信訪聯(lián)席會議上的講話匯編（匯總20篇）

隨著社會進步和發(fā)展，我們不斷面臨各種問題和挑戰(zhàn)。在寫總結時，可以結合實際案例或具體事例來進行闡述。以下是一些寫作中的總結范例，供大家學習參考。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇一

同志們：

在年度各項重點工作全面啟動、加快推進的關鍵時刻，縣委、縣政府專門把大家召集起來，召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯(lián)席會議，主要目的是科學分析研判一季度全縣信訪形勢，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步認清形勢、正視問題，明確任務、靠實責任，細化措施、狠抓落實，推動信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

今天我之所以要專門參加這個專題會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是都說信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個“一把手”工程，“一把手”必須負總責，必須親自協(xié)調(diào)處理。今天我來參會就是要帶個頭，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”在心中牢牢樹立這個意識，并在工作中認真踐行。二是會前信訪局提前給我準備了一份講稿，稿子拿得很不錯，但與我的想法有一定出入。我在認真思考梳理的基礎上，重新形成了今天的這個材料，想與大家就如何做好新形勢下群眾工作和信訪工作談談自己的思考認識和體會，講的不到的地方請大家批評指正，咱們共同探討提高。

剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動實施方案》，度林書記就目前信訪工作中存在的問題及下一步工作講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好落實。

今年一季度，無論從我接訪的數(shù)量看，還是從職能部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看，咱們縣里信訪問題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號縣信訪局印發(fā)的《第一季度來信來訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問題的特點看，我總結為“三個上升、一個集中”：一個上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來信來訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個上升是指重復訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機關纏訪，情緒激動，急切要求立即答復，不解決問題不走人，給機關正常工作秩序造成不小影響;一個集中是指信訪反映的內(nèi)容比較集中，大多數(shù)信訪問題都集中在工程建設、生活困難、基層干部作風、惠農(nóng)政策落實、計劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。

那么，導致信訪問題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺得，不外乎兩個方面：

從主觀上講，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作重視不夠，工作不扎實，不能按縣委、縣政府的要求開展工作，出了問題不能有效解決，引起反復，把簡單問題復雜化?；鶎踊A工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理、無人解決問題的現(xiàn)象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡單，不善于用疏導化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問題得不到及時妥善解決，甚至有的轉化升級，造成不良的影響和嚴重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū)，信訪不信法，有些已進入司法程序的問題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒理、有問題一找上級就得給解決的錯誤思想，造成了越級訪和集體訪。

從客觀上講，一是經(jīng)濟快速發(fā)展引發(fā)。這幾年，咱們縣里蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U張，一批基礎設施建設和能源開發(fā)項目相繼落地實施，必然因土地征收、拆遷、補償而引發(fā)一系列信訪問題。這一點，與特定歷史條件下經(jīng)濟快速發(fā)展有關，也就是我們經(jīng)常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內(nèi)涵。數(shù)字不會騙人，這一點從信訪部門提供的數(shù)據(jù)就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目建設所衍生出的征地拆遷補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，占到集體訪總量的64.7%。當然，這一點大家要正確對待，這也從一個側面反映出全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的態(tài)勢。試想，如果咱們一年上不了幾個項目、不用征地拆遷，那么信訪問題肯定沒有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開第十八次全國代表大會，本月26號省里也將召開第十二次黨代會。在這樣一個大的政治背景下，信訪人希望通過來信來訪使其反映的問題能夠得到重視和解決。再從縣里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆，領導成員普遍變動較大。對于一些久拖未決的信訪問題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領導來解決。這方面，農(nóng)牧局王桐信訪問題和什字鎮(zhèn)焦積堂網(wǎng)絡反映的問題就是例子。

指出問題、分析原因是為了更好地解決問題。大家要很好地理解和把握上述問題和產(chǎn)生問題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯(lián)系的觀點辯證地看待信訪問題，透過紛繁復雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認識和準確把握信訪問題的特點和規(guī)律，進而牢牢把握工作的主動權。

關于下一步信訪工作，在年初召開的工作會上已經(jīng)作了全面安排，剛才度林書記也講了很好的意見。這里，我結合自己的思考，“務虛”地談一談對如何做好信訪工作的幾點看法和認識，供大家參考，具體來說是要推進“四個轉變”：

一要牢固樹立治本理念，實現(xiàn)信訪工作由“盯人”向“盯事”轉變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問題能被上級組織和領導特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對此我們不能苛求，也不能苛責?，F(xiàn)在，隨著交通運輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認為市里、縣里解決不了問題，甚至要到省里、中央上訪。過去，每逢上級有重大政治活動或者上級領導來縣里檢查調(diào)研，我們都要對重點信訪人員穩(wěn)控工作作出安排，存在先穩(wěn)住信訪人員，等敏感時期過了再說的錯誤思想，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了暫時穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標、不能治本，只能穩(wěn)得一時、不能穩(wěn)住一世，穩(wěn)住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢來彌補的。這方面，什字鎮(zhèn)曹福林就是一個典型的例子。所以說，我們必須推動信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問題轉變，本著事要解決的原則，對于群眾信訪反映的各類問題，應該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時解決不了的要解釋清楚，待時機成熟抓緊解決;對反映問題不符合政策法規(guī)的，要耐心細致地做好解釋說服工作，防止把簡單問題復雜化、個體問題群體化、個案問題普遍化。當然，我們也必須高度注意尺度問題?？傮w感覺，絕大多數(shù)群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個別上訪人存在無理取鬧的問題，甚至個別信訪問題背后還有別有用心的人操控。提請各級各部門在處理此類問題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時一事的解決引起上訪人的錯覺，助長過高或無理要求。對經(jīng)多次教育無效、反復上市赴省進京纏訪鬧訪的，要及時收集固定證據(jù)，堅決依法處理。也請度林書記和宏生縣長統(tǒng)籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對此類人和事進行重點排摸，建立工作臺賬，實行動態(tài)管理，確保不出大的問題。

二要牢固樹立超前觀念，實現(xiàn)信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉變。到縣里工作以來，我接到不少群眾的來信來訪包括網(wǎng)絡留言，從某種意義上來講，他們反映的絕大多數(shù)問題確實算不上什么大問題，對于各級各部門、領導干部來說基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺得，主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對此重視不夠，沒有把深入、細致、扎實的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過問以后才去想辦法解決，這也是導致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉移到事前防范上來。按照超前預測、快速預報、全面預防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認真開展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū)，保證不留盲點死角;又要突出排查的深度，善于透過表面看實質、透過現(xiàn)象看趨勢。對于排查出的各類問題，要認真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限和包調(diào)處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開發(fā)、縣城建設、涇滲公路建設所帶來的征地拆遷補償量非常大，提請國土、住建、交通、煤炭等部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問題，把工作做在前頭，對于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問題、為什么會產(chǎn)生問題、問題出現(xiàn)了怎么辦都要心中有數(shù)，確保把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。總之一句話，我們堅決不能犯“有錢治喪”、“無錢治病”的錯誤。

三要牢固樹立宗旨意識，實現(xiàn)信訪工作由“坐等上訪”向“主動下訪”轉變。干部主動下訪，可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學決策提供重要依據(jù)，也能及時處置大大小小的矛盾和問題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時還會出現(xiàn)不同領導干部對同一上訪事項的答復不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經(jīng)濟、精神上會產(chǎn)生多重壓力，心理承受力會變得十分脆弱、敏感，甚至還會產(chǎn)生比較強烈的偏執(zhí)、逆反等心理問題，對黨和政府失去信任。坐等等來的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來的是黨和群眾的血肉聯(lián)系。干部主動下訪，說到底就是一個如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢下信訪工作的問題。關于這一點，在去年12月29號的縣政府全體(擴大)會上我已做了專門闡述，這里不再多講。提請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領導干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾信訪問題當家事，把群眾工作當家業(yè)。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，進一步密切黨群干群關系。講到這里，我要特別強調(diào)，我們的基層干部包括支部書記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個別人不但沒有盡到做好信訪工作的職責，反而成了部分信訪問題的主成因。更為嚴重的是，有些支部書記自身違紀違規(guī)非但不深刻反省，反而對信訪人打擊報復，給領導挖坑，給政府抹黑，導致小事釀成大事、個案炒成熱點，影響極其惡劣，這是堅決要不得的。從一季度信訪形勢看，反映村務公開及村干部違規(guī)違紀、政策執(zhí)行不公的信訪問題多達20件，占信訪總量的17.9%。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記下去以后要重點抓一抓這項工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進此類問題的根本好轉。

四要牢固樹立系統(tǒng)思維，實現(xiàn)信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉變。影響當前社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對這些矛盾的處理，可能牽一發(fā)而動全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產(chǎn)生新的矛盾和問題。在這方面，應該說我們是有教訓的。像近幾年，涇滲二級公路建設、縣城西城區(qū)開發(fā)、煤炭資源勘探開發(fā)都涉及到征地拆遷補償問題，但工作之初，我們對這方面的情況考慮不夠、應對不足，致使三者之間補償標準不一，引發(fā)了許多信訪問題。所以在今年3月16號的第6次縣政府常務會議上，我們明確提出對于煤田勘探過程中青苗賠償和地上附著物折價補償以及西城區(qū)征用土地地面建(構)筑物補償要與其他補償標準相銜接。這里講這個例子，是提醒大家要樹立系統(tǒng)思維，在堅持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應的原則下，對于同類問題通盤考慮、系統(tǒng)解決，讓我們每一個信訪問題的處理結果都能經(jīng)得起法律、政策和歷史的檢驗。

同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責任重大。從今年一季度的情況看，形勢確實不容樂觀，加之今年縣里中心工作任務重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢得不到盡快扭轉，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說，對于信訪工作我們?nèi)f不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請大家認真研究思考、嚴格遵照執(zhí)行。第一條是綠線。就是各級各部門必須嚴格落實領導公開接訪、帶案下訪和領導包案等有關制度和“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的要求，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，凡是群眾來信來訪，必須一路大開綠燈，堅決禁止避而不見、推事出門、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪總量，特別是越級訪、集體訪、重復訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會和黨的期間的越級訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責任制落得不實、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動期間發(fā)生越級訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說明原因，直至實行一票否決。特別是對因工作失職，造成較大政治影響的要嚴格按照黨紀政紀予以堅決處理。第四條是標線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標尺，熱情接待信訪、認真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結信訪，確保群眾信訪事項得到及時妥善解決?？傊?，希望同志們能以高度的責任感，耐心細致的工作和對群眾的深厚感情，認真做好新形勢下的群眾工作和信訪工作，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇二

同志們：

今天召開的全市金融機構聯(lián)席會議，主要目的是要建立和完善我市金融工作協(xié)調(diào)機制，為金融部門提供一個“溝通情況、統(tǒng)一認識，研究問題、共議發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境、防范風險”的平臺。我覺得召開這個會議非常必要，一則加強金融業(yè)界之間的信息交流，為大家共商改善金融業(yè)服務、促進金融業(yè)發(fā)展的良策提供了便利;二則密切了地方政府與金融機構之間的聯(lián)系，有利于做好地方金融改革與發(fā)展的規(guī)劃與探索，協(xié)調(diào)解決好金融業(yè)發(fā)展過程中應由地方解決的矛盾和問題，有效防范和化解潛在的風險隱患，切實維護金融穩(wěn)定;三則強化了各金融管理部門的業(yè)務指導功能，提高金融調(diào)控的科學性、前瞻性和有效性，有利于促進地方經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。以后要形成一個制度，定期召開。剛才，樹高同志、玉海同志、錦成同志分別就不同角度匯報了上半年我市的金融運行總體情況，對如何加強金融監(jiān)管、金融服務及金融穩(wěn)定提出了指導性意見，思路清晰，措施得力，我完全贊同。我覺得，金融不僅是一個行業(yè)，更是一種產(chǎn)業(yè)、一種經(jīng)濟，并且在現(xiàn)代經(jīng)濟處于核心地位，對地方的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定具有關鍵性作用，市委、市政府歷來都高度重視金融經(jīng)濟。下面，我就全市金融工作再強調(diào)三點意見：

一、金融系統(tǒng)的工作是卓有成效的。

(一)金融系統(tǒng)所取得的成績令人鼓舞。

近年來，我市金融系統(tǒng)以認真防范和化解金融風險、努力提高信貸資產(chǎn)質量為重點，以改善金融服務環(huán)境、創(chuàng)新業(yè)務品種為動力，以強化內(nèi)部管理、依法規(guī)范經(jīng)營為手段，促進了地方經(jīng)濟與地方金融的良性互動。全市金融工作不斷取得新突破，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是金融機構種類齊全。目前，我市已形成由銀行、證券、保險、信托組成的完整的金融組織體系和金融市場體系，成為省內(nèi)金融機構種類最齊全的城市之一，全市各類金融機構數(shù)量達39家之多。二是金融規(guī)模不斷擴大。近年來，我市銀行機構存貸款總量保持快速穩(wěn)步增長，存貸規(guī)模均穩(wěn)居全省第四，僅次于廣州、深圳和佛山。三是信貸資產(chǎn)質量顯著提高。至6月末，全市不良貸款比例降為7.31%，七年來累計下降20.64個百分點，不良貸款比例全省最低，遠低于全國、全省的平均水平及金融管理部門的監(jiān)管要求。四是銀行結售匯繼續(xù)保持大額順差。這既有力地支持了我市吸引外商投資和擴大外貿(mào)出口的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，同時也為我國外匯儲備的大幅增加作出了重要貢獻。五是經(jīng)營效益保持穩(wěn)步增長。我市大多數(shù)金融機構的盈利水平均居本系統(tǒng)前列。良好的盈利能力為金融機構核銷呆壞賬、提高資產(chǎn)質量，增強抗風險能力，確保轄區(qū)金融安全，促進全市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

多年來，在金融管理部門的有效監(jiān)管和組織引導下，我市金融系統(tǒng)依法守規(guī)經(jīng)營，聯(lián)合打擊非法金融活動，形成整頓金融市場秩序的合力，有力促進了全社會金融安全意識的穩(wěn)步提升。以人民銀行為首的金融機構切實肩負起確保一方金融安全的重任，不斷增強工作的預見性和主動性，先后冷靜應對1992年的房地產(chǎn)熱潮，依法剎住了包括長城集資案在內(nèi)的亂集資行為，認真查處了賬外經(jīng)營問題和金融“三亂”問題，妥善處理了農(nóng)村基金會，打擊了企業(yè)逃廢債行為，會同公安部門嚴厲打擊外匯黑市，建立反洗錢工作協(xié)調(diào)機制，遏制了非法外匯交易活動，維護了外匯市場的交易秩序。不少城市的金融發(fā)展停滯不前，甚至擠兌**不斷，我市金融卻保持旺盛的生命力，風景獨好，被譽為廣東金融的一片“綠洲”，實在令人鼓舞、令人振奮。

(二)金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成績相當突出。

我市金融系統(tǒng)以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，努力發(fā)揮金融的核心作用和信貸的杠桿作用，為推進我市的城市化進程及經(jīng)濟結構的調(diào)整，提供了全方位的金融服務，有力地促進了我市國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，近五年來，全市金融機構各項貸款余額累計增加783億元，年平均增長21.86%，超過了同期全市國內(nèi)生產(chǎn)年均18.4%的增長率，較好地滿足了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求。

近年來，我市金融機構積極利用國家各項金融優(yōu)惠政策支持企業(yè)的改革與發(fā)展，如對符合條件的不良資產(chǎn)予以剝離、對企業(yè)歷年欠息采用折讓清收、對部分呆賬貸款進行核銷等。據(jù)統(tǒng)計，―20xx年，全市銀行機構共剝離不良貸款48.02億元，核銷呆賬貸款本金19.26億元;今年6月份，市中行、市建行為配合其總行的股份制改造，再次剝離不良貸款7.89億元。這些工作，既優(yōu)化了金融機構的資產(chǎn)結構，又減輕了企業(yè)負擔，推動了企業(yè)的改革與發(fā)展。此外，我市金融系統(tǒng)不斷加快金融業(yè)務和品種創(chuàng)新，適時推出特色服務，滿足了社會不同層次對金融產(chǎn)品和金融服務的需求，大大降低了企業(yè)的融資門檻，推動了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

在金融系統(tǒng)的鼎力支持和密切配合下，今年上半年，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中提高”的態(tài)勢?！霸谡{(diào)整中發(fā)展”體現(xiàn)在如下三個方面：一是經(jīng)濟增長加速。據(jù)初步測算，1―6月份，全市完成生產(chǎn)總值567.01億元，比上年同期增長19.9%，增速同比提高1.6個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資146.89億元，增長66.7%，增速同比提高14個百分點;外貿(mào)出口達155.80億美元，增長26.4%，增速同比提高8.6個百分點;實際利用外資達15.90美元，大幅增長50.3%，企業(yè)增資擴產(chǎn)保持旺盛的發(fā)展勢頭。二是人民生活改善。6月末，全市金融機構各項存款余額達2420.16億元，比年初增長8.15%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1416.12億元，新增98.76億元。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11658元，增長16.1%，增速同比加快5.8個百分點。1―6月份，全市新發(fā)汽車牌34717個，同比增長70.9%。目前，東莞每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有轎車32輛，居民家庭家用汽車擁有量居全省首位。三是發(fā)展趨于理性。我們積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，促進國民經(jīng)濟理性發(fā)展，取得初步成效。金融機構貸款增速明顯放緩，5月份和6月份全市金融新增貸款的環(huán)比增速，分別下降37.2%和41.5%;固定資產(chǎn)投資增速回落，1―6月份鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅比一季度回落7個百分點;市場物價漲勢趨緩，通貨膨脹率繼續(xù)處在較低水平。

經(jīng)濟運行“在發(fā)展中提高”突出表現(xiàn)在如下四個方面：一是經(jīng)濟結構水平有提高。三大產(chǎn)業(yè)增加值中，第一產(chǎn)業(yè)同比下降13.8%，第二產(chǎn)業(yè)同比增長24.4%，第三產(chǎn)業(yè)同比增長16.1%，三大產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.23：54.81：42.96。二是經(jīng)濟效益有提高。國家、企業(yè)、個人的收入都持續(xù)增長。上半年，全市完成財政總收入130.65億元，增長25.2%;完成市地方財政收入41.99億元，按可比價格計算，增長16.6%。三是經(jīng)濟社會管理水平有提高。在供電緊張的情況下，有關部門多方組織電源、科學調(diào)度電力，上半年全市完成供電量169.35千瓦時，同比增長19.33%，支持了經(jīng)濟的快速發(fā)展。城市的交通、衛(wèi)生等方面的管理力度加大，成效初見。四是經(jīng)濟增長質量有提高。上半年，全市新增工商注冊登記個體戶和私營企業(yè)2.19萬戶，新增注冊資金44.63億元，上繳工商稅收21.59億元，增長37.2%，占全市工商稅收總額的18.7%，同比提高0.8個百分點。全市81個欠發(fā)達村的資產(chǎn)負債率下降為55%，同比下降4.5個百分點，區(qū)域發(fā)展進一步趨于平衡。

金融對經(jīng)濟的巨大促進作用，使我市的經(jīng)濟結構得到優(yōu)化，增長方式得到轉變，各項社會事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。所有這些成績的取得，離不開金融系統(tǒng)的支持與配合，借此機會，我代表市委、市政府，向在座各位并通過各位向金融戰(zhàn)線的全體干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!

二、深刻領悟“三創(chuàng)”精神，推動金融工作取得新突破。

市第十一次黨代會提出了“一城三創(chuàng)五爭先”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路。這個發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路的核心在于“三創(chuàng)”，即創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展能力，落腳點在于真正推動東莞發(fā)展模式的轉型和創(chuàng)新，確保經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。金融工作要貫徹市委、市政府的工作思路，核心在于加快創(chuàng)新，即通過對金融要素的重新組合，來提高金融資源的配置效率。

(一)深刻領會“三創(chuàng)”精神對金融工作的指導意義。

1、貫徹“三創(chuàng)”精神，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要貫徹“三個代表”重要思想、落實好科學發(fā)展觀，對于我們金融機構來說，最為重要的是運用金融的杠桿作用，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們各金融機構緊密圍繞建造現(xiàn)代制造業(yè)名城、生態(tài)綠城、文化新城的奮斗目標搞好金融服務，支持我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級換代;要求我們協(xié)調(diào)好促進經(jīng)濟發(fā)展和防范化解金融風險之間的關系，既要充分發(fā)揮金融在服務經(jīng)濟、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、穩(wěn)定經(jīng)濟等方面的積極作用，又準確把握金融宏觀調(diào)控的方向、重點和力度，重點防止盲目投資、經(jīng)濟過熱和通貨膨脹，避免經(jīng)濟的跌宕起伏;要求我們既要關注經(jīng)濟指標，也要關注人文指標、資源指標和環(huán)境指標，加大金融對人文、資源和環(huán)境建設方面的投入，推動東莞經(jīng)濟的持續(xù)、健康、可持續(xù)發(fā)展。這些要求與“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的精神是完全一致的。因此，金融部門樹立科學的金融發(fā)展觀，加快“三創(chuàng)”步伐，就是對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展的最好堅持和最大實踐。

2、貫徹“三創(chuàng)”精神，是解決金融業(yè)前進中問題的迫切需要。經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，我市金融已初具規(guī)模，廣東的金融安全區(qū)的名聲在外，但用科學的發(fā)展觀來對照檢查我市的金融業(yè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，在量的快速擴張的同時，質的提高仍存在一些不足：一是銀行、證券、保險三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，貨幣市場與資本市場一條腿長一條腿短的現(xiàn)象較為突出;二是金融業(yè)對我市gdp的貢獻率不高，我市金融業(yè)對gdp的貢獻率僅為4.79%(20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，深圳市為12%)，占第三產(chǎn)業(yè)的比重也只有11.14%(深圳市為25%)，金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心地位難以得到體現(xiàn);三是金融創(chuàng)新能力不強，金融信息化建設程度不高，社會信用環(huán)境的建設還不足以適應現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展需要;四是與上海、江浙等發(fā)達地區(qū)相比，我市的金融資產(chǎn)質量仍不高，金融資產(chǎn)收益率有待進一步提升，個別金融機構的潛在風險隱患并沒有完全消除，市場機制在配置金融資源過程中的作用并沒有得到充分發(fā)揮。特別是宏觀調(diào)控政策效應逐步顯露的形勢下，金融領域所潛伏的風險隱患值得我們重點關注。如何解決這些前進中的矛盾和問題呢?我認為，最重要的是要落實“三創(chuàng)”精神，把結構優(yōu)化作為金融發(fā)展中的重中之重，加快調(diào)整資產(chǎn)結構、負債結構、費用結構、組織結構、人員結構和分配結構，實現(xiàn)規(guī)模、速度與質量效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3、貫徹“三創(chuàng)”精神，是促使金融機構在競爭中處于不敗之地的必然選擇。當前，金融機構面臨的挑戰(zhàn)與壓力越來越大。金融機構要在激烈競爭的環(huán)境中拓展生存空間，就必須要將“三創(chuàng)”精神運用到具體的金融實踐中去，實現(xiàn)金融發(fā)展從“量變”到“質變”的飛躍。一是要積極引進金融發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗，結合自身經(jīng)營特點，不斷開拓經(jīng)營新思路，創(chuàng)新經(jīng)營新理念，實現(xiàn)由“粗放經(jīng)營”到“集約經(jīng)營”的轉變。二是要推陳出新開發(fā)符合市場要求的新業(yè)務、新產(chǎn)品，增強金融企業(yè)的核心競爭力。三是要以客戶為中心，以現(xiàn)代科技為手段，以市場導向為目標，大力開展服務創(chuàng)新，努力提高服務質量和水平。四是要著力構建體現(xiàn)行業(yè)特色和行業(yè)風尚的現(xiàn)代金融文化，促進員工隊伍整體素質的全面提升，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

(二)推動四個創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)金融工作新局面。

東莞金融工作該如何落實科學發(fā)展觀和“一城三創(chuàng)五爭先”的工作思路呢?一句話，就是要牢牢把握我市經(jīng)濟結構調(diào)整的重要機遇，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、不斷創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、不斷創(chuàng)新發(fā)展能力，形成新的發(fā)展動力，增強東莞金融業(yè)的凝聚力和輻射力。具體地講，要著重加強如下幾方面的金融創(chuàng)新：

