全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀17篇）

報(bào)告可以幫助我們向他人傳達(dá)復(fù)雜的觀點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)。在進(jìn)行報(bào)告寫作之前，我們可以先進(jìn)行信息收集和整理，確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。[報(bào)告標(biāo)題8]

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇一

內(nèi)容摘要：為推進(jìn)旅游健康快速發(fā)展，渝北區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，認(rèn)真分析了全域旅游的內(nèi)涵、意義以及渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的現(xiàn)狀，立足渝北實(shí)際，從發(fā)展全域旅游的總體思路、發(fā)展原則、空間布局、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等方面，提出了建議，為全市旅游發(fā)展提供了有益參考。

2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏視察期間，做出了“發(fā)展全域旅游路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”的重要指示，開啟了我國(guó)全域旅游發(fā)展的新紀(jì)元。2017年，全域旅游首次寫入政府工作報(bào)告，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確提出，要“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”。黨的十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)所處的歷史方位和社會(huì)主要矛盾作出了新的論斷，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，使全域旅游成為新時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游，充分釋放旅游綜合功能，促進(jìn)旅游業(yè)成為渝北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口、建設(shè)美麗渝北的主抓手、城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，將不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)美好生活的體驗(yàn)，為深入推進(jìn)區(qū)“135”發(fā)展戰(zhàn)略、加快國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)注入發(fā)展新動(dòng)能。

一、全域旅游的基本內(nèi)涵。

全域旅游指將特定區(qū)域作為完整旅游目的地，進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營(yíng)銷推廣，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式。實(shí)質(zhì)是通過(guò)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，以旅游業(yè)帶動(dòng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的發(fā)展模式和理念。全地域謀劃打造、一體化規(guī)劃實(shí)施、全空間景區(qū)化建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、全社會(huì)參與行動(dòng)等是全域旅游促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念的重要內(nèi)涵。

(一)發(fā)展全域旅游是旅游業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新發(fā)展方面，全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。協(xié)調(diào)發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游有利于統(tǒng)籌實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)區(qū)域特色化發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效、完善產(chǎn)業(yè)配套要素和提升整體服務(wù)水平。綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結(jié)合起來(lái)，把資源和產(chǎn)品對(duì)接起來(lái)，把保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富和生態(tài)福利。開放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，形成開放發(fā)展的大格局。共享發(fā)展方面，實(shí)施全域旅游、促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅能改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村人口的福祉，還能提升城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)。

(二)發(fā)展全域旅游是促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新時(shí)代，旅游已成為居民日常生活的必要組成部分，游客對(duì)旅游的需求也越來(lái)越個(gè)性化和多樣化。發(fā)展全域旅游有利于促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大老百姓的出游空間，為老百姓提供多元化的旅游選擇，大幅提升老百姓的出游意愿、出游頻率，全面提高國(guó)民旅游福利，提高百姓生活的幸福指數(shù)。

(三)發(fā)展全域旅游是推進(jìn)渝北區(qū)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效載體。發(fā)展全域旅游有效改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城市人口向特色旅游小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移;可以聚集人氣商機(jī)，帶動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為城鎮(zhèn)化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，能使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地、就近就業(yè)，就地市民化。發(fā)展全域旅游，能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)城市文明和農(nóng)村文明的直接相融，促進(jìn)農(nóng)民在家就能開闊視野、提升文明素質(zhì)，加快從傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變。

(四)發(fā)展全域旅游有助于全面提升渝北區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。旅游業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的貢獻(xiàn)均超過(guò)了10%，早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。新時(shí)代，游客更希望在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行深入的交流交往，更重視對(duì)一個(gè)地方風(fēng)土人情、居民素質(zhì)等整體環(huán)境的評(píng)價(jià)。我國(guó)不少省份也紛紛實(shí)施旅游戰(zhàn)略，特別是貴州省大力發(fā)展旅游業(yè)取得的巨大成績(jī)，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人民生活改善，還提高了貴州的知名度和美譽(yù)度，提振了貴州干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，極大增強(qiáng)了貴州在西部省份中的綜合吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。這些經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

二、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的現(xiàn)狀分析。

渝北區(qū)位于長(zhǎng)江以北、嘉陵江以東的兩江懷抱地帶，幅員面積1452平方公里，常住人口160萬(wàn)，是重慶主城和兩江新區(qū)核心區(qū)域，是重慶新的城市中心和休閑中心。2016年，接待國(guó)內(nèi)外游客2141.94萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.3%，實(shí)現(xiàn)旅游收入70.04億元，增長(zhǎng)15.2%。其中接待海外游客26.79萬(wàn)人次、過(guò)夜游客991.85萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)11.0%、10.0%，旅游業(yè)已逐漸成為渝北區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。首站地位顯著，交通優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)內(nèi)江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通國(guó)內(nèi)外航線共260余條，其中國(guó)際航線61條，重慶火車北站是重要的城際交通樞紐，同時(shí)境內(nèi)還有4條鐵路干線、8條高速公路、7條輕軌，現(xiàn)代交通體系較為發(fā)達(dá)。市場(chǎng)潛力巨大，渝北是重慶主城的重要組成板塊，背靠1000萬(wàn)主城人口，機(jī)場(chǎng)過(guò)境游客吞吐量達(dá)3800萬(wàn)人次，都市休閑旅游需求旺盛，與四川、貴州、湖北等地互動(dòng)頻繁，旅游客源優(yōu)勢(shì)較為明顯。

(二)旅游資源較為豐富。全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)(不含兩江新區(qū))，其中4a級(jí)景區(qū)1個(gè)，3a級(jí)景區(qū)4個(gè)。大都市與大農(nóng)村并存，既擁有都市商圈、特色街區(qū)、主題公園、農(nóng)旅項(xiàng)目、歷史文化等都市休閑旅游資源，也擁有山、水、田、園、林、泉、洞、峽、瀑等自然資源，特別是近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，興隆花海、木耳七彩大莊園、大盛櫻花小鎮(zhèn)、大灣花仙谷等項(xiàng)目已初具雛型。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。旅游星級(jí)飯店10家(不含兩江新區(qū))，其中五星級(jí)旅游飯店1家，四星級(jí)旅游飯店4家，三星級(jí)旅游飯店5家，共有客房2525間，床位4147張。旅行社33家，分社7家，旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)280家。

(四)實(shí)施“旅游+”正當(dāng)其時(shí)。目前，渝北區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)能級(jí)提升的“換檔期”，干部群眾對(duì)完善城鄉(xiāng)功能、提靚城鄉(xiāng)形象、提升旅游品質(zhì)有一定共識(shí)。這為實(shí)施“旅游+”、促進(jìn)全域旅游發(fā)展提供了最佳切入期。大力推進(jìn)旅游與城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)會(huì)展、文化體育、健身康養(yǎng)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及水、電、氣、路、訊等領(lǐng)域的融合發(fā)展，有利于助推新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

但從總體上看，渝北區(qū)還存在對(duì)發(fā)展全域旅游認(rèn)識(shí)不充分、理解不全面、發(fā)展思路定位較模糊、精品旅游景區(qū)數(shù)量少帶動(dòng)力弱、旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后、空間規(guī)模不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、融合度不高、體制機(jī)制保障不夠有力等影響旅游業(yè)快速發(fā)展的短板，需要通過(guò)大力發(fā)展全域旅游，建設(shè)提升精品旅游景區(qū)，完善全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套服務(wù)設(shè)施，健全旅游公共服務(wù)體系，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)融合度，構(gòu)建新型旅游發(fā)展格局，提高人民群眾對(duì)旅游的滿意度。

三、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的總體思路、發(fā)展原則、空間布局和發(fā)展目標(biāo)。

(一)總體思路。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊扣區(qū)“135”發(fā)展思路，圍繞打造“山水之都·臨空渝北”旅游品牌，堅(jiān)持以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“一城兩區(qū)八景”總體布局，通過(guò)全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合、全民參與，推動(dòng)旅游質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，將渝北區(qū)打造成具有強(qiáng)勁吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際臨空旅游城，助推國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。

(二)發(fā)展原則。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，適度發(fā)展的原則。以“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向，處理好渝北區(qū)全域生態(tài)資源開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系，在保護(hù)的前提下，發(fā)揮生態(tài)資源的旅游功能，因地制宜，合理推進(jìn)全域旅游發(fā)展。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。堅(jiān)持“都市旅游+鄉(xiāng)村旅游”雙輪驅(qū)動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持瞄準(zhǔn)主城，放眼世界的原則。順應(yīng)旅游市場(chǎng)需求個(gè)性化與多樣化、精致化與高端化的要求，瞄準(zhǔn)主城客源，爭(zhēng)取周邊市場(chǎng)，放眼國(guó)際市場(chǎng)。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，分步實(shí)施的原則。堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制“多規(guī)合一”的全域旅游規(guī)劃，按計(jì)劃分步實(shí)施，按年度分期推進(jìn)，逐步推進(jìn)全域旅游向組團(tuán)化、集群化發(fā)展。

堅(jiān)持培育品牌，核心做亮的原則。強(qiáng)化品牌意識(shí)，培育拳頭產(chǎn)品，做亮精品景區(qū)，設(shè)計(jì)精品線路，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，提升旅游品質(zhì)，增加有效供給。

(三)空間布局?！耙怀恰保磭?guó)際臨空旅游城。發(fā)揮渝北區(qū)作為重慶與世界交流交往的窗口功能，充分利用航空帶來(lái)的巨大客流量，策劃一批適宜72小時(shí)過(guò)境免簽游客的都市旅游和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建成向世界推薦重慶的精品展示中心和旅游集散中心。依托保稅區(qū)和機(jī)場(chǎng)商務(wù)商貿(mào)區(qū)，開設(shè)進(jìn)境免稅店、進(jìn)口商城、進(jìn)口商品便民店，打造保稅商品、進(jìn)口商品批發(fā)零售中心和進(jìn)口商品分銷體系，建成重慶接軌世界、融入全球的重要平臺(tái)。利用“重慶飛”項(xiàng)目，加大對(duì)“渝新歐”國(guó)際大通道旅游城市及澳大利亞黃金海岸、美國(guó)舊金山、法國(guó)巴黎、意大利羅馬等9條國(guó)際旅游客源地旅游機(jī)構(gòu)的深度合作，推動(dòng)旅游國(guó)際化，努力將渝北區(qū)建設(shè)成為國(guó)際臨空旅游城。

“兩區(qū)”，即都市旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)。都市旅游區(qū)，即以機(jī)場(chǎng)為核心、車程半小時(shí)內(nèi)的城市區(qū)域，重點(diǎn)依托兩路片區(qū)和“三龍”片區(qū)，以建設(shè)特色街區(qū)為抓手，大力完善都市旅游功能，提靚城市形象，推進(jìn)渝北由城區(qū)旅游向旅游城區(qū)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村旅游區(qū)，即以渝北農(nóng)村全域空間范圍，以“三環(huán)十景”的農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃布局為引領(lǐng)，打造提升農(nóng)村全域美景，推動(dòng)旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)的深度融合，成為承接都市旅游延伸功能的服務(wù)配套區(qū)、休閑度假區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。

“八景”，即八大精品旅游景區(qū)。立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿洼椛鋮^(qū)域，重點(diǎn)打造八大精品旅游景區(qū)，增強(qiáng)渝北旅游的核心吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)全域旅游發(fā)展。加快建設(shè)和提升統(tǒng)景國(guó)際溫泉城、兩江國(guó)際商務(wù)中心、兩江國(guó)際影視城、“巴渝鄉(xiāng)愁”田園綜合體、玉峰山森林氧吧、銅鑼山國(guó)家礦山公園、環(huán)山—圣名環(huán)球世貿(mào)城和嘉州商圈，打造支撐渝北旅游的核心力量。

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(四)發(fā)展目標(biāo)。到，把旅游業(yè)培育成為渝北戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成以國(guó)際臨空旅游城為統(tǒng)領(lǐng)、都市旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)為驅(qū)動(dòng)、八大精品景區(qū)為支撐，城市時(shí)尚、鄉(xiāng)村古樸，業(yè)態(tài)豐富、功能完備、集散便捷的宜居宜業(yè)宜游的休閑旅游目的地。

——旅游經(jīng)濟(jì)總量。全區(qū)旅游總收入突破120億元，旅游總?cè)藬?shù)突破3500萬(wàn)人次，年接待過(guò)境游客300萬(wàn)人次，新增就業(yè)5萬(wàn)人。

——旅游吸引力。國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量達(dá)到10個(gè)，其中國(guó)家5a級(jí)景區(qū)1個(gè)、4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、3a級(jí)景區(qū)6個(gè)，精品特色旅游線路10條。

——旅游服務(wù)能力。星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)飯店總量達(dá)到12家，其中5星級(jí)飯店數(shù)量達(dá)到2家、4星級(jí)飯店5家、3星級(jí)飯店5個(gè)。成功創(chuàng)建全域旅游示范鎮(zhèn)3個(gè)，全域旅游示范村20個(gè)，培育限上旅游企業(yè)30家。

四、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的重點(diǎn)任務(wù)。

(一)實(shí)施精品旅游景區(qū)工程。重點(diǎn)推進(jìn)八大精品景區(qū)建設(shè)，按照“大投入大開放、大招商招大商”工作思路，充分挖掘旅游資源的內(nèi)涵和外延，高起點(diǎn)謀劃帶動(dòng)性強(qiáng)、特色鮮明的大項(xiàng)目，著力推進(jìn)傳統(tǒng)景區(qū)的提檔升級(jí)，增強(qiáng)精品景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力，努力將渝北打造成重慶旅游必到目的地。大力推進(jìn)統(tǒng)景國(guó)際溫泉城國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，帶動(dòng)統(tǒng)景景鎮(zhèn)融合發(fā)展。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)兩江國(guó)際商務(wù)中心，進(jìn)一步豐富嘉州商圈業(yè)態(tài)，努力把兩江國(guó)際商務(wù)中心、嘉州商圈培育成國(guó)家都市旅游4a景區(qū)。整合力量加快按國(guó)家4a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“巴渝鄉(xiāng)愁”田園綜合體和銅鑼山國(guó)家礦山公園項(xiàng)目，引爆渝北鄉(xiāng)村旅游。精心策劃玉峰山森林養(yǎng)吧和圣名環(huán)球世貿(mào)城片區(qū)環(huán)山項(xiàng)目，打造主題突出的康養(yǎng)休閑勝地。進(jìn)一步提升兩江國(guó)際影視城—國(guó)際華園影響力，打造成為重慶旅游新名片。

(二)建設(shè)特色街區(qū)(小鎮(zhèn))工程。進(jìn)一步完善城市旅游功能配套，挖掘城市人文底蘊(yùn)，推動(dòng)特色街區(qū)建設(shè)。以龍興古鎮(zhèn)、巴渝民俗博物館為重點(diǎn)，深入挖掘巴渝特色文化內(nèi)涵，打造歷史文化街區(qū)。以中央公園、國(guó)際會(huì)展城為重點(diǎn)，打造城市地標(biāo)及風(fēng)貌展示街區(qū)。以重慶文化創(chuàng)意公園、仙桃數(shù)據(jù)谷、圖文兩館為載體，打造文化創(chuàng)意街區(qū)。發(fā)揮全民健身中心等城市公園的健身康養(yǎng)功能，發(fā)展城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，拓展城市運(yùn)動(dòng)休閑空間，打造運(yùn)動(dòng)健身街區(qū)。對(duì)重慶耍壩等現(xiàn)有特色休閑街區(qū)進(jìn)行提檔升級(jí)，規(guī)范機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)盤渝航路餐飲經(jīng)營(yíng)環(huán)境，依托渝北“水煮魚”和“巴渝兔”等特色餐飲，打造“中國(guó)水煮魚之鄉(xiāng)”特色美食街，使之成為展示渝北區(qū)形象的靚麗窗口。以各鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)為依托，建立配套完善、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)活躍、美麗宜居的特色旅游小鎮(zhèn)。突出溫泉特色，依托御臨河濱河資源和梨橙、歪嘴李兩大產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)統(tǒng)景景鎮(zhèn)融合，打造具有國(guó)際休閑度假水平的溫泉小鎮(zhèn)。依托白巖山萬(wàn)畝野生櫻花和山巒秀麗等自然資源，因地制宜對(duì)自然田園進(jìn)行藝術(shù)提升，打造具有田園牧歌意境的高山“櫻花小鎮(zhèn)”。依托銅鑼山生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出“花”“果”特色，通過(guò)豐富娛樂(lè)體驗(yàn)、生態(tài)休閑、康養(yǎng)度假等業(yè)態(tài)，構(gòu)建以大生態(tài)、大健康為主題的石船花果小鎮(zhèn)。依托立體山地海拔優(yōu)勢(shì)、原生態(tài)田園風(fēng)光及華鎣山佛教文化等資源，打造茨竹避暑康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

(三)鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升工程。強(qiáng)化“鄉(xiāng)村公園”理念，以“一院一景、一村一景、一路一景、一庫(kù)一景、一河一景、一園一景”等“六個(gè)一景”建設(shè)為抓手，推進(jìn)農(nóng)村全域美景建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃和“三環(huán)十景”鄉(xiāng)村旅游精品線路專項(xiàng)規(guī)劃，著力建設(shè)一批集生產(chǎn)、教育、觀光、科研、創(chuàng)新、示范、休閑娛樂(lè)為一體的田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園、科技示范園、農(nóng)事體驗(yàn)園等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游全域全季全方位游。按國(guó)家3a標(biāo)準(zhǔn)抓緊完善統(tǒng)景印盒景區(qū)、茨竹放牛坪景區(qū)的旅游配套設(shè)施，加大餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升整體服務(wù)水平。對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí)，突出特色，精心設(shè)計(jì)，完備功能，增強(qiáng)旅游的內(nèi)涵和價(jià)值。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進(jìn)“廁所革命”，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村面貌。

(四)特色文化傳承弘揚(yáng)工程。文化是旅游之魂，旅游是展示、傳承和弘揚(yáng)文化的重要載體，旅游與文化相融合是必然趨勢(shì)。要深度挖掘傳承和弘揚(yáng)巴渝特色文化，使文化浸潤(rùn)旅游業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，講好渝北故事，提高旅游的文化內(nèi)涵和品位，為游客提供更多美好的文化旅游產(chǎn)品。完善城市文化功能，把渝北規(guī)劃展覽館、博(文)物館、美術(shù)館、音樂(lè)館等服務(wù)人民群眾精神文化需求的場(chǎng)館納入城市規(guī)劃建設(shè)，加快渝北檔案館、黨史館建設(shè)，提升渝北城市文化品味。加強(qiáng)對(duì)渝北各行各業(yè)“名人”“大師”“工匠”的挖掘、評(píng)選和推介，根據(jù)歷史典故、民間傳說(shuō)、民俗民風(fēng)編寫渝北軼事、趣事，發(fā)展群眾文化，增強(qiáng)渝北人文底蘊(yùn)。積極承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大型論壇、行業(yè)峰會(huì)以及文體賽事(活動(dòng))，鼓勵(lì)市內(nèi)外文化名人、藝術(shù)院校到渝北創(chuàng)建工作室或創(chuàng)作基地，增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。把華鎣高腔、小河鑼鼓、渝北酒釀制技藝、土坨麻餅制作技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入旅游項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌布局和推進(jìn)，豐富旅游內(nèi)涵。

