通過總結(jié),我們可以更好地認識自己的優(yōu)勢和劣勢,為個人成長做出調(diào)整。在撰寫總結(jié)之后,我們可以請教他人的意見和建議,進一步完善和提高自己的總結(jié)水平。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考和學習。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇一
x年以來,xx區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《******xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于做好x年“誰執(zhí)法誰普法”工作的通知》的文件要求,現(xiàn)將“誰執(zhí)法誰普法”有關(guān)情況匯報如下:。
一、加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,推進普法工作有序開展。
為落實************對“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快健康中國建設(shè)”當前隱藏內(nèi)容免費查看的要求,區(qū)衛(wèi)生健康局領(lǐng)導班子以黨的十九大和***歷次***精神為指導,將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入重要工作議程,加強“誰執(zhí)法誰普法”工作的組織領(lǐng)導,落實專人負責,明確分管領(lǐng)導和具體工作人員的工作職責,推動普法工作有序開展。
二、結(jié)合行業(yè)特點,科學制定普法內(nèi)容,合理開展普法工作。
根據(jù)我局工作需求,經(jīng)局班子會討論決定,今年普法的主要內(nèi)容為《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國獻血法》《艾滋病防治條例》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療與健康促進法》等衛(wèi)生健康法律法規(guī)。
(一)開展形式多樣的線上線下宣傳活動。
利用線上線下各種平臺、活動開展普法宣傳。一是充分運用“健康xx”,“xxxx疾控”“法制xx”等微信公眾號,以及xx醫(yī)療咨詢等微信群,發(fā)布《艾滋病防治條例》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生健康法律法規(guī)宣傳知識,落實“誰執(zhí)法誰普法”主體責任。二是面向轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、學校等單位。開展《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所管理條例》《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的線下宣傳活動:依托無償獻血活動,面向廣大市民宣傳《中華人民共和國獻血法》等有關(guān)法律法規(guī)、提供現(xiàn)場咨詢服務(wù),發(fā)放普法宣傳冊共計x份:開展《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳周活動,走進企業(yè)現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、張貼海報,下車間檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度,活動共發(fā)放宣傳材料x余份,懸掛橫幅x條、粘貼宣傳海報x張、《致企業(yè)負責人的一封信》x封。通過xx區(qū)x年艾滋病防控知識培訓班宜傳《艾滋病防治條例》。
行政檢查行政監(jiān)督,組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)學習培訓。今年以來,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書x份。x月以來,共辦結(jié)案件x件,其中涉及《中華人民共和國傳染病防治法》案件x件,《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》案件x件,《醫(yī)療廢物條例》案件x件,《中華人民共和國基本醫(yī)療與健康促進法》案件x件。
三、下一步。
工作計劃。
我局將緊密結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”
工作。
要求,建立健全各項工作機制,調(diào)動各項積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢,形成齊抓共管的良好局面,推動我局普法活動的全面開展,并取得更豐碩的成果。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇二
20xx年,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)按照《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》和《xx市xx區(qū)人民政府辦公室20xx年政務(wù)公開工作要點》要求,全面落實政府信息公開工作。
一是強化組織領(lǐng)導。我局高度重視政府信息公開工作,成立了以局長為組長,副局長為副組長的政府信息公開及宣傳教育工作領(lǐng)導小組,將政府信息公開和宣傳教育工作納入衛(wèi)生和計劃生育目標管理責任書,層層靠實工作責任,確保了各項工作按時落實。二是強化隊伍建設(shè)。為確保工作能夠及時有效開展,將從事政務(wù)信息公開人員從原先的2名增加到3名,明確了股室和崗位職責,同時制作了公示牌進行公示。各醫(yī)療機構(gòu)均配備了專兼職信息宣傳員。三是強化制度建設(shè)。為確保信息公開及時、準確無誤,我局制定了xx區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政務(wù)信息發(fā)布審核制度,制作《xx區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)政務(wù)信息發(fā)布審核表》,對發(fā)布的信息采取“三審一發(fā)”制度,確保所發(fā)布的信息符合政策、符合公開要求。四是強化信息發(fā)布。按照省、市衛(wèi)計委要求,建立了區(qū)衛(wèi)計局今日頭條號和微信公眾號,全年在今日頭條發(fā)布信息240條,微信公眾號發(fā)布信息224條。(分別發(fā)布的信息數(shù)量)五是強化信息公開。按照政務(wù)服務(wù)要求,我局將衛(wèi)生和計劃生育涉及到的與群眾有切身關(guān)系的辦證相關(guān)事項,通過甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xx子網(wǎng),向全社會公開,同時,充分利用各鎮(zhèn)、街道辦事處、各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的政務(wù)公開欄,及時公開相關(guān)需要公開的信息。
(一)主動公開政府信息的數(shù)量。20xx年共公開各類信息260條。
(二)主動公開政府信息的形式。我局政府信息主動公開的主要類別包括工作動態(tài)類258條,法律法規(guī)1條,部門決算、預(yù)算1條。政府的網(wǎng)站公開政府信息數(shù)125條;政務(wù)微信公開政府信息數(shù)134條;其他方式公開政府信息數(shù)1條。(通過不同形式發(fā)布的信息進行了合并)。
(三)開展政策解讀工作情況。20xx年通過xx區(qū)人民政府官方網(wǎng)站和xx區(qū)衛(wèi)生健康局微信公眾號主動向外界公布政策解讀方面政務(wù)信息合計1條,主要是將xx區(qū)健康扶貧政策進行了公布公示。同時先后舉辦健康扶貧政策解讀培訓班20余場次,對健康扶貧政策進行了解讀。
(四)回應(yīng)輿論關(guān)切情況。20xx年衛(wèi)生健康系統(tǒng)熱點問題是健康扶貧工作,就健康扶貧政策我們通過發(fā)布政策消息、為每個村制作標語、宣傳版面等形式積極開展健康扶貧政策的宣傳,群眾健康扶貧政策知曉率穩(wěn)步提高。
(五)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開情況,辦理數(shù)量。20xx年度,我局共辦理人大代表建議4件,政協(xié)委員提案8件,其中主辦4件,協(xié)辦4件,截止去年底所有建議和提案均已辦結(jié)完成。
(六)《xx區(qū)20xx年政務(wù)公開工作要點》貫徹落實情況,重點領(lǐng)域信息公開情況。
1.積極推進便民事項進大廳。按照“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和深化“放管服”改革工作突破年活動要求,以群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”為目標,全面推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革,將與群眾和單位相關(guān)的事項全部進駐政務(wù)大廳辦理,進一步方便了群眾,讓群眾少跑路,同時成立了審批股,增加了政務(wù)大廳工作人員,靈活開展事項辦理,避免出現(xiàn)群眾長時間排隊情況。
2.開展新媒體運用工作。充分發(fā)揮政務(wù)微信靈活便捷的優(yōu)勢,扎實開展衛(wèi)生健康信息的發(fā)布、政策解讀工作,進一步增強公開實效,提升服務(wù)水平。發(fā)布信息采取連審制度,由業(yè)務(wù)股室提供、宣傳股室審核、分管領(lǐng)導審定的方式,加大信息的審核力度,不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息。同時,加強對全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工微信朋友圈、微博、qq空間等的監(jiān)管力度,嚴禁發(fā)布、轉(zhuǎn)載不符合身份、政策的消息出現(xiàn)。
3.按要求落實了“五公開”、解讀回應(yīng)等機制,配合其他部門做好了其他方面的政務(wù)公開工作。
(一)受理申請的數(shù)量。20xx年共依申請公開信息5條,主要是人民網(wǎng)反映的問題。
(二)對申請的辦理情況。依申請公開公開的5條事項中,已答復(fù)5件,答復(fù)率100%,全部屬于“同意公開”事項。
全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府信息公開未收取任何費用。
20xx年衛(wèi)生健康局沒有發(fā)生因政務(wù)信息公開申請行政復(fù)議,提起行政訴訟的情況。
(一)工作中存在的主要問題和困難。20xx年,通過一年的努力,我局政務(wù)信息公開工作取得了一定的成績,但是也存在一些影響工作開展的問題,主要變現(xiàn)在:一是工作制度需要不斷完善。信息公開工作的保密、審核、考核、檢查等工作制度需進一步健全。二是信息公開的實效性不強。主要是村一級對衛(wèi)生和計劃生育政務(wù)公開的不及時,導致公開的內(nèi)容不能第一時間讓群眾知曉。三是群眾獲取信息的手段少。大部分公開事項都需要進行網(wǎng)絡(luò)電子公開,這對于上網(wǎng)不方便的人群很難獲取公開信息,信息的覆蓋率偏低。
(二)具體的解決辦法和改進措施。下一步,我們將嚴格按照《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》和區(qū)委、區(qū)政府對政務(wù)信息公開的要求,加大信息公開力度,確保衛(wèi)計系統(tǒng)所有信息公開及時。一是進一步強化工作落實。按照“五公開”的總體要求。及時提供,定期維護,確保衛(wèi)生健康局政府信息公開工作,能按照既定的工作有序運作,為廣大人民群眾或者其他組織,獲得衛(wèi)生健康政府公開信息服務(wù)。二是進一步健全工作機制。完善政務(wù)公開、信息發(fā)布等工作機制,確保衛(wèi)生健康系統(tǒng)政務(wù)公開工作機制完善、發(fā)布及時、公開有效。三是進一步強化督促檢查。加大對各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、各鎮(zhèn)、街道辦事處、各村政務(wù)公開的檢查力度,特別是各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位醫(yī)療價格和一日清單、村級衛(wèi)生和計劃生育政務(wù)公開等密切涉及群眾利益的事項,確保能夠及時公開,主動接受群眾監(jiān)督。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇三
今年以來,市衛(wèi)健委在市委、政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹立高質(zhì)量發(fā)展的導向,深入貫徹落實全市衛(wèi)生與健康大會精神,統(tǒng)籌推進“健康宜興”建設(shè),各項重點工作落地見效,全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將20-年全市衛(wèi)生健康工作完成情況及20-年工作思路匯報如下:
1、堅持同向同力,“健康宜興”建設(shè)更有成效。機構(gòu)改革平穩(wěn)實施。組建成立-市衛(wèi)生健康委員會,不斷整合優(yōu)化職能,落實了“三定方案”,為“健康宜興”建設(shè)提供了機構(gòu)保障。深入貫徹落實全市衛(wèi)生與健康大會精神。大會部署的各項重點工作措施扎實、成效明顯,得到了上級的高度肯定和基層群眾的較高評價。凝聚“健康宜興”建設(shè)合力。將“健康宜興”建設(shè)納入了市委、政府重要議事日程和市級機關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容,《“健康-2035”兩年行動計劃(20-—20-年)考核指標體系》等系列文件正式出臺,指標任務(wù)有效分解,工作落實有序有力。全力打造亮點健康細胞工程。我市健康鎮(zhèn)村創(chuàng)建成功數(shù)量和質(zhì)量繼續(xù)名列全省前茅,健康支持性環(huán)境全面鋪就,今年新增健康步道120條,新增健康主題公園23個,新增健康教育宣傳欄384個。
2、堅持縱深推進,綜合醫(yī)改更有動能。強化公立醫(yī)院績效考核。公立醫(yī)院薪酬制度改革全面實施到位;出臺《-市公立醫(yī)院績效考核管理辦法》和《-市公立醫(yī)院院長績效考核管理辦法》,突出體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性,進一步提升公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力及可持續(xù)發(fā)展活力??己私Y(jié)果作為院長考核的重要依據(jù),并與醫(yī)院財政補助、醫(yī)保結(jié)算、績效工資總量、院長待遇等緊密掛鉤。成立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心。建立獨立的第三方調(diào)解機制與醫(yī)療責任保險相結(jié)合的新模式,以法治思維和方式有效解決醫(yī)患糾紛,目前277家機構(gòu)積極參保,咨詢案件49件,受理20件,結(jié)案率達55%。打造整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。作為全國567個緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣市之一,正加快形成全市醫(yī)共體建設(shè)方案,積極推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)。
3、堅持激勵約束并重,醫(yī)療服務(wù)水平更有提升。公立醫(yī)院運行日趨規(guī)范。與市財政局聯(lián)合下發(fā)《-市公立醫(yī)院補助專項資金管理辦法》,明確各項補助的內(nèi)容、標準、方式等,加強對專項資金撥付的考核管理,進一步加強公立醫(yī)院資金保障;出臺《宜興市醫(yī)療設(shè)備采購管理辦法》,通過采購前的管理審核及采購后的績效評價分析,有力推動醫(yī)療設(shè)備采購規(guī)范管理。信息化建設(shè)長足發(fā)展。成立市衛(wèi)生信息學組,進一步促進全市衛(wèi)生信息化發(fā)展水平;完成醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管平臺建設(shè),為實現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)院管理打下了堅實的信息化基礎(chǔ);完成江蘇省婦幼信息系統(tǒng)的正式切換上線,與全市所有產(chǎn)科醫(yī)院實現(xiàn)無縫對接;完成8家醫(yī)院區(qū)域醫(yī)院系統(tǒng)運維招投標工作,解決8家醫(yī)院運維脫保問題;市人民醫(yī)院信息化通過了國家互聯(lián)互通四級甲等測評。醫(yī)療質(zhì)量管理固本提質(zhì)。成立16個質(zhì)控小組,建立質(zhì)控活動分級負責機制,明確管理頻次和質(zhì)量考核;突出重點環(huán)節(jié)和重點部門的院感控制管理,組織開展院感爆發(fā)流程處置等知識培訓,每季度對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)進行現(xiàn)場督導。中醫(yī)藥服務(wù)能力穩(wěn)步提升。組織基層300余人分兩批開展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓;高質(zhì)量推進“中醫(yī)館”建設(shè),目前10家在建單位工作順利推進,預(yù)計11月底可完成建設(shè)任務(wù)。
4、堅持優(yōu)化升級,基層衛(wèi)生建設(shè)更有張力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生運行體系逐步理順。中心鎮(zhèn)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)一體化運作,除5個街道外的13個鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已統(tǒng)一更名衛(wèi)生院;開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行,所有中心(衛(wèi)生院)逐步恢復(fù)住院功能,目前新建、高塍兩家衛(wèi)生院已開設(shè)住院功能,芳橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將在年底開設(shè)住院功能;試點建立分級分層考核機制和按績?nèi)〕甑姆峙浼顧C制,探索對基層醫(yī)療機構(gòu)實施預(yù)算管理。項目服務(wù)持續(xù)出彩?;竟残l(wèi)生服務(wù)項目實施有力,連續(xù)代表無錫接受省級驗收,考核成績名列全省前茅;高塍、新建兩家衛(wèi)生院創(chuàng)建成省示范衛(wèi)生院,-5個衛(wèi)生室創(chuàng)建成省級示范村衛(wèi)生室;新型家庭醫(yī)生簽約工作全面推行,目前簽約已達2.93萬人,其中重點人群簽約率達98%。
5、堅持高標建設(shè),公共衛(wèi)生發(fā)展更有成色。疾病預(yù)防控制成績斐然。在全省率先完成了預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的升級改造,全市19家兒童預(yù)防接種門診又快又好地通過了無錫標準化建設(shè)驗收;市疾控中心核增20名事業(yè)編制,進一步優(yōu)化了全市疾控專業(yè)隊伍結(jié)構(gòu);預(yù)防兒童暴力傷害項目得到了聯(lián)合國兒基會和中疾控專家的充分肯定,并被收錄在《每日要情》要目中,在省內(nèi)廣泛交流。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)持續(xù)領(lǐng)跑。承辦全市首次自然災(zāi)害綜合應(yīng)急救援演練,首次探索空中應(yīng)急救援機制;高質(zhì)量承辦了全國急救聯(lián)盟年會,我市成為急救聯(lián)盟成立以來,首次承辦年會的縣級單位;市急救中心通過美國心臟協(xié)會認證,成為全省首家縣級美國心血管培訓基地,全面開展美國基礎(chǔ)生命支持培訓課程,全年完成心肺復(fù)蘇培訓5000余人次。采供血工作穩(wěn)中顯優(yōu)。市紅十字會血站以“穩(wěn)數(shù)量、提質(zhì)量、保安全”為目標,加強獻血招募、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化采血模式,無償獻血人數(shù)再創(chuàng)新高;今年順利通過江蘇省采供血機構(gòu)第八周期技術(shù)審查及職業(yè)驗收,在省內(nèi)13家分站中名列第一。精神衛(wèi)生工作特色鮮明。以“突出創(chuàng)新、狠抓服務(wù)”為目標,三級精神衛(wèi)生防治管理網(wǎng)絡(luò)成效明顯,截止10月底,我市登記在冊的嚴重精神障礙患者達5558人,管理率達94.7%,治療率達77%;夯實了嚴重精神障礙門診患者免費發(fā)藥工作,全市1800余人享受了免費服藥;協(xié)助市公安、民政等部門收治易肇事肇禍患者、流浪貧困患者共計26人;協(xié)助無錫市精神衛(wèi)生中心宜興院區(qū)騰遷390余名住院精神病患者;開展嚴重精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù),提高患者自我管理、回歸家庭、參與社會的能力,助力構(gòu)建安康祥和的社會。
6、堅持民生情懷,重點人群健康獲得感更有彰顯。婦幼健康工作量質(zhì)并舉。扎實推進出生缺陷民生實事工程,產(chǎn)前基本檢查項目、排畸b超、新生兒疾病篩查納入了政府免費服務(wù)項目;市人民醫(yī)院、市婦幼保健院成功創(chuàng)建為全市血清學篩查、b超篩查中心;市級醫(yī)院和婦幼保健院設(shè)立高危兒(體弱兒)門診,為高危兒童提供專病管理;全年完成婚前醫(yī)學檢查4419對、孕前優(yōu)生檢查3288對、宮頸癌篩查33116例、乳腺癌篩查34093例;積極推進托幼機構(gòu)衛(wèi)生室創(chuàng)建,張渚幼兒園、實驗幼兒園力爭年內(nèi)通過驗收。人口家庭發(fā)展溫暖接力。計劃生育特別扶助金、一次性獎勵金全面實現(xiàn)按月發(fā)放,今年預(yù)計發(fā)放各類獎特扶金1.3億元,獎扶政策足額兌現(xiàn);依托連心家園、“紅心悅”工作室,不斷拓展計生特殊家庭幫扶關(guān)懷內(nèi)涵,今年“點亮父母的眼睛——失獨家庭老年人全眼健康免費篩查和治療”公益慈善愛心活動失獨特扶對象實現(xiàn)全覆蓋;屺亭街道連心家園成功創(chuàng)建為省級連心家園示范點。老齡工作豐富多彩。開展老年健康宣傳周及“敬老月”走訪慰問工作,營造了全社會尊老敬老好氛圍;“安康關(guān)愛”行動持續(xù)推進,老年人健康更有保障。
7、堅持法治思維,行政執(zhí)法更有力度。法治建設(shè)不斷推進。落實黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責;鞏固“三項制度”建設(shè)成果;規(guī)范“兩法”銜接工作。許可服務(wù)效能不斷提升。深入貫徹落實“三集中三到位”精神,實現(xiàn)衛(wèi)生健康審批事項統(tǒng)一咨詢、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一出證,切實做到“大廳以外無審批”;推進“放管服”改革舉措,有序做好“兩備案”“兩合并”工作;順利做好“醫(yī)療機構(gòu)準入管理”事項劃轉(zhuǎn),配合做好官林鎮(zhèn)“強鎮(zhèn)擴權(quán)”各項工作。綜合監(jiān)督執(zhí)法力度不斷強化。全年開展各類監(jiān)督檢查5000余次;圓滿完成國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢工作,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生監(jiān)督”模式,逐步推進在線監(jiān)督監(jiān)測工作;一以貫之開展“首評制度”管理工作,對今年申請開辦的31家醫(yī)療機構(gòu)實施有效的事中事后監(jiān)管。職業(yè)健康工作不斷發(fā)展。建立了“以衛(wèi)健委為主導,疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所為協(xié)同,基層衛(wèi)健辦為網(wǎng)底”的三級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);規(guī)范職業(yè)病診斷流程,嚴格查處違反《職業(yè)病防治法》的企業(yè),有效化解重大風險;聯(lián)合市總工會開展職工健康示范企業(yè)創(chuàng)建活動,以創(chuàng)帶建,推動職業(yè)健康蔚然成風。
8、堅持使命擔當,黨建引領(lǐng)更有活力。黨建體系建設(shè)強勁有力。成立機關(guān)黨委,致力打造先鋒模范機關(guān);成立公立醫(yī)院黨建工作指導委員會,市中醫(yī)醫(yī)院率先落實黨領(lǐng)導下的院長負責制;成功運行“智慧黨建”試點項目,打造推進全面從嚴治黨、加強黨員教育、服務(wù)黨員群眾的“新式裝備”。黨風廉政建設(shè)卓有成效。不斷完善黨風廉政建設(shè)制度體系,建立行風監(jiān)督員隊伍,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,直面行業(yè)不正之風;深化經(jīng)常性紀律教育,形式豐富地開展“5.10”思廉月活動。宣傳思想工作成風化人。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;常抓不懈“學習強國”“清風陽羨”等平臺使用;圓滿完成衛(wèi)生健康專版系統(tǒng)式、整合式改版;廣泛開展“四個十佳”“陶都醫(yī)匠”系列典型評選和宣傳活動,榜樣力量不斷彰顯。精神文明建設(shè)內(nèi)涵豐富?!搬t(yī)惠陶都”天使志愿服務(wù)形成品牌效應(yīng),在全市各單位志愿服務(wù)工作中排名第二,被評為“宜興市優(yōu)秀示范項目”;以“70華誕奮進路不忘初心謀健康”慶?;顒拥男问?,圓滿承辦市道德講堂總堂;積極開展文明單位創(chuàng)建;開展“讀書達人”評選活動,打造“愛在五月”系列行業(yè)文化品牌。
衛(wèi)生健康系統(tǒng)在急重難險的任務(wù)面前,積極有序服務(wù)中心,做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。在“9·28特大交通事故”的處置過程中,一方面我們迅速啟動應(yīng)急醫(yī)療救援方案,確保所有傷員得到及時救助,另一方面在省市衛(wèi)健委的領(lǐng)導及專家的指導幫助下,全力投入救治工作,確保了36名傷員零死亡。目前,傷員已全部出院或轉(zhuǎn)院,創(chuàng)造了事故救援救治的奇跡。
就當前來看,全市衛(wèi)生健康工作面臨的問題和困難主要是:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院綜合改革亟待向縱深推進,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系還需進一步完善,醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力發(fā)展有待進一步均衡,基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)仍需加強,學科建設(shè)和高端醫(yī)衛(wèi)人才隊伍建設(shè)任重道遠等等。
20-年,市衛(wèi)健委將堅持以人民健康為中心的發(fā)展思想,堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針,緊扣衛(wèi)生與健康領(lǐng)域主要矛盾,堅定不移地推進“健康宜興”建設(shè),堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路,奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
1、聚焦高水平引領(lǐng),深化健康-建設(shè)。
聚力推進“健康-”建設(shè)。落實“健康宜興”工作責任制,完成《“健康-2035”兩年行動計劃(20-—20-年)考核指標體系》各項考核指標任務(wù)。加強政策研究,堅持多部門合作機制,繼續(xù)完善每季度會議制度,推進各項指標完成。繼續(xù)保持、提升健康鎮(zhèn)村創(chuàng)建勇立潮頭的良好態(tài)勢,到20-年,全市的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生村(社區(qū))均達80%以上的省級標準,努力創(chuàng)建成功10個江蘇省健康鎮(zhèn)(村)、15個健康單位。聚力推進各項創(chuàng)建工作取得佳績。全面開展全國艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)工作;積極創(chuàng)建省級示范基層婦幼健康門診建設(shè)單位;深入學習貫徹國家、省0-3歲嬰幼兒托育相關(guān)文件規(guī)范精神,研究制定我市相關(guān)標準規(guī)范、管理辦法等配套制度措施,爭創(chuàng)省公益性社區(qū)親子活動中心和示范性、普惠性托育機構(gòu)“雙百”示范點;積極推進“老年文體特色團隊”創(chuàng)建工作。聚力推進重點項目建設(shè)落地見效。推進市人民醫(yī)院新院區(qū)、新和橋醫(yī)院建設(shè);推進徐舍醫(yī)院異地新建項目立項工作;積極論證架構(gòu)市腫瘤醫(yī)院等醫(yī)院的醫(yī)共體建設(shè)和資源整合;著手調(diào)研論證我市設(shè)置婦女兒童醫(yī)院的可行性條件,依托人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院現(xiàn)有資源,推動組建婦女兒童??漆t(yī)院。聚力推進衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。探索實施專業(yè)公衛(wèi)機構(gòu)工作人員駐點制度;妥善安排20-年農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)畢業(yè)生就業(yè),繼續(xù)做好20-年委培生招錄工作;擬定衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)計劃,有計劃、有重點地培育建設(shè)一支集高層次領(lǐng)軍人才、高水平緊缺專業(yè)人才、高素質(zhì)基層實用人才于一體的醫(yī)衛(wèi)人才隊伍。
2、聚焦高質(zhì)量發(fā)展,推進深化醫(yī)改關(guān)鍵領(lǐng)域漸次突破。
推進分級診療制度建設(shè)。積極主動做好緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣市各項工作,扎實推進緊密型醫(yī)共體建設(shè),建立上下聯(lián)動機制,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù),優(yōu)先做好重點人群簽約服務(wù),逐步擴大點單式個性化服務(wù)包的覆蓋率。加速現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。加快建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),進一步完善公立醫(yī)院管理機制。深化薪酬分配制度改革。完善公立醫(yī)院綜合考核制度;打破基層醫(yī)療機構(gòu)“大鍋飯”績效管理僵局,對超額完成基本工作任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),適當提高績效工資總量調(diào)控水平,實行超勞務(wù)獎,激發(fā)內(nèi)生活力。
3、聚焦高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建縱橫協(xié)同發(fā)展的健康體系。
推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。實施“三名”戰(zhàn)略,以打造名醫(yī)、名科、名院為目標和抓手,持續(xù)發(fā)力專學科建設(shè),持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),力爭省、市級重點??平ㄔO(shè)有新突破;深化落實公立醫(yī)院財政補助的配套政策和考核辦法,最大限度提高資金使用績效,倒逼規(guī)范管理。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)煥發(fā)生機。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”為抓手,制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“一院一策”提升方案,補齊短板,健全臨床、醫(yī)技等科室設(shè)置,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;通過狠抓項目督導整改落實和項目績效考核,進一步提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施水平。
4、聚焦高品質(zhì)生活,提供全方位全生命周期的健康服務(wù)。
把好預(yù)防關(guān),增強疾病防控能力。加強以手足口病、結(jié)核病、艾滋病等疾病防控;扎實推進“數(shù)字血防”和綜合滅螺工程建設(shè);進一步規(guī)范預(yù)防接種管理和服務(wù);強化慢性病監(jiān)測質(zhì)量管理;全面開展“三減三健”專項行動;切實做好中小學生健康體檢、近視防控和教學環(huán)境監(jiān)測工作;繼續(xù)開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓工作,建設(shè)緊急醫(yī)學救援體驗館,完成全市228名醫(yī)務(wù)人員美國心臟學會基礎(chǔ)生命(bls)支持課程培訓。把好生育關(guān),優(yōu)化婦幼健康服務(wù)。爭取資金、科學謀劃,規(guī)范實施好0-6歲兒童視力篩查項目;抓好婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查,做到應(yīng)檢盡檢;落實助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)嚴格按照分級診療要求提供相應(yīng)服務(wù);完善救治流程和制度,增強孕產(chǎn)婦和新生兒危重癥救治能力;推進新型避孕藥具發(fā)放模式,向不同需求的人群提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把好安康關(guān),推進老年健康服務(wù)。促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)緊密對接和資源整合,全面調(diào)研、強化培訓,努力建設(shè)6個老年護理院;積極推進“安康關(guān)愛行動”,力爭全市老年人意外傷害保險基本達到全覆蓋;豐富我市老年人精神文化生活,擬建成50個“老年文體特色團隊”;擴大老年關(guān)愛基站,充分發(fā)揮“雙調(diào)”工作站在老年矛盾糾紛處理和心理調(diào)適方面的積極作用。
5、聚焦高效能管理,健全科學規(guī)范的行政執(zhí)法體系。
強化全行業(yè)監(jiān)管。深入開展打擊“非法行醫(yī)”、傳染病防治、學校衛(wèi)生、職業(yè)健康、婦幼健康等重點領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督工作,嚴格各領(lǐng)域機構(gòu)、人員、技術(shù)的準入和監(jiān)管;深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生監(jiān)督”新模式,試行放射、飲用水、餐飲具消毒等行業(yè)的在線監(jiān)測,提高執(zhí)法精準性。強化一站式便捷服務(wù)。動態(tài)調(diào)整衛(wèi)生健康行政許可服務(wù)手冊,完善許可服務(wù)辦事指南,加強業(yè)務(wù)培訓,開展許可案卷質(zhì)量評查,進一步提升許可質(zhì)量和效率。
