新公共管理相關論文范文(14篇)

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新公共管理相關論文范文(14篇)
時間:2023-11-26 18:15:15     小編:紫衣夢

隨著時間的推移,我們會慢慢理解一些事情的真相。宏觀和微觀的角度結(jié)合,可以讓總結(jié)更全面、準確。范文中的總結(jié)結(jié)構(gòu)和表達方式不同,可以根據(jù)具體情況選擇適合的寫作模式和方法。

新公共管理相關論文篇一

摘要:在經(jīng)濟全球化的大背景下,信息化成為了時代的主導,公共管理逐漸地向復雜化轉(zhuǎn)變。隨著公眾多樣化的需求,傳統(tǒng)的公共服務和公共產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足了。在這種社會背景下,協(xié)作性公共管理所呈現(xiàn)出來的多元化的態(tài)勢,給社會公共管理以新的契機。本文通過了解協(xié)作性公共管理的背景,對其興起的各方面因素進行探討。

長期以來,通過從公共管理實踐中所總結(jié)出來的經(jīng)驗,人們已經(jīng)逐漸地意識到,公共管理主要涉及到的是社會群體。現(xiàn)在,社會已經(jīng)步入到信息化時代,有很多的信息已經(jīng)通過計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)了全世界的共享。信息網(wǎng)絡的存在,無形中將人與人之間的距離拉近了。公共問題的權力共享也在這種背景下建立了起來。

協(xié)作性公共管理就是在組織和群體中所存在的一些問題,需要采取合作的方式來解決。理論上對于協(xié)作性公共管理,我們可以理解為其主要目的就是要實現(xiàn)諸多領域的整合或共享。對于某一結(jié)果,單個部門很難于更有效實現(xiàn)或者獨自無法實現(xiàn)的時候,就可以采取協(xié)作的方法,將兩個或更多部門中組織間的信息、資源、活動和能力等方面相聯(lián)系,通過這種聯(lián)合的方式實現(xiàn)預期目的。由于解決問題所涉及的部門會很多,這就有必要采取協(xié)同解決的措施。公共部門、私人部門和非營利部門協(xié)作可以為公眾提供高質(zhì)量的公共服務,并協(xié)同解決復雜的社會問題。電子政務的發(fā)展,是協(xié)作性公共管理興起和發(fā)展的重要因素。

從協(xié)作性公共管理的背景上來看,從上個世紀的末期,一些國家就開始思考如何更有效地為公眾提供公共服務,英國、新西蘭、美國和加拿大等國家都對這個問題進行了探討。10多年來,協(xié)作性公共管理領域在公共行政中被展開了。

從協(xié)作性公共管理的發(fā)展背景上來看,主要涉及到兩個方面,即社會變革和部門失靈。

(一)社會變革。

通常意義上我們所理解的“社會變革”,就是指社會處于不同的階段,在不同階級之間的調(diào)整和利益分配都要進行不同程度和不同形式的調(diào)整。一般所涉及到的重要領域包括有經(jīng)濟、政治、文化、司法、軍事等。

按照“社會變革論”的理解,面對“跨邊界公共問題”的不斷涌現(xiàn),政府在治理多方面問題的時候,就需要面對全新的社會環(huán)境。這些問題呈現(xiàn)出的多樣的生態(tài)趨勢,涉及到多個部門、多個管轄區(qū),甚至于覆蓋到了整個社會范圍。這就需要有關部門,包括能夠涉及到的私人部門、非營利組織共同行動,與公眾直接協(xié)同配合,以實現(xiàn)有效應地應對和解決這些跨邊界的問題。

有關部門構(gòu)建跨部門協(xié)作治理網(wǎng)絡,以資源整合為主線所建立起來的公共管理模式,突破和超越了地區(qū)和部門的管理局限,使得公共部門的工作人員在履行自己的工作職責的同時,圍繞服務對象的需求和偏好,令自己始終處于復雜的工作狀態(tài)當中,從而影響到了工作效率。那么制定公共政策、有效實施公共項目和實現(xiàn)公共責任的新戰(zhàn)略勢在必行。

(二)部門失靈。

面臨著諸多的社會問題,通過傳統(tǒng)的官僚體制已經(jīng)無法解決了,那么,政府就需要采取新的更為有效的策略。信息時代將整個社會帶進了網(wǎng)絡共同體中。相關部門,甚至于跨部門職能以及邊界聯(lián)系的組織結(jié)構(gòu)都可以相互聯(lián)系、相互滲透,以協(xié)同工作的方式,走向跨邊界、跨部門、跨層級和跨行業(yè)協(xié)作管理。從這個意義上來講,跨部門協(xié)作就被普遍認為是解決組織“碎片化”和專業(yè)任務分工的一種有效方法??梢?,在治理復雜性社會問題上,傳統(tǒng)的方法由于能力有限,并導致了管理效果不佳,于是就催生了協(xié)作性公共管理的興起。

協(xié)作性公共管理,所實現(xiàn)的是一種共同的資源與整體化的治理結(jié)構(gòu)。在公共決策與公共服務過程中,所采用的管理體制是互動式、參與式和協(xié)作性的,將不同部門以及不同轄區(qū)的權力、職能、資源和優(yōu)勢通過信息化的方式形成一個共同的資源與整體化的治理結(jié)構(gòu)。

從這個角度來分析,對于協(xié)作性公共管理可以理解為其是建立在資源依賴、交易成本和網(wǎng)絡治理的理論基礎之上的。只有當不同組織以及不同部門之間形成一種資源依賴的時候,才能夠?qū)崿F(xiàn)合作關系。也就是說,當一個部門有必要依賴其他的部門所提供資源才能夠完成目標的時候,安排有助于強化部門間資源交換與合作關系是非常必要的,以提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務。

以資源相互依賴為基本條件,建立協(xié)作性公共管理,可以將部門資源和獲取競爭優(yōu)勢相互整合,在管理效能和效率的上得以提升。

實現(xiàn)公共管理轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型,協(xié)作性公共管理對于國家的行政體制改革具有重要的意義。

另外,協(xié)作性公共管理還可以建立健全職能有機統(tǒng)一的大部門體制。避免部門間的相互扯皮,提高工作效率,因此解決了部門職能分割問題。

傳統(tǒng)的公共管理主要解決的是各個部門的職能交叉問題,杜絕各部門之間的協(xié)調(diào)配合強調(diào)的不夠。協(xié)作性公共管理可以協(xié)調(diào)部門之間的關系,解決部門間協(xié)調(diào)困難的問題。除了通過合并部門推行大部門制以外,職能分工與協(xié)作機制也是不要探究的,以使部門之間的協(xié)調(diào)配合機制被建立了起來。

提升電子政務的服務能力,讓協(xié)作性公共管理的網(wǎng)絡化協(xié)同工作框架更加完善。通過構(gòu)建整體化的電子公共服務網(wǎng)絡,將諸多所涉及的元素通過信息技術整合成為一個無縫隙的協(xié)同工作流程,如各個職能部門、所需要的各個功能環(huán)節(jié)以及人員和各種相關信息資源等,都成為了需要整合的資源要素。

三、總結(jié)。

協(xié)作性公共管理是實現(xiàn)政府、社會組織、私人組織等公共管理的主體,包括政府內(nèi)部各層級與各部門之間實現(xiàn)更有效率地協(xié)調(diào)與合作。其目的就是為公民提供無縫隙服務并創(chuàng)造出公共價值的服務型政府,而采用了功能整合建設,以有效利用稀缺資源。已經(jīng)進入到了信息社會的今天,公共職能之間相互依賴可以通過網(wǎng)絡的方式將其整合,以發(fā)揮資源共享、參與方互惠互利等協(xié)作優(yōu)勢。

參考文獻:

[1]孟慶國,呂志奎.協(xié)作性公共管理:對中國行政體制改革的意義[j].中國機構(gòu)改革與管理,2012(02).

