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信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇一
信息化的社會已經(jīng)到來了,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用無處不在地改變了人們的生活,信息資源被高度共享,為了更好利用信息資源,提高效率,降低運營管理成本,我們的中小企業(yè)不可避免要建設(shè)自己的局域網(wǎng)。隨著科技的進步,我們的計算機網(wǎng)絡(luò)變得更開放、更高性能、更高集成、更人性化,計算機網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用在各行各業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,但是網(wǎng)絡(luò)上存在著許多威脅中小企業(yè)局域網(wǎng)信息安全的因素,如駭客、病毒、內(nèi)部人員的泄密等,所以建設(shè)一個安全的局域網(wǎng)來保障企業(yè)信息安全是非常重要的。
一、局域網(wǎng)的概念。
局域網(wǎng)就是在一個地理上較小的區(qū)域內(nèi)的多臺計算機和其他設(shè)備組成的,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)軟件使各種資源能夠共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它是指一個相距不遠地理范圍內(nèi),將各種計算機、存儲設(shè)備和數(shù)據(jù)庫、信息處理設(shè)備等互相聯(lián)接起來組成的計算機通信網(wǎng)。相對于廣域網(wǎng),局域網(wǎng)特點是有較高的數(shù)據(jù)傳輸速率和低誤碼率,比較容易維護和擴展。它可以通過數(shù)據(jù)通信網(wǎng)或?qū)S脭?shù)據(jù)電路,與遠方的局域網(wǎng)相連接,構(gòu)成一個范圍較大的局域網(wǎng)。通過局域網(wǎng)可以實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)文件共享、應(yīng)用軟件共享、打印機、復(fù)印機等設(shè)備共享、局域網(wǎng)還可以共享寬帶資源實現(xiàn)電子郵件、在線聊天、傳真通信等等功能。一些軟件系統(tǒng)如財務(wù)管理軟件、進銷存系統(tǒng)、erp(企業(yè)資源計劃系統(tǒng))等也要依托建立在單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。一個企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)可以包括局域網(wǎng),也可以包括一部分廣域網(wǎng),而對于多數(shù)中小企業(yè)來說,沒有設(shè)置外地的分支機構(gòu),在本地一個小區(qū)域內(nèi)組建一個局域網(wǎng)也就可以滿足需要了??偟膩碚f局域網(wǎng)能使企業(yè)充分利用共享資源,即節(jié)省了經(jīng)費又提高了效率。
局域網(wǎng)如果按傳輸介質(zhì)分類可以分為兩種,一種是有線局域網(wǎng),另外的一種就是無線局域網(wǎng),如果傳輸介質(zhì)采用同軸電纜、雙絞線、光纜等介質(zhì)的稱為有線局域網(wǎng),若采用無線電波,微波,則稱為無線局域網(wǎng)。有線局域網(wǎng)的優(yōu)點是信號傳輸穩(wěn)定質(zhì)量高,信號基本不會受阻擋物、氣候、電磁干擾影響。有線局域網(wǎng)的缺點是在一些特殊的場合下布線的工程量大且困難,如果要改線的時候也工程量也相當大;線路容易損壞,維護困難、成本高;網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點不可移動,布線靈活性差。無線局域網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點則有:1、安裝布線靈活、易于規(guī)劃和調(diào)整2、可移動和可無縫漫游。2、建設(shè)成本較低、容易維護。無線局域網(wǎng)缺點也有很多:傳輸速率較低、信號容易受阻檔物、電磁波等干擾,穩(wěn)定性較差、安全性較差等。選擇無線局域網(wǎng)還是有線局域網(wǎng)要根據(jù)行業(yè)、地理環(huán)境、安全要求、傳輸速率、傳輸質(zhì)量等情況來選擇,或者是兩者相結(jié)合來組成局域網(wǎng)。此外局域網(wǎng)還可以按傳輸速率、操作系統(tǒng)、服務(wù)對象等不同來分類。
二、中小型企業(yè)的局域網(wǎng)系統(tǒng)的概況。
(一)中小型企業(yè)的局域網(wǎng)結(jié)構(gòu)分析。
改革開放后中小型企業(yè)的迅速成長起來,局域網(wǎng)的建設(shè)能夠給許多的中小心企業(yè)帶來便利,但是由于行業(yè)不同、地理環(huán)境不同,網(wǎng)絡(luò)的拓撲結(jié)構(gòu)也就不同。對于不同的中小型企業(yè)所建造的局域網(wǎng),主要可以分為三種結(jié)構(gòu):集中型、分散型、綜合型。
(二)中小型企業(yè)的局域網(wǎng)特點。
現(xiàn)在的中小型的局域網(wǎng)一般都與互聯(lián)網(wǎng)相連接,所以中小型企業(yè)一般都容易受互聯(lián)網(wǎng)中不安全因素的影響,如病毒、駭客和惡意軟件等。一般的中小企業(yè)在信息安全方面資金預(yù)算、人員投入有限,專業(yè)技術(shù)人員不足,甚至沒有配備專職的信息技術(shù)人員。一些中小企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)管理方面缺乏有效的技術(shù)手段,管理松懈,不能形成完善的管理機制??偟貋碚f中小企業(yè)的局域網(wǎng)長期處于被動管理的局面,安全性低,隨時面對著信息被惡意破壞和外泄。
三、現(xiàn)代中小型企業(yè)局域網(wǎng)的安全現(xiàn)狀。
(一)來自互聯(lián)網(wǎng)中的威脅。
網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全缺陷使得互聯(lián)網(wǎng)存在許多不安全因素,中小型企業(yè)的局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連的時候,容易遭受駭客,病毒,惡意軟件等的入侵,而中小型企業(yè)的局域網(wǎng)本身安全性不高,受到入侵和攻擊的可能性更大,最終可能發(fā)生的是計算機系統(tǒng)被破壞、秘密資料和帳戶密碼等被竊取、企業(yè)的軟件系統(tǒng)癱瘓無法正常工作等,從而造成重大的經(jīng)濟損失。
(二)來自局域網(wǎng)內(nèi)部的安全威脅。
中小型企業(yè)局域網(wǎng)中的信息安全威脅并不僅僅存在于局域網(wǎng)外部,反而更多的時候是由于局域網(wǎng)內(nèi)部的威脅。許多的把中小型企業(yè)的重要信息泄露出去的就是企業(yè)內(nèi)部人員。另外企業(yè)內(nèi)部人員缺乏培訓(xùn),因操作不當所造成病毒感染、數(shù)據(jù)丟失等情況也比比皆是。中小型企業(yè)存在許多的安全管理的問題,安全管理制度的不健全、缺乏專業(yè)型的人才,企業(yè)內(nèi)部員工缺乏安全管理意識,責任不明確。一些非本企業(yè)的人員可以輕易地進入局域網(wǎng)系統(tǒng),系統(tǒng)中的文檔可以被隨意復(fù)制、刪除、打印、修改,重要的數(shù)據(jù)、資料可以被員工隨意拷貝拿走,一些企業(yè)內(nèi)部人員沒有保護企業(yè)信息的意識,企業(yè)的機密信息被有意無意的泄露,信息被泄露之后也沒有相應(yīng)的懲罰措施。企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門在管理上沒有相應(yīng)的制度,也沒有采取足夠的安全防范措施,當局域網(wǎng)系統(tǒng)的操作人員操作不當?shù)臅r候無法進行監(jiān)控和及時改正,往往只有在發(fā)生嚴重后果之后才知道。正當局域網(wǎng)受到攻擊的時候無法追蹤和預(yù)警,即使受到攻擊后也無法追蹤攻擊的來源,這樣所遭到的損失將是無法挽回的。
(三)局域網(wǎng)病毒。
由于中小型企業(yè)在局域網(wǎng)方面中缺乏技術(shù)力量和管理,所以有可能因為人員的操作不當而使局域網(wǎng)受到病毒的侵害。局域網(wǎng)受到病毒侵害的方式有多種多樣,比如:由于人員的疏忽,沒有在對服務(wù)器拷貝之前進行病毒的查殺,使病毒進入局域網(wǎng)中傳播。局域網(wǎng)病毒非常的復(fù)雜,它不僅僅只具有一般計算機病毒的共性:可傳播、可執(zhí)行和可破壞,同時它比計算機病毒更加可怕的.是它傳播速度是非??斓?,據(jù)以往的測定,在局域網(wǎng)內(nèi)只要有一臺計算機中感染此病毒,那么在短短的幾十分鐘內(nèi)局域網(wǎng)中所有的計算機都會感染病毒。局域網(wǎng)病毒具有可擴散性且擴散面非常的廣,不僅僅是感染局域網(wǎng)內(nèi)部的計算機,局域網(wǎng)外部的計算機也同樣傳播。局域網(wǎng)病毒多種多樣難以發(fā)現(xiàn)。一般被普通的計算機病毒感染的時候只需要將中病毒的文件刪除就行了,但局域網(wǎng)病毒非常難以被清除和查殺,只要在局域網(wǎng)中的計算機內(nèi)有一臺計算機的病毒沒有查殺干凈那么就很有可能使整個的局域網(wǎng)重新被病毒侵入。局域網(wǎng)病毒的破壞性非常大,在一定程度上會使整個局域網(wǎng)崩潰無法使用。而且局域網(wǎng)病毒具有潛在性的特點,即使及時將局域網(wǎng)中的病毒查殺了,但是還有85%的可能性在一個月內(nèi)被再次入侵。例如一種叫尼姆達的病毒,只要局域網(wǎng)中的計算機被此病毒入侵,那么他就會搜索網(wǎng)絡(luò)文件并在文件中安裝在一個隱藏的文件,當你給別人發(fā)送帶此病毒的郵件時并不需要你把隱藏文件打開,只要閱讀看該郵件那么就會中此病毒,每隔一段時間,病毒就重復(fù)一次傳染流程,這種循環(huán)反復(fù)的傳播方式會迅速消耗網(wǎng)絡(luò)資源,導(dǎo)致整個局域網(wǎng)內(nèi)的所有計算機都陷入病毒的互相感染之中,從而最終導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰、局域網(wǎng)癱瘓。
四、中小企業(yè)局域網(wǎng)信息安全的措施。
(一)制定一個完整的安全管理制度。
由于中小企業(yè)大部分的安全事故是由于企業(yè)內(nèi)部的原因,所以我們要建立一個相應(yīng)的安全管理部門并且制定一個全面的合理性、可執(zhí)行的安全管理制度,并嚴格的執(zhí)行其規(guī)章制度;吸納專業(yè)性的人才,建立一個安全性高的局域網(wǎng)系統(tǒng),并能夠長期地、實時地對局域網(wǎng)進行監(jiān)控和對企業(yè)人員進行指導(dǎo)。
(二)加強網(wǎng)絡(luò)安全意識的培養(yǎng)。
由于中小企業(yè)內(nèi)的安全管理體系不能夠有效的對局域網(wǎng)進行安全防護,員工的操作使用不當或無意中使用了網(wǎng)絡(luò)中的危險軟件,可能會使局域網(wǎng)遭到病毒和駭客的入侵,最終導(dǎo)致局域網(wǎng)癱瘓和企業(yè)重要信息的破壞、泄露,所以加強對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理,增強專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)內(nèi)部員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識培養(yǎng)是中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)的重中之重。加強安全部門的專業(yè)培養(yǎng)可以能夠有效的隨局域網(wǎng)實施保護,當局域網(wǎng)受到攻擊時能采取相應(yīng)的安全措施,并且能對整個的局域網(wǎng)實施監(jiān)控,盡早的發(fā)現(xiàn)危險,把危險解決于萌芽狀態(tài)。當員工進行不當操作時能夠及時糾正,防止機密信息的外泄、破壞。
(三)局域網(wǎng)的防毒措施。
局域網(wǎng)病毒的具有復(fù)雜、隱蔽、易傳染、破壞性強、傳播速度快等特性,因此在中小型企業(yè)中必須建立一個完整的,多層次的防毒體系。首先必須增加安全意識,由于中小型企業(yè)的內(nèi)部人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識普遍較低,對局域網(wǎng)病毒的傳播沒有足夠的了解,所以企業(yè)要加強企業(yè)內(nèi)部人員的安全意識,提高員工對病毒的警覺性,安裝人們比較認可的局域網(wǎng)殺毒軟件,并對未明的文件進行病毒查殺,定期更新病毒庫并能定期對整個電腦系統(tǒng)進行殺毒。其次要對用戶使用行為設(shè)置權(quán)限,及時下載安裝操作系統(tǒng)的補丁程序,并安裝局域網(wǎng)防火墻,降低病毒感染的可能性。另外要利用網(wǎng)絡(luò)管理軟件對整個的局域網(wǎng)進行監(jiān)控,及時的發(fā)現(xiàn)病毒并且能夠?qū)钟蚓W(wǎng)中的病毒進行徹底查殺。
(四)設(shè)置用戶的訪問權(quán)限,對數(shù)據(jù)進行備份。
一些中小企業(yè),管理不嚴格,沒有設(shè)置權(quán)限,一些員工在上班的時候可以隨意玩網(wǎng)絡(luò)游戲、看電影、下載軟件等等,這樣即浪費了公司資源,又不安全。所以網(wǎng)絡(luò)管理人員必須通過對路由器或一些專用軟件的設(shè)置設(shè)置來限制這些行為,使用權(quán)限,權(quán)限設(shè)置的主要作用有:(1)訪問控制,可以按照部門分組、員工、時間段等條件設(shè)置,來控制企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)行為。既可以模糊或精確限制網(wǎng)站訪問,過濾端口、ip地址,限制上網(wǎng)時間,也可以封堵下載、聊天程序,讓員工無法在上班時間隨意聊天和下載電影。(2)內(nèi)容審計,按照ip/mac、目的ip、協(xié)議類型、時間等不同條件,可以進行單個或多個組合查詢,對不同的人員、部門設(shè)定文件下載、網(wǎng)絡(luò)聊天、郵件及附件內(nèi)容的規(guī)則,規(guī)則內(nèi)的才允許執(zhí)行,確保公司機密不被外泄,也方便公司掌握具體情況。(3)流量分析,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)記錄中的統(tǒng)計結(jié)果,網(wǎng)絡(luò)管理人員可以對網(wǎng)絡(luò)中指定對象的歷史流量進行分析。通過分析可以幫助操作員更加全面、宏觀地了解企業(yè)整體流量情況和員工上網(wǎng)行為,也為管理人員提供考核依據(jù)。
如果局域網(wǎng)已經(jīng)被病毒、駭客入侵了,數(shù)據(jù)被無情破壞,或者因為員工操作不當,將企業(yè)重要的信息、資料刪除或格式化了,怎么做才能將恢復(fù)數(shù)據(jù)呢?恢復(fù)數(shù)據(jù)之前我們必須要做的就是事先對局域網(wǎng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進行備份,這樣即使局域網(wǎng)的系統(tǒng)或信息遭到破壞,網(wǎng)絡(luò)管理人員也能夠很快重新恢復(fù)數(shù)據(jù)。使系統(tǒng)、數(shù)據(jù)恢復(fù)完全恢復(fù)或部分恢復(fù)到破壞前的狀態(tài),最大限度地減少企業(yè)損失。
(五)內(nèi)網(wǎng)安全管理系統(tǒng)軟件的應(yīng)用。
為了幫助企業(yè)建立完善的信息管理機制,一些軟件開發(fā)了針對企業(yè)的內(nèi)網(wǎng)安全管理系統(tǒng),如“中軟防水壩數(shù)據(jù)加密防泄漏系統(tǒng)、ip-guard內(nèi)網(wǎng)安全管理系統(tǒng)、secdocx數(shù)據(jù)安全保護系統(tǒng)、等等,這些系統(tǒng)主要的功能是實現(xiàn)終端可控使用、安全使用,防止重要數(shù)據(jù)、信息被有意、無意的泄露,并對外來電腦、u盤等介質(zhì)的接入進行嚴格管理和安全審計,以達到整個局域網(wǎng)系統(tǒng)安全、可靠的需求。通過這些內(nèi)網(wǎng)安全管理系統(tǒng)能更好地管理、保護局域網(wǎng)內(nèi)部的重要信息資料,提高工作效率,限制員工玩游戲、上網(wǎng)聊天等非允許行為,協(xié)助信息管理者更方便、快捷地進行內(nèi)部信息的安全管理。如果一個企業(yè)對信息安全要求很高,一套合適的內(nèi)網(wǎng)管理軟件會有很大的幫助。
信息安全管理不只是技術(shù)的問題,有了好的內(nèi)網(wǎng)安全管理軟件,如果沒有對應(yīng)的管理力量推動實施,或者在執(zhí)行的過程中執(zhí)行力不足,都不能發(fā)揮完美的效果。內(nèi)部員工的反對、不認真配合、敷衍了事,都可能讓信息安全管理方案半途而廢,所以網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域有一句至理名言,“三分技術(shù),七分管理”說的就是網(wǎng)絡(luò)安全中計算機系統(tǒng)信息安全設(shè)備和技術(shù)保障很重要,但更重要的是依靠用戶安全管理意識的提高以及管理模式的更新。
五、結(jié)束語。
隨著社會信息技術(shù)的不斷發(fā)展,中小型企業(yè)為適應(yīng)時代的潮流必需更有效地利用局域網(wǎng),但是局域網(wǎng)給中小型的企業(yè)帶來極大的便利同時也使中小型企業(yè)時刻面臨著網(wǎng)絡(luò)上的威脅,更重要的是面對著企業(yè)中內(nèi)部存在的威脅,我們要做的一是加強企業(yè)局域的安全性建設(shè),建設(shè)完整的局域網(wǎng)安全系統(tǒng)和防毒系統(tǒng),但更重要的是加強企業(yè)信息安全管理制度和加強中小型企業(yè)內(nèi)員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識,培養(yǎng)員工對企業(yè)忠誠意識,這樣才能夠真正的解決中小型企業(yè)的局域網(wǎng)的信息安全問題。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇二
隨著信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,大部分的企業(yè)或機關(guān)單位都組建了內(nèi)部局域網(wǎng),實現(xiàn)了資源共享,信息傳遞快速有效,極大地提高了工作效率。內(nèi)網(wǎng)已成為企事業(yè)單位日常工作不可或缺的重要組成部分,同時,內(nèi)網(wǎng)中一般會有大量的保密數(shù)據(jù)文件和信息通過網(wǎng)絡(luò)進行傳遞。例如政府、軍隊或軍工單位內(nèi)具有一定密級的文件、文檔、設(shè)計圖紙等;設(shè)計院所的圖紙和設(shè)計圖庫等;研發(fā)型企業(yè)的設(shè)計方案、源代碼和圖紙等數(shù)字知識產(chǎn)權(quán);企事業(yè)單位的財務(wù)數(shù)據(jù)等,都是保密數(shù)據(jù)信息。如何對這些保密數(shù)據(jù)信息進行全方位的保護,是非常重要的。
隨著技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)讓信息的獲取、共享和傳播更加方便,同時內(nèi)部局域網(wǎng)開放共享的特點,使得分布在各臺主機中的重要信息資源處于一種高風險的狀態(tài),很容易受到來自系統(tǒng)內(nèi)部和外部的非法訪問。防火墻、入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)隔離裝置等網(wǎng)絡(luò)安全保護對于防止外部入侵有不可替代的作用,而對于內(nèi)部泄密顯得無可奈何,內(nèi)部人員的非法竊密事件逐漸增多。據(jù)中國國家信息安全測評認證中心調(diào)查,信息安全的現(xiàn)實威脅也主要為內(nèi)部信息泄露和內(nèi)部人員犯罪,而非病毒和外來黑客引起。根據(jù)對內(nèi)網(wǎng)具體情況的總結(jié)分析,來自內(nèi)部的安全威脅(見圖1)主要有4類:a.竊取者將自己的計算機非法接入內(nèi)網(wǎng)或者非法直接鏈接計算機終端,竊取內(nèi)網(wǎng)重要數(shù)據(jù);b.竊取者直接利用局域網(wǎng)中的某一臺主機,通過網(wǎng)絡(luò)攻擊或欺騙的手段,非法取得其他主機甚至是某臺服務(wù)器的重要數(shù)據(jù);c.內(nèi)部員工將只允許在局域網(wǎng)內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)通過磁盤復(fù)制、打印、非法撥號外聯(lián)等手段泄漏到外部;d.內(nèi)部人員竊取管理員用戶名和密碼,非法進入重要的系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)器獲取內(nèi)部重要數(shù)據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通實現(xiàn)信息快速交換的同時,如何加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的安全,防止企事業(yè)單位的關(guān)鍵數(shù)據(jù)從網(wǎng)絡(luò)中泄漏出去,是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域內(nèi)一個主要的發(fā)展方向。
