大家都說(shuō)知識(shí)改變命運(yùn),所以我們要不斷充實(shí)自己的知識(shí)儲(chǔ)備。在寫總結(jié)時(shí),我們要注重思維的邏輯性和連貫性,讓讀者能夠清晰地理解我們的觀點(diǎn)??偨Y(jié)是一種重要的寫作形式,以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范例。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
20xx年度職業(yè)教育與成人教育工作會(huì)議經(jīng)過(guò)一天半的緊張工作,在雙鴨山市政府、市教育局、寶清縣政府的大力支持下,在與會(huì)同志們的共同努力下,圓滿完成了會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)。下面,就貫徹省委吉炳軒書記關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育談話的要求,結(jié)合寶忠廳長(zhǎng)的講話精神和會(huì)議情況,結(jié)合落實(shí)寶忠廳長(zhǎng)布置的工作,分四個(gè)方面做會(huì)議總結(jié)。
一、會(huì)議的主要收獲。
這次會(huì)議是在全省教育系統(tǒng)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委十屆六次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照省委吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認(rèn)真謀劃和全面推進(jìn)我省職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)下召開的。廳黨組非常重視這次會(huì)議,寶忠廳長(zhǎng)親自參加會(huì)議,并在會(huì)議上做了重要講話;齊齊哈爾教育局,雙鴨山教育局等6個(gè)單位介紹了典型經(jīng)驗(yàn);參觀了寶清縣職教中心和雙鴨山市職業(yè)技術(shù)學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)。這次會(huì)議十分重要,是進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)中等職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員會(huì),部署會(huì).特別是寶忠同志的講話以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局、分析形勢(shì),高屋建瓴,指導(dǎo)性強(qiáng)。與會(huì)同志在討論中一致認(rèn)為這次會(huì)議取得的主要收獲有以下幾個(gè)方面:
黨的十七大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù),把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)放在第一位,并指出要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。溫家寶強(qiáng)調(diào):“只有職業(yè)教育才是面向人人的教育!”溫家寶在今年的《政府工作報(bào)告》中再次明確:大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育,逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi),今年先從農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起。教育部今年的工作要點(diǎn)也把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實(shí)十七大報(bào)告、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的重要舉措,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略突破口。寶忠廳長(zhǎng)結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神和政府工作報(bào)告精神,特別是省委吉炳軒書記提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認(rèn)真總結(jié)和充分肯定了一年來(lái)的職成教育發(fā)展成果,概括說(shuō):事業(yè)規(guī)模有了新發(fā)展、基礎(chǔ)能力水平有了新提升、改革創(chuàng)新有了新突破、服務(wù)意識(shí)和能力有了新提高。同時(shí)寶忠同志深入分析了我省職成教育改革發(fā)展面臨的問(wèn)題和新形勢(shì)下的任務(wù),提出了加快發(fā)展我省中等職業(yè)教育的新要求。寶忠同志的重要講話進(jìn)一步增強(qiáng)了與會(huì)同志加快發(fā)展中等職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感。大家表示,我們一定要按照中央的部署和吉炳軒書記的要求,立足新情況、新要求,從新的高度落實(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位。應(yīng)該說(shuō)這既是新的要求,也是新的責(zé)任,我們各級(jí)教育行政部門只有從主要負(fù)責(zé)人做起,在思想上提高認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上不遺余力,在工作中落實(shí)到位,搶抓機(jī)遇,迎難而上,我省的職成教育工作才能有新的突破。
(二)統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了完成加快發(fā)展中等職業(yè)教育目標(biāo)任務(wù)的信心和緊迫感。
大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。進(jìn)入“十一五”,我省工業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),走新型工業(yè)化發(fā)展道路是必然選擇,新型工業(yè)化對(duì)技能型人才提出了數(shù)量與結(jié)構(gòu)的雙重要求。但目前我省人力資源狀況不容樂(lè)觀,產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)偏低,技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,特別是在制造、加工、建筑、石油化工、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、動(dòng)漫、新材料、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高技能人才的嚴(yán)重短缺,已成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。我省要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”、“一個(gè)跨越”,都迫切需要職業(yè)教育大規(guī)模、高質(zhì)量地提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。近幾年來(lái),我省中等職業(yè)教育工作銳意改革,努力創(chuàng)新,取得了顯著成就。但是,就總體而言,職業(yè)教育仍然是我省教育工作中最為薄弱的環(huán)節(jié),面臨的困難和問(wèn)題還很多,具體體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有待提高、二是經(jīng)費(fèi)投入力度有待加大、三是管理體制亟待完善、四是師資隊(duì)伍亟待加強(qiáng)、五是辦學(xué)機(jī)制尚不健全、六是基礎(chǔ)能力仍然薄弱。還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。寶忠同志已經(jīng)代表黨組明確提出20xx年中等職業(yè)教育的各項(xiàng)任務(wù),尤其是落實(shí)吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,今年重點(diǎn)工作任務(wù):完成招生20萬(wàn)人;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村初中后、高中后人員培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模,力爭(zhēng)達(dá)到80%以上;在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破,加大職教集團(tuán)推進(jìn)力度;加大遠(yuǎn)程職業(yè)教育工程的力度,以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度;以就業(yè)為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作;加大投入,加強(qiáng)示范性學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的吸引力。各地要切實(shí)把行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)職業(yè)教育的要求上來(lái),按照寶忠同志的講話精神,切實(shí)把大力發(fā)展中等職業(yè)教育,尤其是農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展作為教育工作的突破口,放在更加突出的位置。我相信只要大家認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位,20xx年職業(yè)教育的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
(三)大會(huì)交流了經(jīng)驗(yàn)體會(huì),表彰了先進(jìn),與會(huì)代表開闊了思路,受到了鼓舞和鞭策。
會(huì)上,齊齊哈爾市教育局、雙鴨山市教育局;大興安嶺教育局;安達(dá)市教育局;五大連池市教育局;哈爾濱第2職業(yè)高中等6個(gè)教育局和學(xué)校為會(huì)議作了多媒體形式的典型經(jīng)驗(yàn)介紹。他們分別從“深化職業(yè)教育教學(xué)改革,拉動(dòng)職業(yè)教育全面發(fā)展”、“強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,破解職教發(fā)展難題”、“創(chuàng)一把手工程,舉全局之力推進(jìn)職教發(fā)展”、“將中等職業(yè)教育延伸到農(nóng)村,為農(nóng)村培養(yǎng)技能人才、“有效實(shí)施遠(yuǎn)程職教工程,全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)”、“構(gòu)建特色辦學(xué)模式,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展”等6個(gè)方面介紹了鮮活而有特色的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分展示了近年來(lái)各地職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路、新面貌和新成果,相信大家通過(guò)學(xué)習(xí)交流、總結(jié)不足,一定會(huì)在今年的工作中有所改進(jìn)和提高。今年的表彰先進(jìn),我們依據(jù)各市(地)一年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展的幾項(xiàng)指標(biāo)精心打分,按工作業(yè)績(jī)進(jìn)行排隊(duì)。以后我們還要擴(kuò)大到學(xué)校和先進(jìn)個(gè)人,并且還要在相應(yīng)的媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道。目的只有一個(gè),就是要充分肯定大家的工作,在全省營(yíng)造大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境和氛圍,提高職業(yè)教育在社會(huì)和老百姓心目中的關(guān)注度和認(rèn)可度。
二、落實(shí)吉炳軒書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,近期要重點(diǎn)突破的主要工作。
(一)強(qiáng)化職業(yè)教育富民、興村、強(qiáng)縣,推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
職業(yè)教育和培訓(xùn)是改善民生的重要手段。職教富民是職業(yè)教育發(fā)展的新主題,是職業(yè)院校有為有位的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。黨中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定,為我省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。根據(jù)我省新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,職業(yè)教育要以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,職業(yè)教育要以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)職成教育服務(wù)能力,是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在;是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),將農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的重要途徑;是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。為了更好地落實(shí)省委吉炳軒書記的談話精神,為我省新農(nóng)村建設(shè)提供更直接、更有效的服務(wù),進(jìn)一步提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的能力,加大實(shí)施遠(yuǎn)程職業(yè)教育建設(shè)工程的力度,探索、豐富和形成職教富民的有效路徑和模式。我們要重點(diǎn)推進(jìn)以下項(xiàng)目。
1.農(nóng)村村級(jí)黨員干部培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)離不開“村官”。我省農(nóng)村黨員干部是一支為數(shù)多達(dá)7萬(wàn)余人的特殊群體,他們既是農(nóng)民,又要教育和管理農(nóng)民;既要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又要具有農(nóng)業(yè)科技前沿意識(shí);既要不斷豐富自身發(fā)家致富,又要帶頭致富鄉(xiāng)親;他們是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),是農(nóng)民心聲的代表,是連接農(nóng)民與政府的橋梁。因此,培養(yǎng)新型農(nóng)民必須從培養(yǎng)新型的村級(jí)黨員干部隊(duì)伍抓起,搞好“村官”培養(yǎng),是我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。為此,我們把農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)培訓(xùn)對(duì)象定為“村官”中沒(méi)有達(dá)到普通中專學(xué)歷和沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育的相關(guān)人員。培訓(xùn)目標(biāo)定為利用五年時(shí)間培養(yǎng)培訓(xùn)5萬(wàn)名村級(jí)黨員干部,通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn),切實(shí)提高他們貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力,化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力,使這些“村官”成為農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民脫貧致富雙帶頭人。各級(jí)教育部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟M織部門,共同組織和實(shí)施這項(xiàng)工作。省教育廳將協(xié)調(diào)省委組織部共同下發(fā)文件啟動(dòng)這項(xiàng)工作,對(duì)這項(xiàng)培訓(xùn)開設(shè)專業(yè)與學(xué)制、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及組織實(shí)施等一系列問(wèn)題做出相應(yīng)規(guī)定。
2.實(shí)施農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生接受職業(yè)教育培養(yǎng)項(xiàng)目。農(nóng)村初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生是我省新農(nóng)村建設(shè)后備軍,鼓勵(lì)農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生接受職業(yè)教育,著眼于從源頭解決農(nóng)村新增勞動(dòng)力素質(zhì)提高的問(wèn)題。今年開始,實(shí)施每村10名中職學(xué)生定向培養(yǎng)計(jì)劃。為農(nóng)村培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的村級(jí)管理人才、新型企業(yè)、農(nóng)牧經(jīng)營(yíng)的技能型人才和實(shí)用人才。為此,把這個(gè)項(xiàng)目的培養(yǎng)培訓(xùn)對(duì)象定為農(nóng)村往屆初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生及具有相當(dāng)學(xué)歷的農(nóng)村青年和農(nóng)民工。把培訓(xùn)目標(biāo)定為每年招收2萬(wàn)名農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生到中等職業(yè)學(xué)校接受學(xué)歷教育,利用5年時(shí)間,完成每村10名中職生培養(yǎng)計(jì)劃。同時(shí)研究確定專業(yè)設(shè)置、學(xué)習(xí)年限、課程內(nèi)容、組織實(shí)施等相關(guān)問(wèn)題。
3.培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖帶頭人項(xiàng)目。高度發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,省委、省政府從戰(zhàn)略的高度提出:要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),以生產(chǎn)規(guī)?;?、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標(biāo),在全省實(shí)施《千萬(wàn)噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《五千萬(wàn)頭生豬規(guī)?;B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》,以加快發(fā)展我省質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。為此,要把這個(gè)項(xiàng)目的培養(yǎng)培訓(xùn)對(duì)象定為全省養(yǎng)殖奶牛和生豬企業(yè)的技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶和要從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民。培訓(xùn)目標(biāo)為利用5年時(shí)間,培訓(xùn)全省奶牛產(chǎn)業(yè)人員5萬(wàn)人,培訓(xùn)全省生豬產(chǎn)業(yè)人員15萬(wàn)人,把兩大畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)提高到基本滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新水平,通過(guò)培訓(xùn)從根本上解決從土地流轉(zhuǎn)出來(lái)的大量農(nóng)民的從業(yè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
(二)推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革與創(chuàng)新,繼續(xù)抓好職教集團(tuán)建設(shè)。
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),是職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。20xx年以來(lái),圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,我們不斷創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)教育走規(guī)?;?、集約化的辦學(xué)路子。為了加大組建職教集團(tuán)的力度,20xx年4月,我們出臺(tái)了由政府四部門(省教育廳、省國(guó)資委、省經(jīng)委、省中小企業(yè)局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)組建職業(yè)教育集團(tuán)意見的通知》,全方位啟動(dòng)職教集團(tuán)建設(shè)工作。主要依托國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校或示范性高職,以專業(yè)為紐帶組建以服務(wù)外包職教集團(tuán)為代表的,由相關(guān)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、縣級(jí)職教中心參加的職業(yè)教育集團(tuán),實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。今年教育部在召開年度工作會(huì)的同時(shí),還召開了“大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,旨在推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。我省已經(jīng)確定幾年內(nèi)在服務(wù)外包、動(dòng)漫、機(jī)械電子、石油化工、生物制藥、汽車制造技術(shù)、電子與信息技術(shù)、商貿(mào)旅游、綠色食品生產(chǎn)加工、新能源新材料等十類專業(yè)組建10個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。栗戰(zhàn)書省長(zhǎng)和永州廳長(zhǎng)高度重視和關(guān)注這項(xiàng)工作,去年的年度工作會(huì)上,按永州廳長(zhǎng)的要求,我們?cè)跁?huì)議上傳達(dá)了《黑龍江省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕15號(hào)),并提出專項(xiàng)實(shí)施方案。就是要通過(guò)組建職教集團(tuán),進(jìn)一步打破部門和學(xué)校類別界限,大力推動(dòng)職教集團(tuán)化辦學(xué),促進(jìn)職業(yè)教育資源的整合和重組,推進(jìn)校際合作、中高職合作、校企合作、區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作。經(jīng)過(guò)半年的籌備,20xx年10月組建了黑龍江省服務(wù)外包職教集團(tuán),在成立大會(huì)上,栗戰(zhàn)書省長(zhǎng)親自到會(huì)并發(fā)表重要講話。充分肯定了搭建集團(tuán)與園區(qū)、學(xué)校與企業(yè)合作平臺(tái),創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)服務(wù)外包人才的新機(jī)制。高度評(píng)價(jià)通過(guò)成立職教集團(tuán),使學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)與園區(qū)緊密結(jié)合,聯(lián)合培養(yǎng)人才工作的思路和做法。今年,根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)的要求,圍繞建立“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)劃構(gòu)想,特別是哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)和東部煤電化基地建設(shè)對(duì)技能型人才的需求,我們?cè)诶^續(xù)完善服務(wù)外包職教集團(tuán)大慶工業(yè)園實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,將籌備組建動(dòng)漫、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)職教集團(tuán)。
各地、各類職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)有的師資、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、企業(yè)等資源,結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際,按照省組建職教集團(tuán)的意見,建設(shè)和啟動(dòng)十大類專業(yè)職教集團(tuán)。積極尋求與十大類專業(yè)相關(guān)企業(yè)的合作,實(shí)行校企課程置換,共同開發(fā)制定人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目課程,建立產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)各類熟練掌握崗位群職業(yè)技能的實(shí)用型人才。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。
在中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),是促進(jìn)校企緊密結(jié)合并解決職業(yè)院校教師和學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng),加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),深化教育教學(xué)改革,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)零距離,最大限度促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的有效途徑。我省經(jīng)歷8年實(shí)驗(yàn),20xx年率先在全國(guó)制定并實(shí)施了五大類33個(gè)骨干專業(yè)指導(dǎo)方案。20xx年3月3日,中國(guó)教育報(bào)以《圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力造就“職業(yè)人”》為題,整篇報(bào)道了我省實(shí)施專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。這項(xiàng)工作我們要乘勢(shì)而上,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,做好《指導(dǎo)方案》實(shí)施工作,以此牽動(dòng)全省職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革。
1.各市(地)教育行政部門和教研部門要根據(jù)《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案的通知》(黑教職成〔20xx〕191號(hào))精神,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際全面實(shí)施《指導(dǎo)方案》。各地要本著不照搬照抄、不受條條框框的限制、不流于形式、扎扎實(shí)實(shí)、勇于創(chuàng)新的原則,啟動(dòng)專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。通過(guò)推進(jìn)這項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善各地職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)與考核標(biāo)準(zhǔn);在推動(dòng)這項(xiàng)工作的過(guò)程中,要突出以人為本,把社會(huì)能力培養(yǎng)放在首位;要構(gòu)建獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)新體系;要進(jìn)行校企課程置換,全面啟動(dòng)課程改革,創(chuàng)新校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式;要以專業(yè)為依托,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)為紐帶,校企共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.各市(地)教育行政部門和教研部門要對(duì)所轄地區(qū)中職學(xué)?!吨笇?dǎo)方案》實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)和一般學(xué)校的骨干專業(yè)必須全面啟動(dòng),建立本校專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。在今年省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校復(fù)查中,要把這項(xiàng)工作作為一票否決的指標(biāo),近期省就要下發(fā)有關(guān)重點(diǎn)校復(fù)查的通知,各地在市級(jí)復(fù)查工作中要注意把握。同時(shí),各地市要重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)骨干專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)工作,并要和區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)。
3.各學(xué)校要按照全省專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案校長(zhǎng)培訓(xùn)班要求,在全校舉辦培訓(xùn)班,切實(shí)做好層層培訓(xùn)工作,以保證我省實(shí)施專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)工作落到實(shí)處。今后教育廳將在職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地,按照培訓(xùn)專業(yè)的專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)計(jì)劃,做好省級(jí)骨干教師專業(yè)技能培訓(xùn)工作,使專業(yè)教師能夠盡快地適應(yīng)《指導(dǎo)方案》對(duì)專業(yè)教師的要求。
4.以專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),推動(dòng)校企共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)“頂崗實(shí)習(xí)、校企合作”。在“校企課程置換”的前提下,校企共同開發(fā)企業(yè)崗位群所需要的專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)崗位群需要的能力課程內(nèi)容提前轉(zhuǎn)換到學(xué)校人才培養(yǎng)的課程體系中,以此真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的零距離,同時(shí)降低了企業(yè)的成本,在此基礎(chǔ)上采取建在企業(yè)、校企共建和股份制合作等模式,學(xué)校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地,使“校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”走出字面意義,把這種辦學(xué)模式落到了實(shí)處,我省真正破解了“校企合作,頂崗實(shí)習(xí)”能夠得以實(shí)現(xiàn)的難題。
黑龍江職業(yè)教育的改革發(fā)展形勢(shì),可謂成績(jī)與困境同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新的歷史時(shí)期,黑龍江職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo),概括起來(lái)說(shuō)就是三句話:進(jìn)一步做優(yōu),就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源優(yōu)質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)良。進(jìn)一步做強(qiáng),就是基礎(chǔ)能力強(qiáng)、師資隊(duì)伍強(qiáng)、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)。進(jìn)一步做特,既要彰顯職教特色,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標(biāo)的辦學(xué)方向;又要打造黑龍江職業(yè)教育品牌,體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)。通過(guò)做優(yōu)做強(qiáng)做特,爭(zhēng)創(chuàng)我省職業(yè)教育有些工作在全國(guó)領(lǐng)先,爭(zhēng)取人民群眾較高的滿意度,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。職業(yè)教育要發(fā)展得好,就要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;職業(yè)教育要發(fā)展得快,就要加快實(shí)現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵提高為主的轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)、辦學(xué)水平和全省職業(yè)教育發(fā)展水平的整體提升,加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾需求能力的整體提升。今后,全省要抓好如下重點(diǎn)工作,全力推進(jìn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
職業(yè)教育涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,要推進(jìn)我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展,必須在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。
1.統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展。未來(lái)幾年,我省初中畢業(yè)生總量逐年減少,高中階段教育適齡人口整體上呈下降趨勢(shì)。各地要及早規(guī)劃高中階段職業(yè)教育與普通教育發(fā)展的規(guī)模,杜絕因初中生源下降導(dǎo)致中等職業(yè)教育再次滑坡的現(xiàn)象,防止職業(yè)教育規(guī)模的大起大落,努力完成今年中等職業(yè)教育招生20萬(wàn)人的任務(wù)。周濟(jì)部長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào):“大力發(fā)展職業(yè)教育,是普九之后普及高中階段教育的最重要選擇,要求各地原則上中職的招生規(guī)模都要大于普通高中,要調(diào)減普通高中招生計(jì)劃,把高中階段教育的增量部分全部用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)?!?。各地教育行政部門要重視國(guó)家這一戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,下大決心,下大力氣調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu),做到堅(jiān)持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持高中階段普職教育規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊蟛粍?dòng)搖。
