加快G發(fā)展實施方案（優(yōu)質(zhì)23篇）

方案的執(zhí)行需要有明確的目標(biāo)和指導(dǎo)，以及相應(yīng)的資源和支持。制定方案時，我們需要充分考慮風(fēng)險和應(yīng)對措施。這些范文展示了如何將理論變?yōu)閷嵺`，實現(xiàn)目標(biāo)和效益最大化。

加快G發(fā)展實施方案篇一

29。

號）文件精神，結(jié)合黔江實際，特制定本實施方案。

緊緊圍繞。

“科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，按照“兩個核心目標(biāo)”總要求，以改革為統(tǒng)領(lǐng)，以法治為保障，以建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心為總目標(biāo)，大力實施打造大商圈、建設(shè)大市場、培育大企業(yè)、升級大流通、實施大統(tǒng)籌、行業(yè)大規(guī)范“六大”工程，加快實現(xiàn)流通現(xiàn)代化，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

到

2020。

年，全面建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心，全區(qū)社會消費品零售總額達(dá)到。

115。

億元，年均增長。

10.3%。

以上；商品銷售總額達(dá)到。

270。

億元，年均增長。

12.7%。

左右；住宿餐飲業(yè)營業(yè)額達(dá)到。

18。

億元，年均增長。

13.3%。

左右；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐館業(yè)增加值占。

gdp。

的比重達(dá)到。

10%。

以上；會展產(chǎn)業(yè)直接收入。

5

億元，拉動消費。

30。

億元以上。

提檔升級老城核心商圈。加快推進(jìn)大什字購物廣場二期等大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化完善核心商圈交通網(wǎng)絡(luò)，著力改善消費環(huán)境；合理布局商業(yè)業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)知名大型商貿(mào)流通企業(yè)入駐；鼓勵商圈內(nèi)現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)積極適應(yīng)市場需要，主動調(diào)整結(jié)構(gòu)，引進(jìn)知名品牌提檔升級；啟動智慧商圈建設(shè)，將老城核心商圈打造成集創(chuàng)意、設(shè)計、咨詢、融資平臺、廣告、零售為一體的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

規(guī)劃建設(shè)新城新興商圈。積極融入城市東進(jìn)戰(zhàn)略，按照集中打造、整體開發(fā)、人車分流、功能配套的原則，高起點規(guī)劃、高規(guī)格布局、高質(zhì)量建設(shè)新城新興商圈。新城商圈主要承載黔江商貿(mào)流通業(yè)聚集輻射功能，在業(yè)態(tài)上要重點布局大型區(qū)域?qū)I(yè)市場、保稅商品展示交易中心、區(qū)域性會展中心及紅星美凱龍、萬達(dá)廣場等品牌商業(yè)，配套建設(shè)新城居民生產(chǎn)生活所需的超市、百貨商場和金融服務(wù)網(wǎng)點。

2020。

年底，創(chuàng)建市級以上社區(qū)便民商圈。

3

個以上。

加強現(xiàn)有專業(yè)市場培育。制定出臺黔江區(qū)區(qū)域性專業(yè)市場培育方案，支持現(xiàn)有商品市場轉(zhuǎn)型升級，推動專業(yè)化提升和精細(xì)化改造，拓展商品展示、品牌孵化、回收處理、電子商務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算等功能，鼓勵創(chuàng)新批發(fā)物流服務(wù)模式，實現(xiàn)交易與倉儲、物流、配送分離。

加快推進(jìn)在建市場進(jìn)度。加快推進(jìn)新城。

2017。

年前全部建成投用。按照邊建設(shè)邊招商、招大商引名企的思路，指導(dǎo)市場業(yè)主積極開展招商工作，做到建成一個市場、帶動一個行業(yè)、服務(wù)一方需求。

30。

100。

畝以上及建筑面積。

5

100。

畝以下及建筑面積。

5

萬平方米以下。

1

萬平方米以上的新建、續(xù)建大型商品交易市場，由區(qū)政府組織聽證。

深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。支持國有獨資企業(yè)引進(jìn)外資、民營資本等組建發(fā)展國有控股或相對控股的大型商貿(mào)流通企業(yè)，引導(dǎo)大中型民營商貿(mào)流通企業(yè)通過兼并重組及國有資本、民營資本、外資相互參股等方式組建發(fā)展混合所有制集團(tuán)型企業(yè)，鼓勵推動大型商貿(mào)流通企業(yè)（集團(tuán)）與中小微企業(yè)開展上下游資源整合組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步實現(xiàn)投資主體多元化，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2012。

253。

2020。

年，全區(qū)限額以上企業(yè)達(dá)到。

150。

家以上，億元級企業(yè)達(dá)到。

30。

家以上。

大力發(fā)展中小微商貿(mào)流通企業(yè)。推行工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼。

“三證合一”改革，優(yōu)化審批流程，降低市場主體準(zhǔn)入門檻。進(jìn)一步完善微型企業(yè)扶持政策體系和服務(wù)機制，落實創(chuàng)業(yè)補助資金、后續(xù)扶持專項資金等優(yōu)惠政策，加強企業(yè)培育服務(wù)工作，寬松發(fā)展環(huán)境，支持個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)變、限下企業(yè)向限上企業(yè)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺的作用，充分運用各類財政資金，引導(dǎo)和帶動社會投資，為中小商貿(mào)流通企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)、融資、信息、市場拓展、電子商務(wù)、消費信息發(fā)布等服務(wù)。鼓勵發(fā)展微型商貿(mào)流通企業(yè)，完善大型商貿(mào)流通企業(yè)與微型企業(yè)結(jié)對幫扶機制，鼓勵開展工商、農(nóng)商對接合作。

大力發(fā)展電子商務(wù)。積極融入全市網(wǎng)絡(luò)零售。

o2o。

移動電子商務(wù)跨境電子商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)金融等新興商業(yè)模式。按全國農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范縣標(biāo)準(zhǔn)，打造農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展示范區(qū)，擴大電子商務(wù)在居民生活服務(wù)休閑娛樂商貿(mào)工業(yè)旅游等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在電子商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。發(fā)展第三方支付，加快推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用，完善電子商務(wù)服務(wù)體系和信用體系。

大力培育特色街區(qū)。充分利用旅游資源、產(chǎn)業(yè)和歷史文化優(yōu)勢，重點打造民族風(fēng)情城、伴山國際、三岔河、水井灣、濯水古鎮(zhèn)等一批各具特色的民族風(fēng)情、美食、夜市品牌商業(yè)街。充分挖掘原有商業(yè)街的歷史文化內(nèi)涵，保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)建筑，強化商業(yè)街獨特性和差異性的塑造。做好特色商業(yè)街培育工作，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)黔江會展中心建設(shè)，堅持以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新會展業(yè)發(fā)展機制。加快推進(jìn)政府主導(dǎo)展會轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與主辦，完善會展業(yè)公共服務(wù)機制，推動會展業(yè)向市場化轉(zhuǎn)型。利用各類城市資源，做大做強會展市場主體，重點培育武陵山汽車博覽會、武陵山家居博覽會、特色產(chǎn)品區(qū)域性地方品牌展會，爭取引進(jìn)國際性、全國性、全市性大型展會來黔江舉辦，拉動消費持續(xù)穩(wěn)定增長。

大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。以電子商務(wù)、信息化及物流配送為依托，推進(jìn)發(fā)展直營連鎖，規(guī)范發(fā)展特許連鎖。支持連鎖經(jīng)營企業(yè)向周邊地區(qū)擴張。鼓勵流通龍頭企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展，開拓農(nóng)村消費市場，建設(shè)直采基地和配送中心，實現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，不斷增強服務(wù)功能，方便城鄉(xiāng)居民消費。

“網(wǎng)購店取（送）”等新型配送模式。提升物流企業(yè)信息化運營水平，建設(shè)物流公共信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，促進(jìn)貨源、車源和物流服務(wù)等信息的高效匹配，降低車輛空載率和交易成本。

加強居民生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行《黔江區(qū)扶持住宿餐飲業(yè)發(fā)展辦法》（黔江府辦發(fā)〔。

2014。

40。

號），引導(dǎo)餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)展大眾化、休閑旅游餐飲，打造一批品牌農(nóng)家樂集聚區(qū)，培育一批連鎖化、經(jīng)濟(jì)型酒店。優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)配置，支持建設(shè)集社區(qū)綜合超市、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便利店、餐飲店、再生資源回收點、健康、養(yǎng)老、看護(hù)、配送站等大眾化便民網(wǎng)點于一體的“一站式”新型社區(qū)便民商圈。整合各類社會資源，建設(shè)公益性家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)人員供給基地，培育一批員工制家政服務(wù)企業(yè)，逐步健全養(yǎng)老護(hù)小型家政服務(wù)人員培訓(xùn)體系，擴大家政服務(wù)供給。

構(gòu)建完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。加快推進(jìn)武陵山農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場培育，加強白家灣蔬菜水果批發(fā)市場規(guī)范改造，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場與區(qū)域性批發(fā)市場、區(qū)域性批發(fā)市場與市級一級批發(fā)市場的無縫對接，著力構(gòu)建三級農(nóng)產(chǎn)品市場體系。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)地集配中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、安全化。支持商貿(mào)企業(yè)整合上游生產(chǎn)和下游營銷資源，鼓勵龍頭企業(yè)結(jié)合品牌建設(shè)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲、轉(zhuǎn)運設(shè)施和運輸工具標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動冷鏈配送車輛統(tǒng)一標(biāo)識管理，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈與供應(yīng)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)。

“五個一”建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施布局，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈，配置品牌連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場或特色市場、品牌餐飲、星級農(nóng)家樂等商業(yè)設(shè)施。加大扶持力度，培育商貿(mào)強鎮(zhèn)，鞏固提升“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，推進(jìn)綜合服務(wù)功能和“食品安全示范店”建設(shè)。

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，借鑒國際貿(mào)易通行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和方式“走出去”發(fā)展，建立海外營銷、物流及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持外貿(mào)企業(yè)建立國內(nèi)營銷渠道，拓展國內(nèi)市場，提升市場消費轉(zhuǎn)型能力，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。落實有關(guān)促進(jìn)零售商、供應(yīng)商公平交易的制度及行為規(guī)范，建立零售商、供應(yīng)商供貨合同抽查制度和大型零售商年度報告制度。穩(wěn)步推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理，加快建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。健全舉報投訴辦理和違法行為曝光制度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。貫徹落實促進(jìn)全國市場統(tǒng)一開放、競爭有序的法規(guī)政策，破除阻礙商品合理流動和正常競爭的區(qū)域封鎖和行業(yè)壟斷規(guī)定，取消針對外地企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)定的歧視性收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和價格。

規(guī)范行政審批。加快推進(jìn)行政審批制度改革，評估清理行政審批、備案等事項，及時停止已被國務(wù)院和市政府決定取消的行政審批項目，承接上級下放的行政審批項目。規(guī)范優(yōu)化行政審批流程，減少不必要的審批環(huán)節(jié)和申報材料，縮短審批時限。積極探索建立網(wǎng)上審批制度，開展審批延伸服務(wù)，建立完善事中事后監(jiān)管機制。建立健全權(quán)力清單制度，實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運行，全面清理行政審批前置中介服務(wù)和收費項目，實行目錄清單管理，不斷完善公示制度。堅決制止各類亂收費、亂罰款和攤派等行為。

加大市場整治力度。開展重點商品、重點領(lǐng)域的專項整治行動，完善網(wǎng)絡(luò)商品的監(jiān)督檢查、風(fēng)險監(jiān)測、源頭追溯、質(zhì)量擔(dān)保、損害賠償、聯(lián)合辦案等制度，依法懲治侵權(quán)假冒違法行為，促進(jìn)電子商務(wù)和電視購物健康發(fā)展。積極推進(jìn)商貿(mào)流通投訴處理和行政處罰案件信息公開，建立曝光平臺，完善商貿(mào)流通領(lǐng)域重點行業(yè)消費警示制度。建立覆蓋全區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息系統(tǒng)，完善部門間、區(qū)域間信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制。

“糧安工程”，加快糧倉改造、建設(shè)和升級，確保區(qū)級糧食儲備不低于。

7000。

噸。規(guī)劃建設(shè)保供基地，抓好產(chǎn)銷銜接，完善商品市場供應(yīng)體系和調(diào)控機制，確保商品供應(yīng)充裕、市場穩(wěn)定。

推進(jìn)商貿(mào)流通信用建設(shè)。建立商貿(mào)流通企業(yè)信用信息記錄和披露制度，依法發(fā)布失信企業(yè)。

“黑名單”，營造誠信商業(yè)文化氛圍。推動建立線上網(wǎng)絡(luò)和線下實體店消費的信用評價機制。支持第三方機構(gòu)開展具有信譽搜索、同類對比等功能的綜合評價；鼓勵行業(yè)組織開展以信用記錄為基礎(chǔ)的第三方專業(yè)評價；引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)開展商品質(zhì)量、服務(wù)水平、購物環(huán)境等內(nèi)容的消費體驗評價。

“黃標(biāo)車”淘汰力度，促進(jìn)報廢汽車回收拆解體系建設(shè)，推進(jìn)報廢汽車資源綜合利用。

要充分認(rèn)識加快推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，明確責(zé)任，狠抓落實，務(wù)求實效。成立黔江區(qū)加快推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管商貿(mào)的副區(qū)長任組長，區(qū)級相關(guān)部門及街道辦事處為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局，由區(qū)商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，建立日常工作推進(jìn)機制，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)；各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

編制好全區(qū)

“十三五”現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局商貿(mào)物流設(shè)施。全區(qū)各級各部門要將商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)、本部門發(fā)展規(guī)劃中；要加強商圈、市場周邊道路、停車位、公交站點等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，切實解決商貿(mào)物流特別是城市物流配送車輛通行難、停車難、卸貨難等問題。

積極爭取落實更多的中央和市上商貿(mào)促進(jìn)專項資金，逐年增長區(qū)級商貿(mào)發(fā)展資金。要用好各級商業(yè)發(fā)展資金和城市建設(shè)配套費商業(yè)專項，重點支持重點商貿(mào)企業(yè)考核獎勵，公益性商貿(mào)流通設(shè)施和電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通體系建設(shè)，以及家政、餐飲等生活服務(wù)業(yè)和中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。支持融資機構(gòu)開發(fā)符合商貿(mào)流通行業(yè)特點的融資產(chǎn)品，提升對商貿(mào)企業(yè)的增值服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)繼續(xù)加大對商貿(mào)企業(yè)動產(chǎn)、倉單、商鋪經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的支持力度，探索開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)加大對電子商務(wù)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)店的支持。加強對商圈建設(shè)的金融支持，探索建立適合商貿(mào)企業(yè)特點的信用評級制度，加大對符合條件的商貿(mào)企業(yè)、誠信經(jīng)營戶的金融支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，改進(jìn)消費信貸業(yè)務(wù)管理方式，培育和鞏固消費信貸增長點。推動商業(yè)銀行在充分把控行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險的基礎(chǔ)上，發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資，完善小微商貿(mào)企業(yè)融資環(huán)境。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢，積極探索各類適合小微商貿(mào)企業(yè)的線上融資貸款品種。

繼續(xù)落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅、土地使用稅減免政策；貫徹落實好國家出臺的生活性服務(wù)業(yè)

2%。

的政策。

制定政府鼓勵的商貿(mào)流通設(shè)施目錄。按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)流通業(yè)項目用地標(biāo)準(zhǔn)，對納入政府鼓勵商貿(mào)流通設(shè)施目錄的項目予以重點支持。城區(qū)商品批發(fā)市場異地搬遷改造，政府收回原國有建設(shè)用地使用權(quán)后，采取協(xié)議出讓方式安排商品批發(fā)市場用地。依法加強商貿(mào)流通業(yè)用地管理，禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地，防止土地閑置浪費。

發(fā)揮主流新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道，通過新聞發(fā)布、政策解讀、專家訪談、新聞?wù){(diào)查、系列報道、專欄專題等形式，及時、持續(xù)、深入報道商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作動態(tài)，廣泛宣傳工作進(jìn)展和先進(jìn)典型，擴大輿論影響，營造濃厚氛圍。

加快G發(fā)展實施方案篇二

為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的工作原則、工作思路和工作措施，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)、市政府總體要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為核心，以深化改革為動力，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村為措施，促進(jìn)公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村傳播，加快構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鄉(xiāng)一體化新格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1

施建設(shè)一體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化、公共服務(wù)一體化、勞動就業(yè)一體化、管理體制一體化，切實加快統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

3、奮斗目標(biāo)。到2017年，基本建立起全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進(jìn)體系和運行機制，“三個集中”取得實質(zhì)性突破，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。到2020年，“四項改革”取得新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步消除，城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,現(xiàn)代城鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)村和諧交融的新型城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合，城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步發(fā)展，城鄉(xiāng)社會保障更加健全，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)居民生活普遍改善。

二、基本原則

1、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā), 統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展，整體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè),全方位促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動就業(yè)、社會保障和基本公共服務(wù)一體化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢疊加、互相促進(jìn)。

2、以人為本，關(guān)注民生。按照以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，切實增強發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、和諧性，有效解決關(guān)系群眾切身利益的道路、飲水、住房、就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)及公共衛(wèi)生、公共交通、社區(qū)管理、文化娛樂、社會安全等實際問題，全方位提升城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)和生活質(zhì)量。

2

3、改革創(chuàng)新，破解舊制。以改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍管理、土地管理、公共財政和社會管理等綜合配套改革，打破城鄉(xiāng)二元分割的行政管理體制和運行機制，消除阻礙城鄉(xiāng)之間要素自由流動的各種體制性、政策性障礙，著力建立完善促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的制度。

4、因地制宜，分類推進(jìn)。堅持因地制宜的原則，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，遵循發(fā)展重點和改革時序上的差異性，通過改造提升城區(qū)城市化水平，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進(jìn)城郊地區(qū)一體化進(jìn)程，通過培育產(chǎn)業(yè)推動貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富，不斷提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體水平。

三、工作重點

1、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化

3

建設(shè)連接?xùn)|塬、北塬、南塬快速干道，以現(xiàn)有通村公路為基礎(chǔ)加快斷頭路建設(shè)，將現(xiàn)有縣域內(nèi)三級公路逐步改造提升為二級公路，加快公共交通服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。力爭到2017年，具備安全通行條件的行政村達(dá)到村村通公交。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造，推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)建設(shè)，大力推廣使用沼氣的同時，在有條件的農(nóng)村地區(qū)鋪設(shè)管網(wǎng)，推廣使用天然氣。合理布點村鎮(zhèn)通信設(shè)施項目，加快城鄉(xiāng)通信設(shè)施建設(shè)。到2017年，全縣247個行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字有線電視覆蓋率達(dá)到90%以上，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。結(jié)合“雙百工程”、“千村貧困人口搬遷工程”和“三告別”工程，建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村新型社區(qū)，構(gòu)建以城區(qū)為骨干、以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、以中心村為輻射的城鎮(zhèn)體系，積極推進(jìn)**、**住宅小區(qū)建設(shè)試點工作，千方百計引導(dǎo)群眾向城鎮(zhèn)集中。到2020年，力爭把**建成*縣的次中心，人口達(dá)到10萬人以上；把**建成**塬中心大鎮(zhèn)，人口達(dá)到8萬人以上。

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加快G發(fā)展實施方案篇三

2015。

〕

33。

2015。

〕

40。

號）的精神，為積極應(yīng)對日益嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革，促進(jìn)城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，結(jié)合城區(qū)實際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，依托城區(qū)資源，以改革創(chuàng)新為動力，以融合發(fā)展為手段，以綜合性養(yǎng)老機構(gòu)為支撐，夯實發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化空間布局、完善配套服務(wù)，進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革，著力發(fā)展特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)城區(qū)社會和諧安寧和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供新保障。

推進(jìn)體制機制改革和制度創(chuàng)新，著力營造良好的政策環(huán)境創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的方式、方法及路徑

根據(jù)資源分布狀況，突出重點，整合資源，打造重點區(qū)域和特色項目，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境。

強化政府職責(zé)，有序引導(dǎo)城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康和優(yōu)化發(fā)展；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持讓市場主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020。

年，城區(qū)社會養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老年人。

40。

3

—

5

個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)知名品牌，有力促進(jìn)南寧市創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點示范城市。

堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展和完善市場機制的思路，制定轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展模式，融合各方資源，在

2020。

年前實現(xiàn)城區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)標(biāo)和服務(wù)保障體系基本建成目標(biāo)。

堅持公辦養(yǎng)老機構(gòu)支撐地位，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能配置、服務(wù)質(zhì)量等方面的示范引領(lǐng)作用，加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)步伐

2016。

年完成萬力社區(qū)城市養(yǎng)老服務(wù)中心和壇洛農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)任務(wù)。到。

2020。

年，力爭再建成一所。

300。

—

500。

張床位的示范性養(yǎng)老福利機構(gòu)，以滿足人口老齡化增長需求。

發(fā)揮政府兜底保障作用，逐步有序推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營管理體制改革在滿足農(nóng)村五保戶和城市特困人員養(yǎng)老需求的前提下，以市場為導(dǎo)向，通過總體承包、委托運營、合資合作等方式，將公辦養(yǎng)老機構(gòu)向社會開放，實現(xiàn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心功能到

2020。

年，力爭公辦養(yǎng)老機構(gòu)社會化率達(dá)到。

100。

％，形成與時代發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)新體制。

落實南寧市《關(guān)于加強社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理的實施意見》的要求，以不低于社區(qū)居民公益性用房面積

20%。

2020。

年，實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋。

推進(jìn)

“互聯(lián)網(wǎng)。

+

”行動，將信息技術(shù)、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)思維與居家養(yǎng)老服務(wù)機制建設(shè)相融合，對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行改造升級，為社區(qū)老人提供生活照料、家政服務(wù)、精神慰籍、保健康復(fù)、緊急救助等專業(yè)化、個性化服務(wù)。大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，實現(xiàn)服務(wù)項目增量，服務(wù)功能增效，服務(wù)范圍增大，服務(wù)主體多元目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》，堅持民辦公助指導(dǎo)思想，有效履行政府服務(wù)職能，加大對社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的扶持力度，吸引社會組織和個人，吸納社會資金和資源參與支持城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)扶持資金納入城區(qū)財政預(yù)算，城區(qū)每年按照本轄區(qū)的目標(biāo)任務(wù)安排非營利性養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)床位運營補貼和居家養(yǎng)老運營補貼等養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金

按照國家有關(guān)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式。在符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的原則下，支持社會資本創(chuàng)辦護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，為入住老人提供醫(yī)療服務(wù)。支持養(yǎng)老機構(gòu)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、康復(fù)中心和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，設(shè)立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項目費用，可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。進(jìn)一步完善醫(yī)保報銷制度，探索老年人異地養(yǎng)老就醫(yī)結(jié)算問題。

對各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和考核，推行持證上崗制度。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與正規(guī)專業(yè)院校、醫(yī)院合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。對符合條件的職業(yè)培訓(xùn)補貼對象參加定點培訓(xùn)機構(gòu)組織的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)技能培訓(xùn)的，可按南寧市相關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。對轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂

1

2

年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護(hù)士管理辦法給予護(hù)齡津貼補貼。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)計行政部門統(tǒng)一指導(dǎo)，在資格認(rèn)定、職稱評定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待。

認(rèn)真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營業(yè)稅對符合減免稅條件的企業(yè)，按要求到主管稅務(wù)機關(guān)辦理減免稅備案手續(xù)對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人向非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的捐贈，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計算其應(yīng)納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)要免收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)也要適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策

成立城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)職能部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和建設(shè)管理，形成城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，民政局牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改局（物價局）、教育局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、食藥局、公安分局、工商局、國稅局、地稅局、規(guī)劃局西鄉(xiāng)塘分局、國土局西鄉(xiāng)塘分局、西鄉(xiāng)塘消防大隊等單位部門各司其職、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，確保各項工作任務(wù)落實到位。

城區(qū)政府加大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預(yù)算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

城區(qū)民政部門建立和實施養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級管理制度。積極引導(dǎo)轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)成立行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，實施行業(yè)自律管理。民政、財政、住建、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)和運營情況，對未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機構(gòu)要責(zé)令限期整改，對違反有關(guān)規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構(gòu)要確保其公益性質(zhì)，嚴(yán)禁從事核準(zhǔn)范圍以外的經(jīng)營業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁改變機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì)。對違反有關(guān)規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu)，要收回床位建設(shè)補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu)，要依法嚴(yán)肅查處。

各鎮(zhèn)、街道和城區(qū)有關(guān)部門要高度重視養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全保障工作，加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全監(jiān)管和防護(hù)指導(dǎo)。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施必須符合相關(guān)安全規(guī)定。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。消防部門依法履行消防安全監(jiān)督職責(zé)，依法開展消防安全檢查，及時提出整改意見，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的消防安全防范水平。民政部門加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全責(zé)任。衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管部門加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、食品藥品的檢查指導(dǎo)，確保不出問題。

