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縣級冬春救助工作方案篇一
以黨的十九屆五中全會精神為引領(lǐng),貫徹以人為本的工作理念,精準(zhǔn)落實各項保障措施,扎實做好困難群眾疫情防控和生活保障工作,健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發(fā)事件處置預(yù)案。結(jié)合春節(jié)期間大走訪活動,讓困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖,提高困難群眾幸福感、安全感、獲得感。
(一)查生活保障,改責(zé)任落實。一是查看困難群眾御寒衣物是否充足。針對被褥陳舊、保暖性能差、御寒衣物不足等問題進(jìn)行全面整改,加強(qiáng)防寒保暖物資保障力度。二是查看節(jié)日食品是否充足。針對困難群眾過冬過節(jié)肉油等食品儲備不足的情況進(jìn)行全面整改,進(jìn)一步統(tǒng)籌社會各方力量,開展多種形式的送溫暖活動。三是查看飲水供給是否正常。針對因寒潮天氣影響,供水管道結(jié)冰等困難群眾正常飲水受到影響的情況進(jìn)行全面整改,及時開展管道維修維護(hù)。同時,加大住房安全檢查排查和困難群眾救助幫扶力度,及時送溫暖上門。
(二)查取暖設(shè)施,改薄弱環(huán)節(jié)。查看困難群眾,特別是分散供養(yǎng)特困群體、過渡房內(nèi)安置困難群眾取暖設(shè)施情況,掌握取暖方式和取暖效果等。針對困難群眾取暖設(shè)施利用率低、房屋透風(fēng)撒氣、保暖效果差、燃料儲備不足等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改。針對孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特殊群體關(guān)心不夠、落實照料監(jiān)護(hù)責(zé)任不及時不到位、特殊群體取暖困難等問題進(jìn)行全面整改。
(三)查安全防范,改事故隱患。查看電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維管理、線路負(fù)荷情況及隱患整改情況,針對線路老化、過載、檢查、維護(hù)不及時,燃煤爐具缺少排煙管道或煙囪老化破損,室內(nèi)柴木亂堆亂放等問題進(jìn)行全面整改。同時,指導(dǎo)困難群眾選用合格電氣產(chǎn)品,正確使用電氣取暖設(shè)備,使用過程中避免長時間通電,做到人走電斷,提醒群眾使用取暖器等電加熱器具時,與可燃物保持安全距離,規(guī)范安裝電氣線路,及時更換絕緣層破損、老化的線路,通過發(fā)放明白紙等形式指導(dǎo)困難群眾做好防范一氧化碳中毒工作。
(四)查居住環(huán)境,改臟亂面貌。查看困難群眾屋內(nèi)及周邊衛(wèi)生情況,針對庭院臟亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內(nèi)不整潔等問題進(jìn)行全面整改,清理道路兩側(cè)及房屋前后亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內(nèi)死角,清掃庭院,清運(yùn)垃圾等,對照“九有五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)要求,切實改善困難群眾居住環(huán)境。
縣級冬春救助工作方案篇二
根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作實施方案的通知》(〔20xx〕-57號)、縣應(yīng)急管理局《關(guān)于下達(dá)20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金的函》(鎮(zhèn)應(yīng)急函〔20xx〕35號)精神,經(jīng)尚寨土家族鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,決定下達(dá)冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金2.5萬元到各村(社區(qū))對受災(zāi)困難群眾進(jìn)行救助,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、此次下達(dá)的自然災(zāi)害救助資金,按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對全縣冬春期間受災(zāi)困難群眾因災(zāi)造成臨時生活困難人員提供基本生活救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為口糧補(bǔ)助每人150元(救助對象為農(nóng)村受災(zāi)困難群眾,不含城鎮(zhèn)居民)。
二、各村(社區(qū))接此通知后,要及時召開會議安排落實,要以20xx年9月份摸底調(diào)查上報的《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》為基礎(chǔ),按照保重點的原則,迅速組織人員進(jìn)組入戶對受災(zāi)困難群眾家庭生活狀況進(jìn)行全面排查,確保不漏戶、不漏人,不重復(fù)統(tǒng)計。
要按照“分類救助、重點救助”的原則,對冬春救助對象按照因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、家庭財產(chǎn)損失、致傷致殘等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶等特殊困難人員的救助,幫助解決實際困難。
按照救助資金“??顚S?、重點使用”的原則,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,依紀(jì)依法依規(guī)管好用好冬春救助資金,各村(社區(qū))要嚴(yán)格把關(guān)杜絕虛列家庭人口和以長期外出人員名義套取救助金;堅決防止隨意分配和平均發(fā)放,不得以支持、鼓勵推動工作為目的違規(guī)救助,也不得以慰問金形式發(fā)放,特別要防止優(yōu)親厚友等冬春救助工作中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為。對張榜公示后群眾有異議的,要及時組織人員復(fù)核,不符合救助條件的不能納入救助范圍,并做好解釋說明工作。
三、各村(社區(qū))要嚴(yán)格按照《《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,按照受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級應(yīng)急部門審批(“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”)的程序精準(zhǔn)確定救助對象。對救助資金的發(fā)放要實行民主評議、登記造冊、張榜公示、公開發(fā)放。經(jīng)村(社區(qū))委員會民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)公示(不少于7天),經(jīng)公示群眾無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(社區(qū))委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
四、各村(社區(qū))要準(zhǔn)確收集救助對象家庭戶主身份證和信用社“一卡(折)通”號碼填入救助對象花名冊,不能出現(xiàn)差錯和遺漏,確保補(bǔ)助資金及時足額發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中,并于20xx年1月8日前,將民主評議會議記錄復(fù)印件、民主評議會議和救助對象名單公示情況照片打印件、經(jīng)公示群眾無異議的《村(社區(qū))20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放表》、《20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門要指導(dǎo)村(社區(qū))規(guī)范填報相關(guān)表冊,對各村(社區(qū))上報的救助對象名單進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要將審核通過的各村(社區(qū))上報的救助對象名單錄入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx-20xx年度冬春救助資金審核發(fā)放公示表》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示(不少于3天),經(jīng)公示群眾無異議后規(guī)范建立臺賬,填報《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾生活救助資金發(fā)放花名冊》和《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》,于20xx年1月13日前報縣應(yīng)急管理局審定。
