基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話范文（20篇）

總結(jié)是一個自我反省的機(jī)會，通過總結(jié)可以更好地發(fā)掘自己的潛力。寫一篇完美的總結(jié)，要善于運用提問的方式引導(dǎo)讀者思考。以下是一些值得參考的閱讀指南，希望對大家的學(xué)習(xí)有所幫助。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇二

這是一個質(zhì)量時代。什么是質(zhì)量？什么是正確的質(zhì)量？什么是高質(zhì)量？這是一個方向性問題。方向?qū)α?，我們做的事情無論多與少、快與慢都是有意義的；方向錯了，我們做的事情無論多與少、快與慢都是無意義的，甚至是錯誤的，甚至做的越多越快犯下的錯誤越大。要研究小學(xué)如何減負(fù)增效，必須弄清小學(xué)教育究竟是干什么的？是為中學(xué)輸送合格的新生？還打好堅實的知識技能基礎(chǔ)？這些回答都十分片面。其實，小學(xué)教育就是讓孩子們健康幸福的成長，就是好好呵護(hù)并發(fā)展孩子們與生俱來的固有品質(zhì)，比如興趣、求知欲、創(chuàng)造意識、樂觀心態(tài)等，并形成健全的人格、堅強的意志、良好的習(xí)慣、博大的愛心、強烈的責(zé)任感等等。小學(xué)，學(xué)生的發(fā)展必須是綠色的、生態(tài)的、生命的，扭曲不得，只有這樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展，只有這樣的發(fā)展才具有不可估量的可持續(xù)發(fā)展性。

**教育正處在由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育、由考試教育向生命教育、由背離教育規(guī)律向順應(yīng)教育規(guī)律過度的關(guān)鍵時期。這個度過的好，**教育就山清水秀四季蓬勃；這個度過的不好，**教育將長期處于“兩張皮”的尷尬境地。這個過度期可以用五個“正在”進(jìn)行概括。

正在走向良知教育是一個最需要良知的事業(yè)，因為教育的本質(zhì)是生命教育，有什么比生命更重要的呢？應(yīng)試教育和素質(zhì)教育的分水嶺就是良知。我們的小學(xué)教育正在走向良知，但是不善良的現(xiàn)象依然還有市場。比如違背人性規(guī)律的唯分?jǐn)?shù)教育等。只有600萬人口的瑞士人均gdp居世界第四，歷史上25人獲得諾貝爾獎，按人均算居世界第一。這些奇跡的產(chǎn)生源于瑞士教育的成功：讓每個孩子自由成才。比如在課堂上，學(xué)生可以決定自己的任何事情：家庭作業(yè)做什么、課外活動做什么、社會實踐怎么開展等。老師經(jīng)常征求學(xué)生對教學(xué)計劃的意見。例如某老師給學(xué)生上英語課時，會提前問學(xué)生：如果我想讓大家這節(jié)英語課暢所欲言，你們希望老師提供什么樣的語言支撐材料，是可替代的表格還是單詞群？因為充分征求學(xué)生的意見，所以自由討論非常熱烈。每到期末，家長都會收到孩子沒有成績的成績單。成績單上寫的都是老師對孩子學(xué)習(xí)能力、自理能力、性格成長等各方面的評價，以及家長如何指導(dǎo)孩子的建議等。教育的國際趨勢是“自由成才”，發(fā)展生命。自由的成才才是真正的成才，教育的重任是如何讓學(xué)生自由地成才。

正在走向長遠(yuǎn)教育必須著眼長遠(yuǎn)，這個長遠(yuǎn)就是學(xué)生的幸福，民族的未來。中國的教育是急功近利的。比如用無限的、不擇手段的加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的辦法來提高所謂的質(zhì)量就是一個最惡劣的急功近利事件。只要分?jǐn)?shù)不顧其余的教育者真的是一個不夠格的、更是一個失去基本道德良知的教育者。分?jǐn)?shù)在一個人的成長中究竟占多大比重？（人的發(fā)展空間和順序問題。）研究結(jié)果表明，學(xué)生分?jǐn)?shù)，特別是低年級學(xué)業(yè)成績，與一個人未來發(fā)展并無直接聯(lián)系。我們不是不要分?jǐn)?shù)，而是要一個正確的、有價值的、有含金量的分?jǐn)?shù)。南峰小學(xué)等學(xué)校有一大批高境界的、真正致力于為學(xué)生終身發(fā)展奠基的教師。這樣的老師真正偉大。

正在走向全面古今中外教育家的教育思想精髓是人的全面和諧發(fā)展。現(xiàn)實是我們在不同層面還存在重語數(shù)輕其他、重知識輕其余、重眼前輕長遠(yuǎn)等現(xiàn)象。學(xué)生道德、人格、精神、氣質(zhì)、習(xí)慣、態(tài)度、能力、主動質(zhì)疑以及創(chuàng)新品質(zhì)等發(fā)展不足?？上驳氖侵匾晫W(xué)生全面發(fā)展的學(xué)校和教師越來越多，多數(shù)教師已經(jīng)樹立了這樣的觀念。

正在走向過程教育在過程中，沒有過程就沒有教育，沒有過程就沒有發(fā)展。我們的教育必須轉(zhuǎn)向過程教育。美國孩子每獲得一個知識都要經(jīng)歷艱難的過程。所以他們的知識量少，一切有價值的東西都在過程中獲得。我們正在這樣進(jìn)步，比如從學(xué)科的角度說科學(xué)課就是很好的例證。

正在走向回歸教育也好，課堂也好，都必須回歸本真，回歸原點，不能泡沫化。不能形式主義，不能故弄玄虛，不能嬌柔做作，更不能假戲真做。教育，不但應(yīng)該明白該做什么，更重要的是要明白不該做什么。我們有時候不是做的太少，而是做得太多；不是做得太粗糙，而是做的太細(xì)膩；不是做得太簡單，而是做得太復(fù)雜。我們的教育尤其是我們的課堂，不能越來越使人喘不過氣來。沒有留白的過度的教育，是對學(xué)生心靈的剝奪。必須對那些虛偽的課堂、花哨的課堂、方法過剩的課堂、缺乏靈魂的課堂用高壓水槍進(jìn)行沖洗，使其回歸到干凈、清澈沒有污染的原生態(tài)。

質(zhì)量觀不能正確認(rèn)識質(zhì)量，我們的教育就不可能有正確的質(zhì)量。我們的兒童從小就很累（看看他們偌大的書包和卷帙浩繁的課本就知道了），精神精力已經(jīng)耗盡，進(jìn)入大學(xué)就想撈回?fù)p失，于是開始拼命地玩，成就從何而來？美國的教育是生怕學(xué)生受不了，中國的教育是生怕學(xué)生受不夠。教育是向善、立人的事業(yè)，是讓接觸、接近它的人能夠享受到精神幸福，體會到成長力量，展望到光明前途。如果教育不能帶給學(xué)生幸福、力量和光明，相反讓學(xué)生感受到壓抑、苦悶、疲憊和灰暗，那就遠(yuǎn)離了教育的本質(zhì)。在我們縣，不能正確認(rèn)識質(zhì)量的教育人還有多少？我們應(yīng)該清楚，不是學(xué)得越多越快越有質(zhì)量，更不是分?jǐn)?shù)越高越有質(zhì)量。

教師觀要引導(dǎo)教師正確認(rèn)識自己。因為，教師如果把自己看成庸俗的人，教育就會庸俗；如果把自己看成普通的人，教育就會普通；如果把自己看成有質(zhì)量的人，教育就會有質(zhì)量。教師是智慧的結(jié)晶，是文化的化身，是課程，是懂教育的人。道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)是教師的雙腿。但是支撐教師站在講臺上的，不只是德行和學(xué)養(yǎng)，更有對人性的深刻洞察，對成長復(fù)雜性的包容，以及真誠、熱情、尊重、民主、平等等現(xiàn)代教師不可或缺的品質(zhì)。教師是能夠在幼小心靈播下希望種子的人，是能夠讓他人正確而幸福成長的人。教師是能夠認(rèn)識到每個生命都是獨一無二的、有靈性的、且潛藏著無限可能的人。教師是為學(xué)生終身發(fā)展負(fù)責(zé)的人，是為學(xué)生幸福人生奠基的人。教師有一個標(biāo)準(zhǔn)，那就是你的工作別人（非教師）不會做，只有你才懂得幼小心靈的透明和深邃、教育的簡單和復(fù)雜。只有你才知道兒童教育的水有多么深，責(zé)任有多么重大。

課堂觀課堂應(yīng)該是學(xué)生最喜歡最想去的地方：自由、民主、開放……？究竟什么是課堂效率？效率是工業(yè)術(shù)語，我們的教育在一定程度毀在效率上，應(yīng)試教育就是效率的產(chǎn)物。我們必須弄清楚什么是真正的、正確的效率，否則就是在毀滅下一代，毀滅我們的民族。我們要相信學(xué)生能自己學(xué)習(xí)，自己學(xué)習(xí)才能得到發(fā)展。要培養(yǎng)什么樣的人就給他一個什么樣的環(huán)境。教學(xué)是逐步減少外部控制、增加學(xué)生自我控制學(xué)習(xí)的過程。教學(xué)不是知識的傳遞，而是知識的處理和轉(zhuǎn)換。關(guān)于課堂模式：我并不看輕實踐中各類模式的啟發(fā)作用和多元性的積極意義，但不贊成模式化的追求，更不認(rèn)為教師只要學(xué)會操作模式，有了“包治百病”的處方，就能實現(xiàn)教學(xué)改革。模式的產(chǎn)生更多的應(yīng)該是由內(nèi)而外的.，猶如孕育生產(chǎn)的過程，是教育教學(xué)到達(dá)某個時候必然產(chǎn)生的一種變化格局。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于由外而內(nèi)的先給一個模式標(biāo)簽，然后削足適履的去適應(yīng)這個模式的做法。

和諧觀和諧發(fā)展不等于平均發(fā)展，和諧發(fā)展的反面是畸形發(fā)展。為了和諧發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是我們的教育必須高度重視那些看不見的、無法評價的東西。這些東西乃莊子的“無用之大用”。評價對于教育永遠(yuǎn)是蒼白無力的、片面而膚淺的。教育需要但絕不能依賴評價，依賴評價的教育是偽教育。道德、習(xí)慣、人格等看不見摸不著的“無用”的東西真是太多太多。教師絕對不能把全部的精力用來教知識，學(xué)生也絕不應(yīng)該用全部的精力去學(xué)知識?？鬃右舱f：“弟子入則孝，出則弟，謹(jǐn)而信，泛愛眾，而親仁。行有余力，則學(xué)文”?？梢钥闯觯鬃右舱J(rèn)為學(xué)文不是最重要的。

教師是關(guān)鍵很重要的一點是我們自己要尊重、關(guān)愛教師，用尊重和關(guān)愛去激發(fā)教師的工作熱情。比如多數(shù)學(xué)校今年的教師節(jié)不了了之，這是教育本身對教師的一種不尊重。教師節(jié)應(yīng)該是與每一個而不是與極少數(shù)所謂的優(yōu)秀教師有關(guān)的事情。要善待教師，我們的教師不容易。要為教師營造學(xué)習(xí)的環(huán)境和文化，把提高教師素養(yǎng)讓教師感到幸福真正當(dāng)成我們的責(zé)任。任何時候我們都必須清醒的認(rèn)識到，只有高素質(zhì)的教師才可能有高水平的質(zhì)量，也只有高素質(zhì)的教師才可能實現(xiàn)既減負(fù)又提質(zhì)。各校都應(yīng)該有教師專業(yè)發(fā)展的具體方案。

課堂是根本以提高課堂質(zhì)量來實現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)是我們的不二選擇。我們應(yīng)該不遺余力的去抓課堂，讓課堂輕松優(yōu)質(zhì)，成為師生精神成長的綠草坪。提高課堂質(zhì)量，我們已經(jīng)沒有退路：教育部“減負(fù)十條”：4、不留作業(yè)（書面）。5、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試，四至六年級除語文數(shù)學(xué)外語每學(xué)期可舉行一次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。6、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，全面取消百分制。7、一科一輔。8、嚴(yán)禁違規(guī)補課。9、每天鍛煉一小時。我們真正到了把課堂還給學(xué)生的時候了。我們必須竭盡全力提高正確的課堂效率，讓學(xué)生積極、主動、陽光、小手林立、小眼發(fā)光，教師既激情又淡泊，四兩撥千斤，點石成金，時隱時現(xiàn)，大智若愚……各校都應(yīng)該有抓課堂質(zhì)量的具體措施。

生本是底線“人類之所以有進(jìn)步，是因為下一代不聽上一代的話”，這句話至少足以說明尊重個性的重要性。我們的教育教學(xué)，現(xiàn)在必須有一條鐵律，那就是生本底線。我們必須把這一條鐵律作為我們基本的指導(dǎo)思想，作為我們對學(xué)生施以任何教育的前提，我們的觀念必須這樣轉(zhuǎn)變過來。古今中外一切成功的教育無不是以生為本的，即或是沒有提出這個概念。我們看你的教育尤其是看你的課堂正不正確，首先就看你是不是以生為本了，然后才可能再看其他。比如學(xué)生為什么不愿寫、寫不好作文？其一就是對學(xué)生的要求（限制）太多，學(xué)生失去了表達(dá)的自由，甚至連精批細(xì)改也成了對學(xué)生心靈的限制；其二是老師自己不寫文章，不懂寫作的真諦，因此不會引導(dǎo)學(xué)生寫，等等。每一個教師課后都應(yīng)該追問一個問題：我生本了嗎，我專制了嗎？教學(xué)目標(biāo)、方法等為什么不能讓學(xué)生自己確定？閱讀教學(xué)難道都必須教師先問先導(dǎo)嗎，就不能學(xué)生先讀先問嗎？生本不是放任也不是遷就，而是對生命的無限敬畏和尊重，是對生命規(guī)律的全力呵護(hù)，確保生命按照本來的曲線延伸。凡是經(jīng)濟(jì)社會文明程度較高的國家，無不是教育很輕松很自由很自主的國家，小學(xué)知識學(xué)的很少甚至很膚淺。這是為什么呢？因為他們尊重遵循了自然的、生命的、心靈的規(guī)律。幼小的生命承受太重，必然是一種傷害，學(xué)生的心智必然長不高，必然以失去長遠(yuǎn)發(fā)展失去人生幸福為代價。君子務(wù)本本立而道生，“生本”也者，其為師之本與。各?？梢蕴剿髦贫ㄒ恍┮陨鸀楸镜恼n堂辦法。

常規(guī)是保障我們一定要很抓“備”“上”“研”（常規(guī)教研活動開展真的了嗎？教研月文件老師知曉嗎……）等環(huán)節(jié)，研要貫穿一切，不搞形式不走過場。要引導(dǎo)教師樹立課程意識，擁有課程行為，認(rèn)真研究教材，使教材本土化。課程是“教什么”，教學(xué)是“怎么教”。引導(dǎo)教師把提高質(zhì)量的著力點轉(zhuǎn)移到研究教學(xué)方法上來。在管理上，我想對校長們說，校長擁有巨大的力量讓老師們過得痛苦或者快樂，校長可以成為折磨教師的工具，也可以成為鼓舞教師的火花。校長們可以帶給教師羞辱或者開心，也可以帶給他們傷害或者拯救。教師是進(jìn)步還是墮落，與校長直接相關(guān)。所以，校長們，不要認(rèn)為常規(guī)就是制度，就是條款。要讓常規(guī)成為文化，成為學(xué)校的人文素養(yǎng)，文化才是學(xué)校的最有力的常規(guī)。很大程度上，常規(guī)就是領(lǐng)導(dǎo)者本身，就是領(lǐng)導(dǎo)者本身的文化力量，包括其品格、風(fēng)骨、學(xué)養(yǎng)、課程力等。各校應(yīng)該制定具體的、與時俱進(jìn)的常規(guī)方案，使常規(guī)逐步成為學(xué)校的一種文化習(xí)慣。

調(diào)研是手段考試不是唯一的調(diào)研方式，聽課才是一種最常用的、使用頻率最高的調(diào)研手段（校長們聽了多少課？），參與校本教研活動是一種調(diào)研，觀察學(xué)生的日常活動是一種調(diào)研，查看學(xué)生作業(yè)是一種調(diào)研，和師生進(jìn)行正式非正式的對話也是調(diào)研……只要樹立了調(diào)研的意識，我們隨時隨地都可以調(diào)研，都可以獲得有價值的信息，都可以根據(jù)這些信息做出相應(yīng)的管理策略。學(xué)校應(yīng)該探索一些有效的、多元的調(diào)研方式，并試探著把這些調(diào)研信息作為評價內(nèi)容。同時，堅持過程質(zhì)量的調(diào)研和抽查。調(diào)研抽查的成績是否作為評價教師的依據(jù)，是否作為重要依據(jù)，是否不作為評價教師的依據(jù)，各?？梢蕴剿鳌Ｈ绾尾蛔尯细衤蕛?yōu)生率成為加重師生負(fù)擔(dān)的罪魁禍?zhǔn)?？如果我們不把考試成績（不是不考）作為評價教師的依據(jù)，利弊在什么地方，是否對學(xué)生的成長更有利，也希望大家探索。從縣教委的角度說，應(yīng)該讓不定時的督導(dǎo)、檢查與考核成為常態(tài)，內(nèi)容可以多樣，方式可以多元。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市上基層減負(fù)工作推進(jìn)視頻座談會到這就結(jié)束了，剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長xx最后做了強調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會議精神傳達(dá)到。

去年以來，咱們縣按照“基層減負(fù)年”的要求，認(rèn)真貫徹落實***和省市關(guān)于基層減負(fù)安排部署，在精文減會等方面做了大量的工作，基層減負(fù)取得了一定成效。但是，對標(biāo)市上要求，對照縣區(qū)發(fā)言，結(jié)合咱們工作的實際來看，依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負(fù)工作當(dāng)作邊緣化工作來對待，思想上不夠重視，在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力，推動力度不大。二是認(rèn)識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負(fù)過程中重近。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看輕元，造成“短期效應(yīng)”，思考不深入、效果看當(dāng)前，把減負(fù)搞成“作秀”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實際，搞“一刀切”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕?？傊?，在抓基層減負(fù)這項工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來，把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會議精神，抓好咱們縣基層減負(fù)工作，我再提四點要求：

