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農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇一
今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心xx區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作,從提高干部素質(zhì)入手,加大干部培訓(xùn)力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,積極做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
一、提早部署,狠抓落實(shí)。
今年是農(nóng)村黨支部換屆。年初,區(qū)委召開(kāi)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì),明確提出全年農(nóng)村基層組織建設(shè)4個(gè)方面24項(xiàng)重點(diǎn)工作,并將農(nóng)村黨支部換屆工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入考核范圍,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),特別是農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻(xiàn)、黨員和群眾擁護(hù)的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別是選好、配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見(jiàn)”、“關(guān)于扶持后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察,全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況。
為全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查。
通過(guò)下發(fā),調(diào)杳問(wèn)卷、座談會(huì)、深入會(huì)、深入實(shí)地了情況等不同形式、深入細(xì)至地進(jìn)行了調(diào)查,較為全面地掌握了隊(duì)伍狀況,并形式成調(diào)查報(bào)告,對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,提出了改進(jìn)措施;同時(shí),今年7月,區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分4組對(duì)“六好”黨委和“五好”村進(jìn)行了復(fù)查,全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況,為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)委從今年4月初開(kāi)始,相繼通過(guò)支部述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、黨員、群眾座談、班子成員互評(píng)等多種形式,對(duì)農(nóng)村黨支部班子進(jìn)行了綜合考察。xx鎮(zhèn)在考察中堅(jiān)持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見(jiàn);xx鎮(zhèn)重點(diǎn)考察了黨支部工作、村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個(gè)方面的內(nèi)容。xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動(dòng),對(duì)黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權(quán)利,依法行政情況進(jìn)行了重點(diǎn)考察,通過(guò)考察,將21個(gè)農(nóng)村黨支部分為基本不動(dòng)、有待觀察、必須調(diào)整3種類(lèi)型,在工作中有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。
三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。
在農(nóng)村黨支部書(shū)記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見(jiàn)”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍中來(lái)。
一是從外出務(wù)、經(jīng)商人員中選拔人才,回村任職。今年4月,鎮(zhèn)黨委將xx鎮(zhèn)選派回xx村,任黨支部書(shū)記。
二是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派干部,到村任職。今年,xx鎮(zhèn)共從機(jī)關(guān)下派干部中,有普通干部,也有科級(jí)干部,還有副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
三是在村后備干部中選拔。xx鎮(zhèn)xx村的都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書(shū)記的。
四是在鎮(zhèn)內(nèi)導(dǎo)村交流。xx鎮(zhèn)將“五好標(biāo)兵村”xx村的支委、企業(yè)廠長(zhǎng),調(diào)到東一任黨支部書(shū)記。
五是從區(qū)直機(jī)關(guān)干部中選派,區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與xx鎮(zhèn)協(xié)商,選取派機(jī)關(guān)干部到xx村任黨支部書(shū)記。
目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。通過(guò)選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高,同時(shí)也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年以來(lái),區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班2次,培訓(xùn)240人次。有134名農(nóng)村黨支部書(shū)記取得了“農(nóng)村黨支部書(shū)記任資格證書(shū)”,占換屆前農(nóng)村黨支部書(shū)記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書(shū)記的51%。
為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功,區(qū)委在換屆前對(duì)各鎮(zhèn)政工副書(shū)記和組織委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區(qū)委的安排問(wèn)好署,全區(qū)306個(gè)行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進(jìn)行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開(kāi)換屆選舉大會(huì)中,會(huì)場(chǎng)布署得莊嚴(yán)隆重,樸素大方;嚴(yán)格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會(huì)率普遍在90%左右。
一是從全整體上看,農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中、青年的支部書(shū)記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56.5%比換屆前提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。目前,全區(qū)農(nóng)村黨支部書(shū)記平均年齡45歲,比換屆前降低0.7歲。
二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學(xué)歷的農(nóng)村黨支部書(shū)記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農(nóng)村黨支部書(shū)記中,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的75人,占24.5%比換屆前提高3.3%個(gè)比百分點(diǎn)。
三是新任書(shū)記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過(guò)采取由區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務(wù)工經(jīng)商回村任職、社會(huì)招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書(shū)記中,平均年齡42.2歲,比全區(qū)平均年齡低2.8歲;大專(zhuān)以上學(xué)歷21人,占38.9%比全區(qū)均水平高14.4個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇二
根據(jù)x鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我村于20xx年12月開(kāi)始,利用1個(gè)月左右的時(shí)間,順利完成了第x屆居民委員會(huì)的換屆選舉工作。整個(gè)換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產(chǎn)生了新一屆居民委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。現(xiàn)將選舉工作總結(jié)如下:
一、高度重視,嚴(yán)格把關(guān),扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。
社區(qū)多次召開(kāi)兩委會(huì)議、居民小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》,并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關(guān)要求,依法組織選舉,嚴(yán)格選舉程序。在選民登記、推選選委會(huì)、提名投票候選人、正式投票選舉等每個(gè)階段的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。
成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導(dǎo)小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會(huì)、重大事項(xiàng)匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)與程序進(jìn)行。
三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進(jìn)。
社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問(wèn)題,研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。
第一階段(選舉準(zhǔn)備階段)主要是建立選舉機(jī)構(gòu)、制定選舉計(jì)劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選民登記等。
第二階段(宣傳發(fā)動(dòng)階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會(huì)的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)10余條,登門(mén)發(fā)放連環(huán)畫(huà)1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。
第三階段(組織選舉階段)通過(guò)召開(kāi)居民小組會(huì)議、居民代表會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),深入農(nóng)戶(hù)家中,認(rèn)真聽(tīng)取居民們的意見(jiàn),切實(shí)把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務(wù)、作風(fēng)正派、辦事公道、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的居民推選出來(lái)。
在選舉準(zhǔn)備工作中,社區(qū)嚴(yán)格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會(huì)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、投票箱、選舉大會(huì)主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調(diào)一致、規(guī)范有序。
第四階段(總結(jié)驗(yàn)收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開(kāi)展檢查驗(yàn)收、建章立制,并進(jìn)行工作總結(jié)。
四、主要工作成果與不足。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,認(rèn)真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動(dòng)員,為居委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿(mǎn)意、黨組織放心的新一屆居委會(huì)成員。
2、細(xì)致周密的計(jì)劃安排。
在換屆選舉過(guò)程中,社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會(huì)程序等都做了細(xì)致分析,提出了合理的時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)于疑難問(wèn)題,指導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,深入了解態(tài)勢(shì),客觀分析原因,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真研究對(duì)策,確保了選舉的順利進(jìn)行。
3、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
為了確保廣大居民能夠切實(shí)、充分、正確行使民主權(quán)利,社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強(qiáng)調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過(guò)程,重視在各個(gè)選舉程序中充分調(diào)動(dòng)選民的積極性,充分聽(tīng)取吸納選民意愿。
在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對(duì)“人在戶(hù)在”選民做到100%上門(mén)告知、登記,對(duì)“人戶(hù)分離選民”做到100%電話(huà)告知和參選意愿征詢(xún)。對(duì)于在本社區(qū)實(shí)際居住的外地選民,選委會(huì)也認(rèn)真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。
4、居委會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
本次選舉完成后,居委會(huì)干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會(huì)成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男x人,女x人,均為黨員。平均年齡40歲。
本村20xx年居委會(huì)換屆選舉整體上是成功的,但仔細(xì)分析,仍存在一些問(wèn)題:
1、小組動(dòng)員有待提高。
此次換屆選舉工作中,登記選民x人,實(shí)到選民x人,x名選民因病因事請(qǐng)假,居民小組長(zhǎng)應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準(zhǔn)備,按時(shí)參加選舉。
2、居民民主自治基礎(chǔ)有待夯實(shí)。
在選舉過(guò)程中,各居民小組在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時(shí)的民主制度建設(shè)的基礎(chǔ)牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設(shè)水平要靠平時(shí)積累,要繼續(xù)抓好今后居委會(huì)的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化居委會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè),以制度建設(shè)帶動(dòng)居民自治。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇三
今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作謾xx區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作,從提*部素質(zhì)入手,加大干部培訓(xùn)力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,積極做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
一、提早部署,狠抓落實(shí)。
黨支部換屆工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入考核范圍,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),特別是農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻(xiàn)、黨員和群眾擁護(hù)的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別是選好、配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見(jiàn)”、“關(guān)于扶持后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察,全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況。
為全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)下發(fā),調(diào)杳問(wèn)卷、座談會(huì)、深入會(huì)、深入實(shí)地了情況等不同形式、深入細(xì)至地進(jìn)行了調(diào)查,較為全面地掌握了隊(duì)伍狀況,并形式成。
調(diào)查報(bào)告。
對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題提出了改進(jìn)措施;同時(shí)今年7月區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組分4組對(duì)“六好”黨委和“五好”村進(jìn)行了復(fù)查全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)委從今年4月初開(kāi)始,相繼通過(guò)支部述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、黨員、群眾座談、班子成員互評(píng)等多種形式,對(duì)農(nóng)村黨支部班子進(jìn)行了綜合考察。xx鎮(zhèn)在考察中堅(jiān)持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見(jiàn);xx鎮(zhèn)重點(diǎn)考察了黨支部工作、村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個(gè)方面的內(nèi)容。北xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動(dòng),對(duì)黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權(quán)利,依法行政情況進(jìn)行了重點(diǎn)考察,通過(guò)考察,將21個(gè)農(nóng)村黨支部分為基本不動(dòng)、有待觀察、必須調(diào)整3種類(lèi)型,在工作中有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。
三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。
在農(nóng)村黨支部書(shū)記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見(jiàn)”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍中來(lái)。
一是從外出務(wù)、經(jīng)商人員中選拔人才,回村任職。今年4月,鎮(zhèn)黨委將xx鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長(zhǎng)劉春武選派回興壽村,任黨支部書(shū)記。
二是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派干部,到村任職。今年,xx鎮(zhèn)共從機(jī)關(guān)下派干部中,有普通干部,也有科級(jí)干部,還有副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
三是在村后備干部中選拔。xx鎮(zhèn)響潭村的赫大光、xx鎮(zhèn)下莊的郭才都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書(shū)記的。
四是在鎮(zhèn)內(nèi)導(dǎo)村交流。xx鎮(zhèn)將“五好標(biāo)兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長(zhǎng)沈茂亮,調(diào)到東一任黨支部書(shū)記。
五是從區(qū)直機(jī)關(guān)干部中選派,區(qū)*部經(jīng)與北七鎮(zhèn)協(xié)商,選取派機(jī)關(guān)干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書(shū)記。
目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。通過(guò)選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高,同時(shí)也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年以來(lái),區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班2次,培訓(xùn)240人次。有134名農(nóng)村黨支部書(shū)記取得了“農(nóng)村黨支部書(shū)記任資格證書(shū)”,占換屆前農(nóng)村黨支部書(shū)記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書(shū)記的51%。
為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作*成功,區(qū)委在換屆前對(duì)各鎮(zhèn)政工副書(shū)記和組織委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區(qū)委的安排問(wèn)好署,全區(qū)306個(gè)行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進(jìn)行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開(kāi)換屆選舉大會(huì)中,會(huì)場(chǎng)布署得莊嚴(yán)隆重,樸素大方;嚴(yán)格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會(huì)率普遍在90%左右。目前,全區(qū)306個(gè)行政村,農(nóng)村黨支部書(shū)記306人,其中男子178人,占90?8%;女28人,占9?2%。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在農(nóng)村黨支部書(shū)記中,35歲以下22人,占7?2%;36--45歲151人,占49?3%;46--55歲105人,占34?3%;56歲以上下28人,占9?2%。平均年齡45歲。大專(zhuān)以下學(xué)歷75人,占24?5%;中專(zhuān)、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
一是從全整體上看,農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中、青年的支部書(shū)記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56?5%比換屆前提高1?6個(gè)百分點(diǎn)。目前,全區(qū)農(nóng)村黨支部書(shū)記平均年齡45歲,比換屆前降低0?7歲。
二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學(xué)歷的農(nóng)村黨支部書(shū)記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農(nóng)村黨支部書(shū)記中,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的75人,占24?5%比換屆前提高3?3%個(gè)比百分點(diǎn)。
三是新任書(shū)記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過(guò)采取由區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務(wù)工經(jīng)商回村任職、社會(huì)招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書(shū)記中,平均年齡42?2歲,比全區(qū)平均年齡低2?8歲;大專(zhuān)以上學(xué)歷21人,占38?9%比全區(qū)均水平高14?4個(gè)百分點(diǎn)。
我鎮(zhèn)第七屆的村委會(huì)換屆選舉工作,以黨的十九大會(huì)議精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日,22個(gè)行政村一次選舉成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本情況。
第七屆村委會(huì)登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會(huì)成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當(dāng)選的16人。
一是全鎮(zhèn)22個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書(shū)記全部進(jìn)入選舉委員會(huì),保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒(méi)有群眾集體上訪和越級(jí)上訪,沒(méi)有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和作法。
第七屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序??v觀整個(gè)過(guò)程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn):
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記熊進(jìn)武為組長(zhǎng)的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會(huì)換屆工作,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳,積極動(dòng)員。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會(huì)組織法》,印刷對(duì)廣大選民的一封公開(kāi)信20xx0份分發(fā)到各村,保證每個(gè)選民一份,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律,提高村民的民主意識(shí),廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分,22個(gè)行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類(lèi)指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個(gè)村了解民情,做群眾的思想工作,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)格把握選舉程序使這幾個(gè)老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個(gè)村的村支部書(shū)記工作積極性高,全部進(jìn)入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng),作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會(huì)換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,責(zé)任到人,保證每個(gè)選舉區(qū)投票時(shí)都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時(shí)工作,各村選舉時(shí),都自始至終守在現(xiàn)場(chǎng),細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算。
村委會(huì)換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系,即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作能力。
3、和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)。參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序,還要根據(jù)村民的意見(jiàn)建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
一、基本情況。
截止6月30日,景寧縣應(yīng)換屆的221個(gè)行政村全部完成黨支部和村委會(huì)換屆(xx鎮(zhèn)順延)。共選舉產(chǎn)生村兩委干部1806名,其中支部865人,村委941人,書(shū)記218人,村委主任214人。全縣有160名村黨支部書(shū)記連任,占73.1%;有110名村委會(huì)主任連任,占51.6%。通過(guò)換屆選舉,一大批素質(zhì)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、群眾公認(rèn)的雙強(qiáng)型人才進(jìn)入村兩委班子,基本實(shí)現(xiàn)本次村級(jí)組織換屆選舉工作的預(yù)期目標(biāo)。
1、結(jié)構(gòu)更加合理。一是女委員大幅增加。全縣共選舉產(chǎn)生黨支部女委員98人(書(shū)記6人),比上屆增加10人,占總數(shù)的11.3%;村委會(huì)女委員204人(主任5人),比上屆增加181人,占總數(shù)的21.6%,全縣總共有206個(gè)村兩委班子中有女干部,基本實(shí)現(xiàn)村村有女委員的工作目標(biāo)。二是交叉任職得到提高。全縣共有69個(gè)村實(shí)現(xiàn)村兩委交叉任職,其中書(shū)記、主任“一肩挑”1個(gè)村,交叉比例為31.2%。
2、素質(zhì)得到提升。一是干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)有所提升。全縣1806名村兩委干部,高中(中專(zhuān))以上文化程度302人,比換屆前增加23人,其中大學(xué)以上學(xué)歷31人。二是干部年齡有所下降。村黨支部成員平均年齡42.4歲,村民委員會(huì)成員平均年齡40.9歲,全縣共有35周歲以下的年輕干部244名,都比上一屆有了較大改善。
3、選舉形式多樣。在村黨支部換屆中,221個(gè)村全面實(shí)行“兩推一選”,其中8個(gè)村實(shí)行“公推直選”。在村委會(huì)換屆中,有62個(gè)村實(shí)行有候選人選舉,69個(gè)村實(shí)行無(wú)候選人直接選舉,88個(gè)村實(shí)行自薦海選。共有679個(gè)非黨代表參加黨外推薦,183名“自薦”報(bào)名人接受“認(rèn)同度測(cè)評(píng)”。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行書(shū)記、副書(shū)記人選提名黨委“票決”制。
4、競(jìng)選有序激烈。一是選民參選熱情高漲。村黨支部選舉中,黨員參選率達(dá)97.3%(其中67個(gè)村的黨員參選率達(dá)到100%)。村委會(huì)選舉中,選民參選率達(dá)94.7%(英川、葛山等外出黨員、群眾60%回鄉(xiāng)參加選舉)。二是候選人競(jìng)爭(zhēng)激烈。在本次換屆中,全縣所有的村基本上的崗位都有2人以上競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有出現(xiàn)往屆無(wú)人參選的局面。同時(shí),組團(tuán)選舉、自薦海選等形式被廣泛的采用。
5、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。在換屆準(zhǔn)備階段,所有老一屆村兩委成員都參加了屆末述評(píng),為換屆選舉工作營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。在換屆過(guò)程中,全縣所有的參選者都進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)承諾競(jìng)選演說(shuō),接受群眾的挑選。選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作,促使當(dāng)選者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾。到目前為止,已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80余個(gè)村制作了創(chuàng)業(yè)履職承諾榜。
