危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)(優(yōu)質(zhì)17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-27 05:52:14
危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)(優(yōu)質(zhì)17篇)
時間:2023-11-27 05:52:14     小編:GZ才子

總結(jié)能夠幫助我們深入分析問題,找到解決問題的方法和路徑。總結(jié)要真實客觀,避免夸大和虛假??偨Y(jié)讓我明確了自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,為將來的目標制定了可行的路徑和策略。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇一

今年以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的工作格局,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律法規(guī),以遏制重特大事故發(fā)生、減少一般事故為目標?,F(xiàn)將下半年工作計劃匯報如下:

存在問題及工作計劃。

201x年1至5月份,區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為平穩(wěn),未發(fā)生一次性死亡1人以上較大事故,未發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,事故指標控制較好。在取得一定成效的同時,也存在一些問題與不足:

(一)是全民安全意識仍相對淡薄。

“時時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實,安全隱患仍不同程度存在。

針對以上情況,我局將在今后的工作中,嚴格按照中央、省、市、區(qū)的要求,按照制定的工作計劃,堅持安全發(fā)展理念,堅持以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),進一步促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的'持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將著重抓好以下幾方面的工作:

(二)狠抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)責(zé)任的落實。

上半年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在全區(qū)上下的共同努力下,安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn),但形勢仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認清當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。嚴格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的總體部署和工作要求,結(jié)合工作實際,再進行一次認真研究和全面分析,理清思路,突出重點,細化強化措施,狠抓工作落實。

(三)繼續(xù)深入開展隱患排查治理。

建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任。進一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構(gòu)建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅決遏制重特大安全事故,積極預(yù)防一般事故,進一步壓減全區(qū)事故總量。

(四)大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。

堅持開展安全生產(chǎn)教育“五進”活動,宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,普及安全知識,增強全民安全意識。同時,加大工作力度,全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點抓好企業(yè)第一責(zé)任人、安全責(zé)任人、安全管理人員、從業(yè)人員,也別是臨時工、農(nóng)民工的教育培訓(xùn),深入推進全員安全教育培訓(xùn),營造全民安全氛圍。

(五)強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

按照國務(wù)院、省市區(qū)關(guān)于進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的安排部署,加大加強企業(yè)法人安全意識教育培訓(xùn)工作,促進企業(yè)進一步自發(fā)、自動、自覺的落實自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強督促檢查,實施綜合治理,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,開展全員安全教育培訓(xùn),夯實企業(yè)安全生產(chǎn)一線基礎(chǔ)。

(六)切實抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管和專項整治。

積極探索安全監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑,進一步理順綜合監(jiān)管與部門監(jiān)管、行業(yè)管理的關(guān)系,健全完善協(xié)調(diào)配合機制,抓好危險化學(xué)品專項整治。

危化二股。

201x年7月6日。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇二

在xxxx年的專項整治工作中,我們努力作好三個結(jié)合:一是把危險化學(xué)品專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促危險化學(xué)品企業(yè)建立預(yù)防為主,持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。二是把專項安全整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面作好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。通過深入進行危險化學(xué)品生產(chǎn),儲存,經(jīng)營,運輸,廢棄處置等各監(jiān)管環(huán)節(jié)的專項整治,使我市危險化學(xué)品安全監(jiān)管逐步納入科學(xué)化,規(guī)范化軌道,專項整治工作取得了階段性成果:

1,根據(jù)《xxxx市危險化學(xué)品安全專項整治方案》,重點查處無證生產(chǎn),無證經(jīng)營企業(yè);突出化肥,氯堿等行業(yè),強化對已建危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施的監(jiān)管,整治周邊環(huán)境,消除事故隱患;加強易燃可燃氣體,液體輸送管道的安全監(jiān)管,消除各類隱患和缺陷;制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2,進行了全市危險化學(xué)品從業(yè)單位和了重大危險源的調(diào)查摸底,逐一建立檔案,全市共有重大危險源797處,其中生產(chǎn)企業(yè)89處,經(jīng)營企業(yè)708處。

3,加大檢查打擊力度,及時消除事故隱患。xxxx年多次開展安全專項聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊非法力度。全年深入危險化學(xué)品從業(yè)單位檢查指導(dǎo)5000余次,出動檢查車輛人員1萬多臺次,關(guān)停并轉(zhuǎn)部分不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位,羅莊,臨沭等縣區(qū)依法取締了30多家不具備條件的加油站。同時進一步加強在安全檢查和安全評價,評估中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的治理,先后下達隱患整改通知單,建議書1000余份,督促企業(yè)加快隱患整改力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全管理,及時消除事故隱患。對一些拒不整改的單位,進一步加大整治力度,分別進行了嚴厲的`經(jīng)濟處罰。

4,逐步完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極構(gòu)建危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。為在發(fā)生重特大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時迅速,有效的實施救援,減少事故損失,防止事故擴大,我市制定了《xxxx市重特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,確定了應(yīng)急救援原則和指揮機構(gòu),明確了救援方案,應(yīng)急救援隊伍及經(jīng)費保障;蒼山,郯城,費縣,平邑,臨沭等縣區(qū)也都編制了本縣的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立了應(yīng)急救援組織;全市有98個生產(chǎn)企業(yè),1300多個經(jīng)營單位已制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,并組織進行了演練。

安監(jiān)部門根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和有關(guān)國家標準,嚴格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)審批,許可,定點,登記等工作程序,對于新建,改建和擴建危險化學(xué)品的企業(yè),嚴格按照法定的申辦程序,嚴把生產(chǎn),儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)條件關(guān)。積極開展危險化學(xué)品經(jīng)營單位的安全管理,重點加強了加油站,農(nóng)藥等經(jīng)營單位的安全治理,嚴格經(jīng)營許可條件。

xxxx年已完成審批危險化學(xué)品生產(chǎn),儲存5家,對全市危險化學(xué)品經(jīng)營單位1000多家加油站按照規(guī)定的安全生產(chǎn)條件重新進行安全生產(chǎn)條件審查。已進行安全評價的有987家,已出安全評價報告的有570家,當前市局已受理縣區(qū)上報加油站申辦材料318家,已上報省局298家,不合格的30家,省局已發(fā)證的有189家,其他危險化學(xué)品經(jīng)營單位已進行安全評價的有650家,當前市局已受理申辦材料13家,出具經(jīng)營許可或年檢證明11家。目前,我市正在積極開展乙種經(jīng)營許可證換發(fā)的前期工作,已在沂南,平邑,莒南,臨沭,蒼山,費縣,沂水等縣進行了農(nóng)藥等經(jīng)營單位的培訓(xùn)。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇三

按照上級安排,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,深刻吸取天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),根據(jù)上級教育主管部門的部署,我校集中開展危險化學(xué)品安全專項整治?,F(xiàn)將此次工作總結(jié)如下:

學(xué)校成立以為組長,以為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

開展危險化學(xué)品安全專項整治,進一步落實學(xué)校安全管理責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅守安全紅線,全面排查治理學(xué)校危險化學(xué)品安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),認真研究解決存在的突出問題,降低危險化學(xué)品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,堅決杜絕學(xué)校危險化學(xué)品事故發(fā)生,確保師生人身財產(chǎn)安全,維護校園和諧穩(wěn)定。

學(xué)校開展易燃易爆危險化學(xué)品安全隱患全面排查整治。按照上級“全覆蓋、零容忍”的總體要求,針對教學(xué)實驗室和實驗用品倉庫等重點?;穮^(qū)域,油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點易燃易爆部位,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不余盲區(qū),組織開展了一次全方位、立體式的安全隱患排查整治工作,排查出的安全隱患、問題要逐項制表列出清單,建立臺賬,明確整改時限、隱患責(zé)任和隱患預(yù)案,切實落實整改措施,徹底堵塞漏洞,堅決予以消除,經(jīng)查沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。

學(xué)校對食堂進行安全檢查,學(xué)校沒有鋼瓶和天然氣。學(xué)校定期開展消防安全檢查巡查,加強消防設(shè)施維護保養(yǎng),嚴格落實消防安全重點部位和用火、用電、用油、用氣等危險源管理措施,聯(lián)合公安消防部門集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和演練,切實提高學(xué)校消防安全管理水平和師生自防自救能力。

我校要制定具體實施方案,層層落實責(zé)任,分解細化任務(wù),以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅決打好學(xué)校危險化學(xué)品安全專項整治這場攻堅戰(zhàn),建立完善危險化學(xué)品安全工作長效機制。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇四

(二)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

企業(yè)應(yīng)建立健全八項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3

相關(guān)文件和制度應(yīng)體現(xiàn)省局技術(shù)規(guī)范性文件和相關(guān)管理要求。

4

1

查企業(yè)下發(fā)的文件和有無崗位安全操作規(guī)程文本。

企業(yè)應(yīng)建立崗位操作安全規(guī)程。

查企業(yè)相關(guān)文件、(發(fā)資料票)。

按照各市規(guī)定提取安全費用和繳納保險費。

抽查企業(yè)相關(guān)臺帳、記錄。

按安全管理制度企業(yè)應(yīng)開展日常安全檢查工作。

查事故管理臺帳事故報告單。

15。

16。

2

17。

查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄和相關(guān)資料查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄和相關(guān)資料。

應(yīng)落實相關(guān)人員的各種培訓(xùn)應(yīng)落實相關(guān)人員的各種培訓(xùn)。

18。

基本臺賬登記及時、完整、有效。

二、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理及相關(guān)制度落實情況。

(一)崗位操作人員持證上崗與應(yīng)知應(yīng)會情況。

2728。

(二)設(shè)備設(shè)施檢測檢驗情況。

2930檢測檢驗單位資質(zhì)、檢測檢驗的范圍、在效期。

查檢測檢驗報告單等。

3

34。

3536373839。

(四)重大危險源監(jiān)管。

查評價報告對其評價查檢測檢、檢驗及相關(guān)監(jiān)控制度、臺帳查現(xiàn)場。

4

(五)建設(shè)項目管理及應(yīng)急救援設(shè)置情況。

45。

464748。

有危化專用庫、專人管理;出入庫登記及時、準確、有效;有明顯安全標志。符合劇毒品單獨存放、并符合“五雙”管理要求。標簽貼掛一致,并有安全技術(shù)說明書。

5

54。

55。

5657。

08〕200號要求開展自對照文件和自查自評表格64查自評資料。

6

656667。

08〕200號文件要求。

71。

72。

73。

查許可證和備案證明。

74。

查備案證明文件。

7576。

查備案證明文件查登記證。

7

檢查意見:

檢查人(簽字):

專家(簽字):

企業(yè)意見:

負責(zé)人(簽字):

單位蓋章。

出具文書名稱當場處理結(jié)果文書編號限期改正期限其他說明。

以上是危險化學(xué)品自查報告,希望對大家有所幫助。

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危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇五

(2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)。

第一章總則。

第一條為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。

第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。

廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責(zé)。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。

國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。

第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負責(zé)危險化學(xué)品登記工作。

(二)公安機關(guān)負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負責(zé)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。

(四)環(huán)境保護主管部門負責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運輸主管部門負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾?,負?zé)危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。

(八)郵政管理部門負責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。

第七條負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;。

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。

第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。

第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章生產(chǎn)、儲存安全。

第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。

進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。

第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標簽。化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當符合國家標準的要求。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽。

第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。

第十七條危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。

危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。

運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。

對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當維修或者更換。使用單位應(yīng)當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;。

(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;。

(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);。

(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū);。

(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。

儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。

第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條危險化學(xué)品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。

第二十六條危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設(shè)置明顯的標志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的`技術(shù)防范設(shè)施。

儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當責(zé)令其立即處置。

第三章使用安全。

第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。

第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標準,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當具備下列條件:

(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;。

(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;。

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;。

(四)依法進行了安全評價。

第三十一條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章經(jīng)營安全。

第三十三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

第三十四條從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件:

(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;。

(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;。

(四)有專職安全管理人員;。

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。申請人應(yīng)當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

申請人持危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當持相應(yīng)的許可證件。

第三十六條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的,應(yīng)當遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學(xué)品的規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。

第三十七條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。

第三十八條依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

第三十九條申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證,申請人應(yīng)當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復(fù)印件;。

(二)擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明;。

(三)購買劇毒化學(xué)品用途的說明;。

(四)經(jīng)辦人的身份證明。

縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第四十條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

第四十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案,并輸入計算機系統(tǒng)。

第四十二條使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。

第五章運輸安全。

第四十三條從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)模瑧?yīng)當分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第四十四條危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運輸主管部門制定。

危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當簽署裝箱證明書。

第四十五條運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材。

用于運輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當封口嚴密,能夠防止危險化學(xué)品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當設(shè)置準確、起閉靈活。

運輸危險化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當了解所運輸?shù)奈kU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。

第四十六條通過道路運輸危險化學(xué)品的,托運人應(yīng)當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。

第四十七條通過道路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當按照運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品,不得超載。

危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當符合國家標準要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗。

危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。

第四十八條通過道路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當配備押運人員,并保證所運輸?shù)奈kU化學(xué)品處于押運人員的監(jiān)控之下。

運輸危險化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施;運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品的,還應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

第四十九條未經(jīng)公安機關(guān)批準,運輸危險化學(xué)品的車輛不得進入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標志。

第五十條通過道路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。

申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,托運人應(yīng)當向縣級人民政府公安機關(guān)提交下列材料:

(一)擬運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說明;。

(二)運輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明;。

(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進出口證明文件。

縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸通行證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學(xué)品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第五十一條劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當?shù)毓矙C關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告后,應(yīng)當根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關(guān)部門應(yīng)當采取必要的應(yīng)急處置措施。

第五十二條通過水路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運輸主管部門關(guān)于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。

第五十三條海事管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學(xué)品的相關(guān)安全運輸條件。

擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運輸條件不明確的,應(yīng)當經(jīng)國家海事管理機構(gòu)認定的機構(gòu)進行評估,明確相關(guān)安全運輸條件并經(jīng)海事管理機構(gòu)確認后,方可交付船舶運輸。

第五十四條禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。

禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍,由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、危險化學(xué)品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性,對通過內(nèi)河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學(xué)品(以下簡稱通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品)實行分類管理,對各類危險化學(xué)品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。

