新形勢(shì)下糧食安全論文范文(16篇)

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新形勢(shì)下糧食安全論文范文(16篇)
時(shí)間:2023-11-26 19:00:09     小編:琴心月

傳記是以生平事跡為主要內(nèi)容,敘述一個(gè)人一生經(jīng)歷和成就的一種文學(xué)形式??偨Y(jié)要有重點(diǎn)、有深度,我們可以選擇重要的事情進(jìn)行分析和總結(jié)??偨Y(jié)是一個(gè)不斷進(jìn)步的過(guò)程,每一次總結(jié)都是在完善自己的過(guò)程中邁出的一步。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇一

當(dāng)前,新冠疫情全球蔓延,糧食安全面臨挑戰(zhàn),世界各國(guó)應(yīng)該加快行動(dòng),切實(shí)減少世界糧食損耗。應(yīng)對(duì)糧食安全面臨的挑戰(zhàn),保障糧食安全,我們要增減雙措并舉,做到“開(kāi)源節(jié)流”,“開(kāi)”增產(chǎn)“之源”,“節(jié)”減損“之流”。

“開(kāi)”糧食增產(chǎn)“之源”,提高糧食產(chǎn)量。

盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收,對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)。雖然近些年,我國(guó)糧食連年豐收,倉(cāng)廩充足,糧食安全也經(jīng)受住了新冠疫情的大考,但面對(duì)我國(guó)糧食需求將隨人口增長(zhǎng)而剛性增長(zhǎng),和世界糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻的雙重挑戰(zhàn),我們必須增強(qiáng)糧食安全意識(shí),通過(guò)增高糧食畝產(chǎn)量、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐等方式,“開(kāi)”糧食增產(chǎn)“之源”,提高糧食產(chǎn)量,做到“手中有糧,心里不慌”。

“食為政首,地為糧本”,提高糧食畝產(chǎn)量,不僅要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,絕不觸碰耕地紅線這條“高壓線”,牢牢守住18億畝耕地紅線,確保15.5億畝永久基本農(nóng)田,統(tǒng)籌規(guī)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,保護(hù)好、利用好耕地中的“大熊貓”黑土地,也要所有人一起行動(dòng)起來(lái),不為一己私欲,占用耕地,讓耕地“非農(nóng)化”,也不在耕地上實(shí)施任何“非糧”行為,讓耕地“非糧化”。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐,我們要走農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的道路,我們有袁隆平院士研究出的“兩系法”雜交水稻和超級(jí)雜交稻技術(shù)體系,我們要站在巨人的肩膀上看世界,要做“禾下乘涼夢(mèng)”和“雜交水稻覆蓋全球夢(mèng)”追求者和踐行者,將現(xiàn)代化和高科技作為確保糧食安全的支撐,向生產(chǎn)科技要畝產(chǎn)、要收益。

“節(jié)”糧食減損“之流”,減少糧食損耗。

現(xiàn)在,糧食減損現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)普遍存在,并存在于糧食生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,糧食減損現(xiàn)象在不同國(guó)家和地區(qū)的表現(xiàn)不同,發(fā)展中國(guó)家損失嚴(yán)重,發(fā)達(dá)國(guó)家浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)此,我們既要建立本國(guó)糧食減損的長(zhǎng)效機(jī)制,也要以大國(guó)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)國(guó)際社會(huì)建立國(guó)際糧食減損合作機(jī)制。

建立本國(guó)糧食減損的長(zhǎng)效機(jī)制,要在思想上形成節(jié)約糧食意識(shí),在實(shí)踐中推廣糧食減損技術(shù)。受資源和環(huán)境雙重因素的影響,糧食的增產(chǎn)空間是有限的,我們必須樹(shù)立減少糧食損耗就是節(jié)約資源的意識(shí),糾正“自己掏錢,豐儉由我”的錯(cuò)誤觀念,拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。推廣糧食減損技術(shù),要做到精細(xì)播種、精細(xì)收獲,“顆粒歸倉(cāng)”,適度加工,標(biāo)準(zhǔn)物流,“顆粒少損”,將減損技術(shù)貫穿于從播種至消費(fèi)的全過(guò)程。

推動(dòng)建立國(guó)際糧食減損合作機(jī)制,要全球攜手合作,共享信息、交流技術(shù)、培訓(xùn)人員,也要因地制宜、精準(zhǔn)施策,對(duì)糧食損失嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū),采取提供先進(jìn)技術(shù)支持,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作,援助多余食物等方式助其減少糧食損失;對(duì)糧食浪費(fèi)嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū),采取傳播節(jié)約糧食經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)溝通交流等方式糾正浪費(fèi)糧食行為,齊心協(xié)力減少全球糧食損失浪費(fèi),維護(hù)全球糧食安全。

面對(duì)全球糧食安全,我們既要端穩(wěn)自己手中的飯碗,也要幫助他人端牢他們手中的飯碗。“民為國(guó)基,谷為民命?!蔽覀円谌驕p少糧食損失和浪費(fèi),保障糧食安全的行動(dòng)中,向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案,以大國(guó)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)構(gòu)建全球共同節(jié)糧減損的良好氛圍,增強(qiáng)任何風(fēng)險(xiǎn)下世界糧食的安全韌性。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇二

“國(guó)以民為本,民以食為天”。國(guó)家要強(qiáng)大、社會(huì)要穩(wěn)定,就必須始終把老百姓的利益放在第一位,讓老百姓過(guò)上幸福安康的生活。而讓老百姓過(guò)上幸福生活,最重要、最根本的前提就是讓老百姓能夠吃飽飯、吃好飯。吃飯問(wèn)題不僅事關(guān)人類生存,也歷來(lái)是國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的永恒主題。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立后,面對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況,我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦努力,依靠自身力量有效實(shí)現(xiàn)糧食基本自給,從過(guò)去4億人吃不飽到今天14億多人吃得好,“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”的問(wèn)題得到了有力回答。

大食物觀要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以滿足人民群眾對(duì)美好生活向往為出發(fā)點(diǎn),讓老百姓吃得更好、更健康。大食物觀體現(xiàn)在百姓餐桌上,就是在保障口糧的基礎(chǔ)上讓食物品類更加豐富、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、品質(zhì)更有保障。

遵循人類發(fā)展的大歷史觀。

從生命進(jìn)化角度看,生物體的運(yùn)轉(zhuǎn)需要能量,食物的本質(zhì)就是提供維持生物體運(yùn)轉(zhuǎn)的能量。從這個(gè)意義上說(shuō),谷物是食物,蔬菜和肉蛋奶也是食物,甚至微生物、合成物質(zhì)都可以成為食物。實(shí)現(xiàn)食物安全應(yīng)滿足3個(gè)條件:一是有充足的供應(yīng),能夠提供足夠能量;二是有豐富的種類和合理的結(jié)構(gòu),能夠滿足各類能量需求;三是有合理的食用方式,能夠被人體有效轉(zhuǎn)化利用。

從古至今,人類獲取食物就是為了獲得身體必需的能量,只不過(guò)在不同歷史時(shí)期,人們獲取食物的能力是不同的,利用和轉(zhuǎn)化食物的水平也是不斷變化的,人們所追求的目標(biāo)也是不斷升級(jí)的。歷史上,面對(duì)人口不斷增加帶來(lái)的食物壓力,我國(guó)形成了以精耕細(xì)作為核心、以結(jié)構(gòu)多樣和可持續(xù)發(fā)展為重要特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,人們注重食物的高效利用,講究食物的加工、烹飪和進(jìn)餐安排,保證食物能量的合理攝取?!饵S帝內(nèi)經(jīng)》就提出“五谷為養(yǎng)、五果為助、五畜為益、五菜為充,氣味合而服之,以補(bǔ)精益氣”的膳食平衡理念。

我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題,才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。大食物觀體現(xiàn)了大歷史觀視野,反映的是人們對(duì)食物獲取和利用的新變化。

要全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源,開(kāi)發(fā)豐富多樣的食物品種,實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。要向森林要食物,發(fā)展木本糧油、森林食品;要向草原要食物,推動(dòng)草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展;要向江河湖海要食物,穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量;要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè),向植物、動(dòng)物、微生物要熱量、要蛋白。既然食物的本質(zhì)作用是滿足人體能量需要,那么從食物的獲取、攝入、轉(zhuǎn)化再到利用整個(gè)過(guò)程,都屬于大食物觀的范疇。所以,我們不僅要關(guān)注食物供給,還要關(guān)注食物加工,以及食物在人體內(nèi)的轉(zhuǎn)化和吸收。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇三

人的發(fā)展與自然環(huán)境密不可分、相互影響,自然界為人類提供所需食物,人類活動(dòng)又反作用于自然環(huán)境。我們既要利用自然,更要保護(hù)自然,樹(shù)立大食物觀就是要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。過(guò)去我們對(duì)農(nóng)業(yè)資源的過(guò)度和不恰當(dāng)利用,造成了耕地退化和污染、水資源超采,給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也影響了食品質(zhì)量與安全。要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,從耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。

其一,大食物觀強(qiáng)調(diào)資源利用的合理性。這意味著要根據(jù)地形地貌、氣象水文、土壤類型、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源稟賦和資源環(huán)境承載力,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。

其二,大食物觀體現(xiàn)全方位利用國(guó)土資源的理念。我國(guó)國(guó)土資源廣闊,資源類型豐富,保障食物安全既要向耕地要糧食,確保中國(guó)人的飯碗主要裝中國(guó)糧,又要向設(shè)施農(nóng)業(yè)要產(chǎn)出,推動(dòng)食物供給由單一生產(chǎn)向多元供給轉(zhuǎn)變。

其三,大食物觀強(qiáng)調(diào)資源利用的可持續(xù)性。大食物觀堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,更加注重資源節(jié)約、更加注重環(huán)境友好、更加注重生態(tài)保育,從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基本理論出發(fā),推動(dòng)糧食生產(chǎn)體系從以高產(chǎn)目標(biāo)主導(dǎo)向以綠色生態(tài)為主轉(zhuǎn)變,依靠綠色技術(shù)緩解農(nóng)業(yè)水土資源緊缺、降低農(nóng)業(yè)環(huán)境污染壓力,實(shí)現(xiàn)糧食綠色低碳生產(chǎn)。

其四,大食物觀鼓勵(lì)糧食減損和食物節(jié)約?!白銍?guó)之道,節(jié)用裕民,而善臧其余?!北U鲜澄锇踩碎_(kāi)源之外也要注重節(jié)流,減少糧食損失和食物浪費(fèi)也是實(shí)現(xiàn)資源有效利用和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

彰顯人類命運(yùn)共同體大視野。

隨著生產(chǎn)分工的細(xì)化,特別是全球分工的深化,國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的糧食安全。從這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)立足國(guó)內(nèi)資源實(shí)現(xiàn)了糧食基本自給,不僅沒(méi)有給國(guó)際糧食市場(chǎng)增加負(fù)擔(dān),而且有效分擔(dān)了全球糧食供給壓力,為世界糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)。

大食物觀秉持人類命運(yùn)共同體理念,通過(guò)不斷拓展國(guó)內(nèi)資源保障食物供給,這既是對(duì)中國(guó)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)全世界人民負(fù)責(zé)。未來(lái),中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變,同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變。中國(guó)將積極參與全球糧食安全治理,為中國(guó)和世界糧食安全進(jìn)一步作出貢獻(xiàn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是,大食物觀的重點(diǎn)還是糧食、基礎(chǔ)仍是耕地、出路在于科技?!懊穹枪炔皇场保M管居民食物需求越來(lái)越多樣化,但糧食仍是居民食物的基礎(chǔ),不僅因?yàn)榈竟群托←準(zhǔn)侵匾目诩Z作物,而且人類食用的許多動(dòng)物性食品也是以谷物為飼料,因此確?!肮任锘咀越o、口糧絕對(duì)安全”是前提?!肮确堑夭簧?,耕地是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基,要用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)好耕地??萍紕?chuàng)新是落實(shí)大食物觀的根本出路,不論是提升傳統(tǒng)食物供給能力還是創(chuàng)新人造食品,都離不開(kāi)科技支撐,推動(dòng)生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、食品領(lǐng)域的應(yīng)用,是平衡人類社會(huì)需要和有限自然資源的必要措施,也是踐行大食物觀的必由之路。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇四

