教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要途徑,但如何進行優(yōu)質教育是我們所需要思考的。如何寫一篇較為完美的總結是一個需要認真思考和探索的問題。以下是一些寫作范例供參考
副縣長安全生產講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
受x同志委托,今天我們在這里召開x直單位安全生產工作會議,這既是一次學習貫徹會,也是一次總結反思會,通時也是工作部署會。剛才,x直各單位交流匯報了上半年安全生產及開展大檢查自查情況,x安辦傳達了今年以來中央和x委、x政府領導同志關于安全生產工作重要批示及全國、全x安全生產電視電話會議精神,并通報了今年全x林業(yè)安全生產情況??偟膩砜?,今年以來,x直單位認真貫徹落實x政府安全生產工作會議精神,按照x里安全生產工作的具體安排部署,結合本單位實際,圍繞安全生產管理責任目標任務,以強化安全生產“一崗雙責”和落實企事業(yè)單位主體責任為重點,扎實做好“安全生產月”和“安全生產大檢查”的各項工作,有效預防各類生產安全事故,保持了x直單位安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
但是,我們必須清醒地看到,全國全x的安全生產形勢依然嚴峻,林業(yè)安全生產形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立,企業(yè)安全生產主體責任還沒能落實到位,安全生產管理依然存在不嚴格、不細致、規(guī)章制度不落實的問題,生產現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視,切實增強做好安全生產工作的責任感和危機感,認真吸取事故教訓,舉一反三,從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手,采取切實有效的措施,加強全員、全過程、全方位安全管理,減少一般生產安全事故,堅決遏制較大事故,促進全x林業(yè)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,我講四點意見:
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來,全國、全x安全生產形勢嚴峻,x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進行部署。我們要認真學習、領會相關精神,把習總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產工作。同時,還要加強安全生產業(yè)務學習,認真學習安全生產政策、法律法規(guī)、基礎知識等,進一步提高安全生產意識。要堅持把強化干部職工的安全教育作為預防事故的基礎性工作,有針對性地搞好干部職工的安全教育,加大安全生產宣傳教育引導力度,營造關愛生命,關注安全的良好輿論氛圍。
二、落實責任,進一步形成齊抓共管良好局面。
安全生產涉及面廣,工作復雜,x安委會成員按各自職責,要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。一要全面落實“一崗雙責”責任制。要按照《x的通知》要求,堅持“誰主管、誰負責”“管生產(經營)必須管安全”“誰審批,誰負責”的原則抓好安全生產工作,各單位行政“一把手”是安全生產的第一責任人,分管領導要認真履行職責,加強日常檢查和管理,扎扎實實地抓好工作落實,確實把安全生產的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任在內的“四位一體”責任體系。這里要強調的是,安全生產不光是一把手、分管領導的工作,單位其它同志具體負責哪方面的工作,同時也要負責抓好哪方面的安全,不得有事不關已,高高掛起的錯誤思想。二要強化安全生產目標管理責任制考核制度。各單位要按照安全生產考核規(guī)定,嚴格對安全生產工作進行量化管理,x安辦要逐項考核安全生產目標管理責任書的規(guī)定內容,嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制,年度安全生產責任制考核不合格的單位和個人,當年不得參加各類先進評比。三要強化責任追究制度。對因工作不力,發(fā)生事故的單位,要嚴肅追究責任。責任追究要堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則,從嚴追究、從重處理。發(fā)生安全生產事故單位部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處,嚴肅追究有關部門及責任人的責任。
三、注重實效,進一步構筑林業(yè)安全生產長效機制。
安全生產是實實在在的工作,來不得半點馬虎和驕傲,來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學的態(tài)度來謀劃安全生產,以務實的精神來對待安全生產,在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果,不能停留在會議上、文件里。以實干的作風來落實安全生產,努力做到抓一件成一件,查出一個隱患,消除一個隱患。一是嚴格執(zhí)行安全生產制度。要督促各生產經營單位加強生產作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理,建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程,嚴肅糾正違章作業(yè),違返勞動紀律等行為,確保安全生產的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產工作的基礎,而防范的基礎在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作,緊緊盯住林x生產作業(yè)施工現(xiàn)場、林x道路、森林公園和自然保護x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學品等重要環(huán)節(jié),認真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強化安全生產培訓。各單位要督促生產經營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓,強化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓力度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是健全安全生產投入機制。促進基層安全生產能力建設,是今后一段時間安全生產工作重要內容。各單位要完善相關應急聯(lián)動機制,加強預警、預防、預案的落實。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設的投入,改善生產環(huán)境,不斷提升基本能力建設。
四、突出重點,進一步推進林業(yè)安全生產工作。
牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié),并將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產品加工等行業(yè)安全生產的監(jiān)管力度,強化生產作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理,嚴厲整治“三合一”“多合一”場所,消除火災隱患,杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理,嚴禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護x要加強旅游景x、景點安全設施、設備的管理,完善各項應急預案,有效應對突發(fā)事件。五是加強安全生產值班值守和領導帶班,暢通安全生產信息渠道,嚴格信息報送和報告制度。
同志們,安全生產工作是一項長期的、艱苦細致的工作,也是各單位領導的職責。希望大家認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,盡職盡責,做到警鐘常鳴、長抓不懈,扎實有效地做好安全生產各項工作,遏制較大事故的發(fā)生,保持林業(yè)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
副縣長安全生產講話篇二
2021年宏觀經濟困難未有減弱之勢,港際競爭更加慘烈,生產任務艱巨、人員設備老化、勞力場地不足等矛盾依然存在。公司發(fā)展面臨著改革機遇和多重危機并存的復雜局面,在此形勢下,是悲觀失望,束手無策?還是滿懷信心,積極應對?不同的心態(tài)決定著不一樣的結果。我們深知“困難不同情弱者,市場不相信眼淚。”唯有保持積極心態(tài),樹立必勝信心,將困難當做“試金石”,化壓力為動力,積極應對,才能化困為機,破解難題!
副縣長安全生產講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就學校和食品藥品安全工作講幾點意見:
學校是廣大青少年學習、生活和成長的重要陣地,學校安全更是關系千萬學生和家庭的幸福,各級各類學校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須站在社會穩(wěn)定和民生保障的高度來重視,要吸取教訓、警鐘長鳴,常抓不懈,一刻也不能放松。
要把學校安全工作擺在重要位置,加強校園安全管理和安全防范,嚴格落實“一把手”負責制和責任追究制。加大投入,健全校園治安防控體系,逐步在各級各類學校設置警務室和校醫(yī)室,配備專職校警和校醫(yī),在重點區(qū)域安裝報警和監(jiān)控設備,增添必要的安全防范器械,不斷提高人防、物防、技防“三防”水平。定期開展安全隱患排查,對學校內部校舍安全、消防安全、樓道安全、飲食安全、體育活動安全等進行全面細致的排查工作。利用班隊會、黑板報等多種形式,大力開展公共安全教育,組織開展應急演練,切實增強師生的安全意識和自我防范能力。
全一要建立健全校園安全制度。各學校要修訂、完善學生宿舍管理、食堂安全管理、門衛(wèi)、教師值班、巡邏、出入登記等校園安全管理制度,用嚴格規(guī)范的制度來管理。二是要嚴格落實安全責任。實行“一崗雙責”,真正做到工作有制度、崗位有職責,人人有責任,明確寄宿生在校期間各環(huán)節(jié)、各時段的管理任務、要求和具體責任人,確保管理無死角、無盲區(qū)。三是要切實加強安全管理。要針對寄宿制學校的特點,定期排查整改校園安全隱患,大力整治校園周邊環(huán)境,廣泛開展健康安全教育,嚴格落實生活設施及食品、飲水衛(wèi)生安全制度,加強學校傳染病防治工作,及時整改消除安全隱患。教育部門、各學校、各有關部門要高度重視接送學生車輛安全,詳細掌握接送學生的車輛、駕駛人及車輛運行基本情況,對不具備條件的車輛堅決予以取締。
要繼續(xù)加大經費投入力度,優(yōu)化整合教育資源,推進標準化學校建設,全面消除學校d級危房,使義務教育階段學校校舍達到國家規(guī)定的標準,著力提升中小學辦學條件和裝備水平??h建設局要加強校安工程質量監(jiān)管,嚴格執(zhí)行基本建設程序,嚴把建筑材料質量關,嚴把工程驗收關。教育部門和各級學校要抓好校舍安全常規(guī)檢查工作,定期對校舍的基礎、墻體等進行檢查,全力做好消防、坍塌、漏水等各項安全防范。
各學校要落實和完善學校食品安全責任制和責任追究制,著力改善學校食堂的硬件條件,嚴把采購、保管、加工、銷售等關口,為廣大師生的飲食健康保駕護航。同時,要加強學生食品安全知識的宣傳教育力度和食堂從業(yè)人員業(yè)務培訓。
縣公安、教育、交通、建設、環(huán)保、工商、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要對轄區(qū)內學校周邊環(huán)境進行綜合整治,及時排查處理安全隱患和苗頭性問題,為學生創(chuàng)造良好的生活、學習環(huán)境。特別要抓好校園周邊交通安全整治。目前,部分學校緊鄰交通大道,車輛流量大,道路交通設施不完善,上下班擁堵,學生進出不暢;一些農村學校交通條件差,使用農用車、摩托車、三輪車接送學生的情況較為普遍,無證駕駛、超速超載現(xiàn)象令人擔憂。要把道路交通安全指導納入課程范圍之內,強化道路交通安全知識教育宣傳,完善交通設施,做好校門口交通秩序維護,防治因高峰期交通狀況復雜而可能造成的交通事故,確保師生安全。
近年來,全國范圍內發(fā)生的一些食品藥品安全事件觸目驚心,社會反映強烈,食品藥品安全已成為人民群眾關注的熱點問題。全縣現(xiàn)有各類餐飲企業(yè)xxx家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要時刻繃緊食品藥品安全這根弦,扎實抓好食品藥品安全工作。
繼續(xù)開展餐飲服務食品安全整頓,加大對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點安全專項整治力度,大力實施餐飲安全示范縣(縣)、示范街、示范店創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展藥品安全專項整治。去年以來,按照國家和省上的統(tǒng)一部署,我們全面開展了藥品安全專項整治和中藥材中藥飲片專項整治,取得了階段性成果。今年要進一步加大工作力度,深入開展藥品、醫(yī)療器械生產、流通、使用各環(huán)節(jié)的專項整治,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,逐條逐項進行整頓評估,真正做到整頓一項,解決一項,鞏固一項。繼續(xù)強化基本藥物質量監(jiān)管。醫(yī)改啟動以來,基本藥物在醫(yī)療機構用藥中所占比重會越來越大,基本藥物質量安全越來越受到社會各界的高度關注。食品藥品監(jiān)管部門要進一步落實監(jiān)管責任,加強基本藥物經營、使用全過程監(jiān)管,確?;舅幬镔|量安全。同時,要繼續(xù)加大對農村食品、藥品縣場的監(jiān)管力度。農村是食品安全事故的易發(fā)地區(qū),但監(jiān)管力量相對薄弱,要繼續(xù)把農村和城鄉(xiāng)結合部作為監(jiān)管的重點,有針對性的開展專項整治,集中力量解決農村食品、藥品安全問題。
實行食品藥品可追溯制度,從種養(yǎng)殖、生產加工、倉儲、運輸、銷售和消費等環(huán)節(jié)建立可追溯流程,從源頭上追究責任,實現(xiàn)從“農田”到“餐桌”全程監(jiān)管。各有關部門監(jiān)督檢查要關口前移、分級負責,盯住重點行業(yè)、重點領域,抓住關鍵企業(yè)、關鍵崗位,認真開展企業(yè)自查、專項檢查,定期向社會公布食品藥品信息,維護群眾的合法權益。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督員、信息員制度,不斷加大監(jiān)管工作力度。食品藥品監(jiān)管部門要切實加強與衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、農牧、商務等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織開展食品藥品安全狀況調查,綜合分析食品藥品安全形勢,及時準確發(fā)布食品安全預警信息,制定切實可行的突發(fā)事件處置預案,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早處理,切實提高應急處置能力。
副縣長安全生產講話篇四
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天××街在此舉辦20xx年“安全生產月”活動啟動儀式。首先我代表××街黨委、辦事處向各位蒞臨的領導、來賓、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時,向承包這次活動的××有限公司全體員工表示崇高的致敬和感謝。
今年是我國開展“安全生產月”活動的第xx個年頭,切實把“安全生產月”辦成宣傳貫徹安全生產法規(guī)政策、普及安全知識的全民性宣傳教育活動,深入千家萬戶、遍及企業(yè)社區(qū),使之扎實而富有成效;把安全生產“執(zhí)法警示”行動,作為打擊非法違法生產經營建設行為的執(zhí)法攻堅行動,不負眾望、嚴密組織,確保執(zhí)行力度、執(zhí)行效果;以安全驛站全面覆蓋到企事業(yè)單位、社區(qū)居民、校園文化場所等形式,把宣傳辦成具有××街特色,貼近生活實際的主題宣傳活動;用創(chuàng)安大學堂普及全民安全培訓,強化“人人享有安全、人人學會安全”理念;辦標準化經驗交流座談會,搭建溝通平臺,加強政企之間溝通交流,為安全生產標準化順利推進建言獻策;舉全體安全志愿者之力,把服務安全、奉獻安全的思想傳播到社會各界,號召全社會都來參與安全生產宣傳教育,為安全生產工作和構建平安幸?!痢撂峁姶蟮乃枷氡WC和有力的輿論支持。
今天的活動,我們很榮幸邀請了區(qū)安監(jiān)局××局長等領導蒞臨指導,等一下××局長將做指示。在此我提出兩點希望:
一、積極參與,認真學習。今天的活動我街將以派發(fā)宣傳資料、舉辦知識問答、開展講座、參觀學習的形式開展,希望企業(yè)員工代表、社區(qū)居民認真學一點安全知識。
二、加強宣傳,認真落實。希望各單位以此為契機,認真組織開展“安全生產月”活動,做到早計劃、早組織、早落實,辦出一次有實效的“安全生產月”活動。
祝全街人民幸福安康!
副縣長安全生產講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)會議安排,我主要強調三個方面的問題:
一、關于消防安全。
火災是導致群死群傷惡性安全生產事故的最大隱患之一,一刻都不能放松警惕。年前,縣消安委按照縣政府重點工作安排,印發(fā)了消安委各成員單位安全生產責任清單,明確了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的消防安全責任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,從即日起,縣應急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動??h安委辦要于本周內印發(fā)行動方案,集中時間、集中精力,對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū),事關民生安全的供水、供電、供油、供氣部門,黨政機關、學校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農貿市場等重點領域,進行一次全面的消防安全檢查,絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重,做到風險隱患全清零,絕不能排查走過場、走形式,對排查出的隱患第一時間交辦整改,對重大風險隱患未及時整改到位的,視同事故提及處理,嚴肅追責。
二、關于危險化學品、油氣長輸管線和電力安全。
由縣應急管理局明確一名分管領導,縣發(fā)改、經貿分別確定一名業(yè)務干部,成立工作專班,立即開展一次?;?、成品油、油氣長輸管線安全生產檢查,落實監(jiān)管責任,夯實主體責任,并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?;泛陀蜌鈨Υ?、長輸管線隱患排查,圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等?;菲髽I(yè)生產儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié),督促企業(yè)健全落實“五項制度”,加快三級安全生產標準化建設,落實安全風險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著重對?;菲髽I(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施進行細致檢查,嚴查煙花爆竹無證經營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責,強化各類隱患閉環(huán)整改,全面夯實電網安全基礎。
三、關于工業(yè)商貿生產安全。
當前,全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長,奮戰(zhàn)“開門紅”,安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎,大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念,把責任、措施落實落地落細??h經貿局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責任,各鎮(zhèn)要落實屬地管理責任,經貿局、經開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿企業(yè)檢查安全,要與企業(yè)主要負責人和實際控制人見面,督導企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責任,緊緊依靠一線職工做好做細安全生產工作,切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人,定期對已關停的×石煤礦加強監(jiān)管,嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時,下周就將進入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期,經貿局、經開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候,要一并指導企業(yè)在安全生產的前提下,開足馬力生產,做好服務指導,緊盯“開門紅”,努力確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
我就講這么多,謝謝大家!