冬春救助工作完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和各村(社區(qū))要對冬春救助各類表冊、會議記錄、文件、拍攝的公示照片等材料進(jìn)行分類整理存檔、裝訂、保存?zhèn)洳椤?/p>
縣級冬春救助工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求,市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送溫暖”專項關(guān)愛救助行動工作方案》,主要任務(wù)如下。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體,組織精干力量,深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點,對困難群眾安全溫暖過冬情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
積極引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力量參與社會救助工作,充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關(guān)愛機(jī)制作用,強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管理,及時提供有針對性的幫扶和關(guān)愛。加強(qiáng)對無集中供暖條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度,有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施,防范各類安全事故發(fā)生,也可通過購買清潔取暖設(shè)備,發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資,確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
結(jié)合疫情防控,加快對各類困難群眾救助補(bǔ)助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度,及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”、困難老年人等資金,保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補(bǔ)貼條件的,及時落實取暖補(bǔ)貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭,符合條件的,通過納入低保保障范圍,發(fā)放臨時救助金,納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時予以救助;認(rèn)真落實急難專項救助制度,對存在重大生活困難的,啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時,做好低收入家庭認(rèn)定工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對,及時監(jiān)測、精準(zhǔn)識別,對符合條件的及時給予幫扶救助。
對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體,充分利用特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施,動員其入住機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng);對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員,送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,病情穩(wěn)定的,妥善安置供養(yǎng);切實落實好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任,兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪,督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系,統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量,為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
加強(qiáng)對敬老院、福利院、兒童保護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度,制定極端天氣應(yīng)對低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案,并強(qiáng)化演練。加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo),督促民政務(wù)機(jī)構(gòu)及時消除水、電、燃?xì)?、疫情防控等方面的安全隱患,積極做好生活、應(yīng)急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作,特別是對敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對薄弱的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),實行“一對一”幫包機(jī)制,加大安全隱患排查力度,充分做好應(yīng)對極端惡劣天氣可能造成的影響。
突出夜間、降溫等重要時段,會同公安、行政執(zhí)法等部門,引導(dǎo)社會組織,發(fā)動社會力量,加大街面巡查力度,盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段,增加巡查頻次,擴(kuò)大巡查范圍,確保生活無著流浪乞討人員得到及時有效救助。對發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者,堅持“先救治后救助”,及時送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;對有返鄉(xiāng)意愿的,提供必要飲食、御寒物品,幫助其盡快返鄉(xiāng);對發(fā)現(xiàn)的其他人員,送到救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。
節(jié)日期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務(wù)熱線,嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度,暢通服務(wù)熱線渠道。及時受理回應(yīng)困難群眾求助,確保困難群眾求助有門、受助及時。
縣級冬春救助工作方案篇四
通過實際行動去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動,深入了解居民生活,切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題,使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖,讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜。
1、時間、12月22日。
2、地點、xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人、為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動困難兒童、為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。
分片區(qū)進(jìn)行摸底,上報孤寡老人、流動困難兒童、殘疾困難家庭各一名,匯總后,根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
俗話說,冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動,讓居民們親手做湯圓、煮餃子等,在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的`同時,也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
縣級冬春救助工作方案篇五