按照《__市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)__市20__年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案通知》(x市糧安考核辦〔20__〕8號(hào))要求,我縣對(duì)照《20__年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評(píng),市定目標(biāo)分值100分,我縣自查得分100分。現(xiàn)將我縣20__年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制情況報(bào)告如下。

一、基本情況。

(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固提高糧食生產(chǎn)能力。

1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。__市下達(dá)我縣到2020年耕地保有量為2.56萬(wàn)公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃(31.95萬(wàn)畝),基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前,我縣耕地保有量為2.86萬(wàn)公頃完成比例112%;已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。

2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝次,占全縣種植面積20.2余萬(wàn)畝的34.65%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的108%;建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個(gè),面積0.1萬(wàn)畝,應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系,實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬(wàn)余畝,其中水稻綠色防控面積5.5萬(wàn)畝,玉米綠色防控面積6萬(wàn)畝。

3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開(kāi)展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬(wàn)余畝(其中水稻6080畝),示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種,推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲(chóng)綠色防控等技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)面積達(dá)1039公斤,示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤,比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯,推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù),根據(jù)全面測(cè)產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場(chǎng)考察,加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg,比大面積畝產(chǎn)1350kg,增產(chǎn)486.4kg,增幅達(dá)36.03%,輻射帶動(dòng)周邊4萬(wàn)畝的馬鈴薯種植。

5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬(wàn)元,以__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體,完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬(wàn)畝。

6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬(wàn)元。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里,鋪設(shè)灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,維修渠道150公里,渠道清淤15320立方,維修拱圈渠墻1745立方,鋪設(shè)人飲管道43.11公里,解決2118人飲水安全問(wèn)題,其中在冊(cè)貧困人口26人,山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,建設(shè)橫隔墻河提30米,水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過(guò)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),新增灌溉面積0.562萬(wàn)畝,恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積1.85萬(wàn)畝,新增節(jié)水能力270.86萬(wàn)方,新增糧食生產(chǎn)能力244萬(wàn)公斤。

(二)落實(shí)糧食扶持政策,保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。

1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《__縣20__年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》,足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬(wàn)元;二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20__〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬(wàn)元資金,縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20__年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》(漢農(nóng)文〔20__〕55號(hào))文件,審核登記種糧大戶共計(jì)9戶1469畝。

2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至目前,有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4個(gè),新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。

3.執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案,對(duì)每月定期開(kāi)展商品糧庫(kù)存檢查。

(三)完善地方儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)糧食應(yīng)急調(diào)控能力。

1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系。

(1)充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫(kù)工作。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu),1900噸稻谷入庫(kù)成本為599.89405萬(wàn)元,其中向__市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬(wàn)元,向__商業(yè)銀行貸款57萬(wàn)元。

(2)建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量。

(3)儲(chǔ)備糧輪換。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫(kù)工作,出庫(kù)糧食品質(zhì)合格,受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

(4)儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管。糧食儲(chǔ)備庫(kù)按“一符、三專、四落實(shí)”要求,堅(jiān)持做到“三檢查”:每天對(duì)糧情糧溫檢查一次;每月在成都直屬庫(kù)、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次;做好全國(guó)、全省開(kāi)展的儲(chǔ)糧普查。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”:儲(chǔ)糧出入倉(cāng)臺(tái)賬規(guī)范、倉(cāng)外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉(cāng)檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫(xiě)規(guī)范。堅(jiān)持做到“三到位”:保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲(chóng)害等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問(wèn)題及時(shí)處理,決不留在次月;糧食出入倉(cāng)和薰蒸時(shí)全體人員到位,確保儲(chǔ)糧安全。

(5)稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi),對(duì)九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。

嚴(yán)格按《__縣糧食儲(chǔ)備管理辦法(試行)》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助,20__年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬(wàn)元,撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬(wàn)元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬(wàn)元,已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,按照相關(guān)要求安排使用資金51萬(wàn)元,用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款。

(四)實(shí)施安全保障工程,加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)。

1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、__國(guó)有糧站骨干,積極發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用,強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容,購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。

2.“放心糧油工程”建設(shè)。在__打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛(ài),今年聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對(duì)外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì),新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評(píng)。

3.倉(cāng)儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫(kù)建設(shè)。完成1.5萬(wàn)噸低溫庫(kù)改造工程,工程總投入405萬(wàn)元,資金來(lái)源為省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施,將大大提升科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平。

4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對(duì)現(xiàn)存能使用的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益,不能出租的安排專人看守,定期檢查維修。投資50萬(wàn)元用于維修__下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫(kù)維修工程,資金來(lái)源災(zāi)后重建結(jié)余資金。

(五)深化國(guó)有企業(yè)改革,促進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展。

1.專項(xiàng)改革方案制定。全年制定出臺(tái)了《縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》《縣屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》。

2.改革落實(shí)及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求,__結(jié)合實(shí)際,制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫(xiě)了《__縣秋糧收購(gòu)情況的現(xiàn)狀及對(duì)策》文章上報(bào)市委、省委;撰寫(xiě)了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流;二是對(duì)基層糧站20__年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核,進(jìn)一步對(duì)企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控;三是開(kāi)展了縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。

3.妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)相關(guān)方面問(wèn)題。我縣無(wú)國(guó)有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后,我縣在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬(wàn)元,今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬(wàn)元。

4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)國(guó)有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記,大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。

(六)保障區(qū)域糧食供應(yīng),維護(hù)糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。

1.糧食收購(gòu)與銷售。全年糧食購(gòu)進(jìn)6780噸,其中面粉2746噸,大米4034噸,全年銷售糧食6840噸,其中面粉2800噸,大米4040噸,糧油銷售38噸,實(shí)現(xiàn)糧油銷售利潤(rùn)50萬(wàn)元。

2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案,建立了以糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托,以九襄、宜東、__糧站為骨干,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。

3.維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)未取得糧食收購(gòu)資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的,工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營(yíng)范圍,確保市場(chǎng)主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù),食品安全抽樣送檢311批次,其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成;基層監(jiān)管所開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)220批次。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及在糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為查處力度,全年累計(jì)執(zhí)法126人次。

4.糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)全縣糧食需求、庫(kù)存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析,堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系,建立正常的糧食購(gòu)銷渠道,保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫(kù)存,保證全縣糧食供求總量平衡,做到“糧食供應(yīng)不斷檔,糧食價(jià)格不暴漲”,確保了全縣糧食安全。

(七)健全質(zhì)量保障體系,落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。

完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站,逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對(duì)全縣糧油市場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)禁過(guò)期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場(chǎng)。大力開(kāi)展“到2020年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”,積極推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù),減少化肥施用量;推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥,推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提高防治效果減少農(nóng)藥用量,全年化肥使用量增長(zhǎng)量控制比例為0.79,農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治,確??偭繙p排工作落到實(shí)處,重點(diǎn)加大對(duì)縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)(共包括6家國(guó)控企業(yè),2家省控企業(yè))重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度,完成重金屬污染綜合防治考核專項(xiàng)監(jiān)測(cè)(萬(wàn)里工業(yè)集中區(qū)),對(duì)白巖河下游匯入庫(kù)前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前,共出動(dòng)監(jiān)察車輛758趟次,監(jiān)察人員1826人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè),督促整改隱患23個(gè),對(duì)10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,突出打擊環(huán)境違法行為,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調(diào)查處理中,下達(dá)行政處罰決定書(shū)17宗,處罰金額162萬(wàn)元,有效遏制了環(huán)境違法行為。

(八)大力推進(jìn)節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。

1.積極開(kāi)展節(jié)糧愛(ài)糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng),認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)(橫幅)157幅,印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份,培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次,組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)校活動(dòng)78場(chǎng)次,組織開(kāi)展農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)督查73校次,整改問(wèn)題11個(gè)。縣級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展“節(jié)糧愛(ài)糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場(chǎng),向群眾發(fā)放宣傳單3200多份,不斷提高社會(huì)公眾對(duì)愛(ài)糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度。

2.農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣。對(duì)九襄、__、前域、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購(gòu)“小糧倉(cāng)”的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲(chǔ)糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉(cāng)、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢、指導(dǎo),服務(wù)認(rèn)購(gòu)農(nóng)戶300多人次。

(九)強(qiáng)化糧食安全保障措施,建立監(jiān)督考核機(jī)制。

根據(jù)省、市要求,為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系,保障我縣糧食安全,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20__年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》(漢府辦發(fā)〔20__〕25號(hào)),將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。20__年,全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反.黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。

二、特色亮點(diǎn)工作。

糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20__年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì),市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫(kù)、九襄市場(chǎng)、放心糧油示范點(diǎn)后,對(duì)我縣糧食流通工作給予了充分肯定,并激勵(lì)我縣積極探索,多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。

三、存在的主要問(wèn)題及原因分析。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制,糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,生產(chǎn)成本高。__是山區(qū),用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地,不適用大型機(jī)械,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣,但針對(duì)山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對(duì)滯后,實(shí)行機(jī)械化難度大,人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。

(二)糧食收購(gòu)儲(chǔ)備難。一是__作為糧食銷區(qū),農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購(gòu)市場(chǎng),糧食交易比較活躍,糧食收購(gòu)價(jià)格偏高,賣方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。二是購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)難,糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化,多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食購(gòu)、加、銷、存。國(guó)有糧食企業(yè)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊,加之自身改制不到位,機(jī)制不活,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約,糧食經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低,企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭(zhēng)取儲(chǔ)備難。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升,但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外,糧庫(kù)多為空倉(cāng)。受國(guó)家去庫(kù)存宏觀調(diào)控政策影響,加之倉(cāng)容小、距省城較遠(yuǎn)的制約,爭(zhēng)取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難。

四、20__年工作打算。

(一)狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制是貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、確保國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不等不靠,主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的,必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求,補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量,補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù),確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。

(三)提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬(wàn)畝劃定工作;二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,同時(shí)做到“以銷定產(chǎn)、合同收購(gòu)”,積極打造優(yōu)質(zhì)品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)典型,培植產(chǎn)業(yè)大戶,通過(guò)典型引路,示范帶動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)能力提升;四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè),提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn),確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升;五是繼續(xù)抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí),以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

(四)健全儲(chǔ)備購(gòu)銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制,制定出臺(tái)《__縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化;二是爭(zhēng)取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉(cāng)儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè),加快糧食低溫儲(chǔ)備庫(kù)、糧庫(kù)智能升級(jí)等新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,打造“智慧糧食”;三是爭(zhēng)取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣,發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富;四是拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”,拓寬營(yíng)銷渠道,爭(zhēng)取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè),新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

(五)推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,科學(xué)劃分企業(yè)功能類別,優(yōu)化國(guó)有資本布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合,成立糧食購(gòu)銷儲(chǔ)備有限責(zé)任公司,集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對(duì)企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇五

常言道:人是鐵,飯是鋼,糧食是人之根本吃飽了才有力氣。聽(tīng)了教授們的直播可以了解的我國(guó)農(nóng)業(yè)目前的情況,在我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域方面,通過(guò)種子,農(nóng)藝,工程,生物等各種措施相互之間的有效配合,拓展了我國(guó)耕地利用的新天地。

