通過制定計劃,我們可以更好地管理時間,避免拖延和浪費。設(shè)定可行的時間框架和截止日期,這有助于你合理安排工作的時間和進度。以下是一些針對不同場景下的計劃制定指南,希望對大家有所幫助。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇一
首先介紹一下,我們負責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動xx村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅持責(zé)任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為^v^預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇二
以實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
(一)推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等服務(wù),免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓(xùn)。對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù),實現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標(biāo)。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強化協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務(wù)。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)進行細化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責(zé)任。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇三
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準(zhǔn)切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準(zhǔn)原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準(zhǔn)制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補什么。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇四
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,公里(米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險能力。
3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇五
從以下十個方面進行大膽思考:
鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。
建以政府不要大包大攬,堅持以市場為主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,必須走市場化才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現(xiàn)行續(xù)發(fā)展的。
如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?我們絕不要金錢式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實現(xiàn)真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發(fā)展:不要遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,要勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至?xí)胪径鴱U,政府一定要做錦上添花的項目扶持。
怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉(xiāng)村廣袤、市場潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地一樣可以設(shè)在農(nóng)村,總部不應(yīng)只在城市,一個莊園就是一個總部、一個庭院也可以是一個總部。日本現(xiàn)在流行大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫書,或者軟件開發(fā)it行業(yè),流行進入一個村莊,只要把基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶什么裝進去之后,城里人就會進到一個村莊,整個公司就搬到這個村莊來。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決城市擁堵、房價居高不下等問題。
怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變?怎樣用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟,要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點,庸俗而又沒有美感,這都是因為缺乏懂鄉(xiāng)村特點的設(shè)計師造成的。如果根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點,一定會大大吸引外來觀光者。
振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購娛”,不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。
金融是實體經(jīng)濟的血脈。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用。因為農(nóng)旅項目不會有大量的國有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地沒有上地證、房產(chǎn)證,就沒有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴大規(guī)模更是難上難,導(dǎo)致長期以來有的項日不能做大、沒法做強,有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享,開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源,一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。
一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷也應(yīng)該象山東一樣不僅宣傳景區(qū)景點,還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進行包裝推介,把一個項目、一個景點、一個產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業(yè)單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了政府的稅收也好了,農(nóng)民也會從中得到更多的實惠。說實話山東旅游不如成都,旅游景區(qū)景點也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶曉。
總之,新時代,新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,還有許許多多的模式值得去創(chuàng)新創(chuàng)意和探索。比如:科技農(nóng)業(yè)與心鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與新鄉(xiāng)村等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能僅僅把鄉(xiāng)村看成是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方,也不僅僅是農(nóng)民居住的地方,它應(yīng)該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀光休閑的地方,更應(yīng)該成為城市居民退休養(yǎng)老的地方,我們要倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生活,把“把酒話桑麻”的鄉(xiāng)村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇六
為鞏固我縣脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保貧困人口脫貧不返貧、逐步能致富,全面建設(shè)小康路上不落一人,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在全市組織開展脫貧攻堅鞏固提升行動。方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、省、濰坊市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,圍繞我市“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略和“五強四宜”城市建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,讓困難群眾徹底擺脫貧困,加快全市全面小康社會建設(shè)步伐。
二、提升目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧是一項系統(tǒng)工程,具有反復(fù)性,通過脫貧攻堅鞏固提升行動的實施,確保全市脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過省定貧困線,收入增長率明顯提高;確保新發(fā)生的貧困,能及時得到有效幫扶救助“托住底”;確保每個家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),病人都能得到基本的醫(yī)療救助,危房都能得到修繕;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高。
三、主要措施。
(一)組織“回頭看”工作。開展脫貧攻堅建檔立卡戶動態(tài)調(diào)整和信息采集“回頭看”工作,結(jié)對幫扶(關(guān)愛)干部帶著“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,對2014年以來建檔立卡戶進行信息采集,找出脫貧攻堅工作中還存在的問題以及需要幫助解決的事項。
(二)建立“鞏固提升臺帳”。以人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為基礎(chǔ),為2014年以來的每名建檔立卡戶建立“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,按照一戶一檔一臺帳,進一步深化細化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會、政策幫扶,做到因人因戶施策,按需幫扶,全程紀(jì)實幫扶提升工作。
(三)打好幫扶“組合拳”。立足實際、創(chuàng)新舉措,全面實施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、干部結(jié)對幫扶、社會幫扶、政策救助,打好政策集合、項目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。對有勞動能力的建檔立卡戶,持續(xù)采取“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”幫扶,實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長,生產(chǎn)、生活條件進一步改善;對沒有勞動能力的建檔立卡戶,繼續(xù)采取“社會保障+項目收益”救助,幫助進一步提升生活質(zhì)量。
1、產(chǎn)業(yè)扶持。以鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)為主體運作好2017年扶貧項目,加大資金整合力度,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),全面增強“造血”功能,集中打造扶貧項目,效益與村、戶聯(lián)結(jié)。合理劃分村與戶效益,既讓村集體經(jīng)濟有“錢袋子”,又讓村民致富奔小康有“好路子”。對無勞動能力的建檔立卡戶,要通過簽訂項目幫扶協(xié)議,實現(xiàn)收益分紅,增加收入。對有勞動能力的建檔立卡戶,要將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)精準(zhǔn)實施到位,對有種植、養(yǎng)殖、加工需求的建檔立卡戶,進行技術(shù)指導(dǎo),采取“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”、“致富能手+農(nóng)戶”等模式,提供多樣增收途徑。
2、就業(yè)幫扶。政府搭臺,村企對接,加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高貧困人口素質(zhì)技能,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業(yè)”,增加其工資性收入。依托美麗村莊建設(shè)、村級基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè),結(jié)合生態(tài)防護林建設(shè)、濕地公園提升、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展等開發(fā)護林員、保潔員等公益崗位,讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗,增加收入;對有條件的建檔立卡戶,結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目,引導(dǎo)扶持興辦村淘服務(wù)站點;用活用好小額扶貧信貸政策,開展好5萬元以下“富民農(nóng)戶貸”,對符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員,提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、結(jié)對幫扶。以建好“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳為抓手,全體在職在編機關(guān)干部結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,并長期保持不變。幫扶人要根據(jù)建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一策、一戶一法”的思路,“量身”制定幫扶計劃和措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實效上下功夫。開展“督孝”行動,對兒女未盡贍養(yǎng)義務(wù)的戶,由“村委”、幫扶人牽頭,結(jié)合其子女實際情況,簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,督促履行贍養(yǎng)義務(wù)。
4、社會幫扶。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念,引導(dǎo)各界增強社會責(zé)任感,使獻愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。二是豐富扶貧濟困內(nèi)容,以維護好“山東省社會扶貧供需平臺”為基礎(chǔ),開展好“扶貧日”、“萬企幫萬村”、“過暖冬,過好年”等系列活動;三是發(fā)揮好行業(yè)部門、“第一書記”、幫扶干部作用,促進幫扶供需有效對接,引導(dǎo)群團組織、志愿者、成功人士、優(yōu)秀企業(yè)家,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。
