2023年在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話（優(yōu)質(zhì)17篇）

深入總結(jié)我們的行動，可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。總結(jié)應(yīng)當(dāng)圍繞主題展開，避免偏離主題或?qū)懸恍o關(guān)緊要的內(nèi)容。閱讀以下精選總結(jié)范文，對自己的總結(jié)能力進(jìn)行評估和提升，相信你一定會有收獲。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇一

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作，對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任xx等一行七人，就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見，建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求，形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實(shí)現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究，一并抓好貫徹落實(shí)。

下面，就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我講幾點(diǎn)意見。

第一，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。

第二，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化復(fù)興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個，供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)得到加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績來之不易，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績的同時，我們也要認(rèn)識到，推動鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化組織化程度不高，抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)，由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點(diǎn)，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，馬上辦抓落實(shí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則。科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進(jìn)，久久為功。

第四，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低，形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化，已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

第五，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項(xiàng)內(nèi)容：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動力。

第六，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐，鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增強(qiáng)，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費(fèi)空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合，必將催生新的增長點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放。總之，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進(jìn)一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。

實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结槪苿愚r(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。

第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強(qiáng)，人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市，所轄六個縣都是貧困縣，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保今年六個縣全部按照原定計劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè)，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，堅持藏糧于地、藏糧于技，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)施品牌提升行動，加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集，推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合，才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關(guān)政策規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強(qiáng)化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系，讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，提高公共服務(wù)水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。

第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設(shè)計將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，在推進(jìn)過程中，我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。

第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強(qiáng)財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求，逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。

第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實(shí)績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好相關(guān)政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實(shí)好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機(jī)遇和契機(jī)，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，按照中央部署適時在全市推開，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。

第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會風(fēng)尚。其三，理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。

第一，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實(shí)，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會，選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動計劃，實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個個具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實(shí)做好新時代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!

今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會，目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識；就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實(shí)施中；就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。x作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手，認(rèn)真落實(shí)“五個扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?！拔鍌€振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn)，x是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是x的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?；灰粋€是堅持精品化發(fā)展，把x等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力；一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制；一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響x鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺，堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范、文明家庭等表彰活動，加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前，新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久，要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提升新班子能力，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅任務(wù)完不成，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成x萬人脫貧，x個貧困村退出，x縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效，強(qiáng)化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會扶貧資源，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作，要積極對接上級政策，把握時間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)x特色，彰顯x行動，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點(diǎn)工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署，九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)，“五個振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭；人才振興由x同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭；文化振興由x同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭；生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭；組織振興由x同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅定信心，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會進(jìn)程而努力奮斗！

市委、市政府召開這次會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，著力解決“三個層面的問題”，推動“四個方面的工作”，努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”：一是解決認(rèn)識問題，實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識是做好一切工作的前提，認(rèn)識到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題，實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路，必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)，是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志，有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為，有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”：一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視，先后作出了一系列決策部署，我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作，省委、省政府對此高度重視，是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障，這項(xiàng)工作做好了，錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來，x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作，其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。

今天的會議，我們利用多半天時間，對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩，x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言，其他四個縣作了書面交流。總的感覺，大家對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識到位、思路明確，推進(jìn)工作措施有力、富有成效，成果交流各有側(cè)重、各具特色，較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效，相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考，啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來，我認(rèn)為主要有五個特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色，示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運(yùn)營上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高，通過整合項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳，效果也很好。二是資源利用充分，創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源，積極進(jìn)行合理化改造，讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中，堅持就地取材，對人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，對河道水渠進(jìn)行充分利用，留住了鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色，讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位，創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn)，充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村，通過置換建設(shè)用地，劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置，其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法，以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式，通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等，都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快，主動性強(qiáng)。這些示范點(diǎn)，能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果，反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法，采取了很多針對性、操作性強(qiáng)的措施，是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步，執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上，工作安排早、行動快、力度大，勇于迎難而上、敢于動真碰硬，在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑，在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部，取得了有目共睹的成績。除了今天看的點(diǎn)之外，兩個縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義，其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn)，大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒，推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺階。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點(diǎn)意見：

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇二

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

市委、市政府召開這次會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，著力解決“三個層面的問題”，推動“四個方面的工作”，努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”：一是解決認(rèn)識問題，實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識是做好一切工作的前提，認(rèn)識到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題，實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路，必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)，是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志，有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為，有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”：一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視，先后作出了一系列決策部署，我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作，省委、省政府對此高度重視，是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障，這項(xiàng)工作做好了，錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來，x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作，其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。

今天的會議，我們利用多半天時間，對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩，x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言，其他四個縣作了書面交流。總的感覺，大家對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識到位、思路明確，推進(jìn)工作措施有力、富有成效，成果交流各有側(cè)重、各具特色，較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效，相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考，啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來，我認(rèn)為主要有五個特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色，示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運(yùn)營上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高，通過整合項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳，效果也很好。二是資源利用充分，創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源，積極進(jìn)行合理化改造，讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中，堅持就地取材，對人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，對河道水渠進(jìn)行充分利用，留住了鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色，讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位，創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn)，充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村，通過置換建設(shè)用地，劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置，其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法，以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式，通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等，都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快，主動性強(qiáng)。這些示范點(diǎn)，能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果，反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法，采取了很多針對性、操作性強(qiáng)的措施，是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步，執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上，工作安排早、行動快、力度大，勇于迎難而上、敢于動真碰硬，在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑，在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部，取得了有目共睹的成績。除了今天看的點(diǎn)之外，兩個縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義，其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn)，大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒，推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺階。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點(diǎn)意見：

一、堅持典型示范帶動，以點(diǎn)促面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一要高站位謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)等因素，把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，聘請專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制概念性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計劃，為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級層面，要集中力量重點(diǎn)抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點(diǎn)，合理布點(diǎn)，精心打造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進(jìn)，通過點(diǎn)上示范、線上開發(fā)，逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展，有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高效率推進(jìn)。今年以來，結(jié)合實(shí)施城區(qū)出入口改造工程，兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作，但整體工作進(jìn)度還不夠理想，一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施，選派精干力量，一對一、點(diǎn)對點(diǎn)、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作，確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點(diǎn)。五要多元化投入。積極爭取中央和省上財政資金支持，特別是爭取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購貸款“x”資金，為推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅持向改革要辦法、向市場要資金，積極爭取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，加大招商引資力度，廣泛吸引社會資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進(jìn)來，形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元投入格局。六要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極謀劃、爭取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。

二、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要把推動產(chǎn)業(yè)升級作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵，大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動”，持續(xù)推進(jìn)“四個百萬工程”，著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴(kuò)產(chǎn)增效上下功夫，不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、因村制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動、多方參與的發(fā)展機(jī)制，以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，以全市x個戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項(xiàng)目建設(shè)為載體，既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項(xiàng)目，積極爭取后續(xù)項(xiàng)目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進(jìn)行開發(fā)，帶動農(nóng)戶參與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合，加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。四要擴(kuò)大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國際專列常態(tài)化運(yùn)行，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進(jìn)展。要保持和擴(kuò)大這一良好勢頭，大力實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升計劃，積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鼓勵支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進(jìn)一步擴(kuò)大供港澳蔬菜基地面積，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，不斷提升外貿(mào)市場份額。五要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章，發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更要注重市場拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、配送等各個環(huán)節(jié)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時，要加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接，加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?！罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止，而是扶貧工作新的起點(diǎn);只要有一戶、一人沒有脫貧，扶貧工作就一時不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)性舉措、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)，通過政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶，支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收，著力補(bǔ)齊全面小康短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

三、立足自然資源優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。一要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨(dú)一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨(dú)樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢，打好歷史文化、生態(tài)體驗(yàn)、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價值取向，突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)搞好設(shè)計，走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子，避免簡單化復(fù)制、同質(zhì)化競爭。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”，深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，加快推進(jìn)通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)，著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合的田園綜合體，打造一批觀光體驗(yàn)、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路，串點(diǎn)成線、連線成面，加快形成多點(diǎn)支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前，一些旅游村的道路建設(shè)、景點(diǎn)標(biāo)識等配套設(shè)施還不完善，很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件，加快完善導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識體系，利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源，融入文化創(chuàng)意元素，建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運(yùn)動等服務(wù)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè)，推動大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通，打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多“深藏閨中”，需要更多的宣傳推介和市場營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計劃，在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進(jìn)行宣傳的同時，動員全社會力量運(yùn)用微信、微博、微電影、手機(jī)app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實(shí)施周末休閑工程，積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動，吸引游客，聚集人氣，拉動消費(fèi)。五要切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?，提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大從業(yè)人員專業(yè)知識教育和技能培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。

四、全面整治人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅與全面整治相結(jié)合，發(fā)揮各方優(yōu)勢、凝聚各方力量，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展整治工作，確保群眾住房安全、環(huán)境整潔，推動農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅持依法拆除和合理利用相結(jié)合，區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，堅決拆除一批危舊房屋和違章建筑，復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地，改造利用一批空置房屋和住宅后院，用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)效益增加等多贏效果。三要扎實(shí)做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實(shí)施全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動，積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象，堅決杜絕污水向河流直排。扎實(shí)開展農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動，實(shí)現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用，推動形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位，確?？h區(qū)每個街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化，加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè)，加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護(hù)林帶建設(shè)步伐，建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進(jìn)農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作，堅決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為，徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿，突出鄉(xiāng)村特色，以“四區(qū)”為重點(diǎn)，以“四線”為軸線，著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)、村莊綠化亮化等工作，切實(shí)改善村容村貌，建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。

五、積極推進(jìn)“三變”改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。一要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來，全市各試點(diǎn)村因地制宜、積極探索實(shí)踐，形成了x區(qū)前進(jìn)村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑恍┠Ｊ竭€在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒，因村制宜、全面推廣，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實(shí)做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作，全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源，通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要嚴(yán)守政策和生態(tài)兩條底線，堅持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅力量，通過引進(jìn)一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個一批”措施，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要務(wù)求改革效益效果?！叭儭备母锏母灸康氖墙夥藕桶l(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿，堅持先易后難、循序漸進(jìn)，“一變”也行、“兩變”也可，只要有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件，就要大膽變、大膽改，為農(nóng)村發(fā)展提供新動能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。我市村級集體經(jīng)濟(jì)積累普遍薄弱，村級組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機(jī)，鼓勵村級組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑，持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動鄉(xiāng)村振興決策部署落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級黨委政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置，按照中央提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化各級黨委政府主體責(zé)任，發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用，形成各級書記上下齊心、合力攻堅抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分履行職能職責(zé)，形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二要突出強(qiáng)基固本，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程，狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升，注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑，堅持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職，繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺，加強(qiáng)謀劃部署，狠抓任務(wù)落實(shí)，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績、做出亮點(diǎn)。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè)，健全完善多元化糾紛排查化解工作體系，全面排查化解矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)農(nóng)村社會治理能力。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法打擊“村霸”、宗族惡勢力和農(nóng)村非法宗教活動，確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會主義核心價值觀，堅決遏制天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。堅持從講政治、顧大局的高度看待抓落實(shí)工作，絕不允許定下的事不落實(shí)、講下的話不落實(shí)、已經(jīng)反饋了的問題不落實(shí)，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理，嚴(yán)格時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，建立并落實(shí)日常督查、定期通報、考核獎懲、追責(zé)問責(zé)等制度，以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處、見到實(shí)效。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進(jìn)會，主要是以習(xí)總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究部署下一階段工作，在關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)上，大力推進(jìn)我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才，xx同志傳達(dá)了市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們在全域推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)情況，部署了下一階段工作?？梢哉f，這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會，也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實(shí)的沖鋒會，切合我縣實(shí)際、催人奮進(jìn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)。

習(xí)總書記在清遠(yuǎn)英德調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)在時間非常有限，任務(wù)卻很重，省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問題，可以說是形勢緊、任務(wù)重，如果今年冬天的工作沒有做好，明年春天乃至往后的工作就難以起步，就很難實(shí)現(xiàn)總書記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興”的目標(biāo)任務(wù)。因此，我們一定要牢記總書記的要求和省委提出的“3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo)，以及市委xx書記在我縣調(diào)研時的講話精神，用好時間、做好工作。盡管這次會議開得有點(diǎn)晚，但越是在這樣的緊要關(guān)頭，我們越是要看清形勢，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，要拿出擔(dān)當(dāng)來，以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，而且沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備，在座各位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會中央、省、市和縣的決策部署，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，切實(shí)擔(dān)負(fù)起沉甸甸的責(zé)任。在這里，我跟大家強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會主義“三農(nóng)”思想，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。

