動員部署會議上的講話稿(匯總18篇)

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動員部署會議上的講話稿(匯總18篇)
時間:2023-11-26 12:08:05     小編:QJ墨客

總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)的經(jīng)驗和成果進行回顧和總結(jié)的重要方式之一。在寫總結(jié)之前,我們應(yīng)該先梳理出要點,并進行邏輯性的組織。深入研讀小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文,你會發(fā)現(xiàn)寫作的樂趣和技巧。

動員部署會議上的講話稿篇一

同志們:

前不久,省市委相繼召開中心組學(xué)習(xí)研討會,圍繞如何搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇進行深入學(xué)習(xí)交流研討。9月23日到25日,省委召開新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班,克志書記作開班動員講話,慶偉省長作專題報告,把縣域發(fā)展擺在前所未有的高度作出專門論述。9月28日市委召開擴大會議,祥偉書記專門就落實全省重要會議精神,提出具體要求,并明確在全市推行“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”的落實機制。10月8日國慶節(jié)后上班第一天,又召開全市解放思想大討論動員部署大會。會后第二天祥偉書記即開始到縣區(qū)調(diào)研,第一站就選在昌黎。昨天一天的調(diào)研時間,祥偉書記上午先后深入到荒佃莊皮毛交易市場、安豐、工業(yè)園區(qū)、金豐商貿(mào)城、華夏公司進行實地調(diào)研。下午召開座談會,在對我縣各項工作進行充分肯定的同時,又提出了新的更高要求。今天這次會議是既是深入學(xué)習(xí)貫徹近期省市一系列重要會議精神和祥偉書記來昌調(diào)研講話精神的學(xué)習(xí)研討會,又是“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動的動員部署會,也是“三嚴三實”專題教育的一項重要活動。

當(dāng)前,昌黎改革發(fā)展正處在一個非常重要而特殊的時期。我們擁有的機遇很多,抓住用好機遇、加快綠色崛起,有許多工作要做;我們面臨的困難也不少,克服這些困難,考驗著我們的智慧和勇氣。我到昌黎工作之后,大家有很多的關(guān)注和期待。這一個多月來,通過廣泛的調(diào)研走訪、談話交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對縣情有了一個比較清晰的認識,對未來發(fā)展形成了一些初步設(shè)想。借今天這個機會,跟大家做一個交流和探討,最后還要通過解放思想大討論的形式,進一步集思廣益,凝聚共識。歸結(jié)起來,主要是五個方面的問題。

第一個問題,面對新常態(tài)、新形勢,我們找回大縣尊嚴的信心和底氣來自哪里。

昌黎是一座歷史悠久的千年古縣,積淀了深厚的文化底蘊,強烈的大縣情結(jié),作為一種文化基因,已經(jīng)深深融入每一個昌黎人的血脈。我記得1984年我到昌黎上大學(xué),剛剛地市分家不久,經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面均處在唐山地區(qū)前列,并明顯好于周邊縣區(qū)。現(xiàn)在盡管落后了,但是我們適時提出“找回大縣尊嚴”,充分體現(xiàn)了我們昌黎人的血性和骨氣,更寄托著全縣上下的夢想和期待,必須要義無反顧、百折不撓地完成好這一使命。

(一)務(wù)必要堅定道路自信。回顧我們近年來的發(fā)展歷程,無論是在金融危機時期還是在當(dāng)前宏觀形勢低迷的特殊階段,我們始終保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,并且實現(xiàn)了彎道超車。這些成績主要根植于我們有一個好的發(fā)展思路?!?30”奮斗目標(biāo),“四區(qū)五園驅(qū)動、三城六業(yè)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)時代要求和群眾期盼,更凸顯了昌黎的稟賦特色,為未來發(fā)展奠定了重要的思想和工作基礎(chǔ)。

(二)務(wù)必要堅定發(fā)展自信。昌黎是一個自然垂青的好地方,將多種自然優(yōu)勢資源集于一身。昌黎更是一片創(chuàng)業(yè)的熱土。我們有著區(qū)位、政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等多方面的優(yōu)勢,而且昌黎人頭腦靈活、能吃苦,智商、情商都很高,形成了獨有的創(chuàng)業(yè)文化,民間蘊藏著巨大的創(chuàng)富熱情。我們現(xiàn)在的主要任務(wù)就是在原來的基礎(chǔ)上發(fā)展的再好一些、步子走的再快一些,縣城建設(shè)的再美一些,百姓生活再富裕一些,公教人員待遇再提升一些,縣域經(jīng)濟實力再強一些。

(三)務(wù)必要堅定能力自信。我們昌黎的干部能力強、水平高,這是全市公認的。有的領(lǐng)導(dǎo)跟我講,昌黎的干部越是到關(guān)鍵時期、特殊階段,越能經(jīng)得起考驗。我也了解到,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、基層同志,在待遇低、條件差、環(huán)境艱苦的情況下,很多工作都走在了全市乃至全省的前列。實踐證明我們有一支能打硬仗、善打勝仗、敢于攻堅克難的隊伍。無論是政治生態(tài)還是精神狀態(tài),在全市都是首屈一指的。這是我們搶抓機遇、戰(zhàn)勝困難最寶貴的財富、最重要的保障。

第二個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,對昌黎意味著什么。

眾所周知,京津冀協(xié)同發(fā)展是親自謀劃推動的重大國家戰(zhàn)略,這也是繼珠三角、長三角之后的中國經(jīng)濟第三增長極,國家的重視程度前所未有。以今年4月國家出臺《規(guī)劃綱要》為標(biāo)志,京津冀協(xié)同發(fā)展由謀劃階段正式進入實施階段。近期省市召開的一系列重要會議,圍繞的都是一個共同的核心主題,就是如何搶抓協(xié)同發(fā)展紅利。在這種大背景下,我們?nèi)绾稳轿粚?,借時借勢借力發(fā)展,這是一個特殊重要而緊迫的課題。

(一)這是我們史無前例的重大機遇,沒有任何理由錯失錯過。一個地區(qū)的發(fā)展,緊要處往往只有幾步。當(dāng)前昌黎正處在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。從總體上看,未來京津冀協(xié)同發(fā)展的紅利將覆蓋河北全域,但是深入分析,我們昌黎有著諸多不可替代、不可復(fù)制甚至是排他性的優(yōu)勢,接受輻射帶動首當(dāng)其沖。在京津冀“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”這個總體空間格局中,昌黎已經(jīng)天然地融入京津冀這個城市群。作為三軸之一的京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸,昌黎被列為這條軸線上的六個衛(wèi)星城之一。這次省里對衛(wèi)星城重新規(guī)劃、重新定位,我們一定要想盡辦法擠進“微中心”。這是我們未來發(fā)展的“救命稻草”。否則就要被邊緣化,“人家吃完餃子,剩下點湯你喝吧”。在產(chǎn)業(yè)定位上,京唐秦軸線重點發(fā)展商貿(mào)流通、科技研發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),這與我們的發(fā)展定位高度契合。與此同時,我們置身東部濱海發(fā)展區(qū),又是全省沿海率先發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點。盡管在全省15個沿??h中,我們距離北京較遠,但是依托北戴河暑期優(yōu)勢,京津人群對昌黎有著天然的認同和親近感,一定程度上絲毫不輸于北京周邊縣區(qū)。我們的商品房,縣城的15%、海邊的80%都是京津人群購買。從全市來講,我們在“一都三區(qū)一名片”的總體定位之中,具有舉足輕重的作用。全市重點打造的“大健康”產(chǎn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群,健康旅游、保健食品、康復(fù)養(yǎng)生等七個產(chǎn)業(yè)集群與昌黎密不可分。隨著交通一體化的率先推進,未來幾年在唐秦一帶將建設(shè)多條高鐵、高速,其中即將開工建設(shè)的京秦二通道機場支線,貫通昌黎境內(nèi)25公里,我們海陸空立體化的交通優(yōu)勢愈加突顯。隨著協(xié)同發(fā)展的深入推進,各類優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)要素將加快向昌黎匯集。這么多的機遇和利好疊加在一起,搭上這班車,就能趁勢而上、贏得戰(zhàn)略主動,錯過這班車,就會貽誤良機,徹底被邊緣化。

(二)這是我們壓倒一切的核心任務(wù),沒有任何余地觀望等待。在今后相當(dāng)長一個時期內(nèi),我們必須要把協(xié)同發(fā)展作為擺布力量、配置資源、開展工作的主戰(zhàn)場。這是我們當(dāng)前及今后一個時期的核心任務(wù)。當(dāng)前從省、市來講,已經(jīng)形成一個重要共識,補齊與京津的短板和落差,差距在縣域、潛力在縣域。尤其是我們昌黎,省市寄予厚望。從自身來講,要找回大縣尊嚴,完成補課和趕超的雙重任務(wù);從全市六區(qū)三縣來講,要主動承擔(dān)率先突破的重任;從全省來講,要形成代表秦皇島的亮點和特色,進入全省先進行列。

(三)這是我們比拼能力的特殊考場,沒有任何道理落后于人。

京津各類資源的外溢,是一個非此即彼的過程。這是對各級干部眼界思維、工作理念、方式方法、勇氣智慧的綜合考驗。任何的不協(xié)調(diào),都會造成全局上的速度拖累和戰(zhàn)略上的致命短板。當(dāng)前,全省各地已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢,我們的競爭平臺更高,競爭對手更強。我縣的歷史、資源、干部隊伍素質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,我們沒有理由落后。所以,我們要圍繞全省縣域發(fā)展“貫穿一條主線、堅持兩輪驅(qū)動、促進三個集中、實施四大戰(zhàn)略”的總要求,要在協(xié)同發(fā)展大勢下,一定要搶抓紅利,為加快全縣發(fā)展注入新的活力。

第三個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的突破口在哪里。

(一)順應(yīng)京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新要求,著力構(gòu)建以綠色、融合、循環(huán)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)協(xié)同,經(jīng)濟升級版的核心是產(chǎn)業(yè)升級。按照京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶定位,未來我們要堅持大健康牽引、大旅游融合、大企業(yè)帶動,推進工業(yè)聚集增長極和文化旅游增長極兩極帶動,裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,走出一條特色鮮明的轉(zhuǎn)型升級路徑。重點培育發(fā)展好9大產(chǎn)業(yè)鏈條。

鋼鐵及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們的“飯碗”和當(dāng)家產(chǎn)業(yè),無論從哪個角度講,都經(jīng)不起大起大落。在這個問題上,我們必須要有足夠的定力和擔(dān)當(dāng)。祥偉書記來昌黎調(diào)研,我們帶他去秦西園區(qū)、去安豐鋼鐵企業(yè),就是想讓市委看到,昌黎的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上新路子,秦西園區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)新氣象。盡管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很重,但絕不是包袱,而是財富,絕不能一砍了之。而且,安豐、宏興能夠在如此低迷的形勢下正常生產(chǎn)經(jīng)營,并且進入中國制造業(yè)500強、河北百強企業(yè),這本身就是一種頑強生命力的體現(xiàn),背后更有著難能可貴的企業(yè)家精神。我們要給信心、給政策、給支持,多做雪中送炭的工作,確保一路綠燈,積極穩(wěn)妥推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。

干紅酒產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們最值得驕傲的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我們的城市屬性、文化情結(jié)。20xx年的“紅酒事件”對昌黎是個重大的殺傷力,但是昌黎人不會再重蹈覆轍。特別是當(dāng)前,紅酒產(chǎn)業(yè)正處在一個回暖反彈階段,重振紅酒產(chǎn)業(yè),恰逢其時。尤其是省市兩級,今后會給予我們大力度的支持。

皮毛產(chǎn)業(yè)鏈條。這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了慶偉省長、瑞書市長的高度關(guān)注。我們提出打造鋼鐵、皮毛兩個“千億產(chǎn)值”園區(qū),現(xiàn)在看皮毛還難以和鋼鐵相提并論,但是用發(fā)展的眼光看,這是一條龐大的黃金產(chǎn)業(yè)鏈,潛力無限,對此我們要堅定信心。把硝染加工、養(yǎng)殖這兩個問題解決了,依托皮毛產(chǎn)業(yè),未來完全可以帶動周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)“中部崛起”。

(二)適應(yīng)建設(shè)“4+n”承接平臺新趨勢,著力構(gòu)建層次分明、布局科學(xué)的專業(yè)化、特色化園區(qū)發(fā)展體系。

我們作為縣一級,擁有三個省級園區(qū)、一個市級園區(qū),這在全省都是少有的。但是客觀的講,與固安、高碑店等先進縣區(qū)相比,我們還有跨代性差距。我們要始終把四區(qū)五園作為招商引資的主陣地、產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺、項目落地的主載體。圍繞城市、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化“四位一體”深度融合,狠抓園區(qū)突破。

(三)順應(yīng)實施項目大會戰(zhàn)的新要求,著力構(gòu)建激發(fā)動力、傳遞壓力、凝聚合力的項目建設(shè)管理體系。項目建設(shè)是發(fā)展的永恒主題。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展紅利要時刻強化“項目第一、項目最急、項目最重”的理念。一個地方能不能發(fā)展好,就是靠“氣、勢、道、術(shù)”這四個字?,F(xiàn)在我們“道”“術(shù)”都沒有問題,就是沒有形成“氣”和“勢”。在抓項目上有一個傾向,有能力但不愛出頭、有資源但不能共享、有經(jīng)驗但尚未固化為制度機制。當(dāng)前迫切要建立以項目為核心的工作推進機制,解決整體風(fēng)氣的問題,全縣合力的問題,長效機制的問題。

(四)融入京津冀世界級城市群發(fā)展新框架,著力構(gòu)建功能互補、規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。京津冀世界級城市群,秦皇島位于京唐秦軸線上,昌黎則是這一節(jié)點上的“衛(wèi)星城”。《規(guī)劃綱要》明確提出:京滬、京廣、京秦等沿線的縣城,要力爭成為承接非首都功能疏解的“微中心”。實際上,這個定位含金量是非常高的。我省城鎮(zhèn)化至少還有10年的黃金期。如果我們不搶抓衛(wèi)星城機遇,不能搶占微中心,我們將貽誤戰(zhàn)機、錯失良機,甚至被邊緣化。當(dāng)務(wù)之急,我們要做好城市規(guī)劃、文化融入、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項工作。

一是做好城市規(guī)劃新對接。立足打造“衛(wèi)星城”和“微中心”,按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一、功能互補、區(qū)域聯(lián)動”的原則,科學(xué)合理地規(guī)劃微調(diào),與新的要求實施對接。在調(diào)整中要注重既要體現(xiàn)全域覆蓋,統(tǒng)籌布局各個領(lǐng)域和節(jié)點;又要合理確定城市規(guī)模。比如,打造“衛(wèi)星城”、“微中心”,未來昌黎需要達到多大規(guī)模的縣城人口?多高水平的公共服務(wù)、承載能力?縣城周邊有多少鄉(xiāng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ奇?zhèn),等等,加緊把規(guī)劃對接問題研究好。同時,要結(jié)合十三五規(guī)劃,做好縣域總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的契合銜接,確保目標(biāo)同向。

二是融入城市文化新概念。一個城市,必須靠文化品位形成特色、贏得尊嚴、贏得尊重、贏得未來。在秦皇島大家都在講:百年北戴河,千年昌黎。昌黎擁有深厚的文化底蘊。在城市文化融入方面,要重點打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。這方面,要研究如何做好繼往開來這篇文章。繼往:就是繼承韓愈、老奤、紅酒、大釗、碣石文化等特色元素,使之融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的每一條血脈;開來,就是如何全面吸收開拓京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的現(xiàn)代文化和創(chuàng)業(yè)文化,融入京津冀都市群文化圈。比如,對于碣石山這一鉆石級的寶貴資源,我們怎樣轉(zhuǎn)化為昌黎的識別度和吸引力?碣陽酒鄉(xiāng)、鳳凰酒谷這兩個名字,紅酒的概念性還不夠突出,與碣石山的關(guān)聯(lián)度還不夠緊密,能否再研究一個讓人一下就記住特色的名字?在城市建設(shè)上,要把保護碣石山天際線作為基本原則,嚴控高層。在生態(tài)建設(shè)上持續(xù)修復(fù)山體裸露問題,嚴厲打擊違法開采行為。在旅游文化上,強化黃金海岸、碣石山、葡萄溝、長峪山這一線上的文化整合融入,按照“四點支撐”的總體思路,打造一個“山海相望、百里風(fēng)情”的文化觀光走廊,真正讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,成為都市人向往、神往的地方。

第四個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的路徑是什么。

京津冀協(xié)同發(fā)展是體制機制創(chuàng)新的新高地。根據(jù)協(xié)同發(fā)展新形勢,我們要借勢而起,乘勢而上,走出一條重塑昌黎大縣尊嚴的新路徑。

一是把對外開放作為一個突出優(yōu)勢,走外向合作的繁榮路?!洞髧绕稹防镉羞@么一段話:“人類歷史每一個偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能創(chuàng)造一個偉大的開始”。我們要在協(xié)同發(fā)展中贏得主動,必須也營造一種凝聚外來文化、吸引外部力量的開放氛圍。當(dāng)前經(jīng)濟全球化的時代,任何一個地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。1984年,昌黎就是沿海對外開放縣,我們走過了三十多年的開放歷程,應(yīng)該也必須有一個更大突破。能不能在這新一輪的競爭中獨占鰲頭,首先靠的是我們有開放的思維,開放的胸懷,廣闊的視野??赡艽蠹視?,我們一個中國北方的縣,怎么對外開放?即使開放,也是國家、省級層面,至少是市級層面。這本身就是封閉意識、保守意識。山東即墨是一個縣級市,去年引進外資項目69個,投資總額高達8億美元。孟書記也講到,邢臺的環(huán)境、區(qū)位等條件與全省各地市相比都沒有任何優(yōu)勢,但還是能把北京順義的大批企業(yè)吸引過去,這沒有開放的思維和開放的胸懷是辦不到的。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時候就很佩服昌黎人,能把朗格斯這樣的高端酒莊引入,真是非常了不起。我們必須在與京津的開放合作上做出更大成績。過去中央確定沿海14個城市率先開放,是要不斷往內(nèi)地輻射,由東部到中部再到西部?,F(xiàn)在是南資北移,北京非首都產(chǎn)業(yè)正在外溢,我們要在接受輻射中做好招商引資,千方百計地引進戰(zhàn)略投資者,逐步構(gòu)建形式活、舉措新、效果實的招商引資新格局。

二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為強勁動力,走破解瓶頸的創(chuàng)新路。京津冀協(xié)同發(fā)展,不是小打小鬧、修修補補,而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央做出協(xié)同發(fā)展決策,不是簡單的把首都的企業(yè)搬遷出來,而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,依靠創(chuàng)新鏈提升價值鏈。具體到昌黎,我們不僅要把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強做精,而是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的土壤上,培育起一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、一批科技創(chuàng)新企業(yè)。市場經(jīng)濟競爭是殘酷的,發(fā)展的共性難題是資金、土地、人才、技術(shù)短缺。決不能有“想開放不開明、想干事思路窄、想發(fā)展怕風(fēng)險”的思想障礙,這是我們干部隊伍目前最大的牽制和短板。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。

三是把嚴守生態(tài)作為發(fā)展底線,走天藍地綠水清的生態(tài)路。京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),是河北的四大功能定位之一。目前,從國家到省市層面,都在深入實施“減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠”工程。保護生態(tài)環(huán)境,既是我們義不容辭的責(zé)任,也是一項提升群眾“獲得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作為全市全省環(huán)境的重要一環(huán),一方面在環(huán)境生態(tài)方面有著特殊要求,一方面在經(jīng)濟發(fā)展和富民增收上面臨很大壓力。如果昌黎的經(jīng)濟上不去,我們就是現(xiàn)實的庸人,如果生態(tài)遭受嚴重破壞,我們就是歷史的罪人。我感覺,一個地區(qū)資金、技術(shù)、人才、項目都可以引進和流動,唯獨環(huán)境只能自己創(chuàng)造,不能引進。昌黎不可能再走倫敦那樣的“霧都”之路。四是把改善民生作為永恒追求,走社會和諧的幸福路。借助京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機遇,推進昌黎教育、文化、科技、衛(wèi)生等民生事業(yè)煥然一新。這既是一個時代的課題,也是人民交給我們的答卷。文化是昌黎的形象和靈魂。我們要借鑒杭州的宋城千古情,桂林的印象劉三姐開發(fā)模式,打造我們自己的文化品牌,把昌黎文化推入京津冀大市場,使文化為發(fā)展助力,相輔相成、相得益彰。教育是我們最大的智力資源。目前,國家已經(jīng)不再批準(zhǔn)北京高校在北京市擴建。昌黎教育資源豐富,我們剛剛通過了省政府的教育綜合督導(dǎo),成績很好。而且匯文中學(xué)又是與北京天津有著一脈相承的姻緣,如何借勢發(fā)展、如何引進新的教育模式和資源,適時可以把匯文一中、二中辦成北京某個高校實習(xí)基地、附屬中學(xué)等等。其他衛(wèi)生、科技、社保、就業(yè)等事項,也都非常重要。我們要將民生事業(yè)改善、維護社會治安穩(wěn)定等工作捆綁起來,明年搞一個“民生改善提升年”,把民生項目逐一梳理、匯集匯總,向群眾交一個“民生幸福單”,真正讓發(fā)展成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

第五個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的保障是什么。

實現(xiàn)昌黎的跨越崛起,需要只爭朝夕的精神,久久為功的定力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要有一份清醒,更要有一份信心,而起統(tǒng)帥作用的就是解放思想。近期,省市相繼啟動“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動。我們要按照省市要求,逐條對照省委“八破八立”的總要求,自覺在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中找位置、查不足、定目標(biāo),以一種“敢于擔(dān)當(dāng)、善于團結(jié)、勤于精準(zhǔn)、勇于落實”的精神作風(fēng),共同擔(dān)負起時代賦予我們的特殊使命。

一要敢于擔(dān)當(dāng)。能夠在站在機遇的潮頭,擔(dān)當(dāng)這一歷史重任,是一份責(zé)任,更是一份光榮。雖然各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這樣那樣困難,大家也都很辛苦。但如果因為個人原因耽誤了發(fā)展,我們就是歷史的罪人。京津冀協(xié)同發(fā)展跨越崛起,是一個全新的答卷,也是一條過去沒有走過的路,有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鳌⒂性S多新問題需要我們?nèi)テ平?、有許多新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)ビ印T谧娜硕际俏覀儾璧木?,坐在這個稀缺的崗位上,就應(yīng)該珍惜崗位、履職盡責(zé)。我想,只要大家牢固樹立責(zé)任重于泰山的意識,有為黨的事業(yè)和人民利益涉深水、破堅冰的擔(dān)當(dāng)精神,任其職、盡其責(zé),在其位、謀其政,我們完全有能力闖出生機勃勃的新局面。