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-20xx年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力,按照當(dāng)年受災(zāi)程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)因災(zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的??诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二)因災(zāi)房屋倒損。因災(zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個月。
(三)因災(zāi)其他困難戶。其他因災(zāi)困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的,按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助,不能疊加計算。
縣級冬春救助工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實關(guān)注民生,努力化解民困,積極維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,及時了解困難群眾的實際情況,認(rèn)真解決春節(jié)期間困難群眾生活問題,鎮(zhèn)黨委、政府決定20xx年在全鎮(zhèn)開展“送溫暖、促和諧”活動,現(xiàn)就有關(guān)方案如下:
20xx年2月6日前。
由聯(lián)系社區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)安排,各辦公室主任具體負(fù)責(zé),各社區(qū)工作人員組織落實到位。
1、各聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)點辦公室在集中慰問期間內(nèi)必須安排專人到社區(qū)上戶慰問。
2、走訪同時及時掌握特困群眾的具體情況,排調(diào)和化解各類矛盾糾紛,全力確保地方穩(wěn)定。并對社區(qū)五保對象、低保對象、重點優(yōu)撫對象等困難群體住房情況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)防煤氣中毒、失火、房屋倒塌等事故發(fā)生,對無房戶、危房戶重點關(guān)注,認(rèn)真制訂和落實幫扶措施。
3、各社區(qū)要認(rèn)真摸查慰問對象,重點關(guān)注優(yōu)撫戶、重災(zāi)戶、特困殘疾戶、五保戶、特困戶、特困老干部、特困傷殘軍人等群體。
4、各社區(qū)特困傷殘、退伍軍人必須慰問的對象由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)上級要求提供給各單位,請相關(guān)社區(qū)切實落實到位,且慰問金額不得低于200元/戶。
5、請各社區(qū)仔細(xì)摸排困難在讀學(xué)生情況,并安排慰問1—2名困難學(xué)生。
6、慰問對象慰問資金標(biāo)準(zhǔn)按市級400元/戶,縣、鎮(zhèn)200元/戶落實,科局對口慰問資金由社區(qū)聯(lián)系相關(guān)科局落實到位,過冬棉被按每個社區(qū)4床分配到位。
7、各社區(qū)和辦公室要充分認(rèn)識開展“送溫暖、促和諧”活動的重要意義,把“送溫暖、促和諧”活動作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)注民生,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的具體行動,精心安排,認(rèn)真落實,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保解困資金及時發(fā)放到最困難群眾手中。
活動結(jié)束后,由各社區(qū)將被慰問對象名冊、基本情況報社會事務(wù)辦,由社會事務(wù)辦匯總后上報縣民政局。
縣級冬春救助工作方案篇七
冬天快來了,天氣會寒冷,環(huán)衛(wèi)工人仍然要每天清晨出門工作。期間會自己帶一杯熱水,但是這遠(yuǎn)不足以其飲用,其余熱水只有街邊商戶可以提供,但是,商戶提供飲水的積極性并不高,因此我們發(fā)起本次倡導(dǎo)活動,帶頭引起社會關(guān)注,倡導(dǎo)商戶為環(huán)衛(wèi)工人提供定點飲水處。
為了體現(xiàn)岳陽環(huán)保志愿者對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重視和對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)懷,弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人“寧愿一人臟,換來萬家潔”精神,倡導(dǎo)全社會關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè),關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)精神,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工作在城市建設(shè)管理中的作用,通過活動的宣傳,讓廣大市民更加的了解環(huán)衛(wèi)工人工作,了解城市美容師的酸甜苦辣,明白城市是我家,清潔靠大家和城市干凈了,環(huán)保優(yōu)美了的道理。
1、倡導(dǎo)市民講文明講道德,保護(hù)環(huán)境,更多地關(guān)注身邊的“馬路天使”,尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動,體驗環(huán)衛(wèi)工人的艱辛,從自身做起,養(yǎng)成珍惜環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,少扔一張廢紙,用我們的舉手之勞共同發(fā)起“今天我來掃馬路”公益活動,為“美麗岳陽、綠色岳陽”貢獻(xiàn)自己的.力量。
2、關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人,讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水!組織1~3家市區(qū)賓館、酒店,為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供開水熱水、微波爐熱飯,免費(fèi)提供午休場所。(時間暫定12月5日~3月5日,可延長)。
3、為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套(有條件可以考慮送冬帽)。
暫定為20xx年12月5日~20xx年03月05日。
岳陽市環(huán)保志愿者攜手愛心驛站、巴陵關(guān)愛等公益組織,為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送溫暖。
各參與活動公益團(tuán)隊附近街道、社區(qū)、市民廣場、車站。
1、12月1日到12月4日與各團(tuán)隊附近街道環(huán)衛(wèi)部門溝通,讓環(huán)衛(wèi)工人得知本次活動。
2、12月5日至12月10日與各團(tuán)隊附近街道上的商戶商談倡導(dǎo)能否提供一個為環(huán)衛(wèi)工人喝熱水的固定地點,期間設(shè)計制作溫暖岳陽環(huán)衛(wèi)工人定點飲水處海報,制作不亂丟垃圾為主體的條幅(與城管聯(lián)系爭得在街上掛條幅的批準(zhǔn))。
3、12月1日至2日聯(lián)系岳陽各媒體,爭取最大社會效應(yīng)。
4、12月11日至3月5日由志愿者組織為環(huán)衛(wèi)工人送熱水(具體送水時間暫定在清晨五點)。
5、如遇大雪天氣,組織一次志愿者上街(或火車站廣場)掃雪、鏟雪。
海報若干、旗幟兩面、條幅一個、保溫水壺一個、手套1000雙。
創(chuàng)意:你可曾想過,在一天的忙碌之后,我們的城市為何在黎明又恢復(fù)了美麗、整潔?你可曾了解,這美麗、整潔背后又是誰付出了辛勤勞動?不錯,是他們——一群在大街上默默付出的`環(huán)衛(wèi)工人,可是我們對這些城市中起早貪黑的“美化師”又付出過多少關(guān)注呢?對此,為了召集大家關(guān)心,尊重環(huán)衛(wèi)工人,尊重他們的勞動成果,我們開展如下特色活動:
1、在公益團(tuán)隊招募志愿者,保證每個活動有20人左右參加。
2、創(chuàng)意活動:
1)在岳陽市各大街道、社區(qū)、市民廣場、車站開展“當(dāng)回環(huán)衛(wèi)工人,體驗勞動艱辛”活動,定點宣傳,通過志愿者“今天我來掃馬路”公益活動,呼吁廣大市民關(guān)注,尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果,提高大家的環(huán)保意識。
2)召集市民與環(huán)衛(wèi)工人交換身份,體驗勞動者的艱辛,從而使他們更加愛護(hù)環(huán)境。
3)為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送溫暖:
