通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足,為未來的發(fā)展提供參考。如何寫一篇具有啟示性的總結(jié)是我們需要思考的問題??偨Y(jié)范文積累的越多,我們寫總結(jié)的水平就會(huì)越高。
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
同志們:
這次勞動(dòng)保障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是根據(jù)當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作形勢(shì)召開的。主要目的是在進(jìn)行面對(duì)面的交流、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,查找工作中的不足,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),振奮精神,再鼓干勁,為確保完成全年勞動(dòng)保障工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)全市上游”奮斗目標(biāo)提供保證。剛才,我們分別參觀了××××共三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)站的工作。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法是實(shí)實(shí)在在的,非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要互相學(xué)習(xí),補(bǔ)長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,確保我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。下面我講三點(diǎn)意見:
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,扎實(shí)工作,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,使基層勞動(dòng)保障部門的作用得到了充分發(fā)揮。
(一)基礎(chǔ)工作較為扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動(dòng)保障事務(wù)站通知下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服千方百計(jì)困難,結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)地落實(shí)了辦公場(chǎng)所,配備了專門的工作人員,同時(shí)邊建設(shè)邊工作,制定各項(xiàng)規(guī)章制度,謀劃全年工作計(jì)劃,打牢了工作根基?!痢痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)還積極向下延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在所轄行政村配備了信息員和聯(lián)絡(luò)員,隨時(shí)掌握情況,街道辦還專門配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,大大的提高了工作效率,保證了工作順利開展??h人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局為[找文章到本網(wǎng)-/-一站在手,寫作無憂!]保證勞動(dòng)保障事務(wù)站工作有序推開,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用,制定了的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》,明確工作職責(zé),理順工作關(guān)系,舉辦了勞動(dòng)保障知識(shí)培訓(xùn)班,提升勞動(dòng)保障事務(wù)站工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增加社區(qū)再就業(yè)工作人員力量,為縣街道辦公開招聘了16名勞動(dòng)保障協(xié)助員。同時(shí)定期組織業(yè)務(wù)科室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),解決工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
(二)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過詳細(xì)地調(diào)查摸底,對(duì)所轄區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長(zhǎng)、求職意向等情況,有了一個(gè)全面的了解和掌握,做到了底數(shù)清、情況明,為建立全縣勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員信息庫提供了準(zhǔn)確、詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。街道辦在人手少,任務(wù)重的情況下,白天調(diào)查,夜間匯總,將1649名下崗失業(yè)人員的基本情況在一個(gè)月內(nèi)全部摸清并建立了臺(tái)帳,保證了全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的進(jìn)度。二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐較大。社保擴(kuò)面目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng),全力督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)盡快參保。××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵礦企業(yè)較多、參保任務(wù)較重的情況下,積極研究擴(kuò)面策略,明確規(guī)定最晚參保和繳費(fèi)期限,確保擴(kuò)面按時(shí)完成。到目前,全縣新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員2266人,失業(yè)保險(xiǎn)參保人員4920人,分別完成了市達(dá)目標(biāo)的145和487。其中×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新參保人員都在400人以上,全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到了歷年最好水平,社會(huì)保險(xiǎn)已初步遏制了入不敷出的不利局面;三是勞動(dòng)年審工作進(jìn)展較快,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,及時(shí)組織并督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時(shí)間到縣人事勞動(dòng)和勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行年審,保證縣勞動(dòng)年審率達(dá)85以上,其中×××鄉(xiāng)勞動(dòng)年審率已達(dá)100,有效的規(guī)范了企業(yè)的行為;四是簽訂勞動(dòng)合同試點(diǎn)工作初見成效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“循序漸進(jìn),先易后難”的原則,結(jié)合自身特點(diǎn),選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),大力推行簽訂勞動(dòng)合同。到目前累計(jì)簽訂勞動(dòng)合同4200份,××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂都在1200份以上,有效地促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定;五是勞務(wù)輸出數(shù)量不斷增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞務(wù)輸出作為幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加應(yīng)聘,幫助他們外出務(wù)工,增加經(jīng)濟(jì)收入。花院鄉(xiāng)在組織農(nóng)民有序流動(dòng)的同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的婦女開展手工業(yè)技能培訓(xùn),幫助她們擴(kuò)大了就業(yè)門路。今年在省勞動(dòng)廳對(duì)我縣勞務(wù)試點(diǎn)縣進(jìn)行評(píng)估時(shí),×××做為我縣唯一的參觀點(diǎn),得到了省勞動(dòng)廳的表揚(yáng)。到目前,全縣共輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2120人,每年便可為農(nóng)民增加收入近萬元。六是再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實(shí)際,為下崗失業(yè)人員找崗位、搞幫扶、出點(diǎn)子,千方百計(jì)幫助下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別需要表揚(yáng)的是,縣街道辦積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,成立了××縣××職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,聘請(qǐng)專業(yè)教師,舉辦家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班,負(fù)責(zé)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員。首期培訓(xùn)下崗職工53人,第二期培訓(xùn)班即將開班,將進(jìn)一步提高下崗職工的再就業(yè)能力。
有流于形式虛于應(yīng)付現(xiàn)象;二是有的工作人員對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策一知半解掌握的還很浮淺在開展工作當(dāng)中政策運(yùn)用不是很熟練在一定程度上制約了工作的開展;三是基礎(chǔ)工作不牢多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)工作投入了大量的精力但總的來講還不是令人十分滿意如多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)臺(tái)帳還沒有建立;四是有的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬被動(dòng)性開展工作有推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)現(xiàn)象業(yè)務(wù)工作較其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯滯后影響了整體工作的進(jìn)展。上述問題雖然存在于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)但如果不及時(shí)解決勢(shì)必會(huì)阻礙全年目標(biāo)任務(wù)的完成嚴(yán)重影響到我縣勞動(dòng)保障工作的全面開展。所以各單位必須要高度重視認(rèn)真加強(qiáng)解決。
二、集中精力,專心致致抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。
現(xiàn)已進(jìn)入第四季度,這是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段,因此說,各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒,必須算好時(shí)間帳和任務(wù)帳,狠抓重點(diǎn),以只爭(zhēng)朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài),去迎接每一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
(一)加大再就業(yè)工作力度。再就業(yè)工作是一項(xiàng)民心工作,各單位一定要帶著感情,盡心竭力地做好。要進(jìn)一步掌握下崗失業(yè)人員的基本情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村的信息聯(lián)絡(luò)員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員再進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查和登記,確保不漏一人,并建立下崗失業(yè)人員花名冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按期向縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)送數(shù)據(jù),確保全縣下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫隨時(shí)更新。要及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,近期縣政府將研究適當(dāng)擴(kuò)大享受再就業(yè)優(yōu)惠證的`范圍,街道辦要組織好力量,對(duì)符合發(fā)證條件的下崗失業(yè)人員簡(jiǎn)化辦證程序,提高工作效率,及時(shí)免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,同時(shí)要做好持證人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和就業(yè)指導(dǎo)工作,幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)愿望。要做好再就業(yè)培訓(xùn)工作,有培訓(xùn)能力的單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,對(duì)下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)培訓(xùn),縣街道辦同時(shí)要做好16名勞動(dòng)保障協(xié)助員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),保證他們盡快進(jìn)入角色,開展工作。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要鼓勵(lì)支持培訓(xùn)工作,按政策落實(shí)好再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,做到培訓(xùn)一批補(bǔ)貼一批。
(二)維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系。加快勞動(dòng)年審工作進(jìn)度,勞動(dòng)年審工作進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)成專人集中時(shí)間加強(qiáng)督導(dǎo),保證轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時(shí)間到縣勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月底全部完成年審工作,年審率達(dá)到100。企業(yè)簽定勞動(dòng)合同工作要有新進(jìn)展,進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快調(diào)整工作方法,加快進(jìn)度,保證在年底前合同簽訂面達(dá)50以上,進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)擴(kuò)大成果的同時(shí),要抓住有利時(shí)機(jī),善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在本轄區(qū)迅速推廣。還要把勞動(dòng)合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí),合同鑒證工作一并進(jìn)行,做到簽訂一個(gè)鑒證一個(gè),簽訂一批鑒證一批,使我縣的勞動(dòng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。追討農(nóng)民工工資,縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要堅(jiān)持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則,集中力量打擊拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為,做到“受理、查處、結(jié)案”三及時(shí),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受損害;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好案件的調(diào)查取證及查處工作,確保在最短的時(shí)間內(nèi)還勞動(dòng)者一個(gè)公道。