章志宏教授還提到了各種稻田生態(tài)種養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生的有以下給大家舉些例子:稻蝦模式,稻鱔共作,稻鰍混養(yǎng),稻蛙共生,稻田養(yǎng)鴨,稻菇輪作等多種多樣的稻田產(chǎn)業(yè)新模式并在—年國(guó)家提出的“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”其中內(nèi)容包括產(chǎn)出高效,產(chǎn)品安全,資源節(jié)約,而就是這樣一個(gè)“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”既減少了資源的消耗又提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全和產(chǎn)品上的高效率。

在本次的直播課程中姜國(guó)忠教授還說(shuō)到加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)我們也要不容松懈。手中有糧,心里不慌,生活才安。充足的糧食儲(chǔ)備是國(guó)泰民安的基本保證,至被譽(yù)為“雜交水稻之父”的袁隆平先生發(fā)明了“三系法秈型雜交水稻”還成功研究出了“兩系法雜交水稻”并創(chuàng)建了超級(jí)雜交水稻技術(shù)體系。而這一刻起我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景可期,在出處于唐代詩(shī)人李紳的《憫農(nóng)》中的后半句誰(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦可以看得出來(lái)糧食的來(lái)之不易和背后的付出都是汗水和勤勞。

—以上則是看完由三個(gè)省教育廳與人民網(wǎng)所共同舉辦的“同上一堂課糧食安全思政大課”的觀后感,希望可以激勵(lì)到越來(lái)越多的社會(huì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家做出貢獻(xiàn),新一代的青少年可以在日常生活中樹(shù)立起珍惜糧食意識(shí),明白糧食的來(lái)之不易,體會(huì)到每一位勞動(dòng)者的付出和汗水。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇六

中國(guó)百姓祖祖輩輩吃大米,對(duì)大米的依戀如同鄉(xiāng)愁一般,鐫刻在我們的基因之中。新鮮優(yōu)質(zhì)的大米,在燜煮時(shí)就能飄香千米,勾出塵封已久的食欲。待到盛出開(kāi)飯,晶瑩的米粒、滿口的香甜,瞬間讓食客回到童年記憶之中。大米是母親的巧手在平淡生活中創(chuàng)造出的花朵,最無(wú)論離家多遠(yuǎn)都能品嘗到的溫暖。今天,我們把目光投向一個(gè)盈滿大米香甜的地方——吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市。

朝鮮族地區(qū)是我國(guó)北方著名的“水稻之鄉(xiāng)”。享有盛名的延邊稻米,晶瑩剔透,清香撲鼻。和龍市位于朝鮮族自治州南部,土地總面積506861.55公頃,其中農(nóng)用地面積479017.13公頃,占總面積的94.52%。這座美麗富饒的東北小城,正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進(jìn)。

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民笑容更燦爛。

國(guó)家的報(bào)告多次提出了對(duì)“糧食”的關(guān)注——“全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線”,還強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。

近年來(lái),和龍大米聲名鵲起,新鮮優(yōu)質(zhì)的大米銷往更多遠(yuǎn)方城市。據(jù)報(bào)道,“和龍大米味道香甜,我們這邊人都喜歡吃,另外和龍是我們寧波對(duì)口扶貧城市,那里山清水秀東西品質(zhì)好,所以我們連續(xù)兩年采購(gòu)和龍大米給職工搞福利?!闭憬幉ㄊ雄粗葶y行去年春節(jié)從和龍采購(gòu)了1050公斤大米,受到員工廣泛好評(píng)。

和龍市各級(jí)政府、基層組織都積極致力于鄉(xiāng)村振興,積極推廣本地農(nóng)產(chǎn)品,讓農(nóng)民增加收入。除了大米,各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化都逐漸走向成熟。在和龍市委、市政府的努力下,辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)他們的帶動(dòng)作用,給集體經(jīng)濟(jì)分紅、提供就業(yè)崗位、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升貢獻(xiàn)力量。

農(nóng)產(chǎn)品比以前賣得更快、價(jià)格更高。農(nóng)民們?cè)诩议T口銷售本地特產(chǎn),辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃、林蛙油、松籽……同時(shí)為了推動(dòng)這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,和龍拓展銷售思路,結(jié)合和龍優(yōu)質(zhì)旅游資源進(jìn)行營(yíng)銷,推出共享稻田、鄉(xiāng)村旅游觀光加農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)線路,近年開(kāi)始在上海、寧波等十個(gè)大中城市建立銷售網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品走高端路線。

同時(shí),各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),越來(lái)越多的和龍市年輕人選擇留在家鄉(xiāng),不再像過(guò)去那樣拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)。經(jīng)濟(jì)收益不斷提升,就業(yè)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),家家團(tuán)聚不再分離,和龍的農(nóng)民笑容更燦爛了。

人文建設(shè),民風(fēng)淳樸有魅力。

韓劇里,觀眾總能看到韓國(guó)民眾的餐桌上擺滿了辛辣、涼爽的小菜,酸甜的冷面讓人胃口大開(kāi),烤盤(pán)上滋滋冒油的五花肉讓人垂涎欲滴,用蘇子葉包上咬一口,齒頰留香!

“共享稻田”項(xiàng)目是和龍市近年來(lái)大力推廣的人文經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,上文提到的寧波市鄞州銀行職工們就參加了和龍的共享稻田項(xiàng)目,每人認(rèn)領(lǐng)一定面積的水稻田,可以通過(guò)視頻查看稻米生長(zhǎng)情況。參加了“共享稻田”的全國(guó)各地人民,在品嘗了香甜的和龍大米后,都想去和龍旅游參觀。

和龍市光東村、延安村等村還借此發(fā)展了民宿旅游。在廣袤的田野上,一排排木制小屋,一棟棟畫(huà)著美麗圖案的民宿和小院落,每年都接待大量游客,特別是五一、十一節(jié)慶,全國(guó)各地大批游客紛至沓來(lái),賞民族歌舞,品朝鮮族美食,看淳樸的自然風(fēng)光。

有香甜的大米,有鮮亮可愛(ài)的朝鮮族服飾,還有淳樸的民風(fēng)。越來(lái)越多對(duì)朝鮮族文化感興趣的“驢友”開(kāi)啟了他們的和龍之旅。

未來(lái)可期,貧困縣的大逆襲!

現(xiàn)在百花齊放的和龍市,曾經(jīng)是國(guó)家級(jí)貧困縣。桑黃產(chǎn)業(yè)的興起是和龍市靠產(chǎn)業(yè)致富的一個(gè)縮影。

圓蔥曾是八家子鎮(zhèn)種植的主要農(nóng)作物。但是,圓蔥附加值低、受市場(chǎng)影響波動(dòng)大,始終無(wú)法讓村民徹底擺脫貧困。

五年前,和龍市重新謀劃發(fā)展路線,大膽提出利用自然條件優(yōu)勢(shì),結(jié)合科學(xué)技術(shù),種植高端作物。在聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患铱萍忌锕具M(jìn)行科研考察后,他們驚喜地發(fā)現(xiàn),這里的自然條件非常適合繁育桑黃。桑黃又稱“森林黃金”,市場(chǎng)價(jià)可達(dá)每公斤六七百元。之后市政府開(kāi)展東西部對(duì)口幫扶協(xié)作,和龍市與寧波市鄞州區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子,八家子鎮(zhèn)獲寧波援建幫扶資金1765萬(wàn)元,給桑黃產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)再添良機(jī)。他們流轉(zhuǎn)南溝村、河南村35公頃土地,種植了71.8萬(wàn)袋桑黃。2019年,八家子鎮(zhèn)利用東西協(xié)作扶貧資金2400萬(wàn)元,在河南村重新維修冷棚15棟,種植桑黃13.5萬(wàn)袋;南溝村新建120棟冷棚,種植桑黃58.3萬(wàn)袋。

據(jù)報(bào)道,桑黃產(chǎn)業(yè)讓全鎮(zhèn)771戶1337名貧困戶脫了貧。依托東西部對(duì)口幫扶協(xié)作平臺(tái),和龍?jiān)谌蟹秶鷥?nèi)建設(shè)了1000余座桑黃大棚,同時(shí),當(dāng)?shù)剡€推動(dòng)桑黃產(chǎn)業(yè)向精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,龍頭企業(yè)、村集體和村民形成了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、利益聯(lián)動(dòng)、效益共享的發(fā)展機(jī)制,全市不僅有6700多名脫貧戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)分紅增加收入,還吸納解決脫貧戶就業(yè)500多人。

2019年11月18日,和龍市入選“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點(diǎn)縣”。這個(gè)貧困縣的努力被更多人看到,讓更多人動(dòng)容。

未來(lái)五年,和龍繼續(xù)將發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在重要位置,努力將和龍打造成為“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地,努力推動(dòng)辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蜂蜜、松籽、油香雞、林蛙油、冷水魚(yú)五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和龍市也將啟動(dòng)綠色健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在精深加工上尋求突破。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建項(xiàng)目、建基地、建品牌,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)先發(fā)展骨干企業(yè),著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),確定發(fā)展目標(biāo)和支持措施,將脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,集中發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增收,靠產(chǎn)業(yè)致富。

曾經(jīng)的“貧困縣”,現(xiàn)在的排頭兵,逆襲還在繼續(xù)。這座縈繞著米香、孕育著“森林黃金”的東北城市,正吸引著更多人去品嘗她的香甜、探索她的奧秘。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇七

國(guó)以農(nóng)為本,民以食為天。雨水已過(guò),春風(fēng)漸暖,各地春耕工作有序展開(kāi)。2月22日,中央一號(hào)文件發(fā)布,指出牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。要保障糧食安全,需堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的創(chuàng)新突破,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,讓中國(guó)人的飯碗牢牢端在了自己手中。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村抓生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作,在鄉(xiāng)村振興中,切實(shí)發(fā)揮好黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善陣地建設(shè),找準(zhǔn)抓好農(nóng)村基層黨建與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和融合點(diǎn),匯聚資源力量,推動(dòng)成立農(nóng)民合作社,加大品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)力度,深化產(chǎn)銷合作,健全訂單農(nóng)業(yè),提升農(nóng)民收入,以基層黨建為引領(lǐng)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨建、糧食生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展多點(diǎn)提升。以基層黨建為抓手推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,著力構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民培育體系,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)及解決實(shí)際問(wèn)題能力,鼓勵(lì)農(nóng)民走職業(yè)道路,建立起職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新路徑,從人才振興的角度有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食安全。

科技賦能推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中華農(nóng)耕文明歷史悠久,如今總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,要加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)步伐、堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化,《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出到2025年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。__以來(lái),智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域雖取得很多成就,但關(guān)鍵核心技術(shù)還需繼續(xù)突破。智慧農(nóng)業(yè)需加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式進(jìn)行數(shù)字化改造,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)種植生產(chǎn)全程數(shù)字化。農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化方面,需繼續(xù)加大科技創(chuàng)新力度,研發(fā)一批農(nóng)機(jī)智能化產(chǎn)品。同時(shí)要不斷提升種源質(zhì)量,大力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)提高,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大步前進(jìn)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)。對(duì)于一個(gè)14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),糧食穩(wěn)產(chǎn)保供至關(guān)重要,但在產(chǎn)量獲得十八連豐的背后,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化的問(wèn)題更加凸顯。因此,要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品更契合消費(fèi)市場(chǎng),形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一方面需加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控,其一要挖潛擴(kuò)面積,提升緊缺產(chǎn)品的產(chǎn)量,如大豆及油料產(chǎn)量仍然不足;其二是改善發(fā)展方式,不斷推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)附加值。另一方面也需農(nóng)民轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),推動(dòng)糧食生產(chǎn)向綠色高效轉(zhuǎn)變。目前,化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)5年負(fù)增長(zhǎng),但化肥農(nóng)藥的減量增效工作還需繼續(xù)抓好抓實(shí)。讓農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為保障糧食安全的重要抓手。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇八

貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,必須既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全,對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó),對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界;既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全,堅(jiān)持以民為本、以人為本,堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ);既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系;既重視發(fā)展問(wèn)題,又重視安全問(wèn)題,發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件,富國(guó)才能強(qiáng)兵,強(qiáng)兵才能衛(wèi)國(guó);既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運(yùn)共同體,推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇九

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,一直困擾著業(yè)界。破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題,把論文寫(xiě)在大地上、把成果送進(jìn)億萬(wàn)農(nóng)民家,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的必由之路。

長(zhǎng)期以來(lái),由于體制機(jī)制的制約,農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為解決這一難題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》提出了建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)大專院校、科研院所與鄉(xiāng)村企業(yè)合作,開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),研發(fā)一批具有先進(jìn)性、專屬性的技術(shù)和工藝,創(chuàng)制一批適用性廣、經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)施裝備。

今年召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議提出,堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向,加快培育重要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種,研發(fā)推廣適用農(nóng)機(jī)具和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品,提高現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)水平,創(chuàng)新推廣現(xiàn)代耕作技術(shù)模式。

安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平認(rèn)為,農(nóng)業(yè)企業(yè)處在生產(chǎn)一線,能夠敏捷地了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求,能夠避免農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)的狀況。作為科研單位,如果能夠做到應(yīng)用科學(xué)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,就會(huì)產(chǎn)生很好的成果。所以企業(yè)與科研單位相結(jié)合,以市場(chǎng)為導(dǎo)向研發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果是一篇大文章。

當(dāng)下,科研院所聯(lián)手企業(yè)助力科技成果轉(zhuǎn)化的路子在一些產(chǎn)品中已經(jīng)打通。在8月底于南京舉辦的2022全國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果交易活動(dòng)上,來(lái)自中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所的“中椒”新品種等4項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,簽約金額突破2000萬(wàn)元,成功邁出了從科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要一步。

“中椒”新品種以產(chǎn)業(yè)體系和推廣體系為平臺(tái),建立“育-繁-試驗(yàn)-示范-推廣-服務(wù)”疊進(jìn)式推廣模式;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用,構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化模式。日前,“‘中椒’系列甜辣椒新品種的選育及推廣”成果獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019~2021年度全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

眾多電商平臺(tái)也加入到了推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的大軍中,通過(guò)以銷促產(chǎn),以銷促研,助力農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品走向國(guó)民大市場(chǎng)。例如拼多多通過(guò)助農(nóng)直播、流量?jī)A斜等手段,向農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品做重點(diǎn)傾斜,幫助其大賣爆賣。同時(shí)通過(guò)平臺(tái)的銷售數(shù)據(jù),向商家反饋真實(shí)的消費(fèi)需求和行業(yè)動(dòng)向,幫助商家調(diào)整產(chǎn)品策略。

煙薯25是煙臺(tái)市農(nóng)科院作物所所長(zhǎng)辛國(guó)勝團(tuán)隊(duì)培育出的優(yōu)質(zhì)品種。與很多走出試驗(yàn)地就被遺忘的新品種不同,在拼多多等新電商平臺(tái)的助推下,煙薯25逐漸在線上俏銷,并因“香甜如蜜”的烘烤特性成為烤薯品種中的“扛把子”。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前,煙薯25已成為全國(guó)推廣面積最大的甘薯品種。煙薯25在全國(guó)多地種植,甚至還成就了一批農(nóng)民“百萬(wàn)元戶”?,F(xiàn)如今,隨著精深加工企業(yè)的加入,煙薯25衍生出從傳統(tǒng)的地瓜干到飲料、酒類、冰烤薯、薯蜜、果膠等創(chuàng)新產(chǎn)品。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇十

糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生,糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的_以來(lái),把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事,提出了新糧食安全觀,確立了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí),廣大農(nóng)民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力,我國(guó)糧食安全保障能力持續(xù)提升。具體有五大表現(xiàn):

第一,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升。2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階,自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上;2021年創(chuàng)造了歷史新高,達(dá)到了13657億斤,比2012年增加1412億斤。我國(guó)人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤,就是說(shuō),即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫(kù)存,僅人均糧食產(chǎn)量就已超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。

第二,糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國(guó)耕地面積為19.18億畝,劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%,糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

第三,糧食流通保持高效順暢。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容7億噸,倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購(gòu),認(rèn)真抓好政策性收購(gòu),守住“種糧賣得出”底線。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善,有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。

第四,糧食應(yīng)急保障更加有力。現(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.3萬(wàn)個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家,有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。

第五,糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。近年來(lái),受多種因素影響,國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比,我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足,運(yùn)行保持總體平穩(wěn),有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

以上這五條充分說(shuō)明,我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的,做到了把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中,而且里面主要裝中國(guó)糧。未來(lái),我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心,始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán),中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇十一

楊民青,新華社分社副社長(zhǎng)、新華社世界問(wèn)題研究中心特約研究員、新華社新聞研究所特約研究員、《世界軍事》雜志副社長(zhǎng)、高級(jí)記者。曾發(fā)表大量軍事論文和新聞?wù)撐?,著有《新?zhàn)爭(zhēng)形態(tài)下的輿論戰(zhàn)略》,被認(rèn)為是我國(guó)第一本系統(tǒng)研究輿論戰(zhàn)略的專著。曾參與香港回歸、澳門回歸、98抗洪、神舟1號(hào)至6號(hào)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等報(bào)道。作品《中國(guó)周邊大視角》、《一代將星閃耀》有較大反響,曾兩次獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞洲一直是全球安全形勢(shì)甚為嚴(yán)峻的地區(qū),具有復(fù)雜和突出特點(diǎn)。未來(lái),包括亞洲在內(nèi)的全球和平發(fā)展總趨勢(shì),使亞洲國(guó)家構(gòu)建安全框架出現(xiàn)可能性。

維護(hù)亞洲以至世界的安全關(guān)鍵在于,不同制度、不同宗教、不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家,雖難以建立共同的信任,但必須相互依存,在各種矛盾和沖突面前,須努力保持戰(zhàn)略冷靜、克制,在可能實(shí)現(xiàn)的安全框架下規(guī)范軍事行動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),冷戰(zhàn)時(shí)期,共發(fā)生180多起地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng),其中持續(xù)性最長(zhǎng)和規(guī)模最大的戰(zhàn)爭(zhēng)都發(fā)生在亞洲,如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、中東戰(zhàn)爭(zhēng)、兩伊戰(zhàn)爭(zhēng),以及兩次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞洲是大規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)發(fā)生最多、規(guī)模最大的地區(qū),20世紀(jì)90年代,全球發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家或地區(qū)有43個(gè),其中,亞洲占了22個(gè);此后至今,全球發(fā)生11場(chǎng)較大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng),亞洲占6場(chǎng),包括冷戰(zhàn)后全球規(guī)模最大的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。

國(guó)家間武裝沖突持續(xù)最長(zhǎng),如巴以沖突、朝韓沖突、印巴沖突等,長(zhǎng)期持續(xù)并還將持續(xù)下去,甚至進(jìn)一步加?。灰恍﹪?guó)家的戰(zhàn)亂、內(nèi)亂造成地區(qū)性的動(dòng)蕩,如以色列與巴勒斯坦各派武裝沖突、伊拉克各派政治力量的武力對(duì)抗、敘利亞與反政府武裝的武裝沖突、緬甸與反政府民族武裝沖突、印度國(guó)內(nèi)武裝內(nèi)亂等。

核武器、核材料擴(kuò)散最為嚴(yán)重。亞洲有核國(guó)家、實(shí)際擁核國(guó)家和潛在擁核國(guó)家共8個(gè),即:橫跨歐亞的俄羅斯、中國(guó);《不擴(kuò)散核武器條約》之外擁有核武器的國(guó)家印度、以色列、巴基斯坦;潛在擁核國(guó)家朝鮮、伊朗;以及被一些國(guó)家忽視的具有快速擁核能力的日本。

導(dǎo)彈技術(shù)、化學(xué)武器擴(kuò)散嚴(yán)重。亞洲為全球?qū)椉夹g(shù)擴(kuò)散嚴(yán)重地區(qū),擁有導(dǎo)彈技術(shù)和潛在擁有導(dǎo)彈的國(guó)家不僅數(shù)量大,而且有繼續(xù)增長(zhǎng)之勢(shì),一些國(guó)家不僅有近程導(dǎo)彈、中程導(dǎo)彈,而且競(jìng)相發(fā)展遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,此外還在尋求發(fā)展巡航導(dǎo)彈。

受恐怖威脅的國(guó)家數(shù)量多、指數(shù)高。多年來(lái),在中亞、西亞、東南亞發(fā)生的恐怖活動(dòng)對(duì)整個(gè)地區(qū)的影響十分嚴(yán)重,中國(guó)面臨的恐怖威脅指數(shù)更是呈明顯上升趨勢(shì)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,“東突”分裂勢(shì)力及活動(dòng)進(jìn)入歷史上的高峰期,在境外恐怖組織的支持下,“東突”分子在中國(guó)新疆甚至內(nèi)地連續(xù)制造了極為惡劣殘忍的恐怖襲擊事件,近日發(fā)生在中越邊境的事件,證實(shí)也有新疆恐怖組織背景。

全球性戰(zhàn)爭(zhēng)潛在戰(zhàn)爭(zhēng)熱點(diǎn)多。多家國(guó)際評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為,目前和今后一段時(shí)期,西亞、中亞、東海、南海,及兩年以后的中國(guó)臺(tái)海地區(qū),存在很大的不確定性,有隨時(shí)爆發(fā)武裝沖突或一定規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。

美國(guó)在亞洲投入軍費(fèi)和兵力多、簽訂防務(wù)條約多,主要軍事基地在亞洲多,與亞洲國(guó)家簽訂所謂集體防衛(wèi)條約最多。由于發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的緣故,從21世紀(jì)開(kāi)始,美國(guó)在亞洲投入軍費(fèi)和兵力已超過(guò)在歐洲地區(qū)的投入。美國(guó)與相關(guān)國(guó)家簽訂防衛(wèi)條約共7個(gè),其中與日本、韓國(guó)、菲律賓、東南亞等國(guó)家簽訂的條約則有4個(gè)。美國(guó)在歐洲、中東、韓國(guó)、日本、關(guān)島的五大軍事基地中,亞洲地區(qū)居多。

亞洲安全形勢(shì)突出特點(diǎn)和未來(lái)趨勢(shì)。

長(zhǎng)期以來(lái),亞洲安全形勢(shì)嚴(yán)峻的主要表現(xiàn)是:霸權(quán)國(guó)家操控,局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,歷史結(jié)怨持久,武裝對(duì)抗持續(xù),民族矛盾復(fù)雜,宗教沖突激烈,社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重,恐怖活動(dòng)升級(jí)。

亞洲安全形勢(shì)嚴(yán)峻成因十分復(fù)雜,為全球少見(jiàn),其中包括:領(lǐng)土爭(zhēng)端、領(lǐng)海爭(zhēng)端、民族沖突、文明沖突、宗教極端主義等。此外,從地緣上說(shuō),亞洲地處世界能源供應(yīng)中心、國(guó)際貿(mào)易交通運(yùn)輸要沖、歐亞地緣政治結(jié)合部,以及東西方文明沖突交匯前沿。

冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞洲安全形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)是,以美國(guó)為代表的西方大國(guó)的直接介入或背后操縱,導(dǎo)致亞洲地區(qū)局部戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突不斷。除海灣戰(zhàn)爭(zhēng)為聯(lián)合國(guó)授權(quán)外,其余發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)均為以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)和發(fā)動(dòng),所造成的一些國(guó)家平民的傷亡為多年少有。事實(shí)證明,美國(guó)等西方國(guó)家介入和參與,是造成亞洲地區(qū)安全形勢(shì)嚴(yán)峻的首要原因。

