通過撰寫報告，我們可以對問題進行深入的分析，并提出解決方案。注意文中使用的術語和專業(yè)詞匯，確保讀者能夠理解和領會。您可以在下面的報告范文中找到一些寫作的靈感和思路。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇一
全區(qū)廣大黨員群眾：
你們好！
按照中央、省、市委統(tǒng)一安排部署，全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”于2020年12月至2021年3月進行集中換屆。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，是村（社區(qū)）“兩委”任期3年改5年的首次換屆，事關全區(qū)廣大黨員群眾切身利益、事關全區(qū)未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展、事關鞏固黨的基層政權，意義重大，影響深遠。作為村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的直接參與者，你們的參與度、責任心和法紀觀念將直接影響本次換屆選舉工作的質量和成效。為確保此次換屆換出好班子、換出好風氣、換出好局面，特向你們發(fā)出如下倡議：
一、積極參與，行使民主權利。
“公開公平、一人一票”。依法行使好選舉權，是做好全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的重要保證，更是每個黨員和選民義不容辭的光榮責任。大家要清醒地認識到，換屆選舉是在為自己選“帶頭人”，希望全區(qū)廣大黨員群眾依法依規(guī)，嚴格遵守村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉程序，從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，從長遠著想，積極參與到這次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中。
廣大黨員群眾在提名候選人或投票選舉時，要做到慎重思考、理性鑒別，不感情用事、不隨波逐流，不被眼前利益所誘惑，本著對社會負責、對集體利益負責、對自身權利負責的態(tài)度選出您心目中鄉(xiāng)村振興的領路人。外出務工經(jīng)商人員或流動黨員，請主動與組織關系所在村（社區(qū)）黨組織聯(lián)系，抽空回家參加換屆選舉，投上您神圣寶貴的一票。營造依法參選、公平競爭、有序競選的良好氛圍。
二、堅持標準，推選好領導班子。
“選好一屆，受益五年”。本次換屆要堅持把政治標準放在首位，要積極推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”，加強黨對農村和社區(qū)工作的全面領導、強化黨的基層組織領導核心作用。
要通過這次換屆選舉真正選出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉獻的村（社區(qū)）干部隊伍。大力選拔思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務的優(yōu)秀人員進入村（社區(qū)）“兩委”班子。鼓勵致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學畢業(yè)生、退役軍人、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、村醫(yī)村教等優(yōu)秀干部群眾積極參加換屆選舉，齊心協(xié)力選出公道正派的“領頭雁”和“當家人”。
三、
正風肅紀，營造好換屆氛圍。
換屆選舉具有很強的政治性、政策性、程序性，參與換屆選舉必須講規(guī)矩、守紀律。希望全區(qū)廣大黨員群眾增強依法選舉的意識，嚴守黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)以及換屆紀律要求，不信謠、不傳謠、不造謠，不發(fā)起、不慫恿、不參與有礙換屆選舉的活動，堅決抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。
對借換屆之機，故意編造謠言、傳播謠言等行為造成惡劣影響和擾亂、破壞換屆選舉的，將根據(jù)情節(jié)依法依規(guī)進行處罰，露頭就打，絕不手軟。希望廣大黨員群眾自覺抵制拉票賄選等違法違紀行為，共同監(jiān)督，共同營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作平穩(wěn)有序進行。
我們堅信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在全區(qū)廣大黨員群眾的積極參與、支持配合下，這次全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作一定能夠圓滿完成，真正選出政治強、善治理、能帶富的好干部，配出結構優(yōu)、功能強、作風正的好班子，為推進永興高質量發(fā)展提供堅強組織保證。
最后，祝全區(qū)廣大黨員群眾身體健康，萬事如意！
社區(qū)兩委換屆調研報告篇二
近幾年來，隨著農村改革的不斷深化，農村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。
少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農村工作存在著這樣或那樣的難點問題，歸納起來主要有：
一是農民收入提高難。時下，部分地區(qū)農戶增產不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導農民致富上沒路子，少招子，加之大宗農產品價格低迷，多種經(jīng)營生產也容易大起大落，一些農民在市場經(jīng)濟大潮中不熟“水性”，實際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財務管理不嚴、非生產性開支失控等原因，集體經(jīng)濟基礎薄弱，甚至債務累累，導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農民經(jīng)濟上并不寬裕，對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達標升級活動熱情不高，使村干部陷入進退兩難的窘境。
三是村政村務公開難。少數(shù)地方村務公開，沒有真正落到實處，主要問題是村務公開不規(guī)范，沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查，應付了事;有的公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實質的內容;有的干脆寫一張紙，往墻上一貼，日曬雨淋，很快就無影無蹤，群眾對此有不滿情緒。
一、xx村基層黨建工作開展情況。
xx村黨支部能夠認真貫徹落實市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項工作要求，圍繞中心，服務大局，以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”為目標開展工作，精心組織，周密部署，強化措施，狠抓落實，取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實。
xx村黨支部能夠及時召開黨建工作會議，認真?zhèn)鬟_全區(qū)組織工作會議精神，安排落實今年組織工作任務，量化指標，責任到人，做到了認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，形成了層層抓落實的黨建工作格局。
(二)農村黨員隊伍活力有增強。
xx村黨支部堅持從新形勢下保持黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā)，堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農民作為培養(yǎng)發(fā)展對象，把有思想、有文化、有能力的先進群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來，不斷充實黨支部的新鮮血液。
(三)村級辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求，普遍建立了村務公開、財務公開攔，進一步規(guī)范了陣地建設。先后籌資進行xx村黨員活動室和村黨員活動室，同時更新了會議室辦公設施，制作了黨建活動版面，刷新了黨建活動園地，進一步修訂完善了各項規(guī)章制度，建立落實了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級陣地作用。
(四)抓好黨員的教育和管理。
利用“三會一課”抓好黨員的政治學習，利用現(xiàn)代遠程教育形式靈活、信息量大、內容新的特點，促進全體黨員干部的學習，開闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質、科學文化素質、業(yè)務素質和帶動群眾共同致富的本領。定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問題。
當前老百姓最關注的問題：
1、道路建設問題。
2、飲水問題。
3、教育問題。
4、水利設施建設問題。
5、農村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。
6、生產資料價格。
7、糧食保護價格問題。
8、農業(yè)科技下鄉(xiāng)和農民收入增長問題。
9、村級領導班子后備力量建設問題。
三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施。
對于農村涌現(xiàn)出的這些難點問題，要抓住一個，解決一個，以此密切黨群干群關系;要理清工作思路，因地制宜，致力于發(fā)展經(jīng)濟，以經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)農村兩個文明建設的雙豐收。當前，解決農村難點問題，重點要抓好以下五個方面：
一方面以強班子為主體，形成凝聚力，擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個代表”的要求，加強農村領導班子建設，提高基層干部隊伍素質，增強農村基層組織的凝聚力，是新形勢下解決農村難點問題的保證。一是在支部建設方面，一班人要具備帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的本領;關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，有群眾觀念;團結一致，大事講原則，小事講風格;執(zhí)行“三會一課”制度，堅持民主集中制原則，不搞“一言堂”。二是在村民自治方面，實行民主選舉，將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村委會;實行民主決策，遇事多和群眾商量，注意聽取多方面意見;實行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村規(guī)民約;實行民主監(jiān)督，村干部辦事有章法，行為有約束，工作有考核。三是在干部素質方面，要注重在實踐中摔打和鍛煉干部，向他們交任務，壓擔子，使他們在解決農村各種難點問題過程中，經(jīng)風雨，見世面，增強工作能力。
二方面以抓熱點為關鍵，增強戰(zhàn)斗力，架設干群“連心橋”。必須堅持以狠抓農村熱點問題為切入點，努力提高村級班子整體服務功能，真正把群眾的`利益擺在第一位來考慮，把群眾的建議和呼聲作為工作的關鍵來對待，以實實在在的成效還干部一個清白，給群眾一個明白。當前，主要應抓好以下三個方面的工作。一是村務公開。規(guī)范公開內容，主要包括財務收支、建設項目、農民負擔項目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務、村辦經(jīng)濟實體和村辦企業(yè)運作及資產使用、村干部任期工作目標和報酬等等;規(guī)范公開時間，最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式，通過公開欄、有線廣播、召集有關會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求，狠抓落實。二是農民負擔。做好宣傳引導工作，教育農民充分認識必要的上繳是自己應盡的義務，要積極主動地繳納;從建立健全制度入手，對代收代繳費用及時向群眾講清楚，讓農民交得放心，交得明白;教育村干部，改變工作作風，提高服務質量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實事的原則出發(fā)，在村經(jīng)濟承受能力范圍之內，有計劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè)，讓農民切實感受到集體的溫暖。
第四方面以樹正氣為重點，強化滲透力，構筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是社會穩(wěn)定的基礎。必須要從講正氣的高度出發(fā)，把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去，多管齊下，綜合治理，盡心盡力地解決好有關群眾切身利益的問題，把社會穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿意的基礎之上。在抓社會治安方面，圍繞依法治村，實行依法建制、以制治村、民主管理;強化宣傳，通過辦培訓班、開會等形式以案說法，對村民進行法制教育;強化基層綜治網(wǎng)絡建設，各各群防群治組織要切實發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面，引導干部群眾自覺依法辦事，按照正常渠道、程序反映問題;狠抓重點人頭、重點時期、重點問題，特別是對集體上訪，要把好村級第一道關口;發(fā)揮信訪信息的作用，超前分析預測可能發(fā)生的群眾事件;想群眾之所想，急群眾之所急，對研究定下來要為群眾解決的事，必須抓緊辦理，對一些過高或無理要求，要耐心說服當事人，使之能夠顧全大局，停訪息訴。
第五方面要緊貼基層黨建工作實際，加大黨建工作創(chuàng)新力度，每個基層支部都要將培育一個黨建工作新亮點并貫穿于工作的始終。為此我認為上級黨委必須進行科學分類，正確引導，有序運轉，有效監(jiān)督?！按簏h建”工作格局取得重要成果，積極整合各類資源，廣泛開展“黨建帶團建、黨建帶婦建、黨建帶經(jīng)濟組織建設”活動;建立健全民主決策制度，建立健全工作基本制度，夯實黨建基層基礎，從基礎抓規(guī)范，抓深入，抓民主，確保了管黨工作基本制度的落實。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇三
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任魏國強聽取了省政府及省發(fā)改委、農委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后，帶隊赴徐州、南通、鹽城等地開展調研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農業(yè)經(jīng)營主體的意見建議，實地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農業(yè)農村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設情況。7月11日，帶隊到省農委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時，13個設區(qū)市和26個縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調研，向省人大常委會提交了39份調研報告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開展了調研；通過發(fā)放征求意見函，在江蘇人大網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)設立征求意見專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議；創(chuàng)新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調查問卷，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。
今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領的要求，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、重點任務和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領導體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，明確了現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際，制定了行動計劃，形成了任務分解表。連云港市構建了市縣鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
（二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點，加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農業(yè)等8個產值超千億元的優(yōu)勢特色產業(yè)，逐個細化實施方案。泰州市下發(fā)《農產品品牌建設三年（-）行動計劃》，著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創(chuàng)意設計大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產業(yè)路等一批資源路、旅游路、產業(yè)路。開展涉農專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農產品電商“雙萬人培訓”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，舉辦新農民新技術創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農村產業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經(jīng)驗，編印成冊供各地學習參考。