副縣長安全生產講話篇六
今天,我們召開工廠“安全生產月”活動動員會,目的是動員生產一支部全體職工,緊密圍繞“關注安全,關注工廠發(fā)展”的主題,深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實安全生產宣傳、安全生產執(zhí)法、安全生產治理行動,進一步夯實安全生產基礎,確保安全生產局面的持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)全年生產經營提供強有力的保障。
下面,我就“安全生產月”活動以及近期安全生產工作講三點意見。
一、以夯實基礎為重點,深化對安全月活動主題的認識。
今年安全生產月活動的主題是“關注安全,關注工廠發(fā)展”,這一主題具有更豐富的內涵和更高的要求,我們要深刻理解、準確把握、保障落實。
“關注安全,關注工廠發(fā)展”,是深入貫徹落實發(fā)展觀的必然要求。人的生命是最寶貴的,生命安全與健康權是法律賦予職工的最基本的權利??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本,首先是要以人的生命健康為本,企業(yè)發(fā)展必須以維護職工和社會公眾的生命健康為前提。必須通過強化安全管理,夯實安全基礎,落實安全責任,為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,維護員工的安全健康權益,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大職工群眾根本利益。
“關注安全,關注工廠發(fā)展”,是進一步提高全體職工安全意識和素質的必然要求。強化安全管理,實現(xiàn)本質安全,必須建立在職工安全意識不斷增強、安全素質不斷提高的基礎之上。可以說,絕大部分生產安全事故都是由于違章作業(yè)和疏忽大意造成的。必須通過廣泛的宣傳教育,進一步喚醒人們的生命意識,提高人們的自保、互保能力,在實際工作中自覺遵章守紀,認真落實防范措施,真正實現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害。
二、以到位做實為標準,落實責任主體安全生產責任制。
明確責任、落實責任,是加強安全生產工作的根本途徑。安全生產事故不能有效杜絕,關鍵在于安全生產責任制沒有真正落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,沒有能夠落實到位。工廠每年都與相關部門簽訂安全生產責任狀,完善了各司其職、各負其責、行之有效的各級安全生產責任制。實踐證明,只有責任主體的安全責任真正到位做實,才能為安全生產提供可靠保障。
三、以安全月活動為契機,全面推進安全生產工作。
生產一支部要站在科學發(fā)展觀的高度,從以人為本出發(fā),科學策劃、精心組織好今年“安全生產月”的各項活動,既要搞好規(guī)定動作,又要抓好自選動作,緊密圍繞“關注安全,關注工廠發(fā)展”的主題,結合企業(yè)實際,在深入開展治理行動、宣傳教育上下功夫。
一是必須強化依法管理、遵章守紀觀念。單位要加強安全法規(guī)教育,認真開展“查三違、防事故”活動,旗幟鮮明地開展反違章行動,用遵章守紀遏制并消除主觀臆斷,用良好習慣戰(zhàn)勝并替代不良習慣,用先進文化影響并淘汰落后文化,從根本上消除違章指揮、違章作業(yè)和違反紀律的現(xiàn)象。
二是深入開展安全生產治理行動。要切實加強隱患排查治理,把隱患排查治理的日常化、制度化與安全性評價、點檢定修、缺陷管理、巡回檢查等工作有機結合起來,建立健全發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的長效機制,及時消除隱患,降低安全風險。在建船艇要切實加強施工現(xiàn)場隱患排查治理,要把臨時用電、艙內安全照明、油漆穿插作業(yè)安全作為重點。及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,確保安全。
三是要大力開展安全宣傳教育行動。要充分發(fā)揮宣傳的輿論導向作用,圍繞“關注安全,關注工廠發(fā)展”這一主題,廣泛開展系列教育、培訓及演練活動,幫助干部職工增強安全意識,提高安全技能和反事故能力;大力宣傳安全生產中的先進個人和典型事跡,為安全生產營造積極的氛圍。
四是要加強車間臨時工的管理。要嚴肅準入制度,上崗前要做好安全教育,確保安全上崗,并抓好現(xiàn)場監(jiān)督管理。
我們要以此次“安全生產月”活動為契機,進一步夯實安全生產基礎,為保質保量完成全年生產目標而努力。
副縣長安全生產講話篇七
同志們:
在全省安全生產電視電話會議之后,接著召開這次全縣安全生產電視電話會議,主要任務是,認真貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神,深入分析當前安全生產面臨的形勢,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,落實責任,全力做好春節(jié)期間及第一季度各項安全生產工作,確保全年任務目標順利實現(xiàn)。剛才,縣應急管理局通報了元至x月全縣安全生產工作情況,并就下一步工作提出了很好的建議,我完全同意。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
部門應急管理責任落實不到位不徹底,執(zhí)法力度不夠,還未形成聯(lián)合執(zhí)法長效機制;
四是責任追究制度落實不嚴,對發(fā)生安全生產事故的相關責任人員追究還不到位;
五是安全生產宣傳。
教育。
還不到位,企業(yè)員工、廣大干部群眾安全生產意識還比較淡薄,自我保護能力較差,對安全生產法律法規(guī)及基本常識缺乏廣泛和深入的了解。以上這些因素,值得全縣上下認真反思和深刻警醒。
面對目前的嚴峻形勢,尤其是春節(jié)臨近,做好當前和第一季度安全生產工作顯得非常重要。全縣各級各部門對安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性與反復性必須時刻保持高度警覺,切實增強抓好安全生產工作的緊迫感、危機感、責任感和使命感,牢固樹立安全發(fā)展的理念,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,標本兼治,深入開展好安全檢查和專項治理活動,堅決杜絕麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故,切實將全縣安全生產工作抓緊抓實抓好,確保萬無一失。
二、突出抓好重點行業(yè)領域安全生產專項整治。
三加強”各項工作措施,相互配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴歷打擊超員超速無牌無證駕駛,非營運車輛違法載客酒后駕駛客運車輛違反規(guī)定夜間上路行駛等行為,同時要督促客運企業(yè)嚴格按照客運場站管理的要求落實好各項安全防范措施,加強對駕駛員的安全教育,預防和減少交通事故的發(fā)生。
在開展部門聯(lián)合執(zhí)法過程中,對存在安全隱患,拒不執(zhí)行停產整頓指令、非法生產、非法建設的煤礦,要從重從嚴處理。
非煤礦山安全:縣應急管理局、國土資源和規(guī)劃局要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,深入開展礦產資源整頓關閉工作,堅決取締無證非法生產的礦山企業(yè),規(guī)范礦產資源開采秩序,嚴格要求礦山企業(yè)全面落實和執(zhí)行礦山安全操作規(guī)程,提高企業(yè)安全生產效益和能力。重點抓好井下開采礦山企業(yè)的安全監(jiān)控,強制推行機械通風,同時,全力做好天堂鎮(zhèn)云陽電解錳廠尾礦庫的安全管理工作。
要加強對煙花爆竹生產、儲存和銷售各環(huán)節(jié)的應急管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范企業(yè)安全生產行為,同時,要加強對非法生產煙花爆竹的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起,不留后患。
消防安全:縣公安消防大隊、林業(yè)局要抓好人員密集場所消防安全和森林防火安全專項治理,重點對商場、學校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店等人員密集場所、液化氣充裝站和農村x戶以上連片村寨等開展安全大檢查。強化對重點火災隱患部位的檢查,對存在安全隱患又難以整治的要依法責令其停產停業(yè),切實消除火災事故隱患。
強化對在建工程的監(jiān)督檢查加強對施工人員的安全教育規(guī)范從業(yè)人員操作行為杜絕違章違規(guī)和冒險作業(yè)。
三、以春節(jié)長假為重點,認真開展安全生產大檢查工作。
全縣各級各部門要深入貫徹落實省人民政府關于開展全省安全生產大檢查及專項督查的精神,扎實抓好我縣春節(jié)期間和第一季度安全生產大檢查工作,采取有效的措施,確保全縣人民過一個平安、祥和、愉快的春節(jié)長假。對安全隱患要實行拉網式排查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),落實安全隱患排查整改責任和工作措施,嚴格按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的要求,建立和完善重大隱患、重大危險源排查治理機制和分級管理制度,將百日督查“回頭看”再檢查工作不斷引向深入,確保安全生產大檢查工作取得實效。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取有力措施,切實加強對節(jié)日期間安全生產工作的
領導。
企業(yè)。
安全。
事故。
放在突出位置,全面組織落實各項安全措施。公安、交警、交通運輸?shù)炔块T要嚴格執(zhí)行x小時值班制度,在交通要道設卡加強路查路檢工作,加大交通應急管理和執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。消防部門要加大監(jiān)督檢查力度,切實加強對車站、商場、市場、賓館飯店、網吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治。
,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置工作,確保社會穩(wěn)定。
(四)以春節(jié)長假為重點,認真開展安全生產大宣傳活動。春節(jié)前,各行業(yè)領域要結合自身行業(yè)特點和基本安全常識,整理出宣傳資料,充分利用電視廣播、政府門戶網站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天等多種形式進行廣泛宣傳,尤其要加強對廣大農村地區(qū)和各中小學的安全宣傳教育。
同志們,安全生產是一項最大的民心工程、德政工程,責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要以強烈的政治責任感、使命感和對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,扎扎實實地做好當前安全生產工作,為建設和諧x、安全x作出新的更大的貢獻!
副縣長安全生產講話篇八
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20__年安全生產工作總結并對20__年安全生產工作進行安排。
20__年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,為公司的深度結構調整和生產運營創(chuàng)造了良好的安全生產環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低于_____公司下達的1‰控制指標),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內交通安全目標。
現(xiàn)將公司20__年安全生產(消防安全)工作總結如下:
一、進一步強化安全生產責任制落實。
為了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共__市委__市人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發(fā),嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照_____公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產經營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到了有效落實。
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產標準化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松,在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發(fā)安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規(guī)范涂色等,生產現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創(chuàng)建工作給予高度評價,____公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業(yè),安全生產標準化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監(jiān)局進行正式驗收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標準運行。
根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司于20__年9月組織進行了內部審核,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設置和資源配置,內外環(huán)境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現(xiàn)以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續(xù)改進的方向和改進對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動。
1.按照年初中國_____公司關于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、?;返葘m棸踩珯z查表,提高了安全生產監(jiān)督檢查的針對性和質量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合__市技術質量監(jiān)督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合__市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設施的監(jiān)測點進行了監(jiān)測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設。
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20__年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束后,利用安全???,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設工作推向了深入。
六、強化職業(yè)健康安全管理。
為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風險高的崗位作業(yè)人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓活動。
全年組織了企業(yè)負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓,累計舉辦特種作業(yè)人員復審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業(yè)軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全???,及時報道各單位安全生產標準化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進經驗,對發(fā)生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設卓有成效。
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被__市人民政府安全生產委員會評為20__年“安全生產月”活動先進企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監(jiān)督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部dv設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。
九、消防、道路交通安全管理工作。
20__年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機,組織開展了不等規(guī)模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20__年的安全生產工作,經過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產標準化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎管理工作得到進一步加強。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業(yè)務管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果,一年來,在安全生產工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重復發(fā)生;四是針對重大危險源、?;?、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20__年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“__大”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進一步強化基礎管理建設,扎實推進職業(yè)健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護,不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20__職業(yè)健康安全目標是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;。
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;。
(三)重大消防、廠內交通事故為零;。
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。
為確保實現(xiàn)這一系列安全生產目標,20__將從以下幾方面開展工作:
進一步加強各級“一把手”和各業(yè)務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業(yè)健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導干部任前安全生產教育,積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進行處理。
二、扎實鞏固安全生產標準化創(chuàng)建成果。
持續(xù)抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續(xù)改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結合,實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產標準化創(chuàng)建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20__的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執(zhí)行和落實,特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉變工作作風,提高安全監(jiān)管的質量,進一步鞏固安全標準化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設。
通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規(guī)程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防范安全事故和應急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理。
20__年要繼續(xù)按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風險防控能力,落實合規(guī)生產作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。
一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監(jiān)控設施,實行嚴格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務骨干從重大危險源、特種設備、?;?、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20__年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓。
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應知應會外,還應掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規(guī)程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設。
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發(fā)生事故車間主任的再培訓,監(jiān)督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發(fā)生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調以及人員安全素質標準差異導致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質基本標準,加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強化職業(yè)健康管理。
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實職業(yè)危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業(yè)危害預評價,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行。
(一)時刻關注適用的法律法規(guī)和相關要求的頒布和更新,按要求組織相關人員進行合規(guī)性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標準進行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度復評工作,嚴格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
十、倡導黨政工團齊抓共管。
(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規(guī)定的行政領導安全職責,履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術創(chuàng)新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
(二)各級黨組織在安全生產工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀委監(jiān)察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監(jiān)督。
(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,為安全生產工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排。
1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規(guī)范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災隱患。規(guī)范基礎檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20__年公司的生產經營任務異常艱巨,我們必須堅持科學發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產,為構建平安_____、和諧_____,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
副縣長安全生產講話篇九
同志們:
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產工作會議,主要任務是:深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央農村工會會議和省委農村工作會議精神,回顧總結全縣蔗糖產業(yè)發(fā)展情況,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產,穩(wěn)步推進我縣蔗糖產業(yè)健康發(fā)展。
下面,我講三點意見。
一、蔗糖產業(yè)發(fā)展回顧。
的蔗糖產業(yè),在產業(yè)爭地矛盾日趨突出,前期旱澇急轉、后期低溫冷凍氣候增多,以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,縣委、政府高度重視,切實加強領導,制定出臺了鞏固蔗糖產業(yè)的系列措施,通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農的共同努力,進一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,鞏固了蔗糖產業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝,占計劃的108%,其中,新種面積0.42萬畝,占計劃的105%。/榨季,全縣收榨甘蔗4.2萬噸,實現(xiàn)蔗農收入1200萬元;生產白砂糖4700噸,酒精390噸,企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元,上繳稅金380萬元。從總體上看,蔗糖產業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。
兩穩(wěn)定:
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針,完善生產扶持政策,緩解了企業(yè)生產經營的壓力,調動了蔗農的生產積極性,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,鞏固了產業(yè)發(fā)展的第一車間。同時,狠抓榨季服務協(xié)調工作,嚴厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現(xiàn)象,維護了良好的生產經營秩序,增強了第二車間動力,為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
二是企業(yè)生產趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產業(yè)的嚴峻形勢,為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季,縣政府籌借1000萬元資金,切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難,金融機構積極支持企業(yè)原料收購貸款,保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和龍頭企業(yè)強化協(xié)作,密切配合,嚴格歸口經營管理,甘蔗原料調度秩序井然,確保了企業(yè)制糖加工生產的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經營相結合的理念,采取積極有效的營銷策略和手段,克服了資金不足和市場競爭激烈的困難,最大限度盤活資源,挖掘制糖產品的增值空間,變被動為主動,為產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
三到位:
一是政策到位。縣委、政府審時度勢,進一步強化政策措施,盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產品營銷,完善甘蔗原料收購價格政策,繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策,有效調動了蔗農種蔗的積極性,統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農利益,確保了產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理,一手抓生產目標任務的落實,宣傳到戶,責任到人,規(guī)劃到點,目標到戶,全面落實了計劃種蔗面積??h政府直接投入扶持資金近200萬元,縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬元,蔗區(qū)基礎設施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元,創(chuàng)歷史最高水平。
三是責任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè),緊緊圍繞全年目標任務,嚴格“一把手”負責制、部門和企業(yè)股東掛鉤制,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,工作早計劃、早落實,進一步穩(wěn)定了宿根面積,確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念,千方百計搞好生產服務,抓好田間管理技術培訓和指導,積極為蔗農排憂解難,公司+農戶的生產體系更加和諧、緊密,甘蔗生產下滑的局面得到遏制,進一步鞏固了蔗糖產業(yè)的發(fā)展基礎。
的蔗糖生產,在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固,取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到,蔗糖產業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”:
兩降:一是原料基地生產水平下降。受蔗農投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎設施滯后等因素的制約,甘蔗生產的田間管理相對較為粗放,隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉移,高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響,群眾增收途徑增多,種蔗面積受到沖擊,導致甘蔗單產和糖份有所下降,影響了種蔗質量和效益。二是龍頭企業(yè)生產經營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高,制糖輔料價格上揚,龍頭企業(yè)的生產成本居高不下,經營效益降低,蔗糖產業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱:即龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響,產業(yè)規(guī)模效應無法體現(xiàn),市場競爭的風險擴大,蔗糖產業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉,但糖價的漲幅與其他產業(yè)相比仍顯不足,產業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產業(yè)競爭矛盾突出的影響,企業(yè)整體經濟實力較差,帶動產業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。
二、精心組織,平穩(wěn)收購,認真抓好新榨季各項工作。
健康發(fā)展。
一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年,實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策,平均糖價高于6000元以上,以計稅全年平均銷價依據(jù),每超100元,聯(lián)動補助蔗農5元。這個蔗價,基本保證了蔗農收入的持續(xù)增長。各級各有關部門和企業(yè),要扎實做好收購政策的宣傳工作,動員廣大蔗農積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力,從維持產業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護廣大蔗農根本利益的角度出發(fā),不折不扣地執(zhí)行好收購政策,禁止打白條,確保蔗農的種蔗收益。金融機構要大力支持企業(yè)申請貸款,切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力,鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)。
二要確保協(xié)調服務落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門,要加強收榨管理工作的領導,及時成立專門的工作機構,主要領導親自掛帥,層層落實責任,解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題,確保轄區(qū)內收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門,要嚴格甘蔗準運證管理制度,開通“綠色通道”,確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質量,強化服務蔗農就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,確保甘蔗及時運輸入榨,確保廣大蔗農滿意。
三要確保經營秩序維護到位。各級各有關部門和企業(yè),要站在維護經營秩序就是維護蔗農切身利益的高度,加大相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度,積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關和行政執(zhí)法部門,要組成強有力的執(zhí)法隊伍,周密部署,精心組織,堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產經營秩序的各種違法行為,從嚴從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動,依法維護和管理好生產經營秩序,確保蔗農長遠利益和企業(yè)的合法經營。
三、提高認識,堅定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生產。
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產業(yè),曾經有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多,但也具備鞏固發(fā)展的有利因素:一是良好的發(fā)展基礎。通過十余年的努力,我縣的蔗糖產業(yè)已初具規(guī)模,產業(yè)化經營的格局相對穩(wěn)固,蔗區(qū)農戶普遍掌握基本生產經驗和技術,群眾基礎好。二是豐富的資源優(yōu)勢?!皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃,甘蔗單產及糖分含量均高于其它區(qū)域,生產的白砂糖品質優(yōu)越,擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產業(yè)政策的推進,食糖消費趨向剛性增長,國內食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢,而進口糖的成本已超過7000元,這是難得的市場機遇期,為我們鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,在今后及一段時期內,蔗糖產業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門,務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發(fā)展意識,千方百計鞏固好蔗糖生產規(guī)模。
20xx年,全縣蔗糖生產的目標是:確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,收榨甘蔗4.3噸,實現(xiàn)農民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產的底線,大意不得,疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè),都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實,確保目標任務圓滿實現(xiàn)。
一是要鞏固種蔗面積??h委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制,全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工,要自覺把宣傳政策作為抓生產落實的重要舉措,堅持廣泛宣傳與落實生產任務相結合,創(chuàng)新宣傳方式,確保政策家喻戶曉,讓蔗農放心發(fā)展生產。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線,合理規(guī)劃布局產業(yè)基地,把種蔗面積量化到村、組和農戶,縣、鄉(xiāng)、村三級互動,確?;A設施配套項目及時到位、甘蔗生產用種保障到位、種蔗面積核準到位,各項生產措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊,全面加強和落實合同種蔗管理,夯實產業(yè)發(fā)展基礎,全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。
二是要著力提高單產。針對當前種蔗產量低、效益不突出的現(xiàn)狀,縣蔗糖產業(yè)領導組辦公室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產作為重中之重,充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策,督促指導蔗農搞好以施肥為重點的田間管理措施,確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”,力求甘蔗單產有新提高、蔗農收入有新增長。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合,又要提高內部機制的運行水平,全面落實提高單產的目標責任制,加大對生產部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產辦公室的考核力度,組織抓好增產措施的培訓和指導,努力提高甘蔗生產的整體水平。
三是要狠抓責任落實。縣蔗糖產業(yè)領導組各位掛鉤領導,要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,指導基層研究、制定并扎實抓好生產措施的落實,幫助基層解決生產中存在的突出問題??h熱開辦要嚴格落實干部職工“片區(qū)責任制”,針對榨季生產秩序、種蔗面積、單產提高、蔗區(qū)基礎建設等重點工作,加大檢查指導力度,促進各項生產措施順利推進。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識,主要領導親自抓,分管領導具體抓,做到工作早研究、早布置,定目標、定責任、定人包村抓落實,形成真抓實干的良好工作格局,確保生產有人抓,問題有人管,措施有落實,產業(yè)鞏固有新進展。
四是要強化協(xié)作推進。全縣各級各有關部門,要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產業(yè)發(fā)展和扶持蔗農的意識,在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設、金融支持等方面,盡最大限度地廣開方便之門,為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,促進企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題,與蔗農同呼吸、共命運,立足生產一線抓服務,在蔗區(qū)道路維護、種子調運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面,讓廣大蔗農更加滿意。同時,要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),加強多元產品的開發(fā)應用,積極探索多種經營模式,努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產經營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進的良好局面。
五是要嚴格責任考核。甘蔗生產納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內容,就是種蔗面積和單產這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府堅決從責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算經費中據(jù)實扣減,并從嚴處以公司罰金,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產發(fā)展資金??h蔗糖產業(yè)領導組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲,希望引起足夠的重視,沉下身子指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產措施,協(xié)調解決生產發(fā)展中遇到的一些實際問題??h直有關部門和公司,也要健全產業(yè)發(fā)展責任考核制,強化激勵約束機制建設,確保各項工作措施、生產措施落實到位,推動甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產業(yè),事關農民增收、企業(yè)發(fā)展和農村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領導下,堅定信心,克難攻堅,奮力拼搏,扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產各項工作,為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家。
副縣長安全生產講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、總體要求。
三是行業(yè)管理上抓安全,各行業(yè)部門必須清楚地知道安全生產抓什么和怎么抓。
二、具體工作。
抓好安全生產工作的具體要求就是開展三個拉網式排查、做到四個整改到位。
(一)開展三個拉網式排查:一是拉網式排查鐵路沿線和水上運輸安全生產問題隱患;
二是拉網式排查建筑行業(yè)安全生產問題隱患;
三是拉網式排查非煤礦山安全生產問題隱患。按照責任主體屬地化管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭開展安全生產問題隱患拉網式排查。由縣交通局、縣住建局、縣自然資源局在明天(×月×日)下午6點之前,以文件的形式把需要排查的內容下發(fā)至各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照一個月的時限要求,將上述三個領域的安全生產問題隱患排查清楚,列出問題隱患清單上報至各行業(yè)管理部門,由行業(yè)管理部門統(tǒng)一收集匯總成冊報我審簽,統(tǒng)一確定問題隱患具體問題、整改措施、整改時限、整改要求等內容后,以文件的形式正式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改落實。
(二)做到四個整改到位:一是整改到位,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全生產管理職責,在一個月內將問題隱患全部整改到位。二是培訓到位,由行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展安全生產培訓,其中,各行業(yè)主管部門負責企業(yè)和各責任主體的安全生產培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責鎮(zhèn)村群眾的安全生產培訓,確保培訓到位,真正做到人人講安全、懂安全、抓安全。三是硬件設施到位,由各行業(yè)主管部門牽頭負責,健全安全生產長效工作機制,同時要強化警示設施、安全保障設施等安全關鍵硬件設施的保障力度,確保安全生產長效機制和安全關鍵設施到位。四是處罰到位,由各行業(yè)主管部門按照整改時限要求對安全生產重點部位、重點環(huán)節(jié)進行抽查檢查,經檢查發(fā)現(xiàn)相關問題未能整改到位的,要立即對相關責任主體實施雷霆打擊,雷霆處罰。
三、從嚴督考。
一分部署,九分落實。安全生產工作不出任何問題,關鍵還在于安排部署落實的如何。由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦負責,按照縣上審定印發(fā)的問題隱患清單“照單”督辦落實,隨機抽查整改結果。對經督辦檢查發(fā)現(xiàn)凡是未能整改到位的,由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦書面提交給我,我將按照“只有從狠、只有打擊,沒有說情”的“零容忍”態(tài)度親自上手將問題處理到位并追究相關責任單位、責任人的責任。
安全生產無小事。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各責任主體都要扛牢安全生產之責,樹牢安全生產意識,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上,落實在行動上,實現(xiàn)民航水上軌道交通、建設工程和非煤礦山安全平安。
副縣長安全生產講話篇十一
電梯速度不正常,應兩腿微微彎曲,上身向前傾斜,以應對可能受到的沖擊。
被困電梯內,應保持鎮(zhèn)靜,立即用電梯內的警鈴、對講機或電話與管理人員聯(lián)系,等待外部救援。如果報警無效,可以大聲呼叫或間歇性地拍打電梯門。
電梯停運時,不要輕易扒門爬出,以防電梯突然開動。
運行中的電梯進水時,應將電梯開到頂層,并通知維修人員。
如果乘梯途中發(fā)生火災,應將電梯在就近樓層停梯,并迅速利用樓梯逃生。
專家提示。
電梯困人是一種保護狀態(tài),而不是危險狀態(tài),因此不必驚慌。
發(fā)生地震、火災、電梯進水等緊急情況時,嚴禁使用電梯,應改用消防通道或樓梯。
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副縣長安全生產講話篇十二
同志們、廣大市民朋友們:
在xx年全國“安全生產月”活動到來之際,我謹代表xx市人民政府、xx市安全生產委員會向“安全生產月”活動的全面開展表示熱烈的祝賀!向長期艱苦奮戰(zhàn)在安全生產一線的所有同志致以誠摯的問候!向長期關心、支持、參與安全生產工作的社會各界表示衷心的感謝!
今天,我市正式啟動“安全生產月”活動,活動期間,我們將組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳教育活動,深入宣貫新《安全生產法》以及相關法律、法規(guī)和基礎知識,全面?zhèn)鞑グ踩幕?,切實增強全社會的安全意識,提升安全素質,促進安全發(fā)展、科學發(fā)展。
安全生產事關人民群眾生命安全健康,事關經濟社會發(fā)展大局,是一項長期而艱巨的民生工程。一直以來,市委、市政府高度重視安全生產工作,始終堅持“以人為本、生命至上、安全發(fā)展”的理念,堅定不移地維護人民群眾生命安全健康,切實把安全生產作為最大的民生、最高的職責、最硬的業(yè)績,不斷加強基層基礎建設,強化安全監(jiān)督管理,有力促進了全市安全生產形勢穩(wěn)定向好發(fā)展,為推動全市經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
我市安全生產點多面廣、情況復雜、任務繁重,安全生產形勢依然嚴峻。當前,經濟發(fā)展進入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為主要特點的新常態(tài),安全生產同樣也面臨著許多新問題、新矛盾。全市上下要進一步強化紅線意識,充分認識安全生產新常態(tài)、積極適應安全生產新常態(tài)、主動引領安全生產新常態(tài),從思想、方法、工作和制度上全面加強和改進安全生產工作。要著眼于依法治安,強化安全監(jiān)管檢查;著眼于防范事故,強化隱患排查治理;著眼于本質安全,強化源頭安全管理;著眼于素質提升,強化宣傳教育培訓;著眼于筑牢防線,強化安全應急管理。上下齊心協(xié)力、銳意進取,強化責任擔當,以嶄新的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情,狠抓各項工作措施的落實,持續(xù)推進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
今年安全生產月活動的主題是:“加強安全法治、保障安全生產”。全市各級各部門要緊扣活動主題,精心部署、扎實推進,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч袑嵃咽形粚闷叽稳珪岢龅摹皼Q戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”的決策部署落實到行動上。要緊密結合“三嚴三實”專題教育的開展,密切聯(lián)系實際,全心全意服務群眾,以“忠誠、務實、干凈、擔當、奮進”的作風全力推進全市安全生產工作不斷取得新成效。要深入開展安全生產重要論述和依法治安宣講活動,全面宣傳貫徹新《安全生產法》和“零事故、零死亡”的安全發(fā)展理念,尊法學法守法用法,厲行法治、依法辦事,運用法治思維和法治方式解決安全生產問題,推進依法治安。要集中抓好“6?16”安全生產宣傳咨詢日、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、風險崗位員佩戴崗位安全卡、客運車輛司機“安全宣誓”,以及“安全生產行”等具體活動,深入廣泛組織開展好群眾性宣傳教育,扎實推進安全文化建設。要立足實際,體現(xiàn)特點,抓出特色。通過開展有聲有色的安全宣傳教育活動,在加強基層基礎管理上取得新進步,在推進安全發(fā)展上取得新成效。要將“安全生產月”活動與當前工作緊密結合,認真抓好汛期安全生產、煤礦專項檢查和道路交通安全“百日整治”等各項具體工作,深化“打非治違”和安全隱患排查治理,著力創(chuàng)造安全生產條件,促進經濟社會發(fā)展。
同志們,朋友們,開展好安全生產月活動,意義重大。全市各級、各部門、各有關企業(yè)和廣大人民群眾要牢固樹立“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”理念,進一步強化“紅線”意識、堅守安全“底線”,著力構建安全生產責任體系,著力織牢安全發(fā)展的“防護網”,凝聚民心、集中民智,堅定不移地抓好安全生產,堅定不移地保障人民群眾生命安全健康,堅定不移地為試驗區(qū)“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”提供有力的安全保障。
最后,預祝全市“安全生產月”活動圓滿成功!祝全市人民平安健康、幸福吉祥!
謝謝大家!
副縣長安全生產講話篇十三
同志們:
20xx年的6月是第八個全國安全生產月,今年安全月活動的主題是“xxx”。根據(jù)中央宣傳部和國家安監(jiān)總局等六部門的部署要求,我縣從今天起開展“安全生產月”活動。活動的目的是要加強全民的安全意識教育,營造人人“關愛生命,關注安全”的社會氛圍。借此機會,我講幾點意見:
一、認清當前我縣的安全生產形勢。當前我縣安全生產形勢總體趨于穩(wěn)定、好轉,但是,當前安全生產形勢依然嚴峻,如道路交通方面的無證、無照和“三超”情況屢禁不止;一線勞動者還存在冒險作業(yè)、違章作業(yè)、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象;一些單位對安全生產資金投入不足,安全生產“三同時”建設進展滯后等,給安全生產留下了許多隱患。因此,各單位決不能有絲毫的松懈和麻痹,做好安全生產工作任重道遠,必須常抓不懈,警鐘長鳴。
二、切實組織好安全生產月宣傳活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結,深刻反思本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位在安全生產監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,加強管理,制定切實可行的改進措施,使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”。要緊緊圍繞“安全生產月”活動主題,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,廣泛發(fā)動,精心組織,開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動。使大家在活動中受到教育,在活動中學到知識,在活動中增強安全意識,使“安全月”成為群眾積極參與的“動員月”。要強化措施,進一步建立健全工作制度,完善工作機制。認真落實安全生產責任制,特別是落實企業(yè)安全生產主體責任,解決好“嚴格不起來,落實不下去”的問題,使“安全生產月”成為重大決策部署的“落實月”。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動重點行業(yè)領域安全生產百日督查專項行動和隱患排查治理工作。動員全體干部職工深入排查治理隱患,使安全月成為事故隱患的“治理月”。各生產經營單位要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓力度,使安全月成為職工安全教育的“培訓月”。
三、嚴格執(zhí)行安全生產責任追究制。各單位的主要領導是本單位安全生產工作的第一責任人,在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產工作新格局。對活動開展不力,任務不落實或造成不良后果的,要依法依紀進行責任追究。
同志們:做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。在安全月活動中我們有序安排了:安全生產十佳人物電視專訪、青年示范崗創(chuàng)建、應急救援演練、安全質量標準化創(chuàng)建活動、送安全文化到基層等10項活動,希望廣大人民群眾積極參與、支持,營造一個人人關心安全、自覺維護安全的社會環(huán)境,為創(chuàng)建富裕、民主、開放、和諧的新安而努力奮斗。
副縣長安全生產講話篇十四
大家都知道,《國家安全生產法》的總方針是:“安全第一,預防為主”,可見安全的重要性!生產法中還明確指出:“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產”。所以我認為:事故在于預防,安全系于責任,責任重于泰山。我們洗煤廠也不例外。人的生命是寶貴的,只有有生命才會創(chuàng)造奇跡,沒有生命,一切無從談起。一個個悲情的瞬間,一聲聲哀痛的呼喚,像一塊塊寒冰,撞擊著我們的心靈。分析目前所有的安全事故都是因為安全意識薄弱,安全責任心不強,預防工作不到位造成的,這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、對《安全生產法》認識不夠深刻,安全思想不到位,只是片面的學習,對安全不夠重視。
第二、對各項《安全生產操作規(guī)程》不熟悉,對各項《安全生產責任制》制度不落實。第三、對潛在的安全隱患不去整改或發(fā)現(xiàn)不了,對企業(yè)安全生產工作的態(tài)度不端正。第四、不遵守《國家安全生產法》的法律法規(guī),違章指揮,違章作業(yè),忽視他人或自己的生命安全。
凡事都應該遵循法律法規(guī),安全也不例外,幸福和痛苦,僅在一念之間,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關乎你我他,任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多無辜的生命為代價。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感覺應該從以下幾個方面入手:
第一、認真深刻的學習《安全生產法》,樹立自己的安全生產價值觀,從自己的內心思想上做到重視。
第二、熟悉各項《安全生產操作規(guī)程》,落實各項《安全生產責任制》制度,嚴把安全關,將安全意識深入骨髓。
第三、端正對企業(yè)安全生產的工作態(tài)度,在工作中從每一個環(huán)節(jié)入手,認真的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即整改,做到安全第一,恪盡職守。
第四、嚴格遵守《國家安全生產法》的法律法規(guī),做到“三不違”原則:不違章操作、不違章指揮、不違反勞動紀律,和“三不傷害”原則:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
前車之鑒,后事之師。所以我們要從那些慘痛的安全事故中吸取經驗教訓,時刻提醒自己,保證生命的安全。“人的生命是寶貴的,它對每個人來說都只有一次”,多么富有人生哲理的一句話,既然這樣,那么安全問題就要時時講、日日講、月月講、年年講、重復講,堅持用常態(tài)化的教育,牢固人們的安全意識;用鐵一般的制度,確保安全弦緊繃;用刻不容緩的執(zhí)行,保證安全責任的落實。
總之,安全事故在于預防,只要我們有強烈地安全意識,自覺的遵守各項規(guī)章制度,強化責任落實,對自己的安全責任做到心中有數(shù),時時掌控,那么安全就一定能保證!