第五十六條通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,其他單位和個人不得承運。托運人應(yīng)當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應(yīng)當針對所運輸?shù)奈kU化學(xué)品的危險特性,制定運輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并為運輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當隨船攜帶。

第五十八條通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品,危險化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強度以及包裝方法應(yīng)當符合水路運輸危險化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國務(wù)院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈kU化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運人應(yīng)當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。

第五十九條用于危險化學(xué)品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

用于危險化學(xué)品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運輸主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第六十條船舶載運危險化學(xué)品進出內(nèi)河港口,應(yīng)當將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項,事先報告海事管理機構(gòu)。海事管理機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當在國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應(yīng)當在國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事管理機構(gòu)。

載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應(yīng)當提前向交通運輸主管部門申報,并接受交通運輸主管部門的管理。

第六十一條載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當懸掛專用的警示標志,按照規(guī)定顯示專用信號。

載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當申請引航。

第六十二條載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條托運危險化學(xué)品的,托運人應(yīng)當向承運人說明所托運的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學(xué)品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標志。

運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應(yīng)當添加,并將有關(guān)情況告知承運人。

第六十四條托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學(xué)品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條通過鐵路、航空運輸危險化學(xué)品的安全管理,依照有關(guān)鐵路、航空運輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇六

針對3.15晚會央視曝光的“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺存在的食品安全問題,為進一步強化第三方平臺食品安全主體責(zé)任,明確食品安全監(jiān)管要求,動員和組織開展集中檢查和專項治理,確保網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全,3月22日,省食品藥品監(jiān)管局會同蘭州市食品藥品監(jiān)管局及蘭州市各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管局,召開網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全約談會。參會人員集體觀看了3.15曝光問題的相關(guān)視頻資料,對《食品安全法》中網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者應(yīng)盡的法律義務(wù)和法律責(zé)任進行了再次輔導(dǎo),蘭州市局介紹了加強網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管工作開展情況,“餓了么”代表網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者做了表態(tài)發(fā)言,省食安辦副主任、省食藥監(jiān)局黨組成員、副局長王慶邦講話。

會議分析了網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者存在的安全隱患及問題產(chǎn)生的原因,對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者提出具體要求。

一要切實提高思想認識。在互聯(lián)網(wǎng)+時代,網(wǎng)絡(luò)訂餐作為新興食品經(jīng)營業(yè)態(tài),食品安全風(fēng)險更高。第三方平臺提供者要對自己所擔(dān)負的責(zé)任有更清醒的認識,要建立健全管理體系和管理制度,落實管理措施,履行應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,對消費者負責(zé)。

二要嚴格落實主體責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者要嚴把入網(wǎng)餐飲單位主體資格審查,嚴禁未取得《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》的餐飲服務(wù)單位入網(wǎng),對入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位進行實名登記。第三方平臺可以通過許可證照審查、網(wǎng)站信息查詢和餐飲服務(wù)單位實地核查等手段,強化對入網(wǎng)餐飲提供者的資質(zhì)審查。

三要加強日常檢查和定期復(fù)查。網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者要進一步建立健全食品安全管理制度,切實加強對入網(wǎng)經(jīng)營者的日常檢查和定期復(fù)查,發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營或證照過期的應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù),并報告轄區(qū)縣級食品藥品監(jiān)管部門。

四要迅速開展自查自糾和問題整改。網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者要立即組織開展自查自糾,查找存在的食品安全問題,集中開展整改落實,將自查和整改情況報告省局。

五要嚴格執(zhí)行信息公示和報告制度。網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者要認真落實信息公示制度,在網(wǎng)站上公示所有入網(wǎng)餐飲單位的餐飲服務(wù)許可證等信息。要嚴格執(zhí)行信息報告制度,每季度末向?qū)俚厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告入網(wǎng)和下線餐飲單位情況。

會議要求,各食品藥品監(jiān)管部門要吸取“3.15”晚會曝光的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題的教訓(xùn),以貫徹落實約談會精神為契機,迅速行動,采取針對性措施,集中組織開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項檢查。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇七

在20xx年的專項整治工作中,我們努力作好三個結(jié)合:

一是把危險化學(xué)品專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促危險化學(xué)品企業(yè)建立預(yù)防為主,持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。

二是把專項安全整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面作好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。通過深入進行危險化學(xué)品生產(chǎn),儲存,經(jīng)營,運輸,廢棄處置等各監(jiān)管環(huán)節(jié)的專項整治,使我市危險化學(xué)品安全監(jiān)管逐步納入科學(xué)化,規(guī)范化軌道,專項整治工作取得了階段性成果:

1、根據(jù)《20xx市危險化學(xué)品安全專項整治方案》,重點查處無證生產(chǎn),無證經(jīng)營企業(yè);突出化肥,氯堿等行業(yè),強化對已建危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施的監(jiān)管,整治周邊環(huán)境,消除事故隱患;加強易燃可燃氣體,液體輸送管道的安全監(jiān)管,消除各類隱患和缺陷;制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、進行了全市危險化學(xué)品從業(yè)單位和了重大危險源的調(diào)查摸底,逐一建立檔案,全市共有重大危險源797處,其中生產(chǎn)企業(yè)89處,經(jīng)營企業(yè)708處。

3、加大檢查打擊力度,及時消除事故隱患。20xx年多次開展安全專項聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊非法力度。全年深入危險化學(xué)品從業(yè)單位檢查指導(dǎo)5000余次,出動檢查車輛人員1萬多臺次,關(guān)停并轉(zhuǎn)部分不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位,羅莊,臨沭等縣區(qū)依法取締了30多家不具備條件的加油站。同時進一步加強在安全檢查和安全評價,評估中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的治理,先后下達隱患整改通知單,建議書1000余份,督促企業(yè)加快隱患整改力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全管理,及時消除事故隱患。對一些拒不整改的單位,進一步加大整治力度,分別進行了嚴厲的經(jīng)濟處罰。

4、逐步完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極構(gòu)建危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。為在發(fā)生重特大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時迅速,有效的實施救援,減少事故損失,防止事故擴大,我市制定了《20xx市重特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,確定了應(yīng)急救援原則和指揮機構(gòu),明確了救援方案,應(yīng)急救援隊伍及經(jīng)費保障;蒼山,郯城,費縣,平邑,臨沭等縣區(qū)也都編制了本縣的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立了應(yīng)急救援組織;全市有98個生產(chǎn)企業(yè),1300多個經(jīng)營單位已制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,并組織進行了演練。

安監(jiān)部門根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和有關(guān)國家標準,嚴格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)審批,許可,定點,登記等工作程序,對于新建,改建和擴建危險化學(xué)品的企業(yè),嚴格按照法定的申辦程序,嚴把生產(chǎn),儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)條件關(guān)。積極開展危險化學(xué)品經(jīng)營單位的安全管理,重點加強了加油站,農(nóng)藥等經(jīng)營單位的安全治理,嚴格經(jīng)營許可條件。

20xx年已完成審批危險化學(xué)品生產(chǎn),儲存5家,對全市危險化學(xué)品經(jīng)營單位1000多家加油站按照規(guī)定的安全生產(chǎn)條件重新進行安全生產(chǎn)條件審查。已進行安全評價的有987家,已出安全評價報告的有570家,當前市局已受理縣區(qū)上報加油站申辦材料318家,已上報省局298家,不合格的30家,省局已發(fā)證的有189家,其他危險化學(xué)品經(jīng)營單位已進行安全評價的有650家,當前市局已受理申辦材料13家,出具經(jīng)營許可或年檢證明11家。目前,我市正在積極開展乙種經(jīng)營許可證換發(fā)的前期工作,已在沂南,平邑,莒南,臨沭,蒼山,費縣,沂水等縣進行了農(nóng)藥等經(jīng)營單位的培訓(xùn)。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇八

(4月30日)。

同志們:

這次會議的主要內(nèi)容是,全面貫徹落實全市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)回顧20危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,研究分析當前我縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,部署危險化學(xué)品安全隱患治理和堅決遏制化學(xué)品事故“行動”具體工作。

下面,我講三個方面。

一、去年來工作情況簡要回顧。

(一)2008年以來全縣安全生產(chǎn)基本情況。

2008年,全縣共發(fā)生各類事故119起、死亡22人、受傷168人、直接經(jīng)濟損失91.07萬元,同比分別上升13.33、下降8.33、上升15.07和下降5.5??偟膩碇v,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn),沒有突破市政府下達的控制目標,取得了市里對我縣安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀縣的好成績。

2008年我縣危險化學(xué)品生產(chǎn)安全狀況在全省各地事故頻發(fā)、形勢嚴峻的大背景下仍然呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。去年,全省共發(fā)生危險化學(xué)品事故57起,死亡30人,其中發(fā)生一次死亡3人以上重大事故3起,死亡12人,發(fā)生一次死亡2人以上事故6起,死亡18人。全市全年共發(fā)生危險化學(xué)品事故2起,死亡2人,事故直接損失80余萬元。我縣沒有發(fā)生危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故,連續(xù)實現(xiàn)了5年來危險化學(xué)品安全生產(chǎn)零死亡的局面。

危險化學(xué)品安全管理工作,按照全局工作的總體部署,緊緊抓住“鐵網(wǎng)三號行動”這一載體,深入開展危險化學(xué)品專項整治暨“2008行動”工作,始終圍繞建立長效管理機制這一目標,落實危險化學(xué)品安全管理的重點工作,取得了階段性的成果。主要表現(xiàn)在以下兩大方面:

1、以“鐵網(wǎng)三號行動”為載體,深入開展危險化學(xué)品專項整治暨“2008行動”工作。

第一,抓好“2008行動”危化品安全隱患治理工作。我們結(jié)合縣委、縣政府部署開展的“鐵網(wǎng)三號行動”,全面開展危化品安全隱患治理“2008行動”,從4月份開始,召開專題會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺整治方案,按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》,對全縣103家危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)開展排查和分類,其中,a類企業(yè)50家,b類企業(yè)50家,c類企業(yè)3家,無d類企業(yè)。對存在嚴重安全隱患的3家c類企業(yè),按照《溫州市?;飞a(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)八項基本條件》逐一落實整改措施,有效改善了企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營條件。對2家沒有按照指令書要求整改到位的經(jīng)營單位給予停業(yè)整頓,直至整改到位才恢復(fù)經(jīng)營,c類危化品企業(yè)轉(zhuǎn)化率達到100。集中整治工作以后,“以縣安監(jiān)局每季度檢查一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)每月檢查一次”為主要內(nèi)容,建立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)安全管理“兩個一次”制度,以建立一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫為主要內(nèi)容,認真實行安全生產(chǎn)“五個一”管理制度,全面推行《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理臺帳指導(dǎo)目錄》,提高了?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)的長效管理水平。

第二,抓好“2008行動”安全標準化活動試點工作。去年8月份以來,我局按照省市安監(jiān)局的工作部署,認真組織開展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全標準化試點工作,對列入省安全標準化活動的試點企業(yè)(文成縣宏發(fā)氣體實業(yè)有限公司)我局多次進行指導(dǎo),現(xiàn)已按要求完成各項工作并報市局組織驗收。

第三,抓好?;窂臉I(yè)單位的安評工作。根據(jù)省安監(jiān)局“2008行動”方案精神,和市局《關(guān)于推進我市危險化學(xué)品使用單位開展安全評價的通知》(溫安監(jiān)管[2008]101號)規(guī)定,于2008年12月底我縣1家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、8家甲類?;?jīng)營企業(yè)、93家乙類?;?jīng)營企業(yè)、1家劇毒品使用企業(yè)、2家有儲罐的危化品使用企業(yè)、1家有倉儲設(shè)施的?;肥褂闷髽I(yè)都完成了安全評價工作。

監(jiān)管[2008]56號)文件,我局按照文件要求督促企業(yè)及時進行換證工作,去年我縣共換發(fā)證10家。

第二、穩(wěn)步執(zhí)行危險化學(xué)品企業(yè)的登記備案管理制度。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》及省市有關(guān)文件精神,我縣夠成重大危險源的7家危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)、1家劇毒品使用企業(yè)、2家有儲罐的?;肥褂闷髽I(yè)、1家有倉儲設(shè)施的?;肥褂闷髽I(yè)都全部上報市局登記備案,備案率達100,同時對這10家企業(yè)我局進行重點監(jiān)控,確保備案企業(yè)不發(fā)生危化品引起的安全生產(chǎn)事故。

第三、認真落實安全設(shè)施“三同時”制度。

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)要求,危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)凡未經(jīng)過“三同時”審驗合格的項目,一律不得投入生產(chǎn)和使用,由此而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究業(yè)主單位和項目單位的責(zé)任。去年我縣新建設(shè)危險化學(xué)品項目一個,設(shè)計方案經(jīng)我局初審后報市局審批,市局現(xiàn)已審查通過該項目的設(shè)計方案,批準予以進入施工,接下來我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定督促企業(yè)按設(shè)計方案確保安全設(shè)施100到位。

第四、積極做好煙花爆竹安全管理各項工作。

縣安委會成立了文成縣煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時成立了煙花爆竹安全管理聯(lián)合執(zhí)法隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立煙花爆竹管理機構(gòu)。全年培訓(xùn)煙花爆竹經(jīng)營負責(zé)人、管理人員共301人,發(fā)放煙花爆竹宣傳資料1200多份,經(jīng)多次協(xié)調(diào)、反復(fù)醞釀修訂了《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》,發(fā)布了《文成縣煙花爆竹安全管理通告》,組織煙花爆竹安全管理宣傳車在全縣范圍內(nèi)巡回宣傳。春節(jié)前后煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法隊組織五次共計220人次對從事煙花爆竹非法活動進行打擊,共收繳非法煙花爆竹110件,予以銷毀。并對違反治安管理條例的`兩位運輸人員進行刑拘。春節(jié)期間全縣共設(shè)煙花爆竹季節(jié)性經(jīng)營點121家。2008年春節(jié)期間縣煙花爆竹批發(fā)公司銷售額與2008年同期相比增長163。全年我縣沒有發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

