實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）

報(bào)告要求我們對(duì)所研究或觀察的事物進(jìn)行詳細(xì)描述和分析。編寫報(bào)告時(shí)要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，避免使用模糊、主觀的表達(dá)方式。通過(guò)閱讀這些報(bào)告樣本，希望能夠?qū)?bào)告的寫作方法和結(jié)構(gòu)有一個(gè)更為清晰的認(rèn)識(shí)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇一

xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排和部署，堅(jiān)持全域旅游的理念，區(qū)鎮(zhèn)村三位一體、三級(jí)聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌布局，全域推進(jìn)、分步實(shí)施。堅(jiān)持”五主”推進(jìn)機(jī)制。全面實(shí)施”區(qū)級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、部門主管、專班主攻、群眾主體”的”五主”工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)既包點(diǎn)線、又包片面，區(qū)”四大家”領(lǐng)導(dǎo)逐一包村;率先成立x鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，先后開展村書記、駐村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)、退伍軍人、農(nóng)村致富能手培訓(xùn)xx次，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐;壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個(gè)職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組，把準(zhǔn)方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊(duì)，開展”進(jìn)百村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，落實(shí)”五天四晚”駐村幫扶;堅(jiān)持群眾主體地位，問(wèn)需于民、問(wèn)效于民，發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)”群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅(jiān)持分類施策推進(jìn)。把全區(qū)xxx個(gè)村分為特色精品村、示范村、整治村三類，分類別分時(shí)限推進(jìn)，三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，前兩批共xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成，第三批xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)也已經(jīng)全面啟動(dòng)，同時(shí)將鄉(xiāng)村振興工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興，做到強(qiáng)基賦能

一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《xx區(qū)”一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個(gè)產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實(shí)際，明確了重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照”x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè))，全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在”近郊圈”，重點(diǎn)發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在”中郊圈”，重點(diǎn)發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?；卟嘶兀趚x片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報(bào)的設(shè)施農(nóng)業(yè);在”遠(yuǎn)郊圈”，重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)作物種植業(yè)，建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地，打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植”一業(yè)”，依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園，大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、交易中心及冷鏈物流，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照”點(diǎn)面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求，打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點(diǎn)上，進(jìn)一步提升xx、xx等省級(jí)示范村內(nèi)涵，著力打造”中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和”x文旅名村”。在線上，重點(diǎn)圍繞xxx國(guó)道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上，xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版;xx片區(qū)圍繞”五小園”建設(shè)，打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞”環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè)，提升區(qū)域綠化美化。

三是促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社，形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等，全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)支持xx集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目上加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，把一家一戶辦不了、辦不起來(lái)、辦起來(lái)不劃算的事交給社會(huì)化服務(wù)組織來(lái)辦。比如，xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝，帶動(dòng)農(nóng)戶xxx戶，戶均增收xxxx元，成為市區(qū)”菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進(jìn)一步實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè)，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營(yíng)主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的”四梁八柱”，通過(guò)”公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式，采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)級(jí)品率和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有”xx清水蝦”、”xx米”等區(qū)域性公共品牌，綜合運(yùn)用電商平臺(tái)開展包裝和品牌推介，切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)花園

全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)百日攻堅(jiān)”“村莊清潔行動(dòng)戰(zhàn)役”“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”等系列活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以潔為先、以亮為韻，以序?yàn)橐⒁悦罏榛?，全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施，先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車xx臺(tái)、鉤臂式垃圾箱xxx個(gè)、垃圾桶xxxxx個(gè)。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機(jī)制，建立垃圾清潔費(fèi)用收取、黨員干部包保制度，每月開展”十星級(jí)”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評(píng)比，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治由被動(dòng)向主動(dòng)、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國(guó)省道沿線綜合整治。通過(guò)”拆、整、建、改、亮、綠”，集中開展xxx、xxx、xxx三條國(guó)省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。拆即拆暢通，零補(bǔ)償拆除廣告招牌xxxx個(gè)，亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;”整”即整環(huán)境，大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治，清理垃圾x萬(wàn)余噸;”建”即因地制宜建”小三園”xxxxx平方米;”改”即房屋立面改造，以xx北民居房屋風(fēng)格為主，改造xxx戶;”亮”即開展亮化工程，安裝路燈xxxx盞;”綠”即大力開展”綠滿xx”行動(dòng)，開展新老xxx國(guó)道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

(四)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，建好精彩鄉(xiāng)村

本著”缺什么補(bǔ)什么”原則，大力推進(jìn)村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是打通路。加快推進(jìn)道路改擴(kuò)建，以及”四好農(nóng)村路”建設(shè)，解決群眾出行”最后一公里”。第一批投入xx億元，硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里，改建xxx公里，公里)。第二批投入x億元，改擴(kuò)建xx條道路共計(jì)xxx公里，xx月底全部完成。二是植滿綠。結(jié)合”綠滿xx”提升行動(dòng)，推動(dòng)村莊綠化由”點(diǎn)”到”線”到”面”拓展，在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力，動(dòng)員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)”小三園”，大力實(shí)施”一村萬(wàn)樹”活動(dòng)，投入金額xxxx萬(wàn)元開展新老xxx國(guó)道及xxx省道的xxx公里道路綠化，實(shí)現(xiàn)以綠治臟，以綠凈村，以綠美村、以綠富村。三是治污水。以”廁所革命”為抓手，加快農(nóng)戶無(wú)害化廁所建改，xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座，xxxx年計(jì)劃完成xxx座戶廁、xx座公廁，目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座，公廁x座。以三格式化污為重點(diǎn)，分類推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊，統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理，確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬(wàn)元新建的xx個(gè)污水處理站點(diǎn)正在招標(biāo)。四是提功能。統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴(kuò)面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程，首批xx個(gè)村的村黨群服務(wù)中心全部完成達(dá)標(biāo)提升，xxx個(gè)村新時(shí)代文明實(shí)踐站已投入使用，xxx個(gè)村全部完成村規(guī)民約修訂，x個(gè)省級(jí)示范村的村級(jí)公墓全部建成，村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，建成和諧樂(lè)園

堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，全覆蓋推進(jìn)”紅色頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村”兩委”，先后對(duì)xx個(gè)軟弱渙散村書記進(jìn)行調(diào)整，向集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔(dān)任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少，鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇二

鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作置于全局的視野中把握與推進(jìn)，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的總要求，不斷推進(jìn)農(nóng)民生活富裕，提高農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

—、基本情況。

×鎮(zhèn)位于×區(qū)東南部，是進(jìn)入×地區(qū)的北門口。作為純農(nóng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村占據(jù)主要地位。全鎮(zhèn)總面積×.×平方公里，下轄×個(gè)行政村、××個(gè)村民小組，×個(gè)居委、×個(gè)新建商品房居民區(qū)。戶籍人口×.×萬(wàn)人，外來(lái)流動(dòng)人口×萬(wàn)人左右。

二、主要做法與成效。

（一）以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為核心，落實(shí)農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會(huì)保障。

1.推進(jìn)綠色田園建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照總體規(guī)劃，分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)的原則，科學(xué)編制全鎮(zhèn)“綠色田園”總體建設(shè)規(guī)劃，持續(xù)做好“綠色田園”示范村、示范園建設(shè)。截止目前，×村、×村通過(guò)區(qū)級(jí)“綠色田園”示范村驗(yàn)收，三家合作社通過(guò)區(qū)級(jí)“綠色田園”示范園驗(yàn)收。完善“三區(qū)”劃定工作，落實(shí)了我鎮(zhèn)糧食功能區(qū)×畝、蔬菜保護(hù)區(qū)×畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利配套建設(shè)，實(shí)施新路村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。創(chuàng)建×個(gè)糧食綠色高效高質(zhì)示范點(diǎn)。農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)×%以上，提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。有效處置農(nóng)業(yè)廢棄物，廢舊農(nóng)膜回收處置率達(dá)×%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到×%。提高農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證率，我鎮(zhèn)現(xiàn)有綠色食品單位×家，綠色產(chǎn)品有×個(gè)，其中蔬菜×個(gè)，果品×個(gè)，稻谷×個(gè)，認(rèn)證總量為×噸，認(rèn)證率達(dá)到×.×%。完善放心基地建設(shè)，創(chuàng)建了×家放心基地，×家信用等級(jí)“a級(jí)”合作社。

2.加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品牌升級(jí)。打造我鎮(zhèn)特色品牌“××”，推進(jìn)綠色品牌創(chuàng)建。打造我鎮(zhèn)特色品牌“×”，同時(shí)成立由鎮(zhèn)主導(dǎo)、×果蔬專業(yè)合作社牽頭，另外×家專業(yè)合作社、×家種植大戶共同參與的×區(qū)×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，集成分揀、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送為一體，緊跟新零售的步伐，實(shí)時(shí)創(chuàng)新。與商超達(dá)成戰(zhàn)略性合作模式，同時(shí)借助×優(yōu)鮮、淘寶、微信公眾號(hào)、微信小程序、微店等線上零售模式建立自營(yíng)寄售業(yè)務(wù)。今年×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員單位以蔬菜、大米、西瓜為主，牽頭單位已與成員單位和家庭農(nóng)場(chǎng)，共×家簽訂采購(gòu)合同，與×家采購(gòu)商簽訂采購(gòu)協(xié)議，今年全年銷售金額××余萬(wàn)元。三是有序開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)率超×%。與外×集團(tuán)、×集團(tuán)簽訂綜合幫扶協(xié)議，加強(qiáng)與兩大集團(tuán)的溝通，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極與上農(nóng)批合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前，農(nóng)村居民人均可支配收入由×年的×.×萬(wàn)元，增長(zhǎng)為×.×萬(wàn)元。

3.加強(qiáng)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民不斷增收。圍繞本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合臨港地區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)民勞動(dòng)者的技能提升，我鎮(zhèn)開展了一系列的針對(duì)日常需求的技能培訓(xùn)。圍繞美麗家園和農(nóng)村發(fā)展，開辦垃圾分類、插花、果蔬培育等適合農(nóng)村發(fā)展的服務(wù)技能提升活動(dòng)。建立技能培訓(xùn)服務(wù)新機(jī)制，推進(jìn)“技能提升”和“農(nóng)民培訓(xùn)”，截止去年底指標(biāo)完成××個(gè)農(nóng)民非農(nóng)崗位培訓(xùn)，合計(jì)完成技能培訓(xùn)××人，完成率××.×%。農(nóng)民建檔立卡××個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)民就業(yè)××人，開發(fā)“社區(qū)四?！惫嫘詬徫唬_保就業(yè)困難人員得到有效幫扶。

（二）以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理。

1、以美麗庭院建設(shè)為切入點(diǎn)和抓手，著力改善與農(nóng)民生活富裕直接相關(guān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。截止到目前，我鎮(zhèn)×個(gè)村××個(gè)隊(duì)組全面通過(guò)美麗庭院區(qū)級(jí)“達(dá)標(biāo)型”驗(yàn)收?！链濉⑿陆ù逋ㄟ^(guò)美麗庭院區(qū)級(jí)“提升型”驗(yàn)收，×村、新建村通過(guò)美麗庭院區(qū)級(jí)“特色型”驗(yàn)收。以生態(tài)宜居為方向，以全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗庭院建設(shè)為基礎(chǔ)，以“美麗庭院”為切入點(diǎn)和主要抓手，在×村“特色型”美麗庭院的基礎(chǔ)上，圍繞“中醫(yī)康養(yǎng)休閑、綠色生態(tài)發(fā)展”主線，著力打造“中醫(yī)康養(yǎng)村莊、臨港服務(wù)村莊、都市休閑村莊”，成功創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色顯著、文化內(nèi)涵深厚的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村?！聊晟陥?bào)新建村創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，與農(nóng)民增收直接相關(guān)的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境有了明顯改善。制定《關(guān)于以農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程為契機(jī)持續(xù)推進(jìn)×鎮(zhèn)美麗庭院建設(shè)的實(shí)施方案（試行）》，持續(xù)推進(jìn)美麗庭院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面優(yōu)化提升?，F(xiàn)已收到新區(qū)農(nóng)委關(guān)于美麗庭院提升建設(shè)及農(nóng)村桿線序化工作相關(guān)批復(fù)，××年底項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

2、推進(jìn)村內(nèi)道路建設(shè)和日常管護(hù)。目前全鎮(zhèn)村內(nèi)道路設(shè)施量統(tǒng)計(jì)數(shù)為×米。從×年開始實(shí)施五年以上村內(nèi)道路大中修，×年實(shí)施大中修×公里。根據(jù)×區(qū)道路管理中心要求，積極推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，×年我鎮(zhèn)建設(shè)×路、×路等×條路進(jìn)行提檔升級(jí)，對(duì)損壞板塊進(jìn)行修復(fù)、修整土路肩、路沿石，道路攤鋪瀝青，對(duì)臨河道路加裝護(hù)欄等。

3、健全農(nóng)村環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制。已經(jīng)形成了《關(guān)于成立×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（試行）》《×區(qū)×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作考核辦法（試行）》《關(guān)于全面推進(jìn)×區(qū)×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作的實(shí)施方案（試行）》。從開始按照“區(qū)域、要素全覆蓋管理”的要求，全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效、常態(tài)機(jī)制建設(shè)，持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村和美麗庭院建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境區(qū)域、要素全覆蓋有效管理，并納入一網(wǎng)統(tǒng)管、一口統(tǒng)考。

三、存在主要不足。

對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃與部署不夠全面。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，要重新認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價(jià)值。城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的需求日益多元化、高級(jí)化、個(gè)性化，巨大的市場(chǎng)需求將促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村的吸引力正在增強(qiáng)，要按照不同的鄉(xiāng)村功能定位，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面的樣板。鄉(xiāng)村正在成為驅(qū)動(dòng)內(nèi)需的新動(dòng)力源，要發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境的整體改善，促進(jìn)農(nóng)民生活水平的整體提升。要思考如何結(jié)合鄉(xiāng)村資源和條件，選擇能夠凸顯×鄉(xiāng)村特點(diǎn)的領(lǐng)域和項(xiàng)目集中發(fā)力，打造×鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn)。

四、下一步工作打算。

1.提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)先產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)劃定工作，嚴(yán)格土地保護(hù)和管理，防止土地“非糧化”、禁止“非農(nóng)化”。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田×畝，基本形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通”的農(nóng)田格局。積極爭(zhēng)取×管委會(huì)和×農(nóng)委支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，大力發(fā)展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。以傳續(xù)鄉(xiāng)村文脈、文化有機(jī)更新為切入點(diǎn)，逐步將鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)打造成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。深化“一村一品”，加強(qiáng)與市、區(qū)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大中型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，鼓勵(lì)更多合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)加入“×”瓜果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加大線上線下銷售力度，擴(kuò)大“×”品牌影響力，綠色食品認(rèn)證率至達(dá)到×%。

2.扮靚農(nóng)村生態(tài)顏值。健全美麗庭院長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)村莊宅旁、路旁和水旁綠化，打造更多景觀，變點(diǎn)上的“盆景”為面上的“風(fēng)景”。支持保留村充分挖掘地方特色，創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和鄉(xiāng)村振興示范村，打造“綠色田園、美麗家園、幸福樂(lè)園”。繼續(xù)開展“星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)，以家庭“小美”聚鄉(xiāng)村“大美”。加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝、民俗風(fēng)情的保護(hù)與傳承，形成有×特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

3.持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社主體作用，積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、制度化、法制化。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)各村通過(guò)自主招商等方式探索發(fā)展新路，在市區(qū)原有綜合幫扶的基礎(chǔ)上加大鎮(zhèn)級(jí)扶持力度，力爭(zhēng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織凈資產(chǎn)年增長(zhǎng)率達(dá)到×%。加強(qiáng)與大型商超、零售巨頭合作，鞏固“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，進(jìn)一步暢通產(chǎn)銷渠道，帶動(dòng)農(nóng)民致富。激活資源要素，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的培育中發(fā)展壯大，促進(jìn)“三產(chǎn)”深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值。強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理，充分維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇三