第一，要深化思想認(rèn)識，提升政治站位抓落實。黨的十九大以來，************多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動的基礎(chǔ)上，今年，***省市又先后出臺措施，召開會議，推動基層減負(fù)工作，要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。今年x月份，*********辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，明確提出在xxxx年“基層減負(fù)年”之后，今年將繼續(xù)落實基層減負(fù)要求，破除形式主義問題。x月xx日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《xxxx年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》，對年初確定的督查檢查考核事項進(jìn)行了精減，并對進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。x月xx日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進(jìn)一步做好為基層減負(fù)工作進(jìn)行了明確。x月x日，省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會，對全省基層減負(fù)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。所以說，這項工作一方面上級有要求、有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強政治自覺、強化政治擔(dān)當(dāng)，把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進(jìn)、去落實。

第二，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負(fù)，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了，去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效，但是，客觀地講，對照***、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導(dǎo)向，直奔問題，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當(dāng)前的形勢和***堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓***八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此，絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。縣委對整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會?！?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。我們要對標(biāo)對標(biāo)，切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作；要從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏，及時校準(zhǔn)偏差，確保工作有序推進(jìn)。三要找準(zhǔn)查實問題，標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。要善于抓好“標(biāo)本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改；對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實。四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨***下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。

第三，要強化組織保障，健全制度機(jī)制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項長期性工作，要在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實管用的長效機(jī)制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應(yīng)?！皟赊k”作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效；其他專責(zé)機(jī)制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實，對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動基層減負(fù)。二要完善推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實的重要保障。要完善問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯機(jī)制，按照************“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵機(jī)制，落實好新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動***《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，***通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒?！皟赊k”要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實***和省市縣委的安排部屬；縣紀(jì)委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光。

第四，要注重實干實效，結(jié)合當(dāng)前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。當(dāng)前，全縣各項工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動當(dāng)前重點工作落實上，樹立正確的政績觀，立足于早、著眼于快，主動作為，不等不靠，扎實推進(jìn)脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設(shè)等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項工作任務(wù)落實，凝心聚力，合力攻堅，為全面完成年度各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭得主動。

最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇四

近期，中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作做出了安排部署，今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進(jìn)會，目的就是思想再統(tǒng)一、目標(biāo)再明確、措施再具體，確保這項工作取得實實在在的成效，會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達(dá)了中央和省委專題會議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，就著力推進(jìn)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作，再講四點意見。

第一，要深化思想認(rèn)識，提升政治站位抓推進(jìn)。習(xí)近平總書記記強調(diào)指出，形式主義、官僚主義是當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵，人民的大敵，必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題，首先要有清醒的認(rèn)識，自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。

一要深刻認(rèn)識到，這是必須堅決完成的政治任務(wù)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。今年以來，部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題，在疫情防控工作中，部分單位不用工作實效說話，用報表和文件說話，給基層干部帶來很大的工作負(fù)擔(dān)，白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上，專題傳達(dá)貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案，明確從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手，標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。當(dāng)前，省委明確指出，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說，這項工作省委有要求、市委有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強政治自覺、強化政治擔(dān)當(dāng)，把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進(jìn)、去落實。

二要深刻認(rèn)識到，這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要?？照?wù)`國，實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施，根本目的就是進(jìn)一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導(dǎo)向，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前，我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標(biāo)需要真抓實干，加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強市需要實干實效，推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效，貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務(wù)實重干，任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,堅決向?qū)W風(fēng)不正、“文山會海”反彈回潮、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀，真正為基層松綁減負(fù)，讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上，努力干出更多實實在在的工作成效。

三要深刻認(rèn)識到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負(fù)的千鈞重?fù)?dān)。前段時間，中辦先后召開中央層面專項工作機(jī)制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議，召開全省黨委秘書長專題會議，都對整治形式主義突出問題進(jìn)行安排部署，特別是將抓推進(jìn)、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。

第二，要突出問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓推進(jìn)。俗話說,牽牛要牽牛鼻子，開展形式主義突出問題整治工作，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進(jìn)情況看，精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們的工作還有不小的差距，全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題，在我市也有不同程度存在，有的單位責(zé)任缺失、推進(jìn)不力、該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)沒有擔(dān)起來、該落實的任務(wù)沒有落下去，基層減負(fù)感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升，這些問題必須立行立改、真改實改。

一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當(dāng)前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此，絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。

二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會?！?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。但在實際工作中，有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律，落實效果還不盡人意。比如，個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標(biāo)，給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們，抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作，必須從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏，嚴(yán)格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等，定期梳理盤點，看看哪些指標(biāo)不降反升、哪些指標(biāo)存在隱患，真正摸清底數(shù)，及時校準(zhǔn)偏差，確保工作有序推進(jìn)。市委辦公室將建立定期通報制度，落后的地方和部門要認(rèn)清差距，及時整改。

三要找準(zhǔn)查實問題，標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。只有找準(zhǔn)形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在，從集中整治角度出發(fā)，拿出務(wù)實管用措施，才能做到從嚴(yán)從實抓好整改。按照這個思路，市委矛頭直指學(xué)習(xí)表面化、痕跡化，項目建設(shè)虛假開工、重復(fù)開工，招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題，并制定了一系列務(wù)實管用的整治措施，各地各部門要對標(biāo)省委下發(fā)的負(fù)面清單，按照工作要求，認(rèn)真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源，并結(jié)合實際制定管用措施，列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標(biāo)本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正、政績觀錯位等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實。

四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。紀(jì)檢、組織部門也要進(jìn)一步健全干部激勵關(guān)懷機(jī)制，激勵廣大干部立足新時代，扛起新?lián)?dāng)、新作為，著力解決好干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。這里尤其強調(diào)，要防止從一個極端走向另一個極端。

一方面，開會、發(fā)文、督查是我們推進(jìn)工作的重要方法，整治形式主義突出問題，并不是不開會、不發(fā)文、不督查，而是開務(wù)實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面，為基層減負(fù)，不是減責(zé)任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴(yán)治黨的要求降低了，而是為了更好地解難題、辦實事、求實效，對工作責(zé)任心、工作標(biāo)準(zhǔn)的要求更高了。

第三，要強化組織保障，健全制度機(jī)制抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實管用的長效機(jī)制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應(yīng)。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀(jì)委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門，要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任，一把手要履行第一責(zé)任人責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，整治情況要按要求及時向市委報告。

二要完善推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實的重要保障。今后，要將這次會議的形式固定下來，把整治形式主義突出問題為基層減負(fù)專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機(jī)制，定期聽取情況匯報，研判分析存在問題，安排部署下步工作。同時，要建立信息報送制度，各單位要明確專人，按要求如實報送工作信息，市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導(dǎo)推進(jìn)。

三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點，包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學(xué)校和廠礦企業(yè)，對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”，不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況，更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天，所有樣本點單位也參加了會議，大家要實事求是、客觀真實填報有關(guān)數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關(guān)情況，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)推進(jìn)。

四要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀(jì)委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。

第四，要注重實干實效，結(jié)合當(dāng)前工作抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作：

一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了，“兩辦”督查室要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實開展專項督查活動，不僅要督促、更要指導(dǎo)，不僅要督事、更要督政，特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目，堅持務(wù)本責(zé)實、創(chuàng)新督查方式，推動重點項目早落地、早開工、早見效，確保市委全會決策部署落到實處。

二是持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃，持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常，進(jìn)入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結(jié)合實際、注重實際效果”的總體要求，深入謀劃、研究制定我市推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，利用好主流媒體和新興媒體，宣傳好主題教育的意義、部署、進(jìn)展等，樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學(xué)一步、學(xué)深一層，不僅抓好自身的“學(xué)”和“查”，還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)熱潮。

三要認(rèn)真抓好重點項目觀摩準(zhǔn)備。上半年，要對全市工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，重點看經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成、重點工作推進(jìn)、民生實事落實等情況。近期，各地各部門要按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求，系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況，切實把重點任務(wù)落實好、把既定目標(biāo)完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總，組織相關(guān)部門，認(rèn)真籌備好上半年重點工作推進(jìn)會和重點項目觀摩活動。

同志們，解決形式主義突出問題為基層減負(fù)意義重大、任務(wù)艱巨，希望大家以高度的政治責(zé)任感和使命感，不折不扣抓好工作落實，以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!

同志們：

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。

整治形式主義，才能為基層松綁減負(fù)；打造過硬作風(fēng)，才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風(fēng)，今天我們在此召開整治形式主義為基層減負(fù)專題會議，會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，動員各級黨組織不忘初心、牢記使命，增強整治形式主義的意識、堅定強化作風(fēng)建設(shè)的決心，帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的熱情。下面，就整治形式主義為基層減負(fù)工作，我再談三點意見：

近年來，公司黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、為基層減負(fù)的重要講話和指示精神，通過在全體黨員中開展作風(fēng)建設(shè)專項教育，形式主義、官僚主義集中整治等工作，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認(rèn)真整改，推動了黨員的作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化，這為公司應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、提高運營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明，整治形式主義、為基層減負(fù)是強化作風(fēng)建設(shè)的重要路徑，更是推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以，我們要提高站位、高度重視，明確整治形式主義為基層減負(fù)工作的意義。

（一）整治形式主義為基層減負(fù)是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的需要?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》指出，今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實，充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識，將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務(wù)，帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作，充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中，我們深刻認(rèn)識到了共產(chǎn)黨員作風(fēng)建設(shè)及作用發(fā)揮的重要意義。目前，公司工程建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，其他業(yè)務(wù)開展也較為被動，前行的道路還要面對復(fù)雜的形勢、較多的挑戰(zhàn)，這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風(fēng)、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。

（二）整治形式主義為基層減負(fù)是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義，落腳點是持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初，為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展，我們通過召開2020年度工作會議，謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質(zhì)量，整改問題、推動安全生產(chǎn)高質(zhì)量，防范風(fēng)險、推動經(jīng)營管理高質(zhì)量等五項年度重點工作，并以黨建工作的提質(zhì)增效保障重點工作的有序推進(jìn)。同志們，有了新的目標(biāo)、新的思路、新的戰(zhàn)略，證明我們有了更高的追求、肩負(fù)著更大的責(zé)任。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務(wù)教育等思想教育工作，但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理，這嚴(yán)重制約了年度重點工作的開展。當(dāng)前需要的，是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展，以更務(wù)實的作風(fēng)、更嶄新的面貌向著既定的目標(biāo)任務(wù)大步邁進(jìn)，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。

（三）整治形式主義為基層減負(fù)是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出，實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，以及省市委關(guān)于強化黨建工作的決策部署，進(jìn)一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴(yán)治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中，我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴(yán)治黨作為最大的政績，把踐行初心使命、增進(jìn)民生福祉作為最大的責(zé)任，從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)，讓黨建工作落到實處、讓作風(fēng)建設(shè)收到實效，創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。

同志們，我們不僅要提高站位、明確意義，對整治形式主義、為基層減負(fù)工作高度重視，更要對照《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求、結(jié)合工作實際，深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，為整治形式主義、打造過硬作風(fēng)夯實基礎(chǔ)。

（一）學(xué)習(xí)作風(fēng)還不實。對照整治形式主義、為基層減負(fù)工作要求，我們通過調(diào)查研究等方式發(fā)現(xiàn)，各級黨組織均組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，但在對學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合實際精準(zhǔn)解讀方面，部分黨組織還存在較大的工作短板，導(dǎo)致黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)浮于表面、理解不深。與此同時，還有一些部門將與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容頻繁轉(zhuǎn)發(fā)給基層，并沒有結(jié)合工作開展精心篩選，導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)加重、對學(xué)習(xí)有抗拒心態(tài)。下一步，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對政治理論和業(yè)務(wù)知識深入學(xué)習(xí)、熟練掌握，并指導(dǎo)基層提高學(xué)習(xí)針對性和實效性，以此轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)、為基層減負(fù)。

（二）宗旨意識還不強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是公司機(jī)關(guān)工作人員沒有求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)、身體力行進(jìn)基層，在調(diào)查研究的過程中，對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深，致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決，給基層工作的開展增加了負(fù)擔(dān)。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分職工的家庭困難，機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室毫不知情，完全是基層黨組織在幫扶解決相關(guān)難題。下一步，改作風(fēng)、減負(fù)擔(dān)從機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，我們要增強宗旨意識，將職工群眾的事當(dāng)做自己的事來辦，為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。

（三）擔(dān)當(dāng)精神還不足。雖說公司黨委多次號召，工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決，但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以不擔(dān)當(dāng)作為、不深入基層，而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解，目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部，真真正正成為了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層干群之間的“傳話筒”，僅僅充當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)要求、傳達(dá)決策的角色，沒有指導(dǎo)、督促、幫助基層開展工作、落實任務(wù)。更有甚者，缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領(lǐng)，將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決，并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴(yán)重形式主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)干部，公司黨委將從嚴(yán)從重處理問責(zé)。

同志們，在下一步的工作中，我們要堅決貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，認(rèn)真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法、著力提高調(diào)查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作舉措，不斷深化作風(fēng)建設(shè)成效、努力減輕基層工作負(fù)擔(dān)，為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風(fēng)保證。

（一）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)。

一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，以集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、實踐教育等多種形式，引導(dǎo)全體黨員常態(tài)化、深入化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內(nèi)容，以及黨中央對整治形式主義、為基層減負(fù)的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式，激勵約束黨員干部的學(xué)習(xí)行為，確保以學(xué)習(xí)促提升、以學(xué)習(xí)強作風(fēng)，不斷增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為基層減負(fù)的思想自覺。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。為基層減負(fù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式，全方位、大力度促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升，在全公司范圍內(nèi)營造把提升素質(zhì)作為一種政治責(zé)任、一種高尚追求的濃厚氛圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導(dǎo)工作、減輕負(fù)擔(dān)、解決難題。

（二）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以調(diào)查研究為根本。調(diào)查研究是精準(zhǔn)分析問題、有效制定舉措的關(guān)鍵之舉?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求，調(diào)研工作要發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。一是要推動作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。各級黨組織要結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)后工作開展質(zhì)量不高、工程建設(shè)進(jìn)度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際，編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導(dǎo)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極深入一線、務(wù)實推動發(fā)展。二是要確保調(diào)研再深入。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，制定調(diào)研課題、明確訪查重點，在調(diào)研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果，確保讓調(diào)查研究的過程成為減輕基層負(fù)擔(dān)、指導(dǎo)工作開展，破解難點痛點、提高發(fā)展質(zhì)量的過程。

（三）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。整治形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結(jié)合工作實際、突出政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選人用人，要把能擔(dān)當(dāng)、愿扛事、善作為的人員選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負(fù)擔(dān)。二是要加強機(jī)關(guān)建設(shè)。目前，雖然公司機(jī)關(guān)部門的服務(wù)態(tài)度有所好轉(zhuǎn)、工作質(zhì)量有所提升，但是為基層減輕負(fù)擔(dān)的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措，推動機(jī)關(guān)人員強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作方法，提高辦事效率、減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部積極擔(dān)當(dāng)作為，要求各級干部做到的，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先做到；要求基層單位做到的，公司機(jī)關(guān)部門要首先做到。只有這樣，才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風(fēng)建設(shè)格局，才能更好地踐行初心使命、密切干群關(guān)系。

（四）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以監(jiān)督問責(zé)為保障。監(jiān)督問責(zé)是推動工作落實、目標(biāo)兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負(fù)工作中，一是要建章立制。要結(jié)合貫徹落實上級要求，盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負(fù)工作方案》，對方案內(nèi)容提高原則性、指導(dǎo)性和操作性，推動整治形式主義、為基層減負(fù)工作有力開展。各級黨組織和干部要在調(diào)查研究、及時總結(jié)的基礎(chǔ)上，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，加強對作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域制度的制定和完善力度。二是要督查問責(zé)?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求，要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，盯緊人、盯牢事、盯結(jié)果，以及時曝光、嚴(yán)肅問責(zé)的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局，推動整治形式主義、為基層減負(fù)工作深入開展、落地見效。

同志們，我們要貫徹落實習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁，將工作開展好、推動好、堅持好，以新作風(fēng)、新氣象、新作為減輕基層負(fù)擔(dān)、推動公司發(fā)展！

謝謝大家！

同志們：

市上基層減負(fù)工作推進(jìn)視頻座談會到這就結(jié)束了，剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長xx最后做了強調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會議精神傳達(dá)到。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實際，搞“一刀切”；

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕?？傊谧セ鶎訙p負(fù)這項工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來，把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會議精神，抓好咱們縣基層減負(fù)工作，我再提四點要求：

第一，要深化思想認(rèn)識，提升政治站位抓落實。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動的基礎(chǔ)上，今年，中央省市又先后出臺措施，召開會議，推動基層減負(fù)工作，要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。今年4月份，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負(fù)年”之后，今年將繼續(xù)落實基層減負(fù)要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》，對年初確定的督查檢查考核事項進(jìn)行了精減，并對進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進(jìn)一步做好為基層減負(fù)工作進(jìn)行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會，對全省基層減負(fù)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。所以說，這項工作一方面上級有要求、有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強政治自覺、強化政治擔(dān)當(dāng)，把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進(jìn)、去落實。

對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實。四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。

其他專責(zé)機(jī)制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實，對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動基層減負(fù)。二要完善推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實的重要保障。要完善問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯機(jī)制，按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵機(jī)制，落實好新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。“兩辦”要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬；縣紀(jì)委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光。

第四，要注重實干實效，結(jié)合當(dāng)前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。當(dāng)前，全縣各項工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動當(dāng)前重點工作落實上，樹立正確的政績觀，立足于早、著眼于快，主動作為，不等不靠，扎實推進(jìn)脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設(shè)等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項工作任務(wù)落實，凝心聚力，合力攻堅，為全面完成年度各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭得主動。

最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。

近期，中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作做出了安排部署，今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進(jìn)會，目的就是思想再統(tǒng)一、目標(biāo)再明確、措施再具體，確保這項工作取得實實在在的成效，會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達(dá)了中央和省委專題會議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，就著力推進(jìn)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作，再講四點意見。

