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人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇一
(9月19日)。
同志們:
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開(kāi),縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開(kāi),今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重,內(nèi)容豐富,希望參會(huì)的同志集中精力開(kāi)好會(huì),吃透好會(huì)議精神,把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神,我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,通過(guò)換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過(guò)換屆選舉,選出各級(jí)人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì),有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí),通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式,也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái),自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照省、市、縣委的要求,認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,抓關(guān)鍵;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作;班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,積極主動(dòng)地配合、參與,共同推進(jìn)換屆選舉工作的開(kāi)展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級(jí)黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真研究,精心組織,有序推進(jìn)。既要著眼全局和宏觀的考慮,又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí),抓大又不放小,確保整個(gè)換屆選舉在法律和法。
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力??h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的,就是要通過(guò)法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤(pán)考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,各級(jí)各部門(mén)一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì),顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程,把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力??h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過(guò)法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤(pán)考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,各級(jí)各部門(mén)一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì),顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程,把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇二
今天上午,我縣召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議,縣領(lǐng)導(dǎo)傅顯明、黃福良、陳國(guó)標(biāo)、周啟標(biāo)、吳蔚華、徐妙芳、虞貴榮參加會(huì)議。
縣人大常委會(huì)主任黃福良作具體工作部署。黃福良說(shuō),此次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉存在組織難度加大、選風(fēng)選紀(jì)更嚴(yán)、厭選情緒滋生、各類(lèi)矛盾糾紛疊加等新形勢(shì)、新情況,扎實(shí)有序做好我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,就要認(rèn)清形勢(shì),牢牢把握換屆選舉工作新要求。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部署要求上來(lái),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。
黃福良要求,要精心組織,嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉總體部署。換屆選舉工作必須通盤(pán)考慮、整體謀劃、精心組織、周密實(shí)施,要把握好換屆選舉的六個(gè)階段,按照時(shí)間要求,結(jié)合實(shí)際,精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn),確保換屆選舉一次成功。要把握重點(diǎn),有序推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作,依法分配代表名額,科學(xué)合理劃分選區(qū),做好代表候選人提名推薦、協(xié)商確定工作,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),有序組織選民登記投票,依法做好代表資格審查。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利完成,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),認(rèn)真做好思想工作??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、環(huán)節(jié)程序多,工作量大,涉及面廣,必須高度重視,精心組織,齊心協(xié)力,要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)部署要求,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)傅顯明強(qiáng)調(diào),縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,要提高認(rèn)識(shí),把握基調(diào),把握關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)、工作主動(dòng)和組織保障。換屆選舉工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,引導(dǎo)人民群眾的參政熱情,探索擴(kuò)大民主的新方法。所有參與換屆選舉工作人員都要熟悉法規(guī)不滯后,執(zhí)行規(guī)定不走樣,筑牢法制思維,不越法律底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,做好換屆紀(jì)律宣傳,加強(qiáng)巡視督查,暢通群眾監(jiān)督渠道,加大對(duì)違反換屆紀(jì)律行為的打擊力度。要認(rèn)真做好換屆選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)把握主動(dòng)權(quán),把好政治關(guān)、程序關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān),推優(yōu)選好代表;按政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、廉潔自律強(qiáng)的要求,配強(qiáng)選好班子;按好班子、好報(bào)告、好風(fēng)氣的要求,組織開(kāi)好新一屆人代會(huì)第一次會(huì)議。各級(jí)黨委、人大要牢牢掌握換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行責(zé)任,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉工作健康有序平穩(wěn)順利進(jìn)行。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定,從20xx年7月至20xx年2月,我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件并分別召開(kāi)高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置。縣委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議,縣委書(shū)記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話(huà),縣委副書(shū)記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求,縣委、組織部部長(zhǎng)王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的,足以說(shuō)明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排,我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求,依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開(kāi)局之年,全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐,事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,事關(guān)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展,確?!笆濉币?guī)劃的實(shí)施,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署,以高度的政治責(zé)任感,依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國(guó)市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過(guò)人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式,組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署,使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行,成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手,做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。20xx年1至2月,全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉,如果按照“任期五年”計(jì)算,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20xx年底完成代表選舉,20xx年初召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求,結(jié)合云南實(shí)際,省委研究建議,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定,明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開(kāi),12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見(jiàn)符合《全國(guó)人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和5月4日召開(kāi)的全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前,有利于云南與全國(guó)省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步,有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排,有利于組織好20xx年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20xx年初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉,我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然,換屆選舉時(shí)間提前,對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少,縣鄉(xiāng)干部任期縮短,有的干部正常換屆時(shí)不提名了,提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒,需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在組織、宣傳部門(mén)支持下,統(tǒng)籌做好工作,引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí),正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問(wèn)題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大,組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響,一些沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題,可能會(huì)陡然發(fā)生,境外敵對(duì)勢(shì)力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等,都可能影響到換屆選舉。形勢(shì)更為復(fù)雜,任務(wù)更為艱巨??h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度,在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái),做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定,嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序,依法做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉順利圓滿(mǎn)。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定,選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì),要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員,保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因,擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任??紤]到我縣的實(shí)際,選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的,應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等,每一選區(qū)選1至3名代表的原則,綜合考慮便于代表同步換屆選舉,便于代表聯(lián)系選民開(kāi)展活動(dòng)等因素,合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記,要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定,我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行,實(shí)行一次登記,長(zhǎng)期有效,并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來(lái),由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因,人戶(hù)分離情況比較普遍,造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利,保證較高的參選率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,采取有效措施,動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作,有條件的地方,可開(kāi)展選民登記信息化試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè),提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn),力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉,保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán),是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái),隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加,矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析,流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類(lèi)三種情況:兩大類(lèi)是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長(zhǎng)年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中,部分家庭成員外出、且過(guò)年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)。考慮到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜,選民資格及其他條件難以掌握等情況,依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求,流動(dòng)人口原則上在戶(hù)籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶(hù)籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以通過(guò)信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票,但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握,每一選民接受的委托不能超過(guò)3票,被委托人必須不是正式代表候選人,被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?,F(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地要共同努力,從開(kāi)具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面,采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件,切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是:一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住,有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉,凡不能回原選區(qū)參加選舉的,經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可,可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上,但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的,在取得原選區(qū)選民資格證明以后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上,但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的,根據(jù)本人意愿,可以在原戶(hù)口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉,由戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系,確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶(hù)口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開(kāi)具選舉資格證明提供便利,如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系,確認(rèn)其委托書(shū);通過(guò)信函或者其他形式,為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開(kāi)具單獨(dú)或者集體選民資格證明?,F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳,使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使選舉權(quán)利。
(四)做好代表候選人的推薦和介紹。選舉法規(guī)定,“代表總名額經(jīng)確定后,不再變動(dòng)”,這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作代表名額原則上和與本屆保持不變。推薦、確定代表候選人,關(guān)系到代表的結(jié)構(gòu)和素質(zhì),縣人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要嚴(yán)格按照連任代表應(yīng)占代表總數(shù)的三分之一左右的要求,推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。依法確定正式代表候選人,努力做到規(guī)范、透明。要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重選民意愿,防止暗箱操作。初步建議人選要交選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn),確定正式代表候選人名單,經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)縣委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)。對(duì)代表候選人的介紹,要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排下進(jìn)行,不能搞個(gè)人競(jìng)選那一套。這里要嚴(yán)格明確的是,公民參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉,不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)組織人員提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助,防止境外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉工作。剛才,全體與會(huì)人員集中觀看了反映衡陽(yáng)、南充拉票賄選破壞選舉案件的專(zhuān)題片《鏡鑒》,案件觸目驚心、發(fā)人深省。我們要以“兩案”為鑒,深刻汲取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”。對(duì)破壞選舉行為,要堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。對(duì)拉票賄選的,不得列入代表候選人名單;已經(jīng)列入候選人名單的,堅(jiān)決從名單上拿下來(lái);已經(jīng)當(dāng)選的,要宣布當(dāng)選無(wú)效,始終營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài),切實(shí)依法依規(guī)圓滿(mǎn)完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
(五)依法組織選民投票。選舉法規(guī)定了設(shè)立投票站、召開(kāi)選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱三種組織選民投票的方式。中央和省委、州委、縣委文件規(guī)定,在農(nóng)村選區(qū)可以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站,方便選民就地就近投票;選民居住比較集中的,可以召開(kāi)選舉大會(huì)投票。省委、州委、縣委文件強(qiáng)調(diào),流動(dòng)票箱投票要嚴(yán)格依法使用,不得擴(kuò)大使用范圍。這是因?yàn)榱鲃?dòng)票箱在以往實(shí)際工作中存在使用不規(guī)范、監(jiān)管難度大的問(wèn)題,因此,要注意落實(shí)好文件關(guān)于流動(dòng)票箱由選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作,使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé),投票結(jié)束后,由監(jiān)票人封好投票口并簽名,以及在流動(dòng)票箱投票的選民,要由選舉委員會(huì)登記造冊(cè),本人在登記冊(cè)上簽名蓋章等規(guī)定。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定有效后,當(dāng)選代表名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受人民群眾監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)代表資格審查工作。選舉法、中央、省委和州委有關(guān)文件對(duì)代表資格審查工作提出了新要求。代表資格審查委員會(huì)要對(duì)當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為等進(jìn)行審查。對(duì)不符合法律規(guī)定或者以違法行為當(dāng)選的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn),由縣人大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定;代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào),并及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表,問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的,由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查,可以延遲提出其當(dāng)選是否有效的意見(jiàn)。
(七)統(tǒng)籌考慮縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)??h鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉,將依法選舉產(chǎn)生縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、州委、縣委文件關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求,統(tǒng)籌考慮工作,目前應(yīng)注意這三個(gè)方面:一是優(yōu)化會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。要明確是“逐步”將專(zhuān)職人員比例提高到60%以上,而不是本次換屆就必須到60%以上。二是安排好縣人大會(huì)組成人員名額。省人大會(huì)根據(jù)省委的建議,依法就新一屆縣(市、區(qū))人大會(huì)組成人員名額作出了決定,普遍增加了縣級(jí)人大會(huì)組成人員名額,我縣人大會(huì)組成人員名額由27人增加到35人,增加名額有利于加強(qiáng)我縣基層民主政治建設(shè),但不一定一次配足,可以根據(jù)發(fā)展需要逐步增加。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)設(shè)專(zhuān)職主席1人,提名為縣級(jí)人大代表人選;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配備專(zhuān)職副主席1人;同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員不得安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員。
(八)組織開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)。開(kāi)好人民代表大會(huì)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作的重中之重??h鄉(xiāng)人代會(huì)要審議通過(guò)有關(guān)工作報(bào)告??h人代會(huì)要依法選舉縣人大會(huì)和縣“一府兩院”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和政府。根據(jù)省州黨委統(tǒng)一布置,縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在明年2月前召開(kāi)。由于時(shí)間緊,任務(wù)重,又在春節(jié)前后,要及早謀劃,作好準(zhǔn)備,人大代表選出后即轉(zhuǎn)入人代會(huì)的籌備工作,切實(shí)保證縣鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一會(huì)議順利召開(kāi)??h人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)擔(dān)負(fù)著籌備、組織、實(shí)施的重任。我們要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)與紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)密切配合,充分做好準(zhǔn)備,精心做好方案,細(xì)心組織好每一個(gè)環(huán)節(jié),有序推進(jìn)會(huì)議進(jìn)程,尤其對(duì)選舉工作要做好預(yù)案和實(shí)施方案,使縣鄉(xiāng)人代會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,確保選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行,確保選舉工作風(fēng)清氣正,確保黨委推薦人選滿(mǎn)票或高票當(dāng)選,確保選舉結(jié)果讓人民滿(mǎn)意。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)量大。把全縣56萬(wàn)選民動(dòng)員組織起來(lái),依法有序投票,組織新當(dāng)選的1535名人大代表開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì),順利完成換屆選舉任務(wù),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、落實(shí)責(zé)任。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程和各方面,有序推進(jìn)換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)。我們要積極主動(dòng)地接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好黨委的參謀助手,緊緊圍繞黨委工作大局、重大決策部署,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、文件規(guī)定組織好換屆選舉中的各項(xiàng)工作??h人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真履行人大換屆選舉的組織責(zé)任,嚴(yán)格依法按程序開(kāi)展人大換屆選舉工作,及時(shí)向黨委提出工作意見(jiàn)和建議。要堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告在換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題、重要事項(xiàng),對(duì)工作的準(zhǔn)備情況、進(jìn)展情況以及出現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題,也要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,并認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定。
(二)精心制定方案。根據(jù)省州關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,縣人大會(huì)將在近期召開(kāi)會(huì)議,研究制定換屆選舉工作方案,成立縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì),確定全縣統(tǒng)一選舉日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,研究制定周詳?shù)膿Q屆選舉工作方案。制定方案前,要深入實(shí)際、深入基層調(diào)查,摸清干部群眾所思所想,了解本地區(qū)各方面的社情民意和重要情況、真實(shí)情況,掌握代表候選人各方面的基本情況,做到早計(jì)劃、早安排,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去選舉中成功的經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題并有針對(duì)性地制定解決辦法。要從人大代表的醞釀、選舉到國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員的選舉產(chǎn)生,在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),都要明確工作重點(diǎn)、落實(shí)具體措施。工作方案實(shí)施前應(yīng)報(bào)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核,需要履行法律程序的還須報(bào)人大會(huì)通過(guò)。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好換屆選舉工作??h鄉(xiāng)人大要注意了解掌握各地?fù)Q屆選舉的工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)幫助,對(duì)各方面提出的有關(guān)法律法規(guī)理解、執(zhí)行問(wèn)題和工作問(wèn)題,要及時(shí)認(rèn)真地予以解答。要充分發(fā)揮縣級(jí)人大聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的一個(gè)平臺(tái),各成員單位都有明確的職責(zé)分工。要發(fā)揮好這一平臺(tái)的作用,及時(shí)把握換屆選舉工作動(dòng)態(tài),溝通情況,研究問(wèn)題,提出建議。
(四)落實(shí)工作責(zé)任??h人大會(huì)要履行好指導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任,指導(dǎo)和監(jiān)督好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履職。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制,細(xì)化職責(zé)分工,明確責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鄉(xiāng)到村,層層壓實(shí)責(zé)任。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下搞好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,具體工作上還應(yīng)注意抓好人事安排和新聞宣傳兩個(gè)環(huán)節(jié)。縣委組織部要十分重視人大代表候選人的考察提名和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的考察推薦,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉的有關(guān)工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提供候選人的有關(guān)情況,為準(zhǔn)確全面介紹候選人提供條件??h委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán),要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用,正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中的法律問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,各新聞媒體要多與人大會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要根據(jù)各自職責(zé),堅(jiān)決防止和及時(shí)查處換屆選舉工作中的違紀(jì)違法行為,努力為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。關(guān)于這次換屆選舉工作中的組織部門(mén)和宣傳部門(mén)的工作,縣委組織部、宣傳部的負(fù)責(zé)同志還要在會(huì)上作專(zhuān)門(mén)部署,這里不再多說(shuō)。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。特別要學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、云南省選舉實(shí)施細(xì)則、云南省執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定,弄懂弄通法律規(guī)定,把握實(shí)質(zhì),只有知法懂法,才能依法規(guī)范做好這次換屆選舉工作。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉規(guī)范程序與方法》一書(shū),這本書(shū)針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng),本次會(huì)議后我們將發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各指導(dǎo)組,大家要認(rèn)真研讀,并按要求規(guī)范操作。
第二,要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。換屆選舉工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、工作量大,絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席沒(méi)有搞過(guò)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,對(duì)每一段可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要進(jìn)行深入調(diào)研,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),不清楚的、拿不準(zhǔn)的要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告,對(duì)各階段的工作做到有布置、有檢查、有總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
第三,要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣人大會(huì)將根據(jù)每個(gè)選舉階段不同的任務(wù),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行指導(dǎo)、布置。縣委成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將派出18個(gè)指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各階段的任務(wù),拿出指導(dǎo)督查計(jì)劃,及時(shí)到村、到選區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)督促,如:名單是否張榜公布,代表候選人名單和正式代表候選人名單是否在規(guī)定的時(shí)間公布,公布的方式、順序是否符合法律規(guī)定等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
第四,各方要密切配合,同心協(xié)力??h鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,及時(shí)互通信息,掌握情況,切實(shí)將選舉工作引導(dǎo)好、組織好??h選舉委員會(huì)工作要及時(shí)掌握全縣換屆選舉情況,加強(qiáng)與縣委組織部、宣傳部保持經(jīng)常的聯(lián)系和溝通,對(duì)換屆選舉中的重要問(wèn)題,要及時(shí)向縣委和縣人大會(huì)黨組報(bào)告,對(duì)各方面提出的法律和工作問(wèn)題,要認(rèn)真研究,及時(shí)答復(fù)??h直各有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合,各司其職,做好工作,除組織部門(mén)、宣傳部門(mén)做好有關(guān)工作外,公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好有關(guān)選民登記、治安保衛(wèi)工作;財(cái)政部門(mén)要根據(jù)選舉工作需要,及時(shí)安排好選舉專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);司法機(jī)關(guān)要依法決定被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員可否行使選舉權(quán)問(wèn)題。同時(shí),請(qǐng)縣人武部按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好軍隊(duì)代表的選舉工作。
第五,要深入細(xì)致地做好思想政治工作。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中,要善于通過(guò)深入細(xì)致的思想工作,及時(shí)解決選民、代表可能出現(xiàn)的一些思想問(wèn)題。要正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系,有針對(duì)性地做好思想工作,克服片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想。選舉過(guò)程中如果出現(xiàn)不同意見(jiàn)、不同看法,要多協(xié)調(diào)、多配合,盡可能地取得比較一致的意見(jiàn)。
同志們,這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,意義重大、影響深遠(yuǎn)。今天的大會(huì)標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正式啟動(dòng)了,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好換屆選舉工作,圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù),為推動(dòng)廣南跨越發(fā)展、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的廣南篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
????在鎮(zhèn)黨代會(huì)圓滿(mǎn)閉幕后,我們又迅速投入到區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,任務(wù)緊湊、節(jié)奏明快。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào):“做好人大代表產(chǎn)生和大會(huì)選舉是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作?!睂?duì)此,我們一方面既要有清醒的認(rèn)識(shí),另一方面,更要認(rèn)真總結(jié)前期村居“兩委”換屆、鎮(zhèn)黨代表?yè)Q屆、鎮(zhèn)委和紀(jì)委班子換屆工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)**“鐵軍”敢于擔(dān)當(dāng)、能打勝仗的作風(fēng),一鼓作氣將人大換屆選舉任務(wù)高質(zhì)量完成好。藉此機(jī)會(huì),根據(jù)大會(huì)安排,我就抓好此次人大換屆選舉工作,提3點(diǎn)意見(jiàn):
今年是“十四五”開(kāi)局之年,抓好人大換屆工作,將為我們未來(lái)的五年規(guī)劃、五年發(fā)展奠定好扎實(shí)的基礎(chǔ)。大家要主動(dòng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)黨委的決策部署要求上來(lái),增強(qiáng)做好人大換屆選舉工作的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)、政治自覺(jué)。要充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉對(duì)**接續(xù)發(fā)展的重要性,選出好干部、配出好班子、展示好風(fēng)氣,把全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、攻堅(jiān)克難的精氣神充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各方面智慧和力量凝聚起來(lái),推動(dòng)“十四五”時(shí)期**發(fā)展取得新突破,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新階段的新目標(biāo),打下更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
?????人大換屆選舉工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政治性、法律性、程序性、實(shí)踐性都很強(qiáng),必須堅(jiān)定不移把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法依規(guī)辦事“三個(gè)原則”貫穿于各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持黨對(duì)換屆選舉工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮好黨組織在政策落實(shí)、人事安排、組織選舉等各方面的主導(dǎo)作用,各項(xiàng)工作自始至終都要堅(jiān)決服從鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的指導(dǎo),精心部署、周密安排。對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)心中有數(shù),按計(jì)劃做好劃分選區(qū)、分配代表名額、選民登記、投票選舉等工作。把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,重點(diǎn)考察代表人選政治素質(zhì),同時(shí)考察其在本職工作和重大任務(wù)的實(shí)績(jī)表現(xiàn),進(jìn)一步建好代表“庫(kù)”,切實(shí)選出對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民熱愛(ài)、對(duì)事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)暮么怼S煤每疾鞂彶闄C(jī)制,組織、人大、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、審計(jì)等部門(mén)通力配合,對(duì)代表人選嚴(yán)格把關(guān),不折不扣落實(shí)民主推薦、征求意見(jiàn)、集體研究、人選公示等“規(guī)定動(dòng)作”,全力確保人選的合規(guī)性純潔性。在這里尤其強(qiáng)調(diào)“九個(gè)一律”不得提名推薦的要求,對(duì)于政治上有問(wèn)題、品行不端、道德敗壞、有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,一律不得推薦提名。各級(jí)黨組織書(shū)記和具體負(fù)責(zé)換屆工作的同志要吃透政策精神,把問(wèn)題思考得周到一點(diǎn),把工作安排得細(xì)致一點(diǎn),嚴(yán)格按程序辦事,規(guī)定的程序要一步不變,該走的程序要一步不少,以程序的規(guī)范性實(shí)現(xiàn)換屆工作的合法性、有序性。