第一個創(chuàng)新是市場結構的創(chuàng)新。市場是金融業(yè)務經(jīng)營的起點和終點，也是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。因此，金融創(chuàng)新必須面向市場，在增加市場主體、創(chuàng)新市場結構方面著力，協(xié)調(diào)好貨幣市場與資本市場、保險市場之間的關系。當前，我市的金融業(yè)以銀行業(yè)為主導，據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我市保險機構的承?？傤~不及銀行機構存款總量的1/4，證券期貨業(yè)的發(fā)展近十年來基本上處于停滯不前的狀態(tài)，直接融資占間接融資發(fā)生的比重不足1/40，遠低于全國1/9的平均水平，融資方式向銀行信貸高度集中的狀況非常明顯。因此，我們要穩(wěn)步推進銀行業(yè)務發(fā)展的同時，大力促進證券期貨業(yè)和保險業(yè)的發(fā)展壯大。一是要充分發(fā)揮資本市場在經(jīng)濟發(fā)展中的“第一推動作用”，加大市場中介體系的培育力度，提高企業(yè)對發(fā)展利用資本市場的認知度和認同度，切實加強對企業(yè)上市工作的組織和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮銀行、證券、信托的各自優(yōu)勢，合力促進我市資本市場的發(fā)展。二是積極探索期貨市場規(guī)范發(fā)展的有效路徑，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場并逐步完善期貨交易品種。三是充分調(diào)動政府、社會、單位和個人的力量，進一步完善社會保障體系，大力發(fā)展商業(yè)保險，不斷提高保險深度和保險密度，在此基礎上，積極開展分保、再保業(yè)務，適度降低保險公司的風險集中度。

第二個創(chuàng)新是金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。當今世界金融領域新業(yè)務、新工具、新交易、新服務層出不窮，金融創(chuàng)新活動已遍及金融領域的方方面面。作為經(jīng)濟國際化程度較高的地區(qū)之一，我市各金融機構一定要把握國際金融業(yè)發(fā)展的新趨勢和新特點，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新的步伐，促進金融業(yè)務向國際化接軌。一要加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新本土化進程，要以市場需求為導向，在資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、中間業(yè)務等業(yè)務品種方面加大創(chuàng)新力度，大力研發(fā)各種適合市場需求的金融產(chǎn)品，提高金融產(chǎn)品的技術含量。二要不斷提升金融服務水平，要在傳統(tǒng)柜面業(yè)務之外取得創(chuàng)新和突破，使金融服務朝全方位、多樣化、電子化和個性化方向發(fā)展。三要提高中間業(yè)務收入在經(jīng)營收入中所占的比重，大力發(fā)展業(yè)務咨詢、代客理財?shù)榷喾N形式的中間業(yè)務，不斷培植新的利潤增長點。

第三個創(chuàng)新是技術手段的創(chuàng)新。要大力實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，廣泛應用現(xiàn)代科學技術，加快高新技術的推廣和應用，以技術創(chuàng)新來促進業(yè)務發(fā)展，從而促進金融生產(chǎn)力的整合與提高。一要適應我市世界知名企業(yè)眾多、金融服務需求準確細致的特點，著力構筑覆蓋全社會的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務網(wǎng)絡，以高新技術手段改造現(xiàn)有的服務設施，改進服務手段和服務方式，用先進技術創(chuàng)造新的市場需求，拓展新的服務領域。二要加強金融機構之間業(yè)務系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與聯(lián)合，構建個人信用信息采集平臺，完善征信體系建設。三要進一步完善電話銀行、網(wǎng)上銀行、自助銀行的各項業(yè)務功能，擴大電子銀行的覆蓋面，建立金融服務信息網(wǎng)，提高金融服務的現(xiàn)代化水平。

第四個創(chuàng)新是組織體系的創(chuàng)新。當前，我市金融體系還存在著一定的封閉性，金融業(yè)的運作模式、管理水平和服務效率與國際水平相差較遠。因此，要以深化金融改革，擴大開放為契機，按照體系健全、產(chǎn)權清晰、治理規(guī)范的思路，構建一個與我市經(jīng)濟特點和發(fā)展方向相吻合、與我市經(jīng)濟金融地位相適應的金融組織體系。一是積極支持國有商業(yè)銀行的股份制改造，督促其轉換經(jīng)營機制、優(yōu)化資源配置。二是穩(wěn)步推進東莞農(nóng)信社的體制改革，促進農(nóng)信社調(diào)整股權結構，構建和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步完善金融服務體系。三是大力推動市商行、信托、東莞證券等地方性金融機構進一步完善法人治理結構，優(yōu)化股權結構，加強內(nèi)控建設，實現(xiàn)規(guī)范化管理。四是大力引進外資金融機構。要借鑒上海、深圳等城市加速發(fā)展金融業(yè)的成功經(jīng)驗，在程序及配套服務等方面提供優(yōu)惠政策，引進更多的外資金融機構來莞發(fā)展。尤其是要根據(jù)臺資企業(yè)在莞較為集中的特點，加快臺資金融機構的引進步伐。五是進一步完善人才市場，積極吸引省內(nèi)外更多金融專才來莞發(fā)展，不斷加強對職業(yè)經(jīng)理人的培訓和選拔力度，充實金融后備人才，促進我市金融市場的規(guī)范發(fā)展。

三、突出三個重點，促進金融工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前，隨著國家宏觀調(diào)控一系列政策措施的逐步到位，其成效已逐步顯露，整個經(jīng)濟運行正朝著宏觀調(diào)控的預期目標而發(fā)展變化。作為經(jīng)濟運行的中樞和核心，金融工作一定要全面、準確地貫徹宏觀調(diào)控的目的和要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，強化管理，完善服務，為促進行業(yè)發(fā)展及支持地方經(jīng)濟建設作出更大的貢獻。

(一)要積極落實宏觀調(diào)控意圖，在優(yōu)化資源配置上下功夫。

金融宏觀調(diào)控是防止貨幣信貸的過快增長，不是強制性的信貸收縮。各金融機構必須結合我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的實際，準確把握信貸投放方向，不斷優(yōu)化信貸投向，實施“五傾斜、五限制”的發(fā)展戰(zhàn)略，即對高新技術產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)項目、下崗再就業(yè)的信貸項目，適當采取信貸傾斜政策;同時，嚴格限制信貸資金流向小水泥、投資性房地產(chǎn)開發(fā)項目、能耗高污染重安全條件差企業(yè)、盲目投資項目和低水平重復項目。一是要積極支持外源型企業(yè)做大做強，積極引導“三來一補”企業(yè)進行規(guī)范轉制并提供政策便利，促成企業(yè)向規(guī)?；?、國際化的方向發(fā)展。二是要加大對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的扶持力度。要進一步完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策，積極開展對中小企業(yè)的綜合授信，對經(jīng)營管理規(guī)范、產(chǎn)品有市場、效益較好的中小企業(yè)，要予以重點支持。三是要積極支持能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)的建設，積極配合水、電、氣、路、港口等基礎設施建設及環(huán)保項目建設。四是完善扶貧開發(fā)項目資金管理，穩(wěn)妥推進扶貧貸款業(yè)務的發(fā)展，增強欠發(fā)達鎮(zhèn)村自身的造血能力。五是要穩(wěn)步推進下崗失業(yè)人員小額擔保貸款業(yè)務發(fā)展，支持國家和地方擴大再就業(yè)政策的有效實施。六是要正確引導房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，積極支持具備房地產(chǎn)開發(fā)資質、信用等級高、產(chǎn)品有市場的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資需求。同時，嚴格落實對房地產(chǎn)開發(fā)貸款及住房按揭貸款的“三查”制度，防止開發(fā)商改變貸款用途、虛假按揭及炒作住房價格等行為的出現(xiàn)。

(二)要牢固樹立金融服務觀念，在提升服務質素上下功夫。

各金融機構必須牢固樹立服務意識，主動為企業(yè)提供高效率、低成本且方便快捷的服務工具，不斷提高金融服務層次和水平。一是豐富金融服務品種，加快引進和設計適應企業(yè)需要和信貸風險控制原則的新型個性化信貸產(chǎn)品的進度。二是改進金融服務手段，構建覆蓋全社會的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務網(wǎng)絡，滿足廣大客戶對全方位金融服務的客觀需求。三是改善金融服務環(huán)境，建立和完善金融服務承諾制和限時制，切實提高金融服務效率。四是進一步完善信用信息披露制度和信用擔保體系建設，建立我市的金融服務信息網(wǎng)絡，加強銀企溝通，提高各自的信息透明度。五是建立工作協(xié)調(diào)機制，通過定期召開金融機構聯(lián)席會議、經(jīng)濟金融分析會議等形式，加強金融部門之間的交流與合作，維護公平競爭，提高協(xié)同效應。

(三)要切實提高金融安全意識，在加強風險控制上下功夫。

我市金融機構在風險防范問題上具有兩方面的重要任務，一是要盡力壓縮不良資產(chǎn)的絕對量，消除資產(chǎn)風險隱患;二是要努力防范案件風險，實現(xiàn)金融在更高層次上的穩(wěn)定。對此，各金融部門決不能掉以輕心，必須增強憂患意識，居安思危，竭力將風險控制工作做好。一要進一步優(yōu)化信貸結構，嚴格控制過度投資行業(yè)的信貸規(guī)模，避免新增不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，切實降低單個金融機構的風險集中度。二要加大對貸款大戶的跟蹤監(jiān)測，密切關注其風險度，并逐步建立一套行之有效的風險預警機制，未雨綢繆做好金融風險的防范和化解工作。三要進一步強化失信懲戒制度建設，優(yōu)化社會信用環(huán)境，建立執(zhí)法交流制度，為各方聯(lián)手打擊各種違法犯罪行為提供便利的條件。四要協(xié)調(diào)有關部門及相關鎮(zhèn)區(qū)以實事求是的態(tài)度解決歷史遺留問題，積極推行多種減債模式，促進政銀企三方共贏。五要貫徹“預防為先，教育為主”的方針，重點加強內(nèi)控建設和金融干部職工的職業(yè)道德教育，不斷完善“三道防線”，建立權力的監(jiān)督和約束機制，落實責任追究制度，有效防范金融案件的發(fā)生。

同志們，當前東莞的經(jīng)濟形勢和金融形勢都很好，這是來之不易的，我們要倍加珍惜，更應抓住機遇，加快發(fā)展。希望我市金融系統(tǒng)能自覺落實市第十一次黨代會的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，再創(chuàng)輝煌!

謝謝大家。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇三

同志們：

今天，市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關方面共同商討的意見，決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯(lián)席會議。會議的主要目的是為了加強企業(yè)與金融部門這兩個重要方面之間的溝通聯(lián)系，促進彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的歷史條件下，走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔風險、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過這樣一種制度化的形式，加強溝通聯(lián)系，促進市場經(jīng)濟條件下新型政銀企關系的形成。建立銀企聯(lián)席會議制度的方針可以概括為四句話十六個字，即“政府導向、部門參與、銀企合作、實現(xiàn)雙贏”。

前不久，我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟總體概況的基礎上，又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個金融單位，得到的粗淺印象主要有這樣幾點：一是各金融單位從主要負責同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟建設、支持各行各業(yè)發(fā)展，并在此過程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求，都希望看到連云港經(jīng)濟和社會的發(fā)展，同時也認識到只有地方經(jīng)濟發(fā)展了，社會進步了，金融部門才有壯大的可能，在這方面具有共識。二是近年各金融單位下很大決心，采取綜合措施，降低不正常的存貸比，改善金融資產(chǎn)質量，在經(jīng)歷陣痛后，目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài)，使金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持力度有了一定的物質基礎。三是我市各金融單位總體實力比較薄弱，虧損仍然比較普遍，資產(chǎn)質量仍然比較差，上級行基于這兩方面的情況，對貸款投放控制仍很嚴格，投放貸款的軟硬障礙同時存在，導致我市金融單位對地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市金融單位對地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢載體和部分安全有效的業(yè)務領域競爭十分激烈，而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津，這方面存在著一些政府一時難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強烈，尤其是對那些不體諒金融單位難處和苦衷，隨意逃廢債務的行為更是義憤填膺，埋怨情緒相當嚴重。同時，在與企業(yè)及主管部門接觸當中，我感受到這個群體中也有相當大的怨氣：一是埋怨金融部門只追債、不放貸，過去是慎貸惜貸，現(xiàn)在是幾乎不貸，多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下，牢騷滿腹，有的面對現(xiàn)實，采取了一些積極的辦法，叫“不靠銀行靠自身，不找市長找市場”，逼出了一些解決資金難題的新路子，而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到，陳債你也不想要的消極態(tài)度，斷絕與金融部門的往來，有超常的調(diào)整和發(fā)展，同時也嚴重影響著金融部門的良性運行和資產(chǎn)質量的提高，其結果只能是互有損失，甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”（有市場、有效益、缺資金）的產(chǎn)品和“三有一缺”（有市場、有效益、有前途、缺資金）的項目，對求貸無門表現(xiàn)出一籌莫展，長此以往，使不少企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負責人收拾的是別人留下的爛攤子，對金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實表現(xiàn)的做法相當不滿，特別是那些因信貸債務到期未能歸還而動輒被封門封帳的企業(yè)負責人更是怨氣沖天。

當前的總體情況是，我市工業(yè)企業(yè)中除為數(shù)不多的優(yōu)勢企業(yè)外，面廣量大的中小企業(yè)融資環(huán)境很不寬松，他們與銀行之間有著明顯的、嚴重的隔膜，這已經(jīng)直接影響到雙方的發(fā)展，制約著地方經(jīng)濟建設和社會進步。這是我們必須正視的一個十分現(xiàn)實的問題。

最近召開的市委擴大會，明確提出推進工業(yè)化進程和全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的要求，特別強調(diào)了發(fā)展環(huán)境和條件的問題，這些都要求我們面對現(xiàn)實、不避難題，認真研究中小企業(yè)融資環(huán)境，以及在市場經(jīng)濟體制下、改革調(diào)整過程中的新型政銀企關系問題。需要說明的是，在今天這樣的形勢和體制下，研究與金融有關的問題，不能再套用計劃經(jīng)濟年代的思維方式和工作方法。各有關方面特別是與會企業(yè)和企業(yè)主管部門，要清楚地認識到改革開放前后，政府與金融部門的'關系起碼經(jīng)歷了三個不同階段：一是計劃經(jīng)濟年代是政府領導型，二是計劃經(jīng)濟為主市場經(jīng)濟為輔年代是政府主導型，三是市場經(jīng)濟體制初步建立的條件下是政府引導型。也就是說，在當前新的體制和新的歷史時期，政府可以引導金融部門投向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。如果不認識到這一點，而因此次活動的安排助長了經(jīng)濟主管部門和基層貸款企業(yè)等靠要心理，步入計劃經(jīng)濟年代思維慣性，由指望政府、等靠政府到可能達不到自己期待的效果而埋怨政府，這就意味著這次活動有可能產(chǎn)生了嚴重的負作用，這當然不是我們組織這次活動的本來目的，各有關方面必須克服上述可能出現(xiàn)的偏向。

為銀企合作提供正確的工作導向，是政府的一份工作責任，

這個導向主要包括三個方面的要點：首先，要求所有申貸單位特別是工業(yè)企業(yè)，要牢固確立信用意識，以確保金融資產(chǎn)的安全有效為前提，提出信貸要求，對歷史上造成的呆壞帳和有問題的貸款，采取不逃、不廢、不回避的態(tài)度，誠懇務實，主動靈活地與金融部門共商解決辦法，尤其要在扭虧和盤活存量資產(chǎn)上謀求突破。第二，要求金融部門高度關注地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，萬不可以采取省事無事的不負責的態(tài)度，對待地方經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。我們反對那種寧愿逼死一批企業(yè)也不愿承擔一份責任的說法和做法；我們反對不經(jīng)過雙方充分協(xié)商和溝通就訴諸公堂，采取過激行動，不顧社會效果，同時也不利于雙方利益的做法；我們反對那種改制后不予轉貸，也不給予新的支持等直接阻礙改革進程的做法；我們反對那種對一些企業(yè)提出的任何項目、任何產(chǎn)品、任何業(yè)務的貸款需求，都一味排斥和否決的消極的不通情理的做法；我們也反對一些金融單位資金大量上存、大量外放而有意識不在本地集中投放的做法，我們還反對金融單位不積極向上爭取，遇問題一味向上推的做法。第三，要求各相關部門一定要拿出認真的態(tài)度、扎實的作風做銀企之間溝通聯(lián)系的橋梁。為此，市政府指定計委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委具體負責收集信息，充分論證，有理有據(jù)有說服力地提出資金投放的需求，供金融部門篩選確認，要以換位思考、為他人著想的態(tài)度，把資金需求是否合理推敲到位，從而保證所推薦承貸項目的可靠性、可行性和成功率。

市政府組織這樣的活動，決不是為了新聞炒作造輿論，不是為了標新立異創(chuàng)造新經(jīng)驗，也不是一般性的徒具形式的會議安排，而是希望取得實實在在成效的一次經(jīng)濟活動，要求各相關部門活動之后務必狠抓跟蹤落實，三個負責推薦介紹的綜合部門要高度負責，每月一次向政府報送工作進程信息。市政府牽頭每季一次召開銀企聯(lián)席會，每次會議首要議題是回顧上次推薦承貸項目的落實情況，要做到有理需求及時落實，無理需求給個說法，不求全部到位，只求盡到責任，不圖盡如人意，只求無愧于心。一年到底，將此項工作納入年度考核。采取這些措施的目的是為了提高活動的務實程度，帶來盡可能好的工作成效。我相信這樣的活動，搞與不搞不一樣，認真搞了會取得應有的成效。

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信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇四

剛才，信訪局局長xxx同志、副市長xxx同志通報了涉軍人員有關情況，市委常委、政法委書記xxx同志做了安排部署。全市上下要把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的重要位置，切實抓緊、抓實、抓好，確保社會大局和諧穩(wěn)定。下面，我簡要強調(diào)五方面意見：

一、統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹落實中央、省、忻州市和我市關于信訪工作的一系列決策部署，堅持目標導向和問題導向相結合，化解了一批信訪積案，維護了群眾的合法權益，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進了全市社會和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，當前我市信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢依然嚴峻復雜，問題和不足依然存在。特別是我市的涉軍群體，維穩(wěn)壓力很大，需要花大力氣研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位要充分認識做好當前信訪工作的重要性、緊迫性，緊密聯(lián)系本地本單位的實際情況，強化工作措施，切實做好以涉軍人員為重點的信訪工作。

二、扎實做好基礎性工作。一要全面開展矛盾糾紛排查排摸，對排摸出來的問題要逐一進行梳理歸類，召開會議進行分析研判，及時妥善予以調(diào)處，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。二要嚴格落實穩(wěn)控措施，對本轄區(qū)重大信訪問題、突出矛盾糾紛、重點信訪人員的動態(tài)和動向，隨時了解掌握，做到底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)得了、穩(wěn)控得住。三要推進信訪信息化建設，充分運用信訪信息系統(tǒng)，健全完善網(wǎng)上流轉、網(wǎng)下辦理的信訪事項辦理程序，使網(wǎng)上信訪成為群眾信訪的主渠道、成為搜集民意的大平臺。四要加強社會輿情監(jiān)控，對涉及信訪維穩(wěn)的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題要第一時間反映、及時研判、依法妥善處理，對別有用心的散布謠言者要依法嚴查。

三、抓好重點信訪案件辦理。對民間非法集資、扶貧領域、征地拆遷和涉法涉訴等重點信訪案件，政法部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，公安部門要堅持露頭就打、依法處置;相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，各負其責，依法履職，妥善解決處置，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、不上升、不擴散。

四、依法嚴厲打擊非訪行為。要牢固樹立法治思維和法治意識，將依法打擊違法上訪行為作為遏制非正常上訪問題高發(fā)多發(fā)的重要舉措，對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關或在重點地區(qū)、敏感部位聚眾鬧事、擾亂公共秩序的，要收集固定證據(jù)，加大偵破力度，堅決依法處理，真正樹立違法上訪不僅無助問題解決，而且還要受到法律懲處的導向。要加強法制宣傳教育，結合“七五”普法，做好重點領域、人群、鄉(xiāng)村的法治宣傳教育工作，引導廣大群眾自覺通過正當途徑解決問題，做到學法、尊法、守法、用法。

五、依紀嚴肅追責問責。要進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，對領導不重視、責任不落實、措施不得力，發(fā)生上市赴省進京非正常上訪，特別是群體性上訪的，市委、市政府將按照信訪工作責任制的有關要求，嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

同志們，信訪維穩(wěn)工作，任務艱巨、責任重大。我們要以高度的政治責任感和強烈的政治擔當，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

謝謝大家。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇五

同志們：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟發(fā)展的血液，是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來，我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下，取得了很好的業(yè)績，保持了良好發(fā)展勢頭，20xx年，全縣各項存款余額28.71億元，較上年增加5.08億元，增長21.5%，各項貸款余額7.73億元，較上年增加1.91億元，增長38.82%，呈現(xiàn)出存貸增長趨快、投放結構趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風險防控趨強的可喜變化，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位及長期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當前金融領域還存在著諸多突出問題和潛在風險，如金融機構經(jīng)營方式總體粗放，農(nóng)村金融和中小金融機構發(fā)展滯后，金融監(jiān)管水平有待提升，信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結合還不夠緊密，對實體經(jīng)濟支持力度還不夠及時有力，特別要看到，國際金融危機還沒有結束，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻，我縣作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，雖然金融動蕩影響相對較小，但隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，影響我縣經(jīng)濟運行的矛盾和困難勢必逐步增多。目前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，發(fā)展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制約，融資不活是最大的瓶頸，作為金融機構的負責同志，要保持清醒頭腦，既要看到金融機構行業(yè)發(fā)展、實力壯大的喜人勢頭，從而堅定信心，振奮精神，又要看到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板，深入思考作為直掛單位，根植正寧這片故土，如何充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟的核心推動作用，反哺養(yǎng)育自己的一方熱土，惠及支持自身發(fā)展的一方百姓，這是金融部門目前面臨的重大課題，也是金融部門肩負的社會責任。各金融機構一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認識促進正寧經(jīng)濟社會加快發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，著眼全局、服務中心、創(chuàng)新思路，努力促進全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長，不斷提高服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和水平。

二、突出重點，服務大局，更好地發(fā)揮金融對正寧經(jīng)濟的支持和帶動作用。

20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢而發(fā)的關鍵期，各金融機構要準確把握實施積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導向，著力破解金融服務瓶頸和難題，增強金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展全局的能力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。

一要用活政策，全力擴大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。各金融機構要牢固樹立經(jīng)濟與金融同興共榮、雙贏互惠的理念，堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質要求，切實保障關鍵領域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，要及時向上級銀行匯報我縣的重大項目，匯報我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實際狀況，爭取上級銀行擴大我縣銀行機構授信額度和信貸審批權限，確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮，積極探索符合我縣實際的金融支持經(jīng)濟發(fā)展的有效路子，充分利用好現(xiàn)有的資金，做到取之于正寧，用之于正寧，真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展上來。

二要突出重點，加大信貨支持力度。各金融機構要緊緊圍繞全縣中心工作，主動對接央行政策和總行要求，加強金融調(diào)控，優(yōu)化信貸投向，加大投放規(guī)模，為加快發(fā)展提供堅強的金融支持。一是加大對重點項目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項目突破年”，我縣項目建設迎來了一個全新時期。各金融機構要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、交通水利等重點領域，對核桃峪煤礦建設、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點項目，集中資金，全力給予支持。二是加大對中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機遇，加大對特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入，著力解決民營企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權明晰、有市場、有效益、有信用的中小微型企業(yè)，要積極主動地給予信貸支持。三是加大對新農(nóng)村建設的信貨投入。要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等方面的金融支持，積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款，擴大支農(nóng)信貸業(yè)務范圍，特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務“三農(nóng)”的主體作用，不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度，真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。

三要履行職責，努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟決定金融，金融推動發(fā)展。各金融機構要繼續(xù)發(fā)揚多年來形成的服務地方經(jīng)濟發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風，一如既往地全力支持正寧發(fā)展?？h金融辦要按照縣上的要求，加強與各金融機構的銜接溝通，抓緊制定出臺“引行入正”政策，進一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級政府融資平臺建設進度，做大做強縣級融資平臺，規(guī)范投融資主體，做實現(xiàn)金流，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)模化融資。各金融機構要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢，積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務，為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務。

