干預司法三個規(guī)定宣講主持詞(優(yōu)質(zhì)15篇)

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干預司法三個規(guī)定宣講主持詞(優(yōu)質(zhì)15篇)
時間:2023-11-26 19:02:12     小編:GZ才子

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干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇一

第一條?為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關法律和紀律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條?司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸、交往,應當符合法律紀律規(guī)定,防止當事人、律師、特殊關系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。

第三條?各級司法機關應當建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織無不正當接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當事人的合法權益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條?審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應當自行回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應當依法按程序批準后執(zhí)行。

第五條?嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當事人、律師、特殊關系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

第六條?司法人員在案件辦理過程中,應當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應依照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

第七條?司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關情況。

第八條?司法人員從司法機關離任后,不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

第九條?司法人員有違反本規(guī)定行為的,當事人、律師、特殊關系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關司法機關反映情況或者舉報。

第十條?對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關紀檢監(jiān)察部門應當及時受理,全面、如實記錄,認真進行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關線索移送有管轄權的紀檢監(jiān)察部門處理。

第十一條?司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分,并按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十二條?司法機關應當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條?司法機關應當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關。

第十四條?本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術服務,向委托人提供代理性、信息技術服務性等中介服務的機構,主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務的中介機構。公證機構、司法鑒定機構參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇二

同志們:

今天,我們在這里召開全縣防止干預司法“三個規(guī)定”“四長”大宣講,主要任務是深入學習貫徹******法治思想,全面落實習******關于政法工作和政法隊伍建設的重要指示批示精神,教育引導政法系統(tǒng)各級干部緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求,以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣抓好教育整頓工作,推動全縣政法單位政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升。剛才,公檢法司“四長”圍繞“三個規(guī)定”的重要意義、主要內(nèi)容、政策界限、典型案例等方面,系統(tǒng)闡述了落實“三個規(guī)定”的極端重要性和現(xiàn)實必要性,內(nèi)容豐富、案例深刻、令人警醒,對全縣各級領導干部進一步領會“三個規(guī)定”的適用范圍、行為準則、處罰措施,在思想上筑牢防止司法干預的“防火墻”和“隔離帶”、在行動上劃出干預司法活動的“紅線”和“底線”提供了有力指引。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位,切實增強貫徹落實“三個規(guī)定”的思想自覺和行動自覺。

貫徹落實“三個規(guī)定”既是踐行******法治思想的硬性要求,是維護社會公平當前隱藏內(nèi)容免費查看正義的應有之義,也是政法隊伍教育整頓“劍指”頑瘴痼疾的重要內(nèi)容。要充分認識到:

黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***,著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安,全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家。習******高度重視公正司法與廉潔司法,對防止干預司法活動多次作出重要指示。2013年2月23日,習******在主持十八屆***政治局第四次集體學習時強調(diào):“司法不能受權力干擾,不能受金錢、人情、關系干擾,防范這些干擾要有制度保障”。黨的十八屆四中***將建立防止內(nèi)外部人員干預過問司法案件制度,作為一項重要內(nèi)容寫入《*********關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。2015年,***層面先后出臺了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等“三個規(guī)定”。這一系列舉措既體現(xiàn)了黨***對公正司法和廉潔司法的嚴格要求,也為保證司法機關依法獨立公正行使職權提供了制度保障??梢哉f,過問案件問題客觀存在,記錄報告是政治要求。有沒有記錄、敢不敢記錄、是不是如實記錄,對于全縣政法干警來說是一場考試,考的是******員的黨性修養(yǎng),考的是政法隊伍的政治忠誠,考的更是每位干警的政治擔當。大家一定要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,從全面推進法治xx建設、從嚴遵守黨章黨紀黨規(guī)的高度,深入學習領會,準確理解把握,切實增強貫徹落實“三個規(guī)定”的內(nèi)在自覺。

這里,我再和大家一起學習下:《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,將各級領導干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人及其他利害關系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領導干部違法干預司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關每季度向黨委政法委報告?!端痉C關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》,明確了司法機關內(nèi)部人員“三不得”、司法機關辦案人員“三應當”的要求,即:司法機關內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預、說情或打探案情應當予以拒絕,對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施??梢哉f,這些規(guī)定要求擲地有聲、切實可行,有著很強的針對性和操作性,為把權力關進“牢籠”、營造良好政治生態(tài)和司法生態(tài)提供了有力的制度遵循。

“三個規(guī)定”緊扣問題導向,對癥下藥、精準施策、堵塞漏洞,把“嚴”的要求貫穿始終,切實維護司法公正,提升司法公信力。通過強化思想政治引領,加強的黨的政治建設,切實增強貫徹落實規(guī)定的政治責任感和使命感;通過狠抓專項整治,深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,理順工作機制,補齊工作短板。通過激勵干警如實記錄和抵制干預過問行為,健全對記錄違規(guī)干預過問案件政法干警的保護和激勵機制,推動政法干警依法履責。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導干警知敬畏、存戒懼、守底線??梢灾v,“三個規(guī)定”從司法機關外部、司法機關內(nèi)部和辦案人員自身三個層面,有效阻斷影響獨立公正司法的因素,形成全方位立體式保障司法機關獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”,保障獨立公正廉潔司法具有重大而深遠的意義。

二、狠抓“關鍵少數(shù)”,扎實推動貫徹落實“三個規(guī)定”在xx大地蔚然成風。

全縣各級領導干部要充分發(fā)揮“頭雁效應”,以身作則、以上率下,以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,推動“三個規(guī)定”成為各層各級必須遵守執(zhí)行的政治規(guī)矩、政治紀律,確?!叭齻€規(guī)定”在xx得到全面貫徹、全面落實。

全縣各級領導干部要自覺提高政治站位,牢固樹立法治觀念,全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),在學思踐悟中樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。要從縣委常委做起,從每一名領導干部抓起,認真開展“三個規(guī)定”專題學習,扎實組織各級干警和相關法律從業(yè)人員的教育,確?!叭齻€規(guī)定”深入人心、成為共識。政法系統(tǒng)各級領導干部要帶頭學起、帶頭做起,把落實“三個規(guī)定”與政法隊伍教育整頓、干部隊伍管理和紀律作風建設結合起來,維護司法權威,守護法律凈土,為法治xx建設提供堅實的執(zhí)法司法保障。

要堅持問題導向,突出嚴實要求,緊密結合xx工作實際,認真查擺梳理各級司法機關在執(zhí)行“三個規(guī)定”中的問題短板,建立整改臺賬、推動銷號落實,同步強化建章立制,全力推動“三項規(guī)定”常態(tài)長效。要加強法治宣傳教育,加大跟蹤問效力度,讓政法干警“逢問必錄”成為常態(tài),讓廣大干部群眾“凡事講法”養(yǎng)成習慣。要積極協(xié)助政法機關妥善化解涉法涉訴信訪案件,引導群眾通過正規(guī)渠道、合法方式反映問題、了解案情。同時,要充分利用線上線下各類宣傳手段,多渠道開展“三個規(guī)定”宣傳活動,提高公眾對政策的知曉率和支持度,讓人民群眾感受到黨委政府維護司法公平正義的堅決態(tài)度,為促進公平廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

我在上個月全縣干部警示教育大會上強調(diào)過,遵紀守法是我們黨員干部從政的底線,也是安身立命的基本要求、基本職責和基本素養(yǎng)。近年來,各地政法系統(tǒng)包括我們xx,陸續(xù)發(fā)生了一些嚴重違紀違法案件,其中不少案件與相互間打聽過問案件,與當事人、律師等人員接觸、交往不規(guī)范等密不可分。比如,2015年11月,***政法委首次公開通報的1起領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的典型案件。2010年9月,江蘇省徐州市人大常委會原副主任丁維和在擔任徐州市賈汪區(qū)區(qū)委書記期間,違規(guī)插手原彭城集團董事長孫某交通肇事案,干預司法活動、插手具體案件處理,被開除黨籍、開除公職處分,一審判處有期徒刑十二年,并處沒收財產(chǎn)人民幣八十萬元。實踐充分證明,作為領導干部,如果把黨和人民賦予的權力當做自己謀私的工具,無視“三個規(guī)定”的要求,最終將身陷囹圄,受到法律的制裁。全縣各級領導干部要時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,嚴格落實“三個規(guī)定”,做到只服從事實、只服從法律,堅持嚴格公正執(zhí)法、強化法律監(jiān)督、堅決懲治司法腐敗,不枉不縱,秉公執(zhí)法。

三、主動擔當作為,不斷筑牢維護社會公平正義的最后一道防線。

全縣政法系統(tǒng)要把貫徹落實“三個規(guī)定”作為一項長期堅持的重大政治任務,以政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治為契機,在前期全面自查摸底的基礎上,做到在學習上再加強、在落實上再發(fā)力、在宣傳上再深入,真正讓“三個規(guī)定”入腦入心,讓拒絕過問見行見效,讓隨時記錄落實落細,確保實現(xiàn)“排查核查到位、日常管理到位、長效機制到位”的工作目標。

堅持把學習教育貫穿始終,組織干警對“三個規(guī)定”進行再學習、再思考、再動員,通過專題培訓、組織研討、專項考試、撰寫心得體會等方式,教育引導干警認清重大意義、厘清政策界限、明確填報要求,切實增強嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

堅持把健全機制作為推動貫徹“三項規(guī)定”常態(tài)長效的關鍵抓手。要建立健全與紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)協(xié)作機制,實現(xiàn)紀委監(jiān)委查處的職務犯罪案件特別是司法人員職務犯罪案件中,有插手過問案件情形問題線索的,能夠及時移送開展線索核查,依規(guī)依紀依法從嚴處理。要著力健全內(nèi)部監(jiān)督機制,充分發(fā)揮政法各部門內(nèi)部監(jiān)督作用,用好隨案發(fā)放“三個規(guī)定”監(jiān)督卡制度,向當事人及代理人充分告知“三個規(guī)定”情形,接受當事人及代理人的監(jiān)督。對于當事人及代理人反映有違規(guī)插手、過問案件的,及時開展核查,并將結果及時反饋。要健全對記錄違規(guī)干預過問案件司法人員的保護和激勵機制,及時發(fā)布典型案例,營造良好輿論氛圍,形成全社會共同監(jiān)督、參與執(zhí)行“三個規(guī)定”的工作局面。

縣政法各部門黨組(黨委)要切實扛起主體責任和監(jiān)督責任,把“三個規(guī)定”落實情況納入黨組織重大議事日程和重大請示報告事項,定期部署、定期調(diào)度。要有效發(fā)揮專門職能部門的監(jiān)管責任,加強記錄報告平臺的使用管理,健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,督促政法干警及時記錄報告。要強化跟蹤問效,加強政策研究和業(yè)務指導,幫助干警精準把握政策,激勵干警如實記錄和抵制干預過問行為,引導干警知敬畏、存戒懼、守底線,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生。

政法各部門主要負責同志要深入庭室隊所,查學習掌握情況、查機制建設情況、查記錄報告情況,確?!叭椧?guī)定”落實落細。縣政法隊伍教育整頓辦要開展對政法各部門貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”情況專項督察,倒逼“三個規(guī)定”落實落地。對于不記錄或者不如實記錄內(nèi)外部人員過問案件情況的干警,要予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄的,要依照有關規(guī)定給予紀律處分。如是主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,要依規(guī)依紀追究主管領導責任。對違規(guī)干預過問案件、以案謀私、權錢交易、充當訴訟掮客等行為,要依規(guī)依紀嚴肅處理。

同志們,嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”是一項重大政治任務。我們一定要提高政治站位,強化責任擔當,切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省市縣委各項決策部署上來,縱深推進政法隊伍教育整頓,確保如期高質(zhì)量完成各項任務,以過硬的工作成績獻禮黨的百年華誕。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇三

漣水法院在學習貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個規(guī)定”中,堅持做到“三個到位”,即學習認識到位、對照查擺到位和督查監(jiān)督到位,以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過問干預司法之風,有力促進廉潔公正司法。

學習認識到位。組織領導班子利用院長辦公會專題學習“三個規(guī)定”精神,通過學習,全體領導班子成員深刻認識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性,并一致表示,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,保證公正廉潔司法;利用全院干警大會,向全體干警傳達“三個規(guī)定”精神,并以支部為單位認真開展討論與自查,利用支部會議學習暢談“三個規(guī)定”的內(nèi)容與意義,真正做到“三個規(guī)定”學習貫徹執(zhí)行全覆蓋,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”,從內(nèi)心深處構筑起不為案件找關系、不辦關系案的“隔離墻”。

對照查擺到位。全院干警結合自身的工作實際,嚴格對照“三個規(guī)定”,認真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當事人說情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當事人及其關系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。

督查監(jiān)督到位。結合本院實際,出臺《廉政督察員督查履職工作細則(試行)》,進一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容,加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化;充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措,宣傳“三個規(guī)定”精神,引導全院干警嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁司法人員違規(guī)干預個案;建立相關記錄、通報和責任追究機制;要求辦案人員對領導干部和辦案機關內(nèi)部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

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干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇四

(一)《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》。

(二)《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》。

一、領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。

????(一)本規(guī)定所稱領導干部范圍?

在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

(二)哪些行為屬于領導干部干預司法活動、插手具體案件?

1.在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;

3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

5.其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

(三)遇到領導干部干預司法活動時司法人員應該怎做?

應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

(四)領導干部應當做到“五個不得”

不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件。

不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

不得對司法人員打擊報復。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

二、司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱司法機關內(nèi)部人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關工作的人員(含司法機關離退休人員)。

(二)哪些情形屬于司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件?

3.違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

4.違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的;

5.其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

1.“三個不得“。

不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。

2.“三個應當”

應當恪守法律,公正司法,不徇私情。

對于司法機關內(nèi)部人員的干預、說情或者打探案情,應當予以拒絕。

對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應當告知其依照程序辦理。

(四)司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件時辦案人員應該怎么做?

應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

(一)本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。

(二)本規(guī)定所稱其他相關人員范圍?

