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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇一
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施,建設(shè)能給生產(chǎn)帶來(lái)長(zhǎng)期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱(chēng)?!∫韵率菫榇蠹艺淼年P(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的《關(guān)于做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署,為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作,重點(diǎn)做好防臺(tái)風(fēng)汛前檢查工作,園區(qū)根據(jù)通知要求,對(duì)2011年以來(lái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類(lèi)項(xiàng)目情況逐個(gè)進(jìn)行檢查,做到防患于未然,具體情況如下:
1、做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是結(jié)合水利工程項(xiàng)目建設(shè),對(duì)園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進(jìn)行清淤疏通,同時(shí)督促水利建設(shè)部門(mén)加快工程建設(shè)進(jìn)度,汛期來(lái)臨前全面完工;二是對(duì)園區(qū)內(nèi)機(jī)井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護(hù)。對(duì)抗旱物資進(jìn)行排查、盤(pán)點(diǎn),同時(shí)各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)排查,消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對(duì)轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,特別是對(duì)2011年以來(lái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,經(jīng)查,**市2016年農(nóng)田水利項(xiàng)目(寇家塢片區(qū))、全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專(zhuān)業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個(gè)項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作均落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)宣傳,提高防汛抗旱意識(shí)。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則,對(duì)項(xiàng)目區(qū)工作人員進(jìn)行防汛抗旱工作宣傳,壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任,確保項(xiàng)目區(qū)安全度汛,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
下一步,園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作落到實(shí)處。
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號(hào)《x市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)排查和評(píng)估工作方案》的通知要求,我縣對(duì)“十二五”以來(lái)原水務(wù)部門(mén)、農(nóng)開(kāi)部門(mén)等單位建設(shè)的所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了全面排查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)清理檢查工作開(kāi)展情況。
根據(jù)方案要求,我縣通過(guò)內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,利用現(xiàn)狀和上圖入庫(kù)等情況,按項(xiàng)目逐一檢查,全面摸清每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀,全面排查建設(shè)工程是否損壞,是否進(jìn)行工程移交,是否建立工程管護(hù)機(jī)制,是否存在政績(jī)工程、形象工程,是否存在形式主義、官僚主義等問(wèn)題。進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作,高質(zhì)量完成排查和評(píng)估工作。
xxxx-xxxx年,我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬(wàn)畝,財(cái)政總投入xxxx萬(wàn)元,累計(jì)覆蓋x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村,x個(gè)農(nóng)場(chǎng),由縣財(cái)政局農(nóng)開(kāi)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目檢查評(píng)估情況如下:
按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估要求,xxxx—xxxx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均達(dá)到了“符合”或“基本符合”標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)規(guī)范:不存在設(shè)計(jì)地上水工程而根本沒(méi)有水源,只有空井房無(wú)機(jī)井、只有出水口沒(méi)有管道、只有工程標(biāo)志而無(wú)實(shí)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”“以工程養(yǎng)工程”的原則,在項(xiàng)目完工通過(guò)驗(yàn)收后,明晰產(chǎn)權(quán),及時(shí)移交,把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目村和農(nóng)民群眾。由村級(jí)集體組織自行籌集管護(hù)資金,結(jié)合項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),以工程養(yǎng)工程。
農(nóng)田機(jī)耕路:機(jī)耕路及其它公益性設(shè)施可采用專(zhuān)業(yè)隊(duì)承包或村集體管護(hù)的管理機(jī)制,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
水利設(shè)施:對(duì)節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機(jī)制進(jìn)行管護(hù);機(jī)電井的維修管護(hù)可采用民用民修、誰(shuí)承包誰(shuí)維修的管護(hù)機(jī)制。
林業(yè)工程:對(duì)于林網(wǎng)樹(shù)木按照在誰(shuí)地邊、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益的原則。采用集體與農(nóng)戶(hù)簽訂管護(hù)協(xié)議,農(nóng)戶(hù)承擔(dān)管護(hù)義務(wù)、農(nóng)戶(hù)受益的管護(hù)機(jī)制。杜絕了形象工程、政績(jī)工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)具配套使用,生產(chǎn)機(jī)制的改變,促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過(guò)土地治理項(xiàng)目建設(shè)及小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,擴(kuò)大了節(jié)水灌溉的面積,提高了林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)含量,創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率,增加人均收入;五是通過(guò)科技培訓(xùn)及示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施,提升了項(xiàng)目區(qū)科技水平,形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高種植戶(hù)收入,并以此為輻射源帶動(dòng)項(xiàng)目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
(一)管護(hù)經(jīng)費(fèi)資金不足,管護(hù)難度大。
農(nóng)田水利工程建成移交后,由村級(jí)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)。由于村級(jí)無(wú)資金來(lái)源,管理養(yǎng)護(hù)資金只能從水費(fèi)中提取。一方面加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面資金缺口較大,不能籌集足夠的管理費(fèi)用,造成有些項(xiàng)目設(shè)施得不到及時(shí)的維修養(yǎng)護(hù)。例如路、渠、林等。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,形不成體系。
由于多單位實(shí)施,不同部門(mén)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃不一,互相之間缺乏溝通銜接,導(dǎo)致后續(xù)開(kāi)發(fā)難度加大,選取項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域難,整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒(méi)有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級(jí)資金配套難度大。
在所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,地方財(cái)政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面,由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工,村中大多為留守婦女、兒童及老人,工程投勞工作難度較大。
(四)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)較低。
由于近年來(lái),農(nóng)作物價(jià)格下降,造成一部分農(nóng)民種地積極性不高,也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶(hù)為主,大部分散戶(hù)地塊面積小,種植作物經(jīng)濟(jì)較底,難以推廣實(shí)施微、滴灌項(xiàng)目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
一是關(guān)于管護(hù)方面,管護(hù)機(jī)制與制定長(zhǎng)期有限規(guī)劃相結(jié)合,對(duì)達(dá)到開(kāi)發(fā)年限的工程再次列入項(xiàng)目計(jì)劃增強(qiáng)補(bǔ)短,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
二是關(guān)于項(xiàng)目管理實(shí)施方面,在符合政策文件的情況下,結(jié)合實(shí)際情況滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)。統(tǒng)一項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施,提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),多征求多方意見(jiàn),開(kāi)闊思維創(chuàng)新做法,形成系統(tǒng)完善的項(xiàng)目管理體系,避免項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)真空地帶。
根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬(wàn)畝,總投資9000萬(wàn)元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開(kāi)”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開(kāi)。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開(kāi)征求項(xiàng)目所在地群眾意見(jiàn)。二是項(xiàng)目資金來(lái)源與立項(xiàng)公開(kāi)。征求同級(jí)財(cái)政部門(mén)意見(jiàn),依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開(kāi)欄公開(kāi)項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)。公開(kāi)項(xiàng)目名稱(chēng)、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開(kāi)。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開(kāi)。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專(zhuān)賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門(mén)監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開(kāi)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專(zhuān)家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開(kāi)展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過(guò)后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢(xún),配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過(guò)程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無(wú)理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專(zhuān)檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開(kāi)支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)賬專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意后及時(shí)支付。
6月2日—4日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開(kāi)了兩場(chǎng)2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案縣級(jí)預(yù)審會(huì)議。項(xiàng)目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)和行政村主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議介紹了2020年來(lái)安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況,兩家設(shè)計(jì)單位分別介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容等情況??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)田建設(shè)股負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會(huì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論,并就規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文本規(guī)范性、項(xiàng)目概算、工程設(shè)計(jì)成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實(shí)用性等方面提出了合理化建議和意見(jiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時(shí)此次預(yù)審會(huì)議的順利召開(kāi)為我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)打下了前戰(zhàn)。
????來(lái)安縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬(wàn)畝(含0.5萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目),涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個(gè)行政村(1個(gè)貧困村)、3個(gè)農(nóng)業(yè)三場(chǎng)、2個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。項(xiàng)目總投資約9900萬(wàn)元。
為全面落實(shí)李克強(qiáng)總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來(lái)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估工作的重要批示要求,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面落實(shí)整改要求,著力解決清查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),為夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對(duì)照文件,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四大問(wèn)題,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)第三方,對(duì)于各個(gè)問(wèn)題針對(duì)性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo),最終確定后形成正式文件。
通過(guò)文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類(lèi)問(wèn)題書(shū)面性呈現(xiàn)出來(lái),并以解決上述四類(lèi)問(wèn)題作為我們的工作目標(biāo)。
主要內(nèi)容包括較為具體地說(shuō)明“十二五”以來(lái)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類(lèi)問(wèn)題以及我局按照上級(jí)文件要求逐項(xiàng)整改,并以此為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)偏低問(wèn)題時(shí),我局積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)足額落實(shí)好本級(jí)預(yù)算,并在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1776萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺(tái)。
下一步,我們將以此次“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問(wèn)題整改工作為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機(jī)制措施,激發(fā)團(tuán)體活力,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍,在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開(kāi)局之年,圓滿(mǎn)完成2021年工作目標(biāo)任務(wù),為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強(qiáng)力支撐。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇二
[2017]44。
號(hào))文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定我縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。
以穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效為目標(biāo),以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,以劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),加大資金投入,全面提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,集中力量開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快建立建后管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,為我縣都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到
2020。
年全縣確保完成新建。
14.49。
2017。
年高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。
27870。
畝,其中:龍津。
1250。
畝,鼎湖。
2000。
畝,萬(wàn)埠。
3500。
畝,石鼻。
3000。
畝,東陽(yáng)。
5020。
畝,長(zhǎng)埠。
4000。
畝,黃洲。
2500。
畝,喬樂(lè)。
2500。
畝,新民。
2000。
畝,長(zhǎng)均。
2100。
畝。
我縣將采取。
1.