四要強化管理，做好風險防范工作。各金融機構要切實加強信貸隊伍建設，積極開展各種業(yè)務技能培訓，不斷提升干部業(yè)務水平和服務質量，特別是要加強信貸人員的風險意識和法紀意識教育，努力打造一支素質優(yōu)良、服務優(yōu)質、群眾滿意的信貸服務隊伍。同時，要嚴格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，建立健全情況通報和風險提示制度，切實加強貸前審查和貸后管理，加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度，從源頭上預防和控制風險。在防范風險的前提下，要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題，堅持因企施策、區(qū)別對待，做到既能規(guī)避風險，又能促進發(fā)展。

三、細化措施，狠抓落實，切實落實好各項金融服務措施。

目前，國家金融改革正在不斷深化，促進經(jīng)濟金融健康發(fā)展，是當前我們面臨的艱巨任務。各金融機構要嚴格按照李銀市長在今年全市金融工作會議上提出的“把握好‘三個重點’、打造好‘三個環(huán)境’、處理好‘三種關系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結構和擴寬服務領域三個重點，打造好工作、政策和信用三個環(huán)境，處理好指導監(jiān)管與推動發(fā)展、服務地方與自身發(fā)展以及立足當前與謀劃長遠三種關系)，堅持“出手要快、出拳要重，措施要準、工作要實”的原則，快捷高效、認真扎實地抓好金融服務各項措施的落實。

一要態(tài)度堅決。金融作為經(jīng)濟的“血脈”，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。各金融機構一定要增強政治意識和大局觀念，加強與政府部門、企業(yè)的溝通銜接，努力在加強金融支持、拓寬融資渠道、提高服務水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情，凡是縣委、縣政府向金融機構安排部署的工作任務，必須明確責任，反應敏捷，行動迅速，措施過硬，做到該辦的事不拖，難辦的事不推，協(xié)調(diào)的事不靠，快節(jié)奏、高效率、高質量地抓好落實。

二要行動迅速。在今年嚴峻的經(jīng)濟金融形勢下，各金融機構要迅速快捷地落實好金融服務各項措施，千方百計拓寬籌資渠道，優(yōu)化信貸結構，擴大貸款規(guī)模，確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉變?yōu)橘J差。要主動對接央行政策，主動對接上級銀行要求，主動對接全縣項目需求，及時把握導向，做好各項工作，為我縣爭取更多的資金投入。

三要措施扎實。各金融機構要抓緊研究落實擴大信貸的具體措施，建立有效的銀企對接、項目對接、需求對接機制。今年，縣上的重大項目前期工作，都要與金融機構見面，各金融機構要在不違反信貸管理制度的前提下，進一步簡化信貸審批手續(xù)，縮短審批時間，提高辦結速度，確保信貸資金與項目需求對接到位、有效配套，各金融機構要在上級銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎上，盡量降低貸款門檻，減少不符合客觀實際的附加條款，對符合信貸條件的信貸申請，要努力做到第一時間受理、第一時間審查、第一時間放貸。

同志們，金融工作事關改革發(fā)展大局，任務艱巨，責任重大。希望大家以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質的服務、更加務實的作風，攻堅克難，扎實工作，努力推動金融工作再上新水平、再邁新臺階，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇六

同志們：

這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署工作。下面，結合工作實際，我講三點意見：

一、高度重視，緊盯形勢任務不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。

過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強化責任意識?！把氵^留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領導干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。

面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢，大家務必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。

二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結信訪工作的經(jīng)驗和教訓。

去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。

一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。

二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。

三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結的案件做好解釋說明工作，教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。

三、靠實責任，狠抓工作落實不松懈，增強駕馭信訪難題的能力和水平。

(一)在夯實基礎上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處機制，把信訪工作的重心從事后處理轉移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關于深入開展縣委縣政府領導接訪活動的通知》，明確了接訪領導的接訪時間、職責使命、具體任務等?？h級領導干部要嚴格執(zhí)行領導干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動，同時，充分利用走訪、調(diào)研等有利時機，開展下訪活動，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關于進一步加強網(wǎng)上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領，大力推進“陽光”信訪建設，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設施設備的配套安裝，盡快實現(xiàn)就地遠程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達標，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障等機制，在全社會樹立起依法信訪的正確導向。

(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位，厘清職責邊界，依法履職盡責，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進”活動，持續(xù)保持強大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強化法律在化解矛盾糾紛中的權威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應。要健全完善行政調(diào)解、行政復議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責任清單，對信訪訴求進行精準分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。

(三)在齊抓共管上下功夫，強化責任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設。信訪部門積極響應州委號召，大力開展“信訪基礎業(yè)務提升年”活動，主動適應信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復查復核、統(tǒng)計分析等業(yè)務工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調(diào)研，及時提出改進工作、完善政策的意見建議，進一步提升全縣信訪基礎業(yè)務水平。二是堅持整體聯(lián)動推進工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關，它不是解決信訪問題的責任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領域多、紛繁復雜，需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀檢監(jiān)察機關要適時介入，進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究相關領導、工作人員責任。

同志們，做好今年信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻!

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇七

同志們：

這次市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會，通報和交流了市、區(qū)人大上半年信訪工作情況，探討了貫徹落實盛華仁副委員長講話精神，做好新形勢下人大信訪工作的措施。今天的會議，既是每季度一次的市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會的例會，也是為了在各區(qū)換屆選舉中，更好地傾聽人民群眾呼聲，維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮人大監(jiān)督作用而召開的一次信訪工作會議。

從剛才市、區(qū)人大介紹的情況中，可以看出我市人大信訪工作發(fā)生了一些變化，體現(xiàn)出以下特點：一是涉法信訪件更為集中。市人大常委會辦公廳辦理的信訪中，涉及審判機關的信訪事項所占比例持續(xù)上升，在信訪事項總數(shù)中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是集體上訪增多。辦公廳上半年共接待集體上訪87批，2460人次，占信訪總量的41.1%。三是上級人大交辦的信件所占比例呈增高趨勢。上半年全國人大和省人大向我市交辦了263件，占辦公廳來信總量的20.9%。根據(jù)這些情況，按照上級人大關于加強和改進信訪工作的要求，市人大常委會辦公廳信訪部門以加強綜合分析和解決實際問題為重點，加大督辦力度，進一步完善了信訪工作制度。

會議開得很好、很有必要，下面我講幾點意見。

當前，我市社會和經(jīng)濟發(fā)展呈良好態(tài)勢，人民安居樂業(yè)，城市面貌發(fā)生著日新月異的變化，總體形勢很好。但在改革和發(fā)展的過程中，經(jīng)濟生活和社會結構發(fā)生了深刻變化，社會各階層經(jīng)濟利益沖突及一些歷史遺留問題等各種因素引發(fā)的信訪活動日趨活躍，來信來訪所提出的信訪問題解決的難度增大。全市人大受理的信訪量在持續(xù)增加，集體訪、重復訪仍較為突出。上級人大交辦的信件還將繼續(xù)增加，對信訪工作的要求也越來越高。去年以來，全國人大、省人大對信訪工作采取了一系列得力措施，提出了很高要求。盛華仁副委員長在各省市自治區(qū)人大常委會負責人會議上，專門就做好人大信訪工作提出了“5句話20個字”的要求，即“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督查”的工作機制和“四個百分之百”的工作目標，要求做到所有來信來訪，件件進行登記，件件記錄在案，隨時可查，達到百分之百;所有來信來訪，都要有人拆閱，有人接待，進行分析、歸類，達到百分之百;所有來信來訪都要交辦，都要把辦理責任落實到單位、個人，達到百分之百;所有來信來訪，件件要有回音，達到百分之百。

我市人大信訪工作面臨的形勢和任務仍然很繁重，市、區(qū)人大常委會必須提高對新形勢下做好信訪工作重要性的認識，進一步增強責任感，按照盛華仁副委員長提出的信訪工作機制，圍繞“四個百分之百”的工作目標開展工作。我曾對辦公廳信訪部門的同志說過，信訪工作是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾的紐帶，同時也是獲取真實信息的重要渠道。長期以來，人大機關聽的是“單聲道”，往往只能從聽取政府部門的匯報中獲取信息。通過這種“官方”渠道了解到的信息，難免以偏概全。信訪信息最真實，雖然不一定都是對的，但它能幫助我們掌握全面真實的情況。人大機關信訪部門除了繼續(xù)做好信訪件的交辦、轉辦、督辦工作，更要做好信息的收集、發(fā)布工作，為常委會和有關專門委員會提供客觀真實信息，從而改變?nèi)舜箝L期以來只能聽到來自政府聲音的現(xiàn)狀，變“單聲道”為“雙聲道”，更多地傾聽人民群眾的呼聲。

人大信訪工作有其自身的特點，就是不直接處理具體問題。我們把信訪件交給同級“一府兩院”和下級人大辦理，通過督促檢查，促使信訪問題的解決。因此，信訪工作應當納入常委會的整體工作中，建立規(guī)范、高效的信訪辦理工作機制，把信訪反映的問題與人大及其常委會的具體監(jiān)督工作緊密結合起來，把信訪工作融入人大監(jiān)督工作的全過程，與常委會開展的執(zhí)法檢查、代表視察、人事任免等工作結合起來。信訪這個窗口不是孤立的，而是人大及其常委會工作的觀察哨所，是前沿陣地。信訪部門為監(jiān)督工作提供信息來源，既增強了監(jiān)督工作的針對性和實效性，又能促使信訪問題的解決。大信訪格局還表現(xiàn)在，人大信訪工作不僅僅是信訪部門的事情，各專門委員會、各工作機構都要關心和重視信訪工作，同時要形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)動的機制，把各種社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在基層，解決在基層。市人大常委會辦公廳向各區(qū)人大常委會交辦、轉辦了一些信訪件，各區(qū)人大常委會都很重視，及時向“一府兩院”交辦，并按期反饋辦理結果。但各區(qū)領導的重視程度、信訪件辦理質量和按期回告率還存在差異。當然，要達到“四個百分之百”的工作目標還有個過程，不可能一蹴而就，這需要各區(qū)、各部門領導的重視，通過每一位信訪工作人員的不懈努力才能得以實現(xiàn)。

上半年，市人大常委會辦公廳收到群眾來信n件，接待來訪n人次，合計n件次。對來信來訪重點交辦80件，其中：辦公廳重點交辦17件，到期9件，已回告9件，按期回告率100%。人大機關信訪干部以高度的政治責任感和對人民群眾的深厚感情，耐心接待每一批來訪群眾，認真辦理每一封來信。認真進行綜合分析，編發(fā)《信訪簡報》14期、《信訪動態(tài)》34期，向市委報送信息33篇，為有關方面提供了信訪信息。今后，各區(qū)人大常委會也要加強綜合分析，為人大監(jiān)督工作提供信息服務。同時，各區(qū)、各部門應當利用好人大信訪信息資源，對其中反映的信訪問題要積極主動地督辦，依法為群眾解決實際問題。要保證信息的準確傳遞。信訪工作不在于信息量的多少，而在于信息傳遞的效率高、效果好。既要掌握大量的信訪信息，又要督促依法辦理，促使信訪問題得到解決。

加強信訪工作的保障機制，是適應新的信訪形勢的需要，也是提高人大信訪工作效率和信訪工作質量的前提。首先要加強信訪工作制度建設，夯實信訪工作基礎。要規(guī)范和完善各項信訪工作制度，堅持常委會主任接待制度，完善法官接待制度，堅持信訪聯(lián)席會議制度，實行回復信訪人制度，堅持集體研究制度。做好來信來訪和回復情況的登記、歸檔和統(tǒng)計，按規(guī)定報送信訪情況統(tǒng)計表，按期對上級人大交辦件作出回復，及時對來信來訪人給予回告。其次，要重視和關心信訪工作。各區(qū)要有專人負責信訪工作，要有接待場所。要明確人大信訪部門是人大常委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理人民群眾來信來訪工作的職能機構，負有信訪受理、工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督辦的職責。要按照《中共武漢市委關于進一步加強人大工作的意見》(武發(fā)[2006]4號)文件精神，加強市區(qū)人大信訪工作機構建設，提高信訪工作水平。

同志們，希望市、區(qū)人大常委會和信訪部門通過這次聯(lián)席會，進一步夯實人大信訪工作基礎，強化落實“四個百分之百”工作目標的措施，健全信訪工作機構，充實信訪干部隊伍，加大對信訪干部的業(yè)務培訓和培養(yǎng)使用力度，認真進行綜合分析，加強督辦，努力為群眾解決實際問題，提高信訪工作質量，為全市的穩(wěn)定和改革、發(fā)展作出新的貢獻。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，今年全縣的信訪穩(wěn)定工作經(jīng)受住了一定的挑戰(zhàn)和特殊考驗，希望各位繼續(xù)堅定信心、迎難而上，齊心協(xié)力、扎實工作，克服信訪穩(wěn)定工作的諸多困難，探索我縣信訪穩(wěn)定更多的新辦法、新模式，為全縣社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇九

同志們：

今天的關心下一代工作會議，是經(jīng)過市委同意召開的。剛才，會議學習了《湖北省關工委工作細則》，呂主任代表市關工委總結回顧了20xx年工作，就要做好的幾項工作講了具體意見和要求。會議開得很好，主題突出，任務明確，要求具體，措施到位。請大家按呂主任講的要求抓好抓落實。下面，我按照孝感市關工委關于做好迎接20xx年全省關工委工作經(jīng)驗交流在孝召開的要求，就進一步抓好今年關心下一代工作講幾點意見。

一、進一步明確關工委的性質和任務，切實增強做好關心下一代工作的責任感和使命感。

關于關工委的性質，中國關工委是這樣概括的：在黨委政府領導下，以離退休老同志為主體，以培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標，動員全社會廣泛參與，關心下一代健康成長的群眾性工作組織。這段話內(nèi)容十分豐富，它明確的告訴我們：

一是關工委不是權力部門，它的工作必須得到各級黨委政府的大力支持。關工委是承擔培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務的工作組織，既不是什么領導小組，也不是協(xié)調(diào)機構。關工委的工作必須在黨委政府領導下進行。關工委是關心下一代工作的重要組成部門，是黨委、政府和各級職能部門青少年教育工作的重要補充。因此，各成員單位都要清醒地認識到：關心教育好下一代，不僅是廣大老同志最大的心愿，更是我們各級黨委、政府和全社會的共同責任。關心下一代工作，抓好了是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。老同志離開工作崗位投身于關心下一代事業(yè)，拿自己的退休金幫在職人員做事，這實際是在幫助各級黨委、政府做工作。我們沒有理由不重視、不支持，我們有責任也有義務在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費上保障，努力為他們創(chuàng)造良好的條件，讓他們在舒暢中工作，在工作中舒暢。

二是關工委必須以“五老”隊伍為主體。平時，市關工委各成員單位都在開展關心下一代活動，但多局限于在職干部，“五老”人員參與較少，這與關工委的職能不相符合?！拔謇稀标犖槭莻€特殊群體，各方面人才薈萃，是一個豐富的人才資源庫。許多老同志經(jīng)受長期革命斗爭考驗，理想信念堅定，政治覺悟高，具有豐富的智慧經(jīng)驗、崇高的精神風范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風，對青少年具有極大的親和力、感染力和影響力，他們是做好關心下一代工作的寶貴財富和重要依靠力量，在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經(jīng)驗豐富、有群眾基礎，讓這些有理想的人講理想，有追求的人講追求，無私奉獻的人講奉獻，奮斗一生的人講傳統(tǒng)，更具有說服力和感染力，更容易對青少年的健康成長產(chǎn)生影響。

三是關工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關工委的人員少，自身的任務非常繁重，不僅自身要主動開展關心教育青少年的活動，還要發(fā)揮調(diào)研、指導、協(xié)調(diào)、服務等功能，因此關心下一代工作需要調(diào)動各方面的積極性，包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會各方面的積極性，特別是成員單位的積極性，要做到有錢出錢，有力出力，有人出人，有項目出項目，以改革開放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源，憑借強有力的整合能力去促進關工委發(fā)展壯大，依托一切可借助的力量共同服務青少年健康成長。

二、進一步夯實組織和隊伍基礎，打造品牌，不斷推進關心下一代工作縱深發(fā)展。

近年來，全市關工委組織網(wǎng)絡建設有很大起色，“五老”隊伍也在不斷發(fā)展壯大，老同志發(fā)揮作用的自覺性、積極性也有很大提高，但在全市范圍內(nèi)比較，組織網(wǎng)絡建設方面仍存在發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡不健全、功能不完善的問題;在“五老”隊伍建設方面也同樣存在發(fā)展不平衡，動員發(fā)動不夠的問題;在對青少年開展的教育活動方面，同樣存在發(fā)展不平衡的問題，無論是在內(nèi)容還是在形式上，有待各地各單位結合實際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作，要在如下三方面要有所突破：

一要健全各級關工委組織。關工委工作要取得新發(fā)展，基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學校一級”的要求，今年要在健全本級關工委組織建設同時，重點抓好社區(qū)、學校關工委的建設，形成三級網(wǎng)絡。各單位要根據(jù)人事變動和干部分工的調(diào)整的建立健全關工委組織，將基層關工委班子配齊、配強、配好，結構要力求合理。按照孝感市的要求，比較好的作法是：以單位老干支部、工會或老干科(股)為依托，由分管黨務的負責人任主任，從領導崗位上退下來的或威望高、能力強、身體好的老同志任常務副主任，確定幾名相關科室負責人為副主任，副主任中還可以有老同志參加，請相關老領導出任名譽主任，請社會知名人士、專家學者為顧問，再挑選一些在職或退休的同志為委員，單位黨委發(fā)文件通知，向名譽主任、顧問頒發(fā)聘書，任命辦公室主任，確定兼職工作人員，可與老干總支、支部或工會合署辦公為宜。同時要注意結合本地實際，培植一批基層關工委組織建設較好的社區(qū)、企業(yè)及學校，引導他們注重規(guī)范化建設，不斷提高獨立工作的能力，帶動基層關工委組織網(wǎng)絡全面健康發(fā)展。

二要擴大“五老”隊伍。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底，我市“五老”人員由464人增加到586人，聘任“八大員”122名。這些“五老”典型，他們退而不休，情系下一代，放棄悠閑的生活，不辭辛苦，任勞任怨，盡心盡力從事關心下一代工作，成效十分明顯，得到了廣大青少年的敬重。但是，我市的隊伍建設與關心下一代的目標要求比，與省關工委的要求，還有較大差距，在一定程度上制約了關心下一代工作的順利開展。為此，今年務必下決心，花大氣力，采取有效措施，把發(fā)動“五老”工作做到領導機關去，做到部門、單位去，做到街道社區(qū)去，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校去，向“五老”廣泛宣傳關心下一代工作的意義，介紹開展關愛活動的形式、內(nèi)容和方法，讓老同志們提高認識，激發(fā)熱情，增強參與關心下一代工作的責任感、積極性，為關心下一代工作增添新的力量。

三要利用優(yōu)勢，打造品牌。經(jīng)過近年來的工作努力，各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門職能作用方面，積累了一些成功的經(jīng)驗，培育出一批關心、關愛青少年的典型，形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時，要求各級關工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長學校、幫困助學)上下功夫，有效地開展活動。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實。在這里，我要講的是，希望同志們在工作時注意增強三種意識。第一抓工作重點的意識。我認為，一年抓好幾個重點，到年底總結時就能總結出一套辦法。我們的工作要實現(xiàn)項目化、實事化，真正發(fā)揮作用。在工作中，找準科學發(fā)展觀與關心下一代工作的結合點和切入點，不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜，向工廠、學校和家庭傾斜，工作重心向社區(qū)下移，向農(nóng)村延伸。基層工作局面打開了，全盤工作就會有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢作用的意識。要從深入細致的調(diào)查研究工作開始，從本地不同的資源、老同志中的不同特點、青少年中的不同對象中去分析去發(fā)現(xiàn)。目前普遍存在的問題是我有、你有、大家都一樣，甚至于借“他人之事”說自己的話。第三打造工作品牌的意識。隨著形勢的發(fā)展，關心下一代工作的內(nèi)容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級關工委要緊跟時代步伐，聯(lián)系本地、本部門的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，針對青少年的思想實際，不斷創(chuàng)造工作載體，推出自己的工作品牌。各級黨委、政府、相關職能部門要注意急黨政之所急，急家庭之所盼，急青少年之所需，加強對青少年思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺，組織盡可能多的老同志，尤其是剛退下來的老同志出來參與活動，做關心、關愛青少年工作。要注意在工作重點中發(fā)現(xiàn)品牌，在發(fā)揮優(yōu)勢時培育品牌，用品牌效應提升本地、本部門關心下一代工作的影響力和效率。

三、進一步加強領導，熱情支持，不斷優(yōu)化全市關心下一代工作環(huán)境。

關心下一代工作功在當代、利在千秋，是一項帶有戰(zhàn)略性、長遠性和廣泛社會性的系統(tǒng)工程，是全社會的共同責任。各級黨委、政府要切實加強對關心下一代工作的領導，高度重視，熱情關懷，大力支持，將其納入重要議事日程，明確本單位關心下一代工作的具體任務，做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結。分管的領導同志要經(jīng)常聽取工作匯報，每年至少聽取一至二次關心下一代工作匯報，及時研究解決工作中的困難。要做到“三個基本”(即基本的隊伍、基本的活動、基本的經(jīng)費保障)，為關工委開展關心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強調(diào)一點，從最近兩年運行的情況看，有些單位不盡人意，希望今年要有所改進，這種情況必須引起分管領導的高度重視。

廣大“五老”隊伍懷著對黨的事業(yè)無比忠誠，對黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負責的精神，在關心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血，言傳身教，做大量的實事、好事，得到了市委市政府的充分肯定，得到社會各界的廣泛贊譽，贏得了廣大青少年的親切愛戴。各單位要切實發(fā)揮和保護好老同志從事關心下一代工作的積極性，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，做到政治上尊重、思想上關心、工作上支持、生活上照顧，使廣大老同志老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為。平時開展活動要注意勞逸結合，注意休息，好好地保重身體，量力而行，讓老同志有一個幸?？鞓返耐砟?。

各級關工委組織要認真貫徹落實《湖北省關心下一代工作細則》，進一步加強自身建設，完善制度，總結經(jīng)驗;積極爭取單位黨組織的重視支持，使關工委成為青少年愛戴、社會上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，抓好試點，總結和推廣經(jīng)驗，促進健康發(fā)展，真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達做出新的貢獻。

同志們，做好新形勢下關心下一代工作，事關長遠，責任重大，使命光榮。讓我們共同努力，扎實工作，用心、用情、用力把各項工作做好、做深、做實，為培養(yǎng)新一代合格的接班人，為推進應城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十

尊敬的各位領導、同志們：

今天召開這次聯(lián)席會議，學習傳達上級工作精神，分析研判形勢，謀劃思路對策，必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀委領導的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動很大，感受很多，可以說開闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時，也堅定了信心。借此機會，我結合經(jīng)偵支隊職能，圍繞如何配合紀委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會，如有不當，請各位領導、同志們批評指正。

一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢。

紀委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負責辦理非公職人員及其他經(jīng)濟犯罪。對于紀委通報協(xié)查的案件，我們支隊緊密結合職能優(yōu)勢，嚴格按照《案件辦理規(guī)定》、,進一步加強與紀委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責任追究等相關事項，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，完善高效規(guī)范、運轉有序的工作協(xié)調(diào)機制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中，我們與紀委建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期與紀委工作人員圍繞紀委通報查辦的案件，分析研究案情，共同制定對策，并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責權限，找準突破口，抓住關鍵點，進一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀委辦理案件過程中，在紀委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認了協(xié)助的犯罪事實，一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用刑拘、逮捕等強制手段，與紀委實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增加工作合力。比如，我們在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對此，我們及時對其采取了強制措施，并加大了審查力度，為紀委爭取了時間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀委辦理案件的過程中，我們充分發(fā)揮公安機關信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢，做好案件情報信息的搜集工作，并及時向紀委通報，為辦理公職人員經(jīng)濟違法犯罪案件提供了強有力的信息支持。比如，在辦理案件過程中，我們(案例)。在此基礎上，我們及時將配合紀委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫，開展信息研判，為今后做好國家公職人員經(jīng)濟犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)(案件)。