第一，要深化思想認(rèn)識，提升政治站位抓推進(jìn)。習(xí)近平總書記記強調(diào)指出，形式主義、官僚主義是當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵，人民的大敵，必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題，首先要有清醒的認(rèn)識，自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。

一要深刻認(rèn)識到，這是必須堅決完成的政治任務(wù)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。今年以來，部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題，在疫情防控工作中，部分單位不用工作實效說話，用報表和文件說話，給基層干部帶來很大的工作負(fù)擔(dān)，白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上，專題傳達(dá)貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案，明確從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手，標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。當(dāng)前，省委明確指出，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說，這項工作省委有要求、市委有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強政治自覺、強化政治擔(dān)當(dāng)，把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進(jìn)、去落實。

二要深刻認(rèn)識到，這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要?？照?wù)`國，實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施，根本目的就是進(jìn)一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導(dǎo)向，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前，我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標(biāo)需要真抓實干，加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強市需要實干實效，推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效，貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務(wù)實重干，任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,堅決向?qū)W風(fēng)不正、“文山會?！狈磸椈爻?、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀，真正為基層松綁減負(fù)，讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上，努力干出更多實實在在的工作成效。

三要深刻認(rèn)識到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負(fù)的千鈞重?fù)?dān)。前段時間，中辦先后召開中央層面專項工作機(jī)制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議，召開全省黨委秘書長專題會議，都對整治形式主義突出問題進(jìn)行安排部署，特別是將抓推進(jìn)、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。

第二，要突出問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓推進(jìn)。俗話說,牽牛要牽牛鼻子，開展形式主義突出問題整治工作，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進(jìn)情況看，精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們的工作還有不小的差距，全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題，在我市也有不同程度存在，有的單位責(zé)任缺失、推進(jìn)不力、該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)沒有擔(dān)起來、該落實的任務(wù)沒有落下去，基層減負(fù)感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升，這些問題必須立行立改、真改實改。

一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當(dāng)前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此，絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。

二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。但在實際工作中，有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律，落實效果還不盡人意。比如，個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標(biāo)，給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們，抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作，必須從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏，嚴(yán)格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等，定期梳理盤點，看看哪些指標(biāo)不降反升、哪些指標(biāo)存在隱患，真正摸清底數(shù)，及時校準(zhǔn)偏差，確保工作有序推進(jìn)。市委辦公室將建立定期通報制度，落后的地方和部門要認(rèn)清差距，及時整改。

三要找準(zhǔn)查實問題，標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。只有找準(zhǔn)形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在，從集中整治角度出發(fā)，拿出務(wù)實管用措施，才能做到從嚴(yán)從實抓好整改。按照這個思路，市委矛頭直指學(xué)習(xí)表面化、痕跡化，項目建設(shè)虛假開工、重復(fù)開工，招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題，并制定了一系列務(wù)實管用的整治措施，各地各部門要對標(biāo)省委下發(fā)的負(fù)面清單，按照工作要求，認(rèn)真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源，并結(jié)合實際制定管用措施，列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標(biāo)本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正、政績觀錯位等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實。

四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。紀(jì)檢、組織部門也要進(jìn)一步健全干部激勵關(guān)懷機(jī)制，激勵廣大干部立足新時代，扛起新?lián)?dāng)、新作為，著力解決好干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。這里尤其強調(diào)，要防止從一個極端走向另一個極端。

近期，中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作做出了安排部署，今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進(jìn)會，目的就是思想再統(tǒng)一、目標(biāo)再明確、措施再具體，確保這項工作取得實實在在的成效，會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達(dá)了中央和省委專題會議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，就著力推進(jìn)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作，再講四點意見。

三要深刻認(rèn)識到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負(fù)的千鈞重?fù)?dān)。前段時間，中辦先后召開中央層面專項工作機(jī)制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議，召開全省黨委秘書長專題會議，都對整治形式主義突出問題進(jìn)行安排部署，特別是將抓推進(jìn)、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。

一方面，開會、發(fā)文、督查是我們推進(jìn)工作的重要方法，整治形式主義突出問題，并不是不開會、不發(fā)文、不督查，而是開務(wù)實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面，為基層減負(fù)，不是減責(zé)任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴(yán)治黨的要求降低了，而是為了更好地解難題、辦實事、求實效，對工作責(zé)任心、工作標(biāo)準(zhǔn)的要求更高了。

四要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀(jì)委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。

三要認(rèn)真抓好重點項目觀摩準(zhǔn)備。上半年，要對全市工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，重點看經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成、重點工作推進(jìn)、民生實事落實等情況。近期，各地各部門要按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求，系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況，切實把重點任務(wù)落實好、把既定目標(biāo)完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總，組織相關(guān)部門，認(rèn)真籌備好上半年重點工作推進(jìn)會和重點項目觀摩活動。

同志們，解決形式主義突出問題為基層減負(fù)意義重大、任務(wù)艱巨，希望大家以高度的政治責(zé)任感和使命感，不折不扣抓好工作落實，以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!

同志們：

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。

整治形式主義，才能為基層松綁減負(fù)；打造過硬作風(fēng)，才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風(fēng)，今天我們在此召開整治形式主義為基層減負(fù)專題會議，會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，動員各級黨組織不忘初心、牢記使命，增強整治形式主義的意識、堅定強化作風(fēng)建設(shè)的決心，帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的熱情。下面，就整治形式主義為基層減負(fù)工作，我再談三點意見：

近年來，公司黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、為基層減負(fù)的重要講話和指示精神，通過在全體黨員中開展作風(fēng)建設(shè)專項教育，形式主義、官僚主義集中整治等工作，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認(rèn)真整改，推動了黨員的作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化，這為公司應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、提高運營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明，整治形式主義、為基層減負(fù)是強化作風(fēng)建設(shè)的重要路徑，更是推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以，我們要提高站位、高度重視，明確整治形式主義為基層減負(fù)工作的意義。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇五

同志們：

市上基層減負(fù)工作推進(jìn)視頻座談會到這就結(jié)束了，剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長xx最后做了強調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會議精神傳達(dá)到。

去年以來，咱們縣按照“基層減負(fù)年”的要求，認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于基層減負(fù)安排部署，在精文減會等方面做了大量的工作，基層減負(fù)取得了一定成效。但是，對標(biāo)市上要求，對照縣區(qū)發(fā)言，結(jié)合咱們工作的實際來看，依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負(fù)工作當(dāng)作邊緣化工作來對待，思想上不夠重視，在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力，推動力度不大。二是認(rèn)識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負(fù)過程中重近輕元，造成“短期效應(yīng)”，思考不深入、效果看當(dāng)前，把減負(fù)搞成“作秀”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實際，搞“一刀切”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕?？傊?，在抓基層減負(fù)這項工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來，把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會議精神，抓好咱們縣基層減負(fù)工作，我再提四點要求：

第一，要深化思想認(rèn)識，提升政治站位抓落實。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動的基礎(chǔ)上，今年，中央省市又先后出臺措施，召開會議，推動基層減負(fù)工作，要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。今年4月份，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負(fù)年”之后，今年將繼續(xù)落實基層減負(fù)要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》，對年初確定的督查檢查考核事項進(jìn)行了精減，并對進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進(jìn)一步做好為基層減負(fù)工作進(jìn)行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會，對全省基層減負(fù)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。所以說，這項工作一方面上級有要求、有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強政治自覺、強化政治擔(dān)當(dāng)，把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進(jìn)、去落實。

第二，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負(fù)，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了，去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效，但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導(dǎo)向，直奔問題，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當(dāng)前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此，絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。縣委對整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會?！薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。我們要對標(biāo)對標(biāo)，切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作；要從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏，及時校準(zhǔn)偏差，確保工作有序推進(jìn)。三要找準(zhǔn)查實問題，標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。要善于抓好“標(biāo)本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改；對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實。四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。

第三，要強化組織保障，健全制度機(jī)制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項長期性工作，要在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實管用的長效機(jī)制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應(yīng)?！皟赊k”作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效；其他專責(zé)機(jī)制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實，對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動基層減負(fù)。二要完善推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實的重要保障。要完善問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯機(jī)制，按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵機(jī)制，落實好新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒?！皟赊k”要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬；縣紀(jì)委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光。

第四，要注重實干實效，結(jié)合當(dāng)前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。當(dāng)前，全縣各項工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動當(dāng)前重點工作落實上，樹立正確的政績觀，立足于早、著眼于快，主動作為，不等不靠，扎實推進(jìn)脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設(shè)等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項工作任務(wù)落實，凝心聚力，合力攻堅，為全面完成年度各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭得主動。

最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。

4月19日，地區(qū)召開2022年整治形式主義為基層減負(fù)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)工作機(jī)制會議精神，通報關(guān)于清理規(guī)范村（社區(qū)）統(tǒng)計報表工作情況，研究部署地區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)工作。

會議指出，各縣（市）、各部門要提高政治站位，強化政治自覺，持續(xù)筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述，牢固樹立正確政績觀，持續(xù)加大為基層減負(fù)力度，發(fā)揚釘釘子精神，實打?qū)?、硬碰硬，推動作風(fēng)建設(shè)和基層減負(fù)工作取得新成效。

會議強調(diào)，要堅持把整治形式主義為基層減負(fù)作為重大政治任務(wù)，扎實抓好各項任務(wù)落實。要守住精文減會硬杠杠，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，切實改進(jìn)調(diào)查研究，圍繞“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項和示范創(chuàng)建活動等深入開展整治工作。要進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面檢視和整改各領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題，深入解決社會廣泛關(guān)注、群眾普遍關(guān)心、基層反映強烈的突出問題，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)工作方式，切實為基層松綁減負(fù)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求在阿克蘇不折不扣貫徹落實。

今年以來，xx縣深入貫徹關(guān)于為基層減負(fù)的重要指示批示精神，堅決落實黨中央“基層減負(fù)年”決策部署，嚴(yán)格落實區(qū)黨委基層減負(fù)20條措施，堅持問題導(dǎo)向，深挖根源、狠抓整改，取得了階段性成效。

(一)提升政治站位。堅持把解決形式主義突出問題為基層減負(fù)作為一項政治任務(wù)，縣四套班子會議專題研究討論“基層減負(fù)”系列文件精神，在全縣范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《20條措施》，并制定印發(fā)《落實方案》，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，成立思想政治建設(shè)和干部激勵、文山會海整治、督查檢查和問責(zé)監(jiān)督、宣傳通報4個工作組，由4名縣委常委牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成常態(tài)機(jī)制，確保工作不偏向。堅持以上率下，從縣委常委班子和縣直機(jī)關(guān)做起，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動，深入摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位印發(fā)文件、召開會議和督查檢查考核情況，查找根源、抓實整改，不讓形式主義、官僚主義“變身”“隱身”。

(二)整治文山會海。嚴(yán)格報文程序，嚴(yán)格整頓多頭報文、越級上報問題，明確要求各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作不必請示報告;未經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)，各部門(單位)不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布指示性公文或要求報文;發(fā)揚“短實新”文風(fēng)，縣委、政府印發(fā)的政策性文件不超過10頁。截至目前，“兩辦”印發(fā)重點精簡文件xx件，較20**年同期xx件減少xx件，同比下降xx%。對于會議能不開則不開、能并則并、能簡則簡，倡導(dǎo)少開會、開短會、開解決問題的會、開務(wù)求實效的會，以視頻會議、實地查看等形式解決問題、推動工作。截至目前，召開縣委、政府會議xx場，較20**年同期xx場減少x場，同比下降xx%;堅持多開“組合會”，套開會議xx次，整合會議xx場，切實減輕了基層干部會議負(fù)擔(dān)，提高了會議質(zhì)量。

(三)精簡督查檢查。持續(xù)加強對督查檢查考核的監(jiān)督管理，全力確保20**年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)、企業(yè)、學(xué)校督查事項減少90%以上。進(jìn)一步整合考核項目，突出察實情、看實績、比實效，輕痕跡管理，確定xx縣20**年督查檢查考核事項x項，形成《xx縣20**年督查檢查考核年度計劃》，增強考核考評的針對性和精準(zhǔn)性，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題，把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來。今年以來，全縣開展各類督查檢查x次，與去年同期xx次相比，同比下降了xx%。

(四)強化監(jiān)督管理。出臺容錯糾錯實施細(xì)則，對容錯條件、容錯方式、免責(zé)減責(zé)、改錯方式等予以明確界定，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。加大不實舉報調(diào)查復(fù)核、公開澄清力度，保護(hù)干部正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅持注重實績、注重基層、注重平時、注重關(guān)鍵，提拔基層一線干部xx人，占提拔重用總數(shù)的xx%。投入xx億元強化基層建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費按照xx萬元標(biāo)準(zhǔn)足額保障，按照xx職數(shù)配齊配強基層隊伍，切實做好對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇六

同志們：

市上基層減負(fù)工作推進(jìn)視頻座談會到這就結(jié)束了，剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長xx最后做了強調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會議精神傳達(dá)到。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實際，搞“一刀切”；

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。總之，在抓基層減負(fù)這項工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來，把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會議精神，抓好咱們縣基層減負(fù)工作，我再提四點要求：

第一，要深化思想認(rèn)識，提升政治站位抓落實。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動的基礎(chǔ)上，今年，中央省市又先后出臺措施，召開會議，推動基層減負(fù)工作，要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。今年4月份，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負(fù)年”之后，今年將繼續(xù)落實基層減負(fù)要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》，對年初確定的督查檢查考核事項進(jìn)行了精減，并對進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進(jìn)一步做好為基層減負(fù)工作進(jìn)行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會，對全省基層減負(fù)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。所以說，這項工作一方面上級有要求、有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強政治自覺、強化政治擔(dān)當(dāng)，把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進(jìn)、去落實。

對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實。四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。

其他專責(zé)機(jī)制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實，對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動基層減負(fù)。二要完善推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實的重要保障。要完善問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯機(jī)制，按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵機(jī)制，落實好新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒?！皟赊k”要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬；縣紀(jì)委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光。

第四，要注重實干實效，結(jié)合當(dāng)前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。當(dāng)前，全縣各項工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動當(dāng)前重點工作落實上，樹立正確的政績觀，立足于早、著眼于快，主動作為，不等不靠，扎實推進(jìn)脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設(shè)等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項工作任務(wù)落實，凝心聚力，合力攻堅，為全面完成年度各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭得主動。

最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇七

近期，中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作做出了安排部署，今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進(jìn)會，目的就是思想再統(tǒng)一、目標(biāo)再明確、措施再具體，確保這項工作取得實實在在的成效，會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達(dá)了中央和省委專題會議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，就著力推進(jìn)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作，再講四點意見。

第一，要深化思想認(rèn)識，提升政治站位抓推進(jìn)。習(xí)近平總書記記強調(diào)指出，形式主義、官僚主義是當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵，人民的大敵，必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題，首先要有清醒的認(rèn)識，自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。

???一要深刻認(rèn)識到，這是必須堅決完成的政治任務(wù)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。今年以來，部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題，在疫情防控工作中，部分單位不用工作實效說話，用報表和文件說話，給基層干部帶來很大的工作負(fù)擔(dān)，白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上，專題傳達(dá)貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案，明確從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手，標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。當(dāng)前，省委明確指出，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說，這項工作省委有要求、市委有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強政治自覺、強化政治擔(dān)當(dāng)，把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進(jìn)、去落實。

???二要深刻認(rèn)識到，這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要?？照?wù)`國，實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施，根本目的就是進(jìn)一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導(dǎo)向，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前，我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標(biāo)需要真抓實干，加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強市需要實干實效，推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效，貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務(wù)實重干，任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,堅決向?qū)W風(fēng)不正、“文山會海”反彈回潮、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀，真正為基層松綁減負(fù)，讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上，努力干出更多實實在在的工作成效。

???三要深刻認(rèn)識到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負(fù)的千鈞重?fù)?dān)。前段時間，中辦先后召開中央層面專項工作機(jī)制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議，召開全省黨委秘書長專題會議，都對整治形式主義突出問題進(jìn)行安排部署，特別是將抓推進(jìn)、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。

第二，要突出問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓推進(jìn)。俗話說,牽牛要牽牛鼻子，開展形式主義突出問題整治工作，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進(jìn)情況看，精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們的工作還有不小的差距，全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題，在我市也有不同程度存在，有的單位責(zé)任缺失、推進(jìn)不力、該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)沒有擔(dān)起來、該落實的任務(wù)沒有落下去，基層減負(fù)感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升，這些問題必須立行立改、真改實改。

???一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當(dāng)前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此，絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。

???二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會?！薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。但在實際工作中，有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律，落實效果還不盡人意。比如，個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標(biāo)，給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們，抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作，必須從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏，嚴(yán)格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等，定期梳理盤點，看看哪些指標(biāo)不降反升、哪些指標(biāo)存在隱患，真正摸清底數(shù)，及時校準(zhǔn)偏差，確保工作有序推進(jìn)。市委辦公室將建立定期通報制度，落后的地方和部門要認(rèn)清差距，及時整改。

???三要找準(zhǔn)查實問題，標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。只有找準(zhǔn)形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在，從集中整治角度出發(fā)，拿出務(wù)實管用措施，才能做到從嚴(yán)從實抓好整改。按照這個思路，市委矛頭直指學(xué)習(xí)表面化、痕跡化，項目建設(shè)虛假開工、重復(fù)開工，招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題，并制定了一系列務(wù)實管用的整治措施，各地各部門要對標(biāo)省委下發(fā)的負(fù)面清單，按照工作要求，認(rèn)真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源，并結(jié)合實際制定管用措施，列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標(biāo)本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正、政績觀錯位等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實。

???四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。紀(jì)檢、組織部門也要進(jìn)一步健全干部激勵關(guān)懷機(jī)制，激勵廣大干部立足新時代，扛起新?lián)?dāng)、新作為，著力解決好干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。這里尤其強調(diào)，要防止從一個極端走向另一個極端。

????一方面，開會、發(fā)文、督查是我們推進(jìn)工作的重要方法，整治形式主義突出問題，并不是不開會、不發(fā)文、不督查，而是開務(wù)實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面，為基層減負(fù)，不是減責(zé)任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴(yán)治黨的要求降低了，而是為了更好地解難題、辦實事、求實效，對工作責(zé)任心、工作標(biāo)準(zhǔn)的要求更高了。