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化的不斷加快，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降，但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問(wèn)題需要解決，如果不解決他們的問(wèn)題，我國(guó)的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。

(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的主力軍，認(rèn)定一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)或一技之長(zhǎng)的“土專家”“田秀才”農(nóng)村家庭能人;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強(qiáng)人才“粘性”，引進(jìn)一批掌握多元文化、懂農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息化農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷的復(fù)合型人才。

去年以來(lái)，我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持多措并舉，多點(diǎn)發(fā)力，科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》和五個(gè)振興《工作方案》，努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面：

第一，堅(jiān)持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，進(jìn)一步打開通道，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，我縣把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商放在首要位置，全力引進(jìn)大企業(yè)，落地大項(xiàng)目，推動(dòng)大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來(lái)我縣投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年3月份，我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目8個(gè)，總投資62.7億元，業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好，致力于打造百億級(jí)新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中，山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項(xiàng)目，實(shí)際投資規(guī)模名列山東省前三位，力爭(zhēng)建設(shè)成全省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè)，與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合，鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖，致力于打造全國(guó)最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份，經(jīng)益客集團(tuán)研究決定，將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東，落戶某某，引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬(wàn)畝，劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬(wàn)畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬(wàn)畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)，中藥材種植面積10萬(wàn)余畝，發(fā)展專業(yè)村37個(gè)、專業(yè)戶2360個(gè)，大型中藥材種植基地17處，年產(chǎn)中藥材3.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植，采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)大棚3200個(gè)，栽培毛木耳1.08億袋，年產(chǎn)值過(guò)億元，成為全國(guó)毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前，全縣形成淘寶村18個(gè)、淘寶鎮(zhèn)3個(gè)，電商企業(yè)1100家，互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家，全縣擁有活躍店鋪1.2萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過(guò)25萬(wàn)人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用，舉辦各類電商培訓(xùn)100余期，參訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次，開啟新零售時(shí)代，設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國(guó)某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品，目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?！八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺(tái)健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體，初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好局面。

第二，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前，我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng)，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化，核實(shí)資產(chǎn)總額11.58億元，集體土地面積145.56萬(wàn)畝。成立股份（經(jīng)濟(jì)）合作社567個(gè)，量化資產(chǎn)4.76億元，量化股數(shù)85.2萬(wàn)股，完成率100%?；窘⒔∪寮?jí)會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)行了全縣村集體三資代理，并逐步實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化。通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了產(chǎn)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立“雙組長(zhǎng)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個(gè)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊，全縣選取的52個(gè)試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》，去年10月份，為aaa村部分村民頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)證書，試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。

第三，堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來(lái)抓，進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，努力讓農(nóng)民群眾過(guò)上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級(jí)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作，新啟動(dòng)7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū)，按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則，與省土地集團(tuán)合作，把17個(gè)村莊分期、分批拆遷，統(tǒng)一規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán)，以土地入股的形式，集中打造1.2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，全縣累計(jì)投入資金6.05億元，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬(wàn)平方米，全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村，“最好的房子是學(xué)校，最美的環(huán)境在校園”，已成為群眾公認(rèn)的事實(shí)。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處，衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）394處，其中一體化管理村衛(wèi)生室208處，衛(wèi)生院被國(guó)家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，全縣共建立電子健康檔案64.9萬(wàn)人。

第四，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”，出臺(tái)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村（社區(qū)）干部的十條意見》，從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛(ài)、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)方面，系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)具體措施，有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計(jì)劃”，即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員，縣委組織部?jī)?yōu)中選優(yōu)，建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫(kù)。在去年實(shí)現(xiàn)全縣村支部書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作，逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬，統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。

某某縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣90多萬(wàn)人中有70多萬(wàn)在農(nóng)村。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒(méi)有邁開步子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。

一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來(lái)。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬(wàn)畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭(zhēng)新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，新建、改擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)20家以上，創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)戶組織化程度，新建為農(nóng)服務(wù)中心3處，完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬(wàn)畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?；B(yǎng)殖。積極推動(dòng)山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，爭(zhēng)取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，走出一條規(guī)模經(jīng)營(yíng)、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。

二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓鄉(xiāng)村“美”起來(lái)。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造，加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長(zhǎng)效化管護(hù)機(jī)制，新增植樹造林面積1.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居34個(gè)，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村，助力全市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗，倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)，鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，培育“新鄉(xiāng)賢”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施，加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向，著力保障和改善農(nóng)村民生，讓鄉(xiāng)村“富”起來(lái)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程，加強(qiáng)扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化；加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個(gè)外遷社區(qū)搬遷，加快4個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品，一臺(tái)一韻”，建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)，不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國(guó)某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng)，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展“新農(nóng)人”，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度，積極爭(zhēng)取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作，推進(jìn)中心敬老院管理體制改革，完成50處農(nóng)村幸?；ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活，實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。

為扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作，根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實(shí)際，大力宣傳法治示范創(chuàng)建，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，為全縣群眾提供及時(shí)、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù)，現(xiàn)將該項(xiàng)工作作如下總結(jié)。

按照相關(guān)文件精神，我局充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性，把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展，成立局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在綜合辦，由綜合辦負(fù)責(zé)全局示范單位創(chuàng)建，助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào)，并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入，解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施等存在的問(wèn)題。為更好地開展此項(xiàng)工作，我局通過(guò)微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。

二

（一）提高政治站位，樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入動(dòng)力。

（二）發(fā)揮檔案部門職能作用，主動(dòng)作為，有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日，我局深入縣進(jìn)黨委、鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級(jí)檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。

（三）全面落實(shí)政策，有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊(duì)積極落實(shí)政策，開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識(shí)別，指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。

（四）堅(jiān)持“檔案姓黨”，確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進(jìn)。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念，牢記“為黨管黨，為國(guó)守史，為民服務(wù)”的宗旨，深入開展機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)，提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營(yíng)造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時(shí)的獲得感、幸福感，為助推鄉(xiāng)村振興，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任，流動(dòng)性較強(qiáng)，人員不具穩(wěn)定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動(dòng)性也較大，導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去，加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇四

去年以來(lái)，我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持多措并舉，多點(diǎn)發(fā)力，科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個(gè)振興《工作方案》，努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面：

第一，堅(jiān)持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，進(jìn)一步打開通道，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，我縣把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商放在首要位置，全力引進(jìn)大企業(yè)，落地大項(xiàng)目，推動(dòng)大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來(lái)我縣投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年3月份，我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目8個(gè)，總投資62.7億元，業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好，致力于打造百億級(jí)新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中，山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項(xiàng)目，實(shí)際投資規(guī)模名列山東省前三位，力爭(zhēng)建設(shè)成全省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè)，與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合，鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖，致力于打造全國(guó)的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份，經(jīng)益客集團(tuán)研究決定，將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東，落戶某某，引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬(wàn)畝，劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬(wàn)畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬(wàn)畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)，中藥材種植面積10萬(wàn)余畝，發(fā)展專業(yè)村37個(gè)、專業(yè)戶2360個(gè)，大型中藥材種植基地17處，年產(chǎn)中藥材3.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植，采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)大棚3200個(gè)，栽培毛木耳1.08億袋，年產(chǎn)值過(guò)億元，成為全國(guó)毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前，全縣形成淘寶村18個(gè)、淘寶鎮(zhèn)3個(gè)，電商企業(yè)1100家，互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家，全縣擁有活躍店鋪1.2萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過(guò)25萬(wàn)人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用，舉辦各類電商培訓(xùn)100余期，參訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次，開啟新零售時(shí)代，設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國(guó)某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品，目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?！八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺(tái)健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體，初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好局面。

第二，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前，我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng)，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化，核實(shí)資產(chǎn)總額11.58億元，集體土地面積145.56萬(wàn)畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個(gè)，量化資產(chǎn)4.76億元，量化股數(shù)85.2萬(wàn)股，完成率100%。基本建立健全村級(jí)會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)行了全縣村集體三資代理，并逐步實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化。通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了產(chǎn)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立“雙組長(zhǎng)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個(gè)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊，全縣選取的52個(gè)試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》，去年10月份，為aaa村部分村民頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)證書，試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。

第三，堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來(lái)抓，進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，努力讓農(nóng)民群眾過(guò)上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級(jí)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作，新啟動(dòng)7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū)，按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則，與省土地集團(tuán)合作，把17個(gè)村莊分期、分批拆遷，統(tǒng)一規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán)，以土地入股的形式，集中打造1.2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，全縣累計(jì)投入資金6.05億元，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬(wàn)平方米，全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村，“的房子是學(xué)校，最美的環(huán)境在校園”，已成為群眾公認(rèn)的事實(shí)。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處，衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處，其中一體化管理村衛(wèi)生室208處，衛(wèi)生院被國(guó)家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，全縣共建立電子健康檔案64.9萬(wàn)人。

第四，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”，出臺(tái)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》，從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛(ài)、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)方面，系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)具體措施，有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計(jì)劃”，即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員，縣委組織部?jī)?yōu)中選優(yōu)，建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫(kù)。在去年實(shí)現(xiàn)全縣村支部書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作，逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬，統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。

某某縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣90多萬(wàn)人中有70多萬(wàn)在農(nóng)村。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒(méi)有邁開步子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。

一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來(lái)。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬(wàn)畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭(zhēng)新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，新建、改擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)20家以上，創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)戶組織化程度，新建為農(nóng)服務(wù)中心3處，完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬(wàn)畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，爭(zhēng)創(chuàng)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?；B(yǎng)殖。積極推動(dòng)山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，爭(zhēng)取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，走出一條規(guī)模經(jīng)營(yíng)、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。

二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓鄉(xiāng)村“美”起來(lái)。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造，加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三*”，整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長(zhǎng)效化管護(hù)機(jī)制，新增植樹造林面積1.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居34個(gè)，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村，助力全市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗，倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)，鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，培育“新鄉(xiāng)賢”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施，加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向，著力保障和改善農(nóng)村民生，讓鄉(xiāng)村“富”起來(lái)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程，加強(qiáng)扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個(gè)外遷社區(qū)搬遷，加快4個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品，一臺(tái)一韻”，建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)，不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國(guó)某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng)，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展“新農(nóng)人”，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度，積極爭(zhēng)取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作，推進(jìn)中心敬老院管理體制改革，完成50處農(nóng)村幸?；ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活，實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。

今年以來(lái)，市委組織部深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求，緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出基層黨組織政治功能，實(shí)施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動(dòng)，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單，將任務(wù)細(xì)化為x方面x項(xiàng)黨建項(xiàng)目，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議，開展“整鎮(zhèn)(街)推進(jìn)、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動(dòng)。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系x個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村機(jī)制，推動(dòng)x家市直單位幫扶x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批x名國(guó)企、市直機(jī)關(guān)，駐村蹲點(diǎn)干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的x個(gè)村掛職鍛煉。成立x個(gè)專項(xiàng)巡察組，對(duì)島外x個(gè)區(qū)和x個(gè)相關(guān)責(zé)任單位，開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專項(xiàng)巡察，督促解決難點(diǎn)問(wèn)題。三是實(shí)施“四個(gè)工作機(jī)制”，實(shí)行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度，有檢查驗(yàn)收指標(biāo)任務(wù)的部門和單位安排專職領(lǐng)導(dǎo)專抓扶貧;。

實(shí)行早會(huì)制度，每天上午x點(diǎn)召開半小時(shí)扶貧工作早會(huì)，第一時(shí)間通報(bào)進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。著眼激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實(shí)行通報(bào)制度，x個(gè)單位和x名干部因工作實(shí)績(jī)好獲得通報(bào)表?yè)P(yáng);。

x個(gè)單位和x名干部因落實(shí)不力或問(wèn)題嚴(yán)重，受到通報(bào)批評(píng)。

一是結(jié)合推進(jìn)村級(jí)黨組織換屆，采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請(qǐng)一批、跨村交流一批的方式，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍，換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度，出臺(tái)注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級(jí)晉升、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等x條措施，激勵(lì)x名第一書記、x萬(wàn)名駐村工作隊(duì)員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開展“新時(shí)代x先鋒”選樹學(xué)活動(dòng)，選樹“一心為民好支書”等x類先進(jìn)典型x名，引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動(dòng)，全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)，四星級(jí)、五星級(jí)的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長(zhǎng)效機(jī)制，“一村一策”推動(dòng)x個(gè)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度，公開選聘x名村級(jí)黨群工作者，分級(jí)分類輪訓(xùn)x名村級(jí)后備力量。推進(jìn)致富先鋒培育工作，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作，x多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場(chǎng)x家，帶動(dòng)村民增收致富。三是實(shí)施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級(jí)確認(rèn)的程序，摸排思想品德好、經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、能長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才或社會(huì)能人，建立村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、綜合經(jīng)營(yíng)等類型開展分類指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織專家服務(wù)團(tuán)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，并幫助建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)自媒體、融媒體等多平臺(tái)推薦。目前，已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人x人，實(shí)現(xiàn)縣域各村全覆蓋。

一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席，定期召開片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃，因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢(shì)，探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn)，明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工，著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元，分類施策、整體推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作，著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實(shí)力”。召開全市推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動(dòng)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)，目前全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)x%。打造x條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線，重點(diǎn)做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作，推廣鄰長(zhǎng)制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進(jìn)村史館示范點(diǎn)建設(shè)，組織市屬文藝院團(tuán)深入鄉(xiāng)村演出x場(chǎng)，錄制歌仔戲等x部精品劇目，滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，以縣域?yàn)閱挝?，推行“?qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式，每個(gè)縣(市、區(qū))選擇x個(gè)以上強(qiáng)村，每個(gè)強(qiáng)村結(jié)對(duì)幫帶x個(gè)以上弱村、示范帶動(dòng)x個(gè)中等村，通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，力爭(zhēng)x%以的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)x萬(wàn)元。三是統(tǒng)籌整合各級(jí)涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等，推出“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù)，支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問(wèn)題,在充分尊重群眾意愿前提下，由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社，村黨組織書記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人，引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級(jí)后備力量相結(jié)合，在做大做強(qiáng)合作社中吸引、成就和留住人才，對(duì)有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進(jìn)培養(yǎng)，為農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍儲(chǔ)備力量。目前，全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社x家，覆蓋x個(gè)行政村，入社成員x戶。

一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)和“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”的作用，建立x個(gè)公共法律服務(wù)中心、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、x個(gè)村公共法律服務(wù)工作室，建立各級(jí)人民調(diào)解組織x個(gè)、調(diào)解人員x人，已實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領(lǐng)域、各層級(jí)的全覆蓋。積極開展“疫情防控法治同行”法治宣傳活動(dòng)，廣泛開展“民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，打造“法治公園”，在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊(cè)，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法。大力發(fā)展x名專職人民調(diào)解員，充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作的第一道防線作用，累計(jì)調(diào)解民間糾紛x件，調(diào)解成功x件,組織排查糾紛x次，預(yù)防糾紛x件。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責(zé)任體系，最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展依法治村工作，修訂和完善《村規(guī)民約》，把村民自治，自我教育，自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強(qiáng)化專業(yè)性調(diào)解能力，按照突出重點(diǎn)優(yōu)先化解、堅(jiān)持就地就近屬地化解、堅(jiān)持因人因事歸口調(diào)解、堅(jiān)持各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)服務(wù)辦理的原則，加強(qiáng)調(diào)解工作專業(yè)性、實(shí)效性，切實(shí)提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、深化滾動(dòng)排查機(jī)制、完善運(yùn)行保障機(jī)制、健全宣傳教育機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。三是成立市級(jí)解決群眾困難領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級(jí)解決群眾困難訴求辦公室和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解辦公室，不斷完善機(jī)制措施，統(tǒng)籌推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力，實(shí)行村(社區(qū))信訪問(wèn)題常態(tài)化摸排機(jī)制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問(wèn)題化解機(jī)制、區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制、“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門單位負(fù)責(zé)人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)議研判會(huì)商機(jī)制，建立“日排查、日化解、周通報(bào)”機(jī)制，實(shí)行分類分層銷號(hào)的方式逐一化解，做到矛盾糾紛排查到位、責(zé)任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛x件，調(diào)節(jié)成功x件，調(diào)節(jié)成功率x%。

