心得體會可以幫助我們更好地理解和應(yīng)對各種情況，提高個人的成長和發(fā)展。寫心得體會時，要注意區(qū)分事實和個人見解，做到客觀公正。以下的心得體會范文涉及到學(xué)習(xí)、工作和生活的方方面面，歡迎大家一同探討。
行政處罰法心得體會篇一
行政處罰法是國家行政機(jī)關(guān)實施行政處罰的基本法律，具有維護(hù)社會公平正義、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要作用。作為一名法律從業(yè)人員，了解和運(yùn)用行政處罰法，不僅能夠提高自身的法律素養(yǎng)，還有助于提高工作效率，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
第二段：認(rèn)識到行政處罰法的適用范圍和原則。
行政處罰法適用于涉及行政管理的領(lǐng)域，如衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產(chǎn)等，并且遵循法律面前人人平等、依法行政、公正處罰等原則。行政處罰法的實施過程中，必須嚴(yán)格依照程序進(jìn)行，并在程序中保障行政相對人的合法權(quán)益。在行政處罰的過程中，我們應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對行政處罰原則的認(rèn)識，提高處罰的公正性和合理性。
第三段：積極了解行政處罰法的相關(guān)規(guī)定。
在日常工作中，需要不斷學(xué)習(xí)行政處罰法相關(guān)規(guī)定，提高對行政處罰法的理解。例如，需要熟悉行政處罰的種類、程序、證據(jù)要求等規(guī)定，了解行政處罰對不同類型違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。只有深入學(xué)習(xí)行政處罰法，我們才能更好地行使職責(zé)，保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。
第四段：加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作。
在行政處罰的實施過程中，往往需要涉及到多個部門的協(xié)作。因此，需要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和合作，互相了解職責(zé)分工和工作流程，避免重復(fù)工作，提高處理事項的效率和成果。
第五段：總結(jié)心得，展望未來。
在日常工作中，我們需要一直保持對行政處罰法相關(guān)規(guī)定的深入學(xué)習(xí)和了解，這不僅是對自己工作能力的提升，更是對社會責(zé)任的承擔(dān)。希望在未來工作中，我們能夠進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，緊跟時代發(fā)展，發(fā)揮更大的作用，為提高行政處罰質(zhì)量和效率，為社會的發(fā)展和進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得體會篇二
行政處罰法是保障社會秩序和公共利益的重要法律工具，對于維護(hù)社會正常運(yùn)行起著重要作用。在理論學(xué)習(xí)和實踐應(yīng)用中，我個人認(rèn)為行政處罰法需要更加注重公正、合理和效益的原則，以確保權(quán)力的合法性和正當(dāng)性。在實踐中，我體悟到行政處罰法的執(zhí)行需要依法、公正、透明和高效，確保對違法行為的嚴(yán)厲懲處，同時充分保障被處罰方的合法權(quán)益。
行政處罰法的公正性是制定法律的首要目標(biāo)之一。在實踐過程中，我意識到要確保行政處罰的公正性，需要做好以下幾點。首先，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該采取公正客觀的態(tài)度，對每個案件進(jìn)行獨(dú)立審查，避免偏袒和利益沖突。其次，頒布的處罰決定應(yīng)該有明確的法律依據(jù)，避免隨意性和武斷性。最后，行政處罰的程序應(yīng)該公開透明，確保當(dāng)事人享有合法的辯護(hù)權(quán)利和知情權(quán)。
行政處罰的合理性是確保行政決策的科學(xué)性和合理性。在實踐中，我意識到合理的行政處罰需要考慮到多方面的因素。首先，要充分調(diào)查事實，確保處罰的事實準(zhǔn)確無誤。其次，要根據(jù)不同情況對違法行為進(jìn)行量刑，平衡處罰與保護(hù)被處罰方合法權(quán)益之間的關(guān)系。最后，要考慮執(zhí)行行政處罰的合理期限和方式，確保對違法行為的及時、有效處罰。
行政處罰的效益性是衡量行政法律工具價值的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。在實踐中，我認(rèn)識到要提高行政處罰的效益，需要進(jìn)行以下幾方面的工作。首先，要加強(qiáng)對違法行為的預(yù)防和教育，提高社會對法律的認(rèn)識和遵守程度。其次，要加大對有關(guān)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，確保處罰的執(zhí)行能夠得到有效實施。最后，要及時總結(jié)和評估處罰效果，不斷優(yōu)化行政處罰的方式和手段。
第五段：結(jié)語。
行政處罰法體現(xiàn)了法治社會的原則和價值觀，是保障社會秩序的重要法律保障。通過實踐和學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到行政處罰法的公正性、合理性和效益性在實踐中的重要性。只有在注重這些原則的基礎(chǔ)上，行政處罰才能更好地維護(hù)社會正常運(yùn)行，保護(hù)公共利益，促進(jìn)社會發(fā)展。作為一名法律工作者，我將在今后的實踐中，秉持這些原則，為行政處罰工作做出自己的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得體會篇三
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導(dǎo)致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機(jī)關(guān)去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進(jìn)行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清，機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導(dǎo)致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。
《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)自1996年10月1日施行以來，對于規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理，維持公共利益和社會秩序，保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益起了很好的促進(jìn)作用。行政處罰法是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法規(guī)定制定的法律。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條行政處罰的設(shè)定和實施，適用本法。
第三條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。
第四條行政處罰遵循公正、公開的原則。
設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。
第五條實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
第六條公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。
第七條公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。
第二章行政處罰的種類和設(shè)定。
第八條行政處罰的種類：
(一)警告;。
(二)罰款;。
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;。