6、聚焦持久性發(fā)力,促進黨風政風行風持續(xù)向好。
旗幟鮮明加強黨的建設(shè)。進一步夯實黨建體系建設(shè),有效推動全系統(tǒng)各級黨組織有序開展工作;進一步加強公立醫(yī)院黨的建設(shè),充分發(fā)揮醫(yī)院黨建工作指導委員會作用,繼續(xù)落實黨領(lǐng)導下的院長負責制;繼續(xù)推進“達標+示范”支部建設(shè),有效探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,在全系統(tǒng)積極推廣“智慧黨建”項目;繼續(xù)加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè),堅持“三會一課”制度,有計劃、按時序發(fā)展好黨員。馳而不息加強黨風廉政及行風作風建設(shè)。堅持把紀律挺在前面,以制度鑄造根本。完善對重大工程建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備(物資)采購等重點領(lǐng)域的廉政監(jiān)管方式,形成”管長遠、管根本”的長效機制;運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)“,發(fā)揮好紀檢監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)紀職能,召開行風監(jiān)督員座談會,以群眾來信來訪為有效渠道,嚴厲打擊損害群眾切身利益的違法違規(guī)違紀行為,馳而不息整風肅紀。豐富多彩地開展行業(yè)文化建設(shè)。圍繞重大節(jié)日開展”廉政文化建設(shè)年“活動;結(jié)合書香城市建設(shè),深入推進”城市書房“創(chuàng)建;健全處置機制、強化責任意識、完善輿情處置流程等,進一步加強意識形態(tài)工作;繼續(xù)做好衛(wèi)生健康志愿服務(wù),擦亮“醫(yī)惠陶都”天使志愿服務(wù)品牌。
2021年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊扣“共同富裕示范區(qū)市域樣板”新目標新定位,聚焦加快打造醫(yī)療高地,以黨史學習教育為引領(lǐng),以數(shù)字化改革推動整體智治新進程,慎終如始抓好疫情防控工作,統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展攻堅戰(zhàn),交出了一份“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報表。
(一)疫情防控守住了安全防線。突出動態(tài)清零、保持快響激活,從嚴從緊抓實“外防輸入、內(nèi)強管控”舉措,聚焦“溯、篩、隔、封”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進“三隊三單”規(guī)范化建設(shè),完善“公安+大數(shù)據(jù)+衛(wèi)健+疾控+基層”協(xié)同作戰(zhàn)機制,全省率先開發(fā)上線溫州“防疫碼”,并在入溫邊界建立“電子圍欄”,迭代升級“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控”工作體系,以超常規(guī)舉措推進疫苗全面接種,迅速打贏了境外輸入疫情防控硬仗,日夜奮戰(zhàn)穩(wěn)妥處置突發(fā)事件36起,在嚴峻復(fù)雜形勢下守住了城市安全防線。注重服務(wù)中心、融入大局,選派駐企、駐校、駐“兩會”、駐海港航空口岸等防疫督導員,圓滿完成市“兩會”、青科會等重大會議重大活動防疫和醫(yī)療衛(wèi)生保障;此外,選派12批111名醫(yī)護人員馳援莆田、紹興等地抗疫一線,為全國全省防疫大局貢獻了溫州衛(wèi)健力量。
(二)醫(yī)學高峰打造了硬核成果。實施醫(yī)療高地專班攻堅,加快打造一流醫(yī)院、一流團隊、一流平臺,溫醫(yī)大3所附屬醫(yī)院進入全國科技實力百強醫(yī)院,溫附一入選省級區(qū)域醫(yī)療中心項目庫,溫附二獲批配置手術(shù)機器人,國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)掛牌開診,市中醫(yī)院獲國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)項目,瑞安市人民醫(yī)院創(chuàng)成三甲綜合醫(yī)院;阿爾茲海默癥研究等2個省級重點實驗室和市屬醫(yī)院5個優(yōu)勢學科平臺建設(shè)加快建設(shè),上海大學溫州研究院揭牌啟用,生命健康產(chǎn)業(yè)總營收超過1071.6億元。推動建設(shè)強大公共衛(wèi)生體系,建成規(guī)范化的發(fā)熱門診32家、基層發(fā)熱診室196家;核酸檢測機構(gòu)增至51家,增配移動核酸檢測車9輛,最大日檢測能力達32.2萬單管;浙南公共衛(wèi)生緊急救援基地、市六醫(yī)二期等80個醫(yī)療衛(wèi)生項目完成投資30.37億元,新增建設(shè)床位2285張。推動中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展,市委市政府出臺《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》,并召開全省中醫(yī)藥大會,加快打造中醫(yī)藥強市。統(tǒng)籌實施市直醫(yī)院人才學科雙倍增行動和高校畢業(yè)生招引“510”計劃,新增國家級人才2人、省級人才18人,招聘高校畢業(yè)生3411人。
(三)均衡發(fā)展注入了改革動力。在強縣市方面,實施醫(yī)療衛(wèi)生“山?!碧嵘こ毯汀懊t(yī)下沉”專項行動,4家三甲醫(yī)院與7家縣級醫(yī)院緊密對接(市中心醫(yī)院全面托管永嘉人民醫(yī)院),選派274名副主任以上醫(yī)師下沉幫扶,推動山區(qū)海島縣醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)部分診療技術(shù)“從無到有、從弱到強”的突破。在提基層方面,集成推進縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),在基層開設(shè)全專聯(lián)合門診300個,建成縣鄉(xiāng)聯(lián)合病房39個,推廣實施醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)新項目70項;全省率先探索醫(yī)共體規(guī)范化建設(shè),蒼南縣醫(yī)共體建設(shè)成效獲省政府督查激勵;在平陽縣試點推進醫(yī)共體背景下全員崗位管理和薪酬績效改革得到省衛(wèi)健委充分肯定并在全省全國專題會議上交流經(jīng)驗。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”工程,完成基層衛(wèi)生未來健康場景應(yīng)用項目建設(shè)21家,新增公辦村衛(wèi)生室(站)104家,新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)30家,全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化率達到91.2%,每萬戶籍人口全科醫(yī)生數(shù)達4.3名;蒼南縣獲評為省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū),全市創(chuàng)成2個國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。
(四)數(shù)字賦能取得了更大成效。圍繞“1+1+5”任務(wù)體系,即防疫大腦、健康大腦和5個場景應(yīng)用,促進理念更新、工作推進、成果迭代,在硬核改革中不斷創(chuàng)新就醫(yī)流程和服務(wù)模式。在“智慧防疫”方面,聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局建設(shè)疫情防控作戰(zhàn)圖、市快速預(yù)檢系統(tǒng)和溫州防疫碼,開發(fā)市應(yīng)急核酸檢驗系統(tǒng)、“智能小護士”消息提醒等應(yīng)用,迭代升級精密智控機制;在“多跨場景”方面,積極打造“健康大腦+”應(yīng)用場景,老年人兩慢病“知享保”服務(wù)平臺在7個區(qū)縣推廣使用;建成生命急救“一鍵達”應(yīng)用,實現(xiàn)患者“上車即入院”;溫馨善育“安心托”應(yīng)用項目上線運行并接入托育機構(gòu)557家,5g云診療平臺完成320個遠程診室改造,醫(yī)學影像云實現(xiàn)人工智能ai輔助診斷并廣泛應(yīng)用;實現(xiàn)特定人群看病報銷“一卡刷”,深化“用血直免”,全國首創(chuàng)探索開展無感式床邊用血直免和在線智能實時報銷結(jié)算業(yè)務(wù)。在“數(shù)改成果”方面,醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果實現(xiàn)互認共享;全省率先推進未來鄉(xiāng)村健康場景下的智慧健康站建設(shè),并啟動市域推廣;老年人“兩慢病”數(shù)字健康服務(wù)入選浙江省數(shù)字社會第二輪“揭榜掛帥”項目,“一老一小”數(shù)字健康服務(wù)平臺入選首批省級衛(wèi)生健康數(shù)字化改革基層創(chuàng)新儲備庫。
(五)健康溫州贏得了全面飄紅。完善健康溫州推進機制,落實地方黨委政府責任,深入實施健康溫州28個專項行動,“明眸皓齒”、合理膳食、慢病管理等5個案例入選健康浙江行動示范樣板和優(yōu)秀案例,健康浙江考核實現(xiàn)“市級得優(yōu)秀、縣縣滿堂紅”,全市居民健康素養(yǎng)水平達35.77%,比上年提升3.75個百分點。持續(xù)深化愛國衛(wèi)生運動,市本級和樂清市、瑞安市通過國家衛(wèi)生城市復(fù)評,新培育國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個;深入實施“五五健康基礎(chǔ)工程”,獲評2020年度健康城市建設(shè)樣板市。加快推進老年健康服務(wù)體系建設(shè),新增老年醫(yī)院和護理院、康復(fù)醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)5家,二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科規(guī)范化建設(shè)率達32%。提前高質(zhì)量完成省市民生實事任務(wù),為8萬名適齡兒童實施免費窩溝封閉,新增0-3歲嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)51家,托位2042個,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達2.6個。全市母嬰室配置率達到100%,三星級及以上母嬰室比例達到90%以上;二級以上醫(yī)院全部建成標準化母嬰室。幫扶困難計生家庭1756余戶,發(fā)放幫扶資金近510余萬元。
(六)黨的建設(shè)得到了全面加強。深入學習貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制,領(lǐng)導班子帶頭研究、主動謀劃黨建工作,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,在疫情防控“大戰(zhàn)大考”中強化黨旗引領(lǐng),組織開展“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動,持續(xù)擦亮“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”黨建品牌,創(chuàng)成了首批“模范機關(guān)”及市直規(guī)范型“清廉機關(guān)”,“紅色百年·醫(yī)路同行”百場志愿服務(wù)活動獲評2021年市直機關(guān)“書記辦實事”活動優(yōu)秀項目,交出了迎接建黨百年的高分報表。高質(zhì)量開展黨史學習教育,精心組織“與衛(wèi)健同行·一切為了人民健康”主題宣講活動,扎實推進“學黨史、悟思想、辦實事”專題實踐活動,實現(xiàn)系統(tǒng)黨員干部職工黨史學習全覆蓋。高標準實施“五廉共建”行動,建立市級14個部門參加的清廉醫(yī)院建設(shè)聯(lián)動工作機制,制定清廉醫(yī)院建設(shè)5年行動計劃,完善清廉醫(yī)院建設(shè)目標體系、工作體系、指標體系和評價體系,創(chuàng)新實施“十整治”糾亂、“十個一”創(chuàng)優(yōu)的“雙十”行動,對首批38家省市縣醫(yī)院開展常態(tài)化監(jiān)測,群眾看病就醫(yī)獲得感滿意度持續(xù)提升。
2022年,全市衛(wèi)生健康工作的總體思路是:緊緊圍繞市委市政府和省衛(wèi)生健康委有關(guān)部署,堅定扛起“保障人民健康、守護城市安全”的政治使命,對標在共同富裕示范區(qū)市域樣板中加快打造醫(yī)療高地的新目標新定位,聚焦高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化走在前列,全力以赴補短板、揚優(yōu)勢、提能級、顯特色,精準發(fā)力、重點突破,加快形成一批標志性成果,爭創(chuàng)共同富裕示范區(qū)市域樣板的衛(wèi)生健康行業(yè)范例。
(一)迭代升級精密智控機制。慎終如始做好疫情常態(tài)化防控,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,堅持依法防控、科學防控、精準防控,持續(xù)深化“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控+網(wǎng)格管控”工作機制,強化“人”“物”“環(huán)境”同防,對標落實“六大機制”,迭代升級“溫州防疫碼”、ai人工智能風險評估等信息科技手段,加強“三隊三單”基本能力建設(shè),堅決守牢“入境關(guān)、院感關(guān)、監(jiān)測關(guān)、重點關(guān)、責任關(guān)”五道關(guān)口。持續(xù)完善重大疫情應(yīng)急調(diào)度機制,全面提升監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源、區(qū)域協(xié)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、物資保障等能力,全市疾控機構(gòu)標準化率達到95%以上,力爭建成全國領(lǐng)先、全省一流的現(xiàn)代化核酸應(yīng)急檢測(培訓)總基地,確保防控體系適應(yīng)疫情形勢變化和防控需要。
(二)做大做強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。突出抓項目擴投資,強力推進市中心醫(yī)院雙嶼院區(qū)改擴建工程、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)工程、市中醫(yī)院水心院區(qū)拆建工程和浙南救援基地、市六醫(yī)二期工程等112個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設(shè),狠抓36.83億元投資落地見效,加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。突出強縣市促均衡,持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程、縣級強院建設(shè)和“名醫(yī)下沉”行動,進一步深化縣域醫(yī)共體規(guī)范化建設(shè)和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加快縣(市)級醫(yī)院“補短板、提能力、強特色”,力爭所有醫(yī)共體牽頭醫(yī)院達到縣級強院建設(shè)標準。突出筑網(wǎng)底強基層,持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動,高標準推進“一院一站”建設(shè),力爭建成二級乙等水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)醫(yī)院)10家、千人以上村智慧健康站(驛站)500家,新、改、擴建政府(集體)辦村衛(wèi)生室(站)80家。
(三)縱深推進醫(yī)學高峰建設(shè)。加快推進高水平醫(yī)院建設(shè),支持推動省級區(qū)域醫(yī)療中心、全國疑難眼病診治中心建設(shè),高質(zhì)量建好國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū),拓展與上海大學等合作深度,加快實施市級醫(yī)院品牌學科建設(shè)三年計劃,打造一批有區(qū)域影響力乃至全國影響力的特色名醫(yī)院。加快提升中醫(yī)藥發(fā)展能級,實施市、縣中醫(yī)院強院工程和基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,實現(xiàn)所有的縣(市)中醫(yī)醫(yī)院達到二甲以上水平、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)建成中醫(yī)館、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)能夠提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù),推動實現(xiàn)人民群眾方便看中醫(yī)、放心用中醫(yī)、看上好中醫(yī)。夯實高質(zhì)量發(fā)展人才支撐,研究出臺《溫州市醫(yī)療高地人才提升工程的實施方案(2022-2026年)》,推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,加強高層次人才“引育留用”。加快推進醫(yī)學創(chuàng)新載體建設(shè),支持推動中國眼谷、基因藥谷、國科大溫州研究院、上海大學溫州研究院等重大科創(chuàng)平臺和阿爾茨海默癥研究重點實驗室建設(shè),加快形成標志性成果,拔高我市醫(yī)療科技創(chuàng)新“金字塔”的塔尖。
(四)擦亮健康溫州優(yōu)享名片。深入實施健康溫州行動,推進健康政策評價試點,力爭健康浙江考核實現(xiàn)“市級四連優(yōu),縣縣滿堂紅”。高質(zhì)量推進愛國衛(wèi)生運動,永嘉、文成、平陽、泰順、蒼南衛(wèi)生縣城通過國家復(fù)評,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評通過率達100%,創(chuàng)成省級健康促進區(qū)(縣)2個。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”集成改革,協(xié)同推進醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整、藥品耗材集中采購、薪酬制度改革。助力打造兒童友好型城市,全面落實優(yōu)化生育政策,推動三孩配套改革措施落地,擬組建溫州市婦幼保健院,全市建設(shè)兒童友好醫(yī)院15家,新增0-3歲嬰幼兒照護托育機構(gòu)25家,新增托位7500個(其中普惠托位4500個)。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平,扎實開展城鄉(xiāng)“三免三惠”健康行動,推進實施“皓齒工程”“早篩早治”等項目,進一步完善精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)體系,加快老年健康服務(wù)體系建設(shè),推動健康知識技能普及,居民健康素養(yǎng)水平達36%以上,健康素養(yǎng)進文化禮堂實現(xiàn)全覆蓋。
(五)全方位融入數(shù)字化改革。全面對接融入全省“一本賬”,爭取溫馨善育“安心托”應(yīng)用作為全省“浙有善育”應(yīng)用試點落地。大力發(fā)展智慧健康,深化“健康大腦+政務(wù)服務(wù)”“健康大腦+監(jiān)管”建設(shè)應(yīng)用,集中精力打造標志性特色應(yīng)用項目,迭代升級慢病智管應(yīng)用、用血直免、安心托幼、生命急救一鍵達、醫(yī)陪護等5個應(yīng)用,上線運行學生健康成長“智慧圖譜”、職業(yè)健康智慧監(jiān)管、醫(yī)院排隊動態(tài)調(diào)整等應(yīng)用,加快謀劃疾病救助一件事、康復(fù)一件事、體檢一件事、醫(yī)療票據(jù)報銷一件事等應(yīng)用,加快推進未來社區(qū)(未來鄉(xiāng)村)健康場景落地建設(shè)。
(六)深入推進系統(tǒng)黨的建設(shè)。鞏固拓展黨史學習教育成果,加強黨的全面領(lǐng)導和全面加強黨的建設(shè)。堅持以“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”為總牽引,聚焦“提升醫(yī)技醫(yī)術(shù)、提高醫(yī)德醫(yī)風”,深入實施“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動,爭取創(chuàng)成具有鮮明行業(yè)特色且創(chuàng)新成果突出的醫(yī)院黨建示范點10個,形成不同醫(yī)院、不同層次、不同科室的示范點建設(shè)體系,以醫(yī)院黨建的高質(zhì)量引領(lǐng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全域建強。深入推進清廉醫(yī)院建設(shè),建立清廉醫(yī)院建設(shè)指數(shù)評價體系,對35家市、縣醫(yī)院常態(tài)化開展清廉指數(shù)檢測,持續(xù)糾治醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題和不正之風,推動清廉醫(yī)院建設(shè)走深走實。
2021年,衛(wèi)健系統(tǒng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在州衛(wèi)健委的業(yè)務(wù)指導下,統(tǒng)籌抓好疫情防控和衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)能力、公共衛(wèi)生服務(wù)、人才隊伍建設(shè)、醫(yī)療體系建設(shè)等工作穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃報告如下:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升。
1.大力推動醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)力度,今年我局共有10個項目,其中東義區(qū)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房及預(yù)防接種室建設(shè)項目已竣工;海子山急救站建設(shè)項目、康南公共衛(wèi)生服務(wù)(園區(qū))建設(shè)項目、醫(yī)療應(yīng)急物資儲備倉庫及園區(qū)附屬建筑項目等8個項目正在施工中;縣人民醫(yī)院醫(yī)療檢測中心建設(shè)項目,正在掛網(wǎng)招標階段中,力爭進一步改善群眾的就醫(yī)環(huán)境。
2.完善醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)。一是加強縣級醫(yī)療機構(gòu)??平ㄔO(shè),縣醫(yī)院規(guī)范建設(shè)pcr實驗室、發(fā)熱門診閉環(huán)式改造,通過對口支援幫扶醫(yī)院扶持,現(xiàn)已能獨立完成腹腔鏡下闌尾切除術(shù)、腹腔鏡下膽囊切除術(shù)、腹腔鏡下胃穿孔修補術(shù)等;縣中藏醫(yī)院全力打造康復(fù)理療科和中醫(yī)骨傷科,以針灸、推拿、理療等康復(fù)治療為主,開展穴位埋線、浮針療法、膝關(guān)節(jié)沖洗治療等新技術(shù),縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院、縣婦計中心獲評州級“平安醫(yī)院”建設(shè)示范單位。二是推進兩項改革“后半篇”鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升,完成色拉鄉(xiāng)和傍河鄉(xiāng)衛(wèi)生院合并,將原有110個村衛(wèi)生室逐步減少至89個村衛(wèi)生室;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)項目為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了中藏醫(yī)診療設(shè)備。三是認真落實“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”惠民工程,開展遠程繼續(xù)醫(yī)學教育培訓,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè),安裝醫(yī)保刷卡機13臺。
3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一是落實基藥取消加成制度,實行藥品零差率銷售,推動臨床科學用藥、合理用藥,藥品上網(wǎng)陽光采購率達100%,全年共采購藥品828.14萬元。二是積極開展分級診療,縣醫(yī)院與州人民醫(yī)院、雅安市人民醫(yī)院、省人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂《雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書》,由基層轉(zhuǎn)診到縣級醫(yī)院就診的584人。三是積極拓展新技術(shù),提高縣域內(nèi)就診率,新開展血氣分析、有創(chuàng)呼吸機使用、極危重癥患者綜合管理等,完成手術(shù)151臺次,全縣醫(yī)療機構(gòu)門診人次達145853人次,住院人次達1817人次,業(yè)務(wù)收入1718.23萬元。
(二)公共衛(wèi)生服務(wù)得到強化。
1.積極應(yīng)對疫情防控。一是組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,抽調(diào)人員充實到4個健康服務(wù)點、核酸采樣點和疫苗接種點,組建縣鄉(xiāng)兩級核酸采樣隊伍6支94人,核酸檢測隊17人,流調(diào)組18人,醫(yī)療救治組29人,疫苗接種組69人,各級醫(yī)療機構(gòu)舉辦培訓30余次,著力提升應(yīng)急隊伍能力。二是提升全員核酸檢測能力,規(guī)范建設(shè)核酸檢測機構(gòu)2家,配備核酸檢測設(shè)備包括96管擴增儀器6臺,96管提取儀3臺,32管提取儀1臺,成立核酸采樣隊伍6支94人,核酸檢測人員17人,以滿足大規(guī)模核酸檢測需要,今年以來完成核酸檢測47599份,冷鏈環(huán)境樣檢測1701份。三是持續(xù)開展入縣卡點監(jiān)測,共排查車輛71234輛次,排查人員482314人次,縣疾控中心、縣中藏醫(yī)院落實重點人員健康隨訪;規(guī)范隔離酒店運行管理,共管控各類風險人員707人,其中紅碼30人、黃碼90人、密接1人、次密接18人,其他重點人員568人。四是醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和預(yù)檢分診,落實醫(yī)務(wù)人員、住院患者及陪護人員核酸檢測全覆蓋,指導老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、嚴重精神障礙患者等重點人群做好個人防護。加快疫苗接種力度,截止12月15日全縣累計接種新冠疫苗63896劑次。
2.基本公共衛(wèi)生均等化。規(guī)范建立居民健康電子檔案33480人,電子建檔率93%;積極開展重點人群規(guī)范管理,0-6歲兒童健康管理2362人,管理率86.33%;65歲以上老年人管理2439人,管理率22.58%;高血壓患者健康管理1807人,管理率57.22%;糖尿病患者健康管理71人,管理率83.1%;肺結(jié)核患者管理155人,管理率98.73%;嚴重精神障礙患者管理46人,管理率90.21%;中醫(yī)藥健康管理服務(wù)65歲及以上居民數(shù)2033人,管理率48.94%;0-36個月兒童數(shù)1176人,管理率82.3%。開展健康知識講座151次、6234人次;開展健康教育公眾咨詢活動135次、5068人次;發(fā)放健康教育印刷資料種類18種、8125本;健康教育宣傳欄設(shè)置52個,播放健康教育音像資料種類96種。
3.重大疾病預(yù)防控制。一是疫苗定點接種醫(yī)療機構(gòu)及經(jīng)培訓并考核合格的接種員,轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種卡證2362人,建證率100%,一類疫苗報告平均接種率97.976%,二類疫苗接種274人次;二是報告法定乙、丙類傳染病267例,病種9種,無甲類傳染病發(fā)生,發(fā)病率為740.99/十萬;三是落實艾滋病“三線一網(wǎng)底”,開展hiv擴大篩查7357人次,存活管理33例感染者,29例接受規(guī)范化的抗病毒治療,發(fā)放安全套16200只;四是包蟲病b超篩查4235人,新增3人,目前管理患者21人,其中14正在接受藥物治療,采集檢測犬糞588份;五是開展鼠密度路線調(diào)查法3次,采集100份綿羊血清;六是開展三病防治工作,規(guī)范化管理慢阻肺患者14人、類風濕關(guān)節(jié)患者炎65人、高原性心臟病患者9人;七是確定了以安全飲水工程為主的監(jiān)測點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落14個,采集飲用水水樣68份,合格率100%;八是開展食源性疾病監(jiān)測病例141例,無食源性疾病異常病例、無死亡病例。
4.婦女兒童保健。一是推進婦幼重大公共衛(wèi)生項目,全縣活產(chǎn)數(shù)272人,住院分娩268人,住院分娩率為98.52%;育齡婦女增補葉酸400人次;進行艾滋、梅毒、乙肝三病篩查558人次;婚前檢查196對,減免費用47040元,婚檢率達到100%;發(fā)放兒童營養(yǎng)包629人次、4709盒。二是規(guī)范孕產(chǎn)婦和兒童管理保健,全年孕產(chǎn)婦管理272人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理257人,系統(tǒng)管理率94.48%,無孕產(chǎn)婦死亡;3歲以下兒童系統(tǒng)管理1014人,系統(tǒng)率93.11%,0-6歲兒童死亡2人,嬰兒死亡率7.35‰;完成農(nóng)村兩癌篩查500人次、婦女病篩查1210人次,減免各類篩查費用53240元。
5.計劃生育服務(wù)。一是截止目前,全縣計生統(tǒng)計總?cè)丝?3305人,育齡婦女8401人;出生率10‰、死亡率為3.7‰、人口自然增長率6.3‰,符合政策生育率達到99.9%。二是落實計生利益導向機制,完成2021年度“少生快富”177人53.1萬元享受金的發(fā)放;2021年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助新增100人、死亡17人,完成218人78.528萬元的獎勵金發(fā)放;2021年特別扶助新增11人、死亡3人,完成146人147.648萬元的獎勵金發(fā)放;完成2021年獨生子女70人、0.84萬元的獎勵金發(fā)放,四項制度獎勵金全部通過“一卡通”發(fā)放。三是開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的思想理念,落實計劃生育查孕、查環(huán)、查病的免費“三查”3870人次,實施免費避孕節(jié)育手術(shù)812例;發(fā)放避孕藥具3560人次、隨訪3450人次;為150對夫婦提供了孕前優(yōu)生健康檢查,減免檢查費用36000元。走訪慰問百歲老人和60歲以上特扶人員,發(fā)放慰問金26500元。
(三)加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
1.加強隊伍日常管理。一是通過各種渠道充實衛(wèi)生人員隊伍13人,其中定向分配專業(yè)技術(shù)人員8人、考調(diào)人員3人、公開招聘1人、“三支一扶”1人,同時退休返聘人員3人、公共衛(wèi)生人員3人;二是按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵機制》,對優(yōu)秀人員和通過國家統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)資格證人員46人進行獎勵,兌現(xiàn)獎勵金76萬元。三是開展醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),鞏固“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保”系統(tǒng)治理成效,持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風,切實規(guī)范醫(yī)療行為,公示藥品集中采購和檢查收費項目,主動接受社會和群眾監(jiān)督。
2.強化人員進修培訓。一是組織全縣衛(wèi)健系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員參加省、州、縣各類進修培訓366人次;二是為了有效應(yīng)對新冠肺炎疫情防控,全縣開展核酸采樣、疫苗接種、防護服穿脫等業(yè)務(wù)培訓30余次,專業(yè)能力水平得到進一步提升。
3.對口支援工穩(wěn)步推進。市人民醫(yī)院幫扶托管以來,采用“1+n"的人員派駐方式進行管理,先后派駐醫(yī)學檢驗、藥濟管理、院感防控、血液透析等6名醫(yī)技和4名管理人員。投入2600萬元,協(xié)助建設(shè)縣人民醫(yī)院發(fā)熱病區(qū)及隔離傳染區(qū)大樓,以及新建縣人民醫(yī)院門診大樓。支援醫(yī)院指導縣醫(yī)院開展腹腔鏡下闌尾切除術(shù)、腹腔鏡下膽囊切除術(shù)、腹腔鏡下胃穿孔修補術(shù)等;指導中藏醫(yī)院開展穴位埋線、浮針療法、膝關(guān)節(jié)沖洗治療等新技術(shù)。東西部協(xié)作以來,余杭區(qū)醫(yī)院5名專家到縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院幫助五官科、內(nèi)科、急診科建設(shè)。
(四)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
一是對全縣17家醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、計劃生育等進行了10次全面的綜合監(jiān)督檢查工作。二是聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生協(xié)管員對全縣學校衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查,開展春秋季傳染病防控督導,對學校傳染病防控工作、飲用水管理進行了嚴格檢查,對不符合衛(wèi)生要求的學校,責令限期改正。三是根據(jù)《公共場所管理條例》等相關(guān)法規(guī),對縣住宿業(yè)、美容美發(fā)、車站、機場、餐飲具消毒配送中心開展了衛(wèi)生監(jiān)督檢查和普法教育。四是對轄區(qū)內(nèi)3家集中式供水單位開展了1次日常衛(wèi)生監(jiān)督。五是完成2021年度國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢50家任務(wù)。六是為維護廣大人民群眾健康利益,整合衛(wèi)生協(xié)管力量,聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局在全縣轄區(qū)內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項行動。七是為更好地開展職業(yè)病防治工作,保障一線職工的身體健康和安全,積極聯(lián)系組織道孚縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員為我縣轄區(qū)內(nèi)接觸職業(yè)病危害因素的49名勞動者進行了職業(yè)健康檢查,對轄區(qū)內(nèi)涉及職業(yè)病危害因素用人單位進行了監(jiān)督檢查。全年共下達監(jiān)督意見書93份,行政處罰12家。