1.特殊關系人。

當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關系或可能影響案件公正處理的其他人。

2.中介組織。

依法通過專業(yè)知識和技術服務,向委托人提供代理性、信息技術服務性等中介服務的機構,主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務的中介機構。公證機構、司法鑒定機構參照“中介組織”適用本規(guī)定。

(三)哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

1.泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

3.接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

6.其他不正當接觸交往行為。

(四)司法機關辦案人員在案件辦理過程中應當做到在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應依照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關情況。

廉政。

建設責任制和政績考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

對違反《防止干預司法“三個規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關法律法規(guī)處理。造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇五

同志們:

根據(jù)支部年度工作安排,由我來講一堂黨課,今天我以《勤奮學習、敢于擔當、立足崗位出色完成好人防各項工作任務》為題,與大家一起學習交流,講的有不對的地方,請多多批評指正。

我們黨歷來重視抓全黨特別是領導干部的學習,這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。黨員干部只有多讀書、多學習,才能提升自身能力、克服本領恐慌。曾要求黨員干部要少應酬多充電,要自覺養(yǎng)成讀書學習的習慣,真正使讀書學習成為工作、生活的重要組成部分。因此,黨員干部理應率先示范,引領讀書風尚。

學習是固本之舉,是黨員干部成長、提高、進步的重要途徑。人防黨員干部作為中國共產(chǎn)黨的黨員、人民政府系統(tǒng)的干部,僅僅有良好的愿望和自覺性是不行的,還要具備一定的知識水平、政策水平和業(yè)務能力,必須要把學習作為提高素質(zhì)的第一根本、推動工作的第一要求,努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀律、有理論素養(yǎng)、有實踐能力的工作專家。

黨員干部學習要提高運用科學理論解決實際問題的能力,時刻保持政治上的清醒和理論上的成熟。要加強對業(yè)務知識的學習,緊緊圍繞發(fā)展推進工作事業(yè)的特點和要求,通過自學、培訓、專題講座等形式,學習業(yè)務知識,努力成為工作的行家里手,提高知人善任、選賢任能的本領。要加強經(jīng)濟、文化、法律、歷史、管理等各方面知識的學習,不斷豐富自己,充實自己,掌握新知識,拓寬知識面,成為新時期做好工作的多面手,提升干事創(chuàng)業(yè)的能力。

習近平總書記強調(diào):黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。為了黨和人民事業(yè),每一位黨員干部都要敢想、敢做、敢當,做時代的勁草、真金。一是加強業(yè)務鉆研。牢固樹立干一行、鉆一行、愛一行的工作理念,深入研究掌握人防黨建、黨風廉政建設、人防工程建設、疏散地域建設、指揮通信建設、專業(yè)隊伍建設、人防信息化等工作相關政策方針和法律法規(guī),堅持一心一意、心無旁騖,認真負責地做好每一項工作,履行好崗位職責。二是深化調(diào)查研究。堅持把調(diào)查研究作為基本功,深入基層、深入人防建設工地、深入實際,了解情況、問計于民。堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況,不好高騖遠,不脫離實際,不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的本領。三是解決突出問題。緊緊圍繞人防工程建設、疏散地域建設、依法行政等問題,找出及時解決相關問題因素制約瓶頸。四是勇于攻堅克難。切實把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,在困難面前,要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對策,下功夫吃透情況、找準病根,拿出解決問題的實招。五是強化責任擔當。無私才能無畏,無私才敢擔當,心底無私天地寬。擔當就是責任,作為黨員干部,必須有責任重于泰山的意識,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。

習近平總書記指出,“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,必須在嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強”。共產(chǎn)黨員要提高黨性修養(yǎng)的自覺性,堅定正確的政治方向,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量和才智!一是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在擁護核心、維護核心、緊跟核心的問題上毫不猶豫、毫不動搖。堅持同黨中央對標看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作,真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨護黨、在黨為黨,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),無私無畏、敢于擔當,為黨和人民勤奮工作、竭誠奉獻,切實肩負起新時代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命。三是堅決反對空談、強調(diào)實干、注重落實,始終做到在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,著力在執(zhí)行上比精神、見高低、看水平,以強大的執(zhí)行力保證黨中央決策部署落到實處。四是堅持把加強黨性修養(yǎng)作為終身課題,堅決杜絕思想上的跑冒滴漏、行為上的出軌越界,始終做政治上的明白人、老實人,絕不做陰陽人、兩面人,保持初心不改,對黨絕對忠誠,任何時候、任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。五是自覺遵守黨紀國法,嚴格約束自己、親屬及身邊工作人員,凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅決抵制不正之風侵蝕,不搞特權、不謀私利,清清白白做人,干干凈凈干事。六是正確對待手中的權力,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。力戒形式主義、官僚主義,始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,主動接受批評,從根本上防止和杜絕腐敗問題的發(fā)生。

(一)以十九大精神為指引做好新時代人防工作。

黨的十九大對國防和軍隊建設進行了科學籌劃和總體部署,為我們做好新時代人防工作提供了根本遵循。人防部門學習貫徹十九大精神,最重要的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平強軍思想,把學習貫徹活動與推進當前人防工作改革發(fā)展結合起來,在新的起點上開創(chuàng)人防發(fā)展新局面。重點是做好“三個結合”。

一是要做好人防建設與城市建設的結合。人民防空是我國“三位一體”國土防空體系的組成部分,是軍事斗爭準備的重要方面,這使得人防工程在城市建設中的意義更加突出,成為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅實基礎。同時,現(xiàn)代化的城市規(guī)劃與建設,各種功能應該是完備的,必須是地上與地下資源的同步開發(fā)。沒有地下空間的開發(fā)利用,是不完整的城市開發(fā),也不能稱為現(xiàn)代城市建設。優(yōu)化城市的投資、人居、交通等環(huán)境,完善城市功能,與之配套的人防工程就不容忽視。目前我州人防工程有著很大的欠缺,下一步要結合城市規(guī)劃,下大力抓好自建人防工程和城市新建民用建筑“結建”防空地下室工作,迅速增長人防工程總量,提高城市總體防護功能,達到抵御自然災害、保存戰(zhàn)爭潛力的目的。要繼續(xù)探討城市地上空間、地下空間同時開發(fā)利用問題,實現(xiàn)戰(zhàn)備效益與經(jīng)濟效益雙贏。

二是要做好人防建設與經(jīng)濟建設的相結合。黨的十九大報告明確指出,“堅持富國和強軍相統(tǒng)一”。人防建設是一項社會公益事業(yè),既與經(jīng)濟建設有著廣泛的聯(lián)系,必須按經(jīng)濟規(guī)律辦事;又具備一定程度的公益事業(yè)性質(zhì),需要靠行政手段來實現(xiàn)。因此,人防建設在全面做好軍事斗爭準備的基礎上,要適應新時代社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,堅持放開搞活與宏觀調(diào)控相結合的思路,充分發(fā)揮市場機制和國家行政干預這兩大優(yōu)勢,正確處理整體與局部、長遠與近期、計劃與市場、微觀與宏觀的關系,研究掌握市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,注重融合共享。把人防建設中能推向市場的部分都推向市場(如人防工程設計、審圖、監(jiān)理、信息化建設等),推動人防融合發(fā)展由行政手段為主向強化市場運作轉(zhuǎn)變,保障人防建設的快速發(fā)展。要樹立“大服務”觀念,陽光作業(yè),上門服務,為各類企事業(yè)單位和個人“結建”人防工程出謀劃策。要充分利用地下空間,做好“以地生金”的文章,大力招商引資,開發(fā)地下商業(yè)娛樂設施、地下交通干線等,讓所有投資者以最低門檻進來,以最高收入回去,進而拉動經(jīng)濟跨越發(fā)展。

三是要做好人防工程建設平時與戰(zhàn)時的結合。人民防空既是民事行為,又是具有軍事屬性的社會實踐活動,在貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中具有獨特優(yōu)勢。人防工作不僅要適應國際、國內(nèi)形勢的需要,也要適應全面建成小康社會的新時代需要,平時服務經(jīng)濟建設、戰(zhàn)時服務戰(zhàn)爭需要,平時體現(xiàn)經(jīng)濟效益、戰(zhàn)時體現(xiàn)戰(zhàn)備效益,從而體現(xiàn)出人防工程的巨大價值。一方面要牢固樹立創(chuàng)新意識,積極主動尋求機遇,招商引資發(fā)展合作,抓住全面建成小康社會的機遇同步發(fā)展。要大力推動防空、防災一體化,發(fā)展人防工程、人防指揮通信、疏散體系、人防專業(yè)隊伍、人防科技和其它方面的平戰(zhàn)結合。要充分利用國家給予的優(yōu)惠政策和有利地位,激勵競爭,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,發(fā)展平戰(zhàn)結合。同時還應具有可持續(xù)發(fā)展意識和經(jīng)營服務意識。另一方面,拓寬人防平戰(zhàn)結合的渠道。防空防災一體化建設是人防改革發(fā)展的重大舉措,不但使人防建設、改革與國際民防接軌,而且是拓寬人防平戰(zhàn)結合渠道的有效途徑,是以人為本、與時俱進的具體體現(xiàn)。人防設施向民防功能拓展,充分發(fā)揮人防組織指揮體系比較健全的優(yōu)勢和各項人防工程的效用,人防戰(zhàn)備設施和裝備器材納入應急管理保障體系,為搶險救災和應付突發(fā)事件提供資源保障,把人防指揮機制與政府處置突發(fā)公共事件指揮機制銜接起來,既能拓寬政府處置突發(fā)事件的可用資源,又充分發(fā)揮人防保障國家安全、保障城市公共安全的“兩保障”作用,積極在建設“民生人防”、“應急人防”上做文章,使人防更好地服務于經(jīng)濟社會、服務于城市現(xiàn)代化建設。

(二)聚力打造“五型人防”,做有擔當?shù)娜朔廊恕?/p>

要聚力打造“政治人防、戰(zhàn)斗人防、法治人防、服務人防、清廉人防”,加快推進人防領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的行業(yè)標桿。

一是打造“政治人防”。就是要毫不動搖地堅持黨對人民防空工作的絕對領導,在任何時候、任何情況下都要聽黨話、跟黨走。近幾年,黔南人防全面建設始終以領跑者的姿態(tài),走在全省人民防空全面建設前列,多項工作舉措率先在黔南推廣試點。這些成績的取得,得益于我們黔南人防始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持把習近平總書記對貴州和人民防空工作的重要指示作為砥礪前行的思想之源、動力之基、勝利之本,一張藍圖繪到底,一以貫之抓落實。我們始終要先學一步,學深一步,把深入學習貫徹習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神,轉(zhuǎn)化為加快推進人防領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不竭動力和生動實踐,乘勢而為、乘勝前進,努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的行業(yè)標桿。

二是打造“戰(zhàn)斗人防”。就是緊緊圍繞構建強大鞏固的現(xiàn)代人民防空體系,鑄就堅不可摧的護民之盾目標任務,優(yōu)化“六大體系”,提升“六種能力”。積極組織參加開展以演習態(tài)勢臨機導調(diào)、人口臨戰(zhàn)疏散掩蔽、重要經(jīng)濟目標防護等為重點的“黔盾”系列演習。積極探索統(tǒng)籌地上與地下、平時與戰(zhàn)時、防空與防災深度融合的方法路子,加快構建規(guī)模適當、布局合理、功能完備、平戰(zhàn)結合的防護工程體系,打造相互連接、四通八達的“地下長城”,確?!笆濉比朔酪?guī)劃圓滿收官,爭當新時代人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

三是打造“法治人防”。就是要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,防止權力濫用和缺失,切實遵循法治思維、運用法治方式,加強人民防空依法建設、依法管理、依法審批,讓人民防空建設在法治軌道上行穩(wěn)致遠。要在法律法規(guī)框架下深化改革創(chuàng)新,全面深化落實中央和省、州委決策部署,堅定信心、保持定力,深化人防系統(tǒng)改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效各項舉措,加快制度創(chuàng)新、流程再造,向改革要動力、要活力,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,扎實推動黨中央各項部署在人防領域落地生根、開花結果。要牢固樹立法治思維,強化法治意識,把權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行,積極參與法治政府建設示范市創(chuàng)建活動,堅持立改廢釋并舉,“當下改”與“長久立”結合,全面清理人防的政策文件,加強制度體系建設,規(guī)范事權、財權和人事權。要加強內(nèi)部審計監(jiān)督,落實系統(tǒng)管理、分級負責制度,加快形成政策法規(guī)明確、流轉(zhuǎn)高效便捷、權力責任明晰的高效運轉(zhuǎn)體系。

四是打造“服務人防”。就是要緊緊圍繞建設山地特色人民防空為牽引,持續(xù)推進服務企業(yè)、服務群眾、服務基層活動,充分發(fā)揮人民防空服務保障民生作用,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。充分發(fā)揮人防工程在完善城市功能中的服務作用,把人防工程作為地下空間開發(fā)利用的重要載體,為有效解決城市停車難提供服務,增強城市韌性,提升城市品位。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源在應急救援中的支撐作用,深化人口疏散體制機制創(chuàng)新試點,把疏散體系建設與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基層治理有機結合起來,加快形成城鄉(xiāng)全覆蓋、功能設施配套的應急避災疏散體系。充分發(fā)揮人防宣傳教育在國防動員中的陣地作用,緊密結合新中國人民防空成立70周年,深入推進防空防災知識“五進”工作,實現(xiàn)人防宣傳教育的常態(tài)化、基地化、大眾化,加快構建全民防空防災宣傳教育服務體系。

五是打造“清廉人防”。就是把堅定理想信念作為拒腐防變的“壓艙石”,以黨的政治建設為統(tǒng)領,緊密結合黔南人防實際,持之以恒加強人防機關黨的建設,把。

不忘初心。

牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐組在本單位本部門履行監(jiān)督執(zhí)紀“吹哨人”作用,做到早發(fā)現(xiàn)早預警早處置,將廉政風險察于未萌止于未發(fā)。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)這把“手術刀”,以正視問題的自覺刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心堅決抓好巡察問題整改,尤其要讓第一種形態(tài)成為常態(tài)。充分運用本單位本行業(yè)本系統(tǒng)反面典型案例這個“照妖鏡”,加強黨風廉政教育,既要抓住領導干部和重要崗位人員這個“關鍵少數(shù)”,也要抓住包括聘用人員在內(nèi)的所有公職人員這個“絕對多數(shù)”,做到監(jiān)督全覆蓋,執(zhí)紀零容忍,著力打造忠誠干凈擔當?shù)娜朔黎F軍。