第三，要強化組織保障，健全制度機(jī)制抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實管用的長效機(jī)制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。

????一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應(yīng)。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀(jì)委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門，要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任，一把手要履行第一責(zé)任人責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，整治情況要按要求及時向市委報告。

????二要完善推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實的重要保障。今后，要將這次會議的形式固定下來，把整治形式主義突出問題為基層減負(fù)專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機(jī)制，定期聽取情況匯報，研判分析存在問題，安排部署下步工作。同時，要建立信息報送制度，各單位要明確專人，按要求如實報送工作信息，市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導(dǎo)推進(jìn)。

????三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點，包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學(xué)校和廠礦企業(yè)，對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”，不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況，更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天，所有樣本點單位也參加了會議，大家要實事求是、客觀真實填報有關(guān)數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關(guān)情況，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)推進(jìn)。

???四要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀(jì)委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。

第四，要注重實干實效，結(jié)合當(dāng)前工作抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作：

????一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了，“兩辦”督查室要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實開展專項督查活動，不僅要督促、更要指導(dǎo)，不僅要督事、更要督政，特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目，堅持務(wù)本責(zé)實、創(chuàng)新督查方式，推動重點項目早落地、早開工、早見效，確保市委全會決策部署落到實處。

????二是持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃，持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常，進(jìn)入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結(jié)合實際、注重實際效果”的總體要求，深入謀劃、研究制定我市推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，利用好主流媒體和新興媒體，宣傳好主題教育的意義、部署、進(jìn)展等，樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學(xué)一步、學(xué)深一層，不僅抓好自身的“學(xué)”和“查”，還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)熱潮。

???三要認(rèn)真抓好重點項目觀摩準(zhǔn)備。上半年，要對全市工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，重點看經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成、重點工作推進(jìn)、民生實事落實等情況。近期，各地各部門要按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求，系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況，切實把重點任務(wù)落實好、把既定目標(biāo)完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總，組織相關(guān)部門，認(rèn)真籌備好上半年重點工作推進(jìn)會和重點項目觀摩活動。

同志們，解決形式主義突出問題為基層減負(fù)意義重大、任務(wù)艱巨，希望大家以高度的政治責(zé)任感和使命感，不折不扣抓好工作落實，以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進(jìn)會議，為了更好地開好這次會議，會前，我利用兩天時間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研，聽取了各單位基層黨建工作情況匯報，發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗、好做法，也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足，為開好這次會議做了充分準(zhǔn)備。召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進(jìn)一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識，壓緊壓實各基層黨組織主體責(zé)任。二是進(jìn)一步規(guī)范和落實黨建工作任務(wù)，對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。

年初以來，全區(qū)各基層黨組織能夠認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的部署要求，圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以“黨建接力融合工程”為抓手，全力推進(jìn)市委“融合黨建三年工程”向基層延伸，扎實推進(jìn)疫情防控。

通過近期的調(diào)研和對照新時代黨建工作的新要求，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項，主要表現(xiàn)在：

50歲至55歲的x名；

45歲至50歲的x名；

45歲以下的僅有x名）?？梢哉f年齡老化比較嚴(yán)重，書記隊伍沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，顯得沉穩(wěn)有余，活力不足，缺乏銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的精神。

一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性，當(dāng)作可有可無的崗位，從個人意識里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至個別書記把這個崗位當(dāng)作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作，但不知道從何入手，不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓，對書記崗位職責(zé)不清，思路不明，與中心工作結(jié)合不緊密。還有個別書記當(dāng)甩手掌柜，把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事，不能認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。

這幾年的中央、省委、市委巡視工作中，都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中，就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強，班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清，履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進(jìn)行綜合研判，在引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段，使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發(fā)揮不好。

對流動黨員管理不到位，聯(lián)系不緊密，現(xiàn)用現(xiàn)找，沒有一個長效的管理機(jī)制。

這些問題和不足，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力在基層的具體表現(xiàn)，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

下面，針對存在的問題，我講六點意見：

還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”，等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦，時刻將紀(jì)律規(guī)矩記在心間，真正做到與中央保持高度一致，保持對黨的絕對忠誠，絕不散布與中央精神相悖的言論，始終將“妄議中央”當(dāng)做不能逾越的底線。同樣的道理，對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實與執(zhí)行，有好的意見和建議，可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團(tuán)結(jié)，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤，對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用，結(jié)合本單位本部門實際，研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監(jiān)督好。我常打這個比方，黨管一切，這肯定沒錯，但不是大包大攬、事無巨細(xì)。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經(jīng)濟(jì)工作，黨委是把關(guān)、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以，大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè)，搞清哪些是一崗雙責(zé)，哪些是分工負(fù)責(zé)。

一個團(tuán)結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干，是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團(tuán)結(jié)，特別是兩個黨政一把手不團(tuán)結(jié)，那就不是戰(zhàn)斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”，這樣不僅會傷害班子團(tuán)結(jié)，傷害個人感情，甚至傷害整個單位的利益和干部成長。

領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，身體力行，不要用權(quán)力帶班子，而是要用品格和人格帶班子，要求別人做的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，帶頭履職盡責(zé)。好與不好，讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴(yán)格要求自己，時時處處發(fā)揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實為職工辦實事、做好事、解難事。

我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責(zé)。就是把工作當(dāng)成職業(yè)，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為，這是品質(zhì)。就是把工作當(dāng)成事業(yè)去做，而不是當(dāng)職業(yè)去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得，這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求，它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。

要分清愛護(hù)、關(guān)心和偏袒的界限，不?因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。

關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用，再強調(diào)三點：

二是做商品、別做禮品，做產(chǎn)品、別做樣品；

三是不要大而全，要立足長遠(yuǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、切實可行。另外，體現(xiàn)在當(dāng)前的防火工作中，靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

“亮”指什么？就是每個黨支部要結(jié)合實際做亮一個載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號，網(wǎng)格黨旗處處飄”活動，就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內(nèi)涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。x個網(wǎng)格黨支部要切實把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網(wǎng)格，切實為百姓解決實際問題，在網(wǎng)格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認(rèn)真思考這個課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務(wù)工作，決不能去強迫服務(wù)，要讓一個一個暖心的大事小情，體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用，給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項活動的根本目的。

“巧”在哪里，就是要求黨建工作一定要找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手，抓基層打基礎(chǔ)，切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責(zé)，讓班子有凝聚力，讓隊伍有戰(zhàn)斗力，讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能，各有特色地確定黨建工作內(nèi)容，根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動，把中心工作的難點作為黨建工作的重點，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口，使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點就是要達(dá)到什么樣的效果，實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，怎么用黨建工作解決實際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責(zé)任。我們要進(jìn)一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新x作出新的更大貢獻(xiàn)，以實際行動向建黨100周年獻(xiàn)禮！

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇九

同志們：

這次全縣基層黨建工作觀摩推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實***和省、市、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，不斷深化基層黨建“大診斷、大培訓(xùn)、大觀摩”活動，回顧總結(jié)上半年全縣常態(tài)長效推進(jìn)不忘初心、牢記使命和基層黨建工作重點任務(wù)落實情況，安排部署下一步基層黨建重點工作。這次組織觀摩的x個點，我在之前的基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研中，對大部分進(jìn)行了實地查看了解，其中一些點有特色、有亮點，為推進(jìn)面上的基層黨建工作樹立了很好的樣板。剛才，x鎮(zhèn)黨委、教體局黨組作了交流發(fā)言，其他x個基層黨組織從不同層面分別進(jìn)行了書面交流，其中一些好的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x部長回顧總結(jié)了上半年全縣基層黨建工作，對做好下一步工作進(jìn)行了再安排再部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

近年來，尤其是今年以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部全面貫徹***和省、市、縣委各項決策部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，全縣基層黨建工作取得了新的成績。

各級黨組織和黨組織書記切實履行抓黨建工作主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)，確保了全面從嚴(yán)治黨要求落到實處、見到實效。不斷完善管理考核體系，嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制和班子成員“一崗雙責(zé)”，與各基層黨組織層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，定期召開縣委常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和組織工作例會研究部署黨建工作，建立每月工作提醒、季度督查調(diào)研、半年觀摩推進(jìn)、年終評議考核等制度，推動了黨建工作責(zé)任全面落實。

把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任清單，加強分類指導(dǎo)，注重典型引領(lǐng)，充分調(diào)動各級黨組織的主動性創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大黨員不斷堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“四個合格”，使主題教育融入日常、抓在經(jīng)常。

持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)“雙提升一鞏固”、農(nóng)村黨員“雙帶頭”、社區(qū)“民情365”服務(wù)、企業(yè)“2233”工作法、機(jī)關(guān)黨員“三帶頭”等活動，著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)黨建工作，全縣基層黨組織建設(shè)水平進(jìn)一步提升。四是服務(wù)功能不斷增強?？h委研究制定《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》，持續(xù)深化村干部創(chuàng)業(yè)工程、村級集體經(jīng)濟(jì)增收提升行動，創(chuàng)新開展“一亮二爭三促進(jìn)”活動，基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力進(jìn)一步增強。

全縣基層黨建工作在取得新的成績的同時，也還存在個別村的后備干部人選缺乏、“三會一課”等基本黨建制度落得不夠?qū)?、黨員教育管理信息化水平相對較低、薄弱領(lǐng)域黨組織覆蓋不廣、基層黨建創(chuàng)新項目深入推進(jìn)不力等問題和不足，這都將在一定程度上制約和影響全縣基層黨建工作水平的整體提升，需要引起大家的高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。下面，我就進(jìn)一步加強全縣基層黨建工作，講三點意見。

一、審時度勢，準(zhǔn)確把握基層黨建工作的新要求。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官、全面建成小康社會的重要一年，也是鞏固擴(kuò)大管黨治黨成果、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要一年。做好基層黨建工作，一定要認(rèn)清所處的“時”和“勢”，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，全面落實深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大舉措，切實抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。這就迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的決策部署上來，按照縣委聚力“四六”總攬、促進(jìn)“三生”共融、建設(shè)靈秀高臺、打造小康家園的總體思路，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為率先全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新高臺提供堅強組織保證。落實好***和省、市、縣委的部署要求和目標(biāo)任務(wù)，要著重把握好以下4個方面。

“四個意識”是對黨的建設(shè)重要經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是對全面從嚴(yán)治黨根本要求的深化提升。增強政治意識，就是要善于從政治上審視問題，站穩(wěn)政治立場，增強政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定正確政治方向，做政治上的明白人。增強大局意識，就是要善于觀大勢、明大局，自覺從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)謀劃和推進(jìn)工作。增強核心意識，就是要深刻認(rèn)識確立******同志為黨***的核心、全黨的核心，是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨***權(quán)威、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事，是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，堅定自覺地維護(hù)好******這個核心，維護(hù)好黨***權(quán)威。增強看齊意識，就是要自覺向黨***看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨***決策部署看齊，經(jīng)常同黨***對表，校準(zhǔn)自己的思想和行動，做到步調(diào)一致、令行禁止?！八膫€意識”是相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一的整體，最終要落腳到看齊上，落實到同黨***保持高度一致上。要把“四個意識”作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容，作為考察識別干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，推動黨員干部把維護(hù)核心的要求變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀(jì)律要求和實際行動。

做好基層黨建工作，更需要自覺服從服務(wù)大局，落實好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。要把穩(wěn)政治方向和用人導(dǎo)向，堅持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，做到黨員干部思想穩(wěn)定、相關(guān)政策措施穩(wěn)妥、基層組織力量穩(wěn)固。要弘揚改革創(chuàng)新精神，知難而進(jìn)、循序漸進(jìn)，在落實管黨治黨責(zé)任、補齊工作短板、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展，推動基層黨建工作水平有一個新的提升。

全面從嚴(yán)，既要有嚴(yán)的思想自覺，也要有嚴(yán)的實際行動，實質(zhì)上也是要發(fā)揚自我革命的精神。落實好這些要求，對基層黨建工作來講，就要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底、細(xì)處著手，在常態(tài)化制度化上下功夫，做到全方位、全過程嚴(yán)起來。在工作對象上，要嚴(yán)格管好基層黨組織和廣大黨員，把好黨組織書記選任關(guān)，增強教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性；在工作環(huán)節(jié)上，要把發(fā)展黨員、黨員培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵關(guān)懷有機(jī)銜接起來，形成從嚴(yán)治黨的完整工作鏈條；在工作職責(zé)上，要堅持管事管人、管思想管作風(fēng)相統(tǒng)一，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，推動黨員干部增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在勤政廉潔上，要處理好兩者之間的關(guān)系，“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面，做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”那就是變相腐敗。黨員干部是人民的公仆，在其位就要謀其政，既要在生活中保持清正廉潔，又要在工作上做到愛崗敬業(yè)。當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。我們必須牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的思想，嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，步步深入、善作善成，堅持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向新的更高境界邁進(jìn)。

這是思想方法，也是工作方法。要強化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步解決瓶頸制約問題。比如，如何深化理想信念教育，解決好“總開關(guān)”問題；如何把“能上能下”和“末位淘汰”結(jié)合起來，解決好村干部能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的問題；如何強化正向激勵，解決基層干部隊伍積極性的問題；如何層層傳導(dǎo)壓力、解決好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的問題，等等。要堅持新問題和老問題一起解決，堅持共性問題和個性問題同時用力，堅持治標(biāo)和治本協(xié)同推進(jìn)，不斷深化基層黨建工作。

“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。全縣基層黨建工作的總體思路、重點任務(wù)都很明確，關(guān)鍵是抓好落實。

去年，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，取得了重要進(jìn)展和成效。大家普遍反映，“不忘初心、牢記使命”是黨內(nèi)教育的好形式，是新形勢下加強思想政治建設(shè)的生動實踐，要堅持不懈抓下去。黨***明確提出建立不忘初心、牢記使命的制度。全縣各級黨組織要認(rèn)真貫徹黨***和省、市、縣委的部署要求，在常態(tài)化制度化上下功夫，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，堅持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以上率下、層層示范，推動“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常，取得實實在在的效果。要大力加強黨支部建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部主體作用，讓黨支部在基層工作中唱主角，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

要抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個關(guān)鍵，旗幟鮮明講政治，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治上的腦力、眼力，在黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，在政治問題上不能模棱兩可、左右搖擺。要用好組織生活這個經(jīng)常性手段，認(rèn)真落實民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，定期開展組織生活，使各種形式的組織生活都有實質(zhì)內(nèi)容和實際效果。尤其要多用常用、用夠用好批評和自我批評武器，讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

近年來，我們采取有力舉措加強基層黨建工作，形成了整體推進(jìn)、全面加強的工作格局。目前，農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、國有企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施都已明確，關(guān)鍵是要持續(xù)用力、抓出成效。要進(jìn)一步明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，通過任務(wù)分解、集中會診、黨務(wù)培訓(xùn)、典型推動、督促指導(dǎo)，把基層黨建各項部署任務(wù)落到實處。去年，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真抓實基層黨建工作7項重點任務(wù)，推動解決了一批難點問題。要繼續(xù)抓好這些重點任務(wù)的鞏固深化，健全防止黨員失聯(lián)的長效機(jī)制、******代表和黨員違紀(jì)違法通報和及時處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制，著力解決機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨建工作“兩個覆蓋”，持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，完善基層民主管理制度，注重上下聯(lián)動，強化綜合治理，著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。要積極探索社區(qū)黨建工作的新路子，樹立社區(qū)大黨建理念，堅持共駐共建機(jī)制，把社區(qū)、轄區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來，推動工作力量向社區(qū)下沉、職權(quán)資源向社區(qū)下放、在職黨員向社區(qū)報到，通過資源平臺共享共建、日?；顒庸餐_展，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神和市、縣委的部署要求，緊盯重點任務(wù)，逐項抓好落實。要切實加強中小學(xué)校黨建工作，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。要建立黨員電子身份信息，加大在農(nóng)民工、高知識群體和少數(shù)民族群眾中發(fā)展黨員力度，抓好流動黨員、農(nóng)民工黨員等的教育管理。要加強基層黨建述職評議考核，在壓實主體責(zé)任、增強工作實效上下功夫，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村和其他各領(lǐng)域全覆蓋。

要把抓好黨建作為最大的政績，推動黨委抓、書記抓、班子成員抓，一級抓一級、層層抓落實，把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。

我們反復(fù)強調(diào)要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，但具體有哪些方面的責(zé)任許多同志不清楚。主體責(zé)任應(yīng)該主要包括強化思想教育的責(zé)任；從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的責(zé)任；推進(jìn)制度建設(shè)的責(zé)任；匡正選人用人的責(zé)任；凈化政治生態(tài)的責(zé)任；強化示范帶頭的責(zé)任；層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任；嚴(yán)格責(zé)任追究的責(zé)任等8個方面的內(nèi)容。各級黨組織要把加強基層黨建工作作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，定期研究謀劃，精心組織實施。黨組織書記要切實履行抓基層黨建工作的第一責(zé)任，既要帶頭抓、主動抓，把“主責(zé)”位置擺正，把“主業(yè)”工作干好，又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)的黨建工作態(tài)勢。

基層黨建工作規(guī)范化、制度化水平的高低，關(guān)鍵取決于基層黨務(wù)工作者能力水平的高低。前一段時間，我在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)基層黨務(wù)干部黨建工作基礎(chǔ)知識掌握不夠全面，部分基層黨組織負(fù)責(zé)人“不會抓”黨建工作的問題一定程度存在。為此，我們必須把加強以黨組織書記為重點的黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作，持續(xù)推進(jìn)基層黨務(wù)知識“大培訓(xùn)”活動，堅持分級分類培訓(xùn)與常態(tài)長效培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提高黨務(wù)干部自主學(xué)習(xí)、組織協(xié)調(diào)、履職擔(dān)當(dāng)、務(wù)實創(chuàng)新、推動落實的能力，切實為推動基層黨建工作提供人才保證和智力支持。