組織1~3家市區(qū)賓館、酒店,為起早貪黑當(dāng)班的環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供開水熱水、微波爐熱飯,免費(fèi)提供午休場所。讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水,吃上一口熱飯,有一個溫暖的休息場所。
為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套(有條件可以考慮送冬帽)。
和當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人聊天,讓他們從心底感覺到溫暖。
4)召集所有志愿者,攜帶口號,分不同路線,舉辦一場特殊的騎自行車、徒步宣傳活動。
此策劃主要活動時間為活動方案參考,如有其它特殊原因,不能按時完成請?zhí)崆芭c我們聯(lián)系,我們會盡量照顧大家的時間來共同完成本活動。
縣級冬春救助工作方案篇八
為扎實做好我縣20xx-20xx年冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬過節(jié),防止因災(zāi)致貧返貧,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合中崗鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時”的總要求,確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點救助”的原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,做到分戶施策,實施精準(zhǔn)救助。
因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。
1、提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于200元,且人均不低于90元。
2、實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進(jìn)行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600-1000元/戶,一般困難戶200-500元/戶。
(二)嚴(yán)格救助款物的管理。
堅持“??顚S谩o償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村(居)要嚴(yán)格按照安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細(xì)則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍,冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
各村(居)要迅速再次組織人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認(rèn)真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,各村(居)及鎮(zhèn)要建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格救助程序,實施精準(zhǔn)救助。
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖?,按照冬春救助會議研究制定的救災(zāi)款物分配方案,各村(居)要抓緊實施冬春救助工作,確保1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村(居)要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開、公平、公正地確定冬春救助對象。冬春擬救助對象和救助數(shù)額,要于1月4日在鎮(zhèn)及村組同時進(jìn)行公示、并公示時間不少于10日,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物,注重救助實效。各村居與1月15日前上報各村(居)救助人員臺賬(紙質(zhì)版及電子版)(臺賬信息要填寫齊全、不漏項,表格的格式不能動,統(tǒng)一模板)。1月17日中崗鎮(zhèn)救助人員臺賬由鎮(zhèn)政府上報至縣應(yīng)急管理局。縣應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))上報冬春救助人員審定后,將在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。
(一)提高思想認(rèn)識。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民心工程。各村(居)要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村(居)要立即安排部署,嚴(yán)格落實責(zé)任,按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各村(居)要建立冬春救助工作臺賬,認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春救助臺賬等相關(guān)表格,收集整理個人救助申請、評議會議記錄,評議公示圖片等資料,裝訂成冊,存檔備查。主動公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
縣級冬春救助工作方案篇九
為規(guī)范全縣冬春生活救助工作,根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是各鎮(zhèn)政府對20xx年入冬以來因自然災(zāi)害造成冬春期間存在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難的受災(zāi)人員所給予的生活救助。冬春生活救助分冬令和春荒生活救助,冬令救助時段為當(dāng)年的12月至次年的2月,春荒救助時段為次年的3月至5月。
各鎮(zhèn)按照“分類救助、重點救助”的工作原則,綜合分析救助資金總量、受災(zāi)人員困難類型、需救助總戶數(shù)和家庭人口數(shù)等因素,在省級人均150元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,增加到每人200元救助標(biāo)準(zhǔn),受災(zāi)較重及特別困難群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提升??舍槍σ韵挛孱愂転?zāi)人員困難類型,科學(xué)合理制定不同的救助標(biāo)準(zhǔn),實施分類救助:一是因災(zāi)倒損房屋;二是因災(zāi)農(nóng)作物減產(chǎn)絕收;三是因災(zāi)家庭人員死亡(失蹤);四是因災(zāi)家庭人員致傷;五是因災(zāi)家庭人員致病。
(一)組織調(diào)查工作。
各鎮(zhèn)認(rèn)真組織冬春生活需救助對象的摸底統(tǒng)計工作,組織力量深入轄區(qū)、村(居)委,調(diào)查20xx年度災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面的困難和需求等,填寫受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表。
完成時間:9月25日前。
(二)制定救助方案。
各鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口,財政收入,當(dāng)年自然災(zāi)害情況,受災(zāi)人員需救助情況及分析,本級地方財政投入及可解決的問題,存在的資金缺口等情況制定本級冬春生活救助工作方案,明確救助原則,救助范圍和對象、救助標(biāo)準(zhǔn)和程序等各項工作要求。
完成時間:9月25日前。
(三)落實救助資金。
各鎮(zhèn)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年自然災(zāi)害程度、受災(zāi)人員實際困難等情況,按照已制定的本級冬春生活救助方案,爭取本級財政資金,幫助解決受災(zāi)人員冬春生活期間的生活困難,確有困難的可向上級申請資金補(bǔ)助。
完成時間:9月25日前。
(四)上報需救助情況。
各鎮(zhèn)把《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助臺賬明細(xì)表》,冬春生活需救助情況報告,本級冬春生活救助工作方案,資金申請報告等報縣應(yīng)急管理局。
完成時間:9月25日前。
(五)確定救助對象。
各鎮(zhèn)認(rèn)真確定需救助對象,由受災(zāi)人員本人申請或者村(居)民小組提名,經(jīng)村(居)民委員會民主評議,對符合救助條件的在村(社區(qū))范圍內(nèi)公告;無異議或者經(jīng)村(居)民委員會評議不能成立的,由村(居)民委員會將評議意見和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府審核;鎮(zhèn)政府調(diào)查審核后報縣應(yīng)急管理局審定。
