充實(shí)自己的日子總結(jié)是提高自我認(rèn)知的有效方法。對(duì)于那些無法具體界定的特殊情況,我們可以嘗試通過抽象和概括來理解其共性和規(guī)律。以下是小編為大家整理的一些行業(yè)前沿信息,希望能給大家?guī)韺?duì)未來的展望和思考。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇一
我國(guó)農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)的建設(shè)與實(shí)現(xiàn),目前依然存在著眾多的問題需要大力加以解決。本文試圖從分析農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題入手,提出解決問題的方法和措施,并對(duì)農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)管理對(duì)策作出思考。
從我國(guó)農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)的狀況來看依然存在著眾多的問題,因?yàn)檗r(nóng)田水利的建設(shè)不僅要為農(nóng)作物的生長(zhǎng)有一定的保障作用,還要滿足人畜飲水等問題。如下對(duì)具體存在的問題簡(jiǎn)要闡述。
1.基層水利建設(shè)權(quán)責(zé)不明確。在基層水利工程建設(shè)管理的過程中,由于各個(gè)部門的職責(zé)分配不明確,造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層小型水利工程長(zhǎng)期缺乏管理,而使一些設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間得不到修理而提前損壞。另外,還會(huì)造成水利建設(shè)口號(hào)喊得過多,但是缺乏實(shí)際舉措。特別是當(dāng)農(nóng)民收益降低的時(shí)候,造成他們對(duì)農(nóng)業(yè)缺乏信心和熱情,也直接極大地影響了他們對(duì)基層水利工程投資建設(shè)的積極性。
2.工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性。由此導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧,如某小型水庫(kù)灌溉涵管漏水,在沒有專家認(rèn)證前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府拿出資金進(jìn)行維修,多年來,沒有從根本上解決漏水問題,致使枯水季節(jié)缺水灌溉,豐水期,水泛成害。
3.基層水利工程設(shè)計(jì)水平不夠高。一些基層水利工程由于時(shí)間的'緊迫性,前期準(zhǔn)備工作不夠充分,造成了設(shè)計(jì)過于倉(cāng)促,沒有全面地考慮到各個(gè)方面的因素。另外,設(shè)計(jì)方案還具隨意性,設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕さ臅r(shí)候可能遭到隨意的更換。
4.工程重復(fù)建設(shè)多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低,存在很多工程隱患,如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程,屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)管理,但沒有配備專職管理人員,造成工程完成60%~70%,停工一年多也無人過問,該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥。
5.管理粗放,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺,導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,建成后管理粗放,造成過早的失去其使用價(jià)值,同時(shí)也造成國(guó)有資產(chǎn)的流失,如縣(區(qū))部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后,沒有落實(shí)到部門單位管理,建成不到一年時(shí)間,引水渠道淤堵,泵站毀壞嚴(yán)重。
6.工程建設(shè)緩慢,老工程年久失修。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全,以及過程建設(shè)中的糾紛問題,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長(zhǎng)期拖延,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不好的影響,如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾集資興建的小型水庫(kù),施工隊(duì)伍不規(guī)范,監(jiān)理制度不健全,施工前期存在著質(zhì)量問題,致使建設(shè)進(jìn)度緩慢;造成這些問題的原因是多方面的,了解我們?cè)谵r(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的問題,將促使我們進(jìn)一步去思考如何在工程建設(shè)和管理中加強(qiáng)監(jiān)管、健全體制去解決這些問題,讓我們的水利建設(shè)變成真正的陽光工程、便民工程。
7.管理體制不完善,監(jiān)理工作不到位?;鶎铀ㄔO(shè)和管理體系不夠健全,而且技術(shù)裝備過差,人員素質(zhì)水平不夠高,缺乏維修設(shè)施的保障。各級(jí)水管單位的人員管理費(fèi)用和工程維護(hù)費(fèi)用不能夠按時(shí)落實(shí)到位,甚至使水利單位入不敷出。最重要的是我國(guó)還沒有制定一部和基層水利建設(shè)管理有關(guān)的法律法規(guī),從而造成了基層水利建設(shè)和管理沒有一個(gè)完備的法律法規(guī)作為保障。一些監(jiān)理人員素質(zhì)較低,缺乏工作責(zé)任心,沒有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),沒有合理的方法和手段,造成了監(jiān)理工作不到位,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)不夠。
1.建立一個(gè)健全的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體系。農(nóng)田水利工程的建設(shè)施工和管理方面包括很多內(nèi)容,也直接影響著老百姓的經(jīng)濟(jì)利益。因此,我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程施工和管理體系的建設(shè),對(duì)水利工程進(jìn)行統(tǒng)一管理,建立一個(gè)合理的、科學(xué)的施工程序和規(guī)范,并在施工工程中落實(shí)好,使得水利工程建設(shè)管理體系能夠充分發(fā)揮其作用。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利施工工程的監(jiān)督管理。農(nóng)田水利工程開始建設(shè)施工時(shí),就要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行管理和監(jiān)督,尤其是在施工過程中,要嚴(yán)格監(jiān)督施工的每道工序、一定要求嚴(yán)格按章操作,并對(duì)其施工質(zhì)量和效果進(jìn)行檢查,對(duì)于建設(shè)施工材料和設(shè)備也要嚴(yán)格檢查,保證整個(gè)水利工程的施工建設(shè)效果和質(zhì)量,使得農(nóng)田水利工程能夠順利的完工。
3.加強(qiáng)對(duì)水利工程施工資金的籌集和管理。對(duì)于一些資金欠缺的農(nóng)田水利工程,政府和村里干部都要想辦法籌集資金,加強(qiáng)村里農(nóng)田水利工程的建設(shè),對(duì)于一些小型水利工程的施工管理過程中的資金要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和管理,保證每分錢都能用到實(shí)處,此外可以通過對(duì)水利工程的受益民眾收取一些合理的費(fèi)用,用于當(dāng)?shù)厮こ淘O(shè)備的維修和保養(yǎng)上面,增加水利設(shè)備的使用壽命。
三、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)的對(duì)策。
1.安全管理。安全管理的首要是加強(qiáng)規(guī)章制度的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時(shí),也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)工程沒有主次,每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證,如小型水庫(kù)的泄洪口等。
2.內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔。
3.工程設(shè)施管理。對(duì)小型水利工程設(shè)施,等級(jí)造冊(cè),繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌,設(shè)專人重點(diǎn)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。
4.經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。
5.技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益長(zhǎng)期的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請(qǐng)進(jìn)來,實(shí)行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民??沙掷m(xù)性發(fā)展。
四、結(jié)語。
從以上的闡述中可以說明,農(nóng)村基層農(nóng)田水利在建設(shè)管理中存在的問題十分顯著,要想從根本上解決這些問題,必須立足實(shí)際,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)的解決措施,另外在建設(shè)管理中,一定要提出有時(shí)效性的解決辦法,這樣在真正的實(shí)施中,才能收到良好的效果。在農(nóng)田水利建設(shè)中,政府也要加大科技、人力、物力、財(cái)力的投入,促使我國(guó)農(nóng)田水利的建設(shè)有一個(gè)現(xiàn)代化的水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇二
直到2010年底,互助縣共建成水利工程18類752項(xiàng),固定資產(chǎn)高達(dá)9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝,人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中:中型水庫(kù)1座,小(一)型水庫(kù)6座,小(二)型水庫(kù)34座,澇池50座,治溝骨干工程45座,淤地壩41座,電灌站87座,水輪泵站3座,灌溉機(jī)井48座,噴灌工程6處,小水電站8座,萬畝灌區(qū)10條,民營(yíng)渠道121條,人畜飲水自流工程235項(xiàng),人畜飲水機(jī)井3項(xiàng),人飲小高抽10項(xiàng),人飲人工井22項(xiàng),集雨利用工程1項(xiàng),其他21項(xiàng)。
近幾年來,互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的形勢(shì)發(fā)生了一系列變化,從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理,發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險(xiǎn)水庫(kù)加固等多個(gè)領(lǐng)域,從單一治理發(fā)展到綜合治理,不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國(guó)家農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái),對(duì)農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設(shè)造成了不同程度的影響。但在國(guó)家的大力支持下,在各級(jí)政府和水利部門的共同努力下,互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)仍然取得了較好的成績(jī)。
1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力,截止目前,全縣共建成各類人畜飲水項(xiàng)目271項(xiàng),解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題,有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件,減少了水介疾病的發(fā)生,改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強(qiáng)。針對(duì)每年年初的旱情,各級(jí)政府多方籌資,積極組織群眾投工投勞,搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍,春耕期間群眾使用水務(wù)部門貯備的水泵和群眾自備的水泵,利用小泉、小水進(jìn)行提灌,面積達(dá)5千畝,有效減少了干旱災(zāi)害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進(jìn),提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,并降低了灌溉用水量。截止目前,全縣共建農(nóng)灌工程382項(xiàng),工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項(xiàng)工程的建設(shè),有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件,提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力,減少了水損失和水浪費(fèi)。
4.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)展順利?!笆濉逼陂g,國(guó)家開展了建國(guó)以來最大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。全縣共完成除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)7座[中型水庫(kù)1座、小(一)型水庫(kù)6座],這些項(xiàng)目的完成,改善灌溉面積10萬畝,有效庫(kù)容增加了845萬立方米,同時(shí)改善了水庫(kù)的運(yùn)行狀況,水庫(kù)的防洪除澇、灌溉供水、改善庫(kù)區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標(biāo)準(zhǔn)提高了,消除了安全隱患,運(yùn)行更加安全可靠;提高了水庫(kù)下游沿河兩岸抵御洪水的'能力,減少了下游洪澇災(zāi)害,保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,下游灌區(qū)效益及時(shí)得到正常發(fā)揮;并且通過補(bǔ)充和完善水庫(kù)運(yùn)行管理必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施,為水庫(kù)管理提供了準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù),也為水利工程規(guī)范化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
5.水利管理工作成效顯著。近年來,在全體水利管理工作者的共同努力下,全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就,形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立健全了水利管理運(yùn)行體制和有效機(jī)制,保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水,充分提高了水資源的利用率,為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,提供了水利保障,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽定了責(zé)任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府同水利工程管理部門簽訂了責(zé)任書,對(duì)完成水利工程建設(shè)的任務(wù)、時(shí)間、質(zhì)量、責(zé)任等做了明確的規(guī)定。同時(shí),縣、鄉(xiāng)二級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和具體工作。
2.全面落實(shí)四項(xiàng)制度,確保工程質(zhì)量。對(duì)投資規(guī)模萬元以上的水利工程,全部落實(shí)了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工合同制和專職技術(shù)人員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
3.項(xiàng)目建設(shè)資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要資金來源,實(shí)行以國(guó)家投入為主,群眾適當(dāng)投勞為輔的原則,以國(guó)家投資和群眾自籌為基礎(chǔ),采取專款專用,公開賬務(wù),群眾監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作,保證服務(wù)到位。在各級(jí)黨委、政府部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位步調(diào)一致,保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。
5.加強(qiáng)建后管理,保證了項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。為確保水利工程項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益,保證農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益,建后管理工作由縣水利管理隊(duì)主管,由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負(fù)責(zé)管理,按管理范圍及權(quán)限,健全管理機(jī)構(gòu),完善管理辦法,加強(qiáng)管理,管理單位定崗定員,將管理人員的責(zé)、權(quán)、利密切結(jié)合起來,有計(jì)劃的培訓(xùn)管理人員,不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平,使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學(xué)化、制度化軌道。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇三
1.1河南省農(nóng)田水利設(shè)施大部分是在上世紀(jì)六十年代所修建。
由于年代久遠(yuǎn),失修情況頻繁,再加上設(shè)施配套不完善、建筑基礎(chǔ)低以及管理制度維修力度不強(qiáng)等原因,水利設(shè)施老化現(xiàn)象日益加劇?,F(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施功能衰退,達(dá)到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調(diào)查報(bào)告中指出,在目前河南省正在建設(shè)的與水利灌溉地域相關(guān)的工程的百分比低于70%,而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%,但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用,事實(shí)上,能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈,而中低產(chǎn)地的出現(xiàn)也就不足為奇。加強(qiáng)河南農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)河南省目前的現(xiàn)狀來說迫在眉睫。在這方面,小型農(nóng)田中的水利建設(shè)工程問題是最嚴(yán)重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水,這些小型灌區(qū),小型水庫(kù),以及塘壩和中小型的泵站,有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設(shè)的,而其他部分則是在農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金、貸款或者國(guó)債資金的幫助下建成的。在早期,這些小型農(nóng)田水利工程一定程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并為之打下了夯實(shí)的基礎(chǔ),但由于這些工程建設(shè)的盲目性和隨意性,造成工程技術(shù)不過關(guān),過度開發(fā)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的下降諸多問題。我們要在意識(shí)到新時(shí)期河南省在農(nóng)田水利建設(shè)中暴露的弊端和問題的前提下,先從小型農(nóng)田開始,積極探索改進(jìn)的方法,為實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。