與美國(guó)戰(zhàn)略初衷相悖,在深陷阿富汗和伊拉克兩大戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭后,特別是西方國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重金融危機(jī)后,美國(guó)作為惟一超級(jí)大國(guó)的地位開(kāi)始動(dòng)搖。與此同時(shí),以中國(guó)、印度等新興國(guó)家的崛起,以及戰(zhàn)略地位的提升,開(kāi)始改變?cè)械氖澜缯巍⒔?jīng)濟(jì)格局。

曾令美國(guó)前總統(tǒng)小布什的戰(zhàn)爭(zhēng)班子最為得意的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),事實(shí)上成為美國(guó)戰(zhàn)略地位相對(duì)下降的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),這促使美國(guó)不得不進(jìn)行全球性的戰(zhàn)略大調(diào)整。幾年來(lái),美國(guó)實(shí)施所謂的“亞太再平衡戰(zhàn)略”,特別是在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上的大規(guī)模撤軍,在客觀上減少了這一地區(qū)發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。

盡管如此,亞洲安全形勢(shì)仍然存在嚴(yán)重的安全威脅:一方面,美國(guó)在阿富汗撤軍以后,這一地區(qū)由于存在各種矛盾,還將發(fā)生新的或武裝沖突,恐怖組織和恐怖活動(dòng)不會(huì)減少和停止;另一方面,剛剛發(fā)生的烏克蘭事件,雖然可能使美國(guó)、歐盟與俄羅斯的矛盾有所加劇,但是由于種種原因,對(duì)立雙方不可能發(fā)生新的冷戰(zhàn)和嚴(yán)重的對(duì)抗,烏克蘭事件不會(huì)減輕美國(guó)對(duì)亞洲、特別是對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓力。

中國(guó)等新興國(guó)家群體的興起和發(fā)展,使國(guó)際戰(zhàn)略力量和博弈更加復(fù)雜,亞洲地區(qū)的安全形勢(shì)呈現(xiàn)新趨勢(shì),中國(guó)成為美國(guó)最大的戰(zhàn)略對(duì)手和遏制對(duì)象。近年來(lái),美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)相對(duì)衰退趨勢(shì),新興國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高,已經(jīng)和正在改變長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際關(guān)系“北強(qiáng)南弱”的失衡態(tài)勢(shì)。

世界政治多極化和國(guó)際關(guān)系民主化,為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系框架注入新生力量和活力。同時(shí),包括歐盟、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇、亞信組織等在內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織和合作平臺(tái),在世界經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域發(fā)揮作用。面對(duì)單邊主義和西方中心主義的頹勢(shì),發(fā)達(dá)國(guó)家被迫做出一些調(diào)整和讓步,新興國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的地位和影響得到提升。

新興國(guó)家的群體性發(fā)展表明,舊的國(guó)際格局正被逐漸打破,多極化進(jìn)程加速發(fā)展,國(guó)際戰(zhàn)略力量博弈更加復(fù)雜和激烈,這種新趨勢(shì)使美國(guó)的戰(zhàn)略不斷發(fā)生新變化。美國(guó)面對(duì)已經(jīng)勢(shì)微的全球經(jīng)貿(mào)主導(dǎo)地位、全球政治領(lǐng)導(dǎo)地位,惟一可在亞洲及全球起主導(dǎo)作用的軍事主導(dǎo)地位,已經(jīng)顯得力不從心。美國(guó)的所謂重返亞洲戰(zhàn)略,其實(shí)本質(zhì)是鞏固其在亞洲以及全球勢(shì)微的國(guó)際政治、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際軍事主導(dǎo)地位,避免在亞洲失去領(lǐng)導(dǎo)作用。

美國(guó)實(shí)施這一戰(zhàn)略的結(jié)果,有可能導(dǎo)致亞洲以及其他地區(qū)出現(xiàn)激烈的軍事競(jìng)爭(zhēng),尤其是美國(guó)有可能更加放縱盟國(guó)和盟友對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略牽制和圍堵,存在武裝沖突甚至局部戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。如今,美國(guó)等西方國(guó)家積極謀取在多維作戰(zhàn)空間的軍事優(yōu)勢(shì),組建戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)潛在對(duì)手實(shí)施戰(zhàn)略圍堵,使得國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)的不確定性和不可控性更加突出。同時(shí)在非傳統(tǒng)領(lǐng)域里,亞洲也面臨新的威脅和危險(xiǎn),如信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、電磁安全、金融安全、糧食安全、生物安全等。

客觀冷靜面對(duì)國(guó)家信任和相互依存現(xiàn)實(shí)。

冷戰(zhàn)歷史告訴人們,二戰(zhàn)后東西方陣營(yíng)不斷加劇的軍備競(jìng)賽,特別是包括核生化武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷武器瘋狂發(fā)展,雖然使新的世界大戰(zhàn)隨時(shí)都有爆發(fā)的可能,但是具有摧毀能力的雙方不得不保持戰(zhàn)略冷靜和戰(zhàn)略克制。人們知道,未來(lái)如果爆發(fā)世界性戰(zhàn)爭(zhēng),全球沒(méi)有贏家;同樣,如果亞洲爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),不但亞洲沒(méi)有贏家,世界也沒(méi)有贏家。

由于國(guó)家政治制度不同、意識(shí)形態(tài)差異、國(guó)家利益矛盾、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦、西方世界挑撥、國(guó)際輿論控制等諸多原因,亞洲國(guó)家間本來(lái)缺少應(yīng)有的信任,加上西方國(guó)家的背后操縱、挑撥和介入,這一戰(zhàn)略信任就更受到新的沖擊和破壞。不過(guò),和平發(fā)展畢竟是當(dāng)今世界的潮流,也是亞洲各國(guó)的共同愿望,各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益相互滲透和相互補(bǔ)充,使包括亞洲在內(nèi)的世界緊密相聯(lián),對(duì)此,包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家也不否認(rèn)。

各國(guó)相互信任的道路漫長(zhǎng),國(guó)家間完全的和長(zhǎng)期的信任難以實(shí)現(xiàn),信任是相對(duì)的和動(dòng)態(tài)的交流過(guò)程,實(shí)質(zhì)是一個(gè)各國(guó)都需要的國(guó)際政治舞臺(tái)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化條件下,國(guó)家間可以沒(méi)有完全的信任,但是國(guó)家必須承認(rèn)相互依存,這是建立安全框架消除安全威脅,特別是消除發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的迫切需要。

作為仍然在亞洲起主導(dǎo)地位的美國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)支持或縱容一些國(guó)家挑起武裝沖突或采取軍事行動(dòng)。如今,處于經(jīng)濟(jì)困境的美國(guó)已無(wú)力再發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí),不希望再將自身卷入那些難以獲利的武裝沖突。但是,美國(guó)和西方國(guó)家仍希望繼續(xù)主導(dǎo)亞洲安全,獲得政治和經(jīng)濟(jì)利益。

在維護(hù)亞洲安全的政治博弈中,美國(guó)仍然繼續(xù)居于主導(dǎo)地位,不可能將其他排除在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的舞臺(tái)之外。中國(guó)應(yīng)在維護(hù)亞洲安全領(lǐng)域里發(fā)揮政治智慧,尋找與美國(guó)戰(zhàn)略利益的交匯點(diǎn)、共同點(diǎn),避免沖突點(diǎn)、對(duì)抗點(diǎn),努力建設(shè)與美國(guó)穩(wěn)定的、坦率的、互動(dòng)的、合作的新型大國(guó)關(guān)系。

中美核心利益中有趨同或重合的部分,中國(guó)表達(dá)的核心利益有三大項(xiàng),即:保持和捍衛(wèi)國(guó)家的基本制度和國(guó)家安全、確保中國(guó)和領(lǐng)土的不可侵犯、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)表達(dá)的重要核心利益主要有:防止和減少對(duì)美國(guó)和美國(guó)海外駐軍遭受核生化武器的威脅、確保美國(guó)盟友的生存與美國(guó)的合作、與可能成為戰(zhàn)略對(duì)手的中國(guó)、俄羅斯建立符合美國(guó)國(guó)家利益的富有成效關(guān)系等。以上可以看出,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)與美國(guó)有共同戰(zhàn)略利益和合作需求。

過(guò)去,人們常說(shuō)“不共戴天”,現(xiàn)在,人們則必須“共同戴天”。在亞洲以至在全球,正常關(guān)系國(guó)家間完全可以建立戰(zhàn)略互信;潛在對(duì)手國(guó)家間雖然難以建立戰(zhàn)略信任,但是相互必須有起碼的戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制,形成這種戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制,需要相互間的有效交流。

當(dāng)然,戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制并非放棄戰(zhàn)略威懾,戰(zhàn)略威脅的目的是制止戰(zhàn)爭(zhēng),而非挑起戰(zhàn)爭(zhēng);是戰(zhàn)略預(yù)警,非戰(zhàn)略威脅;是戰(zhàn)略警告,非戰(zhàn)略訛詐。中國(guó)希望和平,但是為了和平則必須做好就對(duì)武裝沖突,甚至局部戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備,只有敢打贏和能打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)才能制止大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。

隨著中國(guó)、印度新興國(guó)家的興起,許多亞洲國(guó)家,特別是中國(guó)周邊國(guó)家,與中國(guó)建立戰(zhàn)略信任的需要更加迫切。應(yīng)該看到,要建立真正的戰(zhàn)略信任,需要經(jīng)歷艱苦的努力和漫長(zhǎng)的道路。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇十二

摘要:對(duì)海外投融資現(xiàn)狀與中國(guó)海外投資面臨的國(guó)際安全環(huán)境進(jìn)行了分析,認(rèn)為中國(guó)周邊安全環(huán)境有了新的變化,未來(lái)國(guó)際安全格局充滿變數(shù),國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜,進(jìn)而對(duì)國(guó)際安全環(huán)境變化對(duì)中國(guó)海外投融資的影響進(jìn)行了深入分析,并提出相應(yīng)的政策建議。

海外投融資在中國(guó)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,正在起著關(guān)鍵作用。當(dāng)前,國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)復(fù)雜,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、發(fā)展與變化,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,中國(guó)周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜。受此影響,中國(guó)海外投融資面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際安全環(huán)境的新形勢(shì),對(duì)促進(jìn)中國(guó)海外投融資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

對(duì)于海外投融資現(xiàn)狀問(wèn)題分為兩個(gè)方面分析。

(一)海外投資現(xiàn)狀。

中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略步伐加快,中國(guó)企業(yè)海外投資的總體規(guī)模迅速擴(kuò)大。然而,由于國(guó)際安全環(huán)境的變化,中國(guó)海外投資在投資規(guī)模、行業(yè)分布、投資目的地選擇等方面都發(fā)生了巨大的變化。

1.對(duì)外投資累計(jì)總量大,對(duì)外投資存量仍然偏小。

2013年,中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,其中非金融類企業(yè)的直接投資為901.7億美元,同比增長(zhǎng)16.8%。截至2013年底,中國(guó)境外直接投資累計(jì)超過(guò)6300億美元。雖然中國(guó)已經(jīng)成為全球三大對(duì)外投資國(guó)之一,但由于中國(guó)對(duì)外直接投資起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,對(duì)外投資存量仍然偏小,僅相當(dāng)于美國(guó)的1/10、日本的1/2、德國(guó)的1/3.