完成時間:10月18日前。
(六)建立工作臺賬。
鎮(zhèn)政府應(yīng)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬,并報縣應(yīng)急管理局備案。受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬由縣應(yīng)急管理局根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況印制,其主要內(nèi)容包括:戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況(人數(shù)、時段、總量)、救災(zāi)款物發(fā)放情況、聯(lián)系電話等。
完成時間:10月28日前。
(七)發(fā)放救助資金。鎮(zhèn)政府根據(jù)上級下?lián)艿亩壕戎Y金和本級資金安排情況,完善冬春救助方案,確定實際的救助對象和救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金嚴(yán)格按照社會化發(fā)放要求,各鎮(zhèn)要在接到上級撥款文件后15個工作日內(nèi)將冬春救助資金通過“一卡(折)通”發(fā)放到救助對象手中。實行實物救助的,要訂制統(tǒng)一的物資發(fā)放管理規(guī)定,完善發(fā)放領(lǐng)取手續(xù),保證物資發(fā)放到戶到人;要保證物資質(zhì)量,并盡量對采購的物資統(tǒng)一標(biāo)識,以便監(jiān)督檢查。救助資金物資發(fā)放情況要在鎮(zhèn)、村公示公開,主動接受監(jiān)督。
完成時間:資金到位后,在15日內(nèi)發(fā)放到救助對象手中。
(八)報送工作報告。
各鎮(zhèn)應(yīng)及時收集冬春救助工作開展情況,填報《受災(zāi)人員冬春生活救助情況統(tǒng)計表》,定期報送縣應(yīng)急管理局。
完成時間:當(dāng)年12月至次年5月間的每月15日前。
(一)規(guī)范救助工作程序。冬春救助工作要按照《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》等有關(guān)文件要求開展,做到政策公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開,接受社會監(jiān)督,確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定,要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格救助款物管理。各鎮(zhèn)要堅持??顚S谩⒅攸c使用、分類救助的原則,冬春救助資金要嚴(yán)格實行社會化發(fā)放,及時、足額發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。資金和物資管理要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚。
(三)認(rèn)真做好績效評估。要按照有關(guān)規(guī)定,采取抽樣調(diào)查等方式,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進(jìn)行績效評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,撰寫評估報告報送縣應(yīng)急管理局。
(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查??h應(yīng)急管理局要聯(lián)合有關(guān)部門就冬春救助工作開展情況進(jìn)行檢查,堅決防止截留、擠占、挪用、套取、貪污救災(zāi)款物,優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、私分救災(zāi)款物以及其他違規(guī)違法行為發(fā)生,切實維護(hù)受災(zāi)群眾利益。
縣級冬春救助工作方案篇十
受今年入梅以來多輪持續(xù)強(qiáng)降雨影響,全鎮(zhèn)遭受較重洪澇災(zāi)情,災(zāi)害持續(xù)時間長、影響范圍廣、災(zāi)害損失重,給人民群眾生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大影響,今冬明春基本生活面臨一定困難,防范因災(zāi)致貧返貧壓力較大。為有力有序做好今年全鎮(zhèn)冬春救助各項工作,特制定實施方案如下:
依據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》和相關(guān)工作規(guī)程,按照“分類救助、重點救助”、“專款專用、無償使用”的原則,精準(zhǔn)識別、主動救助、細(xì)化舉措、有序推進(jìn),保證受災(zāi)群眾冬春期間基本生活得到妥善安排,確保群眾不因災(zāi)返貧致貧,織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。
救助對象為20xx年因自然災(zāi)害遭受損失造成生活困難的受災(zāi)群眾,突出因自然災(zāi)害導(dǎo)致住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等人員。今年的救助政策要向倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體傾斜,加大救助力度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實際困難。
參考應(yīng)急管理部要求的冬春救助標(biāo)準(zhǔn),20xx年全縣冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),按照人均不低于300元設(shè)立。堅持突出重點、分類救助,提升重點救助對象的救助標(biāo)準(zhǔn),倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人不低于600元。各村要綜合分析研判受災(zāi)情況、群眾自救能力及救助款總量、需救助總?cè)藬?shù)等因素,制定本地受災(zāi)群眾冬春救助分類實施具體標(biāo)準(zhǔn)。
省級下達(dá)的20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)專項資金(皖財建〔20xx〕1584號),各村分配金額見附件1。
(一)救助實施階段(1月-3月)。綜合資金總盤子、需救助人數(shù)、受災(zāi)人員困難程度,制定工作方案,明確分類救助的'指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和具體實施標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)范申報資金績效目標(biāo)。按照受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村民委員會民主評議、鎮(zhèn)人民政府審核、縣級應(yīng)急管理部門審批的程序精準(zhǔn)確定救助對象,并組織進(jìn)行公示,在規(guī)定時限內(nèi)將資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(二)總結(jié)評估階段(4月-5月)。開展救助工作總結(jié),完善救助工作臺帳,做好各項資料的匯總歸檔;按照冬春資金的績效目標(biāo),組織對冬春救助工作進(jìn)行績效評估。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。各村要牢固樹立以人民為中心的工作指導(dǎo),切實提高政治站位,嚴(yán)格落實工作責(zé)任。要嚴(yán)格按照工作規(guī)程,落實“有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序、有臺帳”的要求,周密部署安排,壓實責(zé)任、細(xì)化方案,落實具體救助措施,確保工作取得實效。
(二)嚴(yán)格資金管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律。各村要加快進(jìn)度,及時跟蹤調(diào)度。在此明確,各村要按照時間節(jié)點要求,確保春節(jié)前足額發(fā)放到群眾手中。要采取涉農(nóng)資金“一卡通”打卡發(fā)放救助資金,堅決杜絕資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用等問題。要落實救助全過程公開公示,資金發(fā)放過程做到公開透明、手續(xù)完備、賬款相符,不得優(yōu)親厚友,不得平均分配,嚴(yán)禁使用慰問金形式發(fā)放。要自覺接受社會監(jiān)督,配合審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。要落實資金績效管理的要求,組織開展好資金使用績效評價工作。
縣級冬春救助工作方案篇十一
