副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話（優(yōu)質(zhì)18篇）

學(xué)會管理情緒是保持心理健康和積極心態(tài)的關(guān)鍵，良好的情緒管理能力有助于提高生活質(zhì)量。完美的總結(jié)需要我們善于提煉，將繁雜的內(nèi)容歸納到幾個關(guān)鍵的觀點(diǎn)中。廣泛了解不同領(lǐng)域的總結(jié)范文，可以提升我們的綜合素養(yǎng)和文化素養(yǎng)。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇一

同志們：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農(nóng)村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結(jié)合婁底的實(shí)際，在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

剛才，益丈同志做了一個很好的報(bào)告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報(bào)告非常好，尤其是報(bào)告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實(shí)際，在重點(diǎn)方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破。可以說，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實(shí)質(zhì)性飛躍。在益丈同志報(bào)告的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，最后按武生書記的指示落實(shí)。

一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。

認(rèn)識的高度決定推進(jìn)落實(shí)的力度。對于做好“三農(nóng)”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認(rèn)識。我們經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這個短期內(nèi)不會變更，農(nóng)民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內(nèi)也無法改變，這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們?nèi)绻恢匾曀?、不扶持他、不關(guān)愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進(jìn)，我們的工業(yè)化也就無法推進(jìn)，因此，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。

2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實(shí)國家支農(nóng)的一系列政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化，災(zāi)害預(yù)警體系不健全，防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強(qiáng)。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍，收入差距達(dá)到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實(shí)是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展，想方設(shè)法解決實(shí)際問題，要千方百計(jì)謀劃、推進(jìn)、落實(shí)“三農(nóng)”工作。

3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議，進(jìn)一步明確提出了國家將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機(jī)遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目進(jìn)入了全國、全省重點(diǎn)支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，婁底成為全省水利改革重點(diǎn)市，雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點(diǎn)縣。進(jìn)入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇，努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實(shí)際動力，產(chǎn)生實(shí)際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識、項(xiàng)目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實(shí)”，爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入中央、省里的籠子，切實(shí)把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動力。

二、要把準(zhǔn)把實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)。

“三農(nóng)”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”，也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結(jié)合我市實(shí)際，關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫：

1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點(diǎn)要在規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”，加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶激勵等措施，著力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)模化格局，通過規(guī)?；龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)模化程度必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合，確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實(shí)際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)模化發(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對接，才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源，大力實(shí)施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī)，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強(qiáng)的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?；瘎?chuàng)造條件打好基礎(chǔ)，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?；６娱L產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭?？梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價(jià)格波動的能力就非常差，要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價(jià)值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1，遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在流通、消費(fèi)、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，培育一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)推廣，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制，都具備一定實(shí)力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力，而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費(fèi)者的身體健康，也增強(qiáng)了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強(qiáng)這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。

2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點(diǎn)要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實(shí)效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓(xùn)力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)民達(dá)141萬，占全市總?cè)丝诘?2%，占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總?cè)丝诘?4%，占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項(xiàng)目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項(xiàng)，全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力，促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實(shí)到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅(jiān)持多予少取保增收。在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金的同時，全面落實(shí)減負(fù)責(zé)任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費(fèi)的監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費(fèi)、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場調(diào)控，抑制農(nóng)資價(jià)格過快上漲，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，切實(shí)減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。

3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實(shí)施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房，有序推進(jìn)村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實(shí)行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅(jiān)持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、要在加快農(nóng)村各項(xiàng)改革上下功夫。2月23日，人民日報(bào)發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險(xiǎn)，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農(nóng)村改革，我認(rèn)為當(dāng)前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)，另一個是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進(jìn)，廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項(xiàng)改革的探索和完善。要繼續(xù)強(qiáng)化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫治理，推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革，健全村民自治機(jī)制，充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，廣泛開展村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革，維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益，切實(shí)解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實(shí)際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹(jǐn)慎。

三、要切實(shí)強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的支持力度。

新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo)，大力抓落實(shí)，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。

1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實(shí)。一是要強(qiáng)化認(rèn)識。對于“三農(nóng)”工作，認(rèn)識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農(nóng)”，在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”，在工作上議“三農(nóng)”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作，像我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作，決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上，我們才想起“三農(nóng)”工作，才重視“三農(nóng)”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實(shí)作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財(cái)力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村投入落實(shí)、農(nóng)村各項(xiàng)主題補(bǔ)貼落實(shí)的督促檢查。確?！叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強(qiáng)部門配合，各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé)，黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用，確保各項(xiàng)“三農(nóng)”工作部署貫徹落實(shí)到位。

2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農(nóng)村一線，長期直面矛盾，長期與農(nóng)民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)關(guān)注，真正關(guān)心農(nóng)村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關(guān)心、多愛護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財(cái)力好轉(zhuǎn)，對基層制定和出臺一些切實(shí)可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實(shí)際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機(jī)，出臺相關(guān)工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。

3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財(cái)政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期，千方百計(jì)爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實(shí)做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少，各項(xiàng)支農(nóng)措施只加強(qiáng)、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動，其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫，多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、以項(xiàng)目整合資金，逐步完善支農(nóng)項(xiàng)目整合投入機(jī)制，精心篩選項(xiàng)目，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項(xiàng)目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項(xiàng)目，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī)，加強(qiáng)與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇二

同志們：

我們這次市委農(nóng)村工作會議，是深入貫徹落實(shí)中央號文件和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，推進(jìn)和深化深入百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次動員大會，也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路，激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式，召開市委農(nóng)村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農(nóng)民群眾中，降低會議成本，減少傳達(dá)環(huán)節(jié)，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅(jiān)信這次會議必將在全市上下引起強(qiáng)烈反響，產(chǎn)生巨大地推動作用。

剛才張書記作了一個全面具體的工作報(bào)告，緊扣中央和省委的精神，突出了農(nóng)民增收的主題，緊密聯(lián)系了長治的實(shí)際，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識，提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和明確的政策措施，特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求，對有效增加農(nóng)民收入，推進(jìn)和深化深化百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照市委張書記報(bào)告的要求，市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認(rèn)識上提到一個新的高度，統(tǒng)一到市委、市政府的指導(dǎo)思想上來，而且要從理論與實(shí)踐結(jié)合上提升到新的水平，切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實(shí)際，落實(shí)具體的措施，圍繞百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)，扭住農(nóng)民增收，下大力氣，繼續(xù)爭取長治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨(dú)秀的地位。

會上，還出臺了今年以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見，表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)單位和個人，表揚(yáng)和獎勵了對農(nóng)民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準(zhǔn)百強(qiáng)，盯住小康，做強(qiáng)做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關(guān)于會議的貫徹落實(shí)問題，說三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，更新觀念，爭先發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大膽突破，落實(shí)項(xiàng)目。

“三農(nóng)”問題最突出的是農(nóng)民增收難的問題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c(diǎn)。我們要按照張書記的報(bào)告要求，把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用市場經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點(diǎn)突破，率先發(fā)展頂天立地的新百強(qiáng);通過項(xiàng)目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護(hù)，爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經(jīng)濟(jì);通過小額貸款、擔(dān)保貼息，加大啟動力度，大力發(fā)展開花遍地的千園萬場，推動農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動，由農(nóng)村向城市集聚，抓住項(xiàng)目，市場運(yùn)作，在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神，創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百強(qiáng)，戶戶都有增加收入的新項(xiàng)目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

三、求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，整體推進(jìn)。

求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動，走下去了解民情，關(guān)注民生，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，啟發(fā)農(nóng)民促進(jìn)增產(chǎn)增收的新思路;把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施變成新項(xiàng)目，走出去，引資金，引技術(shù)，在推進(jìn)百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)中培育現(xiàn)代農(nóng)商，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

同志們，讓我們以貫徹落實(shí)會議精神為新起點(diǎn)，以新百強(qiáng)為新的支撐點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點(diǎn)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設(shè)小康長治做出各自的新貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們：

今天召開這次會議是經(jīng)過慎重考慮的。它既是一個工作匯報(bào)會，也是一個工作促進(jìn)會議。剛才各縣(區(qū))分管陽光工程的副局長(校長)就前一階段工作開展情況向大家作了認(rèn)真匯報(bào)。x科長根據(jù)市陽光工程辦公室掌握的面上工作情況，向大家作了通報(bào)。從大家的匯報(bào)和我們掌握的情況看，各縣(區(qū))都在迅速行動，采取有力措施，認(rèn)真抓好_會議和全市農(nóng)民教育會議精神的貫徹落實(shí)，并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動的開展，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)，為農(nóng)民工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移做了大量卓有成效的工作。但總體進(jìn)展緩慢，從網(wǎng)上看，有的縣(區(qū))才轉(zhuǎn)移輸出幾十人，甚至個別縣就1人，這與你們承擔(dān)的任務(wù)反差太大了，現(xiàn)在離完成全年的培訓(xùn)任務(wù)僅剩下60天時間，可以說時間非常之緊，任務(wù)十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度，全年的培訓(xùn)任務(wù)就很難完成。下面，我結(jié)合會議情況就下一步工作強(qiáng)調(diào)幾個問題。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門牽頭實(shí)施陽光工程，今年是第二個年頭，不要認(rèn)為去年就過關(guān)了，今年還可以掉以輕心，那樣是要出大事的。陽光工程作為國家項(xiàng)目，是一年比一年嚴(yán)格，我們一定要引起重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把陽光工程當(dāng)作農(nóng)業(yè)部門今后一個時期的一項(xiàng)重要工作和一件大事來抓。今天來的都是副職，一定要向一把手做好匯報(bào)，一把手要親自過問這項(xiàng)工作，分管副職具體抓，其他班子成員配合抓，要抓緊抽調(diào)精干人員，到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)，沒有配備電腦的縣(區(qū))抓緊配備，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的、培訓(xùn)券不到學(xué)員手的縣(區(qū))要迅速行動，認(rèn)真抓好下一步工作任務(wù)的落實(shí)。

二、進(jìn)一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴(yán)格按照全省陽光工程規(guī)范管理年活動的要求，認(rèn)真落實(shí)好“五項(xiàng)制度”，規(guī)范好“七項(xiàng)工作內(nèi)容”，實(shí)現(xiàn)好“兩個確?！笔谷嘘柟夤こ膛嘤?xùn)有序、規(guī)范進(jìn)行，市陽光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽光工程辦公室，包括前一階段印發(fā)的培訓(xùn)流程圖、招生簡章、陽光工程介紹、宣傳畫等等?？h(區(qū))陽光工程辦公室人員要負(fù)起責(zé)任，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格要求，力爭做到檔案健全，格式統(tǒng)一，規(guī)范整齊，在全省陽光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權(quán)縣陽光工程辦公室在這一點(diǎn)做的就比較好，他們承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部制作了陽光工程簡介并懸掛上墻，招生簡章格式統(tǒng)一，縣陽光工程辦公室也按要求制作了流程圖。

三、針對問題，限期整改。10月份，我?guī)ьI(lǐng)市陽光工程辦公室人員對部分縣(區(qū))進(jìn)行了督查，在督查中發(fā)現(xiàn)以下問題：1、生源少，工作進(jìn)度慢。從督導(dǎo)調(diào)研情況看，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在招生人數(shù)少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉(zhuǎn)移2488人，占任務(wù)數(shù)的15.5，轉(zhuǎn)移不到任務(wù)數(shù)10的縣有：梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城縣。個別縣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至今未轉(zhuǎn)移一人，如_區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，_區(qū)技工學(xué)校，_縣農(nóng)廣校、陽光技校等。2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管培訓(xùn)班，但個別縣區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底，仍有22所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未聯(lián)網(wǎng)，_x陽光辦還沒配上電腦。3、部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：一是“訂單培訓(xùn)”中訂單不規(guī)范。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標(biāo)明月工資收入，合同期限、就業(yè)崗位等，訂單內(nèi)容模糊，反映情況不明確;二是招生簡章不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)專業(yè)、時間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設(shè)置不科學(xué)，計(jì)算機(jī)相對專業(yè)太多，不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案管理不規(guī)范，沒有專門的檔案盒。4、工作管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。從督導(dǎo)的六個縣區(qū)看，都沒落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，一定程度上影響了陽光工程的順利實(shí)施。各縣(區(qū))陽光辦的同志，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在做好自身工作的同時，要深入到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查，針對存在的問題，認(rèn)真分析查找原因，研究制定改進(jìn)意見，做到缺啥補(bǔ)啥，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)認(rèn)真真地全面進(jìn)行整改。在剛才的通報(bào)中我聽到全市_所承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉(zhuǎn)移人數(shù)，縣(區(qū))陽光辦的同志去認(rèn)真核查一下是沒有培訓(xùn)，還是沒有上網(wǎng)，原因在哪里，對確實(shí)沒有培訓(xùn)，完不成全年任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決調(diào)整任務(wù)，直至取締任務(wù)，下一步我們還要不定期去督查，省督導(dǎo)組最近還要下來檢查。我們已與市財(cái)政局協(xié)調(diào)好，對完不成全年任務(wù)的縣(區(qū))，要收回任務(wù)和資金，另行分配。

步行動起來，擴(kuò)大宣傳，抓緊招生，組織生源，擴(kuò)大培訓(xùn)，加大工作力度，加快轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)度，抓住有限的時間，迅速掀起轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新高潮。

同志們，時間緊，任務(wù)重，回去后要做好匯報(bào)，抓好落實(shí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，理清工作思路，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保全年培訓(xùn)任務(wù)的順利完成，為明年?duì)幦「嗟呐嘤?xùn)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使陽光工程真正成為為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利的“民心工程”，為農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

同志們：

今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)與管理工作，落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，簽訂生態(tài)公益林保護(hù)管理責(zé)任書。會后主要有兩項(xiàng)任務(wù)需要落實(shí)：一是盡快將公益林建設(shè)、保護(hù)與管理的各項(xiàng)制度建立并運(yùn)作起來;二是將森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字：“管好林、用好錢”。下面，我就生態(tài)公益林建設(shè)工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識生態(tài)公益林建設(shè)的重大意義。

我縣位于_流域，是_水系的源頭。多年來，我縣一直把公益林建設(shè)作為全縣的重要工作來抓，作為“生態(tài)縣”建設(shè)的重要抓手，建設(shè)成效也較為顯著。今年年初，省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設(shè)情況，作出了重點(diǎn)公益林建設(shè)的部署，出臺了《_重點(diǎn)公益林管理辦法(試行)》和《_省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法(試行)》，標(biāo)志著我省以公共財(cái)政為主體建設(shè)生態(tài)公益林的投資機(jī)制正式確立，進(jìn)一步表明上級對公益林建設(shè)的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以全省森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的建立為契機(jī)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識生態(tài)公益林建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

抓好生態(tài)公益林建設(shè)，是樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能，生態(tài)公益林建設(shè)可以有效改善森林生態(tài)，營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中，我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)力度，繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

抓好生態(tài)公益林建設(shè)，是建設(shè)“生態(tài)縣”的迫切要求?？h委縣政府為妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，提出了生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)，這是我縣貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設(shè)成效等都有具體指標(biāo)，而且我縣的生態(tài)公益林，主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段，其建設(shè)成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境，因此抓好生態(tài)公益林建設(shè)對于加快“生態(tài)縣”建設(shè)具有十分重要的意義。

抓好生態(tài)公益林建設(shè)，是強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設(shè)和補(bǔ)償制度的落實(shí)是我縣的“民心工程”，不僅關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境，同時也關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領(lǐng)到補(bǔ)償資金，_鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多，但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設(shè)這項(xiàng)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實(shí)、抓好。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，以高度的責(zé)任感、使命感，明確職責(zé)，密切配合，努力抓好公益林建設(shè)和保護(hù)管理工作，為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。

二、明確職責(zé)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起公益林建設(shè)的責(zé)任。

生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公益性事業(yè)，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定，建好生態(tài)公益林是各級政府的職責(zé)。縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護(hù)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)工作納入當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成上下聯(lián)動，相互配合，責(zé)任到人的建設(shè)機(jī)制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查工作，對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴(yán)處理;財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好補(bǔ)償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。

三、抓緊部署，把公益林建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

生態(tài)公益林建設(shè)工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹好今天的會議精神，抓好各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，讓農(nóng)民高興、社會滿意。當(dāng)前，要著力做到以下“三個到位”：

第一，把宣傳工作落實(shí)到位。生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，有一定的復(fù)雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認(rèn)識來看，還有很多不到位的現(xiàn)象，對補(bǔ)償講得較多，對嚴(yán)格保護(hù)認(rèn)識不足。如果宣傳工作不做好，很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛，引起部分群眾的不滿和誤解，影響生態(tài)公益林的建設(shè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作，讓廣大干部群眾充分了解這項(xiàng)工作的重大意義和政策規(guī)定，宣傳公益林經(jīng)營者所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，將群眾關(guān)心的、疑慮的問題講清楚、說明白，并有針對性地加以研究分析，妥善解釋一些誤解，處理好各種矛盾和問題。

第二，把公益林管護(hù)措施落實(shí)到位。公益林建設(shè)的最終目標(biāo)是管好林，關(guān)鍵。

是能否把管護(hù)措施真正落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求，逐項(xiàng)落實(shí)公益林管護(hù)措施。當(dāng)前各基層護(hù)林員隊(duì)伍都已經(jīng)建立，接下來要抓好隊(duì)伍的管理，要做到管護(hù)人員落實(shí)到位、管護(hù)職責(zé)明確到人、管護(hù)措施落實(shí)到山頭。對護(hù)林員的管理要嚴(yán)格，要求做到經(jīng)常性巡山，經(jīng)常性宣傳公益林管護(hù)規(guī)定，經(jīng)常性開展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設(shè)施的行為要及時制止和報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強(qiáng)對護(hù)林員的監(jiān)督管理，定時不定時地組織抽查，嚴(yán)格按照護(hù)林合同兌現(xiàn)護(hù)林員工資，山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護(hù)林員工資，以提高護(hù)林員的責(zé)任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護(hù)林公約的作用，加強(qiáng)村級自我管理，提高村民愛護(hù)公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度，增強(qiáng)廣大群眾愛林、護(hù)林的意識。

第三，把森林生態(tài)補(bǔ)償資金的發(fā)放和管理工作落實(shí)到位。補(bǔ)償資金的發(fā)放關(guān)系到公益林建設(shè)的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益，群眾對此極為關(guān)注，稍有疏忽就會產(chǎn)生不良的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認(rèn)真地做好這項(xiàng)工作。對損失性補(bǔ)助要及時發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營單位手中，管護(hù)費(fèi)只能用作護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)支出?？傊a(bǔ)償資金的使用要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不能擠占、挪用、套用，要經(jīng)得起上級部門的檢查考核。

同志們，生態(tài)公益林建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴(yán)格規(guī)定辦事，又要做到因地制宜，分類指導(dǎo)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況，解決新問題，確保將公益林建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保群眾滿意，使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護(hù)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

同志們：

松材線蟲病是松樹的“艾滋病”，危害之重可想而知。_縣自_年被省政府列入全省十大松材線蟲病重點(diǎn)防范區(qū)以來，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格檢疫、積極撲滅”的原則，以_為核心，齊抓共管、嚴(yán)防死守，目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情，但防范形勢依然十分嚴(yán)峻，我們只有在認(rèn)識上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強(qiáng)、再落實(shí)，才能進(jìn)一步做好松材線蟲病防范工作。剛才，縣松材線蟲病防治指揮部副指揮長、縣林業(yè)局局長_作了近幾年松材線蟲病防范工作通報(bào)和下一步工作打算，對松材線蟲病目前的形勢、今后防范的重點(diǎn)都作了明確的分析和指導(dǎo)。下面，我側(cè)重講以下四個方面：

一、認(rèn)識上再提高，思想上再統(tǒng)一。

松材線蟲病對生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，特別是對_國家級風(fēng)景區(qū)是一個巨大威脅。一旦松材線蟲病侵入我縣，其損失是不可估量的、危害是無法想象的。目前，我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線蟲病，在這種重重包圍的情況下，我們要克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把松材線蟲病防范工作放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識。在思想上高度統(tǒng)一，從政府到部門、從城市到農(nóng)村、從重點(diǎn)區(qū)域到一般區(qū)域都來抓好這項(xiàng)工作，不允許有絲毫懈怡和疏忽。

二、組織上再加強(qiáng)，職責(zé)上再明確。

切實(shí)加強(qiáng)對松材線蟲病的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織、明確職責(zé)，由縣松材線蟲病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng);林業(yè)部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、技術(shù)服務(wù)、檢疫檢查;財(cái)政部門負(fù)責(zé)防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協(xié)助做好松材線蟲病的防范工作;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎懲制度。從上至下，層層建立領(lǐng)導(dǎo)考核制、目標(biāo)管理制、責(zé)任追究制，從組織和制度上保證防范工作有效開展。