為了解決內(nèi)網(wǎng)安全問題,市場上也出現(xiàn)了諸多的內(nèi)網(wǎng)信息安全產(chǎn)品,主要分為三類。
1.監(jiān)控與審計系統(tǒng)。
現(xiàn)有各廠商的監(jiān)控與審計系統(tǒng)一般都由三部分組成:客戶端、服務(wù)器。其中,客戶端安裝在受控的計算機終端,用來收集數(shù)據(jù)信息,并執(zhí)行來自服務(wù)器模塊的指令;服務(wù)器端一般安裝在內(nèi)網(wǎng)中一臺具有高性能cpu和大容量內(nèi)存的用作服務(wù)器的計算機上,存儲和管理所有客戶端計算機數(shù)據(jù);系統(tǒng)安全管理員可以登錄到服務(wù)器端管理各類審計功能模塊,并制定各種安全策略??蛻舳烁鶕?jù)控制端下發(fā)的安全策略,對受控主機進行相應(yīng)的監(jiān)控,并將相應(yīng)的信息上傳至服務(wù)器。它能夠獲取受控主機的信息資料,對各類輸入輸出端口如usb、軟驅(qū)、光驅(qū)、網(wǎng)卡、串/并口、調(diào)制解調(diào)器、紅外通信等進行控制與監(jiān)控,也可以對各類應(yīng)用程序進行監(jiān)控,防止終端計算機非法接入、非法外聯(lián),對文件操作等行為進行審計。
這類產(chǎn)品提供了一定的安全控制功能,但由于其重點是按照安全策略進行記錄和審計,屬于事后審計產(chǎn)品,因此并不能很好地阻止單位信息泄密事件的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)泄密事件發(fā)生,損失已經(jīng)造成,所以這類產(chǎn)品的安全作用有一定的局限性。
2.文檔加密系統(tǒng)。
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信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇三
日前由上海社會科學(xué)院信息研究所、中國信息通信研究院安全研究所發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)空間安全藍皮書:中國的網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展報告(2016)》預(yù)計,我國信息安全市場總體規(guī)模有望達到48.22億美元,約合人民幣331.89億元人民幣。
藍皮書指出,以來,盡管我國政府和企業(yè)不斷重視并加強網(wǎng)絡(luò)空間安全保障,但境外針對我國政府等重要領(lǐng)域的有組織網(wǎng)絡(luò)攻擊仍在持續(xù),“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等新應(yīng)用也引發(fā)新的安全風險,部分國家級重要信息系統(tǒng)仍存在高危漏洞,大型互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)平臺安全事故呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,針對個人數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)組織化和產(chǎn)業(yè)化的特征,一系列重大安全事件仍然頻發(fā)并呈現(xiàn)典型特征。
一是國家級重要信息系統(tǒng)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施成為跨國網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要目標。205月29日,360公司“天眼實驗室”發(fā)布報告曝光專門攻擊我國政府的境外黑客組織“海蓮花”(oceanlotus)。該組織自4月以來,針對我國政府、海事機構(gòu)、海域建設(shè)部門、科研院所等展開了長時間的高級持續(xù)性威脅(apt)攻擊,這也是國內(nèi)首次披露來自境外的國家級黑客組織。
二是大型互聯(lián)網(wǎng)平臺安全事故頻發(fā)且影響重大。2015年5月27日,國內(nèi)最大的網(wǎng)絡(luò)支付平臺支付寶出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障癱瘓兩個小時;2015年5月28日,國內(nèi)最大的在線旅游平臺攜程遭遇全線癱瘓并創(chuàng)下了國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司系統(tǒng)癱瘓12小時的新紀錄。上述平臺級安全事故對我國廣大用戶乃至社會經(jīng)濟運行造成重大影響。
三是數(shù)據(jù)泄漏事件頻發(fā),網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)規(guī)模驚人。自2015年以來,數(shù)據(jù)泄露事件頻頻曝光,包括機鋒網(wǎng)被曝泄2300萬用戶信息、網(wǎng)易郵箱過億用戶數(shù)據(jù)泄露、涉及數(shù)千萬用戶信息的社保系統(tǒng)被發(fā)現(xiàn)大量高危漏洞,用戶信息可能遭到泄露、以及徐玉玉因數(shù)據(jù)泄漏遭電信詐騙事件引發(fā)了全社會的關(guān)注。據(jù)調(diào)查,從2015年下半年到上半年,我國網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經(jīng)濟損失高達915億元。網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)已從半公開化的純攻擊模式轉(zhuǎn)化為斂財工具和商業(yè)競爭手段,已經(jīng)形成跨平臺、跨行業(yè)的集團犯罪鏈條。
四是新技術(shù)發(fā)展推動網(wǎng)絡(luò)攻擊方式的創(chuàng)新和升級。2015年9月,蘋果xcode開發(fā)鏈被污染事件曝光,包括微信、網(wǎng)易云音樂、高德地圖、滴滴出行、鐵路12306甚至一些銀行手機應(yīng)用均受影響,蘋果應(yīng)用商店超過3000個應(yīng)用被感染。該事件采用了非官方供應(yīng)鏈(工具鏈)污染的方式,顛覆了傳統(tǒng)惡意代碼傳播方式的固化思維,反映出我國互聯(lián)網(wǎng)廠商研發(fā)“野蠻生長”、安全意識低下的現(xiàn)狀。此外,2015年11月,浙江警方偵破黑客租用阿里云服務(wù)器“撞庫”導(dǎo)致淘寶數(shù)據(jù)泄露也是一種全新的網(wǎng)絡(luò)攻擊形態(tài),已經(jīng)引起云平臺運營者和主管部門的高度重視。
藍皮書指出,2015年以來,我國高度重視網(wǎng)絡(luò)空間安全國際合作,聚焦網(wǎng)絡(luò)空間安全展開了一系列重要外交對話,提出了我國在網(wǎng)絡(luò)空間開放合作方面的原則和主張,積極承擔全球網(wǎng)絡(luò)空間安全的大國責任,有力扭轉(zhuǎn)了我國在全球網(wǎng)絡(luò)空間的不利格局。
一是主動開展外交對話,有效管控安全分歧。2015年9月22~25日,總書記出席了在西雅圖召開的第八屆中美互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)論壇,提出“打造中美合作亮點,讓網(wǎng)絡(luò)空間更好地造福兩國人民和世界人民”,贏得了美國it產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖的肯定。在隨后25日的“習(xí)奧會”上,中美兩國就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪達成重要共識,同意加強案件協(xié)查和信息分享,各自政府都不從事或在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識產(chǎn)權(quán),探討推動制訂適用于國際社會網(wǎng)絡(luò)空間的國家行為準則,建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話機制,設(shè)立熱線電話等。
根據(jù)中美兩國元首的共識,2015年12月,中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話在華盛頓舉行,達成了《打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項指導(dǎo)原則》,并于206月14日在北京舉行了第二次對話,形成了常規(guī)性的對話機制。中美通過網(wǎng)絡(luò)安全對話避免了中美網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略對抗,對中美兩國乃至全球經(jīng)濟政治均具有重大意義。此外2016年,我國還與英國、加拿大等國開展了高級別安全對話,深化網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面的國際合作。
二是積極倡議網(wǎng)絡(luò)空間國際治理的中國方案??倳洺鱿谥袊鵀蹑?zhèn)舉辦的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式,系統(tǒng)論述了“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”的理念,重點提出“四點原則”和“五個主張”,推動網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治,全面展現(xiàn)了全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的中國方案。其中,“四點原則”包括:尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序?!拔妩c主張”包括:加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,促進交流互鑒;推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,促進共同繁榮;保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進有序發(fā)展;構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,促進公平正義。上述原則和主張的提出,將我國網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略與世界各國共同發(fā)展理念建立起了有機的聯(lián)系,用網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體主張來取代網(wǎng)絡(luò)空間的“修昔底德陷阱”?!靶尬舻椎孪葳濉痹醋怨畔ED著名歷史學(xué)家修昔底德的觀點,是指一個新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,而現(xiàn)存大國也必然來回應(yīng)這種威脅,這樣戰(zhàn)爭變得不可避免,為全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與治理提出了可行方案。
全球網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨新形勢。
第一,國家/區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)安全合作不斷加強。2015年以來,繼中美達成網(wǎng)絡(luò)安全合作協(xié)議之后,中英、美韓、中俄、中德先后簽署了合作協(xié)議。美英宣布建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合作戰(zhàn)部隊,美日借《日美防衛(wèi)合作指針》推進網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域合作。各國對于網(wǎng)絡(luò)安全的重要性認識在提升,對開展合作對話,共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅更加重視。各種雙邊層面的網(wǎng)絡(luò)安全合作紛紛開展,各種區(qū)域性和國際性組織越來越成為網(wǎng)絡(luò)安全對話的主要陣地。東盟地區(qū)論壇、oecd、g20、非洲、美國國家峰會等等在網(wǎng)絡(luò)安全上的對話越來越多。
第二,網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略和政策升級調(diào)整。美國發(fā)布2015版《國家安全戰(zhàn)略》,obama要求回擊針對美國的網(wǎng)絡(luò)攻擊。美國設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)威脅情報整合中心”,并擴大國務(wù)院“反恐戰(zhàn)略信息中心”的規(guī)模。中情局設(shè)立“數(shù)字革新部”,加強網(wǎng)絡(luò)情報搜集能力。除美國外,日本新的《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》,歐盟五年《歐盟安全議程》,新加坡《國家網(wǎng)絡(luò)安全總體戰(zhàn)略》,澳大利亞《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》,體現(xiàn)出各國都試圖通過網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的更新迭代,更好地規(guī)制網(wǎng)絡(luò)空間安全。
第三,網(wǎng)絡(luò)沖突和攻擊成為國家間對抗的主要形式。2015年以來,國家行為體實施的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)攻擊造成了國家間的嚴重不信任情緒,對國際局勢的穩(wěn)定帶來不良影響。比如,俄羅斯卡巴斯基公司指責美國“方程式小組”通過植入間諜軟件,感染伊朗、俄羅斯、中國等30多個國家的軍事、金融、能源等關(guān)鍵部門的上萬臺電腦。伊朗稱挫敗了美國對其石油部門的網(wǎng)絡(luò)攻擊。意大利“hackingteam”公司逾400g的數(shù)據(jù)被公開后發(fā)現(xiàn),美國、摩洛哥、埃塞俄比亞等20多個國家的機構(gòu)向其購買了網(wǎng)絡(luò)間諜和漏洞工具。美國火眼公司指責俄羅斯“apt28”組織利用零日漏洞,攻擊北約和美國國防機構(gòu)。
第四,注重安全保障與攻擊能力雙向提升。各國注重網(wǎng)絡(luò)攻防與軟硬實力建設(shè),力求安全保障與攻擊能力雙向提升。以色列國防部啟動網(wǎng)絡(luò)安全孵化器計劃,英國政府拓展其網(wǎng)絡(luò)安全研究能力,美國海軍籌備攻擊性網(wǎng)絡(luò)行動,北約宣布進行網(wǎng)絡(luò)混合戰(zhàn)準備,等等。同時,各國紛紛打造政企協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)動護網(wǎng)平臺,如,英國情報機構(gòu)欲與互聯(lián)網(wǎng)公司簽訂新的數(shù)據(jù)共享協(xié)議,美國陸軍招募網(wǎng)絡(luò)攻擊工具供應(yīng)商,等等。
第五,加強對數(shù)據(jù)資源跨境傳輸?shù)墓芸?。各國加強對?shù)據(jù)資源跨境傳輸?shù)墓芸?。美歐廢除了安全港協(xié)議,并在新的隱私盾協(xié)議框架下重新監(jiān)管數(shù)據(jù)跨境傳輸。俄羅斯立法要求數(shù)據(jù)本地化存儲,澳大利亞繼續(xù)推行特定類別數(shù)據(jù)強制性本地留存。
中國2016年移動安全形勢依然嚴峻。
2015年,隨著短信攔截木馬、色情軟件傳播惡意廣告、鎖屏勒索、流氓推廣等黑色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和日趨成熟,以及rom植入樣本、利用漏洞提權(quán)樣本的大量出現(xiàn),惡意代碼更是大量利用加固手段,給惡意代碼檢測帶來了嚴重挑戰(zhàn)。而隨著“寄生獸”這種通用app更新機制漏洞,以及媒體庫stagefright系列漏洞的出現(xiàn),android平臺已然千瘡百孔;隨后更出現(xiàn)了百度sdkwormhole漏洞,影響了大量app和數(shù)億用戶,此刻人們才驚覺android安全形勢遠比想象的要嚴峻。
2016年,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念深入人心,大量傳統(tǒng)企業(yè)引入互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)資源并進行改革,移動互聯(lián)網(wǎng)必然得到更加高速的發(fā)展。但在這些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,我們也應(yīng)該警醒,威脅形態(tài)會日益泛化,威脅目標會更具針對性,資產(chǎn)損失可能會更加慘重。
從移動端系統(tǒng)平臺來看,android平臺將會繼續(xù)出現(xiàn)多樣化、更加成熟化的勒索木馬程序,流氓惡意推廣軟件繼續(xù)更加規(guī)?;陌l(fā)展,會出現(xiàn)大量黑色產(chǎn)業(yè)利用泄露的用戶隱私數(shù)據(jù)進行更加精細化的滲透和攻擊的情景,android系統(tǒng)將會被披露出大量的安全漏洞。同時,ios無毒的神話在2015年被徹底打破,目前不論是安全研究者、安全廠商還是攻擊者,都對ios的安全研究投入了更多精力和成本。伴隨ios應(yīng)用和開發(fā)者的進一步增加,我們相信在2016年,ios有迎來更大規(guī)模的移動惡意代碼爆發(fā)的可能性。
從用戶隱私泄露來看,通過偽基站和釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)站被脫庫攻擊等相關(guān)手段仍然會導(dǎo)致大量用戶的通信錄、郵箱、社交賬號、互聯(lián)網(wǎng)金融類賬號和身份信息等隱私不同程度的泄露并被地下黑色產(chǎn)業(yè)利用。更具針對性、更系統(tǒng)化的攻擊手段和威脅模式將是未來對移動安全不小的挑戰(zhàn)。
從其他方面來看,針對不同類型的物聯(lián)網(wǎng)和智能家居的木馬程序可能會逐漸增多,并且木馬程序進入智能設(shè)備的途徑也會不斷豐富多樣。在傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多網(wǎng)融合背景下,統(tǒng)一的安全模型會受到更大的挑戰(zhàn),泛化威脅下的防御體系需要升級。
我國安全企業(yè)實力穩(wěn)步提升,發(fā)展態(tài)勢總體良好,呈現(xiàn)三大發(fā)展特征。
第一,傳統(tǒng)安全企業(yè)加速投資并購,豐富產(chǎn)品線并彌補市場空白。
近年來,我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速擴張,有研究預(yù)計20我國信息安全市場總體規(guī)模有望達到48.22億美元。在投資并購領(lǐng)域,近年來,國內(nèi)安全企業(yè)動作頻繁。啟明星辰通過斥資4億余元收購書生電子、合眾數(shù)據(jù)、安方高科等企業(yè),彌補了市場空白,擴大了市場占有率,進一步提升了公司業(yè)務(wù)規(guī)模和盈利能力。綠盟科技以4.98億元收購億賽通100%股權(quán),填補了在數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全管理領(lǐng)域的技術(shù)不足。同時,傳統(tǒng)安全企業(yè)利用渠道優(yōu)勢不斷豐富自身的`產(chǎn)品線,如啟明星辰、綠盟科技等安全廠商通過不斷豐富自身的產(chǎn)品線,擁有橫跨防火墻/utm、入侵檢測管理、網(wǎng)絡(luò)審計、終端管理、加密認證等技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品,努力將自身打造成為安全領(lǐng)域的綜合提供商。
第二,互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在安全領(lǐng)域加強布局,改善互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。