年度規(guī)劃統(tǒng)一布局。
2017。
—
2020。
年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、貧困村、國(guó)省道沿線和新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的土地等重點(diǎn)區(qū)域或地塊傾斜,按照新建為主、突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重、實(shí)效的原則,結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和當(dāng)?shù)胤鲐氁?guī)劃,加快組織編制以土地利用現(xiàn)狀圖為底圖的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,分解落實(shí)任務(wù),優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局,統(tǒng)一劃定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局及連片建設(shè)地塊,突出集中連片,在建設(shè)內(nèi)容上,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,重點(diǎn)在灌溉排水、田間道路、土地平整、土壤改良、高效節(jié)水、農(nóng)田防護(hù)、配電設(shè)施、科技服務(wù)、渠系建筑物和建后管護(hù)等方面加大建設(shè)力度。
2.
上圖入庫(kù)統(tǒng)一管理。
縣國(guó)土資源局牽頭,縣發(fā)改委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)配合對(duì)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目納入建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范圍,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)報(bào)備信息指標(biāo)體系和報(bào)備要求進(jìn)行統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“一張圖”對(duì)信息互通共享,便于對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息進(jìn)行查詢(xún)、對(duì)比分析和統(tǒng)計(jì)匯總。
3.
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一明確。
新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)原則上按省里確定畝均財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)為
3000。
元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)可根據(jù)平原、丘陵和山區(qū)等不同地形地貌,在控制資金總量和保障完成實(shí)施面積的前提下,參照省確立的投入標(biāo)準(zhǔn),因地制宜制定本地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
4.
設(shè)計(jì)評(píng)審統(tǒng)一組織。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)要按照相關(guān)規(guī)定選定有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,依據(jù)省市《設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)??h發(fā)改委組織和主持,采取現(xiàn)場(chǎng)考察與資料審核相結(jié)合的方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)報(bào)送的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)批復(fù)實(shí)施。
5.
項(xiàng)目法人統(tǒng)一指定。
縣龍安農(nóng)村投資管理有限公司作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)項(xiàng)目法人,具體承擔(dān)編制本區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的年度規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程組織實(shí)施及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作。
6.
縣級(jí)報(bào)帳統(tǒng)一管理。
縣財(cái)政局牽頭,縣農(nóng)發(fā)行配合,建立“多個(gè)渠道引水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的資金統(tǒng)籌整合使用新機(jī)制,建設(shè)統(tǒng)一的“資金池”,籌集我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新建和改造所需專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)行專(zhuān)賬管理。項(xiàng)目資金執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制
7.
監(jiān)管程序統(tǒng)一制定。
一是縣財(cái)政局牽頭,委托第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)報(bào)送的項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算進(jìn)行前置審計(jì);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“四制”即:法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制;三是縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排縣直相關(guān)部門(mén)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)墾辦)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)組織專(zhuān)人全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等相關(guān)材料的收集、整理和歸檔工作。
1.
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立以彭開(kāi)先縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)(常務(wù))黃劍魁、縣政府副縣長(zhǎng)楊志文、縣政府副縣長(zhǎng)余建國(guó)、縣政府副縣長(zhǎng)徐洋遠(yuǎn)為副組長(zhǎng),縣委農(nóng)工部部長(zhǎng)劉宗彪、縣政府信息中心主任申洪銘、縣發(fā)改委主任陳敬銀、縣財(cái)政局局長(zhǎng)晏洪海、縣審計(jì)局局長(zhǎng)詹先建、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)萬(wàn)齊印、縣水務(wù)局局長(zhǎng)熊詩(shī)民、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)張疆江、縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦主任安平、縣農(nóng)發(fā)行行長(zhǎng)張軍、縣市監(jiān)局局長(zhǎng)雷兆明、縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張黨印為成員的縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)政策制定、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)萬(wàn)齊印兼任辦公室主任,縣農(nóng)開(kāi)辦副主任熊林橋任辦公室第一副主任,縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張黨印、縣水務(wù)局副局長(zhǎng)胡高樟、國(guó)土資源局副局長(zhǎng)黎國(guó)華任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)均要參照縣組建相應(yīng)的高位推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確辦事機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員,保證工作經(jīng)費(fèi)并納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
2.
明確職責(zé)分工。
縣農(nóng)業(yè)局履行縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),負(fù)責(zé)上下銜接,下達(dá)計(jì)劃、完善制度、指導(dǎo)督導(dǎo)和總結(jié)評(píng)價(jià)等日常工作,牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行年度績(jī)效考核,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開(kāi)展各環(huán)節(jié)工作??h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工后新增耕地的審核認(rèn)定工作,同時(shí)做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的上圖入庫(kù)等工作;縣發(fā)改委、縣國(guó)土資源局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)開(kāi)辦、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建設(shè)方案、工程設(shè)計(jì)及施工等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);縣市監(jiān)局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù);縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作納入全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合目標(biāo)考核并負(fù)責(zé)做好與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的銜接;人民銀行、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目貸款資金監(jiān)督使用;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目資金管理辦法
實(shí)行專(zhuān)賬管理,執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制,負(fù)責(zé)工程招標(biāo)控制價(jià)和項(xiàng)目竣工結(jié)算審核;縣審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)要主動(dòng)作為組織項(xiàng)目實(shí)施,按照屬地管理原則落實(shí)好建設(shè)方案和資金使用計(jì)劃,組織施工建設(shè),加強(qiáng)日常監(jiān)管,開(kāi)展項(xiàng)目自驗(yàn)。
3.
創(chuàng)新投入機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)要積極爭(zhēng)取省統(tǒng)籌整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的專(zhuān)項(xiàng)投入和政策支持。強(qiáng)化政府配套,加大財(cái)政投入力度,推進(jìn)資金統(tǒng)籌整合。同時(shí)采取各種方式,鼓勵(lì)種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
4.
強(qiáng)化制度建設(shè)。
建立統(tǒng)籌整合后資金使用管理新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控,建立整合后的項(xiàng)目管理制度、驗(yàn)收考核及獎(jiǎng)懲制度,統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、項(xiàng)目審計(jì)、檢查驗(yàn)收、上圖入庫(kù)等程序,對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)籌管理,確保整合工作科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)墾辦)應(yīng)將統(tǒng)籌整合資金政策文件、管理制度、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目批復(fù)文件等相關(guān)信息及時(shí)公開(kāi)、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
5.