二要善于團結(jié)。我們昌黎歷來有團結(jié)奮進的光榮傳統(tǒng)。我們四大班子,包括每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的角色定位。站在從全縣大局來講,大家就是一個團隊,想問題、干事業(yè),都要在縣委這個核心領(lǐng)導(dǎo)下,主動為大局而謀、為大局而干。干部的能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的最大能力就是團結(jié)。一定要堅決摒棄“部門利益至上”,反對各顧各家、各自為陣。工作中有不同意見之爭是正常的,但不能有個人感情、個人義氣之爭,要大事講原則,小事講風(fēng)格。昌黎的發(fā)展,是我們共同的事業(yè)。我在與每一位和政府成員談話的時候,都與大家深入的交心,希望把這份真誠和友誼保持下去,我們就是要提倡人際關(guān)系簡單化、純潔化、高尚化,工作狀態(tài)激情化,努力打造相互包容、相互欣賞、相互支持的團隊。嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律,真正做到一個聲音、一個頻率、一個步調(diào)。

三要勤于精準(zhǔn)。在協(xié)同發(fā)展實踐中,我們確實存在起步比較晚、理念不夠新、眼界不夠?qū)?、手筆不夠大的現(xiàn)象,很多問題聚焦不準(zhǔn),研究不透,迫切我們需要堅持問題導(dǎo)向,樹立精準(zhǔn)的作風(fēng)??词澜缢既谌?,看周邊思奮進,看先進思接軌,避免定位不清、任務(wù)不實、大而化之。這次省委趙克志書記明確提出,要用“三個精準(zhǔn)”來做好一些管當(dāng)前、利長遠的基礎(chǔ)性工作。對于我們來講,特別是要在縣城建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、美麗鄉(xiāng)村等重點領(lǐng)域,定位恰當(dāng)、目標(biāo)突出、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力。百舸爭流、奮楫者先。今后,只要我們認準(zhǔn)的事情,一刻也不能等,要迅速行動,果斷決斷、雷厲風(fēng)行,努力實現(xiàn)各項工作的新突破。

四要勇于落實。我講的抓落實,絕不是空洞口號,而是真金白銀的招數(shù)。今后,抓落實要有四招:一是“菜單式分解”:縣委、縣政府部署的每一項工作要簡單清晰,不要太花式,目標(biāo)任務(wù)要列成表格、形成菜單,具體到時間、責(zé)任人;二是契約化管理。契約是誠信的約定。我們定的任務(wù)要交賬要賬,要搞清楚誰去干,幾天干完,干到什么標(biāo)準(zhǔn),要在我們干部之間形成契約,做到事事有著落,件件有回音;三是審計式驗收。縣委會每季度要聽一次協(xié)同發(fā)展專報,縣政府每月調(diào)度一次??h督查室要用追蹤式、審計式督導(dǎo)跟進,定期拉單子、排名次、搞點評,促進比學(xué)趕超、增比進位;四是公開化獎懲。堅持在協(xié)同發(fā)展主戰(zhàn)場上檢驗識別干部,不看說了多少,要看干了多少。干的好,要重用;干不好,對不起??h委組織部要完善考核機制,建立干部實績檔案,以實績論英雄,讓公眾去評判。

同志們,時代賦予重托,奮斗開創(chuàng)未來。機遇和挑戰(zhàn)面前,省市委在關(guān)注著我們,昌黎人民在期待著我們。全縣各級黨員干部一定要以等不起的緊迫感,慢不得的危機感,爭一流的使命感,讓激情在歲月中燃燒,讓汗水在征程上揮灑,甩開膀子大干一場,徹底找回一個大縣的尊嚴,共同創(chuàng)造未來昌黎的新輝煌!

謝謝大家。

動員部署會議上的講話稿篇二

各位村民代表、黨員和村民組長:

大家下午好!根據(jù)火龍街道統(tǒng)一部署,經(jīng)村黨委集體研究,報經(jīng)街道指導(dǎo)組批準(zhǔn),今天我們在此召開火龍村村級組織換屆選舉工作動員大會。會議安排由我代表火龍村作動員報告。剛才,大家聽取了海濤同志關(guān)于火龍街道黨工委印發(fā)的村級組織換屆選舉工作的有關(guān)文件精神,應(yīng)該對本次換屆工作的時間、步驟和要求應(yīng)該有了初步了解。我們村的換屆選舉工作是按照上級統(tǒng)一部署,規(guī)定動作一個不能少,無關(guān)當(dāng)作一點不能多的要求,認真完成此次換屆選舉工作任務(wù)。具體工作安排和部署,我就不再贅述。

2008年3月,通過選舉產(chǎn)生本屆村班子,當(dāng)時兩委在編人員只有5人,2010年3月,我本人被選派到火龍村擔(dān)任第一書記,同年12月增補程成、李先進為黨委委員,先兩委班子成員共8人。新班子組建之初,村內(nèi)矛盾積累較多,干群、黨群聯(lián)系不夠緊密,在上級黨委和政府的關(guān)心下,以大升同志為書記的兩委一班人,齊心協(xié)力,扎實工作,很快厘清了工作思路,剎住了不干事在村內(nèi)支出報酬和福利等一些歪風(fēng),目前基本還清遺留下的所欠個人和企業(yè)的外債。我到村任職后,突出抓民生工程建設(shè),先后爭取新農(nóng)村建設(shè)項目、村村通延伸工程項目等,進一步改善我村村級村容村貌和道路等基礎(chǔ)設(shè)施。2011年我村還拿出2.82萬元用于發(fā)放年滿80周歲以上老人的高齡補貼。今年我們將繼續(xù)將龍橋、菜村等水泥道路建設(shè)項目完成,并爭取上級幫助在595路、蕪石路上架設(shè)路燈,實現(xiàn)村內(nèi)主干道路全程亮化。于此同時,上級布臵的征地拆遷等工作,我村也在穩(wěn)步推進,我村主動開展的抗旱等工作。鑒于當(dāng)前工作如此繁重的情況下,我村仍然將服務(wù)村民的工作始終放在第一位,工作日,不存在下午村部無人上班的現(xiàn)象。當(dāng)然,我們工作中也還有一些不盡如人意的地方,如到村部不一定能找到分片干部、為群眾辦理事務(wù)時間有時太長、查處違法建設(shè)工作中各片存在不平衡等。

今年是我國十二五規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年,更是各級黨組織集中換屆之年,從一季度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、二季度的縣區(qū)黨委換屆,三季度的村級組織換屆、地市級黨組織換屆,四季度省級黨組織換屆。因此,本次換屆比以往任何時候的村級組織換屆都要重要,首先要強化黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政治穩(wěn)定。就我村的本次換屆選舉工作必須堅持四個原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。旗臶鮮明地把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程,在黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)步有序推進村黨組織、村委會及其他組織的換屆選舉工作。在選舉中,村黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),正確引導(dǎo)黨員群眾按照選人用人標(biāo)準(zhǔn)選好人,不能順其自然。二是堅持街道主體原則。村級組織換屆選舉工作必須在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行。在街道指導(dǎo)組的統(tǒng)籌安排、精心指導(dǎo)下,確保換屆選舉順利進行。三是堅持依法辦事原則。在選舉過程中,必須嚴格依法辦事,嚴格做到法定選舉的程序一步也不能少,應(yīng)當(dāng)交給群眾的權(quán)利一點也不能留。四是堅持發(fā)揚民主原則。按照上級提出的擴大公民有序政治參與的要求,堅持走群眾路線,發(fā)揮和調(diào)動廣大黨員群眾的積極性和主動性,尊重、支持和鼓勵黨員群眾依法按章行使民主權(quán)利,充分體現(xiàn)黨員群眾意志。

為了做好本次村級組織換屆選舉工作,中央和地方各級都做好了大量的準(zhǔn)備工作。

2010年全國人大常委會修改《村民委員會組織法》、今年6月24日我省修改《村民委員會選舉辦法》,再次之前,省市在基層認真開展了換屆選舉工作的調(diào)研,科學(xué)設(shè)計了本次村級組織換屆選舉工作方案。就我粗淺的解讀,本次換屆選舉有以下變化:

一是對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)加強。整個換屆選舉工作中突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是明確村黨組織換屆在前,村民委員會換屆在后。三是突出女干部的選拔和使用,明確村兩委班子中都必須有女性。四是干部文化程度的要求更高,對村書記一般要求高中或中專文化,其他新進班子的人員一律要求大專以上文化。五是突出婦女民主政治權(quán)利的保障,在村委會選舉中必須產(chǎn)生1名女性委員,在村民代表改選中女性代表必須超過1/3。六對年輕干部的培養(yǎng)態(tài)度明確,新進班子成員原則上要30周歲以下、大專以上,保持班子相對穩(wěn)定,不是任何人進班子就直接選書記或主任,這不符合干部梯度培養(yǎng)的目標(biāo)。

同時,將結(jié)合我村實際,在資格審核中增加了幾個是否,一是是否能在思想上、行動上與火龍街道黨工委保持高度一致;二是是否有能力完成火龍街道黨工委、辦事處交辦的各項工作任務(wù);三是是否具備處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)能力。對征拆村還要看是否能帶領(lǐng)村民支持火龍征地拆遷和項目建設(shè);是否在支持火龍征地拆遷和項目建設(shè)中起模范帶頭作用;是否能按期完成火龍街道黨工委、辦事處下達的征拆工作任務(wù)。在換屆選舉工作中,我們將認真落實好這些文件和會議精神,使村干部隊伍建設(shè)得到切實加強,黨的執(zhí)政能力得到明顯加強。

程序規(guī)范、工作不斷、平穩(wěn)過渡的要求,扎實組織好本次換屆選舉工作。班子換屆不是意味著就是換人,一要把換屆選舉當(dāng)作是一場黨員群眾對班子信任度的考試,本屆村班子交出的考卷大家評價是基本滿意還是優(yōu)秀,便于我們下一屆工作中加以提高和改進;二要把換屆看做村級班子做群眾工作檢驗,傾聽民意和民聲;三要把換屆作為村干部接受群眾檢閱的練兵場;四要通過換屆把村級民主建設(shè)推上更高的水平。要再通過兩屆的換屆選舉工作,把農(nóng)村最亂、最難辦的村級選舉工作變成上級黨委最放心、群眾最順心、干部最省心的工作。

同志們:

昨天,市委常委會議專門聽取了關(guān)于今年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報,通過了換屆選舉工作《實施方案》,并決定于今天專門召開會議,對全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。這里,我重點講講村(社區(qū))黨組織選舉問題,供大家參考。

人選問題歷來是換屆的焦點。村(社區(qū))黨組織是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨在村(社區(qū))各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力強不強,工作搞得好不好,關(guān)鍵在班子。這次村(社區(qū))黨組織換屆最重要的任務(wù)就是選優(yōu)配強黨組織班子。完成好這個任務(wù),關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進黨組織班子,前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標(biāo)準(zhǔn),以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。

具體選人的時候,必須始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照德才

兼?zhèn)?、以德為先的原則,把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的,在此次換屆選舉中不宜提名為村(社區(qū))黨組織班子成員候選人:一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的;二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的;三是本人受到黨紀政紀處分,處分期未滿的,或在教育實踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀政紀處分而評定為“差”的;四是熱衷搞宗派活動,參加邪教組織的;五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的;六是長期不在本村居住,不能正常履職的;七是原則上年齡超過60周歲的;八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的;九是本人違反計劃生育未處理或2009年11月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或2011年11月后處理的;十是因其他原因不適合擔(dān)任村(社區(qū))黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實際,根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件,制定村(社區(qū))“兩委”成員候選人的具體條件,細化不宜提名的情形,樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,從源頭上保證村(社區(qū))干部隊伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對候選人資格條件的審查,對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的,按照有關(guān)規(guī)定,取消候選人資格。

從平時掌握的情況來看,目前,我市村(社區(qū))“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出,需要廣開進賢之路。為此,“兩辦”下發(fā)的《實施方案》要求,要在堅持人選基本條件的前提下,進一步拓寬選人渠道。

具體渠道概括起來主要是“六個一批”。一是從現(xiàn)任村(社區(qū))干部中擇優(yōu)留任一批;二是從致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等人員中選拔一批;三是從外出務(wù)工經(jīng)商人員中回引一批;四是從大學(xué)生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務(wù)人員中選用一批;五是從機關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批;六是從機關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

最近,有的同志問,一些村(社區(qū))確實沒有黨組織書記合適人選,怎么辦?“兩辦”《實施方案》中已明確,對一時找不到黨組織書記合適人選的村(社區(qū)),還可以采取以強帶弱的方式,通過鄰近強村(社區(qū))優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強村(社區(qū))干部跨村(社區(qū))任職,也可從機關(guān)黨員干部中選派以及動員機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村(社區(qū))任職等辦法,產(chǎn)生黨組織書記。市委已明確,對市直單位科級干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)及其他一般干部到村(社區(qū))擔(dān)任黨組織書記、村(居)委會主任的,可保留公職、級別和工資(但領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不保留)。

近年來,市委高度重視村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)特別是帶頭人隊伍建設(shè),村(社區(qū))干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村(社區(qū))黨組織換屆的有利契機,采取切實有效措施,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,合理確定村(社區(qū))黨組織成員的職數(shù),一般黨支部為3—5人,黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下,提倡村(社區(qū))黨組織書記和村(居)民委員會主任“一肩挑”,村(社區(qū))黨組織成員和村(居)民委員會成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵有條件的村(社區(qū)),配備專職副書記,專門負責(zé)黨建工作。

要重視選拔年輕干部,加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度,換屆時重點選拔一批進村(社區(qū))黨組織班子。目前,我市在崗大學(xué)生村官已經(jīng)達到了101人,為進一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源,積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉,切實把符合條件的大學(xué)生村官選進村“兩委”班子,特別是擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任。提倡有合適的黨員大學(xué)生村官的村,配備大學(xué)生村官擔(dān)任黨組織專職副書記,并推薦擔(dān)任團支部書記,不占班子職數(shù)。同時,鼓勵服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作,把他們選進社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆,力爭在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下,大學(xué)生村官擔(dān)任村(社區(qū))“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。

“兩辦”《實施方案》要求,村(社區(qū))黨組織選舉要全面推行“兩推一選”,即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況,由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn),再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會成員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對村(社區(qū))黨組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),嚴格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》(培訓(xùn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織選舉,切實做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通;指導(dǎo)換屆工作的駐村(社區(qū))工作組要全程指導(dǎo)選舉工作。

同志們:

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿,需依法依規(guī)進行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日,市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會,對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村(社區(qū))黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神,為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作,我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實際的`實施方案,剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案,明確了這次換屆的目標(biāo)、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際,貫徹落實, 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調(diào)四點意見。

要求上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來,切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

(一)做好村“兩委”換屆選舉,是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來,我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)工作取得較好的成效,村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是,我們必須清楚地認識到,我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;大部分村村級集體經(jīng)濟薄弱,一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子,使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。

主的示范作用來帶動基層人民民主,充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性,使村級基層民主政治建設(shè)得到加強。

(三)做好村“兩委”換屆選舉,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講,村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強,是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟有了新的發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善,但是,我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟發(fā)展。要通過換屆,優(yōu)化、配強村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實的領(lǐng)導(dǎo)集體,團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職,更好地理順“兩委”關(guān)系,進一步增強班子團結(jié),以村黨組織為核心的基層組織的團結(jié)穩(wěn)定來促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作,切實把工作做實做細,確保黨員群眾參與率和選舉的成功率,使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說,要做到以下幾點:

(一)做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作,把握工作主動權(quán)。

實踐證明,準(zhǔn)備工作是否充分,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認真做好各項準(zhǔn)備工作,做到底子清、情況明、心中有數(shù),增強工作預(yù)見性,掌握工作主動權(quán)。

一要做好深入細致的調(diào)查摸底工作。

換屆選舉前,要組織專門力量,深入村和農(nóng)戶,逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式,特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會,進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察,主要看班子的強弱,看班子成員威信的高低;預(yù)測哪些人能選上,哪些人選不上;看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清,進行準(zhǔn)確的分析評價。

二要加強骨干培訓(xùn),確保指導(dǎo)有力。

要通過有重點、有針對性的培訓(xùn)工作,引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)。會后,各村也要及時組織有關(guān)人員進行動員培訓(xùn),保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子,兌現(xiàn)就職承諾,理順群眾情緒。

要抓住換屆前的這段時間,對班子成員上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的,要積極創(chuàng)造條件,爭取如期完成或有一個好的開端,讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化,不能如期完成的事情,要向群眾講明原因,爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭,考慮問題不周到,得罪了群眾,傷了群眾感情的,要通過走訪等形式,向群眾表達自己的誠意和歉意,消除誤解,求得群眾的諒解、支持和擁護。

(二)嚴格標(biāo)準(zhǔn),拓寬視野,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

村“兩委”換屆選舉,根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為,造福于民的村班子。因此,必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

一要堅持標(biāo)準(zhǔn)不放松。

對村“兩委”人選,除了思想政治素質(zhì)要過硬外,一方面還要求有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神,想干事、會干事、能干事,懂經(jīng)營、會管理,有較強的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力;另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強,作風(fēng)民主,善于做群眾思想工作,注意理順干群關(guān)系,自覺維護團結(jié)和穩(wěn)定,創(chuàng)造性地做好本職工作;另外還要年富力強,身體健康,文化水平比較高。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件,引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦,對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查,對不符合條件的,堅決不能確定為候選人,對不符合條件而當(dāng)選的,要依法取消其當(dāng)選資格。要通過換屆,進一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例,提高“兩委”班子的整體素質(zhì),加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅持尊重群眾意愿。

動員部署會議上的講話稿篇三

這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹省、市委關(guān)于集中整頓軟弱渙散村黨組織的部署要求,對我縣軟弱渙散村黨組織集中整頓工作進行安排部署。剛才,×同志傳達了省市有關(guān)會議和文件精神,×同志宣讀了《關(guān)于集中整頓軟弱渙散村黨組織的通知》,對集中整頓工作作出了詳細安排,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、提高認識,切實增強抓好整頓轉(zhuǎn)化工作的責(zé)任感和使命感。

首先,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是一項重要的政治任務(wù)。今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,各項任務(wù)異常繁重。習(xí)近平總書記曾深刻指出,定期整頓軟弱渙散基層黨組織,就像每天都要洗臉?biāo)⒀馈⒚恐芏家髵叱粯?,作為?jīng)常性工作來抓?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基?;A(chǔ)不牢,地動山搖。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,我們看到了中國速度、中國規(guī)模、中國效率,更看到了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是,不可否認的是,我們的一些基層黨組織仍然存在這樣那樣的問題,特別是今年×月全縣村“兩委”換屆結(jié)束以后,一些矛盾問題也隨之顯現(xiàn):有的“兩委”班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重,有的村黨支部書記有看攤守業(yè)思想,工作積極主動性不強,等等。這些存在問題,勢必會影響“十四五”開局各項重點任務(wù)目標(biāo)的推進和完成。因此,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是省、市、縣委交給我們的一項重要政治任務(wù),務(wù)必克服通常觀念,克服麻痹厭戰(zhàn)情緒,以高度的政治責(zé)任感和使命感來完成好這項工作。

其次,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是基層黨建質(zhì)量提升的重要舉措。從×年×月,省委開展了“基層黨建質(zhì)量提升年”活動,明確要求今年×月底,要實現(xiàn)基層黨組織整體規(guī)范達標(biāo)。通過幾年的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),我縣仍有一部分村黨組織沒有達標(biāo)或勉強達標(biāo),勢必影響基層黨建整體質(zhì)量提升。要集中時間,集中精力,按照省市要求認真開展集中整頓。要堅持問題導(dǎo)向,堅持底線思維,下大力氣解決一批村“兩委”班子不健全、黨支部書記不勝任不盡職、信訪矛盾問題突出、黨員發(fā)揮作用不明顯等問題,使基層組織更加穩(wěn)固、扎實。今年確定的這些后進村,雖然只占全縣基層黨組織的一小部分,但對全縣的影響卻很大,特別是由此引發(fā)的信訪問題,牽扯了黨委政府大量精力,影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以,大家要切實增強全局意識,把后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作擺上重要位置,拿出足夠精力物力財力,采取更加有力的舉措,攻堅克難、固本強基,努力使這些后進黨組織實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級,從而提升全縣基層組織建設(shè)整體水平。

再次,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是履行全面從嚴治黨責(zé)任的必然要求。軟弱渙散村黨組織產(chǎn)生的原因多種多樣,但無論哪種原因,基層支部本身有不可推卸的責(zé)任,上級黨組織也有一定責(zé)任。關(guān)鍵在于管黨治黨責(zé)任履行不到位,存在著失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定,對黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)重視不夠、落實不力的,應(yīng)當(dāng)及時提醒、約談;出現(xiàn)嚴重問題的,應(yīng)當(dāng)嚴肅問責(zé)追責(zé)。督促抓好問題的整改落實。各級黨組織肩負全面從嚴治黨的主體責(zé)任,既明確要求,也是黨章黨規(guī)的剛性約束。當(dāng)前,我們履行管黨治黨責(zé)任,首先就要從解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題抓起,從完成好軟弱渙散村黨組整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)做起,這既是基層支部的任務(wù),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任務(wù),更是全縣各級各部門的任務(wù)。因此,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作,我們責(zé)無旁貸。

二、突出重點,精準(zhǔn)施策推進整頓轉(zhuǎn)化工作。

軟弱渙散村黨組織矛盾問題比較多,整頓轉(zhuǎn)化難度大。在整頓轉(zhuǎn)化工作中,要堅持問題導(dǎo)向,把解決突出問題放在重要位置,狠抓關(guān)鍵,因村施策,強勢推進。

一是補齊配強村“兩委”班子。要把村“兩委”班子建設(shè)放在突出位置來抓,對缺支少委,特別是黨支部書記、村委會主任缺職的,要抓緊補齊配強。要大力實施“領(lǐng)頭羊”工程,選優(yōu)配強農(nóng)村黨支部書記。補選村“兩委”干部,要落實縣級資格聯(lián)審制度,堅決把問題人員擋在選舉程序之外。嚴格落實我縣《村級班子和村“兩委”干部績效考核暫行辦法》,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”問題,激勵引導(dǎo)村黨組織書記和廣大村“兩委”干部履職盡責(zé)。要按照年輕有為、靠得住、有本事、肯干事要求,每村確定×名儲備力量,進行重點培養(yǎng),健全完善村級人才儲備庫,下大力氣解決農(nóng)村支部后繼乏人問題。