2.對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)不斷拓展,投資產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量偏低。

中國(guó)以往的對(duì)外直接投資以能源獲取型為主導(dǎo),近年呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。從對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)分布看:對(duì)歐洲主要以制造業(yè)和技術(shù)加工類企業(yè)為主;對(duì)北美主要以石油、天然氣、礦產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)為主;對(duì)非洲主要以自然資源和土地投資為主??傮w上看,中國(guó)對(duì)外投資技術(shù)含量偏低,未來(lái)中國(guó)對(duì)外投資應(yīng)從能源、礦產(chǎn)行業(yè),逐步向高新技術(shù)、高端制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。海外并購(gòu)成為對(duì)外投資的主要方式之一,并購(gòu)涉及采礦、電力生產(chǎn)供應(yīng)、文化娛樂(lè)、制造、交通運(yùn)輸、建筑、金融等十大領(lǐng)域。

3.對(duì)外投資區(qū)域明顯增加,投資區(qū)域偏于集中。

從對(duì)外區(qū)域來(lái)看,中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的投資明顯增加,中國(guó)對(duì)外直接投資以亞洲為中心,對(duì)歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)的投資增長(zhǎng)較快,美國(guó)已成為中國(guó)第二大直接投資目的地。截至2012年底,中國(guó)1.6萬(wàn)家境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)近2.2萬(wàn)家,分布在全球179個(gè)國(guó)家(地區(qū)),覆蓋率達(dá)76.8%,其中亞洲地區(qū)的境外企業(yè)覆蓋率高達(dá)95.7%。

4.海外投資不利因素增多,海外投資境況堪憂。

中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)?fù)顿Y屢遭挫折。中石油、中國(guó)五礦、中糧、華為等企業(yè)在海外并購(gòu)中屢屢被拒,一些承包工程的公司在海外市場(chǎng)也面臨著嚴(yán)重的虧損,特別是中東、北非****,為中國(guó)企業(yè)投資帶來(lái)很大損失。美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)企業(yè)無(wú)線電子設(shè)備的“337調(diào)查”、澳大利亞礦業(yè)稅收政策的變化、非洲的政局變動(dòng),均大幅增加隱性成本和風(fēng)險(xiǎn),影響著中國(guó)海外投資的收益。

(二)海外融資現(xiàn)狀。

融資是企業(yè)的生命線。企業(yè)海外融資問(wèn)題,事關(guān)企業(yè)生死存亡。海外中資企業(yè)如何融資,決定中資企業(yè)的生存空間、競(jìng)爭(zhēng)能力、盈利水平和發(fā)展前景。

1.中國(guó)企業(yè)海外融資活躍度減弱,且規(guī)模大幅下降。

2011年中中國(guó)概念股股權(quán)下跌后,中國(guó)企業(yè)的海外上市低迷。清科研究中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:2012年僅有47家中國(guó)企業(yè)在海外5個(gè)市場(chǎng)上市,合計(jì)融資98.42億美元,融資規(guī)模跌至4年新低。2012年中國(guó)企業(yè)在全球資本市場(chǎng)的活躍度同比大幅下滑,融資規(guī)??s水近6成。

2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育過(guò)程中存在融資困難。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育發(fā)展過(guò)程中存在融資困難,是世界范圍內(nèi)普遍存在的難題?!靶屡d”本身又意味著較大的不確定性,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)換代快、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)不易把握,因此對(duì)融資方案和風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施有較高要求。

當(dāng)前,中國(guó)大多數(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的早期階段,企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)不夠成熟、產(chǎn)品品種單一、利潤(rùn)較低、投資風(fēng)險(xiǎn)較大,因而導(dǎo)致金融業(yè)在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在一些不足。創(chuàng)新融資渠道、推動(dòng)并購(gòu)重組是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在中國(guó)甚至在全球發(fā)展時(shí)間較短、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸尚未實(shí)現(xiàn)突破,處于初創(chuàng)期和發(fā)展期階段。

這個(gè)問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。

(一)中國(guó)周邊安全環(huán)境。

中國(guó)周邊安全環(huán)境主要有六個(gè)方面的新變化。

1.美國(guó)逐步強(qiáng)化亞洲“雁形安全模式”

美國(guó)實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略,全方位推進(jìn)亞太地區(qū)再平衡戰(zhàn)略,強(qiáng)化已經(jīng)形成的亞太“雁形安全模式”。該“雁陣”的頭雁是美國(guó),第二梯隊(duì)是美日、美韓同盟。美借勢(shì)朝核危機(jī)和中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端,與日韓磋商建立三邊軍事同盟。第三梯隊(duì)是美國(guó)與澳大利亞、泰國(guó)和菲律賓等盟國(guó)的關(guān)系。第四梯隊(duì)是美國(guó)與越南、印度尼西亞、印度的同盟。美國(guó)介入亞洲的目的是維持和增強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力,美國(guó)無(wú)法容忍沒(méi)有美國(guó)參與的東亞新秩序。無(wú)論是東亞峰會(huì)的擴(kuò)容,東盟10+8防長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的建立,還是tpp進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),都潛藏著亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的不適應(yīng)和對(duì)中國(guó)崛起方式的深度疑慮。

2.朝鮮半島面臨新的威脅。

中國(guó)周邊安全的最大軟肋是東北亞,朝鮮半島形勢(shì)是風(fēng)向標(biāo)。2009年以來(lái),朝鮮核試驗(yàn)引發(fā)了第三次朝核危機(jī),美國(guó)和日本趁機(jī)迅速介入,在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)??涨暗能娛卵萘?xí),美日韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。這給中國(guó)帶來(lái)了安全威脅,使朝鮮半島出現(xiàn)了停戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī),朝鮮半島局勢(shì)急轉(zhuǎn)之下,進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩期。在現(xiàn)階段乃至未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),在朝鮮和韓國(guó)、美國(guó)、日本陣營(yíng)之間,由于缺乏基本的戰(zhàn)略互信,突發(fā)事件可能在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)地區(qū)性的危機(jī),且危機(jī)還可能持續(xù)升級(jí)。在現(xiàn)階段,各方缺乏進(jìn)行多邊安全對(duì)話的基礎(chǔ)和意愿,更遑論建立一種各方認(rèn)可的多邊安全合作的制度安排??傮w上看,目前對(duì)抗和沖突的邏輯支配半島事態(tài)的發(fā)展。

3.俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略仍存不確定性。

一是俄美之間前些年開(kāi)展了一些實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略合作,但由于烏克蘭危機(jī)和克里米亞“脫烏入俄”導(dǎo)致美俄關(guān)系緊張。美國(guó)引領(lǐng)世界新軍事革命浪潮,俄羅斯與其軍事實(shí)力差距日益拉大,雙方戰(zhàn)略力量對(duì)比嚴(yán)重失衡;二是俄日互有戰(zhàn)略需求,尤其在能源合作領(lǐng)域。俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略具有遏制中國(guó)和挑戰(zhàn)美國(guó)在亞太的傳統(tǒng)地位的雙重性,日本是天然的杠桿;三是中俄間競(jìng)爭(zhēng)與合作交互,俄羅斯對(duì)華防范意識(shí)尚存。《俄羅斯-2020》戰(zhàn)略報(bào)告指出,俄羅斯未來(lái)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力和國(guó)際地位的提升??梢?jiàn),俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、歐盟之間的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系一直客觀存在,各種利益關(guān)系相互交錯(cuò),非敵非友的狀態(tài)仍會(huì)持續(xù),近期不會(huì)發(fā)生質(zhì)變。

4.中亞危機(jī)暗伏。

一是上海合作組織在阿富汗問(wèn)題上的影響力與該組織的地位不相符合。阿富汗雖已形成大國(guó)合作反恐的大勢(shì),但上海合作組織始終未能形成統(tǒng)一的對(duì)阿富汗問(wèn)題的戰(zhàn)略,未能形成持之以恒的合力;二是中亞局勢(shì)暗藏危機(jī),如出現(xiàn)劇烈變局都將危及中國(guó)的重要利益。這直接關(guān)乎我西北邊疆的穩(wěn)定與發(fā)展,關(guān)乎中國(guó)在中亞的安全與經(jīng)濟(jì)利益;三是中亞毒品貿(mào)易禍及中亞穩(wěn)定,威脅新疆穩(wěn)定;四是俄在中亞勢(shì)力的急遽膨脹不利于上海合作組織的發(fā)展和我影響力的提升。俄越來(lái)越倚重于自己掌控的機(jī)制來(lái)解決中亞的政治、經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題,而上合組織被越來(lái)越多的俄羅斯精英視為俄羅斯掌控的各種機(jī)制的補(bǔ)充。

5.中國(guó)周邊非傳統(tǒng)安全問(wèn)題層出不窮。

中國(guó)周邊地緣環(huán)境復(fù)雜,各種敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)區(qū)域匯聚,民族、宗教、邊界、資源等各種矛盾交織,非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷增多。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的主要特點(diǎn)是跨國(guó)性、不確定性、轉(zhuǎn)化性動(dòng)態(tài)性、主權(quán)性和協(xié)作性。主要表現(xiàn)在恐怖主義威脅上升,核安全問(wèn)題日益突出,網(wǎng)絡(luò)空間斗爭(zhēng)激烈,水資源矛盾增多。此外,中國(guó)周邊能源安全、毒品走私、生態(tài)環(huán)境危機(jī)、人員及資產(chǎn)的安全保障等其他非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)也不容忽視。

6.非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加劇使中國(guó)未來(lái)周邊環(huán)境更趨復(fù)雜。

一是恐怖主義新動(dòng)向不利國(guó)家安定。美國(guó)收縮反恐戰(zhàn)線,阿富汗、巴基斯坦乃至南亞、中亞留下的反恐形勢(shì)嚴(yán)重。未來(lái)這一地區(qū)的反恐走勢(shì)將直接影響著中國(guó)西部邊疆的穩(wěn)定及中國(guó)與周邊國(guó)家的地區(qū)合作??植乐髁x越來(lái)越呈現(xiàn)出“分散化”、“本土化”和“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)安定局面受到一定影響;二是非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端易誘發(fā)傳統(tǒng)安全沖突。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織、相互影響,并在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化。中國(guó)與一些周邊國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的摩擦和矛盾將增多,未來(lái)在一定條件的刺激下,難以妥善解決的非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端有可能演變?yōu)閭鹘y(tǒng)意義上的沖突對(duì)抗,中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全、地區(qū)穩(wěn)定的努力更趨復(fù)雜和艱巨;三是新版“中國(guó)威脅論”影響周邊環(huán)境。以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷在中國(guó)周邊制造“中國(guó)威脅論”,并逐步向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴(kuò)展。這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新版“中國(guó)威脅論”,嚴(yán)重誤導(dǎo)了周邊國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度,進(jìn)而影響其國(guó)家行為的判斷,引起周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的警惕和憂慮,破壞良性發(fā)展的周邊關(guān)系。

(二)未來(lái)國(guó)際安全格局。

未來(lái)國(guó)際安全格局主要有以下五個(gè)方面的變化。

1.整體安全形勢(shì)趨緊,地區(qū)安全形勢(shì)醞釀新變化。

隨著美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn),東亞、中亞、中東、北非等地區(qū)安全形勢(shì)不斷產(chǎn)生新的變化。一是釣魚(yú)島爭(zhēng)端已呈現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì);二是美日向中亞和蒙古國(guó)滲透,中亞地區(qū)安全形勢(shì)堪憂;三是美國(guó)插手中國(guó)南海,加劇中國(guó)與周邊國(guó)家緊張關(guān)系;四是烏克蘭局勢(shì)導(dǎo)致俄與美歐矛盾進(jìn)一步加劇。

2.軍事安全加速量變,地區(qū)性沖突的可能性增大。

日本的戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈,美國(guó)加強(qiáng)軍事存在和實(shí)質(zhì)性威懾,俄羅斯軍事戰(zhàn)略調(diào)整凸顯長(zhǎng)期不穩(wěn)定性。由此導(dǎo)致軍事安全加劇變量,地區(qū)性沖突的可能性增大,具體表現(xiàn):一是日本軍國(guó)主義正在復(fù)活,戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈,特別是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),推動(dòng)日本向軍國(guó)主義方向邁進(jìn);二是美國(guó)強(qiáng)化軍事存在,激化地區(qū)矛盾;三是俄羅斯“以其人之道還治其人之身”,強(qiáng)化軍事部署;四是軍備競(jìng)賽暴露亞洲的現(xiàn)實(shí)安全危機(jī),體現(xiàn)出亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現(xiàn)實(shí)。