（三）加大政策扶持力度，促進農業(yè)農村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。，省財政預算安排“農林水支出”233.78億元，同口徑增長7.1%。推進涉農資金統(tǒng)籌整合，著手推進“大專項+任務清單”管理模式，合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標準，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強農村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農領域體制機制創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調武進區(qū)農村土地制度改革試點工作，推進農村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關于深化全省農村集體產權制度改革的實施意見，召開深化農村集體產權制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農村集體資產清產核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制，規(guī)范農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包，進入產權交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，全省農業(yè)產業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農村基礎設施建設穩(wěn)步推進，農民增收致富增速良好。圍繞產業(yè)興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農業(yè)精品行動，推進休閑觀光農業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農園建設，實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務特色產業(yè)園建設，上半年全省農產品網(wǎng)絡營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯(lián)席會議制度，與各市政府簽訂目標責任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設。圍繞鄉(xiāng)風文明，總結推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗，堅持物質文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。組織實施農村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動，開展傳統(tǒng)村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關于加強農村社區(qū)治理與服務的意見》，為完善農村社區(qū)治理與服務，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的主要問題。
調研中，省各有關部門，各設區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調研報告中提出，鎮(zhèn)村建設規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進人才流失問題較為突出?；鶎悠毡榉从?，缺人才是制約農業(yè)農村發(fā)展的重要因素。從農村產業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的旅游文化產業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產業(yè)的復合型人才更少。從農村技術支持看，缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學歷層次不高，服務能力不強的'問題。從農村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農業(yè)農村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設用地政策落實還不到位，土地產權制度改革力度還要加強?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規(guī)劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產、開發(fā)區(qū)或其他非農產業(yè)，政策實施不到位。基層普遍反映，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區(qū)市反映，產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產品支農作用發(fā)揮不夠。財政涉農資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財政支農投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統(tǒng)籌使用。如，國家農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農業(yè)開發(fā)、糧食產能規(guī)劃等涉農項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營權直接抵押貸款難。大部分農戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元；期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農戶發(fā)展農業(yè)項目的需要。基層干部反映，農業(yè)保險對地方特色農產品覆蓋不夠，不能為農業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題，有的農戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。
五是農村產業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農業(yè)大省，農業(yè)生產自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎條件較好，但農村產業(yè)質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農業(yè)結構相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產業(yè)占用全省80%的生產資源。新型職業(yè)農民少，大部分農民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農產品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動農民分享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農業(yè)經(jīng)營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。
六是農村基礎設施建設投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然是農村發(fā)展短板。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業(yè)領域的政策不活，辦法不多。農村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護保障嚴重不足?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設難度大?；鶎痈刹糠从?，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區(qū)）在調研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。
三、進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的建議。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平強調，要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進，加大投入，扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列，提出以下建議：
（一）進一步加強黨的領導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度，充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢，進一步壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調一致，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設，加強“三農”工作隊伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制，強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部，調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）進一步解放思想，強化頂層設計。廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）。科學謀劃，進一步細化實化工作職責和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權，科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導性意見，并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關部門主體責任，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價考核標準。制定評價標準過程中，應堅持系統(tǒng)化，全面反映“五個振興”情況；堅持標準化，全面反映農村基礎設施建設、公共服務水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
（三）進一步優(yōu)化結構，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展。按照高質量構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系的要求，深入推進農業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農產品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產。盡快出臺產業(yè)興村強縣計劃具體實施方案，加快引導培育年產值超10億元的特色產業(yè)。二是加大品牌農業(yè)培育力度。支持大品牌建設，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產品品牌給予資金扶持。設立“農業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農支持力度。形成具體實施辦法，推動企業(yè)與農業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動，促進我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產業(yè)融合模式。制定“農業(yè)+”發(fā)展的實施方案，加快推動農業(yè)與休閑旅游、農耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產品網(wǎng)上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產業(yè)融合發(fā)展新模式，相關經(jīng)驗值得省級層面總結推廣。吳江區(qū)在調研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農村閑置房、農民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
（四）進一步育才引才，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統(tǒng)一領導，制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺，立足現(xiàn)有農村人才資源，開展系統(tǒng)培訓。盡快制定新型職業(yè)農民培育計劃，重點圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學校的支持力度，引導其擴大招生規(guī)模?？偨Y推廣部分設區(qū)市及縣（市、區(qū)）開展的農業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業(yè)產業(yè)發(fā)展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系，把農業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。
（五）進一步用足用活政策，推動更多要素下鄉(xiāng)。以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點，實行目標、任務、資金、權責落實到縣，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?？偨Y鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設施農業(yè)用地政策。建議對各地落實設施農業(yè)用地政策的情況進行專項檢查，督促相關政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農業(yè)休閑旅游設施等有預留規(guī)劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模，引導和推動金融機構發(fā)展普惠金融，切實緩解“三農”領域的融資難題。完善農業(yè)保險政策，適應農業(yè)結構調整需要，根據(jù)各地特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農業(yè)保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展?？偨Y無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展的經(jīng)驗做法，推動更多工商企業(yè)建設農業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農業(yè)領域。
（六）進一步強化農村基礎設施和社會事業(yè)建設，提高鄉(xiāng)村生產生活水平。一是高標準推進農村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化，把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經(jīng)費，并形成制度性規(guī)定，確?；A設施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農民、低保戶等特殊群體就業(yè)結合起來。三是高質量推進農村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉(xiāng)基本公共服務均等化目標，形成推動義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務、社會保障、農村養(yǎng)老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護，重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環(huán)境管護實施意見，形成農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法?？偨Y推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農民認可的農村生產生活環(huán)境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
（七）進一步強化農村治理，夯實農村基層基礎。一是加強涉農法制建設。堅持法規(guī)立改廢相結合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內，省有關部門要對涉農法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力，促進村民自治。開展農村道德宣講活動，傳承發(fā)揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調解、民情聯(lián)絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風。制定農村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數(shù)字文化建設，加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇四
根據(jù)、和(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作，于20xx年3月20日前順利完成。現(xiàn)將換屆選舉工作總結如下：
1、xx鎮(zhèn)基本情況：xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人，6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個，社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人，實際參選村民12863人;登記居民13454人，居民代表224人，實際參選211人。
2、選舉情況：xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后，再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式，選舉產生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個，需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員，基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖，達到預期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”，而且一次選舉成功。同時，確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構，使“兩委”的交叉率達到97%。