根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目，并召開了座談會(huì)，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)街道與村級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實(shí)施意見》，結(jié)合街道實(shí)際，出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。

（二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個(gè)村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫(kù)容50萬(wàn)方水庫(kù)1個(gè)，林場(chǎng)1個(gè)，茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長(zhǎng)年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家，20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。

2.引入社會(huì)資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園，致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營(yíng)第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)村民開辦家庭旅館、家庭民宿。

3.夯實(shí)綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^，做到衛(wèi)生不留死角，無(wú)有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無(wú)亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無(wú)阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。

4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行，以此來(lái)不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動(dòng)質(zhì)量。召開黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)議，評(píng)選道德模范，并對(duì)見義勇為，助人為樂(lè)，孝老愛(ài)親，誠(chéng)實(shí)守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評(píng)定，并加以表?yè)P(yáng)。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，使村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì)，由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個(gè)白事的花銷不能超過(guò)15000元。黨員、組長(zhǎng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人。

5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開制度，公開內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶對(duì)象名單，村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級(jí)情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對(duì)村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高，社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財(cái)制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來(lái)，利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人，同時(shí)通過(guò)建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。現(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

（三）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì)，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。

2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè)海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門口慢生活”系列活動(dòng)，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生。科學(xué)制定改廁計(jì)劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確?！皫锩蹦軌蝽樌麑?shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，分類實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國(guó)家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過(guò)招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級(jí)稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家，養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。

6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風(fēng)評(píng)議、家風(fēng)交流等活動(dòng)，按“一村一部、評(píng)選到戶”要求，創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心，按月開展主題活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

（一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。

（三）建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位。比如今年3月，大棚房整治時(shí)，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請(qǐng)，但一直沒(méi)有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。

（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識(shí)，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

（一）切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要論述，不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實(shí)際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度，通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核，推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式，推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對(duì)農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過(guò)對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。

（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過(guò)預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求，加大項(xiàng)目和資金整合力度，提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì)，配合村委會(huì)開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過(guò)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

（五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過(guò)農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專業(yè)化建設(shè)，通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場(chǎng)。

（六）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度，對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

（七）發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái)，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。

市委、市政府：

2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年，同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的完成之年。今年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災(zāi)害，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞*****建設(shè)主題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《**市貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例辦法》規(guī)定，現(xiàn)將2020年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告如下：

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，制定工作方案，區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓(xùn)。二是健全組織機(jī)構(gòu)，完善推進(jìn)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級(jí)各部門的重要考核指標(biāo)，建立定期調(diào)度、分析研判工作機(jī)制。三是強(qiáng)化牽頭抓總，系統(tǒng)集成推進(jìn)。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會(huì)議，印發(fā)《***區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，2019年、2020年區(qū)委1號(hào)文件，鄉(xiāng)村振興十大重點(diǎn)工程等文件，突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。編制《**區(qū)村布局規(guī)劃》，編制*個(gè)村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引，*個(gè)村的村規(guī)劃，確保村規(guī)劃應(yīng)編盡編。編制《**片區(qū)綜合提升規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，確保**城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進(jìn)。五是注重項(xiàng)目策劃，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。編制《**區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目策劃》，策劃重點(diǎn)項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元。梳理完善**區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，總計(jì)**個(gè)項(xiàng)目，總投資**億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項(xiàng)，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動(dòng)投資計(jì)劃（2020-2022），連續(xù)兩年累計(jì)整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金**億元，統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等**個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、清單化打表推進(jìn)。

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實(shí)“菜籃子”區(qū)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定；與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》，建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長(zhǎng)效合作機(jī)制，開展生豬及其產(chǎn)品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)，穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)，提升我區(qū)豬肉保供能力。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。2018年以來(lái)，累計(jì)提檔升級(jí)農(nóng)村公路約**里，改造通村通組路**公里，建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里，規(guī)劃建設(shè)健身（登山）步道5條11公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3000畝。三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家；支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)取到市級(jí)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，爭(zhēng)取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)銷補(bǔ)助3.95萬(wàn)元，**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。四是做精做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與***達(dá)成初步合作意向，結(jié)合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，推進(jìn)“**”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實(shí)施**片區(qū)景觀打造，建設(shè)登山步道、觀光果園、七彩梯田等項(xiàng)目。按照“小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色”標(biāo)準(zhǔn)，整合資金**萬(wàn)元，因地制宜打造**個(gè)小微生特宜居示范點(diǎn)建設(shè)。五是組建專班強(qiáng)化招商。組建**城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度和督查督辦制度，形成“周調(diào)度、月通報(bào)、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機(jī)制，全年共接待來(lái)訪企業(yè)24家（次）、拜訪企業(yè)數(shù)量21家（次）。2020年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項(xiàng)目9個(gè)，共計(jì)金額28.8億元。六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，拓展“三變”改革覆蓋范圍，先后在**等4個(gè)村開展試點(diǎn)。全區(qū)32個(gè)行政村開展產(chǎn)權(quán)制度改革，全部完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼?；就瓿蛇M(jìn)一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作市級(jí)示范社全部監(jiān)測(cè)合格，完成6個(gè)區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和入庫(kù)。七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)內(nèi)容。截至11月末，轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元，同比增長(zhǎng)22%。疫情期間引導(dǎo)轄區(qū)銀行落實(shí)定向授信貸款政策，通過(guò)專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款，為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約1.6億元。

（二）促進(jìn)人才振興，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。截至目前，我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人，其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才427人。二是搭建就業(yè)平臺(tái)。在區(qū)人力資源市場(chǎng)和鎮(zhèn)（街）設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)充分就業(yè)村5個(gè)、全國(guó)就業(yè)扶貧基地1個(gè)、市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個(gè)、新建農(nóng)村社會(huì)工作室3個(gè)，完成農(nóng)村社工項(xiàng)目3個(gè)。三是聚力人才培養(yǎng)。推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，將教師支教薄弱學(xué)校作為職稱評(píng)審的必要條件。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。四是強(qiáng)化人才激勵(lì)。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，2020年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款110萬(wàn)元，三年累計(jì)為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款295萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務(wù)，引導(dǎo)轄區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級(jí)政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。

（三）推動(dòng)文化振興，鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。一是崇德向善風(fēng)氣更加濃厚。評(píng)選表彰孝善先進(jìn)典型110余個(gè)；持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實(shí)踐活動(dòng)，各村共評(píng)選出新鄉(xiāng)賢33名。打造**“五品家園”社區(qū)示范點(diǎn)。開展“理論直通車”“榜樣面對(duì)面”宣講活動(dòng)3000余場(chǎng)?！袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u(píng)為全市基層理論宣講先進(jìn)集體。開展夢(mèng)想課堂699堂，科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)117場(chǎng)。組建**大普法宣講團(tuán)20余支，集中開展“千萬(wàn)市民學(xué)法律”活動(dòng)304場(chǎng)，全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村（社區(qū)）達(dá)到80%以上。二是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得實(shí)效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，開展“非遺三進(jìn)”宣傳展示活動(dòng)6場(chǎng)次，三年累計(jì)建成鄉(xiāng)情陳列館5個(gè)。三是精神文化生活不斷豐富。完成8個(gè)鎮(zhèn)街綜合文化服務(wù)中心、66個(gè)村（社區(qū)）基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋，**綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國(guó)服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”，建成村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心29個(gè)。四是村民文明素養(yǎng)切實(shí)提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”要求，區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比超過(guò)50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實(shí)踐活動(dòng)800余場(chǎng)次。成功創(chuàng)建全國(guó)文民村3個(gè)、市級(jí)文明村2個(gè)，開展“文明看我家”“家風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”等活動(dòng)170余場(chǎng)次，成立“紅白理事會(huì)”“治保會(huì)”等100余個(gè)。推薦高雪獲評(píng)**市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。五是特色文化活動(dòng)越加繁榮。成功舉辦2018—2020年三屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”系列慶?；顒?dòng)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等活動(dòng)。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”系列宣講活動(dòng)7場(chǎng)次，送演出、圖書、培訓(xùn)、講座、展覽等流動(dòng)文化服務(wù)200余場(chǎng)。成功打造“一村一品”文化活動(dòng)品牌5個(gè)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇五

為扎實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，在分管主任帶領(lǐng)下，分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街，對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，又組織召開了縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)和座談交流等方式，全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

縣政府及其相關(guān)工作部門堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，積極研究謀劃，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得了明顯成效。

由縣發(fā)改委牽頭，已編制出臺(tái)《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（20xx—2022年）》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化，積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過(guò)縣域協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌，按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實(shí)事求是的原則，選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點(diǎn)村莊開展我縣實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。

xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國(guó)國(guó)土空間全域土地綜合整治試點(diǎn)和省國(guó)土空間全域綜合整治試點(diǎn)工作，xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)已列入部級(jí)名錄，省級(jí)首批補(bǔ)助資金近xx億元。堅(jiān)持“山水林田湖草生命共同體”，扎實(shí)開展國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，已完成造林xx畝，農(nóng)田林網(wǎng)xx萬(wàn)畝，四旁植樹xx萬(wàn)株、森林撫育xx萬(wàn)畝，另有xx綠美村莊建設(shè)正在快速進(jìn)行。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為建設(shè)“顏值”與“內(nèi)涵”并重的美麗xx打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動(dòng)潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣蝦稻共生總面積達(dá)xx萬(wàn)畝，高效園藝種植面積xx萬(wàn)畝，xx鎮(zhèn)xx村獲批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)精品村，xx鎮(zhèn)xx村獲批中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，建成xx萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，xx萬(wàn)畝省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

近年來(lái)，政府高度重視農(nóng)旅融合工作，并在全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核加分中予以體現(xiàn)。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領(lǐng)，堅(jiān)持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標(biāo)，以“一南一北”兩個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。聘任旅游發(fā)展顧問(wèn)，建立旅游專家智庫(kù)；實(shí)施“牛師傅耕耘計(jì)劃”，聘請(qǐng)高校、第三方專家團(tuán)隊(duì)作為“牛師傅”，指導(dǎo)我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬(wàn)余畝，用于發(fā)展農(nóng)旅融合項(xiàng)目，并出臺(tái)支持特色農(nóng)家樂(lè)、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關(guān)政策；xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺(tái)公司共同對(duì)土地進(jìn)行綜合治理后，高標(biāo)準(zhǔn)打造田園綜合體。

深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。在原有已建成xx個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，再打造xx個(gè)左右的美麗宜居鄉(xiāng)村，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)xx%以上。實(shí)施縣域污水一體化工程，目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成。合計(jì)建設(shè)污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬(wàn)噸/日項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝，配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里，計(jì)劃xx月底前建成并通水運(yùn)行。

截止xxxx年底已有xx個(gè)行政村的生活污水得到有效收集處理，行政村覆蓋率xx%，自然村覆蓋率達(dá)到xx%，農(nóng)戶覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設(shè)施，配套建設(shè)污水管網(wǎng)xx公里，預(yù)計(jì)投入xx萬(wàn)元，覆蓋新的行政村xx個(gè)，項(xiàng)目建成后，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx，目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道xx條，涉及xx、xx等鎮(zhèn)街，整治長(zhǎng)度xx公里，計(jì)劃投資xx萬(wàn)元。xxxx年實(shí)施xx小流域綜合治理項(xiàng)目，工程投資xx萬(wàn)元，涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計(jì)xx平方公里，綜合防治水土流失面積xx平方公里，水土保持目標(biāo)完成率達(dá)xx%。健全三級(jí)河長(zhǎng)制體系，縣委書記，縣長(zhǎng)為盱眙縣總河長(zhǎng)，縣委、縣政府xx位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任全縣xx條（個(gè)）重要河湖河長(zhǎng)，全縣鎮(zhèn)（街道）河長(zhǎng)xx名、村級(jí)河長(zhǎng)xx名。

按照“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留村”原則，堅(jiān)持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對(duì)象。對(duì)四類重點(diǎn)對(duì)象戶，按照“一戶一策”原則，通過(guò)危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，建設(shè)xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū)；對(duì)規(guī)劃發(fā)展村莊進(jìn)行新建翻建或改造提升，用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來(lái)共改善農(nóng)戶xx余戶，xx個(gè)農(nóng)房改善項(xiàng)目竣工交付。

常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間，引導(dǎo)群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習(xí)，倡導(dǎo)樹立文明祭掃新風(fēng)。對(duì)占用國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林和未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的xx家公益性公墓發(fā)出停止運(yùn)營(yíng)、停止擴(kuò)建、停止銷售的通知；拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳?zāi)?。全縣所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動(dòng)用房均達(dá)到xx平米以上標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)中心全部建有“四室七個(gè)一”，借助良好的硬件設(shè)施，舉辦文化知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)和科普講座，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%。累計(jì)投入財(cái)政資金約xx萬(wàn)元，對(duì)全縣xx個(gè)敬老院的硬件設(shè)施進(jìn)行改造，達(dá)到了“三有三能六達(dá)標(biāo)”要求，完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心雙提升工作試點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)工作有序開展。

我縣建成圖書館、文化館（美術(shù)館）、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務(wù)項(xiàng)目和文化惠民工程，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)體系。目前，全縣xx個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)有綜合文化站，xx個(gè)村（社區(qū)）設(shè)有綜合性文化服務(wù)中心，文化設(shè)施全覆蓋。今年，根據(jù)民生實(shí)事要求新建xx個(gè)公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)（街）以“一鄉(xiāng)一特”為要求，精心組織文藝演出、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等喜聞樂(lè)見的群眾文化活動(dòng)，定期開展文體活動(dòng)、骨干培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)節(jié)目出新。

依托“法律七進(jìn)”，共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動(dòng)xx余場(chǎng)，共發(fā)放宣傳資料xx余份，解答群眾疑惑xx余條。開展xx場(chǎng)“百場(chǎng)法治文藝演出下基層活動(dòng)”。結(jié)合各村實(shí)際，多點(diǎn)多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場(chǎng)、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，截至目前，全縣共有全國(guó)民主法治示范村xx家，省級(jí)民主法治村（社區(qū)）xx家、市級(jí)民主法治村（社區(qū)）xx家。xx縣xx個(gè)村（社區(qū)）共培育法律明白人xx名，開展“法律明白人”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)民法典活動(dòng)達(dá)xx余場(chǎng)。積極實(shí)施“網(wǎng)格+普法”，定期開展大走訪、大排查、大調(diào)解活動(dòng)，送法進(jìn)村入戶到田頭，向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。選強(qiáng)配優(yōu)法律顧問(wèn)人員，由xx名基層法律服務(wù)工作者和律師分別掛鉤，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變。

xxxx年縣科技局投入資金xx萬(wàn)元組織實(shí)施蘇北科技專項(xiàng)項(xiàng)目，共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報(bào)，其中“xxxx”等xx個(gè)富民強(qiáng)縣項(xiàng)目以及“xxxx”等xx個(gè)科技幫扶項(xiàng)目成功立項(xiàng)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)比較單一問(wèn)題，在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下擴(kuò)展支持面，新增加特色種植與加工，組織實(shí)施了“xxxx”等科技計(jì)劃項(xiàng)目。不斷加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