(三)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。勞務(wù)輸出是增加我縣農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)重要手段,把勞務(wù)輸出當(dāng)做一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地,全面了解轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工需求,組織農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移;南部地區(qū)要敢于走出去,廣辟就業(yè)信息,聯(lián)系用工單位,積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。選樹典型抓引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地勞務(wù)輸出情況,搜集一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進(jìn)典型。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要通過新聞采訪、事跡報(bào)道等形式,用身邊事例教育身邊人,引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門,外出務(wù)工。力爭(zhēng)達(dá)到了“輸出一人脫貧一家,輸出一批致富一村”的目標(biāo)。圍繞市場(chǎng)抓培訓(xùn),組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,要在縣城重點(diǎn)開展輸出前引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的“星火計(jì)劃”培訓(xùn),幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書,推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。落實(shí)政策抓幫扶,縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》,免收或減收勞務(wù)輸出費(fèi)用,優(yōu)先發(fā)布各類用工信息,按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。
(四)鞏固社會(huì)保險(xiǎn)工作。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。社保擴(kuò)面是列入年終目標(biāo)考核的內(nèi)容,是一項(xiàng)硬性指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是鐵礦開采、加工企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對(duì)當(dāng)前鐵礦運(yùn)行形勢(shì)平穩(wěn)的局面,要繼續(xù)加大工作力度,督促企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn),并按繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)要督促欠費(fèi)企業(yè)在保證不發(fā)生新的拖欠情況下,及時(shí)籌措資金償還欠費(fèi)。開展專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要利用10月份一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全縣社會(huì)保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)應(yīng)參保而不參保,有繳費(fèi)能力而拒不繳費(fèi)的單位要嚴(yán)肅查處,情況惡劣的要通過電視臺(tái)進(jìn)行給予新聞曝光。
(五)做好“兩個(gè)接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區(qū)是保證他們老有所樂的一個(gè)重要手段,也是完善社會(huì)保障體系的一個(gè)目標(biāo)。根據(jù)《××縣企業(yè)退休、退職、享受遺屬補(bǔ)助人員社會(huì)化管理實(shí)施方案》,到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)站的比例必須達(dá)到100,11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。因此說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好信息接收前的工作,在接收到本轄區(qū)的退休人員名單后,要責(zé)成專人逐一的進(jìn)行核實(shí),確保不漏一人、不錯(cuò)一人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還要逐步落實(shí)檔案室、活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,以保證于明年4月份準(zhǔn)確及時(shí)接收其檔案。接收農(nóng)保檔案。農(nóng)保工作劃歸勞動(dòng)部門以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保檔案一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所代管,工作上產(chǎn)生了許多不便。為保證農(nóng)保工作工作正常開展,從10月開始,將農(nóng)保檔案及業(yè)務(wù)全部由民政所移交到勞動(dòng)保障事務(wù)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為勞動(dòng)保障事務(wù)站配備專門的檔案室,保證檔案不丟、不少、不壞;縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局在切實(shí)做好檔案監(jiān)交工作的基礎(chǔ)上,要對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),使農(nóng)保工作不斷檔、不脫節(jié)。
做好基層勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,勞動(dòng)保障事務(wù)站自身建設(shè)至關(guān)重要。為此在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí),必須要加強(qiáng)和完善勞動(dòng)保障事務(wù)站自身建設(shè)。一是抓好基礎(chǔ)工作?;A(chǔ)工作做的不實(shí),其它工作也不會(huì)有好結(jié)果。就好比一座大廈地基不牢,早晚是要塌陷的。因此,要在基礎(chǔ)工作上下功夫,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。具體講是在管理上要有制度,有職責(zé),有分工,有工作流程;在工作上要有計(jì)劃、有目標(biāo),有措施,有考核、有總結(jié);在數(shù)據(jù)上,有臺(tái)帳、有報(bào)表,有分析。各勞動(dòng)保障事務(wù)站要按上述要求從基礎(chǔ)做起,一步一個(gè)腳印的做好每一項(xiàng)工作。二是要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。勞動(dòng)保障事務(wù)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),是縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作職能的延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作。其中有許多工作人員是兼職人員,還分管著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。所以說要擺正鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,對(duì)工作要有一個(gè)妥善的安排方法,要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,防止顧此失彼,保證工作有條不紊。三是搞好服務(wù),依法施政?;鶎觿趧?dòng)保工作人員直接接觸群眾、服務(wù)群眾。要不折不扣地執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī),不斷強(qiáng)化政策觀念,堅(jiān)持政策面前人人平等。嚴(yán)禁發(fā)生優(yōu)親厚友、徇私舞弊現(xiàn)象。做到令行禁止、依法辦事,樹立公道正派的形象;提倡換位思考。對(duì)前來辦事的人員,要先站在他們的角度去多想一想,多考慮考慮。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),符合條件的,要堅(jiān)持“熱心辦、馬上辦、辦得好”。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,嚴(yán)禁發(fā)生卡、壓、拖等損害人事勞動(dòng)和社會(huì)保障干部整體形象的行為。四是改革匯報(bào)方式。有比較才能發(fā)現(xiàn)自身的不足,有借鑒才能進(jìn)一步明確方向。今后工作匯報(bào)、督導(dǎo)、調(diào)度的形式要改革,改變以往“一人念,大家聽”的封閉式工作調(diào)度模式,推行逐鄉(xiāng)看,現(xiàn)場(chǎng)查、互相評(píng)的靈活工作督導(dǎo)方式,在看的過程中借鑒到經(jīng)驗(yàn),在查的過程中找到不足,在評(píng)的過程中明確方向,進(jìn)一步推進(jìn)基層勞動(dòng)保障工作向縱深發(fā)展。
同志們,勞動(dòng)保障工作是我們長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作任務(wù),希望大家振奮精神,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,不斷提高我縣基層勞動(dòng)和社會(huì)保障工作整體水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天,我們召開20**年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20**年的各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新成績(jī)。
下面,我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見,一會(huì)兒,韓書記還要做重要講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
一、正視成績(jī),提振信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù),面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團(tuán)結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進(jìn)取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)民生工程,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計(jì)劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進(jìn)展,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計(jì)劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計(jì)劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達(dá)9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻(xiàn)智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn),改善民生,精準(zhǔn)扶貧、共同富裕”為目標(biāo)。以“三雙一進(jìn)”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為載體,以為民辦實(shí)事為抓手,認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實(shí),埋頭苦干,圓滿完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實(shí)事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。
(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達(dá)3.98萬畝,引進(jìn)新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林畝,經(jīng)濟(jì)林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟(jì)林1.2萬株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實(shí)施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計(jì)劃均有所增長(zhǎng)。同時(shí),培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),規(guī)模逐年擴(kuò)大。農(nóng)村春、秋兩季動(dòng)物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實(shí)施“3331”扶貧工程,對(duì)100余戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實(shí)資金30萬元。實(shí)施“1122”精準(zhǔn)扶貧,對(duì)228戶貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對(duì)65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實(shí)施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實(shí)施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。古城、富昌兩個(gè)集運(yùn)站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進(jìn)。府準(zhǔn)公路古城段已通車,3個(gè)太陽能發(fā)電項(xiàng)目、3個(gè)加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行,煤炭市場(chǎng)遇冷,我鎮(zhèn)在推進(jìn)傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí),繼續(xù)招商引資,鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。同時(shí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進(jìn)步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、公益林補(bǔ)貼、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評(píng)中名列第十,中考升學(xué)率達(dá)86%,其中3人被府中實(shí)驗(yàn)班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”檢查評(píng)比中,取得了小組第一的好成績(jī);在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績(jī);被縣教育局評(píng)為“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”和“教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”;五名同志先后被縣教育局評(píng)為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計(jì)生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對(duì),篩查率達(dá)100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點(diǎn)“三查”對(duì)象3951人,“三查”率達(dá)96.8%;落實(shí)節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補(bǔ)助26人,補(bǔ)助金額20620元;給群眾免費(fèi)體檢、實(shí)行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報(bào)紙、送法制宣傳品、送對(duì)聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺(tái),及時(shí)發(fā)布信息,及時(shí)在各報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動(dòng)6次,宣傳保護(hù)珍稀動(dòng)物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時(shí)救助、困難救濟(jì)、貧困戶慰問,殘疾人補(bǔ)貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補(bǔ)貼、高齡老人補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合療補(bǔ)助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達(dá)99%,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3500人,參保率達(dá)93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺(tái)文化廣場(chǎng);投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場(chǎng);投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項(xiàng)目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對(duì)油房坪至郝圪臺(tái)水泥路拓寬5.8公里,同時(shí)延長(zhǎng)道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺(tái)安裝路燈10盞。