(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國計民生的根本性問題，是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措，是助力脫貧攻堅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀(jì)中葉，建國一百周年之際，我國要實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在，這既是一個重大的政治責(zé)任，也是一個重大的政治任務(wù)，是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會提出，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場、主抓手。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責(zé)任感，加深理解、深化認(rèn)識，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，切實(shí)把工作做好，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，向市委交出滿意答卷。

(二)善于把握重大機(jī)遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分地域在農(nóng)村，近一半以上人口在農(nóng)村，大部分自然資源在農(nóng)村，社會矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村，“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，也決定著我縣全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，是影響我縣未來發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當(dāng)前，我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升，我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我縣面臨的四大機(jī)遇之一，是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本出路，我們必須把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù)，讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國發(fā)展步伐，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“四個定位、一個目標(biāo)”提供有力支撐。

(三)正確處理好“四個關(guān)系”。9月21日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個關(guān)系”，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會貫通，切實(shí)踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來。一是處理好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長期戰(zhàn)略，既不能簡單化地盲目追求短期成效，又不能超越現(xiàn)實(shí)可能盲目大干快上，一味追求發(fā)展目標(biāo)的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和外部條件循序漸進(jìn)，有足夠的耐心和定力，把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面，聚焦階段性任務(wù)、找準(zhǔn)突破口、一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計，確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，在實(shí)化細(xì)化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時候，必須充分考慮我縣的現(xiàn)實(shí)特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜，精準(zhǔn)施策。還要充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動人民群眾的參與積極性和主觀能動性，尊重鄉(xiāng)村獨(dú)有的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，支持和鼓勵其因地制宜、積極探索，凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強(qiáng)的行政手段高度集中和分配資源的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性和決定性作用，激發(fā)各類主體活力。與此同時，也要防止“市場萬能論”“唯市場論”等錯誤論調(diào)，不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上，要按照市委xx書記調(diào)研我縣時強(qiáng)調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場的作用，既要加大幫扶力度，又要更加緊密對接市場，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。四是處理好增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化，既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕，也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)合理評估我縣財政收支狀況、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾承受能力，合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負(fù)債水平，設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，堅持盡力而為、量力而行，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

二、堅持科學(xué)規(guī)劃，把“百村示范、村村整治”作為直接抓手，著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)規(guī)劃。習(xí)總書記提出，要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，應(yīng)規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)關(guān)乎全局、著眼長遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，絕不是一個形象工程，也不是一個貿(mào)然行動，必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持規(guī)劃先行，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展，分步踏實(shí)推進(jìn)，用10年時間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境，讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個村4萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制，已完成274個村，其中70個省定貧困村已全部完成，全縣還有41個村還未完成，接下來要加緊進(jìn)度，確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外，年底前要確保重點(diǎn)完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個規(guī)劃，請發(fā)改和住建分別抓好落實(shí)。針對規(guī)劃設(shè)計不合理問題，要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等功能布局，深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學(xué)性和操作性。通過組織村民參與制定和實(shí)施村莊規(guī)劃，確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實(shí)際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。

(二)始終以目標(biāo)為導(dǎo)向，用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒有成效，首先要看人居環(huán)境有沒有整治好，有沒有做出成效。到2021年，全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù)，消除村莊黑臭水體，80%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，60%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年，全部村莊達(dá)到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，群眾最為迫切的一個需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，用好“百村示范、村村整治”這個直接抓手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，從群眾反映最強(qiáng)烈、最急需的地方抓起，扎實(shí)推進(jìn)“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”，全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，努力實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點(diǎn)、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效運(yùn)營機(jī)制，鼓勵開展農(nóng)村垃圾源頭分類處理，配套建設(shè)垃圾分類投放收集設(shè)施，實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序的目標(biāo)。推動70個省級新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點(diǎn)村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)，集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。

(三)堅持綠色發(fā)展，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實(shí)施全過程，推動綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心，打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村，為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系，注重對傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護(hù)和弘揚(yáng)，避免大拆大建;注重因地制宜開展村容村貌整治和清理，防止安于現(xiàn)狀。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治，全面落實(shí)河長制，保護(hù)和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時，依條件實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，創(chuàng)建美麗庭院，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。

三、進(jìn)一步集聚資源，發(fā)揮財政資金效益，確保突破鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略，而市場化的、高效的要素配置是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的源動力，要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式，資本與生產(chǎn)要素的可流動性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局，吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動。針對省專項(xiàng)資金支出率低、使用緩慢問題，要建立財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項(xiàng)目，盤活鄉(xiāng)村要素資源，為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液，對責(zé)任落實(shí)差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今后將暫停資金支持，切實(shí)解決怕負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問題。充分發(fā)揮好公共財政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng)，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實(shí)市政策要求，按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進(jìn)耕地占比平衡等政策，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式，充分考慮農(nóng)村與城市的差異性，尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位，修訂符合農(nóng)村特點(diǎn)的資金管理辦法，確保財政資金使用的安全、規(guī)范、有效。

(二)切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能，徹底拔掉“窮根”、開掘富源，提升幫扶實(shí)效，促進(jìn)有勞動能力相對貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書記調(diào)研我縣時強(qiáng)調(diào)，發(fā)展農(nóng)業(yè)時，政策上要形成梯次結(jié)構(gòu)，連成一個完整的體系，集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持，縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營或者直接收益分紅。鼓勵探索將財政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強(qiáng)盈利能力的項(xiàng)目，所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。要發(fā)揮深圳寶安對口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用，加強(qiáng)深圳寶安對口幫扶貧困村駐村幫扶管理，及時反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅困難問題，健全對口幫扶工作機(jī)制，加大爭取資金支持力度，突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶，發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢。

(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅工作到2020年是要考核驗(yàn)收的，是必須完成好的政治任務(wù)，也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件，一定要攻克這個重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保到2020年與全國人民一起實(shí)現(xiàn)全面小康。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合起來，聚焦面上村分散貧困戶，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面，要夯實(shí)基層黨組織，通過第一書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍作為首要任務(wù)，通過大力實(shí)施“頭雁”工程，全面建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”，形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

(一)大力實(shí)施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地，也是錘煉干部的火熱熔爐。要對全縣的村黨組織書記履職情況進(jìn)行全面摸底排查，分類施策，強(qiáng)化考核激勵，對政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、群眾口碑好的，要有力支持他們履職盡責(zé)，給予應(yīng)有的表彰和激勵;對能力和表現(xiàn)需要提升的，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打開思路，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情，提高他們的工作能力和水平;對少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的，要堅決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記;沒有合適人選的，可以跨地域或從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書記，充分發(fā)揮村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用，充分發(fā)揮村黨組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動作用，以“頭雁”工程形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。要加強(qiáng)駐村工作組隊伍管理。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和實(shí)踐培養(yǎng)，增進(jìn)他們對農(nóng)業(yè)的認(rèn)同感、對農(nóng)村的歸屬感和對農(nóng)民的親近感，提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求，加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和考核，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩特別是廉潔紀(jì)律。

(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。全縣各級黨委要毫不動搖地堅持和加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、觸及層次深，我們必須認(rèn)真處理好相關(guān)問題，走對走實(shí)走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須真抓實(shí)干，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書記要勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實(shí)加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。

五、要有愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛動員各方力量參與。

黨的十九大報告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊伍”。“三農(nóng)”工作隊伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)和群眾工作方法，讓群眾信任、認(rèn)同、滿意我們的工作。通過培育一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、有力的“三農(nóng)”工作隊伍，求真務(wù)實(shí)、久久為功，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的人才保障，推動我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實(shí)效。

(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和歷史使命感，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè)，作為發(fā)揮自己人生價值的平臺，主動撲下身子，拓寬工作思路，樹立全縣“一盤棋”的思想，找準(zhǔn)工作的切入口和著力點(diǎn)，聚焦發(fā)力，把握節(jié)奏。一要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點(diǎn)抓好公開的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上，圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。

(二)以合力整體推進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，涉及范圍廣、觸及層次深，必須形成合力、整體推進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，積極宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，經(jīng)常深入到田間地頭，了解群眾的需要，傾聽群眾的心聲，幫助群眾解決實(shí)際問題，當(dāng)好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與，充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對社會力量的發(fā)動，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興，支持社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營造良好氛圍，認(rèn)真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，講好鄉(xiāng)村振興我縣故事，發(fā)揮典型示范作用，振奮基層干部群眾精神，形成全社會以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會風(fēng)尚。

(三)推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治，業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興，最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問題，人口長期“單向流動”，造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動我縣鄉(xiāng)村振興工作過程中，必須切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)，鼓勵支持推動各類人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動。推進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng)，完善結(jié)隊幫扶機(jī)制，引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機(jī)會主動與新鄉(xiāng)賢對接，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村，培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時推動城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對人才的吸引力，積極為在外地工作學(xué)習(xí)的我縣人回來本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。

六、要突出重點(diǎn)，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣，除了工作組成員自身要認(rèn)真學(xué)習(xí)之外，縣直有關(guān)部門必須要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們更加精準(zhǔn)全面地掌握政策，更加迅速有效地提升能力。要進(jìn)一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會診解決問題的工作機(jī)制，由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門，至少每個月1次實(shí)地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況，對工作組提交的問題和建議，要及時研究解決，跟蹤落實(shí)，并反饋給工作組，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。

(二)壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要，社會高度關(guān)注，在工作中肯定會遇到很多意想不到的困難和問題。全縣各部門要各司其職，形成合力，努力為工作組開展工作提供有利條件和有力保障。要壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)考核制度，對照鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，抓緊制定出臺考核辦法，做到科學(xué)合理、公平公正、實(shí)事求是，切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假等問題。通過較真碰硬的逐級考核，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要以嚴(yán)管顯厚愛，以問責(zé)促盡責(zé)，以壓力強(qiáng)動力，干得好的干部要提拔重用，干得不好的干部要調(diào)整、問責(zé)、追責(zé)，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴(yán)重不作為、失職瀆職等行為，用鐵的紀(jì)律保障工作深入推進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧干部各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化生活補(bǔ)貼和待遇保障等激勵政策，加大扶貧干部輪訓(xùn)力度，解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問題，保護(hù)和調(diào)動扶貧干部工作積極性，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢、時間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)重滯后等突出問題。同志們!重農(nóng)固本，是安民之基。全縣各級各部門要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的決策部署，拿出爭當(dāng)全市排頭兵的氣魄和行動，把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來，真抓實(shí)干、攻堅克難，全力以赴落實(shí)好我縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，奮力開創(chuàng)我縣新時代鄉(xiāng)村振興新局面，讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實(shí)惠。

經(jīng)縣委研究，今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會，主要目的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭早日建成投用，爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場；加快推進(jìn)國家核心育種場項(xiàng)目開工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動向上溝通，爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國家出臺政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場前期工作，提前獲取政策信息；針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對接碳市場控排企業(yè)買家，促成更多碳交易。扎實(shí)開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時候都不能松。2021年的中央一號文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等，預(yù)計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣得出、賣得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利?？h級財政本來就有限，去年以來受疫情影響，財政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對照上級支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類別、時間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭取一批、建成一批，力爭獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬不能搞大拆大建，要多考慮多滿足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年，要起好步、開好局。前兩年，縣級財政投了xx萬元，陸續(xù)整治了xx個村，今年預(yù)計還需投入xxx多萬元推進(jìn)xx個村整治，基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合，形成合力，堅持花小錢辦大事、辦好事，積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月，省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會議，指出將在今年10月底前完成20個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度，出臺了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報省市發(fā)改部門，到時上級會來現(xiàn)場評估考核，如果能得到認(rèn)可，會有政策、資金傾斜扶持，還會將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭取得到上級認(rèn)可。同時，各有關(guān)部門要加強(qiáng)向上對接，加快推進(jìn)《指南》編制。

2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊。

一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定，相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個機(jī)會，積極向上溝通對接，爭取得到更多扶持。同時，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財富帶進(jìn)來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國發(fā)3號文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時提供專業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門口就有事做、有錢賺。