國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)競相在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域布局成為這幾年網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一個新現(xiàn)象。如阿里巴巴收購國內(nèi)安全公司翰海源,增強阿里云的防護體系,同時吸納國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全專家。騰訊公司成立了信息安全研究部門“玄武實驗室”,投資安全公司知道創(chuàng)宇,并與啟明星辰聯(lián)手推出專門的企業(yè)安全產(chǎn)品。百度完成對安全寶的收購,加強云防護體系建設(shè)。奇虎360積極布局apt、態(tài)勢感知領(lǐng)域,同時在硅谷建立了風險投資公司,在生物識別、大數(shù)據(jù)、智能硬件、家庭安全應(yīng)用等多個領(lǐng)域前瞻布局。為有效保護自身業(yè)務(wù)和生態(tài)伙伴的安全,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷加大安全投入,建設(shè)一個更安全的互聯(lián)網(wǎng)。
第三,小型企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,聚焦細分專業(yè)領(lǐng)域。
目前,國內(nèi)小型安全企業(yè)紛紛發(fā)揮自身優(yōu)勢,走以專補缺、以小補大,專精致勝的成長之路。例如,部分企業(yè)專注于提供技術(shù)授權(quán),面向其他安全廠商提供殺毒引擎等;部分企業(yè)在運營商、金融等領(lǐng)域深耕,貼合該類市場特殊需求,定制產(chǎn)品和服務(wù),并占據(jù)市場優(yōu)勢;也有一批新興技術(shù)企業(yè)出現(xiàn),提供apt攻擊檢測防御、安全威脅態(tài)勢感知等高新技術(shù)。國內(nèi)安全市場正呈現(xiàn)“百花齊放、百家爭鳴”的態(tài)勢。
我國不斷適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢,推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化。
藍皮書指出,近年來我國的網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)在有序進行中,并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的形勢和管理要求,在各領(lǐng)域和各層面全面推進。
(1)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略初現(xiàn),構(gòu)建法治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱“中央網(wǎng)信小組”)的成立,體現(xiàn)了國家從加強頂層設(shè)計出發(fā),保障網(wǎng)絡(luò)安全和推動信息化的快速發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。第十八屆中央委員會第四次全體會議重點提出要建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的時代議題。為我國推進互聯(lián)網(wǎng)立法,完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),加強網(wǎng)絡(luò)安全保護,以及提高網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法制建設(shè)指明了方向和目標。2016年通過的《網(wǎng)絡(luò)安全法》是我國第一部網(wǎng)絡(luò)安全的專門性綜合性立法,提出了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)這一全球性問題的中國方案。
(2)互聯(lián)網(wǎng)金融崛起,監(jiān)管體系逐步明晰。
12月18日,中國證券業(yè)協(xié)會公布了《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法(試行)》的征求意見稿,對p2p行業(yè)以備案制方式進行監(jiān)管。2015年7月,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部等十部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確了互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資等相關(guān)業(yè)務(wù)的定義和監(jiān)管責任。2016年4月,金融監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合針對股權(quán)眾籌風險、通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨境從事金融業(yè)務(wù)風險、互聯(lián)網(wǎng)保險風險、非銀行支付機構(gòu)風險、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風險、互聯(lián)網(wǎng)廣告及投資理財名義從事金融活動風險等問題開展專項整治。
(3)電商迅猛發(fā)展,促進管理辦法出臺。
近年來,我國電子商務(wù)以令人矚目的速度快速發(fā)展,但同時也暴露出諸多問題。在《電子商務(wù)法》仍處于立法研究階段的背景下,相關(guān)主管部門在部門規(guī)章層面積極開展立法探索。例如國家工商總局制定并頒布了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》兩部規(guī)章。205月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》征求意見稿。2014年7月,國家郵政局公布《快遞條例草案》征求意見稿。2015年4月,全國人大常委會修訂通過了《食品安全法》,其第六十二條嚴格規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的責任。2015年4月,全國人大常委會修訂通過了《廣告法》,將網(wǎng)絡(luò)廣告納入調(diào)整范圍,禁止未經(jīng)同意的“電子信息”騷擾廣告,明確了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對利用其平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的制止義務(wù)等。
(4)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),促進公平競爭。
自2014年10月10日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》對《侵權(quán)責任法》規(guī)定的“避風港規(guī)則”進行細化,明確連帶責任情形中“知道”的認定,以及自媒體的注意義務(wù)和信息侵權(quán)行為。
近年我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)經(jīng)過市場競爭激發(fā)出了強勁的創(chuàng)新活力,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當競爭行為也頻繁出現(xiàn)。為規(guī)范競爭秩序,促進公平競爭和自由創(chuàng)新,一方面,在司法領(lǐng)域,法院通過對典型案件的判決為整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競爭秩序樹立了司法標桿,厘清了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中正當競爭與壟斷行為之間的界限,為促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)良性競爭,規(guī)范行業(yè)競爭秩序提供了相應(yīng)的指導(dǎo)規(guī)則。另一方面,政府相關(guān)行政部門加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,迅速介入糾紛,通過一線審查、綜合研判、調(diào)解約談、通報批評等多種方式,成功解決了多起互聯(lián)網(wǎng)市場不正當競爭案件。
(5)加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
隨著網(wǎng)絡(luò)傳播渠道的多樣化,利用網(wǎng)絡(luò)制造、傳播謠言以詆毀他人、獲取非法利益甚至試圖顛覆國家政權(quán)的現(xiàn)象大有愈演愈烈之勢,輕則損害個人利益,重則危害社會秩序和國家安全。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部、公安部、工商總局、掃黃打非小組等相關(guān)管理部門對網(wǎng)絡(luò)色情、暴恐音視頻、垃圾短信、違法廣告、偽基站、惡意程序等進行了集中整治,凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇四
信息在現(xiàn)代社會中起著極其重要的作用,任何行業(yè)想要進行發(fā)展,都需要有自身的信息,同時需要積極做好保障工作。對于個人來講,這些信息通常使我們區(qū)別于一般其他人,我們需要保護好自己的信息,不被其他人惡意利用;對于企業(yè)來講,企業(yè)的信息相當于企業(yè)安身立命的根本,企業(yè)的內(nèi)部信息通常是這個企業(yè)擁有競爭力、獲得經(jīng)濟效益和社會效益的重要砝碼;對于國家來講,每個國家都需要將自身內(nèi)部的各種經(jīng)濟、政治、軍事、文化信息予以嚴格保密,嚴防泄露。信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全以及網(wǎng)絡(luò)空間安全都是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展為重要前提的,都是為了保障人們?nèi)粘I钪械陌踩?,都是以保障各種信息為基礎(chǔ)的.。信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全以及網(wǎng)絡(luò)空間安全都是聚焦于信息安全的,換句話說,三者都是以保障信息安全為重要內(nèi)容的,都是為了保障信息的安全性能和可靠性能,不同之處只是在于三者保護信息的程度和側(cè)重點有所不同而已,網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)空間安全所保障的信息安全的程度更高,尤其是網(wǎng)絡(luò)空間安全,它將使用網(wǎng)絡(luò)信息進行交流的各個用戶,包括個人、單位、國家,都看做是一個整體,對整個空間內(nèi)部的信息都進行保護。同時,這三者之間還是可以相互使用、進行相互協(xié)同配合的,信息安全使用的范圍最廣,它包含了各個方面使用的信息數(shù)據(jù),能夠為網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)空間安全的保障工作做好前提準備。
3總結(jié)。
現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,為網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進步提供了前提條件,同時網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展又便利了人們的生產(chǎn)生活。信息在人們的生活中所起的作用無疑是極其巨大的,對于個人安全、企業(yè)發(fā)展、國家興盛都具有重要意義。因而在信息網(wǎng)絡(luò)逐漸盛行的今天,保障信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全就顯得尤為必要。
參考文獻。
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信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇五
(一)重大機遇。
伴隨信息革命的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、計算機系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)、數(shù)字設(shè)備及其承載的應(yīng)用、服務(wù)和數(shù)據(jù)等組成的網(wǎng)絡(luò)空間,正在全面改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,深刻影響人類社會歷史發(fā)展進程。
信息傳播的新渠道。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,突破了時空限制,拓展了傳播范圍,創(chuàng)新了傳播手段,引發(fā)了傳播格局的根本性變革。網(wǎng)絡(luò)已成為人們獲取信息、學(xué)習(xí)交流的新渠道,成為人類知識傳播的新載體。
生產(chǎn)生活的新空間。當今世界,網(wǎng)絡(luò)深度融入人們的學(xué)習(xí)、生活、工作等方方面面,網(wǎng)絡(luò)教育、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、購物、金融等日益普及,越來越多的人通過網(wǎng)絡(luò)交流思想、成就事業(yè)、實現(xiàn)夢想。
經(jīng)濟發(fā)展的新引擎?;ヂ?lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量,信息技術(shù)在國民經(jīng)濟各行業(yè)廣泛應(yīng)用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,催生了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動力。
文化繁榮的新載體。網(wǎng)絡(luò)促進了文化交流和知識普及,釋放了文化發(fā)展活力,推動了文化創(chuàng)新創(chuàng)造,豐富了人們精神文化生活,已經(jīng)成為傳播文化的新途徑、提供公共文化服務(wù)的新手段。網(wǎng)絡(luò)文化已成為文化建設(shè)的重要組成部分。
社會治理的新平臺。網(wǎng)絡(luò)在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的作用日益凸顯,電子政務(wù)應(yīng)用走向深入,政府信息公開共享,推動了政府決策科學(xué)化、民主化、法治化,暢通了公民參與社會治理的渠道,成為保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑。
交流合作的新紐帶。信息化與全球化交織發(fā)展,促進了信息、資金、技術(shù)、人才等要素的全球流動,增進了不同文明交流融合。網(wǎng)絡(luò)讓世界變成了地球村,國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。
國家主權(quán)的新疆域。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為與陸地、海洋、天空、太空同等重要的人類活動新領(lǐng)域,國家主權(quán)拓展延伸到網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)成為國家主權(quán)的重要組成部分。尊重網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán),維護網(wǎng)絡(luò)安全,謀求共治,實現(xiàn)共贏,正在成為國際社會共識。
(二)嚴峻挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)安全形勢日益嚴峻,國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、國防安全及公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益面臨嚴峻風險與挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)滲透危害政治安全。政治穩(wěn)定是國家發(fā)展、人民幸福的基本前提。利用網(wǎng)絡(luò)干涉他國內(nèi)政、攻擊他國政治制度、煽動社會**、顛覆他國政權(quán),以及大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)竊密等活動嚴重危害國家政治安全和用戶信息安全。
網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅經(jīng)濟安全。網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)已經(jīng)成為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施乃至整個經(jīng)濟社會的神經(jīng)中樞,遭受攻擊破壞、發(fā)生重大安全事件,將導(dǎo)致能源、交通、通信、金融等基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓,造成災(zāi)難性后果,嚴重危害國家經(jīng)濟安全和公共利益。
網(wǎng)絡(luò)有害信息侵蝕文化安全。網(wǎng)絡(luò)上各種思想文化相互激蕩、交鋒,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和主流價值觀面臨沖擊。網(wǎng)絡(luò)謠言、頹廢文化和淫穢、暴力、迷信等違背社會主義核心價值觀的有害信息侵蝕青少年身心健康,敗壞社會風氣,誤導(dǎo)價值取向,危害文化安全。網(wǎng)上道德失范、誠信缺失現(xiàn)象頻發(fā),網(wǎng)絡(luò)文明程度亟待提高。
網(wǎng)絡(luò)恐怖和違法犯罪破壞社會安全??植乐髁x、分裂主義、極端主義等勢力利用網(wǎng)絡(luò)煽動、策劃、組織和實施暴力恐怖活動,直接威脅人民生命財產(chǎn)安全、社會秩序。計算機病毒、木馬等在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延,網(wǎng)絡(luò)欺詐、黑客攻擊、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、濫用個人信息等不法行為大量存在,一些組織肆意竊取用戶信息、交易數(shù)據(jù)、位置信息以及企業(yè)商業(yè)秘密,嚴重損害國家、企業(yè)和個人利益,影響社會和諧穩(wěn)定。
網(wǎng)絡(luò)空間的國際競爭方興未艾。國際上爭奪和控制網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略資源、搶占規(guī)則制定權(quán)和戰(zhàn)略制高點、謀求戰(zhàn)略主動權(quán)的競爭日趨激烈。個別國家強化網(wǎng)絡(luò)威懾戰(zhàn)略,加劇網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽,世界和平受到新的挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)空間機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。必須堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全,堅決維護網(wǎng)絡(luò)安全,最大限度利用網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展?jié)摿?,更好惠?3億多中國人民,造福全人類,堅定維護世界和平。
二、目標。
以總體國家安全觀為指導(dǎo),貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,增強風險意識和危機意識,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,積極防御、有效應(yīng)對,推進網(wǎng)絡(luò)空間和平、安全、開放、合作、有序,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,實現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略目標。
和平:信息技術(shù)濫用得到有效遏制,網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽等威脅國際和平的活動得到有效控制,網(wǎng)絡(luò)空間沖突得到有效防范。