剛才，x部長按照《全縣基層黨建工作重點任務(wù)清單》，對各領(lǐng)域的重點工作任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理安排。大家要結(jié)合實際分解細(xì)化，研究制定推進(jìn)計劃，既要明確年度工作目標(biāo)，又要分階段作出安排。要堅持抓主抓重、整體推進(jìn)，既要防止不分主次、平均用力，又要避免攻其一點、不及其余。對一些欠賬較大的工作，要集中力量攻堅突破。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互促共進(jìn)，把推進(jìn)基層黨建重點任務(wù)落實與服務(wù)中心工作結(jié)合起來，與推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，打好“組合拳”，一個節(jié)點、一個節(jié)點地堅守，一個階段、一個階段地推進(jìn)。

意識形態(tài)，是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。不同的意識形態(tài)，對同一種事物的理解、認(rèn)知也不同。******對意識形態(tài)有“十論”（意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作；核心價值觀要像空氣一樣無處不在；中國精神是社會主義文藝的靈魂；黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界48個字；黨媒必須“姓黨”；營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間；網(wǎng)上輿論有“紅線”；堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會科學(xué)的根本標(biāo)志，我國哲學(xué)社會科學(xué)的一項重要任務(wù)就是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義；真懂真信；要提倡理論創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，大力弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立志做大學(xué)問、做真學(xué)問）。意識形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，沒有旁觀者、局外人，各級各部門都要從講政治、講黨性的高度出發(fā)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，自覺抓好本轄區(qū)本領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國******凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。要高度重視和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入重要議事日程，定期研究，解決問題，健全網(wǎng)絡(luò)，靠實責(zé)任，切實發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用。

要結(jié)合明察暗訪督查年活動，采取集中督查、專項檢查、隨機(jī)抽查等方式，對基層黨建重點任務(wù)落實情況進(jìn)行督促檢查，對重視不夠、落實不力的，該通報的通報、該處理的處理、該問責(zé)的問責(zé)。各黨（工）委也要采取多種方式開展督查指導(dǎo)，逐級傳導(dǎo)壓力，推動全面從嚴(yán)治黨要求在基層落實、在基層見效。

同志們，基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實***和省、市、縣委的各項部署要求，牢記職責(zé)使命，主動擔(dān)當(dāng)作為，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣峁﹫詮娊M織保證。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)市委同意，決定今天召開基層黨建整市推進(jìn)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作重要講話精神，貫徹落實省第×次黨代會精神和全省黨建重點任務(wù)推進(jìn)會精神，并對今年以來基層黨建整市推進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)回顧、再部署。前天，×專門利用半天時間到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)就整市推進(jìn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。等會，×還要就抓好基層黨建整市推進(jìn)工作講意見和要求，這充分體現(xiàn)了市委的高度重視，各地各部門各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我就基層黨建整市推進(jìn)工作，先講幾點意見?！猎隆寥眨姓匍_了基層黨建整市推進(jìn)工作動員會。在會上，我就抓好整市推進(jìn)工作，從操作層面的角度強調(diào)了“六抓”：即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責(zé)任、抓保障?，F(xiàn)在已過去四個月時間，全市各地各單位行動迅速，工作有序推進(jìn)，市委相關(guān)要求得到了較好落實，在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌。可以說，目前我們整市推進(jìn)工作勢頭好，方向明，進(jìn)展快，成效顯。但同時，也還存在一些問題，主要是推進(jìn)不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務(wù)就是分析問題，糾錯糾偏，找準(zhǔn)方法路徑，再添措施，確?；鶎狱h建整市推進(jìn)工作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?？偟膩碇v，要正確處理好以下四種關(guān)系。

一、要正確處理謀劃與落實的關(guān)系。

有的目標(biāo)不明確，滿足于“照單執(zhí)行”，沒有結(jié)合自身實際，規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作，就是帶到新改擴(kuò)建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，但問到在整市推進(jìn)中做了哪些工作，有什么特色，有什么變化，今后的思路和方向是什么，就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來，我們在認(rèn)真抓好“五個要素”建設(shè)同時，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推進(jìn)工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和中心工作相銜接，與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相配套，與當(dāng)前自身存在的問題和急需解決的難題相符合，進(jìn)一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標(biāo)要求。力求切合實際、切實可行。當(dāng)前，許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實，我認(rèn)為要從三個方面入手：一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔(dān)起政治責(zé)任，將其作為一把手工程，既掛帥，又出征，思想上真重視，責(zé)任上真擔(dān)當(dāng)。每月至少召開一次班子會，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，研究部署整市推進(jìn)工作階段性任務(wù)，并充分調(diào)動黨委班子成員積極性，分工負(fù)責(zé)、各司其職。工作部署以后，還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的基層黨組織負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行約談，指出問題，對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調(diào)整。二是全域推進(jìn)抓落實。市委×多次強調(diào)，整市推進(jìn)要全地域推進(jìn)、全領(lǐng)域推進(jìn)、全要素推進(jìn)、全功能推進(jìn)。要一個要素一個要素抓落實，一個功能一個功能搞扎實，一個支部一個支部建合格，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上，要落實到行動上，少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初，我們對全市一級黨組織存在的問題都進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”，所查擺的問題到底解決了沒有？沒有整改到位的，通過何種措施加以解決？比如全市×個三類村的晉位升級，項目是否落實并按要求啟動，進(jìn)展是否順利，有哪些方面的困難。要緊盯問題查，瞄準(zhǔn)問題改，對照問題清單逐項逐項抓落實。

二、要正確處理點與面的關(guān)系。

要切實將典型示范和全面過硬結(jié)合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都，我們事先不打招呼，不推薦地方，檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè)，其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前，我們點上的工作有了進(jìn)一步提升，弭水橋、龍王臺、十里鋪、東風(fēng)社區(qū)等村社區(qū)，國土局、司法局、一醫(yī)院、××小學(xué)等機(jī)關(guān)事業(yè)單位，土老憨、天宜機(jī)械等非公企業(yè)，一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進(jìn)光有幾個點，無法拓展到整個面上，那遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，整市推進(jìn)就是要把從培育幾個示范點、考察點轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式，把典型經(jīng)驗在面上普及，做到學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)，做到抓一點帶一片的效果。比如×區(qū)黨委等探索，要充分發(fā)揮強村的引領(lǐng)帶動作用，以強帶弱，帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去，整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位，雖然面上的工作起來了，工作也有了一定基礎(chǔ)，但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進(jìn)經(jīng)驗，著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時，老一批的先進(jìn)典型如×等要重新點燃激情，爭當(dāng)先進(jìn)。三是要切實落實到支部建設(shè)上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部，推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。

三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關(guān)系。

抓整市推進(jìn)要善于找準(zhǔn)和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，今年的整市推進(jìn)工作任務(wù)時間早已過半，大家要對照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，目前，還有以下幾項工作需要重點完善。

一是陣地形象提升要加快進(jìn)度。農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心是“執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺、精神家園”。今年新改擴(kuò)建的任務(wù)×個，年底要結(jié)硬賬。目前，有的鎮(zhèn)村進(jìn)展很快，形象有了大的改觀，有的進(jìn)度仍然十分緩慢，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極，落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視，基礎(chǔ)薄弱的，資金不夠的要抓緊時間申請立項，立項了再開展建設(shè)，把基礎(chǔ)的工作先提升上來。同時，陣地建設(shè)也要精心設(shè)計，打造“信仰高地”，增強黨的政治生活的莊嚴(yán)感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設(shè)等也要加快啟動、加快實施，村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室，也要加快工作進(jìn)度，確保我們的黨建形象進(jìn)一步提升。

二是雙五星創(chuàng)評要進(jìn)一步完善。我們整市推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員，具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建，雙指數(shù)管理，這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西，這項工作目前整體已經(jīng)推開了，但是，評判標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性及實效性還需進(jìn)一步研究，要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層，使我們的黨員積分制管理，二維碼掃出來的分?jǐn)?shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的實際狀況，要能真正通過分?jǐn)?shù)量化他當(dāng)前的表現(xiàn)情況，黨員的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)出來，模范作用體現(xiàn)在哪些方面，一掃就看的出來。同時，還要有比較，看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來，我們要著手推進(jìn)支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立，怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力，通過什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來評價支部的作用發(fā)揮，我們還要作進(jìn)一步的研究，制定有效的辦法。

三是支部主題黨日活動要提高吸引力。在黨員的學(xué)習(xí)教育以及組織生活方面，嚴(yán)格按照省委、××市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導(dǎo)書》要求，規(guī)范組織生活程序，不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量，使之真正具有吸引力，創(chuàng)造力，讓黨員愿參加、受教育，真正成為黨員的“政治節(jié)目”，以嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機(jī)活力。

失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實；

黨建痕跡管理是否到位。前不久，全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā)，之前我市對支部主題黨日工作手冊、×工作日志、黨務(wù)村務(wù)記錄簿等也都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實現(xiàn)規(guī)范管理，整體提升。

四、要正確處理上級認(rèn)可與群眾滿意的關(guān)系。整市推進(jìn)是一個系統(tǒng)的工程，各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步提升，在推進(jìn)的過程中，要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來，和組織的認(rèn)可度和群眾的滿意率結(jié)合起來。一是要切實把上級精神吃透。全市的整市推進(jìn)實施意見，圍繞抓什么、怎么抓，先后×次到省委、××市委組織部接受具體指導(dǎo)，為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中，始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心，我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、××市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是要擴(kuò)大群眾的參與度?；鶎狱h建工作到底如何，評價不能只看材料、聽匯報，不光要看是否得到上級肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群眾是否滿意，是否有獲得感和認(rèn)同度。整市推進(jìn)不能沒有群眾的參與，不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，要主動聽取各方面的意見，做到查擺問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監(jiān)督，這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進(jìn)，群眾不滿意的要返工補課，使整市推進(jìn)工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。

同志們，基層黨建整市推進(jìn)工作任務(wù)不會放松，要求只會更細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)只會更高，我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建“整市提升”工作抓實抓好抓出成效，不斷推進(jìn)宜都基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，為“三市三區(qū)”建設(shè)提供堅強的政治保證和組織保障，堅決完成省委交給我們的政治任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十一

同志們：

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。

整治形式主義，才能為基層松綁減負(fù)；打造過硬作風(fēng)，才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風(fēng)，今天我們在此召開整治形式主義為基層減負(fù)專題會議，會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，動員各級黨組織不忘初心、牢記使命，增強整治形式主義的意識、堅定強化作風(fēng)建設(shè)的決心，帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的熱情。下面，就整治形式主義為基層減負(fù)工作，我再談三點意見：

近年來，公司黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、為基層減負(fù)的重要講話和指示精神，通過在全體黨員中開展作風(fēng)建設(shè)專項教育，形式主義、官僚主義集中整治等工作，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認(rèn)真整改，推動了黨員的作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化，這為公司應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、提高運營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明，整治形式主義、為基層減負(fù)是強化作風(fēng)建設(shè)的重要路徑，更是推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以，我們要提高站位、高度重視，明確整治形式主義為基層減負(fù)工作的意義。

（一）整治形式主義為基層減負(fù)是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的需要?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》指出，今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實，充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識，將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務(wù)，帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作，充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中，我們深刻認(rèn)識到了共產(chǎn)黨員作風(fēng)建設(shè)及作用發(fā)揮的重要意義。目前，公司工程建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，其他業(yè)務(wù)開展也較為被動，前行的道路還要面對復(fù)雜的形勢、較多的挑戰(zhàn)，這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風(fēng)、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。

（二）整治形式主義為基層減負(fù)是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義，落腳點是持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初，為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展，我們通過召開20xx年度工作會議，謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質(zhì)量，整改問題、推動安全生產(chǎn)高質(zhì)量，防范風(fēng)險、推動經(jīng)營管理高質(zhì)量等五項年度重點工作，并以黨建工作的提質(zhì)增效保障重點工作的有序推進(jìn)。同志們，有了新的目標(biāo)、新的思路、新的戰(zhàn)略，證明我們有了更高的追求、肩負(fù)著更大的責(zé)任。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務(wù)教育等思想教育工作，但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理，這嚴(yán)重制約了年度重點工作的開展。當(dāng)前需要的，是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展，以更務(wù)實的作風(fēng)、更嶄新的面貌向著既定的目標(biāo)任務(wù)大步邁進(jìn)，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。

（三）整治形式主義為基層減負(fù)是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出，實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，以及省市委關(guān)于強化黨建工作的決策部署，進(jìn)一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴(yán)治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中，我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴(yán)治黨作為最大的政績，把踐行初心使命、增進(jìn)民生福祉作為最大的責(zé)任，從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)，讓黨建工作落到實處、讓作風(fēng)建設(shè)收到實效，創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。

同志們，我們不僅要提高站位、明確意義，對整治形式主義、為基層減負(fù)工作高度重視，更要對照《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求、結(jié)合工作實際，深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，為整治形式主義、打造過硬作風(fēng)夯實基礎(chǔ)。

（一）學(xué)習(xí)作風(fēng)還不實。對照整治形式主義、為基層減負(fù)工作要求，我們通過調(diào)查研究等方式發(fā)現(xiàn)，各級黨組織均組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，但在對學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合實際精準(zhǔn)解讀方面，部分黨組織還存在較大的工作短板，導(dǎo)致黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)浮于表面、理解不深。與此同時，還有一些部門將與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容頻繁轉(zhuǎn)發(fā)給基層，并沒有結(jié)合工作開展精心篩選，導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)加重、對學(xué)習(xí)有抗拒心態(tài)。下一步，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對政治理論和業(yè)務(wù)知識深入學(xué)習(xí)、熟練掌握，并指導(dǎo)基層提高學(xué)習(xí)針對性和實效性，以此轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)、為基層減負(fù)。

（二）宗旨意識還不強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是公司機(jī)關(guān)工作人員沒有求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)、身體力行進(jìn)基層，在調(diào)查研究的過程中，對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深，致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決，給基層工作的開展增加了負(fù)擔(dān)。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分職工的家庭困難，機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室毫不知情，完全是基層黨組織在幫扶解決相關(guān)難題。下一步，改作風(fēng)、減負(fù)擔(dān)從機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，我們要增強宗旨意識，將職工群眾的事當(dāng)做自己的事來辦，為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。

（三）擔(dān)當(dāng)精神還不足。雖說公司黨委多次號召，工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決，但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以不擔(dān)當(dāng)作為、不深入基層，而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解，目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部，真真正正成為了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層干群之間的“傳話筒”，僅僅充當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)要求、傳達(dá)決策的角色，沒有指導(dǎo)、督促、幫助基層開展工作、落實任務(wù)。更有甚者，缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領(lǐng)，將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決，并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴(yán)重形式主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)干部，公司黨委將從嚴(yán)從重處理問責(zé)。

同志們，在下一步的工作中，我們要堅決貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，認(rèn)真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法、著力提高調(diào)查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作舉措，不斷深化作風(fēng)建設(shè)成效、努力減輕基層工作負(fù)擔(dān)，為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風(fēng)保證。

（一）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)。

一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，以集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、實踐教育等多種形式，引導(dǎo)全體黨員常態(tài)化、深入化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內(nèi)容，以及黨中央對整治形式主義、為基層減負(fù)的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式，激勵約束黨員干部的學(xué)習(xí)行為，確保以學(xué)習(xí)促提升、以學(xué)習(xí)強作風(fēng)，不斷增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為基層減負(fù)的思想自覺。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。為基層減負(fù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式，全方位、大力度促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升，在全公司范圍內(nèi)營造把提升素質(zhì)作為一種政治責(zé)任、一種高尚追求的濃厚氛圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導(dǎo)工作、減輕負(fù)擔(dān)、解決難題。

（二）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以調(diào)查研究為根本。調(diào)查研究是精準(zhǔn)分析問題、有效制定舉措的關(guān)鍵之舉?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求，調(diào)研工作要發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。一是要推動作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。各級黨組織要結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)后工作開展質(zhì)量不高、工程建設(shè)進(jìn)度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際，編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導(dǎo)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極深入一線、務(wù)實推動發(fā)展。二是要確保調(diào)研再深入。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，制定調(diào)研課題、明確訪查重點，在調(diào)研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果，確保讓調(diào)查研究的過程成為減輕基層負(fù)擔(dān)、指導(dǎo)工作開展，破解難點痛點、提高發(fā)展質(zhì)量的過程。

（三）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。整治形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結(jié)合工作實際、突出政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選人用人，要把能擔(dān)當(dāng)、愿扛事、善作為的人員選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負(fù)擔(dān)。二是要加強機(jī)關(guān)建設(shè)。目前，雖然公司機(jī)關(guān)部門的服務(wù)態(tài)度有所好轉(zhuǎn)、工作質(zhì)量有所提升，但是為基層減輕負(fù)擔(dān)的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措，推動機(jī)關(guān)人員強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作方法，提高辦事效率、減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部積極擔(dān)當(dāng)作為，要求各級干部做到的，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先做到；要求基層單位做到的，公司機(jī)關(guān)部門要首先做到。只有這樣，才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風(fēng)建設(shè)格局，才能更好地踐行初心使命、密切干群關(guān)系。

（四）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以監(jiān)督問責(zé)為保障。監(jiān)督問責(zé)是推動工作落實、目標(biāo)兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負(fù)工作中，一是要建章立制。要結(jié)合貫徹落實上級要求，盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負(fù)工作方案》，對方案內(nèi)容提高原則性、指導(dǎo)性和操作性，推動整治形式主義、為基層減負(fù)工作有力開展。各級黨組織和干部要在調(diào)查研究、及時總結(jié)的基礎(chǔ)上，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，加強對作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域制度的制定和完善力度。二是要督查問責(zé)?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求，要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，盯緊人、盯牢事、盯結(jié)果，以及時曝光、嚴(yán)肅問責(zé)的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局，推動整治形式主義、為基層減負(fù)工作深入開展、落地見效。

同志們，我們要貫徹落實習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁，將工作開展好、推動好、堅持好，以新作風(fēng)、新氣象、新作為減輕基層負(fù)擔(dān)、推動公司發(fā)展！

謝謝大家！

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十二

立足建設(shè)民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)實際，大力培育社會主義核心價值觀，增強傳統(tǒng)道德約束力。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于全市融合創(chuàng)新黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理情況報告，希望大家喜歡。

習(xí)近平總書記指出：“基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)?！?*市堅持市縣鎮(zhèn)村“四級聯(lián)動”，城市社區(qū)、農(nóng)村“雙域共創(chuàng)”，政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治”融合，著力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基層基礎(chǔ)。