(五)持續(xù)推進健康扶貧。
持續(xù)開展貧困人群醫(yī)療救助扶持行動,進一步落實先診療后結(jié)算制度,優(yōu)先落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策,為建卡貧困戶暢通綠色窗口提供“一站式”服務(wù),確保貧困患者縣域內(nèi)外住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)的個人醫(yī)療費用控制在總費用的5%以內(nèi),今年以來累積救助426人次,救助金額102.62萬元。89個村均有一名合格村醫(yī)或者信息員,達標率達到100%,將胃癌、食道癌、艾滋病、耐藥性肺結(jié)核等30個病種納入大病專項救治范圍。
(六)穩(wěn)步推進愛國衛(wèi)生運動。
組織干部群眾進行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除8次,牽頭開展第33個愛國衛(wèi)生月活動;在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)評選115戶“衛(wèi)生家庭”和30名“健康紅旗能手”,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村11個、省級衛(wèi)生單位13個、省級無煙單位15個。開展第34個世界無煙日宣傳活動,全力推進無煙黨政機關(guān)、無煙學校、無煙醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),倡導無煙家庭建設(shè)。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍能力有待提升。近年來,雖然通過各類進修培訓,全縣醫(yī)護人員技術(shù)水平有所提升,但是隨著群眾看病需求的提升,目前醫(yī)護人員的技能水平,特別是急診急救能力與群眾期盼還存在很大差距。
(二)引進和留住高層次人才困難。由于我縣生活條件、收入條件與內(nèi)地有較大差距,吸引留住人才困難,持證人員流失較嚴重。
(三)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平有待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備閑置嚴重,鄉(xiāng)村醫(yī)生無法有效發(fā)揮作用,基層醫(yī)療兜底作用發(fā)揮不到位。
(一)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。加快推進縣海子山急救站項目、康南公共衛(wèi)生服務(wù)(園區(qū))項目、醫(yī)療項目總圖工程項目、醫(yī)療應(yīng)急物資儲備倉庫及園區(qū)附屬建筑項目等項目建設(shè)進度。強力推進實施醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、衛(wèi)生健康人才隊伍三個專項行動,推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),打造重點??疲∪鶎邮自\、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的工作機制。加強公立醫(yī)院綜合改革,依托市人民醫(yī)院托管推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實,建立完善醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療行為“三醫(yī)”監(jiān)管制度,開展控制醫(yī)療費用不合理增長,加強藥品、耗材保障供應(yīng)和使用監(jiān)管,推進高值醫(yī)用耗材集中網(wǎng)上陽光采購。加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè),完善遠程診療、遠程教學、遠程閱片等,提高疾病診斷效率。
(二)持續(xù)推進公共衛(wèi)生服務(wù)。進一步完善全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,細化事件和響應(yīng)分級標準,完善處置環(huán)節(jié)工作流程。堅持以預(yù)防為主的方針,積極推進免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)建設(shè),強化高血壓、糖尿病等慢性病患者的規(guī)范化服務(wù),加強重精患者的篩查和隨訪管理,抓實包蟲病、艾滋病、結(jié)核病、鼠疫等重點傳染病的綜合防治。加強農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),大力實施母嬰安全行動,規(guī)范婦女兒童管理保健。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的管理防控,加大重點行業(yè)、企業(yè)建設(shè)項目的執(zhí)法監(jiān)督檢查。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做細做實環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防治工作。全面推動醫(yī)療廢物處置監(jiān)督,切實強化“雙隨機一公開”監(jiān)督,嚴厲打擊非法行醫(yī)。
(三)加強“一老一小”健康服務(wù)和家庭發(fā)展。
加強人口動態(tài)監(jiān)測和發(fā)展趨勢分析研判,落實3歲以下兒童的照護服務(wù)。落實積極推進計劃生育惠民工程的實施,廣泛宣傳計劃生育政策,加強計劃生育獎勵扶助、特別扶助和少生快富項目的實施,加大對特殊家庭的關(guān)懷力度,鼓勵和引導農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。實施老年健康促進行動,關(guān)愛老年人,落實65歲以上老年人健康服務(wù),營造敬老愛老的社會環(huán)境。
(四)強化衛(wèi)生人才隊伍提質(zhì)提能。
繼續(xù)深化對口支援,依托支援單位提升醫(yī)療機構(gòu)管理水平,提高本土醫(yī)護人員業(yè)務(wù)水平,開展崗位技術(shù)大練兵,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,落實衛(wèi)生人才激勵機制,加大人才引進工作,進一步穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員隊伍。強化衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)社會和部門雙重監(jiān)督作用,從嚴查處違紀違規(guī)行為,加強職業(yè)道德教育,優(yōu)化行業(yè)作風,提升行業(yè)形象。鞏固中藏醫(yī)院等級創(chuàng)建成果,完善康復(fù)理療科室建設(shè),大力推廣中藏醫(yī)藥適宜技術(shù),培養(yǎng)藏醫(yī)人才,打造藏浴康復(fù)理療項目,提高藏醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量。
今年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導下,市衛(wèi)生健康委堅持新發(fā)展理念,扎實推進健康-建設(shè),全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成效明顯?;鶎有l(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)和能力提升工作獲得中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長-的高度評價,黨建工作受到省委組織部蔡建和副部長的充分肯定。
(一)全面加強黨的建設(shè)。一是壓實黨建工作責任。主動扛起黨建工作主體責任,把黨建工作與日常重點工作同部署、同推進、同考核;嚴格落實制度,堅持每月召開一次黨委會,每季度進行一次督察,每半年聽取一次黨建工作匯報,每年組織一次黨建工作述職測評會,建立黨建述職評議考核制度、健全紀檢監(jiān)察制度等,以黨建促業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)帶黨建,形成協(xié)同效應(yīng)。二是加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)。與市委組織部聯(lián)合發(fā)文,明確對公立醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導體制、基層黨組織設(shè)置,二級以上公立醫(yī)院全部設(shè)立黨委,落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制;全市23家公立醫(yī)院全部重新修訂了黨委議事規(guī)則、院長辦公會議事規(guī)則、議事程序、醫(yī)院章程。公立醫(yī)院黨建工作獲省衛(wèi)健委高度肯定,將被省委組織部推薦在全省公立醫(yī)院黨建工作會上作典型發(fā)言。三是抓實主題教育。舉辦集中宣講103場,結(jié)合調(diào)研成果講黨課104場。針對群眾看病難、候診難、結(jié)算難等問題,在市中心醫(yī)院試點成立一站式服務(wù)中心,實現(xiàn)患者看病就醫(yī)“一問服務(wù)、一窗受理、一次辦結(jié)”。236次深入基層實地調(diào)研,64個調(diào)研課題得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用,轉(zhuǎn)化率82%。堅持開門搞教育,征集意見建議2061條,形成問題清單950條,已整改到位756條。四是夯實黨建基層基礎(chǔ)。成立衛(wèi)健委機關(guān)黨委,指導完成9個機關(guān)、32個系統(tǒng)支部換屆工作。完成77個在職支部“五化”建設(shè)。加強黨員發(fā)展培養(yǎng)工作,在職黨員高知分子669人,占黨員總數(shù)32%。推行黨建醫(yī)聯(lián)體提質(zhì)擴面工程,全市公立醫(yī)院分別與35家民營醫(yī)療機構(gòu)建立黨建醫(yī)聯(lián)體。加強黨員培訓工作,舉辦各類培訓77場次,培訓人員3850人次。加強意識形態(tài)工作,加大學習強國的推廣使用力度,系統(tǒng)共6000余人注冊了學習強國,學習使用情況2次受到市委宣傳部通報表揚。中心血站“我為祖國獻熱血”主題黨日活動被央視晚間新聞報導。五是加強黨風廉政建設(shè)。實行聯(lián)點黨風廉政領(lǐng)導責任制度,對委直屬單位黨委班子成員進行了集體談話,對黨政一把手及部分班子成員進行單獨廉政談話。組織開展了“新年第一課”、“紅色講堂”,廉政警示教育等活動,提高了黨員干部防腐拒變和依法行政能力。
(二)深化醫(yī)改創(chuàng)新推進。一是優(yōu)化頂層設(shè)計。出臺了《-市綜合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革三年攻堅行動(20--20-年)實施方案》、《-市建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案》?,F(xiàn)代醫(yī)院管理工作得到省醫(yī)改辦的充分肯定。二是醫(yī)聯(lián)體建設(shè)穩(wěn)步推進。按照“大聯(lián)小、公聯(lián)私、城聯(lián)鄉(xiāng)、同類聯(lián)”思路,組建各類醫(yī)聯(lián)體共69個,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,縣域就診率從原來的75%上升到現(xiàn)在的92.05%。四是“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)推進有力。推動將“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”納入株洲“智慧城市”重點建設(shè)項目,目前,正在進行市衛(wèi)生信息中心機房提質(zhì)改造,推動各級醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)信息化。五是學科建設(shè)成效明顯。-院士-工作站通過認證,與-院士簽約合作共建了國家消化病臨床醫(yī)學研究中心-分中心。目前,全市有8個國家級重點??疲?9個省級重點???,擁有量在全省排名前列。其中,心血管中心、血液病中心、肝膽脾胰中心都進入了全省前列,血液病中心位居全國100強,排77名。市外轉(zhuǎn)診率從原來的40%下降到5%左右,極大方便了群眾也節(jié)約了醫(yī)保資金。
(三)綜合實力顯著提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全力推進區(qū)縣衛(wèi)生院、衛(wèi)生室標準化建設(shè),消除村衛(wèi)生室“空白村”11個,目前全市1006家行政村衛(wèi)生室標準化率為89.36%,68家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化率為98.53%。二是服務(wù)模式不斷優(yōu)化。全市所有二級以上綜合醫(yī)院開通網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上掛號,開設(shè)24小時不間斷門診、分科急診。采取“健康有約”等形式送醫(yī)下鄉(xiāng),舉辦健康講座300余場,義診429次,服務(wù)人群8.8萬人次。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目深入開展。全市推廣“互聯(lián)網(wǎng)+基本公共衛(wèi)生服務(wù)”工作,推進基本公衛(wèi)人臉識別面訪,截至目前,面訪約84.9萬人次,其中老年人、高血壓、糖尿病重點人群面訪34.96萬人。以慢病綜合防控工作為抓手,積極提供重點人群健康管理、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是隊伍建設(shè)不斷加強。注重柔性人才引進,目前共引進醫(yī)學博士、副主任醫(yī)師以上人才46名(中科院院士1名)。五是“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”工作推進有力。促進了上海小海龜公司與株洲簽訂《基因精準醫(yī)療核心技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目進區(qū)合同》。狠抓中央預(yù)算內(nèi)投資項目及市政府重點建設(shè)項目管理工作,確保項目建設(shè)進展順利。
(四)社會效益日益突顯。一是衛(wèi)生應(yīng)急能力明顯提升。近年來未發(fā)生重大傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在今年的抗洪防疫工作中,醫(yī)療救援隊出動迅速,災(zāi)后防疫積極作為,做到了大災(zāi)之后無大疫。二是重點人群服務(wù)創(chuàng)新有為。完成孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費篩查28230人,占年度任務(wù)112.92%;孕產(chǎn)婦死亡率為0,目前全省第一;5歲以下兒童死亡率、出生缺陷發(fā)生率均大幅下降,控制在省控目標內(nèi)。促進老齡健康發(fā)展,獲批國家第二批安寧療護試點城市,全市有開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的機構(gòu)28家,總床位8029張。三是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推進有力。全市基層醫(yī)療機構(gòu)組建醫(yī)生團隊672個,家庭醫(yī)生簽約累計123.2萬人,其中重點人群簽約覆蓋率61.62%(省定標準為60%)。通過家庭醫(yī)生預(yù)約轉(zhuǎn)診優(yōu)惠政策,患者平均減少候診天數(shù)1-2天,累計減免費用520.7萬元。四是健康扶貧成效得到鞏固提升。認真落實貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù),實行先診療后付費制度,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村醫(yī)能力提升,讓貧困人口有地方看病,看得起病。五是健康宣傳創(chuàng)新有為。全年在二類以上媒體發(fā)稿575篇(其中一類報道12篇),同比增加27%,較好地為老百姓普及了健康科普知識。六是建議提案辦理成效明顯。建議提案辦理全面完成,全年共辦理人大建議11件,政協(xié)提案18件,辦理態(tài)度、辦理結(jié)果滿意率均達100%。
(五)綜合治理能力明顯提升。一是開展民生領(lǐng)域突出問題專項整治,嚴控“過度檢查、過度用藥、過度醫(yī)療”問題,進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為。二是在全省首創(chuàng)對醫(yī)療機構(gòu)開展“駐院式”綜合監(jiān)督檢查,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是深入推進掃黑除惡專項斗爭,城區(qū)共查處“黑診所”66家,收繳罰沒款45.5萬元,移送公安機關(guān)5起,2人入刑。四是注重飲用水監(jiān)測,全市飲用水監(jiān)測覆蓋71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)249個監(jiān)測點,覆蓋率100%。扎實開展安全生產(chǎn)各項大排查工作,全系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,未出現(xiàn)信訪問題處置不當而造成的重大群體性事件和惡性事件。
20-年我委工作雖然取得較好成效,但也還存在一些不足。一是公立醫(yī)院改革處于深水期,推進合力有待加強。二是財政投入政策還需完善,醫(yī)療服務(wù)性收費調(diào)標滯后,公立醫(yī)院債務(wù)化解問題急需破解。三是工作推進不平衡,基層醫(yī)療服務(wù)能力還有待提升,縣市區(qū)衛(wèi)生信息化項目推進不一。
(一)推進“健康株洲”行動。按照推進健康中國行動要求,結(jié)合省衛(wèi)健委相關(guān)配套措施,以新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針為指引,堅持目標導向和問題導向,補齊優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足與基層服務(wù)能力薄弱“兩個短板”,抓好全面醫(yī)改和醫(yī)聯(lián)體“兩個試點”,建強高層次人才和基層衛(wèi)生人才“兩支隊伍”,攻克重大疾病防控和行業(yè)監(jiān)管“兩個難點”,確?!敖】抵曛蕖惫ぷ髀涞綄嵦帯?/p>
(二)強化黨建引領(lǐng)。全面加強公立醫(yī)院黨的建設(shè),充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用。落實黨風廉政建設(shè)責任,加強對黨員干部日常監(jiān)督管理,加強紀律審查,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,保持反腐高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行“九不準”規(guī)定,塑造行業(yè)清風正氣。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加強理想信念教育,加大職業(yè)道德和法制教育力度。
(三)全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是學習推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗。配合醫(yī)保部門實施“三醫(yī)”聯(lián)動改革,著力深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè),按照城區(qū)“區(qū)辦院管”,縣域“縣鄉(xiāng)村一體化”思路,重點抓好城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點城市、國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣(市)建設(shè)工作。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)。啟動市級監(jiān)管信息平臺建設(shè),提高市級公立醫(yī)院績效管理能力;建成全民健康綜合服務(wù)平臺,提升醫(yī)療機構(gòu)便民服務(wù)水平;推動建設(shè)覆蓋市縣鄉(xiāng)的遠程診療系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+影像系統(tǒng),促進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。三是推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。建立健全配套政策機制,主要包括創(chuàng)新靈活用人機制、加大財政投入機制、健全藥品耗材保障機制、強化綜合監(jiān)管機制等重點改革任務(wù)。四是大力傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。堅持中西醫(yī)并重,注重傳承與創(chuàng)新,加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和能力建設(shè),推動中醫(yī)醫(yī)院特色發(fā)展,大力弘揚中醫(yī)藥文化,提升中醫(yī)藥影響。
(四)大力提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施,注重村醫(yī)本土化培養(yǎng),做精做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推動“兩個允許”落地,加大村衛(wèi)生室標準化建設(shè)投入力度,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力同質(zhì)化。
(六)努力提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。強化基層衛(wèi)生、婦幼健康、疾病控制、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督等領(lǐng)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善信息化服務(wù)體系。加強人才隊伍建設(shè),完善農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)、使用和激勵政策。結(jié)合市級10大臨床醫(yī)學重點??平ㄔO(shè),通過??坡?lián)盟形式,讓株洲老百姓在家門口就可以享受到國內(nèi)一流的醫(yī)療服務(wù)。積極引導和促進轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的合作項目,探索符合市情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。認真做好2020年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,樹立株洲市良好衛(wèi)生形象。
(七)提升依法行政能力。嚴格行業(yè)監(jiān)管,加強基層執(zhí)法體系建設(shè),實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。開展食品藥品、醫(yī)療執(zhí)業(yè)、傳染病、計劃生育等領(lǐng)域或行業(yè)的專項整治,嚴格查處違法違規(guī)行為。加強綜治安全管理。完善預(yù)防和處置突發(fā)性、群體性事件工作機制,強化安全底線思維,確保不發(fā)生大的醫(yī)療安全責任事故、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,全力維護全市衛(wèi)健系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
20xx年,xx縣衛(wèi)生健康局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持“大健康”、“大衛(wèi)生”理念,圍繞xx市建設(shè)“五城五高地”和xx縣“五城三地一新區(qū)”,持續(xù)提高人民群眾健康水平,在全力抓好疫情防控的同時,統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生健康工作任務(wù),工作取得了明顯成效。
(一)疫情防控工作平穩(wěn)有序。在全力協(xié)助縣委縣政府統(tǒng)籌抓好各項疫情防控工作的同時,壓實壓細衛(wèi)健系統(tǒng)防控責任。制定了《永嘉縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《永嘉縣突發(fā)急性呼吸道傳染病事件應(yīng)急預(yù)案》,全縣設(shè)置了1家定點救治醫(yī)院、2家縣級發(fā)熱門診、23個基層發(fā)熱診室、324個核酸采樣點,組建28支醫(yī)學背景的流調(diào)隊伍。同時,設(shè)置了23個固定的和16個臨時的新冠疫苗接種點,1輛疫苗接種流動服務(wù)車;目前,12-17歲、18歲以上人群接種任務(wù)均超額完成,3-11歲和加強針接種正有序開展。全面構(gòu)建三級網(wǎng)格監(jiān)管體系,每周對全縣531家醫(yī)療機構(gòu)開展拉網(wǎng)式、地毯式監(jiān)督檢查,嚴守院感防控底線。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇四
xxxx年上半年,x縣市場監(jiān)督管理局按照縣委、縣政府和區(qū)、市上級業(yè)務(wù)部門的部署要求,以開展“深化工作落實年”活動為抓手,凝心聚力,履職盡責,扎實推進市場監(jiān)管各項工作,取得了明顯的成效。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
(一)加強食品安全監(jiān)管,夯實監(jiān)管效能,提升監(jiān)管水平。
一是扎實推進食品安全示范城市創(chuàng)建工作。先后組織召開“xxxx年x縣食品安全工作會議暨創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作推進會議”和“國家食品安全示范城市中期績效評估迎檢動員工作會議”,編寫制定相關(guān)文件、制度xx份,編印《xxxx年x縣食品安全工作會議暨創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作推進會議資料匯編》,建立了創(chuàng)建食品安全示范城市聯(lián)絡(luò)員微信群。為提升廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和滿意度,制作發(fā)放食安城市倡議書xxxx份,宣傳海報xxxx余份,“食品安全示范街創(chuàng)建倡議書”xxxx份,指導食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展食品安全誠信自律承諾xxxx家。其他各成員單位共制作發(fā)放食安城市倡議書和“食品安全”倡議書”xxxxx份,宣傳海報xxxx余份,向居民發(fā)送公開信xxxx份,利用微信平臺發(fā)送食品安全相關(guān)信息xxxxx余條,制作食品安全宣傳展板xxx塊。
二是認真開展食品安全風險隱患排查工作。通過檢查,發(fā)現(xiàn)風險隱患xxx條,問題產(chǎn)品xxx批次,書面責令改正xx家,完成整改xx家,對x家食品生產(chǎn)企業(yè)進行了責令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動處理,對x家生產(chǎn)企業(yè)在食用油中涉嫌添加非食用添加劑行為進行了立案調(diào)查,召回玉米油xxx噸。
三是以“你送我檢”民生服務(wù)為重點,認真開展食品安全專項抽檢。上半年共開展你送我檢活動xx次,檢驗食品xxx批次,對結(jié)果為不合格的x批次食品進行了下架退市處理。委托檢驗機構(gòu)完成蔬菜、水果、肉類等食品快速抽檢xxx個批次,%,對不合格食品x批次進行了下架退市處理,所有抽檢結(jié)果都進行了現(xiàn)場公示,主動接受群眾監(jiān)督,有效提升了廣大消費者的安全消費意識。
四是開展春季學校食堂及周邊餐飲單位專項檢查。為加強學校、托幼機構(gòu)、小飯桌食品安全監(jiān)督管理,預(yù)防食品安全事故發(fā)生,自x月x日-x月底,聯(lián)合縣教育部門在全縣開展了春季學校、小飯桌、托幼機構(gòu)食堂監(jiān)督檢查。截至目前,共檢查x家學校供餐配送單位、x家學校、xx家托幼機構(gòu)食堂,對xx家無證私立托幼機構(gòu)緊急叫停,對x家存在從業(yè)人員健康證過期、臺帳記錄不全、操作間衛(wèi)生環(huán)境差、食品留樣不規(guī)范等問題的托幼機構(gòu)食堂下達了責令整改通知書,責令限期整改,同時將檢查中發(fā)現(xiàn)的校園食品安全問題,向教育主管部門通報,并向相關(guān)學校反饋。
五是開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項整治。對美團網(wǎng)、餓了么、滴滴點唄等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺進行了集中培訓,對存在的不規(guī)范經(jīng)營行為要求限期整改:無食品經(jīng)營許可證的餐飲服務(wù)提供者一律關(guān)停,許可證過期的限期更新,強化對餐飲服務(wù)提供者的日常監(jiān)管和對送餐隊伍、食品容器、餐具的監(jiān)督管理。
六是開展了流通環(huán)節(jié)食品安全專項執(zhí)法檢查,檢查食品經(jīng)營戶xxxx戶,發(fā)現(xiàn)隱患xx個,責令整改xx個,下架問題食品xx公斤。
(二)抓基礎(chǔ),強監(jiān)管,全力保障藥品安全。
一是強化全程監(jiān)管。實行網(wǎng)格化管理和安全責任人公示制度,確保監(jiān)管區(qū)域橫向到邊、縱向到底,藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)及零售企業(yè)日常監(jiān)管檢查檢查覆蓋面均達到xxx%。根據(jù)自治區(qū)食藥局、x市局下達我縣xxxx年的藥品和醫(yī)療器械抽樣計劃,己完成藥品xx批次、醫(yī)療器械xx批次的抽樣任務(wù),抽樣任務(wù)完成率達xxx%。收集上報藥品不良報告xxx份、醫(yī)療器械不良事件xx份;截至目前,共檢查藥械?;黝惼髽I(yè)xx家,進一步規(guī)范了市場流通秩序。
二是強化量化分級管理。結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實際,制定醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)量化分級管理實施方案,同時將醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)量化分級管理注重企業(yè)日常監(jiān)管和等級評定相結(jié)合,多次深入生產(chǎn)企業(yè)開展幫扶指導。截止目前,轄區(qū)內(nèi)x家生產(chǎn)企業(yè),停業(yè)停產(chǎn)x家。
三是強化示范創(chuàng)建工作。以日常監(jiān)管為抓手,建立醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)信用檔案,以重點監(jiān)管目錄品種為基礎(chǔ),評定出xx家企業(yè)為三級監(jiān)管企業(yè),在x家示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,組織企業(yè)互相學習、幫扶指導,推選xx家企業(yè)進行規(guī)范化建設(shè),做為示范引領(lǐng),不斷提升企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理水平。
四是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)藥品安全專項整治。在對全縣零售藥店、村衛(wèi)生室和個體診所進行拉網(wǎng)式檢查的基礎(chǔ)上,針對問題較多的單位列入重點單位進行集中整治,監(jiān)督檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次,立案x起,結(jié)案x起,萬元,檢查覆蓋率達到xx%。聯(lián)合縣衛(wèi)生監(jiān)督所取締非法診所x家,查扣問題藥品及私配制劑xx批次,貨值萬元。
五是開展規(guī)范食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。
重點圍繞查處違法營銷宣傳、欺詐銷售保健食品、銷售假冒保健食品等違法行為進行集中整治。截至目前,共檢查保健食品經(jīng)營戶xxx家,現(xiàn)場檢查保健食品品種xxx余種,對xx戶購銷臺賬記錄內(nèi)容不全、索證索票和進貨查驗制度執(zhí)行不到位的經(jīng)營戶限期責令改正。加強保健食品會議營銷活動的監(jiān)管。重點檢查了x賓館、銀大湖城飯店等大型活動場所,是否存在以健康知識講座、會議營銷等形式銷售保健食品,全力查處保健食品廣告夸大宣傳違法行為,共沒收違法宣傳廣告xx余份,下發(fā)責令改正通知書x家。清理利用免費檢測、免費試用等活動進行保健食品非法宣傳經(jīng)營戶x家。
(三)加強特種設(shè)備安全監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任。
一是開展了液化石油氣鋼瓶充裝、餐飲使用單位安全檢查,對轄區(qū)內(nèi)x家液化氣充裝站、x家加氣站、xx家餐飲單位液化石油氣使用情況進行了安全檢查,對液化石油氣使用單位明確要求必須使用具有充裝資質(zhì)單位的安全氣瓶且氣瓶上要張貼安全警示、檢驗標志等標識,嚴禁使用檢驗不合格及已報廢氣瓶。其中,對x家液化氣充裝站使用無證人員充裝液化石油氣行為實施了行政處罰。通過摸底排查,消除行業(yè)液化石油氣使用的安全隱患。
二是開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動。重點以鍋爐、危險化學品充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、場內(nèi)機動車等為整治重點,認真開展隱患排查整治工作,截止目前共檢查特種設(shè)備使用單位xx家,設(shè)備xx臺,排除安全隱患xx項。
三是開展超期未檢設(shè)備大檢查。督促特種設(shè)備使用單位認真落實特種設(shè)備安全管理“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案、一演練”的要求,健全各項特種設(shè)備安全規(guī)章制度,完善特種設(shè)備安全管理體系,推動主體責任落實到位。x-x月份共檢查特種設(shè)備使用單位xxx家,排查隱患xx處,立案x起(其中自辦案件x起),結(jié)案x起,收繳罰沒款xx萬元。
(四)加強行政審批改革后事中事后監(jiān)管工作。
一是認真組織開展xxxx年度企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶年報信息公示工作。編印了xxxxx份《企業(yè)信息年報公示公告》在各服務(wù)窗口發(fā)放,指導企業(yè)、個體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社及時、準確進行年報公示。通過各類微信平臺發(fā)布年報須知(信息)涉及年報主體xxxx余戶,電話通知xxxxx余次,修改聯(lián)絡(luò)員信息xxx余戶次,接聽電話咨詢指導xxxx余次。截止到x月底,已參加年報企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社家年報率x%,%。