加快G發(fā)展實施方案篇四

2015。

—

2020。

年）。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是中心城區(qū)的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有很強的帶動與支撐作用。按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》和市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的精神，結(jié)合河西實際，制定本方案。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，近年來呈現(xiàn)出發(fā)展提速、規(guī)模擴大、水平提升的新趨勢，綜合實力和輻射帶動能力明顯增強，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)主導(dǎo)地位不斷鞏固。

2014。

年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值完成。

677.71。

億元。

四年平均增長。

13%。

；服務(wù)業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重由。

2011。

年的。

80.1%。

上升為。

2014。

年的。

92.95%。

；服務(wù)業(yè)稅收收入。

94.41。

億元，占全部稅收比重的。

87.5%。

服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。

26.56。

萬人，占全部從業(yè)人員比重的。

82.2%。

2013。

年數(shù)據(jù)）。

2011。

年至。

2014。

年累計實施服務(wù)業(yè)項目。

64。

個，完成投資額。

473.32。

億元。

47。

家，占全市的。

47%。

金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重。

43.92%。

商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)四年累計新增企業(yè)數(shù)分別達(dá)到。

1289。

家和。

1382。

家。商貿(mào)旅游、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。德式風(fēng)情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣等旅游資源進(jìn)一步整合。一批大型商業(yè)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施陸續(xù)竣工營業(yè)，以市文化中心為核心的高端商業(yè)聚集圈基本形成。

大力興建高品質(zhì)現(xiàn)代商務(wù)樓宇，管理服務(wù)進(jìn)一步完善。積極吸引各類企業(yè)總部及研發(fā)、營銷、結(jié)算中心等功能性機構(gòu)，加快集聚現(xiàn)代金融、商務(wù)中介、科技服務(wù)等高端服務(wù)企業(yè)。

2014。

年全區(qū)。

120。

座商務(wù)樓宇入駐企業(yè)。

8000。

余家，年納稅超億元樓宇達(dá)到。

30。

座，對區(qū)域稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

60.2%。

“一主一副”的重要位置，成為各類要素的聚集區(qū)。未來幾年，我區(qū)將迎來大規(guī)模的城市建設(shè)高峰期，隨著文化中心周邊、解放南路以東、天鋼柳林城市副中心等地區(qū)開發(fā)建設(shè)的加快推進(jìn)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供了廣闊空間。

“十二五”以來，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但仍存在一定差距。主要表現(xiàn)：一是服務(wù)業(yè)總量仍然偏小。與發(fā)達(dá)城市的中心城區(qū)相比還有較大差距。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展層次有待提高。高端服務(wù)業(yè)規(guī)模和比重仍然較低，產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的速度仍然需要加快，服務(wù)載體的綜合設(shè)施建設(shè)有待提升。三是服務(wù)業(yè)的集群程度和多樣化水平還不高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚效應(yīng)；法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告設(shè)計等商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)規(guī)模偏小；金融租賃、信托、擔(dān)保等新興金融服務(wù)機構(gòu)較少；服務(wù)業(yè)空間布局分散，特色樓宇不多，能帶動行業(yè)跨越發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)仍較少。

“兩個便利化”、“兩個升級版”的加快推進(jìn)中打造現(xiàn)代化大都市核心區(qū)。

以努力建設(shè)。

2020。

年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重達(dá)到。

95%。

從業(yè)人員比重達(dá)到。

88%。

建成結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、功能拓展提升、設(shè)施承載力強、環(huán)境開放包容、傳統(tǒng)服務(wù)與新興服務(wù)融合發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新水平顯著提高的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系核心區(qū)。

依據(jù)天津市總體規(guī)劃、河西區(qū)城市設(shè)計以及我區(qū)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展格局，依托。

“一軸兩片六區(qū)六帶”的城市空間格局，著力構(gòu)建“一心雙核、三區(qū)、四帶”的服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局。

一心雙核。即由小白樓商務(wù)中心和天津市文化中心雙核組成的城市主中心。依托商務(wù)樓宇、商業(yè)綜合體、文化場館等，重點發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)、商貿(mào)旅游、文化會展、研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，成為河西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的引擎和核心區(qū)。

三區(qū)。即解放南路綜合商貿(mào)區(qū)，整合和提升該區(qū)域。

“家”、“車”等產(chǎn)業(yè)要素，打造集汽車文化、家居生活、設(shè)計創(chuàng)意等為一體的高端產(chǎn)業(yè)群。科技創(chuàng)新片區(qū)包括陳塘科技商務(wù)區(qū)和小海地科技創(chuàng)新區(qū)，重點發(fā)展電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。生活服務(wù)片區(qū)包括體院健康宜居社區(qū)、梅江及新梅江生態(tài)社區(qū)，重點發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、便民服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)，建設(shè)生態(tài)宜居社區(qū)。

四帶。即友誼路金融服務(wù)帶，提升金融創(chuàng)新、開放合作和運營服務(wù)功能，重點發(fā)展高端商務(wù)辦公、高檔品牌消費、涉外、會展等服務(wù)業(yè)。大沽南路文化休閑帶，充分利用人民公園及周邊文化、商業(yè)資源，重點發(fā)展特色餐飲、文化休閑、旅游觀光等服務(wù)業(yè)。黑牛城道新八里商務(wù)帶，重點發(fā)展企業(yè)辦公、商業(yè)休閑等服務(wù)業(yè)。海河文化旅游帶，依托德式風(fēng)情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣嘉茂購物廣場、游艇碼頭及規(guī)劃建設(shè)的海河文化公園、天鋼柳林城市副中心等資源，重點發(fā)展歷史文化體驗、休閑娛樂游憩等服務(wù)業(yè)。

立足河西產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間拓展及現(xiàn)代化大都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)為核心，形成高精微能的產(chǎn)業(yè)體系、科學(xué)完善的空間體系、開放健全的市場體系、便利完備的支撐體系。

1.

金融服務(wù)業(yè)。

充分發(fā)揮河西區(qū)金融比較優(yōu)勢，大力推進(jìn)現(xiàn)代金融、民營金融、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵和支持銀行、證券、保險等行業(yè)創(chuàng)新合作模式和產(chǎn)品，發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上證券等互聯(lián)網(wǎng)金融以及創(chuàng)投公司、融資租賃、小額貸款公司等新興金融，吸引相關(guān)次生服務(wù)機構(gòu)，促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)的集聚和升級。積極參與京津冀金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加強金融產(chǎn)業(yè)與京冀合作對接，吸引總部型、科技型金融機構(gòu)、專業(yè)金融服務(wù)業(yè)等向河西區(qū)轉(zhuǎn)移，打造京津冀金融合作示范區(qū)。支持有實力的民營企業(yè)加快產(chǎn)融結(jié)合，設(shè)立金融控股公司、財務(wù)公司或其它新型金融機構(gòu)。充分發(fā)揮友誼路金融服務(wù)帶的集聚效應(yīng)，加快集聚各類金融保險機構(gòu)，吸引更多國內(nèi)外金融保險機構(gòu)設(shè)立地區(qū)總部及后臺業(yè)務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)備份中心等金融業(yè)衍生產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)咨詢、信用評級等機構(gòu)，搭建金融專業(yè)服務(wù)體系。

2.

商務(wù)服務(wù)業(yè)。

以現(xiàn)有百余座商務(wù)樓宇和重點地區(qū)新建樓宇為重要載體，承接非首都核心功能轉(zhuǎn)移，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，打造商務(wù)服務(wù)品牌，提升商務(wù)服務(wù)業(yè)規(guī)模和能級，形成市級商務(wù)辦公中心。重點引進(jìn)企業(yè)區(qū)域性總部和研發(fā)中心、結(jié)算中心、采購中心、營銷中心等職能型總部，形成一批億元樓宇和特色樓宇。引導(dǎo)商務(wù)服務(wù)企業(yè)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，大力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調(diào)查、管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的咨詢服務(wù)，著力吸引一批法律會計、咨詢服務(wù)、廣告中介、信息服務(wù)、資產(chǎn)評估、交易、代理、簽證、軟件設(shè)計等企業(yè)，形成專業(yè)化服務(wù)支撐體系。

3.

科技服務(wù)業(yè)。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)以陳塘科技商務(wù)區(qū)為核心區(qū)的全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈和資金鏈協(xié)同互動的濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園。充分發(fā)揮中科院優(yōu)勢資源和我區(qū)科研資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，積極推動中科院（天津）國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，通過科技創(chuàng)新專項支持，大力促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用，成為立足河西、服務(wù)天津、輻射全國的成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化和企業(yè)培育的重要基地。加強與首都科研院所和科技企業(yè)的合作，加快科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，充分發(fā)揮科技園區(qū)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的載體作用，加強創(chuàng)業(yè)教育，營造創(chuàng)業(yè)文化，構(gòu)建以專業(yè)孵化器和創(chuàng)新型孵化器為重點、綜合孵化器為支撐的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系。大力發(fā)展市政工程設(shè)計、建筑設(shè)計、城市空間設(shè)計、勘測設(shè)計等研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展面向設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的第三方檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)，鼓勵發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評估、科技招投標(biāo)等科技咨詢服務(wù)業(yè)，加快形成一批特色鮮明的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。完善知識產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系，建立企業(yè)、科研院所、高校良性互動機制，支持技術(shù)交易機構(gòu)探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式，促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，推動技術(shù)交易市場做大做強。

4.

文化旅游業(yè)。

10。

大品牌為引領(lǐng)，積極承辦、舉辦各類全國性、區(qū)域性文化藝術(shù)展演活動，不斷擴大西岸文化品牌的影響力。推進(jìn)市文化中心、天津梅地亞藝術(shù)中心、陳塘科技商務(wù)區(qū)、人民公園、新媒體大廈等文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，壯大西岸相聲會館、西岸藝術(shù)館、陳塘科技創(chuàng)業(yè)基地、陳塘藝街區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)實體，籌建郎朗工作室。依托梅江國際會展中心、國展中心，著力發(fā)展會展博覽業(yè)，打造知名會展品牌，建成國際會展舉辦地。整合商貿(mào)、文化、旅游資源，加強功能配套，打造新型旅游業(yè)態(tài)，形成高品位都市商貿(mào)旅游特色區(qū)。精心打造天塔—文化中心—人民公園—海河人文旅游、桂發(fā)祥博物館—美迪亞科技美術(shù)館等特色商貿(mào)旅游精品線路，加快德式風(fēng)情區(qū)建設(shè)，打造商旅文互融互促的特色街區(qū)。

5.

現(xiàn)代商業(yè)。

“區(qū)—街—社區(qū)”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強區(qū)域吸引力和輻射力。完善友誼商廈—銀河購物中心、小白樓等商圈的功能，加快黑牛城道新八大里等商圈建設(shè)，引入體驗式消費理念，打造以特色消費街區(qū)、城市綜合體為集聚的休閑購物和時尚消費目的地。營造電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)一批規(guī)模大、效益好的電商企業(yè)。引導(dǎo)小微企業(yè)依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)，鼓勵對現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施、郵政便民服務(wù)設(shè)施等的綜合利用，加強共同配送末端網(wǎng)點建設(shè)，推動社區(qū)商業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。利用河西商務(wù)節(jié)、國內(nèi)外展銷會、洽淡會、博覽會等加大對商貿(mào)品牌的整體宣傳和推介，擴大對外影響力，帶動商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。

大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，推動城區(qū)精細(xì)化、立體化發(fā)展，深入挖掘每一塊土地的使用效益，加大重點區(qū)域土地開發(fā)建設(shè)力度，增加樓宇建設(shè)空間，形成一批總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。

1.

黑牛城道兩側(cè)新八大里地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.68。

平方公里，總建筑面積約。

270。

萬平方米。

2017。

年底，完成二、三、四、五、六、七里及一、八里載體建設(shè)，將這一區(qū)域打造成為集企業(yè)辦公、商業(yè)休閑、宜居社區(qū)為一體的城市活力區(qū)。

2.

市文化中心周邊地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.41。

平方公里，總建筑面積。

650。

萬平方米，規(guī)劃建設(shè)。

68。

棟高層、超高層建筑，重點發(fā)展商業(yè)金融、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。

3.

解放南路以東地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

16.67。

平方公里，總建筑面積。

1830。

5.79。

平方公里，總建筑面積。

700。

萬平方米，是以居住生活為主的生態(tài)宜居社區(qū)。

2017。

年底，完成全運村、秀江園等起步區(qū)建設(shè)項目及道路、交通等配套設(shè)施建設(shè)。

4.

天鋼柳林城市副中心地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

14.5。

平方公里，其中河西界內(nèi)用地面積。

2.8。

平方公里，建筑面積。

94。

萬平方米，定位為海河南部以生態(tài)型居住、配套服務(wù)為主體功能的生活片區(qū)。

2017。

年底，完成鋼絲繩廠、冷凍廠地塊等重點項目建設(shè)。

5.

陳塘科技商務(wù)區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.78。

平方公里，建筑面積。

282。

萬平方米，功能定位為濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園，重點發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)。

2017。

年底，完成陳塘。

號等。

13。

個重點項目建設(shè)。

6.

德式風(fēng)情區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

12.9。

公頃，建筑面積。

38。

萬平方米，定位是歷史風(fēng)貌保護(hù)建筑與現(xiàn)代文化、藝術(shù)商業(yè)、精微工業(yè)加工展示、居住有機結(jié)合的具有德國城市建筑及景觀風(fēng)貌的高層次特色街區(qū)。

1.

提升社區(qū)服務(wù)功能，推進(jìn)生活服務(wù)便利化。

10。

家市級早餐示范店，建成。

10。

家連鎖化社區(qū)菜店和便民點。新建。

9

個老年人日間照料服務(wù)中心，社區(qū)配餐中心覆蓋率達(dá)到。

100%。

2.

提升城區(qū)服務(wù)功能，推進(jìn)管理精細(xì)化。

圍繞河西區(qū)城市設(shè)計各項目標(biāo)，堅持先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計后施工、先地下后地上的原則，進(jìn)一步深化規(guī)劃布局和城市設(shè)計，充分發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)一性。以街道或社區(qū)為單元，完善規(guī)劃編制、管理、實施環(huán)節(jié)，優(yōu)化拓展發(fā)展空間，提高土地利用強度，完善城市載體功能。

以商務(wù)樓宇為抓手，加大土地整合、開發(fā)力度，超前規(guī)劃區(qū)內(nèi)樓宇的規(guī)模和定位，提升樓宇硬件設(shè)施。聘請一流的物業(yè)管理集團(tuán)參與物業(yè)管理，為入住企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理服務(wù)，推進(jìn)智能交通引導(dǎo)、停車管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，解決區(qū)域交通擁堵、停車難問題，著力營造高端、低碳、舒適的樓宇環(huán)境。

101。

個優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。

1.

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5

6

號線建成通車，實施地鐵。

4

號、

7

號、

10。

號線建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局，加快市文化中心周邊、解放南路地區(qū)、黑牛城道、海河上游后五公里等區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)。加強城市公用設(shè)施建設(shè)，完成區(qū)域公交站點、停車場、變電站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等公用設(shè)施合理布局。

2.

信息化設(shè)施建設(shè)。

緊抓國家智慧城市試點城區(qū)建設(shè)的契機，制定頂層設(shè)計、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)范，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，全面提升服務(wù)業(yè)信息化水平，進(jìn)一步完善智慧城市運營中心和數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)的智能化、柔性化、服務(wù)化和城區(qū)綜合信息化。完成建設(shè)新梅江智慧生態(tài)社區(qū)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化信息管理平臺、智能化運營平臺等信息化項目。加大電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、新型無線寬帶城域網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)居民社區(qū)及周邊商戶光纖到家、商務(wù)樓宇光纖到桌面、高端商務(wù)和公共場所等重點區(qū)域光纖和無線覆蓋。

重點實現(xiàn)中小企業(yè)服務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、商業(yè)載體、食品安全等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)整合和信息共享。抓好社區(qū)信息化建設(shè)，豐富社區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理和服務(wù)功能。推進(jìn)機關(guān)單位辦公自動化建設(shè)。全面提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化服務(wù)水平，通過搭建河西區(qū)社會服務(wù)管理信息平臺，整合城市運行系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，推進(jìn)智能化運營平臺、樓宇經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)以及集信息公開、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上審批、效能監(jiān)察于一體的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為城市管理與公共服務(wù)提供信息支持。

3.

生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

結(jié)合美麗河西建設(shè)，積極推進(jìn)。

70%。

和

66%。

逐步建成餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，城區(qū)成片裸露地面實現(xiàn)植被全覆蓋大力控制燃煤污染，采暖供熱鍋爐全部實施煤改燃或并網(wǎng)，建成無燃煤區(qū)對市政府、文化中心等重點地區(qū)道路沿線市容環(huán)境進(jìn)行全方位、全覆蓋綜合整治，完成城市“綠道”和廊道建設(shè)，形成縱橫貫通、點線面有機銜接的“綠道”網(wǎng)絡(luò)和綠化組團(tuán)深入推進(jìn)清潔社區(qū)行動，實現(xiàn)社區(qū)居委會組織、社區(qū)物業(yè)管理、舊樓區(qū)改造全覆蓋，形成綜合治理有效、基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然有條、凈化綠化美化的社區(qū)環(huán)境。

4.

公共文化建設(shè)。

·馬三立城市舞臺戲劇展等系列品牌活動，加強街、居兩級文化活動中心（站）建設(shè)，完善社區(qū)教育體系，實現(xiàn)社區(qū)終身學(xué)習(xí)服務(wù)中心全覆蓋。積極利用市文化中心博物館、圖書館、大劇院、彩悅城、銀河購物中心等文化娛樂項目資源，建成集文化展示與傳播、休閑娛樂、商業(yè)購物于一體的城市名片，在不斷滿足居民高層次的精神需求中，實現(xiàn)自身相關(guān)服務(wù)行業(yè)的升級發(fā)展。

以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開為原則，理順政府職能，通過市場化、社會化的中介體系，將不屬于政府公共服務(wù)的職能外包分離。創(chuàng)新行政管理方式，探索實施行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展職能分開，避免出現(xiàn)多頭管理、管理空白和重監(jiān)管輕發(fā)展傾向。進(jìn)一步簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高審批效率，嚴(yán)格首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。建立全流程項目服務(wù)機制，建立跨部門協(xié)同工作機制，完善產(chǎn)業(yè)項目快速落地服務(wù)流程。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，細(xì)化產(chǎn)業(yè)分類，研究制定河西區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。探索公共服務(wù)事業(yè)和社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展模式，加大政府購買公共服務(wù)力度，擴大本區(qū)服務(wù)業(yè)市場需求空間。

加大財政資金對服務(wù)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施、市場誠信體系、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及公共服務(wù)平臺建設(shè)的支持力度，鼓勵服務(wù)業(yè)集聚區(qū)積極建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺。鼓勵民營企業(yè)和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新和管理升級，支持科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)申請認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。搭建方便快捷的融資平臺，支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資，發(fā)行債券。對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保服務(wù)實行免征營業(yè)稅政策。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。加快落實生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。積極探索建立社區(qū)服務(wù)業(yè)多元化投入機制，完善社區(qū)服務(wù)。逐步加大政府向社會力量購買服務(wù)的力度，凡適合社會力量承擔(dān)的，都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。

探索制定負(fù)面清單，市場主體可依法進(jìn)入清單之外的領(lǐng)域，加快形成國有、外資、民營經(jīng)濟(jì)公平競爭的市場格局。鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步落實注冊資本認(rèn)繳登記制，推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。提升法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告設(shè)計、中介服務(wù)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)的新理念、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，加大承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)業(yè)外包的力度。建立政府公共服務(wù)信息平臺，推進(jìn)政府信息資源的公開，使企業(yè)能夠便捷的獲取市場信息。開發(fā)社會信息資源，積極探索信息資源開發(fā)利用的市場運作模式，并有效發(fā)揮其對市場的能動作用。

真正以人才為本，制定有效的落戶、居住證辦理、住房、醫(yī)療保障、子女教育、股權(quán)繳勵等政策，營造尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的社會環(huán)境。加大專業(yè)服務(wù)人才、經(jīng)營管理人才等能人專才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立服務(wù)業(yè)人力資源儲備庫。加快引進(jìn)外資和中外合資高端人才中介服務(wù)機構(gòu)，支持和培育高端人才中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。制定服務(wù)業(yè)人才分類開發(fā)規(guī)劃，引導(dǎo)各類院校和社會培訓(xùn)機構(gòu)，強化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才開發(fā)培訓(xùn)。加強服務(wù)業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)力度，健全服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資質(zhì)管理制度。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極創(chuàng)建服務(wù)業(yè)知名品牌，增強獨特文化特質(zhì)，以品牌引領(lǐng)消費，帶動生產(chǎn)制造，推動形成一批擁有知名品牌和核心競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集團(tuán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)市場秩序。

對服務(wù)業(yè)各類行業(yè)協(xié)會，要盡快落實業(yè)務(wù)主管部門，強化行業(yè)協(xié)會規(guī)范和監(jiān)督業(yè)界發(fā)展、為業(yè)內(nèi)企業(yè)提供交流平臺等職能，增強行業(yè)協(xié)會的民間色彩，充分發(fā)揮其在制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營行為、實施國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)節(jié)利益糾紛等方面的自律作用。

調(diào)整完善河西區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作推動機制，研究發(fā)展規(guī)劃，分解目標(biāo)任務(wù)并落實到具體責(zé)任部門和單位。加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加大工作力度，強化督查考核，對實施落實情況進(jìn)行跟蹤分析。加強輿論宣傳，營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，推動全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。

加快G發(fā)展實施方案篇五

72。

號）精神。

結(jié)合我市實際，制訂本實施方案。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，按照省委、省政府和梅州市委、市政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的部署要求，立足興寧的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路

堅持把增強糧食生產(chǎn)能力作為首要前提，把提高質(zhì)量效益作為主攻方向，把尊重農(nóng)民主體地位作為基本遵循，把改革創(chuàng)新作為內(nèi)生動力，把促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容，切實加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為核心，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系為重點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，扎實推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。到

2020。

年，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，物質(zhì)技術(shù)裝備條件顯著改善，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

1.

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值年均增長。

3%。

2.

108。

家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到。

680。

家。

3.

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，整治中低產(chǎn)田。

12。

萬畝，新增和改善灌溉面積。

9

萬畝以上，受污染耕地安全利用率達(dá)到。

90%。

以上。全市糧食播種面積穩(wěn)定在。

80。

萬畝左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在。

33.5。

萬噸以上。

4.

農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升，水稻生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平達(dá)到。

69%。

以上。

5.

科技創(chuàng)新驅(qū)動取得明顯成效，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到。

60%。

以上。

6.

農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，

2020。

年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)。

2

萬元左右。

7.

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)藥和化肥的施用量實現(xiàn)零增長，全市森林覆蓋率達(dá)。

60%。

以上，森林蓄積量達(dá)。

680。

萬立方米。

到

2030。

年，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，建成具有興寧特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，農(nóng)業(yè)資源利用高效，農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

積極爭取上級項目支持，實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、基本農(nóng)田整治、基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)等項目，爭取每年投入資金

5000。

萬元以上，整治中低產(chǎn)田。

4

萬畝，新增和改善灌溉面積。

3

萬畝以上。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面完成省級水利示范縣工程、省山區(qū)五市中小河流治理、中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點工程。統(tǒng)籌整合設(shè)計農(nóng)田水利等基本建設(shè)資金，進(jìn)一步加快農(nóng)田水利“五小”工程建設(shè)，加大投入提高“三防”能力建設(shè)，最大限度減少災(zāi)害損失，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)。

加強耕地質(zhì)量管理，制定耕地質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善耕地保護(hù)補償機制，落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核做大做強糧食產(chǎn)業(yè)，重點抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目的實施，積極建設(shè)萬畝示范區(qū)、千畝示范片、百畝核心方，加強輻射帶動能力加強科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，做好病蟲草鼠害的預(yù)測預(yù)報和綜合防治，提高農(nóng)業(yè)科技水平，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打造優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、油茶、養(yǎng)殖、茶葉等六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

1.

促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在保證柚果年收獲面積穩(wěn)定在。

2

萬畝，產(chǎn)量在。

7

萬噸的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立以廣東興寧柚果種植研究基地為龍頭帶動的“富硒柚”品牌，推進(jìn)全市柚果提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善興寧市五色果農(nóng)業(yè)科技有限公司火龍果基地建設(shè)，把興寧打造成中國火龍果之鄉(xiāng)。同時鞏固發(fā)展傳統(tǒng)龍眼生產(chǎn)和加工，探索開發(fā)水果深加工項目，形成精致高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.

做強做優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定現(xiàn)有種植面積。

2.6。

萬畝基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮興寧單樅茶的品牌優(yōu)勢，重點抓好提質(zhì)增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，確保全市優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)量和產(chǎn)值穩(wěn)步提高。

3.

5

個省級“菜藍(lán)子”基地和。

6

個省級“菜藍(lán)子”培育基地建設(shè)，帶動我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.