[2]呂志奎,盂慶國.公共管理轉(zhuǎn)型:協(xié)作性公共管理的興起[j].學術研究,2010(12).

[3]刑天.協(xié)作性公共管理:加強和創(chuàng)新社會管理的新選擇[j].經(jīng)濟研究導刊,2012(11).

新公共管理相關論文篇二

“公共”的中文語義強調(diào)多數(shù)人共同所有,在國家管理職能中,非常明顯地,公共性則是其最為根本的特性。

在論及公共性在近代的演變時,隨著資產(chǎn)階級社會的發(fā)展變化,真正的公共理論架構(gòu)應是以憲法為基礎,公共性指稱政治層面。

各種冠以公共管理的研究著述曾出不窮,公共管理由“公共”和“管理”構(gòu)成,在我國,它是為了解決公共問題,實現(xiàn)公共利益的活動。

我國公共管理的公共性的內(nèi)涵表現(xiàn)為是一種分析工具的“公共性”。

從保證公民利益的基本點出發(fā),是一種公共精神的“公共性”。

認為公民應具有平等的權利,作為一種最新理念的“公共性”,揭示了管理目的的公益性,是一種價值基礎的“公共性”,體現(xiàn)的是整個社會的公共利益和政治要求。

作為一種公平與正義的“公共性”,是在公共事務中廣泛程度的公民與公務員參與,作為一種理性與法的“公共性”,體現(xiàn)公共部門活動的公正與正義,體現(xiàn)人民主權和政府行為的合法性,公共部門必須克服私人或部門利益的缺陷,體現(xiàn)為公開與參與,支持公民社會及其公共輿論的監(jiān)督作用。

我國公共管理的公共性凸現(xiàn)的必要性在于公共管理實際上仍然是以國家為核心,由于公共管理權力的公共性意識淡薄,促使公共管理的官僚制結(jié)構(gòu)的泛化,這在一定程度上造成了政府的自我封閉。

我國公共管理現(xiàn)狀形成的主要原因在于我國的市場體制仍不成熟,我國的法制建設雖取得一定進步,卻常常缺少市場運作的經(jīng)驗,約束性法律法規(guī)仍不健全,內(nèi)容也不明晰。

我國的第三部門還難以擔負起公共管理的重任,我國公共權力呈單向運行態(tài)勢,非政府組織效能很難發(fā)揮。

隨著我國第三部門的成長壯大,對公共管理的“公共性”的研究不僅是公共部門的內(nèi)在要求,就其現(xiàn)實性需要而言,也是公民社會外力推動的結(jié)果。

因此,必須提升政府的管理能力,公共管理要貫徹以人為本的原則,改善政府的管理績效,強化公共服務的理念要求,更好地凸現(xiàn)公共性。

公共管理堅持公平正義的價值取向,注重效率的理念,需要明確責任的新管理觀要求公共部門凸現(xiàn)公共性。

2我國公共管理公共性存在的基礎。

依法治國意味著一切公共權力必須以法律為準繩,權力與法律沖突時,權力無條件服從法律,公共管理公共性必須在我國政府和公眾中樹立起法律法規(guī),這既是法治的要求,也是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。

公共管理的社會性與公共性是相輔相成。

國家是公共性的代表,公共性受益對象是全體社會公眾,公共性是社會性的特殊體現(xiàn),符合社會發(fā)展方向,社會性以公共性為指導。

社會性具有量的規(guī)定性,公共性則有質(zhì)的規(guī)定性。

公共性是我國公共管理的本質(zhì)特征,公共管理主體之所以是公共機構(gòu),盡可能吸納一切可以吸納的人或組織參加,從事公務活動,而不是私人事務,代表的行為目標必須具有公益性本質(zhì),公共管理主體只有依法行使權力,是公眾意志的表達,才真正具備合理性。

它體現(xiàn)平等、正義、公平、民主、倫理以及責任心,要求公共行政進行價值判斷,即追求社會公平是公共組織的天職,公共管理以承擔社會責任為己任,公共管理在保證效率的情況下,對整個社會發(fā)展肩負引導義務,應該對有效的.管理和社會公平做出承諾,承擔相應的民事責任,體現(xiàn)出社會責任感。

公共管理的客體或?qū)ο笫枪彩聞眨苊鈱娎娴那趾?,以?zhí)行社會職能為基礎。

我國公共管理公共性的作用在于有利于我國公共政策的制定與執(zhí)行,是推動社會前進的車輪,有利于實施公共管理活動,實現(xiàn)公共利益,以社會公眾的喜好為導向,實現(xiàn)公共利益。

3公共部門采用私部門管理工具彰顯公共性。

私部門管理的核心內(nèi)容表現(xiàn)為追求不能損害社會中其他人的權益和利益,私人組織的控制力主要來自市場,它也不處在各種政治力量、相互作用的場之中,,它所管理問題涉及的標的人口較少。

公共部門采用私部門管理工具有利于我國公共部門提高公共服務效率,隨著近年來市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,利益博弈進入公共管理領域,我國公共管理公共性受到威脅。

而私營部門管理是新公共管理理論基礎,公共管理將私部門管理手段運用于公共部門,以顧客為導向的管理理念與管理哲學,滿足民眾的需求。

廣泛運用科學管理方法,構(gòu)建科學的公共部門績效評估體系,改革和創(chuàng)新公共部門管理方式,引導政府工作人員樹立正確導向,重塑公共部門管理的業(yè)務流程,實現(xiàn)公共管理主體的多元化,使公共部門更有效率和活力。

又比如實現(xiàn)標桿管理,促進公共管理組織學習和變革,彼此合作、信息分享,主要以競爭者為對象,并了解對方是如何實施某項具體程序,希望創(chuàng)造組織的成長空間,發(fā)展出新的、能符合未來挑戰(zhàn)的能力,充分利用好戰(zhàn)略管理手及長期發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高自身管理能力。

參考文獻:。

[1]張慶東.論公共管理的公共性及其實現(xiàn)途徑—兼評國內(nèi)外公共管理研究現(xiàn)狀[d].北京:北京大學圖書館館藏博士論文,2002.

[2]王樂夫.試論公共管理的內(nèi)涵演變與公共管理學的縱向?qū)W科體系[j].管理世界,2005(6)。

[3]武玉英.變革社會中的公共行政—前瞻性行政研究[m].北京:北京大學出版社,2005.

[4]陳振明.競爭型政府—市場機制與工商管理技術在公共部門管理中的應用[m].北京:中國人民大學出版社,2006.

[5]張德信.中國公共行政案例教程[m].北京:北京國家行政學院出版社,2005.