(五)公共服務(wù)體系提升工程。構(gòu)建“城區(qū)+重點(diǎn)?特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)+旅游名村”的三級(jí)節(jié)點(diǎn)體系，打造以“臨空旅游集散中心”“龍頭寺旅游集散中心”為核心的全域旅游服務(wù)樞紐，逐步建立鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩級(jí)旅游公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)和改善全域旅游服務(wù)水平。完善旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)要加快完善渝北旅游道路交通運(yùn)輸體系，按交通會(huì)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，打通城市斷頭路，加快農(nóng)村“十縱十橫”骨架路建設(shè)，切實(shí)提升城鄉(xiāng)路網(wǎng)對(duì)旅游發(fā)展的支撐能力。改造提升旅游路等級(jí)，全面打通城(鎮(zhèn))—景之間、景—景之間公交旅游客車通行瓶頸，形成旅游道路環(huán)線，實(shí)現(xiàn)城(鎮(zhèn))—景通、景—景通。樹立農(nóng)村公路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，建設(shè)“路邊有綠化，道路從森林中穿過(guò)”的景觀路網(wǎng)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加快完善游客服務(wù)中心、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、停車場(chǎng)、休閑座椅、旅游廁所等設(shè)施，提升景區(qū)整體品質(zhì)。

(六)旅游要素水平提升工程。提升餐飲品質(zhì)，挖掘開發(fā)渝北特色傳統(tǒng)菜品和民間小吃，支持文化餐飲“申遺”，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的餐飲品牌。構(gòu)建新型住宿業(yè)，適量培育高星級(jí)飯店，大力引進(jìn)住宿品牌企業(yè)到渝北連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展自駕車營(yíng)地、帳篷酒店、民宿等新型住宿業(yè)態(tài)。優(yōu)化旅行社行業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持旅行社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，鼓勵(lì)在線旅游企業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)。積極發(fā)展旅游購(gòu)物，加大對(duì)“渝北造”特色商品的宣傳，大力推進(jìn)本區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化，在機(jī)場(chǎng)、高鐵車站、旅游服務(wù)區(qū)、高速路休息區(qū)、精品景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))等地設(shè)置特色旅游商品購(gòu)物區(qū)，滿足游客購(gòu)物需要。推動(dòng)娛樂(lè)業(yè)健康發(fā)展，探索“景區(qū)+游樂(lè)”“景區(qū)+劇場(chǎng)”“景區(qū)+演藝”等娛樂(lè)模式，豐富旅游內(nèi)容。

(七)智慧旅游體系建設(shè)工程。加強(qiáng)渝北旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快機(jī)場(chǎng)、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)村全域無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)渝北智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)，完善旅游公共信息發(fā)布及資訊平臺(tái)和旅游業(yè)門票預(yù)約與客流預(yù)警平臺(tái)，大力創(chuàng)建智慧旅游城區(qū)、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能。建設(shè)旅游行業(yè)監(jiān)管綜合平臺(tái)和旅游應(yīng)急指揮體系，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管智能化。大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)上支付以及咨詢服務(wù)等旅游業(yè)務(wù)，發(fā)展在線旅游租車和在線度假租賃等新業(yè)態(tài)，整合線上線下及全產(chǎn)業(yè)鏈旅游資源、要素和技術(shù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合發(fā)展。

(八)實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。大力促進(jìn)“旅游+城鎮(zhèn)化”，在城市(鎮(zhèn))建設(shè)改造中不僅注重建筑的基本功能，同時(shí)突出建筑的景觀效果，完善城市(鎮(zhèn))旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)城市(鎮(zhèn))支持旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央休憩區(qū)等建設(shè)。大力促進(jìn)“旅游+新型工業(yè)化”，突出渝北區(qū)在智能制造、汽車制造及軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目等方面的產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)以企業(yè)品牌文化、科技創(chuàng)新技術(shù)、生產(chǎn)制造工藝及流程等為資源，因地制宜發(fā)展工業(yè)旅游，打造工業(yè)旅游示范基地。大力促進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展田園藝術(shù)景觀、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“后備箱”行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品通過(guò)旅游渠道銷售，促進(jìn)農(nóng)民增收。旅游是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性作用，大力促進(jìn)旅游+商務(wù)會(huì)展、健身康養(yǎng)、教育科研等其他服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，拓展服務(wù)新業(yè)態(tài)。

(九)實(shí)施旅游宣傳營(yíng)銷工程。積極拓展大市場(chǎng)、實(shí)行大營(yíng)銷、開展大推介，做到全區(qū)總動(dòng)員、全員做營(yíng)銷、全媒體宣傳、全球引客源。擴(kuò)大旅游對(duì)外宣傳，把航空、高鐵、高速公路通達(dá)城市作為營(yíng)銷主戰(zhàn)場(chǎng)，在央視和各大媒體實(shí)施“山水之都·臨空渝北”整體品牌形象宣傳，選聘中外文化名人擔(dān)任旅游文化大使推介渝北旅游。強(qiáng)化“山水之都·臨空渝北”旅游品牌，每年由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在全國(guó)開展旅游營(yíng)銷推介活動(dòng)。針對(duì)不同需求精心策劃特色美食游、休閑觀光游、文化古鎮(zhèn)游、商旅購(gòu)物游和溫泉養(yǎng)生游等旅行線路，利用旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游形象宣傳片、旅游微信平臺(tái)、旅游微電影、特色文創(chuàng)演出等方式全方位宣傳營(yíng)銷，重點(diǎn)提升八大精品旅游景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。鼓勵(lì)景區(qū)組建和參與跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游營(yíng)銷聯(lián)盟，抱團(tuán)拓展市場(chǎng)，積極招攬客源。強(qiáng)化以節(jié)促游，繼續(xù)辦好國(guó)際旅游時(shí)尚節(jié)，統(tǒng)景溫泉節(jié)、兩江文化影視節(jié)、巴渝武術(shù)節(jié)等各類節(jié)慶活動(dòng)，著力把渝北節(jié)會(huì)打造成知名旅游品牌。

(十)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工程。按照旅游法和重慶市旅游條例，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。建立健全旅游綜合執(zhí)法機(jī)制，在重點(diǎn)旅游景區(qū)探索建立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭等管理機(jī)構(gòu)。發(fā)揮旅游部門主管作用，加強(qiáng)旅游執(zhí)法，著力解決執(zhí)法難、執(zhí)法軟的問(wèn)題。完善旅游投訴受理機(jī)制，依法打擊不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游消費(fèi)、虛假?gòu)V告行為，查處違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員。建立健全旅游從業(yè)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者信用體系，將旅游失信行為納入“黑名單”。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)。

五、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的保障措施。

(一)創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)合力。充分學(xué)習(xí)借鑒貴州、浙江等地發(fā)展旅游的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步突出旅游業(yè)在全區(qū)發(fā)展大局中的重要戰(zhàn)略地位，使旅游業(yè)成為全區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。成立高規(guī)格的全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，建立健全由渝北區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，定期研究解決旅游發(fā)展中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。探索成立渝北區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)，改變旅游發(fā)展“九龍治水、政出多門”的格局。把旅游發(fā)展績(jī)效作為部門、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。研究出臺(tái)支持鼓勵(lì)旅游發(fā)展的政策措施，每年召開全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)，進(jìn)行充分發(fā)動(dòng)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)以及明察暗訪、督查通報(bào)等形式，推動(dòng)重點(diǎn)工程落實(shí)。

(二)科學(xué)規(guī)劃，多規(guī)合一。在全面普查區(qū)內(nèi)各類旅游資源、摸清家底的基礎(chǔ)上，抓緊編制渝北區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”，合理確定全域旅游發(fā)展目標(biāo)、空間布局和發(fā)展路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游建設(shè)，尤其要注重對(duì)旅游新要素、新業(yè)態(tài)的規(guī)劃，創(chuàng)造渝北旅游新優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。將旅游用地規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃等相互協(xié)調(diào)、無(wú)縫對(duì)接，將“條條規(guī)劃”整合為“塊塊規(guī)劃”，切實(shí)解決規(guī)劃落地，避免低水平重復(fù)規(guī)劃和行政資源浪費(fèi)。

(三)優(yōu)化環(huán)境，加大投入。優(yōu)化投融資環(huán)境，搭建由政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的全域旅游融資平臺(tái)。充分利用國(guó)家和市級(jí)扶持鼓勵(lì)政策，拓寬投融資渠道。完善渝北區(qū)鼓勵(lì)全域旅游發(fā)展的政策，重點(diǎn)研究出臺(tái)促進(jìn)旅游投資、激活旅游消費(fèi)、運(yùn)用旅游新技術(shù)和培育旅游新要素、新業(yè)態(tài)發(fā)展的相關(guān)政策。加大旅游招商引資力度，吸引各類資本投資開發(fā)建設(shè)重大旅游項(xiàng)目。支持民眾通過(guò)眾籌、眾創(chuàng)等方式投身旅游創(chuàng)業(yè)，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的廣闊舞臺(tái)。強(qiáng)化財(cái)政保障，提高資金效率。樹立“根據(jù)項(xiàng)目安排資金”的投入理念，建立完善旅游重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)(目錄)，明確階段目標(biāo)，按職責(zé)范圍分解到部門和鎮(zhèn)街實(shí)施。部門、鎮(zhèn)街據(jù)此按各自職責(zé)編制完善預(yù)算，集中投向重點(diǎn)項(xiàng)目，健全完善“多渠道投入、全方位整合”的旅游項(xiàng)目投入機(jī)制。

(四)全域發(fā)展，人才先行。通過(guò)對(duì)外引進(jìn)與聯(lián)合培養(yǎng)相結(jié)合，鼓勵(lì)引進(jìn)旅游行業(yè)各類專業(yè)人才，完善高中初級(jí)相結(jié)合的旅游教育體系。加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦全域旅游高級(jí)研討班、高級(jí)旅游管理人才研修班、旅游飯店總經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn)班、旅游社管理人員崗位職務(wù)培訓(xùn)班，開展各類旅游行業(yè)技能大賽，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)化和職業(yè)化水平，進(jìn)一步提升全區(qū)旅游人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加快建設(shè)社會(huì)化旅游人才服務(wù)體系和市場(chǎng)化保障機(jī)制，完善旅游人才評(píng)價(jià)體系和人才流動(dòng)機(jī)制，積極探索旅游人才大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用，大力提高旅游人才配置效能，確保實(shí)現(xiàn)全域旅游健康發(fā)展。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二

為推進(jìn)我市旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)全域旅游加快發(fā)展，根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組對(duì)我市全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。3月，主任會(huì)議通過(guò)調(diào)研方案;4月，市人大常委會(huì)黨組書記、副主任陳愛(ài)平等率調(diào)研組對(duì)中心城區(qū)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研;5月，市人大常委會(huì)副主任田新華帶隊(duì)，赴宜昌遠(yuǎn)安縣、夷陵區(qū)學(xué)習(xí)考察全域旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和作法;9月中下旬，調(diào)研組深入松滋市、公安縣、石首市、荊州區(qū)和洪湖市的20個(gè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研考察，與當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)、政府及相關(guān)部門座談交流，聽取情況，提出意見建議，就進(jìn)一步推進(jìn)全域旅游發(fā)展進(jìn)行探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

全域旅游是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)做一個(gè)旅游景區(qū)，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。自國(guó)家旅游局作出全面推動(dòng)全域旅游發(fā)展的部署以來(lái)，市委市政府高度重視，各相關(guān)部門積極行動(dòng)，我市全域旅游發(fā)展取得了一定成績(jī)。

(一)旅游資源豐富，發(fā)展全域旅游條件優(yōu)越。我市擁有豐富的歷史文化資源和自然景觀資源。底蘊(yùn)深厚的楚文化和三國(guó)文化、厚重獨(dú)特的水文化、可歌可泣的紅色文化、千古傳誦的名人文化等成為發(fā)展文化旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);同時(shí)我市擁有豐富的自然風(fēng)光，如長(zhǎng)江岸線、洪湖、洈水、桃花山、天鵝洲、卸甲坪等等;此外馬山民歌、荊河戲、說(shuō)鼓子等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間藝術(shù)的傳承表演，也極大豐富了我市全域旅游的內(nèi)涵。以此為依托，我市不斷加大旅游業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有a級(jí)旅游景區(qū)16個(gè)，其中4a級(jí)5個(gè)、3a級(jí)11個(gè)(荊州古城正在創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū));湖北省高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)15家，其中五星級(jí)8家、四星級(jí)7家;全市現(xiàn)有國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(洪湖市)、全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村2個(gè)，湖北省旅游名鎮(zhèn)2個(gè)、旅游名村9個(gè)、湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)10個(gè)，市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)32家;全國(guó)紅色經(jīng)典旅游景區(qū)4個(gè)。旅游接待能力較高，現(xiàn)有星級(jí)旅游飯店18家，其中五星級(jí)1家(晶崴國(guó)際大酒店)、四星級(jí)2家、三星級(jí)15家，共有客房2755間、床位4811張;旅游客運(yùn)公司6家，旅行社50家，其中出境旅游社4家。全市旅游從業(yè)人員7.5萬(wàn)余人，其中導(dǎo)游634人。全市接待旅游人次達(dá)3200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入200.1億元，增長(zhǎng)21%。

(二)高起點(diǎn)謀劃，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委市政府作出了“把全域旅游作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲”的重大部署。先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，即將出臺(tái)《荊州市旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。2月27日，全市美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議在松滋召開，吹響了全域旅游發(fā)展的號(hào)角。二是縣市區(qū)積極行動(dòng)，全域旅游初現(xiàn)雛形。荊州區(qū)作為省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，區(qū)委區(qū)政府高度重視，采取一系列措施推進(jìn)全域旅游，規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)組織等有序推進(jìn)。松滋市以洈水風(fēng)景區(qū)和卸甲坪曲尺河溫泉度假邨為龍頭，旅游發(fā)展取得了很大突破。松滋洈水汽車露營(yíng)地被授牌為全國(guó)首個(gè)五星級(jí)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地。三是鄉(xiāng)村旅游來(lái)勢(shì)較好。市農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市住建部門大力支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)。荊州區(qū)馬山鎮(zhèn)、公安縣毛家港鎮(zhèn)、石首桃花山生態(tài)園等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)精心推出各類農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化觀賞等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，吸引了大批游客，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)加大投入力度，項(xiàng)目景區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快荊州古城5a創(chuàng)建。按照5a景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，完成環(huán)古城景區(qū)公交站點(diǎn)、景區(qū)安防系統(tǒng)、仲宣橋、游客中心等建設(shè)工作，重新設(shè)計(jì)安裝部分標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、垃圾桶和輕質(zhì)結(jié)構(gòu)商亭，景區(qū)面貌和可通達(dá)性明顯改觀。二是重點(diǎn)旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)。全市在建旅游重大項(xiàng)目28個(gè)，總投資380億元。紀(jì)南文旅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，完成投資38億元?？偼顿Y120億元的華強(qiáng)方特文化園項(xiàng)目施工進(jìn)展順利、總投資28億元的荊州海洋世界項(xiàng)目一期“水世界”6月28日開業(yè)運(yùn)營(yíng)，接待游客25萬(wàn)人。關(guān)公義園開園，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目籌備工作穩(wěn)步推進(jìn)，荊州文博園項(xiàng)目前期工作已完成。卸甲坪曲尺河溫泉度假邨開門半年吸引游客20余萬(wàn)人，荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)七彩花都高峰時(shí)期一天接待游客達(dá)8000人，石首桃花山生態(tài)科技園、松滋洈水風(fēng)景區(qū)運(yùn)行良好。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。監(jiān)利白螺鎮(zhèn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園、洪湖珂里村等鄉(xiāng)村旅游建設(shè)持續(xù)發(fā)展;公安縣與鄂旅投達(dá)成投資意向，計(jì)劃5年投資10億打造黃山頭鎮(zhèn)湘鄂邊界康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)，引進(jìn)恒大集團(tuán)投資200億元打造埠河葡萄生態(tài)小鎮(zhèn)，埠河鎮(zhèn)成功入選湖北省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)。荊州旅游項(xiàng)目建設(shè)得到省旅游委認(rèn)可，在今年召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，荊州市以“加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)旅游強(qiáng)省排頭兵”為題作了典型發(fā)言，并成功承辦全省旅游景區(qū)工作會(huì)暨培訓(xùn)班。

(四)加大營(yíng)銷力度，全力推介荊州旅游。一方面，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)主要城市主流媒體以及客源密集區(qū)宣傳，在武漢市場(chǎng)通過(guò)led屏、公交車身、高鐵雜志等重點(diǎn)宣傳荊州古城品牌。20選擇成都至武漢、上海至宜昌、北京至宜昌三條線路的動(dòng)車高鐵開展“荊州號(hào)”整車冠名活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳荊州重點(diǎn)景區(qū)，項(xiàng)目預(yù)算400萬(wàn)元。6月6日，“荊州古城號(hào)”高鐵冠名列車首發(fā)儀式在武漢站成功舉行。另一方面，加大國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交流，積極參加各類境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)和推廣活動(dòng)。6月9日至11日，第九屆華中旅游博覽會(huì)暨第二屆長(zhǎng)江旅游博覽會(huì)在武漢國(guó)際博覽中心舉行，以“楚國(guó)故都，三國(guó)名城”為主題的荊州展區(qū)亮點(diǎn)紛呈，共吸引5萬(wàn)多人次現(xiàn)場(chǎng)參觀。通過(guò)開展洈水螢火露營(yíng)音樂(lè)節(jié)、公安智者故里桃花節(jié)、黃山頭帳篷節(jié)、洪湖首屆生態(tài)荷花節(jié)、清水大閘蟹節(jié)等旅游推介活動(dòng)，承辦湖北省垂釣俱樂(lè)部挑戰(zhàn)賽等賽事，取得了很好的宣傳效果。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平。通過(guò)打造荊當(dāng)旅游公路、紀(jì)南城至八嶺山旅游公路、長(zhǎng)湖環(huán)線旅游道路建設(shè)，不斷加快中心城區(qū)旅游景區(qū)公路互聯(lián)互通。投資3.7億元修建了洪湖悅兮半島溫泉景區(qū)至“洪湖岸邊”旅游大道，引入國(guó)家項(xiàng)目資金疏浚了近10公里大湖航道。推進(jìn)城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與城郊主要景點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的有效連接，最大限度滿足游客需求。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建荊州古城游客服務(wù)中心，完善旅游標(biāo)示標(biāo)牌，新建改建旅游廁所103座，累計(jì)投資4255萬(wàn)元。

(六)加大工作力度，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管。一是多措并舉，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。組織開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、節(jié)日旅游安全、消防隱患大排查大整治大督辦等活動(dòng)。2017年上半年，先后對(duì)50多家旅游企業(yè)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4大類19小項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)整改。二是部門聯(lián)動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持著眼“大旅游”謀發(fā)展、立足“小旅游”抓監(jiān)管，文旅、安監(jiān)、公安、工商、運(yùn)管等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制初步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。三是加強(qiáng)安全預(yù)警，防范事故發(fā)生。除節(jié)假日集中開展安全教育、人流引導(dǎo)提示外，針對(duì)惡劣天氣，市文旅部門多次利用網(wǎng)絡(luò)、微信等形式向旅游企業(yè)發(fā)出安全提示。四是加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識(shí)。圍繞“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”主題，積極開展旅游法律法規(guī)、安全知識(shí)宣講等活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注旅游安全、平安出行。