(三)奮力譜寫黔南山地特色人防發(fā)展新篇章。

人民防空是國之大事,是國家戰(zhàn)略,是長期戰(zhàn)略,事關人民群眾生命安危、事關改革開放和現(xiàn)代化建設成果。

一是要舉旗定向,不斷提高做好人民防空工作的政治站位。旗幟引領方向,道路決定命運。要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想,始終將其作為人防建設的指導思想。準確把握和深刻領會總書記對人防工作重要批示的核心要義和精神實質(zhì),切實把廣大干部職工的思想、行動統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到總體國家安全觀上來,統(tǒng)一到關于人民防空工作是國家戰(zhàn)略和長期戰(zhàn)略的決策部署上來,統(tǒng)一到鑄就堅不可摧的“地下長城”和“護民之盾”的工作要求上來,在思想上、政治上、行動上始終與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是要謀篇布局,緊緊圍繞戰(zhàn)斗力標準抓建設。黨的十九大。

報告。

對堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化提出了新的宏偉目標,人民防空工作必須著眼于適應世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求,提高應急能力、建設質(zhì)量和效益,必須著眼于軍民融合發(fā)展需要,提高服務和改善民生水平。人防的一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準,向“能打仗,打勝仗”聚焦,堅持把提高戰(zhàn)斗力作為各項建設的出發(fā)點、落腳點,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,真正使戰(zhàn)斗力標準這個硬杠杠在人防建設各領域立起來、落下去。

三是要真抓實干,著力推進人防建設轉(zhuǎn)型升級。我們要始終以釘釘子精神狠抓落實,要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以第七次全國人防會議精神為主線,堅持“一三五”的工作思路,即“一條主線”指導(以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導)、“三個方面”融入(融入軍事斗爭全局、融入經(jīng)濟社會發(fā)展、融入城市建設規(guī)劃)、“五大重點”建設(人防工程建設、指揮通信建設、重要目標防護建設、專業(yè)隊建設、政策法規(guī)建設),建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和人防戰(zhàn)備要求的登記制度;深化人防投融資體制改革,建立依法開發(fā)、有序競爭的人防建設市場;加強事中事后監(jiān)管,抓好“雙隨機一公開”工作,加強對人防工作規(guī)律的概括和總結,打造人防工作品牌。

四是要改革創(chuàng)新,奮力譜寫人防發(fā)展新篇章。以不息為體,以日新為道。黨的十九大。

報告。

指出“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在人防領域,主要矛盾已經(jīng)從人防防護設備設施的絕對短缺轉(zhuǎn)化為人民群眾對安全需求不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,不同區(qū)域、不同收入群體之間的人防資源配置不平衡,人防建設市場發(fā)展不充分。今后,我們要更加注重聚焦實戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動、體系建設、集約高效、軍民融合,以建設重大專項和補齊短板弱項為抓手,挖掘潛能、發(fā)揮效率,著力調(diào)布局、優(yōu)結構、強能力、轉(zhuǎn)方式、抓管理,共同創(chuàng)造湖北人防的輝煌業(yè)績。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇六

第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律,維護司法權威,支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件,都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領導職責的機關,因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關依法履行職責,為司法機關創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領導干部有下列行為之一的,屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

領導干部對司法人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領導責任。

第十一條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領導干部,是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇七

“為政之要,首在得人;方案既定,重在落實”。3月24日,省高院召開全省法院對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展調(diào)研檢查工作動員部署會議,把脈前進方向、厘清工作思路。會議結束后,臨江林區(qū)基層法院迅速掀起學習貫徹“三個規(guī)定”熱潮,全院上下深刻領會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。

?“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障。

《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,將各級領導干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人及其他利害關系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領導干部違法干預司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關每季度向黨委政法委報告。《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》,提出了司法機關內(nèi)部人員“三不得”、司法機關辦案人員“三應當”的要求。即:司法機關內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預、說情或打探案情應當予以拒絕,對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施。“三個規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權力切實關進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。

“三個規(guī)定”是依法獨立公正行使審判權的堅實保障。

“三個規(guī)定”堅持問題導向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設擺在首位,通過強化思想政治引領,狠抓專項整治工作,切實增強政治責任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵干警如實記錄和抵制干預過問行為,加強制度設計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導干警知敬畏、存戒懼、守底線。

“三個規(guī)定”是踐行“兩個維護”的重要基石。

通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督干警如實記錄、及時報告,確保法官依法履行審判職責,堅持嚴查重處,對插手、干預司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責任倒查機制,對領導干部和工作人員說情、打探、泄露、干預案件,不當接觸交往當事人等違紀違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、司法機關內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素,形成全方位立體式保障司法機關獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇八

在開展安全穩(wěn)定教育整頓活動活動中,我認真學習了安全穩(wěn)定教育整頓活動工作的文件精神、實施。

方案。

學習了《黨章》《條例》等重要內(nèi)容,在學習中一邊做筆記,一邊接受領導和同事們的教育,并為此專門撰寫了一篇學習心得體會,深刻地從人生觀價值觀世界觀等方面談出了自己對學習的認識,通過這次活動,對部隊安全穩(wěn)定教育工作有了進一步的認識,變被動教育為主動受教育。通過學習我有以下幾點體會:

一要認真學習,提高認識。通過學習,我充分認識到公安邊防部隊的特殊性和確保兩個穩(wěn)定的重要意義。公安邊防部隊是我國社會主義政治建設和經(jīng)濟建設的一支重要的保障力量,公安邊防部隊具有雙重屬性,既是警察又是部隊。既具有軍事性,又是一只執(zhí)法力量。雖然公安邊防部隊是現(xiàn)役,執(zhí)行的是部隊條令條例,但公安邊防部隊不僅要完成軍隊具有而公安機關不具有的邊境執(zhí)勤巡邏、抵御外來侵略、捍衛(wèi)國家主權和領土完整的職責,同時還肩負著軍隊不具備的執(zhí)法辦案,防范和打擊邊境違法犯罪活動的專政職能。同時,公安邊防部隊大都處在偏遠地區(qū),代表國家履行打擊邊境違法犯罪,維護一方穩(wěn)定,保一方平安的職能。

二是應當防微杜漸,預防為主。維護內(nèi)部安全穩(wěn)定是一件長期性、經(jīng)常性的工作,是一項常抓不懈的工作,要確保內(nèi)部安全穩(wěn)定,必須要從政治思想教育上狠抓落實。堅持不懈地開展法紀教育和條令條例教育,使官兵懂得如何規(guī)范自己的言行。實踐證明,通過不懈地開展主題教育、專題教育及條令條例和“五條禁令”等學習教育活動,對于提高廣大官兵依法執(zhí)勤、遵紀守法的自覺性有很大幫助,這也正是部隊內(nèi)部穩(wěn)定所需要的。要加強宣傳教育力度,深刻分析當前影響部對內(nèi)部穩(wěn)定的因素及不穩(wěn)定的危害性,要結合警示教育,分析部隊內(nèi)部不穩(wěn)給官兵家庭,給部隊建設帶來的影響和危害,時刻警示廣大官兵。要準確把握部隊易出問題的不同時期,擔負的不同任務,所處的環(huán)境,人員的個體差異等,有針對性的抓好預防,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點,講求實效。

三是加強領導,明確責任。保持部隊穩(wěn)定首先要從思想上高度重視,要端正指導思想,堅持高標準、高起點地抓好安全防事故工作,全面預防、標本兼治、常抓不懈,最大限度地預防和減少事故的發(fā)生。一是要強化軍政主官責任。主官要對部隊的安全工作全面負責,發(fā)揮好“第一責任人”的作用,帶頭執(zhí)行安全工作法規(guī)規(guī)章,盡職盡責,敢抓善管,為部屬作表率。定期分析部隊的安全形勢,有效開展多種形式的安全教育,認真組織安全檢查,督促部隊履行安全職責。二是增強責任心。一級管一級,落實責任制,培養(yǎng)領導和黨員骨干的責任意識、政治意識和大局意識,才能確保穩(wěn)定工作處處有人抓,每個環(huán)節(jié)有人管。只有這樣才能從根本上確保內(nèi)部的`安全穩(wěn)定。

四是落實制度,嚴明紀律。要做到內(nèi)部穩(wěn)定,一是要抓好制度的落實。把每一項指標和工作任務進行細化、量化,分解落實到每位官兵,對于制度落實不到位的問題,要旗幟鮮明地給予批評指正。二要嚴明紀律,對于不按制度執(zhí)行,造成嚴重后果的,必須嚴肅查處,按規(guī)定追究有關人員的責任,要及時給予嚴格懲罰,以警示教育部隊,切實維護紀律的嚴肅性。

通過這次教育整頓,我也認真分析自己在思想工作業(yè)務方面存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是對理論學習重視不足的煳涂觀念,導致學習主動性、積極性、系統(tǒng)性不足;二是放松對業(yè)務方面的學習提高,有倚老賣老的后退思想拉開了與形勢發(fā)展的差距;三是有時對自己在工作中的小失誤不敢“亮丑”“揭短”,正視錯誤缺點;有時發(fā)現(xiàn)有個別檢查員有錯誤行為,沒有及時去批評教育,有了一些建設性的意見或新建議,沒有主動向上級和領導反映……諸如此類等等,這些都是有待通過學習教育整頓,在自己今后的學習工作中加以認真去解決克服的??傊?,在站開展這次安全穩(wěn)定教育整頓學習活動中,我是積極參加,主動學習的,并且也獲得一定的學習成效。特別是在學習中自己能夠理論聯(lián)系實際,實事求是,認真細致查找分析存在的問題,也找出、確定整改和解決的措施、辦法。與此同時,也進一步的明確領會總隊、站決定開展本次活動的目的意義所在,這對加強我們隊伍的教育,引導廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務的思想,培養(yǎng)官兵愛崗敬業(yè),無私奉獻,艱苦奮斗,不怕犧牲,迅速提高官兵的整體政治、思想素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和文化修養(yǎng)。強化隊伍的管理和監(jiān)督,有效遏制特權思想嚴重,法律意識不強等問題,和防止、遏制少數(shù)官兵違紀違法案件的再度出現(xiàn),都是非常及時和必要的。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇九

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求,防止領導干部和司法行政機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。

一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。

四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。

但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。

三個規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關系結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。

當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。

持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。

云南省看守所召開全體民警對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況學習貫徹落實的部署會議,旨在把脈前進方向、厘清工作思路,嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個執(zhí)行”,筑牢廉潔執(zhí)法的“防火墻”。通過學習,我深刻領會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。

《公安機關內(nèi)部人員干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,將各級領導干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人及其他利害關系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領導干部違法干預司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關每季度向黨委政法委報告。《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》,提出了司法機關內(nèi)部人員“三不得”、司法機關辦案人員“三應當”的要求。即:司法機關內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預、說情或打探案情應當予以拒絕,對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權力切實關進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。

“三個規(guī)定”堅持問題導向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設擺在首位,通過強化思想政治引領,狠抓專項整治工作,切實增強政治責任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵民警如實記錄和抵制干預過問行為,加強制度設計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預過問案件民警的保護和激勵機制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導民警知敬畏、存戒懼、守底線。

通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督民警如實記錄、及時報告,確保民警依法履行執(zhí)法職責,堅持嚴查重處,對插手、干預司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責任倒查機制,對領導干部和工作人員說情、打探、泄露、干預案件,不當接觸交往當事人等違紀違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

總之,“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、公安機關內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素,形成全方位立體式保障司法機關獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求,防止領導干部和司法行政機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。

**縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

 打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。

一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。

但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十

經(jīng)驗也屬于典型的雜文體裁。也就是說,沒有必要在很大的空間里復制和引用原文。關鍵是定調(diào)、議論、引用、廣泛引用,強化和突出自己的中心思想。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

第一條為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關法律和紀律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸、交往,應當符合法律紀律規(guī)定,防止當事人、律師、特殊關系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。

第三條各級司法機關應當建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織無不正當接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當事人的合法權益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應當自行回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應當依法按程序批準后執(zhí)行。

第五條嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當事人、律師、特殊關系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過程中,應當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應依照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關情況。

第八條司法人員從司法機關離任后,不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當事人、律師、特殊關系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關司法機關反映情況或者舉報。

第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關紀檢監(jiān)察部門應當及時受理,全面、如實記錄,認真進行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關線索移送有管轄權的紀檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分,并按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十二條司法機關應當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條司法機關應當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術服務,向委托人提供代理性、信息技術服務性等中介服務的機構,主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務的中介機構。公證機構、司法鑒定機構參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求,防止領導干部和司法行政機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。

一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。

四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

為落實文件規(guī)定,本人認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:

警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。

對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。

一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;。

二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。

三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”

在這次政法干警教育整頓過程中,再一次深入學習了司法工作的“三個規(guī)定”即《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,簡稱為“三個規(guī)定”,對執(zhí)法工作從上級、內(nèi)部和關聯(lián)部門在執(zhí)法過程中干預執(zhí)法行為做了具體的規(guī)定,這是黨中央從源頭上遏制司法腐敗的有力措施,也是全面推進公正執(zhí)法的重要舉措。為此,院黨組多次組織全院干警以不同方式對“三個規(guī)定”“實施辦法”和最高檢、省院領導指示精神的學習。引導干警深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,通過再學習、再熟悉、再掌握具體規(guī)定內(nèi)容,真正做到入腦入心。

落實好“三個規(guī)定”重要的就是建立機制,通過制度建設,嚴密執(zhí)法關節(jié),建立監(jiān)督約束機制,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施和具體要求,杜絕司法腐敗的土壤,才能有效地在執(zhí)法過程中落實好“三個規(guī)定”。有效的執(zhí)法體系建設和責任追究機制是助力推動“三個規(guī)定”貫徹落實的有效途徑,汲取“孫小果”“任愛軍”等案件的經(jīng)驗教訓,在法院干警中強化責任意識,落實責任追究,慎用手中權力,樹新風正氣,治頑疾瘴氣。通過教育整頓在思想上進行一次洗禮,在行動上經(jīng)受一次考驗,堅定理想信念,筑牢政治忠誠。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。干好法院工作靠的就是軟實力,靠的就是法院干警的政治站位、敬業(yè)態(tài)度、認真精神和業(yè)務水平。所以當務之急就是要提高業(yè)務能力,嚴格執(zhí)法環(huán)節(jié),確保司法公信力,提升工作干勁,大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛和老黃牛的精神,全力做好自身工作。

