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基層減負工作推進會議上的講話篇一
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關(guān)鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調(diào)指出,形式主義、官僚主義是當前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。
一要深刻認識到,這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來,習近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負擔,白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領(lǐng)導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。當前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
二要深刻認識到,這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。空談誤國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向,激勵廣大干部擔當作為。當前,我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干,加快建設全省經(jīng)濟強市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向?qū)W風不正、“文山會?!狈磸椈爻?、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負,讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導向,聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關(guān)鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊煕]有擔起來、該落實的任務沒有落下去,基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標,給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準偏差,確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認清差距,及時整改。
三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務實管用措施,才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學習表面化、痕跡化,項目建設虛假開工、重復開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務實管用的整治措施,各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單,按照工作要求,認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結(jié)合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正、政績觀錯位等問題,要從領(lǐng)導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。
四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關(guān)懷機制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)?、新作為,著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調(diào),要防止從一個極端走向另一個極端。
一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負,不是減責任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責任心、工作標準的要求更高了。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機制的基礎(chǔ)上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
一要加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口,又要指導好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門,要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調(diào)推進牽頭任務落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手要履行第一責任人責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,整治情況要按要求及時向市委報告。
二要完善推進機制。推進機制是任務落實的重要保障。今后,要將這次會議的形式固定下來,把整治形式主義突出問題為基層減負專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機制,定期聽取情況匯報,研判分析存在問題,安排部署下步工作。同時,要建立信息報送制度,各單位要明確專人,按要求如實報送工作信息,市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導推進。
三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點,包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學校和廠礦企業(yè),對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負工作進行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”,不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況,更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天,所有樣本點單位也參加了會議,大家要實事求是、客觀真實填報有關(guān)數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關(guān)情況,做好業(yè)務指導和督導推進。
四要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。
第四,要注重實干實效,結(jié)合當前工作抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作:
一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了,“兩辦”督查室要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實開展專項督查活動,不僅要督促、更要指導,不僅要督事、更要督政,特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目,堅持務本責實、創(chuàng)新督查方式,推動重點項目早落地、早開工、早見效,確保市委全會決策部署落到實處。
二是持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃,持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常,進入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結(jié)合實際、注重實際效果”的總體要求,深入謀劃、研究制定我市推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導作用,利用好主流媒體和新興媒體,宣傳好主題教育的意義、部署、進展等,樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學一步、學深一層,不僅抓好自身的“學”和“查”,還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”,迅速在全市掀起學習熱潮。
三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年,要對全市工作開展情況進行“回頭看”,重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關(guān)部門,認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨,希望大家以高度的政治責任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調(diào),要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負;打造過硬作風,才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風,今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結(jié)奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風建設專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改,推動了黨員的作風建設實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應對市場挑戰(zhàn)、提高運營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
(一)整治形式主義為基層減負是應對新挑戰(zhàn)的需要?!蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出,今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風狠抓工作落實,充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識,將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務,帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作,充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中,我們深刻認識到了共產(chǎn)黨員作風建設及作用發(fā)揮的重要意義。目前,公司工程建設進度明顯滯后,其他業(yè)務開展也較為被動,前行的道路還要面對復雜的形勢、較多的挑戰(zhàn),這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(二)整治形式主義為基層減負是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義,落腳點是持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初,為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展,我們通過召開2020年度工作會議,謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質(zhì)量,整改問題、推動安全生產(chǎn)高質(zhì)量,防范風險、推動經(jīng)營管理高質(zhì)量等五項年度重點工作,并以黨建工作的提質(zhì)增效保障重點工作的有序推進。同志們,有了新的目標、新的思路、新的戰(zhàn)略,證明我們有了更高的追求、肩負著更大的責任。復工復產(chǎn)后,雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務教育等思想教育工作,但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理,這嚴重制約了年度重點工作的開展。當前需要的,是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展,以更務實的作風、更嶄新的面貌向著既定的目標任務大步邁進,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(三)整治形式主義為基層減負是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出,實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。今年以來,我們深入學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,以及省市委關(guān)于強化黨建工作的決策部署,進一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中,我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴治黨作為最大的政績,把踐行初心使命、增進民生福祉作為最大的責任,從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。所以,我們要整治形式主義、為基層減負,讓黨建工作落到實處、讓作風建設收到實效,創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。
同志們,我們不僅要提高站位、明確意義,對整治形式主義、為基層減負工作高度重視,更要對照《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求、結(jié)合工作實際,深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,為整治形式主義、打造過硬作風夯實基礎(chǔ)。
(一)學習作風還不實。對照整治形式主義、為基層減負工作要求,我們通過調(diào)查研究等方式發(fā)現(xiàn),各級黨組織均組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,但在對學習內(nèi)容結(jié)合實際精準解讀方面,部分黨組織還存在較大的工作短板,導致黨員干部對政治理論學習浮于表面、理解不深。與此同時,還有一些部門將與業(yè)務有關(guān)的學習內(nèi)容頻繁轉(zhuǎn)發(fā)給基層,并沒有結(jié)合工作開展精心篩選,導致基層負擔加重、對學習有抗拒心態(tài)。下一步,各級領(lǐng)導干部首先要對政治理論和業(yè)務知識深入學習、熟練掌握,并指導基層提高學習針對性和實效性,以此轉(zhuǎn)變學習作風、為基層減負。
(二)宗旨意識還不強。部分領(lǐng)導干部,特別是公司機關(guān)工作人員沒有求真務實轉(zhuǎn)作風、身體力行進基層,在調(diào)查研究的過程中,對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深,致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決,給基層工作的開展增加了負擔。在公司黨委領(lǐng)導班子成員深入一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分職工的家庭困難,機關(guān)相關(guān)職能部室毫不知情,完全是基層黨組織在幫扶解決相關(guān)難題。下一步,改作風、減負擔從機關(guān)做起,從領(lǐng)導干部做起,我們要增強宗旨意識,將職工群眾的事當做自己的事來辦,為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。
(三)擔當精神還不足。雖說公司黨委多次號召,工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決,但這并不意味著領(lǐng)導干部可以不擔當作為、不深入基層,而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解,目前部分領(lǐng)導干部,真真正正成為了公司領(lǐng)導與基層干群之間的“傳話筒”,僅僅充當轉(zhuǎn)發(fā)要求、傳達決策的角色,沒有指導、督促、幫助基層開展工作、落實任務。更有甚者,缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領(lǐng),將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決,并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴重形式主義和官僚主義的領(lǐng)導干部,公司黨委將從嚴從重處理問責。
同志們,在下一步的工作中,我們要堅決貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,認真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進一步改進督查檢查考核方式方法、著力提高調(diào)查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負工作舉措,不斷深化作風建設成效、努力減輕基層工作負擔,為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風保證。
(一)整治形式主義、為基層減負,要以學習教育為基礎(chǔ)。
一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學習長效機制,以集中學習、培訓輪訓、實踐教育等多種形式,引導全體黨員常態(tài)化、深入化學習領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內(nèi)容,以及黨中央對整治形式主義、為基層減負的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式,激勵約束黨員干部的學習行為,確保以學習促提升、以學習強作風,不斷增強黨員干部特別是領(lǐng)導干部為基層減負的思想自覺。二是要提高領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)。為基層減負,領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式,全方位、大力度促進領(lǐng)導干部素質(zhì)提升,在全公司范圍內(nèi)營造把提升素質(zhì)作為一種政治責任、一種高尚追求的濃厚氛圍,促進領(lǐng)導干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導工作、減輕負擔、解決難題。
(二)整治形式主義、為基層減負,要以調(diào)查研究為根本。調(diào)查研究是精準分析問題、有效制定舉措的關(guān)鍵之舉?!蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,調(diào)研工作要發(fā)揚求真務實作風,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。一是要推動作風再轉(zhuǎn)變。各級黨組織要結(jié)合復工復產(chǎn)后工作開展質(zhì)量不高、工程建設進度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際,編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導,推動領(lǐng)導干部深入轉(zhuǎn)變作風、積極深入一線、務實推動發(fā)展。二是要確保調(diào)研再深入。各級領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負擔為目標,制定調(diào)研課題、明確訪查重點,在調(diào)研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果,確保讓調(diào)查研究的過程成為減輕基層負擔、指導工作開展,破解難點痛點、提高發(fā)展質(zhì)量的過程。
(三)整治形式主義、為基層減負,要以領(lǐng)導干部為重點。整治形式主義、減輕基層負擔,領(lǐng)導干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結(jié)合工作實際、突出政治標準、嚴格選人用人,要把能擔當、愿扛事、善作為的人員選用到領(lǐng)導崗位,堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負擔。二是要加強機關(guān)建設。目前,雖然公司機關(guān)部門的服務態(tài)度有所好轉(zhuǎn)、工作質(zhì)量有所提升,但是為基層減輕負擔的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措,推動機關(guān)人員強化業(yè)務學習、改進工作方法,提高辦事效率、減輕基層負擔。三是要激發(fā)擔當精神。領(lǐng)導干部積極擔當作為,要求各級干部做到的,公司黨委領(lǐng)導班子成員要率先做到;要求基層單位做到的,公司機關(guān)部門要首先做到。只有這樣,才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風建設格局,才能更好地踐行初心使命、密切干群關(guān)系。
(四)整治形式主義、為基層減負,要以監(jiān)督問責為保障。監(jiān)督問責是推動工作落實、目標兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負工作中,一是要建章立制。要結(jié)合貫徹落實上級要求,盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負工作方案》,對方案內(nèi)容提高原則性、指導性和操作性,推動整治形式主義、為基層減負工作有力開展。各級黨組織和干部要在調(diào)查研究、及時總結(jié)的基礎(chǔ)上,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作,加強對作風建設領(lǐng)域制度的制定和完善力度。二是要督查問責?!蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責任、層層傳導壓力,盯緊人、盯牢事、盯結(jié)果,以及時曝光、嚴肅問責的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局,推動整治形式主義、為基層減負工作深入開展、落地見效。
同志們,我們要貫徹落實習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,進一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁,將工作開展好、推動好、堅持好,以新作風、新氣象、新作為減輕基層負擔、推動公司發(fā)展!
謝謝大家!
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結(jié)束了,剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調(diào),我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊?,在抓基層減負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎(chǔ)上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領(lǐng)導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調(diào)推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姡∪刹颗囵B(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結(jié)合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎(chǔ)、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關(guān)鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調(diào)指出,形式主義、官僚主義是當前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。
一要深刻認識到,這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來,習近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負擔,白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領(lǐng)導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。當前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
二要深刻認識到,這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要??照務`國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向,激勵廣大干部擔當作為。當前,我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干,加快建設全省經(jīng)濟強市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向?qū)W風不正、“文山會?!狈磸椈爻?、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負,讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導向,聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關(guān)鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊煕]有擔起來、該落實的任務沒有落下去,基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標,給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準偏差,確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認清差距,及時整改。