二、以提速增效為目標，最大限度提高辦案效能。

為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題，我們牢固樹立“大辦案”理念，構建“大辦案”格局，積極配合紀委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時，抽調(diào)由辦案業(yè)務骨干組成專案組，進駐有關單位，綜合運用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員人人抓的辦案機制，落實領導包案責任制，加強對查辦案件工作的組織領導。特別是在查辦大要案時，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中，我們引入了獎懲激勵機制，堅持精神獎勵與物質獎勵并重，除給予精神獎勵外，每年拿出專門資金，對查辦案件有功人員給予一定的物質獎勵，鼓勵民警多辦案、辦好案。

三、以夯實根基為抓手，最大限度提高民警素質。

工作中，我們從加強自身建設入手，在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀委辦案提供工作保障。

一方面，在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進一步深化和經(jīng)濟建設的全面發(fā)展，國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟犯罪形式，再加上復雜的社會背景，從而給案件的偵破帶來不少難度，如果沒有較高的理論素質就很難適應工作的需要。對此，我們經(jīng)偵部門必須加強對經(jīng)濟領域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢下經(jīng)濟犯罪的特點、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強化學習，更新知識，用先進的理論來指導實踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務、懂經(jīng)濟的復合型經(jīng)偵專業(yè)隊伍，為配合紀委辦案打牢堅實的工作根基。

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信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十一

同志們：

根據(jù)會議安排，我簡要傳達市委中心組學習讀書會和全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議精神，并就如何做好當前信訪維穩(wěn)工作講三點意見。

市委中心組學習讀書會于8月9日至10日在銅仁召開。市四家班子領導、部分市直部門主要負責人和各區(qū)縣黨委書記圍繞貫徹落實重要講話，結合工作實際分別作了討論發(fā)言，最后慶豐書記作了總結講話。會議的主要精神體現(xiàn)在夏慶豐書記的講話中。

第一、深入學習、準確把握視察我省重要講話精神實質，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。深入學習貫徹重要講話精神，要做到五個準確把握：一要準確把握對貴州走新路要求的科學內(nèi)涵。牢牢把握守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發(fā)展新路。二要準確把握對貴州發(fā)展的科學戰(zhàn)略定位。建立佛教文化、生態(tài)文化大數(shù)據(jù)，推動農(nóng)旅一體化發(fā)展。三要準確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質量、綠水青山與金山銀山、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關系。四要準確把握視察貴州所帶來的重大戰(zhàn)略機遇。發(fā)揚“八爭”精神，包裝生成一批生態(tài)移民搬遷、保障房、農(nóng)村水電路訊等基礎設施項目。五要準確把握對貴州發(fā)展所提出的重點任務。始終把扶貧第一民生工作抓緊，把精準扶貧工作抓實。

第二、深入實施“四化同步”戰(zhàn)略，構建“四位一體”大生態(tài)格局，推進銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟空間布局，全力推進交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)、基層基礎網(wǎng)“發(fā)展七張網(wǎng)”和社保、醫(yī)保、低?！懊裆龔埦W(wǎng)”的規(guī)劃建設，構建政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)活、社會生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美“四位一體”大生態(tài)格局。

(一)構建有感召力的政治生態(tài)，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)格局。一要把忠誠于黨作為政治生態(tài)好的靈魂。二要把聚焦發(fā)展作為政治生態(tài)好的根本。三要把團結正派作為政治生態(tài)好的首要。四要把政務高效作為政治生態(tài)好的表現(xiàn)。加大行政審批制度改革，進一步“簡政放權”;深入開展“三個開刀”專項活動，著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。五要把干部健康成長作為政治生態(tài)好的標志。

(二)構建充滿活力的經(jīng)濟生態(tài)，形成實體經(jīng)濟強勁、市場要素易聚的經(jīng)濟生態(tài)格局。一是基礎設施支撐有力。充分利用國家推動經(jīng)濟發(fā)展出臺新政策、新舉措的有利時機，扎實規(guī)劃建設“發(fā)展七張網(wǎng)”。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是市場主體繁榮。主動聚焦“5個100工程”，扎實開展服務企業(yè)、服務項目“雙服務”行動和“民營企業(yè)服務年”活動，落實好“3個15萬元”等支持企業(yè)發(fā)展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強縣域經(jīng)濟，通過做靚城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽臺”;通過做大中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)，吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、特色產(chǎn)業(yè)壯大、承接產(chǎn)業(yè)轉移示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)性服務業(yè)提升“五大產(chǎn)業(yè)提升”工程，做大做強做優(yōu)石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張?zhí)厣薄?/p>

(三)構建有影響力的社會生態(tài)，形成社會和諧穩(wěn)定群眾安居樂業(yè)的社會生態(tài)格局。一要扎實推進基本公共服務均等化，全力提升群眾生活質量。二要扎實推進居民收入均衡化，全力提升群眾增收致富能力。加快推進城鎮(zhèn)化和做大做強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)增加就業(yè)容量。把扶貧開發(fā)作為增收致富的重要抓手，全面落實“六個精準”、“四個一批”要求。三要扎實推進社會治理法治化，全力維護社會公平正義。深入實施平安銅仁建設“五項行動”，全面推進社區(qū)網(wǎng)格化管理。四要扎實推進文化發(fā)展特色化，全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強對城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實推進基層基礎更加牢固，全力筑牢引領和推進發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展“三嚴三實”專題教育;堅持把實施“民心黨建”工程作為精準脫貧、同步小康的重要抓手，推行縣鄉(xiāng)干部交流掛職任職。

(四)構建有吸引力的自然生態(tài)，形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態(tài)格局。一要著力構建山上生態(tài)屏障。加強退耕還林、通道綠化、城區(qū)綠化、石漠化和水土流失治理等重點生態(tài)修復工程建設，嚴守林業(yè)生態(tài)紅線。二要著力構建良好水體環(huán)境。確保重點水系、重要河流、重點濕地得到保護、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強建筑、道路、礦山揚塵和機動車尾氣排放治理。四要切實加強土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標準體系和土壤污染與修復“污染者”付費制度。五要推動生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢。六要加強生態(tài)環(huán)境保護教育。

第三、認真做好學習成果轉化，落實好省委擴大會議精神，奮力譜寫銅仁經(jīng)濟社會發(fā)展嶄新篇章。一是按照“五個扎實”要求，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。大力做好“八爭”工作，扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加強文化建設、做好保障和改善民生工作、落實全面從嚴治黨。二是認真落實好敏爾書記對銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強后勤接待服務的精細化管理等。三是大力發(fā)展實體經(jīng)濟。突出抓好工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展，著力培育主導產(chǎn)業(yè)，加快重大項目建設。四是要用好用足國家宏觀調(diào)控政策，搶抓機遇抓好融資工作。五是按照“四個切實”“六個精準”要求，扎實做好民生和扶貧攻堅工作。六是精心籌備、科學調(diào)研，扎實做好“十三五”規(guī)劃編制工作。七是堅持嚴字當頭、實處著力，扎實開展好“三嚴三實”專題教育和集中專項整治。

全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議于8月10日在貴陽召開。省直有關部門負責同志在貴陽主會場,各市(州)、貴安新區(qū)相關負責同志和各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志在各分會場參加會議。會議的主要精神體現(xiàn)在諶貽琴副書記的講話中。

第一、聚焦重要節(jié)點,全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間維穩(wěn)安保工作。以貴州穩(wěn)定支持首都及全國社會穩(wěn)定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個堅決”：堅決防止發(fā)生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網(wǎng)絡輿情事件。一是強化情報信息工作;二是盯緊86件重大不穩(wěn)定問題化解;三是強化重點人員重點群體穩(wěn)控;五是強化信訪工作;六是加強正面宣傳引導，嚴把正確導向。

第二、聚焦敏感問題,全力以赴做好特殊人群服務管理工作。一要始終堅持發(fā)展第一要務穩(wěn)定第一責任，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。二要始終堅持民生為本，著力推進精準扶貧。三要始終堅持綜合施策，努力提升特殊人群服務管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權益得到有效維護、生命安全得到有效保障、成長環(huán)境得到有效改善。四要始終堅持打防結合，大力加強“平安貴州”建設，切實維護社會安全穩(wěn)定。五要始終堅持抓基層打基礎，著力解決基層基礎差特別是工作部落實等突出問題。

第三、聚焦關鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好矛盾糾紛滾動排查和源頭預防化解。一要加大滾動排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層和當?shù)亍?/p>

第四、聚焦應急處置,全力以赴防范有重大影響的突發(fā)性事件發(fā)生。要完善預案,加強隊伍建設,提高輿論引導能力,搶占時間、道義、表達的制高點，增強應急處置的預見性、針對性和實效性。

第五、聚焦責任落實,全力以赴履行好維護社會大局穩(wěn)定的職責使命。嚴肅認真落實市縣主體責任、落實行業(yè)部門主管責任、落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構職能、落實問責,為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂業(yè)保駕護航。

第一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪維穩(wěn)工作。

(一)要充分看到形勢之嚴峻。一是當前我縣正處在提質轉型發(fā)展的關鍵時期，因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問題信“訪”不信“法”，集結上訪、越級上訪、纏訪鬧訪時有發(fā)生。三是信訪形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導社會輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問題應引起高度重視。

(二)要充分看到任務之艱巨。今年1-7月份，我縣接到國家信訪局轉交辦案件5件，辦結5件;省信訪局轉交辦20件，辦結17件;市信訪局轉交辦18件，辦結14件;第一輪“百日攻堅戰(zhàn)”省交辦14件，辦結14件;省委統(tǒng)戰(zhàn)部長包案2件，辦結2件;省委第四巡視組交辦13件，辦結13件;第二輪“百日攻堅戰(zhàn)”省交辦65件，辦結63件;省委副書記諶貽琴包案1件，未辦結(8月7日剛下達)。從縣內(nèi)的信訪情況看，今年全縣總接待群眾來訪達197批372人次，其中群體訪62批181人次，縣領導接訪達129人次接待群眾來訪131批次293人次?？h領導包案38件，辦結32件;縣級信訪立案(含領導接訪交辦)26件，辦結18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次，分別占總批次的17%和總人次的67.9%。在上訪領域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀委6批、其他28批。在上訪區(qū)域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮(zhèn)11批20人次、壩盤鎮(zhèn)23批33人次、怒溪鎮(zhèn)9批13人次、閔孝鎮(zhèn)16批21人次、德旺鄉(xiāng)8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮(zhèn)12批15人次、民和鎮(zhèn)14批24人次、官和鄉(xiāng)4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數(shù)據(jù)看，雖然我們的信訪件辦結率很高，但同時也反映出我們的信訪事件案發(fā)率也是居高不下的。我們應該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。另一個方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位。

(三)要充分感到責任之重大。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。8月4日，省委書記陳敏爾在十一屆省委會第128次(擴大)會議上提出了“四個務必”、“六個不變”的要求，特別強調(diào)在當前重要時期，要認真抓好社會維穩(wěn)工作，扎實做好信訪工作，加強輿論引導，堅決防范重大群體性事件、重大突發(fā)性事件和重大刑事案件發(fā)生，做到守土有責、守土有方、守土有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要深入領會中央和省市安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

第二、聚焦重點，突出抓好新常態(tài)下信訪維穩(wěn)工作。

(一)全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間信訪維穩(wěn)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將于9月3日紀念日當天及前后一段時間內(nèi)隆重舉行一系列紀念活動，特別是將首次以國家主席身份閱兵，并邀請外國政要、軍隊參加，舉國關注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動期間維穩(wěn)安保工作。多次作出重要批示，親自批準了維穩(wěn)安保工作政策性意見和總體方案。中央維穩(wěn)辦兩次專門下發(fā)通知，部署做好紀念活動期間重大不穩(wěn)定問題排查化解工作，并進行了督查檢查。省市也針對此事作了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要充分認識近期信訪維穩(wěn)工作的特殊重要性，繃緊安全第一這根弦，確保萬無一失。一要強化情報信息工作，重點搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動向，確保重要信息及時收集、及時掌握、及時研判、做到提前發(fā)現(xiàn)、提前布置、及時防范、妥善處理。二要強化重點人員、重點群體穩(wěn)控，特別是對纏訪鬧訪人員、曾進京訪人員、揚言要進京訪人員要落實穩(wěn)控對象、穩(wěn)控責任人“雙實名制”措施，堅決做到盯死看牢，確保各類風險可控。三要強化社會面防控和反恐工作，要全面加強社會面整體防控，把打防管控各方面措施落實到位，把公共安全監(jiān)管各項措施落實到位，把重點部位安全防范措施落實到位。要繼續(xù)抓好反恐防恐專項排查整治，堅決防止在我縣發(fā)生涉恐問題、發(fā)生暴力恐怖事件。四要進一步加大對赴省進京非正常上訪化解穩(wěn)控力度，加大領導干部接訪下訪、化解信訪積案力度，認真落實屬地管理和誰主管誰負責的原則，看好自家門、管好自家人、辦好自家事，把問題解決在屬地，把人員吸附在屬地，實現(xiàn)到省到京零上訪目標。

(二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預防化解。一要加大排查力度，重點關注可能引發(fā)重大群體性事件的矛盾問題，可能組織較大規(guī)模聚集上訪的利益群體，可能采取極端方式滋事引發(fā)輿論炒作的熱點問題，重點排查征地拆遷、企業(yè)改革、勞資糾紛、社會保障、重大工程建設、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩(wěn)定隱患。排查梳理出來的重大突出矛盾和問題要動態(tài)監(jiān)測掌控，及時登記匯總、歸類梳理、建立臺帳，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，逐案落實化解穩(wěn)控責任。二要加大化解工作力度，推動“事要解決”。以及時就地解決實際問題為導向，集中時間、集中力量化解一批影響社會穩(wěn)定的歷史累積性問題，切實減少矛盾“存量”，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進一步完善縣級領導公開接訪和包案化解制度，縣級領導要按照日程表嚴格執(zhí)行，確因工作原因不能到崗的，信訪局和四大辦要及時溝通調(diào)整?？h級領導包案要按照時間節(jié)點要求做好矛盾化解工作，確實不能化解的，要落實好“七個一”措施。

(三)全力以赴防范突發(fā)性群體事件發(fā)生。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發(fā)嚴重后果和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門一定要積極面對，敢于擔當，冷靜處理，主要領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對需要調(diào)查核實的案件，要認真細致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時，要重視輿論引導問題，對一些敏感事件，要做好輿情監(jiān)控，加強網(wǎng)絡輿情搜集研判，確保第一時間掌握負面輿情、第一時間應對處置，第一時間封堵刪除有害信息，第一時間落地查人。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。

第三、強化領導，切實維護新常態(tài)下社會穩(wěn)定大局。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領導和協(xié)調(diào)，積極主動為群眾排憂解難。二是要落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負總責。三是要加強督辦。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查，并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋。四是要加強隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強信訪維穩(wěn)干部隊伍建設，不斷充實信訪維穩(wěn)工作力量。要加快群眾工作中心建設，人社、衛(wèi)計、住建、城管、國土及林權糾紛辦要明確人員及時進駐縣群眾工作中心開展接訪。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十二

各位領導、同志們:。

今天,區(qū)政府在這里召開關愛農(nóng)村留守兒童工作領導小組聯(lián)席會議第一次全體會議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關部門長期以來對我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯(lián)在關愛留守兒童方面的工作情況及相關機制的建立作簡要匯報.

(一)不斷豐富關愛活動,彌補留守兒童情感缺失.一是開展豐富多彩的關愛活動.區(qū)婦聯(lián)每年寒暑假期間,聯(lián)合各相關部門開展各具特色的系列活動,豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸?？燔?--親子同樂夏令營”、“好書漂流樂讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動徐州區(qū)“關愛留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓,號召各界愛心人士關愛留守兒童,讓同一片藍天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動是關愛留守兒童和保護非物質遺產(chǎn)活動相結合的有益嘗試.5月底開始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請我區(qū)非物質遺產(chǎn)傳承人為當?shù)亓羰亍⒘鲃觾和_辦“蒲公英課堂”,培訓剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂見的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開展留守兒童結對互助活動.9月份開展“巧手做手工,幸福就來到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣活動,以此呼吁全社會關注留守兒童.同時組織社會志愿者在各活動環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢.該活動歷時三個月,多視角、多渠道為留守兒童提供關愛幫扶.二是廣泛開展愛心結對活動.全區(qū)各級婦聯(lián)發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,動員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進婦女群體5800余人與留守兒童結對成為“愛心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學生與農(nóng)村留守兒童結成快樂伙伴,學業(yè)上互相幫助,生活中快樂成長.三是推進關愛活動項目化建設.啟動“兒童安全守護計劃”,為4000名留守兒童免費配備衛(wèi)星定位腕表式手機,確保兒童能及時有效地和父母聯(lián)系,為留守兒童的安全提供一份保障.

(二)采取多項措施,為留守兒童辦好事做實事.一是推動陣地建設.20xx年起,啟動了關愛留守兒童陣地建設,建立了全省首家“兒童快樂家園”,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗.截止20xx年底,“兒童快樂家園”實現(xiàn)鎮(zhèn)(辦)級全覆蓋,為留守兒童的健康成長提供場所.二是加大助困力度.年初以來,加大“蒲公英”網(wǎng)上結對信息管理力度,新增300家集體或個人與留守兒童結對開展幫扶活動.2月28日,由中國兒基會、如新集團捐贈的5噸兒童營養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學校最多和人數(shù)最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會徐州代表處優(yōu)勢,年初以來,先后募集資金70多萬元,新增豐縣增愛慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班8個,先后在鼓樓區(qū)星源小學、沛縣魏廟小學等地援建了4個愛心圖書館,免費配備價值40萬元左右約40000冊書籍和書架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學校的圖書館條件.三是發(fā)揮“春蕾計劃”品牌優(yōu)勢.近年來區(qū)婦聯(lián)“春蕾計劃”募集資金2100余萬元,建立了15所“春蕾小學”和170個“春蕾班”,使3萬多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開展“助金鳳凰騰飛”活動,幫助248名貧困學子走進大學校門;同時,開展“春蕾圓夢工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費接受職業(yè)教育.

(三)注重家庭教育培訓,提高留守兒童監(jiān)護人家庭教育水平.聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學和幼兒園開辦了各類家長學校,通過家教知識講座、父母沙龍、親子實踐活動等,對家長特別是留守兒童監(jiān)護人進行培訓,架起了學校和家長溝通的橋梁.在網(wǎng)上開辦了家長學校,利用校訊通傳播先進家教理念,使監(jiān)護人得到系統(tǒng)的家教知識培訓.利用出臺《家庭教育計劃》和家教指導大綱的有利時機,大張旗鼓宣傳和普及家教知識,繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開展“科學家教進萬家”活動,強調(diào)外出務工人員對子女的教育責任和義務.

(四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數(shù)量.區(qū)婦聯(lián)大力引導農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導農(nóng)村婦女勞動力大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、開展來料加工.截至20xx年底,扶持建立各類來料加工示范基地110個,培育來料加工女經(jīng)紀人1000多名,帶動和輻射20多萬名婦女從事家庭來料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢.

去年12月,中組部、全國婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關于貫徹落實中央指示精神積極開展關愛農(nóng)村留守流動兒童工作的通知》,明確了關愛留守流動兒童工作任務.年底,全國婦聯(lián)、中央綜治辦、國家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專門召開了現(xiàn)場推進會,啟動了農(nóng)村留守流動兒童關愛服務體系試點工作.20xx年初,省委書記、時任省長羅志軍同志就推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關婦女兒童發(fā)展和權益保障的重點難點問題.省委、省政府有關部門高度重視留守兒童問題.將留守流動兒童工作納入經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會管理創(chuàng)新目標任務,納入政府為民辦實事項目和年度重點工作任務,納入公共服務建設.20xx年,省政府將建設服務留守流動兒童的“兒童快樂家園”作為50項重點工作任務之一.今年,省政府將關愛留守流動兒童、建設1000個省級婦女兒童之家示范點作為十件民生實事之一.省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團省委、省關工委下發(fā)了《關于大力開展關愛農(nóng)村留守兒童行動的實施意見》,以九大行動扎實推進關愛工作.今年6月1日,省關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議在南京召開,許津榮副省長出席會議并講話.會上明確將徐州區(qū)定為省級留守兒童工作試點示范區(qū),省關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開展情況.

關愛留守兒童工作是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務,需要社會各界和各部門的齊抓共管.

建立聯(lián)席會議制度,是推進關愛服務體系建設的重要保證.近年來,我區(qū)關愛留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調(diào)查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛、生活缺助、學習缺輔、安全缺保,有的心理問題較為嚴重,甚至對父母充滿怨恨,逆反心理嚴重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問題的解決,需要協(xié)調(diào)整合多部門多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長的公共服務平臺,需要通過制度化建設,為兒童的全面發(fā)展提供強有力的組織、政策和資金保障.

建立聯(lián)席會議制度,是提升工作科學化水平的客觀需要.去年底,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國流動兒童關愛服務體系建設試點地區(qū),徐州區(qū)、寶應縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關愛服務體系建設試點地區(qū),推動建立留守流動兒童關愛服務體系.如何抓好試點,提升工作科學化水平,需要通過聯(lián)席會議制度,推進多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機制、體系和方法.

建立聯(lián)席會議制度,是區(qū)領導高度重視、大力推動關愛留守兒童服務體系建設的務實之舉.我們將按照這次會議要求和李區(qū)長重要講話精神,進一步健全工作機制,形成黨政主導、部門聯(lián)動、社會支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調(diào)推動各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極履行職責,圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關懷等重點難點,健全三個體系,實現(xiàn)“五個一”工作目標.即:推動建立一個關愛服務體系;建立一套信息管理和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),形成一個長效機制;建設一批服務陣地;落實一批實事項目;突出一種人文關懷,推動關愛留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來說:。

(一)強化部門聯(lián)動機制.聯(lián)席會議形成的制度、部門職責分工、《實施意見》會前我們征求了各部門意見,今天會議上將聽取建議意見以便進一步完善.會后,我們將協(xié)同有關部門圍繞戶籍制度改革、平等接受義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權益維護、社會保障、心理健康等重點內(nèi)容,推動在加強社會管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務,使關愛留守兒童的基礎設施和服務工作納入有關社會事業(yè)發(fā)展項目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見;文明辦、文化部門將關愛留守兒童納入未成年人思想道德建設行動計劃;團委、關工委將維護留守兒童權益納入目標任務和工作職責;爭取財政為關愛留守兒童工作提供經(jīng)費,保障關愛服務工作持續(xù)有效開展.

(二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點單位的工作,分步驟、按時序推進實施,從機制、措施、網(wǎng)絡、隊伍建設等方面尋求突破,形成經(jīng)驗和特色.9月份,將召開全區(qū)留守兒童關愛服務體系建設推進會和工作現(xiàn)場會,推廣新經(jīng)驗、新做法,指導推進面上工作.年底前,結合新8件實事督查,加強對各縣(區(qū))區(qū)進行專項督查評估,為下一步由點及面推廣關愛服務體系做法提供借鑒.

(三)健全基層服務網(wǎng)絡.我們將聯(lián)合文明辦、教育、文化、關工委等部門,進一步建立完善各級各類學校的家長學校、網(wǎng)上家長學校、婦女兒童活動中心、未成年人社會實踐基地、校外教育輔導站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書館等校內(nèi)校外一體、線上線下互動的基層服務陣地,提高關愛留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯(lián)將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎上,創(chuàng)建100個區(qū)級“示范婦女兒童之家”,把關愛留守兒童納入“婦女兒童之家”服務內(nèi)容,通過開展豐富有益的特色關愛活動,推動完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務網(wǎng)絡.

(四)壯大社會關愛隊伍.整合各方愛心資源,大力開展志愿服務行動,實施與愛同行――“社會媽媽”結對幫扶留守兒童“蒲公英行動”,開展“感恩社會,善小我為”小公民道德實踐活動,進一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會媽媽”和小小志愿者隊伍,同時,通過培養(yǎng)懂業(yè)務、作風實的專職工作隊伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專業(yè)社工隊伍,形成一支專兼職結合的關愛幫扶留守兒童的社會力量.全區(qū)力爭發(fā)展2萬名以上關愛留守兒童的“社會媽媽”及各類志愿者.

(五)加強基礎工作.加強對留守兒童的住處管理和動態(tài)監(jiān)測.要把留守兒童信息作為農(nóng)村婦女兒童工作基礎臺賬,及時掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.