二、主要做法。
1、高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),政策精神貫徹到位。整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作過(guò)程中,景寧縣始終高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣委武昌書(shū)記多次專(zhuān)題聽(tīng)取村級(jí)組織換屆工作匯報(bào)。縣委常委會(huì)2次召開(kāi)會(huì)議對(duì)全縣村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行專(zhuān)題研究??h委專(zhuān)門(mén)成立由分管副書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成辦公室負(fù)責(zé)日常工作,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。在全縣村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上,縣委武昌書(shū)記親自作動(dòng)員報(bào)告。選舉中期,武昌書(shū)記親赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)選舉工作分析會(huì)、情況匯報(bào)會(huì),切實(shí)解決選舉工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。至換屆工作開(kāi)始,縣委常委、組織部長(zhǎng)金曉偉就全程參與,親自指導(dǎo)工作人員制定村級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)意見(jiàn)、深入到大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作,破解選舉難題。同時(shí),縣委規(guī)定副處以上領(lǐng)導(dǎo)必須聯(lián)系一個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系部門(mén)必須聯(lián)系到鄉(xiāng)、村,全程參與和指導(dǎo),包干到底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記是選舉工作的第一責(zé)任人,全縣上下形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面,換屆選舉的精神、政策得到全面貫徹、落實(shí)。
2、高度重視前期準(zhǔn)備,基礎(chǔ)工作到底到邊。一是調(diào)研工作扎實(shí)深入。從07年6月起,縣委書(shū)記,分管副書(shū)記、組織部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入全縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個(gè)村,就我縣的村級(jí)組織現(xiàn)狀、干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的因素等情況,實(shí)地調(diào)查了解,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,分析解決問(wèn)題,全面方位摸清換屆底子。二是問(wèn)題村整頓嚴(yán)格規(guī)范。在摸清底子的基礎(chǔ)上,根據(jù)市組部的要求、景寧縣直面矛盾和難題,落實(shí)工作責(zé)任,采取有力措施予以破解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照一村一策的要求,采取村級(jí)組織自我整改、群眾主導(dǎo)參與整改、民主管理推進(jìn)整改、嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)制整改等舉措,對(duì)問(wèn)題村進(jìn)行全面攻堅(jiān),全縣17個(gè)問(wèn)題村都得到比較徹底地整頓,為全縣村級(jí)組織換屆有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三是財(cái)務(wù)審計(jì)、矛盾糾紛解決、屆末述評(píng)等工作真抓實(shí)干。在整個(gè)村級(jí)組織換屆過(guò)程中,景寧縣始終堅(jiān)持先審計(jì)后換屆的原則,結(jié)合村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng),大力推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì),堅(jiān)決防止村干部帶“病”上崗。全縣共解決歷史遺留問(wèn)題和各類(lèi)糾紛256起,參加屆末述評(píng)718人,為村級(jí)組織換屆選舉工作理順情緒。三是試點(diǎn)工作成果豐碩。在整個(gè)試點(diǎn)工作中,景寧縣認(rèn)真把握當(dāng)前農(nóng)村民主政治建設(shè)的新要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段的特點(diǎn),圍繞十個(gè)方面目標(biāo)要求,研究新情況,解決新問(wèn)題,探索新辦法,大膽創(chuàng)新,通過(guò)推行“三優(yōu)先”、實(shí)施“三認(rèn)同”、把握“三關(guān)鍵”,為全縣面上推開(kāi)村級(jí)組織換屆工作提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒、具體的政策要求和操作規(guī)范。
3、高度重視氛圍營(yíng)造,保障措施扎實(shí)管用。一是抓*營(yíng)造氛圍。全縣上下充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)以及廣播電視等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,全方位做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊(cè)20xx余冊(cè),宣傳資料3000多份,張貼標(biāo)語(yǔ)1500余條??h委組織部和縣電視臺(tái)聯(lián)合制作換屆選舉宣傳片《神圣的一票投給誰(shuí)》并刻錄成光盤(pán),下發(fā)給各支部。組織部、民政局專(zhuān)門(mén)設(shè)立村級(jí)組織換屆專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)電話(huà),為基層釋疑解惑。二是抓選舉法律、政策學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)巡回宣傳、網(wǎng)上指導(dǎo)、送法進(jìn)村等方式,大力開(kāi)展《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法及《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的宣傳。通過(guò)深入細(xì)致地工作,群眾的關(guān)注程度、參與積極性明顯提高。三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h里專(zhuān)門(mén)舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班,集中兩天時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、業(yè)務(wù)考試等形式,切實(shí)抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員、住村干部和村選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)共計(jì)培訓(xùn)人員2400余人次。四是抓督查指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)從組織、紀(jì)檢、人大辦、民政、信訪等部門(mén)抽調(diào)多名工作骨干,組成縣村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室,分成綜合指導(dǎo)、政策保障、宣傳發(fā)動(dòng)、信訪接待等工作小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、突發(fā)事件處置等工作。五是抓制度建設(shè)。先后建立村級(jí)組織換屆選舉巡回督查制度和換屆選舉工作周報(bào)等制度,規(guī)范選舉過(guò)程運(yùn)作。組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展4次工作巡回檢查。
4、高度重視選舉程序,操作嚴(yán)格依法依章。一是嚴(yán)格規(guī)范選舉規(guī)則。景寧縣始終嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定,制定合理的選舉辦法,重點(diǎn)對(duì)選舉方式、特殊人員的選民資格認(rèn)定、委托票的處置、競(jìng)選活動(dòng)的組織及投票方式等作出明確規(guī)定,同時(shí)以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。二是嚴(yán)把操作細(xì)節(jié)。黨支部選舉注重從優(yōu)化班子年齡、文化、素質(zhì)、能力等方面入手,經(jīng)過(guò)黨員、群眾推薦推選出初步候選人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察后確定為正式候選人交黨員大會(huì)選舉。村委會(huì)換屆以營(yíng)造公平公正的競(jìng)選氛圍為著力點(diǎn),抓好候選人資格確定、自薦人的認(rèn)同度測(cè)評(píng)、規(guī)范競(jìng)選行為以及名單公布等環(huán)節(jié),力求候選人和自薦人產(chǎn)生過(guò)程民主、科學(xué)。三是嚴(yán)格推薦選舉方式。黨支部換屆全面實(shí)行“兩推一選”,村委會(huì)換屆廣泛推行自薦海選。四是精心組織正式選舉。為了規(guī)范投票方式,嚴(yán)格限制流動(dòng)票箱使用。同時(shí)對(duì)候選人的競(jìng)選活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,競(jìng)選演說(shuō)和公開(kāi)承諾必須通過(guò)村民選舉委員會(huì)審議。選舉期間不得以捐贈(zèng)承諾的形式參與競(jìng)選,不得向選民個(gè)人捐贈(zèng)錢(qián)物等規(guī)定,規(guī)范了工作程序,維護(hù)了選舉秩序。
5、高度重視維護(hù)穩(wěn)定,妥善處置信訪事件。景寧縣高度重視維護(hù)換屆選舉期間社會(huì)穩(wěn)定,縣紀(jì)委和組織部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知》,縣法院、檢察院、公安局、民政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護(hù)村民委員會(huì)換屆選舉秩序的通告》,全力維護(hù)村級(jí)組織換屆選舉工作的嚴(yán)肅性,教育和引導(dǎo)黨員群眾正確認(rèn)識(shí)與處理民主和法制的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視妥善處理好換屆選舉中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)在村級(jí)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為,依法依章進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)買(mǎi)賣(mài)選票,搶砸票箱,搶奪選票,沖擊選舉會(huì)場(chǎng)和以暴力威脅投票人或污辱、打擊候選人,及在選舉過(guò)程中打架斗毆等嚴(yán)重?cái)_亂換屆選舉的,依法予以嚴(yán)懲。對(duì)影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題、重要情況,堅(jiān)持研究在鄉(xiāng),解決在村,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。同時(shí),妥善處置信訪事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早行動(dòng),采取了預(yù)防措施,有效防止了干擾破壞選舉的違法行為,保障了村民的合法權(quán)利。對(duì)待每個(gè)信訪群眾、信訪電話(huà),信訪案件,都進(jìn)行熱誠(chéng)接待,認(rèn)真登記,耐心解釋?zhuān)瑫灾岳恚瑒?dòng)之以情。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,按照信訪涉及的內(nèi)容實(shí)行相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)包案制,對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題和老大難問(wèn)題處理結(jié)束后,組織人員進(jìn)行回訪,掌握上訪人和處理對(duì)象的思想動(dòng)態(tài),做深入細(xì)致的思想工作,防止出現(xiàn)新的上訪。對(duì)信訪工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成越級(jí)上訪、產(chǎn)生不良社會(huì)影響的有關(guān)人員,進(jìn)行批評(píng)教育。到目前為止,縣選舉辦共收到信訪件35件,到市里信訪3人,其中27件得到妥善處理,已經(jīng)息訪,6件正在處理中,沒(méi)有發(fā)生群體性重大事件。
6、高度重視探索創(chuàng)新,力破難題選好人。在換屆選舉中,我們針對(duì)實(shí)際情況,在四方面進(jìn)行了創(chuàng)新,努力促進(jìn)群眾對(duì)選舉結(jié)果滿(mǎn)意。一是在組織保障上:縣人大、紀(jì)檢委、組織部、民政局等部門(mén)密切配合,建立了既分工不分家,合作順暢的指導(dǎo)體制。二是在黨支部換屆中,全面實(shí)行黨外推薦票“三優(yōu)先”、“支部書(shū)記、副書(shū)記候選人黨委票決制”、“黨支部書(shū)記考驗(yàn)期”、設(shè)立紀(jì)檢委員崗位等做法。三是在村委會(huì)換屆選舉中,實(shí)行自薦人“認(rèn)同度測(cè)評(píng)”,創(chuàng)新“組閣海選”,多措并舉推行“專(zhuān)職專(zhuān)推專(zhuān)選”,明確規(guī)定村委會(huì)中必須單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位,確保村村有女委員。四是在資格審查中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以群審、自審、公審、專(zhuān)審、職審的“五審”方式嚴(yán)格審查競(jìng)選人的資格。
7、高度重視善后工作,提升和諧創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。一是抓好配套組織建設(shè)。全縣各村團(tuán)委、婦聯(lián)、治保調(diào)解、民兵等配套組織廣泛建立整。二是抓好總結(jié)授印和培訓(xùn)工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開(kāi)上崗培訓(xùn)會(huì),對(duì)新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行了授印和培訓(xùn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外出黨員回鄉(xiāng)參選的有利時(shí)機(jī),運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)抓好黨員教育。三是做好思想政治工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村已對(duì)主動(dòng)讓賢和退居二線(xiàn)的干部進(jìn)行了走訪和慰問(wèn)。四是抓管理嚴(yán)防“選舉后綜合癥”的發(fā)生。縣委組織部已發(fā)出通知,要求加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)和管理。同時(shí),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作村干部履職承諾榜,督促村干部?jī)冬F(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾,力爭(zhēng)到7月30日前基本實(shí)現(xiàn)全縣創(chuàng)業(yè)承諾“村村上墻”。
三、存在的問(wèn)題。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)民主政治建設(shè)的能力較弱。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)觀念和方法落后,掌控全局能力不足,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及危機(jī)處置的方法、套路不多,在整個(gè)村級(jí)組織換屆過(guò)程中,存在不敢領(lǐng)導(dǎo)或不善領(lǐng)導(dǎo),管的過(guò)多、統(tǒng)的過(guò)死等問(wèn)題。有的對(duì)法律法規(guī)、政策規(guī)定學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不透,組織選舉不嚴(yán)密,沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作。有的工作不扎實(shí),工作方法比較簡(jiǎn)單,處理問(wèn)題欠妥當(dāng),沒(méi)有沉到基層,不善于做好群眾工作,被群眾誤認(rèn)為是干涉“內(nèi)政”、干擾民主。
2、一些農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)不明顯。主要表現(xiàn)在;一是黨組織換屆選舉受到宗派勢(shì)力干擾還時(shí)有發(fā)生。二是農(nóng)村黨支部對(duì)村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)能力普遍低下。三是黨支部合適人選難挑,黨支部書(shū)記的素質(zhì)普遍不高。四是與村委會(huì)相比,部分黨支部戰(zhàn)斗力低下,主角作用不明顯等問(wèn)題仍然比較普遍。
3、部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡薄。主要表現(xiàn)在:一是組織紀(jì)律觀念淡薄,不帶頭履行義務(wù),對(duì)選舉工作不支持、不配合。二是黨員信念動(dòng)搖,對(duì)選舉存在厭倦、排斥心理。三是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),參與賄選和不正當(dāng)競(jìng)選。四是不執(zhí)行上級(jí)黨委決定,黨性觀念全無(wú)。五是在個(gè)人利益與黨的利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí),往往討價(jià)還價(jià)甚至抵制。
4、社會(huì)轉(zhuǎn)型給村級(jí)換屆工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。一是人員大量外出,導(dǎo)致參選率難保證、選民資格難確定、委托投票等難規(guī)范。二是受利益驅(qū)使,干擾、阻撓、破壞選舉等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。三是各種勢(shì)力介入農(nóng)村選舉,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)手段日趨復(fù)雜化、激烈化、隱蔽化。四是賄選的鑒定、處置難度很大。五是宗族、派性勢(shì)力依然影響選舉。六是能人難當(dāng)選現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
四、下步打算。
1、要深入總結(jié)本次村級(jí)換屆工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),盡快把好做法和新經(jīng)驗(yàn)提升為相關(guān)工作的長(zhǎng)效制度。一是召開(kāi)全縣第二季度組織工作例會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撰寫(xiě)正反典型案例,上報(bào)市委組織部。三是理出一批好的工作方法在《基層黨建動(dòng)態(tài)》上予以刊發(fā)。
2、要深入分析在換屆過(guò)程中現(xiàn)出的各種情況,不斷加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和黨員、干部的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好全縣黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,充分發(fā)揮學(xué)用功能,全面提升黨員干部的素質(zhì)。二是進(jìn)一步做好住村聯(lián)心工作,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。
3、要深入謀劃村級(jí)換屆后續(xù)工作,認(rèn)真抓好村兩委干部的培訓(xùn)管理和創(chuàng)業(yè)承諾兌現(xiàn)工作,為推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織保證。一要全面開(kāi)展村干部培訓(xùn)工作。二要全面抓好創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作。三要適是出臺(tái)《農(nóng)村黨支部書(shū)記管理辦法》。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇四
根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《四川省中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,以及街道換屆選舉工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,20xx年2月27日我選區(qū)舉行了第六屆人大代表?yè)Q屆選舉大會(huì)。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)按照規(guī)定程序,精心組織,周密安排,圓滿(mǎn)完成了該項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將選舉主要情況總結(jié)如下:
1.我社區(qū)選民登記情況是:截止20xx年2月27日,我社區(qū)登記的18周歲以上有選舉權(quán)的選民1935人。
2.提名醞釀代表候選人情況:街道辦事處確定我社區(qū)與新民、同仁社區(qū)合并為一個(gè)選區(qū)(龍?zhí)督值赖诹x區(qū)),我選區(qū)本次換屆選舉分配名額3名,提名代表候選人4名。根據(jù)《選舉法》及代表結(jié)構(gòu)要求,20xx年2月15日,我選區(qū)在高洪社區(qū)召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)議,對(duì)代表候選人名單進(jìn)行醞釀、討論、協(xié)商,根據(jù)到會(huì)較多數(shù)選民意見(jiàn),正式提出代表候選人4名。
3.選舉代表的投票情況:我選區(qū)選民總數(shù)為6367人,參加投票的選民有6367人,參選率為100%。
4.人大代表?yè)Q屆選舉得票情況:?jiǎn)探ㄎ牡觅澇善?629票,反對(duì)票∕票,棄權(quán)票∕票;楊世映得贊成票5777票,反對(duì)票∕票,棄權(quán)票∕票;何秀珍得贊成票5823票,反對(duì)票∕票,棄權(quán)票∕票;余瓊英得贊成票899票,反對(duì)票∕票,棄權(quán)票∕票。投票結(jié)果符合《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》之規(guī)定,我選區(qū)當(dāng)選代表為喬建文、楊世映、何秀珍三位同志。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照街道的工作部署,按照嚴(yán)格依法辦事的原則,充分調(diào)動(dòng)選民的積極性,確保本次人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,合理安排。為了切實(shí)做好人大代表?yè)Q屆選舉工作,確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,我社區(qū)于20xx年2月2日成立了選舉工作指導(dǎo)站,于2月5日、2月9日召開(kāi)人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)及工作會(huì)議,傳達(dá)街道關(guān)于人大換屆選舉的會(huì)議要求及精神,要求必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照選舉工作日程安排認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作。會(huì)后,根據(jù)分組安排,自2月5日至25日開(kāi)展選民登記工作。
2.加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。我社區(qū)十分重視人大換屆選舉工作,按照區(qū)、街道換屆選舉工作方案,制定宣傳計(jì)劃,采取在社區(qū)廣場(chǎng)、居民集中點(diǎn)懸掛橫幅的方式,使居民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時(shí)間安排、選民的權(quán)力和義務(wù),了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會(huì)的優(yōu)越性,為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
3.發(fā)揚(yáng)民主,依法辦事。充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,從提名推薦初步候選人到醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個(gè)環(huán)節(jié),始終充分發(fā)揚(yáng)民主,注重民主在基層建設(shè)中的.重要作用。嚴(yán)格按照選舉法的規(guī)定,從選民登記、代表推薦、到投票選舉,均注重發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事相結(jié)合,做到公開(kāi)、公正、公平。
4.精心組織,周密安排,依法搞好選舉工作。為確保2月27日投票選舉工作的順利進(jìn)行,社區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組按照責(zé)任劃分,分工合作,充分做好選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。例如按分組及責(zé)任劃分做好選民登記、填寫(xiě)選民登記證、準(zhǔn)備票箱、選票、以設(shè)立流動(dòng)票箱的形式投票等。同時(shí),社區(qū)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)多次選舉工作培訓(xùn)會(huì)議,就投票程序和注意事項(xiàng)等進(jìn)行培訓(xùn)。
總的來(lái)說(shuō),本次人大換屆選舉工作已順利完成,取得了一定的成績(jī),我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)新,為下一屆選舉工作提供更好的經(jīng)驗(yàn)。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇五
根據(jù)x鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我村于20xx年12月開(kāi)始,利用1個(gè)月左右的時(shí)間,順利完成了第x屆居民委員會(huì)的換屆選舉工作。整個(gè)換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產(chǎn)生了新一屆居民委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)?,F(xiàn)將選舉。
工作總結(jié)。
如下:
一、高度重視,嚴(yán)格把關(guān),扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。
社區(qū)多次召開(kāi)兩委會(huì)議、居民小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》,并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關(guān)要求,依法組織選舉,嚴(yán)格選舉程序。在選民登記、推選選委會(huì)、提名投票候選人、正式投票選舉等每個(gè)階段的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。
成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導(dǎo)小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會(huì)、重大事項(xiàng)匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)與程序進(jìn)行。
三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進(jìn)。
社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問(wèn)題,研究確定了換屆選舉。
工作方案。
及日程安排。
第一階段(選舉準(zhǔn)備階段)主要是建立選舉機(jī)構(gòu)、制定選舉計(jì)劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選民登記等。
第二階段(宣傳發(fā)動(dòng)階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會(huì)的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)10余條,登門(mén)發(fā)放連環(huán)畫(huà)1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。
第三階段(組織選舉階段)通過(guò)召開(kāi)居民小組會(huì)議、居民代表會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),深入農(nóng)戶(hù)家中,認(rèn)真聽(tīng)取居民們的意見(jiàn),切實(shí)把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務(wù)、作風(fēng)正派、辦事公道、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的居民推選出來(lái)。
在選舉準(zhǔn)備工作中,社區(qū)嚴(yán)格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會(huì)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、投票箱、選舉大會(huì)主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調(diào)一致、規(guī)范有序。
第四階段(總結(jié)驗(yàn)收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開(kāi)展檢查驗(yàn)收、建章立制,并進(jìn)行工作總結(jié)。
四、主要工作成果與不足。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,認(rèn)真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動(dòng)員,為居委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿(mǎn)意、黨組織放心的新一屆居委會(huì)成員。
2、細(xì)致周密的計(jì)劃安排。
在換屆選舉過(guò)程中,社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會(huì)程序等都做了細(xì)致分析,提出了合理的時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)于疑難問(wèn)題,指導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,深入了解態(tài)勢(shì),客觀分析原因,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真研究對(duì)策,確保了選舉的順利進(jìn)行。
3、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
為了確保廣大居民能夠切實(shí)、充分、正確行使民主權(quán)利,社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強(qiáng)調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過(guò)程,重視在各個(gè)選舉程序中充分調(diào)動(dòng)選民的積極性,充分聽(tīng)取吸納選民意愿。
在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對(duì)“人在戶(hù)在”選民做到100%上門(mén)告知、登記,對(duì)“人戶(hù)分離選民”做到100%電話(huà)告知和參選意愿征詢(xún)。對(duì)于在本社區(qū)實(shí)際居住的外地選民,選委會(huì)也認(rèn)真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。