扶持改造水產(chǎn)業(yè)。加快魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)漁業(yè)機械化，發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持桂豐源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、生興實業(yè)發(fā)展公司、思豐水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展有限公司等養(yǎng)殖企業(yè)和基地建設(shè)，推動我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

大力開展產(chǎn)地初加工，鼓勵專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶建設(shè)先進(jìn)實用的初加工設(shè)施加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工和技改補助資金力度，將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)納入技改政策重點扶持范圍加快物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以毅德物流城為中心主導(dǎo)的城南物流園區(qū)，推進(jìn)物流企業(yè)集中化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托電商示范基地和阿里巴巴集團(tuán)

“千縣萬村”農(nóng)村淘寶項目平臺建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，加強電商產(chǎn)業(yè)孵化和人才培養(yǎng)，積極引進(jìn)海淘平臺項目，大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)拓寬網(wǎng)上營銷，爭創(chuàng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

加快培植出一批輻射面廣、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育產(chǎn)值超億元的國家級或省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和增加科技含量來培育品牌、打響品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠重點對中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水產(chǎn)良種培育、

“菜籃子”生產(chǎn)基地等項目資金，優(yōu)先向符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傾斜。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施，更是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的助推器按照

“民辦、民管、民受益”的原則，在自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的前提下，通過政策鼓勵和引導(dǎo)、財政扶持等方式發(fā)展壯大專業(yè)協(xié)會型、專業(yè)合作型、股份合作型等不同類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

鼓勵農(nóng)民通過合作與聯(lián)合的方式發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)完善家庭農(nóng)場培育機制，認(rèn)定并重點扶持一批示范家庭農(nóng)場，鼓勵家庭農(nóng)場增加技術(shù)、資本等要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平

建立多元化的農(nóng)技推廣機制，積極組織實施

“綠色證書”、陽光工程、科技書屋等項目，突出抓好農(nóng)村實用技術(shù)、轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓(xùn)，努力把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。

按照廣東省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實施方案要求，積極推進(jìn)我市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，逐步完成收集資料、摸底調(diào)查、制作底圖、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)處理、張榜公示，簽印確認(rèn)、審核頒證、歸檔建庫等工作，爭取在

2018。

年底前基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，把農(nóng)民承包地塊、面積、權(quán)屬證書全面落實到戶，建立健全的農(nóng)村土地承包信息管理系統(tǒng)，為規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)夯實基礎(chǔ)。

根據(jù)我市農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)市場需求，加大政策引導(dǎo)和行政推動力度，逐步建立完善組織專業(yè)人員、培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)、配套專業(yè)設(shè)備、成立專門公司、提供專業(yè)服務(wù)

“五專一體”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)體系，突破規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化、市場化等難題。培育發(fā)展水稻集中育秧公司、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)防治隊、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊等各種有償性專業(yè)化服務(wù)組織，擴大社會化專業(yè)服務(wù)覆蓋范圍。探索實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和專業(yè)服務(wù)組織的推廣創(chuàng)新方式，提高示范基地生產(chǎn)效益，壯大專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展規(guī)模。鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任種植、養(yǎng)殖技術(shù)顧問，從事各種農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)。

推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、科技和教育相互促進(jìn)鼓勵高校、科研機構(gòu)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，充分整合人才、技術(shù)、資金，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化深入開展農(nóng)村科技特派員行動

創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)機制，提升農(nóng)業(yè)科研和推廣水平。

圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，引進(jìn)良種良法，推動種業(yè)交流合作和良種推廣應(yīng)用，加快油茶、茶葉、龍眼、名貴花卉的產(chǎn)業(yè)化加強地方名優(yōu)特農(nóng)作物、名貴花卉的資源保護(hù)和提純復(fù)壯工作，保護(hù)、開發(fā)、改良和利用地方優(yōu)良禽畜品種，加快動物新品種選育及產(chǎn)業(yè)化，打造育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)龍頭企業(yè)，增強種業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力

開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、保鮮技術(shù)、包裝技術(shù)，推動油茶、龍眼、茶葉、禽畜等農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。

實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動工程，建設(shè)農(nóng)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，加快轉(zhuǎn)化各項先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科研成果。強化農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)，加快涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶。開展

“互聯(lián)網(wǎng)。

+

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，推動互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。

1.

突破性推進(jìn)水稻生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)。積極爭取上級主管部門的財政資金支持，選擇。

個種糧大戶扶持建設(shè)育秧大棚和成套育秧設(shè)備，建設(shè)專業(yè)育秧基地，發(fā)展機械化訂單育秧，扶持合作社購置一批高速插秧機發(fā)展專業(yè)化插秧服務(wù)，組織專業(yè)育插秧服務(wù)社會化來推動我市水稻生產(chǎn)機械化重點環(huán)節(jié)的新突破。重點面向種糧大戶需求訂單育秧，以秧苗配送形式運送到田間地頭，通過插秧機服務(wù)隊直接標(biāo)準(zhǔn)化插秧，實現(xiàn)育插秧“一條龍”的社會化服務(wù)。同時，計劃扶持引導(dǎo)一批種糧大戶發(fā)展建設(shè)應(yīng)急型的烘干機械和倉儲設(shè)備，重點扶持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的糧食倉儲烘干加工服務(wù)示范中心，把糧食倉儲烘干加工服務(wù)中心建設(shè)為集公益性、服務(wù)性和經(jīng)營性的股份制企業(yè)。

2.

+

”的現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)實體為主要特色的經(jīng)營服務(wù)組織，推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)機“作業(yè)信息、維修管理、訂單合同、機械調(diào)度、用工結(jié)算”等方面的應(yīng)用，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)機新技術(shù)相結(jié)合的高效便捷作用；推行“土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種”等適度規(guī)模新型經(jīng)營服務(wù)模式示范點。著力運用農(nóng)機先進(jìn)技術(shù)和土地適度流轉(zhuǎn)推進(jìn)水稻全程機械化技術(shù)的健康快速發(fā)展。

3.

促進(jìn)農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。用。

5

1

家以上農(nóng)機專業(yè)合作社，大力扶持引導(dǎo)農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)，積極引導(dǎo)合作社在組織建設(shè)、用地建設(shè)、機庫建設(shè)等方面實行規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)機合作社的社會化服務(wù)優(yōu)勢，激活農(nóng)機效能，逐步引導(dǎo)“推廣新農(nóng)機應(yīng)用向推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)機社會化服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)帶動農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織健康快速發(fā)展。

4.

建立健全農(nóng)機服務(wù)組織體系建設(shè)。逐步引導(dǎo)建立健全農(nóng)機信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)機行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)展農(nóng)機供應(yīng)、作業(yè)信息、維修保障信息等服務(wù)，不斷規(guī)范行業(yè)服務(wù)管理，健全信息化建設(shè)，為農(nóng)機化管理、新技術(shù)推廣、農(nóng)機具供求、跨區(qū)作業(yè)、科學(xué)調(diào)度等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供及時、準(zhǔn)確、權(quán)威的信息服務(wù)。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)推動糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，為我市糧食生產(chǎn)再上新臺階發(fā)揮農(nóng)機與農(nóng)藝相融合的科技示范引領(lǐng)作用。

本著。

“民辦、民管、民受益”的原則，重點扶持林果業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)等五大專業(yè)服務(wù)組織，龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶結(jié)合自身生產(chǎn)需要創(chuàng)辦新型現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化，以現(xiàn)代農(nóng)機裝備技術(shù)擴大經(jīng)營規(guī)模，擴寬服務(wù)領(lǐng)域或強化經(jīng)營管理，著力提高從業(yè)人員素質(zhì)和市場競爭力。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要載體，結(jié)合我市實際重點從四個方面發(fā)展培育好我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

1.

圍繞石馬、大坪、黃陂、黃槐、羅浮等鎮(zhèn)的油茶產(chǎn)業(yè)遴選扶持重點合作社或企業(yè)引導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代化油茶加工示范基地，擦亮油茶之鄉(xiāng)品牌。

2.

+

基地﹢農(nóng)戶”建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代茶葉種植加工示范區(qū)和李青加工生產(chǎn)機械化技術(shù)示范區(qū)；圍繞合水鎮(zhèn)、龍?zhí)镦?zhèn)遴選合作社組織引導(dǎo)扶持發(fā)展收購龍眼烘干加工示范區(qū)。

3.

圍繞我市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等生產(chǎn)企業(yè)重點推廣建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖機械和病死禽獸等動物無害化處理機械，大力推廣先進(jìn)環(huán)保的養(yǎng)殖機械化新技術(shù)。

4.

重點圍繞新圩鎮(zhèn)廣東寶興農(nóng)牧有限公司、石馬鎮(zhèn)石斛種植加工基地等企業(yè)扶持引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施機械化，著力建成一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范單位。

高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)規(guī)格編制我市設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，大力培育設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)社會資本投入設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點加強糧食烘干、倉儲設(shè)施、農(nóng)業(yè)大棚、節(jié)水節(jié)能設(shè)施等設(shè)施建設(shè)，打造一批有規(guī)模、高效益的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。合理界定設(shè)施農(nóng)用地范圍，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理。

加強農(nóng)藥使用管理，規(guī)范農(nóng)民用藥行為，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，實現(xiàn)農(nóng)藥減量控害進(jìn)一步強化產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治力度推廣測土配方施肥，普及使用高效緩（控）釋肥等新型肥料，禁止使用危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土壤和環(huán)境安全的垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物等制作肥料加強對獸（魚）藥、飼料及飼料添加劑使用監(jiān)管，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，支持大型畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)有機肥加工廠等畜禽糞污治理設(shè)施。

逐步建立覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場重點支持省市級

“菜籃子”生產(chǎn)基地、林產(chǎn)品加工基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、重點生豬畜禽養(yǎng)殖場（屠宰場）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作示范社、種養(yǎng)大戶等開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強農(nóng)業(yè)品牌意識，做好品牌宣傳推介，以品牌效應(yīng)帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占用率。完善“三品一標(biāo)”管理機制，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范生產(chǎn)行為，凈化產(chǎn)地環(huán)境。逐步建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識管理機制。

出臺符合我市實際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管實施意見，落實農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測水平，嚴(yán)格源頭監(jiān)管，不斷擴大例行監(jiān)測的品種和范圍，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價、保護(hù)和修復(fù)制度加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)，強化執(zhí)法檢查和市場抽檢，努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣

強化重大動物疫病常年補免補防，建立固定免疫日，推行免疫明白欄、免疫明白袋等公開承諾服務(wù)制度。加強養(yǎng)殖場

(

戶

)

110。

”的經(jīng)驗和做法，強力推進(jìn)申報檢疫制度，規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率必須達(dá)到。

100。

％，農(nóng)村散養(yǎng)戶必須達(dá)到。

90。

100。

％；加強動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，盡快實現(xiàn)動物從飼養(yǎng)、運輸?shù)酵涝赘鳝h(huán)節(jié)標(biāo)識和信息數(shù)據(jù)的查詢和可追溯管理；按照《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》要求，建立完善應(yīng)急機制，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備及疫情處置工作；及時充實調(diào)整重大動物疫病現(xiàn)場診斷專家組，為控制撲滅疫情提供堅強的技術(shù)保障。

深入開展農(nóng)村普法宣傳教育工作，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民遵紀(jì)守法和正確運用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，使執(zhí)法方式、執(zhí)法設(shè)備進(jìn)一步完備，執(zhí)法制度進(jìn)一步完善，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，不斷提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力深入開展農(nóng)資打假專項行動，積極推進(jìn)

“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”民心示范工程建設(shè)，切實維護(hù)農(nóng)民利益。

完善農(nóng)業(yè)生態(tài)空間保護(hù)體系，加強自然資源的可持續(xù)利用和保護(hù)，努力降低生產(chǎn)生活污染，全面提升生態(tài)文明的基礎(chǔ)能力，形成農(nóng)業(yè)良性發(fā)展局面。

加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，統(tǒng)籌種養(yǎng)規(guī)模和環(huán)境消納能力，扶持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、種地養(yǎng)地結(jié)合、林下立體經(jīng)營等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點推廣雙季稻

-

綠肥、稻魚共生、養(yǎng)殖。

-

沼氣。

-

種植、林菌共育、林藥共生等生態(tài)種養(yǎng)模式，修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)和恢復(fù)生物多樣性，建設(shè)美好清潔田園。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，制訂優(yōu)勢農(nóng)作物節(jié)水節(jié)肥技術(shù)規(guī)范，推廣噴灌滴灌、水肥一體化等技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本降耗。

推廣生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、沼液沼氣綜合利用、農(nóng)家肥積造等技術(shù)，實施秸稈還田、畜禽糞肥還田，提倡使用有機肥、種植綠肥引導(dǎo)企業(yè)使用可降解農(nóng)膜，支持企業(yè)回收廢舊農(nóng)膜，做好農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理工作推動養(yǎng)殖廢棄物的肥料化和沼氣化處理，扶持規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣工程，加快開展區(qū)域性病死畜禽無害化處理支持利用廢舊木料和木材采伐、加工剩余物生產(chǎn)人造板、生物質(zhì)能源，提高木材循環(huán)利用水平

利用我市作為省農(nóng)業(yè)廳第一批農(nóng)業(yè)面源污染治理示范縣和廣東省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬

“省控點”的契機，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬監(jiān)測，大力推廣測土配方施肥和沼液沼氣綜合利用，加強畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生產(chǎn)生活污水和秸稈禁燒的控制管理，嚴(yán)格控制和禁止高毒農(nóng)藥化肥使用，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染問題。

開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建活動，扶持培育一批休閑農(nóng)業(yè)知名品牌保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)資源、特色景觀資源，保護(hù)村莊原始風(fēng)貌，整市推進(jìn)村莊人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

將農(nóng)業(yè)

“走出去”和“引進(jìn)來”有機結(jié)合，加強部門協(xié)作配合，不斷加強人才隊伍建設(shè)。鼓勵和支持有實力、有經(jīng)驗、守信用的企業(yè)“走出去”。加強與珠三角、粵東地區(qū)和江西省的農(nóng)業(yè)合作，拓寬我市特色主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，努力爭取珠三角、粵東地區(qū)和江西省農(nóng)業(yè)企業(yè)在興投資。進(jìn)一步做好與廣東新豐盛有機種植、廣東寶興農(nóng)牧科技、興寧市奇果聚農(nóng)業(yè)發(fā)展、興寧富榮綠農(nóng)果業(yè)等港商臺商企業(yè)的合作交流，為推進(jìn)港澳臺農(nóng)業(yè)合作夯實基礎(chǔ)。同時，深化與香港、澳門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物疫病防控方面的交流合作，積極推介我市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

加大對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的扶持力度，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化程度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)強化財政支農(nóng)資金的績效考核機制，提高財政支農(nóng)資金使用精準(zhǔn)度和時效性逐步推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金建設(shè)，積極整合各市場要素，實行財政引導(dǎo)、金融主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作的機制，盤活財政支農(nóng)資金的整體使用效果

完善

“政銀?！闭?，鼓勵金融機構(gòu)為農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)提供貸款以及保險公司、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)為貸款提供保證保險等信貸擔(dān)保服務(wù)，撬動工商資本和社會資金投資農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押方式，探索將農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)股份等納入抵押物范圍。積極推廣農(nóng)業(yè)機械設(shè)備抵押、農(nóng)業(yè)訂單質(zhì)押、農(nóng)副產(chǎn)品倉單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，拓寬涉農(nóng)保險保單質(zhì)押范圍。

進(jìn)一步擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等主要農(nóng)業(yè)保險品種覆蓋范圍，積極探索符合我市實際的新農(nóng)業(yè)險種加大對政策性農(nóng)業(yè)保險支持力度，逐步建立健全市、鎮(zhèn)（街道）、村農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險投保、承保、查勘、定損、理賠的流程，提高承保理賠效率鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和種養(yǎng)大戶參與農(nóng)業(yè)保險，為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱、市場經(jīng)濟(jì)條件下抗風(fēng)險能力較弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保駕護(hù)航

各鎮(zhèn)政府、街道辦作為責(zé)任主體，要增強對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性、復(fù)雜性和長期性的認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，健全機制，結(jié)合本鎮(zhèn)（街道）實際制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實施方案。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是一項系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要協(xié)作配合、共同推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部門要加強服務(wù)指導(dǎo)，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗；發(fā)改、財政部門要加大政策和項目扶持；金融部門要積極落實信貸、保險支持政策；經(jīng)信、農(nóng)機、畜牧、科技、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要按照職責(zé)分工制訂相關(guān)配套措施，形成齊抓共管的工作機制。

完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，深入推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，積極為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供

“一站式”政務(wù)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)行政管理法制化水平。深化供銷社綜合改革，密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，加快形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。

加快G發(fā)展實施方案篇六

〕

46。

號）、《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔。

〕

46。

2015。

〕

19。

號），結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的環(huán)境和機制，以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，解放思想、開拓創(chuàng)新、激發(fā)活力，大力實施全民健身國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，擴大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。

依托我市特有的山、河、湖、海自然資源和世界風(fēng)箏都、中國畫都、全國優(yōu)秀旅游城市、少數(shù)民族高聚集區(qū)等人文資源優(yōu)勢，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費，推動體育市場繁榮發(fā)展，重點培育休閑體育、民族特色體育等項目。初步建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會廣泛參與、公益性與市場化協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)體制與機制，基本建成以體育競賽表演業(yè)、體育健身休閑、體育培訓(xùn)與服務(wù)中介、體育用品制造與銷售、場館服務(wù)、體育設(shè)施建設(shè)與文化、旅游、康復(fù)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展的綜合性服務(wù)體系。

2025。

年，全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過。

500。

億元。

人均體育場地面積超過

2.1。

平方米，市縣中心城區(qū)建成。

10。

分鐘健身圈，新建社區(qū)和鎮(zhèn)村公共體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到。

100%。

42%。

群眾體育健身和消費意識顯著增強，人均體育消費支出明顯提高。

體育服務(wù)業(yè)、體育用品制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和集聚模式更加豐富，體育從業(yè)人數(shù)達(dá)到

20。

萬人，體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重大幅提升。

全市體育社會組織總數(shù)達(dá)到

500。

個以上，全市每萬人體育社會組織數(shù)量超過。

5

個；全市體育產(chǎn)業(yè)主體達(dá)到。

600。

家，重點培育。

個全國知名體育品牌，

個全省知名品牌。

整合資源，加快體育產(chǎn)業(yè)基地投資、規(guī)劃、建設(shè)步伐，積極爭創(chuàng)國家級體育產(chǎn)業(yè)基地（體育產(chǎn)業(yè)示范園）

個，省級體育產(chǎn)業(yè)基地（體育產(chǎn)業(yè)示范園）。

個，體育產(chǎn)業(yè)示范單位。

12。

家。

以風(fēng)箏、足球、馬拉松等為切入點，將濰坊國際風(fēng)箏會、中國濰坊濱海風(fēng)箏沖浪錦標(biāo)賽、

“魯能·濰坊杯”國際青年足球邀請賽、中國足協(xié)濰坊國際青年女子足球錦標(biāo)賽、峽山國際鄉(xiāng)野馬拉松賽等打造成國際品牌賽事；大力發(fā)展和普及健步行、自行車、登山、健美操、航模和少數(shù)民族特色體育項目，逐步將我市打造成知名的體育休閑城市。

體制機制充滿活力，政策法規(guī)體系更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)完善，監(jiān)管機制規(guī)范高效，市場主體誠信自律。

著眼于建設(shè)國際化現(xiàn)代化開放城市的發(fā)展定位，在中心城區(qū)建設(shè)綜合性公共體育服務(wù)健身中心

2

處，各縣（市）要建有大型綜合體育場（館）。

1

處。完善“中心城區(qū)。

10。

100%,。

0.1。

平方米或室外人均用地不低于。

0.3。

100%。

全覆蓋。

最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的健身需求。（責(zé)任單位：市體育局、市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市規(guī)劃局、市市政局、市國土局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

抓好招商引資，積極培育引導(dǎo)體育用品業(yè)發(fā)展，對市場前景好、有發(fā)展?jié)摿捅就羶?yōu)勢的體育用品生產(chǎn)企業(yè)給予扶持和政策傾斜，重點扶持和鼓勵發(fā)展一批健身器材、體育訓(xùn)練競賽器材、運動服裝鞋帽用品生產(chǎn)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代風(fēng)箏加工基地。在全市打造若干富有特色的先進(jìn)體育用品制造業(yè)基地。積極引導(dǎo)體育用品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加大產(chǎn)品研發(fā)、營銷、廣告宣傳等投入力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，打造國內(nèi)外知名體育用品品牌。支持體育企業(yè)開拓國外體育市場，擴大體育用品出口規(guī)模，增強國際競爭力。引進(jìn)和借鑒當(dāng)今銷售行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營模式，重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、體育用品大賣場、網(wǎng)絡(luò)（電話手機）銷售等銷售模式，提升體育用品銷售業(yè)的規(guī)模和水平。積極構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，依托服務(wù)平臺協(xié)助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。著力引進(jìn)國內(nèi)外知名體育品牌公司總部落戶濰坊或在濰坊設(shè)立分公司。（責(zé)任單位：市體育局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市合作發(fā)展促進(jìn)局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

實施全民健身國家戰(zhàn)略，廣泛宣傳全民健身理念和文明健康方式，激發(fā)群眾參與體育健身活動熱情。積極推行工間、課間健身制度

完善國民體質(zhì)監(jiān)測制度，為群眾提供體質(zhì)測試服務(wù)，引導(dǎo)大眾體育消費，激發(fā)體育市場活力。支持社會力量投資全民健身服務(wù)業(yè)，培育以俱樂部為主體的體育健身市場。注重各個群體的健身需求，形成結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、滿足消費者需求的體育健身休閑市場。鼓勵商業(yè)性體育健身場所在非高峰時段低價向市民開放。以體育單項協(xié)會和體育俱樂部為主線，突出普及性強和群眾喜聞樂見的健身項目；充分利用我市人文特色、豐富山水、生態(tài)自然等資源，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，推動體育與旅游、文化、會展、衛(wèi)生、食品、建筑、動漫、電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)體育旅游、體育出版、體育傳媒、體育廣告、體育影視、體育會展、體育康復(fù)、運動醫(yī)學(xué)、體育建筑、體育動漫、電子競技、體育競技表演、體育培訓(xùn)和健康食品等業(yè)態(tài)的發(fā)展，帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提高體育產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)。加強與體育領(lǐng)域相關(guān)的商標(biāo)、版權(quán)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點要搞好體育健身與企業(yè)文化的有機結(jié)合，搞好企業(yè)職工體育文化生活的試點工作，把國民體質(zhì)監(jiān)測與提高企業(yè)干部職工健康水平、激發(fā)企業(yè)職工創(chuàng)新活力結(jié)合起來。鼓勵和支持各類體育組織依法開發(fā)自身及體育賽事專有名稱、標(biāo)識等無形資產(chǎn)。以體育勞務(wù)、體育場館建設(shè)和服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等為重點，逐步擴大我市的體育服務(wù)貿(mào)易。積極發(fā)展體育會展業(yè)。培育國際風(fēng)箏主題創(chuàng)意設(shè)計大賽、大學(xué)生風(fēng)箏知識大賽等具有本土特色的相關(guān)賽事。推動溫泉體育休閑、登山、山地自行車運動、環(huán)湖沿海自行車騎行運動、徒步山水游、戶外拓展、垂釣、游艇、風(fēng)箏沖浪等體育項目的開展，促進(jìn)休閑、觀光、娛樂、度假、運動體驗等為主要形式的運動休閑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極引導(dǎo)社會資金投資運動休閑產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展以體育運動休閑為服務(wù)內(nèi)容的俱樂部。積極扶持體育類社會團(tuán)體發(fā)展壯大，充分發(fā)揮社團(tuán)的橋梁紐帶作用，通過示范與帶動，引導(dǎo)市民擴大運動休閑消費。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市體育局、市風(fēng)箏辦、市民政局、市教育局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市工商局、市旅游局、市科技局、市貿(mào)促會，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

堅持改革創(chuàng)新，建立健全

項具有較高知名度和良好品牌形象的國際國內(nèi)重要體育賽事，活躍體育競賽市場。充分利用各類資源，市縣聯(lián)動，舉辦各類賽事活動，重點發(fā)展籃球、排球、足球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、氣排球、手球等室內(nèi)運動和汽車?yán)?、自行車、徒步、登山、馬術(shù)、攀巖、滑雪等戶外運動。借鑒國內(nèi)外體育賽事組織運作經(jīng)驗，探索綜合性賽事和單項賽事的市場開發(fā)和運作模式，延伸體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)賽事冠名權(quán)、體育廣告經(jīng)營權(quán)、門票銷售權(quán)、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)以及體育文化衍生產(chǎn)品，建立良性發(fā)展的體育賽事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：市體育局、市公安局、市衛(wèi)計委、市外僑辦、市風(fēng)箏辦、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