嚴(yán)格績(jī)效考核。
按照公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收考核負(fù)責(zé)制,全面推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量、成效、管理和社會(huì)影響等方面的績(jī)效考評(píng)工作??己嗽u(píng)價(jià)以年度為周期,實(shí)行縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)全面驗(yàn)收考評(píng)、省級(jí)督查及績(jī)效考評(píng);項(xiàng)目考評(píng)在每年
4
月底前完成對(duì)上一年度項(xiàng)目整合工作的自驗(yàn)自評(píng),市級(jí)在每年。
6
月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))的全面考評(píng),并將結(jié)果報(bào)送??;省在。
8
月底前完成省級(jí)績(jī)效考評(píng)工作。通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)抽查、審計(jì)監(jiān)督、引入第三方評(píng)估等方式進(jìn)行??荚u(píng)結(jié)果是對(duì)縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整合推進(jìn)工作的最終評(píng)價(jià),將作為獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。通過(guò)土地整治新增的耕地納入占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo),新增指標(biāo)優(yōu)先用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)需要。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇三
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔20xx〕145號(hào))及相關(guān)文件,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝)。按照文件要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
一、總體工作要求。
深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記20xx年3月8日在河南團(tuán)講話精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署,按照保障國(guó)家糧安全的總體要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
二、優(yōu)化項(xiàng)目布局。
設(shè),優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
三、項(xiàng)目規(guī)模。
許昌市下達(dá)20xx年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝),項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元,其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元,許昌市投資316萬(wàn)元,我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元)。分兩個(gè)項(xiàng)目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村,耕地面積2.4萬(wàn)畝,投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村,耕地面積0.6萬(wàn)畝,投資900萬(wàn)元。
四、主要內(nèi)容。
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,有效提高耕地地力和質(zhì)量。
五、實(shí)施步驟。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(20xx年1月13日至5月30日)。
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
(二)工程建設(shè)階段(20xx年6月1日至20xx年12月31日)。
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),于20xx年12月31日前全面完成工程建設(shè),整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年1月1日至20xx年3月30日)。
建設(shè)單位在20xx年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;審計(jì)局要在20xx年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作;施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案,迎接省市考核。
六、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)戶(hù),嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇四
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食生產(chǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要批示精神,全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神要求,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),根據(jù)《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔20xx〕110號(hào))及相關(guān)文件要求,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬(wàn)畝。為確保高質(zhì)量完成我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),特制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆黨代會(huì)和一次、二次全會(huì)精神,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,依據(jù)新時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)河南糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),保障國(guó)家糧食安全,提高農(nóng)民效益和農(nóng)民收益。
按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局,明確建設(shè)優(yōu)先順序,大-力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),我市選擇佛耳湖鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
許昌市下達(dá)20xx年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉面積0.63萬(wàn)畝,項(xiàng)目總投資1008萬(wàn)元。項(xiàng)目位于佛耳湖鎮(zhèn),項(xiàng)目區(qū)涉及簸箕楊、九牛站、冢楊、柳樹(shù)廟4個(gè)行政村。
按照《河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,有效提升耕地質(zhì)量等級(jí)。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(20xx年12月6日至20xx年2月27日)。
項(xiàng)目鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
(二)采購(gòu)意向發(fā)布(20xx年2月28日至3月30日)。
(三)工程評(píng)審、招標(biāo)(20xx年4月1日至20xx年6月1日)。
1、配合財(cái)政部門(mén)進(jìn)行評(píng)審(20xx年4月1日至4月30日)。
2、配合公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)程序的辦理。(20xx年5月4日至6月1日)。
(四)工程建設(shè)階段(20xx年6月2日至20xx年12月31日)。
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),于20xx年12月31日前主體工程完工,整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等方面資料,迎接上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。項(xiàng)目鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)戶(hù),嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)帳,市政府將對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇五
????為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項(xiàng)目順利推進(jìn),根據(jù)縣政府安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
1.項(xiàng)目前期任務(wù):拆除項(xiàng)目區(qū)有礙項(xiàng)目實(shí)施的房屋,完成溝渠及道路旁需要?jiǎng)油羺^(qū)的樹(shù)木砍伐、零散墳?zāi)沟倪w移等拆遷掃障任務(wù)。
2.項(xiàng)目施工任務(wù):土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)工作安排。
(1)會(huì)議宣傳。鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)建制干部大會(huì)宣傳發(fā)動(dòng),各村召開(kāi)廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員會(huì)、戶(hù)主會(huì)廣泛宣傳。
(2)社會(huì)宣傳。制作大型宣傳標(biāo)志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,制作項(xiàng)目區(qū)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
(3)車(chē)輛宣傳。安排巡回宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
2.項(xiàng)目拆遷掃障工作安排。
(1)摸底核對(duì)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等底子。
(2)簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會(huì)責(zé)任狀、村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)關(guān)于房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等協(xié)議書(shū)。
(3)動(dòng)員相關(guān)群眾按期(9月10日前)完成房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
(4)8月底召開(kāi)全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3.項(xiàng)目施工工作安排。
(1)10月16日召開(kāi)開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)。
(2)施工期間,各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng);副組長(zhǎng):成員:領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,下設(shè)五個(gè)工作班子:一是拆遷掃障工作班子,由牽頭,全體鄉(xiāng)村干部參加;二是矛盾化解工作班子,由牽頭,全體包村干部、各村村干部參加;三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子,由牽頭,水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加;四是項(xiàng)目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子,由陳林牽頭,財(cái)政所、經(jīng)管站工作人員參加;五是項(xiàng)目區(qū)社會(huì)秩序維持工作班子,由鄒云軍牽頭,派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責(zé):
(1)村級(jí):各村支部書(shū)記為本村項(xiàng)目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責(zé)任人,全體村組干部參加,抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作;各村要選派一名責(zé)任心強(qiáng),即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務(wù),又德高望重、群眾信得過(guò)的人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督。
(2)林管站:對(duì)項(xiàng)目區(qū)林木砍伐指標(biāo)盡快辦理,重點(diǎn)配合相關(guān)村完成四條主溝渠(云畢渠;甘家3組至保賦渠;和平高橋至出草坡機(jī)埠渠;合興六合口至甲堤口機(jī)埠渠)的林木砍伐任務(wù)。
(3)水利站:及時(shí)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)提供建議,協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作,重點(diǎn)抓好四條主溝渠施工過(guò)程中監(jiān)督工作。
(4)派出所:維持好項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)秩序,嚴(yán)厲打擊在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動(dòng)。
(5)司法所:協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議,及時(shí)調(diào)處化解矛盾糾紛。
(6)財(cái)政所:協(xié)助鄉(xiāng)長(zhǎng)抓好到村項(xiàng)目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
(7)機(jī)關(guān)干部:協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補(bǔ)償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供良好施工環(huán)境。
3.實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制:我鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制,全鄉(xiāng)15個(gè)村分為三個(gè)片:第一片,xxx負(fù)責(zé);第二片,xxx負(fù)責(zé);xxx負(fù)責(zé)所有包村干部全程參與,配合村級(jí)抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
為充分調(diào)動(dòng)各村、相關(guān)單位和干部工作積極性,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),鄉(xiāng)政府將對(duì)各村、相關(guān)單位和個(gè)人工作情況嚴(yán)格考核,根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助。
1.對(duì)村級(jí)考核:原則上每個(gè)村安排10000元環(huán)湖項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)費(fèi),各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費(fèi)掛鉤,實(shí)行百分制考核,每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣500元,扣完為止。對(duì)于因工作不力,拆遷掃障不徹底,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常施工的,該項(xiàng)目資金調(diào)整到其他村組,造成的一切后果村級(jí)自行承擔(dān)。同時(shí),將各村在環(huán)洞庭湖項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級(jí)年終崗評(píng)考核。
2.對(duì)村級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員考核:村級(jí)選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項(xiàng)目工程指揮部統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)政府、項(xiàng)目指揮部對(duì)其進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核,按月度績(jī)效發(fā)放補(bǔ)助工資。
3.對(duì)機(jī)關(guān)干部考核:所有機(jī)關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務(wù)工作外,必須全程、全力參與環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)包村干部配合村級(jí)完成此項(xiàng)工作情況進(jìn)行百分制考核,村級(jí)協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣100元,扣完為止。
4.對(duì)相關(guān)站所考核:林管站、水利站、派出所,按各自職責(zé)落實(shí)好相關(guān)工作,落實(shí)情況與工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見(jiàn)》要求,加快推進(jìn)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2021年,全省建成5982萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年,建成6500萬(wàn)畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年,力爭(zhēng)建成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2035年,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高,糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
(一)突出集中連片,規(guī)模建設(shè)。堅(jiān)持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè),單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝,丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)率先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鼓勵(lì)支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),到2025年,全省整縣推進(jìn)達(dá)到30個(gè)以上。促進(jìn)土地小塊并大塊,支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(二)突出節(jié)水優(yōu)先,旱澇保收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進(jìn)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè),著力解決農(nóng)田工程性缺水問(wèn)題。完善田間灌排工程設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,重點(diǎn)發(fā)展管道輸水灌溉,加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化,推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉、智慧灌溉工程,切實(shí)提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革要求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計(jì)量條件。
(三)突出綜合治理,確保質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,大力實(shí)施秸稈還田、深松深耕、有機(jī)肥替代、保護(hù)性耕作,推動(dòng)工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機(jī)融合。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,有序推進(jìn)已建項(xiàng)目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù),到2025年,全省改造提升面積達(dá)到1500萬(wàn)畝以上。創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測(cè)等資源要素集成,與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等有機(jī)結(jié)合,全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。