二是健全村級組織運行機制。從后進村的實際情況看,村務(wù)混亂、財務(wù)不清、辦事不公等問題還比較突出,群眾意見很大。究其原因,主要是有令不行、有禁不止、不按規(guī)矩程序辦事造成的。在整頓轉(zhuǎn)化過程中,要貫徹落實我省《村級組織工作規(guī)則》,落實村級重大事務(wù)“四議一行兩監(jiān)督”機制,推行村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度,完善規(guī)范村規(guī)民約,讓村權(quán)在陽光下運行。要完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的,村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織治理架構(gòu),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。要強力推進以村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制,落實群眾對村務(wù)事前、事中、事后的評議監(jiān)督權(quán)。要進一步規(guī)范后進村的村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)“三公開”,明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時限,通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行,努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢,推進后進村村級事務(wù)運行科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。

三是強化黨員教育管理。發(fā)展黨員和黨員教育管理是一項基礎(chǔ)性工作,要堅持不懈抓緊抓實。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展,深入開展黨員教育管理提升年活動,嚴格落實“×”發(fā)展黨員制度,嚴把入口關(guān)。要下大力氣解決三年以上不發(fā)展黨員村問題,省委已列入問責(zé)黨委書記的情形之一,年內(nèi)凡是有積極分子且培養(yǎng)成熟的,必須至少發(fā)展一名新黨員。要強化黨員日常管理,理順黨員組織關(guān)系,嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”、民主評議黨員等制度,實行黨員先鋒指數(shù)管理,解決好黨員組織生活少、開展活動少、參與活動不積極等問題。要增強黨員意識、黨性觀念,教育引導(dǎo)廣大黨員時時處處當(dāng)先鋒、做模范。

四是著力壯大村級集體經(jīng)濟。今年,省、市委明確提出了基本消除年收入2萬元以下的村,年收入5萬元以上的村要達到×%以上的要求。我縣×個后進村中,村級集體經(jīng)濟薄弱村仍占很大比例,必須下決心補齊短板弱項。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟沒有統(tǒng)一路徑,必須結(jié)合各村實際,因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想,強調(diào)缺資金、少項目、短資源等客觀因素,有的村基礎(chǔ)相對薄弱是客觀現(xiàn)實,更重要的是看鄉(xiāng)村干部能否主動擔(dān)當(dāng)作為,尋求新的發(fā)展路徑,要認真分析研究各村的形勢和現(xiàn)狀,八仙過海,各顯其能,立足實際,找準(zhǔn)路子。我縣×村以綠養(yǎng)綠靠“綠色銀行”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。

五是提升綜合服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。過去我們抓便民服務(wù)室建設(shè),從去年開始抓農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè),明確提出了“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有固定服務(wù)場所、有統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志、有公示服務(wù)信息、有配備便民設(shè)施、有規(guī)范管理制度、有小微權(quán)力清單、有服務(wù)記錄臺賬、有完善配套服務(wù)),綜合服務(wù)站硬件達標(biāo)是一方面,關(guān)鍵要合理利用起來,為黨員群眾提供服務(wù),防止建成投入使用的設(shè)施成為樣子、擺設(shè)。村干部要堅持在綜合服務(wù)站坐班值班,縣委組織部將利用“×”視頻×系統(tǒng),持續(xù)加強對村干部坐班值班情況的督導(dǎo)檢查。

三、強化責(zé)任,確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實效。

軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,既需要后進村自身不斷增強整頓轉(zhuǎn)化的主動性,不等不靠,積極做好相關(guān)工作,更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶單位的大力支持,只有合力攻堅、密切協(xié)作,才能確保整頓轉(zhuǎn)化工作扎實有序地開展并取得預(yù)期效果。

一要形成工作合力。這次整頓,為每個后進村安排了一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個縣直幫扶單位、一個駐村工作組,一名駐村第一書記,大家要密切協(xié)作、加強溝通、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實好主體責(zé)任,切實把后進村整頓轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程,特別是黨委書記要拿出足夠的時間和精力進行研究和指導(dǎo),要親自調(diào)查研究、親自謀劃部署、親自實施指導(dǎo)、親自解決問題、親自督促檢查,不折不扣地落實好各項工作任務(wù)和措施??h直單位要主動與聯(lián)村的縣領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,落實好幫扶責(zé)任,從人、財、物等方面提出具體幫扶措施,并逐項抓好落實,單位主要負責(zé)同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉(zhuǎn)化工作進展情況,督促本單位各項幫扶措施落實。幫扶工作組要做到下得去、蹲得住、干得實,尤其是“第一書記”,要甘當(dāng)“學(xué)生”不當(dāng)“先生”,爭當(dāng)“主人”不當(dāng)“客人”,珍惜鍛的機會,主動迎接考驗;要注意樹立自身良好形象,時刻嚴格要求自己,不斷增強做好群眾工作的本領(lǐng),提高解決實際問題的能力,出色地完成組織上交給的工作任務(wù)。各村黨支部書記也要克服等、靠、要思想,主動作為、積極工作,借助縣委這次集中整頓的東風(fēng),盡快改變村里的落后面貌,確保整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)在×月底前全面完成。

二要科學(xué)組織實施。要處理好四個關(guān)系。要處理好“個性”與“共性”的關(guān)系,列入整頓范圍的這些后進村在具體表現(xiàn)上各有不同,但其問題產(chǎn)生的根本原因大都一脈同源。在整頓轉(zhuǎn)化過程中,既要針對不同后進村的具體情況逐村制定整頓轉(zhuǎn)化方案,落實整頓轉(zhuǎn)化措施,做到一村一策,有的放矢;又要注意研究和發(fā)現(xiàn)后進村普遍存在的一些共性問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對策。要處理好“集中”與“經(jīng)常”的關(guān)系,后進村的整頓轉(zhuǎn)化,是一項長期任務(wù)和一個動態(tài)的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。所以,必須堅持集中整頓與常抓不懈相結(jié)合,既要在一個時間段內(nèi),集中精力實施專項推進、重點突破,在較短的時間內(nèi)解決突出問題,還要把后進村整頓轉(zhuǎn)化工作作為一項長期工作來抓,形成經(jīng)常性的排查、分析和整頓轉(zhuǎn)化工作機制。要處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系,在積極有效幫扶,實施外力助推的同時,注重充分調(diào)動和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧,激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力,把整頓轉(zhuǎn)化變成他們的自覺行動,從而形成可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要處理好“圈內(nèi)”與“圈外”的關(guān)系。對于已經(jīng)納入這次整頓轉(zhuǎn)化范圍的后進村,要在規(guī)定時間內(nèi),集中精力專項施治,解決突出問題,堅決防止后進村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。對沒有納入這次整頓的村,特別是那些村情復(fù)雜、矛盾多發(fā)、因各種因素沒有列入此次整頓計劃的村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要給予高度關(guān)注,及時組織力量自行開展整頓,確保問題得到化解,在上級檢查巡查中,堅決不能出現(xiàn)后進村應(yīng)報未報、以好充次、體外循環(huán)問題。

三是嚴肅督查問責(zé)。省委組織部明確了×種問責(zé)情形,包括農(nóng)村黨組織書記和“兩委”干部調(diào)整未經(jīng)縣級聯(lián)審、涉黑涉惡或受到刑事處罰人員進入班子的;基層黨組織癱瘓×個月以上、得不到有效治理;多年不發(fā)展黨員村問題解決不力;黨組織活動陣地建設(shè)不達標(biāo);基層黨建相關(guān)經(jīng)費落實不到位;對上級重要部署不研究、不安排、不督導(dǎo)、不落地或搞變通、打折扣等。所列的這些情形在一些后進村黨組織中依然存在,要下決心、下力氣徹底解決??h委組織部將強化日常督導(dǎo)檢查,確保整頓轉(zhuǎn)化實效。要堅持臺賬式管理,縣鄉(xiāng)兩級都要建立整頓臺賬,詳細記錄各村班子基本情況、存在問題及原因、整頓轉(zhuǎn)化措施、具體責(zé)任人、完成時限等情況,實行掛賬銷號,掌握全縣總體進展。要堅持跟蹤式督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見建議,限期解決問題,一盯到底。沒有按時間節(jié)點完成的,要下發(fā)督辦通知,在督辦限期內(nèi)沒有解決的,要追究責(zé)任,確保每項整頓措施都落到實處、每個后進村都按期轉(zhuǎn)化。要堅持定題式調(diào)度,定期組織召開調(diào)度會議,研究解決整頓轉(zhuǎn)化過程中遇到的實際問題。要堅持問效式考核,把后進村整頓轉(zhuǎn)化工作納入鎮(zhèn)黨委、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度工作目標(biāo)考核,建立幫扶單位幫村記實臺賬,推動整頓轉(zhuǎn)化工作有效開展。

同志們,集中整頓軟弱渙散村黨組織工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),責(zé)任重大、使命光榮,大家一定要提高站位、振奮精神、堅定信心、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,以擔(dān)當(dāng)實干的良好風(fēng)貌和工作的實際成效,確保圓滿完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù),為推動“十四五”開好局起好步,加快新時代新×建設(shè)步伐提供堅強組織保障。

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動員部署會議上的講話稿篇四

年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產(chǎn)季度會,把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始(2月1日開始,3月12日結(jié)束,共40天)。中央、省市對春運工作都高度重視,專門召開會議進行安排部署。剛才,縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運期間的安全生產(chǎn)工作進行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長還將對全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認真抓好落實。下面,就做好我縣春運工作再強調(diào)四點意見:

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保春運暢通有序。

一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益,社會各方高度關(guān)注的一項重要民生工程。春運期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢,并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣,對運輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性,把做好春運工作作為當(dāng)前一項重要的任務(wù),對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等要予以重點保障,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,早動員、早部署,切實抓緊抓好,確保完成各項春運任務(wù)。

二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)??h政府成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務(wù)局,負責(zé)春運日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機構(gòu),在春運前召開動員大會,統(tǒng)籌制定春運工作方案和預(yù)案,加強日常監(jiān)測分析,及時掌握動態(tài)信息,協(xié)調(diào)處理突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結(jié)束后,要認真分析總結(jié),并將情況報送縣春運辦(經(jīng)信商務(wù)局)。

三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路,以及務(wù)工人員相對集中的企業(yè),要提前調(diào)配運力,增加車輛班次??h公交也要根據(jù)情況適當(dāng)要增加班次,延長運行時間,特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務(wù)工作。

二、強化責(zé)任落實,嚴格春運安全監(jiān)管。

一要加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要組織開展春運安全大檢查,對投入春運車輛的車況,及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實整改措施,安全技術(shù)條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經(jīng)道路進行集中排查治理,及時完善交通安全設(shè)施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時,可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導(dǎo)隊,糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。

二要加強交通指揮疏導(dǎo)。春運高峰期間,交警部門要加大警力,加強道路交通的指揮疏導(dǎo),嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會同交警大隊負責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)體育場、操場臨時開放,作為春節(jié)期間小車臨時停放點,減少車量亂停亂放。

三要督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定,落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛,長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛?cè)?,要提前組織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故?;疖囌疽怀鲎ズ眠M出旅客的安檢,強化對設(shè)施設(shè)備的`養(yǎng)護維修。

三、強化應(yīng)急管理,完善春運應(yīng)急保障。

一要細化完善應(yīng)急預(yù)案。春運期間,不確定性因素較多,要在總結(jié)往年經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌組織安排應(yīng)急救援、應(yīng)急運力等保障措施。

二要備足備齊應(yīng)急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站,提前備好各類應(yīng)急車輛、食品、藥品等物資,組織好應(yīng)急隊伍,保證能及時調(diào)用,快速恢復(fù)交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應(yīng)急物資。

三要及時發(fā)布氣象預(yù)警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點,加強災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作,及時發(fā)布預(yù)警信息,并與公安、交通運輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災(zāi)害快速通報制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預(yù)報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣,要嚴格實行交通管制,確保道路交通安全有序。

四要妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集各方運力資源,加強車輛分流疏導(dǎo),對滯留在路上的人員要盡快組織救助,對車站滯留的旅客要妥善安置,對短時延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時,要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)。

四、強化服務(wù)意識,提升春運服務(wù)品質(zhì)。

一要進一步增強服務(wù)意識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,切實增強服務(wù)意識,努力提高服務(wù)水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道,及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。

二要進一步拓展的便民服務(wù)形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點,提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、等多種服務(wù)。在客流高峰期間增派服務(wù)人員,引導(dǎo)旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務(wù)。

三要進一步維護好旅客合法權(quán)益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制,堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務(wù)監(jiān)督舉報電話,發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。

同志們,春運工作時間緊、責(zé)任大、任務(wù)重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),認真按照國家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把年我縣春運工作抓好、抓實,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。

春節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意!謝謝大家。

動員部署會議上的講話稿篇五

剛才,新軍同志作了一個很好的工作報告,講得很全面、很到位,我表示完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見。

一、振奮精神,心無旁騖抓落實。

干實事、求實效,最根本的舉措就是抓落實??h委將今年確定為“工作落實年”,就是要全縣上下把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體要求上來,振奮精神抓落實,心無旁騖抓落實,努力開創(chuàng)“想干事、會干事、敢干事、干成事”的嶄新局面。

1.要激發(fā)出“想干事”的熱情?!跋敫墒隆保褪歉墒掠屑で?,心無旁騖干事業(yè)、只爭朝夕抓工作。要把心思集中在思發(fā)展、謀發(fā)展上,多想有利茶陵惠民生、促和諧的實事,把工作當(dāng)樂趣,把責(zé)任當(dāng)義務(wù);要把精力用在苦干、實干上,多干有利茶陵樹形象、爭地位的要事,一級帶著一級干,一級干給一級看,干出激情、干出水平、干出成效。

2.要錘煉出“會干事”的本領(lǐng)?!皶墒隆?,就是做事高水平,干就干最好,爭就爭第一。要不畏難,保持攻堅克難的銳氣,善借他山之石,探索有效途徑,發(fā)掘后發(fā)優(yōu)勢;要勤解難,提高應(yīng)對處置的能力,千方百計解難題,不屈不撓戰(zhàn)勝困難,化被動為主動,變機遇為勝機;要善攻堅,創(chuàng)新加快發(fā)展的理念,善于爭政策,善于跑項目,善于招大商,善于鑄標(biāo)志,在承擔(dān)難、險、重的任務(wù)中展現(xiàn)本領(lǐng)。

3.要彰顯出“敢干事”的氣魄?!案腋墒隆?,就是遇事敢負責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),事不避難,奮勇直前。一方面,要始終保持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄呛湍懧裕诶щy面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在風(fēng)險面前要敢闖。另一方面,要正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,準(zhǔn)確把握群眾的可承受程度,既開拓創(chuàng)新,又積極穩(wěn)妥;既敢干事,又干成事。

4.要磨礪出“干成事”的韌性?!案沙墒隆保褪翘幨履軋皂g,堅持不懈干到底,不達目的不罷休。要舍得投入,不求短利求長效;要舍得時間,不說空話干實事;要舍得面子,不爭政績要實效。同時,要尊重規(guī)律,不蠻干;求真務(wù)實,不虛干;兵貴神速,不慢干。

二、把握重點,胸懷全局抓落實。

不謀全局者,不足謀一隅。全縣上下要以“工作落實年”為契機,按照“兩提兩增”要求,緊扣發(fā)展大局,把握發(fā)展重點,解放思想,創(chuàng)新突破,努力做到“三個不動搖”。

1.堅決完成目標(biāo)任務(wù)不動搖。今年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo)是:gdp增長_.5%;財政收入增長_%;全社會固定資產(chǎn)投資增長_%;社會消費品零售總額增長_%;城鎮(zhèn)居民收入增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。確立這樣的目標(biāo),既切合茶陵當(dāng)前實際,又著眼長遠發(fā)展。各級各部門要對照目標(biāo),對號入座,不折不扣打收條,落實專人主抓,建立年初建帳、年中查帳、年底交帳的臺帳管理機制。尤其是針對“財政收入增長_%,再跨2個臺階,達到9億元”的目標(biāo),各級各部門一定要站在講政治、顧大局的高度,務(wù)實創(chuàng)新、負重加壓、攻堅克難,千方百計確保這一硬性指標(biāo)完成。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排分管工作,加大“三聯(lián)三包”落實力度,有的放矢,重點突出,常規(guī)性的工作不落俗套,創(chuàng)新性的工作特色鮮明,要做到年內(nèi)必須有幾項工作在省市有地位,甚至在全國有影響??傊黜椆ぷ鲃?wù)求做到有序推進,多打提前仗,多創(chuàng)新特色,積小步為大步,積小勝成大勝,出色完成全年任務(wù)。

2.加快推進項目建設(shè)不動搖。發(fā)展縣域經(jīng)濟,項目建設(shè)是唯一的選擇,是經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲、主抓手。今年,我縣計劃重點開工項目_x個,其中近億元的10個;開發(fā)儲備項目_x個;更新改造項目_x個;引進爭取項目_x個;投資總額過_x億元。能否完成這一任務(wù),事關(guān)各項工作指標(biāo)的實現(xiàn),事關(guān)全年財稅任務(wù)的完成,事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全縣上下要積極搶抓我縣列入國家羅霄山脈特困地區(qū)重點扶貧縣的機遇,爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,全面掀起項目建設(shè)新熱潮。要做到人往項目聚,把精兵強將派駐項目一線,領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)綱,深入陣前解難題;要做到勁往項目使,把主要精力放在項目建設(shè)上,務(wù)必把更多項目爭到手,讓更多項目扎下根,促更多項目見效益;要做到錢往項目投,千方百計協(xié)調(diào)銀行的,爭取上面的,吸引民間的,廣泛利用各類資本參與項目建設(shè)。

3.全面加強作風(fēng)建設(shè)不動搖。抓落實,體現(xiàn)作風(fēng)、檢驗作風(fēng)、反映作風(fēng)。要把作風(fēng)建設(shè)作為我們落實工作的源動力,教育引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效率。要注重加強干部政治作風(fēng)建設(shè),在思想上同縣委、縣政府保持高度一致,提升重大決策執(zhí)行力,堅決反對和抵制“有令不行、政令不通”;要加強干部思想作風(fēng)建設(shè),在工作落實上堅持實事求是、求真務(wù)實,多應(yīng)對、少應(yīng)付,多謀事、少謀人,堅決反對和抵制“弄虛浮夸、面子工程”;要加強干部工作作風(fēng)建設(shè),嚴格執(zhí)行“六帶頭、八不準(zhǔn)”要求,深入開展千名干部駐基層“聽民聲、解民憂”活動,積極推行“一線”工作法,撲下身子抓工作,堅決反對和抵制“文件貫徹文件、會議落實會議”。

三、強化領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力抓落實。

抓落實,涉及寬、任務(wù)重、壓力大,必須凝聚方方面面的力量,真正做到心往一處想,力往一處使。

實事等事關(guān)全局的重大工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自指揮、親自參與、親自操作,以自己的進取精神和模范行動帶動干部群眾投入工作,完成任務(wù)。

2.部門要通力協(xié)作。沒有分工協(xié)作、團結(jié)配合,就沒有真正意義上的落實。任何一項重點工作的推進,都是合力促成的結(jié)果。全縣各級干部都要增強大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,一切以“落實”為最終目的,既要各司其職,又要團結(jié)協(xié)作,該牽頭的要主動牽頭,該配合的要積極配合,不搞推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。

3.導(dǎo)向要旗幟鮮明。在輿論導(dǎo)向上,要大力宣傳推介真抓實干、求真務(wù)實、埋頭苦干的人,在全社會形成人人講落實、層層抓落實的良好風(fēng)氣;在工作導(dǎo)向上,要把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,健全人人負責(zé)、層層落實、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任機制;在用人導(dǎo)向上,要把會不會抓落實、能不能抓落實作為考察評價干部的重要依據(jù),在抓落實中考察、識別和提拔干部,讓想抓落實的人有機會、狠抓落實的人有舞臺。

4.獎懲要嚴格到位??h委、縣政府督查室和縣作風(fēng)辦要加強對“工作落實年”全過程的監(jiān)督,對存在的問題建立臺帳、加強督辦,抓好跟蹤問效,做到不解決問題不撒手,不達到目的不罷休。對敢踩地雷、敢觸高壓線的,要嚴格追究責(zé)任,該通報的通報,該處理的處理,絕不姑息遷就。對遵規(guī)守紀、作風(fēng)優(yōu)良、成效顯著的,要旗幟鮮明地給予表彰獎勵,做到獎優(yōu)罰劣,激濁揚清。

同志們,加快發(fā)展時不我待,狠抓落實尤為重要。讓我們以高度負責(zé)的責(zé)任意識、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、昂揚向上的精神狀態(tài),搶抓機遇、奮力拼搏,全力抓好“工作落實年”活動,為實現(xiàn)茶陵富民強縣新跨越作出更大貢獻!動員大會講話稿2為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育,_月_日,縣委召開專題教育動員大會,在大會上作了重要講話,從施甸縣實際出發(fā),對專題教育進行了動員部署。今天我們召開_縣工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)局深入開展“三嚴三實”專題教育動員大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣的決定和要求,對我局專題教育進行部署安排。下面,我講幾點意見,作動員部署。

一、目標(biāo)要求。

(一)深入開展專題教育,是深入學(xué)習(xí)貫徹_系列重要講話精神、落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。自覺踐行“三嚴三實”,把“三嚴三實”作為檢驗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。通過開展專題教育,使黨員干部做到嚴以修身,切實加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。

教育,就是要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想,在鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,始終保持清醒認識,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。在此次專題教育中,全局上下要堅持問題導(dǎo)向,來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除,切實解決目前干部作風(fēng)方面存在突出問題,營造出一種風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(三)深入開展專題教育,是提高干部素質(zhì)、推進園區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)園區(qū)跨越發(fā)展的重要舉措。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要認真按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求認真學(xué)習(xí),對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求查找出的問題,進行認真反思和總結(jié)。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要深刻領(lǐng)會、認真落實、創(chuàng)新作為,以更加求實務(wù)實的作風(fēng),推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)升級跨越。

二、方法步驟。

專題教育要抓實學(xué)習(xí)教育提高認識、征求意見查找問題等工作,突出問題導(dǎo)向,持續(xù)深化專項整治,切實解決存在問題。

(一)認真開展學(xué)習(xí)教育,扎實抓好理論武裝。一要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點學(xué)習(xí),尤其是學(xué)習(xí)關(guān)于“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的論述,要在學(xué)習(xí)過程中,確保學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。二要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種方式,增強學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率,帶頭領(lǐng)學(xué)、帶頭開展討論、帶頭撰寫心得體會,發(fā)揮好示范帶動作用。