三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，通過現(xiàn)場教學(xué)等方式，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級組織換屆基礎(chǔ)。

四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下，我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年，最近大家也都在開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。

經(jīng)縣委研究，今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會，主要目的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天的會議是市委安排的一項(xiàng)重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見。

一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實(shí)施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。

（一）在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點(diǎn)對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對點(diǎn)動員，激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時，增強(qiáng)對他們的政治吸納，對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長和帶富能力的人才，按程序有計劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。

要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅持市場需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

（三）在作用發(fā)揮上，堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個活動載體，載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊，從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣（市、區(qū)）要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進(jìn)步，是一種雙贏。

一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動，這項(xiàng)工作也要納入其中。

二是堅持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動的工作方法，以點(diǎn)帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實(shí)際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實(shí)在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇四

同志們：

今天，我們在這里召開全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進(jìn)會，主要是以習(xí)總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究部署下一階段工作，在關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)上，大力推進(jìn)我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才，xx同志傳達(dá)了市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們在全域推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)情況，部署了下一階段工作?？梢哉f，這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會，也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實(shí)的沖鋒會，切合我縣實(shí)際、催人奮進(jìn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)。

習(xí)總書記在清遠(yuǎn)英德調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)在時間非常有限，任務(wù)卻很重，省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問題，可以說是形勢緊、任務(wù)重，如果今年冬天的工作沒有做好，明年春天乃至往后的工作就難以起步，就很難實(shí)現(xiàn)總書記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興”的目標(biāo)任務(wù)。因此，我們一定要牢記總書記的要求和省委提出的“3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo)，以及市委xx書記在我縣調(diào)研時的講話精神，用好時間、做好工作。盡管這次會議開得有點(diǎn)晚，但越是在這樣的緊要關(guān)頭，我們越是要看清形勢，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，要拿出擔(dān)當(dāng)來，以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，而且沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備，在座各位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會中央、省、市和縣的決策部署，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，切實(shí)擔(dān)負(fù)起沉甸甸的責(zé)任。在這里，我跟大家強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會主義“三農(nóng)”思想，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。

(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國計民生的根本性問題，是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措，是助力脫貧攻堅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀(jì)中葉，建國一百周年之際，我國要實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在，這既是一個重大的政治責(zé)任，也是一個重大的政治任務(wù)，是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會提出，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場、主抓手。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責(zé)任感，加深理解、深化認(rèn)識，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，切實(shí)把工作做好，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，向市委交出滿意答卷。

(二)善于把握重大機(jī)遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分地域在農(nóng)村，近一半以上人口在農(nóng)村，大部分自然資源在農(nóng)村，社會矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村，“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，也決定著我縣全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，是影響我縣未來發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當(dāng)前，我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升，我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我縣面臨的四大機(jī)遇之一，是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本出路，我們必須把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù)，讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國發(fā)展步伐，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“四個定位、一個目標(biāo)”提供有力支撐。

(三)正確處理好“四個關(guān)系”。9月21日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個關(guān)系”，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會貫通，切實(shí)踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來。一是處理好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長期戰(zhàn)略，既不能簡單化地盲目追求短期成效，又不能超越現(xiàn)實(shí)可能盲目大干快上，一味追求發(fā)展目標(biāo)的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和外部條件循序漸進(jìn)，有足夠的耐心和定力，把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面，聚焦階段性任務(wù)、找準(zhǔn)突破口、一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計，確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，在實(shí)化細(xì)化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時候，必須充分考慮我縣的現(xiàn)實(shí)特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜，精準(zhǔn)施策。還要充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動人民群眾的參與積極性和主觀能動性，尊重鄉(xiāng)村獨(dú)有的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，支持和鼓勵其因地制宜、積極探索，凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強(qiáng)的行政手段高度集中和分配資源的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性和決定性作用，激發(fā)各類主體活力。與此同時，也要防止“市場萬能論”“唯市場論”等錯誤論調(diào)，不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上，要按照市委xx書記調(diào)研我縣時強(qiáng)調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場的作用，既要加大幫扶力度，又要更加緊密對接市場，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。四是處理好增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化，既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕，也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)合理評估我縣財政收支狀況、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾承受能力，合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負(fù)債水平，設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，堅持盡力而為、量力而行，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

二、堅持科學(xué)規(guī)劃，把“百村示范、村村整治”作為直接抓手，著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)規(guī)劃。習(xí)總書記提出，要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，應(yīng)規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)關(guān)乎全局、著眼長遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，絕不是一個形象工程，也不是一個貿(mào)然行動，必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持規(guī)劃先行，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展，分步踏實(shí)推進(jìn)，用10年時間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境，讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個村4萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制，已完成274個村，其中70個省定貧困村已全部完成，全縣還有41個村還未完成，接下來要加緊進(jìn)度，確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外，年底前要確保重點(diǎn)完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個規(guī)劃，請發(fā)改和住建分別抓好落實(shí)。針對規(guī)劃設(shè)計不合理問題，要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等功能布局，深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學(xué)性和操作性。通過組織村民參與制定和實(shí)施村莊規(guī)劃，確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實(shí)際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。

(二)始終以目標(biāo)為導(dǎo)向，用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒有成效，首先要看人居環(huán)境有沒有整治好，有沒有做出成效。到2021年，全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù)，消除村莊黑臭水體，80%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，60%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年，全部村莊達(dá)到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，群眾最為迫切的一個需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，用好“百村示范、村村整治”這個直接抓手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，從群眾反映最強(qiáng)烈、最急需的地方抓起，扎實(shí)推進(jìn)“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”，全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，努力實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點(diǎn)、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效運(yùn)營機(jī)制，鼓勵開展農(nóng)村垃圾源頭分類處理，配套建設(shè)垃圾分類投放收集設(shè)施，實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序的目標(biāo)。推動70個省級新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點(diǎn)村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)，集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。

(三)堅持綠色發(fā)展，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實(shí)施全過程，推動綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心，打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村，為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系，注重對傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護(hù)和弘揚(yáng)，避免大拆大建;注重因地制宜開展村容村貌整治和清理，防止安于現(xiàn)狀。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治，全面落實(shí)河長制，保護(hù)和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時，依條件實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，創(chuàng)建美麗庭院，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。

三、進(jìn)一步集聚資源，發(fā)揮財政資金效益，確保突破鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略，而市場化的、高效的要素配置是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的源動力，要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式，資本與生產(chǎn)要素的可流動性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局，吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動。針對省專項(xiàng)資金支出率低、使用緩慢問題，要建立財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項(xiàng)目，盤活鄉(xiāng)村要素資源，為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液，對責(zé)任落實(shí)差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今后將暫停資金支持，切實(shí)解決怕負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問題。充分發(fā)揮好公共財政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng)，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實(shí)市政策要求，按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進(jìn)耕地占比平衡等政策，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式，充分考慮農(nóng)村與城市的差異性，尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位，修訂符合農(nóng)村特點(diǎn)的資金管理辦法，確保財政資金使用的安全、規(guī)范、有效。

(二)切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能，徹底拔掉“窮根”、開掘富源，提升幫扶實(shí)效，促進(jìn)有勞動能力相對貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書記調(diào)研我縣時強(qiáng)調(diào)，發(fā)展農(nóng)業(yè)時，政策上要形成梯次結(jié)構(gòu)，連成一個完整的體系，集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持，縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營或者直接收益分紅。鼓勵探索將財政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強(qiáng)盈利能力的項(xiàng)目，所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。要發(fā)揮深圳寶安對口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用，加強(qiáng)深圳寶安對口幫扶貧困村駐村幫扶管理，及時反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅困難問題，健全對口幫扶工作機(jī)制，加大爭取資金支持力度，突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶，發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢。

(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅工作到2020年是要考核驗(yàn)收的，是必須完成好的政治任務(wù)，也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件，一定要攻克這個重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保到2020年與全國人民一起實(shí)現(xiàn)全面小康。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合起來，聚焦面上村分散貧困戶，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面，要夯實(shí)基層黨組織，通過第一書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍作為首要任務(wù)，通過大力實(shí)施“頭雁”工程，全面建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”，形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

(一)大力實(shí)施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地，也是錘煉干部的火熱熔爐。要對全縣的村黨組織書記履職情況進(jìn)行全面摸底排查，分類施策，強(qiáng)化考核激勵，對政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、群眾口碑好的，要有力支持他們履職盡責(zé)，給予應(yīng)有的表彰和激勵;對能力和表現(xiàn)需要提升的，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打開思路，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情，提高他們的工作能力和水平;對少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的，要堅決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記;沒有合適人選的，可以跨地域或從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書記，充分發(fā)揮村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用，充分發(fā)揮村黨組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動作用，以“頭雁”工程形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。要加強(qiáng)駐村工作組隊伍管理。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和實(shí)踐培養(yǎng)，增進(jìn)他們對農(nóng)業(yè)的認(rèn)同感、對農(nóng)村的歸屬感和對農(nóng)民的親近感，提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求，加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和考核，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩特別是廉潔紀(jì)律。

(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。全縣各級黨委要毫不動搖地堅持和加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、觸及層次深，我們必須認(rèn)真處理好相關(guān)問題，走對走實(shí)走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須真抓實(shí)干，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書記要勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實(shí)加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。

五、要有愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛動員各方力量參與。

黨的十九大報告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊伍”?！叭r(nóng)”工作隊伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)和群眾工作方法，讓群眾信任、認(rèn)同、滿意我們的工作。通過培育一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、有力的“三農(nóng)”工作隊伍，求真務(wù)實(shí)、久久為功，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的人才保障，推動我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實(shí)效。

(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和歷史使命感，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè)，作為發(fā)揮自己人生價值的平臺，主動撲下身子，拓寬工作思路，樹立全縣“一盤棋”的思想，找準(zhǔn)工作的切入口和著力點(diǎn)，聚焦發(fā)力，把握節(jié)奏。一要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點(diǎn)抓好公開的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上，圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。

(二)以合力整體推進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，涉及范圍廣、觸及層次深，必須形成合力、整體推進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，積極宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，經(jīng)常深入到田間地頭，了解群眾的需要，傾聽群眾的心聲，幫助群眾解決實(shí)際問題，當(dāng)好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與，充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對社會力量的發(fā)動，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興，支持社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營造良好氛圍，認(rèn)真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，講好鄉(xiāng)村振興我縣故事，發(fā)揮典型示范作用，振奮基層干部群眾精神，形成全社會以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會風(fēng)尚。

(三)推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治，業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興，最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問題，人口長期“單向流動”，造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動我縣鄉(xiāng)村振興工作過程中，必須切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)，鼓勵支持推動各類人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動。推進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng)，完善結(jié)隊幫扶機(jī)制，引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機(jī)會主動與新鄉(xiāng)賢對接，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村，培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時推動城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對人才的吸引力，積極為在外地工作學(xué)習(xí)的我縣人回來本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。

六、要突出重點(diǎn)，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣，除了工作組成員自身要認(rèn)真學(xué)習(xí)之外，縣直有關(guān)部門必須要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們更加精準(zhǔn)全面地掌握政策，更加迅速有效地提升能力。要進(jìn)一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會診解決問題的工作機(jī)制，由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門，至少每個月1次實(shí)地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況，對工作組提交的問題和建議，要及時研究解決，跟蹤落實(shí)，并反饋給工作組，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。

(二)壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要，社會高度關(guān)注，在工作中肯定會遇到很多意想不到的困難和問題。全縣各部門要各司其職，形成合力，努力為工作組開展工作提供有利條件和有力保障。要壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)考核制度，對照鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，抓緊制定出臺考核辦法，做到科學(xué)合理、公平公正、實(shí)事求是，切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假等問題。通過較真碰硬的逐級考核，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要以嚴(yán)管顯厚愛，以問責(zé)促盡責(zé)，以壓力強(qiáng)動力，干得好的干部要提拔重用，干得不好的干部要調(diào)整、問責(zé)、追責(zé)，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴(yán)重不作為、失職瀆職等行為，用鐵的紀(jì)律保障工作深入推進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧干部各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化生活補(bǔ)貼和待遇保障等激勵政策，加大扶貧干部輪訓(xùn)力度，解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問題，保護(hù)和調(diào)動扶貧干部工作積極性，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢、時間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)重滯后等突出問題。同志們!重農(nóng)固本，是安民之基。全縣各級各部門要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的決策部署，拿出爭當(dāng)全市排頭兵的氣魄和行動，把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來，真抓實(shí)干、攻堅克難，全力以赴落實(shí)好我縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，奮力開創(chuàng)我縣新時代鄉(xiāng)村振興新局面，讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實(shí)惠。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇五