二是落實“雙隨機”抽查制度。制定《x縣市場監(jiān)督管理局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》及《“雙隨機、一公開”抽查事項清單》,按照自治區(qū)工商局通知精神,認真組織對金融、教育培訓、醫(yī)療美容、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)代理等x個領(lǐng)域xx戶企業(yè)開展定向抽查工作。
三是加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄名單核查監(jiān)管。對申請移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄的企業(yè)嚴格把關(guān)和審查。通過登記信息查詢、實地核查等措施進行嚴格的審查,確保發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,移出程序合法,被移出經(jīng)營主體誠信意識明顯增強。到x月底已對xx家各類經(jīng)營主體作出了移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄的決定,對x家失信企業(yè)做出了列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的決定。
(五)抓好打假治劣工作,加大案件查處力度,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
一是積極開展“鹽池灘羊”、“中寧枸杞”等商標維權(quán)專項整治工作。重點以馳名商標、地理標志、涉外商標和老字號商標為維權(quán)重點,通過全方位收集商標侵權(quán)案件線索,加大對商標侵權(quán)案件查處力度,切實保護商標權(quán)利人的合法權(quán)益。專項整治工作中,共檢查各類超市xx家,檢查肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位xx家,未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)使用“鹽池灘羊”、“中寧枸杞”商標及字樣的侵權(quán)行為。對其中x家經(jīng)營戶店內(nèi)標示的“鹽池羊肉”的店堂廣告予以拆除。
二是開展投資理財有關(guān)機構(gòu)摸底排查工作。今年以來,先后對轄區(qū)經(jīng)營戶進行了排查,通過摸排調(diào)查,其中:正常經(jīng)營戶為xx戶,其中:列入異常名錄xx戶,注銷x戶,吊銷x戶,擅自變更經(jīng)營場所的x戶,x戶無法聯(lián)系已上報區(qū)局。
三是執(zhí)法辦案工作。上半年全局共立案xxx起,結(jié)案xxx起,共核審行政處罰案件xxx起。通過嚴把核審關(guān),進一步規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高了行政處罰案件的質(zhì)量和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。在執(zhí)法辦案中,收繳侵權(quán)涂料xxx桶、假冒“江小白”白酒xxx瓶等一批假冒偽劣商品。
四是做好國家、省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作,對x家國抽x家省抽不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了立案查處,共收繳罰沒款xxxxx元,沒收不合格電力電纜xxxx米,同時完成了對x家不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查整改。
五是開展流通領(lǐng)域農(nóng)資商品抽檢。按照自治區(qū)工商局相關(guān)工作要求,對轄區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)資、成品油產(chǎn)品進行抽檢,抽檢農(nóng)資經(jīng)營主體x戶次,完成化肥xx批次,農(nóng)膜x批次抽檢任務(wù),對x批次不合格農(nóng)膜產(chǎn)品經(jīng)營主體送達檢驗報告下發(fā)停止銷售通知書,并進行立案。
六是開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查,檢查電線電纜生產(chǎn)企業(yè)xx家,對x家企業(yè)x批次產(chǎn)品進行了抽樣檢查。經(jīng)檢驗,x家企業(yè)電線電纜不合格,不合格產(chǎn)品后處理工作正在進行中。
七是開展強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。結(jié)合監(jiān)督抽查共檢查鋼化玻璃、高低壓開關(guān)設(shè)備、電線電纜等生產(chǎn)企業(yè)xx家,抽檢ccc強制認證產(chǎn)品xx個批次,目前產(chǎn)品還在檢驗之中。
八是開展打擊傳銷工作。今年上半年以來,加強與公安、社區(qū)等單位積極協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)開展打擊傳銷專項整治行動,先后組織召開兩次打擊傳銷工作會議,抽調(diào)相關(guān)部門人員組織開展打擊傳銷專項行動x次,共入戶清理檢查xxxx余戶,取締傳銷窩點xx個,查獲涉?zhèn)魅藛Txxx人,教育勸返涉?zhèn)魅藛Txxx人,發(fā)放打擊傳銷宣傳資料xxxx余份,下發(fā)教育勸返警示通知書xx份,共收到公安機關(guān)移交傳銷案件xxx起,結(jié)案xx起,罰款余元。
(一)扎實做好商標培育工作。
大力推進商標戰(zhàn)略,加大商標幫扶力度,圍繞商標培育工作,制定《全力打造農(nóng)業(yè)品牌加快推進新型城鎮(zhèn)化工作實施方案》,圍繞x縣特色和支柱產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標,促進企業(yè)品牌建設(shè),提高企業(yè)市場競爭力。目前已確定培育x著名商標x個,中國馳名商標x個。
(二)扎實做好xxxxx消費維權(quán)工作。
一是消費投訴受理。截止x月底,xxxxx投訴舉報中心通過xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、辦公電話、xxxxx夜間錄音電話、微博、信函、來訪等途經(jīng)共受理各類消費者投訴xxx件,已辦結(jié)xxx件,%,消費爭議金額xx萬元,萬元。
二是消費投訴處置。對消費投訴反映相對集中的未向消費者提供車輛合格證、二手車消費糾紛等熱點、難點申訴,及時答復(fù)、安撫消費者,化解消費糾紛。約談相關(guān)公用服務(wù)企業(yè)、汽車銷售企業(yè)xx家次,向企業(yè)反饋消費投訴情況,提出改進意見建議,下發(fā)責令改正通知書x份。針對群眾反映兩家公司未向消費者提供車輛合格證一事,涉及xx張合格證,已給xx張,xx張已通過法律訴訟程序待判決和執(zhí)行,xx張待銀行、金融公司商定貸款手續(xù)后拿證;對消費投訴反映相對集中的續(xù)保押金,二手車消費糾紛等熱點、難點申訴,及時安排轄區(qū)監(jiān)管所及時處置消費糾紛,妥善答復(fù)、安撫消費者,化解消費糾紛。
三是開展系列咨詢宣傳活動。分別開展了電商、公用企業(yè)座談會、汽車銷售企業(yè)行政約談會、“你送我檢”食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測,農(nóng)資、計量器具專項檢查等形式多樣的消費維權(quán)宣傳咨詢系列活動,并于x月xx日—xx日分別在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場及永泰百貨商場開展“”集中宣傳周活動,活動期間共組織各類普法活動x場次,印發(fā)各類宣傳資料xxxxx冊(份),消費者參與活動人數(shù)xxxx人次。
(一)持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,強化基層黨建工作。進一步完善、落實中心組學習制度、黨員干部集中學習制度、“三會一課”制度等,在深學細做上下足功夫,嚴格學習要求,確保學習時效,教育引導黨員干部做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。認真組織開展了“主題黨日”活動,各支部分別開展了“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動,豐富了黨建工作內(nèi)容,為提升基層黨建工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)加強黨風廉政教育、警示教育,增強全體黨員干部守紀律、講規(guī)矩的自覺性;完善相關(guān)制度,開展廉政承諾、廉政風險排查等工作,進一步深化黨風廉政建設(shè)。制定下發(fā)xxxx年黨風廉政建設(shè)工作安排,黨組書記分別與班子成員、各科、室、所、隊負責人簽定了xxxx年黨風廉政建設(shè)責任書。以落實x市委第四巡察組巡察整改意見為契機,通過問責整改,健全制度,警鐘長鳴,有力地促進了黨風廉政建設(shè)工作。
(三)做好“學、查、改”干部作風整治活動。組織全局各科、室、所、隊、協(xié)會和干部職工開展深入開展了自查活動,分別制定了單位和個人的自查報告,形成了問題清單,自查報告各問題清單分別經(jīng)分管領(lǐng)導簽字審核,班子成員的自查報告和問題清單經(jīng)一把手簽字審核,各自明確了整改方向、提出了整改措施,制定了整改銷號清單,持續(xù)抓好整改落實工作。針對x市第xx期電視問政節(jié)目曝光的x縣新瑞液化氣有限公司工作人員無證上崗的問題,對x名工作人員履職不到位的問題依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行了問責處理。
(一)以深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“深化工作落實年”活動為抓手,扎實抓好“不忘初心、牢記使命”學習教育,繼續(xù)加強基層黨建工作,加強干部隊伍作風建設(shè),提高工作效能,提升市場監(jiān)管形象,力爭下半年各項工作取得良好的成績。
(二)扎實推進食品安全示范城市創(chuàng)建工作。一是加強食品藥品安全信用分類分級管理,以風險防控為切入點和著力點,對風險問題清單實行動態(tài)管理,提高監(jiān)管的有效性。二是完善和推行餐飲服務(wù)量化分級管理、明廚亮灶工程,倡導自律誠信經(jīng)營,提升全縣餐飲服務(wù)水平。三是抓檢驗檢測,扎實開展“你送我檢”食品安全民生服務(wù),提升檢驗檢測能力和水平,全力發(fā)揮檢驗檢測為食品安全風險防控工作提供技術(shù)支撐的作用。
(三)深入開展認證認可,標準化,計量監(jiān)督檢查工作,組織標準實施并進行監(jiān)督,監(jiān)督管理計量器具的產(chǎn)品質(zhì)量,組織量值的專遞和比對工作。深入開展“計量惠民”“質(zhì)量宣傳月”“品牌日”“計量日”活動,著力解決集貿(mào)市場計量器具欺詐消費者和群主反映強烈有質(zhì)量問題的日用消費品問題。
(四)繼續(xù)推進醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)量化分級管理工作。配合區(qū)、市局做好生產(chǎn)企業(yè)量化分級評定工作,將監(jiān)督檢查與企業(yè)量化分級評定工作相結(jié)合,將年度量化分級評定結(jié)果作為企業(yè)監(jiān)管的依據(jù)。對藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)進行加強監(jiān)管,繼續(xù)開展打擊保健食品、化妝品、醫(yī)療器械違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營、違法宣傳、違法添加等專項整治行動,消除安全隱患。
(五)繼續(xù)加大對食品藥品、商業(yè)賄賂、限制競爭、假冒侵權(quán)、傳銷、虛假廣告的查處力度,集中優(yōu)勢力量,突出重點,查辦一批大要案,規(guī)范行業(yè)市場秩序。
(六)推進xxxxx消費維權(quán)“五進”工作,重點推進xxxxx進汽車銷售企業(yè),建立維權(quán)服務(wù)站,定制度、樹規(guī)矩,全面清理整治汽車銷售企業(yè)“霸王”條款,在汽車銷售服務(wù)企業(yè)中每家確定一名xxxxx消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員,大力推行消費糾紛先行和解機制,努力將消費糾紛化解在企業(yè)。
(七)督促特種設(shè)備使用單位加強安全事故應(yīng)急演練。嚴格執(zhí)行事故報告制度,配備相關(guān)救援人員并組織開展應(yīng)急救援演練,確保一旦發(fā)生事故第一時間進行快速處置。定期開展安全隱患自查,對企業(yè)存在的嚴重安全隱患和違法違規(guī)行為依法予以嚴肅處理。
xxxx年上半年,縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、政府的工作部署和要求,以開展“干部作風建設(shè)提升年”活動為抓手,以營造公平有序、安全放心的營商環(huán)境為目標,以推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主線,扎實推進市場監(jiān)管各項工作,取得顯著的成效。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:。
(一)聚焦風險隱患,在民生安全上守底線。
加強食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大安全”監(jiān)管工作,切實守住民生安全底線。一是全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。針對xx永興縣發(fā)生“大頭娃娃”事件,迅速反應(yīng),組織執(zhí)法力量,開展全縣“倍氨敏”等固體飲料專項檢查摸排,檢查經(jīng)營單位xx家,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品。聯(lián)合公安、衛(wèi)健開展食用鹽市場“颶風行動”,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)、商場超市、餐飲經(jīng)營單位xxx家次,對xx家未有效履行索證索票制度的經(jīng)營單位責令改正,千克。對轄區(qū)中小學食堂、幼兒園食堂、學校食堂集體用餐配送單位和周邊xxx米以內(nèi)餐飲服務(wù)單位實施拉網(wǎng)式檢查,檢查學校及周邊餐飲單位xxx家,責令整改學校食堂x家、周邊餐飲單位xx家。上半年取締私屠濫宰點xx個,下架未經(jīng)檢驗檢疫上市肉品x.x噸,檢測食用農(nóng)產(chǎn)品xxxx批次,開展“你送我檢趕大集”活動x次,檢測食品xx批次,開展校園問題產(chǎn)品專項監(jiān)測監(jiān)督抽檢x批次,快檢xxx批次,以上食品檢測合格率均為xxx%。二是持續(xù)加強“兩品一械”(藥品、化妝品、醫(yī)療器械)監(jiān)管力度。開展中藥飲片專項檢查及抽驗工作,檢查涉藥企業(yè)xxx家次,責令限期整改企業(yè)x家。完成藥品抽檢xx批次、醫(yī)療器械x批次、化妝品xx批次,抽樣完成率達xx%。收集上報藥品不良報告xx份、醫(yī)療器械不良事件x份。檢查藥品醫(yī)療器械化妝品經(jīng)營使用企業(yè)xxx家次,責令改正企業(yè)xx家次。三是不斷加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。做好歲末年初、兩會、“五一”期間安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,共檢查特種設(shè)備使用單位xx家,發(fā)現(xiàn)安全隱患xx條,下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》xx份,目前已全部整改完畢。查處特種設(shè)備違法案件x起,收繳罰沒款x.x萬元。四是全面履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能。檢查、抽檢肥料、?;贰⒊鲎廛囉媰r器等共計xxx批(家)次,辦理銷售不合格產(chǎn)品案件x起,罰沒款xxxx.x元,沒收不合格車用尿素x桶、不合格安全帶xx條、不合格安全帽xx頂。
(二)聚焦群眾所盼,在維序維權(quán)上務(wù)求實效。
一是打擊傳銷工作持續(xù)發(fā)力,“掃黑除惡”專項斗爭成果顯著。將“掃黑除惡”專項斗爭與行業(yè)治亂有效結(jié)合,成效顯著,被x市掃黑辦授予掃黑除惡先進集體稱號。疫情期間,防疫打傳兩不誤,堅持“以房管人”,積極落實“雙證明”制度,力爭打傳“零縫隙”。上半年共查獲傳銷人員xxx人,搗毀傳銷窩點xx個,行政處罰xxx人,罰款xx.x萬元。二是積極開展文明城市創(chuàng)建工作,提升集貿(mào)市場規(guī)范化管理水平。督查集貿(mào)市場xx戶次,嚴查集貿(mào)市場主體責任落實情況及“限塑令”執(zhí)行情況。倡導文明健康、誠信經(jīng)營,發(fā)動市場開辦方、經(jīng)營戶積極參與文明城市創(chuàng)建,制作安裝宣傳欄xx塊,張貼、發(fā)放“文明健康有你有我”倡議書及誠信經(jīng)營宣傳畫xxxx余份,發(fā)放溫馨提示xxxx余份。對海吉星未經(jīng)檢驗檢疫上市肉品進行違法違章提示和下架退市處理,立案查處x起,扣留無檢驗檢疫標識羊肉xxx公斤,無海關(guān)檢驗檢疫手續(xù)進口羊肉xx公斤。三是加強消費者權(quán)益保護,打造優(yōu)質(zhì)高效維權(quán)服務(wù)。通過xxxxx、xxxxx等途徑共受理各類消費者投訴xxxx件,較去年同期上漲xxx%,消費爭議金額xx.x萬元,為消費者挽回經(jīng)濟損失xx.x萬元。
(三)聚焦監(jiān)督首責,在黨風廉政工作上再提升。
一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,強化壓力傳導。完善《從嚴治黨“三個清單”》,明確局領(lǐng)導班子從嚴治黨責任清單、問題清單、問責清單內(nèi)容,制定領(lǐng)導班子責任清單對應(yīng)相關(guān)措施xx條,班子成員責任清單對應(yīng)相關(guān)措施xx條,查找問題x個,列出問責清單x個方面。通過制定和完善三個清單,進一步明確了工作目標、措施辦法、落實標準、完成時限,不折不扣落實“兩個責任”。二是堅持常抓不懈,加強干部作風建設(shè)。認真接待關(guān)于干部的來人信訪、電話信訪。上半年共收到有關(guān)干部作風信訪投訴x件,迅速進行了調(diào)查、答復(fù)。做到件件有答復(fù)、事事有回應(yīng)。開展廉政警示教育活動,制定下發(fā)《關(guān)于開展廉政警示教育活動的通知》,組織全局干部職工開展深入開展了廉政警示教育活動。三是正風肅紀,做好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治工作。認真開展調(diào)查摸排,完成幫扶干部一月兩入戶工作,對縣局xx戶扶貧對象進一步健全完善了建檔立卡資料,采取了切實有效的幫扶措施。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題問卷調(diào)查,走訪所有貧困戶,認真征集扶貧干部違紀線索,促進扶貧干部作風建設(shè)。
(四)聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng),在自身建設(shè)上再上臺階。
一是強化學習認識,嚴把站位提高。積極組織廣大黨員認真學習貫徹十九大精神,自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的思想意識,認真落實支部書記第一責任人職責。制定《x縣市場監(jiān)督管理局xxxx年黨建工作要點》和《x縣市場監(jiān)督管理局xxxx年理論學習中心組學習計劃》,從指導思想、工作目標、工作內(nèi)容、工作措施等方面來推動工作的落實,著力筑牢干部職工的思想理論基礎(chǔ)。二是對標對表,嚴格黨內(nèi)政治生活制度落實。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度的要求,組織各黨支部、廣大黨員認真學習《黨章》、《準則》、《條例》,不斷增強黨性意識。堅持“三會一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會等制度,保持黨內(nèi)政治生活制度常態(tài)化、制度化。
(一)聚焦提質(zhì)增效,在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。
一是企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開展商標侵權(quán)專項檢查行動,不斷引導企業(yè)加大對自主品牌的保護力度,提高依法保護注冊商標專用權(quán)意識。加大注冊商標、申請專利等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育力度,截至目前,今年共指導培育申請商標注冊xxx件,專利申請xxx件。推廣動產(chǎn)抵押網(wǎng)上辦理工作,上半年共辦理動產(chǎn)抵押登記xx份,為企業(yè)融資x億元。指導企業(yè)、個體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社參加年報,目前已參加年報企業(yè)xxxx戶,年報率xx%。二是市場競爭環(huán)境更加公平有序。維護市場競爭秩序,加大對制售假冒偽劣商品、價格違法、傳銷等打擊力度,辦理各類行政執(zhí)法案件xxx件,罰沒款共計xx萬元。拓展“雙隨機、一公開”檢查領(lǐng)域,制定《x縣市場監(jiān)督管理局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》、隨機抽查事項清單、工作細則,建立執(zhí)法人員名錄庫和市場主體名庫,不斷提高行政指導、隨機抽查等常態(tài)化監(jiān)管機制監(jiān)管效能,提升市場競爭公平度。三是市場消費環(huán)境更加安全放心。強化市場價格監(jiān)管,打擊侵權(quán)假冒,維護公平竟爭的市場環(huán)境。對轄區(qū)內(nèi)xx家大型商業(yè)綜合體、寫字樓開展階段性降低企業(yè)用電成本及轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價重點檢查工作,對x家轉(zhuǎn)供電主體負責人進行了告誡,要求嚴格執(zhí)行國家降費政策,保障降費紅利足額傳導至終端用戶。查處x起銷售不符合安全標準的電動自行車案,沒收電動自行車xx輛,罰款萬元。
(二)統(tǒng)籌抓好疫情防控,扎實推進市場經(jīng)營主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
一是慎始如終做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,局領(lǐng)導迅速動員部署,全局干部主動擔當作為,自x月xx日全員上崗,圍繞職能,突出重點領(lǐng)域,筑牢疫情防控市場監(jiān)管阻擊防線。印制張貼各類通告、告誡書、指南x萬余份,發(fā)放疫情宣傳彩頁、圖冊x.x余張。檢查各類市場主體萬戶次,對xx家違反疫情防控規(guī)定的經(jīng)營戶責令停業(yè)整頓。對全縣xxx家藥店分組分區(qū)進行監(jiān)督檢查,共檢查藥店xxxx家次。加強疫情防護用品的監(jiān)管,查處擅自漲價、假冒口罩案件xx起,無照經(jīng)營消毒酒精案件x起,未履行登記審核印制標簽廣告案件x起,萬元。
二是精準有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在緊繃防控這根弦不能松的基礎(chǔ)上,有序推進企業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊開展兩期食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工期間疫情防控工作線上公益培訓,進一步提升疫情防控期間食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊的風險防范意識。x月xx日出臺《x縣部分恢復(fù)營業(yè)的經(jīng)營主體及經(jīng)營性場所暫行標準》,要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)營戶簽訂承諾書,作出五個承諾、六個到位,方可恢復(fù)營業(yè);x月xx日,正式下發(fā)通知恢復(fù)集貿(mào)市場營業(yè),要求全縣的集貿(mào)市場在嚴格落實各項防控措施的基礎(chǔ)上方可營業(yè)。x月x日,由五部門聯(lián)合對全縣xxx家校外托管機構(gòu)的食品安全、衛(wèi)生安全、消防安全及疫情防控措施等方面進行現(xiàn)場評估檢查。經(jīng)現(xiàn)場指導、初審、復(fù)審、再審,全縣現(xiàn)有xxx家校外托管機構(gòu)符合復(fù)工要求,準許恢復(fù)營業(yè)。
(一)監(jiān)管人員短缺、人員老齡化嚴重,監(jiān)管任務(wù)日益繁重。隨著市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革的實施,市場監(jiān)管職能不斷增加、市場主體總量不斷增長,執(zhí)法工作量急劇增多,執(zhí)法難度日益加大,全局xx歲以上人員達xx人,占執(zhí)法人員總數(shù)的xx%,xx歲以下人員僅占xx%,人員結(jié)構(gòu)老化已嚴重制約著市場監(jiān)管工作,導致諸多工作職能不能切實履行到位。
(二)重點行業(yè)監(jiān)管亟待加強。電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全運營全過程監(jiān)管制度還未充分形成,圍繞特種設(shè)備開展隱患排查和打非治違專項活動還需加強。食品藥品安全。
監(jiān)管寬量大,假冒藥品、過期食品、臨期食品、包裝標識不全等問題時有發(fā)生,安全形勢不容忽視。
(三)監(jiān)管能力和監(jiān)管手段需要創(chuàng)新提升。在調(diào)動社會因素、提高市場監(jiān)管社會化水平、推進社會共治方面創(chuàng)新不夠辦法不多。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)涌現(xiàn)的市場新領(lǐng)域、商業(yè)新模式、消費新變化,傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已經(jīng)顯得越來越不適應(yīng),需要不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高市場監(jiān)管能力和效率。
(一)完善市場監(jiān)管體系,營造良好營商環(huán)境。
一是加強事中事后監(jiān)管,推進部門聯(lián)合監(jiān)管,做好“雙隨機、一公開”結(jié)果公示和信息共享,落實政府主導、市場監(jiān)管牽頭、部門聯(lián)合推進的工作機制,維護市場秩序,提高市場監(jiān)管效能。二是強化市場價格監(jiān)管。加強涉企收費、物業(yè)、運輸、行業(yè)價格監(jiān)管,督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費,降低收費標準,維護公平竟爭的市場環(huán)境。三是加強競爭執(zhí)法,對商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不正當競爭等行為依法嚴厲查處。深入開展藥品、金融、房地產(chǎn)、保健食品領(lǐng)域虛假違法廣告整治。將專利、商標、企業(yè)名稱注冊與知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊侵權(quán)假冒結(jié)合起來,形成聯(lián)動查處格局。
(二)加大食品藥品藥械監(jiān)管,防范食品藥品安全風險。
一是堅持“四個最嚴”要求,突出“一老一小”重點人群,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、高速公路服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等重點場所,開展食品安全攻堅行動,嚴厲打擊食品安全違法行為。二是從嚴整治非法渠道購藥、制售假藥劣藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、超范圍經(jīng)營藥品等違法行為。三是實施“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管,建立重點食品追溯協(xié)作平臺和智慧監(jiān)管平臺,健全食藥監(jiān)管人員培訓考核制度,加強專業(yè)化食藥檢查員隊伍建設(shè),提高食品藥品監(jiān)管水平。
(三)強化黨建工作,推進監(jiān)管隊伍建設(shè)。
一是鞏固教育成果,嚴抓黨建工作。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,并緊緊圍繞主題教育活動開展業(yè)務(wù)專項整治工作,以黨建促業(yè)務(wù),加強黨在基層的核心領(lǐng)導地位,提升黨建統(tǒng)領(lǐng)全局工作的效能。二是以考核促監(jiān)管,加強隊伍作風建設(shè)。層層簽訂目標考核責任書,分管領(lǐng)導考核、督導機關(guān)科室業(yè)務(wù)工作,機關(guān)科室督查基層監(jiān)管所監(jiān)管工作,以督查強化干部職工積極向上的工作主動性,以考核增強干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,全面推進市場監(jiān)管工作取得實效。
今年來,縣醫(yī)保局在縣委縣政府的領(lǐng)導下,在省市醫(yī)保部門的指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大及十九屆四中、五中全會精神為指導,堅定履行醫(yī)保部門的職責使命,不斷提升醫(yī)療保障服務(wù)水平,減輕參保群眾特別是困難群體就醫(yī)負擔,民生實事見實效、各項工作齊發(fā)展?,F(xiàn)將上半年度工作情況總結(jié)如下:
一、2021年度主要指標完成情況。
(一)市對縣考核指標。截止x月x日,x年度戶籍人口基本醫(yī)保參保率x%,大病保險實際報銷比例x%。
(二)醫(yī)保領(lǐng)域扶貧工作。按照民政、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)局提供的名單,符合條件困難人員的資助參保率為x%,醫(yī)療救助政策落實率達x%。
(三)基金監(jiān)管情況。通過視頻監(jiān)控檢查、日常巡查、專項治理等,實現(xiàn)定點醫(yī)藥機構(gòu)檢查率x%,現(xiàn)場檢查率x%。
(四)做好省藥械平臺采購工作。x年公立醫(yī)療機構(gòu)在省藥械平臺的藥品采購率達x%。
二、主要做法。
(一)保民生,促改革,醫(yī)保管理水平穩(wěn)步提高。
一是全面推進醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,落實基本醫(yī)療保險和生育保險基金全市統(tǒng)收統(tǒng)支和市級財政專戶管理,做到“基金預(yù)算管理、基金收支管理、責任承擔、資金移交和存放”的四統(tǒng)一。成立醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作領(lǐng)導小組,逐月逐項完成統(tǒng)籌前摸底清算工作,配合開展基金收支、征繳情況摸底和審計,并按要求上劃歸集資金至市財政賬戶。
二是深化開展支付方式改革。繼續(xù)實行居民醫(yī)保和職工醫(yī)保同步改革,積極參與全市醫(yī)??傤~預(yù)算方案的制訂,深入開展醫(yī)保結(jié)算管理調(diào)研,加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、預(yù)測,形成我縣x年度結(jié)算管理辦法初稿。推進住院費用按照drgs點數(shù)法結(jié)算改革,完成x年drgs模擬結(jié)算結(jié)果的公示,上報x年兩定醫(yī)療機構(gòu)總額控制決算數(shù)據(jù),提出drgs點數(shù)考核付費方案建議意見,為x年全面開展drgs點數(shù)法付費工作打好基礎(chǔ)。
三是構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。堅持以全民參保為目標,持續(xù)開展參保擴面工作,截止目前,我縣戶籍人口參保率達x%,基本實現(xiàn)全民參保。全面推廣商業(yè)補充型醫(yī)療保險,在全民參與基本醫(yī)療保險、大病保險基礎(chǔ)上,宣傳發(fā)動“越惠?!眳⒈5怯洠ㄟ^大數(shù)據(jù)分析、多渠道宣傳、全方位發(fā)力等,順利完成市政府下達的參保任務(wù),截止x月x日,全縣共有參保人員x萬人,參保率達x%。
四是組織實施醫(yī)療服務(wù)價格改革。深入調(diào)研縣級公立醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)價格情況,完成醫(yī)療服務(wù)收費測算并梳理上報具體情況,為全市縣級以上公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格統(tǒng)一做好準備。強化藥品集中采購監(jiān)管,落實各項藥品采購政策,確保公立醫(yī)療機構(gòu)省藥械平臺藥品采購率x%。
(二)動真格,出實招,基金監(jiān)管成效明顯。
一是加強基金監(jiān)督管理。完成基金績效評價工作,根據(jù)省醫(yī)保局統(tǒng)一安排部署,對全縣基本醫(yī)療保險進行績效自評。深化智慧監(jiān)管,完成第三方機構(gòu)參與監(jiān)管項目的協(xié)議簽訂工作,為下半年開展大數(shù)據(jù)分析和核查處理做好前期準備。強化信用監(jiān)管,進一步完善制度體系,重點開展信用扣分項目專項檢查,今年以來,已錄入信用監(jiān)管平臺扣分藥店x家。
二是打擊欺詐騙保行為。組織開展專項治理“回頭看”,重點對公立醫(yī)院和民營綜合性醫(yī)院開展現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)誘導住院和虛假住院等違法情況。聯(lián)合開展自查自糾工作,重點聚焦“假病人、假病情、假憑證”三假欺詐騙保問題,發(fā)現(xiàn)x家定點醫(yī)療機構(gòu)和x家定點零售藥店存在不規(guī)范行為,涉及違規(guī)醫(yī)?;饃萬元。加大違法違規(guī)行為查處力度,結(jié)合省局飛行檢查結(jié)果、大數(shù)據(jù)分析、專項檢查、雙隨機一公開等,今年已累計檢查定點醫(yī)藥機構(gòu)x家,處理x家次。
三是宣貫落實醫(yī)保兩《條例》?!夺t(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》、《x省醫(yī)療保障條例》是醫(yī)保領(lǐng)域重要行政法規(guī)。我局組織開展了以“宣傳基金《條例》、加強基金監(jiān)管”為主題的集中宣傳月活動。線上線下同步宣傳,拓寬宣傳渠道,印制宣傳海報,x家定點醫(yī)藥機構(gòu)和全縣x個行政村(社區(qū))宣傳欄進行全覆蓋張貼,利用微信公眾號、報刊等開設(shè)普法專欄,集中展示打擊欺詐騙保成果,擴大宣傳面。豐富活動形式,開展有獎知識問答活動,吸引x萬多人參與;召開x次專題講座,為定點醫(yī)藥機構(gòu)和醫(yī)保局工作人員專題宣講《條例》,提高醫(yī)保從業(yè)人員法律法規(guī)意識;走進社區(qū)開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動x次,發(fā)放宣傳資料x萬多份,提高宣傳效果。
(三)明責任,嚴要求,服務(wù)能力不斷提升。