(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);。
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;。
(六)行政拘留;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
第九條法律可以設(shè)定各種行政處罰。
限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。
第十條行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。
法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
第十一條地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
第十二條國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定，規(guī)定行政處罰。
第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。
第十四條除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規(guī)定外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。
第三章行政處罰的實施機(jī)關(guān)。
第十五條行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。
第十六條國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
第十七條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。
第十八條行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。
委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。
第十九條受委托組織必須符合以下條件：
(一)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;。
(二)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;。
(三)對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。
第四章行政處罰的管轄和適用。
第二十條行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十一條對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。
第二十二條違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
第二十四條對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十五條不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。
第二十六條精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
第二十七條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;。
(二)受他人脅迫有違法行為的;。
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;。
(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
第二十八條違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。
違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
第二十九條違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。
第五章行政處罰的決定。
第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實;違法事實不清的，不得給予行政處罰。
第三十一條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第三十二條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第一節(jié)簡易程序。
第三十三條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
第三十四條執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。
前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案。
第三十五條當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二節(jié)一般程序。
第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。
第三十七條行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;。
(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;。
(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;。
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
第三十九條行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);。
(三)行政處罰的種類和依據(jù);。
(四)行政處罰的履行方式和期限;。
(五)不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
第四十一條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
第三節(jié)聽證程序。
第四十二條行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：
(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;。
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;。
(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;。
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;。
(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。
第六章行政處罰的執(zhí)行。
第四十四條行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。
第四十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：
(一)依法給予二十元以下的罰款的;。
(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
第四十九條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;。
(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;。
(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。
公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰，有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的，應(yīng)當(dāng)主動改正。
第七章法律責(zé)任。
第五十五條行政機(jī)關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;。