1、加強領導。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組，并下設辦公室，專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導各村、社區(qū)選舉工作，同時，各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導員，具體指導日常的選舉工作，保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍，通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳、等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時，充分利用村務公開欄、張貼公告等形式，對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉，引導黨員和群眾正確行使民主權利，營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外，通過致黨員一封信，致選民一封信，廣泛發(fā)動群眾參與選舉，切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程序，做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務審計。村(居)財務問題是村(居)民特別關心的一個焦點問題。為此，鎮(zhèn)政府組織有財務知識的人員作為審計人員，分成六組，二人為一組，對12個村(居)委的財務進行審計，并將審計結果及報告進行公示，由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作，認真組織人員，對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解，考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評，最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況，確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴格依照法規(guī)，靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中，鎮(zhèn)選舉辦工作人員，不定期地對各村(居)進行監(jiān)督，指導村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下，采用靈活有效的選舉形式。例如，選舉村、社區(qū)選舉委員會時，采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時，采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時，則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時，則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù)，節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導員工作會議。根據(jù)選舉工作進度情況，開好選舉辦及指導員會議，每個階段的總結會，都由指導員先匯報，碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯，鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導各村(居)委的選舉工作，做到責任落實到人，任務具體到每一天，對換屆選舉工作的每一個步驟，做到依法依規(guī)、先培訓后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會，12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前，12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人，村(居)民代表447人;20xx年3月15日前，選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員，順利完成換屆選舉任務。
在這次村(居)換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)12個村(居)委中，有12個實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下，確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當選，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構。所有這些，除得益于選前宣傳到位，以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結果等，各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署，認真細致操作選舉的結果。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責任心不夠強，對選舉有關法律、法規(guī)學得不夠深、不夠透，具體的操作規(guī)程把握得不夠準確，致使選舉小組長時，個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟條件差，選舉經(jīng)費不足，建議上級有關部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇五
丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農技、農經(jīng)等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研，現(xiàn)在把調研情況作如下報告：
一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組，總戶數(shù)542戶，總人口2158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產業(yè)生產情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產59000公斤，油料生產3000公斤，禽蛋產量28000公斤，蔬菜產量50000公斤，社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產業(yè)收入643萬元，第二產業(yè)425萬元，第三產業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟收入的55％、37％、8％，主要農產品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。
二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放，農民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產業(yè)結構調整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產無資金，無工業(yè)項目，無技術人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農業(yè)生產造成極大危害。以上各方面原因導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農民生產生活難以提高。
三、目標規(guī)劃。1、做大做強花木產業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍，搞好花木營銷促進農民收入，搞好土地流轉，搞好花木生產面積，花木面積生產到1000畝。2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農村經(jīng)濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業(yè)，xx年－xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農民收入，到2019年實現(xiàn)農民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設好，搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設村中心路和村內道路，預計到2019年村內全部鋪設水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農田旱澇保收，提高農業(yè)生產能力。
四、搞好村板材廠建設生產，進一步擴大生產規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產，提高農民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。
五、建議：1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內道路鋪設資金困難，要求上級給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。
鄉(xiāng)村情況調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容。
1．題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。
2．目錄表。
3．調查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。
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社區(qū)兩委換屆調研報告篇六
我鎮(zhèn)轄11個行政村，23個支部，農村黨員1170人，全鎮(zhèn)農業(yè)人口3.8萬人，現(xiàn)有村干部74人，平均年齡44歲，其中大專文化7人，高中中專文化22人，初中文化45人。
從調查的情況來看，我鎮(zhèn)開展村兩委換屆主要有以下有利條件：一是幾屆“兩推一選”比較成功，積累了一定的經(jīng)驗，二是村民參選的積極性高，為選舉順利進行提供了群眾基礎。二是農村經(jīng)濟有了長足發(fā)展，一些熱難點問題在發(fā)展中得到了有效解決。三是廣大村民的法制觀念、法制意識有了大的提高。
通過調查發(fā)現(xiàn)，當前村兩委換屆工作所面臨的問題主要表現(xiàn)在五個方面：
1、一些村遺留問題積重難返，是換屆選舉的最大隱患。
少數(shù)村遺留問題積重難返，使中心工作不易開展。這些難點村大都財務管理混亂，呆帳甚至無帳現(xiàn)象嚴重，有的長期不向群眾公布帳目或搞假公開，群眾意見較大。
2、外出務工經(jīng)商選民多，增加了選舉組織的難度。
調查摸底的情況看，全鎮(zhèn)外出務工經(jīng)商選民占了相當?shù)谋壤€有部分舉家外出。由于村民委員會選舉時間跨度較長，外出較遠的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到有關規(guī)定的局限，增加了選舉組織的難度。
3、部分選民法制觀念淡薄，不能正確行使自己的權力。
村委換屆選舉是一項法律性強、操作嚴密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復雜，對選民民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。由于目前還有一些村民文化水平較低，素質較差，容易出現(xiàn)胡選、亂選、棄選，更有甚者拉幫結派，跟群眾反著干、跟組織對著干。
4、部分現(xiàn)任村干部對村兩委換屆選舉工作主動性不夠。
村干部擔心落選。一些優(yōu)秀村干部在過去的工作中堅持原則，按上級要求敢抓、敢管，在工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有一些對立面，擔心自己落選，在一定程度上存在抵制情緒。
5、村民家族觀念較為突出。
各個家族加大對權利角逐力度，盡力拉攏自己的家族的所有成員，以保證家族的選民投自己家族的候選人，有村民這樣說：“當選農村干部必須具備兩個條件，一是家族勢力要大，拳頭硬;二是上級朝中有人，關系硬。這樣的人才選得上、吃得開、混得好?！边@必然會導致一部分選舉結果與人們想象的不一致。
1、明責加壓，強化黨組織對換屆工作的領導。
強化黨組織的領導地位，為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。切實發(fā)揮鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導的作用。結合實際制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。選舉工作開始前，要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作，并組織力量駐村具體指導，研究新情況、解決新問題。
一是廣泛宣傳。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，把村兩委換屆工作做到家喻戶曉、人人皆知，為搞好選舉工作奠定思想基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、向心力、村“兩委”關系協(xié)調、村級工作開展情況等幾個方面入手，對每一個村進行劃檔歸類，按照先易后難的原則有序推進村兩委選舉工作。對部分排查出的軟弱班子和嚴重影響換屆選舉的問題班子，要馬上做工作，提前介入，及時查處，本著“一村一議”，“一村一案”的原則，對具體選舉時間、方式要予以重點安排部署，為村“兩委”換屆工作的開展贏得主動權。
3、依法辦事，推動村“兩委”換屆工作的扎實有效開展。
一是嚴格候選人標準條件，保證人選素質。
選什么樣的人進班子，不僅具有重要的導向作用，而且對班子強弱，工作好壞具有決定性的影響，對候選人條件執(zhí)行“四不選”標準。即對不能積極貫徹黨的農村政策，與上級黨委、政府消極對抗的不選，對工作霸道、拉幫結派、鬧不團結的不選，對違反村規(guī)民約、有明顯劣跡或嚴重違法行為的不選，對個人雖有致富能力，但思想品質不好的不選，切實做到不唯錢是舉，不搞首富為官。
二是充分發(fā)揚民主，依法保證群眾當家做主的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上，圍繞擴大黨員和群眾的民主權利，重點做好兩方面工作。要嚴格選民登記，由鎮(zhèn)派出所，將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調出，由村選舉委員會成員認真核實后，予以張榜公布，確保選民登記“不重、不漏”。要強化領導。在選舉過程中，突出重點，合理擺布，努力做“三個集中”，即集中領導、集中時間、集中力量，嚴把“三個關口”，即把好選民參選關，把好“發(fā)票、寫票、投票、計票”關，把好“會場組織關”，確保了依法換屆和“兩個比例”要求的實現(xiàn)。
三是改革農村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清，目標不明確，而導致部分村干部壓力不夠，動力不足，互相推諉，不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀，要以村“兩委”換屆為契機，強化干部任前承諾和任期踐諾制度，由候選人對村內發(fā)展做出具體計劃目標，提出自己的治村方案和保障措施，由鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會審核把關，予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督和評議。其次，新村“兩委”成立后，由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書，進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。
4、制定優(yōu)惠政策，妥善解決好村“兩委”換屆工作的遺留問題。
妥善解決落選干部的后顧之憂。妥善處理落選村干部墊費、欠發(fā)工資等問題，對因工作年齡、工作能力或其他原因退出“兩委”班子的人員，秉著區(qū)別對待的原則，對工作年限長、年齡偏大，工作成績較突出的落選干部，要給予適當補助，讓他們安心退職、安心養(yǎng)老。對于比較年輕，因種種原因不適合工作的，積極做好思想政治工作，使其顧全大局，積極支持新班子的工作，維護了農村安定團結的政治局面，并協(xié)調各有關部門，優(yōu)先為其提供致富項目，使其發(fā)展成為農村經(jīng)濟的致富能人。引導他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持和維護新班子開展工作。
1、換屆以來，三里鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”班子及村級配套組織的履職能力、運行情況普遍良好，為了適應工作的需要，有部分村對村干部的工作在換屆后也自行進行了調整，如吉塘村的原支書楊海云，由于年紀偏大，沒有精力處理村級事務，2015年1月申請從村支書的崗位退了下來;雙鳳村原支書陳必深也是因為年紀偏大兼有高血壓，于12月也申請退出了支書的崗位。當前村(社區(qū))“兩委”能力建設的短板一是村干部文化知識水平不高，年紀偏大，對于現(xiàn)代化辦公無法完全適應，不少村干部辦公能力還停留在10年前用手寫材料的水平。各村務監(jiān)督委員會運行情況良好，作用發(fā)揮正常，但也存在不少問題，一是村委監(jiān)督委員會成員沒有工資補貼，在現(xiàn)在的社會風氣下，讓他們在沒有任何報酬的情況下開展工作積極性大打折扣，，二是有“老好人”的思想，不愿得罪村干部。希望上級能夠考慮村務監(jiān)督委員會的工資補貼問題，提高他們的工作積極性以及監(jiān)督責任感。
2、我鎮(zhèn)今年村(社區(qū))“兩委”面臨的新情況一是甘道村群眾對立嚴重，矛盾糾紛大，已經(jīng)多次到上級部門上訪，村支書由于違紀問題已經(jīng)停職檢查，另一位村干部年滿60，工作能力弱，威望不足，目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規(guī)模調整干部，但被調整的干部思想工作還需努力溝通，平穩(wěn)過度。有利因素是大部分村(社區(qū))“兩委”班子很團結，務實，個別干部的調整都能平穩(wěn)進行，不利因素就是部分村干部戰(zhàn)斗力不足，擔心其被調整會心有怨言，出來阻撓、破壞換屆工作以及個別村干部的調整，后備人選鎮(zhèn)里面還沒有敲定。對于不利因素，鎮(zhèn)黨委一是提前做好被調整干部的談心談話，確保溝通順暢;二是嚴格換屆程序，不讓人有挑毛病的機會;三四做好宣傳發(fā)動，營造良好的換屆氛圍。
3、村(社區(qū))“兩委”換屆應重點需要解決村干部年齡老化或無法適應現(xiàn)當代辦公的問題，選拔一些年輕、文化水平高或接受新事物能力強的人進村(社區(qū))“兩委”班子。
4、對于村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)設置希望能夠給各村再增加一些名額，畢竟現(xiàn)在村級工作日益繁多，要求越來越高，作為最底層，如果也要精兵簡政，那很多工作就難以開展順暢;班子結構設置最好老中青都有一些比例，村(社區(qū))“兩委”領導可以交叉任職，要不然兩套班子大部分不一樣，村黨組織除支書以外其他的沒有工資，影響其工作積極性，對村黨組織的建設不利。對村(社區(qū))“兩委”支書與主任“一肩挑”的安排應明文要求盡量少，不然一個人調2個頭，工作密度太多太煩。有時候會有兼顧不過來。村(社區(qū))“兩委”全額、半額干部職數(shù)應適當增加，以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作強度，職務安排沒有太多的意見。對落實村(社區(qū))“兩委”班子中有一名婦女干部及35歲以下干部建議以文件形式部署，要不然在考慮人選時，時常會忽略他們。大學生村官、社區(qū)黨建組織員進入村(社區(qū))“兩委”任職由于不能領村干部職務工資，并且他們流動性比較大，建議他們不參與選舉，下文擔任支書或主任助理即可。
5、本次換屆難度較大的村一是甘道村群眾對立嚴重，矛盾糾紛大，已經(jīng)多次到上級部門上訪，村支書由于違紀問題已經(jīng)停職檢查，另一位村干部年滿60，工作能力弱，威望不足，目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規(guī)模調整干部，但被調整的干部思想工作還需努力溝通，平穩(wěn)過度。
6、三里村(社區(qū))“兩委”目前正在準備當中，物色各村個職務干部，為緩解提前排解糾紛。
7、發(fā)揮村黨組織在村(社區(qū))“兩委”換屆中的領導作用，就要先進行村黨組織換屆，然后由村黨組織領導其他組織的換屆工作。
8、任職資格條件及審查，看看是否可以放松一點紀律處分范圍，村干部畢竟不是終身崗位，三年一選。像反四風里部分主動配合的，情節(jié)不嚴重的，是否可以設一條線，要不然凡是受過處分的都通不過審查，那對選拔村干部也是不利的。
9、提供黨員、選民參與率除了做好宣傳工作外應該把選舉時間適當調到群眾除外打工回鄉(xiāng)過節(jié)的時間左右，要不然，再好的宣傳，人不在村里，效果也不能完全發(fā)揮。