生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲(chóng)害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機(jī)融合。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),并主要用于糧食生產(chǎn),不得在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)種植楊樹(shù)、桉樹(shù)、構(gòu)樹(shù)等林木及其他破壞耕作層的植物。
(一)建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。全面摸清各地“十三五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù),依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等,組織實(shí)施省、市、縣“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則,研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類(lèi)型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn),完善分區(qū)分級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,確保建成的工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)工作的監(jiān)督管理。
(三)建立一體化評(píng)價(jià)、監(jiān)管機(jī)制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機(jī)制,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責(zé)任考核等,對(duì)各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)按時(shí)完成任務(wù)且成效突出的進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對(duì)接和數(shù)據(jù)移交,加快完成“十三五”以來(lái)已建成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作,新建項(xiàng)目要及時(shí)上圖入庫(kù),建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級(jí)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責(zé),發(fā)展財(cái)政、自然資源、水利等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)的積極性,構(gòu)建完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與、社會(huì)支持”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)支出責(zé)任,確保按確定的投資標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)核定、調(diào)劑和收益分配機(jī)制,以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來(lái)源,鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以財(cái)政資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)支持政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品,采取擔(dān)合作模式,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入。(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和資金管理制度體系,嚴(yán)守廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律,確保項(xiàng)目安全、資金安全、隊(duì)伍安全。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)工作的精準(zhǔn)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇七
近日,市政府辦公室印發(fā)《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》(六政辦〔20xx〕10號(hào)),現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下:
(一)20xx年11月13日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕50號(hào)),從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強(qiáng)化資金投入和機(jī)制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強(qiáng)化政府一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制,抓好規(guī)劃實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、資金保障、監(jiān)督評(píng)價(jià)和運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。
(二)20xx年6月15日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20xx〕8號(hào)),提出制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配,拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。
(一)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國(guó)家糧食安全,必須深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扎實(shí)、高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。從制度層面上落實(shí)更為系統(tǒng)規(guī)范的實(shí)施方案,有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效。
(二)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的需要。為實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量同步提增,打破“土地”這個(gè)制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,通過(guò)明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級(jí)的總體目標(biāo)和“一編二審三盡”的工作思路,指導(dǎo)各縣區(qū)厘清實(shí)現(xiàn)路徑和操作流程,充分挖掘資源潛力。
2月20日市政府專(zhuān)題會(huì)后,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作部署,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志牽頭,組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員、技術(shù)單位,在開(kāi)展縣區(qū)實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,立即研究起草《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)多輪討論修改,并呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。實(shí)施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路,明確了編制方案、審核審批、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收核定工作流程,列出了項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間計(jì)劃表。3月6日市政府召開(kāi)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志全面解讀了《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》。
(一)總體思路。明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標(biāo)。
(二)工作措施。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理流程,細(xì)化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學(xué)編制方案。遵照“以圖找地、以地對(duì)圖、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑進(jìn)行內(nèi)業(yè)套合,對(duì)初步確定項(xiàng)目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查,綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍,將資源圖斑全部納入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是嚴(yán)格審核審批。市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行集中審核,確保實(shí)現(xiàn)“三盡”目標(biāo);對(duì)通過(guò)集中審核的項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行批前審查;對(duì)通過(guò)批前審查的項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)批準(zhǔn)立項(xiàng)并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核準(zhǔn)。三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理。四是及時(shí)驗(yàn)收核定。項(xiàng)目竣工后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)組織工程驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后,按照“縣級(jí)初審、市級(jí)審核、省級(jí)復(fù)核”程序,自然資源部門(mén)及時(shí)開(kāi)展新增耕地指標(biāo)驗(yàn)收核定,并報(bào)省級(jí)審核備案,通過(guò)全國(guó)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報(bào)備。
(三)保障措施。主要是從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個(gè)方面,對(duì)各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組細(xì)化任務(wù)、提出要求,確保全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進(jìn)。
一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)前,遵照“以圖找地、以地對(duì)圖、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑,對(duì)擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查,再確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜,有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合效益最大化。二是突出目標(biāo)導(dǎo)向,在常規(guī)性項(xiàng)目市級(jí)評(píng)審前增加集中審核環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門(mén)共同審核把關(guān),確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”,確保符合相關(guān)政策規(guī)定。
充分發(fā)揮市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責(zé),按照《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、操作流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn),將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),壓實(shí)責(zé)任,形成合力,確保按時(shí)按量?jī)?yōu)質(zhì)完成任務(wù)。同時(shí)在工作推進(jìn)中注意收集新問(wèn)題、研究好辦法,不斷修改完善制度,為高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯實(shí)基礎(chǔ)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇八
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào))及相關(guān)文件,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝)。按照文件要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
一、總體工作要求。
深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署,按照保障國(guó)家糧安全的總體要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
二、優(yōu)化項(xiàng)目布局。
設(shè),優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
三、項(xiàng)目規(guī)模。
許昌市下達(dá)2020年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝),項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元,其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元,許昌市投資316萬(wàn)元,我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元)。分兩個(gè)項(xiàng)目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村,耕地面積2.4萬(wàn)畝,投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村,耕地面積0.6萬(wàn)畝,投資900萬(wàn)元。
四、主要內(nèi)容。
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,有效提高耕地地力和質(zhì)量。
五、實(shí)施步驟。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2020年1月13日至5月30日)。
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
(二)工程建設(shè)階段(2020年6月1日至2020年12月31日)。
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè),整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)。
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作;施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案,迎接省市考核。
六、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)戶(hù),嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
長(zhǎng)葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2020年3月31日。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇九
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指通過(guò)提高農(nóng)田的質(zhì)量和效益,以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵的角色。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結(jié),我深有體會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可謂是求解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
第二段:科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的第一步是科學(xué)規(guī)劃,合理布局。根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥?、水質(zhì)和氣候等自然因素,結(jié)合農(nóng)田利用現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),制定出適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學(xué)規(guī)劃,才能合理布局,確保農(nóng)田的高效利用和農(nóng)產(chǎn)品的提高質(zhì)量。
第三段:灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。
灌溉設(shè)施是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重投入現(xiàn)代化的灌溉設(shè)備和技術(shù),以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如,可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式,減少水資源的浪費(fèi),同時(shí)提高土地的水分利用效率,從而提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第四段:施肥技術(shù),改善土壤質(zhì)量。
土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),而施肥技術(shù)則是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)之一。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃施肥方案,合理選擇化肥和有機(jī)肥的比例,以及時(shí)間和方法來(lái)施肥,可以改善土壤的肥力,提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí),還需要注重土壤保水和保肥的措施,減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失,實(shí)現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
第五段:病蟲(chóng)害防治,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的另一個(gè)重要方面是病蟲(chóng)害防治。通過(guò)科學(xué)的病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治措施,可以有效地控制農(nóng)田的病蟲(chóng)害發(fā)生,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外,還需加強(qiáng)農(nóng)藥的合理使用和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng),確保農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。
總結(jié):
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施、科學(xué)施肥技術(shù)以及病蟲(chóng)害的有效防治,可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我相信,在未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十
通過(guò)深入實(shí)際,調(diào)查研究,基本摸清了大慶市農(nóng)村信息化建設(shè)取得的成績(jī)及存在問(wèn)題,提出了加大資金投入力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)、培育信息致富典型等建議.