積極向上爭(zhēng)取財(cái)政資金，不斷整合各類涉農(nóng)資金，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)蝦稻共生種養(yǎng)戶進(jìn)行扶持，推進(jìn)稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)增效和農(nóng)民增收，共爭(zhēng)取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財(cái)政親民折通車”方便、快捷的服務(wù)宗旨，及時(shí)、高效地將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象，每年通過(guò)“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼xx項(xiàng)，資金總額約為xx億元。十三五以來(lái)，共投入各級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金xx億元，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收xx萬(wàn)元，分配低收入農(nóng)戶xx萬(wàn)元，全縣xx個(gè)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和xx個(gè)低收入村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬(wàn)元以上，全部達(dá)標(biāo)出列，并實(shí)現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標(biāo)。

培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)xx人；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人；新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人。開展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，適崗培訓(xùn)xx人，新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人，創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人。培育農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才，開展鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作，xx、xx通過(guò)評(píng)審獲得鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱證書。開展了省級(jí)鄉(xiāng)土人才建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)選工作，xxxx已通過(guò)“省級(jí)鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評(píng)審。

一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營(yíng)效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動(dòng)不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致，差異化、品質(zhì)化有待進(jìn)一步提高；旅游公共服務(wù)體系不夠完善，集散中心、智慧旅游雖已建成，但有待進(jìn)一步提升；鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對(duì)單一，參與性、互動(dòng)性的旅游產(chǎn)品較少，還有待進(jìn)一步豐富；旅游業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯，依托明祖陵景區(qū)，xx村發(fā)展了農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài)，但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游項(xiàng)目單一等因素，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。

二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多，加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異，各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費(fèi)投入不足，鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低，人居環(huán)境整治未形成長(zhǎng)效機(jī)制。組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分鎮(zhèn)街長(zhǎng)效管護(hù)體制不完善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，各項(xiàng)維護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，包括公共服務(wù)設(shè)施的維修費(fèi)、生活垃圾日常保潔清運(yùn)費(fèi)、公共道路亮化綠化日常管理維修費(fèi)用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費(fèi)用等，導(dǎo)致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)曇花一現(xiàn)，建成之初時(shí)“高大上”，建成之后疏于管理，雜草重生，設(shè)施損壞，美景不再。

三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村人口尤其是年輕勞動(dòng)力加速向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象，家庭的青壯年勞動(dòng)力紛紛外出，常年在外打工，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無(wú)法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比，存在經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)少等短板，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街對(duì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠，扶持力度不大。

四是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是對(duì)農(nóng)村改革認(rèn)識(shí)不到位。從調(diào)研情況看，個(gè)別鎮(zhèn)（街）和部門對(duì)深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒(méi)有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來(lái)謀劃推進(jìn)，存在工作流于形式等問(wèn)題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地“三權(quán)分置”改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯，有些宅基地改革相對(duì)緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街，通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財(cái)政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌；有的鎮(zhèn)街，對(duì)改革政策不研究，工作沒(méi)思路，推進(jìn)沒(méi)辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

五是村居干部公共服務(wù)能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)過(guò)程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事，不敢打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。不少村居干部對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)模糊，特別是對(duì)人居環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為人居環(huán)境整治就是一場(chǎng)持久的拉鋸戰(zhàn)，今天整治了，明天又重復(fù)，是一場(chǎng)既費(fèi)力又費(fèi)錢的難事，對(duì)這項(xiàng)工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會(huì)后，回到村居后既不開會(huì)傳達(dá)，又不對(duì)外宣傳，更談不上家喻戶曉，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是上面的事情，上面工作安排了就應(yīng)付一下，認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了，在家的不是老人就是小孩，宣傳了也就是擺擺樣子，實(shí)際意義不大。這種做法的長(zhǎng)期結(jié)果就是農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高，衛(wèi)生意識(shí)和覺(jué)悟認(rèn)識(shí)很難提升。有的村居一到考核的時(shí)候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生，檢查過(guò)后，無(wú)人問(wèn)津，做不到長(zhǎng)效治理。

一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關(guān)部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢“不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資”理念，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃；堅(jiān)持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；堅(jiān)持規(guī)劃從群眾中來(lái)，到群眾中去，規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，科學(xué)合理編制，獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng)，在全國(guó)聘請(qǐng)一批不同設(shè)計(jì)風(fēng)格、設(shè)計(jì)理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個(gè)，評(píng)審一個(gè)，實(shí)施一個(gè)；要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干”。

二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來(lái)。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動(dòng)人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動(dòng)和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。要圍繞“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務(wù)中心，加快編制《旅游交通規(guī)劃》，并按照規(guī)劃完善旅游交通體系，推進(jìn)旅游廁所革命，在全域范圍內(nèi)實(shí)施新建、改擴(kuò)建旅游廁所工程，進(jìn)一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)型項(xiàng)目和業(yè)態(tài)，培育一批特色民宿，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，擴(kuò)大品牌影響力。

三要堅(jiān)持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)計(jì)劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，統(tǒng)籌社會(huì)資金，加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，依據(jù)自然資源稟賦，打造特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，同時(shí)要對(duì)已建設(shè)完成的配套設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù)管養(yǎng)，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

四要堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)。要進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力，充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地改革，因地制宜、分類施策，有序推進(jìn)宅基地有償退出，盤活閑置宅基地，激活農(nóng)村沉睡的資源；要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，做好頂層設(shè)計(jì)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問(wèn)題，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，激活基層基礎(chǔ)活力，有效提升基層治理效能，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

五要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府及有關(guān)部門要切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，建立工作臺(tái)賬，建立考評(píng)督導(dǎo)體系，定期研究推進(jìn)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位；同時(shí)要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)安排，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要切實(shí)加大資金投入，安排縣鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金、整合涉農(nóng)資金、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興；要進(jìn)一步建立完善政策體系，建立城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。

六要堅(jiān)持人才先行。要從從青少年抓起，培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值觀。通過(guò)興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，打造實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的發(fā)展平臺(tái)。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾致富。積極鼓勵(lì)、宣傳、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷培育更多更好愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要不斷加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，完善實(shí)施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇六

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話和視察山東重要指示精神，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，不斷提升農(nóng)民收入水平，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設(shè)，努力打造“有底氣、有顏值、有內(nèi)涵、有力量”社會(huì)主義新農(nóng)村，全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo)。今年以來(lái)，我們高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施了《關(guān)于2021年度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》、《xx區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方案（2021-2025年）》，確定了年度鄉(xiāng)村振興工作著力點(diǎn)。為抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)，制定了58條重點(diǎn)任務(wù)清單，全部落實(shí)到責(zé)任單位，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)項(xiàng)目化，項(xiàng)目清單化，清單責(zé)任化。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府每季度召開一次富民強(qiáng)區(qū)八大行動(dòng)調(diào)度會(huì)議，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，明確下一步的發(fā)展方向，有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

技改項(xiàng)目全面竣工?？偼顿Y1.5億元的工廠化育苗項(xiàng)目一期完成投資3000萬(wàn)元，年育苗1億株以上。華騰牧業(yè)項(xiàng)目完成投資2000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)明年5月底將完成豬舍建設(shè)。總投資7800萬(wàn)元的5.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，已全面開工建設(shè)，年底將完成工程總量的80%。

三、堅(jiān)持以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為支撐，著力改善鄉(xiāng)村村容村貌生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。今年以來(lái)，我們以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓生態(tài)提升，不斷滿足人民群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)的需求。2020年4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，已全部建設(shè)完成并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。2021年2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，已全面開工建設(shè)，明年9月前將順利完工。今年確定的3個(gè)示范片區(qū)，共實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目，已完成投資1.34億元，綠化提升5.4萬(wàn)平。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，著眼建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建設(shè)農(nóng)廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)站24個(gè)，實(shí)現(xiàn)抽廁、維修等后續(xù)服務(wù)的全覆蓋。全年市級(jí)42個(gè)村污水治理驗(yàn)收任務(wù)，已全部完成并驗(yàn)收。新、改建農(nóng)村公路，開工完成路面里程36.3公里，完成投資5485萬(wàn)元。完成農(nóng)村地區(qū)新建5g宏基站30處，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。超額完成年度標(biāo)兵戶創(chuàng)建任務(wù)4263戶。淄河干流治理工程已基本完成，烏河綜合治理項(xiàng)目正在按照工程建設(shè)進(jìn)度有序推進(jìn)。

學(xué)小巷135條，開展“美學(xué)講堂”800余期，建成美家超市、積分銀行170余家，中央文明辦對(duì)我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)給予充分肯定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，公益性公墓實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鳳凰鎮(zhèn)南太合村紅白理事會(huì)入選山東省百佳紅白理事會(huì)典型案例。完善文化供給，提升惠民成效，完成30個(gè)“5+n”綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)、5個(gè)農(nóng)家書屋提質(zhì)增效示范點(diǎn)、20個(gè)城市書屋建設(shè)提升，有效滿足了廣大群眾的精神文化需求。

五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才基石人才培育是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。今年以來(lái)，組織實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，超額完成年度農(nóng)民專項(xiàng)培訓(xùn)1000人任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興高校行活動(dòng)，新引進(jìn)高校畢業(yè)生4375人，其中博士9人、研究生219人、本科生1893人。做好鄉(xiāng)村好青年聯(lián)系培養(yǎng)工作，選樹村級(jí)好青年1284名、區(qū)級(jí)189名、市級(jí)13名，3人被評(píng)為省級(jí)“好青年”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人培訓(xùn)工程，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。加大基層醫(yī)療教育幫扶力度，建設(shè)“名醫(yī)基層工作站”8個(gè)，派駐團(tuán)隊(duì)專家35名，完成鄉(xiāng)村教師交流輪崗347人。完成區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村之星評(píng)選工作，擇優(yōu)評(píng)選區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村之星10名，4名被推薦評(píng)選為市級(jí)鄉(xiāng)村之星。

經(jīng)濟(jì)，全區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展到358家，占行政村總數(shù)的99.4%。全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下村已全部消滅，50萬(wàn)元以上的村75個(gè)，占比20.8%。強(qiáng)化金融支持，落地“強(qiáng)村貸”2090萬(wàn)元、“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”7.1億元。

全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在不少短板和差距，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”。一般性同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品“量大價(jià)低”，優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積僅占總播種面積的40%。二是規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)偏少。我區(qū)僅12家，占全市7.5％。三是部分村集體經(jīng)濟(jì)收入后勁不足。部分村居沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)的特色產(chǎn)業(yè)支撐，個(gè)別黨支部領(lǐng)辦合作社實(shí)體運(yùn)營(yíng)能力弱。

下一步，我區(qū)將嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求，以最紅戰(zhàn)旗、最優(yōu)標(biāo)桿為引領(lǐng)，不斷完善鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，用新理念、新視野、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)村振興目標(biāo)、措施和路徑，加壓奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作走在前列，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊貢獻(xiàn)xx力量！

特此報(bào)告。

中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府2021年12月17日。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇七

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記提出要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個(gè)振興”內(nèi)涵，把握“五個(gè)振興”之間的關(guān)系，對(duì)于貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極開展調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報(bào)告如下：

xx縣地處渭北旱塬，轄九鎮(zhèn)一辦，全縣人口40萬(wàn)，農(nóng)村人口8萬(wàn)多，耕地面積70萬(wàn)畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果，生豬。近年來(lái)，由于政策的不斷出臺(tái)，政府的持續(xù)引導(dǎo)，扶貧工作的深入推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加，大棚蔬菜，花椒，櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)部分農(nóng)戶收入較快增長(zhǎng)。20xx年，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元，比上年增加941元，增速9。5%。

1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主，輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物，溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主，其它大棚為輔?？h中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭纫廊惠^低。一是合作社帶動(dòng)效能并不突顯，部分合作組織制度不健全，管理不規(guī)范，服務(wù)功能不強(qiáng)，社員與合作社之間缺乏凝聚力，管理跟不上，產(chǎn)品規(guī)模小，市場(chǎng)分散，難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見，家庭農(nóng)場(chǎng)也沒(méi)有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)總體效能還沒(méi)有發(fā)揮全面，投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，市場(chǎng)占有率小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也很少。三是規(guī)模化基地設(shè)施建設(shè)不配套，全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大，但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抗拒自然災(zāi)害能力低，發(fā)揮不了示范推廣，宣傳帶動(dòng)作用，造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識(shí)淡薄，品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對(duì)品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識(shí)，知名品牌少，產(chǎn)品規(guī)模小，市場(chǎng)分散，難以形成培育品牌的合力，農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高，且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小，商標(biāo)注冊(cè)、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范，品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏，大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，平均年齡在45歲以上，他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯不足，尤其表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面，新信息掌握方面，對(duì)市場(chǎng)行情的把握方面，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升，規(guī)?；a(chǎn)進(jìn)展緩慢，先進(jìn)技術(shù)很難普遍運(yùn)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化，弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量，文化程度不高，我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次較低，人才分布不均衡。二是人才隊(duì)伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念，生活環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施，教育資源，公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對(duì)現(xiàn)有的實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，電視，網(wǎng)絡(luò)，微信，報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型事例報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。

3、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊，民風(fēng)不樸，鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)正在流失，人的思想不能跟時(shí)代所要求的同步，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來(lái)看，農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后，生活污染、生產(chǎn)污染較大，農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊，存在有新房沒(méi)新村，有新村沒(méi)新貌的問(wèn)題。加之未脫貧人口多為無(wú)勞動(dòng)能力、殘疾、長(zhǎng)期慢性病等救助型為主的深度貧困群體，貧困戶自身脫貧能力較低，社會(huì)兜底任務(wù)較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾，污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜，地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染，農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè)，努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，積極發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式；著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極吸引有實(shí)力、懂技術(shù)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)中更多受益。四是進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策，增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，傾力打造具有xx特色的“農(nóng)”字號(hào)食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系，為品牌建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

2、加大人文建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

推動(dòng)人才振興，就是要通過(guò)留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才，吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵(lì)有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾致富；二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)出愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍；三是通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)，正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)，對(duì)周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，很大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，合理制定實(shí)施村干部培養(yǎng)規(guī)劃，拓寬村黨組織書記選拔途徑，保障和提高村組干部待遇，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

3、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，重塑鄉(xiāng)規(guī)民約，弘揚(yáng)公序良俗，遏制社會(huì)不良風(fēng)氣，改善鄰里關(guān)系，凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化，形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面；二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來(lái)，在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)是以旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把城市消費(fèi)者對(duì)美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來(lái)；三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力；四是抓好“三治”：抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，村民要加強(qiáng)自主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)。

4、加強(qiáng)環(huán)境治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無(wú)害化處理。二是加強(qiáng)污染治理，減少農(nóng)藥化肥使用，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強(qiáng)扶貧治理能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點(diǎn)。強(qiáng)化扶貧治理，提高扶貧質(zhì)量，讓農(nóng)民富起來(lái)是帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察治理，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會(huì)”到“規(guī)矩社會(huì)”的轉(zhuǎn)變。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇八

村莊是指農(nóng)村地區(qū)各種形式的人類居住場(chǎng)所即村莊或農(nóng)村居民點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村風(fēng)景宜人，空氣清新，更適合人們居住，民風(fēng)淳樸。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目，并召開了座談會(huì)，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅∪值类l(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)街道與村級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實(shí)施意見》，結(jié)合街道實(shí)際，出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。

（二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個(gè)村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫(kù)容50萬(wàn)方水庫(kù)1個(gè)，林場(chǎng)1個(gè)，茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長(zhǎng)年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家，20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。

2.引入社會(huì)資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園，致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營(yíng)第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)村民開辦家庭旅館、家庭民宿。

3.夯實(shí)綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^，做到衛(wèi)生不留死角，無(wú)有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無(wú)亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無(wú)阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。

4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行，以此來(lái)不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動(dòng)質(zhì)量。召開黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)議，評(píng)選道德模范，并對(duì)見義勇為，助人為樂(lè)，孝老愛(ài)親，誠(chéng)實(shí)守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評(píng)定，并加以表?yè)P(yáng)。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，使村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì)，由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個(gè)白事的花銷不能超過(guò)15000元。黨員、組長(zhǎng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人。

