市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話（熱門19篇）

古詩詞是中國傳統(tǒng)文化的瑰寶，它可以讓人們領略到古人的智慧和情感?？偨Y要包含自己的思考和感悟，不應只是簡單羅列事實和經驗。接下來，我們就一起來看看一些優(yōu)秀的總結范文，希望能給大家提供一些寫作上的借鑒和思考。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇一

同志們：

堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨對發(fā)展認識的新飛躍，為我們做好新時期“三農”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的高度，切實把思想認識統(tǒng)一到中央農村工作會議和中央1號文件精神上來，進一步增強做好“三農”工作的責任感和使命感，提高做好“三農”工作的自覺性與主動性。

（一）堅持以人為本，把促進農民增收，作為“三農”工作的中心任務。以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本，是科學發(fā)展觀的核心，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體關注民生、關注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農民是我市最大的社會群體，在當前改革的攻堅階段，社會轉軌的關鍵時期，必須始終注意把農民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來，我市國民經濟和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭，但農民增收出現(xiàn)持續(xù)困難，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―，我市農民人均收入年均增幅僅為0.8，比全國同期平均增幅低2.7個百分點，比全省同期平均增幅低2.5個百分點。，全國、全省農民人均收入繼續(xù)增長，而我市由于遭遇特大洪澇災害和高溫熱害，農民收入又大幅度下降。農民收入長期上不去，不僅影響了農民的積極性，削弱了農民生產投入和自主創(chuàng)業(yè)能力，導致農田水利基本建設滯后，使農業(yè)抵御自然災害能力大大降低，而且使農民生活水平和生活質量也受到嚴重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期，我市農村貧困人口總數(shù)達30萬人左右，占農村人口總數(shù)近十分之一，部分農民群眾甚至出現(xiàn)因災重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變，農村基礎設施和社會事業(yè)十分落后，這與我們作為農村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本，就必須著力解決好農民收入增長難的問題，讓發(fā)展的成果惠及廣大農民。

(二)堅持全面發(fā)展，把“三農”工作作為全部工作的重中之重。全面建設小康社會，最繁重、最艱巨的任務在農村。這不僅是農村自身發(fā)展的要求，也是國民經濟和社會發(fā)展全面的要求。第一，沒有農民的小康，就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口，70以上在農村，即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點，到總體上達到50以上，農村人口仍將超過200萬人，農民收入上不去，全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二，隨著改革進程的不斷深入，城鄉(xiāng)分割二元結構開始被打破，城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強，農業(yè)和農村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動，但城市也不可能脫離農村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經濟的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動，而需求拉動嚴重不足。其根本原因是由于農民收入偏低，農村消費需求不旺，這在相當大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮，影響了國民經濟整體發(fā)展的后勁。近年來，我市中心城市發(fā)展不快，集聚輻射效應不明顯，與農村購買力偏低有密切關系。堅持全面發(fā)展，必須自覺地按照中央的要求，把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重。當然，在解決“三農”問題上我們要跳出就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村、就農民問題解決農民問題的圈子，從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度，大力推進農村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，使“三農”工作與當前各項工作有機結合起來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農”問題的新機遇。

（三）堅持協(xié)調發(fā)展，始終注意鞏固和加強農業(yè)的基礎地位。農業(yè)是國民經濟的基礎，也是社會發(fā)展的基礎。加強農業(yè)基礎地位，高度重視并發(fā)展農業(yè)，是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到，雖然農業(yè)在國民經濟中的份額在下降，但農業(yè)的基礎地位沒有改變，中央對農業(yè)的重視程度沒有改變，黨和政府解決“三農”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明，忽。

視農業(yè)的基礎地位，必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年，我們的教訓十分深刻。在這個問題上，我們要統(tǒng)一思想認識，克服松勁和畏難情緒，克服放松和忽視農業(yè)的傾向，在建設工貿旅游城市的同時積極建設農業(yè)強市，促進國民經濟協(xié)調發(fā)展。

(四)堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷加大財政對農業(yè)和農村的支持和保護力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷改善農業(yè)生產條件，增強農業(yè)和農村經濟發(fā)展后勁。有的同志可能會說，現(xiàn)在我們加強基礎設施建設、改善投資環(huán)境的任務很重，對農業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算，解決農民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，不能一提農業(yè)農村就要增加財政投入。在這個問題上，我們要清醒地認識到：第一，我市330萬農民，占人口的70以上，而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到，這與農民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展，加快工業(yè)發(fā)展，但決不能以犧牲農民的發(fā)展為代價。第二，在計劃經濟時代，農民通過工農產品剪刀差；為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻和犧牲，現(xiàn)在城市和工業(yè)已經得到長足的發(fā)展，而農村和農民的發(fā)展問題相當突出，廣大農民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌，特別是在當前農產品市場約束越來越強的情況下，農村和農民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農業(yè)、農村、農民的投入，既是我們的責任，是執(zhí)政為民的本質要求，也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農民有沒有感情的問題。第三，要清醒地看到，雖然從根本上來說解決“三農”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，但是，目前我市中心城市吸納農村勞動力的能力有限，產業(yè)結構調整總的趨勢是技術替代勞動力，依靠勞務輸出解決農民就業(yè)問題是一個漸進的過程。在這個過程中，農村不能不發(fā)展，適當加大財政對農業(yè)、農村、農民的支持，有利于增強農村自我發(fā)展能力，增強農民自我創(chuàng)業(yè)能力，也有利于減輕農村對城市的壓力。

二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建立健全促進農民收入持續(xù)增長的長效機制。

解決“三農”問題，促進農民增收，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。這是科學發(fā)展的必然要求，也是全面建設小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關于全面建設小康社會的總體部署，到20，全省農民人均收入要達到7300元。從我市來看，實現(xiàn)這個目標任務，農民收入年均要增長8以上。在當前農產品市場約束日益增強、農業(yè)和農村對國民經濟依賴程度越來越高、農民收入來源日趨多元化的背景下，在農業(yè)農村內部解決農民就業(yè)增收的路子已經走不通，必須按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經濟，建立健全農民增收的長效機制，促進農民收入持續(xù)快速增長。

（一）要把解決“三農”問題與建設工貿旅游城市的總體戰(zhàn)略有機結合起來，走城鄉(xiāng)互動、工農互促的協(xié)調發(fā)展道路。當前區(qū)域經濟競爭十分激烈，如逆水行舟，不進則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來，我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大，也削弱了我們支持農業(yè)農村發(fā)展的能力。為此，市委、市政府作出了建設工貿旅游城市的戰(zhàn)略決策，這是符合我市實際的，也有利于發(fā)揮城市對農業(yè)農村的帶動作用。但是，我們也要看到，建設工貿旅游城市必須要與解決“三農”問題相互促進、共同發(fā)展，絕不能把農業(yè)的地位和農業(yè)在國民經濟中的比重等同起來，把推進工業(yè)化和加強農業(yè)的基礎地位對立起來。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，進一步端正經濟工作的指導思想，堅持以工業(yè)化為核心，不忘強化農業(yè)的基礎地位；堅持以結構調整為主線，不忘發(fā)展糧食生產；堅持以農民增收為目標，不忘國家糧食安全；堅持以糧食自給有余為基礎，不忘為全局多做貢獻。

（二）要全面落實中央和省對農業(yè)特別是對糧食的扶持政策，把農民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農民是我市社會的主體，踐行“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾的利益，就必須高度重視農民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進糧食增產、農民增收、農業(yè)增效的重大政策，體現(xiàn)了中央把“三農”工作作為全部工作重中之重的承諾，是新一屆中央領導集體情為民所系、權為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策，我們一方面要加強項目建設，積極爭取上級資金扶持。要建立農業(yè)項目資金考評制度，把爭取農業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農部門目標管理范圍，嚴格考評；另一方面，要加大政策宣傳和落實力度，迅速把政策交給農民，把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農民。糧食生產是當前農業(yè)的頭等大事，為了扶持糧食生產，中央和省最近增加糧食直補資金，增加對農民購置和更新大型農機具的補助，在全面取消農業(yè)稅附加的基礎上將農業(yè)稅稅率再下降2個百分點，對水稻良種實行補貼，對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農業(yè)和糧食生產的政策，我們要積極做好宣傳工作，通過多渠道、多形式的宣傳，把政策迅速傳達到農村基層，做到家喻戶曉，人人皆知。

（三）要正確處理好農業(yè)結構調整與保護和提高糧食生產能力的關系，保持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)結構調整是挖掘農業(yè)內部增收潛力的重要途徑，是永恒的主題。過去我市農業(yè)結構調整雖然取得了一定的成效，但總體來看，還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農產品加工程度低，特別是精深加工程度十分低下；廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農業(yè)中比重不高，近年來雖然顯示了增加農民的潛力，但這種潛力還沒有完全轉化為現(xiàn)實的增收能力。農業(yè)結構調整步伐不快的原因，從客觀上來說，90年代以來，國家糧食購銷政策頻繁調整，糧食價格波動較大，在一定程度上抵消了各級調整結構的努力。從主觀上說，我市農業(yè)結構調整的思路不夠明確，始終搖擺不定，沒有一抓到底，是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓，堅定不移地推動農業(yè)結構調整向廣度和深度進軍，按照區(qū)域化布局的要求，抓緊制定優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，把優(yōu)質糧、優(yōu)質油料、畜牧業(yè)、水產業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)做大做強。加強農產品質量安全是提高農產品市場競爭力的重要手段，要面向長三角，積極創(chuàng)立無公害農產品、綠色食品和有機食品，把我市建設成為長三角重要的無公害農產品供應基地。農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)結構調整的重要帶動力量，各地要加大扶持力度，制定扶持政策，依托優(yōu)勢產業(yè)，著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農產品行業(yè)協(xié)會、農民致富帶頭人，構建生產、加工、銷售有機結合的高效農業(yè)產業(yè)體系。

要正確處理好保護和提高糧食生產能力與農業(yè)結構調整的關系。我市是國家重要的商品糧生產基地，是糧食主產區(qū)，抓好糧食生產既能夠增加農民收入，也是我們對國家的責任。保護和提高糧食生產能力，不是將糧食生產與農業(yè)結構調整對立起來，而是走相互促進、協(xié)調發(fā)展的道路。農業(yè)結構調整是主線，農業(yè)結構調整好了，也有利于鞏固糧食生產能力，這兩者并不矛盾。當前我們要認真落實中央和省的部署，落實政策，加強引導，搞好服務，迅速掀起春耕生產高潮。要落實糧食市、縣長負責制，把糧食工作納入各級政府工作目標考核體系，切實做到“五保五到戶”：保面積、保產量、保市場、保儲備、保收入，把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術服務到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強農業(yè)行政執(zhí)法，規(guī)范農資市場秩序，穩(wěn)定農資價格。要穩(wěn)定高產穩(wěn)產農田面積，開展基本農田保護工作執(zhí)法檢查，堅決制止占用基本農田挖塘植樹行為。要把恢復撂荒地生產作為各級政府的重要職責，組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭，一戶一戶地查，一塊一快地落實。對因旱澇災害造成撂荒的，要組織群眾幫助受災農戶恢復耕作條件；對因外出務工經商而撂荒的土地，要組織代耕代種代收；要依法推進土地流轉，鼓勵和支持種糧大戶轉租轉包土地，使想種糧的農戶切實有地種糧，杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現(xiàn)到農戶。農業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照職能分工，各負其責，支持糧食生產。通過努力，把我市糧食今年的糧食產量提高到60億斤以上。

（四）要擴大農村改革開放，發(fā)展壯大縣域經濟實力?？h域經濟在我市國民經濟格局中地位舉足輕重，是農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體，對促進農民就業(yè)增收具有重要意義。縣域經濟發(fā)展的重點是非公有制經濟，當前要重點做好農村內部改革和對外開放兩篇文章，進一步提高農村非公有制經濟發(fā)展水平。

第一，要深化農村改革。改革是解放和發(fā)展農村生產力的必然要求。80年代初，我市農村改革勢如破竹，對農村經濟快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中，我們深切感受到，外地的改革力度很大，已遠遠走在我們前面。面臨嚴峻的區(qū)域競爭態(tài)勢，我們必須增強緊迫感，在改革中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，最大限度地釋放農村經濟發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務，弘揚大包干精神，進一步解放思想，與時俱進，把是否有利于解放和發(fā)展農村生產力，是否有利于增加農民收入，是否有利于改變農村面貌和保持農村穩(wěn)定，作為農村改革的出發(fā)點和落腳點，突破一切妨礙生產力發(fā)展的思想觀念，取消一切限制農村生產力發(fā)展的政策規(guī)定，革除一切束縛農村生產力發(fā)展的體制弊端，統(tǒng)籌推進農村內外部各項改革。要繼續(xù)推進農村稅費改革，落實好取消農業(yè)特產稅、農業(yè)稅附加、農機養(yǎng)路費等有利于農民休養(yǎng)生息的政策，規(guī)范涉農收費，遏制農村“三亂”，防止負擔反彈。要高度重視、積極化解村級債務。要推進土地征用制度改革，嚴格區(qū)分公益性用地和經營性用地，逐步為失地農民提供社會保障。要繼續(xù)推進糧食補貼方式改革，確保農民得到實惠。要積極總結農村醫(yī)療制度改革試點經驗，在條件成熟時逐步推開。深化農村改革不僅涉及農村內部體制和機制問題，而且涉及城鄉(xiāng)關系調整，不可能單兵突進、孤軍深入，同樣需要著眼于農村外部，需要綜合配套、整體推進。要結合《行政許可法》的實施，推進行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，創(chuàng)造條件，繼續(xù)并鄉(xiāng)并村，為農村生產力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

第二，要擴大農村開放。擴大農村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農”工作與建設工貿旅游城市的重要結合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢，以更積極的姿態(tài)，加快融入長三角的步伐，抓住長三角產業(yè)梯度轉移的機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極招商引資，把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農業(yè)資源豐富，農業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關部門要認真規(guī)劃，努力引進一批大型農產品精深加工項目，帶動我市農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。

（五）要積極轉移農村勞動力，加快農村城鎮(zhèn)化進程。富裕農民必須減少農民。要堅持內部消化和對外輸出相結合，不斷地把農民從土地上解放出來。從內部消化農民，主要是大力發(fā)展農村二三產業(yè)，增強農村中心城鎮(zhèn)的產業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進行政審批制度改革，為農民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農村勞務輸出是轉移農村勞動力、增加農民收入的有效途徑，也是城市帶動農村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革，為農民進城務工經商創(chuàng)造條件。目前，我市中心城市發(fā)展水平不夠高，要把勞務輸出的目光描向市外，發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢，加強農民職業(yè)技能培訓，增強農村輸出勞務的競爭力，把我市建成長三角重要的勞務輸出基地。

（六）要探索建立多元化的農業(yè)投入機制，加快農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農村投入乏力，是制約農村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經濟規(guī)律，探索建立多元化的投入機制，拓寬農村投入渠道。第一，要積極爭取國家和省的扶持政策，爭取開工建設一批水利骨干工程，提高農業(yè)抗災能力。農村“六小工程”對促進農民增收效果顯著，我市在農村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力，各地和有關部門要結合實際，認真規(guī)劃，積極爭取，精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機遇，努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件，使這一地區(qū)農民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二，要不斷增加財政對農業(yè)農村的投入。客觀地說，即使我們大幅度增加財政支農資金比例，由于受制于財政收入水平，對農村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農民的關心和支持，體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農業(yè)提出了要求，我們必須不折不扣地貫徹落實。第三，要探索農村基礎設施和社會事業(yè)產權制度改革，進一步放寬投資領域，按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則，鼓勵和引導工商資本、民間資本和外來資本投資建設農村基礎設施，發(fā)展農村社會事業(yè)。

三、要落實重中之重的要求，切實加強對“三農”工作的領導。

我市解決“三農”問題、促進農民增收、全面建設小康社會任務十分艱巨，我們必須按照中央關于農業(yè)農村工作的部署，落實把“三農”工作作為全黨工作重中之重的要求，切實加強領導，努力開創(chuàng)全面建設小康社會的新局面。

第一，要樹立正確的政績觀，把“三農”工作擺上重要的工作位置。正確的政績，是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠利益有機結合的政績，農民是我市人口主體，把農民的問題解決好、把農民的利益實現(xiàn)好，是我們最大的政績。當前促進農民增收的任務十分艱巨，我們必須自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央關于“三農”工作的部署上來，對農村經濟社會發(fā)展給予更多的關注和支持，對農業(yè)給予更多的關心和政策傾斜，對農民給予更多的關愛和理解。要堅持和完善農業(yè)農村工作黨政一把手親自抓、負總責制度，縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農業(yè)農村工作。要把把解決“三農”問題的成效作為檢驗領導班子工作能力和水平的重要內容，把糧食增產、農民增收作為各級黨委、政府目標管理崗位責任制的重要內容，嚴格考評。農村工作涉及面廣，政策性強，要建立有力的議事協(xié)調機構，發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查的作用。要高度重視農業(yè)和農村工作領導力量的配備，把政治上強、懂業(yè)務、熟悉農村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農業(yè)農村工作部門。要動員全社會關注農村、關心農民、支持農業(yè)。各涉農部門要把支持農業(yè)和農村發(fā)展作為義不容辭的責任，密切配合，形成合力，抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。

第二，要堅持求真務實，切實轉變工作作風。求真務實，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務實的行動抓好農業(yè)農村工作的落實，對我們的事業(yè)十分重要。要強化宗旨意識，把求真務實的作風貫穿到“三農”工作的每個環(huán)節(jié)，堅持實事求是，認真貫徹落實中央關于“三農”工作的決策部署和方針政策，實實在在地為農民群眾謀利益，不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線，深入農村、深入農民，開展調查研究，提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”，關注農民群眾利益，關注農民增收，關注困難農民生產生活。要尊重農民群眾意愿，把農民群眾愿意不愿意、擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為衡量工作成績的重要標準。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力，群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農民和基層的實踐，要熱情對待、精心呵護、積極引導，對一時看不準的，不要急于下結論、輕易否定，對成功的經驗，要及時總結推廣。要堅持正確的用人導向，對那些對農民感情深厚、工作扎實、成績突出的農村工作干部，要大力表揚，優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴重，損害農民利益的，要嚴肅批評和處理。

第二，要不斷改進領導農業(yè)農村工作的方式方法，努力提高為農民服務水平。要適應發(fā)展市場經濟的要求，把政府經濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，進一步轉換政府職能，搞好為農民服務。各級黨委、政府和涉農部門都要想農民之所想、急農民之所急，在農村基層站所廣泛開展“為農民服務、讓農民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農技推廣體制改革，為農民提供優(yōu)質的技術服務。要加強農村綜合經濟信息網(wǎng)絡建設，為農民搞好信息服務。要加強農村市場體系建設，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，開辟農產品綠色通道，為農民搞好流通服務。要認真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農民負擔、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策，為農民搞好政策服務。要加強農業(yè)行政執(zhí)法，為農業(yè)生產保駕護航，為農民搞好法制服務。

第四，要加強農村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設，使之與促進農民增收工作相互促進、共同提高。農村基層組織是黨在農村的全部戰(zhàn)斗力，要在促進農民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農村基層干部處于農村矛盾的前沿，事務繁雜，解決問題的難度大，工作條件艱苦，對他們既要加強教育，增強他們的宗旨意識和群眾觀念，樹立奉獻的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務實的作風，提高帶領群眾增收致富的本領；又要在政治上多幫助、工作上多指導、生活上多關心；既要調動、發(fā)揮、保護好廣大農村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農村精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)展農村教育科學文化事業(yè)，為農民增收提供智力支持。要建立健全農村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，推進村務公開和民主管理，搞好農村社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保農民群眾安居樂業(yè)。

同志們，促進農民增收，解決“三農”問題，全面建設小康社會任重道遠，讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央農村工作會議和中央1號文件精神，解放思想，振奮精神，深化改革，扎實工作，為全面完成建設小康社會目標任務努力奮斗。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇二

農村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區(qū)主要領導要親自抓農業(yè)，為此，各級黨政一定要做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，相關部門配合抓，進一步開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。

首先，要圍繞總體要求加強領導。今年“三農”工作的重點是促進農民增收。各級黨委和政府要認真按照市委和區(qū)委的部署，按照實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農業(yè)持續(xù)增效、農民繼續(xù)增收和農村安全穩(wěn)定這一總體要求，把加快發(fā)展各地特色產業(yè)經濟作為促進農民增收的重要途徑，把創(chuàng)新農村工作機制作為促進農民增收的根本措施，加快觀念、方法、手段和職能的轉變，做到工作思路更寬，工作要求更嚴，工作責任更強，工作合力更大，不斷提高領導“三農”工作、服務“三農”工作的能力和水平。

其次，要圍繞改革創(chuàng)新加強領導。新形勢下的農業(yè)和農村面臨許多新課題，各級干部必須要樹立先進的經濟思想和經營理念，始終圍繞加工抓產業(yè)，圍繞產業(yè)抓配套，圍繞鏈條抓工作，推動農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)大的突破。要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，想問題、作決策、辦事情，充分尊重農民意愿，尊重市場經濟發(fā)展規(guī)律，決不能蠻干而錯位，也不能放任不管而缺位。要經常深入一線，尋找問題，解決問題，在解決問題中推進工作。特別是在農業(yè)稅全免的新形勢下，基層干部要改變工作方法，真正把心思和精力放在興產業(yè)、促增收、保穩(wěn)定上來。

第三，要圍繞落實責任加強領導。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實擔負起“三農”工作直接責任人的責任，集中時間和精力，全力以赴抓好“三農”工作。要經常深入一線解決實際問題，與村社干部共同研究促進各地特色產業(yè)發(fā)展。督促班子成員做好掛村包組工作，切實履行抓“三農”工作的責任。各級各部門特別是涉農部門要把支農服務舉措落實到位，做好傳技術、授經驗，解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作，搞好良種、化肥、農藥、地膜等農資的儲備、調運和供應，確保農業(yè)生產需要。

第四，要圍繞夯實基礎加強領導。推進“三農”工作，必須夯實農村基層基礎。要大力加強農村基層黨組織和基層政權建設，促進農村干部腳踏實地、致力發(fā)展，心系群眾、一心為民，不怕困難、奮發(fā)向上，敢抓善管、公道正派，處處以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，全面提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，農業(yè)興，百業(yè)旺；農村穩(wěn)，大局定；農民富，經濟強。做好今年的農業(yè)農村工作，意義重大，任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為推動經濟社會再上新臺階而努力奮斗。

謝謝大家！

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市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇三

