其積極性，使其真正發(fā)揮出作用。

(三)外宣怎么做。這是一個方法問題，也是一個理念問題。外宣工作有其自身的規(guī)律，在新的形勢下有新任務(wù)，新要求，每一個地方又都有自己的實際情況，綜合這些因素，我們要從大外宣著眼，按照外宣工作的規(guī)律，從三方面來把握。

一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個地方的外宣資源是有限的。有限的資源實施無限地開發(fā)，是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來實現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實際看，歷史文化、自然人文積淀深厚，經(jīng)濟特色明顯，城市個性鮮明，外宣資源比較豐富，但是在具體的運作過程中，也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象，不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用，也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念，必須強化大外宣的意識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源，挖掘資源內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，集中優(yōu)勢資源辦大宣傳。

二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段，是一種方法，聯(lián)合也是優(yōu)勢的整合，聯(lián)合就是大外宣?？傮w上看，我市對外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個層面組成的工作體系，但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問題。有些部門的外宣潛力還沒有得到有效發(fā)揮，在一定程度上制約了對外宣傳能力的提高。新聞單位有對外報道主渠道作用;計劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對外經(jīng)濟宣傳的優(yōu)勢作用;文化、體育、教育、科技有對外文化交流的獨特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團體有對外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運作的作用，只要全市上下聯(lián)動、部門互動，優(yōu)勢合作，形成合力，必將有效地推進我市外宣工作。

三要融合。從大宣傳格局著眼，一個區(qū)域的對外宣傳是一個整體，各地各部門的外宣工作是其中的一個部分。在對外宣傳中要有一個區(qū)域整體的概念。任何一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對外的宣傳都代表著諸暨這個區(qū)域整體。所以在對外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關(guān)系。各地各部門的工作都要主動融入到全市的工作大局，保持全市步調(diào)一致。在對外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來，要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動結(jié)合起來，要按照各自的職責和任務(wù)，主動地把對外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個方面的工作之中，以“外宣無處不在”的氛圍提高工作成效。

三、今年外宣工作的重點及要求。

關(guān)于今年的外宣工作，全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見和主要活動載體，市外宣辦在《外宣工作意見》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在，總體運作較為順利，并取得了良好的成效。下一階段的工作重點應該放在以下四個方面：

(一)突出主題強化外宣。這個主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。

一要強化對這一主題的認識。策劃這個主題，總體有以下幾方面考慮：(1)諸暨是西施故里，西施是中國四大美女之首，在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來，是借西施擴大諸暨對外的影響。(2)城市需要有一個文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化，城市的品質(zhì)在文化，西施經(jīng)過20xx多年歷史的沉積，她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì)，在歷史的發(fā)展、時代的進步中更加豐富，其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，西施是一個文化品牌，把西施與諸暨聯(lián)系起來，能充分展示諸暨的歷史文化，打響富有諸暨個性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當代諸暨的形象具有很強的對外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實現(xiàn)“三個提前”，全面推進“兩個率先”，其目標最終是建設(shè)一個美麗的諸暨。因此，這一主題具有長遠性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵，又符合發(fā)展目標，既有區(qū)域個性，又有很大的包容性，有利于整合資源，有利于對外宣傳。

二要強化資源整合。在這里要突出強調(diào)對這一主題的認識，主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來。打造這一品牌，我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。西施故里風情節(jié)的連續(xù)舉辦，電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》，都以很高的層次，在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動，又為宣傳西施和諸暨搭建了一個廣闊的平臺。今年是我市撤縣建市十五周年，并將繼續(xù)舉辦襪博會、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會活動，這為宣傳這一主題，打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機遇。因此，要集中整合優(yōu)勢資源，借勢推動、借力發(fā)揮，通過整體形象策劃，做大做深做精這一主題。各地各部門在對外宣傳中都要圍繞打造這一主題來展開，在各種活動中都要滲透這一主題的內(nèi)涵，形成合力打響這一品牌。

(二)服務(wù)中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服務(wù)，是地方外宣工作的首要任務(wù)。外宣工作必須牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的思想，緊密圍繞我市加快實現(xiàn)“三個提前”、加速推進“兩個率先”的奮斗目標，圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題，圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強市”，抓住撤縣建市15周年的契機，突出諸暨的優(yōu)勢、特色和亮點，加強我市對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳，打好對外宣傳的主動仗。

一要抓住重點，策劃和組織專題性、集中性、系列性的對外經(jīng)濟報道活動。從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，重點策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城市化進程、打造先進制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營造文明、和諧社會環(huán)境等方面的課題，瞄準主流媒體，集中主要力量，做好主動文章，力求形成聲勢，形成規(guī)模，形成影響。