新公共管理相關論文篇三

一、人力資源。

濾去。

錄取同等水平的所有崗位人員,建立和建設的團隊,對于,同等文化水平的相互溝通,是先見之明的溝通等式。

會避免太多,不必要的溝通問題發(fā)生。

二、公共關系。

最優(yōu)秀的專業(yè)經(jīng)理人。

建立和規(guī)范。

所有的文字和文檔格式。

對于,以統(tǒng)一的口徑發(fā)布新聞;。

對于,以同一的規(guī)矩來實現(xiàn)零誤差的交流。

勢在必得。

新公共管理相關論文篇四

新公共管理體制不同于傳統(tǒng)的的管理體制,它在新的信息時代提出了運用創(chuàng)新的思維和方式改革,為人民群眾謀福利。在解決人民內(nèi)部矛盾時的群眾利益最大化。政府的管理職能是掌舵而不是劃槳,政府的主要職責就是給予人民群眾大的利益,引導人民群眾走正確的路線。政府應該把管理和實施分開來做,這樣做的好處就是既節(jié)省了政府的開支,又可以很親民化的完成任務,提高了工作效率。政府本著人民群眾最大利益化的職責,要盡可能的多提倡健康向上的生活觀念,為老百姓做實事。

4.1城市郊區(qū)土地開發(fā)和交通的延伸。

在社會經(jīng)濟的管理體制中應當積極開發(fā)偏遠地區(qū)或城市周邊地區(qū)。通過新的公共管理體制促進國家的共同發(fā)展,城市的統(tǒng)一建設。一個國家的偏遠地區(qū)可以實行補助的政策。一個城市在建設的時候同等對待。新開發(fā)的地區(qū)實行盡快落實公共設施,以確保出行以及生活上的方便。我國現(xiàn)在許多發(fā)達的城市地鐵、公交等公共交通設施看似已經(jīng)很完善,但是由于人口的日益增長,土地的利用率在不斷擴大,目前已經(jīng)開始向郊區(qū)擴展。雖在價格上相比城區(qū)要低一些,但是交通還是很閉塞。使得剛剛開發(fā)起來的新城慢慢地恢復成死城,無人問津。商品房建完無人購買,在經(jīng)濟上遭受到了巨大的損失。對這一問題,政府部門應當積極主動地策劃一個方案交由上級部門處理,待上級領導審批決定后應盡快落實實施,以確保百姓的利益得以不受損失,城市的交通是一個城市發(fā)展的前提。

4.2公務員上崗政策及優(yōu)勢。

我國對于公務員上崗實行筆試、面試的考試,優(yōu)勝劣汰的政策,大大地提高了政府公務員的素質(zhì)和專業(yè)技術水平。目前我國實行公務員考試人員的資格有學歷、專業(yè)、年齡等的限制,剛剛晉升的人員多數(shù)都是剛畢業(yè)不久的大學生,剛剛畢業(yè)初到社會,對一些事物很新鮮,對工作很熱情,積極性很高,對生活也有很獨特的見解。不妨將一些創(chuàng)新的工作交由他們?nèi)ヌ幚?,老員工從旁協(xié)助,或許也會有一些不同與以往的結(jié)果。

4.3西部偏遠地區(qū)的開發(fā)與建設。

“西部大開發(fā)”是中華人民共和國中央政府的一項重要的政策,其目的是把東部沿海發(fā)達城市剩余的經(jīng)濟能力用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平。努力實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,使西部偏遠地區(qū)人民的生活水平持續(xù)穩(wěn)定的提高,基礎設施和生態(tài)環(huán)境上有新的突破。其重點是要在發(fā)展交通、醫(yī)療設施和教育等基本公共服務領域取得新的成就,為構(gòu)建社會主義和諧社會邁出扎實的步伐。

4.4城市綠化改革的重要性。

城市的衛(wèi)生環(huán)境和綠化可以很直觀地體現(xiàn)一個城市的精神面貌。社會經(jīng)濟日漸發(fā)展的今天,人們的生活水平逐漸提高,一部分人下海經(jīng)商已有了很大的回報。人們多數(shù)都過上了小康的生活。隨著生活水平的提高,很多人為了改善自己的生活質(zhì)量都買了私家車。私家車的增多導致了城市交通的擁堵,汽車尾氣的過量排放,使得環(huán)境受到了很大的污染。針對這一問題,政府和有關部門可以做出一些相應的計劃。采取擴大城市綠化面積和汽車尾號限行的政策,減少汽車尾氣的排放量和植物對汽車尾氣中的有害物質(zhì)的吸收。目前我國大部門城市的綠化面積都能達到占城市總面積四分之一的標準。

4.5“九年義務教育”政策的實施。

我國現(xiàn)實行“九年義務教育”的政策,其一個重要的特征就是免費性——這里專指免收學費。我國現(xiàn)在有很多農(nóng)村開始實行“兩免一補”政策,即免收學費、雜費,對寄宿生有一定的生活補助,各地區(qū)標準不同。而現(xiàn)在社會上還有一種普遍的現(xiàn)象就是學區(qū)房的興起,即買學校規(guī)劃了學區(qū)的房子,學生可以去當?shù)氐膶W校上學。對于不是學區(qū)內(nèi)的學生學校不予接受。很多孩子面臨著上學難的問題。針對這一問題我國教育部門秉著“公平”、“公正”、“公開”的原則保證人民群眾的知情權,以人民群眾為基礎進行全面的監(jiān)督,落實相應的政策并實施。

5結(jié)論。

綜上所述,新公共管理理論是以服務人民群眾為主要目標,滿足人們物質(zhì)和精神領域的需要,進而維護社會的和諧和促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。新公共管理理論在落實和實施的同時受到了廣大人民群眾的響應和認可。這也為了更好地實施這一體制奠定了基礎。新公共管理理論不僅在我國實施取得了很大的成果,在一些西方國家也獲得了一定的效益,更加促進了各國之間經(jīng)濟的發(fā)展與長期戰(zhàn)略合作。

參考文獻:

[1]魏志榮.多維視角下的公共政策議程建構(gòu)過程分析——基于《校車安全管理條例》的案例研究[j].行政與法,,09(10):1-4.

新公共管理相關論文篇五

醫(yī)學院校開設的公共管理類專業(yè),大多是醫(yī)學和管理學交叉結(jié)合的綜合性學科,如公共事業(yè)管理(衛(wèi)生事業(yè)管理)是醫(yī)學、管理學和衛(wèi)生法學等學科的交叉融合,勞動與社會保障(醫(yī)療保險)是醫(yī)學、管理學、保險學等學科的交叉融合,這種交叉學科的特點對醫(yī)學院校公共管理類人才的培養(yǎng)提供了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。

第一篇。

1目前課程設置過程中存在的問題。

1.1課程設置不當、內(nèi)容滯后課程設置不當。

有些院校課程設置缺乏科學性、系統(tǒng)性。

課程設置不以培養(yǎng)目標為出發(fā)點,“因人設課”和“因課設人”的現(xiàn)象時有存在[7]。

主要表現(xiàn)在:一方面,學校課程設置偏向?qū)煹难芯糠较?,專業(yè)課開設片面狹窄,甚至存在為了照顧某些人而開設一些非必要課程,造成了碩士生知識的偏移和時間的浪費。

另一方面,由于教師資源的短缺,有些課程的開設找不到有能力的老師,“因課設人”的“拉郎配現(xiàn)象”也在高校頻頻出現(xiàn),教學質(zhì)量出現(xiàn)問題,碩士生的課程學習質(zhì)量得不到保障。

課程內(nèi)容滯后。

由于學科課程要求知識要成熟、嚴謹,因此一些學科領域的最新知識和科研成果,特別是一些熱點、重點、邊緣學科和高新技術的研究以及還在進一步探索中的內(nèi)容,很少能及時地反映到研究生教育的課程內(nèi)容中。