以往來說,用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金都是由中央和地方政府按比例投入,但由于十一五期間各級(jí)政府的財(cái)政情況都不容樂觀,基本的財(cái)政收入無法保證,所以對(duì)農(nóng)田水利的投入也就無法做到全額投入,導(dǎo)致許多本已計(jì)劃并預(yù)算好的工程難以開工。而已經(jīng)開建的工程項(xiàng)目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本,從而也就使工程的質(zhì)量無法得到保證。在國(guó)家作出取消農(nóng)村義務(wù)工和積累工這兩種工種的決定后,導(dǎo)致河南省的大型水利工程的建設(shè)難以開展,農(nóng)民們把對(duì)此的不滿轉(zhuǎn)移到工作上,開始消極怠工。這也加劇了河南農(nóng)田水利建設(shè)上的落后局面,并直接影響到河南省農(nóng)業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的'質(zhì)量保證。
1.3農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)以及水利工程的年久失修情況嚴(yán)重。
由于現(xiàn)階段河南省的大部分農(nóng)田水利設(shè)施歷史都比較悠久,所以在最初的建設(shè)中,大都是靠農(nóng)民們純手工簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力進(jìn)行修建的,許多農(nóng)田水利設(shè)施在時(shí)間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題,再加上不齊全的且劣質(zhì)的相關(guān)設(shè)施,都是造成大部分老化的設(shè)施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實(shí)施,但其在時(shí)間上的滯后性,使得農(nóng)村機(jī)構(gòu)用于維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用失去了穩(wěn)定來源。當(dāng)問題出現(xiàn)再去籌集資金卻已是為時(shí)已晚,亡羊補(bǔ)牢。
1.4不完善的工程建設(shè)制度和低劣的工程質(zhì)量。
由于受到諸多因素影響,農(nóng)田水利工程的建設(shè)制度不健全,監(jiān)管措施及檢測(cè)方法不能與時(shí)俱進(jìn),在基層的水利部門中缺乏完整有效的質(zhì)量保證體系,也缺乏強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)管措施,種種因素都促成了低質(zhì)的豆腐渣農(nóng)田水利工程,即便是有監(jiān)管的行動(dòng),有關(guān)部門也只是停留在對(duì)工程施工質(zhì)量的目測(cè)上,僅憑主觀或直觀印象就輕易下結(jié)論,這也與先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器的缺乏,高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關(guān),這樣,有關(guān)部門在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)就缺乏科學(xué)性和說服力。
在水資源供應(yīng)能力和水環(huán)境承載能力之內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的可循環(huán)持續(xù)利用,建設(shè)和諧的健全的農(nóng)田水利綜合管理體系。加大在農(nóng)業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失,在滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的前提下,提高農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)和供水能力,為農(nóng)業(yè)排灌提供高質(zhì)量的服務(wù)。因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件和目前河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,搜集各方資料,進(jìn)行科學(xué)縝密的規(guī)劃,在政府的科學(xué)地組織下,相關(guān)政策的引導(dǎo)下,帶領(lǐng)全民參與農(nóng)田水利的建設(shè)活動(dòng)中。
2.2加強(qiáng)對(duì)水利人才的培養(yǎng),大力開發(fā)人力資源。
提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質(zhì),對(duì)現(xiàn)有水利技術(shù)人才進(jìn)行科學(xué)合理地分工,指出不同的人的業(yè)務(wù)主攻方向。有目的、按計(jì)劃地選拔人才去水利技術(shù)發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行學(xué)習(xí),采取必要的激勵(lì)措施鼓勵(lì)在職員工學(xué)習(xí)先進(jìn)的水利知識(shí),提高基層水利人力資源的潛在價(jià)值。
2.3加快水利工程質(zhì)量監(jiān)督與保證體系的建立。
“百年大計(jì),質(zhì)量第一?!奔訌?qiáng)水利工作人員高質(zhì)量意識(shí),提高有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、以及工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的規(guī)程規(guī)章、技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,健全水利工程設(shè)計(jì)方案的審批制度。組織專家在工程立項(xiàng)時(shí)進(jìn)行相關(guān)且重大的技術(shù)方案討論,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的不足,將安全和質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間,用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段約束參與建設(shè)各方,保證水利工程高質(zhì)量完成。
3結(jié)語。
總而言之,河南省的農(nóng)田水利建設(shè)是河南省農(nóng)業(yè)的支柱與基礎(chǔ),它作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。1號(hào)文件的出臺(tái)使得河南省農(nóng)田水利建設(shè)有了強(qiáng)有力的可靠保障,給河南省地方水利工程建設(shè)管理項(xiàng)目的相關(guān)人員帶來了福音。有關(guān)單位應(yīng)抓住這一機(jī)遇,提出切實(shí)可行措施,以促進(jìn)河南農(nóng)田水利工程的建設(shè)和相關(guān)機(jī)制的健全完善,縮小河南省與發(fā)達(dá)地區(qū)在水利建設(shè)上的差距,使河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展最終進(jìn)入現(xiàn)代化水平。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇四
基層政府部門一定要本著推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加大建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施的力度。其次要做好引導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民,使他們對(duì)建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施有一個(gè)更科學(xué)的認(rèn)識(shí)??傊骷?jí)政府領(lǐng)導(dǎo)一定要充分意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性,并落實(shí)到實(shí)際工作之中。加強(qiáng)宣傳力度,普及建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施的意義,全方位提升農(nóng)戶防洪抗災(zāi)意識(shí),提升他們的積極性,共同建設(shè)良好的環(huán)境。
4.2改善小型農(nóng)田水利供給能力。
當(dāng)下主要我國(guó)主要由中央及省級(jí)財(cái)政供給作為建設(shè)、管理農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的主要財(cái)政來源。而縣級(jí)政府尚處于勉強(qiáng)維持狀態(tài)之中,換言之即在建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施方面,縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動(dòng)供給。當(dāng)然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的實(shí)際需求、以及建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施的條件、因此非常有必要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)極的財(cái)政供給能力?;诖斯P者認(rèn)為中央、省級(jí)政府非常有必要逐漸轉(zhuǎn)移支付能力,使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財(cái)政權(quán),提升其財(cái)政供給能力,為建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施奠定基礎(chǔ)。
4.3政府要加大適時(shí)引導(dǎo)、宏觀調(diào)控等作用。
毋庸置疑政府是否支持,對(duì)于小型農(nóng)田水利設(shè)施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當(dāng)下國(guó)家加大水利設(shè)施投入這一機(jī)會(huì),強(qiáng)化建設(shè)、管理力度,適時(shí)引導(dǎo)、調(diào)控,鼓勵(lì)更多的資金融入到建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施等相關(guān)工作之中。耐心向村民普及、講解與農(nóng)田水利設(shè)施的相關(guān)事宜。應(yīng)該結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要,合理調(diào)整規(guī)劃,尤其是要加大技術(shù)、資金等方面的支持,積極制定各類優(yōu)惠措施,引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
4.4創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,提升小型農(nóng)田水利設(shè)施的作用。
首先要從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到做好管護(hù)小型農(nóng)田水利設(shè)施的重要性。客觀上說只有改變認(rèn)識(shí),改變過去僅強(qiáng)調(diào)建設(shè)水利工程設(shè)施,而忽視管理意識(shí),才能從行動(dòng)上切實(shí)做好管護(hù)工作。這就要求各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要審時(shí)度勢(shì),敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念,充分意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施同等作用。
5結(jié)語。
綜上說述,充分說明了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,小型農(nóng)田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實(shí)做好建設(shè)、管護(hù)等相關(guān)工作與農(nóng)民利益息息相關(guān)。所以當(dāng)?shù)卣紫纫獜挠^念上意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)水利工程的重要性,其次加大宣傳,充分結(jié)合各種策略,培育農(nóng)民建設(shè)、管護(hù)水利工程的責(zé)任感、積極性,同時(shí)妥善解決實(shí)際管護(hù)中存在的各類問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇五
[摘要]文章就和林格爾縣農(nóng)田水利建設(shè)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,通過現(xiàn)狀探究其具體的管理對(duì)策。
1概況。
和林格爾縣地理位置在我國(guó)的呼和浩特市的南部地區(qū),其總面積達(dá)到了3447km2,全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),自然村包括623個(gè),從和林格爾縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看,其農(nóng)村耕地面積達(dá)到了11.1萬hm2,全年農(nóng)作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達(dá)到了5.2萬hm2,全面糧食總產(chǎn)值達(dá)到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè),從年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析,其全縣的水利工程達(dá)到了59座,200m3/d以下或人及以下農(nóng)村供水工程160個(gè)行政村5579處,全縣的灌溉面積達(dá)到了2.57萬hm2。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇六
摘要:我國(guó)從根本上來講是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),逐步向工業(yè)化國(guó)家過渡,但是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)腳步從未停止。因此要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)顯得尤為重要,尤其是水利建設(shè)可以說是重中之重。本文主要從我國(guó)農(nóng)村農(nóng)田水利的實(shí)際情況進(jìn)行分析存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出加快發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)的建議和策略。
1引言。
我國(guó)長(zhǎng)期以來一直是農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家,因此農(nóng)田水利建設(shè)一直是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和科技的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項(xiàng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式,那么就農(nóng)田水利建設(shè)而言,也是隨著現(xiàn)代化技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)。目前我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn)是投資農(nóng)業(yè)水利的力度加大,積極推進(jìn)小型水庫(kù)的加固,全面改進(jìn)抗旱水源工程的建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,如何搞好農(nóng)村水利工作對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
我國(guó)人口的逐年增加增加了糧食生產(chǎn)的壓力,而糧食壓力就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力。我國(guó)的水資源十分有限,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源是必不可少的環(huán)節(jié),水資源之所以珍貴,因?yàn)樗巧?,而且不可替代。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,如何充分循環(huán)利用水資源,節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快,很多水資源受到了工業(yè)污染,使得有限的水資源變得更加珍貴。農(nóng)田水利建設(shè)的目的就是為了更好的利用有限的水資源,保證糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。另外,農(nóng)田水利建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。三農(nóng)問題一直是制約我國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展的問題,從某種意義上講,只有加強(qiáng)農(nóng)田水利建和,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提升才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),也是保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。而這些都是保證我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲的根本,因此農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革和發(fā)展可以至關(guān)重要。
雖然我國(guó)在農(nóng)田水利建設(shè)方面的成績(jī)是明顯的,但是存在的問題也不少,而這些問題恰恰是影響我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵因素。
3.1抗自然災(zāi)害能力薄弱。
我國(guó)農(nóng)田水利的建設(shè)在抵抗自然災(zāi)害方面的能力較弱,總體水平和發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)田建設(shè)相比差距還較大,尤其是設(shè)施建設(shè)和技術(shù)方面。我國(guó)目前很多農(nóng)田水利工程的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,還是上世紀(jì)七八十年代的老舊工程,設(shè)施老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,而且排灌標(biāo)準(zhǔn)低下,綜合利用率不夠合理,灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經(jīng)報(bào)廢等。這些原因直接導(dǎo)致了農(nóng)田灌溉能力的減弱,影響了那你工業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全球氣候的變化更是導(dǎo)致了旱災(zāi)洪災(zāi)的頻發(fā),這對(duì)于原有的農(nóng)田防洪排澇工程更是雪上加霜。
3.2水資源污染嚴(yán)重。
工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是卻導(dǎo)致了水資源的'嚴(yán)重污染,這些污染水資源繼而導(dǎo)致了土地的重金屬及其他物質(zhì)的污染。土壤重金屬污染已經(jīng)嚴(yán)重的影響到我國(guó)城市及農(nóng)村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產(chǎn)生的廢棄物,在不經(jīng)過處理的情況下,通過各種渠道進(jìn)入了土壤,造成了土壤的嚴(yán)重污染。土壤中的有害金屬物質(zhì)聚集到一定程度,就會(huì)導(dǎo)致土壤的質(zhì)量下降,進(jìn)而污染和破壞了農(nóng)作物、地下水及地表,最后通過食物鏈進(jìn)入人體,損害人體的健康甚至生命。
我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施投資不足的問題是因?yàn)檗r(nóng)村人口較多,近年來國(guó)家已經(jīng)投入了大量的資金去建設(shè),但依然不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題,例如水利設(shè)施建設(shè)之后的維護(hù)及保養(yǎng)欠缺,利用率較低等問題。另外,投建補(bǔ)貼力度低,也影響了農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)的積極性,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4解決策略和建議。
4.1增加政府投入力度。
要想使得農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)代化,政府必須要加大財(cái)政投資力度,增加農(nóng)民農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)貼,保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,增加農(nóng)民收入。各級(jí)政府在投資農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)時(shí),要對(duì)這塊內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)投資,減輕地方財(cái)政壓力,向糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域傾斜,落實(shí)土地出讓金使用政策,為農(nóng)村水利建設(shè)提供支持。另外,農(nóng)田水利建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排,確保農(nóng)田水利設(shè)施的有效利用,以及建設(shè)后的維護(hù)和保養(yǎng)。