二要抓住機遇，依托重大活動擴大對外宣傳。今年全市節(jié)會多、活動多，為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機遇?？梢哉f，節(jié)會和活動本身是一種外宣，節(jié)會和活動的效果很大程度上體現(xiàn)在對外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗40周年紀念活動和重大節(jié)會活動為載體開展的外宣，已經(jīng)有了經(jīng)驗，也收到了良好的成效。對今年的節(jié)會活動要更進一步加強外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會為載體，加強合作、充分運作，努力取得最佳效果。

三要注重創(chuàng)新，多形式、多途徑開展對外宣傳。外宣的效應很難一錘定音。要充分運用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個性化郵票，開展各種對外文化經(jīng)貿(mào)交流活動，運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)拓展思路、擴展渠道，以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。

(三)搭好平臺推進外宣。搭好平臺就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設(shè)外宣活動的載體，為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺，推動外宣唱大戲，唱好戲，唱精戲。搭好平臺就是要實施請進來、走出去的戰(zhàn)略，拓寬外宣空間。

一要請進來。從目前我市外宣工作實際看，真正要做出外宣精品，無論是人才、技術(shù)，都需要請進來，做好借力文章。請進來就是要廣交朋友，加強與主流媒體、文化團體的合作，與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進行高層次、高質(zhì)量的策劃。請進來，還要把主流媒體邀請進來進行考察，把重大的活動項目引進來，“為我所用”，借勢推動外宣。這方面固然要有投入，但實踐證明，這方面的投入是小投入，大產(chǎn)出。各地各部門都要強化請進來的意識，舍得投入，熱情好客，做好感情外宣文章。

二要走出去。走出去就是要主動出擊，以文化活動為切入點，組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對外交流活動，寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道，在省外甚至國外設(shè)立對外宣傳窗口和前沿陣地;要推動友好城市之間的交流，要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。

(四)加強管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性，對外宣傳尤其敏感，稍有差錯，損害形象，影響全局。因此要堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則，提高管理的水平和質(zhì)量。

一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握，從調(diào)整外宣機構(gòu)的設(shè)置入手，強化外宣機構(gòu)工作職能，并出臺了《關(guān)于加強和改進對外宣傳管理的意見》。從改革體制入手，建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一對外宣傳的管理。希望各地、各部門認真執(zhí)行有關(guān)制度，確保全市外宣工作順暢運行。

二要嚴格管理。要牢固樹立外宣工作無小事的意識，切實加強對外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問題，要嚴格把關(guān)，確保不出差錯。要加強對突發(fā)事件報道的管理，認真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。

應急預案。

切實履行各自的職能。要切實加強對網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)另一方面要依法加強網(wǎng)絡(luò)安全管理科學規(guī)范地推進網(wǎng)絡(luò)宣傳。

三要增強活力。加強管理目的在規(guī)范工作，充分調(diào)動工作積極性，提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關(guān)系，用足用好有關(guān)政策。要從本地本單位的實際出發(fā)，建立和完善外宣工作激勵機制，充分調(diào)動外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機制，建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊伍，為外宣工作的不斷提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

在全縣新聞外宣工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央政法工作會議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導下，堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”，成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易，必須倍加珍惜;成績屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個觀點：

一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。

習站在戰(zhàn)略的高度，對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務(wù)，政法機關(guān)堅持什么、反對什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點和新要求，是指導新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學習好、領(lǐng)會好，堅決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動統(tǒng)一到習的系列重要講話精神上來。

1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習近平指出，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和國家的工作大局，直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。

2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習近平指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導不動搖，又要加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導政法工作，不斷提高領(lǐng)導政法工作的能力和水平。

3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習近平指出，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關(guān)要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求，提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習近平指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標。習近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對新形勢下政法機關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民對平安的愿望和要求為導向，全面提升社會治安工作水平，努力讓百姓心安、社會平安。

二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。

學習習近平的重要講話，關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關(guān)要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù)，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

1.要著力推進和諧資興建設(shè)，維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出：要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式，確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用、政府主導作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”：要堅持維護群眾權(quán)益與維護信訪秩序相結(jié)合，建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，提升預防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會參與相結(jié)合，完善基層群眾自治機制，發(fā)揮社會積極作用，夯實社會治理基礎(chǔ)。

2.要著力推進法治資興建設(shè)，促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅守底線、嚴格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開，及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進行公開，不斷提高透明度，確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動加強輿論引導，主動回應社會關(guān)切，對社會關(guān)注的熱點焦點問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

3.要著力推進平安資興建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導向，堅持打防結(jié)合、標本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題，主動出擊，露頭就打，切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時，最大限度減少社會對抗，努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動，努力積小安為大安。

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