5、政策保障。落實好“三個保障”辦法,突出基本生活救助和“救急難”兩個重點,針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭,研究提高救助標(biāo)準(zhǔn)、簡化審批程序,確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭,做到“應(yīng)保盡?!保粚π枰逃戎募彝?,綜合運用助學(xué)貸款、減免學(xué)費、教育補助、教育救助、結(jié)對幫扶等政策措施;對需要醫(yī)療救助的家庭,落實各類醫(yī)療保險支付政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象;對因殘致貧戶,落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,優(yōu)先實施貧困殘疾人康復(fù)救助項目;對因災(zāi)致貧戶組織開展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。
四、健全脫貧長效機制。
立足我市脫貧攻堅實際,市扶貧辦牽頭組織相關(guān)職能部門,聘請高校專家團隊,對貧困發(fā)生動態(tài)管理、幫扶路徑選擇、幫扶政策落實等方面進行深入調(diào)研,建立救助銜接機制,在貧困動態(tài)監(jiān)測、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、社會幫扶和政策保障等方面建立健全機制,將扶貧開發(fā)與政策兜底有效銜接,探索構(gòu)建預(yù)防致(返)貧長效機制,搭建好平臺,暢通幫扶救助渠道,實現(xiàn)扶貧治理常態(tài)化,鞏固脫貧攻堅成效,有效防止脫后返貧和新增貧困發(fā)生。
五、保障措施。
(一)繼續(xù)實行行動組負責(zé)制。重新調(diào)整青州市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部與行動組、市直部門行業(yè)幫扶組,仍然實行行動組負責(zé)制,各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))扶貧開發(fā)辦公室作為各行動組的辦事機構(gòu),落實扶貧專干3-5人負責(zé)整個行動組日常工作。
(二)充實幫扶(關(guān)愛)小組。調(diào)整充實由鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為組長、市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長、市直干部、村級組織負責(zé)人為成員的幫扶(關(guān)愛)小組,一般為3人,對2014年以來的建檔立卡戶實現(xiàn)結(jié)對幫扶(關(guān)愛)全覆蓋,具體負責(zé)落實每戶幫扶措施鞏固提升工作。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)扶貧辦負責(zé)確定小組名單,報市扶貧辦備案。
(三)完善強化督導(dǎo)工作機制。市扶貧辦、督察局、審監(jiān)組按照“一月一調(diào)度,一季一公示,半年一考核”的督導(dǎo)形式,堅持日常監(jiān)督與隨機抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不打招呼、不定時間,經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,重點檢查干部幫扶聯(lián)系、措施落實、政策兌現(xiàn)情況。建立督查問題臺帳,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向鎮(zhèn)街、部門(單位)、幫扶責(zé)任人下發(fā)整改意見書,全程跟蹤督查整改,推動幫扶工作有序扎實開展。
(四)建立評先樹優(yōu)和問責(zé)追責(zé)機制。嚴格按照國家、省、濰坊市文件精神要求,依據(jù)《青州市扶貧脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)與市直部門(單位)扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《青州市市直部門(單位)工作實績綜合考核扶貧開發(fā)考核實施細則》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核扶貧開發(fā)工作成效考核實施細則》,嚴督實考,落實責(zé)任追究,樹立正向激勵導(dǎo)向。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇七
2015年11月23日,中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》。11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**縣**鎮(zhèn)**村村民**一家,家住**村,全家4口人,有房屋1間,住房面積100平方米。人均純收入7500元。家庭生活基本電器,常用家俱齊全?,F(xiàn)勞力2人,家庭主要經(jīng)濟收入來源為種植養(yǎng)殖加工服務(wù)。戶主**,34歲,初中文化程度,家庭成員主要情況:兩個孩子上小學(xué),妻子工作,經(jīng)濟收入來源主要為勞動收入。
(一)近期幫扶計劃。
宣傳國家政策,使他們明白國家對貧困戶的各項優(yōu)惠幫扶措施。享受新農(nóng)合醫(yī)保、大病救助繳費全免政策。
(二)中長期幫扶計劃。
1、不定期與他們聯(lián)系交流生活與生產(chǎn),幫他們解除思想壓力,力所能及協(xié)助解決生活生產(chǎn)中的困難,提高滿意度。
2、及時宣傳各種致富信息和國家的新政策,讓他們感到溫暖,積極勞動改善生活。
為鞏固xxx鎮(zhèn)xxx村村民xxx一家扶貧成果,確保不返貧,結(jié)合我縣扶貧工作相關(guān)政策,根據(jù)xxx家庭實際情況,在征得xxx夫妻同意的基礎(chǔ)上,特制定本鞏固提升計劃。
戶主:xxx,男,漢族,1942年1月出生,現(xiàn)年75歲,患有腦梗和心臟病,無勞動能力。
配偶:xxx,女,漢族,1943年2月出生,現(xiàn)年74歲,患有高血壓,無勞動能力。
家庭經(jīng)濟收入主要依靠發(fā)包土地、養(yǎng)老金,2017年家庭年純收入8450元,人均純收入4215元。
該戶住房面積60平方米,不屬于危房。全家耕地面積15畝,常年發(fā)包。家中簡單實用家具及生活用具基本齊全,能滿足基本生產(chǎn)生活需求。
1、夫妻二人年齡均已超過70歲,年老多病,無勞動能力。
2、人均耕地面積少,僅為15畝,常年發(fā)包;。
3、夫妻二人都患有老年病,醫(yī)療、購藥費用較大,家庭主要是因病致貧;。
經(jīng)過前期入戶走訪、調(diào)查了解、建檔立卡,對其家庭的實際情況和具體困難有了全面的了解,并對該戶2017年的幫扶計劃進行了梳理,具體幫扶計劃安排如下:
1、為其老兩口協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村低保,解決其生活困難;。
3、宣傳農(nóng)村低保、小額擔(dān)保貸款、農(nóng)村合作醫(yī)療等與其相關(guān)的各類優(yōu)惠政策;。
4、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,及時解決家庭中遇到的困難和問題。
1、幫助辦理農(nóng)村低保2人,解決家庭生活困難,使其吃穿有保障;。
3、為其申請光伏產(chǎn)業(yè)項目分紅,基本解決家庭實際困難。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實際,進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計劃:
以實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
(一)推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等服務(wù),免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓(xùn)。對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù),實現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標(biāo)。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強化協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務(wù)。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)進行細化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責(zé)任。
(三)營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要積極配合,縣就業(yè)服務(wù)局要充分利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳國家及省、市、縣制定的就業(yè)扶貧政策措施,教育引導(dǎo)貧困勞動力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強轉(zhuǎn)移就業(yè)的勇氣和信心。要樹立推廣先進典型,調(diào)動個人、企業(yè)和社會各方面積極性,為貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇八
近年來,市委市政府認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述和指示精神,堅持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略,緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的目標(biāo),脫貧攻堅工作取得了決定性的勝利。在為成績倍感振奮和鼓舞的同時,我們也要清醒地認識到,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還面臨著許多困難和挑戰(zhàn),扶貧產(chǎn)業(yè)還面臨短期化、同質(zhì)化,組織化程度不高、市場競爭力不強、人才資源短缺等問題,脫貧家庭、脫貧人口返貧風(fēng)險仍然存在,精準(zhǔn)扶貧脫貧和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還應(yīng)進一步科學(xué)銜接等。如果這些問題不能有效地解決,將會影響到整個脫貧攻堅成果的鞏固,甚至?xí)绊懭腥缙谌孢~入小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)?,F(xiàn)結(jié)合工作實踐中的體會和思考,建議如下:。
在脫貧攻堅階段,各種依托地方特色資源而形成的特色扶貧產(chǎn)業(yè)相繼建成,增加了貧困戶的收益,有效助推了貧困戶脫貧。但是,這些產(chǎn)業(yè)也就不可避免地帶著扶貧的標(biāo)簽和印記,有的扶貧產(chǎn)品就是靠著“消費扶貧”作為主要支撐。隨著脫貧攻堅階段性任務(wù)完成,這些扶貧產(chǎn)業(yè)如何有效地參與市場競爭并立于不敗之地,成為亟待解決的問題。建議通過深入調(diào)研,進一步摸清各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,幫助企業(yè)厘清未來的發(fā)展思路,各級政府應(yīng)主動關(guān)注市場變化,及時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場變化趨勢做出研判,提供決策服務(wù),組織科研、技術(shù)人員定期上門服務(wù),全程跟蹤指導(dǎo),及時解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,逐步讓扶貧產(chǎn)業(yè)練就較強的市場適應(yīng)性和抗風(fēng)險能力。幫扶單位應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,擴大市場信息收集渠道,及時發(fā)現(xiàn)和解決其面臨的難題,扶上馬、送一程,促進扶貧產(chǎn)業(yè)從短期“輸血”向長期“造血”轉(zhuǎn)變。
貧困地區(qū)目前面臨的最大問題是缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)必備的人才,因缺乏人才而缺發(fā)展思路,視野不開闊,沒有專業(yè)知識,“千挑萬選”出來的扶貧產(chǎn)業(yè)往往很大眾化,有的甚至連發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需要的普通勞動力也非常缺乏。因此,加大扶貧產(chǎn)業(yè)的人力資源投入就成為促進現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重。一是加強對基層干部的培養(yǎng)。采用多種形式,培育和提升干部鄉(xiāng)村治理綜合能力,為脫貧攻堅提供堅強堡壘;二是開展人才定向培養(yǎng)。加強與我市中高職院校的合作,以定向培養(yǎng)方式為貧困地區(qū)量身定制培養(yǎng)種植、農(nóng)機、養(yǎng)殖、水利、醫(yī)療等農(nóng)村實用人才,為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)提供人才支撐;三是加大對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過職業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校等形式,結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)因地制宜開設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容,努力培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,為脫貧攻堅和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。
要完善產(chǎn)業(yè)扶持體系,并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接,使已形成的扶貧產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐??茖W(xué)研判并對沒有發(fā)展前景或前景尚不明晰的產(chǎn)業(yè),適時做出調(diào)整??偨Y(jié)梳理脫貧攻堅中成熟的理論和實踐經(jīng)驗,把脫貧攻堅期間的各種資源和機制,包括領(lǐng)導(dǎo)機制、組織機制、第一書記制度、對口幫扶制度等轉(zhuǎn)化成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一套政策體系、制度框架。可參照廣西、甘肅等地的做法,把貧困村脫貧攻堅駐村工作隊有意識地與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,把這支隊伍逐漸過渡為“鄉(xiāng)村振興工作隊”,除了履行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧職責(zé),還要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極謀劃和實施鄉(xiāng)村振興,最終實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興同步推進、科學(xué)銜接。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇九
2021年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,深刻理解脫貧攻堅取得舉世矚目成就的重要經(jīng)驗和認識,在思想上、政治上、行動上時刻與以^v^同志為核心的^v^保持高度一致,大力弘揚脫貧攻堅精神,乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,統(tǒng)籌抓好疫情防控和鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè),立足區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做好資源整合,進一步調(diào)整完善欠發(fā)達地區(qū)特別是脫貧村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),聚焦種業(yè)、果茶、瓜菜、花卉苗木、水產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè),積極謀劃一批精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,打造十大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,對位于26個革命老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))申報項目的實施單位予以優(yōu)先支持。(責(zé)任處室:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、科教與種業(yè)處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政處)。