(二)從嚴查找問題,廣泛聽取意見。一要突出問題導(dǎo)向,從嚴查找問題。要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)尺,對照中央、省、市、縣關(guān)于認真落實黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的要求,對照教育實踐活動中查擺出來的問題,同時要結(jié)合_年度“一教育五行動”工作自查自糾查找出的問題情況,進一步找準(zhǔn)解決自身存在的突出問題。二要深入基層,聽取意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入掛鉤村和入園企業(yè)聽取群眾意見建議。各科室成員要認真落實“三深入四聯(lián)戶”要求,采取駐村蹲點、民情懇談等多種形式,真正蹲下去、扎下來,深入到群眾中聽心里話、聽真話實話,把意見建議收集上來,把存在問題找準(zhǔn)找實。三要暢通渠道,征求意見。通過個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上公開征求意見、到困難多問題多意見的基層同志中聽取意見建議等多種方式,廣泛聽取各方面的意見建議。

(三)認真做好自我剖析。一要搞好自我剖析。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,緊扣專題教育主題,聯(lián)系思想、作風(fēng)、工作等實際,深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,深刻分析產(chǎn)生問題的根源。二要開展廣泛的談心交心活動。單位負責(zé)人與各科室成員之間的談心交心,要做到敞開心扉,坦誠相見,溝通思想,交流意見,取得共識,增進團結(jié)。

題,結(jié)合思想和工作實際,提出整改對策,作出整改承諾,接受群眾監(jiān)督。整改承諾要明確問題、效果、時限等,實行一把手負責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的整改承諾在單位范圍內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。二要解決存在問題。切實解決好黨性觀念、政治覺悟的問題;切實解決好事業(yè)心、責(zé)任感的問題;切實解決好做老實人、辦老實事問題;切實解決好怕當(dāng)頭、為官不為的問題;切實解決好固步自封、創(chuàng)新不夠的問題。三要努力推動工作。著重圍繞施甸縣華興工業(yè)園區(qū)的發(fā)展大局,下大力氣解決園區(qū)所在范圍內(nèi)涉及到搬遷的搬遷戶最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的搬遷問題以及入園企業(yè)遇到的困難,切實維護搬遷戶權(quán)益,服務(wù)管理好入園企業(yè),全力加快我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

(五)持續(xù)深化專項整治,鞏固專項教育成果。要抓好專項整治。深化黨的群眾路線教育實踐活動確定的各項整治項目的落實。結(jié)合我局實際,對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,全體干部職工要以高度的政治責(zé)任感迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,把專題教育與教育實踐活動緊密結(jié)合,在教育實踐活動中做到思想建設(shè)不放松、改進作風(fēng)不放松、立行立改不放松,進一步增強服務(wù)企業(yè)的意識,著力解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。

三、工作措施。

落實“三嚴三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育目標(biāo)要做到“三結(jié)合”。

(一)專題教育與深化教育實踐活動相結(jié)合。這次專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動成果的鞏固和深化,本次專題教育聚焦“四風(fēng)”,而“三嚴三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”直指黨員干部中存在問題。因此,“三嚴三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”是解決“四風(fēng)”問題的有力武器。我們要對照“三嚴三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”認真開展學(xué)習(xí)教育,原原本本學(xué),實實在在用;對照“三嚴三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”征求意見;對照“三嚴三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”深刻剖析檢查自己。把此次專題教育作為一面鏡子,好好照照自己,認真總結(jié)反思,開展批評與自我批評,努力使“三嚴三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”成為園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進一步改進作風(fēng)的戒尺。

(二)專題教育與弘揚善洲精神相結(jié)合。_是楊善洲老書記的家鄉(xiāng),是善洲精神的發(fā)源地,我們要緊緊抓住這一優(yōu)勢學(xué)深學(xué)透學(xué)新_精神,以楊善洲老書記為標(biāo)桿,弘揚善洲精神,做好人民公仆。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要深刻領(lǐng)會、認真落實、創(chuàng)新作為,以更加求實務(wù)實的作風(fēng),推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展實現(xiàn)升級跨越。

(三)專題教育與實際工作緊密結(jié)合。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的目的是服務(wù)人民,服務(wù)群眾。_工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,更應(yīng)該以“三嚴三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育精神為鏡,正衣冠、洗洗澡、治治病,以專題教育為指導(dǎo),發(fā)揚釘子精神,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效,推動園區(qū)開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育深入推進。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為開展專題教育提供有力保障。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我局成立專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室。單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位專題教育的第一責(zé)任人,要認真履行職責(zé),既要率先垂范,又要認真抓好本單位各科室的專題教育開展落實情況。要做好經(jīng)費保障,堅持厲行節(jié)約。

(二)統(tǒng)籌兼顧,推動工作。要把開展專題教育與推動園區(qū)建設(shè)工作結(jié)合起來,與落實黨要管黨、從嚴治黨責(zé)任結(jié)合起來。認真開展思想發(fā)動、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、查擺問題、交心談心和對照檢查工作,堅決防止“闖關(guān)”思想,努力克服松懈情緒,不斷增強園區(qū)工作生機與活力;園區(qū)干部要從實際出發(fā),深入基層了解情況,弄清楚群眾所求,切實為群眾辦實事。主動瞄著問題去、追著問題走,切實解決好園區(qū)發(fā)展的突出問題,遇到困難不躲避、不推脫,盡力解決問題,為老百姓辦實事。

(三)督促指導(dǎo),加強考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實承擔(dān)對本單位各科室深入開展專題教育的督促指導(dǎo)職責(zé),加強與縣委巡回督導(dǎo)組的聯(lián)系,推動專題教育深入開展。開展專題教育情況,納入_年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容,作為干部年終考核的重要依據(jù)。

(四)注重宣傳,營造氛圍。要充分運用黑板報、廣播、電視、報紙等媒體和網(wǎng)絡(luò),大力宣傳開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,及時總結(jié)、宣傳、推廣我局的好經(jīng)驗和好做法。加大宣傳力度,加強正面引導(dǎo),切加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督查考核確保取得實效。

在此次的專題教育學(xué)習(xí)中,我們要學(xué)以致用,著力改進干部作風(fēng),應(yīng)對復(fù)雜矛盾,做好園區(qū)各項工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進作風(fēng)與加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,自覺將誠信、懂規(guī)矩、守紀律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,對黨忠誠老實,對群眾忠誠老實,做到臺上臺下一種表現(xiàn),任何時候、任何情況下都不越界、越軌。要將“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”落實到園區(qū)的日常工作中去,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作能力和水平,為推進我縣園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出更大努力。

省委決定,從11月底開始到明年3月底,在全省各級黨組織和廣大黨員干部中開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹_系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進富民強省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動。12月3日,市委召開全市學(xué)習(xí)討論落實活動動員大會,對活動進行了安排。今天我們召開會議的主要任務(wù)就是貫徹落實省委、市委的要求,對我局開展學(xué)習(xí)討論落實活動進行動員部署。剛才國棟同志對我局活動的開展進行了具體安排,一會兒,市委第五督導(dǎo)組副組長戴耀生同志還要作重要講話,大家一定要認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、把握正確方向,充分認識開展學(xué)習(xí)討論落實活動的重要性。

當(dāng)前,我省正處在一個重要歷史關(guān)頭,系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題,極大地損害了人民群眾的根本利益,損害了黨的形象、威信和執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),阻礙了改革發(fā)展進程。深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動,是省委落實中央精神、立足當(dāng)前省情、著眼長遠發(fā)展作出的重大決策,是貫徹落實_系列重要講話精神和黨中央對山西工作重要指示要求的重大舉措,是順應(yīng)廣大干部群眾期盼,實現(xiàn)治晉興晉強晉的必然要求,是重要歷史關(guān)頭賦予廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史責(zé)任。從_的實際情況來看,開展學(xué)習(xí)討論落實活動也具有很強的針對性和現(xiàn)實性。

開展學(xué)習(xí)討論落實活動又是更好地履行人社部門職責(zé)的現(xiàn)實要求。人社部門是重要的民生部門,一頭連著政府,一頭連著群眾,與人民群眾的利益息息相關(guān)。我們的全部工作都涉及到人,大部分工作涉及民生,服務(wù)群眾更直接、作風(fēng)體現(xiàn)更具體、影響群眾更深刻、涉及的矛盾和問題更復(fù)雜、群眾期望更高、任務(wù)更加艱巨。雖然通過在局系統(tǒng)開展群眾路線教育實踐活動,廣大黨員干部的思想明顯提高、黨性明顯增強、作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作明顯改進,切實解決了一批干部存在的“四風(fēng)”突出問題,解決了一批關(guān)系群眾切身利益的實際問題,但我們也清醒地認識到,當(dāng)前我們?nèi)源嬖谶@樣或那樣的問題。在作風(fēng)建設(shè)方面,仍存在對上級強調(diào)的重點工作著力較多,對基層基礎(chǔ)工作抓得較少;喜歡做容易見效的事情,對一些涉及人民群眾的切身利益,但解決起來比較困難的問題,主動性不強、力度不夠;求真務(wù)實的工作觀不牢,存在作風(fēng)漂浮、脫離基層的問題;安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神,求穩(wěn)怕亂、憑經(jīng)驗安排工作、靠習(xí)慣推進工作落實的現(xiàn)象還不同程度存在;缺乏勤儉節(jié)約意識,對一些奢華行為放松了警惕。在干部隊伍管理方面,還存在失之于寬,失之于軟的問題。教育不夠經(jīng)常,批評和自我批評開展得不夠深入,對個別職工精神懈怠、自律不嚴、不思進取、作風(fēng)散漫等問題,缺乏針對性的批評幫助,糾正不夠及時有力。管理上存在照本宣科,禮讓謙和,守住現(xiàn)狀的現(xiàn)象。個別工作人員還存在著遲到早退、未按規(guī)定程序履行請假手續(xù)等問題;社保大廈服務(wù)窗口曾被發(fā)現(xiàn)個別工作人員服務(wù)不到位、態(tài)度生硬等現(xiàn)象;局系統(tǒng)個別人員仍有違反中央八項規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生等,反映出我們在規(guī)章制度的具體執(zhí)行和干部的管理上存在不足。在目標(biāo)任務(wù)完成方面,個別工作的力度有待加強。關(guān)于居民收入增長指標(biāo),從三季度數(shù)據(jù)來看,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18699元,增長8.6%,與10%的目標(biāo)任務(wù)還有相當(dāng)差距。隨著年末農(nóng)民工欠薪高發(fā)期的來臨,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù)加重,也需要未雨綢繆,做好應(yīng)對工作。我們必須對各項目標(biāo)任務(wù)進展進行跟蹤督查,按照年初的部署和要求,進一步落實責(zé)任,落實任務(wù),確保完成。因此,開展好學(xué)習(xí)討論落實活動,對我局來說,十分重要、非常及時。全局系統(tǒng)一定要充分認識開展這項活動的重要性和緊迫性,進一步強化政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,把思想認識統(tǒng)一到市委的安排部署上,統(tǒng)一到吳政隆書記在全市深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動動員大會上的重要講話精神上來,通過開展好這項活動,補足精神之鈣,筑牢理想信念的根基;通過開展好這項活動,堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析,尤其要從主觀上查根子、找原因,找差距、查不足;通過開展好這項活動,切實做到真學(xué)真查真改真干,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男鲁尚А?/p>

二、圍繞目標(biāo)任務(wù),切實抓好各項工作。

此次學(xué)習(xí)討論落實活動的目標(biāo)任務(wù)是“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進富民強省”。凈化政治生態(tài)是落實黨中央對山西工作重要指示要求的首要任務(wù),也是山西改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保障;實現(xiàn)弊革風(fēng)清是凈化政治生態(tài)的直接目標(biāo),也是一項長期而艱巨的任務(wù);重塑山西形象是面對當(dāng)前特殊形勢,我們必須擔(dān)負的歷史責(zé)任;促進富民強省是一切工作的根本目的,是廣大干部群眾的共同期盼,也是凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的出發(fā)點和落腳點。這四句話是一個有機整體,共同組成了這次活動的目標(biāo)任務(wù)。局系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論落實活動也必須緊緊圍繞這個目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我局實際情況開展。

根據(jù)統(tǒng)一部署,市委制定了深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動的實施方案,從六個方面安排部署了25項任務(wù)。全局系統(tǒng)一定要緊密聯(lián)系實際,按照“六個表率”的要求認真抓好學(xué)習(xí)、討論、落實各個環(huán)節(jié)的工作,將學(xué)習(xí)討論貫穿始終、革弊立新貫穿始終、改革發(fā)展貫穿始終、群眾路線貫穿始終,著眼于解決群眾反映強烈的突出問題,堅持重點突破,堅持強力推進,力求學(xué)習(xí)討論落實活動不斷取得新成效。

第一,統(tǒng)一思想,強化學(xué)習(xí)。無數(shù)歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗證明:統(tǒng)一思想是我們做好各項工作的重要前提,也是我們勇往直前、無往不勝的關(guān)鍵和保障。黨的十八以來,圍繞內(nèi)政外交、治黨治國等方面,_發(fā)表了一系列重要講話,這是我們做好一切工作的根本遵循,也是這次活動的指針。我們必須把深入學(xué)習(xí)貫徹_系列重要講話作為開展活動的統(tǒng)領(lǐng)和關(guān)鍵,在活動中進一步掀起學(xué)習(xí)貫徹_系列重要講話精神的熱潮,使全局系統(tǒng)干部職工,進一步深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求,準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法。要原汁原味學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué),真正做到端正世界觀、人生觀、價值觀和是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。要認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng),自覺踐行“三嚴三實”,堅決執(zhí)行八項規(guī)定和黨的各項紀律,堅決做到崇尚實干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律。要緊密結(jié)合人力資源社會保障工作實際,認真思考、研究、探討解決本單位和每個黨員干部自身存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。

第二,深入討論,反思剖析。全局系統(tǒng)一定要立足實際,聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身,認真組織討論我省政治生態(tài)存在的突出問題和系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題的突出表現(xiàn)、主要特征、嚴重危害、原因分析;討論凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的工作重點、主要措施和治本之策。深入討論和深刻反思,要緊密結(jié)合我市實際,緊密結(jié)合本單位實際,緊密結(jié)合自身實際,把自己擺進去。要實事求是、深入具體,認真研究撰寫專題反思剖析報告,要針對本單位存在的突出問題反思剖析深挖,就糾正和解決行業(yè)歪風(fēng)、重點問題提出整治整改方案和對策舉措建議。

第三,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實。開展學(xué)習(xí)討論落實活動,要堅持兩手抓、兩促進、兩加強,對我們來說,就是要著眼于解決我局當(dāng)前面臨的困難問題,著眼于解決群眾反映強烈的突出問題,統(tǒng)籌推動各項人社事業(yè)發(fā)展。

一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢。全面落實“兩個責(zé)任”,局系統(tǒng)各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,紀檢嚴格履行監(jiān)督責(zé)任。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,牢固樹立黨章意識,加強黨的政治紀律教育,實現(xiàn)教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,不斷強化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、紀律觀念和規(guī)矩意識;要強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,更加嚴格地遵守廉潔自律各項規(guī)定,發(fā)揮班子表率帶頭作用,進一步筑牢遵規(guī)守紀防線,不折不扣地落實好中央、省委和市委規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果;要嚴格依法行政,杜絕個別人以權(quán)謀私,濫用職權(quán)的行為,不斷加強對權(quán)力的規(guī)范、制約和監(jiān)督,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;要加大預(yù)防和懲治腐敗的工作力度,嚴肅查處吃拿卡要、暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,對典型違紀違規(guī)行為實行“一案三查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查黨組織的主體責(zé)任和紀檢的監(jiān)督責(zé)任。

二是加強干部隊伍建設(shè)。認真落實從嚴治黨、從嚴治吏的管黨治黨方針,充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把從嚴管理干部貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程,嚴肅整治“為官不廉、為官不為、帶病上崗”問題,堅決遏制干部“帶病提拔”,嚴厲整治選人用人不正之風(fēng),全力營造公道正派、弊革風(fēng)清的用人環(huán)境。要加大干部日常管理監(jiān)督力度,把干部日常表現(xiàn)、作風(fēng)狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容,切實運用好談心談話、提醒談話、誡勉談話等日常管理監(jiān)督干部手段,充分運用巡視和信訪舉報查核成果,對干部中的不良苗頭早打招呼、及時提醒、認真幫助,對存在的問題嚴肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息縱容;要大力匡正選人用人風(fēng)氣,始終堅持_提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的選人標(biāo)準(zhǔn),旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,健全考察考評機制和辦法,多渠道、多層面、立體式深入了解干部,堅決抵制打招呼、遞條子、托人情等不正之風(fēng),防止出現(xiàn)以人劃線、任人唯親、用人標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴、程序走過場、用人責(zé)任制不落實等問題。

三是加強作風(fēng)建設(shè)。認真落實中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導(dǎo)意見》,牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,推進集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。認真落實整改任務(wù),對領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施落實情況進行盤點分析,有針對性地拿出對策;扭住黨中央確定的21項專項整治任務(wù),深入推進專項整治,進一步把責(zé)任明確到位、措施落實到位、問題解決到位;上下聯(lián)動推進整改,聚焦基層和群眾反映強烈、需要上級牽頭解決的問題,列出聯(lián)動整改項目清單,明確責(zé)任單位和具體措施,上下互動、掛牌督辦。始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,強化正風(fēng)肅紀,堅持對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起,形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強作風(fēng)的良性循環(huán)。

監(jiān)督權(quán)力、嚴懲濫用權(quán)力,切實把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,努力形成不想腐不能腐不敢腐的長效機制,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀,創(chuàng)造全局系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治氛圍。

五是推動“六大發(fā)展”。全面推進廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展“六大發(fā)展”,立足_的實情,為我市的發(fā)展明確了目標(biāo),指明了方向。作為重要的民生部門,對人社系統(tǒng)來說,就是要立足人力資源和社會保障事業(yè)這個本職工作,結(jié)合活動中我局開展的社會民生重點領(lǐng)域?qū)m椪?,在?chuàng)業(yè)就業(yè)、社?;菝?、人才支撐、居民增收和勞動和諧“五大民生工程”上狠下功夫,力爭全面完成年度目標(biāo)工作任務(wù),扎扎實實為老百姓辦實事、解難事,全力助推我市“六大發(fā)展”,實現(xiàn)“六個表率”。

這次全縣經(jīng)濟工作會議暨“落實年”動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的_屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議、全市“落實年”動員大會及縣委十三屆十五次全會、縣五屆三次人代會精神,認真分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟工作形勢,進一步明確今年經(jīng)濟工作的基本思路、工作目標(biāo)和主要任務(wù),組織和帶領(lǐng)全縣各族人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“落實年”活動為主線,以項目建設(shè)為突破口,全力抓好今年各項經(jīng)濟工作,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。

一、正確認識當(dāng)前經(jīng)濟工作形勢,切實增強加速發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

_年,是寬甸發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年,也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力克服國際金融危機影響,加快實施“追趕型,快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略,以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作,全面完成了年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)134.7億元,同比增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成_.4億元,同比增長_.3%。財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)__萬元,同比增長_%;在全省_個縣(市)排名第18位,比上年前移1位,僅用兩年時間實現(xiàn)了財政收入翻一番的目標(biāo)。社會消費品零售總額實現(xiàn)_億元,同比增長_.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)__元,同比增長_%。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)__元,同比增長_%。成績是可喜的,是來之不易的,是令人振奮的。

企穩(wěn)向好,但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體質(zhì)量仍然不高。三是對外開放水平較低,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,資源型、初加工型工業(yè)比重大,高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多,財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎(chǔ)穩(wěn)固性不強,缺乏相對穩(wěn)定的收入來源,財力弱、收入結(jié)構(gòu)不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出,保剛性支出、保運轉(zhuǎn)的任務(wù)十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識尚需進一步增強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚需進一步改善。

_年,是實施“_”規(guī)劃的收官之年,也是加快實施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,國際金融危機的影響仍然存在,國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力仍然不足,今年全縣的大事多、難事多、牽動全局的事多、對寬甸今后發(fā)展影響深遠的事多,難度大,困難多,任務(wù)艱巨。但是,我們也應(yīng)該在困難中看到機遇,在挑戰(zhàn)中堅定信心。今明兩年,將是寬甸實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期,也是全縣經(jīng)濟實現(xiàn)奮力崛起的決戰(zhàn)期,宏觀政策環(huán)境和區(qū)域發(fā)展大趨勢,為我們?nèi)〉媒?jīng)濟和各項事業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,一是國家擴大內(nèi)需政策的繼續(xù)實施和國家、省對少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)的大力支持,將給我們加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來難得機遇;二是丹通高速公路、東北東部鐵路和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地、石頭造紙等重大基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展項目的啟動實施,將給我們吸引投資帶來強力助推;三是遼寧沿海經(jīng)濟帶以及丹東其他縣市的競相發(fā)展,將給我們趕先超優(yōu)帶來積極動力;四是全縣人民謀振興、求發(fā)展的熱情,將給我們跨越式發(fā)展帶來無窮信心。因此,我們必須抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),加大力度,開拓創(chuàng)新,以更加熾熱的激情,更加旺盛的斗志,更加扎實的作風(fēng),為奪取今年全縣經(jīng)濟工作的新跨越作出新的更大的貢獻。

二、_年重點經(jīng)濟工作安排。

_年全縣經(jīng)濟工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“落實年”活動為主線,以項目建設(shè)為突破口,緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,繼續(xù)堅持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅持“兩帶三區(qū)多點”發(fā)展格局不動搖,堅持“提速升位、富民強縣”發(fā)展目標(biāo)不動搖,著力推進重大項目實施,著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力推進民生工程建設(shè),促進寬甸經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

動員大會講話稿5尊敬的承訓(xùn)部隊全體教官,各位老師、親愛的同學(xué)們:

育的懷柔基地全體職員表示由衷的感謝!向全體帶訓(xùn)教師、干部和同學(xué)們表示親切的慰問!“國無防不立,民無兵不安”。放眼當(dāng)前的國際形勢,和平與發(fā)展已成為時代主題,但是霸權(quán)主義、恐怖主義、分裂主義等仍然長期存在,對各國的國防力量提出了更嚴峻的要求。作為國防教育的重要組成部分,大學(xué)生軍事訓(xùn)練已成為我國國防和軍隊建設(shè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)后備人才的有效舉措,加強國防教育、增強大學(xué)生國防觀念已成為當(dāng)代青年學(xué)子的必修課。

同學(xué)們!今年是甲午戰(zhàn)爭121周年,是抗日戰(zhàn)爭勝利70周年。前事不忘后事之師。沒有強大的國防,我們就會任人宰割,我們就會不斷面臨南京大屠殺的噩夢。許多人被和平與安逸所麻醉,以為那是遠去的歷史。你可以環(huán)顧當(dāng)今的世界,阿富汗、伊拉克、敘利亞、索馬里……仍然有多少生靈涂炭,有多數(shù)人流離失所。顯然,沒有國家的安全,別所發(fā)展,連生存都沒有保障。