從2008年全省發(fā)生的事故情況來看,危險化學(xué)品事故發(fā)生存在以下特點:特點一,危險化學(xué)品運輸和使用安全事故依然是事故多發(fā)環(huán)節(jié)。全省57起危險化學(xué)品事故中,15起為危險化學(xué)品道路運輸事故,1起為危險化學(xué)品水路運輸事故,9起為危險化學(xué)品使用單位發(fā)生的事故。危險化學(xué)品運輸和使用兩個環(huán)節(jié)發(fā)生的事故數(shù)占危險化學(xué)品事故起數(shù)的近一半。特點二,試生產(chǎn)(中試)階段事故多發(fā)。由于試生產(chǎn)(中試)階段自身具有的探索性和安全生產(chǎn)工作的特殊性,造成危險化學(xué)品事故在該階段呈多發(fā)態(tài)勢。2008年有4起事故發(fā)生在試生產(chǎn)(中試)階段,共造成8人死亡,32人受傷。特點三,危險化學(xué)品事故的發(fā)生呈現(xiàn)出一定的時間階段性。危險化學(xué)品事故在3-4月份高發(fā),這兩個月我省共發(fā)生危險化學(xué)品事故14起,死亡人數(shù)16人,占事故總起數(shù)的24.6%,死亡人數(shù)的53.3%。特點四,受限空間傷亡事故時有發(fā)生。10月發(fā)生在杭鋼集團公司制氧分公司內(nèi)的3人窒息死亡事故和11月余姚建青噴涂廠發(fā)生4人死亡1人受傷的閃爆事故,都是在受限空間發(fā)生的事故,教訓(xùn)慘痛。

前幾年以來,我們在危險化學(xué)品安全管理方面做了許多工作,取得了一定的成效,但我們應(yīng)該清醒地看到我縣危險化學(xué)品監(jiān)管工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)的形勢還不容樂觀,?;钒踩a(chǎn)隱患隨處可見,小事故也時有發(fā)生,給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失。究其原因,主要有以下幾個方面:

一是企業(yè)主體責(zé)任沒有得到完全落實。我縣危險化學(xué)品從業(yè)單位以股份、個體企業(yè)居多,部份企業(yè)沒有認真堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,法制觀念、安全意識淡薄,主體責(zé)任沒有有效落實,這是成為當前危險化學(xué)品事故多發(fā)的內(nèi)源性根本原因。一方面,企業(yè)主要負責(zé)人沒有認真履行法定職責(zé)。部分企業(yè)的主要負責(zé)人不重視建立和健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,不檢查、不考核責(zé)任制落實情況;沒有組織制定和完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,有的無章可循,有的有章不循;沒有制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,或有預(yù)案不演練,演練流于形式?jīng)]有真正從實戰(zhàn)需要出發(fā),預(yù)案可操作性較差。另一方面,企業(yè)自身安全生產(chǎn)機制不健全,安全管理機構(gòu)設(shè)置不到位,造成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實。安全生產(chǎn)主體意識沒有落到實處,部分企業(yè)主還存在重生產(chǎn)、輕安全的行為。

二是安全投入不足導(dǎo)致企業(yè)本質(zhì)安全水平低。危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備使用設(shè)施老化嚴重,倉儲不符合國家標準和行業(yè)標準,由于危險化學(xué)品生產(chǎn)的特殊性,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的使用有效期限要比普通企業(yè)要短得多。部分企業(yè)不但沒有嚴格按照設(shè)備設(shè)施使用有效期限報廢更新,更有甚者,部分危險化學(xué)品從業(yè)單位設(shè)備設(shè)施已經(jīng)超過使用有效期限仍在繼續(xù)使用,設(shè)備修修補補超負荷運轉(zhuǎn)現(xiàn)象還有大量存在。壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的定期檢測檢驗制度沒有認真執(zhí)行。在全省因設(shè)備問題引發(fā)的安全生產(chǎn)事故屢見不鮮。

三是從業(yè)人員素質(zhì)不高導(dǎo)致管理基礎(chǔ)薄弱。從業(yè)人員素質(zhì)不高。一方面,?;窂臉I(yè)企業(yè),對人員技術(shù)水平和管理能力要求較高。使用企業(yè)普遍缺乏懂化工、會管理的人才,安全管理水平低。另一方面,在危險化學(xué)品使用企業(yè)從業(yè)人員特別是危險崗位操作工中,民工(外來務(wù)工人員)占很大比重。而這部分人群,由于缺乏工作穩(wěn)定性,“打零工”現(xiàn)象比較突出,缺乏必要安全培訓(xùn)和崗前教育,沒有真正掌握操作規(guī)程和基本的化工知識,沒有做到應(yīng)知應(yīng)會,平常作業(yè)慌亂無章,應(yīng)急能力差。日常工作中“三違”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),最終變“三違”行為為工作習(xí)慣,成習(xí)慣性違章。而“三違”現(xiàn)象,特別是習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)事故主要直接原因。

四是從業(yè)單位違法、違規(guī)現(xiàn)象比較突出。一是使用無證人員上崗作業(yè)。二是一部分危險化學(xué)品從業(yè)單位倉儲設(shè)施不符合要求,有些甚至無倉儲設(shè)施。

五是危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作仍然不到位。第一,由于安全監(jiān)管體制、機制本身存在的矛盾,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊的思想認識和工作積極性還有待提高。當前危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作確實存在范圍廣、難度大、任務(wù)重問題。面對繁重安全監(jiān)管任務(wù),部分安全監(jiān)管部門思想認識不高,工作責(zé)任感和緊迫感不強,工作作風(fēng)不踏實、不過硬,還存在“等、靠、要、推”的思想;個別地方不能創(chuàng)造性地開展工作,主動性差,開拓能力不強;在安全隱患治理過程中存在“怕得罪人”的思想。

為全面貫徹落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議精神,根據(jù)溫州市今年開展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動的總體部署,今年我縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,堅持安全發(fā)展的理念,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,深化危險化學(xué)品專項整治,認真落實企業(yè)主體責(zé)任、落實行政監(jiān)管責(zé)任,強化基礎(chǔ)管理和聯(lián)合執(zhí)法,加強監(jiān)督檢查、實施綜合監(jiān)管,確保危險化學(xué)品傷亡事故得到有效遏制。

工作目標:通過深化危險化學(xué)品安全隱患專項治理,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任;通過加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步落實行政監(jiān)管責(zé)任,在確保實現(xiàn)“三個零增長”的基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故零死亡。

工作措施:

(一)結(jié)合實際,突出重點,開展“2008行動”。

為貫徹省市局危險化學(xué)品安全隱患治理和堅決遏制化學(xué)品事故“2008行動”方案,進一步夯實危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)。從今年4月起,到12月份,用9個月時間在我縣范圍內(nèi)全面開展危險化學(xué)品安全隱患治理和堅決遏制化學(xué)品事故“2008行動”。在“2008行動”工作安排上,我縣結(jié)合實際,重點抓好以下七方面工作:一是維護危險化學(xué)品行政許可工作嚴肅性,堅決取締非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是有計劃有重點開展安全隱患大排查,及時消除事故隱患。重點加強對沿江沿河設(shè)立企業(yè)、構(gòu)成重大危險源企業(yè)和有儲罐、倉儲設(shè)施?;肥褂闷髽I(yè)、劇毒品使用的企業(yè),煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患整改后又回潮反彈的,予以行政處罰和掛設(shè)“事故隱患整改告示牌”。三是全面貫徹實施危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可工作。認真貫徹執(zhí)行國家總局和省安監(jiān)局《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》規(guī)定,把好項目設(shè)立、設(shè)計、竣工驗收安全審查關(guān),做到關(guān)口前移,提高危險化學(xué)品建設(shè)項目本質(zhì)安全水平。四是進一步加強對重大危險源的監(jiān)督管理。認真開展重大危險源排摸,做好重大危險源登記建檔工作,及時跟蹤掌握本地重大危險源變化情況。在構(gòu)成重大危險源場所要求設(shè)置固定的重大危險源安全警示牌。五是加強危險化學(xué)品事故專項統(tǒng)計和分析工作。六是分步實施對人口密集區(qū)域安全間距不足的加油站油罐han阻隔防爆技術(shù)改造工作。要根據(jù)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、建設(shè)廳、交通廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推廣應(yīng)用han阻隔防爆技術(shù)的通知》的要求,對轄區(qū)內(nèi)的加油站進行排查,發(fā)現(xiàn)人口密集區(qū)域安全間距不足的加油站必須要求其對油罐進行han技術(shù)改造。七是根據(jù)溫州市《關(guān)于推進我市危險化學(xué)品使用單位開展安全評價的通知》(溫安監(jiān)管[2008]101號)規(guī)定,深入開展安全評價工作。

在具體的工作步驟主要分四個階段:第一階段是動員部署階段,4月底前完成。這個階段整治工作按照企業(yè)屬地原則進行,負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位的專項整治工作。中石化及其下屬油庫、加油站(含加盟站、聯(lián)營站)的專項整治工作由企業(yè)根據(jù)省公司要求部署開展,縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊負責(zé)聯(lián)系和監(jiān)督指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要制訂一個具體的實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,開展廣泛的宣傳,并督促企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部組織全體人員召開一次動員大會,舉行一次全員反“三違”宣傳活動,舉辦一次崗位操作人員宣傳培訓(xùn)。第二階段是自查自糾階段,時間安排在5-6月份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在以往調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,組織力量重新核實并全面掌握本轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的基本情況,我局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況,確定本縣整治工作的重點范圍和重點單位,并督促企業(yè)開展自查自糾和整改工作。具體工作要求:一是開展針對無證無照危化品從業(yè)單位的行政執(zhí)法行動,責(zé)令無證企業(yè)停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,并依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》等相關(guān)法律法規(guī)對其進行處罰,聯(lián)合相關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,取締無證無照危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。5月20日前完成行政處罰工作,并上報該類企業(yè)名單。二是開展安全隱患大排查,在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,要立即下發(fā)整改指令書,要求企業(yè)將整改指令書復(fù)印并張貼在隱患現(xiàn)場醒目位置。對存在嚴重事故隱患的企業(yè),要采取果斷措施,立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并在廠區(qū)醒目位置掛事故隱患告示牌。6月20日前上報整改指令書和事故隱患整改告示牌掛貼情況匯總表。三是5月20日前上報轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目在建或擬建情況和“三同時”執(zhí)行情況。中石化、中石油下屬加油站(含加盟站和聯(lián)營站)由中石化、中石油(溫州公司)上報,其余危化品建設(shè)將目由所在地安監(jiān)中隊上報。四是6月20前完成重大危險源排摸、登記、建檔工作,并對構(gòu)成重大危險源場所設(shè)置固定的重大危險源安全警示牌。第二階段結(jié)束后,我局將適時組織有關(guān)人員結(jié)合夏季高溫危險化學(xué)品安全大檢查工作對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“2008行動”前階段工作開展情況進行檢查。第三階段是限期整改階段,時間安排在7-10月份。主要的工作:一是各地要根據(jù)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)限期整改,逾期達不到要求的,一律依法予以停產(chǎn),對無法整改的,提請縣人民政府依法予以關(guān)閉。二是我局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、中石化(文成經(jīng)營部)要督促加油站根據(jù)制定的油罐han技術(shù)改造方案對相關(guān)油罐進行改造,做好施工記錄,并于10月底前完成改造。第四階段是檢查總結(jié)階段,時間安排在11月份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要按照“2008行動”的總體要求認真進行檢查和總結(jié)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊認真做好并保存現(xiàn)場檢查原始記錄,建立并完善各類工作臺帳,每一匯總數(shù)據(jù)必須有原始記錄和數(shù)據(jù)作支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要在11月5日前完成“2008行動”檢查總結(jié)工作,并將“2008行動”工作總結(jié)及相關(guān)材料上報我局。

“2008行動”過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要充分認識當前危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、增強信心、強化決心,牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識。我局已成立“2008行動”工作機構(gòu),建立了工作制度,制訂了具體實施方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將“2008行動”作為“安全執(zhí)法年”具體內(nèi)容,以貫徹實施《浙江省安全生產(chǎn)條例》為主線,嚴格按照“兩個一次”和“五個一”制度實施動態(tài)管理強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。同時要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,主動聯(lián)系有關(guān)部門開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動,在聯(lián)合執(zhí)法行動中依法充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用各種媒體,深入廣泛地宣傳此次“2008行動”的意義,不斷提高思想認識。要大力宣傳普及危險化學(xué)品安全知識,加強從業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技能,增強防范能力,形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;在“2008行動”期間,對發(fā)生事故的企業(yè),要嚴格按照“四不放過”的原則,認真調(diào)查,嚴肅處理:死亡1人的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓3個月并掛事故警示牌1年;死亡2人的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓6個月并掛事故警示牌2年;發(fā)生重特大事故企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓要1年以上,掛事故警示牌3年以上。

(二)開拓創(chuàng)新,標本兼治,夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)。

1、大力推進安全標準化工作。根據(jù)省、市安監(jiān)部門的規(guī)定,今年全面推開危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全標準化管理,我縣要緊跟省、市的步伐,確保全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)實現(xiàn)省市級標準化達標。對安全標準化工作開展不力的考核達不到60分的企業(yè),除給予通報批評外要依照相關(guān)法律法規(guī)認真開展整治。

2、繼續(xù)履行煙花爆竹安全監(jiān)管工作。第一,要做好煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的取證工作。我縣有1家批發(fā)經(jīng)營企業(yè)倉庫正在籌建之中,我們要督促企業(yè)加快工作進度。第二,按照《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》,在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好零售經(jīng)營網(wǎng)點的布點工作,加大對零售網(wǎng)點的布點力度。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊組織有關(guān)人員,加大打擊力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹違法行為。

3、探索實施聯(lián)席會議制度。建立區(qū)域性危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)席會議制度。根據(jù)市局要求11個縣(市、區(qū))和溫州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年要全部建立聯(lián)席會議制度,我縣正在建立全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位聯(lián)席會議制度。通過聯(lián)席會議,在全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)中搭建一個有利于相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,互相監(jiān)督的合作平臺,建立一種有利于信息互通、資源共享的合作模式,形成一項有利于密切配合、共同管理的合作機制。