作者:劉曉飛暴瑞坤作者單位:劉曉飛(大慶市林句縣四合鄉(xiāng)政府,黑龍江,大慶,166308)。
暴瑞坤(大慶市農(nóng)委,黑龍江,大慶,163311)。
刊名:大慶社會(huì)科學(xué)英文刊名:daqingsocialsciences年,卷(期):“”(2)分類(lèi)號(hào):s126關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息農(nóng)民農(nóng)村
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十一
*市在貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》過(guò)程中,以建設(shè)“信用*”為目標(biāo),以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機(jī)制保實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),全方位扎實(shí)有效地推進(jìn)了公民道德建設(shè)。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級(jí)級(jí)設(shè)立教育領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)劃分出多個(gè)重點(diǎn)教育層塊,對(duì)不同的教育對(duì)象采用不同的教育方法,實(shí)施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊(duì)伍中開(kāi)展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門(mén)、單位,全部制訂學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育方案,開(kāi)展全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展了“誠(chéng)實(shí)立身,信譽(yù)興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開(kāi)展了一次學(xué)習(xí)《綱要》大討論,并對(duì)學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行了全面推廣。三是在青少年中開(kāi)展了“爭(zhēng)做四有新人”教育。組織開(kāi)展了公民道德進(jìn)書(shū)本、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”活動(dòng);組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)學(xué)校“手拉手”聯(lián)誼活動(dòng);組織開(kāi)展了青少年公民道德知識(shí)演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);組織開(kāi)展了“小公民在行動(dòng)”、“小幫手在行動(dòng)”等活動(dòng)。四是在城鎮(zhèn)中開(kāi)展了“爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)。市里從老百姓最關(guān)心、最迫切解決的事情做起,用實(shí)例教育市民。還組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識(shí),促進(jìn)市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務(wù)業(yè)開(kāi)展了“放心工程”創(chuàng)建活動(dòng)。教育從業(yè)人員誠(chéng)信為本,文明服務(wù),守法經(jīng)營(yíng),做到讓消費(fèi)者放心、讓群眾放心、讓社會(huì)放心,形成了打造“誠(chéng)信*”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動(dòng)更加生動(dòng)活潑,營(yíng)造濃厚氛圍,增強(qiáng)教育效果,組織開(kāi)展了公民道德宣傳月活動(dòng),通過(guò)出動(dòng)宣傳隊(duì)、宣傳車(chē),設(shè)立宣傳“一條街”,設(shè)置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車(chē)進(jìn)行流動(dòng)宣傳等多種形式進(jìn)行集中宣傳。為了擴(kuò)大宣傳層面,市委宣傳部組織有關(guān)部門(mén)制作了公民道德宣傳板,深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設(shè)置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開(kāi)辟“道德”宣傳專(zhuān)欄,挖掘典型人和事開(kāi)展宣傳,對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道,擴(kuò)大教育效果。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了推薦、宣傳公民道德先進(jìn)典型活動(dòng),使干部群眾學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。*市還將公民道德建設(shè)與各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中增設(shè)了公民道德宣傳內(nèi)容,在文貿(mào)夜市活動(dòng)中,有意識(shí)地將公民道德建設(shè)有關(guān)內(nèi)容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國(guó)北方白鵝交易會(huì)的有利時(shí)機(jī),在全市范圍內(nèi)掀起了爭(zhēng)做文明市民,誠(chéng)邀八方來(lái)客的熱潮。
健全機(jī)制保實(shí)效。為保證公民道德建設(shè)有序地進(jìn)行,*市從健全運(yùn)行機(jī)制抓起,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),全面推進(jìn)公民道德建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?、科學(xué)化。一是健全責(zé)任機(jī)制。首先解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實(shí)抓好。其次是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。發(fā)揮公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)作用,使各單位、各部門(mén)都肩負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設(shè)工作健康有序地開(kāi)展。二是健全管理機(jī)制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實(shí)有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門(mén)和單位也相應(yīng)制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導(dǎo)機(jī)制。為了使公民道德建設(shè)抓出實(shí)效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對(duì)各單位、各部門(mén)進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)情況,限期整改,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),搞形式。通過(guò)督查,增強(qiáng)了各部門(mén)、各單位加強(qiáng)公民道德建設(shè)積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。
通過(guò)一個(gè)階段的教育實(shí)踐,目前,*市貫徹落實(shí)《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成,公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會(huì)主義道德的建設(shè)者,又成為了社會(huì)主義道德的受益者,也成為了社會(huì)主義文明的傳播者,道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十二
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法,通過(guò)改善土地質(zhì)量、農(nóng)田水利設(shè)施、種植結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等方面的工作,從而提高農(nóng)田的生產(chǎn)水平和質(zhì)量。這項(xiàng)工作的開(kāi)展對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,并能夠保護(hù)農(nóng)田的環(huán)境,提高農(nóng)田的抗災(zāi)能力。長(zhǎng)期以來(lái),我們國(guó)家高度重視推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),取得了顯著的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵是科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和全面系統(tǒng)的推進(jìn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,應(yīng)充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開(kāi)發(fā)和管理、農(nóng)作物品種選擇等因素,結(jié)合具體地域特點(diǎn)確定目標(biāo)和措施。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改善農(nóng)田的排水條件、提高灌溉設(shè)施和水利工程的建設(shè)保護(hù),增加施肥灌溉的科學(xué)性,提高生產(chǎn)效率。同時(shí),還需積極推進(jìn)農(nóng)田環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)田的水土保持和植被恢復(fù)等工作,保護(hù)農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng),提高農(nóng)田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
我國(guó)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面已經(jīng)取得了許多顯著的成效。首先,在河南、四川等地的種田高粱種植中,通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),每畝田年產(chǎn)量達(dá)到1500公斤以上,大大提高了糧食產(chǎn)量。其次,在連作障礙地區(qū),通過(guò)推廣休耕、輪作和有機(jī)肥的使用,解決了土壤退化的問(wèn)題,使得土地的肥力得到有效恢復(fù)。另外,在水稻種植中,通過(guò)調(diào)整灌溉制度和施肥方案,有效節(jié)水和提高產(chǎn)量。這些經(jīng)驗(yàn)表明,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是切實(shí)可行的,能夠在不同地區(qū)和農(nóng)作物種植中取得好的效果。
盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣的不平衡,導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作推進(jìn)不均。其次,農(nóng)民對(duì)新技術(shù)和新模式的接受程度有限,缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)支持。另外,農(nóng)田環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全等問(wèn)題也需要更加加強(qiáng)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民的科技水平和技術(shù)儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)田環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法力度。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要途徑。通過(guò)我們多年的實(shí)踐和努力,已經(jīng)取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。然而,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來(lái),我們需要繼續(xù)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn)力度,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加強(qiáng)科技支撐,提高農(nóng)民積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能夠取得更加顯著的成果,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收做出更大貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十三
圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。積極搶抓中央、省委1號(hào)文件及中央、省水利工作會(huì)議政策機(jī)遇,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持防汛抗旱除澇并重、開(kāi)源節(jié)流保護(hù)并舉、建設(shè)管理改革齊抓的原則,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,提高水資源利用效率,推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)、當(dāng)家塘堰整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、水土流失治理、中小河流治理,切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
力爭(zhēng)新增、改善、恢復(fù)灌溉面積15.86萬(wàn)畝,本年度計(jì)劃開(kāi)工完建各類(lèi)水利工程1196處(不包含“三萬(wàn)”活動(dòng)塘堰整治項(xiàng)目)累計(jì)完成土石方1411萬(wàn)立方米。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.03萬(wàn)畝,解決農(nóng)村飲水安全人口18.2萬(wàn)人,小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固77座,治理水土流失面積380平方公里。通過(guò)水利工程措施,逐步改變長(zhǎng)期不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件,為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。
突出六大建設(shè)重點(diǎn)。本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)。
一是塘堰渠系工程。通過(guò)“三萬(wàn)”活動(dòng)推動(dòng)、各級(jí)財(cái)政驅(qū)動(dòng)、整合資金聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量互動(dòng)、農(nóng)民群眾主動(dòng)等五項(xiàng)措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里,全力推進(jìn)當(dāng)家塘堰清淤擴(kuò)挖2.7萬(wàn)口。
二是農(nóng)村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。著力探索農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”加強(qiáng)重要飲用水水源地保護(hù)及飲用水水源應(yīng)急管理。開(kāi)展飲用水水源地防護(hù)與綜合整治工程建設(shè),采取隔離防護(hù)、污染整治等措施,保障飲用水水源地水質(zhì)安全。
三是灌區(qū)及小農(nóng)水工程。抓好城區(qū)長(zhǎng)坪、丹江口市江北等萬(wàn)畝灌區(qū)。群眾滿(mǎn)意、長(zhǎng)期受益的原則確定產(chǎn)權(quán)歸屬,積極探索建后管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
四是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度?;謴?fù)防洪庫(kù)容,增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。完成12座?。ㄒ唬┬退畮?kù)工程主體加固任務(wù),積極開(kāi)展了列入12年除險(xiǎn)加固計(jì)劃的65座?。ǘ┬退畮?kù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及審查批復(fù)工作。
五是水土保持工程。以丹江口庫(kù)區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國(guó)家重點(diǎn)治理工程為抓手。確保治理效益,促進(jìn)治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。完成水土流失治理面積380平方公里,投資9630萬(wàn)元。
六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標(biāo)。體現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動(dòng)城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項(xiàng)目,抓緊實(shí)施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程,治理河道長(zhǎng)度28.5公里,完成投資26880萬(wàn)元。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、精心組織,周密部署。全面推行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把農(nóng)田水利基本建設(shè)成效作為行政責(zé)任人和部門(mén)負(fù)責(zé)人政績(jī)考核的一項(xiàng)硬指標(biāo),從嚴(yán)檢查考核。
(二)密切部門(mén)合作。一是部門(mén)之間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。提高工作效率,實(shí)現(xiàn)信息共享。二是要整合項(xiàng)目資源。各地涉農(nóng)項(xiàng)目,按照“用途不變,各記其功”原則,捆綁項(xiàng)目,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。三是整合資金。整合南水北調(diào)生態(tài)建設(shè)、退耕還林、支農(nóng)資金、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、板塊基地建設(shè)等多種可用資金,集中力量辦大事,發(fā)揮資金整合放大效應(yīng)。
(三)強(qiáng)化建設(shè)管理。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人組建程序。認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制,加強(qiáng)合同管理。要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理的規(guī)定,全面落實(shí)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督措施,將“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”意識(shí)與要求貫穿于工程建設(shè)的始終。
(四)加大建設(shè)投入。一是搶抓國(guó)家加大對(duì)水利建設(shè)投入的機(jī)遇。逐年增長(zhǎng),主要用于國(guó)家項(xiàng)目的配套資金、小型農(nóng)田水利工程的補(bǔ)貼以及目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。三是引導(dǎo)社會(huì)資金、受益農(nóng)民投資投勞農(nóng)田水利建設(shè)。
(五)加強(qiáng)宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設(shè)的方針政策與建設(shè)管理的典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍。要加大檢查督辦力度,始終把重點(diǎn)督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)等多種檢查督辦方式有機(jī)貫穿到建設(shè)管理的全過(guò)程,把督辦檢查落實(shí)到工程、落實(shí)到田間。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十四
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)的發(fā)展也離不開(kāi)農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也同樣離不開(kāi)水利工程的建設(shè)。近幾年來(lái),隨著科技的不斷發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)進(jìn)步也十分之快。在我國(guó)的很多地區(qū),都已經(jīng)有了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田。這些農(nóng)田對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是十分有利的。但與之相對(duì)的,是我國(guó)的水利工程的發(fā)展。很多地區(qū)的農(nóng)田已經(jīng)升級(jí)為了高標(biāo)準(zhǔn)的。但是與農(nóng)田相匹配的水利工程卻還是陳舊落后的。在水利設(shè)施落后的情況下,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田也很難發(fā)揮出它應(yīng)有的效果。所以,我們需要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施結(jié)合起來(lái),才能發(fā)揮出更好的效果。
1、前言。
我國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指在劃定的基本農(nóng)田范圍里,建設(shè)而成的集中連片,設(shè)施良好,生態(tài)穩(wěn)定,作物高產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)田。這個(gè)概念的提出是在我國(guó)“十二五”期間,在提出之后,我國(guó)的很多地區(qū)都開(kāi)始建設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這些農(nóng)田因?yàn)榛疽呀?jīng)被劃定為永久農(nóng)田,所以配套設(shè)施的建設(shè)就顯得十分重要。但是我國(guó)現(xiàn)在有很多地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都只是在地區(qū)的劃分,農(nóng)作物的分類(lèi)上做到了嚴(yán)格管理,卻在其他配套設(shè)施,如水利建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。本文就是要通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和與其配套的水利設(shè)施的建設(shè)上入手,分析現(xiàn)在我國(guó)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上還存在的不足和解決的方法。
2、我國(guó)相關(guān)水利建設(shè)的不足。
2.1管理落后,工程建設(shè)分散。
我國(guó)現(xiàn)在還在使用的水利設(shè)施中,有很多都是對(duì)之前使用的水利設(shè)施進(jìn)行修整之后就再次投入使用。這樣的水利設(shè)施有很多都是使用年限很長(zhǎng)的,很多地方也都存在問(wèn)題。而且相比于集中連片的農(nóng)田,很多水利設(shè)施并不能一次供應(yīng)給這一片的農(nóng)田,有很多都是幾個(gè)水利設(shè)施同時(shí)供應(yīng)一片農(nóng)田,才能保證這一片農(nóng)田的用水量。在水利設(shè)施的管理方面,也同樣存在有很大的不足。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田的管理要求是十分嚴(yán)格的,與之相對(duì)的水利工程,也要有嚴(yán)格的管理才能保證足夠及時(shí)的用水量。