為了進(jìn)一步規(guī)范我縣冬春生活救助工作,切實做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作,根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害生活求助資金管理使用的通知》(晉應(yīng)急發(fā)〔2019〕318號)、《呂梁市應(yīng)急管理局關(guān)于切實做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作的通知》(呂應(yīng)急發(fā)〔2019〕228號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:
充分認(rèn)識開展冬春救助工作的重要性,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,切實安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因災(zāi)致貧返貧,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、雪災(zāi)、地震、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,導(dǎo)致生活困難的受災(zāi)群眾。解決其冬令春荒期間口糧、衣被、取暖方面存在的困難,不得用于與自然災(zāi)害無關(guān)的救助和節(jié)日慰問等。冬令救助時段為當(dāng)年12月至下年2月,春荒救助時段為下年3-5月。
1、因災(zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶。
2、因災(zāi)農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)冬春基本生活困難戶。
3、因災(zāi)家庭成員死亡失蹤、致傷致殘冬春基本生活困難戶。
4、因災(zāi)造成家庭財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶。
5、因災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)作物嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶。
6、其它因災(zāi)冬春基本生活困難戶。
要按照“分類救助、重點救助”原則,按因災(zāi)造成住房倒塌損壞,農(nóng)作物減產(chǎn)絕收,家庭成員死亡失蹤、致傷致殘,家庭財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。
通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象。具體步驟如下:
(一)、受災(zāi)戶提出申請。受災(zāi)人員本人向村委會提出書面申請,說明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因災(zāi)需要解決的困難等。本環(huán)節(jié)需要留存申請書。
(二)、村級民主評議。由支村兩委成員、村民代表共同組成民主評議小組,召開會議進(jìn)行民主評議。經(jīng)民主評議,符合救助條件的,在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結(jié)束后,將符合條件的救助對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核時需要提交的資料有受災(zāi)戶救助申請書、民主評議會議記錄、公示資料、近景和遠(yuǎn)景公示圖片,最終上報的救助名單等。近景公示圖片要看清公示內(nèi)容,遠(yuǎn)景公示圖片要有圍觀群眾。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。接到村委會上報的救助對象名單后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量進(jìn)行調(diào)查核實,及時完成核定工作。根據(jù)核查結(jié)果,確定救助范圍和對象。并在審核無誤后將需救助戶名單,以紅頭文件形式報縣應(yīng)急管理局審批。
(四)、縣級審批。縣應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報后,組織專門人員進(jìn)行抽查核實,并根據(jù)評估分析結(jié)果進(jìn)行審批。
第一階段:2022年1月5日至1月15日,為排查摸底、確定救助對象階段。鄉(xiāng)、村兩級要深入受災(zāi)農(nóng)戶家中,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。通過對冬春救助需求的排查摸底工作,準(zhǔn)確掌握需救助人員數(shù)量、救助資金和物資需求數(shù)量等,建立以村為單位、名冊到戶的《中陽縣2021-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助人口臺賬》,填報《中陽縣2021-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各村上報的救助對象名單進(jìn)行審核。審核無誤后將需救助對象名單,以紅頭文件形式報縣應(yīng)急管理局審批。
第二階段:2022年1月16日至20日,為縣級審查復(fù)核和確定救災(zāi)款物分配方案階段??h應(yīng)急管理局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的需救助對象名單進(jìn)行復(fù)核,確定最終的救助對象。同時根據(jù)中央、省、市下?lián)艿亩壕葹?zāi)資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況,確定救災(zāi)款物數(shù)量,制定救災(zāi)款物分配方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)所轄各村受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況制定本級救災(zāi)款物分配方案。村級根據(jù)所能分配到的救助資金數(shù)額并參照省級救助標(biāo)準(zhǔn)召開民主評議會議,開會研究具體救助金額。
第三階段:2022年1月20日至2019年1月30日為救助實施階段。冬春救助采用實物救助和折合現(xiàn)金救助兩種方式。需采用實物救助的,縣應(yīng)急管理局會同縣財政局按照招投標(biāo)和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購。待救災(zāi)款物到位后,及時下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)、村兩級要在10個工作日內(nèi)將冬春救災(zāi)款物落實到救助對象手中。救災(zāi)款物發(fā)放前應(yīng)在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應(yīng)通過“一卡(折)通”,采用社會化方式發(fā)放,并注明“救災(zāi)”標(biāo)記,發(fā)放完畢后要保留銀行流水憑證。采用實物救助的,發(fā)放時救助對象要在相關(guān)表冊簽字確認(rèn),建立管理臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放到位,確保救助對象溫暖安全過冬過節(jié)。
第四階段:總結(jié)上報階段。各村要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,將相關(guān)會議記錄、發(fā)放臺賬報上級鄉(xiāng)政府備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助實施完畢后,要做好救助資料的歸檔、匯總工作,對冬春救助工作績效進(jìn)行總結(jié)評估,并將相關(guān)資料報縣應(yīng)急管理局。
(一)加強(qiáng)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災(zāi)專項款物發(fā)放工作,要把這項工作當(dāng)做對困難群眾高度負(fù)責(zé)的政治任務(wù)加以落實。要組織鄉(xiāng)、村兩級力量,深入開展入戶調(diào)查和冬春救助需求評估工作,全面掌握需救助底數(shù),做到底數(shù)清、對象準(zhǔn)、情況明,確保不漏一戶、不缺一人。要嚴(yán)格按照程序和時限開展工作,主動公開信息,自覺接受監(jiān)督,主動回應(yīng)輿論監(jiān)督和社會關(guān)切,切實保障受災(zāi)困難群眾基本生活。