????換屆選舉是對(duì)我鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)成效的一次綜合檢驗(yàn),必須要嚴(yán)格執(zhí)行中央“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求,不越雷池、不踩雷區(qū),以鐵的決心、鐵的紀(jì)律保障換屆選舉工作順利進(jìn)行。要著力抓好思想教育,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,引導(dǎo)代表講政治、顧大局、守規(guī)矩,依法履行職責(zé),正確行使民主權(quán)利。要著力抓好全程監(jiān)督,圍繞換屆風(fēng)氣重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)確掌握社情民意和選民思想動(dòng)向,健全舉報(bào)平臺(tái),暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要著力抓好模范帶頭,在座各位都是參與選舉工作的重要一員,要率先遵守?fù)Q屆紀(jì)律,面對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為要敢于較真、敢于斗爭(zhēng),以堅(jiān)決態(tài)度和果斷措施杜絕歪風(fēng)邪氣,以最嚴(yán)格紀(jì)律保證人大換屆選舉順利開(kāi)展、風(fēng)清氣正。我就講這些,謝謝大家。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定,從7月至2月,我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件并分別召開(kāi)高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置??h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議,縣委書(shū)記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話(huà),縣委副書(shū)記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求,縣委、組織部部長(zhǎng)王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的,足以說(shuō)明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排,我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求,依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開(kāi)局之年,全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐,事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,事關(guān)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展,確?!笆濉币?guī)劃的實(shí)施,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署,以高度的政治責(zé)任感,依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國(guó)市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過(guò)人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式,組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署,使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行,成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手,做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。1至2月,全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉,如果按照“任期五年”計(jì)算,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20底完成代表選舉,初召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求,結(jié)合云南實(shí)際,省委研究建議,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定,明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開(kāi),12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見(jiàn)符合《全國(guó)人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和5月4日召開(kāi)的全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前,有利于云南與全國(guó)省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步,有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排,有利于組織好年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉,我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然,換屆選舉時(shí)間提前,對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少,縣鄉(xiāng)干部任期縮短,有的干部正常換屆時(shí)不提名了,提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒,需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在組織、宣傳部門(mén)支持下,統(tǒng)籌做好工作,引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí),正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問(wèn)題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大,組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響,一些沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題,可能會(huì)陡然發(fā)生,境外敵對(duì)勢(shì)力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等,都可能影響到換屆選舉。形勢(shì)更為復(fù)雜,任務(wù)更為艱巨??h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度,在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái),做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)??h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定,嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序,依法做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉順利圓滿(mǎn)。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定,選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì),要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員,保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因,擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。考慮到我縣的實(shí)際,選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的,應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等,每一選區(qū)選1至3名代表的原則,綜合考慮便于代表同步換屆選舉,便于代表聯(lián)系選民開(kāi)展活動(dòng)等因素,合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記,要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定,我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行,實(shí)行一次登記,長(zhǎng)期有效,并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來(lái),由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因,人戶(hù)分離情況比較普遍,造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利,保證較高的參選率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,采取有效措施,動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作,有條件的地方,可開(kāi)展選民登記信息化試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè),提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn),力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉,保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán),是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái),隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加,矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析,流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類(lèi)三種情況:兩大類(lèi)是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長(zhǎng)年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中,部分家庭成員外出、且過(guò)年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)??紤]到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜,選民資格及其他條件難以掌握等情況,依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求,流動(dòng)人口原則上在戶(hù)籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶(hù)籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以通過(guò)信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票,但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握,每一選民接受的委托不能超過(guò)3票,被委托人必須不是正式代表候選人,被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?,F(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地要共同努力,從開(kāi)具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面,采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件,切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是:一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住,有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉,凡不能回原選區(qū)參加選舉的,經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可,可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上,但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的,在取得原選區(qū)選民資格證明以后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上,但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的,根據(jù)本人意愿,可以在原戶(hù)口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉,由戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系,確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶(hù)口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開(kāi)具選舉資格證明提供便利,如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系,確認(rèn)其委托書(shū);通過(guò)信函或者其他形式,為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開(kāi)具單獨(dú)或者集體選民資格證明?,F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳,使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使選舉權(quán)利。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇六
12月2日,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議在西寧召開(kāi),會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)王國(guó)生書(shū)記講話(huà)精神,總結(jié)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任穆東升講話(huà),省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任蘇寧主持會(huì)議,各成員單位交流發(fā)言。
穆東升指出,全省43個(gè)縣(市、區(qū))和365個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成,取得顯著成績(jī),選民依法選舉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能進(jìn)一步提升。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證,充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),嚴(yán)格依法辦事是原則,精心組織實(shí)施是要件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是保障,深入宣傳發(fā)動(dòng)是抓手,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)作是推力。
穆東升要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),扎實(shí)貫徹落實(shí)王國(guó)生書(shū)記在省市州縣人大常委會(huì)主任座談會(huì)上的講話(huà)精神,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿(mǎn)的工作熱情,奮發(fā)進(jìn)取,鞏固換屆成果,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)我省人大工作和建設(shè),為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海發(fā)揮人大作用。
蘇寧強(qiáng)調(diào),換屆選舉取得可喜成績(jī),在青海換屆史上寫(xiě)下了莊嚴(yán)而光輝的一筆。要做好總結(jié)工作,把這些好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施,總結(jié)好、繼承好、完善好,推廣好。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇七
剛才,觀看了換屆選舉警示教育片,張主任宣讀了《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案》,李部長(zhǎng)宣讀了《換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,趙主任就我縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作作了具體安排,我完全同意。下面,我就做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、必須把“三位一體”的原則要求貫穿始終。
做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事“三位一體”的原則要求貫穿始終,這是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是做好這次換屆選舉工作的根本原則。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確定的一條基本原則,也是人大行使職權(quán)、開(kāi)展工作的根本政治保證。人大換屆選舉只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能保證正確的政治方向,才能得到群眾的擁護(hù)和支持,才能確保規(guī)范、有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程,體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個(gè)方面。這一點(diǎn),我們要毫不含糊、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主??h鄉(xiāng)人大換屆選舉是人民群眾參加的最廣泛、最直接的民主活動(dòng),是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆選舉全縣預(yù)計(jì)將涉及15萬(wàn)多人,占全縣總?cè)丝诘?1%。我們必須充分相信和依靠群眾,積極引導(dǎo)、支持、保障選民和代表行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利,從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人,到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子,都要堅(jiān)持走群眾路線,把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過(guò)程,使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
三要嚴(yán)格依法辦事??h鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)政治性和法律性很強(qiáng)的工作,要嚴(yán)格依照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)格依法辦事貫徹到換屆選舉的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中,保證換屆選舉工作的公開(kāi)、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉工作機(jī)構(gòu)要特別注意在選舉程序和選舉方式上嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利,及時(shí)防止和堅(jiān)決處理各種違法、違紀(jì)行為。
二、必須把換屆工作的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,重點(diǎn)是選好代表,核心是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子?!斗桨浮分袑?duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署,是搞好這次換屆選舉工作的指南,必須不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于換屆時(shí)間、選舉委員會(huì)組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等具體規(guī)定,趙主任已經(jīng)作了詳細(xì)安排。這里,我講幾個(gè)要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。
一要選好代表。人大的換屆,首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了,才能為領(lǐng)導(dǎo)班子的順利選舉打下良好的基礎(chǔ),才能真正代表我縣20多萬(wàn)人民當(dāng)家作主、行使權(quán)力。因此,我們要特別重視人大代表的選舉工作,把好代表入口的第一關(guān),認(rèn)真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。重點(diǎn)要嚴(yán)格把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān),加大對(duì)代表候選人的資格審查和考察了解,對(duì)那些政治上有明顯問(wèn)題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或者品行惡劣的人,堅(jiān)決不能作為代表候選人。要特別注意掌握宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等人員的情況,堅(jiān)決防止這些人員被聯(lián)名推薦為候選人,一旦出現(xiàn)這種情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要理直氣壯地做工作,依法妥善作出處理。要加大對(duì)憲法、法律及有關(guān)政策的宣傳力度,讓廣大選民知道,選什么樣的人當(dāng)代表,什么樣的人不能當(dāng)代表,使選出來(lái)的代表真正能代表人民,替人民辦事,有公信力。
二要開(kāi)好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣人大會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要周密安排部署,認(rèn)真做好大會(huì)選舉的各項(xiàng)工作,確保選舉順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用,大會(huì)召開(kāi)前要密切掌握代表的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況,及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序,積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,履行好自己的職責(zé),使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。要完善大會(huì)選舉工作規(guī)程,制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施,把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想透做細(xì),不折不扣地按規(guī)定程序辦事,確保會(huì)議不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
三要配強(qiáng)班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,縣級(jí)還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長(zhǎng)”。干部選得好不好,班子配得強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到這次換屆選舉工作的成敗,關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,我們要以這次換屆選舉為契機(jī),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,人崗相宜、人盡其才,群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,把干部選好,把班子配強(qiáng),確保選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可,通過(guò)換屆,在全縣進(jìn)一步樹(shù)立選人用人的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。剛才大家觀看了換屆選舉警示教育片,我想對(duì)大家一定觸動(dòng)很深。因此,在選舉中我們要嚴(yán)格遵守中央、省、州紀(jì)律要求,嚴(yán)格預(yù)防、制止和查處選舉中的不正之風(fēng),特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為,切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、純潔性、廣泛性和代表性。縣紀(jì)檢、組織部門(mén)和人大選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)選舉期間的巡視督查工作,嚴(yán)厲整治拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為,確保換屆工作順利開(kāi)展。
這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆涉及面廣,工作量大,政策性、法律性、程序性都很強(qiáng),必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,解決好選舉中的重大問(wèn)題,為換屆選舉工作提供組織保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任??h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由一名縣委任組長(zhǎng)、縣人大會(huì)副主任、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)的4個(gè)工作指導(dǎo)組,全面加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),充實(shí)和加強(qiáng)工作力量,集中精力抓好換屆各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是這次換屆選舉工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、抓落實(shí),把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓緊抓好。各有關(guān)單位要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好換屆工作,形成工作合力,全力推動(dòng)換屆各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致選舉工作失誤的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要統(tǒng)籌兼顧,精心組織。今年不但縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、人大、政府要換屆,縣政協(xié)也要換屆。因此,我們一定要按照州委的總體部署,統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆,精心組織,科學(xué)安排,確保各方面工作共同推進(jìn)。同時(shí),這次換屆工作正值二、三季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們既要抓好換屆,也要抓各項(xiàng)工作落實(shí),任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),正確處理好換屆與中心工作的關(guān)系,彈好“鋼琴”,確?!皟刹徽`、兩促進(jìn)”。
三要強(qiáng)化指導(dǎo),有序推進(jìn)??h人大會(huì)和各工作指導(dǎo)組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,認(rèn)真組織好換屆選舉各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的工作,全面加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),為整個(gè)換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作,做到親自研究、親自部署、親自指揮,確保不出任何問(wèn)題。組織部門(mén)要充分發(fā)揮好參謀助手作用,認(rèn)真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項(xiàng)工作,全面把握人選的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、廉潔情況和群眾公認(rèn)程度,把好政治關(guān),素質(zhì)關(guān)。宣傳部門(mén)要按照《換屆選舉宣傳工作方案》,充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,積極動(dòng)員、引導(dǎo)廣大選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四要正確引導(dǎo),端正心態(tài)。換屆是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗(yàn)??h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極教育和引導(dǎo)干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念,自覺(jué)地服從組織安排,尊重選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,堅(jiān)持換屆前后普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng);對(duì)擬留任的干部,要鼓勵(lì)他們放開(kāi)手腳,大膽工作;對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)以及落選的干部,黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自談話(huà),有針對(duì)性地做好思想工作。
同志們,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事,任務(wù)重,責(zé)任大。我們要以更加飽滿(mǎn)的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,讓組織滿(mǎn)意、讓代表滿(mǎn)意、讓選民滿(mǎn)意,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)!
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
今年是“十四五”開(kāi)局之年,也是縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,事關(guān)xx發(fā)展大局。按照省委、市委的統(tǒng)一部署,我們要在2021年x月底以前完成縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作??h委對(duì)此高度重視,會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取縣人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào),召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行研究討論,并批轉(zhuǎn)了縣人大常委會(huì)黨組提出的《實(shí)施意見(jiàn)》。今天我們召開(kāi)會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保換屆選舉工作依法圓滿(mǎn)順利完成。剛才,縣人大xx同志對(duì)這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作做了具體安排,我完全同意。
下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,是在我縣深化開(kāi)展不忘初心主題教育、全面開(kāi)啟“十四五”發(fā)展新征途關(guān)鍵時(shí)刻開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作,是推進(jìn)我縣科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐,也是全縣人民政治生活的一件大事、要事。各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)政治責(zé)任感,確??h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作順利進(jìn)行。
第一,做好人大換屆選舉工作是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的具體體現(xiàn)。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,核心是人民當(dāng)家作主。人大換屆選舉工作直接關(guān)系到廣大選民依法行使民主權(quán)利,關(guān)系到鞏固地方政權(quán)建設(shè)、保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這次縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆為直接選舉,而且是同步進(jìn)行,選民多,規(guī)模大,時(shí)間緊,任務(wù)重,是人民當(dāng)家作主最廣泛、最深刻的實(shí)踐,必須高度重視。
第二,做好人大換屆選舉工作是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要途徑。
憲法規(guī)定,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。這次換屆要直接選舉產(chǎn)生縣人大代表167名、鎮(zhèn)人大代表477名,還要選舉縣人大常委會(huì)組成人員、“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席以及鎮(zhèn)人民政府班子成員。通過(guò)選舉,將把一批模范遵守憲法和法律、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、勤勉盡責(zé)、具備履職意愿和履職能力、群眾廣泛認(rèn)同的公民選為人大代表,把一批政治靠得住、工作有能力、群眾口碑好且有法治思維的干部選為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。這對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)國(guó)家基層政權(quán)建設(shè),鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
第三,做好人大換屆選舉工作是確保實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉目標(biāo)的迫切需要。
就是要?jiǎng)訂T群眾、組織群眾,把換屆變成振奮精神、凝心聚力的過(guò)程;
也就是要更有效地發(fā)揮人大代表的參政議政作用,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,真正把全縣人民的政治熱情轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
做好換屆選舉工作,既是人民對(duì)地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、一次鑒定、一次選擇,也是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、人大意識(shí)和公仆意識(shí)的過(guò)程。我們一定要牢牢把握原則要求,掌握工作的主動(dòng)權(quán),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好換屆選舉任務(wù)。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。做好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證。換屆選舉要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,全面落實(shí)到政治思想、組織人事、換屆秩序、選舉經(jīng)費(fèi)、輿論宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)措施上。縣人大常委會(huì)黨組要切實(shí)保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施,確保換屆選舉的正確政治方向??h鎮(zhèn)兩級(jí)選舉委員會(huì)要在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,嚴(yán)格依法做好換屆選舉各項(xiàng)工作,選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重要情況要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,不得擅自做主,各行其是。
二要注重發(fā)揚(yáng)民主。嚴(yán)格按照《選舉法》和政策規(guī)定的程序,切實(shí)把貫徹黨的群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程,從代表候選人的提名、醞釀、確定、選舉的各個(gè)環(huán)節(jié),都必須堅(jiān)持黨的群眾路線和民主原則,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),尊重和采納干部群眾包括黨外人士的正確意見(jiàn)。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情,都要提交選民和代表來(lái)決定,決不能個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人包辦代替,不能妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利。要積極教育引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾樹(shù)立正確的民主觀,依法依規(guī)行使自己的民主權(quán)力,積極參與到換屆工作中來(lái),確保當(dāng)選代表既能體現(xiàn)廣大選民意志,又能代表廣大人民群眾的根本利益,努力讓發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程成為動(dòng)員群眾、凝聚人心、統(tǒng)一思想的過(guò)程。
三要堅(jiān)持依法選舉。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把依法辦事體現(xiàn)在換屆選舉的每一個(gè)具體環(huán)節(jié),落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中,嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的選舉工作基本原則、運(yùn)行機(jī)制和操作程序。特別要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人等規(guī)定,使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序進(jìn)行。各黨組及各鎮(zhèn)辦黨委要依法行使候選人提名推薦權(quán),統(tǒng)籌做好黨政、人民團(tuán)體提名推薦工作,把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。組織部門(mén)在代表候選人初選時(shí),必須充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),反復(fù)醞釀協(xié)商,不得以個(gè)人推薦代替組織推薦。黨外代表候選人提名推薦工作要堅(jiān)持民主集中制原則,不得將人大代表職務(wù)作為榮譽(yù)進(jìn)行分配。在提名候選人時(shí),要強(qiáng)調(diào)當(dāng)選代表的先進(jìn)性,將代表候選人的條件具體化,及時(shí)向選民宣傳人大代表的地位、作用和應(yīng)盡職責(zé),盡可能讓廣大選民了解候選人的情況。在正式選舉時(shí),選民有權(quán)按照自己的意愿投票,任何人都不得強(qiáng)迫或干擾選民投票。要注意工作方法,特別注意在醞釀協(xié)商過(guò)程中充分尊重民意,不搞行政命令或?qū)嵭袕?qiáng)制措施,嚴(yán)防挫傷選民積極性或其他違法現(xiàn)象的發(fā)生。要引導(dǎo)選民和代表學(xué)法、知法、用法、守法,增強(qiáng)法治觀念,依法解決換屆選舉中遇到的各種問(wèn)題,自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的權(quán)威性。
四要確保選舉質(zhì)量。選好代表是整個(gè)換屆選舉的基礎(chǔ),是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的前提。因此,在人大代表的推薦上,要堅(jiān)持把思想素質(zhì)擺在首位,全面衡量代表候選人的能力、作風(fēng)和道德品行,確保選舉出來(lái)的代表具有較高的思想政治素質(zhì)和較強(qiáng)的參政議事能力。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性,從不同行業(yè)、部門(mén)和群體中提名推薦代表人選,保證工人、農(nóng)民、婦女、知識(shí)分子、黨外人士在人大代表中占有適當(dāng)比例,保證各個(gè)方面都有一定數(shù)量的人大代表,防止出現(xiàn)黨員代表過(guò)多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過(guò)多、企業(yè)代表過(guò)多、男性代表過(guò)多的現(xiàn)象,確保代表隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提高??h人大黨組、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要做好人大代表候選人的提名和資格審查把關(guān)工作,縣委政法委要協(xié)助做好人大代表候選人審查工作,嚴(yán)禁涉法涉罪人員提名為代表候選人。各相關(guān)部門(mén)要深入了解考察人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀(jì)守法、履職能力、社會(huì)形象等一貫表現(xiàn),把代表人選考實(shí)審準(zhǔn),堅(jiān)決把那些政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法等問(wèn)題的人選拒之門(mén)外。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦上,要貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,既要重能力又要重德行,既要重實(shí)績(jī)又要重口碑,要把那些有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、深受群眾擁護(hù)、能為百姓辦實(shí)事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要通過(guò)換屆選舉,換出新隊(duì)伍,換出新面貌,換出新活力。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
換屆是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性的一次重要考驗(yàn)。換屆風(fēng)氣如何,直接關(guān)系換屆工作成敗。中央和省委、市委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確要求各級(jí)各部門(mén)在換屆選舉中必須要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,確保換屆風(fēng)氣良好。各級(jí)各部門(mén)和參與換屆工作的人員一定要高度重視,嚴(yán)明紀(jì)律,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要加強(qiáng)思想教育。要堅(jiān)持教育、警示和預(yù)防“三在先”,大力引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念,筑牢紀(jì)律防線,嚴(yán)格遵守“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”的紀(jì)律要求,全面落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)措施,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿于換屆工作的全過(guò)程。面對(duì)換屆,絕大多數(shù)干部能夠講黨性、顧大局、守紀(jì)律,但也有少數(shù)干部可能會(huì)心浮氣躁,對(duì)此,必須引起高度重視。各級(jí)黨組織要有針對(duì)性做好思想政治工作,要教育和引導(dǎo)黨員講黨性、識(shí)大體、顧大局,把自覺(jué)貫徹黨組織意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)決支持黨組織的主張。
二要落實(shí)主體責(zé)任。要全面落實(shí)黨委的主體責(zé)任和黨委黨組書(shū)記的第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,客觀公正地選人用人,真正把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來(lái)用起來(lái),這是營(yíng)造良好換屆風(fēng)氣的核心和關(guān)鍵。要認(rèn)真吸取**賄選案的深刻教訓(xùn),教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員知邊界、明底線、講規(guī)矩、守紀(jì)律。要層層傳導(dǎo)管黨治黨的責(zé)任和壓力,始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,以黨紀(jì)黨規(guī)為尺來(lái)衡量黨員干部的行為,決不能出現(xiàn)違法違紀(jì)破壞選舉的現(xiàn)象,確保換屆風(fēng)清氣正。
三要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。中央對(duì)換屆紀(jì)律提出的“九嚴(yán)禁”要求,已經(jīng)是響鼓重錘。誰(shuí)不能守土一方,發(fā)生了換屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛渙散、監(jiān)督查處不力問(wèn)題,造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、說(shuō)情打招呼、干擾換屆等行為,要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、露頭就打、從快從嚴(yán)查處,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,絕不姑息遷就。對(duì)涉法涉罪人員當(dāng)選為代表的,要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查。縣紀(jì)委、組織、宣傳等各有關(guān)部門(mén),要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,形成合力,及時(shí)教育、警醒、查處有關(guān)違紀(jì)違法的人和事,共同做好正風(fēng)肅紀(jì)工作,努力形成高壓態(tài)勢(shì)。每到換屆之際,總有少數(shù)人心懷鬼胎,造謠生事,攪渾水、潑臟水,泄私憤,干擾換屆工作,對(duì)此我們決不能姑息、決不能養(yǎng)奸成患,要堅(jiān)決打擊,嚴(yán)肅查處,重處重罰。縣四套班子要旗幟鮮明,齊心協(xié)力,為敢干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯憽?/p>
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功。
這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,涉及面廣,工作量大,政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。各級(jí)黨組織必須按照縣委和縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,確??h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作有序推進(jìn)、圓滿(mǎn)成功。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了搞好換屆選舉工作,縣委成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大常委會(huì)成立了縣人大換屆選舉委員會(huì),并向10個(gè)鎮(zhèn)辦派出了縣人大換屆選舉工作指導(dǎo)組。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,制定具體方案,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,明確時(shí)限要求。特別是各鎮(zhèn)(辦)要按照縣人大常委會(huì)的要求,迅速成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人工作職責(zé),制定好換屆實(shí)施工作方案,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問(wèn)題,要提前介入,認(rèn)真分析研究。各級(jí)黨組織要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)黨組織的活動(dòng)、法定程序和卓有成效的思想政治工作,把黨的主張變成全縣人民的意志,確保組織意圖與人民意愿相吻合。
二要認(rèn)真履行職責(zé)??h人大常委會(huì)和縣換屆選舉委員會(huì)要細(xì)化工作方案,在組織好本級(jí)人大換屆選舉工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的督促、檢查和指導(dǎo),認(rèn)真組織好換屆選舉各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的工作,為整個(gè)換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān),確保換屆工作健康有序進(jìn)行。鎮(zhèn)人大要自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo),具體組織好本鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。組織、紀(jì)檢監(jiān)察和政法部門(mén)要貫徹落實(shí)中央和省市委的要求,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,認(rèn)真做好人大代表候選人的考察提名和審核把關(guān)工作,全面掌握人選的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、廉潔情況,做到客觀公正。
三要強(qiáng)化輿論宣傳??h委宣傳部要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),精心組織各類(lèi)新聞媒體報(bào)道縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。要重點(diǎn)宣傳縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的重要意義、法律規(guī)定、政策要求以及工作進(jìn)展情況,宣傳廣大選民參與直接選舉的生動(dòng)實(shí)踐和換屆選舉工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切,協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好輿情分析、研判、應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)工作,加強(qiáng)權(quán)威信息公開(kāi)發(fā)布,分析排查換屆選舉中的各種潛在性、苗頭性、傾向性問(wèn)題,為換屆選舉營(yíng)造良好的工作氛圍。
四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。x季度是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨,需要我們集中精力抓緊抓好??h鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉,任務(wù)也十分繁重,需要我們投入較多的時(shí)間和精力。為此,我們要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和換屆選舉工作的關(guān)系,堅(jiān)持一手抓當(dāng)前重點(diǎn)工作,一手抓換屆選舉工作,做到發(fā)展和換屆兩不誤、兩促進(jìn)。一方面要圍繞年初工作目標(biāo),統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生工程建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和黨的建設(shè),力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,確?!笆奈濉卑l(fā)展實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。一方面要堅(jiān)持工作原則,嚴(yán)格工作程序,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷、發(fā)展速度不減,用全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)來(lái)統(tǒng)一思想、凝聚人心,用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)換屆工作的成效。
同志們,換屆選舉無(wú)小事,做好這次換屆選舉工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要嚴(yán)格按照省市的部署和要求,在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力、密切配合,扎實(shí)認(rèn)真地做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉各項(xiàng)工作,努力讓組織滿(mǎn)意、讓代表滿(mǎn)意、讓選民滿(mǎn)意。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇九
同仁們:
在我縣北方水城建設(shè)順利推進(jìn)的大好形勢(shì)下,冊(cè)村鎮(zhèn)--村第八屆村民委員會(huì)選舉大會(huì)今天如期召開(kāi),這是--村全體選民和廣大人民群眾政治生活中的一件大喜事,我受冊(cè)村鎮(zhèn)黨委、政府的委托,向大會(huì)表示熱烈的祝賀!