(二)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
優(yōu)先支持老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、脫貧村范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范建設(shè),優(yōu)先給予追溯補貼,指導(dǎo)建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測準(zhǔn)出和帶合格證、追溯碼上市銷售。實施化肥農(nóng)藥零增長、有機肥替換化肥、耕地質(zhì)量提升、病蟲害綠色防控、畜禽廢物資源化利用等行動,著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。(牽頭處室:質(zhì)量安全監(jiān)管處,責(zé)任單位:防控中心、農(nóng)技中心)。
(三)積極打造農(nóng)業(yè)品牌。
深入挖掘老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、脫貧村、經(jīng)濟薄弱村特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源,力爭培育認證“二品一標(biāo)”(綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品)10個以上,落實認證補貼,優(yōu)先支持“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會、全國農(nóng)交會等大型展會。廣泛開展宣傳推介,積極爭創(chuàng)知名品牌,打造區(qū)域公用品牌,力爭2021年打造1個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,創(chuàng)建10個特色農(nóng)產(chǎn)品“伴手禮”。(責(zé)任處室:市場信息處、質(zhì)量安全監(jiān)管處)。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
充分利用武漢區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展以精深加工為重點的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),進一步延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過資金支持、項目建設(shè)、貸款貼息等政策,加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持力度,以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到2900億元。(責(zé)任處室:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處)。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。
研究制定新一輪鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃,指導(dǎo)、策劃、包裝特色活動,重點辦好各種賞花游及農(nóng)事會節(jié)活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑游接待游客人數(shù)4300萬人次、綜合收入達到135億元。構(gòu)建長效機制,促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康快速發(fā)展。(責(zé)任處室:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處)。
(六)加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十
1.強化落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農(nóng)村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監(jiān)測,明白返貧致貧的標(biāo)準(zhǔn),知曉自主申報的方法并鼓勵農(nóng)戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數(shù)據(jù)比對疑似問題。定期對接鄉(xiāng)村振興局及各行業(yè)部門,主動收集、分析研究,建立問題臺賬,對剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作會議,進行集中研判和快速處置,將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時按程序納入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。三是組織常態(tài)化摸排核查。包村領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(第一書記)、鄉(xiāng)村振興工作組要進行常態(tài)化排查,對申請農(nóng)戶、部門預(yù)警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查,對符合條件的及時納入監(jiān)測的對象。
2.開展有針對性幫扶,及時消除返貧致貧風(fēng)險。按照“區(qū)負總責(zé)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)抓落實、行業(yè)部門主動履職”的責(zé)任要求,按照“缺什么補什么”的原則,做到“一對一”幫扶,實行“點對點”的措施,根據(jù)“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業(yè)就讀等實際情況,實行開發(fā)式和保障式幫扶,對有勞動能力的堅持以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶為主,對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施,消除返貧致貧風(fēng)險,實行動態(tài)清零。充分發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組作用,以駐村工作隊員和鎮(zhèn)干部為主開展“一對一”結(jié)對幫扶,以戶為單位制定幫扶措施和計劃,通過有效的幫扶消除返貧致貧風(fēng)險。
3.強化跟蹤回訪機制,確保風(fēng)險消除穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作,對已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶,定期回訪,逐戶排查,精準(zhǔn)核查家庭成員收入支出、生產(chǎn)生活條件等變化情況,準(zhǔn)確判斷風(fēng)險消除成效是否穩(wěn)定,將仍存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶落實幫扶措施,實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)無返貧致貧風(fēng)險。
(二)堅持落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果。
嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,對現(xiàn)有幫扶政策優(yōu)化調(diào)整,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務(wù)教育階段控輟保學(xué)成果。持續(xù)落實“六位一體”控輟保學(xué)機制,建立輟學(xué)學(xué)生工作檔案,加強臺賬管理和動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)落實低收入家庭學(xué)生教育資助政策。繼續(xù)實施“一簽式”資助辦法,確保各類教育資助政策落實到位,除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續(xù)落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達90%的適度要求,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策,確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應(yīng)享盡享。過渡期內(nèi)積極動員引導(dǎo)脫貧人口參保,分類設(shè)定醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例,研判分析不可持續(xù)的過渡保障措施,做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬,做到“應(yīng)簽盡簽”、做好履約服務(wù),按時完成健康隨訪次數(shù)。
3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,防止因自然災(zāi)害、家庭收入降低等原因造成房屋出現(xiàn)安全隱患,且無力支撐房屋的維修改造費用,導(dǎo)致農(nóng)戶住危房出現(xiàn)住房保障不到位問題。實施農(nóng)村住房安全動態(tài)管理,每月定期或在災(zāi)后立即組織住房安全排查工作,并及時將當(dāng)年新增的農(nóng)村危房納入改造范圍,持續(xù)鞏固脫貧攻堅農(nóng)村住房安全保障工作成果及成效。持續(xù)實施農(nóng)村危舊房改造,全面解決農(nóng)民住房問題,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農(nóng)村低收入人口,對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,納入低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。積極實施臨時救助政策,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象,參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助,并嚴格按要求落實價格臨時補貼,兜牢農(nóng)村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關(guān)部門共享,積極協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細化農(nóng)村貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。完善殘疾人兩項補貼制度,建立補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”,實現(xiàn)殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養(yǎng)老保險參保率達100%。
5.做好就業(yè)幫扶政策有效銜接。一是大力開發(fā)公益性崗位實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。針對不同的需求,開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續(xù)管護等社會服務(wù)類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業(yè)。二是持續(xù)落實幫扶車間補貼政策。根據(jù)其帶動脫貧勞動力就業(yè)的人數(shù),給予吸納就業(yè)補貼;對有培訓(xùn)需求的幫扶車間,開展最長不超過6個月的以工代訓(xùn)工作,提高脫貧勞動力的就業(yè)技能,并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導(dǎo)外出就業(yè)。鼓勵脫貧勞動力外出就業(yè)。持續(xù)對乘用交通工具跨省外出務(wù)工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務(wù)工交通補貼。四是給予自主創(chuàng)業(yè)扶持。對有創(chuàng)業(yè)項目且能落實反擔(dān)保措施的自主創(chuàng)業(yè)脫貧勞動力,優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持,個體經(jīng)營的最高20萬元,合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的最高80萬元,做到應(yīng)貸盡貸;對穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)6個月(含)以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,做到應(yīng)補盡補。五是開展就業(yè)培訓(xùn)宣傳。按照贛人社發(fā)〔2019〕3號、饒廣信開發(fā)〔2021〕25號等文件精神,對60周歲(含)以內(nèi)有培訓(xùn)需求、有就業(yè)愿望和勞動能力的脫貧勞動力,可以開展免費就業(yè)技能培訓(xùn)。六是持續(xù)實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校的在校學(xué)生,每人每學(xué)年給予3000元補貼,按學(xué)期發(fā)放,根據(jù)家庭實際情況連補三至五年。
6.做好生態(tài)幫扶政策有效銜接。繼續(xù)落實生態(tài)護林員就業(yè)崗位和生態(tài)公益林、天然林保護補償政策;對有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶,落實耕地地力保護補貼。
7.做好資產(chǎn)收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產(chǎn)收益的分配使用。主要有農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)物化收益、光伏扶貧電站發(fā)電收入、使用財政資金開發(fā)或與企業(yè)合作經(jīng)營形成的村集體經(jīng)濟收入。根據(jù)低收入家庭不同情況,利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發(fā)嚴重困難人口給予臨時救助;對其他因各種原因暫時沒有就業(yè)的低收入人口開展村內(nèi)小型基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等按以工代賑方式實施公益事業(yè),通過臨時就業(yè)勞動增收;對因家庭和身體原因長期無法外出務(wù)工的低收入人口,開發(fā)安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
8.做好金融服務(wù)政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區(qū)政策支持,為低收入人口購買防貧保險,保險對象為全區(qū)因病、因?qū)W、因災(zāi)、因生產(chǎn)資料或生產(chǎn)經(jīng)營損失、弱勞力或無勞力等因素影響,可能返貧致貧的農(nóng)村低收入戶,每戶根據(jù)實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規(guī)定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位,每月優(yōu)惠10度用電電費。
10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農(nóng)村供水工程成果,深入推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)供水一體化運行模式,建立完善城鄉(xiāng)供水一體化監(jiān)管平臺,切實提升農(nóng)村供水保障水平。