三、宣傳上再加大，資金上再落實(shí)。

加大宣傳力度，全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲病防范的意義及重要性。在交通要道及_風(fēng)景區(qū)樹立大型宣傳牌;在重點(diǎn)區(qū)域分層次召開松材線蟲病防范工作會議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳，使大家都了解松材線蟲病的嚴(yán)重性和防范的緊迫性，每個人都要繃緊松材線蟲病防范這根弦。在資金安排上，不僅要合理安排好重點(diǎn)預(yù)防區(qū)專項(xiàng)資金，縣政府還要將松材線蟲病防范經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算范圍，保證防范工作資金來源;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過多渠道、多元化的資金投入，推進(jìn)松材線蟲病防范工作順利開展。

四、工作上再深化，措施上再細(xì)化。

各成員單位將工作進(jìn)一步做深做細(xì)，措施落到實(shí)處。抓好每年兩次的疫情普查工作，做到不留死角、全面監(jiān)測，對可疑對象及時采樣、分離、鏡檢。加強(qiáng)檢疫檢查工作，杜絕松材線蟲病的人為傳播。認(rèn)真查驗(yàn)各企業(yè)、木材經(jīng)營戶松木來源，特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認(rèn)真執(zhí)行檢疫要求書制度，加強(qiáng)復(fù)檢工作。將_風(fēng)景區(qū)列為核心保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁一切松木及制品進(jìn)入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展，提高林分抗御病害能力。改善森檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)條件和技術(shù)裝備，提高技術(shù)水平。通過各種舉措，使松材線蟲病防范成為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作，做到全年有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核。

同志們，黨的十六大將生態(tài)建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。做好松材線蟲病的防范工作，就是保護(hù)了生態(tài)建設(shè)的成果，相信在上級政府部門的關(guān)心支持下，在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下，在新頒布的《_省松材線蟲病防治辦法》的指導(dǎo)下，我們_縣有決心、也有信心做好松材線蟲病的防范工作，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)好生態(tài)安全。

謝謝大家。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們：

今天的會議，主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地的有關(guān)精神，研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，動員全市上下齊心協(xié)力，乘勢而上，推動全市秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的全面展開。下面，我講兩個方面的意見：

一、深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任感。

我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始，是奪取明年糧食豐收和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分，在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級各部門一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。

一是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，事關(guān)社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年，國務(wù)院和省、地都召開了農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當(dāng)前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，其工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。

二是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長，蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴(kuò)大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來越大。目前，我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外，主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主，大力發(fā)展這些作物，可以提高經(jīng)濟(jì)作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產(chǎn)，又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營，為促進(jìn)來年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在這方面，我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗(yàn)，可以說，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自月中下旬開始，至次年月結(jié)束，歷期個多月，占全年的三分之二以上，生產(chǎn)周期長，加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當(dāng)前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。

三是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。今年以來，由于政策好、科技興、人努力、天幫忙，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很好，糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，是近年來增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，同時也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。明年是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機(jī)遇，加強(qiáng)對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán)，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為來年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻(xiàn)。

鋪等地的雜交玉米、層臺鎮(zhèn)的蠶桑、青場鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機(jī)，充分認(rèn)識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

五是要充分認(rèn)識到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。首先，是按照中央和省委兩個號文件精神，地市相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的拉動，種植效益能夠得到保證。其次，經(jīng)過多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，我市出現(xiàn)了一些先進(jìn)典型，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，對今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動作用。第三，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進(jìn)，訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展，在一定程度上解決市場銷售問題。第四，扶持保護(hù)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)資市場逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價(jià)格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。

總之，抓好當(dāng)前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵?shí)中央和省委今年兩個號文件的重要措施，是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好、抓實(shí)。要加強(qiáng)對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，認(rèn)真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關(guān)工作層層分解，責(zé)任到人，建立相應(yīng)的激勵和約束機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極因素，解決好工作中的困難和問題，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作，合理安排人員，集中相應(yīng)力量重點(diǎn)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度，充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作，大造聲勢，形成全市上下大力開展秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。要突出示范，按照市委、市政府的安排部署，全力以赴地抓好示范點(diǎn)，推動秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開展。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，包括信息服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等，確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位。有關(guān)部門要加強(qiáng)對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度，及時、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進(jìn)度，有針對性地指導(dǎo)和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，并做好有關(guān)信息反饋。要通過采取各種切實(shí)可行的措施和辦法，迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮，努力推動今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開展。

二、以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，切實(shí)抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是黨中央為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要而作出的重大決策，其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，對于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革，出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新特點(diǎn)。如：我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱，靠天吃飯的局面還難以扭轉(zhuǎn);我們種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有了許多亮點(diǎn)，但由于起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不足、投入有限，規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落，但仍然是現(xiàn)實(shí)條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對新形勢和新要求，全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的干部，一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā)，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，正確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本要求，真正把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本的觀念，樹立重視農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的思想，把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把滿足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位，把農(nóng)民的增收作為首要任務(wù)，著眼于調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，把工作重點(diǎn)放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合能力，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障水平上來，統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的各種重大關(guān)系，特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保護(hù)提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個方面的關(guān)系，真正做到時時刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，時時刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

當(dāng)前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)勢資源合理配置為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成，為來年農(nóng)民收入的增加打好基礎(chǔ)。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。秋種作為下一個農(nóng)業(yè)年度的起點(diǎn)，我們安排秋種時，不僅要考慮今年種什么、怎么種，同時要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接。可以說，這一時期是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最佳時期。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要圍繞秋種規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點(diǎn)，把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結(jié)合我市近年來的實(shí)踐，各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認(rèn)真思考，超前安排，集中一定力量，大力發(fā)展無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時，要著眼于冬令消費(fèi)需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場供應(yīng)，大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無公害產(chǎn)品，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，一方面要組織力量搞好秋防秋配工作，確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工，力爭在綠肥綜合利用上有新的突破。通過種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問題，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑，而做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施，積極開展工作，創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關(guān)部門要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，認(rèn)真兌現(xiàn)各種扶持政策，積極扶持我市現(xiàn)有的縣級龍頭企業(yè)，使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度，積極引導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和中介組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通，加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術(shù)為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系，解決農(nóng)民一家一戶辦不了辦不好的事，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。同時，要積極推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)城打工、外出務(wù)工等，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

(三)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要充分利用秋冬季節(jié)的有利時機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公路建設(shè)、人畜飲水、沼氣建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，確保盡快建成投入使用。要搶抓國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的機(jī)遇，抓緊作好有關(guān)項(xiàng)目的前期工作和項(xiàng)目本網(wǎng)申報(bào)，努力爭取更多投入來改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大水土流失的治理力度，在廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)，努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田基本建設(shè)，深挖塘堰、疏竣溝渠，改造中低產(chǎn)田土，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強(qiáng)農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村集貿(mào)市場等方面的建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。五是認(rèn)真抓好新階段扶貧開發(fā)工作，組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，積極探索新的扶貧機(jī)制，把開發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，千方百計(jì)增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)切實(shí)抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年以來，隨著黨中央號文件的出臺，省、地、市及有關(guān)部門都相應(yīng)出臺了一系列保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)的重大方針政策，這些政策是黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷，是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn)，各級各有關(guān)部門必須不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，要按照上級的有關(guān)精神，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套政策和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免，堅(jiān)持涉農(nóng)價(jià)格公示制、農(nóng)村報(bào)刊征訂限額制，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，防止和避免各種涉農(nóng)案件的發(fā)生，使農(nóng)民從減輕負(fù)擔(dān)中增加收入。要按照國家糧食收購價(jià)格政策，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，切實(shí)做好糧食收購工作，把中央關(guān)于保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的政策落到實(shí)處。要關(guān)心困難群眾的生活問題。盡管今年全市的糧食生產(chǎn)取得了豐收，但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產(chǎn)生活困難的群眾，各級各有關(guān)部門要切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，安排好秋冬季節(jié)的生產(chǎn)生活，絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級干部要增強(qiáng)民主法治觀念和政策意識，按照政策和法律處理各種矛盾，特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線，與群眾面對面地打交道，一言一行都將在群眾中產(chǎn)生較大的影響，必須自覺地做到依法行政、依法辦事，善于用政策和法律凝聚人心，用政策和法律推動工作。同時，要加強(qiáng)對農(nóng)民的法制教育，幫助他們學(xué)會依法行使自己的權(quán)利，自覺履行應(yīng)盡義務(wù)，通過法律手段來規(guī)范各種權(quán)力和義務(wù)關(guān)系，依法搞好農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收工作，使農(nóng)村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性，建立健全長效的工作機(jī)制，繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作，特別是秋冬季節(jié)氣候干燥，要加強(qiáng)對群眾的科學(xué)用火、防火等方面的安全教育，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要做好經(jīng)常性的隱患排查工作，積極預(yù)防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪工作，關(guān)心群眾反映的問題，特別是對影響面大、群眾反映強(qiáng)烈的問題，要集中精力，及時主動地加以解決，不得拖延推諉，務(wù)求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，為我們做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作營造良好社會環(huán)境。

同志們，扎實(shí)有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民拓展增收渠道，是一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。希望大家齊心協(xié)力，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作，確保今年秋冬季各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作的全面完成。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇三

一要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓緊落實(shí)《“1+5”城市群建設(shè)行動綱要》，做到城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)同步同策同向，切實(shí)加快道路交通、電力通信、供氣供暖等基礎(chǔ)設(shè)施向周邊縣城延伸步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理等“六個一體化”，力爭使我市成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)市。要大力實(shí)施“151”推進(jìn)策略，集中力量抓好大縣城、小城鎮(zhèn)、中心村的統(tǒng)籌發(fā)展，每個縣抓好5個中心集鎮(zhèn)建設(shè)，每個鎮(zhèn)帶動10個中心村快速發(fā)展。

二要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。在完成好省委、省政府“五個全覆蓋”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，新增農(nóng)村文化低保、五保老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、村級組織活動場所“四個全覆蓋”，到年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會事業(yè)“九個全覆蓋”。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移和教育培訓(xùn)五大工程，完成133個貧困村整村推進(jìn)和5000人的移民搬遷任務(wù)。要積極引導(dǎo)工礦商貿(mào)企業(yè)參與投資新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建新農(nóng)村工作，使我市新農(nóng)村建設(shè)再上一個新臺階。

三要突出抓好農(nóng)村環(huán)境整治。集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，大力推進(jìn)“四化四改”，實(shí)行生活垃圾和生活污水集中處理、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等工作。要廣泛開展生態(tài)文明縣(市、區(qū))、生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境。

(六)全力促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民富起來。

要壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的吸納能力。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)貿(mào)易、物流倉儲、信息通訊、旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，提高縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和家庭工業(yè)，搞好一村一品強(qiáng)村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量。

要抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要按照《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，從政策、資金等方面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持。各縣市區(qū)要安排農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事種養(yǎng)加項(xiàng)目、領(lǐng)辦專業(yè)合作社、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等給予資金扶持，對短期建設(shè)項(xiàng)目貸款給予貼息，讓更多農(nóng)民由打工仔變成小老板。要建立農(nóng)村流動農(nóng)技站制度，從大學(xué)生中公開招聘一批農(nóng)村技師，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。要充分發(fā)揮職校、技校、農(nóng)廣校、社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等技能培訓(xùn)基地的作用，實(shí)施“陽光培訓(xùn)”工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程，開展訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要整合各部門力量，加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和維權(quán)工作力度，使農(nóng)民出去能掙錢，在家能致富，合法權(quán)益有保障。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，意義重大。全市各級各部門要堅(jiān)持一切工作具體化、一切工作責(zé)任化、一切工作現(xiàn)場化，從細(xì)節(jié)入手，從基礎(chǔ)抓起，深入農(nóng)村調(diào)查研究，深入群眾了解民情，深入基層解決問題，真正把支持“三農(nóng)”發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

同志們：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農(nóng)村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結(jié)合婁底的實(shí)際，在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

剛才，益丈同志做了一個很好的報(bào)告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報(bào)告非常好，尤其是報(bào)告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實(shí)際，在重點(diǎn)方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破?？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實(shí)質(zhì)性飛躍。在益丈同志報(bào)告的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，最后按武生書記的指示落實(shí)。

一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。

認(rèn)識的高度決定推進(jìn)落實(shí)的力度。對于做好“三農(nóng)”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認(rèn)識。我們經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這個短期內(nèi)不會變更，農(nóng)民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內(nèi)也無法改變，這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們?nèi)绻恢匾曀⒉环龀炙?、不關(guān)愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進(jìn)，我們的工業(yè)化也就無法推進(jìn)，因此，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。

2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實(shí)國家支農(nóng)的一系列政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化，災(zāi)害預(yù)警體系不健全，防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強(qiáng)。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍，收入差距達(dá)到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實(shí)是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展，想方設(shè)法解決實(shí)際問題，要千方百計(jì)謀劃、推進(jìn)、落實(shí)“三農(nóng)”工作。

3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議，進(jìn)一步明確提出了國家將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機(jī)遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目進(jìn)入了全國、全省重點(diǎn)支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，婁底成為全省水利改革重點(diǎn)市，雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點(diǎn)縣。進(jìn)入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇，努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實(shí)際動力，產(chǎn)生實(shí)際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識、項(xiàng)目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實(shí)”，爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入中央、省里的籠子，切實(shí)把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動力。

二、要把準(zhǔn)把實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)。

“三農(nóng)”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”，也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結(jié)合我市實(shí)際，關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫：

1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點(diǎn)要在規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”，加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶激勵等措施，著力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?；窬郑ㄟ^規(guī)模化促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)模化程度必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合，確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實(shí)際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)模化發(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對接，才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源，大力實(shí)施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī)，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強(qiáng)的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?；瘎?chuàng)造條件打好基礎(chǔ)，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)模化。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭。可見我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價(jià)格波動的能力就非常差，要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價(jià)值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1，遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在流通、消費(fèi)、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，培育一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)推廣，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制，都具備一定實(shí)力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力，而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費(fèi)者的身體健康，也增強(qiáng)了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強(qiáng)這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。

2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點(diǎn)要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實(shí)效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓(xùn)力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)民達(dá)141萬，占全市總?cè)丝诘?2%，占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總?cè)丝诘?4%，占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項(xiàng)目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項(xiàng)，全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力，促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實(shí)到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅(jiān)持多予少取保增收。在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金的同時，全面落實(shí)減負(fù)責(zé)任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費(fèi)的監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費(fèi)、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場調(diào)控，抑制農(nóng)資價(jià)格過快上漲，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，切實(shí)減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。

3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實(shí)施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房，有序推進(jìn)村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實(shí)行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅(jiān)持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、要在加快農(nóng)村各項(xiàng)改革上下功夫。2月23日，人民日報(bào)發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險(xiǎn)，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農(nóng)村改革，我認(rèn)為當(dāng)前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)，另一個是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進(jìn)，廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項(xiàng)改革的探索和完善。要繼續(xù)強(qiáng)化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫治理，推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革，健全村民自治機(jī)制，充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，廣泛開展村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革，維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益，切實(shí)解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實(shí)際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹(jǐn)慎。

三、要切實(shí)強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的支持力度。

新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo)，大力抓落實(shí)，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。

1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實(shí)。一是要強(qiáng)化認(rèn)識。對于“三農(nóng)”工作，認(rèn)識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農(nóng)”，在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”，在工作上議“三農(nóng)”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作，像我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作，決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上，我們才想起“三農(nóng)”工作，才重視“三農(nóng)”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實(shí)作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財(cái)力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村投入落實(shí)、農(nóng)村各項(xiàng)主題補(bǔ)貼落實(shí)的督促檢查。確?！叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強(qiáng)部門配合，各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé)，黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用，確保各項(xiàng)“三農(nóng)”工作部署貫徹落實(shí)到位。

2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農(nóng)村一線，長期直面矛盾，長期與農(nóng)民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)關(guān)注，真正關(guān)心農(nóng)村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關(guān)心、多愛護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財(cái)力好轉(zhuǎn)，對基層制定和出臺一些切實(shí)可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實(shí)際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機(jī)，出臺相關(guān)工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。

3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財(cái)政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期，千方百計(jì)爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實(shí)做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少，各項(xiàng)支農(nóng)措施只加強(qiáng)、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動，其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫，多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、以項(xiàng)目整合資金，逐步完善支農(nóng)項(xiàng)目整合投入機(jī)制，精心篩選項(xiàng)目，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項(xiàng)目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項(xiàng)目，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī)，加強(qiáng)與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇四

同志們：

這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步研究分析我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村形勢，動員全市上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝聚力量，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。剛才，志勛同志代表市委、市政府總結(jié)了全市去年及“十五”期間的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，并對今年及“十一五”期間的“三農(nóng)”工作做了全面安排部署，我完全同意。下面，我就全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。

黨的十六屆五中全會提出，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，對農(nóng)村是一場重大的社會變革，對農(nóng)民是一個美好的福祉，具有十分重要的意義。

第一，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的偉大實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民的思想觀念、生活方式和文明程度的提高，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。黨的十六大以來，中央提出了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務(wù)，這集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。我們要深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，用新農(nóng)村建設(shè)的生動實(shí)踐，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。

第二，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)龅谋厝贿x擇。市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議，提出了構(gòu)建小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)龅膴^斗目標(biāo)。建設(shè)小康平?jīng)?，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村；建設(shè)和諧平?jīng)?，離不開廣大農(nóng)村的和諧；建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的新農(nóng)村，是構(gòu)建魅力平?jīng)龅闹匾蝿?wù)。由于多方面的原因，目前我市仍處于溫飽有余階段，尚未實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，小康建設(shè)任重道遠(yuǎn)。全市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?5%，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的任務(wù)十分艱巨。從總體上看，我市農(nóng)村發(fā)展滯后的問題仍然十分突出，大部分村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章，村容亂、環(huán)境臟、設(shè)施差、“有新房沒新村”的問題比較普遍。更重要的是，有一部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，沒有真正培育形成特色和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收難度大。因此，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，是建設(shè)小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)?、魅力平?jīng)龅漠?dāng)務(wù)之急，是新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)迫切而重大的歷史任務(wù)。

第三，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是順應(yīng)平?jīng)鼋?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢的現(xiàn)實(shí)之舉。近年來，特別是“十五”以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，基礎(chǔ)條件不斷改善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得顯著成效，農(nóng)村社會事業(yè)不斷進(jìn)步，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了較好的基礎(chǔ)。“十一五”期間，隨著十大過10億元工程和一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，以及工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市綜合實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，為加大對“三農(nóng)”扶持力度創(chuàng)造更多更好的條件。隨著中央1號文件的貫徹落實(shí)，黨的農(nóng)村政策更加深入人心，廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性空前高漲。同時，經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，各級在“三農(nóng)”工作中，培育和樹立了一批先進(jìn)典型，積累了成功經(jīng)驗(yàn)。全市上下要緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動好各方面的積極性，充分發(fā)揮一切有利因素，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的偉大歷史任務(wù)。必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力做到尊重規(guī)律，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健康發(fā)展，走出一條切合平?jīng)鰧?shí)際的建設(shè)路子。

(一)持續(xù)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力打造新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展。按照“五帶兩區(qū)一園”建設(shè)計(jì)劃，以提升草畜、果菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和藥雜薯麻特色產(chǎn)業(yè)競爭力為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進(jìn)塊帶經(jīng)濟(jì)快速成長。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“平?jīng)黾t?！焙汀捌?jīng)鼋鸸钡绕放?。加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣，積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。把提高自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的'中心環(huán)節(jié)，突出抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，形成區(qū)域龍頭示范、重要產(chǎn)業(yè)支撐、骨干企業(yè)引領(lǐng)、名牌產(chǎn)品帶動的自主創(chuàng)新格局。二要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。按照建龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場的思路，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，把資源集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、銷售和生產(chǎn)基地建設(shè)上，重點(diǎn)扶持百興集團(tuán)、景興公司、恒興果汁等一批規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè)；積極創(chuàng)造條件，做好“平?jīng)黾t?！薄ⅰ捌?jīng)鼋鸸眱纱蠹瘓F(tuán)的組建工作。各級要從財(cái)政、稅收、信貸等方面加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策。進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，注重發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。三要培育農(nóng)業(yè)服務(wù)新體系。高度重視市場體系建設(shè)，特別要加強(qiáng)崆峒區(qū)大型活畜及畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、平?jīng)鰱|郊蔬菜批發(fā)市場和涇川縣隴東果蔬交易市場等產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，使之成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的交換中心和價(jià)格、產(chǎn)銷信息的集聚中心。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)民提供及時便捷的科技和信息服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵、扶持各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和市場中介組織，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、保鮮、運(yùn)銷，形成規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