4、加快行政許可信息化建設(shè)。在現(xiàn)有的信息化行政許可審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步加快危險化學(xué)品信息化建設(shè)步伐。一是要盡快完善危險化學(xué)品行政審批系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上申請和書面材料同步申報,公平、公開、公正辦事,提高行政效率。二是配合做好全省重大危險源和重大安全隱患監(jiān)督檢查管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全監(jiān)管科學(xué)化,切實提高安全監(jiān)管效能。

5、加強調(diào)查研究。針對當前我縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,組織力量開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作調(diào)研,為進一步完善安全監(jiān)管工作積極建言獻策。

三、強化意識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高?;繁O(jiān)管隊伍素質(zhì)。

今年縣委提出開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,我們作為承擔(dān)全縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管理職能的這支隊伍要積極響應(yīng)縣委的號召,大力開展行業(yè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動。積極推動工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,著力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的監(jiān)管隊伍,為實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供堅強的組織保障。

1、堅持教育先行,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的干部職工要把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一需要,作為一種責(zé)任、一種境界,抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),不斷充實自己,努力成為有理論功底、懂法紀知識、精?;瘶I(yè)務(wù)、能勝任本職工作的學(xué)習(xí)型干部,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、建立健全制度,加強廉政建設(shè)。遏制腐敗要從制度建設(shè)入手,堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事,從根本上消除濫用權(quán)力的問題。要抓緊健全完善規(guī)章制度,加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的行政權(quán)力運行機制。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高隊伍素質(zhì)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身修養(yǎng)。一是管住自己的腦。腦即思想,思想是人的行為的向?qū)??!八枷雽α?,世界也就正了。”二是管住自己的心。心即?nèi)心世界。黨員干部心不能野、不能貪、不能邪。三是管住自己的嘴。要把住應(yīng)酬的度,吃人家的嘴軟,拿人家的手短。四是管住自己的手。要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,反對濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。五是管住自己的腿。要行正道,勿走邪路;站穩(wěn)腳跟,堅定立場,調(diào)查研究,掌握實情,識才育人,多辦實事。

同志們,今年我縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作思路和工作目標已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨。只要我們堅定信心、真抓實干、狠抓落實,在工作中時刻做到警示高懸、警鐘長鳴,居安思危、言危思進,扎實做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,才能確保實現(xiàn)“三個零增長”和力爭?;肥鹿柿闼劳龅哪繕?,以更好的業(yè)績迎接黨的十七大的勝利召開。

《在全縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議暨2008行動動員大會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在全縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議暨2008行動動員大會上的講話。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇九

昨日下午,學(xué)校食品安全工作會議在晉江市市場監(jiān)督管理局召開。記者了解到,今年來,晉江學(xué)校食品安全管理水平及群眾滿意度得到明顯提升,未發(fā)生有重大影響的學(xué)校食源性疾患和群體性失誤中毒事件。

會議要求,要充分認識學(xué)校餐飲食品安全嚴峻的形勢,要求各校要嚴格監(jiān)督管理,軟硬件兩手抓,特別是對食堂從業(yè)人員的健康教育及食堂環(huán)境衛(wèi)生、食品原料進貨、餐飲用具消毒等過程的把關(guān),確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

據(jù)了解,今年以來,晉江市市場監(jiān)督管理局、晉江市教育局先后多次下發(fā)了有關(guān)加強學(xué)校食品安全工作的文件,組織了多場學(xué)校食品安全知識培訓(xùn)及檢查,為學(xué)校師生生命安全保駕護航。值得一提的是,今年晉江市委、市政府還將實施學(xué)?!懊鲝N亮灶”校園食堂監(jiān)督工程列入為民辦實事項目,在全市30所學(xué)校50個食堂實施了“明廚亮灶”工程,效果明顯。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇十

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、*省委省政府及*市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,鞏固今年來我市開展的危險化學(xué)品安全專項行動和專項治理成果,全面加強危險化學(xué)品安全綜合治理,有效防范遏制危險化學(xué)品重特大事故,確保人民群眾財產(chǎn)安全,根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》部署要求,在全市范圍內(nèi)開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:

市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,收到《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》相關(guān)文件后,將《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》(征求意見稿)轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府以及我市公安局、交通運輸局等*個安委辦成員單位征求修改意見和建議,并組織研討會議后,制定了《*市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》。并將此次治理工作作為*-*年安全生產(chǎn)重點工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。根據(jù)方案要求,按照工作分工和完成時限,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及安委辦成員單位結(jié)合轄區(qū)、部門實際制定了具體實施方案,落實工作責(zé)任,分解細化任務(wù)。進一步明確和落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé),并分別確定了*名聯(lián)絡(luò)員和*名工作人員負責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),確保各行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作的有序開展,形成治理合力。

1.摸排風(fēng)險點危險源,加強分級管控。

按照國家關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的要求,堅持把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)總體工作的“牛鼻子”來抓,堅持把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,堅持超前辨識預(yù)判重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,堅持綜合措施管控安全風(fēng)險。經(jīng)過全面摸排,我市確定的城市風(fēng)險點危險源共有*個,其中危險化學(xué)品風(fēng)險點危險源*個,風(fēng)險分級中橙色風(fēng)險等級*個,黃色風(fēng)險等級*個,藍色風(fēng)險等級*個。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”的原則,對*個危險化學(xué)品風(fēng)險點危險源實行科學(xué)有限的管控措施,要求企業(yè)組織辨識風(fēng)險點危險源,建立風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認和安全操作“明白卡”。

我市危險化學(xué)品重大危險源在城區(qū)內(nèi)有一個,位于城北鸕鶿嘴村的建滔工業(yè)園內(nèi),是建滔(*)玻璃纖維廠內(nèi)自用的一個液化天然氣站,為三級重大危險源。綜合治理期間對建滔天然氣站檢查*次,發(fā)現(xiàn)隱患*條,完成整改*條。我市重大危險源監(jiān)控設(shè)施完善率、安裝緊急切斷裝置比例、安裝安全儀表系統(tǒng)比例皆達到*%。

3.加強規(guī)劃布局和準入條件等源頭管控。

由市經(jīng)信局牽頭,摸清我市人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。國土資源局配合制定了城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策;統(tǒng)籌規(guī)劃編制,在編制、修編市縣級土地利用總規(guī)劃時,統(tǒng)籌安排危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局,嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護所需的防護距離要求;在危險化學(xué)品建設(shè)項目立項階段,做好開展涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品建設(shè)項目聯(lián)合審批,規(guī)范新建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目用地選址,嚴格落實禁止在工業(yè)園區(qū)外新建、擴建等危險化學(xué)品生產(chǎn)項目的要求。

我市交通局組織職能部門聯(lián)合檢查,分別在國慶節(jié)假日前和*年歲末年初階段,對我市的兩家道路運輸危險化學(xué)品企業(yè)唐家運輸有限公司和誠運物流有限公司共進行了*次安全生產(chǎn)綜合檢查,出動檢查人員*人次,共發(fā)出安全檢查記錄表*張,發(fā)現(xiàn)安全隱患*處,已全部落實整改完畢。同時要求企業(yè)定期自查自糾安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并處理。大力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時消除違章記錄。根據(jù)公安交警部門的“兩客一?!敝攸c車輛違章記錄通報,要求企業(yè)在一個月內(nèi)到公安交警部門進行處理,及時消除違章記錄,同時對違章駕駛員按照公司的規(guī)章制度進行相應(yīng)處罰。以教育為主,處罰為輔,提高駕駛?cè)藛T的安全意識,嚴禁超速及其他違章行為。

各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對管轄范圍內(nèi)的企業(yè)進行危險化學(xué)品安全宣傳,通過派發(fā)各種安全知識宣傳冊,管理條例等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等,加強正面主動引導(dǎo),開展多種形式的宣傳普及活動。并在每個季度舉行的安全生產(chǎn)會議中,對企業(yè)管理人員及企業(yè)員工進行安全知識培訓(xùn),推動加快人才培養(yǎng)。我市聯(lián)合*電視臺制定了危險化學(xué)品綜合治理宣傳短片,并通過在電視臺滾動式的發(fā)放危險化學(xué)品安全治理宣傳標語。在安全生產(chǎn)月共發(fā)放宣傳資料*余份,現(xiàn)場咨詢*余人,橫幅*條,組織培訓(xùn)*人次,出動宣傳人員*人次,車輛*臺次。

建立健全危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍建設(shè)與管理的標準規(guī)范,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法建立專兼職救援隊伍,提高應(yīng)急救援先期處置能力。對我市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行應(yīng)急管理專項執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)*家,發(fā)現(xiàn)隱患*條。檢查過程中發(fā)現(xiàn),我市的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都有制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并按要求進行應(yīng)急預(yù)案演練。重點對企業(yè)應(yīng)急物資是否齊全進行了全面的檢查,要求企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案中要求配備的應(yīng)急物資,并定期檢查消防設(shè)備設(shè)施。為了提高我市應(yīng)急處置水平,在安全生產(chǎn)月期間組織了一次?;髽I(yè)重大危險源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動,由建滔(*)玻璃纖維有限公司負責(zé)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練,邀請了*市及各縣市區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場進行指導(dǎo),現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)人數(shù)約*人,其中包括我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員,我市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員以及部分工貿(mào)企業(yè)安全管理人員。

今后,我市將對危險化學(xué)品企業(yè)排查出來的隱患進行跟蹤和督導(dǎo),確保各項隱患整改到位;要繼續(xù)保持對危險化學(xué)品的高壓安全監(jiān)管態(tài)勢,督促企業(yè)全面加強日常監(jiān)管和應(yīng)急管理等方面的安全工作,建立更加高效的風(fēng)險管理和應(yīng)急救援體系,嚴防各類事故發(fā)生。并加大各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以及市有關(guān)單位部門之間的聯(lián)動能力,按照工作分工,密切協(xié)調(diào)配合,適時組織力量對危險化學(xué)品安全綜合治理工作情況進行督查,并建立好長效監(jiān)管機制。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇十一

認真貫徹落實中辦國辦《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》及湖北省《實施意見》,以危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理和三年整治行動攻堅收尾為主線,圍繞全力沖刺化工園區(qū)全部達到c類及以上水平為中心,以補短板、強弱項為主攻方向,以嚴格建設(shè)項目把關(guān)為關(guān)鍵,以12345管理法為抓手,以“四個清零”為重點,全面推進危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)計診斷、化工園區(qū)整治提升、化工企業(yè)分類整治提升,以實實在在的態(tài)度,實行建章立制、分工協(xié)作、閉環(huán)管理、精準監(jiān)管,全力全面完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃任務(wù),實現(xiàn)“兩降(危險化學(xué)品企業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降)、兩無(無危險化學(xué)品較大事故、無煙花爆竹事故)、兩提升(提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、提升政府安全監(jiān)管能力)”,為黨的二十大召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、重點工作

(一)聚焦7個環(huán)節(jié),嚴格風(fēng)險防控

1、防控建設(shè)項目安全風(fēng)險。全面宣貫推行《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風(fēng)險防控指南》,推動落實省廳修訂后的《湖北省化工和危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理工作細則》。深入開展建設(shè)項目安全設(shè)計診斷,重點是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)項目風(fēng)險評估,強化源頭準入管理,嚴把建設(shè)項目安全審查關(guān),強力推進高危工藝應(yīng)用微反應(yīng)技術(shù)的設(shè)計和改造力度,實現(xiàn)全流程自動化生產(chǎn),最大限度減少作業(yè)現(xiàn)場人員。嚴格安全許可審查與現(xiàn)場核查工作,從安全許可環(huán)節(jié)推動企業(yè)整改提升。

2、防控重大危險源安全風(fēng)險。依托危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),全面推行重大危險源三個包保責(zé)任人履職記錄線上錄入,統(tǒng)一部署開展“消地協(xié)作”重大危險源聯(lián)合督導(dǎo)檢查,全覆蓋輪訓(xùn)重大危險源三個包保責(zé)任人。

3、防控重高危領(lǐng)域安全風(fēng)險。重點突出硝酸銨、硝化、氯化、重氮化、過氧化工藝等領(lǐng)域風(fēng)險研判,組織企業(yè)對照應(yīng)急部檢查清單開展“回頭看”,全面排查治理風(fēng)險隱患,做到風(fēng)險排查見底、隱患治理見效、防控措施到位。

4、防控油氣儲存安全風(fēng)險。動態(tài)研判大型油氣儲存基地、重大危險源的中小油氣儲存企業(yè)和非重大危險源化學(xué)品儲罐集中區(qū)風(fēng)險,開展整改提升,落實“一庫一策”措施。大型油氣儲存基地全部配齊應(yīng)用氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷、雷電預(yù)警“四個系統(tǒng)”,達到中、低風(fēng)險等級;
構(gòu)成重大危險源的中小油氣儲存企業(yè),全部配齊應(yīng)用氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷“三個系統(tǒng)”。建設(shè)安全風(fēng)險管控信息企業(yè)端平臺,融合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、特殊作業(yè)、智能巡檢、人員定位等功能,提升信息化智能化管控水平。

5、防控老舊裝置安全風(fēng)險。對運行20年以上的“兩重點一重大”化工行業(yè)老舊裝置全面開展普查、評估、分類管控,加強動、靜設(shè)備及管道檢驗檢測,按照設(shè)備健康檔案管理要求實施“一裝置一策”,完善防控措施,進行整治提升,有效管控老舊裝置安全風(fēng)險。

6、防控經(jīng)營企業(yè)安全風(fēng)險。帶危化品儲罐的?;?jīng)營企業(yè)要完善“一庫一策”整改方案,重點整治氣體檢測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)不符合要求或未配備、外部安全距離不足,儲罐間距、防火堤容量不足的企業(yè),開展火災(zāi)爆炸風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)論落實相應(yīng)風(fēng)險管控措施。嚴厲查處非法經(jīng)營行為。

7、防控重點時段環(huán)節(jié)、極端天氣等環(huán)節(jié)風(fēng)險。及時動態(tài)進行風(fēng)險研判、提示。化工企業(yè)加強檢維修、試生產(chǎn)、開停車環(huán)節(jié)風(fēng)險研判,強化安全防控措施落實;
進一步規(guī)范煙花爆竹儲存、運輸安全風(fēng)險研判和管控。