4.2調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
農(nóng)田水利建設(shè)是有利于農(nóng)民的工程建設(shè),農(nóng)民是這項(xiàng)工程建設(shè)的主體,那么在這個(gè)過程中,政府要以政策引導(dǎo)、資金支持、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策來支持農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田水利的立法,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)當(dāng)前存在的農(nóng)田水利無法可依的局面,保障農(nóng)田水利工作能夠順利進(jìn)行。
5結(jié)束語。
農(nóng)田水利建設(shè)的主要內(nèi)容是灌溉排水和農(nóng)村供水系統(tǒng)的建設(shè)。這些工程的投資和建設(shè)的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源,加固現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù),進(jìn)行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國(guó)的水資源并不豐富,全球變暖造成的降水不均,旱災(zāi)和洪災(zāi)的頻發(fā)不僅造成了人民經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)的損失,同時(shí)也嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個(gè)意義上將,加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),有效改善農(nóng)田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中必不可少的內(nèi)容,只有有效提高農(nóng)田水利建設(shè)的效率和質(zhì)量才能將我國(guó)有限的水資源充分利用,提高糧食收入,加快新農(nóng)村建設(shè)。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇七
:農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵就是農(nóng)田水利工程的建設(shè),只有農(nóng)田水利工程發(fā)展跟得上農(nóng)業(yè)整體水平,才能使我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的更好,也只有我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展才能推進(jìn)農(nóng)田水利全面快速的發(fā)展。文章重點(diǎn)闡述新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題及對(duì)策。
進(jìn)入21世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)得以飛速發(fā)展,在農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展過程中,離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田水利、機(jī)械設(shè)備等外在條件,其中最為重要的就是農(nóng)田水利。農(nóng)作物生長(zhǎng)最基本的條件就是水,只有保障了農(nóng)田水利,才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展得越快越好。但是,農(nóng)田水利是一個(gè)大工程,它的建設(shè)和發(fā)展目前還存在著很大的問題,需要及時(shí)解決。文章對(duì)新時(shí)期農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題及解決措施進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析與闡述。
1.1農(nóng)田水利工程中機(jī)制不完善。
新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要我國(guó)具備農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田水利等各種外在條件,其中農(nóng)田水利是最為基礎(chǔ)的一個(gè)外在條件。農(nóng)田水利工程建設(shè)是一個(gè)惠民工程,這個(gè)工程是以惠民為主要目的,以踏實(shí),實(shí)干為主要路線,但這些都要以健全的建設(shè)機(jī)制為基礎(chǔ)。健全的機(jī)制是工作的前提,是工作的指導(dǎo)方向,所以說,健全的機(jī)制才是基礎(chǔ),每項(xiàng)工作都應(yīng)該建立一個(gè)健全的機(jī)制。從目前的情況來看,農(nóng)田水利工程建設(shè)還缺乏一個(gè)健全的機(jī)制,這就阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)的正常工作,阻礙了農(nóng)田水利工程建設(shè)最初目的的實(shí)現(xiàn)。所以,為了盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利工程建設(shè)工作的最初目的,首先要建立健全農(nóng)田水利工程建設(shè)機(jī)制。
1.2農(nóng)田水利工作人員的工作不能全面落實(shí)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中,最主要的就是農(nóng)田水利的工作人員。各個(gè)部門的工作人員構(gòu)成了整個(gè)農(nóng)田水利的機(jī)構(gòu),但在農(nóng)田水利機(jī)構(gòu)中,工作人員大部分都是財(cái)政工作人員,由于財(cái)政工作人員的工資固定,工資不高等,所以就導(dǎo)致大部分工作人員的工作積極性不高,并直接導(dǎo)致工作不能出色地完成,從而使農(nóng)田水利工作出現(xiàn)漏洞,及農(nóng)田水利工作機(jī)制的破壞等一連串的多米諾骨牌效應(yīng),最終會(huì)使農(nóng)田水利工程癱瘓。所以,為了避免這個(gè)惡性循環(huán)的發(fā)生,一定要從工作人員著手,激發(fā)工作人員的積極性,并把每一個(gè)工作人員的工作落實(shí)到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的最終目的。
農(nóng)田水利工程在性質(zhì)上屬于科技型的工作。比如農(nóng)田的灌溉,有滴灌、漫灌等各種灌溉方式,不同的季節(jié),對(duì)不同地區(qū)的土地實(shí)行不同的灌溉方式。但是,針對(duì)極熱、極寒的特殊地質(zhì)土地,目前還沒有一個(gè)適合的灌溉方式,這就需要大力發(fā)展科技,讓科技解決這些問題,使農(nóng)田水利建設(shè)能夠得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
在建設(shè)農(nóng)田水利工程之初,由于條件等的各種限制,建立的各種機(jī)制只適合當(dāng)初的經(jīng)濟(jì)狀況,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)各方面事業(yè)都在不斷進(jìn)步,當(dāng)初制定的建設(shè)機(jī)制已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀了。所以,農(nóng)田水利建設(shè)就出現(xiàn)了問題。為了讓我國(guó)的農(nóng)田水利工作能夠跟得上發(fā)展的步伐,能夠快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程的最初目的,一定要建立不同的建設(shè)機(jī)制。只有符合時(shí)代發(fā)展的建設(shè)機(jī)制,才是適合的機(jī)制,才是好的機(jī)制。機(jī)制內(nèi)容上,要包括每年的工作計(jì)劃、工作預(yù)算等在內(nèi)的全部農(nóng)田水利工作。以健全的建設(shè)機(jī)制為主導(dǎo),一定能夠讓我國(guó)的農(nóng)田水利工程得到長(zhǎng)足發(fā)展。
2.2激發(fā)工作人員的積極性。
所有的工作人員和各種機(jī)械設(shè)備構(gòu)成了整個(gè)農(nóng)田水利工程的結(jié)構(gòu),而其中具有能動(dòng)性的就是工作人員。工作人員若不積極,將導(dǎo)致農(nóng)田水利的工作滯后。為了讓我國(guó)的農(nóng)田水利呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì),一定要激發(fā)工作人員的積極性,激發(fā)他們的能動(dòng)性,這樣才能把工作做好,使農(nóng)田水利工程得到良好的發(fā)展。
2.3大力發(fā)展科技,促進(jìn)水利建設(shè)。
科技是第一生產(chǎn)力,任何事物都離不開科技的發(fā)展,尤其是農(nóng)田水利所需的農(nóng)機(jī)設(shè)備更離不開科技的發(fā)展。就目前階段來看,我國(guó)的農(nóng)田水利中需要科技,在這方面還有待改進(jìn),許多偏遠(yuǎn)、特殊的地區(qū)還沒有被水利工程所覆蓋。只有發(fā)展農(nóng)田水利科技,才能使農(nóng)田水利工程做得更好。
[1]新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題及發(fā)展對(duì)策。甘肅農(nóng)業(yè),2014,(16)。
[4]淺談新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中的問題及發(fā)展對(duì)策。農(nóng)民致富之友,2013,(12)。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇八
我國(guó)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程以來,很多地區(qū)的水利設(shè)施都形成了初步的規(guī)模,但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題,必須要從管理、技術(shù)、資金等方面著手,提高水利建設(shè)質(zhì)量和效率,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下,新農(nóng)村建設(shè)日新月異,取得了良好的成績(jī)。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講,水利設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的方面,而我國(guó)一直以來是以小型農(nóng)田生產(chǎn)為主,因此要抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)的工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障,同時(shí)管理好灌溉工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步的現(xiàn)代化。
搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作不僅是當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù),同時(shí)也是保證我國(guó)糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國(guó)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程以來,很多地區(qū)的水利設(shè)施都形成了初步的規(guī)模,但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區(qū)的水利設(shè)施由于缺乏普遍的標(biāo)準(zhǔn)而不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的要求,抵御各種自然災(zāi)害的能力非常弱,同時(shí)需要修葺的水利設(shè)施很多,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此,要改變這一現(xiàn)狀,加強(qiáng)我國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量,必須要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)水利建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況,著重分析存在的問題,調(diào)動(dòng)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來完善農(nóng)田水利設(shè)施,建立增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,保證農(nóng)田水利建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2.1當(dāng)前我國(guó)存在農(nóng)田水利建設(shè)缺少規(guī)劃,隨意開發(fā)工程項(xiàng)目的現(xiàn)象。
由于長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致很多地方政府在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行建設(shè),各方權(quán)力部門為了獲得建設(shè)資金,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)而盲目地申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目,不僅浪費(fèi)了大量的政府資金,同時(shí)也造成水利設(shè)施工程達(dá)不到生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),影響了農(nóng)田生產(chǎn)。同時(shí),由于很多地方缺乏先進(jìn)的農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù),導(dǎo)致許多水利設(shè)施建成后不能良好地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現(xiàn)不僅造成農(nóng)田生產(chǎn)的困難,還占據(jù)了大量的資金和農(nóng)田資源,極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[2]。
2.2水利工程建設(shè)時(shí)沒有系統(tǒng)性,區(qū)域間沒有良好的協(xié)調(diào),分散性較為嚴(yán)重。
由于水利設(shè)施的建設(shè)必須靠近水源,這就涉及到整個(gè)河流的區(qū)域調(diào)配問題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設(shè)水利工程時(shí)沒有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設(shè),導(dǎo)致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對(duì)其他區(qū)域的供水用水產(chǎn)生了阻礙,同時(shí)缺乏協(xié)調(diào)工作,造成利益上的沖突。這樣往往會(huì)造成各個(gè)區(qū)域爭(zhēng)相建設(shè)水利工程,重復(fù)建設(shè)的問題較為嚴(yán)重。而且某些區(qū)域?yàn)榱吮M快建成都草率的進(jìn)行,技術(shù)指標(biāo)和管理體系都不能滿足實(shí)際的需求,存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設(shè)施缺乏先進(jìn)的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。
這一問題非常普遍,主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術(shù),導(dǎo)致建設(shè)時(shí)沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),而且建成后維修力度不足,工程質(zhì)量低劣,不能滿足農(nóng)田灌溉和抵抗災(zāi)害的要求。同時(shí),要重新建設(shè)新的水利工程也存在相當(dāng)大的困難,一是建設(shè)資金不足,二是管理體制不完善,三是權(quán)責(zé)界限模糊。這些問題導(dǎo)致很多區(qū)域的水利設(shè)施既不能發(fā)揮應(yīng)有的功能,有沒有得到良好的維修,同時(shí)拆除困難大,妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3.1我國(guó)各級(jí)政府要加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的重視力度。
加強(qiáng)水利工程管理和技術(shù),積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才,保障農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這是當(dāng)前我國(guó)要改變農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術(shù)兩大方面,從管理的角度來講,要配備相應(yīng)的優(yōu)秀管理人才,減少水利設(shè)施運(yùn)作的成本,提高工程效率。這就要求當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。暢通人才吸收渠道,積極引進(jìn)具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的人才。從技術(shù)的角度來講,當(dāng)?shù)卣M(jìn)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)際操作能力強(qiáng)的技術(shù)人才。通過這兩方面的人才構(gòu)建來提高農(nóng)田水利設(shè)施的管理質(zhì)量和技術(shù)水平。
3.2各級(jí)政府要做好財(cái)政扶持工作。
給予地方政府更多的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設(shè)施。這要求我國(guó)財(cái)政部門能夠積極調(diào)配更多的資金用于水利設(shè)施建設(shè),同時(shí)制定更多有利于水利建設(shè)的優(yōu)惠建設(shè),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為水利建設(shè)提供更多的支持。與此同時(shí),政府要加強(qiáng)對(duì)資金的管理力度,堅(jiān)決抵制胡亂申報(bào)工程項(xiàng)目的行為。另外,政府要廣泛地吸收各種社會(huì)資金,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣穹e極進(jìn)行水利工程建設(shè),同時(shí)可以引進(jìn)地方企業(yè)的資源來管理農(nóng)田水利設(shè)施。
3.3政府在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的同時(shí)要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作。
避免地方上的利益沖突,同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域的聯(lián)合,確保農(nóng)田水利設(shè)施的效率和效益。為此,政府需要積極加強(qiáng)各方合作,通過溝通協(xié)商的形式來共同開發(fā)水利建設(shè)項(xiàng)目,互相給予對(duì)方信息、技術(shù)和人才的支持,實(shí)現(xiàn)良好的合作。
本文首先說明了做好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的必要性,同時(shí)說明了我國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀,最后提出了、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量水利建設(shè)工作管理的建議。我國(guó)各級(jí)政府要加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的重視力度,加強(qiáng)水利工程管理和技術(shù),積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才,保障農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),另外要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的同時(shí)要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作,避免地方上的利益沖突,同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域的聯(lián)合,確保農(nóng)田水利設(shè)施的效率和效益。
[1]郭宏江。小農(nóng)水大成效--小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)綜述[j].中國(guó)農(nóng)村水利水電,2015,(12).
[2]陳利劍。關(guān)于加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)及管理問題的分析[j].吉林農(nóng)業(yè),2014,(24).