一是推進數(shù)字化政府建設(shè)。領(lǐng)導班子高度重視,主要領(lǐng)導親自掛帥,積極與省、市醫(yī)保部門溝通對接,并多次召開專題會議,細化梳理醫(yī)保核心業(yè)務(wù)和重點工作,完成“社會保險參保登記一件事”、“職工‘醫(yī)保+互助’一站式結(jié)算”、“企業(yè)退休一件事”、“醫(yī)保定點藥店藥品管理系統(tǒng)整合”等x個應(yīng)用場景建設(shè)的上報,其中“職工‘醫(yī)保+互助’一站式結(jié)算”應(yīng)用場景經(jīng)與省醫(yī)保局對接,已納入到省醫(yī)保局“省心結(jié)算”應(yīng)用場景中一個子項目進行申報,目前該應(yīng)用場景已由省發(fā)改委報省改革辦審核。推進國家x項醫(yī)保信息編碼標準貫標工作。大力推廣醫(yī)保電子憑證應(yīng)用,通過全方位宣傳發(fā)動、全基層走訪培訓、全力度考核督促等,已完成縣內(nèi)定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)用率x%、結(jié)算率達x%,排名第一,參保人員申領(lǐng)激活率x%,排名第三。
二是打造標準化經(jīng)辦窗口。加強業(yè)務(wù)培訓,建立周培訓、月考試制度,堅持以考促學、以學促用,每周五利用午休時間對窗口人員進行政策講解、業(yè)務(wù)指導,并每月開展x次測驗檢驗干部業(yè)務(wù)能力,規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)標準。加強績效考核,定期開展業(yè)務(wù)辦結(jié)率、正確率等內(nèi)部檢測,重點開展窗口工作人員的績效考核,對于投訴率高、出錯率高的人員進行再教育、再培訓,屢教不改的,進行勸退。實現(xiàn)參保關(guān)系轉(zhuǎn)移“跨省通辦”,參保人員可通過x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自助申請辦理,由線上數(shù)字跑代替線下人工跑,辦理時間由x個工作日減至x個工作日,真正方便了群眾辦事。
三是建立精準扶貧機制。建立健全數(shù)據(jù)動態(tài)維護機制,明確專人負責,每月定時獲取省大救助信息平臺和殘聯(lián)系統(tǒng)人員信息進行比對,準確完成新增和核減人員的信息變更。同時,主動聯(lián)系縣民政局等x個部門,線下獲取變更人員情況并下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再次走訪核對,通過線上線下同步核實,確保不漏保一人、不錯保一人。截止x月x日,今年已累計完成醫(yī)療救助x人次,撥付救助金x萬元;完成資助參保x人,涉及保費x萬元。
四是抓實“三服務(wù)”活動。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,組織開展“開門搞服務(wù)”專項活動,圍繞“越惠?!蓖茝V、支付方式改革等重點工作,領(lǐng)導班子帶頭走基層、訪企業(yè),收集問題意見,解決群眾關(guān)注難題,助力中心工作。深度融合黨史學習教育,深化打造“三服務(wù)”x版本,將“黨員在身邊、溫暖千萬家”為群眾辦實事活動作為全年組織生活的重要內(nèi)容,組織開展“八個一”活動,激勵和動員黨員干部守好“紅色根脈”,踐行初心和使命,真正將學習教育成果轉(zhuǎn)化為工作實效,落實到為民服務(wù)中。
(四)強教育,抓規(guī)范,隊伍建設(shè)堅實有力。
一是嚴抓黨風廉政建設(shè)優(yōu)化作風建設(shè)。推動醫(yī)療保障改革發(fā)展破浪前行。始終把抓好黨建作為最大的政績,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,構(gòu)建起系統(tǒng)完善的黨建責任體系,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,全力支持派駐紀檢監(jiān)察組工作,開展整治漠視侵害群眾利益專項行動,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,積極排查廉政風險點,加強對重點領(lǐng)域、重點崗位的管理,加快完善防控措施,筑牢廉潔的籬笆,確保不發(fā)生問題。加強法治政府建設(shè),推進法治醫(yī)保創(chuàng)建,提高法治意識;落實主要負責人為第一責任人、領(lǐng)導班子學法用法及行政執(zhí)法三項制度,及時公開行政執(zhí)法結(jié)果及重要政策文件。
二是加強政治理論學習升華思想認識。堅持把意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容,納入民主生活會、組織生活會和述職述廉報告重要組成部分,做到與各項工作同部署、同落實、同檢查。以黨史學習教育為主要內(nèi)容,結(jié)合三會一課、周一夜學、中心組學習等活動,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的革命史、奮斗史、發(fā)展史等重要理論,通過原原本本誦讀x本必讀書目,讓黨員干部銘記歷史,以史明志。豐富主題黨日活動,先后組織黨員干部參觀一江三島紀念館、甄清官故居等教育基地,走訪慰問貧困戶等,教育引導全體黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局,守好紅色根脈、奮力爭先創(chuàng)優(yōu),爭當醫(yī)療保障“重要窗口”排頭兵。
半年來,縣醫(yī)保局在領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理和經(jīng)辦服務(wù)等各方面得到了有力推動,但也存在一些問題,一是職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金壓力逐年增加。二是醫(yī)保領(lǐng)域政務(wù)數(shù)字化建設(shè)謀劃要更加細化。三是黨風廉政建設(shè)及黨史學習教育力度要更強。下半年,將繼續(xù)圍繞市、縣重點工作,緊盯目標,奮力追趕,努力將醫(yī)保工作建成社會治理領(lǐng)域的“重要窗口”。
一是聚焦重點領(lǐng)域改革,有力執(zhí)行各項政策。時刻關(guān)注中央、省、市縣醫(yī)保改革走向,及時落實政策,將提升醫(yī)療保障水平落腳在具體政策執(zhí)行力度上。深化市級統(tǒng)籌下的支付方式改革,根據(jù)紹興市醫(yī)保支付方式改革方案及下達的預(yù)算總額,擬定基金分配方案,完善結(jié)算管理辦法,做好x年度控費工作。推進縣級以上公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格改革,落實基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格改革工作。
二是發(fā)揮智能監(jiān)管優(yōu)勢,加固基金安全防線。醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”,嚴厲打擊欺詐騙保行為,加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管,綜合運用大數(shù)據(jù)分析、專項檢查、現(xiàn)場檢查、自查自糾等方式,深化信用監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法,完成行政案件辦理目標,實現(xiàn)定點醫(yī)藥機構(gòu)檢查率x%、現(xiàn)場檢查率x%的任務(wù),真正形成不敢騙、不能騙、不想騙的高壓態(tài)勢。加強醫(yī)?;饘徲嫽?,健全稽核制度,明確稽核人員,做好風險防范,嚴查違規(guī)行為,進一步提高醫(yī)?;疬\行效率和安全系數(shù)。
三是推廣醫(yī)保電子憑證,加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)。加大醫(yī)保電子憑證推廣力度,進一步擴大覆蓋范圍,提高參保人員激活率、兩定機構(gòu)醫(yī)保結(jié)算支付率。緊密對接省市醫(yī)保部門,深度挖掘核心業(yè)務(wù)現(xiàn)實需求,進一步梳理上報應(yīng)用場景;根據(jù)省、市醫(yī)保部門及縣政府統(tǒng)一安排,推進醫(yī)保服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,強化對醫(yī)保經(jīng)辦工作的有力支撐,提升醫(yī)保公共服務(wù)水平。
四是謀劃新一輪籌資工作,強化群眾參保意識。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是一項惠及廣大城鄉(xiāng)居民的民生工程,籌資工作則更是事關(guān)全局和廣大群眾切身利益的重要環(huán)節(jié),要提前謀劃x年度居民醫(yī)保參保人員摸底調(diào)查、保費分析測算等工作,多渠道多方式做好宣傳,動員群眾主動繳費、及時參保,做到“應(yīng)保盡保”。同步開展新一年度“越惠保”參保工作,加強宣傳力度,注重宣傳效能,將x年“越惠?!眳⒈9ぷ魅蝿?wù)分解落實。
五是持續(xù)提升服務(wù)能力,確保群眾辦事便捷。醫(yī)保是民生部門,要把便民服務(wù)作為醫(yī)保工作指揮棒之一。深入貫徹落實異地就醫(yī)結(jié)算、參保關(guān)系轉(zhuǎn)移跨省通辦等便民惠民政策,繼續(xù)提高網(wǎng)上辦、掌上辦辦件率,真正讓群眾“少跑腿、零跑腿”。深化行風作風建設(shè),加強學習教育、監(jiān)督檢查、問責處理,提升單位作風,增強干部責任意識、服務(wù)意識。堅持以人民為中心,將最新政策和群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的問題納入醫(yī)保宣傳重要內(nèi)容,引導群眾對醫(yī)保工作有合理預(yù)期,讓社會各界理解支持醫(yī)療保障事業(yè)的發(fā)展。
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年誕辰。今年以來,縣公積金中心在x市中心和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以數(shù)字化改革和黨史學習教育為重點,優(yōu)化政策、創(chuàng)新服務(wù)、強化保障,切實履行部門職能,積極推進公積金各項工作順利開展。
一、凝心聚力,夯實惠民安居基礎(chǔ)。
(一)歸集提取穩(wěn)步提升。截止6月底,歸集公積金x萬元,完成年計劃的x%;提取公積金x萬元,完成年計劃x%;公積金歸集余額x萬元。
(二)個人貸款增量明顯。截止6月底,發(fā)放公積金貸款x筆x萬元,完成年計劃的x%;住房公積金使用率x%,存貸比x%。
(三)業(yè)務(wù)收支情況良好。截止6月底,累計業(yè)務(wù)收入x萬元,累計業(yè)務(wù)支出x萬元,實現(xiàn)增值收益x萬元。
(四)制度擴面有序推進。截至6月底,新增繳存單位x家,本年累計實繳人數(shù)x人。
二、優(yōu)化政策,提高服務(wù)保障水平。
(一)堅持以需求為導向,優(yōu)化繳存使用服務(wù)。一是取消個人繳存戶籍限制。在本市就業(yè)并正常繳納社會保險6個月以上,男性不超過60周歲、女性不超過50周歲,信用良好的人員,不論戶籍,均可在我市以個人名義申請開設(shè)個人賬戶并繳存公積金。二是加強租房保障力度。將租房提取公積金標準由x元/戶·月調(diào)至x元/人·月,允許我縣連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月且無自有產(chǎn)權(quán)住房的職工每年一次提取公積金用于支付房租,減輕了縣內(nèi)無自有住房公積金繳存職工的房租壓力。三是強化對特殊困難家庭提取公積金的資金保障。對遇到突發(fā)事件造成家庭生活嚴重困難的職工家庭,所在街道社區(qū)不予出具證明的,可憑繳存單位出具的突發(fā)事件導致家庭生活困難證明和相應(yīng)的佐證材料提取職工及配偶的公積金賬戶余額。
(二)堅持“房住不炒”定位,規(guī)范貸款業(yè)務(wù)管理。一是提高二次貸款利率。對職工家庭第二次申請住房公積金貸款的,須嚴格按照法定基準利率的x倍標準計收貸款利息。二是加強二手房總價核定。對申請公積金貸款的,“二手房”總價應(yīng)當以契稅完稅價、合同成交較相比較低者確定;對合同成交價明顯高于地區(qū)同類住宅正常交易價格的,可委托有資質(zhì)的評估公司評估,取評估價、契稅完稅價、合同成交價中的最低值。三是加強貸前資格審查。不得對已經(jīng)設(shè)定居住權(quán)的住房發(fā)放住房公積金貸款;同時,取消申請異地貸款職工本人或配偶須有一方為x戶籍的條件限制。
三、數(shù)智賦能,增強改革工作實效。
(一)“數(shù)改”工作機制不斷完善。成立了以“一把手”為組長的“公積金數(shù)字化改革工作領(lǐng)導小組”;細化本年公積金數(shù)字化改革任務(wù),制定公積金數(shù)字化改革方案,并做好數(shù)字化改革任務(wù)分解;進一步明確責任分工,指派專人定期報送公積金數(shù)字化改革工作情況和階段性成果。
(二)“一件事”服務(wù)場景持續(xù)落地。截止目前,縣公積金窗口業(yè)務(wù)已有包括公務(wù)員、事業(yè)人員職業(yè)生涯周期“一件事”、死亡“一件事”、退休“一件事”、企業(yè)開辦“一件事”,公民身份證信息變更“一件事”在內(nèi)的x項“一件事”服務(wù)場景成功落地。同時,高校畢業(yè)生就業(yè)“一件事”、人才“一件事”、還貸結(jié)清“一件事”、貸款受理“一件事”等“一件事”業(yè)務(wù)場景正在銜接中,指派專人配合市中心做好業(yè)務(wù)場景梳理,明確具體業(yè)務(wù)需求。
(三)“金銀合作”持續(xù)深化。在x家銀行入駐受理公積金貸款業(yè)務(wù)和攜手銀行“就近辦”的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進“金銀”信息互聯(lián)共享。截止目前,在公積金業(yè)務(wù)窗口已經(jīng)實現(xiàn)工商、農(nóng)業(yè)、中國、建設(shè)、交通、招商、中信、x、農(nóng)商銀行這x家銀行商業(yè)貸款明細直接打印,為x%的商業(yè)貸款年還貸提取客戶提高了辦事效率;同時,通過對銀行渠道公積金模塊的開發(fā)和使用,進一步拓寬了公積金線上辦事渠道,目前,可以通過部分銀行app、自助終端等設(shè)備辦理高頻公積金業(yè)務(wù),給辦事群眾帶來了很多便利。
(四)“線上線下”融合發(fā)展。通過xapp等平臺,公積金信息查詢、繳存使用證明出具、退休提取、單位登記開戶、繳存信息變更、購房提取、貸款結(jié)清證明開具、提前還貸等x項公積金業(yè)務(wù)已實現(xiàn)線上“跨省通辦”;通過長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺,江浙滬皖三省一市已實現(xiàn)公積金異地繳存信息共享互認等等。同時,公積金配套設(shè)施智能化發(fā)展。大廳配備了個人征信自助查詢機,窗口配備了“刷臉辦”電子終端等等,通過智能化設(shè)備的配置,簡化手續(xù)、精簡材料,部分公積金業(yè)務(wù)甚至可以實現(xiàn)“無紙化”、“無證明”辦理,進一步提高了群眾的辦事體驗。
四、管控結(jié)合,狠抓資金安全保障。
(一)加強信貸風險防范。以降低公積金貸款風險為主要抓手,繼續(xù)完善貸審會制度、二手房貸款評估、樓盤動態(tài)監(jiān)管、貸款三級審批等多種信貸風險防范制度。同時,進一步做好逾期貸款催繳工作,當日扣款當日催收,力保逾期不跨月,降低公積金貸款逾期率,保障資金運行安全。截止6月底,公積金逾期貸款賬面余額為x,資金優(yōu)良率達到x%。
(二)開展騙提套取整治。進一步深化騙提套取住房公積金行為整治,建立騙提套取季度自查機制,切實維護公積金使用正常秩序。今年上半年,以大病醫(yī)療支取業(yè)務(wù)為重點,對公積金提取業(yè)務(wù)開展“回頭看”自查工作,派專人前往縣醫(yī)保局對2020年以來所有大病醫(yī)療支取公積金業(yè)務(wù)的相關(guān)支取資料的真實性進行一一核查,未發(fā)現(xiàn)騙提套取行為。
(三)規(guī)范資金使用管理。積極完善單位內(nèi)控制度和資金管理制度,修訂完善銀行考核制度,突出制度擴面考核占比;每月按需劃轉(zhuǎn)資金,科學調(diào)配資金,及時開展存款招投標工作,提高資金的增值能力。今年6月,嚴格按照《x市住房公積金資金競爭性存放操作細則》等文件要求,順利完成了x億元為期一年的住房公積金增值收益存款存放招投標工作。同時,根據(jù)我縣資金需求情況,向市中心申請歸還出借的調(diào)劑資金x億元,目前已經(jīng)全部到賬。
(四)嚴控三公經(jīng)費支出。認真貫徹落實習近平總書記“厲行節(jié)約,反對浪費”的指示精神,嚴格落實中央八項規(guī)定和各類財務(wù)制度,嚴控三公經(jīng)費支出。截止6月底,公車租賃共支出x萬元;公務(wù)接待費用x萬元。
五、提高站位,營造良好政治生態(tài)。
(一)抓好黨史學習教育。x月x日,我中心召開黨史學習教育動員部署會,全面啟動中心黨史學習教育。一是強化理論武裝。黨組班子開展兩次專題研究,撰寫了《x》等文章;統(tǒng)一征訂《x》等x套書籍,黨員覆蓋率100%,加強學習理論指導;靈活運用周一夜學、個人自學、黨課等方式開展黨史讀書活動;組織全體黨員參加“黨史知識測試”,以考促學、以學促用;組織開展百年黨史經(jīng)典誦讀,在誦讀中重溫百年黨史,汲取奮進力量。二是追尋紅色印記。組織全體黨員干部前往x山學習x山《x》、重溫入黨誓詞;組織觀看《x》之《x》紀錄片,堅定理想信念;組織全體黨員干部參加“百年x紅色印記”建黨100周年特展,了解x百年革命史、發(fā)展變遷史,增強黨員黨性修養(yǎng)。三是創(chuàng)新黨史學習教育形式。成立“筑夢安居”黨史學習教育宣講團,以“學黨史、守初心、強擔當”為主題,開展“筑夢安居”宣講活動,人人上黨課,爭當黨史學習教育宣傳員,目前,已經(jīng)開展x期;積極參與“學黨史抒感言”慶“五一”迎“中國共產(chǎn)黨百年華誕”征文比賽;精心制作《x》短視頻參加“微黨課”比賽等等。
(二)推進黨風廉政建設(shè)。一是落實黨風廉政責任。召開廉政專題部署會,明確職責分工,持之以恒抓好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和紀律建設(shè);實行全面從嚴治黨廉政承諾制,領(lǐng)導率先垂范,公開承諾,層層壓實廉政責任;開展常態(tài)化監(jiān)督和檢查,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把黨風廉政建設(shè)融入日常工作中。二是做好“清廉申報”工作。中心嚴格按照全面從嚴治黨相關(guān)工作要求,要求單位全體公職人員進行“清廉申報”,如實上報包括本人基本信息、家庭成員、個人財產(chǎn)等在內(nèi)的廉政信息,并按照“一人一檔”、動態(tài)管理的原則,建立個人廉政檔案,實現(xiàn)干部精細化、動態(tài)化、專業(yè)化管理和監(jiān)督,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。三是開展“基層黨建”微創(chuàng)新。結(jié)合黨史學習教育和公積金工作實際,組織開展“指尖公積金,智享e生活”活動,以“指尖e享·微課堂”、“公銀e家·微宣講”、“黨員e起·微志愿”為重點,通過編寫公積金業(yè)務(wù)教案、“金銀”黨支部聯(lián)盟、公積金“三進”宣傳等活動,進一步深化公積金數(shù)字化改革,提高公積金服務(wù)水平。
(三)高度重視拆遷工作。領(lǐng)導班子高度重視縣重點工作,抽調(diào)骨干組成拆遷工作小組。今年6月,x縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園南明街道南泥灣村礦地綜合開發(fā)利用拆遷項目啟動,我中心負責聯(lián)系x戶拆遷戶。拆改小組發(fā)揚艱苦奮斗精神,想拆遷戶所想,急拆遷戶所急,深入拆改一線,積極投身到拆改工作中。
全面貫徹落實黨的十九大五中全會精神,緊扣x市中心和x縣委、縣政府的決策部署,對標公積金“重要窗口”新目標新定位,以制度擴面、“數(shù)改”升級、資金安全、主題教育為主要抓手,不斷推進我縣公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、多措并舉,釋放擴面潛在力。
(一)挖掘擴面底數(shù)。強化與社保、工商等部門合作,定期參考比對公積金繳存數(shù)據(jù)與企業(yè)社保參保、工商登記等相關(guān)數(shù)據(jù)的差別,編制企業(yè)擴面建制潛力表、新開辦企業(yè)擴面“白名單”等,摸清未建、少建企業(yè)底數(shù),形成動態(tài)化、精準化的數(shù)據(jù)管理,為擴面建制提供數(shù)據(jù)支持。
(二)強化走訪動員。重點走訪關(guān)鍵行業(yè)、重點企業(yè),通過企業(yè)座談會、政策解讀會等方式進行面對面動員,提高公積金覆蓋率;針對性走訪新開辦企業(yè),為其提供公積金建繳咨詢和政策服務(wù),提高企業(yè)主繳存意愿;針對困難企業(yè),允許采取5%的繳存比例或采取先建制再普惠方式建繳。
(三)完善督查考核。持續(xù)加強商業(yè)銀行的擴面考核管理,提高擴面考核在受托銀行業(yè)務(wù)考核占比,有效提升銀行擴面積極性;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴面考核管理,細化擴面任務(wù)指標,落實擴面責任,完善擴面季度例會制度,定期通報公積金擴面情況,形成工作合力。
(四)深化擴面宣傳。綜合運用報刊雜志、電視臺等傳統(tǒng)媒體和公積金官網(wǎng)、微信公眾號等新媒體進行線上線下擴面宣傳,營造濃厚的公積金政策宣傳氛圍。今年5月,市中心出臺了個人公積金繳存新政策,要及時做好公積金新政策的宣傳工作。
二、惠民創(chuàng)新,助推服務(wù)再升級。
(一)“跑一次”不斷深化。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺為依托,創(chuàng)新公積金業(yè)務(wù)辦理服務(wù),提高群眾辦事體驗。持續(xù)拓展網(wǎng)辦渠道,推進銀行、各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,適時推出跨歸集點按月對沖、商業(yè)貸款按月轉(zhuǎn)賬提取等業(yè)務(wù),讓數(shù)據(jù)代替群眾跑腿辦事。
(二)“一件事”加速落地。持續(xù)協(xié)助市中心進一步細化全省公積金系統(tǒng)一體化建設(shè)初步方案;協(xié)助推進建造翻建自住住房提取公積金、個人住房公積金貸款、提前還貸等三個“一件事”場景建設(shè);協(xié)助做好“高校畢業(yè)生就業(yè)一件事”、“人才一件事”等場景中公積金事項的對接工作,助力“一件事”辦事場景加速落地。
(三)“三服務(wù)”迭代升級。持續(xù)推進“三服務(wù)”(二)0版,以“我為群眾為實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔”為主題,通過推出上門送服務(wù)、出門作培訓、貸款預(yù)受理等系列舉措,著力解決繳存企業(yè)和職工反映的“關(guān)鍵小事”,進一步彰顯公積金“小窗口連著大民生”的擔當風采。
三、強化管控,建好資金“防火墻”
(一)強化資金日常運作管理。嚴格按照單位內(nèi)控制度和資金管理制度,開展資金管理領(lǐng)導小組例會;嚴格按照資金管理層級、權(quán)限,進一步規(guī)范公積金資金使用;及時組織開展資金競爭性存放招標,在保持資金充分周轉(zhuǎn)的前提下努力提高資金的增值能力和運作效益。
(二)持續(xù)開展騙提騙貸整治。優(yōu)化公積金提取、貸款審核流程,規(guī)范公積金提取貸款行為;定期開展專題業(yè)務(wù)培訓,加強職工識假、知假和辨假能力;全面落實每季度公積金貸款、提取業(yè)務(wù)常態(tài)化自查工作,加大騙取騙貸行為打擊力度;加強部門合作,實施失信聯(lián)合懲戒和依法懲治。
(三)著力做好信貸風險防范。繼續(xù)加強對貸款樓盤的貸前風險評估、控制和貸后跟蹤管理;嚴格落實貸款三級審批制度,嚴把調(diào)查、審批關(guān);繼續(xù)扎實做好逾期貸款催繳,降低逾期率,保障資金運行安全。
四、黨建引領(lǐng),樹立行業(yè)新標桿。
(一)持續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。持續(xù)強化干部教育培訓,結(jié)合黨史學習教育,開展理論學習,提高干部治理能力;持續(xù)加強思想引導,經(jīng)常性開展談心談話,了解干部思想動態(tài),夯實思想根基;要加強干部隊伍日常管理,通過對清廉檔案動態(tài)化、精細化管理,擦亮政治底色、提升對黨忠誠。
(二)持續(xù)深化作風效能建設(shè)。持續(xù)做好月度工作交流,理順工作思路,確保每月工作順利開展;嚴格執(zhí)行首問責任制、服務(wù)考核細則、責任追究等工作制度,切實提高干部工作實效;持續(xù)開展作風效能自查自糾、“一把手”明查暗訪等常態(tài)化督查活動,提高干部職工履職效能。
(三)持續(xù)推進黨史學習教育。緊緊圍繞黨史學習教育主線,在確保“規(guī)定動作”做到位的基礎(chǔ)上,進一步打造“自創(chuàng)動作”亮點。聯(lián)合委托銀行持續(xù)開展支部聯(lián)盟線下公積金網(wǎng)辦知識宣講,普及實操流程,解決群眾網(wǎng)辦“小問題”;持續(xù)開展“筑夢安居”宣講活動,引導黨員干部自覺做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行等等,為建黨100周年獻禮。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,x街道認真貫徹落實中央、省市區(qū)決策部署,圍繞“四個先行地”建設(shè)目標,全力落實抓黨建、促發(fā)展、惠民生、強管理、精治理責任,促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展。
(一)堅持防輸入、嚴管控,做細防疫報表。
克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,慎終如始抓防控,全面推進疫苗接種,實現(xiàn)疫情“零反彈”。截止x月x日轄區(qū)第一針接種人數(shù)達x人次,第二針接種人數(shù)達x人。
(二)堅持穩(wěn)增長、促提升,做強經(jīng)濟報表。
堅持以招商引資、項目推進、服務(wù)企業(yè)為抓手,主動作為、頂浪前行,實現(xiàn)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是經(jīng)濟指標持續(xù)向好。x-x月實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元,比去年同期增長x%;實現(xiàn)工業(yè)增加值x億元,比去年同期增長x%;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值x億元,同比增長x%;完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;完成工業(yè)性投資x億元,同比增長x%;外貿(mào)出口額累計x億元,同比增長x%。
二是招強引優(yōu)成效顯著。完成x億以上產(chǎn)業(yè)項目x個,項目總投資約x億元,目前項目已落地x個,正在辦理開工前相關(guān)手續(xù)x個,預(yù)計x月份全部開工建設(shè),提前超額完成全年目標任務(wù)。
三是項目建設(shè)如火如荼。原老拆解園區(qū)內(nèi),在建工業(yè)項目x個,x科技等x家企業(yè)已竣工投產(chǎn);x青年產(chǎn)業(yè)園已入駐小微企業(yè)x多家;原型材園區(qū),x機電、x科技已實現(xiàn)全面投產(chǎn),x潔具、x已基本完成廠房結(jié)頂;“工業(yè)x”有序推進,在全區(qū)率先成立“工業(yè)x”示范城市創(chuàng)建工作專班,確立試點示范企業(yè)x家,建成投用x家。
四是為企服務(wù)持續(xù)提升。以培育為手段,助推企業(yè)上市。深入……等企業(yè),了解經(jīng)營狀況和近期上市進展情況,引導企業(yè)完善財務(wù)制度;以創(chuàng)新為主題,實現(xiàn)銀企互惠共贏。積極參與初創(chuàng)期科技企業(yè)惠眾評級的信息采集和宣傳工作,協(xié)同金融機構(gòu)上門解決融資難融資貴的問題;以發(fā)展為目標,開展政企交流。累計走訪服務(wù)企業(yè)x余家次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類困難x多條。
五是創(chuàng)新賦能積蓄底蘊。全面推進工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”綜合評價,作為全區(qū)唯一試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),順利召開路橋區(qū)“畝均論英雄”改革現(xiàn)場會,企業(yè)填報率、準確率達到雙x%;加速推進“科技新長征”。落實國家級高新企業(yè)x家,上報省級科技型企業(yè)x家,準備再上報企業(yè)x家,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費覆蓋率達x%以上。
(三)堅持強管理、重品質(zhì),做精環(huán)境報表。
一是全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成x線(x高架至x橋段)道路拓寬工程、x線的立面改造及綠化景觀節(jié)點工程;中共x縣委舊址修繕及黨史館展陳工程、珍貴彩色健康森林景觀改造項目正在有序施工;西山廢棄礦山修復(fù)工程、x高架兩側(cè)景觀整治提升工程、x街道綠道及入城口景觀改造工程已完成前期工作;啟動高標準農(nóng)田建設(shè)設(shè)計x畝。
二是全面抓。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇五
藥品管理方面,進一步落實《沈陽市開展國家組織藥品集中采購和使用試點工作的實施方案》,區(qū)屬12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及3家區(qū)屬醫(yī)院全部開展國家組織藥品集中采購中選藥品臨床配備使用工作。做好公立醫(yī)療機構(gòu)短缺藥品信息直報工作,實施國家基本藥物制度,定期監(jiān)測和督導各機構(gòu)基本用藥采購情況,截至2020年5月底,區(qū)屬12家醫(yī)療機構(gòu)共在遼寧省藥品集中采購平臺采購藥品677.7萬元,其中基藥475.2萬元,基藥占比70.1%,達到省市要求。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,制定了2020年工作任務(wù)細化節(jié)點及完成標準,截止5月底,強化開展基層醫(yī)療機構(gòu)老年人簽約服務(wù)工作及為老年人服務(wù)的綠色通道進行督導,到部分社區(qū)進行老年人醫(yī)療需求調(diào)查,并完成了對基層醫(yī)療機構(gòu)本底調(diào)查工作。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇六
穩(wěn)步推進“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”專項工作,及時制定工作掛圖,工作任務(wù)嚴格按時間節(jié)點及工作要求積極推進。
強化醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè),持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療和患者安全,開展質(zhì)控檢查活動,對毒麻藥品及精二類使用機構(gòu)進行督導檢查。以“南方醫(yī)科大學順德醫(yī)院新生兒感染暴發(fā)事件”為鑒,開展全區(qū)學習培訓會議。目前我區(qū)二級醫(yī)院已全部開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動,且二級醫(yī)院開展活動病區(qū)達到100%,全面推行責任制整體護理的服務(wù)模式,開展“5·12護士節(jié)”紀念活動,提高全區(qū)護理人員水平。接待、辦理各類醫(yī)療投訴65件,及時回復(fù)率達100%。完成全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學繼續(xù)教育的報名審核及醫(yī)師定期考核通過通知單發(fā)放工作。參與省、市兩會,高考等醫(yī)療保障37人次,車輛6臺次。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇七
衛(wèi)生健康局2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃****年是全力應(yīng)對新冠肺炎疫情的特殊時期,是全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)奮戰(zhàn)之年。半年來,全系統(tǒng)認真落實各級黨委、政府決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,奮發(fā)有為、求真務(wù)實,謀改革、促發(fā)展、抓落實,圓滿完成半年目標任務(wù),重點工作取得明顯成效。
順利完成第三輪國家衛(wèi)生城市、國家衛(wèi)生縣城復(fù)審,開展控煙活動城成效明顯。
大病專項救治病種增至**種,救治大病患者**x人、救治率**x%;
嚴防因病致貧、因病返貧,慢病簽約服務(wù)****人。
(三)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進。不斷深化醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè),建成緊密型醫(yī)聯(lián)體x個,建成城市醫(yī)療集團x個。穩(wěn)步推進縣域醫(yī)共體建設(shè),x個區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)組建縣域醫(yī)共體,覆蓋范圍達**%。x家單位積極開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點,區(qū)屬醫(yī)院全部實行績效工資總量管理。持續(xù)推進“x+x”試點工作,完成中、省、市月定量,確保國家組織藥品集中采購和使用試點落到實處,建立短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度,各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行“兩票制”規(guī)定,藥品網(wǎng)采覆蓋率**x%,藥品網(wǎng)采率**x%,全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材采購合計**x.**萬元,區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用率均達到**%以上。開展校園巡回招聘x人,緊缺人才招聘x人。x月**日衛(wèi)生系統(tǒng)召開了紀念“x.**”國際護士節(jié)暨表彰大會,對在新冠肺炎抗疫斗爭和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的**個先進集體和**個先進個人進行了表彰。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強。嚴格落實**類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),認真做好**歲以上老年人健康管理和高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理工作,深入推行“一二四聯(lián)”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式。積極落實艾滋病、乙肝、結(jié)核病等重點傳染病專病專防策略,健全完善區(qū)、街兩級重大疾病聯(lián)席會議機制。抓好出血熱、狂犬病等重大人畜共患傳染病源頭控制,hiv篩查檢測**人次,肺結(jié)核患者網(wǎng)絡(luò)直報轉(zhuǎn)診追蹤病人**x人,轉(zhuǎn)診追蹤率**x%,無手足口病重癥病例發(fā)生。新建預(yù)防接種門診x家,疫苗追溯和冷鏈監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋全區(qū),免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定在**%以上。