(二)聚焦5項整治,推動本質(zhì)安全提升

1、推動化工園區(qū)整治提升。以集中布局、集群發(fā)展、降低風(fēng)險等級“兩集一低”總體目標,以安全風(fēng)險評估分級為牽引,以開展專家指導(dǎo)服務(wù)和實施風(fēng)險防控項目為抓手,全面復(fù)核安全風(fēng)險評估分級,開展園區(qū)“十有”(有規(guī)劃體系,有管理機構(gòu)、人員、管理制度,有“四至”范圍,有周邊土地規(guī)劃安全控制線,有公用工程和配套功能設(shè)施,有封閉化管理,有專用停車場,有信息化平臺,有實訓(xùn)基地,有消防救援(氣體防護)站)建設(shè),實施“兩個嚴禁”(禁限控目錄和安全準入條件、禁止有居民居住和勞動密集型企業(yè)),全面推動建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺,推動化工園區(qū)封閉化、感知裝備等項目建設(shè),全面落實“一園一案”整治提升,確保 2022 年底前全市化工園區(qū)全部達到 c 級標準,推動條件好的達到 d 級標準。

2、推動自動化安全控制水平提升。針對自動化改造不徹底、自動化控制系統(tǒng)不運行等突出問題,查漏補缺。持續(xù)推動高危工藝操作單元和作業(yè)環(huán)節(jié)實施全流程自動化改造,在高危工藝反應(yīng)裝置及上下游配套裝置實現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上,推動相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物熱穩(wěn)定性評估結(jié)果為3級以上的企業(yè),對投料、分離、干燥等重點作業(yè)環(huán)節(jié)實施自動化改造提升。

3、推動企業(yè)分類整治提升。持續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全條件精準化排查評估,按照依法依規(guī)、分類處置、政策引導(dǎo)、分級實施的工作思路,按“一企一策”實施最嚴格的治理整頓,推動安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法退出一批,作為提升整體安全水平的重要舉措,實現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”、“從根本上解決問題”。

4、推動精細化工反應(yīng)風(fēng)險評估效果落地。對列入評估計劃的企業(yè)評估結(jié)果運用情況開展“回頭看”,確保涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(yīng)(含格式反應(yīng))無遺漏。2022年底凡評估后對策措施建議未落實的一律停產(chǎn)整改。

5、鞏固煙花爆竹專項整治成果。鞏固煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益專項整治成果,督促批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售門店落實重點時段風(fēng)險防控措施。

(三)聚焦10項重點工作,提升安全生產(chǎn)水平

1、加大安全責(zé)任落實督導(dǎo)力度。對照新安全生產(chǎn)法和國家一系列安全標準規(guī)范規(guī)定,督促企業(yè)全面排查評估、修訂化工、?;贰熁ū衿髽I(yè)安全責(zé)任制、管理制度的符合性。推動并落實省廳制定印發(fā)的基于化工過程安全管理的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)指南,提高標準化體系運行水平;
督促落實三類人員(主要負責(zé)人、安全管理員、崗位員工)責(zé)任和企業(yè)值班值守制度,分級落實主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安管人員考核。

2、持之以恒推進“12345”安全管理模式。推動?;菲髽I(yè)體系化建設(shè)。“12345”管理法是化工(危險化學(xué)品)企業(yè)抓好安全管理工作的五大有效工具。一是企業(yè)建立并優(yōu)化一個管理體系;
二是構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制;
三是壓實三個責(zé)任:主要負責(zé)人、安全管理人員和普通員工;
四是全員推行“四知卡”;
五是運用好五個管理辦法:非常規(guī)作業(yè)清單管理法,隱患溯源整改管理法,班前會、常規(guī)作業(yè)kyt(風(fēng)險預(yù)知,特殊作業(yè)全程攝像備查,設(shè)備健康檔案管理法。以標準化體系為統(tǒng)領(lǐng),推進企業(yè)提升內(nèi)在動力、挖掘內(nèi)在潛力,由被動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變,持續(xù)提升管理水平能力。

3、推動雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè)。依托部、省級風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加快推進市級雙重預(yù)防機制數(shù)字化平臺系統(tǒng)功能應(yīng)用,以國家試點20家企業(yè)為樣板和標桿,擴大覆蓋范圍,2022年底前涉及重大危險源企業(yè)全部建成,實現(xiàn)企業(yè)與園區(qū)、政府數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。配合應(yīng)急部、省應(yīng)急廳做好“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點建設(shè)工作,推廣特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、人員定位、智能巡檢等應(yīng)用場景的建設(shè)應(yīng)用。

4、推動區(qū)域網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)空間建設(shè)。以興發(fā)實訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)建設(shè)為參照,推動我市化工園區(qū)(企業(yè))因地制宜采取自建、共建、共享等方式建設(shè)符合區(qū)域(企業(yè))特點、線上培訓(xùn)與線下實操功能完備、培考兩用的化工安全技能實訓(xùn)基地。

5、強化重點崗位人員能力培訓(xùn)提升。按照省廳安排,啟動我市工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,年內(nèi)實現(xiàn)重大危險源包保責(zé)任人輪訓(xùn)全覆蓋。督促企業(yè)持續(xù)抓好從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)提升,確保按期達標。

6、深化重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)。深化重點縣危險化學(xué)品企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù),以推動完善制度措施和風(fēng)險隱患排查治理為督導(dǎo)重點,實現(xiàn)重點縣全覆蓋,不斷提升重點縣風(fēng)險防控能力水平,2022年底前重點縣全部完成“三個一”建設(shè)(每個重點縣建設(shè)一支本地化專家隊伍,打造一個化工實訓(xùn)基地,每家規(guī)模以上企業(yè)建設(shè)運行一個線上培訓(xùn)平臺)。參照省廳“開小灶”模式對個別園區(qū)、企業(yè)重點幫扶。

7、深化難點堵點問題專項整治。堅持事故導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,持續(xù)開展“小化工”、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)等專項整治,啟動實施在役液氯儲存場所封閉化改造,配合做好“非標油”專項整治,依法取締超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營油品企業(yè)、無證無照或證照不全涉油類化工品生產(chǎn)企業(yè)以及生產(chǎn)、儲存“非標油”的小企業(yè)小作坊。

8、加強基層安全監(jiān)管人員能力建設(shè)。推動重點縣、化工園區(qū)積極爭取黨委政府支持,配足配強化工監(jiān)管人員。落實新進監(jiān)管人員上崗前實訓(xùn)要求,推動在職監(jiān)管人員在三年行動期內(nèi)完成實訓(xùn)任務(wù)。制定出臺監(jiān)管人員聯(lián)系企業(yè)制度,定人明責(zé),確保安全法律法規(guī)、標準、制度宣傳在企業(yè)全面落實,打通最后一米。

9、持續(xù)非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管。進一步加大對非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作,嚴格非藥品類易制毒化學(xué)品的備案工作,持續(xù)抓好信息數(shù)據(jù)的錄入填報工作,及時上報季報和年報;
積極參與省、市禁毒委組織的有關(guān)活動。做好禁毒社區(qū)對口幫扶工作。

10、配合開展安全風(fēng)險普查工作。按照“企業(yè)網(wǎng)上填報、基層現(xiàn)場核實、省廳指導(dǎo)復(fù)核”的工作機制,實現(xiàn)全市化工企業(yè)安全風(fēng)險普查全覆蓋。啟動化工和醫(yī)藥企業(yè)登記備案工作,建設(shè)全市化工企業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,消除安全風(fēng)險管控和監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇十二

10月14日,玉溪市市級學(xué)校食品安全監(jiān)管工作會在玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開,會議分析了當前我市市級學(xué)校食品安全風(fēng)險狀況,安排部署今冬明春學(xué)校食品安全監(jiān)管工作。市食品藥品監(jiān)督管理局、市教育局及市級學(xué)校分管食品安全的負責(zé)人及食品安全管理員、食堂負責(zé)人共100余人參加了會議。

據(jù)悉,目前,市食藥監(jiān)局監(jiān)管的16所學(xué)校有50個持證經(jīng)營的學(xué)校食堂。近年來,我市嚴格按照“地方政府負總則、監(jiān)管部門各負其責(zé)、學(xué)校是第一責(zé)任人”的要求,加強學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費投入,積極改善學(xué)校食品安全保障條件,及時排查消除食品安全隱患,學(xué)校食堂的.規(guī)范化、標準化建設(shè)水平有了明顯提升,多年來市級學(xué)校未發(fā)生一起重大食品安全事故。

會議要求,各學(xué)校要進一步落實學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任,繼續(xù)加大學(xué)校食品安全管理力度,嚴把食品入口關(guān)、食堂內(nèi)部管理關(guān)、食品安全操作規(guī)范關(guān)、食品添加劑采購使用關(guān)、校園商店的食品安全管理關(guān);制定食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案,加強監(jiān)管定期排查隱患,抓好食品安全風(fēng)險防控;完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,提高防控水平和應(yīng)急能力,為在校師生的生命健康保駕護航。

下一步,市食藥監(jiān)局將加強對學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,開展秋季學(xué)校食堂食品安全專項檢查,加大對學(xué)校食品原料的監(jiān)督抽檢力度,并在全市開展創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校及“六t”管理創(chuàng)建等工作。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇十三

同志們:

今天,我們在這里召開安全生產(chǎn)工作例會,目的是總結(jié)近期安全生產(chǎn)工作,分析當前安全生產(chǎn)形勢,研究部署下階段安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長文平海同志通報了今年前三季度我縣安全工作情況,安排了第四季度安全生產(chǎn)工作,縣旅發(fā)局、xx鎮(zhèn)各有側(cè)重地作了交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門立足我縣實際,結(jié)合本職工作,切實抓好貫徹落實。下面,我從“大安全”生產(chǎn)的角度,再強調(diào)幾點意見。

一、居安思危,提高認識,筑牢安全生產(chǎn)“紅線”

從剛才通報的情況來看,全縣前三季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,這和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在座各位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)系統(tǒng)努力工作是密不可分的,在這里,我也從分管安全工作的角度,感謝大家的努力付出!在看到成績的同時,我們必須繃緊安全這根弦,因為安全工作沒有完成時,只有進行時,這需要我們時時分析面臨的形勢,扎實做好應(yīng)對工作。當前,隨著氣候轉(zhuǎn)冷,冰雪天氣頻繁,常態(tài)下的農(nóng)村客運安全、?;愤^境車輛形成的安全隱患仍然存在;賓館飯店、農(nóng)牧家客棧及城區(qū)建筑消防設(shè)施不完備造成的消防隱患仍未消除;草原、森林等防火工作仍然不能放松警惕。我們要更深刻地認識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,始終保持危機感和居安思危的憂患意識,扎實細致地抓好安全工作,切實杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(一)強化安全“責(zé)任”意識。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全工作不能僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,而是針對責(zé)任書中的內(nèi)容,明確工作目標,逐條研究細化,抓細抓實,提高安全系數(shù)。

(二)明確安全“防線”意識。在強化“防線”意識方面要著力抓好以下幾件事:第一,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立安全發(fā)展理念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在落實各項工作時,始終做到與安全生產(chǎn)同安排、同部署,做到安全“防線”與各項工作同落地、同構(gòu)筑。第二,健全預(yù)警應(yīng)急機制,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,提高安全生產(chǎn)保障水平,努力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。第三,建立健全制度,以制度規(guī)范安全工作“防線”。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的層面,要筑牢“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的防線,規(guī)范安全生產(chǎn)過程中的制度和標準,要督促企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中有效實現(xiàn)“五落實五到位”。在農(nóng)村交管辦工作中,規(guī)范好相關(guān)制度,建立相關(guān)檔案,落實責(zé)任主體,筑牢安全生產(chǎn)“擋墻”。特別是年底要進行目標考核,該報的及時報送,該留痕的要留痕。

(三)嚴肅安全“追責(zé)”意識。完善和落實事故約談、事故現(xiàn)場會、事故通報、事故結(jié)案、事故責(zé)任追究報告?zhèn)浒负褪鹿识ㄆ诜治龅戎贫?,堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未教育不放過的原則,依法依規(guī)實行問責(zé)。

(四)強化安全知識宣傳“普及”意識。只有提升全社會的安全生產(chǎn)意識,才能多渠道、全方位地實現(xiàn)安全行為“全覆蓋”,要扎實做好以下幾項宣傳工作:第一,立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際,加大安全生產(chǎn)和消防知識宣傳普及的力度,按照《中華人民共和國新修訂安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》的有關(guān)要求,大力開展安全生產(chǎn)和消防安全應(yīng)急演練宣傳活動,有針對性地面向社會進行安全生產(chǎn)和消防宣傳教育,形成強大的宣傳氛圍。第二,教育、人社等主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要將安全生產(chǎn)和消防知識納入教育、教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容,切實提升學(xué)生和被培訓(xùn)人員的安全意識。第三,各機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)等單位要加強對本單位人員的安全生產(chǎn)和消防宣傳教育。第四,設(shè)立安全警示及溫馨提示標牌。各單位要結(jié)合各自的工作實際,特別是在建項目點,要合理設(shè)立安全提示牌,對損壞的標示標牌要加強維修,要通過“設(shè)立一個標牌”,實現(xiàn)“教育提醒一大批人”的目的。

二、多管齊下,完善措施,抓好安全生產(chǎn)工作。

我們要在預(yù)判前三季度的安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,在行動上快一拍,把工作做在前面。

(一)扎實抓好消防安全生產(chǎn)專項工作。一是結(jié)合冬季防火防控工作實際,加強消防知識宣傳,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門重點對賓館、易燃易爆危險品、加油站等領(lǐng)域的排查力度,切實消除火災(zāi)隱患。二是在森林、草原防火安全方面,要充分汲取甘肅省迭部林區(qū)達拉林場“3·02”森林火災(zāi)教訓(xùn),加強火源管理,提高火情監(jiān)控能力,同時,還要加強滅火設(shè)施實用培訓(xùn)和管護。三是開展“拉網(wǎng)式”消防安全隱患排查,重點排查機關(guān)單位、公共場所消防安全,尤其是疏散通道不暢、違章裝修的一些ktv、網(wǎng)吧、賓館、飯店等公眾聚集場所,全程督查整改。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案、落實救援隊伍和救援工具,大力開展森林、草原火災(zāi)應(yīng)急救援演練。