1.2選課存在隨意性、目標性不強碩士生入學后,面臨的首要任務是“選課”,如何選擇自己的課程體系對以后課題進展產(chǎn)生很大的影響。

特別是應屆碩士生,他們從來沒有接觸過科研課題,在選課時非常迷茫,存在選擇隨意性和目標性不強等問題。

所選課程部分由導師按照專業(yè)進行指定;部分由學生根據(jù)課程題目、教學大綱及本人興趣進行選定。

另外,碩士生課程學習過程中也存在盲目性,不能根據(jù)科研課題研究工作的要求進行有針對性的、系統(tǒng)性的課程學習,導致了研究生課程學習與科研的脫節(jié),課程學習的知識不能順利的應用在科研工作中。

1.3對隱性課程的關注不夠完整的教育課程,應當包括顯性課程和隱性課程。

顯性課程是以課程計劃、教學大綱、教材形式明確陳述的課程;隱性則是以教育的物質(zhì)環(huán)境、精神氛圍等方式存在的,未明確陳述的課程;前者是通過學生有意識的特定的心理反應起作用,后者則是通過學生無意識、非特定的心理反應影響學生[8]。

隱性課程可具體到一門完整的課程中,隱性課程和顯性課程并存,如,潛藏在教材、教學活動方式、師生關系、課堂氣氛中的文化價值、態(tài)度、習慣等,同時,隱性課程也存在于校內(nèi)外的教育活動中。

科爾伯格認為、家庭、學校和廣大社會道德氣氛也是隱性課程。

隱性課程具有陶冶功能、育美功能、益智功能、健體功能[8]。

但國內(nèi)大部分高等院校忽略隱性課程的重要性,對隱性課程關注度不夠。

2課程學習和一級學科課程體系建設的必要性。

2.1課程學習的重要性從研究生教育的核心概念及本質(zhì)特性來看,研究生教育學理論體系中最常見、最普遍、最根本的概念就是“學習和創(chuàng)新知識”[9]。

課程學習是研究生培養(yǎng)的重要組成部分。

其主要目的是提高研究生的創(chuàng)造性,培養(yǎng)科學的思維習慣和認知品質(zhì),完成碩士生階段培養(yǎng)目標,為科學研究服務[10]。

在科學研究中,只有掌握牢固的基礎知識和系統(tǒng)的專業(yè)技能才能擁有隨機應變的能力和創(chuàng)造性思維去探索研究,完成碩士生培養(yǎng)目標。

學習研究過程是一個認知過程,必須遵守認知的普遍規(guī)律,首先獲取信息,然后使用信息,最后進行開拓創(chuàng)新階段。

碩士生課程學習屬于知識的獲取階段,合理的知識結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的專業(yè)知識體系是科學研究的基礎。

雖然本科階段是基礎知識學習的主要階段,但籠統(tǒng)且過于寬泛的課程學習,無法使學生集中知識進行某一領域的科學研究。

碩士生課程學習主要是根據(jù)科學研究的需要進行選課,補充本科階段專業(yè)知識學習的不足,更深層次的對某一專門領域進行科學研究;另一方面,在本科階段學習很少會涉及到科學研究的方法,缺乏科研意識和創(chuàng)新能力,碩士課程的開設和教學方法的改進,可以幫助培養(yǎng)碩士生的科研意識和創(chuàng)新能力。

2.2一級學科課程設置的科學性目前國內(nèi)大部分院校碩士生課程體系都是基于二級學科建立的,這導致研究生獲取知識面狹窄且過于專業(yè)化、交叉性學科開設困難、學生適應能力差等一些問題的出現(xiàn)。

一些畢業(yè)留校教學的碩士生甚至沒有能力開設其一級學科下其他二級學科的專業(yè)基礎課程。

而畢業(yè)后在社會崗位工作的碩士生由于知識面狹窄且適應能力差,工作中處處遇到阻礙。

基于一級學科的碩士生課程體系,一級學科基礎課程是基礎性、通用性和寬廣性的,為二級學科的專門化發(fā)展提供堅實的平臺,解決了碩士生知識面過于狹窄,適應能力差等問題[11]。

另一方面,醫(yī)學院校基于一級學科課程體系是碩士生教育發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物。

醫(yī)學院校的環(huán)境特殊性,資源偏移性和教師資源分布不均等問題,促使基于一級學科碩士生課程體系的出現(xiàn)。

第一,它打破了不同學科間的壁壘,擴大了學生的知識面。

第二,充分利用優(yōu)秀教師的資源,有效地緩解教師資源不足和師資力量分布不均等問題。

總之,目前社會是一個多元化、信息化的社會,迫切需要素高質(zhì)復合型人才,基于一級學科課程體系的建設有利于復合型人才的培養(yǎng),有效地緩解了醫(yī)學院校教育過程中存在的一系列問題。

3第四軍醫(yī)大學基于一級學科公共管理碩士課程模本的建立。

在基于一級學科的碩士生課程體系建設中第四軍醫(yī)大學(以下簡稱“我?!?重視課程設置的相對完整性,突出前沿性,明確課程設置體系的層次性,強調(diào)研究生教育課程設置體系的個性化。

在對公共管理專業(yè)相關單位調(diào)查訪問的基礎上,了解學生、教師和社會需求及目前培養(yǎng)方案存在的問題,完善公共管理碩士的培養(yǎng)目標,根據(jù)培養(yǎng)目標的具體要求設置碩士生課程。

同時,借鑒國內(nèi)外一些已經(jīng)建立一級學科課程體系的高校課程設置情況,和一些知名院校的培養(yǎng)方案,取其精華,去其糟粕,進一步完善一級學科課程體系,保持課程的多樣性和個性化,注重創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。

3.1構(gòu)建課程體系基本原則要考慮學科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及研究生的層次和個性化發(fā)展,有利于研究生打好廣博、堅實的理論基礎,培養(yǎng)研究生重組與整合知識的綜合能力,構(gòu)建研究生知識邏輯和解決問題的能力以及進行科技創(chuàng)新的探索能力[12]。

3.2進一步明確并細化培養(yǎng)目標課程體系的開發(fā)是循序漸進的:從學校闡明的教育目標開始,以對每個學生畢業(yè)前后的評價結(jié)束。

設計階段從明確總體目標開始,然后又向著制訂課程目標、單元目標進展,所闡述的目標越來越具體化。

每一門具體課程的設計,教學方法的選擇,對學生的評價都將以這些目標為依據(jù)[13]。

公共管理碩士培養(yǎng)目標:培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的適合社會發(fā)展需要的公共管理專業(yè)人才。

以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導思想,系統(tǒng)地學習和掌握公共管理理論基礎和專業(yè)知識,熟悉我國和國際公共管理理論與實踐的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,具有獨立分析與解決本學科理論與實踐問題的科學研究能力,不僅要重視人才培養(yǎng)的高層次性,更要重視創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。

能熟練地運用英語,畢業(yè)后適合到高等學校和科研機構(gòu)從事本專業(yè)的教學與科研工作,適合到政府部門和事業(yè)單位從事管理工作。

碩士生的培養(yǎng)目標相當一部分以課程為中介而實現(xiàn)的,課程是實現(xiàn)教育培養(yǎng)目標的基本途徑和手段。

研究生教育培養(yǎng)目標與研究生教育課程內(nèi)容的選擇、課程設置及體系構(gòu)建有著直接的關系。

課程在實質(zhì)上就是培養(yǎng)目標的細化,研究生的課程設置應以培養(yǎng)目標作為根本依據(jù)。

具體而言,總體性培養(yǎng)目標實際上是規(guī)定了研究生教育應培養(yǎng)“什么樣的人”,它是課程設置的總綱;具體性培養(yǎng)目標規(guī)定了某專業(yè)應培養(yǎng)什么樣的“專門人才”,是課程設置的直接依據(jù)[14]。