認(rèn)真貫徹落實《彩票管理條例》，建立健全規(guī)范有序、監(jiān)管有力的體育彩票銷售管理體制。堅持以健康、安全、穩(wěn)步發(fā)展為目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)品、品牌、技術(shù)、渠道、隊伍等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化市場布局，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，培育和拓展體育彩票市場，不斷擴大發(fā)行量。健全發(fā)行銷售監(jiān)督機制，強化發(fā)行銷售風(fēng)險防控體系，加大體育彩票宣傳和打擊私彩力度，確保體育彩票業(yè)安全發(fā)展。（責(zé)任單位：市體育局、市公安局、市財政局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

著力扶持一批有資質(zhì)、重信譽、講品牌的體育培訓(xùn)機構(gòu)。鼓勵社會力量創(chuàng)辦各類青少年體育俱樂部，廣泛開展體育夏（冬）令營及課余培訓(xùn)活動。大力推行中小學(xué)生游泳項目，抓好游泳池建設(shè)、游泳俱樂部的發(fā)展。依托學(xué)校、體育社團(tuán)組織、俱樂部等建設(shè)培訓(xùn)基地，廣泛開展體育培訓(xùn)。加強體育培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考試和培訓(xùn)證書頒發(fā)等方面的管理。積極推進(jìn)體育行業(yè)國家職業(yè)資格技能培訓(xùn)制度，重點培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員、游泳救生員、體育場地工、體育經(jīng)紀(jì)人等體育專業(yè)人員。對教練員、輔導(dǎo)員、裁判員實行崗位培訓(xùn)制度。完善體育培訓(xùn)市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范培訓(xùn)市場經(jīng)營秩序，推動體育培訓(xùn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、有序競爭。（責(zé)任單位：市人社局、市體育局、市教育局、市民政局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

鼓勵和支持社會開辦體育中介機構(gòu)，積極培育體育中介服務(wù)市場。多渠道、多形式培養(yǎng)體育中介經(jīng)營管理人才，提高體育中介服務(wù)質(zhì)量和競爭力。擴大體育對外交流，積極引進(jìn)國際、國內(nèi)體育中介服務(wù)機構(gòu)落戶濰坊。引進(jìn)更多的國內(nèi)外體育賽事，滿足群眾欣賞需求。（責(zé)任單位：市體育局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為主的以提供公共服務(wù)為目標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，整合全市體育服務(wù)信息，建立網(wǎng)上查詢、場地預(yù)訂、特色項目定制、交通引導(dǎo)等健身網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺，為廣大群眾和市場主體參加體育建設(shè)、舉辦賽事活動提供服務(wù)。建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為主體的電商

o2o。

交易網(wǎng)絡(luò)平臺，形成體育企業(yè)產(chǎn)品線上線下結(jié)合的體育商貿(mào)交易方式，打造新的體育貿(mào)易新模式。（責(zé)任單位：市體育局、市經(jīng)信委，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

各級政府要將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重要議事日程，制定并實施體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，建立健全政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的體育管理體制，加大政府購買體育產(chǎn)品力度。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位組織職工開展形式多樣的體育健身活動，并為職工健身創(chuàng)造條件。體育部門要切實加強對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大體育消費的政策措施落實到位。發(fā)改、財政、文化、稅務(wù)、工商、體育、規(guī)劃、統(tǒng)計等部門要共同參與制定和組織實施體育產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。相關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，通力合作，認(rèn)真落實體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)任務(wù)要求，協(xié)同推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、單位，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

符合條件的體育類非營利組織的收入，可按有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費等支出，可按照稅法規(guī)定享受稅前扣除。用于體育活動的房產(chǎn)、土地，可按國家規(guī)定視情況免征或減半征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。體育服務(wù)企業(yè)水、電、氣、暖按一般工業(yè)使用價格執(zhí)行。各級政府要通過資助、貸款貼息等方式支持群眾健身消費，扶持體育組織、體育企業(yè)、體育人才等，培育品牌體育賽事和體育產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。強化政府購買公共體育服務(wù)，安排一定比例體育彩票公益金等財政資金，通過政府購買服務(wù)等多種方式，積極支持群眾健身消費，將更多公共體育服務(wù)事項，交由符合條件的社會組織、企業(yè)和機構(gòu)等社會力量承擔(dān)。充分利用市政府已經(jīng)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，促進(jìn)體育企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。切實加強公共體育設(shè)施建設(shè)和管理，加大公共體育設(shè)施日常運行和維護(hù)的經(jīng)費補助，對免費或低收費開放公共體育設(shè)施的單位和學(xué)校給予適當(dāng)補貼。鼓勵和支持有條件的體育企業(yè)進(jìn)入資本市場融資，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)對體育企業(yè)給予信貸支持、利率優(yōu)惠或適當(dāng)延長貸款期限，鼓勵擔(dān)保企業(yè)為體育企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。積極推進(jìn)銀體合作，探索開發(fā)適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、戶外運動等需求開發(fā)多樣化保險產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市財政局、市體育局、市國稅局、市地稅局、市住建局、市金融辦、市供電公司，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

支持中小微型體育企業(yè)的發(fā)展，鼓勵非公有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式投資體育產(chǎn)業(yè)，享受國家和省、市有關(guān)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策。對申請經(jīng)營高危險性體育項目的企業(yè)、個體工商戶，可直接到工商部門依法辦理相關(guān)登記注冊后，再到縣級以上政府體育主管部門辦理審批手續(xù)。（責(zé)任單位：市體育局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

將體育設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，合理安排用地需求。新建居住小區(qū)配套公共體育設(shè)施按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行，并與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。凡老城區(qū)及已建成居住區(qū)無群眾健身設(shè)施的，或現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的，要通過改造等多種方式予以完善。充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所等建設(shè)群眾體育設(shè)施。鼓勵基層社區(qū)文化體育設(shè)施共建共享。對社會力量興建體育場（館）等設(shè)施，在用地方面給予支持。對因城鄉(xiāng)建設(shè)需拆除或改變其功能、用途的體育場

(

館

)

等設(shè)施，必須按照《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》等法律法規(guī)報批。經(jīng)批準(zhǔn)拆除或者改變其功能和用途的，應(yīng)按照規(guī)劃要求擇地重建，一般不得小于原有規(guī)模。（責(zé)任單位：市體育局、市住建局、市規(guī)劃局、市國土局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

抓住人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個環(huán)節(jié)，著力完善政策、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境

大力培養(yǎng)體育專業(yè)人才、復(fù)合型體育經(jīng)營管理人才。暢通體育產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)綠色通道。辦好濰坊市體育運動學(xué)校和重點競技體育學(xué)校，創(chuàng)新辦學(xué)模式，探索職業(yè)體育辦學(xué)路子。建立健全體育人才評估體系和激勵機制，通過有力的措施吸引、留住、用好人才。加大社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)和培養(yǎng)，鼓勵鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配備專兼職體育工作人員。（責(zé)任單位：市體育局、市人社局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

做好體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，建立健全體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度，將體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計納入聯(lián)網(wǎng)直報平臺，加強對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)分析和監(jiān)測，提高決策的科學(xué)性、前瞻性和針對性。加強體育經(jīng)營活動的安全監(jiān)管，對于高危險性體育項目的經(jīng)營活動，要加強技術(shù)指導(dǎo)和安全保護(hù)，加強日常監(jiān)督檢查及產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保消費者人身安全。加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡政放權(quán)，創(chuàng)新服務(wù)方式，強化市場監(jiān)管，破除行業(yè)壁壘和政策障礙，營造競爭有序、平等參與、有利于體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的市場環(huán)境。建立和完善體育服務(wù)規(guī)范，提高體育服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市財政局、市公安局、市工商局、市體育局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門、單位要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際情況，制定具體措施，并組織抓好落實工作。

加快G發(fā)展實施方案篇七

2013。

〕

35。

號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》。

(

桂政發(fā)〔。

2014。

〕

58。

號

)

2015。

〕

79。

號）精神，為積極應(yīng)對我縣日益嚴(yán)峻的人口老齡化發(fā)展趨勢，推進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)綜合改革，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

2020。

年，全縣社會養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老年人。

35。

張以上。社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有社區(qū)，

90%。

以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。

60%。

以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。推進(jìn)我縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，培育一批養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)知名品牌，力爭把我縣打造成為全市養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點示范縣。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視養(yǎng)老服務(wù)改革工作，依據(jù)職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和用地保障、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房、資金保障等計劃，確保在

2020。

年以前養(yǎng)老床位實現(xiàn)每千位老人擁有。

35。

張以上的目標(biāo)。

按照國務(wù)院和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)，要按照常住人口人均用地面積不少于

0.1。

2016。

年底，每千位老人擁有床位數(shù)不足。

25。

張的，要根據(jù)老年人口數(shù)、床位缺口數(shù)等指標(biāo)要求，優(yōu)先保障和落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用地計劃指標(biāo)；要對閑置國有資產(chǎn)進(jìn)行盤活，整合閑置企業(yè)廠房、學(xué)校校舍等各類資源，并通過租賃等方式招商引資，為興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供場地。養(yǎng)老服務(wù)建筑物因城市建設(shè)或公共利益需要依法征用時，要優(yōu)先安排同等用地面積的回遷或異地重建用地。在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃過程中嚴(yán)禁改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的用地性質(zhì)、容積率等土地使用強度控制指標(biāo)來實施房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)活動。

2016。

年推進(jìn)縣老年公寓綜合樓竣工；推進(jìn)縣民政項目園區(qū)公辦養(yǎng)老項目的建設(shè)，

2016。

至

2017。

年，我縣要建成一所不低于。

200。

張以上床位的示范性公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)。

推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)，在全縣規(guī)劃推進(jìn)

40。

個以上社區(qū)日間照料中心和為農(nóng)村老年人提供日間生活照料及公益性服務(wù)活動場所的農(nóng)村幸福院建設(shè)。著力破解農(nóng)村老年人養(yǎng)老難題，解放農(nóng)村社會勞動力，提升農(nóng)村老年人的幸福指數(shù)。

加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院）的改革，提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)的管理和服務(wù)水平

2016。

年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院法人登記；實行公建民營、民辦公助，采用托管、承包經(jīng)營等方式，激活公辦養(yǎng)老機構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益。

2016。

年底前，完成縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)開展公建民營，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營。從。

2016。

年開始，開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)等級評定工作，每兩年進(jìn)行一次養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理評估考核，對服務(wù)優(yōu)秀的養(yǎng)老機構(gòu)和服務(wù)單位給予獎勵，促進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)提高管理服務(wù)水平。

按照自治區(qū)民政廳《關(guān)于扶持我區(qū)民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的通知》（桂民發(fā)﹝

2007。

﹞

162。

號）精神，積極爭取民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位補助資金，落實民營養(yǎng)老機構(gòu)資金扶持政策。

充分利用我縣氣候、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，加強規(guī)劃引導(dǎo)，培育發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復(fù)、教育、醫(yī)療等老人特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，發(fā)展老年電子商務(wù)，建設(shè)居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，提供緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購、服務(wù)繳費等適合老年人的服務(wù)項目實施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中小企業(yè)，扶持發(fā)展品牌龍頭企業(yè)，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，努力將我縣打造成為獨具特色的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地

按照國家有關(guān)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，在符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的原則下，衛(wèi)生計生部門要支持社會資本舉辦護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)；鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，為入住老人提供醫(yī)療服務(wù)；支持養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，設(shè)立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險支付范圍的費用，可按基本醫(yī)療保險待遇享受相應(yīng)待遇。

認(rèn)真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營業(yè)稅，對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人向非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的捐贈，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計算其應(yīng)納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。各地對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)要免收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)也要適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費，養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策的執(zhí)行須經(jīng)民政部門認(rèn)定，可一年一定、每年辦理。

加強對各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)、消防安全教育培訓(xùn)和考核，推行持證上崗制度。加強與正規(guī)專業(yè)院校合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。對我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂

1

2

年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護(hù)士管理辦法給予護(hù)齡津貼補貼。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一指導(dǎo)，在資格認(rèn)定、職稱評定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待。補貼經(jīng)費由縣財政承擔(dān)。

縣本級成立養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由縣政府領(lǐng)導(dǎo)，縣民政局牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改、物價、工信、教育、科技、財政、人社、國土、住建、規(guī)劃、衛(wèi)計、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和公安消防等部門各司其職、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和建設(shè)管理建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，將養(yǎng)老服務(wù)工作列入績效考核指標(biāo)體系，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門年度重點目標(biāo)考核內(nèi)容，明確責(zé)任，確保各項工作任務(wù)落實到位

縣本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預(yù)算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處。縣財政要逐年增加對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

民政部門要建立和實施養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級管理制度，引入第三方進(jìn)行有效監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用，積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行資質(zhì)評估，對全縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實施行業(yè)自律管理。民政、公安、財政、住建、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管和消防等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)和運營，對未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機構(gòu)要責(zé)令限期整改，對違反有關(guān)規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構(gòu)要確保其公益性質(zhì)，嚴(yán)禁從事核準(zhǔn)范圍以外的經(jīng)營業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁改變機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì)。對違反有關(guān)規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu)，要收回床位建設(shè)補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu)，要依法嚴(yán)肅查處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視養(yǎng)老機構(gòu)的安全保障工作，各職能部門要確實履行職責(zé)，加強對養(yǎng)老機構(gòu)的安全監(jiān)管和指導(dǎo)。各級養(yǎng)老機構(gòu)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。公安、消防等部門要依法履行消防安全管理職責(zé)，定期開展消防安全檢查，及時提出整改意見，指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)做好安全防控工作，確保養(yǎng)老機構(gòu)的安全穩(wěn)定；衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工、疫情預(yù)防、監(jiān)控制度等落實情況，確保養(yǎng)老機構(gòu)的衛(wèi)生和食品安全。

加快G發(fā)展實施方案篇八

年）。

為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（。

年）的通知》（國發(fā)〔。

2016。

〕

15。

號）、河北省人民政府《關(guān)于印發(fā)貫徹〈中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（。

年）〉實施方案》（冀政發(fā)〔。

2016。

〕

21。

2016。

—

2030。

年）的通知》（石政發(fā)〔。

2016。

〕

42。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及全國衛(wèi)生與健康大會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以深化

“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗市”建設(shè)為主線，著力推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力完善符合中醫(yī)藥特點的管理體制和政策機制，著力拓展中醫(yī)藥服務(wù)新興業(yè)態(tài)，著力堅持中醫(yī)藥文化自信，著力促進(jìn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面增進(jìn)和維護(hù)人民群眾健康，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

堅持以人為本、服務(wù)惠民，注重中醫(yī)藥服務(wù)的公平性和可及性，最大限度地滿足人民群眾中醫(yī)藥健康需求；堅持繼承創(chuàng)新、突出特色，強化中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，在創(chuàng)新中不斷形成新特色、新優(yōu)勢；堅持深化改革、激發(fā)活力，完善中醫(yī)藥發(fā)展體制機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的潛力和活力；堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，注重城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展，增強中醫(yī)藥發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。

到

2020。

0.55。

80%。

3500。

0.4。

人。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，中藥材種植面積達(dá)到。

6

萬畝以上，中藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。

1.5。

億元。符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和政策體系基本建立，中醫(yī)藥管理體制更加健全。

到

2030。

省

和市內(nèi)有影響的中醫(yī)藥文化品牌。

鞏固我縣。

2018。

年石家莊市創(chuàng)建成為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”作出貢獻(xiàn)。

1.

推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升行動計劃。

全面建成以中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為主體、綜合醫(yī)院等其他類別醫(yī)院中醫(yī)藥科室為骨干、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)、中醫(yī)門診部和診所為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院開展縣鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理，實現(xiàn)基層中醫(yī)藥人員縱向流動。搞好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“國醫(yī)堂”升級提標(biāo)，創(chuàng)建

7

個中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

200。

所中醫(yī)特色村衛(wèi)生室，大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開展。

10。

項中醫(yī)藥適宜技術(shù)，

80%。

村衛(wèi)生室至少能夠開展。

6

項中醫(yī)藥適宜技術(shù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療量占同類機構(gòu)診療總量比例不低于。

30%。

2.

推進(jìn)縣醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)補齊短板行動計劃。

縣醫(yī)院要創(chuàng)建中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。中醫(yī)床位不低于總床位的

5%。

5

種以上中醫(yī)藥服務(wù)，日均中醫(yī)處方占全部處方。

10%。

以上。

3.

推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)行動計劃。

優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)流程，推進(jìn)中醫(yī)診療模式創(chuàng)新，為患者提供多種技術(shù)和手段的中醫(yī)藥綜合治療。加強院內(nèi)感染控制，規(guī)范中醫(yī)病歷和處方書寫，推行中醫(yī)臨床路徑工作。加強中醫(yī)護(hù)理人員配備，提高中醫(yī)辯證施護(hù)和中醫(yī)特色護(hù)理水平，創(chuàng)建

4

個“中醫(yī)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病區(qū)”。建立健全中藥飲片管理長效機制，加強中藥飲片采購、驗收、保管、煎煮等管理，開展中藥處方點評工作，強化中藥飲片合理使用。建立中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心，強化重點病種及醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量管理，規(guī)范臨床應(yīng)用行為，提高中醫(yī)臨床療效。創(chuàng)新監(jiān)督管理模式，每年對中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和各醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行巡查。建立健全符合中醫(yī)特點的分級診療制度，完善以靈壽縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療聯(lián)合體，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源合理流動。

4.

推進(jìn)社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)扶優(yōu)做強行動計劃。

鼓勵社會力量優(yōu)先舉辦婦科、兒科、骨傷、肛腸等非營利性中醫(yī)?？漆t(yī)院，發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院，提供中醫(yī)特色的老年病等服務(wù)。引導(dǎo)一批社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)達(dá)到二級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所，對社會資本舉辦只提供中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部、診所，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。改革傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦中醫(yī)診所。鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂診所。保證社會辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利。

5.

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)。

+

”中醫(yī)醫(yī)療智慧共享行動計劃。

按照河北省健康云平臺和河北省“中醫(yī)館”健康信息平臺工程部署，建立我縣中醫(yī)藥智慧云服務(wù)中心，設(shè)立我縣中醫(yī)藥綜合決策輔助支持系統(tǒng)，全面覆蓋各級公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加快靈壽縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院信息化單位建設(shè)，推進(jìn)以電子病歷為基礎(chǔ)的中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，打造成為“智慧云”醫(yī)院，積極開展網(wǎng)上預(yù)約掛號、候診提醒、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務(wù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)，建設(shè)

10。

65。

歲以上老年人、

個月兒童、孕產(chǎn)婦和慢性疾病患者信息系統(tǒng)管理率達(dá)到。

95%。

以上。

1.

實施中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢培育工程。

強化我縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，把中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)成為區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心，建成若干個省級和市級重點中醫(yī)?？?，明顯提高重大疑難疾病、急危重癥的中醫(yī)診療水平，服務(wù)半徑進(jìn)一步擴大，整體實力跨入全市先進(jìn)行列。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，重點加強內(nèi)科、外科、婦科、兒科、針灸、推拿、骨傷、腫瘤、康復(fù)等中醫(yī)特色?？坪团R床薄弱?？平ㄔO(shè)，提高常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)診療能力，做好重大疑難疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)。在中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院院推廣中醫(yī)藥綜合治療室建設(shè)，完成中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣平臺建設(shè)任務(wù)。建立健全中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救治工作協(xié)調(diào)機制，提高中醫(yī)藥應(yīng)急救治和重大傳染病防治能力。

2.

實施中醫(yī)藥“治未病”健康工程。

在中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和有條件的綜合醫(yī)院、婦幼保健院設(shè)立“治未病”中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立“治未病”指導(dǎo)室，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢評估、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等服務(wù)。創(chuàng)建一批中醫(yī)藥特色健康管理社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），對家庭醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識培訓(xùn)，采用中醫(yī)藥手段對居民進(jìn)行連續(xù)性全程健康管理。規(guī)范實施國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目。對健康指導(dǎo)員開展中醫(yī)養(yǎng)生保健知識培訓(xùn)，推廣融入中醫(yī)“治未病”理念的健康工作和生活方式。強化疾病預(yù)防控制中心中醫(yī)工作職能，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病和傳染病預(yù)防保健服務(wù)中的作用。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建立以食療為主的中醫(yī)養(yǎng)生堂，為廣大群眾提供健康飲食指導(dǎo)。支持社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)，實現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展或連鎖化經(jīng)營。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)提供技術(shù)和人力支持。

3.

實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程。

加強中醫(yī)藥理論方法繼承，建設(shè)一批名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置一批基層名中醫(yī)工作室。做好傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)及老藥工經(jīng)驗的挖掘整理，形成規(guī)范、傳承推廣。加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)和利用，協(xié)助石家莊市中醫(yī)藥協(xié)會，對民間傳統(tǒng)秘方和驗方進(jìn)行收集、篩選和論證，對分布在基層、民間的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識進(jìn)行搶救性調(diào)查、挖掘和整理，同時建立我縣民間中醫(yī)藥保護(hù)名錄。

4.

實施中醫(yī)藥人才隊伍擴量提質(zhì)工程。

深化中醫(yī)藥師承教育，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展師承教育，建立傳統(tǒng)中醫(yī)師管理制度，支持名老中醫(yī)和長期服務(wù)基層的中醫(yī)藥專家通過師承模式培育多層次的中醫(yī)藥骨干人才，實現(xiàn)師承教育常態(tài)化和制度化。加快中醫(yī)藥高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，力爭中醫(yī)類別全科醫(yī)師占基層中醫(yī)師總數(shù)的

60%。

優(yōu)先將高等院校中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生納入我縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才儲備完善中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策，鼓勵西醫(yī)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)中醫(yī)發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育，培育中醫(yī)藥技術(shù)技能型人才完善中醫(yī)藥人才評價機制，評選命名一批縣級名中醫(yī)和青年名中醫(yī)，健全吸引、穩(wěn)定中醫(yī)藥人才的保障和激勵機制。

5.

實施中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)深度融合工程。

中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院加掛“區(qū)域老年護(hù)理中心”牌子，支持養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)合作建立快速就診綠色通道。以中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為龍頭，帶動其他醫(yī)療機構(gòu)在全縣范圍內(nèi)建立養(yǎng)老病房，推動我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)試點。支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)自建、托管養(yǎng)老機構(gòu)或與護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)開展技術(shù)協(xié)作，鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在養(yǎng)老機構(gòu)提供咨詢和調(diào)理服務(wù)。鼓勵社會資本新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護(hù)理院、療養(yǎng)院，均衡設(shè)置中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)將中醫(yī)藥服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，面向老年人推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健文化和中醫(yī)養(yǎng)生功法。創(chuàng)新老年人中醫(yī)特色健康管理，研究開發(fā)多元化多層次的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)包。依托院校、中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)建立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地，加強老年家政護(hù)理人員中醫(yī)藥相關(guān)技能培訓(xùn)。

6.

實施中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)品牌示范工程。

挖掘整合我縣豐富的自然資源、深厚的中醫(yī)藥資源和多樣的文化資源，推動中醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游服務(wù)有機融合，形成體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游、中醫(yī)藥購物旅游和中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。

7.

實施優(yōu)質(zhì)中藥材種植培育壯大工程。

加強中藥資源的保護(hù)和合理利用，規(guī)劃建設(shè)野生中藥材重點保護(hù)區(qū)和補充區(qū)。推進(jìn)中藥材規(guī)范化、規(guī)?；N植養(yǎng)殖基地建設(shè)，在山區(qū)和丘陵因地制宜建設(shè)一批大宗優(yōu)質(zhì)中藥材基地，重點發(fā)展丹參、連翹、知母、金銀花、皂角等道地品種。建設(shè)中藥材良種繁育基地，推廣使用優(yōu)良品種，在適宜產(chǎn)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的種子種苗繁育，從源頭保證優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)。開展中藥材示范園創(chuàng)建活動，提升中藥材種植規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。建設(shè)一批集中藥材種植、加工、銷售、觀光、藥膳為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，提高中藥材資源綜合利用水平，發(fā)展中藥材綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

8.