(二)強(qiáng)化資金監(jiān)管。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,是救命錢,是高壓線,動不得,摸不得。要切實管好用好冬春救災(zāi)資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出等??h應(yīng)急管理局將會同監(jiān)察、財政等部門適時開展救災(zāi)款物管理使用的專項檢查,對違反救災(zāi)款物使用相關(guān)規(guī)定的,要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)做好檔案留存與上報。鄉(xiāng)村兩級要完整保存能夠反映災(zāi)情管理的基礎(chǔ)資料,特別是救災(zāi)款物使用過程的下?lián)芪募?、會議記錄、分配方案、救助申請、賬目憑證、公示圖片等,建立完整的救災(zāi)款物發(fā)放檔案,做到災(zāi)民救助全程留痕,確??钗锇l(fā)放賬目清楚、資料完整、手續(xù)齊全。
縣級冬春救助工作方案篇十二
為切實做好20xx-20xx年冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作,妥善解決其生產(chǎn)、生活上的困難,確保受災(zāi)困難群眾過上一個安樂祥和的新年,根據(jù)市應(yīng)急局部署和要求,經(jīng)20xx年1月18日晚街道黨政聯(lián)席會議研究,結(jié)合我街道實際,特制定本發(fā)放方案。
充分認(rèn)識開展冬春救助工作的重要性,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,牢固樹立“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,切實安排好我街道冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,保障困難群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿,幫助受災(zāi)困難群眾安全度荒,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
為確保冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作有序開展,街道成立以街道辦事處主任為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,蹲村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站、民政所和應(yīng)急辦人員為成員的冬春受災(zāi)困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行組長負(fù)責(zé)制,分片包干,包村干部包到村,村組干部包到戶。
本次發(fā)放金額共計41萬元;救濟(jì)對象為20xx年至20xx年度冬春季度重點受災(zāi)戶、低保戶等困難群眾836人。
嚴(yán)格按照“戶報、村評、街道審、市定”工作流程確定救災(zāi)對象,及時張榜公示,切實做到公開、公平、公正、透明;發(fā)放時要嚴(yán)格實行“資金來源、發(fā)放原則、補(bǔ)助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)”四公開;嚴(yán)禁平均分配,杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。救災(zāi)款管理要做到“手續(xù)完備、賬款相符、專賬管理、專人負(fù)責(zé)”四要求;救助資金要全部采用“一卡通”形式及時發(fā)放到受災(zāi)群眾手中;救助資金要及時在瑞昌市民生資金項目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺公示。街道辦將組織人員對各村工作落實情況進(jìn)行跟蹤督查,重點督查救助對象掌握是否準(zhǔn)確,是否按程序辦事,是否張榜公布。對不按規(guī)定要求落實,造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
縣級冬春救助工作方案篇十三
20xx年度以來,我鎮(zhèn)先后遭遇了洪澇、干旱等不同程度自然災(zāi)害,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活帶來了一定影響,部分群眾生產(chǎn)生活困難。為保障受災(zāi)群眾基本生活,確保受災(zāi)群眾順利過冬,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
堅持踐行人民至上、生命至上的工作理念,堅持救災(zāi)工作方針,以妥善安排好受災(zāi)群眾生活為中心,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大救災(zāi)資金投入力度,層層落實救災(zāi)工作責(zé)任制,使冬春受災(zāi)群眾生活救助工作橫向到邊,縱向到底,確保災(zāi)民生活穩(wěn)定,安全溫暖過冬。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房等其他實際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點救助。
堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實行分類排隊,要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。
各村(居)要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額、實物要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實效。
堅持“專款專用、無償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,冬春救助資金必須及時發(fā)放到戶。
針對今年以來洪澇、干旱等自然災(zāi)害影響,因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的'低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點救助。
突出重點人群、重點對象,進(jìn)一步摸清救助對象,根據(jù)受災(zāi)人員類型,分類整理臺賬,確保不漏一戶、不漏一人;救助口糧、衣被和取暖按照救助標(biāo)準(zhǔn)折算成資金,以發(fā)放資金形式救助,各類救助資金按照“??顚S?、重點使用、無償使用”原則統(tǒng)籌使用;資金到位時,及時根據(jù)受災(zāi)群眾自救能力分類救助,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
各村(居)要迅速組織專門人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,對照《潁上縣20xx-20xx年度受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》,認(rèn)真做好摸底工作,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府將視情組織專門人員深入各村(社區(qū))進(jìn)行實地抽查。
(二)嚴(yán)格救助程序,實施精準(zhǔn)救助。
1、實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊、因戶施策。一類對象為受災(zāi)人員中的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等因災(zāi)唯一住房倒塌、糧食作物嚴(yán)重減收、因大病家庭主要勞動力死亡或家庭成員患有重大疾病等特殊困難群體,造成生活特別困難的家庭;二類對象為因災(zāi)唯一住房損壞、農(nóng)作物減收、家庭成員出現(xiàn)較大傷病,造成生活比較困難的家庭;三類對象為因災(zāi)部分缺糧或部分缺衣被,家庭生活一般困難的家庭。(1)提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元。(2)實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進(jìn)行分類排隊、因戶施策。因特殊情況超幅度進(jìn)行救助的,村級寫出證明,加章后上報鎮(zhèn)民政所。
2、及時分配下?lián)芫戎Y金。接到鎮(zhèn)救災(zāi)資金分配方案后,各村(居)委會抓緊實施冬春救助工作,按時將救助資金全部發(fā)放到戶。
3、確定冬春需救助對象和擬救助金額。各村(居)要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)鎮(zhèn)救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應(yīng)在村組顯要位置進(jìn)行公示10天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、家庭住址、救助金額、公示起止日期及舉報聯(lián)系電話等。