(二)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件。一要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新跨越。按照公共服務(wù)均等化原則，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)抓好銅城水庫、竹林寺水庫水資源綜合利用等骨干水利工程和退耕還林(草)等生態(tài)建設(shè)工程，特別要從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問題入手，加大農(nóng)村安全飲水工程、能源、公路、電網(wǎng)、信息化和人居環(huán)境建設(shè)力度，加快農(nóng)村“五通”步伐，力爭“十一五”末實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路、通自來水、通電話、通廣播電視這一目標(biāo)。二要推動農(nóng)村公益事業(yè)新發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定，促進(jìn)義務(wù)教育和基本醫(yī)療等服務(wù)的公平化。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)全部由政府負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設(shè),對鄉(xiāng)村醫(yī)療實(shí)行補(bǔ)貼制度，認(rèn)真抓好4縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作。落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，繼續(xù)保持低生育水平。同時，要重視教育、衛(wèi)生資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置，完善教師交流制度和城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口援助農(nóng)村制度。三要創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活新環(huán)境。市上決定從今年開始，在全市農(nóng)村分期分批開展村鎮(zhèn)規(guī)劃和“三清五改”村莊整治工作。各縣(區(qū))和有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)民要求最迫切、受益最直接的問題入手，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，積極探索政府扶持引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參與的村鎮(zhèn)治理機(jī)制和辦法?？h鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，抓緊編制村鎮(zhèn)規(guī)劃并抓好實(shí)施，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上改變農(nóng)村面貌。

(三)不斷強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)，著力開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的人力資源。一要促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)新提高。按照市場化、社會化的要求，制定培訓(xùn)規(guī)劃，整合教育資源，完善培訓(xùn)體系，以勞動、教育、農(nóng)業(yè)部門為主，動員組織社會力量，大力實(shí)施人力資源培訓(xùn)“萬千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，力爭每年培訓(xùn)10萬名農(nóng)村勞動力和1千名縣、鄉(xiāng)、村干部。各級財(cái)政、發(fā)改等部門要將農(nóng)民培訓(xùn)作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目予以支持。同時，要積極鼓勵引導(dǎo)民間資本和社會力量參與農(nóng)民培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，不斷提高勞動力素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化。二要實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。繼續(xù)走好“三個一”的工作路子，努力擴(kuò)大輸出規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。要建立靈活高效的勞務(wù)管理體制，健全服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一、開放、規(guī)范、高效的勞動力市場網(wǎng)絡(luò)。要在大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移的同時，各級都要多方聯(lián)系，建立和擴(kuò)大勞務(wù)基地，注重培育勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。要優(yōu)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障農(nóng)民的合法權(quán)益?！笆晃濉逼陂g，全市力爭每年輸出農(nóng)村勞動力35萬人次以上。三要拓寬農(nóng)民就業(yè)新領(lǐng)域。通過合理開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)資源、大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)自身就業(yè)容量，吸納更多的農(nóng)村勞動力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和與之相關(guān)的分級、包裝、儲藏和運(yùn)銷業(yè)，形成從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。繼續(xù)引導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新，通過發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。

(四)全面貫徹各項(xiàng)政策，切實(shí)加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度。一要落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展新舉措。中央決定財(cái)政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜，實(shí)現(xiàn)“三個高于”，即財(cái)政支農(nóng)資金的增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年。并且要求各地區(qū)各部門、尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目、增加資金投入時都要向農(nóng)村傾斜。同時，今年省級財(cái)政預(yù)算也加大了對“三農(nóng)”的投入力度，提高糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置資金補(bǔ)助范圍，加大對農(nóng)村社會事業(yè)的投入。我們要緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，積極爭取國家、省上對我市“三農(nóng)”投入的支持。市財(cái)政今年安排500萬元左右的資金，重點(diǎn)扶持新農(nóng)村建設(shè)，縣(區(qū))財(cái)政也要切實(shí)加大這方面的投入。二要完善新農(nóng)村建設(shè)新機(jī)制。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇五

同志們：

這次市委農(nóng)村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù)，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作，全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。

的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農(nóng)”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，對今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實(shí)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性，各級各部門要認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就貫徹落實(shí)好這次會議精神，特別是x書記講話精神，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、扛起政治責(zé)任。

今年是我們黨成立x周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前，我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用，堅(jiān)決扛起“重中之重”的政治責(zé)任，始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。

二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。

各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委“一行動三工程”（實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，切實(shí)把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù)，把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重要抓手，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

對沒有勞動能力的，落實(shí)好兜底保障措施，切實(shí)防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園，實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計(jì)劃，力爭用x年時間，打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度，招引蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)落戶金昌，引進(jìn)和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)x個，努力在“十四五”期間打造一個產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起，進(jìn)一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。

鄉(xiāng)村建設(shè)方面：要認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃?？h區(qū)要認(rèn)真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的x個試點(diǎn)村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計(jì)劃。要加快工作進(jìn)度，確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，x月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃，x月初開始建設(shè)?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項(xiàng)目，積極爭取中央和省級項(xiàng)目資金，集中打造試點(diǎn)，打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經(jīng)驗(yàn)，形成亮點(diǎn)，為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

春耕備耕方面：農(nóng)歷驚蟄（x月x日）前后，我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強(qiáng)農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測，指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資，做好農(nóng)機(jī)具檢修工作，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持，引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝（x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝）。要進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí)，指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作，保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

三、形成工作合力。

各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實(shí)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督促檢查等職能，把“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各責(zé)任單位，定期調(diào)度工作進(jìn)展、定期督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，落實(shí)好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，切實(shí)做到重點(diǎn)任務(wù)盯緊抓，靠實(shí)責(zé)任分頭抓，努力使“三農(nóng)”各項(xiàng)工作都有新的提升。

四、強(qiáng)化督查考核。

專題協(xié)調(diào)分析點(diǎn)評現(xiàn)場推進(jìn)等制度，對工作抓得不緊落實(shí)不力的及時提醒督促推進(jìn)。要強(qiáng)化考核獎懲，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實(shí)上，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村。

疫情。

防控。

工作。

隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜各級各部門各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求，切實(shí)做好農(nóng)村疫情防控工作要加強(qiáng)對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導(dǎo)，督促其充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”“探頭”作用加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人員，嚴(yán)格按要求落實(shí)核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，燦玉市長傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進(jìn)行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。

一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)。

過去一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅(jiān)實(shí)支撐。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達(dá)到173.6萬噸，單產(chǎn)466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家，山東黑牛存欄達(dá)到6萬頭。全市有效期內(nèi)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品140個，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。

二是農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，累計(jì)發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)，深化供銷社綜合改革，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運(yùn)行通水，深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。

四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實(shí)施“13123生態(tài)文明推進(jìn)行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理，實(shí)施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點(diǎn)禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。

五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實(shí)現(xiàn)“十二連快”，達(dá)到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”，全年實(shí)現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進(jìn)，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必須堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面：

第一，要積極應(yīng)對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實(shí)轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。

第二，要積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強(qiáng)內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛，繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動，提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值，拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。

第三，要積極應(yīng)對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式。當(dāng)前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動，農(nóng)民思想觀念正在深刻變化，農(nóng)民群眾的民主意識、權(quán)利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)。必須深入貫徹落實(shí)依法治國、依法治市的要求，依法推進(jìn)農(nóng)村改革，依法化解農(nóng)村矛盾，依法維護(hù)農(nóng)民利益。

我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大，但經(jīng)過多年的改革發(fā)展，已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握，積極作為，就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列”的要求，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。

二、抓住重點(diǎn)，集中用力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求，重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作。

(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實(shí)施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程，重點(diǎn)培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扎實(shí)推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。

二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺，促進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造一批省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制，禁止耕地非農(nóng)化。

三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積比率提高到65%以上，進(jìn)一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，把好基地建設(shè)、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關(guān)口，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保群眾“舌尖上的安全”。

(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護(hù)，落實(shí)中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，不欠新賬，多還老賬，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程，提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項(xiàng)目，大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo)，搞好太河、大武等重大水源地保護(hù)，完善南水北調(diào)地方配套工程，做好萌山水庫供水準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實(shí)推進(jìn)孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實(shí)施孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目，加快新區(qū)景觀水系建設(shè)，構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項(xiàng)目建設(shè)，保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項(xiàng)目，年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。

要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng)，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準(zhǔn)備，抓緊推進(jìn)138個村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè)，根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點(diǎn)，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應(yīng)急預(yù)案，明確各有關(guān)部門、區(qū)縣的責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。

三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實(shí)施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械，搞好糧食烘干機(jī)械化示范推廣，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)民手機(jī)報(bào)等信息平臺建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式，年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校，打通科技入戶“最后一公里”。

(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項(xiàng)事項(xiàng)中有50多項(xiàng)涉及農(nóng)村改革，要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力，準(zhǔn)確有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。

一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運(yùn)行，探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。要立足各區(qū)縣實(shí)際，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易，真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y本”。

二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實(shí)行土地折股量化，經(jīng)營所得按股分配。每年認(rèn)定市級農(nóng)民合作示范社50家，政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項(xiàng)目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān)，將政府補(bǔ)助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn)，轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù)，多措并舉，提高農(nóng)民合作社規(guī)模化水平和參與市場競爭的能力。

三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強(qiáng)對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核，確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機(jī)遇，推動金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，鼓勵大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司，擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強(qiáng)化財(cái)政金融合作，組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點(diǎn)和市級農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點(diǎn)工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務(wù)范圍。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域，推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法，做大做強(qiáng)桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務(wù)，使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。

(四)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，同步推進(jìn)“人的新農(nóng)村”和“物的新農(nóng)村”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

一是更加注重推進(jìn)“人的新農(nóng)村”。核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會資源，加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項(xiàng)基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善居民大病保險(xiǎn)政策，健全農(nóng)村困難群體救助體系，努力提高農(nóng)村社會保障水平。

二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃?xì)?、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，完成2萬個農(nóng)村配電室達(dá)標(biāo)治理任務(wù)。加強(qiáng)17個省、市級示范鎮(zhèn)建設(shè)，加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進(jìn)空心村搬遷改造，引導(dǎo)農(nóng)民就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點(diǎn)實(shí)施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項(xiàng)目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)有效處理。組織實(shí)施一批鄉(xiāng)村重點(diǎn)綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。

四是深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設(shè)國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標(biāo)，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實(shí)行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進(jìn)一步完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。

三、加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革，工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關(guān)聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)提高對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級黨委政府要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財(cái)力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要及時把握“三農(nóng)”工作動態(tài)，研究解決工作推進(jìn)中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，完善獎懲機(jī)制，確保每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)。

二要加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是對教育實(shí)踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財(cái)政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)支農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)涉農(nóng)涉水涉地資金整合，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問題;探索建立競爭性分配機(jī)制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，完善各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)”活動，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達(dá)訴求、解決紛爭、維護(hù)權(quán)益。要加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠信體系建設(shè)，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實(shí)施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”，突出在全覆蓋和真運(yùn)行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。

四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會管理職能，進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛，落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，切實(shí)提高基層干部待遇，充分調(diào)動和保護(hù)好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強(qiáng)對村級干部的教育培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)，為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇七

同志們：

這次市委農(nóng)村工作會議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個很好的工作報(bào)告，我完全贊成，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?！啊睍r期，我們積極應(yīng)對國際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格異常波動、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，“四個農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務(wù)和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐，既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財(cái)富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設(shè)部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅(jiān)持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點(diǎn)意見。

一、在世界旅游精品建設(shè)大局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

近年來，市委、市政府堅(jiān)持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持旅游帶動、科學(xué)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設(shè)總體布局，貫徹落實(shí)到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署相一致，而且符合張家界實(shí)際，必須在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷加以完善，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展。

要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署，堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內(nèi)外游客的增多，農(nóng)業(yè)對世界旅游精品建設(shè)的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持旅游帶動戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動。

要著眼經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)世界旅游精品重大任務(wù)和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性過剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢沒有根本改變;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變。這些情況表明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步夯實(shí)世界旅游精品建設(shè)的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級加劇的國內(nèi)外旅游市場競爭，要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路徑。目前全國農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市，國家和省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已發(fā)展到32個，去年鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)到530萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴(kuò)大旅游消費(fèi)，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)，以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當(dāng)前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的體制機(jī)制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最首要的任務(wù)是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展格局。

二、重點(diǎn)突破加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約。

20xx年是“”規(guī)劃的開局年，是建黨90周年，是我市實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，要著重在以下幾個方面見到實(shí)效。

1、加快發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識，是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大“四個農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè)，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴(kuò)大無公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育更多無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴(yán)禁耕地拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。

2、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)水利建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)今年的中央一號文件精神，抓住國家大興水利的重要機(jī)遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目，全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。統(tǒng)籌推進(jìn)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推進(jìn)土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，積極實(shí)施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動計(jì)劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶“五改”配套，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大機(jī)種機(jī)收作業(yè)面積，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動化和智能化，提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實(shí)施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務(wù)對接大市場，加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務(wù)體系改革步伐，健全網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。健全農(nóng)村科技服務(wù)和推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提質(zhì)擴(kuò)容和倉儲設(shè)施建設(shè)，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對接，探索網(wǎng)上銷售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設(shè)一批制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務(wù)，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。

4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強(qiáng)對農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，樹立適應(yīng)世界旅游精品建設(shè)的思想觀念和經(jīng)營理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)”、“百萬培訓(xùn)工程”和“陽光工程”實(shí)施，有針對性地培養(yǎng)一批中高級農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的思想道德教育，扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強(qiáng)法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。

5、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲的有利時機(jī)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進(jìn)精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時機(jī)(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃，抓好新一輪79個村的“整村推進(jìn)”和建設(shè)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、糧食最低收購價(jià)等政策，嚴(yán)禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年底，省減負(fù)辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視，全面開展自查自糾，認(rèn)真落實(shí)整改措施。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”碰不得，誰碰就嚴(yán)格追究誰的責(zé)任，絕不姑息。

三、切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問“三農(nóng)”工作。各級各部門和廣大干部要帶著責(zé)任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化服務(wù)意識，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。要強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)格目標(biāo)管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵約束機(jī)制，抓緊出臺綜合考評辦法，形成工作合力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持辦點(diǎn)示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度，廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動。今年每個區(qū)縣要辦好一個省級新農(nóng)村建設(shè)示范片。要加強(qiáng)督促檢查，對重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時調(diào)度，確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位，每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，注重調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動性、預(yù)見性和針對性。

強(qiáng)化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭優(yōu)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，堅(jiān)決糾正各種損害群眾的不正之風(fēng)，著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)，認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機(jī)制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實(shí)把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機(jī)制，深入貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和新成效，營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇八

下步工作中，我們在抓好業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作的同時，還要充分結(jié)合農(nóng)口工作涉及項(xiàng)目數(shù)多、資金量大、任務(wù)繁重的實(shí)際，充分結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后面臨的新形勢新任務(wù)新要求，充分結(jié)合近期黨中央國務(wù)院及省委省政府、州委州政府有關(guān)工作安排部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的要求，以更飽滿的精神狀態(tài)更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，協(xié)調(diào)推動各項(xiàng)農(nóng)口工作開創(chuàng)新局面。

(一)要抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神，以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府有關(guān)會議精神、政策理論學(xué)習(xí)。要深入認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂《黨章》、憲法、監(jiān)察法，以及關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等有關(guān)法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識和要求，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)三定方案，要做到心中明白、心中有責(zé)，做到干一行、愛一行，抓一行、精一行，做本職崗位的行家里手，確保工作不脫節(jié)、不斷檔。要加強(qiáng)工作方法的學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考工作方式方法，謀劃上既要突出重點(diǎn)、又要切實(shí)可行，方法上既要有原則性、又要有靈活性，時效上既要突出及時性、又要突出質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌上既要突出協(xié)調(diào)性、又要突出針對性，要依法依規(guī)開展工作。要進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)要抓實(shí)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)干伍教育管理。當(dāng)前，州、縣兩級機(jī)構(gòu)改革已全部完成，各單位要嚴(yán)格按要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)工作;要強(qiáng)化干部職工教育管理工作，特別要注重對轉(zhuǎn)隸劃入干部的教育管理，積極引導(dǎo)融入隊(duì)伍;要合理分工，充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性，要盡快理順工作機(jī)制，構(gòu)建上下貫通、部門協(xié)作、協(xié)調(diào)順暢的工作體系。

(三)要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步樹立良好形象。要始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的教誨，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求，各級農(nóng)口部門主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要帶頭認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省州實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定;要管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，管好家屬、子女、親戚和身邊工作人員，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(四)要抓實(shí)意識形態(tài)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級農(nóng)口部門，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化認(rèn)識，切實(shí)抓好當(dāng)前和今后的意識形態(tài)工作要求，一刻也不能放松警惕，進(jìn)一步將意識形態(tài)工作與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神結(jié)合起來抓好抓實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，始終堅(jiān)持大局意識和協(xié)同意識，大是大非面前要堅(jiān)定立場不動搖。同時，要全力推動農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州工作。

(五)要抓實(shí)“掃黑除惡”，進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省、州黨委政府的重要決策部署，各農(nóng)口部門要組織專門工作力量，針對“三農(nóng)”工作中人民群眾反映強(qiáng)烈的各類涉黑涉惡勢力，集中進(jìn)行專項(xiàng)排查，及時向紀(jì)委監(jiān)委部門、部門和檢察機(jī)關(guān)呈報(bào)案件信息。通過開展農(nóng)口各部門系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)行動，鏟除部門少數(shù)害群之馬，搗毀農(nóng)口各部門管理范圍內(nèi)各領(lǐng)域黑惡勢力賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。農(nóng)口各部門要積極配合紀(jì)委監(jiān)委、和檢察機(jī)關(guān)開展工作，對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問題線索優(yōu)先處置，不管涉及誰，都要一查到底，絕不姑息。要通過掃黑除惡專項(xiàng)治理，促進(jìn)基層行業(yè)依法行政煥然一新、行業(yè)管理對象秩序規(guī)范提升，部門綜合服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。

(六)要抓實(shí)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查和整治。要加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。各縣(市)、農(nóng)口各部門一定要牢固樹立安全生產(chǎn)重于泰山的意識，要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識，筑牢“底線”思維，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一是春耕農(nóng)忙季節(jié)以及汛期等重要時段是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期，各級農(nóng)口部門要及時制定專項(xiàng)工作方案，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢，確保不發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生較大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。二是著力抓好營造林生產(chǎn)、涉林加工企業(yè)的生產(chǎn)安全，注重森林防火和預(yù)防林業(yè)生態(tài)破壞事故的發(fā)生，確保森林草原資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全州林草發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。三是按要求開展水利項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查大整治行動，切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場管理，確保生產(chǎn)安全，為水利發(fā)展?fàn)I造和諧、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。特別是病險(xiǎn)水庫和小(二)型以下水庫，要嚴(yán)格落實(shí)“三個責(zé)任人”，強(qiáng)化隱患排查整治和日常巡查，決不能放任任何可能危及大壩安全的隱患持續(xù)存在而不加整改。

(七)要抓實(shí)行業(yè)扶貧，進(jìn)一步助推脫貧攻堅(jiān)。各級農(nóng)口部門，要對標(biāo)對表對賬，對崗對責(zé)對人，認(rèn)真落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作職責(zé)。一是要認(rèn)真履行行業(yè)扶貧部門職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與牽頭單位的溝通聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策措施，將政策、項(xiàng)目、資金向貧困村、貧困戶傾斜。要結(jié)合部門職能職責(zé)，對照省州新的安排部署，進(jìn)一步明確本部門(系統(tǒng))脫貧攻堅(jiān)職責(zé)任務(wù)，細(xì)化職責(zé)任務(wù)清單。二是要認(rèn)真履行掛包幫扶部門職責(zé)。通過幫項(xiàng)目、幫資金、幫信息、幫技術(shù)、幫人才等形式，幫助掛鉤幫扶村改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)。要督促干部職工認(rèn)真履行駐村工作職責(zé)和結(jié)對幫扶職責(zé)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部住村工作要嚴(yán)格按要求開展。

同志們，新形勢提出新要求，新機(jī)構(gòu)要有新作為，2019年農(nóng)口工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，時間緊任務(wù)重，我們要全面貫徹落實(shí)州委、州政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定信心、密切配合、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、扎實(shí)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效，為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇九

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況直接影響到我國農(nóng)村改革的效果，從而影響到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的副市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議，全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議及全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)“”特別是20xx年全市農(nóng)業(yè)工作，通報(bào)20xx年度農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)考核結(jié)果和在省、市農(nóng)業(yè)工作中成績突出單位，交流典型經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,確?！笆濉比修r(nóng)業(yè)工作開好局、起好步。下面，我講四個方面的意見，供大家參考。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握發(fā)展態(tài)勢，充分肯定20xx年及“”農(nóng)業(yè)發(fā)展成就。