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(三)違反法定的行政處罰程序的;。
(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機(jī)關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國務(wù)院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自1996年10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在1997年12月31日前修訂完畢。
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行政處罰法心得體會篇四
近年來，隨著我國行政管理的不斷改革與發(fā)展，新行政處罰法被制定出臺，為行政執(zhí)法提供了更加科學(xué)規(guī)范的法律依據(jù)。作為一名執(zhí)法人員，我深切感受到新行政處罰法的進(jìn)步和影響。在實踐中，我對新行政處罰法有著深刻的體會和心得。
首先，新行政處罰法給予了我們更大的權(quán)力。在過去，行政執(zhí)法部門的權(quán)力受到一定的限制，很難對涉嫌違法行為進(jìn)行有效的制裁。而新行政處罰法對行政處罰權(quán)的范圍和種類進(jìn)行了明確規(guī)定，執(zhí)法部門可以針對不同的違法行為進(jìn)行處罰。這使得我們有了更多的手段去維護(hù)社會秩序和公共利益，并對違法行為起到有效的威懾作用。
其次，新行政處罰法還提高了執(zhí)法效率。在過去，行政處罰程序繁瑣，往往需要長時間的調(diào)查和證據(jù)收集，耗費(fèi)了大量的人力物力。而新行政處罰法強(qiáng)調(diào)依法快捷處理案件，對行政處罰程序進(jìn)行了簡化和規(guī)范，提高了執(zhí)法效率。通過合理的調(diào)查和處罰程序，我們能夠更加迅速地處理案件，及時維護(hù)社會穩(wěn)定。
再次，新行政處罰法注重保障當(dāng)事人合法權(quán)益。在過去，執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)程序漏洞，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害。而新行政處罰法明確規(guī)定了當(dāng)事人的權(quán)利，如聽證、申辯、復(fù)議等程序的設(shè)立，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時，新行政處罰法還加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，有效避免了執(zhí)法過程中濫用職權(quán)的情況發(fā)生。
最后，新行政處罰法強(qiáng)調(diào)法治理念。新行政處罰法將公共利益和法治原則置于首位，提倡依法辦事、公正執(zhí)法。新行政處罰法的實施使得執(zhí)法行為更加規(guī)范化、程序化，為整個社會創(chuàng)造了公平公正的執(zhí)法環(huán)境。同時，新行政處罰法還加強(qiáng)了執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，形成了行政執(zhí)法和司法審判的有效銜接。
總的來說，新行政處罰法在維護(hù)社會秩序、保護(hù)合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。作為一名執(zhí)法人員，我深感新行政處罰法給予了我們更大的權(quán)力和責(zé)任，同時也提高了我們的執(zhí)法效率。在未來的執(zhí)法實踐中，我將更加注重用好新行政處罰法，依法嚴(yán)肅執(zhí)法，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為社會的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得體會篇五
近日，我參加了XX行政處罰法的課程授課，對于這次授課，我深深感到收獲頗豐，感觸良多。在此，我想分享一下我的心得體會，以期對于廣大學(xué)子有所幫助。下文將從五個方面來詳細(xì)展開。
首先，對于我來說，這堂課非常具有啟發(fā)意義。老師通過生動形象的例子，將行政處罰法的輪廓及其實踐應(yīng)用全方位展現(xiàn)在我們面前，使我對于這門法律有了進(jìn)一步認(rèn)識，并能夠?qū)⑵渑c我所學(xué)的其他法律知識融合，形成龐大的知識網(wǎng)絡(luò)，為我以后的司法實踐奠定了良好的基礎(chǔ)。
其次，這堂課給我留下了深刻的印象，許多術(shù)語和細(xì)節(jié)令我難以忘記。比如，老師深刻闡述了行政處罰法的“四有”原則，即行政處罰必須有法律依據(jù)、有事實根據(jù)、有程序保障、有法定權(quán)限。這個原則是我之前所不熟悉的，但是卻在我腦海里深深烙印了下來。另外，在案例分析的環(huán)節(jié)，老師講述了許多類似的案例，讓我們能夠在細(xì)節(jié)中領(lǐng)悟行政處罰法的精神。
第三，老師所授知識具有很強(qiáng)的實用性，課中講到很多情況都是我們司法實踐中常常會遇到的。特別是在行政處罰實踐中的“罰當(dāng)其責(zé)”原則，讓我認(rèn)識到了在司法實踐中處理罰款、賠償?shù)葓?zhí)法措施是如何嚴(yán)謹(jǐn)合法的，這也讓我在以后的案件當(dāng)中，更加放心地運(yùn)用這一法律規(guī)范。
第四，我還從這門課程中深深感受到了老師的辛勤努力和課程內(nèi)容的設(shè)計精度。課程設(shè)計合理，分章節(jié)講解法律條文和名詞，相對應(yīng)地展示具體案例，深入淺出，使我們從頭至尾跟隨老師進(jìn)入行政處罰法的世界，感覺游刃有余，收獲滿滿。
最后，這堂課程讓我重新認(rèn)識并深入了解了行政處罰法。它提醒我需要不斷地與法律保持接觸，持續(xù)地學(xué)習(xí)和探索，以建立更加全面和深入的法律知識體系。我也認(rèn)識到，在司法實踐中應(yīng)該始終堅持正確的法律意見，在尊重法律的基礎(chǔ)上，以公正、合理、穩(wěn)健的態(tài)度處理每一個案件，并為維護(hù)社會公共利益、確保法律責(zé)任準(zhǔn)確履行作出貢獻(xiàn)。
綜上所述，這堂課程是值得我認(rèn)真學(xué)習(xí)和體驗的。它讓我領(lǐng)略到了行政處罰法這門學(xué)問的深邃和巨大的實用價值。在我的學(xué)習(xí)生涯當(dāng)中，我會將所學(xué)知識與實踐相結(jié)合，不斷實現(xiàn)自我縱深，傳承法律精神，為社會發(fā)展和法治建設(shè)做出實實在在的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得體會篇六
《中華人民共和國行政處罰法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第四次會議于1996年3月17日通過，現(xiàn)予公布，自1996年10月1日起施行。本文是《行政處罰法》的心得，僅供參考。
根據(jù)辦公室統(tǒng)一要求，我利用業(yè)余時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政處罰法》，通過這次學(xué)習(xí)，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況，談幾點自己的認(rèn)識和體會。
一、《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律。
該法以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機(jī)關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們執(zhí)法監(jiān)督情況來看，我市各行政執(zhí)法部門都較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有發(fā)生過違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序。
在執(zhí)法部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實處?！缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求。