三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務實管用措施,才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學習表面化、痕跡化,項目建設虛假開工、重復開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務實管用的整治措施,各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單,按照工作要求,認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結(jié)合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正、政績觀錯位等問題,要從領(lǐng)導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。
四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關(guān)懷機制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)?、新作為,著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調(diào),要防止從一個極端走向另一個極端。
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關(guān)鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負,不是減責任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責任心、工作標準的要求更高了。
四要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。
三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年,要對全市工作開展情況進行“回頭看”,重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關(guān)部門,認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨,希望大家以高度的政治責任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調(diào),要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負;打造過硬作風,才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風,今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結(jié)奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風建設專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改,推動了黨員的作風建設實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應對市場挑戰(zhàn)、提高運營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
基層減負工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負工作推進會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結(jié)束了,剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調(diào),我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
去年以來,咱們縣按照“基層減負年”的要求,認真貫徹落實***和省市關(guān)于基層減負安排部署,在精文減會等方面做了大量的工作,基層減負取得了一定成效。但是,對標市上要求,對照縣區(qū)發(fā)言,結(jié)合咱們工作的實際來看,依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負工作當作邊緣化工作來對待,思想上不夠重視,在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力,推動力度不大。二是認識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負過程中重近。
當前隱藏內(nèi)容免費查看輕元,造成“短期效應”,思考不深入、效果看當前,把減負搞成“作秀”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊谧セ鶎訙p負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,************多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎(chǔ)上,今年,***省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年x月份,*********辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在xxxx年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。x月xx日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《xxxx年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。x月xx日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。x月x日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
第二,要堅持問題導向,聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負,關(guān)鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了,去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效,但是,客觀地講,對照***、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導向,直奔問題,拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和***堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓***八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標任務、定期盤賬??h委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。我們要對標對標,切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作;要從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,及時校準偏差,確保工作有序推進。三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領(lǐng)導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨***下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在去年工作基礎(chǔ)上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應?!皟赊k”作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口,又要指導好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調(diào)推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照************“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姡∪刹颗囵B(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動***《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,***通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實***和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結(jié)合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎(chǔ)、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負工作推進會議上的講話篇四
同志們:
這次全縣基層黨建工作觀摩推進會議,主要任務是深入貫徹落實***和省、市、縣委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,不斷深化基層黨建“大診斷、大培訓、大觀摩”活動,回顧總結(jié)上半年全縣常態(tài)長效推進不忘初心、牢記使命和基層黨建工作重點任務落實情況,安排部署下一步基層黨建重點工作。這次組織觀摩的x個點,我在之前的基層黨建工作和黨風廉政建設專題調(diào)研中,對大部分進行了實地查看了解,其中一些點有特色、有亮點,為推進面上的基層黨建工作樹立了很好的樣板。剛才,x鎮(zhèn)黨委、教體局黨組作了交流發(fā)言,其他x個基層黨組織從不同層面分別進行了書面交流,其中一些好的做法值得大家學習借鑒。x部長回顧總結(jié)了上半年全縣基層黨建工作,對做好下一步工作進行了再安排再部署,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
近年來,尤其是今年以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部全面貫徹***和省、市、縣委各項決策部署,緊緊圍繞中心、服務大局,認真履職盡責,強化責任擔當,積極主動作為,全縣基層黨建工作取得了新的成績。
各級黨組織和黨組織書記切實履行抓黨建工作主體責任和“第一責任人”職責,確保了全面從嚴治黨要求落到實處、見到實效。不斷完善管理考核體系,嚴格落實黨建工作責任制和班子成員“一崗雙責”,與各基層黨組織層層簽訂目標管理責任書,定期召開縣委常委會、黨建工作領(lǐng)導小組會和組織工作例會研究部署黨建工作,建立每月工作提醒、季度督查調(diào)研、半年觀摩推進、年終評議考核等制度,推動了黨建工作責任全面落實。
把推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為深化全面從嚴治黨的重要任務,作為黨建工作考核的重要內(nèi)容,細化責任清單,加強分類指導,注重典型引領(lǐng),充分調(diào)動各級黨組織的主動性創(chuàng)造性,教育引導廣大黨員不斷堅定“四個自信”,增強“四個意識”,做到“四個合格”,使主題教育融入日常、抓在經(jīng)常。
持續(xù)深化基層黨組織建設“雙提升一鞏固”、農(nóng)村黨員“雙帶頭”、社區(qū)“民情365”服務、企業(yè)“2233”工作法、機關(guān)黨員“三帶頭”等活動,著力推進非公經(jīng)濟組織和社會組織、學校、醫(yī)院、國有企業(yè)黨建工作,全縣基層黨組織建設水平進一步提升。四是服務功能不斷增強??h委研究制定《關(guān)于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》,持續(xù)深化村干部創(chuàng)業(yè)工程、村級集體經(jīng)濟增收提升行動,創(chuàng)新開展“一亮二爭三促進”活動,基層黨組織服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力進一步增強。
全縣基層黨建工作在取得新的成績的同時,也還存在個別村的后備干部人選缺乏、“三會一課”等基本黨建制度落得不夠?qū)?、黨員教育管理信息化水平相對較低、薄弱領(lǐng)域黨組織覆蓋不廣、基層黨建創(chuàng)新項目深入推進不力等問題和不足,這都將在一定程度上制約和影響全縣基層黨建工作水平的整體提升,需要引起大家的高度重視,在今后工作中認真研究,切實加以解決。下面,我就進一步加強全縣基層黨建工作,講三點意見。
一、審時度勢,準確把握基層黨建工作的新要求。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官、全面建成小康社會的重要一年,也是鞏固擴大管黨治黨成果、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要一年。做好基層黨建工作,一定要認清所處的“時”和“勢”,緊緊圍繞中心、服務大局,認真貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,全面落實深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大舉措,切實抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項任務,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。這就迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的決策部署上來,按照縣委聚力“四六”總攬、促進“三生”共融、建設靈秀高臺、打造小康家園的總體思路,敢于擔當、積極作為,提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為率先全面建成小康社會、建設幸福美好新高臺提供堅強組織保證。落實好***和省、市、縣委的部署要求和目標任務,要著重把握好以下4個方面。
“四個意識”是對黨的建設重要經(jīng)驗的科學總結(jié),也是對全面從嚴治黨根本要求的深化提升。增強政治意識,就是要善于從政治上審視問題,站穩(wěn)政治立場,增強政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅定正確政治方向,做政治上的明白人。增強大局意識,就是要善于觀大勢、明大局,自覺從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)謀劃和推進工作。增強核心意識,就是要深刻認識確立******同志為黨***的核心、全黨的核心,是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨***權(quán)威、關(guān)系全黨團結(jié)和集中統(tǒng)一的大事,是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的大事,堅定自覺地維護好******這個核心,維護好黨***權(quán)威。增強看齊意識,就是要自覺向黨***看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨***決策部署看齊,經(jīng)常同黨***對表,校準自己的思想和行動,做到步調(diào)一致、令行禁止。“四個意識”是相互貫通、有機統(tǒng)一的整體,最終要落腳到看齊上,落實到同黨***保持高度一致上。要把“四個意識”作為黨員干部教育培訓的首要內(nèi)容,作為考察識別干部的首要標準,作為領(lǐng)導班子思想政治建設的首要任務,推動黨員干部把維護核心的要求變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀律要求和實際行動。
做好基層黨建工作,更需要自覺服從服務大局,落實好穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。要把穩(wěn)政治方向和用人導向,堅持嚴謹務實、穩(wěn)扎穩(wěn)打,做到黨員干部思想穩(wěn)定、相關(guān)政策措施穩(wěn)妥、基層組織力量穩(wěn)固。要弘揚改革創(chuàng)新精神,知難而進、循序漸進,在落實管黨治黨責任、補齊工作短板、激勵干部擔當作為等方面取得實質(zhì)性進展,推動基層黨建工作水平有一個新的提升。
全面從嚴,既要有嚴的思想自覺,也要有嚴的實際行動,實質(zhì)上也是要發(fā)揚自我革命的精神。落實好這些要求,對基層黨建工作來講,就要堅持嚴字當頭、實字托底、細處著手,在常態(tài)化制度化上下功夫,做到全方位、全過程嚴起來。在工作對象上,要嚴格管好基層黨組織和廣大黨員,把好黨組織書記選任關(guān),增強教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性;在工作環(huán)節(jié)上,要把發(fā)展黨員、黨員培訓、管理監(jiān)督、激勵關(guān)懷有機銜接起來,形成從嚴治黨的完整工作鏈條;在工作職責上,要堅持管事管人、管思想管作風相統(tǒng)一,用責任制傳導壓力、激發(fā)動力,推動黨員干部增強自律意識、標桿意識、表率意識,推動形成風清氣正的政治生態(tài)。在勤政廉潔上,要處理好兩者之間的關(guān)系,“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面,做不到“廉”是腐敗,做不到“勤”那就是變相腐敗。黨員干部是人民的公仆,在其位就要謀其政,既要在生活中保持清正廉潔,又要在工作上做到愛崗敬業(yè)。當前,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。我們必須牢固樹立“全面從嚴治黨永遠在路上”的思想,嚴字當頭、實字托底,步步深入、善作善成,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,推進全面從嚴治黨向新的更高境界邁進。
這是思想方法,也是工作方法。要強化問題導向,進一步解決瓶頸制約問題。比如,如何深化理想信念教育,解決好“總開關(guān)”問題;如何把“能上能下”和“末位淘汰”結(jié)合起來,解決好村干部能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的問題;如何強化正向激勵,解決基層干部隊伍積極性的問題;如何層層傳導壓力、解決好全面從嚴治黨向基層延伸的問題,等等。要堅持新問題和老問題一起解決,堅持共性問題和個性問題同時用力,堅持治標和治本協(xié)同推進,不斷深化基層黨建工作。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力”。全縣基層黨建工作的總體思路、重點任務都很明確,關(guān)鍵是抓好落實。
去年,“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,取得了重要進展和成效。大家普遍反映,“不忘初心、牢記使命”是黨內(nèi)教育的好形式,是新形勢下加強思想政治建設的生動實踐,要堅持不懈抓下去。黨***明確提出建立不忘初心、牢記使命的制度。全縣各級黨組織要認真貫徹黨***和省、市、縣委的部署要求,在常態(tài)化制度化上下功夫,堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部帶頭,以上率下、層層示范,推動“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常,取得實實在在的效果。要大力加強黨支部建設,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,發(fā)揮黨支部主體作用,讓黨支部在基層工作中唱主角,使黨支部成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
要抓住嚴明政治紀律和政治規(guī)矩這個關(guān)鍵,旗幟鮮明講政治,教育引導黨員干部提高政治上的腦力、眼力,在黨的指導思想、路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,在政治問題上不能模棱兩可、左右搖擺。要用好組織生活這個經(jīng)常性手段,認真落實民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,定期開展組織生活,使各種形式的組織生活都有實質(zhì)內(nèi)容和實際效果。尤其要多用常用、用夠用好批評和自我批評武器,讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中進步,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
近年來,我們采取有力舉措加強基層黨建工作,形成了整體推進、全面加強的工作格局。目前,農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公經(jīng)濟組織和社會組織、國有企業(yè)、中小學校等領(lǐng)域當前隱藏內(nèi)容免費查看黨建工作的總體思路、目標任務、政策措施都已明確,關(guān)鍵是要持續(xù)用力、抓出成效。要進一步明確問題清單、任務清單、責任清單,通過任務分解、集中會診、黨務培訓、典型推動、督促指導,把基層黨建各項部署任務落到實處。去年,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真抓實基層黨建工作7項重點任務,推動解決了一批難點問題。要繼續(xù)抓好這些重點任務的鞏固深化,健全防止黨員失聯(lián)的長效機制、******代表和黨員違紀違法通報和及時處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責任追究機制,著力解決機關(guān)黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題,繼續(xù)推進非公企業(yè)和社會組織黨建工作“兩個覆蓋”,持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。要加強農(nóng)村基層黨組織建設和干部隊伍建設,完善基層民主管理制度,注重上下聯(lián)動,強化綜合治理,著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題,增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。要積極探索社區(qū)黨建工作的新路子,樹立社區(qū)大黨建理念,堅持共駐共建機制,把社區(qū)、轄區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來,推動工作力量向社區(qū)下沉、職權(quán)資源向社區(qū)下放、在職黨員向社區(qū)報到,通過資源平臺共享共建、日?;顒庸餐_展,以黨的建設引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。要認真貫徹落實全國、全省國有企業(yè)黨的建設工作會議精神和市、縣委的部署要求,緊盯重點任務,逐項抓好落實。要切實加強中小學校黨建工作,推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋,增強黨組織政治功能,充分發(fā)揮政治核心作用。要建立黨員電子身份信息,加大在農(nóng)民工、高知識群體和少數(shù)民族群眾中發(fā)展黨員力度,抓好流動黨員、農(nóng)民工黨員等的教育管理。要加強基層黨建述職評議考核,在壓實主體責任、增強工作實效上下功夫,實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村和其他各領(lǐng)域全覆蓋。
要把抓好黨建作為最大的政績,推動黨委抓、書記抓、班子成員抓,一級抓一級、層層抓落實,把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。
我們反復強調(diào)要落實全面從嚴治黨主體責任,但具體有哪些方面的責任許多同志不清楚。主體責任應該主要包括強化思想教育的責任;從嚴監(jiān)督執(zhí)紀的責任;推進制度建設的責任;匡正選人用人的責任;凈化政治生態(tài)的責任;強化示范帶頭的責任;層層傳導壓力的責任;嚴格責任追究的責任等8個方面的內(nèi)容。各級黨組織要把加強基層黨建工作作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,定期研究謀劃,精心組織實施。黨組織書記要切實履行抓基層黨建工作的第一責任,既要帶頭抓、主動抓,把“主責”位置擺正,把“主業(yè)”工作干好,又要督促班子成員認真履行“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作,形成真管真嚴、敢管敢嚴的黨建工作態(tài)勢。
基層黨建工作規(guī)范化、制度化水平的高低,關(guān)鍵取決于基層黨務工作者能力水平的高低。前一段時間,我在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)基層黨務干部黨建工作基礎(chǔ)知識掌握不夠全面,部分基層黨組織負責人“不會抓”黨建工作的問題一定程度存在。為此,我們必須把加強以黨組織書記為重點的黨務工作者隊伍建設作為一項基礎(chǔ)性工作,持續(xù)推進基層黨務知識“大培訓”活動,堅持分級分類培訓與常態(tài)長效培訓相結(jié)合,不斷提高黨務干部自主學習、組織協(xié)調(diào)、履職擔當、務實創(chuàng)新、推動落實的能力,切實為推動基層黨建工作提供人才保證和智力支持。
剛才,x部長按照《全縣基層黨建工作重點任務清單》,對各領(lǐng)域的重點工作任務進行了進一步的梳理安排。大家要結(jié)合實際分解細化,研究制定推進計劃,既要明確年度工作目標,又要分階段作出安排。要堅持抓主抓重、整體推進,既要防止不分主次、平均用力,又要避免攻其一點、不及其余。對一些欠賬較大的工作,要集中力量攻堅突破。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互促共進,把推進基層黨建重點任務落實與服務中心工作結(jié)合起來,與推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,打好“組合拳”,一個節(jié)點、一個節(jié)點地堅守,一個階段、一個階段地推進。