5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開制度，公開內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶對(duì)象名單，村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級(jí)情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對(duì)村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高，社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財(cái)制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來(lái)，利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人，同時(shí)通過(guò)建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐?，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

（三）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì)，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。

2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè)海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門口慢生活”系列活動(dòng)，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生?？茖W(xué)制定改廁計(jì)劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確?！皫锩蹦軌蝽樌麑?shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，分類實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國(guó)家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過(guò)招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級(jí)稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家，養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。

6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風(fēng)評(píng)議、家風(fēng)交流等活動(dòng)，按“一村一部、評(píng)選到戶”要求，創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心，按月開展主題活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

（一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。

（三）建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?，F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位。比如今年3月，大棚房整治時(shí)，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請(qǐng)，但一直沒(méi)有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。

（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識(shí)，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

（一）切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要論述，不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實(shí)際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度，通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核，推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式，推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對(duì)農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過(guò)對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。

（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過(guò)預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求，加大項(xiàng)目和資金整合力度，提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì)，配合村委會(huì)開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過(guò)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

（五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過(guò)農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專業(yè)化建設(shè)，通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場(chǎng)。

（六）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度，對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

（七）發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái)，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。

黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國(guó)家戰(zhàn)略，它是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局，它是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)地處xx省xx西部、xx中上游，與國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)xx毗鄰，全鎮(zhèn)總面積xx平方公里，河流xx條，建成區(qū)面積7.28平方公里，下轄8個(gè)社區(qū)，共78個(gè)村(居),戶籍人口12.5萬(wàn)人，常住人口18萬(wàn)人?，F(xiàn)有基層黨組織xx個(gè)、黨員xx人。xx擁有中國(guó)皮都、中國(guó)鞋料加工生產(chǎn)基地、中國(guó)寵物用品出口基地等稱號(hào)，圍繞一張皮做好做活文章，以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，共有企業(yè)xx多家，其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國(guó)市場(chǎng)份額60%以上，是平陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)副中心，北港地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時(shí)，我鎮(zhèn)先后被評(píng)為全國(guó)民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省愛(ài)心城鎮(zhèn)和省文化強(qiáng)鎮(zhèn)，是省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級(jí)抗臺(tái)先進(jìn)單位等。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極組織人員深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料、駐村蹲點(diǎn)、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研結(jié)果顯著，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī)，但也暴露出了一些問(wèn)題，成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)農(nóng)村人才資源要素較少。xx鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動(dòng)力，剩余勞動(dòng)力一部分在村務(wù)農(nóng)，另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市，基本不回村里，更談不上對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外，近年來(lái)，隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。

(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動(dòng)，人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象，環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

(三)各村發(fā)展不平衡，社會(huì)矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時(shí)地利人和條件，發(fā)展接近小康水平；有的村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會(huì)矛盾隱患。同時(shí)，干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)，只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí)、落地，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

(四)部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。部分村黨員黨性覺(jué)悟不高，黨性意識(shí)不強(qiáng)，參與村級(jí)發(fā)展事務(wù)工作積極性不高，黨的宗旨觀念不強(qiáng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

(一)針對(duì)農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一，退居鄉(xiāng)里的賢能之士，或社會(huì)各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士，只要個(gè)人在人文、社會(huì)、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績(jī)，且有一定影響，愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流，都將成為招募對(duì)象，成為培育的“鄉(xiāng)賢”；第二，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好風(fēng)尚。要想增強(qiáng)全鎮(zhèn)聲望，個(gè)人的學(xué)識(shí)修養(yǎng)、社會(huì)文化影響力雖然重要，但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件；第三，不問(wèn)身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方，就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四，在吸引人才方面，無(wú)論時(shí)代如何變化，都要遵守一個(gè)“賢”字，有以德為先，以德為上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來(lái)，為他們營(yíng)造良好的環(huán)境，讓他們引領(lǐng)更好的時(shí)代風(fēng)尚。

(二)針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步按照“兩個(gè)提高，兩個(gè)延伸”(提高文明素質(zhì)，提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平；環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸，向庭院農(nóng)戶延伸)的要求，開展了大清理、大整治活動(dòng)，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。

(三)針對(duì)各村發(fā)展不平衡。第一，全鎮(zhèn)上下一定要營(yíng)造一種先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇，發(fā)展空間較小的村落，村兩委班子要結(jié)合本村實(shí)際，因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)集體發(fā)展的項(xiàng)目，變“輸血”功能為“造血”功能，努力提升本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高村民人均收入水平。第二，對(duì)于有企業(yè)的村落，要在解決本村實(shí)際勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有條件、有計(jì)劃地吸收其他村的勞動(dòng)力。第三，要讓企業(yè)提高自身的社會(huì)責(zé)任感，多開展一些技能培訓(xùn)活動(dòng)，讓更多的人能夠日有所依，掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。

(四)針對(duì)部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)現(xiàn)象。要繼續(xù)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅(jiān)定全鎮(zhèn)黨員理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問(wèn)題去解決三農(nóng)問(wèn)題，而是將三農(nóng)問(wèn)題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度，是在以往政策措施和實(shí)踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華，使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展過(guò)程中必將認(rèn)真遵照上級(jí)的指示和安排，大范圍改革，大踏步邁進(jìn)，朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展，全面實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)！

黨的十九大指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重;提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務(wù)中心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，市政協(xié)將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題，組織力量開展調(diào)研，形成此報(bào)告。

近年來(lái)，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為總攬，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，切實(shí)加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

按照“多規(guī)合一”的要求，編制《儋州市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費(fèi)投入上，積極落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面的投入。三年來(lái)，全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，制定和實(shí)施全市污染水體治理三年行動(dòng)方案，完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和可行性研究報(bào)告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。在文化建設(shè)上，逐步建成了市鎮(zhèn)村三級(jí)覆蓋的公共文化服務(wù)設(shè)施，建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站、210個(gè)行政村(社區(qū))文化服務(wù)中心，完成219個(gè)文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。在精神文明建設(shè)上，創(chuàng)建1116個(gè)文明生態(tài)村，推動(dòng)和慶美萬(wàn)、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級(jí)晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國(guó)和全省文明村。在組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上，加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)黨組織建設(shè)整體水平，抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。

當(dāng)前，我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會(huì)提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)相比，仍然存在著差距?？陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題，與當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)。

(一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一。農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，大多數(shù)農(nóng)村對(duì)村莊風(fēng)貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)于展示儋州地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全，調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大，運(yùn)用“多規(guī)合一”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。

(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實(shí)力不夠強(qiáng)，品種不夠多，也不優(yōu)，品牌不夠響、名聲也不夠遠(yuǎn)，品牌效應(yīng)還沒(méi)有真正做大做強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。

(三)主體作用發(fā)揮不充分。農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍，但是許多農(nóng)民群眾，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級(jí)的要求，“等靠要”思想嚴(yán)重，對(duì)一些惠及自身的涉農(nóng)項(xiàng)目存在政府投入就干，不投入就無(wú)法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。

(四)三產(chǎn)融合程度不夠深。由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時(shí)，農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴(yán)重不足，制約著先進(jìn)技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是，農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠，在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程。

(五)新型經(jīng)營(yíng)組織不壯大。我市農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織還沒(méi)有發(fā)揮生力軍的作用，組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社，主體就是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠強(qiáng)，積累也不多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規(guī)范，內(nèi)部管理制度不健全等，這些原因嚴(yán)重制約著新型經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展和壯大。

(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)的工作逐年加大，涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機(jī)制不夠完善，到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策和機(jī)制不完善，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足，農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，技術(shù)服務(wù)力量薄弱，極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。

(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。近年來(lái)，特別是脫貧攻堅(jiān)開展以來(lái)，我市對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)條件依然有短板，與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。

(八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化。生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象，“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止，侵害人居生存環(huán)境。同時(shí)，許多村莊村民對(duì)燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不足，呵綠、護(hù)綠、育綠意識(shí)薄弱。

(九)精神文明建設(shè)不深入。我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)?shù)牟涣硷L(fēng)氣依然存在;一些因開發(fā)建設(shè)而富起來(lái)的村莊有惡勢(shì)力潛在的隱患，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣存在負(fù)面影響。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村;中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。為學(xué)習(xí)借鑒外地在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組赴河南、浙江等地考察學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。

(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。河南、浙江兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進(jìn)典范，走在全國(guó)前列。通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、持續(xù)建設(shè)和整治，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，浙江在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)始終堅(jiān)持接力實(shí)干，將一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，按照黨政主導(dǎo)，農(nóng)民主體的原則，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。河南省圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，認(rèn)真落實(shí)20字總要求，著力抓好“五大載體行動(dòng)”，積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。

(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培植。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著，有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來(lái)越鼓的腰包，以及各項(xiàng)權(quán)益的切實(shí)保障，農(nóng)民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長(zhǎng)夢(mèng)想、收獲幸福。為此，河南、浙江高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植，強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合。河南許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)17家，特色基地百家以上，“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花，鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等，讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來(lái)，在鄢陵縣8個(gè)花木核心產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到3萬(wàn)元，是全市平均水平的2倍。浙江永嘉縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，真正做到錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展。同時(shí)圍繞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè)，全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國(guó)體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級(jí)田園綜合體，成為全市唯一的國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外，還謀劃實(shí)施150個(gè)、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項(xiàng)目，深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”，成功招引鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目337個(gè)、到位資金293億元。

(三)培育農(nóng)村電商。支持電子商務(wù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流，讓農(nóng)民通過(guò)電子商務(wù)富起來(lái)。河南、浙江大力把推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，讓農(nóng)村因電子商務(wù)活起來(lái)，讓農(nóng)民通過(guò)電子商務(wù)富起來(lái)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，尤其是電子商務(wù)發(fā)達(dá)的浙江，政策上支持各方面的社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送，讓電商給農(nóng)業(yè)帶來(lái)好處，給農(nóng)民帶來(lái)好處。臺(tái)州市涌泉鎮(zhèn)是中國(guó)無(wú)核蜜橘主產(chǎn)地、中國(guó)優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)柑橘種植面積達(dá)4萬(wàn)多畝。近年來(lái)，涌泉鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，積極推動(dòng)農(nóng)戶“觸網(wǎng)”，逐漸形成了實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)齊頭并進(jìn)、深度融合的局面。涌泉電商數(shù)量眾多，目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人，為了讓行業(yè)擰成“一股繩”，涌泉鎮(zhèn)成立了臨海市首個(gè)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，目前共有會(huì)員120多名。涌泉鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元，占柑橘總銷售額60%，并帶動(dòng)包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外，涌泉鎮(zhèn)還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級(jí)陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購(gòu)于一體的黨員電商服務(wù)e站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點(diǎn)和農(nóng)村淘寶服務(wù)站“三站合一”。

(四)抓實(shí)環(huán)境整治。中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。河南、浙江兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。河南省禹州市在環(huán)境治理上，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全方位打造“四美鄉(xiāng)村”，讓農(nóng)村舊貌換新顏，更具吸引力。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地，推動(dòng)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。浙江省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面，每個(gè)鄉(xiāng)村都能實(shí)施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命，還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺(tái)”，村民在投放垃圾時(shí)只要選擇種類、在終端機(jī)上刷“垃圾分類積分卡”，再投進(jìn)相應(yīng)的投放口即可，村民可根據(jù)積分多少拿獎(jiǎng)品，大大地調(diào)動(dòng)了村民分類投放垃圾的積極性。

(五)注重文化傳承。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對(duì)歷史文化特別是先人傳承下來(lái)的道德規(guī)范，要堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對(duì)待，有揚(yáng)棄地予以繼承。河南、浙江在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中，十分注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來(lái)看，浙江、河南很少有大拆大建的情況，每個(gè)村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護(hù)的同時(shí)，盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史，也成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。嶼北村作為全省第一個(gè)整村置換的試點(diǎn)，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌，成為另一種獨(dú)具特色的古村，供人保護(hù)與研究。同時(shí)，充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化，實(shí)施舴艋舟文化復(fù)活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個(gè)地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請(qǐng)了出來(lái)，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復(fù)活。此外，甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚(yáng)甌窯文化之路上，邁開了復(fù)興的步伐。河南則大力倡導(dǎo)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，許昌市以評(píng)選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開展各類宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價(jià)值導(dǎo)向，激發(fā)德念善行，集聚道德力量，鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵不斷豐富，輻射力感染力顯著增強(qiáng)。

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過(guò)學(xué)習(xí)河南、浙江等外省主要做法，結(jié)合我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實(shí)際，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導(dǎo)上做文章。要堅(jiān)持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，對(duì)全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村容村貌建設(shè)的管控，留住儋州特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格，堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”，對(duì)村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)行分類指導(dǎo)，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色，將一張藍(lán)圖繪到底，建設(shè)好美麗新儋州。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范，不追求固定模式，注重從細(xì)節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個(gè)性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設(shè)一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進(jìn)，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。

(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上花心思。要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出亮點(diǎn)，走特色發(fā)展之路，堅(jiān)持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒(méi)有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源，讓儋州特色變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結(jié)合豐富的旅游資源，以全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓休閑農(nóng)場(chǎng)、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實(shí);按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升小農(nóng)戶組織化程度，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，拓寬小農(nóng)戶增收空間，促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，有效解決村美和民富的關(guān)系，逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

(三)文化建設(shè)先行，在鄉(xiāng)村文明上見行動(dòng)。要把文化建設(shè)充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護(hù)與開發(fā);注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，組織開展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會(huì)等活動(dòng)，以好家風(fēng)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持“除陋習(xí)”、“樹新風(fēng)”相結(jié)合，從整治喪葬陋習(xí)入手，從禁止“黃賭毒”著力，向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力，強(qiáng)化道德教育作用，加強(qiáng)孝善教育、家風(fēng)教育，推進(jìn)農(nóng)村文明誠(chéng)信建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明大行動(dòng)，力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。

(四)生態(tài)建設(shè)先行，在綠色發(fā)展上求實(shí)效。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好;借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng)，圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的，要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的，要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;堅(jiān)持推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)，村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，加快推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)立法保護(hù);要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式，實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機(jī)制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度，倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，引導(dǎo)群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。

(五)人才建設(shè)先行，在智力支持上下功夫。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂，吸引各類人才到農(nóng)村去。其次，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，通過(guò)制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三，通過(guò)產(chǎn)業(yè)吸引人才，鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持，好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤(rùn)，就會(huì)吸引資金進(jìn)入，人才就會(huì)隨著資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四，鄉(xiāng)村振興幫扶，機(jī)關(guān)單位、院校主動(dòng)介入，結(jié)幫扶對(duì)子，對(duì)鄉(xiāng)村振興開展針對(duì)性指導(dǎo)和幫扶。第五，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式，幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的本領(lǐng)，提升參與村級(jí)事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平，讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。

(六)組織建設(shè)先行，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上出實(shí)招。辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉，是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化村黨支部書記隊(duì)伍文化和年齡結(jié)構(gòu)，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設(shè)法治鄉(xiāng)村，樹立依法治理理念，加強(qiáng)法治宣傳教育，加大鄉(xiāng)村普法力度，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)村公共法律服務(wù)體系;深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為抓手，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、做法及成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵難題親自破解、重要問(wèn)題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會(huì)、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專題會(huì)等會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署，加壓推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）也成立了相應(yīng)的組織，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時(shí)，市里進(jìn)一步明確了“五大振興”牽頭單位，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，已取得階段性成效。

（二）注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（新發(fā)〔2019〕4號(hào)）。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，目前我市8個(gè)縣（市）已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃“實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)”等問(wèn)題，改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀，我市結(jié)合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”工作，確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，目前已啟動(dòng)180個(gè)，其中75個(gè)已完成初步成果。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與“國(guó)土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)“實(shí)用性規(guī)劃”的要求，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革，落實(shí)“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定，綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇九

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核，將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級(jí)，采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制，著力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合2018年村級(jí)組織換屆選舉工作，對(duì)基層黨組織實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。

（二）進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出：4486萬(wàn)元，保障人口達(dá)15332戶，37772人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763.45萬(wàn)元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，1-10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金58.8萬(wàn)元，2020年我局將爭(zhēng)取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心，進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五?！睂?duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

1.推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購(gòu)買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。

2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。

3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興實(shí)施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人......