(五)醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升。區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局與微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院聯(lián)合,依托“健康xx”官方微信公眾號上的免費抗疫咨詢服務(wù)平臺,開通義診通道,提高群眾疫情防控意識。上半年累計通過微醫(yī)開展遠程門診****單、遠程會診**例、雙向轉(zhuǎn)診**x余例、完成遠程影像訂單**x個。同時積極使用xx區(qū)三醫(yī)聯(lián)動平臺家庭醫(yī)生簽約服務(wù)云巡診車及巡診包,在轄區(qū)內(nèi)開展上門查體、疑似病患轉(zhuǎn)運,區(qū)疾控部門疫情排查及為基層村民提供遠程問診等服務(wù),在疫情期間累計服務(wù)****人次。
(六)重點人群健康保障有力。全面推進x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作,進一步完善全面兩孩政策配套措施,全面落實計生獎勵扶助政策。深入實施母嬰健康安全行動,積極開展“母親健康快車”活動。全面推行免費婚前檢查、免費“兩癌篩查”工作、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。積極應(yīng)對人口老齡化,新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范、試點單位x個,為x.**萬高齡老人發(fā)放生活保健補貼**x.**萬元。建立健全職業(yè)病防治基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管責任體系,開展塵肺病防治攻堅行動,對礦山、冶金、化工等重點行業(yè)開展塵毒危害專項治理。
(七)行業(yè)治理能力不斷增強。進一步強化事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,在全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)信用體系評價試點工作,構(gòu)建醫(yī)療機構(gòu)守信激勵和失信懲戒機制。強力推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,共出動檢查車輛**臺次,人員**x人次,行業(yè)亂象得到有效治理。改善優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項辦理流程,落實“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“生育登記備案”“免費兩癌篩查”等服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約線上辦理,群眾辦事再提速。
(八)黨的領(lǐng)導全面加強。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將主題教育延伸至**個基層支部。認真落實巡察整改工作,制定整改工作方案,按時上報整改臺賬。召開“奮力奪取脫貧攻堅全面勝利”為主題的脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會。落實黨風廉政建設(shè)履職清單和工作紀實制度,逐級制定主體責任“三個清單”。持續(xù)整治“四風”,嚴格落實“基層減負年”“作風建設(shè)強化年”工作要求,全面壓縮督查考核和發(fā)文辦會數(shù)量,衛(wèi)健系統(tǒng)作風建設(shè)得到加強。
二、新冠肺炎疫情得到有效防控疫情發(fā)生之后,在黨中央的堅強領(lǐng)導下,衛(wèi)健系統(tǒng)上下聞令而動,全面落實區(qū)委、區(qū)政府各項具體措施,堅定信心、扎實部署、全面動員,外防輸入、內(nèi)防擴散,聯(lián)防聯(lián)控、攜手抗疫,形成了抗擊疫情的強大合力,疫情防控取得了階段性成效。
(一)迅速行動,盡銳出戰(zhàn)。x月**日,x發(fā)現(xiàn)首例疑似病例后,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)停止休假,醫(yī)療衛(wèi)生單位全員上崗,投身戰(zhàn)役。抽調(diào)機關(guān)和直屬單位精干人員**x人進駐區(qū)疫情防控指揮部,各局屬單位、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通力協(xié)作,互相支持,合力戰(zhàn)疫攻堅。廣大醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征、忘死拼搏,涌現(xiàn)出了一大批為人民群眾生命安全和身體健康奮戰(zhàn)的平凡英雄。
(二)外防輸入,內(nèi)防擴散。加強流調(diào)和“四類人員”追蹤管理,組建區(qū)級流調(diào)小組x個,實行集中調(diào)度、聯(lián)合協(xié)查。全面追蹤確診病例和疑似病例活動軌跡,實行“一人一案一專班”,做到活動軌跡全查清、密切接觸全隔離、活動區(qū)域全消殺,確保及時發(fā)現(xiàn)病毒傳染源,有效阻斷病毒傳播途徑。堅持關(guān)口前移,加大“一場五站”、長途客運站、交通觀察點排查力度,提前掌握并推送重點人員信息,跟蹤落實“三個全部”(全部核酸檢測、全部測溫掃碼、全部健康服務(wù)),嚴防疫情輸入。加強科學研判,為全區(qū)疫情防控提供科學有效的依據(jù)。
(三)集中力量,全力救治。先后確定x個定點收治醫(yī)院、**x余張床位。從區(qū)內(nèi)各醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽調(diào)醫(yī)生護士**x余人組建醫(yī)療救治組、疫情防控組、轉(zhuǎn)運組和隔離留觀團隊。區(qū)內(nèi)各定點醫(yī)院累計收治本地確診患者x例、無癥狀患者x例、疑似病例x例。x月**日以來本地無新增確診病例,x月**日本地確診病例全部清零。完成進京轉(zhuǎn)陜分流國際航班接待旅客任務(wù)**x人。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中還存在著一些困難和不足。一是醫(yī)療衛(wèi)生資源區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)滯后,激勵機制尚未形成,疾病預(yù)防控制和傳染病防控形勢依然嚴峻。二是公立醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展能力有待提升,重點學科建設(shè)較慢,領(lǐng)先??坪蛯W科帶頭人缺乏,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才不足,服務(wù)能力有待提升。三是衛(wèi)生健康信息化建設(shè)滯后,信息不能做到互聯(lián)互通,無法起到應(yīng)有的支撐作用。四是少數(shù)干部觀念滯后,服務(wù)意識不強,擔當精神不足,工作效率不高,一些政策措施落實不及時、不到位。
針對這些問題,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)要深入學習貫徹***總書記關(guān)于疫情防控的重要講話精神和關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述,以這次歷史性大考為契機,更加堅定地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,強化作風建設(shè),著力抓基礎(chǔ)、補短板、強弱項,不斷提升衛(wèi)生健康工作水平。特別是要積極向區(qū)委、區(qū)政府請示報告,全力加快解決疾病預(yù)防控制、傳染病救治、應(yīng)急管理體系的短板、漏洞和弱項,努力把抗擊疫情所凝聚起的強大正能量,轉(zhuǎn)化為深入推進健康xx建設(shè)的持久動力,全領(lǐng)域防控重大疾病,全方位干預(yù)健康影響因素,全周期維護生命健康,全面提升人民群眾健康水平。
第一個戰(zhàn)役,新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)。不獲全勝決不輕言成功。我們將繼續(xù)堅定信心,凝心聚力,堅決防范思想上松懈、工作上粗放等問題,增強底線思維,切實扛起屬地責任,因時因勢完善“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施,做好疫情常態(tài)化防控工作。
從當前看,構(gòu)建好“三大防控體系”,全面打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)。一要構(gòu)建嚴密的外防體系。嚴格落實x和其它口岸入關(guān)人員信息核查工作,嚴把“入境口岸排查、社區(qū)單位管控、發(fā)熱門診篩查”三道關(guān)口,嚴防境外疫情輸入。根據(jù)疫情防控形勢變化,緊盯重點地區(qū)、重點人員、重點場所,分類指導、分區(qū)施策,壓實屬地責任,嚴防疫情反彈。二要構(gòu)建牢固的安全體系??茖W指導復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學疫情防控工作,強化重點場所、重點崗位人員健康管理,做好疫情監(jiān)測和報告。核酸檢測應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢,盡最大可能發(fā)現(xiàn)、管控無癥狀感染者。加強流行病學調(diào)查工作,對“四類人員”及時開展溯源和密切接觸者追蹤調(diào)查工作,查清傳播鏈,阻斷病毒傳播。三要構(gòu)建科學高效的治療體系。全面落實“四早”“四集中”措施,按照“九個一律”要求,規(guī)范預(yù)檢分診和發(fā)熱門診設(shè)置,嚴格落實排查措施,及時上報信息。集中醫(yī)療資源、專家力量,中西醫(yī)并重,切實提高治愈率,降低病死率。做好疫情期間重點人群的心理健康、危機干預(yù)和疏導等服務(wù)。加強出院患者管理,定期組織復(fù)診。做好院感防控工作,全面實行標準預(yù)防,對高風險點實施額外防護,持續(xù)開展督導巡查。
進一步落實地方病防治專項行動計劃,加強近視防控等學生常見病監(jiān)測和干預(yù)工作;
認真開展服務(wù)績效評價工作,將考核結(jié)果與項目資金掛鉤;
以高血壓、糖尿病健康管理為突破口,探索建立醫(yī)防融合服務(wù)新模式。
完善工作機制,強化督導督戰(zhàn),確保問題清零。四要狠抓機制完善。健全完善因病致貧返貧的監(jiān)測預(yù)警機制,積極推進健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康細胞示范建設(shè)、縣域綜合醫(yī)改有機銜接,扎實推進貧困地區(qū)健康教育和健康促進工作,提高人民健康素養(yǎng),最大化消除健康危險因素,從根源上防止因病致貧返貧。
(二)突出抓好三個重點。
整合各方資源,強化部門協(xié)作。三要加強引導。要充分調(diào)動社會各方的積極性和創(chuàng)造性,落實“每個人是自己健康第一責任人”的理念。充分發(fā)揮各傳統(tǒng)媒體、新興媒體的傳播優(yōu)勢,創(chuàng)新傳播手段和話語方式,大力普及健康知識,提高全社會對健康xx行動的認知度和參與度,形成健康xx行動共建共享的共識。
加快實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)共體全域覆蓋,做好緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點工作。三要加強藥品供應(yīng)保障建設(shè)。全面貫徹落實國家基本藥物制度,完善藥品供應(yīng)保障機制,做好國家組織藥品集中采購和使用擴圍工作。健全短缺藥品供應(yīng)保障機制,完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度。強化重點藥品監(jiān)控管理機制,開展低值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購,組織實施“兩票制”信息化核驗試點。加快醫(yī)院藥學服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極推動公立醫(yī)療機構(gòu)總藥師試點工作。四要加強“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”,運用??坡?lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。落實互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策,支持醫(yī)療機構(gòu)開展遠程會診、部分常見病慢性病復(fù)診、隨訪管理、遠程指導等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。加快社區(qū)醫(yī)療移動支付和區(qū)縣醫(yī)院用卡環(huán)境改造,推進智慧醫(yī)院app和無卡化就醫(yī)模式普及和應(yīng)用,提升就醫(yī)便捷度。第三個重點:重大項目建設(shè)。一是x市x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目,總投資x.x億元,占地面積**畝,建筑面積****x平方米。二是x市xx區(qū)疾病預(yù)防控制中心(xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所)建設(shè)項目,總投資x.****億元,占地面積**畝,建筑面積****x平方米。三是x市x區(qū)十里鋪骨科醫(yī)院(分院)ppp項目??偼顿Yx.x億元,占地面積**畝,建筑面積****x平方米。x個星級門診,x個服務(wù)站。要緊扣新基建加快布局契機,抓緊包裝策劃一批具有特色的衛(wèi)生健康新項目,用項目去爭取國家、省上和市上政策資金支持,努力使更多項目納入“大盤子”。
(三)加強四項保障措施。
一要加強人才保障。做好高層次醫(yī)學團隊人才引進和新建醫(yī)院人才儲備工作,****年計劃引進醫(yī)學類博士、碩士研究生等高層次人才**名。繼續(xù)做好農(nóng)村訂單定向生招生計劃工作,大力開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓工作。二要加強待遇保障。全面落實“兩個允許”,允許我區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位突破公益一類事業(yè)單位績效工資調(diào)控水平,合理申報績效工資提高量。全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,完善公立醫(yī)院薪酬總量核定以及內(nèi)部績效考核和薪酬分配辦法,建立符合衛(wèi)生健康行業(yè)特點的薪酬制度。三要加強資金保障。在積極爭取國家、省級、市級財政資金的基礎(chǔ)上,不斷拓寬融資渠道,精心包裝重點項目,積極申請政府專項債券和其他融資資金,為推動我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障。四要加強法治保障。貫徹執(zhí)行《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》,落實區(qū)委關(guān)于全面依法治市的各項決策部署。深化“放管服”改革,做好行政審批事項的取消、下放和承接,營造平等、透明、可預(yù)期的衛(wèi)生健康法治環(huán)境。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項制度”。加強執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)全面提升五大能力。
組織開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、塵毒危害企業(yè)等x大專項整治。推行醫(yī)療機構(gòu)信用綜合評價制度,建立“信用+衛(wèi)生監(jiān)督”新模式。全面落實食品安全風險監(jiān)測,加強監(jiān)測人員培訓。深入開展掃黑除惡專項斗爭,在整治亂點亂象上見成效。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇八
更好地發(fā)揮駐區(qū)四所三級甲等醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢及區(qū)域醫(yī)療中心的帶頭作用,加強基層衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè),繼續(xù)構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體診療體系,建立分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,促進分工協(xié)作,合理利用資源,方便群眾就醫(yī)格局。
按照“兩上兩下一網(wǎng)絡(luò)”的醫(yī)聯(lián)體工作模式,區(qū)屬12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均與上級醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議,覆蓋率達到100%。其中,xx區(qū)中醫(yī)院和北塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與遼寧中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院和醫(yī)大四院建立緊密醫(yī)聯(lián)體。由區(qū)中心醫(yī)院與醫(yī)大四院合作建設(shè)“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、資源共享、互聯(lián)互通”的全民健康信息平臺正在穩(wěn)步推進,目前進行到軟件調(diào)試階段。截止5月底,共外派到上級醫(yī)院學習29人次,專家到社區(qū)服務(wù)中心培訓32人次,受益醫(yī)務(wù)人員551人次,上級醫(yī)院醫(yī)師下社區(qū)參與社區(qū)宣傳、義診等工作44人次,受益居民1395人次,專家出診228人次,受益患者1473人次,上轉(zhuǎn)病人7人次。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇九
完成全面兩孩政策實施情況統(tǒng)計和“全面二孩”新增目標人群基本情況統(tǒng)計,在patis系統(tǒng)(國家人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng))按時上報監(jiān)測點出生人口信息統(tǒng)計表、出生及政策符合情況統(tǒng)計表,截止5月份全區(qū)辦理生育登記2652人。完成獨生子女父母退休補助費目標人群審核、統(tǒng)計工作,發(fā)放城鎮(zhèn)雙失業(yè)獨生子女父母獎勵費314320元(目標人群4737人);農(nóng)村獨生子女父母獎勵費48720元(目標人群791人);終生未生養(yǎng)育補助費382000元(目標人群146人)。
有序推進計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度,就醫(yī)綠色通道和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)“三個全覆蓋”。對3198名計劃生育特殊家庭人員建立了“雙崗”聯(lián)系人名冊,發(fā)放了聯(lián)系卡,明確聯(lián)系方式和次數(shù)。完成老齡事業(yè)基本情況統(tǒng)計并上報。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇十
2020年,全縣衛(wèi)生健康工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和各級衛(wèi)生健康部門的精心指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞衛(wèi)生健康重點工作,狠抓民生實事項目,推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,堅持計劃生育基本國策,衛(wèi)生健康各項工作取得了一定的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)新冠肺炎疫情防控取得“四無”戰(zhàn)果。在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,我縣新冠肺炎防疫工作取得了一無確診病例,二無疑似病例,三無聚集性疫情,四無醫(yī)務(wù)人員感染的“四無”戰(zhàn)果。發(fā)揮疫情防控牽頭部門責任,積極爭取、大力建設(shè)新醫(yī)療項目,實施疫情防治能力補短板工程,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)篩查、防控和救治能力,加強重大傳染病救治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對傳染病醫(yī)院和綜合醫(yī)院傳染病房、病床的投入,指導發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè),為我縣實現(xiàn)了“四無”戰(zhàn)績和常態(tài)化疫情防控階段社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)中向好的雙戰(zhàn)雙勝格局發(fā)揮了主力軍作用。
(二)扎實辦好衛(wèi)生健康民生實事,全面小康和綜績效考核指標全面完成。一是實現(xiàn)了建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2名全科醫(yī)生全覆蓋。二是縣財政落實行政村衛(wèi)生室運行經(jīng)費,已將村衛(wèi)生室運行經(jīng)費納入預(yù)算,目前到位資金78萬元,資金到位率100%,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險參保率100%。三是2020年免費產(chǎn)前篩查任務(wù)數(shù)2200名,已完成篩查人數(shù)2212人完成率100.55%。四是加快推進中方縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項目建設(shè),截至目前完成投資5000萬元,門診樓、住院樓主體均已經(jīng)完工,正在室內(nèi)墻面粉刷、消防、電梯安裝。五是落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。居民健康檔案建檔223139份,建檔率86%;老年人體檢21442人,體檢率68.1%;高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率分別是85.63%和85.15%。六是開展計生特殊家庭扶助關(guān)懷。護理補貼已發(fā)放21人,19900元。為計劃生育特殊家庭購買保險435人,65250元。
(三)全面推進醫(yī)改,構(gòu)建整合型服務(wù)體系。一是公立醫(yī)院綜合改革有序推進。縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二級甲等綜合醫(yī)院,制定了《中方縣人民醫(yī)院章程》,嚴格按照《章程》實施管理,逐步形成比較完善的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度??h人民醫(yī)院診治能力得到提升,投入資金200萬元對感染科病區(qū)進行了病房改建和設(shè)備添置,使基本具備了收治確診輕癥和疑似病例的條件??h人民醫(yī)院核酸實驗室檢測能力不斷增強,實現(xiàn)了縣域內(nèi)擁有具備符合生物安全二級以上標準的臨床檢驗實驗室。二是醫(yī)聯(lián)體建設(shè)更加深入??h人民醫(yī)院與湖醫(yī)附一、縣婦保院與市婦保院、銅灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市中醫(yī)院、瀘陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市二醫(yī)院均建立了醫(yī)聯(lián)體,加強了下級醫(yī)院的幫帶和指導,提高了基層醫(yī)療水平。懷化市二醫(yī)院和懷化市中醫(yī)院各派駐了兩名專家長期在銅灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院坐診。三是推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。2020年全縣12個建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部完成遠程診室建設(shè),已對接省級平臺,并已制定實施方案,深化應(yīng)用實現(xiàn)遠程心電、檢驗、影像、病理等服務(wù)功能,共計完成遠程診斷7000多例。中方縣人民醫(yī)院已經(jīng)完成遠程平臺建設(shè),向上可以實現(xiàn)與省市兩級的線上遠程會診,向下滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會診需求??h人民醫(yī)院已實現(xiàn)與省全民健康信息平臺互聯(lián)互通,并已完成電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在逐步開展電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造工作。四是行政審批服務(wù)便捷高效。2020年窗口工作人員未出現(xiàn)違規(guī)違紀情況,未受到群眾投訴。共受理事項1038件,辦結(jié)1038件。其中:醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊43人,執(zhí)業(yè)變更注冊51人;護士執(zhí)業(yè)注冊13人,執(zhí)業(yè)變更注冊41人,延續(xù)注冊35人,重新注冊3人;鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊159人。辦理醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置許可(含中、西醫(yī))3件,醫(yī)療機構(gòu)校驗81件,變更注冊64件;母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證5件,母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核證43件;放射診療許可證10件;公共場所衛(wèi)生許可12件。辦理再生育審批138件,老年優(yōu)待證151件??h人民醫(yī)院健康體檢中心健康證辦理1761份。受理事項全部辦結(jié)。辦結(jié)率100%,滿意率100%。五是積極推進藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)。中方縣于2020年1月1日起全縣公立醫(yī)院全面執(zhí)行取消醫(yī)用耗材加成,科學調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價格,通過控制成本,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。中方縣所有公立醫(yī)院使用藥品均集中在省級平臺上采購,實行零差率銷售,原價進,原價售出。已完成參與我縣藥品配送14家藥品經(jīng)營企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)的藥品簽訂購銷合同和廉潔購銷合同;落實短缺藥品上報制度,每季度對醫(yī)療機構(gòu)上報的短缺藥品進行匯總分析,已完成全年上報工作。
(四)強化規(guī)范管理,提升綜治執(zhí)法水平。
一是積極開展了醫(yī)療行風整治行動。2020年出臺了《中方縣集中打擊整治“醫(yī)托”“號販子”“黑救護車”等醫(yī)療亂象專項行動實施方案》《中方縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)進一步開展行業(yè)亂象整治工作方案》召開了兩次衛(wèi)健系統(tǒng)行風、醫(yī)德醫(yī)風培訓會,對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)單位負責業(yè)務(wù)骨干共90余人進行了培訓。全年開展行風建設(shè)醫(yī)德醫(yī)風督導檢查10余次,通報批評4所衛(wèi)生院,批評教育4人,誡勉談話3人,暫停執(zhí)業(yè)活動6所(1家村衛(wèi)生室,5家診所),查處無醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證執(zhí)業(yè)12家,涉及經(jīng)濟處罰2.8萬元。二是強化醫(yī)療質(zhì)量管理。以突擊檢查、定期檢查等方式,以抓核心制度落實為主要著力點,促進醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)提高。不定期對各醫(yī)療機構(gòu)開展突擊檢查,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了醫(yī)療質(zhì)量工作集中督導檢查,針對檢查中存在的問題進行重點反饋、反復(fù)檢查,現(xiàn)場指導等措施加以整改。三是加大衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法力度。組織牽頭協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,2020年開展了全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間的醫(yī)療廢物專項監(jiān)督檢查和公共場所疫情防控專項監(jiān)督檢查,完成日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法189家,共查處各類違法違規(guī)案件7起,處罰金額3萬余元,取締非法行醫(yī)2家。按時完成了省下達的雙隨機衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù),雙隨機”任務(wù)完結(jié)率達到100%、按要求將執(zhí)法案件情況每個季度在縣政府門戶網(wǎng)上了公示監(jiān)督抽檢結(jié)果。四是嚴重精神障礙患者管理有序開展。2020年度全縣重性精神病患者在管患者為1179人。報告患者管理率4.6‰;規(guī)范管理率95.39%;面訪率96.73%;服藥率93.72%;規(guī)范服藥率74.29%;體檢率61.64%,均已超過省市上級部門考核要求,面訪率95.75%。全年中方縣嚴重精神障礙患者享受以獎代補政策的有200人,發(fā)放監(jiān)護獎金42.9150萬元。五是加強食品和飲水安全監(jiān)測。開展了整治食品安全風險大排查大整治百日行動,對轄區(qū)內(nèi)生活飲用水安全檢測及食源性安全風險監(jiān)測、傳染病防治以及學校衛(wèi)生的管理進行了專項整治,整治行動共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員103人次,執(zhí)法車輛52臺次,監(jiān)督檢查了中小學校35所,幼兒園21所。全縣已上報食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下達抽檢食品安全風險監(jiān)測110批次,其中鎘及總砷60批次,含鋁添加劑20批次,沙門氏菌(定性)金黃色葡萄球菌30批次,目前已全部完成。
(五)推動中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全縣16所衛(wèi)生院設(shè)立了中醫(yī)館,提供中醫(yī)診療服務(wù),在上半年的新冠疫情工作中,縣財政投入20萬元購買中藥預(yù)防制劑,免費提供給所有居民,中醫(yī)醫(yī)療發(fā)揮了強有力作用。縣級中醫(yī)院正在建設(shè)中,總投入6250萬元,預(yù)計今年底主體工程將會完工。縣衛(wèi)健局投資約1萬元開展中醫(yī)藥法實施三周年宣傳活動,提高居民對中醫(yī)藥防治知識的知曉率。
(六)支持計生協(xié)改革創(chuàng)新發(fā)展。一是我縣計生協(xié)已納入群團組織管理,核定編制7人,現(xiàn)有7人在崗。制定重點工作評估機制,并將計生協(xié)改革工作納入衛(wèi)生重點工作。二是我縣各級計生協(xié)組織健全,實現(xiàn)有人做事,有人管事。三是2020年落實計生協(xié)“三結(jié)合”項目1個;創(chuàng)業(yè)貸款貼息項目1個;計生健康綜合保險購買435人;住院護理補貼已發(fā)放21人,19900元;會員之家建設(shè)2個;制定我縣《服務(wù)鄉(xiāng)村振興促進家庭健康行動實施方案》。
(七)統(tǒng)籌做好各項綜合保障工作。一是推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。2020年全縣12個建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部完成遠程診室建設(shè),已對接省級平臺,并已制定實施方案,深化應(yīng)用實現(xiàn)遠程心電、檢驗、影像、病理等服務(wù)功能,共計完成遠程診斷7000多例。中方縣人民醫(yī)院爭取上級資金84萬元用于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè),已經(jīng)完成遠程平臺建設(shè),向上可以實現(xiàn)與省市兩級的線上遠程會診,向下滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會診需求。縣人民醫(yī)院已實現(xiàn)與省全民健康信息平臺互聯(lián)互通,并已完成電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在逐步開展電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造工作。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房修繕和設(shè)施設(shè)備配備與更新。已完成瀘陽、新路河、接龍、新建等4所衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房修繕面積4700平方米,完成鐵坡鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)2所衛(wèi)生院高血壓專病門診、全科門診建設(shè),配置生化儀、彩超、dr各1臺和救護車2臺。三是綜治信訪工作持續(xù)穩(wěn)定??h衛(wèi)健局把信訪和穩(wěn)定工作視為維護社會穩(wěn)定、推動衛(wèi)生健康工作的重要基礎(chǔ)工作,對市衛(wèi)生健康委、縣委、縣政府和信訪局轉(zhuǎn)辦信訪案件及時調(diào)查核實。2020年共處理各種信訪問題8起,均按《信訪條例》和信訪有相法律法規(guī)要求進行處理和答復(fù),沒有出現(xiàn)因信訪造成不安定事件。無極端惡性事件。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭“行業(yè)清源”活動。今年以來共出動執(zhí)法車100余臺次,執(zhí)法人員300余人次,對醫(yī)療機構(gòu)下達監(jiān)督意見書160份。由醫(yī)政股牽頭,監(jiān)察室參與,不定期對縣鄉(xiāng)村各級醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、機構(gòu)校驗、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理等方面進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,目前已督促整改6家(新路河鎮(zhèn)新路河村衛(wèi)生室、誠中診所、唐小衛(wèi)診所、恒康診所、君云診所、仁濟診所)醫(yī)療機構(gòu)。
(八)加強黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作。