意識形態(tài),是一種對事物的感觀思想,它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。不同的意識形態(tài),對同一種事物的理解、認知也不同。******對意識形態(tài)有“十論”(意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作;核心價值觀要像空氣一樣無處不在;中國精神是社會主義文藝的靈魂;黨的新聞輿論工作的職責和使命是高舉旗幟、引領(lǐng)導向,圍繞中心、服務大局,團結(jié)人民、鼓舞士氣,成風化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界48個字;黨媒必須“姓黨”;營造風清氣正的網(wǎng)絡空間;網(wǎng)上輿論有“紅線”;堅持以馬克思主義為指導,是當代中國哲學社會科學區(qū)別于其他哲學社會科學的根本標志,我國哲學社會科學的一項重要任務就是繼續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,繼續(xù)發(fā)展當代中國馬克思主義;真懂真信;要提倡理論創(chuàng)新和知識創(chuàng)新,大力弘揚優(yōu)良學風,立志做大學問、做真學問)。意識形態(tài)工作涉及方方面面,涵蓋各條戰(zhàn)線,沒有旁觀者、局外人,各級各部門都要從講政治、講黨性的高度出發(fā),各司其職、各負其責、共同履責,自覺抓好本轄區(qū)本領(lǐng)域的意識形態(tài)工作,切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國******凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。要高度重視和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,納入重要議事日程,定期研究,解決問題,健全網(wǎng)絡,靠實責任,切實發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用。
要結(jié)合明察暗訪督查年活動,采取集中督查、專項檢查、隨機抽查等方式,對基層黨建重點任務落實情況進行督促檢查,對重視不夠、落實不力的,該通報的通報、該處理的處理、該問責的問責。各黨(工)委也要采取多種方式開展督查指導,逐級傳導壓力,推動全面從嚴治黨要求在基層落實、在基層見效。
同志們,基層黨建工作任務繁重、責任重大。我們要認真貫徹落實***和省、市、縣委的各項部署要求,牢記職責使命,主動擔當作為,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣峁﹫詮娊M織保證。
基層減負工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進會議,為了更好地開好這次會議,會前,我利用兩天時間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研,聽取了各單位基層黨建工作情況匯報,發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗、好做法,也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足,為開好這次會議做了充分準備。召開這次會議主要基于兩方面考慮:一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責主業(yè)意識,壓緊壓實各基層黨組織主體責任。二是進一步規(guī)范和落實黨建工作任務,對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。
年初以來,全區(qū)各基層黨組織能夠認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的部署要求,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以“黨建接力融合工程”為抓手,全力推進市委“融合黨建三年工程”向基層延伸,扎實推進疫情防控。
通過近期的調(diào)研和對照新時代黨建工作的新要求,我們也清醒地認識到,我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項,主要表現(xiàn)在:
50歲至55歲的x名;
45歲至50歲的x名;
45歲以下的僅有x名)??梢哉f年齡老化比較嚴重,書記隊伍沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu),顯得沉穩(wěn)有余,活力不足,缺乏銳意進取,開拓創(chuàng)新的精神。
一些書記不能正確看待書記崗位職責的重要性,當作可有可無的崗位,從個人意識里就弱化了黨的領(lǐng)導,甚至個別書記把這個崗位當作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作,但不知道從何入手,不知道應該抓什么、怎么抓,對書記崗位職責不清,思路不明,與中心工作結(jié)合不緊密。還有個別書記當甩手掌柜,把主責主業(yè)交給黨辦主任或政工干事,不能認真履行第一責任人職責。
這幾年的中央、省委、市委巡視工作中,都提出了“黨的領(lǐng)導弱化,黨的建設缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中,就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應當發(fā)揮的作用,班子的集體領(lǐng)導功能作用不強,班子成員黨內(nèi)職責不清,履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進行綜合研判,在引領(lǐng)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推動基層治理、服務群眾等方面缺乏有效手段,使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發(fā)揮不好。
對流動黨員管理不到位,聯(lián)系不緊密,現(xiàn)用現(xiàn)找,沒有一個長效的管理機制。
這些問題和不足,都是黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力在基層的具體表現(xiàn),需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
下面,針對存在的問題,我講六點意見:
還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”,等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦,時刻將紀律規(guī)矩記在心間,真正做到與中央保持高度一致,保持對黨的絕對忠誠,絕不散布與中央精神相悖的言論,始終將“妄議中央”當做不能逾越的底線。同樣的道理,對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定,基層黨組織要全力以赴抓好落實與執(zhí)行,有好的意見和建議,可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映,但絕不能會上不說,會后亂說,破壞團結(jié),擾亂民心,甚至搞小圈子,寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤,對這種黨員領(lǐng)導干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將嚴肅處理,絕不姑息。
各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學決策的政治核心作用,結(jié)合本單位本部門實際,研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃,該管的要管好,該放的既要放手,還要監(jiān)督好。我常打這個比方,黨管一切,這肯定沒錯,但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管,有的是微觀去管,比如對經(jīng)濟工作,黨委是把關(guān)、定向、糾偏,對干部工作,黨委既要民主又要集中,最后一錘定音、科學決策、勇于擔責。所以,大家一定要搞清楚各自的主責主業(yè),搞清哪些是一崗雙責,哪些是分工負責。
一個團結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干,是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容,這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容,求同存異,換位思考,努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種,是能忍,這是修煉。要有忍一時風平浪靜,退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結(jié),特別是兩個黨政一把手不團結(jié),那就不是戰(zhàn)斗堡壘了,那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”,這樣不僅會傷害班子團結(jié),傷害個人感情,甚至傷害整個單位的利益和干部成長。
領(lǐng)導干部要用一種嚴肅、認真、負責的態(tài)度對待自己的工作,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責。榜樣的力量是無窮的,各單位主要領(lǐng)導要率先垂范,身體力行,不要用權(quán)力帶班子,而是要用品格和人格帶班子,要求別人做的自己首先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,帶頭履職盡責。好與不好,讓班子成員去說,讓職工群眾去說,別自我表揚,沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則,嚴格要求自己,時時處處發(fā)揮表率作用,自覺深入到職工群眾中,多與職工群眾交心交友,不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上,切實為職工辦實事、做好事、解難事。
我常講,干事要有三種境界。第一種叫盡力而為,這是職責。就是把工作當成職業(yè),沒有融入思考,所追求的是把事情辦完即可,是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考,用心盡力地去完成,所追求的是必須把工作干成干好,是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為,這是品質(zhì)。就是把工作當成事業(yè)去做,而不是當職業(yè)去做,心無旁騖,全心全意處理事情,是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得,這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求,它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。
要分清愛護、關(guān)心和偏袒的界限,不?因私情亂公事,不以義氣亂原則,努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。
關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用,再強調(diào)三點:
二是做商品、別做禮品,做產(chǎn)品、別做樣品;
三是不要大而全,要立足長遠、發(fā)揮優(yōu)勢、切實可行。另外,體現(xiàn)在當前的防火工作中,靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式,在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面,發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“亮”指什么?就是每個黨支部要結(jié)合實際做亮一個載體,要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張,每一個載體亮了,它就能起到很好的帶動作用,引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次,在城市基層黨建工作中,我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號,網(wǎng)格黨旗處處飄”活動,就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展,賦予了載體活動新的內(nèi)涵,使黨建工作常建常新,充滿活力。x個網(wǎng)格黨支部要切實把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮,主動深入網(wǎng)格,切實為百姓解決實際問題,在網(wǎng)格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服務工作,決不能去強迫服務,要讓一個一個暖心的大事小情,體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用,給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感,使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升,這才是我們開展這項活動的根本目的。
“巧”在哪里,就是要求黨建工作一定要找準切入點、結(jié)合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手,抓基層打基礎(chǔ),切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責,讓班子有凝聚力,讓隊伍有戰(zhàn)斗力,讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責職能,各有特色地確定黨建工作內(nèi)容,根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動,把中心工作的難點作為黨建工作的重點,把業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口,使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢,避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果,實現(xiàn)什么樣的目標,怎么用黨建工作解決實際問題,不能總是低頭拉車,不抬頭看路。只有這樣,才能解決黨建工作與經(jīng)濟工作深度融合的瓶頸問題,才能做到有遵循、有行動、有成效,使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。
同志們,抓好黨建是最大的政績,更是我們最大的責任。我們要進一步振奮精神,不忘初心,牢記使命,積極探索,扎實工作,努力開創(chuàng)黨的建設工作新局面,為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設美麗新x作出新的更大貢獻,以實際行動向建黨100周年獻禮!
基層減負工作推進會議上的講話篇六
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當前基層黨建各項重點任務,動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標,抓住四個關(guān)鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標:就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設上來,嚴格標準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵:
一要認真組織學習。思想認識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學習領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學習王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設機構(gòu)黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導組要把好關(guān),確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導,讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加,進行點評和指導。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導組指導會議。
二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領(lǐng)導。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人,要切實履行職責,既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強督導。前一階段,縣委活動辦和各督導組集中審閱了各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位??h委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導??h委各督導組要加大督導力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應”,確?;顒硬蛔哌^場??偟亩綄б笊希€是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴格審核把關(guān)程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎(chǔ),全面加強隊伍建設,扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設工作沒有實質(zhì)性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學,致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織,必須想方設法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務。對已經(jīng)完成整頓工作任務的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結(jié)、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學發(fā)展共贏四項重點任務,下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務。組織在職黨員到社區(qū)報到服務是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務、促進社區(qū)和諧等中心任務,積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務社區(qū)居民經(jīng)常化、常態(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設。在這項工作中,重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓,切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設,逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設進度,確保完成今年的農(nóng)村服務型黨組織典型培育任務。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責,以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內(nèi)容,納入督導范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務落實情況進行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務落到實處。
基層減負工作推進會議上的講話篇七
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結(jié)束了,剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調(diào),我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
去年以來,咱們縣按照“基層減負年”的要求,認真貫徹落實中央和省市關(guān)于基層減負安排部署,在精文減會等方面做了大量的工作,基層減負取得了一定成效。但是,對標市上要求,對照縣區(qū)發(fā)言,結(jié)合咱們工作的實際來看,依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負工作當作邊緣化工作來對待,思想上不夠重視,在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力,推動力度不大。二是認識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負過程中重近輕元,造成“短期效應”,思考不深入、效果看當前,把減負搞成“作秀”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。總之,在抓基層減負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎(chǔ)上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
第二,要堅持問題導向,聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負,關(guān)鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了,去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效,但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導向,直奔問題,拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標任務、定期盤賬??h委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。我們要對標對標,切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作;要從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,及時校準偏差,確保工作有序推進。三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領(lǐng)導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在去年工作基礎(chǔ)上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應?!皟赊k”作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口,又要指導好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調(diào)推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結(jié)合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎(chǔ)、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
4月19日,地區(qū)召開2022年整治形式主義為基層減負工作會議,傳達學習自治區(qū)整治形式主義為基層減負工作機制會議精神,通報關(guān)于清理規(guī)范村(社區(qū))統(tǒng)計報表工作情況,研究部署地區(qū)整治形式主義為基層減負工作。
會議指出,各縣(市)、各部門要提高政治站位,強化政治自覺,持續(xù)筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述,牢固樹立正確政績觀,持續(xù)加大為基層減負力度,發(fā)揚釘釘子精神,實打?qū)?、硬碰硬,推動作風建設和基層減負工作取得新成效。
會議強調(diào),要堅持把整治形式主義為基層減負作為重大政治任務,扎實抓好各項任務落實。要守住精文減會硬杠杠,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,切實改進調(diào)查研究,圍繞“一票否決”、簽訂責任狀事項和示范創(chuàng)建活動等深入開展整治工作。要進一步強化責任擔當,轉(zhuǎn)變工作作風,全面檢視和整改各領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題,深入解決社會廣泛關(guān)注、群眾普遍關(guān)心、基層反映強烈的突出問題,持續(xù)優(yōu)化改進工作方式,切實為基層松綁減負,以高度的政治責任感和使命感,確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求在阿克蘇不折不扣貫徹落實。
今年以來,xx縣深入貫徹關(guān)于為基層減負的重要指示批示精神,堅決落實黨中央“基層減負年”決策部署,嚴格落實區(qū)黨委基層減負20條措施,堅持問題導向,深挖根源、狠抓整改,取得了階段性成效。
(一)提升政治站位。堅持把解決形式主義突出問題為基層減負作為一項政治任務,縣四套班子會議專題研究討論“基層減負”系列文件精神,在全縣范圍內(nèi)傳達學習貫徹《20條措施》,并制定印發(fā)《落實方案》,堅持一把手親自抓、負總責,成立思想政治建設和干部激勵、文山會海整治、督查檢查和問責監(jiān)督、宣傳通報4個工作組,由4名縣委常委牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,形成常態(tài)機制,確保工作不偏向。堅持以上率下,從縣委常委班子和縣直機關(guān)做起,持續(xù)開展作風整頓活動,深入摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位印發(fā)文件、召開會議和督查檢查考核情況,查找根源、抓實整改,不讓形式主義、官僚主義“變身”“隱身”。
(二)整治文山會海。嚴格報文程序,嚴格整頓多頭報文、越級上報問題,明確要求各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責范圍內(nèi)的常規(guī)工作不必請示報告;未經(jīng)縣委、政府批準,各部門(單位)不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布指示性公文或要求報文;發(fā)揚“短實新”文風,縣委、政府印發(fā)的政策性文件不超過10頁。截至目前,“兩辦”印發(fā)重點精簡文件xx件,較20**年同期xx件減少xx件,同比下降xx%。對于會議能不開則不開、能并則并、能簡則簡,倡導少開會、開短會、開解決問題的會、開務求實效的會,以視頻會議、實地查看等形式解決問題、推動工作。截至目前,召開縣委、政府會議xx場,較20**年同期xx場減少x場,同比下降xx%;堅持多開“組合會”,套開會議xx次,整合會議xx場,切實減輕了基層干部會議負擔,提高了會議質(zhì)量。