五是社會(huì)管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強(qiáng)汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級(jí)訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅(jiān)持以人為本,打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護(hù)了古城社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時(shí),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時(shí)化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場(chǎng)征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級(jí)上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱诠?jiān)克難、爬坡上洼的關(guān)鍵時(shí)期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補(bǔ)齊;二是鎮(zhèn)財(cái)力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進(jìn)一步引領(lǐng)示范。
二、20**年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們?cè)跊Q勝階段共同追逐“小康夢(mèng)”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢(shì)及全國全縣經(jīng)濟(jì)低迷的影響,整體經(jīng)濟(jì)下行仍未見底,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍艱難,市場(chǎng)投資動(dòng)力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒有改變,古城的經(jīng)濟(jì)與煤炭、工業(yè)項(xiàng)目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以我們要堅(jiān)定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點(diǎn),頑強(qiáng)拼搏,砥礪前行。
20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和縣委十七屆八次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作,主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個(gè)促增”的工作思路,堅(jiān)持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:計(jì)劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達(dá)到9800元,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
“十三五”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要認(rèn)清形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機(jī)井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝,實(shí)施藏糧于地、藏金于糧計(jì)劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺(tái),開拓市場(chǎng),幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟(jì)作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個(gè)。主動(dòng)向外拓展市場(chǎng),尋求最優(yōu)價(jià)格,提高銷售利潤(rùn)。積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、專業(yè)大戶30戶,重點(diǎn)支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收帶動(dòng)能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)煤炭項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運(yùn)站、準(zhǔn)朔鐵路線要進(jìn)入攻堅(jiān)階段,必須全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點(diǎn)帶面效果,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護(hù),開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點(diǎn),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1、真抓實(shí)干強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實(shí)到各村田塊地頭。在保護(hù)好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)支持力度,加快推進(jìn)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。完善動(dòng)物疫病防控政策;運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進(jìn)陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)進(jìn)一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計(jì)富農(nóng)民。扎實(shí)開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力;點(diǎn)準(zhǔn)穴位,瞅準(zhǔn)靶心,因戶因人制宜,做到時(shí)間、責(zé)任、政策、資金、項(xiàng)目、組織“六落實(shí)”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大社會(huì)保障力度,落實(shí)好臨時(shí)救助制度,對(duì)困難群眾實(shí)施重點(diǎn)幫扶,鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果,在更高起點(diǎn)上謀劃、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
3、精準(zhǔn)高效補(bǔ)短板。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年,我們要著手修補(bǔ)這三塊短板,進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時(shí),要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。拓展文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會(huì)、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點(diǎn)。
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長(zhǎng)川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計(jì)利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭(zhēng)在近期擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面,達(dá)到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
2、道路建設(shè)。計(jì)劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計(jì)劃投資138萬元,對(duì)石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進(jìn)行砂礫化。同時(shí),積極爭(zhēng)取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項(xiàng)目的立項(xiàng),力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。在實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭(zhēng)取列入交通計(jì)劃盤子。
4、環(huán)境整治。計(jì)劃投資32萬元對(duì)府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進(jìn)行綜合整治,打造花卉長(zhǎng)廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺(tái)、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時(shí)機(jī),組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級(jí),靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),鼓勵(lì)農(nóng)民、支持示范戶精細(xì)種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟(jì)效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時(shí),下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注,消費(fèi)市場(chǎng)也逐漸擴(kuò)大,價(jià)格穩(wěn)中有升。同時(shí),支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)下,習(xí)講“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要向保護(hù)自己的眼睛一樣,對(duì)待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?,所以,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計(jì),支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計(jì)劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時(shí),嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭(zhēng)達(dá)到古城大地百家爭(zhēng)鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進(jìn)的大好局面。
(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,不斷夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護(hù)社會(huì)公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護(hù)、尊嚴(yán)得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時(shí)、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層,使社?huì)管理能夠體現(xiàn)維護(hù)公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊(duì)伍的作用,不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式,扎實(shí)推進(jìn)平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場(chǎng),危害群眾。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動(dòng)向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)決策部署。
2、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅(jiān)持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財(cái)務(wù)公開力度,全面豐富細(xì)化政務(wù)財(cái)務(wù)公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,真正做到行政行為在陽光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持”法無授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹立看齊意識(shí),對(duì)黨忠誠,對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴(yán)格村級(jí)管理考核,要求村黨政主要負(fù)責(zé)人年初列單子,年終交單子,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績(jī)效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時(shí)實(shí)行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡(jiǎn)化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實(shí)事的工作熱情,樹立正確政績(jī)觀,加強(qiáng)調(diào)查研究,因地制宜、因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實(shí)際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)、新機(jī)遇令人向往,千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流。一分部署,九分落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實(shí)際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,迎難而上,攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。剛才,**同志簡(jiǎn)要回顧了近幾年來全縣勞動(dòng)保障工作情況,對(duì)今年的勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,就做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的緊迫感、責(zé)任感和壓力感。