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇九
:在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)中,農(nóng)田水利建設(shè)是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。在新時(shí)期,我國(guó)應(yīng)開拓思路、抓住重點(diǎn),爭(zhēng)取在農(nóng)田水利建設(shè)上找到突破點(diǎn)并提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量?;诖?,以新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)的加強(qiáng)為切入點(diǎn)展開深入討論和分析。更多水利工程論文相關(guān)范文盡在職稱論文發(fā)表網(wǎng)。
目前,農(nóng)田水利建設(shè)工程是我國(guó)工程建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目,但管理體制、技術(shù)瓶頸等一系列問題,導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展舉步維艱,因此如何加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)成為業(yè)界的一個(gè)棘手問題,需要深入研究。
從建國(guó)到現(xiàn)在,我國(guó)已擁有2000多萬處小型農(nóng)田水利工程,這些水利工程為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了極大的便利,并從根本上提升了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以說,農(nóng)田水利過程的建設(shè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮有著至關(guān)重要的作用。
1.1促進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
從我國(guó)的現(xiàn)狀來看,各地區(qū)發(fā)展之間的差異極大,在個(gè)別貧困地區(qū),其經(jīng)濟(jì)來源以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)以種糧為主,而農(nóng)民的耕地若是想要從根本上提升產(chǎn)量,水利設(shè)施的保障就極其重要,因此在以農(nóng)業(yè)為發(fā)展手段的部分地區(qū),有必要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),這對(duì)于糧食的產(chǎn)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定性有著決定性的作用[1]。
1.2提升農(nóng)民收入。
在我國(guó),農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋壤^大,因此在大部分地區(qū),糧食生產(chǎn)帶來的收入仍是農(nóng)村人口的主要經(jīng)濟(jì)來源,農(nóng)村地區(qū)的糧食產(chǎn)量與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入基本成正比,而加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)就可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的糧食獲得明顯的增收,并帶動(dòng)農(nóng)村居民的收入持續(xù)增長(zhǎng)。
1.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民的耕種灌溉用水都需要通過人力獲得,而在農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)村的普及后,這種取水方式得到了明顯的改善,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)業(yè)種植提供了所需用水,減少了自然條件的制約,大大地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān),從根本上提升農(nóng)業(yè)的種植效率,使得農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)脫離了傳統(tǒng)種植模式的禁錮,在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化下,農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品得以在市場(chǎng)中更快地流動(dòng),銷售渠道也隨之暢通。此外,隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的變化,農(nóng)民也能夠隨機(jī)應(yīng)變,更快地調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加靈活。
盡管農(nóng)田水利建設(shè)在我國(guó)的許多區(qū)域得到了普及,并得到了很好的成效,但與其他國(guó)家,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家相比,很多水利工程上的技術(shù)研究并沒有在實(shí)際建設(shè)中得到有效的應(yīng)用,據(jù)有效統(tǒng)計(jì),目前只有20%~30%的水利科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際措施,鑒于目前我國(guó)部分地區(qū)旱情較為嚴(yán)重,水利科技的推廣應(yīng)用仍有著極大的前景和市場(chǎng)。
農(nóng)田水利建設(shè)的管理體制不健全也是影響水利工程質(zhì)量的一大因素。正因?yàn)槿狈】档墓芾眢w系,用于農(nóng)田水利建設(shè)的優(yōu)質(zhì)資源和資金很有可能在使用時(shí)被極大地浪費(fèi),從而導(dǎo)致水利工程建設(shè)效率降低,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)的停滯,這些現(xiàn)象在很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)十分常見,很多農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際開展的過程中很難達(dá)到理想中的效果。
3.1擴(kuò)大投資渠道和優(yōu)化資金配置。
很多農(nóng)田水利科技項(xiàng)目沒有在實(shí)際工程得到廣泛應(yīng)用的一個(gè)重要原因就是資金投入不足,因此水利監(jiān)管部門在建設(shè)水利工程的同時(shí)要注意資金投入的分配問題,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,吸引更多的優(yōu)質(zhì)資金涌流,同時(shí)也要將農(nóng)田水利建設(shè)的投入資金進(jìn)行最優(yōu)化配置,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極投入水利工程建設(shè)當(dāng)中,從而節(jié)省大部分人力資金。為了在農(nóng)田水利工程建設(shè)中杜絕資金挪用的現(xiàn)象,水利監(jiān)管部門也要專門建立財(cái)務(wù)管理單位和相關(guān)監(jiān)察團(tuán)隊(duì),保證資金的運(yùn)營(yíng)和周轉(zhuǎn)能透明運(yùn)作,使用方向有跡可循,從而保證先進(jìn)科技能夠在資金渠道上得到充分的保障,越來越多的農(nóng)田水利科技也就能大展身手,從根本上提升農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃,抓住重點(diǎn)建設(shè)。
針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的體制混亂問題,最有效的方法就從在規(guī)劃上入手,先對(duì)水利工程的整體建設(shè)方向有一個(gè)明確的把握,有了工作的方向后,才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點(diǎn)部分,并且在規(guī)劃時(shí)要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實(shí)際情況,在工程細(xì)節(jié)上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,保證農(nóng)田水利建設(shè)能與當(dāng)?shù)氐臈l件相契合,從而將水利工程項(xiàng)目的所有資源進(jìn)行最優(yōu)化配置,另外針對(duì)工程項(xiàng)目的每個(gè)展開階段也要設(shè)置相對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)部門和監(jiān)察部門,使得工程開展的進(jìn)度和資金的使用流向有跡可循,管理體系也能在這一過程中得到不斷健全和完善,從而保證農(nóng)田水利建設(shè)能順利進(jìn)行。
鑒于我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀,很多體制和技術(shù)上的問題仍沒有得到相關(guān)部門的妥善解決,因此農(nóng)田水利工程建設(shè)依然還有很長(zhǎng)的一段路要走,如何抓住有限的資源并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率最大化成為了新時(shí)代背景下最值得研究的課題之一,本文就農(nóng)田水利建設(shè)展開了一系列討論,希望能夠相關(guān)從業(yè)人員一些啟示。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十
(1)需要提高農(nóng)民的水利建設(shè)意識(shí),為農(nóng)民進(jìn)行水利工程建設(shè)知識(shí)的普及,讓農(nóng)民指導(dǎo)水利工程建設(shè)完成后所帶來的便利之處,讓農(nóng)民將目光盡量放長(zhǎng)遠(yuǎn)。另外需要政府部門的支持,提供資金補(bǔ)助,建立農(nóng)田水利建設(shè)耕地征用補(bǔ)償費(fèi)基金,為耕地被占用的農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并且為其重新挑選新的耕地。(2)吸引農(nóng)村勞動(dòng)力,由于農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量城市轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,因此需要引進(jìn)外來勞動(dòng)力,需要向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作社、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行資金的.募捐,為外來勞動(dòng)力提供工資,另外通過這一方式吸引農(nóng)村勞動(dòng)力。
(1)需要堅(jiān)持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則,國(guó)家是農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)擁有,將投資人員作為水利工程的所有者,將農(nóng)田水利工程所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益按照股份的方式對(duì)其進(jìn)行分層,反之投資人員也需要為農(nóng)田水利工程的管理與維護(hù)提供技術(shù)支持與基金支持。另外農(nóng)田水利工程的受益者是農(nóng)民,因此需要提高農(nóng)民對(duì)水利工程的管理意識(shí)。(2)改進(jìn)農(nóng)田灌溉技術(shù),首先將原有的粗放性灌溉技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)型灌溉技術(shù),對(duì)于農(nóng)作物的灌溉而言,將漫灌法改變?yōu)榈喂喾ǖ裙?jié)水型方式。而對(duì)于農(nóng)田的灌溉而言需要添加計(jì)量設(shè)備,將固定的水量用于固定的農(nóng)田,另外將原有的田間灌溉水道改為管道,避免在灌溉的過程中大量的水資源滲透到土地內(nèi)部。(3)農(nóng)田水利工程管理維護(hù)資金的籌措方式主要由水利工程的產(chǎn)權(quán)主體負(fù)責(zé),其管理經(jīng)費(fèi)可以從農(nóng)田水利工程的經(jīng)營(yíng)收入、投資盈利、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助等,從多種渠道開辟農(nóng)田水利工程管理維護(hù)的資金籌措方式。而對(duì)于中型水利工程而言,則需要通過政府部門進(jìn)行投資。
4結(jié)語。
在農(nóng)田水利工程建設(shè)中主要有農(nóng)田水利建設(shè)中的社會(huì)矛盾問題以及農(nóng)田水利建設(shè)勞動(dòng)力的問題。在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中,存在農(nóng)田水利工程使用過程中的管理不足、管理經(jīng)費(fèi)不足、灌溉技術(shù)不先進(jìn)等方面的問題。因此在農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理過程中,需要堅(jiān)持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則,改進(jìn)農(nóng)田水利工程技術(shù)添加計(jì)量設(shè)備,以及改進(jìn)農(nóng)田水利工程管理維護(hù)資金的籌措方式。
作者:云飛單位:和林格爾縣水務(wù)局。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十一
聊城市東昌府區(qū)-小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營(yíng)鎮(zhèn)和道口鋪辦事處,涉及99個(gè)行政村,控制耕地面積0.625萬hm2,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機(jī)井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主,兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設(shè)。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝,其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝,機(jī)井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)引黃提水泵站33座,配套首部樞紐33套,恒壓變頻控制系統(tǒng)33套,新打配套機(jī)井156眼,配套的現(xiàn)有機(jī)井243眼,安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套;項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共鋪設(shè)輸水管道740.8km,清淤排水溝33km,修建拱橋40座,水閘13座,進(jìn)地涵330座;同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套建設(shè)田間道路、防護(hù)林網(wǎng)工程。2011-20東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)完成。
3.1提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善工程建設(shè)管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過程中,按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?;七M(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設(shè)思路,確保工程建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關(guān)規(guī)程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研報(bào)告及實(shí)施方案的編制,編制的文本需通過省廳組織的專家評(píng)審組的認(rèn)定,確保工程設(shè)計(jì)切實(shí)可行。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目,采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制,確保工程施工質(zhì)量合格,確保長(zhǎng)期使用。
3.2拓寬投資渠道,加大投資力度。
(2)各級(jí)地方政府的財(cái)政投入的加大。
(3)東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合農(nóng)田水利建設(shè)投資主體較多,資金投入規(guī)模較大,國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門都有專門支農(nóng)資金,以項(xiàng)目資金來源的對(duì)應(yīng)部門為建設(shè)主體,按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展,集中連片實(shí)施。形成合力,充分發(fā)揮資金效益,避免造成重復(fù)建設(shè)。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題,推進(jìn)末級(jí)渠系與骨干工程同步配套設(shè)施建設(shè)一是制定措施,有效地解決由末級(jí)渠系設(shè)施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題,促進(jìn)節(jié)約用水,減少因輸水造成的損失,節(jié)省農(nóng)民不合理的水費(fèi)支出;二是完善配套設(shè)施,進(jìn)一步完善和維護(hù)供水計(jì)量設(shè)施;三是創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)于末級(jí)渠系和供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)采取“先建后補(bǔ)”、民辦公助”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于運(yùn)行管理費(fèi)用、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十二
東昌府區(qū)灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干(支渠)斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)度分別為3km、32.9km、41km,分干支渠56條,支斗渠600余條。自1970年引黃復(fù)灌以來,三條干渠平均年引水量2.36億m3,黃河水已成為東昌府區(qū)水資源的重要組成部分。
1建設(shè)小型農(nóng)田水利工程存在的問題有以下幾個(gè)方面。
1.1現(xiàn)有的溝渠因?yàn)槭褂脮r(shí)間過長(zhǎng),引起了嚴(yán)重的淤積。
而配套的設(shè)施因?yàn)樵O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,投資少,維護(hù)工作不達(dá)標(biāo)等原因,淤積、損毀、老化較為嚴(yán)重,已經(jīng)不能滿足農(nóng)田水利建設(shè)的需要了。
1.2輸水渠道襯砌率低,配套程度差,渠系水滲漏損失大。
現(xiàn)在東昌府地區(qū)田地間絕大多數(shù)的灌溉輸水渠道是土渠,在農(nóng)田灌溉過程中有很嚴(yán)重的滲漏現(xiàn)象,有限的`水資源沒有得到有效利用,造成了極大的浪費(fèi)。
1.3東昌府區(qū)骨干工程面貌逐步改善,但各類工程發(fā)展不平衡。
小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀不容樂觀,危險(xiǎn)狀況突出。該區(qū)小于1m3/s的末級(jí)渠道基本上全部是土渠,同時(shí)渠系建筑物的匹配很差,對(duì)農(nóng)民收入增加、糧食安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善造成了嚴(yán)重的影響。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十三
摘要:根據(jù)有關(guān)調(diào)查研究顯示,我國(guó)各類灌溉工程控制范圍內(nèi)的小型水利設(shè)施數(shù)量超過萬處,對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。文章以討賴河流域的各農(nóng)田水利工程為主要的研究對(duì)象,分析農(nóng)田水利工程建設(shè)管理過程中存在的問題,就如何加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理提出意見。
討賴河發(fā)源于祁連山中段的討賴掌,屬于黑河水系,是嘉峪關(guān)市境內(nèi)唯一一條地表河流,現(xiàn)階段討賴河全流域水庫(kù)建設(shè)的規(guī)模數(shù)量在不斷增加,總庫(kù)容大約2.5萬m3,已經(jīng)建成的干支斗渠道工程超過2600條,流域內(nèi)農(nóng)田有效灌溉面積近9萬hm2,這些水利工程建設(shè)為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但同時(shí),農(nóng)田水利工程建設(shè)管理過程中同樣也還存在許多問題亟待解決。
對(duì)流域內(nèi)現(xiàn)階段正在運(yùn)行的各農(nóng)田水利工程進(jìn)行歸納分析之后發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)工程的建設(shè)時(shí)間都比較早,大多在20世紀(jì)五六十年代,受當(dāng)時(shí)技術(shù)因素、經(jīng)濟(jì)因素的限制,農(nóng)田水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本都比較低,工程質(zhì)量與當(dāng)前新建的水利工程相比明顯比較差,經(jīng)歷了幾十年的運(yùn)行使用,許多工程都已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)年限,存在著嚴(yán)重的老化失修的問題,有關(guān)統(tǒng)計(jì)研究顯示,現(xiàn)階段我國(guó)小型農(nóng)田水利工程的平均完好率低于50%,這就導(dǎo)致這些工程的實(shí)際灌溉面積明顯小于工程設(shè)計(jì)灌溉面積。同時(shí),許多工程都出現(xiàn)了不同程度的滲透的問題,一旦遭遇洪澇災(zāi)害必然會(huì)威脅到下游百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2重建設(shè)輕管理,工程維護(hù)檢修工作不到位。