(一)提高思想認(rèn)識。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各村(社區(qū))要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村(居)要盡快安排部署,嚴(yán)格落實責(zé)任,按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,主動調(diào)查摸排、核實本行政區(qū)域內(nèi)實際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各村(居)要建立冬春救助工作臺賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合財政、監(jiān)察、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
(四)材料歸檔要求。
1、需救助戶個人申請書由各村委會按戶歸檔。
3、村(居)冬春救助會議記錄、公示照片、《受災(zāi)人員冬春生活救助政府救助人口一覽表》(已救助)、《冬春救助花名冊》于20xx年1月14日前上報鎮(zhèn)民政所。后三項紙質(zhì)版(蓋章)和電子版一并上報。
六十鋪鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村(居)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各村(居)開展專項指導(dǎo)。
縣級冬春救助工作方案篇十四
根據(jù)《施秉縣應(yīng)急局關(guān)于印發(fā)施秉縣20xx-2022年冬春救助工作實施方案的函》(施應(yīng)急函〔20xx〕40號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時”的總體要求,確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,切實幫助群眾渡過難關(guān),維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點救助。堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮因災(zāi)倒房重建戶、因災(zāi)建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、因災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,做到分戶施策,實施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實效。堅持“??顚S谩o償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
20xx年年初以來遭受過自然災(zāi)害造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點救助。
(一)嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。撥付資金應(yīng)通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。
(二)冬春救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,按口糧補(bǔ)助每人150元測算分配冬春救助補(bǔ)助資金。
(一)入戶調(diào)查階段。20xx年1月7日至20xx年1月14日,由安監(jiān)站在前期調(diào)查上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,再次深入村、組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,再次核實確認(rèn)冬春生活需救助情況,認(rèn)真開展核實統(tǒng)計,確保不落一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。
(二)確定救助對象階段。20xx年1月15日至1月19日,各村要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”(即:受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村民(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣應(yīng)急局審批)的程序確定冬春需救助對象,堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應(yīng)在村組進(jìn)行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報聯(lián)系電話等,收集好需現(xiàn)金救助人員(信用社)存折賬號(一折通),建立救助臺賬。
(三)實施救助階段。20xx年1月20日前,將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報縣應(yīng)急局,并在1月25日前由鎮(zhèn)財政所通過農(nóng)村信用社“一卡(折)通”將救助資金打款到戶,并標(biāo)注與“冬春救助”有關(guān)字樣。
(一)提高思想認(rèn)識。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各村要盡快安排部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實責(zé)任,按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。各村要主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實際受災(zāi)困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效。
縣級冬春救助工作方案篇十五
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-2021年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力,按照當(dāng)年受災(zāi)程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)因災(zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的??诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二)因災(zāi)房屋倒損。因災(zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個月。
(三)因災(zāi)其他困難戶。其他因災(zāi)困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的`,按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助,不能疊加計算。
縣級冬春救助工作方案篇十六
為弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,回饋社會,進(jìn)一步做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”,我街和匯豐銀行聯(lián)合開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”的中秋愛心月餅贈送活動,為轄內(nèi)孤寡老人、困難低保人員和困難黨員送上中秋慰問品和節(jié)日的問候,踐行科學(xué)發(fā)展觀,具體活動方案如下:
以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,創(chuàng)建全國文明城市工作為契機(jī),在東風(fēng)街轄區(qū)范圍內(nèi)開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”的中秋愛心月餅贈送活動,為推進(jìn)首善之區(qū)的建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。
東風(fēng)街黨工委、辦事處。
匯豐銀行。
東風(fēng)街黨政辦、民政科、社區(qū)居委會等。
活動時間:9月22日下午4點。
活動主題:“獻(xiàn)愛心、送溫暖”中秋愛心月餅贈送活動。
活動形式:辦事處首層會議室舉行“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動儀式。
(一)街黨政辦將會把各社區(qū)慰問對象的名單通過oa形式發(fā)至各社區(qū)居委會賬號。
(二)各社區(qū)居委會積極配合本次活動,做好文字和照片資料的整理。待活動結(jié)束后,將活動開展情況報我街黨政辦賬號。
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