去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神,團(tuán)結(jié)拼博,扎實(shí)苦干,克服重重困難,國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,勞動(dòng)和社會(huì)保障工作也取得了顯著成績(jī)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,“兩個(gè)確保”得到鞏固和落實(shí);就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著,全縣城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)××××人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×.×以內(nèi);企業(yè)下崗職工出中心工作取得突破性進(jìn)展,至去年底全部順利出中心,并且大都得到妥善安置;醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng),全縣參保人員達(dá)××××人。勞動(dòng)保障工作取得的顯著成績(jī),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的。但是必須清醒地看到,我縣的勞動(dòng)保障工作中還存在不少的困難和問題,與上級(jí)的要求相比,與廣大人民群眾的需求相比,還有一定差距。今年是貫徹落實(shí)十六大精神的第一年,勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨著新的形勢(shì),任務(wù)異常艱巨,中央、省、市各級(jí)對(duì)勞動(dòng)保障工作都非常重視。我們必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),做好與**實(shí)際相結(jié)合的文章。
做好勞動(dòng)保障工作,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。黨的十六大報(bào)告中將“深化分配制度改革,健全社會(huì)保障體系”和“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),不斷改善人民生活”,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。勞動(dòng)保障工作直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。做好勞動(dòng)保障工作,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),失有所助,病有所醫(yī),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、就業(yè)增加”三大目標(biāo),意義重大。同時(shí),做好勞動(dòng)保障工作,也是實(shí)施“跨越發(fā)展”戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的客觀要求。
做好社會(huì)保障工作,是落實(shí)扶貧幫困政策,解決困難群眾生活的需要。中央一直非常重視困難群體的生產(chǎn)生活問題,并出臺(tái)了若干扶貧幫困的政策措施,落實(shí)好中央精神是擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。目前,我縣失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)的職工、低收入的家庭還占有一定比例,還存在少數(shù)因病、因傷殘等導(dǎo)致生活困難需要特別關(guān)心照顧的人群,其中一部分群眾生活十分困難。解決好困難群眾生活問題,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固,也是我們義不容辭的責(zé)任。做好勞動(dòng)保障工作,使年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等困難勞動(dòng)者得到基本保障待遇,是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以黨的十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,從黨的事業(yè)出發(fā),從**的發(fā)展和實(shí)際出發(fā),從人民群眾的根本利益出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,齊心協(xié)力,努力開拓,扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。
二、加大征繳力度,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的重大突破。
(一)關(guān)于企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。近年來,我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)總體上講形勢(shì)是好的,當(dāng)前面臨的主要問題就是企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力弱,連續(xù)多年收不抵支。××××年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期收不抵支×××萬元,加上退休人員增長(zhǎng)及增加待遇等因素,今年資金缺口還會(huì)增大。造成基金支撐能力弱的原因是多方面的,主要是個(gè)別企業(yè)法人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,法制意識(shí)淡薄,只顧眼前利益,保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳不繳;有的甚至已從職工工資中扣除了保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)應(yīng)繳部分也列入了成本,但仍然拖著不繳;部分破產(chǎn)、困難企業(yè)職工脫保問題比較嚴(yán)重,相當(dāng)一部分未及時(shí)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等。同時(shí),主觀上也存在征繳工作措施還不夠有力的問題。加大征繳力度,做好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,關(guān)系到社會(huì)保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力,關(guān)系到勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。今年的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,總的要求是,適應(yīng)全縣國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì),調(diào)整政策,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,確保全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員新增××××人以上,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增收×××萬元以上;力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,各類企業(yè)職工應(yīng)保盡保。一是各類企業(yè)要強(qiáng)化法制觀念,依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。在城鎮(zhèn)從業(yè)的人員,不論是“長(zhǎng)期用工”還是“臨時(shí)用工”,也不論是“城市工”還是“農(nóng)民工”,用人單位都要一視同仁,按規(guī)定為其投保,公平合理地分享社會(huì)發(fā)展成果。對(duì)拒不參保的企業(yè),縣勞動(dòng)保障部門要按照《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格考評(píng)、考核制度。從今年起,市里將建立擴(kuò)面工作的激勵(lì)約束機(jī)制,下達(dá)了擴(kuò)面計(jì)劃,每季度進(jìn)行一次匯總通報(bào),并將完成情況報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),將擴(kuò)面征繳任務(wù)完成情況與調(diào)劑金下?lián)軖煦^,凡是完不成考核指標(biāo)的要相應(yīng)扣減調(diào)劑金,對(duì)完成任務(wù)的予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),形成政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、激勵(lì)約束的擴(kuò)面征繳工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要積極行動(dòng)起來,依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)拖了全縣的后腿,就追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)工作。自去年××月實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革以來,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,參保職工已能夠按照新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度的要求就醫(yī)看病,縣醫(yī)保部門已按《實(shí)施辦法》的要求兌付了今年第一季度的住院醫(yī)療費(fèi)。三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,下洼鎮(zhèn)實(shí)施醫(yī)改的前期準(zhǔn)備工作基本就緒,富國鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)。尚未啟動(dòng)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直個(gè)別單位,要按照縣里的要求和醫(yī)療保險(xiǎn)屬地管理的原則,盡快搞好參保人員的登記頒證工作,力爭(zhēng)上半年縣里確定的第一批實(shí)施單位全面啟動(dòng)。
(三)關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。目前,我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面僅限于合同化管理人員,覆蓋面較小,不能適應(yīng)即將進(jìn)行的事業(yè)單位用人改革的需要。關(guān)于啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作,縣勞動(dòng)保障局自××××年開始籌劃,作了大量的準(zhǔn)備工作,鑒于我縣實(shí)際,一直未啟動(dòng)??h勞動(dòng)保障部門要按照上級(jí)要求,結(jié)合當(dāng)前的機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際情況,對(duì)原有方案進(jìn)行再分析、再測(cè)算,盡快拿出實(shí)施意見,待縣政府決策后,力爭(zhēng)年內(nèi)開始啟動(dòng)。
(四)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)工作。隨著企業(yè)改革的逐步深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,今后一個(gè)時(shí)期,我縣將進(jìn)入失業(yè)高峰期,失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付壓力將明顯加大。當(dāng)前,部分企業(yè)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度認(rèn)識(shí)不足,拖欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;少數(shù)事業(yè)單位對(duì)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)制度存有“觀望”態(tài)度,至今沒有到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),影響了失業(yè)保險(xiǎn)工作的正常開展。各單位要端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),高度重視失業(yè)保險(xiǎn)工作,按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)??h財(cái)政及有關(guān)職能部門要從**實(shí)際出發(fā),拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作,努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)凈增人數(shù)的重大突破。
去年,縣委、縣政府召開了全縣就業(yè)工作會(huì)議,對(duì)就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。最近,又制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的意見》,出臺(tái)一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施。今后的主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。
一是要抓好就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。市政府給我縣下達(dá)的就業(yè)工作目標(biāo)是:從現(xiàn)在起到××××年,三年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)××××人,即每年××××人,其中:三年安置下崗失業(yè)人員××××人,即每年×××人;登記失業(yè)率××××年控制在×.×以內(nèi),××××、××××年控制在×以內(nèi);三年新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出×××××人,即每年××××人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,狠抓落實(shí),特別是在凈增就業(yè)崗位、加大就業(yè)投入、落實(shí)就業(yè)政策、提供就業(yè)服務(wù)等方面,狠下功夫,確保完成??h督查局、縣勞動(dòng)保障局要對(duì)就業(yè)工作的完成情況進(jìn)行督查,并將督查情況定期公布,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二是要抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、管理和政策落實(shí)。做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作,是落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的重要環(huán)節(jié)。只有盡快把優(yōu)惠證發(fā)到下崗失業(yè)人員手中,才能兌現(xiàn)落實(shí)各種優(yōu)惠政策。為做好這項(xiàng)工作,縣勞動(dòng)保障局根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定了具體的、操作性非常強(qiáng)的實(shí)施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要吃透精神,掌握政策,在嚴(yán)格對(duì)象認(rèn)定、嚴(yán)格發(fā)放程序的前提下,加快發(fā)放進(jìn)度,并建立公示制度和時(shí)限承諾制度,接受群眾監(jiān)督??h勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門要建立下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員享受扶持政策的情況。對(duì)申領(lǐng)《優(yōu)惠證》后的政策落實(shí),涉及哪個(gè)部門由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門要從講政治的高度,確保政策落實(shí)到位。
三是要抓好再就業(yè)資金的落實(shí)。資金是落實(shí)再就業(yè)政策的關(guān)鍵,促進(jìn)再就業(yè)的主要政策措施都需要資金的支持。要按照國家和省市提出的“調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大再就業(yè)資金投入,將促進(jìn)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算”的要求,認(rèn)真測(cè)算,逐項(xiàng)落實(shí),逐步到位??h勞動(dòng)保障和財(cái)政部門要拿出具體實(shí)施意見,力爭(zhēng)盡快落實(shí)。
四是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的當(dāng)務(wù)之急,也是社會(huì)保障管理社會(huì)化的迫切需要。省市要求,到今年×月底,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立起職責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)行良好的勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實(shí),并按照邊建設(shè)邊工作的原則,總體部署,統(tǒng)一規(guī)劃,確保此項(xiàng)工作如期完成。
四、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的重大突破。