近年來(lái)，我市在推進(jìn)全域旅游發(fā)展方面做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，取得了一些成績(jī)，但與全域旅游發(fā)展先進(jìn)地區(qū)相比，與廣大游客的期待相比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

(一)全域旅游發(fā)展的氛圍不濃。各地各部門對(duì)發(fā)展全域旅游是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，相關(guān)部門按照全域旅游發(fā)展理念構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，主動(dòng)融入，協(xié)調(diào)配合的機(jī)制尚待建立。旅游管理機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)職能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板制約發(fā)展。我市文物旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)雖年均保持在1000萬(wàn)元，但與周邊市州相比仍有較大差距，由于投入不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)緩慢。交通基礎(chǔ)設(shè)施如高速公路尚未實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋，景區(qū)之間通達(dá)條件較差，缺乏專線車輛，有時(shí)需要多次轉(zhuǎn)車才能達(dá)到目的地，給游客造成不便。旅游公共服務(wù)設(shè)施配套不足，餐飲、食宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等設(shè)施布局不合理，規(guī)模較小;旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、停車場(chǎng)、交通標(biāo)識(shí)、公共廁所、垃圾處理等建設(shè)滯后，存在重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難等問(wèn)題。同時(shí)旅游市場(chǎng)秩序、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、智慧旅游平臺(tái)建設(shè)等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)旅游項(xiàng)目核心品牌少。全省目前有5a級(jí)景區(qū)11家、4a級(jí)景區(qū)131家、3a級(jí)景區(qū)173家;相鄰的宜昌市有5a級(jí)景區(qū)4家、4a級(jí)景區(qū)16家、3a級(jí)景區(qū)19家。而我市目前僅有4a級(jí)景區(qū)5家、3a級(jí)景區(qū)11家，尚無(wú)5a級(jí)景區(qū)，a級(jí)景區(qū)數(shù)量在全省的位次比較落后，與周邊城市相比也較少。旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)上普遍存在體驗(yàn)感、參與度不足等問(wèn)題，核心景區(qū)和主打“拳頭”產(chǎn)品不多，旅游核心品牌少，缺乏有影響力的大項(xiàng)目、大景區(qū)，旅游吸引力弱。在建項(xiàng)目?jī)?nèi)容重復(fù)、同質(zhì)化傾向明顯，缺乏錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一些項(xiàng)目、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理不善，效益不佳。由于在服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、旅游廁所、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、旅游安全等方面存在較多問(wèn)題，今年10月10日，省旅游委公布2017年湖北a級(jí)旅游景區(qū)“紅黑榜”，我市洪湖藍(lán)田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)被摘牌。

(四)旅游人才匱乏、經(jīng)營(yíng)理念落后。從全市來(lái)看，缺乏精通旅游管理和擅長(zhǎng)旅游策劃營(yíng)銷的高層次人才，從業(yè)導(dǎo)游絕大多數(shù)是初級(jí)導(dǎo)游，中、高級(jí)導(dǎo)游不多，能為境外游客提供服務(wù)的小語(yǔ)種導(dǎo)游更是鳳毛麟角。絕大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)沒(méi)有深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，全方位打造，滿足游客的多種需求，增強(qiáng)景區(qū)吸引力，仍以收取門票為主要營(yíng)業(yè)收入，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

(一)著力強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要解放思想，更新觀念，用新思維、新理念來(lái)引領(lǐng)全域旅游工作。全市上下要從踐行“五大發(fā)展理念”、提升旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的高度，充分認(rèn)識(shí)全域旅游發(fā)展的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。政府要把全域旅游作為“一把手”工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌力度，建立旅游工作聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，推動(dòng)旅游由部門行為向政府統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持融合發(fā)展理念，大力實(shí)施“旅游+”工程，推動(dòng)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)深度融合，營(yíng)造共抓共建共享全域旅游的氛圍。逐步充實(shí)旅游部門的工作力量，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職能，使之更加適應(yīng)全域旅游的發(fā)展要求。

(二)著力提高旅游公共服務(wù)水平。進(jìn)一步加快公路、水運(yùn)、港航、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，打通景區(qū)旅游通道，完善城市旅游接待、集散功能。推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，圍繞智慧城市建設(shè)，加快推進(jìn)交通、公安、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)信、旅游等涉旅數(shù)據(jù)信息共享。加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè)，規(guī)范旅游執(zhí)法行為，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理和安全保障，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，強(qiáng)化對(duì)旅游者和廣大市民的教育引導(dǎo)，努力營(yíng)造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。

(三)著力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。一是加大旅游招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)有旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的重點(diǎn)企業(yè)，確保引進(jìn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。二是緊緊依靠鄂旅投等國(guó)企，大力培育市場(chǎng)主體，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地建成受益。三是樹立精品意識(shí)，集中財(cái)力物力，重點(diǎn)建設(shè)精品景區(qū)、精品景點(diǎn)，打造核心旅游品牌，提高我市旅游吸引力、美譽(yù)度。四是進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品供給，培育旅游新業(yè)態(tài)。以“白云邊”“福娃”品牌為依托，探索工業(yè)旅游業(yè)態(tài);以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合載體。

(四)著力加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。一是加強(qiáng)策劃力度。做好品牌包裝策劃，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)，策劃荊州旅游形象廣告語(yǔ)和logo，用一句話叫響荊州。研究制作一批旅游宣傳圖書畫冊(cè)、旅游歌曲、微電影等高質(zhì)量的旅游宣傳品，挖掘整理、演繹創(chuàng)作一批具有鮮明地方特色、濃郁傳奇色彩的民間傳說(shuō)和故事，賦予旅游項(xiàng)目更多的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外主要城市主流媒體以及客源密集區(qū)的宣傳，以高鐵冠名旅游宣傳項(xiàng)目為引擎，重點(diǎn)在高鐵沿線和周邊城市等地宣傳荊州旅游品牌和旅游產(chǎn)品。三是加大推介力度。加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交流，積極參加各類境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)和推廣活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)荊州旅游大篷車、洪湖美食節(jié)、公安葡萄節(jié)、洈水露營(yíng)大會(huì)等推介活動(dòng)，以節(jié)為媒推動(dòng)旅游發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是加大創(chuàng)新力度。綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)，通過(guò)微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等媒介加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

(五)著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。進(jìn)一步加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)力度，制定支持旅游人才特殊優(yōu)惠政策，建立人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)旅游管理、策劃、營(yíng)銷高端專業(yè)人才;加強(qiáng)旅游從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作，打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。

(六)建立健全考核評(píng)價(jià)體系。要將發(fā)展全域旅游作為各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工和要求，納入年度績(jī)效考核重要內(nèi)容，同部署、同督辦、同考核。按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，充分利用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，建立全域旅游科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)由單一的門票收入向綜合性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇三

為了深入貫徹落實(shí)省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和區(qū)委四屆五次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，促進(jìn)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。5月上旬，區(qū)政協(xié)副主席景顥、杜志民帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研的背景和目的。

全域旅游是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)作一個(gè)旅游景區(qū)來(lái)打造，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)系統(tǒng)旅游。

11月崆峒區(qū)被國(guó)家旅游局列入第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄;3月，省上下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》;今年2月，省委書記林鐸在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷加快旅游強(qiáng)省建設(shè)，會(huì)上印發(fā)了甘肅省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快智慧旅游發(fā)展的意見》;在今年2月26日召開的全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，省政協(xié)副主席、市委書記郭承錄強(qiáng)調(diào)，要以敢死拼命和善作善成的精神狀態(tài)抓好旅游產(chǎn)業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;在區(qū)委四屆五次全委會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委常委、區(qū)委書記陳鐸強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展全域旅游，推動(dòng)城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游活起來(lái)、火起來(lái)?；诖?，區(qū)政協(xié)主席會(huì)議把全域旅游發(fā)展納入年度調(diào)研內(nèi)容，其目的是為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)崆峒區(qū)全域旅游的發(fā)展升級(jí)。

二、調(diào)研的方法步驟。

專題調(diào)研按照制定方案、委員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)、座談交流四個(gè)步驟進(jìn)行。一是制定方案。4月23日，區(qū)政協(xié)分管副主席景顥主持召開專題會(huì)議，對(duì)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，研究制定了《全域旅游發(fā)展情況專題調(diào)研方案》，靠實(shí)了工作責(zé)任。二是委員培訓(xùn)。5月8日上午舉辦了全域旅游專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)區(qū)委副書記馬旭懷同志現(xiàn)場(chǎng)授課，全面解讀了全域旅游概念內(nèi)涵和創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的任務(wù)要求，同時(shí)對(duì)省內(nèi)外全域旅游發(fā)展比較好的杭州模式、桂林模式和嘉峪關(guān)模式進(jìn)行了剖析和解讀。三是現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)。從8日下午開始，調(diào)研組依次深入崆峒國(guó)際旅行社、新都酒店、甘肅蘭神國(guó)際旅行社平?jīng)龇止?、白廟梨花塬山莊、文鄧大樹谷生態(tài)休閑山莊、小鯉魚生態(tài)山莊、虎山生態(tài)園、崆峒山、崆峒古鎮(zhèn)、五味宮大酒店、半山村落農(nóng)家樂(lè)集中區(qū)、平?jīng)龀浆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、海寨溝景區(qū)、白水金偉源特色種植示范園、花所天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園等15個(gè)點(diǎn)，全面了解了我區(qū)在旅游景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品供給、管理服務(wù)等方面的發(fā)展現(xiàn)狀。四是座談交流。10日上午，召開了推進(jìn)全域旅游發(fā)展專題調(diào)研座談會(huì)，大景區(qū)管委會(huì)、區(qū)文廣旅游局分別圍繞推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作作了匯報(bào)，調(diào)研組成員逐個(gè)點(diǎn)評(píng)發(fā)言，并對(duì)全域旅游發(fā)展提出了意見建議。

近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府始終堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，按照“點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)、軸線開發(fā)、連通景區(qū)、帶動(dòng)城區(qū)、提升服務(wù)區(qū)”的思路，著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)水平，強(qiáng)化行業(yè)管理，全區(qū)旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入均呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。20全區(qū)共接待游客885.55萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入49.2億元，同比增長(zhǎng)22.08%和25.38%。

1.區(qū)委區(qū)政府高度重視，大力主導(dǎo)推進(jìn)，建立健全了創(chuàng)建工作機(jī)制。區(qū)委區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，將旅游業(yè)作為區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的份額。20成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、區(qū)上分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》，出臺(tái)了《崆峒區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《崆峒區(qū)“旅游廁所革命”實(shí)施方案》《崆峒區(qū)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》等文件，建立了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建例會(huì)制、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制、重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任制、限時(shí)制等工作機(jī)制。

2.始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展布局，繪就了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖。組織編制了《崆峒區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《崆峒區(qū)“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“一中心一龍頭一紐帶三片區(qū)”(即：建成全市旅游集散服務(wù)中心，以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以涇河為紐帶，打造崆峒山大景區(qū)及周邊旅游綜合服務(wù)片區(qū)、南部生態(tài)休閑康樂(lè)片區(qū)、東北部鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)片區(qū))的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。邀請(qǐng)省級(jí)資質(zhì)單位進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游區(qū)修建性規(guī)劃編制，通過(guò)了《平?jīng)鍪谢⑸缴鷳B(tài)旅游觀光園概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪写髽涔壬鷳B(tài)休閑山莊概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)上楊回族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。

3.持續(xù)擴(kuò)大景區(qū)容量，延伸旅游線路，景區(qū)建設(shè)和品牌打造成效顯著。區(qū)上以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以周邊景區(qū)開發(fā)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為帶動(dòng)，全面加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。年完成投資2.85億元，實(shí)施平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗(yàn)區(qū)、崆峒生態(tài)旅游度假山莊、崆峒山景前區(qū)綠化等重點(diǎn)項(xiàng)目38項(xiàng)，建成了涇河北路西段道路橋梁及景觀綠化帶、半山村落農(nóng)家樂(lè)集中區(qū)、崆峒國(guó)醫(yī)養(yǎng)生館等項(xiàng)目;年完成投資3.6億元，相繼建成白水康泰休閑農(nóng)業(yè)示范園、白廟賈洼陽(yáng)光采摘園、梨花塬山莊等項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品供給得到了有效補(bǔ)充，產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)了充分延伸。

4.充分發(fā)揮“旅游+”功能，整合優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。在文旅融合發(fā)展方面，充分挖掘道源、武術(shù)、養(yǎng)生、民俗文化內(nèi)涵，組織開展了中華道源文化研討會(huì)、平?jīng)鲠轻?國(guó)際)武術(shù)節(jié)暨甘肅省傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽等活動(dòng)。在旅游與農(nóng)業(yè)融合方面，建成了花所天源、白水康泰、海升超越農(nóng)業(yè)等一批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和海寨溝滑雪場(chǎng)、半山村落農(nóng)家樂(lè)集中區(qū)等一批重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，崆峒鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“全省養(yǎng)生旅游特色小鎮(zhèn)”。在旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合方面，策劃舉辦了甘肅省傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽、崆峒山全民登山賽、海寨溝冬季長(zhǎng)跑等體育賽事，成功舉辦了兩屆崆峒冰雪文化旅游節(jié)。在旅游與城建城管融合方面，對(duì)南山生態(tài)公園、柳湖公園、綠地廣場(chǎng)、寶塔公園等主題景點(diǎn)進(jìn)行了景觀建設(shè)和功能提升，全面提升了城市旅游功能和品味。

5.聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化要素配置，旅游產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不斷完善，南山生態(tài)公園、柳湖公園兩個(gè)3a級(jí)景區(qū)道路設(shè)施得到明顯提升，完善提高了崆峒山、海寨溝、白廟塬區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及重點(diǎn)旅游專業(yè)村的道路通達(dá)度，全面打通景點(diǎn)連接通道。住宿設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，積極發(fā)展酒店住宿、特色住宿、農(nóng)家樂(lè)住宿等多種住宿業(yè)態(tài)，規(guī)范提升了廣成大酒店、五味宮、紅泉大酒店等酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)水平，杜鵑田園、海寨溝康養(yǎng)館等特色民宿已投入運(yùn)營(yíng)。地域特色餐飲建設(shè)加速推進(jìn)，崆峒鎮(zhèn)半山村落農(nóng)家樂(lè)聚集區(qū)、白廟塬區(qū)農(nóng)家樂(lè)聚集區(qū)、崆峒古鎮(zhèn)小吃街等主題餐飲已建成運(yùn)營(yíng)，餐飲環(huán)境和服務(wù)水平不斷提升。國(guó)內(nèi)和省內(nèi)品牌旅行社進(jìn)駐我區(qū)設(shè)立分公司數(shù)量持續(xù)增加，全區(qū)現(xiàn)有旅行社、分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共37家，旅行社規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新推廣能力大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)差價(jià)盈利向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)盈利的轉(zhuǎn)變。特色休閑娛樂(lè)產(chǎn)品開發(fā)有序推進(jìn)，世紀(jì)商業(yè)廣場(chǎng)、世紀(jì)花園酒吧一條街全面建成;文化娛樂(lè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，崆峒山大景區(qū)實(shí)景演藝劇場(chǎng)、老戲臺(tái)茶樓等成為崆峒山景區(qū)的新亮點(diǎn)，《憶畫崆峒》等實(shí)景演藝劇目已形成特色品牌。

6.創(chuàng)新旅游營(yíng)銷體系，樹立旅游品牌，提升了崆峒旅游的知名度和美譽(yù)度。精心組織開展高層次、高水平旅游宣傳推介活動(dòng)，積極開發(fā)打造面向國(guó)內(nèi)外、串聯(lián)省內(nèi)市內(nèi)的精品旅游線路，拓展中遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)。全力配合舉辦了平?jīng)?崆峒養(yǎng)生文化旅游節(jié)，連續(xù)兩年成功舉辦崆峒冰雪文化旅游節(jié)，崆峒葡萄文化旅游節(jié)等特色節(jié)會(huì)已成為崆峒旅游新的宣傳亮點(diǎn)。同時(shí)，充分利用絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)、西北旅游營(yíng)銷大會(huì)、文博會(huì)、西洽會(huì)、中國(guó)旅游日等節(jié)會(huì)平臺(tái)開展了組團(tuán)宣傳推介;在央視、新浪等國(guó)內(nèi)主流媒體和知名網(wǎng)絡(luò)播放崆峒旅游專題片，對(duì)旅游資源進(jìn)行了全面的宣傳報(bào)道。崆峒旅游的品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大，旅游綜合影響力持續(xù)提升。

四、存在的問(wèn)題。

近年來(lái)，我區(qū)在推進(jìn)全域旅游發(fā)展方面做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，取得了一些成績(jī)，但與全域旅游發(fā)展先進(jìn)地區(qū)相比，與廣大游客的期待相比，還存在一定差距。主要有五個(gè)方面：

一是全域旅游發(fā)展的氛圍不濃，政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展全域旅游重要性的認(rèn)識(shí)不足，前期工作不扎實(shí)，全域旅游發(fā)展氛圍仍然不夠濃厚。相關(guān)部門主動(dòng)參與融入、積極協(xié)調(diào)配合的機(jī)制尚未建立，旅游管理機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)職能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是部分在建項(xiàng)目報(bào)備手續(xù)不完善，基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。部分新建旅游項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套不足，如總投入近萬(wàn)元的文鄧大樹谷項(xiàng)目和小鯉魚生態(tài)山莊，水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完備，有關(guān)涉及項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)備材料不健全等。部分景區(qū)內(nèi)旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、停車場(chǎng)、交通標(biāo)識(shí)、旅游廁所、垃圾處理等建設(shè)滯后。

三是旅游項(xiàng)目核心品牌少，缺乏影響力和吸引力。目前全區(qū)僅有5a級(jí)景區(qū)1家、3a級(jí)景區(qū)2家，景區(qū)數(shù)量與周邊城市相比較少。旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，普遍存在體驗(yàn)感不強(qiáng)、參與度不足等問(wèn)題，主打“拳頭”產(chǎn)品不多，缺乏有影響力的品牌，旅游吸引力弱。

四是部分項(xiàng)目前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，同質(zhì)化傾向明顯。部分旅游項(xiàng)目建設(shè)前期介入和宏觀指導(dǎo)工作不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，如東部川區(qū)的天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園、金偉源特色種植示范園與白廟境內(nèi)的陽(yáng)光采摘園和文鄧大樹谷等均為“旅游+餐飲+采摘”模式，缺乏錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的思維和理念。

五是全區(qū)高端旅游人才匱乏，部分景區(qū)經(jīng)營(yíng)理念落后。旅游人才引進(jìn)機(jī)制不健全，缺乏精通旅游管理和擅長(zhǎng)旅游營(yíng)銷策劃的高層次人才，從業(yè)導(dǎo)游大都是初級(jí)資格，中、高級(jí)資格偏少。絕大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)吸引力不強(qiáng)，仍以收取門票為主營(yíng)業(yè)收入，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，委員們提出了一些意見建議，綜合起來(lái)主要有五個(gè)方面：