安全:網(wǎng)絡(luò)安全風險得到有效控制,國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系健全完善,核心技術(shù)裝備安全可控,網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。網(wǎng)絡(luò)安全人才滿足需求,全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識、基本防護技能和利用網(wǎng)絡(luò)的信心大幅提升。
開放:信息技術(shù)標準、政策和市場開放、透明,產(chǎn)品流通和信息傳播更加順暢,數(shù)字鴻溝日益彌合。不分大小、強弱、貧富,世界各國特別是發(fā)展中國家都能分享發(fā)展機遇、共享發(fā)展成果、公平參與網(wǎng)絡(luò)空間治理。
合作:世界各國在技術(shù)交流、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖和網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域的合作更加密切,多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系健全完善,以合作共贏為核心的網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體逐步形成。
有序:公眾在網(wǎng)絡(luò)空間的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益得到充分保障,網(wǎng)絡(luò)空間個人隱私獲得有效保護,人權(quán)受到充分尊重。網(wǎng)絡(luò)空間的國內(nèi)和國際法律體系、標準規(guī)范逐步建立,網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)依法有效治理,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境誠信、文明、健康,信息自由流動與維護國家安全、公共利益實現(xiàn)有機統(tǒng)一。
三、原則。
一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,對各國乃至世界都具有重大意義。中國愿與各國一道,加強溝通、擴大共識、深化合作,積極推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,共同維護網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。
(一)尊重維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)不容侵犯,尊重各國自主選擇發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利。各國主權(quán)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)事務(wù)由各國人民自己做主,各國有權(quán)根據(jù)本國國情,借鑒國際經(jīng)驗,制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間的.法律法規(guī),依法采取必要措施,管理本國信息系統(tǒng)及本國疆域上的網(wǎng)絡(luò)活動;保護本國信息系統(tǒng)和信息資源免受侵入、干擾、攻擊和破壞,保障公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益;防范、阻止和懲治危害國家安全和利益的有害信息在本國網(wǎng)絡(luò)傳播,維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序。任何國家都不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、不搞雙重標準,不利用網(wǎng)絡(luò)干涉他國內(nèi)政,不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動。
(二)和平利用網(wǎng)絡(luò)空間。
和平利用網(wǎng)絡(luò)空間符合人類的共同利益。各國應(yīng)遵守《聯(lián)合國憲章》關(guān)于不得使用或威脅使用武力的原則,防止信息技術(shù)被用于與維護國際安全與穩(wěn)定相悖的目的,共同抵制網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽、防范網(wǎng)絡(luò)空間沖突。堅持相互尊重、平等相待,求同存異、包容互信,尊重彼此在網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益和重大關(guān)切,推動構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)世界。反對以國家安全為借口,利用技術(shù)優(yōu)勢控制他國網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)、收集和竊取他國數(shù)據(jù),更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。
(三)依法治理網(wǎng)絡(luò)空間。
全面推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化,堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序,保護網(wǎng)絡(luò)空間信息依法有序自由流動,保護個人隱私,保護知識產(chǎn)權(quán)。任何組織和個人在網(wǎng)絡(luò)空間享有自由、行使權(quán)利的同時,須遵守法律,尊重他人權(quán)利,對自己在網(wǎng)絡(luò)上的言行負責。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇六
湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué),鼓勵老師申報空間優(yōu)質(zhì)課程,通過立項申請,中期檢查等方式完善建設(shè),實施網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué),我院高職大學(xué)英語,在各位英語老師的努力下,已經(jīng)立項,全體英語老師和學(xué)生都有自己的教學(xué)空間和學(xué)習(xí)空間,所有的英語資源都呈現(xiàn)在教學(xué)空間里,在構(gòu)建一個優(yōu)質(zhì)空間課程教學(xué),以學(xué)生為中心,緊緊圍繞每個單元的主題開展任務(wù)型教學(xué),學(xué)生可以通過學(xué)習(xí)卡冊留言板、學(xué)生群組,提交作業(yè)與老師進行有效的互動,徹底改變了傳統(tǒng)的英語教學(xué)模式“一支粉筆、一塊黑板、ppt教學(xué)”,老師不必通篇全用ppt教學(xué),激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動式,也激發(fā)了老師的創(chuàng)新意識,學(xué)習(xí)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)知識和信息化技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)空間來教學(xué)。創(chuàng)新自己的教學(xué)理念、模式和方法,不斷完善和提高自己。如何來具體實施應(yīng)用大學(xué)英語網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)?這是老師們一直在思考的問題,基于“職教新干線”網(wǎng)站,實施傳統(tǒng)面對面教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)相結(jié)合,老師首先要建設(shè)和完善自己的空間,在個人空間首頁上傳“大學(xué)英語課程空間”導(dǎo)航,主要包括課程介紹、教學(xué)資源、交流互動幾大部分,特別是教學(xué)資源欄目下,設(shè)置包括學(xué)習(xí)卡冊,微課資源、授課計劃、教學(xué)日志、教案、課堂作業(yè)、考試題庫等,老師上傳相關(guān)資料,針對整個課程設(shè)計,緊扣每個單元的主題,上傳的資料要具有實際操作性,上課前,老師和學(xué)生登錄世界大學(xué)城,學(xué)生進入老師以班級為單位的考勤界面,隨后老師可采用傳統(tǒng)教學(xué)講授將所學(xué)的新單詞和短語,再引導(dǎo)學(xué)生在課內(nèi)完成聽課(看視頻)、精讀課文,以此為基礎(chǔ),由學(xué)生合作完成“自測”環(huán)節(jié)習(xí)題,所有學(xué)習(xí)記錄由老師隨堂記錄在大學(xué)城(比如,以留言的方式記錄在聽課、精讀、自測。學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程中如遇到了問題和困難,可以當面和老師進行交流,從而達到較好的學(xué)習(xí)效果。課后,學(xué)生可以利用空間完成老師布置的作業(yè),在老師指定的地址提交作業(yè),老師及時的批改和察看學(xué)生的留言,進一步在課堂上所學(xué)得知識,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,并提高學(xué)生獨立完成個人空間作業(yè)的能力。最終促使高職學(xué)生感到學(xué)習(xí)英語的成功與快樂,從而大大提高高職英語教學(xué)的質(zhì)量和效果。
2網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)尚存在的問題。
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為高職英語教學(xué)帶來了許多方便,但在操作中也遇到一些困難和問題,主要有如下幾點:第一,網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境為大家學(xué)習(xí)英語多了一個學(xué)習(xí)的平臺,但我院的學(xué)生不是人人都有電腦,學(xué)生在利用空間學(xué)習(xí)和完成作業(yè)就會有困難。第二,學(xué)生和老師要花大量的精力和時間來完善自己的空間,面對網(wǎng)速不快,死機等原因,很無奈;許多老師為做好空間,要用上比備課多好幾倍的時間,讓大家感受到電腦操作不方便快速。尤其在看學(xué)生作業(yè)上,學(xué)生不用手寫,看不出字跡,會有直接復(fù)制別人作業(yè),馬上提交完成任務(wù)的現(xiàn)象,對于老師在批改作業(yè)時,會發(fā)現(xiàn)學(xué)生交紙質(zhì)的作業(yè)更方便些。第三,由于在使用空間教學(xué),如一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障問題就會影響正常的教學(xué),如出現(xiàn)打不開或不能上傳資料時,老師的課堂設(shè)計就會打亂,讓學(xué)生無所適從。第四,在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)下,對于一些自覺性和自控性不高的學(xué)生會分散學(xué)習(xí)英語的注意力,用網(wǎng)絡(luò)做別的.事,各種信息魚龍混雜,很多不健康的、吸引力較強的信息都會影響到學(xué)生。
3不斷改革發(fā)展,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的新型英語教學(xué)模式。
我院在全面實施“世界大學(xué)城職教新干線”網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué),如何克服面臨的困難和問題,真正達到教學(xué)目的?如何防止高職英語教學(xué)改革流于表面形式?如何避免以往改革換湯不換藥的問題?這些都是我們要思考的問題,英語教師要不斷探索,必須做到趨利避害,科學(xué)合理的構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的新型英語教學(xué)模式,對整個高職英語教學(xué)進行全新設(shè)計,走出一條高職特色的英語教學(xué)之路。首先,英語老師必須認真思考大學(xué)英語教學(xué)理念,構(gòu)建以學(xué)生為本的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)理念,課堂設(shè)計和教學(xué)安排都要體現(xiàn)這一教學(xué)理念。改變單一的以教師為主的課堂教學(xué)模式,采用網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的新型英語教學(xué)模式,富有英語學(xué)科特色的教育模式。在通過qq、短信、微博平臺等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)載體,建構(gòu)起高職英語教師與學(xué)生之間的交流渠道和橋梁,同時也要利用傳統(tǒng)英語教學(xué),老師和學(xué)生面對面的交流對話,以便提供真實的學(xué)習(xí)英語語言的環(huán)境和輔導(dǎo),感受地道的英語學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍,也能體驗網(wǎng)絡(luò)英語世界的無窮魅力。其次,要不斷發(fā)揮高職英語教育主體地位,老師要做好引導(dǎo)者,引導(dǎo)學(xué)生享受網(wǎng)絡(luò)英語教學(xué)資源,讓學(xué)生主動去探索、去實踐,參與到教學(xué)過程中,力圖構(gòu)建起以學(xué)生為主體的高職大學(xué)英語教學(xué)模式。.
4結(jié)束語。
目前,我院實施的“世界大學(xué)城職教新干線”網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)及模式還處于初級發(fā)展階段,尚不完善,面對英語教學(xué)的改革,英語老師要不斷探索,找出一條既符合高職教育特點的英語教學(xué)改革思路,利用好世界大學(xué)城,進行網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué),整合、優(yōu)化各種學(xué)習(xí)資源,滿足當前的職業(yè)教育發(fā)展的需要。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇七
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速進步,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)在人們的生產(chǎn)生活中被越來越廣泛地應(yīng)用,整個社會逐漸步入了信息時代。以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)和各類服務(wù)正在促進整個社會的轉(zhuǎn)型和質(zhì)變,信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)超越傳統(tǒng)的一些通信媒體,成為了現(xiàn)代社會最重要的傳播媒介,信息網(wǎng)絡(luò)在日常生活中應(yīng)用范圍逐漸變廣,對維護個人自身權(quán)利、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障國家安全都具有重要意義。隨著網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用程度的逐步提高,對于保障網(wǎng)絡(luò)安全的工作也成為網(wǎng)絡(luò)信息維護工作者的重要任務(wù)。信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全以及網(wǎng)絡(luò)空間安全,都對社會各行各業(yè)的發(fā)展具有重要意義,想要保證生產(chǎn)生活中各個方面都能夠有相對安全的環(huán)境,就需要不斷加強信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全以及網(wǎng)絡(luò)空間安全管理工作[1]。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇八
信息時代的來臨,讓越來越多人開始注意到對于信息的安全保護。信息安全即是指保證信息的真實性、完整性和安全性。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下想要保證信息安全,關(guān)鍵是要把信息安全體系的重要作用發(fā)揮好。網(wǎng)絡(luò)安全體系包含著計算機安全操作系統(tǒng)、各種安全協(xié)議和安全機制,對于保障信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的各類信息安全都有著重要影響。保障信息安全,有利于各項活動的順利開展,對于人身、社會安全都起到一定的保障作用[2]。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們的日常生活中已經(jīng)不能離開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的參與,而想要更好發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用,就需要保障其安全。網(wǎng)絡(luò)安全主要是指保護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的各種硬件、軟件以及其中系統(tǒng)內(nèi)部的各種數(shù)據(jù),保證這些系統(tǒng)和數(shù)據(jù)不會因為一些惡意軟件的侵害而遭到破壞和泄露,達到確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)連續(xù)不斷地進行工作、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正??煽康剡\行的目標。網(wǎng)絡(luò)安全是需要不斷對其進行維護工作的,主要通過采取各種技術(shù)和保障措施,保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中信息數(shù)據(jù)的完整機密[3]。
全球的網(wǎng)絡(luò)信息用戶將各種信息設(shè)施、信息系統(tǒng)和智能終端設(shè)備等相互聯(lián)結(jié),形成一個巨大的信息空間,這就是網(wǎng)絡(luò)信息空間。而想要在這個空間之內(nèi)良好地維護自身權(quán)益,就需要做好這個網(wǎng)絡(luò)空間的安全保護工作。網(wǎng)絡(luò)空間安全已經(jīng)超越了現(xiàn)有的技術(shù)范疇,成為了國家戰(zhàn)略布局的一個重要方面。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇九
開發(fā)的軟件必須具有通用性強、適用范圍廣、提高工作效率等一系列優(yōu)勢,這樣可以協(xié)助工作人員把項目中的軟件開發(fā)管理平臺做到更好。因此要求所開發(fā)的軟件應(yīng)具備以下功能:(1)能夠在各種環(huán)境下運行,適應(yīng)性要強。任何軟件都需要一定的運行環(huán)境,而軟件的適應(yīng)性強弱將直接影響著軟件的使用效果和穩(wěn)定性。(2)能夠積極協(xié)助指導(dǎo)項目開展相關(guān)工作,運用開發(fā)制約和方法學(xué)等手段構(gòu)建軟件架構(gòu),這樣的好處是可以潛移默化的影響使用者的開發(fā)方式和風格,開發(fā)出來相似的項目間可以很通暢地進行協(xié)作和交流。(3)要做好項目的設(shè)計、開發(fā)和再測試的相關(guān)工作,能完成項目成果各方面數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和協(xié)作,這就體現(xiàn)出最關(guān)鍵的銜接作用。其中最主要的部分就是關(guān)于程序設(shè)計和數(shù)據(jù)庫設(shè)計向開發(fā)階段的代碼程序生成的過程。另外的作用就是在進行單元測試的過程中要把大多數(shù)相似的測試代碼由輔助程序員把它們篩選出來。(4)在開發(fā)軟件的相關(guān)工作中比較重要的就是常見功能組件,有很多數(shù)據(jù)需要進行操作和整理,例如字符串的操作、數(shù)字操作等,不僅如此,還會涉及到文檔讀寫、上下載等一些相關(guān)問題。在一般情況下出于對靈活性的考慮,很少會設(shè)置這些功能組件,需要在實際工作中由程序員針對需要來分別寫出代碼。所以軟件架構(gòu)平臺需要有這些協(xié)助程序員的相關(guān)功能組件才能大大提高工作效率。(5)分層結(jié)構(gòu)和框架技術(shù)支持是我們軟件開發(fā)管理平臺需要的兩種技術(shù)。根據(jù)項目需要,項目的開發(fā)人員要制定不同的框架來提供選擇的余地。要改變框架去適應(yīng)實際項目需要,這樣更容易開展開發(fā)工作。(6)要考慮不同業(yè)務(wù)人員的需要,盡量提供一些底層業(yè)務(wù)組件。在普通的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,配置管理、用戶管理、角色權(quán)限管理所涉及到的功能區(qū)別不明顯,而底層平臺可以在提供底層應(yīng)用模塊的同時起到減少項目重復(fù)開發(fā)量的效果,是一個非常科學(xué)合理的設(shè)計。(7)性能和安全是必須考慮的兩大要素,因此在構(gòu)建平臺時要平衡性能和安全兩者的關(guān)系,在確保安全的前提下盡可能的保證性能,這樣也能給后續(xù)關(guān)于技術(shù)指引、工具和方法的建立提供良好的基礎(chǔ),例如權(quán)限控制組件和緩存組件等。(8)方便操作也是我們需要考慮的一個方向,平臺應(yīng)該能在業(yè)界的大多數(shù)人中使用,因此要方便理解和操作,簡單的操作流程是能夠提供便捷功能服務(wù)的前提。還可以節(jié)約使用平臺的學(xué)習(xí)費用和節(jié)省學(xué)習(xí)精力。在進行編碼實施的過程中,關(guān)于程序編碼的設(shè)定要采取統(tǒng)一標準,并且符合相關(guān)的編寫要求,能夠保證可讀性和運行的連貫性,方便日后的維護工作。在平臺框架完成以后,還要不斷的進行系統(tǒng)測試,保證使用效果和最初的設(shè)計效果相符合,測試出現(xiàn)問題后,要根據(jù)設(shè)計的框架找出問題原因,運用相關(guān)技術(shù)進行修改,并達到預(yù)期效果。