10、換屆風氣應該由區(qū)紀委部署鎮(zhèn)紀委開展專項工作，專職專辦。
按照省委統(tǒng)一安排，我市從5月份開始，按照“四先四后(先整頓后換屆、先審計后換屆、先考察后換屆、先研判后換屆)的要求，扎實做好社區(qū)“兩委”換屆準備工作，取得了明顯成效。
(一)深入摸底排查，打好“疫防針”。成立專班，深入全市27個社區(qū)調研，全面掌握各社區(qū)掌握“兩委”成員和黨員群眾思想狀況和可能影響換屆的不利因素，做到底數(shù)清、情況明。調研過程中，對社情復雜、發(fā)展滯后、管理薄弱的重難點社區(qū)、軟弱渙散社區(qū)，提出班子成員調整方案和防范處置預案，派駐專班提前介入，通過“一社一策”、“一區(qū)一案”先整頓、再換屆。目前，全市共調整不勝任現(xiàn)職的社區(qū)黨組織班子成員2人，黨組織書記3人。
(二)組織開展審計，編織“過濾網(wǎng)”。組織農業(yè)、財政、審計、會計事務所等單位對社區(qū)“兩委”班子成員進行離任經(jīng)濟責任審計，重點審計財務收支和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況，社區(qū)工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費情況，社區(qū)債權債務管理和處置情況等，及時公布審計結果，并作為確定社區(qū)“兩委”成員候選人的重要參考，讓干部“清白”離任，讓群眾“明白”選舉。全市27個社區(qū)全部完成財務清理審計，未發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的社區(qū)干部。
(三)加強業(yè)務培訓，構筑“防火墻”。召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)組織委員、民政辦主任和換屆工作人員57人組建培訓班，培訓社區(qū)“兩委”換屆工作業(yè)務1天。涉及換屆的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委結合自身實際進行再培訓、再學習。同時，運用多種宣傳媒體，積極宣傳報道，旗幟鮮明“反對宗族房頭勢力干擾、反對黑惡勢力把持、反對拉票賄選”，增強居民的法紀意識和規(guī)矩意識。目前，共培訓選舉業(yè)務骨干300余人次，印發(fā)社區(qū)換屆相關法律法規(guī)匯編和宣傳學習手冊2000余本，使換屆選舉宣傳資料覆蓋到每個社區(qū)、每名干部，提高了各級干部對換屆選舉工作的指導水平。
(四)強化檢查監(jiān)督，擰緊“保險閥”。始終把指導督導作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，對組織整頓、財務清理、宣傳教育等規(guī)定動作重點把關，做到不達標不啟動換屆。近期，市“四大家”領導分別深入到聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行調研督辦，召開社區(qū)干部、駐區(qū)單位負責人、黨員群眾代表、離退休干部代表等人員參加的座談會，研究解決問題，明確換屆要求。全市將社區(qū)換屆準備工作納入從嚴治黨和“三嚴三實”專題教育巡查組督查內容，每周上報進展情況統(tǒng)計表和工作小結，每月召開一次碰頭會，集中分析研判換屆選情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)在落實干部駐點制度的基礎上，分別向每個社區(qū)派駐不少于3人的換屆工作指導組，具體指導換屆選舉準備工作。對選情復雜的重點社區(qū)、難點社區(qū)、軟弱渙散社區(qū)指定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員負責，加強“點對點”指導，集中攻堅，銷號管理，確保換屆工作順利進行。
(一)基層黨委重視不夠。一是精力不集中。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為社區(qū)“兩委”換屆選舉過早啟動會影響平時工作，不敢及時啟動社區(qū)換屆工作，還在等待、觀望。二是工作標準不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導覺得這不是第一次換屆，都跟往屆一樣，認為沒啥大不了的，存在麻痹大意的思想，不用心學習研究、敷衍了事。有的存在慣性思維，過去怎樣搞今年就怎樣搞，不講法規(guī)講經(jīng)驗，不講規(guī)范講慣例，沒有依法依規(guī)、高標準選舉的意識，只想著一氣呵成、平穩(wěn)過渡，不出事就行。三是研究不深入。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委書記不用心研究、分析存在的問題，沒有親自掛帥督導換屆選舉工作，沒有將換屆選舉事宜納入重大政治任務;對選派的指導人員沒有加強培訓指導，以致出現(xiàn)對社區(qū)選情掌握不準，督促不及時，幫助解決選舉矛盾和督促工作進展力度不夠。
(二)“人難選”問題突出。有相當一部分現(xiàn)任社區(qū)干部和有意競選“兩委”委員的人員，自身素質還有很大差距。一些貧困社區(qū)，無企業(yè)、無集體收入，有知識、有見識、有闖勁的年輕黨員長期在外創(chuàng)業(yè)，不愿參選社區(qū)干部，形成基層組織后繼無人的困難局面。
(三)選情面臨新形勢。居民的民主權利意識出現(xiàn)了兩極分化的狀況。有一小部分居民關心社區(qū)換屆，積極參加選舉活動，另有一大部分居民小農意識較強，整體素質較低，對社區(qū)“兩委”班子換屆認識不足，缺乏熱情，認為怎么選都行，誰當選都無所謂，只要有利可圖就行。部分村社合一的社區(qū)，農村家族勢力、宗族勢力干擾換屆在個別地方依然存在，不正當上訪、受他人慫恿上訪的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)宣傳發(fā)動不深入。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳發(fā)動沒有到社區(qū)到戶到人頭，不少群眾對社區(qū)“兩委”換屆選舉還不了解或知道不多，實際參選率不高，選舉的氛圍不濃。
(一)強化工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委要把社區(qū)“兩委”換屆選舉作為當前的重要政治任務，進一步提升思想認識，切實履職盡責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委書記要切實履行“第一責任人”和“直接責任人”的職責，充分認識到社區(qū)“兩委”尤其是居民委員會換屆選舉的復雜性、敏感性、艱巨性，把領導責任扛在肩上，把重要環(huán)節(jié)抓在手上，把工作做細做實，確保這次社區(qū)換屆萬無一失。
(二)嚴格人選標準。堅持“一好雙強的”標準，真正把那些思想開闊、敢想敢干、勇于開拓、作風民主、公道正派、年富力強的人選為社區(qū)干部。堅決調整那些工作不勝任、不稱職，群眾意見大的社區(qū)黨組織書記;對現(xiàn)任優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，可以打破年齡、學歷限制，繼續(xù)留任。積極推行“兩委”成員“雙向進入、交叉任職”，提倡社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”，但不要搞“一刀切”。原則上每個社區(qū)要配備1名35歲左右的年輕干部和社區(qū)世居戶以外的干部，有1名以上女干部。對書記、主任“一肩挑”的社區(qū)，要配備一名專職副書記。
(三)拓寬選人渠道。從黨政機關、企事業(yè)單位選派一批工作能力強、實踐經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的黨員干部到社區(qū)擔任黨組織書記或“第一書記”;鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部，群團組織負責人，高校畢業(yè)生，社會知名人士及社區(qū)專職工作人員通過民主選舉程序擔任社區(qū)居民委員會成員。抓住換屆選舉的契機，全面推行社區(qū)“大黨委”制，邀請駐區(qū)單位黨組織負責人擔任社區(qū)黨組織兼職委員，兼職委員不占社區(qū)黨組織委員職數(shù)。
(四)嚴格依法辦事。在換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，在處理涉及選舉的每一件具體事件時，都要嚴格遵守法定原則和程序，不能馬虎應付，敷衍了事，走形式，擺樣子，走過場;更不能說一套，做一套，愚弄群眾。選舉工作機構和工作人員對選舉中的問題，特別是某些比較復雜的程序問題，要慎重處理，對政策和法律有明確規(guī)定的要按規(guī)定辦;沒有明確規(guī)定的，要根據(jù)有關精神，具體問題具體分析，區(qū)別處理;對沒有把握的問題，要逐級請示，防止不講政策和不依法辦事的現(xiàn)象發(fā)生，切實做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，不能怕麻煩、圖省事。
(五)強化宣傳發(fā)動。充分利用電視、報刊、廣播等新聞媒體和公開欄、公開信、橫幅等宣傳形式，廣泛宣傳社區(qū)換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準和典型經(jīng)驗等，做到家喻戶曉，人人明白。引導黨員和居民群眾自覺強化民主法制觀念，關心、支持、參與換屆選舉工作，正確行使民主權利。特別要建立健全重大事件、重要信息及時報送制度。密切關注輿情、網(wǎng)情的動態(tài)，防止炒作換屆選舉負面新聞、不實信息和突發(fā)事件，努力營造社區(qū)“兩委”換屆選舉的良好氛圍。
(六)嚴肅換屆紀律。嚴格執(zhí)行省委、黃岡市委相關換屆紀律要求。對參與或指使他人以暴力、威脅、賄賂等違法手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法追究相關責任。對以不正當手段參選的，要及時取消參選資格，已經(jīng)當選的作無效處理。對利用宗教、宗族、黑惡勢力等干擾和破壞選舉的，要堅決予以嚴厲打擊，確保換屆風清氣正。認真對待群眾來信來訪，不推諉、不“踢皮球”，及時進行調查核實，認真、妥善地加以解決，創(chuàng)造和諧換屆選舉環(huán)境。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇七
尊敬的x：
一、思想重視，主動作為，堅持“三個先行”。一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神，真正把政策規(guī)定講透徹、講明白，確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”，切實讓基層一線成為干部鍛煉，成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓的方式，組織黨建辦對相關法規(guī)進行學習，確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準備先行。結合黨建工作例會，聽取社區(qū)黨組織書記關于加強“兩委”班子建設匯報，突出解決實際問題，為開展“一社一策”指導奠定基礎。比如，為解決x社區(qū)接收社會化移交的人員較多，黨員數(shù)量突增、難以管理的問題，指導社區(qū)提前升級黨委，為明年科學化設置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動，由我負責社區(qū)黨組織書記和居委會主任，由黨工委班子成員負責分包社區(qū)“兩委”委員，由副書記負責新補充人員，逐一進行談心，掌握個人思想情況，形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底，研判形勢，做到“三個清楚”。一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會，全面分析當前社區(qū)“兩委”班子情況。目前，現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預案時，我們重點把年輕化、學歷高的人才用起來，把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔當、積極作為的現(xiàn)任干部用起來，把群眾公論好，想干事、能干事的后備干部用起來，以“兩委”干部隊伍高質量換屆推進社區(qū)高質量發(fā)展。三是結構清楚。堅持“一高一低”原則，新一屆社區(qū)“兩委”人選預案中，初步物色社區(qū)“兩委”干部x人，平均年齡由x歲降低至x歲，x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%，大專以上學歷的由x%提升至x%，除社區(qū)黨組織書記交叉任職為居委會主任外，其他均為專職委員。社區(qū)黨組織書記，平均年齡由x歲降低為x歲，x歲以下的x人，大專以上學歷x人，“一肩挑”的比例為100%。二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調研，聽取意見建議，了解掌握基本情況。同時，結合“連心群眾”活動，聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況的評價，做到心中有數(shù)。
三、逐一排查，審核資格，嚴把“三個關口”。一是嚴把“排查關”，贏得換屆主動權。堅持早安排、快行動，及早下發(fā)開展排查摸底通知，分門別類制定工作臺賬，帶頭深入基層開展調研。堅決扛起主體責任，由班子成員逐社區(qū)進行排查摸底，全面摸清了影響換屆選舉的不利因素，并采取有針對性的辦法措施制定了處置預案，確保每個村（社區(qū)）的選情走勢都有較為清晰精準的預判，從而掌握換屆工作主動權。二是嚴把“預審關”，實現(xiàn)隊伍高質量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選，全方位開展資格預審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭，紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務中心、民政所通力配合，對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核，切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時，重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題，聽取身邊同事和社區(qū)工作人員的評價，看個人群眾基礎是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審，暫未發(fā)現(xiàn)問題。三是嚴把“考核關”，確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導向，對社區(qū)“兩委”班子及成員近三年來履職盡責情況開展全面考核。深入各社區(qū)通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式，詳細了解社區(qū)“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后，明確本屆社區(qū)“兩委”班子成員是否作為下一屆人選，確保人選質量。
下一步，x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置，進一步論證工作方案，加強黨務干部業(yè)務培訓，做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作，確保一旦啟動、迅即展開，以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x市x區(qū)下轄x個街道，常住人口x萬，是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū)，x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外，其余x個集體經(jīng)濟產權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來，x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視，把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導，全方位規(guī)范換屆要求，全領域執(zhí)行換屆紀律，確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
（一）堅持全過程貫穿黨的領導，堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組，由區(qū)委主要領導任組長，區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任，區(qū)委組織部長，區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長，x個單位為成員單位，并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度，協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報，及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神，先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū)，x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作，每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查，形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
（二）堅持全方位落實換屆要求，確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同，村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施，對工作標準提出了更高要求。工作中，我們嚴格落實規(guī)定動作，確保各項要求在村改居社區(qū)真落地，不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調查問卷x份，及時了解社情民意，掌握“兩委”班子現(xiàn)狀，分析存在問題的原因，將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議，部署離任審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下，各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù)，明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù)，一般為x-x人，確?！皟晌比藛T的精干、高效。