一是扎實開展黨建工作。制定了《2020年度衛(wèi)生健康局黨委中心組理論學習計劃》,每月組織黨委中心組成員集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中、五中全會精神以及省、市、縣委各項決策部署。規(guī)范黨內(nèi)組織生活,建立黨組織換屆工作臺賬,選優(yōu)配強新一屆機關(guān)委員會和6個支部班子,指導新成立中方縣計生協(xié)黨支部。表彰一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者及優(yōu)秀黨支部,開展黨務(wù)工作培訓2次,送黨課下基層16次。二是持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)。建立健全局領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導責任體系。對疫情期間調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行任前廉政談話,切實增強黨紀意識,筑牢紀律底線。對疫情防控中不擔當、不作為、失職失責典型案例以及各類督查通報中要求整改的問題進行轉(zhuǎn)發(fā)學習。2020年以來,受理派駐紀檢監(jiān)察組轉(zhuǎn)交的信訪舉報件2起,查處違紀案件3起,均已辦結(jié)。其中,受到警告處分3人,黨內(nèi)警告1人,黨內(nèi)嚴重警告1人。
(一)緩解看病難看病貴。加強了各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風建設(shè);加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層設(shè)施、設(shè)備建設(shè);合理配置衛(wèi)生資源;開展日常工作督導,重點針對小病大治、抬高藥價、無指征用藥等問題進行督導;縣級公立醫(yī)院已實施藥品、耗材零差率。
(二)持續(xù)抓好健康扶貧工作。一是全面落實了縣域內(nèi)貧困人口住院實行“先診療、后付費”及“一站式”結(jié)算制度。二是落實了大病保險和特種病門診補償以及特惠保政策,建檔立卡貧困人口財政全額資助參合率達100%。三是縣域內(nèi)住院綜合補償比例達89.26%;縣域內(nèi)就診率達90.2%。四是全縣貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和四類慢病管理均達到100%。五是聯(lián)點扶貧工作力度大,脫貧成色高。每個行政村有一所標準化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī);已全面完成各項考核指標。
(三)繼續(xù)深化醫(yī)藥體制改革。一是繼續(xù)實施公立醫(yī)院薪酬制度改革。已建立以工作業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),按照獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、兼顧公平的原則,對公立醫(yī)院干部職工進行考核,考核結(jié)果與職工個人收入掛鉤,合理拉開了分配檔次。二是推進縣域緊密型醫(yī)共體綜合改革。已經(jīng)建立了縣域內(nèi)、部分上級醫(yī)院遠程會診功能,實行分級診療、雙向轉(zhuǎn)診,進一步推動了醫(yī)共體建設(shè)。
(四)不斷提升衛(wèi)生健康水平。
一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)保障能力。2020年,舉辦了建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)培訓;進一步推進醫(yī)院章程制定工作;健全信息管理制度;全面開展了便民惠民服務(wù)。加快推進村衛(wèi)生室標準化建設(shè),130個行政村中,已建成124個產(chǎn)權(quán)公有的標準化衛(wèi)生室,達標率95.38%,累計培養(yǎng)本土化鄉(xiāng)村醫(yī)生72名,改善村衛(wèi)生室條件,充實鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍;落實村衛(wèi)生室運行經(jīng)費。村衛(wèi)生室運行經(jīng)費每年6000元,共78萬元,省縣財政按1:1比例承擔,其中購買鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險補助38.7萬元,購買意外傷害險補助5.1萬元,辦公費用補助14.455萬元,派駐醫(yī)生巡診補助2.335萬元,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,改善村衛(wèi)生室運行條件;加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房修繕和設(shè)施設(shè)備配備。2020年衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房修繕面積4700平方米,用于瀘陽鎮(zhèn)、新路河鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)和接龍鎮(zhèn)業(yè)務(wù)用房修繕;申請配置2臺救護車(分配到花橋鎮(zhèn)和中方鎮(zhèn));加大衛(wèi)生人才能力提升培養(yǎng)。2020年免費培養(yǎng)2名本土化護士、13名定向委培的本土化醫(yī)學??粕?名本科生,22名本土化鄉(xiāng)村醫(yī)生畢業(yè)上崗,全科醫(yī)生和骨干臨床醫(yī)生共11人參加中短期進修培訓,基層衛(wèi)生人才能力提升項目線上培訓已全部完成;基本公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)能力均等化,高血壓、糖尿病、嚴重精神疾病等重點人群和重點疾病規(guī)范管理率均達到規(guī)定標準。已完成參與我縣藥品配送14家藥品經(jīng)營企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)的藥品簽訂購銷合同和廉潔購銷合同。落實短缺藥品上報制度,每季度對醫(yī)療機構(gòu)上報的短缺藥品進行匯總分析,已完成全年上報工作。已完成參與我縣藥品配送14家藥品經(jīng)營企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)的藥品簽訂購銷合同和廉潔購銷合同。
二是切實提升縣人民醫(yī)院醫(yī)療水平,全面推進中醫(yī)院建設(shè),支持銅灣、瀘陽中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級醫(yī)院。2020年,縣人民醫(yī)院多次派出醫(yī)務(wù)人員到上級進修學習培訓;縣人民醫(yī)院今年增加了200萬元縣財政投入,用于規(guī)范感染科建設(shè);爭取上級資金60萬元用于傳染病救治能力提升;爭取上級資金84萬元用于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè);爭取2019年度藥品零差價補助56萬元。已建成核酸檢測實驗室,進一步完善醫(yī)療設(shè)備,增強科室建設(shè)。縣中醫(yī)醫(yī)院項目建設(shè)截至目前完成投資5000萬元,目前項目進展迅速,門診樓、住院樓主體均已經(jīng)完工,正在室內(nèi)墻面粉刷、消防、電梯安裝,預(yù)計2021年3月份主體竣工,附屬工程4月份竣工。邀請了上級專家到瀘陽、銅灣指導二級醫(yī)院創(chuàng)建工作。
三是加強公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控。扎實開展新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,依法依規(guī)開展計劃免疫、水質(zhì)監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)直報、衛(wèi)生應(yīng)急、流行病學調(diào)查。不斷完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。立足秋冬季疫情防控的特點,結(jié)合本地的實際,完善本區(qū)域新冠疫情防控應(yīng)對的預(yù)案,同時配套制定秋冬季疫情防控工作的實施方案和細則。修訂了《中方縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《中方縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》,制定了《中方縣主城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《中方縣應(yīng)對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情防控方案》,有效實施分級響應(yīng)。強化疾病防治隊伍建設(shè),完善疾病防治體系。即完善了傳染病防治監(jiān)督體系;傳染病防治監(jiān)測體系;應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件體系。在疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局分別成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件機動隊,以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。通過加強基層防保組織的建設(shè),由縣疾控中心、縣級醫(yī)療機構(gòu)組成了一個完整的傳染病監(jiān)督、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),各單位設(shè)專人負責傳染病防治工作,做到了組織落實,責任落實。
四是深入推進愛國衛(wèi)生運動和全民健身,提高生育質(zhì)量,促進全民健康。2020年9月底,全年報表出生率9.61‰,自然增長率4.21‰,符合政策生育率88.285%,出生人口性別比116.27。累計上報獎扶人員2290人、特扶201人、手術(shù)并發(fā)癥235人。繼續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣城成果,每周周五進行網(wǎng)格化衛(wèi)生清掃活動;持續(xù)開展病媒生物防制消殺工作;開展創(chuàng)建桐木鎮(zhèn)市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;開展省市級衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。
一是公共衛(wèi)生體系服務(wù)能力不足??h人民醫(yī)院縣域醫(yī)療龍頭作用不明顯,縣中醫(yī)院還在建設(shè)中。基層基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,部分衛(wèi)生院設(shè)備還是不足,不能滿足群眾就醫(yī)需求,有的甚至連基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求都不能滿足,東半縣更為突出。特別是檢驗檢測設(shè)備這一問題顯得較為突出,縣疾控中心、縣衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法局相關(guān)檢驗檢設(shè)備欠缺,食品衛(wèi)生檢測、勞動衛(wèi)生監(jiān)測等相關(guān)項目難以正常開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺少檢驗人員和設(shè)備,部分相關(guān)工作不能開展。
二是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏。首先,人才總量不夠??h級公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)執(zhí)行的仍是2002年以前的編制標準,不能適應(yīng)當前的形勢需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神衛(wèi)生、老年人健康管理以及居民健康檔案管理等職能后,其人員編制并未相應(yīng)增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制數(shù)仍是按常住人口1.2‰來核定的,總編制數(shù)僅332個。導致醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才招不來、引不進。再加上財政補助缺乏有效激勵機制難以保證,人才留不住,高端人才大量流失。目前,東半縣偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人員急缺,臨聘人員流動性大,甚至招不到臨時工,個別衛(wèi)生院已到難以為繼的境地。其次,人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。縣疾控中心預(yù)防醫(yī)學及臨床醫(yī)學專業(yè)人員11人,構(gòu)成比例僅為職工總?cè)藬?shù)的30.6%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)生更少,遠低于國家規(guī)定的每萬人應(yīng)配備1名公衛(wèi)醫(yī)生的指導標準。再次,人才待遇較低,相對于臨床醫(yī)務(wù)人員來說,從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員的待遇較低,工作量大,穩(wěn)定性較差,很大程度上影響了服務(wù)質(zhì)量。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)保障不足。由于公共服務(wù)、健康扶貧、安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保、綜治維穩(wěn)等工作職能的不斷增加,縣域醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保資金占比較小,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共服務(wù)相匹配的投入保障機制尚未健全,成為基層醫(yī)療機構(gòu)艱難運行的根本原因。
2021年衛(wèi)生健康工作思路:圍繞“一個目標”、解決“兩個問題”、實現(xiàn)“三個回歸”、開展“四大行動”。在工作方向上圍繞“一個目標”:即由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。在基本思路上解決“兩個問題”:通過補齊醫(yī)療資源的短板、推進分級診療,解決“看病難”問題;通過降低醫(yī)療成本、規(guī)范醫(yī)療行為,解決“看病貴”問題。在價值取向上突出“三個回歸”:讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì);讓醫(yī)生回歸看病角色;讓藥品回歸治病功能。在工作措施上開展“四大行動”:即改革激活行動、招才引智行動、能力提升行動、固本強基行動。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動;著力構(gòu)建“三醫(yī)聯(lián)動”新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推進縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè);啟動瀘陽鎮(zhèn)、銅灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院二級醫(yī)院創(chuàng)建工作。
(一)要明確改革重點。建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系、比較科學的綜合監(jiān)管體系。經(jīng)過持續(xù)努力,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。要在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管和基層綜合改革等制度建設(shè)上取得新突破,同時統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革,進一步釋放活力,疊加改革紅利,便民惠民,增進健康。
(二)要優(yōu)化醫(yī)療體系。把我縣與湖南醫(yī)藥學院攜手共建縣人民醫(yī)院和湖南醫(yī)藥學院中方醫(yī)院、打造縣鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療服務(wù)共同體,作為引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、深化公立醫(yī)院改革的重大招商項目來抓,作為補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板、引領(lǐng)健康中方建設(shè)的重大民生項目來抓。要以推進醫(yī)共體(醫(yī)聯(lián)體)建設(shè)為抓手,積極探索“縣校合作、整合資源、兩院一體、三級聯(lián)動”的運營管理模式,即由中方縣與湖南醫(yī)藥學院合作,整合雙方醫(yī)療資源,推動湖南醫(yī)藥學院中方醫(yī)院與縣人民醫(yī)院(簡稱“兩院”)融為一體高質(zhì)量發(fā)展;以兩院一體為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村(社區(qū))衛(wèi)生室為基礎(chǔ),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系,有效落實分級診療,同步提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療服務(wù)能力。???。
(三)要突破人才瓶頸。要通過用好農(nóng)村訂單定向醫(yī)護學生免費政策培養(yǎng)一批,分批計劃培訓一批,用活空缺編制招聘一批,爭取上級醫(yī)院對口幫扶支援一批,用好遠程醫(yī)療平臺共享一批等方式不斷解決人才不足的問題。特別加強“優(yōu)秀人才”培養(yǎng),重點培訓培養(yǎng)縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、醫(yī)院科室?guī)ь^人、優(yōu)秀青年醫(yī)師,進一步提高醫(yī)學人才素質(zhì)、建設(shè)人才梯隊,致力打造“名醫(yī)、名科、名院”,全面推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)能力的發(fā)展上水平。健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵評價機制,從提升和改善薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手,調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員積極性、主動性和創(chuàng)造性。大力推進全科醫(yī)生制度建設(shè),通過規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)生培訓、轉(zhuǎn)崗培訓等多種途徑加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓力度,建立起充滿生機和活力的全科醫(yī)生制度,基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式,不斷壯大全科醫(yī)生隊伍。鼓勵基層在崗醫(yī)生通過參加符合執(zhí)業(yè)準入政策的高等教育,提升學歷層次。為大專以上學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生提供到大醫(yī)院培訓進修的機會。關(guān)心重視村醫(yī)隊伍建設(shè),合理提高待遇,完善村醫(yī)退出機制。
(四)要提升服務(wù)能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,重點加強縣級公立醫(yī)院以人才、技術(shù)、學科為核心的能力建設(shè),推進縣域醫(yī)療三大平臺(醫(yī)療服務(wù)技術(shù)、協(xié)作和信息平臺)、六大中心(縣域消毒供應(yīng)中心、心電診斷中心、臨床檢驗中心、醫(yī)學影像中心、病理檢驗中心、遠程會診中心)、八個薄弱或缺失學科(icu重癥中心、病理科、消毒供應(yīng)科、核磁中心、高壓氧科、檢驗科、b超影像科、藥劑科)以及手術(shù)室建設(shè),進一步提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力。特別要加快縣中醫(yī)院的籌建工作。
(五)要夯實基層基礎(chǔ)。全力以赴做好穩(wěn)隊伍、穩(wěn)基層、穩(wěn)人心、夯基礎(chǔ)、補短板、強弱項工作。加強思想引導,做好政策解釋,爭取各級各方面重視和支持,用心用情用理用力凝聚人心,調(diào)動全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗、開拓進取的積極性和激情熱情。加強溝通、加強匯報、加強銜接、加強研究,爭取更多上級項目和資金,用好用足預(yù)算內(nèi)投入、特別國債和債券項目資金,將基礎(chǔ)夯實、短板補齊、弱項增強。特別要抓好小康績效民生實事指標完成工作。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇十一
衛(wèi)生健康局2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃xxxx年是全力應(yīng)對新冠肺炎疫情的特殊時期,是全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)奮戰(zhàn)之年。半年來,全系統(tǒng)認真落實各級黨委、政府決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,奮發(fā)有為、求真務(wù)實,謀改革、促發(fā)展、抓落實,圓滿完成半年目標任務(wù),重點工作取得明顯成效。
順利完成第三輪國家衛(wèi)生城市、國家衛(wèi)生縣城復(fù)審,開展控煙活動城成效明顯。
大病專項救治病種增至xx種,救治大病患者xxx人、救治率xxx%;
嚴防因病致貧、因病返貧,慢病簽約服務(wù)xxxx人。
(三)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進。不斷深化醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè),建成緊密型醫(yī)聯(lián)體x個,建成城市醫(yī)療集團x個。穩(wěn)步推進縣域醫(yī)共體建設(shè),x個區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)組建縣域醫(yī)共體,覆蓋范圍達xx%。x家單位積極開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點,區(qū)屬醫(yī)院全部實行績效工資總量管理。持續(xù)推進“x+x”試點工作,完成中、省、市月定量,確保國家組織藥品集中采購和使用試點落到實處,建立短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度,各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行“兩票制”規(guī)定,藥品網(wǎng)采覆蓋率xxx%,藥品網(wǎng)采率xxx%,全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材采購合計xx萬元,區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用率均達到xx%以上。開展校園巡回招聘x人,緊缺人才招聘x人。x月xx日衛(wèi)生系統(tǒng)召開了紀念“”國際護士節(jié)暨表彰大會,對在新冠肺炎抗疫斗爭和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的xx個先進集體和xx個先進個人進行了表彰。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強。嚴格落實xx類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),認真做好xx歲以上老年人健康管理和高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理工作,深入推行“一二四聯(lián)”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式。積極落實艾滋病、乙肝、結(jié)核病等重點傳染病專病專防策略,健全完善區(qū)、街兩級重大疾病聯(lián)席會議機制。抓好出血熱、狂犬病等重大人畜共患傳染病源頭控制,hiv篩查檢測xx人次,肺結(jié)核患者網(wǎng)絡(luò)直報轉(zhuǎn)診追蹤病人xxx人,轉(zhuǎn)診追蹤率xxx%,無手足口病重癥病例發(fā)生。新建預(yù)防接種門診x家,疫苗追溯和冷鏈監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋全區(qū),免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定在xx%以上。
(五)醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升。區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局與微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院聯(lián)合,依托“健康xx”官方微信公眾號上的免費抗疫咨詢服務(wù)平臺,開通義診通道,提高群眾疫情防控意識。上半年累計通過微醫(yī)開展遠程門診xxxx單、遠程會診xx例、雙向轉(zhuǎn)診xxx余例、完成遠程影像訂單xxx個。同時積極使用xx區(qū)三醫(yī)聯(lián)動平臺家庭醫(yī)生簽約服務(wù)云巡診車及巡診包,在轄區(qū)內(nèi)開展上門查體、疑似病患轉(zhuǎn)運,區(qū)疾控部門疫情排查及為基層村民提供遠程問診等服務(wù),在疫情期間累計服務(wù)xxxx人次。
(六)重點人群健康保障有力。全面推進x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作,進一步完善全面兩孩政策配套措施,全面落實計生獎勵扶助政策。深入實施母嬰健康安全行動,積極開展“母親健康快車”活動。全面推行免費婚前檢查、免費“兩癌篩查”工作、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。積極應(yīng)對人口老齡化,新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范、試點單位x個,萬元。建立健全職業(yè)病防治基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管責任體系,開展塵肺病防治攻堅行動,對礦山、冶金、化工等重點行業(yè)開展塵毒危害專項治理。
(七)行業(yè)治理能力不斷增強。進一步強化事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,在全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)信用體系評價試點工作,構(gòu)建醫(yī)療機構(gòu)守信激勵和失信懲戒機制。強力推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,共出動檢查車輛xx臺次,人員xxx人次,行業(yè)亂象得到有效治理。改善優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項辦理流程,落實“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“生育登記備案”“免費兩癌篩查”等服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約線上辦理,群眾辦事再提速。
(八)黨的領(lǐng)導全面加強。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將主題教育延伸至xx個基層支部。認真落實巡察整改工作,制定整改工作方案,按時上報整改臺賬。召開“奮力奪取脫貧攻堅全面勝利”為主題的脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會。落實黨風廉政建設(shè)履職清單和工作紀實制度,逐級制定主體責任“三個清單”。持續(xù)整治“四風”,嚴格落實“基層減負年”“作風建設(shè)強化年”工作要求,全面壓縮督查考核和發(fā)文辦會數(shù)量,衛(wèi)健系統(tǒng)作風建設(shè)得到加強。
二、新冠肺炎疫情得到有效防控疫情發(fā)生之后,在黨中央的堅強領(lǐng)導下,衛(wèi)健系統(tǒng)上下聞令而動,全面落實區(qū)委、區(qū)政府各項具體措施,堅定信心、扎實部署、全面動員,外防輸入、內(nèi)防擴散,聯(lián)防聯(lián)控、攜手抗疫,形成了抗擊疫情的強大合力,疫情防控取得了階段性成效。
(一)迅速行動,盡銳出戰(zhàn)。x月xx日,x發(fā)現(xiàn)首例疑似病例后,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)停止休假,醫(yī)療衛(wèi)生單位全員上崗,投身戰(zhàn)役。抽調(diào)機關(guān)和直屬單位精干人員xxx人進駐區(qū)疫情防控指揮部,各局屬單位、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通力協(xié)作,互相支持,合力戰(zhàn)疫攻堅。廣大醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征、忘死拼搏,涌現(xiàn)出了一大批為人民群眾生命安全和身體健康奮戰(zhàn)的平凡英雄。
(二)外防輸入,內(nèi)防擴散。加強流調(diào)和“四類人員”追蹤管理,組建區(qū)級流調(diào)小組x個,實行集中調(diào)度、聯(lián)合協(xié)查。全面追蹤確診病例和疑似病例活動軌跡,實行“一人一案一專班”,做到活動軌跡全查清、密切接觸全隔離、活動區(qū)域全消殺,確保及時發(fā)現(xiàn)病毒傳染源,有效阻斷病毒傳播途徑。堅持關(guān)口前移,加大“一場五站”、長途客運站、交通觀察點排查力度,提前掌握并推送重點人員信息,跟蹤落實“三個全部”(全部核酸檢測、全部測溫掃碼、全部健康服務(wù)),嚴防疫情輸入。加強科學研判,為全區(qū)疫情防控提供科學有效的依據(jù)。
(三)集中力量,全力救治。先后確定x個定點收治醫(yī)院、xxx余張床位。從區(qū)內(nèi)各醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽調(diào)醫(yī)生護士xxx余人組建醫(yī)療救治組、疫情防控組、轉(zhuǎn)運組和隔離留觀團隊。區(qū)內(nèi)各定點醫(yī)院累計收治本地確診患者x例、無癥狀患者x例、疑似病例x例。x月xx日以來本地無新增確診病例,x月xx日本地確診病例全部清零。完成進京轉(zhuǎn)陜分流國際航班接待旅客任務(wù)xxx人。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中還存在著一些困難和不足。一是醫(yī)療衛(wèi)生資源區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)滯后,激勵機制尚未形成,疾病預(yù)防控制和傳染病防控形勢依然嚴峻。二是公立醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展能力有待提升,重點學科建設(shè)較慢,領(lǐng)先??坪蛯W科帶頭人缺乏,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才不足,服務(wù)能力有待提升。三是衛(wèi)生健康信息化建設(shè)滯后,信息不能做到互聯(lián)互通,無法起到應(yīng)有的支撐作用。四是少數(shù)干部觀念滯后,服務(wù)意識不強,擔當精神不足,工作效率不高,一些政策措施落實不及時、不到位。
針對這些問題,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話精神和關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述,以這次歷史性大考為契機,更加堅定地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,強化作風建設(shè),著力抓基礎(chǔ)、補短板、強弱項,不斷提升衛(wèi)生健康工作水平。特別是要積極向區(qū)委、區(qū)政府請示報告,全力加快解決疾病預(yù)防控制、傳染病救治、應(yīng)急管理體系的短板、漏洞和弱項,努力把抗擊疫情所凝聚起的強大正能量,轉(zhuǎn)化為深入推進健康xx建設(shè)的持久動力,全領(lǐng)域防控重大疾病,全方位干預(yù)健康影響因素,全周期維護生命健康,全面提升人民群眾健康水平。
第一個戰(zhàn)役,新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)。不獲全勝決不輕言成功。我們將繼續(xù)堅定信心,凝心聚力,堅決防范思想上松懈、工作上粗放等問題,增強底線思維,切實扛起屬地責任,因時因勢完善“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施,做好疫情常態(tài)化防控工作。
從當前看,構(gòu)建好“三大防控體系”,全面打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)。一要構(gòu)建嚴密的外防體系。嚴格落實x和其它口岸入關(guān)人員信息核查工作,嚴把“入境口岸排查、社區(qū)單位管控、發(fā)熱門診篩查”三道關(guān)口,嚴防境外疫情輸入。根據(jù)疫情防控形勢變化,緊盯重點地區(qū)、重點人員、重點場所,分類指導、分區(qū)施策,壓實屬地責任,嚴防疫情反彈。二要構(gòu)建牢固的安全體系。科學指導復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學疫情防控工作,強化重點場所、重點崗位人員健康管理,做好疫情監(jiān)測和報告。核酸檢測應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢,盡最大可能發(fā)現(xiàn)、管控無癥狀感染者。加強流行病學調(diào)查工作,對“四類人員”及時開展溯源和密切接觸者追蹤調(diào)查工作,查清傳播鏈,阻斷病毒傳播。三要構(gòu)建科學高效的治療體系。全面落實“四早”“四集中”措施,按照“九個一律”要求,規(guī)范預(yù)檢分診和發(fā)熱門診設(shè)置,嚴格落實排查措施,及時上報信息。集中醫(yī)療資源、專家力量,中西醫(yī)并重,切實提高治愈率,降低病死率。做好疫情期間重點人群的心理健康、危機干預(yù)和疏導等服務(wù)。加強出院患者管理,定期組織復(fù)診。做好院感防控工作,全面實行標準預(yù)防,對高風險點實施額外防護,持續(xù)開展督導巡查。
進一步落實地方病防治專項行動計劃,加強近視防控等學生常見病監(jiān)測和干預(yù)工作;
認真開展服務(wù)績效評價工作,將考核結(jié)果與項目資金掛鉤;
以高血壓、糖尿病健康管理為突破口,探索建立醫(yī)防融合服務(wù)新模式。
完善工作機制,強化督導督戰(zhàn),確保問題清零。四要狠抓機制完善。健全完善因病致貧返貧的監(jiān)測預(yù)警機制,積極推進健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康細胞示范建設(shè)、縣域綜合醫(yī)改有機銜接,扎實推進貧困地區(qū)健康教育和健康促進工作,提高人民健康素養(yǎng),最大化消除健康危險因素,從根源上防止因病致貧返貧。