根據(jù)統(tǒng)一部署,我們在本周四組織全體干部職工召開了“以案促改”警示教育活動,在會上,我們學習了“防止干預司法‘三個規(guī)定’”、“自查從寬、被查從嚴”等相關政策,也學習了反面警示教育案例“巴圖孟和案”的相關內(nèi)容,使我感慨萬千。

通過學習政策法規(guī),我進一步了解了司法行政系統(tǒng)工作人員的行為準則,明白了司法行政人員的行為“紅線”,明白這些“紅線”,才能在日后的工作生活中約束自己的行為,知道自己該做什么,不該做什么。學習“巴圖孟和紙面服刑案”,我深深的感到一次司法不公帶來的危害,是一百次公正的審判都抵消不掉的,巴圖孟和能夠殺人十幾年都沒有受到法律制裁,背后是層層監(jiān)管漏洞與數(shù)十名黨員干部不作為、亂作為等問題,產(chǎn)生這些問題都折戟在“人情”上。然而,在法治社會里“人情大不過法律”,只有人人尊法、守法,讓正義與法同行,“公道”才能與我們時時相伴。

因此,在未來的工作中,我應該時刻提醒自己,一是要在思想上做到廉潔自律,要堅定共產(chǎn)黨人的理想信念,自覺地用先進的社會主義、共產(chǎn)主義理想信念去占領思想高地。二是要在工作上做到廉潔自律,要真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。通過增強用權行事的透明度,把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。三要在生活上做到廉潔自律,合理合法的處理好八小時外的事情,時刻提醒自己艱苦奮斗,抵制奢華,知足常樂,淡泊名利,時刻警醒自己依法行事。只有認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,時刻鑄牢反腐倡廉的思想防線,克己奉公,才能葆住純潔本色,認認真真做事。

縣黨風廉政建設工作領導小組辦公室:

2018年,xx鄉(xiāng)黨委按照縣委、政府和縣紀委黨風廉政建設工作的安排部署,全面落實黨風廉政建設責任制,強力推進機關黨風廉政建設進一步鞏固和發(fā)展。按《xx縣2018年度落實黨風廉政建設責任制考核辦法》(天委廉辦發(fā)〔2018〕3號)的精神和要求,我鄉(xiāng)認真組織自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。

1.開展從源頭上預防和治理腐敗。鄉(xiāng)黨委、政府強化組織領導,層層落實黨風廉政責任。成立黨風廉政建設領導小組,確定了黨委書記為黨風廉政建設第一責任人,年初制定了《xx鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,對全年反腐倡廉工作做出總體安排,班子成員就黨風廉政建設進行任務分解,按照“一崗雙責”要求,明確分工。分別與各村、鄉(xiāng)機關科室簽訂了黨風廉政責任書,進一步明確抓黨風廉政的責任。年初制定了黨風廉政建設黨委主體責任清單,黨委書記親自部署本鄉(xiāng)黨風廉政工作,班子成員加強述責述廉和黨風廉政“一崗雙責”。

2.嚴格黨的紀律,狠抓作風落實。進一步完善了鄉(xiāng)機關管理制度。規(guī)范了公務接待、公務用車的使用、干部請銷假、會議制度、上下班及考勤制度、財務管理制度等管理,做到按制度和規(guī)矩辦事。加強對黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況跟蹤監(jiān)督。認真落實中央八項規(guī)定和節(jié)假日“四風”監(jiān)督工作。認真執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,加強對“三公”經(jīng)費的管理,減少了“三公經(jīng)費”的支出。

3.開展了黨風、黨紀和廉潔從政教育。制定了反腐倡廉宣傳教育計劃,2018年鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了5次黨員干部大會學習黨風廉政建設相關規(guī)定,貫徹落實黨的十九大精神、營造風清氣正的政治生態(tài)。認真開展了黨委書記上的廉潔黨課,各班子成員到聯(lián)系村開展廉政宣講。組織黨員干部學習省、市、縣相關文件精神,強化紀律約束觀念,切實增強黨員干部的廉政建設意識,做到懂規(guī)矩守紀律,把紀律挺在法律的前面。

4.積極支持鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督職責。支持鄉(xiāng)紀委三轉(zhuǎn)工作到位,全年聽取鄉(xiāng)紀委專題工作匯報四次,對紀委反映的辦案保障、辦公設施配備問題十分重視,認真研究加以解決,為紀委履行監(jiān)督職責提供保障。

1.協(xié)助鄉(xiāng)黨委全面推進xx鄉(xiāng)黨風廉政建設工作。抓住重點領域,突出問題整改,協(xié)調(diào)解決我鄉(xiāng)黨風廉政建設存在問題。同時,努力推動黨風廉政社會評價工作。由全鄉(xiāng)干部進村入戶,共發(fā)放宣傳單500余份,利用趕場天集中宣傳2次。三季度,我鄉(xiāng)在全縣社會評價滿意度測評中排名第三。2018年,鄉(xiāng)本級受理案件四起,上級交辦案件兩件,本級查處違紀案件兩件。已結案4件,處理黨員4人。積極配合上級辦案和巡察工作。結合深入開展廉政風險防控工作與各部門、崗位簽定廉政。

2.加強組織協(xié)調(diào),抓好監(jiān)督常態(tài)化。對村、鄉(xiāng)機關科室黨風廉政和反腐敗工作強化任務落實,強化源頭預防,強化協(xié)調(diào)作用,做好日常監(jiān)督和常態(tài)化管理工作。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,利用會議開展了黨內(nèi)監(jiān)督條例的學習宣傳。對區(qū)委、鄉(xiāng)黨委的決策和中央八項規(guī)定,省、市、區(qū)有關規(guī)定,結合“三嚴三實”,進行日常監(jiān)督檢查。推進工作常態(tài)化管理,除了日常監(jiān)督檢查外,加大對鄉(xiāng)便民服務中心、村務監(jiān)督委員會、三資托管中心的監(jiān)督管理,促進陽光村務工程建設。

3.強化監(jiān)督,狠抓好機關效能建設。為加強對機關效能建設的領導,切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處,繼續(xù)嚴格實行機關干部職工考勤、去向報告及有關制度,做好違紀干部的談話提醒和通報批評,規(guī)范機關干部職工的行為。今年共約談干部4人次,通報違紀問題1起。開展黨務政務村務公開檢查2次,抓好工作透明度提升,提高工作質(zhì)量和效率。對于工作庸懶散浮拖,違反機關管理制度的干部,堅決予以處理。今年來,以“第一種形態(tài)”處理違紀鄉(xiāng)干部4人。

4.強化黨風廉政宣傳工作。抓好黨政領導干部的廉政學習,增強廉潔自律意識。鄉(xiāng)紀委為此制定了有關的,有計劃地組織黨政班子成員以及廣大干部開展政治學習,學習黨的十九大精神,學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論,組織觀看《陽光問廉》教育類節(jié)目3次,努力增強黨員干部的廉潔自律意識。以此為輻射,認真開展廉政文化進機關、進農(nóng)村活動,營造良好的廉政建設氛圍。共組織領導干部職工學習理論6次,通過組織學習,使廣大干部職工的理論水平得到了進一步提高。加強對黨員干部的政治紀律教育,即利用機關例會,鄉(xiāng)村黨員干部大小會議進行宣傳教育,通過開展黨風廉政建設宣傳教育活動,廣大黨員干部黨性觀念、遵紀守法的自覺性有了明顯的增強。

5.加強群眾身邊腐敗問題的整治。xx鄉(xiāng)紀委圍繞關于群眾身邊腐敗的“136”專項整治、“一卡通”專項治理行動和扶貧領域作風問題專項整治的工作開展,開展大檢查、大摸排,共開展6次集中檢查。對脫貧攻堅檔案、農(nóng)房四改項目推進、“一卡通”惠民政策落實和干部駐村幫扶情況,進行有針對性的檢查。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時進行整改處理。今年,開展一卡通專項行動,共清查涉及200余戶農(nóng)戶,72萬資金的惠民資金。其中,整改相關問題5個,共有一名干部主動說清了問題,接受了約談提醒。專項行動得到了群眾的認可。

1.加強制度建設,搞好源頭預防。立足抓早抓小、懲前毖后、治病救人的工作思路,在鄉(xiāng)黨政機關及事業(yè)單位全面開展廉政風險防控工作,為每名黨員干部逐一清理職權、列出權力清單,圍繞職權查找廉政風險點、制定防控措施,逐級簽訂廉政風險防控責任狀,層層落實責任、傳導壓力。重新編制xx鄉(xiāng)機關規(guī)章制度,對日常考勤、公務接待等方面進行了系統(tǒng)的規(guī)范約束,并嚴格責任追究,確保中央八項規(guī)定精神落到實處。加強村務監(jiān)督委員會、村級紀檢組織建設,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,對村“兩委”權力運行進行全程監(jiān)督,確保規(guī)范運作。

今年以來,xx鄉(xiāng)黨委在落實黨風廉政建設主體責任方面雖然取得了一定的成績,基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出風清氣正、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面,但是離上級的要求還是存在一定的差距。

1.抓主體責任落實的力度還需加大。有的領導干部履行“一崗雙責”一手硬一手軟,沒有做到黨風廉政建設和業(yè)務工作一起部署、一起落實,實際工作中關注業(yè)務工作多,關注干部思想作風少。

2.宣傳教育懲處力度有待進一步提高。對鄉(xiāng)村干部的教育監(jiān)督工作不夠規(guī)范、不夠嚴格,導致一些農(nóng)村黨員干部對黨風廉政工作知之甚少,對農(nóng)村干部特別是非黨村干部執(zhí)紀不嚴。

這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,其主要原因在于個別黨員干部對黨風廉政建設工作認識存在不足,缺乏落實黨風廉政建設責任的積極性和主動性,影響了黨群干群關系,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

下一步,xx鄉(xiāng)黨委將主動適應新常態(tài),全面貫徹中央、省、市、縣關于反腐倡廉的新部署、新要求,堅決把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,通過不斷加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,把紀律和規(guī)矩挺在前面,形成從嚴管黨治黨新格局。

1.堅持從嚴管黨治黨,強化黨員干部管理。在黨建工作中著力加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在黨的建設更加重要位置。真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。抓早抓小,嚴格執(zhí)紀、動輒則咎,防止傾向性問題變成現(xiàn)實性問題、輕微違紀問題變成嚴重違法問題。

2.全面落實“兩個責任”,黨風廉政建設持續(xù)加壓。把黨風廉政建設責任制落到實處。全力支持紀委“三轉(zhuǎn)”,從人員配備、硬件設施等方面全面為鄉(xiāng)紀委工作做好保障,通過鄉(xiāng)紀委工作作用的發(fā)揮,在正風肅紀、激濁揚清上持續(xù)加壓、持續(xù)用力,讓干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正成為黨員干部的新風尚,成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。

3.強化教育監(jiān)管,從嚴正風肅紀。一方面通過強化宣傳教育,有針對性地開展黨風廉政教育、警示教育,教育黨員干部筑牢防線、守住底線,幫助全體黨員干部樹立紀律意識,另一方面通過糾正“四風”問題和查處違紀案件,懲治違紀黨員有效傳遞加強作風建設、紀律建設,嚴肅查處違規(guī)違紀問題的決心,促使廣大黨員干部把“黨紀政紀、制度規(guī)定成為不可逾越的“紅線”和“雷區(qū)”。

中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。

漣水法院在學習貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個規(guī)定”中,堅持做到“三個到位”,即學習認識到位、對照查擺到位和督查監(jiān)督到位,以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過問干預司法之風,有力促進廉潔公正司法。

學習認識到位。組織領導班子利用院長辦公會專題學習“三個規(guī)定”精神,通過學習,全體領導班子成員深刻認識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性,并一致表示,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,保證公正廉潔司法;利用全院干警大會,向全體干警傳達“三個規(guī)定”精神,并以支部為單位認真開展討論與自查,利用支部會議學習暢談“三個規(guī)定”的內(nèi)容與意義,真正做到“三個規(guī)定”學習貫徹執(zhí)行全覆蓋,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”,從內(nèi)心深處構筑起不為案件找關系、不辦關系案的“隔離墻”。

對照查擺到位。全院干警結合自身的工作實際,嚴格對照“三個規(guī)定”,認真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當事人說情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當事人及其關系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。

督查監(jiān)督到位。結合本院實際,出臺《廉政督察員督查履職工作細則(試行)》,進一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容,加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化;充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措,宣傳“三個規(guī)定”精神,引導全院干警嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁司法人員違規(guī)干預個案;建立相關記錄、通報和責任追究機制;要求辦案人員對領導干部和辦案機關內(nèi)部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

寶雞市人民檢察院嚴格貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”),進一步對領導干部和干警插手、過問和干預案件辦理的行為劃出紅線,設置禁區(qū),促進辦案質(zhì)量更加公平公正,確保司法機關依法獨立公正行使職權。

一是加強學習,提高紀律意識。召開專門會議,進一步學習“三個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措,要求干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象的發(fā)生。

二是細化措施,確保落實到位。將《領導干部過問案件情況登記表》印發(fā)辦案人員,建立記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領導干部和辦案機關內(nèi)部人員干預司法的行為進行全面、如實、詳細的記錄,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕,有據(jù)可查。

三是把握重點,強化督促檢查。重點抓三個方面的工作:一是抓記錄,強化辦案人員的記錄責任和履職保護,確保所有的領導干部干預行為都能如實記錄在案;二是抓典型,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違法干預司法、內(nèi)部人員違規(guī)過問案件的,以及內(nèi)部人員違規(guī)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往的,及時進行通報、追究責任;三是抓督察,加強對落實情況的督促檢査,強化執(zhí)紀問責,對違反“三個規(guī)定”的人和事,依據(jù)高檢院《檢察人員紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴肅處理,使認真學習“三個規(guī)定”,自覺落實“三個規(guī)定”常態(tài)化。

相關規(guī)定:

領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。

第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律,維護司法權威,支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件,都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領導職責的機關,因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關依法履行職責,為司法機關創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領導干部有下列行為之一的,屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;。