大家知道,村民委員會(huì)是國(guó)家政權(quán)的神經(jīng)末梢,是群眾性自治性組織,由村民依法辦理自己的事情。實(shí)行村民自治,是我們國(guó)家政治體制的一項(xiàng)重大措施,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步,落實(shí)黨的路線、方針和政策都具有十分重要的意義。這次村民委員會(huì)換屆選舉,是落實(shí)《村委會(huì)組織法》的具體體現(xiàn),是根據(jù)縣委、縣政府的部署和鎮(zhèn)黨委、政府的安排組織開(kāi)展的。為此,到會(huì)的全體選民,要以當(dāng)家做主人的政治責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次選舉大會(huì),依法行使民主權(quán)利,嚴(yán)格按照《選舉辦法》的要求,共同努力,把選舉大會(huì)開(kāi)好,開(kāi)成功。
冊(cè)村上屆村委會(huì),在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的大力支持下,各項(xiàng)工作都取得了很大的成績(jī),村委會(huì)建設(shè)和基層政治民主建設(shè)得到了加強(qiáng),全村經(jīng)濟(jì)有了一定程度的發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作和事業(yè)都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。冊(cè)村及外地的大量事實(shí)證明,選好一個(gè)人,就能穩(wěn)定一個(gè)村,發(fā)展一個(gè)村;選錯(cuò)一個(gè)人,就會(huì)貽誤一個(gè)村,搞亂一個(gè)村。選主任就是選咱村的當(dāng)家人,希望廣大選民要把選什么人,用什么干部,在心中掂量一下,少投人情票,不投家族票,杜絕賄賂票。群眾的眼睛是明的,心是平的。眼明能看準(zhǔn)人,心平能選好人。希望大家把能真正為村民辦實(shí)事、能為村民謀利益、能讓村里發(fā)生大變化的優(yōu)秀人才選進(jìn)村委會(huì)。同時(shí)也希望今天的幾位候選人在選舉前想好一個(gè)問(wèn)題,就是“村民選我當(dāng)干部,我給村里干什么”,你當(dāng)村委主任是為了全村群眾的利益,還是為了家族利益和個(gè)人利益,今天要亮堂堂的告訴大家。在這里,我希望廣大村民拿出一顆公正的心,以對(duì)村里負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確地行使民主權(quán)利,嚴(yán)格按照法律程序辦事,投好神圣的一票,依法選舉出大家稱(chēng)心如意的、能帶領(lǐng)全體村民奔小康的第八屆村民委員會(huì)!
預(yù)祝選舉大會(huì)獲得圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們:。
根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會(huì)即將任期屆滿(mǎn),需要依法進(jìn)行換屆選舉。9月11日,區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議,對(duì)基層換屆選舉工作進(jìn)行了深入動(dòng)員和全面部署。今天,在這里召開(kāi)全街道20xx年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議,就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會(huì)議要求,在全街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確要求,切實(shí)把社區(qū)居委會(huì)換屆選舉這項(xiàng)為全街道人民共同關(guān)注的大事做好,確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。剛才,進(jìn)行了具體的工作部署,講得很好,我完全同意。下面,就做好此次換屆選舉工作,我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ),對(duì)于提升黨在基層的執(zhí)政能力,發(fā)展基層民主,建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。
而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡(jiǎn)單,個(gè)別社區(qū)居委會(huì)發(fā)揚(yáng)民主不夠,群眾對(duì)基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約,存在不和諧的音符。因此,通過(guò)換屆選舉,依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人,選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部,才能充分了解和及時(shí)滿(mǎn)足群眾的不同需求,才能在第一線及時(shí)化解矛盾和沖突,夯實(shí)、筑牢和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
(二)搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書(shū)記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情,是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái),我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實(shí)踐活動(dòng)得到不斷推進(jìn),基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾性自治機(jī)制得到完善,街道基層民主政治建設(shè)得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中,全街道最終成功率達(dá)到100%。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,基層民主政治建設(shè)在全國(guó)仍處于改革創(chuàng)新階段,對(duì)照發(fā)展的要求和群眾的期盼,我們的基層民主政治建設(shè)任務(wù)還很重。特別是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,群眾的思想觀念、價(jià)值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化,參與經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)民主選舉工作也提出了更高的要求。因此,我們要從全局的高度,以做好此次換屆選舉為契機(jī),努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求,積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情,尊重居民的民主權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。
(三)搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織,是基層工作的具體組織者、實(shí)踐者,街道黨工委、辦事處在社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)工作,必須緊緊依靠居委來(lái)貫徹落實(shí)、組織實(shí)施。在此次換屆選舉中,能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會(huì)班子,直接影響到黨的方針政策在基層的落實(shí),直接影響到廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,我街道和諧社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù),迫切需要基層自治組織在新形勢(shì)下,改進(jìn)工作方法,組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾,進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感,使他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中,發(fā)揮更大作用。在這一新形勢(shì)下,搞好換屆選舉,有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變,由過(guò)去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力,加強(qiáng)和改善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強(qiáng)。
目前,我街道共有13個(gè)社區(qū)居委會(huì),18周歲以上有選民資格的居民為萬(wàn)人。與上次換屆選舉相比,此次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉面臨著新的形勢(shì)和許多新的要求。
一是省、市、區(qū)對(duì)此次換屆選舉提出了新的更高要求。在選舉方式上,要求村改居的社區(qū)居委會(huì)原則上采取戶(hù)代表選舉的方式進(jìn)行換屆選舉。在年齡和學(xué)歷要求上,社居委班子成員中,文化程度在高中以上的應(yīng)不低于80%,平均年齡須在40周歲以下,35周歲以下比例不得少于30%。這就要求我們?cè)谶x舉中進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),統(tǒng)籌安排,做好換屆的各項(xiàng)工作。
二是由于地域轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出很多新的情況。近年來(lái),街道實(shí)施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調(diào)整等一系列措施。目前,新的體制、機(jī)制尚未完全健全完善,被調(diào)整地區(qū)的基層班子、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和群眾之間尚缺乏磨合和充分互信。這些都給選舉的組織工作帶來(lái)了更大的考驗(yàn)。
三是面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶來(lái)的一些新難題。首先,選情更為復(fù)雜。隨著“戶(hù)籍制度”改革和“三個(gè)集中”進(jìn)程加快,我們街道商品房和安置房建設(shè)快速推進(jìn),客觀上造成人戶(hù)分離情況比較突出,給選民登記資格的認(rèn)定造成不確定性,容易發(fā)生錯(cuò)登、重登和漏登現(xiàn)象。其次,時(shí)間更加緊迫。本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉必須在街道人大代表?yè)Q屆選舉前完成,時(shí)間安排上較以往大為壓縮,對(duì)工作人員的要求更高。為此,我們要客觀分析形勢(shì),周密部署,科學(xué)操作,依法推進(jìn),充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動(dòng)、集體資產(chǎn)審計(jì)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,具體在換屆選舉展開(kāi)過(guò)程中,要著重把握好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)要把好居民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)。居民選舉委員會(huì)是居委選舉的組織機(jī)構(gòu),其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,按照法律規(guī)定的程序,指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會(huì)的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),注重發(fā)揮黨員干部作用,引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會(huì)班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序,擔(dān)任居民選舉委員會(huì)成員。
(二)要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體,要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會(huì)《組織法》和《選舉工作規(guī)則》,搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對(duì)我們街道城市化進(jìn)程加快、戶(hù)籍制度改革、撤村建居、人口流動(dòng)、人戶(hù)分離等帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,要更加細(xì)致扎實(shí)地做好工作,堅(jiān)持以戶(hù)籍所在地為基礎(chǔ),結(jié)合居住地的實(shí)際情況,按選民意愿進(jìn)行登記,確保落實(shí)選民的民主權(quán)利。
采取居民代表方式選舉的,由居民代表3人以上聯(lián)合提名。在提名候選人階段,要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響,杜絕任何組織和個(gè)人指定、委派或撤換候選人。要通過(guò)黨員、居民代表、群眾骨干做過(guò)細(xì)的思想工作,引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會(huì)選舉中的合法權(quán)益,使女性在居委會(huì)成員中有適當(dāng)名額。
(四)要把好居委會(huì)干部職數(shù)關(guān)。居委會(huì)班子成員職數(shù)職位設(shè)置必須堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的原則,社區(qū)居委會(huì)成員數(shù)原則上由5至9人組成,社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)置副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)置必須由居民代表會(huì)議討論決定并及時(shí)公布。
(五)要把好投票選舉關(guān)。11月3日是統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng),要精心做好選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)密組織,及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場(chǎng)地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實(shí)施選舉,維護(hù)選舉的良好秩序,確保各項(xiàng)程序合法,選舉有效。
本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,時(shí)間安排上適逢黨的十七大召開(kāi)期間,緊隨其后還將進(jìn)行人大換屆選舉,可以說(shuō),這項(xiàng)工作關(guān)系到全街道改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局,關(guān)系到街道加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保換屆選舉獲得成功。
(一)要加強(qiáng)前期調(diào)研,完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會(huì)情況千差萬(wàn)別,居民的文化素質(zhì)也不相同。各社區(qū)要提前對(duì)本轄區(qū)居委會(huì)及居民的情況進(jìn)行摸底,重點(diǎn)掌握居民的情況、歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)行突出矛盾,認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié),及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,如財(cái)務(wù)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題、選民資格的確認(rèn)問(wèn)題、民主確定候選人的問(wèn)題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競(jìng)選的查處問(wèn)題等,更要重點(diǎn)研究,做到心中有數(shù),從而在具體選舉過(guò)程中,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
(二)要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)居委會(huì)班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會(huì)干部,關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此,我們要以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)基層工作班子,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序,把那些經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任居霧工作的后備干部依法充實(shí)進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu),按照年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的要求,更新用人觀念,拓寬用人渠道,提高居委會(huì)班子的整體素質(zhì),激發(fā)基層工作活力。
對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國(guó)家有關(guān)政策而上訪的,要耐心解釋?zhuān)龊谜咝麄骱退枷胧鑼?dǎo)。對(duì)可能引起群體性事件,影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理,并及時(shí)向街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示,不得擅自決定和輕率處理。
四、因勢(shì)利導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
(一)要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后,要及時(shí)做好新老班子交接工作,清理好集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案,并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問(wèn)題,保證新一屆居委會(huì)工作正常開(kāi)展。要及時(shí)組織對(duì)基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí),特別是對(duì)新踏上這一崗位的年輕干部要通過(guò)以老帶新,提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會(huì)黨組織要依照國(guó)家的法律和政策,著眼于強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,指導(dǎo)、支持居委會(huì)依法處理好自治事務(wù),齊心協(xié)力,共同促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升基層民主自治水平。新一屆居委會(huì)產(chǎn)生后,應(yīng)及時(shí)產(chǎn)生新的居民小組及小組長(zhǎng),及時(shí)制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,建立健全居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、居務(wù)公開(kāi)、下屬委員會(huì)等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點(diǎn)要以民主管理為核心,以制度建設(shè)為保障,使居務(wù)公開(kāi)工作由事后公開(kāi)轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi),由間接公開(kāi)轉(zhuǎn)為直接公開(kāi),做到凡是群眾關(guān)心的問(wèn)題都要及時(shí)公開(kāi),讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),為建設(shè)和諧錫山奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)此次換屆選舉,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊(duì)伍的活力,引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平,扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和街道《關(guān)于加快推進(jìn)xx街道社區(qū)建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于健全社區(qū)管理服務(wù)體系設(shè)置及人員配備的意見(jiàn)》等文件精神,加快管理體制創(chuàng)新,按照“一廳七站七室兩欄一校一場(chǎng)地”的功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),從實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā),明確社區(qū)工作職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)功能,提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力,并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自律管理、提供互助服務(wù),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
同志們,開(kāi)展居委會(huì)換屆選舉,全面推進(jìn)基層民主政治,是我街道當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,精心組織,嚴(yán)格程序,依法推進(jìn)我街道換屆選舉工作的順利開(kāi)展,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2016年8月17日)。
同志們:
今年,是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,是做好換屆工作的重要保證,直接關(guān)系著換屆工作成敗。xjp******在***紀(jì)委十八屆***上指出,要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,做好問(wèn)責(zé)工作,加大監(jiān)督和查處力度,確保換屆風(fēng)清氣正。在今年召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,xjp******參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求,堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。今年年初,***紀(jì)委機(jī)關(guān)、***組織部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了要求。按照***、省委精神和要求,市委已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作作出全面的安排部署。為認(rèn)真做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,按照***紀(jì)委、***組織部開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題談心談話(huà)的有關(guān)要求,今天與大家談心交流思想,主要是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、明確責(zé)任、提出要求。
一、要帶頭落實(shí)責(zé)任。xjp******在主持***政治局常委會(huì)議審議換屆文件時(shí)強(qiáng)調(diào),嚴(yán)明換屆紀(jì)律、堅(jiān)決整治不正之風(fēng),特別重要的是抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé),對(duì)一些人沖底線的風(fēng)險(xiǎn)不要低估,堅(jiān)持“零容忍”,絕不姑息遷就。衡陽(yáng)破壞選舉案最深刻的教訓(xùn),就在于黨委的主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí),黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。今年初,***紀(jì)委機(jī)關(guān)、***組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,明確指出,換屆風(fēng)氣監(jiān)督是地方各級(jí)黨委履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容;書(shū)記擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)檢機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,組織部門(mén)擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組以及統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等有關(guān)單位要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,齊抓共管、形成合力。希望你們堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上,堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,遵守紀(jì)律、率先垂范,敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保這次換屆風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的,要給予相應(yīng)組織處理;涉嫌失職瀆職的,要依法依紀(jì)處理,絕不姑息遷就。
二、要帶頭遵守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非問(wèn)題,是一個(gè)政治原則問(wèn)題,衡陽(yáng)破壞選舉案在這方面有慘痛教訓(xùn),我們必須深刻警醒、痛定思痛,決不容許在這次換屆中再出現(xiàn)衡陽(yáng)破壞選舉案類(lèi)似現(xiàn)象,決不能讓?xiě)K痛代價(jià)白付。***紀(jì)委機(jī)關(guān)、***組織部《通知》明確提出的“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的戒尺和紅線,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅自己要帶頭遵守,還要嚴(yán)格約束下級(jí)堅(jiān)決落實(shí),從換屆一開(kāi)始就敲響警鐘、亮明底線、劃出紅線。借這次談心談話(huà)的機(jī)會(huì),我們?cè)俟餐黄饘W(xué)習(xí)一下“九嚴(yán)禁”內(nèi)容:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無(wú)效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
三、要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。趙樂(lè)際同志指出,換屆紀(jì)律要求已經(jīng)響鼓重錘,哪里再出問(wèn)題、誰(shuí)不能守土一方,就必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。我們從一開(kāi)始就要把正風(fēng)肅紀(jì)抓在手上,以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施狠剎歪風(fēng)邪氣。對(duì)違反換屆紀(jì)律的案件,要堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),體現(xiàn)失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的態(tài)度。省委守盛書(shū)記親力親為、逢會(huì)必講,多次強(qiáng)調(diào)對(duì)換屆工作要實(shí)行“約法三章”“三個(gè)一律”,就是哪個(gè)地方出了問(wèn)題,就要追究這個(gè)地方黨委書(shū)記的責(zé)任;哪個(gè)部門(mén)出了問(wèn)題,就要追究這個(gè)部門(mén)一把手的責(zé)任;哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就要追究這個(gè)環(huán)節(jié)直接責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持把鐵的紀(jì)律貫穿于換屆全過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律快查嚴(yán)辦,一律通報(bào)曝光,一律上追一級(jí)。
四、要抓好工作落實(shí)。要用嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí),把抓落實(shí)貫穿換屆工作始終,堅(jiān)決落實(shí)***和省委各項(xiàng)部署要求,決不能走過(guò)場(chǎng),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治教育、宣傳引導(dǎo)貫穿始終,通過(guò)中心組集中學(xué)習(xí)、支部研討、個(gè)人自學(xué)等方式,加強(qiáng)對(duì)換屆政策、紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)教育,特別是要把***組織部組織攝制的專(zhuān)題警示教育片《鏡鑒》和編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》,作為換屆政治紀(jì)律教育的必備教材。做到“四必看”,即:“四大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、參加換屆工作會(huì)議同志必看、負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)的人員必看、‘兩代表一委員’必看”。要抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題談心談話(huà),切實(shí)做到“四必談”,即:“各級(jí)黨委書(shū)記和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,與本級(jí)四套班子成員必談、與本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、與重點(diǎn)崗位干部必談、與負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談”,做到應(yīng)談盡談,實(shí)現(xiàn)全覆蓋談心談話(huà),督促他們帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。要認(rèn)真落實(shí)“四必訓(xùn)”即抓好組織部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員,換屆考察組成員,人大、政協(xié)和紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)方面參加換屆工作的人員,新當(dāng)選“兩代表一委員”的培訓(xùn)。要強(qiáng)化督查指導(dǎo),通過(guò)巡回督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式,組織開(kāi)展精準(zhǔn)高效的換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查。大會(huì)選舉期間紀(jì)委和組織部門(mén)會(huì)派駐換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),確保監(jiān)督有力度、有強(qiáng)度、有效果,努力實(shí)現(xiàn)換屆工作“零輿情”、換屆風(fēng)氣“零舉報(bào)”、上級(jí)黨委提名人選“零落選”的目標(biāo)。
紀(jì)律嚴(yán)則風(fēng)氣正,風(fēng)氣正則事業(yè)興。同志們,換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作責(zé)任重大,事關(guān)全局,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視、高度負(fù)責(zé),以鐵的紀(jì)律、鐵的執(zhí)行,齊心協(xié)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆工作圓滿(mǎn)完成。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表,同志們:。
經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力,xx婦女第x屆代表大會(huì)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù),即將勝利閉幕。大會(huì)期間,與會(huì)代表帶著全x萬(wàn)名婦女的重托,以飽滿(mǎn)的政治熱情和強(qiáng)烈的歷史使命感,相聚一堂,共商全x婦女工作的發(fā)展大計(jì),選舉產(chǎn)生了新一屆xx婦女聯(lián)合委員會(huì),確定了今后一個(gè)時(shí)期我x婦女工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。這次會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于推動(dòng)新形勢(shì)下我x婦女工作再上新臺(tái)階必將起到十分重要的作用。在此,我代表x黨委、x政府對(duì)大會(huì)成功召開(kāi)表示熱烈的祝賀!對(duì)前來(lái)我x指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向與會(huì)代表,并通過(guò)你們向全x婦女和在婦女工作戰(zhàn)線上的同志致以親切的問(wèn)候!