（三）堅持全領域執(zhí)行換屆紀律，持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定，確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片，并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策，拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢，真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前，x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多，多數(shù)在x人以上，最多的南村社區(qū)達x萬人，換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快，x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務，居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作，主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線，牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化，確保全過程有章可循，不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度，及時防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況，堅持有報必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道，對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇九
為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題，鄉(xiāng)黨委組織工作人員對第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過走訪、座談等方式進行調研，廣泛聽取意見和建議，結合選舉工作情況，現(xiàn)將有關調研情況報告如下：
一、基本現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)共有3個行政村15個村民小組，有505戶，全鄉(xiāng)戶籍人口1700余人，常駐人口1400余人，三個村黨員共計74人（其中60歲以上51人），其中百里村黨員30人，莊子村黨員25人，聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。
二、存在問題。
1、外出人員較多，增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶籍在**鄉(xiāng)，而人未居住在**.另外，即使居住在**的人有一部分長期外出務工，選舉工作從選民登記開始至選舉結束時間跨度較長，外出較遠的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到每個代寫人員代寫選票數(shù)額的限制，增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權利意識淡薄。村委換屆選舉是一項法律性強、操作嚴密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復雜，對選民民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低，有一定的從眾心理。從調查了解的情況來看，部分村民關心村“兩委”換屆，大部分村民對村“兩委”換屆缺乏熱情，認識不到自己的民主權利，對村兩委班子換屆漠不關心，認為怎么選都行，誰當選都無所謂。
3、農村家族意識對選舉有一定的影響。相當一部分村民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，換屆選舉時，家族可能形成一定勢力，影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中，普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點，而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。
三、對策建議。
1、切實加強對換屆選舉工作的組織領導。強化黨組織的.領導核心地位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。結合實際，制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤、兩促進。選舉工作開始前，要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理等準備工作，并組織人員進行具體指導，研究新情況、解決新問題。
2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會議、標語、走訪、座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解選舉的重要意義，力爭做到家喻戶曉，調動群眾參選的積極性、主動性。二是扎實做好換屆選舉各項工作。嚴格依照《村民委員會組織法》等相關法律規(guī)定做好換屆選舉各項工作，成立換屆選舉工作指導組并對指導組成員加強培訓，換屆選舉工作開始時將指導組成員分派到各村負責指導各村開展換屆選舉工作，指導選舉的工作人員要嚴格審核各個環(huán)節(jié)的程序和做法，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇十
根據(jù)中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作，于20xx年3月20日前順利完成。現(xiàn)將換屆選舉工作總結如下：
1、xx鎮(zhèn)基本情況：xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人，6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個，社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人，實際參選村民12863人;登記居民13454人，居民代表224人，實際參選211人。
2、選舉情況：xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后，再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式，選舉產生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個，需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員，基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖，達到預期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”，而且一次選舉成功。同時，確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構，使“兩委”的交叉率達到97%。
1、加強領導。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組，并下設辦公室，專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導各村、社區(qū)選舉工作，同時，各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導員，具體指導日常的選舉工作，保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍，通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時，充分利用村務公開欄、張貼公告等形式，對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉，引導黨員和群眾正確行使民主權利，營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外，通過致黨員一封信，致選民一封信，廣泛發(fā)動群眾參與選舉，切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程序，做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務審計。村(居)財務問題是村(居)民特別關心的一個焦點問題。為此，鎮(zhèn)政府組織有財務知識的人員作為審計人員，分成六組，二人為一組，對12個村(居)委的財務進行審計，并將審計結果及報告進行公示，由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作，認真組織人員，對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解，考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評，最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況，確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴格依照法規(guī)，靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中，鎮(zhèn)選舉辦工作人員，不定期地對各村(居)進行監(jiān)督，指導村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下，采用靈活有效的選舉形式。例如，選舉村、社區(qū)選舉委員會時，采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時，采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時，則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時，則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù)，節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導員工作會議。根據(jù)選舉工作進度情況，開好選舉辦及指導員會議，每個階段的總結會，都由指導員先匯報，碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯，鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導各村(居)委的選舉工作，做到責任落實到人，任務具體到每一天，對換屆選舉工作的每一個步驟，做到依法依規(guī)、先培訓后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會，12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前，12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人，村(居)民代表447人;20xx年3月15日前，選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員，順利完成換屆選舉任務。
在這次村(居)換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)12個村(居)委中，有12個實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下，確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當選，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構。所有這些，除得益于選前宣傳到位，以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結果等，各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署，認真細致操作選舉的結果。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責任心不夠強，對選舉有關法律、法規(guī)學得不夠深、不夠透，具體的操作規(guī)程把握得不夠準確，致使選舉小組長時，個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟條件差，選舉經(jīng)費不足，建議上級有關部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇十一
一是先后深入各社區(qū)開展座談調研、黨員群眾測評會、考核評議會等**場次，并結合黨員、群眾測評意見，與擬調整、擬退出意向人選逐一座談**人次，進一步摸清了人員的工作現(xiàn)狀和思想動態(tài)，做到家底清。
二是嚴格開展社區(qū)居委會財務收支審計工作，成立審計工作組，聘請會計師事務所具體負責，街道財務負責同志全力配合，并公布監(jiān)督電話，堅決做到審計不結束不換屆。截止目前，**個社區(qū)已全部完成審計工作，并在黨員、群眾中進行通報，公示，主動接受監(jiān)督，實現(xiàn)群眾投訴零報告。
三是堅持大員上陣，成立由黨工委書記任組長的換屆工作領導小組，下設綜合指導、后勤保障、宣傳輿情、紀律督導、信訪穩(wěn)定、財務監(jiān)督6個工作組，各司其職。并抽調工作骨干19人，組成9個指導組，由班子成員帶隊，分包聯(lián)系9個社區(qū)。并制定下發(fā)了《****黨組織換屆工作流程圖》，先后開展換屆工作業(yè)務培訓會3次，現(xiàn)場模擬1次，確保每名工作人員都是政策業(yè)務明白人。
四是組織各社區(qū)結合實際，通過微信公眾號、微信群、懸掛條幅、張貼海報、支部會議、電話通知等“新、舊方式相結合”的形式，積極宣傳高質量推進“一肩挑”、“四有四能”選人導向、“四好三強”用人標準、“十不能”“十不宜”負面清單及“十不準、九嚴禁”換屆紀律等內容，引導黨員群眾清楚了解換屆政策，為下步工作營造良好的輿論氛圍。
結合本職工作，文章銜接自然！
社區(qū)兩委換屆調研報告篇十二
x市x區(qū)下轄x個街道，常住人口x萬，是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū)，x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外，其余x個集體經(jīng)濟產權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來，x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視，把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導，全方位規(guī)范換屆要求，全領域執(zhí)行換屆紀律，確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
（一）堅持全過程貫穿黨的領導，堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組，由區(qū)委主要領導任組長，區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任，區(qū)委組織部長，區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長，x個單位為成員單位，并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度，協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報，及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神，先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū)，x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作，每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查，形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
（二）堅持全方位落實換屆要求，確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同，村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施，對工作標準提出了更高要求。工作中，我們嚴格落實規(guī)定動作，確保各項要求在村改居社區(qū)真落地，不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調查問卷x份，及時了解社情民意，掌握“兩委”班子現(xiàn)狀，分析存在問題的原因，將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議，部署離任審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下，各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù)，明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù)，一般為x-x人，確?！皟晌比藛T的精干、高效。
（三）堅持全領域執(zhí)行換屆紀律，持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定，確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片，并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策，拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢，真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前，x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多，多數(shù)在x人以上，最多的南村社區(qū)達x萬人，換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快，x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務，居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作，主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線，牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化，確保全過程有章可循，不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度，及時防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況，堅持有報必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道，對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
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社區(qū)兩委換屆調研報告篇十三
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確保社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利進行。一是成立了社區(qū)“兩委”換屆工作領導小組，定期召開會議，聽取情況匯報，討論研究選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，布置安排下階段的工作。二是根據(jù)區(qū)委組織部文件精神，結合社區(qū)實際，制定了社區(qū)“兩委”換屆實施方案。針對這次社區(qū)“兩委”換屆工作時間緊，任務重。來賓市委、興賓區(qū)委多次派領導到社區(qū)指導換屆選舉工作，城東街道黨工委也專門下派組委到社區(qū)主持工作。