1.提高思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造重視支持全域旅游發(fā)展的良好氛圍。踐行“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，引領(lǐng)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，擺上工作日程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全域旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，作為“一把手”工程，確定“路線圖”，繪好“時(shí)間表”，制定“任務(wù)書”，積極穩(wěn)步推進(jìn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)定位，科學(xué)制定規(guī)劃。按照一流旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)，即“社會(huì)認(rèn)知度高、有獨(dú)一無(wú)二的吸引物、有完善流暢的市場(chǎng)營(yíng)銷和集散能力、極為便利的可進(jìn)入性和通達(dá)性、豐富多彩的旅游活動(dòng)、周密而細(xì)致的安全保障、極高的游客滿意度、積極有效的措施和行動(dòng)”，高水平超前規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)全域打造。三是加強(qiáng)協(xié)作配合，形成發(fā)展合力。各職能部門要堅(jiān)持融合發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，大力實(shí)施“旅游+”工程，推動(dòng)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極為旅游企業(yè)出謀劃策，排憂解難。四是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展路子。要走出去，學(xué)習(xí)觀摩外省區(qū)發(fā)展全域旅游的新思想、新模式、新辦法，借鑒他們?cè)谌谫Y、景區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面的成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，借雞下蛋，創(chuàng)出自己的發(fā)展路子。

2.突出項(xiàng)目帶動(dòng)，為推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供承載。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。一是加大旅游招商引資力度，做好融資文章。重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)、有旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的品牌企業(yè)，大力培育市場(chǎng)主體，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地并建成受益。二是_交通瓶頸制約，提升景區(qū)通達(dá)能力。加快飛機(jī)、高鐵、高速公路、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，打通景區(qū)景點(diǎn)間的旅游通道。要在道路沿線布設(shè)觀景臺(tái)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施，積極推進(jìn)房車露營(yíng)地、自駕游基地建設(shè)。三是進(jìn)一步完善公共設(shè)施，營(yíng)造良好氛圍。按照“城鎮(zhèn)景觀化、景城一體化、全域旅游化”要求，積極建設(shè)游客集散中心、咨詢服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展由景區(qū)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。

3.進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品供給，培育旅游新業(yè)態(tài)。一是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園或美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合體，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)在脫貧攻堅(jiān)和助農(nóng)增收中的重要作用。二是挖掘文化內(nèi)涵。要深入挖掘崆峒道源文化、中醫(yī)藥養(yǎng)生文化、農(nóng)耕文化、隴東民俗文化內(nèi)涵，抓好養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目、農(nóng)耕文化展示項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)民俗文化演出團(tuán)體、養(yǎng)生旅游商品企業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生適宜技術(shù)、養(yǎng)生特色餐飲企業(yè)等進(jìn)駐景區(qū)，滿足游客養(yǎng)生體驗(yàn)、休閑度假的需求。三是注重旅游產(chǎn)品包裝。以“平?jīng)黾t牛”“平?jīng)鼋鸸逼放茷橐劳?，通過(guò)舉辦平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游示范點(diǎn)評(píng)定命名等活動(dòng)，評(píng)選一批特色旅游景點(diǎn)、養(yǎng)生場(chǎng)館，強(qiáng)勢(shì)推向市場(chǎng)。持續(xù)加強(qiáng)與甘肅蘭神、上海春秋等省內(nèi)外知名旅行社的合作，推介養(yǎng)生旅游產(chǎn)品和旅游線路，以市場(chǎng)帶動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4.加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，進(jìn)一步提升崆峒旅游的知名度和美譽(yù)度。一是加大策劃力度。做好品牌包裝策劃，策劃崆峒旅游形象廣告語(yǔ)，用“不到崆峒不知‘道’”一句話叫響崆峒。研究制作一批旅游宣傳圖書、旅游歌曲、微電影等高質(zhì)量的旅游宣傳品，賦予旅游項(xiàng)目更多的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強(qiáng)在主流媒體及客源密集區(qū)的宣傳，重點(diǎn)在發(fā)達(dá)地區(qū)高鐵沿線和周邊城市等宣傳崆峒旅游品牌和旅游產(chǎn)品，積極參加各類專業(yè)展會(huì)和推介活動(dòng)，以節(jié)促游，以節(jié)興旅。三是創(chuàng)新宣傳方式。綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)，如抖音和火山等手機(jī)app，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或知名網(wǎng)紅，通過(guò)微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等媒介加強(qiáng)宣傳。尤其要與加強(qiáng)與途牛、攜程等互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺(tái)的合作，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

5.強(qiáng)化三項(xiàng)保障，全面提升全域旅游發(fā)展水平。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。進(jìn)一步加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)力度，制定支持特殊旅游人才優(yōu)惠政策，建立人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)旅游管理、策劃、營(yíng)銷高端專業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。二是建立健全考核評(píng)價(jià)體系。要將發(fā)展全域旅游作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工和要求，納入年度績(jī)效考核重要內(nèi)容，同部署，同督辦，同考核。按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，充分利用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，建立全域旅游科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè)。規(guī)范旅游執(zhí)法行為，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理和安全保障，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，努力營(yíng)造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇四

發(fā)展全域旅游是推動(dòng)和加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)“綠水青山換來(lái)金山銀山”的必然選擇;是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的有效手段。但是，全域旅游這一概念自20正式提出，到今年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，仍有很多概念和路徑還需結(jié)合安康實(shí)際進(jìn)一步明確。為此，根據(jù)市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃安排，由市政協(xié)社會(huì)法制和資源環(huán)境委員會(huì)牽頭，組織部分委員和有關(guān)部門責(zé)任人，采取外出學(xué)習(xí)、市內(nèi)調(diào)研、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的形式，圍繞推進(jìn)我市全域旅游發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研意見和建議報(bào)告如下：

一、準(zhǔn)確把握安康發(fā)展全域旅游的方向。

(一)正確認(rèn)識(shí)全域旅游概念的內(nèi)涵外延。發(fā)展全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素養(yǎng)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。因此，不能將全域旅游理解為遍地開花、全民運(yùn)動(dòng)，也不能搞齊頭并進(jìn)，否則將產(chǎn)生眉毛胡子一把抓、不分主次的問(wèn)題。要正確的理解全域旅游的內(nèi)涵和外延，全域旅游不是簡(jiǎn)單的空間擴(kuò)張，不是單純的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大，全域旅游是發(fā)展理念的創(chuàng)新、發(fā)展模式的變革、發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變。要正確認(rèn)識(shí)景點(diǎn)旅游與全域旅游的關(guān)系，景點(diǎn)旅游是基礎(chǔ)，全域旅游是景點(diǎn)旅游的升級(jí)和突破。要看到全域旅游是長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作，不可一蹴而就，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。只有解決了思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題，才能正確把握、科學(xué)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)安康全域旅游發(fā)展。

(二)客觀分析安康發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢(shì)。安康作為秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國(guó)家秦巴山集中連片特困區(qū)，在這樣的背景下，大力發(fā)展全域旅游既能保護(hù)安康的生態(tài)環(huán)境，又能打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，還能滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，更能統(tǒng)籌促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，這些都剛好與國(guó)家對(duì)安康的發(fā)展定位高度契合。安康市第四次黨代會(huì)提出建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，而大力發(fā)展全域旅游，正是將安康加快發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，有助于安康實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、追趕超越、綠色崛起。并且，市委、市政府一直高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，緊緊圍繞把安康建設(shè)成為西部一流、全國(guó)知名的休閑度假勝地和健康養(yǎng)生旅游目的地的目標(biāo)，形成了“一心兩廊三區(qū)”的旅游發(fā)展格局，走出了一條以生態(tài)旅游發(fā)展，人民逐漸富裕、生態(tài)更加美麗的“安康樣板”，探索出了以旅游+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶、旅游+企業(yè)+農(nóng)戶、旅游+黨支部+扶貧、旅游+企業(yè)+合作社等旅游發(fā)展模式，安康具備發(fā)展全域旅游的良好基礎(chǔ)。只有正確認(rèn)識(shí)我市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和成績(jī)，才能更加增強(qiáng)我市發(fā)展全域旅游的信心，才能找準(zhǔn)安康發(fā)展全域旅游的路徑和重點(diǎn)。

(三)著力引領(lǐng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出要把“旅游供給品質(zhì)化”作為全域旅游發(fā)展的四大目標(biāo)之一。因此，我市推進(jìn)全域旅游發(fā)展必須按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，創(chuàng)新安康旅游產(chǎn)品開發(fā)，提升旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，解決旅游產(chǎn)業(yè)的有效供給問(wèn)題。具體來(lái)講，就是要以全域旅游的理念來(lái)引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)全面提升品質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。這既是國(guó)務(wù)院指導(dǎo)思想的應(yīng)有之義，也是安康建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的現(xiàn)實(shí)選擇。

(四)全面統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷提高旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)水平。全域旅游，“全”字不僅意味著旅游發(fā)展要全面合理利用本地旅游資源，而且要充分有效的和其他產(chǎn)業(yè)融合，要以全域旅游直接刺激我市餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂(lè)休閑、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、制造、建筑等多行業(yè)快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展。這是對(duì)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，也是安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的契機(jī)。發(fā)揮全域旅游最大效應(yīng)，要統(tǒng)籌多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主抓旅游，強(qiáng)化配套，讓旅游發(fā)展?fàn)恳话l(fā)而動(dòng)全身，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域率先突破發(fā)展。安康發(fā)展全域旅游不可能十個(gè)縣區(qū)齊頭并進(jìn)，必須按照因地制宜、差異化發(fā)展的方式進(jìn)行推進(jìn)。根據(jù)安康市旅游發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮(zhèn)坪、瀛湖示范區(qū)實(shí)現(xiàn)全域旅游率先突破發(fā)展。這是基于縣區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)作出的合理化考慮。為此建議市級(jí)層面加大對(duì)五個(gè)縣區(qū)的支持力度，全力引導(dǎo)、合理推進(jìn)全域旅游發(fā)展。特別是寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣要做出樣板，形成旅游+發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各類資源特別是旅游資源的融合應(yīng)用，使全域旅游成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎，對(duì)兩縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。當(dāng)然，建議五個(gè)縣區(qū)率先突破發(fā)展，并不意味著其他縣區(qū)不發(fā)展全域旅游，而是在全市統(tǒng)籌發(fā)展的過(guò)程中要有所側(cè)重。

(一)完善機(jī)制，構(gòu)建推進(jìn)全域旅游發(fā)展的新格局。調(diào)研組認(rèn)為：從市級(jí)層面來(lái)講，重在以全域旅游的理念和思路推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提升。這方面，既要有全域旅游的理念和視角，也要有全域旅游的思路和行動(dòng)：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌。進(jìn)一步強(qiáng)化全域旅游發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)保障、組織保障、政策保障和考核保障，構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;二是提升品質(zhì)。品質(zhì)的關(guān)鍵是環(huán)境，環(huán)境的核心是服務(wù)。一方面是硬環(huán)境，就是優(yōu)化精品旅游線路，提升道路交通網(wǎng)絡(luò)化、景觀化水平，支持核心景區(qū)提等升級(jí)，加強(qiáng)景區(qū)景觀、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、集散中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面是軟環(huán)境，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升品質(zhì)，積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化國(guó)際先進(jìn)和國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)模式，進(jìn)一步提升旅游業(yè)服務(wù)水平。三是推進(jìn)融合。以推進(jìn)全域景觀化的思路實(shí)施環(huán)境整治，打造全域旅游目的地。做足“旅游+”文章，圍繞旅游來(lái)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展，把全域旅游作為一種新的綜合改革平臺(tái)和載體，通過(guò)旅游+農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、文化等產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)全域旅游與城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。四是傾斜支持。出臺(tái)政策措施，重點(diǎn)支持、重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)突破有全域旅游發(fā)展條件和優(yōu)勢(shì)的縣區(qū)，指導(dǎo)重點(diǎn)縣區(qū)開展全域旅游示范縣創(chuàng)建工作。特別是建議對(duì)寧陜、鎮(zhèn)坪、瀛湖旅游示范區(qū)實(shí)行全域旅游重點(diǎn)考核，打造全域旅游發(fā)展典型，形成可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)，樹立全域旅游發(fā)展新標(biāo)桿。

從縣區(qū)的層面來(lái)講，應(yīng)以全域旅游的目標(biāo)和要求來(lái)引領(lǐng)實(shí)施重點(diǎn)突破。以全域旅游示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是抓規(guī)劃。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流高標(biāo)準(zhǔn)編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制，樹立旅游規(guī)劃上位規(guī)劃意識(shí)，解決思想認(rèn)識(shí)和目標(biāo)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)部門建設(shè)規(guī)劃要服從和服務(wù)于旅游規(guī)劃，堅(jiān)決破除“發(fā)展旅游是旅游部門、旅游企業(yè)的事”的陳舊觀念，形成“一盤棋”的思想，共同抓旅游的強(qiáng)大合力。二是抓方案。實(shí)施方案是確保發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的路徑和橋梁，建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮(zhèn)坪、瀛湖示范區(qū)突出目標(biāo)導(dǎo)向，在完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，要從組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)融合、政策措施、產(chǎn)業(yè)體系等一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的建立實(shí)施方案，確保發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。三是抓考核。制定科學(xué)的考核考評(píng)機(jī)制，建議市上將全域旅游率先發(fā)展縣區(qū)單列考核。建立率先發(fā)展縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展第一責(zé)任人的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確分工責(zé)任，分解責(zé)任到人，量化管理，通過(guò)考核，考出壓力，考出動(dòng)力，考出干部干事的精氣神，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)聚集強(qiáng)大正能量。四是抓教育。全域旅游首先是全民旅游，推動(dòng)全域旅游發(fā)展必須要強(qiáng)化全民旅游意識(shí)。加強(qiáng)干部教育，多組織領(lǐng)導(dǎo)“走”出去開闊眼界、體驗(yàn)先進(jìn)，多邀請(qǐng)專家學(xué)者“請(qǐng)”進(jìn)來(lái)傳授經(jīng)驗(yàn)、提升境界。加強(qiáng)旅游職業(yè)教育發(fā)展，進(jìn)一步健全行業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)深入推動(dòng)旅游職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，為文化和旅游融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。教育引導(dǎo)干部群眾，都能圍繞全域旅游發(fā)展找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、作出貢獻(xiàn)。

當(dāng)前我市旅游局已更名為旅游發(fā)展委員會(huì)，成立了安康市全域旅游創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施了《安康市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》、《安康市旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等，極大地推動(dòng)了全市旅游業(yè)的發(fā)展。但也存在市縣(區(qū))旅游局只是更名為市縣(區(qū))旅發(fā)委，其他并無(wú)變化;三年行動(dòng)計(jì)劃、“十三五”發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃與全域旅游的發(fā)展理念和要求也有較大差距;全域旅游考核評(píng)價(jià)機(jī)制也不夠健全等問(wèn)題。為此建議：一是完善相關(guān)機(jī)構(gòu)配置。完善市(縣區(qū))旅發(fā)委的機(jī)構(gòu)配置，成立由市(縣區(qū))長(zhǎng)任主任，分管旅游的副市(縣區(qū))長(zhǎng)任副主任，旅游、公安、工商、食藥監(jiān)、規(guī)劃、住建、城管、交通、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門為成員的旅游發(fā)展委員會(huì)，形成黨政統(tǒng)籌的旅游發(fā)展格局，統(tǒng)攬全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署決策、政策制定、考核評(píng)價(jià)等。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立市全域旅游領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究全域旅游綜合性規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決工作中的重要問(wèn)題。三是出臺(tái)相關(guān)政策措施。研究出臺(tái)《安康市貫徹落實(shí)陜西省創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)指導(dǎo)意見》，制定優(yōu)先保障旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)用地和工礦廢棄地復(fù)墾利用，農(nóng)村集體組織可依法使用建設(shè)用地開辦旅游企業(yè)的政策文件。出臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)管理、酒店民宿業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策。

(二)以提升旅游供給品質(zhì)為重點(diǎn)，引領(lǐng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。調(diào)研組建議：一是提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。推動(dòng)安康旅游布局由“散點(diǎn)式、景區(qū)型旅游”向“景區(qū)、城市、鄉(xiāng)村”三位一體的“全域式、全景型旅游”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多層次、特色化、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系。二是提升服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)旅游服務(wù)，提升游客滿意指數(shù)。完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)禮儀與服務(wù)流程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力，全面提升旅游服務(wù)要素和環(huán)境質(zhì)量。三是提升公共服務(wù)品質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)指導(dǎo)意見中關(guān)于“廁所革命”重要指示精神，繼續(xù)在我市景區(qū)、城市、農(nóng)村統(tǒng)籌推進(jìn)“廁所革命”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)功能完善、布局合理的旅游信息服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)旅游信息服務(wù)全覆蓋。構(gòu)建立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提升旅游交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)水平，形成高效、便捷、通達(dá)的現(xiàn)代交通體系。依托綜合客運(yùn)交通樞紐，發(fā)展旅游集散中心，為游客提供舒適、便捷、通達(dá)的綜合服務(wù)。四是培育提升核心景區(qū)。景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)要素中居于核心地位，發(fā)展全域旅游離不開核心景區(qū)的引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用。加快a級(jí)景點(diǎn)景區(qū)的提檔升級(jí),全力支持瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和南宮山5a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升南宮山和瀛湖知名度，加大我市其他a級(jí)景區(qū)景點(diǎn)的提級(jí)力度和非a級(jí)景區(qū)景點(diǎn)的創(chuàng)建力度。加大寧陜悠然山、石泉云霧山、鎮(zhèn)坪飛渡峽、漢陰古梯田等建設(shè)、運(yùn)營(yíng)較為成熟和對(duì)外知名度較高的景區(qū)的開發(fā)建設(shè)力度，大力提升核心景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是精心打造精品線路。打通市內(nèi)外旅游環(huán)線，打破縣區(qū)旅游各自為政的局面。市旅發(fā)委牽頭聯(lián)合各縣區(qū)旅發(fā)委、主要景區(qū)景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理銜接，將全市主要景區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，組建旅游環(huán)線、旅游精品路線、自駕旅游線路等線路，并推出旅游套票;與西安、重慶、十堰等周邊地區(qū)聯(lián)合起來(lái)，推出跨地區(qū)、跨省份的旅游線路和旅游套票。