第x屆婦代會(huì)以來(lái),全x各級(jí)婦聯(lián)組織以對(duì)黨、對(duì)婦女工作高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)烈的事業(yè)心、使命感,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女緊緊圍繞全x工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極而卓有成效地開(kāi)展工作,為推動(dòng)我x“三個(gè)文明”建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),充分發(fā)揮了黨的助手作用。x黨委認(rèn)為,婦女積極工作,成效突出,沒(méi)有辜負(fù)黨的期望和人民的重托。當(dāng)前,是我x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為重要的時(shí)期,x黨委殷切期望全x各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女,以百倍的信心、昂揚(yáng)的斗志,踴躍投身到“三個(gè)文明”建設(shè)中去,勇挑重?fù)?dān),奮發(fā)有為,再立新功。下面,我再講三點(diǎn)希望:。
一要志存高遠(yuǎn)。一個(gè)人如果心靈深處沒(méi)有遠(yuǎn)大的理想,沒(méi)有執(zhí)著的追求,就會(huì)成為“靜靜地頓河”,不會(huì)有浪花,更不會(huì)有波濤,只會(huì)是一潭死水。人總是要有點(diǎn)精神的,要有遠(yuǎn)大理想。這就要求我們每個(gè)人心中要有一個(gè)太陽(yáng),這個(gè)太陽(yáng)就是我們的理想,我們的信念,我們的追求。一個(gè)人可以一無(wú)所有,但不能沒(méi)有精神支柱。沒(méi)有精神支柱,就不能經(jīng)受考驗(yàn),就不能經(jīng)受人生道路上的風(fēng)風(fēng)雨雨,就可能會(huì)走彎路,會(huì)退縮,會(huì)消沉,甚至可能走向毀滅。只有樹(shù)立起遠(yuǎn)大理想,才能找準(zhǔn)人生旅途的航標(biāo),才能有克服艱難困苦的強(qiáng)大動(dòng)力。在座的各位女同胞,好像大部分都有30歲以上了。理想信念對(duì)于年輕人重要,對(duì)于年齡大一點(diǎn)的人來(lái)說(shuō)更為重要。一個(gè)女同志,一旦沒(méi)有理想、信念,她的青春就會(huì)消逝,生活就會(huì)單調(diào),思想就會(huì)沉淪。
二要弘揚(yáng)美德。打造“魅力x”最核心的內(nèi)容就是提高人的素質(zhì),素質(zhì)的核心是“德”。我們一定要大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。一個(gè)成功男人背后往往有一個(gè)奉獻(xiàn)著的女人,一個(gè)腐敗男人的背后也常常伴隨著一個(gè)貪婪的女人。
三要愛(ài)崗敬業(yè)。要干一行、愛(ài)一行、學(xué)一行、成一行、精一行。不管是什么崗位,首先必須愛(ài)它,你才能為之奮斗,為之奉獻(xiàn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到學(xué)一行,成一行,精一行,成為工作中的行家里手。
婦聯(lián)在整個(gè)社會(huì)政治框架中的地位是非常特殊、非常重要、不可缺少的。團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)是我們黨的群團(tuán)組織,是我們黨聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶,是我們培養(yǎng)干部的搖籃,婦聯(lián)要有地位,必須要有大的作為。阿基米德說(shuō),給我一個(gè)支點(diǎn),我可以撬起整個(gè)地球。給你們婦聯(lián)一個(gè)支點(diǎn),就要把婦聯(lián)的事業(yè)搞得熱火朝天,生氣蓬勃。婦聯(lián)要有地位必須要銳意創(chuàng)新。過(guò)去我們講愚公移山,愚公自己挖不完,又要兒子、孫子接著挖?,F(xiàn)在我們要叫“智公移山”,如果這里有一座大山,搬不動(dòng)、炸不開(kāi),怎么辦?那就從山對(duì)面繞過(guò)去。這就是創(chuàng)新的思維。開(kāi)展工作也是如此。
婦聯(lián)是婦女之家,要把這個(gè)家建好、建強(qiáng)。一要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中更有作為。二要在構(gòu)建和諧社會(huì)中更有作為。充分發(fā)揮婦女組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用,為黨委排憂(yōu),為政府增力,為弱者解難,為社會(huì)減壓。三要在服務(wù)婦女兒童中更有作為。四要在打造特色品牌中更有作為。打造扶貧幫困品牌,打造素質(zhì)提升品牌,打造家庭文明品牌,打造未成年人思想道德建設(shè)品牌。
各部門(mén)黨組織要做婦聯(lián)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障改善民生、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)中的特殊作用。婦聯(lián)是我們黨委、政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,我們x黨委、政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該做婦聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,對(duì)婦聯(lián)的工作要大力支持,親切關(guān)懷。一是要納入黨委重要的議事議程。要把婦女工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作、保障改善民生工作、促進(jìn)社會(huì)和諧工作和加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)工作一同謀劃、一同部署一同落實(shí)。二是要切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。班子和隊(duì)伍建設(shè)是根本。x黨委對(duì)婦聯(lián)工作特別重視,想了很多的辦法,花了很多的心思,取得了初步的成效。但是,班子隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng),還要進(jìn)一步改變觀念、創(chuàng)新機(jī)制,要把婦聯(lián)、婦女組織、婦女工作隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)婦女工作的“先鋒隊(duì)”。三是要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)牽頭、各方參與”的婦女工作格局。四是要支持婦聯(lián)依法依章程有效地開(kāi)展工作。婦聯(lián)工作要有效度、力度、硬度,要有影響力,還要有親和力。
在新的歷史時(shí)期,婦女工作面臨著新的挑戰(zhàn),婦聯(lián)工作領(lǐng)域更寬,任務(wù)更重,工作要求也更高,工作環(huán)境也將更為復(fù)雜。x婦聯(lián)組織要做好新形勢(shì)下的婦女工作,需要造就一支高素質(zhì)復(fù)合型的婦女干部隊(duì)伍。為此,婦聯(lián)組織要不斷加大對(duì)各單位婦女干部的培訓(xùn)力度,使各單位婦聯(lián)干部成為“能學(xué)、能思、能說(shuō)、能寫(xiě)、能實(shí)踐”的“五能”型干部,成為走在時(shí)代前列的新女性的領(lǐng)頭人,從而建設(shè)成為具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力的隊(duì)伍,去引領(lǐng)、突破、推進(jìn)婦女工作。
各位代表,婦女同胞們,你們是我x各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的主力軍,要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)x宏偉目標(biāo),需要廣大婦女同胞積極參入,希望你們?cè)谌玿高質(zhì)量發(fā)展中做出更大的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的一百歲生日獻(xiàn)禮。
為深入貫徹根據(jù)省委省政府關(guān)于做好2021年全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作的要求和全國(guó)婦聯(lián)做好村(社區(qū))婦聯(lián)同步換屆工作的部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究,決定將于2021年3月份,全面推進(jìn)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。為確保換屆工作有序有效進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下工作方案:。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、***四中、五中***、中國(guó)婦女十二大、省婦女十三大、韶關(guān)市婦女十三大和樂(lè)昌市婦女十一大精神,嚴(yán)格按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》要求,認(rèn)真執(zhí)行代表推薦和執(zhí)委選舉流程,嚴(yán)格把好人選資格審查關(guān),嚴(yán)格規(guī)范選舉操作流程,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,加強(qiáng)全程監(jiān)督。指導(dǎo)村(社區(qū))婦聯(lián)充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀女性推選出來(lái),更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和基層治理,堅(jiān)持黨建帶婦建原則,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步夯實(shí)婦女組織作為黨的群眾工作的基礎(chǔ),增強(qiáng)婦女組織的凝聚力、號(hào)召力和影響力,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期婦女工作的新局面,引領(lǐng)全鎮(zhèn)婦女為建設(shè)幸福和諧美麗新xx而努力奮斗。
根據(jù)市婦聯(lián)《關(guān)于做好2021年全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦字(20xx)x號(hào))文精神,按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)工作的新要求,全鎮(zhèn)動(dòng)員、全民參與、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共建;做好規(guī)劃、明確分工、分步實(shí)施、抓好落實(shí),團(tuán)結(jié)各行各業(yè)的優(yōu)秀女性,匯聚更多的社會(huì)資源,滿(mǎn)足日益多元化的婦女需求,進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高婦女綜合素質(zhì)和能力,進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。
全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)研究決定,成立xx鎮(zhèn)村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:。
組長(zhǎng):xx(黨委書(shū)記)。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx(黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、婦聯(lián)主席)。
成員:xxx黨綜辦)。
x村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)婦聯(lián)辦,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由xxx同志兼任。
具體分工如下:。
鎮(zhèn)婦聯(lián):全面負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆的工作,如期完成婦聯(lián)換屆任務(wù),推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。
黨建辦:協(xié)助推薦優(yōu)秀年輕女黨員、后備年輕女干部、“兩新”黨組織女性負(fù)責(zé)人,選配優(yōu)秀婦女人才進(jìn)入婦聯(lián)組織,提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
公共服務(wù)辦:協(xié)助推薦優(yōu)秀村委女干部,做好村(社區(qū))換屆選舉時(shí),村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入村委會(huì)班子的工作。
團(tuán)鎮(zhèn)委:團(tuán)結(jié)動(dòng)員女青年參與換屆婦聯(lián)工作,協(xié)助推薦優(yōu)秀女青年婦女代表和婦聯(lián)執(zhí)委。
各村(社區(qū)):貫徹落實(shí)市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作精神,做好婦聯(lián)換屆的全部工作;負(fù)責(zé)制定本村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的實(shí)施方案;組織好本村(社區(qū))婦聯(lián)選舉大會(huì)等工作。
(一)準(zhǔn)備階段:2021年3月10日前。
1、開(kāi)展分析調(diào)研。鎮(zhèn)婦聯(lián)深入開(kāi)展各村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,各村(社區(qū))婦聯(lián)要對(duì)本村(社區(qū))婦女信息進(jìn)行匯總分析,協(xié)助做好調(diào)研工作,切實(shí)把xx鎮(zhèn)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)、“婦女之家”建設(shè)以及基層?jì)D女人才資源轉(zhuǎn)化為基層?jì)D聯(lián)工作資源。
2、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用媒體資源和“婦女之家”宣傳欄,拓寬宣傳渠道,推進(jìn)換屆宣傳進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),營(yíng)造濃烈換屆氛圍,以此為契機(jī),更好地發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),樹(shù)文明新風(fēng),構(gòu)建和諧家庭。
3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)xx鎮(zhèn)村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作動(dòng)員大會(huì),明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),提出工作要求,規(guī)劃工作進(jìn)度,指導(dǎo)和組織各村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。同時(shí),各村(社區(qū))婦聯(lián)也要召開(kāi)動(dòng)員會(huì),組織本轄區(qū)婦聯(lián)換屆工作。
4、做好籌備工作。各村(社區(qū))婦聯(lián)根據(jù)上級(jí)黨委有關(guān)要求,成六婦女代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)婦女代表選舉、代表資格審核、會(huì)議工作報(bào)告、會(huì)議選舉辦法以及其他籌備工作。同時(shí),各村(社區(qū))婦聯(lián)制定本村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的實(shí)施方案和工作日程,并于3月12日前報(bào)送鎮(zhèn)婦聯(lián),紙質(zhì)版和電子文檔各一份。(郵箱:xxxx)。
5、組織開(kāi)展選舉工作人員培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)將組織選舉工作人員學(xué)習(xí)《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》以及上級(jí)有關(guān)文件,使其熟悉相關(guān)規(guī)章制度,熟練掌握婦聯(lián)換屆的步驟和程序,確保大會(huì)勝利召開(kāi)。
(二)實(shí)施階段:2021年3月11日-23日。
1、確定代表和執(zhí)委委員名額。代表要求年滿(mǎn)18周歲,名額根據(jù)村(社區(qū))常住年滿(mǎn)18周歲婦女人口情況(原則上10名-30名婦女中產(chǎn)生一名代表),婦女代表名額為20一50名(名額總數(shù)為單數(shù));執(zhí)委委員名額為11名(名額總數(shù)為單數(shù)),通過(guò)差額選舉產(chǎn)生,差額比例一般不低于5%。其中,村(社區(qū))婦聯(lián)主席1名,副主席1名。
執(zhí)委委員由各村(社區(qū))“兩委”女性成員、村(社區(qū))民小組的女黨員、致富女能手、女村醫(yī)村教、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性和本轄區(qū)村(社區(qū))民中熱心婦女兒童工作的婦女代表等各個(gè)領(lǐng)域優(yōu)秀女性組成。名額由鎮(zhèn)婦聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膵D女人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和工作需要提出建議,各村(社區(qū))黨支部確定。
2、推薦候選人。由各村(社區(qū))黨組織、鎮(zhèn)婦聯(lián)推薦村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委委員、主席、副主席初步候選人,也可自薦和群眾推薦,要充分體現(xiàn)婦女群眾的意志。推薦執(zhí)委要打破層級(jí)、年齡、學(xué)歷、身份壁壘。各村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人原則上為村(社區(qū))“兩委”女性成員。
3、召開(kāi)婦女代表大會(huì)。村(社區(qū))婦女代表大會(huì)要在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下組織召開(kāi)。在大會(huì)召開(kāi)之前,各村(社區(qū))婦聯(lián)要向同級(jí)黨組織提交《關(guān)于提名xx村(社區(qū))第二屆婦聯(lián)執(zhí)委、主席、副主席候選人建議人選的請(qǐng)示》,經(jīng)同級(jí)黨組織審核,并報(bào)上級(jí)婦聯(lián)和組織部門(mén)同意后由村(社區(qū))黨組織予以批復(fù)。
各村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委委員要經(jīng)村(社區(qū))婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,主席、副主席由第一次全體執(zhí)委會(huì)議等額選舉產(chǎn)生。
婦女代表的產(chǎn)生要體現(xiàn)代表性、先進(jìn)性和廣泛性。大會(huì)的主要任務(wù):一是作村(社區(qū))婦聯(lián)工作報(bào)告,全面總結(jié)過(guò)去三年村(社區(qū))婦女兒童工作,明確今后五年婦女兒童工作的目標(biāo)和任務(wù);二是選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。選舉結(jié)果要及時(shí)向同級(jí)黨組織報(bào)告,同時(shí)抄送鎮(zhèn)婦聯(lián)備案。
4、把握進(jìn)度,按時(shí)完成。根據(jù)各村(社區(qū))實(shí)施方案的時(shí)間點(diǎn),要求在2021年3月中旬全部完成村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。
各村(社區(qū))婦聯(lián)要及時(shí)做好選舉有關(guān)資料檔案的整理和歸檔,以及日常各項(xiàng)工作資料的歸檔管理工作。2021年3月中旬開(kāi)始,鎮(zhèn)婦聯(lián)將收集各村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作相關(guān)資料、匯總相關(guān)數(shù)據(jù),梳理?yè)Q屆工作情況,并向鎮(zhèn)黨委和市婦聯(lián)匯報(bào)。同時(shí),村(社區(qū))婦聯(lián)要圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ骱蛬D聯(lián)職能,制定好任期內(nèi)的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,并按年度提出具體工作計(jì)劃。
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的各項(xiàng)工作由各村(社區(qū))一把手負(fù)總責(zé),各駐村工作組具體跟進(jìn)。xx鎮(zhèn)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作,各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要積極配合,落實(shí)責(zé)任,確保完成換屆任務(wù)。
(二)保證措施落實(shí)。落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,切實(shí)保證換屆工作責(zé)任到位、投入到位、措施到位、落實(shí)到位。各責(zé)任單位、各村(社區(qū))要將換屆工作細(xì)化,制定實(shí)施方案,形成專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制,按計(jì)劃、有步驟完成婦聯(lián)換屆任務(wù)。同時(shí),各村(社區(qū))要時(shí)刻關(guān)注換屆工作的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作情況。
(三)確保經(jīng)費(fèi)充足。要把婦聯(lián)換屆工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算充足。
(四)強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)。換屆工作要注重優(yōu)化婦聯(lián)組織人員結(jié)構(gòu),推選女性增收致富帶頭人、文明新風(fēng)帶頭人、公益事業(yè)熱心人、女大學(xué)生村官、“兩新組織”女性負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工婦女代表等擔(dān)任婦聯(lián)副主席(含專(zhuān)、兼職副主席)或者執(zhí)委,擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督工作。設(shè)立咨詢(xún)電話(huà)、群眾信箱、調(diào)查問(wèn)卷等通道,征集群眾對(duì)換屆工作的意見(jiàn),讓群眾評(píng)價(jià)換屆成效,真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)婦女工作、群眾威信高的女性吸收到婦聯(lián)組織中來(lái),增強(qiáng)村(社區(qū))婦聯(lián)的吸引力和凝聚力。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十三
人大換屆選舉講話(huà)稿根據(jù)盛市委和盛市人大常委會(huì)的部署和要求,我區(qū)人大換屆選舉工作即將全面展開(kāi)。人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,為做好本次人大換屆選舉工作,區(qū)委多次召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)、常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究,提出了明確要求,并轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人大常委會(huì)黨組《關(guān)于做好區(qū)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)》。今天,我們召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員大會(huì),就是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行,獲得圓滿(mǎn)成功。這里,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好人大換屆選舉工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
1.做好人大換屆選舉工作,是貫徹落實(shí)好即將召開(kāi)的黨的十七大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。做好換屆選舉工作,關(guān)系到在建鄴更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治區(qū)和人民當(dāng)家作主三者相統(tǒng)一,關(guān)系到公民民-主政治權(quán)利的落實(shí),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)和全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。通過(guò)換屆選舉,充分發(fā)揚(yáng)民-主,落實(shí)廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),可以進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,凝心聚力,共謀發(fā)展。
于進(jìn)一步加強(qiáng)建鄴的基層政權(quán)建設(shè),更好地發(fā)揮區(qū)人大在全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的作用,有力地促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
3.做好人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的必然要求。人大和“一府兩院”是我國(guó)政治體制中最基本的政權(quán)組織形式,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員政治意識(shí)、民-主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重要舉措。
二、把握原則,抓住關(guān)鍵,確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行關(guān)于這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作要求,在中央和盛市委有關(guān)文件中都已明確,區(qū)委批轉(zhuǎn)區(qū)人大黨組的《意見(jiàn)》中也作了具體部署。搞好這次選舉工作,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面:一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民-主、依法辦事相統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民-主、依法辦事,是人大換屆選舉工作必須遵循的三條基本原則。其中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事是關(guān)鍵。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民-主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),是我們以往換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是做好這次換屆選舉工作總的要求,必須貫徹到換屆選舉工作的全過(guò)程。
二是要做好代表的提名工作,把好代表素質(zhì)關(guān)。無(wú)論是政黨、人民團(tuán)體的候選人,還是選民-聯(lián)名的候選人,都要按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)這三個(gè)基本條件,切實(shí)把好代表關(guān),尤其要把好代表政治素質(zhì)關(guān)。政黨、人民團(tuán)體代表候選人時(shí),必須經(jīng)過(guò)組織的考察。對(duì)所有代表候選人,都要進(jìn)行深入了解和考察,全面掌握候選人的情況。
三是要堅(jiān)持代表的先進(jìn)性和廣泛性。要堅(jiān)持代表的先進(jìn)性,確保選出的人大代表?yè)碜o(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù);要堅(jiān)持代表的廣泛性,把提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),要進(jìn)一步加強(qiáng)人大組織建設(shè),努力改善區(qū)人大常委會(huì)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),使常委會(huì)組成人員達(dá)到合理的比例和要求。
四是要重視代表的培訓(xùn),為代表履職打好基矗根據(jù)實(shí)際情況和需要,采取新一屆人大會(huì)前舉辦短期培訓(xùn)班等形式,組織代表學(xué)習(xí)憲法、代表法等法律法規(guī),使代表能正確把握區(qū)域發(fā)展形勢(shì),正確反映社會(huì)各階層的意見(jiàn)和建議,正確行使法律賦予的民-主權(quán)利,不斷提高依法履行職責(zé)的水平。
附送:
人大政協(xié)交辦會(huì)講話(huà)201x年4月15日,國(guó)資委辦公廳召開(kāi)了201x年人大建議和政協(xié)提案交辦會(huì),國(guó)資委副主任、黨委副書(shū)記李偉出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議通報(bào)了國(guó)資委201x年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況,表彰了201x年度人大建議和政協(xié)提案優(yōu)秀承辦單位、優(yōu)秀復(fù)文個(gè)人,部署201x年辦理工作,優(yōu)秀承辦單位企業(yè)改革局、企業(yè)分配局交流了辦理經(jīng)驗(yàn)。
監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的高度,精心組織,抓緊落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作的責(zé)任感和使命感。二是要統(tǒng)籌兼顧,深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究,要把建議、提案的辦理與國(guó)資委的中心工作開(kāi)展相結(jié)合,推動(dòng)改進(jìn)自身工作,進(jìn)一步提高辦理工作實(shí)效。對(duì)能解決的問(wèn)題,要制訂解決措施或列入改進(jìn)計(jì)劃;對(duì)于受條件限制一時(shí)難以解決的,要采取多種方式與代表、委員溝通,爭(zhēng)取理解和支持。三是要認(rèn)真。
總結(jié)。
加強(qiáng)交流研討做到資源共享、經(jīng)驗(yàn)互用進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量。