11.加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組的管理和培訓(xùn)。加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組及選派包村干部日常管理,明確謀劃村級發(fā)展規(guī)劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的工作職責(zé);加強對駐村干部的關(guān)心關(guān)愛,及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
(三)全力推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效。
以“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念為引領(lǐng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞“三產(chǎn)”融合,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作,力爭全鎮(zhèn)平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人,每個致富帶頭人實現(xiàn)幫扶3戶以上低收入戶共同發(fā)展致富。繼續(xù)實施致富帶頭人定期培訓(xùn)工作,不斷加大對致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補力度,根據(jù)其貢獻大小,在原獎補上限20萬元的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站做好對接服務(wù),幫助企業(yè)激發(fā)幫扶低收人口增收的積極性。
2.加大產(chǎn)業(yè)到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組饒縣開發(fā)〔2019〕34號文件精神,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)直補,鼓勵低收入農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收。充分發(fā)揮村級合作社作用,采取村級合作社+農(nóng)戶模式和一領(lǐng)辦三參與的方式,動員農(nóng)戶加入合作抱團發(fā)展,解決農(nóng)戶單打獨斗和抵御風(fēng)險的能力。
3.不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞我區(qū)“五個一萬”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。用好銜接資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過特色種養(yǎng)、資產(chǎn)物化、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等項目,發(fā)展村集體經(jīng)濟,到2022年底,實現(xiàn)村村經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長。
4.實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。依據(jù)我區(qū)《關(guān)于推動廣信區(qū)鄉(xiāng)村振興扶持特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》饒廣信府辦發(fā)〔2021〕46號文件精神,立足現(xiàn)有條件,落實產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游三個規(guī)劃,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、旅游消費大升級、群眾收入大增長,壯大一批有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育一批帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,打造一批影響力大的特色品牌,讓鄉(xiāng)村面貌更加秀美、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更具特色、鄉(xiāng)村發(fā)展更具活力。一是依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等特色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),突出田墩特色,依托美麗集鎮(zhèn)、美麗農(nóng)村建設(shè),建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。二是培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區(qū)域公用品牌。引導(dǎo)經(jīng)營主體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、清潔化加工車間,注入企業(yè)文化和價值理念,培育一批特色突出、特性鮮明的企業(yè)品牌。支持綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證,積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極擴大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,進一步提升“三品一標(biāo)”等優(yōu)質(zhì)健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工,把增值收益留在鄉(xiāng)村。扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)保鮮、貯藏、分級、包裝等產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備,減少產(chǎn)后損失,延長供應(yīng)時間。因地制宜發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間。
(四)積極拓展就業(yè)渠道,幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。
1.開展就業(yè)監(jiān)測。積極開展低收入人口就業(yè)監(jiān)測工作,重點加強對易返貧、致貧人口監(jiān)測,建立和完善低收入人口就業(yè)信息平臺建設(shè),建立動態(tài)管理臺賬,掌握就業(yè)軌跡,根據(jù)就業(yè)狀態(tài)及時推送相應(yīng)幫扶舉措。
2.大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動態(tài)發(fā)布省外就業(yè)崗位,抓好重點群體就業(yè);加強勞動者技能培訓(xùn),落實創(chuàng)業(yè)項目扶持、資金扶持和小額擔(dān)保貸款政策,加大勞動保障監(jiān)察力度;加強以工代賑項目建設(shè),保持對小微企業(yè)、扶貧車間等載體的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策;加強對公益崗安置人員的使用和管理;深入實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,進一步提升致富帶頭人發(fā)展能力。
3.強化招聘手段。積極組織現(xiàn)場招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動招聘、點對點對接服務(wù)。每年舉辦現(xiàn)場招聘會不少于5場,同時積極對接區(qū)人力資源市場,變定期招聘為常年性招聘,進一步提高招聘工作效率。
(五)圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),提升脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十一
同志們:
剛才,xx同志傳達學(xué)習(xí)了全省扶貧和移民部門主要負責(zé)人培訓(xùn)班的主要精神,xx同志就省第x督導(dǎo)組對我市第x階段督導(dǎo)反饋情況進行了通報,中間我們還審議了相關(guān)文件。同時,xx同志還就省第x督導(dǎo)組反饋情況整改暨全市脫貧攻堅“xx整改”行動鞏固提升推進工作做了周密的安排部署,等下xx還要作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。
就下一步工作我先講三點意見。
首要,對待問題,我們不光要全盤接收,更要舉一反三,將問題查找到位。
我大致的看了一下這x個問題,雖然表面上似乎都是個性的、孤例的、政策把握不準(zhǔn)、落實不力的問題。比如說生活困難的脫了貧,達到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)的卻未退出,又比如說信息填寫有誤和資料管理不規(guī)范等問題。
有些問題,我看得并不陌生,大家應(yīng)該也不陌生。說實話脫貧攻堅這項工作已經(jīng)開展了兩年多,為什么一些問題有如“牛皮癬”反復(fù)出現(xiàn)呢?歸根結(jié)底,實際上還是部分同志認識不夠、標(biāo)準(zhǔn)不嚴、作風(fēng)不實的問題,還是責(zé)任感、危機感和緊迫感有所松懈的問題,還是抓一抓就好和松一松就反彈的兩者此消彼長的博弈問題。
因此,下一步,我們不光要對這x大方面x個問題全盤接受,更要全面開展自查。一是提高認識查問題。黨的十九大作出打好三大攻堅戰(zhàn)的重大部署,精準(zhǔn)脫貧是“硬仗”中的“硬仗”,我們決不可有停一停、歇一歇的思想,盲目自滿,自我感覺良好,要進一步強化政治站位,增強責(zé)任意識、危機意識和憂患意識。二是橫向到邊查問題。全市各單位要高度重視,舉一反三,觸類旁通,全面開展自查自糾,不光是查出問題的單位、不光是查出問題的方面,要進行“全身體檢”,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除“硬傷”。三是縱向到底查問題。整改責(zé)任單位決不可頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,決不是你指出什么問題我就改什么問題,決不是某個幫扶人工作不到位,我就馬上去批評處理這個幫扶人。我們要比督導(dǎo)組更進一步、更深一層,對有問題的方面,要再比對再查擺,問題都是有聯(lián)系性的,絕不是孤立存在,要從干部作風(fēng)、思想認識上追根溯源,從而對癥下藥,絕不是貼一貼“創(chuàng)可貼”了事。
其次,對待整改,我們不光要就事論事,更要自我加壓,將整改落實到位。
全市上下,要以問題整改為契機,進一步鞏固提升我市脫貧攻堅“xx整改”行動新成效。
一是務(wù)必要聚焦問題抓整改。各單位一定要保持清醒頭腦,聚焦問題,正視短板,要在整改上從嚴從細從實,對標(biāo)對表,千萬不能有僥幸心理。要在整改落實扶貧工作存在的精準(zhǔn)識別退出不精準(zhǔn)、政策落實不夠?qū)崱㈨椖抠Y金管理不規(guī)范不完善等問題下大力氣、下狠功夫。
二是務(wù)必要聚焦差距抓整改。各單位要認真對照這次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,切實審視工作中的差距和不足,深刻分析原因,追根溯源,做到即知即改、立行立改,以嚴實的作風(fēng),下足“繡花”功夫,逐項落實整改措施,確保每個細節(jié)都經(jīng)得起推敲,受得住考驗,絕不是應(yīng)付檢查,“松一松就反彈”。
三是務(wù)必要聚焦重點抓整改。各責(zé)任單位要對照整改重點,緊盯時間節(jié)點,找準(zhǔn)病灶切入點,建立臺賬,集中精力,倒排任務(wù),倒逼責(zé)任,一個接一個抓銷號,務(wù)求各項整改工作高效落實、快速推進。比如扶貧項目和資金的管理,務(wù)必要進一步的規(guī)范和完善,因為這個問題搞不好就又牽扯到紀(jì)律的問題,別到時候事情做了,老百姓也得實惠了,干部又處分了。
第三,對待督導(dǎo),我們不光要引以為鑒,更要見賢思齊,將作風(fēng)整改到位。
xx書記在x月的全省脫貧攻堅“xx整改”行動電視電話會上再三強調(diào),“作風(fēng)硬,才能脫貧贏”。x書記一針見血的點出了當(dāng)前打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之處。下一步,我們務(wù)必要把嚴的要求、實的作風(fēng)貫穿到脫貧攻堅工作的全過程,以實實在在的成效贏得群眾的滿意。
一是從嚴整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入的來說,就是要在問題整改的過程之中,重點整改基本功不扎實、壓力傳導(dǎo)不力等工作作風(fēng)不實的問題,重點消除厭戰(zhàn)情緒、消極情緒和畏難情緒等思想作風(fēng)問題,以嚴的整改,促成良好作風(fēng)的形成。
二是從嚴考核轉(zhuǎn)作風(fēng)。用好考核的“大棒”,大力發(fā)揚唯實求實、擔(dān)當(dāng)實干作風(fēng),引導(dǎo)廣大扶貧干部形成要把功夫用在平時的共識,進一步夯實基礎(chǔ),持續(xù)用力,久久為功,以釘釘子精神一步一步落實落細各項幫扶措施。
三是從嚴問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)。一分部署,九分落實,脫貧攻堅是硬任務(wù),必須用硬責(zé)任、硬措施、硬作風(fēng)來保障。我們要進一步消除壓力傳導(dǎo)過程中的阻力,著力解決責(zé)任壓得不實的問題,層層傳導(dǎo)壓力,人人負起責(zé)任。一鼓作氣,迎難而上,堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),推動全市扶貧工作躍上新的臺階。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十二
__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,再謀新篇,再度加壓,扎實做好脫貧攻堅各項工作。現(xiàn)將__年上半年度脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)查漏補缺,扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”
嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員進村入戶,認真開展扶貧基礎(chǔ)“大排查”。同時,我鄉(xiāng)先后4次召開黨政班子擴大會議專題研究精準(zhǔn)識別“查漏補缺”工作。經(jīng)過村民小組評議、行政村民主評議、行政村公示,全鄉(xiāng)共上報擬整戶新增貧困戶9戶29人,戶內(nèi)補錄貧困戶36人,整戶清退貧困戶91戶377人,戶內(nèi)人口自然減少24人。調(diào)整后,全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶645戶2668人。
(二)創(chuàng)新舉措,大力推進產(chǎn)業(yè)脫貧。
一是抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),長洛以烤煙、花卉苗木為主導(dǎo),留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo),下含以蜂蜜為主導(dǎo),初步建立了村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路的產(chǎn)業(yè)扶貧機制。二是全力打造長洛蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)品牌。立足長洛傳統(tǒng)養(yǎng)蜂優(yōu)勢,全力打造長洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)基地群。同時,組織人員拍攝長洛蜂蜜宣傳推介專題片,有力提升長洛蜂蜜品牌影響力。三是強化建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,全面負責(zé)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷平臺,并與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議。四是積極向上申報產(chǎn)業(yè)獎補資金。一季度申報產(chǎn)業(yè)獎補資金32.296萬元,覆蓋貧困戶235戶。
(三)狠抓培訓(xùn),提升扶貧干部業(yè)務(wù)水平。