維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是我們黨的宗旨的具體體現(xiàn),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求,是執(zhí)政為民和《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)賦予勞動(dòng)保障部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。因此,要切實(shí)做好這方面的工作。一是全面推行勞動(dòng)合同制度。縣勞動(dòng)保障部門要站在全局的高度、站在維護(hù)勞動(dòng)者利益的高度、站在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的高度,高舉維權(quán)的旗幟,加大維權(quán)的力度,確?!渡綎|省勞動(dòng)合同條例》貫徹落實(shí)到位。所有企業(yè)都必須依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,徹底解決“有勞動(dòng)無關(guān)系,有關(guān)系無勞動(dòng)”的問題。二是切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)保障部門在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。要重點(diǎn)對(duì)各類用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、招用職工、簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、工作時(shí)間、實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,糾正和規(guī)范企業(yè)行為,消除勞資矛盾,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。三是完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁處理機(jī)制,規(guī)范辦案制度,提高辦案效率和質(zhì)量,充分發(fā)揮化解矛盾和維護(hù)權(quán)益的作用。依法嚴(yán)厲查處非法使用童工和非法職業(yè)中介行為,配合公安部門予以嚴(yán)厲打擊;同時(shí)做好拖欠民工工資和遏制企業(yè)拖欠職工工資等維權(quán)工作。
關(guān)于解決企業(yè)拖欠職工工資問題,省政府最近專門召開會(huì)議進(jìn)行了部署??偟囊笫?,要從維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)來認(rèn)真對(duì)待。企業(yè)是解決拖欠工資的第一責(zé)任人,縣勞動(dòng)保障部門和縣工會(huì)等部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)收入分配行為,實(shí)施欠薪情況報(bào)告制度,確保今后基本不發(fā)生新的拖欠,切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新突破。
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策制度、資金投入等許多方面的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)、本部門促進(jìn)就業(yè)和保持穩(wěn)定的責(zé)任主體。要按照縣委、縣政府的要求,實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。對(duì)涉及勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究,及時(shí)聽取匯報(bào),拿出解決的意見和措施。
一要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念。認(rèn)真做好職工群眾來信來訪工作,及時(shí)化解矛盾,為黨委、政府分憂。要深入企業(yè)、深入群眾,關(guān)心困難職工疾苦,耐心宣傳解釋政策,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,為社會(huì)保障工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二要堅(jiān)持解放思想,一切從實(shí)際出發(fā)。要摒棄傳統(tǒng)的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)保障觀念,打破舊的條條框框,堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革的方向,不斷深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的認(rèn)識(shí),并在二者最佳結(jié)合上,大膽探索,勇于創(chuàng)新。三要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)保障工作新機(jī)制,依法維護(hù)公正,扶持弱者,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)改革發(fā)展。要著眼于解決工作中遇到的實(shí)際問題,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提高工作的科學(xué)性、計(jì)劃性和預(yù)見性,切實(shí)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。
同志們,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,勞動(dòng)保障工作面臨的使命光榮而艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要團(tuán)結(jié)一心、密切配合,盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn),聽了**鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個(gè)講話是經(jīng)過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
之所以以這種形式開這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是基于兩點(diǎn)考慮:一方面半年時(shí)間過去了,全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào),各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇**為現(xiàn)場(chǎng),不僅是**的工作做的不錯(cuò),還因?yàn)椋墓ぷ黧w現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面,當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻,讓大家了解外面的,對(duì)照自己的,以對(duì)工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上,我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。所以這次會(huì)議就選擇了幾個(gè)點(diǎn),也讓大家看一看。會(huì)后希望各級(jí)都要很好地總結(jié)思考一下。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于上半年工作。
對(duì)于上半年的工作,##同志已進(jìn)行了全面總結(jié)??偟恼f來是:運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)城市發(fā)展取得新成效,在運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看,全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好,工作思路非常清晰,又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年,全區(qū)上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài),始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖,進(jìn)一步形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。除**鎮(zhèn)外,各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園,形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū),而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來,實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略,建設(shè)商貿(mào)中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”,以市場(chǎng)化手段參與城市開發(fā)與服務(wù),而且大搞民俗旅游,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制,為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā),一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村工作新形勢(shì),探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì),積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè),既能增加財(cái)政收入,又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”,很好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對(duì)庫區(qū)人多地少的實(shí)際,積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目,形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng),但敢闖敢干,大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目,不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目,而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機(jī)配件廠的歷史問題,表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措,打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,吸引外資,盤活資產(chǎn),原水泥廠、長(zhǎng)絨廠又煥發(fā)出新的活力,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)直各個(gè)部門單位也都立足職能,積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制,衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制,教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績(jī)的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門面對(duì)財(cái)政緊張的新形勢(shì),積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措,有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前,積極發(fā)揮服務(wù)職能作用,做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門單位、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績(jī),很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,對(duì)事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作,親臨一線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,搞好協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地,苦干實(shí)干,任勞任怨,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較,我們?cè)谒枷虢夥?、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優(yōu)勢(shì)還沒有完全發(fā)揮好,我們面臨的很多機(jī)遇還沒有完全抓住,上級(jí)的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢(shì),又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn);一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí),不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題,還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗(yàn)。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中落地項(xiàng)目個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng),社會(huì)穩(wěn)定,政治安定,各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò),有的還非常突出,這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點(diǎn),這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實(shí),也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個(gè)位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對(duì)困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價(jià)值取向。**鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會(huì)想干事,就是會(huì)干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財(cái)力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法,我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前**引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目,按照年底投產(chǎn)規(guī)???,年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多,照此發(fā)展下去,財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例,他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí),項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶,而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力充分利用起來,讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì),當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來。可見,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財(cái)政;只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會(huì)就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財(cái)政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過**的個(gè)別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù),沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工資發(fā)放及時(shí)完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會(huì)就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近,中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任,第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度,從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進(jìn)一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會(huì)愧對(duì)人民,愧對(duì)組織。