201x年國(guó)資委承辦的人大議案和建議、政協(xié)提案共135件,其中:人大議案2件、建議73件,政協(xié)提案60件;主要內(nèi)容涉及深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革、中央企業(yè)科技創(chuàng)新和履行社會(huì)責(zé)任以及妥善處理國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展遺留問(wèn)題等方面。國(guó)資委將按照全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和國(guó)務(wù)院辦公廳要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真研究,抓緊辦理,扎扎實(shí)實(shí)完成辦理工作。
-同志們:
今天,縣政府召開(kāi)縣人大代表意見(jiàn)、建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議,中心議題是把縣人大代表的意見(jiàn)、建議和政協(xié)委員的提案,按照分口辦理的原則,分配到縣政府各相應(yīng)的職能部門(mén)承辦,確保把人大代表的意見(jiàn)、建議和政協(xié)委員的提案落到實(shí)處,給人大代表和政協(xié)委員一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。前面,政府辦岳主任宣讀了辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案的安排意見(jiàn),縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話(huà)。下面,我就辦理工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、提高對(duì)議案提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦理工作的緊迫感和責(zé)任感。
辦理好人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案是政府各職能部門(mén)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),因此各承辦單位一定要充分認(rèn)識(shí)議案提案辦理工作的重要意義。
一是做好這項(xiàng)工作是加強(qiáng)社會(huì)主義民-主與法制建設(shè)的一項(xiàng)政治任務(wù)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,人民代表向政府提出的議案,是代表人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)、行使民-主權(quán)利的重要形式。如何對(duì)待和處理人大代表提出的意見(jiàn)建議,是關(guān)系到尊重人民群眾的民-主權(quán)利,健全我國(guó)人民代表大會(huì)制度的重要問(wèn)題。人民政協(xié)是我國(guó)有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在國(guó)家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民-主監(jiān)督,政協(xié)委員提案是人民政協(xié)發(fā)揮職能的一條重要渠道。做好政協(xié)委員提案辦理工作,有利于疏通縣政府同人民群眾的聯(lián)系渠道,有利于廣泛接受人民群眾的批評(píng)和監(jiān)督,有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,為加快我縣小康進(jìn)程服務(wù)。
二是做好這項(xiàng)工作是加強(qiáng)政府同人民群眾聯(lián)系的一個(gè)重要渠道。密切聯(lián)系群眾,是我們黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)。辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,是政府同人民群眾保持密切聯(lián)系的重要途徑。人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案有著廣泛的代表性,反映了人民群眾的要求和愿望。從整體上講,傾聽(tīng)代表和委員的建議,就是傾聽(tīng)人民的呼聲。重視對(duì)議案和提案的研究辦理,既可以使政府的各項(xiàng)工作更充分地反映人民群眾的要求,又可以通過(guò)代表和委員向群眾宣傳黨和政府的方針、政策和工作任務(wù),更好地同人民群眾保持密切的聯(lián)系。
三是做好這項(xiàng)工作能更好地推動(dòng)政府各方面的工作。政府的各項(xiàng)工作離不開(kāi)人民群眾的支持、幫助和監(jiān)督。人大代表議案和政協(xié)委員提案反映了人民群眾對(duì)政府工作的關(guān)心、愛(ài)護(hù),也是對(duì)政府工作的有力支持和監(jiān)督。通過(guò)認(rèn)真研究和辦理議案、提案,能更好地集中人民群眾的智慧,加強(qiáng)政府自身的建設(shè),把各項(xiàng)工作做得更好。
四是做好這項(xiàng)工作是政府工作人員為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定,一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須努力為人民服務(wù),國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是人民公仆,必須把認(rèn)真傾聽(tīng)和辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,視為不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)議案和提案重視與否,辦理得是否認(rèn)真,是衡量為人民服務(wù)思想樹(shù)立得是否牢固的一個(gè)重要尺度。
二、突出重點(diǎn),分類(lèi)辦理,努力解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
在每年的建議和提案所提問(wèn)題中都要涉及一定數(shù)額的資金。根據(jù)我縣的實(shí)際,在短期內(nèi)全部解決這些問(wèn)題顯然沒(méi)有這個(gè)財(cái)力。為了集中有限的財(cái)力解決最突出的問(wèn)題,各承辦單位要按照“實(shí)事求是,盡力而為,分類(lèi)督辦,務(wù)求實(shí)效”的原則,在議案和提案的辦理過(guò)程中,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一切從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,突出辦理重點(diǎn),本著量力而行、盡力而為的原則,統(tǒng)籌安排,講求實(shí)效,扎實(shí)工作,分四個(gè)層次對(duì)議案、提案進(jìn)行辦理,努力讓代表和委員滿(mǎn)意,讓人民群眾受益。
一是對(duì)于縣城-管理、排危建校、人畜飲水、鄉(xiāng)村醫(yī)療防疫、洛河污染治理等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題,各承辦單位要想方設(shè)法,竭盡全力,務(wù)求解決。
二是對(duì)于各類(lèi)項(xiàng)目,要結(jié)合我縣的總體項(xiàng)目規(guī)劃,分別不同情況,認(rèn)真研究辦理。對(duì)于已經(jīng)立項(xiàng)和開(kāi)工的項(xiàng)目,要作為辦理重點(diǎn),保證投入,按期完成建設(shè)任務(wù);對(duì)已經(jīng)做好前期工作的,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批;對(duì)前期工作不到位的,要幫助繼續(xù)做好工作;對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時(shí)無(wú)法解決的,各承辦單位要在答復(fù)中給人大代表和政協(xié)委員說(shuō)清原因。
三是對(duì)于生態(tài)保護(hù)、文教衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題,各承辦單位要深入研究,提出切實(shí)可行的措施和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。
四是對(duì)于各類(lèi)政策性建議和提案,如人才引進(jìn)、小城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度改革、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的問(wèn)題,各承辦單位要認(rèn)真研究,凡是能夠采納的要積極采納。雖然解決這些問(wèn)題不需要資金,但如果解決得好,同樣會(huì)產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一是把議案提案辦理與全縣中心工作結(jié)合起來(lái),不斷提高議案提案的辦結(jié)率。把議案提案。
與全縣中心工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行辦理,是近年我們?cè)凇皟砂浮鞭k理工作中探索取得的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,各承辦單位接到議案、提案后,要提前安排,統(tǒng)籌考慮,把議案提案辦理納入部門(mén)全年工作計(jì)劃,同安排,同部署,確保把辦理工作落到實(shí)處。
二是把議案提案辦理同開(kāi)展調(diào)查研究結(jié)合起來(lái),走出去現(xiàn)場(chǎng)辦理。為了使議案提案辦理更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,使問(wèn)題得到科學(xué)合理的解決,辦理人員要深入實(shí)際,詳細(xì)查看,了解情況,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,本著把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)的原則,想方設(shè)法現(xiàn)場(chǎng)辦理解決。
三是把議案提案辦理同介紹縣情、宣傳經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合起來(lái),努力贏得代表、委員的信任和理解。有些人大代表和政協(xié)委員來(lái)自基層,對(duì)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府中心工作缺乏全面的了解,提出的一些問(wèn)題短期內(nèi)難以解決。為此,各承辦單位要積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)面對(duì)面的溝通、協(xié)商,進(jìn)一步傾聽(tīng)代表、委員的意見(jiàn),廣泛開(kāi)展面商活動(dòng)。同時(shí),充分利用下鄉(xiāng)調(diào)研的機(jī)會(huì),向他們通報(bào)縣情和政情,通過(guò)耐心細(xì)致地介紹解釋工作,讓代表、委員了解全縣的情況,提高函復(fù)的滿(mǎn)意率,調(diào)動(dòng)代表、委員的積極性。
位牽頭,協(xié)辦單位積極配合,制定落實(shí)辦法和措施,共同搞好辦理工作。
二要明確時(shí)限,抓緊辦理。按照規(guī)定,人民代表大會(huì)期間代表所提建議意見(jiàn)和政協(xié)全會(huì)期間委員所提提案,一般應(yīng)在接到之日起,三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表和委員,遇有特殊情況至遲不超過(guò)六個(gè)月予以答復(fù)。因此,各承辦單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓緊辦理,盡快落實(shí)。對(duì)能辦理到的要立即辦復(fù);對(duì)確因條件限制暫辦理不到的,要積極創(chuàng)造條件辦理,但不能無(wú)故拖延,確保給人大代表和政協(xié)委員一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。
三要從嚴(yán)把關(guān),規(guī)范答復(fù)。各承辦單位要嚴(yán)格按照人大、政協(xié)的有關(guān)規(guī)定和要求,參照省政府關(guān)于《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理的工作手冊(cè)》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案的規(guī)范辦理工作。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)辦理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其思想認(rèn)識(shí)和辦理水平,實(shí)現(xiàn)辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。各主辦單位在答復(fù)時(shí),要以本單位正式文件函復(fù);對(duì)確有困難暫時(shí)難以解決的議案和提案,函復(fù)時(shí)要給人大代表和政協(xié)委員說(shuō)明原因,解釋清楚。特別對(duì)一些需列入規(guī)劃逐步解決的議案和提案,要根據(jù)實(shí)際情況切實(shí)搞好二次答復(fù)工作,確保建議和提案所提問(wèn)題得到最大限度解決。所有議案和提案均要在9月底前辦復(fù)完畢,辦理結(jié)果同時(shí)要抄送縣政府辦公室,以便整理總結(jié)。
四要加強(qiáng)督查,保證質(zhì)量。各承辦單位要按照“特事特辦,注重質(zhì)量,講求實(shí)效”的原則,不斷拓寬辦理方式,提高辦理質(zhì)量。在辦理過(guò)程中,對(duì)確需協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)匯報(bào)縣上分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決。建議、提案辦理期間,縣政府督查科要與人大辦、政協(xié)辦一起,定期不定期對(duì)各承辦單位的辦理情況進(jìn)行督查督辦。
同志們,今年是我縣實(shí)施追趕戰(zhàn)略,全面加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年,做好今年的議案、提案辦理工作,對(duì)完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展具有著十分重要的意義。希望各承辦單位思想上高度重視,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),制定具體計(jì)劃,采取得力措施,狠抓落實(shí),保質(zhì)保量地完成今年的各項(xiàng)辦理工作任務(wù),力爭(zhēng)給各位代表和委員一個(gè)滿(mǎn)意的答。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十四
人大換屆選舉,對(duì)于一個(gè)選民來(lái)說(shuō),只要掌握好自己莊嚴(yán)的一票就可以了,但是,對(duì)于組織者來(lái)說(shuō),如何做好新形勢(shì)下的換屆選舉工作,就是應(yīng)該認(rèn)真研究的課題。本人就此問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,在新的歷史條件下,出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題,主要有八個(gè)方面:一是選民不是很積極。關(guān)心民主政治建設(shè),珍惜自己的民主權(quán)利,積極支持、參加選舉是廣大人民群眾的思想主流。但同時(shí)也存在著一些不容忽視的模糊認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),賺到錢(qián)是真的,搞生產(chǎn)是硬的,搞選舉是軟的,參不參加選舉與自己關(guān)系不大;有的認(rèn)為,選代表是村上的事,選鄉(xiāng)長(zhǎng)是上面的事,設(shè)法過(guò)好日子才是自己的事。因此,對(duì)換屆選舉持冷漠態(tài)度。
二是基層干部熱情不高。一些基層干部認(rèn)為,換屆選舉工作法律規(guī)定嚴(yán),上面要求標(biāo)準(zhǔn)高,在實(shí)際工作中,選民群眾難發(fā)動(dòng),工作擔(dān)子重、壓力大,出力不討好,因而對(duì)換屆選舉工作持應(yīng)付或觀望態(tài)度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著“一年看,二年干,三年等著變”的錯(cuò)誤思想,關(guān)心人事變動(dòng)多,考慮個(gè)人升遷去留多,工作缺乏主動(dòng)性和責(zé)任感。
三是人口流動(dòng)越來(lái)越大。流動(dòng)人口不斷增加,人戶(hù)分離情況復(fù)雜,選民登記工作難度加大。一方面是本地勞動(dòng)力流向外省市打工,這些人分布面廣,流動(dòng)性大。另一方面是外省人員婚嫁到本地。這些情況給選民登記工作帶來(lái)不少困難,造成漏登、重登的現(xiàn)象。四是代表名額不好分配。由于代表名額有限,選區(qū)難劃分,代表名額難分配,代表結(jié)構(gòu)難掌握。受代表名額限制,選區(qū)劃分較過(guò)去要大一些,;農(nóng)村出現(xiàn)兩、三個(gè)村聯(lián)片劃一個(gè)選區(qū)的情況,這就容易出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是“大吃小”,大村的人易于當(dāng)選;再一個(gè)是婦女代表候選人難以當(dāng)選。
五是競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。爭(zhēng)當(dāng)人大代表、競(jìng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的人員明顯增加。在近幾年的選舉、補(bǔ)選中,個(gè)體業(yè)主、經(jīng)濟(jì)效益較好的私營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理等,爭(zhēng)當(dāng)人大代表和競(jìng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的情況較普遍。究其原因,一方面,這些人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面是當(dāng)?shù)氐念^面人物,當(dāng)了致富的帶頭人,民主政治意識(shí)也隨之加強(qiáng);另一方面,一些人認(rèn)為,當(dāng)了人大代表對(duì)自己搞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有好處,會(huì)帶來(lái)效益。因此,其中一些人找路子、拉關(guān)系、請(qǐng)吃送禮拉選票。
六是有些選舉環(huán)節(jié)銜接不緊。有些地方黨委推薦候選人工作滯后,影響換屆選舉工作按計(jì)劃進(jìn)行。推薦候選人的工作滯后,往往會(huì)帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)是黨委經(jīng)過(guò)考核推薦的候選人,雖然是較優(yōu)秀的干部,但由于候選人到位晚,代表和人民群眾對(duì)其缺乏了解,黨委的意圖難以通過(guò)法定程序得到體現(xiàn);第二個(gè)是因人事方案定不下來(lái),使已經(jīng)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)不能按期召開(kāi),顯得工作既被動(dòng),又不嚴(yán)肅。
七是違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)在村里開(kāi)會(huì)都很難,沒(méi)有會(huì)場(chǎng),村民也難集中。有的組織選舉的工作人員利用部分選民的厭選情緒,工作中圖省事、走捷徑,導(dǎo)致違法現(xiàn)象發(fā)生。如在投票選舉代表時(shí),不把選票發(fā)到選民手中,而是由一兩個(gè)人填寫(xiě)一個(gè)村、一個(gè)單位、一個(gè)學(xué)校的全部選票。隨著流動(dòng)票箱的增多,有的工作人員怕麻煩,不是走家串戶(hù)為年老體弱有病的選民提供方便,而是自己代寫(xiě)選票湊數(shù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的選舉中,也存在著違法的現(xiàn)象?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定,人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉,如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。在實(shí)際工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大會(huì)選舉辦法中明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的選舉采取等額選舉,這是明顯違法的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了等額選舉,反復(fù)做工作不讓代表另提鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)候選人,或不給代表留聯(lián)名提候選人的時(shí)間;已經(jīng)提名的,或做工作讓代表撤回提名,或做工作讓被提候選人不接受提名。
八是人代會(huì)會(huì)議安排不規(guī)范。從時(shí)間上看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的第一次會(huì)議只安排一天時(shí)間。從大會(huì)議程看,有的安排聽(tīng)取審議四個(gè)報(bào)告(政府工作報(bào)告、上年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年預(yù)算的報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、代表意見(jiàn)和建議辦理情況的報(bào)告)和選舉事項(xiàng),有的只安排聽(tīng)取審議政府工作報(bào)告和選舉事項(xiàng)。政府工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)由政府領(lǐng)導(dǎo)人員來(lái)作,實(shí)際上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人代會(huì)上往往出現(xiàn)無(wú)合法人作政府工作報(bào)告的情況。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屆中調(diào)整頻繁,在原選舉單位任滿(mǎn)一屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很少。
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作面臨的新情況,今后應(yīng)在這些方面加大工作力度,注意解決以下問(wèn)題:
一、把換屆選舉工作切實(shí)列入黨委的重要議事日程。一是確定一名分管書(shū)記用主要精力考慮此項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題;二是要支持人大工作,及早批轉(zhuǎn)人大常委會(huì)黨組關(guān)于換屆選舉的意見(jiàn);三是要把考察領(lǐng)導(dǎo)班子人選的工作做在前面,使擬任對(duì)象在選舉前到位工作一段時(shí)間,讓人民群眾對(duì)其有個(gè)了解過(guò)程,選舉后要保持相對(duì)穩(wěn)定,不要輕易變動(dòng);四是要依法辦事,防止發(fā)生以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象;五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中的違法問(wèn)題,要支持有關(guān)部門(mén)依法查處。
二、從人大角度來(lái)講,換屆選舉工作中要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),取得黨委的支持,關(guān)鍵是提出的意見(jiàn)要于法有據(jù),客觀準(zhǔn)確。這就要求在人大工作的同志要熟悉有關(guān)法律規(guī)定,正確把握其內(nèi)涵;熟悉有關(guān)政策文件,吃透其精神;熟悉當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,提出可行的意見(jiàn)。只有這樣,才易于與黨委達(dá)成共識(shí),得到黨委的支持。人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要立即著手進(jìn)行人大代表資源和民意調(diào)查,拿出初步意見(jiàn)。既要防止出現(xiàn)“包辦內(nèi)定”的現(xiàn)象,又要克服撒手不管的“大民主”傾向;既要搞好組織推薦,又要充分發(fā)揚(yáng)民主,選舉出人民群眾信任、滿(mǎn)意的人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
三、換屆選舉中的宣傳教育工作,既要有聲勢(shì),更要增強(qiáng)針對(duì)性,講求實(shí)效。要圍繞換屆選舉工作各階段的任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作。在選民登記階段,重點(diǎn)宣傳選民的條件和登記方法等;在提名、醞釀、確定代表候選人階段,重點(diǎn)宣傳公民如何行使提名權(quán),如何把握代表素質(zhì)等;在投票選舉階段,重點(diǎn)宣傳選民如何投票、如何委托投票等。
大批工作骨干。這些骨干的法律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),工作水平高不高,工作態(tài)度好不好,對(duì)換屆選舉工作的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在過(guò)去的換屆選舉工作中,許多地方都把培訓(xùn)骨干作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,層層培訓(xùn)骨干,使每個(gè)選區(qū)保證有一至二名工作骨干,二至三名工作人員。
五、換屆選舉工作,既要周密安排部署,更要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。換屆選舉中,縣級(jí)人大常委會(huì)的作用十分重要。許多縣(市、區(qū))人大常委會(huì)在安排部署換屆選舉工作的同時(shí),統(tǒng)一印發(fā)“選民名單”、“代表候選人名單”、“選票”、“選民投票委托書(shū)”、“選區(qū)主持人委派書(shū)”、“選舉大會(huì)主持人主持詞”等文書(shū)式樣,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各選區(qū)參考,既為基層提供了方便,又規(guī)范了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作;還采取分片包干的辦法,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)糾正,避免和減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。這些做法值得推薦。
六、選區(qū)劃分應(yīng)遵循人口比例原則,便于組織選舉和選民參選。城鄉(xiāng)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等,農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。要便于選民參加選舉活動(dòng)和選民的組織工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民,便于選民行使對(duì)代表的監(jiān)督和罷免權(quán)。選舉縣級(jí)人大代表時(shí),農(nóng)村可以幾個(gè)村民委員會(huì)聯(lián)合劃一個(gè)選區(qū),人口少的鄉(xiāng)或者人口多的村民委員會(huì)也可以單獨(dú)劃分選區(qū);城鎮(zhèn)一般按照街道或者居民委員會(huì)劃分選區(qū),人口多的生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位也可以單獨(dú)劃分選區(qū)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉同步進(jìn)行時(shí),注意既要把選舉縣級(jí)人大代表的選區(qū)和選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)區(qū)別開(kāi)來(lái),又要注意把二者結(jié)合起來(lái)考慮,可以在能產(chǎn)生1~3名縣級(jí)人大代表的選區(qū)內(nèi),再劃分為若干能產(chǎn)生1~3名鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū),以便在投票選舉縣級(jí)人大代表的同時(shí),既便于選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表,又避免交叉重疊。
七、應(yīng)注意代表資源的分布。在自然單位中,代表資源的分布是不均勻的,如果將代表資源集中的幾個(gè)單位劃在同一選區(qū),勢(shì)必使一些具備代表?xiàng)l件的人不能當(dāng)選。如果將代表資源缺乏的單位劃在同一選區(qū),又會(huì)因缺少理想的人選而降低當(dāng)選代表的標(biāo)準(zhǔn)。所以在劃分選區(qū)時(shí)不能簡(jiǎn)單地把某些地區(qū)或單位劃成幾片,而要注意到可能成為候選人的人員的分布情況,把這些人員集中的單位和地區(qū)分別劃入不同選區(qū),避免他們出現(xiàn)撞車(chē)。
八、選民登記要嚴(yán)格依照法律規(guī)定,按工作程序搞好選民登記。第一步,培訓(xùn)骨干,建立責(zé)任制。選民登記需要和廣大選民直接見(jiàn)面,要有一支得力的登記員隊(duì)伍,并要搞好培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使他們明確:選民登記的概念及其重大意義;選民登記的作用;選民登記的基本原則;選民登記的法律、政策規(guī)定;登記員的工作任務(wù)與責(zé)任。第二步,摸清選民底數(shù),進(jìn)行填表預(yù)登。摸底應(yīng)該做到,派出所年終戶(hù)口數(shù)要清,總?cè)丝跀?shù)要清,總選民數(shù)要清,不能行使或停止、剝奪權(quán)利的數(shù)要清,動(dòng)遷和空掛戶(hù)數(shù)、人數(shù)及去向要清,集體戶(hù)口人數(shù)要清。第三步,進(jìn)行選民資格審查。把好年齡關(guān)、病情關(guān)、政策關(guān)。審查之后,由審查小組向選區(qū)寫(xiě)出選民資格審查報(bào)告。第四步,填寫(xiě)正式選民登記表或選民證。登記結(jié)束后,選區(qū)辦事處要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并寫(xiě)出書(shū)面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)送選舉委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組審查。第五步,書(shū)寫(xiě)選民榜,公布選民名單,發(fā)放選民證。選民名單必須在選舉日前20日,以選區(qū)為單位張榜公布。選民名單公布后,要及時(shí)組織選民進(jìn)行審查,聽(tīng)取對(duì)選民名單的意見(jiàn),并及時(shí)向上反映,如果選民對(duì)公布的選民名單有意見(jiàn),可向選舉委員會(huì)和人民法院提出申訴。發(fā)放選民證時(shí),要向選民講清楚,注意保管,持證參加選舉。以上這“五步”都是選民登記中必須按順序去做的工作程序,不能前后顛倒,防止走彎路。
九、代表的構(gòu)成比例要充分體現(xiàn)廣泛性。推薦代表候選人要注意人大工作的連續(xù)性、人大代表的廣泛性和代表性,既要保證代表結(jié)構(gòu),又要注意代表質(zhì)量,要尊重選舉結(jié)果,尊重選民和代表的民主權(quán)利,代表構(gòu)成比例在原有的基礎(chǔ)上要多一些明白經(jīng)濟(jì)工作的代表,適當(dāng)提高一些民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、知識(shí)分子、私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)人員、社區(qū)工作者、農(nóng)民工等的代表比例。在分配代表名額和考慮代表人選時(shí)既要注意代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),也要注意代表的連續(xù)性,以保證在審議和決定重大事項(xiàng)時(shí)能反映和考慮各方面的意見(jiàn)和要求,體現(xiàn)人民群眾的利益。另外,代表構(gòu)成比例應(yīng)該有靈活性,要根據(jù)各地不同的實(shí)際情況來(lái)確定。