為更好的提升扶貧工作成效,全面打通脫貧攻堅政策落實落地“最后一公里”,從__年3月至今,組織開展全體鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會及業(yè)務(wù)知識測試4次,全體幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。通過多批次業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高了幫扶干部的幫扶能力水平,打造了一支下得去、融得進、干的好的扶貧工作隊伍。
(四)合力攻堅,行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。
各行業(yè)站所部門積極與上級主管部門對接,及時掌握和了解政策,推進脫貧攻堅工作。健康脫貧:目前全鄉(xiāng)727戶貧困戶均由政府代繳新農(nóng)合210元/人·年,代繳重大疾病商業(yè)補充保險260元/人·年。全面落實四道保障線政策,實行一站式服務(wù),先診療后付費以及三免四減半等便民服務(wù),截止目前全鄉(xiāng)完成免費體檢3618人,兩癌篩查123人,大病救治43人次,發(fā)放營養(yǎng)包806包。實現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,上門隨訪服務(wù)兩次。教育扶貧:指定專人負責(zé)對接教育部門、中學(xué)、小學(xué),確保貧困家庭學(xué)生教育扶持落實到位。住房保障:__年實施易地搬遷長洛大道安置點二期項目,預(yù)計搬遷53戶231人。__我鄉(xiāng)已申報危改計劃22戶,其中貧困戶21戶,其他三類人員1戶。截止6月26日已開工8戶,完工4戶。就業(yè)扶貧:目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè),人均每月發(fā)放補貼382元。同時,加強就業(yè)信息服務(wù),組織開展了“春季招聘會”及“結(jié)對幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務(wù)專項活動。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車間5個(其中,4個貧困村均已建成扶貧車間),安置64人就業(yè),其中吸納貧困勞力38人。認真開展了貧困勞力技能培訓(xùn)需求摸底工作,計劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,強化貧困戶致富技能培訓(xùn)。社保兜底:全鄉(xiāng)一季度共為__7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項補貼,發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶546人(其中貧困戶194戶,兩戶重疊率達94.2%),6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人,其中集中供養(yǎng)__人,標(biāo)準(zhǔn)1365元每季;分散供養(yǎng)30人,標(biāo)準(zhǔn)1050元每季。金融扶貧:按照區(qū)精準(zhǔn)辦有關(guān)工作部署,我鄉(xiāng)正有序推進貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊20__余冊,并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農(nóng)戶,預(yù)計7月10日前可完成貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款申請工作。旅游扶貧:以西坳峽谷漂流為基礎(chǔ),全力開發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力脫貧攻堅。6月2日—3日,我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié),在活動會場設(shè)置了扶貧專柜,組織貧困戶出售蜂蜜等土特產(chǎn)。
(五)聚焦問題,扎實推進“夏季整改”
自夏季整改行動啟動以來,我鄉(xiāng)堅持問題導(dǎo)向,對照上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題,聚焦基層弱項、政策落實偏差、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、項目資金管理不嚴、內(nèi)生動力不足干部能力不強、工作作風(fēng)不實等方面,進行全面梳理排查,逐項整改落實。
二、特色亮點。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。我鄉(xiāng)結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢,認真做好“綠色”文章,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是實行養(yǎng)蜂科學(xué)管理。積極引進專業(yè)技術(shù)能人,組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,專門負責(zé)全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、蜂群培育等工作,落實專業(yè)人才專門抓管理,推動全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜,并推行防偽溯源(通過手機掃碼即可確認蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a(chǎn)地),打造長洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產(chǎn)業(yè)扶持力度。為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減輕貧困戶經(jīng)濟負擔(dān),在原有縣級產(chǎn)業(yè)獎補100元/箱的獎補政策基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)為每戶建檔立卡貧困戶免費提供5個蜂箱,并利用政策幫助貧困戶培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策,極大調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷售渠道。引進__常常樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在長洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界,設(shè)立長洛蜂蜜展銷平臺。同時,與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議,實行保價收購,有效消除了貧困戶銷售難的后顧之憂。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離,與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標(biāo)要求還存在較大差距,仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是群眾自我發(fā)展意識不強。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施還存在較大短板。對標(biāo)貧困村出列“9+3”目標(biāo)體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,我鄉(xiāng)個別偏遠村組還存在一定差距。
四、下半年思路。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。積極爭取項目資金,廣植蜜源樹種,加大貧困戶養(yǎng)蜂技能培訓(xùn),全力推動蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為貧困戶脫貧致富的“甜蜜”產(chǎn)業(yè)。大力推進鄉(xiāng)村旅游,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打造農(nóng)旅融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。
二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照貧困村“9+3”體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,整合優(yōu)勢資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目資金,加大對道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,突破發(fā)展瓶頸,確保3個深度貧困村和2個預(yù)退出村如期完成減貧任務(wù)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十三
社會力量辦學(xué)是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分,是指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的學(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)。它是加快教育事業(yè)發(fā)展的重要途徑,也是當(dāng)前教育體制改革的重要內(nèi)容。近年來,隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,社會力量辦學(xué)如雨后春筍般發(fā)展起來,其速度之快、種類數(shù)量之多也給稅收管理帶來了新的課題。面對新情況,如何加強對社會力量辦學(xué)的稅收管理?這一問題實實在在地擺到了我們面前。
一、社會力量辦學(xué)的主要形式和稅收管理現(xiàn)狀。
(一)從規(guī)模上看。社會力量辦學(xué)從規(guī)模上看,規(guī)模較大的有民辦學(xué)校,規(guī)模較小的有各種社會力量辦的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)班。民辦學(xué)校逐步形成了多層次、多門類、多形式的辦學(xué)體系,既有高等層次學(xué)校,又有中等專業(yè)學(xué)校,也有普通中小學(xué)、幼兒園。既有企事業(yè)單位、民主黨派、社會團體辦的,也有公民個人辦的,還有中外合資辦的。民辦學(xué)校手續(xù)較為齊全,教學(xué)較為穩(wěn)定。
(二)從形式上看。社會力量辦學(xué)從形式上看,可謂靈活多樣、雜亂多變:一是為解決社會就業(yè)而開辦的各類崗前技能培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)對象是下崗職工、待業(yè)青年、農(nóng)村進城的剩余勞動力。這類培訓(xùn)班大部分取得許可證,辦班地點、時間、授課人員較為固定;二是為職稱評定或職務(wù)晉升開辦的各類考前輔導(dǎo)班。通常由各級別的行政機關(guān)、事業(yè)單位組織創(chuàng)辦,培訓(xùn)對象主要是準(zhǔn)備參加職稱考試、專業(yè)技術(shù)考試的各類社會在職人員。這類辦班多數(shù)是以組織名義聘請幾名社會專家學(xué)者臨時開辦,具有一定的周期性;三是一人牽頭,幾人搭伙的`各種特長培訓(xùn)班和“家教大軍”。主要培訓(xùn)對象是在校的中小學(xué)生及幼兒園小朋友,培訓(xùn)形式多采取短期培訓(xùn)和臨時輔導(dǎo)相結(jié)合,屬第二職業(yè)勞務(wù)創(chuàng)收,其流動性和隱蔽性較強,不易控管。
(三)從管理上看。從政府對社會力量辦學(xué)的管理上看,有兩種情況:一是舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;二是舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案?,F(xiàn)在,石家莊市橋西區(qū)在教育和勞動部門登記注冊的社會力量辦學(xué)的有41家(主要是外語、藝術(shù)、電腦、醫(yī)療美容、駕駛、人力資源等培訓(xùn)學(xué)校),另有還有一些未在主管部門登記注冊的單位、個人和利用假期為學(xué)生補課辦班的教師以及家教人員,但是,辦理稅務(wù)登記的卻只有十多家。在稅收征收方式上,對規(guī)模較大,且有建賬能力的,采取的是按賬征收;對規(guī)模較小,且沒建賬能力的,實行的是定額征收。有的臨時性辦班者雖然辦理了稅務(wù)登記,但由于辦班時間和場所不固定,稅務(wù)機關(guān)很難進行有效的征管,對不辦理任何手續(xù)的辦班者更是控管乏力。今年上半年,我局僅征收相關(guān)稅收8萬多元。由此可見,對社會力量辦學(xué)的稅收管理亟待加強。
二、社會力量辦學(xué)稅收征管不到位的原因。
(一)、辦學(xué)者納稅意識不強。有的對有關(guān)稅收政策不了解,片面地認為,只要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)就是合法了,辦學(xué)不應(yīng)該納稅;有的受利益驅(qū)使,只為賺錢,不但不積極主動地納稅,反而有意逃避納稅。
(二)、辦學(xué)形式五花八門,難以進行有效的稅收控管。目前,社會力量辦學(xué)按功能分,主要分為素質(zhì)型、技能型、提高型、培訓(xùn)型;按時間分,分為長、中、短期和臨時性辦學(xué)。辦學(xué)形式既有合伙辦學(xué),又有單獨辦學(xué),授課人員既有專職授課教師,又有大中專學(xué)生。除了規(guī)模較大的民辦學(xué)校外,還有以家庭住宅為固定場所的長期授藝班,也有高考前開設(shè)的臨時補習(xí)班。這些補習(xí)班的特點是可應(yīng)時開辦,也可隨時停辦,具有較強的隨意性,場所也不固定,且收入多以現(xiàn)金形式,稅務(wù)部門很難掌握。有的采取前店后校的形式,如一些音樂學(xué)校,在出售樂器的同時,進行培訓(xùn)和教學(xué),業(yè)主在申報納稅時只申報繳納商品銷售收入應(yīng)繳納的稅款,對培訓(xùn)教學(xué)收入?yún)s故意隱瞞。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十四
(一)堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧“這條底線”
2.持續(xù)鞏固拓展“3+1”保障成果。聚集“3+1”保障情況及薄弱環(huán)節(jié),全面開展“回頭看”專項行動。一是鞏固拓展教育保障成果。建立健全義務(wù)教育有保障和鞏固拓展教育脫貧攻堅成果長效機制。鞏固控輟保學(xué)成果,確保脫貧家庭子女不失學(xué)輟學(xué),其他義務(wù)教育階段適齡兒童應(yīng)入盡入。加大特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛力度。提高搬遷點學(xué)校規(guī)范化、精細化管理水平。持續(xù)推進學(xué)校建設(shè),2022年新(改、擴)建普通高中階段學(xué)校10所、幼兒園20所、義務(wù)教育學(xué)校30所。全面落實教育幫扶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策,開展困難學(xué)生識別工作,確定學(xué)生擬資助名單,按時撥付學(xué)生資助資金,確保學(xué)生資助資金在當(dāng)學(xué)期內(nèi)全部撥付發(fā)放完畢,落實應(yīng)助盡助。持續(xù)推進營養(yǎng)改善計劃食品安全,讓受益學(xué)生和兒童吃得安全、營養(yǎng)和健康。優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞“四新”“四化”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,促進各職業(yè)院校特色、錯位發(fā)展。二是鞏固拓展基本醫(yī)療保障成果。加強信息共享和數(shù)據(jù)比對力度,實現(xiàn)脫貧人口應(yīng)保盡保。嚴格落實各級按比例匹配的資助資金,對建檔立卡脫貧人口、低保人口等特殊人群參保個人繳費部分給予定額資助,對特困人員(孤兒、事實無人撫養(yǎng)未成年人視同特困救助對象管理)參保個人繳費全額資助,確保參保資助應(yīng)資盡資。對建檔立卡脫貧人口等特殊人群實施基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)保綜合保障。健全防止因病返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測機制,加強對動態(tài)新增脫貧人口、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員、邊緣人口等特殊人群監(jiān)測。持續(xù)開展醫(yī)療保障政策宣傳,提高醫(yī)保政策知曉率。三是鞏固拓展住房安全保障成果。強化對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)未成年人住房安全實行動態(tài)監(jiān)測,及時消除安全隱患。加快推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,適時對農(nóng)村危房改造、農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治、農(nóng)村人畜混居整治工作開展“回頭看”。落實住房安全保障,將鑒定為c級、d級的農(nóng)村危房按程序納入農(nóng)村住房保障范圍,將符合危改條件的農(nóng)戶及時納入危房改造,全程參與危房改造的日常監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)督管理,按時按標(biāo)準(zhǔn)落實補助資金。四是鞏固拓展飲水安全保障成果。壓緊壓實農(nóng)村飲水安全“三個責(zé)任”“三項制度”,切實落實農(nóng)村供水保障“八項機制”,重點針對工程建后不通水、水源水量不足或枯竭、水源水質(zhì)污染、管護不到位等問題,對農(nóng)村飲水安全狀況實行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)揮好96669供水保障平臺作用,并積極向上爭取政策和資金支持,推動問題及時響應(yīng)處置,保持動態(tài)清零,著力提升農(nóng)村供水保障水平。