會(huì)議結(jié)束后,各地招生工作即將開始,我就做好統(tǒng)籌高中階段工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:一是各地市特別是目前高中階段中職招生比例較低的地市,一定要按照國(guó)務(wù)院《決定》和省政府《實(shí)施意見》的要求,對(duì)高中階段教育招生工作,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,切實(shí)做到高中階段教育規(guī)模的增量部分用于發(fā)展中等職業(yè)教育。各地市要將今年的招生計(jì)劃落實(shí)到各縣,各縣要具體落實(shí)到各初中學(xué)校,實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任到人(含中專學(xué)校民辦中職學(xué)校)。采取堅(jiān)決措施,嚴(yán)肅查處有償招生、弄虛作假和地方保護(hù)主義等問(wèn)題,加快中職的發(fā)展。二是發(fā)揮好中職學(xué)校學(xué)生資助和免費(fèi)政策的作用,加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家這些年來(lái)大力發(fā)展職業(yè)教育好政策的宣傳力度,引導(dǎo)更多的青少年學(xué)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校。三是積極擴(kuò)大中等職業(yè)教育的招生服務(wù)對(duì)象。除了招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生以外,往屆初中畢業(yè)生、尤其要加大中等職業(yè)學(xué)校招收未升學(xué)應(yīng)、往屆高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的工作力度,通過(guò)一年的專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,考核合格發(fā)給中等職業(yè)教育學(xué)歷證書。同時(shí),返鄉(xiāng)、進(jìn)城農(nóng)民工、復(fù)退軍人等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者也要成為我們中等職業(yè)學(xué)校的招生對(duì)象,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)溫提出的“職業(yè)教育是面向人人的教育”的目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌中、高等職業(yè)教育發(fā)展。加快完善職業(yè)教育體系是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),是加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需的高技能人才的重要路徑,是辦人民滿意職業(yè)教育的重要措施。省教育廳出臺(tái)了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)對(duì)口升學(xué)考試及職業(yè)技能鑒定改革的意見,包括考試科目、考務(wù)工作、獎(jiǎng)勵(lì)加分、非專業(yè)對(duì)口升學(xué)技能考試、實(shí)行單獨(dú)招生試點(diǎn)等五個(gè)方面,率先在全國(guó)進(jìn)行了大幅度改革,以牽動(dòng)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的提高,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng),促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),這對(duì)加強(qiáng)中、高等職業(yè)教育的溝通銜接,突出技能考核,做好“對(duì)口單招”工作將起到至關(guān)重要的作用。同時(shí),今年開始取消了中職辦高職的計(jì)劃,根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特定的人才需求結(jié)構(gòu),適度擴(kuò)大對(duì)口升學(xué)計(jì)劃,圍繞高技能人才培養(yǎng),穩(wěn)步發(fā)展五年制高等職業(yè)教育,組織有關(guān)中、高職院校共同研究開發(fā)課程設(shè)置,切實(shí)解決銜接過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,努力辦出職業(yè)教育特色。
3、統(tǒng)籌各類中等職業(yè)教育資源。要做大做強(qiáng)我省職業(yè)教育,必須加強(qiáng)職教資源統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開發(fā)課件,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程職業(yè)教育建設(shè)工程。按照省教育廳“關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)程職業(yè)教育工作的通知”精神,各地要全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作,每個(gè)縣至少要選兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做試點(diǎn),有條件的縣要全面落實(shí),這是擴(kuò)大招生規(guī)模,挖掘農(nóng)村生源最有效的辦法和途徑;對(duì)于城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開發(fā)出整個(gè)專業(yè)的課件,經(jīng)省教學(xué)管理委員會(huì)審定,學(xué)校可以實(shí)行學(xué)分制、彈性學(xué)制和半工半讀,同時(shí),學(xué)校也可以與縣職教中心、成人文化技術(shù)學(xué)?;蚓C合中學(xué)合作辦學(xué),實(shí)行“一年通過(guò)課件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課,一年在城市學(xué)習(xí)專業(yè)課和實(shí)訓(xùn),一年在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”的模式。二要整合教育資源。省今年要下發(fā)文件,以市縣政府為主,加大布局調(diào)整力度,統(tǒng)一規(guī)劃、大力整合各類中等職業(yè)學(xué)校,優(yōu)化資源配置,形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。將布局調(diào)整與專業(yè)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合,圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),形成學(xué)校專業(yè)合理分工,打造優(yōu)勢(shì)品牌。三要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各地要以國(guó)家示范性中職學(xué)校建設(shè)為牽動(dòng),以省部級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校復(fù)評(píng)為抓手,依據(jù)教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》逐校復(fù)查認(rèn)定合格以上職業(yè)學(xué)校,促進(jìn)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
4、統(tǒng)籌歷教育和非學(xué)歷教育。終身教育體系的構(gòu)建、學(xué)習(xí)型社會(huì)的推進(jìn),迫切需要各地更加關(guān)注、支持和發(fā)展繼續(xù)教育、農(nóng)村成人教育,完善和落實(shí)大力發(fā)展終身教育的政策,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學(xué)建設(shè)、城市社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)和老年大學(xué)建設(shè),推動(dòng)各類教育資源面向社區(qū)開放、共享,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。要積極探索,建立學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通的模塊化課程,實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制,滿足社會(huì)及勞動(dòng)者個(gè)體對(duì)職業(yè)教育的多元需求。各地要注重職業(yè)院校拓展和加強(qiáng)培訓(xùn)功能,有效地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富服務(wù),大力開展農(nóng)村實(shí)用人才和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,加大推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和在崗、下崗職工培訓(xùn)力度。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。
職業(yè)教育要適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,必須大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè),深化教育教學(xué)改革,推動(dòng)職業(yè)教育切實(shí)轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展的軌道上來(lái)。
1、要加強(qiáng)示范學(xué)校建設(shè)?!笆晃濉逼陂g,全省要?jiǎng)?chuàng)建35所示范性中等職業(yè)學(xué)校,重點(diǎn)建設(shè)35所縣級(jí)職教中心。示范院校不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上要體現(xiàn)高水平、現(xiàn)代化,更重要的是在教育理念、人才培養(yǎng)模式、綜合服務(wù)能力等方面起積極的示范輻射作用。20xx年起,省教育廳要結(jié)合省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校復(fù)查,結(jié)合復(fù)查對(duì)符合條件的學(xué)校認(rèn)定為省級(jí)示范性學(xué)校,并取得創(chuàng)建全國(guó)高水平示范學(xué)校的資格。今后省職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于示范性學(xué)校建設(shè),在創(chuàng)建省級(jí)示范性學(xué)校的基礎(chǔ)上,全省要著力打造一批具有全國(guó)一流、與國(guó)際接軌的國(guó)家級(jí)高水平示范性職業(yè)院校。
2、要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地是體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育質(zhì)量、特色、水平的重要標(biāo)志,是提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的重要平臺(tái),是工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作的重要載體。今后一段時(shí)期,各地必須把加大對(duì)中等職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件,作為大力發(fā)展職業(yè)教育的重要措施,要按照省教育廳、財(cái)政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的文件要求,認(rèn)真實(shí)施好本地的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃、縣級(jí)職教中心建設(shè)規(guī)劃和示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。今年原則上要在大慶、綏化、鶴崗、七臺(tái)河4個(gè)地市重點(diǎn)投入建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。做好國(guó)家發(fā)改委國(guó)債項(xiàng)目學(xué)校備選工作,對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校重新進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,加大投入,爭(zhēng)取2所中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入國(guó)家示范性中等專業(yè)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃;爭(zhēng)取在全省有10個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)建設(shè)10所縣級(jí)學(xué)校,爭(zhēng)取8所以上學(xué)校進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),評(píng)估認(rèn)定一批省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。加快建設(shè)縣級(jí)職教中心、示范性中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村綜合中學(xué)建設(shè)的意見”。進(jìn)一步落實(shí)《黑龍江省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》,加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指導(dǎo)力度,規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。努力爭(zhēng)取職業(yè)教育中央財(cái)政項(xiàng)目,充分發(fā)揮省職業(yè)教育專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,集中資金加強(qiáng)綜合性、區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),最大限度地保證基地建設(shè)質(zhì)量和水平,減少資源浪費(fèi),年內(nèi)完成十一五規(guī)劃基地總數(shù)的80%。
到,我省要在重點(diǎn)領(lǐng)域建成專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的5個(gè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地、15個(gè)區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地、50個(gè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地要采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式建設(shè),具有實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)和服務(wù)一體化的功能,逐步形成“前廠后校”式的實(shí)訓(xùn)基地。各級(jí)政府要加大對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的投入,采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式加快建設(shè),職業(yè)院校自身也要努力提高建設(shè)水平,努力提高設(shè)施設(shè)備的使用效益。省教育廳等有關(guān)部門將對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
3、要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)?!笆濉逼陂g,我省要重點(diǎn)建設(shè)了50余個(gè)中等職業(yè)教育示范專業(yè)?!笆晃濉蹦?,我省要轉(zhuǎn)變專業(yè)建設(shè)重點(diǎn),由物質(zhì)的、靜態(tài)的專業(yè)建設(shè)向動(dòng)態(tài)性、課件化的專業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)變;由硬件建設(shè)為主向?qū)I(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變;由單一的專業(yè)建設(shè)向形成優(yōu)勢(shì)專業(yè)鏈的實(shí)訓(xùn)基地轉(zhuǎn)變。今后,全省要重點(diǎn)建設(shè)45個(gè)中職和5個(gè)五年制高職省級(jí)示范專業(yè)。在專業(yè)開發(fā)上,一要注重專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。以市、縣為單位在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌,形成同一示范專業(yè)確定不同的專業(yè)方向,形成錯(cuò)位發(fā)展,有序競(jìng)爭(zhēng)。要在總結(jié)近年來(lái)我省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)和教材建設(shè)等方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)一批精品專業(yè)、課程、課件。
二要注重專業(yè)群建設(shè)。學(xué)校要與共建實(shí)訓(xùn)基地企業(yè)認(rèn)真研究和梳理整個(gè)生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,售前售中售后的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,了解市場(chǎng),了解產(chǎn)業(yè),了解企業(yè),通過(guò)學(xué)校專業(yè)布局調(diào)整,形成專業(yè)群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三要注重專業(yè)企業(yè)文化開發(fā)。要加強(qiáng)體現(xiàn)企業(yè)文化特征的校園文化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境氛圍的營(yíng)造,以企業(yè)文化熏陶學(xué)生、培育學(xué)生,形成學(xué)校德育工作的新特色。
4、要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一流的師資就沒(méi)有一流的學(xué)生,也就沒(méi)有一流的職業(yè)院校,更沒(méi)有一流的職業(yè)教育。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,加快建立一支適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育要求的高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。當(dāng)前,突出技能型人才的培養(yǎng)必須要重點(diǎn)突出“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。一要建立職業(yè)教育兼職教師聘任制度。進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決制約專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作中存在的教師動(dòng)手能力不強(qiáng)、聘任兼職教師渠道不暢等問(wèn)題,省要設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于聘請(qǐng)兼職教師,把實(shí)行校企共建基地企業(yè)的能工巧匠和技術(shù)人員聘請(qǐng)到學(xué)校中來(lái),優(yōu)化職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍,增強(qiáng)教師動(dòng)手能力。二要落實(shí)專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐鍛煉的制度。教育部規(guī)定,專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐,并將教師到企業(yè)實(shí)踐情況列入教師職務(wù)聘任、考核和晉級(jí)的重要指標(biāo)。市、縣政府要確定一批專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉的定點(diǎn)單位并予以政策扶持。三要?jiǎng)?chuàng)新有利于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)評(píng)價(jià)制度。省教育廳將組織制定和完善職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)評(píng)聘辦法,實(shí)行分類單獨(dú)評(píng)審,出臺(tái)教師技能操作能手評(píng)聘辦法,獲省技能大賽一等獎(jiǎng)和累計(jì)三年指導(dǎo)學(xué)生獲一等獎(jiǎng)的教師,教師的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明、專利等在職稱評(píng)聘中與學(xué)術(shù)論文同等重要,優(yōu)先對(duì)待。四要不斷完善教師分層培訓(xùn)的學(xué)習(xí)提高制度。要繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家和省中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,全省要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,通過(guò)全省中職教師信息管理與培訓(xùn)系統(tǒng),加強(qiáng)國(guó)家、省級(jí)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作的管理和體系建設(shè),各地和各類學(xué)校要及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地填報(bào)教師的相關(guān)信息,便于省里依據(jù)該系統(tǒng)教師的信息安排國(guó)家和省級(jí)教師的培訓(xùn)工作。教育廳已從至今下發(fā)了三個(gè)通知,但仍有一些學(xué)校填報(bào)不完整或根本沒(méi)有填報(bào),為了切實(shí)解決一些地方和學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)工作不重視的問(wèn)題,我們考慮,要把中職學(xué)校參加省和國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)的質(zhì)量和數(shù)量,作為省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校復(fù)查和省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的重要指標(biāo),作為中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指標(biāo),作為學(xué)校所屬地市職業(yè)教育工作年終評(píng)優(yōu)的指標(biāo)。今后,我們還要在參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的優(yōu)秀教師中通過(guò)做示范課和評(píng)選學(xué)科帶頭人的辦法,作為出國(guó)教師培訓(xùn)的人選,既起到教學(xué)骨干專業(yè)教師的示范作用,也使優(yōu)秀教師脫穎而出。五要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)家、省、市、校教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),積極開展各級(jí)各類教師培訓(xùn),重點(diǎn)提升教師實(shí)踐動(dòng)手能力和理論素養(yǎng)。
(三)深化改革,推進(jìn)職業(yè)教育特色發(fā)展。
職業(yè)教育是具有職業(yè)性、崗位性和職業(yè)技能十分明顯的一類教育,必須在辦學(xué)模式、教學(xué)方式、實(shí)踐教學(xué)等方面加大改革力度,努力打造職業(yè)教育的特色和品牌。
一是深化辦學(xué)模式改革,大力推進(jìn)校企合作。
要大力推進(jìn)校企合作。校企合作是職業(yè)教育提高教學(xué)質(zhì)量水平、提升服務(wù)能力的必由之路。要全方位推進(jìn)我省職業(yè)教育的校企合作。第一,學(xué)校要緊密依靠行業(yè)企業(yè)辦學(xué)。學(xué)校通過(guò)與行業(yè)企業(yè)合作,學(xué)校能及時(shí)了解就業(yè)市場(chǎng)職業(yè)崗位和崗位群的變化,以行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力與企業(yè)崗位要求的“零距離”。第二,實(shí)行校企課程置換,把企業(yè)崗位群需要能力的課程,通過(guò)和企業(yè)共同開發(fā)制定,提前置換到學(xué)校的課程中,使校企真正雙向互通。通過(guò)企業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)學(xué)校、學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)企業(yè),發(fā)揮校企兩個(gè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。第三,校企共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。各市(區(qū))和學(xué)校要依托專業(yè)群和骨干專業(yè),采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,使實(shí)訓(xùn)基地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),解決教師和學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)、解決實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備的自我更新和實(shí)訓(xùn)原材料的消耗問(wèn)題,同時(shí),也降低企業(yè)的費(fèi)用,通過(guò)這種校企內(nèi)在的利益動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)校企真正結(jié)合。第四,在校企課程置換和共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,開展學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”和“訂單式”培養(yǎng)。由于學(xué)校的課程體系、教學(xué)安排是按照行業(yè)企業(yè)的要求設(shè)置的,共建了產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)了校企在學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程合作,使得學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”和“訂單式”培養(yǎng)得以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、國(guó)資等部門的溝通協(xié)調(diào),確定一批主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)為職業(yè)教育校企合作的示范單位,按照上述方式引導(dǎo)和推進(jìn)校企合作的深度開展。
要大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合。實(shí)行工學(xué)結(jié)合是建立創(chuàng)新靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育制度的探索,是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,促進(jìn)學(xué)生有效就業(yè)的需要,是按照職業(yè)教育特點(diǎn),完善人才培養(yǎng)模式的有效嘗試。工學(xué)結(jié)合至今無(wú)法實(shí)行,其核心問(wèn)題是工學(xué)結(jié)合學(xué)生的教育教學(xué)問(wèn)題無(wú)法解決,所以,職業(yè)教育彈性學(xué)制、學(xué)分制和建立“學(xué)分銀行”不能推進(jìn)。近幾年,我省通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育,找到了解決這一問(wèn)題的路徑:學(xué)校和企業(yè)共同制定完善的專業(yè)職業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上制定出各模塊的錄制腳本,利用最優(yōu)秀的教師或企業(yè)技術(shù)人員、最先進(jìn)的設(shè)備或企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,拍攝錄制各專業(yè)的整個(gè)教育教學(xué)課件,只有這樣半工半讀學(xué)生的教育教學(xué)問(wèn)題才能得以解決。省教育廳要面向全省對(duì)33個(gè)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo),給予一定的經(jīng)費(fèi)投入開發(fā)錄制這些專業(yè)的課件。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙I(yè)特點(diǎn)、整合資源啟動(dòng)這項(xiàng)工作,并注重挖掘、提供各種工學(xué)結(jié)合的崗位和各種廠、場(chǎng)、店等,為學(xué)生勤工儉學(xué)、工學(xué)結(jié)合提供服務(wù)。
二是深化課程與教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
去年12月,教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》,提出了實(shí)施新一輪中等職業(yè)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家今年還要召開“全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革工作會(huì)議”,我省也要召開全省職業(yè)教育教學(xué)改革工作會(huì)議,研究出臺(tái)我省《貫徹落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見的實(shí)施意見》。主要目的就是要推動(dòng)職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)課程改革和更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,推廣利用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)課件的經(jīng)驗(yàn)。為此,要做好下述工作:
要大力推進(jìn)課程改革。20,我省以專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為牽動(dòng),在全國(guó)率先啟動(dòng)職業(yè)教育課程改革。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和高技能人才需求,選擇農(nóng)業(yè)、機(jī)電、電子與計(jì)算機(jī)、汽車、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游等十大類專業(yè)領(lǐng)域開展專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)教育課程改革,探索構(gòu)建“以能力為本位、以就業(yè)為導(dǎo)向、以專業(yè)職業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)為主線、以項(xiàng)目課程模塊化為主體”的模塊化專業(yè)課程體系,努力實(shí)現(xiàn)“社會(huì)能力課程、文化課程與專業(yè)課程的滲透式、技術(shù)實(shí)踐知識(shí)與技術(shù)理論知識(shí)的整合、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的嵌入、中職課程與高職課程銜接”的課程改革目標(biāo)。專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程改革工作實(shí)施以來(lái),各地各校大膽實(shí)踐,在專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程改革的諸多方面取得了一定的突破和成效。我還要特別強(qiáng)調(diào)二點(diǎn):第一,要把握以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)基本方向。通過(guò)建立有別于學(xué)科體系的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程體系,以企業(yè)崗位群所需要的職業(yè)能力、工作過(guò)程和工作情境為導(dǎo)向,促進(jìn)職業(yè)教育與就業(yè)的有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量、更充分的就業(yè)。第二,要把握課程改革的整體性,從課程開發(fā)、教學(xué)模式、師資建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、管理制度、課件開發(fā)等方面進(jìn)行整體推進(jìn)。
要不斷深化教學(xué)改革。課程實(shí)施在學(xué)校、落實(shí)在課堂,需要對(duì)教學(xué)方式、方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全方位的變革。在教學(xué)方法上:要廣泛采用課件式、項(xiàng)目式、情境式、案例式教學(xué)方法,著力形成以專業(yè)能力體系中的能力、以項(xiàng)目教學(xué)法為主要特點(diǎn)的新的教學(xué)體系,通過(guò)課件把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化到教學(xué)過(guò)程中,通過(guò)這種途徑,讓學(xué)生深刻體會(huì)完整的工作情境和工作過(guò)程,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的提升。在教學(xué)方式上:要遵循職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律,打破傳統(tǒng)的“以教師為中心、以課堂為中心、以知識(shí)為中心”的模式,要建立“以學(xué)生為中心、以崗位專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)為中心、以工作過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程為中心、課堂以項(xiàng)目課程模塊化和車間、模擬仿真化”的模式,實(shí)現(xiàn)從遵從教科書的被動(dòng)學(xué)習(xí)到指向職業(yè)崗位能力自主學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,從單純的知識(shí)技能學(xué)習(xí)到綜合知識(shí)和復(fù)合技能學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)組織形式上:要改變傳統(tǒng)的整齊劃一和教學(xué)行政班級(jí)的組織方式,建立通過(guò)課件學(xué)習(xí),教師集中輔導(dǎo)的模式,倡導(dǎo)小組學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí);要改變以學(xué)科來(lái)劃分教師的組織方式,通過(guò)建立首席制、導(dǎo)師制、職業(yè)崗位制、項(xiàng)目制,促進(jìn)教師組織方式和教學(xué)組織結(jié)構(gòu)的變革。在教學(xué)評(píng)價(jià)上:要突出社會(huì)能力、學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的評(píng)價(jià),采用現(xiàn)場(chǎng)操作、工件制作、答辯和解決實(shí)際問(wèn)題等形式,改變一張考卷定終生的做法,同時(shí),要充分發(fā)揮學(xué)生、教師、用人單位等在評(píng)價(jià)中的作用,形成主體多元、形式多樣的評(píng)價(jià)體系。在教學(xué)管理上:各中職校要按專業(yè)集中開發(fā)課件,在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步完善彈性學(xué)習(xí)制度,逐步推行學(xué)分制和選修制,實(shí)行頂崗實(shí)習(xí)和半工半讀制度。
要逐層組織技能大賽。我省已成功舉辦了四屆全省職業(yè)學(xué)校技能大賽,涌現(xiàn)了一批技能人才,促進(jìn)了全省職業(yè)院校技能水平的普遍提升,其深遠(yuǎn)影響和積極成效在去年的全國(guó)職業(yè)教育技能大賽中已初步顯現(xiàn)。今后要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)制度確定下來(lái),使我省技能大賽規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,把技能大賽和我省的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)過(guò)程統(tǒng)一起來(lái)。首先,以國(guó)家技能大賽為牽動(dòng),把黑龍江省中等職業(yè)教育學(xué)生技能大賽和國(guó)家技能大賽選拔賽相結(jié)合,在全省開展中等職業(yè)教育學(xué)生技能大賽,不斷擴(kuò)大比賽的專業(yè)種類和覆蓋面,形成國(guó)家、省、市、縣、校層層比賽、人人比賽的局面,以大賽帶動(dòng)教學(xué),評(píng)價(jià)教學(xué)。其次,把技能大賽與建立全省職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)平臺(tái)工作相結(jié)合。我們要以大賽為契機(jī),在全國(guó)范圍內(nèi)邀請(qǐng)各類企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人,參加全省技能大賽決賽,把取得優(yōu)異成績(jī)的選手現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)選拔人才相對(duì)接,把技能大賽和學(xué)生就業(yè)真正結(jié)合起來(lái),打造我省職業(yè)教育品牌。第三,要大力彰顯技能大賽成果。從今年開始,我省對(duì)參加全國(guó)技能大賽取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)校、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)貢獻(xiàn)突出的院校企業(yè)授予“黑龍江省職業(yè)教育技能大賽集訓(xùn)基地”稱號(hào)。今后,對(duì)在全國(guó)、全省技能大賽中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)校、專業(yè),在有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安排、示范學(xué)校推薦評(píng)審等方面還要進(jìn)一步予以傾斜;對(duì)獲得優(yōu)異成績(jī)的個(gè)人落實(shí)對(duì)口單招等政策。