同學(xué)們!我們國家的綜合實力不斷提升,我們越來越接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),夢想成真的日子已經(jīng)不遠。但是,我們必須居安思危。敵對勢力不甘心中國的順利發(fā)展,總想以各種方式遏制我們。那個日漸力不從心的超級大國要重回亞太搞什么戰(zhàn)略再平衡;那個二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗的國家,軍國主義的陰魂不散,不僅不認罪、不道歉,還不斷挑釁中國,試圖重新成為軍事大國;許多小國從中看到機會,企圖渾水摸魚……同學(xué)們!我們絕不能放松警惕。中國致力于和平發(fā)展,但是沒有實力,我們就難以獲得和平發(fā)展的機會。牛是勤奮的象征,但牛也要長兩支利角防范虎狼的侵襲。

_外國語大學(xué)誕生于抗日戰(zhàn)爭的烽火之中,其前身抗日軍政大學(xué)俄文大隊就是人民軍隊的一部份。學(xué)校建校73年來,傳承延安精神,重視國防教育,始終把國防教育視為激發(fā)大學(xué)生愛國主義,增強民族凝聚力,培養(yǎng)集體主義和革命英雄主義精神的重要途徑;始終將國防教育視為磨練大學(xué)生意志品德、培養(yǎng)健康心理素質(zhì)的有效途徑。在此,我向全體參訓(xùn)師生提出三點希望:

第一,提高認識,居安思危,牢固樹立保家衛(wèi)國的國防意識。愛國主義是民族精神的核心,強烈的愛國激情曾經(jīng)成為革命成功、民族進步的重要精神推動力。但總有些力量試圖消解中國青年的愛國心,可是這些力量背后的國家都是把愛國主義放在他們價值序列的首位。他們自己搞愛國主義,為什么反對中國的愛國主義?其用意顯然是讓中國自我解除武裝。實踐也證明,隨著國家發(fā)展得越來越穩(wěn)定,愛國主義情感就容易單薄,國防意識就容易淡化。隨著全球化競爭在各個領(lǐng)域不斷深入和劇烈,作為中國特色社會主義事業(yè)的接班人,同學(xué)們要將國防問題提高到整個中華民族生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來理解認識,將自身的發(fā)展與國家命運緊密結(jié)合,積極主動地履行義務(wù),接受國防教育,強化國防意識,提高國防觀念,掌握必要的軍事技能和理論知識。到國家召喚我們時,我們能夠召之即來、來之能戰(zhàn)!第二,嚴明紀律,聽從指揮,牢固樹立令行禁止的紀律意識。鐵的紀律是保持團隊?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ),是同學(xué)們需要學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的基本素質(zhì)。希望同學(xué)們在思想上、行動上都要以軍人的標(biāo)準(zhǔn)來嚴格要求自己,以服務(wù)國防、保家衛(wèi)國的信念武裝自己,努力培養(yǎng)職業(yè)軍人的行為規(guī)范,思維方式和氣質(zhì)作風(fēng),嚴格遵守軍營紀律,杜絕拖沓松散,不怕出力,不怕流汗,用艱苦的勞動和辛勤的汗水換取軍訓(xùn)的豐碩成果,為今后的刻苦學(xué)習(xí)和健康有序的生活打下堅實的基礎(chǔ)。希望全體參訓(xùn)干部和教師以身作則,嚴格要求,確保軍訓(xùn)達到良好的教育效果。

第三,端正態(tài)度,自立自強,牢固樹立互幫互助的團隊意識。軍訓(xùn)中,各位參訓(xùn)的同學(xué)將以班、連為單位組建不同的集體,你們每個人都是這些集體中至關(guān)重要的一份子,你們每個人所做的一切都是將于你們班、你們排的榮譽息息相關(guān)。這就是集體榮譽,也是社會團結(jié)協(xié)作的縮影。古希臘哲學(xué)家亞里士多德說過,人必定是社會的人。馬克思告訴我們,人是社會關(guān)系的總和。人只能在社會中才能發(fā)展,實現(xiàn)自我價值。因為真正的成功者是善于合作的人。只有善于看到別人的長處,在與人合作中汲取智慧,我們才能成就事業(yè)。軍訓(xùn)就是學(xué)習(xí)合作的好機會。希望同學(xué)們上好軍訓(xùn)這堂課,習(xí)得良好的集體協(xié)作精神,把小我融入到大我之中,在青春的征途上不斷奮斗啟航。

同學(xué)們,軍訓(xùn)是苦的,收獲是甜的。艱苦的磨練是人生的寶貴財富。我相信,你們一定會像軍人一樣煉就鐵骨錚錚、硬氣朗朗,以良好的精神面貌和堅韌的意志品質(zhì)續(xù)寫大學(xué)生活的別樣精彩。希望全體參訓(xùn)師生牢固樹立安全意識,做到張弛有度、勞逸結(jié)合。請相關(guān)職能部門要做好后勤保障工作,要安全作為重中之重來抓,保障軍訓(xùn)工作萬無一失、順利開展。

最后,預(yù)祝本次軍訓(xùn)取得圓滿成功!謝謝大家!

篇二:

“五力并舉”,筑牢溺水安全防線。

——防溺水部署工作會發(fā)言。

根據(jù)會議安排,下面就xx小學(xué)預(yù)防溺水工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁進行匯報,如有不妥之處,還請批評指正。我校防溺水工作嚴格對標(biāo)對表《xx各校(園)防溺水工作任務(wù)清單》要求,積極探索“五力并舉”的工作思路,以扎實的舉措不折不扣落實各項防溺水工作任務(wù)。

(一)組織有力,下好一盤統(tǒng)籌棋。以“一會兩案”為保障,統(tǒng)籌做好防溺水工作?!耙粫奔词嵌ㄆ谡匍_防溺水專題部署會議,對防溺水工作進行全面布置,細化任務(wù)分工,確保責(zé)任到人?!皟砂浮奔词怯“l(fā)《xx小學(xué)防溺水專項行動方案》和《xx小學(xué)防溺水應(yīng)急預(yù)案》。對防溺水領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、任務(wù)清單、時間步驟、預(yù)防方法、安全教育、日常管理、應(yīng)急措施、事故處理等方面,提出了明確的要求,切實提供組織保障。

門口向家長進行防溺水宣傳,對防溺水安全信息進行現(xiàn)場推送,盡力督促家長履行好監(jiān)護職責(zé)?!拔逍麄鳌奔词敲吭轮谱饕粋€防溺水教育美篇推送至家長群,在校門led屏24小時滾動播放防溺水六不一會,在教學(xué)樓醒目位置張貼每日一播掛圖,在進校門處懸掛防溺水宣傳橫幅,在校門口設(shè)立防溺水移動宣傳欄,切實做好防溺水安全的學(xué)生宣傳、家長宣傳、社會宣傳。

活動,通過模擬自己溺水、模擬同伴溺水、實施岸上急救三個環(huán)節(jié),增強學(xué)生的應(yīng)急處置能力。掌握好預(yù)防知識、自救方法。

(四)管理落力,織密一張防護網(wǎng)。以“三摸排、兩監(jiān)督”為手段,抓好學(xué)校管理。“三摸排”即是每月對學(xué)校周邊危險水域摸排一次,摸排情況及時向區(qū)教體局、鎮(zhèn)政府報告;每學(xué)期對防溺水重點人員摸排一次,對有玩水前科的學(xué)生進行重點教育;對無家長接送的學(xué)生進行摸排,安排跟蹤教師,落實到家情況。“兩監(jiān)督”即是以村為單位建立互助小組,讓高年級守紀學(xué)生擔(dān)任組長、副組長,做好本村同學(xué)的日常監(jiān)督;以班級為單位,實施兩冊一單管理,嚴格落實考勤制度,請假制度,做好對缺勤學(xué)生的監(jiān)督,努力做到學(xué)生出門家長有告知,到家家長有回復(fù),缺勤有假條,學(xué)生戲水有報告、有勸阻。

定“四個一”監(jiān)管措施,全面做好假期學(xué)生防溺水安全教育。即做好一個提醒強監(jiān)管。印發(fā)暑假安全告知書,家長閱讀并簽字,收回執(zhí)留底。同時,每日推送兩條防溺水安全信息致家長,提醒家長要履行好學(xué)生暑假期間安全監(jiān)管職責(zé)。布置一個作業(yè)強思想。暑假前,發(fā)放《防溺水安全教育手冊》讀本,要求學(xué)生暑假閱讀,并做好筆記,九月開學(xué)回收查看,對筆記認真的同學(xué)進行獎勵,力求學(xué)生防溺水思想不放松。上門一次家訪強教育。以防溺水雙包保大家訪活動為契機。按鎮(zhèn)村委會劃分,老師協(xié)同村委會包保干部上門家訪,對學(xué)生進行防溺水安全宣傳。做到了每名學(xué)生都有包保教師,每個村委都有掛點校領(lǐng)導(dǎo),每個村委都有包保干部,共同配合,做好防溺水雙包保工作。成立一支隊伍強巡視。對接曲瀨鎮(zhèn)政府組織村委、城管等人員對轄區(qū)危險水域進行巡視,增添一道防線。

匯報完畢,謝謝大家!

動員部署會議上的講話稿篇六

細微之處見精神,做文明學(xué)生就要從點滴做起,養(yǎng)成的習(xí)慣,下面是的小學(xué)生關(guān)于文明禮貌。

演講稿范文。

資料,歡迎閱讀。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們:

大家好!

我們小學(xué)生要著裝得體,符合學(xué)生身份,體現(xiàn)出新世紀學(xué)生篷勃向上的風(fēng)采,因為儀表、儀容、儀態(tài)可以讓人一看便知道你的修養(yǎng)。

升旗儀式,最為莊嚴。這凝聚了文明與熱血的國旗,在禮儀的包圍中更顯得鮮艷。此時此刻,國旗下的我們要嚴肅認真、精神飽滿、高唱國歌,不負于“禮儀之邦”這個美譽。

課堂禮儀對老師的教學(xué)影響很大,因為它直接關(guān)系到一個班的榮譽與凝聚力,體現(xiàn)了這個班的班風(fēng)班貌。校園禮儀就更重要了,下課后的休息時間,不隨地吐痰、亂扔紙屑、不拿粉筆頭玩、上下樓梯一律右行、見老師和客人要用普通話主動問好。我們還應(yīng)該愛護花草樹木和一切設(shè)施,不穿越綠化帶,愛護清潔衛(wèi)生,服從老師管理和接受值周學(xué)生的批評勸阻。受到老師的幫助,應(yīng)主動誠懇地說謝謝。

同學(xué)之間也離不開禮儀,它就像潤滑油,使粗糙的磨擦消跡,如果有矛盾,多進行自我反省?;ハ嗬斫?、寬容待人。培養(yǎng)較強的協(xié)作精神,這樣使班級更團結(jié)、友誼更深厚。

在3月這個文明禮貌月,全中國都彌漫著文明禮貌的芳香。而這些芳香正來自于各種花朵,你,便是他們中的一份子,相信自己,我們一定能行。我們將挑起傳承禮儀的使命,無負于未來,無負于這教育我們的美麗校園。

我的演講到此結(jié)束!謝謝!

敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:

你們好!我是**小學(xué)*年級*班的一名學(xué)生,我叫。

在我們?nèi)粘I钪校拿饕恢笔俏覀兇蠹液粲醯膶ο?。盡管如此,陋習(xí)這種現(xiàn)象還是在我們生活中經(jīng)常出現(xiàn)。比如:打架、罵人、亂扔廢紙等陋習(xí)還是很多的。所以我在此呼吁大家要講文明、樹新風(fēng),爭做文明的小學(xué)生。

那文明是什么。

文明是路上相遇時的微笑,是同學(xué)有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的親切,是見到師長時的問早問好,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是看到有人隨地吐痰時的主動制止……文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。

文明是一種進步,是思想的科學(xué),行為的端正,習(xí)慣的改善,修養(yǎng)的提高,品質(zhì)的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。從教育成長的角度,文明是告別昨日的無知和粗俗,是自覺的控制,是人性的戰(zhàn)勝.

文明的學(xué)生,一定是講禮貌的人。禮貌用語在他嘴邊,遠離污言穢語,他懂得要想別人尊重自己,自己首先要尊重別人,因為尊重他人與尊重自己同樣重要。

文明的學(xué)生,一定是有著良好衛(wèi)生習(xí)慣愛護公共財物的人。他愛學(xué)校的一草一木,不會踐踏草坪,不會亂涂亂畫,更不會踢門、浪費水電……而且會勸阻、制止破壞行為,及時報告。

他會自覺維護校園環(huán)境,他更不會亂丟飲料杯、面巾紙、塑料袋、紙片,而且會動手撿拾紙片等,因為他懂得環(huán)境是大家的環(huán)境,把美好留給他人和自己。

同學(xué)們,我們播下一個動作,使收獲一個習(xí)慣;播下一個習(xí)慣,使收獲一個品格;文明已被人們放在心里的一個重要位置,時時刻刻在與文明交談,千萬不要把文明行為習(xí)慣看作小事。每個人的舉手投足之間都傳遞著豐富的文明信息,讓我們從現(xiàn)在做起,從自己做起,從點點滴滴的小事做起,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣,做文明學(xué)生,管住我們的口,不隨地吐痰;管住我們的手,不亂扔垃圾;管住我們我們的腳,不踐踏花草。我相信,只要我們一起努力,文明就像我們的朋友,時時刻刻在我們身邊。

老師們、同學(xué)們:

我國是一個有著五千年燦爛文化的文明古國。文明禮貌的風(fēng)尚源遠流長。從非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿動開始,我們的祖先一直走在追求文明的道路上。文明被人們放在心里的一個重要的位置。文明是什么?文明就在我們身邊,文明是路上相遇的微笑,是同學(xué)有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的和睦,是見到師長時的一聲親切的問早、問好,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是看到有人隨地吐痰的主動制止……文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。今天的我們要做優(yōu)秀文明的傳承人,讓文明伴隨著我們的成長,也讓文明伴隨著我們的社會。

近期,同學(xué)們是否注意到,我們學(xué)校到處可見一道亮麗的風(fēng)景線:每天早晨,我們都能看到我們的同學(xué)穿戴整潔,精神飽滿地背著書包,一路縱對走進學(xué)校,同學(xué)們的一句爸爸媽媽再見!老師,早上好!

但反思我們的所作所為,你會感覺我們離文明還有一段距離。在我們身邊,在一部分同學(xué)身上,還存在著一些不文明的行為。有的同學(xué)?;胀浥鍘Я耍t領(lǐng)巾碎成了紅帶條。在我們校園內(nèi)、教室里、樓梯上,那些與我們美麗的校園不和諧的紙屑又是不是你隨意扔的?預(yù)備鈴聲早已響過,你是不是在顧盼左右,忙著說話?……這是一種和不文明的現(xiàn)象。

同學(xué)們,昨天的習(xí)慣,已經(jīng)造就了今日的我們;今日的習(xí)慣將決定明天的我們。讓我們從現(xiàn)在做起,做文明的小使者,文明傳遞,心心相傳,用自己的行動,來塑造更清新的天空,讓文明的畫卷,布滿整個新風(fēng)校園。

動員部署會議上的講話稿篇七

同志們:

今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強化市縣黨委主體責(zé)任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構(gòu),啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動黨的先進性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進一步實現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責(zé)任認識。去年以來,對因“兩個責(zé)任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進行了追責(zé)處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。

(三)順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點做好三個方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當(dāng)前,要重點建立三項機制:一是建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局。縣委巡察機構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構(gòu)要認真督查督辦并及時報告。

(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當(dāng)成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機構(gòu)意見。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構(gòu)進行專項巡察,既突出監(jiān)督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施。縣巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴格實行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

目前,我縣的巡察機構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。關(guān)于巡察紀律問題,一會兒,劉書記還要強調(diào),這里我再提兩點要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅定的態(tài)度、堅強的領(lǐng)導(dǎo)、堅實的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實責(zé)任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴肅追究責(zé)任,促進巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責(zé)任,扎扎實實把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

動員部署會議上的講話稿篇八

四要加強道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。

六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。

七要強化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

八要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強應(yīng)急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,形成防汛工作強大合力。

做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。

一要依法防汛,落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實維護人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負起重任,親自安排部署。要做實做細“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制??h防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。

二要加強協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查,嚴厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設(shè)的紀律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,嚴肅防汛工作紀律,堅決查處瀆職、失職行為。

同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

防汛工作是一項極其重要的社會應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進發(fā)展、保障民生的頭等大事。對此,我們必須始終保持清醒的認識。

近年來,由于受全球氣候變化影響,我國水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā),災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時空異常、旱澇急轉(zhuǎn),遠遠超出了我們以往的認識和經(jīng)驗。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量達460毫米,部分地區(qū)一天降雨量甚至達到或超過了年平均降雨量,雨量之大、雨勢之強、范圍之廣、影響之重,歷史上極為罕見。今年以來,我國南方多個省遭遇多輪強降雨襲擊,造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水,局部地區(qū)發(fā)生較嚴重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國家防總5月17日統(tǒng)計,入汛以來全國累計有14個省份發(fā)生洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口達到636萬人,因災(zāi)死亡40人、失蹤20人,直接經(jīng)濟損失51億元。另據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季氣象年景總體偏差,區(qū)域性強降水過程強度大,隨時可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門對今年我縣汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季,極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅,目前,中小河流底水偏高,中小水庫蓄水較高,前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報汛期局地降水特點明顯,7至8月份降水比較集中,極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看,1995年至今螞蜒河干流已有沒有發(fā)生大洪水,發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此,我們必須對防汛工作面臨的嚴峻形勢有清醒的認識,防止出現(xiàn)麻痹思想。

雖然經(jīng)過長期的努力,我縣防洪能力有了較大的提高,建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺,對境內(nèi)的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險工弱段進行了除險加固,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條,只有螞蜒河有堤防,除xxxx鎮(zhèn)南7.6公里堤防達到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外,其余均低于一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),且堤防多為沙堤,險工弱段較多,目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級支流,都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流,汛期河水漲的快,消的也快,危害相當(dāng)大,預(yù)防難度較大。二是病險水庫多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫大部分都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的,普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險加固,均存在不同程度的安全隱患。4973座個人私自修建的小塘壩,片廣面大,管理難度大,相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗,一旦潰壩極易形成瞬時洪峰,且對下游的水庫安全造成嚴重威脅,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,溝壑縱橫,林木覆蓋率還不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、39個村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴重威脅,成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足。縣城區(qū)排水管網(wǎng)總長99公里,已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道,雨水井1065座、檢查井1294座,但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),汛期排水受洪水頂托回灌影響,低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問題是,排水管道最初設(shè)計是按二十年一遇排水能力設(shè)計的,城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式,很難適應(yīng)大量排水,一遇暴雨就無法及時排出,出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排,雨水主要通過東西大溝進行排放,連續(xù)降雨和集中降雨時,道路和排水溝交叉處匯水集中,致使積水嚴重影響正常交通。同時,由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速,大量開發(fā)住宅小區(qū),致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進水等情況,使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高,保障能力不強。我縣連續(xù)多年沒有大水,相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴重的麻痹思想和僥幸心理。另外,氣象預(yù)報、洪水預(yù)報準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊伍規(guī)模偏小,裝備落后,群防隊伍組織難度大,防汛物資儲備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的認識,任何情況下都不掉以輕心,任何情況下都不絲毫懈怠,任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失,以對黨和群眾高度負責(zé)的精神,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務(wù),牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各項基礎(chǔ)工作,確保為經(jīng)濟發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。

二、突出重點,周密部署,全力做好各項防汛準(zhǔn)備工作。

今年全縣防汛工作總的要求是:以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災(zāi)思想,突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩,確保螞蜒河、中小型水庫、xxxx鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,確保不死人,最大限度減少災(zāi)害損失。

第一,要突出抓好重點部位防范。一要切實解決主要河流堤防險工隱患。主汛期前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是險工弱段組織拉網(wǎng)式排查,集中力量消除重點薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對汛前確實不能處理完成的險工險段,必須做好搶險預(yù)案,并備好搶險人力和物料,一旦發(fā)生險情,能夠及時進行搶險。在這方面,縣水務(wù)局要牽起頭來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極配合,在清障除險的同時,相應(yīng)建立長效管理機制,堅決防止反彈。如果清理后再出問題,就要嚴肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多,大部分水庫水位較高,增加了防汛壓力和危險,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實加強水庫汛期安全管理,每座水庫都必須落實防汛責(zé)任人,編制應(yīng)急搶險預(yù)案,安排專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮,嚴格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計劃,對汛期因降雨超汛限水位的水庫,要通過科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水,病險嚴重的要空庫運行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項目,要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項目,都要制定嚴密、詳細的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案,落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,加強督查和度汛管理指導(dǎo),督促建設(shè)單位落實度汛措施。

第二,要切實加強重點區(qū)域安全管理。一要加強城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查,對城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施,以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點,進行逐一檢查,及時消除隱患。特別要落實好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強降雨情況下的臨時排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施,確保在強降雨時不死人,不對城鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)造成大的影響。另外,要加強城鎮(zhèn)排澇物資儲備,最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。在這方面,縣應(yīng)急辦要加強督促、指導(dǎo)和檢查,組織動員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與,啟動各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,確保成功應(yīng)對。氣象水文部門要加強分析預(yù)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作,重點加強易澇片區(qū)的排澇搶險,抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門要在出現(xiàn)險情時加大交通疏導(dǎo)力度,在低洼積水地帶及時設(shè)立警示標(biāo)志,第一時間封閉危險路段,特別是對被水淘空發(fā)生塌方路段,要嚴防死守,確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度,及時發(fā)布防汛信息,同時要加強對防汛形勢、防汛預(yù)案和避險常識的宣傳,增強人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。二要加強山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強、破壞性大,是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國土等部門必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作,堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進行實戰(zhàn)演練,檢驗預(yù)警、報警方式,避險路線,避險地點,以及災(zāi)民安置、救護、物資保障措施的可行性和合理性,讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,能夠及時組織群眾快速轉(zhuǎn)移,不能漏掉一村一戶一人。要加強預(yù)警設(shè)施維護,把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好,使其充分發(fā)揮作用。三要加強危險區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國土、交通等部門,要切實落實防汛安全責(zé)任,排除事故隱患,做到防患于未然。水務(wù)部門要加強對螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點檢查,加大巡查整治力度,對在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴重侵點河道行洪斷面,阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題,要通過檢查整治,嚴肅查處。重點做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點危險區(qū)人員汛期安全管理,必要時對危險區(qū)域、水域和岸段落實禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項措施,千方百計避免人員傷亡。四要加快推進防洪減災(zāi)重點項目建設(shè)。要加快對在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險加固工程要加快收尾工程進度,確保工程質(zhì)量,力爭主汛期前全部完成,盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè),對已完成的險工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強后期管護,確保主要河流險工弱段不出現(xiàn)任何險情。要加快推進山洪泥石流工程建設(shè),重點推進六團鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。