現(xiàn)階段我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)田水利工程都存在著重建設(shè)輕管理的問題,許多水利工程都出現(xiàn)了年久失修的情況,許多病險(xiǎn)工程沒有及時(shí)的進(jìn)行除險(xiǎn)加固,嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利工程功能的發(fā)揮。討賴河流域有許多小型的農(nóng)田水利工程,部分工程是由區(qū)域農(nóng)村居民基于自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要建設(shè)起來的,本身建設(shè)施工時(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)就比較低,缺乏完善的配套設(shè)施,施工技術(shù)及施工設(shè)備都比較落后,加上有些小型農(nóng)田水利工程存在著產(chǎn)權(quán)不清晰的問題,農(nóng)田水利工程的維護(hù)管理責(zé)任難以有效落實(shí),沒有建立起缺乏完善的維護(hù)管理機(jī)制,許多工程都采用的是集體管理的模式,沒有將農(nóng)田水利工程的管理責(zé)任落實(shí)到戶、到人,導(dǎo)致集體內(nèi)農(nóng)戶相互推卸責(zé)任的情況,農(nóng)田水利工程無人管理。雖然近年來部分地區(qū)積極的推行了農(nóng)田水利工程改革,以轉(zhuǎn)讓、承包等方式明確產(chǎn)權(quán),但沒有構(gòu)建起科學(xué)完善的管理維護(hù)機(jī)制,整體來說,管理的水平比較低,缺乏財(cái)政資金支持,維修養(yǎng)護(hù)工作難以落實(shí)。
1.3經(jīng)費(fèi)不足、管理人員緊張、設(shè)備流失老化。
農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理離不開“人”這一重要的因素,但討賴河流域農(nóng)田水利工程數(shù)量較多,很大一部分工程都出現(xiàn)了不同程度的老化、失修的問題,受到財(cái)政因素的限制,水利管理部門工程管理人員的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際需要的人數(shù),管理人員緊張,內(nèi)部管理人員專業(yè)水平參差不齊,且部分區(qū)域水利工程管理機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,水利工程原有的機(jī)械設(shè)備流失,部分水利工程的機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)零部件老化、缺損等問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利工程作用的發(fā)揮。
水利工程是十分重要的基礎(chǔ)設(shè)施,但現(xiàn)階段我國(guó)水利工程建設(shè)管理工作中存在許多問題,尤其是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,為了切實(shí)促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)田水利向著現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,水利管理部門必須要加強(qiáng)工程的建設(shè)管理。
2.1解放思想、更新觀念。
討賴河流域水利工程管理過程中,水利部門有關(guān)管理人員必須要積極的轉(zhuǎn)變自身的觀念,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);要切實(shí)認(rèn)識(shí)到水雖然屬于公共資源,但為了實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水的目標(biāo),必須要將其看做是“商品”,轉(zhuǎn)變以往無償供水的觀念;農(nóng)田水利工程建設(shè)管理過程中,水利部門要積極地創(chuàng)新進(jìn)取,樹立“義利并重”的觀念,幫助廣大農(nóng)村居民脫貧致富。社會(huì)主義實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制之下,為了適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì),同時(shí)更好的調(diào)度廣大水利職工工作的積極性,水利管理部門要轉(zhuǎn)變思想,積極地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,政策允許的條件下,將水資源商品化,支持水權(quán)轉(zhuǎn)讓,比如引導(dǎo)鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)的廣大農(nóng)戶積極地參與到農(nóng)田水利工程的管理工作之中。實(shí)際的管理工作之中,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,激發(fā)廣大農(nóng)民參與農(nóng)田水利工程管理的熱情,同時(shí),為了更好的規(guī)范廣大農(nóng)民的管理行為,要制定完善的政策、法規(guī),明確各農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)所有人的管理職責(zé),從而有效的促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2建設(shè)完善的基層水利服務(wù)體系。
現(xiàn)階段為我國(guó)許多地區(qū)都在積極的推行水管單位體制改革工作,但總的來說改革的成果還不夠明顯,農(nóng)田水利工程管理工作中還存在許多問題,這與基層水利服務(wù)體系建設(shè)不健全有著密切的關(guān)系,完善的基層水利服務(wù)體系能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理工作提供更加全面的服務(wù)。首先,結(jié)合各縣區(qū)農(nóng)田水利工程的實(shí)際情況,建立基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)起區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)、水資源管理等公益性職能,為農(nóng)田水利工程的'建設(shè)管理奠定基礎(chǔ)。其次,建立農(nóng)民用水合作組織,專門負(fù)責(zé)受益區(qū)域末級(jí)渠系建設(shè)管理、水量分配、水事糾紛調(diào)解等工作。再次,由縣級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé)構(gòu)建噴微灌設(shè)施維修隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)等準(zhǔn)公益性專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,為區(qū)域內(nèi)廣大農(nóng)村居民提供水利技術(shù)服務(wù)工作。三個(gè)隊(duì)伍相互配合,共同承擔(dān)起水利建設(shè)管理的責(zé)任,切實(shí)解決農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中的各種問題。
2.3積極開展水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。
健全的管理體制是農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的基礎(chǔ),就現(xiàn)階段來說,我國(guó)的水利工程管理工作中存在著明顯的行政管理主體不明確、權(quán)責(zé)劃分不清晰的問題,比如水庫(kù)的灌溉、防汛抗旱、租賃經(jīng)營(yíng)等工作之間的關(guān)系十分不明確等。明晰產(chǎn)權(quán)、明確責(zé)任是在農(nóng)田水利工程管理中發(fā)揮了重要的作用,實(shí)際的建設(shè)管理過程中,要能夠積極的開展水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,必須要明確支渠以下的農(nóng)田灌溉用水工程的產(chǎn)權(quán)歸區(qū)域內(nèi)村組、農(nóng)民用水合作組織或者農(nóng)村居民所有,要能夠積極地推行農(nóng)民用水自治,農(nóng)民用水合作組織在實(shí)際的工作之中要充分發(fā)揮自身用水管理、工程管護(hù)等方面的作用。對(duì)于承包租賃出去的小型蓄水工程,要制定完善的管理維護(hù)機(jī)制,明確工程使用管理的要求,為安全防汛、農(nóng)田灌溉抗旱工作的開展打好基礎(chǔ)。農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)要結(jié)合區(qū)域農(nóng)田水利工程建設(shè)的實(shí)際情況制定對(duì)應(yīng)的用水管理制度、渠系工程管理制度等,只有這樣才能夠保證水利工程運(yùn)行維護(hù)工作的時(shí)效性。
3結(jié)束語。
現(xiàn)階段,我國(guó)許多地區(qū)的農(nóng)田水利工程建設(shè)比較簡(jiǎn)單,施工技術(shù)落后,日常的維護(hù)管理不到位,以及小型水利工程設(shè)施的排水、儲(chǔ)水等功能嚴(yán)重退化,一定程度上影響了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章結(jié)合農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中的問題,就如何加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)管理提出了幾點(diǎn)建議,僅為有關(guān)水利管理部門的工作提供參考。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十四
摘要:本文通過對(duì)河北省隆化縣農(nóng)田水利建設(shè)與管理現(xiàn)狀的調(diào)查,對(duì)該縣農(nóng)田水利建設(shè)與管理中存在的主要問題進(jìn)行分析,提出解決問題的對(duì)策措施和建議。
隆化縣屬于山地丘陵地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,抗災(zāi)能力弱。截止目前,我縣有塘壩2座,堰閘67處,灌溉泵站6處,機(jī)井703眼,水池水窖38個(gè),灌溉渠系續(xù)建配套改造總長(zhǎng)度172.2km,低壓管道灌溉面積0.92萬hm2。
實(shí)行項(xiàng)目工程建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、法人制、監(jiān)理制和合同制,為工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度提供有力保障。
為最大限度地發(fā)揮水利工程效益,增強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用,我縣在幾年前就將農(nóng)田水利工程建設(shè)一處,移交一處,確保工程有效運(yùn)行。我縣正在落實(shí)水利產(chǎn)權(quán)改革,爭(zhēng)取底完成。1.3基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況隆化縣根據(jù)流域共建基層水利流域站4個(gè)。各流域站負(fù)責(zé)本流域內(nèi)小型水利工程建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施和施工技術(shù)指導(dǎo)。為更好的服務(wù)基層,成立抗旱供水服務(wù)站1個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè)。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是項(xiàng)目建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法及時(shí)跟進(jìn)配套,項(xiàng)目的.申報(bào),審批,管理程序復(fù)雜,周期過長(zhǎng)。我們認(rèn)為在我們山區(qū)水利項(xiàng)目應(yīng)對(duì)本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目如:設(shè)施農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)果產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行優(yōu)先支持,這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益,使工程建的好,有人用,有人管。但有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成后,水利配套項(xiàng)目還未批復(fù),導(dǎo)致水利設(shè)施配套跟不上,致使投資者抱怨。此外,一些要求急需水利配套的項(xiàng)目,往往又沒有項(xiàng)目扶持。先干后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)又不符合現(xiàn)行項(xiàng)目管理規(guī)定。二是上級(jí)要求上報(bào)的項(xiàng)目,要符中連片要求,但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)民用地散戶多,土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不是很大,工程實(shí)施起來難度大,不利于工程項(xiàng)目的開展實(shí)施,建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮我縣實(shí)際情況,有需要水利配套的項(xiàng)目,由投資者或受益村打申請(qǐng),由縣水務(wù)局上報(bào),請(qǐng)求上級(jí)及時(shí)批復(fù),使項(xiàng)目的申報(bào)、批復(fù)更靈活。
2.2農(nóng)田水利工程管理中存在的問題。
一些小型農(nóng)田水利工程實(shí)行承包、拍賣后,由于合同規(guī)定事項(xiàng)不周全、缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)人必要的限制性措施,操作程序不規(guī)范;有的只注重經(jīng)營(yíng)管理,不重視工程管理,工程運(yùn)用不合理,管護(hù)工作不到位,項(xiàng)目管護(hù)資金不足等,造成了工程管理跟不上等問題。
3造成上述問題的原因分析。
1)群眾認(rèn)識(shí)不足,還存在著等、靠、要的思想,不愿意投資投勞搞建設(shè),同時(shí)也因?yàn)榇蟛糠中枰ㄋこ痰墓麍@等高效作物種植區(qū)都是一家一戶分散經(jīng)營(yíng),管理制度跟不上,很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,造成工程無人管護(hù)等問題,嚴(yán)重制約了小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。2)上級(jí)項(xiàng)目安排上多數(shù)按平原區(qū)包裝謀劃項(xiàng)目,較少考慮我們承德山區(qū)的特點(diǎn),本地水利基礎(chǔ)簿弱,但部分項(xiàng)目在山區(qū)不太適用。建議多實(shí)施“五小”類型的水利項(xiàng)目,更符合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟆?)工程重建輕管現(xiàn)象還很嚴(yán)重,一是工程建成交付使用后大家都用,但很少有人專心管理。二是沒有后期投入專門用于工程維護(hù)保養(yǎng)。
4本地推進(jìn)建設(shè)與管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
1)結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,確保項(xiàng)目編報(bào)的科學(xué)性。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上,通過招標(biāo)選定具備資質(zhì)業(yè)績(jī)好的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行詳細(xì)勘察、規(guī)劃和設(shè)計(jì),讓工程規(guī)劃設(shè)計(jì)既符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)又切合群眾的需要,確保施工方案的科學(xué)性、合理性與可行性。2)小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目由廣大村民提出,通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過篩選匯總后再上報(bào)縣水務(wù)局。縣水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際情況決定是否實(shí)施該項(xiàng)目。同意實(shí)施,水務(wù)局將委派專業(yè)技術(shù)人員到建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行勘察,確定建設(shè)方案并核定工程量,通過招投標(biāo),確定施工單位施工,同時(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。
5解決問題的對(duì)策措施和建議。
5.1要切實(shí)明確責(zé)任。
進(jìn)一步理順農(nóng)田水利設(shè)施管理體制,明確管理權(quán)限和責(zé)任,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。對(duì)農(nóng)村小型水利設(shè)施,實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”,工程由各村負(fù)責(zé)組織管護(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實(shí),切實(shí)解決管護(hù)缺位問題。
5.2加快產(chǎn)權(quán)改革。
以促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化,利益關(guān)系直接化,責(zé)任主體具體化,在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中明確防汛責(zé)任、保安責(zé)任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強(qiáng)制性的要求,讓農(nóng)民參與并主導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易。
5.3強(qiáng)化資金整合力度。
將財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、國(guó)土、農(nóng)業(yè)開發(fā)等多個(gè)部門的涉水資金在地方財(cái)政進(jìn)行整合,采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體推進(jìn)”的原則,成規(guī)模搞好小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃建設(shè)。
5.4完善建管機(jī)制。
一方面應(yīng)完善傳統(tǒng)的建管機(jī)制。按照“誰受益,誰負(fù)則”的原則,在強(qiáng)化政府職能的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民、社會(huì)力量積極參與建設(shè)管護(hù)。深入探索“用水戶協(xié)會(huì)”的管理模式,發(fā)揮農(nóng)民自建、自管、自用的優(yōu)勢(shì)作用。
參考文獻(xiàn)。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十五
直到底,互助縣共建成水利工程18類752項(xiàng),固定資產(chǎn)高達(dá)9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝,人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中:中型水庫(kù)1座,小(一)型水庫(kù)6座,小(二)型水庫(kù)34座,澇池50座,治溝骨干工程45座,淤地壩41座,電灌站87座,水輪泵站3座,灌溉機(jī)井48座,噴灌工程6處,小水電站8座,萬畝灌區(qū)10條,民營(yíng)渠道121條,人畜飲水自流工程235項(xiàng),人畜飲水機(jī)井3項(xiàng),人飲小高抽10項(xiàng),人飲人工井22項(xiàng),集雨利用工程1項(xiàng),其他21項(xiàng)。
近幾年來,互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的形勢(shì)發(fā)生了一系列變化,從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理,發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險(xiǎn)水庫(kù)加固等多個(gè)領(lǐng)域,從單一治理發(fā)展到綜合治理,不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國(guó)家農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái),對(duì)農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設(shè)造成了不同程度的影響。但在國(guó)家的大力支持下,在各級(jí)政府和水利部門的共同努力下,互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)仍然取得了較好的成績(jī)。
1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力,截止目前,全縣共建成各類人畜飲水項(xiàng)目271項(xiàng),解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題,有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件,減少了水介疾病的發(fā)生,改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強(qiáng)。針對(duì)每年年初的旱情,各級(jí)政府多方籌資,積極組織群眾投工投勞,搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍,春耕期間群眾使用水務(wù)部門貯備的水泵和群眾自備的水泵,利用小泉、小水進(jìn)行提灌,面積達(dá)5千畝,有效減少了干旱災(zāi)害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進(jìn),提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,并降低了灌溉用水量。截止目前,全縣共建農(nóng)灌工程382項(xiàng),工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項(xiàng)工程的建設(shè),有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件,提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力,減少了水損失和水浪費(fèi)。