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

領導干部對司法人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領導責任。

第十一條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領導干部,是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

3月1日,省人民檢察院政治部檢察官管理處黨支部開展了第3個主題黨日活動,重點學習了中共中央政法委、中共中央紀檢委機關、中共中央國家監(jiān)察委和最高檢關于“三個規(guī)定”有關文件,為持續(xù)強化黨員和干警的自律意識,自覺將履職權力關進制度的“籠子”、隨時接受組織的考驗和人民群眾的監(jiān)督,進行了再學習、再動員、再教育。

“防止干預司法‘三個規(guī)定’既是從源頭上防止‘關系案、人情案、金錢案’的治本之策,也是防止黨員干警抹不開人情、抵不住誘惑的最大最好‘保護傘’?!?/p>

“‘零報告’不等于‘沒問題’,‘如實報告’不等于‘就有問題’,只有嚴格按照‘三個規(guī)定’和檢察工作有關要求抓好落實,就不會出現(xiàn)任何問題?!?/p>

“只有堅持嚴查嚴懲嚴辦違規(guī)違紀人員,讓有‘僥幸’‘就一次’‘賭一把’想法的干警不再敢‘胡思亂想’,才能有效解決不如實填報、不及時填報、選擇性填報等問題。”

支部黨員干部一致認為,要將防止干預司法“三個規(guī)定”要求落到實處,必須將落實司法“三個規(guī)定”納入干警思政考評體系,與干警的成長進步、績效獎勵、評功評獎等切身利益掛鉤,不但實行一票否決,而且還要進行嚴肅查處。切實讓每位黨員干警都意識到司法“三個規(guī)定”的“禁區(qū)”觸碰不得,必須嚴肅認真對待。

落實司法“三個規(guī)定”是貫徹習近平法治思想、促進公正廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力最基本的保障,檢察干警必須以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,把貫徹落實司法“三個規(guī)定”的政治責任真正放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上,為實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代化新湖南提供堅強法治保障。

工人日報客戶端記者盧越為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關系人請托說情、打探案情、通風報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關系人,為案件當事人及其關系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領導干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部及其身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應當如實記錄,并留存相關材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導職責,或者院庭長在本院審判權力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的,不屬于違反規(guī)定過問和干預案件,按照相關工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。要加大司法公開力度,主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責問責機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復查和責任倒查的力度?!兑庖姟芬?,要層層壓實責任,形成落實合力。

4月2日上午,最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學習中心組專題學習研討。周強強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高人民法院黨組工作匯報時的重要講話精神,強化紀法意識,規(guī)范司法行為,嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”,努力營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài),確保公正廉潔司法。

日前,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學習以“認真學習貫徹防止干預司法‘三個規(guī)定’,嚴格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設風清氣正的政治機關”為主題,對學習貫徹“三個規(guī)定”進行再學習、再動員、再部署。

周強指出,嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”,事關依法獨立公正行使審判權,事關人民法院長遠健康發(fā)展,事關全面依法治國順利實施。黨的十八大以來,習近平總書記多次就防止干預司法活動作出重要指示,黨中央把防止領導干部干預過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署,為人民法院在黨的領導下依法獨立公正行使審判權提供了堅實保障。全國各級法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分認識嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重大意義,切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,出實招硬招,確保黨中央關于防止干預司法的決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實。

周強強調(diào),要堅持問題導向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。要始終把黨的政治建設擺在首位,強化思想政治引領,狠抓專項整治工作,切實增強政治責任感和使命感。要通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。要激勵干警如實記錄和抵制干預過問行為,嚴格貫徹執(zhí)行中辦、國辦印發(fā)《保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定》以及最高人民法院實施辦法,加強制度設計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責。要堅持嚴查重處,強化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將“三個規(guī)定”納入黨風廉政建設責任制和績效考核體系,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,倒逼“三個規(guī)定”落實落地落細。要加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導干警知敬畏、存戒懼、守底線。

最高人民法院院領導江必新、姜偉、劉海泉作重點發(fā)言。院領導李少平、張述元、陶凱元、孫華璞、馬世忠、羅東川、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮,中央紀委國家監(jiān)委有關部門負責同志出席活動。最高人民法院各單位黨組織書記參加學習研討。

1、認真學習,提高認識。《十項制度》下發(fā)后,各部門領導高度重視,通過召開黨組會、辦公會、全體干部職工大會等形式,迅速組織學習傳達。市審批中心在學習領會過程中,分別組織召開了主任辦公會、窗口負責人會議和全體人員大會,要求涉及生產(chǎn)性項目審批的6個重要窗口負責人進行了表態(tài)發(fā)言,并進行了《十項制度》和中心各項規(guī)章制度的閉卷測試。市發(fā)改委在認真組織本委人員學習吃透《十項制度》精神的同時,還將《十項制度》印送至全市150家骨干企業(yè)負責人。通過深入學習,全市上下統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了貫徹落實制度的自覺性和堅定性,大家普遍認為《十項制度》是緊環(huán)境下抓機遇,實現(xiàn)“彎道超車”的有力舉措,制度“切中時弊”,“對癥下藥”,針對性和操作性強,對提高機關效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有較好的推動作用。

2、深刻剖析,查擺問題。各部門在貫徹落實《十項制度》過程中,能結合學習實踐科學發(fā)展觀活動實際,認真進行查擺剖析,查找各部門自身存在的不適應、不符合《十項制度》以及影響行政效能、制約發(fā)展環(huán)境的突出問題。市科技局經(jīng)過分析排查,查找出部門與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密、部門內(nèi)部統(tǒng)的功能不夠到位、主動為企業(yè)服務的意識不強等問題。市文化局采取納諫與自查相結合的形式,查找出缺乏創(chuàng)新動力、缺乏調(diào)查研究、缺乏競爭氛圍、官本位思想時有存在等問題。市建設局對23個行政許可項目逐一進行排查,共查找出辦理程序、服務效率、機關作風等9個方面的問題,并按照服務承諾優(yōu)化制度的要求制定對策。

3、緊貼實際,強化措施。為了確?!妒椫贫取犯玫刎瀼貓?zhí)行,各部門從提高工作實效出發(fā),以認真負責的態(tài)度和求真務實的作風,采取了多種切合實際的做法,制訂和完善了很多針對性和操作性強的辦法措施。市外經(jīng)局結合加快推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,出臺了重大項目提前介入制和申報材料網(wǎng)上預審制。市安監(jiān)局為貫徹執(zhí)行好執(zhí)法檢查報告制度,實行計劃管理,每月25日前,排出下一個月的檢查計劃,匯總后及時向市委辦和市政府辦報告。市質(zhì)檢局設計“執(zhí)法檢查申報(登記)表”,由執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查前進行填報,詳細說明檢查事由、時間、對象等事項,提前報市委辦、市政府辦審批或送鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書室登記備案。為了進一步落實服務承諾優(yōu)化制度,市國土局對所有受理事項的辦理結果通過電話或短信及時告知,市地稅局打破傳統(tǒng)意義上的地域限制,實現(xiàn)辦稅服務廳同城通辦。

4、嚴明紀律,加強監(jiān)管。為了解決制度執(zhí)行難、落實打折扣的問題,促進長效管理,各部門結合工作實際,加強督促和檢查。市公安局將貫徹落實《十項制度》列入對各單位的季度和年度考核中,對落實不好的單位和個人,嚴格按照《海門市公安局問責辦法》處理。海門工商局堅持每周對貫徹落實情況進行督查和通報,同時聘請10名效能行風監(jiān)督志愿者對全系統(tǒng)的貫徹落實情況進行監(jiān)督和評議。市文化局完善了機關人員行政過錯責任追究和領導干部問責辦法,對違反制度、影響發(fā)展的行為從嚴查處。市建設局規(guī)定在執(zhí)行“十項制度”中,無論是誰,如果失職造成后果情節(jié)輕微的,第一次批評教育,第二次誡免談話,第三次調(diào)離崗位,情節(jié)嚴重的追究相應責任。

少數(shù)部門對貫徹執(zhí)行《十項制度》重視不夠,作風不實,措施不力。有的對提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義認識不到位,沒有吃透文件精神,沒有進行深入思考,只滿足于一般性的了解掌握。有的認為《十項制度》與本部門的工作聯(lián)系不緊,只作為一項臨時性的任務來完成,敷衍了事,存在照搬照抄,以文件貫徹文件的現(xiàn)象,在落實上沒有實質(zhì)性的內(nèi)容,沒有切實可行的措施。有的不是認真研究本部門貫徹落實的實際情況,而是熱衷于做表面文章,空喊,說起來夸夸其談,聽起來頭頭是道,制訂了許多大而空的所謂辦法措施,卻沒有可操作性,脫離實際。個別單位擺不正部門與全局的關系,不能從優(yōu)化環(huán)境與加快發(fā)展的大局出發(fā),片面強調(diào)部門的特殊性,感到執(zhí)行制度有難度。

1、深入調(diào)查了解。采取上門走訪、發(fā)送信函、集中座談等形式,從基層領導、企業(yè)負責人、項目辦理人員、效能特邀監(jiān)督員以及被服務對象處,多方面了解掌握市直機關各部門,尤其是主要服務經(jīng)濟部門和執(zhí)法部門貫徹落實《十項制度》的具體情況,聽取他們的意見和建議,并及時向相關部門反饋,責令限期整改。

2、加強明查暗訪。把《十項制度》的貫徹落實情況作為今后明查暗訪工作的重點內(nèi)容。一方面,邀請人大代表、政協(xié)委員對各服務窗口執(zhí)行制度的情況進行明查;另一方面,組織暗訪人員,重點對主要服務經(jīng)濟部門、執(zhí)法部門的熱點崗位工作人員執(zhí)行制度的情況進行經(jīng)常性的暗訪活動。

3、加大宣傳力度。在5月份的基礎上,通過《海門日報》效能建設專欄和《效能建設簡報》等輿論載體,繼續(xù)對各部門認真貫徹落實《十項制度》的具體舉措進行專題宣傳,對熱點崗位工作人員嚴格執(zhí)行制度,服務經(jīng)濟發(fā)展大局的先進事跡進行適度宣傳,對執(zhí)行制度打折扣,甚至拒不執(zhí)行,影響投資環(huán)境和機關效能的反面案例進行及時披露和曝光。

4、建立報告制度。定期向市委、市政府提交專題報告,反映市直機關各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況,社會各界的意見和建議,執(zhí)行制度過程中遇到的新情況和新問題及解決的辦法和措施,執(zhí)行制度的先進典型和違反制度的反面典型等具體情況。

5、強化督查考核。盡快擬制統(tǒng)一格式的《辦不成報告單》和《執(zhí)法檢查報告表》的樣本,提交市委、市政府審批通過后,印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,對落實情況組織經(jīng)常性的督查,同時把市直機關各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況與年終效能考核相掛鉤,確?!妒椫贫取坟瀼芈鋵嵉轿?。

為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預司法、以案謀私、利益輸送架設了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關系人請托說情、打探案情、通風報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關系人,為案件當事人及其關系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領導干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部及其身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應當如實記錄,并留存相關材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導職責,或者院庭長在本院審判權力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的,不屬于違反規(guī)定過問和干預案件,按照相關工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預司法的制度,是學習貫徹習近平法治思想,落實憲法法律有關規(guī)定和《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。

“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預司法、以案謀私、利益輸送架設了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。

《意見》強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平法治思想,認真貫徹落實黨中央部署和中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源,進一步健全完善防止干預司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報告成為習慣,實現(xiàn)應記盡記、應報盡報,干預過問案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關系人請托說情、打探案情、通風報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關系人,為案件當事人及其關系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領導干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部及其身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應當如實記錄,并留存相關材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導職責,或者院庭長在本院審判權力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的,不屬于違反規(guī)定過問和干預案件,按照相關工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度,加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判,形成季度分析報告,及時向同級黨委政法委和上級法院報告,同時抄送派駐紀檢監(jiān)察機關。要完善常態(tài)化督促機制,嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責問責機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復查和責任倒查的力度。要強化檢查督導,將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門,要組織專項檢查和重點督辦,約談主要領導和相關部門負責人。

《意見》要求,要層層壓實責任,形成落實合力。要壓實黨組(黨委)主體責任,將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報告,規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責任,各級法院督察部門或承擔督察職能的部門要切實履行職責,健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,信息技術部門要做好記錄報告平臺的維護管理,紀檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關問題線索按規(guī)定核查,及時作出處理。要壓實內(nèi)設部門日常管理責任,部門負責人要切實履行“一崗雙責”,對本部門記錄報告情況進行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時提醒、督促整改,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。

第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律,維護司法權威,支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件,都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領導職責的機關,因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關依法履行職責,為司法機關創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領導干部有下列行為之一的,屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

領導干部對司法人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十一

“‘三個規(guī)定’對于減少司法活動中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的?!苯眨兾魇「呒壢嗣穹ㄔ罕O(jiān)察室主任劉爭遠告訴本刊記者,“在查處的違紀違法法院干警中,有一些就是因過問案件、與當事人有不當接觸進而導致干預案件處理、說情徇私的情況?!齻€規(guī)定’的貫徹落實,是嚴格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的行動自覺,也是司法者嚴格公正履職的重要保障?!?/p>

黨的十八大以來,習近平總書記多次就防止干預司法活動作出重要指示,黨中央把防止領導干部干預過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署,為人民法院在黨的領導下依法獨立公正行使審判權提供了堅實保障。

2015年,《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)先后出臺?!叭齻€規(guī)定”及其實施辦法,為各級人民法院工作人員依法公正履職架設了“高壓線”、筑起了“防火墻”。

2020年以來,最高人民法院對全國法院落實防止干預司法“三個規(guī)定”情況開展專項整治,暢通信息直報系統(tǒng),建立干預過問案件情況月報告和“零報告”制度,健全對記錄違規(guī)干預過問案件辦案人員的保護和激勵機制。

2020年4月,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學習以“認真學習貫徹防止干預司法‘三個規(guī)定’,嚴格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設風清氣正的政治機關”為主題,對學習貫徹“三個規(guī)定”進行再學習、再動員、再部署。同月,最高人民法院印發(fā)《關于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》,被稱為“史上最嚴”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。