(四)加強(qiáng)職業(yè)教育研究工作,為全面推進(jìn)我省職成教育工作當(dāng)好參謀助手。
圍繞我省職業(yè)教育中心工作,要依托省教育學(xué)院、省教科院、中華職教社、省職教學(xué)會(huì),職業(yè)院校學(xué)會(huì)、成人教育學(xué)會(huì)在課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、校企合作、教育教學(xué)研究、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、技能大賽、課件開發(fā)、成人繼續(xù)教育等方面,深入開展調(diào)查研究,拿出成果,提出建設(shè)性意見。
四、關(guān)于會(huì)議精神的學(xué)習(xí),傳達(dá)和貫徹。
這次會(huì)議開的很好,圓滿完成了預(yù)期的各項(xiàng)任務(wù),希望大家回去后,要把周濟(jì)部長(zhǎng)、寶忠廳長(zhǎng)的講話和這次會(huì)議的精神,向政府領(lǐng)導(dǎo)、教育局黨委匯報(bào),向教育系統(tǒng)和職成教育系統(tǒng)傳達(dá)并組織學(xué)習(xí)。會(huì)后我們將把教育部和省年度會(huì)議的相關(guān)材料都放到職業(yè)技術(shù)網(wǎng)上,供各地組織學(xué)習(xí)。
各地要根據(jù)省教育廳下發(fā)的20xx年職成教育工作要點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,認(rèn)真安排好今年的工作,盡早部署,狠抓落實(shí)。同志們,20xx年全省職成教育工作任務(wù)光榮而艱巨、責(zé)任重大,讓我們振奮精神,扎實(shí)工作,不斷深化改革,銳意創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省職成教育工作的新局面。
謝謝大家!
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇二
職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的在職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開得很好。剛才,朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,并對(duì)今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
近幾年來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是,從總體上看,我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國(guó)內(nèi)大的環(huán)境看,社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了根本性的變化,一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺,另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,技能型人才匱乏將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾,國(guó)家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策,把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位,在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看,人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想,而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒(méi)有與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,特色不強(qiáng),就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢(shì),我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想,普教職教并重,重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前,我縣的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,企業(yè)招工難,群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前,我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期,隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來(lái)越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?;A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國(guó)民教育的三個(gè)方面,三者相輔相成。目前,全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育,高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源,引導(dǎo)教育需求合理分流,大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
二、突出重點(diǎn),深入改革,著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說(shuō),職業(yè)教育就是就業(yè)教育,只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo),圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué),使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系,切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場(chǎng)需求。做好市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),積極配合勞動(dòng)和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作,開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn),逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式,讓更多的初、高中畢業(yè)生,社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí),針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn),提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制,努力營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展,直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局,涉及到各行各業(yè),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育,切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評(píng)價(jià)制,做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位,促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀,努力營(yíng)造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。
(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度,縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過(guò)縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料,學(xué)校要一律拒絕??h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系,對(duì)未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人,兌現(xiàn)懲罰,樹立典型。
同志們,好風(fēng)憑借力,乘勢(shì)正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育,是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議很重要。剛才,趙愛武副市長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長(zhǎng)總結(jié)了近年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)縣區(qū)、市級(jí)部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。
近年來(lái),我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,楊松林局長(zhǎng)作了較為全面的總結(jié),我認(rèn)為還有三點(diǎn)應(yīng)予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所,其中有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校6所,國(guó)家級(jí)中職改革發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校3所;建有省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)11個(gè)、國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、國(guó)家緊缺人才培養(yǎng)基地1個(gè)。重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬(wàn)人,每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會(huì)歡迎、家長(zhǎng)放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團(tuán),開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團(tuán)合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等初級(jí)階段,逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動(dòng)、校企共管共建等領(lǐng)域邁進(jìn);合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,經(jīng)驗(yàn)在于:一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項(xiàng)目選址來(lái)看,市委市政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費(fèi)了大量心血和精力,對(duì)職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級(jí)黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合。市級(jí)各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長(zhǎng)到普通教師,對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動(dòng)。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認(rèn)真汲取以上三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過(guò)你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國(guó)家對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績(jī)、與廣大人民群眾對(duì)職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個(gè)不完全適應(yīng)”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)對(duì)技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒(méi)有建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長(zhǎng)虹電子科技200萬(wàn)臺(tái)平板電視、081機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前,我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才保障。如,目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn),有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來(lái)看,進(jìn)入21世紀(jì),世界各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有強(qiáng)有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn),就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),也難以增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國(guó)、美國(guó)、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國(guó),長(zhǎng)期實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度,長(zhǎng)期重視職工培訓(xùn),政府規(guī)定每個(gè)工廠都有培訓(xùn)任務(wù),不僅培訓(xùn)自己的職工,還對(duì)社會(huì)開放。全民培訓(xùn),這是德國(guó)的特色,有人甚至稱德國(guó)的職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我個(gè)人認(rèn)為,德國(guó)職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,我國(guó)沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施,走出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”,出臺(tái)了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強(qiáng)政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng),造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒?guó)際知名企業(yè)。我們要借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動(dòng)者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務(wù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)歷史任務(wù)看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國(guó)全省同步小康。去年在達(dá)州召開的川東北經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會(huì)提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。但從目前我市的實(shí)際情況來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市314萬(wàn)人口中,勞動(dòng)力有177萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力就有141萬(wàn),常年在外務(wù)工有80-90萬(wàn)人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強(qiáng)市”來(lái)看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟(jì)的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實(shí)際情況看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬(wàn)人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬(wàn)人)的20%左右,缺口約8000人。同時(shí),人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo),必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進(jìn)廣元新型工業(yè)化進(jìn)程。從“文旅興市”來(lái)看:近年來(lái),廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊(duì)伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對(duì)不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬(wàn)人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊(duì)伍中,以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高,管理不嚴(yán)格。經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒(méi)有有效整合,各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多,知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致旅游人才隊(duì)伍的整體能力弱化。廣元要實(shí)現(xiàn)“文旅興市”,建成國(guó)際國(guó)內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長(zhǎng)極,沒(méi)有一支高素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游人才隊(duì)伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來(lái)看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo),每年至少要提高2個(gè)百分點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn),就有大約近3萬(wàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來(lái)?36萬(wàn)左右!農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習(xí)慣,還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長(zhǎng)5.5%,求人倍率為1.15。這說(shuō)明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無(wú)事做,另一方面有事無(wú)人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了,技能沒(méi)上去;有的則是既無(wú)學(xué)歷,又無(wú)一技之長(zhǎng)。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問(wèn)題,從根本上說(shuō)要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但更重要的是要通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來(lái)看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行改革,實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬(wàn)貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬(wàn)人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無(wú)從談起,特別是對(duì)低收入群體來(lái)說(shuō),一個(gè)孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個(gè)家庭擺脫貧困,真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個(gè)人、致富一家人”。同時(shí),農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來(lái),可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機(jī)場(chǎng)20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運(yùn)專線正加快建設(shè),20xx年底將建成通車。最靠近中國(guó)西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時(shí)2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會(huì)事業(yè)方面:全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%,高于全省平均水平,天立、萬(wàn)達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬(wàn)人以上,高等教育發(fā)展勢(shì)頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務(wù)能力全面提升,基本藥物制度全面落實(shí),重大疾病防控工作切實(shí)加強(qiáng);科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎(jiǎng)。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),“兩搶一盜”明顯下降,社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)治安的滿意度測(cè)評(píng)全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國(guó)南北氣候過(guò)渡帶,是我國(guó)“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,四季分明,溫和濕潤(rùn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達(dá)54.3%,被譽(yù)為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)了吸引力。
三、突出重點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育上臺(tái)階、上水平。
這次出臺(tái)的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo):到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué),中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)、著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、滿足市場(chǎng)需求、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強(qiáng)與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、??聘叩嚷殬I(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢(shì)、突出特色,力爭(zhēng)創(chuàng)建1-2個(gè)精品、重點(diǎn)專業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平,同時(shí)要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué),市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng),通過(guò)授權(quán)、委托、購(gòu)買等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機(jī)制。進(jìn)一步健全校企合作激勵(lì)機(jī)制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實(shí)民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度,落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團(tuán)的支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團(tuán)辦學(xué)模式,充分發(fā)揮職教集團(tuán)作用。
(四)切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進(jìn)一步明晰政府、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上,減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動(dòng)職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)院校面向市場(chǎng)、面向社會(huì)自主辦學(xué)。三是要落實(shí)好職教聘請(qǐng)兼職教師有關(guān)政策。加強(qiáng)兼職教師管理,通過(guò)一系列的制度設(shè)計(jì)和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補(bǔ)的教師團(tuán)隊(duì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強(qiáng)化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國(guó)家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。
(二)凝聚工作合力?,F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,共同推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會(huì)保障部門要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持;財(cái)政部門要落實(shí)多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策,增加對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進(jìn)校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門要切實(shí)履行好各自職責(zé),積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍認(rèn)同,讓社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
同志們:
今年國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)。
今年6月23至24日,國(guó)務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開的全國(guó)職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示,在會(huì)前接見與會(huì)全體代表并發(fā)表講話,劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話,電視電話會(huì)一直開到了有條件的縣區(qū),全國(guó)有幾萬(wàn)人同時(shí)在線參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,配套這個(gè)決定,教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》,提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè),體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到20xx年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。
學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是:第一,要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是,對(duì)于職業(yè)教育,必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是:一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講,職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才,傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù),就是要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,樹立正確的人才觀,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向,就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,要深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn),就是要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度,努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展??傊?,習(xí)這個(gè)指示一方面對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求,另一方面對(duì)各級(jí)黨委政府,對(duì)社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求,他的重要指示對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
第二,要全面落實(shí)的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出,職業(yè)教育大有可為,要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,要讓千千萬(wàn)萬(wàn)擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍,使“中國(guó)制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用,既要加大政府支持,又要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,更多促進(jìn)社會(huì)力量參與,形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子,依托企業(yè)、貼近需求,建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施,關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者,推動(dòng)社會(huì)各方形成合力,讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
第三,要準(zhǔn)確把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個(gè)階段,要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度,要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用,到20xx年,我國(guó)中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬(wàn)人,專科層次職業(yè)教育在校生為1480萬(wàn)人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購(gòu)買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制?!稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé),要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度,依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%,縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度,從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過(guò)招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制,引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開。省長(zhǎng)魏宏作了重要講話。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力深化多元辦學(xué)格局,推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前,省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》,省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是:第一,要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長(zhǎng)的五個(gè)要求。魏宏省長(zhǎng)就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求:一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要,是根本解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃,研究制定應(yīng)用型人才對(duì)口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法,形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,建立靈活學(xué)習(xí)制度,面向勞動(dòng)者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向,深化產(chǎn)教融合、校企合作,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,健全企業(yè)參與制度,支持組建職業(yè)教育集團(tuán),努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育,為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