同志們：

今天的會議是市委安排的一項(xiàng)重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見。

有五個具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實(shí)施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。

要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點(diǎn)對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。

“兩委”班子和村級后備干部隊伍。

近年來，人社系統(tǒng)開展的。

“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。

“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。

xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。

教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅持市場需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

過去我們曾經(jīng)組織過。

“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個活動載體，載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊，從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。

“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。

要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進(jìn)步，是一種雙贏。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動，這項(xiàng)工作也要納入其中。

“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實(shí)在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇六

9月4日，長春市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進(jìn)會議召開。吉林省委常委、長春市委書記張志軍強(qiáng)調(diào)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和視察吉林重要講話重要指示精神，落實(shí)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進(jìn)會議部署，真抓實(shí)干、攻堅克難，努力開創(chuàng)長春市鄉(xiāng)村振興新局面。長春市長王子聯(lián)主持會議。

當(dāng)日的活動以“現(xiàn)場參觀+集中開會”形式進(jìn)行。張志軍、王子聯(lián)率領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)同志，實(shí)地參觀了綠園區(qū)、公主嶺市、農(nóng)安縣7個鄉(xiāng)村振興典型，促進(jìn)各地互學(xué)互鑒、共同提高。

結(jié)束一天收獲滿滿的學(xué)習(xí)互鑒之行，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進(jìn)會議在農(nóng)安縣委黨校召開。張志軍肯定長春市鄉(xiāng)村振興工作階段性成效，強(qiáng)調(diào)要提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署上來，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，下好先手棋，打好主動仗，全力打造鄉(xiāng)村振興“長春樣板”。

張志軍要求，明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，推動鄉(xiāng)村振興工作取得新成效。各地要圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)做好“提產(chǎn)能、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重生態(tài)、抓治理、謀改革”五篇文章，確保長春市鄉(xiāng)村振興良好開局、率先突破。要毫不動搖抓好糧食生產(chǎn)，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，打好“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，奮力奪取全年糧食豐收。要高質(zhì)高效做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，突出特色資源，堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，特別是要持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體提升。要努力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平，加快建立健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為根本的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

張志軍強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)五級書記抓振興、黨政同責(zé)抓振興、行業(yè)部門聯(lián)動抓振興要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，加大投入力度，健全考核機(jī)制，推動鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展、取得實(shí)效。

徐晗、趙明、王長久、邵利、曹武、汪學(xué)軍、趙心銳參加活動。會上通報了全省2020年鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核結(jié)果，下發(fā)了《關(guān)于加快長春市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《長春市農(nóng)村人居環(huán)境全域提升實(shí)施方案》兩個文件。

同志們：

今天的會議是市委安排的一項(xiàng)重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見。

一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。

(一)在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點(diǎn)對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對點(diǎn)動員，激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時，增強(qiáng)對他們的政治吸納，對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長和帶富能力的人才，按程序有計劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。

(二)在人才培養(yǎng)上，著力本土人才這支隊伍。一是加快本土人才培育。本土人才對本地情況更加熟悉，做事情可以達(dá)到事半功倍的效果;要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅持市場需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

(三)在作用發(fā)揮上，堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個活動載體，載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站)，把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊，從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進(jìn)步，是一種雙贏。

一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動，這項(xiàng)工作也要納入其中。

二是堅持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動的工作方法，以點(diǎn)帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實(shí)際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實(shí)在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

三是加大督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實(shí)處。同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。

x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來，全區(qū)上下堅持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，x年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點(diǎn)：

一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點(diǎn)打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補(bǔ)資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。

二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿?？偼顿Yx億元，爭取中央財政獎補(bǔ)資金x億元，建設(shè)完成x大項(xiàng)目，以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定，成為全省x年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。

三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%，均居全市前列?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。

一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。

二是客觀方面，考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名新泰市相差了x分，比第三名肥城市只高出x分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有x個，省以上宣傳報道只有x篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。

從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有x家，納統(tǒng)企業(yè)僅有x家，在x個縣市區(qū)中排最后。

從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%，低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況，x市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

今年的時間已經(jīng)過去近三分之一，受疫情影響，全面鋪開鄉(xiāng)村振興工作推后了兩個月，但是對今年的工作，還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。

區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社，年底集體收入x萬元以上村達(dá)到x%，過百萬元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。

區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上，新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源，x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。

區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“齊魯樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托，是市委、市政府x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。

邱家店鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，x月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來，對照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺，全面啟動信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動，持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

要提升x國際花木城影響力，舉辦好第x屆苗交會，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等x個采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，x月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進(jìn)來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，x市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。

x月x日，市工作組到我區(qū)對這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農(nóng)大實(shí)驗(yàn)基地、萬畝茶園，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個，個數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家，重點(diǎn)培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農(nóng)方舟飼料、樂林飼料x家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。

立勇同志、吳杰同志已經(jīng)召開專門會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報盡報，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。

要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報，及時掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。

同志們，今年是全面建成小康社會的收官年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實(shí)，推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們:我們:。

今天的會議是市委安排的重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，市直部門和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言，說得很好，希望大家參考，取長補(bǔ)短。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見。

一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實(shí)施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興。

確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。

（一）在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點(diǎn)對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對點(diǎn)動員，激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時，增強(qiáng)對他們的政治吸納，對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長和帶富能力的人才，按程序有計劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。

要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅持市場需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

（三）在作用發(fā)揮上，堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個活動載體，載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊，從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣（市、區(qū)）要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進(jìn)步，是一種雙贏。

一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動，這項(xiàng)工作也要納入其中。

二是堅持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動的工作方法，以點(diǎn)帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實(shí)際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實(shí)在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

三是加大督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇七

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看xx個鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報，xx通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來，全區(qū)上下堅持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹起了xx樣板。重點(diǎn)打造了xx個示范區(qū)、xx個示范村、xx多個示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補(bǔ)資金xx萬元；培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資xx億元，爭取中央財政獎補(bǔ)資金xx億元，建設(shè)完成xx大項(xiàng)目，以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到xx%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到xx%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到xx%，均居全市前列?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名xx市相差了xx分，比第三名xx市只高出xx分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有xx個，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有xx個，省以上宣傳報道只有xx篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有xx家，納統(tǒng)企業(yè)僅有xx家，在xx個縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線；農(nóng)村改廁普及率xx%，低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況，xx市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對今年的工作，還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦xx家專業(yè)合作社，年底集體收入xx萬元以上村達(dá)到xx%，過百萬元以上村達(dá)到xx%；要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人以上，新建xx處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源，xx月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上；包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“xx樣板”是習(xí)總書記對xx的政治囑托，是市委、市政府xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好xx、xx、xx三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。xx鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，xx月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功。xx片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來，對照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺，全面啟動信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績。要舉辦好xx茶炒茶比賽、xx茶博會等活動，持續(xù)推動xx茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升xx國際花木城影響力，舉辦好第xx屆苗交會，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大xx休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植xx等特色村；培育xx等xx個采摘休閑游項(xiàng)目；建成曳尾園、xx凈舍等xx處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園xx個頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，xx月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進(jìn)來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，xx市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年xx市對縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。xx月xx日，市工作組到我區(qū)對這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，xx，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)xx個，個數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)xx家，重點(diǎn)培植xx家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)xx家以上。xx已經(jīng)召開專門會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報盡報，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到xx%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到xx%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到xx%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到xx%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到xx%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報，及時掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。

同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實(shí)，推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美xx區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇八

xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西，灞河?xùn)|岸，距縣城1.5公里，是一個典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有27個行政村、3個社區(qū)，常住人口5.3萬人，現(xiàn)有黨支部36個，黨員1750人。

近年來，xx鎮(zhèn)堅持以“黨建引領(lǐng)”工作核心不動搖，通過黨建凝心聚力，把產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起，形成強(qiáng)大合力，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處、產(chǎn)生奇效，探索出以“六聚焦”為抓手，共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。

聚焦黨建引領(lǐng)，擘畫機(jī)制創(chuàng)新藍(lán)圖美。

把“強(qiáng)黨建促振興”作為工作核心，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，狠抓村黨支部“三會一課”與主題黨日活動。由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和村上老黨員帶頭講黨課，激發(fā)干事熱情，開拓發(fā)展思路，不斷堅定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會一課”活動，把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上，帶頭參與、示范帶動群眾積極參與，共同建設(shè)、共同維護(hù)。利用“四議兩公開”制度，全村黨員群眾共同參會議事，參與項(xiàng)目建設(shè)及后期管理，激活了村民主人翁意識，凝聚了黨員群眾力量，形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識。

聚焦規(guī)劃設(shè)計，擘畫科學(xué)建設(shè)效果美。

堅持先調(diào)研再規(guī)劃的科學(xué)態(tài)度，尊重村民主體地位，遵循村落原始底蘊(yùn)，深入挖掘村內(nèi)傳統(tǒng)文化，激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力，建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深化樊家村創(chuàng)建成果，強(qiáng)化引領(lǐng)示范作用，因地制宜實(shí)施連片創(chuàng)建新模式，高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村，既保證“一村一品”，又各具特色、聯(lián)動發(fā)展，提升片區(qū)集群效應(yīng)，讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。

聚焦集體經(jīng)濟(jì)，擘畫產(chǎn)業(yè)富民生活美。

扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)各村不同的資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定出適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。樊家村溫室大棚櫻桃項(xiàng)目，預(yù)計年產(chǎn)出收益可達(dá)45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目投資60萬，蝦塘等基礎(chǔ)設(shè)施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升，王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項(xiàng)目已下達(dá)，下一步將加快推進(jìn)落實(shí)。肉牛大棚、消毒室等設(shè)施已配備到位。同時正在包裝培育申報毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呼之欲出。

聚焦基層治理，助力鄉(xiāng)村振興。

把弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為核心，借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，從禮儀道德規(guī)范入手，實(shí)施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式，對村規(guī)民約、移風(fēng)易俗政策等進(jìn)行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力，從“言傳身教”中不斷增強(qiáng)村民的道德素養(yǎng)，形成良好的風(fēng)俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導(dǎo)倡議納入《村規(guī)民約》，開展道德講堂，講身邊人說身邊事，引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)、學(xué)模范、做表率。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織。組織各類民俗文化活動，引導(dǎo)村民感受傳統(tǒng)文化魅力。

聚焦基礎(chǔ)建設(shè)，擘畫村容整潔環(huán)境美。

在鄉(xiāng)村振興實(shí)施中，注重基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升，配套建設(shè)文化、健身、休閑廣場，打造觀景節(jié)點(diǎn)，完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設(shè)施。全鎮(zhèn)全域推進(jìn)人居環(huán)境整治提升。整治紅藍(lán)彩鋼屋頂10萬平方米，黑化道路0.9萬平方米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處，整治景觀節(jié)點(diǎn)49處，清洗廣場、道路6.9萬平方米，清理河道66.8公里，開展農(nóng)村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計實(shí)施戶廁改造2745座。

聚焦管理制度，擘畫運(yùn)行規(guī)范持久美。

成立村級鄉(xiāng)村振興辦公室，落實(shí)專人對創(chuàng)建成果進(jìn)行管理維護(hù)，制定村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理制度、村級衛(wèi)生管理制度、農(nóng)戶門前三包責(zé)任制度、村級衛(wèi)生考核制度，開展村級衛(wèi)生比評活動，強(qiáng)化考核評估，將設(shè)施運(yùn)行管理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清理、農(nóng)村飲水，污水運(yùn)維納入系統(tǒng)科學(xué)化管理體系，形成了“三分建七分管”的良好氛圍。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難，如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱，鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強(qiáng)等。下一步，我們將進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任，改進(jìn)措施方法，彌補(bǔ)短板差距，全力抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。一是深化黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化作用發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”、“三會一課”等制度，定期開展黨員黨史學(xué)習(xí)教育，豐富活動載體，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，促進(jìn)黨員干部持續(xù)提升自身思想認(rèn)識水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強(qiáng)支部建設(shè)，充實(shí)基層力量。把建設(shè)政治功能強(qiáng)、作用發(fā)揮好的農(nóng)村黨支部作為重點(diǎn)，扎實(shí)開展支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)。吸收理想信念堅定、致富本領(lǐng)過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子，充實(shí)基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領(lǐng)是核心、文化挖掘是主線，生態(tài)保護(hù)是重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵、基礎(chǔ)設(shè)施是保障、農(nóng)民致富是目的”為原則，有重點(diǎn)地打造一批主題鮮明、各具特色的農(nóng)村黨建品牌，形成“一村一特色”的農(nóng)村黨建工作新格局。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇九