3.經(jīng)濟(jì)安全更加復(fù)雜,金融安全問(wèn)題突出。

金融作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)核心,已成為與傳統(tǒng)海權(quán)和陸權(quán)同樣重要、影響地緣政治的戰(zhàn)略要素。未來(lái)10年正值后金融危機(jī)時(shí)代,由于美歐日等主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有好轉(zhuǎn)的趨勢(shì),金融安全問(wèn)題仍將籠罩全球相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,主要國(guó)家的債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn),中國(guó)在國(guó)際分工、經(jīng)濟(jì)治理、金融開(kāi)放、對(duì)外貿(mào)易、大國(guó)合作和非傳統(tǒng)領(lǐng)域均面臨不同程度的挑戰(zhàn)。主體體現(xiàn)在:一是亞洲國(guó)家在國(guó)際分工格局中普遍處于弱勢(shì)地位;二是金融風(fēng)險(xiǎn)與日俱增,金融政治風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度持續(xù)攀高。

4.全球能源新格局催生新的能源安全問(wèn)題。

全球能源格局加速演變,各主要國(guó)家和地區(qū)能源戰(zhàn)略發(fā)生變化。北美供大于求、亞太供不應(yīng)求、歐洲供需平衡的全球能源新格局正在形成。隨著頁(yè)巖氣技術(shù)的革命性突破,北美正在步入“能源的黃金時(shí)代”。俄羅斯也在為擺脫對(duì)歐能源輸出依賴而改變戰(zhàn)略。地處亞太的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,能源需求快速增長(zhǎng),石油、天然氣等傳統(tǒng)能源供不應(yīng)求的局面將長(zhǎng)期存在,能源價(jià)格也將長(zhǎng)期保持相對(duì)高位。

5.非洲將成為未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)矛盾多發(fā)地,潛藏不安定因素。

近來(lái),北非、西非、東非、中部非洲安全形勢(shì)均呈惡化趨勢(shì)。恐怖主義勢(shì)力與殖民主義統(tǒng)治的遺產(chǎn)交織,部族矛盾和殖民統(tǒng)治造成的不同宗教和文化矛盾短期內(nèi)難以解決。加之,歐美日大國(guó)為了維護(hù)在非戰(zhàn)略利益,高舉新干涉主義旗幟,積極插手非洲事務(wù),甚至直接采用軍事手段,在一定程度上使矛盾更加復(fù)雜化。

(三)國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜。

經(jīng)濟(jì)是國(guó)家硬實(shí)力的重要體現(xiàn),金融安全與國(guó)家安全密切相關(guān),必須把金融安全提高到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。面對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)的復(fù)雜變化,尤其是世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)走低,全球性金融安全問(wèn)題日益突出,美歐日三大經(jīng)濟(jì)體均深陷金融危機(jī),中國(guó)面臨的國(guó)際金融安全環(huán)境更加復(fù)雜,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)將更多。

(六)海外投融資應(yīng)引入一定比例外資,尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。

目前,世界金融形勢(shì)復(fù)雜多變,中國(guó)企業(yè)應(yīng)適當(dāng)尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。還可借鑒歐美經(jīng)驗(yàn),由政府牽頭,同國(guó)際性的保險(xiǎn)公司合作,引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買與防御政治風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn),建立補(bǔ)償機(jī)制,在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司有力支撐的同時(shí),尋求諸如在第三國(guó)投保等多重風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。

總之,國(guó)際安全格局的相對(duì)穩(wěn)定關(guān)系到主權(quán)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策的穩(wěn)定,關(guān)乎各個(gè)主權(quán)國(guó)家企業(yè)境外投融資的安全保障。目前,國(guó)際安全格局加速變動(dòng),使主要國(guó)家和地區(qū)迅速調(diào)整經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略。貿(mào)易保護(hù)再次盛行,更加強(qiáng)調(diào)維護(hù)本地區(qū)、本國(guó)的國(guó)民利益,對(duì)其境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)投融資政策增添了更多的變數(shù)。隨著美國(guó)全球戰(zhàn)略向亞太地區(qū)調(diào)整,國(guó)際安全格局急速轉(zhuǎn)變,中國(guó)海外投融資的既定格局受到前所未有的沖擊。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)國(guó)際安全格局的變化,及時(shí)調(diào)整海外投融資政策,實(shí)現(xiàn)中國(guó)“走出去”的宏偉戰(zhàn)略。

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新形勢(shì)下糧食安全論文篇十三

聽(tīng)媽媽說(shuō)我從小就不愛(ài)吃飯,但很愛(ài)聽(tīng)爸爸媽媽講故事,在讀幼兒園大班時(shí)就開(kāi)始對(duì)故事書(shū)、繪本感興趣了。每當(dāng)和爸爸一起閱讀時(shí),他總會(huì)說(shuō):“書(shū)中自有黃金屋?!蔽颐看味紩?huì)問(wèn)爸爸:“黃金屋在哪里呀?我怎么沒(méi)看見(jiàn)呢?爸爸你幫我找找吧?”爸爸常說(shuō):“當(dāng)你與這些書(shū)成為了朋友自然就能找到黃金屋的?!?/p>

記得有一次吃飯時(shí),我又很不情愿地慢慢數(shù)著飯粒,媽媽喂我也沒(méi)有用。爸爸便讓我放下碗說(shuō):“朵兒,我告訴你一個(gè)小秘密,你要不要聽(tīng)?”“好呀!好呀!什么秘密?我要聽(tīng)?!敝灰?jiàn)爸爸左顧右盼了一下,確定沒(méi)人之后就把我拉進(jìn)書(shū)房,指著書(shū)柜中的書(shū),神秘的說(shuō):“看到這些書(shū)了嗎?那些書(shū)只要你讀了它們,你就不會(huì)挨餓,不餓就不用吃飯了呀?!薄罢娴膯?”我一聽(tīng)到只要看書(shū)就可以不吃飯,眼睛立刻亮了起來(lái),立即從柜子里挑了一本《三毛流浪記》坐在書(shū)柜下看了起來(lái),時(shí)而發(fā)出咯,咯,咯的笑聲,時(shí)而流出同情的眼淚——三毛太可憐了,吃不飽穿不?,時(shí)而叫爸爸來(lái)給我講講看不懂的地方。在閱讀時(shí)還不停地打著嗝,心想:嗯,真的吃飽了,我不用吃飯了。爸爸見(jiàn)我享受的樣子開(kāi)心的笑了笑,便關(guān)上房門留我一個(gè)人在房?jī)?nèi)讀書(shū),不知不覺(jué)一下午就過(guò)去了。只聽(tīng)姐姐在客廳喊:“朵兒,吃飯啦?!蔽衣?tīng)見(jiàn)后放下手中的書(shū),興奮且略帶炫耀的語(yǔ)氣說(shuō):“姐姐,我可以不用吃晚飯啦,我已經(jīng)吃飽了,剛剛看書(shū)時(shí)不停的打嗝呢”“為什么會(huì)這樣呢?”姐姐納悶地問(wèn)。我也學(xué)著爸爸神秘的樣子一笑,然后湊近到姐姐耳邊低聲說(shuō):“爸爸說(shuō)了只要多看書(shū)就可以吃飽,吃飽了就不用吃飯了,而且我發(fā)現(xiàn)書(shū)里有很多有趣的故事,讀書(shū)比吃飯好玩多了?!苯憬阋宦?tīng),捂著肚子大笑:“哈,哈哈,你中了爸爸的圈套,上當(dāng)受騙了??磿?shū)的確能吃飽,可吃的是精神食糧,而我們一天三餐飯吃的是物質(zhì)食糧,這兩種糧食是不一樣的。我一臉好奇地問(wèn)道:“既然都是糧食,都能吃飽哪還有什么不一樣呢?”

姐姐拉著我的手說(shuō):“來(lái),我講解給你聽(tīng)吧。精神食糧是通過(guò)讀書(shū),上學(xué)受教育來(lái)讓我們的心靈變得善良,讓我們成長(zhǎng)過(guò)程中的有奮斗目標(biāo),有追求,讓我們的生活更加充實(shí)。而物質(zhì)食糧是我們身體成長(zhǎng)所需要的,沒(méi)有物質(zhì)食糧我們就長(zhǎng)不大,身體也就不健康。我們?nèi)绻胍】悼鞓?lè)的成長(zhǎng)這兩種糧食都必須攝入才行,懂嗎?”我似懂非懂的點(diǎn)著頭,還在想著小三毛的故事,把爸爸騙我的事早已忘在了腦后。便端起一碗飯大口的吃著,可能是因?yàn)槲铱磿?shū)消耗的精力太多,三兩下就把飯吃完了,而且覺(jué)得今天的飯菜特別香。

在爸爸的引導(dǎo)下,我慢慢愛(ài)上了閱讀,并與書(shū)交上了朋友,在空閑時(shí)常在自己的那個(gè)小天地里與我的朋友交談,享受其中的喜怒哀樂(lè),隨著我慢慢長(zhǎng)大我的閱讀量不斷增加也慢慢理解了“書(shū)中自有黃金屋”的含義。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇十四

緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”

4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。文中指出,“地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任”。我們要扛起糧食安全責(zé)任,緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”,在解決好“誰(shuí)來(lái)種地”“種在哪里”“怎么種地”三個(gè)問(wèn)題上下功夫,切實(shí)保障好糧食安全。

解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題,為“國(guó)之大者”提供人力支撐。糧食誰(shuí)來(lái)種、誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)?現(xiàn)階段關(guān)鍵靠?jī)|萬(wàn)農(nóng)民??梢哉f(shuō),農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”。只有把農(nóng)民種糧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),讓更多農(nóng)民參與糧食生產(chǎn),才能保障好糧食安全。而要提高農(nóng)民種糧的積極性,不僅要讓農(nóng)民種糧有錢賺、得實(shí)惠,切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)民種糧的心;還要提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平,讓農(nóng)民會(huì)種地、種好地。通過(guò)降低化肥等農(nóng)資的采購(gòu)成本、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、落實(shí)種糧的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、適當(dāng)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格、發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)等方式,不斷提高糧食生產(chǎn)效益,真正讓“誰(shuí)種糧誰(shuí)受惠”。通過(guò)實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)工程、開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)技能培訓(xùn)計(jì)劃、加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力培訓(xùn)等方式,著力培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍,切實(shí)保障糧食生產(chǎn)人力需求。

解決好“種在哪里”的問(wèn)題,為“國(guó)之大者”提供土地支撐。耕地是糧食生產(chǎn)的“硬基礎(chǔ)”“命根子”。沒(méi)有耕地,糧食“種在哪里”的問(wèn)題就解決不了,更談不上糧食生產(chǎn)了。只有把關(guān)系14億人“飯碗”的耕地保護(hù)好、利用好,才能筑牢糧食生產(chǎn)的“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“安全防線”。要保護(hù)好耕地,既要保護(hù)好耕地的數(shù)量,還要保護(hù)好耕地的質(zhì)量,只有把這兩個(gè)方面都保護(hù)好,才能為保障糧食安全提供有力的土地支撐。落實(shí)耕地保護(hù)制度,采取耕地保護(hù)黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核等方式壓緊壓實(shí)保護(hù)責(zé)任,采取數(shù)字、信息等技術(shù)對(duì)耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)、研判,切實(shí)保證耕地總量不減少、糧食總體播種面積不降低。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升策略,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)地綜合整治、重點(diǎn)保護(hù)良田沃土、防范土壤水失風(fēng)失、大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等方式,努力保護(hù)提升耕地質(zhì)量。