深化平安創(chuàng)建促進社會和諧為推動xx又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境——在市委政法工作會議上的講話同志們：這次政法工作會議是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才，市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局黨組向市委作了匯報，市委政法委副書記劉明根同志傳達了全國綜合治理工作會議和全省深入推進平安建設工作會議精神，傳達了羅干、永康和青林同志的重要講話、重要批示精神。市委常委、政法委書記、市綜治委主任唐永良同志對全市的政法工作、維穩(wěn)和群眾工作進行了全面的部署，提出了七個位居全省前列、八個不發(fā)生、公眾安全感達90％以上的“七八九”目標，這是落實市委提出的xx各項工作都要全面創(chuàng)一流、單項爭第一的具體措施。干工作就是要有一股激情，做到追求卓越，超越自我，這是人生觀、世界觀的體現(xiàn)，是一種精神境界。如果xx的政法、穩(wěn)定工作按部就班、被動維穩(wěn)，如果xx的經濟發(fā)展因循守舊、固步自封，就不可能有現(xiàn)在這種發(fā)展水平，就不可能有在全省的影響和地位。市委歷來高度重視政法工作。這次會議召開前，市委常委會專門集中學習了全國綜治工作會議精神和羅干、永康和青林同志的重要批示、重要講話精神，研究了貫徹落實的具體意見，并決定召開市委政法工作會議，對全市下階段政法工作和深化平安創(chuàng)建進行具體安排部署。針對政法工作的重要性和今明兩年的特殊性，中央、省委要求政法一切工作要做到時不我待。從全國來講，今年要召開黨的十七大，明年要舉辦奧運會；從全省來講，今年要召開省第九次黨代會，明年省人大、省政府、省政協(xié)都要換屆，大事多，喜事多。我們一定要認真學習、深入貫徹全國綜治工作會議、羅干、永康和青林同志重要批示、重要講話精神和全省深入推進平安建設工作會議精神，進一步加強政法和社會治安綜合治理工作、群眾工作，鞏固和深化“平安xx”建設，為推進xx科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以實際行動迎接黨的十七大和省第九次黨代會的勝利召開。今年一季度，市委集中抓了全年各項工作的部署推進，市委、市政府相繼召開了市委重點工作督查會、縣長會以及一季度工業(yè)、農業(yè)、三產業(yè)形勢分析會，深化工業(yè)強市戰(zhàn)略加快企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。這些會議的召開，為推動xx各項事業(yè)在鞏固原有的基礎上繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，順利實現(xiàn)經濟社會發(fā)展“開門紅”起到了重要的推動作用。發(fā)展質量不高是倒退，發(fā)展速度不快會掉隊。如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展的速度和質量都要大打折扣。現(xiàn)在我們面臨的所有問題，都是發(fā)展中的問題，發(fā)展中的問題只有通過發(fā)展才能夠解決。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任；發(fā)展是硬道理，維穩(wěn)是硬任務；環(huán)境是生產力，法治xx、平安xx是最大的環(huán)境，是第一環(huán)境。我們要圍繞堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，抓好全市的政法、穩(wěn)定和群眾工作，這是在座各位義不容辭的責任。下面，我講四點意見。一、充分肯定近年來全市政法工作取得的成績，進一步增強促進社會和諧穩(wěn)定的政治責任感和緊迫感近年來，全市政法系統(tǒng)按照市委總體部署，緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、構建和諧xx”主題，充分發(fā)揮政法各部門的職能作用，各項工作都取得了明顯成效。一是維護了穩(wěn)定。建立穩(wěn)定風險評估機制，加大源頭防范力度，深入抓好矛盾糾紛排查調處，集中解決了一大批影響社會穩(wěn)定的突出問題和長期積累的矛盾問題，沒有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件，實現(xiàn)了被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的有效轉變。二是確保了平安。深入開展“嚴打”斗爭，扎實推進“平安xx”創(chuàng)建，社會治安形勢持續(xù)好轉。據(jù)統(tǒng)計，去年全市人民群眾公眾安全感達到近90％，同比上升個百分點。三是促進了和諧。加強和改進群眾和信訪工作，建立完善大接訪、大調解、領導包案等行之有效的工作制度，初步建立了五級聯(lián)動群眾工作機制，認真抓好涉及群眾切身利益問題的有效處理，黨群關系、干群關系得到了進一步改善和加強，有力促進了和諧xx建設。四是服務了發(fā)展。政法工作服從和服務于經濟發(fā)展大局，切實做到嚴格執(zhí)法與促進發(fā)展的有機結合，寓管理于服務之中，創(chuàng)造了公平公正的經濟發(fā)展環(huán)境。五是提升了形象。緊緊抓住政法隊伍集中教育整頓、開展社會主義法治理念教育和領導干部作風整頓建設等契機，加強政法部門領導班子和干部隊伍建設，涌現(xiàn)出了劉惠瓊、文必寬等一批優(yōu)秀政法干警。xx經濟社會的發(fā)展，凝聚著政法戰(zhàn)線的同志們以及駐資部隊官兵的心血、從事群眾的工作同志們辛勞和奉獻。

　隊伍要優(yōu)。政法隊伍工作性質特殊，身份形象特殊，一直都是社會各界特別關注的對象。管好用好這支隊伍，就能最大限度增加和諧因素，否則，如果出現(xiàn)執(zhí)法徇私、司法不公等損害群眾利益的情況，就會增加不和諧因素，影響社會穩(wěn)定。特別是當前處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵時期，更容不得政法隊伍出半點閃失和折騰。要堅持政治建警，確保政法隊伍永遠忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律，確保整個隊伍純潔堅強。要堅持素質強警、科技強警，向素質要警力，走精兵之路，認真開展公檢法司干警大練兵、大比武活動，把加強政法隊伍教育培訓作為一項基礎性、先導性、全局性的戰(zhàn)略工程，強素質、塑形象，不斷增強政法干警依法行政和公正司法的本領、懲治違法犯罪的本領、協(xié)調利益矛盾的本領和做好群眾工作的本領。市委、市政府將在干部配備、警力編制和硬件裝備上給予支持。要堅持從優(yōu)待警，廣大政法干警戰(zhàn)斗在一線，各級黨委政府都要特別關心愛護這支隊伍，發(fā)揮他們的作用，在政治上信任、工作上支持、生活上關心，切實解決政法干警的實際困難。作風要正。省委將今年確定為“作風建設年”。政法系統(tǒng)要按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，在“作風建設年”中走在全市各系統(tǒng)的前頭，走在全省市州政法系統(tǒng)的前列。要進一步形成執(zhí)法為民的作風，扎牢全心全意為人民服務的宗旨，對人民群眾動真情、真動情；進一步形成公正執(zhí)法的作風，維護社會公平，促進執(zhí)法惠民；進一步形成清正廉潔的作風，堅決抵制各種利益誘惑，正確行使好手中的權力；進一步形成開拓奮進的作風，做就要爭創(chuàng)一流、出手就要拿出最高水平。政法隊伍地位重要、社會關注，一定要一身正氣，嚴格要求自己，以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)穩(wěn)定促和諧，用一流的作風鑄就金盾風采，用良好的形象鑄就警魂神威，真正讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。規(guī)矩要嚴。沒有規(guī)矩，不成方圓。最近市委明確提出，部門工作要做到“雙規(guī)范”：規(guī)范工作運行程序，確保干事有尺子；規(guī)范干部執(zhí)政行為，確保作為有鏡子。具體到政法系統(tǒng)，就是要嚴格執(zhí)行近年來各級關于政法工作、隊伍管理和維護穩(wěn)定的各項規(guī)章制度和紀律規(guī)定。如果出了問題沒有切膚之痛，違反規(guī)定不付出代價，犯了錯誤文過飾非，那么類似問題還會出現(xiàn)甚至還可能出更大的問題。因此對政法系統(tǒng)要求一定要嚴。政法各家要認真梳理規(guī)范司法執(zhí)法運行程序，嚴格按制度辦事，并圍繞運行程序建立完善相關制度規(guī)定。規(guī)矩不在多，只要逗硬就管用。對政法系統(tǒng)的害群之馬，絕不姑息遷就、絕不搞下不為例、絕不搞以功代過，要以鐵的紀律、鐵的手腕確保整個政法系統(tǒng)的純潔性和戰(zhàn)斗力，確保整個政法系統(tǒng)主動作為、依法作為、高效作為、按規(guī)矩作為，不斷推動政法工作取得新成效。四、堅持黨管政法工作原則，進一步加強和改進黨對政法工作的領導黨管政法是由我們黨執(zhí)政的地位所決定的。政法工作必須置于黨的絕對領導之下，這是一條鐵的紀律，任何人任何時候都不能含糊。必須堅持黨管政法工作的原則，強化政法工作的政治保證，推動全市政法工作不斷邁上新臺階。各級黨委要切實加強對政法工作的領導。做好政法工作的根本保證，在于加強黨的領導。各級黨委要認真貫徹科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把加強政法工作作為構建和諧社會的重要舉措，把加強對政法工作的領導作為黨委的一項重要政治責任，納入全局工作整體謀劃、全面推進，確保黨的方針政策、省委的決策部署和市委的部署要求不折不扣貫徹落實到政法各項工作中去，確保全市政法部門始終堅持正確的政治方向。各級黨委要經常聽取政法部門的工作匯報，經常分析和研究政法工作動態(tài)，準確把握政法工作的新形勢、新任務和社會穩(wěn)定的特點規(guī)律，及時作出決策部署和要求，切實加強對政法工作中重大事項和重大問題的協(xié)調，真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家黨組要切實發(fā)揮好領導核心作用，堅持管方向、抓大事，抓重點、攻難題，始終保持政治清醒和堅定，團結帶領一班人和全體政法干警，圓滿完成各項工作任務。政法工作要自覺服從服務于黨的領導。政法機關是黨的專政工具，肩負著打擊敵人、懲治犯罪、保護人民、服務發(fā)展的神圣使命。政法機關要履行職責、不負使命，必須堅持黨的領導，自覺服從和服務于全市中心工作，圍繞市委、市政府決策部署，確定工作目標重點和具體舉措，對市委、市政府各項部署要求，要認真貫徹落實，確保政令暢通、令行禁止，切實為推進“堅持科學發(fā)展、構建和諧xx”保駕護航，不斷開創(chuàng)充滿生機和活力的政法工作新局面。要把自覺接受黨的領導作為最重要的政治紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行請示報告制度，對重大事項、重要工作，特別是事關社會穩(wěn)定和改革發(fā)展全局的重大問題，必須事前向市委請示匯報，明確報告程序、報告責任、報告時限，根據(jù)黨委指示和要求迅速開展工作、狠抓落實，務求取得實效，這要作為一條鐵的紀律。正確處理“司法獨立”和“黨的領導”的關系。我們強調加強黨對政法工作的領導，并不是以黨代法、以言代法，更不是讓黨委超越憲法和法律規(guī)定干預政法工作。加強和改進黨委對政法工作的領導，不是要以黨委取代政法部門的工作，核心是要對政法工作把關定向，使政法工作更好地服從黨委工作大局，更有效地促進公平正義、維護和諧穩(wěn)定，更有力地促進經濟社會發(fā)展。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇四

各位領導、同志們：

大家好!20xx年是十二五開局之年，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村，構建和諧社會，堅持科學發(fā)展，改善民生。按照鄉(xiāng)黨委政府提出的工作目標、任務，結合我村實際，找準經濟增長點和工作著力點，謀劃長遠，從基礎設施建設，村容村貌整治，農民增收等到方面入手，加快發(fā)展步伐，促進了我村各項事業(yè)全面發(fā)展。

1、社會事業(yè)是為確保安全團結，維護社會安全，促進社會發(fā)展，全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，參保率達到98%。

2、積極響應上級征兵命令，按時完成上級交給的征兵任務。

3、全面落實計生目標責任制，加強計生國策宣傳力度，“兩查”到位率有所提高，提高計劃生育工作水平。

4、黨建工作上新臺階，村支部認真按照黨建工作責任狀要求，健全黨組織的工作制度和工作機制。去年吸收了2名新黨員，給支部黨組織注入了新鮮的血液，增加了戰(zhàn)斗力。

過去的一年，我們取得了點滴成績，這些都離不開鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導，離不開全村群眾的大力支持。在新的一年里，我們要緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委政府的領導下，自加壓力，奮力拼搏，向其他先進村和單位學習。我村準備要做以下幾項工作：

同志們要完成這些工作，任重而道遠，相信有鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和大力支持，在全村群眾的共同努力下，我們的目標一定能夠實現(xiàn)。

謝謝大家！

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇五

區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)農業(yè)農村工作會議，主要任務是盤點今年農業(yè)農村重點工作完成情況，安排部署2014年農業(yè)農村工作。會前，書面印發(fā)了2013年全區(qū)農業(yè)農村重點工作完成情況通報和2014年全區(qū)農業(yè)結構調整、設施農牧業(yè)、特色林果建設和飼用甜高梁、紫花苜蓿種植指導意見，分解下達了農業(yè)農村重點工作任務。分配的指標任務是區(qū)上組織相關部門深入調研測算，并經區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會專題研究確定的，既分配了任務，又提出了保障措施。請大家認真看一看，對照今年各項工作在全區(qū)的排名，算算明年各項工作的任務指標，早謀劃、早著手，不折不扣抓好落實。剛才，4個部門、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了發(fā)言，其中3個是隨機抽查發(fā)言，但講的都很好，說明對工作很熟悉，這也增加了我們完成明年任務的信心。洪區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府全面署了2014年全區(qū)農業(yè)農村重點工作，講的很全面、很具體，也很有操作性，我完全同意，請大家深刻領會，抓好落實。

借此機會，我強調三個方面的意見。

關于今年的農業(yè)農村重點工作，我概括的總結為三句話:一是成效很顯著；二是干群很辛苦；三是壓力還很大。

全區(qū)上下能圍繞年初確定的目標任務緊扣增加農民收入大力調整農業(yè)結構堅定不移地推廣“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式大幅改善農村人居條件大膽探索農村產權制度改革為實現(xiàn)農民收入倍增目標奠定了堅實基礎。具體講結構調整上堅持做到了“兩個全覆蓋、一個‘零種植’”夏秋、糧經比例分別達到14:86、58:42井水灌區(qū)全部實現(xiàn)小麥“零種植”。主體生產模式推廣上目前設施農牧業(yè)已完成墻體63134畝扣棚61640畝建設力度大、進度快；特色林果業(yè)完成12.72萬畝占任務數(shù)的110%且苗木成活率高、長勢好。新型農村社區(qū)建設上高標準、高起點規(guī)劃建設示范點45個17123戶極大地改善了農村人居環(huán)境。農村改革方面在全省率先啟動實施農權確權頒證和使用管理工作截至目前日光溫室、養(yǎng)殖暖棚、林木、農村房屋產權頒證已分別完成89%、91%、95%、43%；2591戶農戶利用產權證抵押貸款2.79億元,有效盤活了農村資產資源。農民增收方面渠道更加多元今年預計實現(xiàn)農民人均純收入9000元以上。

廣大農戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層干部能克服設施農牧業(yè)建設任務重、天氣異常干旱缺水等困難扎實苦干無怨無悔為全面完成各項目標任務付出了很多心血。特別是面對設施農牧業(yè)建設任務從年初的4萬畝先后調整為6萬畝、8萬畝任務重、時間緊、壓力大但廣大基層干部進村入戶動員群眾不折不扣落實任務；面對天氣異常干旱、上游來水減少的情況廣大農戶顧全大局向民勤調水1.153億立方米基本完成調水任務。這些成績都凝聚了廣大農戶和基層干部的辛勞值得肯定。

盡管取得了一定成績但理性分析也還存在諸多問題壓力很大不容懈怠。從大的方面講農民收入在高基數(shù)運行實現(xiàn)收入倍增目標壓力很大;經營主體是千家萬戶小生產與大市場不配套實現(xiàn)規(guī)模集約經營還需時間；農村改革的一些深層次問題還沒有從根源上破解。從具體工作講設施農牧業(yè)8萬畝的任務還沒有完全落實扣棚定植、補欄進畜任務很重；特色林果已進入越冬管護的關鍵時期管護成果直接關系種植效益和明年任務的落實；新型農村社區(qū)建好的多、入住的少；農村產權融資額度小帶動作用發(fā)揮不充分；玉米秸桿青（黃）貯距離完成160萬噸以上目標還有很大差距。這些問題和差距都需要我們在有限的時間內認真研究解決。

總的來說，今年的農業(yè)農村工作取得了一定成效，得益于全區(qū)下因地制宜，尊重群眾意思和首創(chuàng)精神，尊重市場經濟規(guī)律，堅定不移地調整種植結構，推廣“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生式；得益于多年工作奠定的良好群眾基礎，爭得到了群眾真心擁護和大力支持；得益于全區(qū)基層干部扎實的工作作風和廣大農戶吃苦耐勞的優(yōu)秀品質；得益于中央和省上各類惠農政策和項目的支撐；得益于我們在農業(yè)農村工作中的大膽探索和開拓創(chuàng)新。這些經驗和啟示，要繼續(xù)堅持、完善和發(fā)揚。

剛才，洪區(qū)長對明年農業(yè)農村各項重點工作進行了全面安排部署，既有任務指標，也有辦法措施；既有全面部署，也有分類安排，我不再一一重復。結合xx實際，談六個方面的重點，即：打基礎，調結構，抓重點，促改革，盯政策，惠民生。

農業(yè)穩(wěn)，天下安無論是提升傳統(tǒng)農業(yè)還是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，前提必須是打牢基礎xx區(qū)經過多年發(fā)展積累，農業(yè)條件相對較好，基礎設施比較完善明年，要統(tǒng)籌抓好農業(yè)基礎設施建設，夯實農業(yè)長久發(fā)展的基礎積極極爭取和整合各類項目資金，加大對渠、路、林、電等各種配套設施的建設和完善，特別是要進一步加大“插花型”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沙、沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設力度要側重抓好農業(yè)示范園區(qū)建設，夯實發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎在農業(yè)示范園區(qū)基礎配套、基地建設、科技支撐和產業(yè)鏈延伸等方面加大投入，以點帶面，以示范園區(qū)帶動片區(qū)發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定基礎。

農業(yè)農村工作頭緒很多，要突出抓主抓重，當前，全區(qū)農業(yè)農村工作的重心和重點，就是結構調整農業(yè)結構到底怎么調？調到什么程度？我認為根本方向是高效、節(jié)水、增收結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)實際，什么作物高效，什么作物能增加農民收入，就鼓勵群眾發(fā)展什么以前，xx是全國重要的商品糧種植基地，但是群眾生活困難，主要原因是農業(yè)結構單一，沒有實現(xiàn)“農業(yè)轉化”；石羊河流域重點治理以來，一開始我們鼓勵群眾發(fā)展日光溫室，每座柵平均收入1.5萬元以上，后來發(fā)展設施養(yǎng)殖、特色林果業(yè)，農業(yè)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化，通過增加產業(yè)鏈條和品種，實現(xiàn)了農民增收明年，區(qū)上下達了32萬畝飼用型甜高梁和25萬畝紫花苜蓿種植任務，通過測算，甜高粱每畝平均純收入814元，單方水效益2.3元（山水灌區(qū)636元，單方水效益1.8元;井水灌區(qū)1097元；單方水效益3元），比春小麥和大田玉米分別多收入314元、50元這些都是實踐中活生生的例子，對群眾最有說服力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅定不移地按照“兩個全覆蓋、一個‘零種植’”要求，壓夏擴秋，壓糧擴經，大幅壓減高耗水、低效益作物，大力調整農業(yè)種植結構，向節(jié)水高效方向發(fā)展，促進農民持續(xù)增收另外，要進一步規(guī)范制種市場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要加強對制種農戶的引導，堅決杜絕不具備制種資質的企業(yè)和個人非法制種，對工作落實不力、造成制種糾紛的要嚴肅追究主管部門、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導責任。

上面千條線，下面一根針農村工作千頭萬緒、面廣量大，關鍵是要抓住重點，突出特色一是抓好主體生產模式的效益提升要擴規(guī)模，不折不扣完成7萬畝設施農牧業(yè)、15萬畝特色林果業(yè)建設任務，不斷擴大種養(yǎng)殖規(guī)模要增效益，探索推廣日光溫室立體栽培、品種改良等技術，力爭日光溫室棚均收入達到2萬元以上特別是中壩鎮(zhèn)立體栽培模式，投入小、效益高，要大力總結推廣；推行“規(guī)?；?、多品種”設施養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展路子，不斷擴大牛、羊、豬養(yǎng)殖規(guī)模的同時，積極發(fā)展獺兔養(yǎng)殖；要抓好養(yǎng)殖暖棚的補欄進畜工作，在擴大規(guī)模的同時抓進畜，進畜工作抓好了就是現(xiàn)成的效益；要及早謀劃明年進入掛果期的特色林果果品儲藏、運銷要創(chuàng)品牌，加大農產品品牌打造、推介、宣傳力度，提升產品效益，發(fā)展品牌農業(yè)要注重迎合群眾消費心理和市場導向，精心策劃包裝雨潤生產的牛肉價格遠遠高于普通牛肉，就是因為品牌的影響力皇冠梨要通過包裝提升品質、提高效益，要積極發(fā)展有機品牌，打造xx特色這項工作請主管部門專門研究一些行之有效的辦法措施，支持品牌企業(yè)做大做強目前我們已建設了恒溫庫、氣調庫，對儲藏加工發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)加大力度探索二是抓好甜高粱和紫花苜蓿種植這兩樣都是新事物，群眾肯定有個接受的過程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好群眾工作，算好效益帳、節(jié)水賬，積極宣傳發(fā)動群眾，確保完成任務，提高全區(qū)草食畜承載能力三是抓好新型農村社區(qū)建設一方面，要高標準規(guī)劃建設新的示范點，設計要新穎美觀、科學適用，明年新建10000戶，累計建100個示范點；另一方面，要講究營銷策略，全力抓好已建成示范點的入住入住問題解決了，舊宅基地復墾的問題也就迎刃而解了強調一點，要妥善處理好新型農村社區(qū)建設中存在的征地拆遷、工程款拖欠等影響穩(wěn)定的苗頭性問題，確保和諧穩(wěn)定四是抓好玉米秸桿膏（黃）貯工作要引導群眾正確認識這既是解決養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展飼料的重要措施，更是增加農民收入的又一重要渠道通過“雙業(yè)”貸款等政策扶持，大力培育秸軒青（黃）貯加工大戶、飼草公司，提高秸桿利用率，改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況要借鑒農民群眾創(chuàng)造的鮮活經驗，既可以修建青（黃）貯池，也可以平地打包貯，成本低、效果也不錯明年力爭建成示范點10個，青（黃）貯飼料180萬噸以上五是抓好扶貧開發(fā)工作上周五召開了全省扶貧開發(fā)會議，省委王三運書記強調指出，全省開展以“一個核心、兩個不愁、三個保障、六大突破”為核心的“1236”扶貧攻堅行動（緊扣持續(xù)增加收入這一核心，做到不愁吃、不愁穿，落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障，實現(xiàn)基礎設施建設、富民產業(yè)培育、易地搬遷扶貧、金融資金支持、公共服務保障、能力素質提升六大突破）這是對全省扶貧攻堅工作的新要求，也是我們的發(fā)展機遇xx區(qū)被列為全省17個“插花型”貧困縣區(qū)，要緊盯政策機遇，認真謀劃項目，積極向上爭取資金要堅持“輸血”和“造血”相結合，全力推進扶貧開發(fā)，為建成全面小康社會消除“短板”六是抓好生態(tài)建設要認真落實秋季壓沙工作，不折不扣完成市上下達的壓沙任務；嚴格落實“四禁”規(guī)定，鞏固生態(tài)治理成效。