4.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)展順利。“十五”期間,國(guó)家開展了建國(guó)以來最大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。全縣共完成除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)7座[中型水庫(kù)1座、小(一)型水庫(kù)6座],這些項(xiàng)目的完成,改善灌溉面積10萬畝,有效庫(kù)容增加了845萬立方米,同時(shí)改善了水庫(kù)的運(yùn)行狀況,水庫(kù)的防洪除澇、灌溉供水、改善庫(kù)區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標(biāo)準(zhǔn)提高了,消除了安全隱患,運(yùn)行更加安全可靠;提高了水庫(kù)下游沿河兩岸抵御洪水的'能力,減少了下游洪澇災(zāi)害,保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,下游灌區(qū)效益及時(shí)得到正常發(fā)揮;并且通過補(bǔ)充和完善水庫(kù)運(yùn)行管理必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施,為水庫(kù)管理提供了準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù),也為水利工程規(guī)范化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
5.水利管理工作成效顯著。近年來,在全體水利管理工作者的共同努力下,全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就,形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立健全了水利管理運(yùn)行體制和有效機(jī)制,保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水,充分提高了水資源的利用率,為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,提供了水利保障,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽定了責(zé)任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府同水利工程管理部門簽訂了責(zé)任書,對(duì)完成水利工程建設(shè)的任務(wù)、時(shí)間、質(zhì)量、責(zé)任等做了明確的規(guī)定。同時(shí),縣、鄉(xiāng)二級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和具體工作。
2.全面落實(shí)四項(xiàng)制度,確保工程質(zhì)量。對(duì)投資規(guī)模萬元以上的水利工程,全部落實(shí)了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工合同制和專職技術(shù)人員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
3.項(xiàng)目建設(shè)資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要資金來源,實(shí)行以國(guó)家投入為主,群眾適當(dāng)投勞為輔的原則,以國(guó)家投資和群眾自籌為基礎(chǔ),采取專款專用,公開賬務(wù),群眾監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作,保證服務(wù)到位。在各級(jí)黨委、政府部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位步調(diào)一致,保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。
5.加強(qiáng)建后管理,保證了項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。為確保水利工程項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益,保證農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益,建后管理工作由縣水利管理隊(duì)主管,由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負(fù)責(zé)管理,按管理范圍及權(quán)限,健全管理機(jī)構(gòu),完善管理辦法,加強(qiáng)管理,管理單位定崗定員,將管理人員的責(zé)、權(quán)、利密切結(jié)合起來,有計(jì)劃的培訓(xùn)管理人員,不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平,使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學(xué)化、制度化軌道。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十六
摘要:我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源,農(nóng)田水利工程的建設(shè),是我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成。新時(shí)期,深入的研究分析農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于改善我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,具有重要的作用。因此,本文以山東省的農(nóng)田水利建設(shè)情況為研究點(diǎn),分析其農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀。
我國(guó)作為一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家,興修水利工程,消除水害,一直以來都是我國(guó)最重要的建設(shè)內(nèi)容。山東省是一個(gè)頻繁發(fā)生水旱災(zāi)害的省區(qū),其保持先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設(shè),保證其農(nóng)業(yè)發(fā)展不受水災(zāi)影響。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后,其農(nóng)田水利的建設(shè)更是進(jìn)入新的發(fā)展階段,因此,本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析。
自新中國(guó)成立,山東省在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農(nóng)業(yè)灌溉為主的3大農(nóng)業(yè)水利工程體系架構(gòu),形成了縣級(jí)以上的農(nóng)田水利國(guó)有資產(chǎn)約為300億元,各項(xiàng)農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉的年供水能力達(dá)到了270多億/m2,截止到去年,山東省在農(nóng)田水利建設(shè)上大約投入了500多億元的資金、160多億個(gè)工作日、搬動(dòng)了土石方大約340億/m2。同時(shí),山東省先后對(duì)省內(nèi)48條大中型的河道進(jìn)行了初步的治水,興建了169座大中型的水庫(kù)、5399座小型的水庫(kù),已經(jīng)建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫(kù)。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū),其中,面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外,目前山東省農(nóng)田水利工程水庫(kù)的有效灌溉面積已經(jīng)達(dá)到了近5萬hm2,是新中國(guó)初期的20倍;近3a消除旱澇的農(nóng)田面積已經(jīng)達(dá)到了近3000hm2,是新中國(guó)成立初期的近80倍;山東省的農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢(shì)。
2.1防洪除澇農(nóng)田水利工程體系建設(shè)。
在此方面,山東省主要河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)都在20a以上,其中,大部分的大中型水庫(kù)都已經(jīng)經(jīng)過了除險(xiǎn)和加固,一些大型水庫(kù)防洪的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了千年一遇。在我國(guó),魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設(shè)體系為“上蓄下泄、配套建設(shè)、庫(kù)河結(jié)合、聯(lián)合調(diào)度”,通過此種系統(tǒng)的治理,使得其河道的防洪除澇體系建設(shè)十分的完整[1]。另外,山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫(kù)體系的建設(shè)比較完整,并且,通過山東省相關(guān)部門對(duì)水庫(kù)建設(shè)體系的不斷完善以及對(duì)原有河道的不斷治理,使得其水庫(kù)體系的建設(shè)進(jìn)一步的完善,從而提升了水庫(kù)在農(nóng)田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
2.2農(nóng)田灌溉工程體系建設(shè)。
該工程體系的建設(shè)主要針對(duì)山東省水資源嚴(yán)重缺乏的地區(qū),這些地區(qū)大部分沒有河水來源,其使用的水資源主要為降水,多年以來,這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補(bǔ)源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設(shè)方面,煙臺(tái)市是山東省該體系建設(shè)最有代表性的城市,煙臺(tái)市在此方面投資了大約6700萬元,并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫(kù)”,該水庫(kù)地下壩全長(zhǎng)約6000m,水庫(kù)整體的平均深度為26.1m,水庫(kù)總的庫(kù)容量約在5359萬/m2[2]。該水庫(kù)完工后,每年平均為煙臺(tái)市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外,萊州市也在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面投資了1.52億元,對(duì)其管轄范圍內(nèi)的王河進(jìn)行開發(fā)和治理,建成了較多的地下水庫(kù)工程。
3.1農(nóng)田水利工程常年失修,工程功能退化。
水利農(nóng)田建設(shè)主要是為了防洪除澇,提高水資源的利用率,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件,雖然山東省自20世紀(jì)以來就加大了對(duì)水庫(kù)工程建設(shè)的相關(guān)投入[3]。但是,由于該省大中型的水庫(kù)工程體系較多,并且大部分的工程體系都是在上世紀(jì)建設(shè)的,已經(jīng)歷經(jīng)了30~40a的運(yùn)營(yíng)時(shí)間,導(dǎo)致這水庫(kù)工程已經(jīng)存在了一定程度的問題,使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化,有些甚至喪失了基本的儲(chǔ)水、泄洪功能。
3.2水庫(kù)工程建設(shè)規(guī)模不完善。
目前,山東省的農(nóng)田水利設(shè)施工程建設(shè)體系雖然形成了規(guī)模,但還不是很完善,相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)不健全,特別是灌溉區(qū)的水庫(kù)工程建設(shè)。當(dāng)前山東省書庫(kù)灌溉區(qū)的面積太小,其相應(yīng)的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分,水庫(kù)的流域體系應(yīng)該進(jìn)一步的調(diào)整和治理,以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用水的需要。
4結(jié)論。
農(nóng)田水利建設(shè)一直以來都是我國(guó)工程建設(shè)的重要內(nèi)容,直接影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果的好壞。山東省農(nóng)田水利的建設(shè),還處于以工程建設(shè)為主要手段的初級(jí)階段,大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)來保證其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,還處于農(nóng)田水利建設(shè)由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時(shí)期。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十七
2、把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。
3、保護(hù)水資源,改善水環(huán)境。
4、保護(hù)植被、涵養(yǎng)水源,防治水土流失。
5、保障飲水安全,維護(hù)生命健康。
6、大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革。
7、發(fā)展水利,改善民生。
8、貫徹中央文件精神,實(shí)施水利安徽戰(zhàn)略。
9、合理開發(fā)利用,重在節(jié)約保護(hù)。
10、加強(qiáng)河道管理,維護(hù)河湖健康。
11、加強(qiáng)農(nóng)村水利工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
12、加強(qiáng)水利工程管理,提高農(nóng)田產(chǎn)出效率。
13、加強(qiáng)水利工程建設(shè),提高水資源利用率。
14、建設(shè)旱澇保收農(nóng)田,發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)。
15、建設(shè)節(jié)水型社會(huì),保障城鄉(xiāng)用水安全。
16、建設(shè)生態(tài)水利,注重生態(tài)效益。
17、開源節(jié)流并舉,利用保護(hù)并重,促進(jìn)人水和諧。
18、科學(xué)防御水旱災(zāi)害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
19、落實(shí)黨的惠民政策,提高群眾幸福指數(shù)。
20、落實(shí)三條紅線,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。
21、農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)德政善舉民心工程。
22、農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),水利是關(guān)鍵。
23、搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新,加快水利改革發(fā)展步伐。
24、深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利可持續(xù)發(fā)展能力。
25、深挖當(dāng)家塘,蓄水保糧倉(cāng)。
26、實(shí)施綜合治理,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮社會(huì)效益。
27、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。
28、水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
29、水利興旺,造福一方。
30、水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。
31、提高標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,建設(shè)旱澇保收農(nóng)田。
32、推動(dòng)水利跨越發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
33、推進(jìn)依法行政,促進(jìn)依法治水。
34、興修農(nóng)田水利,造福一方群眾。
35、興修水利,百年大計(jì)。
36、興修水利,千秋大業(yè),利國(guó)利民。
37、嚴(yán)格管理水資源,推進(jìn)水利新跨越。
38、以人為本,依法治水,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
39、引水灌溉,利國(guó)利民。
40、引水灌溉,利國(guó)利民。
41、營(yíng)造水景觀、弘揚(yáng)水文化、傳承水文明。
42、優(yōu)化配置、厲行節(jié)約、有效保護(hù)。
43、珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水。
44、重民生,講民情,科學(xué)治理上水平。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十八
新型農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)該以現(xiàn)代化為主線。祿勸農(nóng)田水利建設(shè)的主要目的是提高農(nóng)民的生存狀況,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,是一項(xiàng)以治水為中心內(nèi)容的綜合整治活動(dòng)。祿勸現(xiàn)代化新型農(nóng)田水利應(yīng)該充分結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的具體要求,通過科技的創(chuàng)新,并且結(jié)合體制和機(jī)制的創(chuàng)新,利用綜合手段,完成農(nóng)田水利設(shè)施的全面建設(shè)。現(xiàn)代的含義是和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相契合。新型的含義是用正確的、科學(xué)的方式去解決人水關(guān)系的辯證關(guān)系,用全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展觀完善的解決農(nóng)田水利的問題。
二、應(yīng)該堅(jiān)持原則。
(一)人與自然和諧。
祿勸在建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的時(shí)候,不僅僅要避免水對(duì)農(nóng)業(yè)的傷害,更應(yīng)該減少人對(duì)水的污染。減輕人對(duì)水的傷害要求農(nóng)田水利工作者,在重視水資源開發(fā)的同時(shí),對(duì)于水資源的保護(hù)和節(jié)約也應(yīng)該投入更多的'精力;不能僅僅重視經(jīng)濟(jì)效益,而忽視環(huán)境效益。一味的去深挖溝,高筑堤,出現(xiàn)人與水爭(zhēng)地的情況;改變過去過度開發(fā)的做法,沒有任何節(jié)制的開發(fā)水資源;改變過去飲鴆止渴的做法,堅(jiān)決避免隨意排污的做法,把優(yōu)質(zhì)的水資源留給后代。
(二)水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
祿勸的農(nóng)村的水利建設(shè)要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供動(dòng)力,并且與此同時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要充分考慮水資源的承載能力,不能因?yàn)樗Y源的充足就隨意的浪費(fèi)水資源,應(yīng)該根據(jù)水資源狀況,努力的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),更新生產(chǎn)力的布局以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
三、落實(shí)幾項(xiàng)措施。
提高思想認(rèn)識(shí),是農(nóng)田水利建設(shè)的重中之重,農(nóng)民是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)政府應(yīng)該把農(nóng)田水利作為政府工作的重要工作,全面的研究,認(rèn)真決策,全面部署。不出現(xiàn)大災(zāi)大干,小災(zāi)小干,無災(zāi)不干的情況;積極的利用各種宣傳機(jī)會(huì),讓各界和農(nóng)民更加深刻的了解水利設(shè)施的重要性,增強(qiáng)水的憂患意識(shí),改變落后的用水觀念以及習(xí)慣,推廣科學(xué)用水的觀念,新型節(jié)約用水的方法,加強(qiáng)監(jiān)督,在全社會(huì)培養(yǎng)合理用水,減少水污染的生產(chǎn)以及生活方式。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立新型管理體制。
祿勸要加強(qiáng)農(nóng)田水利的建設(shè)必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任制。建立起一套包括各級(jí)單位的目標(biāo)責(zé)任制,并且完善獎(jiǎng)罰制度,把農(nóng)田水利的工作任務(wù)具體到每個(gè)人,從而實(shí)現(xiàn)層層落實(shí),并且定期的組織農(nóng)田水利建設(shè)的評(píng)比工作,并且作為政績(jī)考核中一個(gè)非常重要依據(jù)。第二,各個(gè)部門必須進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作。農(nóng)田水利建設(shè)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工程,而是一項(xiàng)復(fù)雜的需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的社會(huì)系統(tǒng)工程,這項(xiàng)工程涉及很多的部門,每個(gè)部門都應(yīng)該積極的參與進(jìn)來,各負(fù)其責(zé),形成一股強(qiáng)有力的合力。第三,改變組織的方式,優(yōu)化工作方法,從前政府直接用行政手段幫助農(nóng)民搞農(nóng)田水利的方式應(yīng)該改變,變成重點(diǎn)抓權(quán)屬管理、同意管理,積極宣傳,同時(shí)進(jìn)行資金扶持,把單純的行政命令變成教育,法制和科學(xué)相結(jié)合的做法,改變過去的組織推動(dòng),改為政策引導(dǎo),同時(shí)通過典型示范,實(shí)行分類指導(dǎo),推廣先進(jìn)方法的路子。
(三)做好各項(xiàng)重大水利項(xiàng)目的建設(shè)工作。
祿勸水利局主持完成翠華鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)飼料糧基地建設(shè)項(xiàng)目施工管理。在該項(xiàng)目中修建了:修建壩塘溝,長(zhǎng)1030米;澆灌耕地300畝;修建山背后溝,長(zhǎng)1220米,澆灌耕地200畝;修復(fù)和平水庫(kù)配套溝,長(zhǎng)500米,澆灌耕地1350畝;修建以它地水庫(kù)配套溝,長(zhǎng)3300米,澆灌耕地1200畝;修建渣拉機(jī)耕路左、右邊溝各長(zhǎng)1134米,澆灌田地1200畝;修建者廣溝,長(zhǎng)907米(其中1號(hào)溝長(zhǎng)487米,2號(hào)溝長(zhǎng)420米),澆灌耕地150畝;修建渣拉機(jī)耕路1條,長(zhǎng)1134米,主要解決機(jī)耕路兩側(cè)1200畝田地的機(jī)耕作業(yè)、糧食、肥料運(yùn)輸及項(xiàng)目區(qū)部分群眾通行問題。祿勸水利局在這項(xiàng)工程中,狠抓工程質(zhì)量,為糧食基地的建設(shè)保駕護(hù)航。