(二)扎實抓好道路安全生產(chǎn)專項工作。一是全面做好道路交通安全綜合治理工作,切實加強客運車輛維護、駕駛員安全培訓(xùn)等方面的工作,嚴格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全管理規(guī)定;二是繼續(xù)加大國、省干道測速,督促遠距離疲勞駕駛?cè)藛T休息等有效措施,加大路檢、路查,嚴肅查處和糾正各類道路交通違法行為;三是加強交通安全檢查,加大上路巡查力度,加強對重點路段、重點時段的道路交通安全整治,堅決依法從重處罰客貨混裝、“三超”、無證駕駛、酒后駕駛等重點交通違法行為;四是加大對客運車輛特別是7座以上客運車輛及駕駛員的動態(tài)監(jiān)管力度,堅決制止客車超載超速,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具;五是著力發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交管辦作用,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車輛、拖拉機違法載人管理和整治,加大整治力度,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢;六是在交通、交警部門要在重點危險路段、事故多發(fā)路段設(shè)立警示標志、標牌、防撞墩和護欄,確保群眾出行安全。

(三)扎實做好自然災(zāi)害安全生產(chǎn)專項工作。隨著冬季來臨,高原極端天氣頻發(fā),冰雪天氣較多,安全工作形勢十分嚴峻。一是要深刻吸取近年來自然災(zāi)害和因自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故教訓(xùn),按照“防大雪、搶大險、救大災(zāi)”的要求,做好應(yīng)對極端天氣的準備;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點,按照“雪前檢查、雪中巡查、雨雪后核查”的要求,迅速行動,加強旅游景區(qū)、市政排水、中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整改;三是完善訊期信息溝通,各單位特別詩安交警、交通運輸、水務(wù)、國土資源、氣象、消防、安全監(jiān)管等重點部門要加強溝通聯(lián)系、信息互通。建立完善雪情、災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報和搶險救援機制,通過電視、手機短信平臺等及時發(fā)布雪情、霧情、大風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測預(yù)報信息,及時采取應(yīng)急處理措施。

(四)扎實做好重點領(lǐng)域安全專項工作。各相關(guān)職能部門要結(jié)合“元旦”、春節(jié)時期,提前謀劃、超前準備、搞好組織協(xié)調(diào)、通力協(xié)作,認真開展重點領(lǐng)域安全自查工作。一是加強項目施工中的安全文明宣傳,加大隱患整改力度,加強具有重機械、腳手架、深基坑等危險性較大工程的監(jiān)管。確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是繼續(xù)做好特種設(shè)備、施工工地、旅游景點及其他領(lǐng)域的隱患排查治理工作。三是全面規(guī)范危險性較大工程管理,嚴厲打擊非法違法行為,加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對秩序混亂、問題突出的進行嚴肅查處和整改,特別是政府下達停工令之后,所有工程必須停工。四是加強賓館、飯店、農(nóng)家樂消防安全管理工作,保障消防設(shè)施設(shè)備完好、安全指示明確、通道暢通,各種食品安全、衛(wèi)生,呼叫報警裝置完好。

三、切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。

接下來講迎來羌歷年、元旦和春節(jié)三個節(jié)假日,為全面貫徹落實國家、省、州關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,防止安全事故發(fā)生,確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日,現(xiàn)就做好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作提出三點要求。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位、各部門要采取有力措施,切實加強對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步強化行政首長負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制,嚴格落實“兩個主體責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé),各職能部門要做到各司其職、各負其責(zé)、分兵把守,抓實、抓細、抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,主要負責(zé)人要親自部署,把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。

(二)節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要組織力量,深入到各重點行業(yè)、領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式檢查,尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強督促檢查,督促企業(yè)和單位制定針對性強、切實有效的防范措施,對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監(jiān)控,堅決防止節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。縣里將組織安委會成員單位組成聯(lián)合檢查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和存在隱患較多的企業(yè)、重點行業(yè)、領(lǐng)域進行巡回督查檢查,對組織不力,搞形式、走過場的進行通報批評,釀成事故的要從嚴追究責(zé)任。

(三)制定完善和落實應(yīng)急預(yù)案,加強節(jié)日期間應(yīng)急救援工作。各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備等應(yīng)急物資,完善應(yīng)急救援工作機制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急救援力量要堅守崗位,隨時作好救援準備。要加節(jié)假日期間的值班工作,堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理善后工作,確保社會穩(wěn)定。要暢通信息渠道,對節(jié)假日間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要在1小時內(nèi)如實按程序向縣政府和有關(guān)部門報告,對不報、瞞報、漏報、遲報的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

四、強化督促,嚴格考核,保障安全生產(chǎn)“落實”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把安全生產(chǎn)工作做為重中之重,加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,保證安全生產(chǎn)各項政策、措施落到實處,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)加大督促落實力度??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),牽頭抓好督促檢查,把督促行業(yè)監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)檢查作為中心任務(wù),扎實開展好專項檢查和綜合督查。重點要檢查行業(yè)監(jiān)管部門安全檢查是否落實、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點行業(yè)隱患治理是否徹底。對于安全檢查走過場、隱患治理不徹底甚至不到現(xiàn)場、不進企業(yè)、不開展安全檢查工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查、督查人員要將工作情況記錄在案,并及時匯報縣委、縣政府,納入全縣安全生產(chǎn)年終目標考核依據(jù)。

(二)嚴格目標責(zé)任考核??h安委辦要加強對控制指標落實情況的調(diào)度統(tǒng)計,每季度通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況,嚴格落實預(yù)警和約談制度。今年年終考核時,將按照責(zé)任書的內(nèi)容進行嚴格考核,采取月調(diào)度、季度查、半年考核、年度考評的方式進行。堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,凡是發(fā)生較大以上責(zé)任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律取消評優(yōu)選先資格。涉及牽頭部門開展的專項工作,相關(guān)部門要積極配合,如有推諉扯皮的,牽頭部門報安辦備案,年底考核作為扣分內(nèi)容。

同志們:安全大于天、責(zé)任重于山。我們要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇十四

同志們:

在全省“2會”剛剛勝利閉幕,全國“2會”即將召開之際,省局決定召開全省危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會,主要任務(wù)是,全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,認真總結(jié)20xx年?;钒踩a(chǎn)工作,部署20xx年?;钒踩O(jiān)管工作主要任務(wù)和重點措施。省局黨組對這次會議十分重視,黨組書記、局長張?zhí)疑居H自出席會議,并將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我講以下幾點意見:

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年,全省各級安監(jiān)和行業(yè)主管部門堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,深入貫徹落實國家安監(jiān)總局、省委省級政府的各項工作安排,狠抓隱患排查治理工作,嚴格實施安全生產(chǎn)許可制度,繼續(xù)深化專項整治,加大了重大隱患督辦力度,做了大量卓有成效的工作,較好地保持了全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,有些工作取得了新的進展。

(一)認真組織隱患排查和百日督查專項行動。

按照國家總局、省級政府關(guān)于“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查專項行動的統(tǒng)一部署,全省上下迅速行動,精心組織,扎實推進,隱患排查治理工作取得階段性成效。

一是體現(xiàn)在各級組織嚴密。省局先后2次召開會議,認真部署安排,并先后制定下發(fā)了《20xx年江西省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》等一系列文件,明確了分工,對事故隱患的定級和整改驗收工作出詳細規(guī)定。各級各部門按照部署,積極行動,隱患排查治理工作有條不紊、緊張有序地全面展開。

二是體現(xiàn)在各個層面措施有力。在全國、全省“2會”及百日督查專項行動期間,我省從省、市、縣到基層安全生產(chǎn)監(jiān)管站、辦,組織了綜合督查與專項檢查相結(jié)合的檢查組,深入生產(chǎn)、經(jīng)營單位認真開展拉網(wǎng)式排查。特別是奧運會和殘奧會期間,各地、各部門全面發(fā)動,嚴防死守,重點督查,重點防范。南昌市安監(jiān)局在督查中,注重發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用,對重點企業(yè)加強現(xiàn)場檢查,指出存在問題和隱患、提出整改措施,增強了隱患排查治理工作的針對性和有效性。這里需要指出的是,在隱患排查治理工作中,各有關(guān)中介機構(gòu)較好地發(fā)揮了技術(shù)支撐作用,派出專家和技術(shù)人員積極配合安監(jiān)部門深入企業(yè)生產(chǎn)一線,查找問題、提出建議并進行整改認定,增強了隱患排查治理工作的實效。

三是體現(xiàn)在層層抓整改重實效上。在省局組織的奧運會和殘奧會蹲點督查中,共發(fā)現(xiàn)了515條?;踩a(chǎn)隱患,當場落實整改419條,整改率為81.36%;對未能及時整改的隱患,也逐一落實了整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改資金、整改時間、應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)行業(yè)主管部門各司其職,積極主動開展隱患排查治理工作。國家安監(jiān)總局?;就鹾扑鹃L對江氨分公司進行現(xiàn)場督查后,省局針對江氨分公司存在安全責(zé)任不夠明確等問題,組織召開專題會議,研究落實整改。并專門致函省石化集團公司,要求其作為主管單位督促整改。省石化集團公司十分重視,隨即成立工作組,駐廠督促整改,在不到1個月的時間內(nèi),完成了絕大部分整改項目,消除了一些事故隱患。中石化江西分公司安全工作從建立健全制度抓起,建立了日常的安全檢查和隱患治理臺帳,加大資金投入進行安全技術(shù)改造,企業(yè)本質(zhì)安全水平得到進一步提高。

(二)扎實開展化工企業(yè)安全大檢查。

根據(jù)國務(wù)院安委辦部署安排,我省結(jié)合實際,及時制定了化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案。一是細化了檢查內(nèi)容,明確了對政府和相關(guān)部門檢查的11項內(nèi)容,對企業(yè)履行主體責(zé)任方面提出了“五查”要求,增強了檢查工作的針對性和可操作性。二是確定了工作步驟,第一階段是企業(yè)和市縣全面自查;第二階段是設(shè)區(qū)市交叉互查;第三階段是省安委辦重點督查。三是明確了檢查重點,要求各地把檢查重點放在近年來發(fā)生過事故、存在重大危險源、存在硝化、氯化危險工序的生產(chǎn)企業(yè)上。

9月中旬,省級政府、省局領(lǐng)導(dǎo)多次在會議上強調(diào)落實國務(wù)院安委辦部署,將化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查作為全系統(tǒng)四項重點任務(wù)之一,做到全面發(fā)動,突出重點,敢于碰硬,切實解決問題。省局并專門召開全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作部署動員會議,宣講省安委辦全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的實施方案。各設(shè)區(qū)市和重點縣分別采取動員部署、專題培訓(xùn)等形式進行宣貫,全省共召開專題部署和宣貫會議16次,參加會議的企業(yè)安全生產(chǎn)工作負責(zé)人570余人次,為大檢查營造了聲勢,形成了良好的開端。

全省11個設(shè)區(qū)市根據(jù)省安委辦的統(tǒng)一部署,克服時間緊、任務(wù)重的困難,迅速傳達貫徹,積極抓好落實。省局連續(xù)派出工作組,赴南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地,對重點企業(yè)進行專項督查。通過各地、各部門、各有關(guān)單位的共同努力,全省檢查化工企業(yè)共計593家,檢查覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)較大隱患442條,下發(fā)執(zhí)法文書共150份,停產(chǎn)整頓6家。吉安市在大檢查工作中,結(jié)合第二輪延期換證工作,著力推動存在危險工序企業(yè)的自動化改造,有效地提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。

20xx年10月下旬至11月上旬,孫華山副局長帶隊的國務(wù)院安委辦化工企業(yè)安全生產(chǎn)第四檢查組對我省進行了為期10天的檢查工作,檢查組先后檢查了南昌、九江、鷹潭、贛州等4個設(shè)區(qū)市、10個縣(市、區(qū))、16家化工企業(yè),共查出了87個安全生產(chǎn)問題和隱患。從檢查組反饋的情況來看,檢查組對這4個設(shè)區(qū)市的匯報情況和開展的工作比較滿意,對我省化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定,對我省認真組織開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項行動、迅速開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作等9個方面的好的做法給予了積極的評價。南昌、九江、鷹潭、贛州等4個設(shè)區(qū)市的安監(jiān)部門在此次迎檢過程中,工作認真,準備充分,接待周到,配合積極,為國務(wù)院安委辦在我省順利開展檢查創(chuàng)造了有利條件。

(三)從嚴把好危化安全生產(chǎn)經(jīng)營許可準入關(guān)口。

省局嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為認真開展第二輪安全許可工作,及時下發(fā)了《關(guān)于做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》,各市、縣安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行有關(guān)通知要求,做到嚴格審查,嚴格驗收,嚴格把關(guān)。一是將審查重點由程序式審查轉(zhuǎn)為現(xiàn)場審查為主,有意識地提高安全生產(chǎn)準入門檻;二是對第一輪發(fā)證時由于歷史原因造成的一些有安全欠帳的企業(yè),尤其是對發(fā)證時出具了整改承諾的企業(yè),組織重點核查;三是及時下發(fā)通報,督促企業(yè)按照規(guī)定時限申報安全生產(chǎn)許可證的延期換證;四是對一些危險性較大的生產(chǎn)企業(yè),在安全設(shè)施、設(shè)備上提出新的更高的安全技術(shù)要求,把涉及硝化、氧化等危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動報警和控制,納入發(fā)換安全生產(chǎn)許可證的條件,督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作。截止20xx年1月1月20日,我省已審批發(fā)放危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證507家,已受理安全生產(chǎn)許可延期申請139家,辦理延期手續(xù)53家。