培養(yǎng)目標的確立與實現(xiàn)決定著人才的培養(yǎng)質(zhì)量,引導著課程目標的制訂和課程學習的進行。

課程目標是培養(yǎng)目標的細化和分支,詳細地說明了課程學習的基本任務與要求。

進一步明確并細化了公共管理碩士生的培養(yǎng)目標,為課程體系建設指明了正確的方向。

3.3明確課程體系的基本架構(gòu)基于二級學科的碩士生課程體系架構(gòu)分為公共基礎課,專業(yè)基礎和專業(yè)選修課及選修課三部分,實踐環(huán)節(jié)包括“學術研討會與學術報告”和“教學或臨床管理實踐”,課程設置簡單,條理性差,忽略碩士生培養(yǎng)目標的可實現(xiàn)性。

與基于二級學科的課程體系設置相比,基于一級學科的課程體系架構(gòu)整合了方法類及工具技術類課程,增開了一級學科的專業(yè)基礎課程,選修課程中增加了跨學科選修課和跨專業(yè)補修課程,在充分利用教師資源的同時,使碩士生課程體系更加完整和多樣化,盡量彌補目前國內(nèi)碩士生課程設置中存在的問題。

另外,研究生課程學習階段分為考試和考查兩種課程。

考查課程成績采取平時考核成績和期末考查成績雙重結(jié)合的形式進行記錄。

平時考核包括課堂表現(xiàn)、測驗、作業(yè)、考勤等方面的內(nèi)容;期末考查由任課教師根據(jù)課程實際情況,可采取專項設計、技能測試、實驗實訓、專題論文等方法進行考查。

我?;谝患墝W科的課程體系中公共管理類碩士生課程體系模本見表1,公共課程是基于國家規(guī)定和學校需求,針對科學學位碩士生統(tǒng)一開設的課程,重視政治理論課和英語。

基礎課程是碩士生階段進行科學研究所用到最基本的方法類課程。

特別是對研究方法和實驗工具技術的學習,是碩士生科學研究的基礎。

如下列課程的開設:文獻檢索,主要學習科學研究所用到的文獻檢索方法,特別注重對一次文獻和英文文獻的檢索與查閱方法;高級流行病學與循證醫(yī)學,學習流行病臨床研究方法、評價與循證醫(yī)學實踐案例等,培養(yǎng)學生有意識地、明確地、審慎地收集證據(jù)進行研究,為科學實驗和調(diào)研提供正確的思維方式、科學的研究方法和理性的判斷;實驗方法與數(shù)據(jù)處理:培養(yǎng)學生數(shù)據(jù)處理能力,提高數(shù)據(jù)利用率和有效率。

一級學科專業(yè)基礎課程是基礎性、通用性和寬廣性的課程,注重學科間的交叉融合。

在美國,研究生教育在很長一段時期里功利和實用的.色彩比較濃,從碩士到博士,各類專業(yè)應用性的課程開設得比較多,對系統(tǒng)的基礎理論課程的設置和教學有所忽視[15],研究生教育重視基礎知識和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。

根據(jù)一級學科培養(yǎng)方案要求整合跨二級學科的碩士生課程,設置一級學科專業(yè)基礎課。

下列課程比較適合被設置為公共管理一級學科的基礎課程。

公共管理學:是運用管理學、政治學、經(jīng)濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織的學科。

管理心理學:是由心理學、社會學、政治學和人類學4門學科構(gòu)成的綜合性課程。

主要任務是探索改進管理工作的心理依據(jù),尋求激勵人心理和行為的各種途徑和方法,最大限度地調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,提高勞動工作效率。

在我校,心理學特別是實驗心理學的教學及科研,擁有強大的師資力量及先進的科學儀器和技術水平,是我校特色相關學科。

跨學科任選課可以選擇自己感興趣的,研究生階段開設的所有課程。

二級學科補修課是跨專業(yè)研究生要求必須選修的,本專業(yè)本科階段必修課程(教學方法和內(nèi)容可以根據(jù)碩士生的學習和理解能力加以調(diào)整)。

學術研討會與學術報告是學?;蚩剖遗e辦的前沿性講座或研討會。

教學或臨床管理實踐是研究生階段必須參加教學或臨床管理工作。

研究生教育是一種研究型學習,用類似科學研究的方式,主動地獲取知識、應用知識、解決問題的學習活動[16]。

我校在教學管理及改革過程中充分認識到課程學習的重要性,發(fā)動全校不同專業(yè)學院共同進行“基于一級學科的研究生課程體系建設”課題研究,并取得了豐碩的成果。

新公共管理相關論文篇六

公共管理就是國家對社會的管理,不同的國家具有不同的公共管理方式,但是實質(zhì)上的目的都是一樣的,對社會進行治理。我國的新公共管理的方式就是重新構(gòu)建政府社會市場三者之間的關系來提高公共管理水平及公共服務質(zhì)量。具體內(nèi)容如下:

1.政府職能的`重新定位政府的管理職能處于管理的主要地位。

傳統(tǒng)的政府管理職能,政府職能有著不斷擴張的趨勢,直接造成政府職能的膨脹,新公共職能的提出,政府在行政管理中應負責制定政策而不是具體執(zhí)行政策,政府的功能是掌舵方向而不是劃槳前行。這樣政府可以將具體的施行教給其他機構(gòu)去做,政府規(guī)??梢钥s減,而且還可以減少政府的開支,政府將大部分事務交給社會去完成,政府參與規(guī)章制度的定制和施行政策的指揮和監(jiān)督的權利。這樣可以重新塑造市場的格局,有利于社會的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展。

2.政府服務應以顧客或市場為導向,重塑政府與公眾的關系。

政府部門要重新對自己進行定位,政府部門不僅是一個辦公的私營的部門,而且是為人民服務的公共部門。所以,政府部門的工作要以市場為導向,重新塑造政府和大眾的關系,政府的服務應該滿足大眾的需求,而且是以市場為導向的。政府不再是凌駕于市場和大眾之上的指揮者,而且是以顧客的需求為導向的政府,為顧客提供較高效率的公共服務。新公共管理的目標考核應是政府能促進社會的和諧發(fā)展和經(jīng)濟的有效發(fā)展,市場經(jīng)濟的不斷晚上。

新公共管理相關論文篇七

1、政府信息上的壟斷。

站在行政管理的角度,維持組織的內(nèi)在激勵即自利性無疑是政府的以慣性作風。

但是就行政權力一方面而言,這種自立傾向極其因為制衡條件的失去而之間膨脹擴大。

避免監(jiān)督,強化部門利益等等一系列自利行為都將在會在保密引起的信息不對稱的條件下得以遮掩堙埋。

尤其是那些對社會發(fā)揮著較大價值影響的檔案信息,在其掌握中,可而被壟斷的信息價值也就越小。

不論是文化上存在的惰性因素還是歷史的原本傳統(tǒng),以心理學的思路去解讀,自打得到行政部門的默許認可后,服務政府型的公共管理范式的這種睜一只眼閉一只眼的檔案管理主體現(xiàn)狀便時有發(fā)生。

本能的抗拒規(guī)避也好,傾向現(xiàn)狀的維持也罷,總之長此以往下去,這些日積月累的詬病都將對我國檔案管理實踐范式轉(zhuǎn)變造成巨大的阻力影響。