(三)精簡督查檢查。持續(xù)加強對督查檢查考核的監(jiān)督管理,全力確保20**年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)、企業(yè)、學校督查事項減少90%以上。進一步整合考核項目,突出察實情、看實績、比實效,輕痕跡管理,確定xx縣20**年督查檢查考核事項x項,形成《xx縣20**年督查檢查考核年度計劃》,增強考核考評的針對性和精準性,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題,把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來。今年以來,全縣開展各類督查檢查x次,與去年同期xx次相比,同比下降了xx%。
(四)強化監(jiān)督管理。出臺容錯糾錯實施細則,對容錯條件、容錯方式、免責減責、改錯方式等予以明確界定,為擔當者擔當、為負責者負責。加大不實舉報調(diào)查復核、公開澄清力度,保護干部正當權(quán)益,促進干部擔當作為。堅持注重實績、注重基層、注重平時、注重關(guān)鍵,提拔基層一線干部xx人,占提拔重用總數(shù)的xx%。投入xx億元強化基層建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費按照xx萬元標準足額保障,按照xx職數(shù)配齊配強基層隊伍,切實做好對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。
基層減負工作推進會議上的講話篇八
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關(guān)鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調(diào)指出,形式主義、官僚主義是當前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。
???一要深刻認識到,這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來,習近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負擔,白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領(lǐng)導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。當前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
???二要深刻認識到,這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。空談誤國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向,激勵廣大干部擔當作為。當前,我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干,加快建設全省經(jīng)濟強市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向?qū)W風不正、“文山會海”反彈回潮、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負,讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
???三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導向,聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關(guān)鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊煕]有擔起來、該落實的任務沒有落下去,基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
???一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
???二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標,給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準偏差,確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認清差距,及時整改。
???三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務實管用措施,才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學習表面化、痕跡化,項目建設虛假開工、重復開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務實管用的整治措施,各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單,按照工作要求,認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結(jié)合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正、政績觀錯位等問題,要從領(lǐng)導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。
???四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關(guān)懷機制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)敗⑿伦鳛椋鉀Q好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調(diào),要防止從一個極端走向另一個極端。
????一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負,不是減責任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責任心、工作標準的要求更高了。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機制的基礎(chǔ)上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
????一要加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口,又要指導好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門,要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調(diào)推進牽頭任務落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手要履行第一責任人責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,整治情況要按要求及時向市委報告。
????二要完善推進機制。推進機制是任務落實的重要保障。今后,要將這次會議的形式固定下來,把整治形式主義突出問題為基層減負專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機制,定期聽取情況匯報,研判分析存在問題,安排部署下步工作。同時,要建立信息報送制度,各單位要明確專人,按要求如實報送工作信息,市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導推進。
????三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點,包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學校和廠礦企業(yè),對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負工作進行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”,不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況,更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天,所有樣本點單位也參加了會議,大家要實事求是、客觀真實填報有關(guān)數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關(guān)情況,做好業(yè)務指導和督導推進。
???四要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。
第四,要注重實干實效,結(jié)合當前工作抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作:
????一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了,“兩辦”督查室要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實開展專項督查活動,不僅要督促、更要指導,不僅要督事、更要督政,特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目,堅持務本責實、創(chuàng)新督查方式,推動重點項目早落地、早開工、早見效,確保市委全會決策部署落到實處。
????二是持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃,持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常,進入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結(jié)合實際、注重實際效果”的總體要求,深入謀劃、研究制定我市推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導作用,利用好主流媒體和新興媒體,宣傳好主題教育的意義、部署、進展等,樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學一步、學深一層,不僅抓好自身的“學”和“查”,還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”,迅速在全市掀起學習熱潮。
???三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年,要對全市工作開展情況進行“回頭看”,重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關(guān)部門,認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨,希望大家以高度的政治責任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
基層減負工作推進會議上的講話篇九
這是一個質(zhì)量時代。什么是質(zhì)量?什么是正確的質(zhì)量?什么是高質(zhì)量?這是一個方向性問題。方向?qū)α?,我們做的事情無論多與少、快與慢都是有意義的;方向錯了,我們做的事情無論多與少、快與慢都是無意義的,甚至是錯誤的,甚至做的越多越快犯下的錯誤越大。要研究小學如何減負增效,必須弄清小學教育究竟是干什么的?是為中學輸送合格的新生?還打好堅實的知識技能基礎(chǔ)?這些回答都十分片面。其實,小學教育就是讓孩子們健康幸福的成長,就是好好呵護并發(fā)展孩子們與生俱來的固有品質(zhì),比如興趣、求知欲、創(chuàng)造意識、樂觀心態(tài)等,并形成健全的人格、堅強的意志、良好的習慣、博大的愛心、強烈的責任感等等。小學,學生的發(fā)展必須是綠色的、生態(tài)的、生命的,扭曲不得,只有這樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展,只有這樣的發(fā)展才具有不可估量的可持續(xù)發(fā)展性。
**教育正處在由應試教育向素質(zhì)教育、由考試教育向生命教育、由背離教育規(guī)律向順應教育規(guī)律過度的關(guān)鍵時期。這個度過的好,**教育就山清水秀四季蓬勃;這個度過的不好,**教育將長期處于“兩張皮”的尷尬境地。這個過度期可以用五個“正在”進行概括。
正在走向良知教育是一個最需要良知的事業(yè),因為教育的本質(zhì)是生命教育,有什么比生命更重要的呢?應試教育和素質(zhì)教育的分水嶺就是良知。我們的小學教育正在走向良知,但是不善良的現(xiàn)象依然還有市場。比如違背人性規(guī)律的唯分數(shù)教育等。只有600萬人口的瑞士人均gdp居世界第四,歷史上25人獲得諾貝爾獎,按人均算居世界第一。這些奇跡的產(chǎn)生源于瑞士教育的成功:讓每個孩子自由成才。比如在課堂上,學生可以決定自己的任何事情:家庭作業(yè)做什么、課外活動做什么、社會實踐怎么開展等。老師經(jīng)常征求學生對教學計劃的意見。例如某老師給學生上英語課時,會提前問學生:如果我想讓大家這節(jié)英語課暢所欲言,你們希望老師提供什么樣的語言支撐材料,是可替代的表格還是單詞群?因為充分征求學生的意見,所以自由討論非常熱烈。每到期末,家長都會收到孩子沒有成績的成績單。成績單上寫的都是老師對孩子學習能力、自理能力、性格成長等各方面的評價,以及家長如何指導孩子的建議等。教育的國際趨勢是“自由成才”,發(fā)展生命。自由的成才才是真正的成才,教育的重任是如何讓學生自由地成才。
正在走向長遠教育必須著眼長遠,這個長遠就是學生的幸福,民族的未來。中國的教育是急功近利的。比如用無限的、不擇手段的加重學生負擔的辦法來提高所謂的質(zhì)量就是一個最惡劣的急功近利事件。只要分數(shù)不顧其余的教育者真的是一個不夠格的、更是一個失去基本道德良知的教育者。分數(shù)在一個人的成長中究竟占多大比重?(人的發(fā)展空間和順序問題。)研究結(jié)果表明,學生分數(shù),特別是低年級學業(yè)成績,與一個人未來發(fā)展并無直接聯(lián)系。我們不是不要分數(shù),而是要一個正確的、有價值的、有含金量的分數(shù)。南峰小學等學校有一大批高境界的、真正致力于為學生終身發(fā)展奠基的教師。這樣的老師真正偉大。
正在走向全面古今中外教育家的教育思想精髓是人的全面和諧發(fā)展。現(xiàn)實是我們在不同層面還存在重語數(shù)輕其他、重知識輕其余、重眼前輕長遠等現(xiàn)象。學生道德、人格、精神、氣質(zhì)、習慣、態(tài)度、能力、主動質(zhì)疑以及創(chuàng)新品質(zhì)等發(fā)展不足。可喜的是重視學生全面發(fā)展的學校和教師越來越多,多數(shù)教師已經(jīng)樹立了這樣的觀念。
正在走向過程教育在過程中,沒有過程就沒有教育,沒有過程就沒有發(fā)展。我們的教育必須轉(zhuǎn)向過程教育。美國孩子每獲得一個知識都要經(jīng)歷艱難的過程。所以他們的知識量少,一切有價值的東西都在過程中獲得。我們正在這樣進步,比如從學科的角度說科學課就是很好的例證。
正在走向回歸教育也好,課堂也好,都必須回歸本真,回歸原點,不能泡沫化。不能形式主義,不能故弄玄虛,不能嬌柔做作,更不能假戲真做。教育,不但應該明白該做什么,更重要的是要明白不該做什么。我們有時候不是做的太少,而是做得太多;不是做得太粗糙,而是做的太細膩;不是做得太簡單,而是做得太復雜。我們的教育尤其是我們的課堂,不能越來越使人喘不過氣來。沒有留白的過度的教育,是對學生心靈的剝奪。必須對那些虛偽的課堂、花哨的課堂、方法過剩的課堂、缺乏靈魂的課堂用高壓水槍進行沖洗,使其回歸到干凈、清澈沒有污染的原生態(tài)。
質(zhì)量觀不能正確認識質(zhì)量,我們的教育就不可能有正確的質(zhì)量。我們的兒童從小就很累(看看他們偌大的書包和卷帙浩繁的課本就知道了),精神精力已經(jīng)耗盡,進入大學就想撈回損失,于是開始拼命地玩,成就從何而來?美國的教育是生怕學生受不了,中國的教育是生怕學生受不夠。教育是向善、立人的事業(yè),是讓接觸、接近它的人能夠享受到精神幸福,體會到成長力量,展望到光明前途。如果教育不能帶給學生幸福、力量和光明,相反讓學生感受到壓抑、苦悶、疲憊和灰暗,那就遠離了教育的本質(zhì)。在我們縣,不能正確認識質(zhì)量的教育人還有多少?我們應該清楚,不是學得越多越快越有質(zhì)量,更不是分數(shù)越高越有質(zhì)量。
教師觀要引導教師正確認識自己。因為,教師如果把自己看成庸俗的人,教育就會庸俗;如果把自己看成普通的人,教育就會普通;如果把自己看成有質(zhì)量的人,教育就會有質(zhì)量。教師是智慧的結(jié)晶,是文化的化身,是課程,是懂教育的人。道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)是教師的雙腿。但是支撐教師站在講臺上的,不只是德行和學養(yǎng),更有對人性的深刻洞察,對成長復雜性的包容,以及真誠、熱情、尊重、民主、平等等現(xiàn)代教師不可或缺的品質(zhì)。教師是能夠在幼小心靈播下希望種子的人,是能夠讓他人正確而幸福成長的人。教師是能夠認識到每個生命都是獨一無二的、有靈性的、且潛藏著無限可能的人。教師是為學生終身發(fā)展負責的人,是為學生幸福人生奠基的人。教師有一個標準,那就是你的工作別人(非教師)不會做,只有你才懂得幼小心靈的透明和深邃、教育的簡單和復雜。只有你才知道兒童教育的水有多么深,責任有多么重大。
課堂觀課堂應該是學生最喜歡最想去的地方:自由、民主、開放……?究竟什么是課堂效率?效率是工業(yè)術(shù)語,我們的教育在一定程度毀在效率上,應試教育就是效率的產(chǎn)物。我們必須弄清楚什么是真正的、正確的效率,否則就是在毀滅下一代,毀滅我們的民族。我們要相信學生能自己學習,自己學習才能得到發(fā)展。要培養(yǎng)什么樣的人就給他一個什么樣的環(huán)境。教學是逐步減少外部控制、增加學生自我控制學習的過程。教學不是知識的傳遞,而是知識的處理和轉(zhuǎn)換。關(guān)于課堂模式:我并不看輕實踐中各類模式的啟發(fā)作用和多元性的積極意義,但不贊成模式化的追求,更不認為教師只要學會操作模式,有了“包治百病”的處方,就能實現(xiàn)教學改革。模式的產(chǎn)生更多的應該是由內(nèi)而外的.,猶如孕育生產(chǎn)的過程,是教育教學到達某個時候必然產(chǎn)生的一種變化格局。這遠遠優(yōu)于由外而內(nèi)的先給一個模式標簽,然后削足適履的去適應這個模式的做法。
和諧觀和諧發(fā)展不等于平均發(fā)展,和諧發(fā)展的反面是畸形發(fā)展。為了和諧發(fā)展,當務之急是我們的教育必須高度重視那些看不見的、無法評價的東西。這些東西乃莊子的“無用之大用”。評價對于教育永遠是蒼白無力的、片面而膚淺的。教育需要但絕不能依賴評價,依賴評價的教育是偽教育。道德、習慣、人格等看不見摸不著的“無用”的東西真是太多太多。教師絕對不能把全部的精力用來教知識,學生也絕不應該用全部的精力去學知識??鬃右舱f:“弟子入則孝,出則弟,謹而信,泛愛眾,而親仁。行有余力,則學文”??梢钥闯?,孔子也認為學文不是最重要的。
教師是關(guān)鍵很重要的一點是我們自己要尊重、關(guān)愛教師,用尊重和關(guān)愛去激發(fā)教師的工作熱情。比如多數(shù)學校今年的教師節(jié)不了了之,這是教育本身對教師的一種不尊重。教師節(jié)應該是與每一個而不是與極少數(shù)所謂的優(yōu)秀教師有關(guān)的事情。要善待教師,我們的教師不容易。要為教師營造學習的環(huán)境和文化,把提高教師素養(yǎng)讓教師感到幸福真正當成我們的責任。任何時候我們都必須清醒的認識到,只有高素質(zhì)的教師才可能有高水平的質(zhì)量,也只有高素質(zhì)的教師才可能實現(xiàn)既減負又提質(zhì)。各校都應該有教師專業(yè)發(fā)展的具體方案。
課堂是根本以提高課堂質(zhì)量來實現(xiàn)減負提質(zhì)是我們的不二選擇。我們應該不遺余力的去抓課堂,讓課堂輕松優(yōu)質(zhì),成為師生精神成長的綠草坪。提高課堂質(zhì)量,我們已經(jīng)沒有退路:教育部“減負十條”:4、不留作業(yè)(書面)。5、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試,四至六年級除語文數(shù)學外語每學期可舉行一次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考。6、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式,全面取消百分制。7、一科一輔。8、嚴禁違規(guī)補課。9、每天鍛煉一小時。我們真正到了把課堂還給學生的時候了。我們必須竭盡全力提高正確的課堂效率,讓學生積極、主動、陽光、小手林立、小眼發(fā)光,教師既激情又淡泊,四兩撥千斤,點石成金,時隱時現(xiàn),大智若愚……各校都應該有抓課堂質(zhì)量的具體措施。
生本是底線“人類之所以有進步,是因為下一代不聽上一代的話”,這句話至少足以說明尊重個性的重要性。我們的教育教學,現(xiàn)在必須有一條鐵律,那就是生本底線。我們必須把這一條鐵律作為我們基本的指導思想,作為我們對學生施以任何教育的前提,我們的觀念必須這樣轉(zhuǎn)變過來。古今中外一切成功的教育無不是以生為本的,即或是沒有提出這個概念。我們看你的教育尤其是看你的課堂正不正確,首先就看你是不是以生為本了,然后才可能再看其他。比如學生為什么不愿寫、寫不好作文?其一就是對學生的要求(限制)太多,學生失去了表達的自由,甚至連精批細改也成了對學生心靈的限制;其二是老師自己不寫文章,不懂寫作的真諦,因此不會引導學生寫,等等。每一個教師課后都應該追問一個問題:我生本了嗎,我專制了嗎?教學目標、方法等為什么不能讓學生自己確定?閱讀教學難道都必須教師先問先導嗎,就不能學生先讀先問嗎?生本不是放任也不是遷就,而是對生命的無限敬畏和尊重,是對生命規(guī)律的全力呵護,確保生命按照本來的曲線延伸。凡是經(jīng)濟社會文明程度較高的國家,無不是教育很輕松很自由很自主的國家,小學知識學的很少甚至很膚淺。這是為什么呢?因為他們尊重遵循了自然的、生命的、心靈的規(guī)律。幼小的生命承受太重,必然是一種傷害,學生的心智必然長不高,必然以失去長遠發(fā)展失去人生幸福為代價。君子務本本立而道生,“生本”也者,其為師之本與。各??梢蕴剿髦贫ㄒ恍┮陨鸀楸镜恼n堂辦法。
常規(guī)是保障我們一定要很抓“備”“上”“研”(常規(guī)教研活動開展真的了嗎?教研月文件老師知曉嗎……)等環(huán)節(jié),研要貫穿一切,不搞形式不走過場。要引導教師樹立課程意識,擁有課程行為,認真研究教材,使教材本土化。課程是“教什么”,教學是“怎么教”。引導教師把提高質(zhì)量的著力點轉(zhuǎn)移到研究教學方法上來。在管理上,我想對校長們說,校長擁有巨大的力量讓老師們過得痛苦或者快樂,校長可以成為折磨教師的工具,也可以成為鼓舞教師的火花。校長們可以帶給教師羞辱或者開心,也可以帶給他們傷害或者拯救。教師是進步還是墮落,與校長直接相關(guān)。所以,校長們,不要認為常規(guī)就是制度,就是條款。要讓常規(guī)成為文化,成為學校的人文素養(yǎng),文化才是學校的最有力的常規(guī)。很大程度上,常規(guī)就是領(lǐng)導者本身,就是領(lǐng)導者本身的文化力量,包括其品格、風骨、學養(yǎng)、課程力等。各校應該制定具體的、與時俱進的常規(guī)方案,使常規(guī)逐步成為學校的一種文化習慣。
調(diào)研是手段考試不是唯一的調(diào)研方式,聽課才是一種最常用的、使用頻率最高的調(diào)研手段(校長們聽了多少課?),參與校本教研活動是一種調(diào)研,觀察學生的日?;顒邮且环N調(diào)研,查看學生作業(yè)是一種調(diào)研,和師生進行正式非正式的對話也是調(diào)研……只要樹立了調(diào)研的意識,我們隨時隨地都可以調(diào)研,都可以獲得有價值的信息,都可以根據(jù)這些信息做出相應的管理策略。學校應該探索一些有效的、多元的調(diào)研方式,并試探著把這些調(diào)研信息作為評價內(nèi)容。同時,堅持過程質(zhì)量的調(diào)研和抽查。調(diào)研抽查的成績是否作為評價教師的依據(jù),是否作為重要依據(jù),是否不作為評價教師的依據(jù),各??梢蕴剿?。如何不讓合格率優(yōu)生率成為加重師生負擔的罪魁禍首?如果我們不把考試成績(不是不考)作為評價教師的依據(jù),利弊在什么地方,是否對學生的成長更有利,也希望大家探索。從縣教委的角度說,應該讓不定時的督導、檢查與考核成為常態(tài),內(nèi)容可以多樣,方式可以多元。
基層減負工作推進會議上的講話篇十
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調(diào),要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負;打造過硬作風,才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風,今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結(jié)奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風建設專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改,推動了黨員的作風建設實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應對市場挑戰(zhàn)、提高運營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
(一)整治形式主義為基層減負是應對新挑戰(zhàn)的需要?!蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出,今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風狠抓工作落實,充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識,將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務,帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作,充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中,我們深刻認識到了共產(chǎn)黨員作風建設及作用發(fā)揮的重要意義。目前,公司工程建設進度明顯滯后,其他業(yè)務開展也較為被動,前行的道路還要面對復雜的形勢、較多的挑戰(zhàn),這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(二)整治形式主義為基層減負是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義,落腳點是持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初,為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展,我們通過召開20xx年度工作會議,謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質(zhì)量,整改問題、推動安全生產(chǎn)高質(zhì)量,防范風險、推動經(jīng)營管理高質(zhì)量等五項年度重點工作,并以黨建工作的提質(zhì)增效保障重點工作的有序推進。同志們,有了新的目標、新的思路、新的戰(zhàn)略,證明我們有了更高的追求、肩負著更大的責任。復工復產(chǎn)后,雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務教育等思想教育工作,但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理,這嚴重制約了年度重點工作的開展。當前需要的,是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展,以更務實的作風、更嶄新的面貌向著既定的目標任務大步邁進,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(三)整治形式主義為基層減負是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出,實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。今年以來,我們深入學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,以及省市委關(guān)于強化黨建工作的決策部署,進一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中,我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴治黨作為最大的政績,把踐行初心使命、增進民生福祉作為最大的責任,從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。所以,我們要整治形式主義、為基層減負,讓黨建工作落到實處、讓作風建設收到實效,創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。