(三)以推進(jìn)融合發(fā)展為重點(diǎn)，大力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略，實(shí)施旅游業(yè)跨界融合發(fā)展，促使更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，為旅游高質(zhì)量供給提供新動(dòng)能。結(jié)合安康發(fā)展實(shí)際，調(diào)研組建議：一是做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，共建“旅游+”鄉(xiāng)村新生活。用好國(guó)家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和發(fā)展全域旅游的各項(xiàng)政策措施，統(tǒng)籌好各類優(yōu)惠項(xiàng)目資金，讓旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的一個(gè)新的增長(zhǎng)極。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，保留田園風(fēng)貌，注重挖掘民俗文化內(nèi)涵，講好獨(dú)特故事，精心打造一批集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)、田園風(fēng)情小鎮(zhèn)為的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，提升旅游品質(zhì)和旅游發(fā)展效益。二是開發(fā)旅游產(chǎn)品，構(gòu)建“旅游+”工業(yè)新模式。以安康鎏金銅蠶、富硒食品為底蘊(yùn)，積極培育安康絲綢工業(yè)制造產(chǎn)品和富硒食品鏈。三是推進(jìn)文旅融合，構(gòu)筑“旅游+”文化新高地。通過(guò)國(guó)家級(jí)非遺漢調(diào)二黃、紫陽(yáng)民歌、平利弦子腔等特色民俗文化資源，精心打造與旅游市場(chǎng)對(duì)接的旅游文化演藝項(xiàng)目;通過(guò)安康漢江龍舟節(jié)、漢陰油菜花節(jié)等節(jié)會(huì)，進(jìn)一步樹立安康旅游的對(duì)外美好形象;依托安康深厚的茶文化積淀，利用安康富硒茶知名度，通過(guò)建設(shè)觀光茶園、硒茶小鎮(zhèn)、茶文化主題休閑街區(qū)來(lái)開發(fā)推介茶文化系列旅游項(xiàng)目;通過(guò)漢濱牛蹄嶺、旬陽(yáng)紅軍紀(jì)念館、寧陜江口紅色風(fēng)情小鎮(zhèn)、白河三苦精神體驗(yàn)園等紅色旅游精品項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，大力推進(jìn)紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合;通過(guò)紫陽(yáng)蒸盆子、鎮(zhèn)坪臘肉、嵐皋摔碗酒、漢陰白火石汆湯等獨(dú)特的飲食文化，大力推進(jìn)飲食文化與旅游的結(jié)合。四是加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，彰顯“旅游+”城鎮(zhèn)新形象。依托蜀河古鎮(zhèn)、石泉老街、恒口明清古街、流水古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，深入挖掘其獨(dú)特的文化內(nèi)涵，推進(jìn)旅游與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展。

(四)以整合資金資源為重點(diǎn)，切實(shí)加大發(fā)展全域旅游投入力度。調(diào)研組認(rèn)為，安康發(fā)展全域旅游主要存在資金項(xiàng)目不足，各部門各自為政的問(wèn)題。為此建議：一是加大財(cái)政支持力度。設(shè)立地方旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，充分依托市發(fā)展投資集團(tuán)促進(jìn)旅游資源資產(chǎn)交易，加快建立旅游投融資平臺(tái)，促進(jìn)旅游資源市場(chǎng)化配置。二是加大招商引資力度。加大對(duì)旅游業(yè)的招商引資力度，吸引更多像陜文投、云南城投等強(qiáng)勢(shì)企業(yè)來(lái)安康參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。制定優(yōu)惠政策，吸引更多外地企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主來(lái)安康開發(fā)全域旅游新產(chǎn)品。積極向中省有關(guān)部門爭(zhēng)取更多的旅游項(xiàng)目資金，增強(qiáng)發(fā)展全域旅游后勁。三是整合資金資源。整合扶貧、林業(yè)、水利、交通、住建、文廣、體育等部門的項(xiàng)目資金，向精品旅游線路、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、旅游村傾斜，集中財(cái)力，拉動(dòng)全域旅游大景區(qū)建設(shè)。四是吸引民間資本投入。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中來(lái)，形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方投資、共同開發(fā)的格局。

(五)以強(qiáng)化保障措施為重點(diǎn)，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量和水平。調(diào)研組建議：一是加大智慧旅游建設(shè)力度。搭建智慧旅游管理平臺(tái)、營(yíng)銷平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)無(wú)線wifi覆蓋工程，旅游指揮中心建設(shè)。建設(shè)全市旅游數(shù)據(jù)中心，科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析游客構(gòu)成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注度和興趣點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游與公安、交通、商務(wù)等數(shù)據(jù)信息共享，為精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)銷和管理提供數(shù)據(jù)支撐。二是加強(qiáng)旅游專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立旅游發(fā)展人才庫(kù)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外旅游專家把脈，解決旅游人才短缺問(wèn)題。充分發(fā)揮安康現(xiàn)有大學(xué)、學(xué)院等高校的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)旅游新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的人才培訓(xùn)，加大對(duì)導(dǎo)游、講解員和星級(jí)服務(wù)員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)的整體水平。三是完善自駕旅游服務(wù)體系。在全市交通主干線、主要旅游交通環(huán)線和旅游景區(qū)建設(shè)和改造一批旅游休憩站;完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃和使用，在主干道、主要景區(qū)景點(diǎn)、重要交通節(jié)點(diǎn)等位置設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)，為游客提供規(guī)范、高效的導(dǎo)引，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等信息與服務(wù)。四是加快旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。在機(jī)構(gòu)、編制、人員上給予傾斜，以滿足日益增長(zhǎng)的旅游執(zhí)法需求;在主要景區(qū)景點(diǎn)所在地設(shè)置旅游法庭、旅游派出所和旅游工商所，為游客提供良好的權(quán)益保障;建立完善的投訴機(jī)制，及時(shí)受理、辦結(jié)、反饋游客投訴。五是營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。樹立“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”理念，面向居民開展旅游知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化居民旅游參與意識(shí)、形象意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇五

為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)縣委、鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字針，為了解華光村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。結(jié)合自身工作需要對(duì)華光村進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

華光村位于眾興鄉(xiāng)西北，轄12個(gè)村民組，總?cè)丝?224人，人口年均增長(zhǎng)率6.8‰。農(nóng)戶488戶。全村在校學(xué)生總數(shù)460人，中學(xué)學(xué)生240人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。華光村20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬(wàn)元;農(nóng)民人均年純收入(20xx年)4400元。

二、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái)，隨著中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，華光村結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害種植業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，華光村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值每年以30%遞增,超過(guò)全縣平均增長(zhǎng)水平。在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：華光村現(xiàn)有耕地2200畝，人均耕地面積1.2畝，全村主要是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入850萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為4400元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入460萬(wàn)元，人均2070元，在全鄉(xiāng)12個(gè)村中處于中等水平。

1、從業(yè)人同分布情況?，F(xiàn)全村共有2067人，其中：男性1120人，女性947人，18歲以下人數(shù)為556人，1860歲之間人數(shù)為1140人，60歲以上人數(shù)為371人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1620人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1620人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有710人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?3%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)為910人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?7%，其中：65人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，810人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。在農(nóng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以一稻一油生產(chǎn)為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3150畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積1358畝，總產(chǎn)量130萬(wàn)公斤，在糧食作物中以水稻、油菜、小麥為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以花生、大豆、棉花為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊?yàn)橹鳌?/p>

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況?，F(xiàn)建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7公里，田間道路46條，約40公里，道路大多為砂石路或土路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘、水庫(kù)共45個(gè)，小水窖100多口，水池200個(gè)，沼氣池35口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)華光村委會(huì)建設(shè)有一所衛(wèi)生所，解決了村民看病難的問(wèn)題;全村享受農(nóng)村低保20戶103人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)2067人，參合率100%;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員40人，其中：男性黨員35人，女性黨員5人;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、華光新農(nóng)村建設(shè)存在的主要困難和問(wèn)題。

眾興鄉(xiāng)華光新農(nóng)村分兩片：義合片、胡大郢片，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在如下問(wèn)題：

1、新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，仍有幾十戶農(nóng)戶安置房協(xié)議未簽，義合片房屋偏少;華光村胡大郢片舊房拆遷進(jìn)度不快，新房入駐率不高，義合片更慢;且時(shí)間緊、任務(wù)重、建新房、拆舊房、土地復(fù)墾還需進(jìn)一步加快進(jìn)度。

2、水、電、路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)度慢，更影響了農(nóng)戶的入住率，村容村貌存在臟，亂，差現(xiàn)象，道路兩旁和入村路口，垃圾隨意亂扔，怪味難聞，沒(méi)有固定入池，影響村容，更影響新農(nóng)村形象。

3、農(nóng)民增收渠道窄，除農(nóng)業(yè)收入外，農(nóng)民大部分收入主要來(lái)源于務(wù)工，二、三產(chǎn)業(yè)增收效果不明顯，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，外出務(wù)工的大多數(shù)還是靠賣苦力，家庭收入增長(zhǎng)緩慢。少數(shù)特困戶、低保戶老房結(jié)構(gòu)差，家庭困難，雖然安置房?jī)r(jià)格便宜，但仍無(wú)力承受新安置資金缺口。

四、對(duì)策及建議。

新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，在思想認(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長(zhǎng)期考慮，在農(nóng)村面貌改善上要有長(zhǎng)期努力，在農(nóng)民培養(yǎng)上要有長(zhǎng)效機(jī)制，在民主管理上要有長(zhǎng)期探索，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。

1.發(fā)揮黨員先鋒模范作用，到各戶加強(qiáng)選傳，務(wù)必將新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策宣傳到位，工作過(guò)程中既要注重質(zhì)量也要注重效率。

2、要本著居住集中、長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃與近期實(shí)施相結(jié)合的原則，做好村莊規(guī)劃，結(jié)合馬政廟旅游景點(diǎn)總體規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，多方籌資籌勞，將村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，并結(jié)合新農(nóng)村能源建設(shè)，從三清三改入手，實(shí)施一推六改工程。結(jié)合馬政廟和眾興水庫(kù)配套建設(shè)工程，推進(jìn)四化工作，即道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，將華光村建成一個(gè)富有特色的生態(tài)旅游村。不斷加大鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)力度，鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。通過(guò)召開村民大會(huì)，成立由村老黨員、老干部、老教師等五老人員組成的理事會(huì)等形式，充分發(fā)動(dòng)群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主要作用。

3、依托馬政廟和眾興水庫(kù)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游和生態(tài)觀光游，帶動(dòng)相關(guān)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入;加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過(guò)典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動(dòng)等措施，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)如土雞、土豬和水產(chǎn)品等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞市場(chǎng)需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以生態(tài)型無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，優(yōu)化品種品質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化管理。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)縣委縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)安排，4月24日，景區(qū)管委會(huì)聯(lián)合縣旅游局、工商局對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

1.接待能力明顯提升。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點(diǎn)96個(gè)，農(nóng)牧家樂(lè)29個(gè)，旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺(tái)，整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂(lè)，改變?cè)嘘惻f的接待方式,逐步實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場(chǎng);薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲，傳統(tǒng)文化，特色娛樂(lè)等為一體的民俗體驗(yàn)風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點(diǎn);昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場(chǎng)、草原風(fēng)情牧家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、濕地公園等集旅游、觀光、體驗(yàn)、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。

2.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目漸具規(guī)模。

通過(guò)國(guó)家行政機(jī)關(guān)引導(dǎo)，全民參與，我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國(guó)防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項(xiàng)目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗(yàn)民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗(yàn)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛(ài)好者前來(lái)旅游、采風(fēng)。

3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪。

胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場(chǎng)，通過(guò)優(yōu)化招商環(huán)境，多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開發(fā)，借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢(shì)的旅游資源，彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力難以承擔(dān)的開發(fā)資金短缺問(wèn)題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品，灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場(chǎng)。

1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低。

我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂(lè)為主，但農(nóng)牧和樂(lè)并不突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ)，但是起點(diǎn)不高，進(jìn)步不明顯，經(jīng)營(yíng)模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來(lái)源，除文藝表演外，參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)開展的少之又少。此外，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素的融合發(fā)展來(lái)延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、開發(fā)和管理比較混亂。

我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目清一色是農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，且以家庭為單位，缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營(yíng)銷，沒(méi)有走上品牌經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展道路。

3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃。

目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒(méi)有旅游規(guī)劃做指導(dǎo)，沒(méi)有提煉民族文化，沒(méi)有形成自己的品牌價(jià)值，很容易被模仿和復(fù)制。

4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。

我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來(lái)增加收入;二是由于經(jīng)營(yíng)和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，清潔和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒(méi)有得到有效解決。

5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。

從此次調(diào)研情況來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面：有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面：臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善，但一些沒(méi)有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題日益突出;旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)方面:由于沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌。

三、對(duì)策。

1.示范帶動(dòng)，積極推進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色，確定幾個(gè)農(nóng)牧家樂(lè)或家訪點(diǎn)示范點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。

2.統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引領(lǐng)。

為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展，克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的低水平、同質(zhì)化等問(wèn)題，應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則，加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，盡量做到每戶農(nóng)牧家樂(lè)及民俗家訪點(diǎn)開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗(yàn)性活動(dòng)項(xiàng)目，以充分延長(zhǎng)游客的滯留時(shí)間，把游客的消費(fèi)從餐桌引向體驗(yàn)性活動(dòng)中來(lái)，增加鄉(xiāng)村旅游的收益。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程。

做好綠化美化環(huán)境工作，重點(diǎn)治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象，切實(shí)使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)，為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。

一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能，造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn)，提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請(qǐng)自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課，提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。

5.大力開發(fā)旅游商品。

擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模，積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂(lè)，挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點(diǎn)、面點(diǎn)、手工藝品、民族服飾等。

6.豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目。

開發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗(yàn)、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動(dòng)等)以延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)收益的目的。

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全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇七

xx縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風(fēng)景秀麗，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，是一個(gè)生活、工作的好地方。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新xx為目標(biāo)，在“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。

1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明。

經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。

2、旅游資源得到了大力開發(fā)。

大力實(shí)施景區(qū)開發(fā)工程建設(shè)，對(duì)包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進(jìn)行了維護(hù)和重修，完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽(yáng)坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場(chǎng)修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項(xiàng)目民宅拆遷，窯洞維修等建設(shè)任務(wù)；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務(wù)中心，使旅游景點(diǎn)有所增加，內(nèi)容更加豐富。

3、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯。

我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)對(duì)接，借力發(fā)展取得新進(jìn)展。同時(shí)，注冊(cè)成立了xx縣首家紅色旅游商品民營(yíng)企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計(jì)及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售，先后開發(fā)了10大類100多種獨(dú)具xx特色的文化旅游產(chǎn)品。20xx年上半年，我縣游客數(shù)量達(dá)18萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7800萬(wàn)元，旅游經(jīng)濟(jì)已成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

4、接待能力有所提高。

目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、xx賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。

盡管xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制，xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。

我縣旅游景點(diǎn)多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問(wèn)題，突出表現(xiàn)在道路等級(jí)低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、總體水平不高，缺乏吸引力。

一是星級(jí)旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點(diǎn)有看頭、沒(méi)說(shuō)頭，文化景區(qū)有說(shuō)頭、沒(méi)看頭。三是旅游形式單一，游覽、購(gòu)物和娛樂(lè)相互脫節(jié)，游客享受不到“白天游景點(diǎn)、途中能購(gòu)物、晚上有娛樂(lè)”的“一條龍”服務(wù)，逗留時(shí)間短，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。

3、旅游專業(yè)人才匱乏，組織管理松散。

游的從業(yè)者很少。一些景點(diǎn)管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖，無(wú)人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來(lái)掃興而歸。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、開發(fā)資金嚴(yán)重短缺。

xx縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟(jì)條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小，來(lái)源單一，以財(cái)政資金投資為主。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大，見效慢的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題，社會(huì)資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績(jī)，但還沒(méi)有完全投入運(yùn)營(yíng)，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

5、宣傳促銷力度不足。

由于受縣域財(cái)力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進(jìn)行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，同時(shí)，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準(zhǔn)不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨(dú)特的旅游資源的景觀價(jià)值、開發(fā)價(jià)值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場(chǎng)拓展不力。

6、環(huán)保意識(shí)淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降。

宜人的.氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對(duì)xx縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢(shì)將面臨挑戰(zhàn)。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒(méi)有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞，進(jìn)而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。

旅游業(yè)被譽(yù)為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有十分明顯的拉動(dòng)作用；旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，就業(yè)門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動(dòng)和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進(jìn)城市購(gòu)買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽(yù)為是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)開發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。

2、突出重點(diǎn)，抓好“馬欄——石門”兩點(diǎn)一線的建設(shè)。

雖然xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問(wèn)題，但有利條件和發(fā)展機(jī)遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實(shí)力；政府支持有力，發(fā)展勢(shì)頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來(lái)越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵(lì)，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

完善配套服務(wù)功能，改善接待服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點(diǎn)的道路建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有干線公路進(jìn)行改建、擴(kuò)建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級(jí)。二是在加強(qiáng)現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)旅游公路管護(hù)的基礎(chǔ)上，以全面實(shí)現(xiàn)油路改造為目標(biāo)，進(jìn)一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級(jí)，盡快修通景區(qū)與景點(diǎn)之間，景點(diǎn)與干線之間的公路通道，提高景區(qū)、景點(diǎn)的可進(jìn)入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路，并設(shè)置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動(dòng)旅游內(nèi)需。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時(shí)，積極開展農(nóng)家旅館的建設(shè)，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家旅館的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務(wù)，逐步改善就餐環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有餐飲的品種及種類進(jìn)行改造，使之能夠適應(yīng)不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘xx飲食文化的內(nèi)涵。再次，強(qiáng)化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的精神文明建設(shè)，大力提倡文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)，樹立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。

4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。

建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營(yíng)銷三類專業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對(duì)目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進(jìn)一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為xx縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和導(dǎo)游人才。

5、創(chuàng)新融資體制，擴(kuò)大資金投入。

深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點(diǎn)，采取特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式進(jìn)行直接融資，擴(kuò)大資金面，提高資金利用效率。

6、加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷力度。

盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷機(jī)制，大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動(dòng)，制作精美畫冊(cè)、拍攝專題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大影響，聚集人氣，增加客源。

7、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。

一個(gè)健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動(dòng)各個(gè)職能部門和全社會(huì)的力量?jī)?yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢(shì)力。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇八

鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動(dòng)xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

（一）xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

xx鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位臵優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國(guó)家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。

2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)。

xx鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富，森林覆蓋率﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是xx鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是xx鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。

近年來(lái)，xx鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

1、生態(tài)農(nóng)家游。

生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營(yíng)。太陽(yáng)溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，將于20xx年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。

2、景區(qū)休閑游。

景區(qū)休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫(kù)）景區(qū)為依托，充分挖掘水庫(kù)旅游資源，初步形成了吃、住、游、購(gòu)、娛于一體的接待體系。游碧波水庫(kù)，賞湖光山色，吃地道農(nóng)家飯，到清河口村旅游，已成為越來(lái)越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農(nóng)家院也已集中連片，20xx年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。

3、觀光民俗游。

20xx年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的xx村新民居建設(shè)，年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè)，使其形成民居景觀；加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程，年內(nèi)在xx段修建3道迎水壩，形成公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬(wàn)續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。

1、創(chuàng)新意識(shí)不到位，開發(fā)模式相對(duì)單一。

一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越少，加之缺乏一些大型的娛樂(lè)活動(dòng)，這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。

旅游商品開發(fā)深度不夠。目前，xx鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位，設(shè)施配套不健全。

xx鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，相當(dāng)一3部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素為主的配套設(shè)施，難以滿足游客的需要。

此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來(lái)的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。

3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對(duì)較低xx鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕?，多?shù)未經(jīng)過(guò)專業(yè)旅游培訓(xùn)，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中，他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務(wù)，甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。