2.2水利工程建設(shè)的資金短缺。
在我國(guó)“十二五”中,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)已經(jīng)很明確。但是每個(gè)地區(qū)的發(fā)展速度不同,執(zhí)行的成果也就有很大的不同。相較于發(fā)達(dá)的地區(qū),較為落后的地區(qū)僅是進(jìn)行農(nóng)田的改造就已經(jīng)十分吃力,就算是有國(guó)家資金的扶持,也很難建成與之配套的水利工程。而且在建成之后,每年也要有大量的維修和保養(yǎng)費(fèi)用。
2.3受季節(jié)影響大,水的供需不合理。
我國(guó)的大部分地區(qū)都是季風(fēng)性氣候,受天氣的影響很大。北方地區(qū)春天和冬天的'時(shí)候會(huì)產(chǎn)生結(jié)冰的現(xiàn)象。而南方和華北地區(qū)受天氣影響,容易發(fā)生旱澇災(zāi)害。以我國(guó)河南為例,近年來(lái)就是因?yàn)槭芴鞖庥绊懘螅禎碁?zāi)害頻繁,季節(jié)性缺水多發(fā)。
3、建立完整的水利工程體系。
建設(shè)水利工程是利在千秋萬(wàn)代的大事,需要征得人民的同意。最開(kāi)始建設(shè)三峽工程的時(shí)候,也有很多在當(dāng)?shù)厣畹陌傩詹煌?,認(rèn)為這樣的工程建設(shè)不利于他們的生活,只會(huì)讓他們背井離鄉(xiāng)。但在三峽工程建成之后,這項(xiàng)工程卻解決了防洪、發(fā)電和航運(yùn)三項(xiàng)核心問(wèn)題??梢哉f(shuō),我們進(jìn)行水利工程的建設(shè)離不開(kāi)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷闹С帧N覀冎挥械玫搅巳嗣竦闹С?,才能建設(shè)出與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相配套的水利工程。同時(shí)在建設(shè)水利工程的時(shí)候,需要與整體的農(nóng)田相適應(yīng),最好是在規(guī)劃農(nóng)田建設(shè)的時(shí)候,就一起設(shè)計(jì)出水利工程的建設(shè)方案。這樣兩者就可以一起進(jìn)行建設(shè),同時(shí)投入使用,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.1加強(qiáng)對(duì)水利工程的保養(yǎng)和維修。
水利工程不同于其他工程的一個(gè)重要特點(diǎn),就是水利工程經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)作,老化和損壞的速度更快。我們?cè)诮ㄔO(shè)之初,就要加強(qiáng)對(duì)《水法》等法律法規(guī)的宣傳,認(rèn)識(shí)到保護(hù)水利工程的重要性,減少人為破壞。而面對(duì)自然災(zāi)害,就需要對(duì)不同地區(qū)的水利設(shè)施做出不同的規(guī)劃。如在洪災(zāi)頻繁的地區(qū)要建造防洪能力更高的水利設(shè)施。同時(shí)還要制定好一系列的應(yīng)急預(yù)案,做到未雨綢繆,做好對(duì)自然災(zāi)害的防御。并且做好平時(shí)的保養(yǎng)和管理工作,讓水利工程能夠保證正常的運(yùn)行,發(fā)揮良好的效益。
3.2完善經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
沒(méi)有經(jīng)費(fèi),我們根本就不可能開(kāi)始水利工程的建設(shè)。同樣的我們也沒(méi)有辦法對(duì)水利工程進(jìn)行良好的管理和維修??梢哉f(shuō),經(jīng)費(fèi)是維持水利工程建設(shè)的前提條件。各部門(mén)在開(kāi)始水利設(shè)施建設(shè)之前,就要做好資金的籌集工作,做好合理的規(guī)劃,保證資金的利用效率。在進(jìn)行資金籌集的時(shí)候,還要嚴(yán)厲打擊中飽私囊的行為,不能讓國(guó)家的財(cái)產(chǎn)落到別有用心的人的手中。在進(jìn)行水利工程管理和維修的時(shí)候,也要及時(shí)的對(duì)資金的流向進(jìn)行控制,嚴(yán)禁挪用公款等行為的發(fā)生。使水利工程能夠在資金充足的情況下得到合理的建設(shè)。
3.3與農(nóng)田道路相匹配。
在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí),最重要的一項(xiàng)工作,就是讓土地保持整體的平整。一般情況下,水田的土地平整精度是在2厘米以?xún)?nèi)。而那些采用節(jié)水灌溉的土地,整體精度是要控制在15厘米以?xún)?nèi)。所以我們?cè)谶M(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,要注意與農(nóng)田的具體情況相適應(yīng)。建設(shè)出能夠合理使用的水利工程。
總結(jié):
為了能更好的發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)田和水利工程的改革是必不可少的?,F(xiàn)在隨著國(guó)家政策的發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)已經(jīng)是提上日程的重要事件。而在第一次建設(shè)的時(shí)候,就應(yīng)該做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。不能馬虎了事,最后不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。而且農(nóng)業(yè)方面是我國(guó)的民生之本,我國(guó)在農(nóng)業(yè)建設(shè)上也已經(jīng)投入了大量的人物物力,建設(shè)者就更應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,建設(shè)出現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)田水利的重要性也越來(lái)越突出,我們就越需要良好的水利工程和高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十五
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題的重大決策。自3月18日,市、縣兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐以勒鎮(zhèn)各村開(kāi)展工作以來(lái),根據(jù)省、市、縣的部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學(xué)把握、全面理解、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)”的要求,在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持原則、加強(qiáng)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、講究方法、注重實(shí)效,努力在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新環(huán)境、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌等方面下功夫,扎實(shí)推進(jìn)以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。
盡心盡力,提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)村工作隊(duì)提供了強(qiáng)有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊(duì)一駐進(jìn),黨委及時(shí)召開(kāi)了班子成員參加的座談會(huì),介紹了全鎮(zhèn)基本情況,一同研究了工作思路。黨委書(shū)記魯紹雄和工作隊(duì)長(zhǎng)王朝忠把各指導(dǎo)員分別送到10個(gè)村,召開(kāi)了會(huì)議,熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊(duì)辦公室,村成立指導(dǎo)員辦公室,訂立和完善了指導(dǎo)員民情調(diào)研制度、跟蹤管理制度、學(xué)習(xí)匯報(bào)制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊(duì)長(zhǎng)參加黨委班子會(huì)議,指導(dǎo)員參加村“兩委”會(huì)議,共同商計(jì)有關(guān)要事。無(wú)論是在鎮(zhèn)上匯報(bào)工作或是在村上蹲點(diǎn)指導(dǎo),都安排了固定的食宿地點(diǎn),對(duì)每個(gè)指導(dǎo)員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具,下?lián)苊看?000元的指導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。指導(dǎo)員需要匯報(bào)工作和返回各村,黨委都做到派車(chē)接送,市農(nóng)業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親,黨委也安排車(chē)輛送他回去,使其原單位放心,妻子兒女安心,自己工作熱心。隊(duì)長(zhǎng)王朝忠同志,還經(jīng)常用自己的私車(chē)下村入寨,了解各村指導(dǎo)員工作情況,與指導(dǎo)員一起到農(nóng)戶(hù)、下地塊調(diào)查村情民意,研究工作方案。通過(guò)這一系列的保障措施,工作隊(duì)在短短的時(shí)間內(nèi),明確了工作目標(biāo),確立了一個(gè)3+2+x的指導(dǎo)員工作思路,在開(kāi)展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幫助各村理清發(fā)展思路,制定了各村的年度發(fā)展計(jì)劃和五年發(fā)展規(guī)劃,為扎實(shí)有效地開(kāi)展指導(dǎo)工作奠定了基礎(chǔ)。
嚴(yán)格要求,努力提高工作水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委與工作隊(duì)定期組織駐村指導(dǎo)員學(xué)習(xí)政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關(guān)“三農(nóng)”工作的`一系列文件和要求,隨時(shí)把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來(lái),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,努力提高駐村指導(dǎo)的工作水平。二是強(qiáng)化管理。10個(gè)村駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持吃住在村,工作到戶(hù),建立了工作日志,實(shí)行考勤記錄,嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,確保指導(dǎo)員每月在村工作時(shí)間20天以上。縣檢察院派駐毛壩村的駐村指導(dǎo)員高兵同志,老父親患病臥床不起,自己卻堅(jiān)持一如既往地駐村工作。市農(nóng)業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次,平時(shí)長(zhǎng)期堅(jiān)守在崗位,使人十分感動(dòng)。三是嚴(yán)格要求。堅(jiān)持做到駐村指導(dǎo)員每月向黨委和工作隊(duì)匯報(bào)一次工作情況、工作隊(duì)辦公室每月收集一次情況、上報(bào)一次工作總結(jié)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記和工作隊(duì)長(zhǎng)每月交流一次工作情況的“四個(gè)一”活動(dòng);駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持天天寫(xiě)日記、適時(shí)寫(xiě)讀書(shū)筆記、月月寫(xiě)小結(jié)、半年寫(xiě)一篇心得體會(huì)和一年寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告的“五個(gè)寫(xiě)”的活動(dòng),使整個(gè)工作有條不紊地推進(jìn)。蔡德武同志在駐村工作中,花了兩個(gè)多月的時(shí)間調(diào)查研究,寫(xiě)出了10000多字的《微耕機(jī)代替人挖牛犁的落后生產(chǎn)力的調(diào)查報(bào)告》和《以勒村如何加強(qiáng)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》,引起了黨委政府的高度重視。