四、結(jié)語。
祿勸農(nóng)業(yè)水利的建設(shè)是祿勸農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以重視,首先思想上要繃緊一根弦,始終不松懈,同時(shí)更加應(yīng)該用先進(jìn)的科學(xué)武裝自己,建設(shè)更加好的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施,對(duì)于關(guān)乎民生和國(guó)家利益的大型項(xiàng)目更加應(yīng)該投入精力,為新農(nóng)村的建設(shè)提供動(dòng)力。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十九
3.1提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善工程建設(shè)管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過程中,按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)模化推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設(shè)思路,確保工程建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關(guān)規(guī)程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研報(bào)告及實(shí)施方案的編制,編制的文本需通過省廳組織的專家評(píng)審組的認(rèn)定,確保工程設(shè)計(jì)切實(shí)可行。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目,采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制,確保工程施工質(zhì)量合格,確保長(zhǎng)期使用。
3.2拓寬投資渠道,加大投資力度(1)在穩(wěn)定中央政府水利資金對(duì)東昌府地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的支持力度的同時(shí),積極爭(zhēng)取中央政府更多資金的投入(2)各級(jí)地方政府的財(cái)政投入的加大(3)東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合農(nóng)田水利建設(shè)投資主體較多,資金投入規(guī)模較大,國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門都有專門支農(nóng)資金,以項(xiàng)目資金來源的對(duì)應(yīng)部門為建設(shè)主體,按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展,集中連片實(shí)施。形成合力,充分發(fā)揮資金效益,避免造成重復(fù)建設(shè)。
3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題,推進(jìn)末級(jí)渠系與骨干工程同步配套設(shè)施建設(shè)一是制定措施,有效地解決由末級(jí)渠系設(shè)施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題,促進(jìn)節(jié)約用水,減少因輸水造成的損失,節(jié)省農(nóng)民不合理的水費(fèi)支出;二是完善配套設(shè)施,進(jìn)一步完善和維護(hù)供水計(jì)量設(shè)施;三是創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)于末級(jí)渠系和供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)采取“先建后補(bǔ)”、民辦公助”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于運(yùn)行管理費(fèi)用、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。
至年三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)新增供水能力468.98萬m3,新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2,共改善灌溉面積0.625萬hm2,改善排澇面積0.625萬hm2,新增節(jié)水能力468.98萬m3,新增糧食生產(chǎn)能力1.33萬t,新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值153萬元。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇二十
摘要:伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)建設(shè)也取得了一些成就。農(nóng)田水利建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要組成部分之一,對(duì)農(nóng)民收入水平的提高,農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的促進(jìn)作用。大力發(fā)展我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的穩(wěn)定高產(chǎn)有著積極的影響力,減少乃至避免自然災(zāi)害對(duì)糧食作物造成的損失,調(diào)整當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[1],帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。新時(shí)期我國(guó)水利建設(shè)工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,存在著嚴(yán)重的問題,導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量日益衰減。針對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)存在的不良影響因素,相關(guān)的政府部門需要采取措施進(jìn)行正確的引導(dǎo),推進(jìn)新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的步伐。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)之一,是建設(shè)社會(huì)主義和發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)從古至今在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直占據(jù)著重要的地位。近年來,政府部門為大力扶植和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出臺(tái)了一些相關(guān)政策,并制定出一系列的落實(shí)措施,其中農(nóng)田水利建設(shè)就是急需解決的難題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利建設(shè)的支持,對(duì)增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號(hào)文件對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的重要性進(jìn)行了明確的說明,增加對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入,并制定出長(zhǎng)期增加投入的管理機(jī)制,建立嚴(yán)格水利建設(shè)管理制度,實(shí)行區(qū)域與流域管理相結(jié)合的農(nóng)田水利管理制度[2],轉(zhuǎn)變我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國(guó)農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)間的差異,社會(huì)生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài),農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū),農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來自于農(nóng)作物的種植。農(nóng)田水利建設(shè)是對(duì)農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量的基本保障[3],農(nóng)田水利工程的建設(shè)增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量,對(duì)增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也有促進(jìn)作用。
1.2減輕洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的消極影響。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深受旱災(zāi)、澇災(zāi)等自然災(zāi)害的影響,嚴(yán)重限制著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū),洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失更是難以估計(jì)的,威脅著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,以及農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)能夠最大限度的降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響,能夠?yàn)檗r(nóng)作物提供種植生長(zhǎng)過程中所必須的水資源,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,把自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的損失減到最低。
1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
農(nóng)田水利工程的建設(shè)將改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[4],改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農(nóng)作物的局面,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機(jī)。在保證可以提供充足水源的前提條件下,調(diào)整農(nóng)作物品種的種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國(guó)現(xiàn)在使用的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是上世紀(jì)六、七十年代農(nóng)民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農(nóng)田水利工程本身就存在著設(shè)備不配套、工程質(zhì)量低等質(zhì)量缺陷[5],而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長(zhǎng),部分已經(jīng)超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導(dǎo)致的水利工程已無法滿足當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,導(dǎo)致農(nóng)作物因缺少水資源的灌溉而減產(chǎn),嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農(nóng)田水利建設(shè)屬于我國(guó)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在國(guó)家工作財(cái)產(chǎn)支出中屬于重要支出的一部分,國(guó)家的財(cái)政支持是農(nóng)田水利建設(shè)工程的.主要資金來源。但是在農(nóng)村實(shí)行稅制改革后,地方政府的財(cái)政支出能力有所下降,無法滿足我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的資金需要。沒有了國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政支持,使水利工程需要的資金缺口越來越大,限制了我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)的農(nóng)田水利工程沒有將責(zé)任明確到人,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的劃分不清晰,使農(nóng)田水利工程的維護(hù)工作落實(shí)起來非常的困難。當(dāng)前的農(nóng)田水利工程由農(nóng)民進(jìn)行管理和負(fù)責(zé),農(nóng)民受收入水平的影響,無法負(fù)擔(dān)目前高額的用水用電費(fèi)用,使得農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展停滯不前。
2.4農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,增加了就業(yè)崗位。農(nóng)村勞動(dòng)力為增加經(jīng)濟(jì)收入,越來越多的勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)種植的強(qiáng)壯勞動(dòng)力越來越少。進(jìn)程務(wù)工的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)種植收入,種植農(nóng)作物對(duì)農(nóng)民工的吸引力越來越小,使得農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國(guó)上世紀(jì)六、七十年代建造的農(nóng)田水利工程曾在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是,目前這些水利工程設(shè)備已經(jīng)老化,且不具備配套的設(shè)施、設(shè)備,已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的前提條件,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村有著重要的影響力。提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的關(guān)注度[6],能夠樹立農(nóng)民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想,可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
目前,導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)滯后,設(shè)施、設(shè)備不完善的主要原因是政府對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政支持不到位。因此,要確保政府對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度,保證政府及時(shí)對(duì)農(nóng)田水利工程注入資金,提高農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面。為確保對(duì)水利建設(shè)的資金及時(shí)到位,可以采取多元化的籌資方式,在依靠政府撥款的同時(shí),引進(jìn)其他形式的社會(huì)資本,降低因資金不足導(dǎo)致農(nóng)田水利工程無法正常進(jìn)行的局面。政府部門需要對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作,避免水利建設(shè)過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象,確保農(nóng)田水利建設(shè)的順利進(jìn)行。相關(guān)政府部門需要制定相關(guān)的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、管理方案,監(jiān)督水利工程的建設(shè)和運(yùn)行狀況。
4結(jié)語。
新時(shí)期我國(guó)水利工程建設(shè)存在著許多弊端,導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)在的水利工程建設(shè)陷入困境。我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得一定的成就,但是仍有很多不利隱患沒有消除,因此政府部門需要對(duì)此進(jìn)行高度的關(guān)注,制定出有效地改進(jìn)管理方案,從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)田水利建設(shè)關(guān)系著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此相關(guān)政府部門和管理人員一定要密切關(guān)注我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,及時(shí)的解決農(nóng)田水利建設(shè)過程中存在的問題,建立起完善的發(fā)展管理機(jī)制,從而使我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇二十一
聊城市東昌府區(qū)2011-2013年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營(yíng)鎮(zhèn)和道口鋪辦事處,涉及99個(gè)行政村,控制耕地面積0.625萬hm2,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機(jī)井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主,兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設(shè)。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝,其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝,機(jī)井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)引黃提水泵站33座,配套首部樞紐33套,恒壓變頻控制系統(tǒng)33套,新打配套機(jī)井156眼,配套的現(xiàn)有機(jī)井243眼,安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套;項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共鋪設(shè)輸水管道740.8km,清淤排水溝33km,修建拱橋40座,水閘13座,進(jìn)地涵330座;同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套建設(shè)田間道路、防護(hù)林網(wǎng)工程。2011-2013年東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)完成。
3.1提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善工程建設(shè)管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過程中,按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?;七M(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設(shè)思路,確保工程建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關(guān)規(guī)程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研報(bào)告及實(shí)施方案的編制,編制的文本需通過省廳組織的專家評(píng)審組的認(rèn)定,確保工程設(shè)計(jì)切實(shí)可行。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目,采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制,確保工程施工質(zhì)量合格,確保長(zhǎng)期使用。
3.2拓寬投資渠道,加大投資力度。
(2)各級(jí)地方政府的財(cái)政投入的加大。
(3)東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合農(nóng)田水利建設(shè)投資主體較多,資金投入規(guī)模較大,國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門都有專門支農(nóng)資金,以項(xiàng)目資金來源的對(duì)應(yīng)部門為建設(shè)主體,按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展,集中連片實(shí)施。形成合力,充分發(fā)揮資金效益,避免造成重復(fù)建設(shè)。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題,推進(jìn)末級(jí)渠系與骨干工程同步配套設(shè)施建設(shè)一是制定措施,有效地解決由末級(jí)渠系設(shè)施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題,促進(jìn)節(jié)約用水,減少因輸水造成的損失,節(jié)省農(nóng)民不合理的水費(fèi)支出;二是完善配套設(shè)施,進(jìn)一步完善和維護(hù)供水計(jì)量設(shè)施;三是創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)于末級(jí)渠系和供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)采取“先建后補(bǔ)”、民辦公助”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于運(yùn)行管理費(fèi)用、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇二十二