4、政策法規(guī)不到位，管理機(jī)構(gòu)不健全。

目前，我國(guó)“旅游基本法“尚未出臺(tái)，鄉(xiāng)村旅游更沒(méi)有相關(guān)的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)，游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，還沒(méi)有形成一套行之有效的制度。寬城縣、xx鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段，還沒(méi)有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。

鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。

針對(duì)xx鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開發(fā)的特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的xx鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的考評(píng)、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。

2、投資多元，借力發(fā)展。

積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行，制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金，爭(zhēng)取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶貧等項(xiàng)目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，增加投入。

3、配套完備，保護(hù)環(huán)境。

著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場(chǎng)、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營(yíng)造“碧水、綠地、藍(lán)天“的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、培育人才，提升素質(zhì)。

結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣；開展旅游經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)村民的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高村民素質(zhì)，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。

5、打造精品，樹立品牌。

在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂(lè)性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂(lè)項(xiàng)目，在清河口村積極引進(jìn)企業(yè)打造私人游艇俱樂(lè)部。

在鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物方面，鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng)營(yíng)。倡導(dǎo)和推進(jìn)“果進(jìn)籃、花進(jìn)盆、菜進(jìn)盒、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌和xx特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠(chéng)信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物商店，不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)更多實(shí)惠。

在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過(guò)旅游傳播xx鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)?；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤(rùn)毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。

6、加大宣傳，提升品牌效應(yīng)。

鄉(xiāng)政府要大力引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的促銷策略，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、影視、廣告、博覽會(huì)、交易會(huì)、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂(lè)等促銷活動(dòng)，突出“品牌化”經(jīng)營(yíng)。

總之，xx鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位臵，獨(dú)特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識(shí)“和“精品意識(shí)”，必將吸引更多的游客加入到xx鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍之中。屆時(shí)，xx鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇九

近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬(wàn)元，接待游客達(dá)6萬(wàn)多人次，實(shí)現(xiàn)收入1200萬(wàn)元。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤、三臺(tái)蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來(lái)。其中，郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。

三寶營(yíng)盤村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶，被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全，娛樂(lè)項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。

一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。

二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。

三是政策扶持力度不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;。

四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

(一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時(shí)，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來(lái)。

(二)深挖文化內(nèi)涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后，一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，其特征是旅游者通過(guò)體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個(gè)性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來(lái)滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)事樂(lè)趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料，讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。

(三)多措并舉，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺(tái)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專家對(duì)三寶營(yíng)盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí)。

(四)強(qiáng)化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對(duì)其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對(duì)不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí)。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合建設(shè)，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn)，組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十

紹興縣縣城從遷到柯橋之后，在縣委、縣政府的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整優(yōu)化的力度，在構(gòu)建文化紹興、生態(tài)紹興、平安紹興思路的指引下，全縣的生態(tài)環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化創(chuàng)新等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)逐步改善，使紹興的知名度不斷提高，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。紹興的旅游產(chǎn)業(yè)也隨著紹興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加速發(fā)展著。8月下旬到9月上旬，我們對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況。

1、紹興縣有著十分豐富的旅游資源。紹興縣具有悠久歷史和璀璨文化，在社會(huì)發(fā)展和歷史不斷前進(jìn)的長(zhǎng)河中，紹興先民們給后人留下了許多具有地方特色的精神文化和物質(zhì)遺產(chǎn)，成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐富資源。紹興縣旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，被稱為水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)和名士之鄉(xiāng)。紹興水網(wǎng)縱橫，魚米花香，是一個(gè)典型的江南水鄉(xiāng)城市。千百條河道上面，形態(tài)各異的各式石橋橫跨兩岸，形成一個(gè)自然的橋梁博物館。紹興縣的旅游景區(qū)既有體現(xiàn)江南特色的山水景區(qū)，也有反映宗教文化的寺院景點(diǎn);既有蘊(yùn)含悠久歷史的王陵古墓，又有體現(xiàn)民俗風(fēng)情的古鎮(zhèn)古村。紹興還有豐富的歷史文化資源，有“三缸”(酒缸、醬缸、染缸)和“三烏”(烏篷船、烏氈帽、烏干菜)，有傳統(tǒng)戲曲越劇、紹劇、蓮花落，還有過(guò)年時(shí)的祝福等等，在紹興民間還有許許多多的歷史文化在傳承并繼續(xù)著。

2、紹興縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效與現(xiàn)狀?？h委、縣政府高度重視發(fā)展我縣的旅游產(chǎn)業(yè)，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。特別是20縣城遷到柯橋以來(lái)，加大了旅游發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投入，以新縣城為中心的星級(jí)酒店建設(shè)、大型購(gòu)物中心的落成，輕紡城的二次創(chuàng)業(yè)為我縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的輻射作用。安昌古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)加大了投入力度。鑒湖——以柯巖旅游渡假區(qū)為龍頭的大型現(xiàn)代旅游項(xiàng)目有的已經(jīng)建成，有的正在建設(shè)，以佛教文化為主的大香林二期建設(shè)開發(fā)，已初具形態(tài)，以南部山區(qū)生態(tài)旅游為主休閑游正在興起，休閑農(nóng)莊、歷史文化景點(diǎn)、古村落保護(hù)開發(fā)等已引成加快發(fā)展的勢(shì)頭。完成和逐步實(shí)施紹興縣旅游總體規(guī)劃，并成功創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣。到底，全縣有省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，3a級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)，2a級(jí)旅游景區(qū)2個(gè);中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)，中國(guó)歷史文化名村1個(gè)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5個(gè)。全縣有旅游飯店18家，休閑農(nóng)莊54家。20旅游經(jīng)濟(jì)收入為72.26億元，占gdp的比重9.31%。全縣已經(jīng)形成以鑒湖—柯巖省級(jí)旅游度假區(qū)為龍頭，北文化、中商貿(mào)、南休閑相配套的立體發(fā)展格局。

二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。

近年來(lái)，我縣在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上雖然做了大量的基礎(chǔ)性工作，并取得了一定成效，但是從總體上看，我縣旅游發(fā)展投入的回報(bào)率、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還很低，要使之成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚有較大的距離。與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，管理體制的不協(xié)調(diào)和經(jīng)營(yíng)方式的滯后，以及有關(guān)政策和法規(guī)等不夠完善的因素，形成制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在：

1、旅游項(xiàng)目建設(shè)籌資渠道不多，景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)受到資金的制約。無(wú)論是從旅游景點(diǎn)數(shù)量上，還是從旅游資源可發(fā)掘上來(lái)說(shuō)，我縣旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)力度不足，資源優(yōu)勢(shì)還不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。景點(diǎn)(區(qū))開發(fā)建設(shè)是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)旅游景區(qū)價(jià)值的根本，也是能否吸引游客的關(guān)鍵。而我縣的景點(diǎn)資源雖不少，但現(xiàn)成直接可用的不多，大多數(shù)都需要進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)包裝。而且景點(diǎn)的建設(shè)、開發(fā)和維護(hù)需要資金費(fèi)用比較大，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，在吸引外來(lái)投資者開發(fā)建設(shè)上有一定難度。因此，我縣旅游資源開發(fā)、整合以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)(區(qū))建設(shè)面臨著資金短缺的制約。

2、旅游建設(shè)配套設(shè)施不夠完善，旅游環(huán)境尚未成熟。旅游景點(diǎn)的吃、住、行、游、娛、購(gòu)等要素，是相輔相成、共生共榮的。沒(méi)有這些要素的配合，就會(huì)大大降低旅游景點(diǎn)對(duì)人流、資金流的吸引力，沒(méi)有人流、資金流，發(fā)展旅游就無(wú)從談起。而且，景區(qū)周邊的相關(guān)環(huán)境設(shè)施沒(méi)有配套，作為旅游活動(dòng)項(xiàng)目延伸的旅游購(gòu)物、特色餐飲、休閑娛樂(lè)等配套設(shè)施的不完善，對(duì)游客產(chǎn)生不了留得住的理由。

3、旅游管理機(jī)構(gòu)履行職能難度大，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力有限。從我縣實(shí)際情況看，要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，牽涉到縣城建設(shè)、規(guī)劃布局、文化設(shè)施、土地和建筑產(chǎn)權(quán)交易、交通、餐飲、娛樂(lè)等諸多方面，要協(xié)調(diào)這些群體的關(guān)系，必須有一個(gè)比較專業(yè)和權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)，來(lái)協(xié)調(diào)和操作具體事務(wù)。我縣目前設(shè)立的旅游局，作為旅游管理開發(fā)的職能機(jī)構(gòu)，在發(fā)展我縣旅游產(chǎn)業(yè)、有效協(xié)調(diào)各方面的工作存在著較大的難度和局限。

4、宣傳促銷的力度不夠，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化成品牌特色。對(duì)旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，搞好宣傳促銷，形成品牌和特色是一項(xiàng)十分重要的工作。我縣雖然具有旅游資源，但由于投入運(yùn)行的旅游景點(diǎn)或配套環(huán)境設(shè)施存在著較大的缺陷，沒(méi)有形成長(zhǎng)效的旅游接待線路，同時(shí)在宣傳和促銷等方面的力度也不夠強(qiáng)，造成了旅游景點(diǎn)品位不突出，品牌不彰顯。

“十二五”是個(gè)大消費(fèi)時(shí)代，對(duì)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)十分關(guān)鍵。這一時(shí)期為我縣發(fā)展旅游，特別是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)難得的歷史性機(jī)遇。我們應(yīng)該把握機(jī)遇，充分挖掘和發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把加快旅游業(yè)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略舉措，既立足當(dāng)前做好相關(guān)工作，盡快見效;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好規(guī)劃，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

1、提升觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，工業(yè)化水平較高，但同時(shí)也帶來(lái)了資源和環(huán)境問(wèn)題。在目前情況下，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是我縣必走之路。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于我縣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于環(huán)境保護(hù)，有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一項(xiàng)一舉多得的好事。因此，我們必須要有正確的理念來(lái)對(duì)待旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，共同為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力。“十二五”期間我縣把加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，就必須加強(qiáng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及全縣各個(gè)鎮(zhèn)街和眾多部門，需要有一個(gè)建全的領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)統(tǒng)籌。進(jìn)一步加強(qiáng)日常性工作的協(xié)調(diào)和溝通。積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和體制，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)又要發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用，該政府投入的決不推諉，該市場(chǎng)運(yùn)作的積極推進(jìn)。要充分發(fā)揮旅游局行政管理和行業(yè)管理的作用，統(tǒng)籌全縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施相關(guān)工程的全程管理，把握行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，提高旅游管理人員、專業(yè)人才和導(dǎo)游的隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)加大對(duì)有關(guān)部門和鎮(zhèn)街的考核力度，要同抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣來(lái)抓旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，要使?jié)撛诘馁Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，制定出高起點(diǎn)、高品位、科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展、符合我縣特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照統(tǒng)一規(guī)劃，加大旅游資源整合重組和深度開發(fā)力度，既要擴(kuò)大景點(diǎn)的規(guī)模，提高景點(diǎn)的檔次，又要敢于創(chuàng)新，變無(wú)為有。對(duì)已建成、在建中和擬建設(shè)的景點(diǎn)，要挖掘文化內(nèi)涵，進(jìn)行深度開發(fā)，注重文物搜集、資料開發(fā)、布展解說(shuō)，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，再現(xiàn)紹興古、近代歷史風(fēng)云，激活積淀的文化和凝固的建筑，力求聲、色、情、景并茂。要樹立旅游經(jīng)濟(jì)的理念，營(yíng)造濃厚旅游氛圍，改善旅游環(huán)境，發(fā)展“過(guò)夜”旅游、綜合消費(fèi)旅游項(xiàng)目。

3、充分挖掘，增強(qiáng)我縣特色旅游經(jīng)濟(jì)的吸引力和輻射力。旅游經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展我縣旅游產(chǎn)業(yè)必須增強(qiáng)開放意識(shí)，拓展外延，增強(qiáng)輻射力。既要開放引進(jìn)，又要開放輸出，既要立足本地資源、景點(diǎn)做足文章，又要跳出紹興，眼觀四路，耳聽八方。善于把我縣的旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)要素同周邊縣、市、區(qū)的資源和要素結(jié)合起來(lái)。要注意深層挖掘，充分發(fā)揮文化活動(dòng)的聚集和吸引效應(yīng)，將旅游消費(fèi)與旅游開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)積極打造我縣特色文化旅游，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好提升地方品牌的知名度的文章。

4、合理布局，加快旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。景區(qū)建設(shè)要抓住重點(diǎn)，無(wú)論是什么形式的投資開發(fā)建設(shè)，都必須以旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在具體開發(fā)建設(shè)上，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮效益為核心，盡量避免遍地開花、盲目投資的現(xiàn)象。景區(qū)開發(fā)要按照國(guó)家a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游接待新建的賓館飯店要從星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)起步，以防止造成不必要的浪費(fèi)。同時(shí)要充分利用社會(huì)資金加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)觀光旅游等方面的建設(shè)開發(fā)。在建設(shè)景區(qū)的同時(shí)，大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要注重建設(shè)吃、住、行、游、娛、購(gòu)等設(shè)施要件，特別是要因地制宜，結(jié)合旅游資源分布特點(diǎn)，突出新、奇、特等旅游要素特征，把我縣地方文化、特色戲劇等融入特色文化產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。

5、拓寬思路，不斷完善發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的政策措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律，充分考慮旅游經(jīng)濟(jì)投入、產(chǎn)出的特殊性，制定有利于旅游業(yè)加快發(fā)展的政策，拉動(dòng)旅游資源的開發(fā)、改造和經(jīng)營(yíng)。加大旅游項(xiàng)目的招商引資力度，對(duì)旅游建設(shè)項(xiàng)目的投資，應(yīng)考慮給予一定的優(yōu)惠所得稅率的享受。同時(shí)，政府應(yīng)在旅游要素配置上提供保障，在打造環(huán)境上優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)引導(dǎo)旅游行為發(fā)生的策劃工作，通過(guò)定期分析研究，提高有利于開拓旅游市場(chǎng)的決策水平，并經(jīng)過(guò)策劃設(shè)計(jì)使之實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)客源市場(chǎng)、消費(fèi)構(gòu)成、消費(fèi)需求等方面的調(diào)研，適時(shí)做出預(yù)測(cè)，為經(jīng)營(yíng)旅游市場(chǎng)和發(fā)展旅游業(yè)的決策提供參考或指導(dǎo)。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十一

我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案，將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū)，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農(nóng)”為主題，以“家”為歸宿，以“樂(lè)”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源，經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)與建設(shè)，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。

在縣委、縣政府的高度重視，相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，抓好典型示范引領(lǐng)，適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè)，游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂(lè)、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收，建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

截至目前，以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌，并形成規(guī)?；?，常態(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位，伊美生態(tài)園，，被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào)，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）已達(dá)83家，典型示范村2個(gè)，示范戶20家，投資規(guī)模2個(gè)億，20xx年共接待游客40多萬(wàn)人次，旅游收入5600多萬(wàn)元，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一的理念，注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。

二是實(shí)施政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會(huì)，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)，具體操作等作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。

四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜，社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。

五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。

六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依，有章可循，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。

（一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。

要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn)，因地制宜，開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。

到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）120戶，創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個(gè)示范村，30家示范戶，15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。

（二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能。

要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦，實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂(lè)、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?！八膫€(gè)”的重要支撐體。

（三）以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線。

在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案，使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗(yàn)慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂(lè)體驗(yàn)。

（四）努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度。

采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。

為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下建議：

一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項(xiàng)金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。

二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。

三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。

四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列，納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù)。

五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一體化整合運(yùn)作，快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十二

為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng)，充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂(lè)趣。在2個(gè)村參加座談會(huì)，走訪農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào)：

板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，2007年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。

下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂(lè)”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農(nóng)家樂(lè)”收入達(dá)到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2005年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，2007年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂(lè)，全村農(nóng)家樂(lè)的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂(lè)更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)更趨火爆。

2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂(lè)不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂(lè)不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂(lè)業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂(lè)的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來(lái)面貌。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂(lè)，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。

旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來(lái)，我縣通過(guò)大力實(shí)施“興工強(qiáng)縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展速度較快，勢(shì)頭較好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量、財(cái)政收入的主要來(lái)源、增加勞動(dòng)就業(yè)的主要渠道。從縱向和自身相比，成績(jī)顯著，至2007年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值從59.7億元增長(zhǎng)到127.4億元，年均增長(zhǎng)接近15%。但從橫向比較來(lái)看，和全省、全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣工業(yè)總量偏小，占gdp的比重低，工業(yè)化水平落后于全國(guó)全省平均水平，并且差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)?？傮w上看，我縣工業(yè)發(fā)展中存在著小企業(yè)多、規(guī)模企業(yè)少，大路產(chǎn)品多、名牌產(chǎn)品少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、高新科技產(chǎn)業(yè)少等問(wèn)題。下面，通過(guò)比對(duì)張家港市、義烏市等江、浙經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，從客觀和主觀兩個(gè)方面進(jìn)行分析，探討我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

(一)客觀方面?

一是經(jīng)濟(jì)總量不大。

規(guī)模工業(yè)增加值太少，我縣2007年是16.2億，雖然增長(zhǎng)速度達(dá)到28.4%，但和張家港市、義烏市兩市相比，我們?nèi)h的工業(yè)增加值僅相當(dāng)于人家一個(gè)中等企業(yè)的水平;規(guī)模企業(yè)戶數(shù)太少，我們到20底才有156戶，僅相當(dāng)于人家一個(gè)普通村(社區(qū))的戶數(shù)，或相當(dāng)于人家一個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)戶數(shù)，義烏市僅2007年就新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)274戶;經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)太小，我們的工業(yè)利稅和利潤(rùn)5年分別增長(zhǎng)了2倍多、5倍多，就自認(rèn)為了不起，但是和張家港市、義烏市一比較，差距之大，簡(jiǎn)直望塵莫及;市場(chǎng)份額太小，在江浙每一個(gè)地方、每一個(gè)企業(yè)，人家都宣傳他們有哪些企業(yè)、哪些產(chǎn)品在全國(guó)、在全世界處于什么樣的地位，什么“之都”，什么“之城”，中國(guó)第幾、世界第幾?？梢娝麄冏非蟮木褪鞘袌?chǎng)占有率，追求的就是市場(chǎng)地位。我們引以為榮的打火機(jī)、小五金等一些產(chǎn)品，盡管在全國(guó)市場(chǎng)也有一定的占有率，但是和人家相比還存在很大的差距。江、浙的企業(yè)把各級(jí)授的“匾”、“牌”都作為很寶貴、很珍貴的資料，不僅掛在墻上，而且對(duì)外津津樂(lè)道。在我們縣里，有時(shí)開個(gè)展銷會(huì)，搞個(gè)評(píng)比，舉辦經(jīng)貿(mào)洽談等，企業(yè)老板一般都不愿意參加。舍不得花錢只是其中之一，關(guān)鍵是在產(chǎn)品的推介上舍不得花精力，因而市場(chǎng)打不開。

二是發(fā)展后勁不足。

三是產(chǎn)業(yè)化水平不高。

產(chǎn)業(yè)模式不清晰，我們發(fā)展工業(yè)，究竟走哪條，全縣上下都還比較模糊，包括工業(yè)主管部門，現(xiàn)在都沒(méi)有鉆透。這幾年，縣里連續(xù)幾次組織到沿海一帶學(xué)習(xí)考察，每去一次，感觸都很深，可以說(shuō)是?？闯Ｐ?。江蘇的經(jīng)濟(jì)模式，**的經(jīng)濟(jì)模式，有很大不同。如江蘇走的就是產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，臺(tái)資、外資企業(yè)云集，他們圍繞龍頭企業(yè)、核心企業(yè)、骨干企業(yè)的上下游產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大價(jià)值鏈，所以他們的大企業(yè)比較多;**則注重發(fā)揮本地資本優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)集群模式，開始的發(fā)展并不是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而是在某一個(gè)地方先找準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，然后形成產(chǎn)業(yè)集群。比如義烏的小商品，很多企業(yè)都生產(chǎn)，同一類的東西到一定的規(guī)模以后再進(jìn)行整合才形成了產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

(二)主觀方面?