4、居委會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
本次選舉完成后,居委會(huì)干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會(huì)成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男x人,女x人,均為黨員。平均年齡40歲。
本村20xx年居委會(huì)換屆選舉整體上是成功的,但仔細(xì)分析,仍存在一些問(wèn)題:
1、小組動(dòng)員有待提高。
此次換屆選舉工作中,登記選民x人,實(shí)到選民x人,x名選民因病因事請(qǐng)假,居民小組長(zhǎng)應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準(zhǔn)備,按時(shí)參加選舉。
2、居民民主自治基礎(chǔ)有待夯實(shí)。
在選舉過(guò)程中,各居民小組在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時(shí)的民主制度建設(shè)的基礎(chǔ)牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設(shè)水平要靠平時(shí)積累,要繼續(xù)抓好今后居委會(huì)的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化居委會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè),以制度建設(shè)帶動(dòng)居民自治。
今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心xx區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作,從提高干部素質(zhì)入手,加大干部培訓(xùn)力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,積極做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
一、提早部署,狠抓落實(shí)。
今年是農(nóng)村黨支部換屆。年初,區(qū)委召開(kāi)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì),明確提出全年農(nóng)村基層組織建設(shè)4個(gè)方面24項(xiàng)重點(diǎn)工作,并將農(nóng)村黨支部換屆工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入考核范圍,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),特別是農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻(xiàn)、黨員和群眾擁護(hù)的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別是選好、配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見(jiàn)”、“關(guān)于扶持后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察,全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況。
為全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查。
通過(guò)下發(fā),調(diào)杳問(wèn)卷、座談會(huì)、深入會(huì)、深入實(shí)地了情況等不同形式、深入細(xì)至地進(jìn)行了調(diào)查,較為全面地掌握了隊(duì)伍狀況,并形式成。
調(diào)查報(bào)告。
對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題提出了改進(jìn)措施;同時(shí)今年7月區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組分4組對(duì)“六好”黨委和“五好”村進(jìn)行了復(fù)查全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)委從今年4月初開(kāi)始,相繼通過(guò)支部述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、黨員、群眾座談、班子成員互評(píng)等多種形式,對(duì)農(nóng)村黨支部班子進(jìn)行了綜合考察。xx鎮(zhèn)在考察中堅(jiān)持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見(jiàn);xx鎮(zhèn)重點(diǎn)考察了黨支部工作、村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個(gè)方面的內(nèi)容。xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動(dòng),對(duì)黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權(quán)利,依法行政情況進(jìn)行了重點(diǎn)考察,通過(guò)考察,將21個(gè)農(nóng)村黨支部分為基本不動(dòng)、有待觀察、必須調(diào)整3種類(lèi)型,在工作中有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。
三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。
在農(nóng)村黨支部書(shū)記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見(jiàn)”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍中來(lái)。
一是從外出務(wù)、經(jīng)商人員中選拔人才,回村任職。今年4月,鎮(zhèn)黨委將xx鎮(zhèn)選派回xx村,任黨支部書(shū)記。
二是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派干部,到村任職。今年,xx鎮(zhèn)共從機(jī)關(guān)下派干部中,有普通干部,也有科級(jí)干部,還有副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
三是在村后備干部中選拔。xx鎮(zhèn)xx村的都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書(shū)記的。
四是在鎮(zhèn)內(nèi)導(dǎo)村交流。xx鎮(zhèn)將“五好標(biāo)兵村”xx村的支委、企業(yè)廠長(zhǎng),調(diào)到東一任黨支部書(shū)記。
五是從區(qū)直機(jī)關(guān)干部中選派,區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與xx鎮(zhèn)協(xié)商,選取派機(jī)關(guān)干部到xx村任黨支部書(shū)記。
目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。通過(guò)選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高,同時(shí)也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年以來(lái),區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班2次,培訓(xùn)240人次。有134名農(nóng)村黨支部書(shū)記取得了“農(nóng)村黨支部書(shū)記任資格證書(shū)”,占換屆前農(nóng)村黨支部書(shū)記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書(shū)記的51%。
為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功,區(qū)委在換屆前對(duì)各鎮(zhèn)政工副書(shū)記和組織委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區(qū)委的安排問(wèn)好署,全區(qū)306個(gè)行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進(jìn)行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開(kāi)換屆選舉大會(huì)中,會(huì)場(chǎng)布署得莊嚴(yán)隆重,樸素大方;嚴(yán)格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會(huì)率普遍在90%左右。
一是從全整體上看,農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中、青年的支部書(shū)記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56.5%比換屆前提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。目前,全區(qū)農(nóng)村黨支部書(shū)記平均年齡45歲,比換屆前降低0.7歲。
二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學(xué)歷的農(nóng)村黨支部書(shū)記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農(nóng)村黨支部書(shū)記中,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的75人,占24.5%比換屆前提高3.3%個(gè)比百分點(diǎn)。
三是新任書(shū)記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過(guò)采取由區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務(wù)工經(jīng)商回村任職、社會(huì)招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書(shū)記中,平均年齡42.2歲,比全區(qū)平均年齡低2.8歲;大專(zhuān)以上學(xué)歷21人,占38.9%比全區(qū)均水平高14.4個(gè)百分點(diǎn)。
我鎮(zhèn)第七屆的村委會(huì)換屆選舉工作,以黨的十九大會(huì)議精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日,22個(gè)行政村一次選舉成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本情況。
第七屆村委會(huì)登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會(huì)成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當(dāng)選的16人。
一是全鎮(zhèn)22個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書(shū)記全部進(jìn)入選舉委員會(huì),保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒(méi)有群眾集體上訪和越級(jí)上訪,沒(méi)有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和作法。
第七屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序。縱觀整個(gè)過(guò)程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn):
1、黨委重視、制度保障。
為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記熊進(jìn)武為組長(zhǎng)的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會(huì)換屆工作,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳,積極動(dòng)員。
充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會(huì)組織法》,印刷對(duì)廣大選民的一封公開(kāi)信20xx0份分發(fā)到各村,保證每個(gè)選民一份,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律,提高村民的民主意識(shí),廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。
為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分,22個(gè)行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)。
根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類(lèi)指導(dǎo)。如是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個(gè)村了解民情,做群眾的思想工作,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)格把握選舉程序使這幾個(gè)老大難村一次選舉成功。
此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個(gè)村的村支部書(shū)記工作積極性高,全部進(jìn)入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng),作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會(huì)換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。
二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,責(zé)任到人,保證每個(gè)選舉區(qū)投票時(shí)都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時(shí)工作,各村選舉時(shí),都自始至終守在現(xiàn)場(chǎng),細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算。
村委會(huì)換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系,即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。
這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作能力。
3、和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)。
參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序,還要根據(jù)村民的意見(jiàn)建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇六
截止6月30日,景寧縣應(yīng)換屆的221個(gè)行政村全部完成黨支部和村委會(huì)換屆(xx鎮(zhèn)順延)。共選舉產(chǎn)生村兩委干部1806名,其中支部865人,村委941人,書(shū)記218人,村委主任214人。全縣有160名村黨支部書(shū)記連任,占73.1%;有110名村委會(huì)主任連任,占51.6%。通過(guò)換屆選舉,一大批素質(zhì)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、群眾公認(rèn)的雙強(qiáng)型人才進(jìn)入村兩委班子,基本實(shí)現(xiàn)本次村級(jí)組織換屆選舉工作的預(yù)期目標(biāo)。
1、結(jié)構(gòu)更加合理。一是女委員大幅增加。全縣共選舉產(chǎn)生黨支部女委員98人(書(shū)記6人),比上屆增加10人,占總數(shù)的11.3%;村委會(huì)女委員204人(主任5人),比上屆增加181人,占總數(shù)的21.6%,全縣總共有206個(gè)村兩委班子中有女干部,基本實(shí)現(xiàn)村村有女委員的工作目標(biāo)。二是交叉任職得到提高。全縣共有69個(gè)村實(shí)現(xiàn)村兩委交叉任職,其中書(shū)記、主任“一肩挑”1個(gè)村,交叉比例為31.2%。
2、素質(zhì)得到提升。一是干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)有所提升。全縣1806名村兩委干部,高中(中專(zhuān))以上文化程度302人,比換屆前增加23人,其中大學(xué)以上學(xué)歷31人。二是干部年齡有所下降。村黨支部成員平均年齡42.4歲,村民委員會(huì)成員平均年齡40.9歲,全縣共有35周歲以下的年輕干部244名,都比上一屆有了較大改善。
3、選舉形式多樣。在村黨支部換屆中,221個(gè)村全面實(shí)行“兩推一選”,其中8個(gè)村實(shí)行“公推直選”。在村委會(huì)換屆中,有62個(gè)村實(shí)行有候選人選舉,69個(gè)村實(shí)行無(wú)候選人直接選舉,88個(gè)村實(shí)行自薦海選。共有679個(gè)非黨代表參加黨外推薦,183名“自薦”報(bào)名人接受“認(rèn)同度測(cè)評(píng)”。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行書(shū)記、副書(shū)記人選提名黨委“票決”制。
4、競(jìng)選有序激烈。一是選民參選熱情高漲。村黨支部選舉中,黨員參選率達(dá)97.3%(其中67個(gè)村的黨員參選率達(dá)到100%)。村委會(huì)選舉中,選民參選率達(dá)94.7%(英川、葛山等外出黨員、群眾60%回鄉(xiāng)參加選舉)。二是候選人競(jìng)爭(zhēng)激烈。在本次換屆中,全縣所有的村基本上的崗位都有2人以上競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有出現(xiàn)往屆無(wú)人參選的局面。同時(shí),組團(tuán)選舉、自薦海選等形式被廣泛的采用。
5、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。在換屆準(zhǔn)備階段,所有老一屆村兩委成員都參加了屆末述評(píng),為換屆選舉工作營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。在換屆過(guò)程中,全縣所有的參選者都進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)承諾競(jìng)選演說(shuō),接受群眾的挑選。選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作,促使當(dāng)選者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾。到目前為止,已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80余個(gè)村制作了創(chuàng)業(yè)履職承諾榜。
二、主要做法。
1、高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),政策精神貫徹到位。整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作過(guò)程中,景寧縣始終高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣委武昌書(shū)記多次專(zhuān)題聽(tīng)取村級(jí)組織換屆工作匯報(bào)。縣委常委會(huì)2次召開(kāi)會(huì)議對(duì)全縣村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行專(zhuān)題研究??h委專(zhuān)門(mén)成立由分管副書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成辦公室負(fù)責(zé)日常工作,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。在全縣村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上,縣委武昌書(shū)記親自作動(dòng)員報(bào)告。選舉中期,武昌書(shū)記親赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)選舉工作分析會(huì)、情況匯報(bào)會(huì),切實(shí)解決選舉工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。至換屆工作開(kāi)始,縣委常委、組織部長(zhǎng)金曉偉就全程參與,親自指導(dǎo)工作人員制定村級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)意見(jiàn)、深入到大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作,破解選舉難題。同時(shí),縣委規(guī)定副處以上領(lǐng)導(dǎo)必須聯(lián)系一個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系部門(mén)必須聯(lián)系到鄉(xiāng)、村,全程參與和指導(dǎo),包干到底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記是選舉工作的第一責(zé)任人,全縣上下形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面,換屆選舉的精神、政策得到全面貫徹、落實(shí)。
2、高度重視前期準(zhǔn)備,基礎(chǔ)工作到底到邊。一是調(diào)研工作扎實(shí)深入。從07年6月起,縣委書(shū)記,分管副書(shū)記、組織部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入全縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個(gè)村,就我縣的村級(jí)組織現(xiàn)狀、干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的因素等情況,實(shí)地調(diào)查了解,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,分析解決問(wèn)題,全面方位摸清換屆底子。二是問(wèn)題村整頓嚴(yán)格規(guī)范。在摸清底子的基礎(chǔ)上,根據(jù)市組部的要求、景寧縣直面矛盾和難題,落實(shí)工作責(zé)任,采取有力措施予以破解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照一村一策的要求,采取村級(jí)組織自我整改、群眾主導(dǎo)參與整改、民主管理推進(jìn)整改、嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)制整改等舉措,對(duì)問(wèn)題村進(jìn)行全面攻堅(jiān),全縣17個(gè)問(wèn)題村都得到比較徹底地整頓,為全縣村級(jí)組織換屆有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三是財(cái)務(wù)審計(jì)、矛盾糾紛解決、屆末述評(píng)等工作真抓實(shí)干。在整個(gè)村級(jí)組織換屆過(guò)程中,景寧縣始終堅(jiān)持先審計(jì)后換屆的原則,結(jié)合村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng),大力推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì),堅(jiān)決防止村干部帶“病”上崗。全縣共解決歷史遺留問(wèn)題和各類(lèi)糾紛256起,參加屆末述評(píng)718人,為村級(jí)組織換屆選舉工作理順情緒。三是試點(diǎn)工作成果豐碩。在整個(gè)試點(diǎn)工作中,景寧縣認(rèn)真把握當(dāng)前農(nóng)村民主政治建設(shè)的新要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段的特點(diǎn),圍繞十個(gè)方面目標(biāo)要求,研究新情況,解決新問(wèn)題,探索新辦法,大膽創(chuàng)新,通過(guò)推行“三優(yōu)先”、實(shí)施“三認(rèn)同”、把握“三關(guān)鍵”,為全縣面上推開(kāi)村級(jí)組織換屆工作提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒、具體的政策要求和操作規(guī)范。
3、高度重視氛圍營(yíng)造,保障措施扎實(shí)管用。一是抓輿論營(yíng)造氛圍。全縣上下充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)以及廣播電視等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,全方位做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊(cè)20xx余冊(cè),宣傳資料3000多份,張貼標(biāo)語(yǔ)1500余條??h委組織部和縣電視臺(tái)聯(lián)合制作換屆選舉宣傳片《神圣的一票投給誰(shuí)》并刻錄成光盤(pán),下發(fā)給各支部。組織部、民政局專(zhuān)門(mén)設(shè)立村級(jí)組織換屆專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)電話(huà),為基層釋疑解惑。二是抓選舉法律、政策學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)巡回宣傳、網(wǎng)上指導(dǎo)、送法進(jìn)村等方式,大力開(kāi)展《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法及《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的宣傳。通過(guò)深入細(xì)致地工作,群眾的關(guān)注程度、參與積極性明顯提高。三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣里專(zhuān)門(mén)舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班,集中兩天時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、業(yè)務(wù)考試等形式,切實(shí)抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員、住村干部和村選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)共計(jì)培訓(xùn)人員2400余人次。四是抓督查指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)從組織、紀(jì)檢、人大辦、民政、信訪等部門(mén)抽調(diào)多名工作骨干,組成縣村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室,分成綜合指導(dǎo)、政策保障、宣傳發(fā)動(dòng)、信訪接待等工作小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、突發(fā)事件處置等工作。五是抓制度建設(shè)。先后建立村級(jí)組織換屆選舉巡回督查制度和換屆選舉工作周報(bào)等制度,規(guī)范選舉過(guò)程運(yùn)作。組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展4次工作巡回檢查。
4、高度重視選舉程序,操作嚴(yán)格依法依章。一是嚴(yán)格規(guī)范選舉規(guī)則。景寧縣始終嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定,制定合理的選舉辦法,重點(diǎn)對(duì)選舉方式、特殊人員的選民資格認(rèn)定、委托票的處置、競(jìng)選活動(dòng)的組織及投票方式等作出明確規(guī)定,同時(shí)以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。二是嚴(yán)把操作細(xì)節(jié)。黨支部選舉注重從優(yōu)化班子年齡、文化、素質(zhì)、能力等方面入手,經(jīng)過(guò)黨員、群眾推薦推選出初步候選人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察后確定為正式候選人交黨員大會(huì)選舉。村委會(huì)換屆以營(yíng)造公平公正的競(jìng)選氛圍為著力點(diǎn),抓好候選人資格確定、自薦人的認(rèn)同度測(cè)評(píng)、規(guī)范競(jìng)選行為以及名單公布等環(huán)節(jié),力求候選人和自薦人產(chǎn)生過(guò)程民主、科學(xué)。三是嚴(yán)格推薦選舉方式。黨支部換屆全面實(shí)行“兩推一選”,村委會(huì)換屆廣泛推行自薦海選。四是精心組織正式選舉。為了規(guī)范投票方式,嚴(yán)格限制流動(dòng)票箱使用。同時(shí)對(duì)候選人的競(jìng)選活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,競(jìng)選演說(shuō)和公開(kāi)承諾必須通過(guò)村民選舉委員會(huì)審議。選舉期間不得以捐贈(zèng)承諾的形式參與競(jìng)選,不得向選民個(gè)人捐贈(zèng)錢(qián)物等規(guī)定,規(guī)范了工作程序,維護(hù)了選舉秩序。
5、高度重視維護(hù)穩(wěn)定,妥善處置信訪事件。景寧縣高度重視維護(hù)換屆選舉期間社會(huì)穩(wěn)定,縣紀(jì)委和組織部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知》,縣法院、檢察院、公安局、民政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護(hù)村民委員會(huì)換屆選舉秩序的通告》,全力維護(hù)村級(jí)組織換屆選舉工作的嚴(yán)肅性,教育和引導(dǎo)黨員群眾正確認(rèn)識(shí)與處理民主和法制的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視妥善處理好換屆選舉中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)在村級(jí)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為,依法依章進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)買(mǎi)賣(mài)選票,搶砸票箱,搶奪選票,沖擊選舉會(huì)場(chǎng)和以暴力威脅投票人或污辱、打擊候選人,及在選舉過(guò)程中打架斗毆等嚴(yán)重?cái)_亂換屆選舉的,依法予以嚴(yán)懲。對(duì)影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題、重要情況,堅(jiān)持研究在鄉(xiāng),解決在村,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。同時(shí),妥善處置信訪事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早行動(dòng),采取了預(yù)防措施,有效防止了干擾破壞選舉的違法行為,保障了村民的合法權(quán)利。對(duì)待每個(gè)信訪群眾、信訪電話(huà),信訪案件,都進(jìn)行熱誠(chéng)接待,認(rèn)真登記,耐心解釋?zhuān)瑫灾岳?,?dòng)之以情。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,按照信訪涉及的內(nèi)容實(shí)行相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)包案制,對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題和老大難問(wèn)題處理結(jié)束后,組織人員進(jìn)行回訪,掌握上訪人和處理對(duì)象的思想動(dòng)態(tài),做深入細(xì)致的思想工作,防止出現(xiàn)新的上訪。對(duì)信訪工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成越級(jí)上訪、產(chǎn)生不良社會(huì)影響的有關(guān)人員,進(jìn)行批評(píng)教育。到目前為止,縣選舉辦共收到信訪件35件,到市里信訪3人,其中27件得到妥善處理,已經(jīng)息訪,6件正在處理中,沒(méi)有發(fā)生群體性重大事件。
6、高度重視探索創(chuàng)新,力破難題選好人。在換屆選舉中,我們針對(duì)實(shí)際情況,在四方面進(jìn)行了創(chuàng)新,努力促進(jìn)群眾對(duì)選舉結(jié)果滿(mǎn)意。一是在組織保障上:縣人大、紀(jì)檢委、組織部、民政局等部門(mén)密切配合,建立了既分工不分家,合作順暢的指導(dǎo)體制。二是在黨支部換屆中,全面實(shí)行黨外推薦票“三優(yōu)先”、“支部書(shū)記、副書(shū)記候選人黨委票決制”、“黨支部書(shū)記考驗(yàn)期”、設(shè)立紀(jì)檢委員崗位等做法。三是在村委會(huì)換屆選舉中,實(shí)行自薦人“認(rèn)同度測(cè)評(píng)”,創(chuàng)新“組閣海選”,多措并舉推行“專(zhuān)職專(zhuān)推專(zhuān)選”,明確規(guī)定村委會(huì)中必須單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位,確保村村有女委員。四是在資格審查中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以群審、自審、公審、專(zhuān)審、職審的“五審”方式嚴(yán)格審查競(jìng)選人的資格。