副縣長安全生產講話篇十五
同志們:
為了加強房地產稅收征管,促進房地產市場健康發(fā)展,經縣委、縣政府研究決定在全縣范圍內開展房地產稅收專項清查工作。下面,我就如何抓好房地產稅收專項清查工作講四點意見。
一、開展房地產稅收專項清查工作的重要意義。
目前,我縣房地產行業(yè)發(fā)展比較快,特別是房產租賃這一塊,存在較大的稅收潛力。因此,開展經營性房產、地產稅收專項清查,解決我縣財政壓力顯得尤為重要。近年來,我縣房地產市場活躍繁榮,為拉動我縣整體經濟發(fā)展做出了貢獻,但由于市場管理尚不規(guī)范,相關稅收管理更是薄弱環(huán)節(jié)。對經營性房地產、門面房租賃環(huán)節(jié)進行專項清查整治,加強和規(guī)范房地產稅收管理,是強化稅收征管、增加財政收入的主要手段,是建立公共財政,拉動經濟發(fā)展關鍵舉措。各單位一定要站在深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度,全力做好清查工作。實施房地產稅收專項清查工作,是落實科學發(fā)展觀,加強對房地產宏觀調控,促進房地產市場健康發(fā)展的需要,是落實稅收法律法規(guī),規(guī)范稅收秩序,推進依法治稅的需要,是強化稅收征管措施,堵塞稅收漏洞,做大做優(yōu)我縣財政蛋糕的重要舉措。各級各部門要充分認識到這次實施房地產稅收專項清查的重大意義,要充分認識到偷逃騙稅、搞“人情稅”、“關系稅”等違法行為的危害性,自覺地把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,加強配合,創(chuàng)新機制,著力推進房地產稅收專項清查工作。市政府六月份在全市財稅工作會議上,就房地產稅收進行了安排部署,要求自七月份開始輸機,規(guī)范管理,其他縣(區(qū))已相繼開展并取得了較大成效。因此,此項工作我們縣決不能落后,要加強管理,加快速度,力爭走在其他縣的前面。
二、切實加強房產稅專項清查工作的領導和監(jiān)督。
縣里成立房地產稅收專項清查領導小組,由我來擔任組長,法院的和公安局的任常務副組長,副組長還有:財政局的、政法委的、政府辦的、監(jiān)察局的、國土局的、建設局的、工商局的、國稅局的、廣電局的、地稅局的,還有xx鎮(zhèn)的和xx鄉(xiāng)的。領導小組下設辦公室,任辦公室主任,具體負責此次稅收專項清查工作。
此次專項清查工作,成立九個稅收清查小組,分別由財政、土地、建設、國稅、地稅、工商局等單位抽調人員組成,各單位一把手分別擔任組長,負責本次清查的具體實施工作。地稅部門抽調十四個人,做好配合工作。xx鎮(zhèn)三個組,由鎮(zhèn)政府配給三個組熟悉包片情況的居委會人員兩名,xx鄉(xiāng)政府三個組,由鄉(xiāng)政府配給三個組熟悉情況的村委會人員兩名;另外,成立一個清查執(zhí)法執(zhí)行組,由法院、公安部門的負責人任組長,法院、公安、地稅部門各抽調兩人,負責對九個清查小組上報的需采取強制執(zhí)行措施的納稅人采取強制執(zhí)行措施。成立一個清查監(jiān)督組,由監(jiān)察局副局長任組長,負責對各小組的執(zhí)法、執(zhí)紀情況進行監(jiān)督。
這次房地產稅收專項清查工作,我們將實行嚴厲的獎懲和監(jiān)督制約機制。此次清查工作所需時間較長,工作難度很大,可以說是一場攻堅戰(zhàn),對此我們要有充分的思想準備。各清查組的工作由組長(即單位負責人)負總責,你們一定要明確一名得力的科級(或副科級)干部帶隊具體實施清查工作。所有抽調人員一律與單位工作暫時脫鉤,服從清查組統(tǒng)一領導、調配,嚴格工作紀律,加大考核力度,對不勝任工作的要及時予以調整,對不服從領導的要及時予以通報、處理。為保證清查工作的順利進行,縣政府一是對所有清查組,將劃分任務,實行目標責任制。完不成任務的小組,縣里將對小組負責人所在的單位進行通報批評,并責成該小組進一步加大清查力度,繼續(xù)完成清查工作任務。對完成任務好的小組和個人,縣里將撥付專款,進行相應的物資獎勵。二是對在清查中出現(xiàn)的一些“釘子戶”,或以各種理由阻撓、干擾清查工作,致使清查工作無法進行的,公安和法院要起到保駕護航作用,該罰的罰,該抓的抓,決不姑息遷就。三是凡是在清查工作中接受納稅人的吃請和禮金的,監(jiān)察局要做好監(jiān)督,嚴懲不怠,并按照有關規(guī)定進行處理。
三、如何實施稅收專項清查工作。
此次稅收清查的范圍是:20xx年以來,在我縣境內應納房產稅及城鎮(zhèn)土地使用稅、從事房屋租賃的所有單位和個人均屬于這次專項清查的范圍。專項清查的年限是:從20xx年以來至今年6月份,有涉及稅收違法行為的,將追溯到以前年度。此次專項清查工作,共分動員部署、清查摸底、稅收核定征收及強制執(zhí)行、建檔立卷等四個階段進行。
一是動員部署階段。在此階段,我們將在社會發(fā)布房地產稅收專項清查通告。在新聞媒體上進行宣傳,沿街發(fā)放宣傳單,投放流動宣傳車,抽調各單位人員到位,明確九個小組具體分工及各小組組成人員名單。制定具體實施方案,確定檢查范圍,組織查前輔導、查前培訓等工作,督促納稅人、扣繳義務人進行自查自糾。納稅人、代扣代繳義務人應依據(jù)現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,對經營用房地產、房屋租賃稅收申報繳納情況、代扣代繳情況、代收代繳情況等進行自查自糾,并如實申報補繳各納稅期應繳未繳、應扣未扣、應收未收的各項稅款。
二是清查摸底階段。
1、縣房產管理部門應將縣城規(guī)化區(qū)內沿街門店辦理房產登記的單位和個人的基本信息分行政區(qū)域分街道報稅收專項清查辦公室。
2、縣土地管理部門應將縣城規(guī)化區(qū)內沿街門店辦理土地使用證的單位和個人的基本信息分行政區(qū)域分街道報稅收專項清查辦公室。
3、清查領導小組對縣城區(qū)及各建制鎮(zhèn)分區(qū)域明確清查小組,分組包片在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政所、稅務所、居委會等部門的配合下對本轄區(qū)內自20xx年1月1日以來經營用房、房屋租賃等行業(yè)情況分街道逐戶編號進行登記核實,按清查辦公室要求填寫清查表。
4、清查辦公室負責將本次清查范圍內的單位和個人基本信息與以上兩個部門的信息相核對,以部門的信息為主進行稅額核定,并將清查情況逐戶按清查表內容登記造冊并公示。
三是稅收核定征收及強制執(zhí)行階段。縣清查辦公室組織清查小組按清查底冊計算出應納或應補交稅額及滯納金,各清查小組依據(jù)各納稅人稅款核定數(shù)額,再逐戶、逐項復核后,下達相關稅收文書,催收稅款,健全征收臺帳。清查人員在核定稅款過程中要督促納稅人依法申報納稅。對逾期拒不申報繳納應納稅款的納稅人,完善采取強制執(zhí)行的相關手續(xù),移交清查執(zhí)法執(zhí)行組實行強制執(zhí)行措施并予以曝光。
四是建檔立卷階段。對于專項清查的相關數(shù)據(jù)要分門別類進行造冊統(tǒng)計,錄入《房地產稅收征收管理信息系統(tǒng)》中進行網絡管理,規(guī)范該行業(yè)稅收管理。
在清查過程中我們要重點抓好納稅申報、依法征收、典型案件查辦等工作。特別是對納稅人偷稅的,每個組都要選幾個典型,我們除按照征管法的規(guī)定,對其處以不繳或少繳稅款的百分之五十以上五倍以下的罰款外,還要對其進行電視曝光,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、開展房地產稅收專項清查工作的要求和作用。
各級各部門要高度重視房地產稅收專項清查工作,要積極配合征收機關搞好政策宣傳工作,主要領導要積極履行協(xié)稅、護稅第一責任人的職責,及時協(xié)調工作中的熱點難點問題,確保專項清查工作順利進行。財政、地稅、國土、城建等部門要加強配合與協(xié)作,努力構建協(xié)稅護稅的控管網絡。監(jiān)察、法院、公安等部門,要協(xié)助清查小組加大對欠稅單位的查處力度,依法打擊偷稅、抗稅等違法行為。廣大群眾和各房地產開發(fā)商要消除思想顧慮,積極配合做好清查工作,如實申報生產經營及納稅情況,確保房地產各項稅收應收盡收。各清查小組要規(guī)范執(zhí)法人員的工作行為,嚴禁收人情稅和隨意減免稅,嚴禁收受或索取納稅人財物。
此次房地產稅收專項清查工作,將進一步澄清全縣的房產稅稅源底子,夯實稅源管理基礎,規(guī)范房地產稅收管理秩序,實現(xiàn)“稅源清查無盲區(qū),稅收征管無縫隙”的目的;也將為泌陽的經濟工作挖掘出一個新的稅收增長點,使全縣的經濟結構呈現(xiàn)出一個健康的發(fā)展趨勢。另外,此次的清查數(shù)據(jù),也可使工商、稅務、城建、土地等單位實行信息共享,為今后的各項工作奠定一個良好的基礎。
同志們,做好房地產稅收清查工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,緊急行動起來,抓緊抓實房地產稅收清查各項工作,為推進縣域經濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
副縣長安全生產講話篇十六
同志們:。
今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產保障專題工作會議,是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議,意義重大。剛才**同志傳達省政府安委會《關于開展全省安全生產大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個單位做了會議發(fā)言,對當前特殊時段安全生產工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點抓好落實?,F(xiàn)就如何做好當前特殊時期的“兩個確?!保杭创_保不發(fā)生亡人安全責任事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧,我簡單三點意見:
一、切實增強政治責任感,確保國慶節(jié)期間的安全生產形勢穩(wěn)定。
慶祝新中國成立60周年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對集中展示我國國家形象,宣揚新中國成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時段的安全生產工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直有關單位一定要進一步統(tǒng)一思想認識,增強政治敏銳性,加強領導,嚴格監(jiān)管,各司其職,以穩(wěn)定的社會環(huán)境和祥和的社會氛圍,慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產至關重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反復講,多提醒,早預防,保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把安全生產納入本地區(qū)、本部門的中心工作,落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議,結合本地區(qū)、本部門的實際,認真研究采取針對性措施,立即行動,強化監(jiān)管,排查隱患,落實責任,嚴密防范,切實解決安全生產的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,并督促檢查落實。各生產經營單位要周密制定工作方案,對本單位危險源、重大危險源,安排24小時嚴密監(jiān)控,嚴防發(fā)生各類事故。
二、迅速組織相關各方力量,進一步強化重點行業(yè)領域的安全生產防范工作。
當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量,深入生產經營第一線,以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產、建設、經營為重點,認真組織安全生產大檢查,搞好重大危險源的動態(tài)監(jiān)控,集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放,一抓到底,按規(guī)范的工作機制和操作程序,嚴格標準,按制度管人,按制度辦事,切實提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農機監(jiān)管等部門要切實加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治,增設道路安全標志、標線,確保安全有序。
二是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間,各類公共活動和公眾聚集場所增多,發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加。因此,要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關規(guī)定,要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查,加強監(jiān)管,確保各項措施到位,嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕,認真分析消防安全形勢,強化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識,制定切實可行的消防安全應急措施,特別是對“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患,依法責令有關單位落實整改,堅決預防火災事故的發(fā)生。
四是建筑施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為,嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時,建設部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農村建房監(jiān)管,嚴防個別農戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。
五是由縣教育局牽頭,加大對學校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關設施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發(fā)生。
六是由縣工業(yè)委牽頭,組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查,強化電力調度的監(jiān)管,強化特殊崗位人員培訓,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。同時要進一步加強對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象,消除安全隱患。
七是由縣質監(jiān)局牽頭,重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查,強化特種作業(yè)人員的培訓,保障特種設備安全。
八是由安監(jiān)局牽頭,加強全縣危險化學品安全監(jiān)管工作,結合安全生產“三項行動”和安全生產大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動,進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產、儲存、經營、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是要強化危險化學品重大危險源監(jiān)控,做好危險化學品應急管理工作??h安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合,進一步加強煙花爆竹經營單位的安全監(jiān)管工作,持續(xù)保持打擊非法生產經營煙花爆竹高壓態(tài)勢,重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監(jiān)管,確保國慶期間煙花爆竹安全經營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執(zhí)法行動和治理行動,促進企業(yè)安全生產主體責任落實,嚴防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,嚴防火工品流失,堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度,杜絕死灰復燃。
同時,要加強其他各領域、各行業(yè)的安全生產監(jiān)管工作,確保生產安全。
三、落實責任,抓實抓細,開展隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產的第一責任人,按照屬地管理和部門負責的原則,認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業(yè)自查,推動落實企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)自查是最基礎的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾,主動解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產長效機制,從根本上把握事故防范和安全生產工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫,切實加大力度、講求實效,突出重點難點,把握關鍵環(huán)節(jié),工作要覆蓋到全部過程,措施要落實到具體細節(jié),持之以恒,堅決避免大而化之。要細化排查對象、環(huán)節(jié)和領域,突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產企業(yè)和施工場所的隱患排查,對人員聚集場所,建立分片包點制,落實保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人,嚴格按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進行處罰和通報批評。對發(fā)生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應聯(lián)動機制,加強值班值守,堅持領導24小時帶班值班制度,并將節(jié)日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,加強信息溝通,一旦發(fā)生生產安全事故和其他突發(fā)性事件,要及時上報情況、科學施救、控制事態(tài),盡最大努力減少損失和負面影響。
同志們,建國60周年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實增強做好安全生產工作的緊迫性和責任感,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,為國慶60年獻禮。
副縣長安全生產講話篇十七
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作,分析安全生產工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產工作。會上,對xxxx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上,對安全生產工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產形勢總體穩(wěn)定,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產水平全面提升。
(三)筑牢安全生產基礎。一要把握重心。安全生產工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設,在指定專(兼)職安全員同時要充分調動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用,整合各方力量,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度,保障安全生產投入,把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調各方抓好安全生產決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法,提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產,以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的,嚴肅追究相關責任人的責任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴格的紀律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產事故。
副縣長安全生產講話篇十八
同志們:
按照會議安排,我就農業(yè)農村工作講幾點意見,請抓好落實。
一季度,在各級各部門的共同努力下,全縣農業(yè)農村工作取得了開門紅,實現(xiàn)農村經濟總收入9988萬元,農民人均純收入787元,農村經濟保持了快速、健康的發(fā)展態(tài)勢。
二季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞農業(yè)農村工作半年目標任務,重點抓好以下工作:
一、認真抓好春季農業(yè)生產。
三要配合省飛播站完成2萬畝飛播造林任務,其中石甕播區(qū)新播1萬畝,肖臺播區(qū)復播1萬畝;四要實施好牛背梁森林公園等重點區(qū)域綠化工程,按期完成綠化任務;五要立即啟動二期集體林權制度改革工作,4月中旬7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作必須全面鋪開??h畜牧局要圍繞“千戶百萬只土雞”和“百戶十萬頭生豬”項目,抓好畜牧小區(qū)和大場大戶建設。一方面要做好畜牧企業(yè)的技術指導和生產服務工作,加快牲畜添槽補欄進度,確保滿負荷生產;另一方面要加大紅火萬頭養(yǎng)豬場、杏坪李家灣五十萬只肉雞養(yǎng)殖場等4個規(guī)模養(yǎng)殖場、10個養(yǎng)殖示范小區(qū)及5個萬頭生豬示范村建設協(xié)調工作,督促大場大戶盡快引進種豬、雞苗,擴大生產規(guī)模??h藥辦要以營盤、瓦房口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,抓好3000畝豬苓示范種植基地建設;并在杏坪鎮(zhèn)抓好荊芥的育苗工作,5月份完成大田移栽??h煙辦和煙草局要全力抓好3000畝烤煙的大田移裁和科管工作,做好烤煙育苗,確保適時移栽??h科技局要選派優(yōu)秀的專業(yè)技術人員下派到基層,指導做好春季農業(yè)生產工作??h氣象局要進一步提高災害性天氣預測準確率,做好春播和三夏期間氣象服務工作。