一是政策引力不強(qiáng)。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠佳。

硬環(huán)境沒(méi)有建設(shè)好，總結(jié)這些年來(lái)，**工業(yè)最大的不足，我覺(jué)得第一個(gè)就是園區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，無(wú)一例外都非常重視園區(qū)建設(shè)這個(gè)工業(yè)發(fā)展的載體。我們到江浙等地參觀，每個(gè)市縣都有若干個(gè)園區(qū)，都是專業(yè)化的有特色的園區(qū)。而我們雖說(shuō)號(hào)稱有“一園六基地”，但至今找不出一個(gè)像樣的工業(yè)園區(qū);軟環(huán)境也沒(méi)有維護(hù)好，我們的工業(yè)企業(yè)，在某個(gè)方面、某種程度上，成了受氣的對(duì)象，成了某些部門、一些人出氣的地方。衣食父母整天受氣嘔氣，工業(yè)怎么能夠興起來(lái)、活起來(lái)。優(yōu)化環(huán)境，我認(rèn)為要突出優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其要區(qū)別對(duì)待。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為配合本次常委會(huì)審議工作，日前，*在常委會(huì)分管副主任的帶領(lǐng)下，先后赴*，通過(guò)聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地踏看等形式，對(duì)我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本評(píng)價(jià)。

去年以來(lái)，區(qū)政府緊緊圍繞打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)、三年創(chuàng)建成功省級(jí)全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、服務(wù)為核心、項(xiàng)目為支撐、整合資源為抓手，著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，加大旅游項(xiàng)目投入，全力推進(jìn)*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*年，全區(qū)共接待游客*萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)*%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入*億元，同比增長(zhǎng)*%，旅游經(jīng)濟(jì)總量位列全市第一，全省前茅。

（一）創(chuàng)建工作逐步推進(jìn)。區(qū)政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作，專門召開*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，并下發(fā)《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的*區(qū)旅游工作委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作。區(qū)風(fēng)景旅游局等部門切實(shí)加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，尋找問(wèn)題短板，不斷改進(jìn)完善，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。為了更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，今年專門成立文旅集團(tuán)，進(jìn)一步推動(dòng)提升我區(qū)整體旅游品質(zhì)。

（二）科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)化統(tǒng)籌。區(qū)政府堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。在《*區(qū)休閑旅游“十四五”規(guī)劃》的引領(lǐng)下，編制*等規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建，形成“一心兩翼”的總體發(fā)展格局。

（三）項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施。近年來(lái)，區(qū)政府以大平臺(tái)、大項(xiàng)目建設(shè)為載體，聚焦*等重點(diǎn)板塊，加快推進(jìn)*鎮(zhèn)、蘭里景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，為我區(qū)創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。切實(shí)加大扶持力度，出臺(tái)《*區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展扶持意見》等政策，促進(jìn)旅游設(shè)施提升改造，幫助旅游項(xiàng)目做大做強(qiáng)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升了我區(qū)旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和美譽(yù)度。

（四）旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。以全域土地綜合整治、小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的美麗*行動(dòng)縱深推進(jìn)。*鎮(zhèn)九街正式開街，*小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家*a級(jí)旅游景區(qū)，*鎮(zhèn)和藝創(chuàng)小鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家*a景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)，全區(qū)*個(gè)村社成功創(chuàng)建*省a級(jí)景區(qū)村，玉泉社區(qū)創(chuàng)建成為*省休閑旅游示范村，景區(qū)景點(diǎn)不斷增多。道路交通、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、集散中心等基礎(chǔ)配套不斷完善，深入推進(jìn)“廁所革命”，旅游服務(wù)設(shè)施逐步優(yōu)化。

（五）品牌形象顯著提升。創(chuàng)新打造節(jié)慶活動(dòng)，探索發(fā)展市場(chǎng)化、多主體的辦節(jié)新模式，激發(fā)各類主體做旅積極性，各類特色節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩，精彩紛呈。積極組織旅游企業(yè)到重點(diǎn)客源地開展旅游推介活動(dòng)，廣泛推廣*旅游產(chǎn)品，樹立了良好的品牌形象。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)媒體以及電信運(yùn)營(yíng)商等商業(yè)媒介的合作，有效增強(qiáng)了營(yíng)銷宣傳效果，提升了*旅游品牌的知名度和影響力。

二、存在問(wèn)題。

我區(qū)全域旅游發(fā)展雖然取得了明顯成效，但對(duì)標(biāo)《*省全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》以及打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)總目標(biāo)，依然存在一些不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。

（一）體制機(jī)制有待完善。

1、合力興旅機(jī)制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但體制機(jī)制尚不夠健全。全域旅游發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)還不深，工作力度還要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街對(duì)自身作為旅游經(jīng)濟(jì)主體的認(rèn)識(shí)有待提高，對(duì)全域旅游建設(shè)的積極性與參與度有待進(jìn)一步提升。

2、考核激勵(lì)力度還需加大。目前對(duì)鎮(zhèn)街年度目標(biāo)綜合考評(píng)中，旅游休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)工作考核權(quán)重較輕（*分占*分），激勵(lì)作用不明顯。

（二）基礎(chǔ)保障有待加強(qiáng)。

1、資金投入和用地難題亟待破解。近年，區(qū)政府出臺(tái)了一些旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排扶持資金*萬(wàn)，用于扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關(guān)單位對(duì)盤活存量土地用于旅游發(fā)展的探索不足，特別是如何合理盤活利用村集體存量建設(shè)用地，用于旅游發(fā)展的嘗試不夠，這也在一定程度上影響了旅游項(xiàng)目的落地推進(jìn)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。公共服務(wù)體系有待加強(qiáng)，景區(qū)景點(diǎn)附近、高速入城口和主要道路周邊，旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區(qū)廁所布局不夠合理，不利于旅游廁所規(guī)范化管理。部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開展生活污水治理時(shí)，終端污水處理設(shè)計(jì)容量?jī)H考慮滿足農(nóng)戶日常生活污水排放量，而隨著農(nóng)家樂(lè)、民宿的興起，污水排放量急劇增長(zhǎng)，部分村社污水排放已遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)處理容量，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)不利影響。

（三）產(chǎn)業(yè)培育力度有待加大。

1、項(xiàng)目建設(shè)不夠快。蘭里景區(qū)因前期可行性研究不夠深入充分，當(dāng)前又由于作為景區(qū)核心的臺(tái)灣五生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)較為緩慢，景區(qū)建設(shè)管理工作困難較大。藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園目前也未按預(yù)期目標(biāo)開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)區(qū)域旅游的拉動(dòng)效應(yīng)尚未真正體現(xiàn)。

2、旅游內(nèi)涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進(jìn)一步提升。比如翠苑一區(qū)作為時(shí)任*省委書記習(xí)近平同志的基層聯(lián)系點(diǎn)，相關(guān)部門發(fā)展紅色旅游的意識(shí)不夠強(qiáng)，沒(méi)有很好地進(jìn)行規(guī)劃成為特色旅游景點(diǎn)。歷史文化挖掘不夠充分。我區(qū)有著深厚的人文歷史與習(xí)俗積淀，但各景區(qū)對(duì)具有地方特色的文化、習(xí)俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視，人員不足，研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區(qū)域內(nèi)文化元素沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)梳理提煉，人文特色和地方風(fēng)情未能得到有效的顯現(xiàn)。全區(qū)除西溪濕地和宋城外，精品旅游項(xiàng)目不多，旅游結(jié)構(gòu)較為單一，能讓游客留戀忘返的景點(diǎn)少，大多數(shù)游客以“一日游”、“半日游”，甚至“過(guò)境游”為主，去年我區(qū)累計(jì)接待游客近*萬(wàn)人，其中過(guò)夜游客僅約*萬(wàn)人，只占到*%。

（四）服務(wù)管理有待強(qiáng)化。

1、旅游服務(wù)水平還需提升。各做旅平臺(tái)和旅游企業(yè)對(duì)服務(wù)水平提高的緊迫性還不夠強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求還不高。智慧旅游的效用發(fā)揮還不夠好。高素質(zhì)旅游從業(yè)人員缺乏，特別是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平需質(zhì)的提升。我區(qū)旅游服務(wù)企業(yè)還需要進(jìn)一步做大做強(qiáng)。旅游投訴及“黑車”“野導(dǎo)”現(xiàn)象仍然存在。

2、長(zhǎng)效管理壓力大。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村及新建景區(qū)管理費(fèi)用全部由區(qū)本級(jí)和鎮(zhèn)街、村社共同承擔(dān)，資金壓力很大。如青芝塢景區(qū)每年的日常管理費(fèi)用約*萬(wàn)元，目前景區(qū)農(nóng)戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運(yùn)費(fèi)，而日常管理費(fèi)用全部由靈隱街道和玉泉經(jīng)合社承擔(dān)，經(jīng)合社主要依靠收取景區(qū)停車費(fèi)維系日常管理開支。新建成的景區(qū)若也采取類似的管理模式，長(zhǎng)效管理的資金壓力將會(huì)越來(lái)越大，缺乏可持續(xù)性。

三、建議意見。

去年區(qū)委區(qū)政府召開的*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)提出了“要努力打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，今年的《政府工作報(bào)告》也對(duì)此作了部署。我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù)，確保*年高水平完成*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，提出以下意見建議：

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步重視旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮區(qū)旅游工作委員會(huì)協(xié)調(diào)牽總作用，必要時(shí)可采取區(qū)旅工委辦實(shí)體化辦公的辦法。加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)街的協(xié)作配合，進(jìn)一步明確風(fēng)景旅游局與文旅集團(tuán)的工作責(zé)任，形成工作合力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，共同掀起全區(qū)興旅、全民做旅的熱潮。

4、高度重視規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)《*省全域旅游示范縣（市、區(qū)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》，按照“城旅一體、農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合、主客共享”等要求，結(jié)合*實(shí)際，及時(shí)修訂完善全域旅游總體規(guī)劃，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。修訂時(shí)，要正確處理好各種關(guān)系，如全域旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和利用的關(guān)系，與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，與土地資源利用的關(guān)系，與地域文化傳承與保護(hù)的關(guān)系，與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系，與城鄉(xiāng)交通新形態(tài)的關(guān)系，等等。在實(shí)施過(guò)程中，各做旅主體要嚴(yán)格在總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)下推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升我區(qū)全域旅游發(fā)展質(zhì)量。

5、健全考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把旅游經(jīng)濟(jì)和全域旅游創(chuàng)建工作作為相關(guān)部門、鎮(zhèn)街的重要發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工，加大考核權(quán)重，著力激發(fā)各平臺(tái)主體做旅積極性和主動(dòng)性。要按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

1、著力破解用地難題。中央和區(qū)委明確提出了要加快盤活村社現(xiàn)有存量建設(shè)用地的要求，相關(guān)部門要深入調(diào)研，吃透用準(zhǔn)政策，合理合法盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地、低丘緩坡、四荒地等資源發(fā)展旅游業(yè)，加快推動(dòng)旅游項(xiàng)目的落地實(shí)施。

2、加快旅游設(shè)施配套。加大旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，充分利用杭州加快地鐵網(wǎng)建設(shè)契機(jī)，努力爭(zhēng)取地鐵進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)。要進(jìn)一步完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，規(guī)范設(shè)置內(nèi)容完整、準(zhǔn)確清晰、符合國(guó)際化要求的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。深入推進(jìn)“廁所革命”，推動(dòng)景區(qū)廁所合理布局，提高廁所建設(shè)質(zhì)量和管理水平。要注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游元素的融合銜接，提前將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的交通路網(wǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、公共廁所、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，著力為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3、加大財(cái)政支持力度。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)扶持力度，強(qiáng)化資金保障，積極扶持旅游企業(yè)發(fā)展壯大。要緊緊抓住“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”千載難逢的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)旅游營(yíng)銷資金投入，綜合運(yùn)用新技術(shù)、新平臺(tái)加強(qiáng)*旅游營(yíng)銷宣傳，全力提升我區(qū)旅游的知名度和影響力。

（三）培育產(chǎn)業(yè)，加大融合，推動(dòng)全域旅游提質(zhì)增效。

4、注重旅游項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視西溪濕地公園的提升改造，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和策劃包裝，持續(xù)提升濕地品牌的影響力和美譽(yù)度。要加大旅游招商引資力度，大力培育市場(chǎng)主體，著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的涉旅企業(yè)和民間資本參與景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地并建成受益。加強(qiáng)三墩五生農(nóng)業(yè)、雙浦藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的督查，幫助企業(yè)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已承諾的要兌現(xiàn)，有政策障礙的要盡快排除，防止持續(xù)出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)遲緩、停滯甚至不了了之等問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)蘭里景區(qū)等新建景區(qū)的可行性研究，深入分析投入產(chǎn)出績(jī)效，科學(xué)謀劃推進(jìn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

5、加快旅游目的地建設(shè)。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，加快旅游業(yè)與文創(chuàng)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，開發(fā)有多元、特色、適應(yīng)消費(fèi)需求的旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。高度重視景區(qū)歷史文化的挖掘工作，發(fā)揮文聯(lián)、社科聯(lián)等的作用，組成專門隊(duì)伍，落實(shí)專門人員，深度挖掘根植于區(qū)域內(nèi)的歷史文化和人文積淀，讓游客沉得下身子，勾得起回憶，記得住鄉(xiāng)愁。

6、創(chuàng)新旅游共享機(jī)制。要把旅游元素更多地融入在基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、村社管理等方面，讓更多的居民、游客一起參與，共建共享。要把全域旅游發(fā)展與踐行“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過(guò)開辦“農(nóng)家樂(lè)”、茶餐廳、民宿，就近就業(yè)等多種途徑方式，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，讓全域旅游發(fā)展成果更好更多地惠及農(nóng)民群眾。

（四）拓展市場(chǎng)，規(guī)范管理，提升全域旅游發(fā)展后勁。

1、加強(qiáng)服務(wù)管理。加大執(zhí)法檢查力度，大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)環(huán)境管理，維護(hù)游客合法權(quán)益，確保旅游市場(chǎng)良好秩序。要加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，健全旅游人才優(yōu)惠政策，著力打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。

2、加快智慧旅游建設(shè)。進(jìn)一步完善旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，全面分析我區(qū)旅游游客構(gòu)成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注點(diǎn)等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)銷管理提供有效支撐。積極推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、信息推動(dòng)等功能，提升游客體驗(yàn)。

3、深入探索長(zhǎng)效管理模式。對(duì)景區(qū)與村莊的長(zhǎng)效管理要切實(shí)增強(qiáng)成本意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念，提高投入產(chǎn)出績(jī)效，探索建立政府、業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶相結(jié)合的管理資金分擔(dān)機(jī)制，實(shí)行村莊、景區(qū)管理有償服務(wù)，業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者要依法依規(guī)繳納必要的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。要支持和引導(dǎo)村集體拓寬發(fā)展思路，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，逐步增強(qiáng)“造血”功能，提升長(zhǎng)效管理能力。要進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，明確獎(jiǎng)罰舉措，提升村民文明素質(zhì)，減少長(zhǎng)效管理支出。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十五

自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會(huì)組織部分委員，在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對(duì)象的旅游方式，包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上拓展度假、休閑、娛樂(lè)等項(xiàng)目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的需求和較好的條件，自上世紀(jì)９０年代初開始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生了較好成效。

我市是老工業(yè)城市，城市居民對(duì)業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求，加上鄉(xiāng)村資源良好，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件。

鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個(gè)城區(qū)人口過(guò)百萬(wàn)、主城區(qū)每平方公里居住人口超過(guò)２萬(wàn)的大城市，居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計(jì)測(cè)算，去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破７００萬(wàn)人次，反映出城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤(rùn)，降水豐沛，四季分明，有得天獨(dú)厚的自然條件，生態(tài)資源豐富多樣，森林覆蓋率達(dá)３０％以上，自然條件較好，便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨(dú)具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡，對(duì)游客具有很強(qiáng)的吸引力。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入，具有十分重大的意義。

鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)６００余個(gè)，其中休閑農(nóng)莊１０８?jìng)€(gè)、特色農(nóng)家樂(lè)４５０個(gè)（星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店５７家）、休閑農(nóng)園４８?jìng)€(gè)，從業(yè)人員１．７９萬(wàn)人，輻射帶動(dòng)４萬(wàn)多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的`鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，出現(xiàn)了以貢井區(qū)長(zhǎng)土元壩、建設(shè)固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán)、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺(tái)村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。

鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游、科技農(nóng)園、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容，基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài)，具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗(yàn)等特色。

鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn)，遍及全市農(nóng)村；以重點(diǎn)項(xiàng)目為支點(diǎn)，帶動(dòng)多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前，基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局，以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌，打造了１９個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)了３３條旅游線路。

我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，既有較大經(jīng)濟(jì)效益，又有較好的社會(huì)效益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，還對(duì)城市發(fā)展起到積極作用。

經(jīng)濟(jì)效益較大。20xx年，鄉(xiāng)村旅游接待游客７２０萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入４１億，占全市旅游綜合收入１６０億元的２５．６％。以全市三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)為例，一般正常年份經(jīng)營(yíng)收入能達(dá)到２００－４００萬(wàn)元，利潤(rùn)２０－５０萬(wàn)元，稅收２０－４０萬(wàn)元，吸納就業(yè)２０－３０人。辦十幾個(gè)農(nóng)家樂(lè)比辦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和財(cái)政收益更好。

社會(huì)效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展局面，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)城市居民到農(nóng)村旅游，把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村，有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游，感受自然山水，享受農(nóng)村風(fēng)光，體驗(yàn)農(nóng)家生活，減輕和緩解了城市過(guò)分擁擠的現(xiàn)象，有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會(huì)環(huán)境。

我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發(fā)展措施，發(fā)展勢(shì)頭良好，取得了一定的成績(jī)，但總體上還處在較低的發(fā)展階段，在規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存在許多問(wèn)題。

（一）發(fā)展觀念滯后，創(chuàng)新動(dòng)力不足。

多數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識(shí)不足，僅僅把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)作一個(gè)單純的找錢的門道，很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂(lè)，認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”，鄉(xiāng)村旅游資源不被重視，對(duì)開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情，農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。