“作為一名法官,在辦案過程中,要警鐘長鳴,耐得住誘惑、守得住底線、經(jīng)得起考驗,切實把防止干預司法的‘三個規(guī)定’記在心里,把責任扛在肩上,切實根治請托和以案謀私等庸俗文化滋生蔓延的不良風氣,確保審判權依法公正行使?!鄙虾J行靺R區(qū)人民法院商事審判庭副庭長王嘉駿在分享學習心得體會時說。

2020年8月,最高人民法院印發(fā)《關于深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》。其中,將健全落實“三個規(guī)定”工作機制作為28項配套舉措之一專門予以明確。

為加強對“三個規(guī)定”落實情況的日常監(jiān)督管理,進一步推動“三個規(guī)定”在各級法院得到全面貫徹落實,最高人民法院還對原內(nèi)外部人員干預過問案件信息專庫進行整合重建,建成了聯(lián)通四級法院的“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺,并將領導干部插手重大事項情況一并納入記錄報告內(nèi)容。

“‘三個規(guī)定’新的記錄報告平臺的運行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實處?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認為,該平臺不僅為領導干部干預司法活動劃定了紅線,也讓司法人員增強了抵御權力干擾的勇氣。

據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠的意義。

專家點評。

“三個規(guī)定”保障公正廉潔司法。

中國政法大學訴訟法學研究院院長、教授熊秋紅。

黨的十八大以來,為保障司法機關依法獨立公正行使職權,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,針對領導干部這個“關鍵少數(shù)”,建立起權力與司法的“隔離帶”;中央政法委發(fā)布了《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》,建立了司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄、調(diào)查和處理機制,加強了司法機關內(nèi)部的監(jiān)督制約;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,禁止司法人員在辦案過程中與當事人等進行非正當接觸交往,以防止人情、金錢等因素干擾司法(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)。

為了確?!叭齻€規(guī)定”得到落實,最高人民法院“兩手抓”:一方面,組織開員增強了抵御權力干擾的勇氣。據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠的意義。展落實“三個規(guī)定”專項整治活動;另一方面,探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級法院的記錄報告平臺,通過專項整治活動,督促各級法院對干預、過問案件、不正當接觸交往行為如實、及時、全面記錄,報告到位,并及時公布典型案例,加大通報力度。一些地方法院在落實“三個規(guī)定”活動中,擴大了記錄對象的范圍,不僅包括領導干部,還包括領導干部身邊的工作人員、親屬;將“司法機關內(nèi)部人員”擴大到全體工作人員,包括6個月以上聘用、借調(diào)和掛職人員;通過公開舉報電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動接受社會對“三個規(guī)定”落實情況的監(jiān)督。

2021年1月,最高人民法院黨組印發(fā)了《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》。該意見對落實“三個規(guī)定”的實踐探索和專項整治活動的經(jīng)驗進行了總結,明確了院黨組的主體責任、職能部門的監(jiān)管責任和內(nèi)設部門的日常管理責任,明確了應當予以記錄報告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過問情形,建立了月報告和季度分析報告制度,健全了對記錄法官的保護和激勵機制,規(guī)范了離任人員管理,強化了審判組織監(jiān)督,加大了司法公開力度,完善了追責問責機制,并將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務督察和專項檢查范圍。

對于國家法治建設而言,最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預干擾司法,讓司法機關嚴格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實“三個規(guī)定”,努力消除權力、關系、金錢干預干擾司法的現(xiàn)象,有利于在全社會形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。

為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預司法、以案謀私、利益輸送架設了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關系人請托說情、打探案情、通風報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關系人,為案件當事人及其關系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領導干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部及其身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應當如實記錄,并留存相關材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導職責,或者院庭長在本院審判權力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的,不屬于違反規(guī)定過問和干預案件,按照相關工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

??《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預司法、以案謀私、利益輸送架設了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

??《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關系人請托說情、打探案情、通風報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關系人,為案件當事人及其關系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

??《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領導干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部及其身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應當如實記錄,并留存相關材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導職責,或者院庭長在本院審判權力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的,不屬于違反規(guī)定過問和干預案件,按照相關工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

2015年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》(簡稱《領導干部干預插手規(guī)定》)。

2015年3月,中央政法委印發(fā)《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》(簡稱《內(nèi)部人員過問規(guī)定》)。

2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱《司法人員接觸交往規(guī)定》)。

以上三個文件統(tǒng)稱“三個規(guī)定”。

《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》。

第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律,維護司法權威,支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件,都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領導職責的機關,因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關依法履行職責,為司法機關創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領導干部有下列行為之一的,屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;(二)要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的人的;(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。領導干部對司法人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領導責任。

第十一條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領導干部,是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》。

第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,防止司法機關內(nèi)部人員干預辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法機關內(nèi)部人員應當依法履行職責,嚴格遵守紀律,不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。

第三條司法機關辦案人員應當恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機關內(nèi)部人員的干預、說情或者打探案情,應當予以拒絕;對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應當告知其依照程序辦理。

第四條司法機關領導干部和上級司法機關工作人員因履行領導、監(jiān)督職責,需要對正在辦理的案件提出指導性意見的,應當依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

第五條其他司法機關的工作人員因履行法定職責需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關情況的,應當依照法律程序或者工作程序進行。

第六條對司法機關內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

第七條辦案人員如實記錄司法機關內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護。司法機關內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。

第八條司法機關紀檢監(jiān)察部門應當及時匯總分析司法機關內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下方式對司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預辦案的線索進行處置:(一)機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預辦案的,由本機關紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;(二)本機關領導干部違反規(guī)定干預辦案的,向負有干部管理權限的機關紀檢監(jiān)察部門報告情況;(三)上級司法人員違反規(guī)定干預下級司法機關辦案的,向干預人員所在司法機關紀檢監(jiān)察部門報告情況;(四)其他沒有隸屬關系的司法機關人員違反規(guī)定干預辦案的,向干預人員所在司法機關紀檢監(jiān)察部門通報情況。干預人員所在司法機關紀檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后,應當及時調(diào)查處理,并將結果通報辦案單位所屬司法機關紀檢監(jiān)察部門。

第九條司法機關內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預辦案,負有干部管理權限的司法機關按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;(二)邀請辦案人員私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的人的;(三)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;(四)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的;(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

第十條司法機關內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構成違紀的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

司法機關內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀追究主管領導責任。

第十二條司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預辦案的情況和辦案人員記錄司法機關內(nèi)部人員過問案件的情況,應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十三條本規(guī)定所稱司法機關內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關工作的人員。司法機關離退休人員違反規(guī)定干預辦案的,適用本規(guī)定。

第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應當結合工作實際,制定本規(guī)定的實施辦法,確保有關規(guī)定落到實處。第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全部司法部關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

第一條為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關法律和紀律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸、交往,應當符合法律紀律規(guī)定,防止當事人、律師、特殊關系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。

第三條各級司法機關應當建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織無不正當接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當事人的合法權益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應當自行回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避。審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應當依法按程序批準后執(zhí)行。

第五條嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織有下列接觸交往行為:(一)泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當事人、律師、特殊關系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過程中,應當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應依照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關情況。

第八條司法人員從司法機關離任后,不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當事人、律師、特殊關系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關司法機關反映情況或者舉報。第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關紀檢監(jiān)察部門應當及時受理,全面、如實記錄,認真進行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關線索移送有管轄權的紀檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分,并按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十二條司法機關應當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條司法機關應當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術服務,向委托人提供代理性、信息技術服務性等中介服務的機構,主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務的中介機構。公證機構、司法鑒定機構參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

工人日報客戶端記者盧越為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關系人請托說情、打探案情、通風報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關系人,為案件當事人及其關系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領導干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部及其身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應當如實記錄,并留存相關材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導職責,或者院庭長在本院審判權力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的,不屬于違反規(guī)定過問和干預案件,按照相關工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。要加大司法公開力度,主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責問責機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復查和責任倒查的力度?!兑庖姟芬螅獙訉訅簩嵷熑?,形成落實合力。

2018年7月23日上午,為落實自治區(qū)院關于對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展自查的通知精神,我院立即召開全院干警大會進行安排部署。

會上,首先認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個規(guī)定,傳達了執(zhí)行“三個規(guī)定”有關文件精神。

院黨組成員、田俊飛組長就落實“三個規(guī)定”從三個方面作了全面部署:1.加強組織領導,認真搞好學習教育(7月23至24日);2.開展自查階段(7月25日至月27日);3.開展監(jiān)督檢查(8月上旬)。

院黨組書記、王治錄檢察長就貫徹“三個規(guī)定”作了特別強調(diào):1.要對十八大以來執(zhí)行“三個規(guī)定”情況進行全方位、無死角的檢查,對在本次自查未發(fā)現(xiàn)問題,而在自治區(qū)院抽查或今后巡視中發(fā)現(xiàn)存在違反“三個規(guī)定”未報告的,將嚴肅追究相關人員責任;2.全院干警要提高政治站位,從思想上充分認識到這次自查工作的嚴肅性和緊迫性,認真認領我院在執(zhí)行“三個規(guī)定”中存在的問題;3.要在宣傳引導方面上下功夫;要把落實“三個規(guī)定”納入工作重點,切實把執(zhí)行情況納入重要考核內(nèi)容,要通過明察暗訪、回訪考察等手段對辦案情況進行深入的監(jiān)督檢查;4.針對自查出的問題,要切實加以整改并予以解決,讓“三個規(guī)定”真正成為保護干警嚴格公正司法的有效手段和強力武器。

為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預司法、以案謀私、利益輸送架設了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關系人請托說情、打探案情、通風報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關系人,為案件當事人及其關系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領導干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部及其身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應當如實記錄,并留存相關材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導職責,或者院庭長在本院審判權力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的,不屬于違反規(guī)定過問和干預案件,按照相關工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

1.《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》。

2.《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》。

3.《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱領導干部范圍?

在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

02。

哪些行為屬于領導干部干預司法活。

動、插手具體案件?

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;。

(二)要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的人的;。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;。

(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;。

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

03。

遇到領導干部干預司法活動時。

司法人員應該怎么做?

應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

04。

領導干部應當做到“五個不得”

不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件。

不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

不得對司法人員打擊報復。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱司法機關內(nèi)部人員。

范圍?

在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關工作的人員(含司法機關離退休人員)。

02。

哪些情形屬于司法機關內(nèi)部人員。

違反規(guī)定過問案件?

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;。

(二)邀請辦案人員私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的人的;。

(三)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;。

(四)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的;。

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

03。

司法機關辦案人員應該做到。

“三個不得”、“三個應當”

“三個不得”

不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。

“三個應當”

應當恪守法律,公正司法,不徇私情。

對于司法機關內(nèi)部人員的干預、說情或者打探案情,應當予以拒絕。

對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應當告知其依照程序辦理。

04。

司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定過問。

案件時辦案人員應該怎么做?

應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。

02。

本規(guī)定所稱其他相關人員范圍?

特殊關系人。

當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關系或可能影響案件公正處理的其他人。

中介組織。

依法通過專業(yè)知識和技術服務,向委托人提供代理性、信息技術服務性等中介服務的機構,主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務的中介機構。公證機構、司法鑒定機構參照“中介組織”適用本規(guī)定。

03。

哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

(一)泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;。

(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;。

(三)接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益;。

(四)向當事人、律師、特殊關系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;。

(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;。

(六)其他不正當接觸交往行為。

04。

司法機關辦案人員在案件辦理。

過程中應當做到。

在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關系人、中介組織。

因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應依照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關情況。

將執(zhí)行《防止干預司法“三個規(guī)定”》納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

對違反《防止干預司法“三個規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關法律法規(guī)處理。造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

為深入貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等防止干預司法“三個規(guī)定”,努力營造良好政治生態(tài)和司法環(huán)境,確保公正廉潔司法,我市將于近期開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動。

本次活動將督促全市兩級法院開展落實“三個規(guī)定”情況深入進行自查自糾,填報落實“三個規(guī)定”情況自查表,形成書面報告。按照最高人民法院相關要求,對法院領導干部和審判執(zhí)行人員任職回避情況進行清理清查,對相關人員分別下達監(jiān)察建議和提醒談話,要求相關人員按規(guī)定如實申請報告,辦理相關事宜。

活動要求司法干警在辦案過程中對出現(xiàn)違反“三個規(guī)定”的情形全面如實記錄留痕,對不按規(guī)定紀律或者不如實記錄的情況嚴肅處理,對已查處的違反“三個規(guī)定”的干警進行通報,形成紀律威懾,確保公正廉潔辦案。

1、認真學習,提高認識?!妒椫贫取废掳l(fā)后,各部門領導高度重視,通過召開黨組會、辦公會、全體干部職工大會等形式,迅速組織學習傳達。市審批中心在學習領會過程中,分別組織召開了主任辦公會、窗口負責人會議和全體人員大會,要求涉及生產(chǎn)性項目審批的6個重要窗口負責人進行了表態(tài)發(fā)言,并進行了《十項制度》和中心各項規(guī)章制度的閉卷測試。市發(fā)改委在認真組織本委人員學習吃透《十項制度》精神的同時,還將《十項制度》印送至全市150家骨干企業(yè)負責人。通過深入學習,全市上下統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了貫徹落實制度的自覺性和堅定性,大家普遍認為《十項制度》是緊環(huán)境下抓機遇,實現(xiàn)“彎道超車”的有力舉措,制度“切中時弊”,“對癥下藥”,針對性和操作性強,對提高機關效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有較好的推動作用。

2、深刻剖析,查擺問題。各部門在貫徹落實《十項制度》過程中,能結合學習實踐科學發(fā)展觀活動實際,認真進行查擺剖析,查找各部門自身存在的不適應、不符合《十項制度》以及影響行政效能、制約發(fā)展環(huán)境的突出問題。市科技局經(jīng)過分析排查,查找出部門與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密、部門內(nèi)部統(tǒng)的功能不夠到位、主動為企業(yè)服務的意識不強等問題。市文化局采取納諫與自查相結合的形式,查找出缺乏創(chuàng)新動力、缺乏調(diào)查研究、缺乏競爭氛圍、官本位思想時有存在等問題。市建設局對23個行政許可項目逐一進行排查,共查找出辦理程序、服務效率、機關作風等9個方面的問題,并按照服務承諾優(yōu)化制度的要求制定對策。