第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從實戰(zhàn)出發(fā),根據(jù)堤防、水庫工程搶險、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實際需要,備足砂料、石料、木料等各類搶險救災(zāi)物資和各種器材,保證搶險需要時能夠及時調(diào)運到位。要結(jié)合實際情況,進一步完善防汛搶險預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,進一步整合調(diào)動各類社會搶險救援支援力量,落實搶險隊伍,加強搶險訓(xùn)練,增強應(yīng)急反應(yīng)能力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。加強以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專家隊伍建設(shè),為指揮部決策和現(xiàn)場防汛搶險提供技術(shù)支持。針對突發(fā)性災(zāi)害做實預(yù)案,并加強宣傳、培訓(xùn)、演練等工作,提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對性和實用性,確保預(yù)案啟動有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實24小時看守制度和值班值宿制度,公開值班電話,指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機要保持24小時開機,確保聯(lián)絡(luò)暢通,尤其要注意非正常情況無法通知也要主動到現(xiàn)場。電信部門要對通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修,確保汛期通訊暢通。教育部門要對全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施,確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門要組織應(yīng)急醫(yī)療隊伍,準(zhǔn)備好防疫藥品和器械,為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門工作實際,在認真分析可能發(fā)生險情和搶險實際需要的基礎(chǔ)上,組織村民、機關(guān)單位和所轄企業(yè)儲備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險物資,以備防洪搶險之用。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保各項防汛措施真正落到實處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,夯實各項措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,確保萬無一失。重點要做到“五個到位”。

第一,領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位??h級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線,親自查看險情,親自部署,親自檢查落實。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強學(xué)習(xí),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù),提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時刻做到快速反應(yīng),第一時間趕赴現(xiàn)場,一線指揮,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除了招商之外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時。

第二,責(zé)任落實要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門、落實到崗位和個人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責(zé)任人及防汛搶險人員名單要按照要求上報到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題,造成損失的,要嚴厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第三,物資投入要到位。對于影響安全度汛的江河堤防險工弱段,要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大對防汛工作的投入力度,按照國家規(guī)定的防汛物資儲備定額,千方百計籌措資金,加強防汛物資儲備,保證防汛搶險需要,一定要做到寧可備而不用,不可用而無備。

第四,協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強化全縣各級防汛抗旱指揮部的職能,形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機制??h防汛抗旱指揮部要加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想,在縣防指統(tǒng)一指揮下,各負其責(zé),密切配合,充分發(fā)揮職能作用,一切以汛情、災(zāi)情為命令,既要分工負責(zé),又要打破分工,形成防汛抗洪的整體合力。

第五,執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要堅持局部利益服從全局利益,下一級防汛抗旱指揮部要堅決服從上一級防指的指揮調(diào)度。要嚴格制度,嚴明紀律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。

動員部署會議上的講話稿篇九

同志們:

今天,按照省委、市委部署要求,我們召開解放思想大討論動員大會,把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的部署上來。下面,我講幾點意見:。

一、強化學(xué)習(xí),充分認識實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大意義和必要性。

黨的以來,從多個層面論述了科技對中國發(fā)展的決定性意義,并為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略謀篇布局,把實施創(chuàng)新驅(qū)動作為舉國體制擺上突出位置。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會的系列重要論述,對于我們充分認識科技在深化改革全局中的決定性作用,對于落實中央、省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略各項部署意義重大。

(一)“創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨”,科技實力贏得話語權(quán)。指出:“當(dāng)前從全球范圍看,科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。”放眼全球,世界各國正以前所未有的決心和力度推動科技創(chuàng)新,爭取新一輪科技革命中的發(fā)展主動權(quán)。美國強調(diào)“對科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵”,力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢和對全球經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲,探索歐洲復(fù)興之路等。在群雄逐鹿的國際競爭中,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占據(jù)先機、贏得話語權(quán)。從科技發(fā)展史來看,科學(xué)進步和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期變得越來越短。相關(guān)統(tǒng)計表明,19世紀科技成果每50年增加一倍,20世紀中葉每10年增加一倍,現(xiàn)在每3—5年增加一倍??萍汲晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期,19世紀為50年,20世紀中葉是7年,近年來這一周期為2—3年,甚至某些領(lǐng)域如高能物理、大數(shù)據(jù)、3d打印、新能源等已經(jīng)進入商業(yè)和產(chǎn)業(yè)化階段。因此,把握創(chuàng)新驅(qū)動大趨勢,抓住機遇,才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。

(二)“創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫”,是成功轉(zhuǎn)型的必由之路。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國此前依靠要素投入驅(qū)動的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼,創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫。強調(diào):“我國經(jīng)濟已由較長時期的兩位數(shù)增長進入個位數(shù)增長階段。在這個階段,要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量?!眲?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是對過去粗放型發(fā)展方式的超越,是集約型發(fā)展的升級版,通過科技創(chuàng)新成果及時在全社會的推廣和擴散,改造物質(zhì)資本,提高勞動者素質(zhì)。因此,只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動,才能有效克服資源環(huán)境制約,完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;只有依靠科技創(chuàng)新,才能推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍進。

(三)“科技興則民族興,科技強則國家強”。科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進步之魂。正如所說“一個國家是否強大不能單就經(jīng)濟總量大小而定,一個民族是否強盛也不能單憑人口規(guī)模、領(lǐng)土幅員多寡而定。近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后?!睔v史的發(fā)展證明,國家的創(chuàng)新能力決定國家的綜合實力,科技水平的高低決定國家力量的強弱,科技實力決定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化,也決定著國家的前途命運。

就我市而言,當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越突破的關(guān)鍵時期,進入大開放、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,已經(jīng)站在加快協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史新起點。針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的突出問題,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的必然選擇;是打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域新的增長極的迫切需要;是實現(xiàn)滄州科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、跨越突破、打造強市的有效途徑。因此,我們深感實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠科技打造經(jīng)濟強市的極端重要性和現(xiàn)實緊迫感,責(zé)任重大。

二、解放思想,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,為打造經(jīng)濟強市提供科技支撐。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的源動力,市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新,將“創(chuàng)新之城”建設(shè)列為“五城建設(shè)”之首,把科技創(chuàng)新作為“創(chuàng)新之城”的重點和主線。先后制定出臺了《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級意見》、《關(guān)于實施“科技創(chuàng)新三年行動”的方案》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)的十條措施》等政策措施,即將出臺的還有“創(chuàng)新之城”建設(shè)三年行動計劃、推進科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、數(shù)量之多、覆蓋面之廣,均創(chuàng)歷史之最,充分體現(xiàn)了市委、市政府對實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、依靠科技創(chuàng)新打造強市的決心。渤海新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)也相應(yīng)出臺了科技創(chuàng)新的政策措施,對于推動科技創(chuàng)新起到了重要支撐作用。我們將進一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力實施科技創(chuàng)新路線圖,找準(zhǔn)定位,狠抓大事要事,推動科技創(chuàng)新邁出新步伐,創(chuàng)新環(huán)境漸入佳境,創(chuàng)新要素加速集聚,創(chuàng)新主體日趨壯大,創(chuàng)新載體持續(xù)拓展,對轉(zhuǎn)型升級的支撐能力明顯增強。重點就是扭住五大抓手,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。

一是抓創(chuàng)新主體培育??萍夹椭行∑髽I(yè)是新一輪創(chuàng)新發(fā)展中的主角,是轉(zhuǎn)化京津冀科技成果的主動力,是以增量促結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘頂天立地’的大企業(yè)、大項目,又要抓好‘鋪天蓋地’的科技型中小企業(yè)”的部署要求,定措施,分任務(wù),抓培育,強督導(dǎo),實現(xiàn)科技型中小企業(yè)“井噴式”增長。要按照苗圃、雛鷹、小巨人不同成長階段進行梯度培育、差異支持,助推科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,形成產(chǎn)業(yè)集群。到2017年,全市科技型中小企業(yè)達到6000家;新增科技“小巨人”企業(yè)150家;新增高新技術(shù)企業(yè)100家;專利申請量達到3000項,專利授權(quán)量達到2500項。

二是抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》推進實施,在用好京津科技優(yōu)勢和推動科技資源共享上采取了一系列“大動作”,我市面臨著大好機遇,圍繞打造“汽車城、石油化工城、管道裝備城、生物醫(yī)藥城、核能產(chǎn)業(yè)城”,深化與中科院、中關(guān)村、中國農(nóng)大、北京化工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、天津大學(xué)等京津院校科研單位科技合作,大力引進科技成果與高端人才,建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;充分利用g45科技成果試驗區(qū)的優(yōu)勢,引進創(chuàng)新成果和人才,突破科技成果轉(zhuǎn)化“腸梗阻”。到2017年,引進轉(zhuǎn)化科技成果達到120項;組織實施渤海糧倉、富民強縣等國家、省級重大項目120項。

三是抓科技平臺建設(shè)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”平臺,僅今年就三次考察“眾創(chuàng)空間”,充分體現(xiàn)了對“眾創(chuàng)空間”重視程度?!氨妱?chuàng)空間”,對政府是經(jīng)濟發(fā)展的“助推力”;對社會是擴大就業(yè)的“驅(qū)動器”;對企業(yè)是“聚寶盆”;對金融機構(gòu)是“項目池”。因此我們將落實措施、大力推進、全面開花。到2017年,全市建設(shè)大運河、高新區(qū)、新林坡、雙引擎、冀春等眾創(chuàng)空間40家。同時推進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家及省級孵化器、省級高新區(qū)提檔升級;加強產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),到2017年,新增各類市級以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺100家。

四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融資平臺建設(shè)的途徑,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融參與的辦法,利用財政資金的引導(dǎo)和放大作用,撬動更多的金融資本和社會資本投向科技創(chuàng)新,為科技型企業(yè)以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目提供融資服務(wù),促進技術(shù)與資本的高效融合。建設(shè)技術(shù)市場,引入金融機構(gòu),建立科技支行。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利權(quán)作價出資入股,積極發(fā)展各類股權(quán)投資基金,加強科技保險服務(wù),完善科技金融服務(wù)體系。

五是抓創(chuàng)新政策落實。今年以來中央及各部委制定支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件22個,省委省政府出臺科技改革創(chuàng)新政策文件10個,我市也相繼出臺了實施創(chuàng)新驅(qū)動、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策措施,我們將從細化、配套、解讀、培訓(xùn)、督導(dǎo)等環(huán)節(jié),抓好國家、省、市創(chuàng)新政策落地,最大限度釋放政策紅利。

三、強化責(zé)任,確保解放思想大討論活動取得實效。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)成立了解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負責(zé),明確職責(zé),責(zé)任到人,抓好活動的實施。

二是分步實施。按照活動步驟,制定各個階段工作方案,明確時間節(jié)點,抓實推進。

三是務(wù)求實效。要把活動和工作有機結(jié)合,對于科技創(chuàng)新的重點任務(wù),要凝神聚力,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),按照“工程式推進,清單式管理,掛賬式督導(dǎo)”的準(zhǔn)則,以釘釘子的精神抓好落實。

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動員部署會議上的講話稿篇十

按照縣委政府統(tǒng)一安排部署,經(jīng)請示書記、縣長同意,我們在這里召開20xx年度防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練動員部署會。此次動員會的目的主要是進一步提高思想認識、明確責(zé)任分工、嚴明組織紀律,為順利圓滿完成年度防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練做再安排再部署,切實提高干部職工和人民群眾防災(zāi)救災(zāi)意識和能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

剛才,盧永波副縣長對演練工作做了具體安排,《xx縣20xx年度縣級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練實施方案》也提前印發(fā)給大家,請大家按照方案要求和永波副縣長安排,抓好執(zhí)行落實,確保實效。這里我再強調(diào)五點意見。

受“5.12”“4.20”等地震災(zāi)害疊加影響,造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)和植被破壞等原因,我縣還有大量地質(zhì)災(zāi)害隱患點處于隱蔽狀態(tài),在水位消漲、強降雨等因素誘發(fā)下,引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大,且防治難度大。通過地質(zhì)災(zāi)害詳查,全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點414處,其中:滑坡102處、泥石流246處、崩塌59處、不穩(wěn)定斜坡7處,直接威脅著縣域內(nèi)3萬余人的生命財產(chǎn)安全。據(jù)氣象部門預(yù)測,受全球氣候變暖影響,我縣極端天氣事件增多,今年的強降雨次數(shù)可能增多,降水量比去年有所增加,且多大雨暴雨,因降水引發(fā)地質(zhì)等方面的災(zāi)害的機率比往年增大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門務(wù)必充分認識到此次演練的重要性、必要性和緊迫性,通過此次應(yīng)急演練來增強人民群眾應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急避險意識和自救互助能力,切實提高政府職能部門、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,最大限度、最大努力來保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安提供強有力的保障。

此次演練是我縣組織的首次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行的應(yīng)急演練,預(yù)定的是因縣內(nèi)出現(xiàn)因急降暴雨引發(fā)了山洪泥石流災(zāi)害,因此演練涉及到的范圍廣、人員多,而且演練地點分散。為確保此次演練有聲有色有效果,經(jīng)縣委縣政府研究成立了縣級防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練設(shè)立防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練指揮部,下設(shè)了演練指揮組、綜合協(xié)調(diào)組、緊急避險轉(zhuǎn)移組、道路保暢和應(yīng)急搶險組、應(yīng)急電力保障組、災(zāi)民安置及應(yīng)急保障組、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警組、宣傳報道及資料組等9個工作小組,每個小組都有副縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥牽頭抓總,每個工作小組都有具體任務(wù)和職責(zé)。各工作小組要按照各自職能職責(zé)分工各司其職、各負其責(zé),要在動員會后召集成員單位進一步細化任務(wù),落實責(zé)任,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、工作到人。各工作小組組長、副組長要加強溝通協(xié)調(diào),保持信息暢通、資源共享,形成工作合力。

通過這次動員部署會,大家結(jié)合各自領(lǐng)域、各自職責(zé)對提出很好的意見建議,尤其是在車輛配備、人員調(diào)配、前期準(zhǔn)備上還需要進一步的細化和優(yōu)化。按照“總體不變、局部微調(diào)、細化完善”的原則,由縣應(yīng)急辦牽頭,農(nóng)畜水局、國土局、衛(wèi)計局、交通局、公安局、安寧、卡撒、萬林等縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對方案進行調(diào)整、充實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要認真抓好應(yīng)急演練培訓(xùn)和宣傳工作。要采取分片或分點等不同方式,召開干部會、村組會、戶主會,抓好對干部群眾應(yīng)急演練的宣傳動員,提高廣大干部群眾主動意識和參與意識。要采取廣播、電視、懸掛標(biāo)語、設(shè)咨詢臺等方式廣泛開展地應(yīng)急演練宣傳。要采取集中或分散等形式,全面抓好對應(yīng)急演練工作人員的培訓(xùn),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平??h委宣傳部、縣電視臺要做好全程的跟蹤報道和宣傳報道。

這里要特別強調(diào)的是縣應(yīng)急辦要發(fā)揮好總牽頭作用,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門做好宣傳動員工作,及時將應(yīng)急演練的相關(guān)動態(tài)以微信、公示公告的形式告知群眾,避免引起恐慌。安寧、卡撒、萬林3個有演練場地任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要加大宣傳動員的力度和廣度,確保人人知曉、人人參與,要提前印制應(yīng)急演練明白卡,明確撤離路線、臨時安置點??h教育局要切實加強對師生的防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育;縣旅發(fā)局要加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員的防災(zāi)演練知識培訓(xùn)提前做好應(yīng)急演練準(zhǔn)備。

在今年2月底,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》,明確了報送范圍、報送內(nèi)容、報送時限,但通過今年四月的h7n9禽流感事件看出全縣的應(yīng)急信息報送工作還存在信息報送不及時、信息掌握不準(zhǔn)確等問題。這里再次明確一下,信息報送要堅持首報與續(xù)報、電話報與書面報、先期粗報與細化精報相結(jié)合。一是報送范圍包括較大和重大、特別重大突發(fā)事件信息;死亡、失蹤3人以上的突發(fā)事件信息;涉藏、涉外突發(fā)事件信息;發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間、敏感人群,已經(jīng)或可能在社會上形成輿論熱點的突發(fā)事件信息;涉及國家安全、社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境以及其他可能對經(jīng)濟社會發(fā)展大局造成重要影響的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動性信息;其他可能引發(fā)重大以上突發(fā)事件的險情信息。二是報送內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、簡要過程等基本情況;涉及人數(shù)、造成環(huán)境污染、社會影響等危害程度;領(lǐng)導(dǎo)到場、是否需要支援等處置情況;是否可控等事件態(tài)勢。三是報送時限是在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向縣委辦、縣政府辦、縣應(yīng)急辦、行業(yè)主管部門電話報告事件概況;1小時內(nèi)書面報告詳情,書面材料須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章,同時報送電子文檔。

同志們,舉行防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練,是為有效應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害事件做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ),也是檢驗政府應(yīng)急能力和水平的一次綜合性演練。請大家務(wù)必引起高度重視,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,以更加嚴謹?shù)淖黠L(fēng)、更加務(wù)實的態(tài)度、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,全心投入、全力以赴,確保此次應(yīng)急演練圓滿完成,見到實效。

動員部署會議上的講話稿篇十一

一、指導(dǎo)思想:以防為主,防搶結(jié)合。

二、防汛重點:全鄉(xiāng)蛟流河沿岸所在村和**南橋所在季節(jié)河所經(jīng)的村,及大保南橋所在季節(jié)河所經(jīng)的村,各村山洪頻發(fā)區(qū)、險屯、險房、勝利水庫。

三、成立組織隊伍。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為總指揮的防汛指揮部,各村、鄉(xiāng)直各單位也相應(yīng)成立以村主要領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負責(zé)人為總指揮的防汛指揮部,每社至少20人組成村搶險隊伍。社人數(shù)不足的,要確保村總數(shù)。西溝、大保、平安、利民重點負責(zé)北片和雙城水庫;尖山、太平莊、河?xùn)|重點負責(zé)東片;三合、金星、**、洪泉負責(zé)中片;常樂、解放、永平、勝利負責(zé)西片和勝利水庫,必要時全鄉(xiāng)做統(tǒng)一調(diào)配。鄉(xiāng)成立相應(yīng)的搶險應(yīng)急隊伍,各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍,并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻,搶險隊伍要精干,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。鄉(xiāng)防汛指揮部下設(shè)辦公室,防汛辦公室電話5610005.

四、做好各方面準(zhǔn)備工作。

1、各村、單位立即對所轄區(qū)做一次全面檢查,檢查重點是山洪區(qū)、險屯、險房、蛟流河、季節(jié)河和山洪溝里的丁字壩、谷坊等工程,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取果斷措施予以解決,勝利村在去年的基礎(chǔ)上要監(jiān)督完成勝利水庫的排水工程,確保無事故。

2、物資貯備:各村單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材,貯備物資任務(wù)見附表。同時,安排好運輸車輛。

3、各村、單位要專設(shè)一名防汛通信員,專設(shè)一部防汛通信電話,同時,固定一輛機動車和馬匹,到時備用,勝利水庫必須在近幾天安裝一部通訊電話并有疏水工程。各村、單位截止6月18日將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鄉(xiāng)防汛辦公室。各屯也要設(shè)一名防汛通信員。

4、堅持值班值宿制度和報告制度。從6月18日開始堅持24小時值班制度,各村、各單位至少3人值班宿,鄉(xiāng)政府要編排防汛值班人員,每班保證四人,并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻,一旦發(fā)生汛情,在立即報告的同時,組織人員投入搶險。

5、加大宣傳。要充分利用小片廣播、有線電視、張貼標(biāo)語、各種會議等形式,宣傳防汛工作的重大意義,防汛形勢,進一步增強防汛意識,形成全民防汛的良好氛圍,小片廣播要不定時宣傳,每村張貼標(biāo)語不少于30條。

五、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。

要加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),對防汛情況要進行深入細致檢查了解,遇有汛情,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,對值班值宿漏崗、報告不及時、準(zhǔn)確,組織指揮不利的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

動員部署會議上的講話稿篇十二

西安市司法局今天(xx月xx日)召開局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)學(xué)習(xí)教育部署動員會議,學(xué)習(xí)貫徹中、省、市關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)精神,對局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行安排部署。

會議認為,在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是中央審時度勢,在黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育基礎(chǔ)上對黨建工作做出的又一重大部署,是全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重要舉措,充分反映了黨中央馳而不息推進從嚴治黨管黨的決心和定力,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要部署、持續(xù)推進思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實踐,給今后的工作做出了重要指示。

會議指出,“兩學(xué)一做”,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做?!皩W(xué)”,歸結(jié)起來就是領(lǐng)會“三個延伸”、解決“五個問題”、做到“五個堅持”、踐行“四講四有”;“做”是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點、落腳點,開展“兩學(xué)一做”要始終把握“做”這個關(guān)鍵,瞄著問題走,針對問題改,照著合格的標(biāo)準(zhǔn)做。而踐行這個“做”要做到“三要”:要深入進行黨性分析,把合格的標(biāo)尺立起來;要開展民主評議黨員,把做人做事的底線劃出來;要立足崗位強化養(yǎng)成,把黨員的先鋒形象樹起來。

會議要求,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要突出“效”,把取得實效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),把嚴的標(biāo)準(zhǔn)和實的要求貫穿始終。各學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)辦公室要擔(dān)負起督導(dǎo)檢查的工作職責(zé),經(jīng)常深入到各個支部,及時掌握進展情況,督導(dǎo)支部加強問題整改。注重發(fā)現(xiàn)和宣傳各單位的好經(jīng)驗、好做法以及典型的人和事,加強輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。注重分析研究協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作中存在的不足,及時改進學(xué)習(xí)教育開展的方式方法,確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。

會議強調(diào),在做好“兩學(xué)一做”的同時,要搞好統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩促進,把學(xué)習(xí)教育與“三嚴三實”專題教育整改結(jié)合起來,對照問題清單學(xué),對照整改措施做,使學(xué)習(xí)教育的過程成為改進作風(fēng)、改進工作的過程;把學(xué)習(xí)教育與“基層組織建設(shè)提升年”活動結(jié)合起來,突出律師等社會組織黨建工作,嚴格組織制度,規(guī)范組織活動,進一步提高基層黨組織建設(shè)水平;把學(xué)習(xí)教育與做好司法行政各項工作結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)教育融入日常、融入工作,推進我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

會后,與會全體同志一致認為,踐行“兩學(xué)一做”催人奮進,紛紛表示,要把握學(xué)習(xí)重點,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話,把黨章黨規(guī)、系列講話和日常工作結(jié)合起來;要牢固樹立“四個意識”,主動踐行“四講四有”,做一個合格的黨員,在推動法治西安的建設(shè)中有所作為。

動員部署會議上的講話稿篇十三

尊敬的同志們:

今天,我們在這里隆重舉行20xx年度x項目開工典禮。是一項民心工程、德政工程,很高興參加這樣的一個開工儀式。在此,我代表市委、市政府對x項目于今天全面開工表示熱烈祝賀!向參與工程建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位的全體職工以及項目區(qū)的廣大干部群眾表示誠摯的問候!