改革是推動發(fā)展的不竭動力目前全區(qū)農業(yè)條件大幅改善、現(xiàn)代農業(yè)雛形初步形成、農民增收渠道不斷拓寬，農業(yè)發(fā)展的基本面是平穩(wěn)較好的現(xiàn)在，需要大家靜下心來，認真思考解決一些影響和制約“三農”發(fā)展的深層次問題我點幾個方面，供大家參考一是著力加快農村產權制度改革繼續(xù)抓好以設施農牧業(yè)、林權、農村房屋產權和土地經營權確權頒證為核心的農村產權制度改革，加快確權頒證步伐，加大產權融資力度二是著力加快農村金融創(chuàng)新改革農戶是農業(yè)發(fā)展的投入主體，但離不開金融機構的政策支持要探索農村產權融資貸款、草食畜牧業(yè)貼息貸款等政策，大膽創(chuàng)新，簡化手續(xù)，破解農村融資難題要探索金融機構參與“三農”發(fā)展體制機制，區(qū)信用聯(lián)社繼續(xù)發(fā)揮好服務作用，蘭州銀行、甘肅銀行、農行等金融機構要創(chuàng)新舉措，集中解決“基層短腿”的問題，加大涉農信貸投放力度原則上，各金融機構要保持涉農貸款增量比不低于上年，涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速，努力擴大農業(yè)中長期貸款規(guī)模要探索推動農業(yè)農村經濟發(fā)展的多元投融資機制，探索成立村鎮(zhèn)銀行，積極引導工商資本、社會資本;投向“三農”，形成政府支持一塊、銀行借貸一塊、農民自籌一塊、社會扶持一塊的新格局三是著力加快農村社區(qū)服務管理改革隨著新型農村社區(qū)建設的不斷發(fā)展壯大，“大社區(qū)”服務管理是急需探索解決的問題要創(chuàng)新管理模式，在物業(yè)管理、綜合配套服務、基礎設施建設等方面，用市場經濟的眼光和手段運作管理要強化社會管理，在戶籍改革、社會治理以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等綜合性服務方面，整合有效資源，提高整體管理水平四是統(tǒng)籌推進各項改革借鑒學習先進經驗，在戶籍制度改革、土地流轉、水權水價改革等方面，切實取得一些實質性進展，激發(fā)農村發(fā)展活力。

項目建設是加快農業(yè)農村發(fā)展的最佳突破口項目從哪里爭取，關鍵是要盯住政策機遇、研究政策內涵、挖掘政策潛力，從政策中找項目、上項目近年來，我們緊緊抓住婦女小額擔保貸款政策、農村產權制度改革、雙聯(lián)富民貸款等機遇，創(chuàng)新方式，破解難題，為促進設施農牧業(yè)、特色林果業(yè)、新型農村社區(qū)等重點工作發(fā)揮了重要助推作用要盯住國家和省上宏觀政策中央和省上即將召開2014年農業(yè)農村工作會，肯定會出臺一系列“含金量”較高的政策措施，要善于捕捉信息，緊盯會議和文件精神，及早著手，做好準備，迅速謀劃申報一批項目要盯住省直各部門出臺的政策各部門要結合職能，加強與省直對口部門的銜接匯報，盯住省上出臺的各項扶持政策，涉及xx區(qū)的，全力以赴爭取落實；沒有涉及或者涉及范圍不大，更要積極努力，打好“擦邊球”，爭取列入支持要盯住涉農各項政策只要是涉及農業(yè)農村工作的政策，大家都要想方設法、創(chuàng)新方式往上靠，盡量多爭取一點這里強調一個部門資源整合、信息共享的問題，農口部門有些資金和政策是相通的，大家要加強交流，互相通氣，做到資源的最大化利用。

我們所有工作的最終落腳點都是要惠及廣大群眾只有讓大家共享了改革發(fā)展成果，大家才能對你的工作給予肯定和認可xx區(qū)農業(yè)人口比重大，做好農業(yè)農村工作，關系廣大農民增收致富，也關系全面小康社會的建設全區(qū)上下要牢固樹立“民生為先”理念，做工作、想問題多站在群眾立場考慮，在群眾上學、看病、行路、吃水等生活中最直接的事情著手，切實解決一些實際問題，讓群眾滿意同時，要全力維護社會和諧穩(wěn)定，按照習總書記批示精神，大力倡導“楓橋經驗”，及時發(fā)現(xiàn)處理征地補償、房屋拆遷、工資拖欠以及一批涉訴涉法案件，最大限度消除不穩(wěn)定因素。

農業(yè)農村工作千頭萬緒、面廣量大，需要我們以更加創(chuàng)新的、更加扎實的作風、更加科學的方法，在深入調查研究中破解難題、在密切聯(lián)系群眾中轉變作風、在加強基層建設中推動工作。

歷史是群眾創(chuàng)造的，群眾的智慧是無窮的，必須牢牢把握黨的群眾路線，問政于民、問計于民xx發(fā)展實踐中，從石羊河流域重點治理初期單一發(fā)展日光溫室到主體生產模式確定，從商品糧基地到實現(xiàn)小麥“零種植”等等，都是我們堅持群眾路線，尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神取得的各級領導干部要繼續(xù)放下架子、撲下身子，深入田間地頭，同群眾一起討論問題，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，感受他們的疾苦，總結他們經驗，吸取他們的智慧既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言；既要讓群眾反映情況，也要請群眾提出意見尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調研，抓住不放這樣才能真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效最近，區(qū)級領導要集中半個月時間深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促落實2014年各項任務人大、政協(xié)的老同志和調研員也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極爭取一些項目，指導幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作11月中旬，區(qū)上召開會議，專題聽取區(qū)級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況。

實踐檢驗證明，工作作風的好壞直接決定著工作落實的程度鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導抓落實的力度不同、工作扎實程度不同，工作效果也就大不一樣去年有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后，通過調整領導班子，今年的工作就很有起色人民和組織信任你，大家就要珍惜崗位，不要虛度年華、浪費崗位

最后，強調一下信訪工作。今年，全市赴省進京信訪數(shù)量和批次在全省有所下降，但xx區(qū)信訪問題卻比較突出，主要原因是一些終結的信訪案件當事人繼續(xù)纏訪鬧訪。請政法部門、信訪局以及相關責任單位，認真研究，因案施策，拿出一些切實可行的辦法措施，做到案結事了。

同志們，農業(yè)興，百業(yè)旺；農村穩(wěn)，大局定；農民富，經濟強。做好農業(yè)農村工作意義重大，任務艱巨，希望大家進一步解放思想，扎實苦干，努力開創(chuàng)全區(qū)農業(yè)農村工作新局面。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農村工作會議精神，總結黨的十八大以來我市的“三農”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施，不斷開創(chuàng)我市“三農”工作新局面。

去年底召開的中央農村工作會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署，在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結了五年來全省“三農”工作，對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結合實際抓好貫徹落實，走好商丘鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農辦主任韓俊等一行七人，就中央制定“堅決打好精準脫貧攻堅三年行動指導意見”來我市調研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導意見，建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標、定任務、定要求，形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計和實現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠。我們一定要認真研究，一并抓好貫徹落實。

下面，就做好我市2018年和今后一個時期的農業(yè)農村工作，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，我講幾點意見。

一、認真學習貫徹中央和省委農村工作會議精神，深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。

第一，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。農穩(wěn)安天下。在我們黨領導人民進行的偉大社會革命中，建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領導人民“打土豪、分田地”，帶領億萬農民求解放，緊緊地把廣大農民團結在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設時期，黨領導農民開展互助合作，發(fā)展集體經濟，努力改變農村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農村拉開序幕，家庭聯(lián)產承包責任制打響了第一槍，由此推動農村經營體制、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習近平總書記就做好“三農”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”的重要論斷，到強調必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重；從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧，到堅持以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向；從劃定農村改革的方向和底線，到強調讓廣大農民群眾有更多獲得感，等等，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來“三農”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農”工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界，是做好新時代“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強責任感、使命感、緊迫感，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，進一步做好新時代“三農”工作。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇七

同志們：

今天上午，我們召開了鄉(xiāng)科級領導干部述職大會，下午我們緊接著召開黨建、經濟暨農村工作會議，目的就是根據(jù)上級要求，整合會議，節(jié)省時間，使大家有更多的精力去抓具體工作。

剛才，家鵬市長做了一個很好的講話，我完全同意，希望大家要認真抓好貫徹落實。立民常務副市長宣讀了市委、市政府關于表彰2012年度貫徹落實科學發(fā)展觀、績效考核、重點項目及納稅先進單位的決定。會上還下發(fā)了宣傳、組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點，會議開得很成功。在這里，我代表市四個班子向受到表彰的先進單位表示熱烈地祝賀！向在全市經濟社會發(fā)展和黨的建設中做出突出貢獻的同志表示衷心地感謝！下面，就做好當前和今后一個時期全市黨建、經濟暨農村工作，我講三點意見。

一、我市當前所面臨的經濟形勢。

家鵬市長在剛才的報告中詳細闡述了當前的經濟形勢和社會發(fā)展中存在的問題，分析了不利因素和有利因素，我完全同意他的觀點，就不再重復了。值得一提的是，我們目前機遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，總的來看機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難，這是我們對目前興城經濟形勢總的判斷。我們之所以得出這樣的判斷是有具體理由的。一個就是經過我們多年的努力，興城已經步入了經濟發(fā)展的快車道，這是不爭的事實；第二點，廣大干部群眾渴望發(fā)展、盼望發(fā)展的決心和信心從來沒有現(xiàn)在這樣強烈；第三，省委、省政府、葫蘆島市委、市政府對興城的經濟和社會發(fā)展給予高度重視。這些因素都是我們加快發(fā)展的動力和源泉。

二、如何抓好新形勢下的經濟工作。

在這里，我要重申一些觀點和同志們共同探討。家鵬市長在報告中講的是我們都要做什么事，我側重講工作方法，也就是我們怎么去做。我們要繼續(xù)圍繞“一大奮斗目標”，深入實施“四項發(fā)展戰(zhàn)略”，破解“四個難題”，處理好“六個關系”。

“一大奮斗目標”即加速向全省經濟發(fā)達縣（市）行列邁進。我們要堅定這一奮斗目標不動搖，團結一切可以團結的力量，傾力把我市打造成創(chuàng)業(yè)之城、宜居之城、文化之城、活力之城。

“四項發(fā)展戰(zhàn)略”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化和民生保障。工業(yè)化，就是以園區(qū)為依托，以招商引資為突破口，以新材料產業(yè)集群建設為重點，大力發(fā)展工業(yè)。城鎮(zhèn)化，就是建設現(xiàn)代宜居之城，建設濱海溫泉之城。農業(yè)產業(yè)化，就是要加快農事龍頭企業(yè)建設，以龍頭帶基地、帶農戶。民生保障，就是用財力的增長來保障我們的民生，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。

“四個難題”即項目、資金、土地指標和軟環(huán)境建設問題。

一是項目。

沒有項目就沒有發(fā)展如果我們沒有新的項目，我們的財政稅收就沒有新的來源，也就是我們過去曾經說過的“大發(fā)展大困難，小發(fā)展小困難，不發(fā)展更困難”我們已經進入經濟發(fā)展的快車道，小步慢走不行，我們的經濟發(fā)展要有方方面面的項目做支撐。

二是資金。

項目建設需要資金，而資金的來源絕不僅僅是貸款，這只是其中一個小的方面我們要自力更生，增加自身造血功能，增加收入，這是資金來源的第一個方面；第二個方面，要爭取外援，爭取上級的支持；第三個方面是市場化運作；第四個方面是融資解決資金的辦法有很多，我們要開動腦筋，多方籌措。

三是土地指標。

任何項目都是要落在地上的，那么土地指標如何解決？這幾年國土局率先找到了好辦法，這項工作我們興城走在了葫蘆島市乃至全省的前列，我們還要在原有基礎上進一步加強。

四是軟環(huán)境建設。

項目、資金、土地都有了，沒有一個良好的社會環(huán)境，沒有一個良好的服務氛圍，有了項目也會跑掉，正建的項目也會停滯不前，所以抓軟環(huán)境建設、抓干部隊伍建設是根本問題。

“六個關系”即戰(zhàn)略與戰(zhàn)術的關系、速度與質量的關系、重點工作與一般工作的關系、內部挖潛與爭取外援的關系、政府主導與市場運作的關系和改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。在以往會議中，我曾提過這幾個關系，今天不妨再重復一下。

一是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術的關系。

戰(zhàn)略源于軍事用語，本義是對戰(zhàn)爭全局的謀劃和指導《辭海》解釋戰(zhàn)略為“重大的、帶有全局性和決定全局的計謀的總稱”戰(zhàn)術是指導戰(zhàn)斗的原則和方法如果我們把興城經濟工作視為一場戰(zhàn)爭，戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的要義同樣適用我們在具體工作中既要重視戰(zhàn)略，也要重視戰(zhàn)術戰(zhàn)略是旗幟，是方向，它能夠鼓舞人心、振奮精神在戰(zhàn)略明確的基礎上，我們在具體工作中更要注重研究戰(zhàn)術，要做好每一個戰(zhàn)術動作，也就是要做好每一項具體工作，做好每一件具體事情，做好每一個具體項目只有這樣，大的目標才會得以實現(xiàn)。

二是速度和質量的關系。

要想追上對手，唯一的辦法就是比對手跑得更快沒有速度，也就談不上質量面對目前全省乃至全國各地經濟發(fā)展中千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，不進則退，慢進亦退，開弓沒有回頭箭我們的工作千頭萬緒，在單位時間內應該完成的任務完不成，速度慢，效率低，就達不到預期效果打個比方，一個聰明孩子始終在一年級念書，一念就是十年，而另一個普通孩子念到十年級，已經到了高中，無論如何，一年級的孩子和高中的孩子是不能比的當然，我們絕不是要速度就不要質量了，質量和速度要齊頭并進，我們的一些工程和項目要經得起人民的檢驗，經得住歷史的考驗我們所追求的速度絕不是“冒進”的速度和“帶血”的速度，而是以轉變經濟發(fā)展方式、提高經濟增長質量為前提的加速度既要質量又要速度，說通俗了就是又好又快發(fā)展。

三是重點工作和一般工作的關系。

從哲學上講，這也是處理好主要矛盾和次要矛盾的關系主要矛盾是居支配地位、起主導和決定作用的次要矛盾是處從屬地位、起次要作用的二者相互依存，互為前提，但是在一定的條件下又會互相轉化我們在工作中，既要抓住制約經濟發(fā)展的主要矛盾，即重點問題，并牢牢抓住這個牛鼻子不放松同時還要學會彈鋼琴，有條不紊地開展各項工作比如，在城鎮(zhèn)化建設中，征地動遷是主要矛盾，那么矛盾的主要方面是誰？我看不是群眾，而是我們干部隊伍這就要求我們要有一支能攻堅、能做群眾思想工作、又能依法辦事的干部隊伍抓住這個主要方面，問題就會解決如果干部隊伍不作為，群眾就會不滿意，就可能引發(fā)上訪事件，這樣，次要矛盾就轉化為主要矛盾所以，重點和一般要統(tǒng)籌兼顧，“千里之堤，潰于蟻穴”，某一個點沒照顧到，就可能影響穩(wěn)定，影響全局。

四是內部挖潛和爭取外援的關系。

自力更生、奮發(fā)有為，是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但“智者當借力而行”，通過外援達到事半功倍的效果。實際上這二者是辯證統(tǒng)一的關系，只有堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，我們才能博得更多的尊重，贏得更多的外援；而更多的外援反過來又有助于我們獨立自主、自強不息。我們不僅要立足于自身的區(qū)位優(yōu)勢和自然優(yōu)勢，做大做強自己獨有的產業(yè)。同時，我們還要注重了解國家和省市相關政策，主動銜接，搶抓機遇，扎實做好項目，用工作實績爭取更多外部支持，把更多的項目引進來，更多的資金爭取過來，讓興城經濟發(fā)展的步伐邁得更穩(wěn)健、更迅捷。

五是政府主導和市場運作的關系。

在社會主義市場經濟條件下，政府是企業(yè)的服務員、生產要素的協(xié)調員，企業(yè)是市場的主體，政府主導是必要的，市場運作是必需的政府主導要求政府做好配套政策、優(yōu)化環(huán)境、資源整合等前瞻性基礎工作，起到宏觀調控和引導示范的作用而能用市場手段解決的問題，要遵循市場經濟規(guī)律，通過市場本身來消化和完善，讓市場在自我運行中逐漸走向成熟。

六是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。

改革是動力，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任沒有改革，一切因循守舊，經濟社會就會停滯不前；沒有發(fā)展，人民不富裕，社會問題就會接踵而至；沒有穩(wěn)定，發(fā)展就無從談起這三者相輔相成在具體工作中，我們一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度統(tǒng)一起來，以改革促進和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧。

三、全面提高黨的建設科學化水平。

黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫方針。興城事情辦得怎么樣，關鍵取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領導水平。面對新情況、新問題，我們要提高管黨治黨水平，經受住“四個考驗”，防止“四個危險”，始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。市委對2013年黨務工作提出以下任務要求。

第一，圍繞中心、服務大局，努力營造促進興城經濟發(fā)展的宣傳輿論氛圍。

一要用理論武裝頭腦。

要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，學習貫徹十八大精神，努力提高各級領導干部特別是黨員領導干部的理論水平繼續(xù)開展先進理論下基層活動，進一步擴大理論宣傳工作覆蓋面。

二要抓好輿論宣傳。

要充分發(fā)揮輿論宣傳內聚人心、外樹形象的重要作用。正確引導社會熱點，努力為經濟發(fā)展營造輿論氛圍。新聞宣傳要貼近生活、貼近實際、貼近群眾，改進對會議和領導活動的宣傳，強化對干部行政過程監(jiān)督的宣傳。對外宣傳要把興城的地理優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、政策優(yōu)勢推介出去，努力提升興城創(chuàng)業(yè)、宜居、文化、活力之城的國際國內知名度。

三要加強精神文明建設。

要把發(fā)展從經濟范疇進一步向人文范疇拓展，推出城市和農村精神文明建設新舉措開展創(chuàng)建“文明城市”、“文明鄉(xiāng)村”等活動，豐富內涵，加強領導，全民參與，樹立興城對外整體形象。

四要不斷提升文化軟實力。

充分挖掘文化內涵，加強對物質文化遺產和非物質文化遺產的保護開發(fā)和利用，要挖掘、弘揚、包裝、扶持，將更多的產品、作品和藝術品聚集在一起，形成一種文化力量，將我市的自然風光、人文地理宣傳出去，努力打造名副其實的文化之城。

第二，夯實基礎，鍛造隊伍，為興城謀事創(chuàng)業(yè)提供堅強的組織保障。

一是以村“兩委”換屆為契機，切實加強基層黨建工作。

村“兩委”班子換屆正在進行，我們要加大對班子成員的教育、培訓和管理力度，增強他們的法律意識、依法依規(guī)辦事意識和為人民群眾服務意識。我們的村干部就在群眾中生產生活，每時每刻都在農村一線，為我市的農村事業(yè)發(fā)展做了大量具體工作。但毋庸諱言，個別村干部身上還存在不按規(guī)矩辦事、不依法依規(guī)辦事的問題，在集體土地、荒山承包、資產出租出售、新農合以及各項惠民政策落實過程中，個別損公肥私、損害群眾利益的案件屢屢發(fā)生，有的受到處分，有的鋃鐺入獄。出現(xiàn)這種情況，除了村干部自身約束不嚴、修養(yǎng)不夠之外，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也是有一定責任的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村情況不明，疏于管理，對村“兩委”班子哄著、捧著，客觀上縱容了個別村干部的不法行為，導致群眾意見很大，上訪不斷。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要引起高度重視，勤打預防針，增強免疫力，加強自身修養(yǎng)，堅決杜絕此類事件再度發(fā)生。在村“兩委”換屆工作中，要嚴肅換屆紀律，堅決整治拉票賄選不正之風，堅決打擊借助黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力擾亂換屆秩序的不法行為，把那些素質硬、水平高、群眾基礎好的同志選進“兩委”班子。

二是加大對干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度。

堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的選人用人標準，按照“干部四化”要求，加強對年輕干部和后備干部的培養(yǎng)從干部履職的實踐看，老好人影響工作，能力差影響工作，政策水平低影響工作，作風不實更影響工作我們要在實踐中鍛煉和使用干部，把那些人品正、能力強的年輕干部放到一線、放在矛盾的風口浪尖上去培養(yǎng)鍛煉在此，提醒我們的廣大干部要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，不要在跑官要官上花力氣、做文章，我們在選人用人上奉行“外舉不避仇，內舉不避親”的原則，關鍵看一個人的工作實績、工作能力和水平同時，我們還要有計劃地選拔和培訓后備干部、黨外干部和女干部，堅持任人唯賢、唯才是舉，不搞論資排輩。

三是強化非公企業(yè)黨建工作。

要加強對非公企業(yè)主的培訓，向他們宣傳黨和政府對非公企業(yè)的各項方針政策，讓其體會到黨對非公企業(yè)的關心、鼓勵和支持，從而增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。同時，我們還應該加強對非公企業(yè)黨建指導人員和企業(yè)內部黨務工作者的培訓。

第三，懲防并舉，標本兼治，切實加大紀檢監(jiān)察工作力度。

一是認真貫徹黨風廉政建設責任制，強化一崗雙責。

要強化組織領導，加強反腐倡廉教育，提高黨員干部廉潔自律意識反對特權思想，糾正特權行為，嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女及親屬經商辦企業(yè)提供便利條件嚴格執(zhí)行農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定，強化農村集體“三資”管理，深入推進和規(guī)范村務監(jiān)督委員會建設。

二是繼續(xù)推進“五大系統(tǒng)”建設。

進一步鞏固行政權力運行系統(tǒng)建設，落實好《遼寧省行政權力公開運行規(guī)定》和《遼寧省政務公開規(guī)定》加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共服務中心建設，強化便民服務功能，創(chuàng)造陽光、透明、高效、便捷的辦公環(huán)境全面加強公共資源交易系統(tǒng)建設，健全配套制度，規(guī)范交易行為進一步加強行政績效管理系統(tǒng)建設，全面推進績效管理、考核和監(jiān)察工作的標準化、科學化、法定化要充分發(fā)揮行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，強化電子監(jiān)察結果運用繼續(xù)依托民心網(wǎng)、政風行風熱線等載體加強民意訴求反饋系統(tǒng)建設，強化為民辦事功能，提高為民服務質量。

三是完善懲防體系建設。

嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件，嚴重損害群眾合法經濟、政治和人身權益的案件，發(fā)生在工程建設、房地產開發(fā)、土地管理和礦產資源開發(fā)等領域的案件，瀆職侵權問題背后的腐敗案件建立查辦腐敗案件聯(lián)動工作機制，完善“一案兩報告”制度，進一步發(fā)揮查辦案件的警示作用和治本功能。