一、堅持政治引領(lǐng)，基層黨組織組織力日益提升。

始終把講政治作為基層治理第一要求，深化機(jī)制體制改革，建立健全工作機(jī)構(gòu)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面。建立“四級聯(lián)動”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？劾巍八募墪洝弊コ青l(xiāng)基層治理主體責(zé)任鏈條，市委書記、縣(市)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記各司其職、責(zé)任到位。分級建立聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建章立制，明確職責(zé)，形成組織實施、資源配置、督促檢查和跟蹤問效閉環(huán)工作機(jī)制。加速鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革。堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則，完善“三定方案”，規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置6個黨政辦事機(jī)構(gòu)、7個事業(yè)中心(站、所)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜治辦加掛綜治中心牌子，街道獨立設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地派駐片區(qū)辦事處?？茖W(xué)調(diào)整街道社區(qū)。根據(jù)服務(wù)管理對象規(guī)模、服務(wù)半徑等因素，析置出3個新街道，按1000戶(3000人)至3000戶(10000人)標(biāo)準(zhǔn)析置出**個新社區(qū)，對1000戶以上行政村優(yōu)化調(diào)整。清理上級部門加掛在村(社區(qū))的門牌，保留村級黨組織、村(居)委會、監(jiān)委會3塊門牌。建強基層組織體系。優(yōu)化城鄉(xiāng)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)行業(yè)等基層黨組織設(shè)置，理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、村(社區(qū))黨組織、片區(qū)網(wǎng)格黨支部、小區(qū)(樓棟)黨小組的組織關(guān)系，增強黨組織政治功能?！傲鶄€同步”建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)急管理組織、志愿服務(wù)組織等各類組織，并將黨的建設(shè)依法寫入其章程。

二、堅持法治保障，基層黨組織公信力日益提升。

全面推進(jìn)依法治市深化法治**建設(shè)，下放執(zhí)法權(quán)限，延展法治觸角，把維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)人民福祉體現(xiàn)到基層法治建設(shè)中。綜合執(zhí)法改革定事權(quán)?？h級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立綜合行政執(zhí)法辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。成立街道綜合執(zhí)法局，依法賦予綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和應(yīng)急處置權(quán)。壓實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法人員配備和業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，堅持“一支隊伍管執(zhí)法”。依法賦權(quán)擴(kuò)能拉清單。堅持依法下放、宜放則放的原則，市縣兩級職能部門向鎮(zhèn)級下放綜合行政執(zhí)法權(quán)限119項。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境綜治、人事任免、年度考核時征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委意見。

建立街道權(quán)力清單、責(zé)任清單和社區(qū)工作事項清單。規(guī)范“小微”權(quán)力，制定村級組織為民服務(wù)11大類70小項責(zé)任清單，額外服務(wù)實行購買，切實為基層減負(fù)。法律為民服務(wù)進(jìn)村社。實施法律明白人培養(yǎng)工程，設(shè)置一村(社區(qū))一輔警一法律顧問，建立人民調(diào)解委員會，村(社區(qū))“兩委”管理有章、辦事有法。創(chuàng)新車載法庭巡回審判，隨時在田間地頭、場壩院落開展微小民事糾紛案件審判，及時化解社會矛盾糾紛。開展群眾普法宣傳教育，增強群眾學(xué)法、守法意識，創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))11個。

三、堅持德治教化，基層黨組織感召力日益提升。

立足建設(shè)民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)實際，大力培育社會主義核心價值觀，增強傳統(tǒng)道德約束力。牢記囑托思奮進(jìn)。開展專題教育，全面建成鎮(zhèn)級黨校，依托新時代文明實踐中心(所、站)、道德講堂，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)入尋常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族節(jié)慶日，以山歌、花燈、馬尾繡、農(nóng)民畫等獨特文化，傳遞黨的好聲音、好政策，謳歌新氣象、新風(fēng)尚。思想扶貧當(dāng)自強。采取有力舉措，促使山山寨寨有敬語、村村組組樹村規(guī)、家家戶戶明家訓(xùn)、老老少少頌黨恩、人人處處顯先進(jìn)、事事物物皆景觀。建立紅黑榜，獎勤罰懶，根治“靠著墻根曬太陽，等著政府送小康”思想，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興掃清思想障礙。道德浸潤樹新風(fēng)。鞏固“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動成果，倡導(dǎo)良好的家教家風(fēng)，孝老敬老，立德立言，讓德潤**蔚然成風(fēng)，23個村鎮(zhèn)被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”，1鎮(zhèn)7村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。構(gòu)筑“精神高地”，每兩年開展“**驕傲”人物評選。

四、堅持自治強基，基層黨組織凝聚力日益提升。

堅持問計于民、還權(quán)于民，群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督更加自覺，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。議事決策人人共商。健全基層民主協(xié)商、社會參與等議事決策制度，****個村規(guī)民約和居民公約自治章程通過合法性審查備案。組建“組管委”“事管委”“社管委”****個、鄉(xiāng)賢會***個，將基層“兩代表一委員”推選為委員、會員。在大型住宅小區(qū)建立居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三方共議”的“紅色物業(yè)”服務(wù)機(jī)制，解決小區(qū)停車等急難愁盼問題2100余個。改革紅利人人共享。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，每個行政村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，確權(quán)賦能，鋪平“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”之路。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革順利推進(jìn)，15家市直單位發(fā)放58項“政策大禮包”，明確村級經(jīng)濟(jì)合作組織有優(yōu)先實施權(quán)的200萬元以下涉農(nóng)項目***項。農(nóng)民組織化程度與日俱增，全市**萬名村民全員入股***個村級合作社，集體經(jīng)濟(jì)“黔貨出山”收入達(dá)到*億元。民生監(jiān)督人人共通。推行“四議兩公開”，編制公開目錄，回應(yīng)堵點痛點。建立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會，“零距離”監(jiān)督村級重大事項。搭建千里之外的“陽光工程”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，開通微信群、抖音等鄉(xiāng)村號，經(jīng)常曬村(居)務(wù)、發(fā)家鄉(xiāng)美圖、聽異鄉(xiāng)民意。為破解同級監(jiān)督弱的難題，市紀(jì)委監(jiān)委選取都勻市、龍里縣集體經(jīng)濟(jì)收入較好的村試行“提級監(jiān)督”。

五、堅持智治助力，基層黨組織服務(wù)能力日益提升。

全面推進(jìn)“放管服”改革，聚焦重點群體，創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺。完善便利化服務(wù)設(shè)施。按照每100戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米的標(biāo)配，同步統(tǒng)籌片區(qū)派出所、醫(yī)院、幼兒園和黨群服務(wù)中心(站)等配套建設(shè)。實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造，創(chuàng)建市級醫(yī)療集團(tuán)，確保養(yǎng)老、幼托、“三留守”群體等關(guān)愛服務(wù)到位。創(chuàng)新信息化線上服務(wù)。升級擴(kuò)容“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，群眾通過“網(wǎng)上辦”少跑腿80萬余次。推動“全省通辦、一網(wǎng)通辦、一證通辦、一窗通辦、跨省通辦”改革，市級政務(wù)服務(wù)事項法定時限壓縮77%、佐證材料減少60%，“全省通辦”政務(wù)服務(wù)事項2241個。

探索“智慧社區(qū)”新型管理服務(wù)模式，打造“十五分鐘服務(wù)圈”。做實網(wǎng)格化線下服務(wù)。實行黨建引領(lǐng)下的“多網(wǎng)合一”機(jī)制，整合脫貧攻堅、社會保障等工作，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理效能。借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機(jī)制，全市縣鄉(xiāng)村(社區(qū))綜治中心全部實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)實體化運行。拓展“三亮一創(chuàng)”活動，1600多個機(jī)關(guān)單位黨組織、5萬余名在職黨員到社區(qū)“雙報到”，認(rèn)領(lǐng)“微事務(wù)”、圓夢“微心愿”21萬件次。

六、堅持才治支撐，基層黨組織戰(zhàn)斗力日益提升。

堅持抓基層打基礎(chǔ)，將資源向基層傾斜，大力培育基層治理人才隊伍，壯大基層治理根系，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，為創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點凝心聚力。組織培養(yǎng)育才。建立村級黨組織書記配備“雙簽字”和備案制度，配強新一屆村(社區(qū))“兩委”班子，其中黨組織書記、主任“一肩挑”達(dá)99.04%。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級黨委組織委員，按5至9人標(biāo)準(zhǔn)配備專職社區(qū)工作者。提拔1名社區(qū)干部到街道領(lǐng)導(dǎo)崗位，招錄75名村(社區(qū))干部進(jìn)公務(wù)員、事業(yè)單位。強化保障留才。出臺關(guān)愛激勵脫貧攻堅一線干部20條“暖心措施”，160名村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇，1800名村干部獲得學(xué)歷提升學(xué)費補助。

建立村級干部“3崗12級”薪酬體系，村級干部月報酬均在3293元以上，并享受城鎮(zhèn)企職工基本養(yǎng)老保險。政治關(guān)懷穩(wěn)才。對基層人才實行“三必談四必訪”制度，每年“兩節(jié)”和“七一”期間，開展困難黨員、困難村干部、駐村干部等走訪慰問。開展“政治家訪”活動，教育引導(dǎo)基層干部踏實做人、干凈做事。增加基層干部“兩優(yōu)一先”推選名額，加大“**典型”宣傳報道，基層比學(xué)趕超氛圍更加濃厚。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十三

（5月30日）。

同志們：

根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設(shè)工作會議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點起步比較早，規(guī)劃有特點，工作抓得也比較實，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點意見。

一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。

全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點：

一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度，加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工作人員和辦公地點。

二是廣泛調(diào)研，確定試點。對全市1800多個行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點縣，明確要求全市133個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個試點，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級試點同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點縣，另外還抓好12個縣（區(qū)）的12個試點；縣（區(qū)）級抓好2-3個試點；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點，為下一階段試點建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

三是做好宣傳發(fā)動，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議，市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作，廣泛征求群眾意見，落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作簡報》，印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點展出。

四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點聯(lián)系制度，加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點，全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。

五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的通知》和準(zhǔn)備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)檢查驗收辦法》，指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設(shè)計、地形測繪的補助經(jīng)費，目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財力向“三農(nóng)”傾斜，市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬畝，其中新種達(dá)45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。

二、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。

回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。

一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施，進(jìn)而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上，要宣講到位，認(rèn)識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動。

（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。

（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢，強化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。

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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。

一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施，進(jìn)而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上，要宣講到位，認(rèn)識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動。

（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。

（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢，強化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。

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基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

社會治理作為國家戰(zhàn)略布局，不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性，也體現(xiàn)了復(fù)雜性，是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象，也是主人翁、治理者，我們有責(zé)任、有義務(wù)做好社會治理的相關(guān)工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步做好基層社會治理工作調(diào)研，提出更多有針對性、有效的意見和建議，助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升，再上新臺階。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全縣基層黨建工作觀摩推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，不斷深化基層黨建“大診斷、大培訓(xùn)、大觀摩”活動，回顧總結(jié)上半年全縣常態(tài)長效推進(jìn)不忘初心、牢記使命和基層黨建工作重點任務(wù)落實情況，安排部署下一步基層黨建重點工作。這次組織觀摩的x個點，我在之前的基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研中，對大部分進(jìn)行了實地查看了解，其中一些點有特色、有亮點，為推進(jìn)面上的基層黨建工作樹立了很好的樣板。剛才，x鎮(zhèn)黨委、教體局黨組作了交流發(fā)言，其他x個基層黨組織從不同層面分別進(jìn)行了書面交流，其中一些好的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x部長回顧總結(jié)了上半年全縣基層黨建工作，對做好下一步工作進(jìn)行了再安排再部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

近年來，尤其是今年以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部全面貫徹中央和省、市、縣委各項決策部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，全縣基層黨建工作取得了新的成績。

一是黨建責(zé)任全面落實。各級黨組織和黨組織書記切實履行抓黨建工作主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)，確保了全面從嚴(yán)治黨要求落到實處、見到實效。不斷完善管理考核體系，嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制和班子成員“一崗雙責(zé)”，與各基層黨組織層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，定期召開縣委常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和組織工作例會研究部署黨建工作，建立每月工作提醒、季度督查調(diào)研、半年觀摩推進(jìn)、年終評議考核等制度，推動了黨建工作責(zé)任全面落實。

二是不忘初心、牢記使命常態(tài)長效。把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任清單，加強分類指導(dǎo)，注重典型引領(lǐng)，充分調(diào)動各級黨組織的主動性創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大黨員不斷堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“四個合格”，使主題教育融入日常、抓在經(jīng)常。

三是基層黨建統(tǒng)籌推進(jìn)。持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)“雙提升一鞏固”、農(nóng)村黨員“雙帶頭”、社區(qū)“民情365”服務(wù)、企業(yè)“2233”工作法、機(jī)關(guān)黨員“三帶頭”等活動，著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)黨建工作，全縣基層黨組織建設(shè)水平進(jìn)一步提升。四是服務(wù)功能不斷增強。縣委研究制定《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》，持續(xù)深化村干部創(chuàng)業(yè)工程、村級集體經(jīng)濟(jì)增收提升行動，創(chuàng)新開展“一亮二爭三促進(jìn)”活動，基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力進(jìn)一步增強。

全縣基層黨建工作在取得新的成績的同時，也還存在個別村的后備干部人選缺乏、“三會一課”等基本黨建制度落得不夠?qū)?、黨員教育管理信息化水平相對較低、薄弱領(lǐng)域黨組織覆蓋不廣、基層黨建創(chuàng)新項目深入推進(jìn)不力等問題和不足，這都將在一定程度上制約和影響全縣基層黨建工作水平的整體提升，需要引起大家的高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。下面，我就進(jìn)一步加強全縣基層黨建工作，講三點意見。

一、審時度勢，準(zhǔn)確把握基層黨建工作的新要求。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官、全面建成小康社會的重要一年，也是鞏固擴(kuò)大管黨治黨成果、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要一年。做好基層黨建工作，一定要認(rèn)清所處的“時”和“勢”，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，全面落實深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大舉措，切實抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。這就迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，按照縣委聚力“四六”總攬、促進(jìn)“三生”共融、建設(shè)靈秀高臺、打造小康家園的總體思路，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為率先全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新高臺提供堅強組織保證。落實好中央和省、市、縣委的部署要求和目標(biāo)任務(wù)，要著重把握好以下4個方面。

“四個意識”是對黨的建設(shè)重要經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是對全面從嚴(yán)治黨根本要求的深化提升。增強政治意識，就是要善于從政治上審視問題，站穩(wěn)政治立場，增強政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定正確政治方向，做政治上的明白人。增強大局意識，就是要善于觀大勢、明大局，自覺從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)謀劃和推進(jìn)工作。增強核心意識，就是要深刻認(rèn)識確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事，是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，堅定自覺地維護(hù)好習(xí)近平總書記這個核心，維護(hù)好黨中央權(quán)威。增強看齊意識，就是要自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，經(jīng)常同黨中央對表，校準(zhǔn)自己的思想和行動，做到步調(diào)一致、令行禁止?！八膫€意識”是相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一的整體，最終要落腳到看齊上，落實到同黨中央保持高度一致上。要把“四個意識”作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容，作為考察識別干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，推動黨員干部把維護(hù)核心的要求變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀(jì)律要求和實際行動。

做好基層黨建工作，更需要自覺服從服務(wù)大局，落實好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。要把穩(wěn)政治方向和用人導(dǎo)向，堅持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，做到黨員干部思想穩(wěn)定、相關(guān)政策措施穩(wěn)妥、基層組織力量穩(wěn)固。要弘揚改革創(chuàng)新精神，知難而進(jìn)、循序漸進(jìn)，在落實管黨治黨責(zé)任、補齊工作短板、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展，推動基層黨建工作水平有一個新的提升。

在工作職責(zé)上，要堅持管事管人、管思想管作風(fēng)相統(tǒng)一，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，推動黨員干部增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在勤政廉潔上，要處理好兩者之間的關(guān)系，“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面，做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”那就是變相腐敗。黨員干部是人民的公仆，在其位就要謀其政，既要在生活中保持清正廉潔，又要在工作上做到愛崗敬業(yè)。當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。我們必須牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的思想，嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，步步深入、善作善成，堅持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向新的更高境界邁進(jìn)。

如何強化正向激勵，解決基層干部隊伍積極性的問題；

如何層層傳導(dǎo)壓力、解決好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的問題，等等。要堅持新問題和老問題一起解決，堅持共性問題和個性問題同時用力，堅持治標(biāo)和治本協(xié)同推進(jìn)，不斷深化基層黨建工作。

二、把握重點，全面落實基層黨建工作的新任務(wù)。

“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。全縣基層黨建工作的總體思路、重點任務(wù)都很明確，關(guān)鍵是抓好落實。

去年，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，取得了重要進(jìn)展和成效。大家普遍反映，“不忘初心、牢記使命”是黨內(nèi)教育的好形式，是新形勢下加強思想政治建設(shè)的生動實踐，要堅持不懈抓下去。黨中央明確提出建立不忘初心、牢記使命的制度。全縣各級黨組織要認(rèn)真貫徹黨中央和省、市、縣委的部署要求，在常態(tài)化制度化上下功夫，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，堅持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以上率下、層層示范，推動“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常，取得實實在在的效果。要大力加強黨支部建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部主體作用，讓黨支部在基層工作中唱主角，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

要抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個關(guān)鍵，旗幟鮮明講政治，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治上的腦力、眼力，在黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，在政治問題上不能模棱兩可、左右搖擺。要用好組織生活這個經(jīng)常性手段，認(rèn)真落實民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，定期開展組織生活，使各種形式的組織生活都有實質(zhì)內(nèi)容和實際效果。尤其要多用常用、用夠用好批評和自我批評武器，讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