第二,要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展,有助于職教生提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購(gòu)買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校,探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教,在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱),增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。
第三,要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,引導(dǎo)200個(gè)本科專業(yè)(群),50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn),建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,到20xx年,初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán),搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通,并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,互認(rèn)學(xué)分,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國(guó)外企業(yè)、院校之間搭建立交橋,組建職教集團(tuán),形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè),課堂對(duì)接車間的辦學(xué)模式、育人模式,爭(zhēng)取到20xx年,職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次,讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn),專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合,專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接,為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”
近年來(lái),市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績(jī),校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列,職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個(gè)文件,王菲市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高,既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè),也要著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際,要打造全國(guó)知名的我市職業(yè)教育品牌。后面,王市長(zhǎng)還要作重要講話。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神,要做到六個(gè)“加快”。
一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要,統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,通過(guò)兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,重點(diǎn)建設(shè)好6所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,3所國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對(duì)定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。
二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè),確保20xx年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建,支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展,到20xx年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭(zhēng)在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度,強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定,確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程,將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程,為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源,面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn),建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人,推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策,中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。
六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,制定了成員單位職責(zé),各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé),各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對(duì)接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策,推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制,建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
同志們,職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置,樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源,改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,落實(shí)責(zé)任,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階,為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇三
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證,也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分,在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來(lái)特別是近幾年來(lái),積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,支持各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?,F(xiàn)在,我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化,社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才,而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍,再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出?,F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級(jí)工,技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó),工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機(jī)遇,努力提高我國(guó)制造業(yè)水平,使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前,全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右,還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施,特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇四
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的必然要求。我們說(shuō)的職業(yè)教育是個(gè)統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個(gè)方面相輔相成,共同構(gòu)成我國(guó)的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。過(guò)去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來(lái),我們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國(guó)人力資源豐富,但勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國(guó)城鄉(xiāng)每年有1000多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出,每年有上百萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生不能及時(shí)找到工作。而社會(huì)對(duì)各類技能型人才需求量卻很大,近些年來(lái)一直供不應(yīng)求。從我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢(shì)看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來(lái)。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨(dú)木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此,必須進(jìn)一步完善國(guó)民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實(shí)行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多層次人才和勞動(dòng)力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來(lái)愈密切。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心,是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)要更加有效地參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展??傊覀円獜膰?guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅(jiān)持走中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無(wú)業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,勞動(dòng)就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是與本國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中探索有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國(guó)特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),實(shí)行政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合,實(shí)行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國(guó)職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國(guó)的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識(shí)和提高技能水平。對(duì)在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這三個(gè)方面涉及幾億人,是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)工程。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無(wú)論是中等教育還是高等教育,都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅(jiān)持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,要重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對(duì)穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)院校,擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級(jí)技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實(shí)施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬(wàn)戶,要認(rèn)真組織實(shí)施,務(wù)必取得成效。
(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場(chǎng),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時(shí)要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院??捎善髽I(yè)單獨(dú)辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵(lì)和扶持中外合作辦學(xué),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源??傊?,思想要更解放一點(diǎn),路子要更寬一點(diǎn),機(jī)制要更活一點(diǎn),促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識(shí);另一方面,要堅(jiān)持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場(chǎng)所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時(shí),應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國(guó)新增勞動(dòng)力的主要來(lái)源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實(shí)用性。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè),每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”,提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時(shí),做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。
普及九年義務(wù)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問(wèn)題較多,要更加重視加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先,切實(shí)把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問(wèn)題、投入問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題,但首先是要解決對(duì)職業(yè)教育的思想認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題。認(rèn)識(shí)要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位?,F(xiàn)在,一些遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識(shí)到,職業(yè)教育越來(lái)越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。目前,從中央到地方都在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級(jí)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級(jí)政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育,切實(shí)解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問(wèn)題。
第二,進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會(huì)議制度的作用,進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對(duì)口支援,探索勞動(dòng)力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。
第三,深化勞動(dòng)人事制度改革。要改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從法律與政策上鼓勵(lì)和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)生產(chǎn)一線工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的,都應(yīng)予以重獎(jiǎng)。
第四,加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。國(guó)務(wù)院已決定,“十一五”期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元,重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),充實(shí)教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對(duì)職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過(guò)國(guó)家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會(huì)的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來(lái)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我國(guó)職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇五
各位教職工代表,同志們:
教育是民生之首,沒(méi)有教育的現(xiàn)代化,就無(wú)法全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。為此,我的講話主題是,“提高質(zhì)量、鑄造品牌,為加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。圍繞這一主題,我主要講三個(gè)方面的意見,供大家參考。
一、回顧總結(jié),新常態(tài)中教育工作再創(chuàng)新佳績(jī)。
20xx—20xx學(xué)年度,全縣上下始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,以打造全省教育強(qiáng)縣為目標(biāo),以辦好人民滿意教育為方向,深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,加快多元方式辦學(xué),提升教育教學(xué)質(zhì)量,注重學(xué)生全面發(fā)展,教育工作再上新臺(tái)階,呈現(xiàn)出“百花齊放、碩果累累”的良好局面。
“百花齊放”,指各類教育統(tǒng)籌發(fā)展,均取得長(zhǎng)足進(jìn)步。全縣學(xué)前兒童一年受教育率、三年入園率分別達(dá)到92.6%和64.2%,同比分別提高2.6個(gè)和10.4個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率均保持在100%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到92.64%。特殊教育在校人數(shù)165人,占“三殘”兒童總數(shù)的91.6%。工貿(mào)中專畢業(yè)生“三校生”錄取479人、占畢業(yè)生人數(shù)的57.6%,其他學(xué)生就業(yè)率為98%,目前在校學(xué)生達(dá)到2600人,去年7月份被教育部等3部委評(píng)為國(guó)家中職示范校。
“碩果累累”,主要指高考工作。全縣高考二本以上上線2829人、較去年增加113人,上線率42.99%,較去年增長(zhǎng)3.69個(gè)百分點(diǎn),高出全市平均水平12.99個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)十七年居全市第一。其中,應(yīng)屆二本以上上線1638人,上線率37.33%,高出全市11.4個(gè)百分點(diǎn);一本上線764人,上線率17.4%,高出全市6.3個(gè)百分點(diǎn);文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;進(jìn)入全省前百名7人,全省前20名4人,有7人考入清華、1人考入北大。縣委、縣政府對(duì)教育工作取得的成績(jī)是高度肯定的,廣大學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)是比較滿意的,社會(huì)各界是充分認(rèn)可的。具體來(lái)講,主要表現(xiàn)為“六個(gè)新”。
一是辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)新改善。20xx—20xx學(xué)年度,全縣共實(shí)施各類校園校舍建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),總投資2.8億元,累計(jì)完成投資2.05億元,占總投資的73.2%,新增和改善校舍11.05萬(wàn)平方米,消除d級(jí)危房1.722萬(wàn)平方米。48個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中,九年制義務(wù)教育寄宿制思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校完成校舍主體工程,正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾及室外附屬設(shè)施建設(shè),該學(xué)校規(guī)劃教學(xué)班38個(gè)、可容納學(xué)生1800人;隴西一中體育場(chǎng)改造正在進(jìn)行塑膠鋪設(shè);渭州九年制學(xué)校等8個(gè)中小學(xué)校舍安全工程和宏偉、德興等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部建成投用;31個(gè)20xx年全面改薄項(xiàng)目完工11個(gè),其余均已開工、年內(nèi)可全面完成建設(shè)任務(wù);首陽(yáng)中學(xué)、菜子中學(xué)2個(gè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)分別完成主體工程和裝飾工程,通安中學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目正在進(jìn)行主體施工。68個(gè)新建項(xiàng)目中,31個(gè)行政村幼兒園建成24個(gè),其余均已開工、年內(nèi)可全部建成;34個(gè)20xx年全面改薄項(xiàng)目已建成7個(gè),9個(gè)進(jìn)行主體及裝飾工程,其余項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn);文峰中學(xué)普通高中校舍改擴(kuò)建項(xiàng)目完成方案設(shè)計(jì),年內(nèi)可完成基礎(chǔ)建設(shè);最新下達(dá)的崇文中學(xué)學(xué)生宿舍、碧巖初中教師周轉(zhuǎn)宿舍正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。
二是教育公平取得新成效。立足于縮小校際差距,積極實(shí)施“陽(yáng)光招生”工程,對(duì)215所義務(wù)教育階段學(xué)校劃定招生區(qū)域和生源學(xué)校,實(shí)行就近劃片入學(xué),嚴(yán)控班級(jí)規(guī)模,有效緩解了“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象;加快推進(jìn)中考招生改革,將一中、二中和文峰中學(xué)3所省市示范性高中20xx年招生計(jì)劃的20%、534名指標(biāo)分解到36所農(nóng)村生源學(xué)校,較20xx年增加了221名。立足于縮小城鄉(xiāng)差距,加快提升農(nóng)村教育教學(xué)水平,新招錄配備農(nóng)村學(xué)校教師115名,占今年總招錄人數(shù)的67.3%;通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)充幼兒教師200人,其中農(nóng)村幼兒園140人;選派城區(qū)23名骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教,將55個(gè)全省鄉(xiāng)村骨干教師評(píng)選名額均衡分配到24個(gè)學(xué)區(qū),縣教體局被評(píng)為全省“三區(qū)”人才支持教師專項(xiàng)計(jì)劃先進(jìn)單位;多渠道向農(nóng)村薄弱學(xué)校購(gòu)置配備總價(jià)值達(dá)3700多萬(wàn)元的教學(xué)設(shè)備3.76萬(wàn)臺(tái)套、圖書3.6萬(wàn)冊(cè),將于10中旬全部配備到位。立足于解決弱勢(shì)群體就學(xué)問(wèn)題,積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)待政策,254名農(nóng)村“兩戶”生、少數(shù)民族學(xué)生、傷殘軍人子女等符合條件的學(xué)生享受中考加分政策升入普通高中,1834名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近就地入學(xué),農(nóng)村留守兒童之家達(dá)到21個(gè)、服務(wù)留守兒童8479人,“三殘”兒童入學(xué)率達(dá)到91.6%。
三是多元發(fā)展邁出新步伐。在持續(xù)鞏固提升九年義務(wù)教育、高中教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大戰(zhàn)略實(shí)施和市場(chǎng)人才需求實(shí)際,積極穩(wěn)妥發(fā)展學(xué)前教育,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,初步形成了多輪驅(qū)動(dòng)的良好格局??茖W(xué)制定了新三年學(xué)前教育發(fā)展計(jì)劃,建立了學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度,將城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)改造納入城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和薄弱學(xué)校改造規(guī)劃,今年秋季入學(xué)前實(shí)現(xiàn)了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。尤其是民辦幼兒園發(fā)展到26所,在園人數(shù)3492人,占全縣在園人數(shù)的40%,錦華、華盛等一批民辦幼兒園辦學(xué)條件先進(jìn)、教學(xué)特色鮮明,走在了全市前列。首次召開了全縣現(xiàn)代職業(yè)教育工作大會(huì),制定印發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施方案》,對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)和全面部署,在首陽(yáng)中學(xué)和通安中學(xué)高中教育階段分別滲透融入了中藥材種植與加工、農(nóng)林畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等專業(yè)教學(xué),將東郊學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)到定西工貿(mào)中專,有針對(duì)性增設(shè)了中藥材種植與加工專業(yè),將電子商務(wù)融入會(huì)計(jì)專業(yè),今年分別招生48人、46人,帶動(dòng)新學(xué)年實(shí)現(xiàn)招生763人。同時(shí),依托工貿(mào)中專等職業(yè)教育資源,切實(shí)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,今年共培訓(xùn)“兩后生”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和職業(yè)農(nóng)民940人,取得了良好成效。
四是內(nèi)涵提升再上新臺(tái)階。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),高度重視校長(zhǎng)選任配備、教師隊(duì)伍建設(shè)、特色教育教學(xué)等工作,素質(zhì)教育取得了重要進(jìn)展。建立了能上能下的校長(zhǎng)隊(duì)伍調(diào)整機(jī)制,新提拔縣直學(xué)校副科級(jí)以上副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)6人,調(diào)整選配縣直學(xué)校副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)11人,優(yōu)化選任各學(xué)區(qū)及轄區(qū)學(xué)校副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)59人,目前全縣校長(zhǎng)平均年齡為37.8歲,大學(xué)以上文化程度人數(shù)占比達(dá)95.3%。加強(qiáng)教師綜合素質(zhì)提升教育,在各學(xué)校開展了放假后、開學(xué)前各1周的師德師風(fēng)集中培訓(xùn),先后組織430名教師參加了全國(guó)青葵花導(dǎo)師計(jì)劃、上海華信公益基金會(huì)“螢光支教”工程等培訓(xùn)活動(dòng),選派10名中學(xué)英語(yǔ)教師赴澳大利亞、新加坡開展了研修培訓(xùn)。積極改進(jìn)教研教改方式,推進(jìn)高效課堂建設(shè),重視德智體美全面發(fā)展,先后組織開展了蘭州一中﹒隴西一中高中課程“同課異構(gòu)”教學(xué)研討、“一師一優(yōu)課、一課一名師”以及“三節(jié)、三愛”、“生命教育月”、“感恩教育月”、國(guó)學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園等一批特色鮮明的教育教學(xué)活動(dòng),鞏昌中學(xué)被評(píng)為“甘肅省毒品預(yù)防教育示范學(xué)?!保姆逯袑W(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和城關(guān)一小被評(píng)為“甘肅省第二批中小學(xué)德育示范學(xué)?!保嗌倌昊顒?dòng)中心編排的《尋根》節(jié)目在全省第二屆國(guó)學(xué)道德經(jīng)典大賽中榮獲第一名,《鴻雁》在全國(guó)大型少兒新春盛典文藝晚會(huì)上被評(píng)為“陽(yáng)光金牌”節(jié)目,舞蹈《大眼睛》榮獲“歡動(dòng)甘肅·20xx年六一兒童節(jié)文藝晚會(huì)”金獎(jiǎng)。
五是投入保障達(dá)到新水平。去年,縣財(cái)政共撥付各類教育經(jīng)費(fèi)5.81億元、較上年增長(zhǎng)4.39%,占全縣財(cái)政總支出的23.3%;生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)達(dá)到7123元、較上年增加1266元,增長(zhǎng)21.62%;生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)1874元,增加367元、增長(zhǎng)24.35%。全面落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助等惠民政策,發(fā)放春季義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助531.6萬(wàn)元、惠及學(xué)生9048名,補(bǔ)發(fā)20xx年秋季營(yíng)養(yǎng)餐提標(biāo)資金205萬(wàn)元、惠及學(xué)生4.07萬(wàn)人,撥付學(xué)前一年幼兒資助資金21萬(wàn)元、惠及貧困幼兒350名,發(fā)放普通高中助學(xué)金333.45萬(wàn)元、中職助學(xué)金58.5萬(wàn)元,分別惠及學(xué)生4446人次和2925人次。不斷提高貧困鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助水平,積極爭(zhēng)取下?lián)苤醒牒褪〖?jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金294萬(wàn)元,縣財(cái)政籌措配套專項(xiàng)資金20萬(wàn)元,目前已為全縣二、三、四類區(qū)學(xué)校2613名教師發(fā)放生活補(bǔ)助166.6萬(wàn)元。同時(shí),今天的會(huì)上,縣上還將拿出資金171.08萬(wàn)元,重獎(jiǎng)教育功臣和先進(jìn)集體,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府加大教育投入、支持教育發(fā)展的信心和決心。
六是社會(huì)助學(xué)形成新氛圍。大力發(fā)揚(yáng)愛心助學(xué)的傳統(tǒng)美德,通過(guò)積極對(duì)接爭(zhēng)取,20xx年以來(lái),先后有加拿大資助中國(guó)鄉(xiāng)村女大學(xué)生教育基金會(huì)、定西市貧困大學(xué)生救助基金、“送天慶助學(xué)情、圓莘莘學(xué)子夢(mèng)”助學(xué)活動(dòng)等社會(huì)各界愛心團(tuán)體和個(gè)人來(lái)我縣開展捐資助學(xué),累計(jì)資助貧困大學(xué)生515人,資助金額144萬(wàn)余元。隴西本地的企業(yè)家也致富不忘回報(bào)社會(huì),積極踴躍投身到愛心助學(xué)行動(dòng)中來(lái),為救助貧困學(xué)生、支持教育發(fā)展伸出了援助之手、獻(xiàn)出了大愛之心,涌現(xiàn)出了中恒房地產(chǎn)公司、中天生物科技集團(tuán)等一批捐資助學(xué)的先進(jìn)集體和范宇軒、張小文等一批先進(jìn)個(gè)人。近期,由中恒房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)范宇軒發(fā)起,錦隆商貿(mào)公司、昊翰文化集團(tuán)等40多家企業(yè)積極響應(yīng),組建成立了隴西縣愛心教育聯(lián)合會(huì),目前已籌集愛心資金100萬(wàn)元,必將進(jìn)一步傳遞愛心正能量。
同志們!這些成績(jī)的取得,得益于全縣上下對(duì)隴西教育精神的不斷提煉挖掘和大力弘揚(yáng)傳承。在人文歷史長(zhǎng)期積淀中形成的“崇文重教”優(yōu)良傳統(tǒng),是我縣教育事業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的核心和精髓。以此為衍伸,近年來(lái),先后涌現(xiàn)和形成了以愛校如家、愛生如子為主要內(nèi)涵的“蘭花精神”,以名校、名師、名生工程建設(shè)為主要內(nèi)容的“三名教育”,都成為全縣教育事業(yè)發(fā)展中的寶貴財(cái)富。我認(rèn)為,如今,這些精神都集中體現(xiàn)在了四個(gè)層面上,形成了以“崇文重教”為核心,黨政以教育發(fā)展為榮、教師以學(xué)生成才為榮、學(xué)生以社會(huì)認(rèn)可為榮、社會(huì)以助學(xué)助教為榮的“一心四榮”隴西教育新特征。這四個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體,黨政是堅(jiān)強(qiáng)后盾,教師是關(guān)鍵所在,學(xué)生是核心所指,社會(huì)是外圍保障。貫穿于四個(gè)方面的主線是一個(gè)“榮”字,體現(xiàn)的是價(jià)值取向??h委、縣政府的目標(biāo)在于推動(dòng)全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,教師的成就在于呵護(hù)培養(yǎng)更多的學(xué)生成長(zhǎng)成才,學(xué)生的追求在于自身價(jià)值得到社會(huì)認(rèn)可和為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,社會(huì)的責(zé)任體現(xiàn)于如何更好地服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),“榮”字已經(jīng)深深地植根在了全縣上下和廣大師生、群眾的心中,談起隴西教育,每個(gè)隴西人都由衷地感到自豪!