實施中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程。

推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播，做好中醫(yī)藥文化示范醫(yī)院創(chuàng)建活動，在中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立不少于

100。

平方米的中醫(yī)藥文化知識宣傳園地，大力倡導(dǎo)“大醫(yī)精誠”核心價值理念。開展中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動，推廣太極拳、八段錦等項目。依托現(xiàn)有公園設(shè)施建設(shè)中醫(yī)藥文化主題公園。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥文化墻進(jìn)鄉(xiāng)村。發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作一批中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化精品，促進(jìn)中醫(yī)藥與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、旅游餐飲、體育演藝等有效融合，發(fā)展新型文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育一批知名品牌和企業(yè)。

建立縣中醫(yī)藥工作局際聯(lián)席會議制度，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，設(shè)立聯(lián)系會議辦公室，統(tǒng)籌制定中醫(yī)藥發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。加強對中醫(yī)藥工作的督導(dǎo)檢查和跟蹤調(diào)度，發(fā)現(xiàn)重大情況和問題及時向縣政府報告。將中醫(yī)藥發(fā)展納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，健全管理機制，明確負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的機構(gòu)。

落實政府對中醫(yī)藥事業(yè)投入支持政策。將中醫(yī)藥事業(yè)費納入年度預(yù)算，每年不低于政府對衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入的

8%。

且逐年增長增長比例要高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長。推動中醫(yī)藥深入?yún)⑴c醫(yī)改增設(shè)中醫(yī)藥特色服務(wù)收費項目適當(dāng)提高中醫(yī)診療技術(shù)服務(wù)價格。合理確定中醫(yī)診查費并向名老中醫(yī)傾斜。完善中醫(yī)藥醫(yī)保機制提高中醫(yī)藥服務(wù)報銷比例繼續(xù)實施不取消中藥飲片加成政策。研究制定鼓勵中藥制劑發(fā)展政策。在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥發(fā)展需要優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老等設(shè)施空間布局?jǐn)U大用地供給。

成立專家咨詢委員會，完善中醫(yī)藥改革發(fā)展重大決策的程序和責(zé)任。健全中醫(yī)藥執(zhí)法體系，提升中醫(yī)藥監(jiān)督能力，嚴(yán)厲打擊假冒中醫(yī)名義非法行醫(yī)、發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告等行為。完善中醫(yī)藥健康服務(wù)監(jiān)管機制，探索發(fā)展規(guī)范化、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域第三方認(rèn)證。加強中藥生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，保障藥品質(zhì)量。落實中醫(yī)藥認(rèn)證管理，發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用。

加強輿論宣傳引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，建立多層次、廣覆蓋的中醫(yī)藥文化傳播渠道，全面宣講中醫(yī)藥發(fā)展政策、普及中醫(yī)藥文化和養(yǎng)生保健知識，使廣大群眾更多地了解中醫(yī)藥、接受中醫(yī)藥、支持中醫(yī)藥，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。切實關(guān)心和愛護(hù)中醫(yī)藥人員，選樹先進(jìn)典型，弘揚新風(fēng)正氣，凝聚起推動中醫(yī)藥改革發(fā)展的強大動力。

加快G發(fā)展實施方案篇九

2016。

〕

37。

2017。

〕

24。

號），進(jìn)一步提升我市教育發(fā)展水平，努力滿足人民群眾對教育的期盼，更好地服務(wù)松原生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起和“兩個城市”建設(shè)，結(jié)合松原教育實際，制定本實施方案。

“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”理念總體要求，主動適應(yīng)積極引領(lǐng)松原經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，堅持黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務(wù)，以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善體系、服務(wù)發(fā)展為主線，以推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為抓手，以創(chuàng)新體制機制為保障，全面提升教育發(fā)展水平，為松原生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起和如期全面建成小康社會提供有力支撐。

堅持優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展。切實把教育擺在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的優(yōu)先地位，突出教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，系統(tǒng)謀劃加快教育發(fā)展、提高教育質(zhì)量的政策措施，確保各項政策相互配套、相互支撐，形成全社會共同關(guān)心、支持教育的強大合力。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的區(qū)域教育發(fā)展新格局和各級各類教育順暢銜接、公辦民辦教育齊頭并進(jìn)的新態(tài)勢。發(fā)揮市場、企業(yè)、社會組織作用，吸引更多社會力量參與教育發(fā)展。

堅持服務(wù)惠民導(dǎo)向。堅持教育的公益性和普惠性原則，優(yōu)先解決全社會關(guān)心的重點、熱點、難點問題。從教育落后地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)入手，統(tǒng)籌教育資源配置，提升貧困地區(qū)教育供給能力，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，不斷提高困難人群受教育水平，使教育發(fā)展成果更多更好地惠及百姓。

堅持改革創(chuàng)新驅(qū)動。以創(chuàng)新教育體制機制為根本動力，加快教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，積極推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，以改革促發(fā)展，盤活存量、用好增量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，建立標(biāo)準(zhǔn)、完善機制，著力簡政放權(quán)，營造良好辦學(xué)環(huán)境，重在培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

到

2020。

年，全市各級各類學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，教育普及程度和保障水平明顯提高，教育布局結(jié)構(gòu)和治理體系更趨完善，教育質(zhì)量全面提升，教育精準(zhǔn)扶貧成效顯著，人民群眾接受良好教育的機會進(jìn)一步增加，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“兩個城市”建設(shè)的能力進(jìn)一步增強，達(dá)到全省乃至周邊省份發(fā)達(dá)地區(qū)教育先進(jìn)水平，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。

適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、行政區(qū)劃調(diào)整、人口流動、

2020。

年，基本普及學(xué)前三年教育。

切實加大公辦幼兒園建設(shè)力度。每個縣（市、區(qū)）及市直新建。

1

－

3

所大型公辦幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好。

1

所中心幼兒園，大村實行獨立辦幼兒園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園。老城區(qū)集中改造和新建住宅小區(qū)，按規(guī)模合理配建幼兒園。中小學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整空出的校舍和師資，優(yōu)先用于學(xué)前教育。

大力扶持普惠性民辦幼兒園。通過辦園用地、稅收等方面的優(yōu)惠政策鼓勵民間資本以各種形式參與舉辦幼兒園。通過政府購買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)師資、混合所有制等多種方式，支持民辦園提供普惠性服務(wù)。鼓勵優(yōu)質(zhì)幼兒園開辦連鎖園。加大普惠性幼兒園獎補力度，實施科學(xué)的獎補政策。鼓勵境內(nèi)外組織和個人以捐資贈物等形式支持學(xué)前教育。

加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。增加幼兒教師編制，積極招聘專業(yè)幼兒教師，到。

2020。

年，全市公辦幼兒園教師編制比例要達(dá)到。

30%。

2

人。加強幼兒園教師、保育員日常教育和監(jiān)督，嚴(yán)禁體罰或變相體罰幼兒。

努力提升學(xué)前教育質(zhì)量。認(rèn)真落實教育部第。

39。

2001。

〕

20。

號）和《。

3

－

6

歲嬰幼兒早期教育。

(

吉教聯(lián)字〔。

2015。

〕

47。

號

)

和《吉林省幼兒園設(shè)置管理辦法（試行）》。

(

吉教聯(lián)字〔。

2015。

〕

38。

號

)

規(guī)范幼兒園設(shè)置審批和管理到。

2020。

年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上幼兒園。

80%。

達(dá)到市級示范園標(biāo)準(zhǔn)。完善幼兒園準(zhǔn)入、登記注冊、動態(tài)監(jiān)管和退出機制。強化幼兒園安全管理，加強衛(wèi)生保健指導(dǎo)和監(jiān)管，科學(xué)調(diào)理幼兒膳食，堅決杜絕幼兒園發(fā)生任何安全事故。

落實《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔

2016。

〕

40。

號），統(tǒng)籌推進(jìn)全市縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)、校際差距，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

2018。

年前全面消除薄弱學(xué)校，實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡；

2020。

年實現(xiàn)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，在更高水平上推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。

辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點。制定村小學(xué)和教學(xué)點辦學(xué)條件、教師配備等基本標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)配備村小學(xué)和教學(xué)點教室、課桌椅、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、運動場地和音體美器材，滿足基本教學(xué)需求。配備安全飲水設(shè)施、廚房設(shè)備，配置安全衛(wèi)生廁所。推動實現(xiàn)村小學(xué)和教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋，基本實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入全覆蓋。通過走教、支教等多種途徑，使村小學(xué)和教學(xué)點擁有必需的專業(yè)教師，開齊開足國家規(guī)定課程。優(yōu)先安排農(nóng)村特崗教師到村小學(xué)和教學(xué)點任教。強化中心校對村小學(xué)和教學(xué)點教師配備、課程安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等統(tǒng)籌管理作用。經(jīng)費投入向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜。

加強寄宿制學(xué)校建設(shè)與管理。通過。

2020。

年全部實現(xiàn)電能等清潔能源取暖。結(jié)合學(xué)校實際改善體育和藝術(shù)教育場地，配備音體美器材，建好圖書館（室）、廣播站、活動室，滿足教學(xué)和文化生活需要。通過政府購買服務(wù)等方式，配備必需的教職員工，有效開展生活指導(dǎo)、心理健康、衛(wèi)生保健、后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)等工作。關(guān)愛鄉(xiāng)村留守兒童，優(yōu)先保障留守兒童寄宿需求。

2018。

年年底，基本消除小學(xué)。

56。

人及以上、初中。

61。

人及以上大班額現(xiàn)象；消除。

66。

人以上大班額。到。

2020。

年底，基本實現(xiàn)小學(xué)。

45。

人、初中。

50。

人的標(biāo)準(zhǔn)班額；基本消除。

56。

人以上大班額現(xiàn)象?，F(xiàn)有班額已經(jīng)低于底線要求的，不得再增加班額。

2015。

—

2020。

年）的通知》（國辦發(fā)〔。

2015。

〕

43。

3

年以上，職稱評定時同等條件下優(yōu)先。對在村小學(xué)和教學(xué)點工作滿。

10。

年、繼續(xù)在村小學(xué)和教學(xué)點工作的優(yōu)秀教師給予獎勵。

全面加強義務(wù)教育學(xué)校裝備水平。加快推進(jìn)教育信息化。

“三通”工程，到。

2020。

2020。

年，全市中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校體音美器材全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。全面提高農(nóng)村中小學(xué)實驗室、圖書室、微機室裝備率，滿足教學(xué)、學(xué)習(xí)需要。全市中小學(xué)全部配備標(biāo)準(zhǔn)化課桌椅。

著力提升義務(wù)教育質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃，開足開齊全部學(xué)科，高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)。落實義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，整體提升學(xué)校管理水平。深化義務(wù)教育教學(xué)改革，探索推行小班教學(xué)。重視藝術(shù)、體育等學(xué)科教學(xué)。建立健全科學(xué)的教育質(zhì)量評價體系，實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，完善義務(wù)教育終結(jié)性學(xué)業(yè)水平考試制度。

2018。

年

9

月，正式啟動綜合素質(zhì)評價與學(xué)業(yè)水平考試相結(jié)合的考試招生改革模式。

保障困難群體受教育權(quán)利。認(rèn)真落實。

0.6。

﹪，初中輟學(xué)率控制在。

1.8。

﹪以下。

啟動實施普通高中普及攻堅計劃，加快普及普通高中教育。統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加強普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源，提升中職教育水平，優(yōu)化普通高中與中職教育結(jié)構(gòu)，構(gòu)建滿足需要、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、質(zhì)量提升、多樣化發(fā)展的高中階段教育新格局。

2020。

2020。

中職學(xué)校一體化集團(tuán)化發(fā)展。

2020。

年，全市高考各批次進(jìn)線率、平均分、及格率等指標(biāo)躍居全省前列。

2014。

〕

35。

號）、《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》（教基二〔。

2014。

〕

10。

號）和《教育部關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》（教基二〔。

2014。

〕

11。

號），扎實穩(wěn)妥落實新的高考政策，實施新的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。

“選課制”“走班制”“學(xué)分制”。鼓勵社會力量辦學(xué)機構(gòu)舉辦藝術(shù)類、體育類等特色高中。加強對學(xué)生理想信念、身體心理、學(xué)業(yè)實踐、職業(yè)生涯等全方位指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展。

把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置，深入落實《中共吉林省委

吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》（吉發(fā)〔。

2014。

〕

22。

號），努力構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，體現(xiàn)終身教育理念，職業(yè)教育與普通教育、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

1

所縣級職教中心（職業(yè)學(xué)校）。扶持民辦職業(yè)教育發(fā)展，穩(wěn)步擴大優(yōu)質(zhì)民辦職業(yè)教育規(guī)模，實行品牌化、連鎖化發(fā)展，鼓勵各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作、股份制等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。

2020。

2020。

年，職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)教師的比例達(dá)到。

60%。

以上。

健全專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建。

“特色品牌引領(lǐng)、中高銜接共建、錯位集群發(fā)展”的專業(yè)發(fā)展格局。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)。

+

3d。

打印、機械電子工程等專業(yè)，大力培養(yǎng)造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。

深化職業(yè)教育教學(xué)改革。深化。

“

3+4。

”“。

2+3。

”“。

3+2。

2025。

”，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和課程體系改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，將教學(xué)融入生產(chǎn)全過程，實現(xiàn)校企資源共享、人才共育。推動現(xiàn)代學(xué)徒制試點，開展定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、聯(lián)合招生培養(yǎng)，校企一體化育人。推進(jìn)課堂教學(xué)改革創(chuàng)新，大力推行現(xiàn)場教學(xué)、項目教學(xué)、仿真教學(xué)、案例教學(xué)、生產(chǎn)過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式。加大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重，強化實習(xí)實訓(xùn)考核評價。辦好松原市職業(yè)教育技能競賽，為優(yōu)秀技能型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺。

依托松原產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，采取合作辦學(xué)、設(shè)置名校分校等方式，積極籌辦松原石油應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、松原農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、松原護(hù)理學(xué)院、松原幼兒師范學(xué)院等高等院校，實現(xiàn)松原人民

“大學(xué)夢”。順應(yīng)吉林省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局，緊緊抓住省屬部分院校部分專業(yè)向應(yīng)用型高職本科轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，加快推進(jìn)吉林油田公司與吉林大學(xué)聯(lián)合成立“吉林大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”的辦學(xué)進(jìn)程。

努力為每一名殘疾少年兒童創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，著力培養(yǎng)殘疾學(xué)生積極面對人生、全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強精神，使每名殘疾學(xué)生都能獲得更好的發(fā)展。

完善特殊教育體系。落實第二期特殊教育提升計劃，

2020。

年前，全市四縣（市）各辦好。

1

所獨立的標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。將松原市特殊教育學(xué)校升格為高中，建成全市特殊教育中心，發(fā)揮對全市特殊教育的示范和引領(lǐng)作用。促進(jìn)特殊教育與普通教育、職業(yè)教育融合，因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。支持各級各類學(xué)校創(chuàng)造條件接收殘疾人入學(xué)，完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度。

2016。

—

2020。

年）》（松教請字〔。

2017。

〕

11。

6000。

10。

12。

年全免費教育。

落實新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》依法保障民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，切實解決影響民辦教育加快發(fā)展的政策和制度障礙。

“兩免一補”等資助政策。

完善民辦學(xué)校管理制度。完善民辦學(xué)校教師社會保險制度與人事管理制度。加強民辦學(xué)校學(xué)費監(jiān)管，做好民辦學(xué)校危機預(yù)警與干預(yù)。監(jiān)督民辦學(xué)校舉辦者依法保障教師和員工的工資及待遇。建立民辦學(xué)校變更和退出機制。政府采取購買服務(wù)、資金獎補、教師培訓(xùn)等辦法，積極支持非營利性民辦教育加快發(fā)展。政府對發(fā)展民辦教育做出突出貢獻(xiàn)的組織、學(xué)校和個人給予表彰獎勵。

優(yōu)化民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)服務(wù)。打造優(yōu)質(zhì)民辦教育服務(wù)平臺，推進(jìn)民辦學(xué)校信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。鼓勵民辦學(xué)校走特色化辦學(xué)道路，引導(dǎo)民辦學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)造民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)品牌。指導(dǎo)民辦學(xué)校優(yōu)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，落實民辦學(xué)校校長負(fù)責(zé)制度。完善民辦學(xué)校質(zhì)量分類評估機制，加強民辦學(xué)校評估工作。

貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》（中發(fā)〔

2014。

〕

9

號）和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》（國發(fā)〔。

2015。

〕

46。

2020。

年，民族學(xué)校辦學(xué)條件全部高于區(qū)域內(nèi)同級同類學(xué)校平均水平。

2008。

〕

9

號），著重抓好青少年愛國主義教育，在普通高中、中職學(xué)校、初中和小學(xué)指定年級開設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育課程，廣泛開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)教育活動。加強民族常識、民族文化、民族政策和民族理論教育，讓學(xué)生學(xué)會欣賞其他民族文化，認(rèn)同和熱愛中華文化，提高跨文化能力。

2016。

年工作要點》（教民司函〔。

2016。

〕

1

號）中提出的科學(xué)穩(wěn)妥推行雙語教育等意見，加強雙語教師培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，提升雙語教育教學(xué)水平，穩(wěn)步提高民族學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

堅持以滿足學(xué)習(xí)者需求為導(dǎo)向，依托現(xiàn)有學(xué)校和各種社會教育資源，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，暢通繼續(xù)教育渠道，努力構(gòu)建人人學(xué)習(xí)、人人有條件學(xué)習(xí)的終身教育體系，到

2020。

年，基本建成學(xué)習(xí)型社會。

加強繼續(xù)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。辦好學(xué)校繼續(xù)教育機構(gòu)，發(fā)展社會化職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，大力建設(shè)社區(qū)教育中心，辦好老年教育機構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村成人教育，形成覆蓋城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和引導(dǎo)各級各類學(xué)校和辦學(xué)機構(gòu)面向全社會開展多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，職業(yè)學(xué)校要積極開展勞動技能培訓(xùn)。

健全繼續(xù)教育的激勵和保障機制。推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、職務(wù)（職稱）評聘、執(zhí)業(yè)資格注冊等人事管理制度的銜接。鼓勵個人多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件。建立學(xué)習(xí)者繼續(xù)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，促進(jìn)不同類型教育的銜接溝通。多渠道為低收入社會群體提供公共繼續(xù)教育服務(wù)。

充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，阻斷貧困代際傳遞。健全教育精準(zhǔn)扶貧政策、保障體系和監(jiān)管機制，新增教育資源進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，全面提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平。

著力改善農(nóng)村薄弱校辦學(xué)條件。積極落實。

+

”教育發(fā)展，使貧困地區(qū)學(xué)校特別是農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點）共享優(yōu)質(zhì)教育資源。創(chuàng)新鄉(xiāng)村中小學(xué)教師補充機制、交流機制、激勵機制、縣域內(nèi)教師編制動態(tài)調(diào)節(jié)機制、校長選拔與交流機制，著力破解農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性短缺矛盾，提升貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量。

“三位一體”資助格局。

各地、各有關(guān)部門要堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行職責(zé)，將落實本實施方案列入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和本部門工作計劃，制定配套政策、措施和實施方案，做好與教育事業(yè)發(fā)展

“十三五”規(guī)劃的銜接，做好與教育改革發(fā)展其他工作的銜接，確保政策連續(xù)性，確保各項任務(wù)落到實處。

各地政府要把教育作為財政支出重點領(lǐng)域優(yōu)先保障，多渠道加強教育經(jīng)費籌措，不斷提高經(jīng)費保障水平，進(jìn)一步建立和完善經(jīng)費保障機制。各地、各有關(guān)部門要整合相關(guān)政策措施，優(yōu)化資源配置，對目標(biāo)接近、資金投入方向類同、資金管理方式相近的項目予以整合。根據(jù)不同階段教育屬性及經(jīng)費投入機制，通過發(fā)展民辦教育、社會捐資助學(xué)、

政府和社會資本合作等多種方式籌措教育經(jīng)費。

建立和完善督導(dǎo)評價制度，強化對教育改革發(fā)展的督導(dǎo)檢查。教育督導(dǎo)要突出重點，密切跟蹤工作進(jìn)展，督促各項措施落地見效。對各類教育重大項目，要按照政策要求、實施范圍、資金使用、時間節(jié)點、階段目標(biāo)等要素，研究建立評價指標(biāo)體系，依法開展專項督導(dǎo)，公開督導(dǎo)報告。

各地、各有關(guān)部門要廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院、省委、省政府支持教育發(fā)展的各項政策措施，大力宣傳我市教育事業(yè)改革發(fā)展取得的重大成就，及時總結(jié)本方案實施過程中的好做法、好經(jīng)驗，讓人民群眾見到實效，形成預(yù)期合力，凝聚社會共識，為推進(jìn)全市教育事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

加快G發(fā)展實施方案篇十

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

2015。

〕

10。

年）的通知（渝府發(fā)〔。

2015。

〕

76。

號）和《關(guān)于建立重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的通知》（渝府辦發(fā)〔。

2015。

〕

119。

堅持。

“新型工業(yè)基地、生態(tài)文化旅游目的地、西部綠色菜都、川渝合作示范區(qū)”發(fā)展定位，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展需求和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，以改革創(chuàng)新為動力，以重大項目為抓手，優(yōu)化布局、創(chuàng)新機制、改善環(huán)境，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、融合、集聚、優(yōu)化發(fā)展步伐，大幅提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)制造的融合度，增強服務(wù)能力，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

到

2020。

50%。

以上；形成一批立足潼南、服務(wù)區(qū)內(nèi)外的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、國內(nèi)知名服務(wù)品牌，不斷增強金融服務(wù)能力、商貿(mào)物流能力、科技轉(zhuǎn)化能力，充分發(fā)揮潼南川渝合作示范區(qū)的作用。

發(fā)展。

潛力較大、需著力培育的電子商務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，實施示范引領(lǐng)工程。

1

．科研創(chuàng)新平臺。

深入貫徹實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)領(lǐng)域，依托重點企業(yè)，加強和科研院所交流合作，建設(shè)行業(yè)工程技術(shù)研究中心等。到

2017。

年底前，力爭在化工、電子、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域打造市級科研創(chuàng)新平臺。

個，建設(shè)區(qū)級科研創(chuàng)新平臺。

3

個，包含新材料動力電池研發(fā)中心、燈飾設(shè)計研發(fā)中心、綠色建材研發(fā)中心、移動智能終端研發(fā)中心、手機體驗中心等，增強產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，促進(jìn)工業(yè)、制造業(yè)向研發(fā)創(chuàng)新、系統(tǒng)集成等高端鏈上延伸，提升產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力；提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2

．市級孵化中心。

圍繞我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)完善公共孵化服務(wù)平臺和專業(yè)孵化服務(wù)平臺。到

2017。

個市級孵化中心，為企業(yè)成長提供政策、信息、咨詢、技術(shù)等服務(wù)，幫助企業(yè)開展專利技術(shù)研發(fā)，申報各級創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，開展關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)和重大成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，提升企業(yè)科技含量，增強市場競爭力，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)及工業(yè)園區(qū)全覆蓋，推進(jìn)我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。

3

．公共信息服務(wù)平臺。

圍繞現(xiàn)代物流、要素市場、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，打造基于互聯(lián)網(wǎng)的公共信息服務(wù)平臺整合鐵路、公路、水運等物流信息資源。到

2017。

年底前，建成潼南物流公共信息平臺；搭建“工業(yè)云”平臺，促進(jìn)工業(yè)研發(fā)設(shè)計、工業(yè)流程、智能裝備、過程控制、物料管理、節(jié)能降耗等管理模式創(chuàng)新，推動生產(chǎn)制造向智能化、柔性化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。加快建設(shè)區(qū)級中小企業(yè)信息服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供財務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、電子商務(wù)等信息化應(yīng)用服務(wù)。積極推進(jìn)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)各類公共信息平臺互聯(lián)互通。

4

．提升金融要素市場服務(wù)功能。

充分利用主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場及未來的“戰(zhàn)略新興板”，為科技企業(yè)股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)流通服務(wù)。加快發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)和資源要素市場。在符合國家規(guī)定的前提下探索優(yōu)化要素市場準(zhǔn)入門檻、參與主體資格、交易產(chǎn)品、交易方式等。積極開展各類新型要素市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；與證券交易場所開展戰(zhàn)略合作，推動企業(yè)上市儲備，發(fā)揮股權(quán)市場上市、掛牌資源培育作用，促進(jìn)金融資源要素健康發(fā)展。到

2017。

年底前，力爭我區(qū)有。

2

家企業(yè)股權(quán)上市。

5

．提升現(xiàn)代物流服務(wù)水平。

以區(qū)城為物流核心，打造城鎮(zhèn)村網(wǎng)點為末端的三級物流網(wǎng)絡(luò)。強化物流樞紐平臺和物流節(jié)點功能，加快推進(jìn)仁豪家居物流園區(qū)、西南國際燈具城物流基地、移動終端物流基地、帝安農(nóng)業(yè)、樸真農(nóng)業(yè)等綜合型及專業(yè)型物流建設(shè)。依托物流網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵統(tǒng)一配送和共同配送。培育和壯大物流市場主體，培育有區(qū)域影響力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。鼓勵化工等生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，與第三方物流企業(yè)組建專業(yè)物流公司，提升供應(yīng)鏈管理服務(wù)水平。到

2017。

年底前，培育。

1

家

10。

億級物流企業(yè)，

3

家

1

億級物流企業(yè)，設(shè)立區(qū)海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)。

6

．提升融資服務(wù)能力。

大力發(fā)展融資租賃，積極推廣大型制造設(shè)備、施工設(shè)備、運輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù)。穩(wěn)妥發(fā)展面向中小企業(yè)融資服務(wù)的擔(dān)保、小額貸款等創(chuàng)新金融機構(gòu)。鼓勵融資租賃企業(yè)支持中小微企業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥發(fā)展

p2p。

第三方支付股權(quán)眾籌融資網(wǎng)絡(luò)保險移動支付等新興互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。鼓勵大中型商業(yè)銀行積極發(fā)展涉農(nóng)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)網(wǎng)點布局向農(nóng)村地區(qū)下沉；利用村鎮(zhèn)銀行“支農(nóng)支小服務(wù)區(qū)域”的政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)保險及“三農(nóng)”的融資租賃業(yè)務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。推進(jìn)財政科技資金“撥改投”與科技金融緊密結(jié)合，籌建天使投資引導(dǎo)基金，擴大科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金規(guī)模。設(shè)立開放式科技金融風(fēng)險補償資金池，建立科技金融風(fēng)險補償機制。