在建設(shè)項目安全審查工作中,全省各級安監(jiān)部門做到認真貫徹實施國家安監(jiān)總局8號令的要求,對新建的項目,做到由具有相應(yīng)資質(zhì)單位進行可研、評價、設(shè)計、施工、監(jiān)理,對企業(yè)的評價報告嚴格審查,對不能準確反映企業(yè)現(xiàn)狀的及時退回整改,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的現(xiàn)場審查工作的力度,通過組織專家現(xiàn)場核查,提出整改意見,并要求落實整改措施后提交專門報告,經(jīng)評價機構(gòu)和當?shù)匕脖O(jiān)部門驗收通過后,方可審批,有效地規(guī)范了化工建設(shè)項目的安全審查,提高了準入門檻。九江市在危化建設(shè)項目“三同時”工作中,嚴格執(zhí)法,全市的?;ㄔO(shè)項目“三同時”工作得到較好落實。至今,全省近500家危險化學(xué)品新、改、擴建設(shè)項目進行了“三同時”審查,新上的化工建設(shè)項目逐步走上了依法審批、依法規(guī)范的軌道。

(四)采取有力措施破解監(jiān)管難題。

一是破解老化工企業(yè)安全問題的難題。省局在組織危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證延期許可工作中,對第一輪發(fā)證工作中存在歷史遺留問題的一些企業(yè),主要是老國有化工企業(yè)由于在城市改造和企業(yè)改制過程中,帶來的安全防護距離等問題,如江西氨廠、江西電化廠等,組織工作組,逐一進行了現(xiàn)場檢查論證,召開專題會議研究,提出了解決這些問題的基本思路,即:全面查找問題,研究制定可行方案,分步抓緊實施,認真督促整改,加強日常監(jiān)管力度,加快推進搬遷進程。

二是破解非法違法建設(shè)問題的難題。針對近年來我省化工建設(shè)項目不斷增多的趨勢,省局加大了督查力度,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)建設(shè)項目,嚴格按照國家規(guī)定,履行執(zhí)法程序,在全省營造出打擊非法?;ㄔO(shè)項目的高壓態(tài)勢,有力地遏制了建設(shè)項目違規(guī)建設(shè)行為有所抬頭的不良趨勢,20xx年11月6日-7日,省局在對宜春市的萬載縣、袁州區(qū)二地檢查中,發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)存在建設(shè)項目違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象,當即發(fā)函給宜春市政府,要求采取處罰、關(guān)閉等措施。宜春市對此十分重視,果斷落實了關(guān)閉、處罰等措施,迅速督促企業(yè)落實整改,并及時將處理情況反饋給省局。據(jù)調(diào)度,景德鎮(zhèn)、上饒、贛州等地對違規(guī)建設(shè)項目也按照省局下發(fā)的督辦函,積極處罰到位。

三是破解工業(yè)園區(qū)監(jiān)管不落實的的難題。通過對全省化工園區(qū)的檢查調(diào)研,及時提出了加強化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的措施?;鶎影脖O(jiān)部門切實履行職責(zé),嚴格監(jiān)管,爭取地方黨委、政府和工業(yè)園區(qū)對安監(jiān)工作的重視和支持,推動了工業(yè)園區(qū)內(nèi)負責(zé)安全生產(chǎn)的機構(gòu)和人員的落實,工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作得到進一步加強。

(五)積極推進標準化工作。

省局堅持安全標準化工作與安全許可工作相結(jié)合、與改造提升工作相結(jié)合、與安全審查工作相結(jié)合、與清理整頓工作相結(jié)合,并將安全標準化工作作為第二輪發(fā)證的前置條件之一,對已經(jīng)通過安全標準化考評的企業(yè),在安全生產(chǎn)條件有保障的情況下,可以免予安全評價;對暫時不具備條件的企業(yè),明確要作出實施安全標準化工作的書面承諾,并在三年內(nèi)也就是下次發(fā)證前完成安全標準化;對新建成的企業(yè),在通過安全設(shè)施竣工驗收后的一年內(nèi),必須通過安全標準化考評并取得達標證書。根據(jù)安全標準化考評內(nèi)容,省局還研究制定并下發(fā)了《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查表》,將安全標準化有關(guān)內(nèi)容與評價工作結(jié)合起來,增強評價工作的針對性和指導(dǎo)性,也為企業(yè)下一步實施安全標準化工作打下基礎(chǔ)。目前全省已申報國家安全標準化一級的企業(yè)有1家,已通過省化學(xué)品登記辦公室安全標準化二級考評的企業(yè)有20家,目前在省局受理待考評的企業(yè)有5家,與咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議并承諾1年之內(nèi)完成安全標準化工作的41家,全省37人取得考評員資質(zhì),267人取得自評員資格證書。吉安市注重引導(dǎo)、強化服務(wù),積極推進安全標準化工作,已有8家企業(yè)通過安全標準化二級考評。

(六)全面普及和鞏固危化品登記工作。

各級安監(jiān)部門嚴格落實原國家經(jīng)貿(mào)委35號令的有關(guān)規(guī)定以及省局要求,結(jié)合危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化工作,狠抓生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)登記工作。以安全許可延期換證為契機,省、市、縣安監(jiān)部門加強溝通協(xié)調(diào),重點對使用、儲存單位進行調(diào)查摸底,不斷擴大登記工作覆蓋面。同時充分依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),依據(jù)簽定《化學(xué)事故應(yīng)急咨詢代理服務(wù)協(xié)議》的要求為企業(yè)制作“一書一簽”、提供安全警示標牌、完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度、積極開展危險化學(xué)品從業(yè)單位的網(wǎng)上登記申報工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。全省的?;返怯浌ぷ鞯玫搅藝野脖O(jiān)總局化學(xué)品登記中心的充分肯定,20xx年度和20xx年度連續(xù)兩年被評為“全國危險化學(xué)品登記工作先進單位”。截止20xx年12月底,共登記各類從業(yè)單位935家,上饒市共有178家從業(yè)人員單位完成登記,總數(shù)居全省第一;南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭、贛州、上饒市生產(chǎn)單位登記率均超過95%,居全省前列。

二、工作體會。

一年的工作實踐,歸納起來有以下幾點體會,供同志們參考。

(一)要堅持借勢借力推動工作落實。

隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入,以人為本、安全發(fā)展的理念日益深入人心,安全生產(chǎn)工作已擺上各級黨委、政府更加突出的位置。我們安監(jiān)系統(tǒng)要善于借勢借力推動工作的落實,這個“勢”和“力”就是黨中央、國務(wù)院和省委、省級政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,就是上級統(tǒng)一組織的專項行動等,我們工作中能夠把這些“勢”和“力”充分利用好,往往能夠取得事半功倍的效果。省局在平時的安全監(jiān)管工作中,凡是國家安監(jiān)總局召開的會議、下發(fā)的文件,及時進行傳達學(xué)習(xí),認真研究部署,抓好貫徹落實。比如,國家安全監(jiān)管總局在廣西柳州召開的廣西維尼綸集團有限責(zé)任公司“8.26”爆炸事故現(xiàn)場會議召開后,省局立即將本次會議精神和相關(guān)工作要求形成書面匯報材料,同時提出了扎實開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等7條貫徹實施意見,洪禮和副省長批示:貫徹好七項重點措施,并由安監(jiān)局牽頭抓好落實。省局按照省級政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,抓好各項措施的落實,使我省危化監(jiān)管工作得到進一步加強。

(二)要堅持用事故教訓(xùn)推動工作落實。

(三)要堅持嚴管重罰推動工作落實。

“嚴格不起來,落實不下去”是安全生產(chǎn)工作的頑癥。省局通過去年的各種檢查督查,發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)存在比較嚴重的危險化學(xué)品違規(guī)建設(shè)行為。為了有效遏制這種非法違規(guī)建設(shè)行為,堅持嚴格執(zhí)法,敢于較真,及時下發(fā)了《關(guān)于部分未辦理危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可手續(xù)擅自建設(shè)項目處理情況的通報》,專門致函有關(guān)設(shè)區(qū)市政府,要求其組織相關(guān)部門加強危險化學(xué)品建設(shè)項目監(jiān)督管理,采取有力措施,依照法定程序?qū)嵤┨幜P,并加強調(diào)度督促落實。正是通過這種上下聯(lián)動、形成合力的工作方式,有力地遏制了非法違規(guī)建設(shè)問題的蔓延滋長。

(四)要堅持跟蹤督辦推動工作落實。

隱患治理貴在排查,難在整改。為了解決少數(shù)企業(yè)安全隱患遲遲得不到治理的問題,全省各級安監(jiān)部門加大了對隱患整改工作的跟蹤落實,凡是經(jīng)省局安全生產(chǎn)行政許可聯(lián)席會議討論的存在重大問題的企業(yè),一律要求結(jié)合日常檢查督查工作,安排現(xiàn)場檢查;對在百日督查專項行動和奧運專項督查工作中檢查發(fā)現(xiàn)的187家企業(yè)、641條安全問題和隱患,省局專門下發(fā)了《關(guān)于抓緊落實整改危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患和問題的通知》,逐一列表下發(fā)相關(guān)設(shè)區(qū)市,要求督促抓緊落實整改。各設(shè)區(qū)市按照省局通知要求,督促企業(yè)認真整改,及時銷號,提高了整改的效果。

三、存在的主要問題。

一是從政府層面來分析,少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)在招商引資時,只顧眼前利益,不加選擇地引進一些能耗高、污染大的小化工項目,安全準入把關(guān)不嚴,有的嚴重違反新建、改建、擴建化工項目首先必須進行安全審查的規(guī)定,采取“先上車后買票”,有的先上馬后甚至不及時補辦相關(guān)手續(xù);有的企業(yè)在建設(shè)過程中沒有嚴格按批準的安全設(shè)施設(shè)計進行施工,監(jiān)理工作沒有及時跟進;有的對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管實行限制檢查次數(shù)的規(guī)定,使工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作成了基層安監(jiān)部門監(jiān)管工作的盲區(qū);大部分地區(qū)還沒有制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)急救援隊伍不健全,缺乏專業(yè)的應(yīng)急救援基地。

二是從企業(yè)層面來分析,總的來說,我省的化工行業(yè)中小企業(yè)居多,企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)工藝和設(shè)備相對落后,自動化控制水平不高,本質(zhì)安全水平比較低,尤其是一些省屬老國有企業(yè),由于歷史的原因和安全投入不足,安全問題既復(fù)雜又面臨比較多的困難。與此同時,企業(yè)的主體責(zé)任也沒有完全得到落實,體現(xiàn)在:從業(yè)人員素質(zhì)較低,有的化工企業(yè)負責(zé)人和具體分管的`責(zé)任人不是搞化工出身,既不懂有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法規(guī)和標準,也不懂工藝流程,相當一部分員工文化素質(zhì)低,不具備安全技能和缺乏自我保護意識;有的企業(yè)安全管理規(guī)章制度不健全,或者沒有及時修訂,操作規(guī)程不完善,隱患排查治理工作沒有完全到位;一些存在硝化、磺化等危險工藝的企業(yè)自動控制裝置如檢測、報警、緊急停車等安裝不到位,安全生產(chǎn)缺乏硬件上的保障。

三是從監(jiān)管層面來分析,不少地區(qū)、尤其是縣一級安監(jiān)部門?;O(jiān)管力量薄弱,專業(yè)干部配置偏少,而且缺乏相應(yīng)的技術(shù)裝備;部分地區(qū)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作比較薄弱,工作不夠扎實、細致,如體現(xiàn)在對轄區(qū)內(nèi)從業(yè)單位具體情況掌握不夠清楚、相關(guān)臺帳未按要求建立、報表及調(diào)研等工作不能按時完成、企業(yè)各項承諾落實跟蹤不到位等;有的在執(zhí)法過程中存在畏難情緒,缺乏敢于較真碰硬的勇氣,對一些違法違規(guī)行為睜只眼閉只眼,聽之任之;有的地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制還不完善、不順暢,執(zhí)法行為不夠規(guī)范,影響執(zhí)法檢查效果。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇十五

5月23日,全省藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作會議在哈爾濱召開。會議傳達貫徹了全國藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作會議精神;分析通報了全省藥品gmp認證及跟蹤檢查情況;總結(jié)了以來全省藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作;研究分析了當前藥品監(jiān)管面臨的形勢;部署了下一階段藥品監(jiān)管重點工作任務(wù)。x政府食安辦主任、省食藥局局長、黨組書記王xx同志出席會議并作講話。會議由省局副局長xx同志主持。

王xx局長指出,全省各級藥品監(jiān)管部門要清醒的認識到當前面臨的嚴峻形勢。在政策形勢方面,黨的十八大以來,黨中央對食品藥品監(jiān)管工作作出一系列重大決策部署。藥品安全是最基本的公共安全問題,全省各級監(jiān)管部門要以“四個最嚴”為統(tǒng)領(lǐng),嚴把從實驗室到醫(yī)院的每一道防線;在企業(yè)狀況方面,我省企業(yè)普遍存在的管理水平低、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等存量問題尚未從根本解決;在監(jiān)管現(xiàn)狀方面,各級藥品監(jiān)管部門要牢固樹立基于風(fēng)險的監(jiān)管理念,與風(fēng)險賽跑,要讓監(jiān)管工作始終跑在風(fēng)險前面,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。

王xx局長強調(diào),安全與發(fā)展是統(tǒng)一整體,二者互為前提、互相促進,安全是企業(yè)發(fā)展的`命脈,發(fā)展是安全持久的支撐,離開安全談發(fā)展,或者割裂發(fā)展說安全,都是不切實際的,藥品安全必須要建立在強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上,才會更加牢固可靠。在扶持企業(yè)發(fā)展的同時,企業(yè)也要清醒地認識到,安全的藥品是生產(chǎn)出來的,企業(yè)要真正承擔(dān)起第一責(zé)任人的主體責(zé)任,樹立風(fēng)險意識,要深刻認識到質(zhì)量才是企業(yè)的生命,把“工匠精神”體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),做良心企業(yè),做放心藥品。

王xx局長要求,藥品監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,要做好這項工作,就要樹立全面、系統(tǒng)的觀點,只有堅持統(tǒng)籌謀劃、整體推進,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能少走彎路、少交“學(xué)費”。要加強頂層設(shè)計和整體謀劃,使各項監(jiān)管工作在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。具體要做到“三同”,即日常檢查與飛行檢查要同樣嚴;風(fēng)險防控與專項整治要同樣準;藥品安全與企業(yè)發(fā)展要同樣抓。