同志們：

今天，我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作，動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，從****年以來，中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后，習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作，并強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議，習(xí)近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話，就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署，為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引，釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今年以來，自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議，就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來，緊密結(jié)合工作實(shí)際，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體貫徹落實(shí)。

剛才，涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，談思路清晰明確，談措施具體有力，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同努力把工作做好。下面，我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。

農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石，是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯，是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一，建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地，是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù)，也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任，必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而，過去一段時間，在我們的干部群眾中間，存在這樣一種觀點(diǎn)，認(rèn)為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農(nóng)街道，農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大，加之水資源緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的，必須予以廓清和糾正，其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透，沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新內(nèi)涵，加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少，短時間內(nèi)很難抓出明顯成效，從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的詮釋，總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)五大方面，內(nèi)涵十分豐富，既包括生產(chǎn)力發(fā)展，也包括生產(chǎn)關(guān)系變革；既包括農(nóng)業(yè)全面升級，也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看，我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行，而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識和把握。

一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來，特別是區(qū)第九次黨代會以來，全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署，扎實(shí)履職盡責(zé)，大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做了大量卓有成效的工作，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進(jìn)步，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化，鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀，地下水超采區(qū)監(jiān)測點(diǎn)水位平均回升*.*米，漲幅保持自治區(qū)首位；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)，通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效，嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?，新增“三品一?biāo)”*個，成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%，等等。這些成績的取得，進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢，為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件?？梢哉f，今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，正當(dāng)其時、未來可期。

二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動，也會對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例，第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元，同比下降**.*%，占全部投資的*.*%，下拉全部投資增速*.*個百分點(diǎn)，高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固，農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費(fèi)潛能。鑒于此，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。

三是從推進(jìn)共同富裕上看，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*，農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距（****年相差*****元，****年相差*****元，****年相差*****元）。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待，讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來，讓農(nóng)民過上更加美好的生活，發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此，我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上，加快推動建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅實(shí)步伐。

當(dāng)然，在肯定成績、堅定信心的同時，我們也必須深刻認(rèn)識到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板，發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝，糧食產(chǎn)量*.**萬噸，單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝，遠(yuǎn)低于全市平均水平（***.*公斤/畝）。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強(qiáng)，缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備，但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全，村民參與社會治理積極性不高，人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

這里給大家舉一個例子，以色列這個國家，國土面積*.*萬平方公里，而且沙漠占全國的**%，人均水資源可利用量只有***立方米，但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民，還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措，敢想敢干、緊抓快干，奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板，積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。

全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù)，堅持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，細(xì)化工作舉措，壓實(shí)各方責(zé)任，響鼓重槌推動落實(shí)，努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作任務(wù)。

（一）在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力，堅決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

穩(wěn)產(chǎn)量，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小，但是大家要深刻認(rèn)識到，糧食安全是“國之大者”，我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，啟動第三次土壤普查，加緊做好春耕備耕，加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作，確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求，加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重，一定要及時高質(zhì)量完成；對于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要健全管護(hù)機(jī)制，確保建成一畝、用好一畝、管好一畝，努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”，加快種業(yè)振興步伐，大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣普及水肥一體、測墑（音同“商”）灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù)，努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè)，全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約，在這方面我們已經(jīng)破題，去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米，用水量較上年下降*.*%；農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝，有效利用系數(shù)*.**，用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)（系數(shù)*.***）。我們要再接再厲，堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力，力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動，啟動實(shí)施東西旱河綜合治理工程，加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，壓緊壓實(shí)各級河長責(zé)任，全方位貫徹“四水四定”要求，鞏固超采區(qū)地下水位回升成果，加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果，積極推進(jìn)水權(quán)分置改革，探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制，切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問題。

（二）在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

抓產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重，必須要立足我區(qū)實(shí)際，持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面，請*同志牽頭負(fù)責(zé)，抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案，確保各項(xiàng)工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要引進(jìn)社會資本，發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，啟動實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè)，全力盤活*花都，加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè)，推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)行動，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)到銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接，全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心，打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資，要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強(qiáng)，力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路，規(guī)劃建設(shè)特色民宿，爭取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程，深入對接*動物世界和綜合游樂場項(xiàng)目，專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip，充分滿足群眾多元旅游需求。

（三）在拓市場上持續(xù)用力，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。

拓市場，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須切實(shí)做好經(jīng)營這篇大文章?？傮w來看，我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來，我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫，全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變，由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作：一方面，要加大品牌建設(shè)推廣力度，在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品，推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營公用品牌的同時，加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌，強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣，推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品，在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象，利用各類媒體廣泛推介，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價能力。另一方面，要不斷擴(kuò)大對外銷售市場，深耕京津冀、借勢環(huán)渤海，開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接，積極引入更多帶動引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道，一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設(shè)，加快完善物流體系，著力增強(qiáng)面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式，不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。

（四）在興科技上持續(xù)用力，加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

興科技，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向，聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域，主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān)，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去，加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐，用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來，逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用，做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè)，最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn)，加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度，充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用，引導(dǎo)扶持社會化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo)，推動科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭取，積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，主動對接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策，推動更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。

（五）在推改革上持續(xù)用力，凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。

推改革，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，強(qiáng)化集體所有制根基，把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革，結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年，探索開展農(nóng)田集中連片整理，規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策，探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑，抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾，對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地，要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營，這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，建立健全集體“三資”監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險，杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體，截至去年底，我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家，但是“空心社”“休眠社”情況突出，帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，要切實(shí)加大對這類合作社的清理整治力度，提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是，從去年底開始，我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步，區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會機(jī)構(gòu)合作，不斷推動改革工作走深走實(shí)。

（六）在育人才上持續(xù)用力，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。

育人才，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出：“一些村發(fā)展乏力，關(guān)鍵在于缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素，必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用，統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作，盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動，持續(xù)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策，著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求，采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三要做好人才引進(jìn)，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，創(chuàng)造機(jī)會、暢通渠道、營造環(huán)境，讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。

（七）在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

建鄉(xiāng)村，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過，這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善，但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步，要著重從兩個方面尋求突破：一方面，要在建設(shè)上下功夫，抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，爭取財政“一事一議”資金，實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動（*個規(guī)劃：多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃；*大工程：農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程；*個建設(shè)：農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)），年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，實(shí)施好村莊清潔和綠化行動，分類有序推進(jìn)廁所革命，統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理，高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù)，確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是，在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判，科學(xué)謀劃村莊布局，統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面，要在長效上出實(shí)招，要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣，堅持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合，加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度，用硬約束管人管事，同時加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力，努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持試點(diǎn)先行，優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索，提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長制”，科學(xué)配置、集約利用林草資源，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊伍，在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系，年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作，推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。

（八）在促增收上持續(xù)用力，多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

促增收，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成，千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在完善防返貧監(jiān)測機(jī)制的基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作，面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上，不斷增加農(nóng)村居民工資性收入，激發(fā)增收致富內(nèi)生動力，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素，在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式，盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源，有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實(shí)增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面，我們要有一本“明白賬”，讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的，從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

（九）在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

優(yōu)服務(wù)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?，F(xiàn)在，我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在，這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù)，抓緊拿出有針對性的工作舉措，想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片，持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給，切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化，不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式，確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，健全完善文化服務(wù)體系，提檔升級農(nóng)村新時代文明實(shí)踐站（所），充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會作用，加強(qiáng)區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè)，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。

（十）在善治理上持續(xù)用力，努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。

善治理，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”，強(qiáng)化村（居）“兩委”班子建設(shè)，下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督，著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記，把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來，對不勝任、不適宜的要及時調(diào)整。要推動上級投入支持的公共服務(wù)資源，以鎮(zhèn)街黨（工）委和村黨組織為主渠道落實(shí)，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織，使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開，確保黨員干部守住底線、不踩紅線，清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓(xùn)，凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)完善“一約四會”建設(shè)，深入開展高價彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會”經(jīng)驗(yàn)做法，真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動，堅決反對和制止迷信活動，加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn)，深入開展矛盾隱患排查化解，及時協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求，加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助，推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)，既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用，更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅強(qiáng)保證。

一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月，中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識，堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記，要當(dāng)好“一線總指揮”，真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人，必須明責(zé)知責(zé)、主動作為，做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，完善多部門聯(lián)動參與的工作機(jī)制，把各方面的積極性調(diào)動好，該擔(dān)的要擔(dān)起來，該督的要督下去，推動形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動局面。

二要加強(qiáng)工作隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)各級干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策，全面提升綜合素質(zhì)水平，努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉，厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷，多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量，我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿，要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線，切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。

三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航，堅決杜絕各類形式主義和官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎懲，樹立“重實(shí)干、重實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向，優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機(jī)制，細(xì)化容錯糾錯落實(shí)舉措，引導(dǎo)和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績，推動形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署，奮勇爭先，緊抓快干，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

我就講這些，謝謝大家。

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在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、前期工作推進(jìn)情況。

（一）面上工作推進(jìn)情況。

印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興督查工作方案》和5月督查任務(wù)清單，每月至少開展一次集中督查。5月10日-5月14日，區(qū)鄉(xiāng)村振興督組采取實(shí)地查看、查閱資料、隨機(jī)抽查等方式，對9個有創(chuàng)建工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及5個園區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)督查。

（二）考評指標(biāo)情況。

責(zé)任部門16個，增加了10個，每項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人；

要求19個責(zé)任部門每月至少到省級主管部門匯報協(xié)調(diào)1次以上，提前掌握考評指標(biāo)的省級數(shù)據(jù)、全省平均數(shù)、全省或類區(qū)排位等情況。

（三）項(xiàng)目推進(jìn)情況。

二期第40個標(biāo)段，由建投礦業(yè)公司做二期勘察設(shè)計和整個項(xiàng)目的施工監(jiān)理等招標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作。三是加快項(xiàng)目設(shè)計評審。區(qū)委目標(biāo)績效辦于6月2日通報了我區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)情況，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間完成勘察設(shè)計方案修改，要求6月4日下午5點(diǎn)前將所有項(xiàng)目設(shè)計成果提交財評中心財評。截止6月4日，39個標(biāo)段全部完成勘察設(shè)計成果評審。目前已出38標(biāo)段勘察設(shè)計成果批復(fù)，財評中心收到15個標(biāo)段的財評申請資料，2個標(biāo)段已完成評審。

二、存在問題。

個別牽頭部門對上溝通不足，還未積極與省級主管部門溝通匯報指標(biāo)情況；

對考評指標(biāo)的研判還不足，深入分析到位，達(dá)標(biāo)措施還不夠精準(zhǔn)有力。

二是在項(xiàng)目實(shí)施方面。個別標(biāo)段項(xiàng)目設(shè)計方案質(zhì)量較低，反復(fù)修改影響后續(xù)財評工作進(jìn)度；

6月10日前應(yīng)完成所有標(biāo)段財評，截止6月7日還有24個標(biāo)段未提交財政評審。

三、下一步工作建議。

一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格按照《綿陽市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項(xiàng)目前期實(shí)施流程表》流程與時間要求，抓緊時間完成勘察設(shè)計、聯(lián)合評審、清單編制、財評、編制施工、監(jiān)理招標(biāo)文件等工作，確保6月10日前完成設(shè)計成果財評工作、7月9日前全面開工建設(shè)，10月底所有項(xiàng)目保質(zhì)保量竣工。

常態(tài)化做好對考評指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控，督促各牽頭部門加強(qiáng)對上爭取、匯報工作，針對對上溝通不及時、指標(biāo)達(dá)標(biāo)措施落實(shí)不到位的進(jìn)行書面通報。

匯報完畢。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位老領(lǐng)導(dǎo)，各位書畫家，同志們，朋友們：