區(qū)婦聯(lián)承擔關愛農(nóng)村留守兒童領導小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級各類家長學校,有效服務留守兒童.同時,發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務、指導、督促職能,把關愛留守兒童工作抓到實處:。

立足“愛”字提升活動內(nèi)涵.繼續(xù)開展“與愛同行――社會媽媽關愛留守兒童”、“幸福快車――農(nóng)村留守兒童親子同樂夏令營”等關愛留守兒童主題活動,讓留守兒童感受來自社會的溫暖;繼續(xù)推動“同享陽光,讓愛飛翔”、“同一片藍天”等公益活動和培訓計劃,讓大愛陪伴留守兒童成長.繼續(xù)廣泛匯聚社會力量,從學業(yè)支持、親情關愛、生活幫扶、安全援助等4個方面“1+1”結對幫扶留守兒童;繼續(xù)推進“春蕾計劃”、“春蕾圓夢工程”等公益項目,推動組建萬名“愛心媽媽”,協(xié)調(diào)社會各方面為留守兒童做好事、辦實事.

立足“家”字提升家長能力.持續(xù)深入開展“科學家教進萬家”、“家教志愿者進農(nóng)家”等活動,有效提升留守兒童家長及其監(jiān)護人的家教責任意識和科學教子水平;針對留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村家庭教育指導服務機構,繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務基地――區(qū)網(wǎng)上家長學校的功能作用,努力提高留守兒童家長的科學家教本領.

立足“實”字打造服務品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學校,建立“移動愛心書屋”,深化“兒童快樂家園”項目建設,完善適應兒童需求的社區(qū)公益服務場所,為兒童提供包括游戲、娛樂、教育、保健和心理支持、情感關愛、生活幫助等一體化服務陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動為載體,推動建立一批巾幗示范來料加工基地,發(fā)展壯大來料加工項目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.

立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導、部門聯(lián)動、社會支持、家庭參與”的關愛留守兒童工作機制.通過成員單位目標責任分解,推動完善保障留守兒童的政策體系;推動健全多部門參與、多資源整合的關愛服務體系;推進留守兒童信息納入社會管理大平臺,建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.

我們將以這次會議為契機,進一步做好關愛留守兒童工作,努力推動徐州在關愛服務體系建設上出亮點、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會各界關愛下健康成長.

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十三

同志們：

現(xiàn)在我就20xx年我市關工工作情況和20xx年工作要求，講幾點意見。

一、20xx年主要工作情況。

20xx年，我市關心下一代工作，在市委、市政府的領導和省關工委的指導下，深入學習貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以加強青少年社會主義核心價值體系教育為主線，緊緊圍繞德教、法教、家教、健康、生態(tài)文明教育，積極開展關愛、幫教、幫困助學活動，認真加強領導班子和基層組織建設，充分發(fā)揮“五老”作用，為提高廣大青少年素質，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。

(一)學習貫徹黨的及xx屆三中全會精神，廣泛開展“中國夢”的宣傳教育活動。

去年，各級關工組織深入學習文件和xx屆三中全會精神，加深了對中央戰(zhàn)略部署、宏偉藍圖、重大決策等的認識和理解。并且聯(lián)系思想和工作實際，進一步增強了做好關心下一代工作的社會責任感和緊迫感。市關工委及時召開主任辦公會，認真學習xx屆三中全會公報和會議《決定》，結合關工工作，貫徹落實。根據(jù)《決定》要求精神，12月份在霍邱召開了“關愛農(nóng)村留守兒童”現(xiàn)場促進會。通過參觀現(xiàn)場、交流發(fā)言，互相學習，更進一步明確了責任，有力地促進了工作。各級關工委和“五老”同志在學習提高的基礎上，通過各種生動活潑的形式，向廣大青少年宣講和三中全會精神。金寨縣關工委年初召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級關工組織聯(lián)席會議，專題研究部署學習宣傳精神。4月初又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直關工委主任150多人進行了集中培訓。編印《青少年思想道德八講》發(fā)至基層，供報告團宣講。壽縣城鄉(xiāng)中、小學組織學生觀看精神宣傳片——《在燦爛陽光下茁壯成長》(中學生版)、《感悟》(網(wǎng)絡版)及兒童版動漫，使孩子們受到深刻教育?；羯娇h關工委與黨校、團委、教育局聯(lián)合舉辦精神文明、生態(tài)文明思想教育專題報告。裕安區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)組織由關工委主任、中心校教師及大學生村官組成的百人百姓宣講團，接地氣連民心，深受青少年歡迎。

為幫助青少年深刻理解“中國夢”的內(nèi)涵，引導他們把實現(xiàn)“中國夢”的熱情轉化為刻苦學習、報效祖國的實際行動，市關工委聯(lián)合市教育局、團市委開展“放飛中國夢?做四有新人”全市中學生演講比賽活動。各縣區(qū)高度重視，成立領導組，廣泛宣傳、精心組織、層層選拔。形成了班級賽、校級賽、分區(qū)賽、縣區(qū)選拔賽的熱潮。金安區(qū)十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和城區(qū)中小學4000多名學生登臺演講。全市有數(shù)十萬中小學生參與演講、征文、文藝表演等活動，其規(guī)模之大、受教育之廣是近年來少有的。由各縣區(qū)選拔的10名中學生代表，于6月24日在六安舉行了“中國夢”演講比賽。舒城縣方周諾亞獲一等獎、金寨縣選手胡維民(該同學代表安徽省參加教育部舉辦的“放飛夢想”演講比賽榮獲二等獎)、金安區(qū)選手程夢璐獲二等獎，其余選手獲三等獎。壽縣、舒城、裕安、葉集四縣區(qū)獲組織獎。市委、組織部長陳昌虎和主辦單位負責同志為獲獎個人和單位頒獎。匯集“中國夢”演講獲獎作品——《青春夢想集》已編印出版。

同時，全市還普遍開展了“中華魂”《中華美德頌》主題教育活動，結合“中國夢”宣傳教育活動，對引導青少年，培養(yǎng)優(yōu)秀的道德品質，樹立崇高的革命理想，起到了相輔相成的作用。

(二)“黨是陽光我是苗”全市少幼兒書畫大賽喜獲豐收。

為加強少幼兒思想道德教育，培養(yǎng)才藝能力，讓孩子們從書畫中放飛中國夢，市關工委會同市文明辦、市教育局、市文聯(lián)于2月初發(fā)出了舉辦大賽的通知。經(jīng)過4個多月的大力宣傳和廣泛征集，共收到各縣區(qū)和市直選送的參賽作品600多幅，超過原分配計劃的一倍。不僅數(shù)量多，而且質量好。如水彩畫《我愛國旗》、《黨的生日》、《天宮一號》、《我家住在淠河邊》等作品，都抒發(fā)了孩子們愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的情懷。書法作品呈現(xiàn)多樣化，且不乏佳品之作。經(jīng)過評審共評出：幼兒組，一等獎39個，二等獎53個，三等獎56個。少兒組，一等獎89個，二等獎133個，三等獎124個?？傆嫬@獎作品494幅。少幼兒指導老師園丁獎314個。金安、市直和葉集等9個單位獲縣區(qū)級組織獎。

經(jīng)上報安徽省大賽組委會評選，我市少幼兒書畫獲獎者524名(部分作品由縣區(qū)直報)，園丁獎67名，兩項均排全省第二。市關工委獲市級組織獎，舒城、霍山、壽縣、霍邱、金安和市直6個單位獲縣區(qū)級組織獎。

(三)基層組織建設加強，“雙創(chuàng)建”活動邁出新步伐。

通過開展基層年建設活動，我市基層關工組織進一步得到鞏固和發(fā)展。到20xx年底統(tǒng)計，全市有基層關工組織4694個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)158個，街道39個，行政村2033個，社區(qū)145個，企業(yè)195個，學校1683個，機關441個。除企業(yè)建關工委發(fā)展滯后外，基本做到全覆蓋。一支以老同志為主體的關工隊伍不斷發(fā)展壯大。全市現(xiàn)有“五老”隊伍達6.6萬多人。“五老”隊伍中有一批當?shù)赜杏绊懙膶I(yè)大戶、科技示范戶和民營企業(yè)家，適應開展關工活動的需要。一批大學生村官參與了關工活動。基層關工組織建設探索創(chuàng)新意識增強?；羯娇h石羊河村關工委整合關工資源，實行村校合一模式，開展活動得心應手。金寨縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委內(nèi)設有“留守孩子”、“愛心助學”、“科技培訓”、“務工服務”等小組。市住建委、市委黨校實行“一部兩委”(即黨支部、關工委、老齡委)的體制，有利于開展關工工作。市檢察院關工組織向本系統(tǒng)縣區(qū)院延伸。中國關工委召開的全國基層年活動表彰大會上，霍山縣關工委榮獲創(chuàng)“五好”基層關工委優(yōu)秀組織獎，舒城縣幸福村關工小組、金安區(qū)三里橋街道關工委、壽縣眾興鎮(zhèn)關工委榮獲“五好”基層關工委先進集體。全市“雙創(chuàng)建”活動繼續(xù)深入開展?；羯?、舒城、裕安等縣區(qū)相繼召開了創(chuàng)建表彰大會。全市“雙創(chuàng)建”達標情況：行政村開展數(shù)2098個，達標數(shù)816個?！拔搴谩标P工委(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學校等)開展數(shù)1621個，達標數(shù)494個。在全省“雙創(chuàng)建”總結表彰中，我市有10個基層單位榮獲“雙創(chuàng)建”先進集體，市關工委等3個單位獲優(yōu)秀組織獎。

為了把“雙創(chuàng)建”提高到一個新的水平，8月份，經(jīng)過主任辦公會議討論，起草了進一步提升我市“雙創(chuàng)建”水平的意見，并深入四個縣區(qū)征求基層關工委的意見，最后在市委的重視支持下，出臺了中共六安市委辦公室《關于進一步提升“雙創(chuàng)建”水平推動關工工作發(fā)展的意見》(六辦發(fā)[20xx]21號)。文件對推動“雙創(chuàng)建”和關工工作，具有重要的指導意義。省關工委主任季家宏，第二主任張俊都對市委出臺的文件給予充分肯定和高度評價并在《安徽關工通訊》上刊發(fā)。許多縣區(qū)黨委辦公室及時轉發(fā)了這個文件。縣(區(qū))黨委分管關工工作領導，紛紛撰文談貫徹落實意見和措施，有力推動了21號文件的落實。11月29日，市關工委召開各縣區(qū)及市直關工委主任、關工委成員單位負責同志會議，交流匯報了貫徹市委辦21號文件落實情況，并對下一步如何學習貫徹，作了明確具體部署。目前，各地都根據(jù)文件要求，制定了三年創(chuàng)建規(guī)劃和落實措施。

(四)參與創(chuàng)新社會治理取得新成效。

“關愛明天?普法先行”青少年法制教育效果顯著。去年是第二屆“關愛明天?普法先行”青少年法制教育關鍵性的一年。市及許多縣區(qū)為加強領導，調(diào)整充實了普法教育領導組。市、縣區(qū)選聘了23名水平較高的在職或退休老同志為普法教育宣講團成員。各地按照市關工委的部署，大力開展創(chuàng)“零犯罪學?！薄ⅰ傲惴缸锷鐓^(qū)”和“全國青少年普法教育示范區(qū)”活動。目前，全市已有近百所學校申報創(chuàng)“零犯罪學?！?。

學法是知法、守法的基礎。我市有3個單位獲全省青少年法律知識競賽優(yōu)秀組織獎。壽縣關工委與相關部門精心組織，舉行了全縣中小學生法律知識競賽統(tǒng)一考試。全縣在校中小學生132054人中，參與考試的有116325人，參考率88.1%。參考學生考試成績優(yōu)良。舒城縣采取以縣統(tǒng)一命題，以校組織競賽考試，最后召開青少年普法知識競賽表彰和“零犯罪學?！眲?chuàng)建會議。12所中小學獲優(yōu)秀組織獎，120名學生獲得一、二、三等獎。金寨縣堅持普法教育讀本進課堂、進村(社區(qū))、開辦法制講座、出法制?？?、開展征文競賽、創(chuàng)“平安校園”、爭做“守法小公民”活動?；羟窨h在全縣32所中心校和12所完職師學生參加普法教育的基礎上，集中44名代表，舉行中學生法律知識競賽決賽，25名學生獲獎。

霍山縣創(chuàng)建“零犯罪學校”和爭創(chuàng)“全國青少年普法教育示范區(qū)”取得顯著成效。去年，全縣未成年人犯罪僅1人。56名宣講員到130所中小學作法制報告210場，4萬名師生受到1-2次以上教育。229所學校43600名學生參加法律知識競賽活動，占學生總數(shù)的95%。31所學校正式申報“零犯罪學?！保瑓⒓踊顒訉W生2.4萬多人。

“五老”義務網(wǎng)吧監(jiān)督工作實現(xiàn)常態(tài)化。各地重視義務網(wǎng)吧監(jiān)督隊伍的鞏固、充實、培訓，不斷提高監(jiān)督水平。由于六安城區(qū)網(wǎng)吧管理體制的變化，致使金安、裕安兩區(qū)“五老”義務監(jiān)督網(wǎng)吧工作受到影響。為此，市關工委與市文廣新局和兩區(qū)關工委多次協(xié)調(diào)、協(xié)商，統(tǒng)一認識，明確職責，並舉行了六安城區(qū)新聘任網(wǎng)吧監(jiān)督員上崗啟動儀式。市委、宣傳部長何穎為新聘任的135名“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員授牌并講話。市關工委負責同志就落實會議要求提出了意見。

家庭教育有新的發(fā)展和提高。根據(jù)城鄉(xiāng)不同特點，抓好家教。鑒于農(nóng)村很多家長外出務工，許多地方趁農(nóng)忙、節(jié)假日學生家長返鄉(xiāng)之機，采取集中上課或送教上門。并利用現(xiàn)代化信息手段，通過家校通、手機短信、網(wǎng)貼等方式傳授家教知識?，F(xiàn)在全市有家長學校1812所。其中省級家教名校58所，市級家教名校43所，縣級家教名校141所。共有專兼職教師7495人。城鎮(zhèn)家長受教育面95%以上，農(nóng)村達70%以上。金安區(qū)毛坦廠中學的家長學校很有特色。一是做好家訪;二是堅持制度化的開放周、開放日;三是設立家長接待室;四是辦好家教培訓班。幾年來累計開課200余場，參訓家長近11000人。

積極推進農(nóng)村留守兒童關愛服務體系建設。各級關工委主動與教育、婦聯(lián)等部門配合，滿腔熱情地做好關愛留守兒童工作。一是發(fā)揮關工委優(yōu)勢，探索建立聯(lián)動的關愛留守兒童載體。二是以捐資助學、助困，為留守孩子撐起一片藍天。霍山縣民營企業(yè)家桂少鋒出資130萬元，設立“馨桂基金”專項用于留守兒童。市住建委關工委籌資24萬元，為金寨桃?guī)X中心校建留守兒童食堂和宿舍。三是大力倡導“一對一”結對幫扶。全市參與關愛留守兒童“五老”51699人，其中結對幫扶34955名留守兒童。裕安區(qū)青山鄉(xiāng)關工委，把校內(nèi)的結對關愛與村“五老”在校外的幫扶有機結合起來，實行無縫對接，是創(chuàng)新關愛留守兒童的好典型。

根據(jù)xx屆三中全會“決定”精神，為扎實推動農(nóng)村留守兒童關愛服務體系建設，市關工委于去年底在霍邱縣召開了“現(xiàn)場促進會”。組織參觀了四個現(xiàn)場，交流了經(jīng)驗，總結部署了工作。

幫困助學成績斐然。各級關工委把幫困助學作為為青少年辦實事、做好事、解難事的實際行動。不僅自己帶頭做、單位做，且積極倡導，或利用影響牽線搭橋，不遺余力地開展幫困助學活動。全市籌措資金1223萬元，扶助貧困學生3.89萬人，幫助困難學校476所。壽縣眾興鎮(zhèn)村民湯龍傳患有老年癡呆癥，老伴是外地人。一家四口人，三人沒戶口，兩個兒女打工上學都成問題。湯龍傳向鎮(zhèn)關工委反映，關工委積極與有關部門溝通，幫助他們?nèi)宿k理了戶口、身份證，使小女兒能繼續(xù)上高中，大女兒能外出打工。

(五)為富民強市建設美好六安貢獻力量。

繼續(xù)抓好農(nóng)村青年的科技教育和培訓。各級關工組織在有關部門配合支持下，舉辦各種適用技能培訓班，辦好科教基地，請專家講課，送科技下鄉(xiāng)等，引導青年農(nóng)民提高致富本領。壽縣迎河鎮(zhèn)關工委建立“新型農(nóng)民實用技術培訓基地”，已辦各類培訓班30多期，其中600多名青年熟練掌握了1-2項技術。舒城縣的“1155”扶貧工程，每年都有新舉措、新成效。金寨縣沙河鄉(xiāng)關工委配合相關部門圍繞項目搞培訓。近20xx年舉辦各類培訓班329期，培訓青年農(nóng)民18641人次。其中有1265人成為38個方面種養(yǎng)殖技術骨干，有56人成為種養(yǎng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，有1156人帶著技術外出打工，有586人創(chuàng)辦了自己的產(chǎn)業(yè)。縣關工委總結推廣他們的經(jīng)驗。裕安區(qū)先后推廣了西河口鄉(xiāng)龍門沖村農(nóng)工貿(mào)一體化、發(fā)展“山口經(jīng)濟”的經(jīng)驗，石婆店鎮(zhèn)三叉村引進軟籽石榴、薄皮核桃、“小葉神”特香早綠茶新品種的經(jīng)驗，固鎮(zhèn)鎮(zhèn)請專家培訓1000多人次青年農(nóng)民的經(jīng)驗以及多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位扶持青年農(nóng)民科技致富的經(jīng)驗。

繼續(xù)抓好企業(yè)青工素質的提高。企業(yè)關工委把抓好青年培訓，提高青工素質作為自己的主要任務，形式多樣，激發(fā)他們學技術、愛崗敬業(yè)?；羯娇h紹峰集團關工委開展“創(chuàng)五星”為主題的勞動競賽活動，即：“安全生產(chǎn)我負責”——勞動保護比賽;“我為紹峰獻一策”——合理化建議比賽;“紹峰是我家，發(fā)展靠大家”——節(jié)能降耗比賽。這些活動既激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性，又贏得了企業(yè)的支持。

機關事業(yè)單位關工委工作有聲有色。去年，市直關工委工作圍繞三大重點，開展13項活動，其中開展有特色的夏令營活動、獎勵優(yōu)秀學生和關愛留守兒童、評選“四好少年”、表彰關工宣傳先進單位、開展毛澤東同志誕辰120周年紀念活動等都受到許多單位領導、家長的贊許和肯定。市縣(區(qū))直單位，在聯(lián)系扶貧村中，有的把關愛留守兒童工作作為重要內(nèi)容。市人力資源和社會保障局、市住建委、市委辦關工委等都堅持的很好。

(六)努力擴大關工宣傳效應。

去年，市關工委及舒城、金寨、金安、裕安再次被中關工委授予20xx年宣傳報道和《中國火炬》征訂發(fā)行的先進單位?！渡賰寒嬐酢贰ⅰ渡倌昕萍肌返恼饔啺l(fā)行數(shù)(兩刊合計25178份)繼續(xù)位于全省前列，受到省關工委的表彰?！锻钗麝P工通訊》全年編輯12期，增刊1期。為擴大宣傳面并解決基層缺乏關工業(yè)務資料問題，從8月起，“通訊”增發(fā)至全市185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關工委。關工宣傳除繼續(xù)加強縣以上廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等的宣傳外，裕安區(qū)集200幅照片舉辦的青少年思想道德圖片展，收到良好的宣傳效果?！读彩行聲r期的關心下一代工作》已按要求報黨史辦。

(七)加強自身建設，不斷提升工作水平。

去年市委調(diào)整充實了市關工委領導班子后，新老同志本著互相尊重、互相學習精神，共同努力做好工作。建立和健全學習、工作、會議、調(diào)研、值班、分工和行政管理等各項制度、規(guī)定。先后學習了xx屆三中全會文件以及中央、省、市委的重要文件，提高政治理論、形勢政策和業(yè)務知識水平，轉變了工作作風。領導班子5位同志深入各縣區(qū)和市直調(diào)研了“雙創(chuàng)建”、創(chuàng)“零犯罪學校”、網(wǎng)吧義務監(jiān)督管理、“民營企業(yè)組建和發(fā)展”、留守兒童工作和“隔代”教育，掌握了第一手資料，促進了各項工作。

回顧一年來的工作，仍存在許多不足和問題，如民企關工滯后，少數(shù)基層組織存在“空架子”、“空運轉”現(xiàn)象，宣傳工作需要加強，“五老”隊伍需培訓、提高，青少年心理健康需強化等，都要在新的一年里認真改進。

二、關于今年關工工作的主要任務和要求。

春節(jié)前云飛書記、小彬市長、王勝主席等八位市領導對關工委報送的《20xx年工作總結》作出重要批示，不僅是對全市關工工作的肯定、鼓勵、支持，更是對我們提出了更高的要求，我們要緊緊把握好、落實好市委要求：“20xx年是充滿希望的一年，是貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神的重要一年，也是市新一屆政府全面履職的第一年，我們共同努力，按照中央、省里的要求，結合市里實際，開創(chuàng)關工委工作的新局面?！?/p>

黨的xx屆三中全會是繼十一屆三中全會后又一次具有里程碑意義的大會，具有偉大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全會通過的《決定》，向全黨和全國人民發(fā)出了全面深化改革的動員令和進軍號。各級關工委要把學習貫徹三中全會《決定》和系列講話放在首位，并認真學習中央領導和省、市領導關于關工工作的重要批示。緊密結合思想和工作實際，用三中全會精神武裝頭腦，統(tǒng)領全年關工工作，抓住機遇，增強自覺做好關工工作的責任感和緊迫感，圍繞黨和政府工作中心，服務大局，為關工工作開拓創(chuàng)新做出貢獻。

與此同時，要切實抓好各宣講團、報告團成員學深學透三中全會精神，精心準備講稿，用深入淺出、通俗生動的語言，鮮活的事例，向廣大青少年宣講好三中全會精神，答疑釋惑，幫助他們提高對深化改革的認識，引導他們在各自的崗位上為改革開放貢獻力量和智慧。

(二)切實加強培育和踐行社會主義核心價值觀教育。

去年，中共中央辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，這是我們黨推進社會主義核心價值體系建設的重要舉措，我們要切實抓好《意見》的落實，努力建設中華民族的共有精神家園，推動形成奮發(fā)向上、崇德向善的強大力量。最近，在中共中央政治局集體學習時，對培育和弘揚社會主義核心價值觀又作了深刻闡述，提出核心價值觀要在落細落小落實上下功夫。培育核心價值觀離不開持續(xù)的灌輸，抓好宣傳教育始終是一項基礎性工作。青少年階段是價值觀形成階段，是可塑性最強的時期。要抓住立德樹人這個根本，抓好了青少年思想道德教育，也就抓住了未來，管住了長遠。要讓社會主義核心價值觀倡導的富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善24個字牢牢扎根在青少年心中，成為座右銘。根據(jù)省關工委的部署，要在全市開展“學習踐行社會主義核心價值觀，老少同心攜手共筑中國夢”主題教育活動，組織大中小學生、青年干部、職工廣泛參與。要針對不同年齡段青少年采取不同的引導方式，形成課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺，建立愛學習、愛勞動、愛祖國活動的長效機制。要堅持不懈推動實踐養(yǎng)成，廣泛開展學雷鋒、志愿服務活動，開展精神文明創(chuàng)建活動。利用重大節(jié)日、重大活動，開展必要的禮儀活動，讓人們更好感悟核心價值觀的真諦和要義。

(三)扎實推進“雙創(chuàng)建”工作取得新成效。

今年是貫徹落實市委辦(六辦發(fā)[20xx]21號)文件的第一年，是各地實施“雙創(chuàng)建”三年規(guī)劃的首戰(zhàn)之年，一定要開好頭，起好步，使之有一個良好的開局。因此，各級關工委和廣大“五老”同志要加大感情投入、精力投入、智力投入，推動“雙創(chuàng)建”活動創(chuàng)新發(fā)展。

一是下功夫搞好抓點帶面，落實分工責任制，使點上經(jīng)驗面上開花。注重總結推廣新的典型，帶動一般;注重分類指導，促進創(chuàng)建活動有序、有節(jié)奏地健康開展。