3.抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。一是持續(xù)推進搬遷群眾就業(yè)增收工作。開展搬遷勞動力就業(yè)專項幫扶等行動,加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵有條件的搬遷勞動力自主創(chuàng)業(yè)。采取定崗式培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、以崗委培、以崗促培等方式,提升勞動力就業(yè)技能;加大就近就業(yè)、勞務(wù)輸出、就業(yè)跟蹤監(jiān)測、開發(fā)公益性崗位、扶貧車間等措施,實現(xiàn)有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二是持續(xù)推進“十個一”工程提質(zhì)工作。以易地扶貧搬遷安置點創(chuàng)建“十個一”工程(完善一套工作機制、設(shè)立一個就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、配套一批公共服務(wù)設(shè)施、建成一個“一站式”服務(wù)大廳、建設(shè)一個綜合性文化活動中心、建設(shè)一個老年人活動場所、設(shè)立一個派出所或同等規(guī)模警務(wù)室、設(shè)置一個公共安全服務(wù)中心、引進一個規(guī)模以上扶貧車間、實現(xiàn)一個社區(qū)領(lǐng)辦一個以上合作社)為抓手,以現(xiàn)有配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)進行查缺補漏,完善和提升安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是持續(xù)推進社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵和支持安置區(qū)成立集體經(jīng)濟組織,促進集體經(jīng)濟組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、高效化運營。利用安置區(qū)現(xiàn)有資源資產(chǎn),創(chuàng)辦黨建引領(lǐng)下的社區(qū)集體經(jīng)濟,做好與搬遷群眾的利益聯(lián)結(jié),實施一批有潛力、有特色、可持續(xù)、有收益的后續(xù)扶持項目。實行安置區(qū)門面、商鋪、地下車庫等商業(yè)性資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分置。將安置區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟打造成為先行探索區(qū)、樣板區(qū)、示范區(qū)。對搬遷群眾遷出地的耕地(永久性基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)實施流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)租或委托他人代為管理,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。四是持續(xù)推進搬遷群眾融入工作。積極拓展文化、體育、科普服務(wù)功能;用好新時代文明實踐中心、道德講堂、移民夜校等平臺;發(fā)揮紅白理事會作用,引導(dǎo)搬遷群眾移風(fēng)易俗;做好搬遷群眾戶籍遷移。保障搬遷群眾與安置地居民在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面享有同等權(quán)益。按照“群眾自愿選擇”原則,持續(xù)做好各類社會救助政策的轉(zhuǎn)移接續(xù),對基本生活困難人員做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。對符合低保政策條件的搬遷困難群眾,按安置地標(biāo)準(zhǔn)納入相應(yīng)最低生活保障;對遭遇突發(fā)事件、意外事故和急難問題的搬遷困難家庭,及時實施臨時救助;全面落實搬遷特困人員救助供養(yǎng)制度。
4.抓實社會救助兜底保障。一是保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策總體穩(wěn)定。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,及時依規(guī)納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按照困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是完善農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),以農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口以及其他低收入人口為重點,充分利用民政、鄉(xiāng)村振興、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,依托貴州省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,及時預(yù)警發(fā)現(xiàn)可能需要救助的低收入人口,動態(tài)開展全排全查,健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和幫扶機制。三是加大農(nóng)村低收入人口救助力度。加強部門溝通協(xié)調(diào),推動社會救助向梯度化、多層次延伸,不斷加大低收入人口救助力度。對符合基本生活救助條件的,由民政部門按規(guī)定納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)等救助范圍;符合教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等專項救助條件的,由相關(guān)部門按規(guī)定納入相應(yīng)救助范圍,對剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的低收入人口,根據(jù)實際需要給予專項救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?。健全完善主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、個案會商等“救急難”工作機制,綜合評估急難救助需求,實施綜合救助措施,及時化解人民群眾遭遇的各類重大急難問題,堅決防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生。
(二)抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關(guān)鍵”
6.持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)。一是完善重點群體就業(yè)幫扶體系。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對脫貧人口、邊緣易致貧人口、易地搬遷人口等重點群體外出務(wù)工情況或就業(yè)狀態(tài)分類實施動態(tài)監(jiān)測,加強大數(shù)據(jù)比對和部門信息共享,完善基層主動發(fā)現(xiàn)易返貧致貧勞動力預(yù)警和響應(yīng)機制。對有就業(yè)意愿的脫貧戶家庭成員及時提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等針對性服務(wù),保障有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。二是全面提升勞務(wù)輸出規(guī)模和質(zhì)量。推動落實廣州—畢節(jié)東西部協(xié)作《促進穩(wěn)崗就業(yè)協(xié)議》,發(fā)揮好省外勞務(wù)對接機制和省內(nèi)就業(yè)幫扶基地等作用,持續(xù)加大脫貧人口勞務(wù)輸出力度。以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度提高到70%以上。三是積極拓展就地就業(yè)渠道。深入實施“雨露計劃”,持續(xù)辦好就業(yè)幫扶車間,統(tǒng)籌用好公益崗位,抓好就業(yè)困難人員就業(yè)援助。繼續(xù)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,按照不低于20%的比例向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放勞務(wù)報酬。四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。扎實開展“技能畢節(jié)”和“頭雁領(lǐng)飛”行動,支持多渠道靈活就業(yè)。2022年全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)10萬人以上,開展職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人次,城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員7000人。五是鼓勵能人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)效應(yīng),鼓勵外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),幫助有條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷人口自主創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)業(yè)帶動更多脫貧人口就業(yè)。認真落實有關(guān)就業(yè)扶持政策,對符合條件的脫貧戶勞動力等群體提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼等政策扶持。六是強化欠薪治理。嚴格按照“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”要求,著力抓好鄉(xiāng)村振興在建項目農(nóng)民工實名制管理工作,確保不因欠薪引發(fā)群體性和極端事件。
(三)切實抓好東西部協(xié)作、定點幫扶和社會力量“三類幫扶”
7.切實抓好東西部協(xié)作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整推進東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保東西部協(xié)作工作有專班專人負責(zé)。制定出臺新階段產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、消費協(xié)作等支持政策。東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)同志和成員單位要赴廣州結(jié)對市、區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等進行調(diào)研對接。二是助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。加強勞務(wù)協(xié)作,組織農(nóng)村勞動力,特別是脫貧人口轉(zhuǎn)移到廣東省和其他地區(qū)就業(yè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好廣州市幫扶資源在資金支持、人才支援、引進企業(yè)落地等方面重點向織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣等國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。做好消費協(xié)作,統(tǒng)籌加大對消費幫扶支持力度,繼續(xù)做好粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地申報等工作。三是加強區(qū)域協(xié)作。加大企業(yè)引進力度,通過“廣東企業(yè)+貴州資源”“廣東研發(fā)+貴州制造”“廣東總部+貴州基地”“廣東市場+貴州產(chǎn)品”等模式,積極引進更多企業(yè)落地畢節(jié)。加快畢節(jié)·廣州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度,引聯(lián)優(yōu)強龍頭企業(yè)入駐,以點帶面推動全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。扎實做好7個脫貧縣農(nóng)業(yè)園區(qū)打造共建工作。四是促進鄉(xiāng)村振興。開展人才互掛,構(gòu)建人才互通橋梁,繼續(xù)選派黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才到廣州交流學(xué)習(xí)。加強對援黔干部后勤保障和慰問表彰等相關(guān)工作。強化東西部協(xié)作資金管理,3月31日前,完成切塊到縣資金項目審批;5月31日前,完成所有項目的前期工作,并全面啟動項目建設(shè);11月30日前全部完工報賬,并按要求收集完善資料。東西部協(xié)作縣(自治縣、市、區(qū))結(jié)對資金應(yīng)在資金到賬后30個工作日內(nèi)啟動項目建設(shè)。五是注重工作創(chuàng)新。充分學(xué)習(xí)廣州市鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗做法,并復(fù)制借鑒推廣。爭取東部地區(qū)社會力量參與東西部協(xié)作工作有新突破。努力建設(shè)貴州東西部協(xié)作典型畢節(jié)示范區(qū)。
8.切實抓好定點幫扶。加強與中央定點幫扶單位的對接聯(lián)絡(luò),配合中央^v^部、^v^中央、全國工商聯(lián)、民革中央、農(nóng)工^v^、招商局集團等單位選派干部做好定點幫扶工作,每月匯總定點幫扶工作情況,做好相關(guān)檔案資料收集管理。持續(xù)做好32個省直單位定點幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。及時調(diào)整市級領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點和市直單位定點幫扶點,強化對市直單位定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作成效考核。
9.切實抓好社會力量幫扶。持續(xù)推進民營企業(yè)“萬企興萬村”,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對已實施的煙草扶貧新村項目開展審計并落實問題整改;扎實推進煙草美麗鄉(xiāng)村項目落地落實。實施好畢節(jié)市“同心活水工程”等社會捐贈項目,不斷凝聚社會幫扶的強大合力。2022年6月底前完成世行貸款貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目實施及提款報賬。強化世行貸款項目的后續(xù)管理。開展世行貸款項目成效總結(jié)。