7

．提升人才保障能力。

瞄準(zhǔn)國內(nèi)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)各類高端人才。統(tǒng)籌利用高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研院所、社會培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)等各種培訓(xùn)資源，開展創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才開發(fā)培訓(xùn)。加快建成職業(yè)教育培訓(xùn)基地和公共實訓(xùn)基地，大力發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)，進(jìn)行企業(yè)用工定向培訓(xùn)。完善人力資源市場建設(shè)，健全勞動力市場體系，優(yōu)化人力資源配置。到

2017。

年底前，建成區(qū)職業(yè)教育中心和職業(yè)教育實訓(xùn)基地。

8

．第三方檢驗檢測服務(wù)。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量測試中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)，重點建設(shè)電子信息、應(yīng)用工程、汽車摩托車、冷鏈?zhǔn)称返犬a(chǎn)品檢驗檢測中心，發(fā)展第三方檢驗檢測服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全檢驗檢測等服務(wù)，發(fā)展在線檢測。完善檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)體系。

9

．電子商務(wù)。

實施電子商務(wù)“雙推”工程，推動電子商務(wù)平臺創(chuàng)新發(fā)展，推動中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。加強電子商務(wù)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推動潼南電子商務(wù)領(lǐng)域形成良好發(fā)展態(tài)勢。按照錯位發(fā)展的布局原則，通過存量房產(chǎn)改造與新建商務(wù)樓宇相結(jié)合的方式，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是加快工業(yè)園區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展基于云計算的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，集聚發(fā)展研發(fā)、營銷、運營等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。二是加快發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)孵化園，重點培育

b2c。

c2c。

o2o。

o2o。

電子商務(wù)、供應(yīng)鏈電子商務(wù)發(fā)展，重點發(fā)展。

app。

2017。

年底前，電子商務(wù)年交易額達(dá)到。

2

億元以上。

1

．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入政策，進(jìn)一步減少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項目。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，進(jìn)一步減少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項目，全面落實“先照后證”登記制度。

2

15%。

的企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。到。

2015。

年底前，依法全面落實上述生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。

3

．從。

2015。

年開始，根據(jù)重慶市制訂政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)目錄，區(qū)政府向社會力量購買服務(wù)。

4

．從。

2015。

年開始，區(qū)財政要逐漸加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施、市場誠信體系、標(biāo)準(zhǔn)體系以及公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面的投入力度。

5

．到。

2015。

年底前，全面落實符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保服務(wù)免征營業(yè)稅政策。

6

2017。

年底前，國爭全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貸款余額超過。

10。

億元。

7

．按照市政策出臺的鼓勵措施，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。

8

．到。

2017。

年底前，全面落實生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)用電、用水、用氣同價政策，支持倉儲、云計算等大型能耗企業(yè)申請與發(fā)電企業(yè)直接交易用電試點。

9

．健全生產(chǎn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。到。

2015。

2017。

年底前，建立行業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計調(diào)查體系，推動各行業(yè)主管部門實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點企業(yè)和統(tǒng)計直報制度，定期公布生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)運行數(shù)據(jù)。

10。

2015。

年底前，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度，由區(qū)發(fā)改委牽頭，召集相關(guān)部門，每年至少召開一次生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)會議，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點項目建設(shè)和解決重大問題，并加強監(jiān)督檢查、跟蹤評估和分析總結(jié)，及時向區(qū)政府報告進(jìn)展情況。

加快G發(fā)展實施方案篇十一

2015。

〕

78。

2020。

年，全市融資擔(dān)保機構(gòu)總量達(dá)到。

25。

家，其中注冊資本金。

2

億元以上的機構(gòu)不少于。

6

家，爭取。

1

家機構(gòu)到達(dá)。

10。

億元，平均擔(dān)保放大倍數(shù)超過。

3

倍。爭取到“十三五”末，我市基本形成間接與直接融資擔(dān)保功能齊全、擔(dān)保與再擔(dān)保分工明確、政策性與商業(yè)化互為補充的擔(dān)保增信服務(wù)體系。

1

．積極推動我市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展。

市政府金融辦負(fù)責(zé)通過重組、整合、新設(shè)、增資等方式，做大做強政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，到

2020。

年末，力爭在我市設(shè)立。

1

家注冊資本超。

10。

1

億元的要增資到。

1

億元以上。

2

．引導(dǎo)民營融資擔(dān)保公司規(guī)范發(fā)展。

市政府金融辦負(fù)責(zé)引導(dǎo)民營融資擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，“十三五”期間培育出

家行業(yè)龍頭和一批有較強實力及影響力的民營融資擔(dān)保機構(gòu)。

3

．加強與省級再擔(dān)保機構(gòu)合作。

市政府金融辦負(fù)責(zé)研究與省級再擔(dān)保公司合作存在的問題，進(jìn)一步加強職能服務(wù)、工作指導(dǎo)和政策研究，為我市融資擔(dān)保機構(gòu)與省級再擔(dān)保公司合作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推動我市融資擔(dān)保機構(gòu)與省級再擔(dān)保公司的合作不斷深化和擴大。

4

．建立合作機制，定期召開“銀、擔(dān)、企”對接會。

建立由市政府金融辦牽頭，營口銀監(jiān)分局、人民銀行營口市中心支行等單位參加的合作機制，定期召集銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)參加的對接會，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的條件下，提高對融資擔(dān)保機構(gòu)的授信額度和放大倍數(shù)。推動“銀、擔(dān)、企”合作，緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難和融資貴問題。

5

．推動降低融資擔(dān)保機構(gòu)保證金繳納比例。

營口銀監(jiān)分局、人民銀行營口市中心支行負(fù)責(zé)指導(dǎo)各銀行業(yè)機構(gòu)應(yīng)積極爭取上級行支持，根據(jù)我市融資擔(dān)保機構(gòu)注冊資本、出資股東實力經(jīng)營狀況等，在風(fēng)險可控基礎(chǔ)上實行差別化保證金繳納比例。鼓勵全部機構(gòu)對經(jīng)營管理規(guī)范，風(fēng)險控制能力強的優(yōu)質(zhì)擔(dān)保機構(gòu)免收保證金。

6

．加強融資擔(dān)保機構(gòu)內(nèi)部公司治理。

鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全議事規(guī)則，提高風(fēng)險防控能力。

7

．強化對融資擔(dān)保機構(gòu)的日常監(jiān)督管理。

市政府金融辦負(fù)責(zé)完善融資擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管工作制度，明確監(jiān)管內(nèi)容、方式、程序等，提高監(jiān)管質(zhì)量和規(guī)范性。完善融資擔(dān)保機構(gòu)現(xiàn)場檢查制度，繼續(xù)開展融資擔(dān)保機構(gòu)年度考核工作，及時糾正違規(guī)行為，增強融資擔(dān)保機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營意識。加強事中事后監(jiān)管，對存在重大違法違規(guī)行為的融資擔(dān)保機構(gòu)及時查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷其經(jīng)營牌照。

8

．制定風(fēng)險預(yù)案、嚴(yán)守風(fēng)險底線。

由市政府金融辦制定《營口市融資性擔(dān)保機構(gòu)重大風(fēng)險事件應(yīng)急預(yù)案》，建立工作機制，協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)及有關(guān)部門共同防范化解融資擔(dān)保業(yè)運營中存在的重大重點風(fēng)險隱患。各縣（市）區(qū)政府要落實屬地管理責(zé)任，強化風(fēng)險防范第一責(zé)任人職責(zé)；建立健全由各縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)同配合、快速反應(yīng)的行業(yè)風(fēng)險防控處置機制；及時上報轄區(qū)內(nèi)的重大風(fēng)險事件，并依法依規(guī)妥善處置，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，保護(hù)債權(quán)人和其他相關(guān)利益人的合法權(quán)益。

9

人民銀行營口市中心支行負(fù)責(zé)不斷完善融資擔(dān)保征信管理制度，推動融資擔(dān)保機構(gòu)接入人民銀行征信系統(tǒng)，促進(jìn)信息交流共享；市國資委要建立和優(yōu)化對政府控股擔(dān)保機構(gòu)的考核機制，降低或取消對政府控股擔(dān)保機構(gòu)的盈利要求，建立以擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、擔(dān)保資金放大倍數(shù)、擔(dān)保費率、代償損失率等為主要指標(biāo)的績效考核評價體系，定期考核國有控股融資擔(dān)保機構(gòu)，考核評價結(jié)果與融資擔(dān)保機構(gòu)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤；營口銀監(jiān)分局要采取靈活監(jiān)管措施，調(diào)動銀行業(yè)機構(gòu)與融資擔(dān)保機構(gòu)合作的積極性，加大融資擔(dān)保貸款的發(fā)放力度；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、市工商局等部門要為融資性擔(dān)保機構(gòu)辦理反擔(dān)保抵（質(zhì)）押手續(xù)提供支持，融資擔(dān)保機構(gòu)可依法查詢、抄錄或復(fù)印與擔(dān)保合同和客戶有關(guān)的登記資料。

10。

．認(rèn)真落實稅收減免和風(fēng)險補償金等政策。

按照《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》（財企〔

2010。

〕

72。

號）、《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔。

2009。

〕

114。

號）等文件要求，對符合條件的公司，市經(jīng)信委做好政策宣傳和材料組織上報等工作，積極爭取上級風(fēng)險補償?shù)日?，市財政局、市地稅局等相關(guān)部門按文件精神落實好縣（市）區(qū)配套政策。

11。

．加強融資擔(dān)保機構(gòu)行業(yè)自律和專業(yè)化隊伍建設(shè)。

充分發(fā)揮市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)各融資擔(dān)保機構(gòu)加強行業(yè)自律，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信用記錄、人才培養(yǎng)和文化建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用；鼓勵各融資擔(dān)保機構(gòu)結(jié)合實際，制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)、儲備和使用計劃，每年組織從業(yè)人員開展盡職調(diào)查、信貸風(fēng)險審查等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，推進(jìn)隊伍建設(shè)；嚴(yán)格對照監(jiān)管要求，組織好對融資擔(dān)保機構(gòu)初任董事、監(jiān)事和高級管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格考試。

市政府成立營口市落實融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由副市長鐘建同志任組長，市政府金融辦主任崔雨新任副組長，市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市國資委、市國土資源局、市工商局、市地稅局、人民銀行營口市中心支行、營口銀監(jiān)分局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。營口市落實融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展工作落實，研究部署重大政策，協(xié)調(diào)解決重點問題，制定具體實施方案，定期調(diào)度各階段工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府金融辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。市政府金融辦主任崔雨新同志兼任辦公室主任。除分管領(lǐng)導(dǎo)外，各成員單位選派一名聯(lián)絡(luò)人為辦公室組成人員。

各縣（市）區(qū)政府、有關(guān)部門要高度重視融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，加大對融資擔(dān)保行業(yè)的扶持力度，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，明確具體舉措，確保取得實效。

加快G發(fā)展實施方案篇十二

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施方案加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施方案為加快我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《xx縣加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的的實施意見》（xx辦發(fā)[2下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為加快我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《xx縣加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的的實施意見》（xx辦發(fā)[2016]54號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出如下實施意見。

一、總體要求。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實視察小崗重要講話精神，堅持市場主導(dǎo)、政府扶持，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式，著力促進(jìn)農(nóng)機與農(nóng)藝、經(jīng)營與管理協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機科技水平，提升農(nóng)機公共服務(wù)能力，走互利合作、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。

二、發(fā)展目標(biāo)。

到，全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到85%；農(nóng)機總動力達(dá)到160萬千瓦；大力推廣糧食烘干、農(nóng)作物植保、土壤深松、秸稈綜合利用等高性能農(nóng)業(yè)機械的普及應(yīng)用；全縣農(nóng)機專業(yè)合作社達(dá)100個以上，農(nóng)機大院建設(shè)達(dá)標(biāo)10個以上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到20個；各類農(nóng)機合作組織服務(wù)農(nóng)戶數(shù)和作業(yè)面積占全縣的70%以上，農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)總收入超過15億元。

三、重點任務(wù)。

（一）全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平。

農(nóng)機裝備的補貼力度，推動全縣農(nóng)業(yè)機械化由數(shù)量增長型向質(zhì)量、技術(shù)水平提高型轉(zhuǎn)變。

2、提高水稻、玉米生產(chǎn)關(guān)建環(huán)節(jié)機械化水平。大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機械化，加快提升玉米收獲環(huán)節(jié)的機械化水平。水稻主攻化育秧和機插秧，重點推廣應(yīng)用規(guī)?；?，推進(jìn)化育秧工廠建設(shè)，實現(xiàn)手工育秧向機械化育秧、一家一戶育秧向商品化集中供秧轉(zhuǎn)變；大力推廣水稻機械化插秧技術(shù)，擴大應(yīng)用范圍；加快構(gòu)建水稻生產(chǎn)機械化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)機插、機收訂單作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，走規(guī)?；?、專業(yè)化、化和市場化發(fā)展路子。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)機社會化服務(wù)。

3、培育新型農(nóng)機社會化服務(wù)主體。扶持農(nóng)機戶發(fā)展成為農(nóng)機專業(yè)戶，引導(dǎo)農(nóng)機戶和農(nóng)戶采取帶機具、土地、資金、技術(shù)入社等多種方式創(chuàng)建農(nóng)機專業(yè)合作社等服務(wù)實體。鼓勵一部分具有實力的農(nóng)機合作社流轉(zhuǎn)承包土地，開展包括糧食烘干、糧食加工在內(nèi)的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)服務(wù)項目，成為既提供農(nóng)機作業(yè)服務(wù)又從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場主體。積極推動農(nóng)機服務(wù)主體開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，成立農(nóng)機合作社聯(lián)社、股份制作業(yè)公司、區(qū)域性農(nóng)機服務(wù)中心、農(nóng)機租賃公司等。

4、構(gòu)建新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系。以農(nóng)機戶為基礎(chǔ)，農(nóng)機服務(wù)組織為主體，農(nóng)機中介服務(wù)為紐帶，開展農(nóng)機作業(yè)、維修、供應(yīng)、中介、租賃服務(wù)為主要內(nèi)容的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系。加快構(gòu)建布局合理、服務(wù)規(guī)范、便捷高效的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)機中介服務(wù)，開展跨區(qū)作業(yè)信息咨詢和機具調(diào)度，為農(nóng)機服務(wù)供需雙方搭建溝通橋梁。發(fā)展農(nóng)機租賃服務(wù)，提高農(nóng)機使用效率，滿足農(nóng)民對農(nóng)機的利用和需求。

（三）加強農(nóng)機公共服務(wù)能力建設(shè)。

5、建立農(nóng)機化示范區(qū)。建立和完善不同層次、不同區(qū)域、不同耕作制度的農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)示范區(qū)。鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務(wù)創(chuàng)建農(nóng)機化新技術(shù)示范點。到，在全縣建設(shè)6個農(nóng)業(yè)機械化綜合示范片區(qū)的基礎(chǔ)上，逐步擴大范圍，力爭22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)有農(nóng)機化示范區(qū)。整合涉農(nóng)項目資金，依托各類新型經(jīng)營主體通過農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)方式，力爭在示范區(qū)內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化，為全縣農(nóng)機化加快發(fā)展提供樣板。

6、培育農(nóng)機維修市場。以集鎮(zhèn)農(nóng)機維修點為基礎(chǔ)，以農(nóng)機合作社維修間和農(nóng)機企業(yè)“三包”服務(wù)網(wǎng)點為重點，以區(qū)域性農(nóng)機維修中心為方向，在全縣構(gòu)建“布局合理、服務(wù)規(guī)范、便捷高效”的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)機用戶提供及時、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決農(nóng)機“看病難”。

7、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)維修車間、烘干車間、機具停放場庫棚等納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及用地按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地手續(xù)辦理，解決農(nóng)機“安家難”。將機耕道路納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、高農(nóng)田、農(nóng)村土地整治工程，統(tǒng)一規(guī)劃實施，提高農(nóng)機作業(yè)效率，解決農(nóng)機“出行難”。

家舒心。持之以恒抓好小手扶拖拉機反光標(biāo)識張貼工作，提高夜間上道路行駛安全防護(hù)效果。扎實推進(jìn)“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，構(gòu)建農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制，保障廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。

9、加強農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)。按照“政策扶持、多元投入、按需施教、注重實效”的原則，切實加強農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項目，組織實施農(nóng)機手培訓(xùn)工程，重點對農(nóng)機手操作、機具保養(yǎng)、維修技能等培訓(xùn)，全面提高機手素質(zhì)。培養(yǎng)一大批既精通農(nóng)機駕駛、維修技術(shù)，又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝種植技術(shù)的新型農(nóng)機手。充分利用農(nóng)機企業(yè)等各類培訓(xùn)資源，加強農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織領(lǐng)頭人的培訓(xùn)，使之成為既懂生產(chǎn)又善管理的新型農(nóng)機職業(yè)經(jīng)理人，為農(nóng)機社會化服務(wù)提供人才支撐。

（四）加大政策扶持力度。

10、加大財政支持力度。進(jìn)一步加大對新技術(shù)示范推廣、示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)機維修、農(nóng)機服務(wù)組織培育、農(nóng)機安全生產(chǎn)等支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化全面發(fā)展。積極爭取農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模，滿足全縣廣大農(nóng)民購機需要；持續(xù)實施土壤深松作業(yè)補貼，并積極爭取政策，實現(xiàn)水稻機械化育插秧環(huán)節(jié)給予補貼。加大對農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)和新技術(shù)示范區(qū)的扶持力度，省市農(nóng)機化項目資金優(yōu)先由農(nóng)機專業(yè)合作社在示范區(qū)內(nèi)組織實施。

11、加強和改進(jìn)金融服務(wù)。鼓勵支持金融機構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)機小額信貸，為農(nóng)民購置補貼機具提供消費信貸。開展農(nóng)業(yè)機械抵押、質(zhì)押貸款，推廣農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、農(nóng)機專業(yè)合作社為成員擔(dān)保等多種信用保證方式，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，實現(xiàn)共贏。

四、保障措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機局成立由局長張志榮任組長，其他成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方案及考核辦法的制訂、資金落實、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗收等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）營造良好氛圍。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大農(nóng)機化工作的宣傳力度，提高全社會對發(fā)展農(nóng)機化的認(rèn)識，掀起新一輪農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織農(nóng)機的熱潮。積極培育農(nóng)機化發(fā)展的新亮點，及時總結(jié)實施過程中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，營造全面加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的良好氛圍。

（三）明確職責(zé)分工。機關(guān)股室，二級機構(gòu)要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真履行監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，做好技術(shù)推廣、機手培訓(xùn)、安全監(jiān)理等工作，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展做好服務(wù)。

（四）壓實工作責(zé)任?？h局每年將農(nóng)機化重點工作列入農(nóng)機管理員年度考核，目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，使考核更具針對性、科學(xué)性和可操作性，考核結(jié)果與管理員績效工資直接掛鉤。獎優(yōu)罰劣，嚴(yán)格兌現(xiàn)，確保全縣農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展順利推進(jìn)。

加快G發(fā)展實施方案篇十三

為扎實推進(jìn)我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護(hù)機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進(jìn)三項工作。

（一）高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成20__年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù)，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。

（二）高起點啟動20__年度省級中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務(wù)安排，對照標(biāo)準(zhǔn)，因村施策，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化工作方案，高起點快速度推進(jìn)20__年度10個省級中心村（民生工程）建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù)，同步建立村民自治組織和長效管護(hù)機制。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù)。堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運行回頭看，鞏固提升建設(shè)成果，完善長效管護(hù)制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護(hù)責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。

三、方法步驟。

（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。

1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

2、落實任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn)，梳理任務(wù)，逐項落實。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，進(jìn)而逐村細(xì)化具體實施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。

（二）環(huán)境治理（3月-12月）。

1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。

2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護(hù)機制，加強督導(dǎo)力度，確保常態(tài)化運行。

3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結(jié)果。

（三）工程建設(shè)（4月中旬-12月底）。

根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單，明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達(dá)新建項目，要盡快有序啟動建設(shè)，嚴(yán)格招投標(biāo)管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項目建設(shè)竣工驗收和決算審計報賬。

（四）提升完善（4月-12月底）。

及時開展建設(shè)工作“回頭看”，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20__年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。

四、保障措施。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實施等各項具體工作。

（二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關(guān)部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，從長計議，點面并進(jìn)。

（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。

（四）保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級中心村要對照省級標(biāo)準(zhǔn)，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護(hù)等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達(dá)標(biāo)。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評，進(jìn)一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點工作督查，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。

（六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，強化“質(zhì)量至上”意識，對工程項目實施進(jìn)行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進(jìn)度，對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān)，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案，嚴(yán)格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實、準(zhǔn)確。

加快G發(fā)展實施方案篇十四

為貫徹落實義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，根據(jù)xx縣教育局辦發(fā)【20xx】xxx號、xxx縣室《關(guān)于推動創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣的通知》及相關(guān)文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，全面提升我校義務(wù)教育辦學(xué)水平，全面提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，我校決定全面啟動推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作。為確保此項工作的順利實施，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

以教育科學(xué)和諧理念為引領(lǐng)，全面貫徹教育方針，以促進(jìn)教育公平為取向，以提高教育質(zhì)量為核心，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，促進(jìn)學(xué)生健康成長和提高公民素質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，力爭用3年時間，集中力量積極構(gòu)建教育思想、教育條件、教育管理和教育水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

組長：

副組長：xxx。

xxx一一負(fù)責(zé)本校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的檔案材料存檔管理。

成員：全體教師。

成員職責(zé)：認(rèn)真貫徹落實推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；完成組長、副組長安排的各項工作任務(wù)；做好本校教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的落實；做好教育均衡發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)的'統(tǒng)計分析報表級檔案材料存檔管理等工作。

（一）總體目標(biāo)。

1、實現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。在教育局及聯(lián)校的具體指導(dǎo)下，力促各項工作分步實施，齊頭并進(jìn)，校舍建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，校園環(huán)境規(guī)范整潔，設(shè)施設(shè)備滿足教育教學(xué)需要，辦學(xué)水平明顯提升。

2、實現(xiàn)學(xué)校管理規(guī)范化。通過科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范建設(shè)，促使學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范管理，促進(jìn)學(xué)校教育的可持續(xù)發(fā)展。

3、實現(xiàn)教育質(zhì)量的全面提升。通過規(guī)范管理、加強教師隊伍建設(shè)、認(rèn)真實施新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、建立有效的評價機制等，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提升，基本滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

（二）具體目標(biāo)（近三年完成）。

1、資源配置。

（1）每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)達(dá)到4.2人以上。我校在校生682人，教職工49人，其中專任教師46人,高于規(guī)定學(xué)歷教師38人，每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)達(dá)到5.57人。

（2）每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)達(dá)到1人以上。目前，我校擁有縣級及以上骨干教師12人，每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)達(dá)到1.76%。

（3）每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）專任教師數(shù)達(dá)到0.9人以上。

目前，我校擁有體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）專任教師5人，每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）專任教師數(shù)0.73人，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。

20xx、20xx年兩年內(nèi)向縣教育主管部門申請分配專任教師4名，使每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)(音樂、美術(shù))專任教師數(shù)達(dá)到0.9人以上。

(4)生均教學(xué)及輔助用房面積達(dá)到4.5平方以上。

我?，F(xiàn)有教學(xué)及輔助用房1749平方米，生均教學(xué)及輔助用房面積2.56平方，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。

20xx年內(nèi)向縣教育主管部門申請新建教學(xué)及輔助用房2902平方米。

(5)生均體育運動場館面積達(dá)到7.5平方以上；

20xx年將底建設(shè)完成高標(biāo)準(zhǔn)田徑運動場平方米并投入使用，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(6)生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到20xx元以上；

現(xiàn)教學(xué)儀器設(shè)備值1217893.1元，生均1785.77元，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年內(nèi)向縣教育主管部門申請補充教學(xué)儀器設(shè)備，使生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到30000元以上。

(7)每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)2.3間以上?，F(xiàn)每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)3.08間，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。為滿足教師更好地運用信息化手段教學(xué)，20xx年將向縣教育主管部門申請更換高配置教學(xué)用一體機30臺、多媒體講桌20套。

2、教育質(zhì)量。

(1)在校生鞏固率100%；

(6)德育工作、校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上；

(7)課程開齊開足，教學(xué)秩序規(guī)范，綜合實踐活動有效開展；

(8)無過重課業(yè)負(fù)擔(dān)；

(9)在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到iii級以上。

實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合我校發(fā)展實際，充分考慮教育形勢和學(xué)齡人口變化等因素，堅持“整體規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌安排、逐年推進(jìn)"的原則，使各項預(yù)定目標(biāo)建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。同時，堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)并重，力求做到硬件從嚴(yán)，符合標(biāo)準(zhǔn)，軟件從優(yōu)，凸現(xiàn)特色和亮點，大力改善辦學(xué)條件，加強教師隊伍建設(shè)，提高學(xué)校管理水平，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