（二）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)作不夠。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展２０多年來(lái)，全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒(méi)有跟上發(fā)展需要，缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作，分散在幾個(gè)部門開展，各有一些開展工作的優(yōu)勢(shì)，雖然互有聯(lián)系，但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問(wèn)題。

（三）政策扶持力弱，發(fā)展助力不大。

缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游行業(yè)管理部門只是通過(guò)評(píng)選旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，管理力度不大，導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無(wú)規(guī)劃、無(wú)序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂(lè)對(duì)財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率低，相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。一些重要項(xiàng)目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制，不能有效地開發(fā)、改造和升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足，大多項(xiàng)目都只能算是低成本開發(fā)，項(xiàng)目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。

（四）總體水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高。

基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)與省級(jí)、縣級(jí)公路干線連接比較差，鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路，一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力，路況差，標(biāo)識(shí)缺乏，安全隱患多，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴(yán)重不足，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上旅游住宿、餐飲、購(gòu)物等接待服務(wù)設(shè)施，游覽步道、觀賞休憩設(shè)施、旅游廁所、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套。服務(wù)水平參差不齊，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)旅游人才缺乏，缺導(dǎo)游、缺服務(wù)規(guī)范、缺旅游知識(shí)、缺衛(wèi)生和安全常識(shí)。地域文化特色不足，全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場(chǎng)所很少，忽視了對(duì)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目以棋和牌、垂釣娛樂(lè)為主，體驗(yàn)性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，開發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象，投資者及經(jīng)營(yíng)主體對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和風(fēng)土人情研究不深入，市場(chǎng)調(diào)研不充分，規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量較低，定位不準(zhǔn)，盲目從事休閑農(nóng)業(yè)，脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則，脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，開發(fā)配套性差，品位不高，競(jìng)爭(zhēng)盲目，經(jīng)營(yíng)效益不高。

（五）項(xiàng)目包裝較差，宣傳推廣不夠。

從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看，除到川南皮革城等少數(shù)幾個(gè)旅游點(diǎn)外，其它鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的市外游客還不多，說(shuō)明對(duì)外宣傳推廣的工作還做得不夠。

針對(duì)存在的主要問(wèn)題，綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求，我們提出以下建議。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng)，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村，促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)；有利于擴(kuò)大城市生活空間，舒緩壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）完善規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展。

根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源，進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃，使市縣（區(qū)）兩級(jí)規(guī)劃銜接、配套，與基地產(chǎn)業(yè)互融，協(xié)調(diào)發(fā)展，追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。

（三）優(yōu)化項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。

依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場(chǎng)，開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品，設(shè)計(jì)推出更多文化內(nèi)涵豐富，趣味性、參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的高素質(zhì)人才，壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、解說(shuō)人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才，使我市鄉(xiāng)村旅游有一個(gè)穩(wěn)定的人才集群，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動(dòng)，積極探索“農(nóng)旅融合”，激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。

（五）配套建設(shè)，打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)。

著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通狀況，整治村容鎮(zhèn)貌，完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。

（六）加強(qiáng)宣傳，著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌。

通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種手段，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目，加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)?、貴、川、渝的旅游同行來(lái)自貢共商旅游合作，與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷，組織各類項(xiàng)目推介活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷全媒體平臺(tái)，做好電子宣傳和營(yíng)銷工作。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十六

在日常學(xué)習(xí)和工作中，需要用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多，匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作，進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不過(guò)，你會(huì)寫匯報(bào)嗎？下面是小編精心整理的關(guān)于全縣旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，歡迎閱讀與收藏。

我縣位于山東半島中部，濰坊市西南部，總面積平方公里，其中山區(qū)丘陵面積占。轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，個(gè)行政村，總?cè)丝谌f(wàn)。

我縣旅游資源豐富，共有各類風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）處，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)處，國(guó)家森林公園處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)處，省重點(diǎn)文物保護(hù)單位個(gè)。年，全縣投入旅游開發(fā)和建設(shè)資金萬(wàn)元，接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入億元（其中奇石市場(chǎng)億元），分別比年增長(zhǎng)和。從我縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）各級(jí)對(duì)旅游業(yè)的重視程度普遍提高。近年來(lái)，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，每年都召開旅游工作會(huì)議，專題研究部署旅游工作；充實(shí)調(diào)整了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)小組成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工；出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，初步形成了齊抓共管的良好格局。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)，抓投入，搞建設(shè)，大打旅游牌。各景區(qū)點(diǎn)千方百計(jì)改善旅游環(huán)境，提高服務(wù)水平，主動(dòng)走出去宣傳促銷，招徠客源，經(jīng)濟(jì)效益逐年增長(zhǎng)。

（二）景點(diǎn)規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)力度進(jìn)一步加大。編制完成了《臨朐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，于年月經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)。在此基礎(chǔ)上，委托國(guó)家規(guī)劃設(shè)計(jì)部門，重點(diǎn)對(duì)沂山、老龍灣、石門坊、嵩山、黑松林等景點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)、詳細(xì)規(guī)劃。其中，沂山旅游區(qū)總體規(guī)劃和老龍灣風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃分別通過(guò)了專家評(píng)審；山旺國(guó)家地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)被國(guó)土資源部批準(zhǔn)為“山東山旺國(guó)家地質(zhì)公園”；嵩山、黑松林風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃已基本完成。為加快旅游資源開發(fā)建設(shè)步伐，縣里制定了鼓勵(lì)外商投資開發(fā)旅游資源、興辦旅游企業(yè)的優(yōu)惠辦法和措施，編寫了《旅游項(xiàng)目招商書》，拿出最好的項(xiàng)目招商，取得了明顯成效。老龍灣風(fēng)景區(qū)同家開發(fā)商簽訂了總投資額萬(wàn)元的協(xié)議，現(xiàn)已投入萬(wàn)元，商業(yè)街、白龍行宮和龍泉茶社的建設(shè)、改造以及海浮山部分區(qū)域的綠化；黑松林風(fēng)景區(qū)與濟(jì)南華山市政工程公司簽訂了投資萬(wàn)元，開發(fā)黑松林旅游度假區(qū)的合同，已到位資金萬(wàn)元，建設(shè)了處別墅，拓寬改造了進(jìn)山道路，配套了電力設(shè)施；嵩山風(fēng)景區(qū)融資萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；由淄博客商投資萬(wàn)元興建石家河崮東山旅游度假村的項(xiàng)目，現(xiàn)已投資萬(wàn)元，修建了進(jìn)山道路和水電等項(xiàng)目。由濟(jì)南廣告公司投資萬(wàn)元，建設(shè)寶畔臺(tái)旅游度假村的項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，到位資金萬(wàn)元。

（三）旅游宣傳促銷成效顯著。在北京舉辦了“中國(guó)五大鎮(zhèn)山”國(guó)際旅游專線聯(lián)袂對(duì)接會(huì)議和聯(lián)袂對(duì)接新聞發(fā)布會(huì)；在濟(jì)南舉辦了“東泰山—沂山旅游推介會(huì)”和臨朐一日游首發(fā)式；在沂山舉行了五鎮(zhèn)踩線和揭牌儀式；先后在青島、東營(yíng)、淄博舉辦了旅游推介會(huì)；組織了臨朐紅葉旅游觀光月和中華奇石精品展活動(dòng)；參加今了年月份省旅游局赴江、浙、粵促銷會(huì)。另外，還采取參加旅游交易會(huì)、利用新聞媒體刊播廣告、編印旅游畫冊(cè)等形式，及時(shí)對(duì)我縣的旅游資源進(jìn)行宣傳推介，大大提高了我縣景點(diǎn)在省內(nèi)外的知名度。

（四）行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。制定出臺(tái)了《臨朐縣旅游管理暫行辦法》、《沂山風(fēng)景區(qū)管理辦法》等兩個(gè)法規(guī)性文件，為全縣旅游行業(yè)健康有序發(fā)展打下了較好的法制基礎(chǔ)。面向社會(huì)公開招考了部分名導(dǎo)游員，組織他們到省旅游學(xué)校進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高了導(dǎo)游人員的素質(zhì)和水平?？h旅游局設(shè)立了旅游投訴公開電話，及時(shí)受理旅游投訴案件。旅游、安檢、工商、公安等部門定期開展聯(lián)合大檢查，及時(shí)解決存在的不安全因素，維護(hù)了臨朐旅游的良好形象。

（五）旅游商品生產(chǎn)初具規(guī)模。目前，我縣旅游商品已初步形成四大系列。一是以觀賞石為主的旅游商品系列，以奇石市場(chǎng)為依托，現(xiàn)已有較大規(guī)模。二是以紅木為主的工藝品系列，以魯藝紅木等生產(chǎn)企業(yè)為主，兼以眾多的個(gè)體生產(chǎn)者為補(bǔ)充，在旅游市場(chǎng)上已有了較高的知名度。三是以書畫為主的文化商品系列，依托“書畫之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，初步形成了書畫、山旺化石、紅絲石文化用品、古玩等各色品種。四是土特產(chǎn)品系列，包括全蝎、煎餅、山楂制品、柿餅、板栗等。

二、存在的主要問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分干部群眾對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，缺乏對(duì)旅游業(yè)的正確定位。有的認(rèn)為旅游業(yè)是小打小鬧，形不成氣候，僅滿足于現(xiàn)狀，特別是今年因受非典的影響，有為難發(fā)愁情緒；有的則把旅游業(yè)視為旅游部門和風(fēng)景區(qū)的事情，沒(méi)有形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念，沒(méi)有真正把旅游業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待。

二是旅游業(yè)管理體制不夠理順。我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理，甚至同一個(gè)景點(diǎn)還有好幾個(gè)婆家。多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。體制不理順，造成投入、管理和利益分配上一系列的問(wèn)題。有的單位把所屬景點(diǎn)作為補(bǔ)充單位經(jīng)費(fèi)不足的渠道，投入靠政府，收入歸部門，不在投入開發(fā)上做文章，門票收入被挪作它用，影響了旅游業(yè)發(fā)展的后勁。有的單位想問(wèn)題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)。分散的管理體制使旅游業(yè)難以形成一盤棋。作為全縣旅游業(yè)綜合管理部門的旅游局，在工作中需要協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，但對(duì)景區(qū)點(diǎn)的人財(cái)物沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的管理權(quán)限，加之旅游局人員不足，經(jīng)費(fèi)緊張，業(yè)務(wù)上受到很多制約，作用難以發(fā)揮。

三是資金投入不足，規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后。旅游景點(diǎn)的建設(shè)投入少、檔次低、規(guī)模小，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施落后、老化、數(shù)量不足。個(gè)別景點(diǎn)多年沒(méi)有投入，景點(diǎn)面貌陳舊，接待游客人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，逐步走向萎縮。有的景點(diǎn)還存在著盲目開發(fā)、亂開濫建和低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。

四是宣傳促銷缺乏整體合力。去年以來(lái)，我縣的旅游宣傳促銷工作雖然有所加強(qiáng)，但同周圍的縣市區(qū)比起來(lái)，我們的差距還很大。從去年的宣傳投資看，只有沂山旅游開發(fā)公司作了較大投入，其他景區(qū)點(diǎn)均投入較少，個(gè)別景點(diǎn)甚至一點(diǎn)宣傳促銷的意識(shí)都沒(méi)有，只習(xí)慣于在家等客上門，不愿意外出招徠客源。由于缺乏強(qiáng)有力的宣傳，我縣景點(diǎn)的知名度還普遍較低，資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

五是旅游商品開發(fā)力度不夠。目前，從全縣旅游產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)看，大多是一些材質(zhì)低劣、包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品，除奇石外，普遍存在著規(guī)模偏小、檔次不高的問(wèn)題，同時(shí)缺乏一套健全的旅游產(chǎn)品開發(fā)體系和銷售網(wǎng)絡(luò)，影響了旅游業(yè)的整體效益。

六是旅游景區(qū)點(diǎn)的管理不夠規(guī)范。有的景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有建立健全必要的規(guī)章制度，不重視人才引進(jìn)和對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，從業(yè)人員的素質(zhì)與旅游業(yè)發(fā)展的`形勢(shì)不相適應(yīng)。有的景區(qū)點(diǎn)衛(wèi)生狀況差，垃圾、廢棄物隨處可見，攤點(diǎn)亂擺亂放，個(gè)別景點(diǎn)的停車場(chǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姶驁?chǎng)曬糧和堆雜物的場(chǎng)所，嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

三、加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和建議

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造加快旅游業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。我縣旅游資源豐富，開發(fā)潛力巨大。經(jīng)過(guò)十幾年來(lái)的發(fā)展，無(wú)論基礎(chǔ)設(shè)施還是旅游景點(diǎn)建設(shè)都初具規(guī)模，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下一步，應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的使命感和緊迫感。要象重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)那樣重視旅游業(yè)。把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擺在重要的戰(zhàn)略位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)支持發(fā)展，培育建設(shè)成為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）狠抓旅游管理體制改革，解決我縣旅游業(yè)劃地為牢，各自為政的問(wèn)題。體制不健全，不理順，各旅游景點(diǎn)就是一盤散沙，政府說(shuō)話就不靈，發(fā)展旅游業(yè)就是一句空話。建議成立縣旅游事業(yè)管理委員會(huì)，由一名副縣長(zhǎng)任主任，專抓旅游工作。進(jìn)一步強(qiáng)化縣旅游局的職能作用，加強(qiáng)旅游局的自身建設(shè)，提高局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工作人員的素質(zhì)，在條件允許的情況下，適當(dāng)增加編制和經(jīng)費(fèi)，為旅游局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣旅游工作創(chuàng)造良好的條件。

（三）瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、體現(xiàn)特色，加快旅游資源開發(fā)建設(shè)。今后我縣旅游資源的開發(fā)，一是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，突出主題。充分發(fā)揮我縣山水資源優(yōu)勢(shì)，搞好旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，有重點(diǎn)、分層次地進(jìn)行旅游資源開發(fā)建設(shè)，盡快建成一批適應(yīng)現(xiàn)代游客需求、具有地方特色、參與性強(qiáng)、回報(bào)率高的大項(xiàng)目。同時(shí)根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定若干旅游主題。然后圍繞主題選擇開發(fā)項(xiàng)目，編排出引人入勝的旅游線路。二是注重發(fā)掘景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。三是堅(jiān)持整體規(guī)劃、分布實(shí)施的原則，每年確定一個(gè)或者幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取一年一個(gè)新臺(tái)階。四是堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，做到嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用，避免造成資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞。

（四）拓寬融資渠道，加大資金投入，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁。旅游業(yè)高投入、高產(chǎn)出，起步發(fā)展階段更需要大量的資金投入。就目前我縣的財(cái)政狀況看，近期內(nèi)政府難以拿出大量資金投入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。因此，必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體市場(chǎng)運(yùn)作的原則，實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略。建議采取股份制等多種融資方式，以政府牽頭、多方參與，鼓勵(lì)國(guó)家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟(jì)成分一齊上，搞好旅游資源開發(fā)和建設(shè)。各旅游景點(diǎn)和旅游服務(wù)行業(yè)要眼睛向內(nèi)，節(jié)約挖潛，變粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)，提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，政府部門在稅收、信貸、用地等方面給予優(yōu)惠和適當(dāng)傾斜，促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)行再投入，實(shí)現(xiàn)以“業(yè)”“養(yǎng)”“業(yè)”，滾動(dòng)發(fā)展；要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人，投資開發(fā)旅游產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)施；要積極利用外資進(jìn)行開發(fā)，允許外商采取獨(dú)資、合資、合作等形式，對(duì)我縣的景點(diǎn)、酒店及游樂(lè)場(chǎng)所開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，增加建設(shè)資金來(lái)源，逐步形成國(guó)家“報(bào)”一塊，景點(diǎn)自身“滾”一塊、集體個(gè)人“補(bǔ)”一塊，利用外資“融”一塊的多元化投入機(jī)制，滿足我縣旅游業(yè)發(fā)展的資金需求。同時(shí)改變以往資金使用過(guò)于分散的弊端，做到重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)保證，每年有重點(diǎn)地建一、兩處工程，真正起到以點(diǎn)帶面的效果。

（五）強(qiáng)化宣傳促銷，大力開拓客源市場(chǎng)。我縣的旅游景點(diǎn)雖多，但很分散，欠缺深度挖掘和精心包裝。下步，旅游主管部門將在宣傳我縣旅游形象上更好地發(fā)揮組織、牽頭、協(xié)調(diào)的職能，制定實(shí)施好整體宣傳促銷計(jì)劃。要在繼續(xù)做好常規(guī)性宣傳工作的同時(shí)，政府牽頭，市場(chǎng)運(yùn)作，每年策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高我縣景區(qū)點(diǎn)的知名度和影響力。

（六）加快旅游商品開發(fā)，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。研究制定扶持開發(fā)旅游商品的優(yōu)惠政策，把具有地方特色的旅游商品開發(fā)作為主攻方向，以企業(yè)為依托，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與，使之成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏囊粭l渠道。要積極引導(dǎo)企業(yè)參與旅游商品開發(fā)，使越來(lái)越多的質(zhì)量好、有特色的旅游商品出現(xiàn)在旅游景區(qū)，滿足廣大游客的需要。積極規(guī)劃和培植旅游產(chǎn)品市場(chǎng)，尤其是在一些重點(diǎn)景區(qū)，要開辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，動(dòng)員和鼓勵(lì)多種投資主體來(lái)參與建設(shè)，使旅游商品開發(fā)與旅游商品市場(chǎng)建設(shè)同步發(fā)展。

（七）強(qiáng)化旅游管理，努力營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。一是抓好旅游景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作，提高其管理水平和經(jīng)營(yíng)能力。采取集中學(xué)習(xí)、“輪訓(xùn)”等方式，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育和管理，著力提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。抓好導(dǎo)游員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐的導(dǎo)游隊(duì)伍。建立健全景區(qū)點(diǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好對(duì)景區(qū)點(diǎn)工作的年度考核，使我縣的旅游業(yè)管理盡快走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)配套完善垃圾箱和標(biāo)志牌，安排專人及時(shí)清運(yùn)，切實(shí)解決旅游旺季臟亂差的問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)周圍賓館、飯店的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，為游客創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的食宿環(huán)境。三是抓好行業(yè)管理。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)整治個(gè)體攤販以次充好、以假亂真、坑、蒙、拐、騙等不道德的經(jīng)營(yíng)行為，為游客創(chuàng)造滿意的購(gòu)物環(huán)境。四是抓好旅游安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通工具、游樂(lè)設(shè)施、餐館等設(shè)施和場(chǎng)所的安全檢查，排除各種安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)保障游客人身安全。

全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十七

近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬(wàn)元，接待游客達(dá)6萬(wàn)多人次，實(shí)現(xiàn)收入1200萬(wàn)元。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤、三臺(tái)蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來(lái)。其中，郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。

三寶營(yíng)盤村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶，被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全，娛樂(lè)項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。

一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。

二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。

三是政策扶持力度不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

(一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時(shí)，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來(lái)。

一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，其特征是旅游者通過(guò)體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個(gè)性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來(lái)滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。

二要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)事樂(lè)趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料，讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的`精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。

(三)多措并舉，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是出臺(tái)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專家對(duì)三寶營(yíng)盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí)。

(四)強(qiáng)化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對(duì)其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對(duì)不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí)。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn)，組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。

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