第二,要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí),中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期,能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì),但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì),把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì),把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì),山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì),莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說,優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí),需要有機(jī)遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破,均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點(diǎn)而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí),卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之,我區(qū)形勢(shì)很好,好的形勢(shì)來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢(shì)而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新局面。
展趨勢(shì),又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn);一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí),不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題,還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗(yàn)。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中落地項(xiàng)目個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng),社會(huì)穩(wěn)定,政治安定,各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò),有的還非常突出,這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點(diǎn),這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差,工作很苦很累,這是事實(shí),也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個(gè)位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對(duì)困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價(jià)值取向。**鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會(huì)想干事,就是會(huì)干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財(cái)力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法,我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前**引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目,按照年底投產(chǎn)規(guī)??矗昕蓪?shí)現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多,照此發(fā)展下去,財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例,他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí),項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶,而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力充分利用起來,讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì),當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財(cái)政;只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會(huì)就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財(cái)政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過**的個(gè)別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù),沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工資發(fā)放及時(shí)完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會(huì)就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近,中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任,第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度,從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進(jìn)一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會(huì)愧對(duì)人民,愧對(duì)組織。
第二,要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí),中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期,能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì),但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì),把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì),把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì),山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì),莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說,優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí),需要有機(jī)遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破,均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點(diǎn)而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí),卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之,我區(qū)形勢(shì)很好,好的形勢(shì)來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢(shì)而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新局面。
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排,講四點(diǎn)意見。等下,左書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績(jī)。
20**年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級(jí)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面,加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對(duì)白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會(huì)車道實(shí)施提質(zhì)改造升級(jí)。水利建設(shè)方面,爭(zhēng)取國家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬元,對(duì)39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù),較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動(dòng)沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動(dòng)核電科普廣場(chǎng)建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金500余萬元對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建,有力提升了村級(jí)服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì)管理綜合治理,加大社會(huì)治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個(gè),洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實(shí)際問題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺(tái)階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立公仆意識(shí)和黨員意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí),全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng),財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對(duì)這些困難和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢(shì),樹立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開,出臺(tái)了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。同時(shí),近年來沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要?jiǎng)?chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長(zhǎng)沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn),爭(zhēng)取國家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí),隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對(duì)外交通格局更加便捷快捷。長(zhǎng)株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠項(xiàng)目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭(zhēng)通過三至五年的建設(shè),打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級(jí)、核電科普廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn),洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動(dòng)投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級(jí),建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng),推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長(zhǎng)田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級(jí)合作社驗(yàn)收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營;啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對(duì)外快捷、對(duì)內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作,運(yùn)作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺(tái),籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭(zhēng)融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲(chǔ)備土地20畝。實(shí)施好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對(duì)荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長(zhǎng)沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金,對(duì)10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺(tái)區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)保障和改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級(jí)文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大資金投入力度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶制度;按縣級(jí)要求落實(shí)核電拆遷戶500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè),促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì)管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作,堅(jiān)持每月開展1次集中整治行動(dòng),推動(dòng)“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作,提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對(duì)真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,對(duì)多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級(jí)班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度:即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次走訪調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議;每年評(píng)選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報(bào),為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺(tái)涵蓋學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項(xiàng)制度,請(qǐng)大家自覺遵守規(guī)定,強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級(jí)項(xiàng)目資金審查和村級(jí)財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn),不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