1、優(yōu)化教育資源。通過向上級爭取和鼓勵在校教師進(jìn)修等方式，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，優(yōu)化師資隊伍，辦學(xué)效益明顯提高。

加快G發(fā)展實施方案篇十五

（2014年1月——2016年10月）。

為進(jìn)一步提升我校教師隊伍的素質(zhì)，加快教師專業(yè)化發(fā)展的步伐，有效推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍，按照省、市教育局《關(guān)于認(rèn)真做好全省中小學(xué)（園）教師專業(yè)發(fā)展及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項目實施工作的通知》的精神，結(jié)合我校教師隊伍建設(shè)的實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面實施素質(zhì)教育，以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為依據(jù)，以培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍為目標(biāo)，以提高我校教師專業(yè)思想、專業(yè)知識、專業(yè)能力為核心，以全面提升教師培訓(xùn)質(zhì)量為主線，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍，使教師在教育理念與師德、專業(yè)知識和專業(yè)技能等方面得到全面提高，并能適應(yīng)新時期社會發(fā)展和教育改革的要求，為教師的專業(yè)成長和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

1.通過本項目的實施，教師結(jié)合我校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念，從自身實際出發(fā)，進(jìn)行深入的診斷和分析、反思，制定有目的、有針對性、切實可行的個人發(fā)展規(guī)劃，并付諸實施。

2.通過本項目的實施，學(xué)校進(jìn)一步強化教師的職業(yè)理想追求，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，健全教師管理與培養(yǎng)制度，通過對教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、考核，明確教師專業(yè)化發(fā)展的方向和目標(biāo)，逐步提升教師隊伍的整體素質(zhì)，使我校的教師隊伍在師德師風(fēng)、專業(yè)理念、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個維度均有大幅度的提升，努力爭做學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型教師，實現(xiàn)一個中心（以教師專業(yè)水平不斷提高為中心）、兩個轉(zhuǎn)變（教師教育觀念與教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變）、三個提高（教師課堂教學(xué)能力的提高、教研水平和科研能力的提高）的目標(biāo)，以適應(yīng)教育新形勢發(fā)展的需要。

3.通過本項目的實施，增強教師專業(yè)培訓(xùn)的時代性、針對性和可操作性，提升學(xué)校管理水平，激勵教師不斷發(fā)展，促使教師專業(yè)素質(zhì)大幅度提升;使廣大教師胸中有軌、教學(xué)有技、發(fā)展有智，以教師的專業(yè)發(fā)展帶動學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升，促使我校教育質(zhì)量不斷走向卓越。

三、

組織機構(gòu)。

為了進(jìn)一步強化責(zé)任，明確任務(wù)，使每一項工作措施和任務(wù)落到實處，成立景泰六中教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、項目內(nèi)容。

（一）開展項目校本培訓(xùn)。

1.通過培訓(xùn)，使全校教師了解了項目的背景，明確項目的重要性、緊迫性和現(xiàn)實性，喚起教師個體和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層做好發(fā)展規(guī)劃的意識及自覺性。

2．認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)本項目的相關(guān)理論知識，學(xué)會自我診斷的方法，掌握制定規(guī)劃的原則和步驟，熟悉制定規(guī)劃的工具和技巧，為規(guī)劃的制定奠定理論基礎(chǔ)。

教師對應(yīng)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)《自我診斷表》進(jìn)行自我判斷打分，并一一用證據(jù)注明。學(xué)校歸納梳理教師個人的自我診斷，匯總教師的發(fā)展需求，形成學(xué)校層面的需求。

2.確定問題教師通過客觀的、科學(xué)的自我診斷與分析，應(yīng)用swot分析法明確自身發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，找出自身發(fā)展的問題所在，并按照優(yōu)先排序法進(jìn)行排序確定問題。

3.設(shè)立目標(biāo)。

學(xué)校和教師將確定的問題轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，并用smart對進(jìn)行衡量。目標(biāo)必須清晰、明確，通過努力可以實現(xiàn)，有明確的時限性。

4．制定行動措施。

圍繞不同維度的主要問題制定計劃和措施，做到時間、形式、內(nèi)容、監(jiān)測評估等一一落實。

5.形成規(guī)劃文本（三）審批規(guī)劃文本。

教師要按照規(guī)定的時限要求將個人發(fā)展規(guī)劃上報學(xué)校項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核，不合格的重新制定，全部合格后交學(xué)校項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核、審批。

五、組織實施（一）實施對象本校全體教師。（二）實施步驟。

第一階段：項目校本培訓(xùn)（2013年1月1日——4月30日）1.學(xué)校成立規(guī)劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案及考核細(xì)則。2.實施項目校本培訓(xùn)。

第二階段：制定規(guī)劃文本（2013年5月1日——5月30日）1.制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本。2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃文本。3.邀請專家審定規(guī)劃文本。

組織保障到位。我校建立以校長為組長，分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，教研組長為組員的教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項目工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)教師專業(yè)成長規(guī)劃、實施、管理、考評等工作。

加快G發(fā)展實施方案篇十六

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本項目實施方案。

一、總體目標(biāo)。

項目計劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設(shè)項目補貼10萬元。

預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。

1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽，補貼450萬元)。

2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽，補貼100萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽，補貼50萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。

1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭，補貼300萬元)。

補貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只，補貼75萬元)。

補貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補貼100元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米，補貼50萬元)。

補貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù)，每平方米補貼50元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝，補貼400萬元)。

補貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補貼20xx元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上，水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn)，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。

1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只，補貼20萬元)。

養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)。

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的，當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理。

項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進(jìn)，及對項目實施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。

縣扶貧辦負(fù)責(zé)補貼資金撥付工作。

縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。

項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。

加快G發(fā)展實施方案篇十七

為進(jìn)一步提高我校義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量和水平，促進(jìn)校義務(wù)教育均衡和諧發(fā)展，確保我市20xx年實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)《義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)年實施方案》，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。

想

以深入貫徹《義務(wù)教育法》《關(guān)于大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《xxx區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》,以適齡兒童、少年接受更加公平、更高質(zhì)量的義務(wù)教育為目標(biāo)，完善義務(wù)教育管理體制，均衡配置教育資源，推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)；以提升教師素質(zhì)、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意學(xué)校為重點；以全面提高薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，努力縮小校際間差距，基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

(一)工作目標(biāo)：

依托〃全面改薄〃計劃的實施和盤活現(xiàn)有各類教育資源，通過一年的努力，我校達(dá)到《xxx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》，義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制機制更加完善，基本實現(xiàn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)，學(xué)校布局基本合理，辦學(xué)條件及師資配備相對均衡，學(xué)校辦學(xué)具有特色，基本消除薄弱學(xué)校和擇?，F(xiàn)象，教育質(zhì)量得到整體提升。

（二）工作重點：

1、全力實施“全面改薄〃計劃。加大學(xué)校建設(shè)力度，在教育局和輔導(dǎo)站的指導(dǎo)與支持下制定并實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和“全面改薄”計劃，爭取完成我校的運動場硬化；依據(jù)配備及時完善、優(yōu)化學(xué)生食堂、飲水、采暖設(shè)施及實驗，努力使我校教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)標(biāo)，使我校實現(xiàn)〃班班通〃。

2、均衡教育機會。完善留守兒童、隨遷子女、三類殘疾兒童少年受教育權(quán)利的保障機制，做好義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)的填報，加強對異動學(xué)生的監(jiān)控，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)到100%,年鞏固率達(dá)100%以，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%以上，年鞏固率達(dá)95%以上，農(nóng)民工等流動就業(yè)人口子女接受免費義務(wù)教育得到保證。

3、均衡辦學(xué)條件?；拘纬蓾M足適齡兒童少年就近入學(xué)需求的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)；完成我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，學(xué)校達(dá)到辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。

4、均衡師資隊伍。學(xué)校配齊課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定學(xué)科的各類教師，教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)基本一致。校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓(xùn)，校本研修制度全面落實，教師培訓(xùn)經(jīng)費得到保障。教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。

5、均衡教育質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育課程方案，按照課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開齊課程、開足課并達(dá)到教學(xué)基本要求。全面實行學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和辦學(xué)水平評價制度，積極推進(jìn)課堂教學(xué)模式調(diào)整。重視特色建設(shè)，把打造和展示特色亮點作為全年我校工作的一大重點，努力實現(xiàn)我校有特色，班班有亮點。

6、規(guī)范辦學(xué)行為。全面落實個學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育課程設(shè)置方案，重視并開好地方課程、學(xué)校課程和綜合實踐按活動課程，形成學(xué)校特色；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定,切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，堅決不濫訂教輔讀物、不補課；全面貫徹教育方針，面向全體學(xué)生，全面實施素質(zhì)教育，努力使我校成績合格；實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，保證學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到98%以上。

7、強化安全工作。鞏固學(xué)校安全管理規(guī)范，及安全穩(wěn)定長效機制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善校園安全管理、周邊環(huán)境治理、食品安全管理制度，責(zé)任明確、落實到位，切實保障學(xué)校安全，無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

8、及時督查。把專項督導(dǎo)和隨機督查有機結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)并整改存在的各類問題，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展整體工作有序推進(jìn)。指導(dǎo)教師做好檔案資料的.歸類整理。

9、營造良好輿論環(huán)境。大力宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義，宣傳我縣教育工作取得的顯著成效，營造濃厚的迎接評估驗收氛圍，特別要對民族教育、信息技術(shù)教育、實驗教學(xué)、陽光教育、藝術(shù)教育等特色亮點工作再總結(jié)、再完善，最大限度地展示我校教育工作取得的成就。

（一）具體任務(wù)。

1、制定工作臺帳。按照義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的基本要求和工作目標(biāo),對照xx市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，分階段建立年度推進(jìn)工作臺帳（存在的主要問題、實施項目、采取措施、責(zé)任人及完成時限等內(nèi)容）。

2、合理配置教育資源。一是堅持學(xué)生就學(xué)方便，辦學(xué)效益提高。二是合理安排校內(nèi)教師，使師資水平均衡。三是認(rèn)真實施學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，通過建設(shè)寄宿制學(xué)校，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

3、打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校。結(jié)合自身實際，抓好學(xué)校“四化”建設(shè)，即硬化、綠化、美化、文化建設(shè)。

4、加強學(xué)校內(nèi)部管理。引導(dǎo)學(xué)校教師全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定和xx市中小學(xué)管理基本規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入班級，對學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行診斷與剖析，通過過程監(jiān)控和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估，提升管理水平。進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度，實行崗位責(zé)任制，同時要充分發(fā)揮我校的核心作用和教職工（代表）大會的民主監(jiān)督作用，積極推進(jìn)家長委員會組建，發(fā)揮好家長委員會支持學(xué)校工作的積極作用。

5、深化教育教改。全面落實義務(wù)教育課程方案，深化教育教改，構(gòu)建有利于推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個性成長的教育模式?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗，通過打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校兼并薄弱學(xué)校等方式，大力提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展同課異構(gòu)、聯(lián)片教研活動，實現(xiàn)資源共享，共同進(jìn)步，努力縮小辦學(xué)水平差距。深化課改，進(jìn)一步完善新課程實施評價制度。建立完善義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系，定期對各班教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和分析，將教育質(zhì)量監(jiān)測評估結(jié)果作為評價學(xué)校的重要依據(jù)。

6、進(jìn)一步完善檔案資料。按照《xx市義務(wù)教育發(fā)展基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估學(xué)校檔案資料建設(shè)參考目錄》規(guī)定的檔案建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)檔案資料的收集、整理和建檔工作，確保迎檢資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實、齊全規(guī)范。

（二）保障措施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。為加強我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，我校成立義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的具體問題。依據(jù)任務(wù)分解所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，明確專人負(fù)責(zé)，分解目標(biāo)任務(wù)，及時解決本校在推進(jìn)工作中的困難和問題。根據(jù)工作責(zé)任分解情況，認(rèn)真履行職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實專人具體抓，確保各項工作落實到位。

2、加大投入力度，重點打造標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。認(rèn)真落實全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，加強我校食堂、廁所、飲水設(shè)施建設(shè)，全面改善學(xué)校生活設(shè)施條件。進(jìn)一步加強現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工作，不斷提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。到20xx年，實現(xiàn)〃班班通〃網(wǎng)絡(luò)、班班配多媒體，建立基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源共建共享服務(wù)體系，促進(jìn)教師之間優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，基本形成全面支持教育教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。

3、禁止節(jié)假日違規(guī)補課和各種亂收費，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任制，對違反辦學(xué)行為造成惡劣影響的教師，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、加強師資隊伍建設(shè)。一是根據(jù)全縣農(nóng)村學(xué)校師資變動狀況，及時申請配備體、音、美、信息技術(shù)等薄弱學(xué)科教師，充實我校教師隊伍，解決隊伍老齡化和學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺等問題。二是加強教師培養(yǎng)工作。組織并實施好“國培計劃〃、“省培計劃〃等培訓(xùn)任務(wù)，采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、頂崗置換研修等多種形式，大力開展教師培訓(xùn)，加強對信息技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育等薄弱學(xué)科師資的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

5、繼續(xù)堅持義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估制度，確保教學(xué)質(zhì)量全面提升。繼續(xù)堅持義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估制度，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估結(jié)果將作為教師評先評優(yōu)時的重要依據(jù)，并作為教師績效工資發(fā)放、職稱評定等方面的重要參考。

6、強化督查整改，建立獎勵機制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)實行分包學(xué)科制度，跟蹤了解工作進(jìn)度，指導(dǎo)工作順利開展。對工作積極、成績突出的教師評先評優(yōu)等方面給予適當(dāng)傾斜，對工作進(jìn)展緩慢的，除通報批評外,在評優(yōu)評先指標(biāo)分配方面將予以適量減少。

第一階段：動員部署（20xx年1-2月）。制定義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)年工作方案，召開會議，明確目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)和推進(jìn)措施。

第二階段：全面推進(jìn)（20xx年3-5月）?？傮w推進(jìn)各項工作。3月份迎接市教育部門預(yù)評估；4月份陸續(xù)啟動各類建設(shè)項目；5月份完成自評，上報自評報告，完成均衡發(fā)展督導(dǎo)評估相關(guān)的各類制度、方案的制定、修訂和完善；6-9月查找問題，逐一制定方案、臺賬解決，上報工作總結(jié)，申請教育局驗收。

第三階段：總結(jié)整改（20xx年11-12月）。對上級提出的問題進(jìn)行全面整改，完成檔案資料的歸類整理，認(rèn)真總結(jié)義務(wù)均衡推進(jìn)工作，提出20xx年的工作思路。

加快G發(fā)展實施方案篇十八

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—20xx年)》和《甘肅省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(-20xx年)》，大力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，確保x年實現(xiàn)全縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為基礎(chǔ)，以教師隊伍建設(shè)為核心，以加快薄弱學(xué)校改造為突破口，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線，以辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個學(xué)生健康成長為宗旨，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍、經(jīng)費等辦學(xué)資源，提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

1.堅持科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局，合理配置公共教育資源;。

2.堅持一體化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的學(xué)校優(yōu)勢互補、共同提高;。

3.堅持以人為本，努力提高城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的教育教學(xué)質(zhì)量和整體辦學(xué)水平，讓更多的適齡兒童少年享受機會均等的優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。

(一)總體目標(biāo)。

x年，通過學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、加強學(xué)校管理、抓好學(xué)校幫扶等措施，全縣義務(wù)教育達(dá)到辦學(xué)條件、師資力量、經(jīng)費投入、辦學(xué)水平、教育機會基本均衡。

(二)年度目標(biāo)。

1.x年，建成1所初中(新建高臺二中)，撤并5所農(nóng)村初中(高臺二中、合黎初中、羅城初中、駱駝城初中、宣化初中)，全縣共保留4所初中(高臺三中、城關(guān)初中、南華初中、新建高臺二中)。南華初中、高臺三中、國慶小學(xué)、西街小學(xué)、巷道中心小學(xué)、霞光小學(xué)、南華中心小學(xué)、定平小學(xué)等8所學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。

2.x年，新建高臺二中、城關(guān)初中、羅城中心小學(xué)、新生中心小學(xué)、照中小學(xué)、正遠(yuǎn)小學(xué)、宣化中心小學(xué)、駱駝城中心小學(xué)、合黎中心小學(xué)、解放街小學(xué)等10所學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。

3.x年，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校實現(xiàn)基本均衡發(fā)展。

(一)加快硬件資源建設(shè)，提升學(xué)校辦學(xué)水平。

1.做好中小學(xué)布局調(diào)整。城區(qū)建成1所初中(新建高臺二中)，將原高臺二中、合黎初中、羅城初中、駱駝城初中、宣化初中愿意進(jìn)城就讀的學(xué)生并入新建高臺二中，全縣保留新建高臺二中、高臺三中、城關(guān)初中、南華初中4所初中;農(nóng)村小學(xué)繼續(xù)推行“一年級隔年招生、鄰近村高年級合班授課、聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)辦?！钡恼{(diào)整策略，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用初中進(jìn)城后校產(chǎn)辦好一所寄宿制中心小學(xué)，招生有寄宿需求的高年級學(xué)生到中心小學(xué)就讀。小學(xué)不再撤并，全縣小學(xué)形成3所城區(qū)小學(xué)、11所完全小學(xué)、42所村級小學(xué)、適當(dāng)保留教學(xué)點的布局，以滿足人民群眾的需求;高中保持現(xiàn)有布局，逐步創(chuàng)造條件，普及高中教育。

2.加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《高臺縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》，組織實施全縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。對硬件不合格的學(xué)校，制定改造計劃，從經(jīng)費、項目上予以傾斜，加快工作進(jìn)度,限期改造，確保全縣在x年基本配齊義務(wù)教育階段的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料，基本完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.加快寄宿制學(xué)校建設(shè)。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中建設(shè)1-2所寄宿制小學(xué)，配備必要的學(xué)習(xí)和生活設(shè)備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校資源配置均衡，方便學(xué)生就近入學(xué)。

(二)提升教師隊伍素質(zhì)，均衡教師資源配置。

1.注重學(xué)習(xí)型教師隊伍建設(shè)。引導(dǎo)教師樹立終身學(xué)習(xí)理念，制定學(xué)習(xí)制度和計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加大教師培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)在教師培訓(xùn)中的作用，鼓勵教師通過自學(xué)、進(jìn)修等方式，不斷更新教育觀念，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的需要。

2.加強師德師風(fēng)建設(shè)。強化師德師風(fēng)考核，充分發(fā)揮考核結(jié)果的激勵導(dǎo)向作用，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任、評價的首要內(nèi)容，在教師職稱評審、評優(yōu)評先中對師德師風(fēng)不合格者實行“一票否決”，樹立一批教書育人的楷模，提升教師教書育人的責(zé)任感和使命感。

3.加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師交流力度。建立完善義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)教師到城鎮(zhèn)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí)和縣內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動教學(xué)等制度，推動校長和教師在城鄉(xiāng)之間、校際之間的合理流動。廣泛開展“送教下鄉(xiāng)”和支教活動，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等骨干教師隊伍的引領(lǐng)和輻射作用，帶動農(nóng)村教師素質(zhì)提升。

4.建立完善的教師補充錄用機制。嚴(yán)格實行教師資格準(zhǔn)入制度，按照“有編必補、公開選聘、平衡學(xué)科”的原則，做好新教師定期補充工作，完善并落實新聘教師農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度。

(三)改革學(xué)校招生制度，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

1.進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為。小學(xué)招生堅持“免試、就近、劃片”原則，遏制義務(wù)教育“擇校、擇班”熱，有效緩解縣城學(xué)?！按蟀囝~”現(xiàn)象，中小學(xué)班級容量控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，確保所有學(xué)生公平接受義務(wù)教育的權(quán)利。

2.進(jìn)一步深化中考招生制度改革。繼續(xù)推行“初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績+綜合素質(zhì)評價”(等級)相結(jié)合的高中招生錄取制度，落實好高中招生計劃30%定向分配到初中學(xué)校的政策。在中小學(xué)全面推行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式。嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其它競賽、考級活動。

(四)推進(jìn)學(xué)校信息化進(jìn)程，建設(shè)數(shù)字化校園。

1.加快中小學(xué)信息化建設(shè)。加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、校三級網(wǎng)絡(luò)平臺，充分利用各種網(wǎng)絡(luò)教育資源，大力開發(fā)和整合本地教育教學(xué)資源，擴大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，努力實現(xiàn)“班班通、人人會、堂堂用”。城鄉(xiāng)所有中小學(xué)有計算機教室，生機比達(dá)到8∶1，師機比達(dá)到1∶1。

2.加強教師信息化能力培訓(xùn)。利用高臺教育信息網(wǎng)“教研平臺”，開展網(wǎng)絡(luò)博客、網(wǎng)絡(luò)視頻等形式的網(wǎng)上教研活動，促進(jìn)中小學(xué)教師的專業(yè)成長;進(jìn)一步加強教育教學(xué)資源庫建設(shè)，實現(xiàn)全縣優(yōu)質(zhì)資源共享，真正做到面向?qū)W生、走進(jìn)課堂、用于教學(xué)。

3.加強設(shè)備管理和使用。各學(xué)校要高度重視信息化設(shè)備的日常管理、維護(hù)和保養(yǎng)工作，制定儀器設(shè)備運用維護(hù)管理制度，對所有儀器設(shè)備及時登記建檔，由專人負(fù)責(zé)。要按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省教育廳有關(guān)文件要求，開齊開全各類實驗，積極創(chuàng)造條件向?qū)W生開放實驗室，提高實驗儀器設(shè)備的使用效率。

(五)加強學(xué)校課程管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

1.加強學(xué)校德育教育。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，把德育滲透于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校、家庭和社會教育的各個方面。加強公民素養(yǎng)教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社會實踐，注重知行統(tǒng)一，促進(jìn)德育內(nèi)化，增強德育實效性。加強體育、衛(wèi)生、美育、勞動、國防和可持續(xù)發(fā)展教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

2.加強中小學(xué)課程管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊課程、開足課時，確保英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)、地理、生物、歷史等各門課程的有效開設(shè)。同時，開設(shè)好地方課程和學(xué)校課程。改進(jìn)教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，堅決廢止“填鴨式”、“題海式”等違反規(guī)律的教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)及學(xué)生主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、合作交流的學(xué)習(xí)方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、創(chuàng)新精神和實踐能力。

3.加大教學(xué)研究力度。一是實施課題引領(lǐng)，要求教研人員人人參與課題研究，加強課題的指導(dǎo)與管理，充分發(fā)揮課題研究對教研員成長和專業(yè)提升的促進(jìn)作用，整體推進(jìn)教科研工作，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、專家型、服務(wù)型教研隊伍;二是開展以課堂教學(xué)大比武、名師賽課為主題的教研活動，不斷加強校本教研、聯(lián)片教研，打破校際界限，多校聯(lián)合組織開展教研活動，努力創(chuàng)設(shè)特色高效課堂，總結(jié)推廣符合實際的高效課堂教學(xué)模式，實現(xiàn)學(xué)校教與學(xué)的有機統(tǒng)一。

(六)保障弱勢群體權(quán)益，鞏固“兩基”成果。

1.做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作。堅持“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則，接受農(nóng)民工子女進(jìn)入當(dāng)?shù)貙W(xué)校就讀，并與當(dāng)?shù)鼐用褡优硎芡却觥?/p>

2.發(fā)展特殊教育。把殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育實施范圍，大力推動特殊教育與普通教育同步發(fā)展，切實保障殘疾人接受教育的權(quán)利。

3.加大貧困學(xué)生幫扶力度。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難和學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，有針對性地開展學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶工作，解決其影響學(xué)習(xí)的問題，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。全面掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年的入學(xué)狀況，采取強有力的措施，密切配合、靠實責(zé)任，確保貧困適齡兒童少年入學(xué)。

(七)大力創(chuàng)建特色學(xué)校，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

各學(xué)校要立足本校實際，從地域特色、歷史文化、師資水平等方面認(rèn)真審視自身條件，充分挖掘校本資源，科學(xué)規(guī)劃，培育獨特的優(yōu)勢項目，努力打造有競爭力的、可持續(xù)的、能拉動學(xué)校整體發(fā)展的、讓多數(shù)學(xué)生受益的特色學(xué)校。

(八)建立健全安全制度，提升安全管理水平。

牢固樹立“安全重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制和人防、物防與技防措施，健全校園治安防控體系和經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。深入開展平安校園創(chuàng)建活動，加強校園及周邊環(huán)境綜合治理，強化安全教育和應(yīng)急演練，切實提高師生的安全意識和自救自護(hù)能力，確保學(xué)校及師生安全。扎實推進(jìn)校車安全工程和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，強化交通管理和食品安全管理，嚴(yán)防食物中毒事件和交通安全事故的發(fā)生。堅持依法治教和民主管理，強化教育信訪工作，著力化解矛盾糾紛，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