同志們,我們不僅要提高站位、明確意義,對整治形式主義、為基層減負工作高度重視,更要對照《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求、結(jié)合工作實際,深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,為整治形式主義、打造過硬作風夯實基礎(chǔ)。
(一)學習作風還不實。對照整治形式主義、為基層減負工作要求,我們通過調(diào)查研究等方式發(fā)現(xiàn),各級黨組織均組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,但在對學習內(nèi)容結(jié)合實際精準解讀方面,部分黨組織還存在較大的工作短板,導致黨員干部對政治理論學習浮于表面、理解不深。與此同時,還有一些部門將與業(yè)務有關(guān)的學習內(nèi)容頻繁轉(zhuǎn)發(fā)給基層,并沒有結(jié)合工作開展精心篩選,導致基層負擔加重、對學習有抗拒心態(tài)。下一步,各級領(lǐng)導干部首先要對政治理論和業(yè)務知識深入學習、熟練掌握,并指導基層提高學習針對性和實效性,以此轉(zhuǎn)變學習作風、為基層減負。
(二)宗旨意識還不強。部分領(lǐng)導干部,特別是公司機關(guān)工作人員沒有求真務實轉(zhuǎn)作風、身體力行進基層,在調(diào)查研究的過程中,對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深,致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決,給基層工作的開展增加了負擔。在公司黨委領(lǐng)導班子成員深入一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分職工的家庭困難,機關(guān)相關(guān)職能部室毫不知情,完全是基層黨組織在幫扶解決相關(guān)難題。下一步,改作風、減負擔從機關(guān)做起,從領(lǐng)導干部做起,我們要增強宗旨意識,將職工群眾的事當做自己的事來辦,為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。
(三)擔當精神還不足。雖說公司黨委多次號召,工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決,但這并不意味著領(lǐng)導干部可以不擔當作為、不深入基層,而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解,目前部分領(lǐng)導干部,真真正正成為了公司領(lǐng)導與基層干群之間的“傳話筒”,僅僅充當轉(zhuǎn)發(fā)要求、傳達決策的角色,沒有指導、督促、幫助基層開展工作、落實任務。更有甚者,缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領(lǐng),將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決,并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴重形式主義和官僚主義的領(lǐng)導干部,公司黨委將從嚴從重處理問責。
同志們,在下一步的工作中,我們要堅決貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,認真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進一步改進督查檢查考核方式方法、著力提高調(diào)查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負工作舉措,不斷深化作風建設成效、努力減輕基層工作負擔,為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風保證。
(一)整治形式主義、為基層減負,要以學習教育為基礎(chǔ)。
一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學習長效機制,以集中學習、培訓輪訓、實踐教育等多種形式,引導全體黨員常態(tài)化、深入化學習領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內(nèi)容,以及黨中央對整治形式主義、為基層減負的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式,激勵約束黨員干部的學習行為,確保以學習促提升、以學習強作風,不斷增強黨員干部特別是領(lǐng)導干部為基層減負的思想自覺。二是要提高領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)。為基層減負,領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式,全方位、大力度促進領(lǐng)導干部素質(zhì)提升,在全公司范圍內(nèi)營造把提升素質(zhì)作為一種政治責任、一種高尚追求的濃厚氛圍,促進領(lǐng)導干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導工作、減輕負擔、解決難題。
(二)整治形式主義、為基層減負,要以調(diào)查研究為根本。調(diào)查研究是精準分析問題、有效制定舉措的關(guān)鍵之舉?!蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,調(diào)研工作要發(fā)揚求真務實作風,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。一是要推動作風再轉(zhuǎn)變。各級黨組織要結(jié)合復工復產(chǎn)后工作開展質(zhì)量不高、工程建設進度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際,編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導,推動領(lǐng)導干部深入轉(zhuǎn)變作風、積極深入一線、務實推動發(fā)展。二是要確保調(diào)研再深入。各級領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負擔為目標,制定調(diào)研課題、明確訪查重點,在調(diào)研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果,確保讓調(diào)查研究的過程成為減輕基層負擔、指導工作開展,破解難點痛點、提高發(fā)展質(zhì)量的過程。
(三)整治形式主義、為基層減負,要以領(lǐng)導干部為重點。整治形式主義、減輕基層負擔,領(lǐng)導干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結(jié)合工作實際、突出政治標準、嚴格選人用人,要把能擔當、愿扛事、善作為的人員選用到領(lǐng)導崗位,堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負擔。二是要加強機關(guān)建設。目前,雖然公司機關(guān)部門的服務態(tài)度有所好轉(zhuǎn)、工作質(zhì)量有所提升,但是為基層減輕負擔的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措,推動機關(guān)人員強化業(yè)務學習、改進工作方法,提高辦事效率、減輕基層負擔。三是要激發(fā)擔當精神。領(lǐng)導干部積極擔當作為,要求各級干部做到的,公司黨委領(lǐng)導班子成員要率先做到;要求基層單位做到的,公司機關(guān)部門要首先做到。只有這樣,才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風建設格局,才能更好地踐行初心使命、密切干群關(guān)系。
(四)整治形式主義、為基層減負,要以監(jiān)督問責為保障。監(jiān)督問責是推動工作落實、目標兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負工作中,一是要建章立制。要結(jié)合貫徹落實上級要求,盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負工作方案》,對方案內(nèi)容提高原則性、指導性和操作性,推動整治形式主義、為基層減負工作有力開展。各級黨組織和干部要在調(diào)查研究、及時總結(jié)的基礎(chǔ)上,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作,加強對作風建設領(lǐng)域制度的制定和完善力度。二是要督查問責。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責任、層層傳導壓力,盯緊人、盯牢事、盯結(jié)果,以及時曝光、嚴肅問責的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局,推動整治形式主義、為基層減負工作深入開展、落地見效。
同志們,我們要貫徹落實習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,進一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁,將工作開展好、推動好、堅持好,以新作風、新氣象、新作為減輕基層負擔、推動公司發(fā)展!
謝謝大家!
基層減負工作推進會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
開展基層黨建推進工作試點,是當前我市黨的建設的一項最重要的工作任務。今天,市委決定召開基層黨建工作推進會,主要任務是:總結(jié)成績,分析問題,再添措施,確保基層黨建推進工作實現(xiàn)預期目標。近幾天,我到幾個單位開展了調(diào)研,總體感覺我們的黨建推進工作行動快、動作大、效果顯,特別是基層工作得到夯實,發(fā)生了很大的變化,基層干部的精氣神都很好。剛才,青松同志對后期基層黨建推進工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
一、務必保持清醒頭腦,進一步鞏固拓展基層黨建推進工作成果。
基層黨建推進工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,三年的試點能否實現(xiàn)預期目標,取得理想的成效,對此我們要有清醒的認識。
一方面,要客觀公正地評價成績和問題。幾個月的試點得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定,也得到廣大干部群眾的充分認可,成績是主要的。主要表現(xiàn)在:一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進和落實。各級黨組織能夠按照市委要求部署,結(jié)合自身實際推進落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進展。比如,在七類支部建設上,項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各領(lǐng)域合格支部標準,完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認證已達x%以上,五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小,融入度越來越高,得到了全省“整體推進”課題組專家的充分認可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看,各級黨組織規(guī)范化建設意識得到增強,整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固,履行管黨責任自覺性普遍增強,在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措,把管黨治黨責任扛在了肩上、落實在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個村(社區(qū))黨員群眾服務中心新建、改擴建,進展順利。機關(guān)事業(yè)單位陣地建設成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設初見成效?!皟尚隆苯M織黨建工作來勢好?;鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強,各地各部門各單位“比學趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位,工作來勢很好、起色很大,這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應得到了進一步顯現(xiàn)。今年以來,各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力,全國文明城市創(chuàng)建、精準扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設等各項任務都非常繁重,各級黨員干部圍繞市委政府決策部署,上下一心,共謀發(fā)展,發(fā)揮了很好的示范帶動作用,推動了全市各項工作正常順利開展。不可否認的是,我們的試點工作還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在:一是工作進度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強化年”重點工作任務和年度目標,有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進還不平衡。工作推進有快有慢,比如,村、社區(qū)陣地建設變化大,黨建文化建設相對滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關(guān)事業(yè)單位工作推進較慢,社區(qū)黨建還要加大研究和推進力度。三是工作標準還不高。整體推進要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效,有的單位黨建工作滿足于過得去,沒有更高的追求、更嚴的標準。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進一步、更深一層,要形成體系,由點到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗,要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香,為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。
另一方面,要始終堅持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出,我市試點要引領(lǐng)未來、代表方向。整體推進基層黨建不是簡單地完善、修補,不是淺顯的提高、提升,是要堅持問題導向,讓“長板”更長、“短板”更短,是要實現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進步全面過硬。我經(jīng)常思考,我市抓基層黨建整體推進,引領(lǐng)未來、代表方向的是什么?整體推進的我市經(jīng)驗、我市路徑在哪里?從幾次調(diào)研來分析,適應發(fā)展需要建好七類支部、推進城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建,是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標桿意識、示范意識,牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強標準,把每一項工作做細、做實、做出成效。
二、準確把握工作方向,進一步抓好基層黨建整體推進各項工作落實落地。
市委已經(jīng)明確,抓整體推進的核心就是抓支部、抓黨員,這是兩個關(guān)鍵點,也是根本方向。準確把握這一方向,我認為要把握好這樣幾個字:
一要注重一個“整”字。整體推進“怎么抓”,關(guān)鍵在“整”,要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關(guān)鍵也在“全”,就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點、總體目標和年度目標,制定了今年的重點工作任務。各地各部門各單位要明確,整體推進一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標,要有清晰的規(guī)劃,不然還是原地踏步、打到哪算哪,這肯定是不行的。二是要抓好整體推進。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨立的整體,在任何一個地方、任何一個單位,都要落實“四全”的整體推進。這次調(diào)研,我看了村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織,看的可能都是好的。整體推進究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實,各位書記心中要有數(shù)。三是要實現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講,整體推進整體提升就是要每一個支部都不落后,每一名黨員都不掉隊。從外延上講,要適應基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強、基本要求相通的特點,注重協(xié)調(diào)貫通,把基層組織建設和基層政權(quán)、政治功能和服務功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來,把農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織等各個領(lǐng)域工作貫通起來,形成同頻共振、相促互進的工作格局,確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
二要強化一個“統(tǒng)”字。在整體推進中,我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系,碎片化等問題。一是要有目標統(tǒng)領(lǐng)。目標是引領(lǐng),是方向。各單位要根據(jù)實際,跳起來摘桃子,確定自己的黨建工作大目標,用大目標引領(lǐng)各項工作、團結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽,市級的要爭創(chuàng)市級,市級要爭創(chuàng)省級,省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強創(chuàng)新意識,樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽,不是憑空設計,不是標新立異,是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實際,去做一些探索和研究,自成特色和風格。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面,形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的,是在工作中長期積累形成的,是來源于工作實踐,因此,注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。
三要突出一個“實”字。黨建工作是務虛的工作,但是要虛功實做,要扎實推動各項黨建工作真正落實落地。一是任務要落實。整體推進基層黨建工作,不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進“規(guī)范強化年”,我們明確了6項共性任務、各領(lǐng)域x項、共x項工作任務,這是今年抓整體推進的基本依據(jù),都要得到逐一落實。只有每個年度的任務落實了,三年的黨建推進工作試點也才能完成既定任務。這里我要提醒一下,搞好工作、完成任務不是單純看資料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出來的,而是做出來的。資料的整理完善是必要的,我們要結(jié)合新要求新實際,在信息化、網(wǎng)絡化智慧黨建上花功夫。二是作風要務實。明確了工作任務,就要一項一項沉下去抓。比如,今年要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全部過x萬元,對達不到的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施,確保收入過x萬元?!半p五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實到每個支部、每名黨員,需要一對一進行指導。黨建工作如何跟進城市發(fā)展需要,真正進街道、進巷道、進樓道,這些沒有務實的工作作風是做不好的。三是成效要做實?;鶎狱h建整體推進最終成效如何,是由黨員群眾說了算,必須讓群眾參與,讓群眾評價,要用實際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施,黨員、黨的工作都要有群眾評價,要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務中心建設,不是追求“高大上”,而是要通過服務,讓基層陣地真正筑牢在百姓心中,成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟,核心就在于增加村級服務能力,為群眾更多的辦實事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L,發(fā)放困難黨員關(guān)愛資金,就是要讓黨員感受到組織溫暖,增強愛黨、護黨、跟黨走的意識。
四要落實一個“推”字。整體推進基層黨建工作,離不開一個“推”字,要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實“推”的責任。各級書記是整體推進的第一責任人,市委自上而下建立了書記責任“口袋書”,要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責任,要建立工作聯(lián)系點,要發(fā)揮指導、監(jiān)督作用,推動工作在支部落實。年底,市委、市委組織部要組建專班,對各地各部門各單位開展整體推進情況進行嚴格考核,到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責任述職評議,整體推進你抓了什么、成效怎樣,公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機制。要注重建立健全黨建推進工作機制,市整體推進領(lǐng)導小組辦公室堅持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核,確保了各項任務按計劃推進落實,這很好。各單位都要根據(jù)實際,在落實上想辦法、建機制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進的方法有很多,比如,問題推進、現(xiàn)場推進、約談推進、示范推進、蹲點推進等等。
三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合,進一步夯實基層黨建推進工作基層基礎(chǔ)。
一要加強工作統(tǒng)籌。整體推進基層黨建工作任務重、要求高,核心在于融合、統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務大局,與文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作有機結(jié)合起來,用抓黨建的辦法解決干部職工思想認識問題,凝聚人心、團結(jié)力量。遇到問題時,用抓黨建工作來解決,因為抓好工作的核心要素是人,抓黨建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情,不斷擴大群眾參與上花功夫。
二要注重問題整改。習近平總書記指出,堅持問題導向,不僅是工作態(tài)度、工作責任問題,也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題,不能束之高閣,要把問題整改貫穿黨建推進工作始終,通過解決實際問題,促進全面進步全面過硬,最終實現(xiàn)整體提升。
三要切實加大投入。各地各部門各單位要切實加大對黨建推進工作的實際投入,重點用于解決后進村、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展,提升基層黨組織服務能力。建設好黨員群眾服務中心,結(jié)合實際興建好村民廣場、文化長廊,支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學習教育經(jīng)費,確保黨員權(quán)利實現(xiàn)。要厲行節(jié)約,量力而行,把錢用在黨建工作刀刃上。同志們,省委、市委對我市開展基層黨建推進工作寄予厚望,全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時不我待的決心、頑強拼搏的精神,聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,全面奪取基層黨建推進工作的勝利,為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻!