全省13個市(地)局、藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作主管領(lǐng)導(dǎo)、藥品生產(chǎn)監(jiān)管科(處)室負責(zé)人;省局機關(guān)相關(guān)處室、直屬單位主要負責(zé)人;全省藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室、藥包材生產(chǎn)企業(yè)法人、質(zhì)量負責(zé)人等近500人參加了會議。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇十六

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,總局機關(guān)有關(guān)司局及應(yīng)急指揮中心,有關(guān)直屬事業(yè)單位、社團組織:

定于2016年1月22日(星期五)15時,召開全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議,國家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師王浩水出席會議并講話?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、會議內(nèi)容。

貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要批示精神和全國安全生產(chǎn)工作會議要求,通報近期煙花爆竹重大、較大事故情況,對下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行部署。

二、會議地點及參會人員(一)主會場。

國家安全監(jiān)管總局a511會議室:總局辦公廳、政法司、規(guī)劃司、統(tǒng)計司、監(jiān)管三司、人事司(宣教辦)及應(yīng)急指揮中心有關(guān)負責(zé)人,中國煙花爆竹協(xié)會負責(zé)人。

(二)分會場。

1.各省級安全監(jiān)管局視頻會議室:各省級安全監(jiān)管局分管負責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)處全體人員;22個煙花爆竹重點縣、本省旺季生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管和“打非”重點縣人民政府分管負責(zé)人和安全監(jiān)管局主要負責(zé)人。

2.已開通視頻會議系統(tǒng)的`市、縣級安全監(jiān)管局視頻會議室:市、縣級安全監(jiān)管局分管負責(zé)人及相關(guān)處、科室全體人員;有條件的地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責(zé)人。

三、其他事項(一)請各省級安全監(jiān)管局通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)地方政府和市、縣兩級安全監(jiān)管局按時參會。

(二)未開通視頻的市、縣兩級安全監(jiān)管局負責(zé)人及有關(guān)人員,參會地點由相關(guān)省級安全監(jiān)管局確定。

(三)請各省級安全監(jiān)管局負責(zé)統(tǒng)計本轄區(qū)參會人員情況,填寫參會人員統(tǒng)計表(見附件),于1月21日前報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司(聯(lián)系人:李剛,010-64463354〈帶傳真〉)。

(四)請中國安全生產(chǎn)報社(中國煤炭報社)、國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站做好宣傳報道工作。

(五)請國家安全監(jiān)管總局通信信息中心做好相關(guān)準備工作,并通知各省級安全監(jiān)管局按照要求開機調(diào)試。

2016年1月20日。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議總結(jié)篇十七

認真貫徹落實中辦國辦《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》及xx省《實施意見》,以危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理和三年整治行動攻堅收尾為主線,圍繞全力沖刺化工園區(qū)全部達到c類及以上水平為中心,以補短板、強弱項為主攻方向,以嚴格建設(shè)項目把關(guān)為關(guān)鍵,以xxxxx管理法為抓手,以“四個清零”為重點,全面推進危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)計診斷、化工園區(qū)整治提升、化工企業(yè)分類整治提升,以實實在在的態(tài)度,實行建章立制、分工協(xié)作、閉環(huán)管理、精準監(jiān)管,全力全面完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃任務(wù),實現(xiàn)“兩降(危險化學(xué)品企業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降)、兩無(無危險化學(xué)品較大事故、無煙花爆竹事故)、兩提升(提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、提升政府安全監(jiān)管能力)”,為黨的二十大召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、重點工作

(一)聚焦x個環(huán)節(jié),嚴格風(fēng)險防控

1、防控建設(shè)項目安全風(fēng)險。全面宣貫推行《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風(fēng)險防控指南》,推動落實省廳修訂后的《xx省化工和危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理工作細則》。深入開展建設(shè)項目安全設(shè)計診斷,重點是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)項目風(fēng)險評估,強化源頭準入管理,嚴把建設(shè)項目安全審查關(guān),強力推進高危工藝應(yīng)用微反應(yīng)技術(shù)的設(shè)計和改造力度,實現(xiàn)全流程自動化生產(chǎn),最大限度減少作業(yè)現(xiàn)場人員。嚴格安全許可審查與現(xiàn)場核查工作,從安全許可環(huán)節(jié)推動企業(yè)整改提升。

2、防控重大危險源安全風(fēng)險。依托危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),全面推行重大危險源三個包保責(zé)任人履職記錄線上錄入,統(tǒng)一部署開展“消地協(xié)作”重大危險源聯(lián)合督導(dǎo)檢查,全覆蓋輪訓(xùn)重大危險源三個包保責(zé)任人。

3、防控重高危領(lǐng)域安全風(fēng)險。重點突出硝酸銨、硝化、氯化、重氮化、過氧化工藝等領(lǐng)域風(fēng)險研判,組織企業(yè)對照應(yīng)急部檢查清單開展“回頭看”,全面排查治理風(fēng)險隱患,做到風(fēng)險排查見底、隱患治理見效、防控措施到位。

4、防控油氣儲存安全風(fēng)險。動態(tài)研判大型油氣儲存基地、重大危險源的中小油氣儲存企業(yè)和非重大危險源化學(xué)品儲罐集中區(qū)風(fēng)險,開展整改提升,落實“一庫一策”措施。大型油氣儲存基地全部配齊應(yīng)用氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷、雷電預(yù)警“四個系統(tǒng)”,達到中、低風(fēng)險等級;
構(gòu)成重大危險源的中小油氣儲存企業(yè),全部配齊應(yīng)用氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷“三個系統(tǒng)”。建設(shè)安全風(fēng)險管控信息企業(yè)端平臺,融合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、特殊作業(yè)、智能巡檢、人員定位等功能,提升信息化智能化管控水平。

5、防控老舊裝置安全風(fēng)險。對運行xx年以上的“兩重點一重大”化工行業(yè)老舊裝置全面開展普查、評估、分類管控,加強動、靜設(shè)備及管道檢驗檢測,按照設(shè)備健康檔案管理要求實施“一裝置一策”,完善防控措施,進行整治提升,有效管控老舊裝置安全風(fēng)險。

6、防控經(jīng)營企業(yè)安全風(fēng)險。帶危化品儲罐的?;?jīng)營企業(yè)要完善“一庫一策”整改方案,重點整治氣體檢測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)不符合要求或未配備、外部安全距離不足,儲罐間距、防火堤容量不足的企業(yè),開展火災(zāi)爆炸風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)論落實相應(yīng)風(fēng)險管控措施。嚴厲查處非法經(jīng)營行為。

7、防控重點時段環(huán)節(jié)、極端天氣等環(huán)節(jié)風(fēng)險。及時動態(tài)進行風(fēng)險研判、提示。化工企業(yè)加強檢維修、試生產(chǎn)、開停車環(huán)節(jié)風(fēng)險研判,強化安全防控措施落實;
進一步規(guī)范煙花爆竹儲存、運輸安全風(fēng)險研判和管控。

(二)聚焦x項整治,推動本質(zhì)安全提升

1、推動化工園區(qū)整治提升。以集中布局、集群發(fā)展、降低風(fēng)險等級“兩集一低”總體目標,以安全風(fēng)險評估分級為牽引,以開展專家指導(dǎo)服務(wù)和實施風(fēng)險防控項目為抓手,全面復(fù)核安全風(fēng)險評估分級,開展園區(qū)“十有”(有規(guī)劃體系,有管理機構(gòu)、人員、管理制度,有“四至”范圍,有周邊土地規(guī)劃安全控制線,有公用工程和配套功能設(shè)施,有封閉化管理,有專用停車場,有信息化平臺,有實訓(xùn)基地,有消防救援(氣體防護)站)建設(shè),實施“兩個嚴禁”(禁限控目錄和安全準入條件、禁止有居民居住和勞動密集型企業(yè)),全面推動建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺,推動化工園區(qū)封閉化、感知裝備等項目建設(shè),全面落實“一園一案”整治提升,確保2022年底前全市化工園區(qū)全部達到c級標準,推動條件好的達到d級標準。

2、推動自動化安全控制水平提升。針對自動化改造不徹底、自動化控制系統(tǒng)不運行等突出問題,查漏補缺。持續(xù)推動高危工藝操作單元和作業(yè)環(huán)節(jié)實施全流程自動化改造,在高危工藝反應(yīng)裝置及上下游配套裝置實現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上,推動相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物熱穩(wěn)定性評估結(jié)果為x級以上的企業(yè),對投料、分離、干燥等重點作業(yè)環(huán)節(jié)實施自動化改造提升。

3、推動企業(yè)分類整治提升。持續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全條件精準化排查評估,按照依法依規(guī)、分類處置、政策引導(dǎo)、分級實施的工作思路,按“一企一策”實施最嚴格的治理整頓,推動安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法退出一批,作為提升整體安全水平的重要舉措,實現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”、“從根本上解決問題”。

4、推動精細化工反應(yīng)風(fēng)險評估效果落地。對列入評估計劃的企業(yè)評估結(jié)果運用情況開展“回頭看”,確保涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(yīng)(含格式反應(yīng))無遺漏。2022年底凡評估后對策措施建議未落實的一律停產(chǎn)整改。

5、鞏固煙花爆竹專項整治成果。鞏固煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益專項整治成果,督促批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售門店落實重點時段風(fēng)險防控措施。

(三)聚焦xx項重點工作,提升安全生產(chǎn)水平

1、加大安全責(zé)任落實督導(dǎo)力度。對照新安全生產(chǎn)法和國家一系列安全標準規(guī)范規(guī)定,督促企業(yè)全面排查評估、修訂化工、危化品、煙花爆竹企業(yè)安全責(zé)任制、管理制度的符合性。推動并落實省廳制定印發(fā)的基于化工過程安全管理的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)指南,提高標準化體系運行水平;
督促落實三類人員(主要負責(zé)人、安全管理員、崗位員工)責(zé)任和企業(yè)值班值守制度,分級落實主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安管人員考核。

2、持之以恒推進“xxxx”安全管理模式。推動?;菲髽I(yè)體系化建設(shè)。“xxxxx”管理法是化工(危險化學(xué)品)企業(yè)抓好安全管理工作的五大有效工具。一是企業(yè)建立并優(yōu)化一個管理體系;
二是構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制;
三是壓實三個責(zé)任:主要負責(zé)人、安全管理人員和普通員工;
四是全員推行“四知卡”;
五是運用好五個管理辦法:非常規(guī)作業(yè)清單管理法,隱患溯源整改管理法,班前會、常規(guī)作業(yè)kyt(風(fēng)險預(yù)知,特殊作業(yè)全程攝像備查,設(shè)備健康檔案管理法。以標準化體系為統(tǒng)領(lǐng),推進企業(yè)提升內(nèi)在動力、挖掘內(nèi)在潛力,由被動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變,持續(xù)提升管理水平能力。

3、推動雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè)。依托部、省級風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加快推進市級雙重預(yù)防機制數(shù)字化平臺系統(tǒng)功能應(yīng)用,以國家試點xx家企業(yè)為樣板和標桿,擴大覆蓋范圍,2022年底前涉及重大危險源企業(yè)全部建成,實現(xiàn)企業(yè)與園區(qū)、政府數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。配合應(yīng)急部、省應(yīng)急廳做好“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點建設(shè)工作,推廣特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、人員定位、智能巡檢等應(yīng)用場景的建設(shè)應(yīng)用。

4、推動區(qū)域網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)空間建設(shè)。以興發(fā)實訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)建設(shè)為參照,推動我市化工園區(qū)(企業(yè))因地制宜采取自建、共建、共享等方式建設(shè)符合區(qū)域(企業(yè))特點、線上培訓(xùn)與線下實操功能完備、培考兩用的化工安全技能實訓(xùn)基地。

5、強化重點崗位人員能力培訓(xùn)提升。按照省廳安排,啟動我市工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,年內(nèi)實現(xiàn)重大危險源包保責(zé)任人輪訓(xùn)全覆蓋。督促企業(yè)持續(xù)抓好從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)提升,確保按期達標。

6、深化重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)。深化重點縣危險化學(xué)品企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù),以推動完善制度措施和風(fēng)險隱患排查治理為督導(dǎo)重點,實現(xiàn)重點縣全覆蓋,不斷提升重點縣風(fēng)險防控能力水平,2022年底前重點縣全部完成“三個一”建設(shè)(每個重點縣建設(shè)一支本地化專家隊伍,打造一個化工實訓(xùn)基地,每家規(guī)模以上企業(yè)建設(shè)運行一個線上培訓(xùn)平臺)。參照省廳“開小灶”模式對個別園區(qū)、企業(yè)重點幫扶。

7、深化難點堵點問題專項整治。堅持事故導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,持續(xù)開展“小化工”、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)等專項整治,啟動實施在役液氯儲存場所封閉化改造,配合做好“非標油”專項整治,依法取締超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營油品企業(yè)、無證無照或證照不全涉油類化工品生產(chǎn)企業(yè)以及生產(chǎn)、儲存“非標油”的小企業(yè)小作坊。

8、加強基層安全監(jiān)管人員能力建設(shè)。推動重點縣、化工園區(qū)積極爭取黨委政府支持,配足配強化工監(jiān)管人員。落實新進監(jiān)管人員上崗前實訓(xùn)要求,推動在職監(jiān)管人員在三年行動期內(nèi)完成實訓(xùn)任務(wù)。制定出臺監(jiān)管人員聯(lián)系企業(yè)制度,定人明責(zé),確保安全法律法規(guī)、標準、制度宣傳在企業(yè)全面落實,打通最后一米。

9、持續(xù)非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管。進一步加大對非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作,嚴格非藥品類易制毒化學(xué)品的備案工作,持續(xù)抓好信息數(shù)據(jù)的錄入填報工作,及時上報季報和年報;
積極參與省、市禁毒委組織的有關(guān)活動。做好禁毒社區(qū)對口幫扶工作。

10、配合開展安全風(fēng)險普查工作。按照“企業(yè)網(wǎng)上填報、基層現(xiàn)場核實、省廳指導(dǎo)復(fù)核”的工作機制,實現(xiàn)全市化工企業(yè)安全風(fēng)險普查全覆蓋。啟動化工和醫(yī)藥企業(yè)登記備案工作,建設(shè)全市化工企業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,消除安全風(fēng)險管控和監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

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