7、高度重視善后工作,提升和諧創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。一是抓好配套組織建設(shè)。全縣各村團(tuán)委、婦聯(lián)、治保調(diào)解、民兵等配套組織廣泛建立整。二是抓好總結(jié)授印和培訓(xùn)工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開(kāi)上崗培訓(xùn)會(huì),對(duì)新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行了授印和培訓(xùn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外出黨員回鄉(xiāng)參選的有利時(shí)機(jī),運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)抓好黨員教育。三是做好思想政治工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村已對(duì)主動(dòng)讓賢和退居二線(xiàn)的干部進(jìn)行了走訪和慰問(wèn)。四是抓管理嚴(yán)防“選舉后綜合癥”的發(fā)生。縣委組織部已發(fā)出通知,要求加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)和管理。同時(shí),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作村干部履職承諾榜,督促村干部?jī)冬F(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾,力爭(zhēng)到7月30日前基本實(shí)現(xiàn)全縣創(chuàng)業(yè)承諾“村村上墻”。
三、存在的問(wèn)題。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)民主政治建設(shè)的能力較弱。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)觀念和方法落后,掌控全局能力不足,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及危機(jī)處置的方法、套路不多,在整個(gè)村級(jí)組織換屆過(guò)程中,存在不敢領(lǐng)導(dǎo)或不善領(lǐng)導(dǎo),管的過(guò)多、統(tǒng)的過(guò)死等問(wèn)題。有的對(duì)法律法規(guī)、政策規(guī)定學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不透,組織選舉不嚴(yán)密,沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作。有的工作不扎實(shí),工作方法比較簡(jiǎn)單,處理問(wèn)題欠妥當(dāng),沒(méi)有沉到基層,不善于做好群眾工作,被群眾誤認(rèn)為是干涉“內(nèi)政”、干擾民主。
2、一些農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)不明顯。主要表現(xiàn)在;一是黨組織換屆選舉受到宗派勢(shì)力干擾還時(shí)有發(fā)生。二是農(nóng)村黨支部對(duì)村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)能力普遍低下。三是黨支部合適人選難挑,黨支部書(shū)記的素質(zhì)普遍不高。四是與村委會(huì)相比,部分黨支部戰(zhàn)斗力低下,主角作用不明顯等問(wèn)題仍然比較普遍。
3、部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡薄。主要表現(xiàn)在:一是組織紀(jì)律觀念淡薄,不帶頭履行義務(wù),對(duì)選舉工作不支持、不配合。二是黨員信念動(dòng)搖,對(duì)選舉存在厭倦、排斥心理。三是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),參與賄選和不正當(dāng)競(jìng)選。四是不執(zhí)行上級(jí)黨委決定,黨性觀念全無(wú)。五是在個(gè)人利益與黨的利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí),往往討價(jià)還價(jià)甚至抵制。
4、社會(huì)轉(zhuǎn)型給村級(jí)換屆工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。一是人員大量外出,導(dǎo)致參選率難保證、選民資格難確定、委托投票等難規(guī)范。二是受利益驅(qū)使,干擾、阻撓、破壞選舉等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。三是各種勢(shì)力介入農(nóng)村選舉,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)手段日趨復(fù)雜化、激烈化、隱蔽化。四是賄選的鑒定、處置難度很大。五是宗族、派性勢(shì)力依然影響選舉。六是能人難當(dāng)選現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
四、下步打算。
1、要深入總結(jié)本次村級(jí)換屆工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),盡快把好做法和新經(jīng)驗(yàn)提升為相關(guān)工作的長(zhǎng)效制度。一是召開(kāi)全縣第二季度組織工作例會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撰寫(xiě)正反典型案例,上報(bào)市委組織部。三是理出一批好的工作方法在《基層黨建動(dòng)態(tài)》上予以刊發(fā)。
2、要深入分析在換屆過(guò)程中現(xiàn)出的各種情況,不斷加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和黨員、干部的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好全縣黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,充分發(fā)揮學(xué)用功能,全面提升黨員干部的素質(zhì)。二是進(jìn)一步做好住村聯(lián)心工作,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。
3、要深入謀劃村級(jí)換屆后續(xù)工作,認(rèn)真抓好村兩委干部的培訓(xùn)管理和創(chuàng)業(yè)承諾兌現(xiàn)工作,為推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織保證。一要全面開(kāi)展村干部培訓(xùn)工作。二要全面抓好創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作。三要適是出臺(tái)《農(nóng)村黨支部書(shū)記管理辦法》。
我鎮(zhèn)第七屆的村委會(huì)換屆選舉工作,以黨的十九大會(huì)議精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日,22個(gè)行政村一次選舉成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
第七屆村委會(huì)登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會(huì)成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當(dāng)選的16人。
一是全鎮(zhèn)22個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書(shū)記全部進(jìn)入選舉委員會(huì),保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒(méi)有群眾集體上訪和越級(jí)上訪,沒(méi)有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和作法。
第七屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序。縱觀整個(gè)過(guò)程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn):
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記熊進(jìn)武為組長(zhǎng)的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會(huì)換屆工作,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳,積極動(dòng)員。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會(huì)組織法》,印刷對(duì)廣大選民的一封公開(kāi)信20xx0份分發(fā)到各村,保證每個(gè)選民一份,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律,提高村民的民主意識(shí),廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分,22個(gè)行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類(lèi)指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個(gè)村了解民情,做群眾的思想工作,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)格把握選舉程序使這幾個(gè)老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個(gè)村的村支部書(shū)記工作積極性高,全部進(jìn)入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng),作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會(huì)換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,責(zé)任到人,保證每個(gè)選舉區(qū)投票時(shí)都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時(shí)工作,各村選舉時(shí),都自始至終守在現(xiàn)場(chǎng),細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算。
村委會(huì)換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系,即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作能力。
3、和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)。參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序,還要根據(jù)村民的意見(jiàn)建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái),是對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子,就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過(guò)不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會(huì)班子,農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)就成了這些人明爭(zhēng)暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會(huì)惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的隱患。我們魚(yú)化第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會(huì)班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對(duì)這次換屆選舉工作,我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問(wèn)題,是群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是令各級(jí)黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性,稍有處理不當(dāng),就會(huì)直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會(huì)疼,要取就必須動(dòng)手術(shù)。
我們認(rèn)為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問(wèn)題,不會(huì)是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對(duì)此,我們從20xx年起,集中7個(gè)月時(shí)間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬(wàn)元,解決了全辦20個(gè)村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類(lèi)30多個(gè)長(zhǎng)期遺留,甚至遺留十幾年的問(wèn)題。特別是針對(duì)一時(shí)還沒(méi)有妥善處置的問(wèn)題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行,及時(shí)研究,要求必須依法按時(shí)換屆,并且要通過(guò)換屆、換人促使問(wèn)題的解決。我辦牟家村就是一個(gè)典型,新一屆村委會(huì)上任后,及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長(zhǎng)期無(wú)法解決的幾個(gè)大問(wèn)題,都得到了妥善處置,群眾滿(mǎn)意,對(duì)新一屆村委會(huì)也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹(shù)立了政府威信。同時(shí),我們?cè)谪?cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭(zhēng)把工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對(duì)農(nóng)村個(gè)別干部在財(cái)務(wù)審批程序、集體財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓,出臺(tái)了等一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,杜絕了個(gè)別干部違法亂紀(jì)行為。另一方面,針對(duì)農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間,由區(qū)檔案局專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,組織對(duì)各村文書(shū)檔案,特別是。
合同。
會(huì)議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對(duì)基層一級(jí)政府對(duì)村民委員會(huì)自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族勢(shì)力習(xí)慣做法利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響,不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法,選派任命27名科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)主任助理,賦予“參與黨務(wù)指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé),依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部,他們過(guò)去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關(guān)愛(ài)退任老干部是對(duì)他們過(guò)去工作的肯定,也是對(duì)現(xiàn)任村干部的一種鼓勵(lì)和教育。基于此,我們?cè)诿繉么鍍晌瘯?huì)換屆后,及時(shí)組織召開(kāi)退任干部座談會(huì),每年春節(jié)前又對(duì)70歲以上過(guò)去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問(wèn),在肯定他們所做出成績(jī)同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會(huì),鞏固各屆兩委會(huì)組織取得的來(lái)之不易的成果。同時(shí),積極研究,對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期擔(dān)任村主要干部的,給予一定補(bǔ)貼,共享社會(huì)成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求。
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實(shí)施過(guò)程中,對(duì)具體操作辦法又沒(méi)有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn),讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問(wèn)題,卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行??梢?jiàn),選舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化,依法進(jìn)行選舉,抓住選舉過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié),才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺(tái)《關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》,對(duì)選舉程序,特別是過(guò)去容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫(xiě)以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時(shí),統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專(zhuān)用隨形章,選用7種不同顏色的選票專(zhuān)用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過(guò)去,我們與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,隨著《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會(huì)成了一級(jí)自治組織,我們與村民委員會(huì)成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個(gè)別村民委會(huì)在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書(shū)記為組長(zhǎng),委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)選舉知識(shí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過(guò)硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素。
選舉過(guò)程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺(tái)、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn),原因主要有兩個(gè),一個(gè)是干部素質(zhì)不高,對(duì)選舉法理解不深不透,政策答復(fù)有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純,采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問(wèn)題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。這就需要我們平時(shí)工作中對(duì)干部的教育培訓(xùn)要制度化、長(zhǎng)期化,通過(guò)潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說(shuō)工作、干工作的良好氛圍,不斷增強(qiáng)在群眾中說(shuō)話(huà)、辦事的信譽(yù)度,使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅(jiān)持周一例會(huì)講評(píng),總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過(guò)程中的成功做法。堅(jiān)持每月一次法律知識(shí)講座,重點(diǎn)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上講,模擬選舉過(guò)程,使機(jī)關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識(shí)考試,統(tǒng)一命題,嚴(yán)格考評(píng),明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),利用農(nóng)村兩委會(huì)干部例會(huì),集中組織對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫(xiě)《村民委員會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答》、購(gòu)買(mǎi)《西安市農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉政策問(wèn)答》下發(fā)到全體干部手中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒(méi)有了鬧事的客觀理由。我們通過(guò)改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等一系列群眾看的見(jiàn)、摸的著的實(shí)事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎(chǔ);通過(guò)公安干警全程跟蹤,隨時(shí)出警,為換屆選舉保駕護(hù)航,對(duì)干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個(gè)別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過(guò)出臺(tái)《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會(huì)換屆順利進(jìn)行的通知》,有效防止了個(gè)別村個(gè)別人在換屆選舉期間,借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會(huì)班子。我們?cè)谶@方面加大換屆選舉知識(shí)宣傳力度,平均各村每天有2個(gè)小時(shí)以上的廣播宣傳,1000多條標(biāo)語(yǔ)、30多期板報(bào)、宣傳車(chē)50次以上的出動(dòng)、其它宣傳形式全程配合,形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì),真正做到了家喻戶(hù)曉、人人皆知,營(yíng)造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái),這次換屆選舉在魚(yú)化競(jìng)爭(zhēng)最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識(shí)不斷提高,想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)非常接近,全辦20個(gè)村通過(guò)一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個(gè)村,好多村主任、包括委員均以過(guò)半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。高票,甚至以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當(dāng)選,才能真正體現(xiàn)民主。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇七
1.全市村級(jí)組織班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市1010名村干部中,35歲以下409人,占40.5%,比上屆提高9.8個(gè)百分點(diǎn);高中(中專(zhuān))以上學(xué)歷879人,占87.0%,比上屆提高9.1個(gè)百分點(diǎn),其中大專(zhuān)以上學(xué)歷476人,占47.1%;女干部268名,占26.5%,比上屆提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。除不占職數(shù)的大學(xué)生村官外,共有村干部919人,平均每個(gè)村5.2人(上屆每個(gè)村5.3人)。普遍實(shí)行交叉任職,村黨組織、村委會(huì)、合作社管委會(huì)交叉任職805人次;村黨組織書(shū)記兼任村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)173人;書(shū)記、主任一肩挑的村96個(gè),比上屆增加1個(gè)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由村黨組織成員兼任的160人,占90.9%;黨員村委會(huì)主任175人,占99.4%;黨員村委會(huì)成員577人,占88.9%。村干部中,共有私營(yíng)企業(yè)主51人,比上屆增加11人;種養(yǎng)大戶(hù)14人,比上屆減少2人;大學(xué)生“村官”91人,比上屆增加73人。通過(guò)村級(jí)組織換屆,不僅實(shí)現(xiàn)了省委和嘉興市委“七升一降”的任務(wù)要求,還使一批“雙帶”能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的農(nóng)村優(yōu)秀人才被選入村級(jí)班子,有的當(dāng)選為主要負(fù)責(zé)人,提升了村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),優(yōu)化了村級(jí)班子的整體結(jié)構(gòu)。
2.村級(jí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是理清了工作思路。在換屆選舉前,各村全面落實(shí)“先定事,后選人”的要求,認(rèn)真總結(jié)回顧過(guò)去三年的工作,在廣開(kāi)言路、匯集民意的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定新一屆村級(jí)組織的三年奮斗目標(biāo)和具體工作任務(wù),并圍繞目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展競(jìng)職選舉,為新農(nóng)村建設(shè)定好事、起好步。二是激發(fā)了爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。在換屆選舉中,各村班子結(jié)合“菊鄉(xiāng)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),向黨員、群眾公開(kāi)作出了競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾,形成了“比學(xué)趕超”、“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”的濃厚氛圍。三是健全了工作機(jī)制。按照農(nóng)村基層組織建設(shè)的要求,及時(shí)做好組織設(shè)置調(diào)整,換屆后,全市行政村建立二級(jí)黨委的7個(gè),建立總支部的126個(gè),建立支部的43個(gè)。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)及相關(guān)文件,及時(shí)修訂村規(guī)民約,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,突出了村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)體制機(jī)制的健全和完善。
3.農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化。一是選舉方式更加民主。這次村級(jí)組織換屆,我市在屠甸鎮(zhèn)試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,全面推行村黨組織“公推直選”和村委會(huì)“自薦直選”,由黨員、群眾直接選舉產(chǎn)生村“兩委”班子,使黨員群眾充分享受了選舉權(quán)利,改變了“從少數(shù)人中選人”的狀況,同時(shí),由于實(shí)行了直接選舉村“兩委”主要負(fù)責(zé)人,特別是試行書(shū)記“差額直選”和村委會(huì)主任自薦人差額競(jìng)選,充分體現(xiàn)了黨員、群眾對(duì)村級(jí)班子帶頭人的選擇權(quán)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社全面采用有候選人等額直選的方式進(jìn)行,選舉方式也更加成熟和完善。二是選舉操作更趨規(guī)范。按照法定程序的要求,各村在市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,認(rèn)真制定選舉辦法,經(jīng)各類(lèi)會(huì)議通過(guò)后嚴(yán)格執(zhí)行,體現(xiàn)了“于法周?chē)?yán)”的原則,使村級(jí)換屆選舉的操作更加規(guī)范、程序更加嚴(yán)格、紀(jì)律更加嚴(yán)明,全市沒(méi)有出現(xiàn)1例因換屆選舉程序操作不當(dāng)而引發(fā)的群體性事件。三是組織引導(dǎo)與群眾滿(mǎn)意實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。選舉前,鎮(zhèn)(街道)就班子結(jié)構(gòu)、候選人條件等組織黨員群眾深入討論,廣泛征求意見(jiàn),并充分參考村級(jí)班子回訪考察和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,確保了黨組織意圖和黨員群眾意愿相一致。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇八
xx農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,按照xxx委組織部《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的通知》(六特組字〔20xx〕24號(hào))文件精神及要求,經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,周密的組織實(shí)施,自20xx年4月30日至8月13日,認(rèn)真開(kāi)展我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)情況作總結(jié)如下:
我鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村,112個(gè)村民組。20xx年4月23日全區(qū)組織系統(tǒng)宣傳信息工作會(huì)議上,特區(qū)組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作作出安排后,鄉(xiāng)黨委立即組織召開(kāi)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作籌備會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)特區(qū)會(huì)議、文件精神及要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究分析村支部現(xiàn)狀,及早調(diào)查、及早準(zhǔn)備,安排部署我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,并結(jié)合實(shí)際擬定了《關(guān)于農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》(箐委〔20xx〕54號(hào)),整個(gè)換屆選舉工作全面鋪開(kāi)。
(一)精心籌備,做到三個(gè)明確。
1、調(diào)查研究,明確目的。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段,如何實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),加快農(nóng)民致富奔小康的統(tǒng)一,提升農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,使之進(jìn)一步適應(yīng)新階段、新任務(wù)的要求。20xx年5月,我們就如何產(chǎn)生“群眾信得過(guò)、致富能力強(qiáng)、組織放得心”村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)調(diào)查摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能影響選舉工作的人和事,主動(dòng)把工作做在前頭。對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)和群眾反映意見(jiàn)較大的村,及早進(jìn)行審計(jì),化解矛盾,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、認(rèn)真分析,明確思路。通過(guò)調(diào)研,充分發(fā)揚(yáng)民主,舉行產(chǎn)生符合創(chuàng)建“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部目標(biāo)要求的新一屆村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,理清思路,明確奮斗目標(biāo),增強(qiáng)黨性,振奮精神,為加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