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基層減負工作推進會議上的講話篇十二
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結(jié)束了,剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調(diào),我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊谧セ鶎訙p負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎(chǔ)上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領(lǐng)導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調(diào)推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姡∪刹颗囵B(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結(jié)合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎(chǔ)、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負工作推進會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應用,推動了科學技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化建設為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓,圍繞發(fā)展勞務經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓,促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設施建設和科普教育基地建設。提高廣大人民群眾的科技意識和科學文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度??萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災常識,提高人民群眾的防震減災意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設施建設,提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿盏耐瓿?。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導。全縣各級各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導來管科技,切實做到責任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責任重大,任務艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
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基層減負工作推進會議上的講話篇十四
同志們:
自黨的十八大以來,中央提出了“黨要管黨、從嚴治黨”的新要求,習近平同志指出:“要把抓好黨建作為最大的政績”。今天,我們在這里召開推進會,主要任務就是按照中央和省、市委部署,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,總結(jié)前段工作、反思查找問題、細化工作措施,確?;鶎狱h建工作扎實推進、取得實效。
總的看,在基層黨建工作上,“四型”基層黨組織創(chuàng)建活動在各領(lǐng)域扎實開展,黨組織建設逐步規(guī)范,黨員隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,黨的作用發(fā)揮日趨強勁,黨的影響力明顯加強;特別是第一書記工作卓有成效,大部分第一書記能真想事、真辦事、辦成事,其他領(lǐng)域黨建工作齊頭并進。
在肯定成績的同時也要清醒地認識到,當前基層黨建工作還存在一些突出問題,有的就黨建抓黨建,將黨建和經(jīng)濟、民生工作割裂開來;有的抓黨建工作“上熱下冷”,制度落實不到位;有的抓黨建以活動、形式替代,以點帶面,應付了事;有的認為黨建工作難,不去探索研究,導致“老辦法不管用、新辦法不會用”。特別是基層黨建工作還存在內(nèi)業(yè)資料不全,“三會一課”執(zhí)行不到位,上級文件精神貫徹執(zhí)行不及時、不徹底的現(xiàn)象。這些問題都需要我們在下步工作中認真研究解決,真正把基層黨建工作落到實處。
要認清三個方面的形勢。
一是認清基層黨建工作的重大意義。習近平同志指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務在基層,推動黨和國家各項政策落地的責任主體也在基層,全面提高基層黨建科學化水平意義重大。這就要求我們必須深入研究基層黨建重大問題,進一步增強基層黨建工作前瞻性;必須把握不同領(lǐng)域基層黨建工作的特點,進一步增強工作針對性;必須注重整體推進與重點突破相結(jié)合,進一步增加基層黨建工作協(xié)調(diào)性。要充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,通過加強基層黨建工作,把廣大黨員和人民群眾的智慧和力量,凝聚到縣委“五個功能區(qū)”建設上來,集賢的發(fā)展才有保障。
二是認清基層黨建工作的鮮明主題。習近平總書記強調(diào),貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策。并提出了“治黨三問”,即是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任?由此可見,管黨治黨,重在基礎(chǔ)。大家都工作在基層,必須要以高度的思想自覺和行動自覺,用心用力抓好基層黨建工作。把中央和省市委的部署要求,與自身職能職責結(jié)合起來,建強班子、抓好黨建,使基層黨建工作真正向中心聚焦、為大局聚力。
三是認清基層黨建工作的目標取向。習近平總書記指出,加強黨的基層組織建設,根本任務是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。對此,我們要進行深刻反思。近年來,雖然我縣在基層黨建工作上取得了一定的成績和成效,但問題仍不可忽視。在農(nóng)村黨建上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員對加強農(nóng)村基層黨建的重要性認識不足,創(chuàng)造性開展工作還不夠,黨建責任制落實不夠好;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級班子的教育管理缺位失位,導致個別村干部黨性退化。在機關(guān)黨建上,一些部門的黨組織負責人抓黨建意識不強,對黨建工作怎樣抓、抓什么心中無數(shù),普遍存在應付交差的心態(tài)。在社區(qū)黨建上,部分社區(qū)組織活動不經(jīng)常,沒有把駐區(qū)單位和黨員的積極性調(diào)動起來。在“兩新”組織黨建上,大多數(shù)“兩新”組織規(guī)模小,黨員少,黨員流動性大,穩(wěn)定性差,戰(zhàn)斗堡壘作用不夠突出。針對這些存在的問題,各黨委必須層層壓緊、倒逼責任、傳導壓力,推動基層黨組織把從嚴管黨治黨要求落到實處。
各黨委要牢固樹立“從嚴管理、服務群眾、創(chuàng)新方式、推進發(fā)展、轉(zhuǎn)變觀念”的理念,嚴格落實“農(nóng)村立規(guī)范、社區(qū)強服務、‘兩新’促發(fā)展、國企抓轉(zhuǎn)化、機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)效率”的舉措,找準“七個著力點”,切實推進基層黨建重點工作。
一是以常態(tài)化、制度化為著力點,扎實推進“兩學一做”學習教育。一要在“學”上下功夫。要繼續(xù)深化學習內(nèi)容,特別是要重點學習習近平總書記針對我省的兩次重要講話精神,以及黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神,做到學有所悟。要健全學習制度,繼續(xù)完善每月5、15、25日黨組織活動制度,通過設立“支部主題黨日”“固定黨日”等,做到學在經(jīng)常。要拓展學習方式,充分運用“兩微一端”等新媒介新手段,引導黨員增強自主學習意識。要針對不同領(lǐng)域、不同層面的黨員,分類施策,有針對性地開展學習,保證學習內(nèi)容符合黨員發(fā)展需要。二要在“做”上嚴要求。縣委已在全縣實行了黨員積分制管理,給基層黨組織管理黨員提供了參照和標準。各黨委要仔細研究積分制管理細則,指導基層黨支部認真填寫好《黨員積分標準化手冊》,為縣委管理好黨員干部留下第一手材料。各部門、各單位要結(jié)合實際繼續(xù)開展問題排查,引導黨員著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。要積極推進黨員電子身份信息庫建設工作,建立健全防止黨員失聯(lián)長效機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責任追究等機制,全面提升黨員隊伍規(guī)范化管理水平。三要在“帶”上做文章。要堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部帶頭,規(guī)范雙重組織生活,推動領(lǐng)導干部學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導到支部。同時,要挖掘在全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、“一創(chuàng)兩建”、精準扶貧等工作中涌現(xiàn)出的先進典型,積極做好推薦宣傳工作,營造“比學趕超”的濃厚氛圍。
二是以“五強五規(guī)范”活動為著力點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黨建工作。要對照省委組織部《關(guān)于貫徹落實全國、全省農(nóng)村基層黨建工作會議精神情況進行回頭看的通知》中的九項主要任務,進一步推進“五強五規(guī)范”活動。一要落實基層黨建各項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格執(zhí)行黨建責任制,年底與各村黨組織書記嚴格兌標,增強村黨組織書記責任意識;要嚴格落實“三會一課”組織制度,豐富學習內(nèi)容和形式;要嚴格執(zhí)行“四議兩公開”民主議事制度,提高黨務村務的透明度;要嚴格落實督導檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)、糾正不足,推廣成功經(jīng)驗。二要建強基層黨組織班子隊伍。要從嚴抓好年底村“兩委”換屆工作,在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,選優(yōu)配強基層黨組織負責人。要提前做好調(diào)查摸底工作,對重點村、難點村要拿出針對性強、操作性強的工作預案。要發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,開展查處“損害群眾利益”行為專項行動,肅清換屆風氣。要先行整頓村“兩委”班子不健全、干群矛盾比較突出、以往選舉中問題較多的村,把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。三要加大基層基礎(chǔ)保障投入力度。要充分利用“一事一議”、黨建項目和“第一書記”項目,加強村級活動場所建設,夯實黨組織服務群眾基礎(chǔ)。要結(jié)合實際提高基層黨組織書記待遇水平。要加強便民服務體系建設,為群眾提供“一站式”、“零距離”的全程代理服務。要保證辦公活動場所冬季取暖,滿足群眾活動、學習、娛樂需求,四要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。今年是軟弱渙散整頓工作的收官之年,省委、市委將對我縣軟弱渙散整頓工作成效檢查驗收。各黨委要對照軟弱渙散基層黨組織整頓工作任務,有針對性地制定整頓工作措施,對照標準,查缺補漏,強化政治功能、服務功能和治理能力,進一步增強內(nèi)生動力,提高基層黨組織建設水平,在2017年底全部達到“a”類黨組織標準。五要抓黨建促脫貧攻堅。要加強對第一書記和駐村工作隊的日常管理,確保第一書記和駐村工作隊在抓黨建促脫貧攻堅中發(fā)揮作用;要整合各類黨建資源,大力推進“黨建+扶貧”措施,實現(xiàn)基層黨建與精準扶貧工作的無縫對接、互促共贏;要建立健全以村黨組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、群團組織為紐帶、各種經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為補充的“一核多元”組織架構(gòu),深入推進脫貧攻堅行動;要建立鄉(xiāng)村兩級書記抓黨建促脫貧的問題清單、任務清單和責任清單,并作為書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。
三是以“五事爭先”活動為著力點,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建工作。一要抓全局,在履行職責上找準基層黨建工作的有效抓手。各社區(qū)黨工委書記要定期開展黨建專題調(diào)研,真正掌握群眾需要解決的問題。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上,把基層黨建工作納入全局去思考、去謀劃、去推進。同時,要加大社區(qū)黨務工作者培訓力度,切實提升社區(qū)黨建工作科學化水平。二要抓契機,在管理上找準影響黨員作用發(fā)揮的制約點。要嚴格落實“三會一課”制度,重視黨員的經(jīng)常性教育、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評議,對黨員進行動態(tài)信息化管理。要在黨內(nèi)生活中把處置不合格黨員經(jīng)?;⒅贫然?,促進黨員時刻保持緊迫感,能夠正常發(fā)揮作用。三要抓服務,在創(chuàng)新黨建思路上找準工作重點、制定好措施。要開展社區(qū)與駐區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織聯(lián)動活動,定期召開聯(lián)席會議,交流黨建工作信息,通報社會事業(yè)發(fā)展情況,從而達到黨建資源共建共享目的。要結(jié)合實際,開展黨員志愿者服務、文體節(jié)目表演等各類載體活動,豐富居民業(yè)余文化生活,營造和諧社區(qū)氛圍。
四是以“四帶頭”活動為著力點,統(tǒng)籌抓好機關(guān)黨建工作。一要提高業(yè)務能力水平,在提高綜合素質(zhì)、服務中心上作表率。機關(guān)黨組織要大力推進學習型黨組織建設,采取讀書活動、業(yè)務培訓、專題講座、遠程教育等方式,抓好機關(guān)黨員黨務知識和業(yè)務技能培訓。要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,創(chuàng)造出一個良好的服務環(huán)境。二要加強機關(guān)作風建設,在密切聯(lián)系群眾、提高群眾滿意度上作表率。要堅持在窗口單位開展“亮身份、優(yōu)服務、做表率”活動,教育引導機關(guān)黨員進一步強化責任意識和服務意識,轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風,優(yōu)化窗口單位服務,提升工作效能。三要嚴格落實相關(guān)制度,在凝聚智慧力量、激發(fā)創(chuàng)造活力上作表率。要加強民主集中制教育,嚴格落實機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導干部帶頭參加雙重組織生活制度,廣泛推行黨務公開制度,建立健全黨員幫扶機制,完善黨員激勵機制和困難黨員關(guān)懷制度。
五是以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點,統(tǒng)籌抓好“兩新”組織黨建工作。去年,“兩新”黨組織開展了“紅色引領(lǐng)”活動,重點解決了黨組織覆蓋不到位、發(fā)揮作用不明顯等問題。今年,我們要在抓組建抓覆蓋的基礎(chǔ)上,切實推動黨組織作用有效發(fā)揮。一要抓載體,提升黨建效果。要開展“雙比雙爭雙評選”活動,結(jié)合非公企業(yè)和社會組織黨建工作重點,評選出3個先進基層黨組織、5名優(yōu)秀黨員。要深入推進“紅色引領(lǐng)”活動,通過開展“一支部一目標、一企業(yè)一特色、一車間一品牌、一黨員一計劃”等載體活動,打造“兩新”組織黨建標桿,全面發(fā)揮“兩新”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二要抓隊伍,強化服務能力。要加強“兩新”組織第一書記和黨建指導員作用,探索推行“五個一”活動,非公企業(yè)和社會組織第一書記要堅持每半個月至少有1個工作日到所聯(lián)系的“兩新”組織開展工作,每季度扎實開展一次主題黨日活動,每年至少總結(jié)推廣1項黨建工作做法,幫助“兩新”組織辦好1件實事或解決1個實際問題,年底形成1篇建議類的工作經(jīng)驗,切實提升“兩新”黨組織服務功能和政治功能。三要抓機制,落實工作職責。要繼續(xù)推進全縣非公企業(yè)和社會組織聯(lián)席會議制度,定期召開工委委員會議,建立“兩新”黨組織書記列席會議機制和“意見直通車”制度,統(tǒng)籌抓好縣域內(nèi)的非公企業(yè)和社會組織黨建工作,幫助解決實際困難。
六是以“三轉(zhuǎn)三強”活動為著力點,統(tǒng)籌抓好國企黨建工作。要圍繞市委提出的“三轉(zhuǎn)三強”目標,重點抓住強化黨組織的領(lǐng)導核心、政治核心這個關(guān)鍵,解決國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。一要轉(zhuǎn)變觀念,強化黨的政治領(lǐng)導作用。各國有企業(yè)黨組織要嚴格落實黨組織書記、企業(yè)負責人“一肩挑”要求,從制度法規(guī)上來保障黨組織參與決策的規(guī)范性,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用。二要轉(zhuǎn)變思路,強化黨的思想領(lǐng)導作用。要引導教育企業(yè)黨員、職工樹立正確的人生觀、價值觀,在黨的教育下,愛黨、愛國、愛企、愛崗。三要轉(zhuǎn)變作風,強化黨的組織領(lǐng)導作用。要豐富黨組織活動,創(chuàng)新開展崗位標兵評比、為企業(yè)獻計獻策等系列載體活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,培養(yǎng)優(yōu)秀黨員擔任中層干部,推動企業(yè)健康發(fā)展。