大家上午好！在這盛夏時節(jié)，我們很榮幸地邀請到各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位書畫家和慈善界的朋友蒞臨**，參加**縣慈善大會暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會。受**市長委托，我代表**市委、市政府向各位的到來表示熱烈歡迎！

在座的各位，有多位是曾在**工作老領(lǐng)導(dǎo)，也有多位是**出生成長，對**豐常了解，一致心系家鄉(xiāng)，造福桑梓，關(guān)心關(guān)注**的發(fā)展。近年來，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委，省政府決策部署，推動以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持用“查事先查人、查人深查事”的“雙查”機(jī)制重拳整治秦嶺“五亂”，扎實(shí)開展拆除違法廣告、拆除違法建設(shè)、提升城市品質(zhì)的“兩拆一提升”三年行動，全面實(shí)施邊鞏固脫貧成果、邊建設(shè)秦嶺山水鄉(xiāng)村、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的“兩邊一補(bǔ)齊”兩年行動，創(chuàng)新建立“人盯人”防搶撤機(jī)制，深入推進(jìn)“人盯人+”基層社會治理創(chuàng)新，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，相關(guān)工作多次受到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全省前列。2021年度目標(biāo)責(zé)任考核時隔八年再次獲得優(yōu)秀等次。

今年以來，我們認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，緊扣“一都四區(qū)”總目標(biāo)和“3466”總抓手，堅持“項(xiàng)目線、企業(yè)線”兩線齊抓，大力實(shí)施“三百四千”工程，保持了良好的發(fā)展勢頭。上半年gdp增速*%，排名全省第*。

這些成績的取得，凝聚著全市上下辛勤付出的心血汗水，更得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友長期以來的關(guān)心與支持。借此機(jī)會，向各位表示衷心的感謝！

**慈善事業(yè)，在市委、市攻府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省慈善協(xié)會，尤其是各位老領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，在選良主任等老同志的合力推動下，積極動員各方力量，募集善款物資，實(shí)施精品項(xiàng)目，為群眾辦成了一大批實(shí)事好事，得到了廣大干部群眾的一致好評。

**縣慈善大會暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會的召開，凝結(jié)著省慈善協(xié)會的關(guān)心支持，凝結(jié)著全縣干部群眾的愛心奉獻(xiàn)，凝結(jié)著愛心企業(yè)、愛心人士以及在外創(chuàng)業(yè)成功人士對家鄉(xiāng)的濃濃鄉(xiāng)情和熱愛。**縣委、政府在抓好經(jīng)濟(jì)社會工作的同時，高度重視慈善協(xié)會工作，率先在全市召開慈善大會暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會，在重視慈善工作的強(qiáng)度上，支持慈善事業(yè)發(fā)展的力度上，全縣總動員參與慈善活動的廣度上都走在全市的前列，樹立了標(biāo)兵，成為全市其他縣區(qū)學(xué)習(xí)的榜樣，必將對我市慈善事業(yè)助力鄉(xiāng)村振興起到積極地推動作用。

全市各級黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的講話要求，深入貫徹《慈善法》，陜西省《實(shí)施辦法》，高度重視和支持慈善事業(yè)，要按照省慈善協(xié)會的要求，學(xué)習(xí)**縣的經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)細(xì)致的做好工作，積極籌備召開縣區(qū)慈善大會。要以慈善大會為驅(qū)動，構(gòu)建黨政支持推動，社會廣泛參與，慈善助力鄉(xiāng)村振興的大慈善格局。充分發(fā)揮社會各方面的作用，幫扶弱勢群體，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕。

各縣區(qū)黨委、政府，要將慈善工作列入議事日程，明確聯(lián)系和分管領(lǐng)導(dǎo)，納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。制定出臺支持推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，建立健全縣區(qū)慈善工作聯(lián)席會議制度。要深入實(shí)際調(diào)查研究、主動參與慈善活動，聽取工作匯報，研究解決辦公用房，用車及辦公經(jīng)費(fèi)等方面的問題，支持慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

各級宣傳新聞單位、各有關(guān)部門要積極支持慈善工作，加強(qiáng)對慈善工作的宣傳，特別是對奉獻(xiàn)慈善事業(yè)的愛心企業(yè)、愛心人士和重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，廣泛傳播慈善理念，引導(dǎo)社會各界多行善舉，支持慈善、參與慈善，營造人人奉獻(xiàn)愛心的慈善氛圍，合力推動全市慈善事業(yè)開創(chuàng)新局面。

最后，再次向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位書畫家朋友和所有關(guān)心支持**發(fā)展、關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝。歡迎太家常來“22℃**·中國康養(yǎng)之都”走一走，看一看，領(lǐng)略秦嶺山水，感受最美**。

衷心祝愿大家身體健康、家庭幸福、萬事如意！謝謝大家??！

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十二

各位同志們：

你們好！

我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”，是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”，鎮(zhèn)域總面積80平方公里，總?cè)丝?.8萬人，xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富，北枕驪山，南臨灞水，與白鹿塬隔水相望，萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨(dú)厚，華胥氏是伏羲和女媧的母親，炎帝和黃帝的直系遠(yuǎn)祖，是中華文明的本源和母體，被中華民族尊奉為“始祖母”，華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。

近年來，xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞“綠色藍(lán)田、幸福家園”目標(biāo)，確立了“華夏源脈福地，絲路家居之都”奮斗目標(biāo)。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn)，制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手，以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向，全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項(xiàng)全能”發(fā)展計劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”，20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，率先推進(jìn)阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

聚焦發(fā)展動力，全力扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，堅持立足自身特色，持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)地理優(yōu)勢，形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶，東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶，姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，積極搭建電子商務(wù)平臺，加大宣傳推介，推動村集體經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，目前，全鎮(zhèn)20個村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟(jì)400余萬。

持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設(shè)施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，新建縣級百畝高標(biāo)準(zhǔn)矮砧密植車?yán)遄邮痉秷@項(xiàng)目。積極搭建電子商務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合，充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用，積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用，依托高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，著力打造培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈，筑巢引鳳，花開蝶來，把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家院落、田間地頭，提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。

堅持以黨建引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村治理水平，堅決落實(shí)“民有所呼、我有所行”，堅持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終，從最困難的'群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事，讓群眾感受到黨的溫暖，完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項(xiàng)目建設(shè)、華胥文化廣場項(xiàng)目建設(shè)，白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項(xiàng)目等住宅項(xiàng)目有序推進(jìn)，聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學(xué)項(xiàng)目落地生根，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升，清理拆除“三堆五亂”600余處，完成煤改潔農(nóng)戶7791戶，改廁4086戶。

百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神，以時不待我的緊迫感加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天的會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作的決策部署，進(jìn)一步動員全縣上下聚焦聚力、提高認(rèn)識，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，全面開展防返貧動態(tài)監(jiān)測排查整改，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。一會兒，*書記還要作專題講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓落實(shí)。防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)講話中把方向、在學(xué)文件中抓關(guān)鍵、在學(xué)政策中找導(dǎo)向。重點(diǎn)要學(xué)習(xí)三個講話、七個文件。三個講話：核心要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。去年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，“對易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。12月份，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，“要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測收入水平變化和‘兩不愁三保障’鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策”。今年全國“兩會”，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古、青海代表團(tuán)審議時分別發(fā)表重要講話，再次反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線”。7個文件：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔2021〕30號）、《省委、省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》（*發(fā)〔2022〕5號）、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)組發(fā)〔2022〕7號）、《省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》（*農(nóng)組發(fā)〔2022〕3號）、《市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見的通知》（*農(nóng)工發(fā)〔2022〕2號），以及今天會上印發(fā)的《**縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》《關(guān)于調(diào)整鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。各級各部門要學(xué)懂弄通做實(shí)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)熟練程度和政策理解能力，確保工作精準(zhǔn)無誤。

二、對標(biāo)對表抓落實(shí)。加強(qiáng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手,是我們的首要政治任務(wù)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組3號文件已經(jīng)明確動態(tài)監(jiān)測對象、范圍、內(nèi)容、方式、程序，縣鄉(xiāng)村振興局要按照“周統(tǒng)計、月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年度總結(jié)”的*排，全面落實(shí)調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。每周，各鎮(zhèn)、各村做好走訪核查、日常排查，每周四前把排查情況報縣鄉(xiāng)村振興局，縣鄉(xiāng)村振興局每周五前匯總報市級審核。每月，11日前縣鄉(xiāng)村振興局向各鎮(zhèn)集中反饋預(yù)警信息，13日前各村完成農(nóng)戶自主申報的承諾授權(quán)，18日前各行業(yè)部門完成信息比對，20日前各村完成民主評議，25日前完成村級公示，30日前完成縣級審定。每季，縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)做好省市防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作調(diào)度會議點(diǎn)評準(zhǔn)備。半年，集中開展排查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、提出改進(jìn)措施和下一步工作思路。全年，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭做好年終總結(jié)、年度考評等工作。各鎮(zhèn)、各部門按照時間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真做好各類數(shù)據(jù)、報表的統(tǒng)計、上報、錄入等工作，對標(biāo)抓排查、對表抓監(jiān)測、對癥抓幫扶。

三、按照責(zé)任抓落實(shí)?？h委、縣政府成立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了工作力量，明確了10個縣級行業(yè)工作組、7個鎮(zhèn)級工作組、58個村級小組，形成了縣、行業(yè)部門、鎮(zhèn)、村四級責(zé)任鏈條。縣級工作專班，在縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行職責(zé)，全面落實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制，做到專班統(tǒng)籌、推進(jìn)和落實(shí)。行業(yè)工作組，由發(fā)改、教體科技、公*、民政、人社、住建、交通、農(nóng)水、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興、信訪、醫(yī)保、稅務(wù)、殘聯(lián)、宣傳網(wǎng)信等17個部門“一把手”負(fù)責(zé)，做好風(fēng)險預(yù)警、數(shù)據(jù)比對、信息反饋、檢查督辦等工作。鎮(zhèn)級工作組，在聯(lián)鎮(zhèn)組長的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，具體負(fù)責(zé)*排、督促、指導(dǎo)、檢查轄區(qū)內(nèi)的防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作任務(wù)落實(shí)。村級工作組，由村總隊長牽頭，村第一書記具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌村“四支隊伍”、網(wǎng)格員、信息員日常管理，督促干部定期入戶監(jiān)測排查，把關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)，及時分析研判，按期銷號解決問題?？h委組織部，加大對村四支隊伍監(jiān)測幫扶工作的督查檢查力度。縣紀(jì)委監(jiān)委，對防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作開展明查暗訪，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

四、籌措資金抓落實(shí)。嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2022〕22號）、《財政部關(guān)于印發(fā)中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財農(nóng)〔2022〕19號）、《**省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（*財辦農(nóng)〔2022〕30號）、《**縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金管理暫行辦法》（鎮(zhèn)財發(fā)〔2022〕42號）等4個文件要求，加大資金籌措力度，全力保障防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。一是中省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。資金已下達(dá)到縣，縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提出資金使用建議，報縣政府審核后，盡快下達(dá)資金、組織實(shí)施。二是中央直達(dá)資金?？h財政局負(fù)責(zé)，按照國庫集中支付制度，資金直接發(fā)放到受益對象賬戶。三是涉農(nóng)整合資金?？h財政局按照中省要求應(yīng)整盡整?？h發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌擬定項(xiàng)目需求清單、做好項(xiàng)目儲備。7月底省鄉(xiāng)村振興局、省財政廳培訓(xùn)后制定使用方案，報縣政府審定后組織實(shí)施。四是產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶資金。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、小額信貸貼息、新社區(qū)工廠、勞動技能培訓(xùn)、勞務(wù)補(bǔ)助、公益性崗位等資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)振興，推動群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈穩(wěn)定增收。