3、周密安排,明確內(nèi)容。對(duì)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、班子配備原則、方法與步驟等有關(guān)內(nèi)容做出了規(guī)定,整個(gè)換屆選舉工作分三個(gè)階段進(jìn)行。為細(xì)致做好工作,我們先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)作了周密的安排,確保了工作的順利進(jìn)行。
(二)規(guī)范操作,落實(shí)三個(gè)到位。
一是成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng)到位。為了做好我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì),進(jìn)行了研究部署,成立了以黨主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管副書(shū)記為副組長(zhǎng)、黨委其他成員及有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。進(jìn)一步明確了各村黨支部換屆選舉工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。成立了巡回檢查組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作巡回檢查、督促。各村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和選委會(huì),負(fù)責(zé)本次選舉中的日常工作。鄉(xiāng)、村兩利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、“2131”工程等進(jìn)行廣泛宣傳,為選舉工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境,大力宣傳村黨支部換屆選舉工作的重要意義和有關(guān)政策,讓黨員和群眾積極參與農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,了解村干部現(xiàn)狀、黨員隊(duì)伍狀況,摸清了群眾思想脈搏。
二是把好環(huán)節(jié),組織實(shí)施到位。首先我們根據(jù)有關(guān)要求,制定村支部書(shū)記(副書(shū)記)、支委委員任職條件的有關(guān)要求,并張榜公布到各個(gè)村,讓廣大黨員群眾有時(shí)間充分醞釀,使他們有目的地去投票;其次以村為單位,召開(kāi)村支部黨員大會(huì),每個(gè)村設(shè)一個(gè)會(huì)場(chǎng),統(tǒng)一投票、唱票、計(jì)票,當(dāng)眾公布得票情況。對(duì)外出人員,實(shí)行提前通知本人回來(lái)投票或其本人委托他人投票;第三是按大于20%的差額比例,確定支委員預(yù)備候選人選,對(duì)這些預(yù)備候選人張榜公示,接受黨員群眾監(jiān)督。最后直接選舉。召開(kāi)黨員大會(huì),選舉支部委員,再在新當(dāng)選的支部委員中醞釀支部書(shū)記人選,選舉產(chǎn)生村支部書(shū)記(副書(shū)記)。之后,鄉(xiāng)黨委按程序進(jìn)行了批復(fù)任命。
三是建章立制,交接工作到位。新一任村支部班子選舉產(chǎn)生后,鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織新老村支部班子進(jìn)行交接,由鄉(xiāng)下派的指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)新一屆村黨支部制定任期目標(biāo)責(zé)任制,制定了村支部任期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各村的實(shí)際情況,建立健全了各項(xiàng)制度。
(三)注重配套,實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合。
在村黨支部換屆選舉工作過(guò)程中,我們注重與相關(guān)工作進(jìn)行配套,講究工作的規(guī)范性和實(shí)效性,做到了四個(gè)結(jié)合。
1、與村民自治工作,擴(kuò)大黨內(nèi)民主相結(jié)合。村支部換屆選舉工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)我們都讓村民了解,讓村民參與,讓村民說(shuō)話(huà),實(shí)現(xiàn)了把少數(shù)服從多數(shù)原則的量化,真正落實(shí)了村民的意志,反映了村民的意愿。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,發(fā)揮了黨員和群眾醞釀?dòng)懻摵瓦x舉(推薦)的決策作用,使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到了實(shí)處。
2、與黨員受教育、群眾得實(shí)惠相結(jié)合。農(nóng)村黨支部換屆選舉是農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的有效載體,是對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行的一次嚴(yán)格的考核,選舉前廣泛征求群眾意見(jiàn),梳理整改,使村黨員和干部緊緊圍繞農(nóng)民“所想、所急、所盼”,切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真履行職責(zé),激發(fā)基層干部的使命感和責(zé)任感,促進(jìn)他們?nèi)娜馊槊褶k實(shí)事,處處為村民利益著想,讓群眾得到更多的實(shí)惠。
3、與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,探索農(nóng)村民主評(píng)議黨員新方法相結(jié)合。在工作中,我們著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性,探索對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員的評(píng)議方式,下發(fā)了合格和不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),組織黨員進(jìn)行投票,并當(dāng)場(chǎng)公布投票結(jié)果,擴(kuò)大了黨員民主評(píng)議的范圍,充分體現(xiàn)了民主價(jià)格和民主功效,既是實(shí)踐先進(jìn)性要求,也是農(nóng)村民主評(píng)議黨員的一種方法。進(jìn)一步促進(jìn)所有黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
4、與實(shí)施“四培三帶”,加快農(nóng)村奔小康步伐相結(jié)合。在工作中,制定村支部書(shū)記(副書(shū)記)和支委委員任職條件時(shí),我們嚴(yán)格按“四培三帶”(即把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成積極分子、把優(yōu)秀入黨積極分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成農(nóng)村帶頭人、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部)工作的要求去做,把有沒(méi)有致富本領(lǐng)、能不能帶領(lǐng)群眾致富作為任職的首要條件。通過(guò)選出的村支部班子,個(gè)個(gè)是致富能手、幫帶標(biāo)兵,為帶領(lǐng)群眾共同致富搭建了新的平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)民走致富之路,加快了農(nóng)村奔小康的步伐。
一是拓寬了選人渠道,優(yōu)化了村干部結(jié)構(gòu)。農(nóng)村黨支部換屆選舉,打破了原有的“領(lǐng)導(dǎo)定名單,黨員舉舉手”的選任村支部班子的模式,改“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將”為“比武選將”,克服了以往黨委單邊操作等問(wèn)題,解決了選人用人的局限性。提高了選人用人的準(zhǔn)確性,使一批素質(zhì)好、威信高、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才脫穎而出。改善了村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子年齡老化、文化偏低的結(jié)構(gòu)。
換屆前村支部年齡結(jié)構(gòu)情況:村支部委員共21人,支部委員35歲及以下0人,36-45歲6人,占28.6%,46-54歲11人,占52.4%,55-59歲1人,占4.8%,60歲及以上3人,占14.2%;支書(shū)在35歲及以下0人,36-45歲3人,占42.9%,46-54歲4人,占57.1%。
支部文化結(jié)構(gòu)情況:委員中大專(zhuān)及以上1人(鄉(xiāng)下派),占4.8%,中專(zhuān)0人,高中1人,占4.8%,初中及以下19人,占90.4%;在支書(shū)中大專(zhuān)及以上1人,占14.3%,中專(zhuān)0人,高中1人,占14.3%,初中及以下5人占71.4%。
換屆后支部年齡結(jié)構(gòu)情況:支部委員共25人,支部委員35歲及以下5人,占20%,36-45歲12人,占48%,46-54歲7人,占28%,55-59歲1人,占4%,60歲及以上0人;支書(shū)在35歲及以下0人,36-45歲2人,占28.6%,46-54歲4人,占57.1%,55-59歲1人,占14.3%。
支部文化結(jié)構(gòu)情況:委員中大專(zhuān)及以上0人,中專(zhuān)0人,高中3人,占12%,初中及以下22人,占88%;在支書(shū)中大專(zhuān)及以上0人,中專(zhuān)0人,高中1人,占14.3%,初中及以下6人,占85.7%。
如:居都村換屆前支部委員平均年齡65.7歲,通過(guò)換屆選舉,這兩個(gè)支委落選,產(chǎn)生的新一屆支部委員平均年齡47歲,掌握了1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。又如:社勒村換屆前支部班子平均年齡52.7歲,三個(gè)支委中有兩家的人均年收入不足2千元。通過(guò)換屆選舉后,原兩個(gè)支委落選,產(chǎn)生的新一屆支部委員平均年齡35.3歲,文化程度較上年有所提升,個(gè)個(gè)是村里的致富標(biāo)兵,人均年收入都在5000元以上,掌握了1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
二是增強(qiáng)了黨組織的凝聚力,密切了干群關(guān)系。通過(guò)換屆選舉,黨員、群眾普遍認(rèn)為,自己的意見(jiàn)得到尊重,民主權(quán)力得到行使,心平氣順了,從而積極支持自己信任的村支部班子工作,干部和群眾的心一下子拉近了。同時(shí),村支部有了較為堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),得到廣大群眾的支持,在村民面前說(shuō)話(huà)辦事底氣更足了,腰桿也硬了,黨支部的核心作用得到充分發(fā)揮,黨組織的凝聚力得到增強(qiáng)。各村黨支部換屆選舉后,要求加入黨組織的群眾比去年同期50%,群眾積極參與防氟改灶、農(nóng)民網(wǎng)改造、公益事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是擴(kuò)大了基層民主,提高了黨員和群眾參政議政的積極性。廣大黨員、群眾的民主權(quán)利得到充分發(fā)揮,極大地調(diào)動(dòng)他們參政議政的積極性,群眾參與工作的積極性空前高潮。同時(shí)也強(qiáng)化了黨內(nèi)外監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,民主集中制在選任村支部班子決策中得到充分體現(xiàn)。
四是強(qiáng)化了干部責(zé)任,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)選任村支部班子,村干部的責(zé)任意識(shí)和為民辦實(shí)事的宗旨意識(shí)得到加強(qiáng),大多數(shù)支委委員說(shuō),只有實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事、真心真意為群眾利益著想,才能取得群眾的信任。通過(guò)選舉,使村支部班子能夠自覺(jué)在黨員和群眾的監(jiān)督下更好地工作,在新的崗位進(jìn)一步理清工作思路,認(rèn)真履行職責(zé),從而促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),是搞好村支部換屆選舉工作的前提。我們?cè)诠ぷ髦校貏e注重抓好鄉(xiāng)村干部和黨員群眾的思想認(rèn)識(shí),做好宣傳發(fā)動(dòng),使大家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),了解支部換屆選舉工作的意義、方法,對(duì)換屆選舉工作做到明明白白,為順利實(shí)施村黨支部換屆選舉工作判定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、依法辦事,是搞好換屆選舉工作的根本。開(kāi)展村黨支部換屆選舉工作,必須按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》做好每個(gè)環(huán)節(jié)工作。在組織實(shí)施中,我們從制定實(shí)施方案,到每次投票、選舉,每個(gè)環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù),增強(qiáng)其科學(xué)性和可操作性,得到群眾和黨員的好評(píng)。
3、實(shí)事求是,是搞好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。我們?cè)诠ぷ髦?,從不主觀臆斷進(jìn)行指導(dǎo),而是深入調(diào)查研究,根據(jù)鄉(xiāng)村及黨員群眾實(shí)際情況進(jìn)行分析,然后進(jìn)行操作。在選舉中,我們根據(jù)不同類(lèi)型的村的不同情況,采取不同的措施,達(dá)到了較好的效果。
4、公平公開(kāi),是搞好選舉工作的關(guān)鍵。我們對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全程公開(kāi)。從宣傳發(fā)動(dòng),公布任職條件、選舉辦法,公開(kāi)唱票、計(jì)票,公示候選人情況,到公布當(dāng)選結(jié)果,全部是公開(kāi)透明的,不搞暗箱操作,尊重選舉人意愿,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,選舉人沒(méi)有任何猜疑,確保了換屆選舉工作的成功。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇九
(精選4篇),如果你有這方面的寫(xiě)作需求,相信本文內(nèi)容能為你起到參考作用。通過(guò)總結(jié),人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識(shí)上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識(shí),從而得出科學(xué)的結(jié)論,以便發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使今后的工作少走彎路,多出成果。以下是小編為大家精心搜集和整理的文章,希望本站精選的內(nèi)容,能為你提供幫助,解決你遇到的問(wèn)題。
一、基本情況。
截止6月30日,景寧縣應(yīng)換屆的221個(gè)行政村全部完成黨支部和村委會(huì)換屆(xx鎮(zhèn)順延)。共選舉產(chǎn)生村兩委干部1806名,其中支部865人,村委941人,書(shū)記218人,村委主任214人。全縣有160名村黨支部書(shū)記連任,占73.1%;有110名村委會(huì)主任連任,占51.6%。通過(guò)換屆選舉,一大批素質(zhì)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、群眾公認(rèn)的雙強(qiáng)型人才進(jìn)入村兩委班子,基本實(shí)現(xiàn)本次村級(jí)組織換屆選舉工作的預(yù)期目標(biāo)。
1、結(jié)構(gòu)更加合理。一是女委員大幅增加。全縣共選舉產(chǎn)生黨支部女委員98人(書(shū)記6人),比上屆增加10人,占總數(shù)的11.3%;村委會(huì)女委員204人(主任5人),比上屆增加181人,占總數(shù)的21.6%,全縣總共有206個(gè)村兩委班子中有女干部,基本實(shí)現(xiàn)村村有女委員的工作目標(biāo)。二是交叉任職得到提高。全縣共有69個(gè)村實(shí)現(xiàn)村兩委交叉任職,其中書(shū)記、主任“一肩挑”1個(gè)村,交叉比例為31.2%。
2、素質(zhì)得到提升。一是干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)有所提升。全縣1806名村兩委干部,高中(中專(zhuān))以上文化程度302人,比換屆前增加23人,其中大學(xué)以上學(xué)歷31人。二是干部年齡有所下降。村黨支部成員平均年齡42.4歲,村民委員會(huì)成員平均年齡40.9歲,全縣共有35周歲以下的年輕干部244名,都比上一屆有了較大改善。
3、選舉形式多樣。在村黨支部換屆中,221個(gè)村全面實(shí)行“兩推一選”,其中8個(gè)村實(shí)行“公推直選”。在村委會(huì)換屆中,有62個(gè)村實(shí)行有候選人選舉,69個(gè)村實(shí)行無(wú)候選人直接選舉,88個(gè)村實(shí)行自薦海選。共有679個(gè)非黨代表參加黨外推薦,183名“自薦”報(bào)名人接受“認(rèn)同度測(cè)評(píng)”。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行書(shū)記、副書(shū)記人選提名黨委“票決”制。
4、競(jìng)選有序激烈。一是選民參選熱情高漲。村黨支部選舉中,黨員參選率達(dá)97.3%(其中67個(gè)村的黨員參選率達(dá)到100%)。村委會(huì)選舉中,選民參選率達(dá)94.7%(英川、葛山等外出黨員、群眾60%回鄉(xiāng)參加選舉)。二是候選人競(jìng)爭(zhēng)激烈。在本次換屆中,全縣所有的村基本上的崗位都有2人以上競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有出現(xiàn)往屆無(wú)人參選的局面。同時(shí),組團(tuán)選舉、自薦海選等形式被廣泛的采用。
5、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。在換屆準(zhǔn)備階段,所有老一屆村兩委成員都參加了屆末述評(píng),為換屆選舉工作營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。在換屆過(guò)程中,全縣所有的參選者都進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)承諾競(jìng)選演說(shuō),接受群眾的挑選。選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作,促使當(dāng)選者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾。到目前為止,已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80余個(gè)村制作了創(chuàng)業(yè)履職承諾榜。
二、主要做法。
1、高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),政策精神貫徹到位。整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作過(guò)程中,景寧縣始終高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣委武昌書(shū)記多次專(zhuān)題聽(tīng)取村級(jí)組織換屆工作匯報(bào)??h委常委會(huì)2次召開(kāi)會(huì)議對(duì)全縣村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行專(zhuān)題研究。縣委專(zhuān)門(mén)成立由分管副書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成辦公室負(fù)責(zé)日常工作,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。在全縣村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上,縣委武昌書(shū)記親自作動(dòng)員報(bào)告。選舉中期,武昌書(shū)記親赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)選舉工作分析會(huì)、情況匯報(bào)會(huì),切實(shí)解決選舉工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。至換屆工作開(kāi)始,縣委常委、組織部長(zhǎng)金曉偉就全程參與,親自指導(dǎo)工作人員制定村級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)意見(jiàn)、深入到大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作,選舉難題。同時(shí),縣委規(guī)定副處以上領(lǐng)導(dǎo)必須聯(lián)系一個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系部門(mén)必須聯(lián)系到鄉(xiāng)、村,全程參與和指導(dǎo),包干到底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記是選舉工作的第一責(zé)任人,全縣上下形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面,換屆選舉的精神、政策得到全面貫徹、落實(shí)。
2、高度重視前期準(zhǔn)備,基礎(chǔ)工作到底到邊。一是調(diào)研工作扎實(shí)深入。從07年6月起,縣委書(shū)記,分管副書(shū)記、組織部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入全縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個(gè)村,就我縣的村級(jí)組織現(xiàn)狀、干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的因素等情況,實(shí)地調(diào)查了解,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,分析解決問(wèn)題,全面方位摸清換屆底子。二是問(wèn)題村整頓嚴(yán)格規(guī)范。在摸清底子的基礎(chǔ)上,根據(jù)市組部的要求、景寧縣直面矛盾和難題,落實(shí)工作責(zé)任,采取有力措施予以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照一村一策的要求,采取村級(jí)組織自我整改、群眾主導(dǎo)參與整改、民主管理推進(jìn)整改、嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)制整改等舉措,對(duì)問(wèn)題村進(jìn)行全面攻堅(jiān),全縣17個(gè)問(wèn)題村都得到比較徹底地整頓,為全縣村級(jí)組織換屆有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三是財(cái)務(wù)審計(jì)、矛盾糾紛解決、屆末述評(píng)等工作真抓實(shí)干。在整個(gè)村級(jí)組織換屆過(guò)程中,景寧縣始終堅(jiān)持先審計(jì)后換屆的原則,結(jié)合村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng),大力推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì),堅(jiān)決防止村干部帶“病”上崗。全縣共解決歷史遺留問(wèn)題和各類(lèi)糾紛256起,參加屆末述評(píng)718人,為村級(jí)組織換屆選舉工作理順情緒。三是試點(diǎn)工作成果豐碩。在整個(gè)試點(diǎn)工作中,景寧縣認(rèn)真把握當(dāng)前農(nóng)村民主政治建設(shè)的新要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段的特點(diǎn),圍繞十個(gè)方面目標(biāo)要求,研究新情況,解決新問(wèn)題,探索新辦法,大膽創(chuàng)新,通過(guò)推行“三優(yōu)先”、實(shí)施“三認(rèn)同”、把握“三關(guān)鍵”,為全縣面上推開(kāi)村級(jí)組織換屆工作提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒、具體的政策要求和操作規(guī)范。
3、高度重視氛圍營(yíng)造,保障措施扎實(shí)管用。一是抓輿論營(yíng)造氛圍。全縣上下充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)以及廣播電視等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,全方位做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊(cè)20__余冊(cè),宣傳資料3000多份,張貼標(biāo)語(yǔ)1500余條。縣委組織部和縣電視臺(tái)聯(lián)合制作換屆選舉宣傳片《神圣的一票投給誰(shuí)》并刻錄成光盤(pán),下發(fā)給各支部。組織部、民政局專(zhuān)門(mén)設(shè)立村級(jí)組織換屆專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)電話(huà),為基層釋疑解惑。二是抓選舉法律、政策學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)巡回宣傳、網(wǎng)上指導(dǎo)、送法進(jìn)村等方式,大力開(kāi)展《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法及《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的宣傳。通過(guò)深入細(xì)致地工作,群眾的關(guān)注程度、參與積極性明顯提高。三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h里專(zhuān)門(mén)舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班,集中兩天時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、業(yè)務(wù)考試等形式,切實(shí)抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員、住村干部和村選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)共計(jì)培訓(xùn)人員2400余人次。四是抓督查指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)從組織、紀(jì)檢、人大辦、民政、信訪等部門(mén)抽調(diào)多名工作骨干,組成縣村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室,分成綜合指導(dǎo)、政策保障、宣傳發(fā)動(dòng)、信訪接待等工作小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、突發(fā)事件處置等工作。五是抓制度建設(shè)。先后建立村級(jí)組織換屆選舉巡回督查制度和換屆選舉工作周報(bào)等制度,規(guī)范選舉過(guò)程運(yùn)作。組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展4次工作巡回檢查。
4、高度重視選舉程序,操作嚴(yán)格依法依章。一是嚴(yán)格規(guī)范選舉規(guī)則。景寧縣始終嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定,制定合理的選舉辦法,重點(diǎn)對(duì)選舉方式、特殊人員的選民資格認(rèn)定、委托票的處置、競(jìng)選活動(dòng)的組織及投票方式等作出明確規(guī)定,同時(shí)以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。二是嚴(yán)把操作細(xì)節(jié)。黨支部選舉注重從優(yōu)化班子年齡、文化、素質(zhì)、能力等方面入手,經(jīng)過(guò)黨員、群眾推薦推選出初步候選人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察后確定為正式候選人交黨員大會(huì)選舉。村委會(huì)換屆以營(yíng)造公平公正的競(jìng)選氛圍為著力點(diǎn),抓好候選人資格確定、自薦人的認(rèn)同度測(cè)評(píng)、規(guī)范競(jìng)選行為以及名單公布等環(huán)節(jié),力求候選人和自薦人產(chǎn)生過(guò)程民主、科學(xué)。三是嚴(yán)格推薦選舉方式。黨支部換屆全面實(shí)行“兩推一選”,村委會(huì)換屆廣泛推行自薦海選。四是精心組織正式選舉。為了規(guī)范投票方式,嚴(yán)格限制流動(dòng)票箱使用。同時(shí)對(duì)候選人的競(jìng)選活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,競(jìng)選演說(shuō)和公開(kāi)承諾必須通過(guò)村民選舉委員會(huì)審議。選舉期間不得以捐贈(zèng)承諾的形式參與競(jìng)選,不得向選民個(gè)人捐贈(zèng)錢(qián)物等規(guī)定,規(guī)范了工作程序,維護(hù)了選舉秩序。
5、高度重視維護(hù)穩(wěn)定,妥善處置信訪事件。景寧縣高度重視維護(hù)換屆選舉期間社會(huì)穩(wěn)定,縣紀(jì)委和組織部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知》,縣法院、檢察院、公安局、民政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護(hù)村民委員會(huì)換屆選舉秩序的通告》,全力維護(hù)村級(jí)組織換屆選舉工作的嚴(yán)肅性,教育和引導(dǎo)黨員群眾正確認(rèn)識(shí)與處理民主和法制的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視妥善處理好換屆選舉中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)在村級(jí)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為,依法依章進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)買(mǎi)賣(mài)選票,搶砸票箱,搶奪選票,沖擊選舉會(huì)場(chǎng)和以暴力威脅投票人或污辱、打擊候選人,及在選舉過(guò)程中打架斗毆等嚴(yán)重?cái)_亂換屆選舉的,依法予以嚴(yán)懲。對(duì)影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題、重要情況,堅(jiān)持研究在鄉(xiāng),解決在村,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。同時(shí),妥善處置信訪事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早行動(dòng),采取了預(yù)防措施,有效防止了干擾破壞選舉的違法行為,保障了村民的合法權(quán)利。對(duì)待每個(gè)信訪群眾、信訪電話(huà),信訪案件,都進(jìn)行熱誠(chéng)接待,認(rèn)真登記,耐心解釋?zhuān)瑫灾岳?,?dòng)之以情。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,按照信訪涉及的內(nèi)容實(shí)行相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)包案制,對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題和老大難問(wèn)題處理結(jié)束后,組織人員進(jìn)行回訪,掌握上訪人和處理對(duì)象的思想動(dòng)態(tài),做深入細(xì)致的思想工作,防止出現(xiàn)新的上訪。對(duì)信訪工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成越級(jí)上訪、產(chǎn)生不良社會(huì)影響的有關(guān)人員,進(jìn)行批評(píng)教育。到目前為止,縣選舉辦共收到信訪件35件,到市里信訪3人,其中27件得到妥善處理,已經(jīng)息訪,6件正在處理中,沒(méi)有發(fā)生群體性重大事件。
6、高度重視探索創(chuàng)新,力破難題選好人。在換屆選舉中,我們針對(duì)實(shí)際情況,在四方面進(jìn)行了創(chuàng)新,努力促進(jìn)群眾對(duì)選舉結(jié)果滿(mǎn)意。一是在組織保障上:縣人大、紀(jì)檢委、組織部、民政局等部門(mén)密切配合,建立了既分工不分家,合作順暢的指導(dǎo)體制。二是在黨支部換屆中,全面實(shí)行黨外推薦票“三優(yōu)先”、“支部書(shū)記、副書(shū)記候選人黨委票決制”、“黨支部書(shū)記考驗(yàn)期”、設(shè)立紀(jì)檢委員崗位等做法。三是在村委會(huì)換屆選舉中,實(shí)行自薦人“認(rèn)同度測(cè)評(píng)”,創(chuàng)新“組閣海選”,多措并舉推行“專(zhuān)職專(zhuān)推專(zhuān)選”,明確規(guī)定村委會(huì)中必須單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位,確保村村有女委員。四是在資格審查中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以群審、自審、公審、專(zhuān)審、職審的“五審”方式嚴(yán)格審查競(jìng)選人的資格。