在執(zhí)法部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實處?！缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求。
牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅信，在辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的共同幫助下，一定會有新的更大的進(jìn)步。
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實踐工作之中，通過這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況，談幾點自己的認(rèn)識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機(jī)關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定。《行政處罰法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看，我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序，在國家頒布實施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因為我們作為城市管理部門，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無旁貸?！缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
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行政處罰法心得體會篇七
教育行政處罰法是治理教育領(lǐng)域違法行為的法律依據(jù)，是維護(hù)師生權(quán)益的保障。在日常教育管理中，教育工作者需要熟悉和掌握這部法律，以保護(hù)自己和學(xué)生的合法權(quán)利。本文將從幾個方面談?wù)剬逃姓幜P法的理解和探索。
教育行政處罰是指行政部門對違反教育法律法規(guī)、教育管理規(guī)定的單位、個人實施的相應(yīng)處罰行為。教育行政處罰是教育執(zhí)法的重要手段，適用范圍十分廣泛，既包括老師、學(xué)生等教育工作者，也包括學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等教育實體。
教育行政處罰的目的是保障教育法律的正常運(yùn)行，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。處罰的基本原則是依法行政，公正透明，以教育為中心。處罰行為需要遵循法律程序，公正、透明、公開、及時，不得侵犯公民權(quán)益。
教育行政處罰包括行政警告、責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、撤銷許可證等，罰款額度一般不超過當(dāng)事人違法所得金額的三倍。教育行政處罰的目的不是懲罰，而是起到警示作用，防止違法行為再次發(fā)生。
教育行政處罰是教育違法行為的有效手段，但如何保障良好的處罰效果成為需要解決的問題。首先，加強(qiáng)法制教育，提高教育工作者的法律意識。其次，加強(qiáng)教育執(zhí)法隊伍培養(yǎng)，如加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)和專業(yè)能力。最后，加強(qiáng)教育情報工作，為教育行政處罰工作提供有效支持和保障。
總之，教育行政處罰法是教育管理工作的重要組成部分，只有在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)教育治理的良好發(fā)展。我們應(yīng)該加強(qiáng)對教育行政處罰法的學(xué)習(xí)和理解，不斷提高教育安全意識和防范能力，確保教育事業(yè)的健康發(fā)展。
行政處罰法心得體會篇八
最近，我讀了一篇關(guān)于教育行政處罰法的文章，深感教育行政處罰法對保障教育事業(yè)的公平、公正非常重要。然而，在實際操作過程中，也常常發(fā)現(xiàn)對教育行政處罰法的理解和運(yùn)用存在不足。在這篇文章中，我希望分享一下自己對教育行政處罰法的理解和感悟，同時也期望能夠引起更多人對教育行政處罰法的重視。
教育行政處罰法是教育、行政兩個領(lǐng)域的交匯點。教育涉及到每一個國家的未來、發(fā)展，而行政則是保障整個國家體系正常運(yùn)行的關(guān)鍵。在教育領(lǐng)域，公正、公平的原則尤為重要。因此，教育行政處罰法作為保障教育公平、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范教育秩序等重要法規(guī)，具有非常重要的意義。
教育行政處罰法的執(zhí)行涉及到很多細(xì)節(jié)問題。我們需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一法規(guī)，對于一些不符合規(guī)范的行為，必須堅決予以處罰，并及時公開，讓公眾知道違法者受到了嚴(yán)肅處理。同時，我們還需要注重對被處罰者的心態(tài)管理，真正讓每一個違法者感受到他們的錯誤，從而引起更廣泛的反思。
教育行政處罰法的理解和運(yùn)用不僅僅是行政工作者的問題，更是每一個人必須關(guān)注的問題。對于教育從業(yè)者而言，他們應(yīng)該更加注意遵守教育行政處罰法，這樣才能保障教育的公平、公正；而對于廣大公眾而言，理解和支持教育行政處罰法同樣顯得非常重要，這樣才能確保教育行政處罰法的執(zhí)行，有力地保護(hù)我們的教育事業(yè)。
第五段：結(jié)語。
總之，教育行政處罰法的意義非常重大，對于保障教育的公平、公正發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。我們應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一法律法規(guī)，同時加強(qiáng)對教育行政處罰法的理解和認(rèn)識，共同努力維護(hù)我國教育事業(yè)的健康發(fā)展。
行政處罰法心得體會篇九
近年來，行政處罰法在我國的實施得到了越來越多的重視。這一法律制度的落地不僅對于規(guī)范行政行為，維護(hù)公平正義起到了重要作用，同時也在促進(jìn)社會發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮了積極的推動作用。我在學(xué)習(xí)和實踐過程中，深刻感受到了行政處罰法的意義和作用。以下是我對于行政處罰法的一些心得和體會。
首先，行政處罰法的核心在于公平和正義。在行政處罰的過程中，法律起到了決定性的作用。法律的明確規(guī)定和規(guī)范程序保證了處罰的公平性和合法性。同時，處罰決定的主體也應(yīng)當(dāng)公正客觀地對待每一個案件，給予被處罰方充分的聽證和辯論權(quán)，確保其合法權(quán)益受到保護(hù)。只有在公平和正義的基礎(chǔ)上，才能確保社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
其次，在行政處罰法中，對于違法行為的認(rèn)定和處罰的適用明確，做到了法治的規(guī)范性。法律對于各類違法行為作出了明確的界定和規(guī)定，使得違法行為真正成為違法行為，不再被任意解釋和擴(kuò)大適用。同時，行政處罰的決定也遵循了合理性和適度性的原則，對于違法行為給予適當(dāng)?shù)奶幜P，既能起到震懾效果，又不會給被處罰方造成過度的傷害。這樣的行政處罰法有利于社會秩序的維持，也有利于企業(yè)和個人的合規(guī)自律。
再次，行政處罰法的實施需要與其他法律制度和機(jī)構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)。在實踐中，我發(fā)現(xiàn)行政處罰法的實施常常涉及到一些復(fù)雜的案情和情況。這就需要相關(guān)的法律制度和機(jī)構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)，確保處罰的一致性和公信力。比如，在處理環(huán)境污染的違法行為時，環(huán)保部門需要與工商部門、法院等其他部門相互合作，形成一體化的執(zhí)法合力。只有在全面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，才能使行政處罰發(fā)揮出應(yīng)有的效果和作用。