七是以發(fā)揮先鋒模范作用為著力點,統(tǒng)籌抓好第一書記工作。市委書記孫喆同志到我縣調(diào)研時指出,第一書記要在加強組織建設、推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、推進脫貧攻堅、帶領(lǐng)村民致富、開展農(nóng)村環(huán)境整治、引導良好村風民風、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定等8個方面發(fā)揮積極作用。各黨委和第一書記要認真學習市委孫書記指示精神,重點做好三個方面工作。一是進一步加強管理指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、“兩新”組織黨(工)委要嚴格落實第一書記管理指導、能力提升、重點工作攻堅推進等七項制度,健全考勤、定期匯報、督查通報等制度,定期組織學習培訓,促進第一書記在基層真正發(fā)揮作用。要進一步嚴肅工作紀律,加大對第一書記定期檢查、不定期抽查的工作力度,堅決杜絕第一書記空崗、脫崗現(xiàn)象。第一書記派出單位要協(xié)同做好第一書記管理工作,經(jīng)常和第一書記服務單位聯(lián)系溝通,了解第一書記工作狀態(tài)。二是進一步強化服務力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位要強化服務職能,切實幫助第一書記解決工作和生活中的難題,為第一書記工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極搭建交流平臺,定期組織第一書記座談交流,促進第一書記更好的開展工作。派出單位要在人力、物力和財力等方面為第一書記提供大力支持,支持第一書記與原單位脫鉤,解決第一書記的后顧之憂,不能隨意給第一書記安排工作任務,讓其安心駐在基層工作。三是第一書記要進一步發(fā)揮作用。第一書記要不斷提升自身素質(zhì),保持良好的工作狀態(tài),全身心的投入到工作中去,切實為任職村、社區(qū)和企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。特別是農(nóng)村第一書記,要因村制宜、因村施策,開發(fā)自有產(chǎn)品,培育特色品牌。要有效運用好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的銷售模式,拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。還要充分利用四達中俄國際貿(mào)易中心第一書記推薦展廳,做好產(chǎn)品和項目推薦工作,真正構(gòu)建起線上線下雙線合作服務平臺,助推農(nóng)民增收致富。
要做到堅定實施“五個功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升人民群眾的獲得感,實現(xiàn)集賢經(jīng)濟社會各項事業(yè)振興發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部。因此,牢固樹立正確選人用人導向,加強干部隊伍建設,是抓好黨的建設工作的重中之重。
第一,要有成熟的政治表現(xiàn)。重點看五個方面的表現(xiàn):一看在大是大非面前的表現(xiàn)。在理想信念、四項基本原則、黨性原則上是不是頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。說當說的話,做當做的事。具體到我們這,就是自覺與縣委保持高度一致,不推諉扯皮,自以為是。二看在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。在重要決策出臺、重大事故發(fā)生等緊要關(guān)頭,是否敢于擔當,沉著應對,沖到一線,靠前指揮,是否盡最大努力去做,而不是躲閑、逃避。三看在困難面前的表現(xiàn)。在工作中遇到困難、急事、溝溝坎坎,能否做到不氣餒、不怨天尤人,而是想盡辦法去解決。四看在名利面前的表現(xiàn)。面對各種誘惑,能否靜得下心、沉得住氣,不亂方寸,不為所動,自覺抵抗各種侵蝕和誘惑。五看在突發(fā)事件中的表現(xiàn)。面對突發(fā)緊急事件,能否第一時間趕到現(xiàn)場,應對得當,處置有力。
第二,要有勤奮敬業(yè)的精神。勤奮敬業(yè)是干部必須具備的品質(zhì),是工作卓有成效的先決條件,是讓組織認可的必由之路,是成長進步的最佳途徑。對工作、對事業(yè)全身心的投入,是一種境界,其本質(zhì)就是一種奉獻?,F(xiàn)在看干部是否敬業(yè),最起碼要看是不是有夙興夜寐、只爭朝夕的精神,能不能靜下心來、心無旁騖地研究工作,能不能剎下心來,認真琢磨,加班加點,一氣呵成的完成工作。能不能對推進的工作一抓到底,不見成效不放手。對要取得突破的工作,就更應該有一種舍我其誰的精神,千方百計攻堅克難。
第三,要有敢于創(chuàng)新的勇氣。我們集賢的發(fā)展目前還面臨巨大困難。財政增收、項目建設、社區(qū)管理、城市管理、綜合治理等,還有大量問題存在。十八屆六中全會后,一系列的改革發(fā)展措施,都需要我們有學習新政策、接受新精神、探索新舉措的盡頭。我縣的社區(qū)改革之初,也有很多人品頭論足,但我們大家共同參與了改革的扎實推進,見證了改革的最終成功。所以,創(chuàng)新要有膽識、要有智慧、要有行動,不能光說不練。所謂的勇氣,就是習近平總書記所說的敢于擔當。
第四,要有抓發(fā)展的能力。我們的干部,不管處在哪個崗位,都要對自己所負責的工作聽得懂、講得清,不當門外漢,不說外行話。如果連自己的工作都說不清、道不明,工作怎么能干好。如果對本部門的情況職能說出個大概,重點和難點都擺不清楚,又怎么能指導好工作。因此,領(lǐng)導干部一定要有自己解決問題的能力。要加強學習,吃透政策,了解實情,對癥下藥,確保發(fā)展更具前瞻性、科學性和可持續(xù)性。
第五,要有樸實為民的情懷。拿出更多的精力到基層、到一線去,到條件最差、情況最復雜的地方去,真正把民生放在首位。不整景、不作秀,干點實實在在的事,真真正正的擺正自己的公仆位置。
第六,要有過硬的廉政作風。廉潔從政,是對領(lǐng)導干部最基本的要求。要做到人前人后無區(qū)別、有無監(jiān)督一個樣,要嚴格按照“套路”,也就是中央和上級各項規(guī)定出牌。要做到“在暗長先覺,臨晨即自鳴”,時刻想著有邊界才有自由,有底線才有空間。
作為黨員領(lǐng)導干部,更重要的是擺正好自身位置。就是要準確認知七種關(guān)系,正確對待組織選擇。
第一,要準確認知個人和組織誰欠誰的關(guān)系。領(lǐng)導干部成長的每一階段,都離不開組織的悉心教育;前進的每一步,都離不開組織的精心培養(yǎng);工作的每一個崗位,都離不開組織的充分信任和提供舞臺。組織的關(guān)心、教育、培養(yǎng),對干部來說就如同陽光和空氣,受之不覺,失之難存。對組織要始終懷有感恩之心,只有這樣才能激發(fā)出對黨和國家、人民強烈的責任心,才能時刻不忘廉潔奉公、服務于民、振興發(fā)展的初心,才能持續(xù)迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、推動民族偉大復興的強大力量。干部的選拔任用,是憑德才表現(xiàn)、憑工作實績、憑群眾口碑,也要看工作需要、發(fā)展?jié)摿ΑHh各級領(lǐng)導干部必須保持清醒認識,對組織的培養(yǎng)要感恩而不是漠視,對同志的進步要祝福而不是嫉妒,對自己一時的“失意”要反思而不是怨恨,多從個人自身角度出發(fā)考慮問題、反思自己,經(jīng)常想想自己對組織哪里做的不夠,哪里還有欠缺。要清楚只有個人欠組織的,沒有組織欠個人的。要用寬闊的胸懷面對人生、面對事業(yè)、面對同志,這樣才能真正實現(xiàn)個人的成長進步、快樂生活。
第二,要準確認知沒少干和沒干好的關(guān)系。有的同志因為工作出現(xiàn)失誤或不如人意的地方,面對上級或領(lǐng)導批評時,總強調(diào)自己面對繁重的工作任務,堅持積極主動投入,經(jīng)常加班加點,活“沒少干”。但干的多不意味著就會干的對、干的好。究其根本原因,要么工作方法循規(guī)蹈矩,沒有創(chuàng)新;要么溝通協(xié)調(diào)不夠及時,執(zhí)行不力;要么自身工作標準太低,容易滿足;要么落實能力不強,沒有不達目的不罷休的精神。工作干的好,既離不開勤奮敬業(yè)、踏實肯干的精神和態(tài)度,更要沿著正確的工作方向,按照正確的工作思路,運用正確的工作方法。如果從一開始做的就不對,即使做得再熱火朝天,也只是在錯誤的道路上干得汗流浹背,到頭來也不會得到上級和領(lǐng)導的認可。所以,那些總是覺得自己沒少干卻又沒干好的人,要認真反思原因。只有干的好才是各項工作追求的最終目標。
第三,要準確認知成長重要和提拔重要的關(guān)系。很多同志把“成長進步”狹義地定位成“提拔重用”,說到底,是一種官本位的思想在作怪。真正的成長進步,包含一個人思想的成熟、身體的發(fā)展、知識的豐富、人格的完善、境界的升華。提拔不等于成長進步,沒有提拔也能積蓄更大的力量,以便將來獲得更好的發(fā)展空間。如果把“提拔重用”當做人生價值的終極追求,無論曾經(jīng)如何順風順水,都注定是一場以失敗而告終的人生。有的干部即使提拔了,如果德不配位、能不適崗、才不夠用,同樣會遭到人們的嗤之以鼻,提拔重用了也沒有尊嚴。要糾正把提拔升遷當作實現(xiàn)個人價值唯一途徑的錯誤認知,把人生追求集中到提升思想境界、提高素質(zhì)能力、加強自身修養(yǎng)、發(fā)揮特長優(yōu)勢中來,在感受自身方方面面的成長進步中找準人生定位、贏得社會尊重、體現(xiàn)個人價值。要樹立正確的選人用人導向,給想干事、能干事、干成事的人,提供相應的展示才華的舞臺,避免在干部提拔使用上急功近利、過于浮躁。
第四,要準確認知做好人和做好官的關(guān)系。做好人和做好官有時候是一致的,二者都要求做事先做人,不先學會做人,永遠做不成事。但做好人和做好官有時又是不一致的,在面對矛盾、觸碰利益、需要擔當時,只想做處處與人為“善”、不得罪人的“好人”,就做不成好官。這種“好人”式的干部,不僅辜負了黨和人民的信任托付,也讓自身的個人價值得不到充分體現(xiàn),最終成為一個“庸官”“壞官”。譬如一個交警對交通違法行為網(wǎng)開一面、不予懲處,看似“好人”,實則更加縱容了違法,不是個好官。黨員領(lǐng)導干部要立足自身職責,做真正堅持原則、剛正不阿、敢于擔當、認真負責的好官。要克服習慣當“老好人”“和事老”,不敢較真、不敢碰硬,不敢面對矛盾、不敢處理問題的心理。對違反原則、紀律、規(guī)定的現(xiàn)象,要敢于批評、制止和糾正;對不遵守法律法規(guī)、破壞經(jīng)濟社會環(huán)境的行為,要敢于履行職責、從嚴查處。
第五,要準確認知外部條件和個人努力的關(guān)系。領(lǐng)導干部個人成績的取得,既離不開個人的踏實工作、埋頭苦干,也離不開黨組織提供、創(chuàng)造的客觀條件。要深刻分析、區(qū)別對待,讓干部認清外在基礎(chǔ)條件對工作業(yè)績的真實影響,對成績的顯績和隱績有清醒的認識,哪些是通過個人努力取得的,哪些是外部客觀條件促成的。避免出現(xiàn)“矮子”站在巨人肩膀上,自以為高高在上,實則躺在別人的功勞簿上沾沾自喜。許多事實說明,干部在艱苦環(huán)境中能得到磨練,人才在困難條件下能脫穎而出。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。引導黨員干部自覺到經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務群眾最前沿,努力工作,錘煉打磨,練就本領(lǐng),提升業(yè)績。
第六,要準確認知自我評價和公眾評價的關(guān)系。一些同志存在“自我感覺良好”的心態(tài)。一方面對自己的工作“自吹自擂”,只是做了分內(nèi)之事卻“居功自傲”;另一方面,對自身的問題卻“視而不見”“輕描淡寫”,自我評價總是高于組織評價和其他人的評價。這種心態(tài)產(chǎn)生的主要原因,在于領(lǐng)導干部對自身缺少全面、理性的分析認識。要正確對待自我評價、他人評價和組織評價,把公眾評價當作自身成長進步的階梯,做到時刻反省自己,不盲目樂觀;虛心接受批評,不過分自信;直面自身存在的問題并及時加以改正,警惕和防止出現(xiàn)“自我感覺良好”的病態(tài)。
第七,要準確認知追求幸福和貪婪奢侈的關(guān)系。黨員領(lǐng)導干部不是“苦行僧”,改革發(fā)展的成果是由人民共享的,我們也是其中的一員,可以也應該享受。但領(lǐng)導干部所追求的物質(zhì)生活,一定要建立在個人真正付出的勞動和組織給予的正常待遇的基礎(chǔ)上,不能由其他非正當?shù)那阔@得。要把對幸福生活的追求,對權(quán)利和自由的向往,與現(xiàn)實需要、承受能力等真正結(jié)合起來,拋開不切實際、虛無縹緲的追求和幻想?!叭松鄲溃粸樯?,二為攀比?!逼┤缟虾偷┐髮W青年教師于娟,一直追求學歷要高、房子要大,給自己平添了無盡的壓力和煩惱,最后積勞成疾,彌留之際才徹悟“只要能和心愛的人在一起,蝸居也幸福”的道理。因此,要始終保持積極、健康、樂觀、向上的工作生活態(tài)度,做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。
基層黨建工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。各黨委負責人要切實履行黨建第一責任人職責,加強對黨建工作的領(lǐng)導,明確責任,硬化措施,形成合力,狠抓落實,確?;鶎狱h建工作收到實效。
一要強化主責意識。各黨委要以強化責任為牽動,形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。要落實黨委主體責任,各黨委每年至少要召開2次專題會議研究基層黨建工作,要確定2-3項基層黨建重大問題并議定解決,研究基層黨建工作要全程影像留痕記實。要逐級落實黨建工作責任制,黨委書記是第一責任人,副書記是直接責任人,組織委員是相關(guān)責任人,第一書記和支部書記是具體責任人。無論是哪個領(lǐng)域的黨建工作,所有責任人都要認真履行黨建職責,抓好黨建工作。對黨建工作長期打不開局面,或者連續(xù)居于后進位次,或者黨建工作出現(xiàn)重大失誤的,必須依據(jù)責任劃分追究相關(guān)責任,必要時按照相關(guān)規(guī)定,做出組織處理。
二要形成工作合力??h委黨建工作領(lǐng)導小組要認真履行職責,主動關(guān)心基層黨建工作、服務基層黨建工作,充分調(diào)動各方面積極性。各成員單位要各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,共同做好工作。縣委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用,切實把握好“抓書記,書記抓”和“抓基層,基層抓”兩個重點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實抓好農(nóng)村黨組織建設;社區(qū)黨工委要切實抓好社區(qū)黨組織建設工作;縣直機關(guān)工委要履行好對機關(guān)黨組織建設的指導職責;縣開發(fā)區(qū)黨工委、市場監(jiān)督管理局等黨委要積極配合“兩新”工委抓實“兩新”組織黨建工作;教育局黨委要組織開展好“抓好黨建轉(zhuǎn)作風,塑好師德正師風”活動,抓好學校黨建工作;縣紀檢委、宣傳部和縣財政局等部門要發(fā)揮好各自職能作用,關(guān)心支持基層黨建,形成抓基層黨建工作的合力。
三要加強示范引領(lǐng)。要突出抓好示范點建設,全縣黨組織要分領(lǐng)域創(chuàng)建一批基層黨建工作示范點,推動各領(lǐng)域黨建工作全面提升。在農(nóng)村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要創(chuàng)建2個黨建工作示范點;在社區(qū),全縣至少要創(chuàng)建4個黨建示范點;在國企,至少要創(chuàng)建2個黨建示范點;在“兩新”組織,至少要創(chuàng)建5個黨建示范點;在機關(guān),至少要創(chuàng)建8個黨建示范點;在學校,至少要創(chuàng)建2個黨建示范點。示范點要選基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的基層黨組織,在領(lǐng)導班子、黨員隊伍、黨建業(yè)績、運行機制、工作作風等方面都要過硬。各黨委要安排黨建業(yè)務強、理論水平高、個人素質(zhì)好的同志作為示范點聯(lián)絡員,定期到點指導。黨委負責同志也要經(jīng)常到示范點調(diào)研,為基層解決實際困難。對基層在示范點創(chuàng)建中的好思路、好做法要及時總結(jié)推廣。同時,不能搞形式主義,追求表面的轟轟烈烈,要有扎扎實實的工作,真正發(fā)揮出示范點的示范、引導、帶動和輻射作用,促進基層黨建水平的整體提高。
四要確保工作落實。各黨委要對照中央和省、市、縣委的安排部署,逐項列出重點工作任務,制定詳細基層黨建任務清單,確定具體責任人,做到思路清晰、要求明確,使每一項工作責任具體化,要建立一本“明白賬”,避免眉毛胡子一把抓。各級黨組織都要層層落實任務,層層傳導壓力,形成黨建工作的常態(tài)化格局??h委組織部要結(jié)合黨建工作調(diào)研、日常工作檢查,隨機抽查等方式,對任務落實及工作進展情況進行督查,確保基層黨建工作任務強力推進、有效落實。目前,就有一項重點工作需要各黨委落實到位,即“魅力中國城”投票工作。雖然雙鴨山市暫時領(lǐng)先韓城市,但是按照目前的投票趨勢,雙鴨山每天2萬多票的增長速度遲早要被韓城每天4萬多票的增長速度追趕上。所以各黨委要嚴格落實市委組織部部長馬新同志的批示,認真組織好投票工作,進一步采取措施,加大工作力度,動員廣大黨員及全社會都參與進來,積極為家鄉(xiāng)做貢獻。
同志們,今年的基層黨建工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴,我們必須緊緊咬住全年工作目標,凝聚狠抓落實的強大合力,心無旁騖地投身工作,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動各項工作實現(xiàn)新突破,全力開創(chuàng)集賢縣基層黨建工作的新局面!
基層減負工作推進會議上的講話篇十五
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑?、怕?lián)L險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
基層減負工作推進會議上的講話篇十六