二、全面加快農業(yè)重點項目建設進度。
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴格按照年初確定的農業(yè)重點項目建設計劃,在確保質量的前提下,周密安排、搶抓進度,確保按期完成各項建設任務。
一是加快鞏固退耕還林成果項目建設。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要根據(jù)國家有關標準和國、省、市有關領導檢查要求,集中干部、集中時間、集中力量,4月底之前全面完成鞏固退耕還林成果8個示范點項目建設的掃尾工作,確保全國鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議在我縣圓滿召開。
二是加快牛背梁國家森林公園建設。牛背梁森林公園管委會要加大資金籌措、招商引資、宣傳營銷力度,加快綜合服務區(qū)廣場、停車場、游客接待中心、商業(yè)服務區(qū)等基礎設施和六尺嶺景區(qū)旅游配套設施建設,確保公園6月16日正式開園。
三是全面啟動3大農業(yè)示范園建設。匯生源、金臺和杏坪3個農業(yè)示范園建設是我縣當前及今后一個時期農業(yè)農村工作的重中之重,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必重視,5月初必須全面啟動今年的各項建設工作。四是加快縣城供水工程及縣城南關蓄水項目建設??h水保局要做好縣城供水工程水廠外河河堤和取水工程前期準備工作,盡快開工建設,同時,加強縣城網管升級改造,加快水處理系統(tǒng)構建物和新水廠土建工程建設進度,6月底啟動輸水管道埋設工作,力爭11月底投入使用;要盡快完成縣城南關蓄水項目的規(guī)劃、設計、評審工作,汛期前做好3座攔砂壩的籌備工作,適時動工建設。五是加快東坡森林公園建設??h林業(yè)局要盡快做好原動保站辦公用房的轉換工作,完善土地使用相關手續(xù),做好施工設計方案制定,確保年底廣場綠化工程基本建設到位。
三、著力抓好農村基礎設施建設。
去年的新農村建設工作個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還有欠賬,各有關單位4月底之前要按照規(guī)劃完成所有建設任務。今年的新農村建設工作要立即啟動,4月25日之前,縣委農工部要會同扶貧局完成5個示范村和5個重點村的建設項目規(guī)劃工作,根據(jù)各村實際,逐項目明確建設任務和要求,夯實建設責任,確保各項工作落到實處。各項目承建單位要根據(jù)任務分工,在4月底之前全面動工建設,6月底之前建設任務要過半。縣委農工部要會同縣政府督查室分別在4月底、6月底就開工情況和建設進度組織開展檢查評比,結果要在全縣進行通報,并作為相關單位季度考評和年度綜合考核的主要依據(jù)之一。在做好新農村建設工作的同時,要統(tǒng)籌抓好其他農村基礎設施建設工作??h水保局要進一步加快農村安全飲水、節(jié)水灌溉、險工險段修復等工程建設進度,強化施工管理,確保工程質量??h農業(yè)局要加強農村戶用沼氣建設技術指導和督促檢查工作,力爭到6月底沼氣建設任務要過半,并做好全縣沼氣大回訪、大檢查工作,確保已建成沼氣正常、安全使用??h扶貧局要繼續(xù)抓好去年啟動實施的7個整村續(xù)建項目,籌備好啟動的25個重點村交賬驗收工作,必須達到省市有關標準;要重點抓好乾佑鎮(zhèn)梨園村和九間房鄉(xiāng)農林村2個扶貧移民集中安置點建設,立即啟動梨園村千村貧困人口搬遷項目,確保搬遷戶早日搬入新居。
四、扎實做好農業(yè)生產安全管理工作。
春季是各種動物疫病、森林火災和農機安全事故多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實提高安全意識,做好農業(yè)生產安全管理工作,為實現(xiàn)時間過半、任務過半創(chuàng)造安全有序的生產環(huán)境。
一是以春季動物防疫檢疫為重點,確保畜牧生產安全。4月底前要全面完成動物防疫工作,必須達到防疫密度100%、免疫抗體監(jiān)測70%以上。5月初縣政府將組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及大場大戶進行防疫檢查驗收,對發(fā)現(xiàn)的防疫漏洞,5月中旬堅決補針到位。
二是以森林防火為重點,確保林業(yè)資源安全。要繼續(xù)抓好森林防火宣傳和制度落實工作,夯實各級森林防火責任,確保不發(fā)生重特大森林火災。要結合全縣林業(yè)有害生物防治普查工作,扎實做好松材線蟲病防治工作;要結合林業(yè)“五亂”專項治理活動,嚴厲打擊亂挖山體、破壞植被的違法行為,確保森林資源安全。
三是規(guī)范河道管理,確保水資源安全。修訂完善度汛預案,落實防汛責任,做好防汛物資儲備和安全大檢查工作;全面抓好河道清理整頓,完善縣、鄉(xiāng)、村三級河道管理機制,科學制定采砂規(guī)劃,規(guī)范采砂行為,加強采砂監(jiān)管,確保河道管理安全有序。
四是抓好農業(yè)生產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把農產品質量安全市場準入準出工作列入農業(yè)工作的重點,加快無公害農產品基地建設,提高農產品質量水平;縣農業(yè)局要抓好農業(yè)機械、農村沼氣和農鼠藥的安全工作,確保社會安定和諧。
同志們,圓滿完成上半年的農業(yè)和農村工作時間緊、任務重、責任大,能否實現(xiàn)時間、任務雙過半,關鍵在抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊緊抓住有限時間,團結協(xié)作、再添措施、埋頭苦干,為農村經濟加快發(fā)展、農民穩(wěn)定增收和打造關天經濟區(qū)最具活力板塊做出應有的貢獻!
副縣長安全生產講話篇十九
抓好安全生產是實現(xiàn)經濟科學發(fā)展的根本保證。安全是生產的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。下面是本站小編給大家整理的副縣長安全生產講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教等安全生產工作,講三點意見:
一、前三季度電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產回顧。
1—8月份,全縣電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關安全生產工作部署,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,強化“一崗雙責”,突出“黨政同責”,嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制,始終把安全生產工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改。
通知書。
》53份,整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內部安全糾察176次,查出違章共217項,整改率100%,其中:嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿方面。制定了《縣人民政府辦公室關于思南縣工礦商貿領域安全生產專項檢查及整治。
工作方案。
的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿企業(yè),要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產法》及有關安全法律法規(guī)規(guī)章,切實落實好安全生產主體責任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份,共出動專項檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴把市場準入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域,重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務平臺,以及民族團結和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點縣,在全市率先啟動了宗教事務行政執(zhí)法試點工作,出臺了工作實施方案,細化、落實了目標責任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析。
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產形勢不容樂觀,安全生產管理上存在的差距和不足依然較大,在配網過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網預試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質性的緩解,電網運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設計方案實施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴峻,水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結構復雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進電網提級步伐,切實加快縣城電網改造升級工程和雙龍產業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網規(guī)劃建設進度,同時要確保農網改造取得實質性進展。在電網改造過程中,要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認真履行各級安全責任人、工地負責人、三級安全網人員的責任,確保電網建設安全。通過加強專業(yè)技術培訓,嚴格考核獎懲,做到持證上崗,切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術水平。針對縣城電網交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點,要制定專門的施工方案,提高施工的科學性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構建“政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網站等媒體平臺,大力普及相關法律法規(guī),廣泛宣傳電網保護政策,努力營造“人人關心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關要開展電力設施保護專項治理活動,對破壞電力設施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網安全運行和電力可靠供應創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下,研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案,明確應對措施,重點做好地質災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺,搞好應急演練,提高應急能力,確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿方面。完善企業(yè)安全生產管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實企業(yè)法人和分管負責人“一崗雙責”責任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產建設一線,針對生產行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關規(guī)定從快從嚴處理。思南經開區(qū)、縣工業(yè)和商務局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責分工,各司其職,通過強化協(xié)調聯(lián)動,切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產的日常監(jiān)管,指導幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產。
規(guī)章制度。
督促抓好落實。按照功能配套需求縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產經費幫助相關企業(yè)改善安全生產狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產意識通過采用新工藝、新技術使用新設備、新材料改善生產條件為安全生產提供支撐點保障員工的生命財產安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全??h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設施設備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全??h文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護單位、文化產業(yè)市場安全排查,扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點,全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任,落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理??h宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關部門,實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。
同志們,電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務艱巨,責任重大,各級各部門要在思想認識上時刻警醒,在預防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產安全,為全縣經濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
同志們:
經縣政府研究,今天在這里召開全縣安全生產工作會,目的是學習傳達省、市安全生產工作會議精神,對當前我縣安全生產工作進行分析、調度、部署和落實。剛才,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產情況,從總體看,去年形勢平穩(wěn),獲得了全市安全生產工作先進單位;縣政府黨組成員認真回顧總結了20xx年度全縣安全生產工作情況,部署今年安全生產工作主要任務,總結成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體,尤其是部署煤礦企業(yè)復產期間的工作,講得很嚴密、很到位;會上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產責任狀,還表彰了**年度全縣安全生產工作先進單位??h委非常重視這次會議,萬書記再三強調安全生產工作的重要性。在此,受書記委托,我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、進一步深化對安全生產工作重要性的認識,做到居安思危、警鐘長鳴。
20xx年,全縣以學習貫徹國務院、省、市文件及相關會議精神為主線,深入開展隱患排查治理,不斷夯實安全生產基礎,進一步落實安全生產責任,強化安全生產執(zhí)法,各類安全生產事故起數(shù)、安全生產事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,兩項指標均在市里下達的控制指標以下,保持了安全生產形勢的穩(wěn)定,實現(xiàn)了“”良好開局。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣安全生產工作發(fā)展不平衡,監(jiān)管盲區(qū)依然存在,礦山、危化品、道路交通、人員密集場所等重點領域安全形勢依然嚴峻。因此,我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導、分管領導,以及企業(yè)負責人一定要保持清醒頭腦,不可麻痹、不能松懈、不要僥幸,要充分認識工作中的不足和困難,真正做到居安思危,警鐘長鳴。
第一,抓好安全生產是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,黨中央、國務院、省委、省政府從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的高度對安全生產工作提出了明確的要求。去年9月,國務院印發(fā)了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,《意見》提出了加強和改進安全生產工作,促進經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領導對安全生產工作尤其對我縣的煤礦安全生產更是高度重視,時刻關注。在擔任市長期間,我縣發(fā)生兩起煤礦事故,他都親自到場指揮施救。在3月16日全市領導干部會議上,他又再次強調煤礦安全,要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產工作。董書記每一次講安全生產都提到,這次應該是第四次,他要求鉛山主要領導只要把安全生產工作抓好了,確保煤礦不出事,就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調研,就是調研煤礦安全生產工作,并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個產煤大縣的煤礦安全工作座談會,在座幾個企業(yè)也參加了會。分管安全生產的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,安全隱患就會消滅煤礦。市委、市政府領導對我縣安全生產作出的指示要求,就是希望我們時時刻刻想安全、講安全,時時處處重安全、抓安全,繃緊安全生產這根弦,真正從思想深處增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
第二,抓好安全生產是實現(xiàn)經濟科學發(fā)展的根本保證。安全是生產的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。如果生產不安全,事故頻發(fā),就會對發(fā)展大局產生嚴重干擾,那什么事情也干不成、干不好。今年下半年,黨的就要召開,在這種特殊時期,安全生產更加重要、令人矚目。所以,大家要把安全生產作為鉛山最大的生產、最大的民生、最大的發(fā)展,認認真真落實好“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為全縣經濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
第三,抓好安全生產是全縣上下的共同期待。對群眾而言,安全生產就是民生,直接關系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,安全生產就是效益,直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言,安全生產就是最大責任,出了問題難辭其咎;對整個社會而言,安全生產就是穩(wěn)定,不安全必然會造成不和諧。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必從維護大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
二、進一步創(chuàng)新和完善安全生產工作長效機制,做到常抓不懈、常抓常新。
安全生產是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產態(tài)勢穩(wěn)定好轉,就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實、不斷強化的基礎上,建立健全安全生產長效機制,切實提高全縣安全防范能力,形成安全發(fā)展的良好格局。
(一)著力構筑安全防范機制。一是要全面推進安全標準化建設。安全標準化是落實企業(yè)責任主體的基本途徑,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,全面完成企業(yè)安全生產標準化建設任務,進一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時間內安全技術裝備和安全生產標準化未達標的企業(yè),依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期未達標的,依法予以關閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當作事故來看待,以“零容忍”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標,集中開展重大安全隱患專項排查治理行動,加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場所消防等重點行業(yè)、重點領域的排查治理力度,杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴格安全生產規(guī)程管理。要不斷完善安全生產規(guī)章制度,增強管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓告訴我們,生產事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強管理,規(guī)范生產行為,切實做到“不安全不生產、不使用”。四是要強化安全科技支撐作用。各部門要采取措施,強力推行重點領域的企業(yè)應用先進適用技術裝備,提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運用信息化手段,加強監(jiān)測監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。年底前,要對“兩客一?!避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設完成與省、市聯(lián)網的“金安工程”。