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，立足xx市實(shí)際，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和鄉(xiāng)村振興工作，努力走出一條具有xx市特色的鄉(xiāng)村振興之路?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、建立健全機(jī)制，鞏固夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的大局中統(tǒng)籌謀劃，全面落實(shí)“四級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市縣兩級(jí)均成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新成立“五個(gè)振興”工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)各專項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)推進(jìn)落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、部門合力共為、責(zé)任層層壓實(shí)的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化帶頭示范。以省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村為引領(lǐng)、串聯(lián)帶動(dòng)沿線行政村，延伸輻射產(chǎn)業(yè)薄弱村，打造xx條鄉(xiāng)村振興示范線，著力形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共同富裕的鄉(xiāng)村振興新格局。創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)機(jī)制，每月選定一條示范線，召開市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)示范樣板集中展示，現(xiàn)場(chǎng)觀摩、點(diǎn)評(píng)、交流，推動(dòng)各地取長(zhǎng)補(bǔ)短、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施成效列入市委、市政府績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。實(shí)施年度鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃，建立進(jìn)度跟蹤、督查通報(bào)、年度報(bào)告等制度，健全貫通市縣鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村振興一線考核干部機(jī)制，累計(jì)提拔重用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位xx名。四是強(qiáng)化保障機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政支持力度，積極創(chuàng)新投融資機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)財(cái)政投入總量逐年遞增，累計(jì)投入鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)資金xx元。將鄉(xiāng)村振興作為政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，實(shí)施鄉(xiāng)村振興類ppp項(xiàng)目xx個(gè)，總投資達(dá)xx元。

農(nóng)民人均可支配收入xx元、增長(zhǎng)xx%。一是堅(jiān)持規(guī)?；?。積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向特色產(chǎn)業(yè)集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證和管理，圍繞各個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，積極推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，全市現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地xx個(gè)。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和“一品一碼”并行管理，全市xx家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入“一品一碼”平臺(tái)管理。三是堅(jiān)持品牌化。堅(jiān)持政、企聯(lián)動(dòng)，著力打造一批叫得響、過(guò)得硬、有影響力的區(qū)域公共品牌和企業(yè)特色品牌，以品牌影響力提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達(dá)xx個(gè)，產(chǎn)地面積xx畝，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)，綠色食品xx個(gè)。四是堅(jiān)持信息化。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)智能化提升工程，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等信息化新技術(shù)新裝備應(yīng)用，累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地xx個(gè)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程建設(shè)，2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)xx%，xx個(gè)縣入選國(guó)家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。五是堅(jiān)持企業(yè)化。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及小農(nóng)戶發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“建一企牽萬(wàn)戶”，目前，全市累計(jì)培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)xx家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體xx個(gè)。

三、實(shí)施重點(diǎn)工程，推動(dòng)人才振興。扎實(shí)做好“引、育、用、留”四篇文章，著力破解鄉(xiāng)村人才瓶頸，切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。一是實(shí)施鄉(xiāng)村人才集聚工程。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實(shí)吸納就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，完成xx個(gè)村完成標(biāo)準(zhǔn)化人社服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘條件，支持鄉(xiāng)村教師引進(jìn)，每年安排到鄉(xiāng)村任教的新任教師均占招聘教師總數(shù)xx%以上。二是實(shí)施鄉(xiāng)村人才素質(zhì)提升工程。構(gòu)建服務(wù)型農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)xx人，培育高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）xx人,發(fā)放補(bǔ)助資金xx元。三是實(shí)施鄉(xiāng)村人才精準(zhǔn)服務(wù)工程。推進(jìn)專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立xx個(gè)專家服務(wù)基地，選派xx名科技特派員駐村服務(wù)，組織xx名專家組團(tuán)對(duì)口服務(wù)，遴選xx名專家組建專家?guī)?，專家專業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。四是實(shí)施鄉(xiāng)村人才環(huán)境優(yōu)化工程。提高鄉(xiāng)村人才待遇，為xx名鄉(xiāng)村教師、xx名科技特派員兌現(xiàn)崗位聘任、職級(jí)晉升等優(yōu)惠政策，讓人才真心扎根基層、真情服務(wù)基層。共投入各類鄉(xiāng)村人才振興支持資金xx多元。

四、寫好特色文章，推動(dòng)文化振興。堅(jiān)持以文化點(diǎn)亮鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)做好鄉(xiāng)村文化振興“三篇文章”，著力建設(shè)文化底蘊(yùn)深厚的魅力鄉(xiāng)村。一是持續(xù)深化“以文化人”。組織全市理論宣講輕騎兵和鄉(xiāng)村講師團(tuán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)警營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開展宣傳宣講xx場(chǎng)，受眾xx人（次）。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)踐所xx個(gè)、村（社區(qū)）實(shí)踐站xx個(gè)，文明實(shí)踐全域覆蓋網(wǎng)絡(luò)初步建立。二是持續(xù)深化“以文惠民”。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興工程，加快xx條鄉(xiāng)村振興文化帶建設(shè)、培育文化振興示范村xx個(gè)、文化隊(duì)伍xx支、文化骨干xx名。持續(xù)開展文化惠民活動(dòng)，組織xx支文藝小分隊(duì)分赴鄉(xiāng)村開展活動(dòng)，全市共完成公益性演出xx余場(chǎng)，放映農(nóng)村電影xx場(chǎng)次，觀影人數(shù)xx人次。三是持續(xù)深化“以文興業(yè)”。扎實(shí)做好“文化+”文章，重點(diǎn)打造具有重要影響力、在全省產(chǎn)生較大影響的文化品牌，積極推廣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。

完成全市xx個(gè)行政村改廁改水和xx個(gè)自然村戶廁改造。全面完成“兩高”沿線xx個(gè)村鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)任務(wù)，累計(jì)整治農(nóng)房xx棟、屋面平改坡xx棟，拆除亂搭亂建xx平方米。三是生態(tài)與發(fā)展共贏。扎實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，全力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全市重點(diǎn)流域優(yōu)質(zhì)水質(zhì)比例xx%、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%，森林覆蓋率xx%。

依托高校成立xx鄉(xiāng)村振興學(xué)院、研究院以及xx所分院，常態(tài)化推進(jìn)鄉(xiāng)村干部輪訓(xùn)工作。二是推動(dòng)力量下沉。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航計(jì)劃”，累計(jì)組織xx多名市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶鄉(xiāng)村，省市縣三級(jí)共下派xx名駐村第一書記，并在全省率先選派xx名金融干部掛職xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，累計(jì)選派xx名臨近退休、具有鄉(xiāng)村情懷、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，共籌措各類幫扶資金xx元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目xx個(gè)，解決群眾困難問(wèn)題xx個(gè)。三是著力強(qiáng)基固本。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“進(jìn)五爭(zhēng)十”行動(dòng)，制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)辦法，推行村黨支部領(lǐng)辦合作社新模式，聯(lián)合xx公司共同出資xx億元，成立鄉(xiāng)村振興基金，推動(dòng)消除xx個(gè)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入在xx元以下的“相對(duì)薄弱村”，收入xx萬(wàn)元以上村達(dá)xx個(gè)，占比xx%。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。建立自治德治法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本，鄉(xiāng)村治理能力進(jìn)一步提升，強(qiáng)化平安建設(shè)，深入開展“xx”行動(dòng)行動(dòng)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇十一

5月9日省國(guó)土資源廳出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮國(guó)土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國(guó)土資發(fā)[20**]8號(hào))明確提出，“深度調(diào)研諸城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，打造測(cè)繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”，啟動(dòng)了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國(guó)土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)自然資源部爭(zhēng)取作為全國(guó)試點(diǎn)。

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個(gè)振興”，以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑，發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用，通過(guò)“一個(gè)庫(kù)、一個(gè)平臺(tái)、多個(gè)應(yīng)用”建設(shè)，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”，助力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級(jí)版。主要內(nèi)容是：

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù)，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個(gè)振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興，開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”；聚焦生態(tài)振興，開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)；聚焦文化振興，開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”；聚焦人才振興，開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”；聚焦組織振興，開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來(lái)我市進(jìn)行了五次調(diào)研，廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案，使其更加切合諸城市實(shí)際，突出諸城特點(diǎn)。

8月29日下午省廳測(cè)繪處曲偉剛處長(zhǎng)帶隊(duì)，來(lái)我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接，會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng)，增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容，增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研，一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問(wèn)題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū))，走進(jìn)社區(qū)，同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流，補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)，桑書記、劉市長(zhǎng)多次聽取工作情況匯報(bào)，提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市國(guó)土局。近日，市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子，承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào)，參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國(guó)土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公，全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作，辦公地點(diǎn)在國(guó)土局。

一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前，各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒，需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，采取單一來(lái)源采購(gòu)技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目總預(yù)算1750萬(wàn)元，建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo)，批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。

列出推進(jìn)時(shí)間表落實(shí)責(zé)任人實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報(bào)對(duì)接省國(guó)土廳推進(jìn)7個(gè)示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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*鎮(zhèn)位于**縣東部，轄*個(gè)辦事處、*個(gè)行政村，人口*萬(wàn)，黨員*人，版圖面積*平方公里，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重大機(jī)遇，堅(jiān)守“人民至上”根本宗旨，圍繞“**”品牌定位，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線，一張藍(lán)圖繪到底、一心一意謀發(fā)展，先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等稱號(hào)，創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，入選“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)名單。

（一）區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境，**、**兩條高速公路擦境而過(guò)。30分鐘可達(dá)**港，40分鐘可達(dá)**市區(qū)。

與**、**大學(xué)等高校院所實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”常態(tài)化合作。同時(shí)，生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。

（三）文化底蘊(yùn)深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn)，并曾出土新石器時(shí)代的石鏟。創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程，講孝悌、尚仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎(chǔ)。

（四）自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬(wàn)畝，引黃干渠小開河穿流全境，建有**地區(qū)最大的平原水庫(kù)。同時(shí)，探明地下石油貯量**萬(wàn)噸，是*油田重點(diǎn)采區(qū)。

經(jīng)過(guò)近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善，逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進(jìn)。

（六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入僅為**萬(wàn)元；

2013年**萬(wàn)元，歷史上首次突破*萬(wàn)元大關(guān)；

2015年**萬(wàn)元，首次突破*千萬(wàn)元；

2018年，全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入歷史首次突破*千萬(wàn)元大關(guān)，2021年達(dá)到**萬(wàn)元。

（一）抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”，著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合模式。

1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學(xué)研”合作，建設(shè)“*試驗(yàn)培訓(xùn)基地”，篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學(xué)合作實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目，多方爭(zhēng)取各級(jí)政策支持，累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治*萬(wàn)畝，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng)，當(dāng)前已初見成效，*戶棉農(nóng)共增收*萬(wàn)元。

2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、工業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)開花”，先后引進(jìn)建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)**余家，2016年以來(lái)累計(jì)完成招商引資**億元，引入過(guò)億項(xiàng)目**個(gè)、過(guò)千萬(wàn)項(xiàng)目**個(gè)。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點(diǎn)全面推進(jìn)，2018年以來(lái)完成生物質(zhì)爐具推廣**臺(tái)，總投資**萬(wàn)元的有機(jī)肥廠今年上半年可實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目。

3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打造“線上農(nóng)業(yè)”，帶動(dòng)“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年線上交易額突破**萬(wàn)元。近年來(lái)，先后承辦全國(guó)棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化示范現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)、全國(guó)棉花機(jī)采作業(yè)觀摩暨全程機(jī)械化推進(jìn)觀摩會(huì)等大型活動(dòng)，專題片《豐收的大地（四）：棉桃吐絮采摘忙》在央視播出，“**”新形象對(duì)外得到極大提升。

（二）突出生態(tài)宜居關(guān)鍵，踐行綠色發(fā)展理念。充實(shí)鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力營(yíng)造宜居宜商宜游的氛圍，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。

鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營(yíng)造，小城鎮(zhèn)更具特色品味；

規(guī)劃便民服務(wù)市場(chǎng)**處，鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序；

集中開展路域環(huán)境整治，投資**萬(wàn)元實(shí)施**路拓寬工程，建設(shè)“四好”農(nóng)村路*公里，配套實(shí)施綠化工程，構(gòu)建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。

2.強(qiáng)勢(shì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“一村一特色、一路一風(fēng)景”工作思路，打造縣級(jí)以上示范村**個(gè)，創(chuàng)建“美麗庭院”**戶，累計(jì)投放垃圾桶**個(gè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村廢舊房屋及殘?jiān)珨啾谇宄?、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項(xiàng)“清零”，人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶，建設(shè)公廁**處，2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

3.全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決打贏“碧水藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)，建立環(huán)?！耙辉乱慌挪椤睓C(jī)制，大力開展環(huán)保整治，不留一家“散亂污”企業(yè)，不留一處污染點(diǎn)。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達(dá)標(biāo)建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施配建率達(dá)100%。秸稈禁燒工作成效顯著，為群眾營(yíng)造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）筑牢鄉(xiāng)村文明保障，實(shí)施文化品牌工程。堅(jiān)持打造精神文明建設(shè)新品牌、新亮點(diǎn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹新風(fēng)氣，著力培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。

1.“**文明戶”倡導(dǎo)正能量。為凝聚群眾力量，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興群眾基礎(chǔ)，2017年創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程，深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，按照一定比例評(píng)選“**”榜單，突出公平公正、村民自治，實(shí)施榮譽(yù)上榜、一戶一牌，樹立正面典型、弘揚(yáng)社會(huì)正能量，通過(guò)3-5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評(píng)選工程實(shí)施3年來(lái)共評(píng)選2652戶，取得了明顯成效，入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例，經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活，常態(tài)化舉辦端午詩(shī)會(huì)、籃球賽、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng)，每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評(píng)選，在群眾中取得了良好反響。突出載體建設(shè)，農(nóng)村文化書屋、文體廣場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新時(shí)代文明實(shí)踐站全部達(dá)標(biāo)，各類文體設(shè)施配備逐步健全。深化移風(fēng)易俗，推進(jìn)喪葬改革，建設(shè)公益性公墓**處，逐漸樹立起清風(fēng)正氣。

（四）夯實(shí)治理有效基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，既盡力而為，又量力而行，不斷加強(qiáng)“管人”“管事”力度，有效創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式。

開展“一亮二評(píng)三提升”，為每名黨員制作身份二維碼，完成“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”，利用“七一”節(jié)點(diǎn)評(píng)選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用得到明顯提升，經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.落實(shí)安全穩(wěn)定關(guān)鍵。構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)級(jí)綜治服務(wù)中心，“雪亮工程”和村級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問(wèn)”作用發(fā)揮明顯，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)以及“五心”文化公園*處，打造高標(biāo)準(zhǔn)普法廣場(chǎng)*處，“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)守安全生產(chǎn)“警戒線”，信訪積案舊案全部化解，為群眾營(yíng)造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

（五）把握生活富裕根本，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境，不斷提高保障和改善民生水平。

1.加速社會(huì)共建共享。扶貧措施落實(shí)精準(zhǔn)到位，貧困村“五通十有”全部達(dá)標(biāo)，貧困戶全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全，**個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋，脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達(dá)**個(gè)，每年免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查，為65周歲以上老年人免費(fèi)查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，公辦幼兒園已建成**個(gè)，投資**萬(wàn)元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務(wù)，建成退役軍人服務(wù)站**個(gè)，雙擁工作站**個(gè)。