第四，維護穩(wěn)定，創(chuàng)新管理，努力開創(chuàng)政法工作新局面。

一是做好信訪穩(wěn)控工作。

針對群眾來信來訪，首先要尊重歷史，把事實搞清楚；進而研究相關政策法規(guī)，按章辦事；最后，要講究工作方法，通過人民調解、行政調解、司法調解等有效途徑，妥善解決矛盾糾紛，力爭把信訪案件解決在本級對纏訪、鬧訪和無理訪要疏導、教育、依法處理對造成重大影響的越級訪事件，要追究相關領導責任。

二是繼續(xù)開展“平安興城”創(chuàng)建活動。

通過打防管控、綜合整治，不斷提升平安建設工作水平，把平安建設成果轉化為提升我市形象的品牌優(yōu)勢、吸引外資的環(huán)境優(yōu)勢、實現(xiàn)趕超發(fā)展的競爭優(yōu)勢要堅持打防結合、預防為主，專群結合、全民參與，狠抓各項工作措施落實，努力把興城打造成發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意，在全省乃至全國叫得響的平安城市。

三是加強和創(chuàng)新社會管理。

要緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響興城和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，總結經驗，樹立典型，提高社會管理科學化水平，促進社會公平正義，保持社會良好秩序。

四是建設人民滿意的政法隊伍。

要加強對政法干警的思想教育和業(yè)務培訓，建立健全各項規(guī)章制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步明確工作為了誰、依靠誰、我是誰要潔身自好，堅決抵制權力的影響、人情的干擾和利益的誘惑，弘揚浩然正氣，抵御歪風邪氣，對政法戰(zhàn)線上違規(guī)違紀嚴重、敗壞隊伍形象的害群之馬，要堅決清理出政法隊伍。

第五，凝心聚力，加強聯(lián)系，努力發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢。

要引導各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞事關興城改革發(fā)展大局的一系列重大問題，深入調查研究，積極參政議政，拓寬諫言獻策渠道，將他們的真知灼見轉化為推動興城發(fā)展的強大動力。要加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系，進一步擴大招商引資成果。

第六，改進作風，真抓實干，努力打造學習型、效能型、服務型機關。

一是轉變機關作風。

同志們要靜下心來想事，沉下身來干事。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)市委、市政府下達的工作任務，從班子做起，從領導干部做起，全身心投入到工作中去。繼續(xù)發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神，以興城經濟發(fā)展為己任，樹立雄心壯志，不達目的決不罷休。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真執(zhí)行中央關于厲行勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費的有關規(guī)定，嚴肅整治公款吃喝、鋪張浪費、請客送禮等突出問題以及講排場、比闊氣、庸懶散奢等不良風氣。要下大力氣整治“中梗阻”問題和“股長現(xiàn)象”，出現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

二是強化考核工作。

要建立目標責任制和科學發(fā)展觀考核長效機制，堅持始終、常抓不懈要根據(jù)新形勢、新任務，不斷調整和完善考核體系，用客觀公正的獎勤罰懶措施，進一步調動廣大干部的工作積極性，使考核工作充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。

三是真抓實干，明確責任。

空談誤國，實干興邦。全市上下特別是廣大黨員干部要牢固樹立時間觀念，要務實、務實再務實，要增強緊迫感、責任感，以只爭朝夕的姿態(tài)投入到工作中去，不愧于時代、不愧于人民。

同志們，只要我們認真貫徹學習十八大精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，向全省發(fā)達縣（市）行列邁進的目標就一定能夠實現(xiàn)！

謝謝大家！

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇八

農業(yè)、農村、農民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把*基本原理同我國具體實際相結合，始終高度重視、認真對待、著力解決農業(yè)、農村、農民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。

*年，黨的*中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內外發(fā)展大局，尊重農民首創(chuàng)精神，率先在農村發(fā)起改革，并以磅礴之勢推向全國，領導人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進程中，我們黨堅持以*、*、*和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進農村改革發(fā)展，使我國農村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社，確立以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，全面放開農產品市場，取消農業(yè)稅，對農民實行直接補貼，初步形成了適合我國國情和社會生產力發(fā)展要求的農村經濟體制;糧食生產不斷躍上新臺階，農產品供應日益豐富，農民收入大幅增加，扶貧開發(fā)成效顯著，依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農村市場興旺繁榮，農村勞動力大規(guī)模轉移就業(yè)，億萬農民工成為產業(yè)工人重要組成部分，中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加快推進，切實鞏固了新時期工農聯(lián)盟;農村社會主義民主政治建設和精神文明建設不斷加強，社會事業(yè)加速發(fā)展，顯著提高了廣大農民思想道德素質、科學文化素質和健康素質;農村黨的建設不斷加強，以村黨組織為核心的村級組織配套建設全面推進，有效夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎。農村改革發(fā)展的偉大實踐，極大調動了億萬農民積極性，極大解放和發(fā)展了農村社會生產力，極大改善了廣大農民物質文化生活。更為重要的是，農村改革發(fā)展的偉大實踐，為建立和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度和社會主義市場經濟體制進行了創(chuàng)造性探索，為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體*的歷史性跨越、推進社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻，為戰(zhàn)勝各種困難和風險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎，為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經驗。

實踐充分證明，只有堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，堅持農業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，才能不斷解放和發(fā)展農村社會生產力，推動農村經濟社會全面發(fā)展。

當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現(xiàn)全面建設*社會的宏偉目標，加快推進社會主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想，必須結合農村改革發(fā)展這個偉大實踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路農村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放，必須把握農村改革這個重點，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農村發(fā)展注入新的動力，為整個經濟社會發(fā)展增添新的活力。推動科學發(fā)展，必須加強農業(yè)發(fā)展這個基礎，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，促進農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮，為經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進社會和諧，必須抓住農村穩(wěn)定這個大局，完善農村社會管理，促進社會公平正義，保證農民安居樂業(yè)，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎。

我國農村正在發(fā)生新的變革，我國農業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進農村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結構造成的深層次矛盾突出。農村經濟體制尚不完善，農業(yè)生產經營組織化程度低，農產品市場體系、農業(yè)社會化服務體系、國家農業(yè)支持保護體系不健全，構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制要求緊迫;農業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農業(yè)基礎設施和技術裝備落后，耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強，氣候變化影響加劇，自然災害頻發(fā)，國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和主要農產品供求平衡壓力增大;農村社會事業(yè)和公共服務水平較低，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，改變農村落后面貌任務艱巨;農村社會利益格局深刻變化，一些地方農村基層組織軟弱渙散，加強農村民主法制建設、基層組織建設、社會管理任務繁重?？傊?，農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強;農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農村好形勢。

全黨必須深刻認識到，農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè)，沒有農業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農民全面*就沒有全國人民全面*。我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農業(yè)、走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，適應農村改革發(fā)展新形勢，順應億萬農民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農村建設的嶄新局面。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇九

今年全區(qū)農業(yè)和農村工作要圍繞農民增收這個主題，重點抓好“兩園三帶”，即鳳埡山觀光農業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園以及以金鳳、白家為重點的紅薯產業(yè)帶，以木老、大樹及國道212線為重點的伏季水果產業(yè)帶，以嘉陵江、吉安河為重點的龍竹業(yè)產業(yè)帶；打響“四大品牌”即“扁擔姑娘”、“嘉白粉絲”、“橋龍黑山羊”、“天冠冬菜”四大農業(yè)品牌）建設,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，增強農業(yè)綜合競爭力。

（一）大力實施“農民增收”工程，確保農民人均增收200元以上。一是抓增糧促增收。突出抓好三個10萬畝基地建設。即以金寶、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝玉米基地建設；以李渡、金鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質水稻基地建設；以河西、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質花生基地建設。大力提高糧食產量、品質和效益，以增糧促增收。二是骨干產業(yè)促增收。認真落實胡錦濤總書記“把鳳埡山打造成南充旅游勝地”指示精神，按期打通鳳木路，對沿線產業(yè)抓緊實施。依托大樹桂花園畜牧科技園，壯大“嘉陵黑山羊”品牌，做強畜牧經濟；依托天生集團和“嘉白粉絲”品牌，做強薯業(yè)經濟；借助天冠冬菜品牌和河西萬畝胡蘿卜基地，做強菜業(yè)經濟；抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優(yōu)質伏季水果基地建設和成南高速公路沿線生態(tài)經濟走廊帶動建設，做強果業(yè)經濟；以四川龍竹股份有限公司落戶我區(qū)契機，做強竹業(yè)經濟。三是搞好勞務開發(fā)促增收。堅持服務引導，大力推廣“白家村勞務輸出”模式，建立穩(wěn)定的勞務輸出基地和暢通的勞務輸出渠道；搞好勞務定單培訓、定向培訓和后續(xù)服務，擴大成建制勞務輸出規(guī)模，繼續(xù)打造“嘉陵保姆”等家政服務品牌。四是落實政策促增收。認真落實全部取消農業(yè)稅及附加，兌現(xiàn)糧食直補和退耕還林政策，深化農村稅費改革和停止兩工等扶農、助農、惠農政策，促使農民增收。

（二）發(fā)展農業(yè)產業(yè)化推進工業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化，延長農民增收長效產業(yè)鏈。深入理性地分析現(xiàn)階段的“三農”問題并不簡單地是農民、農業(yè)和農村本身的問題，實質是一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化水平不高的問題，這才是根源所在，也是突破點所在，為此，我們要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，延長農民增收長效產業(yè)鏈條。一是推進農業(yè)產業(yè)化。今后一段時間，我們要堅持走規(guī)?；?、標準化生產之路，圍繞主導產業(yè)建成一大批標準化生產的大型種植基地和養(yǎng)殖園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)和業(yè)主，采取合作經營、股份經營等辦法，積極建立公司(業(yè)主)聯(lián)基地、基地帶農戶的利益聯(lián)結機制，通過農業(yè)產業(yè)化促使農民增收。二是帶動農村工業(yè)化。要進一步做大國基、天冠、天生、龍竹公司等特色產業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展一批基礎雄厚、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高農產品的精深加工率，延長產業(yè)鏈條，增加附加值。三是推進農村城鎮(zhèn)化。引導產業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中；通過培育農村專業(yè)市場、營銷經紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經濟，讓更多的農民進入城鎮(zhèn)從事二、三產業(yè)；與此同時，要加快以產業(yè)為重點的農民新村建設，建設一批有產業(yè)支撐、交通方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代文明新村。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十

同志們：

這次全市農村工作隊隊長暨農民增收項目工作現(xiàn)場會的主要任務、主要議程，昨天和剛才已經進行了一大部分，大家已經明確了這次會議的主要任務是總結交流工作隊進村一個月來的工作，參觀推廣金秀縣的經驗，進一步落實農民增收項目工作。會上，張市長給我們作了重要講話，金秀縣介紹了農民增收的做法和經驗，6個工作組的組長分別匯報和介紹了進村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效，我的感覺是一個月以來我們很多工作隊、工作組工作成效很大，比我們預想的好得多，剛才張市長的要求是我們今后進一步做好工作的一個新的要求，介紹的經驗是新的經驗新的方向，希望大家要認真貫徹落實。下面我講六點意見，因為是現(xiàn)場會議，沒有準備講話稿，邊看邊學邊研究，和大家共同探討。

一、全市農民增收工作的主要形勢。

全市農村工作會議以后，各級黨委、政府，各級工作隊、廣大干部深入基層，深入農戶，共同努力，把以抓好農民增收為主要內容的農村工作推向一個新的高潮，打開了一個新的局面，主要表現(xiàn)在幾個方面：

第一，廣泛開展促進農民增收的大動員、大行動。這段時間以來，大家認真?zhèn)鬟_、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神，在全市范圍內，在不同的層次，廣泛開展促進農民增收的大動員、大行動。各縣(市、區(qū))利用的時機進行農民增收的大動員;各工作隊深入農村召開會議，學習1號文件進行大動員;利用3月12日植樹節(jié)、婦女“三·八”節(jié)的活動進行農民增收大動員，多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件，把1號文件的精神進一步貫徹到干部群眾的思想中去，掀起農民增收的新高潮。

第二，圍繞“2個135”農業(yè)豐產增效工程，落實農民增收項目。*市建市以后，工作思路其中一條是農業(yè)穩(wěn)市。農民增收的主要項目，在農村工作會議上已經講了，以“2個135”工程為重點。一個月以來，大家圍繞這個重點開展相應工作，我看是有成效的。如金秀分山內山外的發(fā)展思路抓農業(yè)結構調整和農民增收項目的開發(fā)，昨天我們在山外沿途看了幾個點，這一路的農業(yè)結構調整促進了農民增收，昨天張市長在田邊已經講了，這一路的農業(yè)結構調整已經走幾步，進了幾輪：一是從糧食調到種甘蔗;二是從甘蔗調整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學習和推廣了廣東、福建搞農業(yè)開發(fā)和農業(yè)結構調整的經驗。1999年我剛到柳州，第一個現(xiàn)場會就是從鹿寨一路參觀到桐木，當時一路都是水稻，以水稻為主，四年來，這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化，結構調整發(fā)揮了很大的作用;山內經濟，抓好經濟林的發(fā)展，多種經營，以八角、茶葉、藥材作為重點。這個月我來金秀3次，上次到羅香鄉(xiāng)，那里全鄉(xiāng)16萬畝八角，平均每人有15畝，成為這個地方的支柱產業(yè)，這一兩年來，他們抓茶葉、八角的開發(fā)，一路都是茶葉、八角，形成山區(qū)特色經濟。金秀縣今年還提出大力種植藥材，建設藥材基地，以圣堂藥業(yè)為龍頭，發(fā)展金秀的特色經濟，增加農民收入、財政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣，它能在前進，它能在發(fā)展，其他縣(市、區(qū))更要加快發(fā)展，所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區(qū))各有特點，象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶，形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產;忻城縣的“四個一”，即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜，都形成了自己的特色。

第三，組織強大的農村工作隊下鄉(xiāng)。2月10日全市農村工作動員大會以后，經過幾天的準備，到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機關共83個單位，抽調303名干部，分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據(jù)新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農村工作隊會議，部署工作隊的工作;接著，市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農村工作隊會議，部署工作;市委、秘書長、興賓區(qū)工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區(qū)召開了會議，檢查頭10天的工作是否認真到位。我們這次沒有在市里召開農村工作隊動員大會，而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的，跟縣四家班子領導共同研究，今年如何抓好農民增收工作，也分別開展了工作。同志們講，過去農村工作隊放下去就完事了，沒有誰牽頭，沒有現(xiàn)場會，沒有督促檢查。今年我們進行改革，也積累了過去的經驗，總結了過去教訓，昨天現(xiàn)場作參觀，今天我們及時召開會議，這是加快*發(fā)展一個行動，也是促進工作隊工作的一個行動，從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動?？偟男蝿葺^好，自治區(qū)對*市貫徹落實中央1號文件，搞好農業(yè)開發(fā)，促進農民增收，干部深入基層抓落實，比較滿意，自治區(qū)黨委副書記劉奇葆到我市指導工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導工作，除充分肯定*成績外，還決定在下個月中旬到我市召開深化農業(yè)調整產業(yè)結構的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會，這是對我們全市工作的肯定，給我們壓力，同時也是動力，也有在座各位的一份功勞，大家要充滿信心。

二、金秀縣工作隊第一階段的做法和經驗。

在金秀縣召開現(xiàn)場會，毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進的經驗值得大家學習、借鑒。昨天現(xiàn)場參觀到今天上午的介紹，他們的主要做法和經驗概括起來有三點。

(一)及時到位，及時定點。在2月底之前，12個工作組全部到點到位開展工作，并且到點以后，按照市委、政府文件的要求，及時落實工作隊的聯(lián)系村、聯(lián)系屯、聯(lián)系戶，安心工作。如市，他們住在大樟鄉(xiāng)互助村，組織了12名年富力強，有一定農村工作經驗的同志到村里開展工作，12名工作隊員有4名副處級領導干部，他們到點以后，及時定點，每個干部聯(lián)系一戶，重點抓好以點帶面工作。

(二)深入調查，做好計劃。調查分為三步，第一步與當?shù)馗刹拷佑|配合，下村與農戶認識，熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點、優(yōu)勢;第三步是與農民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃，然后填好三個表。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯(lián)系農戶登記表，一個工作隊員聯(lián)系一個農戶，我不反對你聯(lián)系多個農戶，但我要求一定聯(lián)系好一個農戶;第二張表是工作組聯(lián)系點農民增收項目登記表，一個工作組聯(lián)系一個村，具體抓一個村民小組，把這個村民小組的幾十個農戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯(lián)系點(村)的項目建設登記表，如農業(yè)生產、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項目計劃，有了這三張表，你想搞假都不行。高仁村那個表很具體，在調查過程中，工作隊認為給的表不夠用，項目不夠具體，創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄。這是一個細致深入的工作，也是農民增收的一個系統(tǒng)工程。

(三)安心工作，狠抓落實。我們在文件中要求，3、4月的春種，7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植，11月的冬修水利和造林種果備耕，這些時間要求工作隊員基本蹲在農村點上。其余月份在點上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊基本都到位，昨天看了幾個點，特別是高仁村那里的事情很多，一個月時間干了那么多的事情，等于我們一個工作隊過去干一年、干兩年、干十年的工作，所以安心工作，狠抓落實是一個經驗。同時領導重視，領導帶頭，工作隊跟地方黨委、政府，跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊結合，共同配合。我是金秀縣工作隊隊長，這個月我來了3次，跟縣委書記、縣長和工作隊一起研究，到點進行調查，而且這幾張表格，是我們幾個人共同設計、起草、定稿交給工作隊，這不是什么偉大的經驗，但是有用，解決了工作隊工作落到實處的問題。

三、把落實農民增收項目作為第二階段的重點工作。

我們把這個會議叫作農民增收項目工作現(xiàn)場會，也是農村工作隊第二階段的動員會，第二階段重點工作就是落實農民增收項目。這里，我提三個“進一步”的要求。

(一)進一步確定農民增收的項目。在前段時間調查的基礎上，進一步確定農民增收項目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項目，我主張以縣為單位，辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)、基礎設施項目要根據(jù)各地不同的情況，因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè)，可以代表*，代表廣西，*有金秀，金秀有藥業(yè)。圍繞這個項目有很多工作可做，藥材基地、訂單農業(yè)、市場營銷等等。

(二)進一步完善農民增收計劃。要進一步調查，在深入調查基礎上分析研究，根據(jù)市場需求進一步確定農民增收項目。要填好三張表，做好項目計劃宣傳工作，讓村干部、農民早知道，讓大家按計劃實施。

(三)進一步抓好以點帶面，樹示范樣板。工作隊、工作組迅速要抓的任務是，抓示范樣板點的建設，我這里要求把“3個1”作為今年工作隊、工作組的主要任務?！?個1”指一個聯(lián)系點、一個聯(lián)系戶、一個示范項目：一個聯(lián)系點就是聯(lián)系某個村;一個工作隊員聯(lián)系1個農戶(你可以在農戶家住，也可以在村部住，聯(lián)系那一家、指導他搞好增收工作);一個示范項目，可以種草、種菜、種樹，可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”，也可以搞小額信貸扶貧項目，還可以搞“小康示范屯”，總之一個工作組，也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月，組織一次交叉檢查，主要檢查示范點工作開展得怎么樣，通過示范從而輻射到別的村、別的戶。

四、學習和利用優(yōu)惠政策，抓好幾個結合，推進增收項目的實施。

學習利用中央1號文件提出的政策，把新的政策領會好。結合扶貧工作，結合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖，結合水利建設，結合小康示范村建設，結合基層黨組織建設的“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動工作推進農民增收項目的落實。強調一點，凡是在扶貧工作重點村的，以扶貧工作為中心，結合抓好其他工作，以扶貧項目的落實，推進農民增收項目落實，實現(xiàn)農民增收目標;在不是重點的扶貧村，但要結合抓好扶貧工作。

五、學習推廣高仁村農村工作組的做法，努力多辦實事。

市、縣、鄉(xiāng)三級干部聯(lián)合辦點，具體的工作經驗黃勝杰局長作介紹，同志們學一學，可以到這里看一看，也可以到做得比較好的地方看一看，學一學。

六、嚴格要求，嚴格紀律，密切配合，開創(chuàng)農村工作的新局面。

嚴格要求，就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任感來關愛農民;二是帶著項目扶助農民;三是帶著技術來武裝農民;四是帶著市場觀念、信息引導農民;五是帶著辦法、點子來幫助農民;六是帶著優(yōu)惠政策來保障農民。

嚴格紀律，就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴格時間到點到位工作。不要用老經驗來對待，以前是以前，現(xiàn)在是現(xiàn)在，你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來工作。農忙的幾個月，每個月要駐點20天，其他月份10天左右，你們自己掌握，你要有登記，要有筆記。剛才張市長說我們工作隊是農民增收的技術員、是中介組織、是有功之臣，你不是代表單位去而已，不是代表你自己去而已，而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農民增收工作，落實“三個代表”重要思想，責任重大。二是完成任務的要求。農民增收、基礎設施任務，文件里有規(guī)定，你們要認真學，一定要完成任務，不許造假。三是生活紀律要求嚴格。不要留下壞的印象，不要成為吹牛大王，喝酒第一名，其他工作不是第一名，把黨的形象搞壞，把政府形象搞壞。

密切配合，加強合作。工作隊要密切當?shù)攸h委、政府的領導關系，要主動匯報。市工作隊、工作組要服從所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導和指導。市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部要合作好，各基層辦公室要做好服務，駐縣(市、區(qū))農村工作隊的服務單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣，那個縣的基層辦就應代表縣委、縣政府聯(lián)系好各個工作隊，把縣、鄉(xiāng)的工作隊聯(lián)系起來，把市里的工作隊聯(lián)系起來;各工作組要主動與當?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系，有什么材料、想法按文件要求報告;有關重要會議及工作部署，各縣(市、區(qū))也應該要求工作隊長、工作組長來參加的，否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區(qū))要加強做好本縣(市、區(qū))的農村工作隊的組織和落實工作。要嚴格要求，加強合作，加強交流，帶部分農民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時要加強做好宣傳工作，宣傳工作隊的思想、工作要求、計劃、工作成果，共同推進我市農民增收目標的實現(xiàn)。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十一

同志們：

這次全區(qū)農村工作會議是區(qū)委、區(qū)政府在“兩會”剛剛結束之后召開的又一重要會議。主要任務是貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，分析形勢，統(tǒng)一認識，明確任務，推進今年和今后一個時期全區(qū)農業(yè)和農村工作。剛才，就全年農村工作及當前大春生產做了具體部署，請同志們抓緊落實。這里，我再講三個方面的意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想認識。

“三農”問題歷來是我國經濟生活中的一個重大問題，也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。重視“三農”問題不是一句。

口號。

而是一種歷史責任是順應經濟規(guī)律加快經濟社會發(fā)展的必然需要。當前全區(qū)上下一定要認清形勢統(tǒng)一認識增強做好農業(yè)和農村工作的的責任感和使命感。