7、高度重視善后工作,提升和諧創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。一是抓好配套組織建設(shè)。全縣各村團(tuán)委、婦聯(lián)、治保調(diào)解、民兵等配套組織廣泛建立整。二是抓好總結(jié)授印和培訓(xùn)工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開(kāi)上崗培訓(xùn)會(huì),對(duì)新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行了授印和培訓(xùn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外出黨員回鄉(xiāng)參選的有利時(shí)機(jī),運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)抓好黨員教育。三是做好思想政治工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村已對(duì)主動(dòng)讓賢和退居二線(xiàn)的干部進(jìn)行了走訪和慰問(wèn)。四是抓管理嚴(yán)防“選舉后綜合癥”的發(fā)生。縣委組織部已發(fā)出通知,要求加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)和管理。同時(shí),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作村干部履職承諾榜,督促村干部?jī)冬F(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾,力爭(zhēng)到7月30日前基本實(shí)現(xiàn)全縣創(chuàng)業(yè)承諾“村村上墻”。
三、存在的問(wèn)題。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)民主政治建設(shè)的能力較弱。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)觀念和方法落后,掌控全局能力不足,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及危機(jī)處置的方法、套路不多,在整個(gè)村級(jí)組織換屆過(guò)程中,存在不敢領(lǐng)導(dǎo)或不善領(lǐng)導(dǎo),管的過(guò)多、統(tǒng)的過(guò)死等問(wèn)題。有的對(duì)法律法規(guī)、政策規(guī)定學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不透,組織選舉不嚴(yán)密,沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作。有的工作不扎實(shí),工作方法比較簡(jiǎn)單,處理問(wèn)題欠妥當(dāng),沒(méi)有沉到基層,不善于做好群眾工作,被群眾誤認(rèn)為是干涉“內(nèi)政”、干擾民主。
2、一些農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)不明顯。主要表現(xiàn)在;一是黨組織換屆選舉受到宗派勢(shì)力干擾還時(shí)有發(fā)生。二是農(nóng)村黨支部對(duì)村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)能力普遍低下。三是黨支部合適人選難挑,黨支部書(shū)記的素質(zhì)普遍不高。四是與村委會(huì)相比,部分黨支部戰(zhàn)斗力低下,主角作用不明顯等問(wèn)題仍然比較普遍。
3、部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡薄。主要表現(xiàn)在:一是組織紀(jì)律觀念淡薄,不帶頭履行義務(wù),對(duì)選舉工作不支持、不配合。二是黨員信念動(dòng)搖,對(duì)選舉存在厭倦、排斥心理。三是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),參與賄選和不正當(dāng)競(jìng)選。四是不執(zhí)行上級(jí)黨委決定,黨性觀念全無(wú)。五是在個(gè)人利益與黨的利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí),往往討價(jià)還價(jià)甚至抵制。
4、社會(huì)轉(zhuǎn)型給村級(jí)換屆工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。一是人員大量外出,導(dǎo)致參選率難保證、選民資格難確定、委托投票等難規(guī)范。二是受利益驅(qū)使,干擾、阻撓、破壞選舉等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。三是各種勢(shì)力介入農(nóng)村選舉,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)手段日趨復(fù)雜化、激烈化、隱蔽化。四是賄選的鑒定、處置難度很大。五是宗族、派性勢(shì)力依然影響選舉。六是能人難當(dāng)選現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
四、下步打算。
1、要深入總結(jié)本次村級(jí)換屆工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),盡快把好做法和新經(jīng)驗(yàn)提升為相關(guān)工作的長(zhǎng)效制度。一是召開(kāi)全縣第二季度組織工作例會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撰寫(xiě)正反典型案例,上報(bào)市委組織部。三是理出一批好的工作方法在《基層黨建動(dòng)態(tài)》上予以刊發(fā)。
2、要深入分析在換屆過(guò)程中現(xiàn)出的各種情況,不斷加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和黨員、干部的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好全縣黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,充分發(fā)揮學(xué)用功能,全面提升黨員干部的素質(zhì)。二是進(jìn)一步做好住村聯(lián)心工作,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。
3、要深入謀劃村級(jí)換屆后續(xù)工作,認(rèn)真抓好村兩委干部的培訓(xùn)管理和創(chuàng)業(yè)承諾兌現(xiàn)工作,為推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織保證。一要全面開(kāi)展村干部培訓(xùn)工作。二要全面抓好創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作。三要適是出臺(tái)《農(nóng)村黨支部書(shū)記管理辦法》。
我鎮(zhèn)第七屆的村委會(huì)換屆選舉工作,以黨的十九大會(huì)議精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日,22個(gè)行政村一次選舉成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本情況。
第七屆村委會(huì)登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會(huì)成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當(dāng)選的16人。
鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個(gè)方面:
一是全鎮(zhèn)22個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書(shū)記全部進(jìn)入選舉委員會(huì),保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒(méi)有群眾集體上訪和越級(jí)上訪,沒(méi)有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和作法。
第七屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序??v觀整個(gè)過(guò)程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn):
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記熊進(jìn)武為組長(zhǎng)的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會(huì)換屆工作,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳,積極動(dòng)員。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會(huì)組織法》,印刷對(duì)廣大選民的一封公開(kāi)信20000份分發(fā)到各村,保證每個(gè)選民一份,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律,提高村民的民主意識(shí),廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分,22個(gè)行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類(lèi)指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個(gè)村了解民情,做群眾的思想工作,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)格把握選舉程序使這幾個(gè)老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個(gè)村的村支部書(shū)記工作積極性高,全部進(jìn)入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng),作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會(huì)換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,責(zé)任到人,保證每個(gè)選舉區(qū)投票時(shí)都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時(shí)工作,各村選舉時(shí),都自始至終守在現(xiàn)場(chǎng),細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算。
村委會(huì)換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系,即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作能力。
3、和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)。參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序,還要根據(jù)村民的意見(jiàn)建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái),是對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子,就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過(guò)不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會(huì)班子,農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)就成了這些人明爭(zhēng)暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會(huì)惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。我們魚(yú)化第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會(huì)班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對(duì)這次換屆選舉工作,我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問(wèn)題,是群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是令各級(jí)黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性,稍有處理不當(dāng),就會(huì)直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會(huì)疼,要取就必須動(dòng)手術(shù)。
我們認(rèn)為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問(wèn)題,不會(huì)是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對(duì)此,我們從20__年起,集中7個(gè)月時(shí)間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬(wàn)元,解決了全辦20個(gè)村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類(lèi)30多個(gè)長(zhǎng)期遺留,甚至遺留十幾年的問(wèn)題。特別是針對(duì)一時(shí)還沒(méi)有妥善處置的問(wèn)題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行,及時(shí)研究,要求必須依法按時(shí)換屆,并且要通過(guò)換屆、換人促使問(wèn)題的解決。我辦牟家村就是一個(gè)典型,新一屆村委會(huì)上任后,及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長(zhǎng)期無(wú)法解決的幾個(gè)大問(wèn)題,都得到了妥善處置,群眾滿(mǎn)意,對(duì)新一屆村委會(huì)也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹(shù)立了政府威信。同時(shí),我們?cè)谪?cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭(zhēng)把工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對(duì)農(nóng)村個(gè)別干部在財(cái)務(wù)審批程序、集體財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓,出臺(tái)了等一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,杜絕了個(gè)別干部違法亂紀(jì)行為。另一方面,針對(duì)農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間,由區(qū)檔案局專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,組織對(duì)各村文書(shū)檔案,特別是。
合同。
會(huì)議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對(duì)基層一級(jí)政府對(duì)村民委員會(huì)自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族勢(shì)力習(xí)慣做法利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響,不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法,選派任命27名科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)主任助理,賦予“參與黨務(wù)指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé),依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部,他們過(guò)去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關(guān)愛(ài)退任老干部是對(duì)他們過(guò)去工作的肯定,也是對(duì)現(xiàn)任村干部的一種鼓勵(lì)和教育?;诖?,我們?cè)诿繉么鍍晌瘯?huì)換屆后,及時(shí)組織召開(kāi)退任干部座談會(huì),每年春節(jié)前又對(duì)70歲以上過(guò)去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問(wèn),在肯定他們所做出成績(jī)同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會(huì),鞏固各屆兩委會(huì)組織取得的來(lái)之不易的成果。同時(shí),積極研究,對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期擔(dān)任村主要干部的,給予一定補(bǔ)貼,共享社會(huì)成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求。
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實(shí)施過(guò)程中,對(duì)具體操作辦法又沒(méi)有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn),讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問(wèn)題,卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行??梢?jiàn),選舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化,依法進(jìn)行選舉,抓住選舉過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié),才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺(tái)《關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》,對(duì)選舉程序,特別是過(guò)去容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫(xiě)以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時(shí),統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專(zhuān)用隨形章,選用7種不同顏色的選票專(zhuān)用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過(guò)去,我們與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,隨著《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會(huì)成了一級(jí)自治組織,我們與村民委員會(huì)成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個(gè)別村民委會(huì)在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書(shū)記為組長(zhǎng),委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)選舉知識(shí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過(guò)硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素。
選舉過(guò)程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺(tái)、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn),原因主要有兩個(gè),一個(gè)是干部素質(zhì)不高,對(duì)選舉法理解不深不透,政策答復(fù)有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純,采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問(wèn)題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。這就需要我們平時(shí)工作中對(duì)干部的教育培訓(xùn)要制度化、長(zhǎng)期化,通過(guò)潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說(shuō)工作、干工作的良好氛圍,不斷增強(qiáng)在群眾中說(shuō)話(huà)、辦事的信譽(yù)度,使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅(jiān)持周一例會(huì)講評(píng),總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過(guò)程中的成功做法。堅(jiān)持每月一次法律知識(shí)講座,重點(diǎn)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上講,模擬選舉過(guò)程,使機(jī)關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識(shí)考試,統(tǒng)一命題,嚴(yán)格考評(píng),明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),利用農(nóng)村兩委會(huì)干部例會(huì),集中組織對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫(xiě)《村民委員會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答》、購(gòu)買(mǎi)《西安市農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉政策問(wèn)答》下發(fā)到全體干部手中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒(méi)有了鬧事的客觀理由。我們通過(guò)改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等一系列群眾看的見(jiàn)、摸的著的實(shí)事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎(chǔ);通過(guò)公安干警全程跟蹤,隨時(shí)出警,為換屆選舉保駕護(hù)航,對(duì)干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個(gè)別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過(guò)出臺(tái)《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會(huì)換屆順利進(jìn)行的通知》,有效防止了個(gè)別村個(gè)別人在換屆選舉期間,借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會(huì)班子。我們?cè)谶@方面加大換屆選舉知識(shí)宣傳力度,平均各村每天有2個(gè)小時(shí)以上的廣播宣傳,1000多條標(biāo)語(yǔ)、30多期板報(bào)、宣傳車(chē)50次以上的出動(dòng)、其它宣傳形式全程配合,形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì),真正做到了家喻戶(hù)曉、人人皆知,營(yíng)造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái),這次換屆選舉在魚(yú)化競(jìng)爭(zhēng)最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識(shí)不斷提高,想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)非常接近,全辦20個(gè)村通過(guò)一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個(gè)村,好多村主任、包括委員均以過(guò)半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。高票,甚至以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當(dāng)選,才能真正體現(xiàn)民主。
今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作謾xx區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作,從提高干部素質(zhì)入手,加大干部培訓(xùn)力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,積極做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
一、提早部署,狠抓落實(shí)。
黨支部換屆工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入考核范圍,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),特別是農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻(xiàn)、黨員和群眾擁護(hù)的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別是選好、配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見(jiàn)”、“關(guān)于扶持后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察,全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況。
為全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)下發(fā),調(diào)杳問(wèn)卷、座談會(huì)、深入會(huì)、深入實(shí)地了情況等不同形式、深入細(xì)至地進(jìn)行了調(diào)查,較為全面地掌握了隊(duì)伍狀況,并形式成。
調(diào)查報(bào)告。
對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題提出了改進(jìn)措施;同時(shí)今年7月區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組分4組對(duì)“六好”黨委和“五好”村進(jìn)行了復(fù)查全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)委從今年4月初開(kāi)始,相繼通過(guò)支部述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、黨員、群眾座談、班子成員互評(píng)等多種形式,對(duì)農(nóng)村黨支部班子進(jìn)行了綜合考察。xx鎮(zhèn)在考察中堅(jiān)持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見(jiàn);xx鎮(zhèn)重點(diǎn)考察了黨支部工作、村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個(gè)方面的內(nèi)容。北xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動(dòng),對(duì)黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權(quán)利,依法行政情況進(jìn)行了重點(diǎn)考察,通過(guò)考察,將21個(gè)農(nóng)村黨支部分為基本不動(dòng)、有待觀察、必須調(diào)整3種類(lèi)型,在工作中有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。
三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。
在農(nóng)村黨支部書(shū)記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見(jiàn)”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍中來(lái)。
一是從外出務(wù)、經(jīng)商人員中選拔人才,回村任職。今年4月,鎮(zhèn)黨委將xx鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長(zhǎng)劉春武選派回興壽村,任黨支部書(shū)記。
二是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派干部,到村任職。今年,xx鎮(zhèn)共從機(jī)關(guān)下派干部中,有普通干部,也有科級(jí)干部,還有副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
三是在村后備干部中選拔。xx鎮(zhèn)響潭村的赫大光、xx鎮(zhèn)下莊的郭才都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書(shū)記的。
四是在鎮(zhèn)內(nèi)導(dǎo)村交流。xx鎮(zhèn)將“五好標(biāo)兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長(zhǎng)沈茂亮,調(diào)到東一任黨支部書(shū)記。
五是從區(qū)直機(jī)關(guān)干部中選派,區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與北七鎮(zhèn)協(xié)商,選取派機(jī)關(guān)干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書(shū)記。
目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。通過(guò)選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高,同時(shí)也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年以來(lái),區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班2次,培訓(xùn)240人次。有134名農(nóng)村黨支部書(shū)記取得了“農(nóng)村黨支部書(shū)記任資格證書(shū)”,占換屆前農(nóng)村黨支部書(shū)記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書(shū)記的51%。
為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功,區(qū)委在換屆前對(duì)各鎮(zhèn)政工副書(shū)記和組織委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區(qū)委的安排問(wèn)好署,全區(qū)306個(gè)行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進(jìn)行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開(kāi)換屆選舉大會(huì)中,會(huì)場(chǎng)布署得莊嚴(yán)隆重,樸素大方;嚴(yán)格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會(huì)率普遍在90%左右。目前,全區(qū)306個(gè)行政村,農(nóng)村黨支部書(shū)記306人,其中男子178人,占90?8%;女28人,占9?2%。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在農(nóng)村黨支部書(shū)記中,35歲以下22人,占7?2%;36--45歲151人,占49?3%;46--55歲105人,占34?3%;56歲以上下28人,占9?2%。平均年齡45歲。大專(zhuān)以下學(xué)歷75人,占24?5%;中專(zhuān)、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
一是從全整體上看,農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中、青年的支部書(shū)記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56?5%比換屆前提高1?6個(gè)百分點(diǎn)。目前,全區(qū)農(nóng)村黨支部書(shū)記平均年齡45歲,比換屆前降低0?7歲。
二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學(xué)歷的農(nóng)村黨支部書(shū)記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農(nóng)村黨支部書(shū)記中,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的75人,占24?5%比換屆前提高3?3%個(gè)比百分點(diǎn)。
三是新任書(shū)記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過(guò)采取由區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務(wù)工經(jīng)商回村任職、社會(huì)招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書(shū)記中,平均年齡42?2歲,比全區(qū)平均年齡低2?8歲;大專(zhuān)以上學(xué)歷21人,占38?9%比全區(qū)均水平高14?4個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員、村民代表:
大家好!