5結(jié)語。
目前針對多元化軟件的開發(fā)是一項比較艱巨的任務(wù),其結(jié)構(gòu)復(fù)雜、信息量較大。該軟件分為很多不同的部分,故要把需求、分析、測試、設(shè)計、運行等諸多因素考慮進來。在目前比較常見的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,基礎(chǔ)底層軟件架構(gòu)不但能夠提高工作效率,還可以節(jié)約開發(fā)所需要的投入,提高利潤。在提高質(zhì)量方面則可以采取嚴格的規(guī)范約束和框架設(shè)計技術(shù)兩種手段。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的前提下,軟件開發(fā)管理平臺取得飛快的進展,然而多元化軟件的開發(fā)不僅在我國受到格外關(guān)注,國外也正積極針對這一方面展開研究工作,并且運用到實際運行當中,軟件開發(fā)管理平臺也顯示著其強大的生命力,為我國的軟件開發(fā)項目管理信息化做出了較大的貢獻。
參考文獻。
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信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇十
我國食品安全的現(xiàn)狀目前,我國食品安全狀況令人擔憂:劇毒、農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外仍流動的增加新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的疾病的死灰復(fù)燃等,食品安全問題似有愈演愈烈之勢[1]。概括起來有以下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣,問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨、奶制品、炒貨食品等呈立體式、全方位態(tài)勢。二是食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越深入,手法越來越隱蔽,從食品外部走向食品內(nèi)部,從物理的走向化學(xué)的[2]。從曝光的有毒有害食品看,其制毒制假花樣翻新、五花八門。
2影響我國食品安全的因素。
2.1國民的食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識貧乏。
我國人民的食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識大都是通過生活經(jīng)驗的積累而形成的,人們對人自身、生物及微生物世界幾乎沒有什么了解。多數(shù)人并不懂得在日常生活中該吃什么和怎么吃才是安全的,居民對食品安全的認識水平還不高人們對食品安全認識的有限性,給不安全食品的市場需求帶來機會;同時,一旦出現(xiàn)不客觀的輿論宣傳,就會加劇人們對食品不安全的恐慌。
2.2主要的微生物及寄生蟲污染。
微生物危害是目前食品安全最大的危害,也是食源性疾病的最大禍根。食品在生產(chǎn)、包裝、運輸過程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,導(dǎo)致大量的細菌、霉菌、寄生蟲滋生,造成食物中毒。其中細菌性污染,一直是涉及面最廣、影響最大的一種污染,目前大部分的食品安全問題都是由致病性細菌引起的,如常見的沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒桿菌及致病性大腸桿菌和單增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌廣泛存在于自然界中,其產(chǎn)生的毒素致病性強,隨時都有可能污染食品,如常見的霉變花生、大豆、谷物等易檢出黃曲霉毒素b1[3]。
2.3工業(yè)污染造成的環(huán)境惡化對食品安全構(gòu)成了嚴重威脅。
隨著近些年我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境問題也隨之而來,工業(yè)污染、環(huán)境的惡化是影響食品安全很重要的一個方面。水源污染造成食源性疾病的發(fā)生,海域污染直接影響海產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量,土壤污染造成農(nóng)作物成為有害物質(zhì)的富集體[4]。近年來頻頻發(fā)生二惡英污染的問題,正是由于焚燒垃圾而造成的,而二惡英是環(huán)境檢測中很重要的一級致癌物質(zhì)。
2.4農(nóng)藥及其他化學(xué)物質(zhì)污染。
2.4.1農(nóng)業(yè)種植業(yè)超標使用化肥、農(nóng)藥。
在市場經(jīng)濟下,廣大農(nóng)民在利益的驅(qū)使下有相當一部分片面追求高產(chǎn)。為了達到高產(chǎn)追逐利益,很多農(nóng)民盲目使用農(nóng)藥、化肥,導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥用量嚴重超標。由于農(nóng)民長期用慣了殺傷力強、高毒性的農(nóng)藥,見效顯著,所以近年來高毒高殘留農(nóng)藥用量呈直線增加,增長比例嚴重失調(diào)。正所謂莊稼一枝“花”,全靠“藥”當家。據(jù)統(tǒng)計,我國目前受污染的農(nóng)田面積達933萬畝,32.8%的蔬菜種植戶在葉菜上用過有機磷農(nóng)藥[5]。然而,由于受技術(shù)和經(jīng)濟成本的影響,大部分農(nóng)民都沒有對其所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行相應(yīng)的安全處理,這些最終導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的嚴重污染。因農(nóng)藥殘留食物而引起的中毒事件在食物中毒事件總數(shù)中占有很大的比例。有的地方雖沒有大范圍的急性藥物中毒事件,但藥物殘留過高的情況普遍存在,主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標率高達20%。
2.4.2其他化學(xué)物質(zhì)污染。
化學(xué)物質(zhì)污染對食品安全的潛在威脅已經(jīng)成為一個不容忽視的問題。目前,懷疑對人類健康有直接影響的化學(xué)物質(zhì)約有200多種,這些物質(zhì)進入人體后能夠影響和擾亂生物體的內(nèi)分泌系統(tǒng),并將干擾生物體原來的平衡分泌機制,又稱為環(huán)境激素。這些物質(zhì)在體內(nèi)累積數(shù)年而難以排出體外,當?shù)揭欢〝?shù)量時,就會導(dǎo)致人體組織發(fā)生病變[6]。近年來,世界各大洲均有這些化學(xué)物質(zhì)引起的食源性疾病的爆發(fā),有關(guān)食品質(zhì)量、食品安全的問題已經(jīng)引起世界性的恐慌,同時也日漸成為國人關(guān)注的焦點。
2.5獸藥及飼料添加劑造成的動物性食品污染。
畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)濫用激素、抗生素在畜牧和水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域,為了提高產(chǎn)量,縮短產(chǎn)品的成熟期,因而濫用激素、抗生素類飼料。據(jù)了解,我國抗生素一半用于臨床,一半用于畜牧養(yǎng)殖業(yè),專家推算中國每年生產(chǎn)抗生素原料大約21萬噸,其中有9.7萬噸抗生素用于畜牧養(yǎng)殖業(yè),占年總產(chǎn)量的46.1%[7]。濫用抗生素、激素飼料或者藥物,一方面大大降低了產(chǎn)品的口感及其內(nèi)在品質(zhì),從而對人體產(chǎn)生不良影響;另一方面,更為嚴重的是,一些明文禁止使用的抗生素、激素的濫用,使其大量殘留富集在產(chǎn)品上進而對人體產(chǎn)生了重大危害。近年來,食品安全領(lǐng)域不斷爆出食品添加三聚氰胺事件、以及雙匯產(chǎn)品瘦肉精事件、畜牧水產(chǎn)領(lǐng)域大量使用抗生素事件等,濫用抗生素、激素引發(fā)水產(chǎn)品信任危機。
2.6食品生產(chǎn)、加工和流通過程中的污染嚴重。
2.6.1制造食品的過程中使用劣質(zhì)原料,添加有毒物質(zhì)。
食品行業(yè)競爭較為激烈。當前,許多不法商人為了占有市場份額,在食品生產(chǎn)、加工中使用劣質(zhì)原料質(zhì)量,甚至添加有毒物質(zhì),給食品安全造成極大隱患。如:用已霉變(含黃曲霉毒素)的大米加工米制品;使用病死畜、禽加工熟肉制品;早餐攤點使用“地溝油”加工油炸食品等。
2.6.2超量使用食品添加劑及濫用非食品加工用添加物。
國家有關(guān)部門認定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產(chǎn)品中的殘留限量,超量使用可能對人體造成危害。但據(jù)調(diào)查顯示,曾有商家為使饅頭、包子增白使用二氧化硫;在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲?!?在腌菜中超標量多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用的化學(xué)合成甜味劑;為使大米、餅干增亮用礦物油等。超量使用食品添加劑等已成為食品行業(yè)的通病[8]。
2.6.3食品儲運銷售過程中存在安全問題。
目前在食品安全的保障體系中,流通領(lǐng)域是個薄弱的環(huán)節(jié),食品在運輸、銷售等環(huán)節(jié)中可能會污染有毒有害物質(zhì)。倉儲、儲運、貨柜達不到標準,從業(yè)人員素質(zhì)較低,衛(wèi)生習(xí)慣差,致使許多出廠合格的產(chǎn)品,在流通環(huán)節(jié)變成不合格的,甚至成為腐爛變質(zhì)的食品。
2.7轉(zhuǎn)基因食品潛在的危險。
生物技術(shù)和重組dna技術(shù)被認為是發(fā)展中國家解決日益增長的糧食需求的關(guān)鍵性技術(shù),因此得到了廣泛應(yīng)用和長足發(fā)展。目前,全球已有十多個國家種植轉(zhuǎn)基因作物,主要是大豆、玉米、棉花、油菜、馬鈴薯。轉(zhuǎn)基因食品安全性問題已成為國內(nèi)外專家研究的焦點。研究認為,基因可能通過食物鏈在不同物種之間轉(zhuǎn)移,基因工程食品有時不可避免地給公眾健康帶來危害已成為事實[9]。轉(zhuǎn)基因生物在遺傳及技術(shù)學(xué)上的不穩(wěn)定性帶來的潛在危害不可忽視,轉(zhuǎn)基因食品給食品安全帶來了新的挑戰(zhàn)。
2.8容器和包裝材料不合格。
食品的包裝是防止微生物污染的重要方法。各種食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備直接或間接接觸食品,可能在食品生產(chǎn)加工、貯藏、運輸和經(jīng)營過程中造成食品污染。新的食品包裝材料也給食品安全帶來了疑問。
2.9管理缺陷,現(xiàn)行的食品安全法律體系存在的問題。
我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)?;⒓s化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我國現(xiàn)已頒布的法律法規(guī)對偽劣有害食品的產(chǎn)銷者還未形成威懾力,現(xiàn)行的法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性,條款籠統(tǒng),操作性不強。同時食品法律法規(guī)的處罰較輕,企業(yè)違法后付出的代價較低[10]。食品安全監(jiān)督管理中多頭執(zhí)法,管理的條件、手段和經(jīng)費還不能完全適應(yīng)實際工作的需要,影響監(jiān)管效果。
三、保障我國食品安全的對策。
3.1提高對食品安全的全民認識。
大力提高全社會對食品安全重要性和食品安全問題給人民造成嚴重危害的認識,對食品行業(yè)的企業(yè)管理者、經(jīng)營者和從業(yè)人員進行食品安全教育和培訓(xùn)。重視全民食品安全知識的普及,加強宣傳教育工作。使消費者成為解決食品安全問題的主要參與者[11]。把食品安全問題作為保障人民健康、增強人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會穩(wěn)定的大事來做。
3.2發(fā)展和完善食品安全法律體系。
完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全管理水平的根本保證。針對我國食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,盡快建立和完善多層次、高效率的法律法規(guī)體系,以適應(yīng)提高我國食品安全水平的需要。加強食品安全法律建設(shè)和法制管理,建立我國食品安全法律、法規(guī)等多層式法律體系。糾正我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷,加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系。加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系的力度。建立有效的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,實施對食品安全的有效保護。建立健全食品安全應(yīng)急反應(yīng)機制和食品召回制度,逐步建立食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)平臺,加強應(yīng)急指揮決策體系建設(shè)[12]。
3.3健全食品安全標準體系,改善檢測設(shè)備,提高檢測能力。
健全食品安全標準體系。盡快彌補我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷,加速建立食品安全標準體系。并參照《國際食品法典》,從食品安全的全程監(jiān)控著手,把標準和規(guī)程落實在食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié),完善食品質(zhì)量標準體系,及時清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)標準,抓緊制定急需的食品質(zhì)量標準,積極采用國際標準,加快與國際標準接軌。加快認證體系建設(shè)。將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證工作納入法制軌道,明確各類認證的法律地位,理順相互之間的關(guān)系。并在此基礎(chǔ)上,積極推行g(shù)mp(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、haccp(危害分析與關(guān)鍵控制點)體系認證;改善檢測設(shè)備。加大資金投入,積極引進和研制先進的檢測設(shè)備,努力縮小與發(fā)達國家在檢驗檢疫硬件方面的差距;提高檢測能力。盡快建立獨立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實驗室,為食品安全管理提供科學(xué)的、嚴謹?shù)募夹g(shù)支撐。要提高食品安全領(lǐng)域的科技水平,重點在關(guān)鍵檢測技術(shù)、危險性評估技術(shù)、關(guān)鍵控制技術(shù)和食品安全標準等方面組織科技攻關(guān)研究。
3.4建立和完善食品安全預(yù)警預(yù)報機制。
根據(jù)我國目前食品安全的嚴峻現(xiàn)勢,政府應(yīng)通過建立快速高效的預(yù)警預(yù)報體系,以確保局勢得到控制。一是建立食品安全風險評估機制。通過啟動食品安全風險評價體系建設(shè)工作,就風險評估技術(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)資料與發(fā)達國家加強交流,及時獲取來自其他國家的危險性評價資料。并就我國一些具有特色的食品加工技術(shù)、影響因素開展前瞻的食品安全風險評價,以便對可能出現(xiàn)的食品安全事故做出及時有效的預(yù)報和處置。二是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺。通過建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警預(yù)報指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全事故和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,把突發(fā)的、潛在的食品安全風險降到最小,以全面提升我國食品安全監(jiān)管的效率[13]。
3.5加強國際合作,積極吸納國際先進的食品安全管理經(jīng)驗。
我國已加入wto,食品的安全管理與國際接軌勢在必行,必須按照國際先進標準組織生產(chǎn)。結(jié)合我國的國情,借鑒aoac、cac、fao、iso、who等先進標準,開展標準技術(shù)創(chuàng)新研究,為保證食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進出口監(jiān)督檢驗策略和措施提供技術(shù)支撐。
“民以食為天、食以安為先”,食品安全是事關(guān)人民健康和國計民生的重大問題,各級政府和相關(guān)職能部門應(yīng)高度重視,采取一系列行之有效的措施來保障食品安全,促進食品安全水平的全面提高,進而保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
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信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇十一
通過氣象網(wǎng)絡(luò)安全方面的建設(shè),首先要加強本部門業(yè)務(wù)科技人員的安全意識,制定規(guī)范、嚴格的流程管理制度和業(yè)務(wù)流程。做到責任明確,通過網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備記錄詳細的網(wǎng)絡(luò)訪問行為,通過安全審計功能,能及時發(fā)現(xiàn)不文明的網(wǎng)絡(luò)行為。通過定期的組織信息安全方面的培訓(xùn),對氣象部門網(wǎng)絡(luò)和個人電腦、服務(wù)器的關(guān)鍵點進行長期信息收集、分析得出薄弱點和加強防護之處提高網(wǎng)絡(luò)安全的效率,規(guī)避風險。
圖1漳州市氣象局網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖。
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信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇十二
[摘要]食品安全監(jiān)管諸多問題中,監(jiān)管主體的設(shè)置與職能分配是核心問題。我國政府在對食品安全的管理上,基本采取以政府多個部門實行切塊分段共管的模式。在這一模式的運行中暴露出部門之間的協(xié)調(diào)性問題、中央與地方的關(guān)系問題、食品安全監(jiān)管行業(yè)參與不夠問題以及食品安全監(jiān)管中消費者的作用發(fā)揮問題,必須對其進行改革。改革思路是將多部門監(jiān)管體系轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合部門監(jiān)管體系。加大協(xié)調(diào)力度和完善協(xié)調(diào)機制。其具體措施:一是成立國家食品安全委員會;二是對政府食品安全管理機構(gòu)進行合理分工;三是充分發(fā)揮地方食品安全管理體系的作用;四是建立消費者組織、中介組織、企業(yè)和政府間相互溝通的機制。