最后，行政處罰法的實施需要加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督力度。執(zhí)法人員是行政處罰法順利實施的關(guān)鍵。他們的執(zhí)法水平和素質(zhì)直接關(guān)系到處罰的公正性和合法性。因此，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提升他們的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德是非常重要的。同時要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督和制約，建立健全的執(zhí)法體系和機(jī)制，確保執(zhí)法行為的規(guī)范性和純潔性。
總結(jié)來說，行政處罰法的實施對于保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會的公平正義，維穩(wěn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有重要意義。在實踐中，我們要始終堅持公平正義的原則，做到既嚴(yán)懲罪惡，又保護(hù)人權(quán)，以實現(xiàn)長期健康、可持續(xù)的社會發(fā)展目標(biāo)。同時，要加大對行政處罰法的宣傳和宣講，提高人們對法律的認(rèn)識和遵從，形成全社會共同參與的法治氛圍。只有通過全社會的共同努力，才能使行政處罰法發(fā)揮更大的作用，為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得體會篇十
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分，它是保障社會公平正義的法律武器。雖然我并非法律專業(yè)人士，但在日常工作中也會接觸到一些行政處罰的案例，因此對行政處罰法有一些體會和認(rèn)識。
行政處罰是管理部門對管理對象的一種行為制約手段，其目的在于維護(hù)社會公共利益、保護(hù)公民合法權(quán)益、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。行政處罰的存在，起到了一種規(guī)范行為、規(guī)范市場秩序的作用，是一種有力的行為約束機(jī)制。
第三段：行政處罰的程序和要素。
根據(jù)法律規(guī)定，行政處罰應(yīng)該遵循一定的程序和要素。行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行處罰之前必須對違法事實進(jìn)行調(diào)查和取證，必須聽取當(dāng)事人的申辯意見，必須在產(chǎn)生處罰決定之前向當(dāng)事人告知其權(quán)利和義務(wù)。行政處罰決定應(yīng)該做到明確、具體、合理，必須符合法律和法規(guī)的規(guī)定。這些程序和要素不僅保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，也確保了行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定的合法性和權(quán)威性。
第四段：行政處罰的實踐。
實踐中，我們發(fā)現(xiàn)行政處罰的真正作用在于對不守法規(guī)、違法違規(guī)行為的嚴(yán)懲。合理、公正、透明的行政處罰，可以讓不守法紀(jì)、違法行為者深刻領(lǐng)會到法律的威力，防止其再次違法。與此同時，對守法行為的獎勵也是很有必要的，充分肯定守法者的行為，促進(jìn)良性循環(huán)。
第五段：結(jié)語。
在我看來，行政處罰法的核心在于“行政”二字。行政機(jī)關(guān)作為行政管理者，通過行政處罰使管理對象守法合規(guī)，消除不合理競爭和不公正現(xiàn)象，推動經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。對于我們個人而言，遵守法律法規(guī)、合法合規(guī)、守法經(jīng)營，不僅是做好自己的工作和生意的基本要求，也是對社會公共利益的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，為社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
行政處罰法心得體會篇十一
近年來，我國行政法治建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，法治化水平逐漸提高。作為一名行政局局長，我在貫徹執(zhí)行行政處罰法過程中深感其重要性和必要性。以下是我對于局長行政處罰法的心得體會。
首先，局長作為行政處罰的責(zé)任主體，應(yīng)該全面了解行政處罰法的基本原則和程序。行政處罰法作為一項重要的法律法規(guī)，要求我們能夠熟練掌握其中的基本原則和程序。在行政處罰決定的制定過程中，局長需要依據(jù)事實和證據(jù)，遵循合法、公正、公開、程序有序等原則，確保處罰決定的合法性和公正性。同時，我們還需嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行處罰的決定，包括聽證、聽證紀(jì)要的書寫等等。只有充分了解行政處罰法的基本原則和程序，局長才能確保其合法可靠性和有效性。
其次，局長行使行政處罰權(quán)力，需要正確把握處罰的目的和手段。行政處罰的目的是為了懲罰違法行為，維護(hù)社會公共秩序和法律權(quán)威。作為局長，我們不能濫用職權(quán)，過度處罰，應(yīng)恰當(dāng)把握處罰的手段，確保其公正合理。在制定處罰措施時，要秉持依法、公正、透明的原則，同時也要考慮到整個社會環(huán)境的變化和個案的特殊性。在處罰的過程中，我們還需注重法律的適用和執(zhí)行結(jié)果的公正合理，保障執(zhí)法公正的權(quán)威性和有效性。
第三，局長行使行政處罰權(quán)，需要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力。行政處罰涉及到多個部門和領(lǐng)域的協(xié)調(diào)配合，作為局長，我們應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立良好的溝通渠道，加強(qiáng)信息共享，并形成工作合力。只有通過與相關(guān)部門的密切配合和合作，我們才能保證行政處罰的工作的高效和專業(yè)性。
第四，局長行使行政處罰權(quán)，需要注重法治教育和執(zhí)法公開。在行政處罰過程中，我們要注重法治教育，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的法律素養(yǎng)，使其能夠準(zhǔn)確把握執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和原則，形成正當(dāng)?shù)膱?zhí)法意識。此外，在行政處罰的過程中，局長還需要加大執(zhí)法公開力度，通過公開聽證會、公告通報等方式，公開處罰決定的過程和結(jié)果，增加行政執(zhí)法的透明度和公信力。
最后，局長行使行政處罰權(quán)，需要依法行使、責(zé)任到人，及時改進(jìn)。作為局長，我們要堅持依法行使行政處罰權(quán)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰決定，并承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。在處罰的過程中，我們還需及時總結(jié)前期的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作，提高行政處罰工作的質(zhì)量和效率。
綜上所述，局長行使行政處罰權(quán)是一項重要的職責(zé)和使命。只有全面了解行政處罰法的基本原則和程序，正確把握處罰的目的和手段，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，注重法治教育和執(zhí)法公開，以及依法行使和責(zé)任到人，我們才能更好地履行行政處罰的職責(zé)，維護(hù)社會的公共秩序和法律權(quán)威。
行政處罰法心得體會篇十二