(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機制。一要加強隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強安監(jiān)員,落實安全生產工作專項經費,確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職安全員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網絡,不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結構。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產工作面臨的新形勢、新情況,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷提高履行職責、科學監(jiān)管的能力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的安全生產監(jiān)管隊伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經有幾個月了,市里對我們這個做法非常滿意,要繼續(xù)堅持。此外,一礦一個安全員的制度也應該常態(tài)化。二要嚴把準入關。要認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策,把安全生產作為礦山、化工、金屬加工等重點行業(yè)審批的前置條件,切實提高準入門檻。未通過安全評估的不準立項;未經批準擅自開工建設的,要依法取締,堅決把風險過高、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外。目前,園區(qū)化工區(qū)初步建成,化工企業(yè)落戶較多,這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產提高警惕,加強安全防范。化工企業(yè)一旦出現(xiàn)事故,后果不堪設想。有關部門對高?;瘜W品要經常進行檢查,安裝在線監(jiān)控裝置,切實把化工企業(yè)安全生產抓在手中,杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度。縣安委會成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設、消防等職能部門在各自職責范圍內,強化日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非”措施。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,要在政府統(tǒng)一領導下,組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為,切實維護安全生產法規(guī)和制度的嚴肅性與權威性。四是強化社會監(jiān)督。要創(chuàng)造條件,發(fā)動社會各界參與到安全生產監(jiān)督上來,用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設立24小時舉報電話和投訴信箱,確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護舉報投訴者的合法權益。對于群眾的舉報投訴,受理部門要認真調查核實;對于核實確認的舉報,要及時嚴肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度,既要堅持正面宣傳,也要及時曝光一批非法違法生產企業(yè),形成強大輿論攻勢,促使企業(yè)增強安全生產意識。
(三)不斷完善安全生產應急機制。一是預報監(jiān)測要及時準確。有關部門要建立自然災害預報預警預防聯(lián)動機制,進一步加強各類災害的監(jiān)測和預防工作。氣象、水文、水利等部門要扎實做好臺風、暴雨、雷暴等災害性天氣和雨情、水情的預報預測工作,及時發(fā)布預警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要及時預警,及時采取應急措施。二是。
應急預案。
要科學管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認真制定好各類應急預案,并做好相互間的銜接,制定的預案要從本單位實際出發(fā),總結和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經驗教訓,把重點放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況、誰處理、怎么處理上,確保預案的針對性和可操作性。三是應急演練要真演真練。應急救援隊伍要經常性開展應急演練,提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力,演練工作要精心組織,注重實效,保證指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與,真正達到落實預警、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。各高危企業(yè)、中小學等也要定期開展預案演練,提高對突發(fā)事故的應急處置、自救呼救能力,確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失。四是應急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調度”的原則,通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法,切實解決應急處置所必需的物資、器材和裝備,落實應急物資儲備、調用制度。五是應急值守要嚴格落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真安排好應急值班工作,重點時期要堅持24小時領導帶班值班制度,值班人員要堅持在崗在位。學校、醫(yī)院、電力、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴格落實事故報告制度,要在第一時間內迅速向縣委、縣政府報告,不得瞞報、遲報、漏報,否則,釀成重大后果的,堅決嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)加快構建宣傳教育培訓機制。一方面要抓好崗位安全培訓。企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關安全培訓規(guī)定,提高員工嚴格遵守規(guī)章制度的自覺性,杜絕安全生產的“無知無畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓,對未經培訓或考試考核不合格的,一律不得上崗。春節(jié)和“兩會”剛過,現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復生產,企業(yè)必須對新進員工進行安全生產培訓,未經培訓一律不得上崗。相關部門要加大對企業(yè)員工培訓情況的專項檢查力度,發(fā)現(xiàn)未經安全培訓上崗作業(yè)的,要嚴肅追究企業(yè)責任。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種活動、載體和平臺,大力開展安全生產、應急避險和職業(yè)健康知識宣傳,新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度,提升全民安全防范意識。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動,著力營造科學發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境。
三、進一步嚴明安全生產工作紀律,做到有令必行、有禁必止。
對安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職,就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓安全生產,確保政策措施執(zhí)行到位,事故責任追究到位。
完善安全責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責”的理念,切實履行好“保一方平安”的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對安全生產工作負總責,要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產工作的領導具體負責,要了解情況、加強監(jiān)管、抓好落實;安監(jiān)局、煤行辦、建設、交通等相關部門,按照各自的安全職責和權限,認真履行職責,加強協(xié)調配合,共同抓好職責范圍內的安全工作。
加大安全督查力度??h安委會已明確了在七個重點領域組織專項整治,各單位要早部署、嚴落實、勤督查,確保整治見成效。對發(fā)生較大事故或者1年內發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè),實行政府掛牌督辦,落實整改單位、明確整改責任人和整改時限??h委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產工作進行督查,特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪,督查情況要及時報縣委、縣政府和縣安委會,為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。
加強安全績效考核。要把安全生產考核控制指標納入經濟社會發(fā)展考核評價指標體系,決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領導干部業(yè)績考核中安全生產的權重,縣安委會要定期組織對各地各相關部門安全生產工作的督查,嚴格兌現(xiàn)獎懲,扭轉“安全事故多少一個樣、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象。
嚴格事故責任追究。對發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產經營行為的企業(yè)負責人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進行約談、問責;對各地、各有關部門年度安全生產目標管理考核不合格,或年度內事故起數(shù)超控制指標,或年度內發(fā)生較大及以上安全生產責任事故,或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務,或打擊非法生產經營建設行為不力的,該查處的要堅決查處,該“一票否決”的絕不手軟,該追究刑事責任的嚴懲不貸。
最后,我再強調一下森林防火工作。前段時間雨水多,基本沒怎么天晴,森林沒有出現(xiàn)火情,但這一星期天氣開始晴暖,火險等級已日漸提高,個別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,防火形勢嚴峻?,F(xiàn)在又是春耕春種時節(jié),燒田畔等農事用火較多,而且清明節(jié)馬上要到了,掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強森林防火,控制野外用火,絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒,嚴格禁止掃墓燒紙,提倡文明祭掃。有關部門要高度重視,這幾天要加大督查力度,要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進行實地督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災易發(fā)地巡邏;要加強宣傳教育,把森林防火知識宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當前一項十分重要的工作,各級各部門務必抓實抓好。
同志們,人民群眾利益高于一切,安全生產責任重于泰山。我們一定要認清形勢、認真履職,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產各項工作,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實中省市安全生產工作會議精神,認真分析當前安全生產形勢,進一步提高認識,明確職責,強化監(jiān)管,采取更加有力的措施,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產形勢,安排了第二季度安全生產工作。下面,我強調四點意見:
一、充分認識當前嚴峻的安全生產形勢。
今年以來,全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產工作目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產各項活動,加強安全生產基礎管理,深化重點領域專項整治,加大隱患排查治理力度,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,有效預防和遏制了較大以上安全生產事故的發(fā)生。元至4月份,全縣共發(fā)生各類生產安全事故12起,死亡3人,受傷8人,直接經濟損失5.08萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降7.6%,死亡人數(shù)下降25%,受傷人數(shù)下降33.3%,直接經濟損失上升42.3%,安全生產四項指數(shù)三降一升,安全生產總體形勢平穩(wěn)向好。
安全生產工作是長期的、艱巨的、復雜的,更是動態(tài)的,稍有不慎,將會造成嚴重事故。如:4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故,被困井下22人已確認21人遇難,就在對該事故11名責任人進行處理的時候,4月21日凌晨,云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇難,1月連發(fā)兩起嚴重礦難引起全國高關注,目前又有10名干部被停免職。3月15日,我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復產檢查時發(fā)生冒頂事故,造成3人死亡,事故發(fā)生后,企業(yè)蓄意瞞報死亡人數(shù)和地點,影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產大檢查檢查情況看,全縣道路交通、礦山企業(yè)、建筑施工等領域安全形勢依然嚴峻,還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門、鎮(zhèn)、企業(yè)對抓好安全生產工作認識不到位、責任不落實、工作不扎實、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產基礎薄弱,尤其是中小企業(yè)投入不足,隱患治理難度較大,企業(yè)生產工藝落后,安全生產條件還未從根本上得到改善;三是農村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),預防道路交通事故壓力較大,形勢依然嚴峻。
當前,“五一”小長假即將到來,人流、物流劇增,不安全因素加劇;各工礦商貿企業(yè)已進入生產銷售旺季,也是事故易發(fā)、高發(fā)期;私家車、自駕游興起,技術不熟練,操作不規(guī)范,誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多。因此,全縣各級各部門必須充分認識抓好當前安全生產工作的嚴峻形勢,進一步加強領導,夯實責任,強化措施,堅持不懈地把安全生產工作抓實、抓細、抓緊、抓好。
二、牢固樹立紅線意識,夯實黨政同責、齊抓共管責任。
指出,“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,深刻闡明了安全生產工作的極端重要性。習特別強調,安全生產工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,各級黨委和政府要增強責任意識,全面落實安全生產負責制。習還告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關緊要的事,不知利害”,“要經常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當官當?shù)锰珵t灑,準要出事”,語重心長,振聾發(fā)聵,催人警醒。深入學習習關于安全生產的系列講話,我們必須牢固樹立紅線意識,以最嚴格的要求強化安全生產責任落實、以最嚴厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產濃厚氛圍、以最大的勇氣推動安全生產監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴明的紀律加強安全生產隊伍自身建設,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
第一,要落實安全生產組織領導責任,推進政府監(jiān)管網格化。我們要在縱向上建立縣負總責、鎮(zhèn)直接負責、村綜合監(jiān)管三張網;橫向上要建立黨政一把手負第一責任、分管領導負直接責任、班子成員分工負責三層網;對網格內企業(yè)要建立企業(yè)基礎臺賬、事故隱患臺賬、監(jiān)管責任臺賬三本賬,著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管網格體系,切實形成黨委總攬、行政落實、人人擔責的工作格局。
第二,要落實相關部門安全生產監(jiān)管責任,推進行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn)、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則,進一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責和關系,不斷夯實行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù)、安全特點規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢,積極實施專業(yè)化的安全指導和安全監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管實效和監(jiān)管水平。
第三,要落實企業(yè)安全生產主體責任,推進企業(yè)管理精細化。各生產經營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設、設備設施安全達標、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點,認真落實安全生產主體責任,把過程控制和精細化管理寓于生產全過程,使生產過程中的目標責任具體明晰、工藝流程精準規(guī)范、防范措施嚴密周到、安全檢查全面細致、整改治理扎實有效,確保對人、機、物、環(huán)、法等生產要素實施嚴格控制和高效管理,把安全風險降到最低限度,努力實現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產“零傷亡”。
三、突出重點領域推動安全發(fā)展。
第二季度是生產經營旺季,又將進入汛期,生產安全事故易發(fā)、多發(fā),安全監(jiān)管任務非常艱巨。為此,我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,采取得力措施,有效管控風險,推動全縣經濟社會快速發(fā)展、安全發(fā)展。
一要扎實開展煤礦安全專項整治。按照堅決不要帶血的煤的總體要求,把煤礦安全生產工作的責任落實到部門、落實到產煤鎮(zhèn),落實到礦井,落實到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復工復產必須堅持“五長簽字”(局長、副局長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、派出所長)審批的程序,按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細則,逐條對照查找礦井安全生產薄弱環(huán)節(jié)和治理重點,加大安全技術投入,制定周密工作方案,確保隱患治理措施、人員、資金到位,不達標堅決不予復產。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金并經相關部門審簽的一律不予開工。