宣傳培訓到位。一是召開了由社區(qū)居民小組長、居民代表、選委會成員參加的社區(qū)“兩委”換屆選舉動員暨培訓大會，就社區(qū)“兩委”換屆選舉進行動員，并強調相關紀律，特別是中共中央“五個嚴禁”、“17個不準”“五個一律”以及自治區(qū)黨委“四要四不準”，統(tǒng)一思想，防止違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是就“兩委”換屆選舉的程序和相關事宜進行專題培訓。在集中培訓的基礎上，切實加強工作指導，確保換屆工作正常推進。三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎。社區(qū)加大對宣傳認識深刻，采取多種措施強化宣傳，大造換屆聲勢，盡力做到人人皆知、不留死角，在社區(qū)懸掛標語10幅，張貼宣傳掛圖30張，發(fā)放宣傳單1000余份，出黑板報3期，使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程序、辦法，形成正確輿論導向，為下一步的選舉奠定了堅定的思想基礎。
準備工作到位。一是社區(qū)候選人進行調查摸底，掌握實情。通過公開招聘，群眾推薦等方式，作好了人員儲備。針對這次社區(qū)牽涉面廣的情況和人員調整力度大的實際，我們充分聽取群眾意見，積極發(fā)動群眾參與，為社區(qū)換屆打牢群眾基礎。主要措施是社區(qū)分層面召開居民小組長會、居民代表會通報社區(qū)增加職數(shù)，以及任職條件，學習相關法律法規(guī)，聽取大家對社區(qū)建設的意見建議，取得黨員群眾的理解支持，從而積極參與配合社區(qū)“兩委”換屆工作。讓社區(qū)黨組織負責人與黨員群眾接觸，進行交流溝通。如：入戶訪談、開展社區(qū)活動等，使黨員群眾認識了解有關人員，為下一步的選舉創(chuàng)造條件。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇十四
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”，提前謀劃，爭取主動。5月份開始，就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析，對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察，廣泛征求意見，充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼，對村(社區(qū))班子進行了全面了解和掌握，為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎;在宣傳上發(fā)動上，充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規(guī)，為換屆選舉工作營造了良好氛圍，讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義，積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條，張貼標語120條，在網(wǎng)站發(fā)布信息23條，分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處，致群眾公開信21000份。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇十五
做好“兩委”換屆選舉，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)兩委換屆領導講話，僅供參考。
同志們：
今天，街道工委、辦事處在這里召開大會，主要是貫徹xx區(qū)關于人大、政協(xié)和社區(qū)“兩委”換屆選舉動員會議的精神，就我街道轄區(qū)內人大、政協(xié)和7個社區(qū)的“兩委”換屆選舉工作進行安排和部署。認真做好換屆選舉工作，是街道政治生活中的一件大事，也是建設政治文明的一次重要實踐，對于構建和諧街道、加快推進xxx街道的全面發(fā)展具有十分重要的意義。
剛才xx書記、xx主任、xx主任就人大、政協(xié)和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進行了全面動員，作出了具體部署，對換屆的目標、任務、程序都做了明確要求，我都表示贊同，請大家認真學習領會各項。
工作方案。
抓好貫徹落實。下面我再強調三點：
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，統(tǒng)籌推進各項工作。
開展好換屆選舉工作，對于保障群眾的基本權利，加強基層組織建設，營造和諧氛圍，具有十分重要的意義，同時，對街道整體工作將起到承上啟下的重要作用，影響深遠。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，充分認識這次換屆選舉工作的重大意義。
做好人大換屆選舉工作，是推進街道經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要保證，也是推進民主政治建設的重要實踐。街道會積極組織廣大選民參加，選舉產生人大代表，保障廣大人民群眾依法行使民主權利，選出各行各業(yè)的優(yōu)秀代表、選出人民群眾最信得過的代表，進一步激發(fā)轄區(qū)居民的主人翁責任感，把民主參與的政治熱情轉化為推進發(fā)展的強大力量，更好地團結全街人民，為各項工作的開展奠定堅實的群眾基礎。
做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作能夠增強居民民主意識和歸屬感，進一步擴大基層民主，提升社區(qū)自治服務能力，切實服務好居民、維護社區(qū)穩(wěn)定。大力推進社區(qū)班子知識化、專業(yè)化，選出一批懂管理、肯干事、能干事，擅做群眾工作的年輕干部進班子，更好地加強社會管理，服務居民群眾，進一步增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進基層工作全面有效開展。
同時，我們應該清醒地看到，這次換屆選舉工作面臨著許多新情況和新特點。一是任務重，當前街道面臨的工作任務十分繁重，處于文明城市指數(shù)測評工作的沖刺期、政府人大、政協(xié)和社區(qū)換屆選舉關鍵期，維穩(wěn)工作的特護期，中心工作多，安全穩(wěn)定責任大，其他工作要齊頭并進，不能松懈。二是時間緊，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，本次換屆選舉工作，要求在9月底以前完成，時間非常緊迫。三是近年來隨著群眾的法制意識增強，民主訴求增多，利益多元復雜，對換屆選舉工作提出了新的、更高的要求。對此，我們一定要高度警惕，要清醒的認識和把握當前的形勢，全街干部要繃緊一根弦，擰成一股勁，匯成一股力，增強做好換屆選舉工作的責任感和緊迫感，統(tǒng)籌推進各項工作。
二、抓住關鍵，按照程序，依法依規(guī)做好換屆選舉工作換屆選舉，必須堅持嚴格依法辦事的原則，從選民的登記公布到大會選舉代表中的每一個環(huán)節(jié)、程序，都必須嚴格按照法律的規(guī)定進行操作。
1、要做好準備工作，掌握主動權。一是抓好宣傳，營造氛圍。充分利用會議、宣傳欄和入戶走訪的機會加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準，讓廣大居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，切實增強選舉工作的透明度，擴大群眾的參與面，發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感，正確行使權利。二是要深入細致地調查摸底，把好選民登記關，認真做好選民登記工作。選民是參加選舉工作的主體，要嚴格按照選舉法的有關規(guī)定，認真細致地做好選民登記和核對工作，做到不漏登、不重登、不錯登，確保落實群眾的民主權利。三是加強選舉工作人員的培訓。要加大培訓力度，發(fā)放詳細統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復雜情況的能力，為指導換屆選舉工作提供保證。
2、要嚴格把關候選人。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、具有一定文化水平和履職能力，在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明。
社區(qū)“兩委”候選人的確定，要做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，保證將思想素質硬、奉獻精神強、工作能力棒的確定為候選人。
3、要嚴格選舉程序，依法規(guī)范操作。換屆選舉是一項法規(guī)性、程序性很強的工作。要嚴格按法定程序進行選舉，提高選舉質量，確保選舉結果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，群眾的權利一點也不能截留。在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民名單、候選人名單、選舉結果等公布于眾。希望在座的各位，頭腦一定要清醒，不能圖省事、怕麻煩，更不能搞“變通”，“走過場”。
三、加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作順利進行。
換屆選舉工作，時間緊，任務重，要求高。在座的各位一定要高度重視，把換屆選舉工作作為今后一段時間內街道整體工作中的一件大事來抓，加強領導，周密部署，精心組織，規(guī)范操作，確保圓滿完成換屆選舉任務。
街道已經(jīng)成立了人大和社區(qū)“兩委”換屆工作領導組和指導組，加強換屆選舉工作的領導和協(xié)調，全體機關干部要按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一部署，密切配合，齊抓共管，形成工作的合力。換屆工作指導組要切實把好政策關、程序關和質量關，密切關注所聯(lián)系社區(qū)的工作動態(tài)，及時向換屆工作領導小組匯報情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與、指導，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面，確保換屆工作順利推進、圓滿完成。
同志們，做好這次人大、政協(xié)和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，任務艱巨，意義重大，影響深遠。希望各部門、各社區(qū)按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一部署，精心準備，周密安排，切實加強政治意識、大局意識，以高度的責任感和使命感扎實工作，高標準、高質量地完成換屆選舉工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的“”召開.
同志們：
昨天，市委會議專門聽取了關于今年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有關情況的匯報，通過了換屆選舉工作《實施方案》，并決定于今天專門召開會議，對全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。這里，我重點講講村(社區(qū))黨組織選舉問題，供大家參考。
一、關于選什么樣的人。
人選問題歷來是換屆的焦點。村(社區(qū))黨組織是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨在村(社區(qū))各類組織的領導核心。村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力強不強，工作搞得好不好，關鍵在班子。這次村(社區(qū))黨組織換屆最重要的任務就是選優(yōu)配強黨組織班子。完成好這個任務，關鍵是要把那些守信念、講奉獻、有本領、重品行的優(yōu)秀黨員選進黨組織班子，前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標準，以人選的高“門檻”確保選人的高質量。
具體選人的時候，必須始終將政治標準放在首位，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，把政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務、群眾公認等作為候選人資格條件的重要內容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的，在此次換屆選舉中不宜提名為村(社區(qū))黨組織班子成員候選人：一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的;二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的;三是本人受到黨紀政紀處分，處分期未滿的，或在教育實踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀政紀處分而評定為“差”的;四是熱衷搞宗派活動，參加邪教組織的;五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的;六是長期不在本村居住，不能正常履職的;七是原則上年齡超過60周歲的;八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的;九是本人違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理的;十是因其他原因不適合擔任村(社區(qū))黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結合本地實際，根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件，制定村(社區(qū))“兩委”成員候選人的具體條件，細化不宜提名的情形，樹立鮮明的選人用人導向，從源頭上保證村(社區(qū))干部隊伍的基本素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對候選人資格條件的審查，對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的，按照有關規(guī)定，取消候選人資格。
二、關于人從哪里來。
從平時掌握的情況來看，目前，我市村(社區(qū))“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出，需要廣開進賢之路。為此，“兩辦”下發(fā)的《實施方案》要求，要在堅持人選基本條件的前提下，進一步拓寬選人渠道。
具體渠道概括起來主要是“六個一批”。一是從現(xiàn)任村(社區(qū))干部中擇優(yōu)留任一批;二是從致富能手、專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人等人員中選拔一批;三是從外出務工經(jīng)商人員中回引一批;四是從大學生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務人員中選用一批;五是從機關和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批;六是從機關和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。
最近，有的同志問，一些村(社區(qū))確實沒有黨組織書記合適人選，怎么辦?“兩辦”《實施方案》中已明確，對一時找不到黨組織書記合適人選的村(社區(qū))，還可以采取以強帶弱的方式，通過鄰近強村(社區(qū))優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強村(社區(qū))干部跨村(社區(qū))任職，也可從機關黨員干部中選派以及動員機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村(社區(qū))任職等辦法，產生黨組織書記。市委已明確，對市直單位科級干部(含非領導職務干部)及其他一般干部到村(社區(qū))擔任黨組織書記、村(居)委會主任的，可保留公職、級別和工資(但領導職務不保留)。
三、關于結構怎么擺。
近年來，市委高度重視村(社區(qū))干部隊伍建設特別是帶頭人隊伍建設，村(社區(qū))干部隊伍的整體結構得到不斷優(yōu)化，但年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村(社區(qū))黨組織換屆的有利契機，采取切實有效措施，進一步優(yōu)化班子結構。要按照精干、高效的原則，嚴格執(zhí)行相關政策規(guī)定，合理確定村(社區(qū))黨組織成員的職數(shù)，一般黨支部為3—5人，黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下，提倡村(社區(qū))黨組織書記和村(居)民委員會主任“一肩挑”，村(社區(qū))黨組織成員和村(居)民委員會成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵有條件的村(社區(qū))，配備專職副書記，專門負責黨建工作。
要重視選拔年輕干部，加大優(yōu)秀青年、大學生村官的選拔使用力度，換屆時重點選拔一批進村(社區(qū))黨組織班子。目前，我市在崗大學生村官已經(jīng)達到了101人，為進一步優(yōu)化“兩委”班子結構提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源，積極引導大學生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實把符合條件的大學生村官選進村“兩委”班子，特別是擔任村黨組織書記、村委會主任。提倡有合適的黨員大學生村官的村，配備大學生村官擔任黨組織專職副書記，并推薦擔任團支部書記，不占班子職數(shù)。同時，鼓勵服務期滿、考核合格的大學生村官到社區(qū)工作，把他們選進社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆，力爭在堅持標準、保證質量的前提下，大學生村官擔任村(社區(qū))“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。
四、關于選舉怎么搞。
“兩辦”《實施方案》要求，村(社區(qū))黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領導和指導下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預備人選，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準，再舉行黨員大會選舉產生新一屆村黨組織委員會成員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對村(社區(qū))黨組織選舉工作的領導，牢牢把握選舉工作的領導權和主動權，嚴格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》(培訓后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織選舉，切實做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通;指導換屆工作的駐村(社區(qū))工作組要全程指導選舉工作。