五、嚴(yán)防風(fēng)險抓落實(shí)。防止規(guī)模性返貧是底線，梳理動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，有九個風(fēng)險點(diǎn)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，決不允許出問題。一是監(jiān)測對象。鎮(zhèn)村監(jiān)測必須覆蓋全域所有農(nóng)村人口，不漏一戶、不漏一人。二是監(jiān)測收入達(dá)標(biāo)。2022年人均可支配收入必須達(dá)到6000元以上。三是易返貧致貧、規(guī)模性返貧風(fēng)險監(jiān)測。排查必須全面、甄別必須精準(zhǔn)、認(rèn)定必須及時、幫扶必須有效。四是認(rèn)定程序規(guī)范。必須嚴(yán)格按照入戶核查、承諾授權(quán)、信息比對、民主評議、公開公示等8個環(huán)節(jié)進(jìn)行。五是時間節(jié)點(diǎn)把握。動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)必須按照規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)推送報送。六是幫扶效果。幫扶措施必須對癥下藥、精準(zhǔn)施策、到戶到人、管用見效。七是問題整改。必須按期銷號、資料規(guī)范、真改徹改。八是數(shù)據(jù)質(zhì)量。必須規(guī)范填報、準(zhǔn)確錄入。九是風(fēng)險消除。必須嚴(yán)格分類把關(guān)、嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行標(biāo)注。各鎮(zhèn)、各部門要對每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)，嚴(yán)查風(fēng)險隱患，及時防范化解，筑牢工作底線，全力以赴、精益求精做好監(jiān)測幫扶工作。

六、督辦問責(zé)抓落實(shí)。本次集中排查是階段性工作*排，防止返貧動態(tài)監(jiān)測是一項(xiàng)常態(tài)化工作。聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村總隊長要全程督促指導(dǎo)，親自負(fù)責(zé)、親自調(diào)度、親自參與，各鎮(zhèn)和行業(yè)部門“一把手”要堅持具體抓、抓具體，不折不扣地落實(shí)每項(xiàng)工作，任何單位不得推諉、懈怠。按時間節(jié)點(diǎn)抓督辦，對照時間任務(wù)表，重點(diǎn)督辦各鎮(zhèn)各部門、各級干部，按時間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。按問題導(dǎo)向抓督查，重點(diǎn)結(jié)合階段性工作要求，發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題，建立臺賬，清單交辦，限期整改，公開通報。每半月隨機(jī)抽取1個鎮(zhèn)、5個村進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”檢查，解剖麻雀，找準(zhǔn)問題，檢驗(yàn)工作成效。按目標(biāo)導(dǎo)向抓考核，圍繞半年考核點(diǎn)評走在省市前列、爭當(dāng)省市鞏固脫貧成果排頭兵目標(biāo)，對各鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)測幫扶任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。按結(jié)果導(dǎo)向抓問責(zé)，一切工作看結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行《*康市鞏固脫貧攻堅成果工作督查核實(shí)機(jī)制》（*脫貧發(fā)〔2022〕2號）、《關(guān)于嚴(yán)明防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作紀(jì)律的通知》（*紀(jì)辦〔2022〕25號），對工作不力、作風(fēng)漂浮、欺上瞞下、弄虛作假的，依規(guī)按程序追責(zé)問責(zé)，以鐵的紀(jì)律確保工作落實(shí)見效。

同志們，做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作責(zé)任重大，我們要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅精神，堅決貫徹落實(shí)中省市決策部署，對標(biāo)實(shí)干，狠抓落實(shí)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)！

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十四

尊敬的徐院長，各位老師，各位學(xué)員：

上午好！經(jīng)過一周的緊張學(xué)習(xí)，我們__市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時間過得真快，此時此刻，我心里有一種異樣的感覺，既興奮又難舍。一首詩詞中說“三十八年過去，彈指一揮間”。那么這一周的時間，也就是一瞬間。在這短短的一周里，通過學(xué)、思、悟，我們學(xué)到很多，看到很多，感觸也很多。此時，我想說的有很多，但重點(diǎn)是三句話，也就是三個“一點(diǎn)”：

第一個“一點(diǎn)”是談一點(diǎn)感受。概括起來說就是“三個不夠”：一是學(xué)的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個大課題，包羅萬象，涵蓋方方面面，是一座“富礦”，是一座“金山”，取之不盡，用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對此有許多獨(dú)到的見解、新穎的理念、深入的體會，這幾天我們雖然想多學(xué)一點(diǎn)、多交流一點(diǎn)，但是苦于時間太短，還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識大海中攫取了幾朵浪花，學(xué)習(xí)的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是看的不夠。在座的有很多學(xué)員很多年沒有來過廣州，還有一些是第一次來廣州，來之前，大家都想來一次看個夠。這幾天，我們看了4個點(diǎn)，有民主自治比較好的村，有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村，還有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村，看了這么多精彩的點(diǎn)，很震撼。廣東不愧為改革開放的前沿，鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)，有太多的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)，還有很多地方值得看，但是這次感覺看得不夠，以后有機(jī)會我們還來，還要看更多的地方。三是相處不夠，班里的學(xué)員，有些之前就認(rèn)識，有些只見過沒有交流過，還有一些只聞其名未見其人，大家平時工作都很忙，相處的機(jī)會也不多，市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個很好的平臺，大家作為一個團(tuán)隊，一起學(xué)習(xí)、一起考察、一起活動，建立了深厚的友誼，結(jié)下了寶貴的同學(xué)情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機(jī)關(guān)干部會議上講過，人生有“三分”，相識是緣分，相知是情分，相處是福分。大家從相識到相知又到相惜，既是緣分又是情分更是福分，但是集中學(xué)習(xí)的時間太短了，大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè)，回到各自的工作崗位了，我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。

第二個“一點(diǎn)”是講一點(diǎn)收獲。短短的一周，收獲還是很多，我用“三個沖擊”來總結(jié)這次考察的收獲：一是視覺沖擊。這幾天我們看的4個村，村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，看了很震撼，如下圍村以村民議事大廳為平臺打造了陽光下的鄉(xiāng)村治理體系；大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游；紫南村依靠能人，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了臟亂差到全國最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺沖擊。幾天的學(xué)習(xí)，聽了各位專家、教授的精彩授課，獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他的授課具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性；譚炳才教授的授課高屋建瓴，站位很高；方凱教授對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究透徹，見解獨(dú)到；羅明忠教授詼諧幽默，貼近實(shí)際，生動活潑，很接地氣；胡武賢教授以深厚的學(xué)術(shù)功底，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系講的很透徹；陳燕明教授對美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入，聽了很受啟發(fā)。各位學(xué)員的發(fā)言，“仁者見仁智者見智”，可以聽得出來，大家都很認(rèn)真，很用心，聽了之后觸動很深。這些，潘部委最有發(fā)言權(quán)，給予了很高的評價。三是心理沖擊。我們研討班的學(xué)員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的，在其位，謀其政，負(fù)其責(zé)。通過這幾天的學(xué)習(xí)，特別是通過學(xué)、思、悟，我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比，我們有沉重的掉隊感，既有思想、觀念上的差距，也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺得我們有責(zé)任有義務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感為激勵，奮起直追。通過這幾天的學(xué)習(xí)、思考，對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實(shí)施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來說，下圍村除了有一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外，他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度，事前、事中、事后嚴(yán)格按程序操作，全程公開透明，并長期堅持下來，真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和路徑。

第三個“一點(diǎn)”是提一點(diǎn)希望。一是希望大家不斷學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村振興是一個新課題，短短一周的學(xué)習(xí)不可能解開大家心中所有的困惑，回答所有的問題。所以，要把這一次學(xué)習(xí)作為一個引子，不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面，包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進(jìn)一步通過學(xué)習(xí)弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局，要抓緊啟動鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制，另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、片、線等工作，迅速打開工作局面。下周市委市政府可能就要召開全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)大會了，會上將印發(fā)市委一號文件、鄉(xiāng)村振興實(shí)施綱要和三年行動計劃等文件。我一直有個觀點(diǎn)，干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向，方案明思路，措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學(xué)習(xí)，大家結(jié)下了深厚的情誼，也加深了彼此的了解，大家都是三農(nóng)人，鄉(xiāng)村振興是我們共同的責(zé)任，__的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)靠在座的同志們來推進(jìn)。以后在工作中要加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。特別是縣市區(qū)的同志們，要把好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型及時向我們市農(nóng)委反映，遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”，多聯(lián)系、多溝通、多交流，將來有機(jī)會我們再聚，再續(xù)同學(xué)緣。

最后，再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時，我也誠摯地邀請各位專家、教授到__來看一看，走一走，講一講，讓各位專家的理念和廣東省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在__落地生根，開花結(jié)果。

謝謝大家！

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十五

退崗職級公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣退崗職級公務(wù)員管理工作會上的演講稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們專門抽出時間召開全縣退崗職級公務(wù)員管理工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是進(jìn)一步明確工作紀(jì)律，提出工作要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好退崗職級公務(wù)員管理工作講幾點(diǎn)意見。

一是充分肯定工作實(shí)績，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的激情。

近年來，我縣先后經(jīng)歷黨政機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，在改革和換屆中，為有序推進(jìn)全縣干部隊伍新老交替，一批領(lǐng)導(dǎo)干部相繼退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)統(tǒng)計，目前全縣共有退崗職級公務(wù)員x人，其中大部分同志今天都來參會了。多年來，大家為了xx的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在不間的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，付出了艱辛的努力，是xx發(fā)展變化的親歷者、貢獻(xiàn)者、見證者。正是在大家前仆后繼的共同努力下，2021年我們才能圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”高位開局、高標(biāo)起步。你們的辛苦付出縣委縣政府不會忘記，xx人民也不會忘記。在此，我代表縣四套班子和全縣人民，向大家表示衷心的感謝!

大家退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，大部分都留在原單位工作，根據(jù)工作需要，縣委也選派了一些同志參與全縣的中心工作，這些同志的政治意識、擔(dān)當(dāng)精神、干事熱情都值得敬佩。但是，在實(shí)際工作中我們也了解到，有些留在原單位工作的同志受“上榮下辱”觀念影響，退崗后失落惆悵、激情減退、消極工作;有的擔(dān)心退崗后開展工作會越職越位，心中顧慮多，瞻前顧后，放不開手腳;有的認(rèn)為不在其位不謀其政，退崗后樂得清閑、得過且過。大家都曾經(jīng)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可以說個人言談舉止直接代表著縣委縣政府的形象，一定要做好表率，擔(dān)當(dāng)作為不能少，工作激情更不能少。間時，縣委也會根據(jù)大家的工作表現(xiàn)，在年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升等方面予以考慮，這也是我鼓勵大家繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的一個重要原因。

二是切實(shí)提高政治站位，積極參與到全縣中心工作中來。

退崗職級公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，對于應(yīng)對復(fù)雜形勢、破解困難矛盾，具有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是干部隊伍中的寶貴財富。如果不能管好、用好這支隊伍，將是寶貴的干部資源浪費(fèi)。為此，縣委也進(jìn)行了一些探索，比如縣上成立了8個督察組，讓部分同志圍繞縣委縣政府重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，開展督查督導(dǎo)，有效推動了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但從督察組的工作性質(zhì)來說，參與督查督導(dǎo)的畢竟只是少數(shù)，目前8個督察組一共也只有31名同志，全縣的退崗職級公務(wù)員不可能都安排到督察組來。

去年11月，根據(jù)省市文件規(guī)定，縣委也出臺了《xx縣退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級公務(wù)員管理辦法》，這既是大勢所趨、也是現(xiàn)實(shí)需要，通過組建工作專班的方式，從全縣選派部分專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的退崗職級公務(wù)員參與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和重點(diǎn)工作攻堅。目前，全縣共成立了以8個縣級部門為主管單位共20個工作專班，選派了88名退崗職級公務(wù)員參與其中，選派的同志大多數(shù)都能積極支持。同時，在選派過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是部分退崗職級公務(wù)員積極性不高，有“船到碼頭車到站”思想;二是部分單位對《管理辦法》宣傳解讀不到位，部分退崗職級公務(wù)員不知曉政策。

組建工作專班是縣委為大家搭建的發(fā)揮作用的平臺，大家要切實(shí)提高思想認(rèn)識，及時轉(zhuǎn)變觀念，積極參與到全縣中心工作中來，根據(jù)自身特長，積極參加工作專班，主動適應(yīng)新的工作崗位和工作安排，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)履好職、盡好責(zé)。另一方面，各單位也要切實(shí)提高政治站位，把宣傳解讀《管理辦法》作為一項(xiàng)重要工作，讓每一名退崗職級公務(wù)員都能夠知曉政策內(nèi)容。