新公共管理相關論文篇八

“公共”的中文語義強調(diào)多數(shù)人共同所有,在國家管理職能中,非常明顯地,公共性則是其最為根本的特性。

在論及公共性在近代的演變時,隨著資產(chǎn)階級社會的發(fā)展變化,真正的公共理論架構(gòu)應是以憲法為基礎,公共性指稱政治層面。

各種冠以公共管理的研究著述曾出不窮,公共管理由“公共”和“管理”構(gòu)成,在我國,它是為了解決公共問題,實現(xiàn)公共利益的活動。

我國公共管理的公共性的內(nèi)涵表現(xiàn)為是一種分析工具的“公共性”。

從保證公民利益的基本點出發(fā),是一種公共精神的“公共性”。

認為公民應具有平等的權利,作為一種最新理念的“公共性”,揭示了管理目的的公益性,是一種價值基礎的“公共性”,體現(xiàn)的是整個社會的公共利益和政治要求。

作為一種公平與正義的“公共性”,是在公共事務中廣泛程度的公民與公務員參與,作為一種理性與法的“公共性”,體現(xiàn)公共部門活動的公正與正義,體現(xiàn)人民主權和政府行為的合法性,公共部門必須克服私人或部門利益的缺陷,體現(xiàn)為公開與參與,支持公民社會及其公共輿論的監(jiān)督作用。

我國公共管理的公共性凸現(xiàn)的必要性在于公共管理實際上仍然是以國家為核心,由于公共管理權力的公共性意識淡薄,促使公共管理的官僚制結(jié)構(gòu)的泛化,這在一定程度上造成了政府的自我封閉。

我國公共管理現(xiàn)狀形成的主要原因在于我國的市場體制仍不成熟,我國的法制建設雖取得一定進步,卻常常缺少市場運作的經(jīng)驗,約束性法律法規(guī)仍不健全,內(nèi)容也不明晰。

我國的第三部門還難以擔負起公共管理的重任,我國公共權力呈單向運行態(tài)勢,非政府組織效能很難發(fā)揮。

隨著我國第三部門的成長壯大,對公共管理的“公共性”的研究不僅是公共部門的內(nèi)在要求,就其現(xiàn)實性需要而言,也是公民社會外力推動的結(jié)果。

因此,必須提升政府的管理能力,公共管理要貫徹以人為本的原則,改善政府的管理績效,強化公共服務的理念要求,更好地凸現(xiàn)公共性。

公共管理堅持公平正義的價值取向,注重效率的理念,需要明確責任的新管理觀要求公共部門凸現(xiàn)公共性。

依法治國意味著一切公共權力必須以法律為準繩,權力與法律沖突時,權力無條件服從法律,公共管理公共性必須在我國政府和公眾中樹立起法律法規(guī),這既是法治的要求,也是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。

公共管理的社會性與公共性是相輔相成。

國家是公共性的代表,公共性受益對象是全體社會公眾,公共性是社會性的特殊體現(xiàn),符合社會發(fā)展方向,社會性以公共性為指導。

社會性具有量的規(guī)定性,公共性則有質(zhì)的規(guī)定性。

公共性是我國公共管理的本質(zhì)特征,公共管理主體之所以是公共機構(gòu),盡可能吸納一切可以吸納的人或組織參加,從事公務活動,而不是私人事務,代表的行為目標必須具有公益性本質(zhì),公共管理主體只有依法行使權力,是公眾意志的表達,才真正具備合理性。

它體現(xiàn)平等、正義、公平、民主、倫理以及責任心,要求公共行政進行價值判斷,即追求社會公平是公共組織的天職,公共管理以承擔社會責任為己任,公共管理在保證效率的情況下,對整個社會發(fā)展肩負引導義務,應該對有效的.管理和社會公平做出承諾,承擔相應的民事責任,體現(xiàn)出社會責任感。

公共管理的客體或?qū)ο笫枪彩聞?,避免對公眾利益的侵害,以?zhí)行社會職能為基礎。

我國公共管理公共性的作用在于有利于我國公共政策的制定與執(zhí)行,是推動社會前進的車輪,有利于實施公共管理活動,實現(xiàn)公共利益,以社會公眾的喜好為導向,實現(xiàn)公共利益。

3公共部門采用私部門管理工具彰顯公共性。

私部門管理的核心內(nèi)容表現(xiàn)為追求不能損害社會中其他人的權益和利益,私人組織的控制力主要來自市場,它也不處在各種政治力量、相互作用的場之中,,它所管理問題涉及的標的人口較少。

公共部門采用私部門管理工具有利于我國公共部門提高公共服務效率,隨著近年來市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,利益博弈進入公共管理領域,我國公共管理公共性受到威脅。

而私營部門管理是新公共管理理論基礎,公共管理將私部門管理手段運用于公共部門,以顧客為導向的管理理念與管理哲學,滿足民眾的需求。

廣泛運用科學管理方法,構(gòu)建科學的公共部門績效評估體系,改革和創(chuàng)新公共部門管理方式,引導政府工作人員樹立正確導向,重塑公共部門管理的業(yè)務流程,實現(xiàn)公共管理主體的多元化,使公共部門更有效率和活力。

又比如實現(xiàn)標桿管理,促進公共管理組織學習和變革,彼此合作、信息分享,主要以競爭者為對象,并了解對方是如何實施某項具體程序,希望創(chuàng)造組織的成長空間,發(fā)展出新的、能符合未來挑戰(zhàn)的能力,充分利用好戰(zhàn)略管理手及長期發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高自身管理能力。

參考文獻:。

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[5]張德信.中國公共行政案例教程[m].北京:北京國家行政學院出版社,2005.

新公共管理相關論文篇九

實驗室的數(shù)據(jù)分析培訓、人力資源管理與行為觀察、電話訪談、社會調(diào)查以及政府效率研究等項目,均可以面向社會服務,服務收入可以補充實驗室的發(fā)展經(jīng)費,部分解決經(jīng)費不足的問題。

五、結(jié)束語。

公共管理實驗室分為多個層級,多個專業(yè)方向。

由于各學校自身的情況不同,學??梢愿鶕?jù)自身的特點和專長,選擇適合自己情況的公共管理實驗室建設方向。

公共管理實驗室建設和實驗教學體系的建立是公共管理教學改革的重要組成部分。

由于公共管理學科方向的多樣性,公共管理實驗室建設也具有相當?shù)膹碗s性,許多問題仍有待進行深入探討并予以解決。

作者:印德中單位:北京師范大學政府管理學院。

新公共管理相關論文篇十

(一)新公共管理強調(diào)管理的高效率,有利于行政機關的辦事效率的提升西方國家形成的新公共管理體制往往將政府的行政能力進行企業(yè)化的管理,強調(diào)管理過程的效率意識,由于我國的政府機關受到多方面原因的影響,所表現(xiàn)出來的就是政府機關以及政府機關工作人員的工作效率的低下,同時受到我國的計劃經(jīng)濟體制的影響,給政府的權力代啦的就是這種權力過分的集中起來,政府該管的事情也管、不該管的事情也管,所以說導致政策的制定和推進過程都出現(xiàn)了人浮于事的情況。

對于我國的行政管體制來講,由于機構(gòu)的設置不合理,往往出現(xiàn)的就是機構(gòu)的重復設置,這種行政管理機構(gòu)當中人員龐大、工作人員較多,辦事的人卻相對較少。

新公共管理強調(diào)政府在日常的公共管理過程中應該像企業(yè)進行管理那樣樹立起效率意識,不斷地增強市場的活力,用相對較少的資源來建立起一套能夠更加適合政府管理的有效體制,同時還能夠為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的服務,促進我國社會主義市場經(jīng)濟在行政管理過程中兩者相互協(xié)調(diào)起來。