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展采取的一項戰(zhàn)略性措施,是我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一項非常重要的工作。1999年,我市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,十多年來,共投入中央、省、市、縣各級財政資金3000多萬元,將9萬多畝中低產(chǎn)田改造成了旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,在推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中發(fā)揮了重要作用。這是今年xx鎮(zhèn)第二次實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目能再次落戶故縣鎮(zhèn),原因有三個,一是得益于天時,黨的政策好。近年來,隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)力度的不斷加大,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目不斷增多,財政扶持資金額度不斷增加,不管是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是黃金鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了獲得項目的機會。二是得益于地利,xx鎮(zhèn)開發(fā)基礎(chǔ)好。xx鎮(zhèn)地勢平坦,機井眾多,水資源十分豐富,非常有利于實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。三是得益于人和。xx鎮(zhèn)有一個干事創(chuàng)業(yè)的班子,項目區(qū)廣大干部群眾有實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,改善自身生產(chǎn)生活條件的強烈愿望。

今年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目經(jīng)過多方努力和緊張籌備,今天就要開工。項目將通過水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技四項措施綜合治理,著力改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成后可以使xx村項目區(qū)的5000畝農(nóng)田全部實現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。項目的實施,不僅對增加項目區(qū)農(nóng)民收入、加快故縣鎮(zhèn)發(fā)展具有十分重要的意義,而且對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、全市農(nóng)業(yè)發(fā)展也有著非常明顯的`示范和帶動作用。

今天的開工典禮只是拉開了20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)的序幕,后面的建設(shè)任務(wù)還非常艱巨。希望、進一步加強項目和資金管理,xx鎮(zhèn)要密切配合,認真組織實施。要強化環(huán)節(jié)、細節(jié)管理,加快建設(shè)進度,確保工程按期完成。施工單位要提高標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,要始終把質(zhì)量放在第一位。監(jiān)理單位要履行職責(zé),切實把好質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)。項目村要配合好施工建設(shè)進度,不能以任何原因影響工程施工。讓我們共同努力,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項工程建設(shè)任務(wù),把20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建成精品工程、示范工程。

我相信,有市委、市政府的高度重視、關(guān)心和支持,有工程建設(shè)、施工、監(jiān)理部門的通力協(xié)作、團結(jié)奮斗,有xx鎮(zhèn)廣大干部群眾的全力配合、共同努力,20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目一定能夠如期竣工、順利完成,向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。

現(xiàn)在我宣布,xx市20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)x項目開工!

動員部署會議上的講話稿篇十四

同志們:剛才,宜林董事長全面。

總結(jié)。

了公司2012年工作,對當(dāng)前及今后一個時期貫徹落實黨的十八大精神、扎實推進“二次跨越”做了部署,提出了2013年工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實。

下面,我就公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作講兩點意見。

一、2012及主要特點年生產(chǎn)經(jīng)營情況。

2012年,我們按照“二次跨越”確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,堅持“合作、穩(wěn)健、差異化”發(fā)展原則,扎實推進各項工作,實現(xiàn)“二次跨越”良好開局。一是油氣勘探開發(fā)成效顯著。國內(nèi)自營勘探創(chuàng)歷史最好水平,深水勘探獲得天然氣商業(yè)發(fā)現(xiàn),海外勘探實現(xiàn)突破。油氣開發(fā)生產(chǎn)克服重重困難,圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。二是煉化、氣電與新能源板塊業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。煉化與銷售產(chǎn)業(yè)加強市場形勢分析與運營控制,較好完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),原油加工量創(chuàng)歷史新高。氣電產(chǎn)業(yè)加強國內(nèi)外資源整合及獲取力度,穩(wěn)步推進國內(nèi)市場開發(fā)和海外資源基地建設(shè),經(jīng)營業(yè)績基本保持平穩(wěn),在國內(nèi)lng(液化天然氣)行業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)軍地位?;瘜W(xué)產(chǎn)業(yè)克服天然氣供應(yīng)不足、生產(chǎn)裝置大修、磷肥市場低迷等不利因素,以精細化管理促進生產(chǎn)設(shè)備裝置長周期運行,生產(chǎn)經(jīng)營保持良好的運行態(tài)勢。新能源產(chǎn)業(yè)堅持擇優(yōu)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,歷史性實現(xiàn)扭虧為盈。(下轉(zhuǎn)三版)三是工程技術(shù)與服務(wù)板塊服務(wù)能力顯著增強。專業(yè)技術(shù)公司立足于服務(wù)油氣主業(yè),抓住建造成本回落的市場機遇,加快船舶等重要服務(wù)資源的規(guī)劃和建設(shè),打造核心優(yōu)勢,有效促進經(jīng)營業(yè)績增長,專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平進一步提升。四是金融板塊成績突出。金融企業(yè)結(jié)合自身定位和業(yè)務(wù)發(fā)展實際,加強產(chǎn)融結(jié)合和風(fēng)險管控,實現(xiàn)了穩(wěn)中有進,為各板塊業(yè)務(wù)發(fā)展提供了較好的金融服務(wù),取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。

(三)重大項目建設(shè)積極推進,公司可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

2012年,公司上下加大工作力度,加強溝通協(xié)調(diào),確保一批重大項目按時、高效向前推進。油氣田建設(shè)方面,不斷加強蓬萊19-3油田地質(zhì)油藏研究,嚴格按照政府要求科學(xué)開展油田維護治理,復(fù)產(chǎn)工作取得重大進展。裝備建造方面,6艘重大船舶裝備交付作業(yè),“南海八號”深水半潛式鉆井平臺完成升級改造并交付使用,18000噸級下水駁船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”開工建造,中小lng運輸船的設(shè)計和建造也已啟動。海外項目建設(shè)方面,伊拉克米桑油田群增產(chǎn)建設(shè)步伐加快,油田進入成本回收期;烏干達、尼日利亞egina、bg柯蒂斯項目等海外資源基地建設(shè)扎實推進。其他項目建設(shè)方面,惠煉二期項目正處于國家核準(zhǔn)階段,泰州石化一體化項目正式開工,山東?;}化一體化項目完成審批程序,銷售網(wǎng)絡(luò)終端和lng接收站建設(shè)扎實推進。

(四)管理提升活動扎實開展,生產(chǎn)經(jīng)營管理水平正在改善。

2012年,我們以管理提升活動為抓手,通過自我診斷,系統(tǒng)梳理和查找生產(chǎn)經(jīng)營管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié),認真做好問題整改,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。一是努力抓好降本增效工作。各單位持續(xù)推進成本費用精細化專項管理,尋找成本費用的壓縮空間和長效措施。二是積極應(yīng)對市場變化??偣就ㄟ^召開每周領(lǐng)導(dǎo)工作例會、季度生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析會,加強市場形勢分析和研判,強化對生產(chǎn)運行的管控。煉化與銷售板塊通過召開月度、季度生產(chǎn)經(jīng)營分析會,合理制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃,實現(xiàn)產(chǎn)供銷平衡。三是各業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展進一步增強??碧介_發(fā)一體化逐步推進,堅持“以地質(zhì)油藏為核心”,強化油田地質(zhì)、鉆井完井、工程建設(shè)、油田開發(fā)緊密配合。上下游協(xié)調(diào)發(fā)展進一步增強,推動原油價格調(diào)節(jié)機制改革,為煉化企業(yè)扭虧增盈創(chuàng)造了條件。有限公司與專業(yè)技術(shù)公司正在探索“工作量先期投入”模式,初步建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”機制,應(yīng)用于低品位油氣開發(fā)。

(五)安全環(huán)保形勢平穩(wěn),本質(zhì)安全能力有所提高。

2012年,我們認真貫徹落實國家安全環(huán)保各項規(guī)定,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn),確保公司安全生產(chǎn)。一是公司全年沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。二是海洋環(huán)境與生態(tài)保護工作明顯改善。環(huán)境污染事故得到有效控制,全年沒有發(fā)生大的水體溢油和其他環(huán)境污染事故。三是節(jié)能減排成效顯著。提升節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任管理,加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度,加強節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)督,全年實現(xiàn)節(jié)能量、萬元產(chǎn)值能耗、主要污染物排放量等節(jié)能減排指標(biāo)全面完成國資委考核要求。

(六)科技創(chuàng)新體系建設(shè)順利推進,科技創(chuàng)新能力不斷增強。

2012年,我們加強外部溝通協(xié)調(diào),公司形象進一步改善,公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。一是與國家有關(guān)部委、涉海單位的溝通力度不斷加大。二是與國外政府的溝通取得積極成效。三是與地方政府的合作不斷向前邁進。

(八)加強內(nèi)控體系建設(shè),積極推進合規(guī)運營、廉潔從業(yè)。

2012年,公司按照董事會建設(shè)的有關(guān)要求和中央巡視組的整改意見,深化內(nèi)控體系建設(shè),保障了公司健康發(fā)展。一是進一步完善內(nèi)控制度,風(fēng)險管控能力不斷增強。二是合規(guī)運營和廉潔從業(yè)情況良好。三是審計工作有效開展。

在成績面前,我們也要清醒地看到,公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中還存在一些突出問題:一是近幾年油氣產(chǎn)量目標(biāo)壓力較大。老油田穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度增大,難動用和未動用儲量未能有效開發(fā),勘探開發(fā)良性循環(huán)的局面還未形成,短期內(nèi)增產(chǎn)壓力較大。二是成本費用上漲勢頭須有效遏制。三是安全環(huán)保還須嚴格管理和規(guī)范操作。

二、2013年生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)思想和重點工作。

2013年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全面推進“二次跨越”的攻堅之年。根據(jù)王宜林董事長在主題報告中提出的2013年工作總體要求和主要工作任務(wù),公司全年生產(chǎn)經(jīng)營工作的指導(dǎo)思想是:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,突出主營業(yè)務(wù)發(fā)展,抓好重大項目建設(shè),加快推進科技創(chuàng)新,著力強化降本增效,狠抓安全環(huán)保管理,嚴格合規(guī)合法運營,確保完成全年主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。

全年生產(chǎn)經(jīng)營要重點抓好以下幾項工作:(一)加強生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析,積極應(yīng)對市場變化。

科學(xué)及時的形勢研判,靈活主動的市場應(yīng)對,是公司迎挑戰(zhàn)、渡難關(guān)的重要保證。2013年,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和能源形勢依然復(fù)雜多變,具備很多有利條件和積極因素,也面臨較多的困難和挑戰(zhàn)。在復(fù)雜多變的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中,我們要更加全面地認清形勢,更加辯證地分析問題,更加深入地思考對策,做好形勢的分析研判,準(zhǔn)確把握、靈活應(yīng)對全年生產(chǎn)經(jīng)營形勢。要加強對宏觀經(jīng)濟形勢和能源形勢的分析,密切跟蹤國際原油價格以及國內(nèi)煉化產(chǎn)品市場需求和價格變動情況,召開分板塊的生產(chǎn)經(jīng)營分析會議,敏銳捕捉復(fù)雜形勢中的有利條件和不利因素,對一些不確定性因素可能帶來的沖擊要制訂預(yù)案,做好應(yīng)對準(zhǔn)備,同時善于抓住各種有利機遇,變被動為主動。

(二)突出油氣勘探開發(fā),努力實現(xiàn)增儲上產(chǎn)。

全面推進淺海、深水、海外和非常規(guī)領(lǐng)域油氣勘探開發(fā),確保完成2013年油氣儲量和產(chǎn)量任務(wù)。一是繼續(xù)加大勘探力度,進一步提高儲采比。二是精心組織油氣生產(chǎn),確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極推動新開發(fā)項目,力爭提前投產(chǎn);強化調(diào)整井及措施井的管理,提高常規(guī)增產(chǎn)措施效果,保持較高生產(chǎn)時率,盡全力控制老油田遞減率;抓緊攻克低孔低滲、超稠油開發(fā)技術(shù)和非常規(guī)開發(fā)技術(shù),有效地把儲量轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)量,提高油氣資源采收率。三是抓好對外合作,提高海外經(jīng)營管理能力。要繼續(xù)抓好對外合作工作,力爭南海中南部區(qū)塊招標(biāo)有新突破;做好美國頁巖氣項目和伊拉克米桑油田群生產(chǎn)經(jīng)營;以收購尼克森為契機,重點抓好整合工作,進一步提高國際化經(jīng)營能力。

(三)堅持“二次跨越”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,推進煉化等業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。

要積極創(chuàng)造條件,主動溝通,扎實推進重大項目建設(shè)。一是加快重點油氣項目建設(shè)步伐。二是強化中下游重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制。煉化與銷售板塊要加強與國家相關(guān)職能部門溝通,加快推進重大項目審批,精心抓好山東?;}化一體化、泰州石化一體化等項目建設(shè)。氣電產(chǎn)業(yè)要加快推進沿海天然氣管網(wǎng)及l(fā)ng接收站等重大項目的核準(zhǔn),積極推進海外資源基地項目建設(shè)?;瘜W(xué)產(chǎn)業(yè)要全面推進華鶴、海南、天野等地項目的建設(shè)。新能源產(chǎn)業(yè)要重點推動動力汽車等項目。三是推進重大裝備項目建設(shè)。要抓住裝備建設(shè)的良好時機,積極推進一批重大裝備投資項目,優(yōu)化公司裝備結(jié)構(gòu)。

(五)加大科技創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮科技驅(qū)動作用。

要以開展管理提升活動為抓手,把降本增效融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程,通過管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、優(yōu)化體制機制,有效遏制成本上升的勢頭。管理創(chuàng)新方面,要推進精細化管理,對重點業(yè)務(wù)流程進行計劃、審核、執(zhí)行和反饋全過程控制,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,各單位的營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用“三項費用”原則上不允許無效增長。精細分析成本的構(gòu)成,重點關(guān)注上游板塊的可控桶油成本、中下游板塊的噸油加工成本和噸油期間費用、專業(yè)技術(shù)板塊的變動費用等關(guān)鍵指標(biāo),確保各項成本費用指標(biāo)受控運行。要推進科學(xué)化管理,以標(biāo)準(zhǔn)化和信息化夯實管理基礎(chǔ),運用集中招標(biāo)、集中采辦和加強庫存管理等手段提高效率和效益,通過效益審計等新途徑提升各單位降本增效的主動性。要探索質(zhì)量與成本平衡的采辦策略,在確保質(zhì)量的前提下進一步提高設(shè)施國產(chǎn)化率,有效降低設(shè)施設(shè)備的采辦和維護成本??萍紕?chuàng)新方面,加強項目前期研究,排解項目運行難題,從項目設(shè)計源頭抓好降本增效。抓好技術(shù)推廣應(yīng)用,盡快把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,最大限度發(fā)揮其價值和作用。優(yōu)化體制機制方面,要繼續(xù)推進勘探、開發(fā)、工程建設(shè)等一體化,實現(xiàn)良性循環(huán)。加大上中下游工程建設(shè)服務(wù)單位的資源整合力度,建立公司成本、產(chǎn)量和油價掛鉤的機制。理順上下游板塊之間的產(chǎn)銷價格鏈條體系,優(yōu)化天然氣、原油和成品油的銷售體系。積極推進煉化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)銷銜接、原料互供等好的做法,優(yōu)化應(yīng)稅品種。加強稅收籌劃,探索油氣主業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緊密融合。整合重組集團內(nèi)部的交叉重疊業(yè)務(wù),提高資源配置效率,有效降低成本。

(七)狠抓安全環(huán)保和節(jié)能減排,確保本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)。

依法合規(guī)經(jīng)營是公司發(fā)展的基礎(chǔ),要進一步強化規(guī)章制度建設(shè),切實抓好生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)管理。一是要持續(xù)加強各項生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)章制度建設(shè)。持續(xù)開展風(fēng)險管理和內(nèi)控制度體系建設(shè),明確業(yè)務(wù)流程和權(quán)限。加快三級及以下企業(yè)和新并入企業(yè)內(nèi)控制度體系建設(shè)步伐,使體系建設(shè)覆蓋各級單位。二是要切實抓好生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)管理。著重加強項目投資、工程建設(shè)、采辦、財務(wù)、海外資產(chǎn)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。投資管理要開展項目跟蹤檢查、決算驗收和后評價工作,建立投資項目質(zhì)量終身責(zé)任制。工程建設(shè)要建立工程質(zhì)量監(jiān)督的長效機制,進一步規(guī)范項目建設(shè),確保在建工程項目質(zhì)量。采辦管理要進一步加大集中采辦力度,推行標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),推進陽光采辦和規(guī)范運營。財務(wù)管理要嚴格執(zhí)行資金收支兩條線的制度規(guī)定,更加重視資金的時間價值,推進全面預(yù)算管理。海外資產(chǎn)管理要抓緊完善各項規(guī)章制度,全面與公司管理體系接軌,實現(xiàn)海外資產(chǎn)的全過程管理,實現(xiàn)風(fēng)險管控全覆蓋,確保海外員工人身安全、海外資產(chǎn)保值增值和資金安全。

動員部署會議上的講話稿篇十五

各位來賓全體師生:

大家好。

今天我們歡聚在一起,是要共同迎接一個美好的時刻。由于上級。

領(lǐng)導(dǎo)。

的高度重視和親切關(guān)懷,經(jīng)過各方的共同努力,xxx市第九中學(xué)新的教學(xué)和辦公樓即將破土動工。今天在這里舉行隆重的奠基儀式。首先,我謹代表xxx市第九中學(xué)全校師生,向出席今天奠基儀式的各位。

領(lǐng)導(dǎo)。

各界來賓和朋友們表示熱烈的歡迎!

同時也向一直關(guān)心支持xxx市第九中學(xué)發(fā)展、建設(shè)的各位。

領(lǐng)導(dǎo)。

以及社會各界朋友致以衷心的感謝!向在籌備過程中付出了辛勤勞動的同志們表示親切的問候。

xxx市第九中學(xué)始建于1975年。是一所歷史悠久的初級中學(xué)。學(xué)校地理位置優(yōu)越,環(huán)境舒適。教學(xué)設(shè)施齊全。并擁有一流的師資力量。

年以來,九中新一屆。

領(lǐng)導(dǎo)。

班子從治理校園環(huán)境入手,又在學(xué)校提出了狠抓教學(xué)質(zhì)量,再創(chuàng)九中輝煌的口號。并以科學(xué)的理念和務(wù)實的作風(fēng)了制定了:落實教學(xué)常規(guī)、提高辦學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)建優(yōu)良教學(xué)環(huán)境、構(gòu)建和諧美好校園等新的'辦學(xué)思路和要求。并在全校開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、爭做名師的具體活動。在全校樹立起了嚴謹務(wù)實的良好教學(xué)風(fēng)氣?,F(xiàn)在,學(xué)校已形成了嚴謹、勤奮、|||求實、創(chuàng)新的優(yōu)良校風(fēng)。近幾年來,先后榮獲多項省市級獎勵。多年來,九中以科學(xué)的管理、一流的師資和較高的教學(xué)質(zhì)量為高一級學(xué)校輸送了大批優(yōu)秀畢業(yè)生。

和有關(guān)部門非常重視,多次到學(xué)校進行考察論證。經(jīng)過研究決定拆除老教學(xué)樓和辦公樓,新建一棟現(xiàn)代化的教學(xué)和辦公大樓。

市九中新的教學(xué)和辦公樓的建設(shè),是市教育局。

2007。

年的一項重點工程。計劃總投資300余萬元,建筑面積2萬平方米,包括一棟5層教學(xué)樓和一棟5層辦公樓。

保障。建成后我校的教學(xué)環(huán)境和辦公環(huán)境都將得到極大改善。今天我校教學(xué)樓的破土動工,是上級。

領(lǐng)導(dǎo)。

和有關(guān)部門對我校教學(xué)工作和安全工作高度重視的結(jié)果,是對我校工作親切關(guān)懷的體現(xiàn),是幫助我校改善辦公辦學(xué)條件的具體實施。相信在各方面的共同努力下,我校教學(xué)樓和辦公樓一定能保質(zhì)保量的按期竣工。

的關(guān)懷支持下,通過九中全體師生的共同努力,這個有著30年悠久歷史的老校就會煥發(fā)青春,以驕人的成績再展新的輝煌!

最后,再次感謝各位。

領(lǐng)導(dǎo)。

的光臨!感謝社會各界對我校的大力支持!