20xx年全市各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)中央一號文件精神,在強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生上展現(xiàn)新作為，保持了農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢又好又快發(fā)展的良好勢頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性支撐，成為全局工作中的亮點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，糧油、茶、藥穩(wěn)定增產(chǎn)，“四百萬”工程強(qiáng)力推進(jìn)，新建重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地26.7萬畝，千畝以上專業(yè)村達(dá)281個，萬畝以上專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23個，規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)115.4萬畝。二是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效展現(xiàn)新亮點(diǎn)。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計(jì)350億元，同比增長25%，高于全省10個百分點(diǎn)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行中逆勢增長。國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98%以上，新創(chuàng)建部級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園4個、市級茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地15個。三是農(nóng)業(yè)部門工作取得新佳績。全市農(nóng)業(yè)工作圓滿完成市委市政府目標(biāo)考核任務(wù)，絕大多數(shù)指標(biāo)超額完成考核目標(biāo)，各縣市區(qū)也較好完成了市農(nóng)業(yè)局目標(biāo)考核任務(wù)。十堰農(nóng)業(yè)部門工作地位在全省得到提升，市農(nóng)業(yè)局連續(xù)兩年被省農(nóng)業(yè)廳表彰為綜合類先進(jìn)單位，竹山縣農(nóng)業(yè)局也受到省廳綜合表彰，市能源辦、經(jīng)管局和各縣市區(qū)的突出工作也得到省農(nóng)業(yè)廳充分肯定，受到表彰。

20xx年全市農(nóng)業(yè)工作奮發(fā)有為，呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)，展示了新作為，為“”農(nóng)業(yè)工作圓滿收官添上了精彩之筆?；仡櫡治觥啊鞭r(nóng)業(yè)工作，快在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速明顯高于全國、全省水平;跨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了個新臺階;轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化。全市農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，突出推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有力促進(jìn)了農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增效。

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。“”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展全面超規(guī)劃，大部分5年規(guī)劃指標(biāo)都在2到3年內(nèi)全面完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了新的發(fā)展水平，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)總量加速增大。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從20xx年的133.2億元增加到20xx年的286.8億元，超規(guī)劃目標(biāo)(200億元)86.8億元，年均遞增16%。農(nóng)民收入加速提高。農(nóng)村居民人均可支配收入由20xx年的3499元增加到20xx年的7891元，五年跨越4000元、5000元、6000元、7000元四個千元大關(guān)，超過規(guī)劃目標(biāo)1891元，增速明顯快于全國、全省平均水平。發(fā)展動力加速激活。農(nóng)民工資性收入占農(nóng)村居民可支配收入近半壁江山，比重達(dá)49.8%。隨著農(nóng)村改革的深入深化，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和政策帶來的轉(zhuǎn)移性收入也成為農(nóng)民收入的一個重要來源，占比達(dá)23.8%。

(二)“四百萬”特色產(chǎn)業(yè)取得新突破。深刻認(rèn)識市情，瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科學(xué)論證規(guī)劃，確定“茶葉、中藥材、核桃、山羊”等四百萬重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，聚焦聚力，推進(jìn)突破。一是聚焦壯規(guī)模。針對全市特色產(chǎn)業(yè)基地“多、濫、散、小”，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品多、商品少、質(zhì)量好、批量少的實(shí)際，把規(guī)模經(jīng)營作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚焦點(diǎn)，圍繞“四百萬”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，改進(jìn)考核辦法，“四百萬”為主的特色產(chǎn)業(yè)基地每年以30萬畝以上的速度遞增，是歷史上發(fā)展最好、最快的時期。經(jīng)過五年努力，中藥材、核桃、山羊已實(shí)現(xiàn)“百萬”目標(biāo)，茶葉基地也達(dá)67萬畝，初步形成規(guī)模化經(jīng)營的基本格局。二是聚力抓投入。千方百計(jì)每年?duì)幦∝?cái)政資金1000萬元，實(shí)行以獎代補(bǔ)，撬動縣市區(qū)涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合，引導(dǎo)民營、工商資本投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)。三是聚力提質(zhì)效。壯大規(guī)模的同時，逐步把主攻方向轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”示范基地150萬畝，經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)園15個，特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率由20xx年的36.8%上升到20xx年的45%左右。

(四)農(nóng)業(yè)品牌實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，“三品一標(biāo)”品牌累計(jì)達(dá)308個，其中，20xx年新增29個，累計(jì)認(rèn)證基地面積達(dá)150多萬畝?！拔洚?dāng)?shù)啦琛钡?個農(nóng)產(chǎn)品品牌成功創(chuàng)建為“中國馳名商標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)了零的突破?！拔洚?dāng)?shù)啦琛钡?個品牌入選“中國好食材候選品牌目錄名單”，“武當(dāng)?shù)啦琛逼放苾r(jià)值達(dá)40.65億元，名列全國農(nóng)產(chǎn)品類第三名，茶葉品牌價(jià)值第一名。房縣小花菇榮登央視《舌尖上的中國》欄目，品牌影響力大幅提升。堅(jiān)持每年組織企業(yè)參加中國農(nóng)交會、武漢農(nóng)業(yè)博覽會等大型重要會展，20xx年第十三屆中國(福州)農(nóng)交會上，十堰展館首次在中國農(nóng)交會湖北展區(qū)亮相，武當(dāng)?shù)啦韬头靠h黑木耳進(jìn)入全國地標(biāo)產(chǎn)品展館，武當(dāng)山珍和榮耀木瓜獲得金獎，獲獎數(shù)名列全省第一。成功主辦“中俄‘萬里茶道’走進(jìn)武當(dāng)暨首屆武當(dāng)?shù)啦璨┯[會”，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去，首批出口茶葉40噸。精品名牌提高了十堰農(nóng)業(yè)知名度和市場競爭力，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)3000萬美元。

(五)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新格局。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，著力培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是做大生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。依托山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源，創(chuàng)造性地用活用足退耕還林政策，在適宜區(qū)域大力推進(jìn)退耕還茶、還果、還藥、還草、還特，一個“南部茶葉北部橘、城郊蔬菜高山藥、山區(qū)菌特畜牧業(yè)”的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局基本形成。二是加大示范創(chuàng)建力度。鄖陽區(qū)建設(shè)全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級生態(tài)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，茅箭區(qū)建成野生獼猴桃原生境種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，鄖西縣成功申報(bào)湖北大梁省級自然保護(hù)區(qū)。三是復(fù)合高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到全面推廣。研發(fā)制定各類生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到推廣應(yīng)用。四是以沼氣為紐帶，大力發(fā)展種―養(yǎng)―沼循環(huán)農(nóng)業(yè)。爭取農(nóng)村能源建設(shè)資金3.17億元，全市共新建農(nóng)村清潔能源入戶工程5.84萬戶、新建大中型沼氣工程10處、新建小型聯(lián)戶沼氣工程486處。

(六)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生新轉(zhuǎn)變。加大新型經(jīng)營主體培育力度。截止20xx年底全市農(nóng)民合作社達(dá)1534家，增長22.2%;家庭農(nóng)場達(dá)355家，增長102.9%;專業(yè)大戶達(dá)2084家，增長94.9%。全市國家級示范農(nóng)民合作社已達(dá)22家，省級示范農(nóng)民合作社已達(dá)21家，市級示范農(nóng)民合作社已達(dá)100家，22家家庭農(nóng)場入選全省示范家庭農(nóng)場，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干力量。著力推進(jìn)生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。全市已累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)面積73.34萬畝，增長25.88%，催生多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。著力拓展農(nóng)業(yè)多功能，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)正在成為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個、國家級一村一品示范村4個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)12家。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物流配送等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)新態(tài)勢。

(七)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增添新活力。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。以農(nóng)科院為依托，著力推進(jìn)中國農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部環(huán)資總站、湖北省農(nóng)業(yè)廳和十堰市政府共建丹江口庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和主攻平臺，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成績斐然。以市科技學(xué)校為依托開展“陽光工程”培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等培養(yǎng)科技示范戶2.25萬戶。深入推進(jìn)市委“3331人才工程”、“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”。加強(qiáng)與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、華中農(nóng)大、省農(nóng)科院等院所的合作共建，建立院士農(nóng)業(yè)工作站4個。大力實(shí)施科技興農(nóng)工程，著力實(shí)施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項(xiàng)目。深入推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，測土配方施肥等重點(diǎn)科技項(xiàng)目，推廣地膜覆蓋抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)300萬畝次，農(nóng)作物新優(yōu)特品種520萬畝，測土配方施肥1500萬畝次，病蟲害綜合防治技術(shù)推廣普及率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步辦好十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》，建立專家服務(wù)隊(duì)伍，加大“12316”信息平臺宣傳推廣力度，促進(jìn)信息進(jìn)村入戶。

“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，在許多方面實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展，關(guān)鍵在于市委市政府堅(jiān)持了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的工作方略，堅(jiān)持加大對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷深化農(nóng)村改革;關(guān)鍵在于各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的重大戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在工作實(shí)戰(zhàn)中，我們始終做到“六個堅(jiān)持”：

一是始終堅(jiān)持在科學(xué)謀劃發(fā)展中提高履職擔(dān)當(dāng)能力。面對十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后于全省、農(nóng)民收入遠(yuǎn)低于全省的最大實(shí)際，始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。深入實(shí)際調(diào)查研究，加快參謀服務(wù)，謀劃了“四百萬工程”、“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”等重大戰(zhàn)略，得到市委市政府和省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定;信息服務(wù)持續(xù)在全省考核中名列前茅。舉辦中俄萬里茶道暨武當(dāng)?shù)啦枋讓貌┯[會與高層論壇、武當(dāng)大興600年農(nóng)業(yè)招商引資推介會、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、考察福建茶產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和武當(dāng)?shù)啦栊侣劙l(fā)布會等一系列重大活動，都取得了良好反響。謀劃推進(jìn)秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等一批重大項(xiàng)目，在強(qiáng)農(nóng)惠民促發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。

二是始終堅(jiān)持在體制機(jī)制創(chuàng)新中破解深層次矛盾。堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革作為破解謀層次矛盾的第一動力，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)，探索農(nóng)村耕地三權(quán)分置改革，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等方向都取得了良好成效。探索涉農(nóng)資金、項(xiàng)目整合辦法，涌現(xiàn)出鄖陽區(qū)等一批先進(jìn)典型。搶抓南水北調(diào)與北京對口協(xié)作的機(jī)遇，一方面組織農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)管理者走出去，另一方面引智、引商、引項(xiàng)目，加大十堰特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京服務(wù)力度，推進(jìn)合作共贏。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外開放，茶葉、柑橘、食用菌率先走向國際市場。搭建建設(shè)生態(tài)農(nóng)科院、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等一批平臺，增強(qiáng)了事業(yè)發(fā)展活力。

三是始終堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。著力培植扶持龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)出龍王埡茶葉有限公司這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營國家級重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會、武當(dāng)?shù)啦鑵f(xié)會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。在困難中、挫折中探索組建武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán)，勇于改革、鍥而不舍、集團(tuán)主體、發(fā)展機(jī)制、運(yùn)作模式等方面不斷完善。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，近兩年每年投入十余萬元資金，開展多種形式的宣傳活動，擴(kuò)大了影響。

四是始終堅(jiān)持在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束。走具有十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，積極參謀推進(jìn)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見建議寫進(jìn)20xx年市政府。

工作報(bào)告。

寫進(jìn)了《十堰市委關(guān)于十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱要建議》進(jìn)一步凝聚了共識。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題整治工作制定化肥、農(nóng)藥零增長行動計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬污染普查和農(nóng)村面源污染治理積極開展試驗(yàn)示范。鄖陽生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批重大生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目率先實(shí)施起到了良好的引領(lǐng)示范作用。

五是始終堅(jiān)持在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中激活農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。配合相關(guān)部門積極落實(shí)農(nóng)資良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，深化行政審批改革，廣泛持久開展種子、農(nóng)藥、化肥與植物化學(xué)添加劑、魚獸藥飼料添加劑等專項(xiàng)整治活動，查出大案要案，保持高壓整治態(tài)勢，有力促進(jìn)了依法護(hù)農(nóng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出制定，明確屬地管理資源，積極推進(jìn)以市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)為龍頭的檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六是始終堅(jiān)持在加強(qiáng)部門自身建設(shè)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育干部放在突出位置，建立激勵機(jī)制，激勵創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和開明、開拓、開放，著力提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的理念素質(zhì)、知識水平、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對四風(fēng)，倡導(dǎo)“求是、創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”的部門精神，自覺踐行群眾路線，部門作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)主題責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)。各級農(nóng)業(yè)部門的工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，為民服務(wù)更加高效。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建，和諧推進(jìn)檔案、綜治、計(jì)生、工青婦等工作。市農(nóng)業(yè)局被評為市級文明單位，涌現(xiàn)出一批全省五一勞動獎狀單位、工人先鋒號單位和人才工作先進(jìn)單位等，樹立了農(nóng)業(yè)部門更加良好的現(xiàn)象。

五年克難奮進(jìn)，贏得豐碩成果;五年春華秋實(shí)，全憑創(chuàng)新奉獻(xiàn)。五年來，全市農(nóng)業(yè)部門齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，農(nóng)業(yè)工作成為全市的重要亮點(diǎn)，向全市人民、市委、市政府交上了一份滿意的答卷，各級農(nóng)業(yè)部門的干部職工付出了辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、切實(shí)認(rèn)清形勢，科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，全面啟動“61”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃。

“十三五”是十堰市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的攻堅(jiān)時期，是深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的跨越階段，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。

(一)充分認(rèn)識新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。從宏觀上看，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)仍然處于力爭又快又好發(fā)展的黃金期，發(fā)展面臨著四大重要機(jī)遇。一是“十三五”期間將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，十堰屬于秦巴片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后于全國、全省，將迎來跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將是我市“三農(nóng)”迎來可持續(xù)、跨越式和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三型”發(fā)展疊加期。二是“十三五”是國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，核心是人的城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，重要的支撐是健全體制機(jī)制，將形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。三是農(nóng)村改革全面深化，城鄉(xiāng)要素雙向流動加速，市場配置資源的力度進(jìn)一步強(qiáng)化，工商資本不斷向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，促使土地等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等聚集，在帶動農(nóng)民增收方面將發(fā)揮更強(qiáng)大、更顯著的作用。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度推進(jìn)，著力“四化”同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變改變。特別是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村生態(tài)高效種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展，撬動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的突破性發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村三產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷激活，正在催生“接二連三”的“第六產(chǎn)業(yè)”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的格局將會徹底突破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，功能拓展，效益也會有較大的提高。

從十堰自身實(shí)際看也面臨四大機(jī)遇。一是十堰作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家秦巴山片區(qū)社會統(tǒng)籌發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)和北京、天津等地的對口協(xié)作區(qū)，將享受國家、省的政策疊加，特別是生態(tài)文明和綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展必將成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)作為生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)，必將受其益。二是無論是對外大交通，還是農(nóng)村內(nèi)部小交通條件都有了歷史性的提高，為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村人流、物流、信息流的加速流通創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)將在流通領(lǐng)域中獲得更多增收增效的機(jī)會。三是十堰的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)村土壤、水質(zhì)、大氣都污染度低，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是十堰農(nóng)業(yè)的一大比較優(yōu)勢，打好“調(diào)水牌”、生態(tài)牌、有機(jī)牌，十堰具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，面臨巨大發(fā)展機(jī)遇和空間。四是“”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展為“十三五”奠定了良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特別是“四百萬”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，適度規(guī)模經(jīng)營加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式正在發(fā)生深刻變革，十堰農(nóng)業(yè)正在進(jìn)入一個厚積薄發(fā)，轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展嶄新階段。

在搶抓機(jī)遇的同時，清醒認(rèn)識到，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)也處在“爬坡?lián)Q擋期”，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。首先，最大的挑戰(zhàn)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會的短板在農(nóng)村，瓶頸在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的任務(wù)異常艱巨。其二，最大的差距在于農(nóng)民收入水平低下。全國農(nóng)民人均收入每增1個百分點(diǎn)，十堰農(nóng)民需增1.6個百分點(diǎn)才能保證相對差距不縮小，加快農(nóng)民增收步伐和拓寬農(nóng)民增收渠道的任務(wù)異常艱巨。其三，最大的制約在于科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技體系機(jī)制不順，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低，農(nóng)業(yè)科技推廣艱難，科技創(chuàng)新能力不足，務(wù)農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)不適應(yīng)，培養(yǎng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民的任務(wù)異常艱巨。其四，最大的實(shí)際是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不夠?；厮刭|(zhì)不高，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品品牌不響，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式和突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的任務(wù)異常艱巨。其五，最大的矛盾在于農(nóng)業(yè)投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存，企業(yè)資金緊和融資難的矛盾并存，創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)異常艱巨。

(二)切實(shí)明確新思路、新目標(biāo)。

搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，面對“十三五”，十堰農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是：全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，以增加農(nóng)民深入為主攻，以推進(jìn)十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，著力推進(jìn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)?；?、技術(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營集約化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化和三產(chǎn)發(fā)展融合化，全面實(shí)施“61”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃(即到20xx年，把茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)飲品六大特色產(chǎn)業(yè)均建成綜合產(chǎn)值達(dá)百億元產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破一千億元)，努力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)定位是：力爭到20xx年，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20億斤左右，特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到600萬畝，培植六大綜合產(chǎn)值過100億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到14000元，山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步建成，農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)保水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng)，開發(fā)效益大幅提升，使十堰成為在全省乃至全國都具影響的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

(三)著力培植新支柱、新動力。

新支柱就是全面啟動“61”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃，把六大百億元產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱。新動力就是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。

1、全面啟動“61”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃：

茶葉產(chǎn)業(yè)：以武當(dāng)?shù)啦铻辇堫^，以竹溪、竹山、房縣南三縣為主的秦巴百公里茶葉長廊建設(shè)為重點(diǎn)，輻射北三縣(市)沿漢十公路適宜茶葉種植的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鞏固名優(yōu)綠茶開發(fā)的同時，適度擴(kuò)大紅茶、烏龍茶生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展以茶多酚、茶色素、茶堿、茶飲料為主的精深產(chǎn)品加工，加快推進(jìn)武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)。積極促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去，著力開拓俄羅斯等國外市場。把茶葉產(chǎn)業(yè)培植成百萬畝基地、百萬從業(yè)人員、綜合產(chǎn)值達(dá)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

中藥材產(chǎn)業(yè)：以武當(dāng)?shù)啦铻槠脚_，以南部山區(qū)為重點(diǎn)，北三縣中、低山適宜中藥材種植的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為補(bǔ)充，建設(shè)秦巴武當(dāng)?shù)氐乐兴幉臉?biāo)準(zhǔn)化基地。在進(jìn)一步擴(kuò)大地道中藥材飲片加工的同時，重點(diǎn)開發(fā)以中藥材為主的深度加工，大力發(fā)展生物激素類藥物、單方和復(fù)方類中成藥。到20xx年，全市以中藥材為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到150億元以上，帶動藥農(nóng)人均增收1000元以上。

畜牧業(yè)：以山羊等草食畜牧業(yè)為龍頭，以房縣和鄖西為重點(diǎn)，其它縣市區(qū)為補(bǔ)充，適度發(fā)展生豬、家禽等畜牧業(yè)，努力把房縣和鄖西建成全國山羊大縣。到20xx年，畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到135億元以上。

林果業(yè)：以核桃、柑桔產(chǎn)業(yè)為龍頭，以房縣、鄖西縣、竹溪縣為重點(diǎn)，其它縣市區(qū)為輔助的優(yōu)質(zhì)核桃基地;以丹江庫區(qū)沿岸1公里的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)我國北緣地帶最大柑桔生產(chǎn)基地。到20xx年，核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到60億元;柑桔產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到20億元，其他特色小林果產(chǎn)值達(dá)到20億元。

蔬菜產(chǎn)業(yè)：以綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展以南部和西部高山、二高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的高山特色菜基地，以房縣為中心的香菇、木耳袋料栽培生產(chǎn)基地，以竹溪縣、房縣為重點(diǎn)的魔芋基地，在十堰城區(qū)周邊及縣市近郊建設(shè)以棚室設(shè)施和地膜覆蓋為特征的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)基地，到20xx年綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元。

水產(chǎn)(飲)業(yè)：以優(yōu)質(zhì)飲用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭，以丹江口庫區(qū)、黃龍庫區(qū)為重點(diǎn)，著力建設(shè)丹江口市、房縣、鄖陽區(qū)等地興建飲料制品加工業(yè)基地，大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。力爭到20xx年，將水飲與水產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)值過百元產(chǎn)業(yè)，其中水飲品綜合產(chǎn)值60億元，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值40億元。