為了提高效率,政府管理人員首先應樹立效率意識,增強活力,用有限的資源創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品,提供更好的服務。

(二)引入競爭機制,不斷推進行政管理體制改革的競爭意識的表現(xiàn)競爭意識和目標管理這樣的內(nèi)容都是新公共管理理念中重點表現(xiàn)出來的內(nèi)容,在我國的行政管理的改革當中應該不斷地提升政府機關的管理過程的競爭意識,在政府機構(gòu)當中形成一種積極有效地競爭機制,讓所有在政府機關部門進行工組的人員都有一種競爭意識和目標意識,將政府機關的工作人員的分工更加合理、更加有序的體現(xiàn)到他們的日常工作當中去,促進這種競爭意識的形成,使得我國社會主義市場經(jīng)濟能夠在一個高效的政府管理體制的作用下面形成起來,促進我國社會主義市場經(jīng)濟更加合理、有序的進行。

新公共管理在不斷地實踐過程中往往將競爭的機制引入到了政府公共服務的領域,打破了政府這種獨家經(jīng)營公共服務的壟斷地位,積極有效地鼓勵其他的社會組織和企業(yè)組織來提供更多的公共服務的產(chǎn)品。

這樣的話就能夠提升我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的政府的競爭意識,如果在提供公共服務的過程中,沒有能夠建立起一種有效的方式的話,就難以促進我國行政管理改革的優(yōu)勢所在,難以形成一種服務的意識,就不能夠達到促進我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的有效作用。

(三)不斷地提升法律在行政管理改革中的作用,促進社會公平正義的形成在西方建立起來的新公共管理是在嚴格的法律和規(guī)章制度的作用下建立起來的,這種管理體制更加注重公平正義的形成,同時還需要看到的就是所有的社會行為,包含著政府的各種行政手段,都必須在遵守憲法和法律的基礎上進行,這樣的話就需要建立起一套相對完善的法律制度。

在我國由于法律制度還沒有完全的建立起來,鑒于這樣的一種現(xiàn)狀就需要不斷地進行各項法律的立法工作,做到各種社會行為都有法律的約束,才能夠提升社會管理的有效性和社會管理的針對性。

同時我們更應該清楚的看到,只有將社會行為規(guī)范到一個限定的圈子里面才能夠有效地提升我國社會主義市場經(jīng)濟行為的科學化水平,才能夠?qū)⑸鐣墓胶蜕鐣恼x更加完整的體現(xiàn)出來。

通過對于新公共管理內(nèi)容的分析可以看出,對于我國的行政管理體制改革最大的一個借鑒的作用,就是要政府在完成公共管理的目標和任務服務的時候,制定一系列成熟的法律制度來規(guī)范和約束我國社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)容,將所有的不合理的內(nèi)容都能夠關進制度的籠子里面。

促進我國各項事業(yè)的開展都能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的一種社會風氣,這樣才能夠促進社會公平正義的完善。

(四)新公共管理突出了對于政府和公務員的約束,使其更好地為社會服務由于我國的行政管理制度的改革往往側(cè)重的是對于制度的改革,對于政府和公務員的約束相對較少,這樣的話就難以保證國家行政權力在實施過程中難免被扭曲,新公共管理將這種管理體制出現(xiàn)的弱點清晰地揭示出來,不斷地改進我國行政管理改革中與社會發(fā)展不相適應的地方。

所以說,在我國行政管理改革中應該建立起一種能夠有效的監(jiān)督和管理,政府本身和公務員行駛權力的有效手段,不斷地提升我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的政府行為和公務員的行為。

盡管政府機構(gòu)改革的直接目標可以是改善行政績效,但也要與政治體制改革結(jié)合起來。

要讓行政人員認識到行政工作所負有的政治責任,增強對政治的敏感性,保持對政策的自覺響應性,從而達到忠實地履行行政職責的目的。

另外在這個過程中一個非常重要的啟示就是必須堅持全方位的改革模式,以往的政府改革把重點放在機構(gòu)和人員的裁減上,忽視了公共管理其他方面的配套改革,這在一定程度上制約了政府改革的進程。

但隨著我國改革開放的深化和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,應高度重視政府改革的配套工程,將組織變革、職能轉(zhuǎn)變和管理方式的更新有機結(jié)合起來,系統(tǒng)的、全方位的推進新一輪的改革,使政府通過改革真正做到“強身”,以實現(xiàn)改革的最終目標。

努力改善市場與政府的關系。

在我國,由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌,不僅體現(xiàn)在政府對市場的作用,而且要充分利用市場對政府的反作用,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,發(fā)揮市場機制的功能,提高政府工作效率。

新公共管理相關論文篇十一

三年的學習生活轉(zhuǎn)眼即逝,在河北工業(yè)大學管理學院攻讀mba碩士研究生即將畢業(yè)。在這三年里,盡管在校學習的時日并不多,但是學習中的點點滴滴都始終印在我的腦海當中,使我受益終生。

三年的學習中,得到了許多老師的悉心教育,特別是我的導師王云峰教授。從論文的提綱擬定、開題報告、中期報告到論文的撰寫,王云峰教授不僅給予我耐心仔細的指導,更給予我極大的鼓勵,使我增強了信心。王老師在學術上嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和一絲不茍的工作精神都給了我極大的幫助和影響。

特別感謝趙釗老師在論文上的耐心指導以及在學習上的幫助,讓我在學習知識的過程中受益匪淺。感謝呂榮杰老師等其他老師在我的畢業(yè)論文的開題寫作過程中,給予我的幫助和指導。

感謝岳殿民老師對論文最后的審查、送審環(huán)節(jié)提出寶貴的指導意見。感謝李明老師在學校期間對我生活和學習上的幫助和照顧,感謝各個課程的任課老師和教授們給予我的關心和幫助。

最后,我還要感謝我的領導和同事,他們始終關心我的工作和學習,并且為我的論文提供了相關的資料和數(shù)據(jù),供我參考。尤其要感謝我的家人,他們一直默默的關心和支持著我,為我做出許多犧牲。使我能夠按期完成本論文的研究。

在此,我表示衷心的感謝!

新公共管理相關論文篇十二

行為觀察實驗室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘錄用、人員素質(zhì)測評、薪酬管理、績效管理、勞資關系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓等模塊串聯(lián)起來,讓學生了解各模塊之間的關系,提高學生的學習興趣、實戰(zhàn)能力及面試技能,縮短參加工作后的磨合期。

行為觀察實驗室一般配備單向玻璃、行為觀察臺、小組討論會議臺、多功能教師臺、麥克風、六角電腦桌、球形攝像機、硬盤錄像機、專業(yè)監(jiān)聽設備、調(diào)音臺、吸頂音箱等。

新公共管理相關論文篇十三

光陰似箭日月如梭,短短兩年半的研究生學習生涯即將結(jié)束。兩年多來,我收獲了很多,成長了很多。此刻,我想借此機會,表達所有在我研究生生涯中幫助我、鼓勵我、支持我的人,謝謝你們陪我一起走過這美好的歲月。

首先,我要感謝我的研究生導師蔣義偉副教授。在我剛上大學的時候,蔣老師就做了我的班主任,那時就很羨慕他深厚的.學術能力,后來,很榮幸在研究生階段他成為我的導師,指導我論文的寫作。很榮幸能和蔣老師一起探討學術問題,老師敏捷的思維、清晰的思路,很好地解決了我在寫論文過程中所遇到的問題,使我順利地完成論文的寫作。老師嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度也時刻影響著我,提醒我做事不能心急毛躁。在此,我也要感謝胡覺亮老師,胡老師平易近人的性格以及虛懷若谷的精神,使得他深受學生的愛戴。感謝韓曙光老師在蔣老師出國的那段期間給予我的幫助和提醒。