二是把市委辦21號文件明確提出的“各級黨委、政府要將關心下一代工作及其“雙創(chuàng)建”活動列入重要議事日程，納入精神文明建設總體規(guī)劃之中，納入黨建重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一獎勵”落到實處。關工委要主動向黨委匯報工作，努力做到黨委每年批轉關工委工作要點，主要領導或分管領導聽取關工委匯報或參加重要活動，并幫助解決工作中的實際問題。要明確將關工委作為精神文明或創(chuàng)建文明城市領導小組成員單位，將未成年人思想道德建設納入文明單位考評標準。在黨建工作中，把“雙創(chuàng)建”活動與創(chuàng)“五好”基層黨支部相結合，統(tǒng)一檢查考核，并把舉辦關工委干部培訓班納入市、縣、區(qū)黨校培訓計劃。

三是下大力氣解決基層關工工作“空架子”、“空運轉”現(xiàn)象。首先抓好組織建設。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、完小以上中小學關工委建設，以組織下文為標志，要實現(xiàn)全覆蓋。民營企業(yè)和機關關工委要進一步加強。二是要抓好班子建設。特別是縣、區(qū)班子，要配好主任和常務副主任、辦公室主任。注重把剛退下來的老同志吸收到班子中來。三是把“五老”隊伍建設好，以有簡明登記表為標志，通過組織發(fā)動、典型推動、“五老”帶動、表彰促動，為“五老”辦實事感動等方式，把關心關工工作、有奉獻精神的老同志吸收到關工隊伍中來。建好隊伍是做好工作的保證。

四是按照21號文件要求，創(chuàng)造必要的工作條件。五是圍繞“五教”、“三關愛”，結合當?shù)氐膶嶋H，積極開展活動。這是解決“空架子”“空運轉”的基本要求。六是不斷創(chuàng)新，加強制度建設，使關工工作走向常態(tài)化。

(四)積極參與社會治理，盡心盡力為青少年健康成長服務。

xx屆三中全會提出：要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。我們應按此要求努力積聚正能量。

一要繼續(xù)抓好青少年法制教育。深入開展“關愛明天，普法先行”宣傳教育活動，使之向常態(tài)化、長效化發(fā)展。積極組織開展創(chuàng)“零犯罪學?！?、“零犯罪社區(qū)”和“全國青少年普法教育示范區(qū)”活動，通過組織法律知識講座、知識競賽、舉辦模擬法庭、文藝表演等多種喜聞樂見的形式，提高青少年學法、知法、守法的自覺性和維護自身合法權益的能力。做到以爭創(chuàng)促普及、促鞏固、促深入。要重視服刑人員子女的心理和生活關懷。對于失足、犯罪青少年，要針對性采取多種幫教方法，使他們盡快重新回歸社會。對于普法活動中涌現(xiàn)的先進典型和先進人物，要廣泛宣傳，弘揚正能量。

二要貫徹落實好全市關愛農(nóng)村留守兒童服務體系建設現(xiàn)場促進會精神。各級關工委要在黨委、政府的領導支持下，配合協(xié)調(diào)各相關部門，凝聚共識，齊心協(xié)力，把關愛留守兒童服務體系建設好、管理好、鞏固發(fā)展好。關工委要繼續(xù)堅持“五老”結對關愛幫扶為主要形式，把裕安區(qū)青山鄉(xiāng)的校內(nèi)關愛、與校外“五老”結對幫扶對接的模式推廣開來，扎扎實實多為孩子們辦實事、做好事。要把“隔代教育”納入家長學校授課內(nèi)容，舉辦好“爺爺奶奶班”，總結好的經(jīng)驗，以改善留守兒童快樂成長的家庭社會環(huán)境。

三要堅持不懈做好“五老”義務網(wǎng)吧監(jiān)督和參與社會環(huán)境治理監(jiān)督工作。近年來，我市網(wǎng)吧義務監(jiān)督工作取得很大成績，受到社會廣泛好評。但應看到，有些地方網(wǎng)吧義務監(jiān)督時緊時松，監(jiān)督隊伍也存在著調(diào)整、充實、提高的問題。各地今年要對“五老”義務監(jiān)督隊伍進行一次全面調(diào)研，針對存在問題予以解決，努力改善他們的工作條件，進一步保護好他們的積極性、創(chuàng)造性。還要盡力配合有關部門加強和改善社會文化環(huán)境、凈化校園周邊環(huán)境進行監(jiān)督治理，共同為青少年健康成長筑好防火墻，營造好環(huán)境。

四要繼續(xù)做好幫困助學。要充分發(fā)揮“五老”的人脈優(yōu)勢和影響作用，通過各種途徑動員社會力量為幫困助學獻愛心，促進社會和諧穩(wěn)定。

(五)為建設美好六安貢獻聰明才智。

一是要加強農(nóng)村青少年科技教育。美好鄉(xiāng)村建設不僅要改變村容村貌，還要發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)民富裕、豐富文化生活。關工委要與有關部門配合，在幫助青少年提高致富本領上貢獻力量和智慧。因此，需要把有農(nóng)技專長的老科技人才吸收到關工組織來，給他們創(chuàng)造條件，搭建科教、培訓、咨詢等多種平臺和載體，以利于他們發(fā)揮積極性，施展自己的才華。關工委也可牽線搭橋，經(jīng)過協(xié)商，借助一些企業(yè)或優(yōu)秀農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的技術致富項目或場地，采取有償或無償?shù)霓k法，積極培訓青年農(nóng)民。

在建設美好鄉(xiāng)村中，要加強文化陣地建設，支持廣大青少年開展豐富多采的文化娛樂和體育活動，進一步豐富農(nóng)民的精神生活。

二是要做好城鎮(zhèn)社區(qū)的關心下一代工作。隨著當前城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，做好城鎮(zhèn)社區(qū)關工工作日益凸顯出來。如何主動適應工作需要，把社區(qū)關工工作提高到一個新的水平，需要我們總結典型，創(chuàng)造經(jīng)驗，為建設和諧社區(qū)、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展做出貢獻。

三是要在企業(yè)、機關深入開展建設美好六安的教育活動。企業(yè)關工委，要通過各種有效活動，培育青年職工愛黨、愛國、愛企業(yè)和愛崗敬業(yè)、崗位成才教育，使他們成為一名優(yōu)秀的勞動者。在機關，要教育廣大青年干部，勇于改革創(chuàng)新，努力提高政治思想和業(yè)務素質，爭當群眾喜愛的優(yōu)秀公務員。

(六)進一步提升關工宣傳水平。

做好宣傳工作是擴大關心下一代工作影響力，開創(chuàng)新局面的思想保障。關心下一代工作是社會系統(tǒng)工程的一部分，必須樹立大宣傳的理念。在宣傳對象上，既要向青少年宣傳，還要向“五老”宣傳，向社會宣傳，更要向領導多匯報、多宣傳;在宣傳范圍上，既要加強關工自身宣傳，更要有主流媒體的宣傳和有關部門的宣傳;在宣傳人員上，既要有“五老”的宣傳，更要有各有關部門和黨政領導的宣傳。我們應努力，爭取大宣傳格局的形成。

首先，要建好一支隊伍。積極組建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機關、學校、企業(yè)關工委通訊員隊伍。這支隊伍主要有各級關工組織負責宣傳工作的副主任或秘書長、辦公室主任、愛好寫作或攝影的“五老”人員、專職工作人員組成，形成通訊員隊伍網(wǎng)絡體系，使關工工作中涌現(xiàn)的新典型、先進人物、新信息等能迅速地通過寫稿、攝影盡快反映出來。

其次，要建立幾項制度。如駐會領導專抓、明確具體辦事人員統(tǒng)管、上下聯(lián)系溝通制度，通訊員培訓機制，鼓勵多寫稿、寫好稿、多投稿的激勵機制，以及培訓提高和總結表彰制度等。

再次，要加強與新聞媒體的聯(lián)系和合作。定期或不定期主動向新聞媒體通報關工情況，提供新聞線索，協(xié)助或陪同記者采訪，在報紙開設關工專欄，參與在電視臺、廣播電臺辦好青少年節(jié)目等。

認真辦好關工委內(nèi)部刊物，不斷提高其質量，仍是做好宣傳工作的基礎性工作，只能加強，不能削弱。

(七)加強自身建設，深入調(diào)查研究，狠抓工作落實。

要把建設學習型、服務性、創(chuàng)新性關工委作為加強自身建設的重要目標。“打鐵還得自身硬”。面對全面深化改革的新形勢、新任務、新要求，我們必須堅持與時俱進，學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐。真正通過學習把握三中全會精神，把我們的思想和行動統(tǒng)一到三中全會精神上來，結合實際，貫徹落實到關心下一代工作中去。其次是面向群眾，面向基層，多做調(diào)查研究，勇于探索創(chuàng)新，敢于擔當負責，在狠抓落實上下功夫。使我們的工作不斷進步、提高。

今年上半年，集中做好“雙創(chuàng)建”示范點建設的工作，在原來的基礎上，按照21號文件新提升要求，分類把示范點建設好，這項工作去年已作部署，今年五、六月份組織市縣區(qū)聯(lián)動，開展互學互查交流活動。下半年集中開展五大調(diào)研活動——革命傳統(tǒng)教育與民族、時代精神相結合紅色傳統(tǒng)教育調(diào)研，“關愛明天、普法先行”的創(chuàng)建全國青少年普法教育示范區(qū)調(diào)研，致富奔小康、青年農(nóng)民科技培訓教育調(diào)研，霍邱縣關愛農(nóng)村留守兒童服務體系建設會議落實情況調(diào)研、“十佳少年、百名優(yōu)秀學生”創(chuàng)評活動調(diào)研。調(diào)研方式，就一個專題，市分別與有關縣區(qū)組成調(diào)研組，開展調(diào)研，在此基礎上初步提出下一步工作意見，經(jīng)廣泛征求意見后，確定最終方案。通過召開現(xiàn)場促進會的形式在全市推廣。各縣區(qū)可根據(jù)自身情況，確定主題，深入開展調(diào)研活動。為推動“五老”隊伍建設，計劃今年開展評比表彰百名優(yōu)秀“五老”活動。為配合中關工委創(chuàng)建“零犯罪學?！?、“零犯罪社區(qū)”活動，從今年開始在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建、確認、授牌活動。

同志們，黨的xx屆三中全會為我國經(jīng)濟社會發(fā)展包括關心下一代工作開辟了廣闊的前景。在萬馬奔騰的豬年，我們要有“老驥伏櫪，志在千里”和“不用揚鞭自奮蹄”的精神，在關工事業(yè)上有新的作為，為黨、為人民、為廣大青少年做出應有的貢獻。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十四

尊敬的各位領導、同志們：

我是**行政村支部書記***。全村轄3個自然村10村民組，有人口3350人，耕地面積3000畝。

近年來，我們堅持把民族宗教工作放在重要位置，確立“三同時”、“三明確”、“三到位”“三個三”工作思路，即把民族宗教工作與各項中心工作同部署、同檢查、同落實，明確目標任務、明確具體要求、明確工作職責，組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位，促進了全村各項工作開展。連續(xù)兩屆被授予“民族團結進步先進單位”榮譽。我們的主要做法是：

一是加強領導，完善網(wǎng)絡。村兩委定期與民族宗教代表召開聯(lián)席會，研究問題、通報情況、解決問題。清真寺設有管委會，有民族宗教代表擔任。完善了村、自然村、村民小組三級民族宗教網(wǎng)絡，在每個自然村、每個村民小組都設有民族宗教信息員，確保民族宗教工作信息及時、溝通協(xié)調(diào)。

二是加大民族宗教政策宣傳，促進民族關系融洽和諧。我們堅持在各種場所、集會和回族群眾重大節(jié)慶日等，進行形式多樣的民族宗教政策宣傳，并與周邊的沙沃、大宋等村簽訂了民族團結進步倡議書。同時，我們利用開齋節(jié)等重大節(jié)慶日，定期對回族群眾進行走訪慰問，進一步密切了民族關系。多年來，回漢民之間未發(fā)生一起的群體性事件，形成了回漢族群眾和諧相處的良好局面。

三是加快民族經(jīng)濟發(fā)展，奠定民族發(fā)展基礎。充分發(fā)揮回族群眾懂經(jīng)營會經(jīng)商的優(yōu)勢，重點扶持規(guī)模養(yǎng)牛場3個、床墊廠1個、木炭廠1個、冷庫1個，全村各種運輸車輛達30多臺，年增加群眾收入500萬元以上，人均增收1.5萬元。，我們修通了106國道到行政村1.5公里的主干道。今年，我們計劃修通三個自然村1.4公里的道路，全村人建設新農(nóng)村的勁頭更足了。

在民族宗教工作中，我們雖然取得了一些成績，但通過今天的座談，我們感到與領導的要求，與先進民族村相比，我們還有不小的差距?；厝ブ?，我們一定把會議精神傳達好、落實好。按照座談會精神，重點做好三項工作。一是深入開展民族宗教領域矛盾糾紛和安全生產(chǎn)排查，建立臺帳，落實責任，確保不留后患。二是積極推進民族團結進步村鄰建設，健全民族宗教工作聯(lián)席會議制度，促進民族關系和諧。三是建章立制，齊抓共管，探索完善民族宗教工作長效機制。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十五

同志們：

按照會議安排，現(xiàn)就我縣“五創(chuàng)聯(lián)動”工作推進情況講幾點意見。

一、全市基本情況。

(一)“五創(chuàng)”內(nèi)容及目標年限。“五創(chuàng)”是指創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市(簡稱“創(chuàng)模”)、省級和國家級衛(wèi)生城市(簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”)、省級和國家森林城市(簡稱“創(chuàng)森”)、省級文明城市(簡稱“創(chuàng)文”)和省級生態(tài)市(簡稱“創(chuàng)生”)?！皠?chuàng)?！?0xx年通過國家考核驗收;“創(chuàng)衛(wèi)”，20xx年完成創(chuàng)省衛(wèi)，力爭20xx年完成創(chuàng)國衛(wèi);“創(chuàng)森”，20xx年通過省級考核驗收，力爭20xx年通過國家級考核驗收;“創(chuàng)文”20xx年通過省級考核驗收;“創(chuàng)生”，20xx年將南江縣建成省級生態(tài)縣，20xx年將平昌、通江建成省級生態(tài)縣，20xx年將巴州區(qū)建成省級生態(tài)區(qū)，20xx年將全市建成省級生態(tài)市。我縣今年10月底前必須完成創(chuàng)“省衛(wèi)”。

(二)“五創(chuàng)”考核指標體系?！皠?chuàng)模”重點完成主要污染物總量控制、經(jīng)濟社會發(fā)展指標、城區(qū)綠化率達標、等4個大類、26項具體任務?！皠?chuàng)衛(wèi)”重點完成愛國衛(wèi)生、健康教育、市容市貌、環(huán)境保護、食品安全、傳染病防治等10個大類、68項具體任務?！皠?chuàng)森”重點完成創(chuàng)建轄區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)綠化率、綠地率、綠化覆蓋率、林木覆蓋率、人均公共綠地等7個大類、38項具體任務?！皠?chuàng)文”重點建設好廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境等9個大類、142項具體任務?！皠?chuàng)生”，重點抓好高效的經(jīng)濟生態(tài)、文明的社會生態(tài)、和諧的自然生態(tài)建設，完成3個大類、28項具體任務。

(三)全省及周邊縣市創(chuàng)建情況。開展“五創(chuàng)”中，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎，全國很多城市都以“創(chuàng)衛(wèi)”為突破口，循序推進其他創(chuàng)建工作，今年僅“創(chuàng)省衛(wèi)”全省就有58個縣在申報，“創(chuàng)國衛(wèi)”有10余個縣、市。“創(chuàng)文”含金量最高，難度也最高，特別是“創(chuàng)國文”，成都、綿陽分別用了16年、13年，德陽用了10年。“創(chuàng)?！迸c“創(chuàng)生”目標相向、措施相近，投入最大，是任何一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求和保障，創(chuàng)省級相對容易一些，但創(chuàng)國家級難度相當大，四川僅有成都、綿陽創(chuàng)建成功?！皠?chuàng)森”只有地級市才能申報，但驗收范圍卻是整個市級管轄行政區(qū)域，通江、南江、平昌雖無法拿牌子，但必須配合全市推進此項工作。

(四)市委政府對“五創(chuàng)”嚴格要求。市委、市政府高度重視“五創(chuàng)聯(lián)動”工作，把“五創(chuàng)聯(lián)動”納入各地、各部門綜合目標考核、領導干部政績考核和選拔使用考核，以責任狀、軍令狀形式，嚴格督查考核。李剛書記、喜安市長分別擔任市“創(chuàng)文”領導小組組長、副組長，親自參加全市動員大會，多次專題研究、作出重要批示、指示。7月26日，市委三屆第30次會聽取了“五創(chuàng)聯(lián)動”工作推進情況匯報，李剛書記指出“五創(chuàng)聯(lián)動”是民心工程、惠民工程、巴中發(fā)展的基礎工程、“一把手”工程，要形成共識、按標落實、保障投入、多方聯(lián)動、創(chuàng)新機制;同日喜安市長主持召開三屆市政府第20次常務會議，研究了“五創(chuàng)聯(lián)動”工作，強調(diào)要堅定信心，打好攻堅戰(zhàn)，解決好具體問題，抓好基礎工作;分管“五創(chuàng)聯(lián)動”工作的常務副市長魏文通要求解決責任、落實、投入問題。

二、全縣推進情況。

(一)建立創(chuàng)建機制。一是堅持“黨政主抓、部門負責、群眾參與”的工作機制。縣成立“五創(chuàng)聯(lián)動”工作領導小組和五個單項創(chuàng)建領導小組，分管縣級領導任組長(其中“創(chuàng)文”由根生書記任組長)，宣傳部(文明辦)、林業(yè)局、衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)、環(huán)保局任牽頭責任部門;制發(fā)了“五創(chuàng)聯(lián)動”總體方案及分時段任務分解通知等20余個文件，總體部署“五創(chuàng)”，量化、細化任務到單位、到人、到時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級責任單位也都相應成立領導機構和工作機構。二是建立了聯(lián)席會議制度。由縣創(chuàng)建辦召集，每月召開一次各創(chuàng)建組參加的聯(lián)席會議，會商具體事宜;各創(chuàng)建組不定時召集責任部門召開聯(lián)席會議，解決推進中的難題，推進資源共享、信息互通。三是實行定期督查考核制度。制定了《平昌縣“五創(chuàng)聯(lián)動”工作目標考核辦法》和考核細則，實行季度考核、分類排位，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標考核。目前，實施專項督查考核2次。

(二)開展多方對接。3月中旬，“創(chuàng)生”、“創(chuàng)?！苯M到省環(huán)保廳匯報了工作，“雙創(chuàng)”得到省環(huán)保廳大力支持，同時邀請省環(huán)科院專家編制了“創(chuàng)?！币?guī)劃，修編了建設生態(tài)縣的決定;3月以來，“創(chuàng)文”組先后三批(次)赴成都、遂寧、德陽、綿陽、簡陽等地考察學習了文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗;5月下旬，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦人員赴廣安市廣安區(qū)、洪雅縣就“創(chuàng)衛(wèi)”進行了交流學習，向市愛衛(wèi)辦遞交了“創(chuàng)衛(wèi)”申請推薦報告，7月12日向省愛衛(wèi)會專題匯報了“創(chuàng)衛(wèi)”工作，得到了省愛衛(wèi)會的大力支持;7月17日至19日，“創(chuàng)森”組赴重慶合川市、壁山縣進行交流學習，并到省廳進行了工作對接。

(三)營造創(chuàng)建氛圍。一是媒體宣傳?？h政務網(wǎng)、部門網(wǎng)站、縣電視臺開辦“人人參與‘五創(chuàng)聯(lián)動’、建設美好幸福家園”專欄，制播專題節(jié)目20余期，制作各類公益廣告、“五創(chuàng)”標語在重點時段滾動播出;二是活動宣傳。結合節(jié)慶日及主題日，突出“五創(chuàng)”開展了學雷鋒、低碳祭祀、植樹、禁毒、愛國衛(wèi)生月、廣場“萬人簽名”活動和文明勸導等活動。三是社會宣傳。在工地圍墻、公交站點、街道銘牌、社區(qū)公示欄張貼宣傳標語;順全、平安公司車載顯示屏、城區(qū)led屏全天侯播放宣傳語;在s202線上設置大型永固式戶外宣傳牌;配置流動宣傳車深入大街小巷宣傳;編發(fā)五創(chuàng)宣傳手冊、畫冊、倡議書等18余萬冊。

(四)推進項目建設?！皠?chuàng)衛(wèi)”方面：完成除“四害”消殺服務招標和第一輪消殺任務;對城區(qū)472家“五小”行業(yè)進行全面摸底登記并歸檔;制發(fā)并張貼禁煙標志2萬余份;城區(qū)新增果皮箱、垃圾箱600個。“創(chuàng)生”、“創(chuàng)?！狈矫妫夯謴涂h污水處理廠中控系統(tǒng)和防洪堤六標段臨時干管，調(diào)價污水處理費;啟動白衣生活污水處理實施建設;縣污水處理廠、德源食品公司等完成污水在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝;縣生活垃圾處理場滲濾液處理設施正在安裝;完成10個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料、70個市級生態(tài)村基礎材料，59個生態(tài)村被市命名;按新技術規(guī)范設立城區(qū)一、二級飲用水源保護區(qū)標志牌，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立飲用水源地保護標志，建立了應急預案;環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已開工建設。“創(chuàng)森”方面：實施了s202、s201等主干線和新村環(huán)線“421”森林走廊工程;完成元山、得勝、五木、靈山鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化;加快白衣、駟馬、靈山、元山新村綠化和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)原料建設;城區(qū)綠化了中嶺梁、森林公園廣場和上山梯道等?！皠?chuàng)文”方面，整理完善省、市、縣360個文明單位最新信息，構建了文明細胞“十創(chuàng)”聯(lián)動體系;加強未成年人社會文化環(huán)境整治，開展網(wǎng)吧專項整治，制作了《平昌縣城市地圖》等。

三、當前主要問題。

(一)重視不夠，氛圍不濃。一些責任部門“一把手”親自研究、親自部署、親自督辦少，對“五創(chuàng)”持懷疑態(tài)度，缺乏成功創(chuàng)建的信心;部分分管領導分而不管，工作落實在文件上，深入現(xiàn)場具體研究工作推進少，缺錢無力推進的借口多;多數(shù)干部職工工作等待觀望、厭戰(zhàn)情緒大，主動帶頭參與創(chuàng)建工作的少。“五創(chuàng)”宣傳停留在為宣傳而宣傳層面，覆蓋面狹窄、缺乏深度和廣度，廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民不明白“為什么要創(chuàng)建”、“怎樣創(chuàng)建”、“靠誰創(chuàng)建”、“自己應該為創(chuàng)建作什么貢獻”，創(chuàng)建的整體氛圍不濃厚。

(二)基礎滯后，欠賬較多。由于城區(qū)規(guī)劃、建設資金等多種歷史原因，城區(qū)特別是老城區(qū)市政公用設施嚴重不足，環(huán)境基礎設施欠賬很大。按考核驗收的最低標準，縣城應有公廁40座(現(xiàn)僅有11座且有4座需改造，還要新建29座)，要新建垃圾中轉站6個;50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)生活污水處理率大于50%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率大于70%，目前只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)場鎮(zhèn)的污水、垃圾處理設施待建;要建成“六館六中心一影院”(圖書館、檔案館、文化館、美術館、紀念館、體育館，老年活動中心、青少年活動中心、非遺保護中心、電視播控中心、工人文化活動中心、婦女兒童活動中心，電影院)等，現(xiàn)有的圖書館、檔案館、老年活動中心配套設施均不符合國家標準，其它新建工程也還沒有全面啟動。

(三)管理無序，形象較差。近年來我們通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，成功創(chuàng)建了“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”，城鄉(xiāng)衛(wèi)生和容貌秩序得到較大改觀。但常態(tài)管理堅持不夠，治理成效反彈嚴重，背街小巷盲點死角多、垃圾亂倒普遍，車輛停放無序、隨意調(diào)頭，攤子擺到門市外、以路為市，城市揚塵、噪音污染嚴重，整個城市形象極差。加之城鎮(zhèn)化步伐加快，很多農(nóng)民進了城，人雖進了城，農(nóng)村基礎教育、思想觀念、傳統(tǒng)生活方式、不良健康行為影響也隨之進行了城，缺乏引導教育和管理約束，農(nóng)民成為市民的角色轉換沒有完全實現(xiàn)，亂扔亂吐亂倒、私拉亂接亂掛等不良惡習不改，影響了城市整體形象的提升。