作為我們xx村新一屆村委會(huì)班子成員的候選人,今天能夠在這里做競(jìng)選村委會(huì)主任的競(jìng)選演講,我的心情既感到榮幸激動(dòng),又感到責(zé)任沉重。
在今天這樣一個(gè)嚴(yán)肅的場(chǎng)合,我不敢慷慨激昂地做什么競(jìng)選演講,因?yàn)?,作為一名普通的xx村人,此前我還沒(méi)有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關(guān)心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說(shuō)的事情。我同時(shí)不想冠冕堂皇地做多少任期內(nèi)的承諾,因?yàn)?,面?duì)全村老少的信任和期望,我只有滿(mǎn)腔的工作熱情,時(shí)刻準(zhǔn)備著為我們村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展付出實(shí)實(shí)際際的行動(dòng)。
這次能夠得到絕大多數(shù)群眾的推選,我確確實(shí)實(shí)地感到心潮澎湃,感慨萬(wàn)分。在今天這樣一個(gè)神圣的時(shí)刻,我只想把我的心里話(huà)說(shuō)出來(lái),把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來(lái),希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十一
我區(qū)第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,以黨的十六屆四中全會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定及**市部署安排依法進(jìn)行。13個(gè)行政村,9個(gè)一次選舉成功,4個(gè)差補(bǔ)、另行選舉成功,3月31日,我區(qū)的選舉工作已按期全面結(jié)束,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。
一、基本狀況。
第五屆村委會(huì)換屆選舉共登記選民20606人,參加正式選舉的選民有19672人,參選率為95%。
全區(qū)共選出村委會(huì)成員共計(jì)53人,男42人,占79%,女11人,占21%,黨員48人,占90%。30歲至49歲的有38人,占72%;50歲以上的有15人,占28%;大中專(zhuān)以上學(xué)歷的有31人,占58%、高中學(xué)歷的有13人,占25%;初中學(xué)歷的有9人,占17%;連選連任的41人,新當(dāng)選的12人。
全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的,成功的,能夠概括為三個(gè)方面:
一是全區(qū)13個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率到達(dá)了100%。
二是村黨委、支部書(shū)記全部進(jìn)入選舉委員會(huì),保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們堅(jiān)持依法選舉,全區(qū)村委換屆選舉中,沒(méi)有較大規(guī)模的群眾群眾上訪和越級(jí)上訪,沒(méi)有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和做法。
第五屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時(shí)也有科學(xué)的組織程序。綜觀整個(gè)過(guò)程,我區(qū)的選舉工作有以下特點(diǎn):
(一)黨委重視,制度保障。
(二)廣泛宣傳,用心動(dòng)員。
充分利用廣播、板報(bào)、文娛隊(duì)、以及標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村民委員會(huì)組織法》和《省實(shí)施辦法》,印制《換屆選舉宣傳提綱》一萬(wàn)多份,已分發(fā)到各行政村,保證每戶(hù)一份,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,各村還將省里統(tǒng)一制作的《省實(shí)施辦法》塑料版面張貼在村委會(huì)醒目的地方,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律法規(guī),提高村民的民主意識(shí)。廣大村民表現(xiàn)出較高的參與熱情。(三)統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我區(qū)在摸清各村狀況的基礎(chǔ)下,統(tǒng)一確定各階段的工作任務(wù)和工作時(shí)間,統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)推選選委會(huì)工作雖然起步晚,但是由于前期工作準(zhǔn)備充分,13個(gè)村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)本著先易后難的原則,分類(lèi)指導(dǎo),依法選舉。我區(qū)安排利用3月24日至3月29日共6天時(shí)間進(jìn)行正式選舉。對(duì)村兩委班子團(tuán)結(jié)有力,村情穩(wěn)定的村先進(jìn)行選舉。3月24日上午,*村村委會(huì)首先召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行選舉,村民用心參選,踴躍投票,選舉一次成功,鄉(xiāng)還組織其它各村到**村觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),為各村選舉成功樹(shù)立了榜樣。對(duì)于存在不安定因素的村,一次選舉不成功,透過(guò)差額補(bǔ)選,順利完成選舉;對(duì)于在選舉前暴露問(wèn)題較多,對(duì)事先排查出的村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點(diǎn)村”和“重點(diǎn)村”,以及上屆換屆中出現(xiàn)的“問(wèn)題村”,群眾意見(jiàn)較大的村則放在其他村選舉完成后進(jìn)行,防止引起全鄉(xiāng)整體工作混亂,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)選舉。以先易后難、先試點(diǎn)后全面的順序陸續(xù)在各村開(kāi)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早制定適用對(duì)策,把各種因選舉產(chǎn)生的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(五)正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類(lèi)指導(dǎo)。如**村是我區(qū)老大難村,此次換屆,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)指導(dǎo)組多次深入**村了解民情,做群眾的思想工作,制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格把握選舉程序,使這個(gè)老大難村一次選舉成功。
(六)充分發(fā)揮農(nóng)村黨委、黨支部領(lǐng)導(dǎo)做用。此次換屆選舉,全區(qū)13個(gè)村的村黨委、支部書(shū)記工作用心性高,全部進(jìn)入選舉委員會(huì),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗保壘作用,從而保證了對(duì)村委會(huì)換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng)、作風(fēng)上硬、辦事公道、致富和帶富潛力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(七)領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。
1、區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào),解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會(huì)換屆選舉工作,全面順利進(jìn)行。
2、包村領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)工作人員分包到村,職責(zé)到村民組,保證每個(gè)村民小組投票時(shí)都有3名以上的鄉(xiāng)工作人員同時(shí)工作,每個(gè)村選舉時(shí),都自始至終盯在現(xiàn)都盯在現(xiàn)場(chǎng),細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。各村在選舉工作中嚴(yán)格按照程序,發(fā)票處、秘密寫(xiě)票處、代書(shū)處規(guī)范合理。
三、存在的問(wèn)題和對(duì)策。
我區(qū)在第五屆村委換屆選舉中,除了出現(xiàn)村民的民主權(quán)利意識(shí)淡薄,一些別有用心的人借選舉之機(jī)尋釁滋事,破壞選舉以及受宗派勢(shì)力影響等一些共性問(wèn)題和歷史問(wèn)題外,還出現(xiàn)了許多新的值得認(rèn)真思考和務(wù)必加以解決的問(wèn)題,主要表此刻:
第二、候選人資格審查問(wèn)題,體此刻標(biāo)準(zhǔn)不易掌握,結(jié)果難以控制,個(gè)別地方難免會(huì)出現(xiàn)“泥沙俱下、魚(yú)龍混雜”的局面。我國(guó)農(nóng)村是一個(gè)典型的“面子”社會(huì),廣大選民的民主權(quán)利意識(shí)更有待加強(qiáng),如何做好群眾工作,正確引導(dǎo)選民把作風(fēng)正、本領(lǐng)強(qiáng)、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事的人選進(jìn)村委領(lǐng)導(dǎo)班子,而把那些代表親朋家庭利益,甚至以權(quán)謀私,違法亂紀(jì)的人排除在外。
第三、有的村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),不能旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)選舉工作,對(duì)選舉過(guò)程中出現(xiàn)的一些歪風(fēng)邪氣態(tài)度不堅(jiān)決,不能理直氣壯的同歪風(fēng)邪氣做斗爭(zhēng)。對(duì)于村委會(huì)選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題,有的村黨支部不敢正視,而是情緒低落,拿不出主意,采取消極回避的態(tài)度,使村里的選舉工作不能正常進(jìn)行。
村委會(huì)換屆選舉工作的結(jié)束,為我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好基礎(chǔ)。今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村了自治的關(guān)系;黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
(二)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。
這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化,但從目前狀況看,干部素質(zhì)個(gè)性是原先沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部的成員素質(zhì)亟待提高。區(qū)委將對(duì)新一屆村委會(huì)主任進(jìn)行了培訓(xùn),透過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作潛力。今后,我區(qū)還將有計(jì)劃、有步驟地,采取多種形式對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行教育和培訓(xùn),全面提高村委會(huì)成員的綜合素質(zhì)。
(三)與村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度。新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、群眾經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部職責(zé)目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還要根據(jù)村民的意見(jiàn)、推薦的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的資料,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十二
位領(lǐng)導(dǎo),在座的各位代表:
你們好!
今天我非常榮幸能夠以xx村村委會(huì)主任候選人的身份站在這里演講,首先,我要感謝各位對(duì)我的支持和信任,感謝大家給我這個(gè)機(jī)會(huì)。無(wú)論我競(jìng)選是否成功,我都要向各位領(lǐng)導(dǎo)和在座的代表們表示深深的謝意!
我叫***,今年***歲,**文化,這次參加競(jìng)選村委會(huì)主任這個(gè)職務(wù),我認(rèn)為自己具有以下幾個(gè)方面的有利條件。
我的第一個(gè)有利條件是:人品正直、工作踏實(shí)。
做干部,必須先做人。一個(gè)干部無(wú)能,最多是件次品,而一個(gè)干部的品德不好,則是危險(xiǎn)品。
在為人上,我自認(rèn)為還算公道正派,與人為善,這么多年來(lái)我沒(méi)有和任何人當(dāng)面紅過(guò)臉,背后搞過(guò)人。我始終認(rèn)為"吃虧是福"。
在工作作風(fēng)上,能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé)。別人不愿做的事我做,要求別人做到的事,自己首先做到。從不攬功避過(guò),假公濟(jì)私,與人爭(zhēng)名利。在擔(dān)任組長(zhǎng)期間,我總是盡力做好每一件事,盡量做到“三個(gè)滿(mǎn)意”,即領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意。
我的第二個(gè)有利條件是:善于做群眾工作,群眾基礎(chǔ)好。
作為土生土長(zhǎng)的董官村人,我一直十分重視與鄰里鄉(xiāng)親和睦相處,能夠幫的忙我總是盡力去幫,能夠?yàn)猷l(xiāng)親們做的事我總是盡力去做。正是因?yàn)槲覟槿松系臒崆橹艿?,我得到了群眾的支持和信任?/p>
我的第三個(gè)有利條件是:發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力強(qiáng),能夠帶領(lǐng)群眾奔小康。
盡管我的文化水平不高,但是,多年的社會(huì)磨練,培養(yǎng)了我對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏銳性。各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我今天雖然是毛遂自薦,但卻不是王婆賣(mài)瓜,自賣(mài)自夸。我只是想向各位領(lǐng)導(dǎo)展示一個(gè)真實(shí)的自我。如果我能夠得到大家的認(rèn)可,當(dāng)選為村委會(huì)主任,我將全身心地投入到新的工作中去,做到“堅(jiān)持一個(gè)原則,把握兩個(gè)重點(diǎn),力求兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
“堅(jiān)持一個(gè)原則”,就是堅(jiān)持以群眾利益為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則,堅(jiān)持以人為本,處處以群眾利益為重,絕不以權(quán)謀私,努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
“把握兩個(gè)重點(diǎn)”:一個(gè)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。在城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,突破發(fā)展空間的制約,充分利用緊靠店子工業(yè)園的優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),逐步建立起適應(yīng)城市化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)支撐體系,使稅收年年都有新突破。
第二個(gè)重點(diǎn)是農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn)。搞好老百姓的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作,讓群眾有事干、有錢(qián)掙、生活有保障,力爭(zhēng)在三年時(shí)間內(nèi)帶領(lǐng)群眾奔小康。
“力求兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是指:
1、群眾的生活質(zhì)量不斷提高。在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí),大力發(fā)展社區(qū)文化,切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件,引導(dǎo)群眾形成積極向上、健康文明的生活風(fēng)尚。
2、工作的透明度不斷增強(qiáng)。以村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),讓群眾參與到七里村的發(fā)展中來(lái),對(duì)村兩委的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo),父老鄉(xiāng)親們,如果我能夠得到大家的肯定,我提出的工作思路能夠得到大家的認(rèn)可,我將珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),盡心、盡力、用良心干好工作,做到權(quán)為民用,利為民謀。如果競(jìng)選不成功,我將一如既往的在以后的崗位上盡職、盡守。
最后我用這么一句話(huà)結(jié)束我的演講,讓我們一起風(fēng)雨同舟,為了xx村的美好未來(lái)而努力奮斗。
路遙知馬力,日久見(jiàn)人心,我鄭重承諾:如果我能當(dāng)選村長(zhǎng),將使我村一年見(jiàn)成效,三年大變樣,具體如下:
一、街道全部硬化的同時(shí),真正做到家家干凈、戶(hù)戶(hù)整潔、全村統(tǒng)一化。
二、重新啟動(dòng)改造工程,為村民創(chuàng)造住宅、就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì)。讓我村逐步走向城市化。
三、建設(shè)多功能娛樂(lè)活動(dòng)中心,為老、中、青年人提供健身、娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。
四、村民年終福利、六十歲以上老年人待遇、大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等社會(huì)福利保證在原來(lái)的基礎(chǔ)上逐年有新的提高。
五、和工業(yè)園各單位、分廠積極商洽,為廣大村民提供就業(yè)崗位。
六、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、惠民工程建設(shè)等方面保證任期內(nèi)全面趕上并超過(guò)鄰村。
我不想做許多不切合實(shí)際的承諾,我只想努力去做好每一件事,只希望用實(shí)際行動(dòng)把自己的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十三
我區(qū)第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,以黨的十六屆四中全會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定及**市部署安排依法進(jìn)行。13個(gè)行政村,9個(gè)一次選舉成功,4個(gè)差補(bǔ)、另行選舉成功,3月31日,我區(qū)的選舉工作已按期全面結(jié)束,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。
一、基本情況。
第五屆村委會(huì)換屆選舉共登記選民20606人,參加正式選舉的選民有19672人,參選率為95%。
全區(qū)共選出村委會(huì)成員共計(jì)53人,男42人,占79%,女11人,占21%,黨員48人,占90%。30歲至49歲的有38人,占72%;50歲以上的有15人,占28%;大中專(zhuān)以上學(xué)歷的有31人,占58%、高中學(xué)歷的有13人,占25%;初中學(xué)歷的有9人,占17%;連選連任的41人,新當(dāng)選的12人。
全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個(gè)方面:
一是全區(qū)13個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到了100%。
二是村黨委、支部書(shū)記全部進(jìn)入選舉委員會(huì),保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們堅(jiān)持依法選舉,全區(qū)村委換屆選舉中,沒(méi)有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級(jí)上訪,沒(méi)有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和做法。
第五屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時(shí)也有科學(xué)的組織程序。綜觀整個(gè)過(guò)程,我區(qū)的選舉工作有以下特點(diǎn):
(一)黨委重視,制度保障。
(二)廣泛宣傳,積極動(dòng)員。
充分利用廣播、板報(bào)、文娛隊(duì)、以及標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村民委員會(huì)組織法》和《省實(shí)施辦法》,印制《換屆選舉宣傳提綱》一萬(wàn)多份,已分發(fā)到各行政村,保證每戶(hù)一份,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,各村還將省里統(tǒng)一制作的《省實(shí)施辦法》塑料版面張貼在村委會(huì)醒目的地方,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律法規(guī),提高村民的民主意識(shí)。廣大村民表現(xiàn)出較高的參與熱情。(三)統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我區(qū)在摸清各村情況的基礎(chǔ)下,統(tǒng)一確定各階段的工作任務(wù)和工作時(shí)間,統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)推選選委會(huì)工作雖然起步晚,但是由于前期工作準(zhǔn)備充分,13個(gè)村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)本著先易后難的原則,分類(lèi)指導(dǎo),依法選舉。我區(qū)安排利用3月24日至3月29日共6天時(shí)間進(jìn)行正式選舉。對(duì)村兩委班子團(tuán)結(jié)有力,村情穩(wěn)定的村先進(jìn)行選舉。3月24日上午,*村村委會(huì)首先召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行選舉,村民積極參選,踴躍投票,選舉一次成功,鄉(xiāng)還組織其它各村到**村觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),為各村選舉成功樹(shù)立了榜樣。對(duì)于存在不安定因素的村,一次選舉不成功,通過(guò)差額補(bǔ)選,順利完成選舉;對(duì)于在選舉前暴露問(wèn)題較多,對(duì)事先排查出的村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點(diǎn)村”和“重點(diǎn)村”,以及上屆換屆中出現(xiàn)的“問(wèn)題村”,群眾意見(jiàn)較大的村則放在其他村選舉完成后進(jìn)行,防止引起全鄉(xiāng)整體工作混亂,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)選舉。以先易后難、先試點(diǎn)后全面的順序陸續(xù)在各村開(kāi)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早制定適用對(duì)策,把各種因選舉產(chǎn)生的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(五)正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類(lèi)指導(dǎo)。如**村是我區(qū)老大難村,此次換屆,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)指導(dǎo)組多次深入**村了解民情,做群眾的思想工作,制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格把握選舉程序,使這個(gè)老大難村一次選舉成功。
(六)充分發(fā)揮農(nóng)村黨委、黨支部領(lǐng)導(dǎo)做用。此次換屆選舉,全區(qū)13個(gè)村的村黨委、支部書(shū)記工作積極性高,全部進(jìn)入選舉委員會(huì),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗保壘作用,從而保證了對(duì)村委會(huì)換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng)、作風(fēng)上硬、辦事公道、致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(七)領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。