動員部署會議上的講話稿篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

我匯報的題目是《以機制為基石,以行動促成效,確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來,在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務(wù)、重大民心工程、重要基礎(chǔ)支撐,按照《市醫(yī)保扶貧工作方案》要求,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,傾力打造醫(yī)保扶貧做法。目前,我縣年度低保人員人已全部參保;特困人員人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共人已全部參保,確保貧困人口實現(xiàn)參保%全覆蓋。

一、暢通信息鏈,構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng),夯實第一基礎(chǔ)。前期基礎(chǔ)工作做得好、底子打得牢,后期參保核對、動態(tài)調(diào)整過程中,就會明顯提高效率,達到事半功倍的效果。我們堅持把基礎(chǔ)信息作為第一道關(guān)口,建立數(shù)據(jù)共享機制、信息比對機制、審核報批機制、部門協(xié)作機制,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。一是打破信息壁壘。聯(lián)合縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,積極主動與民政、公安、殘聯(lián)等部門對接,核準(zhǔn)我縣貧困人口人員明細,將各部門提供的人員明細發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細做初步對比,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享共用。二是實行動態(tài)管理。對全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計分析和扶貧對象動態(tài)管理,反復(fù)比對各類人群數(shù)據(jù)庫,溝通縣鄉(xiāng)村三級和幫扶責(zé)任人,對貧困戶醫(yī)保數(shù)據(jù)進行核準(zhǔn),為參保人員標(biāo)識低保、五保和精準(zhǔn)扶貧等免繳費認定信息。三是嚴格申請審核。上一年度月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送精準(zhǔn)扶貧認定信息申請,我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申請材料進行審核,對審核通過人員做扶貧標(biāo)識,確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險報銷待遇。

二、堅持三步走,定期回頭看,形成閉合環(huán)路。第一步:對貧困人口進行參保初篩。針對貧困人口信息動態(tài)調(diào)整,將新增脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保、特困人員及時納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。第二步:經(jīng)第一步初篩問題整改后,再次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費人員明細與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識明細,與扶貧信息專班提供的人員明細、進行二次校對、交叉對比,在再次校對的過程中又發(fā)現(xiàn)一類新的問題,精準(zhǔn)扶貧人員個人繳費的已退費完畢,但免繳費認定個別人員存在漏做的現(xiàn)象,針對這種情況我們是采取即時補做免繳費認定。第三步:整改完以后,我們第三次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費人員明細與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識明細,與扶貧信息專班提供的人員明細、進行第三次校對、交叉對比,將比對結(jié)果再及時反饋給縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,形成了閉環(huán)管理的模式。在三步走的過程中,我們每一步都進行了回頭看,將回頭看工作貫穿于整個三步走的過程中,進行查缺補漏,糾正偏差,進行對癥下藥、進行精準(zhǔn)施策。

三、破解新難題,提升精準(zhǔn)度,鞏固工作成效。通過對增減人員明細進行反復(fù)校對、交叉對比,我們及時梳理工作中發(fā)現(xiàn)的個方面的問題,逐一制定了解決方案:第一,對貧困人員失聯(lián)的:與縣扶貧辦、公安局協(xié)調(diào)、與失聯(lián)家屬家屬進行溝通,對因失聯(lián)人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的,我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險扶貧待遇,確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。第二,對貧困人員死亡、精準(zhǔn)扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的:根據(jù)扶貧辦提供的死亡信息,與殯儀館提供的死亡數(shù)據(jù)再次校對,死亡人員做醫(yī)療保險參保中斷和標(biāo)識中斷處理,標(biāo)識中斷于死亡的月份,保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員),做標(biāo)識中斷處理,但是免繳費認定保留,確保脫貧不享受待遇人員當(dāng)年度的基本醫(yī)療保險待遇正常享受。第三,對精準(zhǔn)扶貧人員在縣外參保的:首先與本人或家屬進行溝通,向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回縣參保的,我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進行協(xié)調(diào),在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局完成退費后,我縣及時進行免繳費認定和扶貧標(biāo)識。對于經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)、包村干部溝通宣傳扶貧政策后,依然自愿放棄回參保的人員,我們請其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。第四,對貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的:目前,我縣精準(zhǔn)扶貧人員有人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,我們已匯總形成臺賬,定期進行核對,一旦其職工醫(yī)療保險中斷,及時為其參加居民醫(yī)保。第五,對貧困人口個人繳費的:一是對精準(zhǔn)扶貧人員,按照相關(guān)要求全部予以退費,今年共退費人。二是對低保、特困人員,年月日前認定的,均予以退費,今年共退費人;年月日后認定的,繳費人員不再退費,未參保的人員進行免繳費認定。第六,對貧困人員信息錯誤的:比對醫(yī)保和扶貧系統(tǒng),對于因變更身份信息核對不到參保信息的,經(jīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實確定身份信息變更后,把醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)已參保的正確信息反饋至縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班。第七,對貧困人口無參保繳費信息的(既無繳費也無免繳費):對無繳費也無免繳費的人員進行核對原因,確定確實為死亡、婚出人員(民政局反饋已在集中征繳期告知家屬取消低保,個人繳納居民醫(yī)療保險)的,不再進行參保標(biāo)識。

雖然我們做了一些工作,但離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步,縣局將按照省市部署要求,緊抓醫(yī)保扶貧這條主線,落實各項扶貧政策,履職盡職,狠抓落實,主動作為,靠前作為,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻!

動員部署會議上的講話稿篇十七

同志們:

今天召開這次會議,xxxx我們針對市委上輪巡察的xxx個單位整改落實情況開展集中督查,既是貫徹市委決策部署、落實xx書記指示的實際行動,也是確保對xxxx市委所有輪次的巡察整改情況督查一遍的具體舉措。剛才,同志宣讀了集中督查實施方案,這個方案是經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意的,請各督查組認真貫徹執(zhí)行。xxxx下面,我就做好此次集中督查工作講四點意見。

一、提高政治站位,旗幟鮮明講政治巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題,歸根到底是由于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不健康造成的。如果這些問題整改不到位、糾正不徹底,將直接影響被巡察黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力,影響黨的路線方針政策和決策部署落實,甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,開展巡察整改督查,是保證黨的路線方針政策、市委的重大決策部署貫徹落實的重要舉措,是鞏固和擴大巡察監(jiān)督成效的重要手段,與集中巡察、巡察“回頭看”和巡察反饋整改工作同等重要,必須作為一項政治任務(wù)、政治責(zé)任來認識和看待,不能當(dāng)成一般性的業(yè)務(wù)督查。要以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移深化政治巡察,緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態(tài),重點督促檢查踐行“四個意識”、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路……按照市縣巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開中共柞水縣第十八屆縣委第二輪巡察工作動員會,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作會議精神,全面落實省委、市委關(guān)于市縣巡察工作決策部署,回顧總結(jié)首輪巡察工作,對我縣第二輪巡察工作進行動員部署,旨在進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,明確目標(biāo)任務(wù),夯實工作責(zé)任,推動我縣巡察工作扎實有序開展,推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才,胡部長傳達了省、市巡視巡察有關(guān)會議精神,宣布縣委授權(quán)第二輪巡察組長、副組長及參與第二輪巡察的組員名單和任務(wù)分工;被巡察單位黨組的主要負責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言;宣讀了第二輪巡察實施方案。下面,根據(jù)會議安排,我講四方面意見,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。

一、正視成績,振奮精神,切實增強做好巡察工作的信心和決心自x月x日全縣首輪巡察工作啟動以來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全面從嚴治黨這個中心,緊盯“三個問題”、“六大紀律”和“九個重點”,以發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾為主要任務(wù),扎實開展了對曹坪鎮(zhèn)、縣科協(xié)、縣檔案局、縣水務(wù)局、縣司法局、縣經(jīng)貿(mào)局的政治巡察工作,達到了預(yù)期效果?;仡櫩偨Y(jié)首輪巡察工作,主要有以下幾個特點。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力??h委高度重視巡察工作,專題召開縣委常委會議、縣委“五人小組”研究巡察工作,把巡察工作擺上重要議事日程??h委陳書記親力親為,親自動員部署,多次聽取首輪巡察工作的開展情況,并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行部署安排。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作實施方案》,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)x個巡察組開展巡察工作??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組x次專題聽取各巡察組工作進展情況的匯報,巡察辦每周五匯報本周工作進展情況,及時掌握各巡察組工作動態(tài),對存在的困難和問題及時協(xié)調(diào)處理。縣組織、人社部門采取“硬抽人、抽硬人”的措施,從紀檢、政法、審計、信訪等部門抽調(diào)原則性強、素質(zhì)過硬的xx名同志組成x個巡察組,為巡察工作高效、順利開展提供了堅強的組織保證,為全縣首輪巡察開好局、起好步奠定了良好基礎(chǔ)。

二是保障措施有力??h政府領(lǐng)導(dǎo)及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)配巡察辦公用房xx間,為各巡察組配備了辦公桌椅、臺式及筆記本電腦、保密文件柜、打印機、傳真機、照相機、碎紙機、錄音筆、u盤等辦公設(shè)施及裝備,增加了工作經(jīng)費,確保了有場所、有設(shè)施、有經(jīng)費。接通了各個巡察組辦公室的網(wǎng)絡(luò)及電話,為每個巡察組配備了一部移動電話,搭建了完備的巡察信息平臺,保證巡察信訪渠道暢通??h委巡察辦扎實做好巡察工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展巡察工作集中培訓(xùn)x次xx余人次。同時還編印了《柞水縣巡察工作手冊》、《柞水縣委巡察工作黨內(nèi)法規(guī)匯編》,這些都為巡察工作順利開展提供必要的保障,確保了巡察工作扎實有效開展。

三是輿論宣傳有力。在開展首輪巡察工作過程中,我們把輿論宣傳作為巡察工作全面推進的重要方法,及時在縣廣播電視臺、乾佑清風(fēng)網(wǎng)站發(fā)布巡察公告、巡察反饋意見等,接受廣大群眾監(jiān)督;在商洛日報、柞水政府信息在線、乾佑清風(fēng)網(wǎng)等媒體,對巡察工作進行宣傳報道,刊發(fā)巡察工作信息稿件xx余篇,編發(fā)《柞水巡察工作動態(tài)》x期;積極構(gòu)筑巡察宣傳陣地,將巡察宣傳標(biāo)語、工作流程、長效機制等內(nèi)容制成宣傳牌,營造濃厚的巡察輿論氛圍。

四是工作紀律嚴明。制定了嚴明巡察工作紀律,明確了巡察干部“十嚴禁、十不準(zhǔn)”紀律要求,督促每名巡察干部在巡察期間,決不允許接受巡察對象的任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許跑風(fēng)漏氣泄漏秘密,決不允許發(fā)生任何假公濟私的行為;每名巡察工作人員在履行職責(zé)、遵守紀律、嚴守秘密等方面莊嚴向組織進行承諾。通過嚴明的紀律,保證了巡察工作取得較好的成果。

五是巡察效果明顯。在巡察工作中,緊扣政治巡察定位,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,緊盯重點人、重點事、重點問題,聚焦被巡察單位黨組織,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點,著力查找黨的組織弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨性觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題。共召開干部職工、村(社區(qū))干部、站所負責(zé)人、“兩代表一委員”、群眾代表參加的座談會xx場次,發(fā)放調(diào)查問卷xxx余份,談話xxx人次,隨機走訪群眾xxx人次;重點調(diào)閱了“x鎮(zhèn)x部門”的“三公經(jīng)費”、項目建設(shè)、惠農(nóng)資金發(fā)放等賬務(wù),共發(fā)現(xiàn)xx個方面xxx個問題,收集移送問題線索xx個。目前,已向各巡察單位進行了反饋,各單位針對反饋意見各單位已制定整改方案,正在整改。

今天,這次會議的主要任務(wù)是,對中央和省委、市委巡視巡察,以及“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”進行動員部署,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保上級各項決策部署在xx落地落實。

剛才,xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》,xx同志宣讀了《xx縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理整改“回頭看”實施方案》。這兩個方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的,大家要認真抓好貫徹落實。下面,就做好全縣整改“回頭看”,我再強調(diào)四點意見。

去年以來,按照上級安排部署,全縣各級各部門深入推進“一問責(zé)八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理等工作,解決了一批問題,取得了明顯成效,促進了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是,從平時的監(jiān)督檢查和掌握的情況看,有些問題還沒有徹底解決,甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日,省委召開專題會議,省紀委書記xx指出了三個方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在,主要表現(xiàn)為四個方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責(zé)任落實還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上,不積極、不主動,使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責(zé)八清理”問題整改方面,有的單位不注重實際效果,查糾面上問題多,發(fā)現(xiàn)深層次、實質(zhì)性問題較少,追責(zé)問責(zé)避重就輕,雷聲大雨點小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力,查處的問題震懾效應(yīng)不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導(dǎo)致一些“微腐敗”問題時有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問題整改方面,個別農(nóng)村對扶貧專項資金私自截留、挪作他用,還有的辦事不公、優(yōu)親厚友,甚至敲詐勒索。當(dāng)前,中央巡視組正在xx巡視,省委正在對雞澤縣、武安市進行巡視,市委也剛剛結(jié)束對我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計局3個單位的巡察。無論是中央,還是省委、市委,都把整改“回頭看”作為了一項重要內(nèi)容。各級各部門一定要講政治、講大局,充分認識整改“回頭看”的重要性和緊迫性,切實把這項工作放在高位、抓在手上,主動領(lǐng)責(zé)、靠前負責(zé)、扎實履責(zé),真正把各項工作要求落到實處。

這次整改“回頭看”,要堅持問題導(dǎo)向,帶著問題去、盯著問題抓,對所有問題來一次“大起底”“大排查”,具體要做到“四看”:

一看巡視反饋意見整改落實情況。針對xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題,進行全面摸排,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、效果清單,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強調(diào)的是,我們不僅要對省委巡視xx的反饋意見整改情況進行自查自糾,還要對照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進行全面自查自糾,確保全部整改到位。

二看“一問責(zé)八清理”和基層“微腐敗”整改落實情況。其中,“一問責(zé)八清理”要重點排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面的問題,基層“微腐敗”要重點排查以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實、濫用職權(quán)等四類問題。對查找出來的問題,要堅持綜合施策、對癥施治,切實做到解決措施到位、整改成效到位。

三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理整改情況。重點是緊盯問題處置不到位、整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、長效機制不到位等問題,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象,凡是動扶貧“奶酪”的,就要嚴肅處理、嚴懲不貸,切實在全縣形成強大的震懾效應(yīng)。這里強調(diào)一點,扶貧資金是老百姓的救命錢,一分錢也不能動,必須管好用好。

四看上級決策部署落實情況。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會上,王東峰書記要求,全省各級各部門要對落實中央和省委決策部署情況進行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”,對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來,出臺的重要文件、召開的重要會議,貫徹落實情況進行督導(dǎo)檢查,看是不是落實到位了,看有沒有留下工作痕跡。這里強調(diào)一點,大家在干工作的時候,要講規(guī)范、留痕跡,重要會議要有會議記錄和會議紀要,對于縣委、縣政府下發(fā)的文件,各單位一把手要簽署明確意見,主管領(lǐng)導(dǎo)要簽署具體意見,做到細之又細、精之又精、持之以恒,確保干成事、不出事。

這次整改“回頭看”,政治性、政策性都很強,一定要準(zhǔn)確把握政策界限,注重方式方法,既嚴格執(zhí)紀問責(zé),又教育挽救干部。

一要注重寬嚴相濟。開展“回頭看”,給各級各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機會。在推進過程中,要堅持“自查從輕、被查從嚴,寬嚴相濟、區(qū)別對待”的原則,對主動查糾的問題,要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機會、抱有僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)、隱瞞不報的,要嚴肅查處;對自己發(fā)現(xiàn)不了問題,省、市在交叉互查和復(fù)查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,要從嚴從重處置,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的政策導(dǎo)向。

二要注重分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈;對能夠立行立改的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力、直至解決。特別是要認真落實“三個區(qū)分開來”的要求,運用好容錯糾錯辦法,準(zhǔn)確把握工作失誤和違紀違法的界線,既要嚴懲違紀違法行為,又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,充分調(diào)動起廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,紀委監(jiān)委要深化運用“四種形態(tài)”,通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式,教育干部、挽救干部。

三要注重建章立制。這次整改“回頭看”,一個重要目的就是推動問題解決,建立和完善一批長效機制。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,深入排查風(fēng)險隱患,建立有效管用的制度機制,堵塞漏洞,防患未然。對普遍性、傾向性問題,要加強綜合分析,在解決問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析原因,建立健全長效機制,切實扎緊扎牢制度的籠子,讓制度管事、管人、管權(quán),實現(xiàn)無縫銜接。

這次整改“回頭看”,時間緊、任務(wù)重,各級各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)干部,要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng),把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變?yōu)楦倪M作風(fēng)、促進工作的過程,確保整改工作取得實實在在的效果。

一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。整改“回頭看”,既是對工作作風(fēng)的檢驗,也是對擔(dān)當(dāng)能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責(zé)任,紀委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,面對矛盾不回避、遇到問題不推脫,一個節(jié)點一個節(jié)點往前推,一項問題一項問題抓整改,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這里需要強調(diào)的是,我們既要抓重點、抓短板,又要抓配套、抓協(xié)同,對難點問題要一竿子插到底,不解決問題絕不罷手。

二要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,努力形成抓整改、促落實的強大合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各位縣級領(lǐng)導(dǎo),要親自上手、加強調(diào)度,推動工作開展;各組組長要切實負起責(zé)任,靠前指揮、直接督辦、確保實效;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要增強責(zé)任意識、大局意識,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快打開局面;各牽頭部門要強化對責(zé)任單位的指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保整改工作高質(zhì)量完成。

三要強化督導(dǎo)問責(zé)。各整改組要進一步加大明查暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對落實責(zé)任不力、進展緩慢、效果較差的,要及時約談、通報批評、限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的,要嚴肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。

同志們,做好整改“回頭看”工作,是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。全縣各級各部門要切實提高政治站位、增強責(zé)任意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,精心組織、強力推進,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

同志們:

今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進行動員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認識。

開展巡察工作,是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強調(diào),全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴治黨,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認真堅決貫徹落實,并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。

開展巡察工作,是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習(xí)近平總書記記在中央紀委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設(shè)全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時我們也必須清醒地認識到,全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時刻保持清醒頭腦,充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴治黨不懈怠,落實巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開展巡察工作,是全面落實上級黨組巡視整改要求,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要,對于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實,有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀問題,抓早抓小,防微杜漸,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。

黨的十九大強調(diào),要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作,就要堅定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡視職能定位,把堅決維護習(xí)近平總書記記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時,立足鞏固巡視成果,加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務(wù),按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點,是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則,切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時俱進將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因為,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強政治敏銳性,進一步把握形勢任務(wù),以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。

巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨、正風(fēng)肅紀的重要抓手,研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案,全面啟動了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點,按照“六個圍繞、一個加強”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。

一要堅持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念;要堅守以人民為中心的價值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標(biāo),增強廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。

要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實,強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報了巡視整改落實方案,黨組書記xx同志作出了“督查認真整改,落實責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知,并組織開展了巡察試點工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動“對標(biāo)”“對表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,不講條件、不打折扣,深查細找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

習(xí)近平總書記記強調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”,是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動整改落實,發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強化成果運用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時間,在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效,政治巡察進一步深化,巡察體系進一步完善,巡察質(zhì)量進一步提高,成果運用進一步強化,監(jiān)督合力進一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進上下聯(lián)動,狠抓責(zé)任落實,確保各項巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強各方的協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認真落實交辦的任務(wù),及時處置移交的事項;巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進展情況,確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動;巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴守紀律要求,依規(guī)依紀巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗;巡察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動深入地抓好整改落實;貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。

二要強化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。動員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴,彰顯從嚴治黨堅定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責(zé)任進行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責(zé)條例》實施細則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實責(zé)任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實,為巡察工作提供堅強保障,確保巡察工作依規(guī)依紀有序開展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動力。全系統(tǒng)上下要積極行動起來,提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實工作任務(wù),擔(dān)負工作責(zé)任,進一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

同志們:

今年4月13日至6月16日,省委第六巡視組對工委進行了為期兩個月的巡視,并在9月5日反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。

工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當(dāng)天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。

按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。

對于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。

另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。

現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。

(一)要正確認識巡視反饋意見。

這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應(yīng)該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準(zhǔn)確的,絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應(yīng)都是客觀的,是準(zhǔn)確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)于這點,我想強調(diào)三個觀點:

第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應(yīng)的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。

第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。

開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔(dān)當(dāng),攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴治黨的大局。

之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。

第三,對于整改工作,我們不要當(dāng)看客、說客,更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,是我們自身的責(zé)任。

習(xí)總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當(dāng)說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。

同時,更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設(shè)、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當(dāng)怨客。

我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔(dān)當(dāng),但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當(dāng)怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。

和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。

巡視條例說的很清楚,“對無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國梁書記共同承擔(dān)。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。

認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。

(二)要充分認識巡視整改工作的重要性。

一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。

工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項重要工作,也是當(dāng)前最大的一項政治任務(wù)來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設(shè),全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,切實擔(dān)負起管黨治黨的政治責(zé)任。

國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實。

二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力建設(shè)的機會。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。

三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。

(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。

具體體現(xiàn)在三個方面:

一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。

二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。

在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。

三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結(jié)果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。

(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性。

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進行認真學(xué)習(xí),這次巡視我們再次把條例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責(zé)人組織落實情況報告,報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對于洋浦來講,責(zé)任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責(zé)人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當(dāng)大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責(zé)任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失。現(xiàn)在看只有兩個月的時間,當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領(lǐng)導(dǎo)、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設(shè)”。

省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實責(zé)任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實擔(dān)負起抓整改的主體責(zé)任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務(wù)不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實。

二是要分門別類、建立臺賬。《整改方案》列出的三個方面的重點任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項任務(wù)都到人到崗到責(zé)。

三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務(wù)決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾袉栴}都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。

三是要強化督導(dǎo)。為推動整改工作落實,我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務(wù)也很重、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔(dān)負起全區(qū)整改活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導(dǎo)檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務(wù)的責(zé)任人,要嚴肅問責(zé)。

巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。

一是要堅持舉一反三,標(biāo)本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當(dāng)作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準(zhǔn)病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。

二是建章立制,確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題,進一步完善重點領(lǐng)域的制度建設(shè),進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴大整改成果。

另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。

同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關(guān)于“全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設(shè),助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。

同志們:

剛才,我們傳達學(xué)習(xí)了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗,希望各級各部門認真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面,我就認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。

開展巡視巡察,是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護”的高度認識巡察工作。“兩個維護”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時代應(yīng)對百年未有之大變局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,強化底線思維,找準(zhǔn)病根、開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴密監(jiān)督下運行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發(fā)展思想,推動全面從嚴管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監(jiān)督,是全面從嚴治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。

動員部署會議上的講話稿篇十八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:

大家上午好!

在這充滿朝氣、充滿希望的六月,一期工程今天隆重地開工了,作為一期工程的建設(shè)者,參加今天開工典禮儀式,我感到十分地高興和自豪。首先我謹代表xx省第四工程公司及公司全體參戰(zhàn)員工,對一期工程的開工建設(shè)表示熱烈祝賀!向前來參加開工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和各參建單位表示崇高的敬意!對安徽海螺集團多年來對我公司的關(guān)心、支持表示衷心地感謝!

一期2x5000t/d生產(chǎn)線工程是省、市、縣的重點工程之一,它的建成投產(chǎn)意義十分深遠,我們?yōu)槟軌騾⒓釉擁椫攸c工程建設(shè)而感到無比的榮幸。

我們xx省第四工程公司是一家擁有近五十年歷史、具有房屋建筑特級資質(zhì)和十多項一級資質(zhì)的大型企業(yè),有著承建多項重點工程的光榮歷史,我們有能力、有決心出色地完成一期工程的建設(shè)任務(wù)。

一期2x5000t/d生產(chǎn)線工程投資大,工期緊,施工難度高,公司對該項工程建設(shè)十分的重視,在人力、物力上做了充分的`準(zhǔn)備,公司一名副總裁坐鎮(zhèn)工地,選派精兵強將、集中優(yōu)良裝備投入工程建設(shè)。我們將發(fā)揚“不怕苦、不畏難、敢打硬仗”的四建鐵軍精神,精心組織,精心施工,克服施工過程中的一切困難,與業(yè)主、設(shè)計、勘查、監(jiān)理、安裝等單位的密切配合,認真履行合同,保證優(yōu)質(zhì)、高速、園滿地完成該項工程的建設(shè)任務(wù),向各級領(lǐng)導(dǎo)和主業(yè)單位交上一份滿意的答卷。

最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康,工作順利,萬事勝意!

謝謝大家!

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