二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警部門牽頭,交通運管等部門配合,按照全市交通安全專題會要求,迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動,重點檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運車輛,以及低速載貨汽車、三輪汽車、農用車違法載人等嚴重交通違法行為,依法從嚴查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為,對長途客運司機,要強制執(zhí)行“零至五點”落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業(yè)的全面檢查,重點檢查企業(yè)營運資質、營運車輛、駕駛員是否合格,出發(fā)和營運途中是否嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運整頓,限期整改到位。要切實加強農村道路安全監(jiān)管,各鎮(zhèn)要肩負起本鎮(zhèn)農村道路交通安全管理的責任,確保農村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設安保設施、警示標志和減速帶,防止發(fā)生交通事故。要進一步加強接送學生車輛安全管理,教育部門要牽頭對全縣接送學生車輛進行一次全面檢查,確保接送學生車輛的絕對安全。
三要加強非煤礦山安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查,確保礦山安全。馬上雨季來臨,要加大對尾礦庫排洪設施和壩體穩(wěn)定性的檢查,嚴防潰壩事故的發(fā)生。
四要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責和職能,要建立生產、銷售、儲存、使用臺帳,做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴格按照有關規(guī)定,加大安全生產投入,及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產經營運輸危險化學品和煙花爆竹,以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度,督促企業(yè)加強職工安全操作培訓,提高從業(yè)人員操作水平,提升事故防范能力。
五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿企業(yè)、賓館、學校、醫(yī)院、網吧、職工宿舍等人員密集場所火災隱患的排查檢查,督促相關責任人認真落實消防安全責任,確保各類消防設施器材、消防應急通道的安全可靠運行。
六要加強旅游安全專項整治。馬上是五·一旅游旺季,加之天書峽景區(qū)即將開園,來平旅游人數(shù)必將實現(xiàn)新的突破,營造安全的旅游環(huán)境對打造中國最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會后,縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務設施逐項檢查、專項整治,凡達不到要求的一律停止使用,確保游客人身安全。
七要深入開展安平高速公路建設安全專項整治。前幾天,縣安委會對安平高速公路平利12個標段進行了安全生產聯(lián)合執(zhí)法檢查,整體情況較好,但仍還存在著一些不容忽視的問題:一是部分標段安全防范不到位,二是部分標段隧道施工和特種設備未到相關部門備案,三是部分標段施工和生活污水未經處理排放,施工棄渣隨意堆放,這也是最為突出的問題,希望各標段要一定要嚴格按照防洪保安要求,及時處置高速公路建設現(xiàn)場防汛隱患,確保沿線群眾平安度汛,安平高速公路建設順利推進。
八要加強工程項目建設和特種設施安全監(jiān)管。住建部門要做好重點項目、城鎮(zhèn)建筑施工、農村建房的安全監(jiān)管,要嚴格施工資質審核,嚴格施工現(xiàn)場管理,消除潛在安全隱患,堅決杜絕不具備安全資質和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項目建設??h質監(jiān)局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設施、設備安全情況,逐企業(yè)、逐單位、逐場所、逐小區(qū)開展排查,及時整改安全隱患。
四、采取“四不兩直”工作法,強化安全生產大檢查、大整治。
對安全生產工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈,要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場的“四不兩直”工作法,確保安全生產檢查不打折扣、不留死角、不走過場,通過持續(xù)的安全生產大檢查、大整治,促進全縣安全生產形勢大好轉、大進步。
第一,要強化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產和道路安全超限、超載、超速)行動,敢于抓典型,敢于追責任,重視糾小錯、治違章,抓早抓小,決不能因為治違不力或對違規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產法修正案》頒布實施為契機,進一步完善安全生產規(guī)章制度,運用法治思維、法治方式,建立健全安全生產長效工作機制,全面提升安全生產法治化水平。要加大責任追究力度,凡發(fā)生責任事故的,不論大小,均由安監(jiān)部門牽頭,按照“四不放過”原則進行深查,依法從嚴從快查處,確保所有事故都在規(guī)定時限內完成查處并公布。
調查報告。
所有的責任人都依法依規(guī)受到追究,達到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”的效果。
第二,要強化督促整改。我們要嚴格按照“四嚴雙查”要求,經常組織相關部門對重點行業(yè)、重點部位、重點單位進行聯(lián)合督促檢查,重點檢查責任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達不到要求的,要堅決予以停產整頓或關閉。
第三,要強化應急救援。要進一步完善安全生產應急救援預案,建立健全應急工作機制,完善應急救援專家?guī)旌途仍O備信息庫,加強專業(yè)應急隊伍建設,定期組織開展演練,確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅持無事防有事,從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發(fā)事件的應對準備工作,如果一旦發(fā)生安全事故,領導要第一時間到現(xiàn)場指揮,第一時間啟動應急預案,應對處置要迅速及時,防止因應急反映遲鈍、時間延遲導致事態(tài)擴大。同時,要增強政治敏銳性,正確分析研判事態(tài)發(fā)展,按照有關規(guī)定和程序,及時報送應急事件的相關信息,堅決不能出現(xiàn)遲報、瞞報的現(xiàn)象。
同志們,做好當前安全生產工作任務艱巨,責任重大。希望大家進一步提高思想認識,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,以切切實實的行動抓好落實,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
副縣長安全生產講話篇二十
同志們:
這次全縣教育工作會議,是在世紀之初的歷史時刻召開的一次重要會議,也是繼1995年全縣教育三級干部會議以來,縣委、縣人民政府召開的又一次專題研究全縣教育改革與發(fā)展的重要會議。是我縣貫徹落實全國、全省、全州教育工作會議精神和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》,以全面推進素質教育為中心,以實施“兩基”為重點,深化教育改革,加快教育發(fā)展的重要會議。會議期間,李正有書記和鄧小禮縣長都作了重要講話,請同志們認真學習、領會并貫徹好兩位領導的講話精神,把我縣的教育工作推向新的臺階。下面,我就實施“兩基”和教育改革與發(fā)展問題再講幾點意見。
一、“”教育回顧。
“”期間,我縣認真貫徹落實《中國教育改革與發(fā)展綱要》,按照《xx縣貫徹中國教育改革與發(fā)展綱要實施意見》確定的目標和“”規(guī)劃,以改善辦學條件、普及六年義務教育、加大掃盲力度為重點,以深化教育改革、強化教育管理、提高教育質量為中心,進一步調整教育結構,落實辦學責任,深化教育改革,初步形成了符合我縣實際的義務教育、職業(yè)教育,成人教育體系,堅持農科教結合,認真貫徹落實《州民族教育條例》和全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神,貫徹落實《面向二十一世紀教育振興行動計劃》和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,教育的各項工作穩(wěn)步發(fā)展。
(一)基礎教育進一步加強。
“”期間,我縣把“普六”作為教育工作的重中之重,采取措施,狠抓入學率、鞏固率和十五周歲教育完成率,特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓“普六”工作,爭取資金改善辦學條件和救助困難學生,出臺了《族自治縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度,強化依法治教的決定》(屏政發(fā)〔20xx〕53號),有效地遏制了大量輟學的被動局面。通過努力于1998年完成了“普六”,順利通過省州驗收,被國家教育部認定為基本普及六年義務教育縣。適齡兒童入學率從1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%,在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%,教師學歷合格率從1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%,小學生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米,生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中適齡少年入學率從1995年的34.04提高到20xx年的45.24%,專任教師學歷合格率從1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。
(二)以掃盲為重點的成人教育步伐加快。
“”期間,我縣大力發(fā)展成人教育,把掃盲教育和推廣農業(yè)科技相結合,充分發(fā)揮農技校的作用,開展多層次、多形式的培訓活動和掃盲工作,五年內共掃除文盲16816人,文盲率從1995年的22.68%降至20xx年的1.61%,勞動者素質有了較大提高。
(三)基礎教育的延伸教育穩(wěn)步發(fā)展。
幼兒教育有新發(fā)展,全縣現(xiàn)有幼兒園2所,學前班7班,幼兒入園率為15.26%,縣機關幼兒園按《規(guī)程》要求建成了全縣的示范幼兒園。
高中教育在艱難中前進。雖然受早就業(yè)思想的影響,“”期間,我縣的初中畢業(yè)生大都報考中師、中專,和個舊一中、建水一中,成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報考我縣高中的人數(shù)很少,在生源數(shù)量不足,質量不高的情況下,教學質量仍不斷提高,升學率已呈大幅度上升趨勢。
職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展?!啊逼陂g我縣按照進得來、留得住、學得好、用得上、富得快的要求,共開辦了農、牧、林等適合實際的專業(yè),培養(yǎng)了大批職高畢業(yè)生,為我縣新的支柱產業(yè)和新的經濟增長點的培植奠定了基礎,職業(yè)中學順利通過省級二級合格驗收,已成為xx縣農科教結合的龍頭,正在成為全州乃至全省貧困地區(qū)職業(yè)教育的一個典范。
(四)資金籌措力度不斷加大,辦學條件有較大改善,困難學生得到有效救助。
“”以來,共爭取國家主渠道投入10507.1萬元,其中教師工資8438.4萬元,其它費用2068.7萬元。在國家主渠道投入的基礎上,縣委、縣人民政府、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊抓住省內外各掛鉤幫扶單位對口幫扶良好機遇,加大對外宣傳力度,積極爭取幫扶支持,千方百計籌措資金,不斷改善辦學條件?!啊逼陂g共爭取到社會幫扶資金1000多萬元,其中98年以來就爭取到600多萬元,在原來興建了電力希望小學、馬鹿塘林業(yè)希望小學、白云中學林業(yè)希望樓、半坡中信希望小學、灣塘鐵路希望小學、徐屏友誼中學、上海阿碑希望小學的基礎上,又興建了牛碑人才希望小學、滬滇科技希望小學、中山希望小學、宋慶齡希望小學、平田中信希望小學、龍電希望小學、巴金希望小學、坡背電力希望小學、徐屏友誼中學綜合樓、原五中中信實驗樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米,凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實驗室建筑面積達標1校,理科教學儀器達標50校,中學教儀配備一類2校,二類7校,教儀總值48.8萬元,圖書量達61070冊,生均14.65冊。小學教儀配備一類11校,二類15校,教儀總值43.55萬元,圖書量達244913冊,生均13.33冊。
在爭取資金改善條件的同時,縣委政府和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向幫扶單位爭取資金救助困難學生,每年有1000余名學生得到救助,降低了輟學率,為完成“普六”奠定了基礎。
(五)勤工儉學成績顯著。
為緩解農村教育經費緊張的矛盾,改善辦學條件,救助困難學生,并為農村發(fā)展經濟提供示范,根據(jù)我縣的地理和區(qū)位優(yōu)勢,全縣各中小學積極發(fā)展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝,并采取種養(yǎng)結合、長短結合、以短養(yǎng)長的辦法,幾年后,每年可有數(shù)百萬元的收入用于改善辦學條件、救助困難學生等,僅20xx年就實現(xiàn)勤工儉學收入81.5萬元,生均34.75元。
(六)不斷加大教育改革力度,實行教育資源優(yōu)化組合。
1.撤并校點,優(yōu)化教育結構,上規(guī)模,上檔次,上質量。為貫徹省、州關于集中辦學、優(yōu)化教育結構,提高教育質量的要求和縣委九屆四次會議提出的要求,我縣加大了撤并校點優(yōu)化教育結構力度,小學學校數(shù)從1999年的119所降至20xx年的109所,教學點從1999年的127個降至20xx年的77個(含一師一校點63個);為改變城區(qū)中小學優(yōu)秀教師分散,教育資源浪費,學校與學校間相互搶生源,辦學質量不高的被動局面,20xx年6月,縣委、縣人民政府決定將城區(qū)3所中學合三為一,將城區(qū)2所小學合二為一,目前城區(qū)各校校址已作了大的調整,使高中、初中、小學和進修學校的辦學條件均有了較大的改善。
2.推行教師競爭上崗,調動了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關于開展教師競爭上崗的精神和州人事局將xx縣作為事業(yè)單位人事制度改革試點的安排,我縣于20xx年8月在第四中學、滴水新榮小學開展教師競爭上崗試點工作。今年8月又在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上的中小學全面推行教師競爭上崗。通過開展教師競爭上崗,變“要我干”為“我要干”,變被動接受為主動爭取,使教師各自的特長得到充分發(fā)揮,教職工的工作責任心得到了增強,同時還產生了壓力,產生了緊迫感、危機感。
3.推行以獎代補,調動高中學生的學習積極性。由于各種客觀因素的影響,我縣高中生源不足,質量不高,教學質量受到影響,高考升學率低。為改變這種狀況,20xx年9月起,我縣采取以獎代補的辦法在升入高一的學生中,實行動態(tài)管理,對每學期前十名學生每月補助100元人民幣,形成了“比、學、趕、超”的學習氛圍,教學質量有大的提高,為我縣高中教育和打好高考翻身戰(zhàn)奠定了堅實基礎。
4.推行進城教師考試考核辦法,調動了全縣教職工工作和學習的積極性。今年8月,為改變城區(qū)中小學教師年齡偏高,學歷偏低,結構不合理的狀況,經縣人民政府批準,首次向全縣公開實行教師進城考試,擇優(yōu)選擇了17名教師充實到一中、民中、玉屏小學、民族小學和職業(yè)中學任教。改變了靠關系,靠說情等人事調動的不正常行為。
5.為了改變我縣外語教學水平較低的狀況,通過認真挑選和嚴格培訓、考試考核,全縣選定了25名小學外語教師,并從今年9月起,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小五年級以上全面開設外語課。同時爭取省教育廳選定我縣玉屏學區(qū)凹嘎小學為全省農村小學外語教學的試驗示范點。
(七)教師培訓和教學研究力度加大。
新的歷史時期對教師素質提出了更高的要求,我縣在有計劃地提高教師學歷層次的同時,采用“請進來,走出去”的方式加大對教師的培訓。先后三次請上海專家、二次請昆明專家到我縣培訓教師;先后爭取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導我縣教育教學工作。同時認真組織教師參加繼續(xù)教育培訓,派出教師到上海、到省州參加各類培訓,教師隊伍的業(yè)務素質得到了較大提高。
在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式,跳出了舊框框、舊套套,緊緊圍繞全面推進素質教育,全面提高教育質量這一主題,認真研究分析教育教學中存在的問題及改進措施,促進了我縣教育教學質量的提高。根據(jù)我縣作文教學水平差的實際,在部分學校試行作文教學與基礎教學分設,通過實踐收到了一定的效果。通過開展有聲有色的教研活動,提高了教師的綜合素質,教學教法有了大的改進,教學質量有了較大提高。
(八)辦學條件有了明顯改善,教學質量有了較大提高。
1.辦學條件明顯改善。
由于整個“”對教育的投入力度加大(其投入基礎設施建設經費3000多萬元),極大多數(shù)中小學的校舍得到了建設和改造。辦學條件有明顯改善。
2.教學質量有了明顯提高。
(1)雖然我縣的教學質量同內地縣(市)比還有一定的差距,但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優(yōu)勢,歷年邊疆協(xié)作區(qū)統(tǒng)考我們均處于領先地位。
(2)要客觀公正地全面系統(tǒng)地認識和評價我縣辦學水平和教學質量。
二、我縣教育改革與發(fā)展的經驗。
回顧多年來我縣教育改革與發(fā)展的經驗,主要的可歸納為以下幾點:
(一)提高認識、統(tǒng)一思想、加強領導,是教育事業(yè)發(fā)展的先決條件。
(二)多方爭取項目和資金,多渠道籌措教育經費,不斷增加教育投入,是辦學條件不斷改善,教育事業(yè)長足發(fā)展的基礎條件。
(三)抓住機遇,強化宣傳,抓好對外交往,借助外力,尋求社會各界、各掛鉤幫扶單位和地區(qū)的關心,幫助和支持是教育事業(yè)取得成績,辦學條件不斷改善的有效形式。
(四)深化教育改革,實行教育資源的優(yōu)化重組,調動教職工的工作積極性,增強教職工的責任感、緊迫感、危機感,形成良好的激勵機制,是加快教育發(fā)展、提高教學質量和辦學水平的動力。
(五)強化和規(guī)范管理,營造良好的辦學氛圍,形成良好的學風、教風、校風,是抓好教學工作的必要條件。
(六)加強教師隊伍建設,提高教師隊伍的整體素質,強化教育研究,改進教學方法和教育手段,調動學生學習的積極性,是提高教學質量和辦學水平的前提條件。
(七)依靠各方面的力量和學校的勤工儉學是提高入學率、鞏固率,有效解決中小學困難學生輟學問題,讓中小學生完成學業(yè)的重要保證。
三、我縣實施“兩基”的目標任務及措施。
“十五”期間,我縣教育工作將堅持以鄧小平理論為指導,抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,緊緊圍繞三大目標(綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群的后花園),認真貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》、《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》,貫徹全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神,認真落實“科教興縣”戰(zhàn)略,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位;以全面推進素質教育為中心,以實現(xiàn)和鞏固“兩基”為重點,進一步深化教育改革,優(yōu)化教育結構,繼續(xù)加強基礎教育,加大高中教育和幼兒教育,全面推進素質教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,不斷提高各族人民的科學文化素質和創(chuàng)新能力,為全縣經濟發(fā)展和社會進步提供有力的人才支撐和智力支撐。
(一)實施“兩基”的目標任務。
“十五”期間,我縣教育改革與發(fā)展的主要目標是實現(xiàn)“兩基”和鞏固“兩基”。到20xx年,全縣基本完成普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲),20xx年,完成“兩基”鞏固任務,20xx年,在鞏固“兩基”的基礎上使我縣教育事業(yè)有較大的發(fā)展。
按規(guī)劃我縣20xx年11月完成玉屏鎮(zhèn)、滴水層鄉(xiāng)的“兩基”,20xx年11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現(xiàn)、白河鄉(xiāng)的“兩基”。20xx年10月以前對“兩基”進行全面的自查、評估,并報請上級人民政府檢查驗收。
普及九年義務教育評估驗收指標分五大項29條,五大項是“普及程度”、“教師校長”、“教育質量”、“辦學條件”、“教育經費”。五項指標完成情況如下:
1.“普及程度”:“普及程度”分“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”、“殘疾兒童入學率”、“17周歲人口初級中等教育完成率”,其中“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標,20xx年我縣初中毛入學率為58%,距“普九”指標95%以上相差37個百分點;到20xx年我縣適齡少年8845人,按95%的毛入學率計必須有8403人在校,加上其他年齡段的學生,預計到20xx年應有在校生8666人,入學率的指標任務重、難度大。20xx年初中輟學率為7.36%,指標要求控制在3以內,工作難度大。此外,17周歲人口初級中等教育完成率是普及程度中的一個難點問題,指標要求達到90以上,而我縣20xx年才完成69.81,差35.19個百分點。