[關(guān)鍵詞]食品安全;監(jiān)管體制;監(jiān)管主體。
[中圖分類號]f768.2[文獻標識碼]a[文章編號]___。
[作者]張曉濤,副教授,碩士生導(dǎo)師,中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院,北京100081孫長學(xué),經(jīng)濟學(xué)博士,副研究員,國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟體制與管理研究所,北京100035食品安全監(jiān)管在實踐中就是對食品安全與質(zhì)量進行檢測執(zhí)法。根據(jù)世界衛(wèi)生組織(who)和聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定,食品安全監(jiān)管是指:“由國家或地方政府機構(gòu)實施的強制管理活動,在為消費者提供保護,確保從生產(chǎn)、處理、儲存、加工直到銷售的過程中食品安全、完整并適于人類食,同時按照法律規(guī)定誠實而準確地貼上標簽”。對食品安全管的分析需要明確監(jiān)管的主體——誰來監(jiān)管,監(jiān)管的依據(jù)依據(jù)何種法律法規(guī)監(jiān)管,監(jiān)管的措施與手段——如何監(jiān),監(jiān)管的效率——能不能保證食品安全等問題。食品安全管體系就是由強制性的食品監(jiān)管活動和食品供應(yīng)鏈各個利相關(guān)方面參與的預(yù)防性、教育性戰(zhàn)略相結(jié)合的產(chǎn)物。本文從食品安全監(jiān)管主體的角度人手,分析我國食品安全監(jiān)管制存在的問題并提出完善的對策。
一、我國食品安全監(jiān)管機構(gòu)及職能分配。
目前,我國政府在對食品安全的管理上,基本采取以政府多個部門實行切塊分段共管的模式。
中央政府一級的食品安全管理工作主要由食品與藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、工商總局和商務(wù)部共同負責,并向國務(wù)院報告工作。以上機構(gòu)各成體系,在省、市、縣一級都分別設(shè)有相應(yīng)的延伸機構(gòu),每個機構(gòu)有自己的具體結(jié)構(gòu)和管理范圍。這些部門主要是按照分段監(jiān)管的原則對食品進行監(jiān)督管理,食品從原料到加工成成品的過程,一個環(huán)節(jié)由一個部門負責。農(nóng)業(yè)部負責原料種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),質(zhì)檢部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督,工商部門負責餐飲、食堂等公共食品環(huán)境衛(wèi)生,國家食品藥品監(jiān)督管理局實施綜合協(xié)調(diào)查處重大事故。
食品藥品監(jiān)督管理局是國務(wù)院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機構(gòu),負責食品、保健品和化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處,負責保健品的審批。
衛(wèi)生部主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作,主要職責是:負責擬定食品衛(wèi)生安全標準;牽頭制定有關(guān)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管的法律、法規(guī)、制度,并對地方執(zhí)法情況進行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;負責對重大食品安全事故的查處、報告;研究建立食品衛(wèi)生安全控制信息系統(tǒng)。
農(nóng)業(yè)部主管種植養(yǎng)殖過程的安全,負責農(nóng)田和屠宰場的監(jiān)控以及相關(guān)法規(guī)的起草和實施工作,負責食用動植物產(chǎn)品中使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)(農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料及飼料添加劑、肥料)等農(nóng)業(yè)投入品的審查、批準和控制工作,負責境內(nèi)動植物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作。
國家質(zhì)檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作。負責食品安全的抽查、監(jiān)管。并從企業(yè)保證食品安全的必備條件抓起,采取生產(chǎn)許可、出廠強制檢驗等監(jiān)管措施對食品加工業(yè)進行監(jiān)管,建立與食品有關(guān)的認證認可和產(chǎn)品標識制度。特別是出口食品加工廠的注冊、出口動物和植物性食品檢查、活體動物的進出口檢疫、出口檢驗檢疫證書的發(fā)放等。
商務(wù)部側(cè)重于食品流通管理。主要職責是通過積極開展爭創(chuàng)綠色市場活動,整頓和規(guī)范食品流通秩序,建立健全食品安全檢測體系,監(jiān)管上市銷售食品和出口農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全質(zhì)量。
工商行政管理局負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可審批規(guī)定。同時,查處假冒偽劣產(chǎn)品和無證無照加工經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品與食品等違法行為。
除上述部門外,還有一些政府機構(gòu)也參與食品檢驗和控制。如,科技部負責食品安全科研工作,環(huán)保局參與產(chǎn)地環(huán)境、養(yǎng)殖場和食品加工流通企業(yè)污染物排放的監(jiān)測與控制工作等。這樣,中國就形成了按照食品鏈環(huán)節(jié)進行部門分工為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管框架(見圖1)。
圖1我國食品監(jiān)管機構(gòu)職能圖。
二、我國食品安全監(jiān)管機構(gòu)與職能設(shè)置存在的問題。
(一)我國食品安全監(jiān)管部門設(shè)計的邏輯性與矛盾。
從表面看,我國食品安全監(jiān)管部門及職能的設(shè)計是一個多部門多級別架構(gòu)的體制。這種方式比較符合食品問題的復(fù)雜性、多樣性和社會性交叉等特點,至少能夠在概念上讓人充分相信從上到下的國家機器都在食品安全監(jiān)管上獲得了最大限度的運轉(zhuǎn)機能。中國食品安全監(jiān)管模式的設(shè)計在行政權(quán)分解狀態(tài)下最大程度尋求行政資源的整合,這一體系運營的效率主要取決于兩方面問題的解決:一是中央各部門的合作;二是中央與地方的合作。然而,我國的食品安全監(jiān)管體系的設(shè)計主要是從行政本身的角度來劃分的,是建立在行政學(xué)的基礎(chǔ)上,對各部門職能的描述是概括化、政策化的語言,其模糊性和解釋余地之大不得不讓人懷疑我國食品安全監(jiān)管理念的根基。__年在中國的政府機構(gòu)改革中,在原國家藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上組建食品和藥品監(jiān)管局,并授予其綜合監(jiān)督管理食品安全的權(quán)力,這無疑是實現(xiàn)綜合監(jiān)管的重大舉措,對于理順現(xiàn)行行政監(jiān)管體制和加強關(guān)乎公眾健康安全的措施有著特殊重要意義。但是它所能起的作用有多大,這才是必須深刻思考的問題。中國食品藥品監(jiān)管局要履行自己的綜合管理的職能至少會遇到雙重阻礙:第一,從機構(gòu)設(shè)置來看,食品和藥品監(jiān)督管理局屬于國務(wù)院直屬機構(gòu),在地位上不比其他國家機構(gòu)高,在中國這樣一個有嚴格等級的行政體制下,它有什么力量去“綜合管理”?第二,從職能劃分來看,幾乎所有的中央國家機關(guān)在某種程度上都被授予“綜合監(jiān)管”的職能,當它們的監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)生重疊和碰撞時,每個部門都名正言順有理由來捍衛(wèi)自己的“領(lǐng)地”。
(二)部門之間缺乏協(xié)調(diào)性。
目前,我國食品管理模式表面上看幾乎調(diào)動了許多力量來齊抓共管,但實質(zhì)上是沒有一個部門真正在管或最終負責。這種分權(quán)共治模式的根本特點是權(quán)力被分散而無法形成絕對的權(quán)威管理。中國在食品管理上形成的多部門管理格局是不同部門僅僅負責食品鏈的不同環(huán)節(jié)的結(jié)果。目前,食品安全管理權(quán)限分屬農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保、法制、計劃和財政等部門,形成了“多頭管理,無人負責”的局面,嚴重影響了監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性。我國食品安全監(jiān)管實行分段監(jiān)管的本意是將食品安全監(jiān)管細化,讓食品制造的各個環(huán)節(jié)都能充分得到政策主體的管理與指導(dǎo)。但在我國,各執(zhí)行主體間工作不協(xié)調(diào),各個部門之間權(quán)限界定不清楚,只能相互交叉,政出多門,管理重疊和管理缺位現(xiàn)象突出,政策實施的通道被切成了不相連接的幾段。當出現(xiàn)食品安全事件需要追究責任時,所涉及的各有關(guān)方面都會本能地推卸責任。這種情況常常導(dǎo)致管理活動的重復(fù)、法律實施的不穩(wěn)定、管理活動缺乏一致性和管理盲區(qū)的出現(xiàn)等,還可能導(dǎo)致公共健康目標和貿(mào)易便利化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間出現(xiàn)矛盾。以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為例,僅食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管部門就包括衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局,國家質(zhì)檢總局、國家工商總局這4家:衛(wèi)生許可權(quán)由衛(wèi)生部門掌握;質(zhì)檢總局控制質(zhì)量標準;工商總局負責企業(yè)登記和食品流通;食品保健品的審批和注冊由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責。自__年4月震驚全國的安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件發(fā)生后,社會各界就對因多頭管理而漏洞頻出的現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制提出了質(zhì)疑。
(三)中央與地方的關(guān)系有待進一步理順。
中國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)控工作由國家和地方政府的管理機構(gòu)共同負責。中央政府一級的食品安全管理工作主要由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部等部門共同負責,并向國務(wù)院報告工作。這幾個機構(gòu)自成體系,在省、市、縣一級分別設(shè)有相應(yīng)的延伸機構(gòu),每個機構(gòu)的具體結(jié)構(gòu)和管理范圍都很復(fù)雜。大部分省、市和縣級政府都設(shè)有與衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局對應(yīng)的食品安全管理機構(gòu)。一般情況下,這些食品安全管理機構(gòu)直接對當?shù)氐谋炯壵撠?,但接受中央機構(gòu)的管理和技術(shù)指導(dǎo)。也有些地方的食品安全管理機構(gòu)直接接受中央機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),如,省級的進出口檢驗檢疫局。但是,地方政府也有權(quán)制定自己的規(guī)章和標準,而地方的食品安全管理機構(gòu)都是地方財政自給,因而很可能更多的關(guān)注于本地區(qū)利益而不是國家的標準。目前,各部門從中央到地方的垂直系統(tǒng)亦十分復(fù)雜。衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部從中央到地方均為分級管理。食品和藥品監(jiān)管局成立后,地方上尚無食品監(jiān)管的職能部門,如何實行地方上的監(jiān)管,依然是未知數(shù)。
(四)食品安全監(jiān)管行業(yè)參與不夠。
產(chǎn)業(yè)界是食品的提供者,建立有效的食品安全保障體系,離不開產(chǎn)業(yè)界包括生產(chǎn)者和進口商、加工者、銷售商(零售和批發(fā))、食品服務(wù)、貿(mào)易組織等有關(guān)各方的密切配合。產(chǎn)業(yè)界在食品安全管理體系中的作用主要通過以下途徑落實:一是與政府溝通,將行業(yè)信息傳遞給政府,為政府完善管理制度提供服務(wù);二是通過行業(yè)自律加強行業(yè)內(nèi)部管理;三是與消費者溝通,根據(jù)消費者的需求不斷完善行業(yè)內(nèi)部管理制度。但是,目前這幾個方面的作用沒有得到充分發(fā)揮。我國現(xiàn)行的食品安全管理體制是一個自上而下的體制。法律法規(guī)的出臺、標準的制定、檢驗檢測體系的建立、認證認可體系的建立并不是根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)實情況出發(fā),這樣就容易造成管理“虛化”的問題,很多具體管理制度實際上執(zhí)行不下去。目前,食品行業(yè)組織還沒有得到充分的發(fā)育,即使有些行業(yè)成立了行業(yè)協(xié)會,但運行還很不規(guī)范。食品行業(yè)與消費者的溝通也比較少,一些食品生產(chǎn)加工者和銷售商為了降低成本和占領(lǐng)市場,利用與消費者信息不對稱的機會,制假售假,給食品安全造成了極大隱患。
(五)消費者在食品安全監(jiān)管中的作用未得到充分發(fā)揮。
在有效的食品安全保障體系中,消費者起著重要而關(guān)鍵的作用。但目前,我國大多數(shù)消費者對食品安全問題沒有引起足夠的重視。即使一部分消費者對食品安全問題比較重視,由于消費者組織還不健全,也缺乏有效參與監(jiān)督的渠道。
三、完善我國食品安全監(jiān)管體制的對策:多部門監(jiān)管模式的協(xié)調(diào)與完善。
以消費者健康與安全為核心,重新建立足以控制各環(huán)節(jié)風險的食品安全體系是發(fā)達國家食品安全管理體制變化的總趨勢。從國際經(jīng)驗來看,加強食品安全管理各部門之間的協(xié)調(diào)是食品安全管理體制改革的核心。這種協(xié)調(diào)表現(xiàn)為兩種類型:一類是以加拿大、丹麥、愛爾蘭、澳大利亞為代表,為了控制風險,將原有的食品安全管理部門重新統(tǒng)一到一個獨立的食品安全機構(gòu),對全過程進行統(tǒng)一監(jiān)管,徹底解決部門間分割與不協(xié)調(diào)問題;另一類是以美國和日本為代表,食品安全的管理機構(gòu)依然分布在不同的部門,但通過明確食品類別(美國)或按照環(huán)節(jié)(日本)進行分工,以保證對“農(nóng)田到餐桌”全過程的監(jiān)管。值得注意的是,即使在美國也一直存在著要求食品安全管理機構(gòu)完全統(tǒng)一到一個部門的聲音。阿根廷、智利和荷蘭等國也在積極探討成立一個專門機構(gòu)的必要性和可行性。
我國有必要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,并避其不足。目前,我國多部門監(jiān)管體制存在的問題是顯然的,必須對其進行改革。就實際情況來說,近期內(nèi)不可能建立一個單一的食品安全監(jiān)管機構(gòu)體系,也沒有任何一個部門能夠在短期內(nèi)挑起確保13億人口食品安全的重任。比較現(xiàn)實的選擇是通過加大協(xié)調(diào)力度和完善協(xié)調(diào)機制,處理好部門之間的關(guān)系、不同級次政府之間的關(guān)系、政府與消費者組織和產(chǎn)業(yè)界以及其他相關(guān)利益方之間的關(guān)系,將多部門體系轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合部門體系。為此,提出幾點建議:
(一)成立國家食品安全委員會。
我國食品安全管理多達8、9個部門,各部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立食品安全委員會極有必要,國外也有先例和經(jīng)驗?,F(xiàn)在由于職責劃分不夠明確,在生產(chǎn)過程和市場流通中常出現(xiàn)“誰都管和誰都不管”的現(xiàn)象。建議:我國盡早組建由相關(guān)政府職能部門組成的食品安全委員會,專門負責組織協(xié)調(diào)政府各主管部門對我國食品安全的監(jiān)管,并為政府制定食品安全政策提供建議,研究提出食品安全保障機制,調(diào)查評估食品安全狀況并提出改進措施。
(二)對政府食品安全管理機構(gòu)進行合理分工政府食品安全管理機構(gòu)的合理分工,是建立協(xié)調(diào)的能夠?qū)崿F(xiàn)由“農(nóng)田到餐桌”的食品安全管理體制的核心??晒┻x擇的改革方向有3種,每一種都需要國家食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)作用。第一種是把現(xiàn)在分布于各部門的食品安全管理機構(gòu)完全整合在一起,統(tǒng)一放到一個獨立的食品安全管理機構(gòu),徹底解決機構(gòu)重復(fù)和管理盲區(qū)問題。該方案對現(xiàn)有行政體制的沖擊最大,改革的難度也最大;第二種是借鑒美國現(xiàn)有的食品安全管理體制模式,由國家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組織有關(guān)部門,按照食品的類別在各個部門進行分工。每個部門獨立地對自己所分管食品從“農(nóng)田到餐桌”進行全過程監(jiān)管,其他部門無權(quán)干涉。該方案與目前的行政管理體制有一定沖突,因為各部門現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管職能是按照食品產(chǎn)業(yè)鏈條的環(huán)節(jié)來劃分的,因此,改革力度較大,也存在一定難度;第三種則是在現(xiàn)有的管理體制基礎(chǔ)上進行小的調(diào)整,依然按照食品產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)進行分工。
由國家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和質(zhì)檢等部門研究制定分工方案。主要解決兩個問題:一是就監(jiān)管方面存在交叉和重復(fù)之處進行明確的重新分工,只能由一個部門負責,其他部門退出;二是就無人管理的盲區(qū)進行明確的分工,確定哪個部門負責哪些尚無人監(jiān)管的盲區(qū)。在制定分工方案時要充分考慮各個部門已經(jīng)建立的檢驗監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的實力。這個方案最接近現(xiàn)有管理體制,但是必須解決好分工后各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)和銜接問題。解決銜接問題的關(guān)鍵在于都應(yīng)該服從于一個統(tǒng)一的食品安全標準體系。
(三)充分發(fā)揮地方食品安全管理體系的作用中國地域遼闊,地區(qū)間差異明顯。應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗實行食品安全機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管制度,建立中央政府和地方政府既相互獨立又相互協(xié)作的食品安全監(jiān)督網(wǎng),在縣市、省區(qū)和全國全面監(jiān)督食品的生產(chǎn)與流通。必須充分發(fā)揮地方食品安全管理體系的作用,由各級政府負責所轄區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作,實行主管領(lǐng)導(dǎo)問責制。中央和地方在食品安全標準上要保持很好的協(xié)調(diào)。凡是存在國家標準的,地方監(jiān)管機構(gòu)必須按照國家標準進行檢驗監(jiān)測。食品在地區(qū)間的流通,以國家標準或國際標準進行監(jiān)管,沒有國家標準的,各地可以按照地方標準進行監(jiān)管。