3、緊貼實際,強化措施。為了確保《十項制度》更好地貫徹執(zhí)行,各部門從提高工作實效出發(fā),以認真負責的態(tài)度和求真務實的作風,采取了多種切合實際的做法,制訂和完善了很多針對性和操作性強的辦法措施。市外經(jīng)局結合加快推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,出臺了重大項目提前介入制和申報材料網(wǎng)上預審制。市安監(jiān)局為貫徹執(zhí)行好執(zhí)法檢查報告制度,實行計劃管理,每月25日前,排出下一個月的檢查計劃,匯總后及時向市委辦和市政府辦報告。市質(zhì)檢局設計“執(zhí)法檢查申報(登記)表”,由執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查前進行填報,詳細說明檢查事由、時間、對象等事項,提前報市委辦、市政府辦審批或送鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書室登記備案。為了進一步落實服務承諾優(yōu)化制度,市國土局對所有受理事項的辦理結果通過電話或短信及時告知,市地稅局打破傳統(tǒng)意義上的地域限制,實現(xiàn)辦稅服務廳同城通辦。

4、嚴明紀律,加強監(jiān)管。為了解決制度執(zhí)行難、落實打折扣的問題,促進長效管理,各部門結合工作實際,加強督促和檢查。市公安局將貫徹落實《十項制度》列入對各單位的季度和年度考核中,對落實不好的單位和個人,嚴格按照《海門市公安局問責辦法》處理。海門工商局堅持每周對貫徹落實情況進行督查和通報,同時聘請10名效能行風監(jiān)督志愿者對全系統(tǒng)的貫徹落實情況進行監(jiān)督和評議。市文化局完善了機關人員行政過錯責任追究和領導干部問責辦法,對違反制度、影響發(fā)展的行為從嚴查處。市建設局規(guī)定在執(zhí)行“十項制度”中,無論是誰,如果失職造成后果情節(jié)輕微的,第一次批評教育,第二次誡免談話,第三次調(diào)離崗位,情節(jié)嚴重的追究相應責任。

少數(shù)部門對貫徹執(zhí)行《十項制度》重視不夠,作風不實,措施不力。有的對提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義認識不到位,沒有吃透文件精神,沒有進行深入思考,只滿足于一般性的了解掌握。有的認為《十項制度》與本部門的工作聯(lián)系不緊,只作為一項臨時性的任務來完成,敷衍了事,存在照搬照抄,以文件貫徹文件的現(xiàn)象,在落實上沒有實質(zhì)性的內(nèi)容,沒有切實可行的措施。有的不是認真研究本部門貫徹落實的實際情況,而是熱衷于做表面文章,空喊,說起來夸夸其談,聽起來頭頭是道,制訂了許多大而空的所謂辦法措施,卻沒有可操作性,脫離實際。個別單位擺不正部門與全局的關系,不能從優(yōu)化環(huán)境與加快發(fā)展的大局出發(fā),片面強調(diào)部門的特殊性,感到執(zhí)行制度有難度。

1、深入調(diào)查了解。采取上門走訪、發(fā)送信函、集中座談等形式,從基層領導、企業(yè)負責人、項目辦理人員、效能特邀監(jiān)督員以及被服務對象處,多方面了解掌握市直機關各部門,尤其是主要服務經(jīng)濟部門和執(zhí)法部門貫徹落實《十項制度》的具體情況,聽取他們的意見和建議,并及時向相關部門反饋,責令限期整改。

2、加強明查暗訪。把《十項制度》的貫徹落實情況作為今后明查暗訪工作的重點內(nèi)容。一方面,邀請人大代表、政協(xié)委員對各服務窗口執(zhí)行制度的情況進行明查;另一方面,組織暗訪人員,重點對主要服務經(jīng)濟部門、執(zhí)法部門的熱點崗位工作人員執(zhí)行制度的情況進行經(jīng)常性的暗訪活動。

3、加大宣傳力度。在5月份的基礎上,通過《海門日報》效能建設專欄和《效能建設簡報》等輿論載體,繼續(xù)對各部門認真貫徹落實《十項制度》的具體舉措進行專題宣傳,對熱點崗位工作人員嚴格執(zhí)行制度,服務經(jīng)濟發(fā)展大局的先進事跡進行適度宣傳,對執(zhí)行制度打折扣,甚至拒不執(zhí)行,影響投資環(huán)境和機關效能的反面案例進行及時披露和曝光。

4、建立報告制度。定期向市委、市政府提交專題報告,反映市直機關各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況,社會各界的意見和建議,執(zhí)行制度過程中遇到的新情況和新問題及解決的辦法和措施,執(zhí)行制度的先進典型和違反制度的反面典型等具體情況。

5、強化督查考核。盡快擬制統(tǒng)一格式的《辦不成報告單》和《執(zhí)法檢查報告表》的樣本,提交市委、市政府審批通過后,印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,對落實情況組織經(jīng)常性的督查,同時把市直機關各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況與年終效能考核相掛鉤,確?!妒椫贫取坟瀼芈鋵嵉轿?。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。

但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。”“建立司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

4月2日上午,最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學習中心組專題學習研討。周強強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高人民法院黨組工作匯報時的重要講話精神,強化紀法意識,規(guī)范司法行為,嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”,努力營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài),確保公正廉潔司法。

日前,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學習以“認真學習貫徹防止干預司法‘三個規(guī)定’,嚴格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設風清氣正的政治機關”為主題,對學習貫徹“三個規(guī)定”進行再學習、再動員、再部署。

周強指出,嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”,事關依法獨立公正行使審判權,事關人民法院長遠健康發(fā)展,事關全面依法治國順利實施。黨的十八大以來,習近平總書記多次就防止干預司法活動作出重要指示,黨中央把防止領導干部干預過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署,為人民法院在黨的領導下依法獨立公正行使審判權提供了堅實保障。全國各級法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分認識嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重大意義,切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,出實招硬招,確保黨中央關于防止干預司法的決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實。

周強強調(diào),要堅持問題導向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。要始終把黨的政治建設擺在首位,強化思想政治引領,狠抓專項整治工作,切實增強政治責任感和使命感。要通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。要激勵干警如實記錄和抵制干預過問行為,嚴格貫徹執(zhí)行中辦、國辦印發(fā)《保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定》以及最高人民法院實施辦法,加強制度設計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責。要堅持嚴查重處,強化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將“三個規(guī)定”納入黨風廉政建設責任制和績效考核體系,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,倒逼“三個規(guī)定”落實落地落細。要加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導干警知敬畏、存戒懼、守底線。

最高人民法院院領導江必新、姜偉、劉海泉作重點發(fā)言。院領導李少平、張述元、陶凱元、孫華璞、馬世忠、羅東川、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮,中央紀委國家監(jiān)委有關部門負責同志出席活動。最高人民法院各單位黨組織書記參加學習研討。

全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。

截至今年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預插手的占**.*%。

全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責任負責,更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。

全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當于檢察機關自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。

“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十二

說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠。”xxx代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十三

第一條,為認真落實教育部關于《關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》,進一步加強我院理心理健康教育工作,強化心理健康教育工作力度,為避免危機事件發(fā)生、有效的避免因危機事件發(fā)生造成負面影響;為了大學生的心理健康成長特制定本辦法。

第二條,心理危機干預的首要任務就是積極預防在學校管理范圍內(nèi)重大負性事件的發(fā)生。在盡可能早的時間內(nèi)預警可能出現(xiàn)的沖突性事件并能給予及時的疏導,要能對學校管理范圍內(nèi)的有心理危機傾向的高危人群進行必要的監(jiān)控和疏導。

第三條,以人為本為宗旨。大學生在正常的成長和發(fā)展過程中,因為環(huán)境的變化遇上困難或阻滯而導致一些異常的反應,對于大學生潛在的問題做到到早預防、早干預。由情緒、認知、行為、人際交往、甚至生理上的問題重大生活事件,發(fā)生心理失衡。干預組織對產(chǎn)生心理失衡狀態(tài)的大學生或大學生人群以及與他們密切相關的人群提供及時的、專業(yè)的心理援助。

第四條,本辦法適用于在我院接受教育的全日制本科生、高職學生、大專生。

第二章干預機制。

第五條,心理危機預防與干預院領導小組組長由主管院長擔任,付組長由學生處處長擔任,組員由各系系主任、心理健康教育中心工作人員擔任。

第六條,寢室、班、系、院四級管理機制,以首任負責責任制。

第七條,學校全體教職工具有權利和義務關懷支持該項工作,大學生干部積極協(xié)助我院領導小組抓好心理危機與干預工作。

第八條,現(xiàn)場干預以首任責任負責制,采取一穩(wěn)住,二報告原則。穩(wěn)住就是穩(wěn)住事態(tài)不向負面發(fā)展;報告就是在穩(wěn)住局勢的前提下,電話、書面向上報告。如果問題已經(jīng)解決,書面報告心理健康中心。

第九條,采取來訪干預。針對有沖突性行為爆發(fā)傾向的求助人或人群采取主動心理干預。

第十條,重視事后干預,跟蹤當事人,在重大事件發(fā)生后,對當事人或人群、相關人或人群的補救性心理干預。

第三章危機干預概念。

第十一條,心理危機干預就是指運用心理學、心理咨詢學、心理健康教育學等方面的理論與技術對處于心理危機狀態(tài)的個人或人群進行有目的、有計劃、全方位的心理指導、心理輔導或心理咨詢,以幫助平衡其已嚴重失衡的心理狀態(tài),調(diào)節(jié)其沖突性的行為,降低、減輕或消除可能出現(xiàn)的對人和社會的危害。

第四章關注干預對象。

第十二條,存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學生是關注和干預的對象。干預對象一般在情緒、言語、行為、軀體等方面有較為明顯的改變。

第十三條,對存在下列因素之一的學生,予以關注:

1、情緒低落,不與同學交往、不與家人交往的。

2、發(fā)短信或者口出自殺言語或者有自殺意念的。

3、身體發(fā)病、家人家庭變故,人際關系發(fā)生強烈沖突的。

4、經(jīng)歷或者遭受重大遭遇的。

5、親友或者家人有自殺傾向的。

6、長期有睡眠障礙的。

7、有明顯的人格障礙的。

8、有明顯的暴力攻擊行為,對其他人可能造成危害。

9、有明顯的精神障礙的。

第五章實時預警。

第十四條,加強大學生心理健康意識,做好心理危機防御工作。采取心理健康講座形式填補、跟上大學生心理成長的需要。

第十五條,關注大學生言、行,有效的發(fā)現(xiàn)大學生異常,做到早發(fā)現(xiàn),早預防。

第十六條,堅持新生心理健康普查制度,對每年新生進行心理健康普查,對普查出應當繼續(xù)篩查或者必須關注的學生,建立心理健康檔案學生,做進一步關注,與學院一起做好危機預防和心理疏導工作。

第十七條,建立學生心理健康情況匯報制度。輔導員、班主任及時了解掌握本班學生心理狀況,對班里心理狀況每周向領導口頭匯報一次,發(fā)現(xiàn)學生有心理異常情況,第一時間向領導報告并填寫《疑似嚴重心理問題學生情況登記表》,報心理健康教育中心。

第十八條,強化心理健康匯報制度,各班輔導員、班主任要深入寢室,通過班心理委員,了解本班學生心理健康狀況。如發(fā)現(xiàn)學生心理問題向嚴重方向發(fā)展或者新發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)嚴重心理問題,及時電話形式上報,并在24小時內(nèi)書面向心理健康教育中心上報。

第十九條,實行首任責任人制度制度。

第二十條,心理咨詢教師在工作中發(fā)現(xiàn)學生心理危機,應當將相關信息書面匯報心理健康教育中心。

第二十一條,建立心理危機學生資料錄入制度,根據(jù)各方以及輔導員班主任的報告,心理健康教育中心將需要干預的學生信息錄入其中,強化管理。

第六章危機干預實施。

第二十二條,對心理危機錄入的和突發(fā)心理危機的學生,學院根據(jù)危機程度,采取救助措施或者轉(zhuǎn)診。

第二十三條,建立良好的校園環(huán)境。廣泛開展學院文體活動,豐富學生的課余生活,推進同學團結力度,營造同學間良好人際關系。全體教師尤其是輔導員經(jīng)常關心學生的學習、生活,與學生交流,真誠、真正的與學生做朋友。

第二十四條,建立學校救助體系,對心理危機及時采取救助行動。輔導員深入了解本班學生心理健康狀況,對癥狀表現(xiàn)較輕,危害程度低的在輔導員的陪同下到心理咨詢室接受心理輔導。對癥狀表現(xiàn)較重,危害程度較高,輔導員應當及時通知家人陪同送往醫(yī)院,或者轉(zhuǎn)診進行治療。

第七章后期跟蹤。

第二十五條,設立心理輔導體系,做好心理危機學生的后續(xù)服務。因心理危機而休學的學生復學時,應向?qū)W校提供專業(yè)醫(yī)療機構認證的心理疾病康復證明。

第二十六條,因有自殺意念或自殺未遂休學而復學的學生,應當給予特別關注,防止該生心理狀況的再次惡化。

第二十七條,學校對復學的學生,學校應對其學習生活進行妥善安排,幫助該生建立良好的學院支持環(huán)境,引導其他同學避免與其發(fā)生激烈沖突。輔導員在其復學后的第一學期中每周填寫《學生心理健康狀況跟蹤反饋表》報送心理健康教育中心。

第二十八條,根據(jù)班系提供的情況,危機干預工作組教師以預約咨詢或隨訪咨詢的形式,對其學生的心理健康情況進行跟蹤測評評估,評估結果及時反饋給學生所在的班系。

第八章責任追究。

第二十九條,首任負責責任制是指:我院任課教師、輔導員、寢管老師以及院行政管理人員發(fā)現(xiàn)存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學生,無論是否是自己職責(權)范圍內(nèi)的事,應當采取先穩(wěn)住學生不向負面方向發(fā)展,再電話向?qū)W生處報告,在學生處的教師沒有到現(xiàn)場之前,首任責任人不得離開現(xiàn)場。

?第三十條,危機事件發(fā)生在寢室,由寢管老師負責;發(fā)生在教室由輔導員負責;發(fā)生在校園由第一發(fā)現(xiàn)人負責,沒有發(fā)現(xiàn)人的由輔導員負責。發(fā)生在校園外由輔導員負責。