(四)著力推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、示范試點“四項舉措”
10.著力推進鄉(xiāng)村建設(shè)。一是編制村莊規(guī)劃。推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,在村莊現(xiàn)有格局肌理風(fēng)貌基礎(chǔ)上,突出實用性,保留個性特色,通過微改造、精提升,逐步改善村莊環(huán)境,強化內(nèi)在功能,提高生活品質(zhì)。二是開展村莊清潔行動。深化拓展以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、塘溝、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)“五凈四美”(屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈;庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美)為重點的村莊清潔行動。實施農(nóng)村生活垃圾治理,健全完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”工作機制,統(tǒng)籌解決垃圾處理能力區(qū)域不平衡問題,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達95%以上,農(nóng)村垃圾收運覆蓋率達100%,30戶以上自然村寨收運設(shè)施覆蓋率達65%以上,省、市特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點覆蓋率達100%。三是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村水電路氣訊等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以群眾需要為導(dǎo)向,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,提升公共服務(wù)水平。有序推進廁所革命,按照“宜水則水、宜旱則旱、經(jīng)濟實用、群眾易于接受”原則,2022年新(改)建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所4萬戶以上、建制村生活污水治理設(shè)施覆蓋率達16%以上、實施80個村農(nóng)村環(huán)境整治。新建電信普遍服務(wù)4g基站129個、5g基站3500個。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十五
(一)強化責(zé)任落實。堅持“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和“省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制,縣鄉(xiāng)兩級黨委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌。相關(guān)單位要切實履行主體責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
(二)強化行業(yè)指導(dǎo)。各級教育、住建、水務(wù)、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政、生態(tài)移民等成員單位主要負責(zé)同志要親自負責(zé),主動加強數(shù)據(jù)分析對比,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題線索,幫助基層干部熟練掌握鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作內(nèi)容,共同推動工作落實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。積極總結(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接經(jīng)驗做法,主動對接國家、省、市級媒體,挖掘先進典型,策劃專題報道,推出一批有深度、有廣度、有影響力的宣傳精品。
(四)強化作風(fēng)建設(shè)。各縣(自治縣、市、區(qū))要認真汲取^v^大督查和新聞媒體暗訪曝光關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)輿情事件的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷增強憂患意識。要把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,深入推進干部作風(fēng)教育大整頓,持之以恒糾治“四風(fēng)”,努力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(五)強化要素保障。在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在金融產(chǎn)品上優(yōu)先支持,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保脫貧成效鞏固過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定,做到管理關(guān)系不變、投入力度不減、監(jiān)管力度不松。用足用好國家、省支持政策,實施科技、資金、企業(yè)進鄉(xiāng)和學(xué)生、能人、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“三進三回”助推鄉(xiāng)村振興行動。
(六)強化督查考核。市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展督促檢查和考核評估,全面推動鄉(xiāng)村振興重點工作落細落實,對貫徹落實較差的部門和縣(自治縣、市、區(qū))進行通報,并視情況及時進行追責(zé)問責(zé)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十六
摘要:北流市位于廣西東南部,與廣東省的信宜、高州、化州3市接壤;地處北回歸線以南,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),作物、飼草生長茂盛、四季常青,有可載畜50萬頭牛的青綠飼料、秸稈資源.20世紀(jì)70年代,北流市曾是供港活?;卮罂h,水牛存欄量近20萬頭,現(xiàn)存欄能繁母水牛4.3萬頭.作者:鄭德富蔡明元作者單位:鄭德富(廣西北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局)。
蔡明元(廣西北流市動物疫病預(yù)防控制中心)。
期刊:中國乳業(yè)journal:chinadairy年,卷(期):2010,“”(2)分類號:
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十七
為切實把駐村工作落到實處,結(jié)合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實際,深入了解,認真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定幫扶計劃,具體內(nèi)容如下:
村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經(jīng)濟來源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
按照按照《^v^縣為組織部關(guān)于印發(fā)的通知》要求,幫助村加強基層組織建設(shè),鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農(nóng)村環(huán)境整治,促進農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
(一)認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情*,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)做好核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農(nóng)民的核桃種植培訓(xùn),采取集中與分散培訓(xùn)方式,廣泛深入的開展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關(guān)鍵時段,邀請農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對幫扶戶進行培訓(xùn)。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù)。使其具備一技之長,增加收入來源。
(三)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強村黨員隊伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十八
脫貧攻堅工作開展以來,村按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準(zhǔn)一滿意”和“兩不愁三保障”,以觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)民素質(zhì)提升工程為抓手,致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧,通過艱苦努力,貧困群眾生活主要指標(biāo)大幅度增長,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,通過多種途徑對全村的貧困情況進行深入了解,做好精準(zhǔn)識別工作。村嚴格識別標(biāo)準(zhǔn)。
一是通過入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。
二是了解住房、家電、農(nóng)機、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設(shè)施,看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。
三是核算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;四是是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實等情況。以農(nóng)戶收入人均為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。嚴確保不會出現(xiàn)“富人當(dāng)選、窮人落榜”。
村先后共識別出107戶貧困戶,347名貧困人口。
(一)確定以“一園一線一片”為主體的脫貧增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
根據(jù)村實際情況,確立了依托__、打造觀光農(nóng)業(yè)環(huán)線、帶動整體脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
一是依托1社、3社__和_聚居點辦好鄉(xiāng)村旅游項目,吸引游客,使游客來得了。
二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,辦好農(nóng)家樂和戶外運動項目,使游客留得住。
三是利用旅游環(huán)線帶動沿線乃至全村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),大力宣傳純天然農(nóng)產(chǎn)品,吸引游客消費。四是在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,辦好“萬元增收工程”。根據(jù)規(guī)劃,20_年,全村貧困戶將發(fā)展萬元地119.6畝、萬元林52.5畝,萬元水17.4畝,牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只,預(yù)計年純收入136萬元,人均純收入達3900元。
(二)以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質(zhì)。
根據(jù)農(nóng)民素質(zhì)提升工程的要求,村成立了“紅白理事會”和“村民道德評議委員會”,結(jié)合村村響、戶戶通、農(nóng)民夜校和遠程教育等平臺和設(shè)備,不斷加強對群眾的宣傳教育培訓(xùn)工作。主抓“三支隊伍”:即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會;以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質(zhì):即講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞,比干凈整潔、比勤勞能干、比品德品行、比守法守規(guī),評創(chuàng)衛(wèi)示范、評勤勞致富、評和睦友善、評遵紀(jì)守法;糾“四風(fēng)”:即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風(fēng);實現(xiàn)“四新”目標(biāo):即農(nóng)村道路新形象、農(nóng)家房屋新面貌、農(nóng)民生活習(xí)慣新變化、農(nóng)民自身素質(zhì)新提升。
在區(qū)醫(yī)保局的精準(zhǔn)幫扶下,在街道黨委的指導(dǎo)下,在全體幫扶人和村兩委的共同努力下,村精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著成績:
絕大部分貧困戶實現(xiàn)了“一超七有”。截止20_年底,共有96戶貧困戶實現(xiàn)了有穩(wěn)定收入(人均純收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫(yī)療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預(yù)計20_年,所有貧困戶都將實現(xiàn)脫貧。
1、突出精準(zhǔn)管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應(yīng)出則出。
2、積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道_線_至_大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
20__年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責(zé)任,增添舉措,切實在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
__鄉(xiāng)位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐__鄉(xiāng)__寺街1號,距__縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。__年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。__年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20__〕13號)、《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20__〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責(zé)任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。__年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20__年將實施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20__年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20__年精準(zhǔn)扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。
“小菜園長勢怎么樣?生活中還有什么困難?”x月xx日,xx市xx區(qū)法院黨組書記、院長xxx在貧困戶xxx家詢問其生產(chǎn)生活情況。自脫貧攻堅工作開展以來,xx市xx區(qū)法院黨組積極響應(yīng)政府號召,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,匯集全院之力,多舉措促進包扶村脫貧增收,推動脫貧攻堅取得成效,切實提升貧困群眾的幸福感、獲得感。