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關(guān)20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關(guān)工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關(guān)黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關(guān)黨建工作的責任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈埐隣栔赋觯汉绷謽I(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關(guān)建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關(guān)各部門職責任務各不相同,服務群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強人文關(guān)懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質(zhì)量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關(guān)活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動為有力推手,努力在改進機關(guān)作風上有新的形象。機關(guān)作風建設,關(guān)乎黨風、政風,影響機關(guān)行政效能和機關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機關(guān)”為有力推手,著力抓好機關(guān)作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關(guān)。近年來,“六型機關(guān)”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機關(guān)開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關(guān)建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要著力提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內(nèi)容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關(guān)融入基層、干部融入群眾,達到機關(guān)轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領(lǐng)導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關(guān)的經(jīng)費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛空巢老人行動,得到了省委領(lǐng)導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領(lǐng)導班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關(guān)基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎(chǔ)和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡、健全一個群團組織網(wǎng)絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構(gòu)、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領(lǐng)導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關(guān)和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領(lǐng)導,確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職。基層的實踐也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,建立健全書記抓總、分工負責的領(lǐng)導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關(guān)黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質(zhì)的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要關(guān)心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關(guān)廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
基層減負工作推進會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會治理作為國家戰(zhàn)略布局,不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性,也體現(xiàn)了復雜性,是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象,也是主人翁、治理者,我們有責任、有義務做好社會治理的相關(guān)工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念,進一步做好基層社會治理工作調(diào)研,提出更多有針對性、有效的意見和建議,助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升,再上新臺階。
基層減負工作推進會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建整市推進工作推進會,主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作重要講話精神,貫徹落實省第×次黨代會精神和全省黨建重點任務推進會精神,并對今年以來基層黨建整市推進工作進行總結(jié)回顧、再部署。前天,×專門利用半天時間到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)就整市推進工作進行了專題調(diào)研。等會,×還要就抓好基層黨建整市推進工作講意見和要求,這充分體現(xiàn)了市委的高度重視,各地各部門各單位要認真組織學習,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我就基層黨建整市推進工作,先講幾點意見?!猎隆寥?,全市召開了基層黨建整市推進工作動員會。在會上,我就抓好整市推進工作,從操作層面的角度強調(diào)了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責任、抓保障?,F(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進,市委相關(guān)要求得到了較好落實,在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌??梢哉f,目前我們整市推進工作勢頭好,方向明,進展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務就是分析問題,糾錯糾偏,找準方法路徑,再添措施,確保基層黨建整市推進工作實現(xiàn)預期目標??偟膩碇v,要正確處理好以下四種關(guān)系。
一、要正確處理謀劃與落實的關(guān)系。
有的目標不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結(jié)合自身實際,規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),但問到在整市推進中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認真抓好“五個要素”建設同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把整市推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應相配套,與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。當前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實,我認為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責任上真擔當。每月至少召開一次班子會,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,研究部署整市推進工作階段性任務,并充分調(diào)動黨委班子成員積極性,分工負責、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人,要進行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調(diào)整。二是全域推進抓落實。市委×多次強調(diào),整市推進要全地域推進、全領(lǐng)域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實,一個功能一個功能搞扎實,一個支部一個支部建合格,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市×個三類村的晉位升級,項目是否落實并按要求啟動,進展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準問題改,對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關(guān)系。
要切實將典型示范和全面過硬結(jié)合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點上的工作有了進一步提升,弭水橋、龍王臺、十里鋪、東風社區(qū)等村社區(qū),國土局、司法局、一醫(yī)院、××小學等機關(guān)事業(yè)單位,土老憨、天宜機械等非公企業(yè),一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點,無法拓展到整個面上,那遠遠不夠,整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗在面上普及,做到學有榜樣、比有參照、趕有目標,做到抓一點帶一片的效果。比如×區(qū)黨委等探索,要充分發(fā)揮強村的引領(lǐng)帶動作用,以強帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎(chǔ),但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗,著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進典型如×等要重新點燃激情,爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關(guān)系。
抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的整市推進工作任務時間早已過半,大家要對照年初制定的目標任務,目前,還有以下幾項工作需要重點完善。
一是陣地形象提升要加快進度。農(nóng)村黨員群眾服務中心是“執(zhí)政陣地、服務平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務×個,年底要結(jié)硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進展很快,形象有了大的改觀,有的進度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極,落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎(chǔ)薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項,立項了再開展建設,把基礎(chǔ)的工作先提升上來。同時,陣地建設也要精心設計,打造“信仰高地”,增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進度,確保我們的黨建形象進一步提升。
二是雙五星創(chuàng)評要進一步完善。我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西,這項工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標準的科學性及實效性還需進一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況,要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況,黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮,我們還要作進一步的研究,制定有效的辦法。
三是支部主題黨日活動要提高吸引力。在黨員的學習教育以及組織生活方面,嚴格按照省委、××市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實;
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、×工作日志、黨務村務記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關(guān)系。整市推進是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進、同步提升,在推進的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認可度和群眾的滿意率結(jié)合起來。一是要切實把上級精神吃透。全市的整市推進實施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后×次到省委、××市委組織部接受具體指導,為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、××市委領(lǐng)導的肯定。二是要擴大群眾的參與度。基層黨建工作到底如何,評價不能只看材料、聽匯報,不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進,群眾不滿意的要返工補課,使整市推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
同志們,基層黨建整市推進工作任務不會放松,要求只會更細,標準只會更高,我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建“整市提升”工作抓實抓好抓出成效,不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬,為“三市三區(qū)”建設提供堅強的政治保證和組織保障,堅決完成省委交給我們的政治任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
基層減負工作推進會議上的講話篇十九
讀書是學習,使用也是學習,而且是更重要的學習。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦組織部長在全市基層黨建質(zhì)量提升骨干培訓班開班儀式上的講話材料。
同志們:
這次全市基層黨建質(zhì)量提升骨干培訓班,是經(jīng)市委和×書記同意,市委組織部舉辦的一次重要業(yè)務培訓。主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,對全市開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動進行調(diào)度推動,著力提高各級黨組織抓基層黨建質(zhì)量提升的能力和水平。
黨的十九大以來,市委高度重視基層黨建工作,把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計、固本之策,全領(lǐng)域研究突破,全方位鞏固提升,開創(chuàng)了基層黨建工作新局面。一是基層黨組織政治建設全面加強。各級各部門堅持和加強基層黨組織的政治領(lǐng)導,健全完善領(lǐng)導體制和工作運行機制,廣大基層黨組織和黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治融入各項工作。二是基層組織帶頭人能力素質(zhì)明顯提升。村“兩委”換屆后,50歲以下的村黨組織書記占到×%,比換屆前提高了×個百分點;高中及以上文化程度的占×%,提高了×個百分點;農(nóng)村致富帶頭人、外出務工有成人員、大學生村官、優(yōu)秀退役軍人占×%,提高了×個百分點;村支書、村主任“一人兼”達到×%,提高了×個百分點。三是基層黨建工作條件和待遇明顯改善。2020年,市縣兩級財政投入村級組織的運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費達到×億元,較×年增加×億元。村黨組織書記基本報酬比×年提高了×倍多,月均達到×元。村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,目前有集體經(jīng)濟收入的村達到×%,比×年提高×多個百分點;有×個縣整縣消滅了集體經(jīng)濟空白村。四是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮。各領(lǐng)域基層黨組織在貫徹落實市委“×”工作思路,特別是在抓黨建促脫貧攻堅、促疫情防控、鄉(xiāng)村振興、促基層治理,服務改革發(fā)展穩(wěn)定等方面,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。
在看到成績的同時,也要深刻認識到,開啟新征程、奮斗“十四五”,最艱巨、最繁重的任務在基層,最重要、最基本的工作在基層,最復雜、最難啃的硬骨頭也在基層?;鶎狱h建工作中一些長期存在和積累的矛盾、問題亟待破解。比如,有的村黨組織仍處于軟弱渙散狀態(tài)。比如,城市基層黨建工作普遍滯后,黨組織在引領(lǐng)基層社會治理中發(fā)揮作用還不夠有力。比如,機關(guān)黨建“燈下黑”,重形式、輕實效,與業(yè)務工作“兩張皮”;國有企業(yè)黨的領(lǐng)導融入公司治理向下延伸的力度和效果層層遞減,黨建工作要求寫入章程還有“空白點”;高校和公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導下的校長(院長)負責制執(zhí)行不到位,黨支部作用發(fā)揮不充分;一些非公經(jīng)濟和社會組織聯(lián)合黨組織,為了實現(xiàn)全覆蓋而建,有名無實、“聯(lián)而不合”,有組織無活動,基本不發(fā)揮作用。比如,少數(shù)黨組織書記沒有履行好第一責任人的職責,基層黨建主體責任落實不到位,說起來重要、做起來次要、忙起來不要,等等。這些問題,嚴重制約了基層黨組織政治功能和組織力的發(fā)揮,影響了中央和省、市委決策部署在基層的落地落實。圍繞解決突出問題,整體提升全市基層黨建工作質(zhì)量和水平,市委決定利用×年時間,開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動,推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬。
下面,我講四點意見,與大家作一交流。
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