(四)聯(lián)動不夠，推進乏力。很多責任單位認為“五創(chuàng)”是縣委政府、縣創(chuàng)建辦、各牽頭單位的事情，與自己的工作相干不大，不主動研究工作，不主動落實工作，甚至連本地區(qū)、本部門該做什么事，都糊里糊涂;安排的工作不按要求落實，應付了事，沒有安排而應該做的工作更是無人問津。部分牽頭單位缺乏大局意識，跟省市縣之間、縣鄉(xiāng)之間不溝通、不銜接，各自為陣、單打獨斗，對相關單位業(yè)務創(chuàng)建指導不到位，協(xié)調(diào)無力度，牽頭的創(chuàng)建工作無起色。

四、下步推進措施。

(一)規(guī)劃引領抓創(chuàng)建。規(guī)劃是工作的龍頭和抓手，“五創(chuàng)聯(lián)動”工作必須立足縣域優(yōu)勢和特色，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念謀劃推進。一是“五創(chuàng)”工作跟同步實現(xiàn)全面小康目標同向、內(nèi)容吻合，規(guī)劃上要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相銜接，各建設項目要提前介入到黨委政府的中心工作中去。二是“五創(chuàng)”時間跨度大、涉及范圍廣，一些項目短時間內(nèi)難以建成的，必須規(guī)劃好建設步驟，按時序加快推進，堅持做到一個項目一個項目的建、一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役的打、一塊牌子一塊牌子的拿。三是將規(guī)劃轉化為具體的項目和活動，和當前建設的項目緊密結合起來，作為“五創(chuàng)聯(lián)動”的重要抓手和推力，不斷夯實硬件基礎，健全軟件條件。

(二)重點突破抓創(chuàng)建?！拔鍎?chuàng)”涉及指標多，必須實施重點突破，以點帶面、整體推進。一是從創(chuàng)建指標、時間節(jié)點來看“創(chuàng)衛(wèi)”與其他四創(chuàng)關系最為密切，必須以“創(chuàng)衛(wèi)”為基礎找準“五創(chuàng)”突破口，以“創(chuàng)衛(wèi)”整體推進創(chuàng)建工作。二是每一創(chuàng)涉及的具體考核指標和任務事項多，要把硬件建設作為攻堅重點，建成一個項目就完成一項指標，確保重點項目按時建成。三是在建設示范樓院、示范社區(qū)、示范行業(yè)、示范企業(yè)、示范窗口、示范機關、示范學校、示范村鎮(zhèn)、示范市場等方面找準突破口，一個細胞一個細胞的建設，通過抓點示范，整體帶動“五創(chuàng)”工作。

(三)大造聲勢抓創(chuàng)建。“五創(chuàng)聯(lián)動”與廣大群眾切身利益息息相關，必須廣泛宣傳，深入發(fā)動，充分調(diào)動方方面面的積極性。一是充分利用媒體宣傳、社會宣傳、活動宣傳等各種載體和有效形式，宣傳“五創(chuàng)”主要內(nèi)容、目標任務、考評體系等，擴大宣傳覆蓋面，增強廣大群眾對“五創(chuàng)”的知曉率。二是通過宣傳報道文明衛(wèi)生知識、文明衛(wèi)生禮儀、講文明講衛(wèi)生典型人物，反面曝光不文明、不衛(wèi)生行為和反面典型，引導廣大居民明白“自己應該作什么、不該做什么”，提升居民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。三是通過宣傳報道“五創(chuàng)”工作動態(tài)和成果，大張旗鼓褒揚工作先進者，通報批評工作不力、進度緩慢的單位和責任人，增強創(chuàng)建壓力，提升創(chuàng)建工作實效。

(五)創(chuàng)新機制抓創(chuàng)建。一是建立縱橫聯(lián)動機制。“五創(chuàng)聯(lián)動”在創(chuàng)建內(nèi)容、工作標準和具體要求等方面都自成體系，但內(nèi)在聯(lián)系緊密，是互為前置條件、互相促進、互相補充的有機整體。在工作中，繼續(xù)推行聯(lián)席會議制度，務必把握好縣與省市、縣鄉(xiāng)之間的縱向聯(lián)系，牽頭單位與責任單位的橫向聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建合力，力求事半功倍。二是建立多元投入機制。縣財政把“五創(chuàng)”必要工作經(jīng)費列入預算，優(yōu)化支出結構，整合項目建設，捆綁使用資金，加大對基礎設施等創(chuàng)建硬件投入;全面方盤活、整合城鄉(xiāng)各類資源，大力鼓勵社會資本投入基礎設施和公共設施領域;向市場尋求項目，以項目推動創(chuàng)建;積極引導群眾必要的籌資籌勞，多渠道強化投入保障。三是建立懸獎攻關機制。從監(jiān)察局、目督辦、治理辦、組織部抽調(diào)專人，組建“五創(chuàng)”督查考核組，按照分時段工作任務要求，實行進度考核，對按期或提前完成單位和個人褒揚獎勵，對未按期完成的通報批評，年度考核“一票否決”，嚴格追究單位領導和相關責任人。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十六

同志們：

這次全市民族宗教工作會議，主要目的是總結全市民族宗教工作，全面安排部署今年我市民族宗教工作。剛才，明蛟同志全面總結了去年全市民族宗教工作，對今年工作進行了安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就做好今年全市民族宗教工作講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的緊迫感、責任感和使命感。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的重要之年，科學判斷發(fā)展面臨的形勢，客觀分析前進道路上的挑戰(zhàn)和機遇，是我們抓住機遇、趨利避害、贏得主動的重要前提?？傮w來說，我市民族宗教工作不斷發(fā)展、形勢大好，但也存在一些困難和問題。一是發(fā)展問題仍是少數(shù)民族和民族地區(qū)的最大問題。按新的扶貧標準，我市100多萬貧困人口中，少數(shù)民族占了60%以上，在全市“減貧摘帽”的四個縣中就涉及到兩個自治縣和兩個民族鄉(xiāng)。因此，加快民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展，幫助少數(shù)民族貧困群眾脫貧致富的任務十分艱巨;二是民族宗教政策宣傳有待進一步加強。一些地方和部門對新形勢下民族宗教工作的長期性、復雜性、重要性認識不足，對貫徹執(zhí)行黨和國家各項民族宗教政策的措施和手段有待進一步加強;三是加強民族團結、維護宗教和順、促進社會穩(wěn)定的任務還十分艱巨。我市有43個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口92萬人，占全市總人口的12.2%，分布特點為大雜居小聚居。同時，我市五大教俱全，信教人數(shù)100多萬人，宗教領域的熱點、難點問題較多。因此，加快民族地區(qū)發(fā)展、維護民族宗教的權益、解決民族宗教領域的熱點和難點問題等都是值得認真研究的重要課題。

在正視民族宗教工作面臨的困難和問題的同時，我們還要充分認識當前做好民族宗教工作具備的有利條件和積極因素。一是溫家寶在今年的《政府工作報告》中就民族宗教工作指出，要認真貫徹落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，大力實施扶持人口較少民族發(fā)展、推進興邊富民行動和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。要充分發(fā)揮宗教團體、宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用。這為我們做好當前和今后一段時期民族宗教工作提供了最為堅實的保障。二是國家扶持貴州少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策措施相繼出臺。去年底，國家組織實施新十年扶貧開發(fā)，我市民族地區(qū)基本納入了集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)域。北部六縣(務川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶)還被列入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃范圍。最近，國發(fā)2號文件從戰(zhàn)略定位上對貴州提出了建設民族團結進步繁榮發(fā)展示范區(qū)的要求，把民族地區(qū)作為扶持的重點，這些都為我市少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展提供了新的難得的機遇。三是市委、市政府對民族宗教工作高度重視。近年來，我市不斷健全和完善民族宗教工作領導機制，認真研究并支持民族宗教工作。

已將市級五大宗教團體工作經(jīng)費納入財政預算。去年市政府批準了《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了我市“十二五”時期民族工作的主要任務、工作措施和組織保障。四是我市在處理民族宗教問題上積累了豐富的經(jīng)驗。市委、市政府堅持從戰(zhàn)略和全局的高度看待民族宗教問題注重將民族宗教理論的基本原理與我市的工作實際相結合使和諧的民族關系、和順的宗教關系成為我市的一大政治優(yōu)勢這為我們戰(zhàn)勝各種困難和風險進一步做好民族宗教工作提供了根本保障。

總之，我們對今年民族宗教工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)必須有全面、客觀的估計，準確把握民族宗教工作面臨的新情況、新問題，深刻認識做好新形勢下民族宗教工作的政治性、政策性、群眾性、復雜性，切實增強做好民族宗教工作的緊迫感、責任感和使命感，求真務實，奮發(fā)進取，確保全面完成各項工作任務。

二、強化措施，著力推動民族宗教工作取得新成效。

市第四次黨代會提出要實施“三大戰(zhàn)略”，把我市建設成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化特色城市，在全省率先實現(xiàn)全面小康的宏偉目標，為我們做好新形勢下的民族宗教工作指明了方向。各級各有關部門要全面樹立和落實科學發(fā)展觀，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族法律法規(guī)和民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。民族工作要堅持以加快發(fā)展為第一要務，圍繞中心，服務大局，為全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、科學和諧、可持續(xù)發(fā)展服務。宗教工作要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和《宗教事務條例》，努力提高依法管理宗教事務的能力和水平，充分發(fā)揮宗教在構建和諧社會中的作用。

第一，強化民族工作重點，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一是著力加強國發(fā)2號文件精神的貫徹落實。學習貫徹國發(fā)2號文件，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務，也是今年民族工作的重中之重。各級各部門必須把思想統(tǒng)一到中央關于加快貴州發(fā)展的決策部署上來，充分認識《意見》的出臺體現(xiàn)了黨中央、國務院對我們的親切關懷，既是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重大歷史機遇，也是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重大歷史機遇。要按照國發(fā)2號文件提出的建設民族團結進步繁榮發(fā)展示范區(qū)和支持民族地區(qū)跨越發(fā)展的有關要求，打好民族牌，結合《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《貴州省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展十大推進計劃》，把國發(fā)2號文件中關于扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施落到實處。當務之急是編制好未來五至十年民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展規(guī)劃，提出建設民族團結進步繁榮發(fā)展示范區(qū)的具體建議，制定推動少數(shù)民族和民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的具體措施。

二是著力推動少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展。進一步加大對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的監(jiān)測力度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級兼職民族工作聯(lián)絡員隊伍建設。加大向上爭取項目的力度，整合各種資源，認真實施我市民族地區(qū)30個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持推進計劃和北部六縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅;推動民族貿(mào)易和民族特色商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，落實好國家各項優(yōu)惠政策。抓好各級少數(shù)民族發(fā)展資金的落實和管理，完善項目評估和監(jiān)督檢查機制。

三是著力推動少數(shù)民族和民族地區(qū)文化大繁榮大發(fā)展。深入貫徹學習黨的十七屆六中全會精神和省政府辦公廳《關于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的實施意見》(黔府辦發(fā)??50號)，市政府今年將研究制定我市的實施意見，認真開展特色民族村寨現(xiàn)狀及保護開發(fā)調(diào)研，抓好我市58個特色民族文化村寨的建設。加大民族古籍搶救和民族博物館(陳列室)的建設力度，支持民族地區(qū)積極開展民族節(jié)日活動，加強民族語文、民族教育、民族體育、民族醫(yī)藥、民族干部等工作，超前謀劃全省第五屆少數(shù)民族文藝匯演、全省第八屆和全國第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。今年，市民委及相關部門要認真籌備，承辦好湘鄂渝黔桂五省(區(qū)市)毗鄰地區(qū)民族工作聯(lián)席會第25次年會。

四是著力推動構建和諧的民族關系。各級各部門要精心組織和廣泛開展“民族團結教育宣傳月”活動，深入開展民族團結進步三級聯(lián)創(chuàng)活動，推動鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、機關、部隊、企事業(yè)單位民族團結進步示范點建設。要深入推進城市民族工作，把握少數(shù)民族人口流動規(guī)律，研究制定加強城市社區(qū)民族工作的具體措施。要加強民族關系的協(xié)調(diào)工作，建立民族關系信息反饋機制，強化民族關系監(jiān)測預警能力。各縣、區(qū)(市)要認真落實“一法兩規(guī)定”長效機制，特別是民族“三項經(jīng)費”不能作象征性的安排，要隨財政的增長而增長，今年，市政府督查室、市民委將就此作一次全面督查。

第二，把握宗教工作關鍵，依法管理宗教事務，為建設和諧遵義創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

要認真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務條例》，以構建社會主義和諧社會的要求加強宗教工作，以提高依法管理宗教事務的能力推動宗教工作，以堅決抵御境外利用宗教進行的滲透檢驗宗教工作，以不斷加強“三支隊伍”建設的成效提升宗教工作，努力開創(chuàng)宗教工作新局面。

一是建立健全宗教工作長效機制。各縣、區(qū)(市)要深刻認識宗教工作的重要性，真正把宗教工作納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，把黨的宗教政策和宗教知識學習納入各級干部培訓的必修課，把《宗教事務條例》納入普法學習的重點，開展“崇尚科學，反對邪教”活動，用先進的文化占領陣地。要加強各級領導干部、宗教工作人員和宗教界人士三支隊伍建設，培養(yǎng)出堅持馬克思主義宗教觀，全面理解和正確執(zhí)行黨的宗教政策，具有必要的宗教知識，具備很強的政治意識、大局觀念、政策理論水平的領導干部和宗教工作人員。

二是貫徹實施好《宗教事務條例》。要認真貫徹實施《宗教事務條例》，深入開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、“宗教慈善周”、“安全年”等主題活動，完成教職人員資格認定備案工作，基本完成宗教活動場所財務監(jiān)督管理工作和宗教教職人員社會保障工作。要積極引導宗教與社會主義社會相適應，充分發(fā)揮宗教在構建和諧社會中的積極作用，使我市的宗教事務管理工作進一步規(guī)范化、制度化和法制化。要正確處理好保護公民宗教信仰自由與依法管理宗教事務的關系，保護和維護好宗教團體、宗教活動場所、信教群眾的權利，處理好依法辦事和做好群眾工作的關系，全面貫徹黨的宗教工作基本方針。

三是進一步加強宗教工作網(wǎng)絡建設。要充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)領導小組和職能部門的作用，研究新形勢下宗教工作的新措施和新辦法，加強對宗教工作隊伍和宗教界人員的培訓，認真做好宗教神職人員和宗教活動場所及宗教團體的管理工作，進一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡，及時了解和掌握信教群眾的動態(tài)。要有效制止和打擊非法宗教活動，堅決防止和抵御境外敵對勢力利用宗教進行滲透活動。

三、加強領導，不斷提升，切實加強對民族宗教工作科學化水平一要健全民族宗教工作體制機制。要進一步完善“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、民族宗教工作部門綜合協(xié)調(diào)、相關部門各司其職、社會各方共同參與”的民族宗教工作新格局，推進民族宗教工作制度化和規(guī)范化。各級民族宗教部門要主動向黨委、政府匯報工作，爭取領導重視和支持，加強與各成員單位的協(xié)調(diào)溝通，不斷健全領導體制和工作機制。市民族宗教工作領導小組各成員單位要發(fā)揮積極作用，主動參與工作，積極建言獻策，自覺擔當責任。要建立責任制，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，使部署與督促相促進，落實與考核相結合，著力提升民族宗教工作成效和水平。

二要不斷創(chuàng)新工作的方式方法?！懊褡遄诮虩o小事”，意思是民族宗教工作責任重大，任務艱巨。各級各部門要有立足自身、不等不靠的精神，善于動腦筋、謀創(chuàng)新，努力走出一條符合本地實際的工作路子。要發(fā)揚求真務實的工作作風，多到基層去，多到群眾中去，真心誠意聽取意見，扎扎實實解決問題。要對少數(shù)民族和信教群眾懷有深厚感情，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，始終做到銳意進取，毫不懈怠。

三要切實加強民族宗教干部隊伍建設。各級各部門要以深入開展“作風建設年”、“四幫四促”等活動為契機，抓培訓、強素質，抓作風、樹形象，努力建設一支有較強的政治意識和大局意識，有較高理論功底和政策水平，有豐富的民族宗教專業(yè)知識和嚴謹細致工作作風的民族宗教工作干部隊伍。各縣、區(qū)(市)要進一步加強民族宗教工作部門的建設，切實解決民族宗教部門人員不足，經(jīng)費得不到保障的困難，為他們營造良好的工作環(huán)境。

同志們，做好今年的民族宗教工作責任重大、任務艱巨、使命光榮，我們要勇于擔當，奮發(fā)有為，進一步開創(chuàng)全市民族宗教工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省十一次黨代會的勝利召開。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十七

同志們：

從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會議，就是對過去一年信訪工作進行總結，分析信訪工作推進中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“十二五”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

剛才，信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強調(diào)、一直在督促，但落實情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進情況以及負責同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責。

下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見，供大家參考：

一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。

(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前的祁連，正面對增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。

(二)要充分看到任務之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護等，范圍不斷擴大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達到了224%。分析到這里，我們應該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位，導致群眾在生產(chǎn)、生活中確實存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習慣。

(三)要充分感到責任之重大。當前，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護社會公平正義。省長郝鵬批示：進一步完善工作機制，把信訪工作納入法制政府建設中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實維護全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結合“法治祁連”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。

(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導信訪人合法上訪。

(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領導干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。

三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。

(一)健全信訪責任體系。要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。

(二)強化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領域項目的動態(tài)監(jiān)管，要進一步強化對《勞務用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負責牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項檢查組，對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風險評估、是否規(guī)范簽訂勞務用工合同、是否足額繳納用工保證金等問題進行清查，發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起，絕不姑息。

(三)強化信訪工作權威。信訪局要充分運用好“第一交辦權”，履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協(xié)調(diào)處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權”，強化信訪工作權威性。

同志們，做好當前和今后一段時期的信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領導下，振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措，扎實工作，以高度負責的態(tài)度、雷厲風行的作風、扎實有效的工作，認真抓好各項措施的落實，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十八

同志們：

根據(jù)安排，我和學信、春光兩位同志一起很高興前來參加渝西片區(qū)關工委第12次聯(lián)席會議。在此，我代表市關工委和渝西片區(qū)各區(qū)縣，向綦江區(qū)關工委為開好這次會議進行的積極組織、精心籌備和熱情接待表示衷心的感謝!特別是綦江區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)給予了本次會議高度重視，張健主席進行了熱情致辭，要求關工委為綦江四城發(fā)展再作新奉獻，徐德中部長自始自終都關注支持關工委工作，為本次會議的圓滿召開奠定了堅實基礎。

剛才，大家圍繞“打造特色品牌，促進關心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展”這一會議主題進行了交流發(fā)言，讓我感受到大家準備充分，發(fā)言生動，很有創(chuàng)意，也進一步對大家的品牌和亮點工作有了新的了解和掌握?？陀^的講，渝西片區(qū)關工委不論是整體工作還是在探索創(chuàng)新方面都走在全市四個片區(qū)的前列，一些多年來形成的各具特色的關心下一代工作品牌活動更加普及，為推動面上工作起到了很好的示范帶動作用。比如：綦江區(qū)開展的“留守兒童”暑期探親、“庭審進校園”、服刑人員子女赴監(jiān)獄探視等活動;銅梁縣在建立健全基層組織的基礎上，不斷拓寬工作領域，積極適應新形勢新變化，今年開始在居民小區(qū)建立起了關工委組織;合川區(qū)加強青少年法制教育，積極預防未成年人犯罪;江津區(qū)的慈孝文化建設;潼南縣設立的“貧困助學基金”;大足區(qū)鎮(zhèn)街書記作客電視臺談關心下一代工作;永川區(qū)的“城校聯(lián)動”共建;榮昌縣開展的“三百工程”活動;璧山縣組織各方力量與“五老”人員建立起“一幫一”幫扶機制;萬盛經(jīng)開區(qū)的“傅婆婆暖心室”、愛心爺爺課堂;等等。時間有限，就沒有把大家的品牌一一列舉。這些形式新穎、特色鮮明、內(nèi)容豐富的品牌工作，充分激發(fā)了基層關工委的活力，擴大了關工委的影響，促進了關工委的發(fā)展，使關心下一代工作更加符合時代發(fā)展脈搏和青少年的需要，也使關心下一代工作更富創(chuàng)造性和生命力。

立足實際，開拓進取，積極打造具有本地特色的關心下一代工作品牌是我們一直倡導和促進的重點工作。隨著經(jīng)濟社會特別是網(wǎng)絡媒體的發(fā)展，關工委原有的單一形式已不能完全適應和滿足青少年健康成長的需求，必須要圍繞“急黨政所急，想青少年所需，盡關工委所能”的工作方針，堅持解放思想、尊重實際，把握規(guī)律、開拓創(chuàng)新，跳出條條框框的限制和陳舊思維的束縛，大膽探索新的教育理念和模式，掌握有效的工作手段和方法，不斷推進關心下一代事業(yè)在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

品牌就是堅持多年的典型經(jīng)驗和做法，它主題鮮明、基礎扎實、富有實效、社會影響大。有了好的品牌，而且用品牌指導工作，就能產(chǎn)生很大的感召力、影響力。多年來，我市各區(qū)縣關工委在實踐中探索、總結、推廣了一批叫的響、推得開的典型，創(chuàng)建了一批影響力較大的品牌，對整個工作起到了重要的示范和引領作用?！爸腥A魂”讀書活動，由最初幾萬人參加發(fā)展到現(xiàn)在有上千萬青少年參加，并由學校走進了社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和監(jiān)獄，成為開展社會主義核心價值體系教育的有影響的品牌活動。配合社會主義新農(nóng)村建設開展的“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動，以豐富多彩的理論文化學習和農(nóng)業(yè)科技培訓，帶動許多農(nóng)村青年成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的骨干力量。形式多樣、富有特色的“感恩教育”活動普遍開展，成為開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的有效形式。“校外教育輔導站”、“四點半鐘學?！薄⒘羰貎和按砑议L”、網(wǎng)吧義務監(jiān)督等活動，從城市到農(nóng)村廣為普及，而且越辦越好，成為學校教育和家庭教育的有效補充。在開展法制教育中創(chuàng)建的“零犯罪學?！?、“零犯罪社區(qū)”等活動，越來越充實和規(guī)范，逐步成為各地幫教失足青少年的自覺行動，使上萬名失足青少年重新融入社會。這些具有我們重慶關心下一代工作特色的品牌工作，是各地關工委和廣大“五老”在實踐中的創(chuàng)造，是我們的寶貴財富，希望大家珍惜品牌、保護品牌、發(fā)展品牌、推廣品牌。

黨的提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。關心下一代工作要不斷發(fā)展進步，同樣需要我們大膽探索創(chuàng)新，積極樹立和打造與本地區(qū)青少年健康成長相適應的工作特色和亮點，通過凸顯品牌工作來擴大關工委工作影響、提高工作實效、激發(fā)工作活力。今天10個區(qū)縣的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新措施，想創(chuàng)新、做創(chuàng)新、展示創(chuàng)新都是很好的，也取得了良好的效果。但創(chuàng)新正在進行時，任重道遠。具體來講，我認為可以從四個方面著手：一是我們要有改革創(chuàng)新的進取精神，勇于面對和解決所遇到的困難和問題，在關愛青少年健康成長上有新的建樹、新的成效。二是要有改革創(chuàng)新的思維方式，堅持解放思想、實事求是，善于從實踐中總結經(jīng)驗、摸索規(guī)律，在解決問題中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新實踐中求發(fā)展。三是要有改革創(chuàng)新的思想作風，把工作熱情同科學態(tài)度結合起來，堅持面向基層、面向青少年，在深入實際中研究新情況、解決新問題，真正把為廣大青少年健康成長服務作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。四是要有改革創(chuàng)新的工作方法，適應時代的要求，研究和探索青少年喜聞樂見的新途徑和新形式，引導他們堅定信念，增長本領，積極投身到改革大潮中去，為我國社會主義改革開放的偉大事業(yè)做出自己的貢獻。

同志們，關心教育好下一代，我們每個人都責無旁貸。希望大家繼續(xù)發(fā)揮“五老”精神，高度重視品牌建設，堅持用典型指導工作，在推廣普及已有典型和品牌的同時，發(fā)掘和總結新的典型和品牌，不斷堅持，不斷完善，不斷深化，努力促進本地區(qū)關心下一代工作上水平、上臺階。

最后，祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福!