(一)要迅速將思想認識統(tǒng)一到中央對“三農”問題的正確判斷上來。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷，中央連續(xù)兩年以1號文件專發(fā)“三農”工作的文件，農業(yè)和農村工作從過去長時期的“基礎地位”，到近幾年的“首要位置”，再到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”，充分表明我國“三農”問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個深刻變化：一是農業(yè)和農村經濟發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機遇期。我國已經初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的經濟實力，國家對“三農”的支持有增無減。二是國家將在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進行必要的調整，把農村的發(fā)展全面納入國家現(xiàn)代化進程。各種優(yōu)惠政策、配套項目、改革措施等，都可能向農村傾斜，有利于實現(xiàn)一二三產互動、城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。三是國家將努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙。建立城鄉(xiāng)資源合理配置，基礎設施和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展機制，打破千百年來難以突破的城鄉(xiāng)二元結構。所以，我們要在這種大背景、大格局、大變化中，看到希望，增添信心，乘勢而上，加快農業(yè)農村經濟發(fā)展步伐。

（二）要迅速把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委三屆五次全委會的具體要求上來。市委三屆三次全委會提出了農村經濟要在農業(yè)產業(yè)化上求突破的總體要求和加快農業(yè)產業(yè)化，帶動農村工業(yè)化，推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委三屆五次全委會按照市委部署，將農民增收作為區(qū)委今年及今后一個時期六大工作重心之一。這一思路的提出，順應了農業(yè)發(fā)展實際，也指明了今年及今后一個時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主題和目的。各級各部門要認真領會，振奮精神、凝聚人心，真抓實干；要準確定位，培育產業(yè)，大力促進農民增收；要調整思路，明確重點，加快農業(yè)產業(yè)化進程。我相信，只要我們一年接著一年干，一屆接著一屆抓，農業(yè)一定會有大的變化。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十二

建設社會主義新農村，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農村范圍，發(fā)展農村公共事業(yè)，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議。

講話稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

今天，七個村書記、兩個林場及負責人在會上就20xx年工作做了總結，對20xx年要實現(xiàn)的目標做出了莊嚴的承諾，我覺得閩南人最優(yōu)秀的品質就是“說到做到”，大家發(fā)言的主要情況都將在我們鄉(xiāng)官方博客上進行公布，讓全鄉(xiāng)人民共同監(jiān)督，我相信您們能夠很好的完成自己的承諾，在20xx年的農村工作會上能夠理直氣壯地說“我說到做到了”。剛剛鄉(xiāng)長代表黨委政府對今年全鄉(xiāng)工作做了全面部署，這是全體領導干部共同確定的目標，沒有錢，沒有資源，但又要干事情，怎么辦，就要靠大家共同努力，就要靠發(fā)揚后窟精神，這是我今天講話的主題：全面準確地理解、把握并發(fā)揚后窟精神。借此機會，我代表鄉(xiāng)黨委政府向全鄉(xiāng)廣大基層干部表示衷心的感謝和親切的慰問!向今天會議表彰的各類先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我簡要講四個方面的意思：

一、發(fā)揚后窟精神，要有搶抓機遇意識和行動。

大年初一，就在這里，我們召開了xx鄉(xiāng)賢新春座談會暨xx鄉(xiāng)20xx年度經濟社會“突出貢獻人物”頒獎會，給6位人物頒發(fā)了牌匾，雖然只是一個牌匾，但我覺得非常有意義，因為他具有唯一性，希望今年全鄉(xiāng)能涌現(xiàn)出更多的“突出貢獻人物”。此次會議開得很成功，會上鄉(xiāng)賢們暢所欲言，出謀劃策，得到很大反響。去年捐資達20萬、創(chuàng)xx鄉(xiāng)個人捐資歷史紀錄的xx村鄉(xiāng)賢在會上，說了這么一句話讓與會人員引起共鳴。他說：“以前，太窮了、太苦了，以至出去外面都不好意思說自己是xx人、八都人”。靠自己雙手在廈門打拼出自己一番事業(yè)的講得很好，講得很實在。這說明貧窮并不可怕，窮則思變。今天的侖蒼鎮(zhèn)在中國水暖行業(yè)已成為一個標志，而在30年前，這個西部貧窮山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是有名的“打鐵之鄉(xiāng)”，村民們都到外面幫人補鍋、打鐵和收破爛，直到1985年和與一樣還是個鄉(xiāng)。經過改革開放三十年的發(fā)展，今天的侖蒼鎮(zhèn)，蛻變成“中國水暖之鄉(xiāng)”，占據(jù)國內市場半壁江山。

俗話說：山水輪流轉。隨著工業(yè)化高速發(fā)展到一定階段，就會遇到一系列的發(fā)展瓶頸，許多地方和企業(yè)面臨著轉型升級，這就給生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢明顯的xx鄉(xiāng)帶來前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，我們完全有機會從農業(yè)社會直接進入信息社會。一是政策方面。大家應該都有關注新聞、報紙，今年的中央一號文件強調“把農業(yè)科技擺在更加突出位置”，這是中央一號文件連續(xù)第九年聚焦“三農”領域，可見從中央到地方各級黨委政府都高度重視“三農工作”。可喜的是在剛召開不久的全市農村工作會，我鄉(xiāng)作為全市僅有的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府評為xx市20xx年度“三農工作”先進單位，工作經驗還編入了《20xx年全市工作會議典型交流材料匯編》。這個成績是全鄉(xiāng)上下共同努力的結果。我鄉(xiāng)創(chuàng)新思路提出發(fā)展芳香產業(yè)被列入北部山區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)之一，并寫入王市長的政府。

工作報告。

因此市里將為我鄉(xiāng)今后發(fā)展芳香產業(yè)帶動生態(tài)旅游業(yè)的“雙輪驅動”思路給予大力支持。二是生態(tài)優(yōu)勢。最大的魅力來自于擁有世外桃源般的原生態(tài)的自然居住環(huán)境和高海拔低氣溫的特點這里空氣清鮮無比沒有任何一點工業(yè)污染植被覆蓋率75%無需空調連風扇都很少用民風非常純樸是天然的避暑養(yǎng)生仙境。三是區(qū)位優(yōu)勢。沈海高速復線樂峰高速出口將于20xx年上半年建成通車屆時從福州、廈門到鄉(xiāng)政府只需1個半小時到鄉(xiāng)政府只需40分鐘到周邊各地都有高速網(wǎng)絡區(qū)位一改變帶來的發(fā)展將是爆發(fā)性的將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地。四是生活方式的改變。在新的形勢下大家將更加追求“綠色、健康、和諧”親子游、周末游、觀光游漸成風氣我鄉(xiāng)發(fā)展旅游的時機日益成熟。事物都是一分為二的在此次市里支持加快東溪流域發(fā)展建設多項鼓勵政策相疊加的背景下只要我們強化機遇意識有條件要上沒有條件要創(chuàng)造條件擇優(yōu)選好項目就會贏得跨越發(fā)展的先機。希望我們的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢們只爭朝夕時不我待加強項目論證果斷決策莫失良機。

二、發(fā)揚后窟精神，要打造一支“想干事、會干事、干成事”的鄉(xiāng)村兩級干伍。

鄉(xiāng)長和我來到xx8個多月了，在大家的支持和努力下，我鄉(xiāng)各項工作取得了一定成效，得到了市委、市政府及上級各部門的肯定。說句心里話，我覺得做得還遠遠不夠，也高興不起來，但我讓我最高興的是現(xiàn)在鄉(xiāng)村兩級干部的精神煥發(fā)、人心思變，最最高興的是我們已經擁有一支想干事、會干事、干成事的年輕干伍，這支隊伍的經驗在不斷增強，他們將在推動原生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，特別是在旅游宣傳、網(wǎng)絡營銷方面大展身手，他們將把名氣、人氣越搞越大。當然，和他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作進展還十分緩慢，旅游招商工作沒有重大突破，資金瓶頸制約也沒有找到解決途徑，絕大部分鄉(xiāng)親們對未來還比較悲觀，對如何帶領鄉(xiāng)親們致富還在探索之中。解決這些問題，就是發(fā)揚后窟精神，首先，發(fā)揚鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性是干成事的關鍵;其次，敢于負債干事是最終干成事的前提;最后，勤于向各級部門爭取支持是干成事的保障?！昂罂呔瘛辈皇菃渭兊募Y、捐資、再集資、再捐資，5公里后窟道路的打通體現(xiàn)出來的是一種只要村民有積極性、村里支持、鄉(xiāng)黨委政府支持、上級各部門支持，抱團干事就沒有干不成事情的精神。全面理解并發(fā)揚“后窟精神”，就要牢牢地把握三個層次，簡單講:一是想干事、能干事;二是會干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一種態(tài)度，會干事是一種能力，干成事是一種結果，三者有機組成，缺一不可。

首先要在思想上想干事、能干事。我到最常講的一句話是“舞臺有大小、奮斗無止境”，是最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但既使這樣，只要起干事，也能在這看似很小的舞臺演繹精彩的人生。基層干部要以敢創(chuàng)大業(yè)的膽魄、成就事業(yè)的激情、奮力趕超的勇氣滿腔熱情地投入工作，進一步把心思用在加快發(fā)展上，把才智用在干事創(chuàng)業(yè)上，把力量用在工作落實上，下決心、花力氣干工作、出佳績，在全鄉(xiāng)上下營造人心思進、潛心干事、激情創(chuàng)業(yè)的良好局面。其次要在能力上會干事、敢干事。20xx年我們圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府換屆選舉工作，20xx年我們將迎來村級組織換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委政府號召各村書記、村主任要加大工作力度，盡可能在換屆前完成為民辦實事的項目，帶領鄉(xiāng)親們共同致富，以實際行動來贏得選票。最后要在方法上會干成事、干好事。鄉(xiāng)賢會上，好幾位會長都說要積極爭取上級的支持，要加強和審計廳的聯(lián)系，這也是后窟精神的重要組織部分，在干成事的前提下，鄉(xiāng)黨委政府會動用各方面的資源爭取上級的支持，上周鄉(xiāng)長和我也在福州和審計廳當時掛鉤的干部(現(xiàn)在的處級干部)匯報了工作。在座的各位自身都有很多資源，希望能為多貢獻一點資源，在我們干成事的項目中選擇合適的對象，為鄉(xiāng)里的各項事業(yè)多爭取資金。

三、發(fā)揚后窟精神，要全面融入“一路、二業(yè)、三地、四團”工作發(fā)展思路。

大年正月初八，民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會隆重召開，省長蘇樹林出席并作了重要講話。蘇樹林用“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神高度評介了xx人，并贊揚民營企業(yè)家會識“天象”、會看“風水”，敢走“夜路”、敢闖“激流”的特有膽識和能力。蘇樹林強調，民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”正當其時，要擦亮民營經濟的品牌，打造民營經濟的樂園，建設有利于民營企業(yè)健康成長的生態(tài)特區(qū)，讓民營經濟始終先走一步，始終走在全省的排頭、全國的前列。正當全市上下深入貫徹落實蘇樹林省長講話精神之際，結合xx市委、市政府北部振興的總體規(guī)劃和要求，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以10大項目為抓手，統(tǒng)攬工作全局，舉全鄉(xiāng)之力發(fā)展原生態(tài)休閑旅游業(yè)，確保方向不變、勁頭不減，推動xx鄉(xiāng)在加快東溪流域發(fā)展中率先崛起。

發(fā)揚后窟精神除了要推動向樂公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路，更重要的是要將后窟精神融入到原生態(tài)休閑旅游發(fā)展之中，融入到xx20xx年十大項目和各村為民辦實事項目之中。20xx年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)強化項目帶動，加快轉變提升，突出，大力實施涵蓋經濟發(fā)展、新農村建設、民生保障等3大類的10大項目，扎實推進“一路、二業(yè)、三地、四團”工作發(fā)展思路的全面落實。一是經濟發(fā)展方面。大力實施旅游宣傳策劃推介項目，大力實施原生態(tài)旅游業(yè)大開發(fā)項目，大力實施風力發(fā)電項目，大力實施土地收儲、盤活開發(fā)項目，進一步推動經濟快速發(fā)展。二是民生保障方面。全力實施向樂公路規(guī)劃建設及村道拓寬建設項目，全力實施打造教育培訓實踐養(yǎng)生基地項目，全力實施鄉(xiāng)區(qū)飲水安全及擴容項目，進一步改善人民生活。三是新農村建設方面。傾力實施鄉(xiāng)村環(huán)境美化項目，傾力實施黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”項目，傾力實施農民創(chuàng)業(yè)增收項目，進一步推進新農村建設。

四、發(fā)揚后窟精神，要實施人人都是對外招商人員的理念。

和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的差距來自于招商引資沒有突破，鄉(xiāng)里春節(jié)前策劃了16個招商項目，這些項目的落腳點都是原生態(tài)休閑朝圣旅游。推介招商要成為所有xx人的共同工作，要成為鄉(xiāng)黨委政府20xx年的工作重點，今天在這里開會的所有人員都要有這種意識，就是鼓勵鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)的意識，歡迎外來人員投資的意識，抱團發(fā)展的意識，特別是在“芳香產業(yè)、特色農業(yè)”方面。

同志們!發(fā)展“”是龍頭，“來客、香客、游客、顧客”相互融合轉化是關鍵，我們發(fā)揚后窟精神，關鍵在于各位要有“全局”觀念，關鍵在于“落實”，能說會講不是真本事，把事干成才是真本事，在20xx年能否有大發(fā)展、大變化，關鍵就在于在座的各位，大家都是發(fā)展的第一責任人，都是推動原生態(tài)休閑朝圣旅游的關鍵人物，衷心祝愿年終時我們都能自豪地說：今年干得真痛快。

同志們：

一年之計在于春。今天召開這個會，目的在于進一步理清發(fā)展思路，進一步細化20xx年工作目標，進一步明確20xx年工作任務。

一個收心會，也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會，更是一個統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開，為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標任務。會上，各位黨政領導就分管工作做了專題講話，鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門簽訂了工作責任狀，還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面，我重點講三個方面的意見。

一、認清形勢抓機遇，堅定信心謀發(fā)展。

20xx年全鄉(xiāng)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照縣委縣政府的決策部署，以創(chuàng)建省級新農村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局，堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路，大力推進三區(qū)建設，經濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。全年實現(xiàn)生產總值3.5億元，比上年增長27.8%;實現(xiàn)財政收入1320萬元，比上年增長25.5%;實現(xiàn)人均收入6275元，比上年增長19.5%。各項經濟指標達到預期目標，綜合經濟實力得到進一步提升。

成績只能代表過去，歷史又翻開了新的一頁?；仡欉^去一年的工作，雖然我們取得可喜的成績，但也要清醒的認識到，全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是受國際金融危機的影響，鄉(xiāng)域經濟發(fā)展速度變緩，財政收入增速變慢，投入各項建設資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經濟總量偏小。二是受地域環(huán)境和經濟發(fā)展水平制約，招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關注和重視這些問題，并采取有效措施，努力加以解決。

面對困難和不足，我們必須堅定信心，認清自己的優(yōu)勢，一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅強有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展，關鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，切實加強領導班子和干伍建設，著力營造風清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒，深入一線，靠前指揮，堅持親民、愛民、為民執(zhí)政理念，埋頭干事業(yè)，競相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚，風正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風氣，發(fā)展就有了根本保障，我們的事業(yè)就充滿希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經驗，特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的，無論是在發(fā)展經濟，還是搞社會事業(yè)，我們鍛煉了一批人，成熟了一些好的做法，同時我們儲存了大量的發(fā)展用地，為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機遇的把握。20xx年中央決定擴大內需刺激消費，拿出4萬億元加大基礎設施建設。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質提升年”，縣開發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務企業(yè)對接會在我鄉(xiāng)成功召開，并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機遇、用好機遇、努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展歷史性跨越的關鍵時期，具有承前啟后、繼往開來的重要地位，對于推進××加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機遇，大發(fā)展，千載難逢;人心齊，風氣正，實干苦干;錯失良機、無所作為，愧對百姓、愧對組織;乘勢而進、奮力拼搏，舉全鄉(xiāng)之力，集全鄉(xiāng)之智，興全鄉(xiāng)之業(yè)，奮力推進又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們全鄉(xiāng)干部帶領、引導群眾，敏銳地發(fā)現(xiàn)機遇，準確地把握機遇，及時地搶抓機遇，××20xx年發(fā)展一定大有作為。

二、扎實做好20xx年工作，努力開創(chuàng)工作新局面。

“”上，20xx年目標任務已經明確，政府工作的指導思想是：以建設“省級新農村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局，扎實開展創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動”和“全面素質提升年”活動，重點抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項目推進工作，強化基礎設施建設、公共服務建設、文明創(chuàng)建、隊伍建設，進一步凝心聚力、克難攻堅，奮力推進××經濟社會發(fā)展再上新臺階。

20xx年我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展預期目標是：實現(xiàn)生產總值增長15%以上，財政收入增長20%以上，全社會固定資產投資增長30%以上，農民人均純收入增長8%以上，人口自然增長率控制在4.5‰以內。

現(xiàn)在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強調一下：

(一)以招商引資為重點，快速提升經濟總量。

商、愛商、護商氛圍，全力做好企業(yè)服務;繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農戶的方式，推動全民創(chuàng)業(yè)，支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)擴張升級，促進農民增收。

(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點，強力提升集鎮(zhèn)功能。

設施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀，東高路集鎮(zhèn)改線路段、××湖景觀大道啟動建設。力爭農貿市場、停車場開工建設，加快集鎮(zhèn)商貿業(yè)發(fā)展。啟動新政務區(qū)建設，啟動新計生服務所、國土所、綜合文化站建設，推進集鎮(zhèn)自來水廠建設和管網(wǎng)延伸工程;進一步加強集鎮(zhèn)和新農村示范點及主干道路的文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。

(三)以項目建設為重點，致力提升宜居環(huán)境。

搶抓擴大內需的機遇，以項目建設為載體，積極爭取政策性投入，抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉(xiāng)直各單位、各部門落實責任，確保衛(wèi)生院輔助配套建設、敬老院建設、自來水全鄉(xiāng)覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設,中小學一體化學校建設項目開工。要積極爭取新農村電氣化建設項目、水庫建設項目、道路建設項目、新農村示范點建設等項目,改善群眾生產生活條件，保持良好生態(tài)環(huán)境，打造全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。

(四)以增強實力為重點，全面提升綜合發(fā)展水平。

一是大力提升農業(yè)生產種植效益，促進農民增收。積極發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作用，調整農業(yè)結構。結合農業(yè)產業(yè)化提升行動，發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，提升產品檔次，今年力爭新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)開展綠色食品、有機食品等認證工作。鼓勵土地流轉。做好楊梅沖水庫除險加固工程，抓好當家塘壩建設。引導林農發(fā)展優(yōu)質高效竹林、花卉苗木和經果林，積極引導農戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，加強防疫隊伍建設，做好防疫工作。二是扎實、穩(wěn)步推進新農村建設，打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境，全面提升新農村建設水平，改善生活環(huán)境。重點加強集鎮(zhèn)建設，在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫，繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設，提升并延伸新農村示范點建設，把鄉(xiāng)村主干道沿線村莊和居民小區(qū)納入示范點建設，抓好長效機制建設，全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平，挖掘自然優(yōu)勢。加大宣傳，打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農村示范鄉(xiāng)”兩張牌，突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境，吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進縣旅游參觀線路，努力實現(xiàn)一條過境線路，設立多個過境就餐點。抓好設施建設，主要包括××湖、古運河等景點的開發(fā)和保護，主干道沿線農家飯莊的達標、升級等。對非物質文化遺產進行一定研究宣傳，擴大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產品，開發(fā)新的旅游產品，豐富旅游市場。

(五)以和諧建設為重點，著力提升幸福指數(shù)。

全面落實社會治安治理各項措施，完善維護穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡體系;繼續(xù)擴大社會保障面，宣傳推廣農村居民養(yǎng)老保險，切實抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險工作，積極爭取中小學一體化學校建設早日開工建設，改善辦學條件，加強教育創(chuàng)新，提升教育發(fā)展整體水平;加強人口與計生管理，進一步完善目標管理責任制考核，加強公共衛(wèi)生事業(yè)建設，推進衛(wèi)生一體化改革;開展群眾性文化體育活動，啟動鄉(xiāng)中心文化站建設，興建高峰、頌祥農民書屋;注重普法陣地建設，注重政務、財務公開制度建設，堅持落實政務、村務民主管理，重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團的依法監(jiān)督權和重大問題決定權，認真辦理人大代表議案、建議，努力做到件件有著落，事事有答復;繼續(xù)作好關心和支持工會、共青團、老齡、婦女和關心下一代等事業(yè)。

三、營造好氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，強化舉措開創(chuàng)新局面。

(一)堅持正確用人導向，建設高素質干伍。政治路線確定后，干部就是決定因素，把那些愿意為群眾服務，有能力為群眾服務，并得到組織、群眾認可的干部用在第一線，委以重任，堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來，堅決不用那些只當老爺不當公仆、只求利益索取不思奉獻、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部，決不用那些只會夸夸其談、不能務實務干的干部，決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣，我們干伍素質才能得到提高，才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。

(二)弘揚“四種作風”，努力營造風正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風和精神面貌明顯改變，黨干群關系融洽，黨風政風和行業(yè)風氣持續(xù)好轉。但也要清醒看到，當前干伍作風方面的問題仍然不少，特別是個別干部宗旨意識不強、工作不實、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個別地方不同程度依然存在，有的還較為突出。這些問題不解決，必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害黨干群關系。對此，我們必須予以高度重視，態(tài)度必須鮮明，采取堅決有力措施，認真加以解決。要大力弘揚親民為民、苦干實干、團結協(xié)作、清正廉潔四種作風，不斷鞏固風正人和事業(yè)興的良好局面。

一要大力弘揚親民為民的作風。親民是我們的本分，為民是我們的職責，親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn)，關系人心向背，關系黨的前途和命運，是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關重要，有了感情，再大的困難都會想方設法去克服，再復雜的問題都會耐心細致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念，群眾事再小都關系民生，再小都體現(xiàn)感情，再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣，與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進，才能鞏固黨的執(zhí)政之基。

二要大力弘揚苦干實干的作風。苦干就是態(tài)度，實干就是能力，落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍圖的勾畫，而是認認真真抓落實，踏踏實實干事業(yè)的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫，要撲下身子抓落實，振奮精神抓落實，開拓創(chuàng)新抓落實(思路決定出路)，敢于碰硬抓落實，加強督查抓落實，從細節(jié)入手抓落實(細節(jié)決定成敗)。要有不達目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣，才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實，個個抓落實的氛圍。

三要大力弘揚團結協(xié)作的作風。××的班子是團結的，隊伍是精良的，團結協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團結基礎，奏響團結強音，把原則加感情、同志加兄弟的團結氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實，得到升華。團結是力量之源，是執(zhí)政之基，團結出政績、出效益，更出人才。在工作中要形成：“有我就有團結，有我更有力量”，在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置，履行齊步走，真正做到不爭名、不爭利、不爭權，大事講原則，小事講風格，瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱)，也是對對方的一種尊重。弘揚傳統(tǒng)美德，唱響團結主旋律，團結更強，效果更好。倡議各位，個個都是團結先鋒，人人都做團結表率，大家都當團結楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。

四要大力弘揚清正廉潔的作風。清廉是為官從政的基本準則。廉潔才能親民，親民務必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，守住清貧，耐住寂寞。要常懷律己之心，常思貪欲之害，做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣，我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領全鄉(xiāng)人民，奮力推進××經濟發(fā)展。

同志們，××的未來美好而燦爛，我們的任務光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想，扎實工作，做好全年工作，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。

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市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十三

同志們：

今年是全面貫徹落實黨的和十二屆全國人大一次會議精神、實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是省十二屆人大的開局之年。今天我們在這里召開會議，與各市州和部分縣區(qū)人大的領導和同志們共同研究農業(yè)與農村發(fā)展面臨的新形勢和新任務，交流人大農業(yè)農村工作的好經驗和好做法，這對于統(tǒng)一思想、凝聚力量，進一步提高全省人大農業(yè)農村工作水平具有十分重要的意義。首先，我代表省人大會，向會議的召開表示熱烈祝賀!