在實行村(社區(qū))黨組織“兩推一選”過程中，各地重點要把好三關。一要把好黨員群眾推薦關。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，由村(社區(qū))黨組織分別召開黨員大會和村(居)民會議(代表會議)，組織對新一屆黨組織班子進行全額推薦，并根據(jù)推薦情況，按照新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準。二要把好組織考察和審查關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對候選人初步人選進行考察和審查，廣泛聽取黨員群眾的意見。根據(jù)推薦和考察情況，按照委員候選人預備人選比應選人數(shù)多1人的差額研究確定新一屆村黨組織班子成員候選人預備人選。其中，村黨組織書記候選人預備人選的確定要與市委組織部溝通，名單上報市委組織部匯總并征求市紀委、市綜治辦、市信訪局、市人口計生委的意見后，予以批復。三要把好黨內選舉關。在召開黨員大會進行選舉前，統(tǒng)一組織候選人采取競職陳述、回答黨員提問等形式，讓黨員更好地了解候選人。召開黨員大會，由黨員以無記名投票、差額選舉的方式進行民主選舉，產生新一屆黨組織委員會。選舉投票時，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人不能寫票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。當選的新一屆黨組織書記要及時報市委組織部備案。
五、關于選后怎么辦。
這次村(社區(qū))“兩委”換屆，按先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會的順序進行。村(社區(qū))黨組織選舉結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好以下幾項工作。
一要指導做好班子交接工作。要在黨員大會閉幕后10天內，組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，幫助新班子及時進行分工，熟悉情況，開展工作。
二要指導村(社區(qū))黨組織加強對村(居)民委員會換屆工作的領導。要確保將新一屆村(社區(qū))黨組織書記依法推選為選舉委員會主任，組織實施村(居)民委員會選舉工作。要發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的優(yōu)勢，在村(居)民委員會選舉提名候選人、組織投票等關鍵環(huán)節(jié)，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶動群眾正確行使民主權利。
三要指導推進書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員“交叉任職”。引導村(居)民將符合條件的黨組織成員提名為村(居)民委員會委員人選。如果黨組織書記被提名為村(居)民委員會委員人選，要辭去選舉委員會主任職務，另行推選一名符合條件的骨干黨員擔任。
四要指導村(社區(qū))黨組織加強制度建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導村(社區(qū))黨組織制定三年任期工作目標，完善和落實村(社區(qū))黨組織工作規(guī)程、黨員議事會以及村(社區(qū))黨組織書記“四定兩監(jiān)督”、“雙述雙評”等制度。
五要指導村(社區(qū))黨組織加強各類組織配套建設。指導村(社區(qū))黨組織發(fā)揮領導核心作用，在新一屆村(居)民委員會選舉產生后，及時調整充實人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育等村(居)民委員會下屬委員會，健全共青團、婦聯(lián)等配套組織，加強村(居)民理事會建設，健全村務監(jiān)督機構，探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會。
同志們，村(社區(qū))黨組織成功換屆，是確保整個村(社區(qū))“兩委”換屆順利完成的前提，只有黨組織班子選優(yōu)配強了，黨員群眾有了主心骨，才能保證村(居)民委員會換屆健康有序推進。大家要以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，高標準、高質量地按時完成好村(社區(qū))黨組織換屆工作。
同志們：
按照自治區(qū)的總體部署，我縣村、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會換屆選舉工作將全面展開。最近，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)了自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關于做好20xx年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和《關于做好20xx年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，明確了這次換屆選舉工作的指導思想、基本原則、目標任務、總體要求、方法步驟和工作重點。根據(jù)這一意見，我縣也結合實際，制定了具體的工作方案，各級各部門一定要按自治區(qū)黨委、市委和縣委部署的要求，精心組織，狠抓落實，確保今年“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質圓滿完成。下面，我就如何做好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感。
“兩委”換屆選舉，是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作，選好配強“兩委”領導班子，是進一步加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設的重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關部門要從建設社會主義新農村、建設平安和諧新藤縣的高度出發(fā)，切實把思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。
(一)做好“兩委”換屆選舉，是改善我縣村、社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領導城鄉(xiāng)基層各項事業(yè)的核心力量，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟、政治、文化事業(yè)，實現(xiàn)全面小康社會，需要堅強有力的基層組織和帶頭人。近幾年來，我縣城鄉(xiāng)基層組織建設工作取得較好的成效，村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我們必須清楚地認識到，我縣城鄉(xiāng)基層組織建設，特別是村“兩委”班子建設方面的任務仍然比較艱巨，有的村級領導班子軟弱渙散，農村干部帶頭致富能力、帶領群眾致富能力不強;一些貧困村村級集體經(jīng)濟薄弱，條件差，待遇低，村干部職位缺乏吸引力;一些村基層組織思想觀念、領導方式和工作方法陳舊，不能適應新的形勢和任務要求;部分農村青年人外出務工較多，干部年齡老化，后繼乏人等問題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領群眾共同富裕能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領村(居)民群眾依法治事、勤勞致富的堅強集體，為擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強的組織保證。
(二)做好“兩委”換屆選舉，是加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設的重大實踐。實踐證明，在村(居)民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大人民群眾的民主權利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩委聯(lián)動、公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機，健全以基層黨組織領導的村(居)民自治運行機制，通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實群眾知情權、參與權、選舉權和被選舉權、監(jiān)督權。要通過換屆選舉，進一步擴大城鄉(xiāng)基層黨內民主，從政治上尊重基層群眾的民主權利，增強村(居)民當家作主的責任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性，使城鄉(xiāng)基層民主政治建設得到加強。
(三)做好“兩委”換屆選舉，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。xx大報告指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設，解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真落實黨中央、國務院關于加強“三農”工作的各項重大方針政策和決策部署，注重發(fā)揮“兩委”班子和黨員隊伍的積極作用，組織和帶領廣大群眾奮力抗擊嚴重自然災害，切實加強農村基礎設施建設和強農惠農政策體系建設，深化和拓展，“黨支部+科技特派員”工作機制，大力發(fā)展特色高效農業(yè)，深入推進扶貧開發(fā)，扎實開展社會主義新農村建設，全縣呈現(xiàn)出農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的良好態(tài)勢。但也要看到，我縣農業(yè)基礎落后，農業(yè)現(xiàn)代化、產業(yè)化水平不高，農民增收緩慢等問題仍然比較突出，農民收入仍低于全區(qū)平均水平。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇十六
xx村“兩委”換屆選舉工作于2020年11月底開始，到2020年2月26日結束，共完成了村黨組織、第十屆村委會班子換屆選舉，并完成了村級其他組織的換屆工作。選舉產生新一屆村黨組織委員會成員共27人，其中書記9人，副書記4人，委員14人，新一屆村委會成員27人，其中主任9人，委員18人，婦女主任9人。村“兩委”班子中，交叉任職的19人。
換屆后村“兩委”成員平均年齡44歲;35歲以下委員5人，占14.3%，與上屆持平;高中(中專)以上學歷11人，占40.7%，較上屆提高(降低)5%;無少數(shù)民族委員，村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”的4人，占8.3%。本屆擬享受任職補貼的村干部27人，其中村黨組織書記和村委會主任14人(含“一肩挑”)，其他村干部13人。新一屆村干部結構較上屆得到優(yōu)化，為村級組織注入了新活力。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇十七
5個一律”、自治區(qū)黨委和固原市委、涇源縣委嚴明換屆工作組織紀律的要求，用鐵的紀律保證換屆風清氣正，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
一、加強組織領導，嚴格執(zhí)行換屆程序。發(fā)揮黨委核心領導作用，切實加強對換屆工作的領導，做到政策執(zhí)行不變通、不走樣。堅決把好程序關，嚴格依法，照章辦事，規(guī)范流程，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行?？镎龘Q屆風氣，提高選人用人公信度和群眾滿意度，保證在換屆過程中保持換屆風清氣正，保證換屆萬無一失。
二、加強對黨員干部的思想政治教育。認真組織開展形式多樣的宣傳教育活動，組織黨員領導干部深入學習中央、自治區(qū)黨委和固原市委關于換屆選舉工作的法律、法規(guī)、政策。教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待選舉結果，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排。
三、嚴格執(zhí)行選人用人規(guī)定。不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)，不折不扣地執(zhí)行組織人事紀律，不折不扣地執(zhí)行換屆工作有關要求，絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規(guī)任用干部、絕不干擾正常的換屆秩序，用鐵的紀律維護換屆工作的嚴肅性。
四、嚴厲懲處違反換屆紀律的行為。對拉票賄選的要依紀依法處理，參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為拉票賄選的行為接受相應處理。對跑官要官的，一律不推薦、不上會，視情節(jié)給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
承諾人：
20xx年8月29日。
本人承諾：在20xx年換屆過程中切實遵守中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”、區(qū)市縣黨委嚴明換屆工作組織紀律的要求，堅決維護換屆工作的嚴肅性，為保證全縣換屆風清氣正作出積極貢獻。
一、不拉票賄選。絕不在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票賄選等非組織活動；絕不通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說清、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關照；絕不參與或者幫助他人拉票賄選。
二、不買官賣官。絕不以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；絕不利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；絕不默許、縱容、授意親屬以及身邊工作人員收受、索取他人的財務或者接受特殊消費。
三、不跑官要官。絕不采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；絕不利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選撥任用工作；絕不封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。
四、不傳謠造謠。絕不散發(fā)、傳播不利于換屆選舉的言論；絕不編造謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；絕不相互拆臺，故意貶低別人、抬高自己；絕不傳播小道消息和謠言，或是品頭論足、制造是非、挑撥離間，影響團結。
五、不干擾換屆。絕不以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行。
使選舉權、被選舉權和表決權；絕不在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料；絕不私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。
六、服從組織安排。做到心靜如水對待換屆，以平常心對待進退流轉；做到心存感恩對待組織，自覺服從組織安排；做到心滿意足對待自己，淡薄名利、知足常樂；做到心寬如海對待同事，學會包容、搞好團結；做到心平氣順對待工作，滿腔熱忱、盡職盡責完成好工作任務。
承諾人：
20xx年月日。
為進一步嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，本人向組織和廣大干部群眾承諾如下：
1、嚴守換屆紀律。模范遵守和帶頭執(zhí)行中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。
2、堅持組織原則。模范遵守和帶頭執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和四項監(jiān)督制度等干部選拔任用工作政策法規(guī)。
3、服從組織安排。堅持講黨性、講原則、講大局，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，集中精力干事業(yè)，善始善終抓工作。
4、維護換屆秩序。不隨意猜測、泄露人事安排情況，不傳播小道消息或編造謠言，不誣告陷害或詆毀中傷他人，不以威脅或欺騙等手段，妨礙或侵犯代表、委員的民主權利。
5、抵制不正之風。以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風作斗爭，主動揭發(fā)和糾正違反換屆紀律的行為，積極支持紀檢機關和組織部門對違反換屆紀律問題的調查和處理。
6、保持廉潔自律。不收受他人的禮品、禮金和有價證券，不接受有拉票意圖的吃請和消費活動。
承諾人：
20xx年月日。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇十八
------狠抓思想建設。在推進社區(qū)建設中，把社區(qū)黨建作為社區(qū)建設這個系統(tǒng)工程的“重中之重”，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“xx大精神”為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強社區(qū)居委會干部的思想建設。三是強化群眾的思想政治工作。
------狠抓組織建設。一是抓黨委班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作，切實發(fā)揮社區(qū)黨委及樓棟黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活，認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓，提高黨務知識，帶動黨委及樓棟黨支部工作的正常化、規(guī)范化。
------狠抓制度建設。在推進社區(qū)建設中，社區(qū)黨委起著重要作用。建立健全社區(qū)黨委的各項工作制度，做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持民主集中制，堅持集體領導，堅持走群眾路線，始終把黨建工作寓于服務之中，在履行職責中不斷增強黨委的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，努力拓展社區(qū)黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯(lián)系駐區(qū)單位黨組織的各項工作制度，努力形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
------狠抓活動載體。一是將領導干部監(jiān)督進社區(qū)工作和在職黨員“雙向聯(lián)系”“雙重管理”和“雙結雙促”活動與社區(qū)建設進一步結合起來，充分發(fā)揮領導干部和在職黨員在社區(qū)建設中的積極作用;二是將加強在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動進一步結合起來，切實發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長，讓他們在參與社區(qū)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是將加強離退休黨員管理與關心老黨員政治文化生活進一步結合起來。針對離退休黨員的特點，舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動，建立黨員責任區(qū)，鼓勵他們參加社區(qū)建設與管理，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
同志們，今天的會議將選舉產生新一屆社區(qū)黨的委員會，社區(qū)黨一頁的歷史將由我們書寫，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀及各次黨代會精神，扎實工作，開拓進取，為爭當科學發(fā)展排頭兵、建設富裕和諧新目標而奮斗!