十、代表結(jié)構(gòu)要克服“官化”。保持各階層代表在各級(jí)人大中的適當(dāng)比例,是正確體現(xiàn)我國(guó)國(guó)體和政體所必需的,是人大代表特有的人民性和廣泛性的重要反映。這就要求,人大代表不應(yīng)由一種人組成,而是既要有“官”,又要有“民”。要克服把代表作為榮譽(yù)職務(wù)照顧安排的做法。對(duì)縣區(qū)黨委常委是否安排為代表要有統(tǒng)一規(guī)定,最好是黨政一把手、副書(shū)記之外一律不考慮(離退休老干部的比例也應(yīng)該明確)。比例應(yīng)該服從質(zhì)量,有的是按比例上來(lái)的,但是議政能力差,幾年不說(shuō)話(huà),沒(méi)有發(fā)揮的作用。
十一、按照選舉法的規(guī)定,將代表候選人的介紹、代表候選人的預(yù)選、組織代表候選人與選民見(jiàn)面等問(wèn)題把握好。有條件的地方,可以運(yùn)用電視、廣播、板報(bào)等形式,將代表正式候選人與選民見(jiàn)面的情況作公開(kāi)報(bào)道,加大代表候選人的知名度,使選民對(duì)代表候選人有全面的深入的了解,以便在投票時(shí)做到好中選優(yōu)。尤其是對(duì)黨委推薦的代表候選人,應(yīng)向廣大選民認(rèn)真介紹他們的情況,使選民更多地了解他們,并能理解黨委的意圖,樹(shù)立全局觀念,以對(duì)黨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,來(lái)更好地行使選舉權(quán)利。要注意防止主觀武斷和簡(jiǎn)單化的工作方法,防止由選舉的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人包辦代替的現(xiàn)象發(fā)生,任何組織或個(gè)人限制選民依法聯(lián)名提名的權(quán)利,都是違反法律的行為,必須予以制止和糾正。
十二、根據(jù)實(shí)際情況決定投票形式。投票形式由選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)選民的分布情況,本著有利于生產(chǎn)、方便選民參加選舉的原則決定,可以召開(kāi)選民大會(huì)投票選舉,也可以設(shè)立一個(gè)或幾個(gè)投票站,進(jìn)行投票選舉。對(duì)于選民流動(dòng)性大、分布面廣的選區(qū)或者因老弱病殘不能到投票站投票的選民,可以在流動(dòng)票箱投票。在監(jiān)獄關(guān)押的選民和被勞動(dòng)教養(yǎng)的選民可以在流動(dòng)票箱投票,也可以在執(zhí)行機(jī)關(guān)駐地單獨(dú)設(shè)立投票站進(jìn)行投票。在同一選區(qū)內(nèi)采取選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱幾種選舉形式的,都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。由于要統(tǒng)一計(jì)算參加選舉的人數(shù)和統(tǒng)一檢票、計(jì)票,所以投票站和流動(dòng)票箱的投票工作要先于選舉大會(huì)進(jìn)行。
處。黨委提名也可以突破應(yīng)選名額,這樣既能充分發(fā)揚(yáng)民主,又有利于貫徹黨的意圖,保證黨委提名的人選大多數(shù)當(dāng)選。
人大換屆選舉是大事,在工作當(dāng)中要克服可能出現(xiàn)的問(wèn)題,解決問(wèn)題要做全,做好,做細(xì),確保公平、公正、公開(kāi),嚴(yán)厲打擊選舉工作中的違法違紀(jì)行為,確保縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大選舉工作的順利舉行。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會(huì)都非常重視,前段時(shí)間,我們圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo),具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng),推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過(guò)程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力,確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察,不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通,認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格程序要求,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確任務(wù),倒排時(shí)間,將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施,確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動(dòng)換屆工作順利開(kāi)展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿(mǎn)意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中,如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票,一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺(jué)做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì),制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài),切實(shí)提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題,要多請(qǐng)示、早匯報(bào),嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成。
四是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十六
這次會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,以及張高麗副在湖南視察時(shí)的要求,分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步提振信心,采取有針對(duì)性的措施,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議的第一階段,省衛(wèi)計(jì)委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才,向群、振紅同志分別就重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排,講得很好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。
今年以來(lái),我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),從我省實(shí)際出發(fā),把穩(wěn)增長(zhǎng)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來(lái),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長(zhǎng),但下行壓力仍然較大。一季度,我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期,但與去年同期相比,都有不同程度的下滑,呈現(xiàn)低開(kāi)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)7.5%左右,和省人代會(huì)確定的目標(biāo)相差1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%、投資增長(zhǎng)14.5%、消費(fèi)增長(zhǎng)11.1%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.1%,同比分別回落0.9個(gè)、1.8個(gè)、3.8個(gè)、1個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑,1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn),但分化演進(jìn)趨勢(shì)明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn),一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%,比規(guī)模工業(yè)快3.6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂(lè)用品消費(fèi),分別增長(zhǎng)20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)投資有所回升,預(yù)計(jì)一季度增速回升6.4個(gè)百分點(diǎn)左右,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū),則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢(shì)??傮w上,鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損,但虧損幅度有所收窄;汽車(chē)、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),高新企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力比較強(qiáng)勁,例如長(zhǎng)泰機(jī)器人公司一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)24%;長(zhǎng)沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來(lái)看,拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個(gè)產(chǎn)業(yè)。一是煙草,在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化,長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵,盡管跌幅收窄,但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬,主要是鋁業(yè)。
(三)新興動(dòng)能加速培育,但帶動(dòng)作用仍然有限。近年來(lái),我省通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體,累積的發(fā)展?jié)摿﹂_(kāi)始釋放。1-2月,汽車(chē)及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi),比如,廣汽菲亞特增幅較大,上汽一季度完成了去年全年任務(wù),還有北汽、吉利等,都為gdp增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。一季度,省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%,比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長(zhǎng)16.4%和21.1%??偟膩?lái)看,一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小,但總量不大,對(duì)整個(gè)行業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng),仍需進(jìn)一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,但經(jīng)營(yíng)困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如,眾泰汽車(chē)升級(jí)新能源車(chē)型,今年以來(lái)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展品牌合作,去年實(shí)現(xiàn)盈利,今年以來(lái)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多,且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主,但能保持盈利,非常不容易,這說(shuō)明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè),無(wú)論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種,都比冷鋼強(qiáng)很多,但“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能還沒(méi)有分離,包袱很重,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。我們要共同努力,倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新,讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?!钡姆绞阶叱鋈?,也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體,成功簽約孟加拉污水處理廠項(xiàng)目。但是,部分企業(yè)反映,人工成本上漲,產(chǎn)品訂單下降,“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率仍然偏高,企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng),但財(cái)政收支矛盾仍然突出。一季度,財(cái)政民生支出達(dá)1007.4億元,增長(zhǎng)21.6%,占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月。“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn),一季度全省開(kāi)工8.1萬(wàn)套、完成投資147.8億元。同時(shí)也要看到,受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響,我省財(cái)政收支矛盾更加突出。一季度,省財(cái)政支出增速比地方財(cái)政收入高8.2個(gè)百分點(diǎn),收支差額達(dá)721億元,同比增加156億元。
從一季度情況看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問(wèn)題需要密切關(guān)注。一是財(cái)政增收問(wèn)題。一季度,我省地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,主要是因?yàn)樵跔I(yíng)改增之前,加大了營(yíng)業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營(yíng)改增的全面推行,以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入,二季度及全年財(cái)政收入情況如何,還需要認(rèn)真分析,做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作,固然要積極尋求國(guó)家支持,但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財(cái)源,不斷壯大自身增長(zhǎng)能力,不能一味依賴(lài)中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣,才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問(wèn)題。我省投資增速下滑,主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤(pán)子已定,只要抓緊相關(guān)工作,一般不會(huì)出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如,糧食產(chǎn)能建設(shè)方面,要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面,要加大“兩房?jī)膳铩?、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面,要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項(xiàng)目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個(gè)百分點(diǎn),主要原因是民間投資有較大幅度減少,還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,有條件開(kāi)工的,要盡快開(kāi)工。同時(shí),“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷,都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是,要落實(shí)關(guān)于把握好時(shí)、度、效的要求,把加快財(cái)政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財(cái)能力等結(jié)合起來(lái),量入為出、量力而行,處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,做到適度超前,但不能過(guò)度超前。今年的財(cái)政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?,但還沒(méi)有完全跟項(xiàng)目掛鉤,中間有很多環(huán)節(jié)要打通,希望大家共同努力,盡快把資金落實(shí)到項(xiàng)目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換,防止在置換舊債過(guò)程中大幅增加新債,真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大民生政策上來(lái),用到脫貧攻堅(jiān)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來(lái),尤其是不能把ppp搞成bt,把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債的工作。專(zhuān)項(xiàng)債券還款時(shí)間長(zhǎng),且國(guó)家貼息90%,是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠,銀行放款時(shí)要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,政府毫無(wú)疑問(wèn)有責(zé)任擔(dān)保,但如果涉及到企業(yè),政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保,銀行又不放貸。因此,請(qǐng)省財(cái)政廳牽頭,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,省財(cái)政廳拿一點(diǎn),各市州有專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債的也拿一點(diǎn),大家一起共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。在擴(kuò)大有效投資方面,各地都積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如,長(zhǎng)沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化和產(chǎn)品智能化改造,利用“移動(dòng)湘軍”的影響舉辦岳麓峰會(huì),吸引了30多個(gè)項(xiàng)目落地。再如,株洲的“企業(yè)幫扶年”活動(dòng),以?xún)?yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽(yáng)在項(xiàng)目建設(shè)中采取限時(shí)推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法,等等,都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前,我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。但也要看到,我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等,還不能完全滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求?,F(xiàn)在公款消費(fèi)下降了,但普通消費(fèi)上升了,我們就要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為,大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快培育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)、物價(jià)上漲等因素,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近,豬肉、蔬菜價(jià)格上漲較快,我們要高度重視、共同努力,把米袋子省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但是,一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢(shì),還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如,去產(chǎn)能、去庫(kù)存對(duì)建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何,省外務(wù)工人員的收入如何等,都要密切關(guān)注、及時(shí)分析,有針對(duì)性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo),確保全年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
強(qiáng)調(diào),“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升)不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾,必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來(lái)解決結(jié)構(gòu)性矛盾,也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅(jiān)決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)提出的打贏“一場(chǎng)硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)前列”、把握“三個(gè)平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性,又要重視個(gè)性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央有共性的要求,各地有共性的表現(xiàn),也有不同的個(gè)性表現(xiàn)。因此,我們要看到,各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同,“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣,必須堅(jiān)持因地制宜,注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)企業(yè)摸排情況,把共性要求反映和貫徹到各地個(gè)性之中,做到有的放矢、對(duì)癥下藥。比如補(bǔ)短板方面,省委根據(jù)我省發(fā)展需要,提出拉長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板,這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板,就是個(gè)性反映共性的關(guān)系,內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來(lái)看,推進(jìn)自主創(chuàng)新,發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),就要擴(kuò)大開(kāi)放,走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐,為創(chuàng)新插上金融的翅膀,而我省金融就是短在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來(lái)看,我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為中心的理念,做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù),最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫(kù)存方面,全省面上的可售商品房面積(即,已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷(xiāo)售備案但尚未銷(xiāo)售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米,消化周期大約為20個(gè)月,但具體到每個(gè)地區(qū),庫(kù)存程度不一樣,有些地方消化周期超過(guò)了2年。這就要分城施策、區(qū)別對(duì)待,對(duì)庫(kù)存積壓嚴(yán)重的地區(qū),嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng),防止出現(xiàn)新的庫(kù)存。又如去杠桿方面,有的地方主要是民間融資風(fēng)險(xiǎn),有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有的甚至不存在去杠桿問(wèn)題,不能一概而論。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住自己的重點(diǎn),找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給,又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)方面,二者既對(duì)立統(tǒng)一,又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并不是否定需求側(cè)作用,而是要從供需兩端共同發(fā)力,擴(kuò)大有效和中高端供給,實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面,要通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給,以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面,要持之以恒地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),不斷擴(kuò)大有效投資,進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求,也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境,著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù),謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,既為當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)添動(dòng)力,也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國(guó)人口多、地域廣,經(jīng)濟(jì)回旋余地大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此,東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路,我們建得比較簡(jiǎn)單,到了逢年過(guò)節(jié),就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,也只是初步解決,要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水供應(yīng),任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來(lái),共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問(wèn)題,又要解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同,工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國(guó)來(lái)看,一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩,但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看,有些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè),無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,還是擴(kuò)大就業(yè),都有大力發(fā)展的需要。比如,我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。整體上,這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大,但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級(jí)較低,煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問(wèn)題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,并下決心再關(guān)閉一批9萬(wàn)噸以下小煤礦和非煤小礦山,促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展,煤炭行業(yè)向規(guī)?;?、安全化方向發(fā)展。再如,我省既存在中高端消費(fèi)不足的問(wèn)題,也存在低層次消費(fèi)不足的問(wèn)題。以長(zhǎng)沙為例,目前銷(xiāo)售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多,這就要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),暢通消費(fèi)渠道,提高服務(wù)水平,切實(shí)滿(mǎn)足個(gè)性化消費(fèi)要求。同時(shí),對(duì)于低保人群等低層次消費(fèi)群體,也要?jiǎng)?chuàng)新供給方式,可以探索以購(gòu)物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式,滿(mǎn)足其普通消費(fèi)需求。