下面，我結合全省經濟社會發(fā)展形勢，就如何做好全省人大農業(yè)農村工作講三點意見：

一、提高認識，不斷增強做好人大農業(yè)農村工作的責任感和使命感。

黨的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖。實現(xiàn)全面小康的目標，重點在農村、難點也在農村。農業(yè)是國民經濟的基礎。農業(yè)、農村和農民問題，是關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重大問題，始終受到黨中央、國務院以及各級黨委政府的高度重視。從20xx年到20xx年，中央一號文件連續(xù)十年聚焦“三農”，出臺了一系列強農、惠農政策。我省是一個以農業(yè)為主的省份，甘肅有兩大問題：一個是民族宗教問題，一個是農業(yè)問題，始終關乎全省發(fā)展大局。我省的農業(yè)與農村工作在中央一系列強農惠農政策的指引下，在省委、省政府的正確領導下，取得了巨大成就：糧食生產實現(xiàn)了“九連豐”、農民增收實現(xiàn)了“九連快”，農業(yè)和農村生產生活基礎條件得到了前所未有的改善。但同時我們也要清醒地看到，甘肅是一個以農業(yè)為主的省份，溫飽問題解決后，相對貧困日益凸顯。一方面貧困面大，國家確認的扶貧對象為722萬人，貧困發(fā)生率為34.6%，列全國第二;另一方面貧困程度深，去年全省農民人均純收入為4506.7元，與全國相差3409.9元。加之生存條件嚴酷、基礎設施欠賬多、社會事業(yè)發(fā)展滯后、富民產業(yè)培育進展緩慢等制約因素，扶貧攻堅、實現(xiàn)小康目標的任務十分艱巨。當前，我省“三農”工作已經站在了一個新的歷史起點上，處于轉型跨越的重要關頭。在甘肅視察時的重要講話和汪洋副在臨夏州積石山縣調研時的重要講話，都對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進扶貧開發(fā)、加強生態(tài)環(huán)境保護、改善和保障民生、維護社會和諧穩(wěn)定等重大問題，提出了明確的要求，為我們做好“三農”工作指明了方向。今后“三農”工作要圍繞實施“1236”扶貧行動計劃和現(xiàn)代農業(yè)建設，在全力穩(wěn)定糧食生產的前提下，大力發(fā)展特色富民產業(yè)，千方百計提高農民收入，著力解決制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，努力改善農村生產生活基礎條件，積極推動全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年，是我省實現(xiàn)轉型跨越、加快建設全面小康社會的關鍵五年，也是本屆人大會大有作為的五年。多年來，各級人大農業(yè)農村工作結合當?shù)亟洕鐣l(fā)展特點，緊緊圍繞中心，服務大局，依法履行職責，拓寬立法渠道，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新調研方法，服務人大代表，為促進全省農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展做出了突出貢獻。新的歷史時期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農業(yè)農村工作的同志，一定要認清形勢、牢記使命，緊緊圍繞在視察甘肅時對農村工作的要求和黨的對“三農”工作的重大決策部署，緊緊圍繞省委確定的經濟社會發(fā)展總體思路、奮斗目標和“三農”工作任務，繼承和發(fā)揚人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，履職盡責，扎實工作，努力為建設幸福美好新甘肅、全面建成小康社會做出應有的貢獻。

二、積極作為，努力為全省農業(yè)農村工作做貢獻。

促進農業(yè)穩(wěn)定增效、農村長期繁榮、農民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅是我們各級人大農業(yè)和農村工作的重要任務。我們必須緊緊圍繞這個大局，充分發(fā)揮各級人大工作的優(yōu)勢，積極作為，努力為全省農業(yè)農村工作做出新的貢獻。

一是農業(yè)立法要更加注重質量。制定地方性法規(guī)，為經濟社會發(fā)展提供法律保障，是地方人大會的重要職權和首要任務。多年來，省人大會高度重視農業(yè)法制建設，緊密結合我省的具體情況和實際需要，積極開展農業(yè)地方立法工作。截至20xx年，省人大會共制定了38部涉農地方性法規(guī)，內容涉及土地管理、水資源保護、林業(yè)生態(tài)建設、動植物檢疫、種子管理、農民教育培訓和農村扶貧開發(fā)等多個方面。這些涉農法規(guī)的頒布實施，有力地推動了依法治農、依法興農進程，為我省農業(yè)與農村經濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀地來看，我們現(xiàn)行的一些法規(guī)，有的還比較原則，操作性不強;有的缺乏針對性，地方特色不明顯;有些急需要立法的事項尚處于空白，如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農膜回收利用、河西走廊農業(yè)水資源管理等。因此，要在已有工作基礎和取得成效基礎上，進一步強化立法工作，行使好地方立法權，堅持科學立法、民主立法、開門立法，努力避免部門利益法制化，有效提高立法的質量和水平。要緊緊圍繞扶貧開發(fā)和實現(xiàn)小康目標，緊緊圍繞服務“三農”、促進農民收入倍增，緊緊圍繞農村社會和群眾關注的熱點和難點問題，結合我省實際，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能作用，特別是發(fā)揮好從事人大農業(yè)和農村工作的同志們的特殊作用，牽頭做好立法選題立項工作，既要突出重點也要統(tǒng)籌兼顧，既要注重數(shù)量更要提高質量，不能為立法而立法，不能急于求成，要在確保與憲法和國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下，把立法的重點放在提高地方性法規(guī)的針對性、可操作性和實效性上。一方面要對現(xiàn)有的一些不適應、不科學、較原則的法規(guī)進行修改完善，盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚民主，走群眾路線，廣泛聽取各方面意見，適時制定出臺新的相關涉農法規(guī)。其他沒有立法權的市縣人大及其會也要積極參與立法工作，充分發(fā)揮貼近實際、貼近問題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢，提出立法意見和建議，配合搞好立法調研和法規(guī)草案的征求意見工作。

二是農業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實效。人大及其會作為國家權力監(jiān)督機關，是代表國家和人民進行具有法律效力的監(jiān)督，其目的在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權和司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。目前，支持農業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型，農業(yè)與農村工作基本實現(xiàn)了有法可依。當前和今后的主要任務是解決有法必依、執(zhí)法必嚴的問題。多年的實踐表明，要增強監(jiān)督工作實效，很重要的一條，就是要圍繞大局、突出重點。要緊緊圍繞“365”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展行動計劃，緊緊圍繞制約農業(yè)與農村發(fā)展的問題，緊緊圍繞農民所思所盼所想，綜合運用各種法定監(jiān)督形式，切實履行好監(jiān)督職能。要把“三農”、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內容，重點監(jiān)督“三農”資金預算安排和執(zhí)行情況，查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，督促政府加以改進。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法，針對“三農”發(fā)展過程中長期存在難以徹底解決的突出問題，綜合運用各種監(jiān)督形式反復督查、一抓到底，著力推動解決問題并建立長效機制。

三是農業(yè)調研要更加突出重點。調查研究是做好人大工作的基本方法，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道，也是改進工作作風的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國同步進入全面小康這一目標，緊緊圍繞中央各項惠農政策的落實，緊緊圍繞老百姓關注的熱點難點問題，精心組織開展視察調研活動，形成一批有份量、有價值、可操作的調研成果，積極向省委建言獻策，為省委科學決策提供依據(jù)。在調研的內容上，要緊扣省委“三農”工作重大決策部署，突出實施“365”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展行動計劃和“1236”扶貧行動計劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅、推進特色產業(yè)富民收入倍增、開展“雙聯(lián)”行動、做好群眾工作妥善化解社會矛盾等重大問題，積極探索符合省情實際的推進農村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農村經濟社會轉型跨越發(fā)展的路子。在調研的主體上，要突出發(fā)揮人大代表的作用，加強與代表的日常聯(lián)系和溝通，廣泛吸納代表參加調研活動，認真聽取他們的意見建議，深入了解社情民意，把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經驗充分反映到調研報告中。在調研的方式上，要體現(xiàn)作風建設的新要求，深入基層、深入一線、深入群眾，一竿子插到底，進村入戶進行蹲點調研，在不給群眾添亂、增加基層負擔的前提下，與群眾面對面交流，拉家常話、說百姓事，真正了解基層的實際情況，采取解剖麻雀的方法，深刻分析問題、找準癥結所在，對癥下藥，切實提高調研活動的針對性和實效性。今年省人大農業(yè)與農村委員會已將農業(yè)結構調整及富民產業(yè)培育作為重點調研課題，各市州、縣市區(qū)人大農委要予以積極配合。市縣兩級人大會也要結合本地實際情況，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增強農村發(fā)展活力，謀劃搞好具有自身特點的專題調研，為人大會依法行使職權，為黨委、政府科學決策提供參考依據(jù)。

三、加強學習，進一步提高依法履職的能力和水平。

去年以來，省市縣三級人大換屆后，一批長期在黨政部門和“三農”戰(zhàn)線工作的同志轉崗到人大工作，這些同志不僅有較高的思想理論水平，而且有豐富的實際工作經驗，熟悉農業(yè)與農村情況，了解農民的心聲和發(fā)展愿望，這是搞好人大農業(yè)農村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對大家來講又是一個新的領域和新的環(huán)境，這就需要一個重新學習、重新認識的過程。面對新崗位、新任務，如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項決定等職權，如何依法辦事、依程序辦事，最重要的方法就是進一步加強學習，不斷加強自身建設。我們要按照王三運書記對省人大機關加強自身建設的要求，著力強素質、轉作風、提效能、講團結，為履職盡責、搞好工作、完成任務提供堅強保障。一要始終堅持正確的政治方向。增強堅持和完善人民代表大會制度的堅定性，自覺接受黨的領導，把省委的要求貫穿于依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面，確保各項工作始終沿著正確的方向前進。二要更加注重理論學習。深入學習中國特色社會主義理論體系和黨的最新理論成果，學習中國特色社會主義法律體系和法律知識，學習借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經驗，學習研究不斷發(fā)展變化的省情，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的務實之策、創(chuàng)新之舉。三要進一步改進工作作風。堅決貫徹中央、省委和省人大會關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等一系列規(guī)定和要求，以身作則、率先垂范，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決克服特權思想、特權現(xiàn)象，自覺維護人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實際出發(fā)，采取行之有效的措施辦法，改進工作中的不足，抓好工作任務落實，提高工作質量和效率。五要切實加強團結協(xié)作。各項工作都要充分發(fā)揮民主，既注重少數(shù)同志的不同意見，又堅決貫徹集體的決定，日常工作生活中，同志之間要精誠團結、和衷共濟，多交流、常溝通，坦誠相待、和睦相處，努力形成良好的工作風氣，凝聚工作的強大合力。

最后，祝同志們身體健康!預祝會議圓滿成功!

謝謝大家!

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十四

同志們：

兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位負責人，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設、產業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)建設等工作進行了觀摩。剛才，*縣長回顧總結了今年以來全縣農業(yè)農村工作，全面安排部署了秋冬農業(yè)農村工作，我完全同意。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實。下面，我講幾點意見。

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農業(yè)農村工作會議精神，把實現(xiàn)農民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務，突出重點，扎實工作，推動了全縣農業(yè)農村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩，前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。

(一)轉變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門負責同志到北京、山東、江蘇等經濟發(fā)達地區(qū)考察學習后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進平安穩(wěn)定的工作思路，進一步確立了跳出農業(yè)抓農業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農村、轉移農民富農民的工作方法。通過召開全縣經濟工作會議等幾次大型會議，統(tǒng)一了思想，形成了共識，明確了目標，落實了任務，安排到位，部署周密，使各級領導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標，干有方向。

(二)抓早動快效率高。經濟工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家，扶農惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農業(yè)農村工作會議和農村工作綜合現(xiàn)場會議，有力地推動了各項工作進程。分管領導、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊深入鄉(xiāng)村調研落實工作。農工、農業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。

(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農業(yè)示范園征地、規(guī)劃設計等前期工作;周灣、長城農業(yè)機械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農民專業(yè)合作組織，有力推動了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設走出了新路子。先省市一步調整生態(tài)建設思路，變單一林種栽植為混交栽植，變全縣栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調整林分結構2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設工程，鼓勵農民搬出偏遠地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉移農民富農民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。

(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)建設、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質性進展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經濟和村圍經濟，種植各類經濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質能源林項目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設、農民教育等工作也都有了新進展。

但是，當前農業(yè)農村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對現(xiàn)代農業(yè)、村容整治、產業(yè)配套、民居建設、生態(tài)建設、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設和農民教育等重點工作把握不準，規(guī)劃倉促，盲目建設，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設了很多示范點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應不大，沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉變，農業(yè)產業(yè)發(fā)展的機制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風漂浮，嚴重缺乏事業(yè)心和責任心，等靠要思想嚴重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標準質量高，有的則動靜不大，推進不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進展極不平衡。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，在今后工作中認真研究，采取得力措施加以解決。

二、全力抓好秋冬農業(yè)農村各項工作。

當前，我縣正處在經濟結構調整和社會轉型的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動吳起經濟社會科學發(fā)展。

(一)轉變觀念，理清思路。

實現(xiàn)全縣10%的人口從事農業(yè)生產、10%的從事石油生產、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產經營70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農村的目標。要積極調整優(yōu)化產業(yè)結構大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經濟以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農業(yè)經濟以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經濟真正建立起農、工、商業(yè)結構合理、一、二、三產比例協(xié)調的經濟結構從根本上解決我縣經濟結構單一、石油工業(yè)一枝獨秀生態(tài)建設林種單一、鞏固退耕還林成果難產業(yè)結構單一、農民增收難的問題。這是今后全縣經濟結構調整和主導產業(yè)的發(fā)展方向也是全縣新的經濟增長點必須堅定不移地抓緊抓好抓出成效。

(二)突出重點，全力實施。

1、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進理念，企業(yè)化的經營方式引領農業(yè)發(fā)展，要使用收割機、脫粒機、農用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè)，減輕勞動強度，提高農業(yè)勞動生產率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎，確保豐產高產，旱澇保收，增強農業(yè)抵御自然災害的能力。

2、開發(fā)致富產業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術投入力度，使種植業(yè)實現(xiàn)高效率，達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經濟和庭園經濟，在農戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經濟林果，試驗種植藥材等經濟作物。加強與科研院所、農業(yè)生產先進地區(qū)的交流合作，積極引進推廣新技術、新工藝、新品種，努力提高農業(yè)產業(yè)的科技含量，提高單產，改善品質，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強、肉質好等特點。結合我縣當前草畜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅持保護傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動、小戶覆蓋的路子，全力擴大羊子生產基地，同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機制創(chuàng)新、政策調動、制度保障等辦法，鼓勵引導各種經濟成分參與農業(yè)產業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經濟作物，拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，促進農民多元增收。建立健全技術推廣體系，搞好技術服務，促進棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)建設生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經濟林果和小葉楊等用材林，促進生物質能源轉化利用，真正為老百姓興致富產業(yè)，建綠色銀行，買終身保險，實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進文冠果生產加工和開發(fā)利用。通過流轉沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進駐發(fā)展沙棘生物質能源發(fā)電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉化為經濟效益，促進經濟增長和農民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓。開發(fā)文冠果實行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗，力爭實現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產業(yè)都要建設基地，形成規(guī)模，打造品牌。

3、加強生態(tài)建設。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結構、提高效益、分工負責”的要求，扎實搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設、產業(yè)開發(fā)和林分結構調整結合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現(xiàn)生態(tài)效益和經濟效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿城市奠定基礎。要切實加快退耕還林森林公園相關工程建設，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。

4、推進民居建設。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”，堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設改造的重心轉移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設，下決心把偏遠山區(qū)的農民搬出來，實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進度，合理規(guī)劃住宅和三產用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產業(yè)配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評，達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設進度，按期完成年度建設任務。

5、確保用水安全?？h城用水除了實施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項目進度，力爭年內正式確定，及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實施。

6、加強能源建設。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經濟模式，做到“一池三改”同步設計，同步施工。堅持建管并重的原則，加強沼氣建設、維護和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程，力爭早日投產利用，變廢為寶、化害為利。

7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設和土地整理，在公路沿線實施“燕窩壩”建設，多淤地，多打壩，增加耕地和建設用地面積，為土地流轉、移民搬遷、農業(yè)生產和新農村建設奠定基礎、創(chuàng)造條件。

(三)完善機制，規(guī)范管理。

堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則，采取協(xié)會引領、民辦公助的辦法，用企業(yè)化的經營方式加強農業(yè)管理。引導農民通過轉包、出租、轉讓、股份合作等形式，推進土地流轉，為農業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎，帶動農業(yè)生產向大戶、大廠集中轉移，實現(xiàn)由數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業(yè)領辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經營等辦法，吸引社會力量參與機械和水利設施建設管理，鼓勵縣內企業(yè)和能人建立農機公司，鼓勵有條件的農戶聯(lián)合購買農機具等設施，實行公司、大戶集中經營，規(guī)模發(fā)展，形成以公司經營、農戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現(xiàn)代農業(yè)生產管理模式。以企業(yè)+協(xié)會+農戶為基本模式，建立農民專業(yè)經濟合作組織，為廣大農民提供資金、信息和技術服務，形成利益共享、風險同擔的利益共同體，提高農民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調研討論，制定農村用水、產品開發(fā)、農機具使用、新農村管護、公益事業(yè)等管理辦法，完善機制，推進規(guī)范化管理。

(四)強化措施，提供保障。

1、加強農民教育，提供人力資源保障。全面實施人人技能工程，使每個青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領。農工部、農業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照年初農民教育活動安排，扎扎實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農民教育培訓活動，全面提高農民素質，真正培養(yǎng)造就一批遵法紀、懂技術、會經營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農村經紀人、科技帶頭人、專業(yè)合作領辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè)，為加快農村經濟發(fā)展奠定良好的人力資源基礎。

2、充實專業(yè)人才，提供技術力量保障。要從西農大、北京農業(yè)大學等大學院校選聘農業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術人才，充實到農口相關部門單位和基層站所，切實加強對農業(yè)工作的業(yè)務指導。同時要通過財政補貼學費的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進行培訓進修，提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關行政主管部門要切實加強人員管理，搞好職稱評定、升級晉檔等工作，努力建設一支業(yè)務精良、指導有方的專業(yè)技術隊伍。

3、加強作風教育，提供組織紀律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當前干伍作風不扎實的實際情況，嚴格按照縣上安排加強作風教育整頓，切實解決干部作風漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評獎懲制度，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

三、狠抓工作落實。

(一)夯實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照年初目標任務進行一次工作盤點，進一步細化和夯實工作責任，明確時間節(jié)點，倒排工作日程，確保各項工作扎實有序推進，全年目標任務按期圓滿完成。要夯實領導包抓責任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

(二)加大督查力度。各分管領導都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上，深入一線加強督查，扎實推進分管領域的重點項目和難點工作?？h督查考評辦要進一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結合的辦法，對照考核指標，逐項督導檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人，努力促進工作落實。

(三)強化責任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度，對工作進度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領導嚴格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結合的辦法，嚴格公正考核，兌現(xiàn)目標責任和獎懲，夠到“一票否決”的堅決“一票否決”，該追究領導責任的嚴肅追究責任。

四、提早謀劃明年工作。

(一)謀劃“三農”工作，促進農村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當前經濟社會發(fā)展和農業(yè)農村工作現(xiàn)狀，結合各自工作實際，認真組織調查研究，立足當前，著眼長遠，進一步完善發(fā)展思路，提早謀劃、產業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設、新農村建設、農民教育、長效管理機制等各項工作，確保明年工作及早啟動，科學、規(guī)范、有序推進。

(二)謀劃工業(yè)經濟，壯大縣域經濟實力。石油國有生產經營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作，促進石油企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風能、太陽能、生物質等再生能源建設，努力發(fā)展相關產業(yè)，拉長產業(yè)鏈，提高附加值，努力培育新的經濟增長點。同時，要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經濟，推進全民創(chuàng)業(yè)，從根本上化解財政收入結構單一的風險。

(三)謀劃重點項目，提升基礎設施水平。緊扣推進城鄉(xiāng)一體化的目標，以項目建設為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“改造、擴建、提升、完善”的原則，認真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃，科學布局，合理設計，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關、七站八所、街道、市政公用設施等基礎設施及駐地村建設。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設必須全面啟動，利用兩年時間全部完成。經發(fā)局從現(xiàn)在開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位深入謀劃論證一批產業(yè)類、基礎類、民生類的重點項目，抓緊篩選編制，提前做好項目論證及前期準備工作，確保明年重點項目建設早啟動，早實施。

(四)謀劃民生工程，著力構建和諧社會。教育、衛(wèi)生、文化、社保等工作是20xx年我縣社會事業(yè)建設的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要及早謀劃，周密安排，努力構建城鄉(xiāng)共建、資源共享的大教育、大衛(wèi)生、大文化、大社保體系，促進社會和諧發(fā)展。

同志們，今年秋冬農業(yè)農村工作時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化領導，突出重點，強化措施，狠抓落實，奮力完成全年目標任務，為推動全縣經濟社會科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十五

同志們：

一年一度的全市人大農業(yè)和農村工作會議今天就要結束了，會議開得很好，會上，大青同志傳達了去年全省人大農業(yè)與農村工作座談會精神，對去年我市人大農業(yè)與農村工作進行了回顧總結，研究部署了今年的工作。市農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局分別介紹了部門的工作及依法行政、貫徹相關法律法規(guī)情況,各縣(市、區(qū))人大圍繞會議主題進行了交流,對做好今后的人大農業(yè)和農村工作提出了許多好的建議。

一年來，在市委的領導下，市人大會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的發(fā)展定位和實施“掉頭向東、通江達海，對接長珠閩、實現(xiàn)大發(fā)展”的開放戰(zhàn)略，積極行使憲法和法律賦予的各項職權，保障和促進了全市物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，為推動我市改革開放和現(xiàn)代化建設作出了新的貢獻。去年，市人大會在農業(yè)與農村工作方面，主要是聽取和審議了市政府關于我市農民增收、農業(yè)技術開發(fā)情況的匯報，開展了《防洪法》執(zhí)法檢查和對市扶貧辦工作評議，督促政府及有關部門改進了工作，解決了農業(yè)與農村方面存在的一些問題，從而有力推動了我市農村經濟的發(fā)展。這些成績的取得，與在座的各縣(市、區(qū))人大及其會和市直有關部門積極支持、大力配合是分不開的，是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中繼續(xù)加強協(xié)調配合，為開創(chuàng)我市農業(yè)與農村工作新局面作出新的貢獻。下面我就如何做好全市人大農業(yè)與農村工作講以下幾點意見。