其次,我要感謝我的室友大琳子同學。感謝你對我的關愛以及無私的幫助。你給我?guī)砹撕芏嗟臍g樂和感動,因為有你的陪伴,我的研究生生活變得豐富多彩,也充滿了歡聲笑語。你樂觀豁達的性格也使得我變得開朗起來。我也要感謝陳喜樂同學默默地付出和對我的鼓勵支持。感謝我的同門喻鳳以及各位師妹師弟,你們的幫助,讓我的學習更加地順暢。

此外,我也要感謝在這里遇到的一些志同道合的人,在人生之路上,有你們的鼓勵、支持和安慰,讓我的生活充滿感動和幸福,也使我可以常常反思自己,不至于迷失。

最后,我要感謝我的爸爸、媽媽和弟弟們,謝謝你們?yōu)槲覄?chuàng)造了美好溫馨的家庭環(huán)境,謝謝你們一直以來無私地付出和對我的關愛,你們就是我堅強的后盾,鼓勵我不停努力向前。

雖然我的研究生生涯即將結(jié)束,但我不會辜負你們對我的期望,繼續(xù)努力奮斗!

新公共管理相關論文篇十四

在國外的公共管理學是怎么樣的呢?他們公共管理事業(yè)發(fā)展得怎么樣?下面一起看看研究這些的學者發(fā)的論文吧!

論文1:國外公共管理中的部門協(xié)同機制研究。

摘要:

基于對公共管理領域中大量的實踐考察和總結(jié)分析,國外學者對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。

這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內(nèi)容。

其中,有關運行機制的研究為重中之重。

對于該內(nèi)容,學者們提出了非常多的、有見地的觀點。

這些成果對于人們認識和研究部門協(xié)同將起到重要作用。

從總體上看,有關部門協(xié)同機制的研究仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。

關鍵詞:

在國外,作為一種公共管理的新模式或類型,部門協(xié)同興起于新公共管理運動(newpublicmanagementmovement)的中后期。

在新公共管理運動中,公共管理的效率和質(zhì)量得到了大幅的提升,政府運行的成本也大大降低,但也帶來了公共管理的空心化和碎片化、部門之間協(xié)調(diào)和合作的忽視等問題。

部門協(xié)同不但能較好地解決這些問題,而且能進一步提升公共管理的效率和質(zhì)量,因而成為了許多國家新一輪公共管理改革的主要內(nèi)容和方向。

在實踐中,開展部門協(xié)同的公共管理領域非常多,例如環(huán)境保護、自然資源管理、教育服務、公共衛(wèi)生服務、交通安全治理、社區(qū)安全治理、犯罪預防和治理乃至城市發(fā)展建設、經(jīng)濟發(fā)展等。

國外學者在深入考察這些領域中的實踐的基礎上對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。

從總體上看,這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內(nèi)容。

在這些內(nèi)容中,部門協(xié)同的運行機制為重中之重。

一、部門協(xié)同機制研究的基本情況。

一般認為,部門協(xié)同是指多個不同的公共管理部門為實現(xiàn)共同確定的目標而通過信息、資源和權力的共享、共同決策、聯(lián)合行動等開展的較為正式的深度合作[1]。

從實踐情況來看,部門協(xié)同的成功開展絕非易事,不成功的案例也并不鮮見。

為實現(xiàn)成功的部門協(xié)同,就必須建立順暢的、完善的部門協(xié)同機制。

相對于單個部門的運行機制而言,部門協(xié)同的運行機制要復雜得多。

它所要解決的問題是不同的部門具體采取什么樣的形式、通過什么樣的方式以及應用什么樣的方法來共同解決復雜的社會問題或處理跨部門邊界的公共事務。

對此,國外學者們基于不同的研究思路提出了許多有益的觀點。

一些學者主要研究不同的部門共同開展部門協(xié)同工作需要遵循的原則,并以這些原則作為部門協(xié)同的運行機制。

例如,部門協(xié)同的開展需要遵循六個原則:(1)真正認識到開展部門協(xié)同的必要性;(2)深刻理解開展部門協(xié)同的意圖及實現(xiàn)該意圖的現(xiàn)實可行性;(3)積極主動地參與部門協(xié)同的工作;(4)建立并保持相互信任的關系;(5)進行內(nèi)容明確且要求嚴格的工作安排;(6)推行過程管理和開展組織學習(organizationallearning)[2]。

一些學者對部門協(xié)同運行涉及的要素進行了分類,分析了部門協(xié)同的開展對這些要素提出的要求,把這些要求作為部門協(xié)同的運行機制。

例如,部門協(xié)同涉及的要素分為權力、資金、工作習慣、技術或技能、思想或價值觀五類,對于權力要素,要求參與部門及其人員對于部門協(xié)同要開展的具體工作都要有明確的職責,部門協(xié)同不是臨時組織一批技術人員或管理人員去完成一件事情等等[3]。

一些學者以部門協(xié)同運行的過程分析為主線,把此過程分為若干階段或部分,然后分別設計了各階段或部分中的基本工作框架,以此作為部門協(xié)同的運行機制。

例如,部門協(xié)同的運行被分為信息交流、行動策劃、項目和方案實施、實施中的協(xié)調(diào)和合作與協(xié)同關系的建立和維系五個階段,在信息交流階段,基本工作包括部門間的相互學習、對各部門的現(xiàn)有工作和能開展的工作的了解、決策過程的公開、信息共享方法的確定等等[4]。

一些學者主要參照單個部門的運行機制的構(gòu)成情況,從組織結(jié)構(gòu)、保障條件和行動開展三個方面建立了部門協(xié)同的運行機制。

采取措施鼓勵本部門人員積極參與部門協(xié)同等,行動開展方面包括理解共同使命、明確工作目標、推行績效管理、根據(jù)需要及時調(diào)整行動方案、實現(xiàn)團隊成員的全過程參與等[5]。

一些學者把部門協(xié)同視為一個與外部環(huán)境有著密切關系的開放系統(tǒng),基于“輸入—處理—輸出”的模式建立了其運行機制。

溝通交流方式的選擇、人員和資源的調(diào)配等,后者又包括行動方案的實施和內(nèi)部管理活動的開展,輸出部分為協(xié)同的績效及其評價等[6]。

還有一些學者基于先前學者們對部門協(xié)同的研究成果的梳理和分析,建立了一個包括初始條件、過程要素、組織管理、偶然因素和限制因素、績效和問責五個部分的運行機制。

部門協(xié)同績效的定期評價、基于績效評價的調(diào)整、績效管理系統(tǒng)的建立等[7]。

二、對部門協(xié)同機制研究的簡評。

部門協(xié)同的運行機制具有明顯的特殊性。

對于跨部門的公共事務,在傳統(tǒng)模式下其涉及的多個部門分別根據(jù)自己的職權范圍按照自己的程序處理屬于自己負責的部分,而在部門協(xié)同的模式下這些部門被聯(lián)合起來按照“特事特辦”的方式和方法對其共同處理。

如何把這些部門聯(lián)合起來,并確定這種“特事特辦”的方式和方法是建立部門協(xié)同的運行機制的關鍵。

上述介紹的研究成果,多是對這些關鍵問題的處理的觀點。

但是,無論在實踐中,還是在理論上,由于多種因素的影響,對這些關鍵問題的處理都尚無定例,仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。

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