(3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況,隆重表彰做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進(jìn),務(wù)實(shí)開拓,20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
剛剛過去的年,我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實(shí)苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長(zhǎng)12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長(zhǎng)4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長(zhǎng)16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長(zhǎng)18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元,同口徑增長(zhǎng)2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績(jī)。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部?jī)身?xiàng)表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音第二奶牛場(chǎng)等奶牛小區(qū)2個(gè),新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭,同比增長(zhǎng)6.5萬頭;推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”,注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴(kuò)股試點(diǎn),多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度,啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè),企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個(gè)國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長(zhǎng)51%,銷售收入5.59億元、同比增長(zhǎng)57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長(zhǎng)41.6%。
三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場(chǎng),形成安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)、文廟為重點(diǎn),建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn),大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場(chǎng)秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元,入庫稅金達(dá)到2850萬元,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化,啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn):
成績(jī)的取得,得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn),“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng),撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià),關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào),從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí),實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時(shí),縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施,有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。
今年以來,全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí),克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說,我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問題:
一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時(shí)間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
上述問題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營業(yè)稅633萬元,同比下降20.18%。
二是隨著疫情的發(fā)展,運(yùn)輸車輛受到限制,企業(yè)的原材料購進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時(shí),也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價(jià)格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進(jìn)一步增大。
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
三、強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階!
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
為扎實(shí)有效推進(jìn)機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作,根據(jù)《xx市城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》精神,結(jié)合局機(jī)構(gòu)工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)人。
成立市局機(jī)關(guān)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記、政委xx任組長(zhǎng)、黨委、紀(jì)委書記xx任副組長(zhǎng),其他黨委成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在警務(wù)保障室,由xx任辦公室主任,成員由政工監(jiān)督室、監(jiān)察大隊(duì)、警務(wù)保障室相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)垃圾分類工作的具體推進(jìn)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、執(zhí)行,具體工作由警務(wù)保障室協(xié)調(diào)。各部門應(yīng)建立生活垃圾分類聯(lián)系人、監(jiān)督制度,定期檢查監(jiān)督本部門生活垃圾分類。
三、工作任務(wù)。
(一)制定健全規(guī)章制度。市局組織制定《局機(jī)關(guān)生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,各單位根據(jù)方案制定本單位實(shí)施細(xì)則和計(jì)劃安排表,努力做到應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。xx年10月底前,完成各單位生活垃圾強(qiáng)制分類工作。
(二)扎實(shí)做好宣傳教育工作。認(rèn)真做好xx市城市生活垃圾分類實(shí)施方案宣傳工作,確保所有民警工人都知道,每個(gè)人都參與。開展倡議宣傳,各黨組織必須把生活垃圾分類作為開展模范機(jī)構(gòu)工作的項(xiàng)目。
體舉措,開展形式多樣、內(nèi)容詳實(shí)的宣傳活動(dòng),充分利用一樓大廳電視、宣傳欄等媒介,普及生活垃圾分類常識(shí),營造良好的宣傳氛圍,在各個(gè)樓層張貼垃圾分類宣傳標(biāo)語,確保全方位、全時(shí)段、全覆蓋地開展生活垃圾分類宣傳工作,推動(dòng)生活垃圾分類工作常態(tài)化建設(shè)。
(三)開展主題活動(dòng)。各黨組織要結(jié)合“七一”黨員、國慶、元旦等重要節(jié)日,開展一次以“垃圾分類,你我同行”為主題的黨日活動(dòng);結(jié)合“雙報(bào)到、雙對(duì)接”(即機(jī)關(guān)各黨組織與共建、掛點(diǎn)社區(qū)黨組織報(bào)到、對(duì)接;在職黨員到社區(qū)報(bào)到、對(duì)接)“一月一主題”黨員志愿服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)對(duì)接社區(qū),組織黨員志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)街道、進(jìn)企業(yè)常態(tài)化開展生活垃圾分類工作宣傳,提高市民對(duì)生活垃圾分類知曉率和參與度,大力營造垃圾分類人人有責(zé)、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
(四)規(guī)范垃圾回收桶配備。嚴(yán)把分類關(guān),守住第一道關(guān)口,合理配備、增設(shè)和規(guī)范垃圾收集桶,方便投放與收集。在辦公室內(nèi)規(guī)范設(shè)立垃圾桶(簍),在辦公樓顯著位置設(shè)置可回收物、其他垃圾2個(gè)回收桶。
(五)做好收集轉(zhuǎn)運(yùn)銜接。實(shí)施“物業(yè)服務(wù)+分類服務(wù)”模式,與物業(yè)公司聯(lián)系對(duì)接,簽訂生活垃圾回收合同,明確物業(yè)在垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理全過程的責(zé)任。
(六)切實(shí)做到垃圾減量。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量化,優(yōu)先采購可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,推行無紙化辦公,盡量不使用一次性杯子。食堂優(yōu)先采購凈菜、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品,推行“光盤行動(dòng)”,減少廚余垃圾產(chǎn)生量。
(七)持續(xù)開展監(jiān)督檢查。按照各單位自行管理原則,層層傳導(dǎo)工作壓力,各單位工作聯(lián)絡(luò)員、督導(dǎo)員要對(duì)本單位生活垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)存在亂分亂投現(xiàn)象,及時(shí)予以糾正。
四、責(zé)任分工。
(一)政工監(jiān)督室:將垃圾分類納入創(chuàng)城工作、內(nèi)部績(jī)效管理等考評(píng)。配合制定機(jī)關(guān)垃圾分類宣傳方案,負(fù)責(zé)開展形式多樣、內(nèi)容詳實(shí)的宣傳活動(dòng)。。
(二)督察大隊(duì):牽頭組織對(duì)機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將垃圾分類檢查納入機(jī)關(guān)日常檢查。對(duì)不認(rèn)真履職,工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)和問責(zé)。
(三)警務(wù)保障室:負(fù)責(zé)市局各單位辦公場(chǎng)所、公共區(qū)域、生活區(qū)的垃圾分類桶的采購、擺放、回收、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,?fù)責(zé)各個(gè)樓層張貼垃圾分類宣傳標(biāo)語,負(fù)責(zé)制作機(jī)關(guān)垃圾分類宣傳公示欄。負(fù)責(zé)做好收集轉(zhuǎn)運(yùn)銜接,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂垃圾分類管理責(zé)任書。
五、工作標(biāo)準(zhǔn)。
(一)分類標(biāo)準(zhǔn)。
1.可回收物:是指廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
2.其他垃圾:是指除可回收物以外的其他生活廢棄物。
未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
(二)容器設(shè)置。
六、工作要求。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)。市局各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)生活垃圾分類工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自部署推進(jìn),從細(xì)落實(shí)垃圾分類各項(xiàng)工作職責(zé)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任,落實(shí)措施。全體人員自覺做好垃圾分類投放是生活垃圾分類工作的基礎(chǔ),務(wù)必嚴(yán)格按照可回收物、其他垃圾分別正確投放,真正做到從我做起、落實(shí)好每一項(xiàng)分類工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,保證成效。市局機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作辦公室要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查及考評(píng),及時(shí)表揚(yáng)工作成效顯著的單位和個(gè)人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)整改,對(duì)工作不落實(shí)、不配合導(dǎo)致被上級(jí)通報(bào)或績(jī)效考評(píng)扣分的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保生活垃圾分類工作取得成效。
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部,地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20_年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題??h財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會(huì),聽取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開辟法制__專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20_年以來,在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺(tái)、__報(bào)和__之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20_年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20_年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書,各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾??h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20_年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20_年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開,是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
隨著我國高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經(jīng)越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)趚x縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20xx年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題。縣財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會(huì),聽取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開辟法制專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20xx年以來,在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺(tái)、報(bào)和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20xx年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點(diǎn)簽訂安全。