三是準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，著力推動縣委縣政府決策部署落地落實(shí)。

去年召開的縣第十四次黨代會明確提出，深入推進(jìn)“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，以縣域經(jīng)濟(jì)為總攬，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新引領(lǐng)、交通建設(shè)為支撐，努力探索走出一條丘區(qū)大縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路子，力爭“十四五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元。上個月召開的縣委十四屆二次全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上也明確指出，今年是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。中央、省委、市委都明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。但是，縱觀當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和xx發(fā)展基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)“十四五”和今年發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨、壓力巨大，需要有超常的決心、超常的舉措、超常的力度。而組建、配強(qiáng)、用好工作專班，就是縣委縣政府推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的超常舉措、超常力度之一。這既是因?yàn)閤x干事創(chuàng)業(yè)需要這樣的氛圍，也是因?yàn)榇蠹掖_實(shí)有能力、有情也，有水平、有經(jīng)驗(yàn)。大家要牢牢把握全縣中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，把工作著力點(diǎn)放在抓專班項(xiàng)目推進(jìn)上，努力建言獻(xiàn)策、推動落實(shí)。

對于留在原單位工作的退崗職級公務(wù)員，也要積極協(xié)助本單位班子成員直接負(fù)責(zé)或從事某項(xiàng)工作，參與本單位本系統(tǒng)重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)課題調(diào)研、重大矛盾化解、政策法規(guī)宣講、年輕干部幫帶等工作。

四是精心抓好管理服務(wù)，確保退崗職級公務(wù)員全身心投入工作。

為了鼓勵大家參與專班，縣委也制定了一系列激勵措施，比如，參與專班的同志實(shí)行單獨(dú)考核，考核評優(yōu)不占編制所在單位優(yōu)秀指標(biāo)，評優(yōu)比例按不超過20%把握，職級晉升方面優(yōu)先考慮，目標(biāo)績效考核得分就高確定，大力選樹先進(jìn)典型等。對于因健康、工作等原因不宜繼續(xù)參加統(tǒng)籌選派的，我們也會及時進(jìn)行調(diào)整。制定這些措施就是為了鼓勵大家放開手腳、更加大膽地開展工作。

發(fā)揮退崗職級公務(wù)員作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多方協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力。接下來，縣委縣政府將一如既往地重視和發(fā)揮退崗職級公務(wù)員的作用，尤其是要讓參與統(tǒng)籌選派的同志政治有地位、建言有機(jī)會、干事有舞臺、工作有作為。各級各部門黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是退崗職級公務(wù)員管理的第一責(zé)任人，對安排在本單位攻堅的退崗職級公務(wù)員，要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化激勵措施，讓大家愉快地工作、舒心地生活，營造關(guān)心關(guān)愛退崗職級公務(wù)員的濃厚氛圍?？h委組織部要加強(qiáng)對退崗職級公務(wù)員信息收集、統(tǒng)籌選派和動態(tài)調(diào)整;縣委目標(biāo)績效辦要加強(qiáng)對統(tǒng)籌選派的退崗職級公務(wù)員進(jìn)行工作安排和考核管理，跟蹤掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)對全縣退崗職級公務(wù)員在崗履職情況的監(jiān)督檢查。退崗職級公務(wù)員要端正心態(tài)，堅決摒棄“二線”思想、始終保持“一線”狀態(tài)。無論是參加專班還是留在原單位工作，都要積極展現(xiàn)自身努力進(jìn)取的良好形象，真正做到退崗不褪色。

同志們，xx今天的成就，凝結(jié)著大家的心血和汗水，大家為xx發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)有目共睹。xx未來的發(fā)展需要全縣上下齊心協(xié)力、共同努力。大家要涵養(yǎng)深沉的家國情懷，深刻認(rèn)識到肩負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命，把xx當(dāng)做自己的家一樣來對待，在縣委為大家搭建的平臺上，以昂揚(yáng)的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揮優(yōu)勢特長，主動擔(dān)當(dāng)作為，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，再次感謝大家過去的辛勤付出，衷心祝愿大家工作順利!身體健康!闔家幸福!

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十六

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看x個鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報，x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來，全區(qū)上下堅持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點(diǎn)打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補(bǔ)資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿?？偼顿Yx億元，爭取中央財政獎補(bǔ)資金x億元，建設(shè)完成x大項(xiàng)目，以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%，均居全市前列?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名x市相差了x分，比第三名x市只高出x分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有x個，省以上宣傳報道只有x篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有x家，納統(tǒng)企業(yè)僅有x家，在x個縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%，低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況，x市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

一、合力共為，再創(chuàng)佳績。

對今年的工作，還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社，年底集體收入x萬元以上村達(dá)到x%，過百萬元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上，新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源，x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“x樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托，是市委、市政府x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，x月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來，對照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺，全面啟動信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動，持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力，舉辦好第x屆苗交會，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植x等特色村;培育x等x個采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，x月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進(jìn)來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，x市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。x月x日，市工作組到我區(qū)對這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，x，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個，個數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家，重點(diǎn)培植x家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報盡報，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

三、攻堅克難，齊頭并進(jìn)。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報，及時掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實(shí)，推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十七

市委、市政府召開這次會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，著力解決“三個層面的問題”，推動“四個方面的工作”，努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”：一是解決認(rèn)識問題，實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識是做好一切工作的前提，認(rèn)識到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題，實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路，必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)，是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志，有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為，有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”：一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視，先后作出了一系列決策部署，我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作，省委、省政府對此高度重視，是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障，這項(xiàng)工作做好了，錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來，x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作，其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。

今天的會議，我們利用多半天時間，對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩，x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言，其他四個縣作了書面交流?？偟母杏X，大家對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識到位、思路明確，推進(jìn)工作措施有力、富有成效，成果交流各有側(cè)重、各具特色，較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效，相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考，啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來，我認(rèn)為主要有五個特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色，示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運(yùn)營上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高，通過整合項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳，效果也很好。二是資源利用充分，創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源，積極進(jìn)行合理化改造，讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中，堅持就地取材，對人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，對河道水渠進(jìn)行充分利用，留住了鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色，讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位，創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn)，充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村，通過置換建設(shè)用地，劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置，其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法，以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式，通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等，都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快，主動性強(qiáng)。這些示范點(diǎn)，能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果，反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法，采取了很多針對性、操作性強(qiáng)的措施，是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步，執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上，工作安排早、行動快、力度大，勇于迎難而上、敢于動真碰硬，在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑，在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部，取得了有目共睹的成績。除了今天看的點(diǎn)之外，兩個縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義，其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn)，大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒，推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺階。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點(diǎn)意見：

一、堅持典型示范帶動，以點(diǎn)促面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一要高站位謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)等因素，把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，聘請專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制概念性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計劃，為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級層面，要集中力量重點(diǎn)抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點(diǎn)，合理布點(diǎn)，精心打造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進(jìn)，通過點(diǎn)上示范、線上開發(fā)，逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展，有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高效率推進(jìn)。今年以來，結(jié)合實(shí)施城區(qū)出入口改造工程，兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作，但整體工作進(jìn)度還不夠理想，一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施，選派精干力量，一對一、點(diǎn)對點(diǎn)、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作，確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點(diǎn)。五要多元化投入。積極爭取中央和省上財政資金支持，特別是爭取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購貸款“x”資金，為推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅持向改革要辦法、向市場要資金，積極爭取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，加大招商引資力度，廣泛吸引社會資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進(jìn)來，形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元投入格局。六要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極謀劃、爭取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。

二、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要把推動產(chǎn)業(yè)升級作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵，大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動”，持續(xù)推進(jìn)“四個百萬工程”，著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴(kuò)產(chǎn)增效上下功夫，不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、因村制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動、多方參與的發(fā)展機(jī)制，以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，以全市x個戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項(xiàng)目建設(shè)為載體，既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項(xiàng)目，積極爭取后續(xù)項(xiàng)目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進(jìn)行開發(fā)，帶動農(nóng)戶參與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合，加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。四要擴(kuò)大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國際專列常態(tài)化運(yùn)行，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進(jìn)展。要保持和擴(kuò)大這一良好勢頭，大力實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升計劃，積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鼓勵支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進(jìn)一步擴(kuò)大供港澳蔬菜基地面積，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，不斷提升外貿(mào)市場份額。五要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章，發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更要注重市場拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、配送等各個環(huán)節(jié)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時，要加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接，加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?！罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止，而是扶貧工作新的起點(diǎn);只要有一戶、一人沒有脫貧，扶貧工作就一時不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)性舉措、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)，通過政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶，支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收，著力補(bǔ)齊全面小康短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

三、立足自然資源優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。一要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨(dú)一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨(dú)樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢，打好歷史文化、生態(tài)體驗(yàn)、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價值取向，突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)搞好設(shè)計，走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子，避免簡單化復(fù)制、同質(zhì)化競爭。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”，深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，加快推進(jìn)通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)，著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合的田園綜合體，打造一批觀光體驗(yàn)、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路，串點(diǎn)成線、連線成面，加快形成多點(diǎn)支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前，一些旅游村的道路建設(shè)、景點(diǎn)標(biāo)識等配套設(shè)施還不完善，很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件，加快完善導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識體系，利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源，融入文化創(chuàng)意元素，建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運(yùn)動等服務(wù)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè)，推動大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通，打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多“深藏閨中”，需要更多的宣傳推介和市場營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計劃，在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進(jìn)行宣傳的同時，動員全社會力量運(yùn)用微信、微博、微電影、手機(jī)app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實(shí)施周末休閑工程，積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動，吸引游客，聚集人氣，拉動消費(fèi)。五要切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕瘢岣邚臉I(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大從業(yè)人員專業(yè)知識教育和技能培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。

四、全面整治人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅與全面整治相結(jié)合，發(fā)揮各方優(yōu)勢、凝聚各方力量，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展整治工作，確保群眾住房安全、環(huán)境整潔，推動農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅持依法拆除和合理利用相結(jié)合，區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，堅決拆除一批危舊房屋和違章建筑，復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地，改造利用一批空置房屋和住宅后院，用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)效益增加等多贏效果。三要扎實(shí)做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實(shí)施全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動，積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象，堅決杜絕污水向河流直排。扎實(shí)開展農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動，實(shí)現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用，推動形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位，確保縣區(qū)每個街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化，加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè)，加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護(hù)林帶建設(shè)步伐，建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進(jìn)農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作，堅決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為，徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿，突出鄉(xiāng)村特色，以“四區(qū)”為重點(diǎn)，以“四線”為軸線，著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)、村莊綠化亮化等工作，切實(shí)改善村容村貌，建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。

五、積極推進(jìn)“三變”改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。一要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來，全市各試點(diǎn)村因地制宜、積極探索實(shí)踐，形成了x區(qū)前進(jìn)村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，一些模式還在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒，因村制宜、全面推廣，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實(shí)做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作，全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源，通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要嚴(yán)守政策和生態(tài)兩條底線，堅持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅力量，通過引進(jìn)一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個一批”措施，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要務(wù)求改革效益效果?！叭儭备母锏母灸康氖墙夥藕桶l(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿，堅持先易后難、循序漸進(jìn)，“一變”也行、“兩變”也可，只要有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件，就要大膽變、大膽改，為農(nóng)村發(fā)展提供新動能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。我市村級集體經(jīng)濟(jì)積累普遍薄弱，村級組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機(jī)，鼓勵村級組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑，持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動鄉(xiāng)村振興決策部署落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級黨委政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置，按照中央提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化各級黨委政府主體責(zé)任，發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用，形成各級書記上下齊心、合力攻堅抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分履行職能職責(zé)，形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二要突出強(qiáng)基固本，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程，狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升，注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑，堅持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職，繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺，加強(qiáng)謀劃部署，狠抓任務(wù)落實(shí)，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績、做出亮點(diǎn)。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè)，健全完善多元化糾紛排查化解工作體系，全面排查化解矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)農(nóng)村社會治理能力。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法打擊“村霸”、宗族惡勢力和農(nóng)村非法宗教活動，確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會主義核心價值觀，堅決遏制天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。堅持從講政治、顧大局的高度看待抓落實(shí)工作，絕不允許定下的事不落實(shí)、講下的話不落實(shí)、已經(jīng)反饋了的問題不落實(shí)，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理，嚴(yán)格時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，建立并落實(shí)日常督查、定期通報、考核獎懲、追責(zé)問責(zé)等制度，以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處、見到實(shí)效。

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