?第三十一條,學生處、心理健康教育咨詢中心的任何人接到危機事件的電話報告,必須及時趕到現(xiàn)場。這里的及時是指:按電話結束時間開始計算五分鐘內(nèi)必須起步,并親臨現(xiàn)場。

第三十二條,如果報告人報告給其他部門領導或者教師,接電話人必須按第三十條視學生處人員及時趕到現(xiàn)場。

第三十三條,現(xiàn)場人員絕對服從現(xiàn)場最高領導者決策和處理方案。

第三十四條,對接到電話無正當理由拒不到現(xiàn)場的,扣發(fā)一定的工作,造成后果的,視情節(jié)輕重給予責任追究。

第三十五條,對心理危機的學生放任不管、任其發(fā)展,知情不報、隱瞞不報的以及拒不執(zhí)行處理方案的,造成失誤后果的,視情節(jié)輕重,給予責任追究。

第三十六條,參與處理危機事件的工作人員,對事件涉及國家機密,個人隱私以及有關信息,嚴格保密。否則,視情節(jié)輕重,予以責任追究。

第十章工作原則。

第三十七條,迅速確定要干預的問題,強調(diào)以問題為主,并立即采取相應措施。

第三十八條,必須通知其家人,由家人或者朋友參加危機干預。

第三十九條,鼓勵自信,不要讓當事人產(chǎn)生依賴心。

第四十條,把心理危機作為心理問題處理,而不要作為疾病進行處理。

第四十一條,干預的目標是保護人。

第十一章附則。

第四十二條,本辦法即日起生效。

第四十三條,本辦法解釋權歸學生處。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十四

第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律,維護司法權威,支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件,都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領導職責的機關,因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關依法履行職責,為司法機關創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領導干部有下列行為之一的,屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

領導干部對司法人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領導責任。

第十一條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領導干部,是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

2018年7月23日上午,為落實自治區(qū)院關于對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展自查的通知精神,我院立即召開全院干警大會進行安排部署。

會上,首先認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個規(guī)定,傳達了執(zhí)行“三個規(guī)定”有關文件精神。

院黨組成員、田俊飛組長就落實“三個規(guī)定”從三個方面作了全面部署:1.加強組織領導,認真搞好學習教育(7月23至24日);2.開展自查階段(7月25日至月27日);3.開展監(jiān)督檢查(8月上旬)。

院黨組書記、王治錄檢察長就貫徹“三個規(guī)定”作了特別強調(diào):1.要對十八大以來執(zhí)行“三個規(guī)定”情況進行全方位、無死角的檢查,對在本次自查未發(fā)現(xiàn)問題,而在自治區(qū)院抽查或今后巡視中發(fā)現(xiàn)存在違反“三個規(guī)定”未報告的,將嚴肅追究相關人員責任;2.全院干警要提高政治站位,從思想上充分認識到這次自查工作的嚴肅性和緊迫性,認真認領我院在執(zhí)行“三個規(guī)定”中存在的問題;3.要在宣傳引導方面上下功夫;要把落實“三個規(guī)定”納入工作重點,切實把執(zhí)行情況納入重要考核內(nèi)容,要通過明察暗訪、回訪考察等手段對辦案情況進行深入的監(jiān)督檢查;4.針對自查出的問題,要切實加以整改并予以解決,讓“三個規(guī)定”真正成為保護干警嚴格公正司法的有效手段和強力武器。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。

但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

(一)《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》。

(二)《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》。

一、領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱領導干部范圍?

在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

(二)哪些行為屬于領導干部干預司法活動、插手具體案件?

3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

5.其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

(三)遇到領導干部干預司法活動時司法人員應該怎做?

應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

(四)領導干部應當做到“五個不得”

不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件。

不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

不得對司法人員打擊報復。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

二、司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱司法機關內(nèi)部人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關工作的人員(含司法機關離退休人員)。

(二)哪些情形屬于司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件?

3.違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

4.違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的;

5.其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

1.“三個不得“。

不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。

2.“三個應當”

應當恪守法律,公正司法,不徇私情。

對于司法機關內(nèi)部人員的干預、說情或者打探案情,應當予以拒絕。

對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應當告知其依照程序辦理。

(四)司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件時辦案人員應該怎么做?

應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

(一)本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。

(二)本規(guī)定所稱其他相關人員范圍?

1.特殊關系人。

當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關系或可能影響案件公正處理的其他人。

2.中介組織。

依法通過專業(yè)知識和技術服務,向委托人提供代理性、信息技術服務性等中介服務的機構,主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務的中介機構。公證機構、司法鑒定機構參照“中介組織”適用本規(guī)定。

(三)哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

1.泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

3.接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

6.其他不正當接觸交往行為。

(四)司法機關辦案人員在案件辦理過程中應當做到在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應依照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關情況。

將執(zhí)行《防止干預司法“三個規(guī)定”》納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

對違反《防止干預司法“三個規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關法律法規(guī)處理。造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預司法的制度,是學習貫徹習近平法治思想,落實憲法法律有關規(guī)定和《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。

“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預司法、以案謀私、利益輸送架設了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。

《意見》強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平法治思想,認真貫徹落實黨中央部署和中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源,進一步健全完善防止干預司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報告成為習慣,實現(xiàn)應記盡記、應報盡報,干預過問案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關系人請托說情、打探案情、通風報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關系人,為案件當事人及其關系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領導干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部及其身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應當如實記錄,并留存相關材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導職責,或者院庭長在本院審判權力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的,不屬于違反規(guī)定過問和干預案件,按照相關工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度,加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判,形成季度分析報告,及時向同級黨委政法委和上級法院報告,同時抄送派駐紀檢監(jiān)察機關。要完善常態(tài)化督促機制,嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責問責機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復查和責任倒查的力度。要強化檢查督導,將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門,要組織專項檢查和重點督辦,約談主要領導和相關部門負責人。

《意見》要求,要層層壓實責任,形成落實合力。要壓實黨組(黨委)主體責任,將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報告,規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責任,各級法院督察部門或承擔督察職能的部門要切實履行職責,健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,信息技術部門要做好記錄報告平臺的維護管理,紀檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關問題線索按規(guī)定核查,及時作出處理。要壓實內(nèi)設部門日常管理責任,部門負責人要切實履行“一崗雙責”,對本部門記錄報告情況進行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時提醒、督促整改,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。

寶雞市人民檢察院嚴格貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”),進一步對領導干部和干警插手、過問和干預案件辦理的行為劃出紅線,設置禁區(qū),促進辦案質(zhì)量更加公平公正,確保司法機關依法獨立公正行使職權。

一是加強學習,提高紀律意識。召開專門會議,進一步學習“三個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措,要求干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象的發(fā)生。

二是細化措施,確保落實到位。將《領導干部過問案件情況登記表》印發(fā)辦案人員,建立記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領導干部和辦案機關內(nèi)部人員干預司法的行為進行全面、如實、詳細的記錄,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕,有據(jù)可查。

三是把握重點,強化督促檢查。重點抓三個方面的工作:一是抓記錄,強化辦案人員的記錄責任和履職保護,確保所有的領導干部干預行為都能如實記錄在案;二是抓典型,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違法干預司法、內(nèi)部人員違規(guī)過問案件的,以及內(nèi)部人員違規(guī)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往的,及時進行通報、追究責任;三是抓督察,加強對落實情況的督促檢査,強化執(zhí)紀問責,對違反“三個規(guī)定”的人和事,依據(jù)高檢院《檢察人員紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴肅處理,使認真學習“三個規(guī)定”,自覺落實“三個規(guī)定”常態(tài)化。

相關規(guī)定:

領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。

第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律,維護司法權威,支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件,都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領導職責的機關,因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關依法履行職責,為司法機關創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領導干部有下列行為之一的,屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;。

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

領導干部對司法人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領導責任。

第十一條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領導干部,是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

第一條為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關法律和紀律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸、交往,應當符合法律紀律規(guī)定,防止當事人、律師、特殊關系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。

第三條各級司法機關應當建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織無不正當接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當事人的合法權益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應當自行回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應當依法按程序批準后執(zhí)行。

第五條嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當事人、律師、特殊關系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過程中,應當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應依照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關情況。

第八條司法人員從司法機關離任后,不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當事人、律師、特殊關系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關司法機關反映情況或者舉報。

第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關紀檢監(jiān)察部門應當及時受理,全面、如實記錄,認真進行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關線索移送有管轄權的紀檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分,并按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十二條司法機關應當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條司法機關應當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術服務,向委托人提供代理性、信息技術服務性等中介服務的機構,主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務的中介機構。公證機構、司法鑒定機構參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

為落實文件規(guī)定,本人認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:

警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。

對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。

一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;。

二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。

三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”

為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預司法、以案謀私、利益輸送架設了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關系人請托說情、打探案情、通風報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關系人,為案件當事人及其關系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領導干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部及其身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應當如實記錄,并留存相關材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導職責,或者院庭長在本院審判權力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的,不屬于違反規(guī)定過問和干預案件,按照相關工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

眉山市司法局“三舉措”落實防止干預司法“三個規(guī)定”,進一步強化思想意識、紀律意識和規(guī)矩意識,筑牢思想防線,推動隊伍教育整頓走深走實。

01。

強化學習抓引導。

緊扣隊伍教育整頓安排部署,組織全體黨員、干部職工對防止干預司法“三個規(guī)定”內(nèi)容再學習、再領會,準確把握規(guī)定精神。引導全體黨員、干部職工牢固樹立不過問、不干預的紀律意識,將防止干預司法“三個規(guī)定”精神轉(zhuǎn)化為開展好隊伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

02。

集體承諾促落實。

組織全體黨員、干部職工簽訂《遵守防止干預司法“三個規(guī)定”承諾書》,畫出“紅線”,筑牢規(guī)范司法行為“安全閥”,警醒大家繃緊廉潔自律弦,做到清醒任職、清正履職,恪守憲法法律、維護公正司法,以風清氣正、清正廉潔的隊伍形象展示隊伍教育整頓成效。

03。

莊嚴宣誓增效力。

3月10日,市局黨委書記、局長張勇帶領全局黨員、干部職工就落實防止干預司法“三個規(guī)定”進行莊嚴宣誓,誓詞錚錚,響徹全場,擲地有聲的將紀律規(guī)定印在每個司法行政人心中,不斷把隊伍教育整頓工作引向深入。

第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律,維護司法權威,支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件,都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領導職責的機關,因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關依法履行職責,為司法機關創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領導干部有下列行為之一的,屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

領導干部對司法人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領導責任。

第十一條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領導干部,是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

2月24日至25日,常寧市人民檢察院組織全體檢察人員學習《關于嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的工作意見》和最高人民檢察院《關于高檢院工作人員違反“三個規(guī)定”六起典型案件的通報》。通過個人自學、部門集中學習、領導干部集中學習等多輪學習,推動“三個規(guī)定”文件精神往心里走、往實里走,筑牢司法公平防火墻。

最高人民檢察院通報的六起典型案例,告誡每一位檢察人員不要試圖說情或打聽案情,為全體檢察工作人員敲響了“廉政警鐘”。

該院黨組書記、檢察長曾慶意指出落實“三個規(guī)定”是每一名檢察人員必須遵守的政治規(guī)矩和政治紀律。外防過問、內(nèi)防干預,做好插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作,將進一步嚴格辦案紀律,保證司法公正,從而讓每一起案件都經(jīng)得起考驗。

曾慶意要求,要提高政治站位,落實文件精神;加強監(jiān)督管理,樹立廉潔意識;抓實網(wǎng)上填報,確保逢問必錄;壓實責任,做到違者必究。以認真落實“三個規(guī)定”為抓手,進一步營造風清氣正的司法環(huán)境,建設公正廉明的常檢隊伍,為常寧市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的法治保障。

漣水法院在學習貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個規(guī)定”中,堅持做到“三個到位”,即學習認識到位、對照查擺到位和督查監(jiān)督到位,以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過問干預司法之風,有力促進廉潔公正司法。

學習認識到位。組織領導班子利用院長辦公會專題學習“三個規(guī)定”精神,通過學習,全體領導班子成員深刻認識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性,并一致表示,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,保證公正廉潔司法;利用全院干警大會,向全體干警傳達“三個規(guī)定”精神,并以支部為單位認真開展討論與自查,利用支部會議學習暢談“三個規(guī)定”的內(nèi)容與意義,真正做到“三個規(guī)定”學習貫徹執(zhí)行全覆蓋,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”,從內(nèi)心深處構筑起不為案件找關系、不辦關系案的“隔離墻”。

對照查擺到位。全院干警結合自身的工作實際,嚴格對照“三個規(guī)定”,認真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當事人說情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當事人及其關系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。

督查監(jiān)督到位。結合本院實際,出臺《廉政督察員督查履職工作細則(試行)》,進一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容,加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化;充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措,宣傳“三個規(guī)定”精神,引導全院干警嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁司法人員違規(guī)干預個案;建立相關記錄、通報和責任追究機制;要求辦案人員對領導干部和辦案機關內(nèi)部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律,維護司法權威,支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件,都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領導職責的機關,因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關依法履行職責,為司法機關創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關依法獨立公正行使職權,不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領導干部有下列行為之一的,屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

領導干部對司法人員進行打擊報復的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領導責任。

第十一條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領導干部,是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

第一條為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關法律和紀律規(guī)定,結合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸、交往,應當符合法律紀律規(guī)定,防止當事人、律師、特殊關系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。

第三條各級司法機關應當建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織無不正當接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當事人的合法權益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應當自行回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應當依法按程序批準后執(zhí)行。

第五條嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當事人、律師、特殊關系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過程中,應當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應依照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關情況。

第八條司法人員從司法機關離任后,不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當事人、律師、特殊關系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關司法機關反映情況或者舉報。

第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關紀檢監(jiān)察部門應當及時受理,全面、如實記錄,認真進行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關線索移送有管轄權的紀檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分,并按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十二條司法機關應當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條司法機關應當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術服務,向委托人提供代理性、信息技術服務性等中介服務的機構,主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務的中介機構。公證機構、司法鑒定機構參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

為嚴格執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

??《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預司法、以案謀私、利益輸送架設了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

??《意見》明確了下列。

干預司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十五

德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責任負責,更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。

的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠。”夏吾卓瑪代表說。

“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

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