農(nóng)產(chǎn)品加工千元工程：以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)為支撐，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)丹江口市、鄖陽區(qū)、房縣三個園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值過百億元，竹山、竹溪園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到60億元以上，鄖西、茅箭、張灣園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到40億元以上等目標(biāo)任務(wù);積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工突破性發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)開發(fā)茶葉初加工及精深加工、林果貯藏保鮮及深加工、畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品精深加工、中藥材初加工及深加工、蔬菜產(chǎn)品貯藏保鮮及初加工、特色飲品及酒類加工、特色糧油初加工、特色休閑方便食品加工、林產(chǎn)品加工、生物有機(jī)肥料加工等十大領(lǐng)域，提高特色資源開發(fā)利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。

2、積極推動農(nóng)業(yè)供給測結(jié)構(gòu)性改革。

抓住“去庫存、降成本、補(bǔ)短板”關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合十堰實(shí)際，優(yōu)化生物鏈，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照農(nóng)、林、牧、漁結(jié)合，種養(yǎng)加循環(huán)利用的原則，堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，降低生產(chǎn)成本。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)效，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)低效短板，構(gòu)建價(jià)值鏈，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、物流配送等新業(yè)務(wù)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化、教育等多功能，讓農(nóng)民在三產(chǎn)服務(wù)中分享更多價(jià)值，推動農(nóng)業(yè)供給由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，面向市場，推動“三品一標(biāo)”生產(chǎn)規(guī)?；蝽懢G色有機(jī)品牌，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，防止農(nóng)民種什么，什么跌;賣什么，什么難。

三、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，奮力開創(chuàng)20xx年農(nóng)業(yè)工作新局面。

20xx年是“十三五”開局之年，全市農(nóng)業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議和1號文件精神，堅(jiān)持生態(tài)為本、穩(wěn)糧強(qiáng)特、提質(zhì)增效的工作方略，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為根本，突出工作重點(diǎn)亮點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施落實(shí)，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。

20xx年全市農(nóng)業(yè)工作的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值種植業(yè)170元;糧食總產(chǎn)量20億斤以上，油料總產(chǎn)量2.5億斤以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.2億斤;新建特色產(chǎn)業(yè)基地8萬畝，改造中低產(chǎn)園20萬畝;新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”品牌10個，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值440億元。保證主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定有效安全供給和質(zhì)量安全。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)進(jìn)一步提升科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。圍繞“61”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，明確基地布局、龍頭培育、品牌打造、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，研究提出具體的工作措施和支持政策。進(jìn)一步論證編制《十堰市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)制定規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，明確規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的路線圖和時間表，對規(guī)劃目標(biāo)分年度實(shí)施，力爭“611”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃良好開局。

(二)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益的水平。把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億元工程建設(shè)。積極爭取出臺扶持政策，完善目標(biāo)考核，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持有實(shí)力、有條件、有積極性的龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。加大項(xiàng)目資金支持力度，有針對性地招商引資，幫助建立園區(qū)企業(yè)融資平臺，協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的資金需求。整合科研資源，加大科技研發(fā)力度，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技含量。鼓勵科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦、服務(wù)企業(yè)，加大人才引進(jìn)力度，設(shè)立人才獎勵機(jī)制，吸引科技人才參與園建設(shè)，努力解決園區(qū)企業(yè)人才緊缺問題。

(三)進(jìn)一步提升三產(chǎn)融合發(fā)展的水平。著力開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動和園藝作物“三品”提升(提升品種改良、提升品質(zhì)改進(jìn)和提升品牌創(chuàng)建)行動，不斷提高基地素質(zhì)，評選一批市級標(biāo)準(zhǔn)園。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新流通方式，完善流通網(wǎng)絡(luò)。充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)文旅融合。引導(dǎo)民間資本，投入休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，提升休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量，使之在帶動農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)效益、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等方面發(fā)揮作用。加大國家級“一村一品”和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作力度。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走出去，進(jìn)一步開拓食用菌、茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品國際市場，力爭由產(chǎn)品走出去向企業(yè)走出去、產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展。做響品牌文化，提升品牌價(jià)值，舉辦武當(dāng)?shù)啦璨┯[會。積極組織企業(yè)參加全國、全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)展會。

(四)進(jìn)一步提升科技興農(nóng)的水平。建立健全“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名首席專家、一個示范基地、一套技術(shù)模式、一個服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的“五個一”產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實(shí)效的原則，健全新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5000人次。開展第三批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地及領(lǐng)軍人才評選工作。深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)綠色高效化技術(shù)推廣運(yùn)用及科技攻關(guān)，進(jìn)一步加大種子新品種引進(jìn)與實(shí)驗(yàn)示范、農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥工作。深入實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，帶動農(nóng)技推廣服務(wù)效能提升。圍繞農(nóng)業(yè)科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，依托重點(diǎn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等科技創(chuàng)新資源，聯(lián)合十堰農(nóng)業(yè)科研單位及企業(yè)共建技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，推動一批先進(jìn)適用技術(shù)和科技成果在十堰轉(zhuǎn)化。推進(jìn)丹江口庫區(qū)(十堰)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院建設(shè)，充分發(fā)揮漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地的科技支撐作用。

(五)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平。加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)作，促進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)，依托龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，支持農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，建立一批示范基地和示范企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，圍繞成本調(diào)查，生產(chǎn)預(yù)測、市場監(jiān)測、價(jià)格預(yù)警等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和市場監(jiān)測預(yù)警工作提檔升級。科學(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，力爭建成市級公共平臺。提高12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的應(yīng)用水平，完善專家隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步辦好《十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。

(六)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理的水平。按照“一控兩減三基本”的原則要求，打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動。積極推進(jìn)“一大項(xiàng)目全覆蓋，兩項(xiàng)替代辦示范，三改技術(shù)抓推廣”，即：測土配方施肥技術(shù)全覆蓋，綠肥種植和有機(jī)肥應(yīng)用替代化肥辦示范，全面推廣化肥撒施改深施、低濃度肥料改高濃度肥料、速效性肥料改緩釋肥料等三項(xiàng)技術(shù)改革。農(nóng)藥零增長行動要全面禁用高毒農(nóng)藥，開展綠色防控技術(shù)攻關(guān)與示范，擴(kuò)大綜合防治、統(tǒng)一防治技術(shù)推廣應(yīng)用。積極推廣示范以沼氣為紐帶，種―養(yǎng)―沼結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。推廣秸稈肥料化、燃料(能源)化、飼料化和基料化利用技術(shù)，開發(fā)畜禽糞污無害化處理與資源利用模式，推進(jìn)地膜無害化處理與資源化利用，辦好農(nóng)業(yè)面污治理示范點(diǎn)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)工作。堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村能源，新增清潔能源入戶工程10000戶，新建戶用沼氣2500戶，新建小沼工程100處，新建大型沼氣工程3處，推廣太陽能熱水器20xx臺，推廣生物質(zhì)爐3000臺。

(七)進(jìn)一步提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的水平。積極開展省級示范社、示范農(nóng)場創(chuàng)建，做好市級示范社、示范家庭農(nóng)場、示范專業(yè)大戶評選活動。完成100個重點(diǎn)村審計(jì)任務(wù)。新增注冊登記農(nóng)民合作社100家以上、家庭農(nóng)場100家以上，培育專業(yè)大戶1000家以上。在規(guī)范和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運(yùn)行機(jī)制和活力上下功夫，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。

(八)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作的水平。積極貫徹落實(shí)中央、省、市對精準(zhǔn)脫貧工作的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準(zhǔn)脫貧工作。一是會同發(fā)改、扶貧、財(cái)政、旅游等部門，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。選好產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目、建好產(chǎn)業(yè)扶貧基地，著力目標(biāo)精準(zhǔn)到位，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。二是積極探索產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。積極引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)幫帶、農(nóng)民參與、農(nóng)企利益共享的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。三是抓好部門駐村幫扶工作。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的力度，加強(qiáng)村兩委班子自身能力建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提高村民幸福指數(shù)。

(九)進(jìn)一步提升招商引資和對口協(xié)作的水平。完成市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商的牽頭職能，著眼招大商，力爭在500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)中有所突破。做好已簽訂協(xié)議的跟蹤服務(wù)工作;實(shí)施好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、特色產(chǎn)品進(jìn)京項(xiàng)目;推進(jìn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺、農(nóng)業(yè)面源防控綜合治理、沿丹江口庫區(qū)農(nóng)作物病蟲害綠色綜合防控技術(shù)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目立項(xiàng)。

(十)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的水平。切實(shí)加快ifad項(xiàng)目實(shí)施。秦巴片區(qū)十堰市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目是國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)與中國政府聯(lián)合扶貧項(xiàng)目，是國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與ifad國別扶貧戰(zhàn)略的有效對接，各項(xiàng)目縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局要站在“為國爭光、為民造?！钡母叨?，圍繞加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，以提高項(xiàng)目管理工作效率為核心，以“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以扶貧模式創(chuàng)新為抓手，支持十堰農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，農(nóng)民如期脫貧致富。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目中期調(diào)整，使項(xiàng)目又快又好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，樹立國家農(nóng)發(fā)基金(ifad)在十堰扶貧的新形象。

(十一)進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的水平。圍繞不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持“產(chǎn)”、“管”結(jié)合，健全市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升源頭監(jiān)管能力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率穩(wěn)定在98%以上。充分發(fā)揮市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的效能。全面完成鄖陽區(qū)、竹山縣省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)。加大對各縣市區(qū)開展質(zhì)量安全抽檢工作力度。出臺食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出及市場準(zhǔn)入管理辦法，加大對各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地明查暗訪力度，及時通報(bào)安全隱患，督辦整改處罰到位。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動，突出抓好春、夏、秋季農(nóng)資監(jiān)管集中執(zhí)法行動。新創(chuàng)建100家農(nóng)資經(jīng)營示范店，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營備案制度。加大漁業(yè)執(zhí)法力度。抓好“七五普法”工作，組織開展系列宣傳活動，強(qiáng)化各類農(nóng)業(yè)法制教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉度和滿意率。

四、堅(jiān)持抓好當(dāng)前工作，掀起春耕生產(chǎn)高潮，確?！笆濉遍_好頭、起好步。

今年春來早，立春在年前。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要抓好中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和一號文件精神貫徹一手抓好當(dāng)前的工作。以春耕生產(chǎn)為中心，緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效的工作，確?！笆濉比修r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步。

一是切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。首先，抓好在田作物管理。高度重視這次強(qiáng)降溫對果茶糧油作物帶來的影響，調(diào)查摸清底細(xì)，切實(shí)當(dāng)好參謀，深入農(nóng)企服務(wù)，千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。突出抓好小麥條銹病、白粉病、紋枯病、赤霉病，紅蜘蛛、穗蚜，油菜菌核病、霜霉病、蚜蟲等病蟲害的監(jiān)測與防治工作。狠抓“一噴三防”技術(shù)措施的落實(shí)。加強(qiáng)肥水管理，千方百計(jì)奪取雙夏農(nóng)業(yè)豐收。其二，抓好春播備耕。首要任務(wù)就是組織春耕物資調(diào)運(yùn)，備足備齊春播農(nóng)用物資，保證隨時將春耕物資送到農(nóng)民手中,確保春耕生產(chǎn)順利開展。全面落實(shí)春播計(jì)劃，20xx年全市計(jì)劃糧食春播面積430萬畝，其中，小麥113萬畝，水稻54萬畝，紅薯45萬畝，豆雜糧46萬畝，油料作物124萬畝。各地要及時將任務(wù)分解落實(shí)到村組、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶，全面完成春播任務(wù)。其三，抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。扎實(shí)做好基地建設(shè)工作，迅速剎好去冬農(nóng)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)的尾子，穩(wěn)步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園基地。在加強(qiáng)基地改造上下功夫，通過改良品種、測土配方施肥、病蟲害防治，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)基地提質(zhì)增效。其四，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，力戒“四風(fēng)”現(xiàn)象，組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、企業(yè)、新型經(jīng)營主體，宣講中央一號文件精神和市委市政府對農(nóng)業(yè)的決策部署，開展調(diào)查研究，指導(dǎo)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。積極辦好示范樣板，形成工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)督辦檢查，建立問責(zé)機(jī)制，整治不作為、亂作為，以親民、務(wù)實(shí)、清正的作風(fēng)，保障各項(xiàng)工作任務(wù)、重點(diǎn)措施落到實(shí)處。

二是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假。深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假保春播生產(chǎn)專項(xiàng)治理，要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對農(nóng)資市場開展拉網(wǎng)式檢查，依法加強(qiáng)案件查處力度，保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障節(jié)日市場蔬菜供應(yīng)。

三是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)，舉辦好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目管理、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者科技素質(zhì)。加大常規(guī)技術(shù)推廣力度和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新力度，著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。充分利用十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、惠農(nóng)手機(jī)報(bào)等平臺，及時發(fā)布農(nóng)情信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)。

同志們，“十三五”的大幕已經(jīng)開啟，20xx年農(nóng)業(yè)工作光榮而艱巨，希望大家銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，放眼“十三五”，聚焦抓發(fā)展，聚力抓當(dāng)前，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，祝大家春節(jié)愉快。新的一年事業(yè)有為、身體健康、萬順吉祥!

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副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十

過去一年，全市“三農(nóng)”工作充分發(fā)揮了“基本盤”和“壓艙石”作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得了階段性顯著成效，成為xx高質(zhì)量發(fā)展的突出亮點(diǎn)。各級各部門要深入學(xué)習(xí)xxx在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，系統(tǒng)領(lǐng)會xxx視察xx重要講話指示精神，始終牢記xxx視察xx親切關(guān)懷殷殷囑托，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的歷史方位、光榮使命和前進(jìn)方向，以實(shí)際行動捍衛(wèi)“兩個確立”，踐行“兩個維護(hù)”。

今年中央和省委一號文件明確要求，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。各地各有關(guān)部門要不講條件、不搞變通、不打折扣，確保如期高質(zhì)量完成年度任務(wù)。

一要牢記“國之大者”，認(rèn)真抓好省委涉糧專項(xiàng)巡視反饋問題整改，大力推進(jìn)“一河兩湖兩路”糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革，全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。嚴(yán)守“耕地紅線”，嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，剛性落實(shí)“長牙齒”的硬措施。精準(zhǔn)“有效銜接”，調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測幫扶機(jī)制，深入推進(jìn)強(qiáng)村富民幫促行動，鞏固拓展脫貧奔小康成果。

二要找準(zhǔn)鄉(xiāng)村全面振興的牽引性抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興務(wù)必重抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強(qiáng)園區(qū)平臺，培育壯大龍頭企業(yè)，全力抓好項(xiàng)目招引。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興務(wù)必重抓“三鄉(xiāng)工程”，把鄉(xiāng)村人才振興納入全市人才工作大盤子，加快建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍，加大政策支持力度，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊舞臺大顯身手。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興務(wù)必重抓精神文明建設(shè)，以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)人、以現(xiàn)代文明引領(lǐng)人，全面提振農(nóng)民精神風(fēng)貌。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興務(wù)必重抓人居環(huán)境整治，激發(fā)農(nóng)民主體作用，深化農(nóng)村廁所革命，加快建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興務(wù)必重抓基層社會治理，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)提高政治站位，不斷厚植為民情懷，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村善治水平，努力營造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

各地各有關(guān)部門要知重奮進(jìn)、履職盡責(zé)，全面提高做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力水平。要壓實(shí)工作責(zé)任，深入貫徹五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求，各級黨政“一把手”要切實(shí)扛起“第一責(zé)任”，縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把“三農(nóng)”工作扛在肩上、抓在手上。要強(qiáng)化政策支撐，持續(xù)加大支持力度，靶向?qū)嵤┱吖┙o，深化運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，引導(dǎo)更多資源要素向鄉(xiāng)村集聚。全市“三農(nóng)”干部要大興學(xué)習(xí)研究、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、勇爭一流“五種風(fēng)氣”，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程中煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，奮力譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十一

同志們：

這次會議的主題是貫徹中央一號文件和中、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。會議期間，××?xí)洿硎形?、市政府作了重要講話，全面分析了今后一個時期“三農(nóng)”問題面臨的嚴(yán)峻形勢，明確提出了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路、重點(diǎn)和對策;大家研究討論了市上出臺的幾個指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的政策性文件;農(nóng)口各部門依據(jù)這次會議精神，還要套開年度工作會議。會議時間短，但主題明確，內(nèi)容豐富，涵蓋了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，是一次非常務(wù)實(shí)的會議。收到了三大預(yù)期目的：一是堅(jiān)定了市縣兩級把解決“三農(nóng)”問題擺上全局工作重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的信心和決心;二是明確了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題、任務(wù);三是制定了創(chuàng)造性貫徹中央1號文件以及中、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神的新對策、新舉措?？梢灾v，今后一個時期全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和工作措施都已明確，當(dāng)前的關(guān)鍵在于出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，全力貫徹落實(shí)好這次會議精神。對此，要重點(diǎn)做好四方面的工作，即進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，全力落實(shí)扶持政策，牢牢把握年度重點(diǎn)，快速啟動當(dāng)前工作。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。

解決思想認(rèn)識問題，始終是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和前提。不少地方對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底子不清，路子不明，根源是對中、省、市制定的路線方針政策理解的不深不透，把握和駕馭全局的能力不強(qiáng)。這次會后，要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳中央一號文件和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，切實(shí)解決兩個方面的思想認(rèn)識問題。

第一，深刻認(rèn)識提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的緊迫性。改革開放以來，我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了明顯提高，多數(shù)地方糧食總產(chǎn)量已經(jīng)跨越了3到4個臺階。但是，我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力按照全面建設(shè)小康社會的要求，與人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求相比，仍有很大差距。存在許多制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的突出因素。一是耕地和水資源短缺。全國人均耕地資源相當(dāng)于世界平均水平的40，我市雖然達(dá)到了這一水平，但耕地質(zhì)量很差，產(chǎn)出能力不及世界和全國水平的三分之一。全市人均淡水資源僅有1100多立方米，相當(dāng)于世界平均水平的1/8，全國平均水平的四分之一，而且時空分布很不均衡。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于投入不足，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)建設(shè)歷年欠帳很大。目前，重點(diǎn)灌區(qū)設(shè)施完好率不足30，配套率為零，無水利設(shè)施農(nóng)田占到80多。中、低產(chǎn)比例高達(dá)2/3。三是自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)壓力很大。平均每年因自然災(zāi)害造成糧食損失達(dá)3—5億斤。主要農(nóng)產(chǎn)品商品率低、市場占有率不高。這些情況足以說明，中央把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今年農(nóng)村工作的主題，寓意深刻、意義重大。對我市而言，針對性更強(qiáng)，意義尤為深遠(yuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，是促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的結(jié)合點(diǎn)，是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，既有利于抵御自然風(fēng)險(xiǎn)，又有利于防范市場風(fēng)險(xiǎn)，既能提高土地產(chǎn)出率，又能提升農(nóng)產(chǎn)品競爭能力;既是緩解資源短缺的有效途徑，又是增強(qiáng)發(fā)展后勁的治本之策。因此，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一件大事，是一項(xiàng)長期管用的基本工程。抓住了這個重點(diǎn)，就抓住了確保國家糧食安全的關(guān)鍵，解決了這個問題，就夯實(shí)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。今后一個時期，務(wù)必緊緊抓住這個重心和關(guān)鍵，在提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用能力，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力方面，做好文章，下大功夫。

第二，深刻認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題的長期性、艱巨性。改革開放以來，“三農(nóng)”發(fā)展歷經(jīng)聯(lián)產(chǎn)承包、結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞力轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌四大階段之后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會有了長足發(fā)展，多少代人夢寐以求的、“但愿蒼生得溫飽”的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。但是，在整個經(jīng)濟(jì)快速成長過程中，一些長期困繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾并沒有根本解決。從農(nóng)民問題看，由于農(nóng)民收入增長緩慢，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴(kuò)大，近10年農(nóng)民收入增幅不及城鎮(zhèn)居民的一半，而且少數(shù)高收入戶掩蓋了多數(shù)低收入戶的真正收入水平，近半數(shù)農(nóng)民收入處于零增長狀態(tài)。不少地方農(nóng)民的利益得不到有效保護(hù)，農(nóng)民的平等權(quán)得不到保障，農(nóng)民發(fā)展過程中不能完全享有與城市居民同等的權(quán)利;從農(nóng)業(yè)問題看，由于缺乏農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。由于缺乏有效的生產(chǎn)要素投入，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。目前，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)三個凈流出趨勢，即土地價(jià)值凈流出，農(nóng)村資金凈流出，優(yōu)秀勞動力凈流出，使農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐條件日益弱化;從農(nóng)村問題看，城鄉(xiāng)反差很大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、文化落后、社會落后、鄉(xiāng)村面貌落后，農(nóng)村“公社化”體制破除后，鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)成為整個中國社區(qū)最為薄弱的環(huán)節(jié)。因此，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。