(一)宣傳啟動階段(x年4月至5月)。

1.廣泛宣傳。通過廣播、板報、標(biāo)語、校園網(wǎng)等宣傳形式，使廣大干部群眾、師生充分認(rèn)識推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展對全縣辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量整體提升的助推作用，進(jìn)一步明確推進(jìn)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，切實增強抓好推進(jìn)工作的自覺性和緊迫感。

2.明確目標(biāo)。認(rèn)真貫徹《甘肅省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件精神，制定《高臺縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》《高臺縣義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《高臺縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》，全面規(guī)劃義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。同時，各學(xué)區(qū)(校)按照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求，積極開展自查，尋找差距，制定切實可行的工作方案，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。

(二)工作推進(jìn)階段(x年5月至x年6月)。

1.營造創(chuàng)建環(huán)境。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和學(xué)校要調(diào)整工作重點，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為今明兩年的中心工作列入議事日程，全面安排部署;加大轄區(qū)內(nèi)校園環(huán)境整治力度，做好校容校貌整治工作。

2.強化過程督導(dǎo)。嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校制度，跟蹤了解工作推進(jìn)情況，幫助解決實際困難，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，指導(dǎo)推進(jìn)工作順利開展。

3.實現(xiàn)均衡發(fā)展。加快薄弱學(xué)校改造步伐，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、教育部門對照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，對擬保留的學(xué)校逐校排查摸底，制定新建、改建或擴建計劃，集中財力建設(shè)一批寄宿制小學(xué)和完全小學(xué)，合理配置公共教育資源，使縣域內(nèi)學(xué)校之間辦學(xué)條件基本均衡。

(三)迎檢評估階段(x年7月至12月)。

按照《甘肅省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估實施辦法(試行)》要求，做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作各種檔案資料整理和歸檔，做到實事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容可信，材料齊全，整理規(guī)范，各類資料一要就有，一看就懂，一核就準(zhǔn)，一查就實。做好迎檢各項準(zhǔn)備工作，迎接省政府的檢查和評估驗收。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任?？h政府建立“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、教育部門牽頭，相關(guān)部門配合”的工作機制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要將縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的重要任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃，切實承擔(dān)起推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任。縣教體局負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體規(guī)劃、組織實施、檢查指導(dǎo)和日常管理工作?？h發(fā)改委要將推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作列入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，在項目安排上給予優(yōu)先考慮和重點支持。推動建立各類教育資源向農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜的機制?？h財政局要建立健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，規(guī)范和完善教育經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，要安排專項資金用于義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編辦、縣人社局要及時核定教職員工編制和崗位，在教師補充、職稱評聘、福利待遇等方面對農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點給予傾斜。公安、文化、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要共同做好校園周邊環(huán)境整治、疾病防控和食品安全工作，打造平安校園。宣傳、廣播電視等部門要加強對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展重要意義和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施的宣傳，在全社會形成科學(xué)的育人質(zhì)量評價觀，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。其他相關(guān)部門要根據(jù)各自職能，支持義務(wù)教育均衡發(fā)展。

(二)保障投入，全力推進(jìn)。切實把義務(wù)教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高保障水平，全面落實義務(wù)教育免費政策，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，逐步提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵社會各界支持義務(wù)教育發(fā)展，切實加強義務(wù)教育經(jīng)費管理，確保學(xué)校經(jīng)費足額到位，確保資金使用規(guī)范、安全。

(三)健全機制，優(yōu)化環(huán)境。建立健全組織協(xié)調(diào)機制，縣政府定期召開義務(wù)教育均衡發(fā)展專題會議，及時研究義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重大問題。嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系教育制度，定期調(diào)研，及時了解和研究解決學(xué)校發(fā)展中存在的困難和問題，促使全縣教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)職能部門要嚴(yán)格規(guī)范對義務(wù)教育階段的各種檢查行為。除法律法規(guī)有明確規(guī)定的以外，任何單位和個人不得以任何理由對學(xué)校進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁向?qū)W校亂收費、亂攤派、亂罰款，切實保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益。教體局、各學(xué)校要認(rèn)真落實值班制度和應(yīng)急值守制度，扎實抓好教育信訪工作，及時化解各種矛盾和問題，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

(四)加強督導(dǎo)，促進(jìn)整改。縣政府教育督導(dǎo)室要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育工作的重要內(nèi)容和表彰獎勵的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮督政督學(xué)職能，按照《甘肅省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)評估辦法》，定期開展推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。整改不到位的，對相關(guān)責(zé)任人依法問責(zé)。

(五)創(chuàng)新管理，提高質(zhì)量。教體局要制定并完善農(nóng)村寄宿制小學(xué)、教學(xué)點管理和運行的保障措施及相關(guān)政策，取消學(xué)區(qū)管理機構(gòu)，實行“中心帶動，一校多區(qū)”的管理模式，推行中心小學(xué)統(tǒng)籌教學(xué)管理機制，充分發(fā)揮中心小學(xué)的管理和指導(dǎo)作用。通過統(tǒng)籌安排課程、組織教師巡回教學(xué)、連片教研、集中備課等方式，推動教學(xué)資源共享，提高農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點的教學(xué)質(zhì)量。

加快G發(fā)展實施方案篇十九

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會主義文化強國的重要講話精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進(jìn)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)中的支撐作用，制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，把工業(yè)文化建設(shè)作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用，弘揚中國工業(yè)精神，促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富中國制造的文化內(nèi)涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。

(二)基本原則。

政策引領(lǐng)。發(fā)揮政府在方向引導(dǎo)、政策支持、試點示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強分類分級指導(dǎo)，明確發(fā)展路徑。

需求導(dǎo)向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點，探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場主體作用，加強市場推廣應(yīng)用，激發(fā)工業(yè)文化活力。

協(xié)同推進(jìn)。建立健全部門協(xié)同工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進(jìn)的工作格局。

融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高設(shè)計創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務(wù)等文化要素驅(qū)動能力，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)主要目標(biāo)。

通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應(yīng)用實踐進(jìn)一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務(wù)全民愛國主義教育，滿足并引領(lǐng)人民群眾文化需要，增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。

(四)弘揚工業(yè)文化價值內(nèi)涵。

深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領(lǐng)，弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等，與時俱進(jìn)、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當(dāng)代價值，提升中國特色工業(yè)軟實力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎(chǔ)研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。

(五)促進(jìn)工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會等各類機構(gòu)開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實施文化+產(chǎn)品系列行動，充分挖掘文化要素對品牌建設(shè)、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護(hù)利用工業(yè)的遺存遺跡、標(biāo)識標(biāo)記、風(fēng)情風(fēng)貌，打造文化地標(biāo)，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。

建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，支持各地依托當(dāng)?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目，推出工業(yè)旅游精品線路，構(gòu)建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費新空間。指導(dǎo)相關(guān)社會組織和活動平臺建設(shè)。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

(七)開展工業(yè)文化教育實踐。

發(fā)揮工業(yè)文化研學(xué)教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設(shè)施培育一批工業(yè)文化研學(xué)實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學(xué)課程設(shè)計，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學(xué)興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

推進(jìn)工業(yè)文化進(jìn)校園，加強普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校的相關(guān)專業(yè)、學(xué)科建設(shè)，支持開展理論研究和教學(xué)實踐，將工業(yè)文化有機融入精品課程，推動工業(yè)文化學(xué)科體系建設(shè)(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進(jìn)講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國資委參與)。

(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平。

持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定，發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單，鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估、認(rèn)定，形成分級保護(hù)利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護(hù)體系，價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護(hù)準(zhǔn)則和指南，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)的工藝過程規(guī)范和效果評價標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結(jié)合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風(fēng)格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

構(gòu)建工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源，建設(shè)工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設(shè)計、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(九)完善工業(yè)博物館體系。

發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當(dāng)下、展望未來的作用，探索建設(shè)國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設(shè)具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵企業(yè)建設(shè)博物館或工業(yè)展館、紀(jì)念館。支持運用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭，國家發(fā)展改革委、國資委參與)。

探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認(rèn)證、共建共管機制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵參加博物館評估定級，引導(dǎo)文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護(hù)修復(fù)、開放服務(wù)等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動，強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設(shè)，提升管理與服務(wù)水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

鼓勵利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學(xué)實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。

(十)加大傳播與交流。

鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學(xué)作品征集活動、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚中國工業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設(shè)工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。

依托“一帶一路”建設(shè)，加強文化交流和多層次文明對話，推動國際工業(yè)文化交流合作，促進(jìn)工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。

(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。

發(fā)揮規(guī)劃和政策引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設(shè)。完善基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進(jìn)工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，鼓勵數(shù)字技術(shù)在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設(shè)中的應(yīng)用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式，豐富工業(yè)文化載體，擴大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十二)拓寬資金支持渠道。

加強產(chǎn)融合作，發(fā)揮試點示范作用，建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為項目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的信息和服務(wù)。用好中央預(yù)算內(nèi)投資等投資政策，鼓勵社會資本設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動工業(yè)文化重大項目建設(shè)。鼓勵地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學(xué)、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護(hù)利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十三)健全人才保障體系。

結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施，深化產(chǎn)教融合校企合作，強化人才培養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學(xué)術(shù)研究、教育培訓(xùn)、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領(lǐng)域，打造一批領(lǐng)軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設(shè)立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十四)發(fā)揮中介機構(gòu)作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調(diào)查，建立資源庫，加強工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟(jì)運行分析，發(fā)布研究報告;引導(dǎo)工業(yè)文化的研究應(yīng)用與推廣，宣貫相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)開展文化建設(shè)、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務(wù)能力強的工業(yè)文化相關(guān)機構(gòu)，打造一批工業(yè)文化領(lǐng)域公共服務(wù)平臺，充分調(diào)動社會力量參與工業(yè)文化建設(shè)，營造共商共建共享的良好氛圍。(相關(guān)行業(yè)協(xié)會等中介組織負(fù)責(zé))。

(十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持，加強制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對接，形成工作合力，確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(十六)抓好細(xì)化落實。

各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制，結(jié)合本地實際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細(xì)則方案，明確目標(biāo)任務(wù)，合力推進(jìn)實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評估和認(rèn)定，健全資源數(shù)據(jù)庫，豐富省市級名錄。認(rèn)真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關(guān)部門參與)。

加快G發(fā)展實施方案篇二十

根據(jù)上級文件通知，我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點，為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面落實上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護(hù)等綜合實施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。

二、基本情況。

涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi)，全村現(xiàn)有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個村民組，現(xiàn)有農(nóng)戶190戶，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）以及超市、政郵等辦理點。當(dāng)前，我村廣大干部群眾積極響。

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號召，著力___集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產(chǎn)達(dá)5000萬元以上企業(yè)落戶小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）全村人均純收入達(dá)到10500元，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

近年來，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。

三、工作要求。

為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將重點做好以下三方面的工作：

（一）規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項建設(shè)規(guī)劃，堅持規(guī)劃的引領(lǐng)作用，始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ)，做到先規(guī)劃后實施，不規(guī)劃不施工。

（二）整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責(zé)任，全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農(nóng)支農(nóng)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點，切實做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合，真正實現(xiàn)“集中力量辦大事”。

（三）發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調(diào)動群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。

四、創(chuàng)建目標(biāo)。

以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。

五、建設(shè)內(nèi)容。

（一）啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。

（二）環(huán)境整治工程。

開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。

河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。

房前屋后環(huán)境整治。加強對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育，簽定門前“三包”責(zé)任書，增強農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識，自覺搞好和維護(hù)自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。

建立長效管戶機制。制定長效管理機制，對垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護(hù)等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費保障，優(yōu)化保潔員隊伍配置，拿出詳細(xì)具體考核方案，設(shè)立環(huán)保志愿者隊伍，發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。

（三）改水改廁工程。

實施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進(jìn)行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區(qū)域集中蓄水池，擴大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術(shù)，就地生態(tài)治理，對主干線新增dn600的雨污排水溝。

（四）道路基建工程。

道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù)，確保所有村民道路暢通到戶。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級中心村考核細(xì)則，優(yōu)化村部為民服務(wù)中心，統(tǒng)籌合理布置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室等，新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)寬帶通村。

打造精品景點。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點打造文化主題，營造文化氛圍，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（五）綠化亮化工程。

道路綠化提升。道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化和亮化，以示范片為重點，以點帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務(wù)中心、集中居住點、街道兩側(cè)等公眾場所進(jìn)行美化升級，美化以鄉(xiāng)土樹種為主，打造村落亮點。

庭院綠化提升。分戶設(shè)計綠化，按照“大協(xié)調(diào)，小美觀”的原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹、綠樹為主，適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗，達(dá)到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。

建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚，菜園內(nèi)外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。

合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標(biāo)識。

用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展，用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用，扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)，堅持第一產(chǎn)業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)?；N植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

六、建設(shè)步驟。

（一）規(guī)劃編制階段（20__年）。

協(xié)調(diào)設(shè)計院進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，對村莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)提出修改意見。（計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù)）。

（二）宣傳啟動階段（20__年）。

結(jié)合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議，對中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進(jìn)行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設(shè)實施方案。按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標(biāo)。（計劃7月底前完成中心村建設(shè)實施方案報批和改水改廁議標(biāo)程序）。

（三）全面推進(jìn)階段（20__年）。

全面展開“十一項”省級中心建設(shè)內(nèi)容，按照鋪排時序進(jìn)度表，因地制宜，先難后易，進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點推進(jìn)示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù)）。

（四）提升創(chuàng)新階段（20__年）。

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，提煉經(jīng)驗，總結(jié)不足，編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設(shè)，85%以上庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，確保組不漏戶，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。

加快G發(fā)展實施方案篇二十一

為促進(jìn)中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，按照《吉林省中小學(xué)校督導(dǎo)評估辦法（試行）》的規(guī)定，制定本實施方案。

中小學(xué)校督導(dǎo)評估是以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的對中小學(xué)校的常規(guī)性綜合督導(dǎo)評估，是政府對中小學(xué)校進(jìn)行行政監(jiān)督和教育督導(dǎo)機構(gòu)“督學(xué)”的主要形式，是保障素質(zhì)教育順利實施、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機制。

堅持科學(xué)發(fā)展觀，以推動中小學(xué)校規(guī)范化辦學(xué)為重點，以促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展為核心，以實現(xiàn)學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育為目的。要通過督導(dǎo)評估，督促地方政府堅持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，努力辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；指導(dǎo)中小學(xué)校堅持依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為，按照素質(zhì)教育的要求努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益；引導(dǎo)社會各方面和學(xué)生家長用正確的標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)校，關(guān)心和支持教育，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

縣內(nèi)普通初中及小學(xué)。普通初中、小學(xué)分別制定督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。

縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)：負(fù)責(zé)本縣轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評估工作規(guī)劃的制定，組織對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評估（村級小學(xué)由縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)授權(quán)和指導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導(dǎo)評估）；對轄區(qū)內(nèi)普通高中，加強經(jīng)常性檢查，指導(dǎo)自評和督導(dǎo)評估后的整改工作。

督導(dǎo)評估內(nèi)容包括三個方面，以一級指標(biāo)（a級指標(biāo)）形式設(shè)置，按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校管理、自主發(fā)展逐級提升，以促進(jìn)中小學(xué)校在實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下努力提高教育質(zhì)量，辦出特色。

1、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。以二級指標(biāo)（b級指標(biāo)）形式設(shè)置，包括學(xué)校建設(shè)、教育裝備、教育經(jīng)費、師資配備、辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量等6個方面的內(nèi)容。

2、學(xué)校管理指標(biāo)。以二級指標(biāo)（b級指標(biāo)）形式設(shè)置，包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、隊伍建設(shè)、德育工作、教學(xué)工作、行政管理、學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展?fàn)顩r等6個方面的內(nèi)容。這部分指標(biāo)以管理及其效果為重點，促進(jìn)學(xué)校樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念，探索建立科學(xué)的管理機制，明確發(fā)展目標(biāo)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

3、自主發(fā)展指標(biāo)。以二級指標(biāo)（b級指標(biāo)）形式設(shè)置，包括改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、學(xué)校與社會、特色創(chuàng)建等4個方面內(nèi)容。這部分指標(biāo)給學(xué)校自主發(fā)展的空間，目的是引導(dǎo)與激勵學(xué)校立足自身發(fā)展實際，按照更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強學(xué)校文化建設(shè)，密切與社會的聯(lián)系，逐步形成辦學(xué)特色，在更高的層次上自主發(fā)展。

1、督導(dǎo)評估結(jié)果等級的劃分。

按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校管理，自主發(fā)展三個方面分別評定結(jié)果，每一方面都分a、b、c三個等級。

辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)部分a、b、c三個等級分別表示為合格、基本合格、不合格；學(xué)校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差；自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評估等級按c級指標(biāo)規(guī)定的等級要求比率確定。

對一所學(xué)校督導(dǎo)評估的結(jié)果為三個方面評估結(jié)果的組合。例如：辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為b，學(xué)校管理為a，學(xué)校自主發(fā)展為c，該學(xué)校的評估結(jié)果則為bac，依此類推。

2、督導(dǎo)評估結(jié)果等級認(rèn)定的具體辦法。

等級評定按以下標(biāo)準(zhǔn)掌握：

辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)部分。a等：c級指標(biāo)全部達(dá)到a等；b等：c級指標(biāo)全部達(dá)到b等或以上等級；c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。

學(xué)校管理部分。a等：評為a等的c級指標(biāo)大于等于20個，其他為b等；b等：評為a等的c級指標(biāo)大于等于16個，其他為c等；c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。

自主發(fā)展部分。a等：評為a等的c級指標(biāo)大于等于9個，其他為b等；b等：評為a等的c級指標(biāo)大于等于7個，其他為c等；c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、督導(dǎo)評估結(jié)果的處理辦法。

對學(xué)校督導(dǎo)評估的'命名和表彰方式由市決定。

對辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為c等的學(xué)校應(yīng)報告縣政府、主管教育行政部門，責(zé)令整改，一年后復(fù)查，仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，由教育行政部門做出處理。政府教育督導(dǎo)室應(yīng)督促政府有關(guān)職能部門及各相關(guān)方面，對未達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校給予幫助和指導(dǎo)，使其盡快達(dá)到國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

1、把握定性評價與定量評價相結(jié)合的原則，根據(jù)各方面的信息，進(jìn)行定性和定量結(jié)合的綜合分析，確定評價等級。定性的評估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實的基礎(chǔ)上進(jìn)行。定量的評估要認(rèn)真核查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，必要時進(jìn)行實地測查核實。評估時既要對c級指標(biāo)所包含的要素逐一評價，也要對c級指標(biāo)綜合考慮，按照督導(dǎo)評估指標(biāo)體系中給出的等級評估標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條定等量化。評估指標(biāo)體系中相關(guān)指標(biāo)，絕大多數(shù)系指90%以上，大多數(shù)系指75―89%。

2、評價時應(yīng)注重實證性的考察，如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學(xué)生作業(yè)、抽樣測試、分析學(xué)校的原始記錄和檔案等，廣泛收集信息，全面了解情況。對獲取的各種信息進(jìn)行匯總和綜合分析，評估認(rèn)定學(xué)校三個方面工作達(dá)成度和等級情況，主要的成績和不足，形成督導(dǎo)評估意見。

3、督導(dǎo)評估結(jié)果信息反饋，內(nèi)容應(yīng)包括三方面，即主要成績與經(jīng)驗、存在的主要問題、整改要求，同時附上評價成績表與評估等級結(jié)果，使每所學(xué)校找準(zhǔn)問題、明確方向、認(rèn)真整改。

1、學(xué)校自評。各中小學(xué)校要對照中小學(xué)校督導(dǎo)評估方案、指標(biāo)體系認(rèn)真開展自評，實事求是的肯定成績、找出主要問題與不足，通過自我定位準(zhǔn)確找出學(xué)校發(fā)展的起點。

2、制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，每一所中小學(xué)都要廣泛發(fā)動群眾參與，在自評基礎(chǔ)上，根據(jù)評估方案和指標(biāo)體系，制定新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估周期內(nèi)（三年）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計劃，發(fā)展規(guī)劃或計劃應(yīng)包括“分析發(fā)展基礎(chǔ)、確定主要指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)、落實保障措施、構(gòu)建自評機制”等內(nèi)容。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導(dǎo)評估規(guī)劃啟動前一年年底前報縣政府教育督導(dǎo)室。

3、嚴(yán)格按規(guī)劃和計劃開展督導(dǎo)評估。在對學(xué)校督導(dǎo)評估時，除依據(jù)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系外，還要認(rèn)真檢查學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計劃的執(zhí)行或完成情況，將其作為督導(dǎo)評估和指導(dǎo)學(xué)校工作的重要內(nèi)容。新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估仍以三年為一周期。

加快G發(fā)展實施方案篇二十二

為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。

按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠(yuǎn)，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。

在堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風(fēng)光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進(jìn)扶貧攻堅的重要任務(wù)和抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，做到有目標(biāo)、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，有關(guān)責(zé)任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任，將縣域工業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。

（三）強化平臺建設(shè)，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。

（四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進(jìn)一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進(jìn)縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進(jìn)情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進(jìn)過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

加快G發(fā)展實施方案篇二十三

以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為依據(jù)，結(jié)合學(xué)院辦學(xué)理念和發(fā)展規(guī)劃，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，在學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步完善學(xué)院圖書文獻(xiàn)資源保障體系，爭取到2015年把我館建設(shè)成具有一定規(guī)模、管理先進(jìn)、服務(wù)一流的省內(nèi)知名大學(xué)圖書館。

基本原則：科學(xué)性和前瞻性相結(jié)合，創(chuàng)新性和民主性相結(jié)合。

二、具體實施計劃。

第一階段（5月20—6月10）調(diào)查研究階段工作目標(biāo)：

全面了解目前三全學(xué)院文獻(xiàn)保障體系的實施現(xiàn)狀和目前國內(nèi)高校圖書館的建設(shè)現(xiàn)狀，并根據(jù)教育部對獨立本科學(xué)院圖書館的評估指標(biāo)，找出差距和發(fā)展目標(biāo)。工作任務(wù)：

（1）調(diào)研目前學(xué)院圖書文獻(xiàn)保障實施情況，以及目前學(xué)院。

教學(xué)。

科研對圖書文獻(xiàn)保障體系的要求。（2）調(diào)研目前國內(nèi)高校圖書館的建設(shè)情況。（3）調(diào)研目前國內(nèi)高校數(shù)字圖書館的建設(shè)情況。工作措施：

（1）網(wǎng)絡(luò)調(diào)研：通過目前的現(xiàn)代化手段，搜集其它高校的圖書館建設(shè)現(xiàn)況，并進(jìn)行分析統(tǒng)計。

實施人：孫湘漪，張捷。

（2）實地考察：通過實地考察，考察目前國內(nèi)知名高校的圖書館建設(shè)現(xiàn)狀。

實施人：崔永斌，孫在全，呂新風(fēng)。

（3）問卷調(diào)查和實地走訪：通過問卷調(diào)查和實地走訪的形式，對整個學(xué)院的文獻(xiàn)資源保障體系進(jìn)行摸底調(diào)查，并對目師生對文獻(xiàn)資源保障體系的要求進(jìn)行調(diào)研。實施人：孫在全，孫湘漪，張捷。

第二階段：（6月11——7月5日）座談研討階段工作目標(biāo)：

通過“頭腦風(fēng)暴”的形式，集思廣益，分析現(xiàn)況，暢想未來，全方位討論未來學(xué)院文獻(xiàn)保障體系建設(shè)的目標(biāo)和要求，包括建筑設(shè)計、經(jīng)費保障、文獻(xiàn)資源采購、文化建設(shè)等，以求建設(shè)一個現(xiàn)代化，功能化，特色化的高校圖書館。工作措施：

座談會和研討會的形式，座談會分兩次召開，第一次的主題是：圖書館新館建筑方案大討論。從圖書館建筑結(jié)構(gòu)特色、功能、預(yù)算等方面進(jìn)行大討論。參加人員：全體圖書館建設(shè)調(diào)研、編制組成員。第二次的主題是：圖書館文獻(xiàn)資源保障體系建設(shè)大討論，主要從文獻(xiàn)采購、數(shù)字圖館建設(shè)、圖書館發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行大討論。

參加人員：全體圖書館建設(shè)調(diào)研、編制組成員。研討會：通過請業(yè)內(nèi)知專家學(xué)者對學(xué)院圖書館的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行研討，并對規(guī)劃進(jìn)行修訂。

工作措施：專人負(fù)責(zé)、分塊整理、集中討論、統(tǒng)一思想、合作完成。對前期的各項工作按照實施人員，由專人整理材料，并定期進(jìn)行材料匯總情況的匯報工作，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)下集中時間對各項材料和意見進(jìn)行整合，合作完成發(fā)展規(guī)劃的初稿。具體實施人：

圖書館建設(shè)調(diào)研、編制組。

2012年5月25日。

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