2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機(jī)合作社獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)合作社”。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項(xiàng)目多點(diǎn)開花，**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮，黨支部領(lǐng)辦合作社達(dá)到**個(gè)，土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收，全鎮(zhèn)收入10萬(wàn)元以上的村**個(gè)，占比**%，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、下一步工作思路。

鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接農(nóng)戶，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?；裁?；

同時(shí)，深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”，進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。在工業(yè)方面，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，狠抓“雙招雙引”，重點(diǎn)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，拉寬加長(zhǎng)增厚產(chǎn)業(yè)鏈，形成倍增效應(yīng)。同步引進(jìn)一批高效環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目，培育物流、海洋等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三產(chǎn)融合方面，進(jìn)一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)。

（二）聚焦生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境。一是強(qiáng)化污染治理，以大氣、水和土壤為重點(diǎn)開展污染治理，打贏打好“碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實(shí)施畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善，倡導(dǎo)健康文明生活方式，加大綠化美化力度。三是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。四是持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)功能，提高鎮(zhèn)域承載力，重點(diǎn)在硬件設(shè)施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力，建設(shè)新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

（三）緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明，加快文化建設(shè)。一是進(jìn)一步深化提升“**文明戶”評(píng)選工作，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同步組織開展喜聞樂(lè)見、豐富多彩的文化文藝活動(dòng)。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范，“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，以農(nóng)家書屋、黨群服務(wù)中心為載體，不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，培育造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。四是深化移風(fēng)易俗，發(fā)揮好紅白理事會(huì)職責(zé)，完善村規(guī)民約，清除陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。

（四）著眼治理有效，完善治理體系。一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以黨員積分制管理和“一亮二評(píng)三提升”為抓手，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化村民自治，尊重群眾主體地位，積極開展民主議政，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)自治組織作用，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平，同步推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)與村風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。四是推進(jìn)法治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，推動(dòng)基層干部群眾形成學(xué)法、懂法、用法的行為自覺(jué)。五是強(qiáng)化社會(huì)綜治維穩(wěn)，深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項(xiàng)行動(dòng)，健全農(nóng)村公共安全體系，讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。

（五）突出生活富裕，提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)精準(zhǔn)方略，加大監(jiān)測(cè)力度，確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長(zhǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入“雙引擎”，重點(diǎn)發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)不減速。三是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)，深入挖掘土地、坑塘等資源，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)低保、五保等民生政策，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)。加大對(duì)教育、醫(yī)療方面的投入，加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持力度，讓群眾享受最多發(fā)展紅利。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇十三

近年來(lái)，特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來(lái)，我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重，加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè)，共x公里，201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，共x公里，截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合，x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，零差價(jià)銷售給村民。

2、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人，見習(xí)崗位x人;三是通過(guò)人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購(gòu)買性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí)，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元，建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，輸出“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力x人，帶動(dòng)x人脫貧。

3、資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。從20xx年開始，我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無(wú)到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理，從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過(guò)程?；拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園，累計(jì)投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路方面。

1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái)，全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè)，去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年，投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上，累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝，其中承包地面積約x萬(wàn)畝，有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。

2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程，我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作，對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前，已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》，并對(duì)連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。

3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國(guó)土三類工隊(duì)x支，吸納貧困勞動(dòng)力x人，累計(jì)下放各類工程投資額x萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式，去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬(wàn)畝，提質(zhì)增效x萬(wàn)畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝，總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè)，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝，總面積達(dá)x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝，總面積達(dá)x萬(wàn)畝，產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭(只)，畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只)，完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下，結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí)，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家)，其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家，其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3、新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)踐證明，各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè)，正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)x個(gè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)29個(gè)，林業(yè)x個(gè)，畜牧業(yè)x個(gè)，其他x個(gè)，年產(chǎn)值超過(guò)x億元。自201x年開始發(fā)展以來(lái)，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè)，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。2014年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人，專業(yè)技能型x人。

4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后，我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè)，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育一麻袋、尚農(nóng)、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家，培育農(nóng)村電商帶頭人x人，發(fā)展電商和微商x戶，帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬(wàn)元，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝，河道堤防治理xkm，x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2、改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè)，并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程，累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3、改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程36項(xiàng)，新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座，無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來(lái)，xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。

1、實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動(dòng)，組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動(dòng)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng)，累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng)，通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。201x，桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國(guó)文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅(jiān)持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米，村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。

始終把“x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來(lái)抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)讓x萬(wàn)貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，可安置x戶，x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個(gè)一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國(guó)家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人，輸出貧困勞動(dòng)力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭(zhēng)做到不漏一戶一人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬(wàn)人可脫貧，x個(gè)貧困村退出，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底，全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1、“三基建設(shè)”全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)持“三點(diǎn)發(fā)力”，推動(dòng)全面過(guò)硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn)，整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織，并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程，通過(guò)資源開發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式，x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí)，先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè)，社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)，其中x平米以上達(dá)x個(gè)。

2、平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來(lái)，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進(jìn)一步提升，新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過(guò)網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對(duì)一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解，對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來(lái)，x%的信訪案件均通過(guò)調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果，有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，特別是精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程，增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍)，擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵(lì)機(jī)制，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì)，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇十四

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來(lái)看，我縣近年來(lái)圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比，差距甚大，還有很長(zhǎng)的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位，分x組展開調(diào)研，各個(gè)調(diào)研組分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來(lái)，特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來(lái)，我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重，加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè)，共x公里，201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，共x公里，截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合，x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，零差價(jià)銷售給村民。

成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園，累計(jì)投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路方面。

1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái)，全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè)，去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年，投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上，累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝，其中承包地面積約x萬(wàn)畝，有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。

2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程，我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作，對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，x月底確定將x村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前，已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》，并對(duì)x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國(guó)土三類工隊(duì)x支，吸納貧困勞動(dòng)力x人，累計(jì)下放各類工程投資額x萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式，去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬(wàn)畝，提質(zhì)增效x萬(wàn)畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝，總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè)，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝，總面積達(dá)x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝，總面積達(dá)x萬(wàn)畝，產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭(只)，畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只)，完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下，結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí)，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家)，其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家，其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3.新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)踐證明，各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè)，正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)x個(gè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)x個(gè)，林業(yè)x個(gè)，畜牧業(yè)x個(gè)，其他x個(gè)，年產(chǎn)值超過(guò)x億元。自201x年開始發(fā)展以來(lái)，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè)，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。201x年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人，專業(yè)技能型1820人。

4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后，我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè)，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家，培育農(nóng)村電商帶頭人x人，發(fā)展電商和微商x戶，帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬(wàn)元，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝，河道堤防治理xkm，x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè)，并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程，累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng)，新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座，無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來(lái)，xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。

1.實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動(dòng)，組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動(dòng)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng)，累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng)，通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。201x，x鎮(zhèn)x村被授予“全國(guó)文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅(jiān)持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米，村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來(lái)抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)讓x萬(wàn)貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，可安置x戶，x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個(gè)一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國(guó)家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人，輸出貧困勞動(dòng)力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭(zhēng)做到不漏一戶一人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬(wàn)人可脫貧，x個(gè)貧困村退出，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底，全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.“三基建設(shè)”全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)持“三點(diǎn)發(fā)力”，推動(dòng)全面過(guò)硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn)，整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織，并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程，通過(guò)資源開發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式，x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí)，先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè)，社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)，其中x平米以上達(dá)x個(gè)。

2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來(lái)，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進(jìn)一步提升，新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過(guò)網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對(duì)一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解，對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來(lái)，x%的信訪案件均通過(guò)調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果，有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，特別是精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程，增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍)，擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵(lì)機(jī)制，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì)，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二、存在問(wèn)題。

近年來(lái)，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)很大困難。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)，生產(chǎn)水平不高，易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無(wú)米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。

3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級(jí)的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干，不投入就無(wú)法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時(shí)，部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長(zhǎng)，甚至無(wú)經(jīng)濟(jì)回報(bào)，民間資本很少介入，財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí)，還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6.農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度，運(yùn)行正常，但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。

三、對(duì)于鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議。

1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，完善xx湖萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地，建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬(wàn)畝龍泉中藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬(wàn)畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金，特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展，同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng)，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜，加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目，精心編制、包裝項(xiàng)目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多，對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，對(duì)x國(guó)道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。

6.全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困，加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制，確保年底全縣x個(gè)貧困村、x名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧，嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助，為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問(wèn)題。同時(shí)，同步啟動(dòng)奔小康工程，堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。

7.營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動(dòng)村民脫貧致富。

8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚，在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問(wèn)題，配備工作人員，專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，促進(jìn)工作順利開展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家戰(zhàn)略，是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局，是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。xx鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。為此，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)隸屬于安徽省淮南市大通區(qū)，位于淮河中游南岸、大通區(qū)東北部，素有淮南市“東大門”之稱。全鎮(zhèn)總面積64.6平方公里，總?cè)丝?.2萬(wàn)，轄11個(gè)行政村：xx村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村；1個(gè)社區(qū)：xx社區(qū)。xx鎮(zhèn)是一個(gè)千年古鎮(zhèn)，歷史悠久，為盛唐”七大瓷都”之一，以”秦墟”、”古瓷”并稱，是中外馳名的古”壽州窯”發(fā)源地，現(xiàn)存古壽州窯遺址，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

xx鎮(zhèn)境內(nèi)有安徽xx國(guó)家森林公園、省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地新四軍紀(jì)念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點(diǎn)，已成為淮南周邊乃至皖北地區(qū)著名的“旅游名片”，逐步形成了以xx森林公園為核心的“生態(tài)游”和以愛(ài)國(guó)主義教育基地為重點(diǎn)的“紅色游”兩大旅游帶。xx鎮(zhèn)與懷遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、定遠(yuǎn)三縣交界，境內(nèi)有206國(guó)道、淮南東站及窯河航道，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極組織包村干部深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究，采取召開座談會(huì)、聽取村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研結(jié)果顯著，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī)，但也暴露出了一些問(wèn)題，成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

（一）鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平，農(nóng)村基本公共服務(wù)等設(shè)施相對(duì)落后。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)滯后，物流經(jīng)營(yíng)成本高。農(nóng)村垃圾收集收運(yùn)和污水處理能力有限，先進(jìn)技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴(kuò)散滲透力不強(qiáng)。

（二）土地集約化利用低、強(qiáng)制化手段不足。長(zhǎng)期以來(lái)土地資源的粗放低效利用，耕作制度被忽視，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲，農(nóng)業(yè)成本大大增加，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格較低，種地經(jīng)濟(jì)效益不高，出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響xx鎮(zhèn)土地利用的最大障礙，干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足，地下水和地表水資源也不十分豐富。同時(shí)存在耕地保護(hù)考核體系還不夠完善，對(duì)開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。

（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)原始化生產(chǎn)，缺少深加工、市場(chǎng)、下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，觀念傳統(tǒng)，勞動(dòng)力短缺等因素影響，依然保留著傳統(tǒng)的耕種方式，事事都要靠人力，生產(chǎn)力較為低下。沒(méi)有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富都是無(wú)源之水、無(wú)本之木，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺少完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的配套，無(wú)法滿足其生存和發(fā)展需要。

（四）缺少集中統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，規(guī)劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響，單打獨(dú)斗的思想觀念急需轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地塊小、分散，難以機(jī)械化耕作，規(guī)整土地資金缺口大；對(duì)于統(tǒng)一集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府服務(wù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、銷售渠道，還亟待提高配套、做得更好。鄉(xiāng)村振興，短板就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。xx鎮(zhèn)規(guī)劃沿高塘湖修建聯(lián)通各村的環(huán)湖路，但鄉(xiāng)村建設(shè)資金需求缺口巨大，政府財(cái)力難以支撐，而社會(huì)資本參與動(dòng)力不足；絕大部分村集體收入較低，缺乏主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的基本能力。

（一）加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的重大部署，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，抓好農(nóng)作物及退耕林木病蟲害預(yù)測(cè)及防治工作，確保連片農(nóng)作物及退耕林木沒(méi)有大面積病蟲害發(fā)生；抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、秋種優(yōu)良品種引進(jìn)推廣和市場(chǎng)信息提供，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求變化組織生產(chǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，支持休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以現(xiàn)代化生豬生態(tài)養(yǎng)殖為契機(jī)，做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。實(shí)施綠色增效示范行動(dòng)，大力推進(jìn)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)；實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化生產(chǎn)。

（二）推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加大整合力度，盤活村級(jí)“三資”，多措并舉發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加快消除集體營(yíng)收5萬(wàn)元以下薄弱村。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)前提下，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，加快示范園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，努力新增一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推動(dòng)農(nóng)田水利事業(yè)再上新臺(tái)階，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，做好土地流轉(zhuǎn)工作，提高土地產(chǎn)出率，妥善做好禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）關(guān)閉或搬遷工作。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益，努力打造一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品xx品牌。

（三）建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”工作在新發(fā)展階段的極端重要性，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。及時(shí)完成新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進(jìn)美麗xx建設(shè)，改善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分步分區(qū)推進(jìn)污水管網(wǎng)改造工程，推進(jìn)環(huán)高塘湖沿岸整體規(guī)劃，加快實(shí)施煙汕線206國(guó)道降坡等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全提升，加強(qiáng)對(duì)第三方物業(yè)公司的監(jiān)督，包括日常巡查、檢修、水費(fèi)收繳等工作，以及成立專業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保農(nóng)村飲水管道、水表受損有隊(duì)伍、有保障資金。加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。建設(shè)“四好農(nóng)村路”實(shí)施燃?xì)膺M(jìn)鄉(xiāng)村工程，完成自來(lái)水管網(wǎng)及水表入戶工程。加大各部門聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決整治中心街周邊車亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩治三改”，確保完成違法用地、違法建設(shè)整治。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)土衛(wèi)片整治專項(xiàng)工作。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，確保嚴(yán)重危房動(dòng)態(tài)“清零”。加大耕地拋荒治理力度，保證國(guó)家糧食安全。持續(xù)治理農(nóng)村人居環(huán)境，加大改廁力度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展過(guò)程中必將認(rèn)真遵照上級(jí)的指示和安排，大范圍改革，大踏步邁進(jìn)，奮力開啟新階段現(xiàn)代化美好xx建設(shè)新征程，全面實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)！

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵難題親自破解、重要問(wèn)題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會(huì)、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專題會(huì)等會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署，加壓推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）也成立了相應(yīng)的組織，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時(shí)，市里進(jìn)一步明確了“五大振興”牽頭單位，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，已取得階段性成效。

（二）注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（新發(fā)〔2019〕4號(hào)）。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，目前我市8個(gè)縣（市）已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃“實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)”等問(wèn)題，改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀，我市結(jié)合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”工作，確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，目前已啟動(dòng)180個(gè)，其中75個(gè)已完成初步成果。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與“國(guó)土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)“實(shí)用性規(guī)劃”的要求，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革，落實(shí)“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定，綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

優(yōu)質(zhì)花生面積120萬(wàn)畝、蔬菜面積100萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬(wàn)畝；

xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推廣科技小院；

輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬(wàn)噸，是全國(guó)最大的平菇生產(chǎn)基地；

封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量6000多噸，是全國(guó)主要的金銀花原料供應(yīng)基地。

（四）改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以“城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”為抓手，深入實(shí)施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前，99%的村莊生活垃圾得到有效治理，86%的村莊“三清一改”成效明顯，累計(jì)完成改廁28.6萬(wàn)戶，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長(zhǎng)垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著，輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無(wú)害化處理成效顯著。