借此機(jī)會(huì),讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)奮戰(zhàn)在教育一線、立足于三尺講臺(tái),默默耕耘、甘為人梯的廣大教育工作者,致以最崇高的敬意!對(duì)情系教育、慷慨解囊,奉獻(xiàn)愛心、捐資助學(xué)的社會(huì)各界人士表達(dá)最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判,新形勢(shì)下教育工作面臨新問(wèn)題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,全縣教育工作仍然存在基礎(chǔ)條件較為薄弱、師資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、辦學(xué)特色不夠突出等困難問(wèn)題。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、教育事業(yè)面臨新形勢(shì)下,一些新問(wèn)題隨之出現(xiàn),新舊問(wèn)題相互交織,需要我們認(rèn)真分析,正確面對(duì),努力加以解決。
一是教育公平出現(xiàn)新瓶頸。一方面,辦學(xué)基礎(chǔ)條件依然存在欠賬,農(nóng)村欠賬更大,目前仍有26所小學(xué)沒(méi)有科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,167所中小學(xué)沒(méi)有閱覽室,143所中小學(xué)沒(méi)有計(jì)算機(jī)教室,與發(fā)展現(xiàn)代化教育差距較大。另一方面,隨著家長(zhǎng)對(duì)教育重視程度的提高,想方設(shè)法將學(xué)生送到城區(qū)接受相對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的人數(shù)不斷增加,全縣3.1萬(wàn)名在校小學(xué)生中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)就讀人數(shù)占到了45.3%,導(dǎo)致農(nóng)村生源逐年減少,一些學(xué)校逐漸成為“麻雀學(xué)?!?。如對(duì)這些學(xué)校不改造,現(xiàn)有的在讀學(xué)生就無(wú)法享有更好的優(yōu)質(zhì)教育資源;如按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,勢(shì)必又會(huì)造成資源浪費(fèi),且由于學(xué)生較少,大多數(shù)教師都是多門課程一肩挑,足額配備音體美專業(yè)教師也存在困難。多重因素的疊加,使城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距依然較大,如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享,尤其是保證好農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生的就學(xué)需求,是當(dāng)前教育工作中必須認(rèn)真思考和面對(duì)的緊迫問(wèn)題。
二是資金投入存在新壓力。按照縣級(jí)財(cái)政落實(shí)近三年教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)比例”的要求(“三個(gè)增長(zhǎng)”:教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于地方經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)、在校學(xué)生人均教育費(fèi)逐年增長(zhǎng)、教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),“兩個(gè)比例”:教育財(cái)政撥款占生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%以上、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例逐年提高),全縣20xx年教育投入欠賬約7300多萬(wàn)元。足額補(bǔ)齊欠賬,主要存在兩個(gè)方面的壓力。一方面,新《預(yù)算法》的出臺(tái)實(shí)施,對(duì)財(cái)政預(yù)算支出作出了嚴(yán)格規(guī)定,未列入年初預(yù)算的經(jīng)費(fèi)一律不予列支,致使彌補(bǔ)欠賬存在財(cái)政管理政策上的“壁壘”。另一方面,由于經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)沖擊,骨干稅源鋁冶煉及加工、電力、房地產(chǎn)等行業(yè)均不盡理想,財(cái)政收入多年來(lái)首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),截至8月底,共完成大口徑公共財(cái)政收入5.89億元、同比下降5.95%,特別是國(guó)稅部門僅完成1.9億元、同比下降高達(dá)37.26%。如果后半年沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)變,“保工資”的任務(wù)都非常困難。而“三增兩比”是義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的重要參考指標(biāo),是我們必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù),為此,今年縣上承擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)投入壓力非常大。
三是多元發(fā)展凸顯新課題。從高中教育看,較周邊縣區(qū)而言,近年來(lái)相對(duì)處于領(lǐng)先位置,在社會(huì)的贊譽(yù)聲中,難免出現(xiàn)了一些自滿傾向,比學(xué)趕超的思想有所懈怠,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勁頭有所松動(dòng),加之這幾年周邊縣區(qū)你追我趕的勢(shì)頭不斷增強(qiáng),致使我們的優(yōu)勢(shì)有所減弱,甚至個(gè)別方面還落在了后面。從義務(wù)教育看,當(dāng)前面臨的最大任務(wù)是迎接均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)照省上評(píng)估指標(biāo),全縣義務(wù)教育小學(xué)、初中辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)綜合達(dá)標(biāo)率分別為60.43%和77.78%,與100%的達(dá)標(biāo)要求存在較大差距;義務(wù)教育校際間均衡狀況小學(xué)綜合差異系數(shù)為0.79、與國(guó)家規(guī)定小于或等于0.65的標(biāo)準(zhǔn)相差0.14,初中綜合差異系數(shù)為0.52,雖然在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)0.55范圍之內(nèi),但生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均教學(xué)儀器設(shè)備值等指標(biāo)差異系數(shù)明顯偏大。從學(xué)前教育看,全縣農(nóng)村2000人以上的行政村還有7個(gè)沒(méi)有幼兒園或開設(shè)學(xué)前班,特別是幼兒教師嚴(yán)重短缺,到2016年底2000人以上的行政村實(shí)現(xiàn)幼兒園全覆蓋后,至少缺幼兒教師380名左右,且現(xiàn)有農(nóng)村幼兒教師多為轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,農(nóng)村幼兒“入園難”的問(wèn)題比較突出。從職業(yè)教育看,與加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推進(jìn)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)大形勢(shì)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新要求相比,我縣職業(yè)教育“雙師型”教師仍然短缺,定西工貿(mào)中專教師隊(duì)伍中“雙師型”僅占26.4%,低于全省水平13個(gè)百分點(diǎn);部分家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同感有待進(jìn)一步提升,今年工貿(mào)中專共招生763人,僅占全縣初中畢業(yè)生未考入高中或其它途徑升學(xué)人數(shù)的32.8%,約有1400多人過(guò)早走向了社會(huì)。校企聯(lián)合辦學(xué)的機(jī)制體制尚不健全完善,合作的廣度和深度依然不夠,學(xué)?!盁帷迸c企業(yè)“冷”的問(wèn)題較為突出,成為加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展急需破解的重點(diǎn)所在。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才我們學(xué)習(xí)了溫家寶的講話,工貿(mào)中專、成人學(xué)校、職教中心分別做了匯報(bào),教育局宣讀了《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育的指導(dǎo)意見》。這次會(huì)議,對(duì)于開創(chuàng)我區(qū)職業(yè)教育工作的新局面,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的意義。下面,就如何加快我區(qū)職業(yè)教育的改革與發(fā)展,我講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì),抓住機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作一年一個(gè)新臺(tái)階。135人,高考本科上線督導(dǎo)室對(duì)我區(qū)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)教育的決定》的督導(dǎo)評(píng)估;申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)職校工作給予了充分肯定,現(xiàn)已報(bào)國(guó)家審批;省檢查組對(duì)我區(qū)“普及學(xué)前三年教育”的驗(yàn)收;特殊教育、義務(wù)教育等各項(xiàng)工作,走在了全市的前列。在肯定成績(jī)的同時(shí),全區(qū)各級(jí)各類教育發(fā)展水平還不平衡。有待進(jìn)一步提高;工技師的培養(yǎng)長(zhǎng)期處在極弱狀態(tài)。因此,發(fā)展職業(yè)教育,把職業(yè)教育盡快做大、做強(qiáng),已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展所必須研究和解決的重大課題。《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》備,時(shí)機(jī)成熟,發(fā)展職業(yè)教育勢(shì)在必行。
(一)發(fā)展職業(yè)教育是黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署。胡錦濤指出:勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)部署、國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》了專門會(huì)議,下發(fā)了一系列文件。在剛剛結(jié)束的省第七次黨代會(huì)上,省委確定“建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省”來(lái)新的機(jī)遇。我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、煤及煤焦化工、水泥和電力,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量的實(shí)用技能型人才和高級(jí)技術(shù)人才,情看,實(shí)用技能型人才的短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,術(shù)工人只占全部工人的國(guó)家占30%-40%人員;隨著汽車的大幅度增加,全國(guó)汽車維修行業(yè)每年需要新增近務(wù)業(yè)也需要大量通信、為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。
(二)發(fā)展職業(yè)教育是辦人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)需要。提高,送子女上學(xué)的積極性空前高漲。目前,我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生近中考升學(xué)人數(shù)名列前茅,大多數(shù)學(xué)生有學(xué)上,有好學(xué)上。但即使這樣,我區(qū)每年至少還有多人流入社會(huì),每年有根本落腳點(diǎn),把他們培養(yǎng)成為建設(shè)家鄉(xiāng)、社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn),也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展。
(一)以強(qiáng)化統(tǒng)籌為重點(diǎn),落實(shí)職業(yè)教育的辦學(xué)責(zé)任。大力發(fā)展職業(yè)教育,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于建立“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理,地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”職業(yè)教育管理體制的要求,各部門要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)里已經(jīng)制定了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》,這是今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,教育、勞人、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門要按照《實(shí)施意見》的要求,根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)就業(yè)需求,科學(xué)謀劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是要統(tǒng)籌辦學(xué)。教育部門在科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的合理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要會(huì)同勞動(dòng)等部門管理好各級(jí)各類職業(yè)教育的業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持六統(tǒng)籌,即:統(tǒng)籌招生計(jì)劃、統(tǒng)籌信息發(fā)布、統(tǒng)籌招生宣傳、統(tǒng)籌志愿填報(bào)、統(tǒng)籌新生錄取、統(tǒng)籌學(xué)籍注冊(cè)。
(二)以打造品牌為重點(diǎn),提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
要轉(zhuǎn)變觀念,全面提升職教干部隊(duì)伍素質(zhì),建立一支高水平、高素質(zhì)、雙師型干部隊(duì)伍,要樹立終身學(xué)習(xí)理念,樹立大職教觀和大市場(chǎng)觀念,資的現(xiàn)狀看,職業(yè)教育師資總量不足,專業(yè)教師實(shí)踐能力偏弱,學(xué)校要認(rèn)真制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要選派年輕教師到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐,專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試或職業(yè)技能鑒定,獲得相應(yīng)資格;術(shù)交流,廣泛吸納和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、校擔(dān)任專、兼職教師。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人,使職業(yè)教育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯提高。到專業(yè)教師比例要達(dá)到60%,培養(yǎng)20名專業(yè)學(xué)科帶頭人和地建設(shè),抓好就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,助職業(yè)學(xué)校解決實(shí)習(xí)基地建設(shè)問(wèn)題。各相關(guān)部門和學(xué)校要負(fù)責(zé)與區(qū)內(nèi)外人才市場(chǎng)建立廣泛聯(lián)系,開辟網(wǎng)上就業(yè)渠道,搜集、預(yù)測(cè)、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息,建立動(dòng)態(tài)的用人單位信息庫(kù)。要積極推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué),簽定就業(yè)訂單,加快校校、廠校等聯(lián)合辦學(xué)的推進(jìn)步伐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,在更大范圍、從更深層面加大與外埠企業(yè)、擴(kuò)大“出口”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保職業(yè)教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行全區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,能不能達(dá)到預(yù)期的成效,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),的發(fā)展。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把職業(yè)教育列入重要議事日程,建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,問(wèn)題。要納入部門發(fā)展規(guī)劃,作為實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略的大事來(lái)抓。
二是切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。與普通教育相比,持。近幾年,尤其是今年,區(qū)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入很大。下一步財(cái)政部門要按照《職業(yè)教育法》的要求,增加對(duì)職業(yè)教育的投入,確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和人均事業(yè)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于足額到位。
三是努力營(yíng)造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍。
一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力。各部門要明確職責(zé),密切配合,形成合力。教育部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、以及行業(yè)組織要按照職責(zé)分工,各自負(fù)責(zé)好職業(yè)教育的有關(guān)工作。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)、工促、財(cái)政等部門對(duì)職業(yè)教育要給予足夠的關(guān)心與支持。一是建設(shè)高質(zhì)量的干部、教師隊(duì)伍。緊跟時(shí)代步伐?,F(xiàn)在,從我區(qū)職業(yè)教育師骨干教師和學(xué)科帶頭人缺乏。教師,積極開展以骨干教師培訓(xùn)為掌握技術(shù)工藝,并參加相關(guān)要加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的人才與技管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué),全區(qū)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占50名骨干教師。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基密切校企合作關(guān)系;工促部門要幫廠家、技校的聯(lián)合辦學(xué)力度,廣征訂單,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)我區(qū)職業(yè)教育工作各相關(guān)部門要高度重視職業(yè)教育工作,要協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)需要更多的資金支30%,保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)全民有責(zé)。職業(yè)教育改革與發(fā)展是宏觀管理責(zé)任。勞動(dòng)部門和其他有關(guān)部門大力宣傳職業(yè)教育的先進(jìn)事“雙師型”發(fā)展職教,要強(qiáng)化輿論宣傳,跡和成功做法,在全社會(huì)弘揚(yáng)“三百六十行,行行出狀元”的良好風(fēng)尚,引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀,使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持職業(yè)教育的發(fā)展。同時(shí)職業(yè)學(xué)校也要做好自身的宣傳,要對(duì)本校的招生政策、畢業(yè)政策、升學(xué)政策進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,要宣傳優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀專業(yè)、優(yōu)秀學(xué)校,以典型帶動(dòng)職業(yè)教育整體形象的提升。
同志們,職業(yè)教育正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期,我們一定要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)快上,積極而為,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全區(qū)職業(yè)教育工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)富強(qiáng)、和諧的新古冶”的奮斗目標(biāo),做出更大的貢獻(xiàn)。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇七
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,劉書記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年農(nóng)村工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級(jí)高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位,制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來(lái)抓,因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭(zhēng)資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬(wàn)畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào),全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?;?yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級(jí)純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬(wàn)頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場(chǎng)12個(gè)、500頭生豬育肥場(chǎng)27個(gè)、pic商品肉豬繁育場(chǎng)14個(gè),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬(wàn)頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬(wàn)元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬(wàn)畝、雜果3.3萬(wàn)畝,建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬(wàn)畝,全省最大的單體氣調(diào)庫(kù)—綠野2萬(wàn)噸果品氣調(diào)庫(kù)落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(guó)(洛川)國(guó)際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購(gòu)銷蘋果”等活動(dòng),促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫(kù)沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭(zhēng)取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題,被授予“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬(wàn)畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè),“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問(wèn)題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問(wèn)題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場(chǎng)營(yíng)銷等方面相對(duì)滯后,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(guó)(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬(wàn)農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加之近年來(lái)大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機(jī)制,培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場(chǎng)主體。今后,堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級(jí)示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級(jí)示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬(wàn)頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目,加快百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場(chǎng)2個(gè)、父母代豬場(chǎng)10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場(chǎng)種豬場(chǎng)要在4月份開工,車塢種豬場(chǎng)要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤(rùn)鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場(chǎng)要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團(tuán)已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊(cè)公司,7月份即將動(dòng)工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項(xiàng)目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級(jí)純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺(tái)了專門文件對(duì)今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行扶持,對(duì)新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予3萬(wàn)元補(bǔ)助,下半年建成的給予2萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予6萬(wàn)元補(bǔ)助,下半年建成的給予4萬(wàn)元補(bǔ)助,力爭(zhēng)年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬(wàn)頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場(chǎng),要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級(jí)簽訂責(zé)任合同,建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問(wèn)題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬(wàn)畝、時(shí)令水果0.91萬(wàn)畝、以核桃為主的干雜果1.8萬(wàn)畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè),要以“校縣共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng),以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐,大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程,(即:建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬(wàn)畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè),建成運(yùn)營(yíng)綠野2萬(wàn)噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫(kù)項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng),對(duì)無(wú)人管理的果園,能經(jīng)營(yíng)的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對(duì)果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬(wàn)畝,病蟲害綜合防治45萬(wàn)畝,完成果實(shí)套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年,各級(jí)各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤(rùn)鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤(rùn)苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤(rùn)鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、人民路升級(jí)改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場(chǎng)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭(zhēng)盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬(wàn)貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬(wàn)畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬(wàn)畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫(kù)建設(shè)工作,著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬(wàn)畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬(wàn)畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實(shí)施“人人技能、陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長(zhǎng)。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出,今后將加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點(diǎn)。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級(jí)示范社,不斷提升合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去冬今春以來(lái),我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī),引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉,并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料,促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對(duì)去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水,千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長(zhǎng)階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期,各級(jí)各有關(guān)部門要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野外用火的監(jiān)管,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn),不間斷地對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查,積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問(wèn)題。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話和全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國(guó)組織工作會(huì)議是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會(huì)議對(duì)踐行新時(shí)代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會(huì)議對(duì)全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長(zhǎng)期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問(wèn)題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會(huì)貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問(wèn)題,把抓好黨建工作作為最大政績(jī),提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問(wèn)題,提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國(guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線是全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時(shí)代組織工作的總要求。這兩個(gè)總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定決心。我們要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,在工作實(shí)踐中堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來(lái)自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量,要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源,要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。
二、正確認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來(lái),縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),具體化、有形化推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省的重要講話精神,推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加深了對(duì)講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會(huì)議事規(guī)則、縣委常委會(huì)議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動(dòng)縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育,廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,做到了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)干部推薦考察方式,實(shí)行“凡提四必”,堅(jiān)決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問(wèn)題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識(shí)才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評(píng)和三級(jí)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅(jiān)持把各方面優(yōu)勢(shì)資源向基層傾斜,社區(qū)和村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部?jī)冬F(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級(jí)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題10種新表現(xiàn)和四個(gè)方面12類突出問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改,成效明顯。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項(xiàng)治理,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進(jìn)“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動(dòng),全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。有的干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級(jí)后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場(chǎng)所、缺經(jīng)費(fèi),開展活動(dòng)不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對(duì)此,我們要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時(shí)代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí),確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上,要堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不猶豫、不走樣,把對(duì)黨忠誠(chéng)、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,善于從講政治的高度想問(wèn)題、做決策、辦事情,自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神,主動(dòng)用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,讓組織生活經(jīng)常起來(lái)、認(rèn)真起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓,力爭(zhēng)2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動(dòng)改革能力為重點(diǎn),找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),著力解決“燈下黑”“兩層皮”問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn),引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭(zhēng)做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對(duì)貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進(jìn)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對(duì)基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對(duì)各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時(shí)足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎(jiǎng)勵(lì)絕不吝惜,在人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定、榮譽(yù)評(píng)選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制,尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長(zhǎng),避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場(chǎng)化的辦法,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間合理流動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長(zhǎng)。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問(wèn)題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時(shí)考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對(duì)黨忠誠(chéng)的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來(lái),分級(jí)分類建立儲(chǔ)備庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,優(yōu)進(jìn)絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進(jìn)培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動(dòng)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計(jì)劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險(xiǎn)重崗位進(jìn)行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對(duì)優(yōu)秀的經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長(zhǎng),更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時(shí),要在干部工作全局中推進(jìn)選用,堅(jiān)持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績(jī),切實(shí)擺到更加突出位置,堅(jiān)決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實(shí)親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,及時(shí)研究解決組織工作中的重大問(wèn)題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過(guò)在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時(shí),健全完善考核機(jī)制,對(duì)各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。
對(duì)抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來(lái)就用,要深入基層,多走、多看、多問(wèn)、多聽,對(duì)長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過(guò)得硬的組織工作品牌。要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn),在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問(wèn)題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動(dòng)黨員管理、識(shí)人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對(duì)接,開展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭(zhēng)相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時(shí)代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過(guò)硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂(lè)、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時(shí)代組工干部的良好形象。
同志們,新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝巍⑸谱魃瞥?,不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天召開全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全縣禁毒工作開展情況,分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì),部署安排下一步禁毒工作任務(wù),動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓時(shí)間,扎實(shí)苦干,強(qiáng)力打擊涉毒違法犯罪行為,努力將全縣禁毒工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。剛才,禁毒大隊(duì)曾隊(duì)長(zhǎng)宣讀了6.26禁毒宣傳日活動(dòng)實(shí)施方案,公安局副局長(zhǎng)戚建設(shè)代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作報(bào)告,對(duì)今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)下一步禁毒工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照會(huì)議要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清禁毒形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