(二)突出抓好三個重點。
整合各方資源,強化部門協(xié)作。三要加強引導。要充分調(diào)動社會各方的積極性和創(chuàng)造性,落實“每個人是自己健康第一責任人”的理念。充分發(fā)揮各傳統(tǒng)媒體、新興媒體的傳播優(yōu)勢,創(chuàng)新傳播手段和話語方式,大力普及健康知識,提高全社會對健康xx行動的認知度和參與度,形成健康xx行動共建共享的共識。
加快實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)共體全域覆蓋,做好緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點工作。三要加強藥品供應(yīng)保障建設(shè)。全面貫徹落實國家基本藥物制度,完善藥品供應(yīng)保障機制,做好國家組織藥品集中采購和使用擴圍工作。健全短缺藥品供應(yīng)保障機制,完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度。強化重點藥品監(jiān)控管理機制,開展低值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購,組織實施“兩票制”信息化核驗試點。加快醫(yī)院藥學服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極推動公立醫(yī)療機構(gòu)總藥師試點工作。四要加強“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”,運用??坡?lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。落實互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策,支持醫(yī)療機構(gòu)開展遠程會診、部分常見病慢性病復(fù)診、隨訪管理、遠程指導等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。加快社區(qū)醫(yī)療移動支付和區(qū)縣醫(yī)院用卡環(huán)境改造,推進智慧醫(yī)院app和無卡化就醫(yī)模式普及和應(yīng)用,提升就醫(yī)便捷度。第三個重點:重大項目建設(shè)。一是x市x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目,總投資x.x億元,占地面積xx畝,建筑面積xxxxx平方米。二是x市xx區(qū)疾病預(yù)防控制中心(xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所)建設(shè)項目,億元,占地面積xx畝,建筑面積xxxxx平方米。三是x市x區(qū)十里鋪骨科醫(yī)院(分院)ppp項目??偼顿Yx.x億元,占地面積xx畝,建筑面積xxxxx平方米。x個星級門診,x個服務(wù)站。要緊扣新基建加快布局契機,抓緊包裝策劃一批具有特色的衛(wèi)生健康新項目,用項目去爭取國家、省上和市上政策資金支持,努力使更多項目納入“大盤子”。
(三)加強四項保障措施。
一要加強人才保障。做好高層次醫(yī)學團隊人才引進和新建醫(yī)院人才儲備工作,xxxx年計劃引進醫(yī)學類博士、碩士研究生等高層次人才xx名。繼續(xù)做好農(nóng)村訂單定向生招生計劃工作,大力開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓工作。二要加強待遇保障。全面落實“兩個允許”,允許我區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位突破公益一類事業(yè)單位績效工資調(diào)控水平,合理申報績效工資提高量。全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,完善公立醫(yī)院薪酬總量核定以及內(nèi)部績效考核和薪酬分配辦法,建立符合衛(wèi)生健康行業(yè)特點的薪酬制度。三要加強資金保障。在積極爭取國家、省級、市級財政資金的基礎(chǔ)上,不斷拓寬融資渠道,精心包裝重點項目,積極申請政府專項債券和其他融資資金,為推動我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障。四要加強法治保障。貫徹執(zhí)行《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》,落實區(qū)委關(guān)于全面依法治市的各項決策部署。深化“放管服”改革,做好行政審批事項的取消、下放和承接,營造平等、透明、可預(yù)期的衛(wèi)生健康法治環(huán)境。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項制度”。加強執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)全面提升五大能力。
組織開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、塵毒危害企業(yè)等x大專項整治。推行醫(yī)療機構(gòu)信用綜合評價制度,建立“信用+衛(wèi)生監(jiān)督”新模式。全面落實食品安全風險監(jiān)測,加強監(jiān)測人員培訓。深入開展掃黑除惡專項斗爭,在整治亂點亂象上見成效。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇十二
(一)積極應(yīng)對,堅決打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)。充分發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)主力作用,加強疫情防控工作部署、不斷優(yōu)化運轉(zhuǎn)機制、強化醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)度,柔韌妥善處置應(yīng)對、積極開展防控指導、落實常態(tài)化疫情防控責任,規(guī)范預(yù)檢分診、發(fā)熱點診流程,推進常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得階段性成效。積極爭取區(qū)市項目支持建設(shè)pcr生物實驗室;按要求規(guī)范各醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診設(shè)置;對全縣復(fù)工企業(yè)、公共場所各類營業(yè)單位、中、小學復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課開展專題培訓,并進行指導評估;加強社區(qū)、交通卡口、學校等重點環(huán)節(jié)的防控指導,建立“一雙一”醫(yī)教相聚體開展校園防控;扎實開展密切接觸者調(diào)查、隨訪及發(fā)熱病例排查、甄別管控等工作。
(二)加強領(lǐng)導,切實落實黨建工作責任制。一是工作部署到位。制定印發(fā)了衛(wèi)健局黨委****年度組織工作、意識樣式形容枯槁工作、宣傳工作、理論學習等各項工作計劃或重心,逐月明細化黨建重點工作職司。二是責任落實到位。嚴格“一崗雙責”實行局黨委委員“分片包干”制,加強分管領(lǐng)域常態(tài)化管理和監(jiān)督,推進全面從嚴治黨各項規(guī)定落實。三是軌制落實到位。按照衛(wèi)生健康局黨建工作軌制,規(guī)范落實“三會一課”、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費收繳、大旨黨日活動等工作。上半年召開黨委會議**次,開展理論學習中心組學習6次;全面核對衛(wèi)生健康體例黨員信息;組織召開黨建工作例會x次,切實抓好工作落實。
(三)真抓實干,加快重點項目建設(shè)步伐。續(xù)建x縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心項目,預(yù)計x月終交付使用;完成新建縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心附屬設(shè)施及泊車場建設(shè)項目招標工作;已辦理****年標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目立項手續(xù);“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”一期建設(shè)項目、縣鄉(xiāng)間一體化遠程心電分中心建設(shè)項目、縣人民醫(yī)院服務(wù)能力擢升項目正在積極推進。
(四)查漏補缺,全面落實衛(wèi)生健康惠民政策。一是“四查四補”排查題目x個,已完成整改題目x個。截止x月終,全縣現(xiàn)有建檔立卡戶整體救治比例為**.**%。大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)一批、宿疾兜底保障一批分別達到**.x%、**.x%和**x%。二是嚴格執(zhí)行計劃生育獎勵扶助“三項軌制”,獎勵計劃生育扶助對象**x人,兌現(xiàn)資本**x.**萬元。
(五)抓住關(guān)鍵,著力擢升醫(yī)療服務(wù)能力。一是推進互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康建設(shè)。截至x月終已完成遠程心電****例,遠程印象****例,互聯(lián)網(wǎng)門診****例、預(yù)定掛號****x例。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院推行電子健康碼應(yīng)用。二是推進醫(yī)供體建設(shè),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步造成《x縣縣域歸納醫(yī)改試點工作實施方案》。三是推進人事薪酬制改革,縣級兩所公立醫(yī)院均已落實“兩個允許”,突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控秤諶。四是深入開展“千名醫(yī)生下基層”對口支援活動,遴派**名??萍夹g(shù)職員進村鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)開展業(yè)務(wù)幫扶活動。五是著力不亂鄉(xiāng)間醫(yī)師隊伍,印發(fā)《x縣抬高在崗鄉(xiāng)間醫(yī)師社會保險待遇加強鄉(xiāng)間醫(yī)師隊伍建設(shè)的實施方案》落實和完竣鄉(xiāng)間醫(yī)師補償、養(yǎng)老和作育政策,保障村醫(yī)養(yǎng)老待遇。六是不苛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動。組織村鎮(zhèn)、村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),對表對標開展了自評自查,針對薄弱環(huán)節(jié)督促整改擢升,目前已通過縣級評審。
(六)扎實有序,推進公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展。一是做實家庭醫(yī)師簽約服務(wù)。截至x月**日,簽約******人,簽約率**.x%。其中重點人群簽約服務(wù)率**.**%,建檔立卡戶做到應(yīng)簽盡簽。二是做好居民健康管理。累計建立居民電子健康檔案******份,建檔率為**%,老太婆健康建檔率為**.**%,健康管理率**.**%。高血壓管理率**.x%,規(guī)范管理率**%;糖尿病患者管理率**.x%,規(guī)范管理率**%。嚴重精神障礙患者管理率**.**%,規(guī)范管理率、服藥率和病情不亂率分別達**.**%、**.**%、和**.x%。三是扎實做好傳染病防控工作。重點傳染病有效防控。上半年新增報告hiv感染者(病人)x例;艾滋病患者及感染者隨訪率**.**%;接診初診病人**人次,初治肺結(jié)核患者成功治療率**x%。免疫規(guī)劃工作扎實開展。x-x月份,全縣共接種免疫規(guī)劃疫苗**種****x劑次,接種率**%以上;扎實開展脊灰等國家免疫規(guī)劃疫苗查漏補種,接種率為**.**%。
(七)規(guī)范管理,保障婦女兒童健康。一是加強孕產(chǎn)婦妊娠風險篩查與評估工作,全縣產(chǎn)婦體例管理率**.**%,高危孕產(chǎn)婦入院分娩率**x%,上半年未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡病例。二是加強x-x歲兒童健康管理,體例管理率達**%以上。婦幼衛(wèi)生項目扎實推進,葉酸服用完成率**x%;婚前醫(yī)學追查率**.**%;新生兒疾病篩查率**x%;兒童養(yǎng)分包發(fā)放完成率**x%;農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌追查職司完成率分別為**%、**%;x-x歲兒童眼保健及視力追查覆蓋率**.x%。
(八)強化監(jiān)管,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是做好醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管,對全縣**x家醫(yī)療機構(gòu)開展了日常監(jiān)督追查和醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)積分管理。開展打擊非法行醫(yī)專項行動,加大行業(yè)亂象治理力度,嚴厲打擊各類違法行為,立案處罰違法行為**起。二是落實國家雙隨機監(jiān)督抽檢職司。公共場所抽檢職司完成率**%;生活飲用水完成率**%;學校完成率**%,監(jiān)測職司未完成;醫(yī)療衛(wèi)生完成**%;傳染病防治完成**%;計劃生育完成**x%。三是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,督導追查復(fù)工企業(yè)近**x家,對**余家企業(yè)進行了職業(yè)衛(wèi)生健康管理知識培訓。四是緊盯公共場所、生活飲用水衛(wèi)生軌制落實。
(九)創(chuàng)新方式,推進健康x建設(shè)。一是積極做好疫情防控健康教育宣傳。組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展新冠肺炎健康教育培訓x期。指導各醫(yī)療機構(gòu)通過設(shè)置宣傳點、入戶、電話隨訪等形式開展宣教活動,發(fā)放宣傳冊共計**.**萬份,受益****x萬人次;在健康x云發(fā)布信息**x條,閱讀量x.**萬次。組織醫(yī)療機構(gòu)錄制“健康宣傳視頻”**余部,舉辦大型直播節(jié)目x場次,觀看直播人數(shù)**.x萬人次。二是啟動自治區(qū)健康促進縣建設(shè)。制定《x縣建設(shè)自治區(qū)健康促進縣工作實施方案》印發(fā)各單位執(zhí)行。對標各項重點目標,細化職司分工,建立“月月建臺賬,季度報小結(jié)”的工作落實機制。
衛(wèi)生健康局工作總結(jié)和工作思路篇十三
xxxx年,面對新冠疫情防控形勢嚴峻和發(fā)展任務(wù)艱巨的雙重考驗,區(qū)衛(wèi)生健康局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,以人民健康為中心,以危中尋機為動力,戰(zhàn)疫情、促改革、惠民生、謀發(fā)展,奮力奪取疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“雙勝利”,筑牢了人民生命健康安全防線。
(一)黨建引領(lǐng)、勇戰(zhàn)疫情,疫情防控取得重大成效。
今年年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情,是新中國成立以來所遭遇的防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。南山作為人口大區(qū)、經(jīng)濟強區(qū),疫情防控呈現(xiàn)“確診病例多、流動人口多、風險來源多”的三多特點。面對突如其來的新冠肺炎疫情,區(qū)衛(wèi)健局迎難而上,勇戰(zhàn)疫情,全力守護人民生命健康安全。
一是堅持“黨建引領(lǐng)”。區(qū)領(lǐng)導親自授旗組建了“衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員突擊隊”,全系統(tǒng)xxx個黨支部、xxxx名黨員組編了xx個臨時黨支部、x支黨員突擊隊、xxx個黨員先鋒崗、xxx個黨員責任區(qū),帶頭戰(zhàn)斗在發(fā)熱門診、隔離酒店、咽拭子采樣點等最危險的疫情防控第一線?!包h建引領(lǐng)下的精準防控南山模式”獲評第四屆中國醫(yī)院管理獎銅獎及十大價值案例獎,援鄂醫(yī)生李多云獲評“x省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”榮譽稱號。
二是堅持“精準施策”。準確把握疫情發(fā)展的四個階段,推行精準科學的疫情防控舉措。疫情防控初期,按照區(qū)領(lǐng)導指示精神,在全市率先組建了“四個集中”的區(qū)級發(fā)熱門診中心,在全國率先啟動居家隔離人員xxx%核酸檢測和流行病學調(diào)查工作,率先印發(fā)了社區(qū)排查和居家隔離等xx個具體工作指引,筑牢了疫情防控的第一道防線。復(fù)工復(fù)產(chǎn)時期,結(jié)合南山實際,開展了中醫(yī)藥防疫、心理同步干預(yù)、線上健康教育、復(fù)工就診綠色通道、健康副校長派駐制度六類特色服務(wù),為南山經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)保駕護航。外防輸入時期,協(xié)助上級部門圓滿完成了“歌詩達號”郵輪抵港應(yīng)急處置任務(wù),在隔離酒店駐點了公衛(wèi)醫(yī)師團隊、醫(yī)護人員團隊、心理咨詢團隊三個專業(yè)團隊,高效開展集中隔離人員的健康管理工作。常態(tài)化防控時期,率先開展農(nóng)貿(mào)市場、大型商場等重點場所環(huán)境和從業(yè)人員的核酸檢測工作,聯(lián)合區(qū)委組織部開展“健康家園、無疫小區(qū)”創(chuàng)建活動,營造良好的防疫衛(wèi)生環(huán)境。
三是堅持“久久為功”。以疫情防控為契機全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,在區(qū)領(lǐng)導的親自謀劃下,全市率先規(guī)劃改建了“平戰(zhàn)結(jié)合”的華科大協(xié)和x醫(yī)院獨立感染科大樓,在區(qū)疾控中心新建標準的基因擴增檢驗實驗室,日最大核酸檢測能力提升xx倍。組建了x個梯隊總計xxx人的流行病學調(diào)查隊伍,成立了xx支共計xxxx人的核酸采樣后備隊伍,建立了xx人的專業(yè)心理防護隊伍,繼續(xù)保持高水平的疫情防控應(yīng)急處置能力。在市、區(qū)領(lǐng)導的正確指揮下,在全區(qū)各部門的共同努力下,南山區(qū)連續(xù)xx個月無新增本地病例,疫情防控工作取得階段性重大成效,初步實現(xiàn)了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
(二)深化改革,優(yōu)化服務(wù),綜合醫(yī)改持續(xù)走深走實。
區(qū)委區(qū)政府高度重視醫(yī)改工作,主要領(lǐng)導親自謀劃、親自部署,將“醫(yī)療集團改革”列為全區(qū)x號改革工程。面對醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革硬任務(wù),區(qū)衛(wèi)健局深化改革,持續(xù)發(fā)力,努力增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,探索有南山特色的醫(yī)改道路。
一是健全現(xiàn)代管理制度。高規(guī)格組建了南山醫(yī)療集團,搭建了具有南山特色的“x+c+n”整合型管理模式,完成了全區(qū)xx家公立醫(yī)院社康中心的接管整合工作,全面實現(xiàn)了社康中心“人、財、物”的集約化統(tǒng)一管理。探索“x+n”人才引進政策,x項人才引進宏觀實施辦法配套n項人才引進微政策,確保引才有策,引才施策。構(gòu)建了“x+x+n”精細型內(nèi)控管理體系,推行高值設(shè)備采購專家論證制,科學提升財政資金的使用效率。
二是搭建智慧醫(yī)療體系。成立了南山區(qū)醫(yī)學信息中心,與區(qū)政數(shù)局合作建設(shè)全區(qū)疫情防控信息平臺和智慧公共衛(wèi)生信息平臺,推動醫(yī)院-社康-公衛(wèi)機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)互通、信息共享。區(qū)屬醫(yī)院全部納入drg綜合管理平臺,華科大協(xié)和x醫(yī)院率先實施醫(yī)保支付按drgs付費,c-drg試點工作與醫(yī)院精細化管理入圍x市“醫(yī)改十年創(chuàng)新案例”。
三是提升基層醫(yī)療水平。在社康中心實施“六個標準化建設(shè)”和“三個一百工程”,首創(chuàng)“六個統(tǒng)一”的區(qū)域?qū)W科聯(lián)盟診療模式。目前已完成高血壓、糖尿病等xx個區(qū)域?qū)W科聯(lián)盟的建設(shè)工作,建設(shè)了xxx個社康首席專家工作室,選拔了xx名首席全科醫(yī)生和x名首席全科護士,新建南聯(lián)社康、大沖社康兩家社康中心,萬人擁有x家社康中心,基本達到“一社區(qū)一中心”的目標。
四是優(yōu)化藥品供應(yīng)保障。在全區(qū)所有社康中心開展中醫(yī)藥服務(wù),x家區(qū)域社康機構(gòu)設(shè)立了標準的中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)和中藥房。在全市率先將社康中心藥品由原來的xxx種擴增至xxxx余種,可提供核酸檢測的社康增至xx家,社區(qū)居民在社康中心就能享受到與三級醫(yī)院同質(zhì)化的診療服務(wù)和更加優(yōu)惠的藥品供給。
(三)以人為本、心系民生,健康南山行動穩(wěn)步推進。
區(qū)委區(qū)政府高度關(guān)注民生工作,作為最大的民生服務(wù)部門,區(qū)衛(wèi)健局始終堅持維護醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的普惠性和公益性,廣泛開展醫(yī)療衛(wèi)生惠民項目,讓黨和政府的健康好政策真正走進千家萬戶。
一是全力推進“健康南山”建設(shè)。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助經(jīng)費標準從xx元提高至xxx元,開展公衛(wèi)醫(yī)師下社康工作,為x個區(qū)域社康中心配備專職區(qū)域公衛(wèi)醫(yī)師,引進專職社工xxx名協(xié)助社康醫(yī)師開展公共衛(wèi)生工作,建立了“醫(yī)療集團總部統(tǒng)籌-區(qū)域社康質(zhì)控-基層社康落實”的“x+n”公共衛(wèi)生工作模式,形成公衛(wèi)與醫(yī)療無縫結(jié)合的健康網(wǎng)絡(luò)體系。
二是超額完成民生實事目標任務(wù)。完成腦卒中高危人群免費篩查xxxx例,大腸癌免費篩查xxxx例,婦女兩癌免費篩查x.x萬例,兒童青少年近視防控篩查xx萬例,六齡牙溝窩封閉全區(qū)小學xxx%全覆蓋,項目均已普及到外來勞務(wù)工人及貧困人群。
三是強化“一老一小一孕”健康服務(wù)。與x大學x醫(yī)院合作開展“x+n”模式老年人安寧療護試點工作,推廣婦幼x工程和婦幼公共衛(wèi)生項目,為孕早期婦女免費發(fā)放葉酸,減免高危兒童體檢費用xxxx人次,萬例,完成學生免費流感疫苗接種x.x萬劑次,萬劑次。
(四)銳意發(fā)展、逆風前行,高水平醫(yī)院建設(shè)再上臺階。
作為疫情防控各項工作的主力軍,衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位頂住疫情防控壓力,一手抓防控一手抓復(fù)工,凝心聚力向前發(fā)展。華科大協(xié)和x醫(yī)院改擴建二期一段工程順利封頂,引進了x個高水平院級“三名工程”醫(yī)療團隊,感染科再次獲評市級重點學科,在首輪全國公立醫(yī)院績效考核中位列第xxx名;前海蛇口自貿(mào)區(qū)醫(yī)院啟動了國際化社康中心、干細胞與免疫細胞臨床研究實驗室、國家xd打印與增材工程研究中心x分中心建設(shè)工作,獲批互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)資質(zhì),率先開出區(qū)內(nèi)第一張線上處方單;南科大醫(yī)院二期改擴建工程順利開工,引進高水平學科帶頭人xx人,國際骨科醫(yī)學部率先完成華南首家百臺o形臂+天璣機器人骨科手術(shù),掛牌粵港澳大灣區(qū)天璣骨科機器人培訓基地;婦保院以多點執(zhí)業(yè)形式引進市內(nèi)外優(yōu)秀專家開診執(zhí)業(yè),開通了新生兒遠程探視服務(wù)和網(wǎng)上孕婦學校;衛(wèi)監(jiān)所深入開展了打擊非法行醫(yī)專項行動;疾控中心為疫情防控工作提供了大量技術(shù)支持;慢病院的“數(shù)字化抗疫”案例作為唯一區(qū)級公衛(wèi)機構(gòu)在第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上進行了展示;禾正醫(yī)院落戶南山,致力于打造“高端化、國際化、智慧化”大型現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。
xxxx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,更是推動下一個五年乘勢而上、實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。立足新起點,聚焦新使命,xxxx年,我局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為精神指導,以“補短板、強基層、建高地、促健康”為戰(zhàn)略主線,在高效保持疫情防控常態(tài)化能力的同時,深化三大改革任務(wù),建設(shè)三支人才隊伍,搭建三個發(fā)展平臺,夯實三項服務(wù)基礎(chǔ),以改革吸引人才,以人才推動發(fā)展,以發(fā)展提升服務(wù),以服務(wù)回饋民生,加快構(gòu)建與南山經(jīng)濟社會發(fā)展地位相匹配的優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,讓居民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
(一)保持常態(tài)防控能力。
固化新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗,強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的“哨點”監(jiān)控職責,嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診制度,確保醫(yī)院和社康中心能第一時間及時發(fā)現(xiàn)和處置潛在風險。做足充分的醫(yī)療資源準備,持續(xù)提升核酸檢測能力,保持x支流行病學調(diào)查隊伍和xx支核酸采樣后備隊伍的應(yīng)急處置能力,按照突發(fā)公共事件日均消耗醫(yī)用物資不少于xx天進行防疫物資儲備。
(二)深化三大改革任務(wù)。
1.深化以效率為基礎(chǔ)的管理制度改革。
一是深化黨對衛(wèi)生健康事業(yè)的領(lǐng)導,打造以“頭雁領(lǐng)航”工程、星火培養(yǎng)計劃、兩新雙促建設(shè)為主體的“紅色基因”工程,組建衛(wèi)生健康系統(tǒng)“黨員突擊隊”和“青年干部先鋒隊”,以黨建為引領(lǐng)提升工作向心力和戰(zhàn)斗力。二是深化人事薪酬制度改革,推行公立醫(yī)院主要負責人目標年薪制,根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀、功能定位等明確院長的年度目標和階段目標,設(shè)置與之匹配的年薪并實施考核。三是深化公立醫(yī)院績效考核評價改革,結(jié)合各醫(yī)院功能定位制定并出臺績效考核評價辦法,客觀評價各醫(yī)院的運營效率和管理水平,考核結(jié)果與財政補助、工資總額掛鉤,充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用。
2.深化以基層為導向的醫(yī)療集團改革。
以醫(yī)療集團的“大院辦院管”模式為總抓手,繼續(xù)提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,完善分級診療制度建設(shè)。一是合理規(guī)劃社康中心布局,繼續(xù)開展社康中心裝修改造三年滾動計劃,通過擴租、政府物業(yè)置換等方式增加社康中心業(yè)務(wù)用房面積和自有率。二是提升社康中心軟實力,推進“三個一百”工程,加快選拔社康首席全科醫(yī)師和全科護士,加大全科人才培養(yǎng)力度,鼓勵醫(yī)院??漆t(yī)師參與全科轉(zhuǎn)崗培訓,快速提升我區(qū)全科醫(yī)生數(shù)目。三是推動醫(yī)院社康融合發(fā)展,提升“雙向轉(zhuǎn)診”向基層下轉(zhuǎn)的效率,爭取實現(xiàn)醫(yī)院老高糖等慢性病患者xxx%下轉(zhuǎn)社康、xxx%建立健康檔案、xxx%簽約家庭醫(yī)生服務(wù)、出院時xxx%與家庭醫(yī)生一對一交接、出院后xxx%有家庭醫(yī)生隨訪“五個百分百”。
3.深化以升級為目標的公共衛(wèi)生改革。
一是推動公共衛(wèi)生應(yīng)急體系升級,建議區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌全區(qū)防控資源,建立以政府為主導的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。衛(wèi)生健康系統(tǒng)立足專業(yè)基礎(chǔ),健全以醫(yī)院改擴建工程為抓手的應(yīng)急體系硬件建設(shè),完善以“流調(diào)調(diào)查-現(xiàn)場處置-醫(yī)療救治”為閉環(huán)的重大疫情防控體系建設(shè)。二是推動公衛(wèi)機構(gòu)職能角色轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮公衛(wèi)機構(gòu)的公共衛(wèi)生事業(yè)管理職責和指導職責,將公共衛(wèi)生服務(wù)下沉到社康等醫(yī)療機構(gòu),鼓勵公衛(wèi)機構(gòu)將研究成果轉(zhuǎn)化為政府決策參考的依據(jù)。三是推動公衛(wèi)管理模式升級,在現(xiàn)有的“衛(wèi)健局-疾控中心-公立醫(yī)院-社康中心”垂直公共衛(wèi)生管理模式下,探索與街道社區(qū)的基層治理架構(gòu)互通融合,建立公衛(wèi)機構(gòu)與街道社區(qū)深度融合的聯(lián)防聯(lián)控管理網(wǎng)絡(luò),強化社區(qū)公共衛(wèi)生安全治理的聯(lián)系性,構(gòu)建“三位一體”長效工作機制。
(三)建設(shè)三支人才隊伍。
1.儲備一批專業(yè)管理型人才。
實施南山區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行政管理人員職業(yè)化培訓行動,每年遴選xx名醫(yī)院院長及專業(yè)技術(shù)人才開展行政管理人員職業(yè)化培訓,加快培養(yǎng)一批專業(yè)本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)復(fù)合型醫(yī)院管理后備領(lǐng)導干部,推進衛(wèi)生管理人員專業(yè)化、職業(yè)化。
2.培養(yǎng)一批臨床實用型人才。
實施南山區(qū)衛(wèi)生健康“菁英人才”培養(yǎng)計劃,每年遴選xx名“菁英”人才(學科骨干xx名,青年醫(yī)學人才xx名)進行為期三年的培養(yǎng),培育一批學術(shù)專長優(yōu)勢明顯、具備引領(lǐng)和推動醫(yī)學學科創(chuàng)新發(fā)展能力的專業(yè)型后備人才,構(gòu)建目標明確、層次清晰、機制創(chuàng)新的學科人才培養(yǎng)體系。
3.特聘一批學科帶頭型人才。
實施衛(wèi)生健康特聘崗位人才評聘管理專項,堅持以事設(shè)崗,以崗選才的原則,對于在臨床、公衛(wèi)、科研等領(lǐng)域有帶頭引導能力的高精尖缺人才,設(shè)置不同檔次的特聘崗位,并給予相應(yīng)的崗位績效資助,資助標準隨市“鵬城孔雀計劃”進行調(diào)整。
(四)搭建三個發(fā)展平臺。
1.搭建高水平學科發(fā)展平臺。
新建xx至xx個區(qū)域?qū)W科聯(lián)盟,探索共建共享“十大”醫(yī)學(南山)中心,完善醫(yī)學重點學科建設(shè)和管理機制,推進公立醫(yī)院專科向高水平發(fā)展。
2.搭建自貿(mào)區(qū)國際醫(yī)療平臺。
按照《x建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(xxxx—xxxx年)》要求,積極向上級部門爭取在前海蛇口自貿(mào)區(qū)醫(yī)院開展國際前沿新藥品、新設(shè)備的臨床應(yīng)用,以及干細胞、免疫細胞等新技術(shù)的臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化研究,加強與x及新加坡全科醫(yī)師集團的交流,探索自貿(mào)區(qū)內(nèi)的國際化社康中心建設(shè)。
3.搭建智慧醫(yī)療信息化平臺。
推進區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生信息化二期建設(shè)工作,對現(xiàn)有的“一個中心、三大平臺”(衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心,數(shù)字醫(yī)療平臺、公共衛(wèi)生平臺、協(xié)同辦公平臺)進行全面升級,在區(qū)屬各醫(yī)療單位布局xg網(wǎng)絡(luò)推動xg+智慧醫(yī)療應(yīng)用,提升遠程醫(yī)療影像、遠程會診、醫(yī)療數(shù)字化服務(wù)能力。
(五)夯實三項服務(wù)基礎(chǔ)。
1.夯實基層中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)。
加快推進區(qū)中醫(yī)院建設(shè)進度,堅持“邊建設(shè)、邊運營”原則,依托廣中醫(yī)一附院醫(yī)療實力,在南部、中部、北部片區(qū)增設(shè)三處區(qū)中醫(yī)院門診部分點,在南部片區(qū)建設(shè)與社康為一體的門診部,中部片區(qū)建設(shè)治未病中心,北部片區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥醫(yī)教研基地,加快完善“制定x份中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實施方案、建設(shè)x家中醫(yī)院、設(shè)立n個中醫(yī)藥服務(wù)點”的“x+x+n”基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2.夯實慢性病綜合防控基礎(chǔ)。
推進“xx知血壓”行動,完善腦卒中“急救地圖”,依托王隴德院士團隊建設(shè)國家級腦卒中防治樣板區(qū),依托國家癌癥中心建設(shè)國家級區(qū)域性癌癥綜合防控體系,依托南山區(qū)心理服務(wù)指導中心建設(shè)社會心理服務(wù)體系,打造國內(nèi)一流的慢性病綜合防控示范區(qū)。
3.夯實惠民健康服務(wù)基礎(chǔ)。
推動愛國衛(wèi)生工作由環(huán)境衛(wèi)生治理向全社會健康管理轉(zhuǎn)變,引導市民養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。繼續(xù)實施婦女“兩癌”免費篩查等公共衛(wèi)生服務(wù)惠民項目,以校衛(wèi)聯(lián)動為重點構(gòu)建青少年疾病早期防控體系,加強免疫規(guī)劃及人群預(yù)防接種工作,為老年人、中小學生開展免費流感疫苗接種,持續(xù)提升居民群眾的健康幸福感和獲得感。
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