（一）行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實合理性。
行政法制的一項基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制，應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實施的行政行為必須有法律的授權(quán)，不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項法律對違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款，盡管有所謂的法律依據(jù)，但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰，并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因為行政機(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用，公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”，對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先，現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上，而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn)，因此，對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的，對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次，《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)，除運(yùn)用排除法對罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外，未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制，這是不妥當(dāng)?shù)?。因此，《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn)，使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
（一）聽證程序。
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度，其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利，效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價值保護(hù)對方當(dāng)事人的重大利益，因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則，在實施過程中至少還存在著如下問題：
首先，《行政處罰法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此，《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容，但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次，《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外，會使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此，擴(kuò)大聽證程序的適用范圍，是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項重要保障。
（二）簡易程序中的舉證責(zé)任。
簡易程序是針對違法事實確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等?！缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是，一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序，行政機(jī)關(guān)如何舉證？事實上，執(zhí)法人員既是案件的處理人，同時也是案件的證人。那么，在別無其他證據(jù)的情況下，能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)？由此看來，完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關(guān)于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰?！痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度，它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件：一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年，二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件？那是否意味著從另一方面說，如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，就可以在任何時候給予處罰？因此，應(yīng)修改為：行政違法行為經(jīng)過兩年，不再給予處罰，法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同，分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機(jī)關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限，超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限，超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，增加行政處罰時效的種類，規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，維護(hù)社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定，提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例，一種是從違法行為實施之日起算（如西班牙），另一種是從違法行為成立或完成之日起算（如德國、臺灣）。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算，后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效，從違法行為發(fā)生之日起算；違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起算。通常認(rèn)為，“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實施之日。因此，我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實施之日起計算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實施之日起計算追訴時效，只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用，而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效，只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算，而不能從行為實施之日起計算。如果從行為實施之日起計算追訴時效顯然是荒謬的。
因此，應(yīng)在對《行政處罰法》修改時，對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此，規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王名揚(yáng).美國行政法[m].北京：中國法制出版社，1995.