(四)建立消費者組織、中介組織、企業(yè)和政府間相互溝通的機制。
食品安全的實現(xiàn)有賴于社會上每一個公民的積極參與和努力。食品產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)者、加工企業(yè)和流通業(yè)者通過自己的聲譽來積極維護食品安全是食品安全體系有效運轉(zhuǎn)的核心。
政府和社會的監(jiān)管僅僅是外在的約束,生產(chǎn)、加工和流通主體的良好衛(wèi)生規(guī)范與自我檢驗監(jiān)測才是內(nèi)在的決定因素。這些主體內(nèi)在積極性的發(fā)揮也有賴于消費者的支持,消費者只有珍視自己的食品安全投票權(quán),把錢投給那些提供優(yōu)質(zhì)安全食品的企業(yè)而不購買無證商販的食品、自主維護良好的市場秩序,那些為提供安全食品而付出額外代價的食品生產(chǎn)者和企業(yè)才能夠得到補償,才能夠有激勵繼續(xù)維護食品安全。各種形式的中介組織對于食品市場的監(jiān)督以及相關(guān)信息和食品安全技術(shù)的推廣也具有重要的作用。行業(yè)協(xié)會可以約束行業(yè)內(nèi)的企業(yè),權(quán)威的非官方質(zhì)量認證機構(gòu)也為優(yōu)秀的企業(yè)提供了社會聲譽保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者組織可以對組織內(nèi)部成員的生產(chǎn)過程和產(chǎn)地環(huán)境進行自主監(jiān)督。為了充分發(fā)揮社會各方面維護食品安全的積極性,有必要建立一個消費者組織、中介組織、企業(yè)和政府間相互溝通的機制,通過溝通來加深理解、尋求共同解決食品安全關(guān)鍵問題的辦法。
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信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇十三
真正實現(xiàn)“crm理想”,首先要有高效的it系統(tǒng)支撐,其次企業(yè)自身要有很好的執(zhí)行力,關(guān)于企業(yè)自身的執(zhí)行力,其實是實現(xiàn)crm的真正重要的內(nèi)容,因為任何it系統(tǒng)永遠只是工具,要用好工具還是靠人。但本文只限于討論it系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容,故不對這個問題進行涉及。
就目前國內(nèi)大多數(shù)電信運營商的bss情況,從上節(jié)總結(jié)出的crm系統(tǒng)必須做好的四項工作來說,我們至少還分別有這些差距:
在“理解客戶”方面。
在日常運營中記錄的原始客戶信息不夠完整,并且這些信息被割裂在“boss系統(tǒng)”、“客服系統(tǒng)”、“bi系統(tǒng)”至少這三個系統(tǒng)中,無法向企業(yè)各部門、各角色人員提供一致的展示。對于電信行業(yè)來說,我們可以將客戶相關(guān)的原始信息總結(jié)為這六大類:客戶基本資料、訂單信息、交費信息、服務(wù)請求信息、接觸信息、客戶分析信息。一方面,這些信息當中的有些信息目前還沒有很好的記錄;另一方面,這些信息被割裂在boss系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、bi系統(tǒng),但是沒有一個集中存儲和獲取機制,運營商內(nèi)部的員工無法獲取完整、統(tǒng)一的客戶信息。
這一方面,固然是因為bi系統(tǒng)沒有真正得到各業(yè)務(wù)部門人員充分重視導(dǎo)致;而更重要的原因,還是因為運營商沒有形成有效的客戶管理機制,包括各方面的工作流程、考核制度、客戶營銷和服務(wù)人員本身的技能等等這些“運營商內(nèi)部與it系統(tǒng)無關(guān)的軟素質(zhì)”導(dǎo)致。
在“管理客戶關(guān)系”方面。
作為基礎(chǔ),建設(shè)完備的“營銷管理”、“客戶服務(wù)”、“服務(wù)開通”功能域。其中,“客戶服務(wù)”應(yīng)該大家都沒有太大問題;而“服務(wù)開通”可能很多運營商都沒有很好的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),還屬于相對薄弱的、更多靠多個分散系統(tǒng)甚至人工管理的階段;最薄弱的,應(yīng)該是“營銷管理”,我個人了解的普遍的情況,是大家都已經(jīng)開始建設(shè)這個功能域,但是就像bi系統(tǒng)一樣,還基本停留在“理論基礎(chǔ)層面”,并沒有很好的發(fā)揮作用——這實際上就幾乎相當于沒有這個功能域。
在bi和boss之間,針對性客戶維系挽留,以及針對性新業(yè)務(wù)營銷,目前還沒有實現(xiàn)完整的、閉環(huán)的“互動營銷平臺”。這其實是和上一個問題密切關(guān)聯(lián)的:沒有很好的在bi和boss之間建立互動,就很難將“營銷管理”功能域很好的發(fā)揮作用。一方面,物理上,沒有打通bi和boss之間的雙向互動接口,從而也沒有實現(xiàn)bi系統(tǒng)營銷策劃、到boss營銷執(zhí)行、再返回到bi營銷評估并不斷優(yōu)化營銷方案的流程;另一方面,其實也由于沒有打通物理接口,導(dǎo)致bi本身對于客戶原始信息的分析,也缺乏目標導(dǎo)向型,從而導(dǎo)致bi本身的分析沒有真正提高到可以對市場活動起到很好的指導(dǎo)作用。
缺乏服務(wù)渠道的統(tǒng)一、理性規(guī)劃建設(shè),尤其是電子渠道服務(wù)能力的薄弱。在基于客戶接觸等行為分析的基礎(chǔ)上,有區(qū)別的制定各服務(wù)渠道建設(shè)策略,并統(tǒng)一的、有計劃、分步驟的進行各渠道的規(guī)劃投入和建設(shè),尤其是電子自助服務(wù)、自動化營銷渠道的建設(shè),將大大提高運營商的營銷和服務(wù)效率。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇十四
移動網(wǎng)絡(luò)管控平臺設(shè)計完成后,把相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行接入,并實現(xiàn)對所有系統(tǒng)進行操作的有效監(jiān)管,讓整個移動網(wǎng)絡(luò)信息安全事件的觸發(fā)率有明顯的下降,有效地提高各個系統(tǒng)的運行安全。但在使用過程中,采用繞行登錄的形式,來避免使用管控平臺。
2.2實施強制性網(wǎng)絡(luò)阻斷。
對于一個新的系統(tǒng)應(yīng)用,需要有一定時間的推廣。在這個過程中,可以采用強制性網(wǎng)絡(luò)阻斷來實現(xiàn)消除繞行登錄的可能性,開展阻斷工作時,把整個工作分為系統(tǒng)側(cè)與終端側(cè)并同步進行。通過修改防火墻acl策略強制性阻斷終端地址,只提供管控平臺地址的訪問權(quán)限,同時,應(yīng)該及時地把沒有與管控平臺進行連接的設(shè)備進行修改,實現(xiàn)能夠與平臺聯(lián)通。
2.3解決管控平臺的時延問題。
經(jīng)過多方面的分析與研究發(fā)現(xiàn),造成管控平臺時延問題的最大原因,是由于堡壘機性能負荷較高的問題。在許多時間單用戶登錄已經(jīng)完全占用了堡壘主機的內(nèi)存,要解決這個問題應(yīng)該需要針對堡壘機進行擴容,讓其所負載的資源能夠?qū)崿F(xiàn)分配。
2.4解決管控平臺的審計問題。
對于當前移動網(wǎng)絡(luò)管控平臺的相關(guān)操作基本可以實現(xiàn)全量記錄,但是對于審計工作而言,存在著非常大的工作量。在這樣的一個大工作量的影響下,審計工作的準確率勢必會受到影響。比如:在利用windows設(shè)備進行登錄維護時,進行對其操作的日志記錄方式只能夠以錄像的形式。如果登錄時間為5h,也就意味著審計工作人員需要5h的時間來對其進行日志審計。這樣的一種工作狀態(tài),很容易導(dǎo)致在審計過程中出現(xiàn)違規(guī)的問題發(fā)生。所以在應(yīng)用管控平臺時,應(yīng)該及時地解決管控平臺審計問題。
3結(jié)語。
總而言之,關(guān)于移動網(wǎng)絡(luò)安全平臺的設(shè)計,不僅需要實現(xiàn)相應(yīng)的功能,同時還需要針對如何提高審計工作效率的問題來進行深入地分析。相信通過設(shè)計人員的不斷完善,能夠提高了整個系統(tǒng)的準確性與穩(wěn)定性,實現(xiàn)管控平臺的使用率的提升。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇十五
【論文摘要】財務(wù)管理是企業(yè)管理中最重要的組成部分,企業(yè)的良好運營離不開良好的財務(wù)管理。在日益激烈的市場競爭中,中小企業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛,產(chǎn)品豐富,經(jīng)營機制靈活,投資少、見效快,其對環(huán)境的應(yīng)變能力較強,展現(xiàn)出了較強的生命力,我國的中小企業(yè)已超過1000萬家,占我國企業(yè)總數(shù)的90%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國的60%,對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。然而,對于如何加強企業(yè)財務(wù)管理這個問題,有相當一部分中小企業(yè)并未足夠重視,從而使企業(yè)財務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。本文分析了我國中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在的問題及其成因,并提出了相應(yīng)的對策措施。
【論文關(guān)鍵詞】中小企業(yè);財務(wù)管理;現(xiàn)狀成因;對策。
一、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題。
1.融資貸款困難,資金嚴重不足。
目前我國中小企業(yè)的資金來源絕大多數(shù)是是合伙投資,注冊資本較少,資本實力有限,其中的資金很多是業(yè)主家庭自己積累的財富,這導(dǎo)致企業(yè)的資金規(guī)模太小。而現(xiàn)實中的很多中小企業(yè)長期處于成長發(fā)展期,對于資金的需求量非常大,因此資金的短缺必然會嚴重影響其發(fā)展。而處在這一階段的中小企業(yè)技術(shù)水平落后,經(jīng)營業(yè)績不太穩(wěn)定,在財務(wù)制度上存在不健全的因素,比如說信息披露制度達不到公開透明,因此融資困難。另外由于企業(yè)規(guī)模不大,可抵押資產(chǎn)不多,因此使得資金擔保方面的難度加大。同時,在我國,缺乏專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu),而普遍的金融機構(gòu)對于中小型企業(yè)的貸款并沒有優(yōu)惠政策,這也在很大程度上加大了中小企業(yè)貸款的難度。
2.財務(wù)管理目標不明確。
追求利潤最大化是企業(yè)財務(wù)管理的最終目標。但許多將利潤最大化看作唯一的目標,其經(jīng)營活動絕大多數(shù)屬于短期行為,追求短期利潤,希望盡快的回收投資,而對于長遠利潤的追求缺乏規(guī)劃,對于企業(yè)的長期發(fā)展也缺乏完善的戰(zhàn)略目標。中小企業(yè)的管理能力相對缺乏,過度負債的經(jīng)營是這些企業(yè)的通病,在這種情況下,企業(yè)的經(jīng)營成本就會更大,財務(wù)壓力也隨之加劇,在這種支付能力日漸脆弱的情況下,企業(yè)往往形成惡性循環(huán),加大投資,而這種投資必然很盲目,投資方向出現(xiàn)較大失誤,造成很多企業(yè)最后走向了破產(chǎn)。
3.財務(wù)分析不科學(xué)。
企業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)的財務(wù)分析,企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果必須進行有效分析,才能找出問題所在,對癥下藥,使得企業(yè)能夠向更好的方向發(fā)展。而中小企業(yè)的財務(wù)報表缺乏真實性和準確性,因為其初衷一般都是為了應(yīng)付稅檢,其財務(wù)分析的方法也并不科學(xué),常常流于形式,因此無法財務(wù)分析的科學(xué)作用。
4.財務(wù)控制力差,抗風險能力差。
許多中小企業(yè)對于成本費用控制不力,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中缺乏對原材料、半成品、固定資產(chǎn)的管理,成本浪費非常嚴重。另外在原材料料采購等方面缺少預(yù)算控制,增加消耗。而人員利用率低所導(dǎo)致的人力資源浪費,也導(dǎo)致了人力成本的大大增加。生產(chǎn)成本的提高不利于企業(yè)產(chǎn)品的定價,長此以往,導(dǎo)致市場份額的減小,市場占有率下降,在經(jīng)濟不景氣的市場條件下難以贏得促銷的主動權(quán),而成本過高的諸多連鎖反應(yīng)必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營陷入困境,漸漸將企業(yè)推向了破產(chǎn)的邊緣。
5.企業(yè)管理人員思想觀念落后,財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低下。
中小企業(yè)中絕大多數(shù)是私營性質(zhì),因此企業(yè)管理者的能力和管理素質(zhì)較低,管理思想落后。財務(wù)管理企業(yè)管理中最重要的組成部分,企業(yè)的良好運營離不開良好的財務(wù)管理。但很多中小企業(yè)管理者由于缺乏科學(xué)的財務(wù)觀念,并沒有使財務(wù)管理發(fā)揮其相應(yīng)的作用的地位。可以說,許多中小企業(yè)的投資者就是其經(jīng)營者,集權(quán)現(xiàn)象嚴重,采用的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,這種不科學(xué)的管理模式勢必造成財務(wù)管理混亂,給企業(yè)的發(fā)展帶來負面影響。另外,許多中小企業(yè)的財務(wù)人員的資本增值意識薄弱,經(jīng)營活動中偏重于用現(xiàn)金交易,提早支取,延后結(jié)算,造成資金的閑置和浪費,損失利息收入和投資收入;二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,同時大多企業(yè)為了爭取客戶,采用賒賬方式,但在催收措施上不力,導(dǎo)致懷壞賬。三是資金監(jiān)管不力使得資金閑置風吹雨淋,無人問津,資金周轉(zhuǎn)率大大低,企業(yè)的獲利能力逐漸減弱。
二、解決中小企業(yè)存在問題的對策建議。
我國中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在的問題是內(nèi)外因皆有的,外部來講,宏觀經(jīng)濟環(huán)境不利于企業(yè)發(fā)展,自身的財務(wù)措施不到位更加劇了這些問題,因此要解決這些問題就必須從內(nèi)部和外部同時著手,采取多方面的改進措施。而其中更重要的是企業(yè)自身內(nèi)部管理體制及方式的改革和完善。其對策可以從以下幾方面入手。
1.解決中小企業(yè)融資難的問題。
資金是一個企業(yè)的命脈,任何企業(yè)的發(fā)展都離不開資金的支持,尤其對于資金比較缺少的中小企業(yè)來說,更應(yīng)該給予一定的支持。可以從以下幾個方面:(1)國家可以對中小企業(yè)放寬貸款條件以及一定方面的金融支持。加快發(fā)展風險投資,拓寬直接融資渠道,鼓勵符合條件的中小企業(yè)上市,借鑒一些國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗,開辟二板市場,為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供必要的資金投入。(2)國家應(yīng)支持在地方建立擔保機構(gòu),建立多層次擔保體系。我國中小企業(yè)信用擔保體系可由城市、省、國家三級機構(gòu)組成。其業(yè)務(wù)由擔保與再擔保兩部分構(gòu)成;擔保主要以地市為基礎(chǔ),再擔保主要以省為基礎(chǔ)完善信用方面的系統(tǒng)支持。(3)中小企業(yè)自身也必須提高技術(shù)水平,提高效益,同時建立健全財務(wù)體制,從而能夠盡可能完成融資。
2.樹立正確的財務(wù)管理目標。
企業(yè)的發(fā)展離不開財務(wù)管理,而目標是財務(wù)管理的基礎(chǔ),只有有了正確的目標,才可以向著這個目標不斷邁進,對于樹立正確的財務(wù)管理目標,可以從如下幾個方面著手:(1)中小企業(yè)需協(xié)調(diào)好企業(yè)經(jīng)營活動的各種關(guān)系,處理好短期利益和長遠利益的關(guān)系,只有實施好長期戰(zhàn)略,才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展。(2)中小企業(yè)需減少盲目投資和無效投資,在投資之前要實事求是的做好投資項目可行性研究報告,必須配合調(diào)查分析市場情況,再確定投資產(chǎn)品的可能產(chǎn)銷情況。(3)現(xiàn)代化的企業(yè)管理,特別是有效的財務(wù)管理,必須要有完整的財務(wù)資料,以幫助管理者分析過去和預(yù)測未來,使管理者看得遠一點,以增強其風險意識。
3.建立科學(xué)規(guī)范的財務(wù)分析機制。
企業(yè)管理中必須有規(guī)范的財務(wù)分析機制,對于中小企業(yè)來講,應(yīng)尤為重視,可從以下幾個方面逐步建立。(1)對報表中的各項數(shù)據(jù)采用比較分析法進行前期和后期的對比分析,發(fā)現(xiàn)其中的差距并進行原因分析,從而發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,提高效益,(2)對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果需采用比率分析法進行更深層次的分析,通過多方位的比較,發(fā)現(xiàn)自身企業(yè)與行業(yè)中的先進企業(yè)和水平的差距,不斷修正自身的經(jīng)營模式,最終提升經(jīng)營效益。(3)補充分析企業(yè)的發(fā)展變化趨勢,可以采用趨勢分析方法,只有把握好了企業(yè)和行業(yè)的未來發(fā)展趨勢,才可以把握最正確的方向。
4.控制成本費用。
企業(yè)要想達到自身利益的最大化,成本是非常重要的方面,因此控制成本也就成為了提高經(jīng)營利益的一個必要方式,成本包括多個方面,可以從以下幾個方法中嘗試:(1)降低購買成本。市場價格是不斷波動的,因此業(yè)務(wù)人員必須充分了解進貨渠道,貨比三家,在這種情況下進行采購才能做出最優(yōu)選擇,降低購買成本。(2)改進技術(shù)是降低成本的核心。必須重視技術(shù)改進的機會,通過技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,最大限度的降低成本。(3)加強日常資金管理,協(xié)調(diào)好資金的流動性、安全性與效益性的關(guān)系,盡可能使企業(yè)資金投放少、回收快、保持良性循環(huán)。
5.改變落后的財務(wù)管理觀念,提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平。
(1)在上崗資格方面,在招聘財務(wù)人員的方法上,要嚴格遵守《會計法》規(guī)定的人員上崗資格。(2)在培訓(xùn)方面,應(yīng)對財務(wù)管理人員經(jīng)常進行在職培訓(xùn),從而使他們能夠接受最先進的管理理念,更新觀念,提升自身管理素質(zhì),提高自身業(yè)務(wù)水平。(3)規(guī)范財務(wù)人員的行為,建立責權(quán)利相結(jié)合的人員管理體制,采用激勵措施提高財務(wù)人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,并定期進行業(yè)務(wù)考核,競爭上崗。(4)法律方面,要強化中小企業(yè)法人法律意識,加強企業(yè)負責人對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。這樣不僅可以有效避免財務(wù)人員違法行為的發(fā)生,還有利于財務(wù)人員依法提供完整的財務(wù)信息。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇十六
b股市場是在我國資本市場尚不能完全對外開放的背景下,為建立一條籌集外資渠道而創(chuàng)立的。自從1992年2月21日真空電子b股發(fā)行標志中國b股市場開啟,而今已走過了的發(fā)展歷程,市場規(guī)模較初創(chuàng)階段已有較大的發(fā)展。其間,b股為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻,這是世人有目共睹的。