近年來，我們采取有力舉措加強基層黨建工作，形成了整體推進(jìn)、全面加強的工作格局。目前，農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、國有企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施都已明確，關(guān)鍵是要持續(xù)用力、抓出成效。要進(jìn)一步明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，通過任務(wù)分解、集中會診、黨務(wù)培訓(xùn)、典型推動、督促指導(dǎo)，把基層黨建各項部署任務(wù)落到實處。去年，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真抓實基層黨建工作7項重點任務(wù)，推動解決了一批難點問題。要繼續(xù)抓好這些重點任務(wù)的鞏固深化，健全防止黨員失聯(lián)的長效機(jī)制、黨代會代表和黨員違紀(jì)違法通報和及時處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制，著力解決機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨建工作“兩個覆蓋”，持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，完善基層民主管理制度，注重上下聯(lián)動，強化綜合治理，著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。要積極探索社區(qū)黨建工作的新路子，樹立社區(qū)大黨建理念，堅持共駐共建機(jī)制，把社區(qū)、轄區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來，推動工作力量向社區(qū)下沉、職權(quán)資源向社區(qū)下放、在職黨員向社區(qū)報到，通過資源平臺共享共建、日?；顒庸餐_展，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神和市、縣委的部署要求，緊盯重點任務(wù)，逐項抓好落實。要切實加強中小學(xué)校黨建工作，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。要建立黨員電子身份信息，加大在農(nóng)民工、高知識群體和少數(shù)民族群眾中發(fā)展黨員力度，抓好流動黨員、農(nóng)民工黨員等的教育管理。要加強基層黨建述職評議考核，在壓實主體責(zé)任、增強工作實效上下功夫，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村和其他各領(lǐng)域全覆蓋。

要把抓好黨建作為最大的政績，推動黨委抓、書記抓、班子成員抓，一級抓一級、層層抓落實，把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。

從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的責(zé)任；

推進(jìn)制度建設(shè)的責(zé)任；

匡正選人用人的責(zé)任；

凈化政治生態(tài)的責(zé)任；

強化示范帶頭的責(zé)任；

層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任；

嚴(yán)格責(zé)任追究的責(zé)任等8個方面的內(nèi)容。各級黨組織要把加強基層黨建工作作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，定期研究謀劃，精心組織實施。黨組織書記要切實履行抓基層黨建工作的第一責(zé)任，既要帶頭抓、主動抓，把“主責(zé)”位置擺正，把“主業(yè)”工作干好，又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)的黨建工作態(tài)勢。

基層黨建工作規(guī)范化、制度化水平的高低，關(guān)鍵取決于基層黨務(wù)工作者能力水平的高低。前一段時間，我在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)基層黨務(wù)干部黨建工作基礎(chǔ)知識掌握不夠全面，部分基層黨組織負(fù)責(zé)人“不會抓”黨建工作的問題一定程度存在。為此，我們必須把加強以黨組織書記為重點的黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作，持續(xù)推進(jìn)基層黨務(wù)知識“大培訓(xùn)”活動，堅持分級分類培訓(xùn)與常態(tài)長效培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提高黨務(wù)干部自主學(xué)習(xí)、組織協(xié)調(diào)、履職擔(dān)當(dāng)、務(wù)實創(chuàng)新、推動落實的能力，切實為推動基層黨建工作提供人才保證和智力支持。

剛才，x部長按照《全縣基層黨建工作重點任務(wù)清單》，對各領(lǐng)域的重點工作任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理安排。大家要結(jié)合實際分解細(xì)化，研究制定推進(jìn)計劃，既要明確年度工作目標(biāo)，又要分階段作出安排。要堅持抓主抓重、整體推進(jìn)，既要防止不分主次、平均用力，又要避免攻其一點、不及其余。對一些欠賬較大的工作，要集中力量攻堅突破。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互促共進(jìn)，把推進(jìn)基層黨建重點任務(wù)落實與服務(wù)中心工作結(jié)合起來，與推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，打好“組合拳”，一個節(jié)點、一個節(jié)點地堅守，一個階段、一個階段地推進(jìn)。

核心價值觀要像空氣一樣無處不在；

中國精神是社會主義文藝的靈魂；

黨媒必須“姓黨”；

營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間；

網(wǎng)上輿論有“紅線”；

真懂真信；

要提倡理論創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，大力弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立志做大學(xué)問、做真學(xué)問）。意識形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，沒有旁觀者、局外人，各級各部門都要從講政治、講黨性的高度出發(fā)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，自覺抓好本轄區(qū)本領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。要高度重視和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入重要議事日程，定期研究，解決問題，健全網(wǎng)絡(luò)，靠實責(zé)任，切實發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用。

要結(jié)合明察暗訪督查年活動，采取集中督查、專項檢查、隨機(jī)抽查等方式，對基層黨建重點任務(wù)落實情況進(jìn)行督促檢查，對重視不夠、落實不力的，該通報的通報、該處理的處理、該問責(zé)的問責(zé)。各黨（工）委也要采取多種方式開展督查指導(dǎo)，逐級傳導(dǎo)壓力，推動全面從嚴(yán)治黨要求在基層落實、在基層見效。

同志們，基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委的各項部署要求，牢記職責(zé)使命，主動擔(dān)當(dāng)作為，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣峁﹫詮娊M織保證。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績，切實做好黨建工作，才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊、實戰(zhàn)單位，更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才，機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié)，安排部署了下半年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、抓好組織建設(shè)，保障黨建引領(lǐng)有效。

黨的力量來源于組織，組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。

要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。

（二）思想引領(lǐng)，凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害，唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合，嚴(yán)格落實黨建工作要求、全面強化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求，才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級，適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式，著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系，提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè)，以身作則、率先垂范，自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng)，努力鍛造“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵，始終保持應(yīng)急狀態(tài)，隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準(zhǔn)備，有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。

在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外，我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。

二、抓好責(zé)任落實，促進(jìn)黨建引領(lǐng)實效。

“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo)，進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責(zé)任意識，當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé)，始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù)，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。

要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面，確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一，全面推進(jìn)新時代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。

（二）不斷壓實黨建責(zé)任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責(zé)，牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實發(fā)揮專責(zé)作用，x個支部要扎實抓好黨建各項工作，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，堅決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此，我要強調(diào)，班子成員要自覺擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓，同部署、同落實、同考核，堅決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。

（三）不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的根本，機(jī)關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度，抓好細(xì)化落實，確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā)，不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度，規(guī)范和強化黨性鍛煉，為加強黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，既要花功夫定制度、立規(guī)矩，更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化為硬性約束，內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。

三、抓好紀(jì)律作風(fēng)，提升黨建引領(lǐng)增效。

紀(jì)律作風(fēng)時刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能，我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實，馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強化日常監(jiān)督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀(jì)檢建議等形式，把日常監(jiān)督做實做細(xì)，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒，帶動整個監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運轉(zhuǎn)。

要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩；

要加強對黨員干部教育管理，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，防止小毛病演變成大問題。

要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決糾正和防止“四風(fēng)”反彈；

要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度，算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”，過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”，用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行，遵章守紀(jì)，做組織和群眾放心的人、信賴的人。

同志們，2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年，是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感，結(jié)合黨建工作，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施，全力做好應(yīng)急管理各項工作，為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)，作出更大的貢獻(xiàn)！

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)市委同意，決定今天召開基層黨建推進(jìn)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作重要講話精神，對今年以來基層黨建推進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)回顧、再部署。下面，我就基層黨建推進(jìn)工作，先講幾點意見。

4月21日，全市召開了基層黨建推進(jìn)工作動員會。在會上，我就抓好黨建推進(jìn)工作，從操作層面的角度強調(diào)了“六抓”：即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責(zé)任、抓保障。現(xiàn)在已過去四個月時間，全市各地各單位行動迅速，工作有序推進(jìn)，市委相關(guān)要求得到了較好落實，在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌?？梢哉f，目前我們黨建推進(jìn)工作勢頭好，方向明，進(jìn)展快，成效顯。但同時，也還存在一些問題，主要是推進(jìn)不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務(wù)就是分析問題，糾錯糾偏，找準(zhǔn)方法路徑，再添措施，確?；鶎狱h建推進(jìn)工作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?？偟膩碇v，要正確處理好以下四種關(guān)系。

一、要正確處理謀劃與落實的關(guān)系。

有的目標(biāo)不明確，滿足于“照單執(zhí)行”，沒有結(jié)合自身實際，規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作，就是帶到新改擴(kuò)建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，但問到在整市推進(jìn)中做了哪些工作，有什么特色，有什么變化，今后的思路和方向是什么，就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來，我們在認(rèn)真抓好“五個要素”建設(shè)同時，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把黨建推進(jìn)工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和中心工作相銜接，與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相配套，與當(dāng)前自身存在的問題和急需解決的難題相符合，進(jìn)一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標(biāo)要求。力求切合實際、切實可行。

當(dāng)前，許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實，我認(rèn)為要從三個方面入手：一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔(dān)起政治責(zé)任，將其作為一把手工程，既掛帥，又出征，思想上真重視，責(zé)任上真擔(dān)當(dāng)。每月至少召開一次班子會，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，研究部署黨建推進(jìn)工作階段性任務(wù)，并充分調(diào)動黨委班子成員積極性，分工負(fù)責(zé)、各司其職。工作部署以后，還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的基層黨組織負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行約談，指出問題，對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調(diào)整。二是全域推進(jìn)抓落實。市委羅書記多次強調(diào)，整市推進(jìn)要全地域推進(jìn)、全領(lǐng)域推進(jìn)、全要素推進(jìn)、全功能推進(jìn)。要一個要素一個要素抓落實，一個功能一個功能搞扎實，一個支部一個支部建合格，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上，要落實到行動上，少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初，我們對全市一級黨組織存在的問題都進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”，所查擺的問題到底解決了沒有？沒有整改到位的，通過何種措施加以解決？比如全市10個三類村的晉位升級，項目是否落實并按要求啟動，進(jìn)展是否順利，有哪些方面的困難。要緊盯問題查，瞄準(zhǔn)問題改，對照問題清單逐項逐項抓落實。

二、要正確處理點與面的關(guān)系。

要切實將典型示范和全面過硬結(jié)合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都，我們事先不打招呼，不推薦地方，檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè)，其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前，我們點上的工作有了進(jìn)一步提升，村、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)中，一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進(jìn)光有幾個點，無法拓展到整個面上，那遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，整市推進(jìn)就是要把從培育幾個示范點、考察點轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式，把典型經(jīng)驗在面上普及，做到學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)，做到抓一點帶一片的效果。比如x黨委等探索，要充分發(fā)揮強村的引領(lǐng)帶動作用，以強帶弱，帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去，整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位，雖然面上的工作起來了，工作也有了一定基礎(chǔ)，但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進(jìn)經(jīng)驗，著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時，老一批的先進(jìn)典型如x等要重新點燃激情，爭當(dāng)先進(jìn)。三是要切實落實到支部建設(shè)上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部，推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。

三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關(guān)系。

抓整市推進(jìn)要善于找準(zhǔn)和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，今年的黨建推進(jìn)工作任務(wù)時間早已過半，大家要對照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，目前，還有以下幾項工作需要重點完善。

農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心是“執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺、精神家園”。今年新改擴(kuò)建的任務(wù)x個，年底要結(jié)硬賬。目前，有的鎮(zhèn)村進(jìn)展很快，形象有了大的改觀，有的進(jìn)度仍然十分緩慢，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極，落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視，基礎(chǔ)薄弱的，資金不夠的要抓緊時間申請立項，立項了再開展建設(shè)，把基礎(chǔ)的工作先提升上來。同時，陣地建設(shè)也要精心設(shè)計，打造“信仰高地”，增強黨的政治生活的莊嚴(yán)感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設(shè)等也要加快啟動、加快實施，村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室，也要加快工作進(jìn)度，確保我們的黨建形象進(jìn)一步提升。

我們整市推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員，具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建，雙指數(shù)管理，這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西，這項工作目前整體已經(jīng)推開了，但是，評判標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性及實效性還需進(jìn)一步研究，要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層，使我們的黨員積分制管理，二維碼掃出來的分?jǐn)?shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的實際狀況，要能真正通過分?jǐn)?shù)量化他當(dāng)前的表現(xiàn)情況，黨員的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)出來，模范作用體現(xiàn)在哪些方面，一掃就看的出來。同時，還要有比較，看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來，我們要著手推進(jìn)支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立，怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力，通過什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來評價支部的作用發(fā)揮，我們還要作進(jìn)一步的研究，制定有效的辦法。

在黨員的學(xué)習(xí)教育以及組織生活方面，嚴(yán)格按照省委、市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導(dǎo)書》要求，規(guī)范組織生活程序，不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量，使之真正具有吸引力，創(chuàng)造力，讓黨員愿參加、受教育，真正成為黨員的“政治節(jié)目”，以嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機(jī)活力。

要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項準(zhǔn)備工作，摸清家底，實時掌握思想動態(tài)，班子有沒有戰(zhàn)斗力，都要認(rèn)真分析，不能勝任的，該換的要換，不能勉強，要把村社區(qū)最有能力的，最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來，為明年同步換屆打下堅實基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位突出業(yè)務(wù)強、履責(zé)強，加大對機(jī)關(guān)黨組織書記培養(yǎng)力度，打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機(jī)關(guān)黨組織書記。在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織要突出引領(lǐng)強、管理強，把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記，要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養(yǎng)。

失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實；

黨建痕跡管理是否到位。前不久，全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā)，之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務(wù)村務(wù)記錄簿等也都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實現(xiàn)規(guī)范管理，整體提升。

各領(lǐng)域當(dāng)前幾項重點任務(wù)再強調(diào)一下：

村級集體經(jīng)濟(jì)壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認(rèn)真研究集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合起來，科學(xué)進(jìn)行土地規(guī)劃、項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確保資源增值增效。扶貧攻堅要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍，切實發(fā)揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。最近，我們對這支隊伍進(jìn)行了調(diào)整，強調(diào)了工作任務(wù)和紀(jì)律要求，今天，貧困村的第一書記也參加了會議，大家一定要高度重視，認(rèn)真履責(zé)，按照上級要求脫產(chǎn)駐村，扎實幫助貧困村出列，幫助群眾脫貧致富，贏得群眾的真正認(rèn)可。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫，激發(fā)基層群眾“主人翁”意識，提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài)，在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度，切實保障社區(qū)干部待遇水平。要以整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”為重點，進(jìn)一步強化機(jī)關(guān)支部書記管黨治黨責(zé)任，并在機(jī)關(guān)黨建文化打造方面積極作出探索，及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫，做到支部書記配備到位，組織活動開展到位，民主管理制度落實到位，經(jīng)費和陣地保障到位?！皟尚隆苯M織第一書記要切實將黨建工作拿在手上，不能當(dāng)甩手掌柜，同時主動服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。要進(jìn)一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責(zé)邊界，理順企業(yè)黨組織關(guān)系，完善“黨建入章”和黨委會決策前置，抓實抓好國有企業(yè)黨建工作。

四、要正確處理上級認(rèn)可與群眾滿意的關(guān)系。

整市推進(jìn)是一個系統(tǒng)的工程，各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步提升，在推進(jìn)的過程中，要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來，和組織的認(rèn)可度和群眾的滿意率結(jié)合起來。全市的整市推進(jìn)實施意見，圍繞抓什么、怎么抓，先后x次到省委、市委組織部接受具體指導(dǎo)，為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中，始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心，我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定?；鶎狱h建工作到底如何，評價不能只看材料、聽匯報，不光要看是否得到上級肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群眾是否滿意，是否有獲得感和認(rèn)同度。整市推進(jìn)不能沒有群眾的參與，不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，要主動聽取各方面的意見，做到查擺問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監(jiān)督，這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進(jìn)，群眾不滿意的要返工補課，使黨建推進(jìn)工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。

同志們，下半年，基層黨建推進(jìn)工作任務(wù)不會放松，要求只會更細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)只會更高，我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建工作抓實抓好抓出成效，不斷推進(jìn)宜都基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治保證和組織保障，堅決完成省委交給我們的政治任務(wù)。

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

開展基層黨建推進(jìn)工作試點，是當(dāng)前我市黨的建設(shè)的一項最重要的工作任務(wù)。今天，市委決定召開基層黨建工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：總結(jié)成績，分析問題，再添措施，確保基層黨建推進(jìn)工作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。近幾天，我到幾個單位開展了調(diào)研，總體感覺我們的黨建推進(jìn)工作行動快、動作大、效果顯，特別是基層工作得到夯實，發(fā)生了很大的變化，基層干部的精氣神都很好。剛才，青松同志對后期基層黨建推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：

一、務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步鞏固拓展基層黨建推進(jìn)工作成果。

基層黨建推進(jìn)工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，三年的試點能否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得理想的成效，對此我們要有清醒的認(rèn)識。

一方面，要客觀公正地評價成績和問題。幾個月的試點得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定，也得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進(jìn)和落實。各級黨組織能夠按照市委要求部署，結(jié)合自身實際推進(jìn)落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進(jìn)展。比如，在七類支部建設(shè)上，項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各領(lǐng)域合格支部標(biāo)準(zhǔn)，完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認(rèn)證已達(dá)x%以上，五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達(dá)x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整體推進(jìn)”課題組專家的充分認(rèn)可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看，各級黨組織規(guī)范化建設(shè)意識得到增強，整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固，履行管黨責(zé)任自覺性普遍增強，在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措，把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建，進(jìn)展順利。機(jī)關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效。“兩新”組織黨建工作來勢好。基層黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強，各地各部門各單位“比學(xué)趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位，工作來勢很好、起色很大，這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來，各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力，全國文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設(shè)等各項任務(wù)都非常繁重，各級黨員干部圍繞市委政府決策部署，上下一心，共謀發(fā)展，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，推動了全市各項工作正常順利開展。不可否認(rèn)的是，我們的試點工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強化年”重點工作任務(wù)和年度目標(biāo)，有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進(jìn)的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進(jìn)還不平衡。工作推進(jìn)有快有慢，比如，村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大，黨建文化建設(shè)相對滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作推進(jìn)較慢，社區(qū)黨建還要加大研究和推進(jìn)力度。三是工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。整體推進(jìn)要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效，有的單位黨建工作滿足于過得去，沒有更高的追求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進(jìn)一步、更深一層，要形成體系，由點到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗，要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香，為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。