正所謂“吸毒一口,掉入虎口”。這句話形象的說(shuō)明了吸毒帶來(lái)的嚴(yán)重后果。沾染上毒品,小則毀滅個(gè)人、殃及家庭;大則破壞社會(huì)、危害國(guó)家!歷史上,毒品給中華民族帶來(lái)了深重的災(zāi)難。毒品危害之烈,中國(guó)人有刻骨銘心的歷史感受。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動(dòng),但近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外來(lái)流動(dòng)人口增多,受不良社會(huì)風(fēng)氣影響,我縣出現(xiàn)了各種涉毒犯罪現(xiàn)象,并逐年增長(zhǎng),濫用新型合成毒品人數(shù)逐年上升,禁毒形勢(shì)很是嚴(yán)峻。隨之,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)的力度也在不斷增強(qiáng)。20**年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起,抓獲犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查獲吸毒人員33人,行政拘留29人;強(qiáng)制隔離戒毒7人;社區(qū)戒毒25人,繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數(shù)字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅(jiān)定的決心和采取的強(qiáng)有力措施;同時(shí)也說(shuō)明了我縣面臨的嚴(yán)峻的禁毒形勢(shì)。特別是在吸毒人員當(dāng)中,有很多都是青少年,吸毒嚴(yán)重的危害了他們的健康、學(xué)業(yè)、工作、家庭甚至是生命,也影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容緩。我們既要充分認(rèn)識(shí)到毒品的危害性,又要認(rèn)識(shí)到禁毒工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、重要性,更要認(rèn)識(shí)到我縣當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,以對(duì)國(guó)家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清禁毒形勢(shì),不斷把全縣禁毒工作推向深入。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),把禁毒工作具體措施落到實(shí)處。
第一,要打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要結(jié)合正在開展的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無(wú)處可逃。
第二,要打好重點(diǎn)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合正在開展的打擊整治網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和平安創(chuàng)建打擊毒品專項(xiàng)行動(dòng),全力遏制毒品突出問(wèn)題。一是電信、郵政、公安相關(guān)部門要聯(lián)合開展排查工作,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上涉嫌各類涉毒活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)、qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)要重點(diǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉毒活動(dòng)的各類新媒介要專項(xiàng)整治,并嚴(yán)厲查處,依法追究相關(guān)責(zé)任。公安局要特別加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、社會(huì)閑散人員、暫住人員等重點(diǎn)人員和旅館、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的摸排和監(jiān)控,積極掌握線索,力爭(zhēng)破獲一批涉毒案件,有效遏制毒品來(lái)源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學(xué)品審批、監(jiān)管工作。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)信部門對(duì)全縣涉及使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)要不定期的進(jìn)行檢查,對(duì)各企業(yè)購(gòu)買、使用的易制毒化學(xué)品要做到底數(shù)清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作,從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、農(nóng)牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”的禁種成果。
第三,要全力打好禁吸戒毒攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固禁毒斗爭(zhēng)成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。20**年7月,我縣正式成立了社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,成為全盟社區(qū)戒毒(康復(fù))工作第一站。自工作站成立以來(lái),責(zé)令社區(qū)戒毒人員有9人,9人全部沒(méi)有再出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,根據(jù)轉(zhuǎn)化的效果看,有6人轉(zhuǎn)化較好,轉(zhuǎn)化率為66.67﹪。多倫縣社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站成立以來(lái),堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,按照培養(yǎng)典型、以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建工作思路,與公安吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作密切銜接,為做好禁吸戒毒工作提供了后續(xù)保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為禁毒工作提供組織保障。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,尤其要加強(qiáng)對(duì)禁種鏟毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)種植罌粟和其他毒品原植物的,或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是指導(dǎo)和組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,禁毒辦要具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會(huì)各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。
三要強(qiáng)化禁毒宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。今年“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案已經(jīng)給大家下發(fā)了,禁毒委各成員單位都要行動(dòng)起來(lái),按照《全縣6.26國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》的具體安排,結(jié)合自身工作實(shí)際,開展不同形式的富有影響力的宣傳活動(dòng),切實(shí)取得良好的宣傳效果。6.26國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)具體由禁毒辦牽頭負(fù)責(zé),禁毒委各成員單位都要發(fā)展1-2名禁毒宣傳員,開展禁毒“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。公安、民政、司法、文體等部門及農(nóng)村基層組織,要以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,以農(nóng)民和外出務(wù)工人員為重點(diǎn),全面開展禁毒進(jìn)農(nóng)家,禁毒走進(jìn)千家萬(wàn)戶。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“十個(gè)全覆蓋”村的明顯位置設(shè)立永久性禁毒宣傳欄,加強(qiáng)毒品宣傳持久性,宣傳普及毒品預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)毒品知識(shí)的了解,提高全民整體識(shí)毒、防毒,拒毒意識(shí),讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過(guò)大篷車要深入推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺(tái)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,切實(shí)增強(qiáng)全民識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),進(jìn)一步提高全民抵制毒品的能力。
同志們,禁毒工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而又艱巨的工作,禁絕毒品是一項(xiàng)民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出更大的力度、更強(qiáng)的措施、更實(shí)的作風(fēng),全力抓好20**年各項(xiàng)禁毒工作,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下,以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,積極創(chuàng)新思路,扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè),聚力攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作躍上了新的臺(tái)階。下面,我作兩個(gè)方面的匯報(bào):
一、20xx年工作情況。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
一是文體陣地逐步完善??h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動(dòng)室的建設(shè),提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺(tái))套;贈(zèng)送廣場(chǎng)舞音響設(shè)備100套;為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為廣大群眾提供了良好的文體活動(dòng)平臺(tái)。
二是免費(fèi)開放作用明顯。文體中心廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)已經(jīng)對(duì)外免費(fèi)開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場(chǎng)舞教學(xué)、讀者知識(shí)講座、圖書捐贈(zèng)等活動(dòng)。在發(fā)揮自身免費(fèi)開放作用的同時(shí),兩館分別在全縣建立了5個(gè)農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬(wàn)余人次。面對(duì)中小學(xué)生,實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù),投入20萬(wàn)元,啟動(dòng)了游泳館的免費(fèi)開放。組織公益演出57場(chǎng)、公益電影放映5045場(chǎng)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和體育健身場(chǎng)地都已不同程度的對(duì)外開放,作用發(fā)揮明顯。
三是文體活動(dòng)蓬勃開展。文化活動(dòng)方面,組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂(lè)過(guò)新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂(lè)瀟湘”大型群眾文藝展演等活動(dòng)。體育活動(dòng)方面,開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動(dòng)。承辦了長(zhǎng)沙市八運(yùn)會(huì)柔道、摔跤、舉重三個(gè)比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國(guó)業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動(dòng)。在八運(yùn)會(huì)中,我縣獲得金牌109.5枚,名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動(dòng),有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年,是近幾年來(lái)活動(dòng)開展得最多,組織得最好,最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭,利用新的場(chǎng)館開展的系列活動(dòng),在全縣上下營(yíng)造了良好的文化體育氛圍,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊(cè),全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會(huì)12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的同時(shí),我局組織33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞愛好者進(jìn)行了為期15天的廣場(chǎng)舞培訓(xùn),培訓(xùn)骨干20xx人,累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬(wàn)人。邀請(qǐng)省市專家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外,我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動(dòng)比較經(jīng)常,廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
五是“三個(gè)中心”各具特色。去年,文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個(gè)中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個(gè)劇目的創(chuàng)作。其中,音樂(lè)情景劇《青銅魂》獲得“歡樂(lè)瀟湘”全市金獎(jiǎng)、全省決賽三等獎(jiǎng)和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過(guò)普遍發(fā)動(dòng),全面整理,逐級(jí)申報(bào),開展了麻山鑼鼓申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺名錄工作,公布了6個(gè)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止,全縣共有1個(gè)省級(jí)名錄,4個(gè)市級(jí)名錄,13個(gè)縣級(jí)名錄?;ü膽騻鞒斜Wo(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕,開展了花鼓戲巡演活動(dòng),群眾反響強(qiáng)烈。
(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場(chǎng)等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫(kù)等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動(dòng)文物普查。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報(bào)成為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國(guó)家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄,頒布實(shí)施《長(zhǎng)沙市炭河里遺址保護(hù)條例》,去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬(wàn),青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。
三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī),我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像,舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇,廣泛推動(dòng)我縣文化品牌的對(duì)外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會(huì)等節(jié)點(diǎn),深入發(fā)動(dòng)文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體,先后在國(guó)家文物報(bào)、湖南衛(wèi)視、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》等省、市主流媒體推介我縣文物工作,縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯,我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。
(三)文化市場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范有序。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到用制度管人,按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,啟動(dòng)了網(wǎng)上辦案系統(tǒng),嚴(yán)格辦案程序,有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門服務(wù),實(shí)地考察,嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求,在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場(chǎng)審批窗口,明確專人辦公,規(guī)范審批程序,做到“一門受理、限時(shí)辦結(jié)”,進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??。
一是堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng),以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長(zhǎng)抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制,全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十二
總結(jié)。
過(guò)去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神,宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報(bào)了工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng),一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來(lái)看,特大販毒活動(dòng)屢見不鮮,但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息,加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒(méi)有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過(guò)百人以及毒品問(wèn)題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長(zhǎng)直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問(wèn)題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說(shuō)明重點(diǎn)區(qū)域毒品問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效整治。對(duì)這些問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力:著力解決突出毒品問(wèn)題、著力健全禁毒保障機(jī)制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問(wèn)題。
三、
強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問(wèn)題一日不絕,禁毒斗爭(zhēng)一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場(chǎng)深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來(lái)在禁毒工作上作一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個(gè)表態(tài)??h司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來(lái)在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng),懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過(guò)直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來(lái)咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動(dòng),以“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過(guò)“以案說(shuō)法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作,對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。
(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無(wú)縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見中心建設(shè),對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場(chǎng),將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭(zhēng)今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭(zhēng)明年的“6.26”國(guó)際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí),打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)??h司法局一定堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今年的全省旅游工作會(huì)議,是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人代會(huì)和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神,既總結(jié)去年工作,部署20xx年工作,又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況,謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展,全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺(tái)階。
剛才,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長(zhǎng)、張廣智副省長(zhǎng)重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,既是對(duì)旅游系統(tǒng)的鼓勵(lì),也是對(duì)旅游系統(tǒng)的鞭策,為今后發(fā)展提出了明確要求。會(huì)上發(fā)言、受到表彰的單位,既是對(duì)其工作的肯定,也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,將其貫穿到扎實(shí)做好旅游工作的全過(guò)程。下面,我代表省旅游局黨組講三點(diǎn)意見。
一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。
“”期間,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年,全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”,分別達(dá)到5.18億人次和5035億元,同比分別增長(zhǎng)13.12%、15.32%,比20xx年分別增長(zhǎng)了100.7%、119.4%,“”期間年均分別增長(zhǎng)14.9%、17%,超額完成“”規(guī)劃目標(biāo),省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位,旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)著眼形成合力,旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?!啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年,省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對(duì)旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽(yáng)市、開封市成立了旅游委,焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報(bào),并親自參與旅游規(guī)劃評(píng)審、積極推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》,將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項(xiàng),明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年,省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見》,并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》早了近3個(gè)月。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站,國(guó)家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國(guó)家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班,各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會(huì)議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討,張廣智副省長(zhǎng)出席結(jié)業(yè)儀式并講話,謝伏瞻省長(zhǎng)對(duì)此專門作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯,在全國(guó)旅游援疆工作會(huì)議和旅游扶貧工作會(huì)議上,省局都作了經(jīng)驗(yàn)介紹,并被國(guó)家旅游局和新疆自治區(qū)政府評(píng)為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國(guó)家旅游局的支持下,我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟,主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》,為推動(dòng)我國(guó)游學(xué)市場(chǎng)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國(guó)家旅游局確定常設(shè)在我局。此外,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動(dòng)區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。
(二)著眼要素完善,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?!啊逼陂g,我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評(píng)審辦法,加強(qiáng)了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店的管理。全省新增a級(jí)景區(qū)151家,其中,新增5a級(jí)景區(qū)5家,4a級(jí)景區(qū)53家。截至目前,全省共有a級(jí)旅游景區(qū)364家。其中:5a級(jí)景區(qū)11家,4a級(jí)景區(qū)124家。全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)5個(gè),國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè),全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、示范點(diǎn)21個(gè),中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村37個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶40個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)400個(gè),中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,美化了老家河南,已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)首批20個(gè)創(chuàng)客基地之一。20xx年5月,國(guó)務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作,對(duì)該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》長(zhǎng)篇報(bào)道了信陽(yáng)郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程,高度評(píng)價(jià)了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),“”期間,我省通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)貧困人口脫貧超過(guò)100萬(wàn)人。紅色旅游取得了長(zhǎng)足發(fā)展,尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時(shí),酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級(jí)酒店570家,其中5星級(jí)18家;旅行社1156家,比“”末增加432家,其中新增出境組團(tuán)社31家,新增赴臺(tái)游組團(tuán)社3家。
“”期間,全省旅游系統(tǒng)狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個(gè)在建旅游項(xiàng)目中,投資超過(guò)10億元的大項(xiàng)目有300多個(gè);招商引資簽約旅游項(xiàng)目445個(gè),簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作,省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度,支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,20xx年、20xx年,省局從省財(cái)政廳爭(zhēng)取的支持旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年,省局進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審辦法,將1.16億項(xiàng)目資金按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則,采取“公開答辯、現(xiàn)場(chǎng)打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目,在省財(cái)政廳組織的省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中,得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年,全省旅游在建項(xiàng)目577個(gè),實(shí)際完成投資530.58億元,同比增長(zhǎng)26%,比全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。三門峽市、南陽(yáng)市高度重視旅游項(xiàng)目建設(shè),由于基礎(chǔ)工作扎實(shí),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備到位,在近兩年項(xiàng)目資金申報(bào)方面取得了顯著成效。開封市堅(jiān)持抓實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn),以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢(mèng)華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成,新實(shí)施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目也風(fēng)生水起。根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長(zhǎng)批示精神,省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動(dòng)方案,在全國(guó)各省市區(qū)是唯一的省份。此外,各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作,欒川重渡溝景區(qū)被國(guó)家旅游局、國(guó)家環(huán)保部評(píng)為“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過(guò)了景觀價(jià)值評(píng)審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評(píng)為國(guó)家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽(yáng)市被授予“中國(guó)研學(xué)旅游目的地”稱號(hào),紅旗渠景區(qū)被授予“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”稱號(hào)。同時(shí),硬起手腕,實(shí)行景區(qū)、酒店動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,取消了1家四星級(jí)、18家三星級(jí)、5家二星級(jí)酒店的星級(jí)資質(zhì),限期整改29家;對(duì)2家5a級(jí)景區(qū)、4家4a級(jí)景區(qū)給予通報(bào)批評(píng),限期3個(gè)月整改,將1家3a級(jí)景區(qū)降為2a級(jí)景區(qū),取消了6家a級(jí)景區(qū)資質(zhì),改變了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對(duì)此,國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)專門作出批示:河南省旅游局主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)全省a級(jí)旅游景區(qū)暗訪檢查、處理,值得其他地方借鑒。請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)會(huì)上作介紹。亦請(qǐng)刊《中國(guó)旅游之聲》。
旅游人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng),全省旅游智庫(kù)建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專家進(jìn)入河南旅游智庫(kù)。20xx年省局組織了三期赴中國(guó)臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班,組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國(guó)世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升了旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。在國(guó)家旅游局實(shí)施的“萬(wàn)名旅游英才計(jì)劃”中,我省共計(jì)56個(gè)項(xiàng)目入選,占全國(guó)總項(xiàng)目的10分之一,位居全國(guó)前列。
(三)著眼提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》,完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅(jiān)持做亮點(diǎn)、拉長(zhǎng)線、拓寬面,加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級(jí),我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點(diǎn)一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效,先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”、“云臺(tái)山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型,被國(guó)家旅游局在全國(guó)宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。目前,鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽(yáng)市浉河區(qū)等10個(gè)市、縣(區(qū))入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源,加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),資源整合2年以來(lái),南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長(zhǎng)55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài),加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。目前,全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場(chǎng)10余家、主題游樂(lè)園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂(lè)大典》、《大宋·東京夢(mèng)華》、《水秀》、《功夫詩(shī)九卷》、《天下洛陽(yáng)》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時(shí),旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng),服務(wù)水平進(jìn)一步提升,省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)正式開通,實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測(cè)。洛陽(yáng)市、鄭州市入選國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市。鄭州市智慧旅游項(xiàng)目納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,首批落實(shí)項(xiàng)目資金3000多萬(wàn)元。洛陽(yáng)市以大數(shù)據(jù)為突破口,不斷加快智慧旅游發(fā)展,智慧旅游走在全國(guó)前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動(dòng)“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目,于20xx年初建成并投入運(yùn)營(yíng)。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績(jī)。
(四)著眼市場(chǎng)拓展,“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號(hào)后,連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前,“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯,得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過(guò)參加國(guó)際旅游展會(huì),全面推介河南重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵(lì)入境游的政策措施,“河南·中國(guó)歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇、中國(guó)云臺(tái)山國(guó)際旅游節(jié)、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、許昌三國(guó)文化旅游周等活動(dòng)的舉辦有效提升了河南旅游在國(guó)內(nèi)外的影響力和吸引力,德國(guó)哈雷摩托巡游安陽(yáng)、駐馬店螢火蟲音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)也引起了較大反響。在韓國(guó)、東南亞、北美、歐洲德語(yǔ)區(qū)四個(gè)主要入境游客源市場(chǎng)開展了全媒體營(yíng)銷推廣工作,設(shè)立河南旅游推廣中心,運(yùn)用電視、報(bào)紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺(tái)等全媒體組合手段營(yíng)銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國(guó)參加“中國(guó)旅游年”閉幕式期間,我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時(shí)播放,成為中國(guó)旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。訪美期間,我省旅游宣傳片在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)密集播放,先后被近百家媒體爭(zhēng)相報(bào)道。由省旅游局、河南電視臺(tái)、中國(guó)旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)45家省、市電視臺(tái)共述“老家故事”,提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過(guò)大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營(yíng)銷推廣活動(dòng),對(duì)打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動(dòng)國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)客源市場(chǎng)發(fā)展、拉動(dòng)旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國(guó)歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個(gè)一”優(yōu)秀項(xiàng)目。省局官方微博被評(píng)為全國(guó)“十大旅游官方微博”之一,省旅游資訊網(wǎng)被評(píng)為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過(guò)創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動(dòng)漫《盤古開天》,在20xx中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上,以“大聯(lián)盟·微營(yíng)銷”榮獲20xx年中國(guó)旅游營(yíng)銷創(chuàng)新獎(jiǎng)。安陽(yáng)市通過(guò)加強(qiáng)與央企合作拓展市場(chǎng),中青旅聯(lián)盟第十四次大會(huì)和神舟國(guó)旅集團(tuán)第xx屆合作旅行社年會(huì)相繼在安陽(yáng)召開,國(guó)旅、中青旅、神舟國(guó)旅等國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)對(duì)安陽(yáng)旅游進(jìn)行全方位推介,這種借船出海的做法值得借鑒。
(五)著眼游客滿意,旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略,旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽(yáng)市、淮陽(yáng)縣、西峽縣和云臺(tái)山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,云臺(tái)山景區(qū)管理局被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、國(guó)家旅游局評(píng)為“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”,云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)提高游客的舒適度,完成了全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、督辦、治理制度。在全省選聘了國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員各300名,利用社會(huì)的力量推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)縣級(jí)旅游警察大隊(duì),切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法,為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游,陸續(xù)出臺(tái)了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”,開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動(dòng)。中宣部在全國(guó)推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”,《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體對(duì)我省文明旅游的做法進(jìn)行了報(bào)道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè),省局連續(xù)三年被省綜治委評(píng)為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位,“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級(jí)文明景區(qū)享受同級(jí)文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽(yáng)市旅委總結(jié)推出的洛陽(yáng)欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡,引起省委高度重視,省委專門下發(fā)文件號(hào)召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡,并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。
同志們,過(guò)去五年的發(fā)展成就來(lái)之不易,是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果,為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),極大地提升了我們的自信心和自豪感,必將激勵(lì)著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!