一、堅定政治方向，確保三農政策落到實處。

1、必須堅持黨對人大工作領導。中國共產黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現(xiàn)的。這是憲法規(guī)定的任何時候都不能動搖的根本原則。自覺接受和依靠黨的領導，是各級人大及其會依法行使職權、更好地發(fā)揮人大職能作用的根本保證。實踐證明，只有在黨的領導下，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，才能使人大工作更好地從大局出發(fā)，把堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度上和法律上保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。各級人大會要深刻認識黨在國家和社會生活中的領導核心地位，進一步增強黨的觀念，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，隨時了解黨委的重要工作部署，及時把握黨委的決策部署，自覺把人大各項工作置于同級黨委的領導之下，使人大工作與黨委各個階段的中心工作思路同向，行動同步，協(xié)調一致。要全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，通過法定程序使黨委的主張轉化為國家意志，變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。要繼續(xù)堅持向同級黨委請示報告制度，對重大活動和重要工作的安排，要事先報黨委同意，對工作中遇到的困難和問題，要及時向黨委反映，以取得黨委的支持和幫助，從而使人大的各項工作更好地服從和服務于黨委的中心任務，全力保證黨委決策部署的貫徹實施。

2、努力踐行“三個代表”重要思想，維護廣大農民的利益。“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求。“三個代表”重要思想既是黨和國家必須長期堅持的指導思想，也是人大工作必須始終堅持的指導思想。各級人大及其會作為中國共產黨領導的國家權力機關，憲法和法律賦予的每一項職能，都與“三個代表”密切相關，所開展的每一項工作，都直接關系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。在立法、決定重大事項、開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、人事任免等工作中，都要始終不渝體現(xiàn)“三個代表”的要求，緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，為現(xiàn)代化建設和生產力發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境;建設和發(fā)展先進的法制文化，推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展;堅持執(zhí)政為民，正確反映和妥善處理各種利益關系，始終做到愛民、親民、利民，把維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿，使人大工作在“三個代表”重要思想的指導下不斷取得新的進展。

3、認真貫徹黨在農村的方針政策，堅持走建設有中國特色社會主義的道路。黨的xx大指出：“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。這是繼我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平后，中國共產黨領導全國各族人民向第三步目標邁進過程中制定的具體的行動綱領。xx大不僅提出了小康目標，而且還立足我國國情和農業(yè)農村實際，把解決好“三農”問題擺在了國民經濟和社會發(fā)展的重要位置，對農業(yè)和農村工作的若干重大問題提出了新的明確要求，作出了新的重大部署。xx大報告在農村發(fā)展目標和任務、農村基本經營制度、發(fā)展農村生產力、深化農村改革、農村社會事業(yè)發(fā)展方面都作了論述，為三農工作指明了方向。

農業(yè)是國民經濟的基礎，也是社會發(fā)展的基礎?；A不牢，地動山搖。加強農業(yè)基礎地位，高度重視并大力發(fā)展農業(yè)，是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。近年來，黨中央、國務院就保護和提高糧食綜合能力、增加農民收入制訂了一系列有針對性的政策措施。20xx年新春伊始，黨中央在時隔20xx年之后，再次把農業(yè)和農村問題作為1號文件下發(fā)。文件明確規(guī)定，在5年內全部取消農業(yè)稅，同時取消除煙葉外的所有特產稅;對種糧農民進行糧食直接補貼、良種補貼和農機補貼。還對林業(yè)體制改革、林權的落實提出了指導性意見。今年年初召開的中央農村工作會議，把“三農”問題提高到了新的高度，提出“三農”問題作為全黨工作的重中之重的新觀點，這是黨中央從我國實際出發(fā)提出的一個極為重要的戰(zhàn)略思想，我們都應當深刻領會，認真貫徹落實。應該說，“關注農村，支持農業(yè)，關心農民”已成為上下普遍共識。但在一些地方，仍有少數(shù)同志對“三農”問題的認識有些片面，覺得農業(yè)增加值在國內生產總值中的比重偏低，認為保持國民經濟快速發(fā)展還得靠工業(yè)和非農產業(yè)，因而有意無意忽視“三農”問題。其實能否解決好“三農”問題，不僅直接關系到整個國民經濟能否持續(xù)、健康、快速發(fā)展，而且對保證農民安居樂業(yè)、農村的社會穩(wěn)定和國家的長治久安都有著十分重要的影響。

當前我市“三農”工作面臨著一些新情況、新問題，農業(yè)增效難、農民增收難、農村社會事業(yè)發(fā)展慢，仍然是我市經濟社會發(fā)展面臨的突出問題。因此，各級人大要根據(jù)自身工作的特點，圍繞抓好“三農”法規(guī)政策措施的落實，切實履行監(jiān)督職能，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過聽取專項匯報、評議工作、執(zhí)法檢查等形式，督促政府及有關部門進一步改進工作，更多地關注農村、關心農民、支持農業(yè)，確保三農政策落到實處。

二、積極推進依法治國方略，為構建和諧社會提供法律保障。

黨的xx大把依法治國，建設社會主義法治國家，確立為我國社會主義初級階段的政治綱領，第一次寫入黨的綱領性文件，提出：依法治國，就是廣大人民群眾在中國共產黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式參與國家的政治、經濟、文化事業(yè)管理和社會事務管理，保證國家各項工作都能依法進行，使國家各項工作逐步走上法制化和規(guī)范化，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國，它反映了社會從人治向法治轉變的歷史進程，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障，是我們黨的領導方式和執(zhí)政方式的重大完善和發(fā)展。

依法監(jiān)督和依法治國的關系是相輔相成、密不可分的。依法治國由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內容組成，依法監(jiān)督是依法治國的重要內容和環(huán)節(jié)。如果沒有依法治國的方略和大環(huán)境，就根本談不上依法監(jiān)督。離開了依法監(jiān)督，依法治國也會落空。我國《憲法》及《組織法》規(guī)定，各級人大及其會在本行政區(qū)域內，負責憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其會決議的遵守和執(zhí)行，依法監(jiān)督權是憲法和法律賦予人大的基本職權。為此，監(jiān)督本行政區(qū)域內憲法和法律的實施，推進依法治國方略，是人大及其會責無旁貸、義不容辭的職責。

憲法提出：推動政治文明、物質文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。人大及其會要把自己的全部工作溶入到促進“三個文明”全面發(fā)展的進程當中，為改革開放和現(xiàn)代化建設作出應有的貢獻。“三個文明”當中，政治文明是物質文明和精神文明的法制保障。因此，促進“三個文明”，關鍵是要加強民主法制建設，擴大公民有序參與管理國家事務的渠道，充分發(fā)揮人大代表作用，改進和加強監(jiān)督工作，促進依法行政、公正司法。民主法制建設搞好了，它就能夠有力地推動物質文明和精神文明的發(fā)展。同時，人大也要支持政府搞好物質文明和精神文明建設。我們要把維護群眾的利益作為人大工作的重點，努力提高會審議質量，提高決議決定的質量，為政府在執(zhí)行中取得實效打下好的基礎，使大家心往一處想，勁往一處使，共同推進我市改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行。

近幾年來，市人大會在農業(yè)與農村工作方面認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職能，積極開展執(zhí)法檢查和審議工作，取得了顯著的成效。已先后對《水法》、《農業(yè)法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《氣象法》、《動物防疫法》等多個法律法規(guī)在我市的貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查和跟蹤督查，督促政府及其有關部門解決執(zhí)法過程中存在的一些突出的問題，在社會上產生了很好的反響。今年上半年聽取和審議了市政府關于我市農業(yè)技術推廣工作情況的匯報，圍繞貫徹《農業(yè)技術推廣法》、落實黨和國家的農業(yè)農村政策、加強農業(yè)技術推廣工作方面提出了意見和建議，為今后農業(yè)增長、農民增收打下了基礎，維護了農民的合法利益。當前，由于部分執(zhí)法人員的政治素質和業(yè)務素質的不高，世界觀和價值觀的不純，法律意識的不強，在具體執(zhí)法過程中，違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益時有發(fā)生，一些地方和部門還存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，濫用職權、徇私枉法等現(xiàn)象。因此，各級人大應加強執(zhí)法監(jiān)督，各有關部門要進一步加大依法行政的力度，確保農業(yè)農村相關法律法規(guī)在我市的貫徹實施。

全面建設小康、構建和諧社會既是一項宏偉事業(yè)，同時也是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，需要我們共同不懈努力。我們要以維護憲法尊嚴，樹立憲法權威，依法保障憲法和法律的全面貫徹實施為己任，積極推進依法治國方略，為構建和諧社會提供法律保證。

1、熟悉憲法和法律。要把憲法和法律作為我們學習的重要內容，進一步掌握憲法和法律的基本知識，樹立遵守憲法和法律、維護憲法和法律的自覺意識，在行動上自覺地遵守憲法和法律的規(guī)定。要把學習憲法和法律與監(jiān)督工作、調查研究結合起來。在開展監(jiān)督工作時，都要認真學習相關法律和搞好前期調研，掌握第一手材料。只有熟悉了憲法和法律，摸清了法律的執(zhí)行情況，才能實行有效監(jiān)督，增強監(jiān)督效果。

2、加強對國家行政機關及工作人員的監(jiān)督。通過監(jiān)督，使國家行政機關以憲法和法律作為根本的行為準則，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，做到依憲執(zhí)政，依法行政。通過監(jiān)督，使國家行政機關工作人員強化服務、責任和法治意識，依法處理經濟社會事務，實施有效行政管理，維護公共利益和社會秩序，提高依法行政能力。

3、加強監(jiān)督體系建設。人大及其會是由人民選舉產生的，要對人民負責，受人民監(jiān)督，這就要求我們在對人民負好責的同時，必須主動自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，必須帶頭維護憲法和法律的尊嚴，切實保證憲法和法律有效貫徹實施。同時要督促和動員政府及有關部門加大法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，制定和完善執(zhí)法責任制，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，完善監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。

三、堅持科學發(fā)展觀，做好人大農業(yè)與農村工作。

黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”;強調“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。堅持科學發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。

我市是農業(yè)大市，但不是農業(yè)強市。農業(yè)不強，主要是農業(yè)企業(yè)尤其是加工企業(yè)不多、不強、不優(yōu)。市委結合我市農業(yè)工作實際，以科學的發(fā)展觀為指導，提出今后農業(yè)努力方向。姚亞平書記在今年2月召開的市委一屆十三次全體(擴大)會議上提出，我市農業(yè)產業(yè)化的關鍵在于抓好“基地”、“產業(yè)”、“企業(yè)”三要素，要統(tǒng)籌部署工業(yè)農業(yè)，培育農業(yè)種養(yǎng)企業(yè)、加工企業(yè)和銷售企業(yè)，從而形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，把上饒建成贛浙閩皖四省交界現(xiàn)代農業(yè)的種養(yǎng)中心、加工中心和銷售中心。這是當前和今后一個時期全市農業(yè)與農村工作目標和任務，它為我市人大工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。

從我市農業(yè)、林業(yè)、水利事業(yè)發(fā)展情況來看，與落實科學發(fā)展觀的要求、與實現(xiàn)市委提出的奮斗目標相比還存在著一些差距和不足。我國是一個水資源貧乏的國家，人均水資源占有量僅為世界的四分之一，淡水資源面臨著水資源問題、水的合理利用問題、水污染的問題。我市水資源雖然相對較豐富，但時空分布不均，隨著我市工業(yè)化、城市化加快，經濟快速發(fā)展和人口增加，用水量持續(xù)增加，工業(yè)污水、生活污水、農業(yè)污水、特殊單位污水尤其是醫(yī)院廢水排放量也隨之不斷增加，新的污染問題還不斷出現(xiàn)，使得水質污染、水環(huán)境惡化、水資源緊缺的問題日益突出;農業(yè)面源污染加重，不合理使用農藥，規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)也造成新的水質污染;我市破壞森林資源現(xiàn)象時有發(fā)生，樹種結構、林分結構和林齡結構不合理，森林質量下降，具有良好生態(tài)功能的復層林面積大大減少，水涵養(yǎng)能力的進一步減弱，我市人均占有的水資源量呈下降趨勢，信江流域也將面臨資源性缺水。為此，必須進一步加大對《農業(yè)法》、《水法》、《森林法》等相關法律貫徹執(zhí)行力度，按照科學發(fā)展觀的要求，采取有力措施，解決當前工作中存在的突出問題，促進我市經濟和社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。

根據(jù)市人大會20xx年工作要點，今年市人大會安排農業(yè)和農村方面的工作主要有以下四項：一是對市水利局局長進行述職評議;二是在全市范圍內開展《森林法》執(zhí)法檢查;三是聽取和審議市人民政府關于我市農業(yè)技術推廣工作情況的匯報;四是配合全國、省人大會在我市開展的執(zhí)法檢查、述職評議、立法調研等工作。各縣(市、區(qū))人大會和市政府有關部門，要聯(lián)系本地、本部門的實際，以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，統(tǒng)籌安排，按照市人大會的統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)工作新局面。為此，我們要做好以下幾項工作：一是開展好述職評議工作。根據(jù)市人大會的工作安排，從今年4月份開始，對市水利局局長進行述職評議。4月28日已召開了述職評議動員會，目前已進入評議調查階段。為提高評議質量，對述職對象做出客觀公正的評價，我們要深入了解情況、聽取多方面意見，做好評議各項準備工作，著力提高評議工作實效。二是搞好執(zhí)法檢查。市人大會將在今年下半年開展《森林法》執(zhí)法檢查，通過執(zhí)法檢查，督促政府及林業(yè)部門搞好林業(yè)執(zhí)法，推進依法行政，更好地保護林業(yè)資源。三是要相互配合，發(fā)揮整體作用。市縣人大會之間沒有領導與被領導的關系，是指導與被指導的關系。過去幾年，市縣人大加強了工作聯(lián)系，形成了良好的相互支持、配合的工作機制，這是我們做好人大工作的重要基礎和保證，今后要繼續(xù)保持下去并要有新的發(fā)展，不斷拓寬加強聯(lián)系的途徑。

同志們，讓我們在市委的領導下，以憲法為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的xx大精神，堅持科學發(fā)展觀，切實履行好職責，不辜負黨和人民重托，同心同德，開拓奮進，扎實工作，為努力構建和諧平安上饒，推進我市社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展作出新的更大的貢獻!

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十六

同志們：

剛才，劉宣讀了《關于在全鎮(zhèn)農村黨員中開展“強化黨員責任意識、發(fā)揮模范帶頭作用”教育培訓活動的實施方案》，對全鎮(zhèn)今冬明春農村黨員冬訓工作進行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《實施方案》的要求，高度重視，突出重點，強化措施，認真抓好組織實施，確保今年的黨員冬訓活動取得實實在在的效果。下面，就農村黨員冬訓工作我講三個方面的問題：

一、高度重視，提高認識，充分認識開展今冬明春黨員冬訓工作的重大意義。

20xx年，隨著第二批黨的群眾路線教育實踐活動的完美收官，“四風整改，即知即改”等活動要求成為這一年活動的關鍵詞，各級黨員領導干部、基層黨員“轉作風、樹新風”的實際行動，成為廣大群眾關注的熱點，黨的報告強調，“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”基層黨組織是連接黨心民意的紐帶，是貫徹各項政策的“最后一公里”，也是服務群眾的最前沿。做好此次黨員集中教育培訓工作，是提升我們農村黨員素質，體現(xiàn)教育實踐活動成果的必然要求，中央和省市縣委自上而下對城鎮(zhèn)、農村黨員每年一度的教育培訓工作從嚴要求，也體現(xiàn)了我們黨從內部發(fā)力，尋求縱向提升與橫向拓展的更大決心。

一、搞好黨員冬訓工作，是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的重要舉措。

黨的xx屆四中全會是全面深化改革的又一次總部署、總動員，全會分析了當前形勢和任務，強調全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，審時度勢、居安思危，既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力，又要敏銳把握國內外環(huán)境的變化，以釘釘子精神，繼續(xù)做好保持經濟持續(xù)健康發(fā)展工作，繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作，繼續(xù)做好作風整改工作，繼續(xù)做好從嚴治黨工作，繼續(xù)做好保持社會和諧穩(wěn)定工作，為明年開局打好基礎。四中全會的會議精神，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。本次黨員冬訓工作要把學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、做好教育實踐活動“回頭看”作為一項中心任務抓緊抓好。通過組織學習，要把全體黨員的思想統(tǒng)一到貫徹落實黨的xx屆四中全會精神上來，要把人心和力量凝聚到全鎮(zhèn)20xx年工作計劃上來，為跨越發(fā)展、科學發(fā)展筑牢思想基礎。

二是搞好黨員冬訓工作，是開展好第二批教育實踐活動“回頭看”工作，鞏固好教育實踐活動成果的迫切需要。20xx年，在縣委、縣政府的領導下，全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以黨建促發(fā)展，開拓創(chuàng)新、銳意進取、使全鎮(zhèn)經濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭。自從3月29日全鎮(zhèn)教育實踐活動動員大會召開以來，xx鎮(zhèn)黨委高度重視，立即行動，鎮(zhèn)黨委班子確定“四風”問題21項，班子成員梳理個人“四風”問題143項，專項整治問題9項，即知即改問題13項，已全部整改完畢。我們58個基層黨組織支部班子也各自召開了動員會，開展了學習教育活動，查擺問題、開展批評，梳理“四風”問題242項，支部班子公開“四風”重點整治事項87項，支部班子成員梳理個人“四風”問題424項，。新建制度16項，修訂計劃8項，廢止制度2項。結合“回頭看”活動中，對查找出的新問題，我們都迅速進行了整改，進一步推動了我鎮(zhèn)黨風廉政建設和經濟社會的科學發(fā)展。大部分村黨組織在這次活動中都體現(xiàn)了很高的素質，積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，結合各村實際開展了本村的群眾路線教育實踐活動，當然，對比體現(xiàn)差距，個別村在這次活動中得過且過，應付敷衍的現(xiàn)象也是存在的，對于這些村，今天就不再點名，“知恥近乎勇，好學近乎知，力行近乎仁”，我希望各黨總支、支部，要充分利用這次冬訓的機會，認真回顧20xx年的工作，少談成績，多找問題，排查差距，同時集思廣益，問計于民，科學規(guī)劃20xx年本村經濟和社會發(fā)展工作思路，及早部署，明確任務，確保本村20xx年本村工作再上一個新臺階。

三是搞好這次冬訓，是進一步加強農村基層黨組織建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內在要求。我鎮(zhèn)黨員干部的整體素質比較好，廣大黨員在思想覺悟、黨性觀念、宗旨意識、政策水平等方面都有極大的提高，對新時期新形勢都有新的認識和把握，在全鎮(zhèn)各項建設中較好地發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。但是，不容否認，仍有極少數(shù)黨員干部在思想上、行動上還存在一些問題：有的黨員干部宗旨觀念不強，缺乏事業(yè)心和責任感，黨性意識淡化;有的黨員干部文化水平低，不注重學習和吸收新知識、新技術，觀念陳舊，開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏帶領群眾發(fā)展經濟的思路和辦法;有的黨員干部集體意識和群眾觀念淡薄，作風飄浮，脫離實際，嚴重影響了黨群干群關系等。這些問題的存在，嚴重損害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，影響了我鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。因此，我們必須從政治和全局的高度，充分認識深入開展這次冬訓工作的重要性和緊迫性，要從黨員干部的思想深處著手，認認真真、扎扎實實搞好冬訓，切實解決存在的問題。

二、強化措施，狠抓落實，確保黨員冬訓工作取得實實在在的效果。

黨員冬訓工作能否取得實效，關鍵在于抓好落實。這次黨員冬訓工作時間緊、內容多、任務重、要求高。全鎮(zhèn)各支部和廣大黨員要集中時間、集中精力投入到這項工作中來，確保冬訓工作取得明顯成效。

一要強化領導，明確責任。這次冬訓工作，鎮(zhèn)黨委十分重視，成立了領導小組，制定了具體方案，各黨總支、支部要統(tǒng)一思想認識，各黨支部書記必須親自抓，切實負起第一責任人的責任，要按照鎮(zhèn)黨員冬訓實施方案的要求，詳細制定本支部的實施方案，對培訓的內容要統(tǒng)籌安排，采取集中學習、觀摩交流、開展專題研討等多種形式，高標準、嚴要求組織好這次冬訓工作，進一步細化任務，靠實責任。下派到各支部的指導員，要協(xié)助各支部認真抓好黨員冬訓工作，確保這次黨員冬訓工作不圖形式，不走過場。

二要合理安排，統(tǒng)籌兼顧。歲末年初，農村各項工作千頭萬緒，基層黨建工作任務也十分繁重，要把開展教育培訓與做好教育實踐活動“回頭看”工作、理清發(fā)展思路、維護農村穩(wěn)定等工作有機會結合起來，相互促進，整體推進。

三要加強宣傳，強化督導。鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要及時總結黨員冬訓中取得的好經驗、好做法，加以宣傳，推廣典型，示范帶動。各黨總支、支部要及時將本單位開展的圖片資料上報到組織辦公室。鎮(zhèn)黨委將組織紀委、組織辦公室有關人員深入各村，對黨員冬訓工作進行督察檢查，對黨員冬訓組織有力，成效明顯的村將給予公開表揚，對組織不力，活動組織不扎實，成效不明顯的村將在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評，限期整改，并結合村級班子年終績效考核辦法，計入年終綜合考核。

三、突出重點，把握關鍵，本次次冬訓，我對發(fā)揮好支部書記的模范帶頭作用提幾點要求。

一是黨支部書記、村兩委成員要發(fā)揮好模范帶頭作用，切實增強基層黨組織的凝聚力。在座的同志都是我們各村發(fā)展的中堅力量，先從思想上提高認識，才能從行動上加以落實。我們經常講凝聚力，那基層黨組織的凝聚力從何體現(xiàn)?就體現(xiàn)在基層工作的執(zhí)行力和完成質量上，能不能在遇到攻堅問題時抱成團來解決問題、克服困難，體現(xiàn)在日常工作上就是面對上級黨委要求能不能執(zhí)行到位，對老百姓提出的合理訴求能不能及時予以處理、答復，黨員素質和工作作風有沒有明顯提升，能不能讓群眾對我們的黨員干部有足足夠的信任感和可依靠感。因此結合本次冬訓活動，各支部要根據(jù)各自實際，制定黨員集中輪訓的具體計劃，明確培訓班次安排，落實好培訓條件。保證活動質量，在活動結束時做好總結，接受鎮(zhèn)組織辦和黨員冬訓活動領導小組的驗收。

二是做好民主議事具體工作，發(fā)揮好村民代表作用。民主議事制度是在基層落實民主集中制的具體體現(xiàn)，各村要在鎮(zhèn)黨委的指導下規(guī)范議事內容和程序，目前，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已經圓滿結束，后續(xù)工作中選出了村民監(jiān)督委員會、理財小組等下屬組織的人員組成也已經確定，希望各村充分發(fā)揮好村民代表的作用，在涉及事關群眾切身利益的大事小情上多征求意見，多聽取建議，眾人拾柴火焰高，相信和依靠群眾的智慧，以最大程度的滿足群眾訴求。

最后，希望全鎮(zhèn)廣大黨員、干部一定要以飽滿的熱情、嚴肅的態(tài)度、扎實的作風投入到這兩項工作中去。要牢記自己的第一身份是一名黨員，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，從自身做起把今年的黨員冬訓工作抓實抓好，抓出成效，把20xx年的工作做的更好!