(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān),又要保持財(cái)稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會(huì)負(fù)擔(dān)高等問(wèn)題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤,把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位,同時(shí)要依法加強(qiáng)稅收征管,按政策征收規(guī)費(fèi),做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營(yíng)改增等工作,加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,確保既減輕企業(yè)稅負(fù),又穩(wěn)定財(cái)政收入。要大力落實(shí)“五險(xiǎn)一金”新政策,有針對(duì)性地支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),多開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位,確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能,約有6.6萬(wàn)名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工,確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè),又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中,對(duì)有的企業(yè),要加大“輸血”力度,提供政策支持,幫助解決資金、市場(chǎng)等難題;有的則要通過(guò)改革倒逼,以市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效,增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制,光“輸血”是沒(méi)用的。當(dāng)前,要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能的力度,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并加大兼并重組力度,大力發(fā)展混合所有制,幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣,真正成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日,在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上還強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的基本路線,牢記黨的根本宗旨,全心全意為人民服務(wù),以讓人民過(guò)上好日子為追求,及時(shí)了解群眾意愿,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng),守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化,各地差異很大,不可能一個(gè)政策管到位,大家一定要因地制宜、敢闖敢試,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,用好的成績(jī)向人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。當(dāng)前,要落實(shí)張高麗副的要求,把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來(lái),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是:第一,要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo),重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等傾斜;有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)長(zhǎng)株潭重金屬污染地區(qū)10萬(wàn)畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息,保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二,要確保生產(chǎn)安全。深入開(kāi)展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)力度,抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。第三,要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊(duì)伍到位、物資儲(chǔ)備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作,確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,能在第一時(shí)間組織力量、全力處置,確保人員安全、工程安全,確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四,要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理,抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置,統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,健全監(jiān)管體系,讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五,要確保財(cái)政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況,高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量,加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度,提高使用績(jī)效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面,要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會(huì)救助體系,部署開(kāi)展特困人員對(duì)象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,在政策、資金、項(xiàng)目上向貧困地區(qū)傾斜,努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房?jī)膳铩焙鸵椎胤鲐毎徇w作為擴(kuò)投資、去庫(kù)存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手,確保按時(shí)保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價(jià)格總水平調(diào)控,密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價(jià)格變化。另一方面,要確保社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題,以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、出租車(chē)、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問(wèn)題。
(三)守住廉政底線。當(dāng)前,要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求,抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓責(zé)任落實(shí)要具體化,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議的要求,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神,精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,做好二季度各項(xiàng)工作,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十七
社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。做好居委會(huì)換屆選舉是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ),對(duì)于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)居委換屆選舉工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。
同志們:
今天,縣委、政府在這里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,就全縣第四屆社區(qū)居委會(huì)選舉工作進(jìn)行集中動(dòng)員,這充分說(shuō)明了做好這項(xiàng)工作的重要性和縣委、政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。召開(kāi)此次會(huì)議,主要是對(duì)我縣社區(qū)居委會(huì)換屆選舉各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,確保社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。剛才,縣委、組織部部長(zhǎng)宋良強(qiáng)同志從業(yè)務(wù)角度就換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署,下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
選舉社區(qū)居民委員會(huì),是居民政治生活中的一件大事,選出一支好的社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍,是促進(jìn)社區(qū)基層民主建設(shè),維護(hù)我縣長(zhǎng)治久安的重要保障。因此,做好第四屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,無(wú)論是從當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,都有著十分重要的意義。
第一,搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,是加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),更好發(fā)揮居委會(huì)作用的重要途徑。居民委員會(huì)是城市最基層的群眾性自治組織,社區(qū)居委會(huì)不僅擔(dān)負(fù)著宣傳法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)廣大居民的合法權(quán)益,動(dòng)員居民響應(yīng)黨的號(hào)召,依法履行應(yīng)盡的義務(wù),開(kāi)展多種形式的系列文明創(chuàng)建活動(dòng)的任務(wù),而且還承擔(dān)著辦理公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)群眾的任務(wù),選準(zhǔn)選好居委會(huì)干部是從組織上加強(qiáng)居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。居委會(huì)干部選得好不好,整體素質(zhì)高不高,居委會(huì)工作的成效如何在很大程度上取決于我們居委會(huì)干部的思想作風(fēng)和精神狀態(tài),將直接影響著社區(qū)居委會(huì)功能的發(fā)揮。通過(guò)換屆選舉,把一批素質(zhì)好、水平高、能力強(qiáng),熱心社區(qū)工作的同志選進(jìn)社區(qū)干部隊(duì)伍中,促進(jìn)社區(qū)工作隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化進(jìn)程,切實(shí)提高社區(qū)工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使之更好地適應(yīng)新的復(fù)雜多變的社區(qū)工作需要,更好地履行好居委會(huì)的工作職責(zé)。
第二,做好社區(qū)換屆選舉工作,有利于調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。社區(qū)居民是社區(qū)建設(shè)的主體,只有廣泛動(dòng)員社區(qū)居民參與,社區(qū)建設(shè)才有活力。但是目前少數(shù)居民對(duì)我們的社區(qū)建設(shè)參與意識(shí)不強(qiáng),熱情不高,這不同程度地影響了社區(qū)建設(shè)的深入開(kāi)展。通過(guò)換屆選舉,可以培養(yǎng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí),激發(fā)社區(qū)居民投身社區(qū)建設(shè)的熱情,增強(qiáng)他們對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸宿感,從而全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
第三,搞好換屆選舉工作,也是推進(jìn)基層民主,加強(qiáng)民主政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。居民委員會(huì)是由居民代表直接選舉產(chǎn)生的,作為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是城市居民直接當(dāng)家作主的組織形式。落實(shí)好本次換屆選舉工作,能進(jìn)一步推動(dòng)基層的建設(shè),使廣大群眾能真正行使好憲法與法律賦予他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán),推選出能真正代表自身利益的社區(qū)居委會(huì)干部,使廣大群眾安居樂(lè)業(yè),使社會(huì)主義民主政治建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn),使和諧社區(qū)建設(shè)得到進(jìn)一步落實(shí)。
第四,做好社區(qū)換屆選舉工作,有利于促進(jìn)基層社區(qū)的穩(wěn)定。當(dāng)前,社區(qū)居委會(huì)承接著城市大量的社會(huì)事務(wù),處在為民服務(wù),化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線,所起到的基礎(chǔ)性、前沿性作用,是其他各級(jí)行政組織和各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體所無(wú)法取代的,正日益成為維護(hù)基層穩(wěn)定大局的重要陣地。從這一點(diǎn)來(lái)看,做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,選出得力的基層群眾組織領(lǐng)導(dǎo)班子,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)組織建設(shè),有利于維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)做好要本次換屆選舉工作的重要性,把它擺上重要的議事日程,當(dāng)作近階段的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓,確保選舉工作順利進(jìn)行和取得圓滿(mǎn)成功。
做好居委會(huì)換屆選舉工作,對(duì)于落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于重民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)方針政策具有重要意義。做好這次社區(qū)換屆選舉工作我們既有許多有利條件,也面臨許多新情況、新問(wèn)題。有利條件主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是我縣居委會(huì)工作已有了良好的工作基礎(chǔ)?!冻鞘芯用裎瘑T會(huì)組織法》實(shí)施以來(lái),我縣各社區(qū)能夠按照《憲法》和《城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,制訂并完善了居委會(huì)的一系列。
規(guī)章制度。
如社區(qū)居民公約、社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)、居民會(huì)議等相關(guān)制度做到了有章可循使居委會(huì)工作走上了民主化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是有一支不辭辛苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的居民干部隊(duì)伍。廣大居民干部串百家門(mén)、忙百家事、操百家心分百家憂(yōu)默默無(wú)聞工作在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī)。三是廣大居民群眾的主人翁責(zé)任感大大增強(qiáng)。他們主動(dòng)關(guān)心社區(qū)建設(shè)發(fā)展支持居委會(huì)和各項(xiàng)工作積極參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)熱心公共事務(wù)和公益事業(yè)使社區(qū)居委會(huì)工作有了較好的群眾基礎(chǔ)。四是社區(qū)建設(shè)取得了較大成績(jī)。通過(guò)近幾年的努力目前我縣特色社區(qū)建設(shè)正扎實(shí)開(kāi)展小網(wǎng)絡(luò)大防控示范社區(qū)、文明社區(qū)、廉政社區(qū)等特色社區(qū)提升了我縣社區(qū)建設(shè)品位為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題主要有以下三點(diǎn):一是因社區(qū)居民法制觀念和參與社區(qū)事務(wù)活動(dòng)的意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的要求也越來(lái)越高,促使我們的工作要更加民主、更加規(guī)范。二是近年來(lái)隨著我縣城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)規(guī)模不斷增大,社區(qū)戶(hù)數(shù)擴(kuò)大,人口增多,加大了選舉工作組織的難度。三是這幾年縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及戶(hù)籍管理上的盲點(diǎn),使社區(qū)人戶(hù)分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重,外來(lái)人口也不斷增多,社區(qū)人員的流動(dòng)性,選民身份的多樣性,增添了社區(qū)選舉的復(fù)雜性。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,我們必須要有充分的準(zhǔn)備,精心組織,周密安排,確保高質(zhì)量完成本次換屆選舉工作。
三、明確要求,認(rèn)真把握好換屆工作的主要環(huán)節(jié)。
整個(gè)換屆選舉自20xx年3月開(kāi)始至20xx年5月底結(jié)束。選舉工作重點(diǎn)把好四關(guān):一要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體,要針對(duì)我縣社區(qū)人口流動(dòng)、人戶(hù)分離等新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)格按照《社區(qū)居民委員會(huì)組織法》,堅(jiān)持以戶(hù)籍所在地為基礎(chǔ),結(jié)合居住地的實(shí)際情況,按選民意愿進(jìn)行登記,確保落實(shí)選民的民主權(quán)利,搞好選民登記工作。選民登記后,選舉委員會(huì)要對(duì)造冊(cè)的選民名單進(jìn)行認(rèn)真審核和確認(rèn),做到不錯(cuò)、不漏、不重,并在選舉日20日前張榜公布,經(jīng)審查確認(rèn)后填發(fā)《選民證》。二要把好社區(qū)居民代表選舉關(guān)。居民小組長(zhǎng)和社區(qū)居民代表的選舉是搞好社區(qū)居委會(huì)選舉的基礎(chǔ),因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃,精心組織,切實(shí)把居民小組長(zhǎng)和社區(qū)居民代表的選舉工作做深、做實(shí)、做細(xì)。三要把好居委會(huì)成員候選人的產(chǎn)生關(guān)。社區(qū)居委會(huì)成員候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的關(guān)鍵一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好社區(qū)居委會(huì)成員候選人的提名。在提名候選人階段,要依照法律程序,充分尊重民意,堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則;要通過(guò)黨員、居民代表、群眾骨干做好思想工作,引導(dǎo)居民消除家族、宗教、派別等不良影響,引導(dǎo)群眾提名素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾、符合年齡要求的候選人;杜絕任何組織和個(gè)人指定、委派或撤換候選人。要保證婦女在居委會(huì)選舉中的合法權(quán)益,使女性在居委會(huì)成員中有適當(dāng)名額。四要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng),要精心做好選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)密組織,及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場(chǎng)地和相關(guān)規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實(shí)施選舉,維護(hù)選舉的良好秩序,確保各項(xiàng)程序合法,選舉有效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。這次換屆工作時(shí)間緊、要求高、政策性強(qiáng),因此為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立選舉工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展換屆選舉工作,選舉工作機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)抓好本次換屆選舉工作的日常事務(wù)管理,組織換屆選舉各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各社區(qū)也必須予以高度重視,成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做到三個(gè)保證,即精力保證,進(jìn)度保證,政策保證,切實(shí)做好換屆選舉工作。
二是依法選舉,依法辦事。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是我縣城市居民政治生活中的一件大事,工作涉及面廣,是社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),要充分認(rèn)識(shí)其政治性和法律性。在本次選舉工作中,一定要嚴(yán)格按照《憲法》和《城市居委會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好選舉工作,我們要切實(shí)按照選舉的有關(guān)程序依法選舉,要把好任職條件關(guān)、候選人提名關(guān)和投票選舉關(guān)。還要充分發(fā)揚(yáng)民主,重視居民的民主權(quán)利,從選民登記到投票選舉到建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié),都要聽(tīng)取居民的意見(jiàn),嚴(yán)格按照民主程序辦事。
三是明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好本次換屆選舉工作,分階段、分步驟做好相關(guān)工作;三是要積極宣傳。要通過(guò)會(huì)議、新聞媒體、宣傳櫥窗、建鄴社區(qū)網(wǎng)等,多按照選舉工作指導(dǎo)組的分組,機(jī)關(guān)干部要聯(lián)系好各社區(qū)居委會(huì),協(xié)助他們做好選舉工作,各社區(qū)黨支部要切實(shí)發(fā)揮好支部核心作用,依法支持和保證居委會(huì)選舉的正常進(jìn)行,多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳教育,讓廣大基層干部和居民群眾充分了解換屆選舉的方法、步驟和意義,了解法律、法規(guī)的基本精神,盡可能地激發(fā)居民的參選熱情。保證居民群眾行使好他們的民主權(quán)力。
同志們,本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作是我縣當(dāng)前工作的又一項(xiàng)重要任務(wù),搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作有許多有利的條件,前幾屆換屆選舉工作的成功進(jìn)行,也為我縣積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。但是與以往相比,這次的換屆選舉也面臨著一些新情況、新問(wèn)題,客觀上增加了這次換屆選舉的難度。我們一定要集中時(shí)間、集中精力,踏踏實(shí)實(shí)做好這項(xiàng)工作,認(rèn)真選好人,換好屆,確保新一屆社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,為進(jìn)一步推進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)、維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
你們好!
首先,我代表中共西南街道黨工委、辦事處對(duì)新當(dāng)選的第三屆社區(qū)居委會(huì)班子成員以及本次社區(qū)換屆選舉大會(huì)的圓滿(mǎn)成功表示熱烈的祝賀!對(duì)在百忙中來(lái)參加本次大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)成員代表們表示真誠(chéng)的歡迎和最衷心的感謝!
同志們,進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè),是黨的xx大報(bào)告提出的一項(xiàng)重要任務(wù),是改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展的必然要求,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好社區(qū)民主政治建設(shè)是關(guān)系到轄區(qū)居民生活質(zhì)量和文明程度的一件大事,新時(shí)期的社區(qū)承擔(dān)著千頭萬(wàn)緒的工作,是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要紐帶。選出一屆好的社區(qū)班子就成為了關(guān)系到社區(qū)的發(fā)展以及廣大居民切身利益一件大事,今天,我們?cè)谶@里齊聚一堂,成功選出了我們信任的社區(qū)班子,共同商定了今后社區(qū)的發(fā)展方向,所以今天的大會(huì)是一次前瞻性極強(qiáng)的大會(huì)、是一次重要的大會(huì),一次成功的大會(huì)。
社區(qū)居委會(huì)到目前已經(jīng)是第三屆了,×××社區(qū)第二屆班子成員任職三年以來(lái),在工資待遇較低、辦公條件較差的情況下,始終堅(jiān)持不計(jì)較個(gè)人得失、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚情操,愛(ài)崗敬業(yè)、一心為民,以全情的投入和全心的付出,為社區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事、解難事,經(jīng)過(guò)他們?nèi)甑呐?,本社區(qū)的政治建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)都有了巨大發(fā)展,社區(qū)居民生活水平逐步提高、生活質(zhì)量逐漸改善。在這里,我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處向他們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
隨著本次大會(huì)的召開(kāi),新一屆社區(qū)班子承載著廣大居民的信任與希望、肩負(fù)著黨和政府的重托應(yīng)運(yùn)而生。面對(duì)新的發(fā)展趨勢(shì),你們的工作任重而道遠(yuǎn),在這里,我代表街道黨工委、辦事處對(duì)新一屆社區(qū)班子及成員提出以下幾點(diǎn)希望和要求:
一、做事出于心,做人出于情。
社區(qū)干部作為為民服務(wù)的主體,首先的一點(diǎn)就是要心系群眾,人民的利益高于一切,重于一切。你們是居民的希望,在今后的工作中,你們要時(shí)時(shí)刻刻堅(jiān)持以人為本,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展為民服務(wù),要通過(guò)全心的付出來(lái)凝聚人心,促進(jìn)和諧。要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)工作,扎扎實(shí)實(shí)的辦幾件群眾期待的實(shí)事、群眾滿(mǎn)意的好事。新任的社區(qū)干部要帶著深厚的感情,切實(shí)幫助群眾解決生活困難,進(jìn)一步增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感,切實(shí)行使職責(zé),不可辜負(fù)人民的厚望。
二、為黨分憂(yōu),為民解難。
面臨新形勢(shì)、新任務(wù),社區(qū)干部要不斷提高自身政治意識(shí),責(zé)任意識(shí),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題。20xx年是推動(dòng)黨的事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年,“發(fā)展、穩(wěn)定”任務(wù)十分繁重。社區(qū)要將和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),廣泛綜合各方面智慧,把科學(xué)服務(wù)和規(guī)范管理結(jié)合起來(lái),著力化解“不和諧、不穩(wěn)定”因素,采取得力措施,狠抓工作落實(shí)。新一屆社區(qū)班子要緊緊圍繞大局、緊緊抓住中心,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,關(guān)鍵時(shí)刻要頂?shù)蒙先ァ⒊龅蒙狭?、幫得上忙,扎扎?shí)實(shí)為黨分憂(yōu)。
民生是國(guó)之根本,社會(huì)工作的主體是人民。堅(jiān)持正確的方向,是做好服務(wù)人民工作的根本。廣大社區(qū)干部在為民服務(wù)的實(shí)踐中,要充分依靠人民群眾,傾聽(tīng)民眾聲音、汲納民眾智慧,要通過(guò)建立一個(gè)暢通的信息通道,進(jìn)一步推進(jìn)政策共享機(jī)制,要在深化計(jì)生服務(wù)、促進(jìn)全民就業(yè)、解決群眾困難、提高居民生活質(zhì)量等方面下功夫,在走街入戶(hù)的同時(shí),注重掌握情況;在解決困難的同時(shí),注重凝聚人心;在推進(jìn)發(fā)展的同時(shí),注重和諧穩(wěn)定。做好新時(shí)期社區(qū)工作,要不斷創(chuàng)新方式、探索服務(wù),全力以赴做好保發(fā)展、保民生、保中央政策落實(shí),幫助解決突出問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)為民解難。
同志們,你們作為廣大居民群眾的代表,在萬(wàn)眾矚目中,你們用信任的一票選出了居民心中的社區(qū)班子,希望在今后的工作中,你們能夠一如既往的支持和幫助社區(qū)的工作,只有有了你們的幫助和我們廣大社區(qū)干部的共同努力,我們的社區(qū)才能更加和諧穩(wěn)定,社區(qū)的人民才能更加幸福安康,社區(qū)的事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)跨越、騰飛!一起努力,社區(qū)明天會(huì)更好!
謝謝大家!