另一方面，要始終堅持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出，我市試點要引領(lǐng)未來、代表方向。整體推進(jìn)基層黨建不是簡單地完善、修補，不是淺顯的提高、提升，是要堅持問題導(dǎo)向，讓“長板”更長、“短板”更短，是要實現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進(jìn)步全面過硬。我經(jīng)常思考，我市抓基層黨建整體推進(jìn)，引領(lǐng)未來、代表方向的是什么？整體推進(jìn)的我市經(jīng)驗、我市路徑在哪里？從幾次調(diào)研來分析，適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建，是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標(biāo)桿意識、示范意識，牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強標(biāo)準(zhǔn)，把每一項工作做細(xì)、做實、做出成效。

二、準(zhǔn)確把握工作方向，進(jìn)一步抓好基層黨建整體推進(jìn)各項工作落實落地。

市委已經(jīng)明確，抓整體推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員，這是兩個關(guān)鍵點，也是根本方向。準(zhǔn)確把握這一方向，我認(rèn)為要把握好這樣幾個字：

一要注重一個“整”字。整體推進(jìn)“怎么抓”，關(guān)鍵在“整”，要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關(guān)鍵也在“全”，就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點、總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，制定了今年的重點工作任務(wù)。各地各部門各單位要明確，整體推進(jìn)一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標(biāo)，要有清晰的規(guī)劃，不然還是原地踏步、打到哪算哪，這肯定是不行的。二是要抓好整體推進(jìn)。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨立的整體，在任何一個地方、任何一個單位，都要落實“四全”的整體推進(jìn)。這次調(diào)研，我看了村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織，看的可能都是好的。整體推進(jìn)究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實，各位書記心中要有數(shù)。三是要實現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講，整體推進(jìn)整體提升就是要每一個支部都不落后，每一名黨員都不掉隊。從外延上講，要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強、基本要求相通的特點，注重協(xié)調(diào)貫通，把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來，把農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等各個領(lǐng)域工作貫通起來，形成同頻共振、相促互進(jìn)的工作格局，確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。

二要強化一個“統(tǒng)”字。在整體推進(jìn)中，我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系，碎片化等問題。一是要有目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)。目標(biāo)是引領(lǐng)，是方向。各單位要根據(jù)實際，跳起來摘桃子，確定自己的黨建工作大目標(biāo)，用大目標(biāo)引領(lǐng)各項工作、團(tuán)結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進(jìn)基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽，市級的要爭創(chuàng)市級，市級要爭創(chuàng)省級，省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強創(chuàng)新意識，樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽，不是憑空設(shè)計，不是標(biāo)新立異，是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實際，去做一些探索和研究，自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面，形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實踐，因此，注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。

三要突出一個“實”字。黨建工作是務(wù)虛的工作，但是要虛功實做，要扎實推動各項黨建工作真正落實落地。一是任務(wù)要落實。整體推進(jìn)基層黨建工作，不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進(jìn)“規(guī)范強化年”，我們明確了6項共性任務(wù)、各領(lǐng)域x項、共x項工作任務(wù)，這是今年抓整體推進(jìn)的基本依據(jù)，都要得到逐一落實。只有每個年度的任務(wù)落實了，三年的黨建推進(jìn)工作試點也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下，搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出來的，而是做出來的。資料的整理完善是必要的，我們要結(jié)合新要求新實際，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要務(wù)實。明確了工作任務(wù)，就要一項一項沉下去抓。比如，今年要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入全部過x萬元，對達(dá)不到的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施，確保收入過x萬元?！半p五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實到每個支部、每名黨員，需要一對一進(jìn)行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進(jìn)城市發(fā)展需要，真正進(jìn)街道、進(jìn)巷道、進(jìn)樓道，這些沒有務(wù)實的工作作風(fēng)是做不好的。三是成效要做實?；鶎狱h建整體推進(jìn)最終成效如何，是由黨員群眾說了算，必須讓群眾參與，讓群眾評價，要用實際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施，黨員、黨的工作都要有群眾評價，要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，不是追求“高大上”，而是要通過服務(wù)，讓基層陣地真正筑牢在百姓心中，成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，核心就在于增加村級服務(wù)能力，為群眾更多的辦實事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L，發(fā)放困難黨員關(guān)愛資金，就是要讓黨員感受到組織溫暖，增強愛黨、護(hù)黨、跟黨走的意識。

四要落實一個“推”字。整體推進(jìn)基層黨建工作，離不開一個“推”字，要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實“推”的責(zé)任。各級書記是整體推進(jìn)的第一責(zé)任人，市委自上而下建立了書記責(zé)任“口袋書”，要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任，要建立工作聯(lián)系點，要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用，推動工作在支部落實。年底，市委、市委組織部要組建專班，對各地各部門各單位開展整體推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責(zé)任述職評議，整體推進(jìn)你抓了什么、成效怎樣，公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機(jī)制。要注重建立健全黨建推進(jìn)工作機(jī)制，市整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核，確保了各項任務(wù)按計劃推進(jìn)落實，這很好。各單位都要根據(jù)實際，在落實上想辦法、建機(jī)制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進(jìn)的方法有很多，比如，問題推進(jìn)、現(xiàn)場推進(jìn)、約談推進(jìn)、示范推進(jìn)、蹲點推進(jìn)等等。

三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合，進(jìn)一步夯實基層黨建推進(jìn)工作基層基礎(chǔ)。

一要加強工作統(tǒng)籌。整體推進(jìn)基層黨建工作任務(wù)重、要求高，核心在于融合、統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務(wù)大局，與文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作有機(jī)結(jié)合起來，用抓黨建的辦法解決干部職工思想認(rèn)識問題，凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量。遇到問題時，用抓黨建工作來解決，因為抓好工作的核心要素是人，抓黨建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情，不斷擴(kuò)大群眾參與上花功夫。

二要注重問題整改。習(xí)近平總書記指出，堅持問題導(dǎo)向，不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問題，也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題，不能束之高閣，要把問題整改貫穿黨建推進(jìn)工作始終，通過解決實際問題，促進(jìn)全面進(jìn)步全面過硬，最終實現(xiàn)整體提升。

三要切實加大投入。各地各部門各單位要切實加大對黨建推進(jìn)工作的實際投入，重點用于解決后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心，結(jié)合實際興建好村民廣場、文化長廊，支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費，確保黨員權(quán)利實現(xiàn)。要厲行節(jié)約，量力而行，把錢用在黨建工作刀刃上。同志們，省委、市委對我市開展基層黨建推進(jìn)工作寄予厚望，全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時不我待的決心、頑強拼搏的精神，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，全面奪取基層黨建推進(jìn)工作的勝利，為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻(xiàn)！

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基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇十九

同志們：

這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會議精神，在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議，對于全面加強和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來，為加強廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件，就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署，印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會議上的講話，把任務(wù)分解到了各個單位，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進(jìn)和落實，所以，今天會議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會，是再動員、再部署、再推進(jìn)、抓落實的會。剛才，7個單位作了很好的經(jīng)驗交流，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際，重點強調(diào)三個問題：

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

過去的一年，是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實干之年。一年來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署，以“局改廳”為新的契機(jī)，緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，堅持“抓機(jī)遇、抓項目、抓落實”，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面，林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進(jìn)展，生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強;作風(fēng)建設(shè)成績顯著，林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項任務(wù)都全面或超額完成，我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出：湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了，影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強，精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大，成績大，影響大，省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話，也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們，認(rèn)為20**年，全省林業(yè)工作成績突出，在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁，各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎，這些成績，是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果，究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強。

近年來，廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新，在實踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律，取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”，機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象，按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求，整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比，減輕了基層負(fù)擔(dān)，達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動，激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手，基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手，基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手，工作水平不斷提升;以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，反腐倡廉工作不斷深入，形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動扎實推進(jìn)。去年，我廳被省委評為黨建工作先進(jìn)單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進(jìn)單位，生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎，一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進(jìn)個人，一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進(jìn)個人，總之，廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著，科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作，付出了心血和汗水。在此，我代表廳黨組，向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

20**年是“十二五”的開局年，是“局改廳”的起步年，我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局，起步是關(guān)鍵。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要正確把握形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，保持清醒頭腦，更加積極主動地做好各項工作。

一是要深刻認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。

當(dāng)前和今后一個時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇，是因為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)國家木材安全等主題，都必須加快林業(yè)發(fā)展，這是歷史潮流，也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上，跨越發(fā)展。對湖北而言，“十二五”時期，是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期，科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線，“綠色發(fā)展，生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省，這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃，從根本上進(jìn)一步加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強的組織保障，黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng)，努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。

省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，要求實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”，在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列，要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，最近，又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇，擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求，我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障，以科技為支撐，以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力，為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點，全面建設(shè)小康社會做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實際，將重點建設(shè)9大功能區(qū)，重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程，著力打造12項重點產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面，力爭在“十二五”末，實現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署，也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署，各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù)，緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。

二是要進(jìn)一步明確新時期黨建工作的新要求。

黨的十七屆四中全會指出，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷猶黨之心，恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下，黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖，抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)的理念決不能淡化，加強黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。

去年，省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號)，今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會，對推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實，作了重要的部署和推進(jìn)，之前，省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評，這些都為新階段的黨建工作，提出了明確的任務(wù)和具體的要求。

各級黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù)，責(zé)任重大而又光榮，要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率，在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率，做到統(tǒng)一思想，形成共識，堅定信心，凝聚力量;要在堅持與時俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制，并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上，落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設(shè)，特別是加強基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率，做到建好隊伍、建強堡壘，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。

各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，以強烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項工作。

三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上，這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，彰顯作為，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。

要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場，始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求，是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅階段，各種社會矛盾錯綜復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向，放在突出位置來抓，堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，確保在政治上、思想上、認(rèn)識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用，從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情，不斷提高政治素養(yǎng)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。

要加大思想解放力度。鴻忠書記指出，“如果思想‘不開竅’，思維‘不跟趟’，就會輸在起跑線上”，“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展，更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號，而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念，在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前，在解放思想上，要切實增強“四種意識”，即增強搶抓機(jī)遇意識，增強科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識，增強科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識，增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想，服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論，動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。通過解放思想，進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來，使解放思想成為一種內(nèi)源性動力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強大動力。

要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，創(chuàng)新群眾工作方式方法，完善群眾工作制度，形成群眾工作合力，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào)，群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié)，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率，進(jìn)一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識，強化群眾觀念，堅持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同，服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同，要立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，切實做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民，充分考慮群眾利益，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平，當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步，多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，千方百計排憂解難，把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。

二、突出重點，努力在幾項重要工作上取得新成效。

一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體，努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的基層組織建設(shè)的重要工作，也是新形勢下加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，多次作出重要批示，對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)一步指明了方向。最近，省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會，鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標(biāo)要求，緊扣發(fā)展主題，增強促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾，增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。

創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個根本，樹立“先”的意識，強化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力，發(fā)揮黨員的主體作用，堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾，認(rèn)真踐諾，廣泛開展群眾評諾，敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”，讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法，廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動，即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績，要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和加強窗口服務(wù)，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，切實加強行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的形象。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著眼點在基層，立足點在基層，著力點也在基層，要圍繞基層，面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?；鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實踐活動有機(jī)地結(jié)合起來，豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型，從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡，從樸實的思想里挖掘可貴精神，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，增強影響力和感召力。

要深入開展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，做傳承延安精神的表率，要按照“五個納入”的要求，大力推進(jìn)實踐活動，以多種教學(xué)方式，進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。

知黨才能愛黨，愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式，加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識與理解，教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺地在本職崗位上建功立業(yè)，不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻(xiàn)禮。

三是以開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動為有力推手，努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng)，影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象，要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手，著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來，“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動，抓得很實，取得了顯著成效，今年，省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動的通知》，將對創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動，要突出作風(fēng)建設(shè)重點，抓住作風(fēng)建設(shè)重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實、實干精神不足等問題，努力建設(shè)為民務(wù)實、清廉和諧機(jī)關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動，要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求，圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè)，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。

四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù)，努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”和“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，是省委落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措，也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署，認(rèn)真組織開展活動，使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾，達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標(biāo)。

今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的檢查驗收年，要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求，重點在村級集體收入達(dá)到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責(zé)任制，落實每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個處室主抓，其它處室配合抓，兩個廳直單位協(xié)助抓，并落實相關(guān)的經(jīng)費，明確目標(biāo)責(zé)任和時間要求，力爭早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月，省直工委將對唐家村進(jìn)行檢查驗收，要提早做好申報準(zhǔn)備工作。

正在開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署，是進(jìn)一步加強新形勢下群眾工作，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動，具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋，我們派出了四批工作隊，共86人，走訪了五個村1332農(nóng)戶，做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情，關(guān)愛空巢老人行動，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，中央電視臺也作出了報導(dǎo)。下一步，要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上，做好銜接，現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。

五是以落實五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向，努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初，各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書，這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確，更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責(zé)任目標(biāo)，與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要，相輔相成，互為促進(jìn)。要高度重視五項共性責(zé)任目標(biāo)的落實，不能當(dāng)成軟任務(wù)，而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題，是一票否決的。強調(diào)一下，要注意“短板效應(yīng)”，防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午，黨組召開會議，專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴(yán)肅的工作，是維護(hù)國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障，是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù)，保密工作是保底線，是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜，特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及，給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，稍有不慎，就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志，保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強，出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問題，受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析原因，有針對性地進(jìn)行整改，要繃緊保密工作這根弦，把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng)，落實好誰主管誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)，誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任，做到保密工作萬無一失。

要落實好共性責(zé)任目標(biāo)，需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系，就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系，處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系，處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系，說到底，就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前，要進(jìn)一步重視并切實抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作，是要評先評優(yōu)的，是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)，是一個整體，哪個單位五項共性責(zé)任目標(biāo)落實不好，在年終考評時是要扣分的，是會影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起，省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，有關(guān)黨建部分，將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責(zé)任目標(biāo)時，要認(rèn)真落實專項年度工作要點，要有計劃、有安排、有步驟去做，不能靠待年終突擊。要上下齊抓，機(jī)關(guān)基層聯(lián)動，形成全力。要加強對工作落實的檢查督促，要嚴(yán)格組織考評驗收。

六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手，努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本，加強黨的基層組織建設(shè)，根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強起來，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實際，全面打基礎(chǔ)，全面抓落實，全面上臺階，做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實，功能突出，作用明顯。

要抓好《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，自覺以《條例》為依據(jù)，加強基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用，堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進(jìn)基層黨建，提升建設(shè)層次和質(zhì)量，努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個好書記、配強一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊伍，建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動，著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動作為重要工作來抓，要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾，通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議，引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動，每名黨員要形成黨性分析材料，黨支部要有評議意見。

要加強黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動，活躍單位文化生活，積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢，廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動，在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時，加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅強、有力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建各項工作落到實處。

做好黨建工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步明確責(zé)任，強化基層，抓好隊伍，確保黨建工作扎實推進(jìn)。

一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實履行管黨職責(zé)，真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動，做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”，要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào)，各級黨委書記，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職?；鶎拥膶嵺`也證明，基層黨建千難萬難，書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署，要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難，要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評、同獎懲，形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實的局面。

廳機(jī)關(guān)黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。

二要切實抓好基層建設(shè)。抓好黨建，重點在于抓基層，打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)才能強基業(yè)。黨的建設(shè)著力點在支部，著眼點也在支部，黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。

要突出重點，持之以恒，抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法，要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點，把握共性，突出個性，有聲有色地全面推進(jìn)。

要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用，積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來，立足崗位，認(rèn)真履職，爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā)，從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā)，積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。

要注重實效，創(chuàng)建品牌。通過開展活動，努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高，推進(jìn)我廳工作部署的落實，促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作，要總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型，要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作，善于調(diào)動各方面的積極性，不斷形成齊抓共建的新局面。

三是要加強隊伍建設(shè)。政治路線確定以后，干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍，黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓，加強對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實踐鍛煉，幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部，幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念，鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里，我還要強調(diào)一點，各單位的黨辦主任，地位重要，工作繁重，一定要選準(zhǔn)配強，讓他們有職有權(quán)有位，要讓他們參與本單位的重要會議，參與議事和決策的過程;各位黨辦主任，要站到位置，發(fā)揮才干，有所作為。

四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“十個全覆蓋”工作的落實，加強機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

同志們，黨建工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、開拓進(jìn)取，推動我廳黨建工作再上新臺階，為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!

基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話篇二十

這里單獨強調(diào)項目，是因為項目工作非常重要，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言，項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項目工作取得積極進(jìn)展，但也存在一些問題：一是項目進(jìn)度參次不齊。雖然項目推進(jìn)總體較好，246個市級重大項目完成投資x億元，占年度計劃的x%，超時間進(jìn)度8個百分點，計劃開工項目開工率達(dá)x%，超進(jìn)度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進(jìn)不理想，南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段，計劃開工的x個市級重大項目，還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險，拼搶意識不夠;同時，部分項目的成熟度不夠，有2個項目因深度不夠被取消，x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項目x個，到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個項目中，實際開工x個，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè)，積極謀劃、攻堅克難，加快實施一批重大項目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。

第一，要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進(jìn)度。對進(jìn)度較好的項目，要推動形成更多的實物工作量，爭取超額完成投資計劃;對進(jìn)展較慢的項目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目，要逐一梳理，爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工，對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目，要抓緊做好開工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目，爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項目因政策調(diào)整，無法進(jìn)入ppp項目庫，要及時調(diào)整思路，推動市場化融資，涉及的項目，發(fā)改委要進(jìn)行梳理，與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時限長，規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報工作，全力確保項目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。

第二，要狠抓項目招商引進(jìn)。目前，全市在談項目有225個，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進(jìn)，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等，營造比學(xué)趕超的氛圍。同時，對簽約項目要全力做好服務(wù)工作，在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn)，我們既要及時兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。

第三，要加強項目儲備爭取。一方面，要及時跟進(jìn)把握國家政策調(diào)整，主動謀劃儲備一批重大項目，近期國家層面出臺了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項目，做深做實項目儲備，提高項目成熟度。同時，要抓住“十三五”中期評估的機(jī)遇，爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動匯報，積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達(dá)的機(jī)會，加大對上爭取力度。近期，市發(fā)改委會同相關(guān)部門，梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元，對這些項目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時，要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實建設(shè)條件，力促項目早日開工建設(shè)。

同志們，今年只剩下兩個月多一點的時間，有效工作日只有50天左右，各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，查漏補缺，督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。

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