1、區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào),解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會(huì)換屆選舉工作,全面順利進(jìn)行。
2、包村領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)工作人員分包到村,責(zé)任到村民組,保證每個(gè)村民小組投票時(shí)都有3名以上的鄉(xiāng)工作人員同時(shí)工作,每個(gè)村選舉時(shí),都自始至終盯在現(xiàn)都盯在現(xiàn)場(chǎng),細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。各村在選舉工作中嚴(yán)格按照程序,發(fā)票處、秘密寫(xiě)票處、代書(shū)處規(guī)范合理。
三、存在的問(wèn)題和對(duì)策。
我區(qū)在第五屆村委換屆選舉中,除了出現(xiàn)村民的民主權(quán)利意識(shí)淡薄,一些別有用心的人借選舉之機(jī)尋釁滋事,破壞選舉以及受宗派勢(shì)力影響等一些共性問(wèn)題和歷史問(wèn)題外,還出現(xiàn)了許多新的值得認(rèn)真思考和必須加以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
第二、候選人資格審查問(wèn)題,體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不易掌握,結(jié)果難以控制,個(gè)別地方難免會(huì)出現(xiàn)“泥沙俱下、魚(yú)龍混雜”的局面。我國(guó)農(nóng)村是一個(gè)典型的“面子”社會(huì),廣大選民的民主權(quán)利意識(shí)更有待加強(qiáng),如何做好群眾工作,正確引導(dǎo)選民把作風(fēng)正、本領(lǐng)強(qiáng)、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事的人選進(jìn)村委領(lǐng)導(dǎo)班子,而把那些代表親朋家庭利益,甚至以權(quán)謀私,違法亂紀(jì)的人排除在外。
第三、有的村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),不能旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)選舉工作,對(duì)選舉過(guò)程中出現(xiàn)的一些歪風(fēng)邪氣態(tài)度不堅(jiān)決,不能理直氣壯的同歪風(fēng)邪氣做斗爭(zhēng)。對(duì)于村委會(huì)選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題,有的村黨支部不敢正視,而是情緒低落,拿不出主意,采取消極回避的態(tài)度,使村里的選舉工作不能正常進(jìn)行。
四、今后工作打算。
村委會(huì)換屆選舉工作的結(jié)束,為我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好基礎(chǔ)。今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村了自治的關(guān)系;黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
(二)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。
這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化,但從目前情況看,干部素質(zhì)特別是原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部的成員素質(zhì)亟待提高。區(qū)委將對(duì)新一屆村委會(huì)主任進(jìn)行了培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作能力。今后,我區(qū)還將有計(jì)劃、有步驟地,采取多種形式對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行教育和培訓(xùn),全面提高村委會(huì)成員的綜合素質(zhì)。
(三)與村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度。新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還要根據(jù)村民的意見(jiàn)、建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十四
從20xx年8月來(lái)到xx村正式成為一名村官,不經(jīng)意間,已經(jīng)走過(guò)了兩個(gè)年頭?;仡欉@一年來(lái)我的工作、學(xué)習(xí)和生活,感觸很多,也很深。今天依然記得初次走入情景,慢慢的我們由陌生到了解,到熟悉,再到現(xiàn)在的習(xí)慣,我已經(jīng)把自己當(dāng)成了這里的一份子。在這一年里我學(xué)到了很多東西,積累了很多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),這些都離不xx縣、鎮(zhèn)組織部門(mén)對(duì)我的嚴(yán)格要求,更離不開(kāi)書(shū)記、同事們對(duì)我的指導(dǎo)和幫助。下面我就這一年來(lái)的工作經(jīng)歷做以下總結(jié)匯報(bào)。
一、學(xué)習(xí)方面。
加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高理論水平。積極參加縣、鎮(zhèn)各部門(mén)開(kāi)展的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨委、政府文件和會(huì)議精神。按時(shí)按量完成安徽干部教育在線(xiàn)學(xué)習(xí)任務(wù),同時(shí)利用黨員遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策、先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì)。參與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),制定集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記。在村官小組活動(dòng)中,利用參觀、參與、交流學(xué)習(xí)、競(jìng)賽等多種形式,開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)、黨的群眾路線(xiàn)教育、黨史黨情等各方面的集中學(xué)習(xí)。開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí),做好大學(xué)生村官開(kāi)展“五比五爭(zhēng)先”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流。
做好帶動(dòng)學(xué)習(xí),達(dá)到共同進(jìn)步。積極傳達(dá)黨委、政府各項(xiàng)方針政策。利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、課本教學(xué)、宣傳牌等多種形式帶動(dòng)黨員、干部的學(xué)習(xí),提升基層組織的綜合素質(zhì)。
二、工作方面。
理論學(xué)習(xí)很關(guān)鍵,實(shí)踐真知才能出成效。在經(jīng)過(guò)第一年的學(xué)習(xí)摸索后,村官生涯的第二年,更多是獨(dú)立去完成各項(xiàng)工作。在這里我要特別感謝我們的書(shū)記,這些工作經(jīng)驗(yàn)的積累,離不開(kāi)他在平時(shí)工作中的悉心指導(dǎo)。在工作中深入群眾,配合村班子做好各項(xiàng)日常工作。
1、參與村兩委決議,協(xié)調(diào)基層組織建設(shè),同時(shí)完善村“兩委”會(huì)議、村組干部會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議等制度和會(huì)議記錄,規(guī)范村議事程序等。
2、完善黨建示范點(diǎn)的建設(shè)工作。在這兩年里,根據(jù)縣、鎮(zhèn)黨委和村黨總支的要求,完善村黨建各方面材料的收集整理,積極做好黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作。
3、積極參與村莊環(huán)境整治以及美好鄉(xiāng)村建設(shè)。參與村莊環(huán)境整治工作,多次下村開(kāi)展垃圾的清理。在環(huán)境大檢查中,與村兩委成員一起包片分工,劃分責(zé)任區(qū)。全程參與xx村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,配合領(lǐng)導(dǎo)做好“三線(xiàn)四邊”的綜合整治,協(xié)助文書(shū)完成x省道沿線(xiàn)田、地的丈量、租賃等等。全程監(jiān)督村級(jí)各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度并作材料留存,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。
4、推廣普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。大力宣傳解讀合作醫(yī)療的政策,配合村信息員收費(fèi)登記,按時(shí)完成任務(wù)指標(biāo)。
5、文字材料的處理。作為大學(xué)生村官,文字材料的處理是必不可少的分內(nèi)工作。書(shū)寫(xiě)各類(lèi)協(xié)議、調(diào)研報(bào)告、交流總結(jié)等材料,實(shí)時(shí)更新我村網(wǎng)絡(luò)信息。整理各項(xiàng)工作所需軟件資料、以及上報(bào)相關(guān)工作的信息。
6、關(guān)注民生,與書(shū)記一起下隊(duì)調(diào)解村民糾紛,做好助手,解決村民的難題;做好村民的代辦員工作,為村民解釋一些辦事程序及農(nóng)村相關(guān)政策;協(xié)助文書(shū)做好經(jīng)濟(jì)普查工作;為村民開(kāi)具各類(lèi)證明材料,申請(qǐng)等等。這些不僅拉近了與村民間的距離,更為接下來(lái)的農(nóng)村工作打下群眾基礎(chǔ)。
7、負(fù)責(zé)全村離任村干部的統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助申報(bào)工作。根據(jù)縣委組織部文件要求,做好全村離任村干部的各類(lèi)信息統(tǒng)計(jì)、申報(bào)工作。針對(duì)部分年老,不能自己完成申報(bào)的老干部,采取面對(duì)面代辦的方式代為辦理。第一批成功申報(bào)44人,目前村年滿(mǎn)60周歲領(lǐng)取補(bǔ)助的老干部有23人。整個(gè)申報(bào)工作的辦理不僅解決了他們的困難,同時(shí)也為群眾路線(xiàn)的開(kāi)展收集到很多寶貴意見(jiàn),鍛煉了自己獨(dú)立開(kāi)展工作的能力。
8、做好xx村“兩委”的換屆選舉工作。利用自身優(yōu)勢(shì),全身心投入到換屆選舉工作中,制作換屆選舉所需報(bào)表、文件以及各種數(shù)據(jù)錄入,立案建檔,掌握選舉工作的規(guī)范操作程序,做好公告公示材料。配合鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)做好換屆選舉各項(xiàng)工作,推動(dòng)蘆塘村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
三、工作中的不足。
在這一年中,成長(zhǎng)與進(jìn)步是明顯的,但是不足依然存在。例如工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺,工作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)浮躁的情緒,工作中的靈活應(yīng)變能力不足,處理復(fù)雜問(wèn)題時(shí)考慮不全面等等。但是我相信基層工作是一個(gè)積累與沉淀的過(guò)程,隨著學(xué)習(xí)的積累、實(shí)踐的開(kāi)展,這些問(wèn)題都會(huì)慢慢迎刃而解。
在xx月xx日xx村黨總支換屆選舉大會(huì)上,能夠成功當(dāng)選為蘆塘村黨總支副書(shū)記,這些都是組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的認(rèn)可,也是黨員們對(duì)我的信任,更是對(duì)我個(gè)人的激勵(lì)。在今后的工作,我唯有更加努力,克服缺點(diǎn),務(wù)實(shí)進(jìn)取,才不會(huì)辜負(fù)這份沉甸甸的信任。最后我再次宣讀大學(xué)生村官的誓言:牢記歷史使命,熱愛(ài)基層,扎根基層。用勤勞和汗水,以智慧和學(xué)識(shí),讓村民發(fā)展,讓農(nóng)民受益,讓青春無(wú)悔。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十五
我鎮(zhèn)第七屆的村委會(huì)換屆選舉工作,以黨的xx大會(huì)議精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日,22個(gè)行政村一次選舉成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本狀況第七屆村委會(huì)登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會(huì)成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當(dāng)選的16人。
鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的,成功的,能夠概括為三個(gè)方面:
一是全鎮(zhèn)22個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率到達(dá)了100%。
二是黨支部書(shū)記全部進(jìn)入選舉委員會(huì),保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒(méi)有群眾群眾上訪和越級(jí)上訪,沒(méi)有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和作法第七屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序??v觀整個(gè)過(guò)程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn):
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記熊進(jìn)武為組長(zhǎng)的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會(huì)換屆工作,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳,用心動(dòng)員。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會(huì)組織法》,印刷對(duì)廣大選民的一封公開(kāi)信20xx0份分發(fā)到各村,保證每個(gè)選民一份,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律,提高村民的民主意識(shí),廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在摸清各村狀況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分,22個(gè)行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類(lèi)指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個(gè)村了解民情,做群眾的思想工作,制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格把握選舉程序,使這幾個(gè)老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個(gè)村的村支部書(shū)記工作用心性高,全部進(jìn)入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng),作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富潛力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會(huì)換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,職責(zé)到人,保證每個(gè)選舉區(qū)投票時(shí)都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時(shí)工作,各村選舉時(shí),都自始至終守在現(xiàn)場(chǎng),細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算村委會(huì)換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系,即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的狀況看,干部素質(zhì)個(gè)性是原先沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),透過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作潛力。
3、和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)。參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、群眾經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序,還要根據(jù)村民的意見(jiàn)推薦的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的資料,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十六
按照區(qū)委社會(huì)工委整體部署,街道社區(qū)黨委換屆選舉工作,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,嚴(yán)格選舉工作程序,突出組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動(dòng)員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新社區(qū)黨委委員構(gòu)成模式,選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)黨委班子,圓滿(mǎn)完成了社區(qū)黨委換屆選舉工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
街道工委現(xiàn)黨組織131個(gè),截止目前有自管黨員6053人。其中社區(qū)黨委有12個(gè),所轄支部102個(gè)。本次社區(qū)黨委換屆選舉中,在換屆選舉方式上,有1個(gè)社區(qū)采取召開(kāi)黨員大會(huì)方式進(jìn)行直接選舉,參加選舉的黨員有85人。其它11個(gè)社區(qū)均采取召開(kāi)黨員代表大會(huì)方式進(jìn)行差額選舉,參加選舉的黨員代表共有1341人。新一屆的社區(qū)委員會(huì),均設(shè)黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記各一名,設(shè)5名黨委委員的社區(qū)有7個(gè),設(shè)7名黨委委員的社區(qū)有5個(gè)。通過(guò)選舉,社會(huì)單位黨組織負(fù)責(zé)人當(dāng)選社區(qū)黨委委員的社區(qū)有3個(gè),社區(qū)民-警當(dāng)選社區(qū)黨委委員的社區(qū)有7個(gè),其中既有民-警又有社會(huì)單位當(dāng)選黨委委員的社區(qū)有2個(gè)。社區(qū)黨委書(shū)記男女比例為1:5。
二、主要做法。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織得力。
街道工委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委社會(huì)工委指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合街道實(shí)際,制定《關(guān)于做好社區(qū)黨委換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確指導(dǎo)思想和目標(biāo),為換屆選舉工作提供依據(jù)。為了選好配強(qiáng)新一屆社區(qū)黨委班子成員,街道首先開(kāi)好“四個(gè)會(huì)”。一是開(kāi)好街道工委會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神,統(tǒng)一班子思想,結(jié)合街道班子大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)街道工作時(shí)間短等具體情況,成立街道社區(qū)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定切實(shí)符合街道實(shí)際的換屆選舉意見(jiàn)。二是開(kāi)好街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)。根據(jù)街道整體部署,將選舉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,根據(jù)相應(yīng)的工作內(nèi)容,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員分成五個(gè)工作組,即:指導(dǎo)組、宣傳組、材料組、監(jiān)察組和服務(wù)保障組,做到各司其職,為換屆選舉工作提供有力的組織保證。三是開(kāi)好社區(qū)黨委書(shū)記會(huì)。將上級(jí)關(guān)于社區(qū)黨委換屆選舉工作的精神傳達(dá)到每個(gè)社區(qū),要求各社區(qū)立即把思想統(tǒng)一到換屆選舉工作上來(lái),嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展好工作。四是開(kāi)好換屆選舉培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成員、社區(qū)黨委書(shū)記和副書(shū)記會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn),動(dòng)員各社區(qū)在換屆過(guò)程中,要嚴(yán)格按照組織程序,實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地做好換屆選舉工作。
在整個(gè)選舉過(guò)程中,為確保換屆選舉規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少,程序一個(gè)不落,街道換屆選舉辦公室成員努力做到“四個(gè)及時(shí)”。即:及時(shí)聽(tīng)取各社區(qū)選舉工作的情況匯報(bào),全面了解選舉工作的進(jìn)展情況,做到胸中有數(shù)。及時(shí)解決選舉工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。及時(shí)參加選舉大會(huì),把握程序,確保選舉順利有序的進(jìn)行。及時(shí)做好上屆退下來(lái)老委員的思想工作,確保人心穩(wěn)定。
(二)、動(dòng)員廣泛,宣傳深入。
為了使本次社區(qū)黨委換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成,街道投(入5萬(wàn)余元,用于各社區(qū)的換屆選舉工作。為擴(kuò)大知曉面,營(yíng)造深厚的氛圍,街道利用《報(bào)》和網(wǎng)站,發(fā)表大量選舉工作信息,告知地區(qū)黨員群眾選舉動(dòng)態(tài),在街道主要大街懸掛橫幅,采用街面宣傳櫥窗、黑板報(bào)等形式,大張旗鼓地開(kāi)展換屆選舉宣傳活動(dòng)。各社區(qū)不甘落后,先后組織召開(kāi)了社區(qū)黨委會(huì)、支委會(huì)、黨小組長(zhǎng)會(huì)、居民代表座談會(huì)等,明確任務(wù),提出要求,廣泛征求了意見(jiàn)、建議。通過(guò)黑板報(bào)、宣傳窗深入宣傳換屆工作的重要意義,將換屆選舉工作的意義、原則、要求、程序告知社區(qū)居民群眾,大力營(yíng)造濃厚的選舉氛圍。同時(shí)將選舉的指導(dǎo)思想、時(shí)間、方式等內(nèi)容在社區(qū)公告欄、網(wǎng)站進(jìn)行公告,發(fā)放《致黨員的一封信》6305份,通過(guò)這些宣傳和動(dòng)員,提高了廣大黨員的參與意識(shí),增強(qiáng)了社區(qū)黨員履行民-主權(quán)利和義務(wù)的自覺(jué)性和責(zé)任感,保證了選舉工作全面有序地進(jìn)行。華威里社區(qū)黨員劉海南,長(zhǎng)期在南方工作,為了履行黨員的權(quán)利和義務(wù),在社區(qū)換屆選舉前一天,從廣西南寧直飛,投下莊嚴(yán)的一票后,又匆匆返回單位。有人問(wèn)他為什么?他響亮地回答說(shuō)“這是我的權(quán)利,更是我的義務(wù)!”
(三)、措施有效,程序規(guī)范。
針對(duì)街道具體情況,通盤(pán)考慮,制定了社區(qū)黨委人員不作大幅度調(diào)整的總體思路,對(duì)身體不好、年齡偏大、搭配不好、本人提出辭職等情況進(jìn)行微調(diào)。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中,采取多種措施,嚴(yán)格選舉程序。
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