解決好“怎么種地”的問(wèn)題,為“國(guó)之大者”提供科技支撐。糧食生產(chǎn)的安全出路在于科技進(jìn)步,就是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的作用,著力解決好“怎么種地”的問(wèn)題,做到“向科技要糧”。長(zhǎng)期實(shí)踐證明,在耕地總量穩(wěn)定的情況下,要推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?;C(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化,確保糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn),必須靠不斷創(chuàng)新的糧食增產(chǎn)技術(shù)來(lái)支撐、來(lái)保障。近年來(lái),農(nóng)業(yè)科技對(duì)糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、“種田管家”打理水稻、農(nóng)技專家在線看田、育種能力建設(shè)……這些都是科技成果在糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的應(yīng)用體現(xiàn)。面向未來(lái),我們要持續(xù)把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到糧食生產(chǎn)中,通過(guò)培育糧食作物品種、研究開(kāi)發(fā)糧食科技、檢測(cè)智慧糧食安全、推進(jìn)糧食全程機(jī)械化作業(yè)、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)及裝備等方式,讓農(nóng)業(yè)科技在提高糧食生產(chǎn)效率、提升糧食產(chǎn)量、增進(jìn)種糧效益等方面發(fā)揮作用,為糧食安全提供科技支撐。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇十五

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?!惫I(yè)信息安全作為國(guó)家安全的重要組成部分,事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。當(dāng)前,隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)加速融合,工業(yè)信息安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,亟須加快提升工業(yè)信息安全保障能力,為工業(yè)生產(chǎn)安全和兩化融合健康發(fā)展撐起“保護(hù)傘”,為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施筑牢“防護(hù)墻”。

工業(yè)自動(dòng)化和信息化系統(tǒng)是工業(yè)的核心組成部分,是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是工業(yè)各行業(yè)、企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。工業(yè)信息安全的核心任務(wù)是確保這些“神經(jīng)中樞”的安全。這些“神經(jīng)中樞”一旦遭受攻擊,將可能導(dǎo)致系統(tǒng)停滯、設(shè)備損壞等,影響工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),還可能造成斷電、斷水、斷氣、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、交通堵塞等,影響人民日常生活辦公,甚至還會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入“快車道”,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題愈發(fā)突出,一旦發(fā)生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件,其后果影響更為嚴(yán)重,將可能造成全生產(chǎn)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈乃至全局性重創(chuàng)。近年來(lái),“震網(wǎng)”病毒入侵導(dǎo)致伊朗上千臺(tái)離心機(jī)報(bào)廢、烏克蘭電網(wǎng)被攻擊導(dǎo)致140余萬(wàn)家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導(dǎo)致國(guó)際知名汽車制造廠商被迫停產(chǎn)、工控惡意軟件“triton”導(dǎo)致能源工廠停運(yùn)等工業(yè)信息安全事件層出不窮,對(duì)當(dāng)事國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)家安全造成巨大沖擊。

隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化方向加速發(fā)展,在促進(jìn)兩化深度融合、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),工業(yè)信息安全形勢(shì)也變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)為,“三大風(fēng)險(xiǎn)”呈現(xiàn)增勢(shì),“一項(xiàng)短板”尤為突出。

工業(yè)信息安全領(lǐng)域“三大風(fēng)險(xiǎn)”愈演愈烈。一是越來(lái)越多的工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備暴露于互聯(lián)網(wǎng),極易被黑客探測(cè)發(fā)現(xiàn)。據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家工信安全中心)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),全球聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備數(shù)量持續(xù)上升,近兩年增幅尤其明顯,使得黑客發(fā)現(xiàn)攻擊目標(biāo)的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮,制造、能源、交通等重要領(lǐng)域首當(dāng)其沖。據(jù)美國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)小組(ics-cert)統(tǒng)計(jì),工控安全相關(guān)漏洞數(shù)量自2012年以來(lái)持續(xù)走高,且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領(lǐng)域,極易被黑客利用并發(fā)起攻擊,嚴(yán)重威脅國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。三是大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)信息安全事件頻發(fā),工業(yè)領(lǐng)域成為網(wǎng)絡(luò)攻擊“重災(zāi)區(qū)”。自2010年“震網(wǎng)”事件爆發(fā)以來(lái),德國(guó)鋼鐵廠遭受高級(jí)可持續(xù)性威脅(apt)攻擊、烏克蘭斷電、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件屢屢發(fā)生,全球工業(yè)信息安全事件數(shù)量整體呈上升趨勢(shì)。2018年以來(lái),相繼發(fā)生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業(yè)控制系統(tǒng)、云服務(wù)平臺(tái)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全,金雅拓safenet軟件許可服務(wù)產(chǎn)品漏洞對(duì)大量工業(yè)控制系統(tǒng)造成影響,美國(guó)天然氣輸氣管道遭供應(yīng)鏈攻擊引發(fā)系統(tǒng)故障等安全事件,工業(yè)信息安全警鐘長(zhǎng)鳴。

隨著我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障成為當(dāng)前工業(yè)信息安全工作的前沿與重點(diǎn)。然而,我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力相對(duì)薄弱,成為現(xiàn)階段工業(yè)信息安全工作的一項(xiàng)明顯短板。目前,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)智能分析等核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然掌控在美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家手中,我國(guó)工業(yè)核心設(shè)備及系統(tǒng)自主研發(fā)能力不足,安全技術(shù)和產(chǎn)品相對(duì)匱乏,產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)不明顯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足當(dāng)前工業(yè)信息安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

近年來(lái),在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下,國(guó)家工信安全中心始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,積極開(kāi)展工業(yè)信息安全政策標(biāo)準(zhǔn)研制、檢查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急保障、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等一系列工作,取得了實(shí)際成效。但是,我國(guó)仍然存在工業(yè)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏等問(wèn)題和短板。今后,我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下,做好新時(shí)期新形勢(shì)下的工業(yè)信息安全工作,切實(shí)為國(guó)家安全保駕護(hù)航。

一是抓落實(shí),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任?!鞍踩珵橹?,責(zé)任為先”,工業(yè)信息安全保障需要工業(yè)企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全主體責(zé)任。下一步,我們要積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》等政策文件,落實(shí)工業(yè)信息安全責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)和責(zé)任義務(wù)。

二是建手段,增強(qiáng)工業(yè)信息安全技術(shù)實(shí)力。爭(zhēng)取工業(yè)信息安全主動(dòng)性的基石在于核心技術(shù)突破,扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)受制于人的局面已迫在眉睫。今后,要大力支持國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)工控安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急資源庫(kù)、仿真測(cè)試平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、信息通報(bào)平臺(tái)(一網(wǎng)一庫(kù)三平臺(tái)),著力提升態(tài)勢(shì)感知、隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置等技術(shù)能力。

三是強(qiáng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)工業(yè)信息安全在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置、市場(chǎng)環(huán)境、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面明顯不足,須盡快推動(dòng)建設(shè)3-5家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(工業(yè)信息安全),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育一批工業(yè)信息安全骨干企業(yè),打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動(dòng),構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

四是育人才,打造工業(yè)信息安全專業(yè)隊(duì)伍。做好工業(yè)信息安全工作,人才是關(guān)鍵。我國(guó)工業(yè)信息安全人才缺口較大,亟須加快人才隊(duì)伍建設(shè)。依托國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu),建立完善工業(yè)信息安全培訓(xùn)認(rèn)證體系,加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才,加強(qiáng)漏洞挖掘、滲透測(cè)試等技術(shù)人才儲(chǔ)備。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“產(chǎn)學(xué)研用”合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展意識(shí)教育、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等培訓(xùn),打造梯隊(duì)健全、技術(shù)精湛、聽(tīng)從指揮、響應(yīng)迅速的工業(yè)信息安全隊(duì)伍。

新形勢(shì)下糧食安全論文篇十六

“五谷者,萬(wàn)民之命,國(guó)之重寶?!奔Z食,事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要物資,是國(guó)之根本、民之命脈;糧食安全,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,是“國(guó)之基石”“國(guó)之大者”。各級(jí)黨員干部要時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦,從“國(guó)之大者”的政治角度深刻領(lǐng)會(huì)“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要意義,切實(shí)扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全的使命擔(dān)當(dāng)。

“民非谷不食,谷非地不生”,護(hù)好耕地“生命線”,方能牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。耕地,是糧食生產(chǎn)的命根子,也是糧食安全的“生命線”。守好耕地這條確保糧食安全的“生命線”,各級(jí)黨員干部必須切實(shí)承擔(dān)起“保土”“管土”之責(zé),不折不扣落實(shí)“田長(zhǎng)制”和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地,堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,確保耕地管理高質(zhì)效、耕地?cái)?shù)量不減少;強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),科技賦能助力耕地修復(fù)和改造,讓更多“望天田”變成“噸糧田”,確保耕地質(zhì)量與效益雙提升;引導(dǎo)科技特派員隊(duì)伍和“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土能人隊(duì)伍,與種植戶結(jié)成利益共同體“捆綁”發(fā)展,“傳經(jīng)送寶”到田頭,帶動(dòng)群眾采用綠色種植模式,推動(dòng)糧食作物種植向綠色優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。

“好兒要好娘,好種多打糧”,升級(jí)種子“芯片”,方能確?!爸袊?guó)碗”裝滿中國(guó)糧。種子,是農(nóng)業(yè)的“芯片”,也是國(guó)家糧食安全的“命脈”。確保“中國(guó)糧主要用中國(guó)種”,需要多方合力、與時(shí)俱進(jìn)升級(jí)種子“芯片”。種業(yè)龍頭企業(yè)、科研院校要形成合力瞄準(zhǔn)“卡脖子”領(lǐng)域,打“翻身仗”,在繼續(xù)穩(wěn)固提升主糧作物基礎(chǔ)上,在短板領(lǐng)域加大合作攻堅(jiān),力求早日突破;如果說(shuō)種業(yè)是農(nóng)業(yè)“芯片”,那么種質(zhì)資源就是“芯片”的“芯片”,要保護(hù)種業(yè)科研活動(dòng)的核心,做好種質(zhì)資源收集、創(chuàng)新、應(yīng)用和管理,進(jìn)一步強(qiáng)化種質(zhì)資源開(kāi)發(fā),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目合作研究,促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展和育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;必須堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快建設(shè)一支具有“雜交水稻之父”袁隆平等老一輩科技工作者的“種子精神”的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。

“勝非其難也,持之者其難也”,堅(jiān)持行穩(wěn)致遠(yuǎn),方能走好中國(guó)特色的糧食安全之路。保障糧食安全,是一個(gè)永恒的課題,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。一百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終把保障糧食安全作為治國(guó)安邦的頭等大事,堅(jiān)持在不同時(shí)期進(jìn)行實(shí)踐探索,經(jīng)過(guò)艱苦奮斗和不懈努力,走出了一條中國(guó)特色的糧食安全之路?!爸挥泻敛粍?dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,方能牢牢把住保障國(guó)家糧食安全的主動(dòng)權(quán),使中國(guó)特色糧食安全之路越走越寬廣”;只有堅(jiān)定不移地踐行新的國(guó)家糧食安全觀,運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段保障糧食安全,中國(guó)人的飯碗才能越端越穩(wěn);只有把糧食安全教育納入國(guó)民教育體系,開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)和全國(guó)糧食安全宣傳周等主題活動(dòng),讓14億多國(guó)人從“我”做起,從“微”處著力,堅(jiān)決抵制“舌尖上的浪費(fèi)”,同心守護(hù)“中國(guó)糧倉(cāng)”。

倉(cāng)廩實(shí),天下安。只有端穩(wěn)端牢“中國(guó)飯碗”,守好護(hù)牢“中國(guó)糧倉(cāng)”,行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國(guó)特色糧食安全之路,才能筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基石,確?!爸袊?guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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