b股市場發(fā)展過程中所依賴的外在環(huán)境也在不停地發(fā)生變化,特別是以下兩項措施的實施,使得b股市場環(huán)境發(fā)生了巨大的變化:6月3日,為了穩(wěn)定市場信心,中國證監(jiān)會發(fā)出了《關(guān)于企業(yè)發(fā)行b股有關(guān)問題的通知》,取消發(fā)行b股企業(yè)的所有制限制和預(yù)選制;2月19日宣布b股市場將向境內(nèi)居民開放。這兩項措施無疑給沉寂的b股市場帶來了巨大的活力。取消發(fā)行b股上市公司的所有制限制并提高上市公司的質(zhì)量,將有助于改善b股市場的基本面。而b股市場將向境內(nèi)居民開放,無疑大大增加了b股市場的資金供給。
a股市場的持續(xù)上漲帶動了b股市場行情b股交易開始活躍成交金額和成交量迅速增加。5月上證b股指數(shù)和深證b股指數(shù)出現(xiàn)歷史新高分別達到381.30點和803.61點。遺憾的是在此期間b股市場沒有新股上市。b股市場建立之初有其必然性但目前市場功能已經(jīng)發(fā)生了根本改變。隨著我國資本市場a股股權(quán)分置改革的完成解決歷史遺留的b股問題已成為市場關(guān)注的熱點。
二、我國b股市場存在的問題。
隨著我國資本市場的進一步完善,b股市場逐漸暴露出諸多問題,主要包括:
1.資金籌集功能喪失。b股市場設(shè)立的初衷是為國內(nèi)企業(yè)籌集外匯資金,但隨著外匯資金逐漸充裕、國內(nèi)企業(yè)海外上市增加,b股籌資功能逐漸喪失,20、、、20、20和b股市場籌資額都為0。
與h股市場籌資情況對比來看,隨著h股市場引入紅籌股,國內(nèi)推行qfii,我國對外權(quán)益性資金籌集方式發(fā)生了根本性的改變。如果單純從籌資功能角度來看,b股市場已無存在必要。
2.資源配置功能喪失。資源配置是證券市場另一個最基本的功能。b股上市公司在行業(yè)分布上絕大部分都是傳統(tǒng)行業(yè),屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的公司很少。與此同時,b股市場規(guī)模小,流動性差,投資者主要為境內(nèi)外個人,其中境內(nèi)個人投資者占80%以上,面未減持外資法人股數(shù)量非常少,b股市場難以通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓進行并購重組。
3.投資價值衰減。b股市場設(shè)立以來,沒有與a股市場同步發(fā)展,而是逐漸邊緣化,總市值沒有穩(wěn)定持續(xù)增長,與上市股票數(shù)量不成正比。到20末,因匯率體制改革后,人民幣對美元累計升值幅度已接近18%。因此,分別以美元和港元計價的上證b股和深證b股面臨著較大的匯率風險,b股投資價值受人民幣升值負面影響較大。
4.市場結(jié)構(gòu)特殊。b股最初僅允許境外投資者以美元或港元投資,年政策變化后,境內(nèi)個人逐漸成為投資主體。目前的投資者有境內(nèi)外個人和境內(nèi)外機構(gòu),其中以境內(nèi)個人投資者為主體,境外個人占一部分,而機構(gòu)投資者占比例極小。考慮到投資者結(jié)構(gòu),b股改革要保障境內(nèi)個人投資者的利益,同時顧及境外個人投資者的利益。實際上,b股二級市場的投資者,主要是以境內(nèi)個人與海外華人投資者為主,在人民幣升值趨勢的預(yù)計下,制約了b股市場新增投資者,如果原來的個人投資者把手中的美元資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)換成人民幣資產(chǎn),無形之中就造成原有投資者隊伍不斷減少。
5.b股市場缺乏明確的政策定位與戰(zhàn)略發(fā)展目標。從國內(nèi)開設(shè)b股市場以來,b股市場的主導(dǎo)政策出發(fā)點基本是圍繞探索如何通過資本市場方式吸引境外資金投資,以及發(fā)展我國境內(nèi)外資證券市場的一塊實驗田。迄今,b股市場的主要政策目標定位沒有發(fā)生改變。
此外,在交易規(guī)則上,b股市場與a股市場有諸多不同。b股市場與a股市場上的公司適用不同的會計準則,從而導(dǎo)致盈利水平等財務(wù)數(shù)據(jù)不一致,投資者難以獲得一致公允的價值判斷依據(jù)。因此,b股市場改革需要解決投資者結(jié)構(gòu)、交易規(guī)則、市場管理等與國內(nèi)資本市場統(tǒng)一的問題。
三、我國b股市場今后發(fā)展問題探討。
當前關(guān)于b股市場發(fā)展問題主要有兩種觀點,即關(guān)閉b股市場和繼續(xù)大力發(fā)展b股市場。b股市場作為歷史產(chǎn)物,已經(jīng)完成其使命,與其久拖不決,不如快刀斬亂麻。本文就我國b股市場發(fā)展的前景提出以下思路。
(一)a、b股合并或改造b股市場。長期以來,a、b股市場處于分割狀態(tài),同股不同價成為市場的一種常態(tài)。合并a股、b股,是各界呼聲最高的改革措施,具體做法包括:
1.直接合并a、b股。b股與a股的合并還存在障礙,首先是我國資本項目還不能自由兌換。b股投資者仍然有一部分是境外居民和機構(gòu)。在人民幣不能自由兌換的條件下,這些投資者不可能接受轉(zhuǎn)換幣種的做法。假設(shè)境外投資者愿意將美元或港幣換成人民幣,那么,在b股和a股合并過程中,必然會有部分境外投資者成為我國a股投資者,這有悖于我國資本市場的漸進式開放戰(zhàn)略。尤其是在人民幣升值預(yù)期不減的時候,境外熱錢對我國股票市場的投資熱情較高,該操作過程會引起較大的市場沖擊,不僅會導(dǎo)致b股市場大漲,還會給a股市場推波助瀾。其次,a、b股流通價格存在差異,將b股與a股合并,侵犯了a股投資者的利益。因為同一家公司的b股價此a股價低很多,二者合并,會使含有b股公司的a股價格下跌。在110家b股公司中,同時發(fā)行a股的有80多家。而且。將b股轉(zhuǎn)換成a股,將直接擴大a股流通盤,影響a股的市場價格,造成a股股東的權(quán)益損失。
a、b股市場如何實現(xiàn)合并,是一個需要認真分析的重大問題。無論在何種條件下,合并都不能損害投資者利益,這是所有措施的前提。如果未來a、b股合并真的提上議事日程了,可以充分參考股權(quán)分置改革中獲取的經(jīng)驗,確保市場實現(xiàn)公平、健康、平穩(wěn)的過渡。具體的操作思路可以是:b股公司數(shù)量很少(共110家,其中86家a+b公司,24家純b股公司),市值不大。所以,b股市場向包括銀行、保險基金、社保基金、年金基金、證券投資基金在內(nèi)的境內(nèi)機構(gòu)開放,并建議從現(xiàn)金流好、間接融資能力強、股價被低估的純b股公司開始進行股改,方式可以多種多樣,核心是通過社會公募或配售而增發(fā)募集資金解決問題,對境內(nèi)投資者可通過托管系統(tǒng)直接出售并設(shè)立外匯特別賬戶。其后,再進行合并a、b股市場。
2.回購b股并縮股?;刭廱股并縮股,也是一種可選擇的途徑,關(guān)鍵是回購價格和上市公司的支付能力。b股的發(fā)行價格總體比較低。如果以較高價格回購會損害公司其他股東利益。對于純b股公司來說,回購會影響其上市地位,失去未來再融資的'機會。另一個問題是,回購會減少公司寶貴的現(xiàn)金資源或者提高公司負債率。麗珠集團于年6月20日臨時股東大會審議通過的《關(guān)于回購公司部分境內(nèi)上市外資股(b股)股份的議案》,公司在回購資金總額不超過1.6億港元及回購股份價格不超過16.00港元/股的條件下,預(yù)計回購部分境內(nèi)上市外資股(b股)股份約為1000萬股,并且,該回購股份將依法予以注銷。這可能為我國b股市場的發(fā)展預(yù)示著未來的方向。
從當前情況分析,回購部分價格被低估的b股股份,不僅有利于活躍b股市場交易,有效調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系,而且能使a/b股公司股票價值回歸至真實水平。更為重要的是,允許b股股份回購體現(xiàn)了監(jiān)管部門改革創(chuàng)新、探索并支持促進b股市場變革的積極態(tài)度。b股股份回購將為b股市場制度性問題的解決提供新的途徑,有利于恢復(fù)b股市場的生機與活力,形成a、b股市場良性互動的發(fā)展格局,從而進一步促進我國資本市場的發(fā)展。
3.將b股改造成國際板。隨著金融資本市場的不斷開放,我國證券市場發(fā)展國際化是必然趨勢。根據(jù)2008年6月18日第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的結(jié)果,我國將按相關(guān)審慎監(jiān)管原則,允許符合條件的境外公司通過發(fā)行股票或存托憑證的形式在中國的交易所上市。上海、深圳證券交易所都有開設(shè)國際板的構(gòu)想。境外公司在內(nèi)地上市,可以考慮將b股市場改造成國際板,正好利用一些外企試圖來我國上市的機會,引導(dǎo)這些外資企業(yè)與國外企業(yè)在國際板上市。這樣兩大交易所的國際板沒有必要重復(fù)建設(shè)。
眾所周知,a股市場上的新股發(fā)行都得到了較高的溢價,選擇在中國交易所發(fā)股上市,可以達到最大化圈錢的目的。由于b股市場股票價格定位相對合理,如果我們能將外企上市安排在b股市場,這樣也可以減少外企a股發(fā)行的圈錢嫌疑,對于保護國內(nèi)投資者的利益具有積極意義。因此,為適應(yīng)我國資本市場對外開放的需要,迎接境外公司的發(fā)行上市,將b股市場改造成國際板還是應(yīng)該考慮的。
(二)b股市場功能的重新定位。b股市場是我國證券市場發(fā)展史上的創(chuàng)新,可以說是世界證券市場體系中獨具特色的市場。從b股歷史市場功能上看,管理層對b股市場的定位是“開辟引進外資的渠道”,其出發(fā)點是在人民幣不能自由兌換的條件下吸引境外資金的特定市場安排,這種市場定位帶有濃厚的過渡性色彩,而且越來越強烈地受到海外上市融資方式的沖擊。
海外上市融資渠道現(xiàn)主要有紅籌股、h股、n股、s股、香港創(chuàng)業(yè)板,這些新的融資渠道擠占了b股市場的生存空間,使b股市場的籌資功能下降。紅籌股公司大都是各地政府或部委在香港的“窗口”公司,雄厚的政府背景及不斷的資金輸入賦予其很大的想象空間。h股公司是以國企為主體,由于國企的主力地位以及政策方面的扶持,h股市場成為國企籌集外資的主要場所,受到市場關(guān)注。香港創(chuàng)業(yè)板市場定位于高新技術(shù)企業(yè)。而b股市場沒有一個明確的優(yōu)勢,上市主體的多元化使得b股市場無法形成一定的市場概念,從而影響了市場籌資功能的正常發(fā)揮。重新進行b股市場的功能定位,是b股市場發(fā)展的當務(wù)之急。
提出b股市場重新定位的背景是,我國外匯形勢發(fā)生了根本變化。伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長,人民幣出現(xiàn)了不斷升值的壓力。我們可以將b股市場重新定位為:給境內(nèi)的外匯資金創(chuàng)造投資渠道,為境內(nèi)公司提供外匯資本。重新恢復(fù)b股市場融資功能,擴大企業(yè)從b股市場的直接融資比例。近年來,眾多企業(yè)紛紛登陸a股市場,加上原有上市公司增發(fā)新股、實施配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、國家股配售試點等,搞得紅紅火火,確實為企業(yè)改革與發(fā)展籌集了大量資金。可相比之下,b股市場顯得十分冷清。
首先,鼓勵非國有的優(yōu)秀企業(yè)發(fā)行b股,不僅僅有助于改善新增b股上市公司的整體素質(zhì),而且將引入對國有企業(yè)的有效競爭機制,從上市公司來源上避免了所有制壟斷所造成的缺陷。先天的壟斷被打破后,后天的競爭機制將更為有效,市場競爭法則將加快b股公司之間的優(yōu)勝劣汰,為優(yōu)秀企業(yè)的成長創(chuàng)造條件。其次,引進各種所有制企業(yè)進人b股市場,有利于增加投資品種,滿足各種投資者的投資偏好。這里所說的各種所有制企業(yè)是指外商投資或獨資企業(yè)、跨國公司在中國的分公司,或民營企業(yè)。這類企業(yè)在我國經(jīng)濟中占有非常重要的地位,是改革開放以來最具活力的部分,也是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一。尤其是b股市場要為民營企業(yè)提供融資空間,形成b股市場的一大特色。民營企業(yè)很難在證券市場中獲得增量資本,不得不以高負債的方式進行高風險的經(jīng)營,制約了正常發(fā)展。如果能吸引優(yōu)秀民營企業(yè)通過發(fā)行b股,不但將使民營企業(yè)的發(fā)展如虎添翼,也為股東帶來更大的回報,增強b股市場的活力。
(三)引入更多投資者,激活b股市場。我國外匯儲備已高達2萬億美元,為緩解外匯增長過快的壓力,我國政府不僅從年以來大力發(fā)展qdii產(chǎn)品,而且還有意把內(nèi)地居民也引向境外投資。既然國家可以每年把巨額的外匯投資于美國的債券,為何不把其中一部分投資于國內(nèi)的b股市場呢?從投資價值的角度分析,我國b股市場比a股市場要更具吸引力。因此,可以通過引入更多投資者來激活b股市場,包括向境內(nèi)機構(gòu)投資者開放b股二級市場、引入ofii和發(fā)行b股基金等措施。
從b股市場投資者構(gòu)成看,目前境內(nèi)個人投資者頂替境外機構(gòu)投資者,成為b股市場的主要參與者。境內(nèi)券商手中有一定的b股,但他們只能賣出,不能買進。因為b股的二級市場只對境內(nèi)個人投資者開放,而沒有對境內(nèi)機構(gòu)投資者開放。而b股市場不允許境內(nèi)機構(gòu)投資者介入的原因,就是擔心外匯流失。而現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了改變,外匯已經(jīng)由短缺變?yōu)檫^剩,b股市場向境內(nèi)機構(gòu)投資者全面開放的條件已經(jīng)成熟。而且,只要向境內(nèi)機構(gòu)投資者開放,b股市場就將會趨于活躍。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇十七
【論文摘要】財務(wù)管理是企業(yè)管理中最重要的組成部分,企業(yè)的良好運營離不開良好的財務(wù)管理。在日益激烈的市場競爭中,中小企業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛,產(chǎn)品豐富,經(jīng)營機制靈活,投資少、見效快,其對環(huán)境的應(yīng)變能力較強,展現(xiàn)出了較強的生命力,我國的中小企業(yè)已超過1000萬家,占我國企業(yè)總數(shù)的90%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國的60%,對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。然而,對于如何加強企業(yè)財務(wù)管理這個問題,有相當一部分中小企業(yè)并未足夠重視,從而使企業(yè)財務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。本文分析了我國中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在的問題及其成因,并提出了相應(yīng)的對策措施。
信息安全網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間安全分析論文篇十八
網(wǎng)絡(luò)安全在一般情況下是經(jīng)濟利益問題,但在跨出國界后,就有可能涉及到國家和民族的安全問題,就可能成為一個政治問題,網(wǎng)絡(luò)安全市場分析。所以,網(wǎng)絡(luò)安全問題不僅僅是一種社會的、經(jīng)濟的、技術(shù)的問題,而應(yīng)該是更全面的、更深層次的問題。
一、市場成長快。
在鋪天蓋地的病毒和黑客的攻擊中,網(wǎng)絡(luò)安全市場容量得到大幅度提升。是網(wǎng)絡(luò)安全市場競爭格局突變的一年,安全產(chǎn)品供應(yīng)商的規(guī)模已經(jīng)從不到10家、300余家之后,猛增到了近千家。20全球的網(wǎng)絡(luò)安全市場銷售額是179億美金,占整個it銷售額的1.79%。而網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)在網(wǎng)絡(luò)安全市場中占了相當大的比重,達到了46.1%。從年到的網(wǎng)絡(luò)安全軟件(含防火墻硬件)市場發(fā)展預(yù)測來看,2001年的銷售額是74億美元,而預(yù)測20會達到194億美元。2001年網(wǎng)絡(luò)安全軟件市場增長是22.6%,而整體的it市場的`增長僅僅是1.1%。網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場2001年的市場規(guī)模是83億美元,整個安全服務(wù)的增長率為26.3%,到,市場規(guī)模將達到210億美元,整個安全服務(wù)市場會以平均26.3%的增長率發(fā)展,高于整體的網(wǎng)絡(luò)安全市場。
從2001年我國的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場規(guī)模來看,防火墻硬件占據(jù)38.9%,防病毒產(chǎn)品占25.6%,安全產(chǎn)品占23.6%,其次是防火墻軟件和加密軟件產(chǎn)品。根據(jù)我國用戶的使用習(xí)慣和心理,硬件將保持很高的增長率。而對于中國網(wǎng)絡(luò)安全軟件市場,賽迪顧問的調(diào)查結(jié)果表明:2001年中國網(wǎng)絡(luò)安全軟件市場銷售額為12.3億元,比20增長了61.8%,創(chuàng)歷史新高,而且也遠遠高于軟件市場23.9%的增長率。20國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全軟件市場仍保持了高速的增長勢頭。
由此可以看出,網(wǎng)絡(luò)安全是整個計算機市場中最為活躍的一個增長點。據(jù)分析,我國網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場有2170萬美元的市場規(guī)模,有著非常高的市場增長潛力,預(yù)計到年能達到2.65億美元,平均增長率達65%,高出整個網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場的平均數(shù)。更多的廠商和用戶開始重視網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù),一些成熟的如金融、電信等行業(yè)在使用網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品時,也意識到要為網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)付費。截止到2001年底,中國信息安全相關(guān)的注冊就有1500多家,而有成熟產(chǎn)品的廠商只有近80家。整個市場80%的利潤,只來源于20%的廠商,由此可見,我國的眾多安全產(chǎn)品廠商舉步維艱。
二、市場競爭日趨激烈。
對于國內(nèi)來說,網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場尚屬初期成長階段,安全產(chǎn)品以防火墻和殺病毒產(chǎn)品為主。國外廠商看準了我國網(wǎng)絡(luò)安全潛在龐大市場,加緊攻城掠地。微軟于年3月初推出專為內(nèi)地企業(yè)設(shè)計的“中國安全服務(wù)計劃”,以幫助廣大企業(yè)用戶提高網(wǎng)絡(luò)管理水平、確保網(wǎng)絡(luò)安全。
3月中旬,諾基亞公司在上海舉行的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品巡展上表示了進軍內(nèi)地網(wǎng)絡(luò)安全市場的堅定決心。而早在2001年就已全面進軍內(nèi)地的以色列checkpoint公司則先后為中國交通銀行、工商銀行等金融機構(gòu)以及與中國移動等it領(lǐng)域客戶提供網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)。2002年4月11日,全球第一個針對寬帶用戶設(shè)計的全能型寬帶網(wǎng)關(guān)安全設(shè)備防毒墻寬帶版x200gatelock由趨勢科技公司在中國發(fā)布上市。來自國際數(shù)據(jù)公司idc的調(diào)查顯示,思科、網(wǎng)屏、美國網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、安氏、冠群等著名外資網(wǎng)絡(luò)安全廠商等均已進入中國市場。
面對國外公司環(huán)伺緊逼的態(tài)勢,激烈的市場競爭,國內(nèi)信息安全廠商積極應(yīng)對,一方面新品迭出,另一方面則以更快的速度進行產(chǎn)品的更新?lián)Q代。國內(nèi)老牌殺毒軟件廠商瑞星在2002年初將網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件升級到2002版,江民于2002年4月初推出“殺毒王kv30006.0”,金山毒霸單機版則提出了嵌入式技術(shù)。國內(nèi)知名軟件廠商東軟隨即發(fā)布了neteye防火墻。
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