摘要:我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)是困擾我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問題,在現(xiàn)今的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要充分利用新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),解決農(nóng)田水利建設(shè)中的問題,以保障我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的健康發(fā)展。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),政府現(xiàn)在倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),給農(nóng)村的發(fā)展帶來一定的機(jī)遇,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也在不斷提高,而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大因素是農(nóng)田水利建設(shè)情況。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策,但是在農(nóng)田水利建設(shè)中還存在著一定的困境,這些困境若不及時(shí)解決,必定會(huì)影響農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì),進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生影響。所以我們要采取一定的措施解決農(nóng)田水利建設(shè)中存在的困境,以改變我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)落后的面貌,提升我國(guó)的社會(huì)地位。
在我們國(guó)家,農(nóng)田水利建設(shè)一直就是一個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,我國(guó)地域?qū)拸V,有廣袤的平原、巍峨山地、還有丘陵半丘陵地區(qū)等,這些復(fù)雜的地形也決定的農(nóng)田水利建設(shè)的難度較大、困難較多,針對(duì)不同的地區(qū)還要有不同的措施,而且農(nóng)村水利建設(shè)的過程也比較繁瑣,需要政府大力地投入。所有這些都決定了我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程。因此,在現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中有以下幾方面的突出問題。
在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū),雖然在新農(nóng)村的建設(shè)過程中,國(guó)家也投入了很多的資金來推動(dòng)我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè),而在農(nóng)田水利方面顯著的變化也只是給農(nóng)戶們多打了幾眼井,農(nóng)田灌溉由原來的柴油機(jī)為動(dòng)力變成了電力為動(dòng)力,其他的并沒有更突出的變化,因此,農(nóng)田水利設(shè)施并不是特別地完善,在這種情況下勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有待提高。
從近三十年來的發(fā)展來看,在農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方面有了一定程度的提高,已經(jīng)基本上用農(nóng)業(yè)機(jī)械替代了人的勞作,現(xiàn)在的農(nóng)村人養(yǎng)種幾畝土地要比三十年前要輕松地多、簡(jiǎn)單地多。但是,我們也應(yīng)該看到,隨看人們生活水平的提高,人們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求也越來越多,用機(jī)器替代人,把人從土地中解放出來已成為一種發(fā)展趨勢(shì),可是,以農(nóng)田灌溉為例,很多的地方并沒有什么突出的變化,還是沿襲著原來的灌溉方式,既落后又浪費(fèi),相比先進(jìn)的節(jié)約的灌溉方式如噴灌、滴灌等,還沒有大面積地投入使用。這在一定程度上也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)要進(jìn)步,科技是關(guān)鍵,但是很多地區(qū)的農(nóng)村技術(shù)力量比較薄弱,對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)識(shí)不足,這也嚴(yán)重影響了我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。
3、建設(shè)保障機(jī)制不健全。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行,我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的投入也越來越多,農(nóng)田水利建設(shè)方面也有了很大程度的改善,國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的惠農(nóng)政策,但是,由于農(nóng)業(yè)資金都是由政府提供,還是出現(xiàn)僧多粥少的情況,國(guó)家提供的哪點(diǎn)資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)田水利建設(shè)方面的保障機(jī)制并不健全,保障的程度也沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),在具體的實(shí)施過程中很容易出現(xiàn)資金不到位、資金短缺的情況,這就嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)田水利在建設(shè)的過程中出現(xiàn)資金中斷,設(shè)施跟不上的現(xiàn)象。沒有相應(yīng)的后續(xù)措施,使國(guó)家投入的資金白白地浪費(fèi)了,同時(shí),也在很大程度上阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。
農(nóng)田水利建設(shè)是關(guān)乎我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事,但是現(xiàn)在在農(nóng)田水利建設(shè)的過程中還存在著不少問題,如果在發(fā)展的過程中不處理好這些問題,必將影響我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),也會(huì)影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體形式。因此,在現(xiàn)階段,我們的'首要任務(wù)是要解決好農(nóng)田水利建設(shè)與新農(nóng)村發(fā)展之間的關(guān)系,要采取相應(yīng)的措施解決好農(nóng)田水利建設(shè)問題。
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中,政府現(xiàn)在很大的一部分投入都放在了農(nóng)業(yè)機(jī)械、糧種補(bǔ)貼上了,而在農(nóng)田水利建設(shè)方面的資金就出現(xiàn)了不足,這也嚴(yán)重影響了我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行,因此,政府應(yīng)加大資金的投入力度,應(yīng)多方籌措資金,可以充分發(fā)揮社會(huì)資金的力量,或是依靠政府出大頭,農(nóng)民自己出一部分的方式來解決資金的問題,使農(nóng)田水利建設(shè)也能有保障,而逐漸富起來的農(nóng)民也有能力出資來改善農(nóng)田水利設(shè)施。
2、要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣。
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也有很多的新技術(shù),這些新技術(shù)如果應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必將改變?cè)械穆浜蟮纳a(chǎn)狀況,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新的活力。因此,要在農(nóng)田水利建設(shè)過程中,不斷的提高農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識(shí),以達(dá)到不僅能節(jié)約成本,而且能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,能把農(nóng)民從艱辛的勞動(dòng)中解放出來。有了先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)做支撐,農(nóng)田水利的建設(shè)就會(huì)上一個(gè)檔次,使先進(jìn)的技術(shù)能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),讓廣大的農(nóng)民也能夠享受到科技來帶的效應(yīng),從而更好的促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展與完善。
3、要完善現(xiàn)有的保障機(jī)制。
在農(nóng)田水利建設(shè)的過程中最容易出現(xiàn)的問題就是虎頭蛇尾的現(xiàn)象,要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn),就要完善現(xiàn)有的保障機(jī)制,只有這樣,才能保障農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行,也才能為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的保障,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而提高農(nóng)民生活水平。要建立健全完善的保障機(jī)制,就要在政府的主導(dǎo)下,本著誰出資誰受益的原則,來為農(nóng)田水利建設(shè)申請(qǐng)到籌措到更多的建設(shè)資金,從而保障農(nóng)田水利建設(shè)的進(jìn)行。另外,要充分發(fā)揮基層政府組織的作用,基層政府組織是與農(nóng)民最直接打交道的領(lǐng)導(dǎo)者,他們最熟悉農(nóng)村的基本情況,因此,在農(nóng)村水利建設(shè)中,要將基層政府的作用充分發(fā)揮出來,要把在推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)中遇到的困難積極地解決,要加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通交流,把農(nóng)民的愿望反映出來,盡量滿足農(nóng)民在水利建設(shè)中的要求,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,在我國(guó)的新農(nóng)村的建設(shè)中,會(huì)面臨各種各樣的問題,其中農(nóng)田水利建設(shè)就是非常重要的一環(huán)節(jié)。因此,我們要意識(shí)到農(nóng)田水利建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,要能為農(nóng)田水利建設(shè)的提供一定的保障,從而能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,以此來帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改觀。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇二十三
東昌府區(qū)灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干(支渠)斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)度分別為3km、32.9km、41km,分干支渠56條,支斗渠600余條。自1970年引黃復(fù)灌以來,三條干渠平均年引水量2.36億m3,黃河水已成為東昌府區(qū)水資源的重要組成部分。
1.1現(xiàn)有的溝渠因?yàn)槭褂脮r(shí)間過長(zhǎng),引起了嚴(yán)重的淤積。
而配套的設(shè)施因?yàn)樵O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,投資少,維護(hù)工作不達(dá)標(biāo)等原因,淤積、損毀、老化較為嚴(yán)重,已經(jīng)不能滿足農(nóng)田水利建設(shè)的需要了。
1.2輸水渠道襯砌率低,配套程度差,渠系水滲漏損失大。
現(xiàn)在東昌府地區(qū)田地間絕大多數(shù)的灌溉輸水渠道是土渠,在農(nóng)田灌溉過程中有很嚴(yán)重的滲漏現(xiàn)象,有限的水資源沒有得到有效利用,造成了極大的浪費(fèi)。
1.3東昌府區(qū)骨干工程面貌逐步改善,但各類工程發(fā)展不平衡。
小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀不容樂觀,危險(xiǎn)狀況突出。該區(qū)小于1m3/s的末級(jí)渠道基本上全部是土渠,同時(shí)渠系建筑物的匹配很差,對(duì)農(nóng)民收入增加、糧食安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善造成了嚴(yán)重的'影響。
聊城市東昌府區(qū)-小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營(yíng)鎮(zhèn)和道口鋪辦事處,涉及99個(gè)行政村,控制耕地面積0.625萬hm2,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機(jī)井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主,兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設(shè)。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝,其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝,機(jī)井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)引黃提水泵站33座,配套首部樞紐33套,恒壓變頻控制系統(tǒng)33套,新打配套機(jī)井156眼,配套有機(jī)井243眼,安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套;項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共鋪設(shè)輸水管道740.8km,清淤排水溝33km,修建拱橋40座,水閘13座,進(jìn)地涵330座;同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套建設(shè)田間道路、防護(hù)林網(wǎng)工程。2011-20東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)完成。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇二十四
摘要:我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源,農(nóng)田水利工程的建設(shè),是我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成。新時(shí)期,深入的研究分析農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于改善我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,具有重要的作用。因此,本文以山東省的農(nóng)田水利建設(shè)情況為研究點(diǎn),分析其農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀。
我國(guó)作為一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家,興修水利工程,消除水害,一直以來都是我國(guó)最重要的建設(shè)內(nèi)容。山東省是一個(gè)頻繁發(fā)生水旱災(zāi)害的省區(qū),其保持先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設(shè),保證其農(nóng)業(yè)發(fā)展不受水災(zāi)影響。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后,其農(nóng)田水利的建設(shè)更是進(jìn)入新的發(fā)展階段,因此,本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析。
自新中國(guó)成立,山東省在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農(nóng)業(yè)灌溉為主的3大農(nóng)業(yè)水利工程體系架構(gòu),形成了縣級(jí)以上的農(nóng)田水利國(guó)有資產(chǎn)約為300億元,各項(xiàng)農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉的年供水能力達(dá)到了270多億/m2,截止到去年,山東省在農(nóng)田水利建設(shè)上大約投入了500多億元的資金、160多億個(gè)工作日、搬動(dòng)了土石方大約340億/m2。同時(shí),山東省先后對(duì)省內(nèi)48條大中型的河道進(jìn)行了初步的治水,興建了169座大中型的水庫(kù)、5399座小型的水庫(kù),已經(jīng)建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫(kù)。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū),其中,面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外,目前山東省農(nóng)田水利工程水庫(kù)的有效灌溉面積已經(jīng)達(dá)到了近5萬hm2,是新中國(guó)初期的20倍;近3a消除旱澇的農(nóng)田面積已經(jīng)達(dá)到了近3000hm2,是新中國(guó)成立初期的近80倍;山東省的農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢(shì)。
在此方面,山東省主要河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)都在20a以上,其中,大部分的大中型水庫(kù)都已經(jīng)經(jīng)過了除險(xiǎn)和加固,一些大型水庫(kù)防洪的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了千年一遇。在我國(guó),魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設(shè)體系為“上蓄下泄、配套建設(shè)、庫(kù)河結(jié)合、聯(lián)合調(diào)度”,通過此種系統(tǒng)的治理,使得其河道的防洪除澇體系建設(shè)十分的完整[1]。另外,山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫(kù)體系的建設(shè)比較完整,并且,通過山東省相關(guān)部門對(duì)水庫(kù)建設(shè)體系的不斷完善以及對(duì)原有河道的不斷治理,使得其水庫(kù)體系的建設(shè)進(jìn)一步的完善,從而提升了水庫(kù)在農(nóng)田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
該工程體系的建設(shè)主要針對(duì)山東省水資源嚴(yán)重缺乏的地區(qū),這些地區(qū)大部分沒有河水來源,其使用的水資源主要為降水,多年以來,這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補(bǔ)源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設(shè)方面,煙臺(tái)市是山東省該體系建設(shè)最有代表性的城市,煙臺(tái)市在此方面投資了大約6700萬元,并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫(kù)”,該水庫(kù)地下壩全長(zhǎng)約6000m,水庫(kù)整體的平均深度為26.1m,水庫(kù)總的庫(kù)容量約在5359萬/m2[2]。該水庫(kù)完工后,每年平均為煙臺(tái)市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外,萊州市也在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面投資了1.52億元,對(duì)其管轄范圍內(nèi)的王河進(jìn)行開發(fā)和治理,建成了較多的地下水庫(kù)工程。
3.1農(nóng)田水利工程常年失修,工程功能退化。
水利農(nóng)田建設(shè)主要是為了防洪除澇,提高水資源的利用率,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件,雖然山東省自20世紀(jì)以來就加大了對(duì)水庫(kù)工程建設(shè)的相關(guān)投入[3]。但是,由于該省大中型的水庫(kù)工程體系較多,并且大部分的工程體系都是在上世紀(jì)建設(shè)的,已經(jīng)歷經(jīng)了30~40a的運(yùn)營(yíng)時(shí)間,導(dǎo)致這水庫(kù)工程已經(jīng)存在了一定程度的問題,使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化,有些甚至喪失了基本的儲(chǔ)水、泄洪功能。
3.2水庫(kù)工程建設(shè)規(guī)模不完善。
目前,山東省的農(nóng)田水利設(shè)施工程建設(shè)體系雖然形成了規(guī)模,但還不是很完善,相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)不健全,特別是灌溉區(qū)的水庫(kù)工程建設(shè)。當(dāng)前山東省書庫(kù)灌溉區(qū)的面積太小,其相應(yīng)的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分,水庫(kù)的流域體系應(yīng)該進(jìn)一步的調(diào)整和治理,以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用水的需要。
4結(jié)論。
農(nóng)田水利建設(shè)一直以來都是我國(guó)工程建設(shè)的重要內(nèi)容,直接影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果的好壞。山東省農(nóng)田水利的建設(shè),還處于以工程建設(shè)為主要手段的初級(jí)階段,大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)來保證其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,還處于農(nóng)田水利建設(shè)由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時(shí)期。
參考文獻(xiàn)。
[1]劉肖軍.山東省農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[d].山東大學(xué),.。
[3]宋超群.山東省小型農(nóng)田水利設(shè)施供給模式研究[d].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2011.。
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