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇十九

同志們：

今天我們召開這次信訪聯(lián)席會議，主要是著眼于全面總結20××年信訪工作，認真貫徹中央、省有關信訪工作的會議精神，深入安排部署我市20××年信訪工作任務。剛才，××同志作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認真貫徹落實;××等四個單位作了經(jīng)驗發(fā)言，同時印發(fā)了××、××等五個單位的書面交流材料，希望大家認真學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、要充分肯定20××年全市信訪工作所取得的顯著成果。

應該說，20××年對于信訪工作而言是極不平凡的一年，全國信訪形勢發(fā)生了多層面的變化，這種變化是復雜而深刻的，由此全國各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地，面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，信訪改革被提上日程。為此，去年以來，從國家層面到地方各級政府，都在進行積極探索，尋求信訪改革的出路，特殊時期這種轉型的亂象和陣痛，改革的過渡和磨合，無疑給我們的工作帶來重大影響。在這種宏觀背景的影響下，我市信訪工作形勢也一度吃緊，信訪問題高發(fā)、頻發(fā)，在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向，纏訪、鬧訪日益常態(tài)，信訪產(chǎn)業(yè)鏈日益滋生，越級上訪、串聯(lián)上訪、非訪、群體訪明顯增多，甚至有的上訪人自詡為朝陽上訪團團長，有的攜帶鞭炮到天安門廣場鳴放滋事，有的多次攔截國家領導人車輛，有的聚眾圍堵黨委、政府大門，打橫幅、喊口號、穿狀衣，甚至與維持秩序的民警發(fā)生激烈的肢體沖突，嚴重沖擊社會秩序、破壞社會穩(wěn)定、損害黨委、政府的形象。我這樣評價，應該說絲毫不為過，這些亂象，我想在場的同志們都應該記憶猶新、恍如昨日。

面對這樣的形勢，市委、市政府主要領導十分憂慮，高度重視。為此，我和市聯(lián)席會議的幾位領導帶領有關同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究，問診把脈，在此基礎上，市聯(lián)席會議科學謀劃，果斷決策，旗臶鮮明地提出了大力推進信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設的指導方針和奮斗目標，立足頂層設計，積極實踐和探索信訪改革，規(guī)范信訪工作流程、推進訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽證、改革駐京信訪工作模式、嚴肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強聯(lián)合接訪、整合社會資源、理順工作機制、完善工作考核，一劑劑良藥、一套套組合拳，在短時間內(nèi)就開始顯現(xiàn)出成效，信訪部門調(diào)處、化解信訪問題的能力顯著增強，對上訪群眾的吸附能力日漸增強，一大批信訪疑難問題被成功化解，從去年9月份開始，我市進京去省上訪各項指標出現(xiàn)大幅下降，始終排在全省后幾位，而且趨勢強勁，效果穩(wěn)定。其間，各縣(市)區(qū)相繼發(fā)生的農(nóng)電工、農(nóng)民工、農(nóng)校生、建平出租車司機、北票工傷殘人員及其家屬、北方機械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問題引發(fā)的多批次、大規(guī)模的集體上訪都被我們妥善處臵，一一化解，有效地維護了各級“兩會”、十八屆三中全會、十二運等重大活動和敏感時段的社會和諧穩(wěn)定。

歷經(jīng)坎坷與波折，我們可以這樣客觀公正地評述20××年我市的信訪工作，即20××年是大起大落、沉穩(wěn)應對的一年，也是大破大立、逆境奮起的一年，更是大開大合、碩果累累的一年，全市的信訪生態(tài)正在發(fā)生根本性轉變，我市正穩(wěn)步退出全省“信訪大市”的行列，全面實現(xiàn)了“從被動應對向主動掌控”的戰(zhàn)略轉折。我感到，重要的成果不僅是各項信訪指標的下降，更為可貴的是我們探索總結出了一系列符合朝陽實際、具有一定前瞻性和開拓性的工作思路、理念和機制，極大地增強了我們的改革自信，為引領今后我市信訪工作的健康發(fā)展奠定了更加堅實的思想保證和組織保證。

取得這樣的成效，得益于市委、市政府堅強正確的領導，得益于各級黨委政府和有關部門精心組織、全力推動，得益于各級信訪部門攻堅克難、真抓實干，更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻分不開的。在這里，我謹對大家一年來付出的心血和努力，表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、要認真總結20××年全市信訪工作的成功經(jīng)驗20××年，圍繞信訪改革，我們采取了一系列舉措，但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過河”，值得我們認真回顧和總結。我覺得20××年信訪工作有以下五條經(jīng)驗必須堅持：

一是堅持以保障和改善民生為突破，是做好信訪工作的治本之策。20××年，朝陽市委、市政府各項工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅持以保障和改善民生、維護群眾合法權益為工作的出發(fā)點和落腳點，加強機關軟環(huán)境建設，持續(xù)改進工作作風，建設清正、清廉黨政機關，樹立干事、干練、干凈的良好形象，牢固樹立公仆意識，增強為人民服務本領，積極為群眾解難事、辦實事，一系列德政工程、民心工程相繼實施，一大批涉及民生的問題相繼破解，做實“十分鐘便民服務圈”、完善醫(yī)保社保政策、集中解決涉房信訪問題、超前開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，實施城市集中供熱、開展老舊小區(qū)改造等等等舉措，順應了民意，溫暖了民心，起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用，以民生為導向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。

二是堅持以法治思維為指引，是做好信訪工作的根本出路。一個時期以來，為了減少群眾進京、去省上訪，一些縣(市)區(qū)對信訪人過分姑息遷就，導致其訴求越來越高，動輒以越級上訪相要挾，信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”，走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”，信訪部門疲于奔命，工作十分被動。我們認識到了這一問題，及時作出調(diào)整，堅持以法治思維為指引，先后出臺了有關訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件，使信訪工作走上了法制化的軌道，工作有了明確的標準和遵循，特別是在信訪救助問題上，嚴格堅持標準，設定救助金額上限，堅持“慎用、善用、管用”的原則，避免了救助標準不統(tǒng)一，隨意性大、容易引發(fā)信訪人之間攀比等問題。20××年，全市沒有啟動一起新的信訪救助，有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢頭，凝聚了正能量，確立了正導向。

三是堅持發(fā)揮聯(lián)席會議作用，是做好信訪工作的重要保障。20××年，我們充分依托聯(lián)席會議這個平臺，進一步完善聯(lián)席會議的組織領導體制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室、各專項工作組、成員單位的作用，加強協(xié)調(diào)溝通，形成整體合力，集中破解了一批長期困擾我市信訪工作的體制性、機制性、保障性難題。同時，進一步完善了聯(lián)席會議工作機制，定期召開會議，研究重點疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項終結等重大問題，聯(lián)席會議的獨特優(yōu)勢得到充分釋放，有力地引領和推動了全市信訪工作的健康發(fā)展。

四是堅持維護良好信訪秩序，是做好信訪工作的基本前提。一個時期以來，我市信訪領域的一個突出問題，就是部分群眾為解決自身訴求，采取越級上訪、進京非訪、纏訪鬧訪、串聯(lián)聚集等方式給地方黨委和政府施壓，造成了很壞的社會影響。為了從根本上解決這一問題，市公安局黨委站在維護全市社會政治穩(wěn)定的高度，加強信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)新組建了維穩(wěn)安保支隊，嚴厲整肅信訪秩序，短時間內(nèi)就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉，也為正常信訪工作的開展創(chuàng)造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識明顯增強，大量的信訪問題逐漸回流到正常上訪渠道，各地信訪部門乘勢而上，立足“事要解決”這個根本，切實加大調(diào)處、化解力度，將大部分信訪問題及時解決在當?shù)?，同時也將大部分信訪人牢牢吸附在當?shù)?，良好的信訪秩序也得到了進一步的鞏固和發(fā)展。

五是堅持改革創(chuàng)新，是做好信訪工作的不竭動力。20××年在全國上下信訪改革形勢不甚明朗、措施并不明確的情況下，我們沒有徘徊觀望，坐等上級指示，而是積極主動作為，推出一系列創(chuàng)新舉措，取得了明顯的成效，信訪工作逐步走上良性循環(huán)軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯(lián)席會議的高度重視，省委副秘書長、省信訪局局長李騫專程來我市調(diào)研，并且多次批示，在全省信訪系統(tǒng)推廣我市經(jīng)驗。實踐證明，我們業(yè)已探索形成的一整套改革舉措，思路是正確的，這條路我們是走對了，今后我們要堅定不移地沿著這條路走下去。

以上這些經(jīng)驗，是全市上下通過實踐檢驗錘煉總結出來的，是指導我們今后信訪工作的重要理論和實踐財富，同志們要認真領會，把握堅持。

信訪聯(lián)席會議上的講話匯編篇二十

信訪是接受投訴并解決糾紛的制度,是一項典型的中國特色制度,其遍及立法、行政、司法各個部門。下面就是本站小編給大家整理的信訪聯(lián)席會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結20xx年全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署20xx年工作。下面，結合工作實際，我講三點意見：

一、高度重視，緊盯形勢任務不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。

過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強化責任意識。“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領導干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。

面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢，大家務必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。

二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結信訪工作的經(jīng)驗和教訓。

去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。

一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。

二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。

三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結的案件做好解釋說明工作，教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。

三、靠實責任，狠抓工作落實不松懈，增強駕馭信訪難題的能力和水平。

(一)在夯實基礎上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處機制，把信訪工作的重心從事后處理轉移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關于深入開展縣委縣政府領導接訪活動的通知》，明確了接訪領導的接訪時間、職責使命、具體任務等?？h級領導干部要嚴格執(zhí)行領導干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動，同時，充分利用走訪、調(diào)研等有利時機，開展下訪活動，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關于進一步加強網(wǎng)上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領，大力推進“陽光”信訪建設，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設施設備的配套安裝，盡快實現(xiàn)就地遠程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達標，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障等機制，在全社會樹立起依法信訪的正確導向。

(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位，厘清職責邊界，依法履職盡責，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進”活動，持續(xù)保持強大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強化法律在化解矛盾糾紛中的權威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應。要健全完善行政調(diào)解、行政復議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責任清單，對信訪訴求進行精準分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。

(三)在齊抓共管上下功夫，強化責任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設。信訪部門積極響應州委號召，大力開展“信訪基礎業(yè)務提升年”活動，主動適應信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復查復核、統(tǒng)計分析等業(yè)務工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調(diào)研，及時提出改進工作、完善政策的意見建議，進一步提升全縣信訪基礎業(yè)務水平。二是堅持整體聯(lián)動推進工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關，它不是解決信訪問題的責任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領域多、紛繁復雜，需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀檢監(jiān)察機關要適時介入，進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究相關領導、工作人員責任。

同志們，做好今年信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻!

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市紀檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議。建立紀檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議制度的目的，是為了進一步加強執(zhí)紀執(zhí)法機關與有關部門的協(xié)作配合，搭建一個信息共享、職能互補、分工協(xié)作、強化監(jiān)督、共同推進懲防體系建設、共同維護社會和諧穩(wěn)定的工作平臺，提高反腐倡廉建設的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，增強反腐倡廉工作的政治、社會和法紀效果，從而更好地監(jiān)督和保護干部健康成長，更好地服務和保障經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。這項制度的一個主要內(nèi)容，是各成員單位之間要通過信訪渠道，對違紀違法線索及時移送，并按相關規(guī)定抓好各項懲戒和懲處措施的落實。因此，第一次聯(lián)席會議的主題就是研究如何加強各機關、各部門之間的案件線索移送，推進黨政紀處分決定的執(zhí)行和落實問題。今后，我們將每季度召開一次聯(lián)席會議，每次會議確定一個主題，切實落實好這項制度。下面，我就執(zhí)行和落實黨政紀處分決定講幾點意見。

一、正視問題與審視形勢相結合，切實增強落實黨政紀處分決定的責任意識。

只有以不回避、不摭掩的態(tài)度正視問題，以全局的、發(fā)展的眼光審視反腐倡廉工作形勢，才能理性地對待問題、科學地解決問題，也才是我們應有的、負責任的態(tài)度。

(一)正視問題，實事求是找差距。今年4月至7月，市紀委牽頭組織人員深入八縣(區(qū))紀委及市、縣(區(qū))法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關部門，對全市20xx-20xx年上半年黨政紀處分決定執(zhí)行情況、紀檢監(jiān)察對象涉法涉刑案件移送處理情況進行了全面檢查。從檢查的情況看，存在的問題比較多，削弱了法紀的嚴肅性和執(zhí)紀執(zhí)法機關的權威性，在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響，也為今后的執(zhí)紀執(zhí)法帶來了不良的后果。究其原因，法紀觀念和責任心不強是兩個主要因素，該執(zhí)行的法規(guī)不嚴格執(zhí)行，該落實的措施不完全落實，使法紀之網(wǎng)“疏而有漏”，使違法犯紀者有了可乘之機。紀檢監(jiān)察機關負有牽頭作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督指導不力、職能作用發(fā)揮不夠的責任，需要深刻反思和認真糾改;行政執(zhí)法機關和司法機關也應“對號入座”，敢于正視問題，勇于解決問題，在實事求是找差距的過程中不斷提高執(zhí)紀執(zhí)法水平。

(二)審視形勢，與時俱進高站位。全面審視形勢，才能正確把握形勢、科學應對形勢，才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進，才能使我們的各項工作始終不落后于時代步伐，不滯后于發(fā)展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠、站位要高，全面把握和科學判斷反腐倡廉建設面臨的形勢。今年，在中紀委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢，即：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，又深刻指出我們黨面臨著四大危險，其中之一就是“消極腐敗的危險”，并進一步指出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此，落實黨要管黨、從嚴治黨的基本方針是當前反腐倡廉最為重要的任務。管黨治黨，關鍵是從嚴治吏、依紀依法治權。不僅要讓廣大群眾守法，更重要的是讓手握公權的公務人員、特別是黨員領導干部守紀守法，依紀依法行政。這就要求我們執(zhí)紀執(zhí)法部門必須嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、行政法律和有關規(guī)定，加強教育、管理和監(jiān)督，嚴明法紀，真正做到有紀有法必依、執(zhí)紀執(zhí)法必嚴、違紀違法必究。執(zhí)行黨政紀處分決定，就是懲處違紀違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段，是貫徹依法治國方略、從嚴治黨方針的重要舉措，是維護法紀的嚴肅性和執(zhí)紀執(zhí)法機關權威性的有效途徑。

(三)服務大局，保駕護航促發(fā)展。圍繞中心、服務大局、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，是我們各級執(zhí)紀執(zhí)法機關的首要任務和共同責任?？v觀我市的發(fā)展大勢，未來五年，將是我市建設大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟增長極，實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設全面小康社會的關鍵時期，主要經(jīng)濟指標的增速將持續(xù)加快，綜合經(jīng)濟實力將呈階梯式上升趨勢。根據(jù)理論界的研究，每當一個政黨、一個國家、一個地區(qū)取得較快發(fā)展和較大進步的時候，也往往是官員容易產(chǎn)生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此，如何做到保障經(jīng)濟快速發(fā)展、保護干部健康成長，將是我們執(zhí)紀執(zhí)法機關今后一個時期的重要任務。保護干部健康成長，從法紀的層面講，要做到“雙管齊下”，一方面要依紀依法懲處違法犯紀的干部，純潔干部隊伍，整體提升干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設“三個更加注重”的要求，加大預防工作力度，警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤，努力做到務實、為民、清廉。執(zhí)行黨政紀處分決定，既是對違紀黨員干部的懲處，也是對其他黨員干部的警示教育，是懲腐于已然和防腐于未然的有機結合，是保護干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部隊伍勤廉干事，經(jīng)濟社會發(fā)展就有了基本保證。

二、各司其職與協(xié)作配合相結合，努力形成執(zhí)行黨政紀處分決定的工作合力。

紀檢監(jiān)察機關的紀律處罰、司法機關的刑事處罰、行政執(zhí)法機關的行政處罰是性質互異的三種制裁措施，但又都是對違反法紀人員的懲處，有著許多共同點和交叉點。要落實法紀面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執(zhí)紀執(zhí)法精神，紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關既要立足職責、各司其職，也要密切協(xié)作、緊密配合，形成法紀合力，增強辦案的政治、社會和法紀效果。

(一)各司其職，各負其責，依紀依法開展工作。紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關要努力做到“堅持一個根本、把握兩項原則”?！皥猿忠粋€根本”，就是要堅持依法依紀辦事，嚴格按照法律、法規(guī)和章程、制度開展工作，講法紀，重程序，不越雷池，不踩紅線，不以言代法，不徇情枉法，帶頭維護法紀的嚴肅性?！鞍盐諆身椩瓌t”，就是要做到有所為、有所不為。“有所為”，就是不能不作為，對本機關職責范圍內(nèi)的事，要義不容辭、責無旁貸地認真對待，積極作為，充分發(fā)揮好職能作用，不得敷衍塞責、推諉扯皮，盡到應盡的職責，干好份內(nèi)的事情;“有所不為”，就是不能亂作為，不屬于本機關職權范圍內(nèi)的事情，要研究后及時移交有管轄權的職能部門處理，既不能以沒有處置權為由置之不理，也不得濫用權力越殂代庖，行政執(zhí)法機關不得以罰代刑，司法機關不得以刑代紀，紀檢監(jiān)察機關不得以紀代刑，使違紀違法者得到應有的法紀制裁。

(二)緊密配合，密切協(xié)作，形成執(zhí)紀執(zhí)法合力。近年來，伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，違紀與違法現(xiàn)象呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)和相互交織的復雜態(tài)勢。為了有力打擊違紀違法行為，形成健全的法紀網(wǎng)絡，國務院、中央紀委、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部先后聯(lián)合或單獨制定出臺了一系列法規(guī)制度，對執(zhí)紀執(zhí)法機關加強協(xié)作、辦理移送違紀違法案件有關問題作出了比較明確具體的規(guī)定。因此，加強紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關之間的協(xié)作辦案既是大勢所趨、勢在必行，也是有法可依、有章可循的，必須緊密配合，密切協(xié)作，共同維護法紀的嚴肅性。

一要樹立配合意識。要認識到，做好新形勢下的法紀工作，既不是哪一個機關的事情，也不是靠哪一個機關就能勝任的。要牢固樹立執(zhí)紀執(zhí)法機關都是維護法紀的陣地、執(zhí)紀執(zhí)法工作都是維護法紀的事業(yè)、執(zhí)紀執(zhí)法人員都是維護法紀的衛(wèi)士的“一盤棋”思想，共同為維護法紀的嚴肅性和社會的公平正義努力工作。

二要健全協(xié)作機制。執(zhí)紀執(zhí)法工作是一項實體性和程序性都很強的工作，不論哪個環(huán)節(jié)出了差錯，都會造成一定的法律后果。市紀委牽頭制定的《慶陽市紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》，從案件移送的內(nèi)容、要求、程序、責任等方面進行了明確，為執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合提供了制度支持。各司法機關和行政執(zhí)法機關一方面要按照這一規(guī)定加強與紀檢監(jiān)察機關的協(xié)作配合，一方面也應立足崗位實際制定相應的配套制度，并在工作實踐中總結完善，使執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作辦案工作步入制度化、規(guī)范化的軌道，不斷提高執(zhí)紀執(zhí)法的科學化水平。

三要強化監(jiān)督制約。執(zhí)紀、執(zhí)法、執(zhí)罰機關在聯(lián)合辦案中相互監(jiān)督、相互制約是確保權力正確行使、維護公平公正的必要措施。各個機關之間要敢于堅持原則，對移送來的案件不能簡單地以移送方的結論為結論，要認真審查研究，及時溝通意見，妥善處理。對相關機關的合法監(jiān)督，被監(jiān)督機關要主動配合，虛心聽取意見建議，及時糾改存在的問題，盡量減少工作失誤，努力提高工作質量。

(三)加強溝通，求同存異，營造融洽共事氛圍。紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關都要增強大局意識，在協(xié)作中監(jiān)督，在監(jiān)督中配合，在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序，要多溝通、多協(xié)商，共同研究解決。意見分歧較大、協(xié)商解決不了的，提請有關上級機關協(xié)調(diào)解決。要始終堅持講政治、講大局、講團結，共同維護法紀的嚴肅性，營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。

三、強化組織領導與提升業(yè)務能力相結合，不斷提高執(zhí)行黨政紀處分決定的質量水平。

要提高執(zhí)行黨政紀處分決定的質量和水平，執(zhí)紀執(zhí)法機關的領導要高度重視，工作人員要有較高的業(yè)務能力，努力形成一種部署及時、落實到位、上下通暢的工作格局。

(一)以落實黨風廉政建設責任制為重點，強化組織領導。黨政主要領導是落實黨風廉政建設責任制的責任主體，擔負著全面領導反腐倡廉建設的政治責任。執(zhí)紀執(zhí)法機關的主要領導要圍繞落實黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求，把執(zhí)行黨政紀處分決定納入本機關的整體工作和反腐倡廉建設整體工作之中，同部署、同落實。要主動了解本機關具體承辦部門和紀檢監(jiān)察組織關于黨政紀處分決定執(zhí)行和聯(lián)合辦案情況，經(jīng)常給予指導和支持，及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行和落實中遇到的困難和問題，切實加強對這項工作的組織領導。

(二)以完善懲治和預防腐敗體系為抓手，明確工作責任。完善懲治和預防腐敗體系，是各級紀檢監(jiān)察組織當前和今后一個時期的重要任務。市紀委派駐各司法機關、行政執(zhí)法機關的紀檢組、紀委、監(jiān)察室要把黨政紀處分決定的執(zhí)行納入懲防體系建設之中，并以此為抓手，按照《慶陽市紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》的要求，切實擔負起本機關黨政紀處分決定執(zhí)行和案件移送的具體承辦責任，并根據(jù)本機關的工作性質和工作實際，制定出具體的承辦程序和措施。各司法機關、行政執(zhí)法機關要按照市委發(fā)[20xx]73號文件的規(guī)定，把派駐紀檢組長(紀委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領導班子會議、研究重大事項的行政會議和派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領導班子會議的要求不打折扣地落實到位，為派駐紀檢監(jiān)察組織了解案情、移送案件提供必要條件。

(三)以提高業(yè)務能力和綜合素質為目標，加強隊伍建設。黨政紀處分決定執(zhí)行不到位、案件移送不及時的重要原因之一，是工作人員對相關業(yè)務不熟悉，不知道受處分人員該受到何種紀律懲戒。對超出本機關管轄權的案件，一些行政執(zhí)法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當事人已涉嫌犯罪或違紀，一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當事人已構成違紀，有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送，這都是責任意識淡溥、法紀知識欠缺和綜合素質不高的具體表現(xiàn)。因此，各執(zhí)紀執(zhí)法機關要重視相關工作人員的教育、管理和培養(yǎng)、選拔，注意把黨性強、業(yè)務精、素質高的專業(yè)人才調(diào)整到案件查審崗位，并采取各種方式加強業(yè)務培訓，提高他們執(zhí)行黨政紀處分決定和案件移送的業(yè)務能力。

同志們：

從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會議，就是對過去一年信訪工作進行總結，分析信訪工作推進中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

剛才，信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強調(diào)、一直在督促，但落實情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進情況以及負責同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責。

下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見，供大家參考：

一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。

(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前的祁連，正面對增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。

(二)要充分看到任務之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護等，范圍不斷擴大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達到了224%。分析到這里，我們應該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位，導致群眾在生產(chǎn)、生活中確實存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習慣。

(三)要充分感到責任之重大。當前，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護社會公平正義。省長郝鵬批示：進一步完善工作機制，把信訪工作納入法制政府建設中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實維護全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結合“法治祁連”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。

(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導信訪人合法上訪。

(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領導干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。

三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。

(一)健全信訪責任體系。要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。

(二)強化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領域項目的動態(tài)監(jiān)管，要進一步強化對《勞務用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負責牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項檢查組，對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風險評估、是否規(guī)范簽訂勞務用工。

合同。

是否足額繳納用工保證金等問題進行清查，發(fā)現(xiàn)一起清查一起處理一起，絕不姑息。

(三)強化信訪工作權威。信訪局要充分運用好“第一交辦權”，履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協(xié)調(diào)處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權”，強化信訪工作權威性。

同志們，做好當前和今后一段時期的信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領導下，振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措，扎實工作，以高度負責的態(tài)度、雷厲風行的作風、扎實有效的工作，認真抓好各項措施的落實，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!

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