有圖像、網(wǎng)絡(luò)有文章、進(jìn)展有簡(jiǎn)報(bào),使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶(hù)曉,成人皆知。切實(shí)做到了內(nèi)容上豐富、形式上生動(dòng)、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開(kāi)辟了專(zhuān)欄,工作隊(duì)辦公室定期編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》,各村定期更換專(zhuān)欄,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),同時(shí)省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村信息稿件57篇。從而充分調(diào)動(dòng)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,不斷增加吸引力和感召力。
密切配合,全力抓好糧煙生產(chǎn)。以勒鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),為扎實(shí)抓好商品糧基地建設(shè),提高糧食產(chǎn)量,鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)密切配合,組織干部職工深入生產(chǎn)前線,到田間地塊實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科技生產(chǎn),想方設(shè)法幫助農(nóng)戶(hù)搞好春耕備耕,及時(shí)調(diào)運(yùn)化肥方便群眾;積極籌措資金支持糧食生產(chǎn),鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,為農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)想辦法,出點(diǎn)子,指導(dǎo)員蔡德武同志憑借自己的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)為農(nóng)戶(hù)修理微耕機(jī),解決了農(nóng)戶(hù)春耕后顧之憂。今年,全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝,建立了科技示范長(zhǎng)廊1個(gè),糧食豐收樣板2500畝。糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人,豐收已成定局。
以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質(zhì)樣板煙基地,又屬全縣第二產(chǎn)煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間,鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員放棄“五一”長(zhǎng)假,在田間地塊里度過(guò)黃金周,與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)配合,牽電線、拉管子、找水泵,組織煙農(nóng)抽水、背水、挑水,集塘屯水,頂烈日、冒酷暑、灑熱汗,指導(dǎo)煙農(nóng)嚴(yán)格移栽程序,先澆“坐窩水”,栽上煙蓋好膜,再澆一點(diǎn)“定根水”,一步一個(gè)腳印,指導(dǎo)了煙農(nóng)抗旱保栽,確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時(shí)移栽結(jié)束,贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。今年預(yù)計(jì)烤煙能收購(gòu)到330萬(wàn)斤,農(nóng)民收入能突破1650萬(wàn)元。
夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境,打牢發(fā)展基礎(chǔ),鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)通力合作,扎實(shí)抓好易地搬遷工程和整村推進(jìn)扶貧工程,抓好農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年共完成78.26萬(wàn)元38戶(hù)易地搬遷工程,90余萬(wàn)元的3個(gè)村5個(gè)村民小組301戶(hù)整村推進(jìn)工程,28萬(wàn)元的大面安居工程70戶(hù),督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓,引進(jìn)外資90.26萬(wàn)元,改造和修建了兩所教師宿舍樓,基本完成了320多萬(wàn)元的以勒中學(xué)綜合大樓和男女生宿舍樓,在協(xié)助搞好“塘以油路”建設(shè)的同時(shí),協(xié)助抓好“農(nóng)網(wǎng)”改造,籌措爭(zhēng)取資金24萬(wàn)元修建以勒街“越嶺路”500米,硬化街道250米,修建了鄉(xiāng)村公路53公里,排除阻力,建起了客運(yùn)站,爭(zhēng)取了100萬(wàn)元資金修建大雁大橋。籌資6萬(wàn)多元配備以勒、廟埂、毛壩3個(gè)村黨員活動(dòng)室設(shè)備,改善黨員群眾學(xué)習(xí)和娛樂(lè)條件,爭(zhēng)取了6萬(wàn)元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭(zhēng)取20萬(wàn)元資金,在廟埂村街上小組抓好39戶(hù)農(nóng)戶(hù)新居的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)一系列的努力,把一件件工程辦成了“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”和“陽(yáng)光工程”,得到了老百姓的好評(píng)。
指導(dǎo)換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村“兩委”班子換屆選舉期間,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部與新農(nóng)村工作隊(duì)一道,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài),認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)清理和帳務(wù)手續(xù)的轉(zhuǎn)交,搞好村“兩委”干部民主測(cè)評(píng),抓好換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作,做到依法選舉,順利完成了第三屆村級(jí)換屆選舉工作任務(wù),建立和完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等制度。積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深入推進(jìn)“云嶺先鋒工程”,改善黨員結(jié)構(gòu),今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名,占縣指導(dǎo)數(shù)32名的119%,其中農(nóng)村致富帶頭人占89%,在村級(jí)換屆中,選任村委委員的有5名,選任小組長(zhǎng)的有16名,增強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
抓點(diǎn)促面,示范點(diǎn)建設(shè)見(jiàn)成效。為抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),鎮(zhèn)黨委把基礎(chǔ)較好的廟埂。
村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點(diǎn)來(lái)打造,按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,扎實(shí)開(kāi)展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng)。投資20.66萬(wàn)元,結(jié)合“百千萬(wàn)幫扶工程”,戶(hù)均建成了1口沼氣池,家家進(jìn)行了改廁、改爐、改灶;硬化進(jìn)村主干道,戶(hù)戶(hù)連通了水泥衛(wèi)生路,實(shí)施了住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來(lái)水安裝到戶(hù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,已種植梨樹(shù)300畝,桃樹(shù)30畝,林果收入達(dá)到12萬(wàn)元,家家戶(hù)戶(hù)養(yǎng)商品豬均達(dá)3頭以上,20頭以上養(yǎng)豬大戶(hù)8戶(hù),養(yǎng)殖業(yè)收入可達(dá)到16萬(wàn)元。輸出務(wù)工人員91人,務(wù)工經(jīng)濟(jì)達(dá)45.5萬(wàn)元。向家灣已形成依托“經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出”三位一體為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為“村容村貌好、社會(huì)風(fēng)氣良、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初,全市“百千萬(wàn)扶貧工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鎮(zhèn)雄召開(kāi)期間中,向家灣作為一個(gè)參觀點(diǎn),其經(jīng)驗(yàn)和做法,贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
塑造形象,農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿(mǎn)意一條街,徹底治理了臟、亂、差,規(guī)劃了市場(chǎng),理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹(shù)立以勒形象,增強(qiáng)了人民群眾愛(ài)我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的管理。從宣傳著手,加大教育力度,使農(nóng)民自覺(jué)遵守政策法規(guī),自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育。三是在政府機(jī)關(guān)和站所中,積極推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù),開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),開(kāi)展了“七一”建黨節(jié)系列慶?;顒?dòng)。倡導(dǎo)鎮(zhèn)村干部愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾,樹(shù)立良好的職業(yè)道德;在農(nóng)村深入開(kāi)展“從我做起,共建美好家園”主題的系列活動(dòng),構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的道德風(fēng)尚,始終把提高人的文明素質(zhì)作為根本目標(biāo),把教育人貫穿到各項(xiàng)活動(dòng)中去。四是先后邀請(qǐng)市縣農(nóng)林專(zhuān)家及涉農(nóng)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),受訓(xùn)人員涉及10個(gè)村3000余名干部群眾,提高了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十六
闡述了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田的'含義和戰(zhàn)略意義,分析探討了尤溪縣丘陵山區(qū)山水田林路綜合治理、煙田基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)械連片平整土地等3種高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)模式,提出了加快推進(jìn)尤溪高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策與建議.
作者:葉開(kāi)祥作者單位:福建省尤溪縣農(nóng)業(yè)局,福建尤溪,365100刊名:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名:xiandainongyekeji年,卷(期):“”(4)分類(lèi)號(hào):s28關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意義模式建議福建尤溪
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