????一、工作隊員駐村,為農(nóng)戶辦實事。xx區(qū)法院黨組在抓精準(zhǔn)扶貧工作中,派出專職人員進駐xxx鎮(zhèn)xxx村開展駐村扶貧工作。在包村過程中,他們以過硬的政治素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)品格,始終把全部心思用在為村民做好事、辦實事上,駐村隊員齊心合力,以身作則、率先垂范,吃住在包保村開展工作,做到底數(shù)清、方向明、措施實,與鎮(zhèn)村干部共同謀劃扶貧項目。
????二、開展“一對一”幫扶,實地入戶走訪。xx區(qū)法院黨組安排中層以上干部同對口幫扶的xxx鎮(zhèn)xxx村開展“一對一”幫扶,幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家中走訪慰問,實地入戶與貧困戶交談,對村民生產(chǎn)生活狀況進行摸底,了解被幫扶貧困戶的家庭狀況、致貧原因等,根據(jù)貧困戶的實際情況制定幫扶計劃,實行一戶一方案,精準(zhǔn)幫扶到戶,并積極跟進了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和受幫扶項目落實情況,確保幫扶工作落到實處、落到細處。
????三、扶助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)戶增收。xx區(qū)法院黨組成員多次到包扶村走訪調(diào)研,與駐村工作隊一起研究幫助貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖經(jīng)濟聯(lián)合體,組織捐款,為每戶貧困戶送鵝雛xx只,并幫助出售肉鵝,人均收入達到xxx元。幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家查看鵝雛養(yǎng)殖情況,并予以指導(dǎo)。扶持小菜園種植并銷售,小菜園每戶收入達到xxx元。今年,xxx村貧困戶仍以種植業(yè)為主,以發(fā)展庭院養(yǎng)殖經(jīng)濟聯(lián)合體為輔,種植業(yè)貧困戶全部進行土地流轉(zhuǎn),人均收入達xxxx-xxxx元。20xx年,xxx村貧困戶人均收入約xxxx元。
????四、推動危房改造,助力鄉(xiāng)村振興。安居才能樂業(yè),住房安全既是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容之一,也是廣大群眾擺脫貧困、邁向小康的關(guān)鍵一步,承載著厚重的民生期待。為改善困難群眾住房條件,xx區(qū)法院黨組與駐村工作隊逐項細化措施,促進重點工作落實到位。改造低保戶和五保戶xx戶,其中翻建xx戶,維修xx戶,目前正在改造進行中。貧困戶馬明貴、蘭德英住進了翻建的新房,心里樂開了花,他們說:“再也不用擔(dān)心雨天漏雨了,晚上睡覺也踏實了?!?/p>
????脫貧攻堅是一項長期的工作,當(dāng)前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,xx區(qū)法院黨組要求,要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做到脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,采取扎實舉措,大力扶持脫貧戶,堅決杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十九
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要。高等職業(yè)院校大學(xué)生作為最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一[1],因其學(xué)歷層次、培養(yǎng)模式、技能水平、心理素養(yǎng)等方面存在自身特點,存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強,缺乏自信,方向模糊等系列問題[2]。為了解和掌握高職理工科類學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展效果,把握學(xué)生心理,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育針對性,我們開展題為《高職理工科大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》調(diào)查問卷,總結(jié)如下:
一、調(diào)查問題及結(jié)果。
此次以高職理工科學(xué)生為調(diào)查對象,采用網(wǎng)絡(luò)問卷的形式,回收有效答卷200份,其中男生比48.8%,女生比例51.2%,男女人數(shù)比例適中;獲得過獎、助學(xué)金的同學(xué)占85.4%,未獲得獎勵為14.6%,??拼笠粚W(xué)生占20.3%,專科大二學(xué)生占35.2%,??拼笕龑W(xué)生占28.5%,??埔旬厴I(yè)的學(xué)生占16.0%,年級分布均勻;共計15個問題,結(jié)果如下:
1)在“是否關(guān)注國家出臺的扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)政策和法規(guī)?”問題中,53.8%的學(xué)生經(jīng)常關(guān)注,時時留意,39.1%學(xué)生偶爾關(guān)注,還有7.1%的學(xué)生不關(guān)注。
2)在“您的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力主要來源于”問題中,38.3%學(xué)生主要來源家庭,31.4%學(xué)生表示來源朋友,25.3%學(xué)生表示高校教育或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)是其來源,5.0%的學(xué)生表示來源社會媒體。
3)在“你認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的起點應(yīng)該傾向于什么?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是興趣愛好73.4%,市場熱點58.2%,專業(yè)對口57.2%。
4)在“什么情況下,您會選擇自主創(chuàng)業(yè)?”問題中,28.0%學(xué)生選擇擁有自己的科研成果或?qū)@?6.7%學(xué)生選擇就業(yè)情況不理想,29.7%學(xué)生選擇有資金的投入,沒有家庭負擔(dān),11.5%學(xué)生表示為了實現(xiàn)自己的理想,4.1%學(xué)生為社會環(huán)境帶動和影響。
5)在“您認為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中最大的障礙是什么?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是經(jīng)驗不足69.5%,資金短缺57.2%,創(chuàng)業(yè)方向不明確55.0%。
6)在“您選擇哪種方式進行創(chuàng)業(yè)?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是加盟連鎖公司60.2%,開網(wǎng)店53.7%,合資注冊開辦公司45.9%。
7)在“如果要自主創(chuàng)業(yè),你的目的是”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是實現(xiàn)自我價值66.9%,為社會服務(wù)56.2%,積累經(jīng)驗56.2%。
8)在“如果您創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),那么您希望獲得校方的什么幫助?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是舉辦關(guān)于創(chuàng)業(yè)的活動,提供模擬實踐平臺60.4%,開展關(guān)于創(chuàng)業(yè)的講座60.4%,開展針對創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)56.6%。
9)在“您所在院系是否舉辦相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園宣傳活動或文化?”問題中90.6%選是,9.4%選否。
10)在“您對院系舉辦的相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動是否感興趣?”問題中87.6%選是,12.4%選否。
11)在“您所在院系是否開設(shè)相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論實踐課程?”問題中86.2%選是,13.8%選否。
12)在“在你的大學(xué)生教育中,你個人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是否得到了提高?”問題中52.09%學(xué)生選很大提高,35.3%學(xué)生選一般提高,12.7%學(xué)生覺得沒有提高。
13)在“你認為高校應(yīng)該為大學(xué)生提供哪些方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)占55.5%,改革教學(xué)方式占55.3%,構(gòu)建校園活動平臺占53.6%。
14)在“你認為高校提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的主要工作在于什么?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是提高學(xué)生素質(zhì)能力,職業(yè)生涯指導(dǎo)占73.1%,樹立成功典型,支持政策宣傳占64.6%,提高創(chuàng)業(yè)信息服務(wù),加強學(xué)校與創(chuàng)業(yè)孵化基地的對接占54.3%。
15)在“你認為高校加強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不足時什么?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是校企對接不夠充分占54.9%,課程知識更新不到位,教學(xué)方式和理念落后于社會需要占52.8%,資金支持力度不夠49.3%。
二、調(diào)查結(jié)果分析。
通過此次問卷調(diào)查,初步了解了高職理科工科類學(xué)生對就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題的認識。從整體上講,通過國家、社會、學(xué)校三體的政策宣傳和體系教育,目前學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是持積極的、肯定的和理性的態(tài)度。但也存在一些問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1)學(xué)生有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的欲望和動力,但由于知識儲備不足和綜合素養(yǎng)較低,自身定位不準(zhǔn),行動方向不明確,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的視野不夠開闊。
2)學(xué)生對國家出臺的扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)政策和法規(guī)熟悉程度不夠,不善于利用國家和學(xué)校提供的`教學(xué)資源和孵化扶持政策,說明這些方面的宣傳力度不夠充分[3]。
3)相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程師資隊伍人員素質(zhì)參差不齊,較多為思政輔導(dǎo)員兼職,相關(guān)理論和實踐自身存在不足。應(yīng)配備諸如心理咨詢師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等專業(yè)的指導(dǎo)人員,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效果[4]。
4)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程知識內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)理念等更新不及時,落后于社會需要[5]。過于重理論輕實踐,校企對接不夠充分。
5)有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化活動不能貼近學(xué)生的需求,內(nèi)容形式較為單一,收效不明顯。
三、對高職理工科學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的一些建議。
1)充分利用理工科類專業(yè)先天性的創(chuàng)新優(yōu)勢,積極動員學(xué)生參與相關(guān)科研項目,夯實專業(yè)基礎(chǔ),擴充知識面。幫助學(xué)生理清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)概念和思路。通過專題講座、學(xué)術(shù)報告、案例分析、模擬等途徑協(xié)助提升學(xué)生認識理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的水平。
2)改變傳統(tǒng)教學(xué)上課模式,更新知識內(nèi)容和教學(xué)理念,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程師資隊伍人員專業(yè)素養(yǎng),根據(jù)實際需要配備相關(guān)心理咨詢師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等。建立高職院?,F(xiàn)代學(xué)徒制教育模式和雙導(dǎo)師制(專業(yè)導(dǎo)師和企業(yè)實踐導(dǎo)師),校內(nèi)教師與企業(yè)師傅融合,教學(xué)任務(wù)由校內(nèi)專任教師和企業(yè)師傅共同承擔(dān)。教學(xué)過程與生產(chǎn)過程融合,實踐與理論并舉[6]。
3)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心理。采取心理健康專題講座,輔導(dǎo)員一對一溝通,成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者歷程分享,以及創(chuàng)業(yè)模擬等形式幫助學(xué)生提高心理抗壓能力和承受力[7]。
4)鼓勵高職學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。通過鼓勵高職學(xué)生積極準(zhǔn)備應(yīng)賽,認識到差距和不足,以賽代練,以賽促改。
參考文獻:
[1]教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見.教高[2000],2號文.
[2]王穎.高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題及對策研究[d].河北:河北師范大學(xué),2010.
[3]顧亞梅.大學(xué)科技園對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用[j].中國成人教育,2015(01).
[4]趙峰.關(guān)于構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的思考[j].南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報,2011(04).
[5]董青春,董志霞.高校創(chuàng)業(yè)課程的特點及教學(xué)改革[j].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2012(01).
[6]陳潔瑾.校企合作推進高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[j].中國高??萍?2015(03).
[7]張丹霞.高職大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)心理研究[d].云南:昆明醫(yī)科大學(xué),2012.
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/15392736.html】