（五）強(qiáng)化組織保障和人才支撐。一是抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、推動(dòng)發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會(huì)治理好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角，全市涌現(xiàn)出26個(gè)示范“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了“紅分”管理制度，全鎮(zhèn)近5萬(wàn)人注冊(cè)“紅分”會(huì)員，20多萬(wàn)人次參與積分，形成“干部帶頭、黨員主動(dòng)、群眾自覺(jué)”共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建“五星支部”。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)“五星”黨支部的活動(dòng)，建強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘，全市共評(píng)選出“星級(jí)黨支部”371個(gè)，上調(diào)村干部報(bào)酬2600余人，激勵(lì)推動(dòng)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實(shí)施“五個(gè)一批”選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。堅(jiān)持廣開渠道、“下深水”選人，不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍。持續(xù)深化“雙好雙強(qiáng)”村黨支部書記工程，健全“選育管獎(jiǎng)”全鏈條，大力實(shí)施“五個(gè)一批”。2018年以來(lái)，全市從“兩委”成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請(qǐng)38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機(jī)關(guān)黨員干部?jī)?yōu)派21名。同時(shí)，在全市建立“五個(gè)一批”人才庫(kù)，儲(chǔ)備優(yōu)秀人才18943人，村級(jí)帶頭人隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，“頭雁效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓(xùn)資源，實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“陽(yáng)光工程”、扶貧攻堅(jiān)“雨露計(jì)劃”、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人次，打造了一支由新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人組成的“新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍”。

（六）深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村“五項(xiàng)改革”為突破口，用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌，推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成，以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革，加大閑置和低效利用土地處置、整治力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地“三權(quán)分置”改革，全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%，有效推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是積極探索宅基地改革，長(zhǎng)垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝，村均增加集體收入35萬(wàn)元。全市240個(gè)（不含長(zhǎng)垣）示范村完成了摸底調(diào)查，正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成，核實(shí)村級(jí)集體資產(chǎn)總額166.25億元，98.4%的村完成股份制改革任務(wù)，有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查，初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬(wàn)畝。通過(guò)農(nóng)村“五項(xiàng)改革”，釋放村莊建設(shè)空間，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約集約用地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局，增加村集體收入，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。

有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)論證，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性；

有的縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)籌考慮、相互銜接，沒(méi)有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念；

個(gè)別村莊沒(méi)有規(guī)劃就開始建設(shè)，且隨意性較大等。

特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低；

新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動(dòng)不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了，但是雨污分流問(wèn)題沒(méi)有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難，留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距日益顯著，一大批有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全。現(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，發(fā)展較為滯后，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。

有的地方，對(duì)改革政策不研究，工作沒(méi)思路，推進(jìn)沒(méi)辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

堅(jiān)持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；

要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干”。

要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時(shí)要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，更加注重產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三要堅(jiān)持文化傳承，生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，村莊植入了文化元素，美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實(shí)施好“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃”，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。

要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，做好頂層設(shè)計(jì)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問(wèn)題，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，推廣“積分管理”，激活基層基礎(chǔ)活力，有效提升基層治理效能，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

要發(fā)揮駐新高校、中科院、中國(guó)農(nóng)科院、省農(nóng)科院等人才資源優(yōu)勢(shì)，制定落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)駐新科研院所成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興，營(yíng)造社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇十五

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來(lái)，我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技成果加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用，創(chuàng)新人才總量持續(xù)增加，科技服務(wù)體系逐步完善，高“含金量”創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用不斷凸顯，為全市鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁活力。

一直以來(lái)，市委、市政府高度重視科技事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于支持科技創(chuàng)新的若干政策》《巴中市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》《巴中市深化科技體制改革實(shí)施方案》等政策文件，圍繞全市“三個(gè)四”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，切實(shí)做好科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

作為川東北唯一一家利用餐廚廢棄物制備生物柴油的大型生產(chǎn)企業(yè)，琳宸能源與省內(nèi)外5所高校搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，申報(bào)實(shí)施《間歇式降解法使用餐廚（畜禽）廢棄物制備生物柴油產(chǎn)業(yè)化研究》《一種基于餐廚廢棄油脂無(wú)污染制備生物質(zhì)民用生物柴油方法》等國(guó)、省科技項(xiàng)目5項(xiàng)，獲得財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持295萬(wàn)元，取得發(fā)明專利1項(xiàng)、實(shí)用新型專利7項(xiàng)、軟件著作權(quán)9項(xiàng)。

“目前我們已經(jīng)研發(fā)生物柴油、餐廚油水渣分離器等新產(chǎn)品5個(gè)，技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平，先后被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)?！绷斟纺茉簇?fù)責(zé)人邱成林表示。

“通過(guò)鼓勵(lì)支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所開展科技合作，探索建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和科技合作基地，我們突破了全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值20%以上，提升科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

除了需要技術(shù)和平臺(tái)的支撐，鄉(xiāng)村振興更要有充足的人才儲(chǔ)備和強(qiáng)大的隊(duì)伍力量，在產(chǎn)業(yè)幫扶、科技創(chuàng)收的過(guò)程中充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

曾口鎮(zhèn)書臺(tái)村有食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，但種植人員技術(shù)水平不高，制約了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、規(guī)模化發(fā)展。2019年1月，借力“三區(qū)”科技人才計(jì)劃，省農(nóng)科院植保所研究員陳誠(chéng)、熊川與該村對(duì)口幫扶，積極開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)該村140戶貧困戶掌握了大棚搭建、菌種撒播、田間管理等技術(shù)，增擴(kuò)種植面積100余畝，幫助村民致富增收。

為了夯實(shí)科技人才隊(duì)伍，我市不斷完善人才激勵(lì)政策、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)辦法，全力支持科技人才開展科技創(chuàng)新，激勵(lì)科技人員投身生產(chǎn)實(shí)踐一線。同時(shí)，根據(jù)“三區(qū)”人才協(xié)定，督促指導(dǎo)各縣區(qū)教科體局抓好“三區(qū)”科技人才工作，發(fā)揮好科技人才在技能培訓(xùn)、科技攻關(guān)等方面獨(dú)特作用。

黨的十八大以來(lái)，我市通過(guò)科技人員專項(xiàng)柔性引才機(jī)制和深入實(shí)施科技特派員制度，柔性引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才29人，組建科技特派員服務(wù)團(tuán)25支，選派科技特派員321人，入戶開展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)480余次。

“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才短缺是當(dāng)前最關(guān)鍵的問(wèn)題?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，科技是內(nèi)生動(dòng)力。我市充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用，探索實(shí)施“科技專家服務(wù)團(tuán)+企業(yè)+基地+貧困村”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)+貧困村+貧困戶”“線上+線下”模式，組織技術(shù)專家到園區(qū)、企業(yè)“坐診”，提供科技政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)中藥材、茶葉、有機(jī)果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等支柱特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開技術(shù)支撐，黨的十八大以來(lái)，我市通過(guò)踐行綠色農(nóng)產(chǎn)品科技示范“強(qiáng)基”行動(dòng)，在原“三園”的基礎(chǔ)上，提升建設(shè)恩陽(yáng)蘆筍精品高效生產(chǎn)與三產(chǎn)融合園、巴州枳殼全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與科普體驗(yàn)園、通江銀耳綠色種植與健康精品加工科技示范園，用科技力量推動(dòng)全市區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，我市還依托蘆筍、通江銀耳、枳殼等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特派員引領(lǐng)、產(chǎn)村景相融、文科旅融合的“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)村振興科技示范村”。到2025年，計(jì)劃建設(shè)3個(gè)“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和10個(gè)“鄉(xiāng)村振興科技示范村”，計(jì)劃建設(shè)30個(gè)鄉(xiāng)村振興科技示范基地。

“在黨的二十大即將到來(lái)之際，我市將牢固樹立‘創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力’的理念，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作，為巴中建設(shè)‘三市兩地一樞紐’提供科技支撐?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇十六

20xx年，大栗子村黨支部團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐，開創(chuàng)我村工作新局面，結(jié)合我村實(shí)際，特作如下匯報(bào):。

一、黨的建設(shè)。

首先，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，揭高黨支部的戰(zhàn)斗力，凝聚力，完善村兩委學(xué)習(xí)制度，抓好班子自身建設(shè)，不斷提高班子成員的理論水平和工作水平，先善決策機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)議決策，并對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行公開、公示。其次，加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作，加強(qiáng)監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強(qiáng)，以提高黨員的覺(jué)悟，保持黨員的先進(jìn)性，純潔性。

二、疫情防控工作。

為確保轄區(qū)村民對(duì)新冠病毒的認(rèn)識(shí)和防護(hù)，大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，根據(jù)抗擊疫情的形勢(shì)變化，組織志愿者在轄區(qū)卡口進(jìn)行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識(shí)，開展體溫測(cè)量服務(wù)，嚴(yán)控外來(lái)人員和車輛，把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單，通過(guò)開展宣傳活動(dòng)，展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力，營(yíng)造了健康向上的精神氛圍，在宣傳防疫知識(shí)、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。

三、脫貧攻堅(jiān)工作。

我村共有貧困戶11戶13人，通過(guò)造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式，使貧困戶人均收入達(dá)到8000元，現(xiàn)已全部脫貧，2020年在原有的基礎(chǔ)上，新增項(xiàng)目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作，分紅2.3萬(wàn)元作為扶貧資金。通過(guò)利益鏈接機(jī)制，以差異分紅的形式補(bǔ)助貧因戶增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟(jì)收入利用到脫貧攻堅(jiān)中，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持，采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實(shí)施幫扶，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，通過(guò)造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

四、掃黑除惡工作。

我村對(duì)掃黑除惡工作高度重視，認(rèn)真安排，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，制定方案，周密部署，分片管理。定期組織村兩委成員進(jìn)行宣傳、動(dòng)員。加強(qiáng)摸底排查，讓掃黑除惡深入人心，加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時(shí)間上報(bào)。

五、防火、禁燒工作。

今年我村委會(huì)秸稈禁燒工作從3月初開始，全天檢查、廣泛宣傳，禁燒通告已經(jīng)張貼到每個(gè)社，條幅懸掛到公路兩旁，并且在村常住戶每戶簽訂承諾書，有效遏制秸稈焚燒，我村在今年無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象。

六、衛(wèi)生整治工作。

對(duì)道路兩側(cè)、房前屋后進(jìn)行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，大栗子村轄3個(gè)自然屯、6個(gè)村民小組，在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升;三清三拆;百日攻堅(jiān)行動(dòng)中，大栗子村黨支部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，全村共投入資金7萬(wàn)元左右，清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個(gè)、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)放在首位，進(jìn)一步完善我村村規(guī)民約，加大對(duì)村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地，提高村民普法教育的覆蓋率和針對(duì)性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角，滿足村民的法律需求。

1、學(xué)習(xí)不夠，主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng)，沒(méi)有主動(dòng)性積極性的學(xué)習(xí)精神.使自己理論水平提高不快，二是學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒(méi)有落到實(shí)處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時(shí)間沒(méi)有把握好，致使安排好的學(xué)習(xí)計(jì)劃，沒(méi)有完成。

2、業(yè)務(wù)不精，表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極，只滿足于完成平時(shí)工作任務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠，不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，同時(shí)缺乏一種對(duì)業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。

3、工作方法簡(jiǎn)單。處理事情方法簡(jiǎn)單，有時(shí)候不能夠很好的配合各個(gè)口的工作，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題思者不深刻，有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)來(lái)看待。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報(bào)告篇十七

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵難題親自破解、重要問(wèn)題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會(huì)、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專題會(huì)等會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署，加壓推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）也成立了相應(yīng)的組織，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時(shí)，市里進(jìn)一步明確了“五大振興”牽頭單位，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，已取得階段性成效。

（二）注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（新發(fā)〔2019〕4號(hào)）。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，目前我市8個(gè)縣（市）已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃“實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)”等問(wèn)題，改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀，我市結(jié)合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”工作，確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，目前已啟動(dòng)180個(gè)，其中75個(gè)已完成初步成果。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與“國(guó)土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)“實(shí)用性規(guī)劃”的要求，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革，落實(shí)“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定，綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

優(yōu)質(zhì)花生面積120萬(wàn)畝、蔬菜面積100萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬(wàn)畝；

xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推廣科技小院；

輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬(wàn)噸，是全國(guó)最大的平菇生產(chǎn)基地；

封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量6000多噸，是全國(guó)主要的金銀花原料供應(yīng)基地。

（四）改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以“城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”為抓手，深入實(shí)施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前，99%的村莊生活垃圾得到有效治理，86%的村莊“三清一改”成效明顯，累計(jì)完成改廁28.6萬(wàn)戶，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長(zhǎng)垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著，輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無(wú)害化處理成效顯著。

（五）強(qiáng)化組織保障和人才支撐。一是抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、推動(dòng)發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會(huì)治理好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角，全市涌現(xiàn)出26個(gè)示范“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了“紅分”管理制度，全鎮(zhèn)近5萬(wàn)人注冊(cè)“紅分”會(huì)員，20多萬(wàn)人次參與積分，形成“干部帶頭、黨員主動(dòng)、群眾自覺(jué)”共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建“五星支部”。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)“五星”黨支部的活動(dòng)，建強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘，全市共評(píng)選出“星級(jí)黨支部”371個(gè)，上調(diào)村干部報(bào)酬2600余人，激勵(lì)推動(dòng)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實(shí)施“五個(gè)一批”選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。堅(jiān)持廣開渠道、“下深水”選人，不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍。持續(xù)深化“雙好雙強(qiáng)”村黨支部書記工程，健全“選育管獎(jiǎng)”全鏈條，大力實(shí)施“五個(gè)一批”。2018年以來(lái)，全市從“兩委”成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請(qǐng)38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機(jī)關(guān)黨員干部?jī)?yōu)派21名。同時(shí)，在全市建立“五個(gè)一批”人才庫(kù)，儲(chǔ)備優(yōu)秀人才18943人，村級(jí)帶頭人隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，“頭雁效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓(xùn)資源，實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“陽(yáng)光工程”、扶貧攻堅(jiān)“雨露計(jì)劃”、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人次，打造了一支由新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人組成的“新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍”。

（六）深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村“五項(xiàng)改革”為突破口，用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌，推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成，以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革，加大閑置和低效利用土地處置、整治力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地“三權(quán)分置”改革，全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%，有效推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是積極探索宅基地改革，長(zhǎng)垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝，村均增加集體收入35萬(wàn)元。全市240個(gè)（不含長(zhǎng)垣）示范村完成了摸底調(diào)查，正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成，核實(shí)村級(jí)集體資產(chǎn)總額166.25億元，98.4%的村完成股份制改革任務(wù)，有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查，初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬(wàn)畝。通過(guò)農(nóng)村“五項(xiàng)改革”，釋放村莊建設(shè)空間，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約集約用地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局，增加村集體收入，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。

二、存在的問(wèn)題。

有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)論證，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性；

有的縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)籌考慮、相互銜接，沒(méi)有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念；

個(gè)別村莊沒(méi)有規(guī)劃就開始建設(shè)，且隨意性較大等。

特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低；

新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動(dòng)不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了，但是雨污分流問(wèn)題沒(méi)有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難，留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距日益顯著，一大批有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，發(fā)展較為滯后，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。

有的地方，對(duì)改革政策不研究，工作沒(méi)思路，推進(jìn)沒(méi)辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

三、意見和建議。

堅(jiān)持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；

要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干”。

要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時(shí)要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，更加注重產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三要堅(jiān)持文化傳承，生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，村莊植入了文化元素，美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實(shí)施好“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃”，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。

要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，做好頂層設(shè)計(jì)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問(wèn)題，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，推廣“積分管理”，激活基層基礎(chǔ)活力，有效提升基層治理效能，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

要發(fā)揮駐新高校、中科院、中國(guó)農(nóng)科院、省農(nóng)科院等人才資源優(yōu)勢(shì)，制定落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)駐新科研院所成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興，營(yíng)造社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

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