各級各部門一定要站在全局高度，充分認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，堅(jiān)定不移地把農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作擺在全局工作的重中之重，拿出真心實(shí)意的感情投入來制定和落實(shí)具體政策，進(jìn)一步消除農(nóng)村政策障礙、體制束縛和感情歧視，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民繼續(xù)增收，農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。

二、落實(shí)扶持政策。

去年中央1號文件提出了解決“三農(nóng)”問題的22條政策措施。這是多年來出現(xiàn)的全國性農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年中央1號文件圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提出了27條政策措施。省委、省政府也出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的意見》。為了切實(shí)貫徹中、省有關(guān)方針政策，這次會上市委、市政府出臺了幾個指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策性文件。多年的實(shí)踐證明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，抓好政策落實(shí)，是推動各項(xiàng)工作的主要著力點(diǎn)。各級各有關(guān)部門務(wù)必在實(shí)際工作中，不折不扣地把中、省市出臺的政策措施落到實(shí)處，確保農(nóng)民從中得到的實(shí)惠穩(wěn)定增加。這里，我重復(fù)強(qiáng)調(diào)兩方面的工作。首先是抓好既定政策落實(shí)。繼續(xù)扶持糧食生產(chǎn)，繼續(xù)落實(shí)良種補(bǔ)貼政策，繼續(xù)落實(shí)對群眾購買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的政策，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民零負(fù)擔(dān)政策。力求最大限度地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

其次是落實(shí)好新的政策措施。按照中央1號文件精神和省、市新出臺的政策措施，從20xx年起，對國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)村貧困家庭實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，即免書本費(fèi)、免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。實(shí)行良種奶牛繁育補(bǔ)助。中、省、市將從新增財(cái)力、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中籌措資金，用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。市上擬拿出部分資金，配套落實(shí)中省有關(guān)政策。各縣區(qū)要根據(jù)中、省、市新出臺的政策措施，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和財(cái)力狀況，制定和完善具體工作方案，夯實(shí)工作責(zé)任，防止執(zhí)行政策截留、變樣，保證農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

三、突出年度重點(diǎn)。

今年全部農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線和重點(diǎn)就是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面促進(jìn)農(nóng)民收入增長。從我市實(shí)際出發(fā)，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面，重點(diǎn)要抓好三件事。

首先是狠抓耕地保護(hù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。耕地是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基本載體，是農(nóng)村最重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民的保障性資產(chǎn)。目前，全市耕地銳減現(xiàn)象依然沒有得到有效控制，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視。全市要圍繞保證660萬畝基本農(nóng)田這條“紅線”，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作。要禁止占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚、種樹造林或其他破壞耕作層的行為。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地，明確界定政策征用權(quán)和征用范圍，公益性用地由政府征取，但必須提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);商業(yè)用地必須通過協(xié)商購買方式征用。要切實(shí)保護(hù)和提高耕地質(zhì)量，加快中低產(chǎn)田改造步伐，積極實(shí)施“沃土工程”，推廣配方施肥，引導(dǎo)農(nóng)戶多施有機(jī)肥、農(nóng)家肥，努力培肥地力，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。

其次是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)田水利建設(shè)是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提。要按照南部人均2畝、北部人均3畝高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。在開展農(nóng)田水利建設(shè)過程中，要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善生產(chǎn)生活條件的政策界限，積極探索新形勢下農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要充分利用國家對小型農(nóng)田水利設(shè)施材料補(bǔ)助的政策，引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)投工投資。要全面抓好在建和新立項(xiàng)的重點(diǎn)水源工程和水利工程建設(shè)，加快灌區(qū)節(jié)水改造步伐，搞好農(nóng)村人飲解困、流域治理、病險(xiǎn)庫壩除險(xiǎn)加固、壩系工程等重大工程建設(shè)速度，年內(nèi)務(wù)必建成李家梁水庫，全面開工新立項(xiàng)的12座病險(xiǎn)水庫加固工程。實(shí)施好已立項(xiàng)的11條壩系工程。加快朱蓋溝、王圪堵水庫等重大水利項(xiàng)目前期工作。

第三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要以重大林業(yè)項(xiàng)目為依托，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明三統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)綠色榆林進(jìn)程。認(rèn)真實(shí)施好“三個百樹”、退耕還林還草、天然林資源保護(hù)、“三北”防護(hù)林等重大林業(yè)工程，逐步建立起以森林植被為主體、林草相結(jié)合的生態(tài)體系;加快環(huán)城生態(tài)公園建設(shè)步伐，年內(nèi)啟動北園建設(shè)，完成園區(qū)道路、植物配置和景點(diǎn)建設(shè)工程。以小流域治理和淤地壩建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)搞好水土保持治理;繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，全面扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議，全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議及全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)“十二五”特別是20xx年全市農(nóng)業(yè)工作，通報(bào)20xx年度農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)考核結(jié)果和在省、市農(nóng)業(yè)工作中成績突出單位，交流典型經(jīng)驗(yàn)，安排部署農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)工作開好局、起好步。下面，我講四個方面的意見，供大家參考。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握發(fā)展態(tài)勢，充分肯定20xx年及“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展成就。

20xx年全市各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)中央一號文件精神,在強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生上展現(xiàn)新作為，保持了農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢又好又快發(fā)展的良好勢頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性支撐，成為全局工作中的亮點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，糧油、茶、藥穩(wěn)定增產(chǎn)，“四百萬”工程強(qiáng)力推進(jìn)，新建重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地26.7萬畝，千畝以上專業(yè)村達(dá)281個，萬畝以上專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23個，規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)115.4萬畝。二是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效展現(xiàn)新亮點(diǎn)。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計(jì)350億元，同比增長25%，高于全省10個百分點(diǎn)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行中逆勢增長。國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98%以上，新創(chuàng)建部級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園4個、市級茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地15個。三是農(nóng)業(yè)部門工作取得新佳績。全市農(nóng)業(yè)工作圓滿完成市委市政府目標(biāo)考核任務(wù)，絕大多數(shù)指標(biāo)超額完成考核目標(biāo)，各縣市區(qū)也較好完成了市農(nóng)業(yè)局目標(biāo)考核任務(wù)。十堰農(nóng)業(yè)部門工作地位在全省得到提升，市農(nóng)業(yè)局連續(xù)兩年被省農(nóng)業(yè)廳表彰為綜合類先進(jìn)單位，竹山縣農(nóng)業(yè)局也受到省廳綜合表彰，市能源辦、經(jīng)管局和各縣市區(qū)的突出工作也得到省農(nóng)業(yè)廳充分肯定，受到表彰。

20xx年全市農(nóng)業(yè)工作奮發(fā)有為，呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)，展示了新作為，為“十二五”農(nóng)業(yè)工作圓滿收官添上了精彩之筆。回顧分析“十二五”農(nóng)業(yè)工作，快在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速明顯高于全國、全省水平;跨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了個新臺階;轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化。全市農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，突出推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有力促進(jìn)了農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增效。

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。“十二五”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展全面超規(guī)劃，大部分5年規(guī)劃指標(biāo)都在2到3年內(nèi)全面完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了新的發(fā)展水平，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)總量加速增大。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從20xx年的133.2億元增加到20xx年的286.8億元，超規(guī)劃目標(biāo)(200億元)86.8億元，年均遞增16%。農(nóng)民收入加速提高。農(nóng)村居民人均可支配收入由20xx年的3499元增加到20xx年的7891元，五年跨越4000元、5000元、6000元、7000元四個千元大關(guān)，超過規(guī)劃目標(biāo)1891元，增速明顯快于全國、全省平均水平。發(fā)展動力加速激活。農(nóng)民工資性收入占農(nóng)村居民可支配收入近半壁江山，比重達(dá)49.8%。隨著農(nóng)村改革的深入深化，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和政策帶來的轉(zhuǎn)移性收入也成為農(nóng)民收入的一個重要來源，占比達(dá)23.8%。

(二)“四百萬”特色產(chǎn)業(yè)取得新突破。深刻認(rèn)識市情，瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科學(xué)論證規(guī)劃，確定“茶葉、中藥材、核桃、山羊”等四百萬重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，聚焦聚力，推進(jìn)突破。一是聚焦壯規(guī)模。針對全市特色產(chǎn)業(yè)基地“多、濫、散、小”，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品多、商品少、質(zhì)量好、批量少的實(shí)際，把規(guī)模經(jīng)營作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚焦點(diǎn)，圍繞“四百萬”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，改進(jìn)考核辦法，“四百萬”為主的特色產(chǎn)業(yè)基地每年以30萬畝以上的速度遞增，是歷史上發(fā)展最好、最快的時期。經(jīng)過五年努力，中藥材、核桃、山羊已實(shí)現(xiàn)“百萬”目標(biāo)，茶葉基地也達(dá)67萬畝，初步形成規(guī)模化經(jīng)營的基本格局。二是聚力抓投入。千方百計(jì)每年?duì)幦∝?cái)政資金1000萬元，實(shí)行以獎代補(bǔ)，撬動縣市區(qū)涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合，引導(dǎo)民營、工商資本投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)。三是聚力提質(zhì)效。壯大規(guī)模的同時，逐步把主攻方向轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”示范基地150萬畝，經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)園15個，特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率由20xx年的36.8%上升到20xx年的45%左右。

(四)農(nóng)業(yè)品牌實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，“三品一標(biāo)”品牌累計(jì)達(dá)308個，其中，20xx年新增29個，累計(jì)認(rèn)證基地面積達(dá)150多萬畝。“武當(dāng)?shù)啦琛钡?個農(nóng)產(chǎn)品品牌成功創(chuàng)建為“中國馳名商標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)了零的突破。“武當(dāng)?shù)啦琛钡?個品牌入選“中國好食材候選品牌目錄名單”，“武當(dāng)?shù)啦琛逼放苾r(jià)值達(dá)40.65億元，名列全國農(nóng)產(chǎn)品類第三名，茶葉品牌價(jià)值第一名。房縣小花菇榮登央視《舌尖上的中國》欄目，品牌影響力大幅提升。堅(jiān)持每年組織企業(yè)參加中國農(nóng)交會、武漢農(nóng)業(yè)博覽會等大型重要會展，20xx年第十三屆中國(福州)農(nóng)交會上，十堰展館首次在中國農(nóng)交會湖北展區(qū)亮相，武當(dāng)?shù)啦韬头靠h黑木耳進(jìn)入全國地標(biāo)產(chǎn)品展館，武當(dāng)山珍和榮耀木瓜獲得金獎，獲獎數(shù)名列全省第一。成功主辦“中俄‘萬里茶道’走進(jìn)武當(dāng)暨首屆武當(dāng)?shù)啦璨┯[會”，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去，首批出口茶葉40噸。精品名牌提高了十堰農(nóng)業(yè)知名度和市場競爭力，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)3000萬美元。

(五)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新格局。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，著力培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是做大生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。依托山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源，創(chuàng)造性地用活用足退耕還林政策，在適宜區(qū)域大力推進(jìn)退耕還茶、還果、還藥、還草、還特，一個“南部茶葉北部橘、城郊蔬菜高山藥、山區(qū)菌特畜牧業(yè)”的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局基本形成。二是加大示范創(chuàng)建力度。鄖陽區(qū)建設(shè)全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級生態(tài)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，茅箭區(qū)建成野生獼猴桃原生境種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，鄖西縣成功申報(bào)湖北大梁省級自然保護(hù)區(qū)。三是復(fù)合高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到全面推廣。研發(fā)制定各類生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到推廣應(yīng)用。四是以沼氣為紐帶，大力發(fā)展種―養(yǎng)―沼循環(huán)農(nóng)業(yè)。爭取農(nóng)村能源建設(shè)資金3.17億元，全市共新建農(nóng)村清潔能源入戶工程5.84萬戶、新建大中型沼氣工程10處、新建小型聯(lián)戶沼氣工程486處。

(六)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生新轉(zhuǎn)變。加大新型經(jīng)營主體培育力度。截止20xx年底全市農(nóng)民合作社達(dá)1534家，增長22.2%;家庭農(nóng)場達(dá)355家，增長102.9%;專業(yè)大戶達(dá)2084家，增長94.9%。全市國家級示范農(nóng)民合作社已達(dá)22家，省級示范農(nóng)民合作社已達(dá)21家，市級示范農(nóng)民合作社已達(dá)100家，22家家庭農(nóng)場入選全省示范家庭農(nóng)場，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干力量。著力推進(jìn)生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。全市已累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)面積73.34萬畝，增長25.88%，催生多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。著力拓展農(nóng)業(yè)多功能，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)正在成為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個、國家級一村一品示范村4個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)12家。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物流配送等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)新態(tài)勢。

(七)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增添新活力。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。以農(nóng)科院為依托，著力推進(jìn)中國農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部環(huán)資總站、湖北省農(nóng)業(yè)廳和十堰市政府共建丹江口庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和主攻平臺，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成績斐然。以市科技學(xué)校為依托開展“陽光工程”培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等培養(yǎng)科技示范戶2.25萬戶。深入推進(jìn)市委“3331人才工程”、“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”。加強(qiáng)與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、華中農(nóng)大、省農(nóng)科院等院所的合作共建，建立院士農(nóng)業(yè)工作站4個。大力實(shí)施科技興農(nóng)工程，著力實(shí)施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項(xiàng)目。深入推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，測土配方施肥等重點(diǎn)科技項(xiàng)目，推廣地膜覆蓋抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)300萬畝次，農(nóng)作物新優(yōu)特品種520萬畝，測土配方施肥1500萬畝次，病蟲害綜合防治技術(shù)推廣普及率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步辦好十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》，建立專家服務(wù)隊(duì)伍，加大“12316”信息平臺宣傳推廣力度，促進(jìn)信息進(jìn)村入戶。

“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，在許多方面實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展，關(guān)鍵在于市委市政府堅(jiān)持了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的工作方略，堅(jiān)持加大對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷深化農(nóng)村改革;關(guān)鍵在于各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的重大戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在工作實(shí)戰(zhàn)中，我們始終做到“六個堅(jiān)持”：

一是始終堅(jiān)持在科學(xué)謀劃發(fā)展中提高履職擔(dān)當(dāng)能力。面對十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后于全省、農(nóng)民收入遠(yuǎn)低于全省的最大實(shí)際，始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。深入實(shí)際調(diào)查研究，加快參謀服務(wù)，謀劃了“四百萬工程”、“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”等重大戰(zhàn)略，得到市委市政府和省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定;信息服務(wù)持續(xù)在全省考核中名列前茅。舉辦中俄萬里茶道暨武當(dāng)?shù)啦枋讓貌┯[會與高層論壇、武當(dāng)大興600年農(nóng)業(yè)招商引資推介會、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、考察福建茶產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和武當(dāng)?shù)啦栊侣劙l(fā)布會等一系列重大活動，都取得了良好反響。謀劃推進(jìn)秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等一批重大項(xiàng)目，在強(qiáng)農(nóng)惠民促發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。

二是始終堅(jiān)持在體制機(jī)制創(chuàng)新中破解深層次矛盾。堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革作為破解謀層次矛盾的第一動力，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)，探索農(nóng)村耕地三權(quán)分置改革，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等方向都取得了良好成效。探索涉農(nóng)資金、項(xiàng)目整合辦法，涌現(xiàn)出鄖陽區(qū)等一批先進(jìn)典型。搶抓南水北調(diào)與北京對口協(xié)作的機(jī)遇，一方面組織農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)管理者走出去，另一方面引智、引商、引項(xiàng)目，加大十堰特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京服務(wù)力度，推進(jìn)合作共贏。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外開放，茶葉、柑橘、食用菌率先走向國際市場。搭建建設(shè)生態(tài)農(nóng)科院、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等一批平臺，增強(qiáng)了事業(yè)發(fā)展活力。

三是始終堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。著力培植扶持龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)出龍王埡茶葉有限公司這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營國家級重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會、武當(dāng)?shù)啦鑵f(xié)會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。在困難中、挫折中探索組建武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán)，勇于改革、鍥而不舍、集團(tuán)主體、發(fā)展機(jī)制、運(yùn)作模式等方面不斷完善。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，近兩年每年投入十余萬元資金，開展多種形式的宣傳活動，擴(kuò)大了影響。

四是始終堅(jiān)持在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束。走具有十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，積極參謀推進(jìn)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見建議寫進(jìn)20xx年市政府工作報(bào)告，寫進(jìn)了《十堰市委關(guān)于十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱要建議》，進(jìn)一步凝聚了共識。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題整治工作，制定化肥、農(nóng)藥零增長行動計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬污染普查和農(nóng)村面源污染治理，積極開展試驗(yàn)示范。鄖陽生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批重大生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目率先實(shí)施，起到了良好的引領(lǐng)示范作用。

五是始終堅(jiān)持在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中激活農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。配合相關(guān)部門積極落實(shí)農(nóng)資良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，深化行政審批改革，廣泛持久開展種子、農(nóng)藥、化肥與植物化學(xué)添加劑、魚獸藥飼料添加劑等專項(xiàng)整治活動，查出大案要案，保持高壓整治態(tài)勢，有力促進(jìn)了依法護(hù)農(nóng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出制定，明確屬地管理資源，積極推進(jìn)以市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)為龍頭的檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六是始終堅(jiān)持在加強(qiáng)部門自身建設(shè)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育干部放在突出位置，建立激勵機(jī)制，激勵創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和開明、開拓、開放，著力提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的理念素質(zhì)、知識水平、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對四風(fēng)，倡導(dǎo)“求是、創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”的部門精神，自覺踐行群眾路線，部門作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)主題責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)。各級農(nóng)業(yè)部門的工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，為民服務(wù)更加高效。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建，和諧推進(jìn)檔案、綜治、計(jì)生、工青婦等工作。市農(nóng)業(yè)局被評為市級文明單位，涌現(xiàn)出一批全省五一勞動獎狀單位、工人先鋒號單位和人才工作先進(jìn)單位等，樹立了農(nóng)業(yè)部門更加良好的現(xiàn)象。

五年克難奮進(jìn)，贏得豐碩成果;五年春華秋實(shí)，全憑創(chuàng)新奉獻(xiàn)。五年來，全市農(nóng)業(yè)部門齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，農(nóng)業(yè)工作成為全市的重要亮點(diǎn)，向全市人民、市委、市政府交上了一份滿意的答卷，各級農(nóng)業(yè)部門的干部職工付出了辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、切實(shí)認(rèn)清形勢，科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，全面啟動“61”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃。

“十三五”是十堰市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的攻堅(jiān)時期，是深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的跨越階段，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。

(一)充分認(rèn)識新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。從宏觀上看，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)仍然處于力爭又快又好發(fā)展的黃金期，發(fā)展面臨著四大重要機(jī)遇。一是“十三五”期間將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，十堰屬于秦巴片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后于全國、全省，將迎來跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將是我市“三農(nóng)”迎來可持續(xù)、跨越式和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三型”發(fā)展疊加期。二是“十三五”是國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，核心是人的城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，重要的支撐是健全體制機(jī)制，將形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。三是農(nóng)村改革全面深化，城鄉(xiāng)要素雙向流動加速，市場配置資源的力度進(jìn)一步強(qiáng)化，工商資本不斷向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，促使土地等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等聚集，在帶動農(nóng)民增收方面將發(fā)揮更強(qiáng)大、更顯著的作用。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度推進(jìn)，著力“四化”同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變改變。特別是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村生態(tài)高效種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展，撬動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的突破性發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村三產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷激活，正在催生“接二連三”的“第六產(chǎn)業(yè)”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的格局將會徹底突破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，功能拓展，效益也會有較大的提高。

從十堰自身實(shí)際看也面臨四大機(jī)遇。一是十堰作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家秦巴山片區(qū)社會統(tǒng)籌發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)和北京、天津等地的對口協(xié)作區(qū)，將享受國家、省的政策疊加，特別是生態(tài)文明和綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展必將成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)作為生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)，必將受其益。二是無論是對外大交通，還是農(nóng)村內(nèi)部小交通條件都有了歷史性的提高，為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村人流、物流、信息流的加速流通創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)將在流通領(lǐng)域中獲得更多增收增效的機(jī)會。三是十堰的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)村土壤、水質(zhì)、大氣都污染度低，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是十堰農(nóng)業(yè)的一大比較優(yōu)勢，打好“調(diào)水牌”、生態(tài)牌、有機(jī)牌，十堰具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，面臨巨大發(fā)展機(jī)遇和空間。四是“十二五”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展為“十三五”奠定了良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特別是“四百萬”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，適度規(guī)模經(jīng)營加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式正在發(fā)生深刻變革，十堰農(nóng)業(yè)正在進(jìn)入一個厚積薄發(fā)，轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展嶄新階段。