行政處罰法心得體會篇十三
第五十五條行政機(jī)關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機(jī)關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰法心得體會篇十四
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定：
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：
(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;。
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;。
4、第四十六條第三款：
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明：
1、關(guān)于當(dāng)事人申請聽證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限：
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項：“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定，這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間，即：行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽證的，則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注：在適用簡易程序的案件中，可以當(dāng)場作出行政處罰決定的，按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定：申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證，這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:。
(1)相關(guān)法律規(guī)定：
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日，
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：
“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)?！?/p>
“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。”
“行政復(fù)議期間的計算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
“本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！?/p>
“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。”
(2)說明：
若按工作日計算，因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日，當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日，最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日，最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條：“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定，則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請，最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時，若三日期限不包含當(dāng)日，也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽證申請。
還有一個問題：當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請，按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)該可以。
另外，對于期限較長的規(guī)定，如60日、一個月、兩個月等，應(yīng)包括節(jié)假日，法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日：
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)。”
這里要看法律具體規(guī)定，如果是規(guī)定“***之后”，一般不包括當(dāng)日，如果是規(guī)定“***之日起”，應(yīng)包括當(dāng)日。
三、幾點建議：
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限，同時在實際工作中，在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下，注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn)，在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導(dǎo)致具體行政行為違法。
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行政處罰法心得體會篇十五
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國務(wù)院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在12月31日前修訂完畢。
附：刑法有關(guān)條文。
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。
行政處罰法心得體會篇十六
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實踐工作之中，通過這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況，談幾點自己的認(rèn)識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機(jī)關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定。《行政處罰法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看，我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序，在國家頒布實施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因為我們作為城市管理部門，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無旁貸?！缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
行政處罰法心得體會篇十七
《中華人民共和國行政處罰法》,這是當(dāng)今世界上除奧地利行政處罰法法典之外的第二部行政處罰法法典,也是我國法制建設(shè)史上的一個重要里程碑。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政處罰法。
吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導(dǎo)致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機(jī)關(guān)去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進(jìn)行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清，機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導(dǎo)致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實施行政處罰的程序，所謂行政處罰的程序，是指由行政處罰法規(guī)定的，在行政處罰實施過程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說，行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行，如果違背了法定的、必要的次序和形式，則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題，是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問題是，對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中，而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度，沒有如何進(jìn)行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序，沒有規(guī)范，由此帶來了不少消極后果，諸如：處罰的隨意性，有利爭著罰，無利不愿管;不向被處罰人說明理由，也不允許當(dāng)事人申辯，影響了處罰的公正性;有些行政機(jī)關(guān)利用罰款，牟取小團(tuán)體利益，甚至貪污腐敗，等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序，保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機(jī)關(guān)所必需的權(quán)力，另一方面要控制行政機(jī)關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，因此，必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦颍绞讲缓侠?，程序不適當(dāng)，就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
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行政處罰法心得體會篇十八
第四十四條行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。
第四十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：
(一)依法給予二十元以下的罰款的;。
(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
第四十九條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;。
(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;。
(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。
公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰，有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的，應(yīng)當(dāng)主動改正。
第七章法律責(zé)任。
第五十五條行政機(jī)關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機(jī)關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國務(wù)院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在12月31日前修訂完畢。
附：刑法有關(guān)條文。
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。
行政處罰法心得體會篇十九
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場秩序，我局全體干部職工開展《行政處罰法》學(xué)習(xí)活動。
此次培訓(xùn)工作由監(jiān)察科科長主講，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實際，從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細(xì)講解，重點介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實施機(jī)關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題，規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學(xué)習(xí)。
張恩宏局長在活動中強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)《行政處罰法》，一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實施的具體制度;二是對行政法律責(zé)任的追究制度有了規(guī)范的理解和認(rèn)識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進(jìn)依法行政工作有了制度保障?！?/p>
行政處罰權(quán)是最具有強(qiáng)制性和代表性的最重要的行政權(quán)力，以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的，因此必須嚴(yán)格依法實施。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實施的重要意義，準(zhǔn)確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求，基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
行政處罰法心得體會篇二十