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十七

各位領導、同志們：

大家好!20xx年是開局之年，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆六中全會精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村，構建和諧社會，堅持科學發(fā)展，改善民生。按照鄉(xiāng)黨委政府提出的工作目標、任務，結合我村實際，找準經濟增長點和工作著力點，謀劃長遠，從基礎設施建設，村容村貌整治，農民增收等到方面入手，加快發(fā)展步伐，促進了我村各項事業(yè)全面發(fā)展。

一、公路建設全面啟動。新一屆黨委、政府對馬跡村公路建設十分重視。書記、鄉(xiāng)長帶領黨政領導親自到莆田、福州、廈門、泉州等地，發(fā)動鄉(xiāng)賢進行捐資，使我們增強了信心和決心，凝聚了合力，帶動部分村民踴躍捐資，取得了初步成效。在去年的11月份大帽寨格至馬跡村公路拓寬及裁彎取直全面竣工，初步消除了因彎度大，視線差存在的交通安全隱患。

二、村容村貌有新改觀，以建設社會主義新農村為抓手，嚴格執(zhí)行家園清潔的規(guī)章制度，合理利用一事一議的補貼、資金，自己制模建造了10多個垃圾池，引導群眾自覺清理房前屋后，改善農村環(huán)境衛(wèi)生，在家園清潔考核中取得了好成績。

三、社會事業(yè)有新的發(fā)展。

1、社會事業(yè)是為確保安全團結，維護社會安全，促進社會發(fā)展，全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，參保率達到98%。

2、積極響應上級征兵命令，按時完成上級交給的征兵任務。

3、全面落實計生目標責任制，加強計生國策宣傳力度，“兩查”到位率有所提高，提高計劃生育工作水平。

4、黨建工作上新臺階，村支部認真按照黨建工作責任狀要求，健全黨組織的工作制度和工作機制。去年吸收了2名新黨員，給支部黨組織注入了新鮮的血液，增加了戰(zhàn)斗力。

過去的一年，我們取得了點滴成績，這些都離不開鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導，離不開全村群眾的大力支持。在新的一年里，我們要緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委政府的領導下，自加壓力，奮力拼搏，向其他先進村和單位學習。我村準備要做以下幾項工作：

一、硬化鋪設大帽寨格至馬跡村3公里水泥路面，計劃鋪路面5.5米，投資額約200萬元，要繼續(xù)發(fā)動村民捐資，做細群眾的思想，取得他們的理解和支持，要積極向上級有關部門爭取資金。

二、做好植樹造林。在全村山里進行一次全面普查摸清，對那些尚未種植樹木，要全面種植，絕不留死角。

三、要響應鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)展芳香產業(yè)的工作思路，村干部要帶頭率先種植芳樟等名貴樹種100畝。

四、要繼續(xù)做好土地增減工作，增加村財收入及村容村貌整治工作。

同志們要完成這些工作，任重而道遠，相信有鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和大力支持，在全村群眾的共同努力下，我們的目標一定能夠實現(xiàn)。

謝謝大家!

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十八

同志們：

今天，我們召開全市人大會農業(yè)農村工作座談會，會議的主題是深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神，總結交流市縣區(qū)人大農業(yè)農村工作的做法經驗，探討明年的工作思路。由于議程調整，剛才只聽了部分縣(區(qū))人大的同志交流本屆以來工作情況和明年工作的總體安排;下午市直各涉農部門將介紹“十三五”規(guī)劃涉及本部門的主要任務、具體指標和實施措施，市人大農工委還將對近年來的工作情況和明年的工作思路作交流。會議時間雖短，但收效大，達到了交流經驗、相互學習、共同提高的預期目的。剛才林華主任給大家作了重要講話，全面系統(tǒng)的總結分析了全市農業(yè)農村工作面臨的形勢，傳達了市委關于十三五規(guī)劃的主要精神，特別就扶貧開發(fā)和全面建設小康工作做了詳盡部署，請與會縣區(qū)及部門認真貫徹落實。

本屆以來，我市各縣區(qū)人大會認真貫徹落實黨的精神，以一線精神狀態(tài)、發(fā)揮一線作為，依法履行農業(yè)農村工作監(jiān)督職責，取得了很大的成績。我感受比較深的有三個方面。一是圍繞中心抓好監(jiān)督。各地緊緊圍繞黨委的中心工作，選擇關系改革發(fā)展全局以及和群眾切身利益相關的重大問題開展監(jiān)督。如高度關注農業(yè)現(xiàn)代化推進、農村扶貧開發(fā)以及土地利用等焦點、熱點問題，選題準確，重點突出。在開展監(jiān)督工作中，采用聽取審議專項工作報告、組織代表視察、開展執(zhí)法檢查以及工作評議、專題詢問等各種方式方法，促進了監(jiān)督的深入，取得了比較好的效果，推動了實際工作。二是服務決策搞好調研。各地圍繞“三農”發(fā)展關鍵問題、深入基層和一線開展調研，深入細致剖析問題，積極建言獻策，準確提出意見，為黨委的科學決策提供了重要依據(jù)，為會審議做好服務，推動了一些重點問題的科學推進以及熱點難點問題的解決。三是聯(lián)系代表促進履職。各地都非常重視發(fā)揮人大代表的作用，積極引導代表開展閉會期間活動，積極組織代表參與人大農業(yè)與農村工作，重視代表涉農議案的辦理和建議督辦，注重保持與代表的經常性聯(lián)系，為代表履職創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，調動了代表的履職積極性。尤其是本屆以來，我們市人大會在組織開展的三次省人大代表專項集中視察活動中，所關注的重點分別是漢江綜合整治、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設以及扶貧開發(fā)工作。這也從一個側面說明全市上下對農業(yè)農村工作非常重視，漢中農業(yè)農村工作的亮點很多。

二、做好人大農業(yè)農村工作需關注的重點。

中國是一個典型的農業(yè)大國。農業(yè)、農民問題在中國始終是突出問題，農業(yè)是我國經濟發(fā)展、社會安定、國家昌盛的基礎。人大監(jiān)督農業(yè)農村工作不例外，要高度關注新時期農業(yè)、農村、農民問題的重要性，研究農民生產經營自主權，解決好農民的利益問題。明年在研究謀劃人大農業(yè)農村工作思路和工作舉措時，要以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，重點加強對農村改革各項政策措施落實的監(jiān)督。從我市“三農”工作實際出發(fā)，要重點關注以下四個方面，扎實做好我市的人大農業(yè)與農村工作。

(一)關注新型農業(yè)經營體系建設，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化不僅是方向、目標，而且是現(xiàn)實緊迫的任務。推進農業(yè)現(xiàn)代化重要的突破口在構建新型農業(yè)經營體系―以農業(yè)經營方式創(chuàng)新，推動各種經營共同發(fā)展，推進農業(yè)規(guī)?；洜I，從而加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。各種經營共同發(fā)展，其實質就是各種經營主體共同發(fā)展，經營主體是農業(yè)現(xiàn)代化中最活躍的因素。因此，今后我們人大農業(yè)農村工作關注農業(yè)現(xiàn)代化，就要大力關注新型農業(yè)經營體系構建，關注家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等共同發(fā)展，關注土地承包經營權流轉等，認真開展相關議題的審議、調研等監(jiān)督檢查，積極推進有關改革措施的落實。同時，我們還要對其它關系農業(yè)現(xiàn)代化的重點問題給予關注，認真開展調研、監(jiān)督，如關注農業(yè)科技發(fā)展，提高農業(yè)科技貢獻率;關注現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設、農業(yè)設施裝備水平提升，提高農業(yè)機械化、水利化、園區(qū)化、農田標準化水平;關注農業(yè)質量安全以及生態(tài)發(fā)展水平提高，促進我市農業(yè)走安全、生態(tài)發(fā)展之路等。

(二)關注農村產權制度改革，增加農民收入和財富。農村產權制度改革是農村綜合改革的重點內容之一，這是健全體制機制、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、維護農民合法權益在理念上和政策上的重大突破。農業(yè)綜合改革是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必然條件和基礎，而農業(yè)現(xiàn)代化的前提是農業(yè)產業(yè)化，只有實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化才能真正改變農村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，這就需要農業(yè)產業(yè)化運營模式的升級換代。今年二屆互聯(lián)網(wǎng)大會公布數(shù)據(jù)和農業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示：農產品互聯(lián)網(wǎng)交易已成為重要平臺。中國6.7億網(wǎng)民超過世界網(wǎng)民總數(shù)1/5，網(wǎng)民規(guī)模全球第一，中國有415萬家網(wǎng)站，在全球排第二。中國上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)328家，市值7.85萬億，占中國股市總市值25.6%，互聯(lián)網(wǎng)經濟占gdp7%。全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強，中國占4家。20xx年我國互聯(lián)網(wǎng)零售交易大約2.8萬億，其中農產品網(wǎng)絡交易額首次突破1000億，比重還較低，農業(yè)電子商務正在形成跨區(qū)域電商平臺與本地電商平臺共同發(fā)展，未來將力推互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)。這些發(fā)展趨勢和改革措施將充分激活發(fā)展活力，增強農業(yè)農村經濟的競爭力，還可以增加農民的財產性收入和財富。因此，我們要積極關注農村產權制度改革和農村土地流轉，加強調查研究，加強檢查監(jiān)督，促進有關改革盡快落地到位，盡快發(fā)揮作用。

(三)關注農村發(fā)展體制創(chuàng)新，推進美麗鄉(xiāng)村建設。美麗鄉(xiāng)村建設是美麗中國建設的重要組成部分。我市美麗鄉(xiāng)村建設先走一步，取得了比較顯著的成效，但今后的任務仍很艱巨。建設什么樣的美麗鄉(xiāng)村?就是要按照市委提出的通過整治村莊環(huán)境、治理面源污染、打造綠色景觀、挖掘鄉(xiāng)村文化、完善公共設施、培育特色產業(yè)等措施，建設“村新、景美、業(yè)盛、人和”的農民幸福家園。而如何進一步推進美麗鄉(xiāng)村建設，則要按照深化改革的精神，加快體制機制創(chuàng)新。我們人大農業(yè)農村工作要按照科學發(fā)展觀要求，重視對相關工作的思路、進展等情況的監(jiān)督，加強對有關改革措施落實的監(jiān)督檢查，促進美麗鄉(xiāng)村建設順利推進。同時，我們還要關注耕地保護、水資源保護、生態(tài)公益林保護以及土地節(jié)約集約利用、生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展等工作。

(四)關注城鄉(xiāng)公共資源配置改革，推動農村民生問題改善。關注民生是人大的重要職責。農村民生保障水平落后是目前我市城鄉(xiāng)發(fā)展差距最主要的表現(xiàn)。解決農村民生問題的關鍵在于加強農村公共服務體系建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。我們人大農業(yè)與農村工作要關注民生、關愛農民，把農村民生問題作為我們工作的重點，以我們的監(jiān)督工作推動中央、省市惠農利民政策的落實，推動農民群眾最關心、最直接問題的解決，切實保障農村人口就業(yè)、衛(wèi)生、教育、社會保障等方面的權益，督促各級政府按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、基本公共服務均等化的要求，落實有關各項政策措施，讓廣大農民群眾共享改革開放的成果。

(五)關注精準扶貧和移民搬遷工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對漢中來說，20xx年全面建成小康社會，重點在農村，難點在貧困地區(qū)。目前扶貧開發(fā)工作是我市全面建成小康社會最艱巨的任務，也是漢中“三市”建設進程中必須抓好的重大工程。因此，工作中我們要按照“六個精準”的要求，結合漢中實際，進一步增強機遇意識、大局意識，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢，把全面提升移民搬遷安置工作作為重點，把扶貧村和扶貧戶作為難點，及時補齊短板，確保困難群眾與全市人民同步夠格進入全面小康社會。

三、加強自身建設，提高做好人大農業(yè)農村工作的本領。

中共中央國務院有關農村改革的重大理論和政策突破，將對我國農村發(fā)展產生重大而深遠的影響，隨著農村改革各項政策措施的落實，改革紅利逐步釋放，我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局將加快形成，農業(yè)和農村現(xiàn)代化將加快推進。在這樣一個大變革、大發(fā)展的時期，我們應該積極地置身其中，努力推動改革;應切實加強自身建設，提高自身素質，轉變思想觀念，增強依法履行職責的能力，增強做好人大農業(yè)農村工作的使命感和責任感。這里提三點希望：

一是加強學習，提高做好新時期“三農”工作的本領。新常態(tài)下對我市人大農業(yè)農村工作提出了新任務、新要求，這也是我們面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)。我們要深入學習xx屆三中、四中、五中全會精神，深入研究、認真吃透農村改革發(fā)展的方向、重點以及具體舉措，切實把握好農業(yè)農村發(fā)展的大方向，把握好黨的“三農”政策走向，把握新形勢下做好“三農”工作的著力點，這樣我們才能更好地做好對政府農業(yè)農村工作的監(jiān)督。要研究農業(yè)農村發(fā)展規(guī)律，學習農業(yè)農村現(xiàn)代化建設理論，努力提高理論修養(yǎng)。同時，我們還要認真學習地方組織法、監(jiān)督法、代表法等與人大工作有關的法律法規(guī)，嚴格依法開展監(jiān)督;認真學習農業(yè)農村方面的各種法律法規(guī)，積極開展執(zhí)法檢查，促進各項“三農”法律、法規(guī)的執(zhí)行和落實。

二是切實增強群眾觀念，認真轉變工作作風。人民代表大會源于人民，代表人民，增強群眾觀念、轉變工作作風是人大工作的本質要求。根據(jù)中央和省、市委部署，近兩年全市開展了黨的群眾路線教育實踐和三嚴三實活動，我們要以此為契機，切實增強群眾觀念，認真轉變工作作風，真正做到來自群眾、代表群眾、代表人民。要在履行人大職責的過程中，深入農村、深入群眾、深入實際，真正做到“進農家門，聽農家話，知農家事，解農家憂，交農家友”;要注重深入調研，科學準確的掌握第一手材料，全面把握實際情況，努力把握精神實質，使我們的審議意見更準、更有針對性，建議意見更有價值、更有操作性;要敢于講真話、講實話，努力當好農民群眾利益的代言人。要重視創(chuàng)新監(jiān)督方式，采用多種有效形式開展監(jiān)督;要注重跟蹤監(jiān)督，對重要議題，要跟蹤檢查審議意見落實情況，反復監(jiān)督，直至取得實際成效。

三是加強聯(lián)系溝通，共同促進我市人大農村工作再上新臺階。近幾年，市人大農工委取得的各項工作成績都離不開各縣區(qū)人大、各涉農部門的積極配合與支持，大家在交流工作時，給我們提到了很多好的做法、經驗以及意見建議，對此市人大農工委要認真總結，做好研究推廣和落實。同時我希望通過這次會議的成功召開，進一步建立市人大與各部門、各縣區(qū)人大有效的互動溝通機制，加強聯(lián)系、相互配合，共同推動我市人大農村工作再上新臺階。

市委書記在農業(yè)農村工作會上的講話篇十九

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農業(yè)物質技術裝備，健全農業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標、制定規(guī)劃、加大投入，集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。

(一)確保國家糧食安全。糧食安全任何時候都不能放松，必須長抓不懈。加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產放在現(xiàn)代農業(yè)建設的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結構，提高單產水平，不斷增強綜合生產能力。各地區(qū)都要明確和落實糧食發(fā)展目標，強化扶持政策，落實儲備任務，分擔國家糧食安全責任。抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程，推進國家糧食核心產區(qū)和后備產區(qū)建設，加快落實全國新增千億斤糧食生產能力建設規(guī)劃，以縣為單位集中投入、整體開發(fā)，今年起組織實施。支持糧食生產的政策措施向主產區(qū)傾斜，建立主產區(qū)利益補償制度，加大對產糧大縣財政獎勵和糧食產業(yè)建設項目扶持力度，加快實現(xiàn)糧食增產、農民增收、財力增強相協(xié)調，充分調動農民種糧、地方抓糧的積極性。完善糧食風險基金政策，逐步取消主產區(qū)資金配套。產銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要加強產糧大縣建設，確保區(qū)域內糧田面積不減少、糧食自給水平不下降。堅持放開市場，積極搞活流通，完善產銷銜接。提高全社會節(jié)糧意識，強化從生產到消費全過程節(jié)糧措施。加強糧食領域國際交流合作，為改善全球糧食供給作出貢獻。

(二)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。以市場需求為導向、科技創(chuàng)新為手段、質量效益為目標，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。搞好產業(yè)布局規(guī)劃，科學確定區(qū)域農業(yè)發(fā)展重點，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產業(yè)帶，引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產區(qū)聚集。采取有力措施支持發(fā)展油料生產，提高食用植物油自給水平。鼓勵和支持優(yōu)勢產區(qū)集中發(fā)展棉花、糖料、馬鈴薯等大宗產品，推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產品集約化、設施化生產，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強品種改良和疫病防控。推進水產健康養(yǎng)殖，扶持和壯大遠洋漁業(yè)。發(fā)展林業(yè)產業(yè)，繁榮山區(qū)經濟。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，促進農產品加工業(yè)結構升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。強化主要農產品生產大縣財政獎勵政策，完善農產品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。加強農業(yè)標準化和農產品質量安全工作，嚴格產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監(jiān)控，切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產品進入市場。支持發(fā)展綠色食品和有機食品，加大農產品注冊商標和地理標志保護力度。加強海峽兩岸農業(yè)合作。

(三)加快農業(yè)科技創(chuàng)新。農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步。順應世界科技發(fā)展潮流，著眼于建設現(xiàn)代農業(yè)，大力推進農業(yè)科技自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加大農業(yè)科技投入，建立農業(yè)科技創(chuàng)新基金，支持農業(yè)基礎性、前沿性科學研究，力爭在關鍵領域和核心技術上實現(xiàn)重大突破。加強農業(yè)技術研發(fā)和集成，重點支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災減災等領域科技創(chuàng)新，實施轉基因生物新品種培育科技重大專項，盡快獲得一批具有重要應用價值的優(yōu)良品種。適應農業(yè)規(guī)模化、精準化、設施化等要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經濟型農業(yè)裝備設施，重點在田間作業(yè)、設施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展。推進農業(yè)信息服務技術發(fā)展，重點開發(fā)信息采集、精準作業(yè)和管理信息、農村遠程數(shù)字化和可視化、氣象預測預報和災害預警等技術。深化科技體制改革，加快農業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，加強對公益性農業(yè)科研機構和農業(yè)院校的支持。依托重大農業(yè)科研項目、重點學科、科研基地，加強農業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設，培育農業(yè)科技高層次人才特別是領軍人才。穩(wěn)定和壯大農業(yè)科技人才隊伍，加強農業(yè)技術推廣普及，開展農民技術培訓。加快農業(yè)科技成果轉化，促進產學研、農科教結合，支持高等學校、科研院所同農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農戶開展多種形式技術合作。繼續(xù)辦好國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮國有農場運用先進技術和建設現(xiàn)代農業(yè)的示范作用。

(四)加強農業(yè)基礎設施建設。以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施是現(xiàn)代農業(yè)的重要物質條件。大規(guī)模實施土地整治，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進，加快中低產田改造，鼓勵農民開展土壤改良，推廣測土配方施肥和保護性耕作，提高耕地質量，大幅度增加高產穩(wěn)產農田比重。搞好水利基礎設施建設，加強大江大河大湖治理，集中建成一批大中型水利骨干工程，加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、水源工程建設，力爭20xx年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務。加快病險水庫除險加固，確保20xx年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務。創(chuàng)新投資機制，采取以獎代補等形式，鼓勵和支持農民廣泛開展小型農田水利設施、小流域綜合治理等項目建設。推廣節(jié)水灌溉，搞好旱作農業(yè)示范工程。支持農用工業(yè)發(fā)展，加快推進農業(yè)機械化。按照現(xiàn)代化水平高、覆蓋范圍廣的要求，加強良種繁育體系和農產品批發(fā)市場網(wǎng)絡建設，加快建設現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農產品冷鏈物流系統(tǒng)。

(五)建立新型農業(yè)社會化服務體系。建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系。加強農業(yè)公共服務能力建設，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質，力爭三年內在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構，逐步建立村級服務站點。支持供銷合作社、農民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、農民經紀人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產經營服務。開拓農村市場，推進農村流通現(xiàn)代化。健全農產品市場體系，完善農業(yè)信息收集和發(fā)布制度，發(fā)展農產品現(xiàn)代流通方式，減免運銷環(huán)節(jié)收費，長期實行綠色通道政策，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網(wǎng)絡。保障農用生產資料供應，整頓和規(guī)范農村市場秩序，嚴厲懲治坑農害農行為。

(六)促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照建設生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)推進林業(yè)重點工程建設，延長天然林保護工程實施期限，完善政策、鞏固退耕還林成果，開展植樹造林，提高森林覆蓋率。實施草原建設和保護工程，推進退牧還草，發(fā)展灌溉草場，恢復草原生態(tài)植被。強化水資源保護。加強水生生物資源養(yǎng)護，加大增殖放流力度。推進重點流域和區(qū)域水土流失綜合防治，加快荒漠化石漠化治理，加強自然保護區(qū)建設。保護珍稀物種和種質資源，防范外來動植物疫病和有害物種入侵。多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金，逐步提高補償標準。積極培育以非糧油作物為原料的生物質產業(yè)，推進農林副產品和廢棄物能源化、資源化利用。推廣節(jié)能減排技術，加強農村工業(yè)、生活污染和農業(yè)面源污染防治。

(七)擴大農業(yè)對外開放。堅持“引進來”和“走出去”相結合，提高統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源能力，拓展農業(yè)對外開放廣度和深度。按照鼓勵出口勞動密集型和技術密集型產品、適度進口結構性短缺產品的原則，完善農產品進出口戰(zhàn)略規(guī)劃和調控機制，加強國際市場研究和信息服務。強化農產品進出口檢驗檢疫和監(jiān)管，提高出口優(yōu)勢產品附加值和質量安全水平。引導外商投資發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。健全符合世界貿易組織規(guī)則的外商經營農產品和農業(yè)生產資料準入制度，建立外資并購境內涉農企業(yè)安全審查機制。統(tǒng)籌開展對外農業(yè)合作，培育農業(yè)跨國經營企業(yè)，逐步建立農產品國際產銷加工儲運體系。積極參與國際農產品貿易規(guī)則和標準制定，促進形成公平合理的貿易秩序。

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