2.“教師校長”:在“普九”階段,由于學生急劇增加,教師需求量將大幅度增加,而xx縣的師資補充多年來處于不平衡狀態(tài)。“教師校長”共五項指標,其中問題較大的是“教師編制配備率”,指標要求達95%以上,根據(jù)測算到20xx年將有初中在校生8666人,按1:50的班額比為173個班,按師生比1:16計應有專任教師514人,減去現(xiàn)有的初中專任教師292人,全縣還差初中專任教師250人。
3.“教育質量”:在“教育質量”中“在校生品德評定合格率”、“畢業(yè)班學生畢業(yè)率”、“體育合格率”都可以按指標要求完成。但我縣的難點是缺少一些專業(yè)課教師,如外語、數(shù)學、音樂、體育、美術、計算機等方面的教師。
4.“辦學條件”:在“辦學條件”10項指標中,按20xx年初中在校生8666人計算,全縣還需要凈增土地41畝,校舍還需增26871平方米,課桌椅2560套(雙人套),床2532張(雙臺),需增圖書43944冊,全縣各中學教儀應按12個班以上二類標準配備,使之達到“普九”驗收標準。
5.教育經費:縣鄉(xiāng)兩級財政應努力保證三個逐年增長,城鄉(xiāng)教育費附加必須嚴格足額征收,同時搞好勤工儉學,并通過內引外聯(lián),多渠道籌措資金,不斷增加教育投入。
掃除青壯年文盲評估驗收指標分五大項9條,五大項是“掃除青壯年文盲程度”、“成技校辦學情況”、“機構人員”、“經費”、“其他”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須按指標要求,按照“一掃、二堵、三提高”的原則,完成掃盲任務。
(二)完成“兩基”任務的措施。
1.提高認識,加強領導,加大宣傳力度,強化依法治教。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在全縣教育工作會議結束后,立即召開會議,布置落實當?shù)氐摹皟苫惫ぷ魅蝿?。根?jù)我縣中小學校管理上的相應獨立性,“普六”、“普九”之間需要加大協(xié)調力度,各級黨委政府必須加強領導、建立健全組織機構,抽調精兵強將,成立“兩基”工作領導小組及其辦公室,確?!捌樟迸c“普九”的銜接及中小學之間工作的分工與合作。要進一步做好培訓工作,培訓好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在內的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作人員。各級領導要帶頭執(zhí)法,絕不允許任何人以任何借口推卸“兩基”工作責任。
要加大對“兩基”工作的宣傳力度,通過宣傳貫徹《義務教育法》,確保適齡兒童、少年依法入學。各級黨政領導和教育部門,要繼續(xù)采取各種形式,大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),深入宣傳“普九”和掃除文盲的目的和意義,充分利用廣播電視、黑板報、標語和各種會議進行宣傳動員,形成全社會都來重視、參與、支持和關心“兩基”的社會氛圍。充分利用法律、行政、經濟的約束手段,強化“兩基”意識,依法實施“兩基”,確保“兩基”工作在規(guī)定時間內順利完成。教育主管部門在工作過程中要收集好各種資料數(shù)據(jù),建立一套完整規(guī)范的檔案,拍攝一部反映實施“兩基”的專題片,建立一個展室,寫好一個驗收報告,出好一套實施“兩基”的專輯,做好實施“兩基”的總結。
2.堅持標準,分步實施,如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”驗收。
實施“兩基”是實施科教興縣戰(zhàn)略,提高我縣勞動者素質的最基本的前提,是全面推進素質教育的重要基礎。我縣經濟社會發(fā)展的特殊性決定了“兩基”教育的艱巨性,我們必須把“兩基”作為教育工作的重中之重來抓,才能保證“兩基”目標的實現(xiàn),要下大決心,花大力氣抓“兩基”工作。實現(xiàn)“兩基”任務,就我縣的經濟狀況,教育基礎而言,困難是很大的,對此,要有緊迫感、危機感、責任感;要克服困難,采取有力措施,堅持標準,認真做好工作;要建立和完善“兩基”工作制度,加強指導,督促檢查,嚴格控制中小學生輟學率和成人復盲率;加強和改造薄弱學校,提高義務教育階段的整體辦學水平,使“兩基”各項指標達到驗收標準。
3.實行目標責任制,如期實現(xiàn)“兩基”目標。
實施“兩基”教育,要采取行政、經濟、法律的措施,采取聯(lián)動手段,狠抓各級各部門責任的落實。要把“兩基”目標分解為逐級考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會和學校的任務,實行目標責任制,實行一級對一級負責。
各級各部門要明確自己的職責,積極貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策,貫徹國家的法律、法規(guī)和上級黨委政府工作方針、政策、規(guī)章,并制定出臺符合本地實際的政策、措施和義務教育、掃除文盲的規(guī)劃、實施辦法。教育主管部門要搞好調查研究,摸清底子,制定規(guī)劃,統(tǒng)籌實施,當好縣委、政府的參謀助手。學校要依法治教、遵循教育規(guī)律、強化教學改革和教學研究,全面貫徹和執(zhí)行教育方針,按照國家規(guī)定的九年義務教育課程計劃授完全部課程,保證全面推進素質教育的進行。要協(xié)助黨委、政府大力宣傳實施“兩基”的重要意義,使“兩基”工作深入人心。總之,只有各級各部門采取措施,明確職責,加快實施步伐,才能如期實現(xiàn)“兩基”目標。
四、當前我縣教育工作面臨的困難和問題。
“”期間,我縣的教育發(fā)展是健康的,成果是明顯的,但在推進“兩基”中還存在很多困難和問題,形勢嚴峻。這些困難和問題比較突出地表現(xiàn)在:
(一)鞏固率難以提高。在鞏固“普六”推進“普九”中,部分家長對子女受教育認識不足,加之貧困面大,經濟困難,無法解決子女讀書的費用,部分學生有厭學情緒等各種負效應因素而導致學生輟學。
(二)經費嚴重不足,各中小學校舍建設、軟件建設、綠化美化規(guī)劃均不能按“普九”要求達標。欠帳太多,難以改善辦學條件。為實現(xiàn)“普六”目標,我縣校舍建設已欠債1200余萬元,要完成“兩基”任務,還需要投入大量的資金。
(三)文盲人員流動性大,年齡相對偏高、零星分散不易集中,難以開班辦點掃除文盲。
(四)教育執(zhí)法力度不夠,嚴重影響教育各項工作的正常開展。
(五)校點分散,一師一校校點太多,影響教育教學質量的提高。
(七)教育經費投入少,標準低,到位率低。
五、今后教育改革與發(fā)展的趨勢。
(一)由分散辦學向相對集中,規(guī)模化辦學轉化。
(二)由應試教育向素質教育轉化,封閉式向開放式轉化;由單一文化知識的傳授向綜合性轉化;培養(yǎng)實用性人才向培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高實踐能力轉化等。
(三)由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育技術轉化。
(四)由齊步走、一刀切向因人施教轉化,改變學生中有的吃不飽,有的吃不了的狀況,使肚子大的能吃飽,腿長的能快跑。
(五)由培養(yǎng)大眾型向培養(yǎng)個性化、特長化人才轉化。注重對實用型、技藝型、學科型、組織管理型等不同類型的學生加以引導,發(fā)揮他們的特長。
(六)對教師的學歷層次和知識結構將有更高的要求。
1.要逐步實現(xiàn)小學教師大專化、初中教師本科化,高中教師中要有一定比例的研究生。
2.教師在學科上既要精,又要廣(知識面廣),要努力成為多面手。
3.要逐步實行幾證換一證(用普通話合格證、微機操作合作證、基礎外語合格證換教師上崗證)。
4.要逐步過渡到雙語教學(漢語教學和外語教育并舉,用外語教其他科目)。
六、要始終抓好以下教育教學常規(guī)工作。
(一)抓投入。
多渠道籌措教育經費,不斷改善辦學條件。努力爭取中央、省州的投入;按時按量征收農村教育費附加;抓好城鎮(zhèn)教育費附加的征收;爭取社會各界和掛鉤幫扶單位、地區(qū)的投入和捐贈。
(二)抓管理。
抓好管理工作,營造良好學風、教風、校風,凈化育人環(huán)境,同時抓好學校周邊環(huán)境的綜合治理。要使管理規(guī)范化,上檔次,上水平,向管理要水平,向管理要質量,向管理要效益。
(三)抓改革。
1.推行教師競爭上崗和崗上競爭,變“要我干”為“我要干”,變被動接受為主動爭取,增強教師的責任感、危機感,調動教職工工作積極性,發(fā)揮教師特長,做到不錯位,各得其所。要逐步創(chuàng)造條件,實行全縣中小學校教師大流動。
2.合理調整校點布局,優(yōu)化教育資源配置和重組。校點分散、辦學條件差,教育資源使用不合理,規(guī)模小,效益低,教學質量不高,是我縣農村小學存在的突出問題。今后要繼續(xù)以調整校點為突破口,合理布局學校,優(yōu)化教育資源配置,逐步收縮校點,提高辦學效益。要根據(jù)“以提高質量和效益為宗旨,以集中辦學為方向,需增則增,宜并則并”的原則,對小學校點布局進行合理調整,調減的重點是一師一校辦學點和規(guī)模過小的村級中心完小,一個鄉(xiāng)最多辦好兩到三所完全小學,玉屏鎮(zhèn)最好能集中辦好半坡小學一個完小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認真調研的基礎上,制定切實可行的調整方案,要通過校點調整,進一步加強中小學校園建設,加強學校管理,做到學校布局合理化、辦學條件標準化、教育管理規(guī)范化。在合理調整學校布局的同時,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況作好生源調查,一次性規(guī)劃好學校建筑面積,規(guī)劃好校園環(huán)境設施建設,作好可持續(xù)發(fā)展和校園綠化美化規(guī)劃。校點調整中要堅持普及與提高相結合的原則,轉變教育理念,改請教師進村為送學生出村,這是對社會也是對自己對子女負責的重要舉措。
(四)抓教師培訓,建設一支數(shù)量足,質量高的教師隊伍。
2.采取離崗長期學習形式,提高業(yè)務素質和學歷層次;。
3.采取走出去短期學習培訓的方式,提高素質;。
4.采取請進來的方式,規(guī)?;嘤?。
5.采取在職在崗自覺學習的方式,自我提高;。
6.采取校內、鄉(xiāng)內互相交流學習方式,共同提高;。
7.要著意培養(yǎng)學科帶頭人,建設一批過得硬的骨干教師隊伍。
1.要不斷總結自身的教育教學經驗,認識自我,超越自我;。
3.要努力探索新的適合我縣教學對象的教學教法;。
5.要借助遠程教育體系和現(xiàn)代化教育手段,開展形式多樣的教育教學。逐步變窄領域、小容量的抽象的簡單說教為具體形象的寬領域、大容量的教學。
6.要抓好小學外語教學的試點和推廣以及中小學作文教學的改革,不斷提高我縣外語教學和作文教學的水平。
(六)抓校園綠化美化,營造良好的育人環(huán)境。
1.學校勤工儉學的作用:(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學條件,走以校養(yǎng)校之路;(3)可以救助困難學生,減少甚至杜絕輟學現(xiàn)象;(4)可以培養(yǎng)學生的勞動意識,讓學生在參與中學到種養(yǎng)技術和致富技能;(5)可以為當?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展作實驗、示范,為全縣新的經濟增長點和新的支柱產業(yè)的培植提供人才、技術支撐。
2.方法和措施:(1)種植業(yè);(2)養(yǎng)殖業(yè);(3)第三產業(yè);(4)有條件的學??勺弋a業(yè)化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經濟結合起來,推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小圃、小加工廠),實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、環(huán)境效益與經濟效益的統(tǒng)一。
3.勤工儉學的目標。
到20xx年生均40元以上,20xx年生均60元,20xx年生均80元,20xx年生均100元,之后保持穩(wěn)定,逐步提高。
1.要深化對職業(yè)技術教育的認識,越是貧困的地區(qū)越要抓好職業(yè)技術教育,越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書學習。
2.發(fā)展職業(yè)技術教育的方法措施:(1)高級職業(yè)技術教育;(2)初級職業(yè)技術教育;(3)農村技術技能培訓教育;(4)建立教育教學基地;(5)實現(xiàn)“進得來、留得住、學得好、用得上、富得快”的目標,逐步形成校園化、農場化、基地化、園林化、產業(yè)化五者統(tǒng)一。
3.分別不同情況,走職業(yè)技術教育與基礎教育,升學教育與技術教育相結合、相分離之路。
(九)抓延伸教育,實現(xiàn)基礎教育與幼兒教育、高中教育同步發(fā)展。
1.重視和發(fā)展學前教育。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要創(chuàng)造條件,創(chuàng)辦幼兒園或學前班,有條件的村民委員會也要創(chuàng)辦幼兒園,使更多的幼兒得到教育。要加快縣機關幼兒園建設并發(fā)揮其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幼兒園(班)的指導作用。
(十)抓學校安全工作,確保萬無一失。
提高認識,采取措施,抓好學校安全工作,確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全,做到學校安全萬無一失。實現(xiàn)教育教學秩序的正?;?,學校周邊環(huán)境的安全化。
(十一)抓教育扶貧和救助困難學生的工作。
1.推行縣鄉(xiāng)機關、領導干部掛鉤聯(lián)系學校制度,縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時要抓好學校掛鉤幫扶工作,切實幫助學校解決一些實際困難和問題。
2.抓好上海徐匯區(qū)、蒙自縣、彌勒縣的學校結對幫扶我縣學校的有關工作。
3.抓好社會各界人士幫扶救助我縣困難學生的有關工作。
4.多渠道籌措資金100萬元,??钣糜诮鉀Q困難學生的救助,切實解決中小學生的輟學問題。
5.落實具體措施,把教育扶貧工作做得更好:(1)成立領導機構,有領導分管,教委、團委、婦聯(lián)、各學區(qū)、各中學有具體人員負責;(2)建立結對學校,結對學生檔案;(3)建立救助學生信息反饋制度(收到錢要反饋,每個學期的學習表現(xiàn)要反饋);(4)逐步實行救助資金向勞動所得轉化(通過提供勤工儉學崗位,如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環(huán)境衛(wèi)生、幫廚、參與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等勤工儉學活動等),培養(yǎng)學生的勞動觀念和自強、自尊、自立意識,減少負面效應。
(十二)抓教育執(zhí)法。
要繼續(xù)采取各種形式,大力宣傳《憲法》、《義務教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),按照《xx縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度,強化依法治教的決定》加大教育執(zhí)法力度,實行“兩基”工作目標責任的一票否決,確保各項措施的落實和各項目標的實現(xiàn)。
要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校的責任,輟學學生的返校工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(含村民小組)負責,學校配合做好工作,學生的輟學情況由學校向學生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。
(十三)抓學校領導班子建設。
要建設一支懂教學、善管理、會經營、政治強、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學校長隊伍。要通過民主推薦、民主測評的方式,使廣大教職工參與到學校領導班子的選拔工作中來,要通過培訓和不斷的實踐,提高學校領導班子成員的綜合素質,逐步使學校領導成為既會抓教育又會抓管理,還會抓勤工儉學和思想改造工作的多面手。學校領導要一手抓教學,一手抓管理,一手抓勤工儉學,一手抓師生思想工作,努力使學校領導成為教育家、管理家、企業(yè)家,既能當好校長,又能當好老板;既能抓好學校管理、提高教學質量,又能抓好勤工儉學,增加學校的收入。
(十四)抓好協(xié)調配合。
教育工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委政府,各級各部門,各屆人士的共同關心和積極參與、幫助、支持,只有協(xié)調好各方面的關系,形成合力,齊抓共管,為全縣的教育教學創(chuàng)造良好的環(huán)境、營造良好的氛圍,并在力所能及的范圍內幫助學校解決一些實際困難和問題。
同志們,鄧小平同志指出,教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。又指出,民族興亡系于教育,教育振興全民有責。當前教育既存在許多困難和問題,又面臨著極好的發(fā)展機遇,教育的地位和作用被提到關系國家安危和民族興衰存亡的高度,成為經濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。我們必須全面正確地理解鄧小平和指示精神,從講政治的高度,進一步提高對新形勢下教育工作地位作用的認識,從不同的角度,為教育事業(yè)的發(fā)展做好服務工作,解決實際問題,加快教育改革與發(fā)展,全面推進素質教育,全面提高教學質量和辦學水平,狠抓落實,攻克“兩基”難關,努力實施科技興縣戰(zhàn)略,為我縣在新世紀的全面振興作出應有的貢獻。
副縣長安全生產講話篇二十一
縣招委成員單位按職責分工也都作了較細致的安排。為確保今年高考工作的順利進行,我再強調三點意見:
一、強化責任意識,從嚴治考。
今年全縣高考報名人數(shù)14502人,比20xx年增長23.7。全縣高考共設置考點12個,新增考點2個??忌藬?shù)的大幅增加,使報名、資格審查、考點設置、考試管理等項工作任務加重,難度加大;同時也使考風考紀等方面發(fā)生問題的機率增大。各級政府和教育行政部門、招委成員單位,要切實按照國家和省、市要求,把高考作為近期的重要工作抓緊、抓好,確保每個環(huán)節(jié)不出問題。
一是明確責任,強化高考工作的責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導負責本轄區(qū)高考工作的全面領導工作。縣教育局局長作為高考工作第一責任人,要切實承擔好高考的組織、協(xié)調、監(jiān)管的責任,要依法履行職責,把職責范圍內的工作做好,把責任盡到位。各相關部門要強化每位涉考工作人員的責任意識,明確目標、分級負責,把高考的每一項具體工作、每一環(huán)節(jié)的工作,落實到位、落實到人,嚴格執(zhí)行考試紀律,做到一切按政策辦、按規(guī)定辦、按程序辦。
二是從嚴治考,確保高考公平、公正。由于我們目前提供的優(yōu)質教育資源與人民群眾日益增長的需求還不相適應,高考的競爭依然十分激烈,各種考試違紀作弊現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著我國民主、法制建設的不斷深入,人民群眾對依法治考、依法治招的要求越來越高、越來越具體。各級紀檢監(jiān)察部門和各級教育紀檢監(jiān)察部門要加大對高考工作的監(jiān)督作用,強化對高考重要環(huán)節(jié)、重要崗位、重要時段的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。對各種考試違紀違規(guī)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。嚴格執(zhí)行高考回避制度,自覺抵制不正之風的干擾。堅決打擊各類違規(guī)違紀的考試作弊行為。三是采取多種形式維持良好的考風考紀。全縣各中學要采取多種形式加強對考生的誠信考試教育,使每位考生都能自覺遵守考試紀律,促進我縣高考良好考風考紀的保持。各考點要逐步加強技術手段在考試管理中的作用,對考試作弊形成震懾作用,使考風考紀建設和考試管理工作不斷取得實效??荚嚻陂g各地要建立高考重大問題第一時間報告制度。縣教育局要做好應急工作預案,確保一旦發(fā)生突發(fā)重大事件,能有效及時控制事態(tài)。
二、加大督查力度,嚴格執(zhí)行高考工作責任追究制。
各地要嚴厲打擊有預謀的“團伙作弊”等嚴重考試舞弊行為;防范和綜合治理“高考移民”等問題,堅決維護高考的正常秩序,確保高考工作健康有序進行。
各單位要認真落實教育部制定的招生考試工作責任制和責任追究制,堅持“誰主管,誰負責”的原則。高考工作不管哪個環(huán)節(jié)出了問題,不僅要追究當事人的責任,還要追究主要領導的責任。對那些工作不負責任、不按考試規(guī)程辦事,造成嚴重責任事故的,不管涉及到誰,都要按有關規(guī)定予以嚴肅處理。對監(jiān)督不力或不履行監(jiān)督責任的,要追究有關部門和領導的責任,對瞞案不報、壓案不查的要追究有關部門的責任。
高考期間,縣招委、縣教育局繼續(xù)派出紀檢巡視組到各考點督查考試組織實施情況。巡視督查人員要提高執(zhí)法意識,明確職責要求,確保工作到位。
三、相關部門密切配合,確保高考平穩(wěn)順利進行。
各部門要切實把考生的生命安全放到考試安全的第一位,確保不發(fā)生危及考生生命安全的群體性事件。根據(jù)工作職責,縣招委成員單位在考前和考試期間要與教育部門密切配合,確保高考平穩(wěn)順利進行。
公安部門要對考生和家長集中住宿的賓館、旅店進行安全檢查,保障考生及家長的住宿安全。考前要對考點周邊治安秩序進行整治,依法懲處破壞考點、考場的違法行為,保障考試期間各考點周邊環(huán)境不存在治安隱患。要提前做好考點周邊交通路線清理,做好考試期監(jiān)控管理,為考生提供一個安靜的考試和休息環(huán)境。電信通訊部門要保證考試期間各考點通訊線路、通訊設備、網絡覆蓋正常運行,電信通暢。城管部門在考試期間,對考點周圍的經營攤點實行集中管理,保證考點周邊環(huán)境整潔??h教育局要主動與公安、武警、保密等部門配合,對高考試卷的安全保密切實做到責任到人、措施到位,不留任何隱患,確保高考試卷的絕對安全。要加大對監(jiān)考教師的培訓和監(jiān)督處罰力度,對參與作弊的監(jiān)考人員要堅決予以除名,對不負責任的監(jiān)考人員要給予相應的行政處分。
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