在搶抓機(jī)遇的同時，清醒認(rèn)識到，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)也處在“爬坡?lián)Q擋期”，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。首先，最大的挑戰(zhàn)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會的短板在農(nóng)村，瓶頸在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的任務(wù)異常艱巨。其二，最大的差距在于農(nóng)民收入水平低下。全國農(nóng)民人均收入每增1個百分點(diǎn)，十堰農(nóng)民需增1.6個百分點(diǎn)才能保證相對差距不縮小，加快農(nóng)民增收步伐和拓寬農(nóng)民增收渠道的任務(wù)異常艱巨。其三，最大的制約在于科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技體系機(jī)制不順，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低，農(nóng)業(yè)科技推廣艱難，科技創(chuàng)新能力不足，務(wù)農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)不適應(yīng)，培養(yǎng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民的任務(wù)異常艱巨。其四，最大的實(shí)際是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不夠?；厮刭|(zhì)不高，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品品牌不響，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式和突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的任務(wù)異常艱巨。其五，最大的矛盾在于農(nóng)業(yè)投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存，企業(yè)資金緊和融資難的矛盾并存，創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)異常艱巨。

(二)切實(shí)明確新思路、新目標(biāo)。

搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，面對“十三五”，十堰農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是：全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，以增加農(nóng)民深入為主攻，以推進(jìn)十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，著力推進(jìn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模化、技術(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營集約化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化和三產(chǎn)發(fā)展融合化，全面實(shí)施“61”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃(即到年，把茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)飲品六大特色產(chǎn)業(yè)均建成綜合產(chǎn)值達(dá)百億元產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破一千億元)，努力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)定位是：力爭到2020年，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20億斤左右，特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到600萬畝，培植六大綜合產(chǎn)值過100億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到14000元，山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步建成，農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)保水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng)，開發(fā)效益大幅提升，使十堰成為在全省乃至全國都具影響的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

(三)著力培植新支柱、新動力。

新支柱就是全面啟動“61”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃，把六大百億元產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱。新動力就是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。

1、全面啟動“61”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃：

茶葉產(chǎn)業(yè)：以武當(dāng)?shù)啦铻辇堫^，以竹溪、竹山、房縣南三縣為主的秦巴百公里茶葉長廊建設(shè)為重點(diǎn)，輻射北三縣(市)沿漢十公路適宜茶葉種植的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鞏固名優(yōu)綠茶開發(fā)的同時，適度擴(kuò)大紅茶、烏龍茶生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展以茶多酚、茶色素、茶堿、茶飲料為主的精深產(chǎn)品加工，加快推進(jìn)武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)。積極促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去，著力開拓俄羅斯等國外市場。把茶葉產(chǎn)業(yè)培植成百萬畝基地、百萬從業(yè)人員、綜合產(chǎn)值達(dá)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

中藥材產(chǎn)業(yè)：以武當(dāng)?shù)啦铻槠脚_，以南部山區(qū)為重點(diǎn)，北三縣中、低山適宜中藥材種植的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為補(bǔ)充，建設(shè)秦巴武當(dāng)?shù)氐乐兴幉臉?biāo)準(zhǔn)化基地。在進(jìn)一步擴(kuò)大地道中藥材飲片加工的同時，重點(diǎn)開發(fā)以中藥材為主的深度加工，大力發(fā)展生物激素類藥物、單方和復(fù)方類中成藥。到2020年，全市以中藥材為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到150億元以上，帶動藥農(nóng)人均增收1000元以上。

畜牧業(yè)：以山羊等草食畜牧業(yè)為龍頭，以房縣和鄖西為重點(diǎn)，其它縣市區(qū)為補(bǔ)充，適度發(fā)展生豬、家禽等畜牧業(yè)，努力把房縣和鄖西建成全國山羊大縣。到2020年，畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到135億元以上。

林果業(yè)：以核桃、柑桔產(chǎn)業(yè)為龍頭，以房縣、鄖西縣、竹溪縣為重點(diǎn)，其它縣市區(qū)為輔助的優(yōu)質(zhì)核桃基地;以丹江庫區(qū)沿岸1公里的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)我國北緣地帶最大柑桔生產(chǎn)基地。到，核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到60億元;柑桔產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到20億元，其他特色小林果產(chǎn)值達(dá)到20億元。

蔬菜產(chǎn)業(yè)：以綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展以南部和西部高山、二高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的高山特色菜基地，以房縣為中心的香菇、木耳袋料栽培生產(chǎn)基地，以竹溪縣、房縣為重點(diǎn)的魔芋基地，在十堰城區(qū)周邊及縣市近郊建設(shè)以棚室設(shè)施和地膜覆蓋為特征的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)基地，到2020年綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元。

水產(chǎn)(飲)業(yè)：以優(yōu)質(zhì)飲用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭，以丹江口庫區(qū)、黃龍庫區(qū)為重點(diǎn)，著力建設(shè)丹江口市、房縣、鄖陽區(qū)等地興建飲料制品加工業(yè)基地，大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。力爭到2020年，將水飲與水產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)值過百元產(chǎn)業(yè)，其中水飲品綜合產(chǎn)值60億元，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值40億元。

農(nóng)產(chǎn)品加工千元工程：以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)為支撐，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)丹江口市、鄖陽區(qū)、房縣三個園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值過百億元，竹山、竹溪園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到60億元以上，鄖西、茅箭、張灣園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到40億元以上等目標(biāo)任務(wù);積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工突破性發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)開發(fā)茶葉初加工及精深加工、林果貯藏保鮮及深加工、畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品精深加工、中藥材初加工及深加工、蔬菜產(chǎn)品貯藏保鮮及初加工、特色飲品及酒類加工、特色糧油初加工、特色休閑方便食品加工、林產(chǎn)品加工、生物有機(jī)肥料加工等十大領(lǐng)域，提高特色資源開發(fā)利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。

2、積極推動農(nóng)業(yè)供給測結(jié)構(gòu)性改革。

抓住“去庫存、降成本、補(bǔ)短板”關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合十堰實(shí)際，優(yōu)化生物鏈，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照農(nóng)、林、牧、漁結(jié)合，種養(yǎng)加循環(huán)利用的原則，堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，降低生產(chǎn)成本。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)效，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)低效短板，構(gòu)建價(jià)值鏈，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、物流配送等新業(yè)務(wù)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化、教育等多功能，讓農(nóng)民在三產(chǎn)服務(wù)中分享更多價(jià)值，推動農(nóng)業(yè)供給由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，面向市場，推動“三品一標(biāo)”生產(chǎn)規(guī)?；?，打響綠色有機(jī)品牌，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，防止農(nóng)民種什么，什么跌;賣什么，什么難。

三、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，奮力開創(chuàng)20xx年農(nóng)業(yè)工作新局面。

20xx年是“十三五”開局之年，全市農(nóng)業(yè)工作以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議和1號文件精神，堅(jiān)持生態(tài)為本、穩(wěn)糧強(qiáng)特、提質(zhì)增效的工作方略，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為根本，突出工作重點(diǎn)亮點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施落實(shí)，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。

20xx年全市農(nóng)業(yè)工作的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值種植業(yè)170元;糧食總產(chǎn)量20億斤以上，油料總產(chǎn)量2.5億斤以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.2億斤;新建特色產(chǎn)業(yè)基地8萬畝，改造中低產(chǎn)園20萬畝;新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”品牌10個，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值440億元。保證主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定有效安全供給和質(zhì)量安全。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)進(jìn)一步提升科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。圍繞“61”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，明確基地布局、龍頭培育、品牌打造、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，研究提出具體的工作措施和支持政策。進(jìn)一步論證編制《十堰市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)制定規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，明確規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的路線圖和時間表，對規(guī)劃目標(biāo)分年度實(shí)施，力爭“611”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃良好開局。

(二)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益的水平。把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億元工程建設(shè)。積極爭取出臺扶持政策，完善目標(biāo)考核，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持有實(shí)力、有條件、有積極性的龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。加大項(xiàng)目資金支持力度，有針對性地招商引資，幫助建立園區(qū)企業(yè)融資平臺，協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的資金需求。整合科研資源，加大科技研發(fā)力度，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技含量。鼓勵科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦、服務(wù)企業(yè)，加大人才引進(jìn)力度，設(shè)立人才獎勵機(jī)制，吸引科技人才參與園建設(shè)，努力解決園區(qū)企業(yè)人才緊缺問題。

(三)進(jìn)一步提升三產(chǎn)融合發(fā)展的水平。著力開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動和園藝作物“三品”提升(提升品種改良、提升品質(zhì)改進(jìn)和提升品牌創(chuàng)建)行動，不斷提高基地素質(zhì)，評選一批市級標(biāo)準(zhǔn)園。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新流通方式，完善流通網(wǎng)絡(luò)。充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)文旅融合。引導(dǎo)民間資本，投入休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，提升休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量，使之在帶動農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)效益、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等方面發(fā)揮作用。加大國家級“一村一品”和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作力度。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走出去，進(jìn)一步開拓食用菌、茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品國際市場，力爭由產(chǎn)品走出去向企業(yè)走出去、產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展。做響品牌文化，提升品牌價(jià)值，舉辦武當(dāng)?shù)啦璨┯[會。積極組織企業(yè)參加全國、全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)展會。

(四)進(jìn)一步提升科技興農(nóng)的水平。建立健全“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名首席專家、一個示范基地、一套技術(shù)模式、一個服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的“五個一”產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實(shí)效的原則，健全新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5000人次。開展第三批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地及領(lǐng)軍人才評選工作。深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)綠色高效化技術(shù)推廣運(yùn)用及科技攻關(guān)，進(jìn)一步加大種子新品種引進(jìn)與實(shí)驗(yàn)示范、農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥工作。深入實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，帶動農(nóng)技推廣服務(wù)效能提升。圍繞農(nóng)業(yè)科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，依托重點(diǎn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等科技創(chuàng)新資源，聯(lián)合十堰農(nóng)業(yè)科研單位及企業(yè)共建技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，推動一批先進(jìn)適用技術(shù)和科技成果在十堰轉(zhuǎn)化。推進(jìn)丹江口庫區(qū)(十堰)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院建設(shè)，充分發(fā)揮漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地的科技支撐作用。

(五)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平。加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)作，促進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)，依托龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，支持農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，建立一批示范基地和示范企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，圍繞成本調(diào)查，生產(chǎn)預(yù)測、市場監(jiān)測、價(jià)格預(yù)警等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和市場監(jiān)測預(yù)警工作提檔升級?？茖W(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，力爭建成市級公共平臺。提高12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的應(yīng)用水平，完善專家隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步辦好《十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。

(六)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理的水平。按照“一控兩減三基本”的原則要求，打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動。積極推進(jìn)“一大項(xiàng)目全覆蓋，兩項(xiàng)替代辦示范，三改技術(shù)抓推廣”，即：測土配方施肥技術(shù)全覆蓋，綠肥種植和有機(jī)肥應(yīng)用替代化肥辦示范，全面推廣化肥撒施改深施、低濃度肥料改高濃度肥料、速效性肥料改緩釋肥料等三項(xiàng)技術(shù)改革。農(nóng)藥零增長行動要全面禁用高毒農(nóng)藥，開展綠色防控技術(shù)攻關(guān)與示范，擴(kuò)大綜合防治、統(tǒng)一防治技術(shù)推廣應(yīng)用。積極推廣示范以沼氣為紐帶，種―養(yǎng)―沼結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。推廣秸稈肥料化、燃料(能源)化、飼料化和基料化利用技術(shù)，開發(fā)畜禽糞污無害化處理與資源利用模式，推進(jìn)地膜無害化處理與資源化利用，辦好農(nóng)業(yè)面污治理示范點(diǎn)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)工作。堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村能源，新增清潔能源入戶工程10000戶，新建戶用沼氣2500戶，新建小沼工程100處，新建大型沼氣工程3處，推廣太陽能熱水器2000臺，推廣生物質(zhì)爐3000臺。

(七)進(jìn)一步提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的水平。積極開展省級示范社、示范農(nóng)場創(chuàng)建，做好市級示范社、示范家庭農(nóng)場、示范專業(yè)大戶評選活動。完成100個重點(diǎn)村審計(jì)任務(wù)。新增注冊登記農(nóng)民合作社100家以上、家庭農(nóng)場100家以上，培育專業(yè)大戶1000家以上。在規(guī)范和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運(yùn)行機(jī)制和活力上下功夫，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。

(八)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作的水平。積極貫徹落實(shí)中央、省、市對精準(zhǔn)脫貧工作的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準(zhǔn)脫貧工作。一是會同發(fā)改、扶貧、財(cái)政、旅游等部門，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。選好產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目、建好產(chǎn)業(yè)扶貧基地，著力目標(biāo)精準(zhǔn)到位，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。二是積極探索產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。積極引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)幫帶、農(nóng)民參與、農(nóng)企利益共享的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。三是抓好部門駐村幫扶工作。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的力度，加強(qiáng)村兩委班子自身能力建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提高村民幸福指數(shù)。

(九)進(jìn)一步提升招商引資和對口協(xié)作的水平。完成市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商的牽頭職能，著眼招大商，力爭在500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)中有所突破。做好已簽訂協(xié)議的跟蹤服務(wù)工作;實(shí)施好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、特色產(chǎn)品進(jìn)京項(xiàng)目;推進(jìn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺、農(nóng)業(yè)面源防控綜合治理、沿丹江口庫區(qū)農(nóng)作物病蟲害綠色綜合防控技術(shù)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目立項(xiàng)。

(十)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的水平。切實(shí)加快ifad項(xiàng)目實(shí)施。秦巴片區(qū)十堰市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目是國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)與中國政府聯(lián)合扶貧項(xiàng)目，是國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與ifad國別扶貧戰(zhàn)略的有效對接，各項(xiàng)目縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局要站在“為國爭光、為民造福”的高度，圍繞加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，以提高項(xiàng)目管理工作效率為核心，以“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以扶貧模式創(chuàng)新為抓手，支持十堰農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，農(nóng)民如期脫貧致富。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目中期調(diào)整，使項(xiàng)目又快又好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，樹立國家農(nóng)發(fā)基金(ifad)在十堰扶貧的新形象。

(十一)進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的水平。圍繞不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持“產(chǎn)”、“管”結(jié)合，健全市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升源頭監(jiān)管能力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率穩(wěn)定在98%以上。充分發(fā)揮市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的效能。全面完成鄖陽區(qū)、竹山縣省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)。加大對各縣市區(qū)開展質(zhì)量安全抽檢工作力度。出臺食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出及市場準(zhǔn)入管理辦法，加大對各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地明查暗訪力度，及時通報(bào)安全隱患，督辦整改處罰到位。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動，突出抓好春、夏、秋季農(nóng)資監(jiān)管集中執(zhí)法行動。新創(chuàng)建100家農(nóng)資經(jīng)營示范店，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營備案制度。加大漁業(yè)執(zhí)法力度。抓好“七五普法”工作，組織開展系列宣傳活動，強(qiáng)化各類農(nóng)業(yè)法制教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉度和滿意率。

四、堅(jiān)持抓好當(dāng)前工作，掀起春耕生產(chǎn)高潮，確?！笆濉遍_好頭、起好步。

今年春來早，立春在年前。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要抓好中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和一號文件精神貫徹一手抓好當(dāng)前的工作。以春耕生產(chǎn)為中心，緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效的工作，確?！笆濉比修r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步。

一是切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。首先，抓好在田作物管理。高度重視這次強(qiáng)降溫對果茶糧油作物帶來的影響，調(diào)查摸清底細(xì)，切實(shí)當(dāng)好參謀，深入農(nóng)企服務(wù)，千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。突出抓好小麥條銹病、白粉病、紋枯病、赤霉病，紅蜘蛛、穗蚜，油菜菌核病、霜霉病、蚜蟲等病蟲害的監(jiān)測與防治工作。狠抓“一噴三防”技術(shù)措施的落實(shí)。加強(qiáng)肥水管理，千方百計(jì)奪取雙夏農(nóng)業(yè)豐收。其二，抓好春播備耕。首要任務(wù)就是組織春耕物資調(diào)運(yùn)，備足備齊春播農(nóng)用物資，保證隨時將春耕物資送到農(nóng)民手中,確保春耕生產(chǎn)順利開展。全面落實(shí)春播計(jì)劃，20xx年全市計(jì)劃糧食春播面積430萬畝，其中，小麥113萬畝，水稻54萬畝，紅薯45萬畝，豆雜糧46萬畝，油料作物124萬畝。各地要及時將任務(wù)分解落實(shí)到村組、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶，全面完成春播任務(wù)。其三，抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。扎實(shí)做好基地建設(shè)工作，迅速剎好去冬農(nóng)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)的尾子，穩(wěn)步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園基地。在加強(qiáng)基地改造上下功夫，通過改良品種、測土配方施肥、病蟲害防治，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)基地提質(zhì)增效。其四，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，力戒“四風(fēng)”現(xiàn)象，組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、企業(yè)、新型經(jīng)營主體，宣講中央一號文件精神和市委市政府對農(nóng)業(yè)的決策部署，開展調(diào)查研究，指導(dǎo)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。積極辦好示范樣板，形成工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)督辦檢查，建立問責(zé)機(jī)制，整治不作為、亂作為，以親民、務(wù)實(shí)、清正的作風(fēng)，保障各項(xiàng)工作任務(wù)、重點(diǎn)措施落到實(shí)處。

二是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假。深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假保春播生產(chǎn)專項(xiàng)治理，要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對農(nóng)資市場開展拉網(wǎng)式檢查，依法加強(qiáng)案件查處力度，保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障節(jié)日市場蔬菜供應(yīng)。

三是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)，舉辦好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目管理、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者科技素質(zhì)。加大常規(guī)技術(shù)推廣力度和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新力度，著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。充分利用十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、惠農(nóng)手機(jī)報(bào)等平臺，及時發(fā)布農(nóng)情信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)。

同志們，“十三五”的大幕已經(jīng)開啟，20xx年農(nóng)業(yè)工作光榮而艱巨，希望大家銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，放眼“十三五”，聚焦抓發(fā)展，聚力抓當(dāng)前，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，祝大家春節(jié)愉快。新的一年事業(yè)有為、身體健康、萬順吉祥!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十三

今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)艱巨而繁重，面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。

一要改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。各級干部要時刻牢記肩負(fù)的重大責(zé)任，堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)，始終保持堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎難而上，奮力拼搏，努力在加快發(fā)展上出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，切忌心浮氣躁，作風(fēng)飄浮，作表面文章。要切實(shí)減少會議，減少文件，把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上，用在抓好工作落實(shí)上。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力和水平。

二要嚴(yán)明責(zé)任，加強(qiáng)考核。今天會后，縣上將對今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作，特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)等任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化細(xì)化，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到責(zé)任單位，做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實(shí)結(jié)合起來，對每項(xiàng)工作實(shí)行跟蹤督促檢查，進(jìn)行考核評比和公開通報(bào)，切實(shí)做到件件有著落，事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法，使考核更趨科學(xué)化、合理化，真正達(dá)到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)工作的督辦檢查，以有力的措施促進(jìn)落實(shí)，以嚴(yán)明的責(zé)任確保落實(shí)。

三要團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)。各級各部門要牢固樹立全局觀念，想問題，干工作，都要從大局出發(fā)，為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位，都要牢固樹立一盤棋思想，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，形成團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的合力。要堅(jiān)決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作，都應(yīng)不講條件，破除部門意識，雷厲風(fēng)行，一抓到底，不折不扣地貫徹落實(shí)。從當(dāng)前開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進(jìn)入工作狀態(tài)，及早動手，精心組織，周密部署，盡快啟動各項(xiàng)工作，搶占工作先機(jī)，爭取全年主動，贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，以今天會上提出的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)為統(tǒng)攬，對照簽訂的《工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。緊緊抓住影響工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早制定出操作性強(qiáng)的年度工作計(jì)劃，明確階段性工作目標(biāo)和重點(diǎn)，列出時間表，算好任務(wù)帳，扎扎實(shí)實(shí)的抓好落實(shí)，力爭各項(xiàng)工作取得新的成績。

最后，強(qiáng)調(diào)一下近期要抓好的幾項(xiàng)工作：第一，要抓好各項(xiàng)工作的開局，尤其要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好煤炭、電力、運(yùn)輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。第二，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)電視電話會議精神，深入分析災(zāi)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，采取得力措施，全力以赴抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作，努力將災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要針對受災(zāi)特點(diǎn)和氣溫回升情況，及時清溝排水，除雪除冰，盡快恢復(fù)日光溫室生產(chǎn)。特別要防止因雪凍低溫災(zāi)害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農(nóng)部門要積極做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)、供應(yīng)和農(nóng)業(yè)信貸等工作，確保生產(chǎn)資料及時有效供應(yīng)。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門要組織人員全面開展農(nóng)用物資市場清理整治活動，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格及質(zhì)量監(jiān)查工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。第三，要根據(jù)工作推進(jìn)的階段性特征，扎實(shí)抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四，要抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機(jī)，切實(shí)做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。第五，要克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，抓好安全生產(chǎn)，開展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動，堅(jiān)決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六，要抓好社會保障和扶貧濟(jì)困工作。民政、扶貧等部門要進(jìn)行排摸、普查，保證群眾尤其是受災(zāi)區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活不出問題。