xx社區(qū)“兩委”換屆選舉工作總結根據(jù)來賓市委、市人民政府和興賓區(qū)委、區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我xx社區(qū)作為來賓市20xx年社區(qū)“兩委”換屆的試點單位，社區(qū)“兩委”換屆工作要求在今年5月底全面完成。我社區(qū)在區(qū)委組織部、區(qū)民政局以及城東街道黨工委的精心指導下，認真貫徹自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳〈關于做好20xx年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見〉和〈關于做好20xx年社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見〉的通知》的精神，進行了社區(qū)“兩委”的換屆選舉工作。在整個過程中，認真貫徹落實《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，以及市、區(qū)有關換屆選舉工作的文件精神，制定工作方案，有計劃按步驟地組織實施，截至5月27日，社區(qū)“兩委”換屆選舉工作全面完成，順利選舉產生了第四屆社區(qū)“兩委”班子成員。這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，社區(qū)領導班子高度重視，結合我社區(qū)實際，精心組織，周密部署，確保了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利開展。主要有以下幾點做法：
社區(qū)兩委換屆調研報告篇十九
一是開展“彩虹社區(qū)”創(chuàng)建活動。社區(qū)黨委大膽進行社區(qū)建設理念和文化的創(chuàng)新，策劃推出全市第一個社區(qū)標志——“彩虹社區(qū)”和第一首社區(qū)之歌——《彩虹飛歌》，率先把社區(qū)建設推向品牌化塑造階段。二是開展“愛心儲蓄”活動。發(fā)動關心社區(qū)事務、參與社區(qū)建設的駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人加入儲蓄社成為社員，為每一個社員配發(fā)“愛心儲蓄卡”?！皭坌膬π睢被顒芋w現(xiàn)了為“人人為我，我為人人”的互助精神，一經(jīng)推出就得到了廣泛支持和參與，現(xiàn)有120多人次參加了愛心儲蓄活動。三是開展“社情民意談心”活動。為了加強黨組織與居民溝通，社區(qū)開設了“居民談心室”，通過“講困難、說問題、訴煩惱、談意見、提建議”，談心活動在社區(qū)黨組織與居民之間架起了一座“連心橋”，真正實現(xiàn)了“零距離”溝通，既方便了居民向組織反映情況、表達想法，也有利于組織了解群眾的思想和需求，及時幫助群眾解決困難、疏導情緒、化解矛盾。四是確定3大類18個服務網(wǎng)絡。“服務黨員、服務群眾、服務發(fā)展”是我們社區(qū)黨建工作的一貫思路。我們依據(jù)社區(qū)特點，確定了主導服務是社區(qū)救助和福利性服務，一般性服務是行政事業(yè)性便民利民服務，社區(qū)事務辦理中心實現(xiàn)了社區(qū)事務“一條龍辦理、一站式服務”。通過拓展社區(qū)服務功能，完善社區(qū)服務網(wǎng)絡，社區(qū)已經(jīng)成為居民溫馨的家園、活動的陣地。成立于19xx年的黨員學雷鋒小組常年服務在社區(qū)困難家庭。社區(qū)黨員成立了愛心志愿者服務隊，在社區(qū)建設、社區(qū)服務中處處體現(xiàn)“一名黨員一盞燈”、“一名黨員一面旗”，發(fā)揮著先鋒模范作用。社區(qū)共建單位黨組織積極開展“獻愛心送溫暖”活動，以幫貧濟困為任，受到群眾普遍歡迎。社區(qū)組織的“助醫(yī)、助老、助學、助困”幫扶活動也開展得紅紅火火。
成績，先后獲得了“全國敬老模范社區(qū)”、“全國殘疾人之家”、榮譽，作為集體代表社區(qū)負責人受到xx等黨和國家領導人的親切接見，獲得“安徽省先進老年協(xié)會”、“安徽省商業(yè)示范社區(qū)”、“安慶市充分就業(yè)社區(qū)”、“安慶市人口和計劃生育示范社區(qū)”、“安慶市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作先進集體”、“區(qū)先進基層黨組織”、“區(qū)文明社區(qū)”等榮譽。在此，我謹代表社區(qū)黨委向長期以來為社區(qū)黨建作出無私奉獻的老支委老組長、社會各界，向所有關心和支持社區(qū)建設與發(fā)展的廣大黨員們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
社區(qū)兩委換屆調研報告篇二十
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財務，鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議，提前組建了村(社區(qū))級財務審計工作組，選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作，將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實際情況，逐個深入分析，一村(社區(qū))一策制定有針對性的指導方案，在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區(qū)別對待，分類指導，形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務培訓指導，全鎮(zhèn)共召開12次培訓會議，認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平，保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區(qū))矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭，積極動員、組織各方力量，真正摸清存在的矛盾糾紛，著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村(社區(qū))、組、重點人群、重點問題，并逐一登記造冊、建立臺帳，對群眾反應強烈的矛盾，按照有關規(guī)定，限期予以解決，一時解決不了的，及時向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進行。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇二十一
1、xx鎮(zhèn)基本情況：xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人，6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個，社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人，實際參選村民12863人;登記居民13454人，居民代表224人，實際參選211人。
2、選舉情況：xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后，再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式，選舉產生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個，需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員，基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖，達到預期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”，而且一次選舉成功。同時，確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構，使“兩委”的交叉率達到97%。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇二十二
新的一屆村“兩委”通過換屆選舉已經(jīng)產生，下一步將結合實際，及時跟進措施，抓緊做好后續(xù)工作，本著“適合村情，實效管用”的原則，抓教育、抓規(guī)范、抓機制，進一步推進村級組織規(guī)范化建設，以鞏固換屆選舉的成果。一是加強教育培訓。圍繞怎樣做一名合格的村干部，采取多種形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行教育培訓。重點圍繞工作職責任務、黨基層組織建設、村民自治等基本理論和相關知識有針對性的進行培訓，同時，組織開展集體廉政談話，教育引導新任村干部廉潔自律，切實提高村干部的綜合素質。二是做好離任及落選人員的思想工作。采取鎮(zhèn)黨政班子成員劃片包保的方式，走訪離任村干部及落選人員，開展談心談話，關心他們的工作和生活，通過溝通交流思想和情感，消除他們的顧慮，穩(wěn)定他們的思想，使他們能夠正確對待自己的進退去留，全身心的支持新一屆村“兩委”工作。三是做好工作財產交接。組織換屆選舉工作指導組深入各村對各村工作移交情況進行全程指導和監(jiān)督，確保移交手續(xù)規(guī)范、交接內容全面、工作延續(xù)性良好。同時及時公開財務收支、集體資產等各方面情況，接受群眾監(jiān)督，保證換屆期間村級集體資金不流失、村級檔案資料不丟失，確保村級工作平穩(wěn)過渡。四是完善工作機制。督促指導各村結合各自實際，圍繞建立責任落實機制、健全工作管理機制、強化督促檢查機制、完善財務審簽機制的要求，進行建章立制，對制度本身不夠完善的，認真總結經(jīng)驗，進行完善，缺乏制度保證的，認真研究建立起相關制度，為今后的工作提供機制保障。
社區(qū)兩委換屆調研報告篇二十三
按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署,社區(qū)作為區(qū)第三批學習實踐活動試點單位，參加第二批學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“積極踐行科學發(fā)展觀，共建團結和諧新街區(qū)”這一主題，牢牢把握“學習調研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社區(qū)建設和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現(xiàn)六大目標邁進：即1、思想觀念有新轉變。2、經(jīng)濟工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進步。4、文明創(chuàng)建有新成效。5、社區(qū)黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發(fā)展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區(qū)黨組織的凝聚力,將社區(qū)下崗人員和社區(qū)工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員，并為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
社區(qū)兩委換屆調研報告篇二十四
居民廣泛提名產生，并根據(jù)任職條件進行資格審查。經(jīng)過民主程序，把“靠得住、有本事、作風正、民意好、能干事、干成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過投票選舉產生社區(qū)居民代表。在進行深入細致的摸底調查基礎上，按照《中華人民共和國居民委員會組織法》有關居民代表產生的規(guī)定，把思想政治素質高、熱心公益事業(yè)，愿意為居民服務，有一定協(xié)調溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上，針對社區(qū)流動人口多，為了更好的讓流動人口參與到社區(qū)換屆選舉工作，我社區(qū)在流動人口中產生11名流動居民代表，注重了代表的廣泛性。經(jīng)過民主推薦和投票選舉共產生居民代表97名。流動代表11名，轄區(qū)單位代表43名。四是依法召開黨支部委員會換屆選舉大會和社區(qū)第四屆委員會換屆選舉大會。社區(qū)黨支部換屆選舉大會采取競職演講，黨員投票選舉產生，社區(qū)委員會換屆選舉經(jīng)過居民代表大會選舉產生。使社區(qū)“兩委”換屆選舉工作得以圓滿成功。
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