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過，并將于今年10月1日起實施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施的法律，是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑，它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn)，同時也對市場經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個：一是處罰“疲軟”，突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”，具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序濫、處罰動機(jī)濫?！缎姓幜P法》的實施，將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題，保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實現(xiàn)，必須切實加強(qiáng)煙草專賣行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐，規(guī)范處罰行為，提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前，煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實踐的需要尚有一定的差距。《煙草專賣法》頒布已五年，而其《實施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實施，急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等，以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時，還應(yīng)對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理，凡與《行政處罰法》的要求不相一致的，應(yīng)停止執(zhí)行，糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先，要符合法律規(guī)范三要素的要求，對于煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次，法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接，防止出現(xiàn)沖突和空檔，以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三，所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行，具有可操作性，同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要，使之切實可行。
規(guī)范處罰行為?！缎姓幜P法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定，重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制，當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實際情況，規(guī)范煙草行政職能，嚴(yán)格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為，明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時，還要對授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓，根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程序等的特殊要求，要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求，要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分，以實現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外，自上而下還要切實加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督，尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時必須高度重視程序問題?，F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處，尤其需要特別注意的，一是聽證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論，公開進(jìn)行的形式，是充分聽取當(dāng)事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度，也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序，意義非常重大。二是執(zhí)法程序?！缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離，也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實行的政企合一的體制情況下，如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督，又保障執(zhí)法效率，需要進(jìn)一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?！缎姓幜P法》的實施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標(biāo)志，同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn)，為適應(yīng)新的形勢，必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程，從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制，煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此，必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長，然后才是經(jīng)理的重要意義，在目標(biāo)考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作，全民的法律意識雖有所增強(qiáng)，但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平，必須抓好各級領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的普法教育，強(qiáng)化他們的法制意識。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事，為我們學(xué)法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實現(xiàn)，沒有完善的法律制度不行，但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行。基于此，要多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修，可商同有關(guān)高等院校，定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，突出學(xué)好《行政處罰法》。同時，還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度，如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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行政處罰法心得體會篇二十一
（一）行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實合理性。
行政法制的一項基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制，應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實施的行政行為必須有法律的授權(quán)，不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項法律對違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款，盡管有所謂的法律依據(jù)，但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰，并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因為行政機(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用，公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”，對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先，現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上，而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn)，因此，對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的，對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次，《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)，除運(yùn)用排除法對罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外，未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制，這是不妥當(dāng)?shù)?。因此，《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn)，使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
（一）聽證程序。
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度，其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利，效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價值保護(hù)對方當(dāng)事人的重大利益，因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則，在實施過程中至少還存在著如下問題：
首先，《行政處罰法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此，《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容，但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次，《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外，會使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此，擴(kuò)大聽證程序的適用范圍，是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項重要保障。
（二）簡易程序中的舉證責(zé)任。
簡易程序是針對違法事實確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等。《行政處罰法》規(guī)定當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是，一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序，行政機(jī)關(guān)如何舉證？事實上，執(zhí)法人員既是案件的處理人，同時也是案件的證人。那么，在別無其他證據(jù)的情況下，能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)？由此看來，完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關(guān)于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰。”該款確立了我國行政處罰時效制度，它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件：一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年，二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件？那是否意味著從另一方面說，如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，就可以在任何時候給予處罰？因此，應(yīng)修改為：行政違法行為經(jīng)過兩年，不再給予處罰，法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同，分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機(jī)關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限，超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限，超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，增加行政處罰時效的種類，規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，維護(hù)社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定，提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例，一種是從違法行為實施之日起算（如西班牙），另一種是從違法行為成立或完成之日起算（如德國、臺灣）。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算，后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效，從違法行為發(fā)生之日起算；違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起算。通常認(rèn)為，“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實施之日。因此，我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實施之日起計算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實施之日起計算追訴時效，只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用，而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效，只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算，而不能從行為實施之日起計算。如果從行為實施之日起計算追訴時效顯然是荒謬的。
因此，應(yīng)在對《行政處罰法》修改時，對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此，規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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