同志們:
今天的會(huì)議,是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會(huì)研究決定召開(kāi)的,主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神,結(jié)合街道實(shí)際,研究部署街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。剛才,同志傳達(dá)了《實(shí)施方案》,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就如何抓好換屆選舉工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要意義。
社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。做好居委會(huì)換屆選舉是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ),對(duì)于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。
(一)做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)居委會(huì)是城市社會(huì)的細(xì)胞,是黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的陣地所在。黨和國(guó)家城市工作必須緊緊依靠社區(qū)居委會(huì)來(lái)貫徹實(shí)施。因此,在本次換屆選舉中,將群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)班子,是鞏固黨基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證,直接關(guān)系到社區(qū)居委會(huì)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升,影響到黨和國(guó)家方針政策在基層的落實(shí),決定著廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。
(二)做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,有利于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心,是社會(huì)主義民主政治的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們必須站在講政治顧大局的高度,做好本次換屆選舉工作,順應(yīng)群眾的民主要求,積極引導(dǎo)好、維護(hù)好群眾的民主熱情,尊重群眾民主權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(三)做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。社區(qū)是黨社會(huì)建設(shè)和管理的重心,建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓好。當(dāng)前,社會(huì)仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。因此,通過(guò)換屆選舉,依法選好基層群眾的當(dāng)家人,配強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)班子,才能準(zhǔn)確了解和及時(shí)滿(mǎn)足群眾的不同需求,才能及時(shí)將矛盾沖突化解在萌芽、化解在基層,不斷夯實(shí)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持民主,嚴(yán)格程序,依法推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作,是社會(huì)和居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí),本次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,成功與否直接關(guān)系到街道轄區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器,必須貫穿于整個(gè)換屆選舉工作的始終。各社區(qū)要嚴(yán)格依照法律法規(guī),履行選舉程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保質(zhì)保量如期完成選舉工作。
(一)堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識(shí)、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好,社區(qū)居委會(huì)換屆選舉才會(huì)呈現(xiàn)良好局面。在換屆選舉過(guò)程中,要堅(jiān)持黨的群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,相信和依靠群眾,確保群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),擴(kuò)大識(shí)人視野,拓寬選人渠道,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人;各項(xiàng)程序要公開(kāi)、公平、公正、透明,充分調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情,提高群眾參與度。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事是做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的重要保證。在換屆選舉過(guò)程中,要認(rèn)真按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展工作,確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅(jiān)持法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,決不隨意簡(jiǎn)化程序,決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象,杜絕一切不規(guī)范的操作行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功為了搞好本次換屆選舉工作,街道成立了換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì),組建了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實(shí)施方案》,明確了相關(guān)責(zé)任和選舉工作的要求。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,各社區(qū)、機(jī)關(guān)各辦(所)都要積極行動(dòng)起來(lái)。為此,提出如下要求:
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作,街道各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力配合,形成合力,在換屆選舉工作中找到工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。社會(huì)事務(wù)辦作為換屆選舉工作牽頭部門(mén),要在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮好自身的職能作用,以法律、法規(guī)和政策為依據(jù),及時(shí)向黨工委、辦事處提出搞好本項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí),街道政法委、社會(huì)事務(wù)辦要加強(qiáng)與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)選舉過(guò)程中觸犯法律、違反治安管理?xiàng)l例案件的查處和打擊力度。其他各部門(mén)要履行好自己在換屆選舉工作的職責(zé)。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導(dǎo)好換屆選舉工作,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài),研究解決好群眾反映強(qiáng)烈并帶有普遍性的問(wèn)題,確保工作順利開(kāi)展。
二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。今天會(huì)議之后,各社區(qū)居委會(huì)要按照街道黨工委、辦事處的要求,通過(guò)宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式,宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策,同時(shí)如實(shí)全面地把本次換屆選舉工作的全部?jī)?nèi)容傳達(dá)給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位,讓廣大居民群眾對(duì)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作有一個(gè)比較全面的了解,動(dòng)員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來(lái)。各社區(qū)要及時(shí)地向街道換屆選舉指導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)度和信息。街道相關(guān)部門(mén)要及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、街道網(wǎng)站等新聞媒體,或者通過(guò)街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選舉工作的最新動(dòng)態(tài),切實(shí)為換屆選舉工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
三要做好信訪接待。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各社區(qū)、街道各部門(mén)要高度重視并正確對(duì)待換屆選舉中的來(lái)信來(lái)訪,堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決的原則,認(rèn)真解決好群眾反映的問(wèn)題,依法維護(hù)群眾的民主權(quán)利。對(duì)群眾反映屬實(shí)的違法違紀(jì)行為,應(yīng)及時(shí)對(duì)涉及到的有關(guān)人員進(jìn)行查處;對(duì)群眾反映有出入的,需向群眾說(shuō)明情況,澄清事實(shí);對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解政策而上訪的,要耐心解釋?zhuān)龊谜咝麄骱退枷胧鑼?dǎo);對(duì)上級(jí)交辦的群眾信訪件,應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。要避免換屆選舉期間群眾越級(jí)上訪、集體上訪和重大突發(fā)性信訪事件,盡快化解矛盾,做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。
四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。引導(dǎo)廣大群眾正確行駛自己的民主權(quán)利,不憑個(gè)人感情、人緣關(guān)系投票,更不能允許拉關(guān)系、搞串聯(lián)、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中違法違紀(jì)行為,要認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)肅處理。
五要抓好后續(xù)工作。街道要督促各社區(qū)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)和印章等交接工作,抓緊指導(dǎo)各社區(qū)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)組織培訓(xùn)新當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)成員,增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和履職能力。同時(shí),要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對(duì)不選的要依法及時(shí)不選。
同志們,本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作是街道當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作任務(wù),是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志過(guò)去都從事過(guò)換屆選舉工作,有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但“世變則事變,事變則備變”,希望大家高度重視,深入學(xué)習(xí)換屆選舉知識(shí),認(rèn)真研究新情況新問(wèn)題,準(zhǔn)確把握各個(gè)環(huán)節(jié),確保本次換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功,為我街道實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破、又好又快更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十八
剛才國(guó)強(qiáng)同志就如何做好村(居)委會(huì)的換屆選舉工作做了具體部署,講得很好,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好本次村(居)委會(huì)換屆選舉工作的重要意義。
我市即將開(kāi)始的第三次村(居)委會(huì)換屆選舉工作,是落實(shí)黨的十六大關(guān)于“完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制”的一項(xiàng)重要工作。做好村(居)委會(huì)換屆選舉工作,對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村和基層組織的行政能力,保證黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,有著極其重要的意義。
(一)做好村(居)委會(huì)換屆選舉,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器,是我們做好一切工作的行動(dòng)指南。搞好村(居)委會(huì)換屆選舉,選好配強(qiáng)村(居)委會(huì)班子,有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步解放和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。村(居)委會(huì)換屆選舉既是生動(dòng)的民主實(shí)踐活動(dòng),也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的重要載體,搞好村民換屆選舉,有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、民主法制意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展。同時(shí),搞好村(居)委會(huì)換屆,把村民公認(rèn)的、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村(居)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,有利于保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利,維護(hù)好他們的根本利益。
(三)做好村(居)委會(huì)換屆選舉,是加強(qiáng)農(nóng)村和基層組織建設(shè),提高行政能力的重要舉措。村(居)民委員會(huì)是國(guó)家政權(quán)的重要基石,是引領(lǐng)人民群眾執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),貫徹黨的方針政策,發(fā)展經(jīng)濟(jì),致富奔小康的組織者、帶領(lǐng)者和實(shí)踐者,是農(nóng)村和街道各項(xiàng)工作的依托和落腳點(diǎn)。村(居)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村、社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是我們做好農(nóng)村、社區(qū)工作最根本的保證。通過(guò)換屆選舉,把那些能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,勇于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、政績(jī)突出、人民群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高南崗基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力,使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,更好地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和基層的三個(gè)文明建設(shè)有著重要的意義。
總之,我們要從加強(qiáng)農(nóng)村和基層組織建設(shè),推進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性和艱巨性,增強(qiáng)搞好村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地做好這次村(居)委會(huì)換屆選舉工作。通過(guò)搞好換屆選舉,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚村民的向心力,增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的駕馭力,增強(qiáng)村級(jí)組織為民辦事的服務(wù)力,增強(qiáng)村級(jí)組織在全體村民中的公信力,不斷提升基層組織的行政能力,為實(shí)現(xiàn)南崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)做好本次村(居)委會(huì)換屆選舉工作。
自我市撤銷(xiāo)管理區(qū)設(shè)立村民委員會(huì)的7年來(lái),我市已進(jìn)行了兩次村(居)委會(huì)換屆選舉。從總體來(lái)看,效果是好的,選出了一批能夠帶領(lǐng)人民群眾致富奔小康的村(居)委領(lǐng)導(dǎo)班子,有力地維護(hù)和促進(jìn)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但在以往村(居)委會(huì)換屆選舉工作中,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行村(居)委會(huì)選舉重要意義認(rèn)識(shí)不足,對(duì)搞好村(居)委會(huì)換屆選舉信心不足,辦法不多,措施不力。二是有的黨支部與村委會(huì)不協(xié)調(diào),未能起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用,甚至各拉一派選票,在群眾中造成不良影響。三是一些選舉環(huán)節(jié)沒(méi)有依法依規(guī)進(jìn)行,包括對(duì)選民資格的界定不合法,使少數(shù)有選舉權(quán)的村民被剝奪了選舉權(quán)和被選舉權(quán);個(gè)別投票站沒(méi)有按規(guī)定集中到中心會(huì)場(chǎng)開(kāi)箱,造成局部投票選舉無(wú)效;部分村辦理委托投票的比例過(guò)大,為少數(shù)人操縱選票提供了可乘之機(jī);相當(dāng)部分村的投票站沒(méi)有設(shè)立足夠的秘密寫(xiě)票間,或秘密寫(xiě)票間不符合規(guī)定,影響了村民獨(dú)立行使民主選舉權(quán)利等。四是有的地方宗族勢(shì)力、房派關(guān)系干擾甚至左右村委會(huì)選舉。以上這些問(wèn)題背離了村委會(huì)換屆選舉工作的宗旨,直接影響了村委會(huì)成員的素質(zhì)。全市各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門(mén)要在總結(jié)前兩次村(居)委會(huì)換屆選舉的.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,精心安排,周密部署,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的做好這次村(居)委會(huì)換屆選舉工作。
(一)要加大宣傳力度。實(shí)踐證明,村(居)委會(huì)換屆選舉中宣傳工作做得如何,直接影響到選舉的結(jié)果。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)一定要把宣傳教育引導(dǎo)工作作為搞好村(居)委會(huì)換屆選舉的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,不斷提高宣傳的廣度和深度。在宣傳形式上,要針對(duì)農(nóng)村和基層的特點(diǎn),通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、墻報(bào)、宣傳畫(huà)、小冊(cè)子、標(biāo)語(yǔ)和會(huì)議、課堂等,以生動(dòng)活潑的形式,大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的重要意義,宣傳《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo),讓廣大村民充分了解村(居)委會(huì)換屆選舉的政策和要求,掌握投票選舉的程序和辦法,做到在享有權(quán)利的同時(shí)履行好自己應(yīng)盡的義務(wù),以高度的責(zé)任感和使命感,投出神圣的一票,真正把最合適的人選選出來(lái)。新聞單位要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地配合村(居)委會(huì)換屆選舉工作做好宣傳報(bào)道,讓正面聲音占主導(dǎo),確保村(居)委會(huì)換屆選舉工作在良好的輿論環(huán)境下進(jìn)行。
(二)要提前做好預(yù)案。周密有序地做好選舉前的準(zhǔn)備工作,是村(居)委會(huì)選舉成敗的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)區(qū)要未雨綢繆,對(duì)“兩委”班子統(tǒng)籌考慮,搞好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作,制定出切實(shí)可行的選舉工作方案。特別是對(duì)村情復(fù)雜、班子渙散、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的村,更要調(diào)研清楚,做到心中有數(shù)。要提前對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程進(jìn)程認(rèn)真分析和研究,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,如對(duì)村(居)民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確認(rèn)問(wèn)題,不符合候選人條件的人當(dāng)選問(wèn)題,對(duì)擾亂、破壞選舉或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的查處問(wèn)題,如何啟動(dòng)罷免程序等,都要及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。要按照“統(tǒng)一屆期”的要求,抓好試點(diǎn)工作,推動(dòng)面上工作開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作骨干的培訓(xùn),提高他們指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任村(居)委會(huì)干部的民主評(píng)議和離任審計(jì)工作,確保給現(xiàn)任村(居)委會(huì)干部一個(gè)公正的評(píng)價(jià)。要因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”,確保把優(yōu)秀的干部、老百姓擁戴的干部、有工作能力的干部選進(jìn)村(居)委會(huì)班子。
(三)要嚴(yán)格依法辦事。多年的實(shí)踐證明,依法辦事則穩(wěn),違法辦事則亂。各鎮(zhèn)區(qū)在組織換屆選舉中,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦事,做到法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,確保整個(gè)換屆過(guò)程合法合規(guī)。一是要認(rèn)真學(xué)法。特別是各鎮(zhèn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)好“一法兩辦法”,確保在組織村(居)委會(huì)換屆選舉中不出差錯(cuò),少走彎路。二是要依法辦事。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》,是村(居)民自治活動(dòng)的最高行為準(zhǔn)則,也是選舉村(居)委會(huì)的法律保障。在村(居)委會(huì)換屆選舉工作中,各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)維護(hù)“兩法”的權(quán)威,不得隨意解釋或曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按法律、法規(guī)和政策辦理;法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定,按照法律政策規(guī)定和大多數(shù)人的意見(jiàn)辦理。三是要規(guī)范程序。最近我們從各方面了解到,一些人在村(居)委會(huì)選舉前已經(jīng)開(kāi)始了賄選活動(dòng),這些活動(dòng)嚴(yán)重影響了選舉的公正性,給村(居)委會(huì)選舉和今后的工作帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。各級(jí)各部門(mén)要高度警惕,采取得力措施加以制止和打擊。這里要明確指出,凡在選舉村(居)委會(huì)主任、副主任、委員過(guò)程中,候選人及其親友直接或指使他人用金錢(qián)、財(cái)物或者其他利益收買(mǎi)選民、選舉人員或者其他候選人,影響或左右選民意愿的,都屬于賄眩各級(jí)各部門(mén)對(duì)群眾舉報(bào)的賄選行為,要及時(shí)調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查核實(shí)賄選事實(shí)成立的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;以賄選手段當(dāng)選的,由村(居)民選舉委員會(huì)宣布當(dāng)選無(wú)效;對(duì)受賄選行為人指使,幫助其行賄、收買(mǎi)選票的一般村(居)民,要公開(kāi)進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)受人指使故意破壞選舉會(huì)場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律處理;對(duì)參與賄選活動(dòng)的黨員,黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;屬于國(guó)家公職人員的,主管機(jī)關(guān)依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)要從規(guī)范程序、完善制度入手,規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為,增強(qiáng)干部群眾的法制觀念,教育村(居)民珍惜自己的民主權(quán)利,自覺(jué)抵制各種違法行為。各級(jí)人大也要依法加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督,千方百計(jì)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,及時(shí)糾正違法違規(guī)問(wèn)題。
(四)要拓寬選人視野。各鎮(zhèn)區(qū)選舉工作指導(dǎo)組要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)民主推薦產(chǎn)生的村(居)委會(huì)候選人進(jìn)行逐一審查把關(guān),嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把那些作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、樂(lè)于奉獻(xiàn)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村(居)委會(huì)班子。要按規(guī)定程序,把那些經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任村務(wù)工作的后備干部選進(jìn)村級(jí)組織班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子效能。要更新用人觀念,拓寬用人渠道,按照有關(guān)規(guī)定從大中專(zhuān)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)等人員中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部,切實(shí)解決村(居)干部人選缺乏的問(wèn)題。要排除封建宗族因素對(duì)村(居)委會(huì)選舉的消極影響,注意發(fā)現(xiàn)、宣傳、推薦、選舉小房、小姓、小村中的優(yōu)秀人才,提高村(居)委會(huì)選舉質(zhì)量。
(五)要做好信訪工作。各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門(mén)要高度重視并正確對(duì)待因村(居)委會(huì)換屆選舉引起的來(lái)信來(lái)訪,要堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決問(wèn)題的原則,認(rèn)真解決和處理好群眾反映的問(wèn)題,依法維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利。對(duì)群眾反映屬實(shí),確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的,應(yīng)及時(shí)對(duì)涉及的有關(guān)人員予以查處;對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的,要向群眾說(shuō)明情況,澄清事實(shí);對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國(guó)家有關(guān)政策而上訪的,要耐心解釋?zhuān)龊谜咝麄骱退枷胧鑼?dǎo)。總之對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施,人為激化矛盾。對(duì)可能引起群體性事件的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理,并迅速向上一級(jí)黨委和政府報(bào)告。對(duì)因處理來(lái)信來(lái)訪不及時(shí)或壓制打擊造成不良影響的,要通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
村(居)委會(huì)換屆選舉是我市基層組織建設(shè)的一件大事,也是全市人民政治生活中的一件大事。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把換屆選舉工作擺上重要的議事日程,確保村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到思想到位,組織到位,措施到位。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),從責(zé)任上予以保證。要建立強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好部署動(dòng)員,抽調(diào)得力人員深入村(居)委會(huì)指導(dǎo)選舉工作,從組織上予以保證。要落實(shí)換屆選舉經(jīng)費(fèi),確保在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,按質(zhì)按量完成選舉工作。
(二)要充分發(fā)揮黨組織的作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村(居)委會(huì)換屆選舉的全過(guò)程,充分發(fā)揮基層黨組織在換屆選舉中的作用。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng),積極探索在換屆選舉工作中發(fā)揮村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的新途徑、新形式。充分利用這次村(社區(qū))黨支部換屆在前的優(yōu)勢(shì),讓新當(dāng)選的村(社區(qū))黨支部盡快了解村情民意,深入扎實(shí)有效地做好換屆選舉前的矛盾、糾紛、隱患的排查工作,化解村(居)委會(huì)換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素,為換屆選舉鋪平道路。
(三)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村(居)委會(huì)換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,涉及多個(gè)部門(mén)和單位。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,形成合力,在推進(jìn)換屆選舉中找到自身工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)。民政部門(mén)作為村(居)委會(huì)換屆選舉的牽頭部門(mén),要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),切實(shí)發(fā)揮好自身的職能作用,以法律、法規(guī)和政策為依據(jù),及時(shí)向黨委和政府提出搞好換屆選舉工作的意見(jiàn)和建議;要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入第一線指導(dǎo)選舉工作,隨時(shí)掌握選舉進(jìn)程和工作動(dòng)態(tài);尤其要注意研究解決群眾反映強(qiáng)烈的帶有普遍性的問(wèn)題,保證換屆選舉工作順利開(kāi)展。公安、司法部門(mén)要認(rèn)真做好對(duì)選舉過(guò)程中觸犯法律、違反治安管理?xiàng)l例案件的查處和打擊。其它部門(mén)也要認(rèn)真履行好各自的職責(zé),為村(居)委會(huì)選舉創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好村(居)委會(huì)換屆選舉工作,事關(guān)我市基層政權(quán)建設(shè),事關(guān)全市農(nóng)村基層發(fā)展與穩(wěn)定,事關(guān)南崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委和市政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,確保這次村(居)委會(huì)換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功,為推動(dòng)我市三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)美好南崗做出新的貢獻(xiàn)!
人大換屆選舉會(huì)議上的講話(huà)篇十九
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是充分發(fā)揚(yáng)民主、推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程的重要實(shí)踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會(huì)都非常重視,前段時(shí)間,我們圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo),具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng),推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過(guò)程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力,確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察,不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通,認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格程序要求,制定詳細(xì)的。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,明確任務(wù),倒排時(shí)間,將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動(dòng)換屆工作順利開(kāi)展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿(mǎn)意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中,如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票,一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺(jué)做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì),制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài),切實(shí)提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題,要多請(qǐng)示、早匯報(bào),嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成。
四是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)人員及工作人員,一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序,落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí),也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準(zhǔn)干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,就能全面落實(shí)“”規(guī)劃,為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作,就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng),再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí),還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部,而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后,需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng),各村黨支部要按照今天會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細(xì)具體的工作方案,從籌備工作開(kāi)始,到換屆結(jié)束,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義,準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動(dòng),確保換屆工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式,增加選舉人對(duì)候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開(kāi)前,要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開(kāi)期間,要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開(kāi)大會(huì)所產(chǎn)生的決議,以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題,要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題,保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng),明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神,把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專(zhuān)門(mén)成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié),暢通電話(huà)舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道,建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專(zhuān)辦機(jī)制,及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,大家務(wù)必要高度重視起來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿(mǎn),將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),這次我到,旨在按照縣委要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法搞好換屆選舉,把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的,通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二,嚴(yán)密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作,必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性,又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果,促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把握大會(huì)方向,掌握意圖,堅(jiān)持原則,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng),使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保選舉圓滿(mǎn)完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,樹(shù)清正之風(fēng),養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng),不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
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