協(xié)議書。
;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書,各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾??h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20xx年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開,是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國計(jì)事生,黨和國家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分。縣上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問題以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫、危險(xiǎn)品倉庫、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來,對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了,形勢(shì)非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來,全面查漏補(bǔ)缺,確保順利通過省上驗(yàn)收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見:
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動(dòng)員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號(hào)名不相符,隨著西咸一體化的逐步實(shí)施,東有省級(jí)衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對(duì)“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個(gè)良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹龋€要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機(jī)構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實(shí)現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要?jiǎng)訂T起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動(dòng)上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾的力量來推動(dòng)"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動(dòng)和組織職工積極參與到活動(dòng)中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽(yù)感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí),把每一項(xiàng)工作做細(xì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個(gè)項(xiàng)目,不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點(diǎn),主攻難點(diǎn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識(shí)的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場(chǎng)所為重點(diǎn),綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實(shí)保潔工作力量,加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 眻?chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時(shí)進(jìn)行缺株死樹的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時(shí)修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動(dòng),大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí),各企業(yè)要以大局為重,對(duì)占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對(duì)照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對(duì)照每一個(gè)數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項(xiàng),不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會(huì)后,各部門、各單位要對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實(shí)措施,夯實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對(duì)目前相對(duì)滯后,需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)檢查出的問題,要現(xiàn)場(chǎng)解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級(jí)落實(shí),不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺,分分必爭(zhēng)。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人,要取消單位評(píng)選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時(shí)間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議,是在全市上下深入貫徹省、市第x次黨代會(huì)精神,大力實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略、發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會(huì)議,這既是一個(gè)觀摩會(huì),也是一個(gè)鼓勁會(huì),更是一個(gè)推進(jìn)會(huì)。上午,與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了……,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績(jī)和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓,凝聚著x縣搭建平臺(tái)、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
剛才,x通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
近年來,各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召,帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,習(xí)近平總書記指出:創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。市委、市政府也高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
(一)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能換擋期、脫貧攻堅(jiān)決勝期,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力非常重要。近年來,我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力x萬人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。x年,隨著國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對(duì)于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
(二)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起“雙創(chuàng)”新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢(shì),做好了,必將在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”方面有所突破。截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個(gè),帶動(dòng)就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣勒烏鎮(zhèn)龍河村屈禮章,返鄉(xiāng)創(chuàng)立陽光天籟農(nóng)業(yè)科技有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。汶川縣水磨鎮(zhèn)燈草坪村殷書建,返鄉(xiāng)經(jīng)營彭家溝大酒店,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場(chǎng)”經(jīng)營模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。
(三)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營,或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場(chǎng)意識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時(shí),也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進(jìn)一步為我們做好這項(xiàng)工作堅(jiān)定了決心、增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力。各縣(市)、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會(huì)問題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實(shí)工作,努力取得更大的成績(jī)。
二、突出重點(diǎn),全力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實(shí)。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進(jìn)勞動(dòng)力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,無序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)向規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對(duì)和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補(bǔ),生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動(dòng),經(jīng)營農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(一)抓領(lǐng)域拓展,強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源,精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級(jí)、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級(jí),探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費(fèi)需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機(jī)遇,推行“生產(chǎn)加工營銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營特色化、營銷精準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
(二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實(shí)際,充分利用自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動(dòng)群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強(qiáng)羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說法,用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是提高行業(yè)組織程度。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),以利益連接機(jī)制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵(lì)和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實(shí)力雄厚、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,提高行業(yè)組織化程度,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股,分享經(jīng)濟(jì)收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(三)抓服務(wù)優(yōu)化,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵(lì)和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn),落實(shí)完善差別化的扶持政策。近年來,國家、省先后出臺(tái)系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實(shí)。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強(qiáng)、支持力度要大,才能更好地激勵(lì)和推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅(jiān)持主動(dòng)出擊,采取“走出去、請(qǐng)回來”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動(dòng)。依托商會(huì)組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、懇談會(huì)。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫,為實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務(wù)。
三、強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
各縣(市)、市直有關(guān)部門要主動(dòng)作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵(lì)支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點(diǎn)開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供新活力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實(shí)事、解難題、拓渠道、搭平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。今年x月,市委、市政府在馬爾康表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡,營造全社會(huì)關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效考核,上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān),全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí),確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階!
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