二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢(shì)和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期。總體來(lái)看,我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇:一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯,旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo),成為小康社會(huì)的重要標(biāo)志,也是全面建成小康社會(huì)的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出,旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會(huì)和諧的“潤(rùn)滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對(duì)外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長(zhǎng)在今年的政府工作報(bào)告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置,也說(shuō)明旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢(shì)日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前,雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱,不確定性、不穩(wěn)定性比較大,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變。我省與全國(guó)一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢(shì)期,盡管有這樣那樣的矛盾和困難,但省委、省政府通過(guò)采取一系列措施,有信心確保“十三五”期間我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國(guó)平均水平。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng),旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境,旅游市場(chǎng)消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。三是政策利好。從中央到地方,支持和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的政策越來(lái)越多、越來(lái)越實(shí)?!堵糜畏ā?、《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》以及國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局出臺(tái)的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項(xiàng)助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺(tái)。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,已出臺(tái)并將繼續(xù)實(shí)施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出,加之隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵+航空時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時(shí)代的到來(lái),必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來(lái),不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景,紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國(guó)看,萬(wàn)達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè),帶著六大集團(tuán)投資200億打造長(zhǎng)白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億,打造中國(guó)海南?;◢u。從我省來(lái)看,嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者,都是原來(lái)從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外,金融機(jī)構(gòu)也對(duì)旅游業(yè)非常看好,都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會(huì)。五是各方叫好。近年來(lái),旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮,受到了上上下下、各個(gè)方面的廣泛認(rèn)可。各級(jí)、各方面對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,對(duì)旅游業(yè)支持的力度越來(lái)越大。各相關(guān)部門主動(dòng)與旅游部門聯(lián)合,積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。從實(shí)踐看,旅游項(xiàng)目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎,旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С郑瑥V大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。
在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素:一是旅游經(jīng)濟(jì)開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義,區(qū)域分割現(xiàn)象突出,區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高,入境游比例偏低。二是旅游邊界無(wú)限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)以及假日旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室,但這些組織并非實(shí)體機(jī)構(gòu),產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮,有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上,單品、單點(diǎn)多,綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少,要素沒(méi)有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒(méi)有集群培育、功能沒(méi)有集合構(gòu)建,點(diǎn)多、品少、線短、面窄,不能很好滿足多樣性的游客需求,導(dǎo)致我省游客過(guò)多外出、需求過(guò)多外流、消費(fèi)過(guò)多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全,一些地方對(duì)于突如其來(lái)的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠,導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題仍然存在,相關(guān)的法律法規(guī)未能及時(shí)配套,導(dǎo)致懲治無(wú)據(jù)、整治無(wú)力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時(shí)不加甄別、盲目招入,導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利,以投資的名義跑馬圈地,投入很少甚至不投入,耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低,重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問(wèn)題突出。這些都需要我們深入分析研究,認(rèn)真加以解決。
總之,“十三五”時(shí)期,我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場(chǎng)秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實(shí)際,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。
“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以市場(chǎng)開拓為抓手,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作、保護(hù)優(yōu)先,推動(dòng)旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型,旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變,旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,傾力打造旅游品牌,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化,初步實(shí)現(xiàn)中國(guó)全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。
“十三五”預(yù)期目標(biāo)是:全省游客接待量、旅游總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到11%、13%左右,旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)全國(guó)平均水平。
(一)堅(jiān)持五個(gè)理念:一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅(jiān)持綠色發(fā)展,倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅(jiān)持開放發(fā)展,推動(dòng)合作共贏;五是堅(jiān)持共享發(fā)展,凸顯民生功能。
(二)強(qiáng)化五個(gè)支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐,確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐,破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐,推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項(xiàng)目支撐,創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。五是強(qiáng)化旅游人才支撐,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。
(三)發(fā)揮五個(gè)作用:一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加出口的驅(qū)動(dòng)作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動(dòng)作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、帶動(dòng)貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來(lái)投資方面的橋梁和紐帶作用,以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動(dòng)作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則,實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展相統(tǒng)一,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的多贏,使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實(shí)力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國(guó)民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實(shí)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。
三、20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年,也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉,做精旅游產(chǎn)品,做大客源市場(chǎng),做優(yōu)旅游服務(wù),做靚主題形象,做高綜合效益,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。
20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是:全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元,分別比上年增長(zhǎng)11%、13%以上。主要工作任務(wù)是:
(一)以創(chuàng)新為動(dòng)力,打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī),在摸清家底、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法,構(gòu)建旅游發(fā)展新格局,推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點(diǎn),加大招商引資、銀企對(duì)接和項(xiàng)目投資力度,千方百計(jì)創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此,要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會(huì)展等新興旅游業(yè)態(tài),促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽(yáng)等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè),把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合,形成一批具有鮮明特色、國(guó)際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給,爭(zhēng)取成功創(chuàng)建1個(gè)全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽(yáng)大別山、安陽(yáng)紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點(diǎn)紅色旅游目的地,推動(dòng)紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合,形成一批具有國(guó)際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展低空旅游,支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場(chǎng),支持國(guó)旅·安陽(yáng)城、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)建設(shè)。三是實(shí)踐旅游營(yíng)運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營(yíng)、多元化融資模式,引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心,以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式為手段,積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展,培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè),爭(zhēng)取有1家收入在5000萬(wàn)元以上的在線旅游企業(yè),有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺(tái)建設(shè),探索利用ppp模式,鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)私募、信托、眾籌等渠道融資,吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略投資等市場(chǎng)化方式融合發(fā)展,構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,依法推行國(guó)有及國(guó)有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法,推廣欒川經(jīng)驗(yàn),支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,強(qiáng)化旅游投訴處理工作,用好12301旅游投訴受理平臺(tái),重點(diǎn)抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場(chǎng)新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)的同時(shí),積極培育新型旅游市場(chǎng)主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策,支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺(tái)的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級(jí)的新趨勢(shì),支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢(shì),規(guī)范發(fā)展自駕游車友會(huì)、鄉(xiāng)村旅游俱樂(lè)部和私人定制旅游經(jīng)營(yíng)者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新要求,支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營(yíng)專業(yè)化的新方向,大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營(yíng)銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫(kù)和管理團(tuán)隊(duì)。通過(guò)壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體,帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。
(二)以協(xié)調(diào)為手段,形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào),推動(dòng)力量聚合、資源整合、要素融合,形成全覆蓋、全滲透、全時(shí)空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會(huì)議制度作用,加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場(chǎng)秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門協(xié)調(diào),打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào),打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào),打造愛國(guó)主義教育基地、研學(xué)基地,讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào),引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能,推動(dòng)都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門協(xié)調(diào),完善旅游交通標(biāo)識(shí),提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門協(xié)調(diào),穩(wěn)定景區(qū)門票價(jià)格,降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)全地域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo),支持南太行旅游資源整合與發(fā)展,支持連接安陽(yáng)林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升,打造國(guó)內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路,推動(dòng)沿黃全域旅游,形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā),打造綠色旅游長(zhǎng)廊,形成新的旅游熱點(diǎn)。抓好“三古三區(qū)”,即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以??h古城、商丘古城、洛陽(yáng)隋唐城等為代表的古城,加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn),打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽(yáng)杜康村等為代表的古村落,形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì),力爭(zhēng)新創(chuàng)建2-3家5a級(jí)景區(qū);打造新型旅游街區(qū),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素,與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合,每個(gè)省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū),力爭(zhēng)創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),3-5家省級(jí)旅游度假區(qū)。已被國(guó)家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國(guó)家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,加大工作力度,確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善,助力全體驗(yàn)旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合,發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對(duì)整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用,推動(dòng)旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件,打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實(shí)景演藝、游戲場(chǎng)景+景點(diǎn)實(shí)景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品,舉辦全省旅游商品設(shè)計(jì)大賽,補(bǔ)好旅游購(gòu)物短板。
(三)以綠色為基調(diào),厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動(dòng)。針對(duì)部分景區(qū)景點(diǎn)存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問(wèn)題,在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級(jí)或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實(shí)施旅游開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度,在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),對(duì)旅游項(xiàng)目實(shí)施類型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制,堅(jiān)決制止對(duì)環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目,最大限度降低旅游開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國(guó)家綠色旅游示范基地建設(shè),以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容,爭(zhēng)取1-2家景區(qū)進(jìn)入國(guó)家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”,推出綠色旅游形象大使,開展低碳旅游公益廣告宣傳,倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營(yíng)造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè),積極開發(fā)低碳游旅游線路,引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)?!敝驹阜?wù)行動(dòng)。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?!敝驹阜?wù)行動(dòng),動(dòng)員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動(dòng)。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間,換算為旅游積分,與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動(dòng),并通過(guò)評(píng)選最美旅游志愿者,提高全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。
(四)以開放為帶動(dòng),拓展旅游市場(chǎng)新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開放平臺(tái),深度開發(fā)旅游客源市場(chǎng)。一是充分利用國(guó)家平臺(tái)。利用“中美旅游年”,辦好“百名美國(guó)功夫愛好者游河南”、“美國(guó)時(shí)代廣場(chǎng)百人練太極”等中美地方旅游交流活動(dòng)。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國(guó)--天下黃河”旅游推廣活動(dòng)。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)。通過(guò)微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù),實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,持續(xù)在國(guó)內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國(guó)歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會(huì)平臺(tái)。全力辦好20xx中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長(zhǎng)論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦,僅剩3個(gè)月時(shí)間,各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視,及早準(zhǔn)備,確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺(tái)。深化與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的合作,建設(shè)好聯(lián)合國(guó)世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用,完善合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場(chǎng)t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角及周邊客源市場(chǎng)的旅游營(yíng)銷推廣,積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺(tái)。以少林拳、太極拳海外基地為依托,搭建河南旅游海外推廣中心活動(dòng)平臺(tái)。在德國(guó)、墨西哥、東南亞國(guó)家建立武術(shù)分館和國(guó)際少林武術(shù)家協(xié)會(huì)分會(huì),熱推“功夫河南”品牌,擴(kuò)大入境游市場(chǎng)。
(五)以共享為目標(biāo),體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進(jìn)旅游信息互聯(lián)互通。全面落實(shí)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》,繼續(xù)加強(qiáng)旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動(dòng)省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng),提升旅游信息化水平。加強(qiáng)信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用,推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、重點(diǎn)場(chǎng)所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作,提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心,探索與移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商合作,以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,增加旅游營(yíng)銷的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作,明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作,做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對(duì)接。二是實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則,抓住精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展貧困村旅游資源普查工作,明確旅游扶貧的對(duì)象,拉出精準(zhǔn)扶貧清單,對(duì)扶貧對(duì)象分門別類,弄清哪些人適合干什么事,需要什么樣的支持。主動(dòng)與扶貧辦等部門對(duì)接,建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫(kù),幫助旅游扶貧重點(diǎn)村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài),增強(qiáng)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和活力。實(shí)施“雙百千萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”,即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬(wàn)名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村,使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動(dòng)游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢中心、停車場(chǎng)、購(gòu)物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)旅游廁所革命。國(guó)家旅游局對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),今年春節(jié)剛過(guò),又在武漢召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)安排此項(xiàng)工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全省旅游廁所建設(shè)管理工作,確保完成全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1297座的任務(wù)。進(jìn)一步抓好旅游安全,繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作,特別是針對(duì)少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問(wèn)題,加大整改力度。實(shí)施旅游公共服務(wù)保障工程,加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè),支持鄭州、洛陽(yáng)、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國(guó)旅游日和20xx中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇,推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票,讓群眾切實(shí)享受到旅游發(fā)展的成果。
(六)以制度為根本,建立旅游市場(chǎng)新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機(jī)制。樹立問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,采取強(qiáng)有力的措施整治旅游市場(chǎng)秩序,完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機(jī)制。通過(guò)建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度,對(duì)違規(guī)的旅行社和不達(dá)標(biāo)的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店,該取消的取消,該摘牌的摘牌,該降級(jí)的降級(jí),該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進(jìn)依法治旅、依法興旅、依法強(qiáng)旅,確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)旅游立法,全力配合省人大修訂《河南旅游條例》,力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。加強(qiáng)旅游法規(guī)配套建設(shè),制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度,聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價(jià)”和強(qiáng)迫購(gòu)物、打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、打擊虛假?gòu)V告行動(dòng)。探索建立旅游市場(chǎng)秩序綜合評(píng)價(jià)制度,完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國(guó)家旅游局要求,省局今年將對(duì)全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三是持續(xù)落實(shí)文明旅游十項(xiàng)制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動(dòng)月”活動(dòng),將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進(jìn)行打造,把文明旅游十項(xiàng)制度落到實(shí)處。開展文明旅游“隨手拍”活動(dòng)和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級(jí)旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班,與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班,赴中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、美國(guó)舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長(zhǎng)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游特別是中、高級(jí)導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(七)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì),廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶,但絕不是真空地帶,近年來(lái)也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問(wèn)題,如個(gè)別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項(xiàng)規(guī)定”被查處,影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”,我們要真學(xué)真做,深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,增強(qiáng)用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,始終把廉潔記在心里,始終把紀(jì)律挺在前面,以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)。
同志們,20xx年是“十三五”起步之年,也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年,機(jī)遇與困難同在,發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和憂患意識(shí),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣,推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見。杜世源市長(zhǎng)也多次聽取會(huì)議籌備情況匯報(bào),會(huì)前還專門作出長(zhǎng)篇批示,剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達(dá)。杜市長(zhǎng)在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就,指出了新時(shí)期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好杜市長(zhǎng)的批示精神。前面,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開山集團(tuán)、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言,值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。市教育局徐朝金局長(zhǎng)對(duì)下步我市職業(yè)教育工作任務(wù)作了全面部署。下面,我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置。
市委市政府一直以來(lái)高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,陳新書記和杜世源市長(zhǎng)多次親自帶隊(duì)赴職業(yè)院校調(diào)研,協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關(guān)注和大力支持。在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)制度供給、加大經(jīng)費(fèi)投入,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,我市職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展,辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是辦學(xué)條件不斷改善,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年,我市對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入逐年增加,并與爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)職業(yè)教育項(xiàng)目資金相結(jié)合,不斷改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共爭(zhēng)取到中央財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地8個(gè),省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地17個(gè)、省級(jí)示范專業(yè)26個(gè),省級(jí)骨干專業(yè)8個(gè),省級(jí)特色新興專業(yè)6個(gè),省級(jí)開放教育實(shí)訓(xùn)中心2個(gè)。目前,全市有高等職業(yè)學(xué)校1所,中等職業(yè)教育學(xué)校11所,其中國(guó)家級(jí)改革示范校3所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校6所。二是教學(xué)改革持續(xù)深入,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學(xué)院積極開展應(yīng)用型本科院校建設(shè),被列為浙江省10所應(yīng)用型試點(diǎn)示范建設(shè)學(xué)校。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊貼中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置,深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等教學(xué)改革試點(diǎn)。全市所有中職學(xué)校廣泛開展課程改革,衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點(diǎn)學(xué)校,創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式,衢州課改經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。同時(shí),積極推進(jìn)中高職一體化培養(yǎng)模式改革,20xx年有28.9%的中職學(xué)生升入高職院校和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)繼續(xù)深造。近些年,我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應(yīng)求,全市畢業(yè)生雙證書取證率高達(dá)99%,就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右,年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進(jìn),職教品牌影響力不斷增強(qiáng)。我市積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,不斷深化校企合作。成立了全國(guó)首個(gè)校企合作協(xié)會(huì)——衢州市校企合作協(xié)會(huì),搭建了校企合作平臺(tái),與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學(xué)院”、“紅五環(huán)班”等30多個(gè)企業(yè)冠名班,我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響?!皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)曾得到劉延?xùn)|、孟建柱、夏寶龍、李強(qiáng)等中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時(shí),各職業(yè)院校積極開展社會(huì)培訓(xùn),成功打造了以店長(zhǎng)、廚師長(zhǎng)、農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)、品牌月嫂為主的“三長(zhǎng)一嫂”特色勞務(wù)品牌?!啊币詠?lái),我市職業(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)力超過(guò)5萬(wàn)余人,組織培訓(xùn)20多萬(wàn)人次,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。