同志們，今年第一季度時間已過大半，但我們的各項(xiàng)工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，同心同德，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻(xiàn)!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來，x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門的大力支持下，全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新，在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色，在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。

一、展現(xiàn)新作為，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局，全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家，其中省級3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，全縣“三品”認(rèn)證個數(shù)達(dá)到88個，擁有國家級地理標(biāo)志認(rèn)證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢)，1個國家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家，達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝，達(dá)到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn)，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程，長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收，黃河防洪工程有序推進(jìn)，扶貧開發(fā)成效顯著。

二、搶抓新機(jī)遇，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑。

開展高產(chǎn)創(chuàng)建，促進(jìn)糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”，糧食總產(chǎn)首次突破10億斤，達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實(shí)施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實(shí)施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗(yàn)收，小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤，最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤，最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。

立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位，確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。20xx年7月，全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”，全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬畝，“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ)，我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，目前，已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大，目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā)，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo)，全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢，我們出臺了相關(guān)扶持政策，重點(diǎn)破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底，我縣新發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。

鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源，做大沿黃優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。20xx年，我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，20xx年到20xx年，我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū)，3萬畝生態(tài)飼草和果蔬，逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模，形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

三、適應(yīng)新常態(tài)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。

解決好“三農(nóng)”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃，加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝，糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè)，加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè)，做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭，預(yù)計(jì)到20xx年全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十五

同志們:。

全市農(nóng)村工作會議主要議程已經(jīng)基本完成,這次會議是我市近年來規(guī)格最高，規(guī)模最大的一次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，出席本次會議的領(lǐng)導(dǎo)有：市委書記__、市委副書記__、副市長__、副市長__、人大副主任__、政協(xié)副主席__等四大家領(lǐng)導(dǎo)，參加會議的有：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)黨委書記，分管農(nóng)業(yè)的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任、農(nóng)辦主任、畜禽服務(wù)中心主任，農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，農(nóng)林水戰(zhàn)線班子成員，市直涉農(nóng)單位負(fù)責(zé)人，陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，陽光工程培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人，__市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人及新農(nóng)村示范村工作隊(duì)隊(duì)長等共230余人。上午，蔣市長主持了大會，戴書記作了大會主題報(bào)告，幸書記作了重要講話。會議傳達(dá)了省、__市農(nóng)村工作會議精神，會上宣讀了20__年度全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)考核情況通報(bào)等7個通報(bào)，表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和個人。會議印發(fā)了《中共__市委、__市人民政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》(洪發(fā)[20__]8號)。下午，簽訂了20__年部分有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任狀，市直有關(guān)涉農(nóng)部門作了討論性發(fā)言。下面就這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)以及當(dāng)前有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究落實(shí)會議精神的具體措施。

這次會議的精神主要體現(xiàn)在幸書記的講話、戴書記的報(bào)告和市委、市政府洪發(fā)(20__)8號文件里。大家回去后要及時召開會議，組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，同時要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究制定當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案和具體措施。要選準(zhǔn)一批對本地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)既具有長遠(yuǎn)意義又見效快的項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，建設(shè)好。要將建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到重點(diǎn)村，落實(shí)到重點(diǎn)農(nóng)戶。這次會議上市直有關(guān)部門在發(fā)言中發(fā)布了一些項(xiàng)目建設(shè)信息，各地要及時與它們?nèi)〉寐?lián)系，認(rèn)真組織實(shí)施。

二、廣泛宣傳動員，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我市今后較長一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，沒有廣大農(nóng)民的積極參與，建設(shè)新農(nóng)村只能是一句空話，要利用各種宣傳手段向農(nóng)民傳達(dá)這次會議精神，要組織機(jī)關(guān)干部到村組動員農(nóng)民，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。既不搞等靠要，也不能一哄而起;既要量力而行，也要盡力而為。要切實(shí)把這次農(nóng)村工作會議所確定的年度奮斗目標(biāo)，工作措施，變成廣大農(nóng)民的自覺行動。

三、早準(zhǔn)備，早行動，切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

俗話說“一年之計(jì)在于春”，當(dāng)前重點(diǎn)要抓緊抓好以下幾個方面工作：

1、切實(shí)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)和春季動物防疫。畜牧業(yè)是一個投資少，周期短，見效快的產(chǎn)業(yè)，是我市農(nóng)民增收的重要來源，要充分利用當(dāng)前畜禽市場行情好，效益高的有利時機(jī)，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。據(jù)市場分析，生豬和家禽至少還有兩年的贏利期，而牛羊等草食性牲畜將長期處于供不應(yīng)求狀況。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照實(shí)施畜牧業(yè)振興工程的要求，作好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃。要積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)從事專業(yè)化畜牧生產(chǎn)，要引導(dǎo)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶投資建設(shè)規(guī)?；瘜I(yè)養(yǎng)殖場。同時，要鼓勵廣大畜牧養(yǎng)殖戶大力開展春季畜禽填欄填籠，發(fā)展畜牧生產(chǎn)，增加收入。

春季是各種動物疫病的高發(fā)季節(jié)。當(dāng)前，氣溫回升快，空氣潮濕，也容易引發(fā)多種動物疫病，為了確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，確保人民群眾的健康安全，確保農(nóng)民養(yǎng)殖增收，各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好春季動物強(qiáng)制免疫。實(shí)現(xiàn)“有病不流行，有疫不成災(zāi)”的工作目標(biāo)。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫工作，確保重大動物疫病免疫密度。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽服務(wù)中心主任都參加了會議，會上也與各地簽定了責(zé)任狀。今年的春防工作將不再單獨(dú)召開會議，要求，全市春季動物免疫注射工作于這次會議以后全面開針，4月中旬要完成普注任務(wù)。要按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的原則，切實(shí)做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量”，牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘等一類動物疫病的免疫密度必須達(dá)到100%。禽流感免疫工作要抓住三個重點(diǎn)：一是規(guī)模養(yǎng)禽場要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，同時加大養(yǎng)禽場周邊散養(yǎng)家禽的免疫力度;二是對水禽免疫實(shí)行重點(diǎn)突破，其免疫密度必須達(dá)到100%。三是曾發(fā)生過疫情的地方，嚴(yán)防疫情反復(fù)?？谔阋呙庖吖ぷ饕押萌齻€環(huán)節(jié)：一是仔豬出窩出售環(huán)節(jié);二是生豬填槽補(bǔ)欄環(huán)節(jié);三是仔豬進(jìn)場交易環(huán)節(jié)。各地要建立完善月月補(bǔ)針制度，確定每月補(bǔ)針的具體時間，確保漏免和新補(bǔ)欄(籠)的動物適時得到有效的免疫保護(hù)。二要強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，確保春防工作順利進(jìn)行。一是落實(shí)好免疫疫苗。今年我市動物強(qiáng)制免疫疫苗繼續(xù)實(shí)行政府采購，免費(fèi)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)使用，其它動物疫苗由各地根據(jù)本地實(shí)際需要確保冷藏保苗，嚴(yán)防使用無效疫苗。二是落實(shí)好村級防疫人員。按每1000--1200個農(nóng)戶聘請一名防疫技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)組織起一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)精的防疫注射隊(duì)伍，為春防工作提供人力保障。聘請的村級防疫人員要劃定責(zé)任區(qū)域?qū)嵭幸话降?。三是落?shí)好防疫工作經(jīng)費(fèi)，特別是村級防疫員的勞務(wù)報(bào)酬。要確保村級防疫員勞務(wù)報(bào)酬足額列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”的補(bǔ)助資金。四是加強(qiáng)檢查督辦。各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)、防疫監(jiān)督員要深入防疫工作第一線，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)的檢查督辦，嚴(yán)格把好免疫技術(shù)關(guān)、密度關(guān)和質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，做到工作目標(biāo)化、任務(wù)指標(biāo)化、操作規(guī)范化、評判依據(jù)化。三要強(qiáng)化組織措施，確保春防工作落實(shí)到位。國務(wù)院已經(jīng)明確規(guī)定，各級人民政府對動物防疫工作負(fù)總責(zé)，地方主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各地政府在動物防疫工作中必須切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。一是認(rèn)真落實(shí)防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好春防各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)措施到位。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)各有關(guān)部門各司其職，密切配合，全力以赴搞好春防工作。統(tǒng)籌兼顧，做好其他重點(diǎn)動物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘免疫工作的同時，要根據(jù)本地其他動物疫病發(fā)生和流行的基本特點(diǎn)，搞好其他重點(diǎn)動物疫病和人畜共患病的計(jì)劃免疫工作，切實(shí)做好豬鏈球菌病、牛炭疽、牛出敗、豬丹毒、豬肺疫、豬水腫病、禽霍亂、狂犬病、耕牛血吸蟲病等的綜合防治工作，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定控制動物疫情的目標(biāo)。

2、認(rèn)真搞好春耕備耕，迅速掀起春耕備耕工作高潮。主要是要搞好生產(chǎn)規(guī)劃的落實(shí)，種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的準(zhǔn)備，農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng)，田間排灌溝渠的清理。重點(diǎn)要搞好春季測土配方施肥技術(shù)推廣工作，各地要迅速組織專班，按市要求將測土配方施肥通知單統(tǒng)一填制到戶，要搶在3月底前將土樣化驗(yàn)單和測土配方施肥通知單發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。要加強(qiáng)在田作物管理，針對我市春季雨水多的氣候特點(diǎn)，各地要組織動員農(nóng)民搞好油菜、小麥三溝清理，防治油菜、小麥病蟲害。

4、認(rèn)真組織好春季農(nóng)資打假活動，確保春耕生產(chǎn)認(rèn)真開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要嚴(yán)格按照市農(nóng)業(yè)局確定的農(nóng)作物主推品種，引導(dǎo)農(nóng)民選用高產(chǎn)高效的優(yōu)良品種，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加大農(nóng)資打假力度，迅速組織好種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等五個專項(xiàng)治理活動，加大案件查處力度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序。

5、保季節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)完成春季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，搞好涵閘泵站的維修保養(yǎng)。春耕在即，各地要迅速搞好各項(xiàng)水利建設(shè)的剎尾工作，水利部門要派出技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保春耕生產(chǎn)期間各項(xiàng)水利設(shè)施正常運(yùn)行。

6、加強(qiáng)池塘建設(shè)，抓緊魚種投苗。一是各類池塘的改造升級。要搶在魚苗投放之前完成今年10萬畝池塘升級改造任務(wù);要按照容水深2.5米的要求，打好噸魚池建設(shè)的基礎(chǔ)。二是投苗前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。河蟹養(yǎng)殖要搞好水草移殖和投放螺螄，以及防逃設(shè)施的安裝。網(wǎng)箱養(yǎng)鱔要搞好網(wǎng)箱清理和設(shè)置，家魚池要搞好抽水機(jī)、增氧機(jī)和投餌機(jī)維修和設(shè)置，做到三機(jī)配套。四是合理密養(yǎng)和混養(yǎng)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖效益。

7、加強(qiáng)春季植樹造林和苗圃建設(shè)。要大力推進(jìn)民營化造林。在加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，搞好成片林建設(shè)的同時要加強(qiáng)林業(yè)苗圃基地建設(shè)。林業(yè)部門要加強(qiáng)苗圃基地建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，主要是要培育優(yōu)質(zhì)合格苗木，為明年造林奠定良好基礎(chǔ)。

8、作好血防整縣(市)推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。我市血防整縣(市)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)省政府批準(zhǔn)啟動實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要密切配合，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，市重點(diǎn)建設(shè)的示范村要搞好項(xiàng)目打包和集中建設(shè)，除市里建設(shè)一部分示范村外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建自己的示范村，實(shí)行整村推進(jìn)。切實(shí)把這項(xiàng)工作辦好辦實(shí)。

9、搞好減負(fù)工作，及時發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)明白卡。

同志們：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角已經(jīng)吹響，通過過去一年探索，我們已經(jīng)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法，讓我們以飽滿的政治熱情和對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，為發(fā)展我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新的更大貢獻(xiàn)。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

[2008]16。

號）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市關(guān)工委工作是十分必要和及時的。

州關(guān)工委常務(wù)副主任金仕連同志在講話中對我市關(guān)心下一代工作給予了充分肯定，對我市關(guān)心下一代工作所取得的成績給予了高度評價(jià)，對進(jìn)一步落實(shí)好省委、州委關(guān)工委工作會議精神和省委、州委《意見》，推動關(guān)心下一代工作深入發(fā)展提出了明確要求。我們要在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州關(guān)工委的關(guān)心和支持下，繼續(xù)開創(chuàng)我市關(guān)心下一代工作的新局面。

市委常委李順姬同志代表市委的講話，全面闡述了做好新形勢下關(guān)工委工作的重要性，明確了關(guān)工委工作的目標(biāo)任務(wù)，就黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，各部門關(guān)心支持關(guān)工委工作以及加強(qiáng)關(guān)工委全面建設(shè)都提出了明確、具體的要求，這對于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好全市關(guān)工委工作具有重要意義。市關(guān)工委主任許相健同志的工作報(bào)告，總結(jié)回顧了全市關(guān)心下一代工作的基本情況和經(jīng)驗(yàn)，對各級關(guān)工委貫徹好這次會議精神，進(jìn)一步做好工作提出了意見和要求。

下面，就如何貫徹落實(shí)好這次會議精神，提出三點(diǎn)要求。

一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹。

各部門要及時傳達(dá)貫徹這次會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)李順姬常委的講話和市委即將印發(fā)的《關(guān)于建立健全關(guān)心下一代工作長效機(jī)制的意見》，充分認(rèn)識作好關(guān)工委工作的重要意義，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省、州、市委的部署和要求上來。各級黨委、政府和各部門、各單位要按照會議精神和市委《意見》的要求，真正把關(guān)工委工作擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，幫助解決具體困難和問題，積極創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)關(guān)工委工作取得新的更大進(jìn)展。

二要抓好工作落實(shí)。

各部門各單位要按照這次會議提出的任務(wù)和要求，統(tǒng)籌安排，結(jié)合實(shí)際，制定具體的工作措施，要層層落實(shí)責(zé)任，確保市委《意見》落到實(shí)處

三要不斷探索創(chuàng)新。

各級關(guān)工委組織要在把握大局的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐，積極探索學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)全市關(guān)工委工作的新局面

謝謝大家！

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十七

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會議，傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào)，很客觀，也很實(shí)在。

下面，我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：

色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進(jìn)展順利，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元，惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元，90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間，全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴(yán)加防范，全力搶險(xiǎn)，科學(xué)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無大的險(xiǎn)情發(fā)生，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評定，確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個集中”要求，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶，辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。

的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大，進(jìn)展還不平衡。對這些問題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真對待，堅(jiān)決克服自滿情緒，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，積極開展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作，確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作，組織好第八次村民委員會換屆選舉工作，并妥善處理好村務(wù)遺留問題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作，確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問題，切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位?？h考核辦要強(qiáng)化督查考評，月通報(bào)，季考核，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心，苦拼實(shí)干，扎實(shí)工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十八

同志們：

剛才，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的村黨支部、村委會進(jìn)行了獎勵兌現(xiàn)，*鄉(xiāng)長對20工作進(jìn)行了總結(jié)并對今年的工作進(jìn)行了安排部署，希望同志們會后要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就全鄉(xiāng)的思想政治工作、基層組織建設(shè)工作。精神文明建設(shè)以及支持***、****工業(yè)園區(qū)和****等項(xiàng)工作再講幾點(diǎn)意見。

今年，是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，落實(shí)“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“*********”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵年。對于我鄉(xiāng)來說，對于全鄉(xiāng)的黨員、干部和各族人民來說，承擔(dān)著特殊的歷史使命和重要的工作職責(zé)。我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)與完成，直接關(guān)系全縣工作的大局，同時，經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，必須要有強(qiáng)大的思想政治工作做保證，這是我黨在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)實(shí)踐總結(jié)出來的一條十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。因此，從鄉(xiāng)黨委到行政村各支部，一定要以提高黨的執(zhí)政能力為主線、堅(jiān)持把思想政治工作擺在各項(xiàng)工作的首位來抓，并要從黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論學(xué)習(xí)上、干部隊(duì)伍的建設(shè)上、黨員干部的培訓(xùn)教育上以及即將開展的黨員先進(jìn)性活動教育中加以重視和落實(shí)。

關(guān)于基層組織建設(shè)工作，實(shí)實(shí)在在講，我鄉(xiāng)的工作有些滯后，與當(dāng)前飛速發(fā)展的大好形勢不相適應(yīng)。特別是黨員培訓(xùn)教育工作和發(fā)展新黨員工作很差勁，有的支部甚至出現(xiàn)了幾年不發(fā)展黨員和支部領(lǐng)導(dǎo)干部后繼乏人的現(xiàn)象，這是黨的工作所不允許的。因此，今年各支部要在深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和全面開展共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)上，把這兩項(xiàng)工作列入支部的重要議事日程，進(jìn)行認(rèn)真的分析討論，作出詳盡的安排部署，采取切實(shí)有效的'辦法措施，抓好落實(shí)工作。但要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不準(zhǔn)搞突擊入黨，要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，牢牢把握“堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序；堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展，堅(jiān)持教育引導(dǎo)，作好基礎(chǔ)工作；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時俱進(jìn)”的基本要求，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，把那些年輕有為，文化程度高，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策，能帶領(lǐng)群眾致富，甘于奉獻(xiàn)并經(jīng)過黨組織嚴(yán)格培養(yǎng)教育的青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來，以增強(qiáng)村級“兩委”班子的生機(jī)與活力。在發(fā)展新黨員的問題上，最近自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了《發(fā)展黨員公示制度》、《發(fā)展黨員投票表決制度》、和《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度》等3個文件，對新時期新形勢的發(fā)展黨員工作，提出了新的要求。這三個制度鄉(xiāng)黨委已全文轉(zhuǎn)發(fā)各支部，同志們下去以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)，并在今后的發(fā)展黨員工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行好。

精神文明建設(shè)是展示我鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)成果的一個窗口，事關(guān)我鄉(xiāng)改革、發(fā)展與農(nóng)村穩(wěn)定的大局。我們一定要按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，從法制宣傳、綜治信訪、計(jì)劃生育、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、健全制度、落實(shí)責(zé)任、突出效果，把精神文明建設(shè)工作抓好抓實(shí)，以良好的精神風(fēng)貌和社會環(huán)境促進(jìn)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會提供保障。

在過去的一年，我鄉(xiāng)在貫徹落實(shí)縣委縣政府提出的“****、******”發(fā)展思路方面做了大量卓有成效的工作并取了很好的成績，但是離縣委、縣政府和全鄉(xiāng)人民對我們的要求還有很大差距，特別是今年縣委、縣政府給我鄉(xiāng)下達(dá)的招商引資任務(wù)是*個億，任務(wù)重、壓力大，雖然我鄉(xiāng)的條件較好，但完成任務(wù)困難很多。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、全體鄉(xiāng)村干部和全鄉(xiāng)人民，群策群力，想方設(shè)法，一方面，積極配合***工業(yè)園區(qū)管委會、***辦、“****辦”，繼續(xù)做好優(yōu)化環(huán)境，提高服務(wù)水平，加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時，另一方面，還要積極主動，走出鄉(xiāng)門，千方百計(jì)，全方位做好招商引資工作，建設(shè)我們自己的工業(yè)項(xiàng)目，提高我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，確保穩(wěn)定的財(cái)政收入。再就是各村黨支部、村委會都要把握機(jī)遇，瞅準(zhǔn)機(jī)會，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時，實(shí)實(shí)在在為群眾辦好辦成幾件實(shí)事，使全鄉(xiāng)人民群眾共享**和**工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來的成果。

關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律的問題，雖然較以前有所轉(zhuǎn)變，但抓得還不夠，仍然有一部分同志上班吊爾郎當(dāng)、工作疲疲沓沓、學(xué)習(xí)松松垮垮、精神狀態(tài)萎靡不振。最近，縣委、縣紀(jì)委、縣政府對機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律多次進(jìn)行不定期督查，對個別單位還進(jìn)行了通報(bào)。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對長期不到工作崗位的職工干部名單進(jìn)行上報(bào)，要采取措施，嚴(yán)肅紀(jì)律。希望我們的干部職工，特別是在這方面平時不檢點(diǎn)的同志都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，不要在當(dāng)前這種大形勢下被淘汰出局，造成不良后果。

建設(shè)成為“**********”的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

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