當(dāng)前,從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。指出,職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。強(qiáng)調(diào),職業(yè)教育大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為,要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強(qiáng)省長(zhǎng)在去年召開的全省職業(yè)教育工作會(huì)議上也指出,要加快打造職業(yè)教育升級(jí)版,支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是強(qiáng)化人才保障、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求?,F(xiàn)在有個(gè)熱詞叫做“工匠精神”,就是必須有數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,造就更多的高級(jí)技工來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。德國(guó)是最典型的例子,它之所以能夠成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),很大程度上得益于德國(guó)發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系,每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學(xué)校,為“德國(guó)制造”提供了大量?jī)?yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》提出,要大力培養(yǎng)支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育,正是契合了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)高素質(zhì)人才的需要,是應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化、推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手,更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,沒(méi)有高水平的職業(yè)教育,就沒(méi)有教育的現(xiàn)代化。近年來(lái)我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效,但也存在著許多問(wèn)題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù),我們現(xiàn)在的普職比僅為1:0.75,按照普職比大體相當(dāng)?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學(xué)校生師比為16.36:1,與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(biāo)(12.5:1)的要求相去甚遠(yuǎn)。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問(wèn)題,都需要我們花大力氣研究解決,來(lái)進(jìn)一步完善構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標(biāo)。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動(dòng)充分就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需求。就業(yè)是民生之本?,F(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多,就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問(wèn)題。這里面既有人口老齡化的問(wèn)題,但更主要的是勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,就是要幫助廣大學(xué)生和勞動(dòng)者增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把他們培養(yǎng)成為技能型、應(yīng)用型、高素質(zhì)的勞動(dòng)者,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的獲得感,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),著力推進(jìn)我市職業(yè)教育改革發(fā)展。
總的目標(biāo),就是要堅(jiān)持以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以深化改革為動(dòng)力,要按照“中職教育做專做強(qiáng)、高職教育做特做優(yōu)、社會(huì)培訓(xùn)做大做實(shí)”的要求,轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式,著力打造適應(yīng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機(jī)銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系,為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)技能人才支撐。重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫、做文章:
(一)聚焦互聯(lián)互通,著力完善職業(yè)教育體系。
一要縱向貫通打破“天花板”。要推動(dòng)中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接,從根本上打通學(xué)生從中職、???、本科到研究生的上升通道,加快構(gòu)筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強(qiáng)中職學(xué)校,各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展,合理布局、注重特色,走出差異化辦學(xué)的新路子,每個(gè)縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實(shí)力較強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校。這方面,市教育局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),同時(shí),要將衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校打造成為我市的骨干中職學(xué)校。要做特做優(yōu)高職院校,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用,在推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中當(dāng)好“排頭兵”,深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè),大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型高校,突出應(yīng)用型高校特色,在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合中引進(jìn)、培育一批創(chuàng)新型研究院所,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進(jìn)人才的驛站。
二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級(jí)教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段,要始終堅(jiān)持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊蟆R訌?qiáng)中職學(xué)校與普通高中課程的銜接和融通,逐步探索建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換、課程互認(rèn)、學(xué)分累積等制度,允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學(xué),為高中段學(xué)子在教育體系內(nèi)的自由流動(dòng)打開方便之門。同時(shí),職業(yè)院校要開放辦學(xué),為中小學(xué)校開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和職業(yè)技術(shù)技能教育提供師資、場(chǎng)地、設(shè)備支持,打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。
三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)無(wú)縫銜接、雙證融通。同時(shí),要堅(jiān)持職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)“兩條腿”走路,把開展社會(huì)培訓(xùn)作為職業(yè)教育的基本職責(zé)和新的辦學(xué)增長(zhǎng)點(diǎn),充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)面向社會(huì)、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓(xùn),提高培訓(xùn)效率和辦學(xué)效益。
(二)聚焦社會(huì)需求,著力優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、課程改革。
一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)人才需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)布局,將專業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求緊密結(jié)合,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風(fēng)動(dòng)機(jī)械、光伏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要,大力培育發(fā)展一批相關(guān)專業(yè)。
二要突出特色優(yōu)勢(shì)打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置一定要強(qiáng)化品牌意識(shí)。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校都有一批優(yōu)勢(shì)專業(yè),要繼續(xù)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,通過(guò)挖掘優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展,實(shí)施好市級(jí)精品專業(yè)建設(shè)工程,集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè),加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為契機(jī),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,將養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理等特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)做大做強(qiáng),為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。
三要注重社會(huì)實(shí)踐推進(jìn)課程改革。要加強(qiáng)課程體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整,注重理實(shí)一體化教學(xué),讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,按照把“工廠搬到學(xué)校里,把課堂搬到車間里”的理念,更加突出實(shí)踐能力的培養(yǎng),讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng),也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師,從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校從教。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。
一要搭建有效的合作平臺(tái)。要通過(guò)多種方式,為校企合作打造良好平臺(tái),衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和開山集團(tuán)合作舉辦開山學(xué)院就是個(gè)很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),鼓勵(lì)企業(yè)改組職教集團(tuán),組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團(tuán),促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵(lì)職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去,推動(dòng)“校企合作共同體”建設(shè),推動(dòng)校區(qū)、園區(qū)互促共進(jìn)、合作發(fā)展。
二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式,積極探索推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”,研究出臺(tái)有關(guān)配套政策,鼓勵(lì)支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責(zé)共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的要求,聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理,實(shí)現(xiàn)資源共享、學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同育人,推動(dòng)職業(yè)院校與用人企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在去年與市衛(wèi)生計(jì)生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設(shè)立了“現(xiàn)代學(xué)徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”,通過(guò)訂單班的實(shí)踐進(jìn)一步深入探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式,為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的無(wú)縫對(duì)接提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。其他學(xué)校也有很好的一些做法,要繼續(xù)深化,使工學(xué)交替,做中學(xué)、學(xué)中做,產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實(shí)。
三要大力鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源,讓學(xué)生學(xué)習(xí)前沿的技術(shù)、了解市場(chǎng)的需求,為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學(xué)校層面,要以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,如衢州中專在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。要探索實(shí)施彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源,從資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等方面給予積極扶持。同時(shí),要在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。
(四)聚焦以生為本,著力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。
一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學(xué)處理政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障上,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)。要實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘用制、績(jī)效考核制等管理制度,擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。
二要落實(shí)好學(xué)校章程。據(jù)我了解,我市的中高職學(xué)校都已經(jīng)制定了學(xué)校的章程。要以落實(shí)學(xué)校章程為核心,推進(jìn)職業(yè)院校治理體系和治理能力建設(shè),完善決策議事機(jī)制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機(jī)制,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力建立“以學(xué)生為根本、強(qiáng)化教育教學(xué)、服務(wù)企業(yè)社會(huì)”的具有職教特點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)校制度,從改善治理結(jié)構(gòu)入手提高學(xué)校的管理水平。
三要加強(qiáng)職教文化建設(shè)。要堅(jiān)持立德樹人,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識(shí)、合作意識(shí)、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)和人文素養(yǎng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好職業(yè)教育是各級(jí)政府的職責(zé),要完善“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制,嚴(yán)格落實(shí)好各級(jí)政府責(zé)任。要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作,定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決職業(yè)教育工作中的實(shí)際問(wèn)題。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化政府的經(jīng)費(fèi)投入職責(zé),建立健全經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,并逐步形成生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時(shí),要完善職業(yè)教育多元化投入機(jī)制,大力支持社會(huì)力量辦學(xué),鼓勵(lì)企業(yè)加大投入力度,利用校企合作辦學(xué)等模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)學(xué)校提供資金幫扶、學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。
(三)強(qiáng)化人才保障。一方面,要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),真正將那些有職教理想和職教情懷,有想法、有辦法、有擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)內(nèi)行選拔到職教校長(zhǎng)崗位,充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面,要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師的引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等辦法,完善績(jī)效工資分配制度,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,著力營(yíng)造“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍,在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評(píng)選制度,對(duì)生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),引導(dǎo)人們樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、人才觀,讓“工匠精神”在全社會(huì)蔚然成風(fēng),進(jìn)一步形成全社會(huì)重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十六
今天這次會(huì)議,對(duì)20xx年信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,有關(guān)單位代表作了典型發(fā)言,高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會(huì)后,各地各單位要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議精神,并召開專門會(huì)議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本地本單位實(shí)際制定具體措施,創(chuàng)造性地抓好落實(shí),特別是要在加強(qiáng)制度建設(shè)和信息隊(duì)伍建設(shè)上拿出硬舉措,不斷推進(jìn)信息工作深入開展,努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
信息工作是辦公室工作的重要內(nèi)容,是促進(jìn)辦公室工作不斷提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天參加會(huì)議的同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任,借此機(jī)會(huì)我就進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、適應(yīng)形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),工作要有新突破。
20xx年是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年份,各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨,各級(jí)各單位辦公室作為工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展,辦公室工作的領(lǐng)域越來(lái)越寬,承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。這就要求我們必須積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破。一是要在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上實(shí)現(xiàn)新突破。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是辦公室的首要任務(wù),尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局,在參與和服務(wù)決策上有所作為。具體講,必須做好三個(gè)方面:要努力與中心工作合拍共振,緊扣各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確把握牽動(dòng)全局的大事,深入調(diào)查研究,及時(shí)提出對(duì)策建議;要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層需要、群眾需求,自覺從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上考慮問(wèn)題,做到統(tǒng)籌兼顧,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中尋求最佳結(jié)合點(diǎn);要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策搞好全程服務(wù),堅(jiān)持不斷地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施和辦法,供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。二是要在推動(dòng)工作落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。為政之要,重在落實(shí)。搞好督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí),是辦公室工作的重要職能,是維護(hù)黨委權(quán)威的有效手段。各級(jí)各單位辦公室必須強(qiáng)化職能,把抓督查落實(shí)與抓工作部署放到同等重要的位置,對(duì)關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng),要認(rèn)真進(jìn)行梳理,分解責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,并及時(shí)進(jìn)行反饋,積極有效地推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要建立完善工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的作用,確保各項(xiàng)工作順利開展。三是要在推動(dòng)工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動(dòng)工作不斷取得新成效的關(guān)健。要緊跟形勢(shì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)思維變化和人民群眾需求提升,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)思想,圍繞辦文、辦會(huì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力推動(dòng)工作創(chuàng)新,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的滿意度。要注意加強(qiáng)教育引導(dǎo),培樹創(chuàng)新思想,建立完善激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制,積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件,不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,能力要有新提高。
能力的提高一靠學(xué)習(xí)二靠實(shí)踐,身處關(guān)鍵位置的辦公室同志,必須要重視學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐,著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務(wù)手段,具有情況綜合和文稿寫作能力,是對(duì)辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高,不是一朝一夕的事情,必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和鍛煉,希望同志們對(duì)此有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),在寫作上下大功夫、下苦功夫,煉就駕馭文字的硬功夫、真本事,努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。各級(jí)各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干,不斷充實(shí)辦公室文字工作的力量,并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,切實(shí)提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問(wèn)題能力。研究分析問(wèn)題是當(dāng)好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員,要做到“身在兵位,胸為帥謀”,時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注大局,善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和政治的高度去思考、研究和分析問(wèn)題;要正確分析政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問(wèn)題上思考和籌劃工作;要注意運(yùn)用調(diào)查研究這一有效方法,廣泛收集信息,梳理存在問(wèn)題,認(rèn)真加以綜合分析和研究,抓住問(wèn)題的本質(zhì);要用歷史的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的觀點(diǎn)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思維,使我們提出的參謀建議更有針對(duì)性、更有價(jià)值,真正做到謀在要害處、參在點(diǎn)子上。三是協(xié)調(diào)能力。辦公室是各黨政機(jī)關(guān)的中樞,擔(dān)負(fù)著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的職責(zé),工作千頭萬(wàn)緒,涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)的事情很多,任務(wù)也十分繁重。要積極適應(yīng)黨委工作職能的要求,充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能,把各個(gè)層次的力量凝聚起來(lái),把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),形成貫徹黨委主張、落實(shí)黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調(diào)出效率的意識(shí),嚴(yán)格把握協(xié)調(diào)的原則,注意學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)的藝術(shù),切實(shí)做到“及時(shí)協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)”,妥善處理上下、左右、內(nèi)外各種關(guān)系,確保各方思想一致、步調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧。
三、忠于職守,愛崗敬業(yè),作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。
辦公室是一個(gè)單位的窗口,代表著單位的形象,我們的一言一行、一舉一動(dòng),就是整個(gè)單位的縮影。因此,必須把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上,努力在四個(gè)方面下功夫,促進(jìn)辦公室作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)守規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,各級(jí)各類機(jī)關(guān)必須有規(guī)范的工作環(huán)境,其中辦公室應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范的典范。要知上下,懂規(guī)矩,下級(jí)必須服從上級(jí)。辦公室的每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按程序辦、按制度辦,既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔,又要做到盡職盡責(zé)不越位。特別是在辦理領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事務(wù)和處理突發(fā)事件時(shí),更要注意掌握政策界限和堅(jiān)持程序,該請(qǐng)示的請(qǐng)示,決不能擅作主張,防止造成工作被動(dòng)。二是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。想事要周全、做事要嚴(yán)謹(jǐn),這是對(duì)辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會(huì)、辦事,只要時(shí)間允許,都要提前認(rèn)真進(jìn)行謀劃,高度關(guān)注每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),把“零失誤”作為各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精,使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個(gè)數(shù)字都準(zhǔn)確無(wú)誤。歸納起來(lái)就是要做到“五不”,即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務(wù)實(shí)高效。辦公室工作最需要?jiǎng)?wù)實(shí),一定要把“說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”作為重要的工作準(zhǔn)則,腳踏實(shí)地地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務(wù)在前,堅(jiān)持謀大辦小,大力提倡少說(shuō)多干、說(shuō)了就干、干就干好的服務(wù)作風(fēng)。要樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識(shí),做到急事急辦、特事特辦、事有始終,不斷提高工作效能。四是樂(lè)于奉獻(xiàn)。辦公室作為各級(jí)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu),服務(wù)是我們的根本任務(wù),服務(wù)意味著奉獻(xiàn),沒(méi)有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)。身在辦公室,就要有謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取的精神操守,耐得住清苦,耐得住寂寞,踏踏實(shí)實(shí)地搞好“三服務(wù)”。總之,辦公室是特殊部門,對(duì)辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個(gè)習(xí)慣”(即勤奮好學(xué)的習(xí)慣、善于思考的習(xí)慣、勇于實(shí)踐的習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的習(xí)慣),培養(yǎng)“四種作風(fēng)”(即求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)),要強(qiáng)化“四種意識(shí)”(即政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)),要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調(diào)力)。在工作中,要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能,注意以下六方面問(wèn)題:一要當(dāng)好參謀,不要越權(quán)行事;二要以小見大,不要以偏概全;三要舉輕若重,不要忽視細(xì)節(jié);四要簡(jiǎn)潔,不要簡(jiǎn)單;五要規(guī)范化,不要公式化;六要寧?kù)o,不要浮躁。
同志們,辦公室工作非常辛苦,同時(shí)也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會(huì)議為契機(jī),繼續(xù)保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢(shì),自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措,不斷提高辦公室整體工作水平,努力為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過(guò)這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來(lái)看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國(guó)農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國(guó)所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜?,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來(lái)少有的。我參加全國(guó)人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問(wèn)題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)的一次重大的改革。經(jīng)過(guò)這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國(guó)的大氣候來(lái)看,從全區(qū)大氣候來(lái)講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績(jī),要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長(zhǎng)6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問(wèn)題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來(lái)關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來(lái)說(shuō)還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣?,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長(zhǎng)了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長(zhǎng)了8.9%。從總的數(shù)字來(lái)看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過(guò)一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來(lái)水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來(lái)更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐?,都要?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來(lái)扶助農(nóng)民。我講過(guò),一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無(wú)疑問(wèn),也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過(guò)大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來(lái)。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來(lái)的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來(lái)講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來(lái)講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場(chǎng)觀念、信息來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來(lái),從中城市來(lái),從小城市來(lái),我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過(guò)我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬(wàn)頭牲畜,將來(lái)同樣可以到國(guó)際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng),我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場(chǎng)人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過(guò)更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來(lái)幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問(wèn)題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說(shuō)搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過(guò)縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問(wèn)題,問(wèn)題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問(wèn)題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來(lái)保障農(nóng)民。現(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬(wàn)的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過(guò)增加勞動(dòng)力就業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來(lái)了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠(chéng)的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/15343201.html】